Alecsandro Moreira dos Santos
Silvanir Fernandes MoreiraWanderson Vieira da SilvaVitória(ES) - 24/08/2009
1. A Controladoria como Ciência
2. O Sistema Empresa com o Objetivo da Eficácia
3. O Modelo de Gestão e o Processo de Gestão
4. Missão e Estrutura da Controladoria e o Papel do Controller
Conteúdo
Conceito
“A Controladoria é o conjunto de princípios,
procedimentos e métodos oriundos das ciências da
Administração, Economia, Psicologia, Estatística e
principalmente da Contabilidade, que se ocupa da gestão
econômica das empresas, com o fim de orientá-las para a
eficácia”. Mosimann e Outros. (p.96),
Controladoria- Definições
“A Controladoria é a unidade administrativa responsável
pela utilização de todo o conjunto da Ciência Contábil
dentro da empresa” Podoveze, (p.3),
“ A Controladoria é a utilização da Ciência Contábil em
toda a sua plenitude”. Podoveze, (p.3),
Contabilidade - Definições
Escola Italiana
“É a Ciência que estuda e enuncia as leis de controle
econômico das empresas de todas as classes e deduz as
normas oportunas a seguir para que esse controle seja
verdadeiramente eficaz, persuasivo e completo”
(Francisco D’Áuria apud D’Amore, P.50)
Contabilidade - Definições
Escola Americana
“É o processo de comunicação de informação econômica
para propósitos de tomada de decisão tanto pela
administração como por aqueles que necessitam fiar-se
nos relatórios externos” (Hendriksen, P. 100)
Visões sobre Controladoria e Contabilidade
Contabilidade
Fabio Besta
“...que estuda e enuncia as leis do controle econômico das
empresas de todas as classes e deduz as normas oportunas
a seguir para que esse controle seja verdadeiramente
eficaz, persuasivo e completo”
Visões sobre Controladoria e Contabilidade
Controladoria
Catelli
“...identificação, mensuração, comunicação e a decisão
relativos aos eventos econômicos (....) respondendo pelo
lucro e pela eficácia empresarial”
Contabilidade / Controladoria como Ciência
As raízes da Teoria Contábil
Teoria da Decisão
É tida como o esforço para explicar como as decisões
realmente acontecem; para a tomada de decisões, ela
objetiva solucionar problemas e manter o caráter preditivo
através de um modelo de decisão”
Contabilidade / Controladoria como Ciência
As raízes da Teoria Contábil
Teoria da Mensuração
“... Estabelecimento de números a objetos ou eventos de
acordo com regras especificando a propriedade a ser
mensurada, a escala a ser usada e as dimensões da
unidade”
Contabilidade / Controladoria como Ciência
As raízes da Teoria Contábil
Teoria da Informação
“Centra-se na questão da relação custo da produção da
informação versus o provável benefício gerado pela sua
utilização”
A Ciência Contabilidade/Controladoria
“Utiliza-se de métodos racionais”
“ Estabelece relações entre os elementos patrimoniais,
válidas em todos os espaços de tempos; Apresenta-se em
constante evolução”
“Conhecimento Contábil regido por leis, normas e
princípios”
“Seus conteúdos evidenciam generalidades”
“Tem caráter preditivo”
“Está relacionada com os demais ramos do conhecimento
científico”
A Informação e a Teoria Contábil
Modelo de Informação Contábil Ampliado
- Ativos a preços de reposição- Ativos a preços de mercado- Ativos e Passivos com valor à vista - Ativos com fluxos futuros de caixa descontados
A Informação e a Teoria Contábil
A informação contábil deve atender os seguintes aspectos:
-A informação deve ter quantidade, qualidade e custo
compatível- Mensuração Uniforme- Modelo de decisão para cada evento econômico- Processo geral de controle patrimonial
Características da Informação Contábil
Mensuração Econômica
“ É o processo contábil de atribuir um ou mais valores a
todos os eventos que acontecem na empresa e tem
significado patrimonial”
Características da Informação Contábil
Outras Características Necessárias- A informação deve obedecer a relação Custo x Benefício- Compreensão- Utilidade Decisorial- Relevância
- Oportunidade; valor Preditivo e valor de Feedback
- Confiabilidade
- Verificabilidade; confiança e neutralidade
Fases da Contabilidade
Contabilidade do Proprietário
Visão ligada diretamente ao dono do empreendimento
Contabilidade Financeira
- Originada na Revolução Industrial- Grandes negócios- Necessidade de Prestação de Contas- Surgimento dos relatórios contábeis
Fases da Contabilidade
Contabilidade Gerencial
- Surgiu da necessidade de gerenciamento contábil interno
em função dos complexos processos de produção- Mudança de foco de registro e análise para utilização da
informação para tomada de decisões.
Contabilidade de Responsabilidade Social
- Surgimento do Balanço Social; Balanço Ambiental e Valor Adicionado
Contabilidade Gerencia e Financeira
Contabilidade Gerencial
“ A contabilidade gerencial pode ser caracterizada,
superficialmente, como um enfoque especial conferido a
várias técnicas e procedimentos contábeis já conhecidos e
tratados na contabilidade financeira, na contabilidade de
custos, na análise financeira e de balanços, colocados
numa perspectiva diferente, num grau de detalhe mais
analítico ou numa forma de apresentação e classificação
diferenciada, de maneira a auxiliar os gerentes das
entidades em seu processo decisório”
Contabilidade Gerencia e Financeira
Contabilidade Financeira
-Vinculada a Princípios Contábeis geralmente aceitos- Contabilidade para fins fiscais- Controle a Posteriori- Escrituração de Dados Passados- Mensuração em moeda corrente
Contabilidade Gerencial e Contabilidade Financeira
Contabilidade Financeira
Contabilidade Gerencial
Financeira
1 - Orientação Histórica2 - Custo como base de Valor3 - Princípios Contábeis4 - Relatórios Padrões
Gerencial
1 - Perspectiva de Futuro2 - Valor da Empresa (Fluxo Futuro de Benefícios)3 - Ciência Contábil4 - Informações (Relatórios) para qualquer decisão
Ciência Contábil
Controladoria e Ciência Contábil
ControladoriaUnidade Administrativa
Ciência Contábil
ContabilidadeFinanceira
Contabilidade
Gerencial
O Sistema Empresa com o Objetivo da EficáciaUma empresa é considerada um sistema aberto em razão de sua interação com a sociedade.Essa interação provoca:
Influência nas pessoas.Aumento nos padrões de vida.Desenvolvimento da sociedade.
Toda empresa tem uma missão em relação à sociedade e a missão das empresas corresponde aos seus objetivos permanentes, que consistem em otimizar a satisfação da necessidades humanas.
O Sistema Empresa com o Objetivo da Eficácia
PRESSÕES AMBIENTAIS
ENTRADAS PROCESSAMENTO SAÍDAS
Materiais
Equipamentos Produtos
Energia A Empresa Bens
Pessoas Serviços
Informações
A empresa como um sistema aberto tira recursos do ambiente, processa-os e devolve-os transformados ao ambiente onde se insere.
Eficiência “...processo pelo qual a
organização maximiza seus fins com um uso mínimo de recursos”, ou seja, COM A OTIMIZAÇÃO DO USO DOS RECURSOS.
Eficácia “...é o grau segundo o qual
as organizações atingem suas missões, metas e objetivos dentro das restrições de recursos limitados”, ou seja, está relacionada com o elemento OBJETIVO DO SISTEMA EMPRESA.
O Sistema Empresa com o Objetivo da Eficácia
Eficiência e EficáciaHorngren, Foster e Datar (p.237):
Eficiência Eficiência empresarial é o
componente da missão da empresa.
Citam Horngren, Foster e Datar: “Eficiência: a importância de
entrada usada para atingir um dado nível de saída.”
Eficácia Conforme Riccio, “... os objetivos são
representados por tudo aquilo que queremos que um sistema faça, nos dê ou nos permita alcançar.”
Portanto a eficácia possui uma amplitude maior, se refere a gestão do todo.
LUCRO- É a medida de eficácia empresarial.
O Sistema Empresa com o Objetivo da Eficácia
Eficiência e Eficácia
ENTRADAS PROCESSAMENTO SAÍDAS
EFICIÊNCIA
Processamento do sistema e eficiência.
Eficiência EFICIÊNCIA é a relação
existente entre o resultado obtido e os recursos consumidos para conseguir aquele resultado.
Eficácia EFICÁCIA é quando os
OBJETIVOS preestabelecidos são atingidos como resultado da atividade ou do esforço.
O Sistema Empresa com o Objetivo da Eficácia
Eficiência e Eficácia
Em resumo, uma empresa para ser eficaz, deve ser eficiente.
O Sistema Empresa com o Objetivo da Eficácia
Critérios de Eficácia EmpresarialRelaciona-se com o aspecto temporal.
CURTO PRAZO MÉDIO PRAZO LONGO PRAZO
Produção Adaptabilidade Sobrevivência
Critérios Eficiência Desenvolvimento
Satisfação
A eficiência é um dos critérios para que uma empresa seja eficaz.A eficácia está relacionada com propósitos maiores, ou seja, os OBJETIVOS do sistema empresa.
O Sistema Empresa com o Objetivo da Eficácia
Responsabilidade Social
Algumas das responsabilidades sociais da empresa, que devem ser levadas em conta pela administração:
A proteção aos consumidores Pagamentos de salários. Manutenção de práticas dentro da ética. Condições seguras de trabalho. Suporte à educação e envolvimento com assuntos ambientais.
O Sistema Empresa com o Objetivo da Eficácia
Responsabilidade Social
Devem também ser levadas em conta os interessados na empresa: Os credores. Os empregados. Os clientes. Os fornecedores. Comunidade onde opera.
O Sistema Empresa com o Objetivo da Eficácia
Os Subsistemas do Sistema Empresa
Divisão de sistemas de Catelli e Guerreiro em seis subsistemas:
Subsistema Institucional. Subsistema Formal. Subsistema de Gestão. Subsistema de Informação. Subsistema Social. Subsistema Físico-Operacional.
O Sistema Empresa com o Objetivo da Eficácia
Os Subsistemas do Sistema Empresa
Subsistema Institucional- É a matriz dos demais
subsistemas e compreende a definição da missão da
empresa e as convicções de seus empreendedores
traduzidas de suas crenças e valores.
Subsistema Formal- Corresponde à estrutura administrativa da empresa, de autoridades e responsabilidades.
Os Subsistemas do Sistema Empresa
O Sistema Empresa com o Objetivo da Eficácia
Subsistema de Gestão - É onde são tomadas as decisões. Nele se encontram o processo de gestão e as atividades de PLANEJAMENTO, EXECUÇÃO E CONTROLE.
O subsistema de gestão compreende um conjunto de procedimentos e diretrizes, quais sejam:
Análise dos ambientes externo e interno. Elaboração do planejamento estratégico. Elaboração das diretrizes e políticas estratégicas. Planejamento operacional. Elaboração do plano operacional. Programação das operações. Aprovação do programa operacional. Execução das operações e transações. Controle. Ações corretivas.
O Sistema Empresa com o Objetivo da EficáciaOs Subsistemas do Sistema EmpresaSubsistema Social- Compreende os indivíduos que fazem parte do sistema empresa, bem como toda a cultura, característica e demais aspectos relacionados às pessoas.Alguns aspectos do subsistema social segundo Guerreiro(p.171): Necessidades dos indivíduos; Criatividade; Objetivos individuais; Motivação; Liderança; Treinamento etc.
O Sistema Empresa com o Objetivo da EficáciaOs Subsistemas do Sistema Empresa
Subsistema de Informação- Compreende todo o conjunto de necessidades informacionais para a gestão empresarial.Os três aspectos básicos da manipulação de informações: Recebimento de dados. Processamento. Geração de informações.A controladoria exige grande volume de informações, portanto falhas na emissão dessas informações pode ser um elemento redutor da eficácia operacional, prejudicando a empresa alcançar seus objetivos e metas.
Os Subsistemas do Sistema Empresa
Subsistema Físico-Operacional- Compreende as instalações físicas e equipamentos do sistema empresa, onde as transações são executadas e os eventos econômicos acontecem. RECURSOS PROCESSAMENTO PRODUTOS/SERVIÇOS
O subsistema físico-operacional , em consonância com o subsistema formal, é segmentado em tarefas, funções, atividades, setores, departamentos ou divisões, sempre objetivando atingir o melhor resultado empresarial, que são produtos e serviços , de modo a atender a missão da empresa.
O Sistema Empresa com o Objetivo da Eficácia
O Sistema Empresa com o Objetivo da Eficácia
Eficácia e Controladoria: Planejamento
e Controle com Enfoque em Resultados
LUCRO COMO MEDIDA DA EFICÁCIA
PLANEJAMENTO E CONTROLE COM ENFOQUE EM RESULTADOS
VALOR DA EMPRESA
Todos os esforços empresariais e a missão da controladoria devem ter como ponto referencial o processo de criação de valor para o acionista, através da mensuração econômica do valor da empresa.
O Sistema Empresa com o Objetivo da Eficácia
Premissas para a Controladoria Com Enfoque em Resultados
Lucro como Medida de Eficácia da Empresa. Lucro como Diferença de Patrimônios Líquidos. Lucro é maior ou menor segundo o grau de competência Empresarial. Os Empreendimentos Empresariais são Investimentos. Valor Econômico da Empresa Mensuração do Valor da Empresa. Dificuldade de Mensuração da Previsibilidade do Mundo Real. Planejamento é Necessário. A Empresa é a Reunião de Especialidades Humanas. Os Gestores são Responsáveis pela Geração do Lucro. Informação para a Gestão. Interação Modelar entre as teorias da informação, Decisão e Mensuração Nível Ótimo de Informação.
VISÃO GERAL DA EMPRESA: MISSÃO, CRENÇAS E VALORES Declaração de valores: Conjunto
de crenças e princípios que orientam as ações e atividades da empresa, independente de seu porte.
EXEMPLO DE DECLARAÇÃO DE VALORES UNIFIN – FACULDADE SÃO FRANCISCO DE
ASSIS. Gestão compartilhada na construção
competente do projeto pedagógico;
Processo de gestão centrado em valores e princípios democráticos;
A Faculdade São Francisco de Assis terá como lócus à formação de um aluno/cidadão como um ser social histórico e sujeito de relações;
EXEMPLO DE DECLARAÇÃO DE VISÃO LORENZI & CATUNDA ASSESSORIA
E TREINAMENTO. “Um futuro melhor, através de
pessoas cada vez mais conscientes da importância de sua atuação dentro do contexto universal.”
DECLARAÇÃO DE MISSÃO O propósito da empresa e do seu
negócio, definindo a atividade da empresa os mercados, os produtos e serviços, sua diferenciação e suas conquistas que quer atingir.
EXEMPLO DE DECLARAÇÃO DE MISSÃO UNIFIM - “Oferecer ensino de nível
superior com qualidade, com um modelo de gestão democrático e compartilhado com todos os segmentos da comunidade acadêmica, buscando a continuidade da IES e o aprimoramento constante do processo de formação acadêmica”.
METAS Itinerário para chegar ao destino
desejado. Resultado assumido com um compromisso definitivo (é comum o uso de palavras)
EX: “Tornar-se líder de mercado e criar valor excepcional para nossos acionistas.”
OBJETIVOS Específico a determinada meta,
detalhes do que fazer e quando ( é comum serem associados a números e datas)
EX: “Ter 55% de participação no mercado do nosso produto principal e alcançar uma rentabilidade do investimento não inferior a 20% ao ano.
MODELO DE GESTÃO“Modelo de gestão é produto do
Subsistema Institucional e pode ser definido como o conjunto de normas e princípios que devem orientar os gestores na escolha das melhores alternativas para levar a empresa a cumprir sua missão com eficácia.”
O ASPECTO TRIDIMENSIONAL DA GESTÃO EMPRESARIAL OPERACIONAL – Qualidade,
quantidade e cumprimento de prazo. ECONÔMICO – Recursos consumidos e
aos produtos e serviços gerados. FINANCEIRO –Operações que
envolvem prazos de pagamento e recebimento.
O fator tempo se relaciona com o aspecto operacional e financeiro.
A MISSÃO DA EMPRESA E O PROCESSO DE CRIAÇÃO DE VALOR “ A maximização do valor da
empresa, através do processo de criação de valor, é entendido como objetivo financeiro fundamental do empreendimento.”
MODELO DE GESTÃO E O PROCESSO DE GESTÃO “Modelo de gestão orienta e
facilita a ação organizacional, no sentido de fazer com que a empresa alcance os seus objetivos. Contudo, por si só não garante que as decisões sejam sempre tomadas visando o interesse da organização...”
“Processo de gestão tem por finalidade permitir à empresa alcançar os seus resultados dentro de um conjunto coordenado de diretrizes para atingir as metas e objetivos explicitados na declaração da visão empresarial.”
PROCESSO DE GESTÃO E SISTEMAS DE INFORMAÇÕES “Cabe à controladoria, preparar,
analisar e interpretar todas as informações que serão disponibilizadas no sistema de informações e que servirão de base para os administradores no processo de tomada de decisão.”
O PROCESSO DE GESTÃO “Também denominado processo
decisório.” Compreende: Planejamento,
execução e controle. O planejamento subdivide-se me
duas fases: Planejamento Estratégico Planejamento Operacional
Necessidade de Planejamento “Planejamento é a definição de um
plano para ligar uma situação desejada com a situação atual.”
PlanejamentoEstratégico
PlanejamentoOperacional
ou Tático
Planejamentode Curto Prazo
ou ProgramaçãoExecução Controle
PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO “É a etapa inicial do processo de
gestão, onde a empresa formula ou reformula suas estratégias empresariais dentro de uma visão específica do futuro.”
PLANEJAMENTO OPERACIONAL “Define os planos, políticas e
objetivos operacionais da empresa e tem como produto final o orçamentos operacional.”
PROGRAMAÇÃO “Consiste na ordenação das
necessidades , meios, recursos, ações, programas, análises e interações operacionais necessárias para executar o plano operacional adotado.”
EXECUÇÃO “É a etapa do processo de gestão
onde as coisas acontecem. A execução deve estar em coerência com o planejado e programado.”
CONTROLE “Processo contínuo que avalia o
grau de aderência entre os planos e sua execução, compreendendo a análise dos desvios ocorridos
A CONTABILIDADE NO CONTROLE DO PROCESSO DE GESTÃO “ A contabilidade está presente em
todas as etapas do processo gestional, seja nas fases de planejamento, execução ou controle.”
O PROCESSO DE TOMADA DE DECISÃO OBJETIVO PROBLEMA RESOLUÇÃO DE PROBLEMAS DECISÃO
Exame do problema
Desenvolvimento de Cursos de Ações
Implementações
→ →
Missão e Estrutura da Controladoria e o Papel do Controller
Missão da Controladoria
Conforme Catelli, a missão da Controladoria é assegurar a eficácia da empresa através da otimização de seus resultados.
Missão da Controladoria: dar suporte a gestão de negócios da empresa, de modo a assegurar que esta atinja seus objetivos, cumprindo assim sua missão. (Peleias, p.65)
(Horngren (p. 9) ), “...o controller é o principal
executivo da área da contabilidade administrativa.”
Horngren e outros (p. 14), as funções do Controller incluem:
Planejamento e Controle. Relatórios Internos. Avaliação e Consultoria. Relatórios Externos. Proteção dos Ativos. Avaliação Econômica.
Missão e Estrutura da Controladoria e o Papel do Controller
Missão da ControladoriaO Controller e suas Funções
Para Heckert & Wilson (p.9), “a essência da função de controller é uma visão proativa, permanentemente voltada para o futuro.”
Conforme esses autores(p. 13/17), as funções do controller são as seguintes:
A função de Planejamento. A função de controle. A função de reporte. A função contábil.
Missão e Estrutura da Controladoria e o Papel do Controller
Missão da ControladoriaO Controller e suas Funções
Missão e Estrutura da Controladoria e o Papel do Controller
Peleias, assim procura resumir as funções de controller.“Podemos dizer que hoje é a Controladoria a grande responsável pela coordenação de esforços com vista à otimização da gestão de negócios da empresa e pela criação, implementação, operação e manutenção de sistemas de informação que dêem suporte ao processo de planejamento e controle.”
Missão da ControladoriaO Controller e suas Funções
De acordo com Francia (p. 27),“...o controller é uma posição de apoio incluída na alta administração da empresa. O controller
é responsável por todo o processamento da informação contábil da organização.”
Ainda Segundo Francia (p. 9),“...o controller deve responder ao diretor ou vice-presidente administrativo e
financeiro, e tem suas funções diferenciadas do responsável pela aplicação e captação de recursos, que denomina de tesoureiro.”
Missão e Estrutura da Controladoria e o Papel do Controller
A Controladoria na Organização
A função de tesouraria ou finanças é uma atividade de linha e operacional, que basicamente, tem como função o suprimento de recursos para as demais atividades desenvolvidas internamente na companhia.
O responsável pela Tesouraria tem uma função operacional, que, inclusive, deve gerar resultado positivo para a empresa e ser avaliado pelo seu desempenho através dos resultados alcançados.
Missão e Estrutura da Controladoria e o Papel do ControllerA Controladoria na OrganizaçãoControladoria e Tesouraria
Cabe à Controladoria o processo de assegurar a eficácia da empresa, mediante o controle das operações e seus resultados planejados. Quando do planejamento das atividades empresariais, a empresa espera atingir determinados objetivos econômicos para satisfazer os acionistas do empreendimento, e esses objetivos são ponto central de atuação da Controladoria.
Missão e Estrutura da Controladoria e o Papel do ControllerA Controladoria na OrganizaçãoMissão da Controladoria
A sua atuação deve ser no sentido de informar, formar, educar, influenciar e persuadir, nunca impor, de tal forma que todos ajam coordenadamente com os propósitos da empresa e, por conseguinte, obtenham eficiência e eficácia nas suas áreas de responsabilidades; com isso a empresa será lucrativa e eficaz.
Missão e Estrutura da Controladoria e o Papel do ControllerA Controladoria na OrganizaçãoInfluência e Persuasão: A Forma de Atuação do Controller
O papel do controller pode ser resumido em: Monitoramento dos sistemas de informação gerenciais. Apoio aos demais gestores. Influência. Persuasão. Não toma decisões operacionais, exceto as da sua área.
Pode ser estruturada em duas grandes áreas:
Missão e Estrutura da Controladoria e o Papel do Controller
Estrutura da Controladoria
A área contábil e fiscal Contabilidade Societária Controle Patrimonial Contabilidade Tributária
A área de planejamento e controle
Orçamento, Projeções e Análise de Investimentos
Contabilidade de Custos Contabilidade por
Responsabilidades Acompanhamento do
Negócio e Estudos Especiais
O papel da auditoria interna nas empresa está ligado essencialmente ao controle interno.
Na função de monitoramento do controle interno, cabe à Controladoria avaliar permanentemente a observância de todas as etapas e procedimentos para os processos embutidos nos sistemas de informações operacionais.
Missão e Estrutura da Controladoria e o Papel do Controller
Estrutura da ControladoriaAuditoria Interna e Controle Interno
Para Peleias, controle interno é um conjunto de normas , procedimentos, instrumentos e ações adotados de forma sistemática pelas empresas, para proteger o patrimônio e garantir transparência às operações. Esse conjunto deve garantir a eficiência operacional e permitir a melhoria dos processos empresariais e seus resultados.
Missão e Estrutura da Controladoria e o Papel do ControllerEstrutura da ControladoriaControle Interno
A auditoria interna deve ter a menor estrutura possível, pois, em essência, é uma atividade que refaz tarefas e procedimentos.Na busca da máxima eficiência e eficácia, a auditoria deve ser minimizada ao máximo, sob pena de serviços e tarefas serem executados repetitivamente.
No entanto, como há possibilidades de imperfeições nos procedimentos gerais da empresa e mesmo das diversas pessoas que atuam sob comando hierárquico, admite-se a atividade de auditoria interna, mas dentro do conceito de estrutura mínima possível.
Missão e Estrutura da Controladoria e o Papel do Controller
Estrutura da Controladoria Parâmetros para Estruturação e Atuação da auditoria Interna e as Funções de Controladoria
As Atividades administrativa subordinadas ao responsável geral pela administração da companhia são as seguintes:
Gestão de recursos Humanos. Gestão da Tecnologia de Informação. Gestão de Suprimentos ou Compras. Gestão de Logística. Administração Geral.
Dependendo do tamanho ou da estrutura da empresa, é possível que seja suficiente que uma só pessoa assuma todas as funções.Dependendo da complexidade ou do tamanho da empresa, talvez seja necessário redistribuir essas funções.
Missão e Estrutura da Controladoria e o Papel do Controller
Estrutura Administrativa
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