Post on 31-Jul-2020
As dificuldades da logística Reversa do Material
Plástico no Brasil
Representa as duas pontas da cadeia:
A ABIPLAST representa as empresas de transformação de material plástico ( 3ª
geração ) e as Industrias de Reciclagem de Material Plástico.
•Indústria de Reciclagem
•Indústria de Transformação
A ABIPLAST tem atuação pró-ativa em relação às questões políticas e conjunturais que afetam o setor de
transformação e reciclagem de material plástico.
Indústrias e Recicladores
SINDIPLASTSP SIAPB
SC
SIMPEPE PE
SIMPESC SC
SIMPLAST MG
SINDIPLASTPB
SIMPLAS-NP
PR
SINDIPLASBA
BA
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SIMPERJ RJ
SIMPLAGOGO
SINPLAST RS
SIMPLÁS RS
SINDESC SC
SINPLASC SC
SINDIPLASTES
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SINPLASTAL
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ABIPLAST
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A Indústria do Material Plástico
Característica da Indústria de Transformação de Material Plástico no Brasil
•Em 2013 foram transformadas 6,4 milhões de toneladas de Material Plástico.
•O Consumo aparente de 6,9 milhões de toneladas, movimentando 70 Bilhões de Reais.
Localização do emprego e empresas no setor de Transformados Plásticos,
por Estado (2013)
Empregados
Empresas
BRASIL357.626 | 11.670
Legenda:
Amazonas10.278 | 122
Rondônia176 | 28
Roraima1 | 1
Rio Grande do Sul30.575 | 1.296
São Paulo155.851 | 5.108
Santa Catarina39.467 | 962
Paraná26.015 | 968
Minas Gerais23.952 | 794
Rio de Janeiro20.179 | 651
Bahia10.818 | 298
Rio Grande do Norte1.502 | 56
Paraíba3.954 | 109
Pernambuco9.940 | 288
Alagoas2.762 | 62
Sergipe903 | 35
Goiás5.782 | 253
Ceará4.318 | 212
Espírito Santo4.040 | 110
Mato Grosso1.846 | 79
Mato Grosso do Sul2.107 | 52
Pará1.065 | 50
Piauí751 | 34
Maranhão553 | 36
DistritoFederal535 | 45
Tocantins137 | 13
Acre119 | 8
Fonte: RAIS (2012) e CAGED (2013) - MTE.
Característica da Indústria de Transformação de Material Plástico
• Capital não intensivo
• Mão de obra intensiva
•3º Maior empregador Industrial do Brasil; - 358 mil funcionários
•2º Maior empregador Industrial do Estado de São Paulo. - 156 mil funcionários
Fonte: RAIS (2012) - MTE. Nota: De acordo com a metodologia do SEBRAE para classificação do porte da empresa por número de funcionários, considera-se micro
empresas aquelas com até 19 funcionários, pequenas as que possuem de 20 a 99 funcionários, médias empresas as que estão entre 100 e 499 funcionários e grandes as
com mais de 500 funcionários.
Distribuição das empresas por porte (2012)
Grande 1%
Média 6%
Pequena 23%
Micro 70 %
Principais setores consumidores de Transformados
Plásticos
Fonte: Tabela de Recursos e Usos (2009) – IBGE.
A Indústria da Reciclagem do Material Plástico
Indústrias de Reciclagem no Brasil
• Alumínio ~ 44 Indústrias/ Recicladoras
• Vidro ~ 17 Indústrias/ Recicladoras
• Aço ~ 29 Indústrias/ Recicladoras
• Papel ~ 180 Indústrias/ Recicladoras
• Tetrapak® ~ 1 Recicladora
Indústrias de Reciclagem no Brasil
Reciclagem do Plástico
•800 Indústrias Formais,•??? Indústrias Informais.
A cadeia de reciclagem plástica
Matéria Prima
Indústria de Transformação de
embalagens
Indústria de Envase
Consumidor
Indústria de Reciclagem
Disposição Final
Cooperativas Catadores
Rejeito
Atacado
Varejo
PEV
Coleta Seletiva
Sucateiros e Aparistas
Indústria de Reciclagem de Material Plástico Pós Consumo
2008 2009 2010 2011
Empresas - 803 738 815
Faturamento bruto (R$ milhões)1.939 1.851 1.948 2.394
Empregados 19.404 18.143 18.288 22.705
Capacidade instalada (em toneladas)
1.481 1.418 1.477 1.716
Nível operacional (%) 66 66 65 63
Produção de material reciclado (pós consumo, em toneladas)
980 929 953 1.077
Índice de reciclagem mecânica (resíduo reciclado + resíduo exportado para reciclagem) / resíduo plástico gerado
20,0% 17,9% 19,4% 21,7%
PLASTIVIDA 2012
Principais setores que consomem plástico reciclado como matéria-prima
Fonte: Plastivida (2012). Nota: “Outros” incluem embalagens em geral, vestuário, artigos de escritório.
Participação
Utilidades domésticas (área de serviço) 16,5%
Agropecuária 15,3%
Industrial 15,0%
Têxtil 10,3%
Construção civil 10,2%
Sacos de lixo e outros produtos descartáveis 7,9%
Outros 5,9%
Infraestrutura 5,5%
Limpeza doméstica 4,9%
Eletroeletrônico 2,9%
Automobilística 2,1%
Móveis 2,0%
Brinquedos 0,7%
Calçados 0,5%
Material escolar e de escritório 0,3%
Aplicações do Plástico Reciclado - Automobilístico
Índice de Reciclagem Mecânica de plástico pós-consumo (2010)
Brasil é considerado o 10º Colocado no mundo.
Fonte: Plastivida (2012). Nota: Índice de reciclagem mecânica = (resíduo reciclado + resíduo exportado para reciclagem) / resíduo plástico gerado
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33% 33%
29%
24% 24% 23% 23%
22% 22%20%
18% 18%
16%
Fatores Críticos para o Desenvolvimento da Cadeia de
Reciclagem do Material Plástico.
FATORES CRÍTICOS: MERCADO
•Existência de pequenos recicladores Não legalizados gera a concorrência desleal;Informalidade
•Custo elevado com transporte devido a carência de infraestrutura e Matéria Prima;
Custo de Transporte
•Pagamento de IPI (5 a 15%) é questionável;
•O Reciclador não tem crédito na compra de matéria prima; Tributação
•Concorrência direta com as resinas virgens;
•Concorrência com material importado;
Concorrência das Comodities
•Material reciclado é visto de forma errônea como material de baixa qualidade e necessariamente mais barato.
Conceito de Mercado
•Por ser classificada no mesmo código da resina virgem o setor de reciclagem foi excluído da desoneração da folha.
Falta de identidade Fiscal própria
FATORES CRÍTICOS: AQUISIÇÃO MATÉRIA PRIMA
• Pouca matéria prima em oferta
• Coleta seletiva precária (apenas 14% dos municípios conta com coleta seletiva - CEMPRE 2013)
• Falta de conhecimento da população para a separação dos resíduos da forma correta.
Oferta
• Baixa qualidade dos materiais Pós-consumo;
• Alto percentual de perdas por contaminantes
Qualidade
• Baixa qualidade da matéria prima (perda acentuada)
• O transporte eleva o valor da compra da matéria prima.
Custos
Carga Tributária da Cadeia da reciclagem do material plástico.
VISÃO SIMPLIFICADA DO PROCESSO DA CADEIA PLÁSTICA E IMPOSTOS INCIDENTES
Resina (Plástico Virgem)
Indústria da Transformação de Plástico
Setor Usuário (Ex. embls./A&B)
Consumidor
Recolhimento/Separação
SucataMP para reciclagem
Industria de Reciclagem (Ecopellet)
IPI – 5%ICMS – 18%PIS/COFINS:9,25%*(1%)**
IPI – 15%ICMS – 18%PIS/COFINS: 3,6% ou 9,25%*
IPI – 0ICMS – 18%PIS/COFINS: 3,6% ou 9,25%*
IPI – 0ICMS – DiferidoPIS/COFINS: Suspenso
IPI – 5%ICMS – 18%PIS/COFINS: 3,6% ou 9,25%*
*Lucro Presumido (Cumulativo) ou Lucro Real (Ñ Cumulativo).**Desoneração Tributária na Cadeia
PROPOSTAS DE DESONERAÇÃO FISCAL PARA A RECICLAGEM DE PLÁSTICO APRESENTADA NO GT-3 DESONERAÇÃO FISCAL NA LOGISTICA REVERSA.
• Possibilidade de aquisição de matéria prima para reciclagem com direito a crédito de IPI.
Crédito presumido no IPI para aquisição de matérias primas recicláveis
• Nos moldes do que foi anunciado para industria petroquímica – PIS/COFINS de 1% para atividade com direito a passar 9,25% de crédito para clientes.
Crédito Presumido de PIS e COFINS na aquisição de reciclados.
Redução e Isonomia do ICMS em âmbito nacional
• Reciclado plástico (Ecopellet) é classificado na mesma posição da NCM/TIPI das matérias primas virgens (posição 3901 a 3915)
Criação de identidade tributária para o produto reciclado
Desoneração tributária do reciclado estimulará:
O aumento na coleta, tratamento de resíduo por ser mais interessante economicamente.
Incentivo econômico ao uso do reciclado (incremento na demanda)
• hoje o ganho ambiental estimado para atividade é de R$56/ton* reciclada
• Ganho com redução de emissões e do consumo de energia – 78%*
Incremento do ganho ambiental pelo uso do reciclado plástico
• Estima-se que o potencial econômico do resíduo plástico hoje desperdiçado é da ordem de R$5,8 bilhões.*
Efetivo aproveitamento do plástico e suas características (produto 100% reciclável)
*IPEA 2010
Potencial de Crescimento da Reciclagem do Material Plástico.
Embalagens correspondem a aproximadamente 30% do plástico
transformado (~1,93 Milhões de Ton.)
Fonte: Tabela de Recursos e Usos (2009) – IBGE.
Potencial de crescimento da reciclagem de embalagens plásticas - Premissas
• 424 mil toneladas de embalagens plásticas são recicladas atualmente (22% de índice de reciclagem de plástico)
• 1,5 milhão de toneladas de embalagens é o potencial disponível para reciclagem
No Brasil são consumidos
6,9 milhões de toneladas de
produtos transformados
plásticos
Potencial de crescimento da reciclagem de embalagens plásticas (Em mil toneladas)
456
580
705
2013 2019 2023Estimativa de crescimento na reciclagem de
embalagens plásticas considerando a implementação da Logística Reversa pela PNRS
A reciclagem de embalagens plásticas vai crescer 54% em 10 anos por conta da implementação da Política Nacional de Resíduos Sólidos e Logística Reversa
Esse crescimento significa a geração de valor de mercado de aproximadamente mais 1 bilhão de Reais
+ 275 milhões de Reais adicionais de benefícios econômicos e ambientais (redução no consumo de recursos naturais, energia, gastos com aterros, etc.)
Potencial de crescimento da reciclagem de embalagens plásticas
O Acordo Setorial
02/08/2010 Promulgação da Lei 12.305 PNRS
23/12/2010 Decreto 7.404/10 Regulamentação
22/06/2012 Edital de Chamamento nº 02
19/12/2012 Entrega da Proposta de Acordo Setorial ao Min. Do Meio Ambiente - MMA
28/06/2013 Oficio 490/2013 - Esclarecimentos
STATUS DO ACORDO SETORIAL
28/06/2013 Oficio 490/2013 - Esclarecimentos
23/08/2013 Resposta ao Ofício 490/2013
01/07/2014 CORI aprova a proposta de Acordo
00/00/0000 Consulta Pública
00/00/0000 Assinatura do Acordo Setorial
STATUS DO ACORDO SETORIAL
Ações do SINDIPLAST – Sindicato da Indústria de Transformação e Reciclagem de Material Plástico
do Estado de São Paulo
Participação na Câmara Nacional de Reciclagem
Plástica
Membro da Câmara Ambiental da Indústria
Paulista/FIESP.
Sistema de Gestão Ambiental
Guia de Técnico Ambiental da Indústria de
Transformação de Plástico “P + L”.
Ações do SINDIPLAST
Criação do SERSA - Selo de Responsabilidade Sócio Ambiental das industrias de Reciclagem do Material Plástico em 2010.
Em 2014 Utilizando como base a experiência positiva do SERSA a ABIPLAST – Associação Brasileira da Industria do Plástico criou o SENAPLAS – Selo Nacional de Plásticos Reciclados.
Ações do SINDIPLAST
SENAPLAS – Selo Nacional de Plástico Reciclados
OBRIGADO!
Gilmar do Amaral
gilmar@sindiplast.org.br
gilmar@abiplast.org.br
11 3060-9688