GOVERNO DILMA – O INÍCIO DISCRETO
Estudo
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Introdução.......................................................................03
A primeira mulher no poder ............................................04
O início de governo.........................................................05
Os pontos polêmicos.......................................................13
Ministros e partidos.........................................................14
Comentários....................................................................18
Metodologia....................................................................18
Ficha técnica...................................................................19
Índice
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Toda mudança de governo gera muitas expectativas, tanto na população que elegeu seus representantes, quanto nos
grandes veículos de comunicação, cobrindo os fatos e agindo em prol da fiscalização e memória das promessas feitas
durante os períodos eleitorais. Mas a eleição de Dilma Rousseff como a primeira presidente do Brasil, vinda de uma
campanha agressiva, de alguns escândalos e questionamentos quanto à sua capacidade administrativa, gera ainda
mais ansiedade, euforia, desconfiança e cobrança por parte de todos.
Em uma eleição em que todos os grupos sociais tiveram poder e voz, não somente nas redes sociais, mas também
junto à grande imprensa, a presidente eleita precisará cumprir com todas as metas de campanha, mesmo que algumas
sejam um pouco controversas. Somente na sua coligação de campanha, por exemplo, já fica claro o grande desafio
que espera Dilma durante todo o seu mandato.
GOVERNO DILMA – O INÍCIO DISCRETO
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Observando os pontos relevantes deste início de atividade presidencial de Dilma Rousseff, a MITI Inteligência elaborou
esse estudo com o objetivo de verificar como foram os primeiros dias do governo de nossa mais nova presidente da
república; quais são as expectativas do povo brasileiro com essa eleição? O que é prioridade no governo da primeira
mulher eleita como presidente no Brasil? Esses são alguns itens que serão abordados. Para tanto, monitoramos as
menções e notícias a respeito de Dilma Rousseff durante seis dias, entre 25/01/2011 e 30/01/2011 através de nossas
ferramentas postX e Clipping Express. O Resultado é apresentado nas próximas páginas.
A primeira Mulher no poder
A grande estrela das posses presidenciais é o discurso promovido pelo recém empossado presidente da república. Isso
porque em suas palavras, a autoridade fala diretamente com o povo brasileiro e apresenta os princípios fundamentais
de sua gestão. E Dilma deixou muito claro que o foco do governo será o mesmo que o da administração passada:
erradicar a pobreza extrema e criar oportunidades para todos.
O início do mandato da nova presidente foi cercado de repercussão e expectativa, onde pontos controversos,
declarações inesperadas e sua postura discreta foram amplamente discutidos e debatidos na imprensa e redes sociais,
e analisado durante o período deste estudo, conforme apresentamos abaixo a partir da repercussão de Dilma Rousseff
nos canais sociais.
Interações por palavra-chave – plataforma postX
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No período de levantamento de dados do estudo o nome da presidente Dilma e seu mandato tiveram mais de
18.000 interações nas redes sociais.
É possível perceber que o número de citações aparece bastante reduzido em 29/01, sábado e após o pico do
dia 28/01. Comentários referentes à nova presidente do Brasil são relacionados com política, tema que tende a
ser menos comentado nos finais de semana.
Em muitos comentários capturados a presidente é cobrada pelas palavras ditas em seu discurso de posse,
além de já receber críticas intensas dos internautas sobre as primeiras escolhas feitas no governo.
O início de governo
Após um período de reclusão de Dilma para a nomeação dos chefes de seus ministérios, a nova presidente já teve que
lidar com algumas questões de grande repercussão como o aumento do salário mínimo.
Na sua primeira mensagem na abertura dos trabalhos do Congresso, a atual presidente anunciou que pretende
aumentar o salário mínimo de forma gradativa, dentro dos planos de orçamento do governo.
Ela pretendia manter o acordo firmado pelo ex-presidente Lula com as centrais sindicais, calculando o aumento do
mínimo com base no PIB brasileiro de dois anos antes.
As discussões em prol de um reajuste tímido foi um dos responsáveis pelo grande número de notícias de Dilma na
grande imprensa no período, já que este afeta diretamente a vida dos brasileiros e seu poder de consumo:
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Notícias por palavra-chave – plataforma Clipping Express
O número de notícias referentes aos primeiros dias de Dilma na grande imprensa é grande. Foram 6.430
notícias comentando sobre suas primeiras medidas, entre elas o reajuste do salário mínimo.
Da mesma forma verificada nas redes sociais, o volume de notícias sobre nossa presidente cai drasticamente
no final de semana. Além dos motivos citados anteriormente, a agenda de encontros e debates de Dilma
também interfere na cobertura dos veículos aos sábados e domingos.
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Outro momento importante nesses primeiros dias de governo foram as questões energéticas. Em seu discurso Dilma
defende o uso de energias sustentáveis, afirma que o Brasil já é conhecido internacionalmente pelas suas matrizes
energéticas e pretende aumentar ainda mais essa capacidade de produção de energia limpa.
Entretanto, a inauguração de uma usina movida a carvão, usina Presidente Médici ou Candiota III, em recente viagem
de Dilma para a Argentina, assinando uma parceria com a presidente Cristina Kirchner traz controvérsias a visão -
aumentar a produção de energia com tecnologia nuclear angariou protestos de muitos brasileiros que não concordam
com a construção de Belo Monte, como exemplificado abaixo.
Inclusive algumas personalidades se manifestaram contra a construção de Belo Monte, mostrando que a mobilização
popular realmente é importante nesse caso:
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Novamente outro problema relacionado com o meio ambiente e a infra-estrutura necessária para o país, são as chuvas
que castigaram grandes cidades brasileiras, em especial o Rio de Janeiro.
Enfrentando grandes questionamentos sobre a imagem internacional do Rio quanto à capacidade do país e da gestão
municipal em sediar os Jogos Olímpicos de 2016 e a copa de 2014, muitos internautas fizeram comentários negativos
com relação a atuação de Dilma nesse episódio:
A permanência da bandeira hasteada quando o chefe de estado máximo está no palácio do Planalto foi outro ponto de
discussão do período. O presidente Lula não seguiu o protocolo durante o período de campanha de Dilma, visto que a
bandeira permanecia no alto do mastro enquanto o ex-presidente estava fora do palácio para gravação de programas
eleitorais.
Alguns jornalistas tratam o assunto como o exemplo de ilegalidade que o governo apresenta em seus primeiros dias,
reafirmando a importância de se saber onde o chefe de estado está, divulgando sua agenda, como a maneira mais fácil
do povo brasileiro controlar as atividades de sua presidente.
Esses pontos convergem para uma visão de equilíbrio entre a neutralidade e negatividade deste primeiro período de
governo. Dentro da nossa amostra de interações avaliadas nas redes sociais, o número de comentários negativos
supera bastante os positivos.
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Tonalidade por palavra-chave – plataforma postX
A Maioria dos comentários avaliados é de caráter neutro (48,76%), mencionando a agenda da nova presidente,
suas ações mais recentes, muitas vezes links replicados de alguns veículos de comunicação.
Os comentários negativos representaram 43,99% dos internautas na amostra avaliada, que falaram que estão
frustrados com as primeiras escolhas de Dilma Rousseff na presidência da república.
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Um ponto importante sobre o número de comentários negativos também é a baixa atuação da presidente Dilma nas
redes sociais depois de sua eleição.
Entretanto também existem elogios à nova presidente. Foram 7,25% dos internautas que comentaram
positivamente alguma ação de Dilma nos primeiros 30 dias.
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No gráfico abaixo percebemos que os internautas não deixaram de atuar nas redes sociais. Twitter, Facebook, Blogs e
outras mídias sociais são utilizadas cada vez mais para mostrar que a população tem voz ativa:
Interações por mídia social – plataforma postX
A rede social com maior número de interações no período analisado foi o Twitter com 65,42% do total
capturado. A característica da ferramenta, disseminadora de informação em poucos caracteres ajuda nesse
resultado de grande número de menções.
O Facebook está em segundo lugar com 21,21% das menções feitas sobre Dilma pelos internautas.
Os Blogs aparecem em terceiro lugar com 12,53% das interações. Isso porque o tema política é muito
referenciado em blogs especializados, fazendo a divulgação de temas ou opiniões que nem sempre são
mencionadas pelos grandes veículos de comunicação.
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Apesar da ausência pós-eleição da presidente nas redes, seus principais adversários de campanha continuam
presentes e militando neste primeiro período de mandato presidencial. Marina Silva, por exemplo, vem fazendo
comentários importantes sobre Belo Monte, demonstrando mais uma vez que o país quer uma gestão verde.
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Já José Serra faz comentários bem ofensivos à administração da presidente Dilma Rousseff.
Toda repercussão, seja ela nas mídias online ou mídias sociais, tem origens bem específicas, abaixo conheceremos
algumas que marcaram os primeiros dias de governo de Dilma Rousseff.
Quais os pontos mais polêmicos deste início?
As reformas políticas e tributárias, por exemplo, são alvo de discussões intermináveis entre governos e
oposição, mas mudanças efetivas não são percebidas diretamente pela população. Em um estudo recente
divulgado pela MITI (Impostos no Brasil), constatamos que um dos grandes desafios do país é reduzir os
impostos para melhorar substancialmente a vida dos brasileiros, mas o próprio Estado não aceita a redução na
arrecadação. A grande pergunta é: quem então pagaria as contas?
Outra meta conflitante é o aumento de recursos para o parque industrial brasileiro é a manutenção da política
de exportação de commodities agrícolas e de pecuária. Somos conhecidos mundialmente pela grande
capacidade produtiva de tecnologia agrícola e qualidade da carne bovina, portanto é importante manter
políticas de incentivo a esses produtos.
Mas um dos pontos mais discutidos do momento são as questões ambientais, tão polêmicas e debatidas
durante a campanha eleitoral. Os últimos acontecimentos no estado do Rio de Janeiro e em grandes capitais
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do país como São Paulo, Belo Horizonte e Curitiba, entre outras cidades e os projetos de grandes usinas de
energia em áreas de preservação com forte impacto ambiental são questionados a todo o momento.
A tragédia das chuvas na região serrana do Rio de Janeiro levanta uma questão fundamental: Os municípios,
estados e país estão preparados administrativamente? Existem projetos de prevenção quanto às áreas de
risco? Grandes capitais do país vêm enfrentando problemas sérios com as chuvas corriqueiras de verão, mas
ano a ano, não observamos ações que efetivamente resolvam os problemas da população. Essa cobrança de
ações governamentais foi outro foco das interações envolvendo o desempenho da presidente.
Dilma, em seu discurso de posse resume muito bem alguns paradigmas que deverão ser enfrentados: “Temos
que combater a miséria que é a forma mais trágica de atraso e, ao mesmo tempo, avançar investindo
fortemente nas áreas mais sofisticadas da invenção tecnológica, da criação intelectual e da produção artística
e cultural”. A esperança da maioria da população é que esse novo governo consiga desatar todos esses nós e
melhorar ainda mais a vida de todos.
Um bom indicativo do que a mais nova presidente pretende fazer em seu governo são os nomes que ela indica para os
ministérios do país. Vejamos quais foram esses nomes e o que podemos esperar.
Os ministros, os partidos e as pastas decisivas
A nomeação dos ministros foi a primeira batalha entre os partidos participantes da coligação que ajudou Dilma
Rousseff a ser eleita em outubro de 2010. Os grandes beneficiados foram o PT, PMDB E PSB justamente os partidos
aliados na eleição. Muitos cargos foram mantidos e 17 ministros que já trabalhavam com o ex-presidente Lula
somaram forças aos recém nomeados.
Alguns nomes de destaque são Guido Mantega, ministro da Fazenda que permaneceu no cargo, Alexandre Padilha,
antes na Secretaria de Relações Institucionais passou para a Saúde, Paulo Bernardo, ex-ministro de Planejamento
agora comanda a pasta de Comunicações. Nelson Jobim permanece também como ministro da Defesa, Wagner Rossi
na Agricultura e Edison Lobão em Minas e Energia.
Já as mulheres escolhidas para as pastas mais importantes foram Ana de Hollanda como Ministra da Cultura, Helena
Chagas como chefe da Secretaria de Comunicação Social, Izabella Teixeira como Ministra do Meio Ambiente e Miriam
Belchior como Ministra de Planejamento.
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A nomeação desses nomes demonstra, de certa forma, alguns pontos em comum com a administração de Lula em
seus 8 anos de mandato, mas também indica que Dilma Rousseff não pretende ficar a sombra do ex-presidente
populista. A nomeação de tantas mulheres, por exemplo, é um excelente indicador de uma reformulação em algumas
pastas importantes para o governo federal, dando indícios de que a atual presidente pretende cumprir sua meta de
tornar o país mais justo e igualitário, pelo menos no que se refere aos gêneros.
Repercussão na imprensa
Já observamos que os Blogs, dentro do universo das redes sociais tiveram participação fundamental no mapeamento
dos comentários feitos sobre nossa presidente recém eleita. Muitos deles inclusive tratando, com certo destaque,
eventos que não tiveram tanta repercussão nos grandes veículos.
Quando feito um levantamento sobre as notícias veiculadas no período que mencionam o nome de Dilma Rousseff,
verificamos alguns pontos fundamentais e que seguem essa lógica dos Blogs:
Notícias por região do país– plataforma Clipping Express
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O grande fluxo de notícias capturadas no período é da região Sudeste. Esse dado já é esperado por essa
região possuir o maior número de grandes veículos de comunicação e uma estrutura de imprensa muito
elaborada.
Entretanto em segundo lugar aparece a região Nordeste, com 17,95% das notícias capturadas no período.
Esse setor do país foi importante para a eleição de Dilma Rousseff em outubro de 2010 por ter recebido
grande parte dos investimentos dos programas do governo federal como o PAC e o programa Minha Casa,
Minha Vida.
A Região Nordeste supera a região Sul no número de notícias publicadas. Foram 16,47% do número total de
notícias capturadas. Esse dado é importante, pois Dilma anunciou medidas muito positivas com relação à
cultura do Arroz no estado do Rio Grande do Sul, além de afirmar que pretende instalar uma sede do governo
federal no estado. São medidas que demonstram a ligação da nossa gestora com seu passado político,
iniciado no estado.
Observando com mais cuidado a origem das notícias, observa-se uma ligação muito próxima entre o comportamento
dos internautas dentro dos Blogs e o dos jornalistas em veículos um pouco menores:
Notícias por categoria de veículo – plataforma Clipping Express
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Mesmo com o grande fluxo de notícias registrado na região Sudeste, os veículos regionais apresentam 51,65%
das capturas totais.
Em segundo lugar, também chamando muita atenção aparecem os veículos online com 18,40% das notícias.
Eles superam o fluxo da grande imprensa (12,08%) e também os especializados em política (10,33%).
E os próximos 1430 dias de governo?
Observando todos esses acontecimentos, podemos dizer que o governo de Dilma Rousseff começou com temas
brandos e discussões pontuais, exibindo as grandes características do atual governo federal: a discrição e a
continuidade.
O grande número de comentários negativos não indica um governo avaliado negativamente, mas é um indicativo da
desconfiança da população, que anseia pelo cumprimento das promessas de campanha.
De acordo com o jornalista e analista político Antônio Augusto de Queiroz do site Congresso em Foco, só poderemos
saber efetivamente como será o governo de nossa nova administradora a partir do envio da Lei de Diretrizes
Orçamentárias (LDO) e o Plano Plurianual (PPA). O segundo documento mostra quais serão as prioridades, o que terá
mais atenção de Dilma dentro de um planejamento a médio prazo. Já o primeiro define efetivamente quanto cada pasta
e projeto do governo federal receberá de recursos.
No que diz respeito ao cenário político, Dilma Rousseff enfrenta um momento positivo se comparado a outros
presidentes, devido ao excelente momento econômico e de crescimento do país. A mobilidade social promovida por
Luiz Inácio Lula da Silva trouxe várias melhorias à vida de cada um dos milhões de brasileiros da classe C, por
exemplo. A população vive atualmente um momento histórico de acessibilidade e consumismo.
Talvez resolver todos os problemas do país em quatro anos não seja possível, muito menos em 60 dias, mas espera-
se que nos próximos meses e anos, muitos dos pontos defendidos pela primeira presidente do Brasil em seu discurso
de posse sejam finalmente cumpridos.
Aplicabilidade do Estudo
Acompanhar fatos e aceitação ou rejeição é efetivamente uma grande necessidade de marcas e empresas.
Observamos que a população em geral e o consumidor já possuíam uma grande força com o acesso à internet, e que
o surgimento das redes sociais, fez com que esse poder se propagasse infinitamente. O monitoramento de mercado,
através das mídias online, tal qual o dos consumidores, com os canais sociais, deixou de ser uma opção e passou a
ser uma condição vital para personalidades e organizações.
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Comentários das Plataformas
Plataforma postX – A plataforma postX foi utilizada para mensurar os comentários feitos pelos eleitores sobre a atual
presidente da república Dilma Rousseff. O volume de interações permitiu compreender a visão de sua atuação e os
pontos mais questionados sobre esse desempenho, quantificando e tonalizando o buzz gerado nas redes.
Plataforma Clipping Express – A movimentação observada nos veículos de comunicação online normalmente é
refletida nas redes sociais. Através da medição da quantidade de matérias veiculadas sobre determinado assunto, é
possível identificar o poder de reação da população diante de fatos noticiados e assim compreender condições de
apoio, receptividade e rejeição em relação aos temas.
Metodologia de Pesquisa
As mídias sociais representam uma área movimentada para qualquer debate, principalmente na área política. Para
analisar o buzz gerado pelo internauta, realizamos um monitoramento de cinco dias nas mídias sociais envolvendo a
palavras-chave de referência. Utilizando a plataforma postX como ferramenta de rastreamento, conseguimos uma
cobertura do Twitter, Facebook, Youtube, Fóruns, Blogs e Sites de Reclamação.
As mídias online foram utilizadas para mensurar a representatividade do tema estudado perante mais de 4000 veículos
de comunicação monitorados, através da plataforma Clipping Express. A plataforma permitiu embasar o conteúdo
apresentado como cenário atual sobre o tema e mensurar seu reflexo quantitativo nas mídias online por palavra-chave,
período, categoria de veículo e região.
Os dados coletados para este estudo de apresentação são quantitativos e qualitativos, revelando em números o quanto a palavra-
chave teve repercussão nas mídias sociais e mídias online.
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Ficha Técnica
postX
Período monitorado: 25/01/011 a 30/01/2011
Total de interações: 18413
Palavra-chave: Dilma
Amostragem de Interações contabilizadas: 607
Clipping Express
Período monitorado: 25/01/011 a 30/01/2011
Total de notícias: 6430
Palavra-chave: Dilma
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Esse estudo foi desenvolvido pela MITI Inteligência.
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