Universidade Fernando Pessoa Faculdade de Ciências e Tecnologia
Engenharia do Ambiente (2º Ano) – Sistemas de Gestão Ambiental e de Segurança e Saúde no Trabalho. Trabalho elaborado em 25-04-2009 pelos alunos: André Andrade nº 18990, Pedro Sousa nº 19013 e Filipe Pereira nº 18931.
Sistemas de Gestão Ambiental e de
Segurança e Saúde no Trabalho
Docente: Lúcia Afonso
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Índice Introdução ......................................................................................................................... 3
Caracterização da Empresa ............................................................................................... 4
Componentes materiais do Trabalho ................................................................................ 8
Politica da empresa ........................................................................................................... 9
PLANEAMENTO .......................................................................................................... 10
Planeamento para a identificação dos perigos e para a avaliação e controlo dos riscos
.................................................................................................................................... 10
Identificação dos aspectos ambientais ........................................................................ 13
Programa de Gestão da SST ....................................................................................... 17
Programa de Gestão da SST ................................................................................... 17
Programa de Gestão Ambiental .............................................................................. 19
Conclusão ....................................................................................................................... 22
Anexos ............................................................................................................................ 23
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Introdução
Os objectivos da elaboração deste trabalho são: a elaboração de alguns dos requisitos de
um Sistema de Gestão Ambiental (SGA) e de um Sistema de Gestão da Segurança e
Saúde no Trabalho (SGSST), de acordo com as normas ISO 14001 e NP 4397:2008
respectivamente; e também constitui um objectivo deste trabalho a sensibilização dos
alunos que realizaram o trabalho para com as metodologias utilizadas na realização quer
de um SGA, quer de um SGSST.
Em primeiro lugar foi realizada a caracterização da empresa objecto deste trabalho e a
identificação dos componentes materiais do Trabalho da mesma, tendo como base uma
empresa do sector têxtil, à qual denominamos de AFP, Lda.
Após a caracterização da empresa, procedeu-se à elaboração dos sistemas de gestão
propriamente ditos, tendo-se começado por definir a Politica da empresa, que integra a
Politica Ambiental e a Politica de SST numa só.
Em seguida foram elaboradas as componentes mais relevantes e às quais se dá maior
ênfase durante todo o trabalho: a identificação dos perigos, para a avaliação e controlo
dos riscos, e a identificação de aspectos ambientais da empresa; e também a elaboração
dos objectivos relativos à Segurança e Saúde dos Trabalhadores (SST) e os objectivos e
metas ambientais da empresa, que permitem definir os programas de gestão da SST e de
gestão ambiental.
Todas as componentes referidas anteriormente fazem parte de um dos requisitos
fundamentais de um de Sistema de Gestão Ambiental e de Segurança e Saúde no
Trabalho, a fase de Planeamento.
Juntamente com este trabalho, e em anexo, estão também alguns pequenos trabalhos
realizados durante as aulas de Sistemas de Gestão Ambiental e de Segurança e Saúde no
Trabalho, que também fazem parte de todo o processo de elaboração de um SGA e de
um SGSST, incluindo requisitos que dizem respeito à fase de implementação e
funcionamento e à fase de verificação e acções correctivas, como plano de formação,
medidas de controlo operacional e lista de verificação para uma auditoria interna na
empresa.
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Caracterização da Empresa
1.Sede/Filiais
Empresa filial número 1, de uma empresa alemã, sendo a única representante em
Portugal desta empresa.
2.Forma jurídica/propriedade
Sociedade por Quotas.
3.Sector de actividade (CAE)
Fabricação e distribuição de produtos têxteis (CAE 17130).
4.Horário de laboração
1º Turno – 6h às 14h.
2º Turno – 14h às 22h.
3º Turno – 22h às 6h.
De Segunda-feira a Sexta-feira.
5.Mercado
Mercado externo (internacional). Os produtos não são vendidos em Portugal.
6.Principais Clientes
Indústria de tecelagem, indústria de malhas e indústria automóvel.
7.Principais Fornecedores
Produtores de fibras vegetais e fibras sintéticas.
8.Principais Concorrentes
Empresas de fiação.
9.Fases importantes de evolução da
1993 – Surge uma nova linha de produção, tendo aumentado a capacidade produtiva
significantemente.
2005 – Investimento numa nova área por parte da empresa, a retorção do fio singelo,
tendo este produto como destino final a indústria de malhas ou a
10.Fundadores e Momentos marcantes
Fundadores: 2 Sócios, um detém 87,2% da empresa, o outro detém 12,8% da empresa.
Momentos Marcantes: 1990
1991 – Inicio da actividade produtiva, c
produção (preparação), uma fiação e uma bobinagem, empregando 112 trabalhadores;
1993 – Empresa investe numa nova linha de produção;
Entre 1993 e 2005 – Desenvolvimento do fio SIRO (com tecnologia desenvolvida
própria empresa), sendo a empresa produtora de 75% do mercado comunitário de fio
SIRO e 27% do mercado mundial de produção de fio SIRO.
2005 – Investimento numa nova área, a retorção de fio singelo.
11.Estrutura organizacional:
Departamento Qualidade
Director Qualidade e Ambiente
Departamento Informática
.Fases importantes de evolução da empresa
Surge uma nova linha de produção, tendo aumentado a capacidade produtiva
Investimento numa nova área por parte da empresa, a retorção do fio singelo,
tendo este produto como destino final a indústria de malhas ou a indústria automóvel.
.Fundadores e Momentos marcantes
2 Sócios, um detém 87,2% da empresa, o outro detém 12,8% da empresa.
Momentos Marcantes: 1990 – Inicio da actividade, com a construção da fábrica;
Inicio da actividade produtiva, com uma fiação de lã em cru, com duas linhas de
produção (preparação), uma fiação e uma bobinagem, empregando 112 trabalhadores;
Empresa investe numa nova linha de produção;
Desenvolvimento do fio SIRO (com tecnologia desenvolvida
própria empresa), sendo a empresa produtora de 75% do mercado comunitário de fio
SIRO e 27% do mercado mundial de produção de fio SIRO.
Investimento numa nova área, a retorção de fio singelo.
.Estrutura organizacional:
Gerência
Departamento Informática
Director Manutenção
Chefe Secção
Encarregado Secção
Operários
Administração Financeira
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Surge uma nova linha de produção, tendo aumentado a capacidade produtiva
Investimento numa nova área por parte da empresa, a retorção do fio singelo,
indústria automóvel.
2 Sócios, um detém 87,2% da empresa, o outro detém 12,8% da empresa.
Inicio da actividade, com a construção da fábrica;
om uma fiação de lã em cru, com duas linhas de
produção (preparação), uma fiação e uma bobinagem, empregando 112 trabalhadores;
Desenvolvimento do fio SIRO (com tecnologia desenvolvida pela
própria empresa), sendo a empresa produtora de 75% do mercado comunitário de fio
Administração Financeira
Planeamento Produção
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12.Caracterização dos Recursos Humanos:
a) nº total
230 Colaboradores.
b) tipo de vinculação
Trabalhadores efectivos e trabalhadores com contracto de 6 meses a 3 anos.
c) média etária
43 anos.
d) média habilitações escolares
4º Ano.
e) tipo de horário praticado
1º Turno – 6h às 14h.
2º Turno – 14h às 22h.
3º Turno – 22h às 6h.
De Segunda-feira a Sexta-feira.
f) Processo de recrutamento e selecção
1º - Preenchimento de uma ficha.
2º - Entrevista.
3º - Período de uma semana de trabalho à experiência, para aprendizagem dos métodos
operatórios e também para avaliação das capacidades do trabalhador, sendo estas
adequadas ou não para o cargo a que concorre.
4º - Após a avaliação do trabalhador é informada a sua continuidade ou não na empresa.
Sendo o trabalhador aceite na empresa, este tem de realizar exames médicos e
apresentá-los á entidade empregadora.
g)Formação Profissional
Existe. 20 horas durante dois meses sobre temas relacionados com o Ambiente,
Segurança e Higiene no Trabalho, Planos de Emergência, aquisição de novas aptidões
para a realização do seu trabalho, etc.
h) Avaliação de desempenho
Existe uma avaliação do desempenho dos operários pelo Encarregado de Secção.
i) Sistema retributivo
Operários – Salário Mínimo Nacional.
j) Regalias Sociais
Prémio de assiduidade, prémio de qualidade anual, subsídio de alimentação, subsídio de
férias e subsídio de Natal.
13.Como é efectivada a comunicação na empresa?
A gerência comunica as decisões ao director de manutenção, e este utiliza uma das vias:
1) comunica as decisões aos encarregados de secção, que posteriormente as comunica
aos operários; 2) a comunicação das decisões é efectuada através
papel, afixados num quadro visível a todos os operários.
14.Fluxograma processo
Misturação
Mistura de Componentes
Laminadores
Estirar, dobrar fitas
Bobinagem
Formação de bobines.
Depuração
Vaporização
Vaporizar bobines
h) Avaliação de desempenho
Existe uma avaliação do desempenho dos operários pelo Encarregado de Secção.
Salário Mínimo Nacional.
assiduidade, prémio de qualidade anual, subsídio de alimentação, subsídio de
13.Como é efectivada a comunicação na empresa?
A gerência comunica as decisões ao director de manutenção, e este utiliza uma das vias:
decisões aos encarregados de secção, que posteriormente as comunica
aos operários; 2) a comunicação das decisões é efectuada através de comunicados em
papel, afixados num quadro visível a todos os operários.
Penteação
Eliminação de impurezas
Laminador
Aumentar resistência das
fitas
Torce
Preparação de mecha para fiação
Fiação
Fiar
Retorcedura
Juntadeira
Junção de fios singelos
Embalagem
Controlo final, embalar, etiquetar, aquisição do peso
comercial
Armazém do
produto
acabado.
Expedição
Não
Sim
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Existe uma avaliação do desempenho dos operários pelo Encarregado de Secção.
assiduidade, prémio de qualidade anual, subsídio de alimentação, subsídio de
A gerência comunica as decisões ao director de manutenção, e este utiliza uma das vias:
decisões aos encarregados de secção, que posteriormente as comunica
de comunicados em
Reguladores
Regular e paralelisar as
fitas
Vaporização
Vaporizar/ estabelizar o fio
Junção de fios
Retorcedor
Retorcer fios
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Componentes materiais do Trabalho
Ambiente de trabalho:
Temperatura – Ambiente térmico adequado, possuindo a empresa um sistema de
ventilação e climatização.
Iluminação – Adequada aos postos de trabalho. Complemento de uma iluminação
natural proveniente da radiação solar que atravessa as janelas, com a iluminação
artificial proporcionada por lâmpadas fluorescentes.
Posturas de trabalho – A maior parte dos trabalhadores executam as suas operações de
pé, existindo em determinados postos de trabalho a necessidade do operário se agachar
ou de subir a uma plataforma.
Ruído – Algumas secções da empresa possuem elevados níveis de ruído, tendo a
empresa fornecido aos trabalhadores dispositivos de protecção individual.
Qualidade do Ar – Qualidade do ar adequada, não sendo afectada por agentes químicos,
nem constituindo um perigo para a saúde dos trabalhadores.
Estado do pavimento – O pavimento encontra-se em bom estado, sem desníveis nem
aberturas e encontrando-se geralmente limpo e sem obstruções.
Vias de acesso – Em determinadas secções, as vias de acesso são estreitas, possuindo
um distância insuficiente entre máquinas. As vias de acesso também não estão
delimitadas e sinalizadas para a circulação dos carros com fio.
Instalações – Instalações em bom estado de conservação, com a sinalização de perigo
devidamente sinalizada e com sistemas de travagem de emergência em todas as
máquinas.
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AFP, Lda.
Politica da empresa
A empresa AFP, Lda. compromete-se a proteger o meio ambiente, a saúde e a segurança
dos seus trabalhadores e colaboradores, através dos seguintes compromissos:
• Diminuir o impacte ambiental e prevenir a poluição das suas actividades, assim
como reduzir o consumo de recursos naturais e energia utilizados no processo de
fabrico;
• Minimizar os riscos para as pessoas afectas à empresa, utilizando todos os meios
de protecção disponíveis;
• Cumprir com a legislação vigente e outros regulamentos aplicáveis à empresa;
• Comunicar esta politica aos trabalhadores, promovendo uma formação adequada
dos mesmos e motivando-os para a adopção de um novo comportamento no seu
posto de trabalho que reflicta essa sensibilização ambiental e de SST;
• Tornar esta politica disponível ao público e a todas as partes interessadas;
• Incluir um compromisso de melhoria contínua de todo o Sistema de Gestão
Ambiental e de Segurança e Saúde no Trabalho, através da revisão periódica do
seu desempenho ambiental e de SST, com o intuito de detectar oportunidades de
melhoria.
A Administração
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(23-01-2009)
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PLANEAMENTO
Planeamento para a identificação dos perigos e para a avaliação e
controlo dos riscos
Nesta fase, em primeiro lugar foram identificados os perigos resultantes das diferentes
actividades do processo de fabrico e os respectivos riscos associados a cada perigo.
Após a identificação dos perigos e riscos, avaliou-se os riscos através da seguinte
metodologia de avaliação:
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Fonte: SGASST-3-2009.pdf
Através dos valores obtidos em cada critério e através da fórmula R=PxGxF,
classificou-se o risco quanto ao seu nível de significância, em aceitável ou em não
aceitável.
Mas nem só através da classificação obtida para cada risco se determina o seu nível de
significância. Sempre que um risco seja considerado aceitável mas não exista o
cumprimento da legislação em vigor por parte da empresa, ou exista uma preocupação
de partes interessadas face a situações perigosas, esse risco passa de aceitável para não
aceitável.
Todas as informações relativas à identificação dos perigos/riscos para a SST
encontrados na empresa objecto deste trabalho estão descritas no mapa de avaliação de
riscos.
Definições para um melhor entendimento do mapa de avaliação de riscos
Bobines – pequeno cilindro de madeira ou metal para enrolar fio;
Mechas – fio não preparado;
Condensador – peça mecânica pertencente à máquina de fiação, que transforma as
mechas em fio.
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Identificação dos aspectos ambientais
Nesta fase do trabalho, e depois de terem sido identificadas as entradas e saídas
decorrentes do processo de fabrico, identificaram-se os aspectos ambientais decorrentes
das actividades da empresa, determinando os que têm ou podem ter impactes
significativos sobre o ambiente.
Antes de se proceder à avaliação dos riscos ambientais é necessário enquadrar o aspecto
ambiental que está na base desse risco. Um aspecto ambiental pode decorrer de uma
situação normal de funcionamento operacional da empresa, pode decorrer de uma
situação especial ou pontual, tais como a paragem ou arranque dos equipamentos,
limpeza ou manutenção, ou pode decorrer de uma situação de emergência ou acidente,
que possa provocar danos no ambiente, tais como incêndios, derrames, avarias, etc.
É também necessário enquadrar os aspectos ambientais quanto à sua localização
temporal e quanto à sua influência por parte da empresa. Relativamente à localização
temporal de um aspecto ambiental, este pode ser um aspecto ambiental actual, que
decorre das actividades existentes, pode ser um aspecto ambiental passado, que
decorreu de actividades passadas que afectam o presente ou pode ser um aspecto
ambiental previsto, isto é, que se espera que venha a decorrer de actividades a realizar
no futuro.
Processo de
fabrico
Entradas
Matéria-Prima (fibras vegetais e fibras sintéticas),
água, energia eléctrica, óleos, produtos químicos materiais
variados (papel, cartão, plástico, material de
escritório, etc).
Saídas
Emissões gasosas, efluentes liquidos, residuos (fibra não
processada, fibras curtas, cones plásticos, cartão, etc.).
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Relativamente à influência que a empresa exerce sobre um aspecto ambiental, pode-se
caracterizar os aspectos ambientais como directos, que estão directamente associados às
actividades executadas sob controlo da empresa, ou pode-se caracterizar os aspectos
ambientais como indirectos, quando não são da responsabilidade directa da empresa
mas sobre os quais a empresa pode ter influência.
Após o enquadramento do aspecto ambiental procede-se à avaliação do risco ambiental,
sendo esta similar à avaliação dos riscos profissionais, utilizando-se a seguinte
metodologia:
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Fonte: SGASST-4-2009.pdf
Aplicando esta metodologia e utilizando a fórmula R= G x F x MC, quantifica-se o
risco ambiental e através do valor obtido determina-se o nível de significância deste
mesmo risco.
Se o valor obtido for igual ou inferior a 7, o risco ambiental não é significativo, se o
valor obtido estiver entre 8 e 16, o risco ambiental é significativo e se o valor obtido for
igual ou superior a 17, o risco ambiental é muito significativo.
Tal como na determinação dos riscos para a segurança e saúde dos trabalhadores, os
riscos ambientais não significativos em que não exista o cumprimento da legislação em
vigor por parte da empresa, ou exista uma preocupação de partes interessadas, passam
de não significativos a significativos.
Todas as informações relativas à identificação dos aspectos ambientais/riscos
ambientais encontrados na empresa objecto deste trabalho estão descritas na matriz de
aspectos ambientais.
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Programa de Gestão da SST
Em primeiro lugar deve referir-se que tanto os objectivos da SST como os objectivos e
metas ambientais, tiveram em conta os riscos para a Segurança e Saúde no Trabalho e
os aspectos ambientais da empresa AFP, Lda.
Como este trabalho é um trabalho académico, em vez de apenas se ter definido
objectivos para os riscos e aspectos ambientais significativos encontrados, definiram-se
também objectivos para alguns riscos e aspectos ambientais não significativos.
Através destes objectivos foram definidos os programas de gestão da SST e de gestão
ambiental, que indicam de um modo mais pormenorizado, como se pretende atingir os
objectivos definidos para a empresa.
Programa de Gestão da SST
No programa de gestão da SST elaborado estão definidos: os objectivos, isto é, os
aspectos que a empresa pretende melhorar na sua organização, tendo em conta os riscos
da SST; as metas, isto é os objectivos traduzidos em termos quantitativos e em termos
temporais; os indicadores, que são dados que servem de referência para objectivos e
metas e que permitem verificar se estes são atingidos; e por fim as medidas ou acções
que indicam de forma pormenorizada, o meio de atingir cada objectivo.
Definições para um melhor entendimento do programa de gestão da SST
Bobines – pequeno cilindro de madeira ou metal para enrolar fio;
Blindagem acústica – Encapsulamento da fonte de ruído com material isolante e
absorvente.
dB – decibel, muito usado na medição da intensidade de sons.
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Programa de Gestão Ambiental
A estrutura do programa de gestão ambiental é semelhante à estrutura do programa de
gestão da SST, tendo em conta não os riscos de SST, mas sim os aspectos ambientais.
Definições para um melhor entendimento do programa de gestão ambiental
Fig. 3 – Torneira com temporizador
Fig. 4 e 5 – Redutores de caudal
kWh/ton – Medida do consumo de energia eléctrica em Quilowatt-hora por tonelada.
Auditoria Energética – pode definir-se como um exame detalhado das condições de
utilização de energia numa instalação. A auditoria energética permite conhecer onde,
quando e como a energia é utilizada, qual a eficiência dos equipamentos e onde se
verificam desperdícios de energia, indicando igualmente soluções para as anomalias
detectadas.
Plano de iluminação e plano de climatização – planos de acção que pretendem atingir
a máxima eficiência energética, através da redução do consumo de energia eléctrica
pelos sistemas de iluminação e de climatização.
Fig. 6 – Lâmpada de baixo consumo Fig.7 – Sensor de presença de iluminação
22
Conclusão
Relativamente ao planeamento para a identificação dos perigos e para a avaliação e
controlo dos riscos para a SST, encontraram-se um total de oito riscos, sendo metade
dos riscos não aceitáveis e a outra metade riscos aceitáveis.
Quanto aos impactes ambientais encontraram-se um total de onze impactes, seis não
significativos, quatro significativos e um muito significativo.
Pode então observar-se que a empresa pode melhorar em vários aspectos, devendo dar
prioridade à correcção dos riscos que não são aceitáveis e aos impactes ambientais
significativos, não descurando no entanto os riscos e impactes que apesar de não serem
significativos, possam merecer qualquer tipo de melhoria.
Para corrigir os riscos e os impactes ambientais decorrentes da avaliação da empresa em
causa, foi elaborado um programa de gestão da SST e um programa de gestão
ambiental, nos quais se verifica que a empresa pode implementar muitas medidas que
podem melhorar de forma substancial o seu desempenho.
As medidas ou acções que foram definidas nos programas de gestão da SST e de gestão
ambiental, devido a não serem realizadas em contexto real não têm em conta a
viabilidade económica das mesmas, o que não deve ser descurado quando aplicado
numa empresa.
Por fim pode-se concluir que este trabalho pode ser bastante útil para uma melhor
compreensão do funcionamento de um sistema de gestão (quer ambiental, quer da SST),
e pode servir de base para, no futuro, implementar-se um sistema de gestão numa
empresa.
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Anexos
Identificação de medidas de controlo operacional para a empresa AFP, Lda.
� Procedimentos para controlo do ruído ambiental e do ruído ocupacional;
� Procedimentos para controlo de equipamentos de protecção individual;
� Procedimento para manutenção periódica de equipamentos;
� Procedimento para a implementação dos 5S na organização;
� Procedimentos para a organização do local de trabalho;
� Procedimento operacional para a redução do consumo de energia eléctrica;
� Procedimento operacional para a gestão dos resíduos;
� Procedimentos para poupança de água no processo de fabrico.
Situações que possam dar lugar a emergência
� Inundações
� Incêndios
� Tempestades
� Assaltos
� Ameaças de bomba
� Sismos
� Explosões
� Doenças graves: AVC, enfarte, etc.
� Desmoronamentos
� Raios.
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