S E M I N Á R I O
OS NOVOS PARADIGMAS
DA ENGENHARIA BRASILEIRA
CENÁRIO
PAC-1 . Aumento de investimento
. Aquisição de equipamentos modernos
. Qualificação da mão de obra
. Melhora da condição das rodovias
2012 . Redução dos investimentos
. Redução das licitações no setor rodoviário
. Condições das rodovias devem piorar
. Plano de Gestão da Manutenção da Malha
Rodoviária
PAC RODOVIÁRIO
CONSTRUÇÃO 9%
ADEQUAÇÃO 19%
MANUTENÇÃO 68%
BALANÇA 2%
CONTROLE DE VELOCIDADE 2%
ESTUDOS E
PROJETOS 0%
PAC RODOVIÁRIO EVOLUÇÃO DOS VALORES REALIZADOS POR PROGRAMA
0
1
2
3
4
5
6
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 (Até 31/03)
0,0 0,0 0,0 0,1 0,1 0,1 0,0
0,1 0,8 1,2
1,7
2,5
3,0
0,2
1,0
1,3 1,5
2,0 2,0
2,5
0,4
0,9
1,9 1,7
3,5
5,8
4,3
0,6
OUTROS PROGRAMAS CONSTRUÇÃO ADEQUAÇÃO MANUTENÇÃO
R$
BIL
HÕ
ES
NOTA: OUTROS PROGRAMAS - Inclui os programas de Controle de Velocidade, Balança e Estudos e Projetos
PAC RODOVIÁRIO PARTICIPAÇÃO POR PROGRAMA
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 (Até 31/03)
0,00% 0,48% 0,64% 1,08% 0,69% 0,91% 1,42%
4,8%
19,4%
28,1%
23,0% 24,3%
30,3%
18,5%
48,0%
32,3% 33,9%
27,7%
19,2%
25,4% 31,1%
47,2% 47,8%
37,3%
48,2%
55,8%
43,4%
49,0%
OUTROS PROGRAMAS CONSTRUÇÃO ADEQUAÇÃO MANUTENÇÃO
NOTA: OUTROS PROGRAMAS - Inclui os programas de Controle de Velocidade, Balança e Estudos e Projetos
SETOR RODOVIÁRIO RECURSOS / EXECUÇÃO ATÉ 30/06/12 (R$ em Bilhões)
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
20
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
CIDE
ECECUTADO
0
2
4
6
8
10
12
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
DEMAIS
ANO Executado PPI + PAC Demais
2006 4,2 2,0 2,2
2007 4,9 4,0 0,9
2008 5,3 4,4 0,9
2009 7,8 7,3 0,5
2010 11,0 10,4 0,5
2011 10,2 10,0 0,2
2012 3,8 3,5 0,3
TOTAIS 47,2 41,6 5,6
ANO Orçamentário CIDE Executado
2006 6,2 7,8 4,2
2007 10,9 7,9 4,9
2008 11,0 5,9 5,3
2009 12,6 4,8 7,8
2010 16,3 7,7 11,0
2011 17,1 8,5 10,2
2012 17,7 2,1 3,8
TOTAIS 91,7 44,7 47,2
ORÇAMENTÁRIO
EXECUTADO
PPI + PAC
SETOR RODOVIÁRIO SITUAÇÃO ORÇAMENTÁRIA DE 2012
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
LEI + CRÉDITOS AUTORIZADO DISPONIVEL PAGO CIDE Até 30/Jun
CIDE PERDAS
17,7 17,0
10,6
3,3 2,1
4,4
5,9
0,5
3,0
R$
BIL
HÕ
ES
RAP EMPENHO 2012 REDUÇÃO Nov/11 – Jun/12
PERDAS A PARTIR DE Jun/12
SETOR RODOVIÁRIO DEMONSTRATIVO DAS LICITAÇÕES REALIZADAS
0
50
100
150
200
250
300
2008 2009 2010 2011 2012 (até 15/06)
R$ 5,9 R$ 4,7 R$ 2,9 R$ 2,6 R$ 4,5
R$ 7,2 R$ 12,7 R$ 7,5 R$ 2,8 R$ 4,9
257
207
90
188
120
294 288
157
198
124
VALOR LICITADO (R$ BILHÕES) OBRAS DE MANUTENÇÃO
VALOR LICITADO (R$ BILHÕES) TODAS AS OBRAS
Nº DE LOTES OBRAS DE MANUTENÇÃO
Nº DE LOTES TODAS AS OBRAS
FÓRUM BRASILEIRO DE CUSTOS DE INFRAESTRUTURA - FBRAC
Participam entidades públicas e iniciativa privada.
Busca soluções técnicas para adequar orçamentos à
especificidade de cada empreendimento.
Correta aplicação da Engenharia de Custos.
SICRO e SINAPI adotados como limite máximo (LDO).
Elaboração de Norma Técnica ABNT/CEE-162 – Elaboração de
Orçamento e Formação de Preços de Empreendimentos de
Infraestrutura, dentre vários outros trabalhos.
PROPOSIÇÃO
EMPRESA BRASILEIRA DE PLANEJAMENTO LOGÍSTICO - EBPL
ANEOR elaborou estudos para sua criação visando planejar e
eleger as prioridades do setor multimodal de transportes.
Vinculada ao Ministério dos Transportes, sob administração
pública.
Adotou como modelo a Empresa de Pesquisa Energética – EPE.
PROPOSIÇÃO
CIDE COMBUSTÍVEIS – RECURSO VINCULADO
Supriu a carência do Fundo Rodoviário Nacional, 1946 – 1988
Criada em 2001.
Dados financeiros
Arrecadação R$ 77,0 BI
Utilização na função transporte R$ 53,0 BI
Perdas a partir de Nov/2011 R$ 7,4 BI
PROPOSIÇÃO
REGIME DIFERENCIADO DE CONTRATAÇÃO - RDC
A Lei 8.666 é considerada adequada.
RDC foi criado para resolver os urgentes problemas relacionados à
Copa 2014.
O RDC deveria ser aplicado apenas às obras de maior porte do
PAC.
As obras de manutenção rodoviária representam mais de 60% do
investimento total previsto no PAC para o setor rodoviário.
Adotar preço global para contratação de obras de manutenção.
PROPOSIÇÃO
PREGÃO
O Governo esta propondo o “pregão” para contratação de
obras de manutenção rodoviária.
O Pregão não é legalmente permitido para contratação de
obras rodoviárias.
QUEREMOS, DEVEMOS E PODEMOS AJUDAR A ALVANCAR O CRESCIMENTO
SUSTENTÁVEL DE NOSSO PAÍS (QUESTÃO DE CIDADANIA)
OBRIGADO
JOSÉ ALBERTO PEREIRA RIBEIRO
PRESIDENTE DA ANEOR
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