Ciência, Tecnologia e Inovação: Estratégia para o país
Fórum Nacional dos Secretários Estaduais para Assuntos de C,T&I - CONSECTI
Aloizio MercadanteMinistro de Estado da Ciência, Tecnologia e Inovação
Paraíba, 25 de agosto de 2011
CONSOLIDAR A LIDERANÇA NA ECONOMIA DO CONHECIMENTO NATURAL (Agricultura, Minérios, Gás e Petróleo)
2
DESAFIOS
TRANSFORMAR C,T & I COMO EIXO ESTRUTURANTE DO DESENVOLVIMENTO ( 3º meta do PPA)
ECONOMIA DO CONHECIMENTO E INFORMAÇÃOPAPEL DO MCTI:
IMPULSO A NOVA ECONOMIA BRASILEIRA
ECONOMIA VERDE E SUSTENTABILIDADE
1 EUA2 CHINA3 Reino Unido4 Alemanha5 Japão6 França7 Canadá8 Itália9 Espanha
10 Índia11 Coreia do Sul12 Austrália13 Brasil14 Holanda15 Rússia
1 Suíça2 Suécia3 Singapura4 Hong Kong5 Finlandia6 Dinamarca7 EUA8 Canada9 Holanda
10 Reino Unido29 China47 Brasil56 Rússia
Produção CientíficaPaíses com maior participação percentual em relação ao total
InovaçãoRanking Global de Inovação
Fonte: Institute for Scientific Information
Fonte:The Global Innovationindex 2011
RankingProdução científica e Inovação
México (2007)
Argentina (2007)
Rússia (2008)
Itália (2007)
Brasil (2010*)
Portugal (2007)
Espanha (2007)
Reino Unido (2008)
China (2008)
Canadá (2008)
França (2008)
Austrália (2006)
Alemanha (2007)
Cingapura (2008)
EUA (2008)
Japão (2008)
Coréia (2008)
0.0 0.5 1.0 1.5 2.0 2.5 3.0
0.19
0.34
0.67
0.52
0.54
0.55
0.62
0.54
0.36
0.60
0.80
0.74
0.70
0.80
0.75
0.54
0.86
0.17
0.15
0.30
0.50
0.57
0.58
0.59
0.80
1.10
0.88
1.02
1.15
1.72
1.70
1.86
2.68
2.46
Fonte: www.mct.gov.br/indicadores.
Inovação: Falta de Protagonismo da Empresa
Dispêndio Público e Privado em P&D (% PIB)
4
Empresas
Governo
2010* estimativa
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
40.000
45.000
87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09
11,4 mil doutores titulados em 2009
38,8 mil mestres* titulados em 2009
5
Mestres e Doutores Titulados Anualmente
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 20090
100,000
200,000
300,000
400,000
500,000
600,000
700,000
800,000
900,000
22,873 24,165 25,310 28,024 30,456 33,148 36,918 41,491 47,016 47,098
324,734352,307
395,988
466,260528,233
626,617
717,858 736,829 756,799800,318
Total
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 20090.0%
2.0%
4.0%
6.0%
8.0% 7.0% 6.9% 6.4% 6.0% 5.8% 5.3% 5.1% 5.6%6.2% 5.9%
Participação das Engenharias
Engenharias
6
Número de concluintes de cursos de graduação, 2000 a 2009Total e Engenharias e participação percentual das Engenharias
183
347
229
478
431
361
452
243
328
567
280
400
714
439
456
299
2001 2009
79%
63%
22%
-16%
66%
22%
1%
23%
Ciências Agrárias
Ciências Biológicas
Ciências de Saúde
Ciências Exatas e da Terra
Ciências Humanas
Ciências Sociais Aplicadas
Engenharias
Linguística, Letras e Artes
Variação
Bolsas de estudo no exterior concedida por instituições federais - Grandes áreas temáticas
Modalidades de Bolsas e Metas GlobaisBolsa Brasil Graduação 27.100
Bolsa Brasil Doutorado (1 anos) 24.600
Bolsa Brasil Doutorado Integral (4 anos) 9.790
Bolsa Brasil Pós-doutorado ( 1ou 2 anos) 8.900
Bolsa Brasil Estágio Senior (6 meses) 2.660
Treinamento de Especialistas de Empresas no Exterior (até 12 meses) 700
Bolsa Brasil Jovens cientistas de grande talento (3 anos) 860
Pesquisadores Visitantes Especiais no Brasil ( 3 anos) 390
Total 75.000
Programa Ciência Sem Fronteiras
9
Recursos (Gestão + infraestrutura de telecomunicação)
• 2010: R$ 88,0 milhões • 2011: R$ 148,9 milhões
9
RNP – Infraestrutura da conexão internet entre institutos de pesquisa
1010
RNP – Rede Universitária de Telemedicina (RUTE)
1 - Comunicações militares e estratégicas (Banda X)
2 - Meteorologia
3 - Controle de Tráfego Aéreo: acordo 2025
4 - Comunicações fixas e móveis,TV, internet banda larga, em especial para região amazônica
Satélite Geoestacionário
Aplicações
Programa de satélites brasileiros
Novas diretrizes:
• Participação da indústria nacional em todo processo
• Satélites compatíveis com o lançador Cyclone-4 da ACS
• Consolidação dos lançadores VLM e VLS
Satélites Geoestacionários Brasileiros
Programa de satélites brasileiros
Distribuição de desastres naturais no Brasil
14%
58%
3%11%
6% 8%
Desastres Naturais no Brasil
Seca Inundação EpidemiaDeslizamento Temperatura extrema Vendavais
Inundações e deslizamentos = 69% das ocorrênciasMaior número de fatalidades = deslizamentos de massa em encostas
Fonte: Vulnerabilidade Ambiental / Rozely Santos, organizadora. – Brasilia: MMA, 2007
• Implantação do CEMADEN (decreto Nº7.513);
• Centro em Cachoeira Paulista – SP;
• Objetivos:
Fornecer alertas deflagrados por chuvas intensas e/ou persistentes, notadamente riscos de escorregamentos de encostas, enxurradas e inundações para áreas de risco mapeadas;
Desenvolver capacidade científica,
tecnológica e de inovação para
continuamente aperfeiçoar os alertas
de desastres naturais.
Centro Nacional de Monitoramento e Alertas de Desastres Naturais - CEMADEN
• Parceria MCTI, Marinha do Brasil, Petrobras e Vale
• 2 navios:
1. Lançar primeiro navio na RIO + 20
2. Compra novo navio para pesquisa contratado nos estaleiros
brasileiros
• Atender pesquisas nas áreas da Oceanografia
(Física, Biológica e Geológica) e
da pesquisa de Pesca
Projeto de pesquisa na plataforma continental
EMPRESA BRASILEIRA DE PESQUISA E INOVAÇÃO INDUSTRIALEMBRAPII
• Instituto de Pesquisas
Tecnológicas
• CIMATEC/SENAI
• Instituto Nacional de
Tecnologia
Projeto Piloto
Parques Tecnológicos para a Construção Civil
Implantação do Parque de Inovação e Sustentabilidade do Ambiente Construído – PISAC
• Campus do Gama da Universidade de Brasília – DF.
• Parceria entre MCTI, GDF, BRE (Building Research Establishement) e CBIC
• Objetivos:
Estimular investimentos de governos e indústria em P&D&I;
Identificar fragilidades e gargalos na cadeia produtiva da indústria da construção (processos e produtos) e propor alternativas/projetos para o desenvolvimento de soluções e criar
novos mercados.
Extensão tecnológica
TECNOLOGIAS SUSTENTÁVEIS : Exposição FINEP de tecnologias Verdes na RIO + 20, soluções tecnológicas para reciclagem e coleta de materiais eletrônicos
NOVO PROGRAMA DE COMUNICAÇÃO PARA POPULARIZAÇÃO DA C,T&I
OLIMPÍADAS DE MATEMÁTICA, CIÊNCIAS E TI
FOMENTO A TECNOLOGIA ASSISTIVA: Assegurar o acesso a população brasileira de baixa renda e estimular a indústria local
NOVA POLÍTICA PARA CVTs PARA INCLUSÃO DIGITAL, ENSINO PROFISSIONALIZANTE E CIDADE DIGITAL
TIPO 4 – Móvel: ÔNIBUS / CAMINHÃO / BARCODotado de laboratório com capacitação em TI e atividades específicas
TIPO 1 Laboratório/Oficina VocacionalÁrea de EstudosSala de VideoconferênciaRecepção e Área Administrativa
TIPO 2 Laboratório/Oficina VocacionalLaboratório de InformáticaÁrea de EstudosSala de VideoconferênciaRecepção e Área Administrativa
TIPO 3 Laboratório/Oficina VocacionalLaboratório de InformáticaLaboratório de CiênciasÁrea de EstudosSala de VideoconferênciaAuditório/Sala MultiusoRecepção e Área Administrativa
Sustentabilidade associada aos institutos tecnológicos e a universidades públicas
Padronização de CVts
Ano 2000 2010Valor (US$
bilhões)
6,65 18,86
Ano 2000 2010Valor
(US$ bilhões)6,65 18,86
Déficit comercial do setor de TICs
EUA EUROPA BRASIL
(2004) (2004) (2005)
Em relação ao PIB (%)
0,65 0,31 0,1
Valores em US$ bilhões
72,1 39,2 5,5
Investimento privado em P&D no setor de TICs
No entanto, o Brasil é :
7º mercado de TICs3º mercado de computadores
Fonte:Funcex
Fonte: IPEA e elaboração própria
Tecnologia da Informação e Comunicação - TICs
Medidas para impulsionar TICs:
1. Nova política de Tabletes ( exigência de PPB), que precisa ser entendida para celulares, laptops, notebooks e Televisores (MP354)
2. Ampliação das linhas de financiamento da FINEP e BNDES (Plano Brasil Maior)
3. Desoneração da folha de pagamentos ( Plano Brasil Maior)
4. Novo PADIS: Impulsionar a indústria de componentes, semicondutores e displays
19.600 m2
25.100 m2
Empresa pública, especializada no desenvolvimento e produção de circuitos integrados de aplicação específica (ASICs), com vistas a atender necessidades de mercado com alto padrão de qualidade, com destaque para a agro-indústria e automação industrial.
R$ 400 milhões
Centro Nacional de Tecnologia Eletrônica AvançadaCEITEC S.A.
Projeto GE: Previsão de US$ 150 milhões em 3 anos
Projeto IBM: Cerca de US$250 milhões até 2014
Casa da Ciência e da Inovação
FRAUNHOFER: Parceria com a Fundação Fraunhofer
Atração de Centros de P&D
EMC²: Cerca de US$ 100 milhões de dólares em 5 anos
ZTE: Investimento de US$ 200 milhões
HUAWEI: Investimento de U$ 300 milhões
FOXCONN: Investimento em indústrias de componentes
SIEMENS: US$ 50 milhões em centro de P&D
Aumentar carteira da FINEP com recursos para inovação
Aumento de mais R$ 2 bilhões em 2011
Taxa de Juros: de 4% a.a. (inovação tecnológica) a 5% a.a. (capital inovador)
Estímulos à Inovação
Medida Descrição Condições
Lei nº 12.349, de 15 de dezembro de 2010
Preferência para aquisição de bens e serviços nacionais com margem de preferência de até 25% sobre produtos importados
Compras
Governamentais
Medida
Fonte: Ministério da Fazenda
Reajuste das faixas do SIMPLES: menos tributosExemplos de alíquota sobre faturamento do lucro presumido mais estimativa da folha de pagamento
Ampliação do Simples Nacional e Microempreendedor Individual
Setor Faturamento NOVA ALÍQUOTA
Alíquota SIMPLES anterior
Indústria
De R$ 120 mil a R$ 180 mil 4,50% 5,97%
De R$ 1,68 milhão a R$ 1,8 milhão 9,62% 10,82%
De R$ 3,42 milhões a R$ 3,60 milhões 12,01% Não abrangia
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 20120.00
1.00
2.00
3.00
4.00
5.00
6.00
7.00
8.00
1.7634
6.9834
1.07 1.43 1.33
1.83 2.04
2.74 3.15
3.63 4.24
4.93
6.18 5.69
5.22
R$ bilhões correntes
Nota: despesas com pessoal não incluídas 08/2011
Evolução do Orçamento do MCTI em OCC
CNPq Programa Nuclear
Institutos MCT
FNDCT Programa Espacial
Secis Demais ações
Ministério daCiência, Tecnologia
e Inovação
PLOALOA
Recursos adicionais
4,72 4,72
Consequências para a Arrecadação Direta do MCT
Obs.: C&T é um dos sete setores prioritários do FS27
Royaltes e Pré-sal: Riscos e Oportunidades
Proposta do MCTI
1. Reaver receitas do CT-Petro, retiradas pela Lei nº 12.351/2010
2. Destinar 7% dos royalties de Contratos de Partilha para CT&I
3. Estabelecer que 30% dos royalties destinados a Estados e Municípios sejam aplicados em educação, ciência e tecnologia
Proposta do Relator, em 4/08/2011
1. Reaver receitas do CT-Petro, com nova redação ao § 3º do art. 49 da lei nº 12.351/2010 no PL supra.
2. Destinar 3% dos royalties dos contratos de partilha na plataforma continental para o MCTI, incluído pela letra (h) ao Inciso II, art. 3º do PL supra
3. 30% dos royalties destinados a Estados e Municípios devem ser aplicados em educação, ciência e tecnologia, incluído pelo § 3º, art. 3º do PL supra.
MCTI 2012 = R$ 1,34 bi 2020 = R$ 3,72 bi
MCTI 2012 = R$ 1,34 bi 2020 = R$ 3,72 bi
Emendas ao PL 8.051/2010
Royalties do Petróleo para C,T&I
• Brasil é o maior exportador mundial de carne bovina: 22% do mercado
• Rebanho estimado de 200 milhões de cabeças
Melhorias Genéticas no Rebanho Bovino
Pró-Genética – Assistência tecnológica
• Melhorar geneticamente a qualidade do rebanho bovino comercial e contribuir para criação de mecanismos que aumentem a produção e a renda do pequeno
e médio produtor rural ( geração de emprego e renda no campo ).
Agregação de valor e melhoria da produtividade
• Operacionalização a partir de “Feiras de Touros” realizadas pela EMATER/MG
• Apenas três estados possuem programa.
• Choque genético para pecuária leiteira e de corte zebuína
• Reunião entre secretários de C,T&I, MAPA, MDA e secretarias de agricultura dos estados.
Ciência, Tecnologia e Inovação: Estratégia para o país
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Paraíba, 25 de agosto de 2011
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