Florindo Dalberto - Diretor-Presidente do IAPAR e Presidente do CONSEPA
Pesquisa Estadual e Inovação no Agronegócio Brasileiro
IX Encontro Nacional do FORTEC
CIETEP/FIEP, Curitiba, 21 de maio 2015
A PESQUISA PÚBLICA NOS ESTADOS BRASILEIROS
ConsepaConselho Nacional das Entidades
Estaduais de Pesquisa Agropecuária
Criado em 1993 para congregar e representar as
Organizações Estaduais de Pesquisa Agropecuária - OEPAs
Busca o fortalecimento da pesquisa pública nos Estados
brasileiros;
Formado por 18 OEPAs (23 Entidades)
ORGANIZAÇÕES ESTADUAIS DE PESQUISA AGROPECUÁRIA
OEPAs
- EPAMIG - MG
- PESAGRO - RJ
- EMCAPA - ES
- EMAPA - MA
- EMDAGRO - SE
- EPACE - CE
- EMPARN - RN
- EMEPA - PB
- IPA - PE
- EPEAL - AL
- EPABA - BA
- INSTITUTOS (IAC, IZ, ITAl, IB, IEA, IP) - SP
- IAPAR - PR
- EMPASC - SC
- FEPAGRO - RS
- ENGOPA - GO
- EMPAER - MT
SISTEMA COOPERATIVO DE PESQUISA AGROPECUÁRIA
(SCPA) NA DÉCADA DE 70
PESQUISA
- EMPARN - RN
- EMEPA - PB
- DEAGRO - SE
- EPAMIG - MG
- APTA (IAC, IZ, ITAl, IB, IEA, IP) - SP
- PESAGRO - RJ
- IAPAR - PR
- FEPAGRO - RS
- UNITINS-AGRO - TO
INSTITUIÇÕES ESTADUAIS DE PESQUISA ATUALMENTE
MISTA
- IPA - PE
- EBDA - BA
- EPAGRI - SC
- AGÊNCIA RURAL - GO
- INCAPER - ES
- EMPAER - MT
- AGRAER – MS
- EMATER - AL
21 Entidades (18 sistemas estaduais)
9.500 Funcionários
239 Estações Experimentais
298 Laboratórios
34 Bibliotecas
2.800 Projetos de Pesquisa e Inovação Tecnológica
ESTRUTURA e ATUAÇÃO
com cerca de 9.700 experimentos abrangendo todos
os campos, setores, produtos e temas de importância
e interesse da Agricultura Brasileira
2.032 Pesquisadores
Quadro de Pesquisadores
408 graduados
706 mestres
918 doutores
SISTEMA NACIONAL
DE PESQUISA AGROPECUÁRIA - SNPA
• Organizado na década de 1970
• EMBRAPA criada como Coordenadora do SNPA
• Incentivos Federais para a implantação dos Sistemas Estaduais
OEPAs
2.032 Pesquisadores
239 Estações Experimentais
298 Laboratórios
34 Bibliotecas
23 Instituições (18 Estados)
EMBRAPA
47 Centros: Nacionais de Produtos;
Nacionais de Temas Básicos;
Ecorregionais de Pesquisa
Agroflorestal ou Agropecuária;
Serviços.
2.427 Pesquisadores;
1.1 bi R$ de orçamento 2.3 bi R$ de orçamento
9.500 Funcionários 9.800 Funcionários
PONTOS FORTES PARA A ATUAÇÃO DAS OEPAs (1)
• Capilaridade e conhecimento histórico da realidade regional;
• Facilidade de articulação com as entidades locais de agricultura
e orgãos estaduais na temática da agropecuária, meio ambientee economia solidária;
• Compreensão dos Sistemas de Agricultura Familiar e interação comsuas organizações;
• Integração tecnológica com programas estaduais e municipais de
desenvolvimento da Agricultura: autonomia tecnológica dos
Estados;
• Conhecimento do patrimônio genético local;
• Proximidade com as questões locais e regionais / aderência à
realidade / articulação com outras entidades locais;
• Compartilhamento com os atores do setor agrícola na priorização
da pesquisa.
PONTOS FORTES PARA A ATUAÇÃO DAS OEPAs (2)
Atuação das OEPAs resulta:
Na melhor competência para promover o desenvolvimento
local;
Na capacitação para promover o desenvolvimento
sustentável;
No efetivo envolvimento do segmento produtivo no
desenvolvimento dos programas de pesquisa; e
Na capacidade de gerar modelos tecnológicos próprios,
que garantam a autonomia tecnológica dos Estados.
DIVERSIFICADA AGENDA DE PESQUISA
• Genética e melhoramento;
• Manejo e conservação do solo;
• Fitossanidade / Fitopatologia;
• Nutrição de plantas;
• Nutrição animal;
• Sistemas de Produção;
• Forragens e rações;
• Biotecnologia;
• Sementes;
• Sanidade animal;
• Entomologia;
• Qualidade dos alimentos;
• Pedologia;
• Meio-ambiente;
• Genômica;
• Botânica;
• Sensoriamento remoto;
• Fruticultura.
Resultados de reflexos nacionais inequívocos na
pesquisa em milho, arroz e feijão;
Arrozais irrigados do Sul do Brasil;
Resultados de pesquisa em feijão tem destaque em
âmbito nacional (Ex: feijão tipo carioquinha – IAC);
Inoculantes, amplamente difundidos e recomendados
em substituição aos fertilizantes nitrogenados na
cultura da soja e outras leguminosas;
Abordagem sistêmica dos sistemas de produção
agropecuária.
Os principais problemas e desafios das OEPAs
DESAFIOS A SEREM ENFRENTADOS
• Problemas das Organizações Estaduais
• Crise fiscal dos Estados gerando redução de investimento em Pesquisa
• Retração do apoio financeiro federal
• Obsolescência de equipamentos e instalações
• Crise de renovação e reciclagem dos quadros de pessoal
• Necessidade de modernização das estruturas organizacionais
• Redução de recursos financeiros
• Surgimento de novos campos de conhecimento
• Alteração nas políticas que definem o papel do Estado
• Riscos e oportunidades da abertura para o ambiente externo
CAMINHOS ESTRATÉGICOS PARA AS INSTITUIÇÕES PÚBLICAS DE PESQUISA AGROPECUÁRIA
• Marketing e captação de recursos
• Recursos Humanos: fator essencial para o sucesso• Regime Jurídico• Reciclagem permanente• Gestão moderna e flexível• Comprometimento com a missão institucional
• Autonomia Administrativa, Patrimonial e Financeira
• Redefinição da personalidade jurídica e inserçãoinstitucional no setor público
• Revitalização dos Sistemas Organizacionais
• Nova Agenda de Pesquisa• Agronegócio / Cadeias Produtivas• Novo Rural• Sustentabilidade dos Sistemas Produtivos• Consumidor final como Foco
PROPOSTA DE RECOMPOSIÇÃO INSTITUCIONAL
• Pesquisa Estadual é fator estratégico para a manutenção da
competitividade e sustentabilidade da Agricultura Brasileira
• Projeto Aliança para Inovação Agropecuária no Brasil
• Foco do Plano• Projetos de desenvolvimento institucional de cada entidade
• Investimento em infraestrutura
• Renovação e capacitação de quadros
• Definição de novos modelos institucionais e modernização organizacional
• Forma de Implementação• Revisão crítica do SNPA
• Constituição da Rede Nacional de Pesquisa Estadual para a Agricultura
• Compartilhamento de competências
• Co-participação no financiamento do sistema
Florindo DalbertoPresidente do CONSEPA e do IAPAR(61) 3425-8413 / (43) [email protected] / [email protected]
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