Aviso
O seguinte programa apresenta algumas cenas capazes de
impressionar os mais sensíveis.Pedimos desculpa pela qualidade
das imagens.Veja com moderação.
Intervenção Precoce
Que politicas - que concepções?
Rumos a dar…
(a esta comunicação!)
Abrantes – 19 de MarçoAbrantes – 19 de Março
Abrantes – 19 de MarçoAbrantes – 19 de Março
1 - Despacho Conjunto nº 999/2000
2 - Despacho Conjunto nº 28/2005
3 - Despacho Conjunto nº 55/2005
4 - Despacho Conjunto nº 30/2006
Joaquim Colôa
As organizações são as grandes
responsáveis pelas irresponsabilidades
sociais provocadas pelas organizações.
Abrantes – 19 de MarçoAbrantes – 19 de Março
Provocação 1
Concordam?
Joaquim Colôa
Abrantes – 19 de MarçoAbrantes – 19 de Março
Despacho Conjunto nº 891/1999
Funcionamento do grupo Interdepartamental de 2000 a 2002
Inexistência de acompanhamento e avaliação a nível nacional
Não cumprimento de avaliação global
Somente se efectuou nos locais onde tinha sido dado cumprimento ao Despacho Conjunto
… ainda na provocação 1
aa
má má
noticianoticia
Joaquim Colôa
Abrantes – 19 de MarçoAbrantes – 19 de Março
Em 15 dos 18 distritos existe Equipa de Coordenação
Reorganização e rentabilização de recursos
Criação progressiva de Equipas de Intervenção Directa
Existem 136 Equipa de Intervenção Directa
Abrangem 160 Concelhos
… ainda na provocação 1
aa
boa boa
noticianoticia
(Relatório Interdepartamental, 2006)
Joaquim Colôa
Abrantes – 19 de MarçoAbrantes – 19 de Março
• 25% de crianças apoiadas dos 0 aos 3 anos (Ruivo & Almeida, 2002)
• 41% de crianças apoiadas dos 0 aos 3 anos (Relatório
interdepartamental, 2006)
(Relatório Interdepartamental, 2006)
Joaquim Colôa
Abrantes – 19 de MarçoAbrantes – 19 de Março
A acção em Equipas de Intervenção directa aumenta a capacidade de resposta a crianças e famílias (maior proximidade, maior acessibilidade e na natureza e modalidade do apoio)
(Relatório Interdepartamental, 2006)
Joaquim Colôa
Abrantes – 19 de MarçoAbrantes – 19 de Março
Articulação intersectorial um dos aspectos mais vezes referido como positivo
(Relatório Interdepartamental, 2006)
Joaquim Colôa
Apenas no sec. XXI A IP atingiu a
maturidade. Movida por uma evidência
científica (Shonkoff & Phillips, 2000) e económica
(Heckman & Krueger, 2003), as crianças pequenas
estão a tornar-se rapidamente numa
área em que o foco de interesse
aumenta, não só em disciplinas
tradicionalmente associadas com o
desenvolvimento infantil (eg. saúde e
educação) mas também de uma forma
crescente na agenda política
internacional (National Center
on the Education and Economy, 2006; United Nations Girls Education Initiative,
2006).
Abrantes – 19 de MarçoAbrantes – 19 de Março
(Britto & Gilliam, 2008)
Joaquim Colôa
Devido ao argumento económico para investir em capital
humano, apontando para um desenvolvimento nacional
sustentável (Heckman & Krueger, 2003), estes objectivos anti-pobreza
foram instrumento para um aumento de investimento nos
programas direccionados à primeira infância.
Abrantes – 19 de MarçoAbrantes – 19 de Março
(Britto & Gilliam, 2008)
1 - Redução da pobreza como principal objectivoJoaquim Colôa
Construídos a partir do
conceito das oportunidades e
vulnerabilidades no
desenvolvimento entre a
nascença e os 5 anos de
idade. A premissa que está
por detrás é a de que a IP na
vida das crianças pode fazer
uma enorme diferença e tem
um efeito cumulativo muito
forte.
Abrantes – 19 de MarçoAbrantes – 19 de Março
(Britto & Gilliam, 2008)
2 - A perspectiva desenvolvimental e a aproximação aos princípios do ciclo de vida
Joaquim Colôa
Argumentos socioeconómicos
de desenvolvimento nacional
para além do bem-estar da
criança ou da sua sobrevivência,
e numa perspectiva de médio e
longo prazo, o foco foi maior em
dilemas conceptuais e de
acessibilidade (de como
conseguir) de como melhor
representar a filosofia da criança
completa.
Abrantes – 19 de MarçoAbrantes – 19 de Março
(Britto & Gilliam, 2008)
3 - Desenvolvimento holístico e o modelo “criança como um todo”
Joaquim Colôa
Recomenda-se que para além dos serviços ligados à
saúde exista uma acção integrada entre serviços que
promovam intervenções que têm um custo efectivo e
sustentável (Gragnolati, Shekar, & Das Gupta, 2005).
Abrantes – 19 de MarçoAbrantes – 19 de Março
(Britto & Gilliam, 2008)
4 - Cooperação entre serviços
Joaquim Colôa
Uma intervenção baseada
numa acção interserviços é
vista como a aproximação
mais eficaz e eficiente para
melhorar o desenvolvimento
holístico da criança porque
aumentam as sinergias
naturais entre os múltiplos
domínios do
desenvolvimento (Britto, Lord,
Kagan, & Barron, 2007).
Abrantes – 19 de MarçoAbrantes – 19 de Março
(Britto & Gilliam, 2008)
Joaquim Colôa
Esta conceptualização foi baseada na assumpção de que
uma integração de serviços “seria melhor do que a soma
das partes” (O’Brien, Connell, & Griffin, 2004).
Abrantes – 19 de MarçoAbrantes – 19 de Março
(Britto & Gilliam, 2008)
Joaquim Colôa
Nos EUA os programas de IP são
normalmente Justificados com
base em análises custo-beneficio
positivas que mostram
antecipadamente ganhos
económicos e poupanças que a
nação pode usufruir em vez de
melhorar a capacidade de
leitura/alfabetização e promover
uma performance tardia na escola
e no trabalho (Committee for Economic Development,
2002; Heckman, 2000; Oppenheim & McGregor, 2003).
Abrantes – 19 de MarçoAbrantes – 19 de Março
(Britto & Gilliam, 2008)
Joaquim Colôa
pequenas e suas famílias
e num compromisso entre
serviços que cooperam de
modo a abrangerem uma
quantidade de factores
relacionados com a saúde
e o desenvolvimento
infantil.
Abrantes – 19 de MarçoAbrantes – 19 de Março
(Britto & Gilliam, 2008)
Estas semelhanças filosóficas incluem um objectivo fundamental: reduzir a probreza e as resultantes desigualdades sociais e económicas através da intervenção focalizados em crianças
Joaquim Colôa
Portugal não é um país desenvolvido e
actualmente tenho dúvidas que, no que diz
respeito à IP, seja um país em vias de
desenvolvimento.
Abrantes – 19 de MarçoAbrantes – 19 de Março
Provocação 2
Concordam?
Joaquim Colôa
Em Portugal 1 em cada 5 crianças está exposta à
pobreza.
Abrantes – 19 de MarçoAbrantes – 19 de Março
Insucesso escolar!
Abandono escolar!
(Relatório da Comunidade Europeia, 2008)
Joaquim Colôa
O ministério da educação cria 87 (s/DREC) agrupamentos
de referência para a IP
Abrantes – 19 de MarçoAbrantes – 19 de Março
Colocação de 383 (s/DREC) docentes de EE
Devem articular com os serviços de IP
Reforçar as equipas
Técnicas no âmbito da IP
financiadas pela Segurança
Social.
Joaquim Colôa
A IP, tal como a temos vindo a defender,
poderá ser substituída.
Abrantes – 19 de MarçoAbrantes – 19 de Março
Provocação 3
Concordam?
Joaquim Colôa
Bem-hajam
e “desculpem qualquer coisinha”
Abrantes – 19 de MarçoAbrantes – 19 de Março
Joaquim Colôa