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“Vamos apresentar ao mundo, a cidade que erradicou os pontos viciosos de descarte irregular de lixo e entulho com a gestão participativa
e a prática da cidadania”
Evaldo José de Freitas Gomes (Org.) – Sub/Sé
Ana Estrella L. R. Vargas – Sub/Lapa
Carlos Eduardo Diethelm – Sub/Pirituba
Mariane Simões Pereira – Sub/Vila Prudente
Sônia Duenias G. da Silva – Sub/Ermelino Matarazzo
Sônia Regina C. de Araújo – Sub/Ermelino Matarazzo
Wagner de Traglia Amâncio – Sub/São Mateus
Fernando Pacini (Coach) – Fundap-Egap
PROJETO JOGUE CERTO
“São Paulo não Merece este Lixo”
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VALORES
MISSÃO VISÃO
RESPONSABILIDADESOCIOAMBIENTAL
CRESCIMENTOE
DESENVOLVIMENTO
COMPROMISSO
FILOSOFIA ORGANIZACIONAL
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CFB/1988 Artigo 225, capítulo VI do meio ambiente
TEORIAS INOVA GESTÃO
EXPERIÊNCIASPROFISSIONAIS
PROGRAMA DE METASAGENDA 2012 - PMSP
POLÍTICAS PÚBLICASPMSP
ONU – OMS
RIO 92 – AGENDA 21
PROTOCOLO KIOTO
BASE DE ESTUDOS, REFLEXÕES E DISCUSSÕES
JOGUE CERTO “São Paulo não merece este lixo”
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O desenvolvimento das pessoas e das organizações é integrado a um sistema social que depende
da biosfera.
NOSSA VISÃO DE MUNDO
Somente chegamos ao habitar por meio do construir (Heidegger)
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ANÁLISE DO CONTEXTO
� SP – 11 milhões de habitantes: grande utilização de
recursos naturais para produção de produtos;
� Alta demanda em produção de resíduos sólidos;
� Descarte irregular: Cerca de 1500 pontos viciosos de
lixo e entulho, em ruas , praças , rios e outros;
� SP recolhe aproximadamente 5 toneladas/dia;
� Alto custo e demanda social.
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Aumento de doenças e demanda por
serviços de saúde
Falta de planos e projetos
integrados
Falta de interesse da população pelas práticas cidadãs
EXCESSO DE PONTOS VICIOSOS DE LIXO E ENTULHO
NA CIDADE DE SP
Falta de incentivo à cultura do bem estar coletivo
Enchente Degradação do meio ambiente
Doenças
Visão reducionista de políticas
públicas
Descontentamento do cidadão
Retrabalho constante da PMSP
Vulnerabilidade da saúde e qualidade de vida
EFEITOS
CAUSAS
PROBLEMA CENTRAL
Dispêndio de recursos
Pouca efetividade das ações
Falta de atitude e vontade política
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Menor demanda por serviços de saúde
Realizar planos e projetos integrados na PMSP
Promover o interesse da população pelas práticas cidadãs
ERRADICAR OS PONTOS VICIOSOS DE LIXO E ENTULHO
NA CIDADE DE SP
Projetos sócio-ambientais de incentivo à cultura do bem estar
coletivo
Limpeza do espaço público
Mobilização coletiva
Educação
Limpar a cidade de SP
Satisfação do cidadão
Potencializar a gestão participativa nos serviços da PMSP
Melhora na saúde e qualidade de vida
O. GERAIS
O. ESPECÍFICOS
Economia de recursos da PMSP
Efetividade das ações
Ampliar parcerias
Integrar Secretarias e
Subprefeituras
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O PROBLEMA
Como erradicar os pontos viciosos de lixo e entulho da
cidade de SP atendendo ao
Programa de Metas – Agenda 2012,
a partir de relações que garantam a sustentabilidade nas
dimensões da vida: pessoal, social, econômica,
profissional e política do Cidadão Paulistano?
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SOLUÇÕES
As soluções para as questões que afligem a sociedade contemporânea e comprometem a qualidade de vida
das atuais e futuras gerações são complexas e requerem novos paradigmas nos modelos de gestão
das políticas públicas.
A proposta está baseada na teoria do pensamento sistêmico
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DETALHAMENTO DO PROJETO
PÚBLICO ALVO
A municipalidade paulistana, independente de faixa etária, gênero, condição física, mental e sociocult ural, principalmente:
� População local, circundante aos pontos viciosos;
� População transeunte;
� População que descarta os resíduos sólidos;
� População que compra os resíduos sólidos.
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• Número de pontos viciosos de lixo e entulho ;• Classificação : Pontos localizados em área pública, em áreas priv adas
e em espaços pertencentes às concessionárias;• Cadastro dos pontos viciosos e perfil sócio-demográ fico, econômico e
cultural de cada área onde os pontos estão localizados;• Número de ecopontos existentes ;• Identificação dos carrinheiros atuantes nas diferentes localidades;• Levantamento das organizações comunitárias circundantes aos
pontos identificados: Associações de bairro, ONGs, igrejas, etc.;• Identificação dos lideres comunitários, dirigentes, e profissionais
envolvidos no funcionamento do comércio local;• Levantamento na CPDU da Subprefeitura, Limpurb e SM SP/Atos,
quanto ao número e localização de ferros velho, aparas de pap el, outros compradores e grandes geradores de resíduos sólidos;
• Levantamento do número e localização dos depósitos de materiais de construção.
DETALHAMENTO DO PROJETO
MARCO SITUACIONAL
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DENTRE AS VÁRIAS POSSIBILIDADES DE ESTRATÉGIAS E METODOLOGIAS DE ESTUDO
• Visitas in loco aos pontos viciosos com registro fotográfico;
• Entrevistas e/ou reuniões de discussão com as parte s interessadas
(membros e líderes comunitários, fiscais da Subpref eitura, fiscais da
Limpurb e outros);
• Análise de documentos e registros institucionais, n ormas, legislação
pertinente, literatura específica, etc.
DETALHAMENTO DO PROJETO
MARCO SITUACIONAL – continuação...
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DETALHAMENTO DOS PROCESSOS, DIRETRIZES E ESTRATÉGIA S
• Criação de uma Estrutura Analítica do Projeto- EAP: Decomposição hierárquica
facilitadora da entrega do trabalho pela equipe do projeto;
• Definição das atividades específicas/ seqüenciamento das atividad es e as
dependências entre as mesmas;
• Definição ou estimativa dos recursos necessários : Determinar o que comprar
ou adquirir em ordem de prioridades, assim como os processos e
procedimentos necessários em termos de disponibilid ade de tempo, recursos,
tipos e quantidades, à época);
• Definição de custos de atividades individuais ou pacotes de trab alho à época
da elaboração do projeto;
• Estimativa de duração ou períodos de trabalho para cada uma das atividades
estabelecidas gerando cronogramas específicos.
DETALHAMENTO DO PROJETO
MARCO DOUTRINAL
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DETALHAMENTO DOS PROCESSOS, DIRETRIZES E ESTRATÉGIA S
• Identificar e estabelecer os padrões de qualidade relevantes para o
projeto;
• Identificar e estabelecer as funções, responsabilidades e relações
hierárquicas do projeto , assim como criar o plano de gerenciamento
de pessoal;
• Determinar as necessidades de informação e os mecanismos de
comunicação entre as partes interessadas;
• Identificar as possibilidades de riscos que podem afetar o projeto,
para análise de opções ou ações adicionais que favo reçam o alcance
dos objetivos do projeto.
DETALHAMENTO DO PROJETO
MARCO DOUTRINAL – continuação...
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EFETIVA IMPLANTAÇÃO DO PLANEJAMENTO DE AÇÕES
• Oficialização das parcerias e/ou convênios : Entidades especializadas,
outras Secretarias, Instituições de Ensino, Clubes, PM, GCM,
Empresas de Iniciativa Privada, ONGs, e outras;
• Debates sobre a revisão da legislação e dos valores das multas;
• Aquisição dos materiais necessários;
• Confecção de materiais de divulgação do “ Projeto Jogue Certo, São
Paulo não Merece este Lixo” ;
• Divulgação do “ Projeto Jogue Certo, São Paulo não Merece este
Lixo” ;
• Realização de palestras educativas ;
DETALHAMENTO DO PROJETO
MARCO OPERATIVO
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EFETIVA IMPLANTAÇÃO DO PLANEJAMENTO DE AÇÕES
• Abertura e realização de inscrições para as pessoas interessadas em
atuar voluntariamente como “Amigo Ambiental” ;
• Realização de curso de capacitação para atuação do “Amigo
Ambiental” : Os cursos serão realizados pelas Instituições de En sino
parceiras do projeto “Amigo Ambiental” , os particip antes receberão
um certificado de participação e possuirão uma cart eira de
identificação de voluntário;
• Atividades do “Amigo Ambiental”: O desenvolvimento será orientado
por linhas de estudo e pesquisa específicas, relaci onadas às áreas
correlatas aos problemas levantados sobre sua comun idade e região;
DETALHAMENTO DO PROJETO
MARCO OPERATIVO – continuação...
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EFETIVA IMPLANTAÇÃO DO PLANEJAMENTO DE AÇÕES• Abertura e realização de cadastro dos carrinheiros locais ;• Realização de curso de capacitação para atuação dos carrinheiros
locais;• Reformas e/ou urbanização de praças e áreas definidas com ponto
vicioso de entulho;• Aprimoramento dos Ecopontos existentes ;• Implantação de 61 novos Ecopontos de acordo com o estabelecido na
Agenda 2012 ;• Realização de atividades educativas e sócio-ambientais ;• Reuniões periódicas das equipes gestoras do projeto para
acompanhamento e avaliação do andamento das ativida des do “ Projeto Jogue Certo” ;
• Formação de “ NEP ” Núcleo de Estudos e Pesquisas do Projeto Jogue Certo”
DETALHAMENTO DO PROJETO
MARCO OPERATIVO – continuação...
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ESTRATÉGIAS E AÇÕES
• Criação de uma logomarca para o projeto;
• Reuniões, palestras, workshop, feiras educativas e cursos :
conscientização e busca coletiva para solução de pr oblemas;
• Medidas e avaliações : mecanismos de obtenção de dados para
registro histórico e análise contextual;
• Campanhas de conscientização e projeção de filmes (não jogue lixo
nas ruas, não descarte entulho irregularmente, não contrate empresas
irregulares; higiene pessoal e doméstica relacionad a à saúde,
doenças infecto contagiosas, alergias, doenças resp iratórias, etc.);
• Programas de apoio e ajuda aos carrinheiros (orientações de
promoção da saúde e qualidade de vida);
DETALHAMENTO DO PROJETO
MARCO OPERATIVO – continuação...
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ESTRATÉGIAS E AÇÕES• Criação de cartilhas, jornais e informativos : Endereços das redes de
ecopontos, canais de informação, legislação e outro s;• Criação de placas educativas com a legislação e os ecopontos mais
próximos ou como localizá-los;• Exposições e eventos em datas comemorativas : mostras e oficinas de
trabalhos com materiais reciclados, fotografias, Jo gos, brincadeiras, torneios e gincanas ambientais, show educativo e ou tros;
• Fiscalização envolvendo associações, entidades repr esentativas, moradores do entorno dos pontos viciosos ;
• Criação de ferramentas sociais específicas (blogs, twitter e outros), e facilitação de acesso da comunidade as informações no Site oficial da PMSP;
• Músicas, cantos, danças, dramatizações, momentos de reflexão e meditação sobre a relação meio ambiente, qualidade de vida e cultura de paz.
DETALHAMENTO DO PROJETO
MARCO OPERATIVO – continuação...
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RECURSOS NECESSÁRIOS
ESPECIFICAÇÃO CUSTO UNITÁRIO SUBTOTAL
1. Recursos Humanos 6.000,00 79.200,00
2. Recursos Materiais
Equipamentos 10.499,46 12.514,73
Materiais Esportivos 324,40 3.231,00
Materiais de Pronto Atendimento 112,90 1.354,80
Materiais Didáticos e Pedagógicos 207,00 5.290,00
3. Divulgação 7.819,00 32.800,00
TOTAL GERAL para uma Subprefeitura
24.962,76 134.390,53
TOTAL GERAL para as 31 Subprefeituras
773.845.56 4.166.106,40
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FONTES DE FINANCIAMENTO
DEFESA CIVILCADESONGs
Empresas da
Iniciativa Privada
Instituições de
Ensino
Guarda Civil
Metropolitana
Secretarias
Municipais
Subprefeituras do
Município de São
Paulo
PMSP/Secretaria de Modernização, Gestão e Desburocr atização
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STAKEHOLDERS
Prefeito da Cidade de São Paulo Parlamentares Secretários
Municipais
Subprefeitos Empresários Servidores públicos
municipais
Colaboradores de
empresas privadas
Membros de Organizações não governamentais
Moradores da Cidade de São
Paulo
Turistas visitantes da cidade
Lideres
ComunitáriosEntidades de Classe
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MONITORAMENTO E CONTROLE
• Canal de monitoramento e controle que será mantido p or meio eletrônico, através de um sistema de informações gerenciais ;
• Relatório técnico de prestação de contas com o detalhamento mensal , de todas as atividades desenvolvidas;
• Relatório técnico trimestral demonstrando evolução no desenvolvimento das atividades;
• Indicadores de avaliação da qualidade e produtivida de comparando o estágio inicial com o estágio final de cada período estabelecido nas metas.
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METAS E INDICADORES
• Favorecer o cumprimento da Agenda 2012 , no que se refere às metas do módulo São Paulo Cidade Sustentável;
• Melhorar a qualidade de vida do Paulistano;
• Preparar a cidade para receber os visitantes que ac ompanharão aCopa Mundial de Futebol, sediada no Brasil em 2014, e, durante arealização das Olimpíadas 2016, sediada no Rio de J aneiro;
• Apresentar a cidade de São Paulo, como a grande met rópole que erradicou o descarte irregular de lixo e entulho, a través de um modelo de gestão participativa com foco na educação e prática da cidadania.
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QUADRO DE METAS E INDICADORES
METAS Até 2012 Até 2014 Até 2016 INDICADORESIdentificar todos ospontos viciososexistentes nomomento inicial doprojeto
-100% dos pontosviciosos
-Atualizaçãopermanente docadastro atingindo100% dos pontosviciosos
Atualizaçãopermanente docadastro atingindo100% dos pontosviciosos
-Número dePontos viciososexistentes
Eliminar ospontosviciosos de lixo eentulho
50% 70% 100% -Número dePontosViciososeliminados
Impedir a criaçãode novos pontosviciosos
Equivalente a80% dos pontoseliminados
Equivalentea 90% dospontoseliminados
Equivalentea 100% dospontoseliminados
-Número denovospontos viciosos
Garantir a diversidadedos meios decomunicação e educação (jornais eimpressos, noticiários em rádio e TV,Internet)
-06 tiposdiferentesde materiaisimpressos-02 tipos diferentesde veiculação namídia-06 tipos diferentesde veiculação naInternet
-12 tipos diferentesde materiais impressos-04 tiposDiferentes deveiculação namídia-12 tiposdiferentesde veiculação naInternet
-20 tiposdiferentesde materiaisimpressos-06 tiposDiferentes deveiculação na mídia-20 tipos diferentesde veiculação naInternet
-Número de cartilhas,folders, jornais ecartilhas entregues-Número deveiculações emprogramas de rádio eTV-Número deveiculações naInternet
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METAS Até 2012 Até 2014 Até 2016 INDICADORES
Diversificar a oferta de serviços e produtosProporção de cada segmento de atividade executada (reuniões, palestras, cursos...):
- 06 reuniões comunitárias ao ano- 20 atividades ao ano- 02 grandes eventos ao ano- 20 palestras educativas ao ano- 04 cursos de formação de “Amigo Ambiental” ao ano
- 12 reuniões comunitárias ao ano- 30 atividades ao ano- 03 grandes eventos ao ano- 40 palestras educativas ao ano- 08 cursos de formação de “Amigo Ambiental” ao ano
- 24 reuniões comunitárias ao ano- 40 atividades ao ano- 04 grandes eventos ao ano- 40 palestras educativas ao ano- 08 cursos de formação de “Amigo Ambiental” ao ano
- Nº de reuniões realizadas- Nº de atividades e eventos realizados- Nº de palestras educativas realizadas- Nº de cursos realizados
Envolver as instituições de ensino nas ações do “Projeto Jogue Certo”
30% das escolas públicas e privadas da região
60% das escolas públicas e privadas da região
100% das escolas públicas e privadas da região
- Nº de escolas públicas participantes- Nº de escolas privadas participantes
Envolver empresas privadas e do 3ºsetor nas ações do “Projeto Jogue Certo”
30% das empresas privadas e ONGs da região
60% das empresas privadas e ONGs da região
100% das empresas privadas e ONGs da região
- Nº de empresas privadas participantes- Nº de ONGs participantes
Formação de “Amigo Ambiental”
3.000 “Amigos Ambientais”
6.000 “Amigos Ambientais”
10.000 “Amigos Ambientais”
- Nº de participantes concluintes do curso de “Amigo Ambiental”
QUADRO DE METAS E INDICADORES
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Metas Até 2012 Até 2014 Até 2016 Indicadores
Mobilizaçãocomunitária
Envolvimento detoda a comunidadeno entorno dospontos viciososquanto à educaçãoambiental,participação,engajamento noprojeto e fiscalizaçãopara evitar acontinuidade dodescarte irregular
Manutenção damobilização comestímulos nasreuniões, palestras,atividades e eventose a inclusão dosnovos amigosambientais
Perenização damobilização comestímulos nasreuniões, palestras,atividades e eventose a inclusão dosnovos amigosambientais
-Número departicipantes nasações desenvolvidas-Evolução de registrono painel departicipação-Nº de grupos deinteresse-Número desugestões, propostase projetos registrados
Cadastrar osCarrinheirosatuantesna cidade de SP
30% do totalidentificado naFase I do projeto
50% do totalidentificado naFase I do projeto
80% do totalidentificado nafase I do projeto
Número deCarrinheiroscadastrados
Mudança decomportamento daspessoas em relaçãoaos hábitos dedescarte de lixo eentulho
-Estabilizar o nº deinfrações e aplicaçãode multas
Diminuir em 50% onº de infrações eaplicação de multas
Diminuir em 75% onº de infrações eaplicação de multas
-Número de infraçõese aplicação de multasregistradas-Registro de coletade resíduos/ coletaseletiva/ número dechamadas do serviçodos carrinheiros
Melhoria dapercepção doscidadãos sobre agestão daSubprefeitura emrelação ao tratamentodo destino do lixo eentulho nos bairros
-Diminuir em 25% onº de reclamaçõesquanto à limpeza doespaço público
Diminuir em 50% onº reclamaçõesquanto à limpeza doespaço público
Diminuir em 100% onº reclamaçõesquanto à limpeza doespaço público
Grau de satisfaçãodos cidadãos quantoà limpeza do espaçopúblico (Número deReclamaçõesregistradas)
QUADRO DE METAS E INDICADORES
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RESULTADOS ESPERADOS
SÃO PAULO
CIDADE LIMPA
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� Mudança cultural no descarte de lixo e entulho com envolvimento das famílias nas atividades sócio-ambientais;
� Atuação solidária das comunidades do entorno com maior capacidade de ação transformadora;
� Melhoria dos índices de desenvolvimento relacionados aos problemas ambientais e ações ilegais, refletindo, conseqüente mente, no espírito de cidadania;
� Melhorar a qualidade de vida da população nas dimensões do bem-estar, ambiental, social e emocional;
� Ótima estrutura de governança vinculada às estratégias de integração nas ações das Secretarias otimizando resultados;
� Reconhecimento da atuação da Prefeitura no fortalec imento do processo de democratização participativa ;
� A Sustentabilidade do Plano de Governo Municipal no que se refere às questões do meio ambiente, saúde e qualidade de vid a.
RESULTADOS ESPERADOS
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FamíliaAmigosPessoasRelações
Pessoais
Meio Ambientee
Planeta Terra
SustentabilidadeSoluções
AlternativasDescarte racional
de resíduos
Trabalhoe
Tecnologia
InovaçãoNovos desafios
IntegraçãoCriatividade
ComunicaçãoTransparência
Gestão públicaRelações profissionais
Meios de comunicação e mídia
PROJETOJOGUE CERTO
viabiliza
DEMANDAMOS GERENCIAMOS
PRIORIZAMOSPARTICIPAMOS
Geração de renda
Relacionamentos virtuaisNovos
paradigmas
TendênciasInformações
Direitos humanosDesenvolvimento
social
REPRESENTAÇÃO GRÁFICA INTERDEPENDÊNCIA BENEFÍCIOS PARA AS GERAÇÕES FUTURAS
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"Nunca duvide que um grupo de cidadãos comprometido s e preocupados
possa mudar o mundo. Na verdade, esta é a única form a de mudança que
pode dar certo." (Margaret Mead)
PROJETO JOGUE CERTO
“São Paulo não Merece este Lixo”