Universidade Federal do Rio de Janeiro Hospital Universitário...
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Universidade Federal do Rio de Janeiro
Hospital Universitário Clementino Fraga Filho
Divisão de Apoio Assistencial
Protocolo Operacional Padrão (POP)
SERVIÇO SOCIAL
ROTINA DO SERVIÇO SOCIAL NA INTERNAÇÃO
NO CONTEXTO DA PANDEMIA DA COVID-19
POP nº04/2020
SS/DAA/HUCFF
Versão 02
Elaborado por: Equipe do Serviço Social/HUCFF Data de criação:
04/05/2020
Revisado e aprovado por: Chefia do Serviço Social Data de revisão:
23/05/2020
Setor: Unidade de Internação/ Enfermarias Agente (s):
Assistente Social
Objetivo Geral: Subsidiar o atendimento dos assistentes sociais inseridos nas unidades de internação enquanto durar a estratégia para enfrentamento da pandemia de COVID-19.
Objetivos Específicos:
● Prestar assistência e orientações institucionais aos familiares, amigos e/ou
outras pessoas de referência de usuários internados na unidade de
internação do Hospital Universitário Clementino Fraga Filho;
● Orientar sobre direitos sociais acerca das políticas públicas gerais,
principalmente as políticas sociais recém estabelecidas para o enfrentamento
da COVID-19;
● Realizar trabalho de educação em saúde, orientações sociais, orientações de
rotina institucional, fornecimento de informações sobre o funcionamento do
HUCFF ao longo da pandemia e dos fluxos internos, de modo a antecipar
problemas que podem surgir ao longo da internação;
● Realizar a coleta do máximo de informações dos pacientes, garantindo o
registro adequado dos mesmos, sobretudo, mantendo telefone e pessoa de
referência atualizada no ProntHU;
● Identificar os determinantes sociais que possam dificultar o processo de
internação e a alta do paciente;
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● Detectar dados que subsidiem a pesquisa social e o perfil socioeconômico
dos pacientes internados no HUCFF nos períodos de enfrentamento da
COVID-19.
Objetivo estratégico:
A atuação do Assistente Social na unidade de internação no contexto da
pandemia e enfrentamento da COVID-19 tem como objetivo estratégico temporário
manter o acompanhamento dos casos de usuários NÃO COVID e contribuir na
diminuição de fluxo e trânsito de usuários no interior da unidade hospitalar. E de
forma complementar, realizar o compartilhamento do trabalho de busca ativa
relativa aos usuários COVID-19 em parceria com a equipe da Sala de Acolhimento
Multiprofissional, localizada no subsolo.
Em ambos os casos, a equipe Unidade de Internação objetiva identificar e
antecipar demandas dos usuários, no que se refere aos seus direitos sociais e
dirimir o máximo de questões possíveis via contatos telefônicos. Sendo assim o
Serviço Social terá um papel fundamental no manejo estratégico das demandas
apresentadas, antecipando problemáticas e colaborando no levantamento e
identificação de necessidades de mudanças em rotinas internas.
Nesse sentido, a pandemia vem exigir uma redefinição técnico-operativa, de
modo a subsidiar o trabalho profissional do assistente social em convergência com a
vigilância em saúde implementada no HUCCF, uma vez que a antecipação de
demandas por busca ativa é uma ferramenta para que os familiares dos pacientes
evitem o deslocamento até a unidade. Contribuindo assim, para o processo de
saúde doença dos pacientes e seus familiares.
Importante:
No cenário de enfrentamento da COVID-19 o HUCFF reformulou sua distribuição
setorial, e nesse sentido, o Serviço Social também está se reorganizando e as ações
estarão voltadas, nesse momento, a objetivos específicos e será realizada em
pontos estratégicos do HUCFF. Os pontos estratégicos são:
● Triagem (manhã e tarde); ● Portaria Principal (nos dias de visita: Terça, Quinta e Domingo); ● Emergência NÃO COVID: 7° Andar; ● Ambulatório (manhã e tarde) ● Unidade de Internação: unidades covid e não covid, as quais estão em
constante mudança de localização interna1; ● Sala de Acolhimento Multiprofissional – COVID-19/ Emergência covid19
(subsolo): manhã/tarde2;
1 Essa divisão de setores dentro da unidade de internação está sendo modificada constantemente,
portanto, a Chefia de Serviço Social fará os direcionamentos dos profissionais de acordo com o cenário de divisão de setores das unidades de internação que se apresentem ou modifiquem diária ou semanalmente.
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1. Orientações gerais para o trabalho na Unidade de Internação:
● Nesse momento de pandemia o Serviço Social suspenderá a rotina de
realização de Avaliações Sociais (AVS);
● Não se recomenda a entrada em nenhuma enfermaria: Coorte, isolamento e as
enfermarias NÃO COVID-19;
● Não será realizado atendimento direto ao paciente internado confirmado ou
suspeito para covid. Caso não haja contato telefônico de familiares atualizados,
solicitar mediação da equipe de enfermagem do setor.
● Será realizado atendimento aos pacientes internados não covid somente em
casos de excepcionalidade, como falta de contato com familiares e necessidade
de atualização de contato telefônico;
● O atendimento aos familiares que conseguirem acessar o HUCFF para
entendimento com o Serviço Social seguirá algumas normas de segurança: A
porta deverá estar aberta, a cadeira em que o familiar se sentará deverá ficar
próxima à porta; deverá ser feita marcação no chão para impedir que o familiar
extrapole a distância segura. Após o atendimento as cadeiras, maçanetas e
demais itens que o familiar tiver tido contato deverão ser devidamente limpos. Se
o familiar apresentar qualquer sintoma respiratório e não houver disponibilidade
de EPI, o atendimento não deverá ser realizado.
● Todos os atendimentos presenciais aos familiares de usuários covid19 serão
realizados na Sala de Acolhimento Multiprofissional, localizada no Subsolo.
2. Sobre o público alvo das intervenções dos Assistentes Sociais alocados na Unidade de Internação e o formato de atuação:
Tendo em vista a distribuição setorial do HUCFF e os diversos pontos
estratégicos previamente definidos, orienta-se que:
● Os atendimentos realizados pelo assistente social nas Unidades de Internação a
usuários COVID e NÃO COVID se efetivem, preferencialmente, por busca ativa
através de contato telefônico com familiares, amigos e/ou outras pessoas de
referência;
● Os atendimentos presenciais do Serviço Social nas Unidades de Internação
apenas serão realizados nos casos de demanda espontânea, no horário de visita
2 Nos dias de semana este setor é responsável por atender a Emergência covid, realizar todos os
atendimentos presenciais de familiares de paciente covid e atendimento de todas as demandas de Óbito covid e não covid, bem como, por receber os familiares de usuários provenientes da Triagem. Nos finais de semana e feriados, até o mês de Junho/2020 esse setor, além de atender as situações pré-estabelecidas, também será responsável por todas as demandas da unidade de internação e Emergência não covid.
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(15:00/16:00h). Podendo também acontecer por convocação à familiares,
amigos e/ou pessoas de referência dos usuários NÃO-COVID;
● Somente deverão ser convocados para entendimentos com o Serviço Social da
Unidade de Internação, no horário da visita (terças, quintas e domingos, de
15:00/16:00h), aqueles familiares de usuários NÃO COVID, cuja demanda ou
orientação não tenham obtido êxito em sua resolução por telefone e que sejam
consideradas imprescindíveis para o acesso ou garantia de direito social. Esse
procedimento deverá ser registrado no CENSO, MED TRACK (“condutas”) e
PROTNHU, conforme recomendações do Instrutivo de Registros do Serviço
Social (2019);
● Os atendimentos presenciais com familiares de usuários COVID internados
em qualquer Unidade do HUCFF serão realizados pela equipe da Sala de
Acolhimento Multiprofissional, no subsolo;
● Os casos dos usuários COVID internados na Unidade de Internação, cuja
demanda não pôde ser resolvida por telefone, o familiar de referência deverá ser
orientado, pelo assistente social da UI, sobre o atendimento presencial na Sala
de Acolhimento Multiprofissional. A pendência do caso deverá ser registrada e
passada para a equipe do Acolhimento, no subsolo; O Assistente Social deverá
deixar a Portaria Principal ciente quanto á vinda do familiar.
● Qualquer familiar de usuário confirmado ou suspeito para COVID que, por algum
motivo, consiga acessar o hospital e se direcione ao Serviço Social da Unidade
de Internação, deverá ser redirecionado à Sala de Acolhimento, no subsolo;
● Quando o paciente internado na Unidade de Internação tiver seu diagnóstico
para COVID alterado de SUSPEITO para DESCARTADO, o atendimento do
Serviço Social a este usuário será continuado pela equipe da UI para onde o
mesmo tenha sido transferido. Nesse caso, orienta-se que a equipe da UI refaça
a busca ativa para orientar os familiares sobre a rotina para usuários não covid.
Importante: Usuários Regulados pelo NIR (Núcleo Interno de Regulação) 3
● Todos os dias o Serviço Social recebe por e-mail ([email protected]) a
relação dos usuários que já estão regulados. A atuação do Assistente Social
seguirá o procedimento padrão para aqueles que já se encontrarem
devidamente internados e com número de prontuário.
● Alguns usuários vêm acompanhados (via e-mail) de Ficha social da unidade de
origem e contatos telefônicos. Nos casos em que essas informações não
estiverem disponíveis, mesmo que o usuário ainda não esteja devidamente
internado, é necessário realizar busca ativa por essas informações, em especial
3 Trata-se de uma unidade técnico-administrativa diretamente ligada à direção geral do hospital, cujo
objetivo se volta para otimizar a utilização dos leitos hospitalares para redução da taxa de ocupação, entre outras finalidades (Manual de Implantação e Implementação NIR, 2017).
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pelo contato telefônico da pessoa de referência. Meios de busca por
informações:
1) NIR: [email protected]. / Resposnável: Ângela/ Ramal: 2542
2) Contato com as unidades de Origem do Usuário4
3. Sobre a alocação e distribuição dos/as assistentes sociais:
● Considerando a reformulação da dinâmica interna do HUCFF e das diversas
frentes estratégicas de trabalho nas quais o Serviço Social está inserido, a chefia
de Serviço Social vem diariamente alocando e distribuindo os assistentes sociais
nesses diversos espaços, buscando garantir simetria e proporcionalidade. Dessa
forma, ratifica-se que o presente POP, construído para a UI é válido para todos
aqueles assistentes sociais que em algum momento sejam colocados como
referência para alguma unidade de internação.
● Considerando que, no momento, a Unidade de Internação está dividida entre
setores covid e setores não covid, com constantes mudanças e alterações
espaciais e de localização desses setores, e que não há salas disponíveis para o
Serviço Social em todos esses setores, orienta-se que os/as assistentes sociais
responsáveis pelas respectivas UI’s sejam alocados/as espacialmente nas Salas
de Atendimentos do 5°, do 10º e do 7° andares, já que esses espaços possuem
estrutura adequada para a efetivação do trabalho, estando equipadas com
aparelhos telefônicos, computadores com acesso à internet e aos Sistemas
Informatizados do HUCFF Medtrack e Pronthu.
Sugere-se a seguinte distribuição por dia:
A equipe alocada no 10° andar ficará responsável pelas unidades de internação
não covid, incluindo o CTI não covid, atualmente situado no 7F;
A equipe alocada no 5° andar ficará responsável pelas unidades de internação
Covid, incluindo CTI covid, atualmente situada no 8D2;
A Equipe alocada no 7° andar ficará responsável pela Emergência não Covid e
as demandas espontâneas dos usuários da Hemodiálise (que segue em
funcionamento).
● A equipe alocada na Sala de Acolhimento ficará responsável pela Emergência
Covid e pelo atendimento presencial de todos os usuários COVID do HUCFF,
incluindo finais de semana e feriado.
4 Estará disponível no drive do e-mail [email protected] a lista atualizada das unidades de saúde e dos setores de Serviço Social das mesmas para facilitar o contato.
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equipe alocada na Sala de Acolhimento, em dias de semana ficará responsável
pela Emergência Covid e pelo atendimento presencial de todos os usuários
COVID do HUCFF. E aos finais de semana, estará responsável por todas as
unidades do HUCFF. A partir de Junho/20 a referência da Sala de Acolhimento
aos finais de semana será revista.
OBS 1: No momento o IDT (Instituto de Doenças do Tórax) está alocado no 6F e
continuará sendo atendido pela equipe de Serviço Social do IDT, a qual poderá
utilizar as salas de atendimento do 5° ou do 10° andar, em algumas ocasiões. Na
ausência do serviço social do IDT as demandas emergências poderão ser atendidas
pelo serviço social do HU (ex: solicitação de transporte, orientações para alta
hospitalar, etc.).
OBS 2: Os setores da unidade de internação estão mudando com muita frequência,
por isso os Assistentes Sociais, para organizarem seu trabalho, precisam identificar
diariamente quais são as unidades covid e as não covid, tendo dois caminhos
possíveis:
1) Checagem da lista de pacientes covid feita pela Enfermagem, enviada
diariamente para o e-mail [email protected]
2) Acessar: MEDTRACK -> MED TRACK PLUS -> INTERNAÇÕES E ALTAS ->
INTERNAÇÕES DE USUÁRIO COVID19
4. Atividades das Unidades de Internação:
4.1- Atividades a serem realizadas na rotina diária nas Unidades de Internação:
● O Assistente Social diariamente imprimirá o CENSO com a relação dos
pacientes internados em sua unidade de referência e deverá verificar:
● Se o usuário é confirmado para Covid-19, suspeito, descartado ou outro
diagnóstico;
● Identificar o local de residência;
● Verificar se existe atendimento prévio do Serviço Social, com orientações e
demandas pendentes;
● Identificar se na atual internação, o usuário já foi acolhido/atendido pelo Serviço
Social, se há registro, se esse registro informa se o familiar está ciente da nova
rotina e se deixou alguma dúvida/demanda pendente;
● Fazer pesquisa prévia no ProntHU, para acessar as informações expressas pela
equipe multiprofissional que possam ser relevantes para o atendimento.
● Na sequência, realizar o trabalho de atendimento/acolhimento/prestação de
informação através de CONTATO TELEFÔNICO.
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❖ OBSERVAÇÃO: Os procedimentos acima mencionados deverão ser
necessariamente registrados no CENSO segundo os critérios já utilizados
rotineiramente. Porém, antes de qualquer informação, deverá constar: se é
Covid confirmado, covid suspeito ou não covid; informar se tem atendimento
inicial do Serviço Social, e as principais pendências.
Exemplo de atualização de censo em tempo de covid:
COVID: CONFIRMADO
ATENDIMENTO INICIAL SESO: OK
PENDÊNCIAS: Acesso à documentação médica
# Por (nome da assistente social) 28/04: Realizado contato com familiar....
❖ Os usuários internados em unidades não COVID também precisam passar pelo
atendimento inicial do Serviço Social (através de busca ativa telefônica), pois
esse é o caminho para prestar as orientações pertinentes e sobre as rotinas, de
modo a evitar circulação desnecessária de familiares.
❖ O assistente social também deverá verificar no e-mail as demandas
encaminhadas pelo Grupo de Comunicação Familiar, observando aquelas que
sejam direcionadas à paciente internado na sua unidade de referência. Deverá
assinalar no censo os encaminhamentos e pendências dessas demandas, bem
como responder o e-mail dando retorno ao Grupo de Comunicação Familiar. E-
mail para contato com Grupo de Comunicação:
[email protected] (senha: direitos20)
4.2- Quanto à definição de prioridades para realização do contato telefônico:
● 1° - Pacientes COVID sem nenhum atendimento/contato na presente internação;
● 2° - Pacientes não COVID sem nenhum atendimento/contato na presente
internação;
● 3° - Pacientes que já passaram por atendimento inicial e/ou Avaliação Social
(AVS) e que estejam com pendências por informações internas e demais
orientações relativas à garantia e acesso à direitos;
● 4° - Pacientes não COVID em acompanhamento social.
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4.3- O que priorizar no contato telefônico:
4.3.1 Roteiro orientador para primeiro atendimento:
● Atualizar contatos telefônicos de familiar ou responsável dos pacientes: Ao
atualizar o telefone, verificar na abordagem quem é a pessoa contactante de
referência do paciente, incluindo o número do telefone e o nome da pessoa no
“cabeçalho” da AVS e no ProntHU, lembrando de inserir a data da atualização.
Nos casos de pacientes COVID, é este indivíduo que receberá o contato diário
do hospital para informação do “BOLETIM MÉDICO”. Deve-se registrar também
o decisor substituto. Caso haja mais telefones a serem registrados fazê-lo na
aba “REFERÊNCIA” da AVS.
● Rede de Suporte Familiar – Identificar com quem o usuário reside; identificar
relação conjugal e/ou de companheirismo.
● Identificar se o usuário possui Representante Legal;
● Identificar se o usuário possui documentos pessoais e se está de posse dos
mesmos;
● Situação Trabalhista ou Previdenciária;
● Condições para efetivação da alta hospitalar (Qual meio de transporte será
utilizado para alta? Público ou privado? Possui gratuidade de transporte? -
Avaliar se necessita ou não de transporte do hospital, considerando a escassez
desse recurso institucional).
Observação:
● Para fins de esclarecimento cabe destacar o entendimento dos termos:
contactante e decisor substituto.
● Contactante (referência)- será a pessoa que receberá diariamente o
contato telefônico do grupo de Comunicação para que sejam transmitidas
as informações sobre o “BOLETIM MÉDICO”.
● Decisor substituto- é o indivíduo que na impossibilidade do paciente
decidir algo por si mesmo, este o fará, por ex., exame, um procedimento
cirúrgico.
● Na maioria das vezes o contactante e decisor substituto serão a mesma
pessoa, porém, em outras poderá não ser, desta forma, ambas as
situações deverão estar registradas na aba telefone. Outros contatos
devem ser inseridos na aba referências da AVS.
● O HUCFF fará contato com apenas uma pessoa de referência.
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4.4- Outras questões norteadoras importantes:
● Identificar possíveis demandas relacionadas a políticas sociais públicas,
principalmente àqueles referentes ao enfrentamento da COVID 19 e prestar as
devidas orientações sociais;
● Dar prioridade para o contato com familiares de usuários que não tem nenhum
registro de atendimento do Serviço Social na atual internação, na intenção de se
antecipar a vinda dos mesmos ao HUCFF;
● Colher dados sociais básicos para saber se há informação social a ser prestada
ou pendências;
● Garantir que os familiares exponham suas dúvidas, aproveitando o momento de
contato;
● Informar a rotina institucional em vigência no momento e orientar sobre os novos
protocolos de atendimento referentes ao período de pandemia da COVID-19;
● Ratificar junto aos familiares no momento do contato por telefone que este não é
o canal para informações e boletins médicos e informar a conduta do HUCFF
para informações médicas: Enfatizar que familiares de pacientes COVID
receberão contato telefônico por uma equipe de comunicação, formada por
internos do curso de graduação de medicina, sob a coordenação de um médico.
Já os familiares de pacientes não COVID a informação acerca do quadro clínico
do paciente se dará nos momentos da visita às Terças, Quintas e Domingos, das
15:00 às 16:00h;
● Buscar fornecer todas as informações solicitadas e necessárias, visando impedir
ao máximo a vinda dos familiares ao HUCFF (exceto nos casos já previstos na
rotina interna);
● Verificar se possui demanda sobre acesso à documentação médica para fins
previdenciários e/ou trabalhistas e dar as devidas orientações;
● Realizar o acompanhamento dos casos e orientações já iniciados e que estejam
com pendências no caso dos usuários que já passaram pelo primeiro
atendimento;
● Realizar registro sucinto compilando toda a “entrevista” realizada. REGISTAR
em Medtrack (em aba PARECER SOCIAL caso tenha sido realizada entrevista
completa, ou em CONDUTAS caso a entrevista se atenha aos dados mais
básicos) e em PRONTHU;
● Registrar em censo as pendências ou demandas que não puderam ser sanadas
no momento, viabilizando a continuidade do atendimento.
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Quando houver dificuldade no contato telefônico:
● Para os usuários que já possuem Prontuário no HUCFF, após o 1° dia
de internação sem sucesso no contato telefônico, enviar TELEGRAMA -
E-mail da Daniele, secretaria da Direção: [email protected]
Em caso de usuários regulados pelo NIR, buscar novas informações de
contato telefônico junto ao próprio NIR ou unidade de origem: NIR:
[email protected] / Resposnável: Ângela/ Ramal: 2542
● Em ambas as situações, caso não se tenha sucesso, optar pelo envio de
um ofício institucional para a Secretaria de Identificação Civil do Detran,
como estratégia de identificação de maiores dados sobre o usuário a
partir do e-mail: identificaçã[email protected].
Telefone Detran: 3460-4040/3460-4041(região metropolitana)
5 - REGISTROS
É importante que os Assistentes Sociais que atuam no HUCFF, sobretudo
aqueles que estão alocados em setores de atendimento à usuários (familiares)
covid se atentem para a importância da realização dos registros dos atendimentos
realizados. Para tanto, é preciso compreender quais os objetivos dos REGISTROS
do Serviço Social e dos SISTEMAS OPERACIONAIS utilizados.
OBJETIVOS: Os registros realizados pelo Assistente Social em tempos de
pandemia têm, entre outras, as seguintes finalidades: Garantir a continuidade dos
atendimentos; Garantir que os demais Assistentes Sociais compreendam quais os
encaminhamentos foram feitos e os que estão pendentes; Garantir que os demais
assistentes sociais conheçam as informações sociais levantadas na entrevista
social; garantir que a equipe multiprofissional tenha acesso às informações relativas
aos atendimentos feitos, à resolutividade dada às situações e aos acordos
realizados entre assistente social, equipe de saúde e usuários; Respaldar o
Assistente Social e a equipe de Serviço Social eventualmente acerca de situações
complexas e dos encaminhamentos dados nessas situações.
IMPORTANTE SABER: O HUCFF disponibiliza sistemas informatizados para a
realização dos registros dos atendimentos: MED TRACK e PRONTHU. Qual a
diferença?
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MED TRACK: é acessado pelo Assistente Social no ícone “Serviço Social”- Todas
as informações ali inseridas são acessíveis aos Assistentes Sociais. O MED TRACK se subdivide entre o CENSO e a AVS.
CENSO: É a relação/lista diária dos pacientes internados por posto de internação. Deve ser alimentado pelos assistentes sociais com informações objetivas e pontuais, as pendências e aquilo que for extremamente importante para que os Assistentes Sociais dos próximos plantões possam identificar as prioridades de atendimento. Serve como uma “passagem de plantão”. Está sujeito à edições, inclusões e exclusões. Todo o registro feito no Censo é automaticamente excluído quando o paciente sai da internação, assim, esse canal não serve como base de dados ou como suporte para o acompanhamento social após a alta hospitalar. Todo registro nesse local deve ser precedido das seguintes informações: # Por “nome do Assistente Social” (data): registro.
AVS: Este instrumento apresenta
diversas “abas” para organizar as informações colhidas durante a entrevista, nos atendimentos iniciais e subsequentes. Possui uma “Folha de rosto” com as informações pessoais (em especial: idade, endereço, telefone, entre outras). Dentre as diversas “abas” disponíveis se encontram a de Parecer Social, que é o local onde o Assistente Social registra, de forma técnica, atenta, descritiva, minuciosa e com o máximo de informações possíveis as entrevistas, a Avaliação Social e/ou o Parecer Social; e a de Conduta, onde se deve
registrar os atendimentos iniciais, os atendimentos subsequentes, ou os demais atendimento pontuais, inclusive os acordos realizados com equipe de saúde e usuários. Essas duas “abas” mantêm os registros de forma permanente, mesmo após a alta ou óbito. Permite o acompanhamento do usuário nas internações futuras, na passagem pelo ambulatório e pela emergência. OBS: Durante a pandemia, tem-se
orientado que as informações devem ser registradas, preferencialmente, na “Aba” “Condutas”, de modo a uniformizar ao máximo os locais de registro.
PRONTHU: É o sistema que nos permite ter acesso à todas as evoluções médicas e da equipe multiprofissional ao longo da internação do usuário, bem como é o único local onde o registro do Assistente Social fica disponível para os demais profissionais da equipe de saúde, portanto, serve como comunicação com a equipe de Saúde e como respaldo acerca dos atendimento feitos, encaminhamentos dados às situações e dos acordos feitos com equipe de saúde, com usuário e familiares. Todas as evoluções feitas na AVS (condutas) devem ser realizadas, também, no PRONTHU, de modo que a equipe de saúde tenha acesso às informações, respeitando-se o sigilo profissional. Os registros realizados nesse instrumento são permanentes, porém são salvos em formato de “calendário”, respectivamente relativo aos dias de internação. Assim, o registro fica salvo exclusivamente na data em que foi registrado no calendário desse sistema. Para acessá-lo, deve-se ir até à data correta.
A Chefia do Serviço Social disponibilizará o documento intitulado “Instrutivo de registros do Serviço Social: O que, porque e como registrar?”, construído
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pela comissão de Registros do Serviço Social para melhor compreensão acerca dessa temática.
6. QUESTÕES IMPORTANTES
● Este POP orienta a organização do trabalho na Unidade de Internação em linhas
gerais, entretanto, o trabalho da internação junto aos usuários COVID é uma
estratégia complementar ao trabalho já realizado pela equipe do Acolhimento
Multiprofissional em face do aumento da demanda naquele setor. Portanto, é
indispensável que todos os profissionais leiam o POP DO ACOLHIMENTO e
estejam cientes das especificidades do atendimento/acolhimento aos usuários
COVID;
● A cada dia, deve-se garantir que todos os novos usuários hospitalizados na UI
de sua referência recebam contato telefônico do Serviço Social (tanto os COVID
quanto os não COVID), principalmente para garantir as orientações de rotinas
institucionais e fluxos internos, realizar acolhimento e trabalho de educação em
saúde. Antecipar problemáticas e favorecer a diminuição de fluxo presencial;
● O Serviço Social da UI não realizará nenhum tipo de atendimento presencial à
familiar de usuário COVID, pois esse atendimento presencial ficará
centralizado na Sala de Acolhimento Multiprofissional, portanto o trabalho do
Serviço Social na internação com esses familiares será apenas o trabalho via
contato telefônico; Garantir a realização das demais orientações: Os
profissionais devem prestar orientações a respeito dos benefícios e direitos
previstos no aparato normativo e legal vigente, tais como Previdência Social,
Leis Trabalhistas (Licenças para os usuários e familiares), Seguros Sociais,
renda emergencial, informações sobre sepultamento gratuito e demais garantias
de direito, informações sobre a rede de proteção social, entre outros;
● Visando dar conta das demandas por informações institucionais a equipe de
Serviço Social elaborou um Plano de Trabalho do Serviço Social, em que um
grupo de trabalho está responsável por alimentar um “CATÁLOGO DE
ROTINAS, INFORMAÇÕES E PROTOCOLOS HOSPITALARES”, que está
inserido no drive e pode ser acessado por todos os profissionais a qualquer
tempo.56
● Além do CATÁLOGO mencionado acima, esse Grupo de Trabalho está dividido
por blocos/grupos temáticos para o levantamento de recursos e elaboração de
material informativo. Todo o material informativo finalizado será postado no drive
do e-mail criado para acesso de todos os profissionais. Segue o correio
eletrônico: [email protected]. Senha: sesoenfrenta
● O Serviço Social também dispõe de uma série de folders e materiais
informativos e instrucionais já elaborados sobre diversos direitos já existentes.
Os mesmos estão disponíveis na secretaria do Serviço Social, no 5º andar.
5 Informações do drive: e-mail: [email protected] / senha: sesoenfrenta 6 As demandas relativas ao Ambulatório poderão ser redirecionadas para a chefia do Ambulatório nos
ramais: 2613 / 2713 (Responsável: Tereza).
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7. Atuação complementar do Serviço Social na Unidade de Internação
● Orientações gerais para o acompanhamento e encaminhamento dos casos
sociais anteriores ao COVID-19 – ANEXO I
● Orientações gerais para possíveis casos sociais provenientes do contexto de COVID-19 – ANEXO II
8. Rotinas internas com maior impacto no trabalho dos/as assistentes sociais durante o enfrentamento da COVID-19
Em face das recentes normas sanitárias, das mudanças no funcionamento de
diversos setores internos do HUCFF e a necessidade da restrição de acesso de
usuários e familiares ao hospital nesse momento de enfrentamento da covid19, o
trabalho cotidiano do Assistente Social junto aos usuários e familiares vem
proporcionando a identificação de diversas demandas e questões que tem impacto
direto na vida dos usuários, nas possibilidades de garantia de acesso aos direitos
sociais e de saúde, bem como no processo de humanização do atendimento.
Levando em consideração as determinações dos órgãos competentes e as
questões identificadas, a equipe de Serviço Social levantou uma série de sugestões
para dinamizar a organização de importantes rotinas institucionais com objetivo de
que tais rotinas, ao serem pactuadas internamente, tragam fluidez à dinâmica
hospitalar, garantam atendimento humanizado, segurança para profissionais,
pacientes e usuários, e favoreçam o processo de garantia e acesso aos direitos dos
usuários. Tais sugestões, após levadas à discussão com as Divisões que compõem
o corpo profissional, se desdobraram em Rotinas e Protocolos firmados e que
deverão ser seguidos pelo corpo profissional durante o contexto de enfrentamento à
pandemia. As rotinas recentemente pactuadas encontram-se disponíveis no
“Protocolo de Acolhimento às Famílias de Pacientes internados no
HUCFF/UFRJ (Maio, 2020)”.
Nas linhas subsequentes listamos algumas das principais rotinas
institucionais que tem rebatimento e/ou envolvimento direto ou indireto no Trabalho
do Assistente Social, tanto as recentemente pactuadas como as que já estavam em
vigência anteriormente.
● Rotina de Óbito COVID e não COVID - ● Rotina de Alta Hospitalar
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● Sobre Tratamento Fora do Domicílio (TFD) e utilização de transporte do HU
● Rotina relativa aos pertences de pacientes COVID e não COVID – ● Rotinas relativas à solicitação de Documentação Médica (para fins
trabalhistas e previdenciários)
Fluxo para entrada de medicamentos para pacientes
As rotinas e protocolos internos têm impacto no trabalho do Assistente Social,
portanto é importante compreender quais são as atribuições do Serviço Social
dentro dessas rotinas.
Pensando nisso, elaboramos o “CATÁLOGO DE ROTINAS, INFORMAÇÕES E
PROTOCOLOS HOSPITALARES PARA OS ASSISTENTES SOCIAIS – COVID19
(Maio, 2020)”, o qual também aglutina uma série de informações internas
pertinentes ao processo de orientações aos usuários.
Este Catálogo está disponível para acesso de toda a equipe para consulta,
sugestões e inclusões. Está em constante modificação segundo as necessidades
que se apresentarem e aborda todas as rotinas mencionadas acima. Disponível no
drive do e-mail: [email protected] (senha: sesoenfrenta).
9. ANEXOS
ANEXO I Orientações gerais para o acompanhamento e encaminhamento dos casos
sociais anteriores ao COVID-19
As assistentes sociais da unidade de internação que já realizavam acompanhamento de casos de internação social, em conjunto com a Chefia de Pacientes internos, já traçaram uma proposta para viabilizar o encaminhamento dessas situações, em especial, através do acionamento estratégico das Secretarias de Assistência Social e Secretaria da Pessoa com Deficiência para que essas instâncias viabilizem condições de absorção dos mesmos em face do alto risco a que estão submetidos e a necessidade real e urgente de liberação de leitos hospitalares.
Os assistentes Sociais que já acompanhavam esses casos de internação social continuarão a acompanhá-los, utilizando de metade de seu período diário de trabalho nos dias em que estiverem inseridas na unidade de internação, estando acompanhas por residente para distribuição da carga de trabalho.
ANEXO II
Orientações gerais para possíveis casos sociais provenientes do contexto da
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COVID-19
● Sugere-se que todas (os) assistentes sociais ao atenderem qualquer situação que sinalize para um possível caso de internação social acione a chefia da Seção de Pacientes internos. Isso poderá acontecer, sobretudo, se recebermos usuários referenciados pelo SISREG que estejam em situação de rua, evidenciem rompimento ou fragilidade de vínculos familiares, ausência e/ou dificuldade no retorno pós alta, ausência de moradia ou rede de suporte, entre outras situações. Importante destacar que temos um grupo de Trabalho voltado à temática da Assistência Social (Dentro do nosso PLANO DE TRABALHO de levantamento de recursos para enfrentamento da covid19) voltado a pesquisar a rede de suporte socioassistencial, de proteção social básica e especializada, o qual também busca identificar os fluxos de trabalho da Assistência Social junto as Centrais de Regulação de Vaga, e outros programas assistenciais voltados ao público alvo dessa política.
● Até que se obtenham novas informações acerca de fluxos no município do Rio de Janeiro acerca das centrais de recepção durante a pandemia, o Assistente Social deverá realizar o procedimento padrão para esses casos: Entrar em contato por oficio institucional com Secretaria Municipal de Assistência Social, Secretaria Estadual de Assistência Social e/ou outras secretarias e instâncias públicas pertinentes para a requisição de abrigamento. Tal ofício deverá portar o devido relatório médico e parecer social do usuário. Em caso de recusa dessas instâncias, acionar o Ministério Público, cientificar a Direção Geral do HUCFF e a Procuradoria da UFRJ.
GLOSSÁRIO
CENSO
É um instrumento que organiza o trabalho social do (a) Assistente Social.
Ferramenta utilizada pelo/a assistente social para realizar o levantamento dos
pacientes internados nas Unidades de Internação (UI) e Serviço de Emergência e os
que se encontram em avaliação inicial também nesta Unidade.
Tem como objetivo dimensionar o trabalho do Serviço Social, otimizando e
direcionando a intervenção do profissional. Além de identificar as demandas para o
Serviço Social e suas prioridades. Neste instrumento, os registros da intervenção do
Serviço Social devem ser claros, objetivos, devendo constar resumidamente a
avaliação inicial do paciente em seu contexto de tratamento. Sendo eles:
1- Informar a queixa principal que motivou a hospitalização do paciente, bem
como o Serviço Médico (clínico ou cirúrgico) de acompanhamento no ambulatório e
na Unidade de Internação;
2- Observar se o paciente encontra-se com ou sem acompanhante;
3- Local de moradia (Bairro/Sub-bairro, Município no Estado do Rio de
Janeiro e/ou Município de outro Estado);
4- Data da última AVS/ avaliação social.
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COVID - 19
Coronavírus, causador da pandemia global, pertence a uma família de vírus
(CoV) que já circula no Brasil. Os vírus dessa família podem causar desde resfriados
comuns a doenças mais graves, como a Síndrome Aguda Respiratória Severa
(SARS) e a Síndrome Respiratória do Oriente Médio (MERS). O Novo Coronavírus
recebeu a denominação SARS-CoV-2 pela Organização Mundial da Saúde (OMS) e
a doença que ele provoca tem a denominação COVID-19.
CRAS/CREAS
Centro de Referência de Assistência Social e o CREAS – Centro de
Referência Especializado de Assistência Social. São dois Equipamentos públicos
previstos no Sistema Único de Assistência Social – SUAS que funcionam como a
porta de entrada para acesso aos programas e projetos sociais desenvolvidos nas
esferas municipais, estaduais e federais. O CRAS atua com foco no atendimento/
acompanhamento de pessoas em situação de vulnerabilidade social e o CREAS
com foco em pessoas em risco social.
DEFENSORIA PÚBLICA
É uma instituição pública cuja função é oferecer, de forma integral e gratuita,
assistência e orientação jurídica aos cidadãos que não possuem condições
financeiras de pagar as despesas destes serviços, além de promover a defesa dos
direitos humanos, direitos individuais e coletivos e de grupos em situação vulnerável.
O defensor público é formado em Direito e litigia em favor dos interesses de
seus assistidos em todas as instâncias, independente de quem ocupe o pólo
contrário da relação processual, seja pessoa física ou jurídica, a Administração
Pública ou Administração Privada, em todos os seus segmentos. Todas as pessoas
que não tenham condições financeiras de contratar advogado e pagar despesas de
processo judicial, ou por certidões, escrituras etc, sem prejuízo do seu sustento e de
sua família. Tem direito a acessar a Defensoria Pública. Desta forma, o importante
não é o valor do salário da pessoa, mas se as despesas dela e de sua família
permitem a contratação de advogado ou permitem que ela pague por documentos,
certidões etc. Atualmente Defensoria Pública atende casos de urgência e os
interessados devem estabelecer contato com o número 129 para orientações sobre
o atendimento/ encaminhamento das questões.
MEDTRACK
O objetivo da implantação desse sistema é o de facilitar o acesso às
informações existentes na base de dados e que podem ser utilizadas para pesquisa,
ensino e assistência, com a finalidade de agilizar / facilitar o acesso às informações
por integrantes das diferentes equipes que atuam na instituição.
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Dentre as inúmeras abas existentes, menciona-se o Medtrak Plus, que gera
relatórios com informações sobre todos os usuários cadastrados na instituição. Para
maiores informações acerca dessa ferramenta, sugerimos o acesso ao Sistema.
NIR (NÚCLEO INTERNO DE REGULAÇÃO)
O Núcleo Interno de Regulação corresponde a uma estratégia de gestão em
Saúde Pública tem como objetivo principal unir as ações voltadas para a regulação
do acesso nas áreas hospitalar e ambulatorial, propiciando o ajuste da oferta
disponível às necessidades imediatas da população.
PRONTHU
O prontuário eletrônico é uma tecnologia utilizada para armazenamento e
controle digital das informações dos pacientes, sendo possível diminuir os erros,
aprimorar recursos, aumentar a segurança e otimizar o atendimento, sendo
fundamental para auxiliar o acesso simultâneo às informações por vários
profissionais de saúde.
É muito importante que os atendimentos do Serviço Social sejam registrados
nesse Sistema.
SISREG
O Sistema Nacional de Regulação foi criado para operacionalizar as políticas
de regulação do Ministério da Saúde. Assim, entende-se por regulação a ordenação
do acesso aos serviços de assistência à saúde buscando otimizar os recursos
assistenciais disponíveis.