UNIVERSIDADE CATLICA PORTUGUESA
Faculdade de Educao e Psicologia
O INSUCESSO ESCOLAR
SUAS CAUSAS E PROCESSOS PARA A SUA DESEJVEL ERRADICAO:
Estudos de Caso
Dissertao apresentada Universidade Catlica Portuguesa para
obteno do grau de Mestre em Cincias da Educao
- Especializao em Administrao e Organizao Escolar
Zita Maria Pereira Pestana Correia Cardoso
Lisboa, Julho de 2009
UNIVERSIDADE CATLICA PORTUGUESA
Faculdade de Educao e Psicologia
O INSUCESSO ESCOLAR
SUAS CAUSAS E PROCESSOS PARA A SUA DESEJVEL ERRADICAO:
Estudos de Caso
Dissertao apresentada Universidade Catlica Portuguesa para
obteno do grau de Mestre em Cincias da Educao
- Especializao em Administrao e Organizao Escolar
Zita Maria Pereira Pestana Correia Cardoso
Trabalho efectuado sob a orientao do
Professor Doutor Cassiano Maria Reimo
Lisboa, Julho de 2009
O INSUCESSO ESCOLAR SUAS CAUSAS E PROCESSOS PARA A SUA DESEJVEL ERRADICAO: Estudos de Caso
i
memria do meu pai,
a quem devo a minha vida, a honra, o carcter, a dignidade
e a persistncia no conhecimento.
Ao Antnio, meu marido,
constante e exigente mestre,
pela sua dedicao, sabedoria e conselhos avisados constantes
de encorajamento necessidade do conhecimento e profissionalismo
para a consolidao da Sociedade Cientfica
e da Sociedade Global.
O INSUCESSO ESCOLAR SUAS CAUSAS E PROCESSOS PARA A SUA DESEJVEL ERRADICAO: Estudos de Caso
ii
Agradecimentos
Tanto como os actos, as palavras tero sempre uma fora de expresso e sero
um meio de comunicar o nosso reconhecimento a todos aqueles que, pela sua
inteligncia e conhecimento, influenciaram o curso e o sucesso das nossas vidas. Por
isso meu dever e obrigao agradecer a todos os que, pela sua especificidade fizeram,
alterando os meus comportamentos e atitudes, guindando-me a lugares de consolidao
no conhecimento.
O meu agradecimento especial terei que o dirigir ao Professor Doutor Cassiano
Reimo pela dignidade e pacincia que colocou na orientao deste meu trabalho, sem
esquecer a sua leccionao na rea curricular de tica das Organizaes, que me levou a
uma nova viso de procedimentos na e para com a Sociedade da qual sou parte.
Ao Professor Doutor Manuel Leite Monteiro pela oportunidade dada para a
minha compreenso das Cincias Matemticas e do valor do capital humano sado das
escolas, necessrio ao desenvolvimento e enriquecimento da Humanidade.
Aos Professores Doutores Sousa Fernandes, Teresa Sarmento e Fernando Ildio
pela implementao da viso sociolgica do ensino que me ofertaram.
Ao Professor Doutor Jorge Adelino Costa pela sua crtica sem imagem que
levou a que reforasse a minha competncia e o meu conhecimento.
Ao Coordenador do Curso, Professor Doutor Jos Afonso Baptista que, pelas
suas reas Curriculares especficas, pela sua interveno e seus conselhos, me levou a
reforar o meu estudo e a sair do labirinto secreto em que, por vezes, se torna a
sociedade.
Secretaria Regional de Educao e Cultura do Governo da Regio Autnoma
da Madeira pelo cumprimento das Normas que conferem aos professores o direito
formao subsidiada e o apoio para a melhoria da Educao e da Formao necessria
s crianas e aos jovens que procuram o seu desenvolvimento cognitivo e formacional
to necessrio ao seu desempenho profissional e econmico futuros.
Uma ltima palavra de apreo para a Universidade Catlica Portuguesa, pela
realizao do Curso de Mestrado. Para o Conselho Executivo, Direco Executiva,
Alunos, Encarregados de Educao, Professores, Conselho da Comunidade Educativa e
Conselho Geral de Escola, da Escola Bsica e Secundria da Regio Autnoma da
Madeira e Agrupamento de Escolas da rea do Municpio de Coimbra, pela sua
disponibilidade na aplicao dos inquritos necessrios ao presente trabalho cientfico.
O INSUCESSO ESCOLAR SUAS CAUSAS E PROCESSOS PARA A SUA DESEJVEL ERRADICAO: Estudos de Caso
iii
Resumo
Recorrendo investigao por inqurito, dirigido a elementos dos diversos universos
intervenientes no processo educativo, em duas escolas pblicas, uma na Regio
Autnoma da Madeira e outra da rea de interveno do Municpio de Coimbra,
procuramos, com recurso sua caracterizao e anlise dos resultados conseguidos
nas amostras, identificar possveis factos sociais, metodolgicos, pedaggicos e de
interveno ou falta dela, pela Administrao, tidos como outros factores originrias
do insucesso escolar. Procurou-se, ainda, analisar a falta de rigor na assuno, na
definio das respostas, para alm da distanciao entre todos os intervenientes no
processo, em que os membros dos conselhos, da comunidade educativa e geral de
escola, ainda no sabero bem qual a sua misso em todo o processo, face falta de
comunicao e de interaco, entre si, e com o rgo de gesto da escola e com a
Administrao, o que dificulta a eficincia do processo.
O excesso da presena da Administrao na escola e na falta de respostas suas s
necessidades dos alunos, durante e no final dos estudos, a presso aplicada aos
professores e o seu afastamento normativo dos encarregados de educao, parece
tambm contribuir para o insucesso ou falta de vontade de sucesso por parte dos
alunos.
Palavras-chave: insucesso escolar; sucesso escolar; escola; alunos; pais;
encarregados de educao; professores; solues.
O INSUCESSO ESCOLAR SUAS CAUSAS E PROCESSOS PARA A SUA DESEJVEL ERRADICAO: Estudos de Caso
iv
Summary
Using the research investigation directed by the elements of de various universes
involved in education in two schools, one in Madeira and another one of the
intervention area of de city of Coimbra, try, using the characterization and analyses of
results achieved in the samples, identify possible social facts, methodological and
pedagogical intervention or lack thereof by the Administration as they consider other
factors originating school failure. We also sought to examine the lack of accuracy in
taking the definition of responses, in addition to distancing between all stakeholders in
the process, in which members of the councils, community education and general
school, and still not know what their mission throughout the process, given the lack of
communication and interaction between themselves and the governing body of the
school and the Administration, which hampers the efficiency of the process.
The excessive of the presence of management at school and in their lack of response to
the needs of students during and on completion, the pressure applied to teachers and
their remoteness from the legal guardians, also seems to contribute to the failure or
lack the will to succeed by the students.
Keywords: academic failure, school success, school, students, parents, guardians,
teachers; solutions.
O INSUCESSO ESCOLAR SUAS CAUSAS E PROCESSOS PARA A SUA DESEJVEL ERRADICAO: Estudos de Caso
v
INDICE:
Pgina
Dedicatria . i
Agradecimentos . ii
Resumo .. iii
Summary. ... iv
NDICE ...... v
LISTA DE SIGLAS .. xi
LISTA DE QUADROS ... xiii
LISTA DE GRFICOS xv
CAPTULO I - INTRODUO
1.Contexto do estudo. 1
2. Objectivo da investigao. .. 9
3. Questes da investigao. . 10
4. Descrio sumria da investigao. ... 15
5. Importncia da investigao. . 18
6. Limitaes da investigao. .. 19
7. Conceitos utilizados para a definio de insucesso. . 20
CAPTULO II REVISO DA LITERATURA
1.Introduo. . 26
2. Conceitos do insucesso escolar. .... 28
3. Identificao de trabalhos empricos realizados por diversos investigadores. .. 36
4. Teorias consideradas na definio do (in)sucesso escolar. ... 38
5. Teorizao bibliogrfica para a promoo do sucesso escolar. . 40
O INSUCESSO ESCOLAR SUAS CAUSAS E PROCESSOS PARA A SUA DESEJVEL ERRADICAO: Estudos de Caso
vi
CAPTULO III MTODOS E MATERIAIS UTILIZADOS NA INVESTIGAO
1.Introduo. .. 46
2. Descrio do plano de investigao. .. 47
3. Apresentao do problema. ... 49
4. Descrio do processo utilizado na amostragem. .. 52
4.1. Localizao da aplicao do questionrio da investigao. .............. 52
4.2. Definio global das amostras. .. 53
4.2.1. Sujeitos intervenientes nas amostras. ..... 58
4.2.1.1. Amostra dos alunos. 59
4.2.1.2. Amostra dos professores. . 69
4.2.1.3. Amostra dos encarregados de educao. . 72
4.2.1.4. Amostra dos membros do CCE / CGE. ... 76
5. Descrio e justificao dos instrumentos escolhidos em funo das hipteses
formuladas. .... 79
6. Descrio dos instrumentos utilizados. . 81
6.1. Nos alunos. . 82
6.2 . Nos professores. . 83
6.3. Nos encarregados de educao. ... 86
6.4. Nos membros do CCE / CGE. 87
7. Discusso da validade e considerandos sobre a fiabilidade da investigao. ... 88
CAPTULO IV RESULTADOS DA INVESTIGAO
1. Descrio dos resultados obtidos. . 90
1.1. Nos alunos. ..... 91
1.1.1. Caracterizao dos alunos respondentes ao inqurito. ...... 91
1.1.2.Anlise dos resultados de interesse emprico / cientfico,
O INSUCESSO ESCOLAR SUAS CAUSAS E PROCESSOS PARA A SUA DESEJVEL ERRADICAO: Estudos de Caso
vii
apresentados pelos alunos no inqurito a que foram submetidos. ... 100
1.2. Nos professores. .... 109
1.2.1. Caracterizao dos professores submetidos ao inqurito. ... 109
1.2.2. Anlise dos resultados de interesse emprico / cientfico, apresentados
pelos professores no inqurito a que foram submetidos. . 116
1.3. Nos encarregados de educao. ..... 133
1.3.1. Caracterizao dos EE submetidos ao inqurito. . 133
1.3.2. Anlise dos resultados de interesse emprico / cientfico, apresentados
pelos EE no inqurito a que foram submetidos. .. 139
1.4. Nos membros dos Conselhos da Comunidade Educativa / Geral
de Escola. ... 148
1.4.1. Caracterizao dos membros dos CCE / CGE submetidos ao
inqurito. ...... 148
1.4.2. Anlise dos resultados de interesse emprico / cientfico, apresentados
pelos membros do CCE e do CGE no inqurito a que foram submetidos. .. 154
2. Descrio dos mtodos utilizados no tratamento dos dados. .. 160
3. Identificao dos inquritos utilizados. ... 161
4. Expectativas criadas e confirmao das previses iniciais. ..... 161
CAPTULO V DISCUSSO DOS RESULTADOS. ............................... 163
1.Considerando as questes adoptadas como origem do insucesso escolar. 163
CAPTULO VI CONCLUSES. .................................. 173
1. Introduo. ... 173
2. Discusso das implicaes dos resultados e seu significado. .. 175
3. Sugestes para aplicao de processos e / ou de aces, que podem concorrer
para o sucesso escolar. ..... 179
O INSUCESSO ESCOLAR SUAS CAUSAS E PROCESSOS PARA A SUA DESEJVEL ERRADICAO: Estudos de Caso
viii
4. Recomendaes para trabalhos futuros. .. 182
5. Consideraes finais. ... 183
BIBLIOGRAFIA. 187
Legislao consultada. ..................................................................................................196
Sites consultados. ..........................................................................................................196
ANEXOS. 197
ANEXO I
Pedido de autorizao para inqurito DREC / ME. .. 198
ANEXO II
Pedido de autorizao para investigao cientfica. 199
ANEXO III
Pedido de autorizao para submisso do inqurito na Escola L da RAM. 200
ANEXO IV
Ofcio CNPD. ............... 201
ANEXO V
CNPD Resposta a pedido de informao. ............ 202
ANEXO VI
CNPD Resposta a pedido de autorizao. ............ 203
ANEXO VII
Pedido de aplicao em meio escolar. ..... 204
ANEXO VIII
Confirmao do registo de monitorizao de inquritos em Meio Escolar. .... 205
ANEXO IX
Somatrio das quotas de amostragem dos diversos universos existentes na
Escola L, da RAM e da Escola V da rea do Municpio de Coimbra. . 206
O INSUCESSO ESCOLAR SUAS CAUSAS E PROCESSOS PARA A SUA DESEJVEL ERRADICAO: Estudos de Caso
ix
ANEXO X
Recomendaes a observar nos preenchimentos dos inquritos. .... 207
ANEXO XI
Questionrio submetido aos professores das Escolas L e V. .... 208
ANEXO XII
Questionrio submetido aos alunos das Escolas L e V. ... 214
ANEXO XIII
Questionrio submetido aos encarregados de educao das Escolas L e V. .... 220
ANEXO XIV
Questionrio submetido aos membros do CCE da Escola V. .. 225
ANEXO XV
Questionrio submetido aos membros do CGE da Escola V. .. 230
ANEXO XVI
Caracterizao dos alunos das Escolas L da RAM e V da rea
de interveno Do Municpio de Coimbra. . 235
ANEXO XVII
Anlise dos resultados de teor emprico / cientfico, apresentados pelos
alunos das Escolas L e V. . 237
ANEXO XVIII
Caracterizao dos alunos da Escola L da RAM. 238
ANEXO XIX
Anlise dos resultados de teor emprico / cientfico, fornecidos pelos alunos da
Escola L da RAM nas respostas ao inqurito a que foram submetidos. .. 240
ANEXO XX
Caracterizao dos alunos da Escola V da rea do Municpio de Coimbra
O INSUCESSO ESCOLAR SUAS CAUSAS E PROCESSOS PARA A SUA DESEJVEL ERRADICAO: Estudos de Caso
x
conforme dados colhidos nas respostas ao inqurito a que foram submetidos. .. 241
ANEXO XXI
Anlise dos resultados de interesse emprico / cientfico, apresentados pelos alunos
da Escola V da rea de interveno do Municpio de Coimbra nas respostas
ao inqurito a que foram submetidos. .. 243
ANEXO XXII
Caracterizao da totalidade dos professores. . 244
ANEXO XXIII
Anlise dos resultados com interesse emprico / cientfico, apresentados pelos
professores das Escolas L e V, no inqurito a que foram submetidos. 245
ANEXO XXIV
Caracterizao dos encarregados de educao das Escolas L da RAM
e V da rea de interveno do Municpio de Coimbra. .... 247
ANEXO XXV
Anlise dos dados com interesse emprico / cientfico, apresentados EE
das Escolas L e V no inqurito a que foram submetidos. . 248
ANEXO XXVI
Caracterizao dos membros dos CCE / CGE das Escolas L da RAM
e V da rea de interveno do Municpio de Coimbra. ... 249
ANEXO XXVII
Anlise dos dados com interesse emprico / cientfico, apresentados pelos membros
do CCE / CGE, como resposta aos inquritos a que foram submetidos. . 250
Indicao das Siglas consideradas. ... xi
Listagem dos diversos Quadros inscritos no trabalho. . xiii
Listagem dos Grficos inscritos no trabalho. ........ xvi
O INSUCESSO ESCOLAR SUAS CAUSAS E PROCESSOS PARA A SUA DESEJVEL ERRADICAO: Estudos de Caso
xi
SIGLAS
AC Actividades Curriculares
ASE Aco Social Escolar
AV Algumas Vezes
BV Bastantes Vezes
CCE Conselho da Comunidade Educativa
CEB Ciclo do Ensino Bsico
CGE Conselho Geral de Escola
CNPD Comisso Nacional de Proteco de Dados
CRP Constituio da Repblica Portuguesa
CST Contrato de Servio a Termo
DGIDC Direco Geral de Inovao e Desenvolvimento Curricular
DT Director de Turma
DUDH Declarao Universal dos Direitos do Homem
EB Ensino bsico
EDA Estatuto Disciplinar do Aluno
EE Encarregado de Educao
EL Escola L
EO Escolaridade obrigatria
EP Ensino profissional
EPE Ensino Pr-Escolar
ES Ensino Secundrio
EU Ensino universitrio
EV Escola V
FA Frequncia Absoluta
O INSUCESSO ESCOLAR SUAS CAUSAS E PROCESSOS PARA A SUA DESEJVEL ERRADICAO: Estudos de Caso
xii
FIP Formao Inicial de Professores
FR Frequncia relativa
IA Inqurito aos alunos
IP Inqurito aos professores
IEE Inqurito aos EE
ICCE/CGE Inqurito aos membros do CCE / CGE
MED Medidas educativas disciplinares
NEE Necessidades Educativas Especiais
NN Nunca
NR/NS No respondeu / No sabe
OCDE Organizao para a Cooperao e Desenvolvimento Econmico
ONU Organizao das Naes Unidas
p. Pgina
pp. Pginas
QND Quadro de nomeao definitiva
QNP Quadro de nomeao provisria
QZP Quadro de zona pedaggica
RAM Regio Autnoma da Madeira
RR Raramente
SP Sempre
TCO Trabalhador por conta outrem
TCP Trabalhador por conta prpria
O INSUCESSO ESCOLAR SUAS CAUSAS E PROCESSOS PARA A SUA DESEJVEL ERRADICAO: Estudos de Caso
xiii
LISTA DE QUADROS
Pgina
Quadro 1 Indicadores e valores considerados para a escala tipo Lickert. .. 54
Quadro 2.1 - Somatrio das quotas de amostragem dos diversos universos
existentes na Escola L da RAM e na Escola V da rea do Municpio de Coimbra. 55
Quadro 2.2 Frequncias relativas e absolutas de sujeitos (actores educativos)
intervenientes nas amostras da investigao. ... 56
Quadro 3.1 - Variveis de caracterizao e resultados dos dados pessoais e
situao perante a escola dos alunos respondentes ao inqurito. . 60/91
Quadro 3.2 - Variveis de caracterizao e resultados sobre caractersticas
do agregado familiar dos alunos respondentes ao inqurito. ... 64/94
Quadro 3.3 - Variveis de caracterizao e resultados sobre caractersticas
do agregado familiar dos alunos respondentes ao inqurito. 66/96
Quadro 3.4 - Variveis de caracterizao utilizadas no inqurito dos alunos
e resultados conseguidos. . 67/98
Quadro 3.5. Amostra dos resultados dos alunos s questes de interesse
emprico / cientfico. ... 101
Quadro n. 4.1: Questo n. 1 correspondente varivel Idade dos
professores apresentantes do inqurito. ..... 69/109
Quadro n. 4.2: Questo n. 2 correspondente varivel gnero (Sexo)
dos professores apresentantes do inqurito. .. 70/111
Quadro n. 4.3: Questo n. 3 correspondente varivel
Habilitaes Acadmicas dos professores apresentantes do inqurito. ..70/112
Quadro n. 4.4: Questo n. 4 correspondente varivel Situao
Profissional dos professores apresentantes do inqurito. . 71/113
O INSUCESSO ESCOLAR SUAS CAUSAS E PROCESSOS PARA A SUA DESEJVEL ERRADICAO: Estudos de Caso
xiv
Quadro n. 4.5: Questo n. 5 correspondente varivel Nvel que os
professores ensinam. ... 71/114
Quadro n. 4.6: Questo n. 6 correspondente varivel Anos de Servio
que o professor detm. 72/115
Quadro 4.7. Amostra dos resultados de interesse emprico / cientfico,
apresentados pelos professores. .. 117
Quadro 5.1 Caracterizao da varivel Idade da totalidade dos
encarregados de educao. 73/133
Quadro 5.2 Caracterizao da varivel Gnero (sexo) da totalidade dos
encarregados de educao. 73/134
Quadro 5.3 Caracterizao da amostra das Habilitaes Acadmicas
dos encarregados de educao. .. 74/135
Quadro 5.4 Caracterizao da amostra Habitao da totalidade dos
encarregados de educao. . 74/137
Quadro 5.5 Caracterizao da amostra Situao Profissional da totalidade
dos encarregados de educao. .. 75/138
Quadro 5.6. Dados apresentados pelos EE s questes de interesse
emprico / cientfico. ........ 139
Quadro 6.1 Caracterizao da varivel Idade da totalidade dos membros do
CCE / CGE respondentes ao inqurito. .. 76/149
Quadro 6.2 Caracterizao da varivel gnero (sexo) da totalidade dos membros
do CCE / CGE respondentes ao inqurito. . 77/150
Quadro 6.3 Caracterizao da varivel Habilitaes Acadmicas da totalidade
dos membros do CCE / CGE respondentes ao inqurito. ... 77/151
Quadro 6.4 Caracterizao da varivel Situao profissional da totalidade
O INSUCESSO ESCOLAR SUAS CAUSAS E PROCESSOS PARA A SUA DESEJVEL ERRADICAO: Estudos de Caso
xv
dos membros do CCE / CGE respondentes ao inqurito. 78/152
Quadro 6.5 Caracterizao da varivel Modo de Nomeao da totalidade
dos membros do CCE / CGE respondentes ao inqurito. ... 79/153
Quadro 6.6 - Amostra dos resultados de interesse emprico/cientfico, apresentados
pelos membros dos CCE / CGE. ......... 154
O INSUCESSO ESCOLAR SUAS CAUSAS E PROCESSOS PARA A SUA DESEJVEL ERRADICAO: Estudos de Caso
xvi
LISTA DOS GRFICOS
Grfico 1.1 Frequncias relativas e absolutas dos universos de sujeitos
(actores educativos) intervenientes nas amostras da investigao. ... 56
Grfico 1.2 Frequncias relativas e absolutas, por escola, dos alunos intervenientes
na amostra da investigao. ... 57
Grfico n. 2.1: Distribuio da varivel Idade dos professores apresentantes
do inqurito. . 110
Grfico n. 2.2: Distribuio da varivel gnero (Sexo) dos professores
apresentantes do inqurito. .. 111
Grfico n. 2.3: Distribuio da varivel Habilitaes Acadmicas dos
professores apresentantes do inqurito. ... 112
Grfico n. 2.4: Distribuio da varivel Situao Profissional dos
professores apresentantes do inqurito. ... 113
Grfico n. 2.5: Distribuio da varivel Nvel que os professores ensinam. .. 114
Grfico n. 2.6: Distribuio da varivel Anos de Servio que os professores
detm. .. 115
Grfico 3.1 Distribuio da varivel Idade do universo EE. 134
Grfico 3.2 Distribuio por gnero (Sexo) do universo EE. ... 135
Grfico 3.3 Distribuio da varivel Habilitaes Acadmicas do universo EE. .. 136
Grfico 3.4 Distribuio da varivel Habitao do universo EE. . 137
Grfico 3.5 Distribuio da varivel Situao Profissional do universo EE. ... 138
Grfico 4.1 Distribuio da varivel Idade do universo membros CCE / CGE. .. 149
Grfico 4.2 Distribuio da varivel gnero (sexo) do universo membros CCE
/ CGE. .. 150
Grfico 4.3 Distribuio da varivel Habilitaes Acadmicas do universo
O INSUCESSO ESCOLAR SUAS CAUSAS E PROCESSOS PARA A SUA DESEJVEL ERRADICAO: Estudos de Caso
xvii
membros CCE / CGE. 151
Grfico 4.4 Distribuio da varivel Situao Profissional do universo
membros CCE / CGE. 152
Grfico 4.5 Distribuio da varivel Modo de Nomeao do universo
membros CCE / CGE. 153
O INSUCESSO ESCOLAR SUAS CAUSAS E PROCESSOS PARA A SUA DESEJVEL ERRADICAO: Estudos de Caso
1
CAPTULO I INTRODUO
O presente CAPTULO composto por sete pontos. O primeiro aborda o
Contexto do estudo e apresenta alguns conceitos sobre a definio e composio do
fenmeno do insucesso escolar; o segundo ponto refere-se ao Objectivo da
investigao; o terceiro refere-se a Questes da investigao; o quarto ponto inclui a
Descrio sumria da investigao; o quinto ponto refere-se Importncia da
investigao; o sexto ponto aponta as Limitaes da investigao e o stimo ponto
procede identificao de Conceitos utilizados para a definio de insucesso.
1.Contexto do estudo
O tema do insucesso escolar tem-se arrastado no tempo, vindo j desde antes da
massificao e generalizao da necessidade de aprender, o que tem constitudo, entre
outras consequncias, o abandono precoce da escola, a qual aparece como segregativa e
comprometedora definitiva do futuro dos jovens.
No caso portugus, assistimos evoluo desta problemtica, quando, com
Galvo Teles, se verifica a primeira medida de confluncia de alunos na escola, face
utilizao dos meios audiovisuais com a criao da Telescola em 1964, apesar de s a 6
de Janeiro de 1965 o sistema de ensino, via televiso, ter sido implantado. Mas, foi com
a reforma Veiga Simo de 1969 (com a obrigatoriedade do ensino bsico e
secundrio), que se massificou e generalizou a extenso do ensino, tendo, por
conseguinte comeado a agravar-se o insucesso escolar, j que o corpo docente (na sua
grande parte) no se mostrou satisfatrio, para alm de no ser detentor de uma
formao profissional (inicial ou contnua) que lhe permitisse fazer face a um
incremento do sucesso escolar dos alunos.
O INSUCESSO ESCOLAR SUAS CAUSAS E PROCESSOS PARA A SUA DESEJVEL ERRADICAO: Estudos de Caso
2
Enquanto problema real e multifacetado, nas trs ltimas dcadas do sculo XX
e na primeira do actual, o insucesso escolar tem vindo a merecer a ateno de uma boa
parte da sociedade cientfica ligada sociologia, psicologia e s cincias da educao.
Esta comunidade, formada por pessoas unidas por objectivos comuns que transcendem
os interesses particulares de cada indivduo e com um sentimento que parece querer
trilhar e assegurar o caminho do sucesso escolar, continua, aparentemente, sem solues
e a afectar a globalidade da sociedade e o seu desenvolvimento a curto, mdio e longo
prazo.
Por isso, temos vindo a constatar a presena de diversos estudos e artigos
cientficos que procuram interpretar as causas dos problemas sentidos e vividos pelos
alunos (e, por arrastamento, pelas suas famlias) que frequentam os diversos nveis de
ensino e que os desviam da cognio e da competitividade necessria ao
desenvolvimento econmico-social dos pases e do Mundo Global.
Pautado pela generalizao, conforme se referiu, tem-se arrastado no tempo,
apesar do diversificado manancial de solues que trabalhos cientficos e empricos tm
anotado, aps anlise das concepes e percepes anotadas enquanto suas possveis
causas.
Tem sido a sua massificao e a generalizao do ensino que tm levado ao
reforo das preocupaes de todos os actores educativos, face ao disparar das
estatsticas do insucesso em todas as suas vertentes e ao avolumar do abandono escolar,
a que no sero alheios os nveis socioeconmico e cultural das famlias, facto que
constitui uma desigualdade logo porta da escola. Para uma grande maioria dos
cidados, o insucesso significa que o aluno no atingiu os objectivos mnimos
requeridos para concluir, com xito, determinada etapa da sua escolaridade.
O INSUCESSO ESCOLAR SUAS CAUSAS E PROCESSOS PARA A SUA DESEJVEL ERRADICAO: Estudos de Caso
3
Aumentou, ultimamente, a falta de xito demonstrada pelos resultados obtidos
que, anualmente, so largamente publicitados, como se de pandemia se tratasse.
Pelo que temos vindo a verificar, ser, que o insucesso tem sido obstinadamente
consentido e promovido? Assistimos, no entanto, a uma necessidade de demonstrao
estatstica do sucesso, a que no ser alheia a existncia de uma selva sem identidade
em que os modelos de referncia e de diversificao escolar no contribuem para a
integrao (Azevedo J., 2000), nem para o sucesso efectivo que vise a necessidade de
competitividade e de rigor sem limites.
Razo suficiente para que, face sua abrangncia na sociedade e por se estender a
todas as idades escolares, Benavente (1990, 1998) tenha classificado o fenmeno do
insucesso escolar como problema massivo, tambm por se alargar a uma considervel
faixa da populao em idade escolar; selectivo, face aos maiores nveis de ocorrncia
nas classes socialmente mais desfavorecidas; precoce, por se verificar desde os
primeiros nveis de ensino; constante, tendo em conta que abrange todos os graus e
tipos de ensino; e cumulativo, pela incidncia da probabilidade de repetncia na
reprovao de algum, anteriormente j retido. Fenmeno que, quanto a ns, continua a
proliferar por ainda no se terem tomado as medidas de rigor adequadas para que se
opere a sua inverso.
Foi pela necessidade de pensar e de reflectir para alm do emprico e para
procurar comungar e contribuir para o diagnosticar das suas causas que nos
abalanmos no presente trabalho de investigao, apresentando a quatro tipos de
sujeitos, que compem alguns universos participantes no processo educativo, diversas
questes que, isoladamente, podero, tambm elas, precipitar as dificuldades e
contribuir para o (in)sucesso. Procurmos, desta forma, constituir mais uma tentativa de
poder contribuir com outras solues, comungando com Azevedo (2003, p. 35) a ideia
O INSUCESSO ESCOLAR SUAS CAUSAS E PROCESSOS PARA A SUA DESEJVEL ERRADICAO: Estudos de Caso
4
de que no so os decretos que mudam as relaes (), nem alteram os coraes
humanos e as suas atitudes.
Contribuiu tambm para a deciso de abordarmos esta problemtica, a percepo
colhida no que fomos observando nas escolas onde exercemos funes ao longo dos
anos, por detectarmos que o insucesso escolar pode ter, para alm das causas j
institudas nas diversas publicaes e trabalhos realizados, origem na interveno, ou
falta dela: da sociedade e da famlia, pois que, mesmo que os pais no consigam ajudar
os seus filhos na resoluo das tarefas podero contribuir para que eles criem hbitos de
pensar, de estudar e de organizao, bem necessrios ao trabalho eficaz dos professores;
pela falta e interveno dos alunos, ao que se acrescentaro a ausncia de polticas
educacionais de controlo e de regulao, constitudas pela ausncia de apoios, opinio
vinculada nas respostas aos inquritos de que daremos conta na discusso dos
resultados.
De forma alguma, quer o poder poltico, quer a escola podero esquecer que o
insucesso mais evidente nos alunos com determinadas caractersticas. Os que revelam
carncias nos nveis diagnosticados so os que sentem maior dificuldade no
cumprimento da escolaridade obrigatria e consequentemente, naqueles em que se
acentua maior insucesso e abandono escolar.
Opinio firmada pelo que temos vindo a analisar nos diversos trabalhos a que
temos tido acesso, pois o insucesso escolar tem, na ptica dos diversos investigadores
que analismos, vrias faces e vrias origens.
Na linha de definio das causas do insucesso escolar, Rovira (1998, p. 83) refere
que no se trata de um desastre natural, mas sim de um trabalho produzido em que
ningum assume a sua autoria. Neste contexto, equaciona quem de facto o autor de tal
O INSUCESSO ESCOLAR SUAS CAUSAS E PROCESSOS PARA A SUA DESEJVEL ERRADICAO: Estudos de Caso
5
produo fracassada e questiona se fracassam os indivduos, ou fracassa a sociedade, a
escola e as polticas educativas?
No entanto, parece que devemos assumir como assente, que estamos perante um
problema complexo ocasionado por um conjunto de factores que actuam de forma
comum. Mesmo no coexistindo e no conseguindo isoladamente impor tal marca, por
certo conseguiro precipitar as dificuldades.
S em assimilao que os diversos factores que rodeiam e emergem da
sociedade (sociais, culturais e econmicos, entre outros) provocam tal desiderato. Por
isso, Rovira (1998, p. 84), citando Morin (1994), anota que as situaes sociais,
familiares e escolares, actuando entrelaadas, provocam o insucesso escolar. Para
Pires (1994), tido como visvel, pelo facto de se poder quantificar pelas estatsticas
de reprovaes, de repetncias sucessivas e de abandonos consumados sem retorno.
Pessoalmente, enquanto agente interveniente no processo educativo, todos os
tipos de insucesso me preocupam. No entanto, enquanto aprendiz de investigador social
e cidad de uma sociedade dita democrtica, o que merece a nossa maior preocupao
o invisvel. Pois torna-se evidente como mancha espelhada no universo das
incompetncias resolutivas. Esse insucesso -nos demonstrado, todos os dias, pela falta
de qualificao dos nossos trabalhadores, dos nossos tcnicos especializados e, por que
no, da(o)s nossa(o)s professora(e)s pela forma inadequada e insuficiente como se
prepara a sua formao cognitiva e social, enquanto responsveis pelo normal
desenvolvimento do mundo global.
Algumas das possveis causas tidas como factores do insucesso escolar j foram
indicadas. A origem desta investigao deveu-se percepo colhida, no que fomos
observando nas escolas onde exercemos funes ao longo dos anos, e por detectarmos
que o insucesso pode ter, alm das razes j referidas, origens pela interveno, ou falta
O INSUCESSO ESCOLAR SUAS CAUSAS E PROCESSOS PARA A SUA DESEJVEL ERRADICAO: Estudos de Caso
6
dela, da sociedade, na interveno ou no da famlia, nas atitudes preconizadas pela
Escola, na falta e interveno dos alunos, ao que se acrescentaro as depresses
sociopolticas, na ausncia de polticas educacionais de controlo e de regulao,
constitudas pela ausncia de apoios, segundo opinio vinculada nas respostas aos
inquritos de que daremos conta na discusso dos resultados.
Essas outras causas que tm vindo a ser apontadas prendem-se com a aceitao
ou no, por parte dos alunos, da panplia de ofertas que nem sempre visam a sua
satisfao para a vida, a sua capacidade de recuperao atravs de possveis mudanas
de atitudes, e bem assim, as questes sociopolticas, onde figuram ausncias e omisses
de polticas resolutivas de crises que se vo instalando, em que algumas delas redundam
em fortssimos factores estruturais do insucesso, onde nem as possveis elites do
conhecimento conseguem impor a sua marca.
Uma pergunta se impe. Ser que os alunos (filhos) sentem sua volta modelos
de conduta que consigam reproduzir, em toda a sua essncia, ou tendero a reproduzir
os modelos com falta de autoridade e de rigor que vem, sem limitaes, em todos os
agentes intervenientes no processo educativo e na Administrao, avalizadora de tais
modelos?
O insucesso escolar ter que merecer a ateno, em unssono, de todos, pois
sendo, como o referem Corteso e Torres (1990, p. 33), um fenmeno muito complexo
que tem manifestaes a nvel da escola e da sociedade, s se conseguir reverter em
sucesso educativo quando a escola e os seus agentes se sentirem capazes de promover o
progresso dos alunos nos seus objectivos intelectuais, sociais, morais e at afectivos
(Bolvar, 2003, p. 20). No entanto, nesse processo, dever ser tido em conta o seu nvel
socioeconmico, o seu meio familiar, bem como a aprendizagem prvia que at ali foi
desenvolvida.
O INSUCESSO ESCOLAR SUAS CAUSAS E PROCESSOS PARA A SUA DESEJVEL ERRADICAO: Estudos de Caso
7
Nessa conformidade, torna-se necessrio que todos os intervenientes no processo
reforcem as suas capacidades de comunicao e de interaco, ao mesmo tempo que o
professor, que deixou de ser o agente regulador e mais interveniente em todo o processo
educativo, para passar a ser o centro de todas as presses e de todas as explicaes para
o insucesso, reforce a sua competncia atravs da formao continuada, para a qual a
Administrao dever dar o seu contributo facultando os meios que levaro sua
prossecuo.
A escola, bem como todos os seus demais actores educativos nela intervenientes,
esto na obrigao de preparar os alunos para a vida activa, consciencializando-os para
a realidade que se vive no meio envolvente, de modo a poderem desempenhar o papel
que lhes cabe na comunidade enquanto parte integrante e participativa.
O professor, apesar das alteraes de influncia de secundarizao a que tem
sido sujeito, ter que assumir a sua incumbncia no acompanhamento das mutaes com
destino ao progresso do aluno, como uma adeso reflexiva sobre a sua prtica. Os
motivos so evidentes.
O aluno, como ser humano, situado no topo da escala zoolgica, ter de assumir
definitivamente a sua auto-estima, em vez de ser o explorador nato das incoerncias dos
pais, da escola e da sociedade, retirando da, sistematicamente, modelos de condutas de
desvalorizao. Dever apoiar-se com afinco e referncia na Escola por esta (ainda)
constituir um dos bens supremos da promoo da realizao do seu sucesso e da
construo de processos que levam ao seu desenvolvimento cognitivo e de progresso
para a sua vida social futura. No a deve sentir como uma continuidade do seu ambiente
de lazer e de falta de responsabilizao que, porventura, possa viver-se no seu seio
familiar que, eventualmente, nem sempre optar pela responsabilizao de meios.
O INSUCESSO ESCOLAR SUAS CAUSAS E PROCESSOS PARA A SUA DESEJVEL ERRADICAO: Estudos de Caso
8
Assim, tendo como certo que o insucesso escolar atinge todos os nveis de
ensino de forma assustadora, parece estar demonstrado que as atitudes de desinteresse
dos alunos tero, entre outros factores, a sua origem no s nos resultados extrados dos
trabalhos estatsticos da avaliao interna que parecem resultar na no consequncia,
como tambm dos resultados da avaliao externa, facilitada ou no, conseguida nos
exames nacionais no final do ensino bsico, do ensino secundrio e nas provas de
aferio realizadas no 4 ano, 6 ano e 9 ano de escolaridade, aos quais no produzem
qualquer efeito directo na progresso ou na reteno dos alunos, no traduzindo o efeito
de marca de rigor necessrio ao sucesso em educao.
Atravs de que processos seremos capazes de contribuir para a inverso desta
realidade, qual no ser alheio o excesso de interveno e de protagonismo da
Administrao que sobrevaloriza a sua interveno directa na Escola e na educao
familiar dos alunos, procurando substituir, sem xito, o lugar cativo dos encarregados de
educao?
Estamos convictos de que a promoo do sucesso s se conseguir atravs do
combate ao abandono e ao insucesso, bem como ao erradicar de algumas causas
estruturais ou conjunturais, sem descurar a promoo, entre outras aces, da interaco
aluno / professor / escola, escola / professor / encarregado de educao / aluno,
reconhecendo, com relevo, a necessidade de uma cultura da criana e do adolescente,
em que a verdadeira estratgia residir na concepo de uma outra atitude por parte da
Administrao, da Escola e seus agentes, da Famlia e da Sociedade, de forma a
compreender-se que o sucesso dos alunos de interesse superior, pelo que,
procuramos, atravs da presente investigao, criar um campo de possveis novas
tomadas de posio perante o insucesso.
O INSUCESSO ESCOLAR SUAS CAUSAS E PROCESSOS PARA A SUA DESEJVEL ERRADICAO: Estudos de Caso
9
Alm disso, o tema exige que tenhamos em considerao outras diversas causas
intervenientes, umas de natureza intrnseca, outras extrnsecas prpria Escola, como a
distanciao da sociedade, a atitude da famlia perante a escola e perante os alunos, os
comportamentos de rejeio ou de desinteresse dos alunos face escola e face aos
professores, as suas atitudes pedaggico-didcticas e a ausncia de eficientes polticas
educativas, que podero assumir a grande quota-parte das responsabilidades em todo o
processo.
2. Objectivo da investigao
O fenmeno do insucesso escolar no se prefigura como um problema
localizado, mas, antes, como uma problemtica generalizada, porventura presente,
desde o nascimento da instituio escolar (Rangel, 1994, p. 20), apresentando-se,
aparentemente sem solues.
A ideia que vem firmando nos diversos investigadores que o insucesso tem,
ultimamente, vindo a aumentar. Por se tratar de um problema real que afecta a
globalidade da sociedade, o seu desenvolvimento e a sua estabilidade a curto, mdio e
longo prazo, foi, como j se referiu, razo mais do que suficiente para se levar a cabo a
presente investigao.
O tema em anlise tem feito parte da agenda poltica, como tambm do estudo
analtico dos investigadores das cincias da educao. Estes inscrevem, nas diversas
teorias explicativas do fenmeno escolar, vrios factores sociais. Alm disso, esta
investigao pode vir a contribuir para acrescentar algo mais aos diversos trabalhos
empricos, estudos de caso, estudos e artigos cientficos, j publicados (que nos
fornecem conhecimento aprofundado); e que procuram, numa enorme mole de variveis
e de factores sociais, mais ou menos directamente inter-relacionados, interpretar as
O INSUCESSO ESCOLAR SUAS CAUSAS E PROCESSOS PARA A SUA DESEJVEL ERRADICAO: Estudos de Caso
10
causas que intervm no desenvolvimento da aprendizagem e no rendimento escolar dos
alunos. Constituem, assim, os problemas sentidos e vividos pelos alunos (por
arrastamento as suas famlias, a sociedade civil e a sociedade poltica) que frequentam
os diversos nveis de ensino; tais problemas desviam-nos da cognio e da
competitividade necessria ao desenvolvimento econmico-social dos pases e do
Mundo Global.
A presente investigao tem, assim, como objectivo, procurar compreender se
algumas das causas do insucesso escolar assentam nas questes do inqurito
apresentado aos alunos, aos professores, aos EE e aos membros dos CCE / CGE. Por
conseguinte, para alm das respostas de caracterizao do agregado familiar dos alunos
/ EE, as quais j nos fornecem algumas causas sociolgicas para o insucesso, iremos
procurar identificar nas respostas s questes de teor emprico / cientfico, conseguidas
dos diversos actores educativos envolvidos na investigao, possveis aces e / ou,
processos, capazes de minimizar o insucesso escolar.
Apesar de no nos aparecerem como causas sintomticas na construo do
insucesso, so e / ou, podem ser, classificadas como factos sociais capazes de precipitar
fenmenos que levem ao insucesso escolar. Bastar, para isso, revisitarmos as respostas
fornecidas pelos alunos, pelos EE e at pelos professores e pelos membros dos CCE /
CGE, nas amostras conseguidas nas respostas ao inqurito, para convergirmos nessa
concluso.
3. Questes da investigao
O objecto principal desta investigao (que tem sido uma das nossas mais
prementes inquietaes, desde os bancos da universidade, onde, muitas das vezes, no
nos foi possvel a consecuo de objectivos, talvez por deficiente formao cognitiva
O INSUCESSO ESCOLAR SUAS CAUSAS E PROCESSOS PARA A SUA DESEJVEL ERRADICAO: Estudos de Caso
11
anterior, ou por deficiente transmisso de mtodos que levassem ao conhecimento) ,
para alm do citado em Objectivos da investigao: procurar compreender a possvel
ligao entre o insucesso escolar a que os alunos esto sujeitos, quer nos grandes
centros urbanos, quer nas zonas ruralizadas, e a aco didctico-pedaggica dos
professores; procurar compreender a possvel ligao entre o insucesso escolar e a
organizao do processo curricular por parte da Escola e por parte da Administrao e
dos seus responsveis e procurar as respostas ou falta delas sobre o insucesso escolar,
que a sociedade poltica e a sociedade civil envolvente conseguem dar aos alunos no
final de cada ciclo de estudos.
Durante a investigao, a nossa preocupao primeira foi questionar-nos sobre
as possveis ligaes existentes entre as atitudes (consideradas factos socioprofissionais)
desencadeadas, ou no, pelos diversos actores educativos, para alm da interferncia de
algumas variveis caracterizadoras do agregado familiar, tendo em considerao o
afirmado por Le Gall (1978, p. 27) de que A profisso dos pais, que sugere o nvel
socioeconmico e sociocultural, intervm de modo importante no sucesso escolar e o
referido por Formosinho (1987, p. 17) que O baixo nvel econmico da famlia pode
exigir que os filhos comecem a vida o mais cedo possvel para que mais remuneraes
entrem para o oramento familiar, influenciaro o insucesso escolar. Factores
socioeconmicos responsveis, a maior parte das vezes pelo abandono escolar e pelos
maus resultados escolares, so efectivamente, a razo dinamizadora da identificao de
processos do sucesso / insucesso.
Neste sentido, a problemtica deste estudo centra-se em torno das questes de
investigao que abaixo inscreveremos, aps a anlise dos resultados das amostras
conseguidas, nas respostas aos inquritos, constantes dos ANEXOS XI, XII, XIII, XIV
e XV, aps a elaborao do ponto nmero 1 e nico Considerando as questes
O INSUCESSO ESCOLAR SUAS CAUSAS E PROCESSOS PARA A SUA DESEJVEL ERRADICAO: Estudos de Caso
12
adoptadas como origem do insucesso escolar do CAPTULO V - DISCUSSO DE
RESULTADOS OBTIDOS; atravs delas, procuraremos equacionar as suas
repercusses na contribuio para a desejvel erradicao do problema do insucesso
escolar.
Para fundamentar a pertinncia da problemtica desta investigao recorremos a
algumas dissertaes, teses de doutoramento, bem como a trabalhos cientficos
publicados e referidos na BIBLIOGRAFIA. S assim foi possvel proceder a novas
propostas que, de alguma maneira, dessem um contributo na batalha do insucesso
escolar, cujo fim est, ainda, longe da vista. Pelo menos enquanto no se conseguir a
unio de esforos que contemple a soluo que encaminhe os alunos para a realizao
da sua auto-estima, de modo a que o sucesso escolar tenha uma incidncia directa na sua
vida activa, em prol da competitividade.
Foram os considerandos j apresentados que nos levaram, tambm, a interrogar-
nos sobre a forma pela qual a sociedade na sua interveno, a escola, os professores, os
encarregados de educao e a administrao, na sua aco, podero contribuir para a
soluo deste problema.
A aplicao das questes, nos questionrios utilizados na nossa investigao,
est reforada pela confluncia de respostas semelhantes nos alunos, nos professores,
nos encarregados de educao e at nos membros dos CCE / CGE. O que indica que
emerge, nas suas conscincias, a incapacidade das diversas polticas educativas,
alteradas ou levadas a cabo, em debelarem as dificuldades, para alm de no
concorrerem para a resoluo dos problemas, intra e extra-escolares, que tm elevado os
ndices do insucesso escolar.
Muitas das razes de sua existncia vo da manipulao do facilitismo, visando
as estatsticas do fcil sucesso s presses de vrios quadrantes sociopolticos que se
O INSUCESSO ESCOLAR SUAS CAUSAS E PROCESSOS PARA A SUA DESEJVEL ERRADICAO: Estudos de Caso
13
tornaram molstia abrasiva da competncia e do sucesso, falta de interaco e falta
de solidariedade institucional e profissional de muitos dos professores que, muitas vezes
fogem s suas responsabilidades de influncia social, cognitiva e formacional.
O emaranhado de polticas sem sentido, reformadoras de outras de igual ndole,
levaram a que crissemos as nossas prprias motivaes e que aprofundssemos e
tentssemos envolver-nos numa investigao que, com o rigor apoiante de grande parte
dos trabalhos cientficos e com alguns trabalhos empricos at hoje aprovados, que
iremos abordar em Reviso da literatura. Procurmos, deste modo, desenvolver mais
uma tentativa de, no respeito pelos saberes diversificados, caminhar para a desejvel
erradicao do insucesso escolar.
No sentido de o minimizar, seleccionmos, nos vrios questionrios submetidos,
algumas questes que, quanto a ns, contribuem para o problema em anlise, neste
estudo.
Assim, como j se referiu, para alm das respostas s questes de caracterizao
dos alunos (ncleo central do nosso estudo), iremos centrar a problemtica desta
investigao, tendo em considerao as seguintes questes:
Contribuiro as categorias das variveis composio do agregado familiar, habitao,
situao profissional dos pais, as suas habilitaes acadmicas, bem como seu escalo
etrio, para o insucesso escolar?
Contribuir a falta: de gosto em frequentar a escola; de estudar diariamente; de hbitos
e mtodo de estudo; de ateno e de concentrao nas aulas, por parte do aluno, para o
insucesso escolar?
Contribuiro: o rpido esquecimento, a dificuldade de percepo dos contedos
leccionados, a deficiente formao cognitiva anterior e a falta de compreenso para o
insucesso escolar?
O INSUCESSO ESCOLAR SUAS CAUSAS E PROCESSOS PARA A SUA DESEJVEL ERRADICAO: Estudos de Caso
14
Constituir a indisciplina na turma e na escola, bem como o EDA, factor para a
manuteno do insucesso escolar?
Face s suas decises polticas e sua preocupao (ou falta dela) em relao ao
insucesso escolar, contribuiro a Administrao e a Escola para a eficcia cognitiva e
para uma formao que vise a empregabilidade no final dos diversos ciclos de estudos?
Contribuir a presena de um professor exigente e que presta ateno aos alunos
isolados, para o sucesso escolar?
Contribuir o -vontade na relao pedaggico-didctica, a motivao
profissional, a correcta integrao no Corpo Docente, a participao do professor nas
actividades, a validade da sua opinio junto dos rgos da Escola e o reconhecimento e
valorizao do seu trabalho para o sucesso escolar?
Contribuir a responsabilizao, o bom trabalho, o desempenho, o
encorajamento dos professores e a sua exigncia para com os alunos, para o sucesso
escolar?
Contribuir a falta de interaco, de solidariedade entre os professores e a falta
de trabalho em equipa para o insucesso escolar?
Contribuiro: o (des)interesse dos pais / Encarregados de Educao; de alguns
professores desajustados na sua misso; o ambiente circundante (cultural e geogrfico)
para o (in)sucesso escolar?
Contribuir a deficiente formao inicial e continuada dos professores para o
favorecimento do insucesso escolar?
Contribuiro: a actualizao cientfica, pedaggica, didctica e cultural dos
professores; a sua formao contnua e acadmica; a sua evoluo cognitiva e o
contributo da Administrao para a formao em servio dos professores, para o
sucesso escolar?
O INSUCESSO ESCOLAR SUAS CAUSAS E PROCESSOS PARA A SUA DESEJVEL ERRADICAO: Estudos de Caso
15
Contribuir a falta de concertao e de interaco entre os diversos actores
educativos e dos mesmos entre si, para o prosseguimento do insucesso escolar?
Contribuiro as decises e as medidas polticas para o insucesso escolar?
Contribuiro as diversas medidas normativas publicadas sobre autonomia da
escola para o apagar da influncia do professor no desenvolvimento e no sucesso de
todo o processo educativo?
4. Descrio sumria da investigao
Como acima referimos, esta investigao destina-se a conhecer, recorrendo a
inquritos aos alunos, aos professores, aos EE e aos membros do CCE / CGE, e / ou
possveis causas que precipitem e / ou agravem o fenmeno do insucesso escolar. Na
medida do possvel, a nossa investigao conduziu-nos apresentao de processos que
possam contribuir para a sua desejvel erradicao. Ou, pelo menos, contribuir com
propostas de estratgias para o minorar.
Para isso, conforme se pode verificar, definimos as estratgias a prosseguir e
elabormos, recorrendo aos diversos pontos do CAPTULO III - MTODOS E
MATERIAIS UTILIZADOS NA INVESTIGAO, a metodologia a utilizar (e de facto
utilizada) neste estudo, o qual incluiu todos os procedimentos ali referidos.
Determinou-se a escolha aleatria dos sujeitos a serem submetidos ao inqurito e
utilizou-se o mtodo quantitativo para a recolha de dados para a investigao.
O mtodo quantitativo, tendo em conta estarmos perante vrios questionrios
(quatro): um dirigido aos alunos; outro aos professores; o terceiro aos EE e o quarto aos
membros do CCE / CGE. O que nos permitiu, para alm dos diversos itens de
caracterizao, evidenciar as percepes, vivncias e sugestes, de todos eles. No
entanto, atravs desses mesmos inquritos foi possvel lev-los a estabelecer um
O INSUCESSO ESCOLAR SUAS CAUSAS E PROCESSOS PARA A SUA DESEJVEL ERRADICAO: Estudos de Caso
16
contacto real com a problemtica do insucesso, bem como sensibiliz-los para a
abordagem de solues, algumas delas tambm ao seu alcance.
Em paralelo (como tambm, pelo menos, desde o incio da actividade curricular
do Curso de Mestrado), procedemos pesquisa da existncia e anlise de estudos
empricos, cientficos e obras publicadas sobre o tema, como forma de reviso de
literatura. Procurmos, nessa via, contactar com as diversas perspectivas de como se nos
apresenta o insucesso escolar; quais as suas origens e quais os caminhos (processos)
que se tm prosseguido para fornecer uma viso de todos os factos sociais e outros que
podem estar relacionados com a problemtica.
Procuramos ainda diagnosticar e compreender qual o tipo de interveno (ou
falta dela), por parte dos alunos, dos professores, dos EE, dos membros da CCE / CGE,
da Escola e da Administrao, na construo do insucesso escolar. De igual modo,
tomando em considerao a realidade galopante do problema do insucesso, iremos
sugerir possveis estratgias, a desenvolver pelos diversos Actores acima referidos, que
se apresentam como capazes de contribuir para o colmatar, ou, tanto quanto possvel, o
amenizar.
Neste contexto no CAPTULO IV - RESULTADOS DA INVESTIGAO
procedemos apresentao dos dados e sua descrio nas diversas caracterizaes dos
sujeitos (actores educativos) envolvidos nas amostras e na anlise dos resultados de
interesse emprico / cientfico, conseguidos;
No CAPTULO V DISCUSSO DE RESULTADOS OBTIDOS, elabormos
a anlise de alguns resultados conseguidos; a discusso dos resultados das questes de
pendor emprico / cientfico que inscrevemos como novas questes que contribuem
para o problema do insucesso escolar, por nos pareceram resultar de alguns dos
comportamentos dos alunos, dos professores, dos encarregados de educao e dos
O INSUCESSO ESCOLAR SUAS CAUSAS E PROCESSOS PARA A SUA DESEJVEL ERRADICAO: Estudos de Caso
17
membros dos conselhos da comunidade educativa / conselho geral de escola. Sendo
alterados, em estrita observao de algumas teorias invocadas em sede de reviso da
literatura, podero constituir-se como determinantes na prossecuo de processos que
visem alterar o insucesso com que nos debatemos, e promovam o sucesso educativo, o
qual aguardado e desejado pelos diversos vaticnios tericos que se nos vo
apresentando.
S com recurso s fases referidas nos foi possvel inscrever e aprofundar no
CAPTULO II - REVISO DA LITERATURA a definio do Conceito de insucesso
escolar; proceder Identificao dos trabalhos empricos realizados por diversos
investigadores; identificao de Teorias consideradas na definio do (in)sucesso
escolar e, aps isso, proceder Teorizao bibliogrfica para a promoo do
sucesso escolar que se pretende defenda os conceitos por ns adoptados, os quais
podem desencadear fenmenos de insucesso, ou, de sucesso escolar.
No CAPTULO VI CONCLUSES, procedemos: no ponto 1, Introduo
do captulo; no ponto 2, Discusso das implicaes dos resultados e seu
significado; no ponto 3, apresentamos os possveis factores e / ou, aces que, aps
anlise das amostras da investigao, julgarmos poderem concorrer para a possvel
promoo do sucesso escolar; no ponto 4, inscrevemos algumas recomendaes a serem
consideradas em estudos e / ou investigaes futuras e, no ponto nmero 5, elaboramos
as consideraes finais que consideramos participativas, ou no, para a soluo do
problema, bem como outras, mesmo que incomodativas e pouco formatadas, que
possam concorrer para tal necessidade premente que, todos os dias, vai ampliando o
fosso degradante em que o insucesso escolar se tornou.
O INSUCESSO ESCOLAR SUAS CAUSAS E PROCESSOS PARA A SUA DESEJVEL ERRADICAO: Estudos de Caso
18
5. Importncia da investigao
Aps a leitura de vrios trabalhos de investigao cientfica, teses de
doutoramento e dissertaes, para alm de diversos artigos, que vm tratando o
(in)sucesso na educao, pareceu-nos que a problemtica a tratar poder ainda consentir
muitas outras definies a descobrir, pois que so muitos os factores que intervm e que
condicionam o processo de ensino-aprendizagem, necessariamente envolvidas na
problemtica em causa. Algumas das definies e dos factores condicionantes inserimo-
los no rol de questes do problema, as quais esto ligadas ao papel do professor, da
escola, dos EE e da prpria Administrao. Tais pressupostos, sendo alterados e
direccionados a processos regulados, levaro, por certo, diminuio do insucesso
escolar generalizado.
Por isso, todas as investigaes destinadas a contribuir para a motivao dos
diversos actores educativos (mesmo que sejam classificadas como controversas) so
teis e pertinentes. Pois quem investiga procura levar mais alm o seu conhecimento e
partilh-lo, mesmo que incipientemente, com a sociedade cientfica e com a sociedade
civil.
Ao depararmo-nos com situaes de insucesso calamitosas (bem patentes, nas
diversas estatsticas elaboradas para o efeito, bem como nos resultados obtidos nos
Estudos PISA) resultantes porventura (para alm de outros factores) da consequncia
dos diversos processos de ensino/aprendizagem implementados, procurmos, atravs
desta investigao, empreender possveis solues a serem aplicadas pelos diversos
actores educativos, que os levaro a saber prosseguir processos e atitudes que confluam
para o sucesso escolar dos alunos e, com isso, para o desenvolvimento da sociedade.
Para a realizao deste trabalho (que no incidiu apenas numa reflexo sobre o
insucesso numa nica rea disciplinar), recorremos s respostas, dos diversos actores,
O INSUCESSO ESCOLAR SUAS CAUSAS E PROCESSOS PARA A SUA DESEJVEL ERRADICAO: Estudos de Caso
19
aos inquritos e procurmos criar a possibilidade de interveno em todas elas (apesar
de continuar a haver inmeras concepes a descobrir e a investigar). Procedeu-se,
assim, interpretao dos diversos factos sociais (segundo a concepo de facto social,
definida por Durkheim) e procurmos, com a presente investigao, contribuir para
saber como se deve proceder a uma investigao no campo da educao e do ensino e,
assim, poder contribuir para o reforo do esclarecimento e minimizao da problemtica
com que a comunidade educativa e a sociedade se tm confrontado ao longo dos
tempos.
Atravs delas procuramos prestar um modesto contributo para que a sociedade
veja a escola como garante da alfabetizao dos estudantes, de modo a que seja capaz de
prolongar a sua aprendizagem com eficcia e os direccione eficcia dessa mesma
sociedade, numa viso global de resposta aos desafios do futuro.
6. Limitaes da investigao
Ao longo da vida, as nossas limitaes so de diversa ordem. Umas internas,
outras externas s situaes que se nos apresentam. por isso que, naturalmente,
surgem contratempos. A concretizao deste trabalho no fugiu regra. A maior
limitao na concretizao eficaz da investigao foi a questo do tempo, face aos
espaos, distantes entre si, em que a mesma decorreu.
Alm disso, a disponibilidade perante prazos de entrega pr-estabelecidos para
tirar concluses tem limitaes.
Limitaes idnticas decorreram do regresso actividade lectiva numa regio
ultraperifrica do nosso Pas. Mas, no foram s ocasionadas pelas prprias motivaes
(ou falta delas); foram-no, tambm, pelas limitaes inerentes ao prprio trabalho: umas
face ao seu percurso interno; outras, devido aos condicionamentos externos na aplicao
O INSUCESSO ESCOLAR SUAS CAUSAS E PROCESSOS PARA A SUA DESEJVEL ERRADICAO: Estudos de Caso
20
dos instrumentos de anlise. O nmero de sujeitos e a quantidade de inquritos
envolvidos obrigou a diversas deslocaes, custos pecunirios que se excederam e
partilha de tempo que, cada vez mais, escasseava.
Apesar dos contratempos surgidos na sua concretizao, contmos, para a sua
superao, com o precioso contributo das presidentes do conselho executivo da Escola
L, da RAM e da direco executiva da Escola V, implantada na rea de interveno
do Municpio de Coimbra que, nas suas instituies protagonizaram um importante
papel de entreajuda, e no encaminhamento dos inquritos e, bem assim, na sua
recepo, cumprindo com os considerandos, por ns definidos, para a sua aplicao, o
que reduziu uma das nossas maiores dificuldades.
Outro factor de contratempo considervel ocorreu com a necessidade imperiosa
do tratamento dos diversos dados conseguidos nas amostras. O elevado nmero de
variveis e o nmero de amostras a serem tratadas obrigaram-nos a abandonar a ideia
pr-concebida de utilizar o tratamento dos dados via SPSS e a optar pelo recurso a
outras vias que envolveram a utilizao da folha de clculo Microsoft Office Excell e
Word, para assim podermos cumprir, em tempo til, com a etapa de redaco e de
verificao do trabalho, bem como elencar as concluses elaboradas.
A desmotivao verificada na resposta ao inqurito, pelos dois universos de
sujeitos respondentes j mencionados, reduziu o seu suporte, levando-nos, com isso, a
ter alguma prudncia na possvel generalizao das propostas.
7. Conceitos utilizados para a definio de insucesso
O objectivo deste ponto do CAPTULO I INTRODUO destina-se
apresentao, pela aprendiz de investigadora social, da definio dos diversos
O INSUCESSO ESCOLAR SUAS CAUSAS E PROCESSOS PARA A SUA DESEJVEL ERRADICAO: Estudos de Caso
21
conceitos de insucesso escolar, bem como aos procedimentos que a mesma adoptou
para o definir.
Como j referimos no ponto 1. Contexto do estudo, o conceito de insucesso
escolar demasiado vasto e complexo. Porque dependente da interveno dos actores
educativos, o significado que lhe tem sido atribudo apresenta-se multifacetado. Tendo
em considerao as diversas definies, tecidas em concluses divergentes, torna-se,
para ns, um perfeito desfasamento promover uma definio que no tenha em
considerao os diversos fenmenos que para ele concorrem.
Se a interveno dos dicionrios no estivesse demasiado gasta, na definio
da origem etimolgica do termo insucesso, teramos recorrido ao Novo Dicionrio
Etimolgico de Lngua Portuguesa ou, ento, ao dicionrio de Lngua Portuguesa de
(Costa e Melo, 1999). Por isso, iremos limitar e apoiar a nossa abordagem s definies,
a que se tm chegado, sem menosprezo dos demais, a alguns dos diversos
investigadores das cincias da educao, nos estudos que colheram opinio firmada
pelos seus pares.
O conceito apresenta-se como extremamente complexo, j que depende do
significado que lhe atribudo e dos intervenientes no processo.
Deste modo, medida que as investigaes decorreram assistimos ao
aparecimento de vrias teorias. Pires (1987, p. 11) no admitia a existncia de
qualquer definio para o insucesso escolar, porque no pode existir!. Ao mesmo
tempo, na sua argumentao, afirmava que no existe um, mas vrios insucessos
escolares. Medeiros (1990, p. 45) afirma que se torna tarefa inglria procurar uma
definio que () rena consenso. Muitas vezes, a definio do conceito oscila entre a
parte e o todo, a(s) causa(s), consequncia(s), o sndroma com diferenas de graus.
O INSUCESSO ESCOLAR SUAS CAUSAS E PROCESSOS PARA A SUA DESEJVEL ERRADICAO: Estudos de Caso
22
O insucesso escolar que segundo Perrenoud (2002, p. 19), definido como
fracasso escolar, nasce, como tambm refere (Ibidem, 2002, p. 19, cit. em Bourdieu,
1966), da indiferena s diferenas. Razo pela qual, segundo uns, se apresenta como
um conceito muito lato, concorrendo, na nossa opinio, confirmando o referido por
Jesus (1998) para duas dimenses, a objectiva (classificaes negativas nalgumas
disciplinas, reprovao ou abandono escolar) e a subjectiva (classificaes inferiores
aos objectivos estipulados), levando ao insucesso funcional do aluno (Idem, ibidem,
1996), inibindo-o, como parece implcito nos relatrios PISA, nas suas competncias
no saber, no saber-fazer e no saber-ser (Jesus, 1996).
Alm disso, comungando do defendido por Benavente (1990, p. 716), existe um
rol de mecanismos mais vastos na produo do sucesso / insucesso; afirma tambm
que as desigualdades sociais se transformam em desigualdades escolares as quais
legitimam, por sua vez, as desigualdades sociais, que intervm na produo do
insucesso.
Torna-se, contudo, evidente que o insucesso aparece, tambm, ligado
massificao e democratizao do ensino, em Portugal e no Mundo. Por isso, antes da
dcada de setenta, do sc. XX em Portugal, por no estarmos perante o ensino
obrigatrio total, era um fenmeno reduzido e no tema de anlise, por ser escassa a
quantidade de crianas e jovens estudantes [Mart e Guerra (dir.), 1997, p.72] que o
frequentava.
Por isso, concordando com o defendido por Roazzi e Almeida (1988, p. 54) que
sugerem que o insucesso escolar deve ser analisado por prismas diferentes, ser
razo mais do que suficiente que a escola, atravs da aco de todos os actores
educativos, deva respeitar os padres culturais, a linguagem e o prprio processo de
socializao das crianas no seio da famlia e da comunidade de pertena, assim como o
O INSUCESSO ESCOLAR SUAS CAUSAS E PROCESSOS PARA A SUA DESEJVEL ERRADICAO: Estudos de Caso
23
grau em que se aproximam ou se afastam das prticas e dos padres exigidos e
estimulados no seu seio (Almeida, L, 2005, p. 3629).
Apesar da existncia de trabalhos, versando diversos prismas sobre o insucesso
escolar e considerando as dissertaes e teses que analismos, temos que aceitar e
comungar da opinio defendida por Benavente (1990, p. 718) que, num dos seus artigos,
fundamenta que, apesar dos diversos trabalhos e artigos cientficos, as publicaes
relativas educao nas diversas revistas cientficas e editoras tm sido em nmero
muito inferior ao esperado.
Essas outras causas, que procurmos anotar na investigao, podem constituir-
se, dilemas para a sociedade e prendem-se com a aceitao, ou no, por parte dos
alunos, da panplia de ofertas que nem sempre visam a sua satisfao para a vida, nem a
sua capacidade de recuperao atravs de possveis mudanas de atitudes; por outro
lado, algumas ausncias e omisses de polticas resolutivas de crises, que se vo
instalando, redundam em fortssimos factores estruturais de insucesso, onde nem as
possveis elites do conhecimento tm, ao que parece, conseguido impor a sua marca.
Ora, o sucesso escolar que deveria constituir uma das mais significativas vitrias
da vida de todas as crianas, aparece, todavia, numa elevada percentagem de alunos ao
longo do seu percurso escolar, com vrios momentos de insucesso, de abandono
precoce da escola e de amargura (bem como dos seus pais). Leva esta situao a que a
escola seja vista, por uma significativa percentagem de alunos (e at da sociedade),
como altamente segregadora, comprometendo o futuro das suas vidas.
Por isso, no nosso trabalho, enveredamos por esta linha de investigao, seguida
h muito por variados peritos, nesta rea, j que, como nos refere Bolvar (2003, p. 20),
a linha de investigao, ao nvel micro (aula), que procedia investigao sobre as
causas do insucesso / sucesso educativo, parece (Ibidem, p. 20) j esgotada.
O INSUCESSO ESCOLAR SUAS CAUSAS E PROCESSOS PARA A SUA DESEJVEL ERRADICAO: Estudos de Caso
24
Tomando como evidente e aceitando que a erradicao do insucesso s se
conseguir quando a escola e os seus agentes se sentirem capazes de promover o
progresso dos alunos nos seus objectivos intelectuais, sociais, morais e at afectivos
(Bolvar, 2003, p. 20), tornando-se necessrio que se tenha em conta o seu nvel
socioeconmico, o seu meio familiar, bem como a aprendizagem prvia que at ali foi
desenvolvida, para se aplicarem os processos de desenvolvimento cognitivo e
formacional necessrios ao seu sucesso.
Contudo, convir que todos os intervenientes no processo educativo reforcem as
suas capacidades de comunicao e de interaco, ao mesmo tempo que o professor,
que deixou de ser o agente regulador e mais interveniente do processo educativo (para
passar a ser o centro de todas as presses e da maior quota parte das explicaes para o
insucesso), reforce a sua competncia atravs da formao continuada, para a qual a
Administrao dever dar o seu contributo facultando os meios que levaro sua
prossecuo. Os motivos continuam. Ainda so evidentes.
Assim, os trabalhos a realizar, nesse sentido, devem pautar-se por maior
abrangncia e considerar todos os factores j tidos enquanto responsveis pelo
insucesso, acrescentando outros, de origem sociolgica, poltica e psicolgica que
surjam nas investigaes, para que possa haver maior empenho em mais uma batalha.
Pela nossa parte, apoiados nos conceitos anotados na grande maioria dos
estudiosos das cincias da educao, nas teses e dissertaes revisadas e nas respostas
concebidas pelos sujeitos actores intervenientes no processo educativo, consideramos o
insucesso escolar como uma interpretao motivada por um conjunto de factos sociais
que se constituem como indcios do desinteresse patente por toda a actividade escolar,
comportamentos inadaptados, incapacidade na utilizao de competncias exigidas pela
escola [Mart e Guerra (dir.), 1997, p. 73].
O INSUCESSO ESCOLAR SUAS CAUSAS E PROCESSOS PARA A SUA DESEJVEL ERRADICAO: Estudos de Caso
25
H, assim, que repensar a questo do insucesso escolar face verificao da
incapacidade dos professores em inverter tais indcios; incapacidade da escola e da
comunidade envolvente em desenvolverem em conjunto processos direccionados vida
activa dos alunos; e, administrao [ou aos seus rgos, desajustados da realidade
vivida nas escolas e habitualmente (por comodismo e inrcia) concorrentes para o
mascarar das realidades] pela dificuldade em conceber novas normas de rigor
necessrias concepo de currculos idnticos na formao inicial, ao longo da carreira
e ao desenvolvimento profissional dos professores que determinem, conforme defende
Roldo (1996, p. 211), uma nova regulao:
enquadradora de uma nova forma de conceber as relaes entre a educao, a escola
e a sociedade, que, por um lado, se radica em necessidades pragmticas das sociedades a que
urge responder mais adequadamente; por outro implica a reconceptualizao do papel da
instituio escolar e, consequentemente, o reexame das grandes metas da educao escolar no
mundo actual.
Para se caminhar na direco de possveis solues, torna-se urgente um novo
enquadramento legal por parte da administrao; um novo posicionamento dos pais / EE
e uma nova reconceptualizao das necessidades curriculares dos cursos que devero
envolver as necessidades de desenvolvimento produtivo, econmico, social e humano
do mundo global.
O INSUCESSO ESCOLAR SUAS CAUSAS E PROCESSOS PARA A SUA DESEJVEL ERRADICAO: Estudos de Caso
26
CAPTULO II REVISO DA LITERATURA
1. Introduo
A obrigatoriedade da frequncia da Escola Bsica, em Portugal, foi
prosseguindo aps alguma organizao conseguida no ltimo quartel do sculo XVIII.
Contudo, no prosseguimento da Revoluo Liberal de 1820, mais propriamente aps
1826, que a sua gratuitidade prolifera, apesar das condicionantes que continuaram a
manter-se.
A escola procura apresentar-se em total igualdade para todos; mas a realidade
afirma-a com uma imagem bem diferente. Se assim no fosse, o problema do insucesso
escolar no ocuparia tantos artigos cientficos, tantas publicaes e tantos trabalhos de
investigao em sede de teses de doutoramento e dissertaes de mestrado, para alm de
outras investigaes.
Os diversos passos prosseguidos relativamente existncia de uma escola
inclusiva, para a diversidade e para a igualdade, foram bastante lentos, apesar dos
primeiros passos de Galvo Teles em levar a Telescola aos adolescentes dos lugares
mais recnditos do Pas e da reforma Veiga Simo de 1969 (com a obrigatoriedade do
ensino bsico e secundrio).
No entanto, com a promulgao da Lei N 46/86 (Lei de Bases do Sistema
Educativo), de 14 de Outubro, que o sistema educativo, conforme prescreve o n 2 do
artigo 1, se constitui como:
conjunto de meios pelo qual se concretiza o direito educao, que se exprime pela garantia de uma permanente aco formativa orientada para favorecer o desenvolvimento
global da personalidade, o progresso social e a democratizao da sociedade.
As normas que regulam a Educao em Portugal actualizam-se, parecendo
querer prosseguir com o previsto da CRP, ao no permitir a confessionalidade do ensino
pblico. No entanto, permite a criao e a existncia de escolas particulares e do ensino
O INSUCESSO ESCOLAR SUAS CAUSAS E PROCESSOS PARA A SUA DESEJVEL ERRADICAO: Estudos de Caso
27
cooperativo para que, em conjunto com o ensino pblico, contribuam para o
desenvolvimento pleno e harmonioso da personalidade dos indivduos, incentivando a
sua formao, a qual dever ser destinada sua completa realizao na vida activa.
por isso que o tema do insucesso escolar nos exige ter em considerao as
diversas possveis causas anotadas por alguns investigadores da sociologia e das
cincias da educao, na elaborao dos seus trabalhos resultantes das investigaes
efectuadas.
Reconhece-se que, aps a massificao operada pela Reforma Veiga Simo no
final da dcada de sessenta, incio da de setenta do sculo passado, conforme anota
Benavente (1990, p. 55), a escola posta em causa. Nessa conformidade investe-se na
sua transformao (), nas suas estruturas, contedos e prticas, procurando adapt-
la s necessidades dos diversos pblicos que a frequentam, elucidando subtis
mecanismos de reproduo de diferena e procurando caminhos de facilitao das
aprendizagens para todos os alunos.
Com efeito, foi tambm essa, uma das razes que nos abalanou ao presente
estudo, para poder contribuir para a identificao das possveis causas e processos que
esto na origem do insucesso escolar, apoiando-nos, tanto quanto possvel, na reviso de
trabalhos e estudos especficos; neles tommos conhecimento dos diversos factores
(factos sociais), que esto na gnese do insucesso; esse conhecimento permitiu-nos
avanar com propostas de novas solues, algumas porventura j abordadas, de forma a
dar mais um contributo para a anlise de fenmenos educativos de origens diversas; o
caso dos factores econmicos, polticos e socioculturais internos que, como refere
Azevedo (2000), citando Arnove (1980), que h que ter presente de modo a que os
alunos no se sintam excludos no sucesso educativo, formacional e profissional,
necessrios competitividade no amanh.
O INSUCESSO ESCOLAR SUAS CAUSAS E PROCESSOS PARA A SUA DESEJVEL ERRADICAO: Estudos de Caso
28
O reforo do conhecimento de outros a que procuramos adir, so a defesa mais
eficaz do nosso trabalho.
2. Conceitos tericos de insucesso escolar
Na aplicao de polticas, nas comunicaes e, alm do mais, nas anlises dos
investigadores da educao, a questo do insucesso escolar tornou-se presena
frequente da sociedade educativa, nas ltimas dcadas. Tudo parece apontar para que a
origem do insucesso escolar se deva, segundo Canavarro (2007) a factores sociais de
variveis intra-individuais e a variveis extra-individuais, onde se destacam os hbitos,
estilos de vida no seio da famlia, sem esquecer a linguagem e os bens culturais da zona
de residncia e, como refere Formosinho (1987), a vida associativa; estes factores
podero exercer, como salienta Benavente (1990/98), carcter massivo, constante,
precoce, selectivo e cumulativo no aluno, perpetuando, sem soluo, esse mesmo
insucesso.
sua origem poder-se-o associar-se outros factores, alguns considerados pelos
intervenientes na investigao relacionados com a dinmica das escolas, com as
polticas educativas, com os mtodos de avaliao, ou mesmo, segundo Fernandes
(1987) e Roazi e Almeida (1988), com a estabilidade do corpo docente; a estes
acrescentamos, em sede de discusso do presente trabalho, a capacidade e o
desenvolvimento pedaggico do professor e a sua relao com os encarregados de
educao, aos quais se torna foroso respeitarem-se e colaborarem mutuamente. de
referir, tambm, a comunidade envolvente que representa efectivamente a vontade de
polticas do poder local e as solues para as necessidades dos alunos, de modo a que
estes vejam na Escola no apenas uma luz ao fundo do tnel, mas um cu aberto de
possibilidades que a sociedade e a administrao devem facultar-lhes.
O INSUCESSO ESCOLAR SUAS CAUSAS E PROCESSOS PARA A SUA DESEJVEL ERRADICAO: Estudos de Caso
29
O problema do insucesso escolar, face aos diversos tipos de insucesso
convencionados, resulta assim, de vrios factores de alguma complexidade. Uns so de
origem psicolgica; outros de origem sociolgica e outros, ainda, resultam de diversos
factores em que a escola, o professor, a famlia, a sociedade e a prpria administrao
contribuem para a progresso do problema, apesar de alguns investigadores j muito
terem escrito e apresentado solues para o problema, sem at ao momento se
conhecerem efeitos prticos das suas anotaes.
Reconhecidamente, as causas so muitas; algumas so as que vimos referindo.
Apesar de haver investigadores que abordam a inteligncia terica verbal do aluno,
outros apontam o seu QI; ainda outros a sua personalidade. No entanto (como parece ter
ficado subjacente na nossa exposio), temos que assentar a ideia de que a Escola, no
seu todo, no tem sabido adaptar-se aos condicionamentos sociopsicolgicos da
exploso escolar (L. Cros, cit. Le Gall, 1978, p. 16); ao que convm acrescentar que
, por, at aqui, no ter sabido adaptar-se massificao escolar, a qual no
direccionada para a correcta formao do aluno, tendo em conta as reais necessidades da
sociedade e as suas caractersticas de desenvolvimento econmico.
Mas ser s isso, ou dever-se- reconhecer a existncia de dvidas em relao ao
desenvolvimento integral da criana (aluno) e s exigncias do sistema educativo
atravs das suas propostas de modelos curriculares para o seu escalo etrio?
Nesse sentido, como Le Gall j havia referido (1978, p. 15), uma grande
percentagem de insucesso escolar se relaciona com a inadaptao da personalidade da
criana s exigncias escolares, como tambm anota (1978, p. 24) que As
recuperaes e os insucessos definitivos so () funo de um meio social e da sua
mentalidade. () e que o estatuto socioeconmico e sociocultural de um aluno
O INSUCESSO ESCOLAR SUAS CAUSAS E PROCESSOS PARA A SUA DESEJVEL ERRADICAO: Estudos de Caso
30
provoca nuns srios entraves, noutros verdadeiras paralisias e noutros ainda simples
embarao.
Assim, surgem-nos amplos e diversos conceitos para incluir o insucesso escolar,
que, quanto a ns, algo diferente do insucesso educativo.
A Escola, a quem cabe o grande desafio de educar e de ensinar, aos alunos, os
conhecimentos cientficos e gerais, para que possam proceder construo de um
projecto vivel (isto , que possam viver e prosseguir com sucesso o futuro, mesmo no
pertencendo s elites j instaladas), dever surgir como epicentro regulador de todo o
problema.
O conceito de insucesso, que aqui procuramos inscrever e discutir no se traduz
por indicadores de taxas de reprovao/reteno, repetncia e de abandono escolar. Mas,
sim, por outro tipo de factores, de difcil quantificao, que contribuem para as
consequncias invisveis do insucesso escolar e que o tornam ainda mais calamitoso.
Sero eles:
As influncias de factores resultantes da caracterizao do agregado familiar,
como j referimos com recurso a Le Gall (1978, pp. 23, 24, 26 e 27) e a Formosinho
(1987, p. 17), so reais contribuintes para o insucesso escolar. Tambm o so os
seguintes: a falta de interesse dos alunos perante a escola e a sua dificuldade ao serem
confrontados com determinados factores relacionados com a sua aprendizagem; a
existncia do factor indisciplina; a incapacidade do factor decises polticas em
promoverem a adequada educao e formao cognitiva dos alunos que vise a sua
empregabilidade; a interveno do professor na sala de aula, na escola, tendente a
promover a cognio e a educao dos alunos, bem como o reconhecimento e a
valorizao do seu trabalho, para alm da sua interaco e solidariedade que vise um
perfeito desenvolvimento colegial dentro da escola; o reconhecimento da deficiente
O INSUCESSO ESCOLAR SUAS CAUSAS E PROCESSOS PARA A SUA DESEJVEL ERRADICAO: Estudos de Caso
31
formao inicial e continuada de professores como um dos importantes factores que
contribuem para o insucesso; o excesso de interveno, de decises e de medidas
polticas que contribuem para a autonomia e / ou falta dela, na escola e para a perda de
influncia por parte do professor no desenvolvimento, na prossecuo e no sucesso
escolar e educativo.
Os factores que inscrevemos podem ser responsabilizados por grande parte das
consequncias nefastas acontecidas aos indivduos e, por consequncia, sociedade. Por
isso, o termo insucesso, medida que as investigaes decorrem, aparece ligado ao
surgimento de vrias teorias.
Como j referimos, o conceito de insucesso complexo. Por isso Rangel (1994, p.
20) o consideraria como (...) a falncia de um projecto, bem como uma posio difcil
na qual somos colocados pelo adversrio. E igualmente, por isso, como atrs
indicmos, que Pires (1987, p. 11) admite a no existncia de qualquer definio para o
insucesso escolar. Ao mesmo tempo, na sua argumentao afirmava que no existe um,
mas vrios insucessos escolares. Depende tudo da perspectiva em que colocarmos o
termo insucesso.
O conceito de insucesso direccionado para o insucesso individual dos alunos na
escola. Neste sentido Formosinho (1992, p. 18), refere:
"(...) se considerarmos que o conceito de educao tem como componentes a instruo
(transmisso de conhecimentos e tcnicas), a socializao (transmisso de normas, valores e
crenas, hbitos e atitudes) e estimulao (promoo do desenvolvimento integral do
educando) (...) temos que concluir que o insucesso escolar individual tanto se pode referir ao
insucesso na instruo, como ao insucesso na socializao, como ao insucesso na estimulao
(...)".
No entanto, j anteriormente Pires, Fernandes e Formosinho (1991, pp. 187-188),
tinham inscrito que a educao escolar tinha como fim: instruir, estimular e socializar
os educandos. Anotaram, ainda, que se aquelas dimenses no fossem atingidas,
assistamos, existncia de insucesso escolar. Razo pela qual tambm afirmam a
O INSUCESSO ESCOLAR SUAS CAUSAS E PROCESSOS PARA A SUA DESEJVEL ERRADICAO: Estudos de Caso
32
importncia da escola no desenvolvimento das outras dimenses, as quais nem sempre
so tidas em considerao. E prosseguem (1991, p.187) afirmando que o insucesso
escolar uma designao utilizada vulgarmente por professores, educadores,
responsveis da administrao e polticos para caracterizar as elevadas percentagens de
reprovaes escolares verificadas no final dos anos lectivos.
Nessa senda, Roazzi e Almeida (1988, p. 54) sugerem que o insucesso escolar
deve ser analisado por prismas diferentes, enquanto Almeida (2005, p. 3629) anota
que a escola, atravs da aco de todos os actores educativos, deve respeitar:
os padres culturais, a linguagem e o prprio processo de socializao das crianas no seio
da famlia e da comunidade de pertena, assim como o grau em que se aproximam ou se
afastam das prticas e dos padres exigidos e estimulados no seu seio,
para que, sob o seu ponto de vista, a cultura da escola e os critrios de sucesso fixados
constituam referncias importantes na instituio educativa.
Roazzi e Almeida referem tambm (2005, p. 56) que, face existncia de uma
cultura identificada com a classe dominante que serve de modelo e objecto de
transmisso formal e informal, nem sempre os deficits comportamentais das crianas
socialmente desfavorecidas () tm sido valorizadas pelos professores, pela escola, e
pelo Sistema Educativo dos diversos pases, razo pela qual tais factos sociais parecem
concorrer (em evidncia) para o insucesso escolar.
Por isso, Eurydice, enquanto rede dinmica e interdependente, inscreve que o
conceito de insucesso escolar considerado relativo, visto variar de acordo com o
sistema educativo implementado em cada unidade (pas). Nesse sentido, a tradio
educativa, as exigncias curriculares, as modalidades de avaliao e de orientao faro
variar o sucesso/insucesso escolar. Razo pela qual acrescenta (1995, p. 47) que, em
Portugal, o insucesso definido como () a incapacidade que o aluno revela em
atingir os objectivos globais definidos para cada ciclo de estudos, utilizando-se como
O INSUCESSO ESCOLAR SUAS CAUSAS E PROCESSOS PARA A SUA DESEJVEL ERRADICAO: Estudos de Caso
33
indicadores de insucesso as taxas de reteno, de abandonos e de insucesso nos exames.
Contudo, outros pases da Unio Europeia tm outras definies de insucesso, por
possurem sistemas educativos diferentes do sistema educativo portugus.
Ora, Benavente que j vinha a afirmar que o insucesso e
Top Related