RELATÓRIO DE ATIVIDADES
2014
FORÇA ESPECIAL DE BOMBEIROS
Mod.
0005A/F
EB
FEB – Força Especial de Bombeiros Av. do Forte em Carnaxide | 2794-112 Carnaxide - Portugal
Tel.: + 351 21 416 51 00 | Fax: + 351 21 424 71 80 www.prociv.pt [email protected]
ii
1. ENQUADRAMENTO ................................................................................................... 1
2. ATIVIDADE OPERACIONAL ....................................................................................... 2
2.1. Missões de combate a incêndios florestais .................................................................................. 2
2.1.1. Missões com meios terrestres ............................................................................................. 2
2.1.2. Missões com meios aéreos ................................................................................................... 2
2.1.3. Missões terrestres de ataque ampliado .............................................................................. 4
2.1.4. Grupo de Análise e Uso do Fogo (GAUF) ............................................................................. 5
2.1.5. Equipas de Reconhecimento e Avaliação da Situação (ERAS) ........................................... 6
2.1.6. Plano Operacional Nacional do Gerês (PONG) .................................................................... 7
2.2. Outras missões operacionais ......................................................................................................... 8
2.2.1. Recuperadores – Salvadores (RS) ........................................................................................ 8
2.2.2. Resgate em Montanha ....................................................................................................... 10
2.2.3. Salvamento Aquático ........................................................................................................... 12
2.2.4. Apoio Logístico ....................................................................................................................13
2.2.5. Operadores de Telecomunicações de Emergência (OTE) .................................................15
2.2.6. Fogos Controlados .............................................................................................................. 16
2.2.7. Situações Meteorológicas Adversas .................................................................................. 16
2.3. Missões Internacionais ................................................................................................................. 17
2.4. Exercícios Operacionais ............................................................................................................... 17
3. OUTRAS ATIVIDADES .............................................................................................. 18
3.1. Formação ...................................................................................................................................... 18
3.1.1. Formação ministrada em apoio à ENB ............................................................................... 18
Fotografia n.º 8 – Apoio ao curso de incêndios florestais nível 4. ENB Lousã. .............................. 20
3.2. Formação ministrada a Agentes de Proteção Civil ..................................................................... 20
3.3. Formação adquirida ............................................................................................................ 22
3.4. Treino e Instrução Interna da FEB ...................................................................................... 24
3.5. Representações ............................................................................................................................ 25
3.6. Ações de sensibilização ................................................................................................................ 25
3.7. Demonstrações ............................................................................................................................ 26
3.8. Grupos de Trabalho ...................................................................................................................... 27
3.9. Rastreio Clínico ............................................................................................................................. 27
Mod.
0005A/F
EB
FEB – Força Especial de Bombeiros Av. do Forte em Carnaxide | 2794-112 Carnaxide - Portugal
Tel.: + 351 21 416 51 00 | Fax: + 351 21 424 71 80 www.prociv.pt [email protected]
iii
3.10. Serviços Gerais.............................................................................................................................. 28
4. MEIOS E RECURSOS ................................................................................................ 28
4.1. Meios humanos ............................................................................................................................ 28
4.1.1. Efetivo ................................................................................................................................. 28
4.1.1.1. Distribuição do efetivo por funções................................................................................... 28
4.1.1.2. Distribuição do efetivo na Fase Charlie do DECIF .............................................................. 29
4.1.1.3. Distribuição normal do efetivo por grupos ....................................................................... 30
4.1.1.4. Distribuição do efetivo por género .....................................................................................31
4.1.1.5. Distribuição do efetivo por idade ....................................................................................... 32
4.1.1.6. Distribuição do efetivo por habilitações literárias............................................................. 33
4.1.2. Medalhas e Louvores .......................................................................................................... 33
4.1.3. Acidentes graves em serviço .............................................................................................. 33
4.1.4. Atividade Disciplinar ........................................................................................................... 33
4.1.5. Valências formativas ........................................................................................................... 34
4.1.6. Organogramas atuais. ........................................................................................................ 35
4.2. Recursos materiais ....................................................................................................................... 41
4.2.1. Veículos ............................................................................................................................... 41
4.2.2. Outros Equipamentos ......................................................................................................... 42
4.2.3. Instalações .......................................................................................................................... 42
5. DISPOSIÇÕES FINAIS ............................................................................................... 44
Mod.
0005A/F
EB
FEB – Força Especial de Bombeiros Av. do Forte em Carnaxide | 2794-112 Carnaxide - Portugal
Tel.: + 351 21 416 51 00 | Fax: + 351 21 424 71 80 www.prociv.pt [email protected]
1
1. ENQUADRAMENTO
A Força Especial de Bombeiros “Canarinhos” (FEB) é uma força especial de proteção civil,
dotada de estrutura e comando próprio, organizada e inserida no dispositivo operacional da
Autoridade Nacional de Proteção Civil (ANPC), criada ao abrigo do disposto no artigo 19º do
Decreto-Lei n.º 247/2007, de 27 de Junho, que aprovou o regime jurídico dos Corpos de
Bombeiros.
A FEB tem por missão responder, com elevado grau de prontidão, às solicitações de
carácter emergente de proteção e socorro, a ações de prevenção e combate em cenários
de incêndios, acidentes graves e catástrofes em qualquer local no território nacional ou fora
do país e em outras missões do âmbito da Proteção Civil. Para além do referido, compete
ainda a esta Força ministrar formação especializada nas valências em que venha a estar
credenciada pela Escola Nacional de Bombeiros (ENB).
A FEB, depende técnica e operacionalmente da
Autoridade Nacional de Proteção Civil, e é constituída
por sete Grupos que foram atribuídos a sete Distritos:
Guarda, Castelo Branco, Santarém, Portalegre, Évora,
Setúbal e Beja.
O Relatório de Atividades da FEB tem por objetivo dar a conhecer a atividade realizada no
ano de 2014, bem como os recursos que compõem esta Força.
Mod.
0005A/F
EB
FEB – Força Especial de Bombeiros Av. do Forte em Carnaxide | 2794-112 Carnaxide - Portugal
Tel.: + 351 21 416 51 00 | Fax: + 351 21 424 71 80 www.prociv.pt [email protected]
2
2. ATIVIDADE OPERACIONAL
2.1. Missões de combate a incêndios florestais
2.1.1. Missões com meios terrestres
A FEB totalizou 178 missões de combate a incêndios florestais, empregando 16 meios de
combate terrestres (Veículos Florestais de Combate a Incêndios e Veículos Ligeiros de
Combate a Incêndios e um Veículo Tanque Tático Rural), distribuídas pelas diferentes fases
do DECIF 2014, de acordo com a Tabela 1.
Tabela 1 – Missões de combate a Incêndios Florestais com meios terrestres
Missões com meios terrestres Fase ALFA
Fase BRAVO
Fase CHARLIE
Fase DELTA
Fase ECHO
Total
Total 25 110 251 14 4 178
2.1.2. Missões com meios aéreos
Na Fase Bravo a FEB guarneceu 6 helicópteros (4 ligeiros e 2 médios2), na Fase Charlie 13 (11
ligeiros e 2 médios), e na Fase Delta 2 (médios), realizando um total de 816 missões de
ataque inicial, de acordo com a Tabela 2.
Tabela 2 – Missões de ATI com meios aéreos
Missões ATI com meios aéreos Fase ALFA
Fase BRAVO
Fase CHARLIE
Fase DELTA
Fase ECHO
Total
Nº de missões - 65 762 7 - 834
% Eficácia - 98,6% 96,2% 100% - 98,2%3
No decurso do ano de 2014 foram realizadas, na totalidade, 1012 missões de combate a
incêndios florestais, distribuídas pelas diferentes fases do DECIF, de acordo com a Tabela 3.
1 Intervenções desenvolvidas por ocasião do reforço de meios terrestres em alertas, do GAUF e do GRUATA da FEB, no âmbito do DECIF 14. 2 2 Helicópteros ligeiros com início no dia 1 de Junho de 2014. 3 Média dos valores apurados no final das 3 fases do DECIF, com utilização de meios aéreos.
Mod.
0005A/F
EB
FEB – Força Especial de Bombeiros Av. do Forte em Carnaxide | 2794-112 Carnaxide - Portugal
Tel.: + 351 21 416 51 00 | Fax: + 351 21 424 71 80 www.prociv.pt [email protected]
3
Tabela 3 – Total de missões aéreas e terrestres de combate a Incêndios Florestais
Missões de combate a Incêndios Florestais
Fase ALFA
Fase BRAVO
Fase CHARLIE
Fase DELTA
Fase ECHO
Total
Total 25 175 7874 21 4 1012
O total de 1012 missões de combate a incêndios florestais foi distribuído pelos diferentes
Grupos da FEB, de acordo com a Tabela 4.
Tabela 4 – Missões de combate a Incêndios Florestais por Grupo
Grupos Combate Aéreo Combate Terrestre
Total Eficácia5
Guarda 263 15 278 94.1%
C. Branco 109 30 139 96%
Santarém 274 6 280 97%
Portalegre 51 24 75 96%
Évora 62 44 106 97%
Beja 41 30 71 93%
Setúbal 34 11 45 100%
PONG - 0 0 -
GAUF - 9 9 -
GRUATA - 9 9 -
Total 834 178 1012
4 Total de missões, englobando combate aéreo, terreste, GRUATA e GAUF. 5 Eficácia dos meios aéreos de ataque inicial
Mod.
0005A/F
EB
FEB – Força Especial de Bombeiros Av. do Forte em Carnaxide | 2794-112 Carnaxide - Portugal
Tel.: + 351 21 416 51 00 | Fax: + 351 21 424 71 80 www.prociv.pt [email protected]
4
2.1.3. Missões terrestres de ataque ampliado
Nas fases Bravo e Charlie do DECIF 2014 foram realizadas 11 missões relacionadas com o
ataque ampliado no combate aos incêndios florestais, na formatação de pré-
posicionamentos ou em reforço a teatros de operações, de acordo com a Tabela 5. De
salientar que 9 correspondem a intervenções com o Grupo de Ataque Ampliado (GRUATA)
na fase charlie do DECIF 2014, e duas intervenções anteriores à fase charlie, na forma de
grupo de reforço.
O GRUATA da FEB operou H24 de forma ininterrupta durante a fase CHARLIE do DECIF, em
pré posicionamento a partir da Base de Apoio Logístico de Castelo Branco. Por decisão
superior e em situações de alerta amarelo ou superior, os locais de pré-posicionamento
foram alterados.
Tabela 5 – Missões de ataque ampliado e pré-posicionamentos no combate a Incêndios Florestais.
Missões de ataque ampliado Fase ALFA
Fase BRAVO
Fase CHARLIE
Fase DELTA
Fase ECHO
Total
Incêndios Florestais - - 6 - - 6
Pré-Posicionamentos - 2 3 - - 5
Total 11
Por indicação do Sr. Comando Operacional Nacional, no período entre 30 de Agosto e 5 de
Setembro foi activada a formatação do GRUATA da FEB que contempla dois grupos.
Esta formatação prevê a integração de meios e recursos de Corpos de Bombeiros
Voluntários6. A relação entre participantes aconteceu de acordo com o espetável, sem
registo de qualquer tipo de constrangimentos, nem prejuízo para o princípio da unidade de
comando.
6 Conforme DON n.º2/2014 – DECIF, ponto 3.2 - Alterações Significativas para 2014, Grupo de Ataque Ampliado – (GRUATA).
Mod.
0005A/F
EB
FEB – Força Especial de Bombeiros Av. do Forte em Carnaxide | 2794-112 Carnaxide - Portugal
Tel.: + 351 21 416 51 00 | Fax: + 351 21 424 71 80 www.prociv.pt [email protected]
5
Nesta formatação foram desenvolvidos 2 pré-posicionamentos e 3 operações de combate a
incêndios florestais.
Fotografia n.º 1 – Grupo de Ataque Ampliado Conjunto. Local: CB Cruz Branca Vila Real
2.1.4. Grupo de Análise e Uso do Fogo (GAUF)
Em 2014 a FEB integrou as Equipas do GAUF, que tiveram início em 21 de Julho e terminaram
a sua atividade em 30 de Outubro. Constituídas por três elementos cada (sendo dois deles
da FEB), e coordenadas tecnicamente pela AFN, sendo acionadas e coordenadas
operacionalmente pelo CNOS, por iniciativa deste ou perante solicitação do CDOS, estando
qualificadas para análise dos fatores condicionantes de progressão e supressão do fogo,
identificação e aplicação das técnicas mais adequadas à extinção do fogo incluindo, quando
devidamente identificadas e credenciadas, recorrer a manobras de fogo tático.
Na Fase Charlie do DECIF 2014 as Equipas do GAUF realizaram um total de 9 missões, nos
Distritos de Viseu, Aveiro, Bragança, Castelo Branco, Coimbra, Guarda e Vila Real,
distribuídas de acordo com a Tabela 6.
Tabela 6 – Missões do GAUF
GAUF Fase ALFA
Fase BRAVO
Fase CHARLIE
Fase DELTA
Fase ECHO
Total
Total - - 9 - - 9
Mod.
0005A/F
EB
FEB – Força Especial de Bombeiros Av. do Forte em Carnaxide | 2794-112 Carnaxide - Portugal
Tel.: + 351 21 416 51 00 | Fax: + 351 21 424 71 80 www.prociv.pt [email protected]
6
Nas missões acima referenciadas foram empenhados os recursos constantes na Tabela 7,
assim como o tipo de missão executada.
Tabela 7 – Resumo da atividade do GAUF
GAUF Total de missões
Nº de elementos
Nº de veículos
Nº de Horas
Análise do Fogo 8 18 8 70h08m
Uso do Fogo 1 2 1 07h14m
Após a fase Charlie houve algum empenhamento das equipas GAUF, nomeadamente no
apoio aos Gabinetes Técnico Florestais (GTF) de algumas autarquias, na gestão de
combustíveis nas zonas de Montalegre e Arganil. Foram desenvolvidos trabalhos com
recurso a fogo controlado nas zonas referidas, abrangendo uma área aproximada de 85,4
hectares.
2.1.5. Equipas de Reconhecimento e Avaliação da Situação (ERAS)
As ERAS caracterizam-se pela sua grande mobilidade e capacidade técnica e têm como
principal objetivo dotar o CNOS, o CDOS ou o COS, de acordo com o escalão de
acionamento, com informação imediata e indispensável ao processo de tomada de decisão:
Fazendo um ponto de situação imediato ao CNOS, CDOS ou ao COS sobre o evento;
Fazendo um ponto de situação operacional;
Analisando e avaliando toda a situação e propondo ao CNOS, ao CDOS ou ao COS,
os recursos mais adequados para lidar com a emergência;
Executando outras missões que lhe sejam determinadas pelo CNOS, CDOS ou COS.
Nas fases Alfa e Charlie do DECIF 2014, as ERAS realizaram 11 missões de Reconhecimento e
Avaliação da Situação, uma em apoio ao combate a incêndio industrial e as restantes em
apoio ao combate aos incêndios florestais, de acordo com a Tabela 8.
Mod.
0005A/F
EB
FEB – Força Especial de Bombeiros Av. do Forte em Carnaxide | 2794-112 Carnaxide - Portugal
Tel.: + 351 21 416 51 00 | Fax: + 351 21 424 71 80 www.prociv.pt [email protected]
7
Tabela 8 – Resumo da atividade das ERAS
Equipas de Reconhecimento e Avaliação da Situação (ERAS)
Total de missões
Nº de elementos
Nº de veículos
Nº de Horas
Fase Alfa 1 2 1 02h
Fase Bravo - - - -
Fase Charlie 10 20 10 188h 42 m
Fase Delta - - - -
Fase Echo - - - -
Total 11 22 11 190h 42m
2.1.6. Plano Operacional Nacional do Gerês (PONG)
O PONG permite planear, organizar e coordenar um Dispositivo Conjunto de Defesa Contra
Incêndios no Parque Nacional da Peneda-Gerês (PNPG), constituído por meios e recursos
das diferentes entidades intervenientes, de forma a salvaguardar as áreas consideradas de
maior interesse.
No período compreendido entre 1 de Julho e 30 de Setembro, a FEB esteve presente em
Adrão, concelho de Arcos de Valdevez, com uma equipa de 4 elementos, em permanência
contínua (H24).
Durante os 92 dias de permanência da Equipa foram realizadas 115 missões, de acordo com
a Tabela 9.
Tabela 9 – Resumo da atividade no âmbito do PONG
PONG Total de missões
Nº de elementos
Nº de veículos
Nº de Horas
Total 115 8 2 1920
As missões operacionais realizadas no âmbito do PONG dividem-se, por tipologia, de acordo
com a Tabela 10.
Mod.
0005A/F
EB
FEB – Força Especial de Bombeiros Av. do Forte em Carnaxide | 2794-112 Carnaxide - Portugal
Tel.: + 351 21 416 51 00 | Fax: + 351 21 424 71 80 www.prociv.pt [email protected]
8
Tabela 10 – Tipologia das missões no âmbito do PONG
Missões no âmbito do PONG
Missões de ATI
Missões de ATA
Pré Posicionamentos
Reconhecimento Monitorização
Armada
Total 0 0 5 1 109
Durante o DECIF de 2014 não foram registadas participações em ocorrências de combate a
incêndios no âmbito do PONG, porém importa realçar uma das principais características
deste dispositivo, que assenta na colaboração entre todas as entidades intervenientes no
plano, nomeadamente em trabalhos de vigilância e monitorização armada, associados à
proximidade e sensibilização das populações, o que se traduz não só numa ferramenta
fundamental na detecção e resposta a incêndios florestais, mas também na dissuasão de
possíveis actividades de risco relacionadas com a defesa da floresta contra incêndios.
2.2. Outras missões operacionais
2.2.1. Recuperadores – Salvadores (RS)
Os Recuperadores – Salvadores integram um Grupo específico na direta dependência do
Comandante da FEB, distribuído pelas Bases de Helicópteros de Serviço Permanente (BHSP)
de Santa Comba Dão e Loulé. Ao Grupo de RS compete a execução de missões de busca e
salvamento em ambiente aquático e terrestre. Cada BHSP dispõe de um efetivo de 1
Verificador Técnico, 1 Adjunto do Verificador Técnico e 4 RS.
No ano de 2014 o Grupo de RS realizou 236 missões, de acordo com a Tabela 11.
Mod.
0005A/F
EB
FEB – Força Especial de Bombeiros Av. do Forte em Carnaxide | 2794-112 Carnaxide - Portugal
Tel.: + 351 21 416 51 00 | Fax: + 351 21 424 71 80 www.prociv.pt [email protected]
9
Tabela 11 – Resumo da atividade do Grupo de Recuperadores – Salvadores
BHSP Busca e
Salvamento Treinos de
Qualificação MEDEVAC7
Outras missões
Totais Vitimas
transportadas com Vida
Santa Comba Dão
10 30 110 9 159 109
Loulé 5 22 47 3 77 53
Totais 15 52 157 12 236 162
Por determinação do Comando Operacional Nacional, os elementos do grupo de
Recuperadores Salvadores integraram as tripulações das aeronaves KAMOV, enquanto
terceiro elemento no combate aos incêndios florestais. Esta missão, que teve início em 1 de
Julho e terminou em 30 de Setembro, teve como objetivo maximizar a utilização das redes
de comunicações, e libertar as tripulações para o empenho operacional, fornecendo uma
resposta mais adequada às solicitações do terreno, face às necessidades estratégicas e
taticas nos teatros de operações. O empenhamento dos recuperadores salvadores nesta
modalidade pioneira, traduziu-se na participação em 72 missões relacionadas com o
combate aos incêndios florestais, num total de 142 horas, nos distritos de Braga, Vila Real,
Bragança, Aveiro, Viseu, Guarda, Coimbra, Castelo Branco, Leiria, Santarém e Lisboa.
Tabela 12 – Resumo da atividade do Grupo de Recuperadores Salvadores, no âmbito do DECIF2014, no combate aos incêndios florestais
Recuperadores Salvadores DECIF 2014
Total de missões
Nº de elementos
Nº de Horas
Total 72 12 142h
7 Inclui transporte de órgãos.
Mod.
0005A/F
EB
FEB – Força Especial de Bombeiros Av. do Forte em Carnaxide | 2794-112 Carnaxide - Portugal
Tel.: + 351 21 416 51 00 | Fax: + 351 21 424 71 80 www.prociv.pt [email protected]
10
Fotografia n.º 2 – Recuperadores Salvadores - Combate a Incêndios Florestais
2.2.2. Resgate em Montanha
O Grupo de Resgate em Montanha desenvolve a sua missão na área definida no Plano de
Operações Nacional da Serra da Estrela (PONSE), competindo-lhe a execução de missões de
proteção e socorro no âmbito do salvamento em montanha com ou sem ambiente de neve.
O Grupo de Resgate em Montanha pode ser mobilizado para outras áreas de intervenção
por indicação do Comando Operacional Nacional, ou imposição que decorra da ativação de
planos e diretivas nacionais, podendo prosseguir as suas atribuições fora do território
continental, quando mandatado legalmente para esse efeito.
O efetivo do Grupo de Resgate em Montanha é constituído por elementos dos Grupos
afetos aos Distritos da Guarda e Castelo Branco, sendo composto por 1 Chefe de Grupo, 2
Chefes de Brigada, 2 Chefes de Equipa e 16 Bombeiros.
O Grupo de Resgate em Montanha realizou 500 missões no decurso do ano de 2014, de
acordo com a tabela 13.
Mod.
0005A/F
EB
FEB – Força Especial de Bombeiros Av. do Forte em Carnaxide | 2794-112 Carnaxide - Portugal
Tel.: + 351 21 416 51 00 | Fax: + 351 21 424 71 80 www.prociv.pt [email protected]
11
Tabela 13 – Resumo da atividade do Grupo de Resgate em Montanha
Grupo de Resgate em Montanha Total de missões
Nº de elementos
Nº de veículos
Busca e salvamento
Emergência pré-hospitalar 7 40 10
Evacuações 4 20 7
Apoio a veículos 91 430 99
Patrulhamento 56 252 53
Pré – posicionamento 264 1174 268
Missões de apoio 14 61 14
Instrução / Treino 63 361 90
Demonstrações 1 2 1
Total 500 2340 542
Fotografia n.º 3 - Grupo de Resgate em Montanha – Treino de recuperação de vítima em escarpa.
Mod.
0005A/F
EB
FEB – Força Especial de Bombeiros Av. do Forte em Carnaxide | 2794-112 Carnaxide - Portugal
Tel.: + 351 21 416 51 00 | Fax: + 351 21 424 71 80 www.prociv.pt [email protected]
12
Gráfico n.º 1 - Atividade do Grupo de Resgate em Montanha - Comparativo dos últimos 4 anos.
2.2.3. Salvamento Aquático
A Brigada de Salvamento Aquático (BSA) realiza missões de socorro às populações em caso
de inundações, socorro a náufragos e buscas subaquáticas, não só no plano de água e
subaquático da Barragem do Alqueva, mas também em outros cenários/locais de âmbito
privado (poços e outros).
A BSA é constituída por elementos dos Grupos de Setúbal, Beja e Évora, com formação
específica em condução de embarcações de socorro, mergulho e nadador salvador. Os
elementos da BSA são credenciados com a Carta de Patrão Local e operam duas
embarcações de socorro.
A Brigada possui equipamento de mergulho para buscas subaquáticas e de nadador
salvador para salvamentos no plano de água.
No ano de 2014 a BSA realizou um total de 39 missões, de acordo com a 14.
56 33
93 102
380 384 374 397
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
2011 2012 2013 2014
Proteção e socorro
Prevenção e treino
Mod.
0005A/F
EB
FEB – Força Especial de Bombeiros Av. do Forte em Carnaxide | 2794-112 Carnaxide - Portugal
Tel.: + 351 21 416 51 00 | Fax: + 351 21 424 71 80 www.prociv.pt [email protected]
13
Tabela 14 – Resumo da atividade da Brigada de Salvamento Aquático
Brigada de Salvamento Aquático (BSA)
Total de missões
Nº de elementos
Nº de veículos
Nº de Horas
Missões de intervenção 4 15 8 42h00m
Missões de apoio - - - -
Treinos de mergulho 15 122 48 183h00m
Treinos de condução de embarcações
12 67 35 163h00m
Treinos de nadadores salvadores
8 40 16 58h00m
Total 39 244 107 446h00
Fotografia n.º 4 – Brigada de Salvamento Aquático – Busca de desaparecido na barragem do Pedrogão, Beja.
2.2.4. Apoio Logístico
A Brigada de Apoio Logístico da FEB colabora e presta apoio às tarefas de âmbito logístico
da Célula de Logística do CNOS. A Brigada é constituída por 1 Chefe de Brigada, 1 Chefe de
Mod.
0005A/F
EB
FEB – Força Especial de Bombeiros Av. do Forte em Carnaxide | 2794-112 Carnaxide - Portugal
Tel.: + 351 21 416 51 00 | Fax: + 351 21 424 71 80 www.prociv.pt [email protected]
14
Equipa e 9 Bombeiros, sendo constituída por elementos do Grupo de Santarém. Durante o
ano de 2014 a BAL participou ativamente na manutenção do armazém da ANPC, na
manutenção e operacionalização dos meios afetos ao CETAC, e na acomodação de ajuda
humanitária com destino a diversos países.
Em 2014 a Brigada de Apoio Logístico realizou 21 missões de âmbito logístico, de acordo
com a Tabela 15.
Tabela 15 – Resumo da atividade da Brigada de Apoio Logístico
Brigada de Apoio Logístico Total de missões
Nº de elementos
Nº de veículos
Nº de Horas
Total 21 115 24 318
Fotografia n.º 5 – Brigada de Apoio Logístico – Carregamento de equipamentos com destino à Sérvia e Bósnia,
por ocasião de inundações.
Mod.
0005A/F
EB
FEB – Força Especial de Bombeiros Av. do Forte em Carnaxide | 2794-112 Carnaxide - Portugal
Tel.: + 351 21 416 51 00 | Fax: + 351 21 424 71 80 www.prociv.pt [email protected]
15
2.2.5. Operadores de Telecomunicações de Emergência (OTE)
Os OTE têm por missão reforçar as SALOC dos CDOS e CNOS em situações de Alerta
Amarelo e de nível superior e reforçar os Veículos de Comando e Comunicações da ANPC
em teatros de operações.
No decurso do ano de 2014, os OTE realizaram 572 missões de reforço aos CDOS, CNOS,
PONSE, CMA´s, BHSP´s e Teatros de Operações, totalizando 8173 horas e 40 minutos, de
acordo com a Tabela 16.
Tabela 16 – Resumo da atividade dos OTE
Operadores de Telecomunicações de Emergência (OTE) N.º de
Missões Nº de Horas
Reforço aos CDOS de Castelo Branco, Portalegre, Santarém, Guarda, Beja, Évora e Setúbal
287 3 363h 10m
Reforço ao CNOS 7 92h 30m
PONSE 141 1 410h
BHSP Loulé 135 3 240h
Reforço ao Teatro de Operações 2 68h
Total 542 8 173h 40m
Gráfico n.º 2 – Atividade dos operadores de telecomunicações em horas de trabalho efetivo Comparativo dos
últimos 4 anos
3654
5172 4691
3363
606 1068
698
92 348
6540
4718
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2011 2012 2013 2014
Reforço aos CDOS
Reforço ao CNOS
Outros reforços
Mod.
0005A/F
EB
FEB – Força Especial de Bombeiros Av. do Forte em Carnaxide | 2794-112 Carnaxide - Portugal
Tel.: + 351 21 416 51 00 | Fax: + 351 21 424 71 80 www.prociv.pt [email protected]
16
2.2.6. Fogos Controlados
Durante as fases Alfa e Echo do DECIF 2014, a FEB participou em missões de fogo
controlado em colaboração com equipas da Autoridade Florestal Nacional (AFN), de acordo
com a Tabela 17, contribuindo para prevenção dos incêndios florestais e paralelamente
adquirindo competências práticas na utilização e uso do fogo.
Tabela 17 – Resumo das missões de Fogos Controlados
Missões de Fogos Controlados Total de missões
Nº de elementos
Nº de veículos
Nº de Horas
Total 8 64 13 70
Fotografia n.º 6 – Missão de fogo controlado na Serra da Malcata.
2.2.7. Situações Meteorológicas Adversas
As respostas a missões de situações meteorológicas adversas podem surgir na forma de
pré-posicionamentos, estados de alerta H12 e H24, e intervenções efetivas. No ano de 2014,
Mod.
0005A/F
EB
FEB – Força Especial de Bombeiros Av. do Forte em Carnaxide | 2794-112 Carnaxide - Portugal
Tel.: + 351 21 416 51 00 | Fax: + 351 21 424 71 80 www.prociv.pt [email protected]
17
a FEB participou em 15 missões de resposta a situações meteorológicas adversas, de acordo
com a Tabela 18.
Tabela 18 – Resumo das missões em Situações Meteorológicas Adversas
Situações Meteorológicas Adversas
Total de missões
Nº de elementos
Nº de veículos
Nº de Horas
Total 15 43 14 147h 46m
2.3. Missões Internacionais
Associado à vertente operacional, durante o ano de 2014 não se registaram missões.
2.4. Exercícios Operacionais
A FEB participou em 15 exercícios operacionais, isolada ou conjuntamente com outras
entidades, de acordo com a Tabela 19.
Tabela 19 – Resumo dos Exercícios Operacionais
Exercícios Total de missões
Nº de elementos
Nº de veículos
Nº de Horas
Total 15 55 19 131
Mod.
0005A/F
EB
FEB – Força Especial de Bombeiros Av. do Forte em Carnaxide | 2794-112 Carnaxide - Portugal
Tel.: + 351 21 416 51 00 | Fax: + 351 21 424 71 80 www.prociv.pt [email protected]
18
Fotografia n.º 7 - Montagem do Posto de Comando no Exercício Canoa, Santarém.
3. OUTRAS ATIVIDADES
3.1. Formação
3.1.1. Formação ministrada em apoio à ENB
Em 2014 a FEB apoiou a atividade formativa da Escola Nacional de Bombeiros (ENB) num
total de 26 ações, através da disponibilização de formadores credenciados para a realização
de cursos de formação nas seguintes áreas: incêndios florestais nomeadamente no 1º COS,
condução defensiva e condução fora de estrada, salvamento em grande ângulo,
operadores de telecomunicações, acidentes com matérias perigosas e escoramentos, A
Tabela 20 apresenta os dados referentes à atividade da FEB em apoio à ENB.
Mod.
0005A/F
EB
FEB – Força Especial de Bombeiros Av. do Forte em Carnaxide | 2794-112 Carnaxide - Portugal
Tel.: + 351 21 416 51 00 | Fax: + 351 21 424 71 80 www.prociv.pt [email protected]
19
Tabela 20 – Formação ministrada em apoio à ENB
Formação ministrada em apoio à ENB Total de
Ações
Nº de elementos formados
Nº de Horas
1º COS 2 40 32
Condução Fora de Estrada nível 1 2 10 75
Condução Defensiva nível 1 1 12 35
Incêndios Florestais nível 2 2 32 50
Incêndios Florestais nível 4 10 124 500
Incêndios Florestais nível 5 2 24 16
Salvamentos em Grande Ângulo nível 1 1 10 100
Operador de telecomunicações nível 1 2 32 50
Acidentes com Matérias Perigosas nível 1 1 12 50
Operações Aéreas 2 24 50
Escoramentos nível 1 1 16 50
Total 26 336 1008
A FEB dispõe atualmente de 57 formadores acreditados pela ENB nas mais diversas áreas, o
que permitiu não só responder até então às necessidades colocadas pela ENB, mas também
às necessidades de formação e treino interno de forma autónoma, com a devida supervisão
e homologação da entidade formadora.
Mod.
0005A/F
EB
FEB – Força Especial de Bombeiros Av. do Forte em Carnaxide | 2794-112 Carnaxide - Portugal
Tel.: + 351 21 416 51 00 | Fax: + 351 21 424 71 80 www.prociv.pt [email protected]
20
Fotografia n.º 8 – Apoio ao curso de incêndios florestais nível 4. ENB Lousã.
3.2. Formação ministrada a Agentes de Proteção Civil
Para além da instrução interna, realizada diariamente em cada uma das Bases Permanentes
da FEB, realizaram-se, durante a fase Alfa e Bravo do DECIF 2014, um conjunto de treinos
operacionais dirigidos a elementos dos Corpos de Bombeiros, Equipas de Sapadores
Florestais, Equipas das Juntas de Freguesia e militares das Forças Armadas, de acordo com
a tabela 21. Estas ações de treino foram ministradas por elementos da FEB e visaram
melhorar a aplicação das técnicas de combate aos incêndios florestais, com recurso a
ferramentas manuais e mecânicas, tendo decorrido em todos os distritos de Portugal
continental.
Tabela 21 – Treino operacional ministrado no âmbito do combate a incêndios florestais
Treino operacional externo ministrado no âmbito do combate a incêndios florestais
Total de Ações
Nº de elementos formados
Nº de Horas
Corpos de Bombeiros (Ferramentas manuais e mecânicas)
55 664 1012
Outros Agentes de Proteção Civil (Forças Armadas, e Sapadores Florestais)
20 1 251 304
Total 75 1 915 1316
Mod.
0005A/F
EB
FEB – Força Especial de Bombeiros Av. do Forte em Carnaxide | 2794-112 Carnaxide - Portugal
Tel.: + 351 21 416 51 00 | Fax: + 351 21 424 71 80 www.prociv.pt [email protected]
21
Fotografias n.ºs 9 e 10 – Ação de treino operacional de ferramentas manuais e equipamentos motorizados no
combate a incêndios florestais, ministrada a Bombeiros Voluntários.
Fotografia n.ºs 11 e 12 – Ação de treino operacional de ferramentas manuais no combate a incêndios florestais,
ministrada ao Exército Português.
Ainda na área da formação, o Comando da FEB participou de forma ativa na passagem de
conhecimentos e rotina de procedimentos a elementos do Comando dos Corpos de
Bombeiros, na área de Coordenação de Meios Aéreos.
Tabela 22 – Treino operacional ministrado no âmbito da coordenação de operações aéreas
Mod.
0005A/F
EB
FEB – Força Especial de Bombeiros Av. do Forte em Carnaxide | 2794-112 Carnaxide - Portugal
Tel.: + 351 21 416 51 00 | Fax: + 351 21 424 71 80 www.prociv.pt [email protected]
22
Treino operacional externo ministrado no âmbito da coordenação de operações aéreas
Total de Ações
Nº de elementos formados
Nº de Horas
Elementos de comando dos Corpos de Bombeiros 3 30 56
Total 3 30 56
3.3. Formação adquirida
Durante o ano de 2014, 201 elementos da FEB frequentaram com aproveitamento 48 ações
de formação contemplando um total de 2432 horas. De salientar que a maioria da formação
é ministrada com recurso aos elementos da FEB, que simultaneamente dispõem de área
formativa devidamente validada pela ENB. Os dados são apresentados na Tabela 23.
Tabela 23 – Formação adquirida pela FEB
Formação adquirida Total de
Ações
Nº de elementos formados
Nº de Horas
Tripulante de Ambulância de Socorro 2 2 420
Recertificação de Tripulante de Ambulância de Socorro 7 15 191
Recertificação de Tripulante de Ambulância de Transporte
3 21 75
Formador de Técnicas de Escoramento e Desobstrução 1 2 50
Emergências Radiológicas e Químicas 2 12 64
Condutor de Embarcações de Socorro nível 2 1 1 50
Nadador Salvador 1 20 120
Incêndios Florestais nível 2 2 30 100
Incêndios Florestais nível 4 4 9 220
Segurança e Comportamento do Incêndio Florestal 1 2 25
Formador de Técnicas de Salvamento e Desencarceramento
1 1 50
Mod.
0005A/F
EB
FEB – Força Especial de Bombeiros Av. do Forte em Carnaxide | 2794-112 Carnaxide - Portugal
Tel.: + 351 21 416 51 00 | Fax: + 351 21 424 71 80 www.prociv.pt [email protected]
23
Salvamento e Desencarceramento nível 2 2 3 75
Salvamentos em Grande Ângulo nível 1 1 10 50
Operador de Telecomunicações nível 1 3 40 100
Formador de Incêndios Florestais 3 3 260
Recertificação de Formador de Condução Fora de Estrada
1 1 35
Formador de Condução Defensiva 1 1 50
Condução Defensiva 1 6 35
Formador de Combate a Incêndios Urbanos e Industriais 1 1 155
Recertificação de Formador de Combate a Incêndios Urbanos e Industriais
1 1 35
Incêndios Urbanos e Industriais nível 3 1 1 35
Formação de Especialização de Combate a Incêndios Urbanos e Industriais
1 1 25
Quadros de Comando 1 1 125
Acidentes com Matérias Perigosas nível 1 1 1 50
Máquinas de Rasto 1 4 32
Formação “Dangerous Goods” – Recuperadores Salvadores
2 12 5
Moduls Basic Course - Eslovénia, Ao abrigo do programa de treino do Mecanismo Europeu de Proteção Civil
1 2 50
Curso Technical Experts Course - Suécia, Ao abrigo do programa de treino do Mecanismo Europeu de Proteção Civil
1 1 50
Totais 48 204 2532
Mod.
0005A/F
EB
FEB – Força Especial de Bombeiros Av. do Forte em Carnaxide | 2794-112 Carnaxide - Portugal
Tel.: + 351 21 416 51 00 | Fax: + 351 21 424 71 80 www.prociv.pt [email protected]
24
Fotografia n.º 13 – Curso de Condução Fora de Estrada.
3.4. Treino e Instrução Interna da FEB
Durante o ano de 2014, foram desenvolvidas ações de treino interno em cada grupo,
conforme plano aprovado, visando algumas áreas vitais não só no reforço e manutenção
das técnicas das mais variadas áreas de abrangência no serviço da Força Especial de
Bombeiros, mas também treinos que permitem reforçar a identidade e a doutrina, pelas
quais se pautam os operacionais da FEB, nomeadamente ao nível da ordem unida,
preparação física, relações interpessoais, liderança, gestão de conflitos, nutrição,
procedimentos administrativos, utilização de veículos, entre outros, num total de 748
ações, contemplando um total de 1567h30m horas de empenhamento.
Mod.
0005A/F
EB
FEB – Força Especial de Bombeiros Av. do Forte em Carnaxide | 2794-112 Carnaxide - Portugal
Tel.: + 351 21 416 51 00 | Fax: + 351 21 424 71 80 www.prociv.pt [email protected]
25
Fotografia n.º 14 – Treino diário de ordem unida.
3.5. Representações
As ações de representação constantes na tabela 24, refletem as atividades relacionadas
com cerimónias de apresentação a membros do Governo, altos dirigentes públicos, bem
como representação da FEB em exéquias fúnebres e outros considerados superiormente
relevantes.
Tabela 24 – Resumo das atividades de Representação
Representações Total de missões
Nº de elementos
Nº de veículos
Nº de Horas
Total 43 189 59 340
3.6. Ações de sensibilização
Foram realizadas um conjunto de iniciativas de caráter público com o objetivo de esclarecer,
divulgar e promover as missões, valências, recursos humanos e materiais da FEB,
contribuindo desta forma para sensibilizar os cidadãos para as atividades de Proteção Civil,
de acordo com a Tabela 25.
Mod.
0005A/F
EB
FEB – Força Especial de Bombeiros Av. do Forte em Carnaxide | 2794-112 Carnaxide - Portugal
Tel.: + 351 21 416 51 00 | Fax: + 351 21 424 71 80 www.prociv.pt [email protected]
26
Tabela 25 – Resumo das Ações de Sensibilização
Ações de sensibilização Total de missões
Nº de elementos
Nº de veículos
Nº de Horas
Total 68 233 36 257h30m
3.7. Demonstrações
No ano de 2014 a FEB realizou 3 Demonstrações das suas valências operacionais, com o
intuito de divulgar publicamente os recursos e as capacidades técnicas que possui nos
diferentes domínios de atuação, de acordo com a tabela 26.
Tabela 26 – Resumo das Demonstrações
Demonstrações Total de missões
Nº de elementos
Nº de veículos
Nº de Horas
Total 3 12 6 24h30m
Fotografia n.º 15 – Demonstração de equipamentos.
Mod.
0005A/F
EB
FEB – Força Especial de Bombeiros Av. do Forte em Carnaxide | 2794-112 Carnaxide - Portugal
Tel.: + 351 21 416 51 00 | Fax: + 351 21 424 71 80 www.prociv.pt [email protected]
27
3.8. Grupos de Trabalho
No seguimento de Despachos do Sr. Presidente da Autoridade Nacional de Protecção civil,
durante o ano de 2014 foram nomeados alguns elementos do Comando da FEB, no sentido
de colaborar em grupos de trabalho para o desenvolvimento de projetos, superiormente
considerados fundamentais.
Grupo de Trabalho – Identidade Corporativa;
Grupo de Trabalho – Análise prospetiva da Força Especial de Bombeiros;
3.9. Rastreio Clínico
Durante o ano de 2014 e com recurso a uma parceria público-privada, foi possível
desenvolver um rastreio clinico na área da saúde, dirigido aos elementos da FEB, onde se
abordaram temas como alimentação saudável, acuidade auditiva, lesões desportivas, risco
cardiovascular e podologia. O evento decorreu nas instalações da Escola Nacional de
Bombeiros e envolveu 67 operacionais. De referir que este evento foi desenvolvido sem
custos para a ANPC, com a particularidade da entidade organizadora do evento ter
oferecido também a alimentação a todos os participantes.
Fotografia n.º 16 – Rastreio de podologia.
Mod.
0005A/F
EB
FEB – Força Especial de Bombeiros Av. do Forte em Carnaxide | 2794-112 Carnaxide - Portugal
Tel.: + 351 21 416 51 00 | Fax: + 351 21 424 71 80 www.prociv.pt [email protected]
28
3.10. Serviços Gerais
Durante o ano de 2014 foram realizados pela FEB 128 serviços gerais num total de 643h20m.
Os serviços gerais são classificados de acordo com a sua natureza, a maioria relacionada
com deslocações e outras missões de caráter administrativo.
4. MEIOS E RECURSOS
4.1. Meios humanos
4.1.1. Efetivo
4.1.1.1. Distribuição do efetivo por funções
De acordo com o Despacho n.º 14546/2009, de 29 de Junho, do Secretário de Estado da
Proteção Civil, publicado no Diário da República, 2.ª série, n.º 123, de 29 de Junho de 2009, o
mapa de pessoal da FEB compreende um total de 270 elementos.
A 1 de Julho de 2014 (início da Fase Charlie do DECIF), a FEB contava com um efetivo total
de 269 elementos, distribuído por funções de acordo com a tabela 27.
Mod.
0005A/F
EB
FEB – Força Especial de Bombeiros Av. do Forte em Carnaxide | 2794-112 Carnaxide - Portugal
Tel.: + 351 21 416 51 00 | Fax: + 351 21 424 71 80 www.prociv.pt [email protected]
29
Tabela 27 – Distribuição do efetivo por funções
4.1.1.2. Distribuição do efetivo na Fase Charlie do DECIF
À semelhança do ano anterior, em 2014, o Comando da FEB, em estreita articulação com o
Comando Nacional de Operações de Socorro (CNOS), procedeu à movimentação pontual e
estratégica de meios humanos e materiais dos Distritos que registam menor atividade
operacional, logo com menor número de meios aéreos para guarnecer, para os Distritos
com maior atividade operacional, no intuito de distribuir o elevado esforço operacional do
efetivo, de acordo com a Tabela 28.
Grupos Funções Nº
Comando
Comandante 1
2º Comandante 1
Adjunto 3
Comandante de Companhia 2
Territoriais
Chefe de Grupo 8
Chefe de Brigada 20
Chefe de Equipa 30
Bombeiro 192
Recuperadores Salvadores
Verificador Técnico 2
Adjunto do Verificador Técnico 2
Recuperador – Salvador 8
Total 269
Mod.
0005A/F
EB
FEB – Força Especial de Bombeiros Av. do Forte em Carnaxide | 2794-112 Carnaxide - Portugal
Tel.: + 351 21 416 51 00 | Fax: + 351 21 424 71 80 www.prociv.pt [email protected]
30
Tabela 28 – Distribuição do efetivo por grupos (FASE CHARLIE do DECIF)
Grupos Elementos de serviço
Elementos de alerta
Elementos de reserva
Efetivo do Grupo
Comando 7 7
Guarda 18 18 1 52
Castelo Branco 15 15 1 49
Santarém 20 20 1 55
Portalegre 5 5 1 16
Setúbal 7 7 1 18
Évora 5 5 - 16
Beja 5 5 1 22
Recuperadores - Salvadores 4 4 - 12
Unidade de Apoio 2 2
GAUF 6 6 - 12
PONG 4 4 - 8
GRUATA 38 38
Total 136 127 6 269
4.1.1.3. Distribuição normal do efetivo por grupos
À exceção da Fase Charlie do DECIF, o efetivo da FEB está distribuído por Grupos de acordo
com a Tabela 29, constituindo um Batalhão a três Companhias, sediadas nos Distritos da
Guarda, Castelo Branco (1.ª Companhia), Évora, Beja, Setúbal (2.ª Companhia), Santarém e
Portalegre (3.ª Companhia).
Mod.
0005A/F
EB
FEB – Força Especial de Bombeiros Av. do Forte em Carnaxide | 2794-112 Carnaxide - Portugal
Tel.: + 351 21 416 51 00 | Fax: + 351 21 424 71 80 www.prociv.pt [email protected]
31
Tabela 29 – Distribuição normal do efetivo por grupos
Grupos Elementos de serviço
Elementos de alerta
Elementos de reserva
Total
Comando 7 7
Guarda 15 15 15 45
Castelo Branco 15 15 15 45
Santarém 15 15 15 45
Portalegre 10 10 9 29
Setúbal 9 9 10 28
Évora 9 9 10 28
Beja 9 9 10 28
Recuperadores - Salvadores 4 4 4 12
Unidade de Apoio 2 2
Total 95 86 88 269
4.1.1.4. Distribuição do efetivo por género
Quanto à distribuição do efetivo por género, em 2014, verifica-se que 97,02% do efetivo da
FEB é do género masculino sendo apenas 2,97% do efetivo do género feminino, de acordo
com a Tabela 30.
Tabela 30 – Distribuição do efetivo por Género
Género Nº de elementos
Masculino 261
Feminino 8
Total 269
Mod.
0005A/F
EB
FEB – Força Especial de Bombeiros Av. do Forte em Carnaxide | 2794-112 Carnaxide - Portugal
Tel.: + 351 21 416 51 00 | Fax: + 351 21 424 71 80 www.prociv.pt [email protected]
32
4.1.1.5. Distribuição do efetivo por idade
Em 2014, a média de idades do efetivo da FEB situa-se nos 34,7 anos. No que concerne à
distribuição de idades do efetivo da FEB podemos concluir, através do Gráfico 3, que o
maior número de elementos se situa na faixa etária dos 32 anos de idade e que 71% do
efetivo tem menos de 35 anos de idade.
Gráfico n.º 3 – Distribuição de idades do efetivo da FEB.
2 2 3
1
5
9
15
21
29
32 30
18
15 15 15
8 7 7
11
4
7
2 1 1
2 2
0
5
10
15
20
25
30
35
Gráfico Etário
Número de elementos
< Idades 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 46 47 49 53
Mod.
0005A/F
EB
FEB – Força Especial de Bombeiros Av. do Forte em Carnaxide | 2794-112 Carnaxide - Portugal
Tel.: + 351 21 416 51 00 | Fax: + 351 21 424 71 80 www.prociv.pt [email protected]
33
4.1.1.6. Distribuição do efetivo por habilitações literárias
O efetivo da FEB está distribuído por habilitações literárias de acordo com Gráfico 4.
Gráfico n.º 4 – Distribuição do efectivo por habilitações literárias
4.1.2. Medalhas e Louvores
Nada a registar.
4.1.3. Acidentes graves em serviço
Nada a registar.
4.1.4. Atividade Disciplinar
Nada a registar.
30%
62%
7%
1%
Habilitações
9º ano
12º ano
Licenciatura
Mestrado
Mod.
0005A/F
EB
FEB – Força Especial de Bombeiros Av. do Forte em Carnaxide | 2794-112 Carnaxide - Portugal
Tel.: + 351 21 416 51 00 | Fax: + 351 21 424 71 80 www.prociv.pt [email protected]
34
4.1.5. Valências formativas
O efetivo da FEB conta atualmente com 57 elementos credenciados pela Escola Nacional de
Bombeiros (ENB), para ministrar formação nas diferentes áreas de conhecimento que
compõem a oferta formativa da ENB para o universo dos Bombeiros, de acordo com a
Tabela 31.
Tabela 31 – Formadores da FEB credenciados pela ENB
Áreas formativas Formadores Credenciados
Técnicas de Socorrismo 3
Técnicas de Salvamento e Desencarceramento 14
Chefe de Equipa de Salvamento e Desencarceramento 8
Técnicas de Salvamento em Grande Ângulo 2
Condução Fora de Estrada 4
Condução Defensiva 1
Combate a Incêndios urbanos e Industriais 5
Combate a Incêndios Florestais 12
Nadador Salvador 1
Condução de Embarcações de Socorro 1
Matérias Perigosas 2
Operador de Central 2
Técnicas de Escoramentos 2
Total 57
Mod.
0005A/F
EB
FEB – Força Especial de Bombeiros Av. do Forte em Carnaxide | 2794-112 Carnaxide - Portugal
Tel.: + 351 21 416 51 00 | Fax: + 351 21 424 71 80 www.prociv.pt [email protected]
35
4.1.6. Organogramas atuais.
Comandante
2º Comandante
Estado-Maior
Adjunto Operações
Adjunto Planeamento
Adjunto Adm. Logístico
Recuperadores Salvadores
Unidade de Apoio
2ª Companhia
Comandante 1ª Companhia
Comandante 3ª Companhia
Mod.
0005A/F
EB
FEB – Força Especial de Bombeiros Av. do Forte em Carnaxide | 2794-112 Carnaxide - Portugal
Tel.: + 351 21 416 51 00 | Fax: + 351 21 424 71 80 www.prociv.pt [email protected]
36
1ª Companhia
Grupo da Guarda
Grupo de C. Branco
Brigada C. Branco
Brigada Guarda
Grupo de Montanha
2ª Companhia
Grupo de Évora
Grupo de Setúbal
Brigada S. Aquático
Grupo de Beja
3ª Companhia
Grupo de Portalegre
Brigada Ap. Logístico
Grupo de Santarém
Mod.
0005A/F
EB
FEB – Força Especial de Bombeiros Av. do Forte em Carnaxide | 2794-112 Carnaxide - Portugal
Tel.: + 351 21 416 51 00 | Fax: + 351 21 424 71 80 www.prociv.pt [email protected]
37
Chefe de Brigada
Guarda 45 elementos
Chefe de Brigada
Chefe de Brigada
Chefe de Equipa
Chefe de Equipa
Chefe de Equipa
Chefe de Equipa
Chefe de Equipa
Chefe de Equipa
Bombeiros Bombeiros Bombeiros
Chefe de Brigada
C. Branco 45 elementos
Chefe de Brigada
Chefe de Brigada
Chefe de Equipa
Chefe de Equipa
Chefe de Equipa
Chefe de Equipa
Chefe de Equipa
Chefe de Equipa
Bombeiros Bombeiros Bombeiros
Mod.
0005A/F
EB
FEB – Força Especial de Bombeiros Av. do Forte em Carnaxide | 2794-112 Carnaxide - Portugal
Tel.: + 351 21 416 51 00 | Fax: + 351 21 424 71 80 www.prociv.pt [email protected]
38
Chefe de Brigada
Santarém 45 elementos
Chefe de Brigada
Chefe de Brigada
Chefe de Equipa
Chefe de Equipa
Chefe de Equipa
Chefe de Equipa
Chefe de Equipa
Chefe de Equipa
Bombeiros Bombeiros Bombeiros
Chefe de Brigada
Portalegre 29 elementos
Chefe de Brigada
Chefe de Brigada
Chefe de Equipa
Chefe de Equipa
Chefe de Equipa
Bombeiros Bombeiros Bombeiros
Mod.
0005A/F
EB
FEB – Força Especial de Bombeiros Av. do Forte em Carnaxide | 2794-112 Carnaxide - Portugal
Tel.: + 351 21 416 51 00 | Fax: + 351 21 424 71 80 www.prociv.pt [email protected]
39
Chefe de Brigada
Setúbal 28 elementos
Chefe de Brigada
Chefe de Brigada
Chefe de Equipa
Chefe de Equipa
Chefe de Equipa
Bombeiros Bombeiros Bombeiros
Chefe de Brigada
Évora 28 elementos
Chefe de Brigada
Chefe de Brigada
Chefe de Equipa
Chefe de Equipa
Chefe de Equipa
Bombeiros Bombeiros Bombeiros
Mod.
0005A/F
EB
FEB – Força Especial de Bombeiros Av. do Forte em Carnaxide | 2794-112 Carnaxide - Portugal
Tel.: + 351 21 416 51 00 | Fax: + 351 21 424 71 80 www.prociv.pt [email protected]
40
Chefe de Brigada
Beja 28 elementos
Chefe de Brigada
Chefe de Brigada
Chefe de Equipa
Chefe de Equipa
Chefe de Equipa
Bombeiros Bombeiros Bombeiros
Verificador Técnico
Recuperadores Salvadores
Verificador Técnico
Adjunto V. Técnico
Adjunto V. Técnico
Recuperador Salvador
Recuperador Salvador
Mod.
0005A/F
EB
FEB – Força Especial de Bombeiros Av. do Forte em Carnaxide | 2794-112 Carnaxide - Portugal
Tel.: + 351 21 416 51 00 | Fax: + 351 21 424 71 80 www.prociv.pt [email protected]
41
4.2. Recursos materiais
4.2.1. Veículos
A FEB dispõe atualmente 57 veículos operacionais, distribuídos de acordo com a Tabela 32.
Tabela 32 – Distribuição dos veículos por grupos
Grupos Veículos de intervenção Veículos de apoio Total
Comando 7 7
Guarda 8 2 10
Castelo Branco 6 2 8
Santarém 5 3 8
Portalegre 4 2 6
Setúbal 4 1 5
Évora 4 2 6
Beja 4 1 5
Recuperadores - Salvadores 2 2
Unidade de Apoio 0
Total 42 15 57
Mod.
0005A/F
EB
FEB – Força Especial de Bombeiros Av. do Forte em Carnaxide | 2794-112 Carnaxide - Portugal
Tel.: + 351 21 416 51 00 | Fax: + 351 21 424 71 80 www.prociv.pt [email protected]
42
4.2.2. Outros Equipamentos
A FEB possui um conjunto de equipamentos para intervenção nas diferentes valências, fora
do âmbito do combate a incêndios florestais, de acordo com a Tabela 33.
Tabela 33 – Outros Equipamentos
Designação Quantidades
Balões de Iluminação 9
Embarcações de Socorro 28
Equipamento de Mergulho 10
Equipamento de Salvamento Aquático 12
Equipamento de Salvamento e Desencarceramento 1
Equipamento de Salvamento em Grande Ângulo 20
Equipamento de Salvamento em Montanha 2
Gerador de Alta Capacidade 1
Gerador de Média Capacidade 6
Tendas Insufláveis 7
4.2.3. Instalações
Os Grupos Territoriais da FEB estão sediados em 7 Bases Permanentes, instaladas em cada
um dos Distritos onde está implantada, e em 2014 guarneceram 13 Centros de Meios Aéreos
(CMA) no âmbito do DECIF, de acordo com a Tabela 34.
8 Uma embarcação ao abrigo de um protocolo de cedência de utilização, entre a ANPC e a Administração da Região Hidrográfica do Alentejo, I.P.
Mod.
0005A/F
EB
FEB – Força Especial de Bombeiros Av. do Forte em Carnaxide | 2794-112 Carnaxide - Portugal
Tel.: + 351 21 416 51 00 | Fax: + 351 21 424 71 80 www.prociv.pt [email protected]
43
Tabela 34 – Bases Permanentes e CMA
Distrito Base Permanente CMA
Guarda
Guarda
Guarda - Hospital
Seia
Mêda
Castelo Branco Proença-a-Nova
Castelo Branco
Covilhã
Proença-a-Nova
Santarém Sardoal
Sardoal
Ferreira do Zêzere
Pernes
Portalegre Portalegre Portalegre
Évora Estremoz Évora
Beja Moura Ourique
Setúbal Montijo (Canha) Grândola
O Grupo de Recuperadores – Salvadores da FEB opera a partir de 2 Bases de Helicópteros
de Serviço Permanente (BHSP), localizadas de acordo com a Tabela 35.
Tabela 35 – Bases de Helicópteros de Serviço Permanente
Distrito BHSP
Viseu Santa Comba Dão
Faro Loulé
Mod.
0005A/F
EB
FEB – Força Especial de Bombeiros Av. do Forte em Carnaxide | 2794-112 Carnaxide - Portugal
Tel.: + 351 21 416 51 00 | Fax: + 351 21 424 71 80 www.prociv.pt [email protected]
44
5. DISPOSIÇÕES FINAIS
Como conclusão e com o objetivo de ser o mais abrangente possível naquilo que foi o
desempenho da FEB no ano de 2014, e no que respeita aos pontos considerados
fundamentais, adotamos o tradicional método de análise (1) Pontos Fortes (2) Pontos
Fracos (3) Oportunidades e, por fim (4) Ameaças.
Pontos Fortes
Do conjunto de dados apresentados e da informação referenciada, podemos concluir que
para abranger todas as atividades de caráter operacional que constam neste relatório de
atividades da FEB, foi necessário por parte de todos os seus elementos grande dedicação,
empenho e profissionalismo, tendo em conta não só o número de missões que nos foram
atribuídas nas mais variadas vertentes, mas também devido às dificuldades logísticas e à
ausência de programa adequado para o efeito.
É de salientar que o ano de 2014 foi fundamental para a área dos recursos humanos, pois
foram reunidas as condições necessárias ao preenchimento da dotação do quadro da FEB,
270 elementos9, o que minimizou significativamente o impacto das horas acumuladas, fruto
do empenhamento na fase charlie, que é gerido através de uma bolsa de horas individuais
aplicada a cada elemento, sem custos acrescidos para a ANPC, e que na esmagadora
maioria dos casos contempla individualmente algumas centenas de horas, compensadas à
posterior nas fases de menor atividade. Não obstante da principal e reconhecida missão do
combate aos incêndios florestais, a FEB cada vez mais tem sido solicitada a desenvolver
trabalhos (gerais) de reforço aos CDOS e CNOS, reforço de meios humanos e materiais em
cenários de condições meteorológicas adversas, busca e salvamento de pessoas
desaparecidas, operações de buscas subaquáticas, operações em ambiente de montanha
entre outros, o que obriga à prontidão permanente das restantes atribuições que
porventura terão menos visibilidade, mas a exigência obriga à implementação e
cumprimento de rigorosos programas de operacionalização.
9 Despacho n.º 14546/2009, de 29 de Junho, do Secretário de Estado da Proteção Civil, publicado no Diário da República, 2.ª série, n.º 123, de 29 de Junho de 2009.
Mod.
0005A/F
EB
FEB – Força Especial de Bombeiros Av. do Forte em Carnaxide | 2794-112 Carnaxide - Portugal
Tel.: + 351 21 416 51 00 | Fax: + 351 21 424 71 80 www.prociv.pt [email protected]
45
Para além da atividade operacional, a formação ministrada pela FEB abrangeu elementos
dos Corpos de Bombeiros e outros agentes de proteção civil como as Forças Armadas e os
Sapadores Florestais. De igual modo, a continuidade da aquisição de experiência, embora
com um empenhamento menos expressivo comparativamente a outros anos, e no âmbito
das Equipas do Grupo de Análise e Uso do Fogo (GAUF), demonstrou claramente uma
potencialidade que, em nosso entender, deverá ser explorada no futuro.
Com o objetivo de aumentar os níveis de proficiência, e antevendo sempre como referência
um ano exigente, a FEB elaborou e implementou um plano de formação superiormente
aprovado que teve início após a fase Delta de 2014 e que se estenderá até ao início da fase
bravo de 2015, contemplando a maioria das áreas consideradas críticas e fundamentais no
cumprimento das demais missões de protecção e socorro, com a particularidade de ser
possível desenvolver as referidas ações recorrendo aos recursos da FEB e ANPC, no que
respeita ao corpo de instrutores e formadores, minimizando desta forma os custos gerais
da operação. Por outro lado, a formação e instrução interna da FEB acima referenciada,
representou um papel fundamental na preparação global dos elementos (física, mental e
operacional), que, entre os resultados operacionais apresentados permitiu a ausência de
feridos graves ou mortos em serviço até então na operação da FEB, o que para nós reflete
inequivocamente as linhas orientadoras transversais a todos os operacionais da Força,
principalmente no que respeita à segurança.
Pontos Fracos
Os recursos materiais atualmente existentes na FEB mostraram-se adequados ao
desempenho das missões que nos foram atribuídas, sendo no entanto necessário reforçar
algumas áreas de intervenção, quer pelo desgaste dos veículos e equipamentos em causa,
quer pela necessidade de uma maior capacidade de intervenção, entendida como
necessária ao longo da análise efetuada nos últimos anos. As áreas de intervenção no
combate a incêndios e reconhecimento e avaliação, estão claramente identificadas como
tendo constrangimentos desta natureza, no entanto assinala-se de forma francamente
positiva, a utilização dos dois veículos florestais de combate a incêndios adquiridos ao
abrigo do último programa de aquisição de veículos para a FEB, pois não só contribuíram
Mod.
0005A/F
EB
FEB – Força Especial de Bombeiros Av. do Forte em Carnaxide | 2794-112 Carnaxide - Portugal
Tel.: + 351 21 416 51 00 | Fax: + 351 21 424 71 80 www.prociv.pt [email protected]
46
para a renovação da frota automóvel, como também para a modernização e aumento da
capacidade de trabalho das equipas no terreno.
Outro ponto que se ambicionava diferente, considerado fundamental em qualquer
organização, seriam os recursos ao nível da administração da Força. Atualmente a maioria
das ferramentas informáticas disponíveis para a gestão cingem-se aos programas
convencionais gerais como o word, excel, entre outros, e que devido à dimensão da
estrutura são hoje traduzidos em múltiplos ficheiros de dados dispersos, representando
inúmeros constrangimentos nas áreas operacional e gestão de recursos humanos, e que
nesta fase se pretendiam na forma de um programa específico, abrangendo as demais
necessidades.
A inexistência de uniformes alternativos seria um assunto a considerar num futuro próximo.
Atualmente a FEB dispõe apenas do equipamento de protecção individual de combate a
incêndios florestais, que é utilizado em exclusividade por todo o efectivo, em todas as
situações e durante todo o ano (operacionais, administrativas e logísticas), o que
representa não só um gasto avultado e diminuição do tempo de vida útil dos referidos
equipamentos, mas também no desenquadramento operacional e visual, relativamente às
restantes missões que nos são atribuídas fora do âmbito do combate aos incêndios
florestais, e que são em número considerável.
A ausência da definição das carreiras na estrutura da FEB expõe um dos pontos que, não
sendo fundamental para a operação, a estar definido, representaria um reforço no fator
motivacional e no bem-estar pessoal e colectivo.
Por fim, ações de sensibilização e divulgação da Força Especial de Bombeiros, devidamente
exploradas e enquadradas, poderiam representar uma forma de divulgação da Força a
considerar no futuro em programa específico a apresentar oportunamente.
Oportunidades
Ao longo do seu tempo de existência, a FEB sempre se pautou pela motivação,
disponibilidade, orgulho, profissionalismo e a contínua vontade de fazer mais e melhor,
qualidades que são, sem dúvida, valores partilhados por todos os elementos da Força, mas
Mod.
0005A/F
EB
FEB – Força Especial de Bombeiros Av. do Forte em Carnaxide | 2794-112 Carnaxide - Portugal
Tel.: + 351 21 416 51 00 | Fax: + 351 21 424 71 80 www.prociv.pt [email protected]
47
também reconhecidos não só institucionalmente como também pelos resultados que a FEB
vai alcançando, um pouco por toda a parte onde tem sido solicitada a sua presença.
Seria possível elencar algumas oportunidades, que face aos recursos humanos disponíveis
na FEB e à estratégia definida para a estrutura, com dedicação e empenho seriam
certamente apostas ganhas no âmbito da proteção e socorro, porém, nesta fase, julgamos
importante referenciar a vertente humana. Os recursos humanos da FEB dispõem de uma
experiencia vastíssima no que respeita a matérias de proteção civil. Atualmente é possível
contar com a experiencia de profissionais que, a par da formação e treino disponibilizado
todos os anos na FEB, enriquecem sistematicamente os seus currículos com a procura de
conhecimentos em outras áreas que atualmente não fazem parte da estratégia operacional
da ANPC para a FEB, o que permite não só referenciá-los num patamar elevado em termos
qualitativos, mas também, antever que qualquer missão na área da proteção e socorro
atribuída à FEB e tendo em conta as variáveis endógenas, será certamente concluída com
sucesso. De referir também, que cerca de 11% dos elementos da FEB desempenham ou
desempenharam funções no quadro de Comando ou Oficiais nos corpos de bombeiros
onde são voluntários, tendência esta a aumentar, quer por via da aceitação de comissões
em cargos de comando, quer por via académica. Outra fonte de recursos deveras
importante será a bolsa de formadores acreditados pela ENB que a FEB dispõe. No nosso
entender este conjunto de recursos poderia ser melhor rentabilizado em articulação com a
ENB.
Ameaças
Avaliando o setor da proteção civil em Portugal, não podemos considerar que existam
ameaças diretas à FEB, no sentido estrito da palavra. Provavelmente e numa análise deste
contexto, podemos facilmente concluir que as ameaças se transformam em oportunidades
de melhoria, adotando uma perspetiva positivista. Assim, e como oportunidades de
melhoria no contexto adotado, assinalaríamos a necessidade de existir uma gestão da
imagem e informação sobre a FEB mais vincada, personalizada e atual, invalidando
eventuais avaliações externas desenquadradas. Na vertente operacional, a ausência de
mobilização em algumas situações para as quais a FEB está vocacionada,
independentemente do motivo, contribui para o baixo empenhamento das equipas
Mod.
0005A/F
EB
FEB – Força Especial de Bombeiros Av. do Forte em Carnaxide | 2794-112 Carnaxide - Portugal
Tel.: + 351 21 416 51 00 | Fax: + 351 21 424 71 80 www.prociv.pt [email protected]
48
especializadas e para alguns níveis de desmotivação por entre o efetivo. Por fim,
transportaríamos os pontos fracos anteriormente elencados e abordávamo-los enquanto
oportunidades de melhoria, engrossando desta forma esta vertente.
Actualmente a FEB representa em Portugal uma referência na área da proteção civil, a par
das escassas oportunidades de profissionalização no setor, alimentando desta forma o ego
e a esperança coletiva de muitos milhares de jovens bombeiros que sonham um dia
pertencer a esta Instituição.
Carnaxide 31/01/2015
O Comandante da Força Especial de Bombeiros
José Manuel Cordas Realinho
Top Related