IIInnndddiiiccceee CONTENIDO PAG ANTECEDENTES
1
Capítulo I: DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
2 I.1. PROYECTO 2 I.1.1. Nombre del proyecto 2 I.1.2. Ubicación del proyecto 5 I.1.3. Tiempo de vida útil del proyecto 5 I.2. PROMOVENTE 5 I.2.1. Nombre de la empresa u organismo solicitante. 5 I.2.2. Registro Federal de Causantes. 5 I.2.3. Nombre y cargo del representante legal (anexar copia certificada del poder
respectivo en su caso).
6 1.2.4. Dirección del promovente o de su representante legal para recibir o
escuchar notificaciones
6 I.3 RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL
6 I.3.1. Nombre o razón social 6 I.3.2. Registro Federal de Contribuyente 6 I.3.3. Nombre del responsable técnico del estudio 6 I.3.4. Dirección del responsable técnico del estudio
6
Capítulo II: DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 8
II.1. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO 8 II.1.1 Naturaleza del proyecto 8 II.1.2 Selección del sitio 8 II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización 9 II.1.4 Inversión requerida 10 II.1.5 Dimensiones del proyecto 11 II.1.6 Uso actual de suelo 15 II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos 16 II.2 CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO 18 II.2.1 Programa general de trabajo 18 II.2.1.1 Estudios de Campo y Gabinete 19 II.2.2 Preparación del sitio 20 II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto 20 II.2.4 Etapa de construcción 20 II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento 21
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INDICE ii
II.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto 27 II.2.7 Etapa de abandono del sitio 28 II.2.8 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones
a la atmósfera
29 II.2.9 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos.
30
Capítulo III: VINCULACION CON LOS ORDENAMIENTOS JURIDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACION DE USO DE SUELO.
31
Capítulo IV: DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
38
IV.1 DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO 40 IV.2 CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL 40 IV.2.1. Aspectos abióticos 40 IV.2.2 Aspectos bióticos 65 IV.2.3 Paisaje 75 IV.2.4 Medio socioeconómico 76 IV.2.5 Diagnóstico ambiental 82 a. Integración e interpretación del inventario ambiental. 82 b. Síntesis del inventario
84
Capítulo V: IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
87
V.1 METODOLOGÍA PARA IDENTIFICAR Y EVALUAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES
96
V.1.1 Indicadores de impacto 97 V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto 97 V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación 101 V.1.3.1 Criterios 103
Capítulo VI: MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
115
VI.1 DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA O PROGRAMA DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN O CORRECTIVAS POR COMPONENTE AMBIENTAL
115
VI.2 IMPACTOS RESIDUALES
117
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INDICE iii
Capítulo VII: PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN
DE ALTERNATIVAS
119 VII.1 PRONÓSTICO DEL ESCENARIO 119 VII.2 PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL 120 VII.3 CONCLUSIONES
120
Capítulo VIII: IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES
128
Capítulo IX: REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 129
MIA_P: Banco de Materiales Santiago PAVYCONSA
CONSULTORIA INTEGRAL Y
PROYECTOS AMBIENTALES, S.C. Tel / Fax: 01(449) 912-34-23 y 996-50-76
[email protected] Aguascalientes, Ags.
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ANTECEDENTES Este proyecto, consistente de la extracción de materiales pétreos para la obtención de
arena y grava. Se localiza dentro del municipio de Pabellón de Arteaga, en lo que fuera la
parcela 13 y 14 de la subdivisión parcelaria Potrero Presa 3 (parcela 158 Z6 P1/1,
conformada por 16 parcelas en total, en el ejido Santiago.
El origen legal de las parcelas procede de certificados parcelarios expedidos el 8 de mayo
del 2008, a nombre de Antonio Campos Cruz (según acta de asamblea del 14 de Julio del
2005, certificado 000000048586-0004) y María Guadalupe Alicia Infante Llamas (por
sucesión legítima, certificado 000000048586/0022). Ambos certificados parcelarios
amparan la titularidad del 6.250% del total de la superficie designada en 166-26-86.45
(ciento sesenta y seis hectáreas, veintiséis áreas, ochenta y seis punto cuarenta y cinco
centiáreas).
Posteriormente, los anteriormente mencionados, ceden los derechos al Ing. José Ramírez
Calvillo mediante contratos de promesa de compraventa, firmados ante el notario público
Lic. Fernando Quezada Leos el 11 de Febrero del 2010. A la fecha de la firma del contrato
se encontró pendiente la expedición del título y/o certificado de propiedad de ambos
predios, razón por la cual se elabora el contrato de promesa de compraventa, operación
que se concluirá al exhibir y entregar dichos títulos.
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DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL I.1. PROYECTO
I.1.1. Nombre del proyecto
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I.1.2. Ubicación del proyecto
Fig. 1.: Ubicación del proyecto en el contexto estatal.
Tal como se describe gráficamente en la figura anterior, el proyecto se localiza en el
centro del municipio de Pabellón de Arteaga, hacia el norte del estado de Aguascalientes.
I
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Fig. 2: Ubicación del proyecto en el contexto municipal
Tal como se describe en la figura anterior, el proyecto se ubica a 8 km al noroeste de la población de San Francisco de
Los Romo y a 9 km al suroeste de la población de Pabellón de Arteaga. El polígono se localiza a 3.5 km de al sureste de
la presa del Jocoqui.
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Fig. 3. Ubicación del proyecto entre el valle que se observa hacia el este y la zona serrana observada hacia el oeste.
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I.1.3. Tiempo de vida útil del proyecto
Se estima un período de explotación de 10 años, con un volumen de extracción estimada
de 300,000 m3 de arena y grava.
Tabla 1. Programa General de Trabajo. ETAPA ACTIVIDAD AÑOS
1 2 3 4 5 6 ... 10
Cambio de uso del suelo
Desmonte
Despalme
Servicios
Retiro de cubierta vegetal
Explotación de yacimientos
Extracción
Trituración
Acarreo
Rehabilitación
I.1.4.En caso de que el proyecto que se somete a evaluación se vaya a construir en varias etapas, justificar esta situación y señalar con precisión qué etapa cubre el estudio que se presenta a evaluación
No aplica
I.2. PROMOVENTE I.2.1. Nombre de la empresa u organismo solicitante.
Ing. José Ramírez Calvillo
I.2.2. Registro Federal de Causantes.
RACJ-560709-K67
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I.2.3. Nombre y cargo del representante legal (anexar copia certificada del poder
respectivo en su caso).
Ing. José Ramírez Calvillo
1.2.4. Dirección del promovente o de su representante legal para recibir u oír notificaciones
Calle: Héroe de Nacozari 803, int. 3 Col. Gremial Código postal: 20030. Ciudad: Aguascalientes, Ags. Teléfono: 01 (449) 146-18-21 Fax: 01 (449) 146-18-22. Correo electrónico: [email protected]
1.3 RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 1.3.1. Nombre o razón social
Consultoría Integral y Proyectos Ambientales S.C.
1.3.2. Registro Federal de Contribuyente
CIP-991111-635
1.3.3. Nombre del responsable técnico del estudio
M. en C. Norma Pérez González
Registro Federal de Causantes: PEGN-690817-F10, Cédula Profesional: 4102898
Ing. Adriana Covarrubias Remolina
Registro federal de Causantes CORA-720824-TC2, Cédula Profesional: 2434395.
Lic. José Antonio Ruteaga Herrera
Registro federal de Causantes RUHA-720610-230, Cédula Profesional: 3215132.
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1.3.4. Dirección del responsable técnico del estudio
Prolongación Zaragoza 1313 interior 17, Fracc. El Sol. C.P. 20030, Aguascalientes, Ags.
Teléfono y Fax (449) 912-34-23 y 996-50-76
Correo electrónico: [email protected]
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DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
II.1. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO
II.1.1 Naturaleza del proyecto
El proyecto consiste en un banco de materiales. Para el desarrollo del este proyecto se
requiere del desmonte y despalme de la vegetación existente. El mecanismo de
explotación está basado en voladuras con material explosivo, para lo cual ya se está
tramitando autorización ante la Secretaría de la Defensa Nacional, del cual se anexa
copia (Ver ANEXO TÉCNICO).
Debido a que la naturaleza del proyecto es el aprovechamiento de un material pétreo es
importante hablar de la geología y del tipo de suelo que existe en la zona, debido a que
estas características hacen posible la realización del proyecto.
Los objetivos planteados para el aprovechamiento de materiales pétreos son:
a) Generar materias primas de calidad adecuada para la industria de la construcción
b) Mantener y Generar a corto plazo los empleos necesarios para la actividad
correspondiente durante toda la vida útil del proyecto, contribuyendo de esta
manera al mejoramiento de la calidad de vida de la población en este sector del
Estado.
Los objetivos antes mencionados permiten generar recursos económicos que benefician al
contribuyente, se contribuye al mejoramiento económico de los pobladores de la zona
empleados en ella, mientras que la generación de materias fortalece los planes de desarrollo
del País.
II.1.2 Selección del sitio
Para el establecimiento de la planta en la zona se tomaron en cuenta los siguientes
aspectos
II
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Tabla 2. Criterios de selección del sitio CRITERIO COMENTARIO
Calidad El análisis de calidad de los materiales indica la riqueza del tipo de roca necesaria y la composición química idónea, según los requerimientos de la empresa que comprará el total de los materiales producidos.
Infraestructura Por la naturaleza del proyecto no se requiere de mayores inversiones en infraestructura y se tiene acceso a la adquisición de la maquinaria apropiada.
Medio Ambiente La región está considerada como una zona pobre ambientalmente hablando, por lo que además de que el nivel de daño es menor, las acciones de restablecimiento de la zona, se vuelven más accesibles.
Mercado-
ubicación
Uno de las restricciones para el desarrollo de proyectos productivos es el consumidor final. En este caso se cuenta con la empresa que requiere el 100% de los materiales, lo cual garantiza la subsistencia del proyecto.
Socio-
económico
El municipio se encuentra considerado dentro de la región con mayores rezagos económicos y sociales, donde se requiere el impulso y el desarrollo económico, por lo que la generación de nuevos empleos representa una oportunidad para contribuir en este aspecto.
II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización
El Proyecto se localiza a 7 km al oeste de la carretera panamericana, a la altura de las
ánimas, en San Francisco de los Romo.
Fig. 4: Ubicación del proyecto con respecto a la carretera Panamericana
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Fig. 5. Descripción de las coordenadas del polígono total.
Tabla 3. Coordenadas del predio, propiedad de la empresa
COORDENADAS POLÍGONO TOTAL 200,000 m2 WGS 84
PUNTO X Y 1 773,543.37 2,445,506.04 2 774,407.99 2,445,559.84 3 774,404.98 2,445,650.09 4 774,402.60 2,445,741.35 5 773,504.19 2,445,777.72 6 773,524.16 2,445,649.77
El sitio del proyecto se encuentra ubicado dentro de la unidad de paisaje conocida como
Valle de Aguascalientes.
II.1.4 Inversión requerida
a. Reportar el importe del capital total requerido (inversión + gasto de operación), para el proyecto.
Se tiene considerada una inversión de unos 5,800,000.00 (cinco millones, ochocientos mil
pesos 00/100) en tanto que el costo de operación se ubica sobre los 2,000,000.00 (dos
millones de pesos)
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Tabla 4. Costos de las medidas de mitigación
Medida de prevención y mitigación Costo mensual
Humedecer caminos para mitigar polvo $5,000.00
Recolectar y depositar en el relleno sanitario la basura
doméstica
$2,000.00
Colocar señalamientos y extintores y su mantenimiento $6,000.00
Rellenar las áreas abandonas $50,000.00
Verter tierra vegetal sobre las áreas que se rellenaron $20,000.00
Reforestar con especies de la región $60,000.00
Cuidado de los especies plantadas (riego, poda, fertilizado) $20,000.00
Construcción de obras para retención de material triturado
para evitar azolves
$20,000.00
Formación de taludes y bancales $20,000.00
INVERSIÓN NECESARIA $203,000.00
II.1.5 Dimensiones del proyecto
a) Superficie total del predio en m2
Tabla 5. Distribución de superficies según su destino en el predio. DISTRIBUCIÓN DE SUPERFICIES EN EL PREDIO
Superficie HAS m2
% del predio total
A. Superficie para obras 10.0 100,000 50 B. Superficie sin explotación 10.0 100,000 50 TOTAL DEL PREDIO 20.00 200,000 100 C. Superficie de explotación 7.66 76,600 38.3 D. Superficie para el camino de acceso 0.50 5000 2.5 E. Superficie para plantas de trituración 1.84 18,400 9.2 F. Superficie área de conservación 4.28 42,800 21.4 G. Superficie sin actividad 5.72 57,200 28.6 TOTAL SUPERFICIE PARA CAMBIO DE USO DEL SUELO (C+D+E)
10.00 100,000 50
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Fig. 6. Descripción gráfica de los polígonos de trabajo y conervación
Explotación
Conservación
Plantas
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Tabla 6. Coordenadas de las diferentes áreas designadas dentro del polígono
COORDENADAS POLÍGONO BANCO 76,600 m2 WGS 84
PUNTO X Y 1 773,543.37 2,445,506.04 A 773,843.23 2,445,522.55 D 773,804.37 2,445,766.67 5 773,504.19 2,445,777.72 6 773,524.16 2,445,649.77
COORDENADAS POLÍGONO PLANTAS 18,400 m2 WGS 84
PUNTO X Y A 773,843.23 2,445,522.55 B 773,923.14 2,445,527.80 C 773,885.54 2,445,763.46 D 773,804.37 2,445,766.67
COORDENADAS POLÍGONO CAMINO 5,000 m2 WGS 84
PUNTO X Y Z 774,403.02 2,445,737.26 4 774,402.60 2,445,741.35 C 773,885.54 2,445,763.46 a 773,885.61 2,445,757.53
b) Superficie a afectar (en m2) con respecto a la cobertura vegetal del área del proyecto, por tipo de comunidad vegetal existente en el predio (selva, manglar, tular, bosque, etc.). Indicar, para cada caso su relación (en porcentaje), respecto a la superficie total del proyecto.
De acuerdo al Estudio Técnico Justificativo realizado para este proyecto, se detectaron un
total de 28 especies dentro del predio, las cuales, después de ser clasificadas, se observó
que la mayor parte corresponde con especies suculentas, que incluye agaváceas y
cactáceas, seguida de la comunidad herbácea.
Comunidad No. Especies
ARBÓREA 6 21%
ARBUSTIVA 1 4%
HERBÁCEA 10 36%
SUCULENTAS 11 39%
28
Participación del No. de Especies por Comunidad Vegetal
ARBÓREA
ARBUSTIVA
HERBÁCEA
SUCULENTAS
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Así mismo, se tiene que tomando en cuenta el número de elementos que se tienen de
cada especie, la participación más alta es de la comunidad herbácea, que ocupa el 60%,
en tanto que es muy similar para las comunidades arbórea, arbustiva y suculenta.
Comunidad No elementos
ARBÓREA 292 10%
ARBUSTIVA 380 13%
HERBÁCEA 1787 60%
SUCULENTAS 511 17%
2970 100%
De acuerdo a los valores reportados en el Estudio Técnico Justificativo para el Cambio de
Uso del suelo, la participación más alta con respecto a la cobertura vegetal es similar para
el caso de la comunidad arbórea y herbácea, en tanto que la comunidad arbustiva y
suculenta participan con valores muy similares de aproximadamente el 50% del valor
correspondiente a las primeras dos comunidades.
Comunidad Cobertura
Vegetal (m2)
ARBÓREA 473 35%
ARBUSTIVA 190 14%
HERBÁCEA 451.22 33%
SUCULENTAS 248.87 18%
1363.09 m2
c) Superficie (en m2) para obras permanentes. Indicar su relación (en porcentaje), respecto a la superficie total.
No habrá obras permanentes en la zona,
Participación del No. de Individuos por Comunidad Vegetal
ARBÓREA
ARBUSTIVA
HERBÁCEA
SUCULENTAS
Participación de Cobertura por Comunidad Vegetal
ARBÓREA
ARBUSTIVA
HERBÁCEA
SUCULENTAS
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II.1.6 Uso actual de suelo.
Según la Carta de Vegetación y Uso del Suelo publicada por la SEMARNAT en su página
http://infoteca.semarnat.gob.mx/website/estatal/aguascalientes/viewer.htm el sitio del
proyecto se localiza en una zona considerada como matorral xerófilo. Según el INE, el
proyecto se ubica en entre una zona con matorral natural y agricultura de temporal.
Fig. 7. Mapa de usos del suelo en el sitio.
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Fig. 8. Uso del suelo en el sitio del predio del proyecto.
II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos
No existe urbanización en esta zona, el predio es de tipo rústico y el área puede ser
catalogada como rural, donde no se tienen servicios de agua potable, electricidad,
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drenaje, teléfono, más tiene acceso por una serie de vialidades en buenas condiciones y
pavimentadas.
El acceso al sitio del proyecto se da a través de la carretera que comunica Valladolid con
la población de Emiliano Zapata, siguiendo la terracería que se indica con línea azul, que
lleva al Ejido Santiago para luego seguir la terracería hacia el Ejido el Garabato. El predio
se localiza a aproximadamente 2.6 km al sur del Ejido Santiago, sobre el margen derecho
de la terracería.
Fig.9. Descripción de la vía de acceso al predio.
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II.2 CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO
II.2.1 Programa general de trabajo
El proyecto de trabajo contempla la extracción en base a la creación de bancales dentro
del polígono de trabajo, comenzando por el punto A, que es el más bajo (1989 msnm),
hacia el punto 5 que resulta el más alto, ubicado a 2044 msnm.
De esta manera durante el primer año se retirará la vegetación y se despalmará una
superficie de aproximadamente 19,500 m2 entre las curvas 1989 y 1996, con la creación
de una terraza entre la 1995 y 1996. Se tiene una estimación para esta primera etapa de
aproximadamente 31,000 m3.
Durante una segunda apertura se retirará la vegetación y se despalmará una superficie de
unos 13,500 m2, entre las curvas 1996 y 2001, con la creación de una segunda terraza
entre las curvas 2001 y 2002. Para esta fase se considera se tendrá disponibilidad de
unos 40,500 m3.
En una tercera apertura entre las curvas 2002 y 2007 se despalmará una superficie de
unos 15,000 m2, con la creación de una terraza entre las curvas 2007 y 2008, con una
disponibilidad estimada de unos 44,500 m3 de material.
En una cuarta fase de despalme, se trabajará sobre una superficie de unos 24,500 m2
entre las curvas 2008 y 2013 con la creación de una terraza entre la curva 2013 y 2014,
generando una disponibilidad aproximada de unos 74,000 m3.
En una quinta fase de despalme, se trabajará sobre las curvas 2014 y 2019, trabajando
sobre una superficie de unos 7500 m2 con una terraza entre la curva 2019 y 2020, con
una disponibilidad aproximada de unos 22,000 m3.
Entre las curvas 2020 y 2025 y la creación de la terraza correspondiente entre la curva
2025 y 2026, se producirá un volumen de aproximadamente 25,000 m3, realizando el
despalme de aproximadamente 8,500 m2.
En la siguiente fase se trabajará entre las curvas 2026 y 2031, con una terraza entre la
curva 2031 y 2032, sobre una superficie a despalmar de unos 2,900 m2, con la
disponibilidad de unos 8,700 m3.
Finalmente entre las curvas 2032 y 2044 se tendrá una disponibilidad de 24,900 m3, en
una superficie de unos 4200 m2.
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De acuerdo a esta información, el programa de trabajo se hará de acuerdo al siguiente
cronograma:
Tabla 7. Programa de explotación durante el período de operación del proyecto
Zona de extracción entre las curvas
Volumen de extracción (m3)
AÑO 1 1989-1996 27,000
AÑO 2 1989-1996 4,000
1996-2002 23,000
AÑO 3 1996-2002 17,500
2002-2008 9,500
AÑO 4 2002-2008 27,000
AÑO 5 2002-2008 8000
2008-2014 19,000
AÑO 6 2008-2014 27,000
AÑO 7 2008-2014 27,000
AÑO 8 2008-2014 1,000
2014-2020 22,000
2020-2026 4,000
AÑO 9 2020-2026 21,000
2026-2032 6,000
AÑO 10 2026-2032 2,700
2032-2044 24,900
II.2.1.1 Estudios de Campo y Gabinete
La realización de este estudio requirió del levantamiento topográfico de la superficie
correspondiente al terreno destinado a la explotación de piedra, aspecto de especial
interés para determinar la ubicación exacta del área dentro del predio, cuantificar y
delimitar la misma, así como identificar la estructura geográfica en función de las
diferentes curvas de nivel encontradas en el terreno.
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Se realizaron excavaciones en diversos puntos dentro del área de interés para determinar
la calidad de la roca.
Por otra parte, se realizaron diversos recorridos para determinar la población de flora y
fauna, así como los muestreos correspondientes para cuantificar específicamente las
especies vegetales encontradas dentro de la zona. Para la identificación de las diversas
especies se emplearon claves de uso común en la zona.
Se realizó una revisión minuciosa de la legislación correspondiente, así como un análisis
cartográfico tomando en cuenta diversas publicaciones tanto del INEGI, como de la
SEMARNAT.
Así mismo, se realizó un análisis preliminar de los diferentes impactos que se
ocasionarían por la explotación, mismo que definió la ubicación final del polígono en el
predio, con el objetivo de causar el menor efecto negativo sobre los escurrimientos
encontrados alrededor del punto más alto del cerro.
II.2.2 Preparación del sitio
La preparación comprende el levantamiento de los individuos de difícil regeneración que
serán transplantados en el área destinada como sitio de conservación. El rescate será
realizado a mano, para evitar daño excesivo sobre los mismos. Así mismo, se realizará la
delimitación precisa de la superficie para evitar daños sobre las inmediaciones y la
colocación de señalamientos adecuados para evitar impactos sobre flora y fauna en el
sitio.
II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto
No habrá obras adicionales.
II.2.4 Etapa de construcción
No se requieren acciones de construcción, ya que la única infraestructura requerida es el
acceso y se cuenta con las obras necesarias para el buen funcionamiento y operación.
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II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento
El ciclo de producción se conforma de operaciones unitarias, las cuales están agrupadas
en dos funciones: fracturamiento de la roca y manejo de materiales. El primero depende
de la naturaleza del descapote, si se trata de rocas duras se utilizan explosivos mediante
barrenación y cuando las rocas no están consolidadas o son frágiles se empleo el ripeo.
El manejo de materiales puede realizarse de diversas formas, pero generalmente
corresponde a la carga o excavación y el transporte. En general, las dos grandes
operaciones que distinguen al minado superficial son el descapote y el minado.
En términos generales, podemos decir que se tendrán las siguientes operaciones:
1. Desmonte: la remoción total de la vegetación en la zona a minar.
2. Despalme: es la operación de retirar el suelo.
3. Barrenación: es la operación de perforación de las rocas
4. Voladura: fragmentación de la roca mediante explosivos
5. Rompimiento: fragmentación de rocas poco o no consolidadas sin el uso de
explosivos.
6. Carga o excavación: Las rocas son excavadas y cargadas al medio de transporte.
7. Acarreo: Si se trata de la mena, es el acarreo a la planta trituradora, si se trata del
producto terminado, es el acarreo al destino final.
Fig. No. 10: Perfil esquemático de la mena, los elementos que se retiran para su extracción y las operaciones necesarias. Fuente Jiménez, C.
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En términos particulares, las actividades a realizarse se describen de la siguiente manera:
a) Durante la etapa de cambio de uso del suelo, las actividades que se llevarán a cabo
serán:
Desmonte y despalme: Estas actividades consisten en el derribo de la vegetación
nativa existente. La técnica utilizada para realizar los trabajos de desmonte y
despalme consiste en el desprendimiento de la vegetación y suelo adherido hasta
dejar al descubierto la roca. Los trabajos anteriormente señalados se realizaran
con un tractor. En este proyecto, se tiene programado que los desmontes se
realicen paulatinamente según las necesidades de la empresa y las condiciones
del mercado. Esto con el fin de no desmontar áreas que no se requieran en un
periodo de tiempo inmediato.
Limpieza de los terrenos: El fin de esta actividad es dejar el material rocoso
expuesto para que pueda ser explotado, así que una vez que se han realizado las
actividades de derribo de la vegetación nativa, se procederá a juntar y seccionar
los troncos y ramas del arbolado y arbustos que fueron removidos, para
posteriormente ser apilados, donde según su tipo y tamaño se les dará un uso. La
tierra y producto vegetal sobrante también serán apiladas, de tal manera que
pueda ser utilizada durante las acciones de rehabilitación de los frentes. Todas las
actividades de limpieza se realizarán con la ayuda de maquinaria pesada y en
ningún momento se utilizará fuego para la eliminación de los residuos.
Utilización del producto forestal maderable: Las ramas y troncos, cuyo volumen
será mínimo, por la escasa biomasa que existe dentro de la zona de explotación,
serán utilizados para el autoconsumo de los Ejidatarios para la fabricación de
cercas o corrales rústicos y como leña. El producto vegetal sobrante será picado
con maquinaria pesada, para esparcirse en el suelo adyacente a las zonas
asignadas para conservación, en forma de surcos con el fin de facilitar la
incorporación de los elementos bioquímicos al suelo a través de su proceso
natural de biodegradación. En los accesos las zonas de interés se tendrán
puertas y vigilancia constante a fin de evitar la extracción clandestina de recursos
forestales.
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Para la operación de la maquinaria que llevará a cabo las actividades de despalme,
limpieza, desmonte y picado de los residuos vegetales se empleará diesel, el cual será
transportado en un vehículo nodriza para ser vaciado directamente en el tanque del
equipo y evitar almacenamiento de este combustible en el área del proyecto. Se estima
que mensualmente los equipos pesados usarán 100 litros de este combustible, mismo
que será adquirido al momento de ser requerido
b) Durante la preparación de yacimientos, el proceso de extracción de materias primas
se divide en las etapas de exploración, de explotación y de abandono del sitio.
Etapa de exploración. Esta etapa se refiere básicamente al conocimiento del
recurso tanto desde el punto de vista cualitativo como cuantitativo. Para lograr
este objetivo se cuenta con varias fases las que se describen a continuación:
o Reconocimientos superficiales. Esta etapa se inicia con el
establecimiento de las bases topográficas que servirán para etapas
subsecuentes tanto de exploración como de explotación. Los
levantamientos topográficos consisten en trabajos que se realizan
con cuadrillas de tres a cinco personas apoyadas con aparatos de
topografía, estadales o prismas ópticos y un vehículo, siendo el
impacto en el medio ambiente mínimo ya que en algunos casos solo
se llega a deshierbar o desmontar algunas ramas para poder tener
visibilidad de un punto a otro. De los trabajos topográficos se
obtienen los planos con curvas de nivel en los cuales se plasman
todos los accidentes del terreno donde se ubica el recurso y ésta es
la base para poder vaciar los datos geológicos en estos planos.
o Con la base topográfica se planean los caminamientos geológicos
con el objeto de definir superficialmente los contactos y
afloramientos de los diferentes tipos de roca que existen en el área
de estudio. En este trabajo participa un geólogo con dos ayudantes
y la afectación en el medio ambiente es mínima ya que se utiliza un
vehículo para acceder a la zona y los recorridos los hace el
personal a pie, recolectando algunas muestras a mano, de las rocas
de interés.
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Exploración directa. Con la información obtenida en las etapas anteriores se
procede a elaborar un programa de exploración directa que permita obtener
información del subsuelo para definir la continuidad del recurso a profundidad
mediante levantamientos geológico-estructurales.
Exploración en operación. Ya en la etapa de explotación se siguen llevando a
cabo trabajos de exploración que permitan mantener actualizado el modelo del
yacimiento. Durante esta etapa, el área de geología realiza trabajos de
supervisión visual de los bancos de explotación. El área de geología es la
responsable de llevar el control de calidad durante la operación. Asimismo tiene
bajo su responsabilidad el mantener la actualización de las reservas de materias
primas existentes. Para la determinación del volumen de reservas se utilizan
paquetes de cómputo especializados que parten de complejos algoritmos
matemáticos para determinar una estimación de reservas lo más confiable
posible. Ya que la empresa compradora requiere llevar un control de la calidad
durante todo el proceso el cual se inicia desde los bancos de explotación de
materias primas.
Etapa de explotación (barrenación). Una vez que se tiene el modelo geológico del
yacimiento por bloques, se definen plantillas de 60 puntos con la utilización de
barrenos a distancias de 4x4 m y a profundidad de 3 a 10 m (en función de las
características del material, costos de extracción, pendientes permisibles y
capacidad de los equipos) con diámetros de perforación de 4 pulgadas. La
cantidad de explosivo a utilizar es de 162 gr por tonelada a explotar o 7.8 kg por
metro lineal. para su voladura se carga en el fondo del barreno con un explosivo
de alta densidad que contiene el iniciador como carga de fondo y el restante
volumen del barreno se rellena con explosivo de baja densidad a base de nitrato
de amonio, los cuales son suministrados por la misma Secretaría de la Defensa
Nacional, quien estará abasteciendo y supervisando las explosiones mediante un
programa de trabajo. En esta parte del proceso se busca una granulometría
máxima de 30” para que la roca pueda ser posteriormente procesada. El equipo
de perforación (Trac-Drill) está compuesto de una unidad principal donde está
montada la maquina perforadora y los controles de operación, así como su tren
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motriz y de traslado. Adicionalmente se puede contar con un compresor por
separado o integrado a la unidad principal que suministra el aire requerido por el
equipo. Estos equipos usan motores a diesel para su operación, los que
transforman la energía en hidráulica o neumática según sea el caso. Estos
equipos vienen dotados con un filtro colector de polvos que succiona los detritos
producidos por la barrenación y son recuperados posteriormente, evitando con
ello la emisión a la atmósfera de estos polvos fugitivos.
c) Durante el proceso de extracción de materiales, se tienen las siguientes etapas:
Extracción. Se utilizará un tractor mediante el cual se aflojará el material, se
juntará y apilará, para su carga y acarreo.
En caso de encontrar material más compacto (duro) se realizará el proceso de
barrenación y voladura, apilado de material, cargado y transporte, las cuales se
describen a continuación.
Cuando por resultado de las voladuras se llegan a obtener tamaños de roca
mayores, es necesario disminuir su tamaño mediante la operación del tractor,
hasta obtener el tamaño deseado.
El material producto de la extracción queda disperso, por lo cual es necesario que
sea recolectado y apilado usando para ellos el tractor de oruga, para que
posteriormente pueda ser cargado por el cargador frontal. Este equipo es
accionado por un motor diesel con una potencia entre 280 y 400HP, un peso
cercano a las 50Ton, además cuenta con una hoja topadora de un ancho
aproximado de 5m que le permite empujar el material y un tren motriz de orugas
para su desplazamiento. Ambos equipos cuentan con una cabina de control
cerrada para la protección de la integridad del operador. Los tractores también
son utilizados en la extracción de las materias primas para la construcción y
habilitamiento de caminos de acceso a los bancos de explotación (estos caminos
estarán dentro de los polígonos que se explotarán) y para el acondicionamiento de
las área donde se realiza el cargado, evitando que haya rocas que puedan afectar
las llantas de los equipos neumáticos.
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El mantenimiento a estos equipos se hace de acuerdo a las recomendaciones del
fabricante, es decir, se realizan mantenimiento preventivos periódicos a las 250,
500 y 1000 horas de operación, en el cual se revisan y se hacen cambios de los
componentes sugeridos por el fabricante. Por otro lado, en el caso de falla de
alguno de los componentes mayores como pueden ser motor, transmisión,
mandos finales o de piezas sujetas a desgaste como las orugas, hojas topadoras o
riper, se hace el cambio de la parte y se repara la parte desgastada o
descompuesta y una vez que se tiene se pone en stand by para un futuro
reemplazarlo. Cabe mencionar que los mantenimientos se realizarán fuera de las
áreas de Banco de Explotación.
Cargado y acarreo de material. Una vez apilado el material, se prosigue con la
etapa de cargado que consiste en recolectar el material para ser depositado en
los equipos de acarreo o de transporte. El cargado se lleva al cabo con un
cargador frontal montado sobre llantas, el cual está accionado por motor diesel
con una potencia de 400 a 600HP, pudiendo desarrollar velocidades cercanas a
los 40km/h. Este equipo consiste en una unidad articulada con un cucharón de
carga en la parte frontal con una capacidad entre 6 y 8m3.
Este equipo está equipado con una cabina de mando, en algunos casos
presurizada, donde el operador controla la máquina.
La mayoría de sus componentes son hidráulicos, consistentes en pistones,
transmisiones, mandos finales, etc., los que al igual que en el caso de los
tractores, tienen implementados programas de mantenimiento tanto preventivo
como correctivo de acuerdo a los criterios del fabricante y al desgaste que se
tiene por el uso y particularidades de la materia prima.
Los equipos que se utilizarán para la realización de las diversas actividades de despalme,
desmonte, limpieza, extracción, recolección, trituración, carga y transporte de la roca y de
los diferentes productos se enlistan a continuación:
Buldózer de oruga con cuchilla frontal o escrepa, para despalme y limpieza
Draga de arrastre y marina, para despalme, limpieza, excavación y carga
Barrenos, taladro neumático e hidráulico, para la extracción del material
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Pala mecánica o cargador frontal, escrepa y motoniveladora, para la excavación y
carga
Volquete o camión de remolque y motoescrepa, durante el despalme, excavación y
carga y transporte del material.
Además se utilizarán algunas herramientas manuales como palas, picos y machetes, y se
emplearán 8 ayudantes generales, 4 operadores de equipo pesado, 1 barrenador y un
gerente o supervisor de obra.
Fig. 11: Diagrama de flujo del proceso de extracción de materiales
II.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto
Acondicionamiento de caminos. Con el objeto de garantizar las adecuadas condiciones de
los caminos de acarreo y de las áreas de carga en los bancos de extracción, se tiene
previsto el apoyo de equipos tales como una motoconformadora y un camión pipa para el
mantenimiento de dichas áreas. Con esta mancuerna de equipos se le da un
mantenimiento permanente al camino para tener condiciones aceptables y evitar la
generación de polvos al momento del tránsito de vehículos. Se aclara que la superficie
destinada al camino de acceso está considerada dentro del área solicitada para el cambio
de uso del suelo.
Desmonte y despalme
Limpieza
Planeación
Exploración
Explotación (uso de explosivos)
Extracción
Acarreo
Rehabilitación del frente
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II.2.7 Etapa de abandono del sitio
Rehabilitación del sitio. Una vez que se ha extraído la totalidad de la materia prima
económicamente viable de una zona o frente, se procede a hacer los preparativos para el
abandono del área de trabajo. Ello consiste en garantizar que la zona quede estable
desde el punto de vista estructural, por lo que debe ponerse especial atención a que los
taludes finales tengan una inclinación suficientemente estable para evitar derrumbes; en
algunos casos se dejan bermas intermedias que permitan que los taludes tengan aún una
menor inclinación y que en caso de existir algún desprendimiento de rocas puedan ser
detenidas en esta berma de protección. Respecto al piso de las que fueron áreas de
trabajo, se prevé habilitar obras de drenaje que conduzcan el agua hacia sus cauces
naturales, asimismo se tiene planeado cubrir los pisos de esas áreas con una capa de
tierra vegetal y sobre ella llevar al cabo acciones de reforestación o siembra de especies
nativas de la zona.
Reforestación en modalidades y combinando diversos sistemas (zanja, trincheras,
sauceda, terrazas de absorción, etc.) sobre cada una de las terrazas y zona planas
abiertas, utilizando especies locales en mayor proporción tales como Mezquite,
Nopaleras, que permitirán atenuar el impacto visual y regenerar suelo.
Fertilización artificial de la zona de restauración y la integración de suelo orgánico en cada
una de las terrazas.
Seguimiento. En esta fase se verificará el adecuado cumplimiento de cada una de las
acciones que la etapa de abandono prevé realizar, desde el desmantelamiento del equipo
y la restitución del área, hasta las acciones de reforestación para lo cual la empresa
tendrá el tiempo que sea necesario, para dar mantenimiento, limpieza, reposición y riego
a los árboles sembrados a fin de asegurar su desarrollo.
El uso que se dé al sitio después de cumplir con estas medidas de restauración y
reforestación será decisión de sus propietarios.
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Por otro lado, es importante implementar mecanismos de reducción de erosión eólica e
hídrica mediante los siguientes procedimientos:
Reforestación a dos estratos desde el primer año de la explotación en el perímetro
general del banco, utilizando en la medida de lo posible las especies locales y de rápido
crecimiento.
Inducción del crecimiento de pastos (vegetación pionera) para la retención y formación de
suelo.
Diseño e implementación de un sistema hidráulico que canalice el agua de las lluvias a lo
largo y ancho de cada una de las terrazas, con un sistema de retención de agua en las
mismas.
II.2.8 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera
Residuos sólidos:
Los residuos sólidos generados durante el desarrollo de las actividades corresponden a
los de tipo domestico, es decir la basura que se genera por consumo de alimentos.
Se estima una generación mensual de residuos domésticos de 0.5 m3 para las actividades
propias del cambio de uso de suelo, ya que como se mencionó es poco el personal
empleado para estas actividades.
Los residuos sólidos domésticos se recolectan, transportan y disponen por la empresa.
Los residuos vegetales y maderables serán almacenados dentro del polígono del predio,
en la parte baja del sitio, para el autoconsumo de los pobladores cercanos, dejando el
resto para ser picados y esparcidos a fin de mejorar la calidad del suelo. Cabe señalar
que los desmontes se harán paulatinamente por lo que la cantidad de residuos vegetales
será variable.
El mantenimiento del tractor, la excavadora y los camiones de volteo se hará en talleres
especializados; en el banco de materiales solo se rellenan los niveles de aceite, por lo que
se generan residuos peligrosos consistentes en sobrantes de aceites y lubricantes y los
respectivos envases plásticos o de aluminio y estopa, los cuales serán manejados con
precaución a fin de evitar cualquier derrame en el suelo natural.
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Los residuos peligrosos se almacenan y se disponen conforme lo indica la normatividad
vigente en materia de residuos peligrosos.
Emisiones a la atmósfera:
Durante las actividades de desmonte, despalme, limpieza y pica y transporte de material,
se generarán emisiones fugitivas de polvo, producto de la remoción de la cubierta vegetal
del suelo.
Las emisiones a la atmósfera que se presentan, provienen de los equipos pesados y de
transporte de materiales. Estas emisiones están compuestas por gases de combustión
como Bióxido de carbono (CO2), Monóxido de carbono (CO) e hidrocarburos no
quemados, por utilizar diesel como combustible.
Descarga de aguas residuales:
La empresa ya cuenta con instalaciones de servicios sanitarios, por lo que el desarrollo de
este proyecto no representa un aumento en la descarga de aguas residuales.
II.2.9 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos.
Debido a que no habrá prácticamente generación de residuos, no se requiere
infraestructura. La basura generada será colocada en tambos de 200 litros en los que
será transportada ya sea directamente al tiradero municipal o a contenedores públicos, en
virtud de que los volúmenes no serán considerables y estos pueden tratarse
perfectamente como basura urbana, en tanto que los desechos peligrosos si existen,
serán recolectados por una empresa autorizada por la SEMARNAT para brindar dicho
servicio.
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VINCULACIÓN CON LOS
ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU
CASO, CON LA REGULACIÓN DE USO DE SUELO.
Toda vez que el desarrollo de la humanidad es dependiente del aprovechamiento de los
recursos naturales, sean estos renovables o no y, que dado el incremento poblacional y la
utilización de estos recursos en los tiempos pasados, sin la planeación apropiada que
permitiera el beneficio de manera sustentable, permitiendo no solo mitigar, sino prevenir el
impacto que este desarrollo ocasionara al medio ambiente, se ha llegado a un punto
donde se está haciendo muy difícil amortiguar los efectos de las actividades al entorno
natural y por consiguiente se está perdiendo la capacidad de la naturaleza para mantener
el equilibrio. Sin embargo, tampoco puede frenarse el desarrollo de las poblaciones, por lo
que los gobiernos han generado una legislación que permite garantizar el derecho de la
humanidad a un medio ambiente sano.
El desarrollo del presente estudio implica la revisión jurídica de los diversos instrumentos
que regulan, apoyan o restrinjan la ejecución del proyecto en cuestión, misma que se
relaciona a continuación:
Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente que en su Art. 1,
señala como objeto de esta Ley, (fracc. V) el aprovechamiento sustentable, la
preservación y en su caso, la restauración del suelo, el agua y los demás recursos
naturales, de manera que sean compatibles la obtención de beneficios económicos y las
actividades de la sociedad con la preservación de los ecosistemas, (fracc. VI) la
preservación y el control de la contaminación del aire, agua y suelo;
III
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Art. 15, fracc. II, donde se establece que la política ambiental considerará que los
ecosistemas y sus elementos deben ser aprovechados de manera que se asegure una
productividad óptima y sostenida, compatible con su equilibrio e integridad.
Fracc. IV, quien realice obras o actividades que afecten o puedan afectar el ambiente,
está obligado a prevenir, minimizar o reparar los daños que cause, así como a asumir los
costos que dicha afectación implique. Así mismo, debe incentivarse a quien proteja el
ambiente y aproveche de manera sustentable los recursos naturales. Fracc. V, la
responsabilidad respecto al equilibrio ecológico, comprende tanto las condiciones
presentes como las que determinarán la calidad de la vida de las futuras generaciones.
Fracc. VI, la prevención de las causas que los generan, es el medio más eficaz para
evitar los desequilibrios ecológicos. Fracc. VIII, los recursos naturales no renovables
deben utilizarse de modo que se evite el peligro de su agotamiento y la generación de
efectos ecológicos adversos.
Art. 19, para la formulación del ordenamiento deberán considerarse (fracc. II) la vocación
de cada zona o región, en función de sus recursos naturales, la distribución de la
población y las actividades económicas predominantes, fracc. III, los desequilibrios
existentes en los ecosistemas por efecto de los asentamientos humanos, de las
actividades económicas o de otras actividades humanas o fenómenos naturales.
En su art. 20, señala que el ordenamiento ecológico debe ser considerado en la
regulación del aprovechamiento de los recursos naturales, de la localización, de la
actividad productiva secundaria y de los asentamientos humanos.
En su art. 23 fracc. IX se señala que la política ecológica debe buscar la corrección de
aquéllos desequilibrios que deterioren la calidad de vida de la población y a la vez, prever
las tendencias de crecimiento de los asentamientos humanos, para mantener una relación
suficiente entre la base de los recursos y la población y cuidar de los factores ecológicos y
ambientales que son parte integrante de la calidad de vida.
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En su art. 28 considera a la evaluación del impacto ambiental como el procedimiento a
través del cual, la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de
obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y
condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y
preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos
negativos sobre el ambiente. Por lo que se requiere de la autorización en materia de
impacto ambiental por parte de la Secretaría del Medio Ambiente, quienes pretendan
realizar cambios de uso de suelo de áreas forestales, según fracc. VII.
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos mediante el Art. 115 bajo el
cual se le otorga al Municipio la tarea de administrar sus reservas territoriales y controlar y
vigilar la utilización del suelo bajo su jurisdicción. En este sentido, el H. Ayuntamiento del
Municipio de Pabellón de Arteaga es el Órgano Colegiado del Gobierno y de la
Administración Pública Municipal, quien tiene competencia plena y exclusiva sobre su
territorio, contando en consecuencia con personalidad jurídica y patrimonio propio.
Derivado de este artículo, se obtuvo el permiso de uso de suelo, mismo que se anexa a
este documento.
La Ley de Protección Ambiental para el Estado de Aguascalientes, publicada en el
Periódico Oficial del Estado de Aguascalientes el 4 de febrero del 2000, regula la
preservación y restauración del ambiente en el territorio del Estado de Aguascalientes,
teniendo entre sus objetos garantizar que el desarrollo estatal sea integral y sustentable;
preservar y proteger, así como prevenir daños al ambiente, de manera que sea
compatible la obtención de beneficios económicos y las actividades de la sociedad con la
preservación de los ecosistemas; preservar y proteger la diversidad biológica; debiendo
asegurar el aprovechamiento sustentable de los ecosistemas, sus elementos y recursos
naturales, en el entendido de que quien realice obras o actividades que afecten o puedan
afectar el ambiente está obligado a prevenir, minimizar y en su caso, reparar o compensar
los daños que cause.
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Señala en el art. 1 fracc. V como uno de sus objetivos, el de preservar y restaurar, así
como prevenir daños al ambiente, de manera que sea compatible con la obtención de
beneficios económicos y las actividades de la sociedad con la conservación de los
ecosistemas. Mediante este instrumento se busca el aprovechamiento sustentable de los
ecosistemas y sus elementos y recursos naturales, promoviendo que las actividades que
puedan afectar el medio ambiente también prevean, minimicen o reparen o compensen
los daños ocasionados
En su art. 7, fracc. XII, le compete al Estado coordinar los asuntos que afecten el
ambiente de dos o más Municipios del Estado. Art. 9 otorga las facultades que le
corresponden a los Ayuntamientos en materia de preservación, protección y restauración
ecológica, así como el adecuado aprovechamiento de los recursos naturales, en el ámbito
de su competencia.
De acuerdo a esta Ley, según su Art. 15, son los programas de ordenamiento ecológico
del territorio los encargados de establecer los criterios para la aplicación de las políticas
ambientales que permitan la regulación de las actividades productivas, del uso de suelo y
localización de asentamientos humanos, así como para el aprovechamiento sustentable
de los recursos naturales de la región de que se trate, considerando los atributos físicos,
biológicos y socioeconómicos del área. Considerando en su fracción II que debe ser
tomada en cuenta la aptitud de cada zona, en función de sus recursos naturales, la
distribución de la población y la infraestructura y las actividades económicas
predominantes; fracción III, las alteraciones al ambiente existentes en los ecosistemas por
efecto de los asentamientos humanos y de las actividades económicas o de otras
actividades humanas o fenómenos naturales; fracción IV, el equilibrio que debe existir
entre los asentamientos humanos y sus condiciones ambientales y fracción V, el impacto
ambiental de nuevos asentamientos humanos, vías de comunicación y demás obras o
actividades.
La Constitución Política del Estado de Aguascalientes, en el art. 71 fracc. C, último
párrafo, le confiere al Municipio la facultad de otorgar licencias y permisos de
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construcción. Art. 32, fracc. XVII, el Estado le confiere a la Secretaría de Desarrollo
Social, la facultad de promover la construcción de obras de infraestructura y equipamiento
para el desarrollo regional y urbano, el bienestar social y la protección y restauración del
medio ambiente.
Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, mediante la cual se impulsa el
aprovechamiento de los recursos forestales, mejorando el nivel de vida de los mexicanos,
contribuyendo al desarrollo social económico, ecológico y ambiental del país, mediante el
manejo integral sustentable de los recursos forestales.
Titulo Quinto: referente a las medidas de conservación forestal.
Artículos 117 y 118, mediante los cuales se establece la necesidad de inscribirse al
registro de cambio de uso de suelo y se define la necesidad de acreditar el depósito ante
el fondo forestal, por el cambio de uso del suelo.
Ley de fomento para el desarrollo forestal sustentable del estado de Aguascalientes, mediante la cual se regula el aprovechamiento, la protección,
conservación y restauración de los ecosistemas y recursos naturales forestales y se
menciona la política estatal que promueve el fomento el desarrollo sustentable de las
zonas forestales propiciando la el mejoramiento del ingreso y la calidad de vida de las
personas que participan en las actividades económicas derivadas de las regiones
forestales.
Ley de Planeación para el Estado de Aguascalientes que en su art. 2 señala como uno
de los objetivos, auspiciar un desarrollo integral del Estado, que encause el crecimiento
económico hacia las exigencias del desarrollo social, en base a una planeación Estatal
permanente y buscando la utilización eficiente de los recursos.
Ley de Desarrollo Rural Sustentable, que mediante su art. 5. Reconoce la necesidad de
impulsar políticas, acciones y programas en el medio rural que serán considerados
prioritarios para el desarrollo del país y que estarán orientados a promover el bienestar
social y económico de los diferentes agentes de la sociedad rural, mediante la
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diversificación y la generación de empleo, incluyendo el no agropecuario en el medio
rural.
Ley de Fomento para el Desarrollo Forestal Sustentable del Estado de Aguascalientes, que mediante su art. 2 se plantea como uno de sus objetos la regulación
del aprovechamiento, la protección, conservación y restauración de los ecosistemas y
recursos forestales del Estado, así como la ordenación y el manejo forestal, en materias
que no sean competencia de la federación. De otra manera busca promover y consolidar
las áreas forestales, impulsando su delimitación y manejo sustentable, evitando que el
cambio de uso de suelo con fines agropecuarios, de urbanización o de cualquier otra
índole, afecte su permanencia y potencialidad.
De acuerdo al PMD Pabellón de Arteaga 2008-2010 la misión es promover un
ordenamiento integral del territorio del municipio que garantice la preservación de las
áreas no urbanizables, en congruencia con las actividades en asentamientos humanos,
integrando las actividades económicas, de acuerdo a condiciones del territorio…
http://campo.aguascalientes.gob.mx/PabellondeArteaga/docu/plandedesarrollo.pdf
NORMAS OFICIALES MEXICANAS
NOM-035-SEMARNAT-1993, Que establece los métodos de medición para determinar la
concentración de partículas suspendidas totales en el aire.
NOM-045-SEMARNAT-1999, Que establece los límites máximos permisibles de opacidad
de humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel
o mezclas que incluyan diesel como combustible.
NOM-043-SEMARNAT-1993, Que establece los niveles máximos permisibles de emisión
a la atmósfera de partículas sólidas provenientes de fuentes fijas.
NOM-052-SEMARNAT-1993, Características de los residuos peligrosos y el listado de los
mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente.
NOM-059-SEMARNAT-2001, Protección ambiental, especies nativas de México de flora y
fauna silvestres
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NOM-081-SEMARNAT-1994, Que establece los límites máximos permisibles de emisión
de ruido de las fuentes fijas y su método de medición.
NOM-120-SEMARNAT-1997, Que establece las especificaciones de protección ambiental
para actividades de exploración minera directa en zonas con climas secos y templados
donde se desarrolle vegetación de matorral xerófilo, bosque tropical caducifolio, bosques
de coníferas o encinos.
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DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA
PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL
ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
Inventario Ambiental
Para delimitar a un espacio con mayor precisión tomando en cuenta la forma de gestión
del territorio estatal, se optó por describir la Unidad de Paisaje denominada “Garabato” a
la cual pertenece el área del proyecto de acuerdo al programa de Ordenamiento Territorial
realizado por la Secretaria de Planeación del gobierno del Estado.
Tabla 8. Descripción de la Unidad de paisaje Garabato
Área (Ha) 9896.19
Rango de altitud (m) 1,884-2,218
Altura promedio (m) 2,022.78
Sistemas de topoformas Laderas
Pendiente promedio (°) 5.78
Límites en las pendientes (°) 0.00-31.0093
Litología Ígneas extrusivas
Provincia fisiográfica Sierra Madre Occidental
Subprovincias fisiográficas Sierras y Valles Zacatecanos
Región hidrológica y subcuenca RH12/a,
Cobertura vegetal Matorral Subtropical y M. Crasicaule
Vegetación primaria Pastizal natural, Bosque de encino
IV
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Fig. 12: Gráfica de la descripción de unidad de paisaje
La unidad de paisaje está conformada por una superficie total de 9,896.19 has. con un
rango de altitud entre 1,884 y 2,218 msnm, con una altura promedio de 2,022.78 m. se
clasifica como laderas. Se tiene una pendiente promedio de 5.78 °, con límites de entre 00
y 31.0093°. Se clasifica con ígneas extrusivas y se ubica dentro de la Sierra Madre
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Occidental, formando parte de la subprovincia Sierras y Valles Zacatecanos. Forma parte
de la región hidrológica RH12 y en su mayoría se tiene una cobertura vegetal
correspondiente a matorral. Se considera que la vegetación primaria fue bosque de
encino con pastizal natural.
Los suelos predominantes en esta unidad de paisaje son XI + Yh/2/DP, con textura media
y mediana permeabilidad, con una profundidad de suelo que va de entre 50-100 cm; la
salinidad de la zona va de 4-16 mmhos y se tiene una severa erodabilidad, siendo ligera
para el caso del efecto hídrico así como para el caso de la acción del aire. Se considera
que la zona presenta una temperatura promedio de entre los 12 y los 18 °C, con una
precipitación promedio anual de 400-500 mm. Se tiene registrado un promedio de
granizadas de 0-1 y un promedio de entre 275 -305 heladas, con problemas severos de
sequía.
IV.1 DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO
IV.2 CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL IV.2.1. Aspectos abióticos a. Clima
En el Municipio de Pabellón de Arteaga se cuenta con un clima semiseco templado, BSk1
con temperaturas medias anuales entre los 17; (según la estación pabellón ubicada en
22°09´45” Latitud Norte y 102°17´31” Longitud oeste, a una altura de 1909 m) siendo la
temperatura del año más frío de 14.7°C y la del año más caluroso en 19.7°C. La altitud es
el factor que más influye en el régimen térmico de Aguascalientes, la mayor parte del
estado comprendida entre 1800 y 2300 m.s.n.m. de altitud, presenta temperaturas medias
superiores a los 12° C y precipitación media anual menor de 500 mm
Temperatura media mensual: La temperatura media en el área del proyecto se puede
considerar como agradable, ya que va de los 14.7 °C hasta los 19.1°C, según los datos de
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Temperatura media anual del Cuaderno Estadístico Municipal del 2006. Los datos
específicos son:
Tabla 9.
Fig. 13. Gráfica de temperatura promedio en la zona.
La temperatura media mínima va de los 2.0°C en el mes de enero el cual es el más frío
hasta los 13.0 en los meses de junio, julio y agosto. La temperatura media máxima va de
los 29.5 para los meses de diciembre y enero a los 36.5 para el mes de junio.
TEMPERATURA PROMEDIO Gráfica 1.a(Grados centígrados)
0
5
10
15
20
25
E F M A M J J A S O N D
PABELLÓN (De 1939 a 2005)
TEM
PER
ATU
RA
MES
FUENTE: Cuadro 1.6.2.1
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Precipitación pluvial mensual: El dominio físico de la región semiárida de Aguascalientes
está fuertemente influenciado por los fenómenos de verano, los cuales son responsables
de los tres cuartos de la precipitación total anual, la cual para el municipio se registra en
445.9 mm, habiendo sido el año más seco en 237.0 mm y para el año más lluvioso de
757.4 mm.
Tabla 10.
Fig. 14. Gráfica de precipitación promedio en el municipio.
PRECIPITACIÓN TOTAL MENSUAL CUADRO 1.6.3.1(Milímetros)
ESTACIÓN PERIODO M ESCONCEPTO E F M A M J J A S O N D
PABELLÓN 2005 0.0 39.2 3.3 0.0 2.8 22.0 114.3 120.6 96.7 1.9 0.0 0.0PROM EDIO De 1937 a 2005 15.4 6.5 2.4 5.8 17.7 69.2 108.0 92.9 77.4 32.5 8.5 9.6AÑO M ÁS SECO 1999 0.0 0.0 0.0 0.0 1.5 51.8 79.3 41.4 61.0 2.0 0.0 0.0AÑO M ÁS LLUVIOSO 1958 69.8 5.7 13.0 0.0 15.8 75.0 92.0 132.0 170.6 75.6 70.9 37.0
PRECIPITACIÓN TOTAL PROMEDIO Gráfica 1.b(Milímetros)
0
20
40
60
80
100
120
E F M A M J J A S O N D
MES
PRE
CIP
ITA
CIÓ
N
FUENTE: Cuadro 1.6.3.1PABELLÓN (De 1937 a 2005)
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Las heladas se presentan con una frecuencia aproximada de 20 a 40 días al año y las
granizadas ocurren con una frecuencia menor a dos días por año.
Fig. 15. Mapa de distribución pluviométrica en el estado.
Viento: El Estado de Aguascalientes está principalmente influenciado por tres masas de
aire; cada una de ellas tendrá una estructura vertical de temperatura, humedad y viento
que reflejarán su origen y trayectoria para llegar a esta región.
Durante el verano el principal patrón de circulación del aire sobre Aguascalientes está
asociado al llamado monzón del sudeste de Norteamérica. El patrón básico muestra un
sistema de convergencia de nivel bajo formado por los vientos del este, desde el Golfo de
México y vientos del sudoeste, desde el Pacífico tropical oriental. Estas dos corrientes
llevan gran cantidad de humedad sin embargo la región donde se encuentra el estado de
Aguascalientes como la mayor parte de la región norte y centro del país, está aislada de
las masas de aíre húmedas debido al efecto Foehn, el cual favorece un clima seco.
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Los vientos dominantes son en dirección noreste-suroeste en invierno y suroeste-noroeste
en verano con velocidades promedio de 5 km/h.
Tabla No. 11. Dirección e intensidad del viento
Fenómenos climatológicos: según la revisión realizada, los eventos meteorológicos que han
producido eventos superficiales extraordinarios, ocasionando inundaciones han ocurrido en
los años 1958, 1967, 1971, 1973, 1976, 1977, 1991 y 1992, con precipitaciones superiores a
la media anual, aunque debe mencionarse también los hechos ocurridos durante el ciclo
pasado, cuya información precisa se desconoce al momento, pero se conoce de los daños
ocasionados por las precipitaciones elevadas.
Calidad del Aire: Las condiciones de venteo y apertura en la zona, favorecen la dispersión de
contaminantes, ayudando también la baja presencia de unidades productoras de emisiones.
Las concentraciones de los diversos componentes contaminantes están por debajo de la
norma
Dirección del viento dominante e intensidad en m/sAño ene feb mar abr may jun jul ago sep oct nov dic anual1992 SSE 2 N 7 SSW 3 SSW 2 SSE 2 NE 2 SSE 2 N 2 NE 2 N 2 C O NE 1 SSE 21993 C O N 2 C O N2 N 2 N 1 C O SW 2 E 2 SW 2 SW 2 S 2 N 21994 N 2 NW 4 SW 3 SSW 3 SSW 3 S 4 SSE 3 NNE 3 NE 3 NE 2 SW 3 SSW 2 SSW 31995 NE 3 NNE 4 SSW 3 SSW 3 SE 2 ENE 2 SSE 3 NNE 3 NE 2 NE 2 SW 2 SSW 2 SSW 31996 N 2 SSW 3 SSW 3 SSW 2 SSW 3 N 2 N 2 N 3 N 2 SSW 2 N 3 SSW 2 SSW 31997 SW 3 SW 3 NE 2 NE 3 N 3 NE 2 NE 2 NE 3 NE 2 NE 2 SW 2 SSW 3 NE 21998 SSW 4 SW 3 SW 4 SSW 2 N 2 SE 2 SSE 3 NE 2 N 7 N 2 N 1 N 2 N 21999 N1 SSW2 SW3 SSW2 N3 NE2 NE3 NE2 NE3 N3 NE3 SW2 NE32000 SW2 NE1 SW3 NE3 NE2 NE2 SW2 SSW2 N2 N3 N3 NE2 N22001 N2 S2 SW1 N1 N2 SSE2 NE1 N2 N2 N1 SW2 S2 N22002 S 4 S 8 SW 8 SW 12 N 4 N 8 N 4 N 4 N 8 SW 4 N 4 SW 8 N 22003 N 4 SW 5 SW 3 SW 3 NE 4 NE 4 N 4 N 2 N 2 N 1 N 1 N 1 N 1
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b. Geología
Fig. 16: Fracción de carta geológico-minera, con ubicación del sitio.
Según la carta F13-B88 (Presa Presidente Calles), a donde pertenece el punto de interés,
se encuentra cubriendo al paquete volcánico, una secuencia de tobas de composición
riolítica y de matriz arenosa (TmTR-Ar), con arenizca de matriz volcánica y conglomerado
fina de carácter polimítico. Esta unidad contiene en su parte superior niveles de lavas
fisurales de composición basáltica (TmB). Ambas unidades se les asigna una edad del
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Mioceno. En relación discordante se presenta una secuencia de conglomerado polimítico
con matriz arcillosa, mal clasificados, interestratificados con arenisca conglomerática
(Tp/Cgp-Ar) del plioceno.
Fig. 17. Mapa de distribución del tipo de roca en el estado.
Según la publicación del INEGI, para las características geológicas del estado, el sitio
corresponde con una zona de conglomerado.
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Fig. 18. Mapa de distribución del tipo e suelo o roca en el estado.
En geología, un conglomerado es una roca sedimentaria de tipo detrítico formada por
cantos redondeados de otras rocas unidos por un cemento. Se distingue de las brechas
en que éstas consisten en fragmentos angulares. Ambas se caracterizan porque sus
fragmentos constitutivos son mayores que los de la arena (>2 mm). Cuando los detritos
consisten en guijarros, el conglomerado es una pudinga. Los conglomerados osíferos
contienen abundantes fragmentos de huesos fosilizados. Los bancos de pudingas son a
veces el índice de un avance del mar sobre la plataforma continental.
Fisiografía
El sitio del proyecto se localiza sobre la Mesa del Centro, dentro de la subprovincia de
Llanuras de Ojuelos-Aguascalientes, con valles extensos y mesetas muy disectadas y
elevaciones de 2000 a 2350 m.s.n.m.
Subprovincia Llanuras de Ojuelos- Aguascalientes
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Se caracteriza por presentar llanos extensos situados entre 2000 y 2500 msnm, de piso
consolidado y cubierto sólo por una capa muy somera de aluviones. Existen dos llanos de
este tipo: el de Ojuelos (que Aguascalientes comparte con Jalisco y Guanajuato) y el
Aguascalientes, que se extiende al oriente de la capital. El tipo de topoforma
predominante en el área es el de mesetas con montañas.
Las características topográficas del sitio muestran un terreno con pronunciadas
irregularidades, con alturas que van desde los 2410 msnm en las partes más altas, hasta
los 2240 msnm en la zona de barrancas.
Fig. 18. Mapa de distribución fisiográfica en el estado.
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Orografía
Según las cartas publicadas por el INEGI la superficie del proyecto se localiza dentro de
una región con elevaciones que van desde los 1400 hasta los 2000 msnm. Clasificada
como sierra baja con mesetas.
Fig. 19. Ubicación del sitio del proyecto con respecto a la planicie y los inicios de la zona serrana.
Fig. 20. Foto aérea con la ubicación del sitio del proyecto, donde se aprecian las características de la planicie,
destinada a usos agrícolas y la zona serrana (a la izquierda)
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Fig. 21. Panorámica general de la orografía en la zona del proyecto y sus alrededores
Tal como se aprecia en la figura anterior, hacia el este del predio se observa una planicie, mientras que hacia el oeste se
inicia una zona de elevaciones.
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Fig. 22. Detalle de la topografía del polígono del predio,
En la figura anterior se aprecia con más detalle el inicio de elevaciones en la zona, de la cual, el predio en cuestión tiene su
punto más bajo a la altura de la carretera (1970 msnm) y su punto más alto a 2045 msnm teniendo una pendiente en
dirección poniente oriente.
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Fig. 23. Descripción de la pendiente en el predio.
De manera particular, se describe la orografía del polígono que se destinará a la explotación: Tabla 12, revisión de pendientes en el predio Línea Pendiente 1-2 0 % 2-4 2.7% 4-5 6.0% 5-1 18.33%
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Fig. 24. Vista del polígono del predio, desde su lado poniente, hacia el lado oriente.
Tal como se aprecia en este corte (vista NO-SE), la zona a explotar forma parte de la falda de un cerro con pendiente hacia
el este. El costado oeste tiene una pendiente norte-sur del 18%.
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Sismicidad.
La región donde se ubicará el proyecto no presenta características de sismicidad,
deslizamientos, derrumbes o algún tipo de movimientos de tierra o actividad volcánica.
El estado se encuentra dentro de la región B de fenómenos geológicos. En el estado se
encuentra dentro de una zona donde no se cuenta con información de antecedentes de
riesgos geológicos.
C.C.C.C.S.C.P.C.S.C.P.C.
FENOMENOS PERTURBADORESGEOLOGICOS
AA
BB
CC
CC
DD
BB
CCBB
DD
AA
CCEn el siglo pasado ocurrieron en México 43 sismos con M 7.0
ZONAZONA PELIGROPELIGRO
DD SeveroSeveroCC AltoAltoBB ModeradoModeradoAA BajoBajo
ZONIFICACION SISMICA DE LA REPUBLICA MEXICANA
Fig. 25. Mapa de fenómenos geológicos en el país.
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Fig. 26. Mapa de riesgos geológicos en el estado.
Fig. 27. Mapa de fallas en el estado.
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Fig. 28. Ubicación del polígono del proyecto, con respecto a la falla más cercana
Con respecto a fallas geológicas, el límite este del predio se localiza a aproximadamente
350 m de la fosa Aguascalientes de acuerdo a la carta geológica “Presa Calles”
c. Suelo
En general los suelos de Aguascalientes son poco profundos, 20-50 cm, pobres en
materia orgánica y nutrientes; con textura de tendencia arenosa. Son suelos
moderadamente susceptibles a la erosión, aunque se encuentran algunas áreas con
riesgo de erosión muy severa.
Según los mapas publicados por la SEMARNAT en su página
http://infoteca.semarnat.gob.mx/website/estatal/aguascalientes/viewer.htm el sitio se
encuentra intermedio entre una zona considerada como regosol y otra considerada como
xerosol.
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Fig. 29. Mapa del sitio y sus alrededores, con respecto a los tipos de suelo que se encuentran.
El término Regosol deriva del vocablo griego "rhegos" que significa sábana, haciendo
alusión al manto de alteración que cubre la tierra.
Los Regosoles se desarrollan sobre materiales no consolidados, alterados y de textura
fina.
Aparecen en cualquier zona climática sin permafrost y a cualquier altitud. Son muy
comunes en zonas áridas, en los trópicos secos y en las regiones montañosas.
El perfil es de tipo AC. No existe horizonte de diagnóstico alguno excepto un ócrico
superficial. La evolución del perfil es mínima como consecuencia de su juventud, o de un
lento proceso de formación por una prolongada sequedad.
Su uso y manejo varían muy ampliamente. Bajo regadío soportan una amplia variedad de
usos, si bien los pastos extensivos de baja carga son su principal utilización. En zonas
montañosas es preferible mantenerlos bajo bosque.
Los xerosoles se localizan en las zonas áridas y semiáridas del Centro y Norte de México.
Su vegetación natural es de matorrales y pastizales. Se caracterizan por tener una capa
superficial de color claro y muy pobre en humus. Debajo de ella puede haber un subsuelo
rico en arcillas, o bien muy semejante a la capa superficial.
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Muchas veces presentan a cierta profundidad manchas, polvo o aglomeraciones de cal, y
cristales de yeso, o caliche, de mayor o menor dureza. A veces son salinos. Su utilización
agrícola está restringida, en la mayoría de las ocasiones a las zonas agrícolas con agua
de riego, pero, sobre todo en los estados de Aguascalientes, Zacatecas, San Luis Potosí y
el sur de Durango, existen Xerosoles que pueden cultivarse en el temporal.
La agricultura de temporal en este tipo de suelos es insegura y de bajos rendimientos. La
agricultura de riego, con cultivos de algodón y granos, así como de vid, es de
rendimientos altos, debido a su alta fertilidad.
El uso pecuario es también importante en ellos, sobre todo en el Norte, en los estados de
Coahuila, Chihuahua y Nuevo León, en donde se cría ganado bovino, ovino y caprino, con
rendimientos variables en función de la vegetación. La explotación de los matorrales,
cuando existen plantas aprovechables, como la lechuguilla o la candelilla, también se
lleva a cabo en estos suelos.
Los Xerosoles son suelos con baja susceptibilidad a la erosión, salvo cuando están en
pendientes y sobre caliche o tepetate, en donde sí presentan este problema.
Sin embargo, según la carta Publicada en la página de información geográfica del estado
de Aguascalientes, el suelo del sitio corresponde a xerosol. La aptitud de los terrenos con
este tipo de suelos se reduce a actividades pecuarias con bajos rendimientos, por lo que
la presencia de yacimientos de materiales pétreos ofrece una alternativa productiva para
la región.
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Fig. 30. Mapa de tipos de suelo en el estado.
d. Hidrología superficial y subterránea
El sitio del proyecto, se localiza sobre la región hidrológica RH12, Lerma-Santiago sobre
la cuenca del Río Verde Grande y en la subcuenca del Río San Pedro, tal como se
aprecia en las cartas publicadas por el INEGI en la página de la información geográfica
del Estado de Aguascalientes.
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Fig. 31. Mapa de cuencas hidrológica en el estado.
Fig. 32. Mapa de subcuencas hidrológicas en el estado.
Los principales afluentes son los arroyos San Pedro, Pabellón, El Epazote, El Chiquihuite, La
Alcaparra, Ojo Zarco, Los Chileros, El Mezquite, La Concepción, Los Acosta, El Garabato,
Los Novillos, Canal
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Fig. 33. Mapa de la hidrología del municipio y ubicación del sitio del proyecto
Además de estas corrientes de agua se tienen identificados los siguientes cuerpos de
agua: Presa el Garabato, Tanques La Caldera, El Fénix, Chico, Ojo Zarco, El Jaguey y
San Francisco.
De manera particular, la hidrología del sitio se describe gráficamente en la siguiente
figura, donde a 100 metros al sur del predio se ubica un arroyo (descrito en color azul),
mismo que corre de oeste pasando incluso la carretera, que es del tipo intermitente, ya
que solo acarrea agua durante la época de lluvias; además de este se encuentra una
represa cuya cortina se conforma sobre la prolongación de la línea oriente del predio, tal
como se aprecia en la figura. Por otro lado, a aproximadamente un kilómetro al sur del
predio se localiza la presa El Garabato, así como el arroyo del mismo nombre, sin
embargo, entre ambos se encuentra una elevación, un pequeño cerro que serviría como
barrera.
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Fig. 34. Descripción de escurrimientos y arroyo en el predio del proyecto.
Fig. 35. Vista panorámica del sitio del proyecto y su ubicación con respecto a los cuerpos de agua cercanos.
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Drenaje subterráneo
El acuífero interestatal Ojocaliente-Aguascalientes-Encarnación abarca una superficie de
unos 4,700 km2 y se localiza esencialmente en el estado de Aguascalientes, con 63% de
la superficie. Este acuífero es uno de los más explotados del país.
Fig. 36. Descripción gráfica del acuífero en el estado. Fuente: Ensayo para la reflexión y el diálogo sobre el
agua.
Según datos del 2006, el municipio de Aguascalientes a través de CAASA, con la
supervisión de CCAPAMA, opera 193 pozos profundos de los cuales se extrae un
volumen de 84 hm3/año. En el acuífero se cuenta con 2300 pozos profundos en
operación, que extraen un promedio de 500 hm3/año, aunque se tiene una variación entre
los años húmedos y los muy secos, contra una recarga neta de unos 200 hm3/año.
Las infiltraciones al acuífero ocurre en los embalses de las presas Presidente Calles,
Abelardo Rodríguez y el Niágara, así como canales de riego superficial del DR-001, aguas
subterráneas bombeadas para riego y recarga natural, con un total de 234 hm3/año.
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Tabla 13.
Fuente: Ensayo para la reflexión y el diálogo sobre el agua.
Fig. 37. Descripción gráfica del comportamiento del acuífero. Fuente: Ensayo para la reflexión y el diálogo
sobre el agua.
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IV.2.2 Aspectos bióticos
a. Flora
El INEGI, en su página de información geográfica del estado de Aguascalientes, publica
su carta de Agricultura y Vegetación, en la que se muestra que el sitio del proyecto
corresponde a una zona considerada con matorral subtropical, mientras que, el gobierno
del Estado de Aguascalientes en su página oficial tiene publicada una carta donde se
considera una zona con matorral.
Fig. 38. Mapa de agricultura y vegetación en el estado.
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Fig. 39. Mapa de tipos de vegetación.
Descripción de la vegetación en el estado.
Bosque de encino o encinares se distribuyen en las partes altas de la Sierra fría y del
Laurel y algunas áreas en el cerro del Muerto, los Gallos y Juan El Grande, en donde
dominan los géneros de encinos Quercus sp; Pinus sp y Juniperus sp; Arctostaphylus sp;
Acacia sp; Opuntia sp; y los pastos Aristida sp; Stipa sp; Muhlenbergia sp y Bouteloua sp.
Los pastizales naturales.- Predominan en las mesas de Sierra Fría y lomeríos y muchos
manchones dispersos en la Sierra de Tepezalá. Los géneros dominantes son: Aristida sp;
Buchloe sp; Bouteloua sp y Microchloa sp.
Los matorrales crasicaules.- Caracterizados por nopaleras con dominancia de algunas
especies de nopales Opuntia spp; Prosopis sp y varios pastos. El matorral subtropical se
distribuye en el Municipio de Calvillo principalmente. Los géneros dominantes son:
Burcera sp; Hipomoea sp; Acacia sp etc. En general todos los tipos de vegetación
presentan problemas de sobrepastoreo.
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En la Subprovincia de las Sierras y Valles Zacatecanos predomina el matorral desértico
micrófilo (huizache y mezquite entre otros), se encuentra distribuido entre los 1900 y los
2500 metros s.n.m., en zonas de clima semiseco semicálido y semiseco templado y la
altura dominante de las especies es de 4.5 m.
El bosque de encino se presenta en las sierras altas con mesetas, distribuido entre los
2000 y 2400 m s.n.m. También es posible encontrar bosque de encino-pino, distribuido
aproximadamente a los 2650 m s.n.m.
El pastizal natural se encuentra distribuido de los 2000 a los 2350 m s.n.m., donde el
clima predominante es el semiseco templado. El pastizal inducido está distribuido a la
misma altitud que el natural. Se cultiva alfalfa, chile, frijol, durazno y guayaba.
En la Subprovincia de los Llanos de Ojuelos se presenta también el matorral desértico
micrófilo (huizache, mezquite y nopal), localizado entre los 1900 y 2250 m s.n.m. bajo
climas del grupo de los semisecos; así como el matorral crasicuale (huizache, cardenche,
nopal cardón entre otros) se encuentra entre los 1900 y 2260 m s.n.m. Se cultiva maíz,
chile, durazno, alfalfa, frijol, entre otros.
Matorral desértico micrófilo
Se localiza entre los 1930 y 2250 m s.n.m., bajo climas del grupo de los semisecos, esta
constituido por tres estratos que tienen la siguiente composición florística:
Estrato superior: huizache (Acacia farnesiana), nopal (Opuntia sp), nopal cardón
(Opuntia streptacantha) y mezquite (Prosopis laevigata).
Estrato medio: nopal tapón (Opuntia robusta) y huizache (Acacia farnesiana).
Estrato inferior: pastos de los géneros Aristida, Bouteloua y Muhlenbergia y
sangregado (Jatropha dioica).
Matorral crasicaule
Se le encuentra entre los 1900 y 2260 m s.n.m, también bajo climas semisecos:
Estrato superior: huizache, mezquite, nopal, nopal cardón, cardenche (O.
Imbricata), nopal duraznillo (O. Leucotricha), y vara dulce (Eysenhardtia sp).
Estrato inferior: nopal tapón, sangregado, y cola de caballo.
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Las escasas precipitaciones pluviales que se presentan en el municipio, aunado a un
clima semiseco o seco estepario y por las actividades propias del hombre, el sitio
presenta una vegetación secundaria, debido a esto la vegetación no es muy abundante.
En los alrededores del lugar se observan varias zonas sin ningún tipo de vegetación al
encontrarse una gran cantidad de calizas al ras del suelo, además se observan zonas con
uso de agostadero.
En el sitio se identificó un 45% de pedregosidad en tanto que se cuenta con una cobertura
de aproximadamente un 15% de gramíneas.
De acuerdo al Estudio Técnico Justificativo para el Cambio de Uso del Suelo, se tiene el
siguiente listado de vegetación:
Tabla 14. Descripción cualitativa de la vegetación en el predio. ESPECIES TOTAL DE
INDIVIDUOS COMUNIDAD
(Prosopis laevigata) 380 ARBÓREA
(Ipomoea arborescens) 15 ARBÓREA
(Acacia farnesiana) 56 ARBÓREA
(Forestiera tomentosa) 39 ARBÓREA
(Bursera fagaroides) 42 ARBÓREA
(Siguera spp) 210 ARBÓREA
(Mimosa monancistra Benth) 312 ARBUSTIVA
(Buddleia perfoliata H.B.K.) 87 HERBÁCEA
(Abutilon incanum) 378 HERBÁCEA
(Diphysa puberulenta) 410 HERBÁCEA
(Lantana hirta) 74 HERBÁCEA
(Zaluzania augusta) 32 HERBÁCEA
(Dalea bicolor) 74 HERBÁCEA
(Trixis angustifolia) 95 HERBÁCEA
(Gymnosperma glutinosum) 65 HERBÁCEA
(Simsia amplexicaulis) 128 HERBÁCEA
(Lantana camara) 37 HERBÁCEA
(Opuntia robusta) 89 SUCULENTAS
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(Opuntia hyptiacantha ) 35 SUCULENTAS
(Opuntia imbricata Haw.) 53 SUCULENTAS
(Opuntia rastrera) 63 SUCULENTAS
(Mammillaria uncinata) 54 SUCULENTAS
(Agave filifera) 39 SUCULENTAS
(Hetchia podantha) 42 SUCULENTAS
(Eysenhardthia polystachya) 33 SUCULENTAS
(Agave angustifolia) 28 SUCULENTAS
(Echinoffossulocactus violaciflorus) 63
SUCULENTAS
(Ferocactus histrix) 37 SUCULENTAS
TOTAL 2970
PEDREGOSIDAD 45% GRAMÍNEAS 15%
La cobertura vegetal reportada se compone con las especies antes mencionadas. Según
los datos de densidad, las especies Zaluzania augusta, Lantana hirta y Mimosa
monancistra sobre salen con respecto al resto de las especies que componen el sistema.
Las cuales son especies arbustivas de tipo secundario, lo que refleja la dominancia de
este tipo de especies.
La frecuencia es más alta para especies arbustivas y herbáceas de tipo secundario que
han surgido como producto de los diversos disturbios que se presentan en el entorno. Los
valores de cobertura reflejan la dominancia del mismo tipo de especies, propiciado por el
número de elementos participantes con respecto al resto de la especies.
En los resultados se puede observar claramente que el mayor valor de importancia
pertenece a las especies arbustivas Zaluzania augusta, Lantana hirta, Mimosa
monancistra, seguido de algunas herbáceas Buddleia perfoliata, mientras que en el
estrato arbóreo la especie de mayor importancia la conforman Ipomoea arborescens y
Acacia farnesiana seguido de las Opuntias.
Es importante señalar que en el sitio se encontró a la especie Biznaga (Ferocactus
histrix), ejemplar que se encuentra listado en la norma con categoría de Protegida y
Endémica, aunque en baja densidad, por lo que los ejemplares que estén presentes
dentro del predio serán rescatados y trasplantados en zonas aledañas al predio.
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En resumen es de señalarse que el sitio se encuentra perturbado por diversas acciones
que en el se han llevado como el sobrepastoreo y aprovechamiento de Nopal, lo que ha
provocado que la mayoría de la vegetación existente en la actualidad sea vegetación
arbustiva secundaria que emerge en sitios que han sufrido algún grado de disturbio en su
vegetación original.
Los resultados anteriores nos muestran un caso típico de una vegetación de tipo
secundario con predominancia de especies arbustivas de tamaño mediano (Zaluzania
augusta, Lantana hirta y Mimosa monancistra), este tipo de vegetación es característico
de áreas que presentaban una vegetación original con vegetación xerófila y crasicaule y
que han sido o están siendo sometidas a fuertes impactos derivado de actividades de
sobrepastoreo aunado a problemas de degradación del suelo.
La dominancia de estas especies en el sitio que no son aprovechables por el ganado, son
clara muestra de lo mencionado anteriormente.
Fig. 40. Gráfica del comportamiento con respecto al no. De individuos que se detectaron en el sitio por
especie.
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Fig. 41. Gráfica de la densidad relativa por especie (No De individuos por ha)
Fig. 42. Gráfica de la frecuencia relativa por especie.
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Fig. 43. Gráfica de cobertura relativa (m2 que ocupa una la proyección de la copa vegetal para una especie,
por ha)
Fig. 44. Gráfica del índice de importancia que tiene cada especie.
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b. Fauna (tabla 15)
La fauna característica del municipio es la que se encuentra asociada al matorral subtropical
y crasicaule para esta parte de la región, que está representada por especies de mamíferos
de mediano tamaño tales como: ardilla, conejo, liebre, zorrillo, armadillo, tlacuache, varias
especies de roedores, patos, cercetas, tordos, codorniz, víboras, entre otras.
Tabla 15. Listado de fauna reportada para los alrededores del sitio
Nombre Común
Nombre Científico Información
Complementaria
Observa-
ciones
Estatus
Mamíferos
Zorrillo listado
Mephitis macroura Lichtenstein, 1832
-
Bibliografía
NINGUNO
Tlacuache
Didelphys virginiana Kerr, 1792.
-
Bibliografía
NINGUNO
Murciélago
guanero
Tadarida brasiliensis (I. Geoffroy St. Hilaire, 1824)
Insectívoros
Bibliografía
NINGUNO
Murciélago orejas de
mula
Corynorhinus townsendii (Cooper,
1837)
Insectívoros
Bibliografía
NINGUNO
Tachalote
Spermophilus variegatus
(Erxleben, 1777)
Alimento
Bibliografía
NINGUNO
Conejo del este
Sylvilagus audubonii (Baird,
1858)
Alimento Bibliografía NINGUNO
Liebre de cola negra
Lepus californicus asellus Gray, 1837.
Alimento Bibliografía NINGUNO
Mapache
Procyon lotor (Linnaeus, 1758)
-
Bibliografía
NINGUNO
Anfibios y Reptiles Sapito de los
arroyos Hyla arenicolor
Cope, 1866 - Bibliografía NINGUNO
Ranita verde Hyla eximia Baird, 1854
- Bibliografía NINGUNO
Sapo Spea multiplicatus (Cope, 1863)
- Bibliografía NINGUNO
Lagartija escamuda
Sceloporus spinosus
Wiegmann, 1828
-
Bibliografía NINGUNO
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Lagartijo rasposo
Sceloporus torquatus
Wiegmann, 1828
- Bibliografía NINGUNO
Lagartija llanera
Aspidoscelis gularis, Baird & Girard, 1852
- Bibliografía NINGUNO
Víbora mexicana
Storeria storerioides (Cope, 1865)
- Bibliografía NINGUNO
Víbora de cascabel
cola negra
Crotalus molossus (Baird & Girard,
1853)
-
Bibliografía
Sujeta a protección especial
Víbora serrana
Crotalus scutulatus (Kennicott, 1861)
- Bibliografía
Sujeta a protección especial
Aves
Paloma ala blanca
Zenaida asiática
Cacería Bibliografía NINGUNO
Garza común
Casmerodius albus - Bibliografía NINGUNO
Torcasa Columbina inca
Alimenticia Bibliografía NINGUNO
Sánate Quiscalus mexicanus
- Bibliografía NINGUNO
Llanero Passer domesticus - Bibliografía NINGUNO Gorrión Carpodacus
mexicanus mexicanus
- Bibliografía NINGUNO
Cenzontle Mimus polyglottos - Bibliografía NINGUNO
NOTA: Las especies que se citan de acuerdo a la bibliografía no necesariamente se encuentran presentes en el área del desarrollo del proyecto, ya que la distribución que se menciona involucra estudios regionales.
En el sitio del proyecto debido al grado de deterioro que presenta, por la moderada
cobertura vegetal, por la cercanía con zonas rurales y a la constante presencia humana y
de ganado presenta una escasa fauna silvestre. De acuerdo con los trabajadores del área
se menciona que debido a las acciones anteriores se ha ahuyentado a la mayor parte de
la fauna originaria del área por lo que en la actualidad se observan solo algunas especies
que comúnmente se encuentran en presencia de humanos como son los siguientes:
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Tabla 16. Listado de especies de fauna identificadas dentro del polígono del proyecto
Especie Nombre Común
Evidencia Estatus de acuerdo a la NOM-059-
SEMARNAT-2001 HERPETOFAUNA
Aspidoscelis gularis (Baird & Girard 1952)
Lagartija llanera Comentario/bibliografía NINGUNO
Sceloporus torquatus (Wiegmann, 1828)
Lagartijo escamudo Comentario/bibliografía NINGUNO
AVIFAUNA Columbina inca Torcacita Vista directa NINGUNO Zenaida macroura Huilota Vista directa NINGUNO Zenaida asiatica Paloma de alas
blancas Vista directa NINGUNO
Mimus polyglottos Cenzontle Comentario NINGUNO Corvus cryptoleucus Cuervo Vista directa NINGUNO Pipilo fuscus Viejita Vista directa NINGUNO
MASTOFAUNA Sylvilagus audubonii Baird, 1858
Conejo del este Excretas NINGUNO
Spermophilus variegatus Erxleben, 1777
Tachalote Vista directa NINGUNO
Canis latrans, Say, 1823 Coyote Comentario NINGUNO Lepus californicus asellus Gray, 1837
Liebre cola negra Excretas NINGUNO
Mephitis macroura, Hooded Zorrillo listado Cometario NINGUNO
En el sitio no se tienen registros ni se encontraron especies de fauna con algún tipo
de categoría de protección de acuerdo a la NOM-059-SEMARNAT-2001.
IV.2.3 Paisaje
Visibilidad. Se trata de una zona con amplia visibilidad, debido al carácter de planicie de la
zona, además por la altura a la que se encuentra se tiene una adecuada visibilidad a
todos los alrededores que se ubican a una menor altura.
Calidad paisajística Se trata de un cerro con una altura máxima de 2040 msnm, en una
zona donde hacia el oeste se presenta la zona serrana con incremento de elevaciones,
mientras que hacia el este se presentan alturas inferiores. Se encuentra al sur un arroyo y
un estanque.. La vegetación encontrada en la zona corresponde a un alto nivel de
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perturbación, indicando una alta incidencia de actividades de interés humano,
observándose una baja diversidad y densidad y por la época en la que se realizaron las
visitas, se encuentran pastos y arbustos secos, lo cual propicia una tonalidad amarillo-
café al paisaje en general.
Fragilidad. El punto de interés comprende un polígono con características comunes a los
alrededores por lo que no se considera que haya impedimentos o barreras para la
sucesión ecológica de las diversas especies que comprenden la comunidad ecológica en
la zona. Tampoco se trata de una zona con características especiales de suelo en cuanto
a su riqueza, ya que se trata de un suelo más bien pobre y por sus características
técnicas se considera un punto de interés para la obtención de materiales. En términos
generales puede decirse que se trata de una zona con características de fragilidad media,
condición que se confirma con la información reportada en el PEOT.
Frecuencia de la presencia humana. La zona de interés se encuentra al margen de la
carretera que comunica las poblaciones de Santiago y Garabato por lo que la presencia
humana en los alrededores se considera frecuente.
IV.2.4 Medio socioeconómico
a. Demografía
Para el conteo del INEGI en 2005, la población del municipio alcanzaba los 38,912
habitantes, siendo de 18799 hombres (48.3%) y 20113 Mujeres (51.7%).
Las principales localidades del municipio son Emiliano Zapata con 2,851 habitantes, Las
Ánimas con 1,842 habitantes, Santiago con 953 habitantes, San Luis de Letras con 850
habitantes y Fraccionamiento Isabel con 1027 habitantes.
Tasa de crecimiento.
La tasa de crecimiento media anual intercensal en el municipio hasta el año 2000 esta
reportada en 2.8%.
Población económicamente activa.
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De acuerdo a las cifras publicadas por el INEGI en el 2000, la población económicamente
activa del municipio a 11,213 persona, distribuida por sector económico de la siguiente
manera:
Tabla 17: Porcentaje de ocupación de la población por sector económico
Grupos étnicos (del sitio y sus alrededores).
No se tienen registros de la existencia de grupos étnicos dentro del Estado de
Aguascalientes, por lo tanto, tampoco en los municipios involucrados en el área del
proyecto.
Movimiento migratorio (emigración e inmigración).
Los movimientos de migración están relacionados con la búsqueda de alternativas de
trabajo y en las comunidades urbanas se tiene un desplazamiento hacia la capital del
estado, aunque en su mayor parte se presentan movimientos hacia Norteamérica.
Una de las razones de este comportamiento de la migración, se debe a las pocas
posibilidades de seguir viviendo de la agricultura y la ganadería. El suelo se ha ido
agotando por el sobrepastoreo, principalmente con las cabras, así como por el bajo
rendimiento de la agricultura por el tipo de suelo y clima. Por tanto al disminuir las
posibilidades de ocupación y sobrevivencia, las familias tienen a migrar hacia la capital del
Estado o bien hacia Los Estados Unidos de Norteamérica.
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b. Factores socioculturales
Servicios públicos.
Se cuenta con servicio de agua, drenaje, alcantarillado, energía eléctrica, alumbrado
público, mercados, central de abastos, tiendas de autoservicio, vialidad y transporte,
seguridad pública, panteón, parques y jardines.
Medios de comunicación.
Hacia el 2005 el Municipio de Pabellón, contaba con un total de 132 kilómetros de
carreteras, de las cuales 48 kilómetros correspondían a carretera troncal federal
pavimentadas; 35 kilómetros de alimentadoras estatales, de las cuales se encontraban
pavimentadas 29 km y 6 solamente revestidos, mientras que se contaba con 36 km de
caminos rurales revestidos y 14 km de brechas mejoradas. El sitio del proyecto se localiza
cerca de carreteras en buen estado.
Ferrocarril.
En el caso del sitio del proyecto, tenemos que las Estaciones de Ferrocarril más cercanas
se encuentran en la localidad de Pabellón de Arteaga y Rincón de Romos.
Se cuenta con vía ferroviaria de Aguascalientes a Salinas de Hidalgo, Zacatecas, que
cruza por los municipios de San Francisco de los Romo, Asientos y Tepezalá.
Vías Aéreas.
El Estado de Aguascalientes cuenta con un aeropuerto con servicio internacional ubicado
en la localidad de Peñuelas, con una longitud de pista de 3,000 metros; y un aeródromo
de servicio particular ubicado en la localidad de San Francisco de los Romo, con una
longitud de pista de 1,300 metros.
Telégrafo y Correos.
El Estado de Aguascalientes, con un total de 12 oficinas de la red telegráfica, de las
cuales una administración se encuentra en Pabellón de Arteaga y una en Rincón de
Romos. El número de oficinas postales en el Estado es de 474, de las cuales 13 eran
administraciones, 9 sucursales, 4 agencias COTEL, 72 agencias, 361 expendios ubicados
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en pequeños comercios; y 15 en instituciones públicas ubicados en expendios. En la tabla
siguiente se muestra la situación en los municipios cercanos a la zona del proyecto.
Medios de transporte.
La zona del proyecto se encuentra comunicada a través del servicio colectivo de
transporte consistente en camionetas de tipo vagonetas, el cual comunica las localidades
de Tepezalá, Asientos, Carboneras, Arroyo Hondo, Rincón de los Romo, Pabellón de
Arteaga, La Caldera, y otras localidades más pequeñas. Asimismo, se cuenta con servicio
de taxis hacia todas las localidades.
Vivienda.
En términos de vivienda existe una grave problemática por el deterioro creciente de las
mismas, fenómeno localizado principalmente en el medio rural. En la mayoría, la vivienda
es propia. En su mayor parte, son construidas a base de adobe y tabique en muros,
mientras que los techos son de losa de concreto y bóveda y piso de cemento o firme.
Tabla No. 18: Tipo de construcciones en la zona.
Educación.
En términos generales, puede decirse que el comportamiento del municipio coincide con
el observado a nivel estatal, donde se está realizando un esfuerzo importante por
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combatir el analfabetismo y la tendencia va en ese sentido encontrándose un incremento
en el nivel educativo de la población, tal como se observa en las siguientes gráficas.
POBLACIÓN DE 15 Y MÁS AÑOS POR CONDICIÓN DE ALFABETISMO Gráfica 6.aAños censales de 1970 a 2000(Porcentaje)
83.4 89.1 92.9 94.4 95.279.9 85.7 91.2 91.9 93.7
16.6 10.9 7.1 5.6 4.820.1 14.3 8.8 8.1 6.3
1970 1980 1990 a/ 1995 a/ 2000 a/ 1970 1980 1990 a/ 1995 a/ 2000 a/
ALFABETA ANALFABETA
Pob. de 15 y más años
(Miles)
a/ Excluye la población cuya condición de alfabetismo no se especificó.FUENTE: INEGI. IX, X, XI y XII Censos Generales de Población y Vivienda 1970, 1980, 1990 (Versión 11 Municipios) y 2000.FUENTE: INEGI. Aguascalientes, Conteo de Población y Vivienda, 1995; Resultados Definitivos; Tabulados Básicos.
Fig. No. 45: Nivel de alfabetismo en el estado y municipio
POBLACIÓN DE 15 Y MÁS AÑOS POR NIVEL Gráfica 6.bDE INSTRUCCIÓN Al 14 de febrero de 2000(Porcentaje)
FUENTE: INEGI. XII Censo General de Población y Vivienda 2000. Consulta en internet el 12 de octubre de 2006: www.inegi.gob.mx
ESTADO MUNICIPIO
5.9 7.0
16.921.3
21.319.5
NSNS
55.1 51.5
0.8 0.7NO ESPECIFICADO
CON INSTRUCCIÓNPOSTPRIMARIA
CON GRADOS NO ESPECIFICADOSDE PRIMARIA
CON 6 GRADOSDE PRIMARIA
CON 1 A 5 GRADOSDE PRIMARIA
SIN INSTRUCCIÓN
POBLACIÓN DE 15 Y MÁS AÑOS: 595 497 POBLACIÓN DE 15 Y MÁS AÑOS: 20 502
Fig. No.46: Nivel de instrucción para el municipio y el estado.
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Salud.
El Municipio de Pabellón contaba al 2005 con un total de 13,109 derechohabientes, de los
cuales 3,514 son al IMSS y 877 al ISSSTE, 8,728 al seguro popular, 4,152 no son
derechohabientes y el resto cuenta con cobertura privada o alguna otra.
POBLACIÓN TOTAL POR CONDICIÓN DE DERECHOHABIENCIA Gráfica 5.aA SERVICIOS DE SALUDAl 17 de octubre de 2005(Porcentaje)
FUENTE: Cuadro 5.2
DERECHO-HABIENTE
69.4
NO DERECHO-HABIENTE
29.7
NO ESPE-CIFICADA
0.9
MUJERES52.8
HOMBRES47.2
Fig. No.47: Condición de derechohabiencia en el municipio
El municipio cuenta con siete unidades médicas del sector salud, siendo una del IMSS,
una del ISSSTE ambas de consulta externa, cuatro del ISEA ( 3 de consulta externa y una
de hospitalización) y una del DIF para consulta externa.
Rasgos Económicos.
En el Municipio se contaba con 1,012 unidades económicas al 2005, que representan una
remuneración de 76,844,000 pesos MN, y un consumo intermedio de 204,894,000 pesos
MN.
Las actividades de extracción de materiales pétreos registradas hasta el 2001 eran dos,
las cuales tienen ocupado al 2.8% de la población ocupada de pendiente de la razón
social, contando con un valor agregado censal bruto de 10,668,000 pesos
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IV.2.5 Diagnóstico ambiental
a. Integración e interpretación del inventario ambiental.
Para realizar un análisis desde todos los puntos de vista, la integración del inventario se
realizó considerando los siguientes criterios:
Normativos: La revisión de las Normas, Leyes y Reglamentos mostró que no existe
legislación específica para la zona de interés donde se encuentre lineamientos que se
contrapongan con el desarrollo del proyecto. Sin embargo, la revisión del PEOT,
documento que aunque no es oficial se considera como una guía rectora del desarrollo en
el Estado, muestra que la unidad “Garabato” es considerada una de las tres regiones
consideradas como aptas para la minería, observadas para el territorio estatal.
De diversidad: La zona de interés se ubica en una región donde no se presenta un alto
nivel de diversidad a nivel de flora y fauna, esto relacionado con el alto nivel de deterioro
tanto por el carácter erosionado del terreno, como por la presencia de actividades
humanas en la región, lo cual ha propiciado no solo una baja diversidad sino densidad de
especies vegetales, lo cual se refleja en consecuencia en una baja incidencia de la fauna.
Rareza (ámbito local, municipal, estatal, regional, etc.)
No se encontraron componentes dentro del predio que clasifiquen en este rubro ni a nivel
de flora, fauna o paisaje.
Naturalidad (estado de conservación de las comunidades, grado de perturbación).
La información obtenida a partir del levantamiento de la zona muestra que las
comunidades vegetales presentes en la zona corresponden con un alto grado de
perturbación. El suelo que se presenta en la zona se caracteriza por presentar, debajo de
la capa más superficial, una capa más o menos delgada de un material que impide el
paso de las raíces, por lo que no se considera apto para actividades de agricultura, y
tampoco se considera de interés forestal.
Grado de aislamiento (posibilidad de dispersión de los elementos móviles del ecosistema)
Las características generales del polígono de interés corresponden con las encontradas
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en los alrededores a varios km de distancia (hacia el oeste), por lo que no se considera
que exista un alto nivel de sensibilidad a los cambios provocados por el desarrollo de
nuevas actividades en la zona.
Calidad (perturbación atmosférica del agua y/o del suelo)
No se cuenta con información que muestre los niveles de calidad del agua en la zona,
aunque debido a que la presencia de los cuerpos de agua en los alrededores son
estacionales y a la baja actividad antropogénica en la zona, se considera que la calidad es
buena.
En cuanto al suelo, se considera que la perturbación atmosférica en la zona ha sido
mínima, por lo que en términos ambientales, la calidad es buena.
Clima: En la zona donde se ubica el proyecto se tiene identificado un clima cálido y con
pocas precipitaciones propio de las zonas áridas del país.
Economía: La zona donde se encuentra el proyecto no permite desarrollar actividades de
aprovechamiento forestal, agrícola o ganadero y en esta zona del Estado, se cuenta con
pocas alternativas permanentes de trabajo que signifiquen un ingreso y seguridad médica
para los pobladores del área.
En su mayor parte, los terrenos del municipio son ejidales, aunque existe una proporción
de terrenos privados. Específicamente en el caso del predio donde se ubica el punto de
interés para la explotación se trata de terrenos ejidales, cuyos propietarios son los mismos
socios de la empresa, por lo cual se cuenta con el derecho de la explotación
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Tabla No. 19
De acuerdo a este programa, esta unidad de paisaje es considerada como no apta para
conservación y uso forestal y moderadamente apta para uso minero
b. Síntesis del inventario
En términos generales, en el Estado de Aguascalientes se ha detectado una degradación
en el tipo del suelo y en el tipo de vegetación en un área de 54,890.517 ha, que
corresponden al 9.75% del territorio. Este tipo de deterioro, es ocasionado principalmente
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por el rápido crecimiento de la población, el desarrollo urbano y la demanda de servicios y
materias primas.
Para el caso del predio que nos ocupa, se aprecia que el deterioro ha sido ocasionado en
parte por el sobre uso del suelo para pastoreo y en parte por el abandono de los predios,
debido a las pobres características para uso agropecuario. Corresponde con una calidad
ecológica clase 4, que incluye todos los tipos de vegetación y uso del suelo que presentan
erosión severa con posibilidades de recuperación costosa y difícil de realizar.
Fig. 48. Calidad ecológica de la zona donde se ubica el proyecto.
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A pesar de que el Programa Estatal de Ordenamiento Territorial Aguascalientes 2025 no
se considera un documento oficial por no haber sido publicado aún, cuenta con elementos
que permiten ordenar el territorio en función de sus aptitudes y en base a este, de
acuerdo al mapa que a continuación se muestra, el sitio de interés se ubica dentro de la
unidad Garabato que es una de las regiones consideradas con aptitud minera
Fig. 49. Mapa de aptitud para actividades productivas en el estado
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IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES Para apoyar el procedimiento de identificación de los impactos ocasionados por el desarrollo
del proyecto se parte de la definición del estado actual del predio en el sistema ambiental de
referencia, determinando así mismo el área de influencia del proyecto con respecto a las
diversas componentes ambientales afectadas. Tabla 20. Descripción de las condiciones actuales en el área de influencia.
Componente Línea de Base Ambiental
COM
PON
ENTE
S A
MBI
ENTA
LES
SUSC
EPTI
BLES
DE
SER
IMPA
CTO
AD
AS
A. C
ARA
CTER
ÍSTI
CAS
FÍSI
CAS
Y Q
UÍM
ICA
S (F
ACT
ORE
S A
BIÓ
TICO
S)
Clima Tipo semiseco templado. T anual 17°C
Precipitación 445.9 mm anual Vientos Alisios varias direcciones según temporada del año, 5 km/hr
Aire Información no disponible, buena calidad Geología Tobas riolíticas, Geomorfología Representado por laderas en sierras aisladas, con pendientes promedio de 5.78%
Suelos Xerosoles, regosoles
Fallas, fracturas, riegos
No se tienen detectados riesgos especiales en la zona. La falla más cercana se ubica a 350 m al este de la carretera (Fosa Aguascalientes).
Hidrología RH12-Río Verde, arroyo que pasa a unos metros del sur del predio con dirección oeste-este. Cuerpo de agua sobre el mismo arroyo en la parte alta en dirección al polígono de interés.
Paisaje Amplia visibilidad, vegetación escasa y compuesta por baja densidad y diversidad de especies. No hay cuerpos de agua cercanos.
B.
CARA
CTER
ÍSTI
CAS
BIO
LÓG
ICA
S (F
ACT
ORE
S BI
ÓTI
COS)
Vegetación y recursos forestales
Fauna
Relaciones ecológicas
No se detectaron características consideradas especiales o limitantes (anidación, reproducción, transferencia de semillas, etc.
C. F
ACTO
RES
SOCI
OEC
ON
ÓM
ICO
-CU
LTU
RALE
S Empleo Por ser zona rural no hay fuentes de empleo en la zona y por las características del predio, el beneficio económico que se obtiene de la tierra es limitado.
Salud En el municipio se tiene una buena vigilancia a la salud mediante el adecuado servicio médico.
Población Las poblaciones se concentran principalmente en la cabecera municipal (ubicada a un km al norte del área de explotación propuesto) y las poblaciones rurales tienden a disminuir por la migración ocasionada por la demanda de empleo y mejores ingresos.
V
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En resumen, estas actividades producirán al medio ambiente los impactos que se describen
en el siguiente diagrama:
Fig. 50. Diagrama de identificación de impactos derivados de las actividades del proyecto
Desmonte
Manejo de materiales
Barrenación y voladura
Despalme
Desplazamiento de la fauna
Generación de polvo y gases de
combustión
Pérdida de la cobertura vegetal
Ruido y vibraciones
Generación de residuos
Azolvamiento de los cuerpos de agua
Modificación topográfica
Pérdida del suelo
Erosión
Modificación del paisaje
Modificación de la hidrografía natural
Interrupción de las corrientes
Contribución al aumento de gases en la atmósfera.
Enfermedades por la exposición al
polvo
Modificación del índice de radiación
Modificación del índice de
escurrimiento
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Analizando las diferentes actividades con respecto a las componentes ambientales, se
encontró que los posibles impactos al media ambiente serían:
A. Factores Abióticos
1. Al agua.- En términos químicos y microbiológicos no hay afectación sobre este recurso,
dado que no se utilizarán materiales o sustancias químicas que pudieran resultar
contaminantes. Dado que no se utilizará agua para el proceso, por lo que en términos de
consumo tampoco se tendrá afectación a este recurso. En términos generales no existe el
riesgo de contaminación de los cuerpos de agua superficiales. Además no se utilizarán en el
proceso materiales considerados como peligrosos (CRETIB).
A este recurso se afecta en el sentido de que al disminuir la población vegetal y al ser
eliminado el suelo superficial, se disminuye la cantidad de agua infiltrada y la consecuente
recarga del acuífero, sin embargo, considerando las características actuales del suelo y la
escasa biomasa dentro del área del proyecto, el impacto no es considerable. A este aspecto
habrá de considerarse que una vez extraído los materiales pétreos, la composición mineral
se presentará diferente por lo que se desconoce la dureza o porosidad de la roca y cómo
afectará este sobre el coeficiente de escurrimiento de la zona.
Si bien es cierto que la extracción de los materiales pétreos no altera el curso natural de
corrientes intermitentes en el lugar, estas actividades pueden ocasionar azolves en el arroyo
debido a la explotación del sitio, a la perdida de la cubierta vegetal y a la generación de
polvos fugitivos. Este impacto es negativo, pero mitigable.
1. Se dará una modificación en el patrón de drenaje pluvial superficial debido a la
modificación de las topoformas, así como suelo y vegetación que tienen un efecto de
retención del líquido. Los caudales no se ven modificados en gran proporción en
cuanto al volumen y velocidad de los escurrimientos.
2. Con la posibilidad de azolves ocasionados por los arrastres de materiales por las
corrientes de agua, puede haber problemas en el arroyo que se ubica al lado sur del
cerro, sin embargo el riesgo para la represa es menor dada la topografía del sitio,
aunque si deberán tomarse medidas preventivas especialmente en función de la
orientación de la pendiente resultando durante las acciones de extracción.
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Fig. 51. imagen que muestra la ubicación de los cuerpos de agua y la dirección de la pendiente del proyecto
Fig. 52. Detalle de las alturas del sitio, para determinar el flujo de las corrientes de agua y el riesgo de azolve en
el estanque.
2. Al suelo.- Ocasionados por el desmonte y despalme de la cubierta vegetal, trayendo
consigo erosión del suelo y pérdida de las características microbiológicas del mismo.
También puede existir un impacto desfavorable por la generación de basura de tipo
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doméstico. Durante la etapa de abandono, el suelo se quedará sin cubierta vegetal y
presentando una superficie plana nivelada en algunos puntos o con huecos en otros,
dependiendo de la profundidad en abundancia del material, dando como resultado un suelo
erosionado.
La compactación, el declive de la actividad microbiana, la pérdida de sus propiedades
químicas y del banco de semillas dificultaran la recuperación de la vegetación ocurrente
previo al desmonte. Las nuevas condiciones ambientales solo permitirán que las especies
con características adecuadas para enfrentar las condiciones adversas se establezcan. El
resultado será una vegetación distinta a la establecida antes del desmonte. Los cambios en
la composición de las especies no solo obedecen a lo anterior, también influyen de manera
importante las topoformas del área. La forma y orientación de los taludes determinan las
condiciones ambientales diferenciales (Temperatura y humedad) a las que responde la
vegetación; aún cuando el suelo se preserve, el arribo de semillas viables provenientes de
otros lugares, modifica la composición de la vegetación.
Con la eliminación de las rocas comienza la modificación topográfica más obvia del lugar.
En consecuencia se generan condiciones ambientales diferentes, por ejemplo, cambia la
radiación solar recibida, los patrones de temperatura y evaporación, se modifica la dirección
del escurrimiento y el movimiento de los sedimentos en la superficie, lo cual representa un
incremento en la sedimentación y azolve de los sistemas de drenaje, así como la emisión de
polvo.
Con los cambios en la topografía natural derivados del proceso de extracción, aparece la
erosión hídrica y eólica, cuya magnitud no será considerable dada la inclinación de las
pendientes y de la proporción de la superficie, también influye la frecuencia e intensidad de
la lluvia y el viento, con su dirección e intensidad.
La posibilidad de incendio, que pudiera ocasionar impacto a suelo, la atmósfera y por ende
poner en riesgo la seguridad e integridad de los trabajadores y el entorno, existe en virtud
del almacenamiento de madera (producto del derribo de los árboles y arbustos) para lo cual
se contará con equipo contra incendios y la señalización adecuada. Este impacto es
negativo, de mediana magnitud e importancia, más es irreversible.
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El despalme, la nivelación del terreno y la circulación de los vehículos que transportarán el
material pétreo durante la operación del banco de materiales, traerán consigo que el suelo
pierda las propiedades físico-químicas del mismo, así como la generación de residuos. Este
factor ambiental es el más afectado, porque se puede perder casi completamente. Es por
esto que se consideran impactos de alta magnitud pero de baja importancia por reducirse al
predio y accesos. Estos impactos son negativos e irreversibles a mediano plazo.
1. Se dará un cambio en la vocación natural del terreno al realizarse la eliminación de la
cubierta de suelo, aunque la actividad es acorde a la aptitud reservada por parte de
las instancias gobernantes a través del PEOT 2025.
2. Se perderán todas las características fisicoquímicas y microbiológicas toda vez que
se realizará la remoción del material edáfico.
3. Al aire. Por la generación de partículas, polvos y humos, resultantes de los trabajos de
desmonte y despalme y de la combustión interna de los equipos pesados utilizados para
remover la vegetación. Otro impacto que pudiese tenerse es la presencia de un incendio en
el área donde se almacenará los recursos forestales (el cual será mínimo por la escasa
presencia de biomasa en los polígonos a explotar) que fueron removidos, trayendo consigo
emisiones contaminantes a la atmósfera. El principal impacto negativo registrado durante las
etapas del cambio de uso de suelo, se refiere a la emisión de polvos fugitivos.
La erosión conlleva a otros impactos como la emisión de polvo a la atmósfera por efecto del
viento. Este fenómeno es particularmente grave en esta zona considerada árida, porque las
partículas permanecen sueltas y son fácilmente transportadas por los vientos. Al mismo
tiempo, la sedimentación de las partículas y polvo ocasiona el azolve del arroyo, que
representa la reducción en la capacidad de conducción.
Debido a las detonaciones se produce ruido, polvo, vibraciones en el suelo y rocas en vuelo
que son la principal causa de accidentes y daños a equipos. La magnitud de estos impactos
se relaciona con la profundidad y tipo de roca a detonar, la cantidad de explosivo que es
detonado en un momento dado y la frecuencia con la que sucede. Otro de los impactos es la
contaminación atmosférica ocasionada por los vapores de las voladuras.
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Durante el manejo del material descapotado, la maquinaria y las operaciones de carga y
acarreo originan ruido; así mismo, los impactos en la atmósfera se deben al polvo y la
contaminación del aire proveniente de la quema de combustibles por las máquinas y
vehículos en operación.
Las emisiones contaminantes a la atmósfera, provenientes de la combustión de los
vehículos automotores, no se considera alta, debido a lo reducido de la circulación vehicular
en el predio.
La empresa no cuenta con maquinaria ni equipos que trabajen a base de gas L.P., gasolina,
combustóleo. Los vehículos utilizados para el acarreo y la maquinaria pesada operan a base
de diesel motivo por el cual la generación de contaminantes como CO y CO2, entre otros, es
mínima. Asimismo esto reduce los riesgos de incendio y/o explosiones. Aunque cabe
señalar que las unidades de transporte y maquinaria pesada utilizan diesel.
La suspensión de polvos fugitivos producto del despalme, la extracción y traslado de
materiales pétreos, será un impacto de baja magnitud porque pueden mitigarse y de baja
importancia porque se limitan espacialmente al predio donde se realizará la explotación, ya
que en los alrededores no se realizan actividades incompatibles y no existe población.
1. El recurso aire se va a ver afectado por el incremento de partículas de polvo, aunque
con respecto a este agente, debe mencionarse, que por el tamaño de las partículas,
estas se sedimentan finalmente, por lo que no permanecen por tiempo prolongados
en el ambiente gaseoso.
2. En este contexto se considera la generación del ruido, tanto por la operación de la
maquinaria involucrada en el transporte, como por las detonaciones. Este factor
afecta más bien a los trabajadores, ya que la población más cercana se ubica a más
de un km de distancia. Sin embargo, los vehículos que se utilizarán serán nuevos,
por lo que el ruido que produzcan será mínimo. Las voladuras se realizarán
semanalmente y bajo programa, reduciéndose así los tiempos de exposición,
además de que se aumenta la vigilancia sobre el uso de medidas de protección.
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3. Así mismo se generarán gases de combustión por la actividad de la maquinaria
durante las diversas operaciones, mismas que por tratarse de vehículos nuevos y en
continuo mantenimiento se mantienen dentro de los límites permisibles.
4. Socioeconomía. Aunque en pequeña escala, las actividades para el cambio de uso de
suelo traen consigo la generación de ruido por parte de la maquinaria pesada y camiones,
así como la emisión de polvo, sin embargo dada la ubicación del proyecto con respecto a las
poblaciones más cercanas, este aspecto no tiene un impacto considerable; por otro lado, la
afectación al paisaje el cual será drásticamente modificado, aunque no tiene gran
importancia debido a que no hay interés especial en este punto. Sin embargo el
establecimiento de este proyecto implica la generación de un total de empleos nuevos, así
como la consolidación de otros más, lo cual trae consigo un beneficio económico tanto para
los empleados como para la compañía. El establecimiento de este tipo de proyecto no afecta
las actividades en los predios colindantes por lo que no hay una modificación de usos y
costumbres habituales. No obstante que se trata de un proyecto que requiere poca mano de
obra, algunas familias se benefician directamente de los empleos que genera.
Los estudios de geología, ingeniería y técnico-ambientales generan para el erario público
ingresos por impuestos y permisos varios, estos son de mediana magnitud y de carácter
regional. Las exploraciones para obtener el material pétreo generan empleo para técnicos y
especialistas en geología, ingeniería e impacto ambiental. Este impacto es positivo de
mediana magnitud y de alcance local. Si bien el empleo es temporal, permite mejorar los
ingresos de técnicos y trabajadores los cuales repercuten en una mayor estabilidad y
seguridad social y familiar. Este impacto es positivo de baja mediana magnitud pero de
alcance local a semirregional.
Se puede decir que los mayores impactos se presentan durante la primera parte, ya que se
realizan las operaciones que transforman el paisaje. La última parte magnifican y prolongan
los impactos ya producidos.
Debe reconocerse el impacto sobre el entorno socioeconómico. La degradación en conjunto
provoca la pérdida de la productividad real o potencial en la zona de extracción y repercute
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en el aspecto económico. La suma de la alteración topográfica, de los patrones hidrológicos
así como la pérdida de suelo y su fertilidad restringen el desarrollo de la agricultura,
silvicultura y/o ganadería, lo cual a su vez, limita o impiden oportunidades de desarrollo
económico en la zona.
1. El impacto sobre el entorno social y económico se da prioritariamente sobre la
demanda de mano de obra, creando oportunidades de empleo, así como la
generación de recursos públicos por el concepto de pago de derechos.
2. Por otro lado, el desarrollo de este proyecto es generador de materias primas para el
área de la construcción, rubro de especial importancia para el desarrollo del estado.
5. Paisaje
1. El paisaje se verá modificado debido a la pérdida de topoformas y eliminación de
cubierta vegetal. Este impacto se considera mínimo toda vez que las condiciones
actuales de la zona, presentan escasa vegetación y baja diversidad.
B. Factores bióticos
1. A la flora y fauna. La primera operación necesaria para acceder a la mena es el
descapote, el cual inicia con el desmonte y el despale, es decir, con la eliminación de las
capas más externas, la vegetación y el suelo. La eliminación de la vegetación implica la
pérdida de las áreas de alimentación, anidación y refugio de la fauna, lo que origina el
desplazamiento de los animales hacia otras áreas donde puedan satisfacer sus
necesidades. Por la escala del proyecto y la condición de las especies vegetales
encontradas en el sitio, se considera que el proyecto no afecta a la biodiversidad. Este
impacto es negativo y de alta magnitud, aunque de mediana importancia por las
características de la vegetación y la escasa biomasa que se detectaron en la zona del
proyecto.
a. Flora
1. El impacto sobre la flora nativa es en cuanto a la remoción y despalme de las
especies presentes.
2. Para determinar el impacto sobre esta componente debe considerar el nivel de
deterioro de la zona.
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3. Debe mencionarse que al perderse la población vegetal de la zona, se produce un
efecto acumulativo sobre la pérdida de las funciones realizadas por esta
componente, tal como fijación de carbono en forma de CO2, regulación de
temperatura, etc.
b. Fauna
1. El impacto sobre la fauna también es relativo, en el predio no se observaron
especies endémicas o en peligro de extinción.
2. Dadas las condiciones actuales de deterioro en el aspecto vegetal y la uniformidad
de condiciones en los alrededores, el impacto de la ubicación de proyecto no es de
gran importancia.
2. Microsuelo. La total remoción de los 20 a 50 cm de suelo, se reflejará en la pérdida total
de las poblaciones de bacterias, hongos y nemátodos, que constituyen el microsuelo, sin
embargo por el tamaño del proyecto el impacto no es considerable pues, al ser reforestada
la zona, el sistema podrá restituirse gradualmente, una vez que no haya labores de
explotación.
V.1 METODOLOGÍA PARA IDENTIFICAR Y EVALUAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES
Objetivos de la metodología
Identificación
Descripción
Evaluación de impactos ambientales tantos positivos como negativos que se
ocasionarán en las distintas etapas del proyecto.
Esta metodología, cuantifica los impactos ambientales del proyecto por medio de cálculos,
simulaciones, medidas y estimaciones. Se realiza una identificación de las actividades o
acciones que se realizarán durante las distintas fases de ejecución del proyecto,
susceptibles de provocar impactos, así como los impactos ambientales que son provocados
en cada una de las componentes ambientales afectadas.
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Seguidamente se procede a identificar los impactos ambientales que son provocados por el
proyecto en cada uno de los factores ambientales afectados.
V.1.1 Indicadores de impacto y V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto
Para determinar los indicadores del impacto se identifican las actividades comprendidas en
la operación, siendo estas:
1. Movimientos de maquinaria
2. Movimientos de tierras y desbroce
3. Transporte de materiales (flora y suelo vegetal)
4. Consumos de combustibles
5. Ocupación del suelo
6. Voladuras y extracción de materiales
7. Carga de camiones con el material pétreo
8. Transporte de materiales a la zona de trituración.
En el entorno ambiental, los impactos se determinan en base a los siguientes indicadores:
Tabla 21. Indicadores de impacto y lista indicativa de indicadores
FACTOR AMBIENTAL INDICADORES DE IMPACTO
LISTA INDICATIVA DEL IMPACTO
CO
MPO
NEN
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SU
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A. C
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BIÓ
TIC
OS)
(1) A
GU
A
1. Modificación de los patrones o dinámica de drenaje hacia el arroyo ubicado al Sur,
Número de cauces afectados
(uno intermitente) Tramo de afectación (1000 m) Superficie en relación a la
posibilidad de infiltración o recarga de acuíferos (10 Has)
Volúmen de agua captado en la superficie de explotación (50,000 m3 considerando un coeficiente de escurrimiento de 0.12)
2. Aumento en los sólidos en suspensión en las corrientes fluviales 3. Aumento en el acarreo de sedimentos (azolves) al arroyo 4. Cambios desfavorables en la velocidad de escurrimientos
5. Modificación de los regímenes de absorción de agua, por el desvío de los escurrimientos pluviales al realizar los cortes y la pérdida de la cubierta vegetal dejando la piedra expuesta
(2) A
IRE
6. Aumento en niveles de polvo sedimentable por la circulación de vehículos sobre caminos de terracería, trabajos de despalme y corte, así como durante la voladura, extracción y transporte.
Número de fuentes móviles /
superficie. (0.02 unidades/Ha) Capacidad de dispersión de
emisiones (buena en base a
7. Aumento en los niveles de contaminación por gases de combustión emitidos por los vehículos que transitarán en la zona, la maquinaría y equipo usados para la extracción y transporte del material
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8. Modificación en el nivel de insolación y temperatura en la superficie de explotación, por la eliminación de la flora y modificación de pendiente.
las condiciones de ventilación de la zona)
Superficie afectada por nivel sonoro (500 m a partir de los vértices de trabajo)
9. Aumento en los niveles de ruido y vibraciones durante las voladuras que se llevarán a cabo para aflojar el material pétreo.
(3) S
UEL
O
10. Aumento del nivel de compactación por el tránsito constante de vehículos, maquinaría pesada y equipos
Puntos de interés geológico
(no hay zonas de riesgo, o áreas de especial interés)
Contraste de relieve Grado de erosión (medio) Inestabilidad de terrenos (no
hay) Superficie de suelo que será
removido Riesgo de erosión (medio)
11. Aumento en la intensidad de la erosión 12. Pérdida parcial de la humedad natural de suelos, en caminos de acceso. 13. Pérdida de capa edáfica durante los trabajos de despalme para dejar la
piedra expuesta y poder extraerla 14. Cambio de propiedades físicas y químicas de los suelos. 15. Posible cambio en la inclinación del terreno (modificación de topoformas
o relieve) 16. Cambio uso al realizar los desmontes, extraer la roca y convertir el
predio en un banco de materiales pétreos
17. Presencia de material vegetal producto del despalme acumulado para ser reintegrado en la etapa de abandono
18. Modificación de la vista paisajista de la zona al cambiar de terreno con vegetación a un banco de materiales con cortes y la piedra expuesta
(4) P
AIS
AJE
19. Cambio de la naturaleza que se dará al modificarse la topografía del terreno y el microsistema
Número de puntos de interés paisajístico (No hay)
Volumen de materiales que se removerán (300,000,000 Ton a lo largo de 10 años)
20. Pérdida de la vegetación presente en la zona al realizar los desmontes para extraer la piedra
B. C
AR
AC
TER
ÍSTI
CA
S B
IOLÓ
GIC
AS
(FA
CTO
RES
B
IÓTI
CO
S)
1. F
LOR
A 21. Fragmentación del hábitat al desmontar el terreno y dejar expuesta la
piedra para que sea extraída
Superficie de las distintas formaciones vegetales
Valoración de importancia Número de especies en algún
estatus de protección (una) Superficie de las distintas
formaciones probablemente afectadas por un aumento al riesgo de incendios (10 Has)
Superficie de distintas formaciones sensibles a contaminación atmosférica o hídrica (no hay)
Efecto barrera (fauna) Valoración de importancia de
especies faunísticas (no hay condiciones de anidación especial, la fauna no se considera en algún estatus de protección)
22. Desplazamiento de aves por la presencia de ruido y polvo durante las diferentes etapas del proyecto
2. F
AUN
A
23. Desplazamiento de animales terrestres, incluso reptiles por la perdida de la cubierta vegetal durante el desmonte y despalme y la presencia de ruido y polvo durante la operación del banco
24. Desplazamiento de insectos por la perdida de la cubierta vegetal durante el desmonte y despalme y la presencia de ruido y polvo durante la operación del banco
25. Pérdida de microfauna por la perdida de la cubierta vegetal durante el desmonte y despalme y la presencia de ruido y polvo durante la operación del banco
26. Generación de barreras de desplazamiento principalmente propiciadas por el ruido y el constante movimiento de vehículos, maquinarias y equipos
C. F
AC
TOR
ES S
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-C
ULT
UR
ALE
S
27. Generación de ingresos públicos mediante el pago de derechos e impuestos a nivel Municipal, Estatal y Federal
Estructura y tamaño poblacional Niveles de ingreso y empleo
(48% hombres, 52% mujeres, tasa de crecimiento de 1.1, la pirámide poblacional muestra una base donde se concentra entre 0 y 24 años la mayor parte de la población)
Migración (ocasionada por la falta de oportunidades en la zona rural)
Cambios de uso del suelo (causados por la falta de usos productivos en las tierras del municipio)
Salud pública (centros de salud acordes a la población)
28. Generación de materias primas para las diversas obras públicas y privadas, contribuyendo al desarrollo de la infraestructura del Municipio y Estado (cabe señalar que este banco surtirá de gravas para preparar asfalto y concreto a la obra del Libramiento Carretero, ya que por la calidad de la riolita existente cumple satisfactoriamente con las especificaciones para este tipo de obra)
29. Generación de recursos para los propietarios de la tierra, ya que los ejidatarios recibirán un beneficio económico de un terreno que se encontraba sin uso, mejorando así su calidad de vida
30. Generación de empleo al contratar personal de la zona para trabajar en el banco de materiales y las plantas trituradoras
31. Aumento en calidad de vida, en los empleados al percibir un salario por el trabajo realizado, en los ejidatarios como producto de las regalías y al mejorar la infraestructura carretera del Estado
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El área de estudio es concretamente el polígono de 10 has, para definir el área de influencia
para el caso de emisiones a la atmósfera y ruido se definió en 1.54 km2 según la imagen
siguiente:
Fig. 53. Superficie probable de afectación por ruido, considerando 500 m a partir del centro
de trabajo.
Esta definición se realizó en base a la experiencia, ya que se ha observado que no se tienen
afectaciones en radios superiores.
Para el caso de flora y fauna se considera un área de influencia de 1.02 km2 delimitados al
este por la carretera Santiago-Garabato que hace la función de barrera de desplazamiento y
al norte a una distancia de 400 del lindero norte del polígono, al oeste por una línea a 300 m
del lindero; por el sur, la delimitación se considera el arroyo.
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Fig. 54. Delimitación de la zona de influencia del proyecto con respecto a flora y fauna.
Socioeconómicamente hablando, el área de influencia corresponde no solo al entorno
municipal, por los empleos que se generan y mantienen, directa e indirectamente hablando,
sino incluso a nivel estatal y nacional por la generación de impuestos.
En este sentido, el desarrollo económico municipal e intermunicipal (incluye el Mpio. de
Pabellón) se basa principalmente en la minería, debido a la disponibilidad de recursos y a la
baja aptitud de las tierras para el desarrollo agropecuario.
Se trata de un ecosistema semidesértico, donde la escasez de agua ejerce una presión
sobre el tipo de vegetación, donde cómo puede verse en el estudio, se incrementan las
especies representativas de este tipo climas (agaváceas y cactáceas). La comunidad
arbórea está representada por mezquites principalmente y huizache. El punto y la zona de
influencia, se ubican en un límite entre la zona plana (derecha) donde se identifican un
marcado uso agrícola de los suelos y otra con relieves más marcados (izquierda, hacia
donde se incrementa la zona serrana) donde no se tienen usos específicos del suelo y la
riqueza de materiales pétreos le ha dado una posibilidad de desarrollo económico al
municipio.
Por las características del terreno, se localizan en este punto diversas estructuras
geomorfológicas que funcionan como aportes hidrológicos hacia los arroyos existentes, que
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drenan sus corrientes intermitentes hacia el Río San Pedro, ubicado hacia el poniente del
sitio.
V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación
En esta etapa, se busca obtener una estimación de los posibles efectos que recibirá el
medio ambiente, mediante una descripción lingüística de las propiedades de tales efectos.
En este apartado deberán catalogarse ciertas variables con etiquetas tales como “Baja” o
“Media” y a partir de esa información se obtiene un conocimiento del impacto ambiental.
La metodología puede resumirse de la siguiente manera:
Describir el medioambiente como un conjunto de factores medioambientales.
Describir la actividad que se evalúa como un conjunto de acciones.
Identificar los impactos que cada acción tiene sobre cada factor medioambiental.
Caracterizar cada impacto mediante la estimación de su importancia.
Analizar la importancia global de la actividad sobre el medio, utilizando para ello las
importancias individuales de cada impacto.
El proyecto se modela como un conjunto de acciones que pueden agruparse en actividades.
Para la determinación del Impacto Neto del Proyecto, se enfrenta el análisis de la situación
actual sin proyecto, con la situación esperada con el proyecto.
Actuación sobre el entorno
o Situaciones
Actividades
Acciones
Una vez identificados los impactos por componentes ambientales se procede a elaborar la
“Matriz de identificación y descripción y evaluación de impactos ambientales”. La matriz se
diseña de modo que integre las actividades del proyecto en los impactos identificados. De
esta forma se determina cuáles son acciones que contribuyen a producir el impacto, y por
ende se debe intervenir en dichas actividades y modificarlas, si es posible, para neutralizar o
minimizar el impacto.
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La matriz de identificación y evaluación de impactos ambientales se compone de dos
sectores:
1. Relaciona las actividades relevantes del proyecto con los impactos identificados en
cada componente ambiental.
2. Desarrolla la valoración del impacto. Se describen y analizan los impactos
ambientales identificados, mediante métodos cualitativos y cuantitativos
Para determinar la importancia de cada efecto, se elabora la matriz de importancia del
proyecto, cuya estructura se muestra en la siguiente tabla. Las filas corresponden a los
factores y las columnas corresponden a las acciones. En la celda ij de la matriz s consigna
la importancia Iij del impacto que la acción Aj tiene sobre el factor Fi (que tiene Pi Unidades
de Importancia). La fila y la columna marcadas como Totales se emplean para agregar la
información correspondiente a una determinada acción o factor respectivamente.
Matriz de Importancia
La importancia de un impacto es una medida cualitativa del mismo, que se obtiene a partir
del grado de incidencia (intensidad) de la alteración producida y de una caracterización del
efecto, obtenida a través de una serie de atributos. En la metodología crisp se propone
calcular la importancia de los impactos siguiendo la expresión:
Iij=NAij(3INij+2EXij+MOij+PEij+RVij+SIij+ACij+EFij+PRij+MCij)
Cuyos términos están definidos en la siguiente tabla y son explicados posteriormente. En la
tabla se anotan los valores numéricos que se deben asignar a las variables, según la
valoración cualitativa correspondiente, cada impacto podrá clasificarse de acuerdo a su
importancia (I) como:
Irrelevante o Compatible: 0 ≤ I ≤ 25
Moderado: 25 ≤ I ≤ 50
Severo: 50 ≤ I ≤ 75
Crítico: 75 ≤ I
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V.1.3.1 Criterios
Para la caracterización de los impactos se han empleado los criterios siguientes:
Naturaleza (NA): se refiere al efecto beneficioso (+) o perjudicial (-) de las diferentes
acciones que van a incidir sobre los factores considerados.
Intensidad (I): representa la cuantía o el grado de incidencia de la acción sobre el factor en
el ámbito específico en que actúa (considerándose desde una afectación mínima hasta la
destrucción total del factor)
Extensión (EX): se refiere al área de influencia teórica del impacto en relación con el entorno
del proyecto, que puede ser expresada en términos porcentuales. Si el área está muy
localizada, el impacto será puntual, mientras que si el área correspondiente a todo el
entorno el impacto será total.
Momento (MO): alude al tiempo que transcurre entre la acción y el comienzo del efecto
sobre el factor ambiental. Puede expresarse en unidades de tiempo, generalmente en años
y suelo considerarse que el Corto Plazo corresponde a menos de un año, el Medio Plazo
entre uno y cinco años y el Largo Plazo a más de cinco años.
Persistencia (PE): se refiere al tiempo que se espera que permanezca el efecto desde su
aparición. Puede expresarse en unidades de tiempo, generalmente en años y suelo
considerarse que el Fugaz si permanece menos de un año, es Temporal si lo hace entre uno
y diez años y es Permanente si supera los 10 años. La persistencia no es igual que le
reversibilidad ni que la recuperabilidad, aunque son conceptos asociados: los efectos
fugaces o temporales siempre son reversibles o recuperables; los efectos permanentes
pueden ser reversibles o irreversibles, recuperables o irrecuperables.
Reversibilidad (RV): hace referencia a la posibilidad de que la alteración pueda ser
asimilada por el entorno (de forma medible a corto, mediano o largo plazo) debido al
funcionamiento de los procesos naturales; es decir la posibilidad de retornar a las
condiciones iniciales previas a la acción por medios naturales (al intervalo de tiempo que se
tardaría en lograrlo que si es de menos de un año se considera el Corto Plazo; entre uno y
diez años se considera el Medio Plazo y si se recuperan los diez años se considera
Irreversible).
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Sinergia (SI): este criterio contempla el reforzamiento de dos o más efectos simples,
pudiéndose generar efectos sucesivos y relacionados que acentúan las consecuencias del
impacto analizado. Se dice que dos efectos son sinérgicos si su manifestación conjunta es
superior a la suma de las manifestaciones que se obtendrían si cada uno de ellos actuase
por separado (la manifestación no es lineal, respecto a los efectos). Puede visualizarse
como el reforzamiento do dos efectos simples; si en lugar de reforzarse los efectos se
debilitan, la valoración de la sinergia debe ser negativa.
Efecto (EF): se interpreta como la forma de manifestación del efecto sobre un factor como
consecuencia de una acción, o lo que es lo mismo, expresa la relación causa – efecto.
Acumulación (AC): este criterio o atributo da idea del incremento progresivo de la
manifestación del efecto cuando persiste de forma continuada o reiterada la acción que lo
genera.
Relación Causa-Efecto (EF): puede ser directa o indirecta: es Directa si es la acción misma
la que origina el efecto, mientras que es indirecta si es otro efecto el que lo origina,
generalmente por la interdependencia de un factor sobre otro.
Recuperabilidad (MC): se refiere a la posibilidad de reconstrucción total o parcial del factor
afectado por medio de la intervención humana (la reversibilidad se refiere a la
reconstrucción por medios naturales).
Periodicidad (PR): se refiere a la regularidad de manifestación del efecto, pudiendo se
periódico, continuo o irregular.
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Para la valoración de los impactos se emplean los siguientes
Tabla 22: indicadores de cuantificación de impactos. Naturaleza (NA) () Beneficioso () Perjudicial
+1 -1
Intensidad (I) (B) Baja. (M) Media. (A) Alta. (MA) Muy Alta (T) Total
1 2 4 8 12
Extensión (EX) (Pu) Puntual. (Pa) Parcial. (E) Extenso. (T) Total. (C) Crítico (1)
1 2 4 8 +4
Momento (MO) (L) Largo plazo. (M) Mediano Pzo. (I) Inmediato. (C) Crítico(2)
1 2 4 +4
Persistencia (PE) (F) Fugaz. (T) Temporal. (P) Permanente.
1 2 4
Reversibilidad (RV) (C) Corto plazo. (M) Mediano plazo. (I) Irreversible
1 2 4
Sinergia (SI) (SS) Sin sinérgico (S) Sinérgico (MS) Muy sinérgico
1 2 4
Acumulación (AC) (S) Simple. (A) Acumulativo.
1 4
Efecto (EF) (I) Indirecto ( secundario) (D) Directo (primario)
1 4
Periodicidad (PR) (I) Irregular. (P) Periódica. (C) Continua.
1 2 4
Recuperabilidad (MC): (In) Inmediato. (MP) Mediano plazo. (M) Mitigable. (I) Irrecuperable
1 2 4 8
Importancia (I) Irrelevante Moderado Severo Crítico
1 2 4 +4
1) Si el área cubre un lugar crítico (especialmente importante) la valoración será cuatro unidades superior.
2) Si el impacto se presenta en un momento (crítico) la valoración será cuatro unidades superior.
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Tabla 23. CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS Denominación o significado del criterio Valor Clasificación Impacto
(CI) A. Carácter del impacto.
Se refiere al efecto beneficioso (+) o perjudicial (-) de las
diferentes acciones que van a incidir sobre los factores
considerados.
() Positivo.
() Negativo.
(X) Previsto. Pero difícil de calificar sin estudios detallados, que reflejarán efectos
cambiantes difíciles de predecir o efectos asociados a circunstancias externas
al proyecto, cuya naturaleza (beneficiosa o perjudicial) no puede precisarse sin
un estudio global de las mismas.
(I) B. Intensidad del impacto.
(Grado de afectación) Representa la cuantía o el grado de
incidencia de la acción sobre el factor en el ámbito especifico
en que actúa.
(1) Baja. Afectación mínima.
(2) Media.
(4) Alta.
(8) Muy alta.
(12) Total Destrucción casi total del factor.
(EX) C. Extensión del impacto.
Se refiere al área de influencia teórica del impacto en relación
con el entorno del proyecto (% del área respecto al entorno en
que se manifiesta el efecto).
(1) Puntual. Efecto muy localizado.
(2) Parcial. Incidencia apreciable en el medio.
(4) Extenso. Afecta una gran parte del medio.
(8) Total. Generalizado en todo el entorno
(+4) Crítico. El impacto se produce en una situación crítica; se atribuye un valor de +4 por
encima del valor que le correspondía.
(SI) D. Sinergia.
Este criterio contempla el reforzamiento de dos o más efectos
simples, pudiéndose generar efectos sucesivos y relacionados
que acentúan las consecuencias del impacto analizado.
(1) No sinérgico Cuando una acción actuando sobre un factor no incide en otras acciones que
actúan sobre un mismo factor.
(2) Sinérgico Presenta sinergismo moderado.
(4) Muy sinérgico Altamente sinérgico
(PE) E. Persistencia.
Refleja el tiempo en supuestamente permanecería el efecto
desde su aparición.
(1) Fugaz. ( 1 año).
(2) Temporal. ( de 1 a 10 años).
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Tabla 23. CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS Denominación o significado del criterio Valor Clasificación Impacto
(4) Permanente. ( 10 años).
(EF) F. Efecto.
Se interpreta como la forma de manifestación del efecto sobre
un factor como consecuencia de una acción, o lo que es lo
mismo, expresa la relación causa – efecto.
(4) Directo o primario. Su efecto tiene una incidencia inmediata en algún factor ambiental, siendo la
representación de la acción consecuencia directa de esta.
(1) Indirecto o
secundario.
Su manifestación no es directa de la acción, sino que tiene lugar a partir de un
efecto primario, actuando este como una acción de segundo orden.
(MO) G. Momento del impacto.
Alude al tiempo que transcurre entre la acción y el comienzo
del efecto sobre el factor ambiental.
(1) Largo plazo. El efecto demora más de 5 años en manifestarse.
(2) Mediano Plazo. Se manifiesta en términos de 1 a 5 años.
(4) Corto Plazo. Se manifiesta en términos de 1año.
(+4) Crítico, Si ocurriera alguna circunstancia crítica en el momento del impacto se
adicionan 4 unidades.
(AC) H. Acumulación.
Este criterio o atributo da idea del incremento progresivo de la
manifestación del efecto cuando persiste de forma continuada
o reiterada la acción que lo genera.
(1) Simple. Es el impacto que se manifiesta sobre un solo componente ambiental, o cuyo
modo de acción es individualizado, sin consecuencia en la inducción de
nuevos efectos, ni en la de su acumulación, ni en la de sinergia.
(4) Acumulativo. Es el efecto que al prolongarse en el tiempo la acción del agente inductor,
incrementa progresivamente su gravedad, al carecer el medio de mecanismos
de eliminación con efectividad temporal similar a la del incremento de la acción
causante del impacto.
(MC) I. Recuperabilidad.
Posibilidad de introducir medidas correctoras, protectoras y de
recuperación. Se refiere a la posibilidad de reconstrucción total
o parcial del factor afectado como consecuencia del proyecto,
es decir, la posibilidad de retomar a las condiciones iniciales
(previas a la acción) por medio de la intervención humana
(1) Recuperable de
inmediato.
(2) Recuperable a
mediano plazo.
(4) Mitigable. El efecto puede recuperarse parcialmente.
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Tabla 23. CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS Denominación o significado del criterio Valor Clasificación Impacto
(introducción de medidas correctoras, protectoras o de
recuperación).
(8) Irrecuperable. Alteración imposible de recuperar, tanto por la acción natural como por la
humana.
(RV) J. Reversibilidad.
Posibilidad de regresar a las condiciones iniciales por medios
naturales. Hace referencia al efecto en el que la alteración
puede ser asimilada por entorno (de forma medible a corto,
mediano o largo plazo) debido al funcionamiento de los
procesos naturales; es decir la posibilidad de retornar a las
condiciones iniciales previas a la acción por medios naturales.
(1) Corto plazo. Retorno a las condiciones iniciales en menos de 1 año.
(2) Mediano plazo. Retorno a las condiciones iniciales en entre 1 y 10 años.
(4) Irreversible. Imposibilidad o dificulta extrema de retornar por medios naturales a las
condiciones naturales, o hacerlo en un periodo mayor de 10 años.
(PR) K. Periodicidad.
Regularidad de manifestación del efecto. Se refiere a la
regularidad de manifestación del efecto.
(1) Irregular. El efecto se manifiesta de forma impredecible.
(2) Periódica. El efecto se manifiesta de manera cíclica o recurrente.
(4) Continua. El efecto se manifiesta constante en el tiempo.
Valoración cuantitativa del impacto
(IM) Importancia del efecto.
Se obtiene a partir de la valoración cuantitativa de los criterios
explicados anteriormente
IM = [3(I) + 2(EX) + SI + PE + EF + MO + AC + MC + RV + PR]
(CLI) Clasificación del impacto.
Partiendo del análisis del rango de la variación del mencionado
importancia del efecto (IM). (CO) COMPATIBLE Si el valor es menor o igual que 25
(M) MODERADO si su valor es mayor que 25 y menor o igual que 50
(S) SEVERO si el valor es mayor que 50 y menor o igual que 75
(C) CRITICO Si el valor es mayor que 75
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Una vez calculada la importancia de cada uno de los impactos y consignados estos
valores en la matriz de importancia, se procede al análisis del proyecto en su conjunto;
para ello se efectúa como paso preliminar, una depuración de la matriz, en la que se
eliminan aquéllos impactos:
Irrelevantes, es decir aquéllos cuya importancia está por debajo de un cierto valor
umbral.
Que se presentan sobre factores intangibles para los que no se dispone de un
indicador adecuado. La metodología crisp especifica que estos efectos deben
contemplarse en forma separada, pero pese a ello no se aclara en qué forma debe
hacerse; estos efectos no se incluyen en la matriz depurada porque la metodología
crisp no tiene herramientas adecuadas para su análisis.
Extremadamente severos y que merecen un tratamiento específico. Generalmente
se adoptan alternativas de proyecto en donde no se presenten estos casos, por
esta razón al eliminarlos no se está sesgando el análisis cualitativo global.
El paso siguiente es la valoración cualitativa del impacto ambiental total, que se obtiene
mediante un análisis numérico de la matriz de importancia depurada consistente en
sumas o sumas ponderadas por UIP de las importancias. Las sumas se realizan por filas
y columnas. La suma ponderada por columnas permitirá identificar las acciones más
agresivas (valores altos negativos), las poco agresivas (valores bajos negativos) y las
beneficiosas (valores positivos). Las sumas ponderadas por filas permitirán identificar los
factores más afectados por el proyecto.
Una vez evaluados los impactos ambientales se procede a su cuantificación, para ello se
elabora la “Matriz de cuantificación de los impactos ambientales”
Elaboración de las conclusiones de la evaluación
Luego de finalizada la confección y el análisis de las matrices se procede a elaborar la
conclusiones de la evaluación. Es importante obtener la mayor información posible por
componentes ambientales y acciones del proyecto por independiente y en base a los
resultados emitir las conclusiones finales.
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Tabla 24. Matriz de Impactos Significado de abreviaturas
CI:
Car
ácte
r de
l im
pact
o -
I: in
tens
idad
EX: e
xten
sión
SI: S
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gia
PE: P
ersi
sten
cia
EF: E
fect
o
MO
: Mom
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Im
pact
o
AC
: Acu
mul
ació
n
RC
: Rec
uper
abili
dad
RV:
Rev
ersi
bilid
ad
PR: P
erio
dici
dad
IM: I
mpo
rtan
cia
del
Impa
cto
CLA
SI: C
lasi
ficac
ión
del
impa
cto
RES
: Res
idua
lidad
DESMONTE Y DESPALME AGUA
FACTOR AMBIENTAL IMPACTO Calidad del agua La calidad del agua se verá afectada debido al incremento de partículas sueltas
procedentes de la labor de desmonte y despalme, lo que propiciará que durante la época de lluvias, estas partículas sean arrastradas, incrementando su concentración en la corriente. Este impacto es reversible en la medida en que los sólidos se van sedimentando, pero esta sedimentación provoca azolves. Es un impacto mitigable en la medida en que se sigan las medidas propuestas.
CI I EX SI PE
EF MO AC MC RV
PR
IM CLASI RES
CUANTIFICACIÓN - 1 1 1 4 1 4 1 1 1 4 22 CO No Regímenes de infiltración Con la eliminación del suelo se perderá la cubierta que hace la función de retención
temporal y absorción de agua, lo que hará que disminuya la cantidad de agua que se infiltre. Este impacto es reversible en la medida en que se realicen las obras de restitución del área explotada y el sistema comience a estabilizarse.
CI I EX SI PE
EF MO AC MC RV
PR
IM CLASI RES
CUANTIFICACIÓN - 1 1 1 4 4 4 1 1 2 4 26 MO No Patrones de drenaje (dinámica hidráulica)
Con la ausencia de suelo y vegetación, las corrientes pluviales correrán más rápidamente sobre la pendiente, lo que puede propiciar es arrastre de una mayor cantidad de sólidos.
CI I EX SI PE
EF MO AC MC RV
PR
IM CLASI RES
CUANTIFICACIÓN - 1 1 1 4 4 2 1 1 2 4 24 CO No AIRE
Gases de combustión Las labores de desmonte y despalme requieren de la operación de maquinaria pesada dentro del predio, mismos que operan con diesel como combustible, por lo que se tendrán emisiones a la atmósfera.
CI I EX SI PE
EF MO AC MC RV
PR
IM CLASI RES
CUANTIFICACIÓN - 1 1 1 4 1 2 4 4 4 2 27 MO SI Partículas en suspensión Una vez que la vegetación haya sido retirada y el suelo removido, se tendrán partículas que
podrán ser levantadas por acción del viendo e incrementar estas en el aire de manera temporal, mientras que por su propio peso caigan nuevamente, en el sitio y sus alrededores inmediatos.
CI I EX SI PE
EF MO AC MC RV
PR
IM CLASI RES
CUANTIFICACIÓN - 1 1 1 1 1 4 4 1 1 2 20 CO NO Temperatura local Al eliminarse la cubierta vegetal, se perderá la capacidad de absorción de la radiación solar,
con lo cual, se generará un microclima de mayor temperatura. Este impacto será reversible en la medida en que se realicen las obras de recuperación del sitio.
CUANTIFICACIÓN CI I EX SI PE
EF MO AC MC RV
PR
IM CLASI RES
- 1 1 1 2 1 2 1 2 2 2 18 CO NO Ruido La introducción de maquinaria pesada, por sus características comenzarán a generar
niveles de ruido que no ocurren en las condiciones actuales. CUANTIFICACIÓN CI I EX SI P
E EF MO AC MC R
V PR
IM CLASI RES
- 1 1 1 2 4 4 1 1 1 2 21 CO NO
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SUELO Suelo vegetal (cubierta edáfica) Con la eliminación del suelo, se perderán las propiedades físicas, químicas y
microbiológicas de este. Es decir, condiciones como pH, reserva de semillas, contenidos nutricionales y poblaciones microbiológicas desaparecerá del sitio. Este impacto es recuperable.
CI I EX SI PE
EF MO AC MC RV
PR
IM CLASI RES
CUANTIFICACIÓN - 4 1 1 2 4 4 1 2 2 2 34 MO NO Erosión Durante esta etapa, se mostrará una superficie susceptible a la erosión, tanto por la acción
del viento, como del agua. CI I EX SI P
E EF MO AC MC R
V PR
IM CLASI RES
CUANTIFICACIÓN - 1 1 2 2 4 4 1 2 2 2 24 CO NO Uso del suelo En las condiciones actuales, el uso puede definirse como pecuario-agostadero, mientras
que con esta operación, el uso cambia radicalmente, al convertirse en un banco de materiales.
CI I EX SI PE
EF MO AC MC RV
PR
IM CLASI RES
CUANTIFICACIÓN - 1 1 1 2 4 2 1 4 2 2 23 CO NO PAISAJE
Vista paisajística Con la eliminación de la vegetación, se modificará el paisaje actual, mostrándose un suelo desnudo, a manera de parches dentro del predio, ya que como se ha dicho, el desmonte se realizará de manera gradual.
CI I EX SI PE
EF MO AC MC RV
PR
IM CLASI RES
CUANTIFICACIÓN - 1 1 1 2 1 4 1 4 2 2 22 CO NO FLORA
Cubierta vegetal La población vegetal se perderá en su mayor parte, ya que solo algunas de las especies encontradas serán transplantadas. Con esta pérdida se perderá la capacidad de procesar el bióxido de carbono, de absorber la radiación solar, de modulación de humedad y de alimentación.
CI I EX SI PE
EF MO AC MC RV
PR
IM CLASI RES
CUANTIFICACIÓN - 2 1 2 2 4 4 1 4 2 2 29 MO NO Fragmentación del hábitat Con el establecimiento de estos parches desprovistos de vegetación se fragmentará el
hábitat, pues se interrumpirán los flujos energéticos del medio ambiente. CI I EX SI P
E EF MO AC MC R
V PR
IM CLASI RES
CUANTIFICACIÓN - 2 1 2 2 4 1 1 4 2 2 26 MO NO FAUNA
Anidación y Refugio Se eliminarán nidos y madrigueras, ubicados en árboles y matorrales dentro del predio. CI I EX SI P
E EF MO AC MC R
V PR
IM CLASI RES
CUANTIFICACIÓN - 1 1 1 2 1 2 1 2 4 2 20 CO NO Barrera de desplazamiento La introducción de maquinaria pesada u la generación de ruido, así como la eliminación de
la flora, estarán formando parches que funcionarán como barreras de desplazamiento CI I EX SI P
E EF MO AC MC R
V PR
IM CLASI RES
CUANTIFICACIÓN - 2 1 2 2 2 2 1 4 2 2 25 CO NO Alimentación Con el retiro de la vegetación se eliminará la disponibilidad de alimento para las especies
herbívoras que circulen por el sitio. CI I EX SI P
E EF MO AC MC R
V PR
IM CLASI RES
CUANTIFICACIÓN - 1 1 1 2 1 2 1 4 2 2 20 CO NO Microfauna Con el retiro del suelo, se eliminarán las poblaciones de hongos, bacterias y nematodos que
conforman un sistema microbiológico que favorece el desarrollo radicular de las especies vegetales.
CI I EX SI PE
EF MO AC MC RV
PR
IM CLASI RES
CUANTIFICACIÓN - 2 1 1 2 1 2 4 4 2 2 26 MO NO
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SOCIO ECONOMÍA Empleo La operación del banco requerirá de operarios de nuevo ingreso, lo que contribuirá con el
desarrollo económico del municipio. CI I EX SI P
E EF MO AC MC R
V PR
IM CLASI RES
CUANTIFICACIÓN - 2 1 1 2 1 2 1 2 8 4 29 MO NO Ingresos públicos El desarrollo del proyecto representa la generación de ingresos públicos por conceptos de
pagos de derechos. Tanto a nivel federal, como estatal. CI I EX SI P
E EF MO AC MC R
V PR
IM CLASI RES
CUANTIFICACIÓN - 2 1 1 2 1 2 1 2 8 4 29 MO NO Cadenas productivas Los materiales que se generen servirán para abastecer las actividades en el área de la
construcción, que a su vez favorecerá el desarrollo de la industria de la producción. CI I EX SI P
E EF MO AC MC R
V PR
IM CAT RES
CUANTIFICACIÓN - 2 1 1 2 1 2 1 2 8 4 29 MO NO Economía local La contribución al desarrollo de la industria de la producción, traerá consigo el desarrollo de
casas de materiales, constructoras, bienes raíces, etc. CI I EX SI P
E EF MO AC MC R
V PR
IM CLASI RES
CUANTIFICACIÓN - 2 1 1 2 1 2 1 2 8 4 29 MO NO Calidad de vida El incentivo a la economía local, generará una mejoría en la calidad de vida de los
pobladores del municipio y del estado. CI I EX SI P
E EF MO AC MC R
V PR
IM CLASI RES
CUANTIFICACIÓN - 2 1 1 2 1 2 1 2 8 4 29 MO NO
VOLADURAS (programadas en un día a la semana) FACTOR AMBIENTAL IMPACTO
AIRE Gases de combustión Al consumirse los explosivos se tendrá generación de gases
CI I EX SI PE
EF MO AC MC RV
PR
IM CLASI RES
CUANTIFICACIÓN - MO NO Partículas en suspensión Las explosiones estarán produciendo sólidos que serán enviados a presión hacia los
alrededores. CI I EX SI P
E EF MO AC MC R
V PR
IM CLASI RES
CUANTIFICACIÓN - MO NO Ruido Las explosiones generan ruido que supera de manera puntual los límites permisibles
CI I EX SI PE
EF MO AC MC RV
PR
IM CLASI RES
CUANTIFICACIÓN - MO NO SUELO
Fragmentación de roca (Modificación de topoformas)
El uso de los explosivos es con el fin de fragmentar la roca, para que esta pueda ser retirada mediante el uso de maquinaria, con lo que se irán conformando nuevas formas. Con esto se modificarán pendientes, alturas, estructurándose nuevas topoformas.
CI I EX SI PE
EF MO AC MC RV
PR
IM CLASI RES
CUANTIFICACIÓN - 12 1 1 4 4 4 1 8 4 1 65 SE SI PAISAJE
Topoformas La voladura del terreno y su posterior recolección creará un paisaje totalmente diferente del que se observa actualmente.
CI I EX SI PE
EF MO AC MC RV
PR
IM CLASI RES
CUANTIFICACIÓN - 4 1 1 4 4 2 1 4 4 1 35 MO SI SOCIOECONOMÍA
Riesgos a la salud Durante los momentos en que se estén realizando las voladuras existirá un riesgo por alguna roca que salga disparada, tanto para el personal que labore dentro del predio, como para quienes pudieran estar circulando por la zona en sus alrededores, siempre que no se cuenta con la delimitación y señalización correspondiente.
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CI I EX SI PE
EF MO AC MC RV
PR
IM CLASI RES
CUANTIFICACIÓN - 4 1 1 1 4 4 1 1 1 1 28 MO NO
EXTRACCIÓN y ACARREO AGUA
FACTOR AMBIENTAL IMPACTO Calidad del agua A este factor se puede afectar en el sentido de la generación de residuos sólidos, que de no
darse el adecuado manejo, se estará en riesgo de ser arrastrado por las corrientes de lluvia, hacia el arroyo.
CI I EX SI PE
EF MO AC MC RV
PR
IM CLASI RES
CUANTIFICACIÓN - 1 1 1 1 4 4 4 1 1 2 23 CO NO Contaminación por combustibles A pesar de que dentro del proyecto no se tendrá almacenamiento de combustibles (los
vehículos en movimiento realizarán diariamente la carga del mismo en las estaciones de servicio cercanas) diariamente llegará una pipa a cargar de combustible a los tractores, por lo que existe el riesgo de alguna fuga durante el llenado de los mismos.
CI I EX SI PE
EF MO AC MC RV
PR
IM CLASI RES
CUANTIFICACIÓN - 2 1 1 2 4 2 1 1 1 2 22 CO NO AIRE
Gases de combustión El movimiento vehicular, por el uso de combustibles estará generando gases a la atmósfera. CI I EX SI P
E EF MO AC MC R
V PR
IM CLASI RES
CUANTIFICACIÓN - 1 1 1 4 1 2 4 4 4 2 27 MO SI Partículas en suspensión El tránsito vehicular y de maquinaria pesada, estará propiciando el levantamiento de
partículas sólidas sedimentables. CI I EX SI P
E EF MO AC MC R
V PR
IM CLASI RES
CUANTIFICACIÓN - 1 1 1 1 1 4 4 1 1 2 20 CO NO Ruido El tránsito vehicular y de maquinaria pesada en la zona estará generando niveles de ruido,
al que no se está sometido el sistema ambiental. CI I EX SI P
E EF MO AC MC R
V PR
IM CLASI RES
CUANTIFICACIÓN - 1 1 1 2 4 4 1 1 1 2 21 CO NO Vista paisajística El paisaje natural de la zona, se verá afectado por la introducción vehículos en frecuencia
permanente dentro del predio, factor que no se encuentra presente actualmente. CI I EX SI P
E EF MO AC MC R
V PR
IM CLASI RES
CUANTIFICACIÓN - 1 1 1 1 4 2 1 1 1 1 17 CO NO FAUNA
Barrera de desplazamiento La ubicación y circulación de maquinaria pesada y vehículos dentro del predio, provocará que la fauna que pudiera normalmente, circular por la superficie evite hacerlo. Este aspecto no es de vital importancia, toda vez que hacia el lado oriente y norte se localizan carreteras que ya de por si representan una barrera.
CI I EX SI PE
EF MO AC MC RV
PR
IM CLASI RES
CUANTIFICACIÓN - 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 13 CO NO ANÁLISIS DE RESULTADOS
Se detectaron 31 impactos en total sobre las distintas componentes, derivadas del
desarrollo del proyecto, siendo 26 de ellos negativos en el contexto ambiental, mientras
que los últimos 5 son positivos sobre el contexto socioeconómico. Los resultados de la
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Pag. 114
matriz indican que los impactos positivos son de magnitud moderada, mientras que los
impactos negativos son compatibles en su mayoría (16 de ellos), en tanto que se
detectaron 10 impactos moderados, en agua, aire, suelo y paisaje y no se obtuvieron
impactos considerados como severos o críticos.
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MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
VI.1 DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA O PROGRAMA DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN O CORRECTIVAS POR COMPONENTE AMBIENTAL
1. Agua
Se realizará un adecuado diseño, terraceo y estabilización de taludes, que evitar
inestabilidad en la zona.
Se realizará un adecuado diseño de obra hidráulica tal que permita una adecuada
canalización de agua de lluvia, mediante canales de desvío y desagüe que
disminuyan el riesgo de arrastre de sólidos hacia el arroyo, esto en función del
avance real de la obra y considerando las necesidades hidrológicas del sitio, ya
que por su ubicación se tienen bajas precipitaciones pluviales.
Se construirá una adecuada instalación de trampas de sedimentos en la parte baja
del polígono en sobre todo en el área donde se localice el almacén de productos,
lo cual evitará el azolve en el arroyo, en base a una barda de rocas aseguradas,
de tal manera que se permita el paso de agua, pero no el de los materiales
pétreos.
2. Aire
La empresa realizará un programa controlado de voladuras, esto permitirá
concentrar una vez a la semana la generación de ruido y partículas
suspendidas, así como cualquier riesgo de dispersión de rocas, de manera que
se tenga un mayor control y vigilancia sobre el proceso.
VI
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Se realizará un adecuado mantenimiento en los camiones y maquinaria de
trabajo, para mantener bajo los límites permisibles las emisiones a la
atmósfera.
3. Suelo
No se realizarán actividades de mantenimiento de equipo en el sitio, ni
trasvase de combustibles, por lo que no se tiene riesgo de emisión de
residuos peligrosos.
Se realizará una adecuada delimitación del predio y zona de explotación para
evitar daños fuera del área tramitada para el cambio de uso del suelo.
Se manejará una adecuada señalización con respecto a riesgos de incendios
en la zona se prohibirá la realización de fogatas en el área, fumar y tirar colillas
en área con pastos secos, etc.
Se contará con equipos contra incendios, para atender emergencias en caso
de inicio de incendios en la zona.
Se informará a la población cercana, o a los visitantes en el área, mediante la
señalización adecuada, sobre la programación de los trabajos y actividades de
mayor generación de ruido y polvo, así como dispersión de rocas.
4. Paisaje
La empresa realizará una reforestación que considere la cantidad de árboles
que serán retirados durante el desmonte, en la medida y proporción en que se
vaya realizando este.
5. Flora y Fauna
Se realizará una indemnización ecológica mediante el pago correspondiente al
Fono Forestal Mexicano, proporcional a la superficie afectada y el tipo de
vegetación encontrada.
Se llevará a cabo un plan de reforestación adecuado a la cantidad y tipo de
vegetación eliminada durante el proceso de cambio de uso del suelo.
Se realizará una adecuada señalización en el área y sus alrededores para
evitar riesgos asociados a la actividad, tales como: “Se prohíbe la cacería de
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animales domésticos y silvestres” o “Se consignará a las autoridades a quien
se sorprenda realizando actividades de cacería en animales domésticos o
silvestres”
VI.2 IMPACTOS RESIDUALES
Una vez analizado el proceso y la naturaleza de las medidas de mitigación, así como la
eficiencia de las mismas, se determina que el principal impacto residual que se tendrá es
la modificación de las topoformas o relieve de la zona, lo que traerá como consecuencia
un cambio en la forma de acarreo de agua en la superficie, así como una modificación en
la cantidad de energía solar que se absorbe, causada tanto por el cambio de la pendiente
como por la eliminación de la vegetación. La erosión aumentará al modificar la
composición vegetal del sitio.
Por las características del proyecto, su desarrollo implica la eliminación de la cubierta
vegetal y suelo en los sitios de extracción, así como la modificación definitiva de las
topoformas del sitio. El uso de explosivos en el sitio, concentrará las emisiones de
partículas sedimentables en un día por semana, pero los efectos de estas acciones no
llegarán más allá del área de influencia descrita. Los polvos sedimentados sobre el follaje,
dificultará el intercambio gaseoso lo cual podría tener una incidencia en el desarrollo
vegetal en el área circundante a los puntos de generación de partículas. La introducción
de la maquinaria pesada y las detonaciones afectarán los animales presentes en la zona,
ahuyentándolos, principalmente hacia el sur y este del predio, ya que hacia el oeste y
noreste se ubican las carreteras con flujo vehicular constante. Pero debe reconocerse que
la ubicación de las carreteras antes mencionadas, ya han presentado cierto impacto sobre
la fauna, de la que por lo menos las especies mayores tales como coyotes se encuentren
en lugares más alejados.
A pesar de la modificación en las topoformas, se considera que la capacidad de captación
y conducción de agua no se verán modificados, por lo que la humedad relativa se estima
no presentará variaciones. La calidad del agua podría afectarse si no se siguen las
recomendaciones de manejo de residuos principalmente, además de que esto
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incrementaría los niveles de contaminación de suelos, sin embargo, un adecuado manejo
de estos no presentará afectaciones en los ecosistemas.
Mientras que en el sistema ambiental del sitio se mantengan las relaciones de flujo de
energía, se considera que no habrá alteraciones o afectaciones importantes. Para el caso
que nos ocupa, los volúmenes de agua captados seguirán siendo los mismos; toda vez
que la vegetación no será retirada de manera radical, sino gradualmente, esta
componente podrá cumplir sus funciones de alimentación para la fauna, procesamiento de
bióxido de carbono y emisión de oxígeno y modulación de humedad en el sitio. Para el
caso de la fauna que encontrándose familiarizada con las actividades permanezca en el
sitio, además de encontrar alimento en la vegetación, también podrá ser, a su vez,
alimento para otras especies (caso de serpientes y roedores).
Por otro lado, una vez transcurrido el período de los 15 años, el sitio será sometido a un
proceso de restauración, de tal manera que por la acción del mismo sistema, se podrá
entrar en una tendencia al establecimiento del equilibrio.
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PRONOSTICOS AMBIENTALES Y EN
SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS
VII.1 PRONÓSTICO DEL ESCENARIO
Al término del período de explotación se observará un cerro que en lugar de contar con
una pendiente continua, presentará diferentes mesetas conforme se fueron atacando los
frentes, en su mayoría se tendrá ausencia de vegetación, aunque considerando que las
medidas de reforestación se comenzarán a realizar conforme se hayan ido abandonando
cada frente, se supone que se tendrán áreas con vegetación de hasta 9 años de
antigüedad, por lo que habrá un sistema que estará alcanzando el equilibrio y de manera
natural desarrollar la propiedad de homoestásis en el predio, esperándose que las áreas
con vegetación sirvan como transmisores de semillas y material vegetativo, condición que
se verá favorecida con las acciones de recuperación de la zona que ejerza la empresa,
esperándose que en un período relativamente corto se recupere las condiciones
originales de vegetación. Una vez que el proyecto inicie, se apreciarán parches desprovistos de vegetación y suelo,
donde comenzarán las explotaciones, mismas que se realizarán de arriba hacia abajo, de
tal manera que se irán conformando bancales de diferentes alturas, en función de la
disponibilidad del recurso pétreo. Durante la explotación de un frente, la vegetación del
resto de la superficie no será retirada, con lo cual, se mantendrán o conservarán los
procesos biológicos en cierta medida. De esta manera, la vegetación en la parte baja
permitirá hacer la función de retención de sólidos acarreados por el agua. Así mismo, las
canaletas de conducción, también harán la función de retenedores de sólidos. Las
emisiones a la atmósfera tales como gases de combustión no permanecerán en la zona,
debido a que fácilmente serán dispersadas por los vientos, mientras que los sólidos
suspendidos serán mitigados por el uso de los riegos periódicos que evitarán que estos
VII
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sean más levantados. Los momentos más críticos en este sentido serán durante las
explosiones, donde será difícil controlar las emisiones.
El sitio, al terminar la explotación, será rehabilitada incorporando suelo de otros sitios,
donde se incorporarán semillas de plantas tanto herbáceas como arbustivas, contenidas
en este y mediante un procedimiento de reforestación, se plantarán de manera aleatoria
varios elementos de mezquites, producidos dentro del invernadero de la empresa,
realizándose riegos correspondientes durante los primeros meses para asegurar su
sobrevivencia, de tal manera que en pocos años comenzará un proceso de recuperación
del equilibrio, recuperando los procesos biológicos perdidos.
En la medida en la que el sitio recupere su estabilidad biológica, la fauna podrá
desplazarse libremente, volviendo a ocupar los espacios abandonados.
Bajo este criterio, después de la realización del proyecto y la aplicación de las medidas de
mitigación, los impactos residuales serán la pérdida de las topoformas y las emisiones de
gases de combustión a la atmósfera.
VII.2 PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL
Ver en anexo técnico
VII.3 CONCLUSIONES
Después de haber realizado el análisis de los diferentes impactos y sus respectivas
medidas de mitigación, así como del análisis de la bibliografía disponible, se concluye
que:
La superficie donde se implementará el proyecto no es considerada de atractivo
turístico, de interés histórico o de valor forestal, no es una zona protegida o de interés
ambiental.
La topografía de la región, aunado a la baja precipitación pluvial y las condiciones del
viento no permiten la formación adecuada de suelos, por lo que estos solo alcanzan
unos pocos centímetros de espesor.
La vegetación natural es muy escasa y variable en cuando a densidad dependiendo de
la temporada del año. La flora se encuentra seriamente afectada por las actividades
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tales como el sobrepastoreo que ha propiciado la proliferación de especies
oportunistas.
La zona no se considera de características propias e indispensables para el desarrollo
de especies vegetales, o de anidación especial para especies animales.
La base para evitar impactos ambientales graves ocasionados por la presencia del
personal humano, tales como incendios y derrames de químicos, es la prevención
basada en la concientización y la capacitación a los operadores en donde se
consideren las buenas prácticas de manufactura, higiene y seguridad así como
respuesta a emergencias.
Es necesario dar seguimiento al programa de mantenimiento preventivo de los
vehículos y/o maquinaria, para evitar descomposturas dentro de la zona del proyecto
que promuevan la presencia de contaminantes al suelo.
El impacto real se dará sobre el suelo y la flora, pues al perderse el primero durante la
explotación, se perderá necesariamente la segunda, sin embargo, el suelo no presenta
características que le confieran un valor económico importante, al tiempo que las
especies de interés podrán ser transplantados a la zona de protección y de esta
manera se podrá mitigar el impacto.
La modificación definitiva sobre la topografía del terreno provocará un cambio en la
captación del agua.
La presencia de un proyecto de esta naturaleza tiene un impacto positivo sobre la
economía de la región pues al tiempo que propicia la generación y mantenimiento de
empleos directos, también incrementa la captación de recursos vía impuestos, pago de
derechos y por la misma actividad productiva. Mientras que debe tenerse en cuenta
que un proyecto regulado ofrece una manera de controlar las acciones de mitigación
de impactos, cosa que no sucede cuando se tienen explotaciones furtivas.
De acuerdo a los recorridos y la revisión realizados, se encontró a la especie
Dasylirion acrotriche como la única especie bajo estatus (A) de acuerdo a la NOM-
059-SEMARNAT-2001, por lo que requiere un tratamiento especial. Sin embargo se
cuidará de no afectar ninguna especie que quede fuera del área destinada a cambio de
uso de suelo.
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Se considera que el desarrollo del presente proyecto no podrá en riesgo el ecosistema del
cual forma parte debido a lo siguiente:
De las características naturales:
Debido al alto grado de disturbio actual del “sistema” donde se encuentra ubicado
el proyecto,
El ecosistema del cual forma parte el sitio a afectarse ocupa una gran superficie,
ya que de acuerdo con las características fisiográficas, geológicas y de tipo de
vegetación, éste se encuentra distribuido a todo lo largo de la de la unidad del paisaje
conocida como “Garabato”. La superficie que será afectada apenas corresponde a un bajo
porcentaje del total de la unidad de paisaje.
No se detectaron especies en algún estatus de protección en animales y sotol es
la única especie vegetal considerada en la normatividad.
De las características del proyecto:
El proyecto afectará solo una pequeña superficie, lo cual se considera formará lo
que en ecología se denomina un “parche” (patch), que se refiere a una pequeña área
dentro de un ecosistema con condiciones diferentes, en este caso de disturbio; pero que
son comunes en los ecosistemas naturales; y que no representan un riesgo de
fragmentación total del sistema; siempre y cuando no sean muchos o se encuentren
ocupando grandes superficies.
El proyecto no representa la formación de barreras que impidan la distribución o
dispersión natural de las especies.
El proyecto prevé diversas medidas de prevención, mitigación y restauración, que
buscaran restaurar los servicios ambientales del área afectada en un periodo de 10 años por
lo que se espera una recuperación en un término relativamente corto.
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Considerando los impactos derivados de la actividad productiva evaluadas en el proyecto,
que consiste en la extracción de materiales pétreos, es necesario referir el análisis al
ecosistema en el que se encuentra y evaluar sus características actuales. Como se ha
mencionado anteriormente el área de influencia y en particular el sitio, presenta una
Calidad Ecológica considerada muy baja debido al alto grado de deterioro,
mencionándose además que las posibilidades de recuperación son difíciles y
costosas.(SEPLAN, 2003)
Por tal motivo se puede señalar que la capacidad de carga del área de acuerdo con sus
características actuales y con los impactos manifestados en el estudio, modificarían en
poco la ya de por si baja capacidad de sostenimiento de comunidades naturales dentro
del ecosistema donde se encuentra inmerso.
Al aplicarse las medidas preventivas se podrán restaurar en su gran mayoría los impactos
provocados por el desarrollo del proyecto y con esto se recuperan parcialmente los
procesos naturales que involucran a los diferentes recursos.
Es importante tomar en cuenta que de acuerdo a las dimensiones del proyecto este no
afectará en forma negativa a una escala regional, sin embargo los beneficios que se
obtendrán con el uso del material extraído representan una fuente de materia prima para
la industria de la construcción, necesario para el crecimiento de la infraestructura del
Estado y la región.
La demanda de materiales para la construcción, dado el incremento de la población, tanto
a nivel estatal como nacional, así como la necesidad de contar con ecosistemas
funcionales por el otro, requieren de la adopción de estrategias orientadas a reducir los
impactos ambientales negativos, por lo que la restauración ecológica es necesaria para
contrarrestar el deterioro y favorecer la integración de la funcionalidad y potencial
biológico de los ecosistemas, lo cual se ve reflejado en la reducción del costo ambiental
por el desarrollo del proyecto.
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De acuerdo con C. Jiménez, la naturaleza dinámica de los ecosistemas impide reconstruir
con exactitud las características que presentaban estos antes del deterioro, aún cuando
se cuente con toda la información necesaria. Sin embargo, debe reconocerse el origen de
la necesidad de la restauración en una necesidad humana, siendo como tal necesario la
satisfacción de los requerimientos sociales. De no considerarse la dimensión
socioeconómica y cultura, los proyectos de restauración están condenados al fracaso.
El siguiente esquema muestra claramente la interrelación que existe entre la obtención de
factores que dan comodidad al ser humano y la necesidad de preservar el medio
ambiente.
En México, el 94% de las minas activas en el país corresponden a sustancias no
metálicas. De acuerdo con el INEGI (1999), las minas de arena, grava, mármol, ónix y
calizas y las canteras constituyen tres cuartas partes del total, lo que refleja su
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importancia económica, indicando que la mayoría de las minas superficiales en el país
son destinadas a la obtención de materiales para la industria de la construcción.
Según manifiesta C. Jiménez, el desarrollo sustentable es el que permite satisfacer las
necesidades presentes sin comprometer la capacidad de las futuras generaciones para
satisfacer sus propias necesidades, por lo que se entiende que la meta es conseguir
sistemas que sobrevivan indefinidamente y en buenas condiciones, lo cual implica atender
los problemas ambientales derivados de las actividades, lo cual permitirá ofrecer
alternativas de desarrollo económico y evitar problemas de salud. Muchos de los impactos
generados por la demanda de materiales se quedan en el nivel local, es decir, en los sitios de extracción, por lo que es en estos lugares donde se necesita adoptar las
medidas que garanticen la preservación de los bienes y servicios ambientales.
Toda vez que las condiciones de la pendiente en el sitio de explotación facilitan el
desarrollo del suelo y por ende de la vegetación y que estas condiciones son más
rápidamente recuperables con la acción del hombre y considerando que las
características fisicoquímicas actuales son muy pobres, es altamente probable, que
después de las acciones que se realicen en torno a la restauración ecológica, se lleguen a
condiciones más favorables desde el punto de vista ambiental-socioeconómico del grupo
social.
Toda vez, que se recuperará el suelo y vegetación del polígono, recuperarán igualmente
las funciones que se derivan, tal como el control de la erosión y conservación del suelo, la
purificación del aire y agua, la moderación de los extremos de la temperatura, etc.
Con respecto a los servicios ambientales que se verán afectados, se identifican
principalmente la Captura de Carbono y la Captura o Desempeño Hidráulico.
a) Captura de carbono. Se tiene reportado que en México, los volúmenes de emisión
de CO2 es de aproximadamente el 48% del promedio a nivel mundial, sin embargo
se considera que la mayor parte del potencial de captura de carbonoe se
concentra en las zonas con las áreas con mayor potencial de formación de
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biomasa, como los distintos bosques y selvas. Se considera que en
Aguascalientes, el potencial de captación de carbono es de unos 17,910 Ton de
CO2 al año. Por las características de la vegetación en la zona, se considera que
el lugar no tiene importancia en la conformación de un banco de carbono, pero sí
se vuelve muy importante la respuesta que se pueda lograr mediante las medidas
de mitigación, donde se puede lograr una relación adecuada entre la producción
de satisfactores y la restitución de servicios ambientales. Debe considerarse que el
ciclo del carbono incluye la captura, almacenamiento y liberación de carbono,
como resultado de los procesos de fotosíntesis, respiración y degradación de
materia orgánica; la captura neta suele ser positiva y dependiente del manejo que
se de a la vegetación, donde se toma en cuenta la edad, distribución y tamaño,
estructura y combinación de las comunidades vegetales.
b) Desempeño hidráulico. La captura de agua o desempeño hidráulico es el servicio
ambiental que producen las áreas arboladas al impedir el rápido escurrimiento del
agua de lluvia precipitada, propiciando la infiltración de agua que alimenta los
mantos acuíferos y la prolongación del ciclo del agua. El agua de escurrimiento
representa un porcentaje bajo del total de la precipitación. Este monto no se puede
considerar como parte del servicio ambiental, dado que es el volumen que no
puede capturar el bosque. Por su parte, el agua infiltrada o percolada corresponde
la cantidad de agua que en realidad está capturando el bosque y que representa la
oferta de agua producida por éste. El potencial de infiltración de agua de un área
arbolada depende de un gran número de factores tales como: la cantidad y
distribución de la precipitación, el tipo de suelo, las características del mantillo, el
tipo de vegetación y geomorfología del área, entre otros. Esto indica que la
estimación de captura de agua debe realizarse para áreas específicas y con
información muy fina sobre la mayor parte de las variables arriba señaladas
(Torres Rojo, J.M. y Guevara Sanginés, A.)
Por las condiciones y características del predio, se considera que este proyecto no
tiene impacto considerable sobre estos servicios ambientales, sin embargo, se
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considera que pueden alcanzarse resultados muy interesantes mediante un
seguimiento efectivo del procedimiento de reforestación.
Tabla 25. Análisis impactos con y sin proyecto. EFECTOS SOBRE EL AMBIENTE
CON PROYECTO
SIN PROYECTO
SUELO
Desmonte y despalme Habrá pérdida de la escasa cubierta vegetal en la superficie Habrá pérdida de suelo por efecto de la
erosión natural
Basura doméstica Habrá producción de basura que será dispuesta adecuadamente en contenedores municipales
La basura generada existe por la presencia de visitantes en la zona que no realiza la recolección correspondiente.
Derrames accidentales Existe la posibilidad de algún tipo de accidente. Existe posibilidad de la descompostura
de algún vehículo visitante
Pérdidas de suelo / erosión Habrá pérdida de suelo
La pérdida de suelo se debe a la erosión natural.
AGUA
Cambio de escorrentía Habrá cambios ocasionados por el cambio de pendiente y por la eliminación de suelo.
No habrá cambios
ATMÓSFERA
Generación de polvo, partículas y
humo ocasionada por los trabajos de
explotación y camiones de transporte
Habrá generación de partículas, gases o humos ocasionada por la actividad propia de tratamiento a la piedra y la combustión de la planta de generación de energía eléctrica.
Las partículas y gases que se generan
provienen de los vehículos que
normalmente circulan por la zona.
FLORA
Pérdida de individuos presentes en la
superficie de explotación
Como ya se mencionó se trata de un predio con una vegetación pobre en densidad y diversidad, los individuos de sotol serán reubicados.
La pérdida de individuos corresponde a la dinámica natural de las poblaciones presentes en la superficie.
FAUNA
Migración de especies Habrá migración de especies tales como hormigas, insectos, etc. al momento de inicio de las actividades. El desplazamiento de la fauna no representa un impacto importante, dadas las dimensiones del proyecto y las características del predio en su totalidad, lo cual no implica un cambio radical del hábitat y estas especies podrán regresar nuevamente una vez terminado el período de extracción.
No habrá migración.
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IDENTIFICACIÓN DE LOS
INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE
SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES
Se presenta el estudio en original y copia, impresos; se presenta en disco
compacto, en formato PDF.
Se presenta resumen ejecutivo del estudio.
Se presentan planos topográficos y de ubicación.
Se presenta un anexo fotográfico de la zona.
Se presenta un análisis detallado de la vegetación presente en la zona.
Se presenta la documentación legal que acredita el usufructo de la superficie.
La acreditación de la personalidad de la empresa que solicita el cambio de uso del
suelo, así como la acreditación e identificación.
VIII
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Pag. 129
BIBLIOGRAFÍA
http://www.sagarpa.gob.mx/sdr/pesa/aguascalientes/aguascalientes.htm
http://www.ine.gob.mx/publicaciones/gacetas/63/cap3.html: El potencial de México
para la producción de servicios ambientales: captura de carbono y desempeño
hidráulico. Juan Manuel Torres Rojo y Alejandro Guevara Sanginés.
Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Medio Ambiente.
Ley Forestal y su Reglamento.
Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos y su Reglamento.
Ley de Protección Ambiental para el Estado de Aguascalientes.
Estudio técnico justificativo para el cambio de uso de suelo elaborado por el
Biól. Luis Fernando Gallardo Cabrera con inscripción en el Registro Forestal
Nacional 02-375/2004.
Guía para la elaboración de un manifiesto de impacto ambiental modalidad
particular para cambio de uso de suelo
INEGI, Anuario Estadístico del Estado de AGUASCALIENTES, Edición 2001.
INEGI, Cuaderno estadístico Municipal de Pabellón de Arteaga, Edición 2006
S.T.P.S. Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de
Trabajo.
Programa Estatal de Ordenamiento Territorial. Secretaría de Planeación.
Gobierno del Estado del Estado de Aguascalientes. 2003.
CNA. Registro de Temperatura, Precipitación y Heladas. Inédito.
Sánchez, o. et al. Temas sobre Restauración Ecológica. SEMARNAT, INE, US
Fish and Wildlife Service. Unidos para la Conservación, AC. 2005
Jiménez, C. et. al. Restauración de Minas Superficiales en México.
SEMARNAT. 2006.
IX
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Pag. 130
SEMARNAT. Atlas Geográfico del Medio Ambiente y Recursos Naturales.
2006.
SEMARNAT. Indicadores Básicos del Desempeño Ambiental de México: 2005.
2005.
INEGI. Indicadores de Desarrollo Sustentable en México.
Federación Mexicana de Ingeniería Sanitaria y Ciencias Ambientales, A. C.
Cursos Femiscas. Manual de Formulación de Estudios de Impacto Ambiental.
Verano 2008
Comité Técnico de Aguas Subterráneas. Escenarios de Agua 2015 y 2030 en
el Acuífero Interestatal Ojocaliente – Aguascalientes – Encarnación: acciones
para un desarrollo con sostenibilidad ambiental. Noviembre 2006.
Ing. José Ramírez Calvillo
SEMARNAT
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Banco de materiales SANTIAGO PAVYCONSA
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LAN DE MANEJO AMBIENTAL
INTRODUCCIÓN
La evaluación de impacto ambiental (EIA) para el proyecto, ha identificado y evaluado los
impactos ambientales tanto positivos, como negativos de cada etapa del proyecto que
podrían darse durante la ejecución.
El presente plan de manejo ambiental (PMA) incluye los principios ambientales que
normarán las actividades de la empresa y medidas adicionales específicas para el
proyecto.
El documento se ha diseñado como un manual de campo que contiene las guías
ambientales mínimas que regirán las actividades del proyecto. La protección ambiental es
responsabilidad de todos los participantes del proyecto.
La empresa deberá cumplir y hacer cumplir a su personal, las leyes, normas y
reglamentos aplicables, para salvaguardar los ecosistemas en el área de influencia.
Las recomendaciones de este manual deberán considerarse como requerimientos
mínimos. La empresa deberá revisar aquéllas precauciones adicionales que las
circunstancias demanden. La empresa deberá instruir al personal acerca del presente
PMA y otras guías específicas relativas al Medio Ambiente, Seguridad Industrial y Salud
Ocupacional que guiarán las actividades de campo.
OBJETIVOS:
El PMA tiene por objeto proporcionar mecanismos de control para que las medidas
de mitigación sean implementadas durante todo el proyecto. El documento será
utilizado por personal de la empresa e instancias ambientales competentes como
instrumento aplicable durante la ejecución del proyecto y fácilmente verificable
durante las inspecciones de monitoreo y de cumplimiento.
El PMA proporciona mecanismos de seguridad para que los impactos potenciales
adversos se solucionen, se introduzcan medidas de prevención y en caso de ser
estas insuficientes, identificar rápidamente los ajustes y complementaciones o
mejoras necesarias para evitar los daños al ambiente.
La responsabilidad ambiental estará distribuida en toda la organización, desde el
nivel superior de gerencia, hasta todos los trabajadores.
P
Cumplir con la política ambiental de la empresa.
Cumplir con los requisitos establecidos por la normatividad ambiental vigente
Controlar y garantizar el cumplimiento de las medidas de mitigación, protección y
corrección proyectadas para del presente EIA.
Establecer claramente los aspectos sobre los cuales se aplicará el presente plan,
los parámetros de acuerdo a los cuales se medirán dichos aspectos, el personal a
cargo de aplicar el plan y sus funciones, los puntos y frecuencias de muestreo y
monitoreo, las obras y/o materiales requeridos para aplicar el plan, el costo
estimado y cronograma de aplicación del plan y la previsión de los informes
pertinentes.
Promover la cultura de la seguridad y la protección laboral, asegurando así un
lugar de trabajo libre de accidentes, minimizando así la exposición a sustancias o
condiciones de riesgo y proporcionando los sistemas apropiados para la
prevención de accidentes.
Establecer adecuadas previsiones y medidas para un abandono gradual,
cuidadoso y planificado de las áreas del proyecto, integrando esta labor con la
aplicación sistémica de acciones de restauración, a fin de establecer y lograr la
recuperación del equilibrio natural del área.
DESCRICPCIÓN DE LAS RESPONSABILIDADES DE LA EMPRESA:
La empresa incorporará su filosofía de trabajo en el proyecto y promoverá un desarrollo
económico sostenible, con la perspectiva de mejorar la calidad de vida de la población
involucrada en el proyecto y optimizar la seguridad operativa de sus instalaciones.
Como proponente del proyecto, la empresa tiene la responsabilidad de la realización de lo
previsto en la EIA. Además la empresa tiene la responsabilidad de desarrollar
mecanismos para solucionar otros problemas medioambientales que pudieran
presentarse.
La empresa debe cumplir con la legislación vigente, obtener todas las licencias y
autorizaciones correspondientes y llevar el seguimiento ambiental del proyecto.
Impartir capacitación al personal sobre el alcance de la EIA.
Supervisar el cumplimiento de las medidas de protección ambiental.
Ejecutar los monitoreos para asegurarse de que las medidas hayan sido implementadas y
sean suficientes y proceder con la elaboración de los informes de monitoreo a las
instancias correspondientes.
Este documento está conformado por:
1. Programa de Monitoreo Permanente de Medidas de Mitigación de Impactos
2. Plan de manejo de residuos sólidos
3. Plan de manejo de combustibles y lubricantes
4. Plan de contingencias
Todos los procesos, procedimientos y acciones que se efectúen para alcanzar los
objetivos y las metas ambientales serán adecuadamente documentados. En todos los
casos, los reportes deberán contener la fecha de ejecución de las labores, así como en
qué consistieron y el resultado de las mismas.
Los resultados de la identificación y evaluación de impactos presentados en este estudio,
junto con la normativa ambiental vigente y la política ambiental de la empresa conforman
la base para la determinación de los objetivos sobre los cuales se elabora este Plan de
Manejo Ambiental.
El plan de manejo entrará en vigencia y se ejecutará desde las primeras actividades del
proyecto y continuará durante las etapas de operación del proyecto y abandono del
mismo.
PROGRAMA DE MONITOREO PERMANENTE DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN DE IMPACTOS.
Este programa contiene las medidas propuestas para la verificación del grado de
cumplimiento y la evaluación de la eficiencia de las medidas de mitigación propuestas en
las diferentes etapas o actividades a realizarse durante la ejecución del proyecto, a través
de inspección y monitoreo.
OBJETIVOS:
Controlar y garantizar el cumplimiento de las medidas de mitigación, protección y
corrección proyectadas como parte del presente documento.
Facilitar a las autoridades pertinentes la evaluación de los impactos reales
derivados de la ejecución del proyecto.
Establecer claramente los aspectos sobre los cuales se aplicará el presente plan,
los parámetros de acuerdo a los cuales se medirán dichos aspectos, el personal a
cargo de aplicar el plan y sus funcione, los puntos y frecuencias de muestreo y
monitoreo, las obras y/o materiales requeridos para aplicar el programa, así como
la previsión de los informes correspondientes.
INSPECCIÓN:
La inspección busca verificar el grado de cumplimiento de las medidas de mitigación
propuestas para el proyecto y se enfoca la inspección a la calidad del ambiente.
Contaminación – erosión – compactación de suelos
Se verificará la correcta ejecución de las obras durante la ejecución del proyecto,
verificando la implementación de medidas de control de la erosión, sistemas de drenaje, la
incorporación de materiales impermeables para evitar la contaminación de suelos.
Adecuado mantenimiento de maquinaria y equipo.
Se inspeccionará el adecuado funcionamiento de la maquinaria, equipos y vehículos,
previniendo y mitigando la emisión de contaminantes atmosféricos y generación de
ruido, a través de un mantenimiento continuo y adecuado.
Operación del equipo.
Se supervisará que las operaciones permanentes del equipo se desarrollen normalmente,
cumpliendo con todas las especificaciones de seguridad industrial y cuidados
ambientales. En caso de producirse situaciones anormales o de contingencia, se deberá
supervisar la adecuada aplicación de programa correspondiente y supervisar las medidas
1
de remediación y restauración, hasta que los efectos hayan desaparecido y/o las causas
hayan sido detectadas y corregidas las fallas.
Emisiones a la atmósfera
Se inspeccionará el adecuado funcionamiento de la maquinaria, equipos y vehículos,
previniendo y mitigando así la emisión excesiva de contaminantes atmosféricos y la
generación de ruido, a través de un mantenimiento continuo.
Aspectos de seguridad
Se verificará el adecuado transporte y manejo de combustibles y lubricantes y la
adecuada implementación de sistemas de lucha contra incendio, con el fin de
asegurar el área en caso de cualquier contingencia inesperada.
Se verificará la existencia e implementación de planes específicos de respuesta a
contingencias, así como el adecuado conocimiento de los mismos por parte de los
trabajadores. También se inspeccionarán aspectos relacionados con seguridad
industrial.
Se inspeccionará el adecuado transporte, manejo y el estado de los envases en
que se transporten, combustibles y lubricantes, de modo que se prevenga
cualquier accidente y/o contaminación originada a partir de derrames de
combustibles, aceites y grasas en suelo.
MONITOREO.
El monitoreo ambiental constituye uno de los requerimientos de la reglamentación vigente,
para su efecto, a través de evaluaciones periódicas, es necesario realizar el seguimiento
ambiental de las operaciones, verificar el grado de cumplimiento de este programa y la
implementación de medidas de mitigación recomendadas en el presente Plan de Manejo
Ambiental, a fin de facultar la solución de problemas que puedan generarse durante la
ejecución del proyecto; así también, recomienda prácticas para prevenir y evitar posibles
impactos negativos.
Las evaluaciones se realizarán mediante inspecciones visuales de las operaciones,
reuniones con vecinos establecidos dentro del área de influencia del proyecto, análisis de
suelos y mediciones de ruido.
PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS
(PMRS) El maneo de los residuos producidos durante las diferentes etapas del proyecto,
se constituye en un aspecto muy importante a ser considerado, con el fin de minimizar la
generación de los mismos.
CLASIFICACIÓN DE RESIDUOS:
RESIDUOS SÓLIDOS BIO-DEGRADABLES NO ORGÁNICOS ESPECIALES PATOLÓGICOS
Comida Metálicos Bolsas de productos Punzocortantes
Papeles Plásticos Químicos Vendas
Madera Vidrios Pilas Gasas
Cartones Gomas Baterías Algodón
RESIDUOS LÍQUIDOS DOMÉSTICOS ESPECIALES
Diversos
OBJETIVOS:
Dar cumplimiento a las regulaciones ambientales con relación a la gestión de
residuos sólidos.
Minimizar los impactos generados por los desechos durante la ejecución del
proyecto
Reducir los costos asociados con el manejo de los desechos sólidos y la
protección al medio ambiente.
Incentivar a los empleados a desarrollar innovaciones para reducir la generación
de los desechos e implementar una adecuada disposición final.
Monitorear adecuadamente el plan de desechos para asegurar su cumplimiento.
Establecer las directrices necesarias para el manejo, almacenamiento y
disposición de los residuos sólidos generados durante la ejecución del proyecto.
EEVENTOS A MANEJAR:
Posibles alteraciones de la calidad fisicoquímica de aguas y suelos.
ELEMENTOS AFECTADOS:
Suelos
2
Aguas
ACCIONES A DESARROLLAR:
1. Se prohibe arrojar o abandonar residuos sólidos de cualquier especie en áreas
públicas, vías vecinales de acceso, depresiones del terreno, lotes baldíos y sitios
no autorizados en general.
2. Se prohíbe almacenar residuos sólidos a cielo abierto en áreas no autorizadas.
3. Mantener libres de desechos las áreas de trabajo, debiendo recogerlos y
colocarlos en contenedores metálicos o plásticos para su disposición final.
4. Se prohíbe la disposición de los desechos aceitosos, solventes o aceites de motor
a cielo abierto.
5. Los cambios de baterías, filtros y aceites deberán ser realizados en las
instalaciones adecuadas para ello y en caso necesario, se realizará el cambio de
estos suministros en base a la normatividad correspondiente (impermeabilizar
suelos)
6. El almacenamiento de los residuos sólidos será temporal, se limitará al período
para su depósito en los contenedores correspondientes.
7. Considerando las características del proyecto, no se estiman volúmenes
significativos de residuos orgánicos a ser manejados. Los cuales podrán ser
composteados dentro del mismo predio.
8. Los residuos metálicos podrán ser reciclados para evitar su incorporación al medio
ambiente.
9. Las latas, si no pueden ser recicladas, deberán ser aplastadas y almacenadas
temporalmente para ser depositadas en el contenedor de basura más cercano.
10. El vidrio si no puede ser reciclado deberá ser almacenado temporalmente para ser
enviado al contenedor más cercano.
11. Los plásticos podrán ser reciclados o si no fuese posible deberán ser almacenados
temporalmente en tanto puedan ser depositados en el contenedor más cercano.
12. Por la naturaleza del proyecto se espera que no haya generación de residuos
sólidos peligrosos, aunque en caso de que haya generación deberán disponerse
de conformidad con la normatividad vigente.
13. Para el tratamiento de desechos líquidos se instalará una letrina portátil dentro del
predio. Los residuos serán manejados por la empresa que otorga el servicio.
14. Siempre habrá un responsable que realice diariamente la recolección,
preclasificación, empaque y envío de los residuos sólidos generados al área
destinada para ello, o bien al contenedor municipal de basura más cercano.
15. Se llevará un registro de control donde se indicará la cantidad generada y su
destino final (contendores municipales, relleno sanitario, recicladoras, etc.)
16. En el caso de baterías, pilas, neumáticos o cámaras, recipientes con productos
químicos, lubricantes, pintura, etc. se les dispondrá en un área adecuada hasta su
disposición final.
17. Todos los desechos que puedan ser reutilizados o reciclados serán separados
antes de su disposición final.
PLAN DE MANEJO DE LUBRICANTES Y
COMBUSTIBLES (PMCL)
Por la cercanía de la zona del proyecto con las ciudades de Aguascalientes y Jesús
María, no se requerirá de un área específica para el almacenamiento de combustibles.
Todos los suministros serán requeridos directamente de las estaciones de servicio
cercanas.
En caso de requerirse pequeños volúmenes de combustibles y lubricantes en el área, se
realizarán operaciones de trasvase y se seguirán los lineamientos que se establecen en
este PMCL.
OBJETIVO GENERAL:
Identificar, corregir, prevenir, compensar y/o mitigar los impactos ambientales
negativos de importancia significativa en aire, agua y suelo.
Realizar un manejo y almacenamiento adecuado de combustibles y lubricantes
durante las diferentes etapas del proyecto.
EVENTOS A MANEJAR:
Riesgo de explosión, incendio por manejo indebido de combustibles y lubricanres.
Escurrimiento a canales de drenaje
Contaminación de suelos.
ACCIONES A DESARROLLAR
1. Todo el personal será instruido en los procedimientos de manejo de
combustibles/aceites, respuesta a emergencias y medidas de limpieza.
2. Los contenedores para combustibles y lubricantes estarán protegidos de cualquier
riesgo de llamas o fuentes de calor o chispas.
3. Utilizar la debida señalización para identificar el sitio de ubicación.
4. Utilizar una lona plástica en el suelo para evitar infiltraciones
5. Formar una berma de contención para evitar escurrimientos.
6. Los productos serán almacenados en contenedores de material compatible.
7. Se supervisará permanentemente la disposición de los productos .
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8. Se definirá un área específica para el mantenimiento y aprovisionamiento de
combustible para la maquinaria y equipo.
9. Al momento de cargar combustible se colocará un plástico o lona debajo del área
de manipuleo de suficiente extensión para evitar el goteo del mismo directamente
al suelo.
10. Los lubricantes utilizados en la operación del equipo, maquinaria y herramientas
serán depositados en los mismos envases en los que se proveyeron, los cuales
estarán debidamente identificados.
11. Las operaciones de carga no se realizarán a una distancia de 2 metros alrededor
de un cuerpo de agua.
12. Las herramientas y materiales necesarios para contener los derrames, tales como
materiales absorbentes, palas y bolsas plásticas deben estar disponibles de
inmediato para limpiar cualquier derrame o pérdida.
13. Los envases serán almacenados temporalmente hasta la fecha en que serán
recolectados por empresas autorizadas.
14. Prohibir fumar a una distancia mínima de 25 m alrededor del área de
almacenamiento de combustibles.
15. Todos los recipientes de combustibles y lubricantes tendrán letreros que
identifiquen el volumen del mismo y su contenido, además de letreros de
precaución.
16. En caso de producirse derrames de hidrocarburos y se tengan suelos
contaminados, se emplearán técnicas de recuperación “in situ”; en caso de los
volúmenes derramados afecten masas de suelo que no puedan ser tratados en el
lugar se realizará algún procedimiento de bioremediación.
PLAN DE CONTINGENCIAS (PC)
El plan de contingencias PC está diseñado para proporcionar una respuesta inmediata y
eficaz a cualquier situación de emergencias que pudiera presentarse durante la ejecución
del proyecto, con el propósito de prevenir impactos adversos a la salud humana, la
propiedad privada y el medio ambiente.
OBJETIVOS:
Definir los lineamientos y procedimientos oportunos para responder efectivamente ante
una contingencia.
Brindar un alto nivel de protección contra todo posible evento de efectos negativos sobre
el personal, las instalaciones y equipos y la propiedad privada.
Reducir la magnitud de los impactos potenciales ambientales y otros impactos durante la
fase de ejecución y operación del proyecto.
CONSIDERACIONES GENERALES DEL PLAN DE CONTINGENCIAS
El PC ha sido elaborado para facilitar el control de los riesgos que pudieran surgir durante
el desarrollo de las actividades del proyecto, en este sentido es recomendable que la
empresa de a conocer el presente plan al personal, previo al inicio de actividades, con el
fin de operar dentro de los rangos de seguridad estándar.
Deberá estar disponible en un lugar visible para que todo el personal pueda acceder a él,
así mismo, al terminar cada jornada se deberá evaluar los tipos de riesgo que hubiesen
generado durante las actividades, con la finalidad de adaptar o complementar las
acciones del plan.
Al término de las prácticas del plan de emergencia, se debe recoger información del
funcionamiento del mismo, con el fin de evaluarlo y analizar la efectividad del mismo y
orientar las recomendaciones sugeridas para efectuar cambios en el mismo.
III. DEFINICIONES Prevención de Emergencia: revisiones periódicas que se realizan para identificar los
riesgos de incendio, fugas, explosiones etc., a fin de controlarlos, reducirlos y/o
eliminarlos.
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Emergencia: Es una situación o condición anormal, que se presenta en forma inesperada
en la que se pone en riesgo la vida y la salud del personal, así como las instalaciones del
banco propiedad del promovente.
Accidente: Es un evento no deseado, cuyas consecuencias pueden ocasionar una
emergencia.
Conato de emergencia: accidente que puede ser controlado y dominado de forma
sencilla y rápida por el personal y con los medios de protección del área.
Emergencia de planta o parcial: Accidente que requiere para ser dominado, de la
actuación de las brigadas de emergencia de la planta.
Emergencia General: Accidente que precisa de la actuación de las brigadas y medios de
protección de la empresa, así como de la ayuda exterior, para su control.
Alarma restringida: Contraseña o señal codificada que se emite para alertar a los
componentes de las brigadas de emergencia. Se recomienda que solo sea reconocida por
los miembros de las mismas.
Alarma general: orden de evacuación, ya sea para una parte de las instalaciones de le
empresa o la totalidad de las mismas.
Brigada de Emergencia: Grupo de trabajadores y/o empleados de una empresa a los
cuales se les capacita para la atención adecuada de una emergencia, generalmente sobre
prevención y combate de incendios, de primeros auxilios y de evacuación.
Evacuación: salida del personal que se encuentra dentro de las instalaciones o en el
área en donde se esté presentando una emergencia.
Rutas de evacuación: caminos que llevan a la gente a un lugar suficientemente seguro,
en un tiempo adecuado y con las necesarias garantías de seguridad.
Zona de conteo: Lugar seguro a donde se dirigirá el personal evacuado, para proceder a
su conteo.
Siniestro: cualquier evento no deseado, que afecta a las personas e instalaciones de un
lugar determinado.
TIPOS DE EMERGENCIAS
Tipos de Riesgos:
a) Lesiones corporales
b) Accidentes vehiculares
c) Derrame de hidrocarburos
d) Incendios
En este sentido se han elaborado planes de contingencia para cada uno de los tipos de
riesgo identificados
a) PLAN DE CONTINGENCIAS EN CASO DE LESIONES CORPORALES Ante una eventualidad de este tipo, las acciones a seguir serán las siguientes:
Dar la voz de alarma
Notificar al supervisor de forma inmediata
Evaluar la gravedad de la emergencia
Realizar los procedimientos de primeros auxilios en el área de la contingencia
Evacuar al herido, de ser necesario, a un centro asistencial especializado.
Notificar al centro especializado en caso de internación de emergencia.
Enviar informe al personal directivo de la empresa.
Una vez dada la voz de alerta se deberá comunicar inmediatamente al coordinador del
proyecto, quien atenderá al afectado en el sitio y evaluará la gravedad de la contingencia,
dependiendo el nivel de emergencia, se aplicarán los primeros auxilios para ser
trasladado a un centro médico, donde se complementará la curación correspondiente, o
en su defecto, si el nivel de contingencia es grave, realizará los procedimientos de
estabilización del paciente para proceder a la evacuación inmediata del mismo.
Simultáneamente se notificará al centro especializado para que este prepare la
internación del paciente. El supervisor acompañará al paciente hasta el centro de
asistencia para brindar un informe preliminar al equipo médico del hospital.
Se realizará un informe detallado y se remitirá al personal directivo de la compañía, para
su evaluación y consideración como dato estadístico, para futuras mejoras al plan de
contingencias.
Se requiere de un botiquín de primeros auxilios.
Medidas preventivas
Concientizar al personal para que este realiza el trabajo bajo niveles de seguridad óptima.
Proporcionar los equipos de seguridad (casco, botas, protectores auditivos, oculares,
nasales, etc.)
b) PLAN DE CONTINGENCIAS EN CASO DE ACCIDENTES VEHICULARES Si durante la ejecución del proyecto sucederá un accidente de orden vehicular se
procederá de la siguiente forma:
Reportar el incidente
Determinar el estado del conductor
Prestar primeros auxilios y/o evacuar al afectado hasta un centro especializado.
Notificar al mismo la condición de la emergencia.
Investigar las causas del accidente
Notificar a la compañía de seguros
Evaluar el daño sufrido por el vehículo y retirarlo del sitio
Notificar al personal directivo.
De presentarse este tipo de contingencias se hará el reporte inmediato al supervisor del
proyecto, quien se encargará de prestar primeros auxilios y evacuar al afectado para
recibir la atención médica correspondiente, dando aviso de manera previa a las
instalaciones médicas para prevenir sobre la condición del paciente. Se realizarán las
causas del accidente y se evaluarán los daños materiales ocurridos por el accidente y se
procederá a retirar el vehículo, dando aviso al personal directivo remitiendo el informe
detallado de las causas del accidente.
Equipo necesario:
Equipo de comunicaciones
Implementos de seguridad
Medidas de Preventivas
Controlar el consumo de bebidas alcohólicas del personal responsable de los vehículos.
Instalar señalización adecuada en el área de operaciones
Inspección continua y mantenimiento de vehículos.
c) PLAN DE CONTINGENCIAS EN CASO DE DERRAME DE HIDROCARBUROS
Los procedimientos de control serán
Notificar al supervisor de la obra
Cortar la fuente del derrame
Tomar las precauciones de seguridad para el personal
Intentar contener el derrame aprovechando las depresiones del terreno y diques
Evaluar el nivel de contaminación provocado
Aplicar técnicas de recuperación “in situ” y/o aditivos orgánicos
Notificar al personal directivo de la compañía; en caso de que el derrame sea mayor a 5
litros dar aviso a la SEMARNAT.
En caso de producirse un derrame, se deberá notificar al supervisor de obra,
inmediatamente detectado el derrame se deberá retirar al personal expuesto, así mismo,
se deberá desconectar cualquier sistema eléctrico que pueda provocar la ignición del
hidrocarburo; una vez realizado el corte de la fuente del derrame se procederá al control
de la dispersión del hidrocarburo derramado. Una vez efectuado el control, se evaluará el
daño provocado al suelo y/o agua, para así de esta manera aplicar técnicas de
tratamiento para acelerar la degradación del hidrocarburo. Se deberá notificar al personal
directivo de la empresa, para que este en caso de ser necesario dé aviso a las
autoridades competentes.
Personal y equipo mínimo necesario
Supervisor de operaciones
Aditivos orgánicos para tratamiento
Medidas preventivas
Controlar las operaciones de trasvase de combustibles
Inspeccionar continuamente el estado de los contenedores de combustibles
d) PLAN DE CONTINGENCIAS EN CASO DE INCENDIOS El plan contempla los siguientes pasos:
Dar la voz de alarma
Notificar al supervisor de operaciones
Identificar la fuente generadora de fuego
Evacuar al personal en riesgo
Atención a posibles víctimas
Aislar el área afectada, retirar equipos o materiales
Realizar procedimientos de control del fuego
Notificar al personal directivo de la empresa
Una vez que sea detectado el inicio del fugo, se dará la voz de alerta y el personal que se
encuentre en el área abandonará sus funciones y se dirigirá a un punto de reunión, fuera
del alcance del fuego. Se notificará inmediatamente al supervisor de operaciones. Se
realizará la evaluación de la gravedad y determinarán las estrategias de control del
incendio. En caso de presentarse proporciones difíciles de controla, se procederá a
evacuar la zona. Paralelamente se prestará atención a las posibles víctimas y de ser
requerido, se trasladarán a centros de atención correspondientes.
Una brigada contra incendios iniciará los procesos de control, aislando el área y
disponiendo el retiro de equipos y/o materiales, así miso, iniciará el combate contra el
fuego con la ayuda de extintores, bombas de agua y otros. Se dará notificación inmediata
al personal directivo de la empresa para que se evalúe si se requiere desplazar mayor
equipo y/o personal de bomberos al área.
Personal y equipo necesario:
Supervisor de operaciones,
Equipo y brigada contra incendios
Equipo de comunicaciones
Extintores manuales.
Medidas preventivas
Control permanente de operaciones para evitar contingencias
e) PLAN DE CONTINGENCIAS EN CASO DE EMERGENCIAS DENTRO DEL SITIO
En caso de detectarse una situación de emergencia se procederá de la siguiente manera:
Dar la voz de alarma
Controlar cualquier fuente de ignición
Conformar equipos de respuesta según el tipo de emergencia
Grupo contra incendios
Grupo de control de derrames
Grupo de primeros auxilios
Controlar la contingencia surgida y determinar el cese del riesgo
Notificar al personal directivo de la empresa
En caso de surgir alguna emergencia dentro del sitio se dará la voz de alarma para poner
sobre aviso a todo el personal, inmediatamente se deberá controlar cualquier fuente de
ignición que pueda ocasionar explosiones o incendios, al mismo tiempo, se formarán
equipos de respuesta según el tipo de contingencia surgida, se conformarán cuadrillas
contra incendio, control de derrame y atención de primeros auxilios. Una vez que se haya
determinado el cese del riesgo se deberá elaborar un informe detallado y remitirlo al
personal directivo de la empresa.
Personal y equipo mínimo necesario.
Supervisor de operaciones
Equipo de comunicaciones
Medidas preventivas
Realizar mantenimiento preventivo continuo del equipo y maquinaria.
Revisar periódicamente los contenedores de combustibles y lubricantes.
Evitar acumulación de materiales de fácil combustión (papel, cartón, madera, etc.)
NÚMEROS Y CLAVES:
En caso de presentarse una emergencia, el personal deberá comunicarse a los siguientes
números
SEÑALIZACIÓN PROPUESTA
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