Cultura de Segurança - antigo.ird.gov.br

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Cultura de Segurança

• A cultura de segurança como conceito foi usada pela primeira vez para explicar o acidente de Chernobyl

– O Grupo Consultivo Internacional de Segurança Nuclear da IAEA (INSAG) analisou evidências sobre o acidente e concluiu:

• “causa raiz da Acidente de Chernobyl … encontra-se no chamado elemento humano”

• “os procedimentos formais devem ser adequadamente revisados, aprovado e complementado pela criação e manutenção de uma cultura de segurança nuclear ”

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Segurança • Não pode ser garantida somente por

TECNOLOGIA

PROCEDIMENTOS• Efetividade (eficácia e eficiência ao

longo do tempo) garantida pelas

PESSOAS

EXCELÊNCIA pelo COMPORTAMENTO

HARDWARESistemas tecnológicos,

equipamentos,componentes, materiais

SOFTWARESistemas de gestão,

Políticas, Procedimentos,Instruções de trabalho,Métodos de análise e

investigação,treinamento, etc.

HUMANWARECaracterísticas e comportamento

do homem em relaçãoao Hard e Software

ProjetoConstruçãoOperação

FunçõesResponsabilidadesAutoridades

CompetênciaMotivaçãoCultura

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Cultura de segurança

Compromissos

dos Gerentes

Compromissos

da Organização

Compromissos

dos Indivíduos

ATITUDES

AMBIENTE

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CULTURA DE SEGURANÇA

Declaração sobre

Política de Seguranca

Estrutura Gerencial

Ambiente Adequado

Recursos

Auto Regulamentação

e

Tecnologia Atualizada

Comprometimento

da Direção

da Empresa

Comprometimento

dos Indivíduos

Comprometimento

dos Gerentes

Definição de

Responsabilidade

Definição e Controle

das Práticas de

Segurança

Treinamento e

Qualificação

Recompensas e

sanções

Comunicação

Atitude

Questionadora

Atitude Rigorosa

e Prudente

Auditorias, Avaliações

e Comparação

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Cultura de segurança

COMPROMISSOS DA ORGANIZAÇÃO

– A Política de Segurança vem do mais alto nível

– Destina-se a orientar o comportamento individual e a criar ambiente de trabalho adequado ao desenvolvimento de uma Cultura de Segurança

COMPROMISSOS DOS GERENTES

– A atitude dos indivíduos é fortemente influenciada pelo ambiente de trabalho

– estabelecimento de práticas de comportamento que moldam o ambiente e encorajam atitudes que conduzem à segurança

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Cultura de segurança

Uma atitude questionadora, rigorosa e prudente, e a necessária comunicação são os aspectos globais para o desenvolvimento de uma Cultura de Segurança

efetiva nos indivíduos.

ATITUDE QUESTIONADORA

+

ATITUDE RIGOROSA E PRUDENTE

+

COMUNICAÇÃO ADEQUADA

=

MAIOR CONTRIBUIÇÃO PARA A SEGURANÇA

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Princípios Básicos para uma Cultura de Segurança forte

• Todos são pessoalmente

responsáveis pela segurança nuclear:

– responsabilidades e autoridades são bem

definidas, políticas e estruturas corporativas

reforçam a segurança.

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Princípios Básicos para uma Cultura de Segurança forte

• Os líderes demonstram

comprometimento com a

segurança:

– é necessária uma total consistência

entre palavras e ações.

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• A confiança permeia a organização:

– isso é fomentado pela comunicação

oportuna, onde as questões são levantadas e

abordadas

– todos devem comunicar a ocorrência de

anormalidades, mesmo que aparentemente

de pequena monta.

Princípios Básicos para uma Cultura de Segurança forte

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• A tomada de decisões reflete a

segurança em primeiro lugar:

– Os operadores recebem autoridade

para priorizar a segurança e os líderes

reforçam a tomada de decisões

conservadora.

Princípios Básicos para uma Cultura de Segurança forte

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• A tecnologia nuclear é reconhecida

como especial e única:

– em particular, o controle de reatividade,

a continuidade do resfriamento do

núcleo e a integridade das barreiras são

compreendidos por todos.

Princípios Básicos para uma Cultura de Segurança forte

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• Uma atitude questionadora é cultivada:

– Os indivíduos são encorajados a desafiar

suposições, investigar anomalias e considerar

possíveis consequências adversas das ações;

– críticas são bem aceitas por todos por serem

uma importante forma de buscar a melhoria.

Princípios Básicos para uma Cultura de Segurança forte

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• Aprendizagem organizacional é

continuamente praticada:

– A experiência operacional é altamente

valorizada e efetivamente aplicada.

Princípios Básicos para uma Cultura de Segurança forte

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• A segurança nuclear passa por

constante escrutínio e análise:

– decisões de natureza técnica, mas

também de natureza gerencial e de

gestão, devem ser analisadas quanto

ao seu impacto na segurança.

Princípios Básicos para uma Cultura de Segurança forte

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MELHORIACONTÍNUA

Atenção aoMATERIAL

TEMPO

IN

CID

EN

TES

Atenção àGESTÃO

Atenção àCULTURA

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Cultura de Segurança

• O conceito de cultura de segurança está associado a normas, valores e premissas básicas direta ou indiretamente relacionadas à segurança e à capacidade e disposição da organização para gerenciar o natureza sistêmica da segurança nuclear

– Ao desenvolver a cultura de segurança, é necessário ir além das atitudes do indivíduo, incorporando ideias sobre o que significa ser seguro e quão seguro estamos agora ao pensamento compartilhado

– Melhorar a cultura de segurança significa criar constantemente organizações capacidade de aumentar a percepção e o gerenciamento de riscos

– Durante mais de 30 anos de desenvolvimento da cultura de segurança, aumentamos nossa compreensão de como e por que acidentes acontecem e como evita-los

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Cultura de Segurança

• Todos os acidentes são de origem sistêmica, possuem histórico e contexto.

• Fatores contribuintes comuns incluem:

– crença na segurança inerente à energia nuclear e na segurança de sua usina

– falta de experiência operacional em relação a incidentes e da busca de melhoria contínua

– falta de treinamento para situações de emergência

– procedimentos inadequados para lidar com situações de emergência

– problemas na interface homem-máquina,

– regulamentação ineficaz

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SEGURANÇA É UMA PROFISSÃO DE HUMILDADE

O DIA QUE SE FICAR SATISFEITO COM O NÍVEL DE SEGURANÇA ALCANÇADO, É A VESPERA DA COMPLACÊNCIA

SEGURANÇA SE CONSTRÓI A CADA DIA, BUSCANDO PERMANENTEMENTE OPORTUNIDADES DE MELHORIA

A BUSCA PELA MELHORIA CONTÍNUA NÃO PODE SER INTERPRETADA COMO SINTOMA DE QUE A SEGURANÇA ATUAL NÃO SERIA ACEITÁVEL