Comparativo entre RAIS e CAGED

Existem diferenças entre as características da RAIS e as características do CAGED. São relacionadas a seguir as diferenças mais significativas.

ITEM RAIS CAGED

Levantamento Anual Mensal

tipo de vínculo qualquer tipo: estatutários, celetistas, temporários, avulsos;

apenas os celetistas

abrangência todos os empregados do ano base em 31/12 e movimentação dos admitidos e desligados mês a mês

apenas a movimentação de admitidos e desligados

obrigatoriedade todos os estabelecimentos, mesmo aqueles que não apresentaram movimentação

apenas os estabelecimentos que apresentaram movimentação

útil para estudos estruturais do mercado de trabalho formal

de análise de conjuntura do mercado de trabalho formal

Cuidados na Interpretação dos Dados

Os Registros Administrativos disponibilizam uma gama enorme de informações sobre o mercado de trabalho formal, entretanto recomenda-se cautela quando da utilização e interpretação dos dados. Por oportuno, ressalte-se que existem vantagens e limitações no uso desses Registros Administrativos.

As principais vantagens estão relacionadas à abrangência dessa fonte de informação, atingindo até o município, e à diversidade de cruzamento em nível ocupacional e setorial. Dado a desagregação geográfica alcançada, outra vantagem apontada refere-se à disponibilização dos dados em período relativamente pequeno - cerca de 45 dias de defasagem - no caso do CAGED.

Quanto às limitações, a principal diz respeito à omissão de declaração dos estabelecimentos, secundada por erro de preenchimento. Esta última pode ocorrer por

informações incompletas ou incorretas. Outro problema existente está relacionado às declarações agregadas na matriz, quando o procedimento correto seria o fornecimento dessas informações por estabelecimento. Esses problemas, principalmente o primeiro, ocorrem, freqüentemente, em municípios menores, daí a preocupação de o Ministério do Trabalho e Emprego em esclarecer aos usuários sobre o uso desses dados. Em alguns setores, percebem-se informações mais comprometidas que em outros. Inserem-se nesse contexto a Agricultura, a Administração Pública e a Construção Civil.

Com a finalidade de minimizar esses problemas, têm sido desenvolvidas ações visando incentivar a recepção das declarações em meio magnético, nas quais são feitas as primeiras críticas na preparação e coleta dos dados.

As análises das informações oriundas dos Registros Administrativos muitas vezes divergem das obtidas a partir das pesquisas domiciliares, em razão de diferenças metodológicas envolvendo, entre outras, a conceituação de variáveis, a cobertura, o período de captação das informações e as fórmulas de cálculo utilizadas. Há, portanto, necessidade de alguns ajustes caso se deseje fazer estudos comparativos entre essas fontes de informações. No entanto, considerando as particularidades de cada uma, em termos gerais verifica-se a mesma tendência na captação do fenômeno.

Encontra-se disponível neste site um conjunto de notas técnicas que podem auxiliar na utilização dos Registros Administrativos RAIS e CAGED.

Como é calculada a remuneração média mensal em salários mínimos na Base RAIS ? É a divisão da remuneração mensal pelo salário mínimo correspondente a um respectivo mês, em seguida soma-se cada valor encontrado e divide-se o resultado pelo número de meses trabalhados durante o ano-base. Mais informações ver critério de geração que está disponível do portal do MTE.

O que é massa salarial ? É o resultado do produto entre a remuneração média dos empregados e o número de empregos. Na RAIS, as informações de remuneração excluem o 13º salário.

Como calcular a massa salarial anual ? A MASSA SALARIAL ANUAL é a soma da MASSA SALARIAL DOS 12 MESES DO ANO, acrescido ou não do 13º salário, isto é, o somatório do produto entre a remuneração média mensal pelo número de vínculos empregatícios ativos no mês. Entretanto, como a remuneração média mês a mês não está disponível na base estatística, uma boa estimativa para o cálculo da massa salarial anual pode ser obtida pelo produto da MASSA SALARIAL DE DEZEMBRO por 12 ou por 13, caso considere o 13º salário.

O que é vínculo ? É qualquer relação empregatícia mantida com o empregador durante o ano-base.

O que é taxa de rotatividade ? É a porcentagem dos trabalhadores substituídos mensalmente em relação ao estoque vigente no primeiro dia do mês de referência em termos geográfico e setorial, não incluindo o nível ocupacional. Dessa forma limita-se a medir a movimentação do trabalhador e não quantifica a substituição dos trabalhadores com o mesmo perfil ocupacional. A taxa de rotatividade mensal é obtida mediante a divisão do menor valor entre o total de admissões ou desligamentos pelo total de empregos no 1º dia do mês.

O que é flutuação de emprego ? Demonstra a movimentação das Admissões e Desligamentos em determinado período.

O que é variação absoluta ? Indica a diferença entre Admissões e Desligamentos (Saldo entre A - D)

O que é variação relativa ? Mostra o desempenho do emprego em termos percentuais. É obtida mediante a divisão da variação absoluta, pelo estoque do primeiro dia do mês.

O que é índice de emprego ? É o indicador da evolução do emprego formal. Calcula-se tendo por base o encadeamento das variações relativas mensais desde dezembro do ano imediatamente anterior.

Quais as razões que justificam o comportamento sazonal nos meses de dezembro, quando os desligamentos superam bastante as admissões ? O saldo de empregos apresenta forte queda em dezembro, influenciada mais pela redução das admissões, em torno de 30%, com relação à média mensal dos demais meses, do que pelo aumento das demissões, que chegam a 17%. Isto mostra que o problema não existe apenas pelo fato de as empresas demitirem mais, mas, principalmente, porque admitem muito menos em dezembro.

Outra razão pode estar relacionada ao menor número de novas empresas que iniciam as atividades no mês de dezembro, o que reduz ainda mais o número de contratações. Estas são grandes geradoras de novos postos de trabalho, embora estes empregos sejam mais voláteis (possuem uma duração média menor) que os das empresas já estabilizadas no mercado. Observa-se, com base nos dados do CAGED, que em dezembro ocorre uma queda de 33% na abertura de novas empresas, com relação à média dos demais meses do ano.

Como reconstituir o estoque da RAIS utilizando a variação do CAGED ?

Veja as Notas Técnicas abaixo:

Nota Técnica MTE 002/96Reconstituição / atualização do número de empregos (estoque)

A estimativa do número de empregos existentes, ou reconstituição de estoque, pode ser feita de duas maneiras diferentes, em função do uso que se pretende das informações.

A primeira baseia-se no estoque de empregos do CAGED, em primeiro de janeiro do ano mais recente, adicionando a variação absoluta divulgada.

A segunda refere-se ao estoque de emprego em 31 de dezembro da RAIS mais recente, quando se trata de estudos envolvendo a continuidade de séries históricas baseadas na RAIS de anos anteriores. A atualização dessa série se faz mediante a movimentação do CAGED.

Na reconstituição de estoques a partir da RAIS segundo gênero, escolaridade, faixa etária, etc., devem-se utilizar as informações provenientes do CAGED (CAGED Estimativas).

Informações sobre o Programa de Disseminação podem ser obtidas no web site do Ministério do Trabalho e Emprego (PDET) na Internet. Para esclarecimentos adicionais, deve-se fazer contato com a unidade de atendimento (pelo menu "APOIO AO USUÁRIO") de sua região ou enviar mensagem para cget.sppe@mte.gov.br.

Obs.: A recuperação de estoques em municípios pequenos é problemática devido a falhas de cobertura e erros de declaração. Portanto, recomenda-se cautela no uso dessas informações.

Nota Técnica MTE 059/03

O cálculo do estoque a partir da RAIS e do CAGED (Reconstituição de Estoques)

1 - Um tema muito abordado no uso dos Registros Administrativos RAIS e CAGED refere-se ao cálculo do número de trabalhadores com carteira assinada (Celetistas). A inquietude surge de um fato concreto: os estoques estimados a partir da RAIS não coincidem com os divulgados a partir do CAGED.

2 - Convém ilustrar o problema mediante um exemplo concreto:

o 2.1. Em dezembro de 2001, segundo os dados da RAIS, existiam

21.271.328 vínculos Celetistas que, adicionados ao saldo da movimentação do

CAGED de 2002, totalizaram 22.033.742.

o 2.2. Por outro lado, se observarmos os estoques utilizados para cálculo do

Índice de Emprego do CAGED, verificamos um montante de 22.309.271

vínculos ao final de 2002, o que perfaz um diferencial de 275.529 a favor do

CAGED.

o 2.3. Esse diferencial decorre do processo de ajuste dos estoques do

CAGED, que geralmente é realizado no mês de janeiro, quando são retiradas as

empresas consideradas "mortas", ou seja, que não responderam à RAIS no ano

retrasado (t-2) e não movimentaram o CAGED no ano anterior (t-1). Por

exemplo, se um estabelecimento não respondeu à RAIS em 2001 e não

movimentou o CAGED em 2002, seu estoque não é considerado. Por outro lado,

são incorporados ao estoque do CAGED os estabelecimentos que declararam ao

CAGED mesmo que tenham omitido a declaração à RAIS. Desta forma, o

estoque do CAGED ao final de um ao será diferente do estoque da RAIS do

mesmo ano, a ser divulgado posteriormente.

3 - A questão que se coloca é: qual estoque deve ser utilizado? O obtido pela metodologia RAIS/CAGED ou só pelo CAGED? A rigor não existe uma resposta conclusiva, e sim, orientações baseadas nas características de cada Registro Administrativo:

o 3.1. O CAGED deve ser percebido como uma fonte de dados para

acompanhamento CONJUNTURAL do mercado de trabalho formal, a partir dos

fluxos mensais de admissões e desligamentos.

o 3.2. A RAIS, por sua vez, é uma consistente fotografia do mercado de

trabalho (pode ser considerada um censo anual), particularmente para a posição

de 31/12 do ano, logo, é indicada para o monitoramento do mercado de trabalho

ESTRUTURAL.

o 3.3. Quando se pretende analisar uma conjuntura passada, a princípio não

existe uma indicação - baseada em considerações de caráter exclusivamente

técnico/ estatístico - da melhor fonte de informações a ser utilizada. Recomenda-

se que sejam feitos ensaios e, no caso de diferenças marcantes, a escolha deve

ser pautada pela confiança do analista em cada fonte, após estudar suas

diferenças e potencialidades.

4 - Os estoques da RAIS podem ser obtidos no CD-ROM da RAIS ou no Anuário Estatístico, disponível na Internet no endereço http://www.mte.gov.br/rais. Já os estoques do CAGED podem ser obtidos no CD-ROM do Perfil do Estabelecimento ou no aplicativo Perfil do Município, disponível na Internet no endereço http://www.mte.gov.br/caged.

Informações sobre o Programa de Disseminação podem ser obtidas no web site do

Ministério do Trabalho e Emprego (PDET) na Internet. Para esclarecimentos adicionais, deve-se fazer contato com a unidade de atendimento (pelo menu "APOIO AO USUÁRIO") de sua região ou enviar mensagem para cget.sppe@mte.gov.br.

Qual é a definição da base RAISMIGRA ? A RAISMIGRA é uma base de dados derivada do registro administrativo Relação Anual de Informações Sociais - RAIS - e visa o acompanhamento geográfico, setorial e ocupacional da trajetória dos trabalhadores ao longo do tempo. A base está organizada de forma longitudinal, permitindo a realização de estudos de mobilidade, duração e reinsersão de indivíduos no mercado de trabalho, o que não é permitido pela base RAIS convencional, que está organizada por ano de referência da declaração dos vínculos. Ver demonstrações.

Quais os modelos de RAISMIGRA que existem ? Existem dois modelos da base de dados RAISMIGRA: o modelo "PAINEL" (posição do trabalhador ao longo do tempo), que permite estudos de mobilidade do indivíduo no mercado de trabalho; e o modelo "VÍNCULO" (relação de emprego formal estabelecida entre um estabelecimento e um trabalhador), que permite estudos de duração (tempo de emprego e desemprego) e reinserção, complementando o potencial de utilização da RAIS para acompanhamento do Mercado de Trabalho. Ver demonstrações.

Como acessar a base RAISMIGRA ? A base RAISMIGRA é oferecida aos usuários via Internet ou em CD/DVD. O acesso pela Internet oferece visão completa (Brasil, todos os setores, trajetória completa). Já o CD/DVD é gerado por demanda, abrangendo o subconjunto de dados e a trajetória que satisfaçam a necessidade de cada pesquisa, tendo em vista o grande volume de dados envolvidos. Assim, as instituições que têm interesse na utilização dessa base devem solicitar acesso ao MTE, informando modelo desejado ("PAINEL" e/ou "VÍNCULO"), forma de acesso (Internet ou CD/DVD), objetivo do estudo, contexto da pesquisa (nível setorial, geográfico e/ou ocupacional, período) e os dados para contato (nome, instituição, telefone). Após análise e aprovação do MTE, é enviada a senha para acesso via Internet ou é gerada uma base em CD/DVD contendo o subconjunto de dados que satisfaçam a demanda. Ver demonstrações.

A que se refere a variável "EMP em 31/12" constante na Base RAIS (Trabalhador) ? Essa variável indica a situação do vínculo do empregado em 31/12 do ano a que se refere a base RAIS. A categoria SIM indica que o vínculo está ativo no final do ano em questão, ou seja, não teve desligamento durante o ano. A categoria NÃO indica que o vínculo está inativo no final do ano, ou seja, teve desligamento durante o ano em questão.

Quais as principais características e novidades da CNAE 2.0 ? Além de uma melhorar a uniformização das informações relativas a atividade econômica nas declarações dos Registros Administrativos do MTE, a CNAE 2.0 veio adequar os padrões da classificação de atividades econômicas brasileiras aos padrões internacionais. Ocorreram também alterações operacionais em suas agregações como: Definição de "SEÇÃO" reunindo as atividades de Informação e Comunicação; Expansão das categorias das atividades de Serviços; Definição de "SEÇÃO" específica para as atividades ligadas ao meio ambiente e melhoria na definição das categorias,

além de atendimento a demandas específicas do país e elevação de 581 classes na 1.0 para 673 classes na 2.0.

Qual a origem da informação "Estoque 1º Janeiro", constante no aplicativo CAGED Estabelecimento (Internet) ? A fonte desta informação é o CAGED, cuja base de referência por questões metodológicas é atualizada anualmente. Especificamente no caso de 2007, a atualização é obtida a partir dos estoques dos estabelecimentos que declararam à RAIS no ano-base 2005, acrescidos dos saldos das admissões menos os desligamentos declarados ao CAGED durante o ano de 2006. Recomendamos a leitura das notas técnicas 072/2007 e 069/2006 disponível em Notas Técnicas.

Como exportar uma Variável Dinâmica de uma máquina para outra ? Procedimento na máquina Origem: No menu do X-OLAP, acessar: Especiais / Exportar Variável Dinâmica para arquivo em Disco. Essa função criará um arquivo.VD7 em local definido pelo usuário. Após, salvar o arquivo (.VD7) gerado em disco na máquina destino.

Procedimento na máquina Destino: No menu do X-OLAP, acessar: Especiais / Importar Variável Dinâmica a partir de Arquivo em Disco. Essa função permitirá localizar o arquivo exportado previamente e importar as definições da variável dinâmica para utilização no novo local.