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As dificuldades da logística Reversa do Material Plástico no Brasil

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As dificuldades da logística Reversa do Material

Plástico no Brasil

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Representa as duas pontas da cadeia:

A ABIPLAST representa as empresas de transformação de material plástico ( 3ª

geração ) e as Industrias de Reciclagem de Material Plástico.

•Indústria de Reciclagem

•Indústria de Transformação

A ABIPLAST tem atuação pró-ativa em relação às questões políticas e conjunturais que afetam o setor de

transformação e reciclagem de material plástico.

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Indústrias e Recicladores

SINDIPLASTSP SIAPB

SC

SIMPEPE PE

SIMPESC SC

SIMPLAST MG

SINDIPLASTPB

SIMPLAS-NP

PR

SINDIPLASBA

BA

SIMPEP PR

SIMPERJ RJ

SIMPLAGOGO

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SIMPLÁS RS

SINDESC SC

SINPLASC SC

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ABIPLAST

SINDIPLASTSP SIAPB

SC

SIMPEPE PE

SIMPESC SC

SIMPLAST MG

SINDIPLASTPB

SIMPLAS-NP

PR

SINDIPLASBA

BA

SIMPEP PR

SIMPERJ RJ

SIMPLAGOGO

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SIMPLÁS RS

SINDESC SC

SINPLASC SC

SINDIPLASTES

SIMPLAST AM

SINPLASTAL

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SIMPLAVI RS

SINDIPLASTRN

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A Indústria do Material Plástico

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Característica da Indústria de Transformação de Material Plástico no Brasil

•Em 2013 foram transformadas 6,4 milhões de toneladas de Material Plástico.

•O Consumo aparente de 6,9 milhões de toneladas, movimentando 70 Bilhões de Reais.

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Localização do emprego e empresas no setor de Transformados Plásticos,

por Estado (2013)

Empregados

Empresas

BRASIL357.626 | 11.670

Legenda:

Amazonas10.278 | 122

Rondônia176 | 28

Roraima1 | 1

Rio Grande do Sul30.575 | 1.296

São Paulo155.851 | 5.108

Santa Catarina39.467 | 962

Paraná26.015 | 968

Minas Gerais23.952 | 794

Rio de Janeiro20.179 | 651

Bahia10.818 | 298

Rio Grande do Norte1.502 | 56

Paraíba3.954 | 109

Pernambuco9.940 | 288

Alagoas2.762 | 62

Sergipe903 | 35

Goiás5.782 | 253

Ceará4.318 | 212

Espírito Santo4.040 | 110

Mato Grosso1.846 | 79

Mato Grosso do Sul2.107 | 52

Pará1.065 | 50

Piauí751 | 34

Maranhão553 | 36

DistritoFederal535 | 45

Tocantins137 | 13

Acre119 | 8

Fonte: RAIS (2012) e CAGED (2013) - MTE.

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Característica da Indústria de Transformação de Material Plástico

• Capital não intensivo

• Mão de obra intensiva

•3º Maior empregador Industrial do Brasil; - 358 mil funcionários

•2º Maior empregador Industrial do Estado de São Paulo. - 156 mil funcionários

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Fonte: RAIS (2012) - MTE. Nota: De acordo com a metodologia do SEBRAE para classificação do porte da empresa por número de funcionários, considera-se micro

empresas aquelas com até 19 funcionários, pequenas as que possuem de 20 a 99 funcionários, médias empresas as que estão entre 100 e 499 funcionários e grandes as

com mais de 500 funcionários.

Distribuição das empresas por porte (2012)

Grande 1%

Média 6%

Pequena 23%

Micro 70 %

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Principais setores consumidores de Transformados

Plásticos

Fonte: Tabela de Recursos e Usos (2009) – IBGE.

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A Indústria da Reciclagem do Material Plástico

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Indústrias de Reciclagem no Brasil

• Alumínio ~ 44 Indústrias/ Recicladoras

• Vidro ~ 17 Indústrias/ Recicladoras

• Aço ~ 29 Indústrias/ Recicladoras

• Papel ~ 180 Indústrias/ Recicladoras

• Tetrapak® ~ 1 Recicladora

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Indústrias de Reciclagem no Brasil

Reciclagem do Plástico

•800 Indústrias Formais,•??? Indústrias Informais.

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A cadeia de reciclagem plástica

Matéria Prima

Indústria de Transformação de

embalagens

Indústria de Envase

Consumidor

Indústria de Reciclagem

Disposição Final

Cooperativas Catadores

Rejeito

Atacado

Varejo

PEV

Coleta Seletiva

Sucateiros e Aparistas

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Indústria de Reciclagem de Material Plástico Pós Consumo

2008 2009 2010 2011

Empresas - 803 738 815

Faturamento bruto (R$ milhões)1.939 1.851 1.948 2.394

Empregados 19.404 18.143 18.288 22.705

Capacidade instalada (em toneladas)

1.481 1.418 1.477 1.716

Nível operacional (%) 66 66 65 63

Produção de material reciclado (pós consumo, em toneladas)

980 929 953 1.077

Índice de reciclagem mecânica (resíduo reciclado + resíduo exportado para reciclagem) / resíduo plástico gerado

20,0% 17,9% 19,4% 21,7%

PLASTIVIDA 2012

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Principais setores que consomem plástico reciclado como matéria-prima

Fonte: Plastivida (2012). Nota: “Outros” incluem embalagens em geral, vestuário, artigos de escritório.

Participação

Utilidades domésticas (área de serviço) 16,5%

Agropecuária 15,3%

Industrial 15,0%

Têxtil 10,3%

Construção civil 10,2%

Sacos de lixo e outros produtos descartáveis 7,9%

Outros 5,9%

Infraestrutura 5,5%

Limpeza doméstica 4,9%

Eletroeletrônico 2,9%

Automobilística 2,1%

Móveis 2,0%

Brinquedos 0,7%

Calçados 0,5%

Material escolar e de escritório 0,3%

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Aplicações do Plástico Reciclado - Automobilístico

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Índice de Reciclagem Mecânica de plástico pós-consumo (2010)

Brasil é considerado o 10º Colocado no mundo.

Fonte: Plastivida (2012). Nota: Índice de reciclagem mecânica = (resíduo reciclado + resíduo exportado para reciclagem) / resíduo plástico gerado

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40%

35%

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30%

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24% 24% 23% 23%

22% 22%20%

18% 18%

16%

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Fatores Críticos para o Desenvolvimento da Cadeia de

Reciclagem do Material Plástico.

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FATORES CRÍTICOS: MERCADO

•Existência de pequenos recicladores Não legalizados gera a concorrência desleal;Informalidade

•Custo elevado com transporte devido a carência de infraestrutura e Matéria Prima;

Custo de Transporte

•Pagamento de IPI (5 a 15%) é questionável;

•O Reciclador não tem crédito na compra de matéria prima; Tributação

•Concorrência direta com as resinas virgens;

•Concorrência com material importado;

Concorrência das Comodities

•Material reciclado é visto de forma errônea como material de baixa qualidade e necessariamente mais barato.

Conceito de Mercado

•Por ser classificada no mesmo código da resina virgem o setor de reciclagem foi excluído da desoneração da folha.

Falta de identidade Fiscal própria

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FATORES CRÍTICOS: AQUISIÇÃO MATÉRIA PRIMA

• Pouca matéria prima em oferta

• Coleta seletiva precária (apenas 14% dos municípios conta com coleta seletiva - CEMPRE 2013)

• Falta de conhecimento da população para a separação dos resíduos da forma correta.

Oferta

• Baixa qualidade dos materiais Pós-consumo;

• Alto percentual de perdas por contaminantes

Qualidade

• Baixa qualidade da matéria prima (perda acentuada)

• O transporte eleva o valor da compra da matéria prima.

Custos

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Carga Tributária da Cadeia da reciclagem do material plástico.

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VISÃO SIMPLIFICADA DO PROCESSO DA CADEIA PLÁSTICA E IMPOSTOS INCIDENTES

Resina (Plástico Virgem)

Indústria da Transformação de Plástico

Setor Usuário (Ex. embls./A&B)

Consumidor

Recolhimento/Separação

SucataMP para reciclagem

Industria de Reciclagem (Ecopellet)

IPI – 5%ICMS – 18%PIS/COFINS:9,25%*(1%)**

IPI – 15%ICMS – 18%PIS/COFINS: 3,6% ou 9,25%*

IPI – 0ICMS – 18%PIS/COFINS: 3,6% ou 9,25%*

IPI – 0ICMS – DiferidoPIS/COFINS: Suspenso

IPI – 5%ICMS – 18%PIS/COFINS: 3,6% ou 9,25%*

*Lucro Presumido (Cumulativo) ou Lucro Real (Ñ Cumulativo).**Desoneração Tributária na Cadeia

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PROPOSTAS DE DESONERAÇÃO FISCAL PARA A RECICLAGEM DE PLÁSTICO APRESENTADA NO GT-3 DESONERAÇÃO FISCAL NA LOGISTICA REVERSA.

• Possibilidade de aquisição de matéria prima para reciclagem com direito a crédito de IPI.

Crédito presumido no IPI para aquisição de matérias primas recicláveis

• Nos moldes do que foi anunciado para industria petroquímica – PIS/COFINS de 1% para atividade com direito a passar 9,25% de crédito para clientes.

Crédito Presumido de PIS e COFINS na aquisição de reciclados.

Redução e Isonomia do ICMS em âmbito nacional

• Reciclado plástico (Ecopellet) é classificado na mesma posição da NCM/TIPI das matérias primas virgens (posição 3901 a 3915)

Criação de identidade tributária para o produto reciclado

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Desoneração tributária do reciclado estimulará:

O aumento na coleta, tratamento de resíduo por ser mais interessante economicamente.

Incentivo econômico ao uso do reciclado (incremento na demanda)

• hoje o ganho ambiental estimado para atividade é de R$56/ton* reciclada

• Ganho com redução de emissões e do consumo de energia – 78%*

Incremento do ganho ambiental pelo uso do reciclado plástico

• Estima-se que o potencial econômico do resíduo plástico hoje desperdiçado é da ordem de R$5,8 bilhões.*

Efetivo aproveitamento do plástico e suas características (produto 100% reciclável)

*IPEA 2010

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Potencial de Crescimento da Reciclagem do Material Plástico.

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Embalagens correspondem a aproximadamente 30% do plástico

transformado (~1,93 Milhões de Ton.)

Fonte: Tabela de Recursos e Usos (2009) – IBGE.

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Potencial de crescimento da reciclagem de embalagens plásticas - Premissas

• 424 mil toneladas de embalagens plásticas são recicladas atualmente (22% de índice de reciclagem de plástico)

• 1,5 milhão de toneladas de embalagens é o potencial disponível para reciclagem

No Brasil são consumidos

6,9 milhões de toneladas de

produtos transformados

plásticos

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Potencial de crescimento da reciclagem de embalagens plásticas (Em mil toneladas)

456

580

705

2013 2019 2023Estimativa de crescimento na reciclagem de

embalagens plásticas considerando a implementação da Logística Reversa pela PNRS

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A reciclagem de embalagens plásticas vai crescer 54% em 10 anos por conta da implementação da Política Nacional de Resíduos Sólidos e Logística Reversa

Esse crescimento significa a geração de valor de mercado de aproximadamente mais 1 bilhão de Reais

+ 275 milhões de Reais adicionais de benefícios econômicos e ambientais (redução no consumo de recursos naturais, energia, gastos com aterros, etc.)

Potencial de crescimento da reciclagem de embalagens plásticas

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O Acordo Setorial

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02/08/2010 Promulgação da Lei 12.305 PNRS

23/12/2010 Decreto 7.404/10 Regulamentação

22/06/2012 Edital de Chamamento nº 02

19/12/2012 Entrega da Proposta de Acordo Setorial ao Min. Do Meio Ambiente - MMA

28/06/2013 Oficio 490/2013 - Esclarecimentos

STATUS DO ACORDO SETORIAL

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28/06/2013 Oficio 490/2013 - Esclarecimentos

23/08/2013 Resposta ao Ofício 490/2013

01/07/2014 CORI aprova a proposta de Acordo

00/00/0000 Consulta Pública

00/00/0000 Assinatura do Acordo Setorial

STATUS DO ACORDO SETORIAL

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Ações do SINDIPLAST – Sindicato da Indústria de Transformação e Reciclagem de Material Plástico

do Estado de São Paulo

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Participação na Câmara Nacional de Reciclagem

Plástica

Membro da Câmara Ambiental da Indústria

Paulista/FIESP.

Sistema de Gestão Ambiental

Guia de Técnico Ambiental da Indústria de

Transformação de Plástico “P + L”.

Ações do SINDIPLAST

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Criação do SERSA - Selo de Responsabilidade Sócio Ambiental das industrias de Reciclagem do Material Plástico em 2010.

Em 2014 Utilizando como base a experiência positiva do SERSA a ABIPLAST – Associação Brasileira da Industria do Plástico criou o SENAPLAS – Selo Nacional de Plásticos Reciclados.

Ações do SINDIPLAST

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SENAPLAS – Selo Nacional de Plástico Reciclados