A Política Externa Brasileira
Conteúdos:
• Política da boa vizinhança e hegemonia norte-americana
• Política externa e relações internacionais
• Blocos econômicos
• MERCOSUL, ALALC, ALADI e UNASUL
• BRICS e Fórum de Diálogo IBAS
• G20 econômico, G20 financeiro e G8
Parte 1 – Da “política da boa vizinhança” à política
externa brasileira
O Brasil caminha para se tornar uma das principais potências emergentes
do século 21?
Brasil Política Economia
Qual a trajetória do Brasil nas relações internacionais?
o OMC
Participação no G20
Objetivo: diminuir as
barreiras comerciais
impostas pelos países
centrais
o Missões de Paz da ONU
MINUSTAH (Haiti)
Objetivo: conquistar uma
vaga permanente no
Conselho de Segurança
Figura 1 – Panchito e Zé Carioca, personagens dos estúdios Disney.
Fonte: DISNEY, s/d In: THE DISNEY WIKIA, 2013.
Figura 2 – Cena do filme Você já foi à Bahia?
Fonte: VOCÊ já foi à Bahia?, 1944 In: THE DISNEY WIKIA, 2013.
• Estereótipos:
• Zé Carioca “típico brasileiro” malandro e afável
• Brasil país exótico imagem do Brasil
Figura 3 – No ano de 2011, a atriz e cantora Carmen Miranda
estampou uma série de selos comemorativos nos Estados Unidos.
Fonte: U.S. POSTAL SERVICE, 2011 In: REVISTA GALILEU, 2013.
Carmen Miranda (cantora e atriz)
• Sucesso nos Estados Unidos, nas primeiras
décadas do século 20
• Afirmação da imagem do Brasil
Política da Boa Vizinhança
• Política instaurada pelos Estados Unidos no início do século 20
• Baseava-se no estreitamento das relações dos Estados Unidos com os
países latinos
• Oferecimento de investimentos econômicos em troca de apoio à política dos
Estados Unidos
Política da boa vizinhança
• Expansão da influência norte-americana pelo continente
• Aproximação cultural
• Influência maciça do american way of life
Figura 4 – Propaganda do american way of life.
Fonte: FERNANDES, Anaïs, 2011 In: WIKIMEDIA COMMONS, 2013.
“O melhor padrão de vida do mundo.” / “Não há nenhum jeito como o jeito americano.” (Traduções
livres).
“americanização” da cultura
Qual a imagem do Brasil?
Figura 5 – Cartaz do filme Rio.
Fonte: RIO, 2011 In: NOT 1, 2013.
• Quais elementos das animações produzidas pela Disney, em 1940,
aparecem nesse cartaz?
• Você considera importante o Brasil alterar sua imagem?
Durante praticamente todo o século 20 o Brasil permaneceu sob
influência direta dos Estados Unidos
• Política da boa vizinhança – Governo Roosevelt
• Guerra Fria (1945 – 1991) Brasil: “bom vizinho”
Guerra Fria
Alinhamento ao bloco capitalista:
• A dependência econômica do Brasil,
de certa forma, “forçava”
alinhamentos políticos de acordo com
decisões e interesses externos. Figura 6 – A Guerra Fria representou a “luta” entre os blocos
capitalista e socialista, liderados, respectivamente, por Estados
Unidos e União Soviética (abertura do filme Rocky IV, produzido
durante o conflito).
Fonte: ROCKY IV, 1985 In: TWISTED CRITIC, 2013.
Trajetória da dependência política e econômica do Brasil:
Entre os séculos 16 e 18: influência direta de Portugal (Pacto
Colonial)
Do início do século 19 até a Primeira Guerra Mundial
(1914): influência da Inglaterra
Do fim da Primeira Guerra Mundial
(1918) até o final do século 20: influência direta dos Estados
Unidos
Século 21: sem se isolar das potências,
o Brasil passou a adotar uma postura mais autônoma e
independente, buscando novos
parceiros e acordos multilaterais
Figura 7 – As relações, de exploração e dependência, entre o
Brasil e as grandes potências, nos diferentes períodos da
história.
• Fim da Guerra Fria e Globalização mudança nas relações entre os Estados
• Multipolaridade / novos interlocutores no cenário internacional tornaram as
relações muito mais complexas
• Relações internacionais diversificadas e agendas políticas complexas
Lembre-se: mesmo com todas essas mudanças e com a emergência de novos interlocutores, alguns
organismos parecem inabalados a essas transformações
Figura 8 – A pretensão brasileira de se tornar um membro
permanente do CSNU é ignorada pelo presidente dos Estados
Unidos, Barack Obama – a informação “entra por um ouvido e
saí pelo outro”.
Fonte: PLANO BRASIL, 2013.
Política Externa
• Conjunto de medidas, ações e cooperações de um Estado tomadas
em âmbito internacional
• Engajamento diplomático de um Estado frente a outros Estados
• Pautada em princípios fundamentais de solidariedade e cooperação
entre as nações
• Projeta acordos e resoluções que são convenientes, aos países desde
que não comprometam a paz, a segurança e o direito internacional
As transformações ocorridas no mundo nas últimas
décadas representaram para o Brasil a possibilidade
de uma nova inserção nos mecanismos internacionais
Parte 2 – A Globalização e as estratégias de integração
política e econômica
• Organizações e mecanismos de integração ganharam força após o final da
Guerra Fria e da bipolarização do mundo
• Surgimento de novos polos de poder economia e a política internacional
consolidaram relações multilaterais
• Formação de blocos econômicos
MERCOSUL
NAFTA
União Europeia
ASEAN
Brasil e a integração com os países latinos
• MERCOSUL
Criado em 1991
Argentina, Brasil, Paraguai e Uruguai
União aduaneira
2012: adesão da Venezuela e suspensão do Paraguai
Figura 11 – O então presidente venezuelano, Hugo Chávez, na cerimônia de adesão da
Venezuela ao MERCOSUL.
Fonte: ASSOCIATED PRESS, 2012 In: ESTADÃO, 2013.
Figura 12 – Bandeiras da ALADI, MERCOSUL e UNASUL.
Fonte: WIKIMEDIA COMMONS, 2013.
• ALADI e UNASUL
Apesar de não serem blocos econômicos, englobam praticamente
todos os países da América Latina
Buscam facilitar as trocas comerciais e discutir questões políticas de
interesse comum
Discutem projetos de desenvolvimento social, nas áreas da educação,
saúde, meio ambiente e preveem acordos de cooperação tecnológica e
científica
• BRICS: a organização mais emblemática do início do século 21
Figura 13 – Charge em alusão ao BRICS.
Fonte: DIVIN, Dmítri s/d In: GAZETA RUSSA, 2013.
BRIC termo usado primeira vez no ano de 2001 (acrônimo das iniciais de
Brasil, Rússia, Índia e China)
2008 I Cúpula do BRIC, realizada na Rússia
2011 inclusão da África do Sul BRICS
Figura 14 – Líderes do Brasil (Dilma Rousseff), Rússia (Vladmir Putin),
Índia (Manmohan Singh), China (Xi Jinping) e África do Sul (Jacob Zuma),
na V Cúpula do BRICS, realizada em Durban, África do Sul, em março de
2013.
Fonte: FORBES, 2013.
Mecanismo que busca promover o diálogo e a igualdade nas relações
internacionais
Impulsionar o desenvolvimento dos países membros a partir de acordos
de cooperação e assistência mútua
Os cinco países somam aproximadamente 25% do PIB mundial e 40%
da população do planeta
Nos últimos anos o Brasil:
Transcendeu sua posição periférica e dependente
Disseminou sua influência política, diplomática, militar e econômica, e sua condição de líder regional
Conquistou habilidade para discutir e criar alianças com os países do seu entorno estratégico
Diversificou seus parceiros internacionais
Ampliou seu repertório de discussões e ações diplomáticas