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UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJAIacute ndash UNIVALI CENTRO DE EDUCACcedilAtildeO - BIGUACcedilU CURSO DE CIEcircNCIAS CONTAacuteBEIS
ANAacuteLISE DOS CONTROLES INTERNOS APLICADOS AO DISPONIacuteVEL DA FUNDAGRO ndash FUNDACcedilAtildeO DE APOIO AO DESENVOLVIMENTO RURAL
SUSTENTAacuteVEL DO ESTADO DE SANTA CATARINA
MAYCON ALEXANDRE NUNES
Biguaccedilu (SC) Julho de 2008
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UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJAIacute ndash UNIVALI CENTRO DE EDUCACcedilAtildeO - BIGUACcedilU CURSO DE CIEcircNCIAS CONTAacuteBEIS
ANAacuteLISE DOS CONTROLES INTERNOS APLICADOS AO DISPONIacuteVEL DA FUNDAGRO ndash FUNDACcedilAtildeO DE APOIO AO DESENVOLVIMENTO RURAL
SUSTENTAacuteVEL DO ESTADO DE SANTA CATARINA
Monografia apresentada agrave esta Instituiccedilatildeo de Ensino Superior UNIVALI - Biguaccedilu como requisito parcial para obtenccedilatildeo do tiacutetulo de Bacharel em Ciecircncias Contaacutebeis MAYCON ALEXANDRE NUNES
Biguaccedilu (SC) Julho de 2008
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UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJAIacute ndash UNIVALI CENTRO DE EDUCACcedilAtildeO - BIGUACcedilU CURSO DE CIEcircNCIAS CONTAacuteBEIS
ANAacuteLISE DOS CONTROLES INTERNOS APLICADOS AO DISPONIacuteVEL DA
FUNDAGRO ndash FUNDACcedilAtildeO DE APOIO AO DESENVOLVIMENTO RURAL SUSTENTAacuteVEL DO ESTADO DE SANTA CATARINA
MAYCON ALEXANDRE NUNES
Esta monografia foi apresentada como trabalho de conclusatildeo de curso de Ciecircncias
Contaacutebeis da
Universidade do Vale do Itajaiacute ndash Biguaccedilu e aprovada pela Banca Constituiacuteda pelo
orientador e membros abaixo
Biguaccedilu 09 de Julho de 2008
______________________________________________________
Professora Marisa Luciana Schwabe de Morais
Coordenadora de monografias do Curso de Ciecircncias Contaacutebeis
Professores que compuseram a banca
_______________________________________________________
Prof Mauro Seacutergio Boppreacute Goulart - Orientador
_______________________________________________________ Prof Luiz Wisintainer
_______________________________________________________
Prof Joseacute Luiz da Silva
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SUMAacuteRIO
LISTA DE TABELAS 5
RESUMO 6
11 JUSTIFICATIVA DO TEMA 8
12 DEFINICcedilAtildeO DO PROBLEMA 8
13 OBJETIVOS 9
131 Objetivo Geral 9
132 Objetivos Especiacuteficos 9
14 SUPOSICcedilOtildeES 9
15 ESTRUTURA DO TRABALHO 10
2 AUDITORIA CONTAacuteBIL 11
21 DEFINICcedilAtildeO DE AUDITORIA CONTAacuteBIL 11
22 OBJETO E FINS DA AUDITORIA CONTAacuteBIL 13
23 PRINCIacutePIOS DE AUDITORIA CONTAacuteBIL 14
24 PROCEDIMENTOS E PLANEJAMENTO DE AUDITORIA 15
25 MEacuteTODOS E TEacuteCNICAS DE AUDITORIA CONTAacuteBIL 17
26 TIPOS DE AUDITORIA 18
261 Auditoria Interna X Auditoria Externa 19
262 Auditoria Interna 24
2621 A Importacircncia da Auditoria Interna 26
2622 A Funccedilatildeo da Auditoria Interna 27
2623 Objetivos da Auditoria Interna 27
3 CONTROLES INTERNOS 30
31 DEFINICcedilAtildeO DOS CONTROLES INTERNOS 30
32 IMPORTAcircNCIA DOS CONTROLES INTERNOS 31
33 OBJETIVO DOS CONTROLES INTERNOS 34
34 AVALIACcedilAtildeO DO SISTEMA DE CONTROLE INTERNO 35
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341 Resultado da Avaliaccedilatildeo do Controle Interno 36
4 AUDITORIA INTERNA NOS DISPONIacuteVEIS 38
41 CONTROLE INTERNO NOS DISPONIacuteVEIS E SEUS TESTES 39
42 OBJETIVO DO CONTROLE INTERNO NOS DISPONIacuteVEIS 40
51 CARACTERIZACcedilAtildeO DA PESQUISA 43
52 ESTUDOS DE CASO 44
53 CARACTERIZACcedilAtildeO DA EMPRESA 44
531 Missatildeo 45
532 Objetivos 45
61 RECOMENDACcedilOtildeES E SUGESTOtildeES 52
7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS 56
71 LIMITACcedilOtildeES 57
71 RECOMENDACcedilOtildeES PARA TRABALHOS FUTUROS 57
ANEXOS 59
REFEREcircNCIAS 74
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LISTA DE TABELAS
TABELA 1 - Diferenccedilas entre Auditoria Externa e Auditoria Interna23
TABELA 2 - Fundamentos do Controle Interno32 TABELA 3 -Tipos de erros das demonstraccedilotildees financeiras40 TABELA 4 - Pontos Fortes e Fracos51 TABELA 5 - Pontos Fracos e Sugestotildees55
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RESUMO
A preocupaccedilatildeo fundamental deste estudo estaacute centrada nas anaacutelises dos controles internos dos disponiacuteveis de uma entidade sem fins lucrativos no ramo de apoio ao desenvolvimento rural sustentaacutevel do estado de Santa Catarina Buscou-se respaldo teoacuterico para descrever definiccedilotildees de conceitos conhecimentos dificuldades avaliaccedilotildees e soluccedilotildees Tratou-se especificamente dos dados apurados de forma clara e concisa na empresa Os atuais controles internos levantados mostraram-se em geral eficazes mais com algumas fragilidades sendo necessaacuterios uma melhor utilizaccedilatildeo dos sistemas informatizados e recursos jaacute disponiacuteveis para uma boa programaccedilatildeo financeira e maior seguranccedila nas transaccedilotildees administrativas para alcanccedilar melhor seus objetivos
PALAVRAS CHAVES AUDITORIA CONTROLES INTERNOS CAIXA
BANCOS INFORMATIZACcedilAtildeO
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1 INTRODUCcedilAtildeO
Contabilidade eacute uma ciecircncia e para muitos simplesmente uma teacutecnica Teacutecnica
esta destinado a controlar um patrimocircnio seja do ponto de vista econocircmico e
Financeiro analisando aspectos quantitativos qualitativo e as variaccedilotildees sofridas dentro
delas
O presente estudo originou-se de uma questatildeo que faz parte do cotidiano de
muitas empresas ldquoAuditoriardquo que nada mais eacute que mensurar adequar e confiabilizar os
procedimentos contaacutebeis de maneira uniforme
Este estudo foi desenvolvido na Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina constitui em
entrevista pesquisa atraveacutes de perguntas e respostas (Anexo pag59) que serviu para
identificar mais detalhadamente sobre alguns aspectos dentro da anaacutelise dos controles
internos aplicados ao disponiacutevel da Fundagro que eacute de grande importacircncia para sua
seguranccedila administrativa
O trabalho apresenta-se dividido em capiacutetulos
No capiacutetulo I - Aborda a justificativa do tema definiccedilatildeo do problema
questionamento dos tipos de controles internos aplicados na empresa e de propostas
para o melhoramento dos mesmos objetivos e suposiccedilotildees assim como a estrutura do
trabalho
No capiacutetulo II - Apresenta definiccedilatildeo objetivos princiacutepios procedimentos e
planejamento meacutetodos teacutecnicas e tipos de auditoria contaacutebeis sua importacircncia e
funccedilotildees
No capiacutetulo III - Aborda o controle interno na integra seu conceito objetivo e sua
avaliaccedilatildeo como finalidade principal que eacute detectar erros e regularidades materiais nas
demonstraccedilotildees financeiras
No capiacutetulo IV ndash Apresenta a auditoria interna nos disponiacuteveis que tem como
finalidade atingir objetivos previamente determinado
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No capiacutetulo V ndash Apresenta a caracterizaccedilatildeo da pesquisa e da empresa em
estudo descrevendo sua histoacuteria sua formaccedilatildeo societaacuteria seus objetivos e missatildeo e
procedimentos metodoloacutegicos que direcionaram a pesquisa
No capiacutetulo VI ndash Apresenta a analise da pesquisa junto a Fundagro
cuidadosamente elaborada atraveacutes de perguntas e respostas com recomendaccedilotildees
sugestotildees e exemplos de planilhas para soluccedilatildeo dos problemas detectados
Apresenta-se em anexo questionaacuterio aplicado mediante perguntas e respostas
11 JUSTIFICATIVA DO TEMA
Atualmente os sistemas de informaccedilotildees e registros de dados numa entidade
estatildeo evoluiacutedos em virtude das tecnologias informatizadas e disponibilizadas no
mercado
Uma entidade que natildeo esteja apoiada num sistema de controle interno eficaz
poderaacute prestar informaccedilotildees distorcidas acarretando prejuiacutezos ou fraudes agrave mesma
Portanto a necessidade deste estudo junto a Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina se fez necessaacuterio
para confirmar a veracidade nas demonstraccedilotildees contaacutebeis realizadas dentro da
empresa
Na analise dos controles internos no disponiacutevel buscou-se enfatizar a
importacircncia dos trabalhos normas teacutecnicas e procedimentos a serem desenvolvidos e
aplicados para o bem estar da empresa Havendo falhas ou ausecircncia de controles
seratildeo aplicados medidas de seguranccedila para assegurar a veracidade nas informaccedilotildees
12 DEFINICcedilAtildeO DO PROBLEMA
Sabe-se que uma auditoria realizada em uma empresa onde seus
procedimentos aplicados diante de uma anaacutelise financeira natildeo estejam dentro
das normas teacutecnicas e legais poderaacute acarretar em grandes prejuiacutezos agrave seus
objetivos administrativos
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Portanto uma anaacutelise dos controles internos aplicados ao disponiacutevel de uma
empresa se faz necessaacuterio para fidedignidade das demonstraccedilotildees contaacutebeis
Sabendo-se que em face ao grande volume financeiro que passam por uma
empresa questionam-se os seguintes pontos
Quais os controles internos aplicados ao departamento tesouraria Satildeo
adequados
Que tipos de Controles Internos podem satildeo utilizados para evitar desvios e
fraudes no departamento de tesouraria
Quais as propostas para o melhoramento dos controles internos do
departamento de tesouraria
13 OBJETIVOS
131 Objetivo Geral
Analisar os controles internos aplicados no disponiacutevel da Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina
132 Objetivos Especiacuteficos
Analisar os controles internos aplicados no disponiacutevel da Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina
14 SUPOSICcedilOtildeES
A pesquisa procurou verificar a inexistecircncia a consequumlecircncia da ineficiecircncia ou
falta de controles internos no departamento de tesouraria na entidade e como obter
controles mais eficientes e confiaacuteveis atraveacutes da auditoria interna Neste trabalho
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decidiu-se antecipar algumas suposiccedilotildees que visam apenas confirmar ou natildeo as
propostas de soluccedilotildees
Desta forma presumiu-se que
bull Natildeo existe um controle interno adequado na Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina
bull Os controles internos podem ser melhorados aumentando a eficaacutecia nos
resultados
15 ESTRUTURA DO TRABALHO
Esta pesquisa apresenta a avaliaccedilatildeo dos controles internos dos disponiacuteveis da
FUNDAGRO - Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina Estaacute representada por seis capiacutetulos onde se descreve o levantamento
dos controles encontrados e sugestotildees para aprimoramentos
Como introduccedilatildeo aponta a necessidade e a importacircncia de se aplicar uma
auditoria na entidade verificando e analisando a veracidade dos nuacutemeros da empresa
e como a auditoria pode contribuir para auxiliar nesse processo Satildeo definidas as
formas de atuaccedilatildeo da auditoria sua definiccedilatildeo objetivos e princiacutepios bem como os
meacutetodos utilizados para alcanccedilar seu fim que eacute averiguar a exatidatildeo dos
procedimentos contaacutebeis agraves operaccedilotildees empresariais Relatam-se os controles internos
em geral como ferramentas gerenciais capazes de gerar informaccedilotildees confiaacuteveis e
seguras Satildeo definidos os controles internos usados para os disponiacuteveis importacircncia
objetivos e os testes para averiguar sua exatidatildeo
Eacute caracterizada a empresa em estudo descrevendo sua histoacuteria desde a
fundaccedilatildeo sua formaccedilatildeo societaacuteria seus objetivos e missatildeo Concluindo com a
apresentaccedilatildeo dos procedimentos metodoloacutegicos que direcionaram a pesquisa
Por fim analisa-se o elenco de perguntas cuidadosamente elaboradas para
embasar as conclusotildees que se segue Apoacutes a averiguaccedilatildeo das respostas diagnosticou-
se a atual situaccedilatildeo da empresa em estudo sugerindo melhorias e como fazecirc-las
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2 AUDITORIA CONTAacuteBIL
No Brasil o movimento de arregimentaccedilatildeo dos auditores iniciou-se em Satildeo Paulo
haacute cerca de 38 anos atraveacutes do Instituto de Contadores Puacuteblicos do Brasil mais tarde
surgiu outras instituiccedilotildees como o Instituto Brasileiro de Auditores Independentes na
Guanabara
A sua importacircncia eacute reconhecida desde os mais remotos tempos havendo
notiacutecias de sua accedilatildeo jaacute na longiacutenqua civilizaccedilatildeo sumeacuteria Acredita-se todavia que o
termo auditor evidenciando o tiacutetulo de quem pratica esta teacutecnica tenha aparecido nos
fins do Seacuteculo XIII na Inglaterra durante o reinado de Eduardo I
Inicialmente a auditoria limitou-se agrave verificaccedilatildeo dos registros contaacutebeis visando
observar se eles eram exatos e confiaacuteveis com o tempo ampliou-se sua aacuterea muitos
ainda a julguem como portadora exclusiva daquele remoto objeto ou seja observaccedilatildeo
da veracidade e da exatidatildeo dos registros
A auditoria passou a ser obrigatoacuteria para todas as empresas que colocam suas
accedilotildees no mercado de capitais e por conseguinte com o registro de emissatildeo no Banco
Central do Brasil
Jaacute Crepaldi (2000 p27) afirma que
A auditoria compreende o exame de documentos livros e registros inspeccedilotildees e obtenccedilatildeo de informaccedilotildees e confirmaccedilotildees internas e externas relacionadas com o controle do patrimocircnio objetivando mensurar a exatidatildeo desses registros e das demonstraccedilotildees contaacutebeis deles decorrentes
21 DEFINICcedilAtildeO DE AUDITORIA CONTAacuteBIL
Auditoria Contaacutebil eacute uma teacutecnica que se utiliza da revisatildeo da pesquisa para fins
de opiniatildeo e orientaccedilatildeo sobre situaccedilotildees patrimoniais de uma entidade verificando a
veracidade dos relatoacuterios apresentados bem como certificar-se de que foram feitos
baseados nas regras e conceitos contaacutebeis ( Lopes de Saacute Pg 21)
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Definiccedilatildeo de Auditoria Segundo Franco e Marra (2001 p 28)
A teacutecnica contaacutebil que ndash atraveacutes de procedimentos especiacuteficos que lhe satildeo peculiares aplicados no exame de registros e documentos inspeccedilotildees e na obtenccedilatildeo de informaccedilotildees e confirmaccedilotildees relacionados com o controle do patrimocircnio de uma entidade ndash objetiva obter elementos de convicccedilatildeo que permitam julgar se os registros contaacutebeis foram efetuados de acordo com princiacutepios fundamentais e normas de contabilidade e se as demonstraccedilotildees contaacutebeis deles decorrentes refletem adequadamente a situaccedilatildeo econocircmica-financeira do patrimocircnio os resultados do periacuteodo administrativo examinado e as demais situaccedilotildees nelas demonstradas
A filosofia da auditoria consiste em avaliar a poliacutetica da empresa em termos de
adequaccedilatildeo comunicaccedilatildeo aceitaccedilatildeo aplicaccedilatildeo e controle se contribui para atingir seus
objetivos e permite assegurar a correta utilizaccedilatildeo dos recursos nas atividades
desenvolvidas pela empresa tanto de natureza financeira econocircmica e humana
Segundo Lopes de Saacute (2000 p24) ldquoa auditoria eacute uma criacutetica sistemaacutetica
observaccedilatildeo do controle interno da contadoria e dos documentos em geral que circulam
em uma empresardquo
Segundo Crepaldi (2000 p 26)
Em geral a Auditoria procura determinar se as demonstraccedilotildees e respectivos registros contaacutebeis de uma empresa ou entidade merecem ou natildeo confianccedila isto eacute a auditoria eacute um espaccedilo para verificar se as demonstraccedilotildees contaacutebeis realmente refletem ou natildeo a situaccedilatildeo patrimonial assim como os resultados das operaccedilotildees da empresa ou entidade que estaacute sendo examinada
A atividade de auditoria eacute uma atividade profissional especializada a cargo de
contadores A auditoria interna eacute uma atividade de avaliaccedilatildeo independente e de
assessoramento da administraccedilatildeo voltada para o exame e avaliaccedilatildeo da adequaccedilatildeo
eficiecircncia e eficaacutecia dos sistemas de controle bem como da qualidade do desempenho
das aacutereas em relaccedilatildeo agraves atribuiccedilotildees e aos planos metas objetivos e poliacuteticas definidos
para as mesmas atende a fins administrativos da empresa
A accedilatildeo da Auditoria Interna estende-se por todos os serviccedilos programas
operaccedilotildees e controles existentes na entidade o posicionamento da Auditoria Interna
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dentro de uma organizaccedilatildeo deve ser sempre de niacutevel elevado para permitir-lhe o
desempenho de suas responsabilidades com abrangecircncia e independecircncia em tese
sempre vinculado ao niacutevel mais alto da organizaccedilatildeo A independecircncia da Auditoria
Interna visa desincumbir-se das responsabilidades atribuiccedilotildees e tarefas atribuiacutedas
pelas normas atos decisotildees e solicitaccedilotildees dos Colegiados e autoridades integrantes
da Diretoria da Organizaccedilatildeo
22 OBJETO E FINS DA AUDITORIA CONTAacuteBIL
O objetivo da auditoria compreende segundo Marra e Franco (2001 p 31)
[] eacute o conjunto de todos os elementos de controle do patrimocircnio administrado os quais compreendem registros contaacutebeis papeacuteis documentos fichas arquivos e anotaccedilotildees que comprovem a veracidade dos registros e a legitimidade dos atos da administraccedilatildeo bem como sua sinceridade na defesa dos interesses patrimoniais A auditoria pode ter por objeto inclusive fatos natildeo registrados documentalmente mas relatados por aqueles que exercem atividades relacionadas com o patrimocircnio administrado cuja informaccedilatildeo mereccedila confianccedila desde que tais informaccedilotildees possam ser admitidas como seguras pela evidecircncia ou por indiacutecios convincentes
O objetivo principal da auditoria eacute a confirmaccedilatildeo dos registros contaacutebeis e suas
demonstraccedilotildees contaacutebeis
Segundo Attie (2000 p 81)
A contabilidade se baseia essencialmente em fatos fundamentos em documentaccedilatildeo idocircnea em obediecircncia a princiacutepios e normas contaacutebeis consagradas pela doutrina registrando-os de forma uniforme homogecircnea em ordem cronoloacutegica o que daacute a ela caracteriacutestica de verdadeira histoacuteria do patrimocircnio
O fim principal da auditoria eacute a confirmaccedilatildeo dos registros contaacutebeis e
consequumlentes demonstraccedilotildees contaacutebeis Na consecuccedilatildeo de seus objetivos ela contribui
para confirmar os proacuteprios fins da contabilidade Eacute atraveacutes da auditoria que se daacute
credibilidade as demonstraccedilotildees contaacutebeis e as informaccedilotildees nela contida
Segundo Attie (2000 p31)
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O objetivo do exame normal de auditoria das demonstraccedilotildees financeiras eacute expressar uma opiniatildeo sobre a propriedade das mesmas e assegurar que elas representem adequadamente a posiccedilatildeo patrimonial e financeira o resultado de suas operaccedilotildees e as origens e aplicaccedilotildees de recursos correspondentes aos periacuteodos em exame de acordo com os princiacutepios de contabilidade aplicados com uniformidade durante os periacuteodos
A auditoria se utiliza de todos os meios possiacuteveis ao seu alcance para verificar e
apurar a veracidade dos registros mesmo que tenha que recorrer agrave informaccedilotildees extra
contaacutebeis eou fora da empresa auditada sendo que a falta de documentos que
deveriam existir eacute uma forma de comprovar que natildeo haacute exatidatildeo nas demonstraccedilotildees
contaacutebeis
A atraveacutes de seus procedimentos fornece anaacutelises apreciaccedilotildees
recomendaccedilotildees e comentaacuterios pertinentes agraves atividades do negoacutecio em que possa ser
uacutetil agrave administraccedilatildeo sendo que esta atividade natildeo se destine exclusivamente para
descoberta de fraudes erros ou irregularidades muito embora apura tais fatos
23 PRINCIacutePIOS DE AUDITORIA CONTAacuteBIL
Os trabalhos de auditoria normalmente satildeo realizados atraveacutes das
demonstraccedilotildees financeiras de uma empresa que objetiva verificar se elas estatildeo em
conformidade com os princiacutepios de contabilidade Em decorrecircncia desta a auditoria
preocupa-se com a uniformidade na aplicaccedilatildeo dos princiacutepios de contabilidade ( Attie
2000 pg 108)
A auditoria se caracteriza pela geraccedilatildeo de confianccedila em alguns princiacutepios tais
como uniformidade e comparabilidade que fazem dela uma ferramenta eficaz e
confiaacutevel de apoio a poliacuteticas de gestatildeo e controles na organizaccedilatildeo gerando
informaccedilotildees que possibilitem as tomadas de decisatildeo para a melhoria do desempenho
de uma organizaccedilatildeo
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A uniformidade tem por objetivo assegurar que a comparabilidade das
demonstraccedilotildees financeiras entre os periacuteodos natildeo tenha sido afetada de forma
substancial por mudanccedilas nos princiacutepios contaacutebeis aplicado ou nos meacutetodos de sua
aplicaccedilatildeo
A comparabilidade pode ser afetada por modificaccedilotildees resultantes de
bull Mudanccedila nos princiacutepios contaacutebeis aplicados
bull Mudanccedila de condiccedilotildees que requeiram alteraccedilotildees na contabilidade mas
que natildeo envolvem mudanccedila nos princiacutepios contaacutebeis como por exemplo
a alteraccedilatildeo na taxa de depreciaccedilatildeo e
bull Mudanccedila em condiccedilotildees natildeo relacionadas com a contabilidade como por
exemplo a venda de uma faacutebrica
Das trecircs situaccedilotildees acima apenas a primeira envolve os aspectos de
uniformidade na aplicaccedilatildeo dos princiacutepios de contabilidade para as demais uma vez que
natildeo ocorreu mudanccedila de princiacutepios contaacutebeis natildeo haacute obrigatoriamente a necessidade
de menccedilatildeo no parecer do auditor ( Attie 2000 pg 109)
A aplicaccedilatildeo desses princiacutepios eacute fundamental para o fornecimento de conclusotildees
que agreguem valor seja uacutetil sejam relevantes e suficientes para a gestatildeo de uma
organizaccedilatildeo Possibilita que auditores que trabalham independentemente entre si
cheguem a conclusotildees semelhantes em circunstacircncias semelhantes
24 PROCEDIMENTOS E PLANEJAMENTO DE AUDITORIA
O trabalho de auditoria requer um planejamento adequado eficiente Eacute
necessaacuterio que se defina os objetivos estrateacutegias recursos condiccedilotildees registros dos
trabalhos executados para que outros auditores sendo meacuterito deste trabalho possam
fazer revisotildees e a plena colaboraccedilatildeo e assistecircncia por parte da empresa a fim de dar
condiccedilotildees de detectar os eventuais problemas relacionados com os controles internos
identificando as aacutereas prioritaacuterias a serem analisadas
De acordo com Crepaldi (2000 p 320)
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A utilizaccedilatildeo adequada das teacutecnicas auditoriais e sua conjugaccedilatildeo aos objetivos a serem atingidos formularatildeo os programas de trabalho de auditoria utilizados de acordo com os objetivos traccedilados e a seguranccedila fornecida pelo controle interno Poderatildeo existir casos em que com a utilizaccedilatildeo de um soacute procedimento de auditoria o objetivo teraacute sido cumprido e casos em que se faraacute necessaacuteria a conjugaccedilatildeo de todos os possiacuteveis procedimentos
O iniacutecio de um trabalho de auditoria deve estar voltado primeiramente ao seu
planejamento com devidos objetivos exames e verificaccedilotildees para entatildeo almejar os
vislumbres propostos pela auditoria Para tal o planejamento adequado pressupotildee a
formulaccedilatildeo de um programa de auditoria
De acordo com Attie (2000 p 61)
A aplicaccedilatildeo dos procedimentos de auditoria deve ser realizada atraveacutes de provas testes e amostragens em razatildeo da complexidade e volume das operaccedilotildees cabendo ao auditor com base na anaacutelise de riscos de auditoria e outros elementos de que dispuser determinar a amplitude dos exames necessaacuterios agrave obtenccedilatildeo dos elementos de convicccedilatildeo que sejam vaacutelidos para o todo
De acordo com Attie (2000 p131) ldquo A aplicaccedilatildeo dos procedimentos de auditoria
precisa estar atrelada ao objetivo que se quer atingir Os objetivos eacute a meta a ser
alcanccedilada Os procedimentos satildeo os caminhos que levam agrave consecuccedilatildeo do objetivordquo
Com o objetivo de propiciar maiores facilidades na execuccedilatildeo do trabalho e
permitir que vaacuterios auditores possam trabalhar o planejamento da auditoria deve
elaborar programas especiacuteficos para cada aacuterea existindo programa especiacuteficos para
caixa e bancos duplicatas a receber estoque investimentos imobilizado
fornecedores financiamentos conforme for mais recomendaacutevel
O programa de auditoria consiste no plano de trabalho para exame de aacuterea
especiacutefica Ele prevecirc os procedimentos que deveratildeo ser aplicados para que se possa
alcanccedilar o resultado desejado Deve ser bastante amplo e flexiacutevel para permitir
alteraccedilotildees durante o andamento das verificaccedilotildees
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Segundo Attie (2000 p 31) ldquoo exame normal de auditoria das demonstraccedilotildees
financeiras eacute expressar uma opiniatildeo sobre a propriedade das mesmas e assegurar que
elas representem adequadamente a posiccedilatildeo patrimonial e financeirardquo
Os procedimentos normalmente usados na auditoria estatildeo a confirmaccedilatildeo externa
(circularizaccedilatildeo) inspeccedilatildeo fiacutesica exame ou obtenccedilatildeo de comprovantes autecircnticos
revisatildeo profunda dos criteacuterios de avaliaccedilatildeo e exame de sua conformidade com os
princiacutepios contaacutebeis exame de registros auxiliares e fiscais e obtenccedilatildeo e cruzamento
de informaccedilotildees de vaacuterias fontes fidedignas
De acordo com Attie (2000 p31) ldquoos procedimentos aplicados no exame das
demonstraccedilotildees financeiras satildeo aqueles que a juiacutezo do auditor permitem uma
conclusatildeo quanto agrave razoabilidade das operaccedilotildees e aos seus reflexos nas
demonstraccedilotildees financeirasrdquo
25 MEacuteTODOS E TEacuteCNICAS DE AUDITORIA CONTAacuteBIL
Por meio da auditoria eacute possiacutevel mensurar avaliar e verificar se os meacutetodos
foram corretamente registrados ou escriturados caso natildeo propotildee ajustes e correccedilotildees
que julgam necessaacuterias
Segundo Crepaldi (200 p 31) ldquoOs meacutetodos usados na auditoria incluem as
seguintes fases Levantamento de condiccedilotildees de rotina administrativa financeira e
contaacutebil Planejamento da auditoria Obtenccedilatildeo de provas Relatoacuterio de auditoria e
Certificados
Segundo Lopes de Saacute (2000 p 35)
O universo de verificaccedilatildeo eacute o limite de um trabalho O universo auditaacutevel eacute pois o limite de verificaccedilatildeo observaccedilatildeo estudo e avaliaccedilatildeo do auditor Quanto maior o alcance de um exame tanto mais seguranccedila e confiabilidade merece uma conclusatildeo O ideal seria a verificaccedilatildeo total mas na praacutetica ela se torna pouco exequumliacutevel quer pelo ldquotempordquo que exigiria quer pelo ldquocusto do trabalhordquo
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Para iniciar seu trabalho o auditor necessita pelo menos do organograma
analiacutetico da empresa do manual de rotinas ou procedimentos administrativos
descrevendo cada funccedilatildeo regulamentos e estatutos plano de contas (inclusive de
custos) orccedilamento (caso exista) processo de autorizaccedilotildees (quando os manuais de
rotinas satildeo bem feitos neles pode-se encontrar esta mateacuteria) e da supervisatildeo
Crepaldi (2000 p30) diz que ldquo[] haacute dois meacutetodos aplicados pela teacutecnica de
auditoria retrospecccedilatildeo e anaacutelise A auditoria examina portanto fatos jaacute ocorridos e o
faz sempre de modo analiacutetico minuciosamenterdquo
Pela Retrospecccedilatildeo como meacutetodo no trabalho de auditoria verificam-se os fatos
passados jaacute vividos em fatos patrimoniais jaacute sucedidos Este eacute um caraacuteter distintivo
entre a escrituraccedilatildeo ou registro contaacutebil e a teacutecnica de auditoria A anaacutelise portanto eacute o
fator predominante o que realmente caracteriza o meacutetodo ou conduta de trabalho na
teacutecnica de auditoria
Segundo Lopes de Saacute (2000 p32) ldquoa metodologia do trabalho do auditor
fundamenta-se em previsatildeo acompanhamento executivo retrospecccedilatildeo executiva e
avaliaccedilatildeo rigorosardquo
As tarefas precisam ser ldquoplanejadasrdquo e a execuccedilatildeo deve ldquoacompanharrdquo
acontecimentos assim como observar aqueles que jaacute ocorreram
Segundo Crepaldi (2000 p 31)
Tecnicamente o meacutetodo orienta a execuccedilatildeo do trabalho dando-lhe aproximadamente as seguintes fases levantamento de rotinas administrativa financeira e contaacutebil planejamento da auditoria obtenccedilatildeo das provas relatoacuterio de auditoria certificados Em cada uma dessas fases a teacutecnica de auditoria fornece processos de execuccedilatildeo Constitui mateacuteria e objeto de pesquisa e orientaccedilatildeo profissional A norma eacute exercer a verificaccedilatildeo em fatos passados e em todas as verificaccedilotildees usar a decomposiccedilatildeo de todos os elementos do fato isto eacute sua anaacutelise visando obter as evidecircncias necessaacuterias
26 TIPOS DE AUDITORIA
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Segundo Crepaldi (2000 p 3132) rdquobaseados na definiccedilatildeo conceitual de
auditoria pode-se classificaacute-la em dois tipos Auditoria de demonstraccedilotildees financeiras e
Auditoria operacional ou de gestatildeordquo
A primeira conhecida com auditoria externa satildeo informaccedilotildees preparadas por
escrito destinadas a apresentar a situaccedilatildeo e a evoluccedilatildeo do patrimocircnio da empresa aos
administradores e a terceiros alheios a ela sendo preenchido por um profissional
independente ou seja alheio agrave empresa o auditor independente
O segundo tipo de auditoria eacute a operacional ou de gestatildeo conhecida tambeacutem
com auditoria interna que consiste de revisotildees metoacutedicas de programas organizaccedilotildees
atividades ou segmentos operacionais dos setores publico e privado com a finalidade
de comunicar agrave administraccedilatildeo se os recursos estatildeo sendo usados eficientemente e se
estatildeo sendo alcanccedilados os objetivos operacionais
Tratando-se de assuntos contaacutebeis o auditor interno e o auditor externo atuam
em geral no mesmo campo e ambos tecircm interesse na verificaccedilatildeo da existecircncia de um
sistema efetivo de controle interno que esteja funcionando perfeitamente dentro das
normas legais para salvaguardar o patrimocircnio da empresa confirmar tambeacutem se o
sistema contaacutebil eacute capaz de oferecer os dados necessaacuterios agrave elaboraccedilatildeo das
demonstraccedilotildees contaacutebeis que reflitam com propriedade a posiccedilatildeo contaacutebil e o resultado
das operaccedilotildees da empresa
261 Auditoria Interna X Auditoria Externa
A auditoria externa eacute realizada por auditor independente sem viacutenculo
empregatiacutecio com a empresa auditada e a auditoria interna eacute executada por um
funcionaacuterio da proacutepria empresa sendo que o vinculo com a empresa natildeo pode sofrer
influecircncia pelos seus administradores
Segundo Crepaldi (2000 p 52)
A diferenccedila baacutesica entre a auditoria interna e a externa refere-se ao grau de independecircncia existente O auditor interno eacute dependente da empresa em que trabalha e eacute responsaacutevel por seus atos somente
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perante a empresa em que exerce suas atividades Os impactos de seus relatoacuterios recebem influecircncias de sua subordinaccedilatildeo O auditor externo pela relevacircncia de seus trabalhos perante ao puacuteblico Dado a credibilidade que oferece no mercado constitui-se numa figura iacutempar que presta inestimaacuteveis serviccedilos aos acionistas banqueiros aos oacutergatildeos puacuteblicos governamentais e ao puacuteblico em geral
O auditor externo tem que exercer sua atividade mantendo a independecircncia natildeo
deixando se influenciar pela empresa quanto ao procedimento adotado ou soluccedilotildees a
que chegar Cabe ao auditor interno exercer sua funccedilatildeo com obediecircncia as normas de
auditoria natildeo deixando seu viacutenculo empregatiacutecio tirar a independecircncia profissional A
caracteriacutestica que difere a auditoria externa da interna eacute o grau de independecircncia que o
auditor externo tem em relaccedilatildeo agrave entidade auditada
Segundo Attie (1992 p 29)
A auditoria interna atraveacutes de suas atividades de trabalho serve agrave administraccedilatildeo como meio de identificaccedilatildeo de que todos os procedimentos internos e poliacuteticos definidos pela companhia assim como os sistemas contaacutebeis e de controle interno estatildeo sendo efetivamente seguidos e que as transaccedilotildees realizadas estatildeo refletidas contabilmente em concordacircncia com os criteacuterios previamente definidos
A auditoria externa tem o papel apenas de imitir um parecer ou opiniatildeo sobre as
demonstraccedilotildees contaacutebeis a fim de verificar se estas refletem adequadamente a
posiccedilatildeo da empresa auditada O auditor deve observar se as demonstraccedilotildees foram
elaboradas de acordo com os princiacutepios contaacutebeis e se esses princiacutepios foram
aplicados conforme ao exerciacutecio social anterior (Santos disponiacutevel em
wwwclassecontaacutebilcombr acessado em 09062008)
Embora as teacutecnicas de trabalho invariavelmente sejam semelhantes Auditoria Interna e Auditoria Externa diferenciam-se ainda de forma mais ampla pelos seguintes aspectos
Auditoria externa
bull natildeo existindo viacutenculo empregatiacutecio com a empresa auditada e dependecircncia hieraacuterquica da administraccedilatildeo suas opiniotildees conseguem maior grau de confiabilidade junto aos acionistas financiadores fornecedores e analistas
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bull os exames das operaccedilotildees satildeo dirigidos principalmente visando averiguar os reflexos destas nas operaccedilotildees contaacutebeis
Auditoria Interna
bull existindo viacutenculo empregatiacutecio com a empresa auditada e dependecircncia hieraacuterquica da administraccedilatildeo suas opiniotildees tenderiam a se incluir nos interesses da proacutepria empresa e assim natildeo conseguiriam aos interesses da proacutepria empresa nem suficiente grau de confiabilidade junto a terceiros
bull os exames das operaccedilotildees satildeo dirigidos principalmente visando aos aspectos de eficiecircncia operacionaladministrativa
O trabalho do auditor externo deve possuir um volume menor de testes pois o
auditor externo estaacute interessado em erros que individualmente possam alterar de
maneira substancial as informaccedilotildees das demonstraccedilotildees contaacutebeis O posicionamento
da auditoria interna numa visatildeo atual do seu funcionamento centra a sua atenccedilatildeo natildeo
soacute na auditoria aos oacutergatildeos da empresa mas agraves atividades que esta exerce
A contrataccedilatildeo de um auditor externo se faz por vaacuterios motivos destacando-se
entre eles a obrigaccedilatildeo fiscal imposiccedilatildeo de bancos para ceder empreacutestimos para
financiamento da mateacuteria-prima atendimento agrave exigecircncia do contrato para efeito de
compra da empresa e para fins de consolidaccedilatildeo das demonstraccedilotildees O serviccedilo
programado para auditoria interna poderaacute ser realizado atraveacutes de um exame preacutevio de
fatos contaacutebeis antes de seus registros para julgar quanto a sua legalidade evitando
assim correccedilotildees futuras
Segundo Attie (1992 p 34)
De forma global o trabalho realizado pela auditoria interna eacute plenamente idecircntico agravequele executado pela auditoria externa Ambas utilizam as mesmas teacutecnicas ambas tecircm sua atenccedilatildeo voltada para o controle interno como ponto de partida de seu exame e formulam sugestotildees de melhorias para as deficiecircncias encontradas e ambas modificam a extensatildeo do seu trabalho de acordo com as suas observaccedilotildees e a eficiecircncia do sistema de controle interno existente
A auditoria interna por orientaccedilatildeo gerencial da alta administraccedilatildeo da empresa
tem de examinar a cada ramificaccedilatildeo e os segmentos em periacuteodos regulares de tempo
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para observar a aderecircncia agraves poliacuteticas agrave legislaccedilatildeo agrave eficiecircncia operacional e aos
aspectos tradicionais de controla da empresa Por outro lado as funccedilotildees da auditoria
externa satildeo diferentes muito embora existam aacutereas similares como as de salvaguarda
de ativos precisatildeo e confiabilidade dos livros da empresa Agrave auditoria externa cabe
regra geral a revisatildeo global das atividades ou de aspectos dirigidos e por
consequumlecircncia de maneira menos detalhada
De acordo com Crepaldi (2000 p 49)
Mesmo que identificado o interesse comum no trabalho do auditor interno e do auditor externo salienta-se que existem diferenccedilas fundamentais sendo as principais
a Extensatildeo dos trabalhos o escopo dos trabalhos feitos pelo auditor interno normalmente eacute determinado pela gerecircncia enquanto a extensatildeo do exame do auditor externo eacute determinada pelas normas usuais reconhecidas no paiacutes ou requerida por legislaccedilatildeo especiacutefica
b Direccedilatildeo o auditor interno dirige seus trabalhos para assegurar que o sistema contaacutebil e do controle interno funcione eficientemente a fim de que os dados contaacutebeis fornecidos agrave gerecircncia apresentem os fatos com exatidatildeo Os trabalhos do auditor externo entretanto satildeo determinados por seu dever de satisfazer com que as Demonstraccedilotildees Contaacutebeis a serem apresentadas a terceiros como por exemplo a acionistas investidores fornecedores agrave fiscalizaccedilatildeo reflitam com propriedade a situaccedilatildeo contaacutebil de uma empresa em certa data e os resultados das operaccedilotildees do periacuteodo examinado
c Responsabilidade a responsabilidade do auditor interno eacute para com a gerecircncia ao passo que a responsabilidade do auditor externo geralmente eacute mais ampla Eacute evidente que auditor interno sendo funcionaacuterio da empresa natildeo tem a condiccedilatildeo de total independecircncia que possui o auditor externo
d Meacutetodos natildeo obstante as diferenccedilas apontadas os trabalhos de ambos satildeo efetuados em geral por meacutetodos idecircnticos O auditor interno segue mais as rotinas de cunho interno ou seja observa o cumprimento riacutegido das normas internas pois ele tem o domiacutenio da cultura da empresa enquanto o auditor externo observa mais o cumprimento das normas associadas agraves leis de forma bem ampla ele tem melhor domiacutenio dos aspectos de interesse coletivordquo
Comparando os dois tipos de auditoria pode-se dizer que o auditor externo eacute
independente contratado para determinada tarefa de auditoria enquanto o auditor
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interno eacute empregado da empresa sem independecircncia As tarefas do auditor externo
satildeo delimitadas no contrato enquanto que as do interno satildeo tatildeo abrangentes quanto
forem as operaccedilotildees da empresa
Segundo Franco e Marra (2001 p 218) ldquoauditoria externa eacute aquela realizada por
profissional liberal auditor independente sem viacutenculo de emprego com a entidade
auditada e que poderaacute ser contratado para auditoria permanente ou eventualrdquo
A auditoria externa eacute eventual e a interna eacute perioacutedica O processo utilizado em
ambas e analiacuteticas e as teacutecnicas semelhantes As bases para exame documental satildeo
as mesmas a escrituraccedilatildeo os documentos e os controles
Segundo Attie (1992 p 34)
A auditoria interna verifica as atividades detalhadas da empresa relacionadas de maneira intensa com o andamento de cada funccedilatildeo aacuterea departamento setor e operaccedilatildeo Por outro lado as funccedilotildees da auditoria externa satildeo diferentes muito embora existam aacutereas similares como as de salvaguarda de ativos precisatildeo e confiabilidade dos livros da empresa
Tabela 1 Diferenccedilas entre auditoria externa e auditoria interna
Elementos Auditoria Externa Auditoria Interna
Sujeito
Profissional
independente
Auditor interno
(funcionaacuterio da empresa)
Accedilatildeo e objetivo
Exame das
demonstraccedilotildees financeiras
Exame dos controles
operacionais
Finalidade
Opinar sobre as
Promover melhorias
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demonstraccedilotildees financeiras nos controles operacionais
Relatoacuterio principal Parecer Recomendaccedilotildees de
controle interno e eficiecircncia
administrativa
Grau de
independecircncia
Mais amplo Menos amplo
Interessados no
trabalho
A empresa e o
puacuteblico em geral
A empresa
Responsabilidade Profissional civil e
criminal
Trabalhista
Nuacutemero de aacutereas
cobertas pelo exame
durante um periacuteodo
Maior
Menor
Intensidade dos
trabalhos em cada aacuterea
Menor Maior
Continuidade do
trabalho
Perioacutedico Contiacutenuo
Fonte (Crepaldi 2000 p 51)
262 Auditoria Interna
A auditoria interna tem por finalidade analisar os controles internos das
empresas disponibilizando os recursos humanos e teacutecnicos necessaacuterios para a
execuccedilatildeo das tarefas designadas pela administraccedilatildeo da empresa Agrave auditoria interna
estaacute diretamente ligada agrave Administraccedilatildeo das Empresas esta acompanha as
transaccedilotildees da empresa em caraacuteter permanente e com uma equipe de auditores
Segundo Franco e Marra (2001 p 219)
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A auditoria interna eacute aquela exercida por funcionaacuterio da proacutepria empresa em caraacuteter permanente Apesar de seu viacutenculo agrave empresa o auditor interno deve exercer sua funccedilatildeo com absoluta independecircncia profissional preenchendo todas as condiccedilotildees necessaacuterias ao auditor externo
A auditoria pode ter por objetivo os fatos natildeo registrados sendo eles relatados
por aqueles que exerccedilam atividades com a empresa auditada Podem basear-se em
informaccedilotildees obtidas fora da empresa tais como fornecedores clientes e bancos As
confirmaccedilotildees obtidas de fontes externas normalmente tecircm as mesmas caracteriacutesticas
de credibilidade do que aquelas obtidas dentro da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p 41) ldquoauditoria interna constitui o conjunto de
procedimentos adequaccedilatildeo e eficaacutecia dos controles internos e das informaccedilotildees fiacutesicas
contaacutebeis financeiras e operacionais de uma entidaderdquo
Eacute uma atividade de avaliaccedilatildeo independente dentro da empresa que se destina a
revisar as operaccedilotildees como um serviccedilo prestado agrave administraccedilatildeo Constitui um controle
gerencial que funciona por meio da anaacutelise e avaliaccedilatildeo da eficiecircncia de outros
controles Eacute executada por um profissional ligado agrave empresa ou por uma seccedilatildeo proacutepria
para tal fim sempre em linha de dependecircncia da direccedilatildeo empresarial O auditor interno
eacute a pessoa de confianccedila dos dirigentes estaacute vinculado agrave empresa por contrato
trabalhista continuado e sua intervenccedilatildeo eacute permanente
O auditor interno interessa-se por qualquer fase das atividades do negoacutecio em
que possa ser uacutetil agrave administraccedilatildeo isto pressupotildee sua incursatildeo em campos aleacutem dos
de contabilidade e financcedilas a fim de obter uma visatildeo completa das operaccedilotildees
submetidas a exame Testa tambeacutem a qualidade dos trabalhos revisa recomenda
enfim assiste agrave administraccedilatildeo e lhe fornece informaccedilotildees perioacutedicas
A auditoria interna atraveacutes de suas atividades de trabalho serve agrave administraccedilatildeo
como meio de identificaccedilatildeo de que todos os procedimentos internos e poliacuteticas
definidas pela companhia assim como os sistemas contaacutebeis e de controle interno
estatildeo sendo efetivamente seguidos e que as transaccedilotildees realizadas estatildeo refletidas
contabilmente em concordacircncia com os criteacuterios previamente definidos
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2621 A Importacircncia da Auditoria Interna
Segundo Attie (2000 p 32) ldquoa auditoria deve ser exercida em caraacuteter de
entendimento e que o trabalho executado tenha e mereccedila toda a credibilidade possiacutevel
natildeo sendo permissiacutevel existir qualquer sombra de duacutevida quanto agrave honestidade e aos
padrotildees morais do auditorrdquo
O auditor interno eacute pessoa de total confianccedila e tem papel importante na decisatildeo
de seus administradores pois seus serviccedilos de auditoria satildeo de caraacuteter permanente eacute
atraveacutes dos relatoacuterios de auditoria que se demonstra a real situaccedilatildeo da entidade Atua
em todas as atividades da empresa realizando a verificaccedilatildeo constante dos controles
internos e das rotinas administrativas
Segundo Franco e Marra (2001 p 34)
A auditoria deixou de ser para as entidades e especialmente para empresas da atualidade apenas mais um instrumento criado pela administraccedilatildeo para aumentar seus controles sobre o pessoal administrativo Atualmente eacute o meio indispensaacutevel de confirmaccedilatildeo da eficiecircncia dos controles e fator de maior tranquumlilidade para a administraccedilatildeo e de maior garantia para investidores bem como para o proacuteprio fisco que tem na auditoria o colaborador eficiente e insuspeito que contribui indiretamente para melhor aplicaccedilatildeo das leis fiscais
Se de um lado a auditoria auxilia o administrador confirmando os registros
contaacutebeis e completando os fins informativos da Contabilidade por outro fiscaliza a
proacutepria administraccedilatildeo cujos erros omissotildees ou fraudes podem ser por ela apontados
Assim pode a auditoria informar o administrador das faltas cometidas por seus
subordinados como tambeacutem denunciar aos titulares do patrimocircnio (acionistas e outros
investidores) as faltas cometidas pelo administrador Por outro lado se resguarda os
titulares contra fraudes e administradores tambeacutem salvaguarda os direitos dos credores
do patrimocircnio contra eventuais fraudes dos titulares do patrimocircnio
Conhecidas as eventuais falhas e deficiecircncias da organizaccedilatildeo e dos controles da
empresa o auditor aponta essas incorreccedilotildees e tem interesse nas suas regularizaccedilotildees
visando melhorar e facilitar seu trabalho futuro
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2622 A Funccedilatildeo da Auditoria Interna
Segundo Crepaldi (2000 p 43)
A funccedilatildeo da auditoria interna eacute auxiliar todos os membros da administraccedilatildeo no desempenho efetivo de suas funccedilotildees e responsabilidades fornecendo-lhes anaacutelises apreciaccedilotildees recomendaccedilotildees e comentaacuterios pertinentes agraves atividades do negoacutecio em que possa ser uacutetil agrave administraccedilatildeo Isto pressupotildee sua incursatildeo em campos aleacutem dos de contabilidade e financcedilas a fim de obter uma visatildeo completa das operaccedilotildees submetidas a exame
Nos trabalhos de auditoria o auditor com base no conhecimento adquirido
examina o sistema contaacutebil observando o seu funcionamento verificando o sistema de
controles internos examinando certos procedimentos agrupando pelo pessoal do
cliente inspecionando documentos e bens refazendo o caacutelculo de certos dados
fazendo perguntas e outros procedimentos de acordo com cada aacuterea da organizaccedilatildeo
Segundo Crepaldi (2000 p 43)
A objetividade eacute essencial agrave funccedilatildeo de auditoria Um auditor interno natildeo deve portanto desenvolver e implantar procedimentos preparar registros ou envolver-se em qualquer outra atividade que poderaacute vir normalmente a examinar e analisar e que venha a constituir empecilho agrave manutenccedilatildeo de sua independecircncia
2623 Objetivos da Auditoria Interna
Segundo Attie (1992 p 28) ldquoa auditoria interna eacute uma funccedilatildeo independente de
avaliaccedilatildeo criada dentro da empresa para examinar e avaliar suas atividades como um
serviccedilo a essa mesma organizaccedilatildeordquo
O objetivo principal da auditoria eacute a confirmaccedilatildeo de registros contaacutebeis e
consequumlentes demonstraccedilotildees contaacutebeis na execuccedilatildeo de seus objetivos Ela contribui
para confirmar os proacuteprios fins da contabilidade pois avalia a adequaccedilatildeo dos registros
dando agrave administraccedilatildeo ao fisco e aos proprietaacuterios do patrimocircnio a certeza de que as
demonstraccedilotildees contaacutebeis mostram ou natildeo a situaccedilatildeo do patrimocircnio em determinada
data e suas variaccedilotildees A contabilidade por sua vez estuda o controle do patrimocircnio
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com a finalidade de demonstrar e fornecer informaccedilotildees sobre a sua estrutura e sua
composiccedilatildeo analisando suas variaccedilotildees qualitativas e quantitativas A auditoria eacute a
teacutecnica contaacutebil utilizada para avaliar essas informaccedilotildees sendo assim instrumento
indispensaacutevel para que a contabilidade atinja sua finalidade
De acordo com Attie (1992 p 29)
Em siacutentese pode-se dizer que a auditoria interna tem por objetivo
bull examinar a integridade e fidedignidade das informaccedilotildees financeiras e operacionais e os meios utilizados para aferir localizar classificar e comunicar essas informaccedilotildees
bull examinar os sistemas estabelecidos para certificar a observacircncia aacutes poliacuteticas planos leis e regulamentos que tenham ou possam ter impacto sobre operaccedilotildees e relatoacuterios e determinar se a organizaccedilatildeo estaacute em conformidade com as diretrizes
bull examinar os meios usados para a proteccedilatildeo dos ativos e se necessaacuterio comprovar sua existecircncia real
bull verificar se os recursos satildeo empregados de maneira eficiente e econocircmica
bull examinar operaccedilotildees e programas e verificar se os resultados satildeo compatiacuteveis com os planos e se essas operaccedilotildees e esses programas satildeo executados de acordo com o que foi planejado e
bull comunicar o resultado do trabalho de auditoria e certificar que foram tomadas as providecircncias necessaacuterias a respeito de suas descobertas
O exame normal de auditoria das demonstraccedilotildees financeiras eacute expressar uma
opiniatildeo sobre a propriedade das mesmas e assegurar que elas representem
adequadamente a posiccedilatildeo patrimonial e financeira o resultado de suas operaccedilotildees e as
origens e aplicaccedilotildees de recursos correspondentes aos periacuteodos em exame de acordo
com os princiacutepios de contabilidade aplicados com uniformidade durante os periacuteodos
Alguns dos objetivos da auditoria interna entre outros satildeo examinar os meios
usados para a proteccedilatildeo do patrimocircnio de uma organizaccedilatildeo e comprovar sua existecircncia
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real verificar se os recursos estatildeo sendo empregados de maneira eficiente e
econocircmica comunicar o resultado do trabalho de auditoria e certificar que foram
tomadas as providecircncias necessaacuterias a respeito de suas descobertas
Segundo Attie (2000 p 31) a auditoria interna tem por objetivo
Examinar a integridade e fidedignidade das informaccedilotildees financeiras e operacionais e os meios utilizados para aferir localizar classificar e comunicar essas informaccedilotildees examinar os sistemas estabelecidos para certificar a observacircncia agraves poliacuteticas planos leis e regulamentos que tenham ou possam ter impacto sobre operaccedilotildees e relatoacuterios e determinar se a organizaccedilatildeo estaacute em conformidade com as diretrizes
O Conselho Federal de Contabilidade (Portaria nordm 781 de 24 mar1995)
conceitua o objetivo da Auditoria Interna como o de ldquoexaminar a integridade adequaccedilatildeo
e eficaacutecia dos controles internos e das informaccedilotildees sobre aspectos fiacutesicos contaacutebeis
financeiros e operacionais da entidade atraveacutes do conjunto de procedimentos
teacutecnicosrdquo
O objetivo do auditor eacute conferir os sistemas estabelecidos para certificar que
estatildeo sendo praticados as poliacuteticas planos leis e regulamentos que tenham ou
possam ter impacto sobre operaccedilotildees e relatoacuterios e determinar se a organizaccedilatildeo estaacute
em conformidade com as diretrizes assim como comunicar o resultado do trabalho de
auditoria ao setor responsaacutevel e certificar que foram tomadas as medidas necessaacuterias a
respeito dos problemas encontrados
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3 CONTROLES INTERNOS
Segundo Lopes de Saacute (2000 p 106)
O controle interno eacute formado pelo plano de organizaccedilatildeo e de todos os procedimentos adotados internamente pela empresa para proteger seus ativos controlar a validade dos dados fornecidos pela contabilidade ampliar a eficaacutecia e assegurar a boa aplicaccedilatildeo das instruccedilotildees da direccedilatildeo
Segundo Attie (2000 p 117) ldquoo conceito a interpretaccedilatildeo e a importacircncia do
controle interno envolvem imensa gama de procedimentos e praacuteticas que em conjunto
possibilitam a consecuccedilatildeo de determinado fim ou seja controlarrdquo
31 DEFINICcedilAtildeO DOS CONTROLES INTERNOS
Controle interno se refere aos procedimentos realizados dentro de uma
organizaccedilatildeo com planos permanentes da empresa
Segundo o Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Instituto Americano de
Contadores Puacuteblicos Certificados (AICPA)
O Controle Interno compreende o plano de organizaccedilatildeo e o conjunto coordenado dos meacutetodos e medidas adotados pela empresa para proteger seu patrimocircnio verificar a exatidatildeo e a fidedignidade de seus dados contaacutebeis promover a eficiecircncia profissional e encorajar a adesatildeo agrave poliacutetica traccedilada pela administraccedilatildeo
Os controles internos dentro de uma organizaccedilatildeo representa um conjunto de
procedimentos meacutetodos ou rotinas que tem como objetivo proteger o patrimocircnio da
empresa produzindo dados contaacutebeis confiaacuteveis auxiliando a administraccedilatildeo no
exerciacutecio dos negoacutecios da mesma
A eficiecircncia do controle depende de meacutetodos meios e pessoal especializado
Existem profissionais que estabelecem componentes para o cumprimento dos
princiacutepios como organizaccedilatildeo e regime de autorizaccedilotildees procedimentos normativos
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registros e relatoacuterios auditoria interna anaacutelise sistemaacutetica de conjuntos e subconjuntos
de fatos e estatiacutesticas
As informaccedilotildees sobre o sistema de controle interno satildeo obtidas atraveacutes da leitura
dos manuais internos de organizaccedilatildeo e procedimentos de conversas com funcionaacuterios
da empresa e de inspeccedilatildeo fiacutesica desde o iniacutecio da operaccedilatildeo (compra venda
pagamentos etc) ateacute o registro no razatildeo geral
32 IMPORTAcircNCIA DOS CONTROLES INTERNOS
Segundo Crepaldi (2000 p 204) ldquoo controle interno representa em uma
organizaccedilatildeo os procedimentos meacutetodos ou rotinas cujos objetivos satildeo proteger os
ativos produzir os dados contaacutebeis confiaacuteveis e ajudar a administraccedilatildeo na conduccedilatildeo
ordenada dos negoacutecios da empresardquo
A importacircncia do controle interno fica clara a partir do momento em que se possa
imaginar uma empresa que natildeo disponha de controles que possam garantir a
continuidade do fluxo de suas operaccedilotildees A confiabilidade dos resultados gerados por
esse fluxo que transforma simples dados em informaccedilotildees a partir das quais os
empresaacuterios utilizando-se de sua experiecircncia administrativa tomam decisotildees com
vistas no objetivo comum da empresa
Para que se verifique a importacircncia do controle eacute oportuno analisar o
crescimento e a diversificaccedilatildeo de uma empresa Se puder identificar uma empresa em
fase inicial poderaacute verificar-se ateacute com certa facilidade que o dono eacute o ponto
referencial do controle dos departamentos da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p 206) ldquoa administraccedilatildeo da empresa eacute responsaacutevel
pelo estabelecimento do sistema de controle interno pela verificaccedilatildeo de seus
cumprimento pelos funcionaacuterios e por sua modificaccedilatildeo visando adaptaacute-lo agraves novas
circunstacircnciasrdquo
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Quando a empresa tem seu porte ainda pequeno eacute o proprietaacuterio que analisa e
controla praticamente todos os segmentos da empresa verificando a pontualidade dos
funcionaacuterios da fabricaccedilatildeo e o padratildeo de qualidade dos produtos o despacho e a
entrega aos clientes o pedido e o contas a pagar aos fornecedores as contas a
receber e o recebimento dos clientes etc
Os princiacutepios e fundamentos do controle interno podem ser expostos da seguinte
maneira
Tabela 2 Fundamentos do Controle interno
CONTROLE INTERNO A SER ADOTADO MOTIVO
a Devem ser fixas as
responsabilidades
Se natildeo existir delimitaccedilatildeo extra o
controle seraacute deficiente
b A contabilidade e as operaccedilotildees
devem estar separadas
Um empregado natildeo deve ocupar
um posto em que tenha controle da
contabilidade e ao mesmo tempo
controle das operaccedilotildees que ocasionam
lanccedilamentos
c Controles cruzados Por exemplo
as vendas diaacuterias devem ser
acumuladas e confrontadas ao final
do periacuteodo com a soma das
etiquetas das mercadorias
entregues
Devem ser utilizadas todas as
provas disponiacuteveis para se comprovar a
exatidatildeo visando assegurar que as
operaccedilotildees foram registradas
corretamente na contabilidade
d Nenhuma pessoa individualmente
deve ter completamente a seu
cargo uma transaccedilatildeo comercial
Qualquer pessoa
deliberadamente ou inadvertidamente
cometeraacute erros entretanto eacute provaacutevel
que se descubram os erros se o manejo
de uma transaccedilatildeo estaacute dividido entre
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duas ou mais pessoas
e Deve-se escolher e treinar
cuidadosamente os empregados
Um treinamento cuidadoso
oferece como resultados melhor
rendimento custos reduzidos e
empregados mais atentos e ativos
f Se for possiacutevel
Deve haver rotatividade entre os
empregados destinados a cada
trabalho
Deve ser imposta a obrigaccedilatildeo de
usufruto de feacuterias para todas as
pessoas que ocupam postos de
confianccedila
Isso induz as oportunidades de fraude e
indica a adaptabilidade do empregado
g As instruccedilotildees de operaccedilotildees para
cada cargo devem ser sempre
fornecidas por escrito
Os manuais de procedimentos fomentam
a eficiecircncia e evitam erros ou inter
prestaccedilotildees erradas
Fonte (Crepaldi 2000 p212213)
O conceito a interpretaccedilatildeo e a importacircncia dos controles internos envolvem
imensa gama de procedimentos e praacuteticas que em conjunto possibilitam a consecuccedilatildeo
de determinado fim ou seja controlar
De acordo com Crepaldi (2000 p 216)
Normalmente as empresas de auditoria preparam questionaacuterios-padrotildees de controle interno para serem preenchidos pelos auditores Esses questionaacuterios funcionam como um guia a fim de evitar que o auditor omita a avaliaccedilatildeo de uma parte importante das operaccedilotildees da empresa e tambeacutem servem para padronizar a forma de descriccedilatildeo do sistema
Regra geral o controle interno tem quatro objetivos baacutesicos a salvaguarda dos
interesses da empresa a precisatildeo e a confiabilidade dos informes e relatoacuterios
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contaacutebeis financeiros e operacionais o estiacutemulo agrave eficiecircncia operacional e a aderecircncia
agraves poliacuteticas existentes
33 OBJETIVO DOS CONTROLES INTERNOS
O objetivo do controle interno relativo agraves poliacuteticas existentes eacute assegurar que os
desejos da administraccedilatildeo definidos atraveacutes de suas poliacuteticas e indicados por meio de
seus procedimentos sejam adequadamente seguidos pelo pessoal
A empresa tem seu objetivo maior assegurado pelo fato de poder continuar
operando indefinidamente gerando resultados favoraacuteveis que possibilitem sua
permanecircncia e expansatildeo de suas atividades Seus desejos natildeo passam de meros
sonhos quando natildeo se tem a estrutura de apoio necessaacuteria agrave conjugaccedilatildeo de suas
atividades Cada pessoa e cada segmento da organizaccedilatildeo precisam funcionar
harmonicamente fazendo com que toda a estrutura da empresa caminhe para o
mesmo objetivo (Attie 2000)
De acordo com o conhecimento objetivo e princiacutepios do controle interno eacute que
deve ser avaliado o item em exame Eacute nesse momento que todo o conhecimento
profissional e teacutecnico do auditor eacute colocado agrave prova e que ele pode revelar-se de
utilidade e benefiacutecio agrave empresa com recomendaccedilotildees e sugestotildees feitas com bases
soacutelidas e possiacuteveis de serem realizadas
A precisatildeo e confiabilidade dos informes e relatoacuterios contaacutebeis financeiros e
operacionais compreendem a geraccedilatildeo de informaccedilotildees adequadas e oportunas
necessaacuterias gerencialmente para administrar e compreender os eventos realizados na
empresa
Segundo Crepaldi (2000 p 216) ldquoas informaccedilotildees obtidas sobre o controle
interno satildeo registradas pelo auditor independente atraveacutes de memorandos narrativos
de questionaacuterios padronizados e fluxogramasrdquo
Uma empresa necessita constituir para si sistemas que lhe garantam conhecer
os atos e eventos ocorridos em cada um dos seus segmentos Os efeitos ocorridos
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35
atraveacutes da realizaccedilatildeo de cada ato devem ser escriturados e levados em tempo haacutebil ao
conhecimento dos administradores
34 AVALIACcedilAtildeO DO SISTEMA DE CONTROLE INTERNO
A avaliaccedilatildeo do controle interno pelo auditor consiste em aplicar medidas
significativas na consideraccedilatildeo de transaccedilotildees relevantes e ativos correlatos envolvidos
na auditoria tendo como finalidade principal detectar erros e irregularidades materiais
nas demonstraccedilotildees financeiras
Segundo Crepaldi (2000 p 216)
Os testes de observacircncia consistem em que o auditor certificar-se de que o sistema de controle interno levantado eacute o que realmente estaacute sendo utilizado Acontece com frequumlecircncia de uma empresa ter um excelente sistema de controle interno descrito em seu manual de procedimentos entretanto na praacutetica esse sistema natildeo eacute utilizado
Quando os controles internos sobre os disponiacuteveis forem considerados
adequados os exames de auditoria podem ser realizados em data anterior agrave do
encerramento das demonstraccedilotildees financeiras executando-se procedimentos
alternativos entre a data auditada e a de final de ano para certificar-se da veracidade
do resultado final
Haacute algumas medidas que devem ser observadas como por exemplo determinar
se os procedimentos necessaacuterios estabelecidos estatildeo sendo seguidos
satisfatoriamente avaliar quaisquer falhas e irregularidades potenciais natildeo cobertos
pelo procedimento de controle existente para determinar seu efeito sobre a natureza
caraacuteter oportuno ou extensatildeo dos procedimentos de auditoria a serem aplicados e
sugestotildees a serem feitas ao cliente
A avaliaccedilatildeo dos controles internos tem como escopo principal determinar a
natureza a profundidade e a extensatildeo dos exames finais de balanccedilo e como escopo
secundaacuterio sugerir aprimoramento em relatoacuterio especiacutefico
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36
Ao examinar o controle interno a fundo foi verificado que eacute composto de
inuacutemeras atividades de procedimentos que envolvem aprovaccedilotildees autorizaccedilotildees
registros formulaacuterios e vias layout da operaccedilatildeo e do formulaacuterio necessidades de
relatoacuterios arquivos capacidade teacutecnica e outros
De acordo com Crepaldi (2000 p 218) ldquoo processo de avaliaccedilatildeo do controle
interno consta de trecircs etapas o realce do sistema a avaliaccedilatildeo propriamente dita do
sistema e a realizaccedilatildeo de testes de cumprimento de normas internasrdquo
Tendo em vista a filosofia do estudo do controle interno seu levantamento e
registro satildeo inevitaacuteveis para que se possa conhecer sua intensidade e sua ineficiecircncia
O levantamento do controle interno por parte do auditor deve ser desenvolvido por meio
de uma atitude mental independente obtendo-se o conjunto das praacuteticas e
procedimentos que estejam em uso pelos executores e natildeo por aqueles por ele
julgados adequados
O auditor deve avaliar o sistema que efetivamente estaacute sendo praticado no
controle dos ativos da empresa e na produccedilatildeo de dados contaacutebeis confiaacuteveis O auditor
normalmente cumpre esse procedimento mediante a observaccedilatildeo da execuccedilatildeo dos
trabalhos pelos funcionaacuterios e da inspeccedilatildeo de documentos e registros contaacutebeis
341 Resultado da Avaliaccedilatildeo do Controle Interno
Atraveacutes do conhecimento obtido pelo auditor assim como pela aplicaccedilatildeo do
questionaacuterio de avaliaccedilatildeo o auditor pode concluir que o sistema de controle interno eacute
adequado podendo entretanto ser aprimorado ou ainda que o sistema de controle
interno eacute inadequado pois natildeo atende aos princiacutepios baacutesicos vitais para a obtenccedilatildeo de
um sistema de controle interno miacutenimo
Sendo qualquer das alternativas discriminadas o auditor deve determinar quais
as possiacuteveis consequumlecircncias e implicaccedilotildees quais os procedimentos de auditoria a
serem aplicados e em que extensatildeo para a cobertura dos referidos assuntos
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37
Se a avaliaccedilatildeo geral do auditor sobre o sistema de controle interno constatar ser
este adequado tal fato sugere que este conteacutem todos os aspectos fundamentais
procedimentos e praacuteticas compatiacuteveis de forma a possibilitar alcanccedilar os objetivos a
que se propotildee
Nesse caso a tarefa subsequumlente do auditor deve incluir o exame confirmatoacuterio
de que na praacutetica os procedimentos instituiacutedos encontram-se efetivados Para tanto o
auditor deve coordenar um teste de procedimento vislumbrando um universo que lhe
assegure razoaacutevel certeza sobre a mateacuteria
Segundo Crepaldi (2000 p212) ldquoNatildeo adianta a empresa implantar um excelente
sistema de controle interno sem que algueacutem verifique periodicamente se os
funcionaacuterios estatildeo cumprindo o que foi determinado no sistema ou se o sistema natildeo
deveria ser adaptado agraves novas circunstacircnciasrdquo
Podem existir sistemas totalmente inadequados que soacute funcionam pelo fato de
ali existir pessoas honestas Esse fato natildeo pode ser considerado como determinante de
um controle adequado uma vez que o controle inexiste ele foi substituiacutedo pela
confianccedila
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38
4 AUDITORIA INTERNA NOS DISPONIacuteVEIS
O movimento financeiro em qualquer empresa representa uma aacuterea de muita
responsabilidade merecendo total atenccedilatildeo A grande preocupaccedilatildeo dos organizadores
tem consistido portanto em dar seguranccedila ao movimento de numeraacuterio eliminando ao
maacuteximo o giro em espeacutecie na empresa e apelando para uma descarga das tarefas nos
estabelecimentos bancaacuterios razatildeo pela qual grande parte da movimentaccedilatildeo gira hoje
nas empresas bem estruturadas por meio de cheques e transaccedilotildees via internet
A auditoria de caixa natildeo precisa ser feita no teacutermino ou no inicio de ano quando
a empresa deveraacute ter seus dados apurados para o levantamento do balanccedilo Poderaacute
ser feita na oportunidade da entrega das peccedilas para o exame ou na data fixada para o
inicio da auditoria de acordo com o contrato de trabalho assinado pelo auditor
O exame da auditoria interna efetuado na aacuterea do disponiacutevel tem por finalidade
atingir objetivos previamente determinados Definido isso o programa de auditoria deve
ser considerado para evitar trabalhos desnecessaacuterios ou enfoque incorreto
Segundo Attie (2000 p 255)
Quando os controles internos sobre o disponiacutevel forem considerados adequados os exames de auditoria podem ser realizados em data anterior agrave do encerramento das demonstraccedilotildees financeiras executando procedimentos alternativos entre a data auditada e a de final de ano para certificar-se da veracidade do saldo final
A seguranccedila maior que concerne a evitar desvios fraudes erros etc repousa na
eficiecircncia dos controles internos Na maioria dos casos os alcances desfalques e
desvios estatildeo diretamente relacionados com o dinheiro no disponiacutevel por outro lado
esta envolvida em tamanho nuacutemero de operaccedilotildees
O programa de verificaccedilatildeo das disponibilidades assume importacircncia
extraordinaacuteria pelos fatos acima expostos devendo ser planejado tendo em vista as
inuacutemeras possibilidades de desvios e manipulaccedilotildees
Segundo Franco e Marra (2001 p375) ldquoo objetivo do exame natildeo eacute soacute o de
apurar se realmente existem todas as disponibilidades mencionadas no balanccedilo mas
tambeacutem o de assegurar-se que existem todas as que deveriam existirrdquo
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39
41 CONTROLE INTERNO NOS DISPONIacuteVEIS E SEUS TESTES
A aplicaccedilatildeo dos testes de procedimentos tem o objetivo de determinar se os
procedimentos e praacuteticas de controle internos documentados estatildeo em vigor e estatildeo
adequados para atestar a efetividade do sistema e permitir a correta apuraccedilatildeo e o
registro pertinente
Segundo Attie (2000 p 254)
Os procedimentos de auditoria satildeo as ferramentas que o auditor utiliza para a realizaccedilatildeo de seu trabalho Os procedimentos de auditoria que seratildeo utilizados para o auditor atingir os objetivos previamente delineados satildeo vaacuterios dependendo das circunstacircncias da efetividade de controle interno e da materialidade envolvida
Segundo Franco e Marra (2001 p 376)
O auditor natildeo deveraacute guiar-se unicamente pelos extratos bancaacuterios em poder do cliente Deveraacute exigir a confirmaccedilatildeo direta do banco dirigida e recebida pelo proacuteprio auditor A falta de resposta agrave primeira solicitaccedilatildeo ensejaraacute uma segunda ou terceira solicitaccedilatildeo ateacute que haja resposta E casos especiais o cliente poderaacute ser solicitado a intervir para se obter a resposta ou o proacuteprio auditor procuraraacute manter contato com a gerecircncia do banco Eacute baacutesico e imprescindiacutevel a resposta direta do banco documento esse guardado junto aos papeacuteis de trabalho do auditor
De acordo com Franco e Marra (2000 p 376) ldquoa contagem dos surpresas dos
valores em poder do caixa em data proacutexima agrave do balanccedilo a contagem deve ser feita
na presenccedila do responsaacutevel pelo caixa que a tudo assistiraacuterdquo
Verificar se o controle interno nesta aacuterea estaacute realmente de acordo como que foi
descrito no questionaacuterio de controle interno atraveacutes de perguntas a pessoas-chave
observaccedilatildeo de rotinas etc
Segundo Franco e Marra (2001 p 378)
Dentro dos criteacuterios de amostragem o auditor faraacute o exame das operaccedilotildees contabilizadas na extensatildeo e profundidade recomendaacutevel A eventualidade da detecccedilatildeo de irregularidades a eficiecircncia dos controles
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40
internos e o vulto operacional de caixa do cliente determinaratildeo o volume do trabalho auditorial nessa aacuterea
Apoacutes o exame da documentaccedilatildeo e a avaliaccedilatildeo do controle interno o auditor tem
condiccedilotildees de elaborar o programa de trabalho voltado para cobrir os pontos chave de
controle e dirigir seus testes em funccedilatildeo destes
De acordo com Lopes de Saacute (2000 p 273)
O auditor deve certificar-se da exatidatildeo dos saldos das contas bancaacuterias partindo de dados tambeacutem fora da escrita de seu cliente isto quer dizer que deve apelar para os estabelecimentos bancaacuterios pedindo-lhes que diretamente forneccedilam os saldos das contas
42 OBJETIVO DO CONTROLE INTERNO NOS DISPONIacuteVEIS
A revisatildeo do controle interno no disponiacutevel de uma organizaccedilatildeo tem por objetivo
fornecer ao auditor a base para a determinaccedilatildeo do escopo de trabalho os
procedimentos a utilizar a data e a extensatildeo dos trabalhos Quando da elaboraccedilatildeo de
controles contaacutebeis na aacuterea do disponiacutevel a organizaccedilatildeo deve preocupar-se com a
existecircncia e exatidatildeo nos saldos aleacutem da documentaccedilatildeo adequada relativa a cada
procedimento
Relaccedilatildeo de tipos de erros das demonstraccedilotildees financeiras objetivos de auditoria
e testes substantivos de auditoria
Tabela 3 Tipos de erros das demonstraccedilotildees financeiras
Tipos de Erros das
Demonstraccedilotildees Financeiras
Objetivos de Auditoria Exemplos de testes
Substantivos de Auditoria
para Alcanccedilar os Objetivos
de Auditoria
Existecircncia 1 Os saldos de caixa
representam todos e
Confirmaccedilatildeo de Saldos
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41
Direitos
Integridade
somente itens de
caixa em matildeos em
tracircnsito ou em
instituiccedilotildees
financeiras e estatildeo
corretamente
registrados
Bancaacuterios
Testes de reconciliaccedilotildees
Revisatildeo de transferecircncias
interbancos e intrabancos
Procedimentos analiacuteticos
Apresentaccedilatildeo e divulgaccedilatildeo 2 Os saldo de caixa
estatildeo corretamente
descritos e
classificados e as
devidas divulgaccedilotildees
quanto a fundos
restritos ou
comprometidos e a
saldos natildeo sujeitos a
saque imediato estatildeo
feitas ( exemplo
depoacutesitos em paiacuteses
estrangeiros sujeitos
a controle cambial
etc)
Revisatildeo das demonstraccedilotildees
financeiras e comparaccedilatildeo
das divulgaccedilotildees feitas com
os requisitos dos princiacutepios
fundamentais de
contabilidade
Pesquisa de restriccedilotildees
sobre disponibilidades
Confirmaccedilatildeo de restriccedilotildees
sobre valores em caixa e
bancos
Fonte (Crepaldi 2000 p 212213)
Segundo Attie (2000 p 253)
A auditoria do disponiacutevel tem a finalidade de
a Determinar sua existecircncia que poderaacute estar na companhia em bancos ou com terceiros
b Determinar se eacute pertencente agrave companhia
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42
c Determinar se foram utilizados os princiacutepios de contabilidade geralmente aceitos em bases uniformes
d Determinar a existecircncia de restriccedilotildees de uso ou de vinculaccedilotildees em garantia e
e Determinar se estaacute corretamente classificado nas demonstraccedilotildees financeiras e se divulgaccedilotildees cabiacuteveis foram expostas por notas explicativas
Cada organizaccedilatildeo estabelece o controle interno de acordo com suas reais
necessidades e baseada na sua materialidade envolvida pessoal existente e estrutura
organizacional
Embora os objetivos de auditoria possam variar ligeiramente de um tipo para
outro de ativo eles aplicam-se de modo geral a quase todos os tipos Esses objetivos
satildeo abordados a seguir como tambeacutem exemplos de sua aplicaccedilatildeo a itens especiacuteficos
de ativo
A verificaccedilatildeo da existecircncia do item do ativo deve ser o objetivo primordial da
auditoria desse setor da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p334) rdquoo objetivo global de um exame de auditoria eacute
dar aos auditores provas suficientes para fundamentar seu parecer sobre as
demonstraccedilotildees financeiras e sua totalidaderdquo
Assim como no exame de todas as fases de um negoacutecio os procedimentos da
auditoria nos disponiacuteveis devem ser definidos em funccedilatildeo dos objetivos do auditor para
aquele setor uma vez que o disponiacutevel eacute considerado um setor que envolve grande
risco e relativamente difiacutecil de ser controlado
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43
5 METODOLOGIA
51 CARACTERIZACcedilAtildeO DA PESQUISA
Quanto aos fins a pesquisa eacute aplicada voltada para a necessidade de resolver
problemas existentes e possui finalidade praacutetica
A pesquisa foi realizada em caraacuteter exploratoacuteria em relaccedilatildeo aos objetivos
aprofundou-se nos conceitos preliminares sobre o tema analisado contribuindo assim
para eficiecircncia das questotildees abordadas Para que o estudo na contabilidade seja
considerado exploratoacuterio procurou-se concentrar-se em algo que precisa ser
demonstrado com maior clareza
Quanto aos procedimentos foi do tipo bibliograacutefico esse tipo de pesquisa
contempla parte da pesquisa descritiva quando objetiva colher informaccedilotildees e
conhecimentos preacutevios sobre um problema que se procura resposta ou acerca de uma
hipoacutetese que se quer experimentar A pesquisa bibliograacutefica foi obrigatoacuteria por ser de
natureza teoacuterica uma vez que eacute atraveacutes dela que tomamos conhecimento sobre a
fundamentaccedilatildeo teoacuterica existente
Foi documental quanto aos meios agrave contabilidade comumente usa esse tipo de
pesquisa para analisar o comportamento de determinado setor da economia aspectos
relacionados agrave situaccedilatildeo patrimonial econocircmica e financeira Organizar informaccedilotildees que
se encontram dispersas servindo como pesquisa para estudos futuros
Quanto aos meios foi uma pesquisa de campo a qual acontece no meio em que
os fatos surgiram sendo atraveacutes da aplicaccedilatildeo de questionaacuterios participativos
entrevistas observaccedilotildees e testes
bull A pesquisa buscou resolver problemas nos controles internos no
disponiacutevel atraveacutes da aplicaccedilatildeo da auditoria interna
bull Os dados foram coletados na entidade atraveacutes de visitas e estudo dos
resultados obtidos
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44
bull O objetivo foi tornar o problema mais explicito e proporcionar uma visatildeo
geral e aproximaccedilatildeo do fato exposto
bull O procedimento da pesquisa foi bibliograacutefica e desenvolvida atraveacutes de
mateacuterias jaacute publicadas principalmente em livros e material disponibilizada
na rede de computadores (Internet )
52 ESTUDOS DE CASO
Para demonstrar as questotildees aqui propostas optei pela implementaccedilatildeo de um
estudo de caso o qual se desenvolveu na Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento
Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina estabelecida em Florianoacutepolis-SC e foi
precedido primeiramente pela exposiccedilatildeo do problema de pesquisa sendo que durante
o desenvolvimento me depararei com situaccedilotildees e soluccedilotildees inesperadas
53 CARACTERIZACcedilAtildeO DA EMPRESA
A Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina eacute uma entidade civil com personalidade juriacutedica de direito privado sem
fins lucrativos com autonomia administrativa financeira e patrimonial com sede na
cidade de Florianoacutepolis SC foi constituiacuteda em 05 de dezembro de 1995 com o apoio
da
bull GTZ (Sociedade Alematilde de Cooperaccedilatildeo Teacutecnica)
bull Epagri (Empresa de Pesquisa Agropecuaacuteria e Extensatildeo Rural de Santa
Catarina)
bull Embrapa Suiacutenos e Aves - Concoacuterdia SC (Empresa Brasileira de
Pesquisa Agropecuaacuteria)
bull Fetaesc (Federaccedilatildeo dos Trabalhadores na Agricultura de Santa Catarina)
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45
bull Faesc (Federaccedilatildeo da Agricultura do Estado de Santa Catarina)
531 Missatildeo
Promover e apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o desenvolvimento rural
sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia teacutecnica e a extensatildeo
rural visando agrave recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos naturais e do meio
ambiente
532 Objetivos
Indash promover apoiar e desenvolver pesquisas nas diferentes aacutereas do
conhecimento agro-aquo-silvo-pastoril oceacircnico do meio ambiente tais como
recursos hiacutedricos minerais florestais solos atmosfeacutericos hidrometeoroloacutegicos dos
sistemas de informaccedilotildees estudos de impactos ambientais - EIA geoprocessamento e
sensoriamento remoto
II ndash promover apoiar e desenvolver a Pesquisa Agropecuaacuteria a Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural nas aacutereas vegetal animal e pesqueira que visem accedilotildees de
desenvolvimento sustentaacutevel nas dimensotildees econocircmica social e ambiental
III ndash promover apoiar a produccedilatildeo de bens a prestaccedilatildeo de serviccedilos o
desenvolvimento de pesquisas a outras pessoas fiacutesicas e juriacutedicas nas diversas aacutereas
da ciecircncia da tecnologia do desenvolvimento rural pesqueiro e do meio ambiente
IV ndash promover a venda de serviccedilos tecnologias e produtos nas diferentes aacutereas
do conhecimento agro-aquo-silvo-pastoril oceacircnico e ambiental tais como recursos
hiacutedricos minerais florestais solos atmosfeacutericos hidrometeoroloacutegicos estudos de
impactos ambientais ndash EIARIMA saneamento e educaccedilatildeo ambiental
geoprocessamento sensoriamento remoto certificaccedilotildees do agronegoacutecio e sistema de
informaccedilatildeo
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V ndash prestar serviccedilos a outras pessoas fiacutesicas e juriacutedicas nas diversas aacutereas do
ensino e na gestatildeo de negoacutecios bem como nas aacutereas abrangidas por suas finalidades
previstas neste capiacutetulo
54 Procedimentos Metodoloacutegicos
Os dados foram coletados de forma direta por meio da anaacutelise de documentos
nas dependecircncias da Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do
Estado de Santa Catarina
Para a realizaccedilatildeo da pesquisa e implementaccedilatildeo do estudo de caso proposto
foram desenvolvidos os seguintes procedimentos metodoloacutegicos
bull Pesquisa bibliograacutefica que serviu para o desenvolvimento da
fundamentaccedilatildeo teoacuterica deste trabalho
bull Obtenccedilatildeo de informaccedilotildees baacutesicas sobre as atividades a serem
examinada
bull Aplicaccedilatildeo de um questionaacuterio aplicada aos disponiacuteveis
bull Anaacutelise dos dados Coletados
bull Apresentaccedilatildeo da anaacutelise dos dados coletados
bull Exemplos e sugestotildees para melhoramento dos controles internos
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47
6 APRESENTACcedilAtildeO E ANAacuteLISE DOS RESULTADOS
Com aplicaccedilatildeo do questionaacuterio pertinente aos controles internos dos disponiacuteveis
da Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Carina direcionado ao Sr Vasco do Nascimento responsaacutevel pelo departamento
Financeiro prestando todas as informaccedilotildees e documentos necessaacuterios para este
estudo com isso cheguei agraves seguintes conclusotildees
A ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 34 e 5 dos controles internos
Referente aos saques efetuados no banco satildeo apenas realizado para reposiccedilatildeo
de fundo fixo de caixa apoacutes a prestaccedilatildeo de contas sendo que os cheques satildeo emitidos
pela tesouraria e assinado pela diretoria sempre em duas assinaturas
Os cheques satildeo emitidos com coacutepias e em anexo vem acompanhado um
documento autorizando o pagamento informando o destino e ao que se refere natildeo
existindo emissatildeo de cheque preacute-datado
B ndash Anaacutelise das questotildees 6 7 8 9 e 10 dos controles internos
O recebimento de cheques eacute realizado pelo tesoureiro natildeo havendo registro
deste valor apenas vinculado a Nota Fiscal quem realiza os registros natildeo eacute quem os
recebe
Na entidade natildeo existe a figura de contas a receber todo os cheques recebidos
preacute-datados eacute recebido junto com a Nota Fiscal e guardado dentro de um cofre sem
qualquer tipo de registro contaacutebil ou seja natildeo fica registrado em contas agrave receber
C ndash Anaacutelise das questotildees 11 12 13 14 e 15 dos controles internos
Todos os cheques satildeo recebidos e depositados integralmente no banco
havendo apenas reposiccedilatildeo de fundo fixo de caixa haacute outras entradas referente as
devoluccedilatildeo de prestaccedilatildeo de contas de adiantamento a funcionaacuterios mas toda
movimentaccedilatildeo eacute via banco natildeo haacute movimento de caixa
D ndash Anaacutelise das questotildees 16 17 18 19 20 21 e 22 dos controles internos
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48
A entidade emite recibos sendo trecircs em trecircs vias mas totalmente movimentado
via banco a primeira via destinado ao cliente segunda via para contabilidade e terceira
via bloco todos os blocos com 50 vias cada com numeraccedilatildeo crescente controlado
tipograficamente e controlado pelo tesoureiro
E ndash Anaacutelise das questotildees 23 24 25 26 27 e 28 dos controles internos
Os recebimentos de valores satildeo todos praticamente agrave vista atraveacutes de depoacutesito
o comprovante de depoacutesito eacute colocado junto com o documento a que se refere e
encaminhado para contabilidade para registro
F ndash Anaacutelise das questotildees 29 30 31 32 e 33 dos controles internos
Os funcionaacuterios do departamento de contabilidade satildeo responsaacuteveis pela
conciliaccedilatildeo bancaacuteria aleacutem dos pagamento internos a entidade realiza pagamento fora
da empresa destinado a pagamento de fornecedores todo pagamento soacute eacute autorizado
apoacutes prestaccedilatildeo de contas de valores jaacute adiantados anteriormente
G ndash Anaacutelise das questotildees 34 35 e 36 dos controles internos
Na entidade natildeo existe funcionaacuterios da tesouraria que acumula funccedilotildees em
outros departamentos apenas o tesoureiro realiza o processo de pagamento e a
emissatildeo da autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Todo o endosso realizado nos cheques da entidade eacute exclusivamente para
pagamento de diversas despesas mas todas com autorizaccedilatildeo de pagamento neste
documento eacute descriminado a despesa que estaacute sendo realizada
H ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 e 6 dos pagamentos
Todos os cheques emitidos pela entidade satildeo nominais havendo um controle da
numeraccedilatildeo protegidos agrave maacutequina e com fotocoacutepia natildeo havendo na coacutepia do cheque
explicaccedilatildeo do seu destino junto com a coacutepia do cheque eacute anexado uma autorizaccedilatildeo de
pagamento assinado pela diretoria com explicaccedilatildeo de seu destino
I ndash Anaacutelise das questotildees 7 8 9 10 11 e 12 dos pagamentos
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49
O controle dos cheques eacute realizado pelo tesoureiro a assinatura dos cheques eacute
realizado pelo Presidente e pelo Coordenador Administrativo e Financeiro tendo um
prazo estatutaacuterio de 3 anos
Todos os cheques satildeo aprovados no dia do pagamento sendo as coacutepias
rubricadas pela diretoria natildeo havendo conferecircncia interna das assinatura
J ndash Anaacutelise das questotildees 13 14 15 16 17 e 18 dos pagamentos
Os bancos satildeo conhecedores de quem visa os cheques toda a assinatura dos
cheques eacute realizado no periacuteodo da manhatilde natildeo havendo o procedimento de antedatar
ou poacutes-datar os cheques
O processo de assinatura dos cheques eacute mediante com toda a documentaccedilatildeo
do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra com o responsaacutevel pelo
recurso atestando a Nota Fiscal e autorizaccedilatildeo de pagamento
Todos os documentos apresentados para pagamento satildeo atestado o
recebimento do material ou serviccedilo pelo coordenador do recurso
L ndash Anaacutelise das questotildees 19 20 21 22 23 24 25 e 26 dos pagamentos
Natildeo existe um sistema de controle de contas a pagar o controle eacute atraveacutes de um
arquivo diaacuterio de contas a serem pagas o controle eacute realizado para do dia conforme a
disponibilidade financeira natildeo havendo um plano financeiro mensal todo pagamento eacute
realizado apoacutes o visto do controle sendo que a rubrica natildeo eacute faacutecil de ser imitada
Natildeo existe a possibilidade de pagamento em dobro porque toda despesa tem
que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
M ndash Anaacutelise das questotildees 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 e 38 dos
pagamentos
Conforme o responsaacutevel pelo departamento financeiro natildeo haacute possibilidade de
pagamento em dobro os bancos remetem mensalmente os extratos bancaacuterios sendo
conferido pelo departamento contaacutebil no caso de discrepacircncia de um extrato ou de
divergecircncia eacute recorrido ao tesoureiro para verificar o problema apoacutes a comunicaccedilatildeo o
tesoureiro toma as providecircncias para o ajuste
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50
Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios e com a conta geral do razatildeo serviccedilo realizado e aprovado pelo
departamento contaacutebil
N ndash Anaacutelise das questotildees 39 40 41 42 43 44 e 45 dos pagamentos
Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias natildeo tem ligaccedilatildeo com serviccedilos
de caixa todos os serviccedilos de conciliaccedilotildees satildeo realizados pelo departamento contaacutebil
obedecendo aos fatos cronologicamente
As rotinas das transferecircncias de numeraacuterio soacute eacute realizado apoacutes assinatura da
autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria atraveacutes de cheque ou on-line o
banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia assinada pelo diretor financeiro
as transferecircncias on-line requer senha bancaacuteria e de internet
O ndash Anaacutelise das questotildees 46 47 48 49 50 e 51 dos pagamentos
Natildeo existe nenhum endosso dentro da empresa apenas para pagamento de
diversas despesas no caixa do banco os pagamentos em dinheiro satildeo realizados
atraveacutes do fundo fixo de caixa e apenas para pequenas despesas
P ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 6 7 8 9 e 10 dos bancos
Na entidade existe nos bancos uma conta para movimento geral dos recursos
proacuteprios havendo conferecircncia perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
cada recurso possui uma conta especiacutefica sendo prestado contas ao final dos recursos
as reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo
Conforme responsaacutevel pelo departamento financeiro todas as contas estatildeo
cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as normas estatuaacuterias da
entidade
Q ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 e 5 das generalidades em caixa e bancos
O saldo de caixa eacute conferido com o razatildeo os saldos de bancos conferem com os
evidenciados pelo razatildeo havendo um arquivo para cada banco relativo a extratos e
contratos sendo controlado pelo tesoureiro Os arquivo que o caixa manteacutem eacute o de
prestaccedilatildeo de contas que eacute remetido agrave contabilidade
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Para melhor anaacutelise da situaccedilatildeo da empresa buscou-se identificar pontos fortes
e fracos dos controles internos aplicados aos disponiacuteveis
Tabela 4 Pontos Fortes e Fracos
Pontos Fortes
Pontos Fracos
Conciliaccedilatildeo perioacutedica nas contas bancaacuterias
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Pessoal responsaacutevel pelo reconciliaccedilatildeo eacute realizado por outro departamento dando maior confiabilidade
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Todos os pagamentos satildeo autorizados atraveacutes de duas assinaturas
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade
Os pagamentos satildeo aprovados atraveacutes de uma autorizaccedilatildeo de pagamento que explica o destino
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todos os documentos fiscais satildeo aprovados previamente pelos responsaacuteveis pelos recursos evitando pagamento em dobro
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Todos os cheques satildeo emitidos nominalmente
Natildeo existe autorizaccedilatildeo para saques toda movimentaccedilatildeo financeira eacute realizada via banco
Cada recurso possui uma conta bancaacuteria especiacutefica
As assinaturas dos cheques satildeo realizadas com toda documentaccedilatildeo de destino
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61 RECOMENDACcedilOtildeES E SUGESTOtildeES
Conforme ficou demonstrado na aplicaccedilatildeo do questionaacuterio e observando os
disponiacuteveis da empresa a entidade natildeo possui um sistema de controle em contas a
pagar e receber fluxo de caixa bem como explicaccedilatildeo do destino nas coacutepias dos
cheques
A entidade deve buscar instrumentos que as auxiliem no planejamento e controle
de seus recursos para que estes sejam usados de maneira adequada a fim de
salvaguardar a atividade empresarial e alcanccedilar o objetivo almejado pela empresa O
sucesso de uma entidade demanda cada vez mais o uso de praacuteticas financeiras
apropriadas A realidade aponta para gestores sedentos por informaccedilotildees relevantes
que iratildeo auxiliar seu processo decisoacuterio O objetivo principal eacute enfatizar a importacircncia
do demonstrativo de Fluxo de Caixa como ferramenta para os gestores obterem
eficiecircncia na administraccedilatildeo financeira da entidade
Haacute alguns controles que a entidade poderia instituir visando obter mais
seguranccedila na administraccedilatildeo de seus disponiacuteveis evitando assim sistemas possiacuteveis de
fraudes Uma das principais medidas a serem tomadas e a que pode oferecer maior
seguranccedila nos recursos eacute a sistematizaccedilatildeo computadorizada atraveacutes da informatizaccedilatildeo
A empresa garantiraacute informaccedilotildees seguras que lhe permitiraacute administrar com
antecedecircncia as contas a pagar e receber e implantando um fluxo de caixa prevecirc
situaccedilotildees melhorando a tomada de decisatildeo criando estrateacutegica e prevendo
determinadas situaccedilotildees que a entidade pode corrigir se identificadas com antecedecircncia
Sem a utilizaccedilatildeo de um sistema de controle informatizado a entidade teraacute
dificuldades em confeccionar um fluxo de caixa seguro deixando portanto de obter uma
ferramenta de anaacutelise financeira estrateacutegica e fundamental para um administrador
Contudo natildeo eacute somente a informatizaccedilatildeo que pode oferecer formas de controlar
os disponiacuteveis da entidade A entidade pode utilizar forma mais simples confeccionar
planilhas bem estruturadas onde os administradores poderatildeo registrar todas as contas
a pagar e receber
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A seguir satildeo apresentados alguns exemplos de planilhas que podem ser
confeccionadas e alimentadas sem necessariamente adquirir um sistema informatizado
mas podem ser feitas por um sistema de planilhas Excel ou tabelas
Exemplo 1 Relatoacuterio de Contas a Pagar mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A PAGAR
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
Exemplo 2 Relatoacuterio de Contas a Receber mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A RECEBER
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
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Exemplo 3 Relatoacuterio de Fluxo de caixa mensalanual
RELATOacuteRIO DE FLUXO DE CAIXA
Data Documento Descriccedilatildeo Recebimento Pagamento Saldo
TOTAIS
A apresentaccedilatildeo desses relatoacuterios de contas a pagar a receber e fluxo de caixa
satildeo simplesmente para demonstrar que atraveacutes deles podem-se confeccionar diversos
outros relatoacuterios gerenciais necessaacuterios para um melhor controle dos fatos
administrativos da entidade
Apesar de a entidade utilizar um documento para autorizar o pagamento de suas
contas especificando o destino da despesa rubricada pela Diretoria deveria ser
descriminado na coacutepia do cheque o destino da despesa dando maior confianccedila para
consultas futuras e seguranccedila no caso de extravio desta autorizaccedilatildeo
No entanto a administraccedilatildeo da empresa deve conscientizar-se para a
implantaccedilatildeo dessas mudanccedilas A iniciativa deve partir dos administradores eles tecircm de
estar dispostos a obterem informaccedilotildees mais seguras em relaccedilatildeo as suas
movimentaccedilotildees
Cabe aos administradores atualizarem-se no sentido de perceberem a
necessidade de um maior controle de suas movimentaccedilotildees Subestimando essa
ferramenta contaacutebil que eacute o fluxo de caixa da entidade atraveacutes de relatoacuterios gerenciais
a empresa pode ser surpreendida por natildeo ter a clara noccedilatildeo do comportamento dos
seus nuacutemeros
Aplicando esses sistemas informatizados de controle interno a entidade pode
analisar sua histoacuteria e comparar o comportamento de suas movimentaccedilotildees um ano com
outro
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Tabela 5 Pontos Fracos e Sugestotildees
Pontos Fracos
Sugestotildees
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Os cheques recebidos preacute-datados devem antes de serem arquivados no cofre devem passar pelo sistema de contas a receber interligando com a conta clientes na contabilidade evitando desta forma que este valor fique sem registro sendo vistoriado pelo tesoureiro e pelo responsaacutevel pelo Departamento
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento das contas a pagar e receber prevendo com antecedecircncia os valores a serem pagos e recebidos nos dias seguintes
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento do fluxo de caixa mensal anual prevendo e programando seus recursos com antecedecircncia facilitando a tomada de decisatildeo
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todas as coacutepias de cheques devem explicar o seu destino evitando que documentos em separados possam ser alterados ou fraudados
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Uma melhor capacitaccedilatildeo dos funcionaacuterios para utilizaccedilatildeo de todos os recurso disponiacuteveis pelo sistema jaacute implantado na entidade no caso de o sistema ser ineficiente proceder agrave substituiccedilatildeo
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7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A proposta desse trabalho foi agrave anaacutelise dos controles internos dos disponiacuteveis da
Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina cujo ramo de atividades eacute apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o
desenvolvimento rural sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia
teacutecnica e a extensatildeo rural visando a recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos
naturais e do meio ambiente
De maneira geral os objetivos foram atingidos e as suposiccedilotildees confirmadas Os
controles internos foram analisados Foi levantado os procedimentos relacionados ao
controle dos disponiacuteveis e comprovou-se que tais procedimentos apresentaram muitos
pontos fortes e alguns itens a serem implementados conforme exemplo de tabela na
pagina 53 e 54
Desta forma apurou-se que a organizaccedilatildeo dos disponiacuteveis da entidade deve ser
implementado um sistema de informatizado de contas a pagar e receber que permita a
visualizaccedilatildeo mais clara e precisa das movimentaccedilotildees financeiras melhorando
estrategicamente as informaccedilotildees
Implantando um sistema informatizado de forma segura permite ao administrador
obter informaccedilotildees e relatoacuterios mais confiaacuteveis a importacircncia desta ferramenta eacute
essencial para que decisotildees sejam tomadas de forma mais aacutegil e eficaz
Com a realizaccedilatildeo desta pesquisa ficou claramente perceptiacutevel que a estrutura
da entidade estaacute bem soacutelida e segura em seus diversos procedimentos nos disponiacuteveis
com apenas pequenas falhas que podem ser facilmente corrigidas evitando problemas
futuros em proporccedilotildees catastroacuteficas
Cabe aos profissionais capacitados da aacuterea contaacutebil fornecer e assessorar o
administrador com informaccedilotildees e estatiacutesticas histoacutericas de sua proacutepria empresa Enfim
trazer agrave tona informaccedilotildees antes
Somos co-responsaacuteveis pelo sucesso ou insucesso de nossos clientes Um
assessoramento eficaz e eficiente do contador contribui para longevidade de uma
empresa
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A principal contribuiccedilatildeo do trabalho para a ciecircncia foi a pesquisa dos controles
internos nos disponiacuteveis da entidade sendo bem estruturado Comprovou-se mais uma
vez que a ciecircncia contaacutebil muito tem a contribuir para a administraccedilatildeo competente
munindo-a com relatoacuterios gerenciais eficazes e eficientes capazes de direcionar o bom
o andamento da entidade
71 LIMITACcedilOtildeES
Natildeo houve nenhuma resistecircncia quanto a aplicaccedilatildeo dos sistemas informatizados
na entidade apenas foi adaptados e aproveitados todos os recursos disponiacuteveis nos
sistemas jaacute existentes na organizaccedilatildeo financeira
Com esta adaptaccedilatildeo no sistema informatizado houve um maior controle do
comportamento dos nuacutemeros sendo registrado completamente as contas a pagar e
receber
Dificuldades apenas para implantaccedilatildeo de um fluxo de caixa eficiente jaacute que as
despesas chegam dias antes de serem pagas natildeo sendo possiacutevel anaacutelise em longo
prazo mas com base numa previsatildeo de fluxo de caixa a empresa jaacute pode planejar seus
recursos financeiros
71 RECOMENDACcedilOtildeES PARA TRABALHOS FUTUROS
Como recomendaccedilotildees para trabalhos futuros voltados agrave auditoria dos controles
internos dos disponiacuteveis da entidade Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina bem como de
qualquer empresa do ramo onde for realizado trabalho equiparado ao aqui
desenvolvido recomenda-se o acompanhamento da implantaccedilatildeo sistematizada caso
ocorra com supervisatildeo perioacutedica Atraveacutes de constantes visitas agrave entidade mantendo o
tratamento amigaacutevel e eacutetico estabelecido desde o iniacutecio dos trabalhos desta forma
buscando que os executores dos sistemas informatizados usufruam de todos os
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recursos disponiacuteveis que o sistema possa oferecer contribuindo assim para um
planejamento eficiente e eficaz nos controles internos dos disponiacuteveis
Essa medida visa supervisionar o andamento dos trabalhos deste a implantaccedilatildeo
ateacute a execuccedilatildeo para que seja implantado da forma como realmente deva ser e natildeo
como devia ser feito ou seja adotando instruccedilotildees deixadas pelo auditor a fim de obter
cem por cento de aproveitamento na implantaccedilatildeo de sistemas informatizados e
procedimentos internos
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ANEXOS
Questionaacuterio aplicado nos controles internos dos disponiacuteveis
1- Como se processam os saques em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Cheque nominal ao Administrador Financeiro para constituir FFC Sendo realizado prestaccedilatildeo de contas ndash Limite R$ 100000
2- Quem requisita os talotildees de cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A requisiccedilatildeo eacute controlada pelo tesoureiro e a requisiccedilatildeo assinada pelo Administrador Financeiro
3- Quem emite os cheques de suprimento
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Tesouraria emite o Cheque e a Diretoria assina sendo sempre em duas assinaturas
Satildeo estes autorizados previamente Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Sendo realizada a prestaccedilatildeo de contas automaticamente eacute reposto o valor para atingir o limite estipulado de FFC
4- Satildeo os Cheques emitidos com coacutepia
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
As coacutepias explicam a destino dos cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Junto a coacutepia do cheque vai uma autorizaccedilatildeo de pagamento que conteacutem o
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histoacuterico da operaccedilatildeo de pagamento
5- Os cheques satildeo registrados Mesmo os preacute-datados
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Natildeo existe a emissatildeo de cheques preacute-datados
6- Quem recebe os cheques emitidos por terceiros
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
7- Existe um registro dos cheques recebidos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vinculado a NF de Faturamento
8- Quem faz o registro eacute quem recebe os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
9- Quem recebe os cheques tem acesso ao controle da conta de clientes
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Natildeo haacute contas a receber
10- Qual a rotina dos recebimentos dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
O cheque recebido preacute-datado eacute recebido junto com a NF e guardado dentro de um cofre sem qualquer tipo de registro contaacutebil A Nota fiscal natildeo fica registrado em contas agrave receber
11- Os cheques recebidos satildeo sempre nominais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
12- O que o caixa recebe no dia eacute depositado integralmente
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61
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
13- Quais os tipos normais de entrada no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Haacute apenas fundo fixo de caixa
14- Quais as entradas satildeo consideradas extras
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os valores extras seriam apenas quando haacute devoluccedilatildeo de saldo de adiantamentos a empregados para despesa de empregados e prestaccedilatildeo de contas
15- Como eacute registrado o movimento diaacuterio no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo haacute movimento de caixa toda movimentaccedilatildeo financeira eacute via banco
16- Existe um boletim de caixa ou um resumo
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
17- Os recibos emitidos pelo caixa satildeo feito em quantas vias
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os recibos satildeo em trecircs vias mas totalmente movimentado pelos bancos
18- Qual a distribuiccedilatildeo das vias dos recibos de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Original para cliente segunda via para contabilidade e terceira via bloco
19- Os recibos satildeo numerados
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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20- Qual o criteacuterio de numeraccedilatildeo Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Blocos com 50 vias cada sendo numeraccedilatildeo crescente
21- Haacute controle na numeraccedilatildeo de recibos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tipograficamente
22- Quem controla a numeraccedilatildeo dos recibos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
23- Como eacute feito o recebimento de valores agrave vista
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Depoacutesito em banco
24- Existem tipos especiais de talotildees de notas fiscais para os valores agrave vista
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- Como eacute feito o depoacutesito do numeraacuterio em bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Eacute realizado o depoacutesito e o comprovante anexado junto a respectiva Nota Fiscal
26- Eacute extraiacuteda mais de uma via do impresso de depoacutesito
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
27- Quem controla os depoacutesitos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
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28- Qual a distribuiccedilatildeo das vias do documento de depoacutesito Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Anexado junto a Nota Fiscal e enviado para lanccedilamento no departamento contaacutebil
29- Outros funcionaacuterios de outros serviccedilos colaboram nos serviccedilos de caixa
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
Os funcionaacuterios do departamento contaacutebil realizam a conciliaccedilatildeo bancaacuteria
30- Existe fichas de uso de caixa que tambeacutem satildeo de uso comum de outros
serviccedilos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
31- Existe pagamentos fora da empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
32- Existe rotina segura para tal caso de pagamentos externos Como
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de prestaccedilatildeo de contas mensal dos valores adiantados para pagamento de fornecedores
33- Como eacute feito o controle de valores recebidos em custoacutedia
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
34- Algum funcionaacuterio que realiza movimento de caixa acumula ainda as seguintes
funccedilotildees Faturamento Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de cauccedilotildees e cobranccedilas Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
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Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vendas e expediccedilatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Autorizaccedilatildeo de pagamentos Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
O tesoureiro monta o processo de pagamento e a emissatildeo de autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Controle de autorizaccedilatildeo de devoluccedilotildees de mercadorias e produtos Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Assinatura de cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro no razatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro em contas assinadas Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Registro de Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Chefia do escritoacuterio Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de comissotildees Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Controle de accedilotildees
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Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Serviccedilo de pessoal Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Arquivo Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
35- Algum empregado do caixa geral tem acesso aos serviccedilos expostos no item anterior Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
36- A administraccedilatildeo endossa em banco os cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe endosso um cheque eacute feito para diversos pagamentos
PAGAMENTOS
1- Os pagamentos se processam sempre em cheques nominais Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os cheques emitidos satildeo impressos pela proacutepria empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Haacute controle de numeraccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Satildeo os cheques protegidos a maacutequina
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Os cheques satildeo emitidos com coacutepia
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- A coacutepia explica o destino
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Apenas a autorizaccedilatildeo de pagamento consta o histoacuterico do pagamento a que se destina
7- Quem controla os cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
8- Quem assina os cheques tem outras funccedilotildees Quais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Assina os cheques o Presidente e o Coordenador Administrativo e Financeiro
9- Estas funccedilotildees satildeo permanentes
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Prazo estatutaacuterio ndash 3 em e anos para diretoria
10- Os cheques satildeo aprovados previamente
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
No dia do Pagamento
11- As coacutepias dos cheques satildeo rubricadas por quem os assina
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
12- Haacute conferencia interna das assinaturas
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
13- Os bancos satildeo conhecedores de quem visa o controle interno dos cheques
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Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
14- Existe horaacuterio certo para assinatura dos cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Periacuteodo da manhatilde
15- Existem casos de antedatar ou poacutes-datar cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
16- Como se processa a assinatura dos cheques Mediante apenas o cheque ou
com toda documentaccedilatildeo relativa ao pagamento Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Com toda documentaccedilatildeo do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra responsaacutevel pelo recurso atestando a Nota Fiscal autorizaccedilatildeo de pagamento
17- Quais os documentos apresentados para que um cheque seja aprovado pelo
controle Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Nota Fiscal atestando o recebimento do materialserviccedilo de acordo com a necessidade do projeto
18- O controle assinala tais documentos dando prova da verificaccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
19- A rubrica eacute faacutecil de ser imitada
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
20- Aleacutem de assinar rubrica os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
21- Como satildeo controlados os pagamentos parcelados
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Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo existe contas a pagar
22- O caixa tem controle preacutevio dos pagamentos a fazer
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de um arquivo diaacuterio de contas aacute serem pagas
23- Existe um programa de pagamento
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe um controle de pagamento do dia de acordo com a disponibilidade financeira
24- Existe um plano financeiro mensal
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- O caixa soacute paga depois do visto do controle
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
26- Existe possibilidade de pagamento em dobro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Porque toda despesas tem que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
27- Existe possibilidade de omissatildeo de pagamento
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
28- Os bancos remetem mensalmente o seu extrato de conta
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
29- Quem confere
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
30- A quem se comunica a discrepacircncia de um extrato de conta
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Em caso de divergecircncia a contabilidade recorre a tesouraria para verificar o problema
31- Quem toma providecircncias para o ajuste
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesouraria
32- Quem aprova as contas eacute quem aprova os cheques a pagar
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
33- Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
34- Quem faz as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
35- Quem aprova as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
36- Satildeo feitas reconciliaccedilotildees gerais da conta bancaacuteria com a conta geral do razatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
37- Quem faz estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
38- Quem aprova estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
39- Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias tem ligaccedilatildeo com os serviccedilos
de caixa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
40- Tem relaccedilatildeo com a contadoria
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
41- As reconciliaccedilotildees acompanham todos os fatos cronologicamente
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
42- Quais as rotinas das transferecircncias de numeraacuterio de conta a conta de bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Realizado apoacutes assinatura da autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria
43- Tais transferecircncias passam pelo movimento de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
44- Como eacute processada uma autorizaccedilatildeo de transferecircncia de numeraacuterio de uma
conta para outra em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de cheque ou on-line ndash O banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia Assinada pelo diretor financeiro On-line apenas para Banco do Brasil ndash Todo procedimento requer senha bancaacuteria e de internet
45- O controle toma conhecimento dela
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
46- Os cheques pagos recebem algumas vezes endossos dentro da proacutepria
empresa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
47- Existem pagamentos feitos em dinheiro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Feito em dinheiro atraveacutes de FFC
48- Existe possibilidade da criaccedilatildeo de um fundo ou de uma caixa especial para eles
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
49- Quais satildeo estes pagamentos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Pequenas despesas
50- Em caso de devoluccedilatildeo de cheque quem o recebe
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
51- Qual o controle da devoluccedilatildeo dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
BANCOS
1- Haacute uma perfeita conexatildeo entre os registros de caixa e os de bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
2- Existem contas especiais nos bancos para o movimento do caixa geral
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- O razatildeo possui uma conta para cada movimento com cada banco
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Existe uma conta geral de bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Recursos Proacuteprios
5- Satildeo feitas conferecircncias perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
de bancos ( geral do razatildeo) Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- As reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
7- Todas as contas estatildeo cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as
normas estatutaacuterias e regimentais da empresa Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
8- Quem realiza as operaccedilotildees de desconto com os bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
9- Quem estaacute autorizado a assinar a correspondecircncia para os bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
10- O caixa geral realiza operaccedilotildees nos bancos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
GENERALIDADES ndash CAIXA E BANCOS
1- O saldo de caixa eacute conferido com o do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os saldos de bancos conferem com os evidenciados pelo razatildeo
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Quais os arquivos que o caixa geral manteacutem
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Prestaccedilatildeo de Contas e remetido a contabilidade
4- Existe uma pasta no arquivo para cada banco relativa a extratos e contratos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Quem se encarrega do arquivo dos bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Fonte do Questionaacuterio Lopes de Saacute
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REFEREcircNCIAS
ATTIE WILLIAM Auditoria Conceitos e Aplicaccedilotildees 3 ed Satildeo Paulo Atlas 2000
ATTIE WILLIAM Auditoria Interna Satildeo Paulo Atlas 1992
CREPALDI Silvio Aparecido Auditoria Contaacutebil Teoria e Praacutetica Satildeo Paulo Atlas 2000
FRANCO Hilaacuterio MARRA Ernesto Auditoria Contaacutebil 4 ed Atual Satildeo Paulo Atlas 2001
FUNDAGRO Disponiacutevel em httpwwwfundagroorgbr Acesso em 08 abr 2008
LOPES DE SAacute Antocircnio Curso de Auditoria 9 ed rev ampl e atual Satildeo Paulo Atlas 2000
MOTTA Joatildeo Mauriacutecio Auditoria Principios e Teacutecnicas 2 ed Satildeo Paulo Atlas 1992
Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Insituto Americano de Contadores Puacuteblicos Certificados AICPA
Santos Fabriacutecio Aquino dos Um Estudo Sobre a Atuaccedilatildeo do Auditor nas Empresas Disponiacutevel em ltwwwclassecontabilcombrgt Acesso em 09 junho 2008
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UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJAIacute ndash UNIVALI CENTRO DE EDUCACcedilAtildeO - BIGUACcedilU CURSO DE CIEcircNCIAS CONTAacuteBEIS
ANAacuteLISE DOS CONTROLES INTERNOS APLICADOS AO DISPONIacuteVEL DA FUNDAGRO ndash FUNDACcedilAtildeO DE APOIO AO DESENVOLVIMENTO RURAL
SUSTENTAacuteVEL DO ESTADO DE SANTA CATARINA
Monografia apresentada agrave esta Instituiccedilatildeo de Ensino Superior UNIVALI - Biguaccedilu como requisito parcial para obtenccedilatildeo do tiacutetulo de Bacharel em Ciecircncias Contaacutebeis MAYCON ALEXANDRE NUNES
Biguaccedilu (SC) Julho de 2008
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UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJAIacute ndash UNIVALI CENTRO DE EDUCACcedilAtildeO - BIGUACcedilU CURSO DE CIEcircNCIAS CONTAacuteBEIS
ANAacuteLISE DOS CONTROLES INTERNOS APLICADOS AO DISPONIacuteVEL DA
FUNDAGRO ndash FUNDACcedilAtildeO DE APOIO AO DESENVOLVIMENTO RURAL SUSTENTAacuteVEL DO ESTADO DE SANTA CATARINA
MAYCON ALEXANDRE NUNES
Esta monografia foi apresentada como trabalho de conclusatildeo de curso de Ciecircncias
Contaacutebeis da
Universidade do Vale do Itajaiacute ndash Biguaccedilu e aprovada pela Banca Constituiacuteda pelo
orientador e membros abaixo
Biguaccedilu 09 de Julho de 2008
______________________________________________________
Professora Marisa Luciana Schwabe de Morais
Coordenadora de monografias do Curso de Ciecircncias Contaacutebeis
Professores que compuseram a banca
_______________________________________________________
Prof Mauro Seacutergio Boppreacute Goulart - Orientador
_______________________________________________________ Prof Luiz Wisintainer
_______________________________________________________
Prof Joseacute Luiz da Silva
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SUMAacuteRIO
LISTA DE TABELAS 5
RESUMO 6
11 JUSTIFICATIVA DO TEMA 8
12 DEFINICcedilAtildeO DO PROBLEMA 8
13 OBJETIVOS 9
131 Objetivo Geral 9
132 Objetivos Especiacuteficos 9
14 SUPOSICcedilOtildeES 9
15 ESTRUTURA DO TRABALHO 10
2 AUDITORIA CONTAacuteBIL 11
21 DEFINICcedilAtildeO DE AUDITORIA CONTAacuteBIL 11
22 OBJETO E FINS DA AUDITORIA CONTAacuteBIL 13
23 PRINCIacutePIOS DE AUDITORIA CONTAacuteBIL 14
24 PROCEDIMENTOS E PLANEJAMENTO DE AUDITORIA 15
25 MEacuteTODOS E TEacuteCNICAS DE AUDITORIA CONTAacuteBIL 17
26 TIPOS DE AUDITORIA 18
261 Auditoria Interna X Auditoria Externa 19
262 Auditoria Interna 24
2621 A Importacircncia da Auditoria Interna 26
2622 A Funccedilatildeo da Auditoria Interna 27
2623 Objetivos da Auditoria Interna 27
3 CONTROLES INTERNOS 30
31 DEFINICcedilAtildeO DOS CONTROLES INTERNOS 30
32 IMPORTAcircNCIA DOS CONTROLES INTERNOS 31
33 OBJETIVO DOS CONTROLES INTERNOS 34
34 AVALIACcedilAtildeO DO SISTEMA DE CONTROLE INTERNO 35
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341 Resultado da Avaliaccedilatildeo do Controle Interno 36
4 AUDITORIA INTERNA NOS DISPONIacuteVEIS 38
41 CONTROLE INTERNO NOS DISPONIacuteVEIS E SEUS TESTES 39
42 OBJETIVO DO CONTROLE INTERNO NOS DISPONIacuteVEIS 40
51 CARACTERIZACcedilAtildeO DA PESQUISA 43
52 ESTUDOS DE CASO 44
53 CARACTERIZACcedilAtildeO DA EMPRESA 44
531 Missatildeo 45
532 Objetivos 45
61 RECOMENDACcedilOtildeES E SUGESTOtildeES 52
7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS 56
71 LIMITACcedilOtildeES 57
71 RECOMENDACcedilOtildeES PARA TRABALHOS FUTUROS 57
ANEXOS 59
REFEREcircNCIAS 74
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LISTA DE TABELAS
TABELA 1 - Diferenccedilas entre Auditoria Externa e Auditoria Interna23
TABELA 2 - Fundamentos do Controle Interno32 TABELA 3 -Tipos de erros das demonstraccedilotildees financeiras40 TABELA 4 - Pontos Fortes e Fracos51 TABELA 5 - Pontos Fracos e Sugestotildees55
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RESUMO
A preocupaccedilatildeo fundamental deste estudo estaacute centrada nas anaacutelises dos controles internos dos disponiacuteveis de uma entidade sem fins lucrativos no ramo de apoio ao desenvolvimento rural sustentaacutevel do estado de Santa Catarina Buscou-se respaldo teoacuterico para descrever definiccedilotildees de conceitos conhecimentos dificuldades avaliaccedilotildees e soluccedilotildees Tratou-se especificamente dos dados apurados de forma clara e concisa na empresa Os atuais controles internos levantados mostraram-se em geral eficazes mais com algumas fragilidades sendo necessaacuterios uma melhor utilizaccedilatildeo dos sistemas informatizados e recursos jaacute disponiacuteveis para uma boa programaccedilatildeo financeira e maior seguranccedila nas transaccedilotildees administrativas para alcanccedilar melhor seus objetivos
PALAVRAS CHAVES AUDITORIA CONTROLES INTERNOS CAIXA
BANCOS INFORMATIZACcedilAtildeO
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1 INTRODUCcedilAtildeO
Contabilidade eacute uma ciecircncia e para muitos simplesmente uma teacutecnica Teacutecnica
esta destinado a controlar um patrimocircnio seja do ponto de vista econocircmico e
Financeiro analisando aspectos quantitativos qualitativo e as variaccedilotildees sofridas dentro
delas
O presente estudo originou-se de uma questatildeo que faz parte do cotidiano de
muitas empresas ldquoAuditoriardquo que nada mais eacute que mensurar adequar e confiabilizar os
procedimentos contaacutebeis de maneira uniforme
Este estudo foi desenvolvido na Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina constitui em
entrevista pesquisa atraveacutes de perguntas e respostas (Anexo pag59) que serviu para
identificar mais detalhadamente sobre alguns aspectos dentro da anaacutelise dos controles
internos aplicados ao disponiacutevel da Fundagro que eacute de grande importacircncia para sua
seguranccedila administrativa
O trabalho apresenta-se dividido em capiacutetulos
No capiacutetulo I - Aborda a justificativa do tema definiccedilatildeo do problema
questionamento dos tipos de controles internos aplicados na empresa e de propostas
para o melhoramento dos mesmos objetivos e suposiccedilotildees assim como a estrutura do
trabalho
No capiacutetulo II - Apresenta definiccedilatildeo objetivos princiacutepios procedimentos e
planejamento meacutetodos teacutecnicas e tipos de auditoria contaacutebeis sua importacircncia e
funccedilotildees
No capiacutetulo III - Aborda o controle interno na integra seu conceito objetivo e sua
avaliaccedilatildeo como finalidade principal que eacute detectar erros e regularidades materiais nas
demonstraccedilotildees financeiras
No capiacutetulo IV ndash Apresenta a auditoria interna nos disponiacuteveis que tem como
finalidade atingir objetivos previamente determinado
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No capiacutetulo V ndash Apresenta a caracterizaccedilatildeo da pesquisa e da empresa em
estudo descrevendo sua histoacuteria sua formaccedilatildeo societaacuteria seus objetivos e missatildeo e
procedimentos metodoloacutegicos que direcionaram a pesquisa
No capiacutetulo VI ndash Apresenta a analise da pesquisa junto a Fundagro
cuidadosamente elaborada atraveacutes de perguntas e respostas com recomendaccedilotildees
sugestotildees e exemplos de planilhas para soluccedilatildeo dos problemas detectados
Apresenta-se em anexo questionaacuterio aplicado mediante perguntas e respostas
11 JUSTIFICATIVA DO TEMA
Atualmente os sistemas de informaccedilotildees e registros de dados numa entidade
estatildeo evoluiacutedos em virtude das tecnologias informatizadas e disponibilizadas no
mercado
Uma entidade que natildeo esteja apoiada num sistema de controle interno eficaz
poderaacute prestar informaccedilotildees distorcidas acarretando prejuiacutezos ou fraudes agrave mesma
Portanto a necessidade deste estudo junto a Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina se fez necessaacuterio
para confirmar a veracidade nas demonstraccedilotildees contaacutebeis realizadas dentro da
empresa
Na analise dos controles internos no disponiacutevel buscou-se enfatizar a
importacircncia dos trabalhos normas teacutecnicas e procedimentos a serem desenvolvidos e
aplicados para o bem estar da empresa Havendo falhas ou ausecircncia de controles
seratildeo aplicados medidas de seguranccedila para assegurar a veracidade nas informaccedilotildees
12 DEFINICcedilAtildeO DO PROBLEMA
Sabe-se que uma auditoria realizada em uma empresa onde seus
procedimentos aplicados diante de uma anaacutelise financeira natildeo estejam dentro
das normas teacutecnicas e legais poderaacute acarretar em grandes prejuiacutezos agrave seus
objetivos administrativos
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Portanto uma anaacutelise dos controles internos aplicados ao disponiacutevel de uma
empresa se faz necessaacuterio para fidedignidade das demonstraccedilotildees contaacutebeis
Sabendo-se que em face ao grande volume financeiro que passam por uma
empresa questionam-se os seguintes pontos
Quais os controles internos aplicados ao departamento tesouraria Satildeo
adequados
Que tipos de Controles Internos podem satildeo utilizados para evitar desvios e
fraudes no departamento de tesouraria
Quais as propostas para o melhoramento dos controles internos do
departamento de tesouraria
13 OBJETIVOS
131 Objetivo Geral
Analisar os controles internos aplicados no disponiacutevel da Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina
132 Objetivos Especiacuteficos
Analisar os controles internos aplicados no disponiacutevel da Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina
14 SUPOSICcedilOtildeES
A pesquisa procurou verificar a inexistecircncia a consequumlecircncia da ineficiecircncia ou
falta de controles internos no departamento de tesouraria na entidade e como obter
controles mais eficientes e confiaacuteveis atraveacutes da auditoria interna Neste trabalho
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decidiu-se antecipar algumas suposiccedilotildees que visam apenas confirmar ou natildeo as
propostas de soluccedilotildees
Desta forma presumiu-se que
bull Natildeo existe um controle interno adequado na Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina
bull Os controles internos podem ser melhorados aumentando a eficaacutecia nos
resultados
15 ESTRUTURA DO TRABALHO
Esta pesquisa apresenta a avaliaccedilatildeo dos controles internos dos disponiacuteveis da
FUNDAGRO - Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina Estaacute representada por seis capiacutetulos onde se descreve o levantamento
dos controles encontrados e sugestotildees para aprimoramentos
Como introduccedilatildeo aponta a necessidade e a importacircncia de se aplicar uma
auditoria na entidade verificando e analisando a veracidade dos nuacutemeros da empresa
e como a auditoria pode contribuir para auxiliar nesse processo Satildeo definidas as
formas de atuaccedilatildeo da auditoria sua definiccedilatildeo objetivos e princiacutepios bem como os
meacutetodos utilizados para alcanccedilar seu fim que eacute averiguar a exatidatildeo dos
procedimentos contaacutebeis agraves operaccedilotildees empresariais Relatam-se os controles internos
em geral como ferramentas gerenciais capazes de gerar informaccedilotildees confiaacuteveis e
seguras Satildeo definidos os controles internos usados para os disponiacuteveis importacircncia
objetivos e os testes para averiguar sua exatidatildeo
Eacute caracterizada a empresa em estudo descrevendo sua histoacuteria desde a
fundaccedilatildeo sua formaccedilatildeo societaacuteria seus objetivos e missatildeo Concluindo com a
apresentaccedilatildeo dos procedimentos metodoloacutegicos que direcionaram a pesquisa
Por fim analisa-se o elenco de perguntas cuidadosamente elaboradas para
embasar as conclusotildees que se segue Apoacutes a averiguaccedilatildeo das respostas diagnosticou-
se a atual situaccedilatildeo da empresa em estudo sugerindo melhorias e como fazecirc-las
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2 AUDITORIA CONTAacuteBIL
No Brasil o movimento de arregimentaccedilatildeo dos auditores iniciou-se em Satildeo Paulo
haacute cerca de 38 anos atraveacutes do Instituto de Contadores Puacuteblicos do Brasil mais tarde
surgiu outras instituiccedilotildees como o Instituto Brasileiro de Auditores Independentes na
Guanabara
A sua importacircncia eacute reconhecida desde os mais remotos tempos havendo
notiacutecias de sua accedilatildeo jaacute na longiacutenqua civilizaccedilatildeo sumeacuteria Acredita-se todavia que o
termo auditor evidenciando o tiacutetulo de quem pratica esta teacutecnica tenha aparecido nos
fins do Seacuteculo XIII na Inglaterra durante o reinado de Eduardo I
Inicialmente a auditoria limitou-se agrave verificaccedilatildeo dos registros contaacutebeis visando
observar se eles eram exatos e confiaacuteveis com o tempo ampliou-se sua aacuterea muitos
ainda a julguem como portadora exclusiva daquele remoto objeto ou seja observaccedilatildeo
da veracidade e da exatidatildeo dos registros
A auditoria passou a ser obrigatoacuteria para todas as empresas que colocam suas
accedilotildees no mercado de capitais e por conseguinte com o registro de emissatildeo no Banco
Central do Brasil
Jaacute Crepaldi (2000 p27) afirma que
A auditoria compreende o exame de documentos livros e registros inspeccedilotildees e obtenccedilatildeo de informaccedilotildees e confirmaccedilotildees internas e externas relacionadas com o controle do patrimocircnio objetivando mensurar a exatidatildeo desses registros e das demonstraccedilotildees contaacutebeis deles decorrentes
21 DEFINICcedilAtildeO DE AUDITORIA CONTAacuteBIL
Auditoria Contaacutebil eacute uma teacutecnica que se utiliza da revisatildeo da pesquisa para fins
de opiniatildeo e orientaccedilatildeo sobre situaccedilotildees patrimoniais de uma entidade verificando a
veracidade dos relatoacuterios apresentados bem como certificar-se de que foram feitos
baseados nas regras e conceitos contaacutebeis ( Lopes de Saacute Pg 21)
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Definiccedilatildeo de Auditoria Segundo Franco e Marra (2001 p 28)
A teacutecnica contaacutebil que ndash atraveacutes de procedimentos especiacuteficos que lhe satildeo peculiares aplicados no exame de registros e documentos inspeccedilotildees e na obtenccedilatildeo de informaccedilotildees e confirmaccedilotildees relacionados com o controle do patrimocircnio de uma entidade ndash objetiva obter elementos de convicccedilatildeo que permitam julgar se os registros contaacutebeis foram efetuados de acordo com princiacutepios fundamentais e normas de contabilidade e se as demonstraccedilotildees contaacutebeis deles decorrentes refletem adequadamente a situaccedilatildeo econocircmica-financeira do patrimocircnio os resultados do periacuteodo administrativo examinado e as demais situaccedilotildees nelas demonstradas
A filosofia da auditoria consiste em avaliar a poliacutetica da empresa em termos de
adequaccedilatildeo comunicaccedilatildeo aceitaccedilatildeo aplicaccedilatildeo e controle se contribui para atingir seus
objetivos e permite assegurar a correta utilizaccedilatildeo dos recursos nas atividades
desenvolvidas pela empresa tanto de natureza financeira econocircmica e humana
Segundo Lopes de Saacute (2000 p24) ldquoa auditoria eacute uma criacutetica sistemaacutetica
observaccedilatildeo do controle interno da contadoria e dos documentos em geral que circulam
em uma empresardquo
Segundo Crepaldi (2000 p 26)
Em geral a Auditoria procura determinar se as demonstraccedilotildees e respectivos registros contaacutebeis de uma empresa ou entidade merecem ou natildeo confianccedila isto eacute a auditoria eacute um espaccedilo para verificar se as demonstraccedilotildees contaacutebeis realmente refletem ou natildeo a situaccedilatildeo patrimonial assim como os resultados das operaccedilotildees da empresa ou entidade que estaacute sendo examinada
A atividade de auditoria eacute uma atividade profissional especializada a cargo de
contadores A auditoria interna eacute uma atividade de avaliaccedilatildeo independente e de
assessoramento da administraccedilatildeo voltada para o exame e avaliaccedilatildeo da adequaccedilatildeo
eficiecircncia e eficaacutecia dos sistemas de controle bem como da qualidade do desempenho
das aacutereas em relaccedilatildeo agraves atribuiccedilotildees e aos planos metas objetivos e poliacuteticas definidos
para as mesmas atende a fins administrativos da empresa
A accedilatildeo da Auditoria Interna estende-se por todos os serviccedilos programas
operaccedilotildees e controles existentes na entidade o posicionamento da Auditoria Interna
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dentro de uma organizaccedilatildeo deve ser sempre de niacutevel elevado para permitir-lhe o
desempenho de suas responsabilidades com abrangecircncia e independecircncia em tese
sempre vinculado ao niacutevel mais alto da organizaccedilatildeo A independecircncia da Auditoria
Interna visa desincumbir-se das responsabilidades atribuiccedilotildees e tarefas atribuiacutedas
pelas normas atos decisotildees e solicitaccedilotildees dos Colegiados e autoridades integrantes
da Diretoria da Organizaccedilatildeo
22 OBJETO E FINS DA AUDITORIA CONTAacuteBIL
O objetivo da auditoria compreende segundo Marra e Franco (2001 p 31)
[] eacute o conjunto de todos os elementos de controle do patrimocircnio administrado os quais compreendem registros contaacutebeis papeacuteis documentos fichas arquivos e anotaccedilotildees que comprovem a veracidade dos registros e a legitimidade dos atos da administraccedilatildeo bem como sua sinceridade na defesa dos interesses patrimoniais A auditoria pode ter por objeto inclusive fatos natildeo registrados documentalmente mas relatados por aqueles que exercem atividades relacionadas com o patrimocircnio administrado cuja informaccedilatildeo mereccedila confianccedila desde que tais informaccedilotildees possam ser admitidas como seguras pela evidecircncia ou por indiacutecios convincentes
O objetivo principal da auditoria eacute a confirmaccedilatildeo dos registros contaacutebeis e suas
demonstraccedilotildees contaacutebeis
Segundo Attie (2000 p 81)
A contabilidade se baseia essencialmente em fatos fundamentos em documentaccedilatildeo idocircnea em obediecircncia a princiacutepios e normas contaacutebeis consagradas pela doutrina registrando-os de forma uniforme homogecircnea em ordem cronoloacutegica o que daacute a ela caracteriacutestica de verdadeira histoacuteria do patrimocircnio
O fim principal da auditoria eacute a confirmaccedilatildeo dos registros contaacutebeis e
consequumlentes demonstraccedilotildees contaacutebeis Na consecuccedilatildeo de seus objetivos ela contribui
para confirmar os proacuteprios fins da contabilidade Eacute atraveacutes da auditoria que se daacute
credibilidade as demonstraccedilotildees contaacutebeis e as informaccedilotildees nela contida
Segundo Attie (2000 p31)
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O objetivo do exame normal de auditoria das demonstraccedilotildees financeiras eacute expressar uma opiniatildeo sobre a propriedade das mesmas e assegurar que elas representem adequadamente a posiccedilatildeo patrimonial e financeira o resultado de suas operaccedilotildees e as origens e aplicaccedilotildees de recursos correspondentes aos periacuteodos em exame de acordo com os princiacutepios de contabilidade aplicados com uniformidade durante os periacuteodos
A auditoria se utiliza de todos os meios possiacuteveis ao seu alcance para verificar e
apurar a veracidade dos registros mesmo que tenha que recorrer agrave informaccedilotildees extra
contaacutebeis eou fora da empresa auditada sendo que a falta de documentos que
deveriam existir eacute uma forma de comprovar que natildeo haacute exatidatildeo nas demonstraccedilotildees
contaacutebeis
A atraveacutes de seus procedimentos fornece anaacutelises apreciaccedilotildees
recomendaccedilotildees e comentaacuterios pertinentes agraves atividades do negoacutecio em que possa ser
uacutetil agrave administraccedilatildeo sendo que esta atividade natildeo se destine exclusivamente para
descoberta de fraudes erros ou irregularidades muito embora apura tais fatos
23 PRINCIacutePIOS DE AUDITORIA CONTAacuteBIL
Os trabalhos de auditoria normalmente satildeo realizados atraveacutes das
demonstraccedilotildees financeiras de uma empresa que objetiva verificar se elas estatildeo em
conformidade com os princiacutepios de contabilidade Em decorrecircncia desta a auditoria
preocupa-se com a uniformidade na aplicaccedilatildeo dos princiacutepios de contabilidade ( Attie
2000 pg 108)
A auditoria se caracteriza pela geraccedilatildeo de confianccedila em alguns princiacutepios tais
como uniformidade e comparabilidade que fazem dela uma ferramenta eficaz e
confiaacutevel de apoio a poliacuteticas de gestatildeo e controles na organizaccedilatildeo gerando
informaccedilotildees que possibilitem as tomadas de decisatildeo para a melhoria do desempenho
de uma organizaccedilatildeo
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A uniformidade tem por objetivo assegurar que a comparabilidade das
demonstraccedilotildees financeiras entre os periacuteodos natildeo tenha sido afetada de forma
substancial por mudanccedilas nos princiacutepios contaacutebeis aplicado ou nos meacutetodos de sua
aplicaccedilatildeo
A comparabilidade pode ser afetada por modificaccedilotildees resultantes de
bull Mudanccedila nos princiacutepios contaacutebeis aplicados
bull Mudanccedila de condiccedilotildees que requeiram alteraccedilotildees na contabilidade mas
que natildeo envolvem mudanccedila nos princiacutepios contaacutebeis como por exemplo
a alteraccedilatildeo na taxa de depreciaccedilatildeo e
bull Mudanccedila em condiccedilotildees natildeo relacionadas com a contabilidade como por
exemplo a venda de uma faacutebrica
Das trecircs situaccedilotildees acima apenas a primeira envolve os aspectos de
uniformidade na aplicaccedilatildeo dos princiacutepios de contabilidade para as demais uma vez que
natildeo ocorreu mudanccedila de princiacutepios contaacutebeis natildeo haacute obrigatoriamente a necessidade
de menccedilatildeo no parecer do auditor ( Attie 2000 pg 109)
A aplicaccedilatildeo desses princiacutepios eacute fundamental para o fornecimento de conclusotildees
que agreguem valor seja uacutetil sejam relevantes e suficientes para a gestatildeo de uma
organizaccedilatildeo Possibilita que auditores que trabalham independentemente entre si
cheguem a conclusotildees semelhantes em circunstacircncias semelhantes
24 PROCEDIMENTOS E PLANEJAMENTO DE AUDITORIA
O trabalho de auditoria requer um planejamento adequado eficiente Eacute
necessaacuterio que se defina os objetivos estrateacutegias recursos condiccedilotildees registros dos
trabalhos executados para que outros auditores sendo meacuterito deste trabalho possam
fazer revisotildees e a plena colaboraccedilatildeo e assistecircncia por parte da empresa a fim de dar
condiccedilotildees de detectar os eventuais problemas relacionados com os controles internos
identificando as aacutereas prioritaacuterias a serem analisadas
De acordo com Crepaldi (2000 p 320)
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A utilizaccedilatildeo adequada das teacutecnicas auditoriais e sua conjugaccedilatildeo aos objetivos a serem atingidos formularatildeo os programas de trabalho de auditoria utilizados de acordo com os objetivos traccedilados e a seguranccedila fornecida pelo controle interno Poderatildeo existir casos em que com a utilizaccedilatildeo de um soacute procedimento de auditoria o objetivo teraacute sido cumprido e casos em que se faraacute necessaacuteria a conjugaccedilatildeo de todos os possiacuteveis procedimentos
O iniacutecio de um trabalho de auditoria deve estar voltado primeiramente ao seu
planejamento com devidos objetivos exames e verificaccedilotildees para entatildeo almejar os
vislumbres propostos pela auditoria Para tal o planejamento adequado pressupotildee a
formulaccedilatildeo de um programa de auditoria
De acordo com Attie (2000 p 61)
A aplicaccedilatildeo dos procedimentos de auditoria deve ser realizada atraveacutes de provas testes e amostragens em razatildeo da complexidade e volume das operaccedilotildees cabendo ao auditor com base na anaacutelise de riscos de auditoria e outros elementos de que dispuser determinar a amplitude dos exames necessaacuterios agrave obtenccedilatildeo dos elementos de convicccedilatildeo que sejam vaacutelidos para o todo
De acordo com Attie (2000 p131) ldquo A aplicaccedilatildeo dos procedimentos de auditoria
precisa estar atrelada ao objetivo que se quer atingir Os objetivos eacute a meta a ser
alcanccedilada Os procedimentos satildeo os caminhos que levam agrave consecuccedilatildeo do objetivordquo
Com o objetivo de propiciar maiores facilidades na execuccedilatildeo do trabalho e
permitir que vaacuterios auditores possam trabalhar o planejamento da auditoria deve
elaborar programas especiacuteficos para cada aacuterea existindo programa especiacuteficos para
caixa e bancos duplicatas a receber estoque investimentos imobilizado
fornecedores financiamentos conforme for mais recomendaacutevel
O programa de auditoria consiste no plano de trabalho para exame de aacuterea
especiacutefica Ele prevecirc os procedimentos que deveratildeo ser aplicados para que se possa
alcanccedilar o resultado desejado Deve ser bastante amplo e flexiacutevel para permitir
alteraccedilotildees durante o andamento das verificaccedilotildees
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Segundo Attie (2000 p 31) ldquoo exame normal de auditoria das demonstraccedilotildees
financeiras eacute expressar uma opiniatildeo sobre a propriedade das mesmas e assegurar que
elas representem adequadamente a posiccedilatildeo patrimonial e financeirardquo
Os procedimentos normalmente usados na auditoria estatildeo a confirmaccedilatildeo externa
(circularizaccedilatildeo) inspeccedilatildeo fiacutesica exame ou obtenccedilatildeo de comprovantes autecircnticos
revisatildeo profunda dos criteacuterios de avaliaccedilatildeo e exame de sua conformidade com os
princiacutepios contaacutebeis exame de registros auxiliares e fiscais e obtenccedilatildeo e cruzamento
de informaccedilotildees de vaacuterias fontes fidedignas
De acordo com Attie (2000 p31) ldquoos procedimentos aplicados no exame das
demonstraccedilotildees financeiras satildeo aqueles que a juiacutezo do auditor permitem uma
conclusatildeo quanto agrave razoabilidade das operaccedilotildees e aos seus reflexos nas
demonstraccedilotildees financeirasrdquo
25 MEacuteTODOS E TEacuteCNICAS DE AUDITORIA CONTAacuteBIL
Por meio da auditoria eacute possiacutevel mensurar avaliar e verificar se os meacutetodos
foram corretamente registrados ou escriturados caso natildeo propotildee ajustes e correccedilotildees
que julgam necessaacuterias
Segundo Crepaldi (200 p 31) ldquoOs meacutetodos usados na auditoria incluem as
seguintes fases Levantamento de condiccedilotildees de rotina administrativa financeira e
contaacutebil Planejamento da auditoria Obtenccedilatildeo de provas Relatoacuterio de auditoria e
Certificados
Segundo Lopes de Saacute (2000 p 35)
O universo de verificaccedilatildeo eacute o limite de um trabalho O universo auditaacutevel eacute pois o limite de verificaccedilatildeo observaccedilatildeo estudo e avaliaccedilatildeo do auditor Quanto maior o alcance de um exame tanto mais seguranccedila e confiabilidade merece uma conclusatildeo O ideal seria a verificaccedilatildeo total mas na praacutetica ela se torna pouco exequumliacutevel quer pelo ldquotempordquo que exigiria quer pelo ldquocusto do trabalhordquo
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Para iniciar seu trabalho o auditor necessita pelo menos do organograma
analiacutetico da empresa do manual de rotinas ou procedimentos administrativos
descrevendo cada funccedilatildeo regulamentos e estatutos plano de contas (inclusive de
custos) orccedilamento (caso exista) processo de autorizaccedilotildees (quando os manuais de
rotinas satildeo bem feitos neles pode-se encontrar esta mateacuteria) e da supervisatildeo
Crepaldi (2000 p30) diz que ldquo[] haacute dois meacutetodos aplicados pela teacutecnica de
auditoria retrospecccedilatildeo e anaacutelise A auditoria examina portanto fatos jaacute ocorridos e o
faz sempre de modo analiacutetico minuciosamenterdquo
Pela Retrospecccedilatildeo como meacutetodo no trabalho de auditoria verificam-se os fatos
passados jaacute vividos em fatos patrimoniais jaacute sucedidos Este eacute um caraacuteter distintivo
entre a escrituraccedilatildeo ou registro contaacutebil e a teacutecnica de auditoria A anaacutelise portanto eacute o
fator predominante o que realmente caracteriza o meacutetodo ou conduta de trabalho na
teacutecnica de auditoria
Segundo Lopes de Saacute (2000 p32) ldquoa metodologia do trabalho do auditor
fundamenta-se em previsatildeo acompanhamento executivo retrospecccedilatildeo executiva e
avaliaccedilatildeo rigorosardquo
As tarefas precisam ser ldquoplanejadasrdquo e a execuccedilatildeo deve ldquoacompanharrdquo
acontecimentos assim como observar aqueles que jaacute ocorreram
Segundo Crepaldi (2000 p 31)
Tecnicamente o meacutetodo orienta a execuccedilatildeo do trabalho dando-lhe aproximadamente as seguintes fases levantamento de rotinas administrativa financeira e contaacutebil planejamento da auditoria obtenccedilatildeo das provas relatoacuterio de auditoria certificados Em cada uma dessas fases a teacutecnica de auditoria fornece processos de execuccedilatildeo Constitui mateacuteria e objeto de pesquisa e orientaccedilatildeo profissional A norma eacute exercer a verificaccedilatildeo em fatos passados e em todas as verificaccedilotildees usar a decomposiccedilatildeo de todos os elementos do fato isto eacute sua anaacutelise visando obter as evidecircncias necessaacuterias
26 TIPOS DE AUDITORIA
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Segundo Crepaldi (2000 p 3132) rdquobaseados na definiccedilatildeo conceitual de
auditoria pode-se classificaacute-la em dois tipos Auditoria de demonstraccedilotildees financeiras e
Auditoria operacional ou de gestatildeordquo
A primeira conhecida com auditoria externa satildeo informaccedilotildees preparadas por
escrito destinadas a apresentar a situaccedilatildeo e a evoluccedilatildeo do patrimocircnio da empresa aos
administradores e a terceiros alheios a ela sendo preenchido por um profissional
independente ou seja alheio agrave empresa o auditor independente
O segundo tipo de auditoria eacute a operacional ou de gestatildeo conhecida tambeacutem
com auditoria interna que consiste de revisotildees metoacutedicas de programas organizaccedilotildees
atividades ou segmentos operacionais dos setores publico e privado com a finalidade
de comunicar agrave administraccedilatildeo se os recursos estatildeo sendo usados eficientemente e se
estatildeo sendo alcanccedilados os objetivos operacionais
Tratando-se de assuntos contaacutebeis o auditor interno e o auditor externo atuam
em geral no mesmo campo e ambos tecircm interesse na verificaccedilatildeo da existecircncia de um
sistema efetivo de controle interno que esteja funcionando perfeitamente dentro das
normas legais para salvaguardar o patrimocircnio da empresa confirmar tambeacutem se o
sistema contaacutebil eacute capaz de oferecer os dados necessaacuterios agrave elaboraccedilatildeo das
demonstraccedilotildees contaacutebeis que reflitam com propriedade a posiccedilatildeo contaacutebil e o resultado
das operaccedilotildees da empresa
261 Auditoria Interna X Auditoria Externa
A auditoria externa eacute realizada por auditor independente sem viacutenculo
empregatiacutecio com a empresa auditada e a auditoria interna eacute executada por um
funcionaacuterio da proacutepria empresa sendo que o vinculo com a empresa natildeo pode sofrer
influecircncia pelos seus administradores
Segundo Crepaldi (2000 p 52)
A diferenccedila baacutesica entre a auditoria interna e a externa refere-se ao grau de independecircncia existente O auditor interno eacute dependente da empresa em que trabalha e eacute responsaacutevel por seus atos somente
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perante a empresa em que exerce suas atividades Os impactos de seus relatoacuterios recebem influecircncias de sua subordinaccedilatildeo O auditor externo pela relevacircncia de seus trabalhos perante ao puacuteblico Dado a credibilidade que oferece no mercado constitui-se numa figura iacutempar que presta inestimaacuteveis serviccedilos aos acionistas banqueiros aos oacutergatildeos puacuteblicos governamentais e ao puacuteblico em geral
O auditor externo tem que exercer sua atividade mantendo a independecircncia natildeo
deixando se influenciar pela empresa quanto ao procedimento adotado ou soluccedilotildees a
que chegar Cabe ao auditor interno exercer sua funccedilatildeo com obediecircncia as normas de
auditoria natildeo deixando seu viacutenculo empregatiacutecio tirar a independecircncia profissional A
caracteriacutestica que difere a auditoria externa da interna eacute o grau de independecircncia que o
auditor externo tem em relaccedilatildeo agrave entidade auditada
Segundo Attie (1992 p 29)
A auditoria interna atraveacutes de suas atividades de trabalho serve agrave administraccedilatildeo como meio de identificaccedilatildeo de que todos os procedimentos internos e poliacuteticos definidos pela companhia assim como os sistemas contaacutebeis e de controle interno estatildeo sendo efetivamente seguidos e que as transaccedilotildees realizadas estatildeo refletidas contabilmente em concordacircncia com os criteacuterios previamente definidos
A auditoria externa tem o papel apenas de imitir um parecer ou opiniatildeo sobre as
demonstraccedilotildees contaacutebeis a fim de verificar se estas refletem adequadamente a
posiccedilatildeo da empresa auditada O auditor deve observar se as demonstraccedilotildees foram
elaboradas de acordo com os princiacutepios contaacutebeis e se esses princiacutepios foram
aplicados conforme ao exerciacutecio social anterior (Santos disponiacutevel em
wwwclassecontaacutebilcombr acessado em 09062008)
Embora as teacutecnicas de trabalho invariavelmente sejam semelhantes Auditoria Interna e Auditoria Externa diferenciam-se ainda de forma mais ampla pelos seguintes aspectos
Auditoria externa
bull natildeo existindo viacutenculo empregatiacutecio com a empresa auditada e dependecircncia hieraacuterquica da administraccedilatildeo suas opiniotildees conseguem maior grau de confiabilidade junto aos acionistas financiadores fornecedores e analistas
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bull os exames das operaccedilotildees satildeo dirigidos principalmente visando averiguar os reflexos destas nas operaccedilotildees contaacutebeis
Auditoria Interna
bull existindo viacutenculo empregatiacutecio com a empresa auditada e dependecircncia hieraacuterquica da administraccedilatildeo suas opiniotildees tenderiam a se incluir nos interesses da proacutepria empresa e assim natildeo conseguiriam aos interesses da proacutepria empresa nem suficiente grau de confiabilidade junto a terceiros
bull os exames das operaccedilotildees satildeo dirigidos principalmente visando aos aspectos de eficiecircncia operacionaladministrativa
O trabalho do auditor externo deve possuir um volume menor de testes pois o
auditor externo estaacute interessado em erros que individualmente possam alterar de
maneira substancial as informaccedilotildees das demonstraccedilotildees contaacutebeis O posicionamento
da auditoria interna numa visatildeo atual do seu funcionamento centra a sua atenccedilatildeo natildeo
soacute na auditoria aos oacutergatildeos da empresa mas agraves atividades que esta exerce
A contrataccedilatildeo de um auditor externo se faz por vaacuterios motivos destacando-se
entre eles a obrigaccedilatildeo fiscal imposiccedilatildeo de bancos para ceder empreacutestimos para
financiamento da mateacuteria-prima atendimento agrave exigecircncia do contrato para efeito de
compra da empresa e para fins de consolidaccedilatildeo das demonstraccedilotildees O serviccedilo
programado para auditoria interna poderaacute ser realizado atraveacutes de um exame preacutevio de
fatos contaacutebeis antes de seus registros para julgar quanto a sua legalidade evitando
assim correccedilotildees futuras
Segundo Attie (1992 p 34)
De forma global o trabalho realizado pela auditoria interna eacute plenamente idecircntico agravequele executado pela auditoria externa Ambas utilizam as mesmas teacutecnicas ambas tecircm sua atenccedilatildeo voltada para o controle interno como ponto de partida de seu exame e formulam sugestotildees de melhorias para as deficiecircncias encontradas e ambas modificam a extensatildeo do seu trabalho de acordo com as suas observaccedilotildees e a eficiecircncia do sistema de controle interno existente
A auditoria interna por orientaccedilatildeo gerencial da alta administraccedilatildeo da empresa
tem de examinar a cada ramificaccedilatildeo e os segmentos em periacuteodos regulares de tempo
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para observar a aderecircncia agraves poliacuteticas agrave legislaccedilatildeo agrave eficiecircncia operacional e aos
aspectos tradicionais de controla da empresa Por outro lado as funccedilotildees da auditoria
externa satildeo diferentes muito embora existam aacutereas similares como as de salvaguarda
de ativos precisatildeo e confiabilidade dos livros da empresa Agrave auditoria externa cabe
regra geral a revisatildeo global das atividades ou de aspectos dirigidos e por
consequumlecircncia de maneira menos detalhada
De acordo com Crepaldi (2000 p 49)
Mesmo que identificado o interesse comum no trabalho do auditor interno e do auditor externo salienta-se que existem diferenccedilas fundamentais sendo as principais
a Extensatildeo dos trabalhos o escopo dos trabalhos feitos pelo auditor interno normalmente eacute determinado pela gerecircncia enquanto a extensatildeo do exame do auditor externo eacute determinada pelas normas usuais reconhecidas no paiacutes ou requerida por legislaccedilatildeo especiacutefica
b Direccedilatildeo o auditor interno dirige seus trabalhos para assegurar que o sistema contaacutebil e do controle interno funcione eficientemente a fim de que os dados contaacutebeis fornecidos agrave gerecircncia apresentem os fatos com exatidatildeo Os trabalhos do auditor externo entretanto satildeo determinados por seu dever de satisfazer com que as Demonstraccedilotildees Contaacutebeis a serem apresentadas a terceiros como por exemplo a acionistas investidores fornecedores agrave fiscalizaccedilatildeo reflitam com propriedade a situaccedilatildeo contaacutebil de uma empresa em certa data e os resultados das operaccedilotildees do periacuteodo examinado
c Responsabilidade a responsabilidade do auditor interno eacute para com a gerecircncia ao passo que a responsabilidade do auditor externo geralmente eacute mais ampla Eacute evidente que auditor interno sendo funcionaacuterio da empresa natildeo tem a condiccedilatildeo de total independecircncia que possui o auditor externo
d Meacutetodos natildeo obstante as diferenccedilas apontadas os trabalhos de ambos satildeo efetuados em geral por meacutetodos idecircnticos O auditor interno segue mais as rotinas de cunho interno ou seja observa o cumprimento riacutegido das normas internas pois ele tem o domiacutenio da cultura da empresa enquanto o auditor externo observa mais o cumprimento das normas associadas agraves leis de forma bem ampla ele tem melhor domiacutenio dos aspectos de interesse coletivordquo
Comparando os dois tipos de auditoria pode-se dizer que o auditor externo eacute
independente contratado para determinada tarefa de auditoria enquanto o auditor
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interno eacute empregado da empresa sem independecircncia As tarefas do auditor externo
satildeo delimitadas no contrato enquanto que as do interno satildeo tatildeo abrangentes quanto
forem as operaccedilotildees da empresa
Segundo Franco e Marra (2001 p 218) ldquoauditoria externa eacute aquela realizada por
profissional liberal auditor independente sem viacutenculo de emprego com a entidade
auditada e que poderaacute ser contratado para auditoria permanente ou eventualrdquo
A auditoria externa eacute eventual e a interna eacute perioacutedica O processo utilizado em
ambas e analiacuteticas e as teacutecnicas semelhantes As bases para exame documental satildeo
as mesmas a escrituraccedilatildeo os documentos e os controles
Segundo Attie (1992 p 34)
A auditoria interna verifica as atividades detalhadas da empresa relacionadas de maneira intensa com o andamento de cada funccedilatildeo aacuterea departamento setor e operaccedilatildeo Por outro lado as funccedilotildees da auditoria externa satildeo diferentes muito embora existam aacutereas similares como as de salvaguarda de ativos precisatildeo e confiabilidade dos livros da empresa
Tabela 1 Diferenccedilas entre auditoria externa e auditoria interna
Elementos Auditoria Externa Auditoria Interna
Sujeito
Profissional
independente
Auditor interno
(funcionaacuterio da empresa)
Accedilatildeo e objetivo
Exame das
demonstraccedilotildees financeiras
Exame dos controles
operacionais
Finalidade
Opinar sobre as
Promover melhorias
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demonstraccedilotildees financeiras nos controles operacionais
Relatoacuterio principal Parecer Recomendaccedilotildees de
controle interno e eficiecircncia
administrativa
Grau de
independecircncia
Mais amplo Menos amplo
Interessados no
trabalho
A empresa e o
puacuteblico em geral
A empresa
Responsabilidade Profissional civil e
criminal
Trabalhista
Nuacutemero de aacutereas
cobertas pelo exame
durante um periacuteodo
Maior
Menor
Intensidade dos
trabalhos em cada aacuterea
Menor Maior
Continuidade do
trabalho
Perioacutedico Contiacutenuo
Fonte (Crepaldi 2000 p 51)
262 Auditoria Interna
A auditoria interna tem por finalidade analisar os controles internos das
empresas disponibilizando os recursos humanos e teacutecnicos necessaacuterios para a
execuccedilatildeo das tarefas designadas pela administraccedilatildeo da empresa Agrave auditoria interna
estaacute diretamente ligada agrave Administraccedilatildeo das Empresas esta acompanha as
transaccedilotildees da empresa em caraacuteter permanente e com uma equipe de auditores
Segundo Franco e Marra (2001 p 219)
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A auditoria interna eacute aquela exercida por funcionaacuterio da proacutepria empresa em caraacuteter permanente Apesar de seu viacutenculo agrave empresa o auditor interno deve exercer sua funccedilatildeo com absoluta independecircncia profissional preenchendo todas as condiccedilotildees necessaacuterias ao auditor externo
A auditoria pode ter por objetivo os fatos natildeo registrados sendo eles relatados
por aqueles que exerccedilam atividades com a empresa auditada Podem basear-se em
informaccedilotildees obtidas fora da empresa tais como fornecedores clientes e bancos As
confirmaccedilotildees obtidas de fontes externas normalmente tecircm as mesmas caracteriacutesticas
de credibilidade do que aquelas obtidas dentro da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p 41) ldquoauditoria interna constitui o conjunto de
procedimentos adequaccedilatildeo e eficaacutecia dos controles internos e das informaccedilotildees fiacutesicas
contaacutebeis financeiras e operacionais de uma entidaderdquo
Eacute uma atividade de avaliaccedilatildeo independente dentro da empresa que se destina a
revisar as operaccedilotildees como um serviccedilo prestado agrave administraccedilatildeo Constitui um controle
gerencial que funciona por meio da anaacutelise e avaliaccedilatildeo da eficiecircncia de outros
controles Eacute executada por um profissional ligado agrave empresa ou por uma seccedilatildeo proacutepria
para tal fim sempre em linha de dependecircncia da direccedilatildeo empresarial O auditor interno
eacute a pessoa de confianccedila dos dirigentes estaacute vinculado agrave empresa por contrato
trabalhista continuado e sua intervenccedilatildeo eacute permanente
O auditor interno interessa-se por qualquer fase das atividades do negoacutecio em
que possa ser uacutetil agrave administraccedilatildeo isto pressupotildee sua incursatildeo em campos aleacutem dos
de contabilidade e financcedilas a fim de obter uma visatildeo completa das operaccedilotildees
submetidas a exame Testa tambeacutem a qualidade dos trabalhos revisa recomenda
enfim assiste agrave administraccedilatildeo e lhe fornece informaccedilotildees perioacutedicas
A auditoria interna atraveacutes de suas atividades de trabalho serve agrave administraccedilatildeo
como meio de identificaccedilatildeo de que todos os procedimentos internos e poliacuteticas
definidas pela companhia assim como os sistemas contaacutebeis e de controle interno
estatildeo sendo efetivamente seguidos e que as transaccedilotildees realizadas estatildeo refletidas
contabilmente em concordacircncia com os criteacuterios previamente definidos
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2621 A Importacircncia da Auditoria Interna
Segundo Attie (2000 p 32) ldquoa auditoria deve ser exercida em caraacuteter de
entendimento e que o trabalho executado tenha e mereccedila toda a credibilidade possiacutevel
natildeo sendo permissiacutevel existir qualquer sombra de duacutevida quanto agrave honestidade e aos
padrotildees morais do auditorrdquo
O auditor interno eacute pessoa de total confianccedila e tem papel importante na decisatildeo
de seus administradores pois seus serviccedilos de auditoria satildeo de caraacuteter permanente eacute
atraveacutes dos relatoacuterios de auditoria que se demonstra a real situaccedilatildeo da entidade Atua
em todas as atividades da empresa realizando a verificaccedilatildeo constante dos controles
internos e das rotinas administrativas
Segundo Franco e Marra (2001 p 34)
A auditoria deixou de ser para as entidades e especialmente para empresas da atualidade apenas mais um instrumento criado pela administraccedilatildeo para aumentar seus controles sobre o pessoal administrativo Atualmente eacute o meio indispensaacutevel de confirmaccedilatildeo da eficiecircncia dos controles e fator de maior tranquumlilidade para a administraccedilatildeo e de maior garantia para investidores bem como para o proacuteprio fisco que tem na auditoria o colaborador eficiente e insuspeito que contribui indiretamente para melhor aplicaccedilatildeo das leis fiscais
Se de um lado a auditoria auxilia o administrador confirmando os registros
contaacutebeis e completando os fins informativos da Contabilidade por outro fiscaliza a
proacutepria administraccedilatildeo cujos erros omissotildees ou fraudes podem ser por ela apontados
Assim pode a auditoria informar o administrador das faltas cometidas por seus
subordinados como tambeacutem denunciar aos titulares do patrimocircnio (acionistas e outros
investidores) as faltas cometidas pelo administrador Por outro lado se resguarda os
titulares contra fraudes e administradores tambeacutem salvaguarda os direitos dos credores
do patrimocircnio contra eventuais fraudes dos titulares do patrimocircnio
Conhecidas as eventuais falhas e deficiecircncias da organizaccedilatildeo e dos controles da
empresa o auditor aponta essas incorreccedilotildees e tem interesse nas suas regularizaccedilotildees
visando melhorar e facilitar seu trabalho futuro
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2622 A Funccedilatildeo da Auditoria Interna
Segundo Crepaldi (2000 p 43)
A funccedilatildeo da auditoria interna eacute auxiliar todos os membros da administraccedilatildeo no desempenho efetivo de suas funccedilotildees e responsabilidades fornecendo-lhes anaacutelises apreciaccedilotildees recomendaccedilotildees e comentaacuterios pertinentes agraves atividades do negoacutecio em que possa ser uacutetil agrave administraccedilatildeo Isto pressupotildee sua incursatildeo em campos aleacutem dos de contabilidade e financcedilas a fim de obter uma visatildeo completa das operaccedilotildees submetidas a exame
Nos trabalhos de auditoria o auditor com base no conhecimento adquirido
examina o sistema contaacutebil observando o seu funcionamento verificando o sistema de
controles internos examinando certos procedimentos agrupando pelo pessoal do
cliente inspecionando documentos e bens refazendo o caacutelculo de certos dados
fazendo perguntas e outros procedimentos de acordo com cada aacuterea da organizaccedilatildeo
Segundo Crepaldi (2000 p 43)
A objetividade eacute essencial agrave funccedilatildeo de auditoria Um auditor interno natildeo deve portanto desenvolver e implantar procedimentos preparar registros ou envolver-se em qualquer outra atividade que poderaacute vir normalmente a examinar e analisar e que venha a constituir empecilho agrave manutenccedilatildeo de sua independecircncia
2623 Objetivos da Auditoria Interna
Segundo Attie (1992 p 28) ldquoa auditoria interna eacute uma funccedilatildeo independente de
avaliaccedilatildeo criada dentro da empresa para examinar e avaliar suas atividades como um
serviccedilo a essa mesma organizaccedilatildeordquo
O objetivo principal da auditoria eacute a confirmaccedilatildeo de registros contaacutebeis e
consequumlentes demonstraccedilotildees contaacutebeis na execuccedilatildeo de seus objetivos Ela contribui
para confirmar os proacuteprios fins da contabilidade pois avalia a adequaccedilatildeo dos registros
dando agrave administraccedilatildeo ao fisco e aos proprietaacuterios do patrimocircnio a certeza de que as
demonstraccedilotildees contaacutebeis mostram ou natildeo a situaccedilatildeo do patrimocircnio em determinada
data e suas variaccedilotildees A contabilidade por sua vez estuda o controle do patrimocircnio
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com a finalidade de demonstrar e fornecer informaccedilotildees sobre a sua estrutura e sua
composiccedilatildeo analisando suas variaccedilotildees qualitativas e quantitativas A auditoria eacute a
teacutecnica contaacutebil utilizada para avaliar essas informaccedilotildees sendo assim instrumento
indispensaacutevel para que a contabilidade atinja sua finalidade
De acordo com Attie (1992 p 29)
Em siacutentese pode-se dizer que a auditoria interna tem por objetivo
bull examinar a integridade e fidedignidade das informaccedilotildees financeiras e operacionais e os meios utilizados para aferir localizar classificar e comunicar essas informaccedilotildees
bull examinar os sistemas estabelecidos para certificar a observacircncia aacutes poliacuteticas planos leis e regulamentos que tenham ou possam ter impacto sobre operaccedilotildees e relatoacuterios e determinar se a organizaccedilatildeo estaacute em conformidade com as diretrizes
bull examinar os meios usados para a proteccedilatildeo dos ativos e se necessaacuterio comprovar sua existecircncia real
bull verificar se os recursos satildeo empregados de maneira eficiente e econocircmica
bull examinar operaccedilotildees e programas e verificar se os resultados satildeo compatiacuteveis com os planos e se essas operaccedilotildees e esses programas satildeo executados de acordo com o que foi planejado e
bull comunicar o resultado do trabalho de auditoria e certificar que foram tomadas as providecircncias necessaacuterias a respeito de suas descobertas
O exame normal de auditoria das demonstraccedilotildees financeiras eacute expressar uma
opiniatildeo sobre a propriedade das mesmas e assegurar que elas representem
adequadamente a posiccedilatildeo patrimonial e financeira o resultado de suas operaccedilotildees e as
origens e aplicaccedilotildees de recursos correspondentes aos periacuteodos em exame de acordo
com os princiacutepios de contabilidade aplicados com uniformidade durante os periacuteodos
Alguns dos objetivos da auditoria interna entre outros satildeo examinar os meios
usados para a proteccedilatildeo do patrimocircnio de uma organizaccedilatildeo e comprovar sua existecircncia
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real verificar se os recursos estatildeo sendo empregados de maneira eficiente e
econocircmica comunicar o resultado do trabalho de auditoria e certificar que foram
tomadas as providecircncias necessaacuterias a respeito de suas descobertas
Segundo Attie (2000 p 31) a auditoria interna tem por objetivo
Examinar a integridade e fidedignidade das informaccedilotildees financeiras e operacionais e os meios utilizados para aferir localizar classificar e comunicar essas informaccedilotildees examinar os sistemas estabelecidos para certificar a observacircncia agraves poliacuteticas planos leis e regulamentos que tenham ou possam ter impacto sobre operaccedilotildees e relatoacuterios e determinar se a organizaccedilatildeo estaacute em conformidade com as diretrizes
O Conselho Federal de Contabilidade (Portaria nordm 781 de 24 mar1995)
conceitua o objetivo da Auditoria Interna como o de ldquoexaminar a integridade adequaccedilatildeo
e eficaacutecia dos controles internos e das informaccedilotildees sobre aspectos fiacutesicos contaacutebeis
financeiros e operacionais da entidade atraveacutes do conjunto de procedimentos
teacutecnicosrdquo
O objetivo do auditor eacute conferir os sistemas estabelecidos para certificar que
estatildeo sendo praticados as poliacuteticas planos leis e regulamentos que tenham ou
possam ter impacto sobre operaccedilotildees e relatoacuterios e determinar se a organizaccedilatildeo estaacute
em conformidade com as diretrizes assim como comunicar o resultado do trabalho de
auditoria ao setor responsaacutevel e certificar que foram tomadas as medidas necessaacuterias a
respeito dos problemas encontrados
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3 CONTROLES INTERNOS
Segundo Lopes de Saacute (2000 p 106)
O controle interno eacute formado pelo plano de organizaccedilatildeo e de todos os procedimentos adotados internamente pela empresa para proteger seus ativos controlar a validade dos dados fornecidos pela contabilidade ampliar a eficaacutecia e assegurar a boa aplicaccedilatildeo das instruccedilotildees da direccedilatildeo
Segundo Attie (2000 p 117) ldquoo conceito a interpretaccedilatildeo e a importacircncia do
controle interno envolvem imensa gama de procedimentos e praacuteticas que em conjunto
possibilitam a consecuccedilatildeo de determinado fim ou seja controlarrdquo
31 DEFINICcedilAtildeO DOS CONTROLES INTERNOS
Controle interno se refere aos procedimentos realizados dentro de uma
organizaccedilatildeo com planos permanentes da empresa
Segundo o Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Instituto Americano de
Contadores Puacuteblicos Certificados (AICPA)
O Controle Interno compreende o plano de organizaccedilatildeo e o conjunto coordenado dos meacutetodos e medidas adotados pela empresa para proteger seu patrimocircnio verificar a exatidatildeo e a fidedignidade de seus dados contaacutebeis promover a eficiecircncia profissional e encorajar a adesatildeo agrave poliacutetica traccedilada pela administraccedilatildeo
Os controles internos dentro de uma organizaccedilatildeo representa um conjunto de
procedimentos meacutetodos ou rotinas que tem como objetivo proteger o patrimocircnio da
empresa produzindo dados contaacutebeis confiaacuteveis auxiliando a administraccedilatildeo no
exerciacutecio dos negoacutecios da mesma
A eficiecircncia do controle depende de meacutetodos meios e pessoal especializado
Existem profissionais que estabelecem componentes para o cumprimento dos
princiacutepios como organizaccedilatildeo e regime de autorizaccedilotildees procedimentos normativos
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registros e relatoacuterios auditoria interna anaacutelise sistemaacutetica de conjuntos e subconjuntos
de fatos e estatiacutesticas
As informaccedilotildees sobre o sistema de controle interno satildeo obtidas atraveacutes da leitura
dos manuais internos de organizaccedilatildeo e procedimentos de conversas com funcionaacuterios
da empresa e de inspeccedilatildeo fiacutesica desde o iniacutecio da operaccedilatildeo (compra venda
pagamentos etc) ateacute o registro no razatildeo geral
32 IMPORTAcircNCIA DOS CONTROLES INTERNOS
Segundo Crepaldi (2000 p 204) ldquoo controle interno representa em uma
organizaccedilatildeo os procedimentos meacutetodos ou rotinas cujos objetivos satildeo proteger os
ativos produzir os dados contaacutebeis confiaacuteveis e ajudar a administraccedilatildeo na conduccedilatildeo
ordenada dos negoacutecios da empresardquo
A importacircncia do controle interno fica clara a partir do momento em que se possa
imaginar uma empresa que natildeo disponha de controles que possam garantir a
continuidade do fluxo de suas operaccedilotildees A confiabilidade dos resultados gerados por
esse fluxo que transforma simples dados em informaccedilotildees a partir das quais os
empresaacuterios utilizando-se de sua experiecircncia administrativa tomam decisotildees com
vistas no objetivo comum da empresa
Para que se verifique a importacircncia do controle eacute oportuno analisar o
crescimento e a diversificaccedilatildeo de uma empresa Se puder identificar uma empresa em
fase inicial poderaacute verificar-se ateacute com certa facilidade que o dono eacute o ponto
referencial do controle dos departamentos da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p 206) ldquoa administraccedilatildeo da empresa eacute responsaacutevel
pelo estabelecimento do sistema de controle interno pela verificaccedilatildeo de seus
cumprimento pelos funcionaacuterios e por sua modificaccedilatildeo visando adaptaacute-lo agraves novas
circunstacircnciasrdquo
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Quando a empresa tem seu porte ainda pequeno eacute o proprietaacuterio que analisa e
controla praticamente todos os segmentos da empresa verificando a pontualidade dos
funcionaacuterios da fabricaccedilatildeo e o padratildeo de qualidade dos produtos o despacho e a
entrega aos clientes o pedido e o contas a pagar aos fornecedores as contas a
receber e o recebimento dos clientes etc
Os princiacutepios e fundamentos do controle interno podem ser expostos da seguinte
maneira
Tabela 2 Fundamentos do Controle interno
CONTROLE INTERNO A SER ADOTADO MOTIVO
a Devem ser fixas as
responsabilidades
Se natildeo existir delimitaccedilatildeo extra o
controle seraacute deficiente
b A contabilidade e as operaccedilotildees
devem estar separadas
Um empregado natildeo deve ocupar
um posto em que tenha controle da
contabilidade e ao mesmo tempo
controle das operaccedilotildees que ocasionam
lanccedilamentos
c Controles cruzados Por exemplo
as vendas diaacuterias devem ser
acumuladas e confrontadas ao final
do periacuteodo com a soma das
etiquetas das mercadorias
entregues
Devem ser utilizadas todas as
provas disponiacuteveis para se comprovar a
exatidatildeo visando assegurar que as
operaccedilotildees foram registradas
corretamente na contabilidade
d Nenhuma pessoa individualmente
deve ter completamente a seu
cargo uma transaccedilatildeo comercial
Qualquer pessoa
deliberadamente ou inadvertidamente
cometeraacute erros entretanto eacute provaacutevel
que se descubram os erros se o manejo
de uma transaccedilatildeo estaacute dividido entre
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duas ou mais pessoas
e Deve-se escolher e treinar
cuidadosamente os empregados
Um treinamento cuidadoso
oferece como resultados melhor
rendimento custos reduzidos e
empregados mais atentos e ativos
f Se for possiacutevel
Deve haver rotatividade entre os
empregados destinados a cada
trabalho
Deve ser imposta a obrigaccedilatildeo de
usufruto de feacuterias para todas as
pessoas que ocupam postos de
confianccedila
Isso induz as oportunidades de fraude e
indica a adaptabilidade do empregado
g As instruccedilotildees de operaccedilotildees para
cada cargo devem ser sempre
fornecidas por escrito
Os manuais de procedimentos fomentam
a eficiecircncia e evitam erros ou inter
prestaccedilotildees erradas
Fonte (Crepaldi 2000 p212213)
O conceito a interpretaccedilatildeo e a importacircncia dos controles internos envolvem
imensa gama de procedimentos e praacuteticas que em conjunto possibilitam a consecuccedilatildeo
de determinado fim ou seja controlar
De acordo com Crepaldi (2000 p 216)
Normalmente as empresas de auditoria preparam questionaacuterios-padrotildees de controle interno para serem preenchidos pelos auditores Esses questionaacuterios funcionam como um guia a fim de evitar que o auditor omita a avaliaccedilatildeo de uma parte importante das operaccedilotildees da empresa e tambeacutem servem para padronizar a forma de descriccedilatildeo do sistema
Regra geral o controle interno tem quatro objetivos baacutesicos a salvaguarda dos
interesses da empresa a precisatildeo e a confiabilidade dos informes e relatoacuterios
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contaacutebeis financeiros e operacionais o estiacutemulo agrave eficiecircncia operacional e a aderecircncia
agraves poliacuteticas existentes
33 OBJETIVO DOS CONTROLES INTERNOS
O objetivo do controle interno relativo agraves poliacuteticas existentes eacute assegurar que os
desejos da administraccedilatildeo definidos atraveacutes de suas poliacuteticas e indicados por meio de
seus procedimentos sejam adequadamente seguidos pelo pessoal
A empresa tem seu objetivo maior assegurado pelo fato de poder continuar
operando indefinidamente gerando resultados favoraacuteveis que possibilitem sua
permanecircncia e expansatildeo de suas atividades Seus desejos natildeo passam de meros
sonhos quando natildeo se tem a estrutura de apoio necessaacuteria agrave conjugaccedilatildeo de suas
atividades Cada pessoa e cada segmento da organizaccedilatildeo precisam funcionar
harmonicamente fazendo com que toda a estrutura da empresa caminhe para o
mesmo objetivo (Attie 2000)
De acordo com o conhecimento objetivo e princiacutepios do controle interno eacute que
deve ser avaliado o item em exame Eacute nesse momento que todo o conhecimento
profissional e teacutecnico do auditor eacute colocado agrave prova e que ele pode revelar-se de
utilidade e benefiacutecio agrave empresa com recomendaccedilotildees e sugestotildees feitas com bases
soacutelidas e possiacuteveis de serem realizadas
A precisatildeo e confiabilidade dos informes e relatoacuterios contaacutebeis financeiros e
operacionais compreendem a geraccedilatildeo de informaccedilotildees adequadas e oportunas
necessaacuterias gerencialmente para administrar e compreender os eventos realizados na
empresa
Segundo Crepaldi (2000 p 216) ldquoas informaccedilotildees obtidas sobre o controle
interno satildeo registradas pelo auditor independente atraveacutes de memorandos narrativos
de questionaacuterios padronizados e fluxogramasrdquo
Uma empresa necessita constituir para si sistemas que lhe garantam conhecer
os atos e eventos ocorridos em cada um dos seus segmentos Os efeitos ocorridos
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35
atraveacutes da realizaccedilatildeo de cada ato devem ser escriturados e levados em tempo haacutebil ao
conhecimento dos administradores
34 AVALIACcedilAtildeO DO SISTEMA DE CONTROLE INTERNO
A avaliaccedilatildeo do controle interno pelo auditor consiste em aplicar medidas
significativas na consideraccedilatildeo de transaccedilotildees relevantes e ativos correlatos envolvidos
na auditoria tendo como finalidade principal detectar erros e irregularidades materiais
nas demonstraccedilotildees financeiras
Segundo Crepaldi (2000 p 216)
Os testes de observacircncia consistem em que o auditor certificar-se de que o sistema de controle interno levantado eacute o que realmente estaacute sendo utilizado Acontece com frequumlecircncia de uma empresa ter um excelente sistema de controle interno descrito em seu manual de procedimentos entretanto na praacutetica esse sistema natildeo eacute utilizado
Quando os controles internos sobre os disponiacuteveis forem considerados
adequados os exames de auditoria podem ser realizados em data anterior agrave do
encerramento das demonstraccedilotildees financeiras executando-se procedimentos
alternativos entre a data auditada e a de final de ano para certificar-se da veracidade
do resultado final
Haacute algumas medidas que devem ser observadas como por exemplo determinar
se os procedimentos necessaacuterios estabelecidos estatildeo sendo seguidos
satisfatoriamente avaliar quaisquer falhas e irregularidades potenciais natildeo cobertos
pelo procedimento de controle existente para determinar seu efeito sobre a natureza
caraacuteter oportuno ou extensatildeo dos procedimentos de auditoria a serem aplicados e
sugestotildees a serem feitas ao cliente
A avaliaccedilatildeo dos controles internos tem como escopo principal determinar a
natureza a profundidade e a extensatildeo dos exames finais de balanccedilo e como escopo
secundaacuterio sugerir aprimoramento em relatoacuterio especiacutefico
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36
Ao examinar o controle interno a fundo foi verificado que eacute composto de
inuacutemeras atividades de procedimentos que envolvem aprovaccedilotildees autorizaccedilotildees
registros formulaacuterios e vias layout da operaccedilatildeo e do formulaacuterio necessidades de
relatoacuterios arquivos capacidade teacutecnica e outros
De acordo com Crepaldi (2000 p 218) ldquoo processo de avaliaccedilatildeo do controle
interno consta de trecircs etapas o realce do sistema a avaliaccedilatildeo propriamente dita do
sistema e a realizaccedilatildeo de testes de cumprimento de normas internasrdquo
Tendo em vista a filosofia do estudo do controle interno seu levantamento e
registro satildeo inevitaacuteveis para que se possa conhecer sua intensidade e sua ineficiecircncia
O levantamento do controle interno por parte do auditor deve ser desenvolvido por meio
de uma atitude mental independente obtendo-se o conjunto das praacuteticas e
procedimentos que estejam em uso pelos executores e natildeo por aqueles por ele
julgados adequados
O auditor deve avaliar o sistema que efetivamente estaacute sendo praticado no
controle dos ativos da empresa e na produccedilatildeo de dados contaacutebeis confiaacuteveis O auditor
normalmente cumpre esse procedimento mediante a observaccedilatildeo da execuccedilatildeo dos
trabalhos pelos funcionaacuterios e da inspeccedilatildeo de documentos e registros contaacutebeis
341 Resultado da Avaliaccedilatildeo do Controle Interno
Atraveacutes do conhecimento obtido pelo auditor assim como pela aplicaccedilatildeo do
questionaacuterio de avaliaccedilatildeo o auditor pode concluir que o sistema de controle interno eacute
adequado podendo entretanto ser aprimorado ou ainda que o sistema de controle
interno eacute inadequado pois natildeo atende aos princiacutepios baacutesicos vitais para a obtenccedilatildeo de
um sistema de controle interno miacutenimo
Sendo qualquer das alternativas discriminadas o auditor deve determinar quais
as possiacuteveis consequumlecircncias e implicaccedilotildees quais os procedimentos de auditoria a
serem aplicados e em que extensatildeo para a cobertura dos referidos assuntos
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37
Se a avaliaccedilatildeo geral do auditor sobre o sistema de controle interno constatar ser
este adequado tal fato sugere que este conteacutem todos os aspectos fundamentais
procedimentos e praacuteticas compatiacuteveis de forma a possibilitar alcanccedilar os objetivos a
que se propotildee
Nesse caso a tarefa subsequumlente do auditor deve incluir o exame confirmatoacuterio
de que na praacutetica os procedimentos instituiacutedos encontram-se efetivados Para tanto o
auditor deve coordenar um teste de procedimento vislumbrando um universo que lhe
assegure razoaacutevel certeza sobre a mateacuteria
Segundo Crepaldi (2000 p212) ldquoNatildeo adianta a empresa implantar um excelente
sistema de controle interno sem que algueacutem verifique periodicamente se os
funcionaacuterios estatildeo cumprindo o que foi determinado no sistema ou se o sistema natildeo
deveria ser adaptado agraves novas circunstacircnciasrdquo
Podem existir sistemas totalmente inadequados que soacute funcionam pelo fato de
ali existir pessoas honestas Esse fato natildeo pode ser considerado como determinante de
um controle adequado uma vez que o controle inexiste ele foi substituiacutedo pela
confianccedila
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38
4 AUDITORIA INTERNA NOS DISPONIacuteVEIS
O movimento financeiro em qualquer empresa representa uma aacuterea de muita
responsabilidade merecendo total atenccedilatildeo A grande preocupaccedilatildeo dos organizadores
tem consistido portanto em dar seguranccedila ao movimento de numeraacuterio eliminando ao
maacuteximo o giro em espeacutecie na empresa e apelando para uma descarga das tarefas nos
estabelecimentos bancaacuterios razatildeo pela qual grande parte da movimentaccedilatildeo gira hoje
nas empresas bem estruturadas por meio de cheques e transaccedilotildees via internet
A auditoria de caixa natildeo precisa ser feita no teacutermino ou no inicio de ano quando
a empresa deveraacute ter seus dados apurados para o levantamento do balanccedilo Poderaacute
ser feita na oportunidade da entrega das peccedilas para o exame ou na data fixada para o
inicio da auditoria de acordo com o contrato de trabalho assinado pelo auditor
O exame da auditoria interna efetuado na aacuterea do disponiacutevel tem por finalidade
atingir objetivos previamente determinados Definido isso o programa de auditoria deve
ser considerado para evitar trabalhos desnecessaacuterios ou enfoque incorreto
Segundo Attie (2000 p 255)
Quando os controles internos sobre o disponiacutevel forem considerados adequados os exames de auditoria podem ser realizados em data anterior agrave do encerramento das demonstraccedilotildees financeiras executando procedimentos alternativos entre a data auditada e a de final de ano para certificar-se da veracidade do saldo final
A seguranccedila maior que concerne a evitar desvios fraudes erros etc repousa na
eficiecircncia dos controles internos Na maioria dos casos os alcances desfalques e
desvios estatildeo diretamente relacionados com o dinheiro no disponiacutevel por outro lado
esta envolvida em tamanho nuacutemero de operaccedilotildees
O programa de verificaccedilatildeo das disponibilidades assume importacircncia
extraordinaacuteria pelos fatos acima expostos devendo ser planejado tendo em vista as
inuacutemeras possibilidades de desvios e manipulaccedilotildees
Segundo Franco e Marra (2001 p375) ldquoo objetivo do exame natildeo eacute soacute o de
apurar se realmente existem todas as disponibilidades mencionadas no balanccedilo mas
tambeacutem o de assegurar-se que existem todas as que deveriam existirrdquo
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39
41 CONTROLE INTERNO NOS DISPONIacuteVEIS E SEUS TESTES
A aplicaccedilatildeo dos testes de procedimentos tem o objetivo de determinar se os
procedimentos e praacuteticas de controle internos documentados estatildeo em vigor e estatildeo
adequados para atestar a efetividade do sistema e permitir a correta apuraccedilatildeo e o
registro pertinente
Segundo Attie (2000 p 254)
Os procedimentos de auditoria satildeo as ferramentas que o auditor utiliza para a realizaccedilatildeo de seu trabalho Os procedimentos de auditoria que seratildeo utilizados para o auditor atingir os objetivos previamente delineados satildeo vaacuterios dependendo das circunstacircncias da efetividade de controle interno e da materialidade envolvida
Segundo Franco e Marra (2001 p 376)
O auditor natildeo deveraacute guiar-se unicamente pelos extratos bancaacuterios em poder do cliente Deveraacute exigir a confirmaccedilatildeo direta do banco dirigida e recebida pelo proacuteprio auditor A falta de resposta agrave primeira solicitaccedilatildeo ensejaraacute uma segunda ou terceira solicitaccedilatildeo ateacute que haja resposta E casos especiais o cliente poderaacute ser solicitado a intervir para se obter a resposta ou o proacuteprio auditor procuraraacute manter contato com a gerecircncia do banco Eacute baacutesico e imprescindiacutevel a resposta direta do banco documento esse guardado junto aos papeacuteis de trabalho do auditor
De acordo com Franco e Marra (2000 p 376) ldquoa contagem dos surpresas dos
valores em poder do caixa em data proacutexima agrave do balanccedilo a contagem deve ser feita
na presenccedila do responsaacutevel pelo caixa que a tudo assistiraacuterdquo
Verificar se o controle interno nesta aacuterea estaacute realmente de acordo como que foi
descrito no questionaacuterio de controle interno atraveacutes de perguntas a pessoas-chave
observaccedilatildeo de rotinas etc
Segundo Franco e Marra (2001 p 378)
Dentro dos criteacuterios de amostragem o auditor faraacute o exame das operaccedilotildees contabilizadas na extensatildeo e profundidade recomendaacutevel A eventualidade da detecccedilatildeo de irregularidades a eficiecircncia dos controles
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40
internos e o vulto operacional de caixa do cliente determinaratildeo o volume do trabalho auditorial nessa aacuterea
Apoacutes o exame da documentaccedilatildeo e a avaliaccedilatildeo do controle interno o auditor tem
condiccedilotildees de elaborar o programa de trabalho voltado para cobrir os pontos chave de
controle e dirigir seus testes em funccedilatildeo destes
De acordo com Lopes de Saacute (2000 p 273)
O auditor deve certificar-se da exatidatildeo dos saldos das contas bancaacuterias partindo de dados tambeacutem fora da escrita de seu cliente isto quer dizer que deve apelar para os estabelecimentos bancaacuterios pedindo-lhes que diretamente forneccedilam os saldos das contas
42 OBJETIVO DO CONTROLE INTERNO NOS DISPONIacuteVEIS
A revisatildeo do controle interno no disponiacutevel de uma organizaccedilatildeo tem por objetivo
fornecer ao auditor a base para a determinaccedilatildeo do escopo de trabalho os
procedimentos a utilizar a data e a extensatildeo dos trabalhos Quando da elaboraccedilatildeo de
controles contaacutebeis na aacuterea do disponiacutevel a organizaccedilatildeo deve preocupar-se com a
existecircncia e exatidatildeo nos saldos aleacutem da documentaccedilatildeo adequada relativa a cada
procedimento
Relaccedilatildeo de tipos de erros das demonstraccedilotildees financeiras objetivos de auditoria
e testes substantivos de auditoria
Tabela 3 Tipos de erros das demonstraccedilotildees financeiras
Tipos de Erros das
Demonstraccedilotildees Financeiras
Objetivos de Auditoria Exemplos de testes
Substantivos de Auditoria
para Alcanccedilar os Objetivos
de Auditoria
Existecircncia 1 Os saldos de caixa
representam todos e
Confirmaccedilatildeo de Saldos
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41
Direitos
Integridade
somente itens de
caixa em matildeos em
tracircnsito ou em
instituiccedilotildees
financeiras e estatildeo
corretamente
registrados
Bancaacuterios
Testes de reconciliaccedilotildees
Revisatildeo de transferecircncias
interbancos e intrabancos
Procedimentos analiacuteticos
Apresentaccedilatildeo e divulgaccedilatildeo 2 Os saldo de caixa
estatildeo corretamente
descritos e
classificados e as
devidas divulgaccedilotildees
quanto a fundos
restritos ou
comprometidos e a
saldos natildeo sujeitos a
saque imediato estatildeo
feitas ( exemplo
depoacutesitos em paiacuteses
estrangeiros sujeitos
a controle cambial
etc)
Revisatildeo das demonstraccedilotildees
financeiras e comparaccedilatildeo
das divulgaccedilotildees feitas com
os requisitos dos princiacutepios
fundamentais de
contabilidade
Pesquisa de restriccedilotildees
sobre disponibilidades
Confirmaccedilatildeo de restriccedilotildees
sobre valores em caixa e
bancos
Fonte (Crepaldi 2000 p 212213)
Segundo Attie (2000 p 253)
A auditoria do disponiacutevel tem a finalidade de
a Determinar sua existecircncia que poderaacute estar na companhia em bancos ou com terceiros
b Determinar se eacute pertencente agrave companhia
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42
c Determinar se foram utilizados os princiacutepios de contabilidade geralmente aceitos em bases uniformes
d Determinar a existecircncia de restriccedilotildees de uso ou de vinculaccedilotildees em garantia e
e Determinar se estaacute corretamente classificado nas demonstraccedilotildees financeiras e se divulgaccedilotildees cabiacuteveis foram expostas por notas explicativas
Cada organizaccedilatildeo estabelece o controle interno de acordo com suas reais
necessidades e baseada na sua materialidade envolvida pessoal existente e estrutura
organizacional
Embora os objetivos de auditoria possam variar ligeiramente de um tipo para
outro de ativo eles aplicam-se de modo geral a quase todos os tipos Esses objetivos
satildeo abordados a seguir como tambeacutem exemplos de sua aplicaccedilatildeo a itens especiacuteficos
de ativo
A verificaccedilatildeo da existecircncia do item do ativo deve ser o objetivo primordial da
auditoria desse setor da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p334) rdquoo objetivo global de um exame de auditoria eacute
dar aos auditores provas suficientes para fundamentar seu parecer sobre as
demonstraccedilotildees financeiras e sua totalidaderdquo
Assim como no exame de todas as fases de um negoacutecio os procedimentos da
auditoria nos disponiacuteveis devem ser definidos em funccedilatildeo dos objetivos do auditor para
aquele setor uma vez que o disponiacutevel eacute considerado um setor que envolve grande
risco e relativamente difiacutecil de ser controlado
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43
5 METODOLOGIA
51 CARACTERIZACcedilAtildeO DA PESQUISA
Quanto aos fins a pesquisa eacute aplicada voltada para a necessidade de resolver
problemas existentes e possui finalidade praacutetica
A pesquisa foi realizada em caraacuteter exploratoacuteria em relaccedilatildeo aos objetivos
aprofundou-se nos conceitos preliminares sobre o tema analisado contribuindo assim
para eficiecircncia das questotildees abordadas Para que o estudo na contabilidade seja
considerado exploratoacuterio procurou-se concentrar-se em algo que precisa ser
demonstrado com maior clareza
Quanto aos procedimentos foi do tipo bibliograacutefico esse tipo de pesquisa
contempla parte da pesquisa descritiva quando objetiva colher informaccedilotildees e
conhecimentos preacutevios sobre um problema que se procura resposta ou acerca de uma
hipoacutetese que se quer experimentar A pesquisa bibliograacutefica foi obrigatoacuteria por ser de
natureza teoacuterica uma vez que eacute atraveacutes dela que tomamos conhecimento sobre a
fundamentaccedilatildeo teoacuterica existente
Foi documental quanto aos meios agrave contabilidade comumente usa esse tipo de
pesquisa para analisar o comportamento de determinado setor da economia aspectos
relacionados agrave situaccedilatildeo patrimonial econocircmica e financeira Organizar informaccedilotildees que
se encontram dispersas servindo como pesquisa para estudos futuros
Quanto aos meios foi uma pesquisa de campo a qual acontece no meio em que
os fatos surgiram sendo atraveacutes da aplicaccedilatildeo de questionaacuterios participativos
entrevistas observaccedilotildees e testes
bull A pesquisa buscou resolver problemas nos controles internos no
disponiacutevel atraveacutes da aplicaccedilatildeo da auditoria interna
bull Os dados foram coletados na entidade atraveacutes de visitas e estudo dos
resultados obtidos
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44
bull O objetivo foi tornar o problema mais explicito e proporcionar uma visatildeo
geral e aproximaccedilatildeo do fato exposto
bull O procedimento da pesquisa foi bibliograacutefica e desenvolvida atraveacutes de
mateacuterias jaacute publicadas principalmente em livros e material disponibilizada
na rede de computadores (Internet )
52 ESTUDOS DE CASO
Para demonstrar as questotildees aqui propostas optei pela implementaccedilatildeo de um
estudo de caso o qual se desenvolveu na Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento
Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina estabelecida em Florianoacutepolis-SC e foi
precedido primeiramente pela exposiccedilatildeo do problema de pesquisa sendo que durante
o desenvolvimento me depararei com situaccedilotildees e soluccedilotildees inesperadas
53 CARACTERIZACcedilAtildeO DA EMPRESA
A Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina eacute uma entidade civil com personalidade juriacutedica de direito privado sem
fins lucrativos com autonomia administrativa financeira e patrimonial com sede na
cidade de Florianoacutepolis SC foi constituiacuteda em 05 de dezembro de 1995 com o apoio
da
bull GTZ (Sociedade Alematilde de Cooperaccedilatildeo Teacutecnica)
bull Epagri (Empresa de Pesquisa Agropecuaacuteria e Extensatildeo Rural de Santa
Catarina)
bull Embrapa Suiacutenos e Aves - Concoacuterdia SC (Empresa Brasileira de
Pesquisa Agropecuaacuteria)
bull Fetaesc (Federaccedilatildeo dos Trabalhadores na Agricultura de Santa Catarina)
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45
bull Faesc (Federaccedilatildeo da Agricultura do Estado de Santa Catarina)
531 Missatildeo
Promover e apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o desenvolvimento rural
sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia teacutecnica e a extensatildeo
rural visando agrave recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos naturais e do meio
ambiente
532 Objetivos
Indash promover apoiar e desenvolver pesquisas nas diferentes aacutereas do
conhecimento agro-aquo-silvo-pastoril oceacircnico do meio ambiente tais como
recursos hiacutedricos minerais florestais solos atmosfeacutericos hidrometeoroloacutegicos dos
sistemas de informaccedilotildees estudos de impactos ambientais - EIA geoprocessamento e
sensoriamento remoto
II ndash promover apoiar e desenvolver a Pesquisa Agropecuaacuteria a Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural nas aacutereas vegetal animal e pesqueira que visem accedilotildees de
desenvolvimento sustentaacutevel nas dimensotildees econocircmica social e ambiental
III ndash promover apoiar a produccedilatildeo de bens a prestaccedilatildeo de serviccedilos o
desenvolvimento de pesquisas a outras pessoas fiacutesicas e juriacutedicas nas diversas aacutereas
da ciecircncia da tecnologia do desenvolvimento rural pesqueiro e do meio ambiente
IV ndash promover a venda de serviccedilos tecnologias e produtos nas diferentes aacutereas
do conhecimento agro-aquo-silvo-pastoril oceacircnico e ambiental tais como recursos
hiacutedricos minerais florestais solos atmosfeacutericos hidrometeoroloacutegicos estudos de
impactos ambientais ndash EIARIMA saneamento e educaccedilatildeo ambiental
geoprocessamento sensoriamento remoto certificaccedilotildees do agronegoacutecio e sistema de
informaccedilatildeo
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46
V ndash prestar serviccedilos a outras pessoas fiacutesicas e juriacutedicas nas diversas aacutereas do
ensino e na gestatildeo de negoacutecios bem como nas aacutereas abrangidas por suas finalidades
previstas neste capiacutetulo
54 Procedimentos Metodoloacutegicos
Os dados foram coletados de forma direta por meio da anaacutelise de documentos
nas dependecircncias da Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do
Estado de Santa Catarina
Para a realizaccedilatildeo da pesquisa e implementaccedilatildeo do estudo de caso proposto
foram desenvolvidos os seguintes procedimentos metodoloacutegicos
bull Pesquisa bibliograacutefica que serviu para o desenvolvimento da
fundamentaccedilatildeo teoacuterica deste trabalho
bull Obtenccedilatildeo de informaccedilotildees baacutesicas sobre as atividades a serem
examinada
bull Aplicaccedilatildeo de um questionaacuterio aplicada aos disponiacuteveis
bull Anaacutelise dos dados Coletados
bull Apresentaccedilatildeo da anaacutelise dos dados coletados
bull Exemplos e sugestotildees para melhoramento dos controles internos
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47
6 APRESENTACcedilAtildeO E ANAacuteLISE DOS RESULTADOS
Com aplicaccedilatildeo do questionaacuterio pertinente aos controles internos dos disponiacuteveis
da Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Carina direcionado ao Sr Vasco do Nascimento responsaacutevel pelo departamento
Financeiro prestando todas as informaccedilotildees e documentos necessaacuterios para este
estudo com isso cheguei agraves seguintes conclusotildees
A ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 34 e 5 dos controles internos
Referente aos saques efetuados no banco satildeo apenas realizado para reposiccedilatildeo
de fundo fixo de caixa apoacutes a prestaccedilatildeo de contas sendo que os cheques satildeo emitidos
pela tesouraria e assinado pela diretoria sempre em duas assinaturas
Os cheques satildeo emitidos com coacutepias e em anexo vem acompanhado um
documento autorizando o pagamento informando o destino e ao que se refere natildeo
existindo emissatildeo de cheque preacute-datado
B ndash Anaacutelise das questotildees 6 7 8 9 e 10 dos controles internos
O recebimento de cheques eacute realizado pelo tesoureiro natildeo havendo registro
deste valor apenas vinculado a Nota Fiscal quem realiza os registros natildeo eacute quem os
recebe
Na entidade natildeo existe a figura de contas a receber todo os cheques recebidos
preacute-datados eacute recebido junto com a Nota Fiscal e guardado dentro de um cofre sem
qualquer tipo de registro contaacutebil ou seja natildeo fica registrado em contas agrave receber
C ndash Anaacutelise das questotildees 11 12 13 14 e 15 dos controles internos
Todos os cheques satildeo recebidos e depositados integralmente no banco
havendo apenas reposiccedilatildeo de fundo fixo de caixa haacute outras entradas referente as
devoluccedilatildeo de prestaccedilatildeo de contas de adiantamento a funcionaacuterios mas toda
movimentaccedilatildeo eacute via banco natildeo haacute movimento de caixa
D ndash Anaacutelise das questotildees 16 17 18 19 20 21 e 22 dos controles internos
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48
A entidade emite recibos sendo trecircs em trecircs vias mas totalmente movimentado
via banco a primeira via destinado ao cliente segunda via para contabilidade e terceira
via bloco todos os blocos com 50 vias cada com numeraccedilatildeo crescente controlado
tipograficamente e controlado pelo tesoureiro
E ndash Anaacutelise das questotildees 23 24 25 26 27 e 28 dos controles internos
Os recebimentos de valores satildeo todos praticamente agrave vista atraveacutes de depoacutesito
o comprovante de depoacutesito eacute colocado junto com o documento a que se refere e
encaminhado para contabilidade para registro
F ndash Anaacutelise das questotildees 29 30 31 32 e 33 dos controles internos
Os funcionaacuterios do departamento de contabilidade satildeo responsaacuteveis pela
conciliaccedilatildeo bancaacuteria aleacutem dos pagamento internos a entidade realiza pagamento fora
da empresa destinado a pagamento de fornecedores todo pagamento soacute eacute autorizado
apoacutes prestaccedilatildeo de contas de valores jaacute adiantados anteriormente
G ndash Anaacutelise das questotildees 34 35 e 36 dos controles internos
Na entidade natildeo existe funcionaacuterios da tesouraria que acumula funccedilotildees em
outros departamentos apenas o tesoureiro realiza o processo de pagamento e a
emissatildeo da autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Todo o endosso realizado nos cheques da entidade eacute exclusivamente para
pagamento de diversas despesas mas todas com autorizaccedilatildeo de pagamento neste
documento eacute descriminado a despesa que estaacute sendo realizada
H ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 e 6 dos pagamentos
Todos os cheques emitidos pela entidade satildeo nominais havendo um controle da
numeraccedilatildeo protegidos agrave maacutequina e com fotocoacutepia natildeo havendo na coacutepia do cheque
explicaccedilatildeo do seu destino junto com a coacutepia do cheque eacute anexado uma autorizaccedilatildeo de
pagamento assinado pela diretoria com explicaccedilatildeo de seu destino
I ndash Anaacutelise das questotildees 7 8 9 10 11 e 12 dos pagamentos
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49
O controle dos cheques eacute realizado pelo tesoureiro a assinatura dos cheques eacute
realizado pelo Presidente e pelo Coordenador Administrativo e Financeiro tendo um
prazo estatutaacuterio de 3 anos
Todos os cheques satildeo aprovados no dia do pagamento sendo as coacutepias
rubricadas pela diretoria natildeo havendo conferecircncia interna das assinatura
J ndash Anaacutelise das questotildees 13 14 15 16 17 e 18 dos pagamentos
Os bancos satildeo conhecedores de quem visa os cheques toda a assinatura dos
cheques eacute realizado no periacuteodo da manhatilde natildeo havendo o procedimento de antedatar
ou poacutes-datar os cheques
O processo de assinatura dos cheques eacute mediante com toda a documentaccedilatildeo
do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra com o responsaacutevel pelo
recurso atestando a Nota Fiscal e autorizaccedilatildeo de pagamento
Todos os documentos apresentados para pagamento satildeo atestado o
recebimento do material ou serviccedilo pelo coordenador do recurso
L ndash Anaacutelise das questotildees 19 20 21 22 23 24 25 e 26 dos pagamentos
Natildeo existe um sistema de controle de contas a pagar o controle eacute atraveacutes de um
arquivo diaacuterio de contas a serem pagas o controle eacute realizado para do dia conforme a
disponibilidade financeira natildeo havendo um plano financeiro mensal todo pagamento eacute
realizado apoacutes o visto do controle sendo que a rubrica natildeo eacute faacutecil de ser imitada
Natildeo existe a possibilidade de pagamento em dobro porque toda despesa tem
que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
M ndash Anaacutelise das questotildees 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 e 38 dos
pagamentos
Conforme o responsaacutevel pelo departamento financeiro natildeo haacute possibilidade de
pagamento em dobro os bancos remetem mensalmente os extratos bancaacuterios sendo
conferido pelo departamento contaacutebil no caso de discrepacircncia de um extrato ou de
divergecircncia eacute recorrido ao tesoureiro para verificar o problema apoacutes a comunicaccedilatildeo o
tesoureiro toma as providecircncias para o ajuste
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50
Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios e com a conta geral do razatildeo serviccedilo realizado e aprovado pelo
departamento contaacutebil
N ndash Anaacutelise das questotildees 39 40 41 42 43 44 e 45 dos pagamentos
Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias natildeo tem ligaccedilatildeo com serviccedilos
de caixa todos os serviccedilos de conciliaccedilotildees satildeo realizados pelo departamento contaacutebil
obedecendo aos fatos cronologicamente
As rotinas das transferecircncias de numeraacuterio soacute eacute realizado apoacutes assinatura da
autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria atraveacutes de cheque ou on-line o
banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia assinada pelo diretor financeiro
as transferecircncias on-line requer senha bancaacuteria e de internet
O ndash Anaacutelise das questotildees 46 47 48 49 50 e 51 dos pagamentos
Natildeo existe nenhum endosso dentro da empresa apenas para pagamento de
diversas despesas no caixa do banco os pagamentos em dinheiro satildeo realizados
atraveacutes do fundo fixo de caixa e apenas para pequenas despesas
P ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 6 7 8 9 e 10 dos bancos
Na entidade existe nos bancos uma conta para movimento geral dos recursos
proacuteprios havendo conferecircncia perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
cada recurso possui uma conta especiacutefica sendo prestado contas ao final dos recursos
as reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo
Conforme responsaacutevel pelo departamento financeiro todas as contas estatildeo
cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as normas estatuaacuterias da
entidade
Q ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 e 5 das generalidades em caixa e bancos
O saldo de caixa eacute conferido com o razatildeo os saldos de bancos conferem com os
evidenciados pelo razatildeo havendo um arquivo para cada banco relativo a extratos e
contratos sendo controlado pelo tesoureiro Os arquivo que o caixa manteacutem eacute o de
prestaccedilatildeo de contas que eacute remetido agrave contabilidade
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51
Para melhor anaacutelise da situaccedilatildeo da empresa buscou-se identificar pontos fortes
e fracos dos controles internos aplicados aos disponiacuteveis
Tabela 4 Pontos Fortes e Fracos
Pontos Fortes
Pontos Fracos
Conciliaccedilatildeo perioacutedica nas contas bancaacuterias
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Pessoal responsaacutevel pelo reconciliaccedilatildeo eacute realizado por outro departamento dando maior confiabilidade
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Todos os pagamentos satildeo autorizados atraveacutes de duas assinaturas
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade
Os pagamentos satildeo aprovados atraveacutes de uma autorizaccedilatildeo de pagamento que explica o destino
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todos os documentos fiscais satildeo aprovados previamente pelos responsaacuteveis pelos recursos evitando pagamento em dobro
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Todos os cheques satildeo emitidos nominalmente
Natildeo existe autorizaccedilatildeo para saques toda movimentaccedilatildeo financeira eacute realizada via banco
Cada recurso possui uma conta bancaacuteria especiacutefica
As assinaturas dos cheques satildeo realizadas com toda documentaccedilatildeo de destino
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61 RECOMENDACcedilOtildeES E SUGESTOtildeES
Conforme ficou demonstrado na aplicaccedilatildeo do questionaacuterio e observando os
disponiacuteveis da empresa a entidade natildeo possui um sistema de controle em contas a
pagar e receber fluxo de caixa bem como explicaccedilatildeo do destino nas coacutepias dos
cheques
A entidade deve buscar instrumentos que as auxiliem no planejamento e controle
de seus recursos para que estes sejam usados de maneira adequada a fim de
salvaguardar a atividade empresarial e alcanccedilar o objetivo almejado pela empresa O
sucesso de uma entidade demanda cada vez mais o uso de praacuteticas financeiras
apropriadas A realidade aponta para gestores sedentos por informaccedilotildees relevantes
que iratildeo auxiliar seu processo decisoacuterio O objetivo principal eacute enfatizar a importacircncia
do demonstrativo de Fluxo de Caixa como ferramenta para os gestores obterem
eficiecircncia na administraccedilatildeo financeira da entidade
Haacute alguns controles que a entidade poderia instituir visando obter mais
seguranccedila na administraccedilatildeo de seus disponiacuteveis evitando assim sistemas possiacuteveis de
fraudes Uma das principais medidas a serem tomadas e a que pode oferecer maior
seguranccedila nos recursos eacute a sistematizaccedilatildeo computadorizada atraveacutes da informatizaccedilatildeo
A empresa garantiraacute informaccedilotildees seguras que lhe permitiraacute administrar com
antecedecircncia as contas a pagar e receber e implantando um fluxo de caixa prevecirc
situaccedilotildees melhorando a tomada de decisatildeo criando estrateacutegica e prevendo
determinadas situaccedilotildees que a entidade pode corrigir se identificadas com antecedecircncia
Sem a utilizaccedilatildeo de um sistema de controle informatizado a entidade teraacute
dificuldades em confeccionar um fluxo de caixa seguro deixando portanto de obter uma
ferramenta de anaacutelise financeira estrateacutegica e fundamental para um administrador
Contudo natildeo eacute somente a informatizaccedilatildeo que pode oferecer formas de controlar
os disponiacuteveis da entidade A entidade pode utilizar forma mais simples confeccionar
planilhas bem estruturadas onde os administradores poderatildeo registrar todas as contas
a pagar e receber
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A seguir satildeo apresentados alguns exemplos de planilhas que podem ser
confeccionadas e alimentadas sem necessariamente adquirir um sistema informatizado
mas podem ser feitas por um sistema de planilhas Excel ou tabelas
Exemplo 1 Relatoacuterio de Contas a Pagar mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A PAGAR
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
Exemplo 2 Relatoacuterio de Contas a Receber mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A RECEBER
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
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Exemplo 3 Relatoacuterio de Fluxo de caixa mensalanual
RELATOacuteRIO DE FLUXO DE CAIXA
Data Documento Descriccedilatildeo Recebimento Pagamento Saldo
TOTAIS
A apresentaccedilatildeo desses relatoacuterios de contas a pagar a receber e fluxo de caixa
satildeo simplesmente para demonstrar que atraveacutes deles podem-se confeccionar diversos
outros relatoacuterios gerenciais necessaacuterios para um melhor controle dos fatos
administrativos da entidade
Apesar de a entidade utilizar um documento para autorizar o pagamento de suas
contas especificando o destino da despesa rubricada pela Diretoria deveria ser
descriminado na coacutepia do cheque o destino da despesa dando maior confianccedila para
consultas futuras e seguranccedila no caso de extravio desta autorizaccedilatildeo
No entanto a administraccedilatildeo da empresa deve conscientizar-se para a
implantaccedilatildeo dessas mudanccedilas A iniciativa deve partir dos administradores eles tecircm de
estar dispostos a obterem informaccedilotildees mais seguras em relaccedilatildeo as suas
movimentaccedilotildees
Cabe aos administradores atualizarem-se no sentido de perceberem a
necessidade de um maior controle de suas movimentaccedilotildees Subestimando essa
ferramenta contaacutebil que eacute o fluxo de caixa da entidade atraveacutes de relatoacuterios gerenciais
a empresa pode ser surpreendida por natildeo ter a clara noccedilatildeo do comportamento dos
seus nuacutemeros
Aplicando esses sistemas informatizados de controle interno a entidade pode
analisar sua histoacuteria e comparar o comportamento de suas movimentaccedilotildees um ano com
outro
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Tabela 5 Pontos Fracos e Sugestotildees
Pontos Fracos
Sugestotildees
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Os cheques recebidos preacute-datados devem antes de serem arquivados no cofre devem passar pelo sistema de contas a receber interligando com a conta clientes na contabilidade evitando desta forma que este valor fique sem registro sendo vistoriado pelo tesoureiro e pelo responsaacutevel pelo Departamento
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento das contas a pagar e receber prevendo com antecedecircncia os valores a serem pagos e recebidos nos dias seguintes
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento do fluxo de caixa mensal anual prevendo e programando seus recursos com antecedecircncia facilitando a tomada de decisatildeo
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todas as coacutepias de cheques devem explicar o seu destino evitando que documentos em separados possam ser alterados ou fraudados
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Uma melhor capacitaccedilatildeo dos funcionaacuterios para utilizaccedilatildeo de todos os recurso disponiacuteveis pelo sistema jaacute implantado na entidade no caso de o sistema ser ineficiente proceder agrave substituiccedilatildeo
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7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A proposta desse trabalho foi agrave anaacutelise dos controles internos dos disponiacuteveis da
Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina cujo ramo de atividades eacute apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o
desenvolvimento rural sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia
teacutecnica e a extensatildeo rural visando a recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos
naturais e do meio ambiente
De maneira geral os objetivos foram atingidos e as suposiccedilotildees confirmadas Os
controles internos foram analisados Foi levantado os procedimentos relacionados ao
controle dos disponiacuteveis e comprovou-se que tais procedimentos apresentaram muitos
pontos fortes e alguns itens a serem implementados conforme exemplo de tabela na
pagina 53 e 54
Desta forma apurou-se que a organizaccedilatildeo dos disponiacuteveis da entidade deve ser
implementado um sistema de informatizado de contas a pagar e receber que permita a
visualizaccedilatildeo mais clara e precisa das movimentaccedilotildees financeiras melhorando
estrategicamente as informaccedilotildees
Implantando um sistema informatizado de forma segura permite ao administrador
obter informaccedilotildees e relatoacuterios mais confiaacuteveis a importacircncia desta ferramenta eacute
essencial para que decisotildees sejam tomadas de forma mais aacutegil e eficaz
Com a realizaccedilatildeo desta pesquisa ficou claramente perceptiacutevel que a estrutura
da entidade estaacute bem soacutelida e segura em seus diversos procedimentos nos disponiacuteveis
com apenas pequenas falhas que podem ser facilmente corrigidas evitando problemas
futuros em proporccedilotildees catastroacuteficas
Cabe aos profissionais capacitados da aacuterea contaacutebil fornecer e assessorar o
administrador com informaccedilotildees e estatiacutesticas histoacutericas de sua proacutepria empresa Enfim
trazer agrave tona informaccedilotildees antes
Somos co-responsaacuteveis pelo sucesso ou insucesso de nossos clientes Um
assessoramento eficaz e eficiente do contador contribui para longevidade de uma
empresa
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A principal contribuiccedilatildeo do trabalho para a ciecircncia foi a pesquisa dos controles
internos nos disponiacuteveis da entidade sendo bem estruturado Comprovou-se mais uma
vez que a ciecircncia contaacutebil muito tem a contribuir para a administraccedilatildeo competente
munindo-a com relatoacuterios gerenciais eficazes e eficientes capazes de direcionar o bom
o andamento da entidade
71 LIMITACcedilOtildeES
Natildeo houve nenhuma resistecircncia quanto a aplicaccedilatildeo dos sistemas informatizados
na entidade apenas foi adaptados e aproveitados todos os recursos disponiacuteveis nos
sistemas jaacute existentes na organizaccedilatildeo financeira
Com esta adaptaccedilatildeo no sistema informatizado houve um maior controle do
comportamento dos nuacutemeros sendo registrado completamente as contas a pagar e
receber
Dificuldades apenas para implantaccedilatildeo de um fluxo de caixa eficiente jaacute que as
despesas chegam dias antes de serem pagas natildeo sendo possiacutevel anaacutelise em longo
prazo mas com base numa previsatildeo de fluxo de caixa a empresa jaacute pode planejar seus
recursos financeiros
71 RECOMENDACcedilOtildeES PARA TRABALHOS FUTUROS
Como recomendaccedilotildees para trabalhos futuros voltados agrave auditoria dos controles
internos dos disponiacuteveis da entidade Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina bem como de
qualquer empresa do ramo onde for realizado trabalho equiparado ao aqui
desenvolvido recomenda-se o acompanhamento da implantaccedilatildeo sistematizada caso
ocorra com supervisatildeo perioacutedica Atraveacutes de constantes visitas agrave entidade mantendo o
tratamento amigaacutevel e eacutetico estabelecido desde o iniacutecio dos trabalhos desta forma
buscando que os executores dos sistemas informatizados usufruam de todos os
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recursos disponiacuteveis que o sistema possa oferecer contribuindo assim para um
planejamento eficiente e eficaz nos controles internos dos disponiacuteveis
Essa medida visa supervisionar o andamento dos trabalhos deste a implantaccedilatildeo
ateacute a execuccedilatildeo para que seja implantado da forma como realmente deva ser e natildeo
como devia ser feito ou seja adotando instruccedilotildees deixadas pelo auditor a fim de obter
cem por cento de aproveitamento na implantaccedilatildeo de sistemas informatizados e
procedimentos internos
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ANEXOS
Questionaacuterio aplicado nos controles internos dos disponiacuteveis
1- Como se processam os saques em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Cheque nominal ao Administrador Financeiro para constituir FFC Sendo realizado prestaccedilatildeo de contas ndash Limite R$ 100000
2- Quem requisita os talotildees de cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A requisiccedilatildeo eacute controlada pelo tesoureiro e a requisiccedilatildeo assinada pelo Administrador Financeiro
3- Quem emite os cheques de suprimento
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Tesouraria emite o Cheque e a Diretoria assina sendo sempre em duas assinaturas
Satildeo estes autorizados previamente Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Sendo realizada a prestaccedilatildeo de contas automaticamente eacute reposto o valor para atingir o limite estipulado de FFC
4- Satildeo os Cheques emitidos com coacutepia
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
As coacutepias explicam a destino dos cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Junto a coacutepia do cheque vai uma autorizaccedilatildeo de pagamento que conteacutem o
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histoacuterico da operaccedilatildeo de pagamento
5- Os cheques satildeo registrados Mesmo os preacute-datados
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Natildeo existe a emissatildeo de cheques preacute-datados
6- Quem recebe os cheques emitidos por terceiros
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
7- Existe um registro dos cheques recebidos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vinculado a NF de Faturamento
8- Quem faz o registro eacute quem recebe os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
9- Quem recebe os cheques tem acesso ao controle da conta de clientes
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Natildeo haacute contas a receber
10- Qual a rotina dos recebimentos dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
O cheque recebido preacute-datado eacute recebido junto com a NF e guardado dentro de um cofre sem qualquer tipo de registro contaacutebil A Nota fiscal natildeo fica registrado em contas agrave receber
11- Os cheques recebidos satildeo sempre nominais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
12- O que o caixa recebe no dia eacute depositado integralmente
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61
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
13- Quais os tipos normais de entrada no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Haacute apenas fundo fixo de caixa
14- Quais as entradas satildeo consideradas extras
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os valores extras seriam apenas quando haacute devoluccedilatildeo de saldo de adiantamentos a empregados para despesa de empregados e prestaccedilatildeo de contas
15- Como eacute registrado o movimento diaacuterio no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo haacute movimento de caixa toda movimentaccedilatildeo financeira eacute via banco
16- Existe um boletim de caixa ou um resumo
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
17- Os recibos emitidos pelo caixa satildeo feito em quantas vias
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os recibos satildeo em trecircs vias mas totalmente movimentado pelos bancos
18- Qual a distribuiccedilatildeo das vias dos recibos de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Original para cliente segunda via para contabilidade e terceira via bloco
19- Os recibos satildeo numerados
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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20- Qual o criteacuterio de numeraccedilatildeo Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Blocos com 50 vias cada sendo numeraccedilatildeo crescente
21- Haacute controle na numeraccedilatildeo de recibos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tipograficamente
22- Quem controla a numeraccedilatildeo dos recibos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
23- Como eacute feito o recebimento de valores agrave vista
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Depoacutesito em banco
24- Existem tipos especiais de talotildees de notas fiscais para os valores agrave vista
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- Como eacute feito o depoacutesito do numeraacuterio em bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Eacute realizado o depoacutesito e o comprovante anexado junto a respectiva Nota Fiscal
26- Eacute extraiacuteda mais de uma via do impresso de depoacutesito
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
27- Quem controla os depoacutesitos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
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28- Qual a distribuiccedilatildeo das vias do documento de depoacutesito Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Anexado junto a Nota Fiscal e enviado para lanccedilamento no departamento contaacutebil
29- Outros funcionaacuterios de outros serviccedilos colaboram nos serviccedilos de caixa
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
Os funcionaacuterios do departamento contaacutebil realizam a conciliaccedilatildeo bancaacuteria
30- Existe fichas de uso de caixa que tambeacutem satildeo de uso comum de outros
serviccedilos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
31- Existe pagamentos fora da empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
32- Existe rotina segura para tal caso de pagamentos externos Como
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de prestaccedilatildeo de contas mensal dos valores adiantados para pagamento de fornecedores
33- Como eacute feito o controle de valores recebidos em custoacutedia
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
34- Algum funcionaacuterio que realiza movimento de caixa acumula ainda as seguintes
funccedilotildees Faturamento Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de cauccedilotildees e cobranccedilas Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
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Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vendas e expediccedilatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Autorizaccedilatildeo de pagamentos Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
O tesoureiro monta o processo de pagamento e a emissatildeo de autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Controle de autorizaccedilatildeo de devoluccedilotildees de mercadorias e produtos Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Assinatura de cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro no razatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro em contas assinadas Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Registro de Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Chefia do escritoacuterio Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de comissotildees Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Controle de accedilotildees
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Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Serviccedilo de pessoal Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Arquivo Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
35- Algum empregado do caixa geral tem acesso aos serviccedilos expostos no item anterior Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
36- A administraccedilatildeo endossa em banco os cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe endosso um cheque eacute feito para diversos pagamentos
PAGAMENTOS
1- Os pagamentos se processam sempre em cheques nominais Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os cheques emitidos satildeo impressos pela proacutepria empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Haacute controle de numeraccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Satildeo os cheques protegidos a maacutequina
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Os cheques satildeo emitidos com coacutepia
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- A coacutepia explica o destino
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Apenas a autorizaccedilatildeo de pagamento consta o histoacuterico do pagamento a que se destina
7- Quem controla os cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
8- Quem assina os cheques tem outras funccedilotildees Quais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Assina os cheques o Presidente e o Coordenador Administrativo e Financeiro
9- Estas funccedilotildees satildeo permanentes
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Prazo estatutaacuterio ndash 3 em e anos para diretoria
10- Os cheques satildeo aprovados previamente
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
No dia do Pagamento
11- As coacutepias dos cheques satildeo rubricadas por quem os assina
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
12- Haacute conferencia interna das assinaturas
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
13- Os bancos satildeo conhecedores de quem visa o controle interno dos cheques
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Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
14- Existe horaacuterio certo para assinatura dos cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Periacuteodo da manhatilde
15- Existem casos de antedatar ou poacutes-datar cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
16- Como se processa a assinatura dos cheques Mediante apenas o cheque ou
com toda documentaccedilatildeo relativa ao pagamento Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Com toda documentaccedilatildeo do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra responsaacutevel pelo recurso atestando a Nota Fiscal autorizaccedilatildeo de pagamento
17- Quais os documentos apresentados para que um cheque seja aprovado pelo
controle Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Nota Fiscal atestando o recebimento do materialserviccedilo de acordo com a necessidade do projeto
18- O controle assinala tais documentos dando prova da verificaccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
19- A rubrica eacute faacutecil de ser imitada
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
20- Aleacutem de assinar rubrica os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
21- Como satildeo controlados os pagamentos parcelados
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Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo existe contas a pagar
22- O caixa tem controle preacutevio dos pagamentos a fazer
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de um arquivo diaacuterio de contas aacute serem pagas
23- Existe um programa de pagamento
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe um controle de pagamento do dia de acordo com a disponibilidade financeira
24- Existe um plano financeiro mensal
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- O caixa soacute paga depois do visto do controle
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
26- Existe possibilidade de pagamento em dobro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Porque toda despesas tem que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
27- Existe possibilidade de omissatildeo de pagamento
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
28- Os bancos remetem mensalmente o seu extrato de conta
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
29- Quem confere
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
30- A quem se comunica a discrepacircncia de um extrato de conta
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Em caso de divergecircncia a contabilidade recorre a tesouraria para verificar o problema
31- Quem toma providecircncias para o ajuste
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesouraria
32- Quem aprova as contas eacute quem aprova os cheques a pagar
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
33- Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
34- Quem faz as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
35- Quem aprova as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
36- Satildeo feitas reconciliaccedilotildees gerais da conta bancaacuteria com a conta geral do razatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
37- Quem faz estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
38- Quem aprova estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
39- Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias tem ligaccedilatildeo com os serviccedilos
de caixa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
40- Tem relaccedilatildeo com a contadoria
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
41- As reconciliaccedilotildees acompanham todos os fatos cronologicamente
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
42- Quais as rotinas das transferecircncias de numeraacuterio de conta a conta de bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Realizado apoacutes assinatura da autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria
43- Tais transferecircncias passam pelo movimento de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
44- Como eacute processada uma autorizaccedilatildeo de transferecircncia de numeraacuterio de uma
conta para outra em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de cheque ou on-line ndash O banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia Assinada pelo diretor financeiro On-line apenas para Banco do Brasil ndash Todo procedimento requer senha bancaacuteria e de internet
45- O controle toma conhecimento dela
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
46- Os cheques pagos recebem algumas vezes endossos dentro da proacutepria
empresa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
47- Existem pagamentos feitos em dinheiro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Feito em dinheiro atraveacutes de FFC
48- Existe possibilidade da criaccedilatildeo de um fundo ou de uma caixa especial para eles
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
49- Quais satildeo estes pagamentos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Pequenas despesas
50- Em caso de devoluccedilatildeo de cheque quem o recebe
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
51- Qual o controle da devoluccedilatildeo dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
BANCOS
1- Haacute uma perfeita conexatildeo entre os registros de caixa e os de bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
2- Existem contas especiais nos bancos para o movimento do caixa geral
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- O razatildeo possui uma conta para cada movimento com cada banco
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Existe uma conta geral de bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Recursos Proacuteprios
5- Satildeo feitas conferecircncias perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
de bancos ( geral do razatildeo) Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- As reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
7- Todas as contas estatildeo cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as
normas estatutaacuterias e regimentais da empresa Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
8- Quem realiza as operaccedilotildees de desconto com os bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
9- Quem estaacute autorizado a assinar a correspondecircncia para os bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
10- O caixa geral realiza operaccedilotildees nos bancos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
GENERALIDADES ndash CAIXA E BANCOS
1- O saldo de caixa eacute conferido com o do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os saldos de bancos conferem com os evidenciados pelo razatildeo
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Quais os arquivos que o caixa geral manteacutem
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Prestaccedilatildeo de Contas e remetido a contabilidade
4- Existe uma pasta no arquivo para cada banco relativa a extratos e contratos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Quem se encarrega do arquivo dos bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Fonte do Questionaacuterio Lopes de Saacute
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REFEREcircNCIAS
ATTIE WILLIAM Auditoria Conceitos e Aplicaccedilotildees 3 ed Satildeo Paulo Atlas 2000
ATTIE WILLIAM Auditoria Interna Satildeo Paulo Atlas 1992
CREPALDI Silvio Aparecido Auditoria Contaacutebil Teoria e Praacutetica Satildeo Paulo Atlas 2000
FRANCO Hilaacuterio MARRA Ernesto Auditoria Contaacutebil 4 ed Atual Satildeo Paulo Atlas 2001
FUNDAGRO Disponiacutevel em httpwwwfundagroorgbr Acesso em 08 abr 2008
LOPES DE SAacute Antocircnio Curso de Auditoria 9 ed rev ampl e atual Satildeo Paulo Atlas 2000
MOTTA Joatildeo Mauriacutecio Auditoria Principios e Teacutecnicas 2 ed Satildeo Paulo Atlas 1992
Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Insituto Americano de Contadores Puacuteblicos Certificados AICPA
Santos Fabriacutecio Aquino dos Um Estudo Sobre a Atuaccedilatildeo do Auditor nas Empresas Disponiacutevel em ltwwwclassecontabilcombrgt Acesso em 09 junho 2008
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UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJAIacute ndash UNIVALI CENTRO DE EDUCACcedilAtildeO - BIGUACcedilU CURSO DE CIEcircNCIAS CONTAacuteBEIS
ANAacuteLISE DOS CONTROLES INTERNOS APLICADOS AO DISPONIacuteVEL DA
FUNDAGRO ndash FUNDACcedilAtildeO DE APOIO AO DESENVOLVIMENTO RURAL SUSTENTAacuteVEL DO ESTADO DE SANTA CATARINA
MAYCON ALEXANDRE NUNES
Esta monografia foi apresentada como trabalho de conclusatildeo de curso de Ciecircncias
Contaacutebeis da
Universidade do Vale do Itajaiacute ndash Biguaccedilu e aprovada pela Banca Constituiacuteda pelo
orientador e membros abaixo
Biguaccedilu 09 de Julho de 2008
______________________________________________________
Professora Marisa Luciana Schwabe de Morais
Coordenadora de monografias do Curso de Ciecircncias Contaacutebeis
Professores que compuseram a banca
_______________________________________________________
Prof Mauro Seacutergio Boppreacute Goulart - Orientador
_______________________________________________________ Prof Luiz Wisintainer
_______________________________________________________
Prof Joseacute Luiz da Silva
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SUMAacuteRIO
LISTA DE TABELAS 5
RESUMO 6
11 JUSTIFICATIVA DO TEMA 8
12 DEFINICcedilAtildeO DO PROBLEMA 8
13 OBJETIVOS 9
131 Objetivo Geral 9
132 Objetivos Especiacuteficos 9
14 SUPOSICcedilOtildeES 9
15 ESTRUTURA DO TRABALHO 10
2 AUDITORIA CONTAacuteBIL 11
21 DEFINICcedilAtildeO DE AUDITORIA CONTAacuteBIL 11
22 OBJETO E FINS DA AUDITORIA CONTAacuteBIL 13
23 PRINCIacutePIOS DE AUDITORIA CONTAacuteBIL 14
24 PROCEDIMENTOS E PLANEJAMENTO DE AUDITORIA 15
25 MEacuteTODOS E TEacuteCNICAS DE AUDITORIA CONTAacuteBIL 17
26 TIPOS DE AUDITORIA 18
261 Auditoria Interna X Auditoria Externa 19
262 Auditoria Interna 24
2621 A Importacircncia da Auditoria Interna 26
2622 A Funccedilatildeo da Auditoria Interna 27
2623 Objetivos da Auditoria Interna 27
3 CONTROLES INTERNOS 30
31 DEFINICcedilAtildeO DOS CONTROLES INTERNOS 30
32 IMPORTAcircNCIA DOS CONTROLES INTERNOS 31
33 OBJETIVO DOS CONTROLES INTERNOS 34
34 AVALIACcedilAtildeO DO SISTEMA DE CONTROLE INTERNO 35
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341 Resultado da Avaliaccedilatildeo do Controle Interno 36
4 AUDITORIA INTERNA NOS DISPONIacuteVEIS 38
41 CONTROLE INTERNO NOS DISPONIacuteVEIS E SEUS TESTES 39
42 OBJETIVO DO CONTROLE INTERNO NOS DISPONIacuteVEIS 40
51 CARACTERIZACcedilAtildeO DA PESQUISA 43
52 ESTUDOS DE CASO 44
53 CARACTERIZACcedilAtildeO DA EMPRESA 44
531 Missatildeo 45
532 Objetivos 45
61 RECOMENDACcedilOtildeES E SUGESTOtildeES 52
7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS 56
71 LIMITACcedilOtildeES 57
71 RECOMENDACcedilOtildeES PARA TRABALHOS FUTUROS 57
ANEXOS 59
REFEREcircNCIAS 74
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LISTA DE TABELAS
TABELA 1 - Diferenccedilas entre Auditoria Externa e Auditoria Interna23
TABELA 2 - Fundamentos do Controle Interno32 TABELA 3 -Tipos de erros das demonstraccedilotildees financeiras40 TABELA 4 - Pontos Fortes e Fracos51 TABELA 5 - Pontos Fracos e Sugestotildees55
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RESUMO
A preocupaccedilatildeo fundamental deste estudo estaacute centrada nas anaacutelises dos controles internos dos disponiacuteveis de uma entidade sem fins lucrativos no ramo de apoio ao desenvolvimento rural sustentaacutevel do estado de Santa Catarina Buscou-se respaldo teoacuterico para descrever definiccedilotildees de conceitos conhecimentos dificuldades avaliaccedilotildees e soluccedilotildees Tratou-se especificamente dos dados apurados de forma clara e concisa na empresa Os atuais controles internos levantados mostraram-se em geral eficazes mais com algumas fragilidades sendo necessaacuterios uma melhor utilizaccedilatildeo dos sistemas informatizados e recursos jaacute disponiacuteveis para uma boa programaccedilatildeo financeira e maior seguranccedila nas transaccedilotildees administrativas para alcanccedilar melhor seus objetivos
PALAVRAS CHAVES AUDITORIA CONTROLES INTERNOS CAIXA
BANCOS INFORMATIZACcedilAtildeO
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1 INTRODUCcedilAtildeO
Contabilidade eacute uma ciecircncia e para muitos simplesmente uma teacutecnica Teacutecnica
esta destinado a controlar um patrimocircnio seja do ponto de vista econocircmico e
Financeiro analisando aspectos quantitativos qualitativo e as variaccedilotildees sofridas dentro
delas
O presente estudo originou-se de uma questatildeo que faz parte do cotidiano de
muitas empresas ldquoAuditoriardquo que nada mais eacute que mensurar adequar e confiabilizar os
procedimentos contaacutebeis de maneira uniforme
Este estudo foi desenvolvido na Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina constitui em
entrevista pesquisa atraveacutes de perguntas e respostas (Anexo pag59) que serviu para
identificar mais detalhadamente sobre alguns aspectos dentro da anaacutelise dos controles
internos aplicados ao disponiacutevel da Fundagro que eacute de grande importacircncia para sua
seguranccedila administrativa
O trabalho apresenta-se dividido em capiacutetulos
No capiacutetulo I - Aborda a justificativa do tema definiccedilatildeo do problema
questionamento dos tipos de controles internos aplicados na empresa e de propostas
para o melhoramento dos mesmos objetivos e suposiccedilotildees assim como a estrutura do
trabalho
No capiacutetulo II - Apresenta definiccedilatildeo objetivos princiacutepios procedimentos e
planejamento meacutetodos teacutecnicas e tipos de auditoria contaacutebeis sua importacircncia e
funccedilotildees
No capiacutetulo III - Aborda o controle interno na integra seu conceito objetivo e sua
avaliaccedilatildeo como finalidade principal que eacute detectar erros e regularidades materiais nas
demonstraccedilotildees financeiras
No capiacutetulo IV ndash Apresenta a auditoria interna nos disponiacuteveis que tem como
finalidade atingir objetivos previamente determinado
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No capiacutetulo V ndash Apresenta a caracterizaccedilatildeo da pesquisa e da empresa em
estudo descrevendo sua histoacuteria sua formaccedilatildeo societaacuteria seus objetivos e missatildeo e
procedimentos metodoloacutegicos que direcionaram a pesquisa
No capiacutetulo VI ndash Apresenta a analise da pesquisa junto a Fundagro
cuidadosamente elaborada atraveacutes de perguntas e respostas com recomendaccedilotildees
sugestotildees e exemplos de planilhas para soluccedilatildeo dos problemas detectados
Apresenta-se em anexo questionaacuterio aplicado mediante perguntas e respostas
11 JUSTIFICATIVA DO TEMA
Atualmente os sistemas de informaccedilotildees e registros de dados numa entidade
estatildeo evoluiacutedos em virtude das tecnologias informatizadas e disponibilizadas no
mercado
Uma entidade que natildeo esteja apoiada num sistema de controle interno eficaz
poderaacute prestar informaccedilotildees distorcidas acarretando prejuiacutezos ou fraudes agrave mesma
Portanto a necessidade deste estudo junto a Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina se fez necessaacuterio
para confirmar a veracidade nas demonstraccedilotildees contaacutebeis realizadas dentro da
empresa
Na analise dos controles internos no disponiacutevel buscou-se enfatizar a
importacircncia dos trabalhos normas teacutecnicas e procedimentos a serem desenvolvidos e
aplicados para o bem estar da empresa Havendo falhas ou ausecircncia de controles
seratildeo aplicados medidas de seguranccedila para assegurar a veracidade nas informaccedilotildees
12 DEFINICcedilAtildeO DO PROBLEMA
Sabe-se que uma auditoria realizada em uma empresa onde seus
procedimentos aplicados diante de uma anaacutelise financeira natildeo estejam dentro
das normas teacutecnicas e legais poderaacute acarretar em grandes prejuiacutezos agrave seus
objetivos administrativos
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Portanto uma anaacutelise dos controles internos aplicados ao disponiacutevel de uma
empresa se faz necessaacuterio para fidedignidade das demonstraccedilotildees contaacutebeis
Sabendo-se que em face ao grande volume financeiro que passam por uma
empresa questionam-se os seguintes pontos
Quais os controles internos aplicados ao departamento tesouraria Satildeo
adequados
Que tipos de Controles Internos podem satildeo utilizados para evitar desvios e
fraudes no departamento de tesouraria
Quais as propostas para o melhoramento dos controles internos do
departamento de tesouraria
13 OBJETIVOS
131 Objetivo Geral
Analisar os controles internos aplicados no disponiacutevel da Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina
132 Objetivos Especiacuteficos
Analisar os controles internos aplicados no disponiacutevel da Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina
14 SUPOSICcedilOtildeES
A pesquisa procurou verificar a inexistecircncia a consequumlecircncia da ineficiecircncia ou
falta de controles internos no departamento de tesouraria na entidade e como obter
controles mais eficientes e confiaacuteveis atraveacutes da auditoria interna Neste trabalho
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decidiu-se antecipar algumas suposiccedilotildees que visam apenas confirmar ou natildeo as
propostas de soluccedilotildees
Desta forma presumiu-se que
bull Natildeo existe um controle interno adequado na Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina
bull Os controles internos podem ser melhorados aumentando a eficaacutecia nos
resultados
15 ESTRUTURA DO TRABALHO
Esta pesquisa apresenta a avaliaccedilatildeo dos controles internos dos disponiacuteveis da
FUNDAGRO - Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina Estaacute representada por seis capiacutetulos onde se descreve o levantamento
dos controles encontrados e sugestotildees para aprimoramentos
Como introduccedilatildeo aponta a necessidade e a importacircncia de se aplicar uma
auditoria na entidade verificando e analisando a veracidade dos nuacutemeros da empresa
e como a auditoria pode contribuir para auxiliar nesse processo Satildeo definidas as
formas de atuaccedilatildeo da auditoria sua definiccedilatildeo objetivos e princiacutepios bem como os
meacutetodos utilizados para alcanccedilar seu fim que eacute averiguar a exatidatildeo dos
procedimentos contaacutebeis agraves operaccedilotildees empresariais Relatam-se os controles internos
em geral como ferramentas gerenciais capazes de gerar informaccedilotildees confiaacuteveis e
seguras Satildeo definidos os controles internos usados para os disponiacuteveis importacircncia
objetivos e os testes para averiguar sua exatidatildeo
Eacute caracterizada a empresa em estudo descrevendo sua histoacuteria desde a
fundaccedilatildeo sua formaccedilatildeo societaacuteria seus objetivos e missatildeo Concluindo com a
apresentaccedilatildeo dos procedimentos metodoloacutegicos que direcionaram a pesquisa
Por fim analisa-se o elenco de perguntas cuidadosamente elaboradas para
embasar as conclusotildees que se segue Apoacutes a averiguaccedilatildeo das respostas diagnosticou-
se a atual situaccedilatildeo da empresa em estudo sugerindo melhorias e como fazecirc-las
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2 AUDITORIA CONTAacuteBIL
No Brasil o movimento de arregimentaccedilatildeo dos auditores iniciou-se em Satildeo Paulo
haacute cerca de 38 anos atraveacutes do Instituto de Contadores Puacuteblicos do Brasil mais tarde
surgiu outras instituiccedilotildees como o Instituto Brasileiro de Auditores Independentes na
Guanabara
A sua importacircncia eacute reconhecida desde os mais remotos tempos havendo
notiacutecias de sua accedilatildeo jaacute na longiacutenqua civilizaccedilatildeo sumeacuteria Acredita-se todavia que o
termo auditor evidenciando o tiacutetulo de quem pratica esta teacutecnica tenha aparecido nos
fins do Seacuteculo XIII na Inglaterra durante o reinado de Eduardo I
Inicialmente a auditoria limitou-se agrave verificaccedilatildeo dos registros contaacutebeis visando
observar se eles eram exatos e confiaacuteveis com o tempo ampliou-se sua aacuterea muitos
ainda a julguem como portadora exclusiva daquele remoto objeto ou seja observaccedilatildeo
da veracidade e da exatidatildeo dos registros
A auditoria passou a ser obrigatoacuteria para todas as empresas que colocam suas
accedilotildees no mercado de capitais e por conseguinte com o registro de emissatildeo no Banco
Central do Brasil
Jaacute Crepaldi (2000 p27) afirma que
A auditoria compreende o exame de documentos livros e registros inspeccedilotildees e obtenccedilatildeo de informaccedilotildees e confirmaccedilotildees internas e externas relacionadas com o controle do patrimocircnio objetivando mensurar a exatidatildeo desses registros e das demonstraccedilotildees contaacutebeis deles decorrentes
21 DEFINICcedilAtildeO DE AUDITORIA CONTAacuteBIL
Auditoria Contaacutebil eacute uma teacutecnica que se utiliza da revisatildeo da pesquisa para fins
de opiniatildeo e orientaccedilatildeo sobre situaccedilotildees patrimoniais de uma entidade verificando a
veracidade dos relatoacuterios apresentados bem como certificar-se de que foram feitos
baseados nas regras e conceitos contaacutebeis ( Lopes de Saacute Pg 21)
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Definiccedilatildeo de Auditoria Segundo Franco e Marra (2001 p 28)
A teacutecnica contaacutebil que ndash atraveacutes de procedimentos especiacuteficos que lhe satildeo peculiares aplicados no exame de registros e documentos inspeccedilotildees e na obtenccedilatildeo de informaccedilotildees e confirmaccedilotildees relacionados com o controle do patrimocircnio de uma entidade ndash objetiva obter elementos de convicccedilatildeo que permitam julgar se os registros contaacutebeis foram efetuados de acordo com princiacutepios fundamentais e normas de contabilidade e se as demonstraccedilotildees contaacutebeis deles decorrentes refletem adequadamente a situaccedilatildeo econocircmica-financeira do patrimocircnio os resultados do periacuteodo administrativo examinado e as demais situaccedilotildees nelas demonstradas
A filosofia da auditoria consiste em avaliar a poliacutetica da empresa em termos de
adequaccedilatildeo comunicaccedilatildeo aceitaccedilatildeo aplicaccedilatildeo e controle se contribui para atingir seus
objetivos e permite assegurar a correta utilizaccedilatildeo dos recursos nas atividades
desenvolvidas pela empresa tanto de natureza financeira econocircmica e humana
Segundo Lopes de Saacute (2000 p24) ldquoa auditoria eacute uma criacutetica sistemaacutetica
observaccedilatildeo do controle interno da contadoria e dos documentos em geral que circulam
em uma empresardquo
Segundo Crepaldi (2000 p 26)
Em geral a Auditoria procura determinar se as demonstraccedilotildees e respectivos registros contaacutebeis de uma empresa ou entidade merecem ou natildeo confianccedila isto eacute a auditoria eacute um espaccedilo para verificar se as demonstraccedilotildees contaacutebeis realmente refletem ou natildeo a situaccedilatildeo patrimonial assim como os resultados das operaccedilotildees da empresa ou entidade que estaacute sendo examinada
A atividade de auditoria eacute uma atividade profissional especializada a cargo de
contadores A auditoria interna eacute uma atividade de avaliaccedilatildeo independente e de
assessoramento da administraccedilatildeo voltada para o exame e avaliaccedilatildeo da adequaccedilatildeo
eficiecircncia e eficaacutecia dos sistemas de controle bem como da qualidade do desempenho
das aacutereas em relaccedilatildeo agraves atribuiccedilotildees e aos planos metas objetivos e poliacuteticas definidos
para as mesmas atende a fins administrativos da empresa
A accedilatildeo da Auditoria Interna estende-se por todos os serviccedilos programas
operaccedilotildees e controles existentes na entidade o posicionamento da Auditoria Interna
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dentro de uma organizaccedilatildeo deve ser sempre de niacutevel elevado para permitir-lhe o
desempenho de suas responsabilidades com abrangecircncia e independecircncia em tese
sempre vinculado ao niacutevel mais alto da organizaccedilatildeo A independecircncia da Auditoria
Interna visa desincumbir-se das responsabilidades atribuiccedilotildees e tarefas atribuiacutedas
pelas normas atos decisotildees e solicitaccedilotildees dos Colegiados e autoridades integrantes
da Diretoria da Organizaccedilatildeo
22 OBJETO E FINS DA AUDITORIA CONTAacuteBIL
O objetivo da auditoria compreende segundo Marra e Franco (2001 p 31)
[] eacute o conjunto de todos os elementos de controle do patrimocircnio administrado os quais compreendem registros contaacutebeis papeacuteis documentos fichas arquivos e anotaccedilotildees que comprovem a veracidade dos registros e a legitimidade dos atos da administraccedilatildeo bem como sua sinceridade na defesa dos interesses patrimoniais A auditoria pode ter por objeto inclusive fatos natildeo registrados documentalmente mas relatados por aqueles que exercem atividades relacionadas com o patrimocircnio administrado cuja informaccedilatildeo mereccedila confianccedila desde que tais informaccedilotildees possam ser admitidas como seguras pela evidecircncia ou por indiacutecios convincentes
O objetivo principal da auditoria eacute a confirmaccedilatildeo dos registros contaacutebeis e suas
demonstraccedilotildees contaacutebeis
Segundo Attie (2000 p 81)
A contabilidade se baseia essencialmente em fatos fundamentos em documentaccedilatildeo idocircnea em obediecircncia a princiacutepios e normas contaacutebeis consagradas pela doutrina registrando-os de forma uniforme homogecircnea em ordem cronoloacutegica o que daacute a ela caracteriacutestica de verdadeira histoacuteria do patrimocircnio
O fim principal da auditoria eacute a confirmaccedilatildeo dos registros contaacutebeis e
consequumlentes demonstraccedilotildees contaacutebeis Na consecuccedilatildeo de seus objetivos ela contribui
para confirmar os proacuteprios fins da contabilidade Eacute atraveacutes da auditoria que se daacute
credibilidade as demonstraccedilotildees contaacutebeis e as informaccedilotildees nela contida
Segundo Attie (2000 p31)
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O objetivo do exame normal de auditoria das demonstraccedilotildees financeiras eacute expressar uma opiniatildeo sobre a propriedade das mesmas e assegurar que elas representem adequadamente a posiccedilatildeo patrimonial e financeira o resultado de suas operaccedilotildees e as origens e aplicaccedilotildees de recursos correspondentes aos periacuteodos em exame de acordo com os princiacutepios de contabilidade aplicados com uniformidade durante os periacuteodos
A auditoria se utiliza de todos os meios possiacuteveis ao seu alcance para verificar e
apurar a veracidade dos registros mesmo que tenha que recorrer agrave informaccedilotildees extra
contaacutebeis eou fora da empresa auditada sendo que a falta de documentos que
deveriam existir eacute uma forma de comprovar que natildeo haacute exatidatildeo nas demonstraccedilotildees
contaacutebeis
A atraveacutes de seus procedimentos fornece anaacutelises apreciaccedilotildees
recomendaccedilotildees e comentaacuterios pertinentes agraves atividades do negoacutecio em que possa ser
uacutetil agrave administraccedilatildeo sendo que esta atividade natildeo se destine exclusivamente para
descoberta de fraudes erros ou irregularidades muito embora apura tais fatos
23 PRINCIacutePIOS DE AUDITORIA CONTAacuteBIL
Os trabalhos de auditoria normalmente satildeo realizados atraveacutes das
demonstraccedilotildees financeiras de uma empresa que objetiva verificar se elas estatildeo em
conformidade com os princiacutepios de contabilidade Em decorrecircncia desta a auditoria
preocupa-se com a uniformidade na aplicaccedilatildeo dos princiacutepios de contabilidade ( Attie
2000 pg 108)
A auditoria se caracteriza pela geraccedilatildeo de confianccedila em alguns princiacutepios tais
como uniformidade e comparabilidade que fazem dela uma ferramenta eficaz e
confiaacutevel de apoio a poliacuteticas de gestatildeo e controles na organizaccedilatildeo gerando
informaccedilotildees que possibilitem as tomadas de decisatildeo para a melhoria do desempenho
de uma organizaccedilatildeo
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A uniformidade tem por objetivo assegurar que a comparabilidade das
demonstraccedilotildees financeiras entre os periacuteodos natildeo tenha sido afetada de forma
substancial por mudanccedilas nos princiacutepios contaacutebeis aplicado ou nos meacutetodos de sua
aplicaccedilatildeo
A comparabilidade pode ser afetada por modificaccedilotildees resultantes de
bull Mudanccedila nos princiacutepios contaacutebeis aplicados
bull Mudanccedila de condiccedilotildees que requeiram alteraccedilotildees na contabilidade mas
que natildeo envolvem mudanccedila nos princiacutepios contaacutebeis como por exemplo
a alteraccedilatildeo na taxa de depreciaccedilatildeo e
bull Mudanccedila em condiccedilotildees natildeo relacionadas com a contabilidade como por
exemplo a venda de uma faacutebrica
Das trecircs situaccedilotildees acima apenas a primeira envolve os aspectos de
uniformidade na aplicaccedilatildeo dos princiacutepios de contabilidade para as demais uma vez que
natildeo ocorreu mudanccedila de princiacutepios contaacutebeis natildeo haacute obrigatoriamente a necessidade
de menccedilatildeo no parecer do auditor ( Attie 2000 pg 109)
A aplicaccedilatildeo desses princiacutepios eacute fundamental para o fornecimento de conclusotildees
que agreguem valor seja uacutetil sejam relevantes e suficientes para a gestatildeo de uma
organizaccedilatildeo Possibilita que auditores que trabalham independentemente entre si
cheguem a conclusotildees semelhantes em circunstacircncias semelhantes
24 PROCEDIMENTOS E PLANEJAMENTO DE AUDITORIA
O trabalho de auditoria requer um planejamento adequado eficiente Eacute
necessaacuterio que se defina os objetivos estrateacutegias recursos condiccedilotildees registros dos
trabalhos executados para que outros auditores sendo meacuterito deste trabalho possam
fazer revisotildees e a plena colaboraccedilatildeo e assistecircncia por parte da empresa a fim de dar
condiccedilotildees de detectar os eventuais problemas relacionados com os controles internos
identificando as aacutereas prioritaacuterias a serem analisadas
De acordo com Crepaldi (2000 p 320)
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A utilizaccedilatildeo adequada das teacutecnicas auditoriais e sua conjugaccedilatildeo aos objetivos a serem atingidos formularatildeo os programas de trabalho de auditoria utilizados de acordo com os objetivos traccedilados e a seguranccedila fornecida pelo controle interno Poderatildeo existir casos em que com a utilizaccedilatildeo de um soacute procedimento de auditoria o objetivo teraacute sido cumprido e casos em que se faraacute necessaacuteria a conjugaccedilatildeo de todos os possiacuteveis procedimentos
O iniacutecio de um trabalho de auditoria deve estar voltado primeiramente ao seu
planejamento com devidos objetivos exames e verificaccedilotildees para entatildeo almejar os
vislumbres propostos pela auditoria Para tal o planejamento adequado pressupotildee a
formulaccedilatildeo de um programa de auditoria
De acordo com Attie (2000 p 61)
A aplicaccedilatildeo dos procedimentos de auditoria deve ser realizada atraveacutes de provas testes e amostragens em razatildeo da complexidade e volume das operaccedilotildees cabendo ao auditor com base na anaacutelise de riscos de auditoria e outros elementos de que dispuser determinar a amplitude dos exames necessaacuterios agrave obtenccedilatildeo dos elementos de convicccedilatildeo que sejam vaacutelidos para o todo
De acordo com Attie (2000 p131) ldquo A aplicaccedilatildeo dos procedimentos de auditoria
precisa estar atrelada ao objetivo que se quer atingir Os objetivos eacute a meta a ser
alcanccedilada Os procedimentos satildeo os caminhos que levam agrave consecuccedilatildeo do objetivordquo
Com o objetivo de propiciar maiores facilidades na execuccedilatildeo do trabalho e
permitir que vaacuterios auditores possam trabalhar o planejamento da auditoria deve
elaborar programas especiacuteficos para cada aacuterea existindo programa especiacuteficos para
caixa e bancos duplicatas a receber estoque investimentos imobilizado
fornecedores financiamentos conforme for mais recomendaacutevel
O programa de auditoria consiste no plano de trabalho para exame de aacuterea
especiacutefica Ele prevecirc os procedimentos que deveratildeo ser aplicados para que se possa
alcanccedilar o resultado desejado Deve ser bastante amplo e flexiacutevel para permitir
alteraccedilotildees durante o andamento das verificaccedilotildees
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Segundo Attie (2000 p 31) ldquoo exame normal de auditoria das demonstraccedilotildees
financeiras eacute expressar uma opiniatildeo sobre a propriedade das mesmas e assegurar que
elas representem adequadamente a posiccedilatildeo patrimonial e financeirardquo
Os procedimentos normalmente usados na auditoria estatildeo a confirmaccedilatildeo externa
(circularizaccedilatildeo) inspeccedilatildeo fiacutesica exame ou obtenccedilatildeo de comprovantes autecircnticos
revisatildeo profunda dos criteacuterios de avaliaccedilatildeo e exame de sua conformidade com os
princiacutepios contaacutebeis exame de registros auxiliares e fiscais e obtenccedilatildeo e cruzamento
de informaccedilotildees de vaacuterias fontes fidedignas
De acordo com Attie (2000 p31) ldquoos procedimentos aplicados no exame das
demonstraccedilotildees financeiras satildeo aqueles que a juiacutezo do auditor permitem uma
conclusatildeo quanto agrave razoabilidade das operaccedilotildees e aos seus reflexos nas
demonstraccedilotildees financeirasrdquo
25 MEacuteTODOS E TEacuteCNICAS DE AUDITORIA CONTAacuteBIL
Por meio da auditoria eacute possiacutevel mensurar avaliar e verificar se os meacutetodos
foram corretamente registrados ou escriturados caso natildeo propotildee ajustes e correccedilotildees
que julgam necessaacuterias
Segundo Crepaldi (200 p 31) ldquoOs meacutetodos usados na auditoria incluem as
seguintes fases Levantamento de condiccedilotildees de rotina administrativa financeira e
contaacutebil Planejamento da auditoria Obtenccedilatildeo de provas Relatoacuterio de auditoria e
Certificados
Segundo Lopes de Saacute (2000 p 35)
O universo de verificaccedilatildeo eacute o limite de um trabalho O universo auditaacutevel eacute pois o limite de verificaccedilatildeo observaccedilatildeo estudo e avaliaccedilatildeo do auditor Quanto maior o alcance de um exame tanto mais seguranccedila e confiabilidade merece uma conclusatildeo O ideal seria a verificaccedilatildeo total mas na praacutetica ela se torna pouco exequumliacutevel quer pelo ldquotempordquo que exigiria quer pelo ldquocusto do trabalhordquo
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Para iniciar seu trabalho o auditor necessita pelo menos do organograma
analiacutetico da empresa do manual de rotinas ou procedimentos administrativos
descrevendo cada funccedilatildeo regulamentos e estatutos plano de contas (inclusive de
custos) orccedilamento (caso exista) processo de autorizaccedilotildees (quando os manuais de
rotinas satildeo bem feitos neles pode-se encontrar esta mateacuteria) e da supervisatildeo
Crepaldi (2000 p30) diz que ldquo[] haacute dois meacutetodos aplicados pela teacutecnica de
auditoria retrospecccedilatildeo e anaacutelise A auditoria examina portanto fatos jaacute ocorridos e o
faz sempre de modo analiacutetico minuciosamenterdquo
Pela Retrospecccedilatildeo como meacutetodo no trabalho de auditoria verificam-se os fatos
passados jaacute vividos em fatos patrimoniais jaacute sucedidos Este eacute um caraacuteter distintivo
entre a escrituraccedilatildeo ou registro contaacutebil e a teacutecnica de auditoria A anaacutelise portanto eacute o
fator predominante o que realmente caracteriza o meacutetodo ou conduta de trabalho na
teacutecnica de auditoria
Segundo Lopes de Saacute (2000 p32) ldquoa metodologia do trabalho do auditor
fundamenta-se em previsatildeo acompanhamento executivo retrospecccedilatildeo executiva e
avaliaccedilatildeo rigorosardquo
As tarefas precisam ser ldquoplanejadasrdquo e a execuccedilatildeo deve ldquoacompanharrdquo
acontecimentos assim como observar aqueles que jaacute ocorreram
Segundo Crepaldi (2000 p 31)
Tecnicamente o meacutetodo orienta a execuccedilatildeo do trabalho dando-lhe aproximadamente as seguintes fases levantamento de rotinas administrativa financeira e contaacutebil planejamento da auditoria obtenccedilatildeo das provas relatoacuterio de auditoria certificados Em cada uma dessas fases a teacutecnica de auditoria fornece processos de execuccedilatildeo Constitui mateacuteria e objeto de pesquisa e orientaccedilatildeo profissional A norma eacute exercer a verificaccedilatildeo em fatos passados e em todas as verificaccedilotildees usar a decomposiccedilatildeo de todos os elementos do fato isto eacute sua anaacutelise visando obter as evidecircncias necessaacuterias
26 TIPOS DE AUDITORIA
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Segundo Crepaldi (2000 p 3132) rdquobaseados na definiccedilatildeo conceitual de
auditoria pode-se classificaacute-la em dois tipos Auditoria de demonstraccedilotildees financeiras e
Auditoria operacional ou de gestatildeordquo
A primeira conhecida com auditoria externa satildeo informaccedilotildees preparadas por
escrito destinadas a apresentar a situaccedilatildeo e a evoluccedilatildeo do patrimocircnio da empresa aos
administradores e a terceiros alheios a ela sendo preenchido por um profissional
independente ou seja alheio agrave empresa o auditor independente
O segundo tipo de auditoria eacute a operacional ou de gestatildeo conhecida tambeacutem
com auditoria interna que consiste de revisotildees metoacutedicas de programas organizaccedilotildees
atividades ou segmentos operacionais dos setores publico e privado com a finalidade
de comunicar agrave administraccedilatildeo se os recursos estatildeo sendo usados eficientemente e se
estatildeo sendo alcanccedilados os objetivos operacionais
Tratando-se de assuntos contaacutebeis o auditor interno e o auditor externo atuam
em geral no mesmo campo e ambos tecircm interesse na verificaccedilatildeo da existecircncia de um
sistema efetivo de controle interno que esteja funcionando perfeitamente dentro das
normas legais para salvaguardar o patrimocircnio da empresa confirmar tambeacutem se o
sistema contaacutebil eacute capaz de oferecer os dados necessaacuterios agrave elaboraccedilatildeo das
demonstraccedilotildees contaacutebeis que reflitam com propriedade a posiccedilatildeo contaacutebil e o resultado
das operaccedilotildees da empresa
261 Auditoria Interna X Auditoria Externa
A auditoria externa eacute realizada por auditor independente sem viacutenculo
empregatiacutecio com a empresa auditada e a auditoria interna eacute executada por um
funcionaacuterio da proacutepria empresa sendo que o vinculo com a empresa natildeo pode sofrer
influecircncia pelos seus administradores
Segundo Crepaldi (2000 p 52)
A diferenccedila baacutesica entre a auditoria interna e a externa refere-se ao grau de independecircncia existente O auditor interno eacute dependente da empresa em que trabalha e eacute responsaacutevel por seus atos somente
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perante a empresa em que exerce suas atividades Os impactos de seus relatoacuterios recebem influecircncias de sua subordinaccedilatildeo O auditor externo pela relevacircncia de seus trabalhos perante ao puacuteblico Dado a credibilidade que oferece no mercado constitui-se numa figura iacutempar que presta inestimaacuteveis serviccedilos aos acionistas banqueiros aos oacutergatildeos puacuteblicos governamentais e ao puacuteblico em geral
O auditor externo tem que exercer sua atividade mantendo a independecircncia natildeo
deixando se influenciar pela empresa quanto ao procedimento adotado ou soluccedilotildees a
que chegar Cabe ao auditor interno exercer sua funccedilatildeo com obediecircncia as normas de
auditoria natildeo deixando seu viacutenculo empregatiacutecio tirar a independecircncia profissional A
caracteriacutestica que difere a auditoria externa da interna eacute o grau de independecircncia que o
auditor externo tem em relaccedilatildeo agrave entidade auditada
Segundo Attie (1992 p 29)
A auditoria interna atraveacutes de suas atividades de trabalho serve agrave administraccedilatildeo como meio de identificaccedilatildeo de que todos os procedimentos internos e poliacuteticos definidos pela companhia assim como os sistemas contaacutebeis e de controle interno estatildeo sendo efetivamente seguidos e que as transaccedilotildees realizadas estatildeo refletidas contabilmente em concordacircncia com os criteacuterios previamente definidos
A auditoria externa tem o papel apenas de imitir um parecer ou opiniatildeo sobre as
demonstraccedilotildees contaacutebeis a fim de verificar se estas refletem adequadamente a
posiccedilatildeo da empresa auditada O auditor deve observar se as demonstraccedilotildees foram
elaboradas de acordo com os princiacutepios contaacutebeis e se esses princiacutepios foram
aplicados conforme ao exerciacutecio social anterior (Santos disponiacutevel em
wwwclassecontaacutebilcombr acessado em 09062008)
Embora as teacutecnicas de trabalho invariavelmente sejam semelhantes Auditoria Interna e Auditoria Externa diferenciam-se ainda de forma mais ampla pelos seguintes aspectos
Auditoria externa
bull natildeo existindo viacutenculo empregatiacutecio com a empresa auditada e dependecircncia hieraacuterquica da administraccedilatildeo suas opiniotildees conseguem maior grau de confiabilidade junto aos acionistas financiadores fornecedores e analistas
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bull os exames das operaccedilotildees satildeo dirigidos principalmente visando averiguar os reflexos destas nas operaccedilotildees contaacutebeis
Auditoria Interna
bull existindo viacutenculo empregatiacutecio com a empresa auditada e dependecircncia hieraacuterquica da administraccedilatildeo suas opiniotildees tenderiam a se incluir nos interesses da proacutepria empresa e assim natildeo conseguiriam aos interesses da proacutepria empresa nem suficiente grau de confiabilidade junto a terceiros
bull os exames das operaccedilotildees satildeo dirigidos principalmente visando aos aspectos de eficiecircncia operacionaladministrativa
O trabalho do auditor externo deve possuir um volume menor de testes pois o
auditor externo estaacute interessado em erros que individualmente possam alterar de
maneira substancial as informaccedilotildees das demonstraccedilotildees contaacutebeis O posicionamento
da auditoria interna numa visatildeo atual do seu funcionamento centra a sua atenccedilatildeo natildeo
soacute na auditoria aos oacutergatildeos da empresa mas agraves atividades que esta exerce
A contrataccedilatildeo de um auditor externo se faz por vaacuterios motivos destacando-se
entre eles a obrigaccedilatildeo fiscal imposiccedilatildeo de bancos para ceder empreacutestimos para
financiamento da mateacuteria-prima atendimento agrave exigecircncia do contrato para efeito de
compra da empresa e para fins de consolidaccedilatildeo das demonstraccedilotildees O serviccedilo
programado para auditoria interna poderaacute ser realizado atraveacutes de um exame preacutevio de
fatos contaacutebeis antes de seus registros para julgar quanto a sua legalidade evitando
assim correccedilotildees futuras
Segundo Attie (1992 p 34)
De forma global o trabalho realizado pela auditoria interna eacute plenamente idecircntico agravequele executado pela auditoria externa Ambas utilizam as mesmas teacutecnicas ambas tecircm sua atenccedilatildeo voltada para o controle interno como ponto de partida de seu exame e formulam sugestotildees de melhorias para as deficiecircncias encontradas e ambas modificam a extensatildeo do seu trabalho de acordo com as suas observaccedilotildees e a eficiecircncia do sistema de controle interno existente
A auditoria interna por orientaccedilatildeo gerencial da alta administraccedilatildeo da empresa
tem de examinar a cada ramificaccedilatildeo e os segmentos em periacuteodos regulares de tempo
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para observar a aderecircncia agraves poliacuteticas agrave legislaccedilatildeo agrave eficiecircncia operacional e aos
aspectos tradicionais de controla da empresa Por outro lado as funccedilotildees da auditoria
externa satildeo diferentes muito embora existam aacutereas similares como as de salvaguarda
de ativos precisatildeo e confiabilidade dos livros da empresa Agrave auditoria externa cabe
regra geral a revisatildeo global das atividades ou de aspectos dirigidos e por
consequumlecircncia de maneira menos detalhada
De acordo com Crepaldi (2000 p 49)
Mesmo que identificado o interesse comum no trabalho do auditor interno e do auditor externo salienta-se que existem diferenccedilas fundamentais sendo as principais
a Extensatildeo dos trabalhos o escopo dos trabalhos feitos pelo auditor interno normalmente eacute determinado pela gerecircncia enquanto a extensatildeo do exame do auditor externo eacute determinada pelas normas usuais reconhecidas no paiacutes ou requerida por legislaccedilatildeo especiacutefica
b Direccedilatildeo o auditor interno dirige seus trabalhos para assegurar que o sistema contaacutebil e do controle interno funcione eficientemente a fim de que os dados contaacutebeis fornecidos agrave gerecircncia apresentem os fatos com exatidatildeo Os trabalhos do auditor externo entretanto satildeo determinados por seu dever de satisfazer com que as Demonstraccedilotildees Contaacutebeis a serem apresentadas a terceiros como por exemplo a acionistas investidores fornecedores agrave fiscalizaccedilatildeo reflitam com propriedade a situaccedilatildeo contaacutebil de uma empresa em certa data e os resultados das operaccedilotildees do periacuteodo examinado
c Responsabilidade a responsabilidade do auditor interno eacute para com a gerecircncia ao passo que a responsabilidade do auditor externo geralmente eacute mais ampla Eacute evidente que auditor interno sendo funcionaacuterio da empresa natildeo tem a condiccedilatildeo de total independecircncia que possui o auditor externo
d Meacutetodos natildeo obstante as diferenccedilas apontadas os trabalhos de ambos satildeo efetuados em geral por meacutetodos idecircnticos O auditor interno segue mais as rotinas de cunho interno ou seja observa o cumprimento riacutegido das normas internas pois ele tem o domiacutenio da cultura da empresa enquanto o auditor externo observa mais o cumprimento das normas associadas agraves leis de forma bem ampla ele tem melhor domiacutenio dos aspectos de interesse coletivordquo
Comparando os dois tipos de auditoria pode-se dizer que o auditor externo eacute
independente contratado para determinada tarefa de auditoria enquanto o auditor
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interno eacute empregado da empresa sem independecircncia As tarefas do auditor externo
satildeo delimitadas no contrato enquanto que as do interno satildeo tatildeo abrangentes quanto
forem as operaccedilotildees da empresa
Segundo Franco e Marra (2001 p 218) ldquoauditoria externa eacute aquela realizada por
profissional liberal auditor independente sem viacutenculo de emprego com a entidade
auditada e que poderaacute ser contratado para auditoria permanente ou eventualrdquo
A auditoria externa eacute eventual e a interna eacute perioacutedica O processo utilizado em
ambas e analiacuteticas e as teacutecnicas semelhantes As bases para exame documental satildeo
as mesmas a escrituraccedilatildeo os documentos e os controles
Segundo Attie (1992 p 34)
A auditoria interna verifica as atividades detalhadas da empresa relacionadas de maneira intensa com o andamento de cada funccedilatildeo aacuterea departamento setor e operaccedilatildeo Por outro lado as funccedilotildees da auditoria externa satildeo diferentes muito embora existam aacutereas similares como as de salvaguarda de ativos precisatildeo e confiabilidade dos livros da empresa
Tabela 1 Diferenccedilas entre auditoria externa e auditoria interna
Elementos Auditoria Externa Auditoria Interna
Sujeito
Profissional
independente
Auditor interno
(funcionaacuterio da empresa)
Accedilatildeo e objetivo
Exame das
demonstraccedilotildees financeiras
Exame dos controles
operacionais
Finalidade
Opinar sobre as
Promover melhorias
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demonstraccedilotildees financeiras nos controles operacionais
Relatoacuterio principal Parecer Recomendaccedilotildees de
controle interno e eficiecircncia
administrativa
Grau de
independecircncia
Mais amplo Menos amplo
Interessados no
trabalho
A empresa e o
puacuteblico em geral
A empresa
Responsabilidade Profissional civil e
criminal
Trabalhista
Nuacutemero de aacutereas
cobertas pelo exame
durante um periacuteodo
Maior
Menor
Intensidade dos
trabalhos em cada aacuterea
Menor Maior
Continuidade do
trabalho
Perioacutedico Contiacutenuo
Fonte (Crepaldi 2000 p 51)
262 Auditoria Interna
A auditoria interna tem por finalidade analisar os controles internos das
empresas disponibilizando os recursos humanos e teacutecnicos necessaacuterios para a
execuccedilatildeo das tarefas designadas pela administraccedilatildeo da empresa Agrave auditoria interna
estaacute diretamente ligada agrave Administraccedilatildeo das Empresas esta acompanha as
transaccedilotildees da empresa em caraacuteter permanente e com uma equipe de auditores
Segundo Franco e Marra (2001 p 219)
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A auditoria interna eacute aquela exercida por funcionaacuterio da proacutepria empresa em caraacuteter permanente Apesar de seu viacutenculo agrave empresa o auditor interno deve exercer sua funccedilatildeo com absoluta independecircncia profissional preenchendo todas as condiccedilotildees necessaacuterias ao auditor externo
A auditoria pode ter por objetivo os fatos natildeo registrados sendo eles relatados
por aqueles que exerccedilam atividades com a empresa auditada Podem basear-se em
informaccedilotildees obtidas fora da empresa tais como fornecedores clientes e bancos As
confirmaccedilotildees obtidas de fontes externas normalmente tecircm as mesmas caracteriacutesticas
de credibilidade do que aquelas obtidas dentro da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p 41) ldquoauditoria interna constitui o conjunto de
procedimentos adequaccedilatildeo e eficaacutecia dos controles internos e das informaccedilotildees fiacutesicas
contaacutebeis financeiras e operacionais de uma entidaderdquo
Eacute uma atividade de avaliaccedilatildeo independente dentro da empresa que se destina a
revisar as operaccedilotildees como um serviccedilo prestado agrave administraccedilatildeo Constitui um controle
gerencial que funciona por meio da anaacutelise e avaliaccedilatildeo da eficiecircncia de outros
controles Eacute executada por um profissional ligado agrave empresa ou por uma seccedilatildeo proacutepria
para tal fim sempre em linha de dependecircncia da direccedilatildeo empresarial O auditor interno
eacute a pessoa de confianccedila dos dirigentes estaacute vinculado agrave empresa por contrato
trabalhista continuado e sua intervenccedilatildeo eacute permanente
O auditor interno interessa-se por qualquer fase das atividades do negoacutecio em
que possa ser uacutetil agrave administraccedilatildeo isto pressupotildee sua incursatildeo em campos aleacutem dos
de contabilidade e financcedilas a fim de obter uma visatildeo completa das operaccedilotildees
submetidas a exame Testa tambeacutem a qualidade dos trabalhos revisa recomenda
enfim assiste agrave administraccedilatildeo e lhe fornece informaccedilotildees perioacutedicas
A auditoria interna atraveacutes de suas atividades de trabalho serve agrave administraccedilatildeo
como meio de identificaccedilatildeo de que todos os procedimentos internos e poliacuteticas
definidas pela companhia assim como os sistemas contaacutebeis e de controle interno
estatildeo sendo efetivamente seguidos e que as transaccedilotildees realizadas estatildeo refletidas
contabilmente em concordacircncia com os criteacuterios previamente definidos
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2621 A Importacircncia da Auditoria Interna
Segundo Attie (2000 p 32) ldquoa auditoria deve ser exercida em caraacuteter de
entendimento e que o trabalho executado tenha e mereccedila toda a credibilidade possiacutevel
natildeo sendo permissiacutevel existir qualquer sombra de duacutevida quanto agrave honestidade e aos
padrotildees morais do auditorrdquo
O auditor interno eacute pessoa de total confianccedila e tem papel importante na decisatildeo
de seus administradores pois seus serviccedilos de auditoria satildeo de caraacuteter permanente eacute
atraveacutes dos relatoacuterios de auditoria que se demonstra a real situaccedilatildeo da entidade Atua
em todas as atividades da empresa realizando a verificaccedilatildeo constante dos controles
internos e das rotinas administrativas
Segundo Franco e Marra (2001 p 34)
A auditoria deixou de ser para as entidades e especialmente para empresas da atualidade apenas mais um instrumento criado pela administraccedilatildeo para aumentar seus controles sobre o pessoal administrativo Atualmente eacute o meio indispensaacutevel de confirmaccedilatildeo da eficiecircncia dos controles e fator de maior tranquumlilidade para a administraccedilatildeo e de maior garantia para investidores bem como para o proacuteprio fisco que tem na auditoria o colaborador eficiente e insuspeito que contribui indiretamente para melhor aplicaccedilatildeo das leis fiscais
Se de um lado a auditoria auxilia o administrador confirmando os registros
contaacutebeis e completando os fins informativos da Contabilidade por outro fiscaliza a
proacutepria administraccedilatildeo cujos erros omissotildees ou fraudes podem ser por ela apontados
Assim pode a auditoria informar o administrador das faltas cometidas por seus
subordinados como tambeacutem denunciar aos titulares do patrimocircnio (acionistas e outros
investidores) as faltas cometidas pelo administrador Por outro lado se resguarda os
titulares contra fraudes e administradores tambeacutem salvaguarda os direitos dos credores
do patrimocircnio contra eventuais fraudes dos titulares do patrimocircnio
Conhecidas as eventuais falhas e deficiecircncias da organizaccedilatildeo e dos controles da
empresa o auditor aponta essas incorreccedilotildees e tem interesse nas suas regularizaccedilotildees
visando melhorar e facilitar seu trabalho futuro
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2622 A Funccedilatildeo da Auditoria Interna
Segundo Crepaldi (2000 p 43)
A funccedilatildeo da auditoria interna eacute auxiliar todos os membros da administraccedilatildeo no desempenho efetivo de suas funccedilotildees e responsabilidades fornecendo-lhes anaacutelises apreciaccedilotildees recomendaccedilotildees e comentaacuterios pertinentes agraves atividades do negoacutecio em que possa ser uacutetil agrave administraccedilatildeo Isto pressupotildee sua incursatildeo em campos aleacutem dos de contabilidade e financcedilas a fim de obter uma visatildeo completa das operaccedilotildees submetidas a exame
Nos trabalhos de auditoria o auditor com base no conhecimento adquirido
examina o sistema contaacutebil observando o seu funcionamento verificando o sistema de
controles internos examinando certos procedimentos agrupando pelo pessoal do
cliente inspecionando documentos e bens refazendo o caacutelculo de certos dados
fazendo perguntas e outros procedimentos de acordo com cada aacuterea da organizaccedilatildeo
Segundo Crepaldi (2000 p 43)
A objetividade eacute essencial agrave funccedilatildeo de auditoria Um auditor interno natildeo deve portanto desenvolver e implantar procedimentos preparar registros ou envolver-se em qualquer outra atividade que poderaacute vir normalmente a examinar e analisar e que venha a constituir empecilho agrave manutenccedilatildeo de sua independecircncia
2623 Objetivos da Auditoria Interna
Segundo Attie (1992 p 28) ldquoa auditoria interna eacute uma funccedilatildeo independente de
avaliaccedilatildeo criada dentro da empresa para examinar e avaliar suas atividades como um
serviccedilo a essa mesma organizaccedilatildeordquo
O objetivo principal da auditoria eacute a confirmaccedilatildeo de registros contaacutebeis e
consequumlentes demonstraccedilotildees contaacutebeis na execuccedilatildeo de seus objetivos Ela contribui
para confirmar os proacuteprios fins da contabilidade pois avalia a adequaccedilatildeo dos registros
dando agrave administraccedilatildeo ao fisco e aos proprietaacuterios do patrimocircnio a certeza de que as
demonstraccedilotildees contaacutebeis mostram ou natildeo a situaccedilatildeo do patrimocircnio em determinada
data e suas variaccedilotildees A contabilidade por sua vez estuda o controle do patrimocircnio
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com a finalidade de demonstrar e fornecer informaccedilotildees sobre a sua estrutura e sua
composiccedilatildeo analisando suas variaccedilotildees qualitativas e quantitativas A auditoria eacute a
teacutecnica contaacutebil utilizada para avaliar essas informaccedilotildees sendo assim instrumento
indispensaacutevel para que a contabilidade atinja sua finalidade
De acordo com Attie (1992 p 29)
Em siacutentese pode-se dizer que a auditoria interna tem por objetivo
bull examinar a integridade e fidedignidade das informaccedilotildees financeiras e operacionais e os meios utilizados para aferir localizar classificar e comunicar essas informaccedilotildees
bull examinar os sistemas estabelecidos para certificar a observacircncia aacutes poliacuteticas planos leis e regulamentos que tenham ou possam ter impacto sobre operaccedilotildees e relatoacuterios e determinar se a organizaccedilatildeo estaacute em conformidade com as diretrizes
bull examinar os meios usados para a proteccedilatildeo dos ativos e se necessaacuterio comprovar sua existecircncia real
bull verificar se os recursos satildeo empregados de maneira eficiente e econocircmica
bull examinar operaccedilotildees e programas e verificar se os resultados satildeo compatiacuteveis com os planos e se essas operaccedilotildees e esses programas satildeo executados de acordo com o que foi planejado e
bull comunicar o resultado do trabalho de auditoria e certificar que foram tomadas as providecircncias necessaacuterias a respeito de suas descobertas
O exame normal de auditoria das demonstraccedilotildees financeiras eacute expressar uma
opiniatildeo sobre a propriedade das mesmas e assegurar que elas representem
adequadamente a posiccedilatildeo patrimonial e financeira o resultado de suas operaccedilotildees e as
origens e aplicaccedilotildees de recursos correspondentes aos periacuteodos em exame de acordo
com os princiacutepios de contabilidade aplicados com uniformidade durante os periacuteodos
Alguns dos objetivos da auditoria interna entre outros satildeo examinar os meios
usados para a proteccedilatildeo do patrimocircnio de uma organizaccedilatildeo e comprovar sua existecircncia
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real verificar se os recursos estatildeo sendo empregados de maneira eficiente e
econocircmica comunicar o resultado do trabalho de auditoria e certificar que foram
tomadas as providecircncias necessaacuterias a respeito de suas descobertas
Segundo Attie (2000 p 31) a auditoria interna tem por objetivo
Examinar a integridade e fidedignidade das informaccedilotildees financeiras e operacionais e os meios utilizados para aferir localizar classificar e comunicar essas informaccedilotildees examinar os sistemas estabelecidos para certificar a observacircncia agraves poliacuteticas planos leis e regulamentos que tenham ou possam ter impacto sobre operaccedilotildees e relatoacuterios e determinar se a organizaccedilatildeo estaacute em conformidade com as diretrizes
O Conselho Federal de Contabilidade (Portaria nordm 781 de 24 mar1995)
conceitua o objetivo da Auditoria Interna como o de ldquoexaminar a integridade adequaccedilatildeo
e eficaacutecia dos controles internos e das informaccedilotildees sobre aspectos fiacutesicos contaacutebeis
financeiros e operacionais da entidade atraveacutes do conjunto de procedimentos
teacutecnicosrdquo
O objetivo do auditor eacute conferir os sistemas estabelecidos para certificar que
estatildeo sendo praticados as poliacuteticas planos leis e regulamentos que tenham ou
possam ter impacto sobre operaccedilotildees e relatoacuterios e determinar se a organizaccedilatildeo estaacute
em conformidade com as diretrizes assim como comunicar o resultado do trabalho de
auditoria ao setor responsaacutevel e certificar que foram tomadas as medidas necessaacuterias a
respeito dos problemas encontrados
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3 CONTROLES INTERNOS
Segundo Lopes de Saacute (2000 p 106)
O controle interno eacute formado pelo plano de organizaccedilatildeo e de todos os procedimentos adotados internamente pela empresa para proteger seus ativos controlar a validade dos dados fornecidos pela contabilidade ampliar a eficaacutecia e assegurar a boa aplicaccedilatildeo das instruccedilotildees da direccedilatildeo
Segundo Attie (2000 p 117) ldquoo conceito a interpretaccedilatildeo e a importacircncia do
controle interno envolvem imensa gama de procedimentos e praacuteticas que em conjunto
possibilitam a consecuccedilatildeo de determinado fim ou seja controlarrdquo
31 DEFINICcedilAtildeO DOS CONTROLES INTERNOS
Controle interno se refere aos procedimentos realizados dentro de uma
organizaccedilatildeo com planos permanentes da empresa
Segundo o Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Instituto Americano de
Contadores Puacuteblicos Certificados (AICPA)
O Controle Interno compreende o plano de organizaccedilatildeo e o conjunto coordenado dos meacutetodos e medidas adotados pela empresa para proteger seu patrimocircnio verificar a exatidatildeo e a fidedignidade de seus dados contaacutebeis promover a eficiecircncia profissional e encorajar a adesatildeo agrave poliacutetica traccedilada pela administraccedilatildeo
Os controles internos dentro de uma organizaccedilatildeo representa um conjunto de
procedimentos meacutetodos ou rotinas que tem como objetivo proteger o patrimocircnio da
empresa produzindo dados contaacutebeis confiaacuteveis auxiliando a administraccedilatildeo no
exerciacutecio dos negoacutecios da mesma
A eficiecircncia do controle depende de meacutetodos meios e pessoal especializado
Existem profissionais que estabelecem componentes para o cumprimento dos
princiacutepios como organizaccedilatildeo e regime de autorizaccedilotildees procedimentos normativos
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31
registros e relatoacuterios auditoria interna anaacutelise sistemaacutetica de conjuntos e subconjuntos
de fatos e estatiacutesticas
As informaccedilotildees sobre o sistema de controle interno satildeo obtidas atraveacutes da leitura
dos manuais internos de organizaccedilatildeo e procedimentos de conversas com funcionaacuterios
da empresa e de inspeccedilatildeo fiacutesica desde o iniacutecio da operaccedilatildeo (compra venda
pagamentos etc) ateacute o registro no razatildeo geral
32 IMPORTAcircNCIA DOS CONTROLES INTERNOS
Segundo Crepaldi (2000 p 204) ldquoo controle interno representa em uma
organizaccedilatildeo os procedimentos meacutetodos ou rotinas cujos objetivos satildeo proteger os
ativos produzir os dados contaacutebeis confiaacuteveis e ajudar a administraccedilatildeo na conduccedilatildeo
ordenada dos negoacutecios da empresardquo
A importacircncia do controle interno fica clara a partir do momento em que se possa
imaginar uma empresa que natildeo disponha de controles que possam garantir a
continuidade do fluxo de suas operaccedilotildees A confiabilidade dos resultados gerados por
esse fluxo que transforma simples dados em informaccedilotildees a partir das quais os
empresaacuterios utilizando-se de sua experiecircncia administrativa tomam decisotildees com
vistas no objetivo comum da empresa
Para que se verifique a importacircncia do controle eacute oportuno analisar o
crescimento e a diversificaccedilatildeo de uma empresa Se puder identificar uma empresa em
fase inicial poderaacute verificar-se ateacute com certa facilidade que o dono eacute o ponto
referencial do controle dos departamentos da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p 206) ldquoa administraccedilatildeo da empresa eacute responsaacutevel
pelo estabelecimento do sistema de controle interno pela verificaccedilatildeo de seus
cumprimento pelos funcionaacuterios e por sua modificaccedilatildeo visando adaptaacute-lo agraves novas
circunstacircnciasrdquo
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32
Quando a empresa tem seu porte ainda pequeno eacute o proprietaacuterio que analisa e
controla praticamente todos os segmentos da empresa verificando a pontualidade dos
funcionaacuterios da fabricaccedilatildeo e o padratildeo de qualidade dos produtos o despacho e a
entrega aos clientes o pedido e o contas a pagar aos fornecedores as contas a
receber e o recebimento dos clientes etc
Os princiacutepios e fundamentos do controle interno podem ser expostos da seguinte
maneira
Tabela 2 Fundamentos do Controle interno
CONTROLE INTERNO A SER ADOTADO MOTIVO
a Devem ser fixas as
responsabilidades
Se natildeo existir delimitaccedilatildeo extra o
controle seraacute deficiente
b A contabilidade e as operaccedilotildees
devem estar separadas
Um empregado natildeo deve ocupar
um posto em que tenha controle da
contabilidade e ao mesmo tempo
controle das operaccedilotildees que ocasionam
lanccedilamentos
c Controles cruzados Por exemplo
as vendas diaacuterias devem ser
acumuladas e confrontadas ao final
do periacuteodo com a soma das
etiquetas das mercadorias
entregues
Devem ser utilizadas todas as
provas disponiacuteveis para se comprovar a
exatidatildeo visando assegurar que as
operaccedilotildees foram registradas
corretamente na contabilidade
d Nenhuma pessoa individualmente
deve ter completamente a seu
cargo uma transaccedilatildeo comercial
Qualquer pessoa
deliberadamente ou inadvertidamente
cometeraacute erros entretanto eacute provaacutevel
que se descubram os erros se o manejo
de uma transaccedilatildeo estaacute dividido entre
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duas ou mais pessoas
e Deve-se escolher e treinar
cuidadosamente os empregados
Um treinamento cuidadoso
oferece como resultados melhor
rendimento custos reduzidos e
empregados mais atentos e ativos
f Se for possiacutevel
Deve haver rotatividade entre os
empregados destinados a cada
trabalho
Deve ser imposta a obrigaccedilatildeo de
usufruto de feacuterias para todas as
pessoas que ocupam postos de
confianccedila
Isso induz as oportunidades de fraude e
indica a adaptabilidade do empregado
g As instruccedilotildees de operaccedilotildees para
cada cargo devem ser sempre
fornecidas por escrito
Os manuais de procedimentos fomentam
a eficiecircncia e evitam erros ou inter
prestaccedilotildees erradas
Fonte (Crepaldi 2000 p212213)
O conceito a interpretaccedilatildeo e a importacircncia dos controles internos envolvem
imensa gama de procedimentos e praacuteticas que em conjunto possibilitam a consecuccedilatildeo
de determinado fim ou seja controlar
De acordo com Crepaldi (2000 p 216)
Normalmente as empresas de auditoria preparam questionaacuterios-padrotildees de controle interno para serem preenchidos pelos auditores Esses questionaacuterios funcionam como um guia a fim de evitar que o auditor omita a avaliaccedilatildeo de uma parte importante das operaccedilotildees da empresa e tambeacutem servem para padronizar a forma de descriccedilatildeo do sistema
Regra geral o controle interno tem quatro objetivos baacutesicos a salvaguarda dos
interesses da empresa a precisatildeo e a confiabilidade dos informes e relatoacuterios
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contaacutebeis financeiros e operacionais o estiacutemulo agrave eficiecircncia operacional e a aderecircncia
agraves poliacuteticas existentes
33 OBJETIVO DOS CONTROLES INTERNOS
O objetivo do controle interno relativo agraves poliacuteticas existentes eacute assegurar que os
desejos da administraccedilatildeo definidos atraveacutes de suas poliacuteticas e indicados por meio de
seus procedimentos sejam adequadamente seguidos pelo pessoal
A empresa tem seu objetivo maior assegurado pelo fato de poder continuar
operando indefinidamente gerando resultados favoraacuteveis que possibilitem sua
permanecircncia e expansatildeo de suas atividades Seus desejos natildeo passam de meros
sonhos quando natildeo se tem a estrutura de apoio necessaacuteria agrave conjugaccedilatildeo de suas
atividades Cada pessoa e cada segmento da organizaccedilatildeo precisam funcionar
harmonicamente fazendo com que toda a estrutura da empresa caminhe para o
mesmo objetivo (Attie 2000)
De acordo com o conhecimento objetivo e princiacutepios do controle interno eacute que
deve ser avaliado o item em exame Eacute nesse momento que todo o conhecimento
profissional e teacutecnico do auditor eacute colocado agrave prova e que ele pode revelar-se de
utilidade e benefiacutecio agrave empresa com recomendaccedilotildees e sugestotildees feitas com bases
soacutelidas e possiacuteveis de serem realizadas
A precisatildeo e confiabilidade dos informes e relatoacuterios contaacutebeis financeiros e
operacionais compreendem a geraccedilatildeo de informaccedilotildees adequadas e oportunas
necessaacuterias gerencialmente para administrar e compreender os eventos realizados na
empresa
Segundo Crepaldi (2000 p 216) ldquoas informaccedilotildees obtidas sobre o controle
interno satildeo registradas pelo auditor independente atraveacutes de memorandos narrativos
de questionaacuterios padronizados e fluxogramasrdquo
Uma empresa necessita constituir para si sistemas que lhe garantam conhecer
os atos e eventos ocorridos em cada um dos seus segmentos Os efeitos ocorridos
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atraveacutes da realizaccedilatildeo de cada ato devem ser escriturados e levados em tempo haacutebil ao
conhecimento dos administradores
34 AVALIACcedilAtildeO DO SISTEMA DE CONTROLE INTERNO
A avaliaccedilatildeo do controle interno pelo auditor consiste em aplicar medidas
significativas na consideraccedilatildeo de transaccedilotildees relevantes e ativos correlatos envolvidos
na auditoria tendo como finalidade principal detectar erros e irregularidades materiais
nas demonstraccedilotildees financeiras
Segundo Crepaldi (2000 p 216)
Os testes de observacircncia consistem em que o auditor certificar-se de que o sistema de controle interno levantado eacute o que realmente estaacute sendo utilizado Acontece com frequumlecircncia de uma empresa ter um excelente sistema de controle interno descrito em seu manual de procedimentos entretanto na praacutetica esse sistema natildeo eacute utilizado
Quando os controles internos sobre os disponiacuteveis forem considerados
adequados os exames de auditoria podem ser realizados em data anterior agrave do
encerramento das demonstraccedilotildees financeiras executando-se procedimentos
alternativos entre a data auditada e a de final de ano para certificar-se da veracidade
do resultado final
Haacute algumas medidas que devem ser observadas como por exemplo determinar
se os procedimentos necessaacuterios estabelecidos estatildeo sendo seguidos
satisfatoriamente avaliar quaisquer falhas e irregularidades potenciais natildeo cobertos
pelo procedimento de controle existente para determinar seu efeito sobre a natureza
caraacuteter oportuno ou extensatildeo dos procedimentos de auditoria a serem aplicados e
sugestotildees a serem feitas ao cliente
A avaliaccedilatildeo dos controles internos tem como escopo principal determinar a
natureza a profundidade e a extensatildeo dos exames finais de balanccedilo e como escopo
secundaacuterio sugerir aprimoramento em relatoacuterio especiacutefico
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36
Ao examinar o controle interno a fundo foi verificado que eacute composto de
inuacutemeras atividades de procedimentos que envolvem aprovaccedilotildees autorizaccedilotildees
registros formulaacuterios e vias layout da operaccedilatildeo e do formulaacuterio necessidades de
relatoacuterios arquivos capacidade teacutecnica e outros
De acordo com Crepaldi (2000 p 218) ldquoo processo de avaliaccedilatildeo do controle
interno consta de trecircs etapas o realce do sistema a avaliaccedilatildeo propriamente dita do
sistema e a realizaccedilatildeo de testes de cumprimento de normas internasrdquo
Tendo em vista a filosofia do estudo do controle interno seu levantamento e
registro satildeo inevitaacuteveis para que se possa conhecer sua intensidade e sua ineficiecircncia
O levantamento do controle interno por parte do auditor deve ser desenvolvido por meio
de uma atitude mental independente obtendo-se o conjunto das praacuteticas e
procedimentos que estejam em uso pelos executores e natildeo por aqueles por ele
julgados adequados
O auditor deve avaliar o sistema que efetivamente estaacute sendo praticado no
controle dos ativos da empresa e na produccedilatildeo de dados contaacutebeis confiaacuteveis O auditor
normalmente cumpre esse procedimento mediante a observaccedilatildeo da execuccedilatildeo dos
trabalhos pelos funcionaacuterios e da inspeccedilatildeo de documentos e registros contaacutebeis
341 Resultado da Avaliaccedilatildeo do Controle Interno
Atraveacutes do conhecimento obtido pelo auditor assim como pela aplicaccedilatildeo do
questionaacuterio de avaliaccedilatildeo o auditor pode concluir que o sistema de controle interno eacute
adequado podendo entretanto ser aprimorado ou ainda que o sistema de controle
interno eacute inadequado pois natildeo atende aos princiacutepios baacutesicos vitais para a obtenccedilatildeo de
um sistema de controle interno miacutenimo
Sendo qualquer das alternativas discriminadas o auditor deve determinar quais
as possiacuteveis consequumlecircncias e implicaccedilotildees quais os procedimentos de auditoria a
serem aplicados e em que extensatildeo para a cobertura dos referidos assuntos
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37
Se a avaliaccedilatildeo geral do auditor sobre o sistema de controle interno constatar ser
este adequado tal fato sugere que este conteacutem todos os aspectos fundamentais
procedimentos e praacuteticas compatiacuteveis de forma a possibilitar alcanccedilar os objetivos a
que se propotildee
Nesse caso a tarefa subsequumlente do auditor deve incluir o exame confirmatoacuterio
de que na praacutetica os procedimentos instituiacutedos encontram-se efetivados Para tanto o
auditor deve coordenar um teste de procedimento vislumbrando um universo que lhe
assegure razoaacutevel certeza sobre a mateacuteria
Segundo Crepaldi (2000 p212) ldquoNatildeo adianta a empresa implantar um excelente
sistema de controle interno sem que algueacutem verifique periodicamente se os
funcionaacuterios estatildeo cumprindo o que foi determinado no sistema ou se o sistema natildeo
deveria ser adaptado agraves novas circunstacircnciasrdquo
Podem existir sistemas totalmente inadequados que soacute funcionam pelo fato de
ali existir pessoas honestas Esse fato natildeo pode ser considerado como determinante de
um controle adequado uma vez que o controle inexiste ele foi substituiacutedo pela
confianccedila
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4 AUDITORIA INTERNA NOS DISPONIacuteVEIS
O movimento financeiro em qualquer empresa representa uma aacuterea de muita
responsabilidade merecendo total atenccedilatildeo A grande preocupaccedilatildeo dos organizadores
tem consistido portanto em dar seguranccedila ao movimento de numeraacuterio eliminando ao
maacuteximo o giro em espeacutecie na empresa e apelando para uma descarga das tarefas nos
estabelecimentos bancaacuterios razatildeo pela qual grande parte da movimentaccedilatildeo gira hoje
nas empresas bem estruturadas por meio de cheques e transaccedilotildees via internet
A auditoria de caixa natildeo precisa ser feita no teacutermino ou no inicio de ano quando
a empresa deveraacute ter seus dados apurados para o levantamento do balanccedilo Poderaacute
ser feita na oportunidade da entrega das peccedilas para o exame ou na data fixada para o
inicio da auditoria de acordo com o contrato de trabalho assinado pelo auditor
O exame da auditoria interna efetuado na aacuterea do disponiacutevel tem por finalidade
atingir objetivos previamente determinados Definido isso o programa de auditoria deve
ser considerado para evitar trabalhos desnecessaacuterios ou enfoque incorreto
Segundo Attie (2000 p 255)
Quando os controles internos sobre o disponiacutevel forem considerados adequados os exames de auditoria podem ser realizados em data anterior agrave do encerramento das demonstraccedilotildees financeiras executando procedimentos alternativos entre a data auditada e a de final de ano para certificar-se da veracidade do saldo final
A seguranccedila maior que concerne a evitar desvios fraudes erros etc repousa na
eficiecircncia dos controles internos Na maioria dos casos os alcances desfalques e
desvios estatildeo diretamente relacionados com o dinheiro no disponiacutevel por outro lado
esta envolvida em tamanho nuacutemero de operaccedilotildees
O programa de verificaccedilatildeo das disponibilidades assume importacircncia
extraordinaacuteria pelos fatos acima expostos devendo ser planejado tendo em vista as
inuacutemeras possibilidades de desvios e manipulaccedilotildees
Segundo Franco e Marra (2001 p375) ldquoo objetivo do exame natildeo eacute soacute o de
apurar se realmente existem todas as disponibilidades mencionadas no balanccedilo mas
tambeacutem o de assegurar-se que existem todas as que deveriam existirrdquo
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41 CONTROLE INTERNO NOS DISPONIacuteVEIS E SEUS TESTES
A aplicaccedilatildeo dos testes de procedimentos tem o objetivo de determinar se os
procedimentos e praacuteticas de controle internos documentados estatildeo em vigor e estatildeo
adequados para atestar a efetividade do sistema e permitir a correta apuraccedilatildeo e o
registro pertinente
Segundo Attie (2000 p 254)
Os procedimentos de auditoria satildeo as ferramentas que o auditor utiliza para a realizaccedilatildeo de seu trabalho Os procedimentos de auditoria que seratildeo utilizados para o auditor atingir os objetivos previamente delineados satildeo vaacuterios dependendo das circunstacircncias da efetividade de controle interno e da materialidade envolvida
Segundo Franco e Marra (2001 p 376)
O auditor natildeo deveraacute guiar-se unicamente pelos extratos bancaacuterios em poder do cliente Deveraacute exigir a confirmaccedilatildeo direta do banco dirigida e recebida pelo proacuteprio auditor A falta de resposta agrave primeira solicitaccedilatildeo ensejaraacute uma segunda ou terceira solicitaccedilatildeo ateacute que haja resposta E casos especiais o cliente poderaacute ser solicitado a intervir para se obter a resposta ou o proacuteprio auditor procuraraacute manter contato com a gerecircncia do banco Eacute baacutesico e imprescindiacutevel a resposta direta do banco documento esse guardado junto aos papeacuteis de trabalho do auditor
De acordo com Franco e Marra (2000 p 376) ldquoa contagem dos surpresas dos
valores em poder do caixa em data proacutexima agrave do balanccedilo a contagem deve ser feita
na presenccedila do responsaacutevel pelo caixa que a tudo assistiraacuterdquo
Verificar se o controle interno nesta aacuterea estaacute realmente de acordo como que foi
descrito no questionaacuterio de controle interno atraveacutes de perguntas a pessoas-chave
observaccedilatildeo de rotinas etc
Segundo Franco e Marra (2001 p 378)
Dentro dos criteacuterios de amostragem o auditor faraacute o exame das operaccedilotildees contabilizadas na extensatildeo e profundidade recomendaacutevel A eventualidade da detecccedilatildeo de irregularidades a eficiecircncia dos controles
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40
internos e o vulto operacional de caixa do cliente determinaratildeo o volume do trabalho auditorial nessa aacuterea
Apoacutes o exame da documentaccedilatildeo e a avaliaccedilatildeo do controle interno o auditor tem
condiccedilotildees de elaborar o programa de trabalho voltado para cobrir os pontos chave de
controle e dirigir seus testes em funccedilatildeo destes
De acordo com Lopes de Saacute (2000 p 273)
O auditor deve certificar-se da exatidatildeo dos saldos das contas bancaacuterias partindo de dados tambeacutem fora da escrita de seu cliente isto quer dizer que deve apelar para os estabelecimentos bancaacuterios pedindo-lhes que diretamente forneccedilam os saldos das contas
42 OBJETIVO DO CONTROLE INTERNO NOS DISPONIacuteVEIS
A revisatildeo do controle interno no disponiacutevel de uma organizaccedilatildeo tem por objetivo
fornecer ao auditor a base para a determinaccedilatildeo do escopo de trabalho os
procedimentos a utilizar a data e a extensatildeo dos trabalhos Quando da elaboraccedilatildeo de
controles contaacutebeis na aacuterea do disponiacutevel a organizaccedilatildeo deve preocupar-se com a
existecircncia e exatidatildeo nos saldos aleacutem da documentaccedilatildeo adequada relativa a cada
procedimento
Relaccedilatildeo de tipos de erros das demonstraccedilotildees financeiras objetivos de auditoria
e testes substantivos de auditoria
Tabela 3 Tipos de erros das demonstraccedilotildees financeiras
Tipos de Erros das
Demonstraccedilotildees Financeiras
Objetivos de Auditoria Exemplos de testes
Substantivos de Auditoria
para Alcanccedilar os Objetivos
de Auditoria
Existecircncia 1 Os saldos de caixa
representam todos e
Confirmaccedilatildeo de Saldos
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41
Direitos
Integridade
somente itens de
caixa em matildeos em
tracircnsito ou em
instituiccedilotildees
financeiras e estatildeo
corretamente
registrados
Bancaacuterios
Testes de reconciliaccedilotildees
Revisatildeo de transferecircncias
interbancos e intrabancos
Procedimentos analiacuteticos
Apresentaccedilatildeo e divulgaccedilatildeo 2 Os saldo de caixa
estatildeo corretamente
descritos e
classificados e as
devidas divulgaccedilotildees
quanto a fundos
restritos ou
comprometidos e a
saldos natildeo sujeitos a
saque imediato estatildeo
feitas ( exemplo
depoacutesitos em paiacuteses
estrangeiros sujeitos
a controle cambial
etc)
Revisatildeo das demonstraccedilotildees
financeiras e comparaccedilatildeo
das divulgaccedilotildees feitas com
os requisitos dos princiacutepios
fundamentais de
contabilidade
Pesquisa de restriccedilotildees
sobre disponibilidades
Confirmaccedilatildeo de restriccedilotildees
sobre valores em caixa e
bancos
Fonte (Crepaldi 2000 p 212213)
Segundo Attie (2000 p 253)
A auditoria do disponiacutevel tem a finalidade de
a Determinar sua existecircncia que poderaacute estar na companhia em bancos ou com terceiros
b Determinar se eacute pertencente agrave companhia
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42
c Determinar se foram utilizados os princiacutepios de contabilidade geralmente aceitos em bases uniformes
d Determinar a existecircncia de restriccedilotildees de uso ou de vinculaccedilotildees em garantia e
e Determinar se estaacute corretamente classificado nas demonstraccedilotildees financeiras e se divulgaccedilotildees cabiacuteveis foram expostas por notas explicativas
Cada organizaccedilatildeo estabelece o controle interno de acordo com suas reais
necessidades e baseada na sua materialidade envolvida pessoal existente e estrutura
organizacional
Embora os objetivos de auditoria possam variar ligeiramente de um tipo para
outro de ativo eles aplicam-se de modo geral a quase todos os tipos Esses objetivos
satildeo abordados a seguir como tambeacutem exemplos de sua aplicaccedilatildeo a itens especiacuteficos
de ativo
A verificaccedilatildeo da existecircncia do item do ativo deve ser o objetivo primordial da
auditoria desse setor da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p334) rdquoo objetivo global de um exame de auditoria eacute
dar aos auditores provas suficientes para fundamentar seu parecer sobre as
demonstraccedilotildees financeiras e sua totalidaderdquo
Assim como no exame de todas as fases de um negoacutecio os procedimentos da
auditoria nos disponiacuteveis devem ser definidos em funccedilatildeo dos objetivos do auditor para
aquele setor uma vez que o disponiacutevel eacute considerado um setor que envolve grande
risco e relativamente difiacutecil de ser controlado
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5 METODOLOGIA
51 CARACTERIZACcedilAtildeO DA PESQUISA
Quanto aos fins a pesquisa eacute aplicada voltada para a necessidade de resolver
problemas existentes e possui finalidade praacutetica
A pesquisa foi realizada em caraacuteter exploratoacuteria em relaccedilatildeo aos objetivos
aprofundou-se nos conceitos preliminares sobre o tema analisado contribuindo assim
para eficiecircncia das questotildees abordadas Para que o estudo na contabilidade seja
considerado exploratoacuterio procurou-se concentrar-se em algo que precisa ser
demonstrado com maior clareza
Quanto aos procedimentos foi do tipo bibliograacutefico esse tipo de pesquisa
contempla parte da pesquisa descritiva quando objetiva colher informaccedilotildees e
conhecimentos preacutevios sobre um problema que se procura resposta ou acerca de uma
hipoacutetese que se quer experimentar A pesquisa bibliograacutefica foi obrigatoacuteria por ser de
natureza teoacuterica uma vez que eacute atraveacutes dela que tomamos conhecimento sobre a
fundamentaccedilatildeo teoacuterica existente
Foi documental quanto aos meios agrave contabilidade comumente usa esse tipo de
pesquisa para analisar o comportamento de determinado setor da economia aspectos
relacionados agrave situaccedilatildeo patrimonial econocircmica e financeira Organizar informaccedilotildees que
se encontram dispersas servindo como pesquisa para estudos futuros
Quanto aos meios foi uma pesquisa de campo a qual acontece no meio em que
os fatos surgiram sendo atraveacutes da aplicaccedilatildeo de questionaacuterios participativos
entrevistas observaccedilotildees e testes
bull A pesquisa buscou resolver problemas nos controles internos no
disponiacutevel atraveacutes da aplicaccedilatildeo da auditoria interna
bull Os dados foram coletados na entidade atraveacutes de visitas e estudo dos
resultados obtidos
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44
bull O objetivo foi tornar o problema mais explicito e proporcionar uma visatildeo
geral e aproximaccedilatildeo do fato exposto
bull O procedimento da pesquisa foi bibliograacutefica e desenvolvida atraveacutes de
mateacuterias jaacute publicadas principalmente em livros e material disponibilizada
na rede de computadores (Internet )
52 ESTUDOS DE CASO
Para demonstrar as questotildees aqui propostas optei pela implementaccedilatildeo de um
estudo de caso o qual se desenvolveu na Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento
Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina estabelecida em Florianoacutepolis-SC e foi
precedido primeiramente pela exposiccedilatildeo do problema de pesquisa sendo que durante
o desenvolvimento me depararei com situaccedilotildees e soluccedilotildees inesperadas
53 CARACTERIZACcedilAtildeO DA EMPRESA
A Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina eacute uma entidade civil com personalidade juriacutedica de direito privado sem
fins lucrativos com autonomia administrativa financeira e patrimonial com sede na
cidade de Florianoacutepolis SC foi constituiacuteda em 05 de dezembro de 1995 com o apoio
da
bull GTZ (Sociedade Alematilde de Cooperaccedilatildeo Teacutecnica)
bull Epagri (Empresa de Pesquisa Agropecuaacuteria e Extensatildeo Rural de Santa
Catarina)
bull Embrapa Suiacutenos e Aves - Concoacuterdia SC (Empresa Brasileira de
Pesquisa Agropecuaacuteria)
bull Fetaesc (Federaccedilatildeo dos Trabalhadores na Agricultura de Santa Catarina)
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45
bull Faesc (Federaccedilatildeo da Agricultura do Estado de Santa Catarina)
531 Missatildeo
Promover e apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o desenvolvimento rural
sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia teacutecnica e a extensatildeo
rural visando agrave recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos naturais e do meio
ambiente
532 Objetivos
Indash promover apoiar e desenvolver pesquisas nas diferentes aacutereas do
conhecimento agro-aquo-silvo-pastoril oceacircnico do meio ambiente tais como
recursos hiacutedricos minerais florestais solos atmosfeacutericos hidrometeoroloacutegicos dos
sistemas de informaccedilotildees estudos de impactos ambientais - EIA geoprocessamento e
sensoriamento remoto
II ndash promover apoiar e desenvolver a Pesquisa Agropecuaacuteria a Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural nas aacutereas vegetal animal e pesqueira que visem accedilotildees de
desenvolvimento sustentaacutevel nas dimensotildees econocircmica social e ambiental
III ndash promover apoiar a produccedilatildeo de bens a prestaccedilatildeo de serviccedilos o
desenvolvimento de pesquisas a outras pessoas fiacutesicas e juriacutedicas nas diversas aacutereas
da ciecircncia da tecnologia do desenvolvimento rural pesqueiro e do meio ambiente
IV ndash promover a venda de serviccedilos tecnologias e produtos nas diferentes aacutereas
do conhecimento agro-aquo-silvo-pastoril oceacircnico e ambiental tais como recursos
hiacutedricos minerais florestais solos atmosfeacutericos hidrometeoroloacutegicos estudos de
impactos ambientais ndash EIARIMA saneamento e educaccedilatildeo ambiental
geoprocessamento sensoriamento remoto certificaccedilotildees do agronegoacutecio e sistema de
informaccedilatildeo
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V ndash prestar serviccedilos a outras pessoas fiacutesicas e juriacutedicas nas diversas aacutereas do
ensino e na gestatildeo de negoacutecios bem como nas aacutereas abrangidas por suas finalidades
previstas neste capiacutetulo
54 Procedimentos Metodoloacutegicos
Os dados foram coletados de forma direta por meio da anaacutelise de documentos
nas dependecircncias da Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do
Estado de Santa Catarina
Para a realizaccedilatildeo da pesquisa e implementaccedilatildeo do estudo de caso proposto
foram desenvolvidos os seguintes procedimentos metodoloacutegicos
bull Pesquisa bibliograacutefica que serviu para o desenvolvimento da
fundamentaccedilatildeo teoacuterica deste trabalho
bull Obtenccedilatildeo de informaccedilotildees baacutesicas sobre as atividades a serem
examinada
bull Aplicaccedilatildeo de um questionaacuterio aplicada aos disponiacuteveis
bull Anaacutelise dos dados Coletados
bull Apresentaccedilatildeo da anaacutelise dos dados coletados
bull Exemplos e sugestotildees para melhoramento dos controles internos
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47
6 APRESENTACcedilAtildeO E ANAacuteLISE DOS RESULTADOS
Com aplicaccedilatildeo do questionaacuterio pertinente aos controles internos dos disponiacuteveis
da Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Carina direcionado ao Sr Vasco do Nascimento responsaacutevel pelo departamento
Financeiro prestando todas as informaccedilotildees e documentos necessaacuterios para este
estudo com isso cheguei agraves seguintes conclusotildees
A ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 34 e 5 dos controles internos
Referente aos saques efetuados no banco satildeo apenas realizado para reposiccedilatildeo
de fundo fixo de caixa apoacutes a prestaccedilatildeo de contas sendo que os cheques satildeo emitidos
pela tesouraria e assinado pela diretoria sempre em duas assinaturas
Os cheques satildeo emitidos com coacutepias e em anexo vem acompanhado um
documento autorizando o pagamento informando o destino e ao que se refere natildeo
existindo emissatildeo de cheque preacute-datado
B ndash Anaacutelise das questotildees 6 7 8 9 e 10 dos controles internos
O recebimento de cheques eacute realizado pelo tesoureiro natildeo havendo registro
deste valor apenas vinculado a Nota Fiscal quem realiza os registros natildeo eacute quem os
recebe
Na entidade natildeo existe a figura de contas a receber todo os cheques recebidos
preacute-datados eacute recebido junto com a Nota Fiscal e guardado dentro de um cofre sem
qualquer tipo de registro contaacutebil ou seja natildeo fica registrado em contas agrave receber
C ndash Anaacutelise das questotildees 11 12 13 14 e 15 dos controles internos
Todos os cheques satildeo recebidos e depositados integralmente no banco
havendo apenas reposiccedilatildeo de fundo fixo de caixa haacute outras entradas referente as
devoluccedilatildeo de prestaccedilatildeo de contas de adiantamento a funcionaacuterios mas toda
movimentaccedilatildeo eacute via banco natildeo haacute movimento de caixa
D ndash Anaacutelise das questotildees 16 17 18 19 20 21 e 22 dos controles internos
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48
A entidade emite recibos sendo trecircs em trecircs vias mas totalmente movimentado
via banco a primeira via destinado ao cliente segunda via para contabilidade e terceira
via bloco todos os blocos com 50 vias cada com numeraccedilatildeo crescente controlado
tipograficamente e controlado pelo tesoureiro
E ndash Anaacutelise das questotildees 23 24 25 26 27 e 28 dos controles internos
Os recebimentos de valores satildeo todos praticamente agrave vista atraveacutes de depoacutesito
o comprovante de depoacutesito eacute colocado junto com o documento a que se refere e
encaminhado para contabilidade para registro
F ndash Anaacutelise das questotildees 29 30 31 32 e 33 dos controles internos
Os funcionaacuterios do departamento de contabilidade satildeo responsaacuteveis pela
conciliaccedilatildeo bancaacuteria aleacutem dos pagamento internos a entidade realiza pagamento fora
da empresa destinado a pagamento de fornecedores todo pagamento soacute eacute autorizado
apoacutes prestaccedilatildeo de contas de valores jaacute adiantados anteriormente
G ndash Anaacutelise das questotildees 34 35 e 36 dos controles internos
Na entidade natildeo existe funcionaacuterios da tesouraria que acumula funccedilotildees em
outros departamentos apenas o tesoureiro realiza o processo de pagamento e a
emissatildeo da autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Todo o endosso realizado nos cheques da entidade eacute exclusivamente para
pagamento de diversas despesas mas todas com autorizaccedilatildeo de pagamento neste
documento eacute descriminado a despesa que estaacute sendo realizada
H ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 e 6 dos pagamentos
Todos os cheques emitidos pela entidade satildeo nominais havendo um controle da
numeraccedilatildeo protegidos agrave maacutequina e com fotocoacutepia natildeo havendo na coacutepia do cheque
explicaccedilatildeo do seu destino junto com a coacutepia do cheque eacute anexado uma autorizaccedilatildeo de
pagamento assinado pela diretoria com explicaccedilatildeo de seu destino
I ndash Anaacutelise das questotildees 7 8 9 10 11 e 12 dos pagamentos
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49
O controle dos cheques eacute realizado pelo tesoureiro a assinatura dos cheques eacute
realizado pelo Presidente e pelo Coordenador Administrativo e Financeiro tendo um
prazo estatutaacuterio de 3 anos
Todos os cheques satildeo aprovados no dia do pagamento sendo as coacutepias
rubricadas pela diretoria natildeo havendo conferecircncia interna das assinatura
J ndash Anaacutelise das questotildees 13 14 15 16 17 e 18 dos pagamentos
Os bancos satildeo conhecedores de quem visa os cheques toda a assinatura dos
cheques eacute realizado no periacuteodo da manhatilde natildeo havendo o procedimento de antedatar
ou poacutes-datar os cheques
O processo de assinatura dos cheques eacute mediante com toda a documentaccedilatildeo
do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra com o responsaacutevel pelo
recurso atestando a Nota Fiscal e autorizaccedilatildeo de pagamento
Todos os documentos apresentados para pagamento satildeo atestado o
recebimento do material ou serviccedilo pelo coordenador do recurso
L ndash Anaacutelise das questotildees 19 20 21 22 23 24 25 e 26 dos pagamentos
Natildeo existe um sistema de controle de contas a pagar o controle eacute atraveacutes de um
arquivo diaacuterio de contas a serem pagas o controle eacute realizado para do dia conforme a
disponibilidade financeira natildeo havendo um plano financeiro mensal todo pagamento eacute
realizado apoacutes o visto do controle sendo que a rubrica natildeo eacute faacutecil de ser imitada
Natildeo existe a possibilidade de pagamento em dobro porque toda despesa tem
que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
M ndash Anaacutelise das questotildees 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 e 38 dos
pagamentos
Conforme o responsaacutevel pelo departamento financeiro natildeo haacute possibilidade de
pagamento em dobro os bancos remetem mensalmente os extratos bancaacuterios sendo
conferido pelo departamento contaacutebil no caso de discrepacircncia de um extrato ou de
divergecircncia eacute recorrido ao tesoureiro para verificar o problema apoacutes a comunicaccedilatildeo o
tesoureiro toma as providecircncias para o ajuste
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50
Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios e com a conta geral do razatildeo serviccedilo realizado e aprovado pelo
departamento contaacutebil
N ndash Anaacutelise das questotildees 39 40 41 42 43 44 e 45 dos pagamentos
Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias natildeo tem ligaccedilatildeo com serviccedilos
de caixa todos os serviccedilos de conciliaccedilotildees satildeo realizados pelo departamento contaacutebil
obedecendo aos fatos cronologicamente
As rotinas das transferecircncias de numeraacuterio soacute eacute realizado apoacutes assinatura da
autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria atraveacutes de cheque ou on-line o
banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia assinada pelo diretor financeiro
as transferecircncias on-line requer senha bancaacuteria e de internet
O ndash Anaacutelise das questotildees 46 47 48 49 50 e 51 dos pagamentos
Natildeo existe nenhum endosso dentro da empresa apenas para pagamento de
diversas despesas no caixa do banco os pagamentos em dinheiro satildeo realizados
atraveacutes do fundo fixo de caixa e apenas para pequenas despesas
P ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 6 7 8 9 e 10 dos bancos
Na entidade existe nos bancos uma conta para movimento geral dos recursos
proacuteprios havendo conferecircncia perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
cada recurso possui uma conta especiacutefica sendo prestado contas ao final dos recursos
as reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo
Conforme responsaacutevel pelo departamento financeiro todas as contas estatildeo
cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as normas estatuaacuterias da
entidade
Q ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 e 5 das generalidades em caixa e bancos
O saldo de caixa eacute conferido com o razatildeo os saldos de bancos conferem com os
evidenciados pelo razatildeo havendo um arquivo para cada banco relativo a extratos e
contratos sendo controlado pelo tesoureiro Os arquivo que o caixa manteacutem eacute o de
prestaccedilatildeo de contas que eacute remetido agrave contabilidade
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51
Para melhor anaacutelise da situaccedilatildeo da empresa buscou-se identificar pontos fortes
e fracos dos controles internos aplicados aos disponiacuteveis
Tabela 4 Pontos Fortes e Fracos
Pontos Fortes
Pontos Fracos
Conciliaccedilatildeo perioacutedica nas contas bancaacuterias
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Pessoal responsaacutevel pelo reconciliaccedilatildeo eacute realizado por outro departamento dando maior confiabilidade
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Todos os pagamentos satildeo autorizados atraveacutes de duas assinaturas
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade
Os pagamentos satildeo aprovados atraveacutes de uma autorizaccedilatildeo de pagamento que explica o destino
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todos os documentos fiscais satildeo aprovados previamente pelos responsaacuteveis pelos recursos evitando pagamento em dobro
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Todos os cheques satildeo emitidos nominalmente
Natildeo existe autorizaccedilatildeo para saques toda movimentaccedilatildeo financeira eacute realizada via banco
Cada recurso possui uma conta bancaacuteria especiacutefica
As assinaturas dos cheques satildeo realizadas com toda documentaccedilatildeo de destino
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52
61 RECOMENDACcedilOtildeES E SUGESTOtildeES
Conforme ficou demonstrado na aplicaccedilatildeo do questionaacuterio e observando os
disponiacuteveis da empresa a entidade natildeo possui um sistema de controle em contas a
pagar e receber fluxo de caixa bem como explicaccedilatildeo do destino nas coacutepias dos
cheques
A entidade deve buscar instrumentos que as auxiliem no planejamento e controle
de seus recursos para que estes sejam usados de maneira adequada a fim de
salvaguardar a atividade empresarial e alcanccedilar o objetivo almejado pela empresa O
sucesso de uma entidade demanda cada vez mais o uso de praacuteticas financeiras
apropriadas A realidade aponta para gestores sedentos por informaccedilotildees relevantes
que iratildeo auxiliar seu processo decisoacuterio O objetivo principal eacute enfatizar a importacircncia
do demonstrativo de Fluxo de Caixa como ferramenta para os gestores obterem
eficiecircncia na administraccedilatildeo financeira da entidade
Haacute alguns controles que a entidade poderia instituir visando obter mais
seguranccedila na administraccedilatildeo de seus disponiacuteveis evitando assim sistemas possiacuteveis de
fraudes Uma das principais medidas a serem tomadas e a que pode oferecer maior
seguranccedila nos recursos eacute a sistematizaccedilatildeo computadorizada atraveacutes da informatizaccedilatildeo
A empresa garantiraacute informaccedilotildees seguras que lhe permitiraacute administrar com
antecedecircncia as contas a pagar e receber e implantando um fluxo de caixa prevecirc
situaccedilotildees melhorando a tomada de decisatildeo criando estrateacutegica e prevendo
determinadas situaccedilotildees que a entidade pode corrigir se identificadas com antecedecircncia
Sem a utilizaccedilatildeo de um sistema de controle informatizado a entidade teraacute
dificuldades em confeccionar um fluxo de caixa seguro deixando portanto de obter uma
ferramenta de anaacutelise financeira estrateacutegica e fundamental para um administrador
Contudo natildeo eacute somente a informatizaccedilatildeo que pode oferecer formas de controlar
os disponiacuteveis da entidade A entidade pode utilizar forma mais simples confeccionar
planilhas bem estruturadas onde os administradores poderatildeo registrar todas as contas
a pagar e receber
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A seguir satildeo apresentados alguns exemplos de planilhas que podem ser
confeccionadas e alimentadas sem necessariamente adquirir um sistema informatizado
mas podem ser feitas por um sistema de planilhas Excel ou tabelas
Exemplo 1 Relatoacuterio de Contas a Pagar mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A PAGAR
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
Exemplo 2 Relatoacuterio de Contas a Receber mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A RECEBER
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
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Exemplo 3 Relatoacuterio de Fluxo de caixa mensalanual
RELATOacuteRIO DE FLUXO DE CAIXA
Data Documento Descriccedilatildeo Recebimento Pagamento Saldo
TOTAIS
A apresentaccedilatildeo desses relatoacuterios de contas a pagar a receber e fluxo de caixa
satildeo simplesmente para demonstrar que atraveacutes deles podem-se confeccionar diversos
outros relatoacuterios gerenciais necessaacuterios para um melhor controle dos fatos
administrativos da entidade
Apesar de a entidade utilizar um documento para autorizar o pagamento de suas
contas especificando o destino da despesa rubricada pela Diretoria deveria ser
descriminado na coacutepia do cheque o destino da despesa dando maior confianccedila para
consultas futuras e seguranccedila no caso de extravio desta autorizaccedilatildeo
No entanto a administraccedilatildeo da empresa deve conscientizar-se para a
implantaccedilatildeo dessas mudanccedilas A iniciativa deve partir dos administradores eles tecircm de
estar dispostos a obterem informaccedilotildees mais seguras em relaccedilatildeo as suas
movimentaccedilotildees
Cabe aos administradores atualizarem-se no sentido de perceberem a
necessidade de um maior controle de suas movimentaccedilotildees Subestimando essa
ferramenta contaacutebil que eacute o fluxo de caixa da entidade atraveacutes de relatoacuterios gerenciais
a empresa pode ser surpreendida por natildeo ter a clara noccedilatildeo do comportamento dos
seus nuacutemeros
Aplicando esses sistemas informatizados de controle interno a entidade pode
analisar sua histoacuteria e comparar o comportamento de suas movimentaccedilotildees um ano com
outro
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55
Tabela 5 Pontos Fracos e Sugestotildees
Pontos Fracos
Sugestotildees
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Os cheques recebidos preacute-datados devem antes de serem arquivados no cofre devem passar pelo sistema de contas a receber interligando com a conta clientes na contabilidade evitando desta forma que este valor fique sem registro sendo vistoriado pelo tesoureiro e pelo responsaacutevel pelo Departamento
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento das contas a pagar e receber prevendo com antecedecircncia os valores a serem pagos e recebidos nos dias seguintes
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento do fluxo de caixa mensal anual prevendo e programando seus recursos com antecedecircncia facilitando a tomada de decisatildeo
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todas as coacutepias de cheques devem explicar o seu destino evitando que documentos em separados possam ser alterados ou fraudados
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Uma melhor capacitaccedilatildeo dos funcionaacuterios para utilizaccedilatildeo de todos os recurso disponiacuteveis pelo sistema jaacute implantado na entidade no caso de o sistema ser ineficiente proceder agrave substituiccedilatildeo
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56
7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A proposta desse trabalho foi agrave anaacutelise dos controles internos dos disponiacuteveis da
Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina cujo ramo de atividades eacute apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o
desenvolvimento rural sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia
teacutecnica e a extensatildeo rural visando a recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos
naturais e do meio ambiente
De maneira geral os objetivos foram atingidos e as suposiccedilotildees confirmadas Os
controles internos foram analisados Foi levantado os procedimentos relacionados ao
controle dos disponiacuteveis e comprovou-se que tais procedimentos apresentaram muitos
pontos fortes e alguns itens a serem implementados conforme exemplo de tabela na
pagina 53 e 54
Desta forma apurou-se que a organizaccedilatildeo dos disponiacuteveis da entidade deve ser
implementado um sistema de informatizado de contas a pagar e receber que permita a
visualizaccedilatildeo mais clara e precisa das movimentaccedilotildees financeiras melhorando
estrategicamente as informaccedilotildees
Implantando um sistema informatizado de forma segura permite ao administrador
obter informaccedilotildees e relatoacuterios mais confiaacuteveis a importacircncia desta ferramenta eacute
essencial para que decisotildees sejam tomadas de forma mais aacutegil e eficaz
Com a realizaccedilatildeo desta pesquisa ficou claramente perceptiacutevel que a estrutura
da entidade estaacute bem soacutelida e segura em seus diversos procedimentos nos disponiacuteveis
com apenas pequenas falhas que podem ser facilmente corrigidas evitando problemas
futuros em proporccedilotildees catastroacuteficas
Cabe aos profissionais capacitados da aacuterea contaacutebil fornecer e assessorar o
administrador com informaccedilotildees e estatiacutesticas histoacutericas de sua proacutepria empresa Enfim
trazer agrave tona informaccedilotildees antes
Somos co-responsaacuteveis pelo sucesso ou insucesso de nossos clientes Um
assessoramento eficaz e eficiente do contador contribui para longevidade de uma
empresa
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57
A principal contribuiccedilatildeo do trabalho para a ciecircncia foi a pesquisa dos controles
internos nos disponiacuteveis da entidade sendo bem estruturado Comprovou-se mais uma
vez que a ciecircncia contaacutebil muito tem a contribuir para a administraccedilatildeo competente
munindo-a com relatoacuterios gerenciais eficazes e eficientes capazes de direcionar o bom
o andamento da entidade
71 LIMITACcedilOtildeES
Natildeo houve nenhuma resistecircncia quanto a aplicaccedilatildeo dos sistemas informatizados
na entidade apenas foi adaptados e aproveitados todos os recursos disponiacuteveis nos
sistemas jaacute existentes na organizaccedilatildeo financeira
Com esta adaptaccedilatildeo no sistema informatizado houve um maior controle do
comportamento dos nuacutemeros sendo registrado completamente as contas a pagar e
receber
Dificuldades apenas para implantaccedilatildeo de um fluxo de caixa eficiente jaacute que as
despesas chegam dias antes de serem pagas natildeo sendo possiacutevel anaacutelise em longo
prazo mas com base numa previsatildeo de fluxo de caixa a empresa jaacute pode planejar seus
recursos financeiros
71 RECOMENDACcedilOtildeES PARA TRABALHOS FUTUROS
Como recomendaccedilotildees para trabalhos futuros voltados agrave auditoria dos controles
internos dos disponiacuteveis da entidade Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina bem como de
qualquer empresa do ramo onde for realizado trabalho equiparado ao aqui
desenvolvido recomenda-se o acompanhamento da implantaccedilatildeo sistematizada caso
ocorra com supervisatildeo perioacutedica Atraveacutes de constantes visitas agrave entidade mantendo o
tratamento amigaacutevel e eacutetico estabelecido desde o iniacutecio dos trabalhos desta forma
buscando que os executores dos sistemas informatizados usufruam de todos os
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recursos disponiacuteveis que o sistema possa oferecer contribuindo assim para um
planejamento eficiente e eficaz nos controles internos dos disponiacuteveis
Essa medida visa supervisionar o andamento dos trabalhos deste a implantaccedilatildeo
ateacute a execuccedilatildeo para que seja implantado da forma como realmente deva ser e natildeo
como devia ser feito ou seja adotando instruccedilotildees deixadas pelo auditor a fim de obter
cem por cento de aproveitamento na implantaccedilatildeo de sistemas informatizados e
procedimentos internos
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ANEXOS
Questionaacuterio aplicado nos controles internos dos disponiacuteveis
1- Como se processam os saques em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Cheque nominal ao Administrador Financeiro para constituir FFC Sendo realizado prestaccedilatildeo de contas ndash Limite R$ 100000
2- Quem requisita os talotildees de cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A requisiccedilatildeo eacute controlada pelo tesoureiro e a requisiccedilatildeo assinada pelo Administrador Financeiro
3- Quem emite os cheques de suprimento
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Tesouraria emite o Cheque e a Diretoria assina sendo sempre em duas assinaturas
Satildeo estes autorizados previamente Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Sendo realizada a prestaccedilatildeo de contas automaticamente eacute reposto o valor para atingir o limite estipulado de FFC
4- Satildeo os Cheques emitidos com coacutepia
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
As coacutepias explicam a destino dos cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Junto a coacutepia do cheque vai uma autorizaccedilatildeo de pagamento que conteacutem o
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histoacuterico da operaccedilatildeo de pagamento
5- Os cheques satildeo registrados Mesmo os preacute-datados
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Natildeo existe a emissatildeo de cheques preacute-datados
6- Quem recebe os cheques emitidos por terceiros
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
7- Existe um registro dos cheques recebidos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vinculado a NF de Faturamento
8- Quem faz o registro eacute quem recebe os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
9- Quem recebe os cheques tem acesso ao controle da conta de clientes
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Natildeo haacute contas a receber
10- Qual a rotina dos recebimentos dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
O cheque recebido preacute-datado eacute recebido junto com a NF e guardado dentro de um cofre sem qualquer tipo de registro contaacutebil A Nota fiscal natildeo fica registrado em contas agrave receber
11- Os cheques recebidos satildeo sempre nominais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
12- O que o caixa recebe no dia eacute depositado integralmente
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61
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
13- Quais os tipos normais de entrada no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Haacute apenas fundo fixo de caixa
14- Quais as entradas satildeo consideradas extras
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os valores extras seriam apenas quando haacute devoluccedilatildeo de saldo de adiantamentos a empregados para despesa de empregados e prestaccedilatildeo de contas
15- Como eacute registrado o movimento diaacuterio no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo haacute movimento de caixa toda movimentaccedilatildeo financeira eacute via banco
16- Existe um boletim de caixa ou um resumo
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
17- Os recibos emitidos pelo caixa satildeo feito em quantas vias
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os recibos satildeo em trecircs vias mas totalmente movimentado pelos bancos
18- Qual a distribuiccedilatildeo das vias dos recibos de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Original para cliente segunda via para contabilidade e terceira via bloco
19- Os recibos satildeo numerados
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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20- Qual o criteacuterio de numeraccedilatildeo Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Blocos com 50 vias cada sendo numeraccedilatildeo crescente
21- Haacute controle na numeraccedilatildeo de recibos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tipograficamente
22- Quem controla a numeraccedilatildeo dos recibos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
23- Como eacute feito o recebimento de valores agrave vista
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Depoacutesito em banco
24- Existem tipos especiais de talotildees de notas fiscais para os valores agrave vista
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- Como eacute feito o depoacutesito do numeraacuterio em bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Eacute realizado o depoacutesito e o comprovante anexado junto a respectiva Nota Fiscal
26- Eacute extraiacuteda mais de uma via do impresso de depoacutesito
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
27- Quem controla os depoacutesitos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
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28- Qual a distribuiccedilatildeo das vias do documento de depoacutesito Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Anexado junto a Nota Fiscal e enviado para lanccedilamento no departamento contaacutebil
29- Outros funcionaacuterios de outros serviccedilos colaboram nos serviccedilos de caixa
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
Os funcionaacuterios do departamento contaacutebil realizam a conciliaccedilatildeo bancaacuteria
30- Existe fichas de uso de caixa que tambeacutem satildeo de uso comum de outros
serviccedilos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
31- Existe pagamentos fora da empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
32- Existe rotina segura para tal caso de pagamentos externos Como
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de prestaccedilatildeo de contas mensal dos valores adiantados para pagamento de fornecedores
33- Como eacute feito o controle de valores recebidos em custoacutedia
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
34- Algum funcionaacuterio que realiza movimento de caixa acumula ainda as seguintes
funccedilotildees Faturamento Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de cauccedilotildees e cobranccedilas Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
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Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vendas e expediccedilatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Autorizaccedilatildeo de pagamentos Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
O tesoureiro monta o processo de pagamento e a emissatildeo de autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Controle de autorizaccedilatildeo de devoluccedilotildees de mercadorias e produtos Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Assinatura de cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro no razatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro em contas assinadas Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Registro de Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Chefia do escritoacuterio Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de comissotildees Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Controle de accedilotildees
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65
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Serviccedilo de pessoal Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Arquivo Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
35- Algum empregado do caixa geral tem acesso aos serviccedilos expostos no item anterior Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
36- A administraccedilatildeo endossa em banco os cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe endosso um cheque eacute feito para diversos pagamentos
PAGAMENTOS
1- Os pagamentos se processam sempre em cheques nominais Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os cheques emitidos satildeo impressos pela proacutepria empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Haacute controle de numeraccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Satildeo os cheques protegidos a maacutequina
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Os cheques satildeo emitidos com coacutepia
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- A coacutepia explica o destino
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Apenas a autorizaccedilatildeo de pagamento consta o histoacuterico do pagamento a que se destina
7- Quem controla os cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
8- Quem assina os cheques tem outras funccedilotildees Quais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Assina os cheques o Presidente e o Coordenador Administrativo e Financeiro
9- Estas funccedilotildees satildeo permanentes
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Prazo estatutaacuterio ndash 3 em e anos para diretoria
10- Os cheques satildeo aprovados previamente
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
No dia do Pagamento
11- As coacutepias dos cheques satildeo rubricadas por quem os assina
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
12- Haacute conferencia interna das assinaturas
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
13- Os bancos satildeo conhecedores de quem visa o controle interno dos cheques
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Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
14- Existe horaacuterio certo para assinatura dos cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Periacuteodo da manhatilde
15- Existem casos de antedatar ou poacutes-datar cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
16- Como se processa a assinatura dos cheques Mediante apenas o cheque ou
com toda documentaccedilatildeo relativa ao pagamento Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Com toda documentaccedilatildeo do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra responsaacutevel pelo recurso atestando a Nota Fiscal autorizaccedilatildeo de pagamento
17- Quais os documentos apresentados para que um cheque seja aprovado pelo
controle Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Nota Fiscal atestando o recebimento do materialserviccedilo de acordo com a necessidade do projeto
18- O controle assinala tais documentos dando prova da verificaccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
19- A rubrica eacute faacutecil de ser imitada
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
20- Aleacutem de assinar rubrica os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
21- Como satildeo controlados os pagamentos parcelados
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Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo existe contas a pagar
22- O caixa tem controle preacutevio dos pagamentos a fazer
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de um arquivo diaacuterio de contas aacute serem pagas
23- Existe um programa de pagamento
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe um controle de pagamento do dia de acordo com a disponibilidade financeira
24- Existe um plano financeiro mensal
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- O caixa soacute paga depois do visto do controle
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
26- Existe possibilidade de pagamento em dobro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Porque toda despesas tem que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
27- Existe possibilidade de omissatildeo de pagamento
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
28- Os bancos remetem mensalmente o seu extrato de conta
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
29- Quem confere
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
30- A quem se comunica a discrepacircncia de um extrato de conta
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Em caso de divergecircncia a contabilidade recorre a tesouraria para verificar o problema
31- Quem toma providecircncias para o ajuste
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesouraria
32- Quem aprova as contas eacute quem aprova os cheques a pagar
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
33- Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
34- Quem faz as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
35- Quem aprova as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
36- Satildeo feitas reconciliaccedilotildees gerais da conta bancaacuteria com a conta geral do razatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
37- Quem faz estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
38- Quem aprova estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
39- Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias tem ligaccedilatildeo com os serviccedilos
de caixa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
40- Tem relaccedilatildeo com a contadoria
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
41- As reconciliaccedilotildees acompanham todos os fatos cronologicamente
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
42- Quais as rotinas das transferecircncias de numeraacuterio de conta a conta de bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Realizado apoacutes assinatura da autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria
43- Tais transferecircncias passam pelo movimento de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
44- Como eacute processada uma autorizaccedilatildeo de transferecircncia de numeraacuterio de uma
conta para outra em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de cheque ou on-line ndash O banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia Assinada pelo diretor financeiro On-line apenas para Banco do Brasil ndash Todo procedimento requer senha bancaacuteria e de internet
45- O controle toma conhecimento dela
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
46- Os cheques pagos recebem algumas vezes endossos dentro da proacutepria
empresa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
47- Existem pagamentos feitos em dinheiro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Feito em dinheiro atraveacutes de FFC
48- Existe possibilidade da criaccedilatildeo de um fundo ou de uma caixa especial para eles
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
49- Quais satildeo estes pagamentos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Pequenas despesas
50- Em caso de devoluccedilatildeo de cheque quem o recebe
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
51- Qual o controle da devoluccedilatildeo dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
BANCOS
1- Haacute uma perfeita conexatildeo entre os registros de caixa e os de bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
2- Existem contas especiais nos bancos para o movimento do caixa geral
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- O razatildeo possui uma conta para cada movimento com cada banco
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Existe uma conta geral de bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Recursos Proacuteprios
5- Satildeo feitas conferecircncias perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
de bancos ( geral do razatildeo) Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- As reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
7- Todas as contas estatildeo cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as
normas estatutaacuterias e regimentais da empresa Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
8- Quem realiza as operaccedilotildees de desconto com os bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
9- Quem estaacute autorizado a assinar a correspondecircncia para os bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
10- O caixa geral realiza operaccedilotildees nos bancos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
GENERALIDADES ndash CAIXA E BANCOS
1- O saldo de caixa eacute conferido com o do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os saldos de bancos conferem com os evidenciados pelo razatildeo
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Quais os arquivos que o caixa geral manteacutem
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Prestaccedilatildeo de Contas e remetido a contabilidade
4- Existe uma pasta no arquivo para cada banco relativa a extratos e contratos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Quem se encarrega do arquivo dos bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Fonte do Questionaacuterio Lopes de Saacute
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REFEREcircNCIAS
ATTIE WILLIAM Auditoria Conceitos e Aplicaccedilotildees 3 ed Satildeo Paulo Atlas 2000
ATTIE WILLIAM Auditoria Interna Satildeo Paulo Atlas 1992
CREPALDI Silvio Aparecido Auditoria Contaacutebil Teoria e Praacutetica Satildeo Paulo Atlas 2000
FRANCO Hilaacuterio MARRA Ernesto Auditoria Contaacutebil 4 ed Atual Satildeo Paulo Atlas 2001
FUNDAGRO Disponiacutevel em httpwwwfundagroorgbr Acesso em 08 abr 2008
LOPES DE SAacute Antocircnio Curso de Auditoria 9 ed rev ampl e atual Satildeo Paulo Atlas 2000
MOTTA Joatildeo Mauriacutecio Auditoria Principios e Teacutecnicas 2 ed Satildeo Paulo Atlas 1992
Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Insituto Americano de Contadores Puacuteblicos Certificados AICPA
Santos Fabriacutecio Aquino dos Um Estudo Sobre a Atuaccedilatildeo do Auditor nas Empresas Disponiacutevel em ltwwwclassecontabilcombrgt Acesso em 09 junho 2008
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3
SUMAacuteRIO
LISTA DE TABELAS 5
RESUMO 6
11 JUSTIFICATIVA DO TEMA 8
12 DEFINICcedilAtildeO DO PROBLEMA 8
13 OBJETIVOS 9
131 Objetivo Geral 9
132 Objetivos Especiacuteficos 9
14 SUPOSICcedilOtildeES 9
15 ESTRUTURA DO TRABALHO 10
2 AUDITORIA CONTAacuteBIL 11
21 DEFINICcedilAtildeO DE AUDITORIA CONTAacuteBIL 11
22 OBJETO E FINS DA AUDITORIA CONTAacuteBIL 13
23 PRINCIacutePIOS DE AUDITORIA CONTAacuteBIL 14
24 PROCEDIMENTOS E PLANEJAMENTO DE AUDITORIA 15
25 MEacuteTODOS E TEacuteCNICAS DE AUDITORIA CONTAacuteBIL 17
26 TIPOS DE AUDITORIA 18
261 Auditoria Interna X Auditoria Externa 19
262 Auditoria Interna 24
2621 A Importacircncia da Auditoria Interna 26
2622 A Funccedilatildeo da Auditoria Interna 27
2623 Objetivos da Auditoria Interna 27
3 CONTROLES INTERNOS 30
31 DEFINICcedilAtildeO DOS CONTROLES INTERNOS 30
32 IMPORTAcircNCIA DOS CONTROLES INTERNOS 31
33 OBJETIVO DOS CONTROLES INTERNOS 34
34 AVALIACcedilAtildeO DO SISTEMA DE CONTROLE INTERNO 35
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4
341 Resultado da Avaliaccedilatildeo do Controle Interno 36
4 AUDITORIA INTERNA NOS DISPONIacuteVEIS 38
41 CONTROLE INTERNO NOS DISPONIacuteVEIS E SEUS TESTES 39
42 OBJETIVO DO CONTROLE INTERNO NOS DISPONIacuteVEIS 40
51 CARACTERIZACcedilAtildeO DA PESQUISA 43
52 ESTUDOS DE CASO 44
53 CARACTERIZACcedilAtildeO DA EMPRESA 44
531 Missatildeo 45
532 Objetivos 45
61 RECOMENDACcedilOtildeES E SUGESTOtildeES 52
7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS 56
71 LIMITACcedilOtildeES 57
71 RECOMENDACcedilOtildeES PARA TRABALHOS FUTUROS 57
ANEXOS 59
REFEREcircNCIAS 74
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LISTA DE TABELAS
TABELA 1 - Diferenccedilas entre Auditoria Externa e Auditoria Interna23
TABELA 2 - Fundamentos do Controle Interno32 TABELA 3 -Tipos de erros das demonstraccedilotildees financeiras40 TABELA 4 - Pontos Fortes e Fracos51 TABELA 5 - Pontos Fracos e Sugestotildees55
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RESUMO
A preocupaccedilatildeo fundamental deste estudo estaacute centrada nas anaacutelises dos controles internos dos disponiacuteveis de uma entidade sem fins lucrativos no ramo de apoio ao desenvolvimento rural sustentaacutevel do estado de Santa Catarina Buscou-se respaldo teoacuterico para descrever definiccedilotildees de conceitos conhecimentos dificuldades avaliaccedilotildees e soluccedilotildees Tratou-se especificamente dos dados apurados de forma clara e concisa na empresa Os atuais controles internos levantados mostraram-se em geral eficazes mais com algumas fragilidades sendo necessaacuterios uma melhor utilizaccedilatildeo dos sistemas informatizados e recursos jaacute disponiacuteveis para uma boa programaccedilatildeo financeira e maior seguranccedila nas transaccedilotildees administrativas para alcanccedilar melhor seus objetivos
PALAVRAS CHAVES AUDITORIA CONTROLES INTERNOS CAIXA
BANCOS INFORMATIZACcedilAtildeO
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1 INTRODUCcedilAtildeO
Contabilidade eacute uma ciecircncia e para muitos simplesmente uma teacutecnica Teacutecnica
esta destinado a controlar um patrimocircnio seja do ponto de vista econocircmico e
Financeiro analisando aspectos quantitativos qualitativo e as variaccedilotildees sofridas dentro
delas
O presente estudo originou-se de uma questatildeo que faz parte do cotidiano de
muitas empresas ldquoAuditoriardquo que nada mais eacute que mensurar adequar e confiabilizar os
procedimentos contaacutebeis de maneira uniforme
Este estudo foi desenvolvido na Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina constitui em
entrevista pesquisa atraveacutes de perguntas e respostas (Anexo pag59) que serviu para
identificar mais detalhadamente sobre alguns aspectos dentro da anaacutelise dos controles
internos aplicados ao disponiacutevel da Fundagro que eacute de grande importacircncia para sua
seguranccedila administrativa
O trabalho apresenta-se dividido em capiacutetulos
No capiacutetulo I - Aborda a justificativa do tema definiccedilatildeo do problema
questionamento dos tipos de controles internos aplicados na empresa e de propostas
para o melhoramento dos mesmos objetivos e suposiccedilotildees assim como a estrutura do
trabalho
No capiacutetulo II - Apresenta definiccedilatildeo objetivos princiacutepios procedimentos e
planejamento meacutetodos teacutecnicas e tipos de auditoria contaacutebeis sua importacircncia e
funccedilotildees
No capiacutetulo III - Aborda o controle interno na integra seu conceito objetivo e sua
avaliaccedilatildeo como finalidade principal que eacute detectar erros e regularidades materiais nas
demonstraccedilotildees financeiras
No capiacutetulo IV ndash Apresenta a auditoria interna nos disponiacuteveis que tem como
finalidade atingir objetivos previamente determinado
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No capiacutetulo V ndash Apresenta a caracterizaccedilatildeo da pesquisa e da empresa em
estudo descrevendo sua histoacuteria sua formaccedilatildeo societaacuteria seus objetivos e missatildeo e
procedimentos metodoloacutegicos que direcionaram a pesquisa
No capiacutetulo VI ndash Apresenta a analise da pesquisa junto a Fundagro
cuidadosamente elaborada atraveacutes de perguntas e respostas com recomendaccedilotildees
sugestotildees e exemplos de planilhas para soluccedilatildeo dos problemas detectados
Apresenta-se em anexo questionaacuterio aplicado mediante perguntas e respostas
11 JUSTIFICATIVA DO TEMA
Atualmente os sistemas de informaccedilotildees e registros de dados numa entidade
estatildeo evoluiacutedos em virtude das tecnologias informatizadas e disponibilizadas no
mercado
Uma entidade que natildeo esteja apoiada num sistema de controle interno eficaz
poderaacute prestar informaccedilotildees distorcidas acarretando prejuiacutezos ou fraudes agrave mesma
Portanto a necessidade deste estudo junto a Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina se fez necessaacuterio
para confirmar a veracidade nas demonstraccedilotildees contaacutebeis realizadas dentro da
empresa
Na analise dos controles internos no disponiacutevel buscou-se enfatizar a
importacircncia dos trabalhos normas teacutecnicas e procedimentos a serem desenvolvidos e
aplicados para o bem estar da empresa Havendo falhas ou ausecircncia de controles
seratildeo aplicados medidas de seguranccedila para assegurar a veracidade nas informaccedilotildees
12 DEFINICcedilAtildeO DO PROBLEMA
Sabe-se que uma auditoria realizada em uma empresa onde seus
procedimentos aplicados diante de uma anaacutelise financeira natildeo estejam dentro
das normas teacutecnicas e legais poderaacute acarretar em grandes prejuiacutezos agrave seus
objetivos administrativos
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9
Portanto uma anaacutelise dos controles internos aplicados ao disponiacutevel de uma
empresa se faz necessaacuterio para fidedignidade das demonstraccedilotildees contaacutebeis
Sabendo-se que em face ao grande volume financeiro que passam por uma
empresa questionam-se os seguintes pontos
Quais os controles internos aplicados ao departamento tesouraria Satildeo
adequados
Que tipos de Controles Internos podem satildeo utilizados para evitar desvios e
fraudes no departamento de tesouraria
Quais as propostas para o melhoramento dos controles internos do
departamento de tesouraria
13 OBJETIVOS
131 Objetivo Geral
Analisar os controles internos aplicados no disponiacutevel da Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina
132 Objetivos Especiacuteficos
Analisar os controles internos aplicados no disponiacutevel da Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina
14 SUPOSICcedilOtildeES
A pesquisa procurou verificar a inexistecircncia a consequumlecircncia da ineficiecircncia ou
falta de controles internos no departamento de tesouraria na entidade e como obter
controles mais eficientes e confiaacuteveis atraveacutes da auditoria interna Neste trabalho
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decidiu-se antecipar algumas suposiccedilotildees que visam apenas confirmar ou natildeo as
propostas de soluccedilotildees
Desta forma presumiu-se que
bull Natildeo existe um controle interno adequado na Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina
bull Os controles internos podem ser melhorados aumentando a eficaacutecia nos
resultados
15 ESTRUTURA DO TRABALHO
Esta pesquisa apresenta a avaliaccedilatildeo dos controles internos dos disponiacuteveis da
FUNDAGRO - Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina Estaacute representada por seis capiacutetulos onde se descreve o levantamento
dos controles encontrados e sugestotildees para aprimoramentos
Como introduccedilatildeo aponta a necessidade e a importacircncia de se aplicar uma
auditoria na entidade verificando e analisando a veracidade dos nuacutemeros da empresa
e como a auditoria pode contribuir para auxiliar nesse processo Satildeo definidas as
formas de atuaccedilatildeo da auditoria sua definiccedilatildeo objetivos e princiacutepios bem como os
meacutetodos utilizados para alcanccedilar seu fim que eacute averiguar a exatidatildeo dos
procedimentos contaacutebeis agraves operaccedilotildees empresariais Relatam-se os controles internos
em geral como ferramentas gerenciais capazes de gerar informaccedilotildees confiaacuteveis e
seguras Satildeo definidos os controles internos usados para os disponiacuteveis importacircncia
objetivos e os testes para averiguar sua exatidatildeo
Eacute caracterizada a empresa em estudo descrevendo sua histoacuteria desde a
fundaccedilatildeo sua formaccedilatildeo societaacuteria seus objetivos e missatildeo Concluindo com a
apresentaccedilatildeo dos procedimentos metodoloacutegicos que direcionaram a pesquisa
Por fim analisa-se o elenco de perguntas cuidadosamente elaboradas para
embasar as conclusotildees que se segue Apoacutes a averiguaccedilatildeo das respostas diagnosticou-
se a atual situaccedilatildeo da empresa em estudo sugerindo melhorias e como fazecirc-las
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2 AUDITORIA CONTAacuteBIL
No Brasil o movimento de arregimentaccedilatildeo dos auditores iniciou-se em Satildeo Paulo
haacute cerca de 38 anos atraveacutes do Instituto de Contadores Puacuteblicos do Brasil mais tarde
surgiu outras instituiccedilotildees como o Instituto Brasileiro de Auditores Independentes na
Guanabara
A sua importacircncia eacute reconhecida desde os mais remotos tempos havendo
notiacutecias de sua accedilatildeo jaacute na longiacutenqua civilizaccedilatildeo sumeacuteria Acredita-se todavia que o
termo auditor evidenciando o tiacutetulo de quem pratica esta teacutecnica tenha aparecido nos
fins do Seacuteculo XIII na Inglaterra durante o reinado de Eduardo I
Inicialmente a auditoria limitou-se agrave verificaccedilatildeo dos registros contaacutebeis visando
observar se eles eram exatos e confiaacuteveis com o tempo ampliou-se sua aacuterea muitos
ainda a julguem como portadora exclusiva daquele remoto objeto ou seja observaccedilatildeo
da veracidade e da exatidatildeo dos registros
A auditoria passou a ser obrigatoacuteria para todas as empresas que colocam suas
accedilotildees no mercado de capitais e por conseguinte com o registro de emissatildeo no Banco
Central do Brasil
Jaacute Crepaldi (2000 p27) afirma que
A auditoria compreende o exame de documentos livros e registros inspeccedilotildees e obtenccedilatildeo de informaccedilotildees e confirmaccedilotildees internas e externas relacionadas com o controle do patrimocircnio objetivando mensurar a exatidatildeo desses registros e das demonstraccedilotildees contaacutebeis deles decorrentes
21 DEFINICcedilAtildeO DE AUDITORIA CONTAacuteBIL
Auditoria Contaacutebil eacute uma teacutecnica que se utiliza da revisatildeo da pesquisa para fins
de opiniatildeo e orientaccedilatildeo sobre situaccedilotildees patrimoniais de uma entidade verificando a
veracidade dos relatoacuterios apresentados bem como certificar-se de que foram feitos
baseados nas regras e conceitos contaacutebeis ( Lopes de Saacute Pg 21)
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Definiccedilatildeo de Auditoria Segundo Franco e Marra (2001 p 28)
A teacutecnica contaacutebil que ndash atraveacutes de procedimentos especiacuteficos que lhe satildeo peculiares aplicados no exame de registros e documentos inspeccedilotildees e na obtenccedilatildeo de informaccedilotildees e confirmaccedilotildees relacionados com o controle do patrimocircnio de uma entidade ndash objetiva obter elementos de convicccedilatildeo que permitam julgar se os registros contaacutebeis foram efetuados de acordo com princiacutepios fundamentais e normas de contabilidade e se as demonstraccedilotildees contaacutebeis deles decorrentes refletem adequadamente a situaccedilatildeo econocircmica-financeira do patrimocircnio os resultados do periacuteodo administrativo examinado e as demais situaccedilotildees nelas demonstradas
A filosofia da auditoria consiste em avaliar a poliacutetica da empresa em termos de
adequaccedilatildeo comunicaccedilatildeo aceitaccedilatildeo aplicaccedilatildeo e controle se contribui para atingir seus
objetivos e permite assegurar a correta utilizaccedilatildeo dos recursos nas atividades
desenvolvidas pela empresa tanto de natureza financeira econocircmica e humana
Segundo Lopes de Saacute (2000 p24) ldquoa auditoria eacute uma criacutetica sistemaacutetica
observaccedilatildeo do controle interno da contadoria e dos documentos em geral que circulam
em uma empresardquo
Segundo Crepaldi (2000 p 26)
Em geral a Auditoria procura determinar se as demonstraccedilotildees e respectivos registros contaacutebeis de uma empresa ou entidade merecem ou natildeo confianccedila isto eacute a auditoria eacute um espaccedilo para verificar se as demonstraccedilotildees contaacutebeis realmente refletem ou natildeo a situaccedilatildeo patrimonial assim como os resultados das operaccedilotildees da empresa ou entidade que estaacute sendo examinada
A atividade de auditoria eacute uma atividade profissional especializada a cargo de
contadores A auditoria interna eacute uma atividade de avaliaccedilatildeo independente e de
assessoramento da administraccedilatildeo voltada para o exame e avaliaccedilatildeo da adequaccedilatildeo
eficiecircncia e eficaacutecia dos sistemas de controle bem como da qualidade do desempenho
das aacutereas em relaccedilatildeo agraves atribuiccedilotildees e aos planos metas objetivos e poliacuteticas definidos
para as mesmas atende a fins administrativos da empresa
A accedilatildeo da Auditoria Interna estende-se por todos os serviccedilos programas
operaccedilotildees e controles existentes na entidade o posicionamento da Auditoria Interna
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dentro de uma organizaccedilatildeo deve ser sempre de niacutevel elevado para permitir-lhe o
desempenho de suas responsabilidades com abrangecircncia e independecircncia em tese
sempre vinculado ao niacutevel mais alto da organizaccedilatildeo A independecircncia da Auditoria
Interna visa desincumbir-se das responsabilidades atribuiccedilotildees e tarefas atribuiacutedas
pelas normas atos decisotildees e solicitaccedilotildees dos Colegiados e autoridades integrantes
da Diretoria da Organizaccedilatildeo
22 OBJETO E FINS DA AUDITORIA CONTAacuteBIL
O objetivo da auditoria compreende segundo Marra e Franco (2001 p 31)
[] eacute o conjunto de todos os elementos de controle do patrimocircnio administrado os quais compreendem registros contaacutebeis papeacuteis documentos fichas arquivos e anotaccedilotildees que comprovem a veracidade dos registros e a legitimidade dos atos da administraccedilatildeo bem como sua sinceridade na defesa dos interesses patrimoniais A auditoria pode ter por objeto inclusive fatos natildeo registrados documentalmente mas relatados por aqueles que exercem atividades relacionadas com o patrimocircnio administrado cuja informaccedilatildeo mereccedila confianccedila desde que tais informaccedilotildees possam ser admitidas como seguras pela evidecircncia ou por indiacutecios convincentes
O objetivo principal da auditoria eacute a confirmaccedilatildeo dos registros contaacutebeis e suas
demonstraccedilotildees contaacutebeis
Segundo Attie (2000 p 81)
A contabilidade se baseia essencialmente em fatos fundamentos em documentaccedilatildeo idocircnea em obediecircncia a princiacutepios e normas contaacutebeis consagradas pela doutrina registrando-os de forma uniforme homogecircnea em ordem cronoloacutegica o que daacute a ela caracteriacutestica de verdadeira histoacuteria do patrimocircnio
O fim principal da auditoria eacute a confirmaccedilatildeo dos registros contaacutebeis e
consequumlentes demonstraccedilotildees contaacutebeis Na consecuccedilatildeo de seus objetivos ela contribui
para confirmar os proacuteprios fins da contabilidade Eacute atraveacutes da auditoria que se daacute
credibilidade as demonstraccedilotildees contaacutebeis e as informaccedilotildees nela contida
Segundo Attie (2000 p31)
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O objetivo do exame normal de auditoria das demonstraccedilotildees financeiras eacute expressar uma opiniatildeo sobre a propriedade das mesmas e assegurar que elas representem adequadamente a posiccedilatildeo patrimonial e financeira o resultado de suas operaccedilotildees e as origens e aplicaccedilotildees de recursos correspondentes aos periacuteodos em exame de acordo com os princiacutepios de contabilidade aplicados com uniformidade durante os periacuteodos
A auditoria se utiliza de todos os meios possiacuteveis ao seu alcance para verificar e
apurar a veracidade dos registros mesmo que tenha que recorrer agrave informaccedilotildees extra
contaacutebeis eou fora da empresa auditada sendo que a falta de documentos que
deveriam existir eacute uma forma de comprovar que natildeo haacute exatidatildeo nas demonstraccedilotildees
contaacutebeis
A atraveacutes de seus procedimentos fornece anaacutelises apreciaccedilotildees
recomendaccedilotildees e comentaacuterios pertinentes agraves atividades do negoacutecio em que possa ser
uacutetil agrave administraccedilatildeo sendo que esta atividade natildeo se destine exclusivamente para
descoberta de fraudes erros ou irregularidades muito embora apura tais fatos
23 PRINCIacutePIOS DE AUDITORIA CONTAacuteBIL
Os trabalhos de auditoria normalmente satildeo realizados atraveacutes das
demonstraccedilotildees financeiras de uma empresa que objetiva verificar se elas estatildeo em
conformidade com os princiacutepios de contabilidade Em decorrecircncia desta a auditoria
preocupa-se com a uniformidade na aplicaccedilatildeo dos princiacutepios de contabilidade ( Attie
2000 pg 108)
A auditoria se caracteriza pela geraccedilatildeo de confianccedila em alguns princiacutepios tais
como uniformidade e comparabilidade que fazem dela uma ferramenta eficaz e
confiaacutevel de apoio a poliacuteticas de gestatildeo e controles na organizaccedilatildeo gerando
informaccedilotildees que possibilitem as tomadas de decisatildeo para a melhoria do desempenho
de uma organizaccedilatildeo
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A uniformidade tem por objetivo assegurar que a comparabilidade das
demonstraccedilotildees financeiras entre os periacuteodos natildeo tenha sido afetada de forma
substancial por mudanccedilas nos princiacutepios contaacutebeis aplicado ou nos meacutetodos de sua
aplicaccedilatildeo
A comparabilidade pode ser afetada por modificaccedilotildees resultantes de
bull Mudanccedila nos princiacutepios contaacutebeis aplicados
bull Mudanccedila de condiccedilotildees que requeiram alteraccedilotildees na contabilidade mas
que natildeo envolvem mudanccedila nos princiacutepios contaacutebeis como por exemplo
a alteraccedilatildeo na taxa de depreciaccedilatildeo e
bull Mudanccedila em condiccedilotildees natildeo relacionadas com a contabilidade como por
exemplo a venda de uma faacutebrica
Das trecircs situaccedilotildees acima apenas a primeira envolve os aspectos de
uniformidade na aplicaccedilatildeo dos princiacutepios de contabilidade para as demais uma vez que
natildeo ocorreu mudanccedila de princiacutepios contaacutebeis natildeo haacute obrigatoriamente a necessidade
de menccedilatildeo no parecer do auditor ( Attie 2000 pg 109)
A aplicaccedilatildeo desses princiacutepios eacute fundamental para o fornecimento de conclusotildees
que agreguem valor seja uacutetil sejam relevantes e suficientes para a gestatildeo de uma
organizaccedilatildeo Possibilita que auditores que trabalham independentemente entre si
cheguem a conclusotildees semelhantes em circunstacircncias semelhantes
24 PROCEDIMENTOS E PLANEJAMENTO DE AUDITORIA
O trabalho de auditoria requer um planejamento adequado eficiente Eacute
necessaacuterio que se defina os objetivos estrateacutegias recursos condiccedilotildees registros dos
trabalhos executados para que outros auditores sendo meacuterito deste trabalho possam
fazer revisotildees e a plena colaboraccedilatildeo e assistecircncia por parte da empresa a fim de dar
condiccedilotildees de detectar os eventuais problemas relacionados com os controles internos
identificando as aacutereas prioritaacuterias a serem analisadas
De acordo com Crepaldi (2000 p 320)
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A utilizaccedilatildeo adequada das teacutecnicas auditoriais e sua conjugaccedilatildeo aos objetivos a serem atingidos formularatildeo os programas de trabalho de auditoria utilizados de acordo com os objetivos traccedilados e a seguranccedila fornecida pelo controle interno Poderatildeo existir casos em que com a utilizaccedilatildeo de um soacute procedimento de auditoria o objetivo teraacute sido cumprido e casos em que se faraacute necessaacuteria a conjugaccedilatildeo de todos os possiacuteveis procedimentos
O iniacutecio de um trabalho de auditoria deve estar voltado primeiramente ao seu
planejamento com devidos objetivos exames e verificaccedilotildees para entatildeo almejar os
vislumbres propostos pela auditoria Para tal o planejamento adequado pressupotildee a
formulaccedilatildeo de um programa de auditoria
De acordo com Attie (2000 p 61)
A aplicaccedilatildeo dos procedimentos de auditoria deve ser realizada atraveacutes de provas testes e amostragens em razatildeo da complexidade e volume das operaccedilotildees cabendo ao auditor com base na anaacutelise de riscos de auditoria e outros elementos de que dispuser determinar a amplitude dos exames necessaacuterios agrave obtenccedilatildeo dos elementos de convicccedilatildeo que sejam vaacutelidos para o todo
De acordo com Attie (2000 p131) ldquo A aplicaccedilatildeo dos procedimentos de auditoria
precisa estar atrelada ao objetivo que se quer atingir Os objetivos eacute a meta a ser
alcanccedilada Os procedimentos satildeo os caminhos que levam agrave consecuccedilatildeo do objetivordquo
Com o objetivo de propiciar maiores facilidades na execuccedilatildeo do trabalho e
permitir que vaacuterios auditores possam trabalhar o planejamento da auditoria deve
elaborar programas especiacuteficos para cada aacuterea existindo programa especiacuteficos para
caixa e bancos duplicatas a receber estoque investimentos imobilizado
fornecedores financiamentos conforme for mais recomendaacutevel
O programa de auditoria consiste no plano de trabalho para exame de aacuterea
especiacutefica Ele prevecirc os procedimentos que deveratildeo ser aplicados para que se possa
alcanccedilar o resultado desejado Deve ser bastante amplo e flexiacutevel para permitir
alteraccedilotildees durante o andamento das verificaccedilotildees
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Segundo Attie (2000 p 31) ldquoo exame normal de auditoria das demonstraccedilotildees
financeiras eacute expressar uma opiniatildeo sobre a propriedade das mesmas e assegurar que
elas representem adequadamente a posiccedilatildeo patrimonial e financeirardquo
Os procedimentos normalmente usados na auditoria estatildeo a confirmaccedilatildeo externa
(circularizaccedilatildeo) inspeccedilatildeo fiacutesica exame ou obtenccedilatildeo de comprovantes autecircnticos
revisatildeo profunda dos criteacuterios de avaliaccedilatildeo e exame de sua conformidade com os
princiacutepios contaacutebeis exame de registros auxiliares e fiscais e obtenccedilatildeo e cruzamento
de informaccedilotildees de vaacuterias fontes fidedignas
De acordo com Attie (2000 p31) ldquoos procedimentos aplicados no exame das
demonstraccedilotildees financeiras satildeo aqueles que a juiacutezo do auditor permitem uma
conclusatildeo quanto agrave razoabilidade das operaccedilotildees e aos seus reflexos nas
demonstraccedilotildees financeirasrdquo
25 MEacuteTODOS E TEacuteCNICAS DE AUDITORIA CONTAacuteBIL
Por meio da auditoria eacute possiacutevel mensurar avaliar e verificar se os meacutetodos
foram corretamente registrados ou escriturados caso natildeo propotildee ajustes e correccedilotildees
que julgam necessaacuterias
Segundo Crepaldi (200 p 31) ldquoOs meacutetodos usados na auditoria incluem as
seguintes fases Levantamento de condiccedilotildees de rotina administrativa financeira e
contaacutebil Planejamento da auditoria Obtenccedilatildeo de provas Relatoacuterio de auditoria e
Certificados
Segundo Lopes de Saacute (2000 p 35)
O universo de verificaccedilatildeo eacute o limite de um trabalho O universo auditaacutevel eacute pois o limite de verificaccedilatildeo observaccedilatildeo estudo e avaliaccedilatildeo do auditor Quanto maior o alcance de um exame tanto mais seguranccedila e confiabilidade merece uma conclusatildeo O ideal seria a verificaccedilatildeo total mas na praacutetica ela se torna pouco exequumliacutevel quer pelo ldquotempordquo que exigiria quer pelo ldquocusto do trabalhordquo
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Para iniciar seu trabalho o auditor necessita pelo menos do organograma
analiacutetico da empresa do manual de rotinas ou procedimentos administrativos
descrevendo cada funccedilatildeo regulamentos e estatutos plano de contas (inclusive de
custos) orccedilamento (caso exista) processo de autorizaccedilotildees (quando os manuais de
rotinas satildeo bem feitos neles pode-se encontrar esta mateacuteria) e da supervisatildeo
Crepaldi (2000 p30) diz que ldquo[] haacute dois meacutetodos aplicados pela teacutecnica de
auditoria retrospecccedilatildeo e anaacutelise A auditoria examina portanto fatos jaacute ocorridos e o
faz sempre de modo analiacutetico minuciosamenterdquo
Pela Retrospecccedilatildeo como meacutetodo no trabalho de auditoria verificam-se os fatos
passados jaacute vividos em fatos patrimoniais jaacute sucedidos Este eacute um caraacuteter distintivo
entre a escrituraccedilatildeo ou registro contaacutebil e a teacutecnica de auditoria A anaacutelise portanto eacute o
fator predominante o que realmente caracteriza o meacutetodo ou conduta de trabalho na
teacutecnica de auditoria
Segundo Lopes de Saacute (2000 p32) ldquoa metodologia do trabalho do auditor
fundamenta-se em previsatildeo acompanhamento executivo retrospecccedilatildeo executiva e
avaliaccedilatildeo rigorosardquo
As tarefas precisam ser ldquoplanejadasrdquo e a execuccedilatildeo deve ldquoacompanharrdquo
acontecimentos assim como observar aqueles que jaacute ocorreram
Segundo Crepaldi (2000 p 31)
Tecnicamente o meacutetodo orienta a execuccedilatildeo do trabalho dando-lhe aproximadamente as seguintes fases levantamento de rotinas administrativa financeira e contaacutebil planejamento da auditoria obtenccedilatildeo das provas relatoacuterio de auditoria certificados Em cada uma dessas fases a teacutecnica de auditoria fornece processos de execuccedilatildeo Constitui mateacuteria e objeto de pesquisa e orientaccedilatildeo profissional A norma eacute exercer a verificaccedilatildeo em fatos passados e em todas as verificaccedilotildees usar a decomposiccedilatildeo de todos os elementos do fato isto eacute sua anaacutelise visando obter as evidecircncias necessaacuterias
26 TIPOS DE AUDITORIA
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Segundo Crepaldi (2000 p 3132) rdquobaseados na definiccedilatildeo conceitual de
auditoria pode-se classificaacute-la em dois tipos Auditoria de demonstraccedilotildees financeiras e
Auditoria operacional ou de gestatildeordquo
A primeira conhecida com auditoria externa satildeo informaccedilotildees preparadas por
escrito destinadas a apresentar a situaccedilatildeo e a evoluccedilatildeo do patrimocircnio da empresa aos
administradores e a terceiros alheios a ela sendo preenchido por um profissional
independente ou seja alheio agrave empresa o auditor independente
O segundo tipo de auditoria eacute a operacional ou de gestatildeo conhecida tambeacutem
com auditoria interna que consiste de revisotildees metoacutedicas de programas organizaccedilotildees
atividades ou segmentos operacionais dos setores publico e privado com a finalidade
de comunicar agrave administraccedilatildeo se os recursos estatildeo sendo usados eficientemente e se
estatildeo sendo alcanccedilados os objetivos operacionais
Tratando-se de assuntos contaacutebeis o auditor interno e o auditor externo atuam
em geral no mesmo campo e ambos tecircm interesse na verificaccedilatildeo da existecircncia de um
sistema efetivo de controle interno que esteja funcionando perfeitamente dentro das
normas legais para salvaguardar o patrimocircnio da empresa confirmar tambeacutem se o
sistema contaacutebil eacute capaz de oferecer os dados necessaacuterios agrave elaboraccedilatildeo das
demonstraccedilotildees contaacutebeis que reflitam com propriedade a posiccedilatildeo contaacutebil e o resultado
das operaccedilotildees da empresa
261 Auditoria Interna X Auditoria Externa
A auditoria externa eacute realizada por auditor independente sem viacutenculo
empregatiacutecio com a empresa auditada e a auditoria interna eacute executada por um
funcionaacuterio da proacutepria empresa sendo que o vinculo com a empresa natildeo pode sofrer
influecircncia pelos seus administradores
Segundo Crepaldi (2000 p 52)
A diferenccedila baacutesica entre a auditoria interna e a externa refere-se ao grau de independecircncia existente O auditor interno eacute dependente da empresa em que trabalha e eacute responsaacutevel por seus atos somente
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perante a empresa em que exerce suas atividades Os impactos de seus relatoacuterios recebem influecircncias de sua subordinaccedilatildeo O auditor externo pela relevacircncia de seus trabalhos perante ao puacuteblico Dado a credibilidade que oferece no mercado constitui-se numa figura iacutempar que presta inestimaacuteveis serviccedilos aos acionistas banqueiros aos oacutergatildeos puacuteblicos governamentais e ao puacuteblico em geral
O auditor externo tem que exercer sua atividade mantendo a independecircncia natildeo
deixando se influenciar pela empresa quanto ao procedimento adotado ou soluccedilotildees a
que chegar Cabe ao auditor interno exercer sua funccedilatildeo com obediecircncia as normas de
auditoria natildeo deixando seu viacutenculo empregatiacutecio tirar a independecircncia profissional A
caracteriacutestica que difere a auditoria externa da interna eacute o grau de independecircncia que o
auditor externo tem em relaccedilatildeo agrave entidade auditada
Segundo Attie (1992 p 29)
A auditoria interna atraveacutes de suas atividades de trabalho serve agrave administraccedilatildeo como meio de identificaccedilatildeo de que todos os procedimentos internos e poliacuteticos definidos pela companhia assim como os sistemas contaacutebeis e de controle interno estatildeo sendo efetivamente seguidos e que as transaccedilotildees realizadas estatildeo refletidas contabilmente em concordacircncia com os criteacuterios previamente definidos
A auditoria externa tem o papel apenas de imitir um parecer ou opiniatildeo sobre as
demonstraccedilotildees contaacutebeis a fim de verificar se estas refletem adequadamente a
posiccedilatildeo da empresa auditada O auditor deve observar se as demonstraccedilotildees foram
elaboradas de acordo com os princiacutepios contaacutebeis e se esses princiacutepios foram
aplicados conforme ao exerciacutecio social anterior (Santos disponiacutevel em
wwwclassecontaacutebilcombr acessado em 09062008)
Embora as teacutecnicas de trabalho invariavelmente sejam semelhantes Auditoria Interna e Auditoria Externa diferenciam-se ainda de forma mais ampla pelos seguintes aspectos
Auditoria externa
bull natildeo existindo viacutenculo empregatiacutecio com a empresa auditada e dependecircncia hieraacuterquica da administraccedilatildeo suas opiniotildees conseguem maior grau de confiabilidade junto aos acionistas financiadores fornecedores e analistas
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bull os exames das operaccedilotildees satildeo dirigidos principalmente visando averiguar os reflexos destas nas operaccedilotildees contaacutebeis
Auditoria Interna
bull existindo viacutenculo empregatiacutecio com a empresa auditada e dependecircncia hieraacuterquica da administraccedilatildeo suas opiniotildees tenderiam a se incluir nos interesses da proacutepria empresa e assim natildeo conseguiriam aos interesses da proacutepria empresa nem suficiente grau de confiabilidade junto a terceiros
bull os exames das operaccedilotildees satildeo dirigidos principalmente visando aos aspectos de eficiecircncia operacionaladministrativa
O trabalho do auditor externo deve possuir um volume menor de testes pois o
auditor externo estaacute interessado em erros que individualmente possam alterar de
maneira substancial as informaccedilotildees das demonstraccedilotildees contaacutebeis O posicionamento
da auditoria interna numa visatildeo atual do seu funcionamento centra a sua atenccedilatildeo natildeo
soacute na auditoria aos oacutergatildeos da empresa mas agraves atividades que esta exerce
A contrataccedilatildeo de um auditor externo se faz por vaacuterios motivos destacando-se
entre eles a obrigaccedilatildeo fiscal imposiccedilatildeo de bancos para ceder empreacutestimos para
financiamento da mateacuteria-prima atendimento agrave exigecircncia do contrato para efeito de
compra da empresa e para fins de consolidaccedilatildeo das demonstraccedilotildees O serviccedilo
programado para auditoria interna poderaacute ser realizado atraveacutes de um exame preacutevio de
fatos contaacutebeis antes de seus registros para julgar quanto a sua legalidade evitando
assim correccedilotildees futuras
Segundo Attie (1992 p 34)
De forma global o trabalho realizado pela auditoria interna eacute plenamente idecircntico agravequele executado pela auditoria externa Ambas utilizam as mesmas teacutecnicas ambas tecircm sua atenccedilatildeo voltada para o controle interno como ponto de partida de seu exame e formulam sugestotildees de melhorias para as deficiecircncias encontradas e ambas modificam a extensatildeo do seu trabalho de acordo com as suas observaccedilotildees e a eficiecircncia do sistema de controle interno existente
A auditoria interna por orientaccedilatildeo gerencial da alta administraccedilatildeo da empresa
tem de examinar a cada ramificaccedilatildeo e os segmentos em periacuteodos regulares de tempo
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para observar a aderecircncia agraves poliacuteticas agrave legislaccedilatildeo agrave eficiecircncia operacional e aos
aspectos tradicionais de controla da empresa Por outro lado as funccedilotildees da auditoria
externa satildeo diferentes muito embora existam aacutereas similares como as de salvaguarda
de ativos precisatildeo e confiabilidade dos livros da empresa Agrave auditoria externa cabe
regra geral a revisatildeo global das atividades ou de aspectos dirigidos e por
consequumlecircncia de maneira menos detalhada
De acordo com Crepaldi (2000 p 49)
Mesmo que identificado o interesse comum no trabalho do auditor interno e do auditor externo salienta-se que existem diferenccedilas fundamentais sendo as principais
a Extensatildeo dos trabalhos o escopo dos trabalhos feitos pelo auditor interno normalmente eacute determinado pela gerecircncia enquanto a extensatildeo do exame do auditor externo eacute determinada pelas normas usuais reconhecidas no paiacutes ou requerida por legislaccedilatildeo especiacutefica
b Direccedilatildeo o auditor interno dirige seus trabalhos para assegurar que o sistema contaacutebil e do controle interno funcione eficientemente a fim de que os dados contaacutebeis fornecidos agrave gerecircncia apresentem os fatos com exatidatildeo Os trabalhos do auditor externo entretanto satildeo determinados por seu dever de satisfazer com que as Demonstraccedilotildees Contaacutebeis a serem apresentadas a terceiros como por exemplo a acionistas investidores fornecedores agrave fiscalizaccedilatildeo reflitam com propriedade a situaccedilatildeo contaacutebil de uma empresa em certa data e os resultados das operaccedilotildees do periacuteodo examinado
c Responsabilidade a responsabilidade do auditor interno eacute para com a gerecircncia ao passo que a responsabilidade do auditor externo geralmente eacute mais ampla Eacute evidente que auditor interno sendo funcionaacuterio da empresa natildeo tem a condiccedilatildeo de total independecircncia que possui o auditor externo
d Meacutetodos natildeo obstante as diferenccedilas apontadas os trabalhos de ambos satildeo efetuados em geral por meacutetodos idecircnticos O auditor interno segue mais as rotinas de cunho interno ou seja observa o cumprimento riacutegido das normas internas pois ele tem o domiacutenio da cultura da empresa enquanto o auditor externo observa mais o cumprimento das normas associadas agraves leis de forma bem ampla ele tem melhor domiacutenio dos aspectos de interesse coletivordquo
Comparando os dois tipos de auditoria pode-se dizer que o auditor externo eacute
independente contratado para determinada tarefa de auditoria enquanto o auditor
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interno eacute empregado da empresa sem independecircncia As tarefas do auditor externo
satildeo delimitadas no contrato enquanto que as do interno satildeo tatildeo abrangentes quanto
forem as operaccedilotildees da empresa
Segundo Franco e Marra (2001 p 218) ldquoauditoria externa eacute aquela realizada por
profissional liberal auditor independente sem viacutenculo de emprego com a entidade
auditada e que poderaacute ser contratado para auditoria permanente ou eventualrdquo
A auditoria externa eacute eventual e a interna eacute perioacutedica O processo utilizado em
ambas e analiacuteticas e as teacutecnicas semelhantes As bases para exame documental satildeo
as mesmas a escrituraccedilatildeo os documentos e os controles
Segundo Attie (1992 p 34)
A auditoria interna verifica as atividades detalhadas da empresa relacionadas de maneira intensa com o andamento de cada funccedilatildeo aacuterea departamento setor e operaccedilatildeo Por outro lado as funccedilotildees da auditoria externa satildeo diferentes muito embora existam aacutereas similares como as de salvaguarda de ativos precisatildeo e confiabilidade dos livros da empresa
Tabela 1 Diferenccedilas entre auditoria externa e auditoria interna
Elementos Auditoria Externa Auditoria Interna
Sujeito
Profissional
independente
Auditor interno
(funcionaacuterio da empresa)
Accedilatildeo e objetivo
Exame das
demonstraccedilotildees financeiras
Exame dos controles
operacionais
Finalidade
Opinar sobre as
Promover melhorias
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demonstraccedilotildees financeiras nos controles operacionais
Relatoacuterio principal Parecer Recomendaccedilotildees de
controle interno e eficiecircncia
administrativa
Grau de
independecircncia
Mais amplo Menos amplo
Interessados no
trabalho
A empresa e o
puacuteblico em geral
A empresa
Responsabilidade Profissional civil e
criminal
Trabalhista
Nuacutemero de aacutereas
cobertas pelo exame
durante um periacuteodo
Maior
Menor
Intensidade dos
trabalhos em cada aacuterea
Menor Maior
Continuidade do
trabalho
Perioacutedico Contiacutenuo
Fonte (Crepaldi 2000 p 51)
262 Auditoria Interna
A auditoria interna tem por finalidade analisar os controles internos das
empresas disponibilizando os recursos humanos e teacutecnicos necessaacuterios para a
execuccedilatildeo das tarefas designadas pela administraccedilatildeo da empresa Agrave auditoria interna
estaacute diretamente ligada agrave Administraccedilatildeo das Empresas esta acompanha as
transaccedilotildees da empresa em caraacuteter permanente e com uma equipe de auditores
Segundo Franco e Marra (2001 p 219)
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A auditoria interna eacute aquela exercida por funcionaacuterio da proacutepria empresa em caraacuteter permanente Apesar de seu viacutenculo agrave empresa o auditor interno deve exercer sua funccedilatildeo com absoluta independecircncia profissional preenchendo todas as condiccedilotildees necessaacuterias ao auditor externo
A auditoria pode ter por objetivo os fatos natildeo registrados sendo eles relatados
por aqueles que exerccedilam atividades com a empresa auditada Podem basear-se em
informaccedilotildees obtidas fora da empresa tais como fornecedores clientes e bancos As
confirmaccedilotildees obtidas de fontes externas normalmente tecircm as mesmas caracteriacutesticas
de credibilidade do que aquelas obtidas dentro da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p 41) ldquoauditoria interna constitui o conjunto de
procedimentos adequaccedilatildeo e eficaacutecia dos controles internos e das informaccedilotildees fiacutesicas
contaacutebeis financeiras e operacionais de uma entidaderdquo
Eacute uma atividade de avaliaccedilatildeo independente dentro da empresa que se destina a
revisar as operaccedilotildees como um serviccedilo prestado agrave administraccedilatildeo Constitui um controle
gerencial que funciona por meio da anaacutelise e avaliaccedilatildeo da eficiecircncia de outros
controles Eacute executada por um profissional ligado agrave empresa ou por uma seccedilatildeo proacutepria
para tal fim sempre em linha de dependecircncia da direccedilatildeo empresarial O auditor interno
eacute a pessoa de confianccedila dos dirigentes estaacute vinculado agrave empresa por contrato
trabalhista continuado e sua intervenccedilatildeo eacute permanente
O auditor interno interessa-se por qualquer fase das atividades do negoacutecio em
que possa ser uacutetil agrave administraccedilatildeo isto pressupotildee sua incursatildeo em campos aleacutem dos
de contabilidade e financcedilas a fim de obter uma visatildeo completa das operaccedilotildees
submetidas a exame Testa tambeacutem a qualidade dos trabalhos revisa recomenda
enfim assiste agrave administraccedilatildeo e lhe fornece informaccedilotildees perioacutedicas
A auditoria interna atraveacutes de suas atividades de trabalho serve agrave administraccedilatildeo
como meio de identificaccedilatildeo de que todos os procedimentos internos e poliacuteticas
definidas pela companhia assim como os sistemas contaacutebeis e de controle interno
estatildeo sendo efetivamente seguidos e que as transaccedilotildees realizadas estatildeo refletidas
contabilmente em concordacircncia com os criteacuterios previamente definidos
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2621 A Importacircncia da Auditoria Interna
Segundo Attie (2000 p 32) ldquoa auditoria deve ser exercida em caraacuteter de
entendimento e que o trabalho executado tenha e mereccedila toda a credibilidade possiacutevel
natildeo sendo permissiacutevel existir qualquer sombra de duacutevida quanto agrave honestidade e aos
padrotildees morais do auditorrdquo
O auditor interno eacute pessoa de total confianccedila e tem papel importante na decisatildeo
de seus administradores pois seus serviccedilos de auditoria satildeo de caraacuteter permanente eacute
atraveacutes dos relatoacuterios de auditoria que se demonstra a real situaccedilatildeo da entidade Atua
em todas as atividades da empresa realizando a verificaccedilatildeo constante dos controles
internos e das rotinas administrativas
Segundo Franco e Marra (2001 p 34)
A auditoria deixou de ser para as entidades e especialmente para empresas da atualidade apenas mais um instrumento criado pela administraccedilatildeo para aumentar seus controles sobre o pessoal administrativo Atualmente eacute o meio indispensaacutevel de confirmaccedilatildeo da eficiecircncia dos controles e fator de maior tranquumlilidade para a administraccedilatildeo e de maior garantia para investidores bem como para o proacuteprio fisco que tem na auditoria o colaborador eficiente e insuspeito que contribui indiretamente para melhor aplicaccedilatildeo das leis fiscais
Se de um lado a auditoria auxilia o administrador confirmando os registros
contaacutebeis e completando os fins informativos da Contabilidade por outro fiscaliza a
proacutepria administraccedilatildeo cujos erros omissotildees ou fraudes podem ser por ela apontados
Assim pode a auditoria informar o administrador das faltas cometidas por seus
subordinados como tambeacutem denunciar aos titulares do patrimocircnio (acionistas e outros
investidores) as faltas cometidas pelo administrador Por outro lado se resguarda os
titulares contra fraudes e administradores tambeacutem salvaguarda os direitos dos credores
do patrimocircnio contra eventuais fraudes dos titulares do patrimocircnio
Conhecidas as eventuais falhas e deficiecircncias da organizaccedilatildeo e dos controles da
empresa o auditor aponta essas incorreccedilotildees e tem interesse nas suas regularizaccedilotildees
visando melhorar e facilitar seu trabalho futuro
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2622 A Funccedilatildeo da Auditoria Interna
Segundo Crepaldi (2000 p 43)
A funccedilatildeo da auditoria interna eacute auxiliar todos os membros da administraccedilatildeo no desempenho efetivo de suas funccedilotildees e responsabilidades fornecendo-lhes anaacutelises apreciaccedilotildees recomendaccedilotildees e comentaacuterios pertinentes agraves atividades do negoacutecio em que possa ser uacutetil agrave administraccedilatildeo Isto pressupotildee sua incursatildeo em campos aleacutem dos de contabilidade e financcedilas a fim de obter uma visatildeo completa das operaccedilotildees submetidas a exame
Nos trabalhos de auditoria o auditor com base no conhecimento adquirido
examina o sistema contaacutebil observando o seu funcionamento verificando o sistema de
controles internos examinando certos procedimentos agrupando pelo pessoal do
cliente inspecionando documentos e bens refazendo o caacutelculo de certos dados
fazendo perguntas e outros procedimentos de acordo com cada aacuterea da organizaccedilatildeo
Segundo Crepaldi (2000 p 43)
A objetividade eacute essencial agrave funccedilatildeo de auditoria Um auditor interno natildeo deve portanto desenvolver e implantar procedimentos preparar registros ou envolver-se em qualquer outra atividade que poderaacute vir normalmente a examinar e analisar e que venha a constituir empecilho agrave manutenccedilatildeo de sua independecircncia
2623 Objetivos da Auditoria Interna
Segundo Attie (1992 p 28) ldquoa auditoria interna eacute uma funccedilatildeo independente de
avaliaccedilatildeo criada dentro da empresa para examinar e avaliar suas atividades como um
serviccedilo a essa mesma organizaccedilatildeordquo
O objetivo principal da auditoria eacute a confirmaccedilatildeo de registros contaacutebeis e
consequumlentes demonstraccedilotildees contaacutebeis na execuccedilatildeo de seus objetivos Ela contribui
para confirmar os proacuteprios fins da contabilidade pois avalia a adequaccedilatildeo dos registros
dando agrave administraccedilatildeo ao fisco e aos proprietaacuterios do patrimocircnio a certeza de que as
demonstraccedilotildees contaacutebeis mostram ou natildeo a situaccedilatildeo do patrimocircnio em determinada
data e suas variaccedilotildees A contabilidade por sua vez estuda o controle do patrimocircnio
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com a finalidade de demonstrar e fornecer informaccedilotildees sobre a sua estrutura e sua
composiccedilatildeo analisando suas variaccedilotildees qualitativas e quantitativas A auditoria eacute a
teacutecnica contaacutebil utilizada para avaliar essas informaccedilotildees sendo assim instrumento
indispensaacutevel para que a contabilidade atinja sua finalidade
De acordo com Attie (1992 p 29)
Em siacutentese pode-se dizer que a auditoria interna tem por objetivo
bull examinar a integridade e fidedignidade das informaccedilotildees financeiras e operacionais e os meios utilizados para aferir localizar classificar e comunicar essas informaccedilotildees
bull examinar os sistemas estabelecidos para certificar a observacircncia aacutes poliacuteticas planos leis e regulamentos que tenham ou possam ter impacto sobre operaccedilotildees e relatoacuterios e determinar se a organizaccedilatildeo estaacute em conformidade com as diretrizes
bull examinar os meios usados para a proteccedilatildeo dos ativos e se necessaacuterio comprovar sua existecircncia real
bull verificar se os recursos satildeo empregados de maneira eficiente e econocircmica
bull examinar operaccedilotildees e programas e verificar se os resultados satildeo compatiacuteveis com os planos e se essas operaccedilotildees e esses programas satildeo executados de acordo com o que foi planejado e
bull comunicar o resultado do trabalho de auditoria e certificar que foram tomadas as providecircncias necessaacuterias a respeito de suas descobertas
O exame normal de auditoria das demonstraccedilotildees financeiras eacute expressar uma
opiniatildeo sobre a propriedade das mesmas e assegurar que elas representem
adequadamente a posiccedilatildeo patrimonial e financeira o resultado de suas operaccedilotildees e as
origens e aplicaccedilotildees de recursos correspondentes aos periacuteodos em exame de acordo
com os princiacutepios de contabilidade aplicados com uniformidade durante os periacuteodos
Alguns dos objetivos da auditoria interna entre outros satildeo examinar os meios
usados para a proteccedilatildeo do patrimocircnio de uma organizaccedilatildeo e comprovar sua existecircncia
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real verificar se os recursos estatildeo sendo empregados de maneira eficiente e
econocircmica comunicar o resultado do trabalho de auditoria e certificar que foram
tomadas as providecircncias necessaacuterias a respeito de suas descobertas
Segundo Attie (2000 p 31) a auditoria interna tem por objetivo
Examinar a integridade e fidedignidade das informaccedilotildees financeiras e operacionais e os meios utilizados para aferir localizar classificar e comunicar essas informaccedilotildees examinar os sistemas estabelecidos para certificar a observacircncia agraves poliacuteticas planos leis e regulamentos que tenham ou possam ter impacto sobre operaccedilotildees e relatoacuterios e determinar se a organizaccedilatildeo estaacute em conformidade com as diretrizes
O Conselho Federal de Contabilidade (Portaria nordm 781 de 24 mar1995)
conceitua o objetivo da Auditoria Interna como o de ldquoexaminar a integridade adequaccedilatildeo
e eficaacutecia dos controles internos e das informaccedilotildees sobre aspectos fiacutesicos contaacutebeis
financeiros e operacionais da entidade atraveacutes do conjunto de procedimentos
teacutecnicosrdquo
O objetivo do auditor eacute conferir os sistemas estabelecidos para certificar que
estatildeo sendo praticados as poliacuteticas planos leis e regulamentos que tenham ou
possam ter impacto sobre operaccedilotildees e relatoacuterios e determinar se a organizaccedilatildeo estaacute
em conformidade com as diretrizes assim como comunicar o resultado do trabalho de
auditoria ao setor responsaacutevel e certificar que foram tomadas as medidas necessaacuterias a
respeito dos problemas encontrados
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3 CONTROLES INTERNOS
Segundo Lopes de Saacute (2000 p 106)
O controle interno eacute formado pelo plano de organizaccedilatildeo e de todos os procedimentos adotados internamente pela empresa para proteger seus ativos controlar a validade dos dados fornecidos pela contabilidade ampliar a eficaacutecia e assegurar a boa aplicaccedilatildeo das instruccedilotildees da direccedilatildeo
Segundo Attie (2000 p 117) ldquoo conceito a interpretaccedilatildeo e a importacircncia do
controle interno envolvem imensa gama de procedimentos e praacuteticas que em conjunto
possibilitam a consecuccedilatildeo de determinado fim ou seja controlarrdquo
31 DEFINICcedilAtildeO DOS CONTROLES INTERNOS
Controle interno se refere aos procedimentos realizados dentro de uma
organizaccedilatildeo com planos permanentes da empresa
Segundo o Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Instituto Americano de
Contadores Puacuteblicos Certificados (AICPA)
O Controle Interno compreende o plano de organizaccedilatildeo e o conjunto coordenado dos meacutetodos e medidas adotados pela empresa para proteger seu patrimocircnio verificar a exatidatildeo e a fidedignidade de seus dados contaacutebeis promover a eficiecircncia profissional e encorajar a adesatildeo agrave poliacutetica traccedilada pela administraccedilatildeo
Os controles internos dentro de uma organizaccedilatildeo representa um conjunto de
procedimentos meacutetodos ou rotinas que tem como objetivo proteger o patrimocircnio da
empresa produzindo dados contaacutebeis confiaacuteveis auxiliando a administraccedilatildeo no
exerciacutecio dos negoacutecios da mesma
A eficiecircncia do controle depende de meacutetodos meios e pessoal especializado
Existem profissionais que estabelecem componentes para o cumprimento dos
princiacutepios como organizaccedilatildeo e regime de autorizaccedilotildees procedimentos normativos
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registros e relatoacuterios auditoria interna anaacutelise sistemaacutetica de conjuntos e subconjuntos
de fatos e estatiacutesticas
As informaccedilotildees sobre o sistema de controle interno satildeo obtidas atraveacutes da leitura
dos manuais internos de organizaccedilatildeo e procedimentos de conversas com funcionaacuterios
da empresa e de inspeccedilatildeo fiacutesica desde o iniacutecio da operaccedilatildeo (compra venda
pagamentos etc) ateacute o registro no razatildeo geral
32 IMPORTAcircNCIA DOS CONTROLES INTERNOS
Segundo Crepaldi (2000 p 204) ldquoo controle interno representa em uma
organizaccedilatildeo os procedimentos meacutetodos ou rotinas cujos objetivos satildeo proteger os
ativos produzir os dados contaacutebeis confiaacuteveis e ajudar a administraccedilatildeo na conduccedilatildeo
ordenada dos negoacutecios da empresardquo
A importacircncia do controle interno fica clara a partir do momento em que se possa
imaginar uma empresa que natildeo disponha de controles que possam garantir a
continuidade do fluxo de suas operaccedilotildees A confiabilidade dos resultados gerados por
esse fluxo que transforma simples dados em informaccedilotildees a partir das quais os
empresaacuterios utilizando-se de sua experiecircncia administrativa tomam decisotildees com
vistas no objetivo comum da empresa
Para que se verifique a importacircncia do controle eacute oportuno analisar o
crescimento e a diversificaccedilatildeo de uma empresa Se puder identificar uma empresa em
fase inicial poderaacute verificar-se ateacute com certa facilidade que o dono eacute o ponto
referencial do controle dos departamentos da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p 206) ldquoa administraccedilatildeo da empresa eacute responsaacutevel
pelo estabelecimento do sistema de controle interno pela verificaccedilatildeo de seus
cumprimento pelos funcionaacuterios e por sua modificaccedilatildeo visando adaptaacute-lo agraves novas
circunstacircnciasrdquo
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Quando a empresa tem seu porte ainda pequeno eacute o proprietaacuterio que analisa e
controla praticamente todos os segmentos da empresa verificando a pontualidade dos
funcionaacuterios da fabricaccedilatildeo e o padratildeo de qualidade dos produtos o despacho e a
entrega aos clientes o pedido e o contas a pagar aos fornecedores as contas a
receber e o recebimento dos clientes etc
Os princiacutepios e fundamentos do controle interno podem ser expostos da seguinte
maneira
Tabela 2 Fundamentos do Controle interno
CONTROLE INTERNO A SER ADOTADO MOTIVO
a Devem ser fixas as
responsabilidades
Se natildeo existir delimitaccedilatildeo extra o
controle seraacute deficiente
b A contabilidade e as operaccedilotildees
devem estar separadas
Um empregado natildeo deve ocupar
um posto em que tenha controle da
contabilidade e ao mesmo tempo
controle das operaccedilotildees que ocasionam
lanccedilamentos
c Controles cruzados Por exemplo
as vendas diaacuterias devem ser
acumuladas e confrontadas ao final
do periacuteodo com a soma das
etiquetas das mercadorias
entregues
Devem ser utilizadas todas as
provas disponiacuteveis para se comprovar a
exatidatildeo visando assegurar que as
operaccedilotildees foram registradas
corretamente na contabilidade
d Nenhuma pessoa individualmente
deve ter completamente a seu
cargo uma transaccedilatildeo comercial
Qualquer pessoa
deliberadamente ou inadvertidamente
cometeraacute erros entretanto eacute provaacutevel
que se descubram os erros se o manejo
de uma transaccedilatildeo estaacute dividido entre
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duas ou mais pessoas
e Deve-se escolher e treinar
cuidadosamente os empregados
Um treinamento cuidadoso
oferece como resultados melhor
rendimento custos reduzidos e
empregados mais atentos e ativos
f Se for possiacutevel
Deve haver rotatividade entre os
empregados destinados a cada
trabalho
Deve ser imposta a obrigaccedilatildeo de
usufruto de feacuterias para todas as
pessoas que ocupam postos de
confianccedila
Isso induz as oportunidades de fraude e
indica a adaptabilidade do empregado
g As instruccedilotildees de operaccedilotildees para
cada cargo devem ser sempre
fornecidas por escrito
Os manuais de procedimentos fomentam
a eficiecircncia e evitam erros ou inter
prestaccedilotildees erradas
Fonte (Crepaldi 2000 p212213)
O conceito a interpretaccedilatildeo e a importacircncia dos controles internos envolvem
imensa gama de procedimentos e praacuteticas que em conjunto possibilitam a consecuccedilatildeo
de determinado fim ou seja controlar
De acordo com Crepaldi (2000 p 216)
Normalmente as empresas de auditoria preparam questionaacuterios-padrotildees de controle interno para serem preenchidos pelos auditores Esses questionaacuterios funcionam como um guia a fim de evitar que o auditor omita a avaliaccedilatildeo de uma parte importante das operaccedilotildees da empresa e tambeacutem servem para padronizar a forma de descriccedilatildeo do sistema
Regra geral o controle interno tem quatro objetivos baacutesicos a salvaguarda dos
interesses da empresa a precisatildeo e a confiabilidade dos informes e relatoacuterios
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contaacutebeis financeiros e operacionais o estiacutemulo agrave eficiecircncia operacional e a aderecircncia
agraves poliacuteticas existentes
33 OBJETIVO DOS CONTROLES INTERNOS
O objetivo do controle interno relativo agraves poliacuteticas existentes eacute assegurar que os
desejos da administraccedilatildeo definidos atraveacutes de suas poliacuteticas e indicados por meio de
seus procedimentos sejam adequadamente seguidos pelo pessoal
A empresa tem seu objetivo maior assegurado pelo fato de poder continuar
operando indefinidamente gerando resultados favoraacuteveis que possibilitem sua
permanecircncia e expansatildeo de suas atividades Seus desejos natildeo passam de meros
sonhos quando natildeo se tem a estrutura de apoio necessaacuteria agrave conjugaccedilatildeo de suas
atividades Cada pessoa e cada segmento da organizaccedilatildeo precisam funcionar
harmonicamente fazendo com que toda a estrutura da empresa caminhe para o
mesmo objetivo (Attie 2000)
De acordo com o conhecimento objetivo e princiacutepios do controle interno eacute que
deve ser avaliado o item em exame Eacute nesse momento que todo o conhecimento
profissional e teacutecnico do auditor eacute colocado agrave prova e que ele pode revelar-se de
utilidade e benefiacutecio agrave empresa com recomendaccedilotildees e sugestotildees feitas com bases
soacutelidas e possiacuteveis de serem realizadas
A precisatildeo e confiabilidade dos informes e relatoacuterios contaacutebeis financeiros e
operacionais compreendem a geraccedilatildeo de informaccedilotildees adequadas e oportunas
necessaacuterias gerencialmente para administrar e compreender os eventos realizados na
empresa
Segundo Crepaldi (2000 p 216) ldquoas informaccedilotildees obtidas sobre o controle
interno satildeo registradas pelo auditor independente atraveacutes de memorandos narrativos
de questionaacuterios padronizados e fluxogramasrdquo
Uma empresa necessita constituir para si sistemas que lhe garantam conhecer
os atos e eventos ocorridos em cada um dos seus segmentos Os efeitos ocorridos
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atraveacutes da realizaccedilatildeo de cada ato devem ser escriturados e levados em tempo haacutebil ao
conhecimento dos administradores
34 AVALIACcedilAtildeO DO SISTEMA DE CONTROLE INTERNO
A avaliaccedilatildeo do controle interno pelo auditor consiste em aplicar medidas
significativas na consideraccedilatildeo de transaccedilotildees relevantes e ativos correlatos envolvidos
na auditoria tendo como finalidade principal detectar erros e irregularidades materiais
nas demonstraccedilotildees financeiras
Segundo Crepaldi (2000 p 216)
Os testes de observacircncia consistem em que o auditor certificar-se de que o sistema de controle interno levantado eacute o que realmente estaacute sendo utilizado Acontece com frequumlecircncia de uma empresa ter um excelente sistema de controle interno descrito em seu manual de procedimentos entretanto na praacutetica esse sistema natildeo eacute utilizado
Quando os controles internos sobre os disponiacuteveis forem considerados
adequados os exames de auditoria podem ser realizados em data anterior agrave do
encerramento das demonstraccedilotildees financeiras executando-se procedimentos
alternativos entre a data auditada e a de final de ano para certificar-se da veracidade
do resultado final
Haacute algumas medidas que devem ser observadas como por exemplo determinar
se os procedimentos necessaacuterios estabelecidos estatildeo sendo seguidos
satisfatoriamente avaliar quaisquer falhas e irregularidades potenciais natildeo cobertos
pelo procedimento de controle existente para determinar seu efeito sobre a natureza
caraacuteter oportuno ou extensatildeo dos procedimentos de auditoria a serem aplicados e
sugestotildees a serem feitas ao cliente
A avaliaccedilatildeo dos controles internos tem como escopo principal determinar a
natureza a profundidade e a extensatildeo dos exames finais de balanccedilo e como escopo
secundaacuterio sugerir aprimoramento em relatoacuterio especiacutefico
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Ao examinar o controle interno a fundo foi verificado que eacute composto de
inuacutemeras atividades de procedimentos que envolvem aprovaccedilotildees autorizaccedilotildees
registros formulaacuterios e vias layout da operaccedilatildeo e do formulaacuterio necessidades de
relatoacuterios arquivos capacidade teacutecnica e outros
De acordo com Crepaldi (2000 p 218) ldquoo processo de avaliaccedilatildeo do controle
interno consta de trecircs etapas o realce do sistema a avaliaccedilatildeo propriamente dita do
sistema e a realizaccedilatildeo de testes de cumprimento de normas internasrdquo
Tendo em vista a filosofia do estudo do controle interno seu levantamento e
registro satildeo inevitaacuteveis para que se possa conhecer sua intensidade e sua ineficiecircncia
O levantamento do controle interno por parte do auditor deve ser desenvolvido por meio
de uma atitude mental independente obtendo-se o conjunto das praacuteticas e
procedimentos que estejam em uso pelos executores e natildeo por aqueles por ele
julgados adequados
O auditor deve avaliar o sistema que efetivamente estaacute sendo praticado no
controle dos ativos da empresa e na produccedilatildeo de dados contaacutebeis confiaacuteveis O auditor
normalmente cumpre esse procedimento mediante a observaccedilatildeo da execuccedilatildeo dos
trabalhos pelos funcionaacuterios e da inspeccedilatildeo de documentos e registros contaacutebeis
341 Resultado da Avaliaccedilatildeo do Controle Interno
Atraveacutes do conhecimento obtido pelo auditor assim como pela aplicaccedilatildeo do
questionaacuterio de avaliaccedilatildeo o auditor pode concluir que o sistema de controle interno eacute
adequado podendo entretanto ser aprimorado ou ainda que o sistema de controle
interno eacute inadequado pois natildeo atende aos princiacutepios baacutesicos vitais para a obtenccedilatildeo de
um sistema de controle interno miacutenimo
Sendo qualquer das alternativas discriminadas o auditor deve determinar quais
as possiacuteveis consequumlecircncias e implicaccedilotildees quais os procedimentos de auditoria a
serem aplicados e em que extensatildeo para a cobertura dos referidos assuntos
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37
Se a avaliaccedilatildeo geral do auditor sobre o sistema de controle interno constatar ser
este adequado tal fato sugere que este conteacutem todos os aspectos fundamentais
procedimentos e praacuteticas compatiacuteveis de forma a possibilitar alcanccedilar os objetivos a
que se propotildee
Nesse caso a tarefa subsequumlente do auditor deve incluir o exame confirmatoacuterio
de que na praacutetica os procedimentos instituiacutedos encontram-se efetivados Para tanto o
auditor deve coordenar um teste de procedimento vislumbrando um universo que lhe
assegure razoaacutevel certeza sobre a mateacuteria
Segundo Crepaldi (2000 p212) ldquoNatildeo adianta a empresa implantar um excelente
sistema de controle interno sem que algueacutem verifique periodicamente se os
funcionaacuterios estatildeo cumprindo o que foi determinado no sistema ou se o sistema natildeo
deveria ser adaptado agraves novas circunstacircnciasrdquo
Podem existir sistemas totalmente inadequados que soacute funcionam pelo fato de
ali existir pessoas honestas Esse fato natildeo pode ser considerado como determinante de
um controle adequado uma vez que o controle inexiste ele foi substituiacutedo pela
confianccedila
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4 AUDITORIA INTERNA NOS DISPONIacuteVEIS
O movimento financeiro em qualquer empresa representa uma aacuterea de muita
responsabilidade merecendo total atenccedilatildeo A grande preocupaccedilatildeo dos organizadores
tem consistido portanto em dar seguranccedila ao movimento de numeraacuterio eliminando ao
maacuteximo o giro em espeacutecie na empresa e apelando para uma descarga das tarefas nos
estabelecimentos bancaacuterios razatildeo pela qual grande parte da movimentaccedilatildeo gira hoje
nas empresas bem estruturadas por meio de cheques e transaccedilotildees via internet
A auditoria de caixa natildeo precisa ser feita no teacutermino ou no inicio de ano quando
a empresa deveraacute ter seus dados apurados para o levantamento do balanccedilo Poderaacute
ser feita na oportunidade da entrega das peccedilas para o exame ou na data fixada para o
inicio da auditoria de acordo com o contrato de trabalho assinado pelo auditor
O exame da auditoria interna efetuado na aacuterea do disponiacutevel tem por finalidade
atingir objetivos previamente determinados Definido isso o programa de auditoria deve
ser considerado para evitar trabalhos desnecessaacuterios ou enfoque incorreto
Segundo Attie (2000 p 255)
Quando os controles internos sobre o disponiacutevel forem considerados adequados os exames de auditoria podem ser realizados em data anterior agrave do encerramento das demonstraccedilotildees financeiras executando procedimentos alternativos entre a data auditada e a de final de ano para certificar-se da veracidade do saldo final
A seguranccedila maior que concerne a evitar desvios fraudes erros etc repousa na
eficiecircncia dos controles internos Na maioria dos casos os alcances desfalques e
desvios estatildeo diretamente relacionados com o dinheiro no disponiacutevel por outro lado
esta envolvida em tamanho nuacutemero de operaccedilotildees
O programa de verificaccedilatildeo das disponibilidades assume importacircncia
extraordinaacuteria pelos fatos acima expostos devendo ser planejado tendo em vista as
inuacutemeras possibilidades de desvios e manipulaccedilotildees
Segundo Franco e Marra (2001 p375) ldquoo objetivo do exame natildeo eacute soacute o de
apurar se realmente existem todas as disponibilidades mencionadas no balanccedilo mas
tambeacutem o de assegurar-se que existem todas as que deveriam existirrdquo
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39
41 CONTROLE INTERNO NOS DISPONIacuteVEIS E SEUS TESTES
A aplicaccedilatildeo dos testes de procedimentos tem o objetivo de determinar se os
procedimentos e praacuteticas de controle internos documentados estatildeo em vigor e estatildeo
adequados para atestar a efetividade do sistema e permitir a correta apuraccedilatildeo e o
registro pertinente
Segundo Attie (2000 p 254)
Os procedimentos de auditoria satildeo as ferramentas que o auditor utiliza para a realizaccedilatildeo de seu trabalho Os procedimentos de auditoria que seratildeo utilizados para o auditor atingir os objetivos previamente delineados satildeo vaacuterios dependendo das circunstacircncias da efetividade de controle interno e da materialidade envolvida
Segundo Franco e Marra (2001 p 376)
O auditor natildeo deveraacute guiar-se unicamente pelos extratos bancaacuterios em poder do cliente Deveraacute exigir a confirmaccedilatildeo direta do banco dirigida e recebida pelo proacuteprio auditor A falta de resposta agrave primeira solicitaccedilatildeo ensejaraacute uma segunda ou terceira solicitaccedilatildeo ateacute que haja resposta E casos especiais o cliente poderaacute ser solicitado a intervir para se obter a resposta ou o proacuteprio auditor procuraraacute manter contato com a gerecircncia do banco Eacute baacutesico e imprescindiacutevel a resposta direta do banco documento esse guardado junto aos papeacuteis de trabalho do auditor
De acordo com Franco e Marra (2000 p 376) ldquoa contagem dos surpresas dos
valores em poder do caixa em data proacutexima agrave do balanccedilo a contagem deve ser feita
na presenccedila do responsaacutevel pelo caixa que a tudo assistiraacuterdquo
Verificar se o controle interno nesta aacuterea estaacute realmente de acordo como que foi
descrito no questionaacuterio de controle interno atraveacutes de perguntas a pessoas-chave
observaccedilatildeo de rotinas etc
Segundo Franco e Marra (2001 p 378)
Dentro dos criteacuterios de amostragem o auditor faraacute o exame das operaccedilotildees contabilizadas na extensatildeo e profundidade recomendaacutevel A eventualidade da detecccedilatildeo de irregularidades a eficiecircncia dos controles
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40
internos e o vulto operacional de caixa do cliente determinaratildeo o volume do trabalho auditorial nessa aacuterea
Apoacutes o exame da documentaccedilatildeo e a avaliaccedilatildeo do controle interno o auditor tem
condiccedilotildees de elaborar o programa de trabalho voltado para cobrir os pontos chave de
controle e dirigir seus testes em funccedilatildeo destes
De acordo com Lopes de Saacute (2000 p 273)
O auditor deve certificar-se da exatidatildeo dos saldos das contas bancaacuterias partindo de dados tambeacutem fora da escrita de seu cliente isto quer dizer que deve apelar para os estabelecimentos bancaacuterios pedindo-lhes que diretamente forneccedilam os saldos das contas
42 OBJETIVO DO CONTROLE INTERNO NOS DISPONIacuteVEIS
A revisatildeo do controle interno no disponiacutevel de uma organizaccedilatildeo tem por objetivo
fornecer ao auditor a base para a determinaccedilatildeo do escopo de trabalho os
procedimentos a utilizar a data e a extensatildeo dos trabalhos Quando da elaboraccedilatildeo de
controles contaacutebeis na aacuterea do disponiacutevel a organizaccedilatildeo deve preocupar-se com a
existecircncia e exatidatildeo nos saldos aleacutem da documentaccedilatildeo adequada relativa a cada
procedimento
Relaccedilatildeo de tipos de erros das demonstraccedilotildees financeiras objetivos de auditoria
e testes substantivos de auditoria
Tabela 3 Tipos de erros das demonstraccedilotildees financeiras
Tipos de Erros das
Demonstraccedilotildees Financeiras
Objetivos de Auditoria Exemplos de testes
Substantivos de Auditoria
para Alcanccedilar os Objetivos
de Auditoria
Existecircncia 1 Os saldos de caixa
representam todos e
Confirmaccedilatildeo de Saldos
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Direitos
Integridade
somente itens de
caixa em matildeos em
tracircnsito ou em
instituiccedilotildees
financeiras e estatildeo
corretamente
registrados
Bancaacuterios
Testes de reconciliaccedilotildees
Revisatildeo de transferecircncias
interbancos e intrabancos
Procedimentos analiacuteticos
Apresentaccedilatildeo e divulgaccedilatildeo 2 Os saldo de caixa
estatildeo corretamente
descritos e
classificados e as
devidas divulgaccedilotildees
quanto a fundos
restritos ou
comprometidos e a
saldos natildeo sujeitos a
saque imediato estatildeo
feitas ( exemplo
depoacutesitos em paiacuteses
estrangeiros sujeitos
a controle cambial
etc)
Revisatildeo das demonstraccedilotildees
financeiras e comparaccedilatildeo
das divulgaccedilotildees feitas com
os requisitos dos princiacutepios
fundamentais de
contabilidade
Pesquisa de restriccedilotildees
sobre disponibilidades
Confirmaccedilatildeo de restriccedilotildees
sobre valores em caixa e
bancos
Fonte (Crepaldi 2000 p 212213)
Segundo Attie (2000 p 253)
A auditoria do disponiacutevel tem a finalidade de
a Determinar sua existecircncia que poderaacute estar na companhia em bancos ou com terceiros
b Determinar se eacute pertencente agrave companhia
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42
c Determinar se foram utilizados os princiacutepios de contabilidade geralmente aceitos em bases uniformes
d Determinar a existecircncia de restriccedilotildees de uso ou de vinculaccedilotildees em garantia e
e Determinar se estaacute corretamente classificado nas demonstraccedilotildees financeiras e se divulgaccedilotildees cabiacuteveis foram expostas por notas explicativas
Cada organizaccedilatildeo estabelece o controle interno de acordo com suas reais
necessidades e baseada na sua materialidade envolvida pessoal existente e estrutura
organizacional
Embora os objetivos de auditoria possam variar ligeiramente de um tipo para
outro de ativo eles aplicam-se de modo geral a quase todos os tipos Esses objetivos
satildeo abordados a seguir como tambeacutem exemplos de sua aplicaccedilatildeo a itens especiacuteficos
de ativo
A verificaccedilatildeo da existecircncia do item do ativo deve ser o objetivo primordial da
auditoria desse setor da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p334) rdquoo objetivo global de um exame de auditoria eacute
dar aos auditores provas suficientes para fundamentar seu parecer sobre as
demonstraccedilotildees financeiras e sua totalidaderdquo
Assim como no exame de todas as fases de um negoacutecio os procedimentos da
auditoria nos disponiacuteveis devem ser definidos em funccedilatildeo dos objetivos do auditor para
aquele setor uma vez que o disponiacutevel eacute considerado um setor que envolve grande
risco e relativamente difiacutecil de ser controlado
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43
5 METODOLOGIA
51 CARACTERIZACcedilAtildeO DA PESQUISA
Quanto aos fins a pesquisa eacute aplicada voltada para a necessidade de resolver
problemas existentes e possui finalidade praacutetica
A pesquisa foi realizada em caraacuteter exploratoacuteria em relaccedilatildeo aos objetivos
aprofundou-se nos conceitos preliminares sobre o tema analisado contribuindo assim
para eficiecircncia das questotildees abordadas Para que o estudo na contabilidade seja
considerado exploratoacuterio procurou-se concentrar-se em algo que precisa ser
demonstrado com maior clareza
Quanto aos procedimentos foi do tipo bibliograacutefico esse tipo de pesquisa
contempla parte da pesquisa descritiva quando objetiva colher informaccedilotildees e
conhecimentos preacutevios sobre um problema que se procura resposta ou acerca de uma
hipoacutetese que se quer experimentar A pesquisa bibliograacutefica foi obrigatoacuteria por ser de
natureza teoacuterica uma vez que eacute atraveacutes dela que tomamos conhecimento sobre a
fundamentaccedilatildeo teoacuterica existente
Foi documental quanto aos meios agrave contabilidade comumente usa esse tipo de
pesquisa para analisar o comportamento de determinado setor da economia aspectos
relacionados agrave situaccedilatildeo patrimonial econocircmica e financeira Organizar informaccedilotildees que
se encontram dispersas servindo como pesquisa para estudos futuros
Quanto aos meios foi uma pesquisa de campo a qual acontece no meio em que
os fatos surgiram sendo atraveacutes da aplicaccedilatildeo de questionaacuterios participativos
entrevistas observaccedilotildees e testes
bull A pesquisa buscou resolver problemas nos controles internos no
disponiacutevel atraveacutes da aplicaccedilatildeo da auditoria interna
bull Os dados foram coletados na entidade atraveacutes de visitas e estudo dos
resultados obtidos
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44
bull O objetivo foi tornar o problema mais explicito e proporcionar uma visatildeo
geral e aproximaccedilatildeo do fato exposto
bull O procedimento da pesquisa foi bibliograacutefica e desenvolvida atraveacutes de
mateacuterias jaacute publicadas principalmente em livros e material disponibilizada
na rede de computadores (Internet )
52 ESTUDOS DE CASO
Para demonstrar as questotildees aqui propostas optei pela implementaccedilatildeo de um
estudo de caso o qual se desenvolveu na Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento
Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina estabelecida em Florianoacutepolis-SC e foi
precedido primeiramente pela exposiccedilatildeo do problema de pesquisa sendo que durante
o desenvolvimento me depararei com situaccedilotildees e soluccedilotildees inesperadas
53 CARACTERIZACcedilAtildeO DA EMPRESA
A Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina eacute uma entidade civil com personalidade juriacutedica de direito privado sem
fins lucrativos com autonomia administrativa financeira e patrimonial com sede na
cidade de Florianoacutepolis SC foi constituiacuteda em 05 de dezembro de 1995 com o apoio
da
bull GTZ (Sociedade Alematilde de Cooperaccedilatildeo Teacutecnica)
bull Epagri (Empresa de Pesquisa Agropecuaacuteria e Extensatildeo Rural de Santa
Catarina)
bull Embrapa Suiacutenos e Aves - Concoacuterdia SC (Empresa Brasileira de
Pesquisa Agropecuaacuteria)
bull Fetaesc (Federaccedilatildeo dos Trabalhadores na Agricultura de Santa Catarina)
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45
bull Faesc (Federaccedilatildeo da Agricultura do Estado de Santa Catarina)
531 Missatildeo
Promover e apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o desenvolvimento rural
sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia teacutecnica e a extensatildeo
rural visando agrave recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos naturais e do meio
ambiente
532 Objetivos
Indash promover apoiar e desenvolver pesquisas nas diferentes aacutereas do
conhecimento agro-aquo-silvo-pastoril oceacircnico do meio ambiente tais como
recursos hiacutedricos minerais florestais solos atmosfeacutericos hidrometeoroloacutegicos dos
sistemas de informaccedilotildees estudos de impactos ambientais - EIA geoprocessamento e
sensoriamento remoto
II ndash promover apoiar e desenvolver a Pesquisa Agropecuaacuteria a Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural nas aacutereas vegetal animal e pesqueira que visem accedilotildees de
desenvolvimento sustentaacutevel nas dimensotildees econocircmica social e ambiental
III ndash promover apoiar a produccedilatildeo de bens a prestaccedilatildeo de serviccedilos o
desenvolvimento de pesquisas a outras pessoas fiacutesicas e juriacutedicas nas diversas aacutereas
da ciecircncia da tecnologia do desenvolvimento rural pesqueiro e do meio ambiente
IV ndash promover a venda de serviccedilos tecnologias e produtos nas diferentes aacutereas
do conhecimento agro-aquo-silvo-pastoril oceacircnico e ambiental tais como recursos
hiacutedricos minerais florestais solos atmosfeacutericos hidrometeoroloacutegicos estudos de
impactos ambientais ndash EIARIMA saneamento e educaccedilatildeo ambiental
geoprocessamento sensoriamento remoto certificaccedilotildees do agronegoacutecio e sistema de
informaccedilatildeo
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V ndash prestar serviccedilos a outras pessoas fiacutesicas e juriacutedicas nas diversas aacutereas do
ensino e na gestatildeo de negoacutecios bem como nas aacutereas abrangidas por suas finalidades
previstas neste capiacutetulo
54 Procedimentos Metodoloacutegicos
Os dados foram coletados de forma direta por meio da anaacutelise de documentos
nas dependecircncias da Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do
Estado de Santa Catarina
Para a realizaccedilatildeo da pesquisa e implementaccedilatildeo do estudo de caso proposto
foram desenvolvidos os seguintes procedimentos metodoloacutegicos
bull Pesquisa bibliograacutefica que serviu para o desenvolvimento da
fundamentaccedilatildeo teoacuterica deste trabalho
bull Obtenccedilatildeo de informaccedilotildees baacutesicas sobre as atividades a serem
examinada
bull Aplicaccedilatildeo de um questionaacuterio aplicada aos disponiacuteveis
bull Anaacutelise dos dados Coletados
bull Apresentaccedilatildeo da anaacutelise dos dados coletados
bull Exemplos e sugestotildees para melhoramento dos controles internos
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6 APRESENTACcedilAtildeO E ANAacuteLISE DOS RESULTADOS
Com aplicaccedilatildeo do questionaacuterio pertinente aos controles internos dos disponiacuteveis
da Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Carina direcionado ao Sr Vasco do Nascimento responsaacutevel pelo departamento
Financeiro prestando todas as informaccedilotildees e documentos necessaacuterios para este
estudo com isso cheguei agraves seguintes conclusotildees
A ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 34 e 5 dos controles internos
Referente aos saques efetuados no banco satildeo apenas realizado para reposiccedilatildeo
de fundo fixo de caixa apoacutes a prestaccedilatildeo de contas sendo que os cheques satildeo emitidos
pela tesouraria e assinado pela diretoria sempre em duas assinaturas
Os cheques satildeo emitidos com coacutepias e em anexo vem acompanhado um
documento autorizando o pagamento informando o destino e ao que se refere natildeo
existindo emissatildeo de cheque preacute-datado
B ndash Anaacutelise das questotildees 6 7 8 9 e 10 dos controles internos
O recebimento de cheques eacute realizado pelo tesoureiro natildeo havendo registro
deste valor apenas vinculado a Nota Fiscal quem realiza os registros natildeo eacute quem os
recebe
Na entidade natildeo existe a figura de contas a receber todo os cheques recebidos
preacute-datados eacute recebido junto com a Nota Fiscal e guardado dentro de um cofre sem
qualquer tipo de registro contaacutebil ou seja natildeo fica registrado em contas agrave receber
C ndash Anaacutelise das questotildees 11 12 13 14 e 15 dos controles internos
Todos os cheques satildeo recebidos e depositados integralmente no banco
havendo apenas reposiccedilatildeo de fundo fixo de caixa haacute outras entradas referente as
devoluccedilatildeo de prestaccedilatildeo de contas de adiantamento a funcionaacuterios mas toda
movimentaccedilatildeo eacute via banco natildeo haacute movimento de caixa
D ndash Anaacutelise das questotildees 16 17 18 19 20 21 e 22 dos controles internos
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48
A entidade emite recibos sendo trecircs em trecircs vias mas totalmente movimentado
via banco a primeira via destinado ao cliente segunda via para contabilidade e terceira
via bloco todos os blocos com 50 vias cada com numeraccedilatildeo crescente controlado
tipograficamente e controlado pelo tesoureiro
E ndash Anaacutelise das questotildees 23 24 25 26 27 e 28 dos controles internos
Os recebimentos de valores satildeo todos praticamente agrave vista atraveacutes de depoacutesito
o comprovante de depoacutesito eacute colocado junto com o documento a que se refere e
encaminhado para contabilidade para registro
F ndash Anaacutelise das questotildees 29 30 31 32 e 33 dos controles internos
Os funcionaacuterios do departamento de contabilidade satildeo responsaacuteveis pela
conciliaccedilatildeo bancaacuteria aleacutem dos pagamento internos a entidade realiza pagamento fora
da empresa destinado a pagamento de fornecedores todo pagamento soacute eacute autorizado
apoacutes prestaccedilatildeo de contas de valores jaacute adiantados anteriormente
G ndash Anaacutelise das questotildees 34 35 e 36 dos controles internos
Na entidade natildeo existe funcionaacuterios da tesouraria que acumula funccedilotildees em
outros departamentos apenas o tesoureiro realiza o processo de pagamento e a
emissatildeo da autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Todo o endosso realizado nos cheques da entidade eacute exclusivamente para
pagamento de diversas despesas mas todas com autorizaccedilatildeo de pagamento neste
documento eacute descriminado a despesa que estaacute sendo realizada
H ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 e 6 dos pagamentos
Todos os cheques emitidos pela entidade satildeo nominais havendo um controle da
numeraccedilatildeo protegidos agrave maacutequina e com fotocoacutepia natildeo havendo na coacutepia do cheque
explicaccedilatildeo do seu destino junto com a coacutepia do cheque eacute anexado uma autorizaccedilatildeo de
pagamento assinado pela diretoria com explicaccedilatildeo de seu destino
I ndash Anaacutelise das questotildees 7 8 9 10 11 e 12 dos pagamentos
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O controle dos cheques eacute realizado pelo tesoureiro a assinatura dos cheques eacute
realizado pelo Presidente e pelo Coordenador Administrativo e Financeiro tendo um
prazo estatutaacuterio de 3 anos
Todos os cheques satildeo aprovados no dia do pagamento sendo as coacutepias
rubricadas pela diretoria natildeo havendo conferecircncia interna das assinatura
J ndash Anaacutelise das questotildees 13 14 15 16 17 e 18 dos pagamentos
Os bancos satildeo conhecedores de quem visa os cheques toda a assinatura dos
cheques eacute realizado no periacuteodo da manhatilde natildeo havendo o procedimento de antedatar
ou poacutes-datar os cheques
O processo de assinatura dos cheques eacute mediante com toda a documentaccedilatildeo
do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra com o responsaacutevel pelo
recurso atestando a Nota Fiscal e autorizaccedilatildeo de pagamento
Todos os documentos apresentados para pagamento satildeo atestado o
recebimento do material ou serviccedilo pelo coordenador do recurso
L ndash Anaacutelise das questotildees 19 20 21 22 23 24 25 e 26 dos pagamentos
Natildeo existe um sistema de controle de contas a pagar o controle eacute atraveacutes de um
arquivo diaacuterio de contas a serem pagas o controle eacute realizado para do dia conforme a
disponibilidade financeira natildeo havendo um plano financeiro mensal todo pagamento eacute
realizado apoacutes o visto do controle sendo que a rubrica natildeo eacute faacutecil de ser imitada
Natildeo existe a possibilidade de pagamento em dobro porque toda despesa tem
que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
M ndash Anaacutelise das questotildees 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 e 38 dos
pagamentos
Conforme o responsaacutevel pelo departamento financeiro natildeo haacute possibilidade de
pagamento em dobro os bancos remetem mensalmente os extratos bancaacuterios sendo
conferido pelo departamento contaacutebil no caso de discrepacircncia de um extrato ou de
divergecircncia eacute recorrido ao tesoureiro para verificar o problema apoacutes a comunicaccedilatildeo o
tesoureiro toma as providecircncias para o ajuste
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Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios e com a conta geral do razatildeo serviccedilo realizado e aprovado pelo
departamento contaacutebil
N ndash Anaacutelise das questotildees 39 40 41 42 43 44 e 45 dos pagamentos
Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias natildeo tem ligaccedilatildeo com serviccedilos
de caixa todos os serviccedilos de conciliaccedilotildees satildeo realizados pelo departamento contaacutebil
obedecendo aos fatos cronologicamente
As rotinas das transferecircncias de numeraacuterio soacute eacute realizado apoacutes assinatura da
autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria atraveacutes de cheque ou on-line o
banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia assinada pelo diretor financeiro
as transferecircncias on-line requer senha bancaacuteria e de internet
O ndash Anaacutelise das questotildees 46 47 48 49 50 e 51 dos pagamentos
Natildeo existe nenhum endosso dentro da empresa apenas para pagamento de
diversas despesas no caixa do banco os pagamentos em dinheiro satildeo realizados
atraveacutes do fundo fixo de caixa e apenas para pequenas despesas
P ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 6 7 8 9 e 10 dos bancos
Na entidade existe nos bancos uma conta para movimento geral dos recursos
proacuteprios havendo conferecircncia perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
cada recurso possui uma conta especiacutefica sendo prestado contas ao final dos recursos
as reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo
Conforme responsaacutevel pelo departamento financeiro todas as contas estatildeo
cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as normas estatuaacuterias da
entidade
Q ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 e 5 das generalidades em caixa e bancos
O saldo de caixa eacute conferido com o razatildeo os saldos de bancos conferem com os
evidenciados pelo razatildeo havendo um arquivo para cada banco relativo a extratos e
contratos sendo controlado pelo tesoureiro Os arquivo que o caixa manteacutem eacute o de
prestaccedilatildeo de contas que eacute remetido agrave contabilidade
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Para melhor anaacutelise da situaccedilatildeo da empresa buscou-se identificar pontos fortes
e fracos dos controles internos aplicados aos disponiacuteveis
Tabela 4 Pontos Fortes e Fracos
Pontos Fortes
Pontos Fracos
Conciliaccedilatildeo perioacutedica nas contas bancaacuterias
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Pessoal responsaacutevel pelo reconciliaccedilatildeo eacute realizado por outro departamento dando maior confiabilidade
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Todos os pagamentos satildeo autorizados atraveacutes de duas assinaturas
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade
Os pagamentos satildeo aprovados atraveacutes de uma autorizaccedilatildeo de pagamento que explica o destino
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todos os documentos fiscais satildeo aprovados previamente pelos responsaacuteveis pelos recursos evitando pagamento em dobro
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Todos os cheques satildeo emitidos nominalmente
Natildeo existe autorizaccedilatildeo para saques toda movimentaccedilatildeo financeira eacute realizada via banco
Cada recurso possui uma conta bancaacuteria especiacutefica
As assinaturas dos cheques satildeo realizadas com toda documentaccedilatildeo de destino
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61 RECOMENDACcedilOtildeES E SUGESTOtildeES
Conforme ficou demonstrado na aplicaccedilatildeo do questionaacuterio e observando os
disponiacuteveis da empresa a entidade natildeo possui um sistema de controle em contas a
pagar e receber fluxo de caixa bem como explicaccedilatildeo do destino nas coacutepias dos
cheques
A entidade deve buscar instrumentos que as auxiliem no planejamento e controle
de seus recursos para que estes sejam usados de maneira adequada a fim de
salvaguardar a atividade empresarial e alcanccedilar o objetivo almejado pela empresa O
sucesso de uma entidade demanda cada vez mais o uso de praacuteticas financeiras
apropriadas A realidade aponta para gestores sedentos por informaccedilotildees relevantes
que iratildeo auxiliar seu processo decisoacuterio O objetivo principal eacute enfatizar a importacircncia
do demonstrativo de Fluxo de Caixa como ferramenta para os gestores obterem
eficiecircncia na administraccedilatildeo financeira da entidade
Haacute alguns controles que a entidade poderia instituir visando obter mais
seguranccedila na administraccedilatildeo de seus disponiacuteveis evitando assim sistemas possiacuteveis de
fraudes Uma das principais medidas a serem tomadas e a que pode oferecer maior
seguranccedila nos recursos eacute a sistematizaccedilatildeo computadorizada atraveacutes da informatizaccedilatildeo
A empresa garantiraacute informaccedilotildees seguras que lhe permitiraacute administrar com
antecedecircncia as contas a pagar e receber e implantando um fluxo de caixa prevecirc
situaccedilotildees melhorando a tomada de decisatildeo criando estrateacutegica e prevendo
determinadas situaccedilotildees que a entidade pode corrigir se identificadas com antecedecircncia
Sem a utilizaccedilatildeo de um sistema de controle informatizado a entidade teraacute
dificuldades em confeccionar um fluxo de caixa seguro deixando portanto de obter uma
ferramenta de anaacutelise financeira estrateacutegica e fundamental para um administrador
Contudo natildeo eacute somente a informatizaccedilatildeo que pode oferecer formas de controlar
os disponiacuteveis da entidade A entidade pode utilizar forma mais simples confeccionar
planilhas bem estruturadas onde os administradores poderatildeo registrar todas as contas
a pagar e receber
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A seguir satildeo apresentados alguns exemplos de planilhas que podem ser
confeccionadas e alimentadas sem necessariamente adquirir um sistema informatizado
mas podem ser feitas por um sistema de planilhas Excel ou tabelas
Exemplo 1 Relatoacuterio de Contas a Pagar mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A PAGAR
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
Exemplo 2 Relatoacuterio de Contas a Receber mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A RECEBER
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
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Exemplo 3 Relatoacuterio de Fluxo de caixa mensalanual
RELATOacuteRIO DE FLUXO DE CAIXA
Data Documento Descriccedilatildeo Recebimento Pagamento Saldo
TOTAIS
A apresentaccedilatildeo desses relatoacuterios de contas a pagar a receber e fluxo de caixa
satildeo simplesmente para demonstrar que atraveacutes deles podem-se confeccionar diversos
outros relatoacuterios gerenciais necessaacuterios para um melhor controle dos fatos
administrativos da entidade
Apesar de a entidade utilizar um documento para autorizar o pagamento de suas
contas especificando o destino da despesa rubricada pela Diretoria deveria ser
descriminado na coacutepia do cheque o destino da despesa dando maior confianccedila para
consultas futuras e seguranccedila no caso de extravio desta autorizaccedilatildeo
No entanto a administraccedilatildeo da empresa deve conscientizar-se para a
implantaccedilatildeo dessas mudanccedilas A iniciativa deve partir dos administradores eles tecircm de
estar dispostos a obterem informaccedilotildees mais seguras em relaccedilatildeo as suas
movimentaccedilotildees
Cabe aos administradores atualizarem-se no sentido de perceberem a
necessidade de um maior controle de suas movimentaccedilotildees Subestimando essa
ferramenta contaacutebil que eacute o fluxo de caixa da entidade atraveacutes de relatoacuterios gerenciais
a empresa pode ser surpreendida por natildeo ter a clara noccedilatildeo do comportamento dos
seus nuacutemeros
Aplicando esses sistemas informatizados de controle interno a entidade pode
analisar sua histoacuteria e comparar o comportamento de suas movimentaccedilotildees um ano com
outro
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55
Tabela 5 Pontos Fracos e Sugestotildees
Pontos Fracos
Sugestotildees
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Os cheques recebidos preacute-datados devem antes de serem arquivados no cofre devem passar pelo sistema de contas a receber interligando com a conta clientes na contabilidade evitando desta forma que este valor fique sem registro sendo vistoriado pelo tesoureiro e pelo responsaacutevel pelo Departamento
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento das contas a pagar e receber prevendo com antecedecircncia os valores a serem pagos e recebidos nos dias seguintes
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento do fluxo de caixa mensal anual prevendo e programando seus recursos com antecedecircncia facilitando a tomada de decisatildeo
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todas as coacutepias de cheques devem explicar o seu destino evitando que documentos em separados possam ser alterados ou fraudados
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Uma melhor capacitaccedilatildeo dos funcionaacuterios para utilizaccedilatildeo de todos os recurso disponiacuteveis pelo sistema jaacute implantado na entidade no caso de o sistema ser ineficiente proceder agrave substituiccedilatildeo
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56
7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A proposta desse trabalho foi agrave anaacutelise dos controles internos dos disponiacuteveis da
Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina cujo ramo de atividades eacute apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o
desenvolvimento rural sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia
teacutecnica e a extensatildeo rural visando a recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos
naturais e do meio ambiente
De maneira geral os objetivos foram atingidos e as suposiccedilotildees confirmadas Os
controles internos foram analisados Foi levantado os procedimentos relacionados ao
controle dos disponiacuteveis e comprovou-se que tais procedimentos apresentaram muitos
pontos fortes e alguns itens a serem implementados conforme exemplo de tabela na
pagina 53 e 54
Desta forma apurou-se que a organizaccedilatildeo dos disponiacuteveis da entidade deve ser
implementado um sistema de informatizado de contas a pagar e receber que permita a
visualizaccedilatildeo mais clara e precisa das movimentaccedilotildees financeiras melhorando
estrategicamente as informaccedilotildees
Implantando um sistema informatizado de forma segura permite ao administrador
obter informaccedilotildees e relatoacuterios mais confiaacuteveis a importacircncia desta ferramenta eacute
essencial para que decisotildees sejam tomadas de forma mais aacutegil e eficaz
Com a realizaccedilatildeo desta pesquisa ficou claramente perceptiacutevel que a estrutura
da entidade estaacute bem soacutelida e segura em seus diversos procedimentos nos disponiacuteveis
com apenas pequenas falhas que podem ser facilmente corrigidas evitando problemas
futuros em proporccedilotildees catastroacuteficas
Cabe aos profissionais capacitados da aacuterea contaacutebil fornecer e assessorar o
administrador com informaccedilotildees e estatiacutesticas histoacutericas de sua proacutepria empresa Enfim
trazer agrave tona informaccedilotildees antes
Somos co-responsaacuteveis pelo sucesso ou insucesso de nossos clientes Um
assessoramento eficaz e eficiente do contador contribui para longevidade de uma
empresa
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57
A principal contribuiccedilatildeo do trabalho para a ciecircncia foi a pesquisa dos controles
internos nos disponiacuteveis da entidade sendo bem estruturado Comprovou-se mais uma
vez que a ciecircncia contaacutebil muito tem a contribuir para a administraccedilatildeo competente
munindo-a com relatoacuterios gerenciais eficazes e eficientes capazes de direcionar o bom
o andamento da entidade
71 LIMITACcedilOtildeES
Natildeo houve nenhuma resistecircncia quanto a aplicaccedilatildeo dos sistemas informatizados
na entidade apenas foi adaptados e aproveitados todos os recursos disponiacuteveis nos
sistemas jaacute existentes na organizaccedilatildeo financeira
Com esta adaptaccedilatildeo no sistema informatizado houve um maior controle do
comportamento dos nuacutemeros sendo registrado completamente as contas a pagar e
receber
Dificuldades apenas para implantaccedilatildeo de um fluxo de caixa eficiente jaacute que as
despesas chegam dias antes de serem pagas natildeo sendo possiacutevel anaacutelise em longo
prazo mas com base numa previsatildeo de fluxo de caixa a empresa jaacute pode planejar seus
recursos financeiros
71 RECOMENDACcedilOtildeES PARA TRABALHOS FUTUROS
Como recomendaccedilotildees para trabalhos futuros voltados agrave auditoria dos controles
internos dos disponiacuteveis da entidade Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina bem como de
qualquer empresa do ramo onde for realizado trabalho equiparado ao aqui
desenvolvido recomenda-se o acompanhamento da implantaccedilatildeo sistematizada caso
ocorra com supervisatildeo perioacutedica Atraveacutes de constantes visitas agrave entidade mantendo o
tratamento amigaacutevel e eacutetico estabelecido desde o iniacutecio dos trabalhos desta forma
buscando que os executores dos sistemas informatizados usufruam de todos os
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recursos disponiacuteveis que o sistema possa oferecer contribuindo assim para um
planejamento eficiente e eficaz nos controles internos dos disponiacuteveis
Essa medida visa supervisionar o andamento dos trabalhos deste a implantaccedilatildeo
ateacute a execuccedilatildeo para que seja implantado da forma como realmente deva ser e natildeo
como devia ser feito ou seja adotando instruccedilotildees deixadas pelo auditor a fim de obter
cem por cento de aproveitamento na implantaccedilatildeo de sistemas informatizados e
procedimentos internos
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59
ANEXOS
Questionaacuterio aplicado nos controles internos dos disponiacuteveis
1- Como se processam os saques em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Cheque nominal ao Administrador Financeiro para constituir FFC Sendo realizado prestaccedilatildeo de contas ndash Limite R$ 100000
2- Quem requisita os talotildees de cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A requisiccedilatildeo eacute controlada pelo tesoureiro e a requisiccedilatildeo assinada pelo Administrador Financeiro
3- Quem emite os cheques de suprimento
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Tesouraria emite o Cheque e a Diretoria assina sendo sempre em duas assinaturas
Satildeo estes autorizados previamente Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Sendo realizada a prestaccedilatildeo de contas automaticamente eacute reposto o valor para atingir o limite estipulado de FFC
4- Satildeo os Cheques emitidos com coacutepia
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
As coacutepias explicam a destino dos cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Junto a coacutepia do cheque vai uma autorizaccedilatildeo de pagamento que conteacutem o
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histoacuterico da operaccedilatildeo de pagamento
5- Os cheques satildeo registrados Mesmo os preacute-datados
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Natildeo existe a emissatildeo de cheques preacute-datados
6- Quem recebe os cheques emitidos por terceiros
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
7- Existe um registro dos cheques recebidos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vinculado a NF de Faturamento
8- Quem faz o registro eacute quem recebe os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
9- Quem recebe os cheques tem acesso ao controle da conta de clientes
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Natildeo haacute contas a receber
10- Qual a rotina dos recebimentos dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
O cheque recebido preacute-datado eacute recebido junto com a NF e guardado dentro de um cofre sem qualquer tipo de registro contaacutebil A Nota fiscal natildeo fica registrado em contas agrave receber
11- Os cheques recebidos satildeo sempre nominais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
12- O que o caixa recebe no dia eacute depositado integralmente
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61
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
13- Quais os tipos normais de entrada no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Haacute apenas fundo fixo de caixa
14- Quais as entradas satildeo consideradas extras
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os valores extras seriam apenas quando haacute devoluccedilatildeo de saldo de adiantamentos a empregados para despesa de empregados e prestaccedilatildeo de contas
15- Como eacute registrado o movimento diaacuterio no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo haacute movimento de caixa toda movimentaccedilatildeo financeira eacute via banco
16- Existe um boletim de caixa ou um resumo
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
17- Os recibos emitidos pelo caixa satildeo feito em quantas vias
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os recibos satildeo em trecircs vias mas totalmente movimentado pelos bancos
18- Qual a distribuiccedilatildeo das vias dos recibos de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Original para cliente segunda via para contabilidade e terceira via bloco
19- Os recibos satildeo numerados
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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20- Qual o criteacuterio de numeraccedilatildeo Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Blocos com 50 vias cada sendo numeraccedilatildeo crescente
21- Haacute controle na numeraccedilatildeo de recibos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tipograficamente
22- Quem controla a numeraccedilatildeo dos recibos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
23- Como eacute feito o recebimento de valores agrave vista
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Depoacutesito em banco
24- Existem tipos especiais de talotildees de notas fiscais para os valores agrave vista
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- Como eacute feito o depoacutesito do numeraacuterio em bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Eacute realizado o depoacutesito e o comprovante anexado junto a respectiva Nota Fiscal
26- Eacute extraiacuteda mais de uma via do impresso de depoacutesito
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
27- Quem controla os depoacutesitos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
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28- Qual a distribuiccedilatildeo das vias do documento de depoacutesito Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Anexado junto a Nota Fiscal e enviado para lanccedilamento no departamento contaacutebil
29- Outros funcionaacuterios de outros serviccedilos colaboram nos serviccedilos de caixa
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
Os funcionaacuterios do departamento contaacutebil realizam a conciliaccedilatildeo bancaacuteria
30- Existe fichas de uso de caixa que tambeacutem satildeo de uso comum de outros
serviccedilos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
31- Existe pagamentos fora da empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
32- Existe rotina segura para tal caso de pagamentos externos Como
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de prestaccedilatildeo de contas mensal dos valores adiantados para pagamento de fornecedores
33- Como eacute feito o controle de valores recebidos em custoacutedia
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
34- Algum funcionaacuterio que realiza movimento de caixa acumula ainda as seguintes
funccedilotildees Faturamento Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de cauccedilotildees e cobranccedilas Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
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Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vendas e expediccedilatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Autorizaccedilatildeo de pagamentos Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
O tesoureiro monta o processo de pagamento e a emissatildeo de autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Controle de autorizaccedilatildeo de devoluccedilotildees de mercadorias e produtos Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Assinatura de cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro no razatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro em contas assinadas Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Registro de Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Chefia do escritoacuterio Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de comissotildees Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Controle de accedilotildees
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65
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Serviccedilo de pessoal Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Arquivo Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
35- Algum empregado do caixa geral tem acesso aos serviccedilos expostos no item anterior Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
36- A administraccedilatildeo endossa em banco os cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe endosso um cheque eacute feito para diversos pagamentos
PAGAMENTOS
1- Os pagamentos se processam sempre em cheques nominais Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os cheques emitidos satildeo impressos pela proacutepria empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Haacute controle de numeraccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Satildeo os cheques protegidos a maacutequina
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Os cheques satildeo emitidos com coacutepia
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- A coacutepia explica o destino
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Apenas a autorizaccedilatildeo de pagamento consta o histoacuterico do pagamento a que se destina
7- Quem controla os cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
8- Quem assina os cheques tem outras funccedilotildees Quais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Assina os cheques o Presidente e o Coordenador Administrativo e Financeiro
9- Estas funccedilotildees satildeo permanentes
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Prazo estatutaacuterio ndash 3 em e anos para diretoria
10- Os cheques satildeo aprovados previamente
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
No dia do Pagamento
11- As coacutepias dos cheques satildeo rubricadas por quem os assina
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
12- Haacute conferencia interna das assinaturas
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
13- Os bancos satildeo conhecedores de quem visa o controle interno dos cheques
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Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
14- Existe horaacuterio certo para assinatura dos cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Periacuteodo da manhatilde
15- Existem casos de antedatar ou poacutes-datar cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
16- Como se processa a assinatura dos cheques Mediante apenas o cheque ou
com toda documentaccedilatildeo relativa ao pagamento Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Com toda documentaccedilatildeo do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra responsaacutevel pelo recurso atestando a Nota Fiscal autorizaccedilatildeo de pagamento
17- Quais os documentos apresentados para que um cheque seja aprovado pelo
controle Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Nota Fiscal atestando o recebimento do materialserviccedilo de acordo com a necessidade do projeto
18- O controle assinala tais documentos dando prova da verificaccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
19- A rubrica eacute faacutecil de ser imitada
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
20- Aleacutem de assinar rubrica os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
21- Como satildeo controlados os pagamentos parcelados
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Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo existe contas a pagar
22- O caixa tem controle preacutevio dos pagamentos a fazer
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de um arquivo diaacuterio de contas aacute serem pagas
23- Existe um programa de pagamento
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe um controle de pagamento do dia de acordo com a disponibilidade financeira
24- Existe um plano financeiro mensal
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- O caixa soacute paga depois do visto do controle
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
26- Existe possibilidade de pagamento em dobro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Porque toda despesas tem que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
27- Existe possibilidade de omissatildeo de pagamento
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
28- Os bancos remetem mensalmente o seu extrato de conta
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
29- Quem confere
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
30- A quem se comunica a discrepacircncia de um extrato de conta
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Em caso de divergecircncia a contabilidade recorre a tesouraria para verificar o problema
31- Quem toma providecircncias para o ajuste
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesouraria
32- Quem aprova as contas eacute quem aprova os cheques a pagar
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
33- Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
34- Quem faz as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
35- Quem aprova as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
36- Satildeo feitas reconciliaccedilotildees gerais da conta bancaacuteria com a conta geral do razatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
37- Quem faz estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
38- Quem aprova estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
39- Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias tem ligaccedilatildeo com os serviccedilos
de caixa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
40- Tem relaccedilatildeo com a contadoria
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
41- As reconciliaccedilotildees acompanham todos os fatos cronologicamente
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
42- Quais as rotinas das transferecircncias de numeraacuterio de conta a conta de bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Realizado apoacutes assinatura da autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria
43- Tais transferecircncias passam pelo movimento de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
44- Como eacute processada uma autorizaccedilatildeo de transferecircncia de numeraacuterio de uma
conta para outra em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de cheque ou on-line ndash O banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia Assinada pelo diretor financeiro On-line apenas para Banco do Brasil ndash Todo procedimento requer senha bancaacuteria e de internet
45- O controle toma conhecimento dela
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
46- Os cheques pagos recebem algumas vezes endossos dentro da proacutepria
empresa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
47- Existem pagamentos feitos em dinheiro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Feito em dinheiro atraveacutes de FFC
48- Existe possibilidade da criaccedilatildeo de um fundo ou de uma caixa especial para eles
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
49- Quais satildeo estes pagamentos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Pequenas despesas
50- Em caso de devoluccedilatildeo de cheque quem o recebe
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
51- Qual o controle da devoluccedilatildeo dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
BANCOS
1- Haacute uma perfeita conexatildeo entre os registros de caixa e os de bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
2- Existem contas especiais nos bancos para o movimento do caixa geral
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- O razatildeo possui uma conta para cada movimento com cada banco
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Existe uma conta geral de bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Recursos Proacuteprios
5- Satildeo feitas conferecircncias perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
de bancos ( geral do razatildeo) Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- As reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
7- Todas as contas estatildeo cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as
normas estatutaacuterias e regimentais da empresa Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
8- Quem realiza as operaccedilotildees de desconto com os bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
9- Quem estaacute autorizado a assinar a correspondecircncia para os bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
10- O caixa geral realiza operaccedilotildees nos bancos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
GENERALIDADES ndash CAIXA E BANCOS
1- O saldo de caixa eacute conferido com o do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os saldos de bancos conferem com os evidenciados pelo razatildeo
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Quais os arquivos que o caixa geral manteacutem
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Prestaccedilatildeo de Contas e remetido a contabilidade
4- Existe uma pasta no arquivo para cada banco relativa a extratos e contratos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Quem se encarrega do arquivo dos bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Fonte do Questionaacuterio Lopes de Saacute
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74
REFEREcircNCIAS
ATTIE WILLIAM Auditoria Conceitos e Aplicaccedilotildees 3 ed Satildeo Paulo Atlas 2000
ATTIE WILLIAM Auditoria Interna Satildeo Paulo Atlas 1992
CREPALDI Silvio Aparecido Auditoria Contaacutebil Teoria e Praacutetica Satildeo Paulo Atlas 2000
FRANCO Hilaacuterio MARRA Ernesto Auditoria Contaacutebil 4 ed Atual Satildeo Paulo Atlas 2001
FUNDAGRO Disponiacutevel em httpwwwfundagroorgbr Acesso em 08 abr 2008
LOPES DE SAacute Antocircnio Curso de Auditoria 9 ed rev ampl e atual Satildeo Paulo Atlas 2000
MOTTA Joatildeo Mauriacutecio Auditoria Principios e Teacutecnicas 2 ed Satildeo Paulo Atlas 1992
Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Insituto Americano de Contadores Puacuteblicos Certificados AICPA
Santos Fabriacutecio Aquino dos Um Estudo Sobre a Atuaccedilatildeo do Auditor nas Empresas Disponiacutevel em ltwwwclassecontabilcombrgt Acesso em 09 junho 2008
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![Page 5: UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJAÍ – UNIVALI CENTRO DE ...siaibib01.univali.br/pdf/Maycon Alexandre Nunes.pdf · Auditoria Contábil é uma técnica que se utiliza da revisão, da](https://reader030.fdocumentos.tips/reader030/viewer/2022011806/5be3e5a309d3f2d7048bfc75/html5/thumbnails/5.jpg)
4
341 Resultado da Avaliaccedilatildeo do Controle Interno 36
4 AUDITORIA INTERNA NOS DISPONIacuteVEIS 38
41 CONTROLE INTERNO NOS DISPONIacuteVEIS E SEUS TESTES 39
42 OBJETIVO DO CONTROLE INTERNO NOS DISPONIacuteVEIS 40
51 CARACTERIZACcedilAtildeO DA PESQUISA 43
52 ESTUDOS DE CASO 44
53 CARACTERIZACcedilAtildeO DA EMPRESA 44
531 Missatildeo 45
532 Objetivos 45
61 RECOMENDACcedilOtildeES E SUGESTOtildeES 52
7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS 56
71 LIMITACcedilOtildeES 57
71 RECOMENDACcedilOtildeES PARA TRABALHOS FUTUROS 57
ANEXOS 59
REFEREcircNCIAS 74
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5
LISTA DE TABELAS
TABELA 1 - Diferenccedilas entre Auditoria Externa e Auditoria Interna23
TABELA 2 - Fundamentos do Controle Interno32 TABELA 3 -Tipos de erros das demonstraccedilotildees financeiras40 TABELA 4 - Pontos Fortes e Fracos51 TABELA 5 - Pontos Fracos e Sugestotildees55
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6
RESUMO
A preocupaccedilatildeo fundamental deste estudo estaacute centrada nas anaacutelises dos controles internos dos disponiacuteveis de uma entidade sem fins lucrativos no ramo de apoio ao desenvolvimento rural sustentaacutevel do estado de Santa Catarina Buscou-se respaldo teoacuterico para descrever definiccedilotildees de conceitos conhecimentos dificuldades avaliaccedilotildees e soluccedilotildees Tratou-se especificamente dos dados apurados de forma clara e concisa na empresa Os atuais controles internos levantados mostraram-se em geral eficazes mais com algumas fragilidades sendo necessaacuterios uma melhor utilizaccedilatildeo dos sistemas informatizados e recursos jaacute disponiacuteveis para uma boa programaccedilatildeo financeira e maior seguranccedila nas transaccedilotildees administrativas para alcanccedilar melhor seus objetivos
PALAVRAS CHAVES AUDITORIA CONTROLES INTERNOS CAIXA
BANCOS INFORMATIZACcedilAtildeO
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7
1 INTRODUCcedilAtildeO
Contabilidade eacute uma ciecircncia e para muitos simplesmente uma teacutecnica Teacutecnica
esta destinado a controlar um patrimocircnio seja do ponto de vista econocircmico e
Financeiro analisando aspectos quantitativos qualitativo e as variaccedilotildees sofridas dentro
delas
O presente estudo originou-se de uma questatildeo que faz parte do cotidiano de
muitas empresas ldquoAuditoriardquo que nada mais eacute que mensurar adequar e confiabilizar os
procedimentos contaacutebeis de maneira uniforme
Este estudo foi desenvolvido na Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina constitui em
entrevista pesquisa atraveacutes de perguntas e respostas (Anexo pag59) que serviu para
identificar mais detalhadamente sobre alguns aspectos dentro da anaacutelise dos controles
internos aplicados ao disponiacutevel da Fundagro que eacute de grande importacircncia para sua
seguranccedila administrativa
O trabalho apresenta-se dividido em capiacutetulos
No capiacutetulo I - Aborda a justificativa do tema definiccedilatildeo do problema
questionamento dos tipos de controles internos aplicados na empresa e de propostas
para o melhoramento dos mesmos objetivos e suposiccedilotildees assim como a estrutura do
trabalho
No capiacutetulo II - Apresenta definiccedilatildeo objetivos princiacutepios procedimentos e
planejamento meacutetodos teacutecnicas e tipos de auditoria contaacutebeis sua importacircncia e
funccedilotildees
No capiacutetulo III - Aborda o controle interno na integra seu conceito objetivo e sua
avaliaccedilatildeo como finalidade principal que eacute detectar erros e regularidades materiais nas
demonstraccedilotildees financeiras
No capiacutetulo IV ndash Apresenta a auditoria interna nos disponiacuteveis que tem como
finalidade atingir objetivos previamente determinado
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No capiacutetulo V ndash Apresenta a caracterizaccedilatildeo da pesquisa e da empresa em
estudo descrevendo sua histoacuteria sua formaccedilatildeo societaacuteria seus objetivos e missatildeo e
procedimentos metodoloacutegicos que direcionaram a pesquisa
No capiacutetulo VI ndash Apresenta a analise da pesquisa junto a Fundagro
cuidadosamente elaborada atraveacutes de perguntas e respostas com recomendaccedilotildees
sugestotildees e exemplos de planilhas para soluccedilatildeo dos problemas detectados
Apresenta-se em anexo questionaacuterio aplicado mediante perguntas e respostas
11 JUSTIFICATIVA DO TEMA
Atualmente os sistemas de informaccedilotildees e registros de dados numa entidade
estatildeo evoluiacutedos em virtude das tecnologias informatizadas e disponibilizadas no
mercado
Uma entidade que natildeo esteja apoiada num sistema de controle interno eficaz
poderaacute prestar informaccedilotildees distorcidas acarretando prejuiacutezos ou fraudes agrave mesma
Portanto a necessidade deste estudo junto a Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina se fez necessaacuterio
para confirmar a veracidade nas demonstraccedilotildees contaacutebeis realizadas dentro da
empresa
Na analise dos controles internos no disponiacutevel buscou-se enfatizar a
importacircncia dos trabalhos normas teacutecnicas e procedimentos a serem desenvolvidos e
aplicados para o bem estar da empresa Havendo falhas ou ausecircncia de controles
seratildeo aplicados medidas de seguranccedila para assegurar a veracidade nas informaccedilotildees
12 DEFINICcedilAtildeO DO PROBLEMA
Sabe-se que uma auditoria realizada em uma empresa onde seus
procedimentos aplicados diante de uma anaacutelise financeira natildeo estejam dentro
das normas teacutecnicas e legais poderaacute acarretar em grandes prejuiacutezos agrave seus
objetivos administrativos
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Portanto uma anaacutelise dos controles internos aplicados ao disponiacutevel de uma
empresa se faz necessaacuterio para fidedignidade das demonstraccedilotildees contaacutebeis
Sabendo-se que em face ao grande volume financeiro que passam por uma
empresa questionam-se os seguintes pontos
Quais os controles internos aplicados ao departamento tesouraria Satildeo
adequados
Que tipos de Controles Internos podem satildeo utilizados para evitar desvios e
fraudes no departamento de tesouraria
Quais as propostas para o melhoramento dos controles internos do
departamento de tesouraria
13 OBJETIVOS
131 Objetivo Geral
Analisar os controles internos aplicados no disponiacutevel da Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina
132 Objetivos Especiacuteficos
Analisar os controles internos aplicados no disponiacutevel da Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina
14 SUPOSICcedilOtildeES
A pesquisa procurou verificar a inexistecircncia a consequumlecircncia da ineficiecircncia ou
falta de controles internos no departamento de tesouraria na entidade e como obter
controles mais eficientes e confiaacuteveis atraveacutes da auditoria interna Neste trabalho
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decidiu-se antecipar algumas suposiccedilotildees que visam apenas confirmar ou natildeo as
propostas de soluccedilotildees
Desta forma presumiu-se que
bull Natildeo existe um controle interno adequado na Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina
bull Os controles internos podem ser melhorados aumentando a eficaacutecia nos
resultados
15 ESTRUTURA DO TRABALHO
Esta pesquisa apresenta a avaliaccedilatildeo dos controles internos dos disponiacuteveis da
FUNDAGRO - Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina Estaacute representada por seis capiacutetulos onde se descreve o levantamento
dos controles encontrados e sugestotildees para aprimoramentos
Como introduccedilatildeo aponta a necessidade e a importacircncia de se aplicar uma
auditoria na entidade verificando e analisando a veracidade dos nuacutemeros da empresa
e como a auditoria pode contribuir para auxiliar nesse processo Satildeo definidas as
formas de atuaccedilatildeo da auditoria sua definiccedilatildeo objetivos e princiacutepios bem como os
meacutetodos utilizados para alcanccedilar seu fim que eacute averiguar a exatidatildeo dos
procedimentos contaacutebeis agraves operaccedilotildees empresariais Relatam-se os controles internos
em geral como ferramentas gerenciais capazes de gerar informaccedilotildees confiaacuteveis e
seguras Satildeo definidos os controles internos usados para os disponiacuteveis importacircncia
objetivos e os testes para averiguar sua exatidatildeo
Eacute caracterizada a empresa em estudo descrevendo sua histoacuteria desde a
fundaccedilatildeo sua formaccedilatildeo societaacuteria seus objetivos e missatildeo Concluindo com a
apresentaccedilatildeo dos procedimentos metodoloacutegicos que direcionaram a pesquisa
Por fim analisa-se o elenco de perguntas cuidadosamente elaboradas para
embasar as conclusotildees que se segue Apoacutes a averiguaccedilatildeo das respostas diagnosticou-
se a atual situaccedilatildeo da empresa em estudo sugerindo melhorias e como fazecirc-las
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2 AUDITORIA CONTAacuteBIL
No Brasil o movimento de arregimentaccedilatildeo dos auditores iniciou-se em Satildeo Paulo
haacute cerca de 38 anos atraveacutes do Instituto de Contadores Puacuteblicos do Brasil mais tarde
surgiu outras instituiccedilotildees como o Instituto Brasileiro de Auditores Independentes na
Guanabara
A sua importacircncia eacute reconhecida desde os mais remotos tempos havendo
notiacutecias de sua accedilatildeo jaacute na longiacutenqua civilizaccedilatildeo sumeacuteria Acredita-se todavia que o
termo auditor evidenciando o tiacutetulo de quem pratica esta teacutecnica tenha aparecido nos
fins do Seacuteculo XIII na Inglaterra durante o reinado de Eduardo I
Inicialmente a auditoria limitou-se agrave verificaccedilatildeo dos registros contaacutebeis visando
observar se eles eram exatos e confiaacuteveis com o tempo ampliou-se sua aacuterea muitos
ainda a julguem como portadora exclusiva daquele remoto objeto ou seja observaccedilatildeo
da veracidade e da exatidatildeo dos registros
A auditoria passou a ser obrigatoacuteria para todas as empresas que colocam suas
accedilotildees no mercado de capitais e por conseguinte com o registro de emissatildeo no Banco
Central do Brasil
Jaacute Crepaldi (2000 p27) afirma que
A auditoria compreende o exame de documentos livros e registros inspeccedilotildees e obtenccedilatildeo de informaccedilotildees e confirmaccedilotildees internas e externas relacionadas com o controle do patrimocircnio objetivando mensurar a exatidatildeo desses registros e das demonstraccedilotildees contaacutebeis deles decorrentes
21 DEFINICcedilAtildeO DE AUDITORIA CONTAacuteBIL
Auditoria Contaacutebil eacute uma teacutecnica que se utiliza da revisatildeo da pesquisa para fins
de opiniatildeo e orientaccedilatildeo sobre situaccedilotildees patrimoniais de uma entidade verificando a
veracidade dos relatoacuterios apresentados bem como certificar-se de que foram feitos
baseados nas regras e conceitos contaacutebeis ( Lopes de Saacute Pg 21)
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12
Definiccedilatildeo de Auditoria Segundo Franco e Marra (2001 p 28)
A teacutecnica contaacutebil que ndash atraveacutes de procedimentos especiacuteficos que lhe satildeo peculiares aplicados no exame de registros e documentos inspeccedilotildees e na obtenccedilatildeo de informaccedilotildees e confirmaccedilotildees relacionados com o controle do patrimocircnio de uma entidade ndash objetiva obter elementos de convicccedilatildeo que permitam julgar se os registros contaacutebeis foram efetuados de acordo com princiacutepios fundamentais e normas de contabilidade e se as demonstraccedilotildees contaacutebeis deles decorrentes refletem adequadamente a situaccedilatildeo econocircmica-financeira do patrimocircnio os resultados do periacuteodo administrativo examinado e as demais situaccedilotildees nelas demonstradas
A filosofia da auditoria consiste em avaliar a poliacutetica da empresa em termos de
adequaccedilatildeo comunicaccedilatildeo aceitaccedilatildeo aplicaccedilatildeo e controle se contribui para atingir seus
objetivos e permite assegurar a correta utilizaccedilatildeo dos recursos nas atividades
desenvolvidas pela empresa tanto de natureza financeira econocircmica e humana
Segundo Lopes de Saacute (2000 p24) ldquoa auditoria eacute uma criacutetica sistemaacutetica
observaccedilatildeo do controle interno da contadoria e dos documentos em geral que circulam
em uma empresardquo
Segundo Crepaldi (2000 p 26)
Em geral a Auditoria procura determinar se as demonstraccedilotildees e respectivos registros contaacutebeis de uma empresa ou entidade merecem ou natildeo confianccedila isto eacute a auditoria eacute um espaccedilo para verificar se as demonstraccedilotildees contaacutebeis realmente refletem ou natildeo a situaccedilatildeo patrimonial assim como os resultados das operaccedilotildees da empresa ou entidade que estaacute sendo examinada
A atividade de auditoria eacute uma atividade profissional especializada a cargo de
contadores A auditoria interna eacute uma atividade de avaliaccedilatildeo independente e de
assessoramento da administraccedilatildeo voltada para o exame e avaliaccedilatildeo da adequaccedilatildeo
eficiecircncia e eficaacutecia dos sistemas de controle bem como da qualidade do desempenho
das aacutereas em relaccedilatildeo agraves atribuiccedilotildees e aos planos metas objetivos e poliacuteticas definidos
para as mesmas atende a fins administrativos da empresa
A accedilatildeo da Auditoria Interna estende-se por todos os serviccedilos programas
operaccedilotildees e controles existentes na entidade o posicionamento da Auditoria Interna
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dentro de uma organizaccedilatildeo deve ser sempre de niacutevel elevado para permitir-lhe o
desempenho de suas responsabilidades com abrangecircncia e independecircncia em tese
sempre vinculado ao niacutevel mais alto da organizaccedilatildeo A independecircncia da Auditoria
Interna visa desincumbir-se das responsabilidades atribuiccedilotildees e tarefas atribuiacutedas
pelas normas atos decisotildees e solicitaccedilotildees dos Colegiados e autoridades integrantes
da Diretoria da Organizaccedilatildeo
22 OBJETO E FINS DA AUDITORIA CONTAacuteBIL
O objetivo da auditoria compreende segundo Marra e Franco (2001 p 31)
[] eacute o conjunto de todos os elementos de controle do patrimocircnio administrado os quais compreendem registros contaacutebeis papeacuteis documentos fichas arquivos e anotaccedilotildees que comprovem a veracidade dos registros e a legitimidade dos atos da administraccedilatildeo bem como sua sinceridade na defesa dos interesses patrimoniais A auditoria pode ter por objeto inclusive fatos natildeo registrados documentalmente mas relatados por aqueles que exercem atividades relacionadas com o patrimocircnio administrado cuja informaccedilatildeo mereccedila confianccedila desde que tais informaccedilotildees possam ser admitidas como seguras pela evidecircncia ou por indiacutecios convincentes
O objetivo principal da auditoria eacute a confirmaccedilatildeo dos registros contaacutebeis e suas
demonstraccedilotildees contaacutebeis
Segundo Attie (2000 p 81)
A contabilidade se baseia essencialmente em fatos fundamentos em documentaccedilatildeo idocircnea em obediecircncia a princiacutepios e normas contaacutebeis consagradas pela doutrina registrando-os de forma uniforme homogecircnea em ordem cronoloacutegica o que daacute a ela caracteriacutestica de verdadeira histoacuteria do patrimocircnio
O fim principal da auditoria eacute a confirmaccedilatildeo dos registros contaacutebeis e
consequumlentes demonstraccedilotildees contaacutebeis Na consecuccedilatildeo de seus objetivos ela contribui
para confirmar os proacuteprios fins da contabilidade Eacute atraveacutes da auditoria que se daacute
credibilidade as demonstraccedilotildees contaacutebeis e as informaccedilotildees nela contida
Segundo Attie (2000 p31)
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O objetivo do exame normal de auditoria das demonstraccedilotildees financeiras eacute expressar uma opiniatildeo sobre a propriedade das mesmas e assegurar que elas representem adequadamente a posiccedilatildeo patrimonial e financeira o resultado de suas operaccedilotildees e as origens e aplicaccedilotildees de recursos correspondentes aos periacuteodos em exame de acordo com os princiacutepios de contabilidade aplicados com uniformidade durante os periacuteodos
A auditoria se utiliza de todos os meios possiacuteveis ao seu alcance para verificar e
apurar a veracidade dos registros mesmo que tenha que recorrer agrave informaccedilotildees extra
contaacutebeis eou fora da empresa auditada sendo que a falta de documentos que
deveriam existir eacute uma forma de comprovar que natildeo haacute exatidatildeo nas demonstraccedilotildees
contaacutebeis
A atraveacutes de seus procedimentos fornece anaacutelises apreciaccedilotildees
recomendaccedilotildees e comentaacuterios pertinentes agraves atividades do negoacutecio em que possa ser
uacutetil agrave administraccedilatildeo sendo que esta atividade natildeo se destine exclusivamente para
descoberta de fraudes erros ou irregularidades muito embora apura tais fatos
23 PRINCIacutePIOS DE AUDITORIA CONTAacuteBIL
Os trabalhos de auditoria normalmente satildeo realizados atraveacutes das
demonstraccedilotildees financeiras de uma empresa que objetiva verificar se elas estatildeo em
conformidade com os princiacutepios de contabilidade Em decorrecircncia desta a auditoria
preocupa-se com a uniformidade na aplicaccedilatildeo dos princiacutepios de contabilidade ( Attie
2000 pg 108)
A auditoria se caracteriza pela geraccedilatildeo de confianccedila em alguns princiacutepios tais
como uniformidade e comparabilidade que fazem dela uma ferramenta eficaz e
confiaacutevel de apoio a poliacuteticas de gestatildeo e controles na organizaccedilatildeo gerando
informaccedilotildees que possibilitem as tomadas de decisatildeo para a melhoria do desempenho
de uma organizaccedilatildeo
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A uniformidade tem por objetivo assegurar que a comparabilidade das
demonstraccedilotildees financeiras entre os periacuteodos natildeo tenha sido afetada de forma
substancial por mudanccedilas nos princiacutepios contaacutebeis aplicado ou nos meacutetodos de sua
aplicaccedilatildeo
A comparabilidade pode ser afetada por modificaccedilotildees resultantes de
bull Mudanccedila nos princiacutepios contaacutebeis aplicados
bull Mudanccedila de condiccedilotildees que requeiram alteraccedilotildees na contabilidade mas
que natildeo envolvem mudanccedila nos princiacutepios contaacutebeis como por exemplo
a alteraccedilatildeo na taxa de depreciaccedilatildeo e
bull Mudanccedila em condiccedilotildees natildeo relacionadas com a contabilidade como por
exemplo a venda de uma faacutebrica
Das trecircs situaccedilotildees acima apenas a primeira envolve os aspectos de
uniformidade na aplicaccedilatildeo dos princiacutepios de contabilidade para as demais uma vez que
natildeo ocorreu mudanccedila de princiacutepios contaacutebeis natildeo haacute obrigatoriamente a necessidade
de menccedilatildeo no parecer do auditor ( Attie 2000 pg 109)
A aplicaccedilatildeo desses princiacutepios eacute fundamental para o fornecimento de conclusotildees
que agreguem valor seja uacutetil sejam relevantes e suficientes para a gestatildeo de uma
organizaccedilatildeo Possibilita que auditores que trabalham independentemente entre si
cheguem a conclusotildees semelhantes em circunstacircncias semelhantes
24 PROCEDIMENTOS E PLANEJAMENTO DE AUDITORIA
O trabalho de auditoria requer um planejamento adequado eficiente Eacute
necessaacuterio que se defina os objetivos estrateacutegias recursos condiccedilotildees registros dos
trabalhos executados para que outros auditores sendo meacuterito deste trabalho possam
fazer revisotildees e a plena colaboraccedilatildeo e assistecircncia por parte da empresa a fim de dar
condiccedilotildees de detectar os eventuais problemas relacionados com os controles internos
identificando as aacutereas prioritaacuterias a serem analisadas
De acordo com Crepaldi (2000 p 320)
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A utilizaccedilatildeo adequada das teacutecnicas auditoriais e sua conjugaccedilatildeo aos objetivos a serem atingidos formularatildeo os programas de trabalho de auditoria utilizados de acordo com os objetivos traccedilados e a seguranccedila fornecida pelo controle interno Poderatildeo existir casos em que com a utilizaccedilatildeo de um soacute procedimento de auditoria o objetivo teraacute sido cumprido e casos em que se faraacute necessaacuteria a conjugaccedilatildeo de todos os possiacuteveis procedimentos
O iniacutecio de um trabalho de auditoria deve estar voltado primeiramente ao seu
planejamento com devidos objetivos exames e verificaccedilotildees para entatildeo almejar os
vislumbres propostos pela auditoria Para tal o planejamento adequado pressupotildee a
formulaccedilatildeo de um programa de auditoria
De acordo com Attie (2000 p 61)
A aplicaccedilatildeo dos procedimentos de auditoria deve ser realizada atraveacutes de provas testes e amostragens em razatildeo da complexidade e volume das operaccedilotildees cabendo ao auditor com base na anaacutelise de riscos de auditoria e outros elementos de que dispuser determinar a amplitude dos exames necessaacuterios agrave obtenccedilatildeo dos elementos de convicccedilatildeo que sejam vaacutelidos para o todo
De acordo com Attie (2000 p131) ldquo A aplicaccedilatildeo dos procedimentos de auditoria
precisa estar atrelada ao objetivo que se quer atingir Os objetivos eacute a meta a ser
alcanccedilada Os procedimentos satildeo os caminhos que levam agrave consecuccedilatildeo do objetivordquo
Com o objetivo de propiciar maiores facilidades na execuccedilatildeo do trabalho e
permitir que vaacuterios auditores possam trabalhar o planejamento da auditoria deve
elaborar programas especiacuteficos para cada aacuterea existindo programa especiacuteficos para
caixa e bancos duplicatas a receber estoque investimentos imobilizado
fornecedores financiamentos conforme for mais recomendaacutevel
O programa de auditoria consiste no plano de trabalho para exame de aacuterea
especiacutefica Ele prevecirc os procedimentos que deveratildeo ser aplicados para que se possa
alcanccedilar o resultado desejado Deve ser bastante amplo e flexiacutevel para permitir
alteraccedilotildees durante o andamento das verificaccedilotildees
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Segundo Attie (2000 p 31) ldquoo exame normal de auditoria das demonstraccedilotildees
financeiras eacute expressar uma opiniatildeo sobre a propriedade das mesmas e assegurar que
elas representem adequadamente a posiccedilatildeo patrimonial e financeirardquo
Os procedimentos normalmente usados na auditoria estatildeo a confirmaccedilatildeo externa
(circularizaccedilatildeo) inspeccedilatildeo fiacutesica exame ou obtenccedilatildeo de comprovantes autecircnticos
revisatildeo profunda dos criteacuterios de avaliaccedilatildeo e exame de sua conformidade com os
princiacutepios contaacutebeis exame de registros auxiliares e fiscais e obtenccedilatildeo e cruzamento
de informaccedilotildees de vaacuterias fontes fidedignas
De acordo com Attie (2000 p31) ldquoos procedimentos aplicados no exame das
demonstraccedilotildees financeiras satildeo aqueles que a juiacutezo do auditor permitem uma
conclusatildeo quanto agrave razoabilidade das operaccedilotildees e aos seus reflexos nas
demonstraccedilotildees financeirasrdquo
25 MEacuteTODOS E TEacuteCNICAS DE AUDITORIA CONTAacuteBIL
Por meio da auditoria eacute possiacutevel mensurar avaliar e verificar se os meacutetodos
foram corretamente registrados ou escriturados caso natildeo propotildee ajustes e correccedilotildees
que julgam necessaacuterias
Segundo Crepaldi (200 p 31) ldquoOs meacutetodos usados na auditoria incluem as
seguintes fases Levantamento de condiccedilotildees de rotina administrativa financeira e
contaacutebil Planejamento da auditoria Obtenccedilatildeo de provas Relatoacuterio de auditoria e
Certificados
Segundo Lopes de Saacute (2000 p 35)
O universo de verificaccedilatildeo eacute o limite de um trabalho O universo auditaacutevel eacute pois o limite de verificaccedilatildeo observaccedilatildeo estudo e avaliaccedilatildeo do auditor Quanto maior o alcance de um exame tanto mais seguranccedila e confiabilidade merece uma conclusatildeo O ideal seria a verificaccedilatildeo total mas na praacutetica ela se torna pouco exequumliacutevel quer pelo ldquotempordquo que exigiria quer pelo ldquocusto do trabalhordquo
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Para iniciar seu trabalho o auditor necessita pelo menos do organograma
analiacutetico da empresa do manual de rotinas ou procedimentos administrativos
descrevendo cada funccedilatildeo regulamentos e estatutos plano de contas (inclusive de
custos) orccedilamento (caso exista) processo de autorizaccedilotildees (quando os manuais de
rotinas satildeo bem feitos neles pode-se encontrar esta mateacuteria) e da supervisatildeo
Crepaldi (2000 p30) diz que ldquo[] haacute dois meacutetodos aplicados pela teacutecnica de
auditoria retrospecccedilatildeo e anaacutelise A auditoria examina portanto fatos jaacute ocorridos e o
faz sempre de modo analiacutetico minuciosamenterdquo
Pela Retrospecccedilatildeo como meacutetodo no trabalho de auditoria verificam-se os fatos
passados jaacute vividos em fatos patrimoniais jaacute sucedidos Este eacute um caraacuteter distintivo
entre a escrituraccedilatildeo ou registro contaacutebil e a teacutecnica de auditoria A anaacutelise portanto eacute o
fator predominante o que realmente caracteriza o meacutetodo ou conduta de trabalho na
teacutecnica de auditoria
Segundo Lopes de Saacute (2000 p32) ldquoa metodologia do trabalho do auditor
fundamenta-se em previsatildeo acompanhamento executivo retrospecccedilatildeo executiva e
avaliaccedilatildeo rigorosardquo
As tarefas precisam ser ldquoplanejadasrdquo e a execuccedilatildeo deve ldquoacompanharrdquo
acontecimentos assim como observar aqueles que jaacute ocorreram
Segundo Crepaldi (2000 p 31)
Tecnicamente o meacutetodo orienta a execuccedilatildeo do trabalho dando-lhe aproximadamente as seguintes fases levantamento de rotinas administrativa financeira e contaacutebil planejamento da auditoria obtenccedilatildeo das provas relatoacuterio de auditoria certificados Em cada uma dessas fases a teacutecnica de auditoria fornece processos de execuccedilatildeo Constitui mateacuteria e objeto de pesquisa e orientaccedilatildeo profissional A norma eacute exercer a verificaccedilatildeo em fatos passados e em todas as verificaccedilotildees usar a decomposiccedilatildeo de todos os elementos do fato isto eacute sua anaacutelise visando obter as evidecircncias necessaacuterias
26 TIPOS DE AUDITORIA
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Segundo Crepaldi (2000 p 3132) rdquobaseados na definiccedilatildeo conceitual de
auditoria pode-se classificaacute-la em dois tipos Auditoria de demonstraccedilotildees financeiras e
Auditoria operacional ou de gestatildeordquo
A primeira conhecida com auditoria externa satildeo informaccedilotildees preparadas por
escrito destinadas a apresentar a situaccedilatildeo e a evoluccedilatildeo do patrimocircnio da empresa aos
administradores e a terceiros alheios a ela sendo preenchido por um profissional
independente ou seja alheio agrave empresa o auditor independente
O segundo tipo de auditoria eacute a operacional ou de gestatildeo conhecida tambeacutem
com auditoria interna que consiste de revisotildees metoacutedicas de programas organizaccedilotildees
atividades ou segmentos operacionais dos setores publico e privado com a finalidade
de comunicar agrave administraccedilatildeo se os recursos estatildeo sendo usados eficientemente e se
estatildeo sendo alcanccedilados os objetivos operacionais
Tratando-se de assuntos contaacutebeis o auditor interno e o auditor externo atuam
em geral no mesmo campo e ambos tecircm interesse na verificaccedilatildeo da existecircncia de um
sistema efetivo de controle interno que esteja funcionando perfeitamente dentro das
normas legais para salvaguardar o patrimocircnio da empresa confirmar tambeacutem se o
sistema contaacutebil eacute capaz de oferecer os dados necessaacuterios agrave elaboraccedilatildeo das
demonstraccedilotildees contaacutebeis que reflitam com propriedade a posiccedilatildeo contaacutebil e o resultado
das operaccedilotildees da empresa
261 Auditoria Interna X Auditoria Externa
A auditoria externa eacute realizada por auditor independente sem viacutenculo
empregatiacutecio com a empresa auditada e a auditoria interna eacute executada por um
funcionaacuterio da proacutepria empresa sendo que o vinculo com a empresa natildeo pode sofrer
influecircncia pelos seus administradores
Segundo Crepaldi (2000 p 52)
A diferenccedila baacutesica entre a auditoria interna e a externa refere-se ao grau de independecircncia existente O auditor interno eacute dependente da empresa em que trabalha e eacute responsaacutevel por seus atos somente
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perante a empresa em que exerce suas atividades Os impactos de seus relatoacuterios recebem influecircncias de sua subordinaccedilatildeo O auditor externo pela relevacircncia de seus trabalhos perante ao puacuteblico Dado a credibilidade que oferece no mercado constitui-se numa figura iacutempar que presta inestimaacuteveis serviccedilos aos acionistas banqueiros aos oacutergatildeos puacuteblicos governamentais e ao puacuteblico em geral
O auditor externo tem que exercer sua atividade mantendo a independecircncia natildeo
deixando se influenciar pela empresa quanto ao procedimento adotado ou soluccedilotildees a
que chegar Cabe ao auditor interno exercer sua funccedilatildeo com obediecircncia as normas de
auditoria natildeo deixando seu viacutenculo empregatiacutecio tirar a independecircncia profissional A
caracteriacutestica que difere a auditoria externa da interna eacute o grau de independecircncia que o
auditor externo tem em relaccedilatildeo agrave entidade auditada
Segundo Attie (1992 p 29)
A auditoria interna atraveacutes de suas atividades de trabalho serve agrave administraccedilatildeo como meio de identificaccedilatildeo de que todos os procedimentos internos e poliacuteticos definidos pela companhia assim como os sistemas contaacutebeis e de controle interno estatildeo sendo efetivamente seguidos e que as transaccedilotildees realizadas estatildeo refletidas contabilmente em concordacircncia com os criteacuterios previamente definidos
A auditoria externa tem o papel apenas de imitir um parecer ou opiniatildeo sobre as
demonstraccedilotildees contaacutebeis a fim de verificar se estas refletem adequadamente a
posiccedilatildeo da empresa auditada O auditor deve observar se as demonstraccedilotildees foram
elaboradas de acordo com os princiacutepios contaacutebeis e se esses princiacutepios foram
aplicados conforme ao exerciacutecio social anterior (Santos disponiacutevel em
wwwclassecontaacutebilcombr acessado em 09062008)
Embora as teacutecnicas de trabalho invariavelmente sejam semelhantes Auditoria Interna e Auditoria Externa diferenciam-se ainda de forma mais ampla pelos seguintes aspectos
Auditoria externa
bull natildeo existindo viacutenculo empregatiacutecio com a empresa auditada e dependecircncia hieraacuterquica da administraccedilatildeo suas opiniotildees conseguem maior grau de confiabilidade junto aos acionistas financiadores fornecedores e analistas
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bull os exames das operaccedilotildees satildeo dirigidos principalmente visando averiguar os reflexos destas nas operaccedilotildees contaacutebeis
Auditoria Interna
bull existindo viacutenculo empregatiacutecio com a empresa auditada e dependecircncia hieraacuterquica da administraccedilatildeo suas opiniotildees tenderiam a se incluir nos interesses da proacutepria empresa e assim natildeo conseguiriam aos interesses da proacutepria empresa nem suficiente grau de confiabilidade junto a terceiros
bull os exames das operaccedilotildees satildeo dirigidos principalmente visando aos aspectos de eficiecircncia operacionaladministrativa
O trabalho do auditor externo deve possuir um volume menor de testes pois o
auditor externo estaacute interessado em erros que individualmente possam alterar de
maneira substancial as informaccedilotildees das demonstraccedilotildees contaacutebeis O posicionamento
da auditoria interna numa visatildeo atual do seu funcionamento centra a sua atenccedilatildeo natildeo
soacute na auditoria aos oacutergatildeos da empresa mas agraves atividades que esta exerce
A contrataccedilatildeo de um auditor externo se faz por vaacuterios motivos destacando-se
entre eles a obrigaccedilatildeo fiscal imposiccedilatildeo de bancos para ceder empreacutestimos para
financiamento da mateacuteria-prima atendimento agrave exigecircncia do contrato para efeito de
compra da empresa e para fins de consolidaccedilatildeo das demonstraccedilotildees O serviccedilo
programado para auditoria interna poderaacute ser realizado atraveacutes de um exame preacutevio de
fatos contaacutebeis antes de seus registros para julgar quanto a sua legalidade evitando
assim correccedilotildees futuras
Segundo Attie (1992 p 34)
De forma global o trabalho realizado pela auditoria interna eacute plenamente idecircntico agravequele executado pela auditoria externa Ambas utilizam as mesmas teacutecnicas ambas tecircm sua atenccedilatildeo voltada para o controle interno como ponto de partida de seu exame e formulam sugestotildees de melhorias para as deficiecircncias encontradas e ambas modificam a extensatildeo do seu trabalho de acordo com as suas observaccedilotildees e a eficiecircncia do sistema de controle interno existente
A auditoria interna por orientaccedilatildeo gerencial da alta administraccedilatildeo da empresa
tem de examinar a cada ramificaccedilatildeo e os segmentos em periacuteodos regulares de tempo
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para observar a aderecircncia agraves poliacuteticas agrave legislaccedilatildeo agrave eficiecircncia operacional e aos
aspectos tradicionais de controla da empresa Por outro lado as funccedilotildees da auditoria
externa satildeo diferentes muito embora existam aacutereas similares como as de salvaguarda
de ativos precisatildeo e confiabilidade dos livros da empresa Agrave auditoria externa cabe
regra geral a revisatildeo global das atividades ou de aspectos dirigidos e por
consequumlecircncia de maneira menos detalhada
De acordo com Crepaldi (2000 p 49)
Mesmo que identificado o interesse comum no trabalho do auditor interno e do auditor externo salienta-se que existem diferenccedilas fundamentais sendo as principais
a Extensatildeo dos trabalhos o escopo dos trabalhos feitos pelo auditor interno normalmente eacute determinado pela gerecircncia enquanto a extensatildeo do exame do auditor externo eacute determinada pelas normas usuais reconhecidas no paiacutes ou requerida por legislaccedilatildeo especiacutefica
b Direccedilatildeo o auditor interno dirige seus trabalhos para assegurar que o sistema contaacutebil e do controle interno funcione eficientemente a fim de que os dados contaacutebeis fornecidos agrave gerecircncia apresentem os fatos com exatidatildeo Os trabalhos do auditor externo entretanto satildeo determinados por seu dever de satisfazer com que as Demonstraccedilotildees Contaacutebeis a serem apresentadas a terceiros como por exemplo a acionistas investidores fornecedores agrave fiscalizaccedilatildeo reflitam com propriedade a situaccedilatildeo contaacutebil de uma empresa em certa data e os resultados das operaccedilotildees do periacuteodo examinado
c Responsabilidade a responsabilidade do auditor interno eacute para com a gerecircncia ao passo que a responsabilidade do auditor externo geralmente eacute mais ampla Eacute evidente que auditor interno sendo funcionaacuterio da empresa natildeo tem a condiccedilatildeo de total independecircncia que possui o auditor externo
d Meacutetodos natildeo obstante as diferenccedilas apontadas os trabalhos de ambos satildeo efetuados em geral por meacutetodos idecircnticos O auditor interno segue mais as rotinas de cunho interno ou seja observa o cumprimento riacutegido das normas internas pois ele tem o domiacutenio da cultura da empresa enquanto o auditor externo observa mais o cumprimento das normas associadas agraves leis de forma bem ampla ele tem melhor domiacutenio dos aspectos de interesse coletivordquo
Comparando os dois tipos de auditoria pode-se dizer que o auditor externo eacute
independente contratado para determinada tarefa de auditoria enquanto o auditor
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interno eacute empregado da empresa sem independecircncia As tarefas do auditor externo
satildeo delimitadas no contrato enquanto que as do interno satildeo tatildeo abrangentes quanto
forem as operaccedilotildees da empresa
Segundo Franco e Marra (2001 p 218) ldquoauditoria externa eacute aquela realizada por
profissional liberal auditor independente sem viacutenculo de emprego com a entidade
auditada e que poderaacute ser contratado para auditoria permanente ou eventualrdquo
A auditoria externa eacute eventual e a interna eacute perioacutedica O processo utilizado em
ambas e analiacuteticas e as teacutecnicas semelhantes As bases para exame documental satildeo
as mesmas a escrituraccedilatildeo os documentos e os controles
Segundo Attie (1992 p 34)
A auditoria interna verifica as atividades detalhadas da empresa relacionadas de maneira intensa com o andamento de cada funccedilatildeo aacuterea departamento setor e operaccedilatildeo Por outro lado as funccedilotildees da auditoria externa satildeo diferentes muito embora existam aacutereas similares como as de salvaguarda de ativos precisatildeo e confiabilidade dos livros da empresa
Tabela 1 Diferenccedilas entre auditoria externa e auditoria interna
Elementos Auditoria Externa Auditoria Interna
Sujeito
Profissional
independente
Auditor interno
(funcionaacuterio da empresa)
Accedilatildeo e objetivo
Exame das
demonstraccedilotildees financeiras
Exame dos controles
operacionais
Finalidade
Opinar sobre as
Promover melhorias
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demonstraccedilotildees financeiras nos controles operacionais
Relatoacuterio principal Parecer Recomendaccedilotildees de
controle interno e eficiecircncia
administrativa
Grau de
independecircncia
Mais amplo Menos amplo
Interessados no
trabalho
A empresa e o
puacuteblico em geral
A empresa
Responsabilidade Profissional civil e
criminal
Trabalhista
Nuacutemero de aacutereas
cobertas pelo exame
durante um periacuteodo
Maior
Menor
Intensidade dos
trabalhos em cada aacuterea
Menor Maior
Continuidade do
trabalho
Perioacutedico Contiacutenuo
Fonte (Crepaldi 2000 p 51)
262 Auditoria Interna
A auditoria interna tem por finalidade analisar os controles internos das
empresas disponibilizando os recursos humanos e teacutecnicos necessaacuterios para a
execuccedilatildeo das tarefas designadas pela administraccedilatildeo da empresa Agrave auditoria interna
estaacute diretamente ligada agrave Administraccedilatildeo das Empresas esta acompanha as
transaccedilotildees da empresa em caraacuteter permanente e com uma equipe de auditores
Segundo Franco e Marra (2001 p 219)
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25
A auditoria interna eacute aquela exercida por funcionaacuterio da proacutepria empresa em caraacuteter permanente Apesar de seu viacutenculo agrave empresa o auditor interno deve exercer sua funccedilatildeo com absoluta independecircncia profissional preenchendo todas as condiccedilotildees necessaacuterias ao auditor externo
A auditoria pode ter por objetivo os fatos natildeo registrados sendo eles relatados
por aqueles que exerccedilam atividades com a empresa auditada Podem basear-se em
informaccedilotildees obtidas fora da empresa tais como fornecedores clientes e bancos As
confirmaccedilotildees obtidas de fontes externas normalmente tecircm as mesmas caracteriacutesticas
de credibilidade do que aquelas obtidas dentro da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p 41) ldquoauditoria interna constitui o conjunto de
procedimentos adequaccedilatildeo e eficaacutecia dos controles internos e das informaccedilotildees fiacutesicas
contaacutebeis financeiras e operacionais de uma entidaderdquo
Eacute uma atividade de avaliaccedilatildeo independente dentro da empresa que se destina a
revisar as operaccedilotildees como um serviccedilo prestado agrave administraccedilatildeo Constitui um controle
gerencial que funciona por meio da anaacutelise e avaliaccedilatildeo da eficiecircncia de outros
controles Eacute executada por um profissional ligado agrave empresa ou por uma seccedilatildeo proacutepria
para tal fim sempre em linha de dependecircncia da direccedilatildeo empresarial O auditor interno
eacute a pessoa de confianccedila dos dirigentes estaacute vinculado agrave empresa por contrato
trabalhista continuado e sua intervenccedilatildeo eacute permanente
O auditor interno interessa-se por qualquer fase das atividades do negoacutecio em
que possa ser uacutetil agrave administraccedilatildeo isto pressupotildee sua incursatildeo em campos aleacutem dos
de contabilidade e financcedilas a fim de obter uma visatildeo completa das operaccedilotildees
submetidas a exame Testa tambeacutem a qualidade dos trabalhos revisa recomenda
enfim assiste agrave administraccedilatildeo e lhe fornece informaccedilotildees perioacutedicas
A auditoria interna atraveacutes de suas atividades de trabalho serve agrave administraccedilatildeo
como meio de identificaccedilatildeo de que todos os procedimentos internos e poliacuteticas
definidas pela companhia assim como os sistemas contaacutebeis e de controle interno
estatildeo sendo efetivamente seguidos e que as transaccedilotildees realizadas estatildeo refletidas
contabilmente em concordacircncia com os criteacuterios previamente definidos
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2621 A Importacircncia da Auditoria Interna
Segundo Attie (2000 p 32) ldquoa auditoria deve ser exercida em caraacuteter de
entendimento e que o trabalho executado tenha e mereccedila toda a credibilidade possiacutevel
natildeo sendo permissiacutevel existir qualquer sombra de duacutevida quanto agrave honestidade e aos
padrotildees morais do auditorrdquo
O auditor interno eacute pessoa de total confianccedila e tem papel importante na decisatildeo
de seus administradores pois seus serviccedilos de auditoria satildeo de caraacuteter permanente eacute
atraveacutes dos relatoacuterios de auditoria que se demonstra a real situaccedilatildeo da entidade Atua
em todas as atividades da empresa realizando a verificaccedilatildeo constante dos controles
internos e das rotinas administrativas
Segundo Franco e Marra (2001 p 34)
A auditoria deixou de ser para as entidades e especialmente para empresas da atualidade apenas mais um instrumento criado pela administraccedilatildeo para aumentar seus controles sobre o pessoal administrativo Atualmente eacute o meio indispensaacutevel de confirmaccedilatildeo da eficiecircncia dos controles e fator de maior tranquumlilidade para a administraccedilatildeo e de maior garantia para investidores bem como para o proacuteprio fisco que tem na auditoria o colaborador eficiente e insuspeito que contribui indiretamente para melhor aplicaccedilatildeo das leis fiscais
Se de um lado a auditoria auxilia o administrador confirmando os registros
contaacutebeis e completando os fins informativos da Contabilidade por outro fiscaliza a
proacutepria administraccedilatildeo cujos erros omissotildees ou fraudes podem ser por ela apontados
Assim pode a auditoria informar o administrador das faltas cometidas por seus
subordinados como tambeacutem denunciar aos titulares do patrimocircnio (acionistas e outros
investidores) as faltas cometidas pelo administrador Por outro lado se resguarda os
titulares contra fraudes e administradores tambeacutem salvaguarda os direitos dos credores
do patrimocircnio contra eventuais fraudes dos titulares do patrimocircnio
Conhecidas as eventuais falhas e deficiecircncias da organizaccedilatildeo e dos controles da
empresa o auditor aponta essas incorreccedilotildees e tem interesse nas suas regularizaccedilotildees
visando melhorar e facilitar seu trabalho futuro
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2622 A Funccedilatildeo da Auditoria Interna
Segundo Crepaldi (2000 p 43)
A funccedilatildeo da auditoria interna eacute auxiliar todos os membros da administraccedilatildeo no desempenho efetivo de suas funccedilotildees e responsabilidades fornecendo-lhes anaacutelises apreciaccedilotildees recomendaccedilotildees e comentaacuterios pertinentes agraves atividades do negoacutecio em que possa ser uacutetil agrave administraccedilatildeo Isto pressupotildee sua incursatildeo em campos aleacutem dos de contabilidade e financcedilas a fim de obter uma visatildeo completa das operaccedilotildees submetidas a exame
Nos trabalhos de auditoria o auditor com base no conhecimento adquirido
examina o sistema contaacutebil observando o seu funcionamento verificando o sistema de
controles internos examinando certos procedimentos agrupando pelo pessoal do
cliente inspecionando documentos e bens refazendo o caacutelculo de certos dados
fazendo perguntas e outros procedimentos de acordo com cada aacuterea da organizaccedilatildeo
Segundo Crepaldi (2000 p 43)
A objetividade eacute essencial agrave funccedilatildeo de auditoria Um auditor interno natildeo deve portanto desenvolver e implantar procedimentos preparar registros ou envolver-se em qualquer outra atividade que poderaacute vir normalmente a examinar e analisar e que venha a constituir empecilho agrave manutenccedilatildeo de sua independecircncia
2623 Objetivos da Auditoria Interna
Segundo Attie (1992 p 28) ldquoa auditoria interna eacute uma funccedilatildeo independente de
avaliaccedilatildeo criada dentro da empresa para examinar e avaliar suas atividades como um
serviccedilo a essa mesma organizaccedilatildeordquo
O objetivo principal da auditoria eacute a confirmaccedilatildeo de registros contaacutebeis e
consequumlentes demonstraccedilotildees contaacutebeis na execuccedilatildeo de seus objetivos Ela contribui
para confirmar os proacuteprios fins da contabilidade pois avalia a adequaccedilatildeo dos registros
dando agrave administraccedilatildeo ao fisco e aos proprietaacuterios do patrimocircnio a certeza de que as
demonstraccedilotildees contaacutebeis mostram ou natildeo a situaccedilatildeo do patrimocircnio em determinada
data e suas variaccedilotildees A contabilidade por sua vez estuda o controle do patrimocircnio
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28
com a finalidade de demonstrar e fornecer informaccedilotildees sobre a sua estrutura e sua
composiccedilatildeo analisando suas variaccedilotildees qualitativas e quantitativas A auditoria eacute a
teacutecnica contaacutebil utilizada para avaliar essas informaccedilotildees sendo assim instrumento
indispensaacutevel para que a contabilidade atinja sua finalidade
De acordo com Attie (1992 p 29)
Em siacutentese pode-se dizer que a auditoria interna tem por objetivo
bull examinar a integridade e fidedignidade das informaccedilotildees financeiras e operacionais e os meios utilizados para aferir localizar classificar e comunicar essas informaccedilotildees
bull examinar os sistemas estabelecidos para certificar a observacircncia aacutes poliacuteticas planos leis e regulamentos que tenham ou possam ter impacto sobre operaccedilotildees e relatoacuterios e determinar se a organizaccedilatildeo estaacute em conformidade com as diretrizes
bull examinar os meios usados para a proteccedilatildeo dos ativos e se necessaacuterio comprovar sua existecircncia real
bull verificar se os recursos satildeo empregados de maneira eficiente e econocircmica
bull examinar operaccedilotildees e programas e verificar se os resultados satildeo compatiacuteveis com os planos e se essas operaccedilotildees e esses programas satildeo executados de acordo com o que foi planejado e
bull comunicar o resultado do trabalho de auditoria e certificar que foram tomadas as providecircncias necessaacuterias a respeito de suas descobertas
O exame normal de auditoria das demonstraccedilotildees financeiras eacute expressar uma
opiniatildeo sobre a propriedade das mesmas e assegurar que elas representem
adequadamente a posiccedilatildeo patrimonial e financeira o resultado de suas operaccedilotildees e as
origens e aplicaccedilotildees de recursos correspondentes aos periacuteodos em exame de acordo
com os princiacutepios de contabilidade aplicados com uniformidade durante os periacuteodos
Alguns dos objetivos da auditoria interna entre outros satildeo examinar os meios
usados para a proteccedilatildeo do patrimocircnio de uma organizaccedilatildeo e comprovar sua existecircncia
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29
real verificar se os recursos estatildeo sendo empregados de maneira eficiente e
econocircmica comunicar o resultado do trabalho de auditoria e certificar que foram
tomadas as providecircncias necessaacuterias a respeito de suas descobertas
Segundo Attie (2000 p 31) a auditoria interna tem por objetivo
Examinar a integridade e fidedignidade das informaccedilotildees financeiras e operacionais e os meios utilizados para aferir localizar classificar e comunicar essas informaccedilotildees examinar os sistemas estabelecidos para certificar a observacircncia agraves poliacuteticas planos leis e regulamentos que tenham ou possam ter impacto sobre operaccedilotildees e relatoacuterios e determinar se a organizaccedilatildeo estaacute em conformidade com as diretrizes
O Conselho Federal de Contabilidade (Portaria nordm 781 de 24 mar1995)
conceitua o objetivo da Auditoria Interna como o de ldquoexaminar a integridade adequaccedilatildeo
e eficaacutecia dos controles internos e das informaccedilotildees sobre aspectos fiacutesicos contaacutebeis
financeiros e operacionais da entidade atraveacutes do conjunto de procedimentos
teacutecnicosrdquo
O objetivo do auditor eacute conferir os sistemas estabelecidos para certificar que
estatildeo sendo praticados as poliacuteticas planos leis e regulamentos que tenham ou
possam ter impacto sobre operaccedilotildees e relatoacuterios e determinar se a organizaccedilatildeo estaacute
em conformidade com as diretrizes assim como comunicar o resultado do trabalho de
auditoria ao setor responsaacutevel e certificar que foram tomadas as medidas necessaacuterias a
respeito dos problemas encontrados
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30
3 CONTROLES INTERNOS
Segundo Lopes de Saacute (2000 p 106)
O controle interno eacute formado pelo plano de organizaccedilatildeo e de todos os procedimentos adotados internamente pela empresa para proteger seus ativos controlar a validade dos dados fornecidos pela contabilidade ampliar a eficaacutecia e assegurar a boa aplicaccedilatildeo das instruccedilotildees da direccedilatildeo
Segundo Attie (2000 p 117) ldquoo conceito a interpretaccedilatildeo e a importacircncia do
controle interno envolvem imensa gama de procedimentos e praacuteticas que em conjunto
possibilitam a consecuccedilatildeo de determinado fim ou seja controlarrdquo
31 DEFINICcedilAtildeO DOS CONTROLES INTERNOS
Controle interno se refere aos procedimentos realizados dentro de uma
organizaccedilatildeo com planos permanentes da empresa
Segundo o Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Instituto Americano de
Contadores Puacuteblicos Certificados (AICPA)
O Controle Interno compreende o plano de organizaccedilatildeo e o conjunto coordenado dos meacutetodos e medidas adotados pela empresa para proteger seu patrimocircnio verificar a exatidatildeo e a fidedignidade de seus dados contaacutebeis promover a eficiecircncia profissional e encorajar a adesatildeo agrave poliacutetica traccedilada pela administraccedilatildeo
Os controles internos dentro de uma organizaccedilatildeo representa um conjunto de
procedimentos meacutetodos ou rotinas que tem como objetivo proteger o patrimocircnio da
empresa produzindo dados contaacutebeis confiaacuteveis auxiliando a administraccedilatildeo no
exerciacutecio dos negoacutecios da mesma
A eficiecircncia do controle depende de meacutetodos meios e pessoal especializado
Existem profissionais que estabelecem componentes para o cumprimento dos
princiacutepios como organizaccedilatildeo e regime de autorizaccedilotildees procedimentos normativos
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31
registros e relatoacuterios auditoria interna anaacutelise sistemaacutetica de conjuntos e subconjuntos
de fatos e estatiacutesticas
As informaccedilotildees sobre o sistema de controle interno satildeo obtidas atraveacutes da leitura
dos manuais internos de organizaccedilatildeo e procedimentos de conversas com funcionaacuterios
da empresa e de inspeccedilatildeo fiacutesica desde o iniacutecio da operaccedilatildeo (compra venda
pagamentos etc) ateacute o registro no razatildeo geral
32 IMPORTAcircNCIA DOS CONTROLES INTERNOS
Segundo Crepaldi (2000 p 204) ldquoo controle interno representa em uma
organizaccedilatildeo os procedimentos meacutetodos ou rotinas cujos objetivos satildeo proteger os
ativos produzir os dados contaacutebeis confiaacuteveis e ajudar a administraccedilatildeo na conduccedilatildeo
ordenada dos negoacutecios da empresardquo
A importacircncia do controle interno fica clara a partir do momento em que se possa
imaginar uma empresa que natildeo disponha de controles que possam garantir a
continuidade do fluxo de suas operaccedilotildees A confiabilidade dos resultados gerados por
esse fluxo que transforma simples dados em informaccedilotildees a partir das quais os
empresaacuterios utilizando-se de sua experiecircncia administrativa tomam decisotildees com
vistas no objetivo comum da empresa
Para que se verifique a importacircncia do controle eacute oportuno analisar o
crescimento e a diversificaccedilatildeo de uma empresa Se puder identificar uma empresa em
fase inicial poderaacute verificar-se ateacute com certa facilidade que o dono eacute o ponto
referencial do controle dos departamentos da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p 206) ldquoa administraccedilatildeo da empresa eacute responsaacutevel
pelo estabelecimento do sistema de controle interno pela verificaccedilatildeo de seus
cumprimento pelos funcionaacuterios e por sua modificaccedilatildeo visando adaptaacute-lo agraves novas
circunstacircnciasrdquo
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32
Quando a empresa tem seu porte ainda pequeno eacute o proprietaacuterio que analisa e
controla praticamente todos os segmentos da empresa verificando a pontualidade dos
funcionaacuterios da fabricaccedilatildeo e o padratildeo de qualidade dos produtos o despacho e a
entrega aos clientes o pedido e o contas a pagar aos fornecedores as contas a
receber e o recebimento dos clientes etc
Os princiacutepios e fundamentos do controle interno podem ser expostos da seguinte
maneira
Tabela 2 Fundamentos do Controle interno
CONTROLE INTERNO A SER ADOTADO MOTIVO
a Devem ser fixas as
responsabilidades
Se natildeo existir delimitaccedilatildeo extra o
controle seraacute deficiente
b A contabilidade e as operaccedilotildees
devem estar separadas
Um empregado natildeo deve ocupar
um posto em que tenha controle da
contabilidade e ao mesmo tempo
controle das operaccedilotildees que ocasionam
lanccedilamentos
c Controles cruzados Por exemplo
as vendas diaacuterias devem ser
acumuladas e confrontadas ao final
do periacuteodo com a soma das
etiquetas das mercadorias
entregues
Devem ser utilizadas todas as
provas disponiacuteveis para se comprovar a
exatidatildeo visando assegurar que as
operaccedilotildees foram registradas
corretamente na contabilidade
d Nenhuma pessoa individualmente
deve ter completamente a seu
cargo uma transaccedilatildeo comercial
Qualquer pessoa
deliberadamente ou inadvertidamente
cometeraacute erros entretanto eacute provaacutevel
que se descubram os erros se o manejo
de uma transaccedilatildeo estaacute dividido entre
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33
duas ou mais pessoas
e Deve-se escolher e treinar
cuidadosamente os empregados
Um treinamento cuidadoso
oferece como resultados melhor
rendimento custos reduzidos e
empregados mais atentos e ativos
f Se for possiacutevel
Deve haver rotatividade entre os
empregados destinados a cada
trabalho
Deve ser imposta a obrigaccedilatildeo de
usufruto de feacuterias para todas as
pessoas que ocupam postos de
confianccedila
Isso induz as oportunidades de fraude e
indica a adaptabilidade do empregado
g As instruccedilotildees de operaccedilotildees para
cada cargo devem ser sempre
fornecidas por escrito
Os manuais de procedimentos fomentam
a eficiecircncia e evitam erros ou inter
prestaccedilotildees erradas
Fonte (Crepaldi 2000 p212213)
O conceito a interpretaccedilatildeo e a importacircncia dos controles internos envolvem
imensa gama de procedimentos e praacuteticas que em conjunto possibilitam a consecuccedilatildeo
de determinado fim ou seja controlar
De acordo com Crepaldi (2000 p 216)
Normalmente as empresas de auditoria preparam questionaacuterios-padrotildees de controle interno para serem preenchidos pelos auditores Esses questionaacuterios funcionam como um guia a fim de evitar que o auditor omita a avaliaccedilatildeo de uma parte importante das operaccedilotildees da empresa e tambeacutem servem para padronizar a forma de descriccedilatildeo do sistema
Regra geral o controle interno tem quatro objetivos baacutesicos a salvaguarda dos
interesses da empresa a precisatildeo e a confiabilidade dos informes e relatoacuterios
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34
contaacutebeis financeiros e operacionais o estiacutemulo agrave eficiecircncia operacional e a aderecircncia
agraves poliacuteticas existentes
33 OBJETIVO DOS CONTROLES INTERNOS
O objetivo do controle interno relativo agraves poliacuteticas existentes eacute assegurar que os
desejos da administraccedilatildeo definidos atraveacutes de suas poliacuteticas e indicados por meio de
seus procedimentos sejam adequadamente seguidos pelo pessoal
A empresa tem seu objetivo maior assegurado pelo fato de poder continuar
operando indefinidamente gerando resultados favoraacuteveis que possibilitem sua
permanecircncia e expansatildeo de suas atividades Seus desejos natildeo passam de meros
sonhos quando natildeo se tem a estrutura de apoio necessaacuteria agrave conjugaccedilatildeo de suas
atividades Cada pessoa e cada segmento da organizaccedilatildeo precisam funcionar
harmonicamente fazendo com que toda a estrutura da empresa caminhe para o
mesmo objetivo (Attie 2000)
De acordo com o conhecimento objetivo e princiacutepios do controle interno eacute que
deve ser avaliado o item em exame Eacute nesse momento que todo o conhecimento
profissional e teacutecnico do auditor eacute colocado agrave prova e que ele pode revelar-se de
utilidade e benefiacutecio agrave empresa com recomendaccedilotildees e sugestotildees feitas com bases
soacutelidas e possiacuteveis de serem realizadas
A precisatildeo e confiabilidade dos informes e relatoacuterios contaacutebeis financeiros e
operacionais compreendem a geraccedilatildeo de informaccedilotildees adequadas e oportunas
necessaacuterias gerencialmente para administrar e compreender os eventos realizados na
empresa
Segundo Crepaldi (2000 p 216) ldquoas informaccedilotildees obtidas sobre o controle
interno satildeo registradas pelo auditor independente atraveacutes de memorandos narrativos
de questionaacuterios padronizados e fluxogramasrdquo
Uma empresa necessita constituir para si sistemas que lhe garantam conhecer
os atos e eventos ocorridos em cada um dos seus segmentos Os efeitos ocorridos
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atraveacutes da realizaccedilatildeo de cada ato devem ser escriturados e levados em tempo haacutebil ao
conhecimento dos administradores
34 AVALIACcedilAtildeO DO SISTEMA DE CONTROLE INTERNO
A avaliaccedilatildeo do controle interno pelo auditor consiste em aplicar medidas
significativas na consideraccedilatildeo de transaccedilotildees relevantes e ativos correlatos envolvidos
na auditoria tendo como finalidade principal detectar erros e irregularidades materiais
nas demonstraccedilotildees financeiras
Segundo Crepaldi (2000 p 216)
Os testes de observacircncia consistem em que o auditor certificar-se de que o sistema de controle interno levantado eacute o que realmente estaacute sendo utilizado Acontece com frequumlecircncia de uma empresa ter um excelente sistema de controle interno descrito em seu manual de procedimentos entretanto na praacutetica esse sistema natildeo eacute utilizado
Quando os controles internos sobre os disponiacuteveis forem considerados
adequados os exames de auditoria podem ser realizados em data anterior agrave do
encerramento das demonstraccedilotildees financeiras executando-se procedimentos
alternativos entre a data auditada e a de final de ano para certificar-se da veracidade
do resultado final
Haacute algumas medidas que devem ser observadas como por exemplo determinar
se os procedimentos necessaacuterios estabelecidos estatildeo sendo seguidos
satisfatoriamente avaliar quaisquer falhas e irregularidades potenciais natildeo cobertos
pelo procedimento de controle existente para determinar seu efeito sobre a natureza
caraacuteter oportuno ou extensatildeo dos procedimentos de auditoria a serem aplicados e
sugestotildees a serem feitas ao cliente
A avaliaccedilatildeo dos controles internos tem como escopo principal determinar a
natureza a profundidade e a extensatildeo dos exames finais de balanccedilo e como escopo
secundaacuterio sugerir aprimoramento em relatoacuterio especiacutefico
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36
Ao examinar o controle interno a fundo foi verificado que eacute composto de
inuacutemeras atividades de procedimentos que envolvem aprovaccedilotildees autorizaccedilotildees
registros formulaacuterios e vias layout da operaccedilatildeo e do formulaacuterio necessidades de
relatoacuterios arquivos capacidade teacutecnica e outros
De acordo com Crepaldi (2000 p 218) ldquoo processo de avaliaccedilatildeo do controle
interno consta de trecircs etapas o realce do sistema a avaliaccedilatildeo propriamente dita do
sistema e a realizaccedilatildeo de testes de cumprimento de normas internasrdquo
Tendo em vista a filosofia do estudo do controle interno seu levantamento e
registro satildeo inevitaacuteveis para que se possa conhecer sua intensidade e sua ineficiecircncia
O levantamento do controle interno por parte do auditor deve ser desenvolvido por meio
de uma atitude mental independente obtendo-se o conjunto das praacuteticas e
procedimentos que estejam em uso pelos executores e natildeo por aqueles por ele
julgados adequados
O auditor deve avaliar o sistema que efetivamente estaacute sendo praticado no
controle dos ativos da empresa e na produccedilatildeo de dados contaacutebeis confiaacuteveis O auditor
normalmente cumpre esse procedimento mediante a observaccedilatildeo da execuccedilatildeo dos
trabalhos pelos funcionaacuterios e da inspeccedilatildeo de documentos e registros contaacutebeis
341 Resultado da Avaliaccedilatildeo do Controle Interno
Atraveacutes do conhecimento obtido pelo auditor assim como pela aplicaccedilatildeo do
questionaacuterio de avaliaccedilatildeo o auditor pode concluir que o sistema de controle interno eacute
adequado podendo entretanto ser aprimorado ou ainda que o sistema de controle
interno eacute inadequado pois natildeo atende aos princiacutepios baacutesicos vitais para a obtenccedilatildeo de
um sistema de controle interno miacutenimo
Sendo qualquer das alternativas discriminadas o auditor deve determinar quais
as possiacuteveis consequumlecircncias e implicaccedilotildees quais os procedimentos de auditoria a
serem aplicados e em que extensatildeo para a cobertura dos referidos assuntos
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37
Se a avaliaccedilatildeo geral do auditor sobre o sistema de controle interno constatar ser
este adequado tal fato sugere que este conteacutem todos os aspectos fundamentais
procedimentos e praacuteticas compatiacuteveis de forma a possibilitar alcanccedilar os objetivos a
que se propotildee
Nesse caso a tarefa subsequumlente do auditor deve incluir o exame confirmatoacuterio
de que na praacutetica os procedimentos instituiacutedos encontram-se efetivados Para tanto o
auditor deve coordenar um teste de procedimento vislumbrando um universo que lhe
assegure razoaacutevel certeza sobre a mateacuteria
Segundo Crepaldi (2000 p212) ldquoNatildeo adianta a empresa implantar um excelente
sistema de controle interno sem que algueacutem verifique periodicamente se os
funcionaacuterios estatildeo cumprindo o que foi determinado no sistema ou se o sistema natildeo
deveria ser adaptado agraves novas circunstacircnciasrdquo
Podem existir sistemas totalmente inadequados que soacute funcionam pelo fato de
ali existir pessoas honestas Esse fato natildeo pode ser considerado como determinante de
um controle adequado uma vez que o controle inexiste ele foi substituiacutedo pela
confianccedila
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4 AUDITORIA INTERNA NOS DISPONIacuteVEIS
O movimento financeiro em qualquer empresa representa uma aacuterea de muita
responsabilidade merecendo total atenccedilatildeo A grande preocupaccedilatildeo dos organizadores
tem consistido portanto em dar seguranccedila ao movimento de numeraacuterio eliminando ao
maacuteximo o giro em espeacutecie na empresa e apelando para uma descarga das tarefas nos
estabelecimentos bancaacuterios razatildeo pela qual grande parte da movimentaccedilatildeo gira hoje
nas empresas bem estruturadas por meio de cheques e transaccedilotildees via internet
A auditoria de caixa natildeo precisa ser feita no teacutermino ou no inicio de ano quando
a empresa deveraacute ter seus dados apurados para o levantamento do balanccedilo Poderaacute
ser feita na oportunidade da entrega das peccedilas para o exame ou na data fixada para o
inicio da auditoria de acordo com o contrato de trabalho assinado pelo auditor
O exame da auditoria interna efetuado na aacuterea do disponiacutevel tem por finalidade
atingir objetivos previamente determinados Definido isso o programa de auditoria deve
ser considerado para evitar trabalhos desnecessaacuterios ou enfoque incorreto
Segundo Attie (2000 p 255)
Quando os controles internos sobre o disponiacutevel forem considerados adequados os exames de auditoria podem ser realizados em data anterior agrave do encerramento das demonstraccedilotildees financeiras executando procedimentos alternativos entre a data auditada e a de final de ano para certificar-se da veracidade do saldo final
A seguranccedila maior que concerne a evitar desvios fraudes erros etc repousa na
eficiecircncia dos controles internos Na maioria dos casos os alcances desfalques e
desvios estatildeo diretamente relacionados com o dinheiro no disponiacutevel por outro lado
esta envolvida em tamanho nuacutemero de operaccedilotildees
O programa de verificaccedilatildeo das disponibilidades assume importacircncia
extraordinaacuteria pelos fatos acima expostos devendo ser planejado tendo em vista as
inuacutemeras possibilidades de desvios e manipulaccedilotildees
Segundo Franco e Marra (2001 p375) ldquoo objetivo do exame natildeo eacute soacute o de
apurar se realmente existem todas as disponibilidades mencionadas no balanccedilo mas
tambeacutem o de assegurar-se que existem todas as que deveriam existirrdquo
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39
41 CONTROLE INTERNO NOS DISPONIacuteVEIS E SEUS TESTES
A aplicaccedilatildeo dos testes de procedimentos tem o objetivo de determinar se os
procedimentos e praacuteticas de controle internos documentados estatildeo em vigor e estatildeo
adequados para atestar a efetividade do sistema e permitir a correta apuraccedilatildeo e o
registro pertinente
Segundo Attie (2000 p 254)
Os procedimentos de auditoria satildeo as ferramentas que o auditor utiliza para a realizaccedilatildeo de seu trabalho Os procedimentos de auditoria que seratildeo utilizados para o auditor atingir os objetivos previamente delineados satildeo vaacuterios dependendo das circunstacircncias da efetividade de controle interno e da materialidade envolvida
Segundo Franco e Marra (2001 p 376)
O auditor natildeo deveraacute guiar-se unicamente pelos extratos bancaacuterios em poder do cliente Deveraacute exigir a confirmaccedilatildeo direta do banco dirigida e recebida pelo proacuteprio auditor A falta de resposta agrave primeira solicitaccedilatildeo ensejaraacute uma segunda ou terceira solicitaccedilatildeo ateacute que haja resposta E casos especiais o cliente poderaacute ser solicitado a intervir para se obter a resposta ou o proacuteprio auditor procuraraacute manter contato com a gerecircncia do banco Eacute baacutesico e imprescindiacutevel a resposta direta do banco documento esse guardado junto aos papeacuteis de trabalho do auditor
De acordo com Franco e Marra (2000 p 376) ldquoa contagem dos surpresas dos
valores em poder do caixa em data proacutexima agrave do balanccedilo a contagem deve ser feita
na presenccedila do responsaacutevel pelo caixa que a tudo assistiraacuterdquo
Verificar se o controle interno nesta aacuterea estaacute realmente de acordo como que foi
descrito no questionaacuterio de controle interno atraveacutes de perguntas a pessoas-chave
observaccedilatildeo de rotinas etc
Segundo Franco e Marra (2001 p 378)
Dentro dos criteacuterios de amostragem o auditor faraacute o exame das operaccedilotildees contabilizadas na extensatildeo e profundidade recomendaacutevel A eventualidade da detecccedilatildeo de irregularidades a eficiecircncia dos controles
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40
internos e o vulto operacional de caixa do cliente determinaratildeo o volume do trabalho auditorial nessa aacuterea
Apoacutes o exame da documentaccedilatildeo e a avaliaccedilatildeo do controle interno o auditor tem
condiccedilotildees de elaborar o programa de trabalho voltado para cobrir os pontos chave de
controle e dirigir seus testes em funccedilatildeo destes
De acordo com Lopes de Saacute (2000 p 273)
O auditor deve certificar-se da exatidatildeo dos saldos das contas bancaacuterias partindo de dados tambeacutem fora da escrita de seu cliente isto quer dizer que deve apelar para os estabelecimentos bancaacuterios pedindo-lhes que diretamente forneccedilam os saldos das contas
42 OBJETIVO DO CONTROLE INTERNO NOS DISPONIacuteVEIS
A revisatildeo do controle interno no disponiacutevel de uma organizaccedilatildeo tem por objetivo
fornecer ao auditor a base para a determinaccedilatildeo do escopo de trabalho os
procedimentos a utilizar a data e a extensatildeo dos trabalhos Quando da elaboraccedilatildeo de
controles contaacutebeis na aacuterea do disponiacutevel a organizaccedilatildeo deve preocupar-se com a
existecircncia e exatidatildeo nos saldos aleacutem da documentaccedilatildeo adequada relativa a cada
procedimento
Relaccedilatildeo de tipos de erros das demonstraccedilotildees financeiras objetivos de auditoria
e testes substantivos de auditoria
Tabela 3 Tipos de erros das demonstraccedilotildees financeiras
Tipos de Erros das
Demonstraccedilotildees Financeiras
Objetivos de Auditoria Exemplos de testes
Substantivos de Auditoria
para Alcanccedilar os Objetivos
de Auditoria
Existecircncia 1 Os saldos de caixa
representam todos e
Confirmaccedilatildeo de Saldos
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41
Direitos
Integridade
somente itens de
caixa em matildeos em
tracircnsito ou em
instituiccedilotildees
financeiras e estatildeo
corretamente
registrados
Bancaacuterios
Testes de reconciliaccedilotildees
Revisatildeo de transferecircncias
interbancos e intrabancos
Procedimentos analiacuteticos
Apresentaccedilatildeo e divulgaccedilatildeo 2 Os saldo de caixa
estatildeo corretamente
descritos e
classificados e as
devidas divulgaccedilotildees
quanto a fundos
restritos ou
comprometidos e a
saldos natildeo sujeitos a
saque imediato estatildeo
feitas ( exemplo
depoacutesitos em paiacuteses
estrangeiros sujeitos
a controle cambial
etc)
Revisatildeo das demonstraccedilotildees
financeiras e comparaccedilatildeo
das divulgaccedilotildees feitas com
os requisitos dos princiacutepios
fundamentais de
contabilidade
Pesquisa de restriccedilotildees
sobre disponibilidades
Confirmaccedilatildeo de restriccedilotildees
sobre valores em caixa e
bancos
Fonte (Crepaldi 2000 p 212213)
Segundo Attie (2000 p 253)
A auditoria do disponiacutevel tem a finalidade de
a Determinar sua existecircncia que poderaacute estar na companhia em bancos ou com terceiros
b Determinar se eacute pertencente agrave companhia
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42
c Determinar se foram utilizados os princiacutepios de contabilidade geralmente aceitos em bases uniformes
d Determinar a existecircncia de restriccedilotildees de uso ou de vinculaccedilotildees em garantia e
e Determinar se estaacute corretamente classificado nas demonstraccedilotildees financeiras e se divulgaccedilotildees cabiacuteveis foram expostas por notas explicativas
Cada organizaccedilatildeo estabelece o controle interno de acordo com suas reais
necessidades e baseada na sua materialidade envolvida pessoal existente e estrutura
organizacional
Embora os objetivos de auditoria possam variar ligeiramente de um tipo para
outro de ativo eles aplicam-se de modo geral a quase todos os tipos Esses objetivos
satildeo abordados a seguir como tambeacutem exemplos de sua aplicaccedilatildeo a itens especiacuteficos
de ativo
A verificaccedilatildeo da existecircncia do item do ativo deve ser o objetivo primordial da
auditoria desse setor da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p334) rdquoo objetivo global de um exame de auditoria eacute
dar aos auditores provas suficientes para fundamentar seu parecer sobre as
demonstraccedilotildees financeiras e sua totalidaderdquo
Assim como no exame de todas as fases de um negoacutecio os procedimentos da
auditoria nos disponiacuteveis devem ser definidos em funccedilatildeo dos objetivos do auditor para
aquele setor uma vez que o disponiacutevel eacute considerado um setor que envolve grande
risco e relativamente difiacutecil de ser controlado
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43
5 METODOLOGIA
51 CARACTERIZACcedilAtildeO DA PESQUISA
Quanto aos fins a pesquisa eacute aplicada voltada para a necessidade de resolver
problemas existentes e possui finalidade praacutetica
A pesquisa foi realizada em caraacuteter exploratoacuteria em relaccedilatildeo aos objetivos
aprofundou-se nos conceitos preliminares sobre o tema analisado contribuindo assim
para eficiecircncia das questotildees abordadas Para que o estudo na contabilidade seja
considerado exploratoacuterio procurou-se concentrar-se em algo que precisa ser
demonstrado com maior clareza
Quanto aos procedimentos foi do tipo bibliograacutefico esse tipo de pesquisa
contempla parte da pesquisa descritiva quando objetiva colher informaccedilotildees e
conhecimentos preacutevios sobre um problema que se procura resposta ou acerca de uma
hipoacutetese que se quer experimentar A pesquisa bibliograacutefica foi obrigatoacuteria por ser de
natureza teoacuterica uma vez que eacute atraveacutes dela que tomamos conhecimento sobre a
fundamentaccedilatildeo teoacuterica existente
Foi documental quanto aos meios agrave contabilidade comumente usa esse tipo de
pesquisa para analisar o comportamento de determinado setor da economia aspectos
relacionados agrave situaccedilatildeo patrimonial econocircmica e financeira Organizar informaccedilotildees que
se encontram dispersas servindo como pesquisa para estudos futuros
Quanto aos meios foi uma pesquisa de campo a qual acontece no meio em que
os fatos surgiram sendo atraveacutes da aplicaccedilatildeo de questionaacuterios participativos
entrevistas observaccedilotildees e testes
bull A pesquisa buscou resolver problemas nos controles internos no
disponiacutevel atraveacutes da aplicaccedilatildeo da auditoria interna
bull Os dados foram coletados na entidade atraveacutes de visitas e estudo dos
resultados obtidos
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44
bull O objetivo foi tornar o problema mais explicito e proporcionar uma visatildeo
geral e aproximaccedilatildeo do fato exposto
bull O procedimento da pesquisa foi bibliograacutefica e desenvolvida atraveacutes de
mateacuterias jaacute publicadas principalmente em livros e material disponibilizada
na rede de computadores (Internet )
52 ESTUDOS DE CASO
Para demonstrar as questotildees aqui propostas optei pela implementaccedilatildeo de um
estudo de caso o qual se desenvolveu na Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento
Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina estabelecida em Florianoacutepolis-SC e foi
precedido primeiramente pela exposiccedilatildeo do problema de pesquisa sendo que durante
o desenvolvimento me depararei com situaccedilotildees e soluccedilotildees inesperadas
53 CARACTERIZACcedilAtildeO DA EMPRESA
A Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina eacute uma entidade civil com personalidade juriacutedica de direito privado sem
fins lucrativos com autonomia administrativa financeira e patrimonial com sede na
cidade de Florianoacutepolis SC foi constituiacuteda em 05 de dezembro de 1995 com o apoio
da
bull GTZ (Sociedade Alematilde de Cooperaccedilatildeo Teacutecnica)
bull Epagri (Empresa de Pesquisa Agropecuaacuteria e Extensatildeo Rural de Santa
Catarina)
bull Embrapa Suiacutenos e Aves - Concoacuterdia SC (Empresa Brasileira de
Pesquisa Agropecuaacuteria)
bull Fetaesc (Federaccedilatildeo dos Trabalhadores na Agricultura de Santa Catarina)
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45
bull Faesc (Federaccedilatildeo da Agricultura do Estado de Santa Catarina)
531 Missatildeo
Promover e apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o desenvolvimento rural
sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia teacutecnica e a extensatildeo
rural visando agrave recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos naturais e do meio
ambiente
532 Objetivos
Indash promover apoiar e desenvolver pesquisas nas diferentes aacutereas do
conhecimento agro-aquo-silvo-pastoril oceacircnico do meio ambiente tais como
recursos hiacutedricos minerais florestais solos atmosfeacutericos hidrometeoroloacutegicos dos
sistemas de informaccedilotildees estudos de impactos ambientais - EIA geoprocessamento e
sensoriamento remoto
II ndash promover apoiar e desenvolver a Pesquisa Agropecuaacuteria a Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural nas aacutereas vegetal animal e pesqueira que visem accedilotildees de
desenvolvimento sustentaacutevel nas dimensotildees econocircmica social e ambiental
III ndash promover apoiar a produccedilatildeo de bens a prestaccedilatildeo de serviccedilos o
desenvolvimento de pesquisas a outras pessoas fiacutesicas e juriacutedicas nas diversas aacutereas
da ciecircncia da tecnologia do desenvolvimento rural pesqueiro e do meio ambiente
IV ndash promover a venda de serviccedilos tecnologias e produtos nas diferentes aacutereas
do conhecimento agro-aquo-silvo-pastoril oceacircnico e ambiental tais como recursos
hiacutedricos minerais florestais solos atmosfeacutericos hidrometeoroloacutegicos estudos de
impactos ambientais ndash EIARIMA saneamento e educaccedilatildeo ambiental
geoprocessamento sensoriamento remoto certificaccedilotildees do agronegoacutecio e sistema de
informaccedilatildeo
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46
V ndash prestar serviccedilos a outras pessoas fiacutesicas e juriacutedicas nas diversas aacutereas do
ensino e na gestatildeo de negoacutecios bem como nas aacutereas abrangidas por suas finalidades
previstas neste capiacutetulo
54 Procedimentos Metodoloacutegicos
Os dados foram coletados de forma direta por meio da anaacutelise de documentos
nas dependecircncias da Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do
Estado de Santa Catarina
Para a realizaccedilatildeo da pesquisa e implementaccedilatildeo do estudo de caso proposto
foram desenvolvidos os seguintes procedimentos metodoloacutegicos
bull Pesquisa bibliograacutefica que serviu para o desenvolvimento da
fundamentaccedilatildeo teoacuterica deste trabalho
bull Obtenccedilatildeo de informaccedilotildees baacutesicas sobre as atividades a serem
examinada
bull Aplicaccedilatildeo de um questionaacuterio aplicada aos disponiacuteveis
bull Anaacutelise dos dados Coletados
bull Apresentaccedilatildeo da anaacutelise dos dados coletados
bull Exemplos e sugestotildees para melhoramento dos controles internos
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47
6 APRESENTACcedilAtildeO E ANAacuteLISE DOS RESULTADOS
Com aplicaccedilatildeo do questionaacuterio pertinente aos controles internos dos disponiacuteveis
da Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Carina direcionado ao Sr Vasco do Nascimento responsaacutevel pelo departamento
Financeiro prestando todas as informaccedilotildees e documentos necessaacuterios para este
estudo com isso cheguei agraves seguintes conclusotildees
A ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 34 e 5 dos controles internos
Referente aos saques efetuados no banco satildeo apenas realizado para reposiccedilatildeo
de fundo fixo de caixa apoacutes a prestaccedilatildeo de contas sendo que os cheques satildeo emitidos
pela tesouraria e assinado pela diretoria sempre em duas assinaturas
Os cheques satildeo emitidos com coacutepias e em anexo vem acompanhado um
documento autorizando o pagamento informando o destino e ao que se refere natildeo
existindo emissatildeo de cheque preacute-datado
B ndash Anaacutelise das questotildees 6 7 8 9 e 10 dos controles internos
O recebimento de cheques eacute realizado pelo tesoureiro natildeo havendo registro
deste valor apenas vinculado a Nota Fiscal quem realiza os registros natildeo eacute quem os
recebe
Na entidade natildeo existe a figura de contas a receber todo os cheques recebidos
preacute-datados eacute recebido junto com a Nota Fiscal e guardado dentro de um cofre sem
qualquer tipo de registro contaacutebil ou seja natildeo fica registrado em contas agrave receber
C ndash Anaacutelise das questotildees 11 12 13 14 e 15 dos controles internos
Todos os cheques satildeo recebidos e depositados integralmente no banco
havendo apenas reposiccedilatildeo de fundo fixo de caixa haacute outras entradas referente as
devoluccedilatildeo de prestaccedilatildeo de contas de adiantamento a funcionaacuterios mas toda
movimentaccedilatildeo eacute via banco natildeo haacute movimento de caixa
D ndash Anaacutelise das questotildees 16 17 18 19 20 21 e 22 dos controles internos
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48
A entidade emite recibos sendo trecircs em trecircs vias mas totalmente movimentado
via banco a primeira via destinado ao cliente segunda via para contabilidade e terceira
via bloco todos os blocos com 50 vias cada com numeraccedilatildeo crescente controlado
tipograficamente e controlado pelo tesoureiro
E ndash Anaacutelise das questotildees 23 24 25 26 27 e 28 dos controles internos
Os recebimentos de valores satildeo todos praticamente agrave vista atraveacutes de depoacutesito
o comprovante de depoacutesito eacute colocado junto com o documento a que se refere e
encaminhado para contabilidade para registro
F ndash Anaacutelise das questotildees 29 30 31 32 e 33 dos controles internos
Os funcionaacuterios do departamento de contabilidade satildeo responsaacuteveis pela
conciliaccedilatildeo bancaacuteria aleacutem dos pagamento internos a entidade realiza pagamento fora
da empresa destinado a pagamento de fornecedores todo pagamento soacute eacute autorizado
apoacutes prestaccedilatildeo de contas de valores jaacute adiantados anteriormente
G ndash Anaacutelise das questotildees 34 35 e 36 dos controles internos
Na entidade natildeo existe funcionaacuterios da tesouraria que acumula funccedilotildees em
outros departamentos apenas o tesoureiro realiza o processo de pagamento e a
emissatildeo da autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Todo o endosso realizado nos cheques da entidade eacute exclusivamente para
pagamento de diversas despesas mas todas com autorizaccedilatildeo de pagamento neste
documento eacute descriminado a despesa que estaacute sendo realizada
H ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 e 6 dos pagamentos
Todos os cheques emitidos pela entidade satildeo nominais havendo um controle da
numeraccedilatildeo protegidos agrave maacutequina e com fotocoacutepia natildeo havendo na coacutepia do cheque
explicaccedilatildeo do seu destino junto com a coacutepia do cheque eacute anexado uma autorizaccedilatildeo de
pagamento assinado pela diretoria com explicaccedilatildeo de seu destino
I ndash Anaacutelise das questotildees 7 8 9 10 11 e 12 dos pagamentos
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49
O controle dos cheques eacute realizado pelo tesoureiro a assinatura dos cheques eacute
realizado pelo Presidente e pelo Coordenador Administrativo e Financeiro tendo um
prazo estatutaacuterio de 3 anos
Todos os cheques satildeo aprovados no dia do pagamento sendo as coacutepias
rubricadas pela diretoria natildeo havendo conferecircncia interna das assinatura
J ndash Anaacutelise das questotildees 13 14 15 16 17 e 18 dos pagamentos
Os bancos satildeo conhecedores de quem visa os cheques toda a assinatura dos
cheques eacute realizado no periacuteodo da manhatilde natildeo havendo o procedimento de antedatar
ou poacutes-datar os cheques
O processo de assinatura dos cheques eacute mediante com toda a documentaccedilatildeo
do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra com o responsaacutevel pelo
recurso atestando a Nota Fiscal e autorizaccedilatildeo de pagamento
Todos os documentos apresentados para pagamento satildeo atestado o
recebimento do material ou serviccedilo pelo coordenador do recurso
L ndash Anaacutelise das questotildees 19 20 21 22 23 24 25 e 26 dos pagamentos
Natildeo existe um sistema de controle de contas a pagar o controle eacute atraveacutes de um
arquivo diaacuterio de contas a serem pagas o controle eacute realizado para do dia conforme a
disponibilidade financeira natildeo havendo um plano financeiro mensal todo pagamento eacute
realizado apoacutes o visto do controle sendo que a rubrica natildeo eacute faacutecil de ser imitada
Natildeo existe a possibilidade de pagamento em dobro porque toda despesa tem
que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
M ndash Anaacutelise das questotildees 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 e 38 dos
pagamentos
Conforme o responsaacutevel pelo departamento financeiro natildeo haacute possibilidade de
pagamento em dobro os bancos remetem mensalmente os extratos bancaacuterios sendo
conferido pelo departamento contaacutebil no caso de discrepacircncia de um extrato ou de
divergecircncia eacute recorrido ao tesoureiro para verificar o problema apoacutes a comunicaccedilatildeo o
tesoureiro toma as providecircncias para o ajuste
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50
Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios e com a conta geral do razatildeo serviccedilo realizado e aprovado pelo
departamento contaacutebil
N ndash Anaacutelise das questotildees 39 40 41 42 43 44 e 45 dos pagamentos
Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias natildeo tem ligaccedilatildeo com serviccedilos
de caixa todos os serviccedilos de conciliaccedilotildees satildeo realizados pelo departamento contaacutebil
obedecendo aos fatos cronologicamente
As rotinas das transferecircncias de numeraacuterio soacute eacute realizado apoacutes assinatura da
autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria atraveacutes de cheque ou on-line o
banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia assinada pelo diretor financeiro
as transferecircncias on-line requer senha bancaacuteria e de internet
O ndash Anaacutelise das questotildees 46 47 48 49 50 e 51 dos pagamentos
Natildeo existe nenhum endosso dentro da empresa apenas para pagamento de
diversas despesas no caixa do banco os pagamentos em dinheiro satildeo realizados
atraveacutes do fundo fixo de caixa e apenas para pequenas despesas
P ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 6 7 8 9 e 10 dos bancos
Na entidade existe nos bancos uma conta para movimento geral dos recursos
proacuteprios havendo conferecircncia perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
cada recurso possui uma conta especiacutefica sendo prestado contas ao final dos recursos
as reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo
Conforme responsaacutevel pelo departamento financeiro todas as contas estatildeo
cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as normas estatuaacuterias da
entidade
Q ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 e 5 das generalidades em caixa e bancos
O saldo de caixa eacute conferido com o razatildeo os saldos de bancos conferem com os
evidenciados pelo razatildeo havendo um arquivo para cada banco relativo a extratos e
contratos sendo controlado pelo tesoureiro Os arquivo que o caixa manteacutem eacute o de
prestaccedilatildeo de contas que eacute remetido agrave contabilidade
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51
Para melhor anaacutelise da situaccedilatildeo da empresa buscou-se identificar pontos fortes
e fracos dos controles internos aplicados aos disponiacuteveis
Tabela 4 Pontos Fortes e Fracos
Pontos Fortes
Pontos Fracos
Conciliaccedilatildeo perioacutedica nas contas bancaacuterias
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Pessoal responsaacutevel pelo reconciliaccedilatildeo eacute realizado por outro departamento dando maior confiabilidade
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Todos os pagamentos satildeo autorizados atraveacutes de duas assinaturas
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade
Os pagamentos satildeo aprovados atraveacutes de uma autorizaccedilatildeo de pagamento que explica o destino
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todos os documentos fiscais satildeo aprovados previamente pelos responsaacuteveis pelos recursos evitando pagamento em dobro
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Todos os cheques satildeo emitidos nominalmente
Natildeo existe autorizaccedilatildeo para saques toda movimentaccedilatildeo financeira eacute realizada via banco
Cada recurso possui uma conta bancaacuteria especiacutefica
As assinaturas dos cheques satildeo realizadas com toda documentaccedilatildeo de destino
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61 RECOMENDACcedilOtildeES E SUGESTOtildeES
Conforme ficou demonstrado na aplicaccedilatildeo do questionaacuterio e observando os
disponiacuteveis da empresa a entidade natildeo possui um sistema de controle em contas a
pagar e receber fluxo de caixa bem como explicaccedilatildeo do destino nas coacutepias dos
cheques
A entidade deve buscar instrumentos que as auxiliem no planejamento e controle
de seus recursos para que estes sejam usados de maneira adequada a fim de
salvaguardar a atividade empresarial e alcanccedilar o objetivo almejado pela empresa O
sucesso de uma entidade demanda cada vez mais o uso de praacuteticas financeiras
apropriadas A realidade aponta para gestores sedentos por informaccedilotildees relevantes
que iratildeo auxiliar seu processo decisoacuterio O objetivo principal eacute enfatizar a importacircncia
do demonstrativo de Fluxo de Caixa como ferramenta para os gestores obterem
eficiecircncia na administraccedilatildeo financeira da entidade
Haacute alguns controles que a entidade poderia instituir visando obter mais
seguranccedila na administraccedilatildeo de seus disponiacuteveis evitando assim sistemas possiacuteveis de
fraudes Uma das principais medidas a serem tomadas e a que pode oferecer maior
seguranccedila nos recursos eacute a sistematizaccedilatildeo computadorizada atraveacutes da informatizaccedilatildeo
A empresa garantiraacute informaccedilotildees seguras que lhe permitiraacute administrar com
antecedecircncia as contas a pagar e receber e implantando um fluxo de caixa prevecirc
situaccedilotildees melhorando a tomada de decisatildeo criando estrateacutegica e prevendo
determinadas situaccedilotildees que a entidade pode corrigir se identificadas com antecedecircncia
Sem a utilizaccedilatildeo de um sistema de controle informatizado a entidade teraacute
dificuldades em confeccionar um fluxo de caixa seguro deixando portanto de obter uma
ferramenta de anaacutelise financeira estrateacutegica e fundamental para um administrador
Contudo natildeo eacute somente a informatizaccedilatildeo que pode oferecer formas de controlar
os disponiacuteveis da entidade A entidade pode utilizar forma mais simples confeccionar
planilhas bem estruturadas onde os administradores poderatildeo registrar todas as contas
a pagar e receber
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53
A seguir satildeo apresentados alguns exemplos de planilhas que podem ser
confeccionadas e alimentadas sem necessariamente adquirir um sistema informatizado
mas podem ser feitas por um sistema de planilhas Excel ou tabelas
Exemplo 1 Relatoacuterio de Contas a Pagar mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A PAGAR
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
Exemplo 2 Relatoacuterio de Contas a Receber mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A RECEBER
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
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Exemplo 3 Relatoacuterio de Fluxo de caixa mensalanual
RELATOacuteRIO DE FLUXO DE CAIXA
Data Documento Descriccedilatildeo Recebimento Pagamento Saldo
TOTAIS
A apresentaccedilatildeo desses relatoacuterios de contas a pagar a receber e fluxo de caixa
satildeo simplesmente para demonstrar que atraveacutes deles podem-se confeccionar diversos
outros relatoacuterios gerenciais necessaacuterios para um melhor controle dos fatos
administrativos da entidade
Apesar de a entidade utilizar um documento para autorizar o pagamento de suas
contas especificando o destino da despesa rubricada pela Diretoria deveria ser
descriminado na coacutepia do cheque o destino da despesa dando maior confianccedila para
consultas futuras e seguranccedila no caso de extravio desta autorizaccedilatildeo
No entanto a administraccedilatildeo da empresa deve conscientizar-se para a
implantaccedilatildeo dessas mudanccedilas A iniciativa deve partir dos administradores eles tecircm de
estar dispostos a obterem informaccedilotildees mais seguras em relaccedilatildeo as suas
movimentaccedilotildees
Cabe aos administradores atualizarem-se no sentido de perceberem a
necessidade de um maior controle de suas movimentaccedilotildees Subestimando essa
ferramenta contaacutebil que eacute o fluxo de caixa da entidade atraveacutes de relatoacuterios gerenciais
a empresa pode ser surpreendida por natildeo ter a clara noccedilatildeo do comportamento dos
seus nuacutemeros
Aplicando esses sistemas informatizados de controle interno a entidade pode
analisar sua histoacuteria e comparar o comportamento de suas movimentaccedilotildees um ano com
outro
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55
Tabela 5 Pontos Fracos e Sugestotildees
Pontos Fracos
Sugestotildees
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Os cheques recebidos preacute-datados devem antes de serem arquivados no cofre devem passar pelo sistema de contas a receber interligando com a conta clientes na contabilidade evitando desta forma que este valor fique sem registro sendo vistoriado pelo tesoureiro e pelo responsaacutevel pelo Departamento
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento das contas a pagar e receber prevendo com antecedecircncia os valores a serem pagos e recebidos nos dias seguintes
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento do fluxo de caixa mensal anual prevendo e programando seus recursos com antecedecircncia facilitando a tomada de decisatildeo
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todas as coacutepias de cheques devem explicar o seu destino evitando que documentos em separados possam ser alterados ou fraudados
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Uma melhor capacitaccedilatildeo dos funcionaacuterios para utilizaccedilatildeo de todos os recurso disponiacuteveis pelo sistema jaacute implantado na entidade no caso de o sistema ser ineficiente proceder agrave substituiccedilatildeo
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7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A proposta desse trabalho foi agrave anaacutelise dos controles internos dos disponiacuteveis da
Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina cujo ramo de atividades eacute apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o
desenvolvimento rural sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia
teacutecnica e a extensatildeo rural visando a recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos
naturais e do meio ambiente
De maneira geral os objetivos foram atingidos e as suposiccedilotildees confirmadas Os
controles internos foram analisados Foi levantado os procedimentos relacionados ao
controle dos disponiacuteveis e comprovou-se que tais procedimentos apresentaram muitos
pontos fortes e alguns itens a serem implementados conforme exemplo de tabela na
pagina 53 e 54
Desta forma apurou-se que a organizaccedilatildeo dos disponiacuteveis da entidade deve ser
implementado um sistema de informatizado de contas a pagar e receber que permita a
visualizaccedilatildeo mais clara e precisa das movimentaccedilotildees financeiras melhorando
estrategicamente as informaccedilotildees
Implantando um sistema informatizado de forma segura permite ao administrador
obter informaccedilotildees e relatoacuterios mais confiaacuteveis a importacircncia desta ferramenta eacute
essencial para que decisotildees sejam tomadas de forma mais aacutegil e eficaz
Com a realizaccedilatildeo desta pesquisa ficou claramente perceptiacutevel que a estrutura
da entidade estaacute bem soacutelida e segura em seus diversos procedimentos nos disponiacuteveis
com apenas pequenas falhas que podem ser facilmente corrigidas evitando problemas
futuros em proporccedilotildees catastroacuteficas
Cabe aos profissionais capacitados da aacuterea contaacutebil fornecer e assessorar o
administrador com informaccedilotildees e estatiacutesticas histoacutericas de sua proacutepria empresa Enfim
trazer agrave tona informaccedilotildees antes
Somos co-responsaacuteveis pelo sucesso ou insucesso de nossos clientes Um
assessoramento eficaz e eficiente do contador contribui para longevidade de uma
empresa
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57
A principal contribuiccedilatildeo do trabalho para a ciecircncia foi a pesquisa dos controles
internos nos disponiacuteveis da entidade sendo bem estruturado Comprovou-se mais uma
vez que a ciecircncia contaacutebil muito tem a contribuir para a administraccedilatildeo competente
munindo-a com relatoacuterios gerenciais eficazes e eficientes capazes de direcionar o bom
o andamento da entidade
71 LIMITACcedilOtildeES
Natildeo houve nenhuma resistecircncia quanto a aplicaccedilatildeo dos sistemas informatizados
na entidade apenas foi adaptados e aproveitados todos os recursos disponiacuteveis nos
sistemas jaacute existentes na organizaccedilatildeo financeira
Com esta adaptaccedilatildeo no sistema informatizado houve um maior controle do
comportamento dos nuacutemeros sendo registrado completamente as contas a pagar e
receber
Dificuldades apenas para implantaccedilatildeo de um fluxo de caixa eficiente jaacute que as
despesas chegam dias antes de serem pagas natildeo sendo possiacutevel anaacutelise em longo
prazo mas com base numa previsatildeo de fluxo de caixa a empresa jaacute pode planejar seus
recursos financeiros
71 RECOMENDACcedilOtildeES PARA TRABALHOS FUTUROS
Como recomendaccedilotildees para trabalhos futuros voltados agrave auditoria dos controles
internos dos disponiacuteveis da entidade Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina bem como de
qualquer empresa do ramo onde for realizado trabalho equiparado ao aqui
desenvolvido recomenda-se o acompanhamento da implantaccedilatildeo sistematizada caso
ocorra com supervisatildeo perioacutedica Atraveacutes de constantes visitas agrave entidade mantendo o
tratamento amigaacutevel e eacutetico estabelecido desde o iniacutecio dos trabalhos desta forma
buscando que os executores dos sistemas informatizados usufruam de todos os
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recursos disponiacuteveis que o sistema possa oferecer contribuindo assim para um
planejamento eficiente e eficaz nos controles internos dos disponiacuteveis
Essa medida visa supervisionar o andamento dos trabalhos deste a implantaccedilatildeo
ateacute a execuccedilatildeo para que seja implantado da forma como realmente deva ser e natildeo
como devia ser feito ou seja adotando instruccedilotildees deixadas pelo auditor a fim de obter
cem por cento de aproveitamento na implantaccedilatildeo de sistemas informatizados e
procedimentos internos
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ANEXOS
Questionaacuterio aplicado nos controles internos dos disponiacuteveis
1- Como se processam os saques em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Cheque nominal ao Administrador Financeiro para constituir FFC Sendo realizado prestaccedilatildeo de contas ndash Limite R$ 100000
2- Quem requisita os talotildees de cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A requisiccedilatildeo eacute controlada pelo tesoureiro e a requisiccedilatildeo assinada pelo Administrador Financeiro
3- Quem emite os cheques de suprimento
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Tesouraria emite o Cheque e a Diretoria assina sendo sempre em duas assinaturas
Satildeo estes autorizados previamente Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Sendo realizada a prestaccedilatildeo de contas automaticamente eacute reposto o valor para atingir o limite estipulado de FFC
4- Satildeo os Cheques emitidos com coacutepia
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
As coacutepias explicam a destino dos cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Junto a coacutepia do cheque vai uma autorizaccedilatildeo de pagamento que conteacutem o
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60
histoacuterico da operaccedilatildeo de pagamento
5- Os cheques satildeo registrados Mesmo os preacute-datados
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Natildeo existe a emissatildeo de cheques preacute-datados
6- Quem recebe os cheques emitidos por terceiros
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
7- Existe um registro dos cheques recebidos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vinculado a NF de Faturamento
8- Quem faz o registro eacute quem recebe os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
9- Quem recebe os cheques tem acesso ao controle da conta de clientes
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Natildeo haacute contas a receber
10- Qual a rotina dos recebimentos dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
O cheque recebido preacute-datado eacute recebido junto com a NF e guardado dentro de um cofre sem qualquer tipo de registro contaacutebil A Nota fiscal natildeo fica registrado em contas agrave receber
11- Os cheques recebidos satildeo sempre nominais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
12- O que o caixa recebe no dia eacute depositado integralmente
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61
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
13- Quais os tipos normais de entrada no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Haacute apenas fundo fixo de caixa
14- Quais as entradas satildeo consideradas extras
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os valores extras seriam apenas quando haacute devoluccedilatildeo de saldo de adiantamentos a empregados para despesa de empregados e prestaccedilatildeo de contas
15- Como eacute registrado o movimento diaacuterio no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo haacute movimento de caixa toda movimentaccedilatildeo financeira eacute via banco
16- Existe um boletim de caixa ou um resumo
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
17- Os recibos emitidos pelo caixa satildeo feito em quantas vias
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os recibos satildeo em trecircs vias mas totalmente movimentado pelos bancos
18- Qual a distribuiccedilatildeo das vias dos recibos de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Original para cliente segunda via para contabilidade e terceira via bloco
19- Os recibos satildeo numerados
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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20- Qual o criteacuterio de numeraccedilatildeo Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Blocos com 50 vias cada sendo numeraccedilatildeo crescente
21- Haacute controle na numeraccedilatildeo de recibos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tipograficamente
22- Quem controla a numeraccedilatildeo dos recibos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
23- Como eacute feito o recebimento de valores agrave vista
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Depoacutesito em banco
24- Existem tipos especiais de talotildees de notas fiscais para os valores agrave vista
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- Como eacute feito o depoacutesito do numeraacuterio em bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Eacute realizado o depoacutesito e o comprovante anexado junto a respectiva Nota Fiscal
26- Eacute extraiacuteda mais de uma via do impresso de depoacutesito
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
27- Quem controla os depoacutesitos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
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28- Qual a distribuiccedilatildeo das vias do documento de depoacutesito Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Anexado junto a Nota Fiscal e enviado para lanccedilamento no departamento contaacutebil
29- Outros funcionaacuterios de outros serviccedilos colaboram nos serviccedilos de caixa
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
Os funcionaacuterios do departamento contaacutebil realizam a conciliaccedilatildeo bancaacuteria
30- Existe fichas de uso de caixa que tambeacutem satildeo de uso comum de outros
serviccedilos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
31- Existe pagamentos fora da empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
32- Existe rotina segura para tal caso de pagamentos externos Como
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de prestaccedilatildeo de contas mensal dos valores adiantados para pagamento de fornecedores
33- Como eacute feito o controle de valores recebidos em custoacutedia
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
34- Algum funcionaacuterio que realiza movimento de caixa acumula ainda as seguintes
funccedilotildees Faturamento Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de cauccedilotildees e cobranccedilas Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
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Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vendas e expediccedilatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Autorizaccedilatildeo de pagamentos Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
O tesoureiro monta o processo de pagamento e a emissatildeo de autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Controle de autorizaccedilatildeo de devoluccedilotildees de mercadorias e produtos Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Assinatura de cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro no razatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro em contas assinadas Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Registro de Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Chefia do escritoacuterio Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de comissotildees Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Controle de accedilotildees
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Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Serviccedilo de pessoal Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Arquivo Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
35- Algum empregado do caixa geral tem acesso aos serviccedilos expostos no item anterior Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
36- A administraccedilatildeo endossa em banco os cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe endosso um cheque eacute feito para diversos pagamentos
PAGAMENTOS
1- Os pagamentos se processam sempre em cheques nominais Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os cheques emitidos satildeo impressos pela proacutepria empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Haacute controle de numeraccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Satildeo os cheques protegidos a maacutequina
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Os cheques satildeo emitidos com coacutepia
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- A coacutepia explica o destino
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Apenas a autorizaccedilatildeo de pagamento consta o histoacuterico do pagamento a que se destina
7- Quem controla os cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
8- Quem assina os cheques tem outras funccedilotildees Quais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Assina os cheques o Presidente e o Coordenador Administrativo e Financeiro
9- Estas funccedilotildees satildeo permanentes
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Prazo estatutaacuterio ndash 3 em e anos para diretoria
10- Os cheques satildeo aprovados previamente
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
No dia do Pagamento
11- As coacutepias dos cheques satildeo rubricadas por quem os assina
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
12- Haacute conferencia interna das assinaturas
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
13- Os bancos satildeo conhecedores de quem visa o controle interno dos cheques
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Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
14- Existe horaacuterio certo para assinatura dos cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Periacuteodo da manhatilde
15- Existem casos de antedatar ou poacutes-datar cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
16- Como se processa a assinatura dos cheques Mediante apenas o cheque ou
com toda documentaccedilatildeo relativa ao pagamento Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Com toda documentaccedilatildeo do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra responsaacutevel pelo recurso atestando a Nota Fiscal autorizaccedilatildeo de pagamento
17- Quais os documentos apresentados para que um cheque seja aprovado pelo
controle Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Nota Fiscal atestando o recebimento do materialserviccedilo de acordo com a necessidade do projeto
18- O controle assinala tais documentos dando prova da verificaccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
19- A rubrica eacute faacutecil de ser imitada
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
20- Aleacutem de assinar rubrica os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
21- Como satildeo controlados os pagamentos parcelados
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Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo existe contas a pagar
22- O caixa tem controle preacutevio dos pagamentos a fazer
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de um arquivo diaacuterio de contas aacute serem pagas
23- Existe um programa de pagamento
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe um controle de pagamento do dia de acordo com a disponibilidade financeira
24- Existe um plano financeiro mensal
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- O caixa soacute paga depois do visto do controle
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
26- Existe possibilidade de pagamento em dobro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Porque toda despesas tem que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
27- Existe possibilidade de omissatildeo de pagamento
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
28- Os bancos remetem mensalmente o seu extrato de conta
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
29- Quem confere
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
30- A quem se comunica a discrepacircncia de um extrato de conta
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Em caso de divergecircncia a contabilidade recorre a tesouraria para verificar o problema
31- Quem toma providecircncias para o ajuste
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesouraria
32- Quem aprova as contas eacute quem aprova os cheques a pagar
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
33- Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
34- Quem faz as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
35- Quem aprova as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
36- Satildeo feitas reconciliaccedilotildees gerais da conta bancaacuteria com a conta geral do razatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
37- Quem faz estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
38- Quem aprova estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
39- Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias tem ligaccedilatildeo com os serviccedilos
de caixa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
40- Tem relaccedilatildeo com a contadoria
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
41- As reconciliaccedilotildees acompanham todos os fatos cronologicamente
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
42- Quais as rotinas das transferecircncias de numeraacuterio de conta a conta de bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Realizado apoacutes assinatura da autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria
43- Tais transferecircncias passam pelo movimento de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
44- Como eacute processada uma autorizaccedilatildeo de transferecircncia de numeraacuterio de uma
conta para outra em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de cheque ou on-line ndash O banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia Assinada pelo diretor financeiro On-line apenas para Banco do Brasil ndash Todo procedimento requer senha bancaacuteria e de internet
45- O controle toma conhecimento dela
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
46- Os cheques pagos recebem algumas vezes endossos dentro da proacutepria
empresa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
47- Existem pagamentos feitos em dinheiro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Feito em dinheiro atraveacutes de FFC
48- Existe possibilidade da criaccedilatildeo de um fundo ou de uma caixa especial para eles
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
49- Quais satildeo estes pagamentos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Pequenas despesas
50- Em caso de devoluccedilatildeo de cheque quem o recebe
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
51- Qual o controle da devoluccedilatildeo dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
BANCOS
1- Haacute uma perfeita conexatildeo entre os registros de caixa e os de bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
2- Existem contas especiais nos bancos para o movimento do caixa geral
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- O razatildeo possui uma conta para cada movimento com cada banco
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Existe uma conta geral de bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Recursos Proacuteprios
5- Satildeo feitas conferecircncias perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
de bancos ( geral do razatildeo) Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- As reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
7- Todas as contas estatildeo cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as
normas estatutaacuterias e regimentais da empresa Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
8- Quem realiza as operaccedilotildees de desconto com os bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
9- Quem estaacute autorizado a assinar a correspondecircncia para os bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
10- O caixa geral realiza operaccedilotildees nos bancos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
GENERALIDADES ndash CAIXA E BANCOS
1- O saldo de caixa eacute conferido com o do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os saldos de bancos conferem com os evidenciados pelo razatildeo
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Quais os arquivos que o caixa geral manteacutem
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Prestaccedilatildeo de Contas e remetido a contabilidade
4- Existe uma pasta no arquivo para cada banco relativa a extratos e contratos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Quem se encarrega do arquivo dos bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Fonte do Questionaacuterio Lopes de Saacute
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REFEREcircNCIAS
ATTIE WILLIAM Auditoria Conceitos e Aplicaccedilotildees 3 ed Satildeo Paulo Atlas 2000
ATTIE WILLIAM Auditoria Interna Satildeo Paulo Atlas 1992
CREPALDI Silvio Aparecido Auditoria Contaacutebil Teoria e Praacutetica Satildeo Paulo Atlas 2000
FRANCO Hilaacuterio MARRA Ernesto Auditoria Contaacutebil 4 ed Atual Satildeo Paulo Atlas 2001
FUNDAGRO Disponiacutevel em httpwwwfundagroorgbr Acesso em 08 abr 2008
LOPES DE SAacute Antocircnio Curso de Auditoria 9 ed rev ampl e atual Satildeo Paulo Atlas 2000
MOTTA Joatildeo Mauriacutecio Auditoria Principios e Teacutecnicas 2 ed Satildeo Paulo Atlas 1992
Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Insituto Americano de Contadores Puacuteblicos Certificados AICPA
Santos Fabriacutecio Aquino dos Um Estudo Sobre a Atuaccedilatildeo do Auditor nas Empresas Disponiacutevel em ltwwwclassecontabilcombrgt Acesso em 09 junho 2008
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![Page 6: UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJAÍ – UNIVALI CENTRO DE ...siaibib01.univali.br/pdf/Maycon Alexandre Nunes.pdf · Auditoria Contábil é uma técnica que se utiliza da revisão, da](https://reader030.fdocumentos.tips/reader030/viewer/2022011806/5be3e5a309d3f2d7048bfc75/html5/thumbnails/6.jpg)
5
LISTA DE TABELAS
TABELA 1 - Diferenccedilas entre Auditoria Externa e Auditoria Interna23
TABELA 2 - Fundamentos do Controle Interno32 TABELA 3 -Tipos de erros das demonstraccedilotildees financeiras40 TABELA 4 - Pontos Fortes e Fracos51 TABELA 5 - Pontos Fracos e Sugestotildees55
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RESUMO
A preocupaccedilatildeo fundamental deste estudo estaacute centrada nas anaacutelises dos controles internos dos disponiacuteveis de uma entidade sem fins lucrativos no ramo de apoio ao desenvolvimento rural sustentaacutevel do estado de Santa Catarina Buscou-se respaldo teoacuterico para descrever definiccedilotildees de conceitos conhecimentos dificuldades avaliaccedilotildees e soluccedilotildees Tratou-se especificamente dos dados apurados de forma clara e concisa na empresa Os atuais controles internos levantados mostraram-se em geral eficazes mais com algumas fragilidades sendo necessaacuterios uma melhor utilizaccedilatildeo dos sistemas informatizados e recursos jaacute disponiacuteveis para uma boa programaccedilatildeo financeira e maior seguranccedila nas transaccedilotildees administrativas para alcanccedilar melhor seus objetivos
PALAVRAS CHAVES AUDITORIA CONTROLES INTERNOS CAIXA
BANCOS INFORMATIZACcedilAtildeO
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7
1 INTRODUCcedilAtildeO
Contabilidade eacute uma ciecircncia e para muitos simplesmente uma teacutecnica Teacutecnica
esta destinado a controlar um patrimocircnio seja do ponto de vista econocircmico e
Financeiro analisando aspectos quantitativos qualitativo e as variaccedilotildees sofridas dentro
delas
O presente estudo originou-se de uma questatildeo que faz parte do cotidiano de
muitas empresas ldquoAuditoriardquo que nada mais eacute que mensurar adequar e confiabilizar os
procedimentos contaacutebeis de maneira uniforme
Este estudo foi desenvolvido na Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina constitui em
entrevista pesquisa atraveacutes de perguntas e respostas (Anexo pag59) que serviu para
identificar mais detalhadamente sobre alguns aspectos dentro da anaacutelise dos controles
internos aplicados ao disponiacutevel da Fundagro que eacute de grande importacircncia para sua
seguranccedila administrativa
O trabalho apresenta-se dividido em capiacutetulos
No capiacutetulo I - Aborda a justificativa do tema definiccedilatildeo do problema
questionamento dos tipos de controles internos aplicados na empresa e de propostas
para o melhoramento dos mesmos objetivos e suposiccedilotildees assim como a estrutura do
trabalho
No capiacutetulo II - Apresenta definiccedilatildeo objetivos princiacutepios procedimentos e
planejamento meacutetodos teacutecnicas e tipos de auditoria contaacutebeis sua importacircncia e
funccedilotildees
No capiacutetulo III - Aborda o controle interno na integra seu conceito objetivo e sua
avaliaccedilatildeo como finalidade principal que eacute detectar erros e regularidades materiais nas
demonstraccedilotildees financeiras
No capiacutetulo IV ndash Apresenta a auditoria interna nos disponiacuteveis que tem como
finalidade atingir objetivos previamente determinado
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No capiacutetulo V ndash Apresenta a caracterizaccedilatildeo da pesquisa e da empresa em
estudo descrevendo sua histoacuteria sua formaccedilatildeo societaacuteria seus objetivos e missatildeo e
procedimentos metodoloacutegicos que direcionaram a pesquisa
No capiacutetulo VI ndash Apresenta a analise da pesquisa junto a Fundagro
cuidadosamente elaborada atraveacutes de perguntas e respostas com recomendaccedilotildees
sugestotildees e exemplos de planilhas para soluccedilatildeo dos problemas detectados
Apresenta-se em anexo questionaacuterio aplicado mediante perguntas e respostas
11 JUSTIFICATIVA DO TEMA
Atualmente os sistemas de informaccedilotildees e registros de dados numa entidade
estatildeo evoluiacutedos em virtude das tecnologias informatizadas e disponibilizadas no
mercado
Uma entidade que natildeo esteja apoiada num sistema de controle interno eficaz
poderaacute prestar informaccedilotildees distorcidas acarretando prejuiacutezos ou fraudes agrave mesma
Portanto a necessidade deste estudo junto a Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina se fez necessaacuterio
para confirmar a veracidade nas demonstraccedilotildees contaacutebeis realizadas dentro da
empresa
Na analise dos controles internos no disponiacutevel buscou-se enfatizar a
importacircncia dos trabalhos normas teacutecnicas e procedimentos a serem desenvolvidos e
aplicados para o bem estar da empresa Havendo falhas ou ausecircncia de controles
seratildeo aplicados medidas de seguranccedila para assegurar a veracidade nas informaccedilotildees
12 DEFINICcedilAtildeO DO PROBLEMA
Sabe-se que uma auditoria realizada em uma empresa onde seus
procedimentos aplicados diante de uma anaacutelise financeira natildeo estejam dentro
das normas teacutecnicas e legais poderaacute acarretar em grandes prejuiacutezos agrave seus
objetivos administrativos
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9
Portanto uma anaacutelise dos controles internos aplicados ao disponiacutevel de uma
empresa se faz necessaacuterio para fidedignidade das demonstraccedilotildees contaacutebeis
Sabendo-se que em face ao grande volume financeiro que passam por uma
empresa questionam-se os seguintes pontos
Quais os controles internos aplicados ao departamento tesouraria Satildeo
adequados
Que tipos de Controles Internos podem satildeo utilizados para evitar desvios e
fraudes no departamento de tesouraria
Quais as propostas para o melhoramento dos controles internos do
departamento de tesouraria
13 OBJETIVOS
131 Objetivo Geral
Analisar os controles internos aplicados no disponiacutevel da Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina
132 Objetivos Especiacuteficos
Analisar os controles internos aplicados no disponiacutevel da Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina
14 SUPOSICcedilOtildeES
A pesquisa procurou verificar a inexistecircncia a consequumlecircncia da ineficiecircncia ou
falta de controles internos no departamento de tesouraria na entidade e como obter
controles mais eficientes e confiaacuteveis atraveacutes da auditoria interna Neste trabalho
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10
decidiu-se antecipar algumas suposiccedilotildees que visam apenas confirmar ou natildeo as
propostas de soluccedilotildees
Desta forma presumiu-se que
bull Natildeo existe um controle interno adequado na Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina
bull Os controles internos podem ser melhorados aumentando a eficaacutecia nos
resultados
15 ESTRUTURA DO TRABALHO
Esta pesquisa apresenta a avaliaccedilatildeo dos controles internos dos disponiacuteveis da
FUNDAGRO - Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina Estaacute representada por seis capiacutetulos onde se descreve o levantamento
dos controles encontrados e sugestotildees para aprimoramentos
Como introduccedilatildeo aponta a necessidade e a importacircncia de se aplicar uma
auditoria na entidade verificando e analisando a veracidade dos nuacutemeros da empresa
e como a auditoria pode contribuir para auxiliar nesse processo Satildeo definidas as
formas de atuaccedilatildeo da auditoria sua definiccedilatildeo objetivos e princiacutepios bem como os
meacutetodos utilizados para alcanccedilar seu fim que eacute averiguar a exatidatildeo dos
procedimentos contaacutebeis agraves operaccedilotildees empresariais Relatam-se os controles internos
em geral como ferramentas gerenciais capazes de gerar informaccedilotildees confiaacuteveis e
seguras Satildeo definidos os controles internos usados para os disponiacuteveis importacircncia
objetivos e os testes para averiguar sua exatidatildeo
Eacute caracterizada a empresa em estudo descrevendo sua histoacuteria desde a
fundaccedilatildeo sua formaccedilatildeo societaacuteria seus objetivos e missatildeo Concluindo com a
apresentaccedilatildeo dos procedimentos metodoloacutegicos que direcionaram a pesquisa
Por fim analisa-se o elenco de perguntas cuidadosamente elaboradas para
embasar as conclusotildees que se segue Apoacutes a averiguaccedilatildeo das respostas diagnosticou-
se a atual situaccedilatildeo da empresa em estudo sugerindo melhorias e como fazecirc-las
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2 AUDITORIA CONTAacuteBIL
No Brasil o movimento de arregimentaccedilatildeo dos auditores iniciou-se em Satildeo Paulo
haacute cerca de 38 anos atraveacutes do Instituto de Contadores Puacuteblicos do Brasil mais tarde
surgiu outras instituiccedilotildees como o Instituto Brasileiro de Auditores Independentes na
Guanabara
A sua importacircncia eacute reconhecida desde os mais remotos tempos havendo
notiacutecias de sua accedilatildeo jaacute na longiacutenqua civilizaccedilatildeo sumeacuteria Acredita-se todavia que o
termo auditor evidenciando o tiacutetulo de quem pratica esta teacutecnica tenha aparecido nos
fins do Seacuteculo XIII na Inglaterra durante o reinado de Eduardo I
Inicialmente a auditoria limitou-se agrave verificaccedilatildeo dos registros contaacutebeis visando
observar se eles eram exatos e confiaacuteveis com o tempo ampliou-se sua aacuterea muitos
ainda a julguem como portadora exclusiva daquele remoto objeto ou seja observaccedilatildeo
da veracidade e da exatidatildeo dos registros
A auditoria passou a ser obrigatoacuteria para todas as empresas que colocam suas
accedilotildees no mercado de capitais e por conseguinte com o registro de emissatildeo no Banco
Central do Brasil
Jaacute Crepaldi (2000 p27) afirma que
A auditoria compreende o exame de documentos livros e registros inspeccedilotildees e obtenccedilatildeo de informaccedilotildees e confirmaccedilotildees internas e externas relacionadas com o controle do patrimocircnio objetivando mensurar a exatidatildeo desses registros e das demonstraccedilotildees contaacutebeis deles decorrentes
21 DEFINICcedilAtildeO DE AUDITORIA CONTAacuteBIL
Auditoria Contaacutebil eacute uma teacutecnica que se utiliza da revisatildeo da pesquisa para fins
de opiniatildeo e orientaccedilatildeo sobre situaccedilotildees patrimoniais de uma entidade verificando a
veracidade dos relatoacuterios apresentados bem como certificar-se de que foram feitos
baseados nas regras e conceitos contaacutebeis ( Lopes de Saacute Pg 21)
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Definiccedilatildeo de Auditoria Segundo Franco e Marra (2001 p 28)
A teacutecnica contaacutebil que ndash atraveacutes de procedimentos especiacuteficos que lhe satildeo peculiares aplicados no exame de registros e documentos inspeccedilotildees e na obtenccedilatildeo de informaccedilotildees e confirmaccedilotildees relacionados com o controle do patrimocircnio de uma entidade ndash objetiva obter elementos de convicccedilatildeo que permitam julgar se os registros contaacutebeis foram efetuados de acordo com princiacutepios fundamentais e normas de contabilidade e se as demonstraccedilotildees contaacutebeis deles decorrentes refletem adequadamente a situaccedilatildeo econocircmica-financeira do patrimocircnio os resultados do periacuteodo administrativo examinado e as demais situaccedilotildees nelas demonstradas
A filosofia da auditoria consiste em avaliar a poliacutetica da empresa em termos de
adequaccedilatildeo comunicaccedilatildeo aceitaccedilatildeo aplicaccedilatildeo e controle se contribui para atingir seus
objetivos e permite assegurar a correta utilizaccedilatildeo dos recursos nas atividades
desenvolvidas pela empresa tanto de natureza financeira econocircmica e humana
Segundo Lopes de Saacute (2000 p24) ldquoa auditoria eacute uma criacutetica sistemaacutetica
observaccedilatildeo do controle interno da contadoria e dos documentos em geral que circulam
em uma empresardquo
Segundo Crepaldi (2000 p 26)
Em geral a Auditoria procura determinar se as demonstraccedilotildees e respectivos registros contaacutebeis de uma empresa ou entidade merecem ou natildeo confianccedila isto eacute a auditoria eacute um espaccedilo para verificar se as demonstraccedilotildees contaacutebeis realmente refletem ou natildeo a situaccedilatildeo patrimonial assim como os resultados das operaccedilotildees da empresa ou entidade que estaacute sendo examinada
A atividade de auditoria eacute uma atividade profissional especializada a cargo de
contadores A auditoria interna eacute uma atividade de avaliaccedilatildeo independente e de
assessoramento da administraccedilatildeo voltada para o exame e avaliaccedilatildeo da adequaccedilatildeo
eficiecircncia e eficaacutecia dos sistemas de controle bem como da qualidade do desempenho
das aacutereas em relaccedilatildeo agraves atribuiccedilotildees e aos planos metas objetivos e poliacuteticas definidos
para as mesmas atende a fins administrativos da empresa
A accedilatildeo da Auditoria Interna estende-se por todos os serviccedilos programas
operaccedilotildees e controles existentes na entidade o posicionamento da Auditoria Interna
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dentro de uma organizaccedilatildeo deve ser sempre de niacutevel elevado para permitir-lhe o
desempenho de suas responsabilidades com abrangecircncia e independecircncia em tese
sempre vinculado ao niacutevel mais alto da organizaccedilatildeo A independecircncia da Auditoria
Interna visa desincumbir-se das responsabilidades atribuiccedilotildees e tarefas atribuiacutedas
pelas normas atos decisotildees e solicitaccedilotildees dos Colegiados e autoridades integrantes
da Diretoria da Organizaccedilatildeo
22 OBJETO E FINS DA AUDITORIA CONTAacuteBIL
O objetivo da auditoria compreende segundo Marra e Franco (2001 p 31)
[] eacute o conjunto de todos os elementos de controle do patrimocircnio administrado os quais compreendem registros contaacutebeis papeacuteis documentos fichas arquivos e anotaccedilotildees que comprovem a veracidade dos registros e a legitimidade dos atos da administraccedilatildeo bem como sua sinceridade na defesa dos interesses patrimoniais A auditoria pode ter por objeto inclusive fatos natildeo registrados documentalmente mas relatados por aqueles que exercem atividades relacionadas com o patrimocircnio administrado cuja informaccedilatildeo mereccedila confianccedila desde que tais informaccedilotildees possam ser admitidas como seguras pela evidecircncia ou por indiacutecios convincentes
O objetivo principal da auditoria eacute a confirmaccedilatildeo dos registros contaacutebeis e suas
demonstraccedilotildees contaacutebeis
Segundo Attie (2000 p 81)
A contabilidade se baseia essencialmente em fatos fundamentos em documentaccedilatildeo idocircnea em obediecircncia a princiacutepios e normas contaacutebeis consagradas pela doutrina registrando-os de forma uniforme homogecircnea em ordem cronoloacutegica o que daacute a ela caracteriacutestica de verdadeira histoacuteria do patrimocircnio
O fim principal da auditoria eacute a confirmaccedilatildeo dos registros contaacutebeis e
consequumlentes demonstraccedilotildees contaacutebeis Na consecuccedilatildeo de seus objetivos ela contribui
para confirmar os proacuteprios fins da contabilidade Eacute atraveacutes da auditoria que se daacute
credibilidade as demonstraccedilotildees contaacutebeis e as informaccedilotildees nela contida
Segundo Attie (2000 p31)
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O objetivo do exame normal de auditoria das demonstraccedilotildees financeiras eacute expressar uma opiniatildeo sobre a propriedade das mesmas e assegurar que elas representem adequadamente a posiccedilatildeo patrimonial e financeira o resultado de suas operaccedilotildees e as origens e aplicaccedilotildees de recursos correspondentes aos periacuteodos em exame de acordo com os princiacutepios de contabilidade aplicados com uniformidade durante os periacuteodos
A auditoria se utiliza de todos os meios possiacuteveis ao seu alcance para verificar e
apurar a veracidade dos registros mesmo que tenha que recorrer agrave informaccedilotildees extra
contaacutebeis eou fora da empresa auditada sendo que a falta de documentos que
deveriam existir eacute uma forma de comprovar que natildeo haacute exatidatildeo nas demonstraccedilotildees
contaacutebeis
A atraveacutes de seus procedimentos fornece anaacutelises apreciaccedilotildees
recomendaccedilotildees e comentaacuterios pertinentes agraves atividades do negoacutecio em que possa ser
uacutetil agrave administraccedilatildeo sendo que esta atividade natildeo se destine exclusivamente para
descoberta de fraudes erros ou irregularidades muito embora apura tais fatos
23 PRINCIacutePIOS DE AUDITORIA CONTAacuteBIL
Os trabalhos de auditoria normalmente satildeo realizados atraveacutes das
demonstraccedilotildees financeiras de uma empresa que objetiva verificar se elas estatildeo em
conformidade com os princiacutepios de contabilidade Em decorrecircncia desta a auditoria
preocupa-se com a uniformidade na aplicaccedilatildeo dos princiacutepios de contabilidade ( Attie
2000 pg 108)
A auditoria se caracteriza pela geraccedilatildeo de confianccedila em alguns princiacutepios tais
como uniformidade e comparabilidade que fazem dela uma ferramenta eficaz e
confiaacutevel de apoio a poliacuteticas de gestatildeo e controles na organizaccedilatildeo gerando
informaccedilotildees que possibilitem as tomadas de decisatildeo para a melhoria do desempenho
de uma organizaccedilatildeo
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A uniformidade tem por objetivo assegurar que a comparabilidade das
demonstraccedilotildees financeiras entre os periacuteodos natildeo tenha sido afetada de forma
substancial por mudanccedilas nos princiacutepios contaacutebeis aplicado ou nos meacutetodos de sua
aplicaccedilatildeo
A comparabilidade pode ser afetada por modificaccedilotildees resultantes de
bull Mudanccedila nos princiacutepios contaacutebeis aplicados
bull Mudanccedila de condiccedilotildees que requeiram alteraccedilotildees na contabilidade mas
que natildeo envolvem mudanccedila nos princiacutepios contaacutebeis como por exemplo
a alteraccedilatildeo na taxa de depreciaccedilatildeo e
bull Mudanccedila em condiccedilotildees natildeo relacionadas com a contabilidade como por
exemplo a venda de uma faacutebrica
Das trecircs situaccedilotildees acima apenas a primeira envolve os aspectos de
uniformidade na aplicaccedilatildeo dos princiacutepios de contabilidade para as demais uma vez que
natildeo ocorreu mudanccedila de princiacutepios contaacutebeis natildeo haacute obrigatoriamente a necessidade
de menccedilatildeo no parecer do auditor ( Attie 2000 pg 109)
A aplicaccedilatildeo desses princiacutepios eacute fundamental para o fornecimento de conclusotildees
que agreguem valor seja uacutetil sejam relevantes e suficientes para a gestatildeo de uma
organizaccedilatildeo Possibilita que auditores que trabalham independentemente entre si
cheguem a conclusotildees semelhantes em circunstacircncias semelhantes
24 PROCEDIMENTOS E PLANEJAMENTO DE AUDITORIA
O trabalho de auditoria requer um planejamento adequado eficiente Eacute
necessaacuterio que se defina os objetivos estrateacutegias recursos condiccedilotildees registros dos
trabalhos executados para que outros auditores sendo meacuterito deste trabalho possam
fazer revisotildees e a plena colaboraccedilatildeo e assistecircncia por parte da empresa a fim de dar
condiccedilotildees de detectar os eventuais problemas relacionados com os controles internos
identificando as aacutereas prioritaacuterias a serem analisadas
De acordo com Crepaldi (2000 p 320)
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A utilizaccedilatildeo adequada das teacutecnicas auditoriais e sua conjugaccedilatildeo aos objetivos a serem atingidos formularatildeo os programas de trabalho de auditoria utilizados de acordo com os objetivos traccedilados e a seguranccedila fornecida pelo controle interno Poderatildeo existir casos em que com a utilizaccedilatildeo de um soacute procedimento de auditoria o objetivo teraacute sido cumprido e casos em que se faraacute necessaacuteria a conjugaccedilatildeo de todos os possiacuteveis procedimentos
O iniacutecio de um trabalho de auditoria deve estar voltado primeiramente ao seu
planejamento com devidos objetivos exames e verificaccedilotildees para entatildeo almejar os
vislumbres propostos pela auditoria Para tal o planejamento adequado pressupotildee a
formulaccedilatildeo de um programa de auditoria
De acordo com Attie (2000 p 61)
A aplicaccedilatildeo dos procedimentos de auditoria deve ser realizada atraveacutes de provas testes e amostragens em razatildeo da complexidade e volume das operaccedilotildees cabendo ao auditor com base na anaacutelise de riscos de auditoria e outros elementos de que dispuser determinar a amplitude dos exames necessaacuterios agrave obtenccedilatildeo dos elementos de convicccedilatildeo que sejam vaacutelidos para o todo
De acordo com Attie (2000 p131) ldquo A aplicaccedilatildeo dos procedimentos de auditoria
precisa estar atrelada ao objetivo que se quer atingir Os objetivos eacute a meta a ser
alcanccedilada Os procedimentos satildeo os caminhos que levam agrave consecuccedilatildeo do objetivordquo
Com o objetivo de propiciar maiores facilidades na execuccedilatildeo do trabalho e
permitir que vaacuterios auditores possam trabalhar o planejamento da auditoria deve
elaborar programas especiacuteficos para cada aacuterea existindo programa especiacuteficos para
caixa e bancos duplicatas a receber estoque investimentos imobilizado
fornecedores financiamentos conforme for mais recomendaacutevel
O programa de auditoria consiste no plano de trabalho para exame de aacuterea
especiacutefica Ele prevecirc os procedimentos que deveratildeo ser aplicados para que se possa
alcanccedilar o resultado desejado Deve ser bastante amplo e flexiacutevel para permitir
alteraccedilotildees durante o andamento das verificaccedilotildees
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Segundo Attie (2000 p 31) ldquoo exame normal de auditoria das demonstraccedilotildees
financeiras eacute expressar uma opiniatildeo sobre a propriedade das mesmas e assegurar que
elas representem adequadamente a posiccedilatildeo patrimonial e financeirardquo
Os procedimentos normalmente usados na auditoria estatildeo a confirmaccedilatildeo externa
(circularizaccedilatildeo) inspeccedilatildeo fiacutesica exame ou obtenccedilatildeo de comprovantes autecircnticos
revisatildeo profunda dos criteacuterios de avaliaccedilatildeo e exame de sua conformidade com os
princiacutepios contaacutebeis exame de registros auxiliares e fiscais e obtenccedilatildeo e cruzamento
de informaccedilotildees de vaacuterias fontes fidedignas
De acordo com Attie (2000 p31) ldquoos procedimentos aplicados no exame das
demonstraccedilotildees financeiras satildeo aqueles que a juiacutezo do auditor permitem uma
conclusatildeo quanto agrave razoabilidade das operaccedilotildees e aos seus reflexos nas
demonstraccedilotildees financeirasrdquo
25 MEacuteTODOS E TEacuteCNICAS DE AUDITORIA CONTAacuteBIL
Por meio da auditoria eacute possiacutevel mensurar avaliar e verificar se os meacutetodos
foram corretamente registrados ou escriturados caso natildeo propotildee ajustes e correccedilotildees
que julgam necessaacuterias
Segundo Crepaldi (200 p 31) ldquoOs meacutetodos usados na auditoria incluem as
seguintes fases Levantamento de condiccedilotildees de rotina administrativa financeira e
contaacutebil Planejamento da auditoria Obtenccedilatildeo de provas Relatoacuterio de auditoria e
Certificados
Segundo Lopes de Saacute (2000 p 35)
O universo de verificaccedilatildeo eacute o limite de um trabalho O universo auditaacutevel eacute pois o limite de verificaccedilatildeo observaccedilatildeo estudo e avaliaccedilatildeo do auditor Quanto maior o alcance de um exame tanto mais seguranccedila e confiabilidade merece uma conclusatildeo O ideal seria a verificaccedilatildeo total mas na praacutetica ela se torna pouco exequumliacutevel quer pelo ldquotempordquo que exigiria quer pelo ldquocusto do trabalhordquo
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Para iniciar seu trabalho o auditor necessita pelo menos do organograma
analiacutetico da empresa do manual de rotinas ou procedimentos administrativos
descrevendo cada funccedilatildeo regulamentos e estatutos plano de contas (inclusive de
custos) orccedilamento (caso exista) processo de autorizaccedilotildees (quando os manuais de
rotinas satildeo bem feitos neles pode-se encontrar esta mateacuteria) e da supervisatildeo
Crepaldi (2000 p30) diz que ldquo[] haacute dois meacutetodos aplicados pela teacutecnica de
auditoria retrospecccedilatildeo e anaacutelise A auditoria examina portanto fatos jaacute ocorridos e o
faz sempre de modo analiacutetico minuciosamenterdquo
Pela Retrospecccedilatildeo como meacutetodo no trabalho de auditoria verificam-se os fatos
passados jaacute vividos em fatos patrimoniais jaacute sucedidos Este eacute um caraacuteter distintivo
entre a escrituraccedilatildeo ou registro contaacutebil e a teacutecnica de auditoria A anaacutelise portanto eacute o
fator predominante o que realmente caracteriza o meacutetodo ou conduta de trabalho na
teacutecnica de auditoria
Segundo Lopes de Saacute (2000 p32) ldquoa metodologia do trabalho do auditor
fundamenta-se em previsatildeo acompanhamento executivo retrospecccedilatildeo executiva e
avaliaccedilatildeo rigorosardquo
As tarefas precisam ser ldquoplanejadasrdquo e a execuccedilatildeo deve ldquoacompanharrdquo
acontecimentos assim como observar aqueles que jaacute ocorreram
Segundo Crepaldi (2000 p 31)
Tecnicamente o meacutetodo orienta a execuccedilatildeo do trabalho dando-lhe aproximadamente as seguintes fases levantamento de rotinas administrativa financeira e contaacutebil planejamento da auditoria obtenccedilatildeo das provas relatoacuterio de auditoria certificados Em cada uma dessas fases a teacutecnica de auditoria fornece processos de execuccedilatildeo Constitui mateacuteria e objeto de pesquisa e orientaccedilatildeo profissional A norma eacute exercer a verificaccedilatildeo em fatos passados e em todas as verificaccedilotildees usar a decomposiccedilatildeo de todos os elementos do fato isto eacute sua anaacutelise visando obter as evidecircncias necessaacuterias
26 TIPOS DE AUDITORIA
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Segundo Crepaldi (2000 p 3132) rdquobaseados na definiccedilatildeo conceitual de
auditoria pode-se classificaacute-la em dois tipos Auditoria de demonstraccedilotildees financeiras e
Auditoria operacional ou de gestatildeordquo
A primeira conhecida com auditoria externa satildeo informaccedilotildees preparadas por
escrito destinadas a apresentar a situaccedilatildeo e a evoluccedilatildeo do patrimocircnio da empresa aos
administradores e a terceiros alheios a ela sendo preenchido por um profissional
independente ou seja alheio agrave empresa o auditor independente
O segundo tipo de auditoria eacute a operacional ou de gestatildeo conhecida tambeacutem
com auditoria interna que consiste de revisotildees metoacutedicas de programas organizaccedilotildees
atividades ou segmentos operacionais dos setores publico e privado com a finalidade
de comunicar agrave administraccedilatildeo se os recursos estatildeo sendo usados eficientemente e se
estatildeo sendo alcanccedilados os objetivos operacionais
Tratando-se de assuntos contaacutebeis o auditor interno e o auditor externo atuam
em geral no mesmo campo e ambos tecircm interesse na verificaccedilatildeo da existecircncia de um
sistema efetivo de controle interno que esteja funcionando perfeitamente dentro das
normas legais para salvaguardar o patrimocircnio da empresa confirmar tambeacutem se o
sistema contaacutebil eacute capaz de oferecer os dados necessaacuterios agrave elaboraccedilatildeo das
demonstraccedilotildees contaacutebeis que reflitam com propriedade a posiccedilatildeo contaacutebil e o resultado
das operaccedilotildees da empresa
261 Auditoria Interna X Auditoria Externa
A auditoria externa eacute realizada por auditor independente sem viacutenculo
empregatiacutecio com a empresa auditada e a auditoria interna eacute executada por um
funcionaacuterio da proacutepria empresa sendo que o vinculo com a empresa natildeo pode sofrer
influecircncia pelos seus administradores
Segundo Crepaldi (2000 p 52)
A diferenccedila baacutesica entre a auditoria interna e a externa refere-se ao grau de independecircncia existente O auditor interno eacute dependente da empresa em que trabalha e eacute responsaacutevel por seus atos somente
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perante a empresa em que exerce suas atividades Os impactos de seus relatoacuterios recebem influecircncias de sua subordinaccedilatildeo O auditor externo pela relevacircncia de seus trabalhos perante ao puacuteblico Dado a credibilidade que oferece no mercado constitui-se numa figura iacutempar que presta inestimaacuteveis serviccedilos aos acionistas banqueiros aos oacutergatildeos puacuteblicos governamentais e ao puacuteblico em geral
O auditor externo tem que exercer sua atividade mantendo a independecircncia natildeo
deixando se influenciar pela empresa quanto ao procedimento adotado ou soluccedilotildees a
que chegar Cabe ao auditor interno exercer sua funccedilatildeo com obediecircncia as normas de
auditoria natildeo deixando seu viacutenculo empregatiacutecio tirar a independecircncia profissional A
caracteriacutestica que difere a auditoria externa da interna eacute o grau de independecircncia que o
auditor externo tem em relaccedilatildeo agrave entidade auditada
Segundo Attie (1992 p 29)
A auditoria interna atraveacutes de suas atividades de trabalho serve agrave administraccedilatildeo como meio de identificaccedilatildeo de que todos os procedimentos internos e poliacuteticos definidos pela companhia assim como os sistemas contaacutebeis e de controle interno estatildeo sendo efetivamente seguidos e que as transaccedilotildees realizadas estatildeo refletidas contabilmente em concordacircncia com os criteacuterios previamente definidos
A auditoria externa tem o papel apenas de imitir um parecer ou opiniatildeo sobre as
demonstraccedilotildees contaacutebeis a fim de verificar se estas refletem adequadamente a
posiccedilatildeo da empresa auditada O auditor deve observar se as demonstraccedilotildees foram
elaboradas de acordo com os princiacutepios contaacutebeis e se esses princiacutepios foram
aplicados conforme ao exerciacutecio social anterior (Santos disponiacutevel em
wwwclassecontaacutebilcombr acessado em 09062008)
Embora as teacutecnicas de trabalho invariavelmente sejam semelhantes Auditoria Interna e Auditoria Externa diferenciam-se ainda de forma mais ampla pelos seguintes aspectos
Auditoria externa
bull natildeo existindo viacutenculo empregatiacutecio com a empresa auditada e dependecircncia hieraacuterquica da administraccedilatildeo suas opiniotildees conseguem maior grau de confiabilidade junto aos acionistas financiadores fornecedores e analistas
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bull os exames das operaccedilotildees satildeo dirigidos principalmente visando averiguar os reflexos destas nas operaccedilotildees contaacutebeis
Auditoria Interna
bull existindo viacutenculo empregatiacutecio com a empresa auditada e dependecircncia hieraacuterquica da administraccedilatildeo suas opiniotildees tenderiam a se incluir nos interesses da proacutepria empresa e assim natildeo conseguiriam aos interesses da proacutepria empresa nem suficiente grau de confiabilidade junto a terceiros
bull os exames das operaccedilotildees satildeo dirigidos principalmente visando aos aspectos de eficiecircncia operacionaladministrativa
O trabalho do auditor externo deve possuir um volume menor de testes pois o
auditor externo estaacute interessado em erros que individualmente possam alterar de
maneira substancial as informaccedilotildees das demonstraccedilotildees contaacutebeis O posicionamento
da auditoria interna numa visatildeo atual do seu funcionamento centra a sua atenccedilatildeo natildeo
soacute na auditoria aos oacutergatildeos da empresa mas agraves atividades que esta exerce
A contrataccedilatildeo de um auditor externo se faz por vaacuterios motivos destacando-se
entre eles a obrigaccedilatildeo fiscal imposiccedilatildeo de bancos para ceder empreacutestimos para
financiamento da mateacuteria-prima atendimento agrave exigecircncia do contrato para efeito de
compra da empresa e para fins de consolidaccedilatildeo das demonstraccedilotildees O serviccedilo
programado para auditoria interna poderaacute ser realizado atraveacutes de um exame preacutevio de
fatos contaacutebeis antes de seus registros para julgar quanto a sua legalidade evitando
assim correccedilotildees futuras
Segundo Attie (1992 p 34)
De forma global o trabalho realizado pela auditoria interna eacute plenamente idecircntico agravequele executado pela auditoria externa Ambas utilizam as mesmas teacutecnicas ambas tecircm sua atenccedilatildeo voltada para o controle interno como ponto de partida de seu exame e formulam sugestotildees de melhorias para as deficiecircncias encontradas e ambas modificam a extensatildeo do seu trabalho de acordo com as suas observaccedilotildees e a eficiecircncia do sistema de controle interno existente
A auditoria interna por orientaccedilatildeo gerencial da alta administraccedilatildeo da empresa
tem de examinar a cada ramificaccedilatildeo e os segmentos em periacuteodos regulares de tempo
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para observar a aderecircncia agraves poliacuteticas agrave legislaccedilatildeo agrave eficiecircncia operacional e aos
aspectos tradicionais de controla da empresa Por outro lado as funccedilotildees da auditoria
externa satildeo diferentes muito embora existam aacutereas similares como as de salvaguarda
de ativos precisatildeo e confiabilidade dos livros da empresa Agrave auditoria externa cabe
regra geral a revisatildeo global das atividades ou de aspectos dirigidos e por
consequumlecircncia de maneira menos detalhada
De acordo com Crepaldi (2000 p 49)
Mesmo que identificado o interesse comum no trabalho do auditor interno e do auditor externo salienta-se que existem diferenccedilas fundamentais sendo as principais
a Extensatildeo dos trabalhos o escopo dos trabalhos feitos pelo auditor interno normalmente eacute determinado pela gerecircncia enquanto a extensatildeo do exame do auditor externo eacute determinada pelas normas usuais reconhecidas no paiacutes ou requerida por legislaccedilatildeo especiacutefica
b Direccedilatildeo o auditor interno dirige seus trabalhos para assegurar que o sistema contaacutebil e do controle interno funcione eficientemente a fim de que os dados contaacutebeis fornecidos agrave gerecircncia apresentem os fatos com exatidatildeo Os trabalhos do auditor externo entretanto satildeo determinados por seu dever de satisfazer com que as Demonstraccedilotildees Contaacutebeis a serem apresentadas a terceiros como por exemplo a acionistas investidores fornecedores agrave fiscalizaccedilatildeo reflitam com propriedade a situaccedilatildeo contaacutebil de uma empresa em certa data e os resultados das operaccedilotildees do periacuteodo examinado
c Responsabilidade a responsabilidade do auditor interno eacute para com a gerecircncia ao passo que a responsabilidade do auditor externo geralmente eacute mais ampla Eacute evidente que auditor interno sendo funcionaacuterio da empresa natildeo tem a condiccedilatildeo de total independecircncia que possui o auditor externo
d Meacutetodos natildeo obstante as diferenccedilas apontadas os trabalhos de ambos satildeo efetuados em geral por meacutetodos idecircnticos O auditor interno segue mais as rotinas de cunho interno ou seja observa o cumprimento riacutegido das normas internas pois ele tem o domiacutenio da cultura da empresa enquanto o auditor externo observa mais o cumprimento das normas associadas agraves leis de forma bem ampla ele tem melhor domiacutenio dos aspectos de interesse coletivordquo
Comparando os dois tipos de auditoria pode-se dizer que o auditor externo eacute
independente contratado para determinada tarefa de auditoria enquanto o auditor
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interno eacute empregado da empresa sem independecircncia As tarefas do auditor externo
satildeo delimitadas no contrato enquanto que as do interno satildeo tatildeo abrangentes quanto
forem as operaccedilotildees da empresa
Segundo Franco e Marra (2001 p 218) ldquoauditoria externa eacute aquela realizada por
profissional liberal auditor independente sem viacutenculo de emprego com a entidade
auditada e que poderaacute ser contratado para auditoria permanente ou eventualrdquo
A auditoria externa eacute eventual e a interna eacute perioacutedica O processo utilizado em
ambas e analiacuteticas e as teacutecnicas semelhantes As bases para exame documental satildeo
as mesmas a escrituraccedilatildeo os documentos e os controles
Segundo Attie (1992 p 34)
A auditoria interna verifica as atividades detalhadas da empresa relacionadas de maneira intensa com o andamento de cada funccedilatildeo aacuterea departamento setor e operaccedilatildeo Por outro lado as funccedilotildees da auditoria externa satildeo diferentes muito embora existam aacutereas similares como as de salvaguarda de ativos precisatildeo e confiabilidade dos livros da empresa
Tabela 1 Diferenccedilas entre auditoria externa e auditoria interna
Elementos Auditoria Externa Auditoria Interna
Sujeito
Profissional
independente
Auditor interno
(funcionaacuterio da empresa)
Accedilatildeo e objetivo
Exame das
demonstraccedilotildees financeiras
Exame dos controles
operacionais
Finalidade
Opinar sobre as
Promover melhorias
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demonstraccedilotildees financeiras nos controles operacionais
Relatoacuterio principal Parecer Recomendaccedilotildees de
controle interno e eficiecircncia
administrativa
Grau de
independecircncia
Mais amplo Menos amplo
Interessados no
trabalho
A empresa e o
puacuteblico em geral
A empresa
Responsabilidade Profissional civil e
criminal
Trabalhista
Nuacutemero de aacutereas
cobertas pelo exame
durante um periacuteodo
Maior
Menor
Intensidade dos
trabalhos em cada aacuterea
Menor Maior
Continuidade do
trabalho
Perioacutedico Contiacutenuo
Fonte (Crepaldi 2000 p 51)
262 Auditoria Interna
A auditoria interna tem por finalidade analisar os controles internos das
empresas disponibilizando os recursos humanos e teacutecnicos necessaacuterios para a
execuccedilatildeo das tarefas designadas pela administraccedilatildeo da empresa Agrave auditoria interna
estaacute diretamente ligada agrave Administraccedilatildeo das Empresas esta acompanha as
transaccedilotildees da empresa em caraacuteter permanente e com uma equipe de auditores
Segundo Franco e Marra (2001 p 219)
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A auditoria interna eacute aquela exercida por funcionaacuterio da proacutepria empresa em caraacuteter permanente Apesar de seu viacutenculo agrave empresa o auditor interno deve exercer sua funccedilatildeo com absoluta independecircncia profissional preenchendo todas as condiccedilotildees necessaacuterias ao auditor externo
A auditoria pode ter por objetivo os fatos natildeo registrados sendo eles relatados
por aqueles que exerccedilam atividades com a empresa auditada Podem basear-se em
informaccedilotildees obtidas fora da empresa tais como fornecedores clientes e bancos As
confirmaccedilotildees obtidas de fontes externas normalmente tecircm as mesmas caracteriacutesticas
de credibilidade do que aquelas obtidas dentro da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p 41) ldquoauditoria interna constitui o conjunto de
procedimentos adequaccedilatildeo e eficaacutecia dos controles internos e das informaccedilotildees fiacutesicas
contaacutebeis financeiras e operacionais de uma entidaderdquo
Eacute uma atividade de avaliaccedilatildeo independente dentro da empresa que se destina a
revisar as operaccedilotildees como um serviccedilo prestado agrave administraccedilatildeo Constitui um controle
gerencial que funciona por meio da anaacutelise e avaliaccedilatildeo da eficiecircncia de outros
controles Eacute executada por um profissional ligado agrave empresa ou por uma seccedilatildeo proacutepria
para tal fim sempre em linha de dependecircncia da direccedilatildeo empresarial O auditor interno
eacute a pessoa de confianccedila dos dirigentes estaacute vinculado agrave empresa por contrato
trabalhista continuado e sua intervenccedilatildeo eacute permanente
O auditor interno interessa-se por qualquer fase das atividades do negoacutecio em
que possa ser uacutetil agrave administraccedilatildeo isto pressupotildee sua incursatildeo em campos aleacutem dos
de contabilidade e financcedilas a fim de obter uma visatildeo completa das operaccedilotildees
submetidas a exame Testa tambeacutem a qualidade dos trabalhos revisa recomenda
enfim assiste agrave administraccedilatildeo e lhe fornece informaccedilotildees perioacutedicas
A auditoria interna atraveacutes de suas atividades de trabalho serve agrave administraccedilatildeo
como meio de identificaccedilatildeo de que todos os procedimentos internos e poliacuteticas
definidas pela companhia assim como os sistemas contaacutebeis e de controle interno
estatildeo sendo efetivamente seguidos e que as transaccedilotildees realizadas estatildeo refletidas
contabilmente em concordacircncia com os criteacuterios previamente definidos
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26
2621 A Importacircncia da Auditoria Interna
Segundo Attie (2000 p 32) ldquoa auditoria deve ser exercida em caraacuteter de
entendimento e que o trabalho executado tenha e mereccedila toda a credibilidade possiacutevel
natildeo sendo permissiacutevel existir qualquer sombra de duacutevida quanto agrave honestidade e aos
padrotildees morais do auditorrdquo
O auditor interno eacute pessoa de total confianccedila e tem papel importante na decisatildeo
de seus administradores pois seus serviccedilos de auditoria satildeo de caraacuteter permanente eacute
atraveacutes dos relatoacuterios de auditoria que se demonstra a real situaccedilatildeo da entidade Atua
em todas as atividades da empresa realizando a verificaccedilatildeo constante dos controles
internos e das rotinas administrativas
Segundo Franco e Marra (2001 p 34)
A auditoria deixou de ser para as entidades e especialmente para empresas da atualidade apenas mais um instrumento criado pela administraccedilatildeo para aumentar seus controles sobre o pessoal administrativo Atualmente eacute o meio indispensaacutevel de confirmaccedilatildeo da eficiecircncia dos controles e fator de maior tranquumlilidade para a administraccedilatildeo e de maior garantia para investidores bem como para o proacuteprio fisco que tem na auditoria o colaborador eficiente e insuspeito que contribui indiretamente para melhor aplicaccedilatildeo das leis fiscais
Se de um lado a auditoria auxilia o administrador confirmando os registros
contaacutebeis e completando os fins informativos da Contabilidade por outro fiscaliza a
proacutepria administraccedilatildeo cujos erros omissotildees ou fraudes podem ser por ela apontados
Assim pode a auditoria informar o administrador das faltas cometidas por seus
subordinados como tambeacutem denunciar aos titulares do patrimocircnio (acionistas e outros
investidores) as faltas cometidas pelo administrador Por outro lado se resguarda os
titulares contra fraudes e administradores tambeacutem salvaguarda os direitos dos credores
do patrimocircnio contra eventuais fraudes dos titulares do patrimocircnio
Conhecidas as eventuais falhas e deficiecircncias da organizaccedilatildeo e dos controles da
empresa o auditor aponta essas incorreccedilotildees e tem interesse nas suas regularizaccedilotildees
visando melhorar e facilitar seu trabalho futuro
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27
2622 A Funccedilatildeo da Auditoria Interna
Segundo Crepaldi (2000 p 43)
A funccedilatildeo da auditoria interna eacute auxiliar todos os membros da administraccedilatildeo no desempenho efetivo de suas funccedilotildees e responsabilidades fornecendo-lhes anaacutelises apreciaccedilotildees recomendaccedilotildees e comentaacuterios pertinentes agraves atividades do negoacutecio em que possa ser uacutetil agrave administraccedilatildeo Isto pressupotildee sua incursatildeo em campos aleacutem dos de contabilidade e financcedilas a fim de obter uma visatildeo completa das operaccedilotildees submetidas a exame
Nos trabalhos de auditoria o auditor com base no conhecimento adquirido
examina o sistema contaacutebil observando o seu funcionamento verificando o sistema de
controles internos examinando certos procedimentos agrupando pelo pessoal do
cliente inspecionando documentos e bens refazendo o caacutelculo de certos dados
fazendo perguntas e outros procedimentos de acordo com cada aacuterea da organizaccedilatildeo
Segundo Crepaldi (2000 p 43)
A objetividade eacute essencial agrave funccedilatildeo de auditoria Um auditor interno natildeo deve portanto desenvolver e implantar procedimentos preparar registros ou envolver-se em qualquer outra atividade que poderaacute vir normalmente a examinar e analisar e que venha a constituir empecilho agrave manutenccedilatildeo de sua independecircncia
2623 Objetivos da Auditoria Interna
Segundo Attie (1992 p 28) ldquoa auditoria interna eacute uma funccedilatildeo independente de
avaliaccedilatildeo criada dentro da empresa para examinar e avaliar suas atividades como um
serviccedilo a essa mesma organizaccedilatildeordquo
O objetivo principal da auditoria eacute a confirmaccedilatildeo de registros contaacutebeis e
consequumlentes demonstraccedilotildees contaacutebeis na execuccedilatildeo de seus objetivos Ela contribui
para confirmar os proacuteprios fins da contabilidade pois avalia a adequaccedilatildeo dos registros
dando agrave administraccedilatildeo ao fisco e aos proprietaacuterios do patrimocircnio a certeza de que as
demonstraccedilotildees contaacutebeis mostram ou natildeo a situaccedilatildeo do patrimocircnio em determinada
data e suas variaccedilotildees A contabilidade por sua vez estuda o controle do patrimocircnio
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28
com a finalidade de demonstrar e fornecer informaccedilotildees sobre a sua estrutura e sua
composiccedilatildeo analisando suas variaccedilotildees qualitativas e quantitativas A auditoria eacute a
teacutecnica contaacutebil utilizada para avaliar essas informaccedilotildees sendo assim instrumento
indispensaacutevel para que a contabilidade atinja sua finalidade
De acordo com Attie (1992 p 29)
Em siacutentese pode-se dizer que a auditoria interna tem por objetivo
bull examinar a integridade e fidedignidade das informaccedilotildees financeiras e operacionais e os meios utilizados para aferir localizar classificar e comunicar essas informaccedilotildees
bull examinar os sistemas estabelecidos para certificar a observacircncia aacutes poliacuteticas planos leis e regulamentos que tenham ou possam ter impacto sobre operaccedilotildees e relatoacuterios e determinar se a organizaccedilatildeo estaacute em conformidade com as diretrizes
bull examinar os meios usados para a proteccedilatildeo dos ativos e se necessaacuterio comprovar sua existecircncia real
bull verificar se os recursos satildeo empregados de maneira eficiente e econocircmica
bull examinar operaccedilotildees e programas e verificar se os resultados satildeo compatiacuteveis com os planos e se essas operaccedilotildees e esses programas satildeo executados de acordo com o que foi planejado e
bull comunicar o resultado do trabalho de auditoria e certificar que foram tomadas as providecircncias necessaacuterias a respeito de suas descobertas
O exame normal de auditoria das demonstraccedilotildees financeiras eacute expressar uma
opiniatildeo sobre a propriedade das mesmas e assegurar que elas representem
adequadamente a posiccedilatildeo patrimonial e financeira o resultado de suas operaccedilotildees e as
origens e aplicaccedilotildees de recursos correspondentes aos periacuteodos em exame de acordo
com os princiacutepios de contabilidade aplicados com uniformidade durante os periacuteodos
Alguns dos objetivos da auditoria interna entre outros satildeo examinar os meios
usados para a proteccedilatildeo do patrimocircnio de uma organizaccedilatildeo e comprovar sua existecircncia
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29
real verificar se os recursos estatildeo sendo empregados de maneira eficiente e
econocircmica comunicar o resultado do trabalho de auditoria e certificar que foram
tomadas as providecircncias necessaacuterias a respeito de suas descobertas
Segundo Attie (2000 p 31) a auditoria interna tem por objetivo
Examinar a integridade e fidedignidade das informaccedilotildees financeiras e operacionais e os meios utilizados para aferir localizar classificar e comunicar essas informaccedilotildees examinar os sistemas estabelecidos para certificar a observacircncia agraves poliacuteticas planos leis e regulamentos que tenham ou possam ter impacto sobre operaccedilotildees e relatoacuterios e determinar se a organizaccedilatildeo estaacute em conformidade com as diretrizes
O Conselho Federal de Contabilidade (Portaria nordm 781 de 24 mar1995)
conceitua o objetivo da Auditoria Interna como o de ldquoexaminar a integridade adequaccedilatildeo
e eficaacutecia dos controles internos e das informaccedilotildees sobre aspectos fiacutesicos contaacutebeis
financeiros e operacionais da entidade atraveacutes do conjunto de procedimentos
teacutecnicosrdquo
O objetivo do auditor eacute conferir os sistemas estabelecidos para certificar que
estatildeo sendo praticados as poliacuteticas planos leis e regulamentos que tenham ou
possam ter impacto sobre operaccedilotildees e relatoacuterios e determinar se a organizaccedilatildeo estaacute
em conformidade com as diretrizes assim como comunicar o resultado do trabalho de
auditoria ao setor responsaacutevel e certificar que foram tomadas as medidas necessaacuterias a
respeito dos problemas encontrados
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30
3 CONTROLES INTERNOS
Segundo Lopes de Saacute (2000 p 106)
O controle interno eacute formado pelo plano de organizaccedilatildeo e de todos os procedimentos adotados internamente pela empresa para proteger seus ativos controlar a validade dos dados fornecidos pela contabilidade ampliar a eficaacutecia e assegurar a boa aplicaccedilatildeo das instruccedilotildees da direccedilatildeo
Segundo Attie (2000 p 117) ldquoo conceito a interpretaccedilatildeo e a importacircncia do
controle interno envolvem imensa gama de procedimentos e praacuteticas que em conjunto
possibilitam a consecuccedilatildeo de determinado fim ou seja controlarrdquo
31 DEFINICcedilAtildeO DOS CONTROLES INTERNOS
Controle interno se refere aos procedimentos realizados dentro de uma
organizaccedilatildeo com planos permanentes da empresa
Segundo o Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Instituto Americano de
Contadores Puacuteblicos Certificados (AICPA)
O Controle Interno compreende o plano de organizaccedilatildeo e o conjunto coordenado dos meacutetodos e medidas adotados pela empresa para proteger seu patrimocircnio verificar a exatidatildeo e a fidedignidade de seus dados contaacutebeis promover a eficiecircncia profissional e encorajar a adesatildeo agrave poliacutetica traccedilada pela administraccedilatildeo
Os controles internos dentro de uma organizaccedilatildeo representa um conjunto de
procedimentos meacutetodos ou rotinas que tem como objetivo proteger o patrimocircnio da
empresa produzindo dados contaacutebeis confiaacuteveis auxiliando a administraccedilatildeo no
exerciacutecio dos negoacutecios da mesma
A eficiecircncia do controle depende de meacutetodos meios e pessoal especializado
Existem profissionais que estabelecem componentes para o cumprimento dos
princiacutepios como organizaccedilatildeo e regime de autorizaccedilotildees procedimentos normativos
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31
registros e relatoacuterios auditoria interna anaacutelise sistemaacutetica de conjuntos e subconjuntos
de fatos e estatiacutesticas
As informaccedilotildees sobre o sistema de controle interno satildeo obtidas atraveacutes da leitura
dos manuais internos de organizaccedilatildeo e procedimentos de conversas com funcionaacuterios
da empresa e de inspeccedilatildeo fiacutesica desde o iniacutecio da operaccedilatildeo (compra venda
pagamentos etc) ateacute o registro no razatildeo geral
32 IMPORTAcircNCIA DOS CONTROLES INTERNOS
Segundo Crepaldi (2000 p 204) ldquoo controle interno representa em uma
organizaccedilatildeo os procedimentos meacutetodos ou rotinas cujos objetivos satildeo proteger os
ativos produzir os dados contaacutebeis confiaacuteveis e ajudar a administraccedilatildeo na conduccedilatildeo
ordenada dos negoacutecios da empresardquo
A importacircncia do controle interno fica clara a partir do momento em que se possa
imaginar uma empresa que natildeo disponha de controles que possam garantir a
continuidade do fluxo de suas operaccedilotildees A confiabilidade dos resultados gerados por
esse fluxo que transforma simples dados em informaccedilotildees a partir das quais os
empresaacuterios utilizando-se de sua experiecircncia administrativa tomam decisotildees com
vistas no objetivo comum da empresa
Para que se verifique a importacircncia do controle eacute oportuno analisar o
crescimento e a diversificaccedilatildeo de uma empresa Se puder identificar uma empresa em
fase inicial poderaacute verificar-se ateacute com certa facilidade que o dono eacute o ponto
referencial do controle dos departamentos da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p 206) ldquoa administraccedilatildeo da empresa eacute responsaacutevel
pelo estabelecimento do sistema de controle interno pela verificaccedilatildeo de seus
cumprimento pelos funcionaacuterios e por sua modificaccedilatildeo visando adaptaacute-lo agraves novas
circunstacircnciasrdquo
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32
Quando a empresa tem seu porte ainda pequeno eacute o proprietaacuterio que analisa e
controla praticamente todos os segmentos da empresa verificando a pontualidade dos
funcionaacuterios da fabricaccedilatildeo e o padratildeo de qualidade dos produtos o despacho e a
entrega aos clientes o pedido e o contas a pagar aos fornecedores as contas a
receber e o recebimento dos clientes etc
Os princiacutepios e fundamentos do controle interno podem ser expostos da seguinte
maneira
Tabela 2 Fundamentos do Controle interno
CONTROLE INTERNO A SER ADOTADO MOTIVO
a Devem ser fixas as
responsabilidades
Se natildeo existir delimitaccedilatildeo extra o
controle seraacute deficiente
b A contabilidade e as operaccedilotildees
devem estar separadas
Um empregado natildeo deve ocupar
um posto em que tenha controle da
contabilidade e ao mesmo tempo
controle das operaccedilotildees que ocasionam
lanccedilamentos
c Controles cruzados Por exemplo
as vendas diaacuterias devem ser
acumuladas e confrontadas ao final
do periacuteodo com a soma das
etiquetas das mercadorias
entregues
Devem ser utilizadas todas as
provas disponiacuteveis para se comprovar a
exatidatildeo visando assegurar que as
operaccedilotildees foram registradas
corretamente na contabilidade
d Nenhuma pessoa individualmente
deve ter completamente a seu
cargo uma transaccedilatildeo comercial
Qualquer pessoa
deliberadamente ou inadvertidamente
cometeraacute erros entretanto eacute provaacutevel
que se descubram os erros se o manejo
de uma transaccedilatildeo estaacute dividido entre
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33
duas ou mais pessoas
e Deve-se escolher e treinar
cuidadosamente os empregados
Um treinamento cuidadoso
oferece como resultados melhor
rendimento custos reduzidos e
empregados mais atentos e ativos
f Se for possiacutevel
Deve haver rotatividade entre os
empregados destinados a cada
trabalho
Deve ser imposta a obrigaccedilatildeo de
usufruto de feacuterias para todas as
pessoas que ocupam postos de
confianccedila
Isso induz as oportunidades de fraude e
indica a adaptabilidade do empregado
g As instruccedilotildees de operaccedilotildees para
cada cargo devem ser sempre
fornecidas por escrito
Os manuais de procedimentos fomentam
a eficiecircncia e evitam erros ou inter
prestaccedilotildees erradas
Fonte (Crepaldi 2000 p212213)
O conceito a interpretaccedilatildeo e a importacircncia dos controles internos envolvem
imensa gama de procedimentos e praacuteticas que em conjunto possibilitam a consecuccedilatildeo
de determinado fim ou seja controlar
De acordo com Crepaldi (2000 p 216)
Normalmente as empresas de auditoria preparam questionaacuterios-padrotildees de controle interno para serem preenchidos pelos auditores Esses questionaacuterios funcionam como um guia a fim de evitar que o auditor omita a avaliaccedilatildeo de uma parte importante das operaccedilotildees da empresa e tambeacutem servem para padronizar a forma de descriccedilatildeo do sistema
Regra geral o controle interno tem quatro objetivos baacutesicos a salvaguarda dos
interesses da empresa a precisatildeo e a confiabilidade dos informes e relatoacuterios
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34
contaacutebeis financeiros e operacionais o estiacutemulo agrave eficiecircncia operacional e a aderecircncia
agraves poliacuteticas existentes
33 OBJETIVO DOS CONTROLES INTERNOS
O objetivo do controle interno relativo agraves poliacuteticas existentes eacute assegurar que os
desejos da administraccedilatildeo definidos atraveacutes de suas poliacuteticas e indicados por meio de
seus procedimentos sejam adequadamente seguidos pelo pessoal
A empresa tem seu objetivo maior assegurado pelo fato de poder continuar
operando indefinidamente gerando resultados favoraacuteveis que possibilitem sua
permanecircncia e expansatildeo de suas atividades Seus desejos natildeo passam de meros
sonhos quando natildeo se tem a estrutura de apoio necessaacuteria agrave conjugaccedilatildeo de suas
atividades Cada pessoa e cada segmento da organizaccedilatildeo precisam funcionar
harmonicamente fazendo com que toda a estrutura da empresa caminhe para o
mesmo objetivo (Attie 2000)
De acordo com o conhecimento objetivo e princiacutepios do controle interno eacute que
deve ser avaliado o item em exame Eacute nesse momento que todo o conhecimento
profissional e teacutecnico do auditor eacute colocado agrave prova e que ele pode revelar-se de
utilidade e benefiacutecio agrave empresa com recomendaccedilotildees e sugestotildees feitas com bases
soacutelidas e possiacuteveis de serem realizadas
A precisatildeo e confiabilidade dos informes e relatoacuterios contaacutebeis financeiros e
operacionais compreendem a geraccedilatildeo de informaccedilotildees adequadas e oportunas
necessaacuterias gerencialmente para administrar e compreender os eventos realizados na
empresa
Segundo Crepaldi (2000 p 216) ldquoas informaccedilotildees obtidas sobre o controle
interno satildeo registradas pelo auditor independente atraveacutes de memorandos narrativos
de questionaacuterios padronizados e fluxogramasrdquo
Uma empresa necessita constituir para si sistemas que lhe garantam conhecer
os atos e eventos ocorridos em cada um dos seus segmentos Os efeitos ocorridos
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35
atraveacutes da realizaccedilatildeo de cada ato devem ser escriturados e levados em tempo haacutebil ao
conhecimento dos administradores
34 AVALIACcedilAtildeO DO SISTEMA DE CONTROLE INTERNO
A avaliaccedilatildeo do controle interno pelo auditor consiste em aplicar medidas
significativas na consideraccedilatildeo de transaccedilotildees relevantes e ativos correlatos envolvidos
na auditoria tendo como finalidade principal detectar erros e irregularidades materiais
nas demonstraccedilotildees financeiras
Segundo Crepaldi (2000 p 216)
Os testes de observacircncia consistem em que o auditor certificar-se de que o sistema de controle interno levantado eacute o que realmente estaacute sendo utilizado Acontece com frequumlecircncia de uma empresa ter um excelente sistema de controle interno descrito em seu manual de procedimentos entretanto na praacutetica esse sistema natildeo eacute utilizado
Quando os controles internos sobre os disponiacuteveis forem considerados
adequados os exames de auditoria podem ser realizados em data anterior agrave do
encerramento das demonstraccedilotildees financeiras executando-se procedimentos
alternativos entre a data auditada e a de final de ano para certificar-se da veracidade
do resultado final
Haacute algumas medidas que devem ser observadas como por exemplo determinar
se os procedimentos necessaacuterios estabelecidos estatildeo sendo seguidos
satisfatoriamente avaliar quaisquer falhas e irregularidades potenciais natildeo cobertos
pelo procedimento de controle existente para determinar seu efeito sobre a natureza
caraacuteter oportuno ou extensatildeo dos procedimentos de auditoria a serem aplicados e
sugestotildees a serem feitas ao cliente
A avaliaccedilatildeo dos controles internos tem como escopo principal determinar a
natureza a profundidade e a extensatildeo dos exames finais de balanccedilo e como escopo
secundaacuterio sugerir aprimoramento em relatoacuterio especiacutefico
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36
Ao examinar o controle interno a fundo foi verificado que eacute composto de
inuacutemeras atividades de procedimentos que envolvem aprovaccedilotildees autorizaccedilotildees
registros formulaacuterios e vias layout da operaccedilatildeo e do formulaacuterio necessidades de
relatoacuterios arquivos capacidade teacutecnica e outros
De acordo com Crepaldi (2000 p 218) ldquoo processo de avaliaccedilatildeo do controle
interno consta de trecircs etapas o realce do sistema a avaliaccedilatildeo propriamente dita do
sistema e a realizaccedilatildeo de testes de cumprimento de normas internasrdquo
Tendo em vista a filosofia do estudo do controle interno seu levantamento e
registro satildeo inevitaacuteveis para que se possa conhecer sua intensidade e sua ineficiecircncia
O levantamento do controle interno por parte do auditor deve ser desenvolvido por meio
de uma atitude mental independente obtendo-se o conjunto das praacuteticas e
procedimentos que estejam em uso pelos executores e natildeo por aqueles por ele
julgados adequados
O auditor deve avaliar o sistema que efetivamente estaacute sendo praticado no
controle dos ativos da empresa e na produccedilatildeo de dados contaacutebeis confiaacuteveis O auditor
normalmente cumpre esse procedimento mediante a observaccedilatildeo da execuccedilatildeo dos
trabalhos pelos funcionaacuterios e da inspeccedilatildeo de documentos e registros contaacutebeis
341 Resultado da Avaliaccedilatildeo do Controle Interno
Atraveacutes do conhecimento obtido pelo auditor assim como pela aplicaccedilatildeo do
questionaacuterio de avaliaccedilatildeo o auditor pode concluir que o sistema de controle interno eacute
adequado podendo entretanto ser aprimorado ou ainda que o sistema de controle
interno eacute inadequado pois natildeo atende aos princiacutepios baacutesicos vitais para a obtenccedilatildeo de
um sistema de controle interno miacutenimo
Sendo qualquer das alternativas discriminadas o auditor deve determinar quais
as possiacuteveis consequumlecircncias e implicaccedilotildees quais os procedimentos de auditoria a
serem aplicados e em que extensatildeo para a cobertura dos referidos assuntos
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Se a avaliaccedilatildeo geral do auditor sobre o sistema de controle interno constatar ser
este adequado tal fato sugere que este conteacutem todos os aspectos fundamentais
procedimentos e praacuteticas compatiacuteveis de forma a possibilitar alcanccedilar os objetivos a
que se propotildee
Nesse caso a tarefa subsequumlente do auditor deve incluir o exame confirmatoacuterio
de que na praacutetica os procedimentos instituiacutedos encontram-se efetivados Para tanto o
auditor deve coordenar um teste de procedimento vislumbrando um universo que lhe
assegure razoaacutevel certeza sobre a mateacuteria
Segundo Crepaldi (2000 p212) ldquoNatildeo adianta a empresa implantar um excelente
sistema de controle interno sem que algueacutem verifique periodicamente se os
funcionaacuterios estatildeo cumprindo o que foi determinado no sistema ou se o sistema natildeo
deveria ser adaptado agraves novas circunstacircnciasrdquo
Podem existir sistemas totalmente inadequados que soacute funcionam pelo fato de
ali existir pessoas honestas Esse fato natildeo pode ser considerado como determinante de
um controle adequado uma vez que o controle inexiste ele foi substituiacutedo pela
confianccedila
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4 AUDITORIA INTERNA NOS DISPONIacuteVEIS
O movimento financeiro em qualquer empresa representa uma aacuterea de muita
responsabilidade merecendo total atenccedilatildeo A grande preocupaccedilatildeo dos organizadores
tem consistido portanto em dar seguranccedila ao movimento de numeraacuterio eliminando ao
maacuteximo o giro em espeacutecie na empresa e apelando para uma descarga das tarefas nos
estabelecimentos bancaacuterios razatildeo pela qual grande parte da movimentaccedilatildeo gira hoje
nas empresas bem estruturadas por meio de cheques e transaccedilotildees via internet
A auditoria de caixa natildeo precisa ser feita no teacutermino ou no inicio de ano quando
a empresa deveraacute ter seus dados apurados para o levantamento do balanccedilo Poderaacute
ser feita na oportunidade da entrega das peccedilas para o exame ou na data fixada para o
inicio da auditoria de acordo com o contrato de trabalho assinado pelo auditor
O exame da auditoria interna efetuado na aacuterea do disponiacutevel tem por finalidade
atingir objetivos previamente determinados Definido isso o programa de auditoria deve
ser considerado para evitar trabalhos desnecessaacuterios ou enfoque incorreto
Segundo Attie (2000 p 255)
Quando os controles internos sobre o disponiacutevel forem considerados adequados os exames de auditoria podem ser realizados em data anterior agrave do encerramento das demonstraccedilotildees financeiras executando procedimentos alternativos entre a data auditada e a de final de ano para certificar-se da veracidade do saldo final
A seguranccedila maior que concerne a evitar desvios fraudes erros etc repousa na
eficiecircncia dos controles internos Na maioria dos casos os alcances desfalques e
desvios estatildeo diretamente relacionados com o dinheiro no disponiacutevel por outro lado
esta envolvida em tamanho nuacutemero de operaccedilotildees
O programa de verificaccedilatildeo das disponibilidades assume importacircncia
extraordinaacuteria pelos fatos acima expostos devendo ser planejado tendo em vista as
inuacutemeras possibilidades de desvios e manipulaccedilotildees
Segundo Franco e Marra (2001 p375) ldquoo objetivo do exame natildeo eacute soacute o de
apurar se realmente existem todas as disponibilidades mencionadas no balanccedilo mas
tambeacutem o de assegurar-se que existem todas as que deveriam existirrdquo
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41 CONTROLE INTERNO NOS DISPONIacuteVEIS E SEUS TESTES
A aplicaccedilatildeo dos testes de procedimentos tem o objetivo de determinar se os
procedimentos e praacuteticas de controle internos documentados estatildeo em vigor e estatildeo
adequados para atestar a efetividade do sistema e permitir a correta apuraccedilatildeo e o
registro pertinente
Segundo Attie (2000 p 254)
Os procedimentos de auditoria satildeo as ferramentas que o auditor utiliza para a realizaccedilatildeo de seu trabalho Os procedimentos de auditoria que seratildeo utilizados para o auditor atingir os objetivos previamente delineados satildeo vaacuterios dependendo das circunstacircncias da efetividade de controle interno e da materialidade envolvida
Segundo Franco e Marra (2001 p 376)
O auditor natildeo deveraacute guiar-se unicamente pelos extratos bancaacuterios em poder do cliente Deveraacute exigir a confirmaccedilatildeo direta do banco dirigida e recebida pelo proacuteprio auditor A falta de resposta agrave primeira solicitaccedilatildeo ensejaraacute uma segunda ou terceira solicitaccedilatildeo ateacute que haja resposta E casos especiais o cliente poderaacute ser solicitado a intervir para se obter a resposta ou o proacuteprio auditor procuraraacute manter contato com a gerecircncia do banco Eacute baacutesico e imprescindiacutevel a resposta direta do banco documento esse guardado junto aos papeacuteis de trabalho do auditor
De acordo com Franco e Marra (2000 p 376) ldquoa contagem dos surpresas dos
valores em poder do caixa em data proacutexima agrave do balanccedilo a contagem deve ser feita
na presenccedila do responsaacutevel pelo caixa que a tudo assistiraacuterdquo
Verificar se o controle interno nesta aacuterea estaacute realmente de acordo como que foi
descrito no questionaacuterio de controle interno atraveacutes de perguntas a pessoas-chave
observaccedilatildeo de rotinas etc
Segundo Franco e Marra (2001 p 378)
Dentro dos criteacuterios de amostragem o auditor faraacute o exame das operaccedilotildees contabilizadas na extensatildeo e profundidade recomendaacutevel A eventualidade da detecccedilatildeo de irregularidades a eficiecircncia dos controles
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40
internos e o vulto operacional de caixa do cliente determinaratildeo o volume do trabalho auditorial nessa aacuterea
Apoacutes o exame da documentaccedilatildeo e a avaliaccedilatildeo do controle interno o auditor tem
condiccedilotildees de elaborar o programa de trabalho voltado para cobrir os pontos chave de
controle e dirigir seus testes em funccedilatildeo destes
De acordo com Lopes de Saacute (2000 p 273)
O auditor deve certificar-se da exatidatildeo dos saldos das contas bancaacuterias partindo de dados tambeacutem fora da escrita de seu cliente isto quer dizer que deve apelar para os estabelecimentos bancaacuterios pedindo-lhes que diretamente forneccedilam os saldos das contas
42 OBJETIVO DO CONTROLE INTERNO NOS DISPONIacuteVEIS
A revisatildeo do controle interno no disponiacutevel de uma organizaccedilatildeo tem por objetivo
fornecer ao auditor a base para a determinaccedilatildeo do escopo de trabalho os
procedimentos a utilizar a data e a extensatildeo dos trabalhos Quando da elaboraccedilatildeo de
controles contaacutebeis na aacuterea do disponiacutevel a organizaccedilatildeo deve preocupar-se com a
existecircncia e exatidatildeo nos saldos aleacutem da documentaccedilatildeo adequada relativa a cada
procedimento
Relaccedilatildeo de tipos de erros das demonstraccedilotildees financeiras objetivos de auditoria
e testes substantivos de auditoria
Tabela 3 Tipos de erros das demonstraccedilotildees financeiras
Tipos de Erros das
Demonstraccedilotildees Financeiras
Objetivos de Auditoria Exemplos de testes
Substantivos de Auditoria
para Alcanccedilar os Objetivos
de Auditoria
Existecircncia 1 Os saldos de caixa
representam todos e
Confirmaccedilatildeo de Saldos
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41
Direitos
Integridade
somente itens de
caixa em matildeos em
tracircnsito ou em
instituiccedilotildees
financeiras e estatildeo
corretamente
registrados
Bancaacuterios
Testes de reconciliaccedilotildees
Revisatildeo de transferecircncias
interbancos e intrabancos
Procedimentos analiacuteticos
Apresentaccedilatildeo e divulgaccedilatildeo 2 Os saldo de caixa
estatildeo corretamente
descritos e
classificados e as
devidas divulgaccedilotildees
quanto a fundos
restritos ou
comprometidos e a
saldos natildeo sujeitos a
saque imediato estatildeo
feitas ( exemplo
depoacutesitos em paiacuteses
estrangeiros sujeitos
a controle cambial
etc)
Revisatildeo das demonstraccedilotildees
financeiras e comparaccedilatildeo
das divulgaccedilotildees feitas com
os requisitos dos princiacutepios
fundamentais de
contabilidade
Pesquisa de restriccedilotildees
sobre disponibilidades
Confirmaccedilatildeo de restriccedilotildees
sobre valores em caixa e
bancos
Fonte (Crepaldi 2000 p 212213)
Segundo Attie (2000 p 253)
A auditoria do disponiacutevel tem a finalidade de
a Determinar sua existecircncia que poderaacute estar na companhia em bancos ou com terceiros
b Determinar se eacute pertencente agrave companhia
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42
c Determinar se foram utilizados os princiacutepios de contabilidade geralmente aceitos em bases uniformes
d Determinar a existecircncia de restriccedilotildees de uso ou de vinculaccedilotildees em garantia e
e Determinar se estaacute corretamente classificado nas demonstraccedilotildees financeiras e se divulgaccedilotildees cabiacuteveis foram expostas por notas explicativas
Cada organizaccedilatildeo estabelece o controle interno de acordo com suas reais
necessidades e baseada na sua materialidade envolvida pessoal existente e estrutura
organizacional
Embora os objetivos de auditoria possam variar ligeiramente de um tipo para
outro de ativo eles aplicam-se de modo geral a quase todos os tipos Esses objetivos
satildeo abordados a seguir como tambeacutem exemplos de sua aplicaccedilatildeo a itens especiacuteficos
de ativo
A verificaccedilatildeo da existecircncia do item do ativo deve ser o objetivo primordial da
auditoria desse setor da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p334) rdquoo objetivo global de um exame de auditoria eacute
dar aos auditores provas suficientes para fundamentar seu parecer sobre as
demonstraccedilotildees financeiras e sua totalidaderdquo
Assim como no exame de todas as fases de um negoacutecio os procedimentos da
auditoria nos disponiacuteveis devem ser definidos em funccedilatildeo dos objetivos do auditor para
aquele setor uma vez que o disponiacutevel eacute considerado um setor que envolve grande
risco e relativamente difiacutecil de ser controlado
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43
5 METODOLOGIA
51 CARACTERIZACcedilAtildeO DA PESQUISA
Quanto aos fins a pesquisa eacute aplicada voltada para a necessidade de resolver
problemas existentes e possui finalidade praacutetica
A pesquisa foi realizada em caraacuteter exploratoacuteria em relaccedilatildeo aos objetivos
aprofundou-se nos conceitos preliminares sobre o tema analisado contribuindo assim
para eficiecircncia das questotildees abordadas Para que o estudo na contabilidade seja
considerado exploratoacuterio procurou-se concentrar-se em algo que precisa ser
demonstrado com maior clareza
Quanto aos procedimentos foi do tipo bibliograacutefico esse tipo de pesquisa
contempla parte da pesquisa descritiva quando objetiva colher informaccedilotildees e
conhecimentos preacutevios sobre um problema que se procura resposta ou acerca de uma
hipoacutetese que se quer experimentar A pesquisa bibliograacutefica foi obrigatoacuteria por ser de
natureza teoacuterica uma vez que eacute atraveacutes dela que tomamos conhecimento sobre a
fundamentaccedilatildeo teoacuterica existente
Foi documental quanto aos meios agrave contabilidade comumente usa esse tipo de
pesquisa para analisar o comportamento de determinado setor da economia aspectos
relacionados agrave situaccedilatildeo patrimonial econocircmica e financeira Organizar informaccedilotildees que
se encontram dispersas servindo como pesquisa para estudos futuros
Quanto aos meios foi uma pesquisa de campo a qual acontece no meio em que
os fatos surgiram sendo atraveacutes da aplicaccedilatildeo de questionaacuterios participativos
entrevistas observaccedilotildees e testes
bull A pesquisa buscou resolver problemas nos controles internos no
disponiacutevel atraveacutes da aplicaccedilatildeo da auditoria interna
bull Os dados foram coletados na entidade atraveacutes de visitas e estudo dos
resultados obtidos
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44
bull O objetivo foi tornar o problema mais explicito e proporcionar uma visatildeo
geral e aproximaccedilatildeo do fato exposto
bull O procedimento da pesquisa foi bibliograacutefica e desenvolvida atraveacutes de
mateacuterias jaacute publicadas principalmente em livros e material disponibilizada
na rede de computadores (Internet )
52 ESTUDOS DE CASO
Para demonstrar as questotildees aqui propostas optei pela implementaccedilatildeo de um
estudo de caso o qual se desenvolveu na Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento
Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina estabelecida em Florianoacutepolis-SC e foi
precedido primeiramente pela exposiccedilatildeo do problema de pesquisa sendo que durante
o desenvolvimento me depararei com situaccedilotildees e soluccedilotildees inesperadas
53 CARACTERIZACcedilAtildeO DA EMPRESA
A Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina eacute uma entidade civil com personalidade juriacutedica de direito privado sem
fins lucrativos com autonomia administrativa financeira e patrimonial com sede na
cidade de Florianoacutepolis SC foi constituiacuteda em 05 de dezembro de 1995 com o apoio
da
bull GTZ (Sociedade Alematilde de Cooperaccedilatildeo Teacutecnica)
bull Epagri (Empresa de Pesquisa Agropecuaacuteria e Extensatildeo Rural de Santa
Catarina)
bull Embrapa Suiacutenos e Aves - Concoacuterdia SC (Empresa Brasileira de
Pesquisa Agropecuaacuteria)
bull Fetaesc (Federaccedilatildeo dos Trabalhadores na Agricultura de Santa Catarina)
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45
bull Faesc (Federaccedilatildeo da Agricultura do Estado de Santa Catarina)
531 Missatildeo
Promover e apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o desenvolvimento rural
sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia teacutecnica e a extensatildeo
rural visando agrave recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos naturais e do meio
ambiente
532 Objetivos
Indash promover apoiar e desenvolver pesquisas nas diferentes aacutereas do
conhecimento agro-aquo-silvo-pastoril oceacircnico do meio ambiente tais como
recursos hiacutedricos minerais florestais solos atmosfeacutericos hidrometeoroloacutegicos dos
sistemas de informaccedilotildees estudos de impactos ambientais - EIA geoprocessamento e
sensoriamento remoto
II ndash promover apoiar e desenvolver a Pesquisa Agropecuaacuteria a Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural nas aacutereas vegetal animal e pesqueira que visem accedilotildees de
desenvolvimento sustentaacutevel nas dimensotildees econocircmica social e ambiental
III ndash promover apoiar a produccedilatildeo de bens a prestaccedilatildeo de serviccedilos o
desenvolvimento de pesquisas a outras pessoas fiacutesicas e juriacutedicas nas diversas aacutereas
da ciecircncia da tecnologia do desenvolvimento rural pesqueiro e do meio ambiente
IV ndash promover a venda de serviccedilos tecnologias e produtos nas diferentes aacutereas
do conhecimento agro-aquo-silvo-pastoril oceacircnico e ambiental tais como recursos
hiacutedricos minerais florestais solos atmosfeacutericos hidrometeoroloacutegicos estudos de
impactos ambientais ndash EIARIMA saneamento e educaccedilatildeo ambiental
geoprocessamento sensoriamento remoto certificaccedilotildees do agronegoacutecio e sistema de
informaccedilatildeo
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46
V ndash prestar serviccedilos a outras pessoas fiacutesicas e juriacutedicas nas diversas aacutereas do
ensino e na gestatildeo de negoacutecios bem como nas aacutereas abrangidas por suas finalidades
previstas neste capiacutetulo
54 Procedimentos Metodoloacutegicos
Os dados foram coletados de forma direta por meio da anaacutelise de documentos
nas dependecircncias da Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do
Estado de Santa Catarina
Para a realizaccedilatildeo da pesquisa e implementaccedilatildeo do estudo de caso proposto
foram desenvolvidos os seguintes procedimentos metodoloacutegicos
bull Pesquisa bibliograacutefica que serviu para o desenvolvimento da
fundamentaccedilatildeo teoacuterica deste trabalho
bull Obtenccedilatildeo de informaccedilotildees baacutesicas sobre as atividades a serem
examinada
bull Aplicaccedilatildeo de um questionaacuterio aplicada aos disponiacuteveis
bull Anaacutelise dos dados Coletados
bull Apresentaccedilatildeo da anaacutelise dos dados coletados
bull Exemplos e sugestotildees para melhoramento dos controles internos
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47
6 APRESENTACcedilAtildeO E ANAacuteLISE DOS RESULTADOS
Com aplicaccedilatildeo do questionaacuterio pertinente aos controles internos dos disponiacuteveis
da Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Carina direcionado ao Sr Vasco do Nascimento responsaacutevel pelo departamento
Financeiro prestando todas as informaccedilotildees e documentos necessaacuterios para este
estudo com isso cheguei agraves seguintes conclusotildees
A ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 34 e 5 dos controles internos
Referente aos saques efetuados no banco satildeo apenas realizado para reposiccedilatildeo
de fundo fixo de caixa apoacutes a prestaccedilatildeo de contas sendo que os cheques satildeo emitidos
pela tesouraria e assinado pela diretoria sempre em duas assinaturas
Os cheques satildeo emitidos com coacutepias e em anexo vem acompanhado um
documento autorizando o pagamento informando o destino e ao que se refere natildeo
existindo emissatildeo de cheque preacute-datado
B ndash Anaacutelise das questotildees 6 7 8 9 e 10 dos controles internos
O recebimento de cheques eacute realizado pelo tesoureiro natildeo havendo registro
deste valor apenas vinculado a Nota Fiscal quem realiza os registros natildeo eacute quem os
recebe
Na entidade natildeo existe a figura de contas a receber todo os cheques recebidos
preacute-datados eacute recebido junto com a Nota Fiscal e guardado dentro de um cofre sem
qualquer tipo de registro contaacutebil ou seja natildeo fica registrado em contas agrave receber
C ndash Anaacutelise das questotildees 11 12 13 14 e 15 dos controles internos
Todos os cheques satildeo recebidos e depositados integralmente no banco
havendo apenas reposiccedilatildeo de fundo fixo de caixa haacute outras entradas referente as
devoluccedilatildeo de prestaccedilatildeo de contas de adiantamento a funcionaacuterios mas toda
movimentaccedilatildeo eacute via banco natildeo haacute movimento de caixa
D ndash Anaacutelise das questotildees 16 17 18 19 20 21 e 22 dos controles internos
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48
A entidade emite recibos sendo trecircs em trecircs vias mas totalmente movimentado
via banco a primeira via destinado ao cliente segunda via para contabilidade e terceira
via bloco todos os blocos com 50 vias cada com numeraccedilatildeo crescente controlado
tipograficamente e controlado pelo tesoureiro
E ndash Anaacutelise das questotildees 23 24 25 26 27 e 28 dos controles internos
Os recebimentos de valores satildeo todos praticamente agrave vista atraveacutes de depoacutesito
o comprovante de depoacutesito eacute colocado junto com o documento a que se refere e
encaminhado para contabilidade para registro
F ndash Anaacutelise das questotildees 29 30 31 32 e 33 dos controles internos
Os funcionaacuterios do departamento de contabilidade satildeo responsaacuteveis pela
conciliaccedilatildeo bancaacuteria aleacutem dos pagamento internos a entidade realiza pagamento fora
da empresa destinado a pagamento de fornecedores todo pagamento soacute eacute autorizado
apoacutes prestaccedilatildeo de contas de valores jaacute adiantados anteriormente
G ndash Anaacutelise das questotildees 34 35 e 36 dos controles internos
Na entidade natildeo existe funcionaacuterios da tesouraria que acumula funccedilotildees em
outros departamentos apenas o tesoureiro realiza o processo de pagamento e a
emissatildeo da autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Todo o endosso realizado nos cheques da entidade eacute exclusivamente para
pagamento de diversas despesas mas todas com autorizaccedilatildeo de pagamento neste
documento eacute descriminado a despesa que estaacute sendo realizada
H ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 e 6 dos pagamentos
Todos os cheques emitidos pela entidade satildeo nominais havendo um controle da
numeraccedilatildeo protegidos agrave maacutequina e com fotocoacutepia natildeo havendo na coacutepia do cheque
explicaccedilatildeo do seu destino junto com a coacutepia do cheque eacute anexado uma autorizaccedilatildeo de
pagamento assinado pela diretoria com explicaccedilatildeo de seu destino
I ndash Anaacutelise das questotildees 7 8 9 10 11 e 12 dos pagamentos
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49
O controle dos cheques eacute realizado pelo tesoureiro a assinatura dos cheques eacute
realizado pelo Presidente e pelo Coordenador Administrativo e Financeiro tendo um
prazo estatutaacuterio de 3 anos
Todos os cheques satildeo aprovados no dia do pagamento sendo as coacutepias
rubricadas pela diretoria natildeo havendo conferecircncia interna das assinatura
J ndash Anaacutelise das questotildees 13 14 15 16 17 e 18 dos pagamentos
Os bancos satildeo conhecedores de quem visa os cheques toda a assinatura dos
cheques eacute realizado no periacuteodo da manhatilde natildeo havendo o procedimento de antedatar
ou poacutes-datar os cheques
O processo de assinatura dos cheques eacute mediante com toda a documentaccedilatildeo
do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra com o responsaacutevel pelo
recurso atestando a Nota Fiscal e autorizaccedilatildeo de pagamento
Todos os documentos apresentados para pagamento satildeo atestado o
recebimento do material ou serviccedilo pelo coordenador do recurso
L ndash Anaacutelise das questotildees 19 20 21 22 23 24 25 e 26 dos pagamentos
Natildeo existe um sistema de controle de contas a pagar o controle eacute atraveacutes de um
arquivo diaacuterio de contas a serem pagas o controle eacute realizado para do dia conforme a
disponibilidade financeira natildeo havendo um plano financeiro mensal todo pagamento eacute
realizado apoacutes o visto do controle sendo que a rubrica natildeo eacute faacutecil de ser imitada
Natildeo existe a possibilidade de pagamento em dobro porque toda despesa tem
que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
M ndash Anaacutelise das questotildees 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 e 38 dos
pagamentos
Conforme o responsaacutevel pelo departamento financeiro natildeo haacute possibilidade de
pagamento em dobro os bancos remetem mensalmente os extratos bancaacuterios sendo
conferido pelo departamento contaacutebil no caso de discrepacircncia de um extrato ou de
divergecircncia eacute recorrido ao tesoureiro para verificar o problema apoacutes a comunicaccedilatildeo o
tesoureiro toma as providecircncias para o ajuste
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50
Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios e com a conta geral do razatildeo serviccedilo realizado e aprovado pelo
departamento contaacutebil
N ndash Anaacutelise das questotildees 39 40 41 42 43 44 e 45 dos pagamentos
Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias natildeo tem ligaccedilatildeo com serviccedilos
de caixa todos os serviccedilos de conciliaccedilotildees satildeo realizados pelo departamento contaacutebil
obedecendo aos fatos cronologicamente
As rotinas das transferecircncias de numeraacuterio soacute eacute realizado apoacutes assinatura da
autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria atraveacutes de cheque ou on-line o
banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia assinada pelo diretor financeiro
as transferecircncias on-line requer senha bancaacuteria e de internet
O ndash Anaacutelise das questotildees 46 47 48 49 50 e 51 dos pagamentos
Natildeo existe nenhum endosso dentro da empresa apenas para pagamento de
diversas despesas no caixa do banco os pagamentos em dinheiro satildeo realizados
atraveacutes do fundo fixo de caixa e apenas para pequenas despesas
P ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 6 7 8 9 e 10 dos bancos
Na entidade existe nos bancos uma conta para movimento geral dos recursos
proacuteprios havendo conferecircncia perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
cada recurso possui uma conta especiacutefica sendo prestado contas ao final dos recursos
as reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo
Conforme responsaacutevel pelo departamento financeiro todas as contas estatildeo
cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as normas estatuaacuterias da
entidade
Q ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 e 5 das generalidades em caixa e bancos
O saldo de caixa eacute conferido com o razatildeo os saldos de bancos conferem com os
evidenciados pelo razatildeo havendo um arquivo para cada banco relativo a extratos e
contratos sendo controlado pelo tesoureiro Os arquivo que o caixa manteacutem eacute o de
prestaccedilatildeo de contas que eacute remetido agrave contabilidade
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51
Para melhor anaacutelise da situaccedilatildeo da empresa buscou-se identificar pontos fortes
e fracos dos controles internos aplicados aos disponiacuteveis
Tabela 4 Pontos Fortes e Fracos
Pontos Fortes
Pontos Fracos
Conciliaccedilatildeo perioacutedica nas contas bancaacuterias
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Pessoal responsaacutevel pelo reconciliaccedilatildeo eacute realizado por outro departamento dando maior confiabilidade
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Todos os pagamentos satildeo autorizados atraveacutes de duas assinaturas
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade
Os pagamentos satildeo aprovados atraveacutes de uma autorizaccedilatildeo de pagamento que explica o destino
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todos os documentos fiscais satildeo aprovados previamente pelos responsaacuteveis pelos recursos evitando pagamento em dobro
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Todos os cheques satildeo emitidos nominalmente
Natildeo existe autorizaccedilatildeo para saques toda movimentaccedilatildeo financeira eacute realizada via banco
Cada recurso possui uma conta bancaacuteria especiacutefica
As assinaturas dos cheques satildeo realizadas com toda documentaccedilatildeo de destino
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52
61 RECOMENDACcedilOtildeES E SUGESTOtildeES
Conforme ficou demonstrado na aplicaccedilatildeo do questionaacuterio e observando os
disponiacuteveis da empresa a entidade natildeo possui um sistema de controle em contas a
pagar e receber fluxo de caixa bem como explicaccedilatildeo do destino nas coacutepias dos
cheques
A entidade deve buscar instrumentos que as auxiliem no planejamento e controle
de seus recursos para que estes sejam usados de maneira adequada a fim de
salvaguardar a atividade empresarial e alcanccedilar o objetivo almejado pela empresa O
sucesso de uma entidade demanda cada vez mais o uso de praacuteticas financeiras
apropriadas A realidade aponta para gestores sedentos por informaccedilotildees relevantes
que iratildeo auxiliar seu processo decisoacuterio O objetivo principal eacute enfatizar a importacircncia
do demonstrativo de Fluxo de Caixa como ferramenta para os gestores obterem
eficiecircncia na administraccedilatildeo financeira da entidade
Haacute alguns controles que a entidade poderia instituir visando obter mais
seguranccedila na administraccedilatildeo de seus disponiacuteveis evitando assim sistemas possiacuteveis de
fraudes Uma das principais medidas a serem tomadas e a que pode oferecer maior
seguranccedila nos recursos eacute a sistematizaccedilatildeo computadorizada atraveacutes da informatizaccedilatildeo
A empresa garantiraacute informaccedilotildees seguras que lhe permitiraacute administrar com
antecedecircncia as contas a pagar e receber e implantando um fluxo de caixa prevecirc
situaccedilotildees melhorando a tomada de decisatildeo criando estrateacutegica e prevendo
determinadas situaccedilotildees que a entidade pode corrigir se identificadas com antecedecircncia
Sem a utilizaccedilatildeo de um sistema de controle informatizado a entidade teraacute
dificuldades em confeccionar um fluxo de caixa seguro deixando portanto de obter uma
ferramenta de anaacutelise financeira estrateacutegica e fundamental para um administrador
Contudo natildeo eacute somente a informatizaccedilatildeo que pode oferecer formas de controlar
os disponiacuteveis da entidade A entidade pode utilizar forma mais simples confeccionar
planilhas bem estruturadas onde os administradores poderatildeo registrar todas as contas
a pagar e receber
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53
A seguir satildeo apresentados alguns exemplos de planilhas que podem ser
confeccionadas e alimentadas sem necessariamente adquirir um sistema informatizado
mas podem ser feitas por um sistema de planilhas Excel ou tabelas
Exemplo 1 Relatoacuterio de Contas a Pagar mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A PAGAR
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
Exemplo 2 Relatoacuterio de Contas a Receber mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A RECEBER
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
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Exemplo 3 Relatoacuterio de Fluxo de caixa mensalanual
RELATOacuteRIO DE FLUXO DE CAIXA
Data Documento Descriccedilatildeo Recebimento Pagamento Saldo
TOTAIS
A apresentaccedilatildeo desses relatoacuterios de contas a pagar a receber e fluxo de caixa
satildeo simplesmente para demonstrar que atraveacutes deles podem-se confeccionar diversos
outros relatoacuterios gerenciais necessaacuterios para um melhor controle dos fatos
administrativos da entidade
Apesar de a entidade utilizar um documento para autorizar o pagamento de suas
contas especificando o destino da despesa rubricada pela Diretoria deveria ser
descriminado na coacutepia do cheque o destino da despesa dando maior confianccedila para
consultas futuras e seguranccedila no caso de extravio desta autorizaccedilatildeo
No entanto a administraccedilatildeo da empresa deve conscientizar-se para a
implantaccedilatildeo dessas mudanccedilas A iniciativa deve partir dos administradores eles tecircm de
estar dispostos a obterem informaccedilotildees mais seguras em relaccedilatildeo as suas
movimentaccedilotildees
Cabe aos administradores atualizarem-se no sentido de perceberem a
necessidade de um maior controle de suas movimentaccedilotildees Subestimando essa
ferramenta contaacutebil que eacute o fluxo de caixa da entidade atraveacutes de relatoacuterios gerenciais
a empresa pode ser surpreendida por natildeo ter a clara noccedilatildeo do comportamento dos
seus nuacutemeros
Aplicando esses sistemas informatizados de controle interno a entidade pode
analisar sua histoacuteria e comparar o comportamento de suas movimentaccedilotildees um ano com
outro
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55
Tabela 5 Pontos Fracos e Sugestotildees
Pontos Fracos
Sugestotildees
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Os cheques recebidos preacute-datados devem antes de serem arquivados no cofre devem passar pelo sistema de contas a receber interligando com a conta clientes na contabilidade evitando desta forma que este valor fique sem registro sendo vistoriado pelo tesoureiro e pelo responsaacutevel pelo Departamento
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento das contas a pagar e receber prevendo com antecedecircncia os valores a serem pagos e recebidos nos dias seguintes
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento do fluxo de caixa mensal anual prevendo e programando seus recursos com antecedecircncia facilitando a tomada de decisatildeo
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todas as coacutepias de cheques devem explicar o seu destino evitando que documentos em separados possam ser alterados ou fraudados
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Uma melhor capacitaccedilatildeo dos funcionaacuterios para utilizaccedilatildeo de todos os recurso disponiacuteveis pelo sistema jaacute implantado na entidade no caso de o sistema ser ineficiente proceder agrave substituiccedilatildeo
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56
7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A proposta desse trabalho foi agrave anaacutelise dos controles internos dos disponiacuteveis da
Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina cujo ramo de atividades eacute apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o
desenvolvimento rural sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia
teacutecnica e a extensatildeo rural visando a recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos
naturais e do meio ambiente
De maneira geral os objetivos foram atingidos e as suposiccedilotildees confirmadas Os
controles internos foram analisados Foi levantado os procedimentos relacionados ao
controle dos disponiacuteveis e comprovou-se que tais procedimentos apresentaram muitos
pontos fortes e alguns itens a serem implementados conforme exemplo de tabela na
pagina 53 e 54
Desta forma apurou-se que a organizaccedilatildeo dos disponiacuteveis da entidade deve ser
implementado um sistema de informatizado de contas a pagar e receber que permita a
visualizaccedilatildeo mais clara e precisa das movimentaccedilotildees financeiras melhorando
estrategicamente as informaccedilotildees
Implantando um sistema informatizado de forma segura permite ao administrador
obter informaccedilotildees e relatoacuterios mais confiaacuteveis a importacircncia desta ferramenta eacute
essencial para que decisotildees sejam tomadas de forma mais aacutegil e eficaz
Com a realizaccedilatildeo desta pesquisa ficou claramente perceptiacutevel que a estrutura
da entidade estaacute bem soacutelida e segura em seus diversos procedimentos nos disponiacuteveis
com apenas pequenas falhas que podem ser facilmente corrigidas evitando problemas
futuros em proporccedilotildees catastroacuteficas
Cabe aos profissionais capacitados da aacuterea contaacutebil fornecer e assessorar o
administrador com informaccedilotildees e estatiacutesticas histoacutericas de sua proacutepria empresa Enfim
trazer agrave tona informaccedilotildees antes
Somos co-responsaacuteveis pelo sucesso ou insucesso de nossos clientes Um
assessoramento eficaz e eficiente do contador contribui para longevidade de uma
empresa
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57
A principal contribuiccedilatildeo do trabalho para a ciecircncia foi a pesquisa dos controles
internos nos disponiacuteveis da entidade sendo bem estruturado Comprovou-se mais uma
vez que a ciecircncia contaacutebil muito tem a contribuir para a administraccedilatildeo competente
munindo-a com relatoacuterios gerenciais eficazes e eficientes capazes de direcionar o bom
o andamento da entidade
71 LIMITACcedilOtildeES
Natildeo houve nenhuma resistecircncia quanto a aplicaccedilatildeo dos sistemas informatizados
na entidade apenas foi adaptados e aproveitados todos os recursos disponiacuteveis nos
sistemas jaacute existentes na organizaccedilatildeo financeira
Com esta adaptaccedilatildeo no sistema informatizado houve um maior controle do
comportamento dos nuacutemeros sendo registrado completamente as contas a pagar e
receber
Dificuldades apenas para implantaccedilatildeo de um fluxo de caixa eficiente jaacute que as
despesas chegam dias antes de serem pagas natildeo sendo possiacutevel anaacutelise em longo
prazo mas com base numa previsatildeo de fluxo de caixa a empresa jaacute pode planejar seus
recursos financeiros
71 RECOMENDACcedilOtildeES PARA TRABALHOS FUTUROS
Como recomendaccedilotildees para trabalhos futuros voltados agrave auditoria dos controles
internos dos disponiacuteveis da entidade Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina bem como de
qualquer empresa do ramo onde for realizado trabalho equiparado ao aqui
desenvolvido recomenda-se o acompanhamento da implantaccedilatildeo sistematizada caso
ocorra com supervisatildeo perioacutedica Atraveacutes de constantes visitas agrave entidade mantendo o
tratamento amigaacutevel e eacutetico estabelecido desde o iniacutecio dos trabalhos desta forma
buscando que os executores dos sistemas informatizados usufruam de todos os
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recursos disponiacuteveis que o sistema possa oferecer contribuindo assim para um
planejamento eficiente e eficaz nos controles internos dos disponiacuteveis
Essa medida visa supervisionar o andamento dos trabalhos deste a implantaccedilatildeo
ateacute a execuccedilatildeo para que seja implantado da forma como realmente deva ser e natildeo
como devia ser feito ou seja adotando instruccedilotildees deixadas pelo auditor a fim de obter
cem por cento de aproveitamento na implantaccedilatildeo de sistemas informatizados e
procedimentos internos
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59
ANEXOS
Questionaacuterio aplicado nos controles internos dos disponiacuteveis
1- Como se processam os saques em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Cheque nominal ao Administrador Financeiro para constituir FFC Sendo realizado prestaccedilatildeo de contas ndash Limite R$ 100000
2- Quem requisita os talotildees de cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A requisiccedilatildeo eacute controlada pelo tesoureiro e a requisiccedilatildeo assinada pelo Administrador Financeiro
3- Quem emite os cheques de suprimento
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Tesouraria emite o Cheque e a Diretoria assina sendo sempre em duas assinaturas
Satildeo estes autorizados previamente Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Sendo realizada a prestaccedilatildeo de contas automaticamente eacute reposto o valor para atingir o limite estipulado de FFC
4- Satildeo os Cheques emitidos com coacutepia
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
As coacutepias explicam a destino dos cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Junto a coacutepia do cheque vai uma autorizaccedilatildeo de pagamento que conteacutem o
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60
histoacuterico da operaccedilatildeo de pagamento
5- Os cheques satildeo registrados Mesmo os preacute-datados
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Natildeo existe a emissatildeo de cheques preacute-datados
6- Quem recebe os cheques emitidos por terceiros
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
7- Existe um registro dos cheques recebidos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vinculado a NF de Faturamento
8- Quem faz o registro eacute quem recebe os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
9- Quem recebe os cheques tem acesso ao controle da conta de clientes
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Natildeo haacute contas a receber
10- Qual a rotina dos recebimentos dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
O cheque recebido preacute-datado eacute recebido junto com a NF e guardado dentro de um cofre sem qualquer tipo de registro contaacutebil A Nota fiscal natildeo fica registrado em contas agrave receber
11- Os cheques recebidos satildeo sempre nominais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
12- O que o caixa recebe no dia eacute depositado integralmente
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
13- Quais os tipos normais de entrada no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Haacute apenas fundo fixo de caixa
14- Quais as entradas satildeo consideradas extras
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os valores extras seriam apenas quando haacute devoluccedilatildeo de saldo de adiantamentos a empregados para despesa de empregados e prestaccedilatildeo de contas
15- Como eacute registrado o movimento diaacuterio no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo haacute movimento de caixa toda movimentaccedilatildeo financeira eacute via banco
16- Existe um boletim de caixa ou um resumo
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
17- Os recibos emitidos pelo caixa satildeo feito em quantas vias
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os recibos satildeo em trecircs vias mas totalmente movimentado pelos bancos
18- Qual a distribuiccedilatildeo das vias dos recibos de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Original para cliente segunda via para contabilidade e terceira via bloco
19- Os recibos satildeo numerados
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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20- Qual o criteacuterio de numeraccedilatildeo Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Blocos com 50 vias cada sendo numeraccedilatildeo crescente
21- Haacute controle na numeraccedilatildeo de recibos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tipograficamente
22- Quem controla a numeraccedilatildeo dos recibos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
23- Como eacute feito o recebimento de valores agrave vista
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Depoacutesito em banco
24- Existem tipos especiais de talotildees de notas fiscais para os valores agrave vista
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- Como eacute feito o depoacutesito do numeraacuterio em bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Eacute realizado o depoacutesito e o comprovante anexado junto a respectiva Nota Fiscal
26- Eacute extraiacuteda mais de uma via do impresso de depoacutesito
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
27- Quem controla os depoacutesitos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
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28- Qual a distribuiccedilatildeo das vias do documento de depoacutesito Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Anexado junto a Nota Fiscal e enviado para lanccedilamento no departamento contaacutebil
29- Outros funcionaacuterios de outros serviccedilos colaboram nos serviccedilos de caixa
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
Os funcionaacuterios do departamento contaacutebil realizam a conciliaccedilatildeo bancaacuteria
30- Existe fichas de uso de caixa que tambeacutem satildeo de uso comum de outros
serviccedilos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
31- Existe pagamentos fora da empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
32- Existe rotina segura para tal caso de pagamentos externos Como
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de prestaccedilatildeo de contas mensal dos valores adiantados para pagamento de fornecedores
33- Como eacute feito o controle de valores recebidos em custoacutedia
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
34- Algum funcionaacuterio que realiza movimento de caixa acumula ainda as seguintes
funccedilotildees Faturamento Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de cauccedilotildees e cobranccedilas Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
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Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vendas e expediccedilatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Autorizaccedilatildeo de pagamentos Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
O tesoureiro monta o processo de pagamento e a emissatildeo de autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Controle de autorizaccedilatildeo de devoluccedilotildees de mercadorias e produtos Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Assinatura de cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro no razatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro em contas assinadas Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Registro de Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Chefia do escritoacuterio Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de comissotildees Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Controle de accedilotildees
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Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Serviccedilo de pessoal Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Arquivo Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
35- Algum empregado do caixa geral tem acesso aos serviccedilos expostos no item anterior Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
36- A administraccedilatildeo endossa em banco os cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe endosso um cheque eacute feito para diversos pagamentos
PAGAMENTOS
1- Os pagamentos se processam sempre em cheques nominais Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os cheques emitidos satildeo impressos pela proacutepria empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Haacute controle de numeraccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Satildeo os cheques protegidos a maacutequina
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Os cheques satildeo emitidos com coacutepia
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- A coacutepia explica o destino
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Apenas a autorizaccedilatildeo de pagamento consta o histoacuterico do pagamento a que se destina
7- Quem controla os cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
8- Quem assina os cheques tem outras funccedilotildees Quais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Assina os cheques o Presidente e o Coordenador Administrativo e Financeiro
9- Estas funccedilotildees satildeo permanentes
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Prazo estatutaacuterio ndash 3 em e anos para diretoria
10- Os cheques satildeo aprovados previamente
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
No dia do Pagamento
11- As coacutepias dos cheques satildeo rubricadas por quem os assina
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
12- Haacute conferencia interna das assinaturas
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
13- Os bancos satildeo conhecedores de quem visa o controle interno dos cheques
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Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
14- Existe horaacuterio certo para assinatura dos cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Periacuteodo da manhatilde
15- Existem casos de antedatar ou poacutes-datar cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
16- Como se processa a assinatura dos cheques Mediante apenas o cheque ou
com toda documentaccedilatildeo relativa ao pagamento Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Com toda documentaccedilatildeo do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra responsaacutevel pelo recurso atestando a Nota Fiscal autorizaccedilatildeo de pagamento
17- Quais os documentos apresentados para que um cheque seja aprovado pelo
controle Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Nota Fiscal atestando o recebimento do materialserviccedilo de acordo com a necessidade do projeto
18- O controle assinala tais documentos dando prova da verificaccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
19- A rubrica eacute faacutecil de ser imitada
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
20- Aleacutem de assinar rubrica os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
21- Como satildeo controlados os pagamentos parcelados
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Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo existe contas a pagar
22- O caixa tem controle preacutevio dos pagamentos a fazer
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de um arquivo diaacuterio de contas aacute serem pagas
23- Existe um programa de pagamento
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe um controle de pagamento do dia de acordo com a disponibilidade financeira
24- Existe um plano financeiro mensal
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- O caixa soacute paga depois do visto do controle
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
26- Existe possibilidade de pagamento em dobro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Porque toda despesas tem que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
27- Existe possibilidade de omissatildeo de pagamento
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
28- Os bancos remetem mensalmente o seu extrato de conta
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
29- Quem confere
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
30- A quem se comunica a discrepacircncia de um extrato de conta
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Em caso de divergecircncia a contabilidade recorre a tesouraria para verificar o problema
31- Quem toma providecircncias para o ajuste
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesouraria
32- Quem aprova as contas eacute quem aprova os cheques a pagar
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
33- Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
34- Quem faz as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
35- Quem aprova as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
36- Satildeo feitas reconciliaccedilotildees gerais da conta bancaacuteria com a conta geral do razatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
37- Quem faz estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
38- Quem aprova estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
39- Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias tem ligaccedilatildeo com os serviccedilos
de caixa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
40- Tem relaccedilatildeo com a contadoria
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
41- As reconciliaccedilotildees acompanham todos os fatos cronologicamente
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
42- Quais as rotinas das transferecircncias de numeraacuterio de conta a conta de bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Realizado apoacutes assinatura da autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria
43- Tais transferecircncias passam pelo movimento de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
44- Como eacute processada uma autorizaccedilatildeo de transferecircncia de numeraacuterio de uma
conta para outra em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de cheque ou on-line ndash O banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia Assinada pelo diretor financeiro On-line apenas para Banco do Brasil ndash Todo procedimento requer senha bancaacuteria e de internet
45- O controle toma conhecimento dela
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
46- Os cheques pagos recebem algumas vezes endossos dentro da proacutepria
empresa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
47- Existem pagamentos feitos em dinheiro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Feito em dinheiro atraveacutes de FFC
48- Existe possibilidade da criaccedilatildeo de um fundo ou de uma caixa especial para eles
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
49- Quais satildeo estes pagamentos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Pequenas despesas
50- Em caso de devoluccedilatildeo de cheque quem o recebe
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
51- Qual o controle da devoluccedilatildeo dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
BANCOS
1- Haacute uma perfeita conexatildeo entre os registros de caixa e os de bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
2- Existem contas especiais nos bancos para o movimento do caixa geral
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- O razatildeo possui uma conta para cada movimento com cada banco
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Existe uma conta geral de bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Recursos Proacuteprios
5- Satildeo feitas conferecircncias perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
de bancos ( geral do razatildeo) Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- As reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
7- Todas as contas estatildeo cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as
normas estatutaacuterias e regimentais da empresa Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
8- Quem realiza as operaccedilotildees de desconto com os bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
9- Quem estaacute autorizado a assinar a correspondecircncia para os bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
10- O caixa geral realiza operaccedilotildees nos bancos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
GENERALIDADES ndash CAIXA E BANCOS
1- O saldo de caixa eacute conferido com o do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os saldos de bancos conferem com os evidenciados pelo razatildeo
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Quais os arquivos que o caixa geral manteacutem
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Prestaccedilatildeo de Contas e remetido a contabilidade
4- Existe uma pasta no arquivo para cada banco relativa a extratos e contratos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Quem se encarrega do arquivo dos bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Fonte do Questionaacuterio Lopes de Saacute
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74
REFEREcircNCIAS
ATTIE WILLIAM Auditoria Conceitos e Aplicaccedilotildees 3 ed Satildeo Paulo Atlas 2000
ATTIE WILLIAM Auditoria Interna Satildeo Paulo Atlas 1992
CREPALDI Silvio Aparecido Auditoria Contaacutebil Teoria e Praacutetica Satildeo Paulo Atlas 2000
FRANCO Hilaacuterio MARRA Ernesto Auditoria Contaacutebil 4 ed Atual Satildeo Paulo Atlas 2001
FUNDAGRO Disponiacutevel em httpwwwfundagroorgbr Acesso em 08 abr 2008
LOPES DE SAacute Antocircnio Curso de Auditoria 9 ed rev ampl e atual Satildeo Paulo Atlas 2000
MOTTA Joatildeo Mauriacutecio Auditoria Principios e Teacutecnicas 2 ed Satildeo Paulo Atlas 1992
Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Insituto Americano de Contadores Puacuteblicos Certificados AICPA
Santos Fabriacutecio Aquino dos Um Estudo Sobre a Atuaccedilatildeo do Auditor nas Empresas Disponiacutevel em ltwwwclassecontabilcombrgt Acesso em 09 junho 2008
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![Page 7: UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJAÍ – UNIVALI CENTRO DE ...siaibib01.univali.br/pdf/Maycon Alexandre Nunes.pdf · Auditoria Contábil é uma técnica que se utiliza da revisão, da](https://reader030.fdocumentos.tips/reader030/viewer/2022011806/5be3e5a309d3f2d7048bfc75/html5/thumbnails/7.jpg)
6
RESUMO
A preocupaccedilatildeo fundamental deste estudo estaacute centrada nas anaacutelises dos controles internos dos disponiacuteveis de uma entidade sem fins lucrativos no ramo de apoio ao desenvolvimento rural sustentaacutevel do estado de Santa Catarina Buscou-se respaldo teoacuterico para descrever definiccedilotildees de conceitos conhecimentos dificuldades avaliaccedilotildees e soluccedilotildees Tratou-se especificamente dos dados apurados de forma clara e concisa na empresa Os atuais controles internos levantados mostraram-se em geral eficazes mais com algumas fragilidades sendo necessaacuterios uma melhor utilizaccedilatildeo dos sistemas informatizados e recursos jaacute disponiacuteveis para uma boa programaccedilatildeo financeira e maior seguranccedila nas transaccedilotildees administrativas para alcanccedilar melhor seus objetivos
PALAVRAS CHAVES AUDITORIA CONTROLES INTERNOS CAIXA
BANCOS INFORMATIZACcedilAtildeO
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7
1 INTRODUCcedilAtildeO
Contabilidade eacute uma ciecircncia e para muitos simplesmente uma teacutecnica Teacutecnica
esta destinado a controlar um patrimocircnio seja do ponto de vista econocircmico e
Financeiro analisando aspectos quantitativos qualitativo e as variaccedilotildees sofridas dentro
delas
O presente estudo originou-se de uma questatildeo que faz parte do cotidiano de
muitas empresas ldquoAuditoriardquo que nada mais eacute que mensurar adequar e confiabilizar os
procedimentos contaacutebeis de maneira uniforme
Este estudo foi desenvolvido na Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina constitui em
entrevista pesquisa atraveacutes de perguntas e respostas (Anexo pag59) que serviu para
identificar mais detalhadamente sobre alguns aspectos dentro da anaacutelise dos controles
internos aplicados ao disponiacutevel da Fundagro que eacute de grande importacircncia para sua
seguranccedila administrativa
O trabalho apresenta-se dividido em capiacutetulos
No capiacutetulo I - Aborda a justificativa do tema definiccedilatildeo do problema
questionamento dos tipos de controles internos aplicados na empresa e de propostas
para o melhoramento dos mesmos objetivos e suposiccedilotildees assim como a estrutura do
trabalho
No capiacutetulo II - Apresenta definiccedilatildeo objetivos princiacutepios procedimentos e
planejamento meacutetodos teacutecnicas e tipos de auditoria contaacutebeis sua importacircncia e
funccedilotildees
No capiacutetulo III - Aborda o controle interno na integra seu conceito objetivo e sua
avaliaccedilatildeo como finalidade principal que eacute detectar erros e regularidades materiais nas
demonstraccedilotildees financeiras
No capiacutetulo IV ndash Apresenta a auditoria interna nos disponiacuteveis que tem como
finalidade atingir objetivos previamente determinado
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8
No capiacutetulo V ndash Apresenta a caracterizaccedilatildeo da pesquisa e da empresa em
estudo descrevendo sua histoacuteria sua formaccedilatildeo societaacuteria seus objetivos e missatildeo e
procedimentos metodoloacutegicos que direcionaram a pesquisa
No capiacutetulo VI ndash Apresenta a analise da pesquisa junto a Fundagro
cuidadosamente elaborada atraveacutes de perguntas e respostas com recomendaccedilotildees
sugestotildees e exemplos de planilhas para soluccedilatildeo dos problemas detectados
Apresenta-se em anexo questionaacuterio aplicado mediante perguntas e respostas
11 JUSTIFICATIVA DO TEMA
Atualmente os sistemas de informaccedilotildees e registros de dados numa entidade
estatildeo evoluiacutedos em virtude das tecnologias informatizadas e disponibilizadas no
mercado
Uma entidade que natildeo esteja apoiada num sistema de controle interno eficaz
poderaacute prestar informaccedilotildees distorcidas acarretando prejuiacutezos ou fraudes agrave mesma
Portanto a necessidade deste estudo junto a Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina se fez necessaacuterio
para confirmar a veracidade nas demonstraccedilotildees contaacutebeis realizadas dentro da
empresa
Na analise dos controles internos no disponiacutevel buscou-se enfatizar a
importacircncia dos trabalhos normas teacutecnicas e procedimentos a serem desenvolvidos e
aplicados para o bem estar da empresa Havendo falhas ou ausecircncia de controles
seratildeo aplicados medidas de seguranccedila para assegurar a veracidade nas informaccedilotildees
12 DEFINICcedilAtildeO DO PROBLEMA
Sabe-se que uma auditoria realizada em uma empresa onde seus
procedimentos aplicados diante de uma anaacutelise financeira natildeo estejam dentro
das normas teacutecnicas e legais poderaacute acarretar em grandes prejuiacutezos agrave seus
objetivos administrativos
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9
Portanto uma anaacutelise dos controles internos aplicados ao disponiacutevel de uma
empresa se faz necessaacuterio para fidedignidade das demonstraccedilotildees contaacutebeis
Sabendo-se que em face ao grande volume financeiro que passam por uma
empresa questionam-se os seguintes pontos
Quais os controles internos aplicados ao departamento tesouraria Satildeo
adequados
Que tipos de Controles Internos podem satildeo utilizados para evitar desvios e
fraudes no departamento de tesouraria
Quais as propostas para o melhoramento dos controles internos do
departamento de tesouraria
13 OBJETIVOS
131 Objetivo Geral
Analisar os controles internos aplicados no disponiacutevel da Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina
132 Objetivos Especiacuteficos
Analisar os controles internos aplicados no disponiacutevel da Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina
14 SUPOSICcedilOtildeES
A pesquisa procurou verificar a inexistecircncia a consequumlecircncia da ineficiecircncia ou
falta de controles internos no departamento de tesouraria na entidade e como obter
controles mais eficientes e confiaacuteveis atraveacutes da auditoria interna Neste trabalho
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decidiu-se antecipar algumas suposiccedilotildees que visam apenas confirmar ou natildeo as
propostas de soluccedilotildees
Desta forma presumiu-se que
bull Natildeo existe um controle interno adequado na Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina
bull Os controles internos podem ser melhorados aumentando a eficaacutecia nos
resultados
15 ESTRUTURA DO TRABALHO
Esta pesquisa apresenta a avaliaccedilatildeo dos controles internos dos disponiacuteveis da
FUNDAGRO - Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina Estaacute representada por seis capiacutetulos onde se descreve o levantamento
dos controles encontrados e sugestotildees para aprimoramentos
Como introduccedilatildeo aponta a necessidade e a importacircncia de se aplicar uma
auditoria na entidade verificando e analisando a veracidade dos nuacutemeros da empresa
e como a auditoria pode contribuir para auxiliar nesse processo Satildeo definidas as
formas de atuaccedilatildeo da auditoria sua definiccedilatildeo objetivos e princiacutepios bem como os
meacutetodos utilizados para alcanccedilar seu fim que eacute averiguar a exatidatildeo dos
procedimentos contaacutebeis agraves operaccedilotildees empresariais Relatam-se os controles internos
em geral como ferramentas gerenciais capazes de gerar informaccedilotildees confiaacuteveis e
seguras Satildeo definidos os controles internos usados para os disponiacuteveis importacircncia
objetivos e os testes para averiguar sua exatidatildeo
Eacute caracterizada a empresa em estudo descrevendo sua histoacuteria desde a
fundaccedilatildeo sua formaccedilatildeo societaacuteria seus objetivos e missatildeo Concluindo com a
apresentaccedilatildeo dos procedimentos metodoloacutegicos que direcionaram a pesquisa
Por fim analisa-se o elenco de perguntas cuidadosamente elaboradas para
embasar as conclusotildees que se segue Apoacutes a averiguaccedilatildeo das respostas diagnosticou-
se a atual situaccedilatildeo da empresa em estudo sugerindo melhorias e como fazecirc-las
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11
2 AUDITORIA CONTAacuteBIL
No Brasil o movimento de arregimentaccedilatildeo dos auditores iniciou-se em Satildeo Paulo
haacute cerca de 38 anos atraveacutes do Instituto de Contadores Puacuteblicos do Brasil mais tarde
surgiu outras instituiccedilotildees como o Instituto Brasileiro de Auditores Independentes na
Guanabara
A sua importacircncia eacute reconhecida desde os mais remotos tempos havendo
notiacutecias de sua accedilatildeo jaacute na longiacutenqua civilizaccedilatildeo sumeacuteria Acredita-se todavia que o
termo auditor evidenciando o tiacutetulo de quem pratica esta teacutecnica tenha aparecido nos
fins do Seacuteculo XIII na Inglaterra durante o reinado de Eduardo I
Inicialmente a auditoria limitou-se agrave verificaccedilatildeo dos registros contaacutebeis visando
observar se eles eram exatos e confiaacuteveis com o tempo ampliou-se sua aacuterea muitos
ainda a julguem como portadora exclusiva daquele remoto objeto ou seja observaccedilatildeo
da veracidade e da exatidatildeo dos registros
A auditoria passou a ser obrigatoacuteria para todas as empresas que colocam suas
accedilotildees no mercado de capitais e por conseguinte com o registro de emissatildeo no Banco
Central do Brasil
Jaacute Crepaldi (2000 p27) afirma que
A auditoria compreende o exame de documentos livros e registros inspeccedilotildees e obtenccedilatildeo de informaccedilotildees e confirmaccedilotildees internas e externas relacionadas com o controle do patrimocircnio objetivando mensurar a exatidatildeo desses registros e das demonstraccedilotildees contaacutebeis deles decorrentes
21 DEFINICcedilAtildeO DE AUDITORIA CONTAacuteBIL
Auditoria Contaacutebil eacute uma teacutecnica que se utiliza da revisatildeo da pesquisa para fins
de opiniatildeo e orientaccedilatildeo sobre situaccedilotildees patrimoniais de uma entidade verificando a
veracidade dos relatoacuterios apresentados bem como certificar-se de que foram feitos
baseados nas regras e conceitos contaacutebeis ( Lopes de Saacute Pg 21)
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12
Definiccedilatildeo de Auditoria Segundo Franco e Marra (2001 p 28)
A teacutecnica contaacutebil que ndash atraveacutes de procedimentos especiacuteficos que lhe satildeo peculiares aplicados no exame de registros e documentos inspeccedilotildees e na obtenccedilatildeo de informaccedilotildees e confirmaccedilotildees relacionados com o controle do patrimocircnio de uma entidade ndash objetiva obter elementos de convicccedilatildeo que permitam julgar se os registros contaacutebeis foram efetuados de acordo com princiacutepios fundamentais e normas de contabilidade e se as demonstraccedilotildees contaacutebeis deles decorrentes refletem adequadamente a situaccedilatildeo econocircmica-financeira do patrimocircnio os resultados do periacuteodo administrativo examinado e as demais situaccedilotildees nelas demonstradas
A filosofia da auditoria consiste em avaliar a poliacutetica da empresa em termos de
adequaccedilatildeo comunicaccedilatildeo aceitaccedilatildeo aplicaccedilatildeo e controle se contribui para atingir seus
objetivos e permite assegurar a correta utilizaccedilatildeo dos recursos nas atividades
desenvolvidas pela empresa tanto de natureza financeira econocircmica e humana
Segundo Lopes de Saacute (2000 p24) ldquoa auditoria eacute uma criacutetica sistemaacutetica
observaccedilatildeo do controle interno da contadoria e dos documentos em geral que circulam
em uma empresardquo
Segundo Crepaldi (2000 p 26)
Em geral a Auditoria procura determinar se as demonstraccedilotildees e respectivos registros contaacutebeis de uma empresa ou entidade merecem ou natildeo confianccedila isto eacute a auditoria eacute um espaccedilo para verificar se as demonstraccedilotildees contaacutebeis realmente refletem ou natildeo a situaccedilatildeo patrimonial assim como os resultados das operaccedilotildees da empresa ou entidade que estaacute sendo examinada
A atividade de auditoria eacute uma atividade profissional especializada a cargo de
contadores A auditoria interna eacute uma atividade de avaliaccedilatildeo independente e de
assessoramento da administraccedilatildeo voltada para o exame e avaliaccedilatildeo da adequaccedilatildeo
eficiecircncia e eficaacutecia dos sistemas de controle bem como da qualidade do desempenho
das aacutereas em relaccedilatildeo agraves atribuiccedilotildees e aos planos metas objetivos e poliacuteticas definidos
para as mesmas atende a fins administrativos da empresa
A accedilatildeo da Auditoria Interna estende-se por todos os serviccedilos programas
operaccedilotildees e controles existentes na entidade o posicionamento da Auditoria Interna
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13
dentro de uma organizaccedilatildeo deve ser sempre de niacutevel elevado para permitir-lhe o
desempenho de suas responsabilidades com abrangecircncia e independecircncia em tese
sempre vinculado ao niacutevel mais alto da organizaccedilatildeo A independecircncia da Auditoria
Interna visa desincumbir-se das responsabilidades atribuiccedilotildees e tarefas atribuiacutedas
pelas normas atos decisotildees e solicitaccedilotildees dos Colegiados e autoridades integrantes
da Diretoria da Organizaccedilatildeo
22 OBJETO E FINS DA AUDITORIA CONTAacuteBIL
O objetivo da auditoria compreende segundo Marra e Franco (2001 p 31)
[] eacute o conjunto de todos os elementos de controle do patrimocircnio administrado os quais compreendem registros contaacutebeis papeacuteis documentos fichas arquivos e anotaccedilotildees que comprovem a veracidade dos registros e a legitimidade dos atos da administraccedilatildeo bem como sua sinceridade na defesa dos interesses patrimoniais A auditoria pode ter por objeto inclusive fatos natildeo registrados documentalmente mas relatados por aqueles que exercem atividades relacionadas com o patrimocircnio administrado cuja informaccedilatildeo mereccedila confianccedila desde que tais informaccedilotildees possam ser admitidas como seguras pela evidecircncia ou por indiacutecios convincentes
O objetivo principal da auditoria eacute a confirmaccedilatildeo dos registros contaacutebeis e suas
demonstraccedilotildees contaacutebeis
Segundo Attie (2000 p 81)
A contabilidade se baseia essencialmente em fatos fundamentos em documentaccedilatildeo idocircnea em obediecircncia a princiacutepios e normas contaacutebeis consagradas pela doutrina registrando-os de forma uniforme homogecircnea em ordem cronoloacutegica o que daacute a ela caracteriacutestica de verdadeira histoacuteria do patrimocircnio
O fim principal da auditoria eacute a confirmaccedilatildeo dos registros contaacutebeis e
consequumlentes demonstraccedilotildees contaacutebeis Na consecuccedilatildeo de seus objetivos ela contribui
para confirmar os proacuteprios fins da contabilidade Eacute atraveacutes da auditoria que se daacute
credibilidade as demonstraccedilotildees contaacutebeis e as informaccedilotildees nela contida
Segundo Attie (2000 p31)
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O objetivo do exame normal de auditoria das demonstraccedilotildees financeiras eacute expressar uma opiniatildeo sobre a propriedade das mesmas e assegurar que elas representem adequadamente a posiccedilatildeo patrimonial e financeira o resultado de suas operaccedilotildees e as origens e aplicaccedilotildees de recursos correspondentes aos periacuteodos em exame de acordo com os princiacutepios de contabilidade aplicados com uniformidade durante os periacuteodos
A auditoria se utiliza de todos os meios possiacuteveis ao seu alcance para verificar e
apurar a veracidade dos registros mesmo que tenha que recorrer agrave informaccedilotildees extra
contaacutebeis eou fora da empresa auditada sendo que a falta de documentos que
deveriam existir eacute uma forma de comprovar que natildeo haacute exatidatildeo nas demonstraccedilotildees
contaacutebeis
A atraveacutes de seus procedimentos fornece anaacutelises apreciaccedilotildees
recomendaccedilotildees e comentaacuterios pertinentes agraves atividades do negoacutecio em que possa ser
uacutetil agrave administraccedilatildeo sendo que esta atividade natildeo se destine exclusivamente para
descoberta de fraudes erros ou irregularidades muito embora apura tais fatos
23 PRINCIacutePIOS DE AUDITORIA CONTAacuteBIL
Os trabalhos de auditoria normalmente satildeo realizados atraveacutes das
demonstraccedilotildees financeiras de uma empresa que objetiva verificar se elas estatildeo em
conformidade com os princiacutepios de contabilidade Em decorrecircncia desta a auditoria
preocupa-se com a uniformidade na aplicaccedilatildeo dos princiacutepios de contabilidade ( Attie
2000 pg 108)
A auditoria se caracteriza pela geraccedilatildeo de confianccedila em alguns princiacutepios tais
como uniformidade e comparabilidade que fazem dela uma ferramenta eficaz e
confiaacutevel de apoio a poliacuteticas de gestatildeo e controles na organizaccedilatildeo gerando
informaccedilotildees que possibilitem as tomadas de decisatildeo para a melhoria do desempenho
de uma organizaccedilatildeo
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A uniformidade tem por objetivo assegurar que a comparabilidade das
demonstraccedilotildees financeiras entre os periacuteodos natildeo tenha sido afetada de forma
substancial por mudanccedilas nos princiacutepios contaacutebeis aplicado ou nos meacutetodos de sua
aplicaccedilatildeo
A comparabilidade pode ser afetada por modificaccedilotildees resultantes de
bull Mudanccedila nos princiacutepios contaacutebeis aplicados
bull Mudanccedila de condiccedilotildees que requeiram alteraccedilotildees na contabilidade mas
que natildeo envolvem mudanccedila nos princiacutepios contaacutebeis como por exemplo
a alteraccedilatildeo na taxa de depreciaccedilatildeo e
bull Mudanccedila em condiccedilotildees natildeo relacionadas com a contabilidade como por
exemplo a venda de uma faacutebrica
Das trecircs situaccedilotildees acima apenas a primeira envolve os aspectos de
uniformidade na aplicaccedilatildeo dos princiacutepios de contabilidade para as demais uma vez que
natildeo ocorreu mudanccedila de princiacutepios contaacutebeis natildeo haacute obrigatoriamente a necessidade
de menccedilatildeo no parecer do auditor ( Attie 2000 pg 109)
A aplicaccedilatildeo desses princiacutepios eacute fundamental para o fornecimento de conclusotildees
que agreguem valor seja uacutetil sejam relevantes e suficientes para a gestatildeo de uma
organizaccedilatildeo Possibilita que auditores que trabalham independentemente entre si
cheguem a conclusotildees semelhantes em circunstacircncias semelhantes
24 PROCEDIMENTOS E PLANEJAMENTO DE AUDITORIA
O trabalho de auditoria requer um planejamento adequado eficiente Eacute
necessaacuterio que se defina os objetivos estrateacutegias recursos condiccedilotildees registros dos
trabalhos executados para que outros auditores sendo meacuterito deste trabalho possam
fazer revisotildees e a plena colaboraccedilatildeo e assistecircncia por parte da empresa a fim de dar
condiccedilotildees de detectar os eventuais problemas relacionados com os controles internos
identificando as aacutereas prioritaacuterias a serem analisadas
De acordo com Crepaldi (2000 p 320)
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A utilizaccedilatildeo adequada das teacutecnicas auditoriais e sua conjugaccedilatildeo aos objetivos a serem atingidos formularatildeo os programas de trabalho de auditoria utilizados de acordo com os objetivos traccedilados e a seguranccedila fornecida pelo controle interno Poderatildeo existir casos em que com a utilizaccedilatildeo de um soacute procedimento de auditoria o objetivo teraacute sido cumprido e casos em que se faraacute necessaacuteria a conjugaccedilatildeo de todos os possiacuteveis procedimentos
O iniacutecio de um trabalho de auditoria deve estar voltado primeiramente ao seu
planejamento com devidos objetivos exames e verificaccedilotildees para entatildeo almejar os
vislumbres propostos pela auditoria Para tal o planejamento adequado pressupotildee a
formulaccedilatildeo de um programa de auditoria
De acordo com Attie (2000 p 61)
A aplicaccedilatildeo dos procedimentos de auditoria deve ser realizada atraveacutes de provas testes e amostragens em razatildeo da complexidade e volume das operaccedilotildees cabendo ao auditor com base na anaacutelise de riscos de auditoria e outros elementos de que dispuser determinar a amplitude dos exames necessaacuterios agrave obtenccedilatildeo dos elementos de convicccedilatildeo que sejam vaacutelidos para o todo
De acordo com Attie (2000 p131) ldquo A aplicaccedilatildeo dos procedimentos de auditoria
precisa estar atrelada ao objetivo que se quer atingir Os objetivos eacute a meta a ser
alcanccedilada Os procedimentos satildeo os caminhos que levam agrave consecuccedilatildeo do objetivordquo
Com o objetivo de propiciar maiores facilidades na execuccedilatildeo do trabalho e
permitir que vaacuterios auditores possam trabalhar o planejamento da auditoria deve
elaborar programas especiacuteficos para cada aacuterea existindo programa especiacuteficos para
caixa e bancos duplicatas a receber estoque investimentos imobilizado
fornecedores financiamentos conforme for mais recomendaacutevel
O programa de auditoria consiste no plano de trabalho para exame de aacuterea
especiacutefica Ele prevecirc os procedimentos que deveratildeo ser aplicados para que se possa
alcanccedilar o resultado desejado Deve ser bastante amplo e flexiacutevel para permitir
alteraccedilotildees durante o andamento das verificaccedilotildees
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Segundo Attie (2000 p 31) ldquoo exame normal de auditoria das demonstraccedilotildees
financeiras eacute expressar uma opiniatildeo sobre a propriedade das mesmas e assegurar que
elas representem adequadamente a posiccedilatildeo patrimonial e financeirardquo
Os procedimentos normalmente usados na auditoria estatildeo a confirmaccedilatildeo externa
(circularizaccedilatildeo) inspeccedilatildeo fiacutesica exame ou obtenccedilatildeo de comprovantes autecircnticos
revisatildeo profunda dos criteacuterios de avaliaccedilatildeo e exame de sua conformidade com os
princiacutepios contaacutebeis exame de registros auxiliares e fiscais e obtenccedilatildeo e cruzamento
de informaccedilotildees de vaacuterias fontes fidedignas
De acordo com Attie (2000 p31) ldquoos procedimentos aplicados no exame das
demonstraccedilotildees financeiras satildeo aqueles que a juiacutezo do auditor permitem uma
conclusatildeo quanto agrave razoabilidade das operaccedilotildees e aos seus reflexos nas
demonstraccedilotildees financeirasrdquo
25 MEacuteTODOS E TEacuteCNICAS DE AUDITORIA CONTAacuteBIL
Por meio da auditoria eacute possiacutevel mensurar avaliar e verificar se os meacutetodos
foram corretamente registrados ou escriturados caso natildeo propotildee ajustes e correccedilotildees
que julgam necessaacuterias
Segundo Crepaldi (200 p 31) ldquoOs meacutetodos usados na auditoria incluem as
seguintes fases Levantamento de condiccedilotildees de rotina administrativa financeira e
contaacutebil Planejamento da auditoria Obtenccedilatildeo de provas Relatoacuterio de auditoria e
Certificados
Segundo Lopes de Saacute (2000 p 35)
O universo de verificaccedilatildeo eacute o limite de um trabalho O universo auditaacutevel eacute pois o limite de verificaccedilatildeo observaccedilatildeo estudo e avaliaccedilatildeo do auditor Quanto maior o alcance de um exame tanto mais seguranccedila e confiabilidade merece uma conclusatildeo O ideal seria a verificaccedilatildeo total mas na praacutetica ela se torna pouco exequumliacutevel quer pelo ldquotempordquo que exigiria quer pelo ldquocusto do trabalhordquo
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Para iniciar seu trabalho o auditor necessita pelo menos do organograma
analiacutetico da empresa do manual de rotinas ou procedimentos administrativos
descrevendo cada funccedilatildeo regulamentos e estatutos plano de contas (inclusive de
custos) orccedilamento (caso exista) processo de autorizaccedilotildees (quando os manuais de
rotinas satildeo bem feitos neles pode-se encontrar esta mateacuteria) e da supervisatildeo
Crepaldi (2000 p30) diz que ldquo[] haacute dois meacutetodos aplicados pela teacutecnica de
auditoria retrospecccedilatildeo e anaacutelise A auditoria examina portanto fatos jaacute ocorridos e o
faz sempre de modo analiacutetico minuciosamenterdquo
Pela Retrospecccedilatildeo como meacutetodo no trabalho de auditoria verificam-se os fatos
passados jaacute vividos em fatos patrimoniais jaacute sucedidos Este eacute um caraacuteter distintivo
entre a escrituraccedilatildeo ou registro contaacutebil e a teacutecnica de auditoria A anaacutelise portanto eacute o
fator predominante o que realmente caracteriza o meacutetodo ou conduta de trabalho na
teacutecnica de auditoria
Segundo Lopes de Saacute (2000 p32) ldquoa metodologia do trabalho do auditor
fundamenta-se em previsatildeo acompanhamento executivo retrospecccedilatildeo executiva e
avaliaccedilatildeo rigorosardquo
As tarefas precisam ser ldquoplanejadasrdquo e a execuccedilatildeo deve ldquoacompanharrdquo
acontecimentos assim como observar aqueles que jaacute ocorreram
Segundo Crepaldi (2000 p 31)
Tecnicamente o meacutetodo orienta a execuccedilatildeo do trabalho dando-lhe aproximadamente as seguintes fases levantamento de rotinas administrativa financeira e contaacutebil planejamento da auditoria obtenccedilatildeo das provas relatoacuterio de auditoria certificados Em cada uma dessas fases a teacutecnica de auditoria fornece processos de execuccedilatildeo Constitui mateacuteria e objeto de pesquisa e orientaccedilatildeo profissional A norma eacute exercer a verificaccedilatildeo em fatos passados e em todas as verificaccedilotildees usar a decomposiccedilatildeo de todos os elementos do fato isto eacute sua anaacutelise visando obter as evidecircncias necessaacuterias
26 TIPOS DE AUDITORIA
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Segundo Crepaldi (2000 p 3132) rdquobaseados na definiccedilatildeo conceitual de
auditoria pode-se classificaacute-la em dois tipos Auditoria de demonstraccedilotildees financeiras e
Auditoria operacional ou de gestatildeordquo
A primeira conhecida com auditoria externa satildeo informaccedilotildees preparadas por
escrito destinadas a apresentar a situaccedilatildeo e a evoluccedilatildeo do patrimocircnio da empresa aos
administradores e a terceiros alheios a ela sendo preenchido por um profissional
independente ou seja alheio agrave empresa o auditor independente
O segundo tipo de auditoria eacute a operacional ou de gestatildeo conhecida tambeacutem
com auditoria interna que consiste de revisotildees metoacutedicas de programas organizaccedilotildees
atividades ou segmentos operacionais dos setores publico e privado com a finalidade
de comunicar agrave administraccedilatildeo se os recursos estatildeo sendo usados eficientemente e se
estatildeo sendo alcanccedilados os objetivos operacionais
Tratando-se de assuntos contaacutebeis o auditor interno e o auditor externo atuam
em geral no mesmo campo e ambos tecircm interesse na verificaccedilatildeo da existecircncia de um
sistema efetivo de controle interno que esteja funcionando perfeitamente dentro das
normas legais para salvaguardar o patrimocircnio da empresa confirmar tambeacutem se o
sistema contaacutebil eacute capaz de oferecer os dados necessaacuterios agrave elaboraccedilatildeo das
demonstraccedilotildees contaacutebeis que reflitam com propriedade a posiccedilatildeo contaacutebil e o resultado
das operaccedilotildees da empresa
261 Auditoria Interna X Auditoria Externa
A auditoria externa eacute realizada por auditor independente sem viacutenculo
empregatiacutecio com a empresa auditada e a auditoria interna eacute executada por um
funcionaacuterio da proacutepria empresa sendo que o vinculo com a empresa natildeo pode sofrer
influecircncia pelos seus administradores
Segundo Crepaldi (2000 p 52)
A diferenccedila baacutesica entre a auditoria interna e a externa refere-se ao grau de independecircncia existente O auditor interno eacute dependente da empresa em que trabalha e eacute responsaacutevel por seus atos somente
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perante a empresa em que exerce suas atividades Os impactos de seus relatoacuterios recebem influecircncias de sua subordinaccedilatildeo O auditor externo pela relevacircncia de seus trabalhos perante ao puacuteblico Dado a credibilidade que oferece no mercado constitui-se numa figura iacutempar que presta inestimaacuteveis serviccedilos aos acionistas banqueiros aos oacutergatildeos puacuteblicos governamentais e ao puacuteblico em geral
O auditor externo tem que exercer sua atividade mantendo a independecircncia natildeo
deixando se influenciar pela empresa quanto ao procedimento adotado ou soluccedilotildees a
que chegar Cabe ao auditor interno exercer sua funccedilatildeo com obediecircncia as normas de
auditoria natildeo deixando seu viacutenculo empregatiacutecio tirar a independecircncia profissional A
caracteriacutestica que difere a auditoria externa da interna eacute o grau de independecircncia que o
auditor externo tem em relaccedilatildeo agrave entidade auditada
Segundo Attie (1992 p 29)
A auditoria interna atraveacutes de suas atividades de trabalho serve agrave administraccedilatildeo como meio de identificaccedilatildeo de que todos os procedimentos internos e poliacuteticos definidos pela companhia assim como os sistemas contaacutebeis e de controle interno estatildeo sendo efetivamente seguidos e que as transaccedilotildees realizadas estatildeo refletidas contabilmente em concordacircncia com os criteacuterios previamente definidos
A auditoria externa tem o papel apenas de imitir um parecer ou opiniatildeo sobre as
demonstraccedilotildees contaacutebeis a fim de verificar se estas refletem adequadamente a
posiccedilatildeo da empresa auditada O auditor deve observar se as demonstraccedilotildees foram
elaboradas de acordo com os princiacutepios contaacutebeis e se esses princiacutepios foram
aplicados conforme ao exerciacutecio social anterior (Santos disponiacutevel em
wwwclassecontaacutebilcombr acessado em 09062008)
Embora as teacutecnicas de trabalho invariavelmente sejam semelhantes Auditoria Interna e Auditoria Externa diferenciam-se ainda de forma mais ampla pelos seguintes aspectos
Auditoria externa
bull natildeo existindo viacutenculo empregatiacutecio com a empresa auditada e dependecircncia hieraacuterquica da administraccedilatildeo suas opiniotildees conseguem maior grau de confiabilidade junto aos acionistas financiadores fornecedores e analistas
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bull os exames das operaccedilotildees satildeo dirigidos principalmente visando averiguar os reflexos destas nas operaccedilotildees contaacutebeis
Auditoria Interna
bull existindo viacutenculo empregatiacutecio com a empresa auditada e dependecircncia hieraacuterquica da administraccedilatildeo suas opiniotildees tenderiam a se incluir nos interesses da proacutepria empresa e assim natildeo conseguiriam aos interesses da proacutepria empresa nem suficiente grau de confiabilidade junto a terceiros
bull os exames das operaccedilotildees satildeo dirigidos principalmente visando aos aspectos de eficiecircncia operacionaladministrativa
O trabalho do auditor externo deve possuir um volume menor de testes pois o
auditor externo estaacute interessado em erros que individualmente possam alterar de
maneira substancial as informaccedilotildees das demonstraccedilotildees contaacutebeis O posicionamento
da auditoria interna numa visatildeo atual do seu funcionamento centra a sua atenccedilatildeo natildeo
soacute na auditoria aos oacutergatildeos da empresa mas agraves atividades que esta exerce
A contrataccedilatildeo de um auditor externo se faz por vaacuterios motivos destacando-se
entre eles a obrigaccedilatildeo fiscal imposiccedilatildeo de bancos para ceder empreacutestimos para
financiamento da mateacuteria-prima atendimento agrave exigecircncia do contrato para efeito de
compra da empresa e para fins de consolidaccedilatildeo das demonstraccedilotildees O serviccedilo
programado para auditoria interna poderaacute ser realizado atraveacutes de um exame preacutevio de
fatos contaacutebeis antes de seus registros para julgar quanto a sua legalidade evitando
assim correccedilotildees futuras
Segundo Attie (1992 p 34)
De forma global o trabalho realizado pela auditoria interna eacute plenamente idecircntico agravequele executado pela auditoria externa Ambas utilizam as mesmas teacutecnicas ambas tecircm sua atenccedilatildeo voltada para o controle interno como ponto de partida de seu exame e formulam sugestotildees de melhorias para as deficiecircncias encontradas e ambas modificam a extensatildeo do seu trabalho de acordo com as suas observaccedilotildees e a eficiecircncia do sistema de controle interno existente
A auditoria interna por orientaccedilatildeo gerencial da alta administraccedilatildeo da empresa
tem de examinar a cada ramificaccedilatildeo e os segmentos em periacuteodos regulares de tempo
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para observar a aderecircncia agraves poliacuteticas agrave legislaccedilatildeo agrave eficiecircncia operacional e aos
aspectos tradicionais de controla da empresa Por outro lado as funccedilotildees da auditoria
externa satildeo diferentes muito embora existam aacutereas similares como as de salvaguarda
de ativos precisatildeo e confiabilidade dos livros da empresa Agrave auditoria externa cabe
regra geral a revisatildeo global das atividades ou de aspectos dirigidos e por
consequumlecircncia de maneira menos detalhada
De acordo com Crepaldi (2000 p 49)
Mesmo que identificado o interesse comum no trabalho do auditor interno e do auditor externo salienta-se que existem diferenccedilas fundamentais sendo as principais
a Extensatildeo dos trabalhos o escopo dos trabalhos feitos pelo auditor interno normalmente eacute determinado pela gerecircncia enquanto a extensatildeo do exame do auditor externo eacute determinada pelas normas usuais reconhecidas no paiacutes ou requerida por legislaccedilatildeo especiacutefica
b Direccedilatildeo o auditor interno dirige seus trabalhos para assegurar que o sistema contaacutebil e do controle interno funcione eficientemente a fim de que os dados contaacutebeis fornecidos agrave gerecircncia apresentem os fatos com exatidatildeo Os trabalhos do auditor externo entretanto satildeo determinados por seu dever de satisfazer com que as Demonstraccedilotildees Contaacutebeis a serem apresentadas a terceiros como por exemplo a acionistas investidores fornecedores agrave fiscalizaccedilatildeo reflitam com propriedade a situaccedilatildeo contaacutebil de uma empresa em certa data e os resultados das operaccedilotildees do periacuteodo examinado
c Responsabilidade a responsabilidade do auditor interno eacute para com a gerecircncia ao passo que a responsabilidade do auditor externo geralmente eacute mais ampla Eacute evidente que auditor interno sendo funcionaacuterio da empresa natildeo tem a condiccedilatildeo de total independecircncia que possui o auditor externo
d Meacutetodos natildeo obstante as diferenccedilas apontadas os trabalhos de ambos satildeo efetuados em geral por meacutetodos idecircnticos O auditor interno segue mais as rotinas de cunho interno ou seja observa o cumprimento riacutegido das normas internas pois ele tem o domiacutenio da cultura da empresa enquanto o auditor externo observa mais o cumprimento das normas associadas agraves leis de forma bem ampla ele tem melhor domiacutenio dos aspectos de interesse coletivordquo
Comparando os dois tipos de auditoria pode-se dizer que o auditor externo eacute
independente contratado para determinada tarefa de auditoria enquanto o auditor
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interno eacute empregado da empresa sem independecircncia As tarefas do auditor externo
satildeo delimitadas no contrato enquanto que as do interno satildeo tatildeo abrangentes quanto
forem as operaccedilotildees da empresa
Segundo Franco e Marra (2001 p 218) ldquoauditoria externa eacute aquela realizada por
profissional liberal auditor independente sem viacutenculo de emprego com a entidade
auditada e que poderaacute ser contratado para auditoria permanente ou eventualrdquo
A auditoria externa eacute eventual e a interna eacute perioacutedica O processo utilizado em
ambas e analiacuteticas e as teacutecnicas semelhantes As bases para exame documental satildeo
as mesmas a escrituraccedilatildeo os documentos e os controles
Segundo Attie (1992 p 34)
A auditoria interna verifica as atividades detalhadas da empresa relacionadas de maneira intensa com o andamento de cada funccedilatildeo aacuterea departamento setor e operaccedilatildeo Por outro lado as funccedilotildees da auditoria externa satildeo diferentes muito embora existam aacutereas similares como as de salvaguarda de ativos precisatildeo e confiabilidade dos livros da empresa
Tabela 1 Diferenccedilas entre auditoria externa e auditoria interna
Elementos Auditoria Externa Auditoria Interna
Sujeito
Profissional
independente
Auditor interno
(funcionaacuterio da empresa)
Accedilatildeo e objetivo
Exame das
demonstraccedilotildees financeiras
Exame dos controles
operacionais
Finalidade
Opinar sobre as
Promover melhorias
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demonstraccedilotildees financeiras nos controles operacionais
Relatoacuterio principal Parecer Recomendaccedilotildees de
controle interno e eficiecircncia
administrativa
Grau de
independecircncia
Mais amplo Menos amplo
Interessados no
trabalho
A empresa e o
puacuteblico em geral
A empresa
Responsabilidade Profissional civil e
criminal
Trabalhista
Nuacutemero de aacutereas
cobertas pelo exame
durante um periacuteodo
Maior
Menor
Intensidade dos
trabalhos em cada aacuterea
Menor Maior
Continuidade do
trabalho
Perioacutedico Contiacutenuo
Fonte (Crepaldi 2000 p 51)
262 Auditoria Interna
A auditoria interna tem por finalidade analisar os controles internos das
empresas disponibilizando os recursos humanos e teacutecnicos necessaacuterios para a
execuccedilatildeo das tarefas designadas pela administraccedilatildeo da empresa Agrave auditoria interna
estaacute diretamente ligada agrave Administraccedilatildeo das Empresas esta acompanha as
transaccedilotildees da empresa em caraacuteter permanente e com uma equipe de auditores
Segundo Franco e Marra (2001 p 219)
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A auditoria interna eacute aquela exercida por funcionaacuterio da proacutepria empresa em caraacuteter permanente Apesar de seu viacutenculo agrave empresa o auditor interno deve exercer sua funccedilatildeo com absoluta independecircncia profissional preenchendo todas as condiccedilotildees necessaacuterias ao auditor externo
A auditoria pode ter por objetivo os fatos natildeo registrados sendo eles relatados
por aqueles que exerccedilam atividades com a empresa auditada Podem basear-se em
informaccedilotildees obtidas fora da empresa tais como fornecedores clientes e bancos As
confirmaccedilotildees obtidas de fontes externas normalmente tecircm as mesmas caracteriacutesticas
de credibilidade do que aquelas obtidas dentro da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p 41) ldquoauditoria interna constitui o conjunto de
procedimentos adequaccedilatildeo e eficaacutecia dos controles internos e das informaccedilotildees fiacutesicas
contaacutebeis financeiras e operacionais de uma entidaderdquo
Eacute uma atividade de avaliaccedilatildeo independente dentro da empresa que se destina a
revisar as operaccedilotildees como um serviccedilo prestado agrave administraccedilatildeo Constitui um controle
gerencial que funciona por meio da anaacutelise e avaliaccedilatildeo da eficiecircncia de outros
controles Eacute executada por um profissional ligado agrave empresa ou por uma seccedilatildeo proacutepria
para tal fim sempre em linha de dependecircncia da direccedilatildeo empresarial O auditor interno
eacute a pessoa de confianccedila dos dirigentes estaacute vinculado agrave empresa por contrato
trabalhista continuado e sua intervenccedilatildeo eacute permanente
O auditor interno interessa-se por qualquer fase das atividades do negoacutecio em
que possa ser uacutetil agrave administraccedilatildeo isto pressupotildee sua incursatildeo em campos aleacutem dos
de contabilidade e financcedilas a fim de obter uma visatildeo completa das operaccedilotildees
submetidas a exame Testa tambeacutem a qualidade dos trabalhos revisa recomenda
enfim assiste agrave administraccedilatildeo e lhe fornece informaccedilotildees perioacutedicas
A auditoria interna atraveacutes de suas atividades de trabalho serve agrave administraccedilatildeo
como meio de identificaccedilatildeo de que todos os procedimentos internos e poliacuteticas
definidas pela companhia assim como os sistemas contaacutebeis e de controle interno
estatildeo sendo efetivamente seguidos e que as transaccedilotildees realizadas estatildeo refletidas
contabilmente em concordacircncia com os criteacuterios previamente definidos
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2621 A Importacircncia da Auditoria Interna
Segundo Attie (2000 p 32) ldquoa auditoria deve ser exercida em caraacuteter de
entendimento e que o trabalho executado tenha e mereccedila toda a credibilidade possiacutevel
natildeo sendo permissiacutevel existir qualquer sombra de duacutevida quanto agrave honestidade e aos
padrotildees morais do auditorrdquo
O auditor interno eacute pessoa de total confianccedila e tem papel importante na decisatildeo
de seus administradores pois seus serviccedilos de auditoria satildeo de caraacuteter permanente eacute
atraveacutes dos relatoacuterios de auditoria que se demonstra a real situaccedilatildeo da entidade Atua
em todas as atividades da empresa realizando a verificaccedilatildeo constante dos controles
internos e das rotinas administrativas
Segundo Franco e Marra (2001 p 34)
A auditoria deixou de ser para as entidades e especialmente para empresas da atualidade apenas mais um instrumento criado pela administraccedilatildeo para aumentar seus controles sobre o pessoal administrativo Atualmente eacute o meio indispensaacutevel de confirmaccedilatildeo da eficiecircncia dos controles e fator de maior tranquumlilidade para a administraccedilatildeo e de maior garantia para investidores bem como para o proacuteprio fisco que tem na auditoria o colaborador eficiente e insuspeito que contribui indiretamente para melhor aplicaccedilatildeo das leis fiscais
Se de um lado a auditoria auxilia o administrador confirmando os registros
contaacutebeis e completando os fins informativos da Contabilidade por outro fiscaliza a
proacutepria administraccedilatildeo cujos erros omissotildees ou fraudes podem ser por ela apontados
Assim pode a auditoria informar o administrador das faltas cometidas por seus
subordinados como tambeacutem denunciar aos titulares do patrimocircnio (acionistas e outros
investidores) as faltas cometidas pelo administrador Por outro lado se resguarda os
titulares contra fraudes e administradores tambeacutem salvaguarda os direitos dos credores
do patrimocircnio contra eventuais fraudes dos titulares do patrimocircnio
Conhecidas as eventuais falhas e deficiecircncias da organizaccedilatildeo e dos controles da
empresa o auditor aponta essas incorreccedilotildees e tem interesse nas suas regularizaccedilotildees
visando melhorar e facilitar seu trabalho futuro
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2622 A Funccedilatildeo da Auditoria Interna
Segundo Crepaldi (2000 p 43)
A funccedilatildeo da auditoria interna eacute auxiliar todos os membros da administraccedilatildeo no desempenho efetivo de suas funccedilotildees e responsabilidades fornecendo-lhes anaacutelises apreciaccedilotildees recomendaccedilotildees e comentaacuterios pertinentes agraves atividades do negoacutecio em que possa ser uacutetil agrave administraccedilatildeo Isto pressupotildee sua incursatildeo em campos aleacutem dos de contabilidade e financcedilas a fim de obter uma visatildeo completa das operaccedilotildees submetidas a exame
Nos trabalhos de auditoria o auditor com base no conhecimento adquirido
examina o sistema contaacutebil observando o seu funcionamento verificando o sistema de
controles internos examinando certos procedimentos agrupando pelo pessoal do
cliente inspecionando documentos e bens refazendo o caacutelculo de certos dados
fazendo perguntas e outros procedimentos de acordo com cada aacuterea da organizaccedilatildeo
Segundo Crepaldi (2000 p 43)
A objetividade eacute essencial agrave funccedilatildeo de auditoria Um auditor interno natildeo deve portanto desenvolver e implantar procedimentos preparar registros ou envolver-se em qualquer outra atividade que poderaacute vir normalmente a examinar e analisar e que venha a constituir empecilho agrave manutenccedilatildeo de sua independecircncia
2623 Objetivos da Auditoria Interna
Segundo Attie (1992 p 28) ldquoa auditoria interna eacute uma funccedilatildeo independente de
avaliaccedilatildeo criada dentro da empresa para examinar e avaliar suas atividades como um
serviccedilo a essa mesma organizaccedilatildeordquo
O objetivo principal da auditoria eacute a confirmaccedilatildeo de registros contaacutebeis e
consequumlentes demonstraccedilotildees contaacutebeis na execuccedilatildeo de seus objetivos Ela contribui
para confirmar os proacuteprios fins da contabilidade pois avalia a adequaccedilatildeo dos registros
dando agrave administraccedilatildeo ao fisco e aos proprietaacuterios do patrimocircnio a certeza de que as
demonstraccedilotildees contaacutebeis mostram ou natildeo a situaccedilatildeo do patrimocircnio em determinada
data e suas variaccedilotildees A contabilidade por sua vez estuda o controle do patrimocircnio
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28
com a finalidade de demonstrar e fornecer informaccedilotildees sobre a sua estrutura e sua
composiccedilatildeo analisando suas variaccedilotildees qualitativas e quantitativas A auditoria eacute a
teacutecnica contaacutebil utilizada para avaliar essas informaccedilotildees sendo assim instrumento
indispensaacutevel para que a contabilidade atinja sua finalidade
De acordo com Attie (1992 p 29)
Em siacutentese pode-se dizer que a auditoria interna tem por objetivo
bull examinar a integridade e fidedignidade das informaccedilotildees financeiras e operacionais e os meios utilizados para aferir localizar classificar e comunicar essas informaccedilotildees
bull examinar os sistemas estabelecidos para certificar a observacircncia aacutes poliacuteticas planos leis e regulamentos que tenham ou possam ter impacto sobre operaccedilotildees e relatoacuterios e determinar se a organizaccedilatildeo estaacute em conformidade com as diretrizes
bull examinar os meios usados para a proteccedilatildeo dos ativos e se necessaacuterio comprovar sua existecircncia real
bull verificar se os recursos satildeo empregados de maneira eficiente e econocircmica
bull examinar operaccedilotildees e programas e verificar se os resultados satildeo compatiacuteveis com os planos e se essas operaccedilotildees e esses programas satildeo executados de acordo com o que foi planejado e
bull comunicar o resultado do trabalho de auditoria e certificar que foram tomadas as providecircncias necessaacuterias a respeito de suas descobertas
O exame normal de auditoria das demonstraccedilotildees financeiras eacute expressar uma
opiniatildeo sobre a propriedade das mesmas e assegurar que elas representem
adequadamente a posiccedilatildeo patrimonial e financeira o resultado de suas operaccedilotildees e as
origens e aplicaccedilotildees de recursos correspondentes aos periacuteodos em exame de acordo
com os princiacutepios de contabilidade aplicados com uniformidade durante os periacuteodos
Alguns dos objetivos da auditoria interna entre outros satildeo examinar os meios
usados para a proteccedilatildeo do patrimocircnio de uma organizaccedilatildeo e comprovar sua existecircncia
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29
real verificar se os recursos estatildeo sendo empregados de maneira eficiente e
econocircmica comunicar o resultado do trabalho de auditoria e certificar que foram
tomadas as providecircncias necessaacuterias a respeito de suas descobertas
Segundo Attie (2000 p 31) a auditoria interna tem por objetivo
Examinar a integridade e fidedignidade das informaccedilotildees financeiras e operacionais e os meios utilizados para aferir localizar classificar e comunicar essas informaccedilotildees examinar os sistemas estabelecidos para certificar a observacircncia agraves poliacuteticas planos leis e regulamentos que tenham ou possam ter impacto sobre operaccedilotildees e relatoacuterios e determinar se a organizaccedilatildeo estaacute em conformidade com as diretrizes
O Conselho Federal de Contabilidade (Portaria nordm 781 de 24 mar1995)
conceitua o objetivo da Auditoria Interna como o de ldquoexaminar a integridade adequaccedilatildeo
e eficaacutecia dos controles internos e das informaccedilotildees sobre aspectos fiacutesicos contaacutebeis
financeiros e operacionais da entidade atraveacutes do conjunto de procedimentos
teacutecnicosrdquo
O objetivo do auditor eacute conferir os sistemas estabelecidos para certificar que
estatildeo sendo praticados as poliacuteticas planos leis e regulamentos que tenham ou
possam ter impacto sobre operaccedilotildees e relatoacuterios e determinar se a organizaccedilatildeo estaacute
em conformidade com as diretrizes assim como comunicar o resultado do trabalho de
auditoria ao setor responsaacutevel e certificar que foram tomadas as medidas necessaacuterias a
respeito dos problemas encontrados
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30
3 CONTROLES INTERNOS
Segundo Lopes de Saacute (2000 p 106)
O controle interno eacute formado pelo plano de organizaccedilatildeo e de todos os procedimentos adotados internamente pela empresa para proteger seus ativos controlar a validade dos dados fornecidos pela contabilidade ampliar a eficaacutecia e assegurar a boa aplicaccedilatildeo das instruccedilotildees da direccedilatildeo
Segundo Attie (2000 p 117) ldquoo conceito a interpretaccedilatildeo e a importacircncia do
controle interno envolvem imensa gama de procedimentos e praacuteticas que em conjunto
possibilitam a consecuccedilatildeo de determinado fim ou seja controlarrdquo
31 DEFINICcedilAtildeO DOS CONTROLES INTERNOS
Controle interno se refere aos procedimentos realizados dentro de uma
organizaccedilatildeo com planos permanentes da empresa
Segundo o Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Instituto Americano de
Contadores Puacuteblicos Certificados (AICPA)
O Controle Interno compreende o plano de organizaccedilatildeo e o conjunto coordenado dos meacutetodos e medidas adotados pela empresa para proteger seu patrimocircnio verificar a exatidatildeo e a fidedignidade de seus dados contaacutebeis promover a eficiecircncia profissional e encorajar a adesatildeo agrave poliacutetica traccedilada pela administraccedilatildeo
Os controles internos dentro de uma organizaccedilatildeo representa um conjunto de
procedimentos meacutetodos ou rotinas que tem como objetivo proteger o patrimocircnio da
empresa produzindo dados contaacutebeis confiaacuteveis auxiliando a administraccedilatildeo no
exerciacutecio dos negoacutecios da mesma
A eficiecircncia do controle depende de meacutetodos meios e pessoal especializado
Existem profissionais que estabelecem componentes para o cumprimento dos
princiacutepios como organizaccedilatildeo e regime de autorizaccedilotildees procedimentos normativos
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31
registros e relatoacuterios auditoria interna anaacutelise sistemaacutetica de conjuntos e subconjuntos
de fatos e estatiacutesticas
As informaccedilotildees sobre o sistema de controle interno satildeo obtidas atraveacutes da leitura
dos manuais internos de organizaccedilatildeo e procedimentos de conversas com funcionaacuterios
da empresa e de inspeccedilatildeo fiacutesica desde o iniacutecio da operaccedilatildeo (compra venda
pagamentos etc) ateacute o registro no razatildeo geral
32 IMPORTAcircNCIA DOS CONTROLES INTERNOS
Segundo Crepaldi (2000 p 204) ldquoo controle interno representa em uma
organizaccedilatildeo os procedimentos meacutetodos ou rotinas cujos objetivos satildeo proteger os
ativos produzir os dados contaacutebeis confiaacuteveis e ajudar a administraccedilatildeo na conduccedilatildeo
ordenada dos negoacutecios da empresardquo
A importacircncia do controle interno fica clara a partir do momento em que se possa
imaginar uma empresa que natildeo disponha de controles que possam garantir a
continuidade do fluxo de suas operaccedilotildees A confiabilidade dos resultados gerados por
esse fluxo que transforma simples dados em informaccedilotildees a partir das quais os
empresaacuterios utilizando-se de sua experiecircncia administrativa tomam decisotildees com
vistas no objetivo comum da empresa
Para que se verifique a importacircncia do controle eacute oportuno analisar o
crescimento e a diversificaccedilatildeo de uma empresa Se puder identificar uma empresa em
fase inicial poderaacute verificar-se ateacute com certa facilidade que o dono eacute o ponto
referencial do controle dos departamentos da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p 206) ldquoa administraccedilatildeo da empresa eacute responsaacutevel
pelo estabelecimento do sistema de controle interno pela verificaccedilatildeo de seus
cumprimento pelos funcionaacuterios e por sua modificaccedilatildeo visando adaptaacute-lo agraves novas
circunstacircnciasrdquo
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32
Quando a empresa tem seu porte ainda pequeno eacute o proprietaacuterio que analisa e
controla praticamente todos os segmentos da empresa verificando a pontualidade dos
funcionaacuterios da fabricaccedilatildeo e o padratildeo de qualidade dos produtos o despacho e a
entrega aos clientes o pedido e o contas a pagar aos fornecedores as contas a
receber e o recebimento dos clientes etc
Os princiacutepios e fundamentos do controle interno podem ser expostos da seguinte
maneira
Tabela 2 Fundamentos do Controle interno
CONTROLE INTERNO A SER ADOTADO MOTIVO
a Devem ser fixas as
responsabilidades
Se natildeo existir delimitaccedilatildeo extra o
controle seraacute deficiente
b A contabilidade e as operaccedilotildees
devem estar separadas
Um empregado natildeo deve ocupar
um posto em que tenha controle da
contabilidade e ao mesmo tempo
controle das operaccedilotildees que ocasionam
lanccedilamentos
c Controles cruzados Por exemplo
as vendas diaacuterias devem ser
acumuladas e confrontadas ao final
do periacuteodo com a soma das
etiquetas das mercadorias
entregues
Devem ser utilizadas todas as
provas disponiacuteveis para se comprovar a
exatidatildeo visando assegurar que as
operaccedilotildees foram registradas
corretamente na contabilidade
d Nenhuma pessoa individualmente
deve ter completamente a seu
cargo uma transaccedilatildeo comercial
Qualquer pessoa
deliberadamente ou inadvertidamente
cometeraacute erros entretanto eacute provaacutevel
que se descubram os erros se o manejo
de uma transaccedilatildeo estaacute dividido entre
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33
duas ou mais pessoas
e Deve-se escolher e treinar
cuidadosamente os empregados
Um treinamento cuidadoso
oferece como resultados melhor
rendimento custos reduzidos e
empregados mais atentos e ativos
f Se for possiacutevel
Deve haver rotatividade entre os
empregados destinados a cada
trabalho
Deve ser imposta a obrigaccedilatildeo de
usufruto de feacuterias para todas as
pessoas que ocupam postos de
confianccedila
Isso induz as oportunidades de fraude e
indica a adaptabilidade do empregado
g As instruccedilotildees de operaccedilotildees para
cada cargo devem ser sempre
fornecidas por escrito
Os manuais de procedimentos fomentam
a eficiecircncia e evitam erros ou inter
prestaccedilotildees erradas
Fonte (Crepaldi 2000 p212213)
O conceito a interpretaccedilatildeo e a importacircncia dos controles internos envolvem
imensa gama de procedimentos e praacuteticas que em conjunto possibilitam a consecuccedilatildeo
de determinado fim ou seja controlar
De acordo com Crepaldi (2000 p 216)
Normalmente as empresas de auditoria preparam questionaacuterios-padrotildees de controle interno para serem preenchidos pelos auditores Esses questionaacuterios funcionam como um guia a fim de evitar que o auditor omita a avaliaccedilatildeo de uma parte importante das operaccedilotildees da empresa e tambeacutem servem para padronizar a forma de descriccedilatildeo do sistema
Regra geral o controle interno tem quatro objetivos baacutesicos a salvaguarda dos
interesses da empresa a precisatildeo e a confiabilidade dos informes e relatoacuterios
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34
contaacutebeis financeiros e operacionais o estiacutemulo agrave eficiecircncia operacional e a aderecircncia
agraves poliacuteticas existentes
33 OBJETIVO DOS CONTROLES INTERNOS
O objetivo do controle interno relativo agraves poliacuteticas existentes eacute assegurar que os
desejos da administraccedilatildeo definidos atraveacutes de suas poliacuteticas e indicados por meio de
seus procedimentos sejam adequadamente seguidos pelo pessoal
A empresa tem seu objetivo maior assegurado pelo fato de poder continuar
operando indefinidamente gerando resultados favoraacuteveis que possibilitem sua
permanecircncia e expansatildeo de suas atividades Seus desejos natildeo passam de meros
sonhos quando natildeo se tem a estrutura de apoio necessaacuteria agrave conjugaccedilatildeo de suas
atividades Cada pessoa e cada segmento da organizaccedilatildeo precisam funcionar
harmonicamente fazendo com que toda a estrutura da empresa caminhe para o
mesmo objetivo (Attie 2000)
De acordo com o conhecimento objetivo e princiacutepios do controle interno eacute que
deve ser avaliado o item em exame Eacute nesse momento que todo o conhecimento
profissional e teacutecnico do auditor eacute colocado agrave prova e que ele pode revelar-se de
utilidade e benefiacutecio agrave empresa com recomendaccedilotildees e sugestotildees feitas com bases
soacutelidas e possiacuteveis de serem realizadas
A precisatildeo e confiabilidade dos informes e relatoacuterios contaacutebeis financeiros e
operacionais compreendem a geraccedilatildeo de informaccedilotildees adequadas e oportunas
necessaacuterias gerencialmente para administrar e compreender os eventos realizados na
empresa
Segundo Crepaldi (2000 p 216) ldquoas informaccedilotildees obtidas sobre o controle
interno satildeo registradas pelo auditor independente atraveacutes de memorandos narrativos
de questionaacuterios padronizados e fluxogramasrdquo
Uma empresa necessita constituir para si sistemas que lhe garantam conhecer
os atos e eventos ocorridos em cada um dos seus segmentos Os efeitos ocorridos
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35
atraveacutes da realizaccedilatildeo de cada ato devem ser escriturados e levados em tempo haacutebil ao
conhecimento dos administradores
34 AVALIACcedilAtildeO DO SISTEMA DE CONTROLE INTERNO
A avaliaccedilatildeo do controle interno pelo auditor consiste em aplicar medidas
significativas na consideraccedilatildeo de transaccedilotildees relevantes e ativos correlatos envolvidos
na auditoria tendo como finalidade principal detectar erros e irregularidades materiais
nas demonstraccedilotildees financeiras
Segundo Crepaldi (2000 p 216)
Os testes de observacircncia consistem em que o auditor certificar-se de que o sistema de controle interno levantado eacute o que realmente estaacute sendo utilizado Acontece com frequumlecircncia de uma empresa ter um excelente sistema de controle interno descrito em seu manual de procedimentos entretanto na praacutetica esse sistema natildeo eacute utilizado
Quando os controles internos sobre os disponiacuteveis forem considerados
adequados os exames de auditoria podem ser realizados em data anterior agrave do
encerramento das demonstraccedilotildees financeiras executando-se procedimentos
alternativos entre a data auditada e a de final de ano para certificar-se da veracidade
do resultado final
Haacute algumas medidas que devem ser observadas como por exemplo determinar
se os procedimentos necessaacuterios estabelecidos estatildeo sendo seguidos
satisfatoriamente avaliar quaisquer falhas e irregularidades potenciais natildeo cobertos
pelo procedimento de controle existente para determinar seu efeito sobre a natureza
caraacuteter oportuno ou extensatildeo dos procedimentos de auditoria a serem aplicados e
sugestotildees a serem feitas ao cliente
A avaliaccedilatildeo dos controles internos tem como escopo principal determinar a
natureza a profundidade e a extensatildeo dos exames finais de balanccedilo e como escopo
secundaacuterio sugerir aprimoramento em relatoacuterio especiacutefico
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36
Ao examinar o controle interno a fundo foi verificado que eacute composto de
inuacutemeras atividades de procedimentos que envolvem aprovaccedilotildees autorizaccedilotildees
registros formulaacuterios e vias layout da operaccedilatildeo e do formulaacuterio necessidades de
relatoacuterios arquivos capacidade teacutecnica e outros
De acordo com Crepaldi (2000 p 218) ldquoo processo de avaliaccedilatildeo do controle
interno consta de trecircs etapas o realce do sistema a avaliaccedilatildeo propriamente dita do
sistema e a realizaccedilatildeo de testes de cumprimento de normas internasrdquo
Tendo em vista a filosofia do estudo do controle interno seu levantamento e
registro satildeo inevitaacuteveis para que se possa conhecer sua intensidade e sua ineficiecircncia
O levantamento do controle interno por parte do auditor deve ser desenvolvido por meio
de uma atitude mental independente obtendo-se o conjunto das praacuteticas e
procedimentos que estejam em uso pelos executores e natildeo por aqueles por ele
julgados adequados
O auditor deve avaliar o sistema que efetivamente estaacute sendo praticado no
controle dos ativos da empresa e na produccedilatildeo de dados contaacutebeis confiaacuteveis O auditor
normalmente cumpre esse procedimento mediante a observaccedilatildeo da execuccedilatildeo dos
trabalhos pelos funcionaacuterios e da inspeccedilatildeo de documentos e registros contaacutebeis
341 Resultado da Avaliaccedilatildeo do Controle Interno
Atraveacutes do conhecimento obtido pelo auditor assim como pela aplicaccedilatildeo do
questionaacuterio de avaliaccedilatildeo o auditor pode concluir que o sistema de controle interno eacute
adequado podendo entretanto ser aprimorado ou ainda que o sistema de controle
interno eacute inadequado pois natildeo atende aos princiacutepios baacutesicos vitais para a obtenccedilatildeo de
um sistema de controle interno miacutenimo
Sendo qualquer das alternativas discriminadas o auditor deve determinar quais
as possiacuteveis consequumlecircncias e implicaccedilotildees quais os procedimentos de auditoria a
serem aplicados e em que extensatildeo para a cobertura dos referidos assuntos
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Se a avaliaccedilatildeo geral do auditor sobre o sistema de controle interno constatar ser
este adequado tal fato sugere que este conteacutem todos os aspectos fundamentais
procedimentos e praacuteticas compatiacuteveis de forma a possibilitar alcanccedilar os objetivos a
que se propotildee
Nesse caso a tarefa subsequumlente do auditor deve incluir o exame confirmatoacuterio
de que na praacutetica os procedimentos instituiacutedos encontram-se efetivados Para tanto o
auditor deve coordenar um teste de procedimento vislumbrando um universo que lhe
assegure razoaacutevel certeza sobre a mateacuteria
Segundo Crepaldi (2000 p212) ldquoNatildeo adianta a empresa implantar um excelente
sistema de controle interno sem que algueacutem verifique periodicamente se os
funcionaacuterios estatildeo cumprindo o que foi determinado no sistema ou se o sistema natildeo
deveria ser adaptado agraves novas circunstacircnciasrdquo
Podem existir sistemas totalmente inadequados que soacute funcionam pelo fato de
ali existir pessoas honestas Esse fato natildeo pode ser considerado como determinante de
um controle adequado uma vez que o controle inexiste ele foi substituiacutedo pela
confianccedila
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4 AUDITORIA INTERNA NOS DISPONIacuteVEIS
O movimento financeiro em qualquer empresa representa uma aacuterea de muita
responsabilidade merecendo total atenccedilatildeo A grande preocupaccedilatildeo dos organizadores
tem consistido portanto em dar seguranccedila ao movimento de numeraacuterio eliminando ao
maacuteximo o giro em espeacutecie na empresa e apelando para uma descarga das tarefas nos
estabelecimentos bancaacuterios razatildeo pela qual grande parte da movimentaccedilatildeo gira hoje
nas empresas bem estruturadas por meio de cheques e transaccedilotildees via internet
A auditoria de caixa natildeo precisa ser feita no teacutermino ou no inicio de ano quando
a empresa deveraacute ter seus dados apurados para o levantamento do balanccedilo Poderaacute
ser feita na oportunidade da entrega das peccedilas para o exame ou na data fixada para o
inicio da auditoria de acordo com o contrato de trabalho assinado pelo auditor
O exame da auditoria interna efetuado na aacuterea do disponiacutevel tem por finalidade
atingir objetivos previamente determinados Definido isso o programa de auditoria deve
ser considerado para evitar trabalhos desnecessaacuterios ou enfoque incorreto
Segundo Attie (2000 p 255)
Quando os controles internos sobre o disponiacutevel forem considerados adequados os exames de auditoria podem ser realizados em data anterior agrave do encerramento das demonstraccedilotildees financeiras executando procedimentos alternativos entre a data auditada e a de final de ano para certificar-se da veracidade do saldo final
A seguranccedila maior que concerne a evitar desvios fraudes erros etc repousa na
eficiecircncia dos controles internos Na maioria dos casos os alcances desfalques e
desvios estatildeo diretamente relacionados com o dinheiro no disponiacutevel por outro lado
esta envolvida em tamanho nuacutemero de operaccedilotildees
O programa de verificaccedilatildeo das disponibilidades assume importacircncia
extraordinaacuteria pelos fatos acima expostos devendo ser planejado tendo em vista as
inuacutemeras possibilidades de desvios e manipulaccedilotildees
Segundo Franco e Marra (2001 p375) ldquoo objetivo do exame natildeo eacute soacute o de
apurar se realmente existem todas as disponibilidades mencionadas no balanccedilo mas
tambeacutem o de assegurar-se que existem todas as que deveriam existirrdquo
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41 CONTROLE INTERNO NOS DISPONIacuteVEIS E SEUS TESTES
A aplicaccedilatildeo dos testes de procedimentos tem o objetivo de determinar se os
procedimentos e praacuteticas de controle internos documentados estatildeo em vigor e estatildeo
adequados para atestar a efetividade do sistema e permitir a correta apuraccedilatildeo e o
registro pertinente
Segundo Attie (2000 p 254)
Os procedimentos de auditoria satildeo as ferramentas que o auditor utiliza para a realizaccedilatildeo de seu trabalho Os procedimentos de auditoria que seratildeo utilizados para o auditor atingir os objetivos previamente delineados satildeo vaacuterios dependendo das circunstacircncias da efetividade de controle interno e da materialidade envolvida
Segundo Franco e Marra (2001 p 376)
O auditor natildeo deveraacute guiar-se unicamente pelos extratos bancaacuterios em poder do cliente Deveraacute exigir a confirmaccedilatildeo direta do banco dirigida e recebida pelo proacuteprio auditor A falta de resposta agrave primeira solicitaccedilatildeo ensejaraacute uma segunda ou terceira solicitaccedilatildeo ateacute que haja resposta E casos especiais o cliente poderaacute ser solicitado a intervir para se obter a resposta ou o proacuteprio auditor procuraraacute manter contato com a gerecircncia do banco Eacute baacutesico e imprescindiacutevel a resposta direta do banco documento esse guardado junto aos papeacuteis de trabalho do auditor
De acordo com Franco e Marra (2000 p 376) ldquoa contagem dos surpresas dos
valores em poder do caixa em data proacutexima agrave do balanccedilo a contagem deve ser feita
na presenccedila do responsaacutevel pelo caixa que a tudo assistiraacuterdquo
Verificar se o controle interno nesta aacuterea estaacute realmente de acordo como que foi
descrito no questionaacuterio de controle interno atraveacutes de perguntas a pessoas-chave
observaccedilatildeo de rotinas etc
Segundo Franco e Marra (2001 p 378)
Dentro dos criteacuterios de amostragem o auditor faraacute o exame das operaccedilotildees contabilizadas na extensatildeo e profundidade recomendaacutevel A eventualidade da detecccedilatildeo de irregularidades a eficiecircncia dos controles
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40
internos e o vulto operacional de caixa do cliente determinaratildeo o volume do trabalho auditorial nessa aacuterea
Apoacutes o exame da documentaccedilatildeo e a avaliaccedilatildeo do controle interno o auditor tem
condiccedilotildees de elaborar o programa de trabalho voltado para cobrir os pontos chave de
controle e dirigir seus testes em funccedilatildeo destes
De acordo com Lopes de Saacute (2000 p 273)
O auditor deve certificar-se da exatidatildeo dos saldos das contas bancaacuterias partindo de dados tambeacutem fora da escrita de seu cliente isto quer dizer que deve apelar para os estabelecimentos bancaacuterios pedindo-lhes que diretamente forneccedilam os saldos das contas
42 OBJETIVO DO CONTROLE INTERNO NOS DISPONIacuteVEIS
A revisatildeo do controle interno no disponiacutevel de uma organizaccedilatildeo tem por objetivo
fornecer ao auditor a base para a determinaccedilatildeo do escopo de trabalho os
procedimentos a utilizar a data e a extensatildeo dos trabalhos Quando da elaboraccedilatildeo de
controles contaacutebeis na aacuterea do disponiacutevel a organizaccedilatildeo deve preocupar-se com a
existecircncia e exatidatildeo nos saldos aleacutem da documentaccedilatildeo adequada relativa a cada
procedimento
Relaccedilatildeo de tipos de erros das demonstraccedilotildees financeiras objetivos de auditoria
e testes substantivos de auditoria
Tabela 3 Tipos de erros das demonstraccedilotildees financeiras
Tipos de Erros das
Demonstraccedilotildees Financeiras
Objetivos de Auditoria Exemplos de testes
Substantivos de Auditoria
para Alcanccedilar os Objetivos
de Auditoria
Existecircncia 1 Os saldos de caixa
representam todos e
Confirmaccedilatildeo de Saldos
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41
Direitos
Integridade
somente itens de
caixa em matildeos em
tracircnsito ou em
instituiccedilotildees
financeiras e estatildeo
corretamente
registrados
Bancaacuterios
Testes de reconciliaccedilotildees
Revisatildeo de transferecircncias
interbancos e intrabancos
Procedimentos analiacuteticos
Apresentaccedilatildeo e divulgaccedilatildeo 2 Os saldo de caixa
estatildeo corretamente
descritos e
classificados e as
devidas divulgaccedilotildees
quanto a fundos
restritos ou
comprometidos e a
saldos natildeo sujeitos a
saque imediato estatildeo
feitas ( exemplo
depoacutesitos em paiacuteses
estrangeiros sujeitos
a controle cambial
etc)
Revisatildeo das demonstraccedilotildees
financeiras e comparaccedilatildeo
das divulgaccedilotildees feitas com
os requisitos dos princiacutepios
fundamentais de
contabilidade
Pesquisa de restriccedilotildees
sobre disponibilidades
Confirmaccedilatildeo de restriccedilotildees
sobre valores em caixa e
bancos
Fonte (Crepaldi 2000 p 212213)
Segundo Attie (2000 p 253)
A auditoria do disponiacutevel tem a finalidade de
a Determinar sua existecircncia que poderaacute estar na companhia em bancos ou com terceiros
b Determinar se eacute pertencente agrave companhia
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42
c Determinar se foram utilizados os princiacutepios de contabilidade geralmente aceitos em bases uniformes
d Determinar a existecircncia de restriccedilotildees de uso ou de vinculaccedilotildees em garantia e
e Determinar se estaacute corretamente classificado nas demonstraccedilotildees financeiras e se divulgaccedilotildees cabiacuteveis foram expostas por notas explicativas
Cada organizaccedilatildeo estabelece o controle interno de acordo com suas reais
necessidades e baseada na sua materialidade envolvida pessoal existente e estrutura
organizacional
Embora os objetivos de auditoria possam variar ligeiramente de um tipo para
outro de ativo eles aplicam-se de modo geral a quase todos os tipos Esses objetivos
satildeo abordados a seguir como tambeacutem exemplos de sua aplicaccedilatildeo a itens especiacuteficos
de ativo
A verificaccedilatildeo da existecircncia do item do ativo deve ser o objetivo primordial da
auditoria desse setor da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p334) rdquoo objetivo global de um exame de auditoria eacute
dar aos auditores provas suficientes para fundamentar seu parecer sobre as
demonstraccedilotildees financeiras e sua totalidaderdquo
Assim como no exame de todas as fases de um negoacutecio os procedimentos da
auditoria nos disponiacuteveis devem ser definidos em funccedilatildeo dos objetivos do auditor para
aquele setor uma vez que o disponiacutevel eacute considerado um setor que envolve grande
risco e relativamente difiacutecil de ser controlado
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43
5 METODOLOGIA
51 CARACTERIZACcedilAtildeO DA PESQUISA
Quanto aos fins a pesquisa eacute aplicada voltada para a necessidade de resolver
problemas existentes e possui finalidade praacutetica
A pesquisa foi realizada em caraacuteter exploratoacuteria em relaccedilatildeo aos objetivos
aprofundou-se nos conceitos preliminares sobre o tema analisado contribuindo assim
para eficiecircncia das questotildees abordadas Para que o estudo na contabilidade seja
considerado exploratoacuterio procurou-se concentrar-se em algo que precisa ser
demonstrado com maior clareza
Quanto aos procedimentos foi do tipo bibliograacutefico esse tipo de pesquisa
contempla parte da pesquisa descritiva quando objetiva colher informaccedilotildees e
conhecimentos preacutevios sobre um problema que se procura resposta ou acerca de uma
hipoacutetese que se quer experimentar A pesquisa bibliograacutefica foi obrigatoacuteria por ser de
natureza teoacuterica uma vez que eacute atraveacutes dela que tomamos conhecimento sobre a
fundamentaccedilatildeo teoacuterica existente
Foi documental quanto aos meios agrave contabilidade comumente usa esse tipo de
pesquisa para analisar o comportamento de determinado setor da economia aspectos
relacionados agrave situaccedilatildeo patrimonial econocircmica e financeira Organizar informaccedilotildees que
se encontram dispersas servindo como pesquisa para estudos futuros
Quanto aos meios foi uma pesquisa de campo a qual acontece no meio em que
os fatos surgiram sendo atraveacutes da aplicaccedilatildeo de questionaacuterios participativos
entrevistas observaccedilotildees e testes
bull A pesquisa buscou resolver problemas nos controles internos no
disponiacutevel atraveacutes da aplicaccedilatildeo da auditoria interna
bull Os dados foram coletados na entidade atraveacutes de visitas e estudo dos
resultados obtidos
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44
bull O objetivo foi tornar o problema mais explicito e proporcionar uma visatildeo
geral e aproximaccedilatildeo do fato exposto
bull O procedimento da pesquisa foi bibliograacutefica e desenvolvida atraveacutes de
mateacuterias jaacute publicadas principalmente em livros e material disponibilizada
na rede de computadores (Internet )
52 ESTUDOS DE CASO
Para demonstrar as questotildees aqui propostas optei pela implementaccedilatildeo de um
estudo de caso o qual se desenvolveu na Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento
Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina estabelecida em Florianoacutepolis-SC e foi
precedido primeiramente pela exposiccedilatildeo do problema de pesquisa sendo que durante
o desenvolvimento me depararei com situaccedilotildees e soluccedilotildees inesperadas
53 CARACTERIZACcedilAtildeO DA EMPRESA
A Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina eacute uma entidade civil com personalidade juriacutedica de direito privado sem
fins lucrativos com autonomia administrativa financeira e patrimonial com sede na
cidade de Florianoacutepolis SC foi constituiacuteda em 05 de dezembro de 1995 com o apoio
da
bull GTZ (Sociedade Alematilde de Cooperaccedilatildeo Teacutecnica)
bull Epagri (Empresa de Pesquisa Agropecuaacuteria e Extensatildeo Rural de Santa
Catarina)
bull Embrapa Suiacutenos e Aves - Concoacuterdia SC (Empresa Brasileira de
Pesquisa Agropecuaacuteria)
bull Fetaesc (Federaccedilatildeo dos Trabalhadores na Agricultura de Santa Catarina)
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45
bull Faesc (Federaccedilatildeo da Agricultura do Estado de Santa Catarina)
531 Missatildeo
Promover e apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o desenvolvimento rural
sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia teacutecnica e a extensatildeo
rural visando agrave recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos naturais e do meio
ambiente
532 Objetivos
Indash promover apoiar e desenvolver pesquisas nas diferentes aacutereas do
conhecimento agro-aquo-silvo-pastoril oceacircnico do meio ambiente tais como
recursos hiacutedricos minerais florestais solos atmosfeacutericos hidrometeoroloacutegicos dos
sistemas de informaccedilotildees estudos de impactos ambientais - EIA geoprocessamento e
sensoriamento remoto
II ndash promover apoiar e desenvolver a Pesquisa Agropecuaacuteria a Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural nas aacutereas vegetal animal e pesqueira que visem accedilotildees de
desenvolvimento sustentaacutevel nas dimensotildees econocircmica social e ambiental
III ndash promover apoiar a produccedilatildeo de bens a prestaccedilatildeo de serviccedilos o
desenvolvimento de pesquisas a outras pessoas fiacutesicas e juriacutedicas nas diversas aacutereas
da ciecircncia da tecnologia do desenvolvimento rural pesqueiro e do meio ambiente
IV ndash promover a venda de serviccedilos tecnologias e produtos nas diferentes aacutereas
do conhecimento agro-aquo-silvo-pastoril oceacircnico e ambiental tais como recursos
hiacutedricos minerais florestais solos atmosfeacutericos hidrometeoroloacutegicos estudos de
impactos ambientais ndash EIARIMA saneamento e educaccedilatildeo ambiental
geoprocessamento sensoriamento remoto certificaccedilotildees do agronegoacutecio e sistema de
informaccedilatildeo
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46
V ndash prestar serviccedilos a outras pessoas fiacutesicas e juriacutedicas nas diversas aacutereas do
ensino e na gestatildeo de negoacutecios bem como nas aacutereas abrangidas por suas finalidades
previstas neste capiacutetulo
54 Procedimentos Metodoloacutegicos
Os dados foram coletados de forma direta por meio da anaacutelise de documentos
nas dependecircncias da Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do
Estado de Santa Catarina
Para a realizaccedilatildeo da pesquisa e implementaccedilatildeo do estudo de caso proposto
foram desenvolvidos os seguintes procedimentos metodoloacutegicos
bull Pesquisa bibliograacutefica que serviu para o desenvolvimento da
fundamentaccedilatildeo teoacuterica deste trabalho
bull Obtenccedilatildeo de informaccedilotildees baacutesicas sobre as atividades a serem
examinada
bull Aplicaccedilatildeo de um questionaacuterio aplicada aos disponiacuteveis
bull Anaacutelise dos dados Coletados
bull Apresentaccedilatildeo da anaacutelise dos dados coletados
bull Exemplos e sugestotildees para melhoramento dos controles internos
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47
6 APRESENTACcedilAtildeO E ANAacuteLISE DOS RESULTADOS
Com aplicaccedilatildeo do questionaacuterio pertinente aos controles internos dos disponiacuteveis
da Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Carina direcionado ao Sr Vasco do Nascimento responsaacutevel pelo departamento
Financeiro prestando todas as informaccedilotildees e documentos necessaacuterios para este
estudo com isso cheguei agraves seguintes conclusotildees
A ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 34 e 5 dos controles internos
Referente aos saques efetuados no banco satildeo apenas realizado para reposiccedilatildeo
de fundo fixo de caixa apoacutes a prestaccedilatildeo de contas sendo que os cheques satildeo emitidos
pela tesouraria e assinado pela diretoria sempre em duas assinaturas
Os cheques satildeo emitidos com coacutepias e em anexo vem acompanhado um
documento autorizando o pagamento informando o destino e ao que se refere natildeo
existindo emissatildeo de cheque preacute-datado
B ndash Anaacutelise das questotildees 6 7 8 9 e 10 dos controles internos
O recebimento de cheques eacute realizado pelo tesoureiro natildeo havendo registro
deste valor apenas vinculado a Nota Fiscal quem realiza os registros natildeo eacute quem os
recebe
Na entidade natildeo existe a figura de contas a receber todo os cheques recebidos
preacute-datados eacute recebido junto com a Nota Fiscal e guardado dentro de um cofre sem
qualquer tipo de registro contaacutebil ou seja natildeo fica registrado em contas agrave receber
C ndash Anaacutelise das questotildees 11 12 13 14 e 15 dos controles internos
Todos os cheques satildeo recebidos e depositados integralmente no banco
havendo apenas reposiccedilatildeo de fundo fixo de caixa haacute outras entradas referente as
devoluccedilatildeo de prestaccedilatildeo de contas de adiantamento a funcionaacuterios mas toda
movimentaccedilatildeo eacute via banco natildeo haacute movimento de caixa
D ndash Anaacutelise das questotildees 16 17 18 19 20 21 e 22 dos controles internos
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48
A entidade emite recibos sendo trecircs em trecircs vias mas totalmente movimentado
via banco a primeira via destinado ao cliente segunda via para contabilidade e terceira
via bloco todos os blocos com 50 vias cada com numeraccedilatildeo crescente controlado
tipograficamente e controlado pelo tesoureiro
E ndash Anaacutelise das questotildees 23 24 25 26 27 e 28 dos controles internos
Os recebimentos de valores satildeo todos praticamente agrave vista atraveacutes de depoacutesito
o comprovante de depoacutesito eacute colocado junto com o documento a que se refere e
encaminhado para contabilidade para registro
F ndash Anaacutelise das questotildees 29 30 31 32 e 33 dos controles internos
Os funcionaacuterios do departamento de contabilidade satildeo responsaacuteveis pela
conciliaccedilatildeo bancaacuteria aleacutem dos pagamento internos a entidade realiza pagamento fora
da empresa destinado a pagamento de fornecedores todo pagamento soacute eacute autorizado
apoacutes prestaccedilatildeo de contas de valores jaacute adiantados anteriormente
G ndash Anaacutelise das questotildees 34 35 e 36 dos controles internos
Na entidade natildeo existe funcionaacuterios da tesouraria que acumula funccedilotildees em
outros departamentos apenas o tesoureiro realiza o processo de pagamento e a
emissatildeo da autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Todo o endosso realizado nos cheques da entidade eacute exclusivamente para
pagamento de diversas despesas mas todas com autorizaccedilatildeo de pagamento neste
documento eacute descriminado a despesa que estaacute sendo realizada
H ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 e 6 dos pagamentos
Todos os cheques emitidos pela entidade satildeo nominais havendo um controle da
numeraccedilatildeo protegidos agrave maacutequina e com fotocoacutepia natildeo havendo na coacutepia do cheque
explicaccedilatildeo do seu destino junto com a coacutepia do cheque eacute anexado uma autorizaccedilatildeo de
pagamento assinado pela diretoria com explicaccedilatildeo de seu destino
I ndash Anaacutelise das questotildees 7 8 9 10 11 e 12 dos pagamentos
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49
O controle dos cheques eacute realizado pelo tesoureiro a assinatura dos cheques eacute
realizado pelo Presidente e pelo Coordenador Administrativo e Financeiro tendo um
prazo estatutaacuterio de 3 anos
Todos os cheques satildeo aprovados no dia do pagamento sendo as coacutepias
rubricadas pela diretoria natildeo havendo conferecircncia interna das assinatura
J ndash Anaacutelise das questotildees 13 14 15 16 17 e 18 dos pagamentos
Os bancos satildeo conhecedores de quem visa os cheques toda a assinatura dos
cheques eacute realizado no periacuteodo da manhatilde natildeo havendo o procedimento de antedatar
ou poacutes-datar os cheques
O processo de assinatura dos cheques eacute mediante com toda a documentaccedilatildeo
do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra com o responsaacutevel pelo
recurso atestando a Nota Fiscal e autorizaccedilatildeo de pagamento
Todos os documentos apresentados para pagamento satildeo atestado o
recebimento do material ou serviccedilo pelo coordenador do recurso
L ndash Anaacutelise das questotildees 19 20 21 22 23 24 25 e 26 dos pagamentos
Natildeo existe um sistema de controle de contas a pagar o controle eacute atraveacutes de um
arquivo diaacuterio de contas a serem pagas o controle eacute realizado para do dia conforme a
disponibilidade financeira natildeo havendo um plano financeiro mensal todo pagamento eacute
realizado apoacutes o visto do controle sendo que a rubrica natildeo eacute faacutecil de ser imitada
Natildeo existe a possibilidade de pagamento em dobro porque toda despesa tem
que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
M ndash Anaacutelise das questotildees 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 e 38 dos
pagamentos
Conforme o responsaacutevel pelo departamento financeiro natildeo haacute possibilidade de
pagamento em dobro os bancos remetem mensalmente os extratos bancaacuterios sendo
conferido pelo departamento contaacutebil no caso de discrepacircncia de um extrato ou de
divergecircncia eacute recorrido ao tesoureiro para verificar o problema apoacutes a comunicaccedilatildeo o
tesoureiro toma as providecircncias para o ajuste
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50
Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios e com a conta geral do razatildeo serviccedilo realizado e aprovado pelo
departamento contaacutebil
N ndash Anaacutelise das questotildees 39 40 41 42 43 44 e 45 dos pagamentos
Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias natildeo tem ligaccedilatildeo com serviccedilos
de caixa todos os serviccedilos de conciliaccedilotildees satildeo realizados pelo departamento contaacutebil
obedecendo aos fatos cronologicamente
As rotinas das transferecircncias de numeraacuterio soacute eacute realizado apoacutes assinatura da
autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria atraveacutes de cheque ou on-line o
banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia assinada pelo diretor financeiro
as transferecircncias on-line requer senha bancaacuteria e de internet
O ndash Anaacutelise das questotildees 46 47 48 49 50 e 51 dos pagamentos
Natildeo existe nenhum endosso dentro da empresa apenas para pagamento de
diversas despesas no caixa do banco os pagamentos em dinheiro satildeo realizados
atraveacutes do fundo fixo de caixa e apenas para pequenas despesas
P ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 6 7 8 9 e 10 dos bancos
Na entidade existe nos bancos uma conta para movimento geral dos recursos
proacuteprios havendo conferecircncia perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
cada recurso possui uma conta especiacutefica sendo prestado contas ao final dos recursos
as reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo
Conforme responsaacutevel pelo departamento financeiro todas as contas estatildeo
cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as normas estatuaacuterias da
entidade
Q ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 e 5 das generalidades em caixa e bancos
O saldo de caixa eacute conferido com o razatildeo os saldos de bancos conferem com os
evidenciados pelo razatildeo havendo um arquivo para cada banco relativo a extratos e
contratos sendo controlado pelo tesoureiro Os arquivo que o caixa manteacutem eacute o de
prestaccedilatildeo de contas que eacute remetido agrave contabilidade
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51
Para melhor anaacutelise da situaccedilatildeo da empresa buscou-se identificar pontos fortes
e fracos dos controles internos aplicados aos disponiacuteveis
Tabela 4 Pontos Fortes e Fracos
Pontos Fortes
Pontos Fracos
Conciliaccedilatildeo perioacutedica nas contas bancaacuterias
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Pessoal responsaacutevel pelo reconciliaccedilatildeo eacute realizado por outro departamento dando maior confiabilidade
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Todos os pagamentos satildeo autorizados atraveacutes de duas assinaturas
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade
Os pagamentos satildeo aprovados atraveacutes de uma autorizaccedilatildeo de pagamento que explica o destino
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todos os documentos fiscais satildeo aprovados previamente pelos responsaacuteveis pelos recursos evitando pagamento em dobro
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Todos os cheques satildeo emitidos nominalmente
Natildeo existe autorizaccedilatildeo para saques toda movimentaccedilatildeo financeira eacute realizada via banco
Cada recurso possui uma conta bancaacuteria especiacutefica
As assinaturas dos cheques satildeo realizadas com toda documentaccedilatildeo de destino
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52
61 RECOMENDACcedilOtildeES E SUGESTOtildeES
Conforme ficou demonstrado na aplicaccedilatildeo do questionaacuterio e observando os
disponiacuteveis da empresa a entidade natildeo possui um sistema de controle em contas a
pagar e receber fluxo de caixa bem como explicaccedilatildeo do destino nas coacutepias dos
cheques
A entidade deve buscar instrumentos que as auxiliem no planejamento e controle
de seus recursos para que estes sejam usados de maneira adequada a fim de
salvaguardar a atividade empresarial e alcanccedilar o objetivo almejado pela empresa O
sucesso de uma entidade demanda cada vez mais o uso de praacuteticas financeiras
apropriadas A realidade aponta para gestores sedentos por informaccedilotildees relevantes
que iratildeo auxiliar seu processo decisoacuterio O objetivo principal eacute enfatizar a importacircncia
do demonstrativo de Fluxo de Caixa como ferramenta para os gestores obterem
eficiecircncia na administraccedilatildeo financeira da entidade
Haacute alguns controles que a entidade poderia instituir visando obter mais
seguranccedila na administraccedilatildeo de seus disponiacuteveis evitando assim sistemas possiacuteveis de
fraudes Uma das principais medidas a serem tomadas e a que pode oferecer maior
seguranccedila nos recursos eacute a sistematizaccedilatildeo computadorizada atraveacutes da informatizaccedilatildeo
A empresa garantiraacute informaccedilotildees seguras que lhe permitiraacute administrar com
antecedecircncia as contas a pagar e receber e implantando um fluxo de caixa prevecirc
situaccedilotildees melhorando a tomada de decisatildeo criando estrateacutegica e prevendo
determinadas situaccedilotildees que a entidade pode corrigir se identificadas com antecedecircncia
Sem a utilizaccedilatildeo de um sistema de controle informatizado a entidade teraacute
dificuldades em confeccionar um fluxo de caixa seguro deixando portanto de obter uma
ferramenta de anaacutelise financeira estrateacutegica e fundamental para um administrador
Contudo natildeo eacute somente a informatizaccedilatildeo que pode oferecer formas de controlar
os disponiacuteveis da entidade A entidade pode utilizar forma mais simples confeccionar
planilhas bem estruturadas onde os administradores poderatildeo registrar todas as contas
a pagar e receber
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53
A seguir satildeo apresentados alguns exemplos de planilhas que podem ser
confeccionadas e alimentadas sem necessariamente adquirir um sistema informatizado
mas podem ser feitas por um sistema de planilhas Excel ou tabelas
Exemplo 1 Relatoacuterio de Contas a Pagar mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A PAGAR
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
Exemplo 2 Relatoacuterio de Contas a Receber mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A RECEBER
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
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54
Exemplo 3 Relatoacuterio de Fluxo de caixa mensalanual
RELATOacuteRIO DE FLUXO DE CAIXA
Data Documento Descriccedilatildeo Recebimento Pagamento Saldo
TOTAIS
A apresentaccedilatildeo desses relatoacuterios de contas a pagar a receber e fluxo de caixa
satildeo simplesmente para demonstrar que atraveacutes deles podem-se confeccionar diversos
outros relatoacuterios gerenciais necessaacuterios para um melhor controle dos fatos
administrativos da entidade
Apesar de a entidade utilizar um documento para autorizar o pagamento de suas
contas especificando o destino da despesa rubricada pela Diretoria deveria ser
descriminado na coacutepia do cheque o destino da despesa dando maior confianccedila para
consultas futuras e seguranccedila no caso de extravio desta autorizaccedilatildeo
No entanto a administraccedilatildeo da empresa deve conscientizar-se para a
implantaccedilatildeo dessas mudanccedilas A iniciativa deve partir dos administradores eles tecircm de
estar dispostos a obterem informaccedilotildees mais seguras em relaccedilatildeo as suas
movimentaccedilotildees
Cabe aos administradores atualizarem-se no sentido de perceberem a
necessidade de um maior controle de suas movimentaccedilotildees Subestimando essa
ferramenta contaacutebil que eacute o fluxo de caixa da entidade atraveacutes de relatoacuterios gerenciais
a empresa pode ser surpreendida por natildeo ter a clara noccedilatildeo do comportamento dos
seus nuacutemeros
Aplicando esses sistemas informatizados de controle interno a entidade pode
analisar sua histoacuteria e comparar o comportamento de suas movimentaccedilotildees um ano com
outro
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55
Tabela 5 Pontos Fracos e Sugestotildees
Pontos Fracos
Sugestotildees
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Os cheques recebidos preacute-datados devem antes de serem arquivados no cofre devem passar pelo sistema de contas a receber interligando com a conta clientes na contabilidade evitando desta forma que este valor fique sem registro sendo vistoriado pelo tesoureiro e pelo responsaacutevel pelo Departamento
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento das contas a pagar e receber prevendo com antecedecircncia os valores a serem pagos e recebidos nos dias seguintes
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento do fluxo de caixa mensal anual prevendo e programando seus recursos com antecedecircncia facilitando a tomada de decisatildeo
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todas as coacutepias de cheques devem explicar o seu destino evitando que documentos em separados possam ser alterados ou fraudados
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Uma melhor capacitaccedilatildeo dos funcionaacuterios para utilizaccedilatildeo de todos os recurso disponiacuteveis pelo sistema jaacute implantado na entidade no caso de o sistema ser ineficiente proceder agrave substituiccedilatildeo
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56
7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A proposta desse trabalho foi agrave anaacutelise dos controles internos dos disponiacuteveis da
Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina cujo ramo de atividades eacute apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o
desenvolvimento rural sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia
teacutecnica e a extensatildeo rural visando a recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos
naturais e do meio ambiente
De maneira geral os objetivos foram atingidos e as suposiccedilotildees confirmadas Os
controles internos foram analisados Foi levantado os procedimentos relacionados ao
controle dos disponiacuteveis e comprovou-se que tais procedimentos apresentaram muitos
pontos fortes e alguns itens a serem implementados conforme exemplo de tabela na
pagina 53 e 54
Desta forma apurou-se que a organizaccedilatildeo dos disponiacuteveis da entidade deve ser
implementado um sistema de informatizado de contas a pagar e receber que permita a
visualizaccedilatildeo mais clara e precisa das movimentaccedilotildees financeiras melhorando
estrategicamente as informaccedilotildees
Implantando um sistema informatizado de forma segura permite ao administrador
obter informaccedilotildees e relatoacuterios mais confiaacuteveis a importacircncia desta ferramenta eacute
essencial para que decisotildees sejam tomadas de forma mais aacutegil e eficaz
Com a realizaccedilatildeo desta pesquisa ficou claramente perceptiacutevel que a estrutura
da entidade estaacute bem soacutelida e segura em seus diversos procedimentos nos disponiacuteveis
com apenas pequenas falhas que podem ser facilmente corrigidas evitando problemas
futuros em proporccedilotildees catastroacuteficas
Cabe aos profissionais capacitados da aacuterea contaacutebil fornecer e assessorar o
administrador com informaccedilotildees e estatiacutesticas histoacutericas de sua proacutepria empresa Enfim
trazer agrave tona informaccedilotildees antes
Somos co-responsaacuteveis pelo sucesso ou insucesso de nossos clientes Um
assessoramento eficaz e eficiente do contador contribui para longevidade de uma
empresa
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A principal contribuiccedilatildeo do trabalho para a ciecircncia foi a pesquisa dos controles
internos nos disponiacuteveis da entidade sendo bem estruturado Comprovou-se mais uma
vez que a ciecircncia contaacutebil muito tem a contribuir para a administraccedilatildeo competente
munindo-a com relatoacuterios gerenciais eficazes e eficientes capazes de direcionar o bom
o andamento da entidade
71 LIMITACcedilOtildeES
Natildeo houve nenhuma resistecircncia quanto a aplicaccedilatildeo dos sistemas informatizados
na entidade apenas foi adaptados e aproveitados todos os recursos disponiacuteveis nos
sistemas jaacute existentes na organizaccedilatildeo financeira
Com esta adaptaccedilatildeo no sistema informatizado houve um maior controle do
comportamento dos nuacutemeros sendo registrado completamente as contas a pagar e
receber
Dificuldades apenas para implantaccedilatildeo de um fluxo de caixa eficiente jaacute que as
despesas chegam dias antes de serem pagas natildeo sendo possiacutevel anaacutelise em longo
prazo mas com base numa previsatildeo de fluxo de caixa a empresa jaacute pode planejar seus
recursos financeiros
71 RECOMENDACcedilOtildeES PARA TRABALHOS FUTUROS
Como recomendaccedilotildees para trabalhos futuros voltados agrave auditoria dos controles
internos dos disponiacuteveis da entidade Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina bem como de
qualquer empresa do ramo onde for realizado trabalho equiparado ao aqui
desenvolvido recomenda-se o acompanhamento da implantaccedilatildeo sistematizada caso
ocorra com supervisatildeo perioacutedica Atraveacutes de constantes visitas agrave entidade mantendo o
tratamento amigaacutevel e eacutetico estabelecido desde o iniacutecio dos trabalhos desta forma
buscando que os executores dos sistemas informatizados usufruam de todos os
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recursos disponiacuteveis que o sistema possa oferecer contribuindo assim para um
planejamento eficiente e eficaz nos controles internos dos disponiacuteveis
Essa medida visa supervisionar o andamento dos trabalhos deste a implantaccedilatildeo
ateacute a execuccedilatildeo para que seja implantado da forma como realmente deva ser e natildeo
como devia ser feito ou seja adotando instruccedilotildees deixadas pelo auditor a fim de obter
cem por cento de aproveitamento na implantaccedilatildeo de sistemas informatizados e
procedimentos internos
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59
ANEXOS
Questionaacuterio aplicado nos controles internos dos disponiacuteveis
1- Como se processam os saques em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Cheque nominal ao Administrador Financeiro para constituir FFC Sendo realizado prestaccedilatildeo de contas ndash Limite R$ 100000
2- Quem requisita os talotildees de cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A requisiccedilatildeo eacute controlada pelo tesoureiro e a requisiccedilatildeo assinada pelo Administrador Financeiro
3- Quem emite os cheques de suprimento
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Tesouraria emite o Cheque e a Diretoria assina sendo sempre em duas assinaturas
Satildeo estes autorizados previamente Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Sendo realizada a prestaccedilatildeo de contas automaticamente eacute reposto o valor para atingir o limite estipulado de FFC
4- Satildeo os Cheques emitidos com coacutepia
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
As coacutepias explicam a destino dos cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Junto a coacutepia do cheque vai uma autorizaccedilatildeo de pagamento que conteacutem o
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60
histoacuterico da operaccedilatildeo de pagamento
5- Os cheques satildeo registrados Mesmo os preacute-datados
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Natildeo existe a emissatildeo de cheques preacute-datados
6- Quem recebe os cheques emitidos por terceiros
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
7- Existe um registro dos cheques recebidos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vinculado a NF de Faturamento
8- Quem faz o registro eacute quem recebe os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
9- Quem recebe os cheques tem acesso ao controle da conta de clientes
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Natildeo haacute contas a receber
10- Qual a rotina dos recebimentos dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
O cheque recebido preacute-datado eacute recebido junto com a NF e guardado dentro de um cofre sem qualquer tipo de registro contaacutebil A Nota fiscal natildeo fica registrado em contas agrave receber
11- Os cheques recebidos satildeo sempre nominais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
12- O que o caixa recebe no dia eacute depositado integralmente
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61
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
13- Quais os tipos normais de entrada no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Haacute apenas fundo fixo de caixa
14- Quais as entradas satildeo consideradas extras
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os valores extras seriam apenas quando haacute devoluccedilatildeo de saldo de adiantamentos a empregados para despesa de empregados e prestaccedilatildeo de contas
15- Como eacute registrado o movimento diaacuterio no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo haacute movimento de caixa toda movimentaccedilatildeo financeira eacute via banco
16- Existe um boletim de caixa ou um resumo
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
17- Os recibos emitidos pelo caixa satildeo feito em quantas vias
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os recibos satildeo em trecircs vias mas totalmente movimentado pelos bancos
18- Qual a distribuiccedilatildeo das vias dos recibos de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Original para cliente segunda via para contabilidade e terceira via bloco
19- Os recibos satildeo numerados
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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62
20- Qual o criteacuterio de numeraccedilatildeo Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Blocos com 50 vias cada sendo numeraccedilatildeo crescente
21- Haacute controle na numeraccedilatildeo de recibos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tipograficamente
22- Quem controla a numeraccedilatildeo dos recibos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
23- Como eacute feito o recebimento de valores agrave vista
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Depoacutesito em banco
24- Existem tipos especiais de talotildees de notas fiscais para os valores agrave vista
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- Como eacute feito o depoacutesito do numeraacuterio em bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Eacute realizado o depoacutesito e o comprovante anexado junto a respectiva Nota Fiscal
26- Eacute extraiacuteda mais de uma via do impresso de depoacutesito
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
27- Quem controla os depoacutesitos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
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63
28- Qual a distribuiccedilatildeo das vias do documento de depoacutesito Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Anexado junto a Nota Fiscal e enviado para lanccedilamento no departamento contaacutebil
29- Outros funcionaacuterios de outros serviccedilos colaboram nos serviccedilos de caixa
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
Os funcionaacuterios do departamento contaacutebil realizam a conciliaccedilatildeo bancaacuteria
30- Existe fichas de uso de caixa que tambeacutem satildeo de uso comum de outros
serviccedilos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
31- Existe pagamentos fora da empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
32- Existe rotina segura para tal caso de pagamentos externos Como
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de prestaccedilatildeo de contas mensal dos valores adiantados para pagamento de fornecedores
33- Como eacute feito o controle de valores recebidos em custoacutedia
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
34- Algum funcionaacuterio que realiza movimento de caixa acumula ainda as seguintes
funccedilotildees Faturamento Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de cauccedilotildees e cobranccedilas Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
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Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vendas e expediccedilatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Autorizaccedilatildeo de pagamentos Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
O tesoureiro monta o processo de pagamento e a emissatildeo de autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Controle de autorizaccedilatildeo de devoluccedilotildees de mercadorias e produtos Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Assinatura de cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro no razatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro em contas assinadas Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Registro de Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Chefia do escritoacuterio Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de comissotildees Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Controle de accedilotildees
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65
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Serviccedilo de pessoal Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Arquivo Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
35- Algum empregado do caixa geral tem acesso aos serviccedilos expostos no item anterior Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
36- A administraccedilatildeo endossa em banco os cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe endosso um cheque eacute feito para diversos pagamentos
PAGAMENTOS
1- Os pagamentos se processam sempre em cheques nominais Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os cheques emitidos satildeo impressos pela proacutepria empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Haacute controle de numeraccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Satildeo os cheques protegidos a maacutequina
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Os cheques satildeo emitidos com coacutepia
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- A coacutepia explica o destino
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Apenas a autorizaccedilatildeo de pagamento consta o histoacuterico do pagamento a que se destina
7- Quem controla os cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
8- Quem assina os cheques tem outras funccedilotildees Quais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Assina os cheques o Presidente e o Coordenador Administrativo e Financeiro
9- Estas funccedilotildees satildeo permanentes
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Prazo estatutaacuterio ndash 3 em e anos para diretoria
10- Os cheques satildeo aprovados previamente
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
No dia do Pagamento
11- As coacutepias dos cheques satildeo rubricadas por quem os assina
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
12- Haacute conferencia interna das assinaturas
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
13- Os bancos satildeo conhecedores de quem visa o controle interno dos cheques
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Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
14- Existe horaacuterio certo para assinatura dos cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Periacuteodo da manhatilde
15- Existem casos de antedatar ou poacutes-datar cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
16- Como se processa a assinatura dos cheques Mediante apenas o cheque ou
com toda documentaccedilatildeo relativa ao pagamento Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Com toda documentaccedilatildeo do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra responsaacutevel pelo recurso atestando a Nota Fiscal autorizaccedilatildeo de pagamento
17- Quais os documentos apresentados para que um cheque seja aprovado pelo
controle Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Nota Fiscal atestando o recebimento do materialserviccedilo de acordo com a necessidade do projeto
18- O controle assinala tais documentos dando prova da verificaccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
19- A rubrica eacute faacutecil de ser imitada
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
20- Aleacutem de assinar rubrica os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
21- Como satildeo controlados os pagamentos parcelados
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Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo existe contas a pagar
22- O caixa tem controle preacutevio dos pagamentos a fazer
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de um arquivo diaacuterio de contas aacute serem pagas
23- Existe um programa de pagamento
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe um controle de pagamento do dia de acordo com a disponibilidade financeira
24- Existe um plano financeiro mensal
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- O caixa soacute paga depois do visto do controle
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
26- Existe possibilidade de pagamento em dobro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Porque toda despesas tem que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
27- Existe possibilidade de omissatildeo de pagamento
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
28- Os bancos remetem mensalmente o seu extrato de conta
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
29- Quem confere
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
30- A quem se comunica a discrepacircncia de um extrato de conta
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Em caso de divergecircncia a contabilidade recorre a tesouraria para verificar o problema
31- Quem toma providecircncias para o ajuste
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesouraria
32- Quem aprova as contas eacute quem aprova os cheques a pagar
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
33- Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
34- Quem faz as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
35- Quem aprova as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
36- Satildeo feitas reconciliaccedilotildees gerais da conta bancaacuteria com a conta geral do razatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
37- Quem faz estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
38- Quem aprova estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
39- Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias tem ligaccedilatildeo com os serviccedilos
de caixa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
40- Tem relaccedilatildeo com a contadoria
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
41- As reconciliaccedilotildees acompanham todos os fatos cronologicamente
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
42- Quais as rotinas das transferecircncias de numeraacuterio de conta a conta de bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Realizado apoacutes assinatura da autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria
43- Tais transferecircncias passam pelo movimento de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
44- Como eacute processada uma autorizaccedilatildeo de transferecircncia de numeraacuterio de uma
conta para outra em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de cheque ou on-line ndash O banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia Assinada pelo diretor financeiro On-line apenas para Banco do Brasil ndash Todo procedimento requer senha bancaacuteria e de internet
45- O controle toma conhecimento dela
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
46- Os cheques pagos recebem algumas vezes endossos dentro da proacutepria
empresa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
47- Existem pagamentos feitos em dinheiro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Feito em dinheiro atraveacutes de FFC
48- Existe possibilidade da criaccedilatildeo de um fundo ou de uma caixa especial para eles
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
49- Quais satildeo estes pagamentos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Pequenas despesas
50- Em caso de devoluccedilatildeo de cheque quem o recebe
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
51- Qual o controle da devoluccedilatildeo dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
BANCOS
1- Haacute uma perfeita conexatildeo entre os registros de caixa e os de bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
2- Existem contas especiais nos bancos para o movimento do caixa geral
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- O razatildeo possui uma conta para cada movimento com cada banco
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Existe uma conta geral de bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Recursos Proacuteprios
5- Satildeo feitas conferecircncias perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
de bancos ( geral do razatildeo) Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- As reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
7- Todas as contas estatildeo cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as
normas estatutaacuterias e regimentais da empresa Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
8- Quem realiza as operaccedilotildees de desconto com os bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
9- Quem estaacute autorizado a assinar a correspondecircncia para os bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
10- O caixa geral realiza operaccedilotildees nos bancos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
GENERALIDADES ndash CAIXA E BANCOS
1- O saldo de caixa eacute conferido com o do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os saldos de bancos conferem com os evidenciados pelo razatildeo
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Quais os arquivos que o caixa geral manteacutem
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Prestaccedilatildeo de Contas e remetido a contabilidade
4- Existe uma pasta no arquivo para cada banco relativa a extratos e contratos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Quem se encarrega do arquivo dos bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Fonte do Questionaacuterio Lopes de Saacute
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REFEREcircNCIAS
ATTIE WILLIAM Auditoria Conceitos e Aplicaccedilotildees 3 ed Satildeo Paulo Atlas 2000
ATTIE WILLIAM Auditoria Interna Satildeo Paulo Atlas 1992
CREPALDI Silvio Aparecido Auditoria Contaacutebil Teoria e Praacutetica Satildeo Paulo Atlas 2000
FRANCO Hilaacuterio MARRA Ernesto Auditoria Contaacutebil 4 ed Atual Satildeo Paulo Atlas 2001
FUNDAGRO Disponiacutevel em httpwwwfundagroorgbr Acesso em 08 abr 2008
LOPES DE SAacute Antocircnio Curso de Auditoria 9 ed rev ampl e atual Satildeo Paulo Atlas 2000
MOTTA Joatildeo Mauriacutecio Auditoria Principios e Teacutecnicas 2 ed Satildeo Paulo Atlas 1992
Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Insituto Americano de Contadores Puacuteblicos Certificados AICPA
Santos Fabriacutecio Aquino dos Um Estudo Sobre a Atuaccedilatildeo do Auditor nas Empresas Disponiacutevel em ltwwwclassecontabilcombrgt Acesso em 09 junho 2008
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![Page 8: UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJAÍ – UNIVALI CENTRO DE ...siaibib01.univali.br/pdf/Maycon Alexandre Nunes.pdf · Auditoria Contábil é uma técnica que se utiliza da revisão, da](https://reader030.fdocumentos.tips/reader030/viewer/2022011806/5be3e5a309d3f2d7048bfc75/html5/thumbnails/8.jpg)
7
1 INTRODUCcedilAtildeO
Contabilidade eacute uma ciecircncia e para muitos simplesmente uma teacutecnica Teacutecnica
esta destinado a controlar um patrimocircnio seja do ponto de vista econocircmico e
Financeiro analisando aspectos quantitativos qualitativo e as variaccedilotildees sofridas dentro
delas
O presente estudo originou-se de uma questatildeo que faz parte do cotidiano de
muitas empresas ldquoAuditoriardquo que nada mais eacute que mensurar adequar e confiabilizar os
procedimentos contaacutebeis de maneira uniforme
Este estudo foi desenvolvido na Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina constitui em
entrevista pesquisa atraveacutes de perguntas e respostas (Anexo pag59) que serviu para
identificar mais detalhadamente sobre alguns aspectos dentro da anaacutelise dos controles
internos aplicados ao disponiacutevel da Fundagro que eacute de grande importacircncia para sua
seguranccedila administrativa
O trabalho apresenta-se dividido em capiacutetulos
No capiacutetulo I - Aborda a justificativa do tema definiccedilatildeo do problema
questionamento dos tipos de controles internos aplicados na empresa e de propostas
para o melhoramento dos mesmos objetivos e suposiccedilotildees assim como a estrutura do
trabalho
No capiacutetulo II - Apresenta definiccedilatildeo objetivos princiacutepios procedimentos e
planejamento meacutetodos teacutecnicas e tipos de auditoria contaacutebeis sua importacircncia e
funccedilotildees
No capiacutetulo III - Aborda o controle interno na integra seu conceito objetivo e sua
avaliaccedilatildeo como finalidade principal que eacute detectar erros e regularidades materiais nas
demonstraccedilotildees financeiras
No capiacutetulo IV ndash Apresenta a auditoria interna nos disponiacuteveis que tem como
finalidade atingir objetivos previamente determinado
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No capiacutetulo V ndash Apresenta a caracterizaccedilatildeo da pesquisa e da empresa em
estudo descrevendo sua histoacuteria sua formaccedilatildeo societaacuteria seus objetivos e missatildeo e
procedimentos metodoloacutegicos que direcionaram a pesquisa
No capiacutetulo VI ndash Apresenta a analise da pesquisa junto a Fundagro
cuidadosamente elaborada atraveacutes de perguntas e respostas com recomendaccedilotildees
sugestotildees e exemplos de planilhas para soluccedilatildeo dos problemas detectados
Apresenta-se em anexo questionaacuterio aplicado mediante perguntas e respostas
11 JUSTIFICATIVA DO TEMA
Atualmente os sistemas de informaccedilotildees e registros de dados numa entidade
estatildeo evoluiacutedos em virtude das tecnologias informatizadas e disponibilizadas no
mercado
Uma entidade que natildeo esteja apoiada num sistema de controle interno eficaz
poderaacute prestar informaccedilotildees distorcidas acarretando prejuiacutezos ou fraudes agrave mesma
Portanto a necessidade deste estudo junto a Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina se fez necessaacuterio
para confirmar a veracidade nas demonstraccedilotildees contaacutebeis realizadas dentro da
empresa
Na analise dos controles internos no disponiacutevel buscou-se enfatizar a
importacircncia dos trabalhos normas teacutecnicas e procedimentos a serem desenvolvidos e
aplicados para o bem estar da empresa Havendo falhas ou ausecircncia de controles
seratildeo aplicados medidas de seguranccedila para assegurar a veracidade nas informaccedilotildees
12 DEFINICcedilAtildeO DO PROBLEMA
Sabe-se que uma auditoria realizada em uma empresa onde seus
procedimentos aplicados diante de uma anaacutelise financeira natildeo estejam dentro
das normas teacutecnicas e legais poderaacute acarretar em grandes prejuiacutezos agrave seus
objetivos administrativos
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Portanto uma anaacutelise dos controles internos aplicados ao disponiacutevel de uma
empresa se faz necessaacuterio para fidedignidade das demonstraccedilotildees contaacutebeis
Sabendo-se que em face ao grande volume financeiro que passam por uma
empresa questionam-se os seguintes pontos
Quais os controles internos aplicados ao departamento tesouraria Satildeo
adequados
Que tipos de Controles Internos podem satildeo utilizados para evitar desvios e
fraudes no departamento de tesouraria
Quais as propostas para o melhoramento dos controles internos do
departamento de tesouraria
13 OBJETIVOS
131 Objetivo Geral
Analisar os controles internos aplicados no disponiacutevel da Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina
132 Objetivos Especiacuteficos
Analisar os controles internos aplicados no disponiacutevel da Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina
14 SUPOSICcedilOtildeES
A pesquisa procurou verificar a inexistecircncia a consequumlecircncia da ineficiecircncia ou
falta de controles internos no departamento de tesouraria na entidade e como obter
controles mais eficientes e confiaacuteveis atraveacutes da auditoria interna Neste trabalho
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decidiu-se antecipar algumas suposiccedilotildees que visam apenas confirmar ou natildeo as
propostas de soluccedilotildees
Desta forma presumiu-se que
bull Natildeo existe um controle interno adequado na Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina
bull Os controles internos podem ser melhorados aumentando a eficaacutecia nos
resultados
15 ESTRUTURA DO TRABALHO
Esta pesquisa apresenta a avaliaccedilatildeo dos controles internos dos disponiacuteveis da
FUNDAGRO - Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina Estaacute representada por seis capiacutetulos onde se descreve o levantamento
dos controles encontrados e sugestotildees para aprimoramentos
Como introduccedilatildeo aponta a necessidade e a importacircncia de se aplicar uma
auditoria na entidade verificando e analisando a veracidade dos nuacutemeros da empresa
e como a auditoria pode contribuir para auxiliar nesse processo Satildeo definidas as
formas de atuaccedilatildeo da auditoria sua definiccedilatildeo objetivos e princiacutepios bem como os
meacutetodos utilizados para alcanccedilar seu fim que eacute averiguar a exatidatildeo dos
procedimentos contaacutebeis agraves operaccedilotildees empresariais Relatam-se os controles internos
em geral como ferramentas gerenciais capazes de gerar informaccedilotildees confiaacuteveis e
seguras Satildeo definidos os controles internos usados para os disponiacuteveis importacircncia
objetivos e os testes para averiguar sua exatidatildeo
Eacute caracterizada a empresa em estudo descrevendo sua histoacuteria desde a
fundaccedilatildeo sua formaccedilatildeo societaacuteria seus objetivos e missatildeo Concluindo com a
apresentaccedilatildeo dos procedimentos metodoloacutegicos que direcionaram a pesquisa
Por fim analisa-se o elenco de perguntas cuidadosamente elaboradas para
embasar as conclusotildees que se segue Apoacutes a averiguaccedilatildeo das respostas diagnosticou-
se a atual situaccedilatildeo da empresa em estudo sugerindo melhorias e como fazecirc-las
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11
2 AUDITORIA CONTAacuteBIL
No Brasil o movimento de arregimentaccedilatildeo dos auditores iniciou-se em Satildeo Paulo
haacute cerca de 38 anos atraveacutes do Instituto de Contadores Puacuteblicos do Brasil mais tarde
surgiu outras instituiccedilotildees como o Instituto Brasileiro de Auditores Independentes na
Guanabara
A sua importacircncia eacute reconhecida desde os mais remotos tempos havendo
notiacutecias de sua accedilatildeo jaacute na longiacutenqua civilizaccedilatildeo sumeacuteria Acredita-se todavia que o
termo auditor evidenciando o tiacutetulo de quem pratica esta teacutecnica tenha aparecido nos
fins do Seacuteculo XIII na Inglaterra durante o reinado de Eduardo I
Inicialmente a auditoria limitou-se agrave verificaccedilatildeo dos registros contaacutebeis visando
observar se eles eram exatos e confiaacuteveis com o tempo ampliou-se sua aacuterea muitos
ainda a julguem como portadora exclusiva daquele remoto objeto ou seja observaccedilatildeo
da veracidade e da exatidatildeo dos registros
A auditoria passou a ser obrigatoacuteria para todas as empresas que colocam suas
accedilotildees no mercado de capitais e por conseguinte com o registro de emissatildeo no Banco
Central do Brasil
Jaacute Crepaldi (2000 p27) afirma que
A auditoria compreende o exame de documentos livros e registros inspeccedilotildees e obtenccedilatildeo de informaccedilotildees e confirmaccedilotildees internas e externas relacionadas com o controle do patrimocircnio objetivando mensurar a exatidatildeo desses registros e das demonstraccedilotildees contaacutebeis deles decorrentes
21 DEFINICcedilAtildeO DE AUDITORIA CONTAacuteBIL
Auditoria Contaacutebil eacute uma teacutecnica que se utiliza da revisatildeo da pesquisa para fins
de opiniatildeo e orientaccedilatildeo sobre situaccedilotildees patrimoniais de uma entidade verificando a
veracidade dos relatoacuterios apresentados bem como certificar-se de que foram feitos
baseados nas regras e conceitos contaacutebeis ( Lopes de Saacute Pg 21)
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Definiccedilatildeo de Auditoria Segundo Franco e Marra (2001 p 28)
A teacutecnica contaacutebil que ndash atraveacutes de procedimentos especiacuteficos que lhe satildeo peculiares aplicados no exame de registros e documentos inspeccedilotildees e na obtenccedilatildeo de informaccedilotildees e confirmaccedilotildees relacionados com o controle do patrimocircnio de uma entidade ndash objetiva obter elementos de convicccedilatildeo que permitam julgar se os registros contaacutebeis foram efetuados de acordo com princiacutepios fundamentais e normas de contabilidade e se as demonstraccedilotildees contaacutebeis deles decorrentes refletem adequadamente a situaccedilatildeo econocircmica-financeira do patrimocircnio os resultados do periacuteodo administrativo examinado e as demais situaccedilotildees nelas demonstradas
A filosofia da auditoria consiste em avaliar a poliacutetica da empresa em termos de
adequaccedilatildeo comunicaccedilatildeo aceitaccedilatildeo aplicaccedilatildeo e controle se contribui para atingir seus
objetivos e permite assegurar a correta utilizaccedilatildeo dos recursos nas atividades
desenvolvidas pela empresa tanto de natureza financeira econocircmica e humana
Segundo Lopes de Saacute (2000 p24) ldquoa auditoria eacute uma criacutetica sistemaacutetica
observaccedilatildeo do controle interno da contadoria e dos documentos em geral que circulam
em uma empresardquo
Segundo Crepaldi (2000 p 26)
Em geral a Auditoria procura determinar se as demonstraccedilotildees e respectivos registros contaacutebeis de uma empresa ou entidade merecem ou natildeo confianccedila isto eacute a auditoria eacute um espaccedilo para verificar se as demonstraccedilotildees contaacutebeis realmente refletem ou natildeo a situaccedilatildeo patrimonial assim como os resultados das operaccedilotildees da empresa ou entidade que estaacute sendo examinada
A atividade de auditoria eacute uma atividade profissional especializada a cargo de
contadores A auditoria interna eacute uma atividade de avaliaccedilatildeo independente e de
assessoramento da administraccedilatildeo voltada para o exame e avaliaccedilatildeo da adequaccedilatildeo
eficiecircncia e eficaacutecia dos sistemas de controle bem como da qualidade do desempenho
das aacutereas em relaccedilatildeo agraves atribuiccedilotildees e aos planos metas objetivos e poliacuteticas definidos
para as mesmas atende a fins administrativos da empresa
A accedilatildeo da Auditoria Interna estende-se por todos os serviccedilos programas
operaccedilotildees e controles existentes na entidade o posicionamento da Auditoria Interna
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dentro de uma organizaccedilatildeo deve ser sempre de niacutevel elevado para permitir-lhe o
desempenho de suas responsabilidades com abrangecircncia e independecircncia em tese
sempre vinculado ao niacutevel mais alto da organizaccedilatildeo A independecircncia da Auditoria
Interna visa desincumbir-se das responsabilidades atribuiccedilotildees e tarefas atribuiacutedas
pelas normas atos decisotildees e solicitaccedilotildees dos Colegiados e autoridades integrantes
da Diretoria da Organizaccedilatildeo
22 OBJETO E FINS DA AUDITORIA CONTAacuteBIL
O objetivo da auditoria compreende segundo Marra e Franco (2001 p 31)
[] eacute o conjunto de todos os elementos de controle do patrimocircnio administrado os quais compreendem registros contaacutebeis papeacuteis documentos fichas arquivos e anotaccedilotildees que comprovem a veracidade dos registros e a legitimidade dos atos da administraccedilatildeo bem como sua sinceridade na defesa dos interesses patrimoniais A auditoria pode ter por objeto inclusive fatos natildeo registrados documentalmente mas relatados por aqueles que exercem atividades relacionadas com o patrimocircnio administrado cuja informaccedilatildeo mereccedila confianccedila desde que tais informaccedilotildees possam ser admitidas como seguras pela evidecircncia ou por indiacutecios convincentes
O objetivo principal da auditoria eacute a confirmaccedilatildeo dos registros contaacutebeis e suas
demonstraccedilotildees contaacutebeis
Segundo Attie (2000 p 81)
A contabilidade se baseia essencialmente em fatos fundamentos em documentaccedilatildeo idocircnea em obediecircncia a princiacutepios e normas contaacutebeis consagradas pela doutrina registrando-os de forma uniforme homogecircnea em ordem cronoloacutegica o que daacute a ela caracteriacutestica de verdadeira histoacuteria do patrimocircnio
O fim principal da auditoria eacute a confirmaccedilatildeo dos registros contaacutebeis e
consequumlentes demonstraccedilotildees contaacutebeis Na consecuccedilatildeo de seus objetivos ela contribui
para confirmar os proacuteprios fins da contabilidade Eacute atraveacutes da auditoria que se daacute
credibilidade as demonstraccedilotildees contaacutebeis e as informaccedilotildees nela contida
Segundo Attie (2000 p31)
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O objetivo do exame normal de auditoria das demonstraccedilotildees financeiras eacute expressar uma opiniatildeo sobre a propriedade das mesmas e assegurar que elas representem adequadamente a posiccedilatildeo patrimonial e financeira o resultado de suas operaccedilotildees e as origens e aplicaccedilotildees de recursos correspondentes aos periacuteodos em exame de acordo com os princiacutepios de contabilidade aplicados com uniformidade durante os periacuteodos
A auditoria se utiliza de todos os meios possiacuteveis ao seu alcance para verificar e
apurar a veracidade dos registros mesmo que tenha que recorrer agrave informaccedilotildees extra
contaacutebeis eou fora da empresa auditada sendo que a falta de documentos que
deveriam existir eacute uma forma de comprovar que natildeo haacute exatidatildeo nas demonstraccedilotildees
contaacutebeis
A atraveacutes de seus procedimentos fornece anaacutelises apreciaccedilotildees
recomendaccedilotildees e comentaacuterios pertinentes agraves atividades do negoacutecio em que possa ser
uacutetil agrave administraccedilatildeo sendo que esta atividade natildeo se destine exclusivamente para
descoberta de fraudes erros ou irregularidades muito embora apura tais fatos
23 PRINCIacutePIOS DE AUDITORIA CONTAacuteBIL
Os trabalhos de auditoria normalmente satildeo realizados atraveacutes das
demonstraccedilotildees financeiras de uma empresa que objetiva verificar se elas estatildeo em
conformidade com os princiacutepios de contabilidade Em decorrecircncia desta a auditoria
preocupa-se com a uniformidade na aplicaccedilatildeo dos princiacutepios de contabilidade ( Attie
2000 pg 108)
A auditoria se caracteriza pela geraccedilatildeo de confianccedila em alguns princiacutepios tais
como uniformidade e comparabilidade que fazem dela uma ferramenta eficaz e
confiaacutevel de apoio a poliacuteticas de gestatildeo e controles na organizaccedilatildeo gerando
informaccedilotildees que possibilitem as tomadas de decisatildeo para a melhoria do desempenho
de uma organizaccedilatildeo
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A uniformidade tem por objetivo assegurar que a comparabilidade das
demonstraccedilotildees financeiras entre os periacuteodos natildeo tenha sido afetada de forma
substancial por mudanccedilas nos princiacutepios contaacutebeis aplicado ou nos meacutetodos de sua
aplicaccedilatildeo
A comparabilidade pode ser afetada por modificaccedilotildees resultantes de
bull Mudanccedila nos princiacutepios contaacutebeis aplicados
bull Mudanccedila de condiccedilotildees que requeiram alteraccedilotildees na contabilidade mas
que natildeo envolvem mudanccedila nos princiacutepios contaacutebeis como por exemplo
a alteraccedilatildeo na taxa de depreciaccedilatildeo e
bull Mudanccedila em condiccedilotildees natildeo relacionadas com a contabilidade como por
exemplo a venda de uma faacutebrica
Das trecircs situaccedilotildees acima apenas a primeira envolve os aspectos de
uniformidade na aplicaccedilatildeo dos princiacutepios de contabilidade para as demais uma vez que
natildeo ocorreu mudanccedila de princiacutepios contaacutebeis natildeo haacute obrigatoriamente a necessidade
de menccedilatildeo no parecer do auditor ( Attie 2000 pg 109)
A aplicaccedilatildeo desses princiacutepios eacute fundamental para o fornecimento de conclusotildees
que agreguem valor seja uacutetil sejam relevantes e suficientes para a gestatildeo de uma
organizaccedilatildeo Possibilita que auditores que trabalham independentemente entre si
cheguem a conclusotildees semelhantes em circunstacircncias semelhantes
24 PROCEDIMENTOS E PLANEJAMENTO DE AUDITORIA
O trabalho de auditoria requer um planejamento adequado eficiente Eacute
necessaacuterio que se defina os objetivos estrateacutegias recursos condiccedilotildees registros dos
trabalhos executados para que outros auditores sendo meacuterito deste trabalho possam
fazer revisotildees e a plena colaboraccedilatildeo e assistecircncia por parte da empresa a fim de dar
condiccedilotildees de detectar os eventuais problemas relacionados com os controles internos
identificando as aacutereas prioritaacuterias a serem analisadas
De acordo com Crepaldi (2000 p 320)
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A utilizaccedilatildeo adequada das teacutecnicas auditoriais e sua conjugaccedilatildeo aos objetivos a serem atingidos formularatildeo os programas de trabalho de auditoria utilizados de acordo com os objetivos traccedilados e a seguranccedila fornecida pelo controle interno Poderatildeo existir casos em que com a utilizaccedilatildeo de um soacute procedimento de auditoria o objetivo teraacute sido cumprido e casos em que se faraacute necessaacuteria a conjugaccedilatildeo de todos os possiacuteveis procedimentos
O iniacutecio de um trabalho de auditoria deve estar voltado primeiramente ao seu
planejamento com devidos objetivos exames e verificaccedilotildees para entatildeo almejar os
vislumbres propostos pela auditoria Para tal o planejamento adequado pressupotildee a
formulaccedilatildeo de um programa de auditoria
De acordo com Attie (2000 p 61)
A aplicaccedilatildeo dos procedimentos de auditoria deve ser realizada atraveacutes de provas testes e amostragens em razatildeo da complexidade e volume das operaccedilotildees cabendo ao auditor com base na anaacutelise de riscos de auditoria e outros elementos de que dispuser determinar a amplitude dos exames necessaacuterios agrave obtenccedilatildeo dos elementos de convicccedilatildeo que sejam vaacutelidos para o todo
De acordo com Attie (2000 p131) ldquo A aplicaccedilatildeo dos procedimentos de auditoria
precisa estar atrelada ao objetivo que se quer atingir Os objetivos eacute a meta a ser
alcanccedilada Os procedimentos satildeo os caminhos que levam agrave consecuccedilatildeo do objetivordquo
Com o objetivo de propiciar maiores facilidades na execuccedilatildeo do trabalho e
permitir que vaacuterios auditores possam trabalhar o planejamento da auditoria deve
elaborar programas especiacuteficos para cada aacuterea existindo programa especiacuteficos para
caixa e bancos duplicatas a receber estoque investimentos imobilizado
fornecedores financiamentos conforme for mais recomendaacutevel
O programa de auditoria consiste no plano de trabalho para exame de aacuterea
especiacutefica Ele prevecirc os procedimentos que deveratildeo ser aplicados para que se possa
alcanccedilar o resultado desejado Deve ser bastante amplo e flexiacutevel para permitir
alteraccedilotildees durante o andamento das verificaccedilotildees
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Segundo Attie (2000 p 31) ldquoo exame normal de auditoria das demonstraccedilotildees
financeiras eacute expressar uma opiniatildeo sobre a propriedade das mesmas e assegurar que
elas representem adequadamente a posiccedilatildeo patrimonial e financeirardquo
Os procedimentos normalmente usados na auditoria estatildeo a confirmaccedilatildeo externa
(circularizaccedilatildeo) inspeccedilatildeo fiacutesica exame ou obtenccedilatildeo de comprovantes autecircnticos
revisatildeo profunda dos criteacuterios de avaliaccedilatildeo e exame de sua conformidade com os
princiacutepios contaacutebeis exame de registros auxiliares e fiscais e obtenccedilatildeo e cruzamento
de informaccedilotildees de vaacuterias fontes fidedignas
De acordo com Attie (2000 p31) ldquoos procedimentos aplicados no exame das
demonstraccedilotildees financeiras satildeo aqueles que a juiacutezo do auditor permitem uma
conclusatildeo quanto agrave razoabilidade das operaccedilotildees e aos seus reflexos nas
demonstraccedilotildees financeirasrdquo
25 MEacuteTODOS E TEacuteCNICAS DE AUDITORIA CONTAacuteBIL
Por meio da auditoria eacute possiacutevel mensurar avaliar e verificar se os meacutetodos
foram corretamente registrados ou escriturados caso natildeo propotildee ajustes e correccedilotildees
que julgam necessaacuterias
Segundo Crepaldi (200 p 31) ldquoOs meacutetodos usados na auditoria incluem as
seguintes fases Levantamento de condiccedilotildees de rotina administrativa financeira e
contaacutebil Planejamento da auditoria Obtenccedilatildeo de provas Relatoacuterio de auditoria e
Certificados
Segundo Lopes de Saacute (2000 p 35)
O universo de verificaccedilatildeo eacute o limite de um trabalho O universo auditaacutevel eacute pois o limite de verificaccedilatildeo observaccedilatildeo estudo e avaliaccedilatildeo do auditor Quanto maior o alcance de um exame tanto mais seguranccedila e confiabilidade merece uma conclusatildeo O ideal seria a verificaccedilatildeo total mas na praacutetica ela se torna pouco exequumliacutevel quer pelo ldquotempordquo que exigiria quer pelo ldquocusto do trabalhordquo
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Para iniciar seu trabalho o auditor necessita pelo menos do organograma
analiacutetico da empresa do manual de rotinas ou procedimentos administrativos
descrevendo cada funccedilatildeo regulamentos e estatutos plano de contas (inclusive de
custos) orccedilamento (caso exista) processo de autorizaccedilotildees (quando os manuais de
rotinas satildeo bem feitos neles pode-se encontrar esta mateacuteria) e da supervisatildeo
Crepaldi (2000 p30) diz que ldquo[] haacute dois meacutetodos aplicados pela teacutecnica de
auditoria retrospecccedilatildeo e anaacutelise A auditoria examina portanto fatos jaacute ocorridos e o
faz sempre de modo analiacutetico minuciosamenterdquo
Pela Retrospecccedilatildeo como meacutetodo no trabalho de auditoria verificam-se os fatos
passados jaacute vividos em fatos patrimoniais jaacute sucedidos Este eacute um caraacuteter distintivo
entre a escrituraccedilatildeo ou registro contaacutebil e a teacutecnica de auditoria A anaacutelise portanto eacute o
fator predominante o que realmente caracteriza o meacutetodo ou conduta de trabalho na
teacutecnica de auditoria
Segundo Lopes de Saacute (2000 p32) ldquoa metodologia do trabalho do auditor
fundamenta-se em previsatildeo acompanhamento executivo retrospecccedilatildeo executiva e
avaliaccedilatildeo rigorosardquo
As tarefas precisam ser ldquoplanejadasrdquo e a execuccedilatildeo deve ldquoacompanharrdquo
acontecimentos assim como observar aqueles que jaacute ocorreram
Segundo Crepaldi (2000 p 31)
Tecnicamente o meacutetodo orienta a execuccedilatildeo do trabalho dando-lhe aproximadamente as seguintes fases levantamento de rotinas administrativa financeira e contaacutebil planejamento da auditoria obtenccedilatildeo das provas relatoacuterio de auditoria certificados Em cada uma dessas fases a teacutecnica de auditoria fornece processos de execuccedilatildeo Constitui mateacuteria e objeto de pesquisa e orientaccedilatildeo profissional A norma eacute exercer a verificaccedilatildeo em fatos passados e em todas as verificaccedilotildees usar a decomposiccedilatildeo de todos os elementos do fato isto eacute sua anaacutelise visando obter as evidecircncias necessaacuterias
26 TIPOS DE AUDITORIA
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Segundo Crepaldi (2000 p 3132) rdquobaseados na definiccedilatildeo conceitual de
auditoria pode-se classificaacute-la em dois tipos Auditoria de demonstraccedilotildees financeiras e
Auditoria operacional ou de gestatildeordquo
A primeira conhecida com auditoria externa satildeo informaccedilotildees preparadas por
escrito destinadas a apresentar a situaccedilatildeo e a evoluccedilatildeo do patrimocircnio da empresa aos
administradores e a terceiros alheios a ela sendo preenchido por um profissional
independente ou seja alheio agrave empresa o auditor independente
O segundo tipo de auditoria eacute a operacional ou de gestatildeo conhecida tambeacutem
com auditoria interna que consiste de revisotildees metoacutedicas de programas organizaccedilotildees
atividades ou segmentos operacionais dos setores publico e privado com a finalidade
de comunicar agrave administraccedilatildeo se os recursos estatildeo sendo usados eficientemente e se
estatildeo sendo alcanccedilados os objetivos operacionais
Tratando-se de assuntos contaacutebeis o auditor interno e o auditor externo atuam
em geral no mesmo campo e ambos tecircm interesse na verificaccedilatildeo da existecircncia de um
sistema efetivo de controle interno que esteja funcionando perfeitamente dentro das
normas legais para salvaguardar o patrimocircnio da empresa confirmar tambeacutem se o
sistema contaacutebil eacute capaz de oferecer os dados necessaacuterios agrave elaboraccedilatildeo das
demonstraccedilotildees contaacutebeis que reflitam com propriedade a posiccedilatildeo contaacutebil e o resultado
das operaccedilotildees da empresa
261 Auditoria Interna X Auditoria Externa
A auditoria externa eacute realizada por auditor independente sem viacutenculo
empregatiacutecio com a empresa auditada e a auditoria interna eacute executada por um
funcionaacuterio da proacutepria empresa sendo que o vinculo com a empresa natildeo pode sofrer
influecircncia pelos seus administradores
Segundo Crepaldi (2000 p 52)
A diferenccedila baacutesica entre a auditoria interna e a externa refere-se ao grau de independecircncia existente O auditor interno eacute dependente da empresa em que trabalha e eacute responsaacutevel por seus atos somente
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perante a empresa em que exerce suas atividades Os impactos de seus relatoacuterios recebem influecircncias de sua subordinaccedilatildeo O auditor externo pela relevacircncia de seus trabalhos perante ao puacuteblico Dado a credibilidade que oferece no mercado constitui-se numa figura iacutempar que presta inestimaacuteveis serviccedilos aos acionistas banqueiros aos oacutergatildeos puacuteblicos governamentais e ao puacuteblico em geral
O auditor externo tem que exercer sua atividade mantendo a independecircncia natildeo
deixando se influenciar pela empresa quanto ao procedimento adotado ou soluccedilotildees a
que chegar Cabe ao auditor interno exercer sua funccedilatildeo com obediecircncia as normas de
auditoria natildeo deixando seu viacutenculo empregatiacutecio tirar a independecircncia profissional A
caracteriacutestica que difere a auditoria externa da interna eacute o grau de independecircncia que o
auditor externo tem em relaccedilatildeo agrave entidade auditada
Segundo Attie (1992 p 29)
A auditoria interna atraveacutes de suas atividades de trabalho serve agrave administraccedilatildeo como meio de identificaccedilatildeo de que todos os procedimentos internos e poliacuteticos definidos pela companhia assim como os sistemas contaacutebeis e de controle interno estatildeo sendo efetivamente seguidos e que as transaccedilotildees realizadas estatildeo refletidas contabilmente em concordacircncia com os criteacuterios previamente definidos
A auditoria externa tem o papel apenas de imitir um parecer ou opiniatildeo sobre as
demonstraccedilotildees contaacutebeis a fim de verificar se estas refletem adequadamente a
posiccedilatildeo da empresa auditada O auditor deve observar se as demonstraccedilotildees foram
elaboradas de acordo com os princiacutepios contaacutebeis e se esses princiacutepios foram
aplicados conforme ao exerciacutecio social anterior (Santos disponiacutevel em
wwwclassecontaacutebilcombr acessado em 09062008)
Embora as teacutecnicas de trabalho invariavelmente sejam semelhantes Auditoria Interna e Auditoria Externa diferenciam-se ainda de forma mais ampla pelos seguintes aspectos
Auditoria externa
bull natildeo existindo viacutenculo empregatiacutecio com a empresa auditada e dependecircncia hieraacuterquica da administraccedilatildeo suas opiniotildees conseguem maior grau de confiabilidade junto aos acionistas financiadores fornecedores e analistas
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bull os exames das operaccedilotildees satildeo dirigidos principalmente visando averiguar os reflexos destas nas operaccedilotildees contaacutebeis
Auditoria Interna
bull existindo viacutenculo empregatiacutecio com a empresa auditada e dependecircncia hieraacuterquica da administraccedilatildeo suas opiniotildees tenderiam a se incluir nos interesses da proacutepria empresa e assim natildeo conseguiriam aos interesses da proacutepria empresa nem suficiente grau de confiabilidade junto a terceiros
bull os exames das operaccedilotildees satildeo dirigidos principalmente visando aos aspectos de eficiecircncia operacionaladministrativa
O trabalho do auditor externo deve possuir um volume menor de testes pois o
auditor externo estaacute interessado em erros que individualmente possam alterar de
maneira substancial as informaccedilotildees das demonstraccedilotildees contaacutebeis O posicionamento
da auditoria interna numa visatildeo atual do seu funcionamento centra a sua atenccedilatildeo natildeo
soacute na auditoria aos oacutergatildeos da empresa mas agraves atividades que esta exerce
A contrataccedilatildeo de um auditor externo se faz por vaacuterios motivos destacando-se
entre eles a obrigaccedilatildeo fiscal imposiccedilatildeo de bancos para ceder empreacutestimos para
financiamento da mateacuteria-prima atendimento agrave exigecircncia do contrato para efeito de
compra da empresa e para fins de consolidaccedilatildeo das demonstraccedilotildees O serviccedilo
programado para auditoria interna poderaacute ser realizado atraveacutes de um exame preacutevio de
fatos contaacutebeis antes de seus registros para julgar quanto a sua legalidade evitando
assim correccedilotildees futuras
Segundo Attie (1992 p 34)
De forma global o trabalho realizado pela auditoria interna eacute plenamente idecircntico agravequele executado pela auditoria externa Ambas utilizam as mesmas teacutecnicas ambas tecircm sua atenccedilatildeo voltada para o controle interno como ponto de partida de seu exame e formulam sugestotildees de melhorias para as deficiecircncias encontradas e ambas modificam a extensatildeo do seu trabalho de acordo com as suas observaccedilotildees e a eficiecircncia do sistema de controle interno existente
A auditoria interna por orientaccedilatildeo gerencial da alta administraccedilatildeo da empresa
tem de examinar a cada ramificaccedilatildeo e os segmentos em periacuteodos regulares de tempo
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para observar a aderecircncia agraves poliacuteticas agrave legislaccedilatildeo agrave eficiecircncia operacional e aos
aspectos tradicionais de controla da empresa Por outro lado as funccedilotildees da auditoria
externa satildeo diferentes muito embora existam aacutereas similares como as de salvaguarda
de ativos precisatildeo e confiabilidade dos livros da empresa Agrave auditoria externa cabe
regra geral a revisatildeo global das atividades ou de aspectos dirigidos e por
consequumlecircncia de maneira menos detalhada
De acordo com Crepaldi (2000 p 49)
Mesmo que identificado o interesse comum no trabalho do auditor interno e do auditor externo salienta-se que existem diferenccedilas fundamentais sendo as principais
a Extensatildeo dos trabalhos o escopo dos trabalhos feitos pelo auditor interno normalmente eacute determinado pela gerecircncia enquanto a extensatildeo do exame do auditor externo eacute determinada pelas normas usuais reconhecidas no paiacutes ou requerida por legislaccedilatildeo especiacutefica
b Direccedilatildeo o auditor interno dirige seus trabalhos para assegurar que o sistema contaacutebil e do controle interno funcione eficientemente a fim de que os dados contaacutebeis fornecidos agrave gerecircncia apresentem os fatos com exatidatildeo Os trabalhos do auditor externo entretanto satildeo determinados por seu dever de satisfazer com que as Demonstraccedilotildees Contaacutebeis a serem apresentadas a terceiros como por exemplo a acionistas investidores fornecedores agrave fiscalizaccedilatildeo reflitam com propriedade a situaccedilatildeo contaacutebil de uma empresa em certa data e os resultados das operaccedilotildees do periacuteodo examinado
c Responsabilidade a responsabilidade do auditor interno eacute para com a gerecircncia ao passo que a responsabilidade do auditor externo geralmente eacute mais ampla Eacute evidente que auditor interno sendo funcionaacuterio da empresa natildeo tem a condiccedilatildeo de total independecircncia que possui o auditor externo
d Meacutetodos natildeo obstante as diferenccedilas apontadas os trabalhos de ambos satildeo efetuados em geral por meacutetodos idecircnticos O auditor interno segue mais as rotinas de cunho interno ou seja observa o cumprimento riacutegido das normas internas pois ele tem o domiacutenio da cultura da empresa enquanto o auditor externo observa mais o cumprimento das normas associadas agraves leis de forma bem ampla ele tem melhor domiacutenio dos aspectos de interesse coletivordquo
Comparando os dois tipos de auditoria pode-se dizer que o auditor externo eacute
independente contratado para determinada tarefa de auditoria enquanto o auditor
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interno eacute empregado da empresa sem independecircncia As tarefas do auditor externo
satildeo delimitadas no contrato enquanto que as do interno satildeo tatildeo abrangentes quanto
forem as operaccedilotildees da empresa
Segundo Franco e Marra (2001 p 218) ldquoauditoria externa eacute aquela realizada por
profissional liberal auditor independente sem viacutenculo de emprego com a entidade
auditada e que poderaacute ser contratado para auditoria permanente ou eventualrdquo
A auditoria externa eacute eventual e a interna eacute perioacutedica O processo utilizado em
ambas e analiacuteticas e as teacutecnicas semelhantes As bases para exame documental satildeo
as mesmas a escrituraccedilatildeo os documentos e os controles
Segundo Attie (1992 p 34)
A auditoria interna verifica as atividades detalhadas da empresa relacionadas de maneira intensa com o andamento de cada funccedilatildeo aacuterea departamento setor e operaccedilatildeo Por outro lado as funccedilotildees da auditoria externa satildeo diferentes muito embora existam aacutereas similares como as de salvaguarda de ativos precisatildeo e confiabilidade dos livros da empresa
Tabela 1 Diferenccedilas entre auditoria externa e auditoria interna
Elementos Auditoria Externa Auditoria Interna
Sujeito
Profissional
independente
Auditor interno
(funcionaacuterio da empresa)
Accedilatildeo e objetivo
Exame das
demonstraccedilotildees financeiras
Exame dos controles
operacionais
Finalidade
Opinar sobre as
Promover melhorias
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demonstraccedilotildees financeiras nos controles operacionais
Relatoacuterio principal Parecer Recomendaccedilotildees de
controle interno e eficiecircncia
administrativa
Grau de
independecircncia
Mais amplo Menos amplo
Interessados no
trabalho
A empresa e o
puacuteblico em geral
A empresa
Responsabilidade Profissional civil e
criminal
Trabalhista
Nuacutemero de aacutereas
cobertas pelo exame
durante um periacuteodo
Maior
Menor
Intensidade dos
trabalhos em cada aacuterea
Menor Maior
Continuidade do
trabalho
Perioacutedico Contiacutenuo
Fonte (Crepaldi 2000 p 51)
262 Auditoria Interna
A auditoria interna tem por finalidade analisar os controles internos das
empresas disponibilizando os recursos humanos e teacutecnicos necessaacuterios para a
execuccedilatildeo das tarefas designadas pela administraccedilatildeo da empresa Agrave auditoria interna
estaacute diretamente ligada agrave Administraccedilatildeo das Empresas esta acompanha as
transaccedilotildees da empresa em caraacuteter permanente e com uma equipe de auditores
Segundo Franco e Marra (2001 p 219)
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A auditoria interna eacute aquela exercida por funcionaacuterio da proacutepria empresa em caraacuteter permanente Apesar de seu viacutenculo agrave empresa o auditor interno deve exercer sua funccedilatildeo com absoluta independecircncia profissional preenchendo todas as condiccedilotildees necessaacuterias ao auditor externo
A auditoria pode ter por objetivo os fatos natildeo registrados sendo eles relatados
por aqueles que exerccedilam atividades com a empresa auditada Podem basear-se em
informaccedilotildees obtidas fora da empresa tais como fornecedores clientes e bancos As
confirmaccedilotildees obtidas de fontes externas normalmente tecircm as mesmas caracteriacutesticas
de credibilidade do que aquelas obtidas dentro da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p 41) ldquoauditoria interna constitui o conjunto de
procedimentos adequaccedilatildeo e eficaacutecia dos controles internos e das informaccedilotildees fiacutesicas
contaacutebeis financeiras e operacionais de uma entidaderdquo
Eacute uma atividade de avaliaccedilatildeo independente dentro da empresa que se destina a
revisar as operaccedilotildees como um serviccedilo prestado agrave administraccedilatildeo Constitui um controle
gerencial que funciona por meio da anaacutelise e avaliaccedilatildeo da eficiecircncia de outros
controles Eacute executada por um profissional ligado agrave empresa ou por uma seccedilatildeo proacutepria
para tal fim sempre em linha de dependecircncia da direccedilatildeo empresarial O auditor interno
eacute a pessoa de confianccedila dos dirigentes estaacute vinculado agrave empresa por contrato
trabalhista continuado e sua intervenccedilatildeo eacute permanente
O auditor interno interessa-se por qualquer fase das atividades do negoacutecio em
que possa ser uacutetil agrave administraccedilatildeo isto pressupotildee sua incursatildeo em campos aleacutem dos
de contabilidade e financcedilas a fim de obter uma visatildeo completa das operaccedilotildees
submetidas a exame Testa tambeacutem a qualidade dos trabalhos revisa recomenda
enfim assiste agrave administraccedilatildeo e lhe fornece informaccedilotildees perioacutedicas
A auditoria interna atraveacutes de suas atividades de trabalho serve agrave administraccedilatildeo
como meio de identificaccedilatildeo de que todos os procedimentos internos e poliacuteticas
definidas pela companhia assim como os sistemas contaacutebeis e de controle interno
estatildeo sendo efetivamente seguidos e que as transaccedilotildees realizadas estatildeo refletidas
contabilmente em concordacircncia com os criteacuterios previamente definidos
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2621 A Importacircncia da Auditoria Interna
Segundo Attie (2000 p 32) ldquoa auditoria deve ser exercida em caraacuteter de
entendimento e que o trabalho executado tenha e mereccedila toda a credibilidade possiacutevel
natildeo sendo permissiacutevel existir qualquer sombra de duacutevida quanto agrave honestidade e aos
padrotildees morais do auditorrdquo
O auditor interno eacute pessoa de total confianccedila e tem papel importante na decisatildeo
de seus administradores pois seus serviccedilos de auditoria satildeo de caraacuteter permanente eacute
atraveacutes dos relatoacuterios de auditoria que se demonstra a real situaccedilatildeo da entidade Atua
em todas as atividades da empresa realizando a verificaccedilatildeo constante dos controles
internos e das rotinas administrativas
Segundo Franco e Marra (2001 p 34)
A auditoria deixou de ser para as entidades e especialmente para empresas da atualidade apenas mais um instrumento criado pela administraccedilatildeo para aumentar seus controles sobre o pessoal administrativo Atualmente eacute o meio indispensaacutevel de confirmaccedilatildeo da eficiecircncia dos controles e fator de maior tranquumlilidade para a administraccedilatildeo e de maior garantia para investidores bem como para o proacuteprio fisco que tem na auditoria o colaborador eficiente e insuspeito que contribui indiretamente para melhor aplicaccedilatildeo das leis fiscais
Se de um lado a auditoria auxilia o administrador confirmando os registros
contaacutebeis e completando os fins informativos da Contabilidade por outro fiscaliza a
proacutepria administraccedilatildeo cujos erros omissotildees ou fraudes podem ser por ela apontados
Assim pode a auditoria informar o administrador das faltas cometidas por seus
subordinados como tambeacutem denunciar aos titulares do patrimocircnio (acionistas e outros
investidores) as faltas cometidas pelo administrador Por outro lado se resguarda os
titulares contra fraudes e administradores tambeacutem salvaguarda os direitos dos credores
do patrimocircnio contra eventuais fraudes dos titulares do patrimocircnio
Conhecidas as eventuais falhas e deficiecircncias da organizaccedilatildeo e dos controles da
empresa o auditor aponta essas incorreccedilotildees e tem interesse nas suas regularizaccedilotildees
visando melhorar e facilitar seu trabalho futuro
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2622 A Funccedilatildeo da Auditoria Interna
Segundo Crepaldi (2000 p 43)
A funccedilatildeo da auditoria interna eacute auxiliar todos os membros da administraccedilatildeo no desempenho efetivo de suas funccedilotildees e responsabilidades fornecendo-lhes anaacutelises apreciaccedilotildees recomendaccedilotildees e comentaacuterios pertinentes agraves atividades do negoacutecio em que possa ser uacutetil agrave administraccedilatildeo Isto pressupotildee sua incursatildeo em campos aleacutem dos de contabilidade e financcedilas a fim de obter uma visatildeo completa das operaccedilotildees submetidas a exame
Nos trabalhos de auditoria o auditor com base no conhecimento adquirido
examina o sistema contaacutebil observando o seu funcionamento verificando o sistema de
controles internos examinando certos procedimentos agrupando pelo pessoal do
cliente inspecionando documentos e bens refazendo o caacutelculo de certos dados
fazendo perguntas e outros procedimentos de acordo com cada aacuterea da organizaccedilatildeo
Segundo Crepaldi (2000 p 43)
A objetividade eacute essencial agrave funccedilatildeo de auditoria Um auditor interno natildeo deve portanto desenvolver e implantar procedimentos preparar registros ou envolver-se em qualquer outra atividade que poderaacute vir normalmente a examinar e analisar e que venha a constituir empecilho agrave manutenccedilatildeo de sua independecircncia
2623 Objetivos da Auditoria Interna
Segundo Attie (1992 p 28) ldquoa auditoria interna eacute uma funccedilatildeo independente de
avaliaccedilatildeo criada dentro da empresa para examinar e avaliar suas atividades como um
serviccedilo a essa mesma organizaccedilatildeordquo
O objetivo principal da auditoria eacute a confirmaccedilatildeo de registros contaacutebeis e
consequumlentes demonstraccedilotildees contaacutebeis na execuccedilatildeo de seus objetivos Ela contribui
para confirmar os proacuteprios fins da contabilidade pois avalia a adequaccedilatildeo dos registros
dando agrave administraccedilatildeo ao fisco e aos proprietaacuterios do patrimocircnio a certeza de que as
demonstraccedilotildees contaacutebeis mostram ou natildeo a situaccedilatildeo do patrimocircnio em determinada
data e suas variaccedilotildees A contabilidade por sua vez estuda o controle do patrimocircnio
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com a finalidade de demonstrar e fornecer informaccedilotildees sobre a sua estrutura e sua
composiccedilatildeo analisando suas variaccedilotildees qualitativas e quantitativas A auditoria eacute a
teacutecnica contaacutebil utilizada para avaliar essas informaccedilotildees sendo assim instrumento
indispensaacutevel para que a contabilidade atinja sua finalidade
De acordo com Attie (1992 p 29)
Em siacutentese pode-se dizer que a auditoria interna tem por objetivo
bull examinar a integridade e fidedignidade das informaccedilotildees financeiras e operacionais e os meios utilizados para aferir localizar classificar e comunicar essas informaccedilotildees
bull examinar os sistemas estabelecidos para certificar a observacircncia aacutes poliacuteticas planos leis e regulamentos que tenham ou possam ter impacto sobre operaccedilotildees e relatoacuterios e determinar se a organizaccedilatildeo estaacute em conformidade com as diretrizes
bull examinar os meios usados para a proteccedilatildeo dos ativos e se necessaacuterio comprovar sua existecircncia real
bull verificar se os recursos satildeo empregados de maneira eficiente e econocircmica
bull examinar operaccedilotildees e programas e verificar se os resultados satildeo compatiacuteveis com os planos e se essas operaccedilotildees e esses programas satildeo executados de acordo com o que foi planejado e
bull comunicar o resultado do trabalho de auditoria e certificar que foram tomadas as providecircncias necessaacuterias a respeito de suas descobertas
O exame normal de auditoria das demonstraccedilotildees financeiras eacute expressar uma
opiniatildeo sobre a propriedade das mesmas e assegurar que elas representem
adequadamente a posiccedilatildeo patrimonial e financeira o resultado de suas operaccedilotildees e as
origens e aplicaccedilotildees de recursos correspondentes aos periacuteodos em exame de acordo
com os princiacutepios de contabilidade aplicados com uniformidade durante os periacuteodos
Alguns dos objetivos da auditoria interna entre outros satildeo examinar os meios
usados para a proteccedilatildeo do patrimocircnio de uma organizaccedilatildeo e comprovar sua existecircncia
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real verificar se os recursos estatildeo sendo empregados de maneira eficiente e
econocircmica comunicar o resultado do trabalho de auditoria e certificar que foram
tomadas as providecircncias necessaacuterias a respeito de suas descobertas
Segundo Attie (2000 p 31) a auditoria interna tem por objetivo
Examinar a integridade e fidedignidade das informaccedilotildees financeiras e operacionais e os meios utilizados para aferir localizar classificar e comunicar essas informaccedilotildees examinar os sistemas estabelecidos para certificar a observacircncia agraves poliacuteticas planos leis e regulamentos que tenham ou possam ter impacto sobre operaccedilotildees e relatoacuterios e determinar se a organizaccedilatildeo estaacute em conformidade com as diretrizes
O Conselho Federal de Contabilidade (Portaria nordm 781 de 24 mar1995)
conceitua o objetivo da Auditoria Interna como o de ldquoexaminar a integridade adequaccedilatildeo
e eficaacutecia dos controles internos e das informaccedilotildees sobre aspectos fiacutesicos contaacutebeis
financeiros e operacionais da entidade atraveacutes do conjunto de procedimentos
teacutecnicosrdquo
O objetivo do auditor eacute conferir os sistemas estabelecidos para certificar que
estatildeo sendo praticados as poliacuteticas planos leis e regulamentos que tenham ou
possam ter impacto sobre operaccedilotildees e relatoacuterios e determinar se a organizaccedilatildeo estaacute
em conformidade com as diretrizes assim como comunicar o resultado do trabalho de
auditoria ao setor responsaacutevel e certificar que foram tomadas as medidas necessaacuterias a
respeito dos problemas encontrados
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3 CONTROLES INTERNOS
Segundo Lopes de Saacute (2000 p 106)
O controle interno eacute formado pelo plano de organizaccedilatildeo e de todos os procedimentos adotados internamente pela empresa para proteger seus ativos controlar a validade dos dados fornecidos pela contabilidade ampliar a eficaacutecia e assegurar a boa aplicaccedilatildeo das instruccedilotildees da direccedilatildeo
Segundo Attie (2000 p 117) ldquoo conceito a interpretaccedilatildeo e a importacircncia do
controle interno envolvem imensa gama de procedimentos e praacuteticas que em conjunto
possibilitam a consecuccedilatildeo de determinado fim ou seja controlarrdquo
31 DEFINICcedilAtildeO DOS CONTROLES INTERNOS
Controle interno se refere aos procedimentos realizados dentro de uma
organizaccedilatildeo com planos permanentes da empresa
Segundo o Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Instituto Americano de
Contadores Puacuteblicos Certificados (AICPA)
O Controle Interno compreende o plano de organizaccedilatildeo e o conjunto coordenado dos meacutetodos e medidas adotados pela empresa para proteger seu patrimocircnio verificar a exatidatildeo e a fidedignidade de seus dados contaacutebeis promover a eficiecircncia profissional e encorajar a adesatildeo agrave poliacutetica traccedilada pela administraccedilatildeo
Os controles internos dentro de uma organizaccedilatildeo representa um conjunto de
procedimentos meacutetodos ou rotinas que tem como objetivo proteger o patrimocircnio da
empresa produzindo dados contaacutebeis confiaacuteveis auxiliando a administraccedilatildeo no
exerciacutecio dos negoacutecios da mesma
A eficiecircncia do controle depende de meacutetodos meios e pessoal especializado
Existem profissionais que estabelecem componentes para o cumprimento dos
princiacutepios como organizaccedilatildeo e regime de autorizaccedilotildees procedimentos normativos
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31
registros e relatoacuterios auditoria interna anaacutelise sistemaacutetica de conjuntos e subconjuntos
de fatos e estatiacutesticas
As informaccedilotildees sobre o sistema de controle interno satildeo obtidas atraveacutes da leitura
dos manuais internos de organizaccedilatildeo e procedimentos de conversas com funcionaacuterios
da empresa e de inspeccedilatildeo fiacutesica desde o iniacutecio da operaccedilatildeo (compra venda
pagamentos etc) ateacute o registro no razatildeo geral
32 IMPORTAcircNCIA DOS CONTROLES INTERNOS
Segundo Crepaldi (2000 p 204) ldquoo controle interno representa em uma
organizaccedilatildeo os procedimentos meacutetodos ou rotinas cujos objetivos satildeo proteger os
ativos produzir os dados contaacutebeis confiaacuteveis e ajudar a administraccedilatildeo na conduccedilatildeo
ordenada dos negoacutecios da empresardquo
A importacircncia do controle interno fica clara a partir do momento em que se possa
imaginar uma empresa que natildeo disponha de controles que possam garantir a
continuidade do fluxo de suas operaccedilotildees A confiabilidade dos resultados gerados por
esse fluxo que transforma simples dados em informaccedilotildees a partir das quais os
empresaacuterios utilizando-se de sua experiecircncia administrativa tomam decisotildees com
vistas no objetivo comum da empresa
Para que se verifique a importacircncia do controle eacute oportuno analisar o
crescimento e a diversificaccedilatildeo de uma empresa Se puder identificar uma empresa em
fase inicial poderaacute verificar-se ateacute com certa facilidade que o dono eacute o ponto
referencial do controle dos departamentos da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p 206) ldquoa administraccedilatildeo da empresa eacute responsaacutevel
pelo estabelecimento do sistema de controle interno pela verificaccedilatildeo de seus
cumprimento pelos funcionaacuterios e por sua modificaccedilatildeo visando adaptaacute-lo agraves novas
circunstacircnciasrdquo
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32
Quando a empresa tem seu porte ainda pequeno eacute o proprietaacuterio que analisa e
controla praticamente todos os segmentos da empresa verificando a pontualidade dos
funcionaacuterios da fabricaccedilatildeo e o padratildeo de qualidade dos produtos o despacho e a
entrega aos clientes o pedido e o contas a pagar aos fornecedores as contas a
receber e o recebimento dos clientes etc
Os princiacutepios e fundamentos do controle interno podem ser expostos da seguinte
maneira
Tabela 2 Fundamentos do Controle interno
CONTROLE INTERNO A SER ADOTADO MOTIVO
a Devem ser fixas as
responsabilidades
Se natildeo existir delimitaccedilatildeo extra o
controle seraacute deficiente
b A contabilidade e as operaccedilotildees
devem estar separadas
Um empregado natildeo deve ocupar
um posto em que tenha controle da
contabilidade e ao mesmo tempo
controle das operaccedilotildees que ocasionam
lanccedilamentos
c Controles cruzados Por exemplo
as vendas diaacuterias devem ser
acumuladas e confrontadas ao final
do periacuteodo com a soma das
etiquetas das mercadorias
entregues
Devem ser utilizadas todas as
provas disponiacuteveis para se comprovar a
exatidatildeo visando assegurar que as
operaccedilotildees foram registradas
corretamente na contabilidade
d Nenhuma pessoa individualmente
deve ter completamente a seu
cargo uma transaccedilatildeo comercial
Qualquer pessoa
deliberadamente ou inadvertidamente
cometeraacute erros entretanto eacute provaacutevel
que se descubram os erros se o manejo
de uma transaccedilatildeo estaacute dividido entre
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33
duas ou mais pessoas
e Deve-se escolher e treinar
cuidadosamente os empregados
Um treinamento cuidadoso
oferece como resultados melhor
rendimento custos reduzidos e
empregados mais atentos e ativos
f Se for possiacutevel
Deve haver rotatividade entre os
empregados destinados a cada
trabalho
Deve ser imposta a obrigaccedilatildeo de
usufruto de feacuterias para todas as
pessoas que ocupam postos de
confianccedila
Isso induz as oportunidades de fraude e
indica a adaptabilidade do empregado
g As instruccedilotildees de operaccedilotildees para
cada cargo devem ser sempre
fornecidas por escrito
Os manuais de procedimentos fomentam
a eficiecircncia e evitam erros ou inter
prestaccedilotildees erradas
Fonte (Crepaldi 2000 p212213)
O conceito a interpretaccedilatildeo e a importacircncia dos controles internos envolvem
imensa gama de procedimentos e praacuteticas que em conjunto possibilitam a consecuccedilatildeo
de determinado fim ou seja controlar
De acordo com Crepaldi (2000 p 216)
Normalmente as empresas de auditoria preparam questionaacuterios-padrotildees de controle interno para serem preenchidos pelos auditores Esses questionaacuterios funcionam como um guia a fim de evitar que o auditor omita a avaliaccedilatildeo de uma parte importante das operaccedilotildees da empresa e tambeacutem servem para padronizar a forma de descriccedilatildeo do sistema
Regra geral o controle interno tem quatro objetivos baacutesicos a salvaguarda dos
interesses da empresa a precisatildeo e a confiabilidade dos informes e relatoacuterios
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34
contaacutebeis financeiros e operacionais o estiacutemulo agrave eficiecircncia operacional e a aderecircncia
agraves poliacuteticas existentes
33 OBJETIVO DOS CONTROLES INTERNOS
O objetivo do controle interno relativo agraves poliacuteticas existentes eacute assegurar que os
desejos da administraccedilatildeo definidos atraveacutes de suas poliacuteticas e indicados por meio de
seus procedimentos sejam adequadamente seguidos pelo pessoal
A empresa tem seu objetivo maior assegurado pelo fato de poder continuar
operando indefinidamente gerando resultados favoraacuteveis que possibilitem sua
permanecircncia e expansatildeo de suas atividades Seus desejos natildeo passam de meros
sonhos quando natildeo se tem a estrutura de apoio necessaacuteria agrave conjugaccedilatildeo de suas
atividades Cada pessoa e cada segmento da organizaccedilatildeo precisam funcionar
harmonicamente fazendo com que toda a estrutura da empresa caminhe para o
mesmo objetivo (Attie 2000)
De acordo com o conhecimento objetivo e princiacutepios do controle interno eacute que
deve ser avaliado o item em exame Eacute nesse momento que todo o conhecimento
profissional e teacutecnico do auditor eacute colocado agrave prova e que ele pode revelar-se de
utilidade e benefiacutecio agrave empresa com recomendaccedilotildees e sugestotildees feitas com bases
soacutelidas e possiacuteveis de serem realizadas
A precisatildeo e confiabilidade dos informes e relatoacuterios contaacutebeis financeiros e
operacionais compreendem a geraccedilatildeo de informaccedilotildees adequadas e oportunas
necessaacuterias gerencialmente para administrar e compreender os eventos realizados na
empresa
Segundo Crepaldi (2000 p 216) ldquoas informaccedilotildees obtidas sobre o controle
interno satildeo registradas pelo auditor independente atraveacutes de memorandos narrativos
de questionaacuterios padronizados e fluxogramasrdquo
Uma empresa necessita constituir para si sistemas que lhe garantam conhecer
os atos e eventos ocorridos em cada um dos seus segmentos Os efeitos ocorridos
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35
atraveacutes da realizaccedilatildeo de cada ato devem ser escriturados e levados em tempo haacutebil ao
conhecimento dos administradores
34 AVALIACcedilAtildeO DO SISTEMA DE CONTROLE INTERNO
A avaliaccedilatildeo do controle interno pelo auditor consiste em aplicar medidas
significativas na consideraccedilatildeo de transaccedilotildees relevantes e ativos correlatos envolvidos
na auditoria tendo como finalidade principal detectar erros e irregularidades materiais
nas demonstraccedilotildees financeiras
Segundo Crepaldi (2000 p 216)
Os testes de observacircncia consistem em que o auditor certificar-se de que o sistema de controle interno levantado eacute o que realmente estaacute sendo utilizado Acontece com frequumlecircncia de uma empresa ter um excelente sistema de controle interno descrito em seu manual de procedimentos entretanto na praacutetica esse sistema natildeo eacute utilizado
Quando os controles internos sobre os disponiacuteveis forem considerados
adequados os exames de auditoria podem ser realizados em data anterior agrave do
encerramento das demonstraccedilotildees financeiras executando-se procedimentos
alternativos entre a data auditada e a de final de ano para certificar-se da veracidade
do resultado final
Haacute algumas medidas que devem ser observadas como por exemplo determinar
se os procedimentos necessaacuterios estabelecidos estatildeo sendo seguidos
satisfatoriamente avaliar quaisquer falhas e irregularidades potenciais natildeo cobertos
pelo procedimento de controle existente para determinar seu efeito sobre a natureza
caraacuteter oportuno ou extensatildeo dos procedimentos de auditoria a serem aplicados e
sugestotildees a serem feitas ao cliente
A avaliaccedilatildeo dos controles internos tem como escopo principal determinar a
natureza a profundidade e a extensatildeo dos exames finais de balanccedilo e como escopo
secundaacuterio sugerir aprimoramento em relatoacuterio especiacutefico
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36
Ao examinar o controle interno a fundo foi verificado que eacute composto de
inuacutemeras atividades de procedimentos que envolvem aprovaccedilotildees autorizaccedilotildees
registros formulaacuterios e vias layout da operaccedilatildeo e do formulaacuterio necessidades de
relatoacuterios arquivos capacidade teacutecnica e outros
De acordo com Crepaldi (2000 p 218) ldquoo processo de avaliaccedilatildeo do controle
interno consta de trecircs etapas o realce do sistema a avaliaccedilatildeo propriamente dita do
sistema e a realizaccedilatildeo de testes de cumprimento de normas internasrdquo
Tendo em vista a filosofia do estudo do controle interno seu levantamento e
registro satildeo inevitaacuteveis para que se possa conhecer sua intensidade e sua ineficiecircncia
O levantamento do controle interno por parte do auditor deve ser desenvolvido por meio
de uma atitude mental independente obtendo-se o conjunto das praacuteticas e
procedimentos que estejam em uso pelos executores e natildeo por aqueles por ele
julgados adequados
O auditor deve avaliar o sistema que efetivamente estaacute sendo praticado no
controle dos ativos da empresa e na produccedilatildeo de dados contaacutebeis confiaacuteveis O auditor
normalmente cumpre esse procedimento mediante a observaccedilatildeo da execuccedilatildeo dos
trabalhos pelos funcionaacuterios e da inspeccedilatildeo de documentos e registros contaacutebeis
341 Resultado da Avaliaccedilatildeo do Controle Interno
Atraveacutes do conhecimento obtido pelo auditor assim como pela aplicaccedilatildeo do
questionaacuterio de avaliaccedilatildeo o auditor pode concluir que o sistema de controle interno eacute
adequado podendo entretanto ser aprimorado ou ainda que o sistema de controle
interno eacute inadequado pois natildeo atende aos princiacutepios baacutesicos vitais para a obtenccedilatildeo de
um sistema de controle interno miacutenimo
Sendo qualquer das alternativas discriminadas o auditor deve determinar quais
as possiacuteveis consequumlecircncias e implicaccedilotildees quais os procedimentos de auditoria a
serem aplicados e em que extensatildeo para a cobertura dos referidos assuntos
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37
Se a avaliaccedilatildeo geral do auditor sobre o sistema de controle interno constatar ser
este adequado tal fato sugere que este conteacutem todos os aspectos fundamentais
procedimentos e praacuteticas compatiacuteveis de forma a possibilitar alcanccedilar os objetivos a
que se propotildee
Nesse caso a tarefa subsequumlente do auditor deve incluir o exame confirmatoacuterio
de que na praacutetica os procedimentos instituiacutedos encontram-se efetivados Para tanto o
auditor deve coordenar um teste de procedimento vislumbrando um universo que lhe
assegure razoaacutevel certeza sobre a mateacuteria
Segundo Crepaldi (2000 p212) ldquoNatildeo adianta a empresa implantar um excelente
sistema de controle interno sem que algueacutem verifique periodicamente se os
funcionaacuterios estatildeo cumprindo o que foi determinado no sistema ou se o sistema natildeo
deveria ser adaptado agraves novas circunstacircnciasrdquo
Podem existir sistemas totalmente inadequados que soacute funcionam pelo fato de
ali existir pessoas honestas Esse fato natildeo pode ser considerado como determinante de
um controle adequado uma vez que o controle inexiste ele foi substituiacutedo pela
confianccedila
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38
4 AUDITORIA INTERNA NOS DISPONIacuteVEIS
O movimento financeiro em qualquer empresa representa uma aacuterea de muita
responsabilidade merecendo total atenccedilatildeo A grande preocupaccedilatildeo dos organizadores
tem consistido portanto em dar seguranccedila ao movimento de numeraacuterio eliminando ao
maacuteximo o giro em espeacutecie na empresa e apelando para uma descarga das tarefas nos
estabelecimentos bancaacuterios razatildeo pela qual grande parte da movimentaccedilatildeo gira hoje
nas empresas bem estruturadas por meio de cheques e transaccedilotildees via internet
A auditoria de caixa natildeo precisa ser feita no teacutermino ou no inicio de ano quando
a empresa deveraacute ter seus dados apurados para o levantamento do balanccedilo Poderaacute
ser feita na oportunidade da entrega das peccedilas para o exame ou na data fixada para o
inicio da auditoria de acordo com o contrato de trabalho assinado pelo auditor
O exame da auditoria interna efetuado na aacuterea do disponiacutevel tem por finalidade
atingir objetivos previamente determinados Definido isso o programa de auditoria deve
ser considerado para evitar trabalhos desnecessaacuterios ou enfoque incorreto
Segundo Attie (2000 p 255)
Quando os controles internos sobre o disponiacutevel forem considerados adequados os exames de auditoria podem ser realizados em data anterior agrave do encerramento das demonstraccedilotildees financeiras executando procedimentos alternativos entre a data auditada e a de final de ano para certificar-se da veracidade do saldo final
A seguranccedila maior que concerne a evitar desvios fraudes erros etc repousa na
eficiecircncia dos controles internos Na maioria dos casos os alcances desfalques e
desvios estatildeo diretamente relacionados com o dinheiro no disponiacutevel por outro lado
esta envolvida em tamanho nuacutemero de operaccedilotildees
O programa de verificaccedilatildeo das disponibilidades assume importacircncia
extraordinaacuteria pelos fatos acima expostos devendo ser planejado tendo em vista as
inuacutemeras possibilidades de desvios e manipulaccedilotildees
Segundo Franco e Marra (2001 p375) ldquoo objetivo do exame natildeo eacute soacute o de
apurar se realmente existem todas as disponibilidades mencionadas no balanccedilo mas
tambeacutem o de assegurar-se que existem todas as que deveriam existirrdquo
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39
41 CONTROLE INTERNO NOS DISPONIacuteVEIS E SEUS TESTES
A aplicaccedilatildeo dos testes de procedimentos tem o objetivo de determinar se os
procedimentos e praacuteticas de controle internos documentados estatildeo em vigor e estatildeo
adequados para atestar a efetividade do sistema e permitir a correta apuraccedilatildeo e o
registro pertinente
Segundo Attie (2000 p 254)
Os procedimentos de auditoria satildeo as ferramentas que o auditor utiliza para a realizaccedilatildeo de seu trabalho Os procedimentos de auditoria que seratildeo utilizados para o auditor atingir os objetivos previamente delineados satildeo vaacuterios dependendo das circunstacircncias da efetividade de controle interno e da materialidade envolvida
Segundo Franco e Marra (2001 p 376)
O auditor natildeo deveraacute guiar-se unicamente pelos extratos bancaacuterios em poder do cliente Deveraacute exigir a confirmaccedilatildeo direta do banco dirigida e recebida pelo proacuteprio auditor A falta de resposta agrave primeira solicitaccedilatildeo ensejaraacute uma segunda ou terceira solicitaccedilatildeo ateacute que haja resposta E casos especiais o cliente poderaacute ser solicitado a intervir para se obter a resposta ou o proacuteprio auditor procuraraacute manter contato com a gerecircncia do banco Eacute baacutesico e imprescindiacutevel a resposta direta do banco documento esse guardado junto aos papeacuteis de trabalho do auditor
De acordo com Franco e Marra (2000 p 376) ldquoa contagem dos surpresas dos
valores em poder do caixa em data proacutexima agrave do balanccedilo a contagem deve ser feita
na presenccedila do responsaacutevel pelo caixa que a tudo assistiraacuterdquo
Verificar se o controle interno nesta aacuterea estaacute realmente de acordo como que foi
descrito no questionaacuterio de controle interno atraveacutes de perguntas a pessoas-chave
observaccedilatildeo de rotinas etc
Segundo Franco e Marra (2001 p 378)
Dentro dos criteacuterios de amostragem o auditor faraacute o exame das operaccedilotildees contabilizadas na extensatildeo e profundidade recomendaacutevel A eventualidade da detecccedilatildeo de irregularidades a eficiecircncia dos controles
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40
internos e o vulto operacional de caixa do cliente determinaratildeo o volume do trabalho auditorial nessa aacuterea
Apoacutes o exame da documentaccedilatildeo e a avaliaccedilatildeo do controle interno o auditor tem
condiccedilotildees de elaborar o programa de trabalho voltado para cobrir os pontos chave de
controle e dirigir seus testes em funccedilatildeo destes
De acordo com Lopes de Saacute (2000 p 273)
O auditor deve certificar-se da exatidatildeo dos saldos das contas bancaacuterias partindo de dados tambeacutem fora da escrita de seu cliente isto quer dizer que deve apelar para os estabelecimentos bancaacuterios pedindo-lhes que diretamente forneccedilam os saldos das contas
42 OBJETIVO DO CONTROLE INTERNO NOS DISPONIacuteVEIS
A revisatildeo do controle interno no disponiacutevel de uma organizaccedilatildeo tem por objetivo
fornecer ao auditor a base para a determinaccedilatildeo do escopo de trabalho os
procedimentos a utilizar a data e a extensatildeo dos trabalhos Quando da elaboraccedilatildeo de
controles contaacutebeis na aacuterea do disponiacutevel a organizaccedilatildeo deve preocupar-se com a
existecircncia e exatidatildeo nos saldos aleacutem da documentaccedilatildeo adequada relativa a cada
procedimento
Relaccedilatildeo de tipos de erros das demonstraccedilotildees financeiras objetivos de auditoria
e testes substantivos de auditoria
Tabela 3 Tipos de erros das demonstraccedilotildees financeiras
Tipos de Erros das
Demonstraccedilotildees Financeiras
Objetivos de Auditoria Exemplos de testes
Substantivos de Auditoria
para Alcanccedilar os Objetivos
de Auditoria
Existecircncia 1 Os saldos de caixa
representam todos e
Confirmaccedilatildeo de Saldos
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41
Direitos
Integridade
somente itens de
caixa em matildeos em
tracircnsito ou em
instituiccedilotildees
financeiras e estatildeo
corretamente
registrados
Bancaacuterios
Testes de reconciliaccedilotildees
Revisatildeo de transferecircncias
interbancos e intrabancos
Procedimentos analiacuteticos
Apresentaccedilatildeo e divulgaccedilatildeo 2 Os saldo de caixa
estatildeo corretamente
descritos e
classificados e as
devidas divulgaccedilotildees
quanto a fundos
restritos ou
comprometidos e a
saldos natildeo sujeitos a
saque imediato estatildeo
feitas ( exemplo
depoacutesitos em paiacuteses
estrangeiros sujeitos
a controle cambial
etc)
Revisatildeo das demonstraccedilotildees
financeiras e comparaccedilatildeo
das divulgaccedilotildees feitas com
os requisitos dos princiacutepios
fundamentais de
contabilidade
Pesquisa de restriccedilotildees
sobre disponibilidades
Confirmaccedilatildeo de restriccedilotildees
sobre valores em caixa e
bancos
Fonte (Crepaldi 2000 p 212213)
Segundo Attie (2000 p 253)
A auditoria do disponiacutevel tem a finalidade de
a Determinar sua existecircncia que poderaacute estar na companhia em bancos ou com terceiros
b Determinar se eacute pertencente agrave companhia
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42
c Determinar se foram utilizados os princiacutepios de contabilidade geralmente aceitos em bases uniformes
d Determinar a existecircncia de restriccedilotildees de uso ou de vinculaccedilotildees em garantia e
e Determinar se estaacute corretamente classificado nas demonstraccedilotildees financeiras e se divulgaccedilotildees cabiacuteveis foram expostas por notas explicativas
Cada organizaccedilatildeo estabelece o controle interno de acordo com suas reais
necessidades e baseada na sua materialidade envolvida pessoal existente e estrutura
organizacional
Embora os objetivos de auditoria possam variar ligeiramente de um tipo para
outro de ativo eles aplicam-se de modo geral a quase todos os tipos Esses objetivos
satildeo abordados a seguir como tambeacutem exemplos de sua aplicaccedilatildeo a itens especiacuteficos
de ativo
A verificaccedilatildeo da existecircncia do item do ativo deve ser o objetivo primordial da
auditoria desse setor da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p334) rdquoo objetivo global de um exame de auditoria eacute
dar aos auditores provas suficientes para fundamentar seu parecer sobre as
demonstraccedilotildees financeiras e sua totalidaderdquo
Assim como no exame de todas as fases de um negoacutecio os procedimentos da
auditoria nos disponiacuteveis devem ser definidos em funccedilatildeo dos objetivos do auditor para
aquele setor uma vez que o disponiacutevel eacute considerado um setor que envolve grande
risco e relativamente difiacutecil de ser controlado
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43
5 METODOLOGIA
51 CARACTERIZACcedilAtildeO DA PESQUISA
Quanto aos fins a pesquisa eacute aplicada voltada para a necessidade de resolver
problemas existentes e possui finalidade praacutetica
A pesquisa foi realizada em caraacuteter exploratoacuteria em relaccedilatildeo aos objetivos
aprofundou-se nos conceitos preliminares sobre o tema analisado contribuindo assim
para eficiecircncia das questotildees abordadas Para que o estudo na contabilidade seja
considerado exploratoacuterio procurou-se concentrar-se em algo que precisa ser
demonstrado com maior clareza
Quanto aos procedimentos foi do tipo bibliograacutefico esse tipo de pesquisa
contempla parte da pesquisa descritiva quando objetiva colher informaccedilotildees e
conhecimentos preacutevios sobre um problema que se procura resposta ou acerca de uma
hipoacutetese que se quer experimentar A pesquisa bibliograacutefica foi obrigatoacuteria por ser de
natureza teoacuterica uma vez que eacute atraveacutes dela que tomamos conhecimento sobre a
fundamentaccedilatildeo teoacuterica existente
Foi documental quanto aos meios agrave contabilidade comumente usa esse tipo de
pesquisa para analisar o comportamento de determinado setor da economia aspectos
relacionados agrave situaccedilatildeo patrimonial econocircmica e financeira Organizar informaccedilotildees que
se encontram dispersas servindo como pesquisa para estudos futuros
Quanto aos meios foi uma pesquisa de campo a qual acontece no meio em que
os fatos surgiram sendo atraveacutes da aplicaccedilatildeo de questionaacuterios participativos
entrevistas observaccedilotildees e testes
bull A pesquisa buscou resolver problemas nos controles internos no
disponiacutevel atraveacutes da aplicaccedilatildeo da auditoria interna
bull Os dados foram coletados na entidade atraveacutes de visitas e estudo dos
resultados obtidos
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44
bull O objetivo foi tornar o problema mais explicito e proporcionar uma visatildeo
geral e aproximaccedilatildeo do fato exposto
bull O procedimento da pesquisa foi bibliograacutefica e desenvolvida atraveacutes de
mateacuterias jaacute publicadas principalmente em livros e material disponibilizada
na rede de computadores (Internet )
52 ESTUDOS DE CASO
Para demonstrar as questotildees aqui propostas optei pela implementaccedilatildeo de um
estudo de caso o qual se desenvolveu na Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento
Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina estabelecida em Florianoacutepolis-SC e foi
precedido primeiramente pela exposiccedilatildeo do problema de pesquisa sendo que durante
o desenvolvimento me depararei com situaccedilotildees e soluccedilotildees inesperadas
53 CARACTERIZACcedilAtildeO DA EMPRESA
A Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina eacute uma entidade civil com personalidade juriacutedica de direito privado sem
fins lucrativos com autonomia administrativa financeira e patrimonial com sede na
cidade de Florianoacutepolis SC foi constituiacuteda em 05 de dezembro de 1995 com o apoio
da
bull GTZ (Sociedade Alematilde de Cooperaccedilatildeo Teacutecnica)
bull Epagri (Empresa de Pesquisa Agropecuaacuteria e Extensatildeo Rural de Santa
Catarina)
bull Embrapa Suiacutenos e Aves - Concoacuterdia SC (Empresa Brasileira de
Pesquisa Agropecuaacuteria)
bull Fetaesc (Federaccedilatildeo dos Trabalhadores na Agricultura de Santa Catarina)
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45
bull Faesc (Federaccedilatildeo da Agricultura do Estado de Santa Catarina)
531 Missatildeo
Promover e apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o desenvolvimento rural
sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia teacutecnica e a extensatildeo
rural visando agrave recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos naturais e do meio
ambiente
532 Objetivos
Indash promover apoiar e desenvolver pesquisas nas diferentes aacutereas do
conhecimento agro-aquo-silvo-pastoril oceacircnico do meio ambiente tais como
recursos hiacutedricos minerais florestais solos atmosfeacutericos hidrometeoroloacutegicos dos
sistemas de informaccedilotildees estudos de impactos ambientais - EIA geoprocessamento e
sensoriamento remoto
II ndash promover apoiar e desenvolver a Pesquisa Agropecuaacuteria a Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural nas aacutereas vegetal animal e pesqueira que visem accedilotildees de
desenvolvimento sustentaacutevel nas dimensotildees econocircmica social e ambiental
III ndash promover apoiar a produccedilatildeo de bens a prestaccedilatildeo de serviccedilos o
desenvolvimento de pesquisas a outras pessoas fiacutesicas e juriacutedicas nas diversas aacutereas
da ciecircncia da tecnologia do desenvolvimento rural pesqueiro e do meio ambiente
IV ndash promover a venda de serviccedilos tecnologias e produtos nas diferentes aacutereas
do conhecimento agro-aquo-silvo-pastoril oceacircnico e ambiental tais como recursos
hiacutedricos minerais florestais solos atmosfeacutericos hidrometeoroloacutegicos estudos de
impactos ambientais ndash EIARIMA saneamento e educaccedilatildeo ambiental
geoprocessamento sensoriamento remoto certificaccedilotildees do agronegoacutecio e sistema de
informaccedilatildeo
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V ndash prestar serviccedilos a outras pessoas fiacutesicas e juriacutedicas nas diversas aacutereas do
ensino e na gestatildeo de negoacutecios bem como nas aacutereas abrangidas por suas finalidades
previstas neste capiacutetulo
54 Procedimentos Metodoloacutegicos
Os dados foram coletados de forma direta por meio da anaacutelise de documentos
nas dependecircncias da Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do
Estado de Santa Catarina
Para a realizaccedilatildeo da pesquisa e implementaccedilatildeo do estudo de caso proposto
foram desenvolvidos os seguintes procedimentos metodoloacutegicos
bull Pesquisa bibliograacutefica que serviu para o desenvolvimento da
fundamentaccedilatildeo teoacuterica deste trabalho
bull Obtenccedilatildeo de informaccedilotildees baacutesicas sobre as atividades a serem
examinada
bull Aplicaccedilatildeo de um questionaacuterio aplicada aos disponiacuteveis
bull Anaacutelise dos dados Coletados
bull Apresentaccedilatildeo da anaacutelise dos dados coletados
bull Exemplos e sugestotildees para melhoramento dos controles internos
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6 APRESENTACcedilAtildeO E ANAacuteLISE DOS RESULTADOS
Com aplicaccedilatildeo do questionaacuterio pertinente aos controles internos dos disponiacuteveis
da Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Carina direcionado ao Sr Vasco do Nascimento responsaacutevel pelo departamento
Financeiro prestando todas as informaccedilotildees e documentos necessaacuterios para este
estudo com isso cheguei agraves seguintes conclusotildees
A ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 34 e 5 dos controles internos
Referente aos saques efetuados no banco satildeo apenas realizado para reposiccedilatildeo
de fundo fixo de caixa apoacutes a prestaccedilatildeo de contas sendo que os cheques satildeo emitidos
pela tesouraria e assinado pela diretoria sempre em duas assinaturas
Os cheques satildeo emitidos com coacutepias e em anexo vem acompanhado um
documento autorizando o pagamento informando o destino e ao que se refere natildeo
existindo emissatildeo de cheque preacute-datado
B ndash Anaacutelise das questotildees 6 7 8 9 e 10 dos controles internos
O recebimento de cheques eacute realizado pelo tesoureiro natildeo havendo registro
deste valor apenas vinculado a Nota Fiscal quem realiza os registros natildeo eacute quem os
recebe
Na entidade natildeo existe a figura de contas a receber todo os cheques recebidos
preacute-datados eacute recebido junto com a Nota Fiscal e guardado dentro de um cofre sem
qualquer tipo de registro contaacutebil ou seja natildeo fica registrado em contas agrave receber
C ndash Anaacutelise das questotildees 11 12 13 14 e 15 dos controles internos
Todos os cheques satildeo recebidos e depositados integralmente no banco
havendo apenas reposiccedilatildeo de fundo fixo de caixa haacute outras entradas referente as
devoluccedilatildeo de prestaccedilatildeo de contas de adiantamento a funcionaacuterios mas toda
movimentaccedilatildeo eacute via banco natildeo haacute movimento de caixa
D ndash Anaacutelise das questotildees 16 17 18 19 20 21 e 22 dos controles internos
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48
A entidade emite recibos sendo trecircs em trecircs vias mas totalmente movimentado
via banco a primeira via destinado ao cliente segunda via para contabilidade e terceira
via bloco todos os blocos com 50 vias cada com numeraccedilatildeo crescente controlado
tipograficamente e controlado pelo tesoureiro
E ndash Anaacutelise das questotildees 23 24 25 26 27 e 28 dos controles internos
Os recebimentos de valores satildeo todos praticamente agrave vista atraveacutes de depoacutesito
o comprovante de depoacutesito eacute colocado junto com o documento a que se refere e
encaminhado para contabilidade para registro
F ndash Anaacutelise das questotildees 29 30 31 32 e 33 dos controles internos
Os funcionaacuterios do departamento de contabilidade satildeo responsaacuteveis pela
conciliaccedilatildeo bancaacuteria aleacutem dos pagamento internos a entidade realiza pagamento fora
da empresa destinado a pagamento de fornecedores todo pagamento soacute eacute autorizado
apoacutes prestaccedilatildeo de contas de valores jaacute adiantados anteriormente
G ndash Anaacutelise das questotildees 34 35 e 36 dos controles internos
Na entidade natildeo existe funcionaacuterios da tesouraria que acumula funccedilotildees em
outros departamentos apenas o tesoureiro realiza o processo de pagamento e a
emissatildeo da autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Todo o endosso realizado nos cheques da entidade eacute exclusivamente para
pagamento de diversas despesas mas todas com autorizaccedilatildeo de pagamento neste
documento eacute descriminado a despesa que estaacute sendo realizada
H ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 e 6 dos pagamentos
Todos os cheques emitidos pela entidade satildeo nominais havendo um controle da
numeraccedilatildeo protegidos agrave maacutequina e com fotocoacutepia natildeo havendo na coacutepia do cheque
explicaccedilatildeo do seu destino junto com a coacutepia do cheque eacute anexado uma autorizaccedilatildeo de
pagamento assinado pela diretoria com explicaccedilatildeo de seu destino
I ndash Anaacutelise das questotildees 7 8 9 10 11 e 12 dos pagamentos
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49
O controle dos cheques eacute realizado pelo tesoureiro a assinatura dos cheques eacute
realizado pelo Presidente e pelo Coordenador Administrativo e Financeiro tendo um
prazo estatutaacuterio de 3 anos
Todos os cheques satildeo aprovados no dia do pagamento sendo as coacutepias
rubricadas pela diretoria natildeo havendo conferecircncia interna das assinatura
J ndash Anaacutelise das questotildees 13 14 15 16 17 e 18 dos pagamentos
Os bancos satildeo conhecedores de quem visa os cheques toda a assinatura dos
cheques eacute realizado no periacuteodo da manhatilde natildeo havendo o procedimento de antedatar
ou poacutes-datar os cheques
O processo de assinatura dos cheques eacute mediante com toda a documentaccedilatildeo
do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra com o responsaacutevel pelo
recurso atestando a Nota Fiscal e autorizaccedilatildeo de pagamento
Todos os documentos apresentados para pagamento satildeo atestado o
recebimento do material ou serviccedilo pelo coordenador do recurso
L ndash Anaacutelise das questotildees 19 20 21 22 23 24 25 e 26 dos pagamentos
Natildeo existe um sistema de controle de contas a pagar o controle eacute atraveacutes de um
arquivo diaacuterio de contas a serem pagas o controle eacute realizado para do dia conforme a
disponibilidade financeira natildeo havendo um plano financeiro mensal todo pagamento eacute
realizado apoacutes o visto do controle sendo que a rubrica natildeo eacute faacutecil de ser imitada
Natildeo existe a possibilidade de pagamento em dobro porque toda despesa tem
que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
M ndash Anaacutelise das questotildees 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 e 38 dos
pagamentos
Conforme o responsaacutevel pelo departamento financeiro natildeo haacute possibilidade de
pagamento em dobro os bancos remetem mensalmente os extratos bancaacuterios sendo
conferido pelo departamento contaacutebil no caso de discrepacircncia de um extrato ou de
divergecircncia eacute recorrido ao tesoureiro para verificar o problema apoacutes a comunicaccedilatildeo o
tesoureiro toma as providecircncias para o ajuste
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50
Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios e com a conta geral do razatildeo serviccedilo realizado e aprovado pelo
departamento contaacutebil
N ndash Anaacutelise das questotildees 39 40 41 42 43 44 e 45 dos pagamentos
Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias natildeo tem ligaccedilatildeo com serviccedilos
de caixa todos os serviccedilos de conciliaccedilotildees satildeo realizados pelo departamento contaacutebil
obedecendo aos fatos cronologicamente
As rotinas das transferecircncias de numeraacuterio soacute eacute realizado apoacutes assinatura da
autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria atraveacutes de cheque ou on-line o
banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia assinada pelo diretor financeiro
as transferecircncias on-line requer senha bancaacuteria e de internet
O ndash Anaacutelise das questotildees 46 47 48 49 50 e 51 dos pagamentos
Natildeo existe nenhum endosso dentro da empresa apenas para pagamento de
diversas despesas no caixa do banco os pagamentos em dinheiro satildeo realizados
atraveacutes do fundo fixo de caixa e apenas para pequenas despesas
P ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 6 7 8 9 e 10 dos bancos
Na entidade existe nos bancos uma conta para movimento geral dos recursos
proacuteprios havendo conferecircncia perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
cada recurso possui uma conta especiacutefica sendo prestado contas ao final dos recursos
as reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo
Conforme responsaacutevel pelo departamento financeiro todas as contas estatildeo
cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as normas estatuaacuterias da
entidade
Q ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 e 5 das generalidades em caixa e bancos
O saldo de caixa eacute conferido com o razatildeo os saldos de bancos conferem com os
evidenciados pelo razatildeo havendo um arquivo para cada banco relativo a extratos e
contratos sendo controlado pelo tesoureiro Os arquivo que o caixa manteacutem eacute o de
prestaccedilatildeo de contas que eacute remetido agrave contabilidade
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51
Para melhor anaacutelise da situaccedilatildeo da empresa buscou-se identificar pontos fortes
e fracos dos controles internos aplicados aos disponiacuteveis
Tabela 4 Pontos Fortes e Fracos
Pontos Fortes
Pontos Fracos
Conciliaccedilatildeo perioacutedica nas contas bancaacuterias
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Pessoal responsaacutevel pelo reconciliaccedilatildeo eacute realizado por outro departamento dando maior confiabilidade
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Todos os pagamentos satildeo autorizados atraveacutes de duas assinaturas
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade
Os pagamentos satildeo aprovados atraveacutes de uma autorizaccedilatildeo de pagamento que explica o destino
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todos os documentos fiscais satildeo aprovados previamente pelos responsaacuteveis pelos recursos evitando pagamento em dobro
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Todos os cheques satildeo emitidos nominalmente
Natildeo existe autorizaccedilatildeo para saques toda movimentaccedilatildeo financeira eacute realizada via banco
Cada recurso possui uma conta bancaacuteria especiacutefica
As assinaturas dos cheques satildeo realizadas com toda documentaccedilatildeo de destino
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52
61 RECOMENDACcedilOtildeES E SUGESTOtildeES
Conforme ficou demonstrado na aplicaccedilatildeo do questionaacuterio e observando os
disponiacuteveis da empresa a entidade natildeo possui um sistema de controle em contas a
pagar e receber fluxo de caixa bem como explicaccedilatildeo do destino nas coacutepias dos
cheques
A entidade deve buscar instrumentos que as auxiliem no planejamento e controle
de seus recursos para que estes sejam usados de maneira adequada a fim de
salvaguardar a atividade empresarial e alcanccedilar o objetivo almejado pela empresa O
sucesso de uma entidade demanda cada vez mais o uso de praacuteticas financeiras
apropriadas A realidade aponta para gestores sedentos por informaccedilotildees relevantes
que iratildeo auxiliar seu processo decisoacuterio O objetivo principal eacute enfatizar a importacircncia
do demonstrativo de Fluxo de Caixa como ferramenta para os gestores obterem
eficiecircncia na administraccedilatildeo financeira da entidade
Haacute alguns controles que a entidade poderia instituir visando obter mais
seguranccedila na administraccedilatildeo de seus disponiacuteveis evitando assim sistemas possiacuteveis de
fraudes Uma das principais medidas a serem tomadas e a que pode oferecer maior
seguranccedila nos recursos eacute a sistematizaccedilatildeo computadorizada atraveacutes da informatizaccedilatildeo
A empresa garantiraacute informaccedilotildees seguras que lhe permitiraacute administrar com
antecedecircncia as contas a pagar e receber e implantando um fluxo de caixa prevecirc
situaccedilotildees melhorando a tomada de decisatildeo criando estrateacutegica e prevendo
determinadas situaccedilotildees que a entidade pode corrigir se identificadas com antecedecircncia
Sem a utilizaccedilatildeo de um sistema de controle informatizado a entidade teraacute
dificuldades em confeccionar um fluxo de caixa seguro deixando portanto de obter uma
ferramenta de anaacutelise financeira estrateacutegica e fundamental para um administrador
Contudo natildeo eacute somente a informatizaccedilatildeo que pode oferecer formas de controlar
os disponiacuteveis da entidade A entidade pode utilizar forma mais simples confeccionar
planilhas bem estruturadas onde os administradores poderatildeo registrar todas as contas
a pagar e receber
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53
A seguir satildeo apresentados alguns exemplos de planilhas que podem ser
confeccionadas e alimentadas sem necessariamente adquirir um sistema informatizado
mas podem ser feitas por um sistema de planilhas Excel ou tabelas
Exemplo 1 Relatoacuterio de Contas a Pagar mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A PAGAR
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
Exemplo 2 Relatoacuterio de Contas a Receber mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A RECEBER
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
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Exemplo 3 Relatoacuterio de Fluxo de caixa mensalanual
RELATOacuteRIO DE FLUXO DE CAIXA
Data Documento Descriccedilatildeo Recebimento Pagamento Saldo
TOTAIS
A apresentaccedilatildeo desses relatoacuterios de contas a pagar a receber e fluxo de caixa
satildeo simplesmente para demonstrar que atraveacutes deles podem-se confeccionar diversos
outros relatoacuterios gerenciais necessaacuterios para um melhor controle dos fatos
administrativos da entidade
Apesar de a entidade utilizar um documento para autorizar o pagamento de suas
contas especificando o destino da despesa rubricada pela Diretoria deveria ser
descriminado na coacutepia do cheque o destino da despesa dando maior confianccedila para
consultas futuras e seguranccedila no caso de extravio desta autorizaccedilatildeo
No entanto a administraccedilatildeo da empresa deve conscientizar-se para a
implantaccedilatildeo dessas mudanccedilas A iniciativa deve partir dos administradores eles tecircm de
estar dispostos a obterem informaccedilotildees mais seguras em relaccedilatildeo as suas
movimentaccedilotildees
Cabe aos administradores atualizarem-se no sentido de perceberem a
necessidade de um maior controle de suas movimentaccedilotildees Subestimando essa
ferramenta contaacutebil que eacute o fluxo de caixa da entidade atraveacutes de relatoacuterios gerenciais
a empresa pode ser surpreendida por natildeo ter a clara noccedilatildeo do comportamento dos
seus nuacutemeros
Aplicando esses sistemas informatizados de controle interno a entidade pode
analisar sua histoacuteria e comparar o comportamento de suas movimentaccedilotildees um ano com
outro
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55
Tabela 5 Pontos Fracos e Sugestotildees
Pontos Fracos
Sugestotildees
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Os cheques recebidos preacute-datados devem antes de serem arquivados no cofre devem passar pelo sistema de contas a receber interligando com a conta clientes na contabilidade evitando desta forma que este valor fique sem registro sendo vistoriado pelo tesoureiro e pelo responsaacutevel pelo Departamento
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento das contas a pagar e receber prevendo com antecedecircncia os valores a serem pagos e recebidos nos dias seguintes
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento do fluxo de caixa mensal anual prevendo e programando seus recursos com antecedecircncia facilitando a tomada de decisatildeo
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todas as coacutepias de cheques devem explicar o seu destino evitando que documentos em separados possam ser alterados ou fraudados
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Uma melhor capacitaccedilatildeo dos funcionaacuterios para utilizaccedilatildeo de todos os recurso disponiacuteveis pelo sistema jaacute implantado na entidade no caso de o sistema ser ineficiente proceder agrave substituiccedilatildeo
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7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A proposta desse trabalho foi agrave anaacutelise dos controles internos dos disponiacuteveis da
Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina cujo ramo de atividades eacute apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o
desenvolvimento rural sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia
teacutecnica e a extensatildeo rural visando a recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos
naturais e do meio ambiente
De maneira geral os objetivos foram atingidos e as suposiccedilotildees confirmadas Os
controles internos foram analisados Foi levantado os procedimentos relacionados ao
controle dos disponiacuteveis e comprovou-se que tais procedimentos apresentaram muitos
pontos fortes e alguns itens a serem implementados conforme exemplo de tabela na
pagina 53 e 54
Desta forma apurou-se que a organizaccedilatildeo dos disponiacuteveis da entidade deve ser
implementado um sistema de informatizado de contas a pagar e receber que permita a
visualizaccedilatildeo mais clara e precisa das movimentaccedilotildees financeiras melhorando
estrategicamente as informaccedilotildees
Implantando um sistema informatizado de forma segura permite ao administrador
obter informaccedilotildees e relatoacuterios mais confiaacuteveis a importacircncia desta ferramenta eacute
essencial para que decisotildees sejam tomadas de forma mais aacutegil e eficaz
Com a realizaccedilatildeo desta pesquisa ficou claramente perceptiacutevel que a estrutura
da entidade estaacute bem soacutelida e segura em seus diversos procedimentos nos disponiacuteveis
com apenas pequenas falhas que podem ser facilmente corrigidas evitando problemas
futuros em proporccedilotildees catastroacuteficas
Cabe aos profissionais capacitados da aacuterea contaacutebil fornecer e assessorar o
administrador com informaccedilotildees e estatiacutesticas histoacutericas de sua proacutepria empresa Enfim
trazer agrave tona informaccedilotildees antes
Somos co-responsaacuteveis pelo sucesso ou insucesso de nossos clientes Um
assessoramento eficaz e eficiente do contador contribui para longevidade de uma
empresa
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57
A principal contribuiccedilatildeo do trabalho para a ciecircncia foi a pesquisa dos controles
internos nos disponiacuteveis da entidade sendo bem estruturado Comprovou-se mais uma
vez que a ciecircncia contaacutebil muito tem a contribuir para a administraccedilatildeo competente
munindo-a com relatoacuterios gerenciais eficazes e eficientes capazes de direcionar o bom
o andamento da entidade
71 LIMITACcedilOtildeES
Natildeo houve nenhuma resistecircncia quanto a aplicaccedilatildeo dos sistemas informatizados
na entidade apenas foi adaptados e aproveitados todos os recursos disponiacuteveis nos
sistemas jaacute existentes na organizaccedilatildeo financeira
Com esta adaptaccedilatildeo no sistema informatizado houve um maior controle do
comportamento dos nuacutemeros sendo registrado completamente as contas a pagar e
receber
Dificuldades apenas para implantaccedilatildeo de um fluxo de caixa eficiente jaacute que as
despesas chegam dias antes de serem pagas natildeo sendo possiacutevel anaacutelise em longo
prazo mas com base numa previsatildeo de fluxo de caixa a empresa jaacute pode planejar seus
recursos financeiros
71 RECOMENDACcedilOtildeES PARA TRABALHOS FUTUROS
Como recomendaccedilotildees para trabalhos futuros voltados agrave auditoria dos controles
internos dos disponiacuteveis da entidade Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina bem como de
qualquer empresa do ramo onde for realizado trabalho equiparado ao aqui
desenvolvido recomenda-se o acompanhamento da implantaccedilatildeo sistematizada caso
ocorra com supervisatildeo perioacutedica Atraveacutes de constantes visitas agrave entidade mantendo o
tratamento amigaacutevel e eacutetico estabelecido desde o iniacutecio dos trabalhos desta forma
buscando que os executores dos sistemas informatizados usufruam de todos os
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recursos disponiacuteveis que o sistema possa oferecer contribuindo assim para um
planejamento eficiente e eficaz nos controles internos dos disponiacuteveis
Essa medida visa supervisionar o andamento dos trabalhos deste a implantaccedilatildeo
ateacute a execuccedilatildeo para que seja implantado da forma como realmente deva ser e natildeo
como devia ser feito ou seja adotando instruccedilotildees deixadas pelo auditor a fim de obter
cem por cento de aproveitamento na implantaccedilatildeo de sistemas informatizados e
procedimentos internos
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59
ANEXOS
Questionaacuterio aplicado nos controles internos dos disponiacuteveis
1- Como se processam os saques em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Cheque nominal ao Administrador Financeiro para constituir FFC Sendo realizado prestaccedilatildeo de contas ndash Limite R$ 100000
2- Quem requisita os talotildees de cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A requisiccedilatildeo eacute controlada pelo tesoureiro e a requisiccedilatildeo assinada pelo Administrador Financeiro
3- Quem emite os cheques de suprimento
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Tesouraria emite o Cheque e a Diretoria assina sendo sempre em duas assinaturas
Satildeo estes autorizados previamente Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Sendo realizada a prestaccedilatildeo de contas automaticamente eacute reposto o valor para atingir o limite estipulado de FFC
4- Satildeo os Cheques emitidos com coacutepia
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
As coacutepias explicam a destino dos cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Junto a coacutepia do cheque vai uma autorizaccedilatildeo de pagamento que conteacutem o
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60
histoacuterico da operaccedilatildeo de pagamento
5- Os cheques satildeo registrados Mesmo os preacute-datados
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Natildeo existe a emissatildeo de cheques preacute-datados
6- Quem recebe os cheques emitidos por terceiros
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
7- Existe um registro dos cheques recebidos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vinculado a NF de Faturamento
8- Quem faz o registro eacute quem recebe os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
9- Quem recebe os cheques tem acesso ao controle da conta de clientes
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Natildeo haacute contas a receber
10- Qual a rotina dos recebimentos dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
O cheque recebido preacute-datado eacute recebido junto com a NF e guardado dentro de um cofre sem qualquer tipo de registro contaacutebil A Nota fiscal natildeo fica registrado em contas agrave receber
11- Os cheques recebidos satildeo sempre nominais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
12- O que o caixa recebe no dia eacute depositado integralmente
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61
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
13- Quais os tipos normais de entrada no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Haacute apenas fundo fixo de caixa
14- Quais as entradas satildeo consideradas extras
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os valores extras seriam apenas quando haacute devoluccedilatildeo de saldo de adiantamentos a empregados para despesa de empregados e prestaccedilatildeo de contas
15- Como eacute registrado o movimento diaacuterio no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo haacute movimento de caixa toda movimentaccedilatildeo financeira eacute via banco
16- Existe um boletim de caixa ou um resumo
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
17- Os recibos emitidos pelo caixa satildeo feito em quantas vias
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os recibos satildeo em trecircs vias mas totalmente movimentado pelos bancos
18- Qual a distribuiccedilatildeo das vias dos recibos de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Original para cliente segunda via para contabilidade e terceira via bloco
19- Os recibos satildeo numerados
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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62
20- Qual o criteacuterio de numeraccedilatildeo Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Blocos com 50 vias cada sendo numeraccedilatildeo crescente
21- Haacute controle na numeraccedilatildeo de recibos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tipograficamente
22- Quem controla a numeraccedilatildeo dos recibos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
23- Como eacute feito o recebimento de valores agrave vista
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Depoacutesito em banco
24- Existem tipos especiais de talotildees de notas fiscais para os valores agrave vista
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- Como eacute feito o depoacutesito do numeraacuterio em bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Eacute realizado o depoacutesito e o comprovante anexado junto a respectiva Nota Fiscal
26- Eacute extraiacuteda mais de uma via do impresso de depoacutesito
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
27- Quem controla os depoacutesitos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
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28- Qual a distribuiccedilatildeo das vias do documento de depoacutesito Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Anexado junto a Nota Fiscal e enviado para lanccedilamento no departamento contaacutebil
29- Outros funcionaacuterios de outros serviccedilos colaboram nos serviccedilos de caixa
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
Os funcionaacuterios do departamento contaacutebil realizam a conciliaccedilatildeo bancaacuteria
30- Existe fichas de uso de caixa que tambeacutem satildeo de uso comum de outros
serviccedilos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
31- Existe pagamentos fora da empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
32- Existe rotina segura para tal caso de pagamentos externos Como
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de prestaccedilatildeo de contas mensal dos valores adiantados para pagamento de fornecedores
33- Como eacute feito o controle de valores recebidos em custoacutedia
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
34- Algum funcionaacuterio que realiza movimento de caixa acumula ainda as seguintes
funccedilotildees Faturamento Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de cauccedilotildees e cobranccedilas Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
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Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vendas e expediccedilatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Autorizaccedilatildeo de pagamentos Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
O tesoureiro monta o processo de pagamento e a emissatildeo de autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Controle de autorizaccedilatildeo de devoluccedilotildees de mercadorias e produtos Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Assinatura de cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro no razatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro em contas assinadas Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Registro de Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Chefia do escritoacuterio Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de comissotildees Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Controle de accedilotildees
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65
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Serviccedilo de pessoal Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Arquivo Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
35- Algum empregado do caixa geral tem acesso aos serviccedilos expostos no item anterior Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
36- A administraccedilatildeo endossa em banco os cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe endosso um cheque eacute feito para diversos pagamentos
PAGAMENTOS
1- Os pagamentos se processam sempre em cheques nominais Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os cheques emitidos satildeo impressos pela proacutepria empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Haacute controle de numeraccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Satildeo os cheques protegidos a maacutequina
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Os cheques satildeo emitidos com coacutepia
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66
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- A coacutepia explica o destino
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Apenas a autorizaccedilatildeo de pagamento consta o histoacuterico do pagamento a que se destina
7- Quem controla os cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
8- Quem assina os cheques tem outras funccedilotildees Quais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Assina os cheques o Presidente e o Coordenador Administrativo e Financeiro
9- Estas funccedilotildees satildeo permanentes
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Prazo estatutaacuterio ndash 3 em e anos para diretoria
10- Os cheques satildeo aprovados previamente
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
No dia do Pagamento
11- As coacutepias dos cheques satildeo rubricadas por quem os assina
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
12- Haacute conferencia interna das assinaturas
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
13- Os bancos satildeo conhecedores de quem visa o controle interno dos cheques
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67
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
14- Existe horaacuterio certo para assinatura dos cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Periacuteodo da manhatilde
15- Existem casos de antedatar ou poacutes-datar cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
16- Como se processa a assinatura dos cheques Mediante apenas o cheque ou
com toda documentaccedilatildeo relativa ao pagamento Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Com toda documentaccedilatildeo do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra responsaacutevel pelo recurso atestando a Nota Fiscal autorizaccedilatildeo de pagamento
17- Quais os documentos apresentados para que um cheque seja aprovado pelo
controle Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Nota Fiscal atestando o recebimento do materialserviccedilo de acordo com a necessidade do projeto
18- O controle assinala tais documentos dando prova da verificaccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
19- A rubrica eacute faacutecil de ser imitada
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
20- Aleacutem de assinar rubrica os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
21- Como satildeo controlados os pagamentos parcelados
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Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo existe contas a pagar
22- O caixa tem controle preacutevio dos pagamentos a fazer
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de um arquivo diaacuterio de contas aacute serem pagas
23- Existe um programa de pagamento
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe um controle de pagamento do dia de acordo com a disponibilidade financeira
24- Existe um plano financeiro mensal
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- O caixa soacute paga depois do visto do controle
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
26- Existe possibilidade de pagamento em dobro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Porque toda despesas tem que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
27- Existe possibilidade de omissatildeo de pagamento
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
28- Os bancos remetem mensalmente o seu extrato de conta
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
29- Quem confere
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
30- A quem se comunica a discrepacircncia de um extrato de conta
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Em caso de divergecircncia a contabilidade recorre a tesouraria para verificar o problema
31- Quem toma providecircncias para o ajuste
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesouraria
32- Quem aprova as contas eacute quem aprova os cheques a pagar
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
33- Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
34- Quem faz as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
35- Quem aprova as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
36- Satildeo feitas reconciliaccedilotildees gerais da conta bancaacuteria com a conta geral do razatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
37- Quem faz estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
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70
Departamento Contaacutebil
38- Quem aprova estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
39- Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias tem ligaccedilatildeo com os serviccedilos
de caixa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
40- Tem relaccedilatildeo com a contadoria
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
41- As reconciliaccedilotildees acompanham todos os fatos cronologicamente
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
42- Quais as rotinas das transferecircncias de numeraacuterio de conta a conta de bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Realizado apoacutes assinatura da autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria
43- Tais transferecircncias passam pelo movimento de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
44- Como eacute processada uma autorizaccedilatildeo de transferecircncia de numeraacuterio de uma
conta para outra em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de cheque ou on-line ndash O banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia Assinada pelo diretor financeiro On-line apenas para Banco do Brasil ndash Todo procedimento requer senha bancaacuteria e de internet
45- O controle toma conhecimento dela
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
46- Os cheques pagos recebem algumas vezes endossos dentro da proacutepria
empresa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
47- Existem pagamentos feitos em dinheiro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Feito em dinheiro atraveacutes de FFC
48- Existe possibilidade da criaccedilatildeo de um fundo ou de uma caixa especial para eles
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
49- Quais satildeo estes pagamentos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Pequenas despesas
50- Em caso de devoluccedilatildeo de cheque quem o recebe
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
51- Qual o controle da devoluccedilatildeo dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
BANCOS
1- Haacute uma perfeita conexatildeo entre os registros de caixa e os de bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
2- Existem contas especiais nos bancos para o movimento do caixa geral
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- O razatildeo possui uma conta para cada movimento com cada banco
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Existe uma conta geral de bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Recursos Proacuteprios
5- Satildeo feitas conferecircncias perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
de bancos ( geral do razatildeo) Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- As reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
7- Todas as contas estatildeo cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as
normas estatutaacuterias e regimentais da empresa Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
8- Quem realiza as operaccedilotildees de desconto com os bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
9- Quem estaacute autorizado a assinar a correspondecircncia para os bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
10- O caixa geral realiza operaccedilotildees nos bancos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
GENERALIDADES ndash CAIXA E BANCOS
1- O saldo de caixa eacute conferido com o do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os saldos de bancos conferem com os evidenciados pelo razatildeo
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Quais os arquivos que o caixa geral manteacutem
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Prestaccedilatildeo de Contas e remetido a contabilidade
4- Existe uma pasta no arquivo para cada banco relativa a extratos e contratos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Quem se encarrega do arquivo dos bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Fonte do Questionaacuterio Lopes de Saacute
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REFEREcircNCIAS
ATTIE WILLIAM Auditoria Conceitos e Aplicaccedilotildees 3 ed Satildeo Paulo Atlas 2000
ATTIE WILLIAM Auditoria Interna Satildeo Paulo Atlas 1992
CREPALDI Silvio Aparecido Auditoria Contaacutebil Teoria e Praacutetica Satildeo Paulo Atlas 2000
FRANCO Hilaacuterio MARRA Ernesto Auditoria Contaacutebil 4 ed Atual Satildeo Paulo Atlas 2001
FUNDAGRO Disponiacutevel em httpwwwfundagroorgbr Acesso em 08 abr 2008
LOPES DE SAacute Antocircnio Curso de Auditoria 9 ed rev ampl e atual Satildeo Paulo Atlas 2000
MOTTA Joatildeo Mauriacutecio Auditoria Principios e Teacutecnicas 2 ed Satildeo Paulo Atlas 1992
Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Insituto Americano de Contadores Puacuteblicos Certificados AICPA
Santos Fabriacutecio Aquino dos Um Estudo Sobre a Atuaccedilatildeo do Auditor nas Empresas Disponiacutevel em ltwwwclassecontabilcombrgt Acesso em 09 junho 2008
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![Page 9: UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJAÍ – UNIVALI CENTRO DE ...siaibib01.univali.br/pdf/Maycon Alexandre Nunes.pdf · Auditoria Contábil é uma técnica que se utiliza da revisão, da](https://reader030.fdocumentos.tips/reader030/viewer/2022011806/5be3e5a309d3f2d7048bfc75/html5/thumbnails/9.jpg)
8
No capiacutetulo V ndash Apresenta a caracterizaccedilatildeo da pesquisa e da empresa em
estudo descrevendo sua histoacuteria sua formaccedilatildeo societaacuteria seus objetivos e missatildeo e
procedimentos metodoloacutegicos que direcionaram a pesquisa
No capiacutetulo VI ndash Apresenta a analise da pesquisa junto a Fundagro
cuidadosamente elaborada atraveacutes de perguntas e respostas com recomendaccedilotildees
sugestotildees e exemplos de planilhas para soluccedilatildeo dos problemas detectados
Apresenta-se em anexo questionaacuterio aplicado mediante perguntas e respostas
11 JUSTIFICATIVA DO TEMA
Atualmente os sistemas de informaccedilotildees e registros de dados numa entidade
estatildeo evoluiacutedos em virtude das tecnologias informatizadas e disponibilizadas no
mercado
Uma entidade que natildeo esteja apoiada num sistema de controle interno eficaz
poderaacute prestar informaccedilotildees distorcidas acarretando prejuiacutezos ou fraudes agrave mesma
Portanto a necessidade deste estudo junto a Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina se fez necessaacuterio
para confirmar a veracidade nas demonstraccedilotildees contaacutebeis realizadas dentro da
empresa
Na analise dos controles internos no disponiacutevel buscou-se enfatizar a
importacircncia dos trabalhos normas teacutecnicas e procedimentos a serem desenvolvidos e
aplicados para o bem estar da empresa Havendo falhas ou ausecircncia de controles
seratildeo aplicados medidas de seguranccedila para assegurar a veracidade nas informaccedilotildees
12 DEFINICcedilAtildeO DO PROBLEMA
Sabe-se que uma auditoria realizada em uma empresa onde seus
procedimentos aplicados diante de uma anaacutelise financeira natildeo estejam dentro
das normas teacutecnicas e legais poderaacute acarretar em grandes prejuiacutezos agrave seus
objetivos administrativos
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9
Portanto uma anaacutelise dos controles internos aplicados ao disponiacutevel de uma
empresa se faz necessaacuterio para fidedignidade das demonstraccedilotildees contaacutebeis
Sabendo-se que em face ao grande volume financeiro que passam por uma
empresa questionam-se os seguintes pontos
Quais os controles internos aplicados ao departamento tesouraria Satildeo
adequados
Que tipos de Controles Internos podem satildeo utilizados para evitar desvios e
fraudes no departamento de tesouraria
Quais as propostas para o melhoramento dos controles internos do
departamento de tesouraria
13 OBJETIVOS
131 Objetivo Geral
Analisar os controles internos aplicados no disponiacutevel da Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina
132 Objetivos Especiacuteficos
Analisar os controles internos aplicados no disponiacutevel da Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina
14 SUPOSICcedilOtildeES
A pesquisa procurou verificar a inexistecircncia a consequumlecircncia da ineficiecircncia ou
falta de controles internos no departamento de tesouraria na entidade e como obter
controles mais eficientes e confiaacuteveis atraveacutes da auditoria interna Neste trabalho
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decidiu-se antecipar algumas suposiccedilotildees que visam apenas confirmar ou natildeo as
propostas de soluccedilotildees
Desta forma presumiu-se que
bull Natildeo existe um controle interno adequado na Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina
bull Os controles internos podem ser melhorados aumentando a eficaacutecia nos
resultados
15 ESTRUTURA DO TRABALHO
Esta pesquisa apresenta a avaliaccedilatildeo dos controles internos dos disponiacuteveis da
FUNDAGRO - Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina Estaacute representada por seis capiacutetulos onde se descreve o levantamento
dos controles encontrados e sugestotildees para aprimoramentos
Como introduccedilatildeo aponta a necessidade e a importacircncia de se aplicar uma
auditoria na entidade verificando e analisando a veracidade dos nuacutemeros da empresa
e como a auditoria pode contribuir para auxiliar nesse processo Satildeo definidas as
formas de atuaccedilatildeo da auditoria sua definiccedilatildeo objetivos e princiacutepios bem como os
meacutetodos utilizados para alcanccedilar seu fim que eacute averiguar a exatidatildeo dos
procedimentos contaacutebeis agraves operaccedilotildees empresariais Relatam-se os controles internos
em geral como ferramentas gerenciais capazes de gerar informaccedilotildees confiaacuteveis e
seguras Satildeo definidos os controles internos usados para os disponiacuteveis importacircncia
objetivos e os testes para averiguar sua exatidatildeo
Eacute caracterizada a empresa em estudo descrevendo sua histoacuteria desde a
fundaccedilatildeo sua formaccedilatildeo societaacuteria seus objetivos e missatildeo Concluindo com a
apresentaccedilatildeo dos procedimentos metodoloacutegicos que direcionaram a pesquisa
Por fim analisa-se o elenco de perguntas cuidadosamente elaboradas para
embasar as conclusotildees que se segue Apoacutes a averiguaccedilatildeo das respostas diagnosticou-
se a atual situaccedilatildeo da empresa em estudo sugerindo melhorias e como fazecirc-las
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2 AUDITORIA CONTAacuteBIL
No Brasil o movimento de arregimentaccedilatildeo dos auditores iniciou-se em Satildeo Paulo
haacute cerca de 38 anos atraveacutes do Instituto de Contadores Puacuteblicos do Brasil mais tarde
surgiu outras instituiccedilotildees como o Instituto Brasileiro de Auditores Independentes na
Guanabara
A sua importacircncia eacute reconhecida desde os mais remotos tempos havendo
notiacutecias de sua accedilatildeo jaacute na longiacutenqua civilizaccedilatildeo sumeacuteria Acredita-se todavia que o
termo auditor evidenciando o tiacutetulo de quem pratica esta teacutecnica tenha aparecido nos
fins do Seacuteculo XIII na Inglaterra durante o reinado de Eduardo I
Inicialmente a auditoria limitou-se agrave verificaccedilatildeo dos registros contaacutebeis visando
observar se eles eram exatos e confiaacuteveis com o tempo ampliou-se sua aacuterea muitos
ainda a julguem como portadora exclusiva daquele remoto objeto ou seja observaccedilatildeo
da veracidade e da exatidatildeo dos registros
A auditoria passou a ser obrigatoacuteria para todas as empresas que colocam suas
accedilotildees no mercado de capitais e por conseguinte com o registro de emissatildeo no Banco
Central do Brasil
Jaacute Crepaldi (2000 p27) afirma que
A auditoria compreende o exame de documentos livros e registros inspeccedilotildees e obtenccedilatildeo de informaccedilotildees e confirmaccedilotildees internas e externas relacionadas com o controle do patrimocircnio objetivando mensurar a exatidatildeo desses registros e das demonstraccedilotildees contaacutebeis deles decorrentes
21 DEFINICcedilAtildeO DE AUDITORIA CONTAacuteBIL
Auditoria Contaacutebil eacute uma teacutecnica que se utiliza da revisatildeo da pesquisa para fins
de opiniatildeo e orientaccedilatildeo sobre situaccedilotildees patrimoniais de uma entidade verificando a
veracidade dos relatoacuterios apresentados bem como certificar-se de que foram feitos
baseados nas regras e conceitos contaacutebeis ( Lopes de Saacute Pg 21)
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Definiccedilatildeo de Auditoria Segundo Franco e Marra (2001 p 28)
A teacutecnica contaacutebil que ndash atraveacutes de procedimentos especiacuteficos que lhe satildeo peculiares aplicados no exame de registros e documentos inspeccedilotildees e na obtenccedilatildeo de informaccedilotildees e confirmaccedilotildees relacionados com o controle do patrimocircnio de uma entidade ndash objetiva obter elementos de convicccedilatildeo que permitam julgar se os registros contaacutebeis foram efetuados de acordo com princiacutepios fundamentais e normas de contabilidade e se as demonstraccedilotildees contaacutebeis deles decorrentes refletem adequadamente a situaccedilatildeo econocircmica-financeira do patrimocircnio os resultados do periacuteodo administrativo examinado e as demais situaccedilotildees nelas demonstradas
A filosofia da auditoria consiste em avaliar a poliacutetica da empresa em termos de
adequaccedilatildeo comunicaccedilatildeo aceitaccedilatildeo aplicaccedilatildeo e controle se contribui para atingir seus
objetivos e permite assegurar a correta utilizaccedilatildeo dos recursos nas atividades
desenvolvidas pela empresa tanto de natureza financeira econocircmica e humana
Segundo Lopes de Saacute (2000 p24) ldquoa auditoria eacute uma criacutetica sistemaacutetica
observaccedilatildeo do controle interno da contadoria e dos documentos em geral que circulam
em uma empresardquo
Segundo Crepaldi (2000 p 26)
Em geral a Auditoria procura determinar se as demonstraccedilotildees e respectivos registros contaacutebeis de uma empresa ou entidade merecem ou natildeo confianccedila isto eacute a auditoria eacute um espaccedilo para verificar se as demonstraccedilotildees contaacutebeis realmente refletem ou natildeo a situaccedilatildeo patrimonial assim como os resultados das operaccedilotildees da empresa ou entidade que estaacute sendo examinada
A atividade de auditoria eacute uma atividade profissional especializada a cargo de
contadores A auditoria interna eacute uma atividade de avaliaccedilatildeo independente e de
assessoramento da administraccedilatildeo voltada para o exame e avaliaccedilatildeo da adequaccedilatildeo
eficiecircncia e eficaacutecia dos sistemas de controle bem como da qualidade do desempenho
das aacutereas em relaccedilatildeo agraves atribuiccedilotildees e aos planos metas objetivos e poliacuteticas definidos
para as mesmas atende a fins administrativos da empresa
A accedilatildeo da Auditoria Interna estende-se por todos os serviccedilos programas
operaccedilotildees e controles existentes na entidade o posicionamento da Auditoria Interna
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dentro de uma organizaccedilatildeo deve ser sempre de niacutevel elevado para permitir-lhe o
desempenho de suas responsabilidades com abrangecircncia e independecircncia em tese
sempre vinculado ao niacutevel mais alto da organizaccedilatildeo A independecircncia da Auditoria
Interna visa desincumbir-se das responsabilidades atribuiccedilotildees e tarefas atribuiacutedas
pelas normas atos decisotildees e solicitaccedilotildees dos Colegiados e autoridades integrantes
da Diretoria da Organizaccedilatildeo
22 OBJETO E FINS DA AUDITORIA CONTAacuteBIL
O objetivo da auditoria compreende segundo Marra e Franco (2001 p 31)
[] eacute o conjunto de todos os elementos de controle do patrimocircnio administrado os quais compreendem registros contaacutebeis papeacuteis documentos fichas arquivos e anotaccedilotildees que comprovem a veracidade dos registros e a legitimidade dos atos da administraccedilatildeo bem como sua sinceridade na defesa dos interesses patrimoniais A auditoria pode ter por objeto inclusive fatos natildeo registrados documentalmente mas relatados por aqueles que exercem atividades relacionadas com o patrimocircnio administrado cuja informaccedilatildeo mereccedila confianccedila desde que tais informaccedilotildees possam ser admitidas como seguras pela evidecircncia ou por indiacutecios convincentes
O objetivo principal da auditoria eacute a confirmaccedilatildeo dos registros contaacutebeis e suas
demonstraccedilotildees contaacutebeis
Segundo Attie (2000 p 81)
A contabilidade se baseia essencialmente em fatos fundamentos em documentaccedilatildeo idocircnea em obediecircncia a princiacutepios e normas contaacutebeis consagradas pela doutrina registrando-os de forma uniforme homogecircnea em ordem cronoloacutegica o que daacute a ela caracteriacutestica de verdadeira histoacuteria do patrimocircnio
O fim principal da auditoria eacute a confirmaccedilatildeo dos registros contaacutebeis e
consequumlentes demonstraccedilotildees contaacutebeis Na consecuccedilatildeo de seus objetivos ela contribui
para confirmar os proacuteprios fins da contabilidade Eacute atraveacutes da auditoria que se daacute
credibilidade as demonstraccedilotildees contaacutebeis e as informaccedilotildees nela contida
Segundo Attie (2000 p31)
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O objetivo do exame normal de auditoria das demonstraccedilotildees financeiras eacute expressar uma opiniatildeo sobre a propriedade das mesmas e assegurar que elas representem adequadamente a posiccedilatildeo patrimonial e financeira o resultado de suas operaccedilotildees e as origens e aplicaccedilotildees de recursos correspondentes aos periacuteodos em exame de acordo com os princiacutepios de contabilidade aplicados com uniformidade durante os periacuteodos
A auditoria se utiliza de todos os meios possiacuteveis ao seu alcance para verificar e
apurar a veracidade dos registros mesmo que tenha que recorrer agrave informaccedilotildees extra
contaacutebeis eou fora da empresa auditada sendo que a falta de documentos que
deveriam existir eacute uma forma de comprovar que natildeo haacute exatidatildeo nas demonstraccedilotildees
contaacutebeis
A atraveacutes de seus procedimentos fornece anaacutelises apreciaccedilotildees
recomendaccedilotildees e comentaacuterios pertinentes agraves atividades do negoacutecio em que possa ser
uacutetil agrave administraccedilatildeo sendo que esta atividade natildeo se destine exclusivamente para
descoberta de fraudes erros ou irregularidades muito embora apura tais fatos
23 PRINCIacutePIOS DE AUDITORIA CONTAacuteBIL
Os trabalhos de auditoria normalmente satildeo realizados atraveacutes das
demonstraccedilotildees financeiras de uma empresa que objetiva verificar se elas estatildeo em
conformidade com os princiacutepios de contabilidade Em decorrecircncia desta a auditoria
preocupa-se com a uniformidade na aplicaccedilatildeo dos princiacutepios de contabilidade ( Attie
2000 pg 108)
A auditoria se caracteriza pela geraccedilatildeo de confianccedila em alguns princiacutepios tais
como uniformidade e comparabilidade que fazem dela uma ferramenta eficaz e
confiaacutevel de apoio a poliacuteticas de gestatildeo e controles na organizaccedilatildeo gerando
informaccedilotildees que possibilitem as tomadas de decisatildeo para a melhoria do desempenho
de uma organizaccedilatildeo
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A uniformidade tem por objetivo assegurar que a comparabilidade das
demonstraccedilotildees financeiras entre os periacuteodos natildeo tenha sido afetada de forma
substancial por mudanccedilas nos princiacutepios contaacutebeis aplicado ou nos meacutetodos de sua
aplicaccedilatildeo
A comparabilidade pode ser afetada por modificaccedilotildees resultantes de
bull Mudanccedila nos princiacutepios contaacutebeis aplicados
bull Mudanccedila de condiccedilotildees que requeiram alteraccedilotildees na contabilidade mas
que natildeo envolvem mudanccedila nos princiacutepios contaacutebeis como por exemplo
a alteraccedilatildeo na taxa de depreciaccedilatildeo e
bull Mudanccedila em condiccedilotildees natildeo relacionadas com a contabilidade como por
exemplo a venda de uma faacutebrica
Das trecircs situaccedilotildees acima apenas a primeira envolve os aspectos de
uniformidade na aplicaccedilatildeo dos princiacutepios de contabilidade para as demais uma vez que
natildeo ocorreu mudanccedila de princiacutepios contaacutebeis natildeo haacute obrigatoriamente a necessidade
de menccedilatildeo no parecer do auditor ( Attie 2000 pg 109)
A aplicaccedilatildeo desses princiacutepios eacute fundamental para o fornecimento de conclusotildees
que agreguem valor seja uacutetil sejam relevantes e suficientes para a gestatildeo de uma
organizaccedilatildeo Possibilita que auditores que trabalham independentemente entre si
cheguem a conclusotildees semelhantes em circunstacircncias semelhantes
24 PROCEDIMENTOS E PLANEJAMENTO DE AUDITORIA
O trabalho de auditoria requer um planejamento adequado eficiente Eacute
necessaacuterio que se defina os objetivos estrateacutegias recursos condiccedilotildees registros dos
trabalhos executados para que outros auditores sendo meacuterito deste trabalho possam
fazer revisotildees e a plena colaboraccedilatildeo e assistecircncia por parte da empresa a fim de dar
condiccedilotildees de detectar os eventuais problemas relacionados com os controles internos
identificando as aacutereas prioritaacuterias a serem analisadas
De acordo com Crepaldi (2000 p 320)
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A utilizaccedilatildeo adequada das teacutecnicas auditoriais e sua conjugaccedilatildeo aos objetivos a serem atingidos formularatildeo os programas de trabalho de auditoria utilizados de acordo com os objetivos traccedilados e a seguranccedila fornecida pelo controle interno Poderatildeo existir casos em que com a utilizaccedilatildeo de um soacute procedimento de auditoria o objetivo teraacute sido cumprido e casos em que se faraacute necessaacuteria a conjugaccedilatildeo de todos os possiacuteveis procedimentos
O iniacutecio de um trabalho de auditoria deve estar voltado primeiramente ao seu
planejamento com devidos objetivos exames e verificaccedilotildees para entatildeo almejar os
vislumbres propostos pela auditoria Para tal o planejamento adequado pressupotildee a
formulaccedilatildeo de um programa de auditoria
De acordo com Attie (2000 p 61)
A aplicaccedilatildeo dos procedimentos de auditoria deve ser realizada atraveacutes de provas testes e amostragens em razatildeo da complexidade e volume das operaccedilotildees cabendo ao auditor com base na anaacutelise de riscos de auditoria e outros elementos de que dispuser determinar a amplitude dos exames necessaacuterios agrave obtenccedilatildeo dos elementos de convicccedilatildeo que sejam vaacutelidos para o todo
De acordo com Attie (2000 p131) ldquo A aplicaccedilatildeo dos procedimentos de auditoria
precisa estar atrelada ao objetivo que se quer atingir Os objetivos eacute a meta a ser
alcanccedilada Os procedimentos satildeo os caminhos que levam agrave consecuccedilatildeo do objetivordquo
Com o objetivo de propiciar maiores facilidades na execuccedilatildeo do trabalho e
permitir que vaacuterios auditores possam trabalhar o planejamento da auditoria deve
elaborar programas especiacuteficos para cada aacuterea existindo programa especiacuteficos para
caixa e bancos duplicatas a receber estoque investimentos imobilizado
fornecedores financiamentos conforme for mais recomendaacutevel
O programa de auditoria consiste no plano de trabalho para exame de aacuterea
especiacutefica Ele prevecirc os procedimentos que deveratildeo ser aplicados para que se possa
alcanccedilar o resultado desejado Deve ser bastante amplo e flexiacutevel para permitir
alteraccedilotildees durante o andamento das verificaccedilotildees
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Segundo Attie (2000 p 31) ldquoo exame normal de auditoria das demonstraccedilotildees
financeiras eacute expressar uma opiniatildeo sobre a propriedade das mesmas e assegurar que
elas representem adequadamente a posiccedilatildeo patrimonial e financeirardquo
Os procedimentos normalmente usados na auditoria estatildeo a confirmaccedilatildeo externa
(circularizaccedilatildeo) inspeccedilatildeo fiacutesica exame ou obtenccedilatildeo de comprovantes autecircnticos
revisatildeo profunda dos criteacuterios de avaliaccedilatildeo e exame de sua conformidade com os
princiacutepios contaacutebeis exame de registros auxiliares e fiscais e obtenccedilatildeo e cruzamento
de informaccedilotildees de vaacuterias fontes fidedignas
De acordo com Attie (2000 p31) ldquoos procedimentos aplicados no exame das
demonstraccedilotildees financeiras satildeo aqueles que a juiacutezo do auditor permitem uma
conclusatildeo quanto agrave razoabilidade das operaccedilotildees e aos seus reflexos nas
demonstraccedilotildees financeirasrdquo
25 MEacuteTODOS E TEacuteCNICAS DE AUDITORIA CONTAacuteBIL
Por meio da auditoria eacute possiacutevel mensurar avaliar e verificar se os meacutetodos
foram corretamente registrados ou escriturados caso natildeo propotildee ajustes e correccedilotildees
que julgam necessaacuterias
Segundo Crepaldi (200 p 31) ldquoOs meacutetodos usados na auditoria incluem as
seguintes fases Levantamento de condiccedilotildees de rotina administrativa financeira e
contaacutebil Planejamento da auditoria Obtenccedilatildeo de provas Relatoacuterio de auditoria e
Certificados
Segundo Lopes de Saacute (2000 p 35)
O universo de verificaccedilatildeo eacute o limite de um trabalho O universo auditaacutevel eacute pois o limite de verificaccedilatildeo observaccedilatildeo estudo e avaliaccedilatildeo do auditor Quanto maior o alcance de um exame tanto mais seguranccedila e confiabilidade merece uma conclusatildeo O ideal seria a verificaccedilatildeo total mas na praacutetica ela se torna pouco exequumliacutevel quer pelo ldquotempordquo que exigiria quer pelo ldquocusto do trabalhordquo
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Para iniciar seu trabalho o auditor necessita pelo menos do organograma
analiacutetico da empresa do manual de rotinas ou procedimentos administrativos
descrevendo cada funccedilatildeo regulamentos e estatutos plano de contas (inclusive de
custos) orccedilamento (caso exista) processo de autorizaccedilotildees (quando os manuais de
rotinas satildeo bem feitos neles pode-se encontrar esta mateacuteria) e da supervisatildeo
Crepaldi (2000 p30) diz que ldquo[] haacute dois meacutetodos aplicados pela teacutecnica de
auditoria retrospecccedilatildeo e anaacutelise A auditoria examina portanto fatos jaacute ocorridos e o
faz sempre de modo analiacutetico minuciosamenterdquo
Pela Retrospecccedilatildeo como meacutetodo no trabalho de auditoria verificam-se os fatos
passados jaacute vividos em fatos patrimoniais jaacute sucedidos Este eacute um caraacuteter distintivo
entre a escrituraccedilatildeo ou registro contaacutebil e a teacutecnica de auditoria A anaacutelise portanto eacute o
fator predominante o que realmente caracteriza o meacutetodo ou conduta de trabalho na
teacutecnica de auditoria
Segundo Lopes de Saacute (2000 p32) ldquoa metodologia do trabalho do auditor
fundamenta-se em previsatildeo acompanhamento executivo retrospecccedilatildeo executiva e
avaliaccedilatildeo rigorosardquo
As tarefas precisam ser ldquoplanejadasrdquo e a execuccedilatildeo deve ldquoacompanharrdquo
acontecimentos assim como observar aqueles que jaacute ocorreram
Segundo Crepaldi (2000 p 31)
Tecnicamente o meacutetodo orienta a execuccedilatildeo do trabalho dando-lhe aproximadamente as seguintes fases levantamento de rotinas administrativa financeira e contaacutebil planejamento da auditoria obtenccedilatildeo das provas relatoacuterio de auditoria certificados Em cada uma dessas fases a teacutecnica de auditoria fornece processos de execuccedilatildeo Constitui mateacuteria e objeto de pesquisa e orientaccedilatildeo profissional A norma eacute exercer a verificaccedilatildeo em fatos passados e em todas as verificaccedilotildees usar a decomposiccedilatildeo de todos os elementos do fato isto eacute sua anaacutelise visando obter as evidecircncias necessaacuterias
26 TIPOS DE AUDITORIA
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Segundo Crepaldi (2000 p 3132) rdquobaseados na definiccedilatildeo conceitual de
auditoria pode-se classificaacute-la em dois tipos Auditoria de demonstraccedilotildees financeiras e
Auditoria operacional ou de gestatildeordquo
A primeira conhecida com auditoria externa satildeo informaccedilotildees preparadas por
escrito destinadas a apresentar a situaccedilatildeo e a evoluccedilatildeo do patrimocircnio da empresa aos
administradores e a terceiros alheios a ela sendo preenchido por um profissional
independente ou seja alheio agrave empresa o auditor independente
O segundo tipo de auditoria eacute a operacional ou de gestatildeo conhecida tambeacutem
com auditoria interna que consiste de revisotildees metoacutedicas de programas organizaccedilotildees
atividades ou segmentos operacionais dos setores publico e privado com a finalidade
de comunicar agrave administraccedilatildeo se os recursos estatildeo sendo usados eficientemente e se
estatildeo sendo alcanccedilados os objetivos operacionais
Tratando-se de assuntos contaacutebeis o auditor interno e o auditor externo atuam
em geral no mesmo campo e ambos tecircm interesse na verificaccedilatildeo da existecircncia de um
sistema efetivo de controle interno que esteja funcionando perfeitamente dentro das
normas legais para salvaguardar o patrimocircnio da empresa confirmar tambeacutem se o
sistema contaacutebil eacute capaz de oferecer os dados necessaacuterios agrave elaboraccedilatildeo das
demonstraccedilotildees contaacutebeis que reflitam com propriedade a posiccedilatildeo contaacutebil e o resultado
das operaccedilotildees da empresa
261 Auditoria Interna X Auditoria Externa
A auditoria externa eacute realizada por auditor independente sem viacutenculo
empregatiacutecio com a empresa auditada e a auditoria interna eacute executada por um
funcionaacuterio da proacutepria empresa sendo que o vinculo com a empresa natildeo pode sofrer
influecircncia pelos seus administradores
Segundo Crepaldi (2000 p 52)
A diferenccedila baacutesica entre a auditoria interna e a externa refere-se ao grau de independecircncia existente O auditor interno eacute dependente da empresa em que trabalha e eacute responsaacutevel por seus atos somente
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perante a empresa em que exerce suas atividades Os impactos de seus relatoacuterios recebem influecircncias de sua subordinaccedilatildeo O auditor externo pela relevacircncia de seus trabalhos perante ao puacuteblico Dado a credibilidade que oferece no mercado constitui-se numa figura iacutempar que presta inestimaacuteveis serviccedilos aos acionistas banqueiros aos oacutergatildeos puacuteblicos governamentais e ao puacuteblico em geral
O auditor externo tem que exercer sua atividade mantendo a independecircncia natildeo
deixando se influenciar pela empresa quanto ao procedimento adotado ou soluccedilotildees a
que chegar Cabe ao auditor interno exercer sua funccedilatildeo com obediecircncia as normas de
auditoria natildeo deixando seu viacutenculo empregatiacutecio tirar a independecircncia profissional A
caracteriacutestica que difere a auditoria externa da interna eacute o grau de independecircncia que o
auditor externo tem em relaccedilatildeo agrave entidade auditada
Segundo Attie (1992 p 29)
A auditoria interna atraveacutes de suas atividades de trabalho serve agrave administraccedilatildeo como meio de identificaccedilatildeo de que todos os procedimentos internos e poliacuteticos definidos pela companhia assim como os sistemas contaacutebeis e de controle interno estatildeo sendo efetivamente seguidos e que as transaccedilotildees realizadas estatildeo refletidas contabilmente em concordacircncia com os criteacuterios previamente definidos
A auditoria externa tem o papel apenas de imitir um parecer ou opiniatildeo sobre as
demonstraccedilotildees contaacutebeis a fim de verificar se estas refletem adequadamente a
posiccedilatildeo da empresa auditada O auditor deve observar se as demonstraccedilotildees foram
elaboradas de acordo com os princiacutepios contaacutebeis e se esses princiacutepios foram
aplicados conforme ao exerciacutecio social anterior (Santos disponiacutevel em
wwwclassecontaacutebilcombr acessado em 09062008)
Embora as teacutecnicas de trabalho invariavelmente sejam semelhantes Auditoria Interna e Auditoria Externa diferenciam-se ainda de forma mais ampla pelos seguintes aspectos
Auditoria externa
bull natildeo existindo viacutenculo empregatiacutecio com a empresa auditada e dependecircncia hieraacuterquica da administraccedilatildeo suas opiniotildees conseguem maior grau de confiabilidade junto aos acionistas financiadores fornecedores e analistas
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bull os exames das operaccedilotildees satildeo dirigidos principalmente visando averiguar os reflexos destas nas operaccedilotildees contaacutebeis
Auditoria Interna
bull existindo viacutenculo empregatiacutecio com a empresa auditada e dependecircncia hieraacuterquica da administraccedilatildeo suas opiniotildees tenderiam a se incluir nos interesses da proacutepria empresa e assim natildeo conseguiriam aos interesses da proacutepria empresa nem suficiente grau de confiabilidade junto a terceiros
bull os exames das operaccedilotildees satildeo dirigidos principalmente visando aos aspectos de eficiecircncia operacionaladministrativa
O trabalho do auditor externo deve possuir um volume menor de testes pois o
auditor externo estaacute interessado em erros que individualmente possam alterar de
maneira substancial as informaccedilotildees das demonstraccedilotildees contaacutebeis O posicionamento
da auditoria interna numa visatildeo atual do seu funcionamento centra a sua atenccedilatildeo natildeo
soacute na auditoria aos oacutergatildeos da empresa mas agraves atividades que esta exerce
A contrataccedilatildeo de um auditor externo se faz por vaacuterios motivos destacando-se
entre eles a obrigaccedilatildeo fiscal imposiccedilatildeo de bancos para ceder empreacutestimos para
financiamento da mateacuteria-prima atendimento agrave exigecircncia do contrato para efeito de
compra da empresa e para fins de consolidaccedilatildeo das demonstraccedilotildees O serviccedilo
programado para auditoria interna poderaacute ser realizado atraveacutes de um exame preacutevio de
fatos contaacutebeis antes de seus registros para julgar quanto a sua legalidade evitando
assim correccedilotildees futuras
Segundo Attie (1992 p 34)
De forma global o trabalho realizado pela auditoria interna eacute plenamente idecircntico agravequele executado pela auditoria externa Ambas utilizam as mesmas teacutecnicas ambas tecircm sua atenccedilatildeo voltada para o controle interno como ponto de partida de seu exame e formulam sugestotildees de melhorias para as deficiecircncias encontradas e ambas modificam a extensatildeo do seu trabalho de acordo com as suas observaccedilotildees e a eficiecircncia do sistema de controle interno existente
A auditoria interna por orientaccedilatildeo gerencial da alta administraccedilatildeo da empresa
tem de examinar a cada ramificaccedilatildeo e os segmentos em periacuteodos regulares de tempo
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para observar a aderecircncia agraves poliacuteticas agrave legislaccedilatildeo agrave eficiecircncia operacional e aos
aspectos tradicionais de controla da empresa Por outro lado as funccedilotildees da auditoria
externa satildeo diferentes muito embora existam aacutereas similares como as de salvaguarda
de ativos precisatildeo e confiabilidade dos livros da empresa Agrave auditoria externa cabe
regra geral a revisatildeo global das atividades ou de aspectos dirigidos e por
consequumlecircncia de maneira menos detalhada
De acordo com Crepaldi (2000 p 49)
Mesmo que identificado o interesse comum no trabalho do auditor interno e do auditor externo salienta-se que existem diferenccedilas fundamentais sendo as principais
a Extensatildeo dos trabalhos o escopo dos trabalhos feitos pelo auditor interno normalmente eacute determinado pela gerecircncia enquanto a extensatildeo do exame do auditor externo eacute determinada pelas normas usuais reconhecidas no paiacutes ou requerida por legislaccedilatildeo especiacutefica
b Direccedilatildeo o auditor interno dirige seus trabalhos para assegurar que o sistema contaacutebil e do controle interno funcione eficientemente a fim de que os dados contaacutebeis fornecidos agrave gerecircncia apresentem os fatos com exatidatildeo Os trabalhos do auditor externo entretanto satildeo determinados por seu dever de satisfazer com que as Demonstraccedilotildees Contaacutebeis a serem apresentadas a terceiros como por exemplo a acionistas investidores fornecedores agrave fiscalizaccedilatildeo reflitam com propriedade a situaccedilatildeo contaacutebil de uma empresa em certa data e os resultados das operaccedilotildees do periacuteodo examinado
c Responsabilidade a responsabilidade do auditor interno eacute para com a gerecircncia ao passo que a responsabilidade do auditor externo geralmente eacute mais ampla Eacute evidente que auditor interno sendo funcionaacuterio da empresa natildeo tem a condiccedilatildeo de total independecircncia que possui o auditor externo
d Meacutetodos natildeo obstante as diferenccedilas apontadas os trabalhos de ambos satildeo efetuados em geral por meacutetodos idecircnticos O auditor interno segue mais as rotinas de cunho interno ou seja observa o cumprimento riacutegido das normas internas pois ele tem o domiacutenio da cultura da empresa enquanto o auditor externo observa mais o cumprimento das normas associadas agraves leis de forma bem ampla ele tem melhor domiacutenio dos aspectos de interesse coletivordquo
Comparando os dois tipos de auditoria pode-se dizer que o auditor externo eacute
independente contratado para determinada tarefa de auditoria enquanto o auditor
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interno eacute empregado da empresa sem independecircncia As tarefas do auditor externo
satildeo delimitadas no contrato enquanto que as do interno satildeo tatildeo abrangentes quanto
forem as operaccedilotildees da empresa
Segundo Franco e Marra (2001 p 218) ldquoauditoria externa eacute aquela realizada por
profissional liberal auditor independente sem viacutenculo de emprego com a entidade
auditada e que poderaacute ser contratado para auditoria permanente ou eventualrdquo
A auditoria externa eacute eventual e a interna eacute perioacutedica O processo utilizado em
ambas e analiacuteticas e as teacutecnicas semelhantes As bases para exame documental satildeo
as mesmas a escrituraccedilatildeo os documentos e os controles
Segundo Attie (1992 p 34)
A auditoria interna verifica as atividades detalhadas da empresa relacionadas de maneira intensa com o andamento de cada funccedilatildeo aacuterea departamento setor e operaccedilatildeo Por outro lado as funccedilotildees da auditoria externa satildeo diferentes muito embora existam aacutereas similares como as de salvaguarda de ativos precisatildeo e confiabilidade dos livros da empresa
Tabela 1 Diferenccedilas entre auditoria externa e auditoria interna
Elementos Auditoria Externa Auditoria Interna
Sujeito
Profissional
independente
Auditor interno
(funcionaacuterio da empresa)
Accedilatildeo e objetivo
Exame das
demonstraccedilotildees financeiras
Exame dos controles
operacionais
Finalidade
Opinar sobre as
Promover melhorias
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demonstraccedilotildees financeiras nos controles operacionais
Relatoacuterio principal Parecer Recomendaccedilotildees de
controle interno e eficiecircncia
administrativa
Grau de
independecircncia
Mais amplo Menos amplo
Interessados no
trabalho
A empresa e o
puacuteblico em geral
A empresa
Responsabilidade Profissional civil e
criminal
Trabalhista
Nuacutemero de aacutereas
cobertas pelo exame
durante um periacuteodo
Maior
Menor
Intensidade dos
trabalhos em cada aacuterea
Menor Maior
Continuidade do
trabalho
Perioacutedico Contiacutenuo
Fonte (Crepaldi 2000 p 51)
262 Auditoria Interna
A auditoria interna tem por finalidade analisar os controles internos das
empresas disponibilizando os recursos humanos e teacutecnicos necessaacuterios para a
execuccedilatildeo das tarefas designadas pela administraccedilatildeo da empresa Agrave auditoria interna
estaacute diretamente ligada agrave Administraccedilatildeo das Empresas esta acompanha as
transaccedilotildees da empresa em caraacuteter permanente e com uma equipe de auditores
Segundo Franco e Marra (2001 p 219)
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A auditoria interna eacute aquela exercida por funcionaacuterio da proacutepria empresa em caraacuteter permanente Apesar de seu viacutenculo agrave empresa o auditor interno deve exercer sua funccedilatildeo com absoluta independecircncia profissional preenchendo todas as condiccedilotildees necessaacuterias ao auditor externo
A auditoria pode ter por objetivo os fatos natildeo registrados sendo eles relatados
por aqueles que exerccedilam atividades com a empresa auditada Podem basear-se em
informaccedilotildees obtidas fora da empresa tais como fornecedores clientes e bancos As
confirmaccedilotildees obtidas de fontes externas normalmente tecircm as mesmas caracteriacutesticas
de credibilidade do que aquelas obtidas dentro da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p 41) ldquoauditoria interna constitui o conjunto de
procedimentos adequaccedilatildeo e eficaacutecia dos controles internos e das informaccedilotildees fiacutesicas
contaacutebeis financeiras e operacionais de uma entidaderdquo
Eacute uma atividade de avaliaccedilatildeo independente dentro da empresa que se destina a
revisar as operaccedilotildees como um serviccedilo prestado agrave administraccedilatildeo Constitui um controle
gerencial que funciona por meio da anaacutelise e avaliaccedilatildeo da eficiecircncia de outros
controles Eacute executada por um profissional ligado agrave empresa ou por uma seccedilatildeo proacutepria
para tal fim sempre em linha de dependecircncia da direccedilatildeo empresarial O auditor interno
eacute a pessoa de confianccedila dos dirigentes estaacute vinculado agrave empresa por contrato
trabalhista continuado e sua intervenccedilatildeo eacute permanente
O auditor interno interessa-se por qualquer fase das atividades do negoacutecio em
que possa ser uacutetil agrave administraccedilatildeo isto pressupotildee sua incursatildeo em campos aleacutem dos
de contabilidade e financcedilas a fim de obter uma visatildeo completa das operaccedilotildees
submetidas a exame Testa tambeacutem a qualidade dos trabalhos revisa recomenda
enfim assiste agrave administraccedilatildeo e lhe fornece informaccedilotildees perioacutedicas
A auditoria interna atraveacutes de suas atividades de trabalho serve agrave administraccedilatildeo
como meio de identificaccedilatildeo de que todos os procedimentos internos e poliacuteticas
definidas pela companhia assim como os sistemas contaacutebeis e de controle interno
estatildeo sendo efetivamente seguidos e que as transaccedilotildees realizadas estatildeo refletidas
contabilmente em concordacircncia com os criteacuterios previamente definidos
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2621 A Importacircncia da Auditoria Interna
Segundo Attie (2000 p 32) ldquoa auditoria deve ser exercida em caraacuteter de
entendimento e que o trabalho executado tenha e mereccedila toda a credibilidade possiacutevel
natildeo sendo permissiacutevel existir qualquer sombra de duacutevida quanto agrave honestidade e aos
padrotildees morais do auditorrdquo
O auditor interno eacute pessoa de total confianccedila e tem papel importante na decisatildeo
de seus administradores pois seus serviccedilos de auditoria satildeo de caraacuteter permanente eacute
atraveacutes dos relatoacuterios de auditoria que se demonstra a real situaccedilatildeo da entidade Atua
em todas as atividades da empresa realizando a verificaccedilatildeo constante dos controles
internos e das rotinas administrativas
Segundo Franco e Marra (2001 p 34)
A auditoria deixou de ser para as entidades e especialmente para empresas da atualidade apenas mais um instrumento criado pela administraccedilatildeo para aumentar seus controles sobre o pessoal administrativo Atualmente eacute o meio indispensaacutevel de confirmaccedilatildeo da eficiecircncia dos controles e fator de maior tranquumlilidade para a administraccedilatildeo e de maior garantia para investidores bem como para o proacuteprio fisco que tem na auditoria o colaborador eficiente e insuspeito que contribui indiretamente para melhor aplicaccedilatildeo das leis fiscais
Se de um lado a auditoria auxilia o administrador confirmando os registros
contaacutebeis e completando os fins informativos da Contabilidade por outro fiscaliza a
proacutepria administraccedilatildeo cujos erros omissotildees ou fraudes podem ser por ela apontados
Assim pode a auditoria informar o administrador das faltas cometidas por seus
subordinados como tambeacutem denunciar aos titulares do patrimocircnio (acionistas e outros
investidores) as faltas cometidas pelo administrador Por outro lado se resguarda os
titulares contra fraudes e administradores tambeacutem salvaguarda os direitos dos credores
do patrimocircnio contra eventuais fraudes dos titulares do patrimocircnio
Conhecidas as eventuais falhas e deficiecircncias da organizaccedilatildeo e dos controles da
empresa o auditor aponta essas incorreccedilotildees e tem interesse nas suas regularizaccedilotildees
visando melhorar e facilitar seu trabalho futuro
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2622 A Funccedilatildeo da Auditoria Interna
Segundo Crepaldi (2000 p 43)
A funccedilatildeo da auditoria interna eacute auxiliar todos os membros da administraccedilatildeo no desempenho efetivo de suas funccedilotildees e responsabilidades fornecendo-lhes anaacutelises apreciaccedilotildees recomendaccedilotildees e comentaacuterios pertinentes agraves atividades do negoacutecio em que possa ser uacutetil agrave administraccedilatildeo Isto pressupotildee sua incursatildeo em campos aleacutem dos de contabilidade e financcedilas a fim de obter uma visatildeo completa das operaccedilotildees submetidas a exame
Nos trabalhos de auditoria o auditor com base no conhecimento adquirido
examina o sistema contaacutebil observando o seu funcionamento verificando o sistema de
controles internos examinando certos procedimentos agrupando pelo pessoal do
cliente inspecionando documentos e bens refazendo o caacutelculo de certos dados
fazendo perguntas e outros procedimentos de acordo com cada aacuterea da organizaccedilatildeo
Segundo Crepaldi (2000 p 43)
A objetividade eacute essencial agrave funccedilatildeo de auditoria Um auditor interno natildeo deve portanto desenvolver e implantar procedimentos preparar registros ou envolver-se em qualquer outra atividade que poderaacute vir normalmente a examinar e analisar e que venha a constituir empecilho agrave manutenccedilatildeo de sua independecircncia
2623 Objetivos da Auditoria Interna
Segundo Attie (1992 p 28) ldquoa auditoria interna eacute uma funccedilatildeo independente de
avaliaccedilatildeo criada dentro da empresa para examinar e avaliar suas atividades como um
serviccedilo a essa mesma organizaccedilatildeordquo
O objetivo principal da auditoria eacute a confirmaccedilatildeo de registros contaacutebeis e
consequumlentes demonstraccedilotildees contaacutebeis na execuccedilatildeo de seus objetivos Ela contribui
para confirmar os proacuteprios fins da contabilidade pois avalia a adequaccedilatildeo dos registros
dando agrave administraccedilatildeo ao fisco e aos proprietaacuterios do patrimocircnio a certeza de que as
demonstraccedilotildees contaacutebeis mostram ou natildeo a situaccedilatildeo do patrimocircnio em determinada
data e suas variaccedilotildees A contabilidade por sua vez estuda o controle do patrimocircnio
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com a finalidade de demonstrar e fornecer informaccedilotildees sobre a sua estrutura e sua
composiccedilatildeo analisando suas variaccedilotildees qualitativas e quantitativas A auditoria eacute a
teacutecnica contaacutebil utilizada para avaliar essas informaccedilotildees sendo assim instrumento
indispensaacutevel para que a contabilidade atinja sua finalidade
De acordo com Attie (1992 p 29)
Em siacutentese pode-se dizer que a auditoria interna tem por objetivo
bull examinar a integridade e fidedignidade das informaccedilotildees financeiras e operacionais e os meios utilizados para aferir localizar classificar e comunicar essas informaccedilotildees
bull examinar os sistemas estabelecidos para certificar a observacircncia aacutes poliacuteticas planos leis e regulamentos que tenham ou possam ter impacto sobre operaccedilotildees e relatoacuterios e determinar se a organizaccedilatildeo estaacute em conformidade com as diretrizes
bull examinar os meios usados para a proteccedilatildeo dos ativos e se necessaacuterio comprovar sua existecircncia real
bull verificar se os recursos satildeo empregados de maneira eficiente e econocircmica
bull examinar operaccedilotildees e programas e verificar se os resultados satildeo compatiacuteveis com os planos e se essas operaccedilotildees e esses programas satildeo executados de acordo com o que foi planejado e
bull comunicar o resultado do trabalho de auditoria e certificar que foram tomadas as providecircncias necessaacuterias a respeito de suas descobertas
O exame normal de auditoria das demonstraccedilotildees financeiras eacute expressar uma
opiniatildeo sobre a propriedade das mesmas e assegurar que elas representem
adequadamente a posiccedilatildeo patrimonial e financeira o resultado de suas operaccedilotildees e as
origens e aplicaccedilotildees de recursos correspondentes aos periacuteodos em exame de acordo
com os princiacutepios de contabilidade aplicados com uniformidade durante os periacuteodos
Alguns dos objetivos da auditoria interna entre outros satildeo examinar os meios
usados para a proteccedilatildeo do patrimocircnio de uma organizaccedilatildeo e comprovar sua existecircncia
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real verificar se os recursos estatildeo sendo empregados de maneira eficiente e
econocircmica comunicar o resultado do trabalho de auditoria e certificar que foram
tomadas as providecircncias necessaacuterias a respeito de suas descobertas
Segundo Attie (2000 p 31) a auditoria interna tem por objetivo
Examinar a integridade e fidedignidade das informaccedilotildees financeiras e operacionais e os meios utilizados para aferir localizar classificar e comunicar essas informaccedilotildees examinar os sistemas estabelecidos para certificar a observacircncia agraves poliacuteticas planos leis e regulamentos que tenham ou possam ter impacto sobre operaccedilotildees e relatoacuterios e determinar se a organizaccedilatildeo estaacute em conformidade com as diretrizes
O Conselho Federal de Contabilidade (Portaria nordm 781 de 24 mar1995)
conceitua o objetivo da Auditoria Interna como o de ldquoexaminar a integridade adequaccedilatildeo
e eficaacutecia dos controles internos e das informaccedilotildees sobre aspectos fiacutesicos contaacutebeis
financeiros e operacionais da entidade atraveacutes do conjunto de procedimentos
teacutecnicosrdquo
O objetivo do auditor eacute conferir os sistemas estabelecidos para certificar que
estatildeo sendo praticados as poliacuteticas planos leis e regulamentos que tenham ou
possam ter impacto sobre operaccedilotildees e relatoacuterios e determinar se a organizaccedilatildeo estaacute
em conformidade com as diretrizes assim como comunicar o resultado do trabalho de
auditoria ao setor responsaacutevel e certificar que foram tomadas as medidas necessaacuterias a
respeito dos problemas encontrados
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3 CONTROLES INTERNOS
Segundo Lopes de Saacute (2000 p 106)
O controle interno eacute formado pelo plano de organizaccedilatildeo e de todos os procedimentos adotados internamente pela empresa para proteger seus ativos controlar a validade dos dados fornecidos pela contabilidade ampliar a eficaacutecia e assegurar a boa aplicaccedilatildeo das instruccedilotildees da direccedilatildeo
Segundo Attie (2000 p 117) ldquoo conceito a interpretaccedilatildeo e a importacircncia do
controle interno envolvem imensa gama de procedimentos e praacuteticas que em conjunto
possibilitam a consecuccedilatildeo de determinado fim ou seja controlarrdquo
31 DEFINICcedilAtildeO DOS CONTROLES INTERNOS
Controle interno se refere aos procedimentos realizados dentro de uma
organizaccedilatildeo com planos permanentes da empresa
Segundo o Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Instituto Americano de
Contadores Puacuteblicos Certificados (AICPA)
O Controle Interno compreende o plano de organizaccedilatildeo e o conjunto coordenado dos meacutetodos e medidas adotados pela empresa para proteger seu patrimocircnio verificar a exatidatildeo e a fidedignidade de seus dados contaacutebeis promover a eficiecircncia profissional e encorajar a adesatildeo agrave poliacutetica traccedilada pela administraccedilatildeo
Os controles internos dentro de uma organizaccedilatildeo representa um conjunto de
procedimentos meacutetodos ou rotinas que tem como objetivo proteger o patrimocircnio da
empresa produzindo dados contaacutebeis confiaacuteveis auxiliando a administraccedilatildeo no
exerciacutecio dos negoacutecios da mesma
A eficiecircncia do controle depende de meacutetodos meios e pessoal especializado
Existem profissionais que estabelecem componentes para o cumprimento dos
princiacutepios como organizaccedilatildeo e regime de autorizaccedilotildees procedimentos normativos
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registros e relatoacuterios auditoria interna anaacutelise sistemaacutetica de conjuntos e subconjuntos
de fatos e estatiacutesticas
As informaccedilotildees sobre o sistema de controle interno satildeo obtidas atraveacutes da leitura
dos manuais internos de organizaccedilatildeo e procedimentos de conversas com funcionaacuterios
da empresa e de inspeccedilatildeo fiacutesica desde o iniacutecio da operaccedilatildeo (compra venda
pagamentos etc) ateacute o registro no razatildeo geral
32 IMPORTAcircNCIA DOS CONTROLES INTERNOS
Segundo Crepaldi (2000 p 204) ldquoo controle interno representa em uma
organizaccedilatildeo os procedimentos meacutetodos ou rotinas cujos objetivos satildeo proteger os
ativos produzir os dados contaacutebeis confiaacuteveis e ajudar a administraccedilatildeo na conduccedilatildeo
ordenada dos negoacutecios da empresardquo
A importacircncia do controle interno fica clara a partir do momento em que se possa
imaginar uma empresa que natildeo disponha de controles que possam garantir a
continuidade do fluxo de suas operaccedilotildees A confiabilidade dos resultados gerados por
esse fluxo que transforma simples dados em informaccedilotildees a partir das quais os
empresaacuterios utilizando-se de sua experiecircncia administrativa tomam decisotildees com
vistas no objetivo comum da empresa
Para que se verifique a importacircncia do controle eacute oportuno analisar o
crescimento e a diversificaccedilatildeo de uma empresa Se puder identificar uma empresa em
fase inicial poderaacute verificar-se ateacute com certa facilidade que o dono eacute o ponto
referencial do controle dos departamentos da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p 206) ldquoa administraccedilatildeo da empresa eacute responsaacutevel
pelo estabelecimento do sistema de controle interno pela verificaccedilatildeo de seus
cumprimento pelos funcionaacuterios e por sua modificaccedilatildeo visando adaptaacute-lo agraves novas
circunstacircnciasrdquo
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Quando a empresa tem seu porte ainda pequeno eacute o proprietaacuterio que analisa e
controla praticamente todos os segmentos da empresa verificando a pontualidade dos
funcionaacuterios da fabricaccedilatildeo e o padratildeo de qualidade dos produtos o despacho e a
entrega aos clientes o pedido e o contas a pagar aos fornecedores as contas a
receber e o recebimento dos clientes etc
Os princiacutepios e fundamentos do controle interno podem ser expostos da seguinte
maneira
Tabela 2 Fundamentos do Controle interno
CONTROLE INTERNO A SER ADOTADO MOTIVO
a Devem ser fixas as
responsabilidades
Se natildeo existir delimitaccedilatildeo extra o
controle seraacute deficiente
b A contabilidade e as operaccedilotildees
devem estar separadas
Um empregado natildeo deve ocupar
um posto em que tenha controle da
contabilidade e ao mesmo tempo
controle das operaccedilotildees que ocasionam
lanccedilamentos
c Controles cruzados Por exemplo
as vendas diaacuterias devem ser
acumuladas e confrontadas ao final
do periacuteodo com a soma das
etiquetas das mercadorias
entregues
Devem ser utilizadas todas as
provas disponiacuteveis para se comprovar a
exatidatildeo visando assegurar que as
operaccedilotildees foram registradas
corretamente na contabilidade
d Nenhuma pessoa individualmente
deve ter completamente a seu
cargo uma transaccedilatildeo comercial
Qualquer pessoa
deliberadamente ou inadvertidamente
cometeraacute erros entretanto eacute provaacutevel
que se descubram os erros se o manejo
de uma transaccedilatildeo estaacute dividido entre
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duas ou mais pessoas
e Deve-se escolher e treinar
cuidadosamente os empregados
Um treinamento cuidadoso
oferece como resultados melhor
rendimento custos reduzidos e
empregados mais atentos e ativos
f Se for possiacutevel
Deve haver rotatividade entre os
empregados destinados a cada
trabalho
Deve ser imposta a obrigaccedilatildeo de
usufruto de feacuterias para todas as
pessoas que ocupam postos de
confianccedila
Isso induz as oportunidades de fraude e
indica a adaptabilidade do empregado
g As instruccedilotildees de operaccedilotildees para
cada cargo devem ser sempre
fornecidas por escrito
Os manuais de procedimentos fomentam
a eficiecircncia e evitam erros ou inter
prestaccedilotildees erradas
Fonte (Crepaldi 2000 p212213)
O conceito a interpretaccedilatildeo e a importacircncia dos controles internos envolvem
imensa gama de procedimentos e praacuteticas que em conjunto possibilitam a consecuccedilatildeo
de determinado fim ou seja controlar
De acordo com Crepaldi (2000 p 216)
Normalmente as empresas de auditoria preparam questionaacuterios-padrotildees de controle interno para serem preenchidos pelos auditores Esses questionaacuterios funcionam como um guia a fim de evitar que o auditor omita a avaliaccedilatildeo de uma parte importante das operaccedilotildees da empresa e tambeacutem servem para padronizar a forma de descriccedilatildeo do sistema
Regra geral o controle interno tem quatro objetivos baacutesicos a salvaguarda dos
interesses da empresa a precisatildeo e a confiabilidade dos informes e relatoacuterios
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contaacutebeis financeiros e operacionais o estiacutemulo agrave eficiecircncia operacional e a aderecircncia
agraves poliacuteticas existentes
33 OBJETIVO DOS CONTROLES INTERNOS
O objetivo do controle interno relativo agraves poliacuteticas existentes eacute assegurar que os
desejos da administraccedilatildeo definidos atraveacutes de suas poliacuteticas e indicados por meio de
seus procedimentos sejam adequadamente seguidos pelo pessoal
A empresa tem seu objetivo maior assegurado pelo fato de poder continuar
operando indefinidamente gerando resultados favoraacuteveis que possibilitem sua
permanecircncia e expansatildeo de suas atividades Seus desejos natildeo passam de meros
sonhos quando natildeo se tem a estrutura de apoio necessaacuteria agrave conjugaccedilatildeo de suas
atividades Cada pessoa e cada segmento da organizaccedilatildeo precisam funcionar
harmonicamente fazendo com que toda a estrutura da empresa caminhe para o
mesmo objetivo (Attie 2000)
De acordo com o conhecimento objetivo e princiacutepios do controle interno eacute que
deve ser avaliado o item em exame Eacute nesse momento que todo o conhecimento
profissional e teacutecnico do auditor eacute colocado agrave prova e que ele pode revelar-se de
utilidade e benefiacutecio agrave empresa com recomendaccedilotildees e sugestotildees feitas com bases
soacutelidas e possiacuteveis de serem realizadas
A precisatildeo e confiabilidade dos informes e relatoacuterios contaacutebeis financeiros e
operacionais compreendem a geraccedilatildeo de informaccedilotildees adequadas e oportunas
necessaacuterias gerencialmente para administrar e compreender os eventos realizados na
empresa
Segundo Crepaldi (2000 p 216) ldquoas informaccedilotildees obtidas sobre o controle
interno satildeo registradas pelo auditor independente atraveacutes de memorandos narrativos
de questionaacuterios padronizados e fluxogramasrdquo
Uma empresa necessita constituir para si sistemas que lhe garantam conhecer
os atos e eventos ocorridos em cada um dos seus segmentos Os efeitos ocorridos
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atraveacutes da realizaccedilatildeo de cada ato devem ser escriturados e levados em tempo haacutebil ao
conhecimento dos administradores
34 AVALIACcedilAtildeO DO SISTEMA DE CONTROLE INTERNO
A avaliaccedilatildeo do controle interno pelo auditor consiste em aplicar medidas
significativas na consideraccedilatildeo de transaccedilotildees relevantes e ativos correlatos envolvidos
na auditoria tendo como finalidade principal detectar erros e irregularidades materiais
nas demonstraccedilotildees financeiras
Segundo Crepaldi (2000 p 216)
Os testes de observacircncia consistem em que o auditor certificar-se de que o sistema de controle interno levantado eacute o que realmente estaacute sendo utilizado Acontece com frequumlecircncia de uma empresa ter um excelente sistema de controle interno descrito em seu manual de procedimentos entretanto na praacutetica esse sistema natildeo eacute utilizado
Quando os controles internos sobre os disponiacuteveis forem considerados
adequados os exames de auditoria podem ser realizados em data anterior agrave do
encerramento das demonstraccedilotildees financeiras executando-se procedimentos
alternativos entre a data auditada e a de final de ano para certificar-se da veracidade
do resultado final
Haacute algumas medidas que devem ser observadas como por exemplo determinar
se os procedimentos necessaacuterios estabelecidos estatildeo sendo seguidos
satisfatoriamente avaliar quaisquer falhas e irregularidades potenciais natildeo cobertos
pelo procedimento de controle existente para determinar seu efeito sobre a natureza
caraacuteter oportuno ou extensatildeo dos procedimentos de auditoria a serem aplicados e
sugestotildees a serem feitas ao cliente
A avaliaccedilatildeo dos controles internos tem como escopo principal determinar a
natureza a profundidade e a extensatildeo dos exames finais de balanccedilo e como escopo
secundaacuterio sugerir aprimoramento em relatoacuterio especiacutefico
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Ao examinar o controle interno a fundo foi verificado que eacute composto de
inuacutemeras atividades de procedimentos que envolvem aprovaccedilotildees autorizaccedilotildees
registros formulaacuterios e vias layout da operaccedilatildeo e do formulaacuterio necessidades de
relatoacuterios arquivos capacidade teacutecnica e outros
De acordo com Crepaldi (2000 p 218) ldquoo processo de avaliaccedilatildeo do controle
interno consta de trecircs etapas o realce do sistema a avaliaccedilatildeo propriamente dita do
sistema e a realizaccedilatildeo de testes de cumprimento de normas internasrdquo
Tendo em vista a filosofia do estudo do controle interno seu levantamento e
registro satildeo inevitaacuteveis para que se possa conhecer sua intensidade e sua ineficiecircncia
O levantamento do controle interno por parte do auditor deve ser desenvolvido por meio
de uma atitude mental independente obtendo-se o conjunto das praacuteticas e
procedimentos que estejam em uso pelos executores e natildeo por aqueles por ele
julgados adequados
O auditor deve avaliar o sistema que efetivamente estaacute sendo praticado no
controle dos ativos da empresa e na produccedilatildeo de dados contaacutebeis confiaacuteveis O auditor
normalmente cumpre esse procedimento mediante a observaccedilatildeo da execuccedilatildeo dos
trabalhos pelos funcionaacuterios e da inspeccedilatildeo de documentos e registros contaacutebeis
341 Resultado da Avaliaccedilatildeo do Controle Interno
Atraveacutes do conhecimento obtido pelo auditor assim como pela aplicaccedilatildeo do
questionaacuterio de avaliaccedilatildeo o auditor pode concluir que o sistema de controle interno eacute
adequado podendo entretanto ser aprimorado ou ainda que o sistema de controle
interno eacute inadequado pois natildeo atende aos princiacutepios baacutesicos vitais para a obtenccedilatildeo de
um sistema de controle interno miacutenimo
Sendo qualquer das alternativas discriminadas o auditor deve determinar quais
as possiacuteveis consequumlecircncias e implicaccedilotildees quais os procedimentos de auditoria a
serem aplicados e em que extensatildeo para a cobertura dos referidos assuntos
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37
Se a avaliaccedilatildeo geral do auditor sobre o sistema de controle interno constatar ser
este adequado tal fato sugere que este conteacutem todos os aspectos fundamentais
procedimentos e praacuteticas compatiacuteveis de forma a possibilitar alcanccedilar os objetivos a
que se propotildee
Nesse caso a tarefa subsequumlente do auditor deve incluir o exame confirmatoacuterio
de que na praacutetica os procedimentos instituiacutedos encontram-se efetivados Para tanto o
auditor deve coordenar um teste de procedimento vislumbrando um universo que lhe
assegure razoaacutevel certeza sobre a mateacuteria
Segundo Crepaldi (2000 p212) ldquoNatildeo adianta a empresa implantar um excelente
sistema de controle interno sem que algueacutem verifique periodicamente se os
funcionaacuterios estatildeo cumprindo o que foi determinado no sistema ou se o sistema natildeo
deveria ser adaptado agraves novas circunstacircnciasrdquo
Podem existir sistemas totalmente inadequados que soacute funcionam pelo fato de
ali existir pessoas honestas Esse fato natildeo pode ser considerado como determinante de
um controle adequado uma vez que o controle inexiste ele foi substituiacutedo pela
confianccedila
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38
4 AUDITORIA INTERNA NOS DISPONIacuteVEIS
O movimento financeiro em qualquer empresa representa uma aacuterea de muita
responsabilidade merecendo total atenccedilatildeo A grande preocupaccedilatildeo dos organizadores
tem consistido portanto em dar seguranccedila ao movimento de numeraacuterio eliminando ao
maacuteximo o giro em espeacutecie na empresa e apelando para uma descarga das tarefas nos
estabelecimentos bancaacuterios razatildeo pela qual grande parte da movimentaccedilatildeo gira hoje
nas empresas bem estruturadas por meio de cheques e transaccedilotildees via internet
A auditoria de caixa natildeo precisa ser feita no teacutermino ou no inicio de ano quando
a empresa deveraacute ter seus dados apurados para o levantamento do balanccedilo Poderaacute
ser feita na oportunidade da entrega das peccedilas para o exame ou na data fixada para o
inicio da auditoria de acordo com o contrato de trabalho assinado pelo auditor
O exame da auditoria interna efetuado na aacuterea do disponiacutevel tem por finalidade
atingir objetivos previamente determinados Definido isso o programa de auditoria deve
ser considerado para evitar trabalhos desnecessaacuterios ou enfoque incorreto
Segundo Attie (2000 p 255)
Quando os controles internos sobre o disponiacutevel forem considerados adequados os exames de auditoria podem ser realizados em data anterior agrave do encerramento das demonstraccedilotildees financeiras executando procedimentos alternativos entre a data auditada e a de final de ano para certificar-se da veracidade do saldo final
A seguranccedila maior que concerne a evitar desvios fraudes erros etc repousa na
eficiecircncia dos controles internos Na maioria dos casos os alcances desfalques e
desvios estatildeo diretamente relacionados com o dinheiro no disponiacutevel por outro lado
esta envolvida em tamanho nuacutemero de operaccedilotildees
O programa de verificaccedilatildeo das disponibilidades assume importacircncia
extraordinaacuteria pelos fatos acima expostos devendo ser planejado tendo em vista as
inuacutemeras possibilidades de desvios e manipulaccedilotildees
Segundo Franco e Marra (2001 p375) ldquoo objetivo do exame natildeo eacute soacute o de
apurar se realmente existem todas as disponibilidades mencionadas no balanccedilo mas
tambeacutem o de assegurar-se que existem todas as que deveriam existirrdquo
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39
41 CONTROLE INTERNO NOS DISPONIacuteVEIS E SEUS TESTES
A aplicaccedilatildeo dos testes de procedimentos tem o objetivo de determinar se os
procedimentos e praacuteticas de controle internos documentados estatildeo em vigor e estatildeo
adequados para atestar a efetividade do sistema e permitir a correta apuraccedilatildeo e o
registro pertinente
Segundo Attie (2000 p 254)
Os procedimentos de auditoria satildeo as ferramentas que o auditor utiliza para a realizaccedilatildeo de seu trabalho Os procedimentos de auditoria que seratildeo utilizados para o auditor atingir os objetivos previamente delineados satildeo vaacuterios dependendo das circunstacircncias da efetividade de controle interno e da materialidade envolvida
Segundo Franco e Marra (2001 p 376)
O auditor natildeo deveraacute guiar-se unicamente pelos extratos bancaacuterios em poder do cliente Deveraacute exigir a confirmaccedilatildeo direta do banco dirigida e recebida pelo proacuteprio auditor A falta de resposta agrave primeira solicitaccedilatildeo ensejaraacute uma segunda ou terceira solicitaccedilatildeo ateacute que haja resposta E casos especiais o cliente poderaacute ser solicitado a intervir para se obter a resposta ou o proacuteprio auditor procuraraacute manter contato com a gerecircncia do banco Eacute baacutesico e imprescindiacutevel a resposta direta do banco documento esse guardado junto aos papeacuteis de trabalho do auditor
De acordo com Franco e Marra (2000 p 376) ldquoa contagem dos surpresas dos
valores em poder do caixa em data proacutexima agrave do balanccedilo a contagem deve ser feita
na presenccedila do responsaacutevel pelo caixa que a tudo assistiraacuterdquo
Verificar se o controle interno nesta aacuterea estaacute realmente de acordo como que foi
descrito no questionaacuterio de controle interno atraveacutes de perguntas a pessoas-chave
observaccedilatildeo de rotinas etc
Segundo Franco e Marra (2001 p 378)
Dentro dos criteacuterios de amostragem o auditor faraacute o exame das operaccedilotildees contabilizadas na extensatildeo e profundidade recomendaacutevel A eventualidade da detecccedilatildeo de irregularidades a eficiecircncia dos controles
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40
internos e o vulto operacional de caixa do cliente determinaratildeo o volume do trabalho auditorial nessa aacuterea
Apoacutes o exame da documentaccedilatildeo e a avaliaccedilatildeo do controle interno o auditor tem
condiccedilotildees de elaborar o programa de trabalho voltado para cobrir os pontos chave de
controle e dirigir seus testes em funccedilatildeo destes
De acordo com Lopes de Saacute (2000 p 273)
O auditor deve certificar-se da exatidatildeo dos saldos das contas bancaacuterias partindo de dados tambeacutem fora da escrita de seu cliente isto quer dizer que deve apelar para os estabelecimentos bancaacuterios pedindo-lhes que diretamente forneccedilam os saldos das contas
42 OBJETIVO DO CONTROLE INTERNO NOS DISPONIacuteVEIS
A revisatildeo do controle interno no disponiacutevel de uma organizaccedilatildeo tem por objetivo
fornecer ao auditor a base para a determinaccedilatildeo do escopo de trabalho os
procedimentos a utilizar a data e a extensatildeo dos trabalhos Quando da elaboraccedilatildeo de
controles contaacutebeis na aacuterea do disponiacutevel a organizaccedilatildeo deve preocupar-se com a
existecircncia e exatidatildeo nos saldos aleacutem da documentaccedilatildeo adequada relativa a cada
procedimento
Relaccedilatildeo de tipos de erros das demonstraccedilotildees financeiras objetivos de auditoria
e testes substantivos de auditoria
Tabela 3 Tipos de erros das demonstraccedilotildees financeiras
Tipos de Erros das
Demonstraccedilotildees Financeiras
Objetivos de Auditoria Exemplos de testes
Substantivos de Auditoria
para Alcanccedilar os Objetivos
de Auditoria
Existecircncia 1 Os saldos de caixa
representam todos e
Confirmaccedilatildeo de Saldos
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41
Direitos
Integridade
somente itens de
caixa em matildeos em
tracircnsito ou em
instituiccedilotildees
financeiras e estatildeo
corretamente
registrados
Bancaacuterios
Testes de reconciliaccedilotildees
Revisatildeo de transferecircncias
interbancos e intrabancos
Procedimentos analiacuteticos
Apresentaccedilatildeo e divulgaccedilatildeo 2 Os saldo de caixa
estatildeo corretamente
descritos e
classificados e as
devidas divulgaccedilotildees
quanto a fundos
restritos ou
comprometidos e a
saldos natildeo sujeitos a
saque imediato estatildeo
feitas ( exemplo
depoacutesitos em paiacuteses
estrangeiros sujeitos
a controle cambial
etc)
Revisatildeo das demonstraccedilotildees
financeiras e comparaccedilatildeo
das divulgaccedilotildees feitas com
os requisitos dos princiacutepios
fundamentais de
contabilidade
Pesquisa de restriccedilotildees
sobre disponibilidades
Confirmaccedilatildeo de restriccedilotildees
sobre valores em caixa e
bancos
Fonte (Crepaldi 2000 p 212213)
Segundo Attie (2000 p 253)
A auditoria do disponiacutevel tem a finalidade de
a Determinar sua existecircncia que poderaacute estar na companhia em bancos ou com terceiros
b Determinar se eacute pertencente agrave companhia
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42
c Determinar se foram utilizados os princiacutepios de contabilidade geralmente aceitos em bases uniformes
d Determinar a existecircncia de restriccedilotildees de uso ou de vinculaccedilotildees em garantia e
e Determinar se estaacute corretamente classificado nas demonstraccedilotildees financeiras e se divulgaccedilotildees cabiacuteveis foram expostas por notas explicativas
Cada organizaccedilatildeo estabelece o controle interno de acordo com suas reais
necessidades e baseada na sua materialidade envolvida pessoal existente e estrutura
organizacional
Embora os objetivos de auditoria possam variar ligeiramente de um tipo para
outro de ativo eles aplicam-se de modo geral a quase todos os tipos Esses objetivos
satildeo abordados a seguir como tambeacutem exemplos de sua aplicaccedilatildeo a itens especiacuteficos
de ativo
A verificaccedilatildeo da existecircncia do item do ativo deve ser o objetivo primordial da
auditoria desse setor da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p334) rdquoo objetivo global de um exame de auditoria eacute
dar aos auditores provas suficientes para fundamentar seu parecer sobre as
demonstraccedilotildees financeiras e sua totalidaderdquo
Assim como no exame de todas as fases de um negoacutecio os procedimentos da
auditoria nos disponiacuteveis devem ser definidos em funccedilatildeo dos objetivos do auditor para
aquele setor uma vez que o disponiacutevel eacute considerado um setor que envolve grande
risco e relativamente difiacutecil de ser controlado
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43
5 METODOLOGIA
51 CARACTERIZACcedilAtildeO DA PESQUISA
Quanto aos fins a pesquisa eacute aplicada voltada para a necessidade de resolver
problemas existentes e possui finalidade praacutetica
A pesquisa foi realizada em caraacuteter exploratoacuteria em relaccedilatildeo aos objetivos
aprofundou-se nos conceitos preliminares sobre o tema analisado contribuindo assim
para eficiecircncia das questotildees abordadas Para que o estudo na contabilidade seja
considerado exploratoacuterio procurou-se concentrar-se em algo que precisa ser
demonstrado com maior clareza
Quanto aos procedimentos foi do tipo bibliograacutefico esse tipo de pesquisa
contempla parte da pesquisa descritiva quando objetiva colher informaccedilotildees e
conhecimentos preacutevios sobre um problema que se procura resposta ou acerca de uma
hipoacutetese que se quer experimentar A pesquisa bibliograacutefica foi obrigatoacuteria por ser de
natureza teoacuterica uma vez que eacute atraveacutes dela que tomamos conhecimento sobre a
fundamentaccedilatildeo teoacuterica existente
Foi documental quanto aos meios agrave contabilidade comumente usa esse tipo de
pesquisa para analisar o comportamento de determinado setor da economia aspectos
relacionados agrave situaccedilatildeo patrimonial econocircmica e financeira Organizar informaccedilotildees que
se encontram dispersas servindo como pesquisa para estudos futuros
Quanto aos meios foi uma pesquisa de campo a qual acontece no meio em que
os fatos surgiram sendo atraveacutes da aplicaccedilatildeo de questionaacuterios participativos
entrevistas observaccedilotildees e testes
bull A pesquisa buscou resolver problemas nos controles internos no
disponiacutevel atraveacutes da aplicaccedilatildeo da auditoria interna
bull Os dados foram coletados na entidade atraveacutes de visitas e estudo dos
resultados obtidos
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44
bull O objetivo foi tornar o problema mais explicito e proporcionar uma visatildeo
geral e aproximaccedilatildeo do fato exposto
bull O procedimento da pesquisa foi bibliograacutefica e desenvolvida atraveacutes de
mateacuterias jaacute publicadas principalmente em livros e material disponibilizada
na rede de computadores (Internet )
52 ESTUDOS DE CASO
Para demonstrar as questotildees aqui propostas optei pela implementaccedilatildeo de um
estudo de caso o qual se desenvolveu na Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento
Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina estabelecida em Florianoacutepolis-SC e foi
precedido primeiramente pela exposiccedilatildeo do problema de pesquisa sendo que durante
o desenvolvimento me depararei com situaccedilotildees e soluccedilotildees inesperadas
53 CARACTERIZACcedilAtildeO DA EMPRESA
A Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina eacute uma entidade civil com personalidade juriacutedica de direito privado sem
fins lucrativos com autonomia administrativa financeira e patrimonial com sede na
cidade de Florianoacutepolis SC foi constituiacuteda em 05 de dezembro de 1995 com o apoio
da
bull GTZ (Sociedade Alematilde de Cooperaccedilatildeo Teacutecnica)
bull Epagri (Empresa de Pesquisa Agropecuaacuteria e Extensatildeo Rural de Santa
Catarina)
bull Embrapa Suiacutenos e Aves - Concoacuterdia SC (Empresa Brasileira de
Pesquisa Agropecuaacuteria)
bull Fetaesc (Federaccedilatildeo dos Trabalhadores na Agricultura de Santa Catarina)
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45
bull Faesc (Federaccedilatildeo da Agricultura do Estado de Santa Catarina)
531 Missatildeo
Promover e apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o desenvolvimento rural
sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia teacutecnica e a extensatildeo
rural visando agrave recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos naturais e do meio
ambiente
532 Objetivos
Indash promover apoiar e desenvolver pesquisas nas diferentes aacutereas do
conhecimento agro-aquo-silvo-pastoril oceacircnico do meio ambiente tais como
recursos hiacutedricos minerais florestais solos atmosfeacutericos hidrometeoroloacutegicos dos
sistemas de informaccedilotildees estudos de impactos ambientais - EIA geoprocessamento e
sensoriamento remoto
II ndash promover apoiar e desenvolver a Pesquisa Agropecuaacuteria a Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural nas aacutereas vegetal animal e pesqueira que visem accedilotildees de
desenvolvimento sustentaacutevel nas dimensotildees econocircmica social e ambiental
III ndash promover apoiar a produccedilatildeo de bens a prestaccedilatildeo de serviccedilos o
desenvolvimento de pesquisas a outras pessoas fiacutesicas e juriacutedicas nas diversas aacutereas
da ciecircncia da tecnologia do desenvolvimento rural pesqueiro e do meio ambiente
IV ndash promover a venda de serviccedilos tecnologias e produtos nas diferentes aacutereas
do conhecimento agro-aquo-silvo-pastoril oceacircnico e ambiental tais como recursos
hiacutedricos minerais florestais solos atmosfeacutericos hidrometeoroloacutegicos estudos de
impactos ambientais ndash EIARIMA saneamento e educaccedilatildeo ambiental
geoprocessamento sensoriamento remoto certificaccedilotildees do agronegoacutecio e sistema de
informaccedilatildeo
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46
V ndash prestar serviccedilos a outras pessoas fiacutesicas e juriacutedicas nas diversas aacutereas do
ensino e na gestatildeo de negoacutecios bem como nas aacutereas abrangidas por suas finalidades
previstas neste capiacutetulo
54 Procedimentos Metodoloacutegicos
Os dados foram coletados de forma direta por meio da anaacutelise de documentos
nas dependecircncias da Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do
Estado de Santa Catarina
Para a realizaccedilatildeo da pesquisa e implementaccedilatildeo do estudo de caso proposto
foram desenvolvidos os seguintes procedimentos metodoloacutegicos
bull Pesquisa bibliograacutefica que serviu para o desenvolvimento da
fundamentaccedilatildeo teoacuterica deste trabalho
bull Obtenccedilatildeo de informaccedilotildees baacutesicas sobre as atividades a serem
examinada
bull Aplicaccedilatildeo de um questionaacuterio aplicada aos disponiacuteveis
bull Anaacutelise dos dados Coletados
bull Apresentaccedilatildeo da anaacutelise dos dados coletados
bull Exemplos e sugestotildees para melhoramento dos controles internos
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47
6 APRESENTACcedilAtildeO E ANAacuteLISE DOS RESULTADOS
Com aplicaccedilatildeo do questionaacuterio pertinente aos controles internos dos disponiacuteveis
da Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Carina direcionado ao Sr Vasco do Nascimento responsaacutevel pelo departamento
Financeiro prestando todas as informaccedilotildees e documentos necessaacuterios para este
estudo com isso cheguei agraves seguintes conclusotildees
A ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 34 e 5 dos controles internos
Referente aos saques efetuados no banco satildeo apenas realizado para reposiccedilatildeo
de fundo fixo de caixa apoacutes a prestaccedilatildeo de contas sendo que os cheques satildeo emitidos
pela tesouraria e assinado pela diretoria sempre em duas assinaturas
Os cheques satildeo emitidos com coacutepias e em anexo vem acompanhado um
documento autorizando o pagamento informando o destino e ao que se refere natildeo
existindo emissatildeo de cheque preacute-datado
B ndash Anaacutelise das questotildees 6 7 8 9 e 10 dos controles internos
O recebimento de cheques eacute realizado pelo tesoureiro natildeo havendo registro
deste valor apenas vinculado a Nota Fiscal quem realiza os registros natildeo eacute quem os
recebe
Na entidade natildeo existe a figura de contas a receber todo os cheques recebidos
preacute-datados eacute recebido junto com a Nota Fiscal e guardado dentro de um cofre sem
qualquer tipo de registro contaacutebil ou seja natildeo fica registrado em contas agrave receber
C ndash Anaacutelise das questotildees 11 12 13 14 e 15 dos controles internos
Todos os cheques satildeo recebidos e depositados integralmente no banco
havendo apenas reposiccedilatildeo de fundo fixo de caixa haacute outras entradas referente as
devoluccedilatildeo de prestaccedilatildeo de contas de adiantamento a funcionaacuterios mas toda
movimentaccedilatildeo eacute via banco natildeo haacute movimento de caixa
D ndash Anaacutelise das questotildees 16 17 18 19 20 21 e 22 dos controles internos
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48
A entidade emite recibos sendo trecircs em trecircs vias mas totalmente movimentado
via banco a primeira via destinado ao cliente segunda via para contabilidade e terceira
via bloco todos os blocos com 50 vias cada com numeraccedilatildeo crescente controlado
tipograficamente e controlado pelo tesoureiro
E ndash Anaacutelise das questotildees 23 24 25 26 27 e 28 dos controles internos
Os recebimentos de valores satildeo todos praticamente agrave vista atraveacutes de depoacutesito
o comprovante de depoacutesito eacute colocado junto com o documento a que se refere e
encaminhado para contabilidade para registro
F ndash Anaacutelise das questotildees 29 30 31 32 e 33 dos controles internos
Os funcionaacuterios do departamento de contabilidade satildeo responsaacuteveis pela
conciliaccedilatildeo bancaacuteria aleacutem dos pagamento internos a entidade realiza pagamento fora
da empresa destinado a pagamento de fornecedores todo pagamento soacute eacute autorizado
apoacutes prestaccedilatildeo de contas de valores jaacute adiantados anteriormente
G ndash Anaacutelise das questotildees 34 35 e 36 dos controles internos
Na entidade natildeo existe funcionaacuterios da tesouraria que acumula funccedilotildees em
outros departamentos apenas o tesoureiro realiza o processo de pagamento e a
emissatildeo da autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Todo o endosso realizado nos cheques da entidade eacute exclusivamente para
pagamento de diversas despesas mas todas com autorizaccedilatildeo de pagamento neste
documento eacute descriminado a despesa que estaacute sendo realizada
H ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 e 6 dos pagamentos
Todos os cheques emitidos pela entidade satildeo nominais havendo um controle da
numeraccedilatildeo protegidos agrave maacutequina e com fotocoacutepia natildeo havendo na coacutepia do cheque
explicaccedilatildeo do seu destino junto com a coacutepia do cheque eacute anexado uma autorizaccedilatildeo de
pagamento assinado pela diretoria com explicaccedilatildeo de seu destino
I ndash Anaacutelise das questotildees 7 8 9 10 11 e 12 dos pagamentos
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49
O controle dos cheques eacute realizado pelo tesoureiro a assinatura dos cheques eacute
realizado pelo Presidente e pelo Coordenador Administrativo e Financeiro tendo um
prazo estatutaacuterio de 3 anos
Todos os cheques satildeo aprovados no dia do pagamento sendo as coacutepias
rubricadas pela diretoria natildeo havendo conferecircncia interna das assinatura
J ndash Anaacutelise das questotildees 13 14 15 16 17 e 18 dos pagamentos
Os bancos satildeo conhecedores de quem visa os cheques toda a assinatura dos
cheques eacute realizado no periacuteodo da manhatilde natildeo havendo o procedimento de antedatar
ou poacutes-datar os cheques
O processo de assinatura dos cheques eacute mediante com toda a documentaccedilatildeo
do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra com o responsaacutevel pelo
recurso atestando a Nota Fiscal e autorizaccedilatildeo de pagamento
Todos os documentos apresentados para pagamento satildeo atestado o
recebimento do material ou serviccedilo pelo coordenador do recurso
L ndash Anaacutelise das questotildees 19 20 21 22 23 24 25 e 26 dos pagamentos
Natildeo existe um sistema de controle de contas a pagar o controle eacute atraveacutes de um
arquivo diaacuterio de contas a serem pagas o controle eacute realizado para do dia conforme a
disponibilidade financeira natildeo havendo um plano financeiro mensal todo pagamento eacute
realizado apoacutes o visto do controle sendo que a rubrica natildeo eacute faacutecil de ser imitada
Natildeo existe a possibilidade de pagamento em dobro porque toda despesa tem
que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
M ndash Anaacutelise das questotildees 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 e 38 dos
pagamentos
Conforme o responsaacutevel pelo departamento financeiro natildeo haacute possibilidade de
pagamento em dobro os bancos remetem mensalmente os extratos bancaacuterios sendo
conferido pelo departamento contaacutebil no caso de discrepacircncia de um extrato ou de
divergecircncia eacute recorrido ao tesoureiro para verificar o problema apoacutes a comunicaccedilatildeo o
tesoureiro toma as providecircncias para o ajuste
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50
Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios e com a conta geral do razatildeo serviccedilo realizado e aprovado pelo
departamento contaacutebil
N ndash Anaacutelise das questotildees 39 40 41 42 43 44 e 45 dos pagamentos
Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias natildeo tem ligaccedilatildeo com serviccedilos
de caixa todos os serviccedilos de conciliaccedilotildees satildeo realizados pelo departamento contaacutebil
obedecendo aos fatos cronologicamente
As rotinas das transferecircncias de numeraacuterio soacute eacute realizado apoacutes assinatura da
autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria atraveacutes de cheque ou on-line o
banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia assinada pelo diretor financeiro
as transferecircncias on-line requer senha bancaacuteria e de internet
O ndash Anaacutelise das questotildees 46 47 48 49 50 e 51 dos pagamentos
Natildeo existe nenhum endosso dentro da empresa apenas para pagamento de
diversas despesas no caixa do banco os pagamentos em dinheiro satildeo realizados
atraveacutes do fundo fixo de caixa e apenas para pequenas despesas
P ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 6 7 8 9 e 10 dos bancos
Na entidade existe nos bancos uma conta para movimento geral dos recursos
proacuteprios havendo conferecircncia perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
cada recurso possui uma conta especiacutefica sendo prestado contas ao final dos recursos
as reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo
Conforme responsaacutevel pelo departamento financeiro todas as contas estatildeo
cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as normas estatuaacuterias da
entidade
Q ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 e 5 das generalidades em caixa e bancos
O saldo de caixa eacute conferido com o razatildeo os saldos de bancos conferem com os
evidenciados pelo razatildeo havendo um arquivo para cada banco relativo a extratos e
contratos sendo controlado pelo tesoureiro Os arquivo que o caixa manteacutem eacute o de
prestaccedilatildeo de contas que eacute remetido agrave contabilidade
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51
Para melhor anaacutelise da situaccedilatildeo da empresa buscou-se identificar pontos fortes
e fracos dos controles internos aplicados aos disponiacuteveis
Tabela 4 Pontos Fortes e Fracos
Pontos Fortes
Pontos Fracos
Conciliaccedilatildeo perioacutedica nas contas bancaacuterias
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Pessoal responsaacutevel pelo reconciliaccedilatildeo eacute realizado por outro departamento dando maior confiabilidade
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Todos os pagamentos satildeo autorizados atraveacutes de duas assinaturas
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade
Os pagamentos satildeo aprovados atraveacutes de uma autorizaccedilatildeo de pagamento que explica o destino
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todos os documentos fiscais satildeo aprovados previamente pelos responsaacuteveis pelos recursos evitando pagamento em dobro
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Todos os cheques satildeo emitidos nominalmente
Natildeo existe autorizaccedilatildeo para saques toda movimentaccedilatildeo financeira eacute realizada via banco
Cada recurso possui uma conta bancaacuteria especiacutefica
As assinaturas dos cheques satildeo realizadas com toda documentaccedilatildeo de destino
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61 RECOMENDACcedilOtildeES E SUGESTOtildeES
Conforme ficou demonstrado na aplicaccedilatildeo do questionaacuterio e observando os
disponiacuteveis da empresa a entidade natildeo possui um sistema de controle em contas a
pagar e receber fluxo de caixa bem como explicaccedilatildeo do destino nas coacutepias dos
cheques
A entidade deve buscar instrumentos que as auxiliem no planejamento e controle
de seus recursos para que estes sejam usados de maneira adequada a fim de
salvaguardar a atividade empresarial e alcanccedilar o objetivo almejado pela empresa O
sucesso de uma entidade demanda cada vez mais o uso de praacuteticas financeiras
apropriadas A realidade aponta para gestores sedentos por informaccedilotildees relevantes
que iratildeo auxiliar seu processo decisoacuterio O objetivo principal eacute enfatizar a importacircncia
do demonstrativo de Fluxo de Caixa como ferramenta para os gestores obterem
eficiecircncia na administraccedilatildeo financeira da entidade
Haacute alguns controles que a entidade poderia instituir visando obter mais
seguranccedila na administraccedilatildeo de seus disponiacuteveis evitando assim sistemas possiacuteveis de
fraudes Uma das principais medidas a serem tomadas e a que pode oferecer maior
seguranccedila nos recursos eacute a sistematizaccedilatildeo computadorizada atraveacutes da informatizaccedilatildeo
A empresa garantiraacute informaccedilotildees seguras que lhe permitiraacute administrar com
antecedecircncia as contas a pagar e receber e implantando um fluxo de caixa prevecirc
situaccedilotildees melhorando a tomada de decisatildeo criando estrateacutegica e prevendo
determinadas situaccedilotildees que a entidade pode corrigir se identificadas com antecedecircncia
Sem a utilizaccedilatildeo de um sistema de controle informatizado a entidade teraacute
dificuldades em confeccionar um fluxo de caixa seguro deixando portanto de obter uma
ferramenta de anaacutelise financeira estrateacutegica e fundamental para um administrador
Contudo natildeo eacute somente a informatizaccedilatildeo que pode oferecer formas de controlar
os disponiacuteveis da entidade A entidade pode utilizar forma mais simples confeccionar
planilhas bem estruturadas onde os administradores poderatildeo registrar todas as contas
a pagar e receber
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53
A seguir satildeo apresentados alguns exemplos de planilhas que podem ser
confeccionadas e alimentadas sem necessariamente adquirir um sistema informatizado
mas podem ser feitas por um sistema de planilhas Excel ou tabelas
Exemplo 1 Relatoacuterio de Contas a Pagar mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A PAGAR
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
Exemplo 2 Relatoacuterio de Contas a Receber mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A RECEBER
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
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Exemplo 3 Relatoacuterio de Fluxo de caixa mensalanual
RELATOacuteRIO DE FLUXO DE CAIXA
Data Documento Descriccedilatildeo Recebimento Pagamento Saldo
TOTAIS
A apresentaccedilatildeo desses relatoacuterios de contas a pagar a receber e fluxo de caixa
satildeo simplesmente para demonstrar que atraveacutes deles podem-se confeccionar diversos
outros relatoacuterios gerenciais necessaacuterios para um melhor controle dos fatos
administrativos da entidade
Apesar de a entidade utilizar um documento para autorizar o pagamento de suas
contas especificando o destino da despesa rubricada pela Diretoria deveria ser
descriminado na coacutepia do cheque o destino da despesa dando maior confianccedila para
consultas futuras e seguranccedila no caso de extravio desta autorizaccedilatildeo
No entanto a administraccedilatildeo da empresa deve conscientizar-se para a
implantaccedilatildeo dessas mudanccedilas A iniciativa deve partir dos administradores eles tecircm de
estar dispostos a obterem informaccedilotildees mais seguras em relaccedilatildeo as suas
movimentaccedilotildees
Cabe aos administradores atualizarem-se no sentido de perceberem a
necessidade de um maior controle de suas movimentaccedilotildees Subestimando essa
ferramenta contaacutebil que eacute o fluxo de caixa da entidade atraveacutes de relatoacuterios gerenciais
a empresa pode ser surpreendida por natildeo ter a clara noccedilatildeo do comportamento dos
seus nuacutemeros
Aplicando esses sistemas informatizados de controle interno a entidade pode
analisar sua histoacuteria e comparar o comportamento de suas movimentaccedilotildees um ano com
outro
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55
Tabela 5 Pontos Fracos e Sugestotildees
Pontos Fracos
Sugestotildees
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Os cheques recebidos preacute-datados devem antes de serem arquivados no cofre devem passar pelo sistema de contas a receber interligando com a conta clientes na contabilidade evitando desta forma que este valor fique sem registro sendo vistoriado pelo tesoureiro e pelo responsaacutevel pelo Departamento
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento das contas a pagar e receber prevendo com antecedecircncia os valores a serem pagos e recebidos nos dias seguintes
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento do fluxo de caixa mensal anual prevendo e programando seus recursos com antecedecircncia facilitando a tomada de decisatildeo
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todas as coacutepias de cheques devem explicar o seu destino evitando que documentos em separados possam ser alterados ou fraudados
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Uma melhor capacitaccedilatildeo dos funcionaacuterios para utilizaccedilatildeo de todos os recurso disponiacuteveis pelo sistema jaacute implantado na entidade no caso de o sistema ser ineficiente proceder agrave substituiccedilatildeo
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56
7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A proposta desse trabalho foi agrave anaacutelise dos controles internos dos disponiacuteveis da
Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina cujo ramo de atividades eacute apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o
desenvolvimento rural sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia
teacutecnica e a extensatildeo rural visando a recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos
naturais e do meio ambiente
De maneira geral os objetivos foram atingidos e as suposiccedilotildees confirmadas Os
controles internos foram analisados Foi levantado os procedimentos relacionados ao
controle dos disponiacuteveis e comprovou-se que tais procedimentos apresentaram muitos
pontos fortes e alguns itens a serem implementados conforme exemplo de tabela na
pagina 53 e 54
Desta forma apurou-se que a organizaccedilatildeo dos disponiacuteveis da entidade deve ser
implementado um sistema de informatizado de contas a pagar e receber que permita a
visualizaccedilatildeo mais clara e precisa das movimentaccedilotildees financeiras melhorando
estrategicamente as informaccedilotildees
Implantando um sistema informatizado de forma segura permite ao administrador
obter informaccedilotildees e relatoacuterios mais confiaacuteveis a importacircncia desta ferramenta eacute
essencial para que decisotildees sejam tomadas de forma mais aacutegil e eficaz
Com a realizaccedilatildeo desta pesquisa ficou claramente perceptiacutevel que a estrutura
da entidade estaacute bem soacutelida e segura em seus diversos procedimentos nos disponiacuteveis
com apenas pequenas falhas que podem ser facilmente corrigidas evitando problemas
futuros em proporccedilotildees catastroacuteficas
Cabe aos profissionais capacitados da aacuterea contaacutebil fornecer e assessorar o
administrador com informaccedilotildees e estatiacutesticas histoacutericas de sua proacutepria empresa Enfim
trazer agrave tona informaccedilotildees antes
Somos co-responsaacuteveis pelo sucesso ou insucesso de nossos clientes Um
assessoramento eficaz e eficiente do contador contribui para longevidade de uma
empresa
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57
A principal contribuiccedilatildeo do trabalho para a ciecircncia foi a pesquisa dos controles
internos nos disponiacuteveis da entidade sendo bem estruturado Comprovou-se mais uma
vez que a ciecircncia contaacutebil muito tem a contribuir para a administraccedilatildeo competente
munindo-a com relatoacuterios gerenciais eficazes e eficientes capazes de direcionar o bom
o andamento da entidade
71 LIMITACcedilOtildeES
Natildeo houve nenhuma resistecircncia quanto a aplicaccedilatildeo dos sistemas informatizados
na entidade apenas foi adaptados e aproveitados todos os recursos disponiacuteveis nos
sistemas jaacute existentes na organizaccedilatildeo financeira
Com esta adaptaccedilatildeo no sistema informatizado houve um maior controle do
comportamento dos nuacutemeros sendo registrado completamente as contas a pagar e
receber
Dificuldades apenas para implantaccedilatildeo de um fluxo de caixa eficiente jaacute que as
despesas chegam dias antes de serem pagas natildeo sendo possiacutevel anaacutelise em longo
prazo mas com base numa previsatildeo de fluxo de caixa a empresa jaacute pode planejar seus
recursos financeiros
71 RECOMENDACcedilOtildeES PARA TRABALHOS FUTUROS
Como recomendaccedilotildees para trabalhos futuros voltados agrave auditoria dos controles
internos dos disponiacuteveis da entidade Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina bem como de
qualquer empresa do ramo onde for realizado trabalho equiparado ao aqui
desenvolvido recomenda-se o acompanhamento da implantaccedilatildeo sistematizada caso
ocorra com supervisatildeo perioacutedica Atraveacutes de constantes visitas agrave entidade mantendo o
tratamento amigaacutevel e eacutetico estabelecido desde o iniacutecio dos trabalhos desta forma
buscando que os executores dos sistemas informatizados usufruam de todos os
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recursos disponiacuteveis que o sistema possa oferecer contribuindo assim para um
planejamento eficiente e eficaz nos controles internos dos disponiacuteveis
Essa medida visa supervisionar o andamento dos trabalhos deste a implantaccedilatildeo
ateacute a execuccedilatildeo para que seja implantado da forma como realmente deva ser e natildeo
como devia ser feito ou seja adotando instruccedilotildees deixadas pelo auditor a fim de obter
cem por cento de aproveitamento na implantaccedilatildeo de sistemas informatizados e
procedimentos internos
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ANEXOS
Questionaacuterio aplicado nos controles internos dos disponiacuteveis
1- Como se processam os saques em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Cheque nominal ao Administrador Financeiro para constituir FFC Sendo realizado prestaccedilatildeo de contas ndash Limite R$ 100000
2- Quem requisita os talotildees de cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A requisiccedilatildeo eacute controlada pelo tesoureiro e a requisiccedilatildeo assinada pelo Administrador Financeiro
3- Quem emite os cheques de suprimento
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Tesouraria emite o Cheque e a Diretoria assina sendo sempre em duas assinaturas
Satildeo estes autorizados previamente Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Sendo realizada a prestaccedilatildeo de contas automaticamente eacute reposto o valor para atingir o limite estipulado de FFC
4- Satildeo os Cheques emitidos com coacutepia
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
As coacutepias explicam a destino dos cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Junto a coacutepia do cheque vai uma autorizaccedilatildeo de pagamento que conteacutem o
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60
histoacuterico da operaccedilatildeo de pagamento
5- Os cheques satildeo registrados Mesmo os preacute-datados
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Natildeo existe a emissatildeo de cheques preacute-datados
6- Quem recebe os cheques emitidos por terceiros
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
7- Existe um registro dos cheques recebidos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vinculado a NF de Faturamento
8- Quem faz o registro eacute quem recebe os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
9- Quem recebe os cheques tem acesso ao controle da conta de clientes
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Natildeo haacute contas a receber
10- Qual a rotina dos recebimentos dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
O cheque recebido preacute-datado eacute recebido junto com a NF e guardado dentro de um cofre sem qualquer tipo de registro contaacutebil A Nota fiscal natildeo fica registrado em contas agrave receber
11- Os cheques recebidos satildeo sempre nominais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
12- O que o caixa recebe no dia eacute depositado integralmente
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61
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
13- Quais os tipos normais de entrada no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Haacute apenas fundo fixo de caixa
14- Quais as entradas satildeo consideradas extras
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os valores extras seriam apenas quando haacute devoluccedilatildeo de saldo de adiantamentos a empregados para despesa de empregados e prestaccedilatildeo de contas
15- Como eacute registrado o movimento diaacuterio no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo haacute movimento de caixa toda movimentaccedilatildeo financeira eacute via banco
16- Existe um boletim de caixa ou um resumo
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
17- Os recibos emitidos pelo caixa satildeo feito em quantas vias
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os recibos satildeo em trecircs vias mas totalmente movimentado pelos bancos
18- Qual a distribuiccedilatildeo das vias dos recibos de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Original para cliente segunda via para contabilidade e terceira via bloco
19- Os recibos satildeo numerados
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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20- Qual o criteacuterio de numeraccedilatildeo Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Blocos com 50 vias cada sendo numeraccedilatildeo crescente
21- Haacute controle na numeraccedilatildeo de recibos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tipograficamente
22- Quem controla a numeraccedilatildeo dos recibos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
23- Como eacute feito o recebimento de valores agrave vista
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Depoacutesito em banco
24- Existem tipos especiais de talotildees de notas fiscais para os valores agrave vista
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- Como eacute feito o depoacutesito do numeraacuterio em bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Eacute realizado o depoacutesito e o comprovante anexado junto a respectiva Nota Fiscal
26- Eacute extraiacuteda mais de uma via do impresso de depoacutesito
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
27- Quem controla os depoacutesitos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
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28- Qual a distribuiccedilatildeo das vias do documento de depoacutesito Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Anexado junto a Nota Fiscal e enviado para lanccedilamento no departamento contaacutebil
29- Outros funcionaacuterios de outros serviccedilos colaboram nos serviccedilos de caixa
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
Os funcionaacuterios do departamento contaacutebil realizam a conciliaccedilatildeo bancaacuteria
30- Existe fichas de uso de caixa que tambeacutem satildeo de uso comum de outros
serviccedilos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
31- Existe pagamentos fora da empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
32- Existe rotina segura para tal caso de pagamentos externos Como
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de prestaccedilatildeo de contas mensal dos valores adiantados para pagamento de fornecedores
33- Como eacute feito o controle de valores recebidos em custoacutedia
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
34- Algum funcionaacuterio que realiza movimento de caixa acumula ainda as seguintes
funccedilotildees Faturamento Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de cauccedilotildees e cobranccedilas Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
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Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vendas e expediccedilatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Autorizaccedilatildeo de pagamentos Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
O tesoureiro monta o processo de pagamento e a emissatildeo de autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Controle de autorizaccedilatildeo de devoluccedilotildees de mercadorias e produtos Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Assinatura de cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro no razatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro em contas assinadas Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Registro de Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Chefia do escritoacuterio Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de comissotildees Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Controle de accedilotildees
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Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Serviccedilo de pessoal Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Arquivo Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
35- Algum empregado do caixa geral tem acesso aos serviccedilos expostos no item anterior Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
36- A administraccedilatildeo endossa em banco os cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe endosso um cheque eacute feito para diversos pagamentos
PAGAMENTOS
1- Os pagamentos se processam sempre em cheques nominais Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os cheques emitidos satildeo impressos pela proacutepria empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Haacute controle de numeraccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Satildeo os cheques protegidos a maacutequina
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Os cheques satildeo emitidos com coacutepia
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- A coacutepia explica o destino
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Apenas a autorizaccedilatildeo de pagamento consta o histoacuterico do pagamento a que se destina
7- Quem controla os cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
8- Quem assina os cheques tem outras funccedilotildees Quais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Assina os cheques o Presidente e o Coordenador Administrativo e Financeiro
9- Estas funccedilotildees satildeo permanentes
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Prazo estatutaacuterio ndash 3 em e anos para diretoria
10- Os cheques satildeo aprovados previamente
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
No dia do Pagamento
11- As coacutepias dos cheques satildeo rubricadas por quem os assina
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
12- Haacute conferencia interna das assinaturas
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
13- Os bancos satildeo conhecedores de quem visa o controle interno dos cheques
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Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
14- Existe horaacuterio certo para assinatura dos cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Periacuteodo da manhatilde
15- Existem casos de antedatar ou poacutes-datar cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
16- Como se processa a assinatura dos cheques Mediante apenas o cheque ou
com toda documentaccedilatildeo relativa ao pagamento Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Com toda documentaccedilatildeo do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra responsaacutevel pelo recurso atestando a Nota Fiscal autorizaccedilatildeo de pagamento
17- Quais os documentos apresentados para que um cheque seja aprovado pelo
controle Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Nota Fiscal atestando o recebimento do materialserviccedilo de acordo com a necessidade do projeto
18- O controle assinala tais documentos dando prova da verificaccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
19- A rubrica eacute faacutecil de ser imitada
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
20- Aleacutem de assinar rubrica os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
21- Como satildeo controlados os pagamentos parcelados
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Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo existe contas a pagar
22- O caixa tem controle preacutevio dos pagamentos a fazer
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de um arquivo diaacuterio de contas aacute serem pagas
23- Existe um programa de pagamento
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe um controle de pagamento do dia de acordo com a disponibilidade financeira
24- Existe um plano financeiro mensal
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- O caixa soacute paga depois do visto do controle
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
26- Existe possibilidade de pagamento em dobro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Porque toda despesas tem que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
27- Existe possibilidade de omissatildeo de pagamento
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
28- Os bancos remetem mensalmente o seu extrato de conta
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
29- Quem confere
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
30- A quem se comunica a discrepacircncia de um extrato de conta
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Em caso de divergecircncia a contabilidade recorre a tesouraria para verificar o problema
31- Quem toma providecircncias para o ajuste
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesouraria
32- Quem aprova as contas eacute quem aprova os cheques a pagar
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
33- Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
34- Quem faz as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
35- Quem aprova as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
36- Satildeo feitas reconciliaccedilotildees gerais da conta bancaacuteria com a conta geral do razatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
37- Quem faz estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
38- Quem aprova estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
39- Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias tem ligaccedilatildeo com os serviccedilos
de caixa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
40- Tem relaccedilatildeo com a contadoria
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
41- As reconciliaccedilotildees acompanham todos os fatos cronologicamente
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
42- Quais as rotinas das transferecircncias de numeraacuterio de conta a conta de bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Realizado apoacutes assinatura da autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria
43- Tais transferecircncias passam pelo movimento de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
44- Como eacute processada uma autorizaccedilatildeo de transferecircncia de numeraacuterio de uma
conta para outra em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de cheque ou on-line ndash O banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia Assinada pelo diretor financeiro On-line apenas para Banco do Brasil ndash Todo procedimento requer senha bancaacuteria e de internet
45- O controle toma conhecimento dela
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
46- Os cheques pagos recebem algumas vezes endossos dentro da proacutepria
empresa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
47- Existem pagamentos feitos em dinheiro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Feito em dinheiro atraveacutes de FFC
48- Existe possibilidade da criaccedilatildeo de um fundo ou de uma caixa especial para eles
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
49- Quais satildeo estes pagamentos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Pequenas despesas
50- Em caso de devoluccedilatildeo de cheque quem o recebe
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
51- Qual o controle da devoluccedilatildeo dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
BANCOS
1- Haacute uma perfeita conexatildeo entre os registros de caixa e os de bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
2- Existem contas especiais nos bancos para o movimento do caixa geral
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- O razatildeo possui uma conta para cada movimento com cada banco
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Existe uma conta geral de bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Recursos Proacuteprios
5- Satildeo feitas conferecircncias perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
de bancos ( geral do razatildeo) Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- As reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
7- Todas as contas estatildeo cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as
normas estatutaacuterias e regimentais da empresa Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
8- Quem realiza as operaccedilotildees de desconto com os bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
9- Quem estaacute autorizado a assinar a correspondecircncia para os bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
10- O caixa geral realiza operaccedilotildees nos bancos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
GENERALIDADES ndash CAIXA E BANCOS
1- O saldo de caixa eacute conferido com o do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os saldos de bancos conferem com os evidenciados pelo razatildeo
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Quais os arquivos que o caixa geral manteacutem
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Prestaccedilatildeo de Contas e remetido a contabilidade
4- Existe uma pasta no arquivo para cada banco relativa a extratos e contratos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Quem se encarrega do arquivo dos bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Fonte do Questionaacuterio Lopes de Saacute
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REFEREcircNCIAS
ATTIE WILLIAM Auditoria Conceitos e Aplicaccedilotildees 3 ed Satildeo Paulo Atlas 2000
ATTIE WILLIAM Auditoria Interna Satildeo Paulo Atlas 1992
CREPALDI Silvio Aparecido Auditoria Contaacutebil Teoria e Praacutetica Satildeo Paulo Atlas 2000
FRANCO Hilaacuterio MARRA Ernesto Auditoria Contaacutebil 4 ed Atual Satildeo Paulo Atlas 2001
FUNDAGRO Disponiacutevel em httpwwwfundagroorgbr Acesso em 08 abr 2008
LOPES DE SAacute Antocircnio Curso de Auditoria 9 ed rev ampl e atual Satildeo Paulo Atlas 2000
MOTTA Joatildeo Mauriacutecio Auditoria Principios e Teacutecnicas 2 ed Satildeo Paulo Atlas 1992
Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Insituto Americano de Contadores Puacuteblicos Certificados AICPA
Santos Fabriacutecio Aquino dos Um Estudo Sobre a Atuaccedilatildeo do Auditor nas Empresas Disponiacutevel em ltwwwclassecontabilcombrgt Acesso em 09 junho 2008
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![Page 10: UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJAÍ – UNIVALI CENTRO DE ...siaibib01.univali.br/pdf/Maycon Alexandre Nunes.pdf · Auditoria Contábil é uma técnica que se utiliza da revisão, da](https://reader030.fdocumentos.tips/reader030/viewer/2022011806/5be3e5a309d3f2d7048bfc75/html5/thumbnails/10.jpg)
9
Portanto uma anaacutelise dos controles internos aplicados ao disponiacutevel de uma
empresa se faz necessaacuterio para fidedignidade das demonstraccedilotildees contaacutebeis
Sabendo-se que em face ao grande volume financeiro que passam por uma
empresa questionam-se os seguintes pontos
Quais os controles internos aplicados ao departamento tesouraria Satildeo
adequados
Que tipos de Controles Internos podem satildeo utilizados para evitar desvios e
fraudes no departamento de tesouraria
Quais as propostas para o melhoramento dos controles internos do
departamento de tesouraria
13 OBJETIVOS
131 Objetivo Geral
Analisar os controles internos aplicados no disponiacutevel da Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina
132 Objetivos Especiacuteficos
Analisar os controles internos aplicados no disponiacutevel da Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina
14 SUPOSICcedilOtildeES
A pesquisa procurou verificar a inexistecircncia a consequumlecircncia da ineficiecircncia ou
falta de controles internos no departamento de tesouraria na entidade e como obter
controles mais eficientes e confiaacuteveis atraveacutes da auditoria interna Neste trabalho
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10
decidiu-se antecipar algumas suposiccedilotildees que visam apenas confirmar ou natildeo as
propostas de soluccedilotildees
Desta forma presumiu-se que
bull Natildeo existe um controle interno adequado na Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina
bull Os controles internos podem ser melhorados aumentando a eficaacutecia nos
resultados
15 ESTRUTURA DO TRABALHO
Esta pesquisa apresenta a avaliaccedilatildeo dos controles internos dos disponiacuteveis da
FUNDAGRO - Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina Estaacute representada por seis capiacutetulos onde se descreve o levantamento
dos controles encontrados e sugestotildees para aprimoramentos
Como introduccedilatildeo aponta a necessidade e a importacircncia de se aplicar uma
auditoria na entidade verificando e analisando a veracidade dos nuacutemeros da empresa
e como a auditoria pode contribuir para auxiliar nesse processo Satildeo definidas as
formas de atuaccedilatildeo da auditoria sua definiccedilatildeo objetivos e princiacutepios bem como os
meacutetodos utilizados para alcanccedilar seu fim que eacute averiguar a exatidatildeo dos
procedimentos contaacutebeis agraves operaccedilotildees empresariais Relatam-se os controles internos
em geral como ferramentas gerenciais capazes de gerar informaccedilotildees confiaacuteveis e
seguras Satildeo definidos os controles internos usados para os disponiacuteveis importacircncia
objetivos e os testes para averiguar sua exatidatildeo
Eacute caracterizada a empresa em estudo descrevendo sua histoacuteria desde a
fundaccedilatildeo sua formaccedilatildeo societaacuteria seus objetivos e missatildeo Concluindo com a
apresentaccedilatildeo dos procedimentos metodoloacutegicos que direcionaram a pesquisa
Por fim analisa-se o elenco de perguntas cuidadosamente elaboradas para
embasar as conclusotildees que se segue Apoacutes a averiguaccedilatildeo das respostas diagnosticou-
se a atual situaccedilatildeo da empresa em estudo sugerindo melhorias e como fazecirc-las
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11
2 AUDITORIA CONTAacuteBIL
No Brasil o movimento de arregimentaccedilatildeo dos auditores iniciou-se em Satildeo Paulo
haacute cerca de 38 anos atraveacutes do Instituto de Contadores Puacuteblicos do Brasil mais tarde
surgiu outras instituiccedilotildees como o Instituto Brasileiro de Auditores Independentes na
Guanabara
A sua importacircncia eacute reconhecida desde os mais remotos tempos havendo
notiacutecias de sua accedilatildeo jaacute na longiacutenqua civilizaccedilatildeo sumeacuteria Acredita-se todavia que o
termo auditor evidenciando o tiacutetulo de quem pratica esta teacutecnica tenha aparecido nos
fins do Seacuteculo XIII na Inglaterra durante o reinado de Eduardo I
Inicialmente a auditoria limitou-se agrave verificaccedilatildeo dos registros contaacutebeis visando
observar se eles eram exatos e confiaacuteveis com o tempo ampliou-se sua aacuterea muitos
ainda a julguem como portadora exclusiva daquele remoto objeto ou seja observaccedilatildeo
da veracidade e da exatidatildeo dos registros
A auditoria passou a ser obrigatoacuteria para todas as empresas que colocam suas
accedilotildees no mercado de capitais e por conseguinte com o registro de emissatildeo no Banco
Central do Brasil
Jaacute Crepaldi (2000 p27) afirma que
A auditoria compreende o exame de documentos livros e registros inspeccedilotildees e obtenccedilatildeo de informaccedilotildees e confirmaccedilotildees internas e externas relacionadas com o controle do patrimocircnio objetivando mensurar a exatidatildeo desses registros e das demonstraccedilotildees contaacutebeis deles decorrentes
21 DEFINICcedilAtildeO DE AUDITORIA CONTAacuteBIL
Auditoria Contaacutebil eacute uma teacutecnica que se utiliza da revisatildeo da pesquisa para fins
de opiniatildeo e orientaccedilatildeo sobre situaccedilotildees patrimoniais de uma entidade verificando a
veracidade dos relatoacuterios apresentados bem como certificar-se de que foram feitos
baseados nas regras e conceitos contaacutebeis ( Lopes de Saacute Pg 21)
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Definiccedilatildeo de Auditoria Segundo Franco e Marra (2001 p 28)
A teacutecnica contaacutebil que ndash atraveacutes de procedimentos especiacuteficos que lhe satildeo peculiares aplicados no exame de registros e documentos inspeccedilotildees e na obtenccedilatildeo de informaccedilotildees e confirmaccedilotildees relacionados com o controle do patrimocircnio de uma entidade ndash objetiva obter elementos de convicccedilatildeo que permitam julgar se os registros contaacutebeis foram efetuados de acordo com princiacutepios fundamentais e normas de contabilidade e se as demonstraccedilotildees contaacutebeis deles decorrentes refletem adequadamente a situaccedilatildeo econocircmica-financeira do patrimocircnio os resultados do periacuteodo administrativo examinado e as demais situaccedilotildees nelas demonstradas
A filosofia da auditoria consiste em avaliar a poliacutetica da empresa em termos de
adequaccedilatildeo comunicaccedilatildeo aceitaccedilatildeo aplicaccedilatildeo e controle se contribui para atingir seus
objetivos e permite assegurar a correta utilizaccedilatildeo dos recursos nas atividades
desenvolvidas pela empresa tanto de natureza financeira econocircmica e humana
Segundo Lopes de Saacute (2000 p24) ldquoa auditoria eacute uma criacutetica sistemaacutetica
observaccedilatildeo do controle interno da contadoria e dos documentos em geral que circulam
em uma empresardquo
Segundo Crepaldi (2000 p 26)
Em geral a Auditoria procura determinar se as demonstraccedilotildees e respectivos registros contaacutebeis de uma empresa ou entidade merecem ou natildeo confianccedila isto eacute a auditoria eacute um espaccedilo para verificar se as demonstraccedilotildees contaacutebeis realmente refletem ou natildeo a situaccedilatildeo patrimonial assim como os resultados das operaccedilotildees da empresa ou entidade que estaacute sendo examinada
A atividade de auditoria eacute uma atividade profissional especializada a cargo de
contadores A auditoria interna eacute uma atividade de avaliaccedilatildeo independente e de
assessoramento da administraccedilatildeo voltada para o exame e avaliaccedilatildeo da adequaccedilatildeo
eficiecircncia e eficaacutecia dos sistemas de controle bem como da qualidade do desempenho
das aacutereas em relaccedilatildeo agraves atribuiccedilotildees e aos planos metas objetivos e poliacuteticas definidos
para as mesmas atende a fins administrativos da empresa
A accedilatildeo da Auditoria Interna estende-se por todos os serviccedilos programas
operaccedilotildees e controles existentes na entidade o posicionamento da Auditoria Interna
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dentro de uma organizaccedilatildeo deve ser sempre de niacutevel elevado para permitir-lhe o
desempenho de suas responsabilidades com abrangecircncia e independecircncia em tese
sempre vinculado ao niacutevel mais alto da organizaccedilatildeo A independecircncia da Auditoria
Interna visa desincumbir-se das responsabilidades atribuiccedilotildees e tarefas atribuiacutedas
pelas normas atos decisotildees e solicitaccedilotildees dos Colegiados e autoridades integrantes
da Diretoria da Organizaccedilatildeo
22 OBJETO E FINS DA AUDITORIA CONTAacuteBIL
O objetivo da auditoria compreende segundo Marra e Franco (2001 p 31)
[] eacute o conjunto de todos os elementos de controle do patrimocircnio administrado os quais compreendem registros contaacutebeis papeacuteis documentos fichas arquivos e anotaccedilotildees que comprovem a veracidade dos registros e a legitimidade dos atos da administraccedilatildeo bem como sua sinceridade na defesa dos interesses patrimoniais A auditoria pode ter por objeto inclusive fatos natildeo registrados documentalmente mas relatados por aqueles que exercem atividades relacionadas com o patrimocircnio administrado cuja informaccedilatildeo mereccedila confianccedila desde que tais informaccedilotildees possam ser admitidas como seguras pela evidecircncia ou por indiacutecios convincentes
O objetivo principal da auditoria eacute a confirmaccedilatildeo dos registros contaacutebeis e suas
demonstraccedilotildees contaacutebeis
Segundo Attie (2000 p 81)
A contabilidade se baseia essencialmente em fatos fundamentos em documentaccedilatildeo idocircnea em obediecircncia a princiacutepios e normas contaacutebeis consagradas pela doutrina registrando-os de forma uniforme homogecircnea em ordem cronoloacutegica o que daacute a ela caracteriacutestica de verdadeira histoacuteria do patrimocircnio
O fim principal da auditoria eacute a confirmaccedilatildeo dos registros contaacutebeis e
consequumlentes demonstraccedilotildees contaacutebeis Na consecuccedilatildeo de seus objetivos ela contribui
para confirmar os proacuteprios fins da contabilidade Eacute atraveacutes da auditoria que se daacute
credibilidade as demonstraccedilotildees contaacutebeis e as informaccedilotildees nela contida
Segundo Attie (2000 p31)
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O objetivo do exame normal de auditoria das demonstraccedilotildees financeiras eacute expressar uma opiniatildeo sobre a propriedade das mesmas e assegurar que elas representem adequadamente a posiccedilatildeo patrimonial e financeira o resultado de suas operaccedilotildees e as origens e aplicaccedilotildees de recursos correspondentes aos periacuteodos em exame de acordo com os princiacutepios de contabilidade aplicados com uniformidade durante os periacuteodos
A auditoria se utiliza de todos os meios possiacuteveis ao seu alcance para verificar e
apurar a veracidade dos registros mesmo que tenha que recorrer agrave informaccedilotildees extra
contaacutebeis eou fora da empresa auditada sendo que a falta de documentos que
deveriam existir eacute uma forma de comprovar que natildeo haacute exatidatildeo nas demonstraccedilotildees
contaacutebeis
A atraveacutes de seus procedimentos fornece anaacutelises apreciaccedilotildees
recomendaccedilotildees e comentaacuterios pertinentes agraves atividades do negoacutecio em que possa ser
uacutetil agrave administraccedilatildeo sendo que esta atividade natildeo se destine exclusivamente para
descoberta de fraudes erros ou irregularidades muito embora apura tais fatos
23 PRINCIacutePIOS DE AUDITORIA CONTAacuteBIL
Os trabalhos de auditoria normalmente satildeo realizados atraveacutes das
demonstraccedilotildees financeiras de uma empresa que objetiva verificar se elas estatildeo em
conformidade com os princiacutepios de contabilidade Em decorrecircncia desta a auditoria
preocupa-se com a uniformidade na aplicaccedilatildeo dos princiacutepios de contabilidade ( Attie
2000 pg 108)
A auditoria se caracteriza pela geraccedilatildeo de confianccedila em alguns princiacutepios tais
como uniformidade e comparabilidade que fazem dela uma ferramenta eficaz e
confiaacutevel de apoio a poliacuteticas de gestatildeo e controles na organizaccedilatildeo gerando
informaccedilotildees que possibilitem as tomadas de decisatildeo para a melhoria do desempenho
de uma organizaccedilatildeo
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A uniformidade tem por objetivo assegurar que a comparabilidade das
demonstraccedilotildees financeiras entre os periacuteodos natildeo tenha sido afetada de forma
substancial por mudanccedilas nos princiacutepios contaacutebeis aplicado ou nos meacutetodos de sua
aplicaccedilatildeo
A comparabilidade pode ser afetada por modificaccedilotildees resultantes de
bull Mudanccedila nos princiacutepios contaacutebeis aplicados
bull Mudanccedila de condiccedilotildees que requeiram alteraccedilotildees na contabilidade mas
que natildeo envolvem mudanccedila nos princiacutepios contaacutebeis como por exemplo
a alteraccedilatildeo na taxa de depreciaccedilatildeo e
bull Mudanccedila em condiccedilotildees natildeo relacionadas com a contabilidade como por
exemplo a venda de uma faacutebrica
Das trecircs situaccedilotildees acima apenas a primeira envolve os aspectos de
uniformidade na aplicaccedilatildeo dos princiacutepios de contabilidade para as demais uma vez que
natildeo ocorreu mudanccedila de princiacutepios contaacutebeis natildeo haacute obrigatoriamente a necessidade
de menccedilatildeo no parecer do auditor ( Attie 2000 pg 109)
A aplicaccedilatildeo desses princiacutepios eacute fundamental para o fornecimento de conclusotildees
que agreguem valor seja uacutetil sejam relevantes e suficientes para a gestatildeo de uma
organizaccedilatildeo Possibilita que auditores que trabalham independentemente entre si
cheguem a conclusotildees semelhantes em circunstacircncias semelhantes
24 PROCEDIMENTOS E PLANEJAMENTO DE AUDITORIA
O trabalho de auditoria requer um planejamento adequado eficiente Eacute
necessaacuterio que se defina os objetivos estrateacutegias recursos condiccedilotildees registros dos
trabalhos executados para que outros auditores sendo meacuterito deste trabalho possam
fazer revisotildees e a plena colaboraccedilatildeo e assistecircncia por parte da empresa a fim de dar
condiccedilotildees de detectar os eventuais problemas relacionados com os controles internos
identificando as aacutereas prioritaacuterias a serem analisadas
De acordo com Crepaldi (2000 p 320)
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A utilizaccedilatildeo adequada das teacutecnicas auditoriais e sua conjugaccedilatildeo aos objetivos a serem atingidos formularatildeo os programas de trabalho de auditoria utilizados de acordo com os objetivos traccedilados e a seguranccedila fornecida pelo controle interno Poderatildeo existir casos em que com a utilizaccedilatildeo de um soacute procedimento de auditoria o objetivo teraacute sido cumprido e casos em que se faraacute necessaacuteria a conjugaccedilatildeo de todos os possiacuteveis procedimentos
O iniacutecio de um trabalho de auditoria deve estar voltado primeiramente ao seu
planejamento com devidos objetivos exames e verificaccedilotildees para entatildeo almejar os
vislumbres propostos pela auditoria Para tal o planejamento adequado pressupotildee a
formulaccedilatildeo de um programa de auditoria
De acordo com Attie (2000 p 61)
A aplicaccedilatildeo dos procedimentos de auditoria deve ser realizada atraveacutes de provas testes e amostragens em razatildeo da complexidade e volume das operaccedilotildees cabendo ao auditor com base na anaacutelise de riscos de auditoria e outros elementos de que dispuser determinar a amplitude dos exames necessaacuterios agrave obtenccedilatildeo dos elementos de convicccedilatildeo que sejam vaacutelidos para o todo
De acordo com Attie (2000 p131) ldquo A aplicaccedilatildeo dos procedimentos de auditoria
precisa estar atrelada ao objetivo que se quer atingir Os objetivos eacute a meta a ser
alcanccedilada Os procedimentos satildeo os caminhos que levam agrave consecuccedilatildeo do objetivordquo
Com o objetivo de propiciar maiores facilidades na execuccedilatildeo do trabalho e
permitir que vaacuterios auditores possam trabalhar o planejamento da auditoria deve
elaborar programas especiacuteficos para cada aacuterea existindo programa especiacuteficos para
caixa e bancos duplicatas a receber estoque investimentos imobilizado
fornecedores financiamentos conforme for mais recomendaacutevel
O programa de auditoria consiste no plano de trabalho para exame de aacuterea
especiacutefica Ele prevecirc os procedimentos que deveratildeo ser aplicados para que se possa
alcanccedilar o resultado desejado Deve ser bastante amplo e flexiacutevel para permitir
alteraccedilotildees durante o andamento das verificaccedilotildees
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Segundo Attie (2000 p 31) ldquoo exame normal de auditoria das demonstraccedilotildees
financeiras eacute expressar uma opiniatildeo sobre a propriedade das mesmas e assegurar que
elas representem adequadamente a posiccedilatildeo patrimonial e financeirardquo
Os procedimentos normalmente usados na auditoria estatildeo a confirmaccedilatildeo externa
(circularizaccedilatildeo) inspeccedilatildeo fiacutesica exame ou obtenccedilatildeo de comprovantes autecircnticos
revisatildeo profunda dos criteacuterios de avaliaccedilatildeo e exame de sua conformidade com os
princiacutepios contaacutebeis exame de registros auxiliares e fiscais e obtenccedilatildeo e cruzamento
de informaccedilotildees de vaacuterias fontes fidedignas
De acordo com Attie (2000 p31) ldquoos procedimentos aplicados no exame das
demonstraccedilotildees financeiras satildeo aqueles que a juiacutezo do auditor permitem uma
conclusatildeo quanto agrave razoabilidade das operaccedilotildees e aos seus reflexos nas
demonstraccedilotildees financeirasrdquo
25 MEacuteTODOS E TEacuteCNICAS DE AUDITORIA CONTAacuteBIL
Por meio da auditoria eacute possiacutevel mensurar avaliar e verificar se os meacutetodos
foram corretamente registrados ou escriturados caso natildeo propotildee ajustes e correccedilotildees
que julgam necessaacuterias
Segundo Crepaldi (200 p 31) ldquoOs meacutetodos usados na auditoria incluem as
seguintes fases Levantamento de condiccedilotildees de rotina administrativa financeira e
contaacutebil Planejamento da auditoria Obtenccedilatildeo de provas Relatoacuterio de auditoria e
Certificados
Segundo Lopes de Saacute (2000 p 35)
O universo de verificaccedilatildeo eacute o limite de um trabalho O universo auditaacutevel eacute pois o limite de verificaccedilatildeo observaccedilatildeo estudo e avaliaccedilatildeo do auditor Quanto maior o alcance de um exame tanto mais seguranccedila e confiabilidade merece uma conclusatildeo O ideal seria a verificaccedilatildeo total mas na praacutetica ela se torna pouco exequumliacutevel quer pelo ldquotempordquo que exigiria quer pelo ldquocusto do trabalhordquo
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Para iniciar seu trabalho o auditor necessita pelo menos do organograma
analiacutetico da empresa do manual de rotinas ou procedimentos administrativos
descrevendo cada funccedilatildeo regulamentos e estatutos plano de contas (inclusive de
custos) orccedilamento (caso exista) processo de autorizaccedilotildees (quando os manuais de
rotinas satildeo bem feitos neles pode-se encontrar esta mateacuteria) e da supervisatildeo
Crepaldi (2000 p30) diz que ldquo[] haacute dois meacutetodos aplicados pela teacutecnica de
auditoria retrospecccedilatildeo e anaacutelise A auditoria examina portanto fatos jaacute ocorridos e o
faz sempre de modo analiacutetico minuciosamenterdquo
Pela Retrospecccedilatildeo como meacutetodo no trabalho de auditoria verificam-se os fatos
passados jaacute vividos em fatos patrimoniais jaacute sucedidos Este eacute um caraacuteter distintivo
entre a escrituraccedilatildeo ou registro contaacutebil e a teacutecnica de auditoria A anaacutelise portanto eacute o
fator predominante o que realmente caracteriza o meacutetodo ou conduta de trabalho na
teacutecnica de auditoria
Segundo Lopes de Saacute (2000 p32) ldquoa metodologia do trabalho do auditor
fundamenta-se em previsatildeo acompanhamento executivo retrospecccedilatildeo executiva e
avaliaccedilatildeo rigorosardquo
As tarefas precisam ser ldquoplanejadasrdquo e a execuccedilatildeo deve ldquoacompanharrdquo
acontecimentos assim como observar aqueles que jaacute ocorreram
Segundo Crepaldi (2000 p 31)
Tecnicamente o meacutetodo orienta a execuccedilatildeo do trabalho dando-lhe aproximadamente as seguintes fases levantamento de rotinas administrativa financeira e contaacutebil planejamento da auditoria obtenccedilatildeo das provas relatoacuterio de auditoria certificados Em cada uma dessas fases a teacutecnica de auditoria fornece processos de execuccedilatildeo Constitui mateacuteria e objeto de pesquisa e orientaccedilatildeo profissional A norma eacute exercer a verificaccedilatildeo em fatos passados e em todas as verificaccedilotildees usar a decomposiccedilatildeo de todos os elementos do fato isto eacute sua anaacutelise visando obter as evidecircncias necessaacuterias
26 TIPOS DE AUDITORIA
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Segundo Crepaldi (2000 p 3132) rdquobaseados na definiccedilatildeo conceitual de
auditoria pode-se classificaacute-la em dois tipos Auditoria de demonstraccedilotildees financeiras e
Auditoria operacional ou de gestatildeordquo
A primeira conhecida com auditoria externa satildeo informaccedilotildees preparadas por
escrito destinadas a apresentar a situaccedilatildeo e a evoluccedilatildeo do patrimocircnio da empresa aos
administradores e a terceiros alheios a ela sendo preenchido por um profissional
independente ou seja alheio agrave empresa o auditor independente
O segundo tipo de auditoria eacute a operacional ou de gestatildeo conhecida tambeacutem
com auditoria interna que consiste de revisotildees metoacutedicas de programas organizaccedilotildees
atividades ou segmentos operacionais dos setores publico e privado com a finalidade
de comunicar agrave administraccedilatildeo se os recursos estatildeo sendo usados eficientemente e se
estatildeo sendo alcanccedilados os objetivos operacionais
Tratando-se de assuntos contaacutebeis o auditor interno e o auditor externo atuam
em geral no mesmo campo e ambos tecircm interesse na verificaccedilatildeo da existecircncia de um
sistema efetivo de controle interno que esteja funcionando perfeitamente dentro das
normas legais para salvaguardar o patrimocircnio da empresa confirmar tambeacutem se o
sistema contaacutebil eacute capaz de oferecer os dados necessaacuterios agrave elaboraccedilatildeo das
demonstraccedilotildees contaacutebeis que reflitam com propriedade a posiccedilatildeo contaacutebil e o resultado
das operaccedilotildees da empresa
261 Auditoria Interna X Auditoria Externa
A auditoria externa eacute realizada por auditor independente sem viacutenculo
empregatiacutecio com a empresa auditada e a auditoria interna eacute executada por um
funcionaacuterio da proacutepria empresa sendo que o vinculo com a empresa natildeo pode sofrer
influecircncia pelos seus administradores
Segundo Crepaldi (2000 p 52)
A diferenccedila baacutesica entre a auditoria interna e a externa refere-se ao grau de independecircncia existente O auditor interno eacute dependente da empresa em que trabalha e eacute responsaacutevel por seus atos somente
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perante a empresa em que exerce suas atividades Os impactos de seus relatoacuterios recebem influecircncias de sua subordinaccedilatildeo O auditor externo pela relevacircncia de seus trabalhos perante ao puacuteblico Dado a credibilidade que oferece no mercado constitui-se numa figura iacutempar que presta inestimaacuteveis serviccedilos aos acionistas banqueiros aos oacutergatildeos puacuteblicos governamentais e ao puacuteblico em geral
O auditor externo tem que exercer sua atividade mantendo a independecircncia natildeo
deixando se influenciar pela empresa quanto ao procedimento adotado ou soluccedilotildees a
que chegar Cabe ao auditor interno exercer sua funccedilatildeo com obediecircncia as normas de
auditoria natildeo deixando seu viacutenculo empregatiacutecio tirar a independecircncia profissional A
caracteriacutestica que difere a auditoria externa da interna eacute o grau de independecircncia que o
auditor externo tem em relaccedilatildeo agrave entidade auditada
Segundo Attie (1992 p 29)
A auditoria interna atraveacutes de suas atividades de trabalho serve agrave administraccedilatildeo como meio de identificaccedilatildeo de que todos os procedimentos internos e poliacuteticos definidos pela companhia assim como os sistemas contaacutebeis e de controle interno estatildeo sendo efetivamente seguidos e que as transaccedilotildees realizadas estatildeo refletidas contabilmente em concordacircncia com os criteacuterios previamente definidos
A auditoria externa tem o papel apenas de imitir um parecer ou opiniatildeo sobre as
demonstraccedilotildees contaacutebeis a fim de verificar se estas refletem adequadamente a
posiccedilatildeo da empresa auditada O auditor deve observar se as demonstraccedilotildees foram
elaboradas de acordo com os princiacutepios contaacutebeis e se esses princiacutepios foram
aplicados conforme ao exerciacutecio social anterior (Santos disponiacutevel em
wwwclassecontaacutebilcombr acessado em 09062008)
Embora as teacutecnicas de trabalho invariavelmente sejam semelhantes Auditoria Interna e Auditoria Externa diferenciam-se ainda de forma mais ampla pelos seguintes aspectos
Auditoria externa
bull natildeo existindo viacutenculo empregatiacutecio com a empresa auditada e dependecircncia hieraacuterquica da administraccedilatildeo suas opiniotildees conseguem maior grau de confiabilidade junto aos acionistas financiadores fornecedores e analistas
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bull os exames das operaccedilotildees satildeo dirigidos principalmente visando averiguar os reflexos destas nas operaccedilotildees contaacutebeis
Auditoria Interna
bull existindo viacutenculo empregatiacutecio com a empresa auditada e dependecircncia hieraacuterquica da administraccedilatildeo suas opiniotildees tenderiam a se incluir nos interesses da proacutepria empresa e assim natildeo conseguiriam aos interesses da proacutepria empresa nem suficiente grau de confiabilidade junto a terceiros
bull os exames das operaccedilotildees satildeo dirigidos principalmente visando aos aspectos de eficiecircncia operacionaladministrativa
O trabalho do auditor externo deve possuir um volume menor de testes pois o
auditor externo estaacute interessado em erros que individualmente possam alterar de
maneira substancial as informaccedilotildees das demonstraccedilotildees contaacutebeis O posicionamento
da auditoria interna numa visatildeo atual do seu funcionamento centra a sua atenccedilatildeo natildeo
soacute na auditoria aos oacutergatildeos da empresa mas agraves atividades que esta exerce
A contrataccedilatildeo de um auditor externo se faz por vaacuterios motivos destacando-se
entre eles a obrigaccedilatildeo fiscal imposiccedilatildeo de bancos para ceder empreacutestimos para
financiamento da mateacuteria-prima atendimento agrave exigecircncia do contrato para efeito de
compra da empresa e para fins de consolidaccedilatildeo das demonstraccedilotildees O serviccedilo
programado para auditoria interna poderaacute ser realizado atraveacutes de um exame preacutevio de
fatos contaacutebeis antes de seus registros para julgar quanto a sua legalidade evitando
assim correccedilotildees futuras
Segundo Attie (1992 p 34)
De forma global o trabalho realizado pela auditoria interna eacute plenamente idecircntico agravequele executado pela auditoria externa Ambas utilizam as mesmas teacutecnicas ambas tecircm sua atenccedilatildeo voltada para o controle interno como ponto de partida de seu exame e formulam sugestotildees de melhorias para as deficiecircncias encontradas e ambas modificam a extensatildeo do seu trabalho de acordo com as suas observaccedilotildees e a eficiecircncia do sistema de controle interno existente
A auditoria interna por orientaccedilatildeo gerencial da alta administraccedilatildeo da empresa
tem de examinar a cada ramificaccedilatildeo e os segmentos em periacuteodos regulares de tempo
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para observar a aderecircncia agraves poliacuteticas agrave legislaccedilatildeo agrave eficiecircncia operacional e aos
aspectos tradicionais de controla da empresa Por outro lado as funccedilotildees da auditoria
externa satildeo diferentes muito embora existam aacutereas similares como as de salvaguarda
de ativos precisatildeo e confiabilidade dos livros da empresa Agrave auditoria externa cabe
regra geral a revisatildeo global das atividades ou de aspectos dirigidos e por
consequumlecircncia de maneira menos detalhada
De acordo com Crepaldi (2000 p 49)
Mesmo que identificado o interesse comum no trabalho do auditor interno e do auditor externo salienta-se que existem diferenccedilas fundamentais sendo as principais
a Extensatildeo dos trabalhos o escopo dos trabalhos feitos pelo auditor interno normalmente eacute determinado pela gerecircncia enquanto a extensatildeo do exame do auditor externo eacute determinada pelas normas usuais reconhecidas no paiacutes ou requerida por legislaccedilatildeo especiacutefica
b Direccedilatildeo o auditor interno dirige seus trabalhos para assegurar que o sistema contaacutebil e do controle interno funcione eficientemente a fim de que os dados contaacutebeis fornecidos agrave gerecircncia apresentem os fatos com exatidatildeo Os trabalhos do auditor externo entretanto satildeo determinados por seu dever de satisfazer com que as Demonstraccedilotildees Contaacutebeis a serem apresentadas a terceiros como por exemplo a acionistas investidores fornecedores agrave fiscalizaccedilatildeo reflitam com propriedade a situaccedilatildeo contaacutebil de uma empresa em certa data e os resultados das operaccedilotildees do periacuteodo examinado
c Responsabilidade a responsabilidade do auditor interno eacute para com a gerecircncia ao passo que a responsabilidade do auditor externo geralmente eacute mais ampla Eacute evidente que auditor interno sendo funcionaacuterio da empresa natildeo tem a condiccedilatildeo de total independecircncia que possui o auditor externo
d Meacutetodos natildeo obstante as diferenccedilas apontadas os trabalhos de ambos satildeo efetuados em geral por meacutetodos idecircnticos O auditor interno segue mais as rotinas de cunho interno ou seja observa o cumprimento riacutegido das normas internas pois ele tem o domiacutenio da cultura da empresa enquanto o auditor externo observa mais o cumprimento das normas associadas agraves leis de forma bem ampla ele tem melhor domiacutenio dos aspectos de interesse coletivordquo
Comparando os dois tipos de auditoria pode-se dizer que o auditor externo eacute
independente contratado para determinada tarefa de auditoria enquanto o auditor
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interno eacute empregado da empresa sem independecircncia As tarefas do auditor externo
satildeo delimitadas no contrato enquanto que as do interno satildeo tatildeo abrangentes quanto
forem as operaccedilotildees da empresa
Segundo Franco e Marra (2001 p 218) ldquoauditoria externa eacute aquela realizada por
profissional liberal auditor independente sem viacutenculo de emprego com a entidade
auditada e que poderaacute ser contratado para auditoria permanente ou eventualrdquo
A auditoria externa eacute eventual e a interna eacute perioacutedica O processo utilizado em
ambas e analiacuteticas e as teacutecnicas semelhantes As bases para exame documental satildeo
as mesmas a escrituraccedilatildeo os documentos e os controles
Segundo Attie (1992 p 34)
A auditoria interna verifica as atividades detalhadas da empresa relacionadas de maneira intensa com o andamento de cada funccedilatildeo aacuterea departamento setor e operaccedilatildeo Por outro lado as funccedilotildees da auditoria externa satildeo diferentes muito embora existam aacutereas similares como as de salvaguarda de ativos precisatildeo e confiabilidade dos livros da empresa
Tabela 1 Diferenccedilas entre auditoria externa e auditoria interna
Elementos Auditoria Externa Auditoria Interna
Sujeito
Profissional
independente
Auditor interno
(funcionaacuterio da empresa)
Accedilatildeo e objetivo
Exame das
demonstraccedilotildees financeiras
Exame dos controles
operacionais
Finalidade
Opinar sobre as
Promover melhorias
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demonstraccedilotildees financeiras nos controles operacionais
Relatoacuterio principal Parecer Recomendaccedilotildees de
controle interno e eficiecircncia
administrativa
Grau de
independecircncia
Mais amplo Menos amplo
Interessados no
trabalho
A empresa e o
puacuteblico em geral
A empresa
Responsabilidade Profissional civil e
criminal
Trabalhista
Nuacutemero de aacutereas
cobertas pelo exame
durante um periacuteodo
Maior
Menor
Intensidade dos
trabalhos em cada aacuterea
Menor Maior
Continuidade do
trabalho
Perioacutedico Contiacutenuo
Fonte (Crepaldi 2000 p 51)
262 Auditoria Interna
A auditoria interna tem por finalidade analisar os controles internos das
empresas disponibilizando os recursos humanos e teacutecnicos necessaacuterios para a
execuccedilatildeo das tarefas designadas pela administraccedilatildeo da empresa Agrave auditoria interna
estaacute diretamente ligada agrave Administraccedilatildeo das Empresas esta acompanha as
transaccedilotildees da empresa em caraacuteter permanente e com uma equipe de auditores
Segundo Franco e Marra (2001 p 219)
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A auditoria interna eacute aquela exercida por funcionaacuterio da proacutepria empresa em caraacuteter permanente Apesar de seu viacutenculo agrave empresa o auditor interno deve exercer sua funccedilatildeo com absoluta independecircncia profissional preenchendo todas as condiccedilotildees necessaacuterias ao auditor externo
A auditoria pode ter por objetivo os fatos natildeo registrados sendo eles relatados
por aqueles que exerccedilam atividades com a empresa auditada Podem basear-se em
informaccedilotildees obtidas fora da empresa tais como fornecedores clientes e bancos As
confirmaccedilotildees obtidas de fontes externas normalmente tecircm as mesmas caracteriacutesticas
de credibilidade do que aquelas obtidas dentro da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p 41) ldquoauditoria interna constitui o conjunto de
procedimentos adequaccedilatildeo e eficaacutecia dos controles internos e das informaccedilotildees fiacutesicas
contaacutebeis financeiras e operacionais de uma entidaderdquo
Eacute uma atividade de avaliaccedilatildeo independente dentro da empresa que se destina a
revisar as operaccedilotildees como um serviccedilo prestado agrave administraccedilatildeo Constitui um controle
gerencial que funciona por meio da anaacutelise e avaliaccedilatildeo da eficiecircncia de outros
controles Eacute executada por um profissional ligado agrave empresa ou por uma seccedilatildeo proacutepria
para tal fim sempre em linha de dependecircncia da direccedilatildeo empresarial O auditor interno
eacute a pessoa de confianccedila dos dirigentes estaacute vinculado agrave empresa por contrato
trabalhista continuado e sua intervenccedilatildeo eacute permanente
O auditor interno interessa-se por qualquer fase das atividades do negoacutecio em
que possa ser uacutetil agrave administraccedilatildeo isto pressupotildee sua incursatildeo em campos aleacutem dos
de contabilidade e financcedilas a fim de obter uma visatildeo completa das operaccedilotildees
submetidas a exame Testa tambeacutem a qualidade dos trabalhos revisa recomenda
enfim assiste agrave administraccedilatildeo e lhe fornece informaccedilotildees perioacutedicas
A auditoria interna atraveacutes de suas atividades de trabalho serve agrave administraccedilatildeo
como meio de identificaccedilatildeo de que todos os procedimentos internos e poliacuteticas
definidas pela companhia assim como os sistemas contaacutebeis e de controle interno
estatildeo sendo efetivamente seguidos e que as transaccedilotildees realizadas estatildeo refletidas
contabilmente em concordacircncia com os criteacuterios previamente definidos
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26
2621 A Importacircncia da Auditoria Interna
Segundo Attie (2000 p 32) ldquoa auditoria deve ser exercida em caraacuteter de
entendimento e que o trabalho executado tenha e mereccedila toda a credibilidade possiacutevel
natildeo sendo permissiacutevel existir qualquer sombra de duacutevida quanto agrave honestidade e aos
padrotildees morais do auditorrdquo
O auditor interno eacute pessoa de total confianccedila e tem papel importante na decisatildeo
de seus administradores pois seus serviccedilos de auditoria satildeo de caraacuteter permanente eacute
atraveacutes dos relatoacuterios de auditoria que se demonstra a real situaccedilatildeo da entidade Atua
em todas as atividades da empresa realizando a verificaccedilatildeo constante dos controles
internos e das rotinas administrativas
Segundo Franco e Marra (2001 p 34)
A auditoria deixou de ser para as entidades e especialmente para empresas da atualidade apenas mais um instrumento criado pela administraccedilatildeo para aumentar seus controles sobre o pessoal administrativo Atualmente eacute o meio indispensaacutevel de confirmaccedilatildeo da eficiecircncia dos controles e fator de maior tranquumlilidade para a administraccedilatildeo e de maior garantia para investidores bem como para o proacuteprio fisco que tem na auditoria o colaborador eficiente e insuspeito que contribui indiretamente para melhor aplicaccedilatildeo das leis fiscais
Se de um lado a auditoria auxilia o administrador confirmando os registros
contaacutebeis e completando os fins informativos da Contabilidade por outro fiscaliza a
proacutepria administraccedilatildeo cujos erros omissotildees ou fraudes podem ser por ela apontados
Assim pode a auditoria informar o administrador das faltas cometidas por seus
subordinados como tambeacutem denunciar aos titulares do patrimocircnio (acionistas e outros
investidores) as faltas cometidas pelo administrador Por outro lado se resguarda os
titulares contra fraudes e administradores tambeacutem salvaguarda os direitos dos credores
do patrimocircnio contra eventuais fraudes dos titulares do patrimocircnio
Conhecidas as eventuais falhas e deficiecircncias da organizaccedilatildeo e dos controles da
empresa o auditor aponta essas incorreccedilotildees e tem interesse nas suas regularizaccedilotildees
visando melhorar e facilitar seu trabalho futuro
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27
2622 A Funccedilatildeo da Auditoria Interna
Segundo Crepaldi (2000 p 43)
A funccedilatildeo da auditoria interna eacute auxiliar todos os membros da administraccedilatildeo no desempenho efetivo de suas funccedilotildees e responsabilidades fornecendo-lhes anaacutelises apreciaccedilotildees recomendaccedilotildees e comentaacuterios pertinentes agraves atividades do negoacutecio em que possa ser uacutetil agrave administraccedilatildeo Isto pressupotildee sua incursatildeo em campos aleacutem dos de contabilidade e financcedilas a fim de obter uma visatildeo completa das operaccedilotildees submetidas a exame
Nos trabalhos de auditoria o auditor com base no conhecimento adquirido
examina o sistema contaacutebil observando o seu funcionamento verificando o sistema de
controles internos examinando certos procedimentos agrupando pelo pessoal do
cliente inspecionando documentos e bens refazendo o caacutelculo de certos dados
fazendo perguntas e outros procedimentos de acordo com cada aacuterea da organizaccedilatildeo
Segundo Crepaldi (2000 p 43)
A objetividade eacute essencial agrave funccedilatildeo de auditoria Um auditor interno natildeo deve portanto desenvolver e implantar procedimentos preparar registros ou envolver-se em qualquer outra atividade que poderaacute vir normalmente a examinar e analisar e que venha a constituir empecilho agrave manutenccedilatildeo de sua independecircncia
2623 Objetivos da Auditoria Interna
Segundo Attie (1992 p 28) ldquoa auditoria interna eacute uma funccedilatildeo independente de
avaliaccedilatildeo criada dentro da empresa para examinar e avaliar suas atividades como um
serviccedilo a essa mesma organizaccedilatildeordquo
O objetivo principal da auditoria eacute a confirmaccedilatildeo de registros contaacutebeis e
consequumlentes demonstraccedilotildees contaacutebeis na execuccedilatildeo de seus objetivos Ela contribui
para confirmar os proacuteprios fins da contabilidade pois avalia a adequaccedilatildeo dos registros
dando agrave administraccedilatildeo ao fisco e aos proprietaacuterios do patrimocircnio a certeza de que as
demonstraccedilotildees contaacutebeis mostram ou natildeo a situaccedilatildeo do patrimocircnio em determinada
data e suas variaccedilotildees A contabilidade por sua vez estuda o controle do patrimocircnio
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28
com a finalidade de demonstrar e fornecer informaccedilotildees sobre a sua estrutura e sua
composiccedilatildeo analisando suas variaccedilotildees qualitativas e quantitativas A auditoria eacute a
teacutecnica contaacutebil utilizada para avaliar essas informaccedilotildees sendo assim instrumento
indispensaacutevel para que a contabilidade atinja sua finalidade
De acordo com Attie (1992 p 29)
Em siacutentese pode-se dizer que a auditoria interna tem por objetivo
bull examinar a integridade e fidedignidade das informaccedilotildees financeiras e operacionais e os meios utilizados para aferir localizar classificar e comunicar essas informaccedilotildees
bull examinar os sistemas estabelecidos para certificar a observacircncia aacutes poliacuteticas planos leis e regulamentos que tenham ou possam ter impacto sobre operaccedilotildees e relatoacuterios e determinar se a organizaccedilatildeo estaacute em conformidade com as diretrizes
bull examinar os meios usados para a proteccedilatildeo dos ativos e se necessaacuterio comprovar sua existecircncia real
bull verificar se os recursos satildeo empregados de maneira eficiente e econocircmica
bull examinar operaccedilotildees e programas e verificar se os resultados satildeo compatiacuteveis com os planos e se essas operaccedilotildees e esses programas satildeo executados de acordo com o que foi planejado e
bull comunicar o resultado do trabalho de auditoria e certificar que foram tomadas as providecircncias necessaacuterias a respeito de suas descobertas
O exame normal de auditoria das demonstraccedilotildees financeiras eacute expressar uma
opiniatildeo sobre a propriedade das mesmas e assegurar que elas representem
adequadamente a posiccedilatildeo patrimonial e financeira o resultado de suas operaccedilotildees e as
origens e aplicaccedilotildees de recursos correspondentes aos periacuteodos em exame de acordo
com os princiacutepios de contabilidade aplicados com uniformidade durante os periacuteodos
Alguns dos objetivos da auditoria interna entre outros satildeo examinar os meios
usados para a proteccedilatildeo do patrimocircnio de uma organizaccedilatildeo e comprovar sua existecircncia
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29
real verificar se os recursos estatildeo sendo empregados de maneira eficiente e
econocircmica comunicar o resultado do trabalho de auditoria e certificar que foram
tomadas as providecircncias necessaacuterias a respeito de suas descobertas
Segundo Attie (2000 p 31) a auditoria interna tem por objetivo
Examinar a integridade e fidedignidade das informaccedilotildees financeiras e operacionais e os meios utilizados para aferir localizar classificar e comunicar essas informaccedilotildees examinar os sistemas estabelecidos para certificar a observacircncia agraves poliacuteticas planos leis e regulamentos que tenham ou possam ter impacto sobre operaccedilotildees e relatoacuterios e determinar se a organizaccedilatildeo estaacute em conformidade com as diretrizes
O Conselho Federal de Contabilidade (Portaria nordm 781 de 24 mar1995)
conceitua o objetivo da Auditoria Interna como o de ldquoexaminar a integridade adequaccedilatildeo
e eficaacutecia dos controles internos e das informaccedilotildees sobre aspectos fiacutesicos contaacutebeis
financeiros e operacionais da entidade atraveacutes do conjunto de procedimentos
teacutecnicosrdquo
O objetivo do auditor eacute conferir os sistemas estabelecidos para certificar que
estatildeo sendo praticados as poliacuteticas planos leis e regulamentos que tenham ou
possam ter impacto sobre operaccedilotildees e relatoacuterios e determinar se a organizaccedilatildeo estaacute
em conformidade com as diretrizes assim como comunicar o resultado do trabalho de
auditoria ao setor responsaacutevel e certificar que foram tomadas as medidas necessaacuterias a
respeito dos problemas encontrados
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30
3 CONTROLES INTERNOS
Segundo Lopes de Saacute (2000 p 106)
O controle interno eacute formado pelo plano de organizaccedilatildeo e de todos os procedimentos adotados internamente pela empresa para proteger seus ativos controlar a validade dos dados fornecidos pela contabilidade ampliar a eficaacutecia e assegurar a boa aplicaccedilatildeo das instruccedilotildees da direccedilatildeo
Segundo Attie (2000 p 117) ldquoo conceito a interpretaccedilatildeo e a importacircncia do
controle interno envolvem imensa gama de procedimentos e praacuteticas que em conjunto
possibilitam a consecuccedilatildeo de determinado fim ou seja controlarrdquo
31 DEFINICcedilAtildeO DOS CONTROLES INTERNOS
Controle interno se refere aos procedimentos realizados dentro de uma
organizaccedilatildeo com planos permanentes da empresa
Segundo o Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Instituto Americano de
Contadores Puacuteblicos Certificados (AICPA)
O Controle Interno compreende o plano de organizaccedilatildeo e o conjunto coordenado dos meacutetodos e medidas adotados pela empresa para proteger seu patrimocircnio verificar a exatidatildeo e a fidedignidade de seus dados contaacutebeis promover a eficiecircncia profissional e encorajar a adesatildeo agrave poliacutetica traccedilada pela administraccedilatildeo
Os controles internos dentro de uma organizaccedilatildeo representa um conjunto de
procedimentos meacutetodos ou rotinas que tem como objetivo proteger o patrimocircnio da
empresa produzindo dados contaacutebeis confiaacuteveis auxiliando a administraccedilatildeo no
exerciacutecio dos negoacutecios da mesma
A eficiecircncia do controle depende de meacutetodos meios e pessoal especializado
Existem profissionais que estabelecem componentes para o cumprimento dos
princiacutepios como organizaccedilatildeo e regime de autorizaccedilotildees procedimentos normativos
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31
registros e relatoacuterios auditoria interna anaacutelise sistemaacutetica de conjuntos e subconjuntos
de fatos e estatiacutesticas
As informaccedilotildees sobre o sistema de controle interno satildeo obtidas atraveacutes da leitura
dos manuais internos de organizaccedilatildeo e procedimentos de conversas com funcionaacuterios
da empresa e de inspeccedilatildeo fiacutesica desde o iniacutecio da operaccedilatildeo (compra venda
pagamentos etc) ateacute o registro no razatildeo geral
32 IMPORTAcircNCIA DOS CONTROLES INTERNOS
Segundo Crepaldi (2000 p 204) ldquoo controle interno representa em uma
organizaccedilatildeo os procedimentos meacutetodos ou rotinas cujos objetivos satildeo proteger os
ativos produzir os dados contaacutebeis confiaacuteveis e ajudar a administraccedilatildeo na conduccedilatildeo
ordenada dos negoacutecios da empresardquo
A importacircncia do controle interno fica clara a partir do momento em que se possa
imaginar uma empresa que natildeo disponha de controles que possam garantir a
continuidade do fluxo de suas operaccedilotildees A confiabilidade dos resultados gerados por
esse fluxo que transforma simples dados em informaccedilotildees a partir das quais os
empresaacuterios utilizando-se de sua experiecircncia administrativa tomam decisotildees com
vistas no objetivo comum da empresa
Para que se verifique a importacircncia do controle eacute oportuno analisar o
crescimento e a diversificaccedilatildeo de uma empresa Se puder identificar uma empresa em
fase inicial poderaacute verificar-se ateacute com certa facilidade que o dono eacute o ponto
referencial do controle dos departamentos da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p 206) ldquoa administraccedilatildeo da empresa eacute responsaacutevel
pelo estabelecimento do sistema de controle interno pela verificaccedilatildeo de seus
cumprimento pelos funcionaacuterios e por sua modificaccedilatildeo visando adaptaacute-lo agraves novas
circunstacircnciasrdquo
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32
Quando a empresa tem seu porte ainda pequeno eacute o proprietaacuterio que analisa e
controla praticamente todos os segmentos da empresa verificando a pontualidade dos
funcionaacuterios da fabricaccedilatildeo e o padratildeo de qualidade dos produtos o despacho e a
entrega aos clientes o pedido e o contas a pagar aos fornecedores as contas a
receber e o recebimento dos clientes etc
Os princiacutepios e fundamentos do controle interno podem ser expostos da seguinte
maneira
Tabela 2 Fundamentos do Controle interno
CONTROLE INTERNO A SER ADOTADO MOTIVO
a Devem ser fixas as
responsabilidades
Se natildeo existir delimitaccedilatildeo extra o
controle seraacute deficiente
b A contabilidade e as operaccedilotildees
devem estar separadas
Um empregado natildeo deve ocupar
um posto em que tenha controle da
contabilidade e ao mesmo tempo
controle das operaccedilotildees que ocasionam
lanccedilamentos
c Controles cruzados Por exemplo
as vendas diaacuterias devem ser
acumuladas e confrontadas ao final
do periacuteodo com a soma das
etiquetas das mercadorias
entregues
Devem ser utilizadas todas as
provas disponiacuteveis para se comprovar a
exatidatildeo visando assegurar que as
operaccedilotildees foram registradas
corretamente na contabilidade
d Nenhuma pessoa individualmente
deve ter completamente a seu
cargo uma transaccedilatildeo comercial
Qualquer pessoa
deliberadamente ou inadvertidamente
cometeraacute erros entretanto eacute provaacutevel
que se descubram os erros se o manejo
de uma transaccedilatildeo estaacute dividido entre
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33
duas ou mais pessoas
e Deve-se escolher e treinar
cuidadosamente os empregados
Um treinamento cuidadoso
oferece como resultados melhor
rendimento custos reduzidos e
empregados mais atentos e ativos
f Se for possiacutevel
Deve haver rotatividade entre os
empregados destinados a cada
trabalho
Deve ser imposta a obrigaccedilatildeo de
usufruto de feacuterias para todas as
pessoas que ocupam postos de
confianccedila
Isso induz as oportunidades de fraude e
indica a adaptabilidade do empregado
g As instruccedilotildees de operaccedilotildees para
cada cargo devem ser sempre
fornecidas por escrito
Os manuais de procedimentos fomentam
a eficiecircncia e evitam erros ou inter
prestaccedilotildees erradas
Fonte (Crepaldi 2000 p212213)
O conceito a interpretaccedilatildeo e a importacircncia dos controles internos envolvem
imensa gama de procedimentos e praacuteticas que em conjunto possibilitam a consecuccedilatildeo
de determinado fim ou seja controlar
De acordo com Crepaldi (2000 p 216)
Normalmente as empresas de auditoria preparam questionaacuterios-padrotildees de controle interno para serem preenchidos pelos auditores Esses questionaacuterios funcionam como um guia a fim de evitar que o auditor omita a avaliaccedilatildeo de uma parte importante das operaccedilotildees da empresa e tambeacutem servem para padronizar a forma de descriccedilatildeo do sistema
Regra geral o controle interno tem quatro objetivos baacutesicos a salvaguarda dos
interesses da empresa a precisatildeo e a confiabilidade dos informes e relatoacuterios
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34
contaacutebeis financeiros e operacionais o estiacutemulo agrave eficiecircncia operacional e a aderecircncia
agraves poliacuteticas existentes
33 OBJETIVO DOS CONTROLES INTERNOS
O objetivo do controle interno relativo agraves poliacuteticas existentes eacute assegurar que os
desejos da administraccedilatildeo definidos atraveacutes de suas poliacuteticas e indicados por meio de
seus procedimentos sejam adequadamente seguidos pelo pessoal
A empresa tem seu objetivo maior assegurado pelo fato de poder continuar
operando indefinidamente gerando resultados favoraacuteveis que possibilitem sua
permanecircncia e expansatildeo de suas atividades Seus desejos natildeo passam de meros
sonhos quando natildeo se tem a estrutura de apoio necessaacuteria agrave conjugaccedilatildeo de suas
atividades Cada pessoa e cada segmento da organizaccedilatildeo precisam funcionar
harmonicamente fazendo com que toda a estrutura da empresa caminhe para o
mesmo objetivo (Attie 2000)
De acordo com o conhecimento objetivo e princiacutepios do controle interno eacute que
deve ser avaliado o item em exame Eacute nesse momento que todo o conhecimento
profissional e teacutecnico do auditor eacute colocado agrave prova e que ele pode revelar-se de
utilidade e benefiacutecio agrave empresa com recomendaccedilotildees e sugestotildees feitas com bases
soacutelidas e possiacuteveis de serem realizadas
A precisatildeo e confiabilidade dos informes e relatoacuterios contaacutebeis financeiros e
operacionais compreendem a geraccedilatildeo de informaccedilotildees adequadas e oportunas
necessaacuterias gerencialmente para administrar e compreender os eventos realizados na
empresa
Segundo Crepaldi (2000 p 216) ldquoas informaccedilotildees obtidas sobre o controle
interno satildeo registradas pelo auditor independente atraveacutes de memorandos narrativos
de questionaacuterios padronizados e fluxogramasrdquo
Uma empresa necessita constituir para si sistemas que lhe garantam conhecer
os atos e eventos ocorridos em cada um dos seus segmentos Os efeitos ocorridos
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35
atraveacutes da realizaccedilatildeo de cada ato devem ser escriturados e levados em tempo haacutebil ao
conhecimento dos administradores
34 AVALIACcedilAtildeO DO SISTEMA DE CONTROLE INTERNO
A avaliaccedilatildeo do controle interno pelo auditor consiste em aplicar medidas
significativas na consideraccedilatildeo de transaccedilotildees relevantes e ativos correlatos envolvidos
na auditoria tendo como finalidade principal detectar erros e irregularidades materiais
nas demonstraccedilotildees financeiras
Segundo Crepaldi (2000 p 216)
Os testes de observacircncia consistem em que o auditor certificar-se de que o sistema de controle interno levantado eacute o que realmente estaacute sendo utilizado Acontece com frequumlecircncia de uma empresa ter um excelente sistema de controle interno descrito em seu manual de procedimentos entretanto na praacutetica esse sistema natildeo eacute utilizado
Quando os controles internos sobre os disponiacuteveis forem considerados
adequados os exames de auditoria podem ser realizados em data anterior agrave do
encerramento das demonstraccedilotildees financeiras executando-se procedimentos
alternativos entre a data auditada e a de final de ano para certificar-se da veracidade
do resultado final
Haacute algumas medidas que devem ser observadas como por exemplo determinar
se os procedimentos necessaacuterios estabelecidos estatildeo sendo seguidos
satisfatoriamente avaliar quaisquer falhas e irregularidades potenciais natildeo cobertos
pelo procedimento de controle existente para determinar seu efeito sobre a natureza
caraacuteter oportuno ou extensatildeo dos procedimentos de auditoria a serem aplicados e
sugestotildees a serem feitas ao cliente
A avaliaccedilatildeo dos controles internos tem como escopo principal determinar a
natureza a profundidade e a extensatildeo dos exames finais de balanccedilo e como escopo
secundaacuterio sugerir aprimoramento em relatoacuterio especiacutefico
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36
Ao examinar o controle interno a fundo foi verificado que eacute composto de
inuacutemeras atividades de procedimentos que envolvem aprovaccedilotildees autorizaccedilotildees
registros formulaacuterios e vias layout da operaccedilatildeo e do formulaacuterio necessidades de
relatoacuterios arquivos capacidade teacutecnica e outros
De acordo com Crepaldi (2000 p 218) ldquoo processo de avaliaccedilatildeo do controle
interno consta de trecircs etapas o realce do sistema a avaliaccedilatildeo propriamente dita do
sistema e a realizaccedilatildeo de testes de cumprimento de normas internasrdquo
Tendo em vista a filosofia do estudo do controle interno seu levantamento e
registro satildeo inevitaacuteveis para que se possa conhecer sua intensidade e sua ineficiecircncia
O levantamento do controle interno por parte do auditor deve ser desenvolvido por meio
de uma atitude mental independente obtendo-se o conjunto das praacuteticas e
procedimentos que estejam em uso pelos executores e natildeo por aqueles por ele
julgados adequados
O auditor deve avaliar o sistema que efetivamente estaacute sendo praticado no
controle dos ativos da empresa e na produccedilatildeo de dados contaacutebeis confiaacuteveis O auditor
normalmente cumpre esse procedimento mediante a observaccedilatildeo da execuccedilatildeo dos
trabalhos pelos funcionaacuterios e da inspeccedilatildeo de documentos e registros contaacutebeis
341 Resultado da Avaliaccedilatildeo do Controle Interno
Atraveacutes do conhecimento obtido pelo auditor assim como pela aplicaccedilatildeo do
questionaacuterio de avaliaccedilatildeo o auditor pode concluir que o sistema de controle interno eacute
adequado podendo entretanto ser aprimorado ou ainda que o sistema de controle
interno eacute inadequado pois natildeo atende aos princiacutepios baacutesicos vitais para a obtenccedilatildeo de
um sistema de controle interno miacutenimo
Sendo qualquer das alternativas discriminadas o auditor deve determinar quais
as possiacuteveis consequumlecircncias e implicaccedilotildees quais os procedimentos de auditoria a
serem aplicados e em que extensatildeo para a cobertura dos referidos assuntos
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37
Se a avaliaccedilatildeo geral do auditor sobre o sistema de controle interno constatar ser
este adequado tal fato sugere que este conteacutem todos os aspectos fundamentais
procedimentos e praacuteticas compatiacuteveis de forma a possibilitar alcanccedilar os objetivos a
que se propotildee
Nesse caso a tarefa subsequumlente do auditor deve incluir o exame confirmatoacuterio
de que na praacutetica os procedimentos instituiacutedos encontram-se efetivados Para tanto o
auditor deve coordenar um teste de procedimento vislumbrando um universo que lhe
assegure razoaacutevel certeza sobre a mateacuteria
Segundo Crepaldi (2000 p212) ldquoNatildeo adianta a empresa implantar um excelente
sistema de controle interno sem que algueacutem verifique periodicamente se os
funcionaacuterios estatildeo cumprindo o que foi determinado no sistema ou se o sistema natildeo
deveria ser adaptado agraves novas circunstacircnciasrdquo
Podem existir sistemas totalmente inadequados que soacute funcionam pelo fato de
ali existir pessoas honestas Esse fato natildeo pode ser considerado como determinante de
um controle adequado uma vez que o controle inexiste ele foi substituiacutedo pela
confianccedila
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4 AUDITORIA INTERNA NOS DISPONIacuteVEIS
O movimento financeiro em qualquer empresa representa uma aacuterea de muita
responsabilidade merecendo total atenccedilatildeo A grande preocupaccedilatildeo dos organizadores
tem consistido portanto em dar seguranccedila ao movimento de numeraacuterio eliminando ao
maacuteximo o giro em espeacutecie na empresa e apelando para uma descarga das tarefas nos
estabelecimentos bancaacuterios razatildeo pela qual grande parte da movimentaccedilatildeo gira hoje
nas empresas bem estruturadas por meio de cheques e transaccedilotildees via internet
A auditoria de caixa natildeo precisa ser feita no teacutermino ou no inicio de ano quando
a empresa deveraacute ter seus dados apurados para o levantamento do balanccedilo Poderaacute
ser feita na oportunidade da entrega das peccedilas para o exame ou na data fixada para o
inicio da auditoria de acordo com o contrato de trabalho assinado pelo auditor
O exame da auditoria interna efetuado na aacuterea do disponiacutevel tem por finalidade
atingir objetivos previamente determinados Definido isso o programa de auditoria deve
ser considerado para evitar trabalhos desnecessaacuterios ou enfoque incorreto
Segundo Attie (2000 p 255)
Quando os controles internos sobre o disponiacutevel forem considerados adequados os exames de auditoria podem ser realizados em data anterior agrave do encerramento das demonstraccedilotildees financeiras executando procedimentos alternativos entre a data auditada e a de final de ano para certificar-se da veracidade do saldo final
A seguranccedila maior que concerne a evitar desvios fraudes erros etc repousa na
eficiecircncia dos controles internos Na maioria dos casos os alcances desfalques e
desvios estatildeo diretamente relacionados com o dinheiro no disponiacutevel por outro lado
esta envolvida em tamanho nuacutemero de operaccedilotildees
O programa de verificaccedilatildeo das disponibilidades assume importacircncia
extraordinaacuteria pelos fatos acima expostos devendo ser planejado tendo em vista as
inuacutemeras possibilidades de desvios e manipulaccedilotildees
Segundo Franco e Marra (2001 p375) ldquoo objetivo do exame natildeo eacute soacute o de
apurar se realmente existem todas as disponibilidades mencionadas no balanccedilo mas
tambeacutem o de assegurar-se que existem todas as que deveriam existirrdquo
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41 CONTROLE INTERNO NOS DISPONIacuteVEIS E SEUS TESTES
A aplicaccedilatildeo dos testes de procedimentos tem o objetivo de determinar se os
procedimentos e praacuteticas de controle internos documentados estatildeo em vigor e estatildeo
adequados para atestar a efetividade do sistema e permitir a correta apuraccedilatildeo e o
registro pertinente
Segundo Attie (2000 p 254)
Os procedimentos de auditoria satildeo as ferramentas que o auditor utiliza para a realizaccedilatildeo de seu trabalho Os procedimentos de auditoria que seratildeo utilizados para o auditor atingir os objetivos previamente delineados satildeo vaacuterios dependendo das circunstacircncias da efetividade de controle interno e da materialidade envolvida
Segundo Franco e Marra (2001 p 376)
O auditor natildeo deveraacute guiar-se unicamente pelos extratos bancaacuterios em poder do cliente Deveraacute exigir a confirmaccedilatildeo direta do banco dirigida e recebida pelo proacuteprio auditor A falta de resposta agrave primeira solicitaccedilatildeo ensejaraacute uma segunda ou terceira solicitaccedilatildeo ateacute que haja resposta E casos especiais o cliente poderaacute ser solicitado a intervir para se obter a resposta ou o proacuteprio auditor procuraraacute manter contato com a gerecircncia do banco Eacute baacutesico e imprescindiacutevel a resposta direta do banco documento esse guardado junto aos papeacuteis de trabalho do auditor
De acordo com Franco e Marra (2000 p 376) ldquoa contagem dos surpresas dos
valores em poder do caixa em data proacutexima agrave do balanccedilo a contagem deve ser feita
na presenccedila do responsaacutevel pelo caixa que a tudo assistiraacuterdquo
Verificar se o controle interno nesta aacuterea estaacute realmente de acordo como que foi
descrito no questionaacuterio de controle interno atraveacutes de perguntas a pessoas-chave
observaccedilatildeo de rotinas etc
Segundo Franco e Marra (2001 p 378)
Dentro dos criteacuterios de amostragem o auditor faraacute o exame das operaccedilotildees contabilizadas na extensatildeo e profundidade recomendaacutevel A eventualidade da detecccedilatildeo de irregularidades a eficiecircncia dos controles
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40
internos e o vulto operacional de caixa do cliente determinaratildeo o volume do trabalho auditorial nessa aacuterea
Apoacutes o exame da documentaccedilatildeo e a avaliaccedilatildeo do controle interno o auditor tem
condiccedilotildees de elaborar o programa de trabalho voltado para cobrir os pontos chave de
controle e dirigir seus testes em funccedilatildeo destes
De acordo com Lopes de Saacute (2000 p 273)
O auditor deve certificar-se da exatidatildeo dos saldos das contas bancaacuterias partindo de dados tambeacutem fora da escrita de seu cliente isto quer dizer que deve apelar para os estabelecimentos bancaacuterios pedindo-lhes que diretamente forneccedilam os saldos das contas
42 OBJETIVO DO CONTROLE INTERNO NOS DISPONIacuteVEIS
A revisatildeo do controle interno no disponiacutevel de uma organizaccedilatildeo tem por objetivo
fornecer ao auditor a base para a determinaccedilatildeo do escopo de trabalho os
procedimentos a utilizar a data e a extensatildeo dos trabalhos Quando da elaboraccedilatildeo de
controles contaacutebeis na aacuterea do disponiacutevel a organizaccedilatildeo deve preocupar-se com a
existecircncia e exatidatildeo nos saldos aleacutem da documentaccedilatildeo adequada relativa a cada
procedimento
Relaccedilatildeo de tipos de erros das demonstraccedilotildees financeiras objetivos de auditoria
e testes substantivos de auditoria
Tabela 3 Tipos de erros das demonstraccedilotildees financeiras
Tipos de Erros das
Demonstraccedilotildees Financeiras
Objetivos de Auditoria Exemplos de testes
Substantivos de Auditoria
para Alcanccedilar os Objetivos
de Auditoria
Existecircncia 1 Os saldos de caixa
representam todos e
Confirmaccedilatildeo de Saldos
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41
Direitos
Integridade
somente itens de
caixa em matildeos em
tracircnsito ou em
instituiccedilotildees
financeiras e estatildeo
corretamente
registrados
Bancaacuterios
Testes de reconciliaccedilotildees
Revisatildeo de transferecircncias
interbancos e intrabancos
Procedimentos analiacuteticos
Apresentaccedilatildeo e divulgaccedilatildeo 2 Os saldo de caixa
estatildeo corretamente
descritos e
classificados e as
devidas divulgaccedilotildees
quanto a fundos
restritos ou
comprometidos e a
saldos natildeo sujeitos a
saque imediato estatildeo
feitas ( exemplo
depoacutesitos em paiacuteses
estrangeiros sujeitos
a controle cambial
etc)
Revisatildeo das demonstraccedilotildees
financeiras e comparaccedilatildeo
das divulgaccedilotildees feitas com
os requisitos dos princiacutepios
fundamentais de
contabilidade
Pesquisa de restriccedilotildees
sobre disponibilidades
Confirmaccedilatildeo de restriccedilotildees
sobre valores em caixa e
bancos
Fonte (Crepaldi 2000 p 212213)
Segundo Attie (2000 p 253)
A auditoria do disponiacutevel tem a finalidade de
a Determinar sua existecircncia que poderaacute estar na companhia em bancos ou com terceiros
b Determinar se eacute pertencente agrave companhia
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42
c Determinar se foram utilizados os princiacutepios de contabilidade geralmente aceitos em bases uniformes
d Determinar a existecircncia de restriccedilotildees de uso ou de vinculaccedilotildees em garantia e
e Determinar se estaacute corretamente classificado nas demonstraccedilotildees financeiras e se divulgaccedilotildees cabiacuteveis foram expostas por notas explicativas
Cada organizaccedilatildeo estabelece o controle interno de acordo com suas reais
necessidades e baseada na sua materialidade envolvida pessoal existente e estrutura
organizacional
Embora os objetivos de auditoria possam variar ligeiramente de um tipo para
outro de ativo eles aplicam-se de modo geral a quase todos os tipos Esses objetivos
satildeo abordados a seguir como tambeacutem exemplos de sua aplicaccedilatildeo a itens especiacuteficos
de ativo
A verificaccedilatildeo da existecircncia do item do ativo deve ser o objetivo primordial da
auditoria desse setor da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p334) rdquoo objetivo global de um exame de auditoria eacute
dar aos auditores provas suficientes para fundamentar seu parecer sobre as
demonstraccedilotildees financeiras e sua totalidaderdquo
Assim como no exame de todas as fases de um negoacutecio os procedimentos da
auditoria nos disponiacuteveis devem ser definidos em funccedilatildeo dos objetivos do auditor para
aquele setor uma vez que o disponiacutevel eacute considerado um setor que envolve grande
risco e relativamente difiacutecil de ser controlado
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43
5 METODOLOGIA
51 CARACTERIZACcedilAtildeO DA PESQUISA
Quanto aos fins a pesquisa eacute aplicada voltada para a necessidade de resolver
problemas existentes e possui finalidade praacutetica
A pesquisa foi realizada em caraacuteter exploratoacuteria em relaccedilatildeo aos objetivos
aprofundou-se nos conceitos preliminares sobre o tema analisado contribuindo assim
para eficiecircncia das questotildees abordadas Para que o estudo na contabilidade seja
considerado exploratoacuterio procurou-se concentrar-se em algo que precisa ser
demonstrado com maior clareza
Quanto aos procedimentos foi do tipo bibliograacutefico esse tipo de pesquisa
contempla parte da pesquisa descritiva quando objetiva colher informaccedilotildees e
conhecimentos preacutevios sobre um problema que se procura resposta ou acerca de uma
hipoacutetese que se quer experimentar A pesquisa bibliograacutefica foi obrigatoacuteria por ser de
natureza teoacuterica uma vez que eacute atraveacutes dela que tomamos conhecimento sobre a
fundamentaccedilatildeo teoacuterica existente
Foi documental quanto aos meios agrave contabilidade comumente usa esse tipo de
pesquisa para analisar o comportamento de determinado setor da economia aspectos
relacionados agrave situaccedilatildeo patrimonial econocircmica e financeira Organizar informaccedilotildees que
se encontram dispersas servindo como pesquisa para estudos futuros
Quanto aos meios foi uma pesquisa de campo a qual acontece no meio em que
os fatos surgiram sendo atraveacutes da aplicaccedilatildeo de questionaacuterios participativos
entrevistas observaccedilotildees e testes
bull A pesquisa buscou resolver problemas nos controles internos no
disponiacutevel atraveacutes da aplicaccedilatildeo da auditoria interna
bull Os dados foram coletados na entidade atraveacutes de visitas e estudo dos
resultados obtidos
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44
bull O objetivo foi tornar o problema mais explicito e proporcionar uma visatildeo
geral e aproximaccedilatildeo do fato exposto
bull O procedimento da pesquisa foi bibliograacutefica e desenvolvida atraveacutes de
mateacuterias jaacute publicadas principalmente em livros e material disponibilizada
na rede de computadores (Internet )
52 ESTUDOS DE CASO
Para demonstrar as questotildees aqui propostas optei pela implementaccedilatildeo de um
estudo de caso o qual se desenvolveu na Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento
Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina estabelecida em Florianoacutepolis-SC e foi
precedido primeiramente pela exposiccedilatildeo do problema de pesquisa sendo que durante
o desenvolvimento me depararei com situaccedilotildees e soluccedilotildees inesperadas
53 CARACTERIZACcedilAtildeO DA EMPRESA
A Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina eacute uma entidade civil com personalidade juriacutedica de direito privado sem
fins lucrativos com autonomia administrativa financeira e patrimonial com sede na
cidade de Florianoacutepolis SC foi constituiacuteda em 05 de dezembro de 1995 com o apoio
da
bull GTZ (Sociedade Alematilde de Cooperaccedilatildeo Teacutecnica)
bull Epagri (Empresa de Pesquisa Agropecuaacuteria e Extensatildeo Rural de Santa
Catarina)
bull Embrapa Suiacutenos e Aves - Concoacuterdia SC (Empresa Brasileira de
Pesquisa Agropecuaacuteria)
bull Fetaesc (Federaccedilatildeo dos Trabalhadores na Agricultura de Santa Catarina)
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45
bull Faesc (Federaccedilatildeo da Agricultura do Estado de Santa Catarina)
531 Missatildeo
Promover e apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o desenvolvimento rural
sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia teacutecnica e a extensatildeo
rural visando agrave recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos naturais e do meio
ambiente
532 Objetivos
Indash promover apoiar e desenvolver pesquisas nas diferentes aacutereas do
conhecimento agro-aquo-silvo-pastoril oceacircnico do meio ambiente tais como
recursos hiacutedricos minerais florestais solos atmosfeacutericos hidrometeoroloacutegicos dos
sistemas de informaccedilotildees estudos de impactos ambientais - EIA geoprocessamento e
sensoriamento remoto
II ndash promover apoiar e desenvolver a Pesquisa Agropecuaacuteria a Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural nas aacutereas vegetal animal e pesqueira que visem accedilotildees de
desenvolvimento sustentaacutevel nas dimensotildees econocircmica social e ambiental
III ndash promover apoiar a produccedilatildeo de bens a prestaccedilatildeo de serviccedilos o
desenvolvimento de pesquisas a outras pessoas fiacutesicas e juriacutedicas nas diversas aacutereas
da ciecircncia da tecnologia do desenvolvimento rural pesqueiro e do meio ambiente
IV ndash promover a venda de serviccedilos tecnologias e produtos nas diferentes aacutereas
do conhecimento agro-aquo-silvo-pastoril oceacircnico e ambiental tais como recursos
hiacutedricos minerais florestais solos atmosfeacutericos hidrometeoroloacutegicos estudos de
impactos ambientais ndash EIARIMA saneamento e educaccedilatildeo ambiental
geoprocessamento sensoriamento remoto certificaccedilotildees do agronegoacutecio e sistema de
informaccedilatildeo
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46
V ndash prestar serviccedilos a outras pessoas fiacutesicas e juriacutedicas nas diversas aacutereas do
ensino e na gestatildeo de negoacutecios bem como nas aacutereas abrangidas por suas finalidades
previstas neste capiacutetulo
54 Procedimentos Metodoloacutegicos
Os dados foram coletados de forma direta por meio da anaacutelise de documentos
nas dependecircncias da Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do
Estado de Santa Catarina
Para a realizaccedilatildeo da pesquisa e implementaccedilatildeo do estudo de caso proposto
foram desenvolvidos os seguintes procedimentos metodoloacutegicos
bull Pesquisa bibliograacutefica que serviu para o desenvolvimento da
fundamentaccedilatildeo teoacuterica deste trabalho
bull Obtenccedilatildeo de informaccedilotildees baacutesicas sobre as atividades a serem
examinada
bull Aplicaccedilatildeo de um questionaacuterio aplicada aos disponiacuteveis
bull Anaacutelise dos dados Coletados
bull Apresentaccedilatildeo da anaacutelise dos dados coletados
bull Exemplos e sugestotildees para melhoramento dos controles internos
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47
6 APRESENTACcedilAtildeO E ANAacuteLISE DOS RESULTADOS
Com aplicaccedilatildeo do questionaacuterio pertinente aos controles internos dos disponiacuteveis
da Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Carina direcionado ao Sr Vasco do Nascimento responsaacutevel pelo departamento
Financeiro prestando todas as informaccedilotildees e documentos necessaacuterios para este
estudo com isso cheguei agraves seguintes conclusotildees
A ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 34 e 5 dos controles internos
Referente aos saques efetuados no banco satildeo apenas realizado para reposiccedilatildeo
de fundo fixo de caixa apoacutes a prestaccedilatildeo de contas sendo que os cheques satildeo emitidos
pela tesouraria e assinado pela diretoria sempre em duas assinaturas
Os cheques satildeo emitidos com coacutepias e em anexo vem acompanhado um
documento autorizando o pagamento informando o destino e ao que se refere natildeo
existindo emissatildeo de cheque preacute-datado
B ndash Anaacutelise das questotildees 6 7 8 9 e 10 dos controles internos
O recebimento de cheques eacute realizado pelo tesoureiro natildeo havendo registro
deste valor apenas vinculado a Nota Fiscal quem realiza os registros natildeo eacute quem os
recebe
Na entidade natildeo existe a figura de contas a receber todo os cheques recebidos
preacute-datados eacute recebido junto com a Nota Fiscal e guardado dentro de um cofre sem
qualquer tipo de registro contaacutebil ou seja natildeo fica registrado em contas agrave receber
C ndash Anaacutelise das questotildees 11 12 13 14 e 15 dos controles internos
Todos os cheques satildeo recebidos e depositados integralmente no banco
havendo apenas reposiccedilatildeo de fundo fixo de caixa haacute outras entradas referente as
devoluccedilatildeo de prestaccedilatildeo de contas de adiantamento a funcionaacuterios mas toda
movimentaccedilatildeo eacute via banco natildeo haacute movimento de caixa
D ndash Anaacutelise das questotildees 16 17 18 19 20 21 e 22 dos controles internos
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48
A entidade emite recibos sendo trecircs em trecircs vias mas totalmente movimentado
via banco a primeira via destinado ao cliente segunda via para contabilidade e terceira
via bloco todos os blocos com 50 vias cada com numeraccedilatildeo crescente controlado
tipograficamente e controlado pelo tesoureiro
E ndash Anaacutelise das questotildees 23 24 25 26 27 e 28 dos controles internos
Os recebimentos de valores satildeo todos praticamente agrave vista atraveacutes de depoacutesito
o comprovante de depoacutesito eacute colocado junto com o documento a que se refere e
encaminhado para contabilidade para registro
F ndash Anaacutelise das questotildees 29 30 31 32 e 33 dos controles internos
Os funcionaacuterios do departamento de contabilidade satildeo responsaacuteveis pela
conciliaccedilatildeo bancaacuteria aleacutem dos pagamento internos a entidade realiza pagamento fora
da empresa destinado a pagamento de fornecedores todo pagamento soacute eacute autorizado
apoacutes prestaccedilatildeo de contas de valores jaacute adiantados anteriormente
G ndash Anaacutelise das questotildees 34 35 e 36 dos controles internos
Na entidade natildeo existe funcionaacuterios da tesouraria que acumula funccedilotildees em
outros departamentos apenas o tesoureiro realiza o processo de pagamento e a
emissatildeo da autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Todo o endosso realizado nos cheques da entidade eacute exclusivamente para
pagamento de diversas despesas mas todas com autorizaccedilatildeo de pagamento neste
documento eacute descriminado a despesa que estaacute sendo realizada
H ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 e 6 dos pagamentos
Todos os cheques emitidos pela entidade satildeo nominais havendo um controle da
numeraccedilatildeo protegidos agrave maacutequina e com fotocoacutepia natildeo havendo na coacutepia do cheque
explicaccedilatildeo do seu destino junto com a coacutepia do cheque eacute anexado uma autorizaccedilatildeo de
pagamento assinado pela diretoria com explicaccedilatildeo de seu destino
I ndash Anaacutelise das questotildees 7 8 9 10 11 e 12 dos pagamentos
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49
O controle dos cheques eacute realizado pelo tesoureiro a assinatura dos cheques eacute
realizado pelo Presidente e pelo Coordenador Administrativo e Financeiro tendo um
prazo estatutaacuterio de 3 anos
Todos os cheques satildeo aprovados no dia do pagamento sendo as coacutepias
rubricadas pela diretoria natildeo havendo conferecircncia interna das assinatura
J ndash Anaacutelise das questotildees 13 14 15 16 17 e 18 dos pagamentos
Os bancos satildeo conhecedores de quem visa os cheques toda a assinatura dos
cheques eacute realizado no periacuteodo da manhatilde natildeo havendo o procedimento de antedatar
ou poacutes-datar os cheques
O processo de assinatura dos cheques eacute mediante com toda a documentaccedilatildeo
do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra com o responsaacutevel pelo
recurso atestando a Nota Fiscal e autorizaccedilatildeo de pagamento
Todos os documentos apresentados para pagamento satildeo atestado o
recebimento do material ou serviccedilo pelo coordenador do recurso
L ndash Anaacutelise das questotildees 19 20 21 22 23 24 25 e 26 dos pagamentos
Natildeo existe um sistema de controle de contas a pagar o controle eacute atraveacutes de um
arquivo diaacuterio de contas a serem pagas o controle eacute realizado para do dia conforme a
disponibilidade financeira natildeo havendo um plano financeiro mensal todo pagamento eacute
realizado apoacutes o visto do controle sendo que a rubrica natildeo eacute faacutecil de ser imitada
Natildeo existe a possibilidade de pagamento em dobro porque toda despesa tem
que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
M ndash Anaacutelise das questotildees 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 e 38 dos
pagamentos
Conforme o responsaacutevel pelo departamento financeiro natildeo haacute possibilidade de
pagamento em dobro os bancos remetem mensalmente os extratos bancaacuterios sendo
conferido pelo departamento contaacutebil no caso de discrepacircncia de um extrato ou de
divergecircncia eacute recorrido ao tesoureiro para verificar o problema apoacutes a comunicaccedilatildeo o
tesoureiro toma as providecircncias para o ajuste
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50
Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios e com a conta geral do razatildeo serviccedilo realizado e aprovado pelo
departamento contaacutebil
N ndash Anaacutelise das questotildees 39 40 41 42 43 44 e 45 dos pagamentos
Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias natildeo tem ligaccedilatildeo com serviccedilos
de caixa todos os serviccedilos de conciliaccedilotildees satildeo realizados pelo departamento contaacutebil
obedecendo aos fatos cronologicamente
As rotinas das transferecircncias de numeraacuterio soacute eacute realizado apoacutes assinatura da
autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria atraveacutes de cheque ou on-line o
banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia assinada pelo diretor financeiro
as transferecircncias on-line requer senha bancaacuteria e de internet
O ndash Anaacutelise das questotildees 46 47 48 49 50 e 51 dos pagamentos
Natildeo existe nenhum endosso dentro da empresa apenas para pagamento de
diversas despesas no caixa do banco os pagamentos em dinheiro satildeo realizados
atraveacutes do fundo fixo de caixa e apenas para pequenas despesas
P ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 6 7 8 9 e 10 dos bancos
Na entidade existe nos bancos uma conta para movimento geral dos recursos
proacuteprios havendo conferecircncia perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
cada recurso possui uma conta especiacutefica sendo prestado contas ao final dos recursos
as reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo
Conforme responsaacutevel pelo departamento financeiro todas as contas estatildeo
cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as normas estatuaacuterias da
entidade
Q ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 e 5 das generalidades em caixa e bancos
O saldo de caixa eacute conferido com o razatildeo os saldos de bancos conferem com os
evidenciados pelo razatildeo havendo um arquivo para cada banco relativo a extratos e
contratos sendo controlado pelo tesoureiro Os arquivo que o caixa manteacutem eacute o de
prestaccedilatildeo de contas que eacute remetido agrave contabilidade
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51
Para melhor anaacutelise da situaccedilatildeo da empresa buscou-se identificar pontos fortes
e fracos dos controles internos aplicados aos disponiacuteveis
Tabela 4 Pontos Fortes e Fracos
Pontos Fortes
Pontos Fracos
Conciliaccedilatildeo perioacutedica nas contas bancaacuterias
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Pessoal responsaacutevel pelo reconciliaccedilatildeo eacute realizado por outro departamento dando maior confiabilidade
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Todos os pagamentos satildeo autorizados atraveacutes de duas assinaturas
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade
Os pagamentos satildeo aprovados atraveacutes de uma autorizaccedilatildeo de pagamento que explica o destino
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todos os documentos fiscais satildeo aprovados previamente pelos responsaacuteveis pelos recursos evitando pagamento em dobro
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Todos os cheques satildeo emitidos nominalmente
Natildeo existe autorizaccedilatildeo para saques toda movimentaccedilatildeo financeira eacute realizada via banco
Cada recurso possui uma conta bancaacuteria especiacutefica
As assinaturas dos cheques satildeo realizadas com toda documentaccedilatildeo de destino
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52
61 RECOMENDACcedilOtildeES E SUGESTOtildeES
Conforme ficou demonstrado na aplicaccedilatildeo do questionaacuterio e observando os
disponiacuteveis da empresa a entidade natildeo possui um sistema de controle em contas a
pagar e receber fluxo de caixa bem como explicaccedilatildeo do destino nas coacutepias dos
cheques
A entidade deve buscar instrumentos que as auxiliem no planejamento e controle
de seus recursos para que estes sejam usados de maneira adequada a fim de
salvaguardar a atividade empresarial e alcanccedilar o objetivo almejado pela empresa O
sucesso de uma entidade demanda cada vez mais o uso de praacuteticas financeiras
apropriadas A realidade aponta para gestores sedentos por informaccedilotildees relevantes
que iratildeo auxiliar seu processo decisoacuterio O objetivo principal eacute enfatizar a importacircncia
do demonstrativo de Fluxo de Caixa como ferramenta para os gestores obterem
eficiecircncia na administraccedilatildeo financeira da entidade
Haacute alguns controles que a entidade poderia instituir visando obter mais
seguranccedila na administraccedilatildeo de seus disponiacuteveis evitando assim sistemas possiacuteveis de
fraudes Uma das principais medidas a serem tomadas e a que pode oferecer maior
seguranccedila nos recursos eacute a sistematizaccedilatildeo computadorizada atraveacutes da informatizaccedilatildeo
A empresa garantiraacute informaccedilotildees seguras que lhe permitiraacute administrar com
antecedecircncia as contas a pagar e receber e implantando um fluxo de caixa prevecirc
situaccedilotildees melhorando a tomada de decisatildeo criando estrateacutegica e prevendo
determinadas situaccedilotildees que a entidade pode corrigir se identificadas com antecedecircncia
Sem a utilizaccedilatildeo de um sistema de controle informatizado a entidade teraacute
dificuldades em confeccionar um fluxo de caixa seguro deixando portanto de obter uma
ferramenta de anaacutelise financeira estrateacutegica e fundamental para um administrador
Contudo natildeo eacute somente a informatizaccedilatildeo que pode oferecer formas de controlar
os disponiacuteveis da entidade A entidade pode utilizar forma mais simples confeccionar
planilhas bem estruturadas onde os administradores poderatildeo registrar todas as contas
a pagar e receber
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53
A seguir satildeo apresentados alguns exemplos de planilhas que podem ser
confeccionadas e alimentadas sem necessariamente adquirir um sistema informatizado
mas podem ser feitas por um sistema de planilhas Excel ou tabelas
Exemplo 1 Relatoacuterio de Contas a Pagar mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A PAGAR
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
Exemplo 2 Relatoacuterio de Contas a Receber mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A RECEBER
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
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Exemplo 3 Relatoacuterio de Fluxo de caixa mensalanual
RELATOacuteRIO DE FLUXO DE CAIXA
Data Documento Descriccedilatildeo Recebimento Pagamento Saldo
TOTAIS
A apresentaccedilatildeo desses relatoacuterios de contas a pagar a receber e fluxo de caixa
satildeo simplesmente para demonstrar que atraveacutes deles podem-se confeccionar diversos
outros relatoacuterios gerenciais necessaacuterios para um melhor controle dos fatos
administrativos da entidade
Apesar de a entidade utilizar um documento para autorizar o pagamento de suas
contas especificando o destino da despesa rubricada pela Diretoria deveria ser
descriminado na coacutepia do cheque o destino da despesa dando maior confianccedila para
consultas futuras e seguranccedila no caso de extravio desta autorizaccedilatildeo
No entanto a administraccedilatildeo da empresa deve conscientizar-se para a
implantaccedilatildeo dessas mudanccedilas A iniciativa deve partir dos administradores eles tecircm de
estar dispostos a obterem informaccedilotildees mais seguras em relaccedilatildeo as suas
movimentaccedilotildees
Cabe aos administradores atualizarem-se no sentido de perceberem a
necessidade de um maior controle de suas movimentaccedilotildees Subestimando essa
ferramenta contaacutebil que eacute o fluxo de caixa da entidade atraveacutes de relatoacuterios gerenciais
a empresa pode ser surpreendida por natildeo ter a clara noccedilatildeo do comportamento dos
seus nuacutemeros
Aplicando esses sistemas informatizados de controle interno a entidade pode
analisar sua histoacuteria e comparar o comportamento de suas movimentaccedilotildees um ano com
outro
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55
Tabela 5 Pontos Fracos e Sugestotildees
Pontos Fracos
Sugestotildees
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Os cheques recebidos preacute-datados devem antes de serem arquivados no cofre devem passar pelo sistema de contas a receber interligando com a conta clientes na contabilidade evitando desta forma que este valor fique sem registro sendo vistoriado pelo tesoureiro e pelo responsaacutevel pelo Departamento
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento das contas a pagar e receber prevendo com antecedecircncia os valores a serem pagos e recebidos nos dias seguintes
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento do fluxo de caixa mensal anual prevendo e programando seus recursos com antecedecircncia facilitando a tomada de decisatildeo
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todas as coacutepias de cheques devem explicar o seu destino evitando que documentos em separados possam ser alterados ou fraudados
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Uma melhor capacitaccedilatildeo dos funcionaacuterios para utilizaccedilatildeo de todos os recurso disponiacuteveis pelo sistema jaacute implantado na entidade no caso de o sistema ser ineficiente proceder agrave substituiccedilatildeo
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56
7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A proposta desse trabalho foi agrave anaacutelise dos controles internos dos disponiacuteveis da
Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina cujo ramo de atividades eacute apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o
desenvolvimento rural sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia
teacutecnica e a extensatildeo rural visando a recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos
naturais e do meio ambiente
De maneira geral os objetivos foram atingidos e as suposiccedilotildees confirmadas Os
controles internos foram analisados Foi levantado os procedimentos relacionados ao
controle dos disponiacuteveis e comprovou-se que tais procedimentos apresentaram muitos
pontos fortes e alguns itens a serem implementados conforme exemplo de tabela na
pagina 53 e 54
Desta forma apurou-se que a organizaccedilatildeo dos disponiacuteveis da entidade deve ser
implementado um sistema de informatizado de contas a pagar e receber que permita a
visualizaccedilatildeo mais clara e precisa das movimentaccedilotildees financeiras melhorando
estrategicamente as informaccedilotildees
Implantando um sistema informatizado de forma segura permite ao administrador
obter informaccedilotildees e relatoacuterios mais confiaacuteveis a importacircncia desta ferramenta eacute
essencial para que decisotildees sejam tomadas de forma mais aacutegil e eficaz
Com a realizaccedilatildeo desta pesquisa ficou claramente perceptiacutevel que a estrutura
da entidade estaacute bem soacutelida e segura em seus diversos procedimentos nos disponiacuteveis
com apenas pequenas falhas que podem ser facilmente corrigidas evitando problemas
futuros em proporccedilotildees catastroacuteficas
Cabe aos profissionais capacitados da aacuterea contaacutebil fornecer e assessorar o
administrador com informaccedilotildees e estatiacutesticas histoacutericas de sua proacutepria empresa Enfim
trazer agrave tona informaccedilotildees antes
Somos co-responsaacuteveis pelo sucesso ou insucesso de nossos clientes Um
assessoramento eficaz e eficiente do contador contribui para longevidade de uma
empresa
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57
A principal contribuiccedilatildeo do trabalho para a ciecircncia foi a pesquisa dos controles
internos nos disponiacuteveis da entidade sendo bem estruturado Comprovou-se mais uma
vez que a ciecircncia contaacutebil muito tem a contribuir para a administraccedilatildeo competente
munindo-a com relatoacuterios gerenciais eficazes e eficientes capazes de direcionar o bom
o andamento da entidade
71 LIMITACcedilOtildeES
Natildeo houve nenhuma resistecircncia quanto a aplicaccedilatildeo dos sistemas informatizados
na entidade apenas foi adaptados e aproveitados todos os recursos disponiacuteveis nos
sistemas jaacute existentes na organizaccedilatildeo financeira
Com esta adaptaccedilatildeo no sistema informatizado houve um maior controle do
comportamento dos nuacutemeros sendo registrado completamente as contas a pagar e
receber
Dificuldades apenas para implantaccedilatildeo de um fluxo de caixa eficiente jaacute que as
despesas chegam dias antes de serem pagas natildeo sendo possiacutevel anaacutelise em longo
prazo mas com base numa previsatildeo de fluxo de caixa a empresa jaacute pode planejar seus
recursos financeiros
71 RECOMENDACcedilOtildeES PARA TRABALHOS FUTUROS
Como recomendaccedilotildees para trabalhos futuros voltados agrave auditoria dos controles
internos dos disponiacuteveis da entidade Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina bem como de
qualquer empresa do ramo onde for realizado trabalho equiparado ao aqui
desenvolvido recomenda-se o acompanhamento da implantaccedilatildeo sistematizada caso
ocorra com supervisatildeo perioacutedica Atraveacutes de constantes visitas agrave entidade mantendo o
tratamento amigaacutevel e eacutetico estabelecido desde o iniacutecio dos trabalhos desta forma
buscando que os executores dos sistemas informatizados usufruam de todos os
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recursos disponiacuteveis que o sistema possa oferecer contribuindo assim para um
planejamento eficiente e eficaz nos controles internos dos disponiacuteveis
Essa medida visa supervisionar o andamento dos trabalhos deste a implantaccedilatildeo
ateacute a execuccedilatildeo para que seja implantado da forma como realmente deva ser e natildeo
como devia ser feito ou seja adotando instruccedilotildees deixadas pelo auditor a fim de obter
cem por cento de aproveitamento na implantaccedilatildeo de sistemas informatizados e
procedimentos internos
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59
ANEXOS
Questionaacuterio aplicado nos controles internos dos disponiacuteveis
1- Como se processam os saques em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Cheque nominal ao Administrador Financeiro para constituir FFC Sendo realizado prestaccedilatildeo de contas ndash Limite R$ 100000
2- Quem requisita os talotildees de cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A requisiccedilatildeo eacute controlada pelo tesoureiro e a requisiccedilatildeo assinada pelo Administrador Financeiro
3- Quem emite os cheques de suprimento
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Tesouraria emite o Cheque e a Diretoria assina sendo sempre em duas assinaturas
Satildeo estes autorizados previamente Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Sendo realizada a prestaccedilatildeo de contas automaticamente eacute reposto o valor para atingir o limite estipulado de FFC
4- Satildeo os Cheques emitidos com coacutepia
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
As coacutepias explicam a destino dos cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Junto a coacutepia do cheque vai uma autorizaccedilatildeo de pagamento que conteacutem o
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60
histoacuterico da operaccedilatildeo de pagamento
5- Os cheques satildeo registrados Mesmo os preacute-datados
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Natildeo existe a emissatildeo de cheques preacute-datados
6- Quem recebe os cheques emitidos por terceiros
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
7- Existe um registro dos cheques recebidos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vinculado a NF de Faturamento
8- Quem faz o registro eacute quem recebe os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
9- Quem recebe os cheques tem acesso ao controle da conta de clientes
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Natildeo haacute contas a receber
10- Qual a rotina dos recebimentos dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
O cheque recebido preacute-datado eacute recebido junto com a NF e guardado dentro de um cofre sem qualquer tipo de registro contaacutebil A Nota fiscal natildeo fica registrado em contas agrave receber
11- Os cheques recebidos satildeo sempre nominais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
12- O que o caixa recebe no dia eacute depositado integralmente
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
13- Quais os tipos normais de entrada no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Haacute apenas fundo fixo de caixa
14- Quais as entradas satildeo consideradas extras
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os valores extras seriam apenas quando haacute devoluccedilatildeo de saldo de adiantamentos a empregados para despesa de empregados e prestaccedilatildeo de contas
15- Como eacute registrado o movimento diaacuterio no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo haacute movimento de caixa toda movimentaccedilatildeo financeira eacute via banco
16- Existe um boletim de caixa ou um resumo
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
17- Os recibos emitidos pelo caixa satildeo feito em quantas vias
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os recibos satildeo em trecircs vias mas totalmente movimentado pelos bancos
18- Qual a distribuiccedilatildeo das vias dos recibos de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Original para cliente segunda via para contabilidade e terceira via bloco
19- Os recibos satildeo numerados
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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20- Qual o criteacuterio de numeraccedilatildeo Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Blocos com 50 vias cada sendo numeraccedilatildeo crescente
21- Haacute controle na numeraccedilatildeo de recibos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tipograficamente
22- Quem controla a numeraccedilatildeo dos recibos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
23- Como eacute feito o recebimento de valores agrave vista
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Depoacutesito em banco
24- Existem tipos especiais de talotildees de notas fiscais para os valores agrave vista
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- Como eacute feito o depoacutesito do numeraacuterio em bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Eacute realizado o depoacutesito e o comprovante anexado junto a respectiva Nota Fiscal
26- Eacute extraiacuteda mais de uma via do impresso de depoacutesito
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
27- Quem controla os depoacutesitos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
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28- Qual a distribuiccedilatildeo das vias do documento de depoacutesito Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Anexado junto a Nota Fiscal e enviado para lanccedilamento no departamento contaacutebil
29- Outros funcionaacuterios de outros serviccedilos colaboram nos serviccedilos de caixa
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
Os funcionaacuterios do departamento contaacutebil realizam a conciliaccedilatildeo bancaacuteria
30- Existe fichas de uso de caixa que tambeacutem satildeo de uso comum de outros
serviccedilos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
31- Existe pagamentos fora da empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
32- Existe rotina segura para tal caso de pagamentos externos Como
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de prestaccedilatildeo de contas mensal dos valores adiantados para pagamento de fornecedores
33- Como eacute feito o controle de valores recebidos em custoacutedia
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
34- Algum funcionaacuterio que realiza movimento de caixa acumula ainda as seguintes
funccedilotildees Faturamento Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de cauccedilotildees e cobranccedilas Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
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Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vendas e expediccedilatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Autorizaccedilatildeo de pagamentos Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
O tesoureiro monta o processo de pagamento e a emissatildeo de autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Controle de autorizaccedilatildeo de devoluccedilotildees de mercadorias e produtos Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Assinatura de cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro no razatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro em contas assinadas Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Registro de Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Chefia do escritoacuterio Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de comissotildees Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Controle de accedilotildees
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Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Serviccedilo de pessoal Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Arquivo Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
35- Algum empregado do caixa geral tem acesso aos serviccedilos expostos no item anterior Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
36- A administraccedilatildeo endossa em banco os cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe endosso um cheque eacute feito para diversos pagamentos
PAGAMENTOS
1- Os pagamentos se processam sempre em cheques nominais Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os cheques emitidos satildeo impressos pela proacutepria empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Haacute controle de numeraccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Satildeo os cheques protegidos a maacutequina
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Os cheques satildeo emitidos com coacutepia
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- A coacutepia explica o destino
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Apenas a autorizaccedilatildeo de pagamento consta o histoacuterico do pagamento a que se destina
7- Quem controla os cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
8- Quem assina os cheques tem outras funccedilotildees Quais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Assina os cheques o Presidente e o Coordenador Administrativo e Financeiro
9- Estas funccedilotildees satildeo permanentes
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Prazo estatutaacuterio ndash 3 em e anos para diretoria
10- Os cheques satildeo aprovados previamente
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
No dia do Pagamento
11- As coacutepias dos cheques satildeo rubricadas por quem os assina
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
12- Haacute conferencia interna das assinaturas
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
13- Os bancos satildeo conhecedores de quem visa o controle interno dos cheques
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Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
14- Existe horaacuterio certo para assinatura dos cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Periacuteodo da manhatilde
15- Existem casos de antedatar ou poacutes-datar cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
16- Como se processa a assinatura dos cheques Mediante apenas o cheque ou
com toda documentaccedilatildeo relativa ao pagamento Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Com toda documentaccedilatildeo do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra responsaacutevel pelo recurso atestando a Nota Fiscal autorizaccedilatildeo de pagamento
17- Quais os documentos apresentados para que um cheque seja aprovado pelo
controle Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Nota Fiscal atestando o recebimento do materialserviccedilo de acordo com a necessidade do projeto
18- O controle assinala tais documentos dando prova da verificaccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
19- A rubrica eacute faacutecil de ser imitada
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
20- Aleacutem de assinar rubrica os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
21- Como satildeo controlados os pagamentos parcelados
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Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo existe contas a pagar
22- O caixa tem controle preacutevio dos pagamentos a fazer
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de um arquivo diaacuterio de contas aacute serem pagas
23- Existe um programa de pagamento
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe um controle de pagamento do dia de acordo com a disponibilidade financeira
24- Existe um plano financeiro mensal
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- O caixa soacute paga depois do visto do controle
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
26- Existe possibilidade de pagamento em dobro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Porque toda despesas tem que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
27- Existe possibilidade de omissatildeo de pagamento
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
28- Os bancos remetem mensalmente o seu extrato de conta
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
29- Quem confere
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
30- A quem se comunica a discrepacircncia de um extrato de conta
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Em caso de divergecircncia a contabilidade recorre a tesouraria para verificar o problema
31- Quem toma providecircncias para o ajuste
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesouraria
32- Quem aprova as contas eacute quem aprova os cheques a pagar
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
33- Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
34- Quem faz as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
35- Quem aprova as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
36- Satildeo feitas reconciliaccedilotildees gerais da conta bancaacuteria com a conta geral do razatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
37- Quem faz estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
38- Quem aprova estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
39- Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias tem ligaccedilatildeo com os serviccedilos
de caixa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
40- Tem relaccedilatildeo com a contadoria
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
41- As reconciliaccedilotildees acompanham todos os fatos cronologicamente
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
42- Quais as rotinas das transferecircncias de numeraacuterio de conta a conta de bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Realizado apoacutes assinatura da autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria
43- Tais transferecircncias passam pelo movimento de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
44- Como eacute processada uma autorizaccedilatildeo de transferecircncia de numeraacuterio de uma
conta para outra em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de cheque ou on-line ndash O banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia Assinada pelo diretor financeiro On-line apenas para Banco do Brasil ndash Todo procedimento requer senha bancaacuteria e de internet
45- O controle toma conhecimento dela
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
46- Os cheques pagos recebem algumas vezes endossos dentro da proacutepria
empresa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
47- Existem pagamentos feitos em dinheiro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Feito em dinheiro atraveacutes de FFC
48- Existe possibilidade da criaccedilatildeo de um fundo ou de uma caixa especial para eles
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
49- Quais satildeo estes pagamentos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Pequenas despesas
50- Em caso de devoluccedilatildeo de cheque quem o recebe
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
51- Qual o controle da devoluccedilatildeo dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
BANCOS
1- Haacute uma perfeita conexatildeo entre os registros de caixa e os de bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
2- Existem contas especiais nos bancos para o movimento do caixa geral
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- O razatildeo possui uma conta para cada movimento com cada banco
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Existe uma conta geral de bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Recursos Proacuteprios
5- Satildeo feitas conferecircncias perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
de bancos ( geral do razatildeo) Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- As reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
7- Todas as contas estatildeo cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as
normas estatutaacuterias e regimentais da empresa Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
8- Quem realiza as operaccedilotildees de desconto com os bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
9- Quem estaacute autorizado a assinar a correspondecircncia para os bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
10- O caixa geral realiza operaccedilotildees nos bancos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
GENERALIDADES ndash CAIXA E BANCOS
1- O saldo de caixa eacute conferido com o do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os saldos de bancos conferem com os evidenciados pelo razatildeo
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Quais os arquivos que o caixa geral manteacutem
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Prestaccedilatildeo de Contas e remetido a contabilidade
4- Existe uma pasta no arquivo para cada banco relativa a extratos e contratos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Quem se encarrega do arquivo dos bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Fonte do Questionaacuterio Lopes de Saacute
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REFEREcircNCIAS
ATTIE WILLIAM Auditoria Conceitos e Aplicaccedilotildees 3 ed Satildeo Paulo Atlas 2000
ATTIE WILLIAM Auditoria Interna Satildeo Paulo Atlas 1992
CREPALDI Silvio Aparecido Auditoria Contaacutebil Teoria e Praacutetica Satildeo Paulo Atlas 2000
FRANCO Hilaacuterio MARRA Ernesto Auditoria Contaacutebil 4 ed Atual Satildeo Paulo Atlas 2001
FUNDAGRO Disponiacutevel em httpwwwfundagroorgbr Acesso em 08 abr 2008
LOPES DE SAacute Antocircnio Curso de Auditoria 9 ed rev ampl e atual Satildeo Paulo Atlas 2000
MOTTA Joatildeo Mauriacutecio Auditoria Principios e Teacutecnicas 2 ed Satildeo Paulo Atlas 1992
Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Insituto Americano de Contadores Puacuteblicos Certificados AICPA
Santos Fabriacutecio Aquino dos Um Estudo Sobre a Atuaccedilatildeo do Auditor nas Empresas Disponiacutevel em ltwwwclassecontabilcombrgt Acesso em 09 junho 2008
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![Page 11: UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJAÍ – UNIVALI CENTRO DE ...siaibib01.univali.br/pdf/Maycon Alexandre Nunes.pdf · Auditoria Contábil é uma técnica que se utiliza da revisão, da](https://reader030.fdocumentos.tips/reader030/viewer/2022011806/5be3e5a309d3f2d7048bfc75/html5/thumbnails/11.jpg)
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decidiu-se antecipar algumas suposiccedilotildees que visam apenas confirmar ou natildeo as
propostas de soluccedilotildees
Desta forma presumiu-se que
bull Natildeo existe um controle interno adequado na Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina
bull Os controles internos podem ser melhorados aumentando a eficaacutecia nos
resultados
15 ESTRUTURA DO TRABALHO
Esta pesquisa apresenta a avaliaccedilatildeo dos controles internos dos disponiacuteveis da
FUNDAGRO - Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina Estaacute representada por seis capiacutetulos onde se descreve o levantamento
dos controles encontrados e sugestotildees para aprimoramentos
Como introduccedilatildeo aponta a necessidade e a importacircncia de se aplicar uma
auditoria na entidade verificando e analisando a veracidade dos nuacutemeros da empresa
e como a auditoria pode contribuir para auxiliar nesse processo Satildeo definidas as
formas de atuaccedilatildeo da auditoria sua definiccedilatildeo objetivos e princiacutepios bem como os
meacutetodos utilizados para alcanccedilar seu fim que eacute averiguar a exatidatildeo dos
procedimentos contaacutebeis agraves operaccedilotildees empresariais Relatam-se os controles internos
em geral como ferramentas gerenciais capazes de gerar informaccedilotildees confiaacuteveis e
seguras Satildeo definidos os controles internos usados para os disponiacuteveis importacircncia
objetivos e os testes para averiguar sua exatidatildeo
Eacute caracterizada a empresa em estudo descrevendo sua histoacuteria desde a
fundaccedilatildeo sua formaccedilatildeo societaacuteria seus objetivos e missatildeo Concluindo com a
apresentaccedilatildeo dos procedimentos metodoloacutegicos que direcionaram a pesquisa
Por fim analisa-se o elenco de perguntas cuidadosamente elaboradas para
embasar as conclusotildees que se segue Apoacutes a averiguaccedilatildeo das respostas diagnosticou-
se a atual situaccedilatildeo da empresa em estudo sugerindo melhorias e como fazecirc-las
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2 AUDITORIA CONTAacuteBIL
No Brasil o movimento de arregimentaccedilatildeo dos auditores iniciou-se em Satildeo Paulo
haacute cerca de 38 anos atraveacutes do Instituto de Contadores Puacuteblicos do Brasil mais tarde
surgiu outras instituiccedilotildees como o Instituto Brasileiro de Auditores Independentes na
Guanabara
A sua importacircncia eacute reconhecida desde os mais remotos tempos havendo
notiacutecias de sua accedilatildeo jaacute na longiacutenqua civilizaccedilatildeo sumeacuteria Acredita-se todavia que o
termo auditor evidenciando o tiacutetulo de quem pratica esta teacutecnica tenha aparecido nos
fins do Seacuteculo XIII na Inglaterra durante o reinado de Eduardo I
Inicialmente a auditoria limitou-se agrave verificaccedilatildeo dos registros contaacutebeis visando
observar se eles eram exatos e confiaacuteveis com o tempo ampliou-se sua aacuterea muitos
ainda a julguem como portadora exclusiva daquele remoto objeto ou seja observaccedilatildeo
da veracidade e da exatidatildeo dos registros
A auditoria passou a ser obrigatoacuteria para todas as empresas que colocam suas
accedilotildees no mercado de capitais e por conseguinte com o registro de emissatildeo no Banco
Central do Brasil
Jaacute Crepaldi (2000 p27) afirma que
A auditoria compreende o exame de documentos livros e registros inspeccedilotildees e obtenccedilatildeo de informaccedilotildees e confirmaccedilotildees internas e externas relacionadas com o controle do patrimocircnio objetivando mensurar a exatidatildeo desses registros e das demonstraccedilotildees contaacutebeis deles decorrentes
21 DEFINICcedilAtildeO DE AUDITORIA CONTAacuteBIL
Auditoria Contaacutebil eacute uma teacutecnica que se utiliza da revisatildeo da pesquisa para fins
de opiniatildeo e orientaccedilatildeo sobre situaccedilotildees patrimoniais de uma entidade verificando a
veracidade dos relatoacuterios apresentados bem como certificar-se de que foram feitos
baseados nas regras e conceitos contaacutebeis ( Lopes de Saacute Pg 21)
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Definiccedilatildeo de Auditoria Segundo Franco e Marra (2001 p 28)
A teacutecnica contaacutebil que ndash atraveacutes de procedimentos especiacuteficos que lhe satildeo peculiares aplicados no exame de registros e documentos inspeccedilotildees e na obtenccedilatildeo de informaccedilotildees e confirmaccedilotildees relacionados com o controle do patrimocircnio de uma entidade ndash objetiva obter elementos de convicccedilatildeo que permitam julgar se os registros contaacutebeis foram efetuados de acordo com princiacutepios fundamentais e normas de contabilidade e se as demonstraccedilotildees contaacutebeis deles decorrentes refletem adequadamente a situaccedilatildeo econocircmica-financeira do patrimocircnio os resultados do periacuteodo administrativo examinado e as demais situaccedilotildees nelas demonstradas
A filosofia da auditoria consiste em avaliar a poliacutetica da empresa em termos de
adequaccedilatildeo comunicaccedilatildeo aceitaccedilatildeo aplicaccedilatildeo e controle se contribui para atingir seus
objetivos e permite assegurar a correta utilizaccedilatildeo dos recursos nas atividades
desenvolvidas pela empresa tanto de natureza financeira econocircmica e humana
Segundo Lopes de Saacute (2000 p24) ldquoa auditoria eacute uma criacutetica sistemaacutetica
observaccedilatildeo do controle interno da contadoria e dos documentos em geral que circulam
em uma empresardquo
Segundo Crepaldi (2000 p 26)
Em geral a Auditoria procura determinar se as demonstraccedilotildees e respectivos registros contaacutebeis de uma empresa ou entidade merecem ou natildeo confianccedila isto eacute a auditoria eacute um espaccedilo para verificar se as demonstraccedilotildees contaacutebeis realmente refletem ou natildeo a situaccedilatildeo patrimonial assim como os resultados das operaccedilotildees da empresa ou entidade que estaacute sendo examinada
A atividade de auditoria eacute uma atividade profissional especializada a cargo de
contadores A auditoria interna eacute uma atividade de avaliaccedilatildeo independente e de
assessoramento da administraccedilatildeo voltada para o exame e avaliaccedilatildeo da adequaccedilatildeo
eficiecircncia e eficaacutecia dos sistemas de controle bem como da qualidade do desempenho
das aacutereas em relaccedilatildeo agraves atribuiccedilotildees e aos planos metas objetivos e poliacuteticas definidos
para as mesmas atende a fins administrativos da empresa
A accedilatildeo da Auditoria Interna estende-se por todos os serviccedilos programas
operaccedilotildees e controles existentes na entidade o posicionamento da Auditoria Interna
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dentro de uma organizaccedilatildeo deve ser sempre de niacutevel elevado para permitir-lhe o
desempenho de suas responsabilidades com abrangecircncia e independecircncia em tese
sempre vinculado ao niacutevel mais alto da organizaccedilatildeo A independecircncia da Auditoria
Interna visa desincumbir-se das responsabilidades atribuiccedilotildees e tarefas atribuiacutedas
pelas normas atos decisotildees e solicitaccedilotildees dos Colegiados e autoridades integrantes
da Diretoria da Organizaccedilatildeo
22 OBJETO E FINS DA AUDITORIA CONTAacuteBIL
O objetivo da auditoria compreende segundo Marra e Franco (2001 p 31)
[] eacute o conjunto de todos os elementos de controle do patrimocircnio administrado os quais compreendem registros contaacutebeis papeacuteis documentos fichas arquivos e anotaccedilotildees que comprovem a veracidade dos registros e a legitimidade dos atos da administraccedilatildeo bem como sua sinceridade na defesa dos interesses patrimoniais A auditoria pode ter por objeto inclusive fatos natildeo registrados documentalmente mas relatados por aqueles que exercem atividades relacionadas com o patrimocircnio administrado cuja informaccedilatildeo mereccedila confianccedila desde que tais informaccedilotildees possam ser admitidas como seguras pela evidecircncia ou por indiacutecios convincentes
O objetivo principal da auditoria eacute a confirmaccedilatildeo dos registros contaacutebeis e suas
demonstraccedilotildees contaacutebeis
Segundo Attie (2000 p 81)
A contabilidade se baseia essencialmente em fatos fundamentos em documentaccedilatildeo idocircnea em obediecircncia a princiacutepios e normas contaacutebeis consagradas pela doutrina registrando-os de forma uniforme homogecircnea em ordem cronoloacutegica o que daacute a ela caracteriacutestica de verdadeira histoacuteria do patrimocircnio
O fim principal da auditoria eacute a confirmaccedilatildeo dos registros contaacutebeis e
consequumlentes demonstraccedilotildees contaacutebeis Na consecuccedilatildeo de seus objetivos ela contribui
para confirmar os proacuteprios fins da contabilidade Eacute atraveacutes da auditoria que se daacute
credibilidade as demonstraccedilotildees contaacutebeis e as informaccedilotildees nela contida
Segundo Attie (2000 p31)
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O objetivo do exame normal de auditoria das demonstraccedilotildees financeiras eacute expressar uma opiniatildeo sobre a propriedade das mesmas e assegurar que elas representem adequadamente a posiccedilatildeo patrimonial e financeira o resultado de suas operaccedilotildees e as origens e aplicaccedilotildees de recursos correspondentes aos periacuteodos em exame de acordo com os princiacutepios de contabilidade aplicados com uniformidade durante os periacuteodos
A auditoria se utiliza de todos os meios possiacuteveis ao seu alcance para verificar e
apurar a veracidade dos registros mesmo que tenha que recorrer agrave informaccedilotildees extra
contaacutebeis eou fora da empresa auditada sendo que a falta de documentos que
deveriam existir eacute uma forma de comprovar que natildeo haacute exatidatildeo nas demonstraccedilotildees
contaacutebeis
A atraveacutes de seus procedimentos fornece anaacutelises apreciaccedilotildees
recomendaccedilotildees e comentaacuterios pertinentes agraves atividades do negoacutecio em que possa ser
uacutetil agrave administraccedilatildeo sendo que esta atividade natildeo se destine exclusivamente para
descoberta de fraudes erros ou irregularidades muito embora apura tais fatos
23 PRINCIacutePIOS DE AUDITORIA CONTAacuteBIL
Os trabalhos de auditoria normalmente satildeo realizados atraveacutes das
demonstraccedilotildees financeiras de uma empresa que objetiva verificar se elas estatildeo em
conformidade com os princiacutepios de contabilidade Em decorrecircncia desta a auditoria
preocupa-se com a uniformidade na aplicaccedilatildeo dos princiacutepios de contabilidade ( Attie
2000 pg 108)
A auditoria se caracteriza pela geraccedilatildeo de confianccedila em alguns princiacutepios tais
como uniformidade e comparabilidade que fazem dela uma ferramenta eficaz e
confiaacutevel de apoio a poliacuteticas de gestatildeo e controles na organizaccedilatildeo gerando
informaccedilotildees que possibilitem as tomadas de decisatildeo para a melhoria do desempenho
de uma organizaccedilatildeo
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A uniformidade tem por objetivo assegurar que a comparabilidade das
demonstraccedilotildees financeiras entre os periacuteodos natildeo tenha sido afetada de forma
substancial por mudanccedilas nos princiacutepios contaacutebeis aplicado ou nos meacutetodos de sua
aplicaccedilatildeo
A comparabilidade pode ser afetada por modificaccedilotildees resultantes de
bull Mudanccedila nos princiacutepios contaacutebeis aplicados
bull Mudanccedila de condiccedilotildees que requeiram alteraccedilotildees na contabilidade mas
que natildeo envolvem mudanccedila nos princiacutepios contaacutebeis como por exemplo
a alteraccedilatildeo na taxa de depreciaccedilatildeo e
bull Mudanccedila em condiccedilotildees natildeo relacionadas com a contabilidade como por
exemplo a venda de uma faacutebrica
Das trecircs situaccedilotildees acima apenas a primeira envolve os aspectos de
uniformidade na aplicaccedilatildeo dos princiacutepios de contabilidade para as demais uma vez que
natildeo ocorreu mudanccedila de princiacutepios contaacutebeis natildeo haacute obrigatoriamente a necessidade
de menccedilatildeo no parecer do auditor ( Attie 2000 pg 109)
A aplicaccedilatildeo desses princiacutepios eacute fundamental para o fornecimento de conclusotildees
que agreguem valor seja uacutetil sejam relevantes e suficientes para a gestatildeo de uma
organizaccedilatildeo Possibilita que auditores que trabalham independentemente entre si
cheguem a conclusotildees semelhantes em circunstacircncias semelhantes
24 PROCEDIMENTOS E PLANEJAMENTO DE AUDITORIA
O trabalho de auditoria requer um planejamento adequado eficiente Eacute
necessaacuterio que se defina os objetivos estrateacutegias recursos condiccedilotildees registros dos
trabalhos executados para que outros auditores sendo meacuterito deste trabalho possam
fazer revisotildees e a plena colaboraccedilatildeo e assistecircncia por parte da empresa a fim de dar
condiccedilotildees de detectar os eventuais problemas relacionados com os controles internos
identificando as aacutereas prioritaacuterias a serem analisadas
De acordo com Crepaldi (2000 p 320)
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A utilizaccedilatildeo adequada das teacutecnicas auditoriais e sua conjugaccedilatildeo aos objetivos a serem atingidos formularatildeo os programas de trabalho de auditoria utilizados de acordo com os objetivos traccedilados e a seguranccedila fornecida pelo controle interno Poderatildeo existir casos em que com a utilizaccedilatildeo de um soacute procedimento de auditoria o objetivo teraacute sido cumprido e casos em que se faraacute necessaacuteria a conjugaccedilatildeo de todos os possiacuteveis procedimentos
O iniacutecio de um trabalho de auditoria deve estar voltado primeiramente ao seu
planejamento com devidos objetivos exames e verificaccedilotildees para entatildeo almejar os
vislumbres propostos pela auditoria Para tal o planejamento adequado pressupotildee a
formulaccedilatildeo de um programa de auditoria
De acordo com Attie (2000 p 61)
A aplicaccedilatildeo dos procedimentos de auditoria deve ser realizada atraveacutes de provas testes e amostragens em razatildeo da complexidade e volume das operaccedilotildees cabendo ao auditor com base na anaacutelise de riscos de auditoria e outros elementos de que dispuser determinar a amplitude dos exames necessaacuterios agrave obtenccedilatildeo dos elementos de convicccedilatildeo que sejam vaacutelidos para o todo
De acordo com Attie (2000 p131) ldquo A aplicaccedilatildeo dos procedimentos de auditoria
precisa estar atrelada ao objetivo que se quer atingir Os objetivos eacute a meta a ser
alcanccedilada Os procedimentos satildeo os caminhos que levam agrave consecuccedilatildeo do objetivordquo
Com o objetivo de propiciar maiores facilidades na execuccedilatildeo do trabalho e
permitir que vaacuterios auditores possam trabalhar o planejamento da auditoria deve
elaborar programas especiacuteficos para cada aacuterea existindo programa especiacuteficos para
caixa e bancos duplicatas a receber estoque investimentos imobilizado
fornecedores financiamentos conforme for mais recomendaacutevel
O programa de auditoria consiste no plano de trabalho para exame de aacuterea
especiacutefica Ele prevecirc os procedimentos que deveratildeo ser aplicados para que se possa
alcanccedilar o resultado desejado Deve ser bastante amplo e flexiacutevel para permitir
alteraccedilotildees durante o andamento das verificaccedilotildees
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Segundo Attie (2000 p 31) ldquoo exame normal de auditoria das demonstraccedilotildees
financeiras eacute expressar uma opiniatildeo sobre a propriedade das mesmas e assegurar que
elas representem adequadamente a posiccedilatildeo patrimonial e financeirardquo
Os procedimentos normalmente usados na auditoria estatildeo a confirmaccedilatildeo externa
(circularizaccedilatildeo) inspeccedilatildeo fiacutesica exame ou obtenccedilatildeo de comprovantes autecircnticos
revisatildeo profunda dos criteacuterios de avaliaccedilatildeo e exame de sua conformidade com os
princiacutepios contaacutebeis exame de registros auxiliares e fiscais e obtenccedilatildeo e cruzamento
de informaccedilotildees de vaacuterias fontes fidedignas
De acordo com Attie (2000 p31) ldquoos procedimentos aplicados no exame das
demonstraccedilotildees financeiras satildeo aqueles que a juiacutezo do auditor permitem uma
conclusatildeo quanto agrave razoabilidade das operaccedilotildees e aos seus reflexos nas
demonstraccedilotildees financeirasrdquo
25 MEacuteTODOS E TEacuteCNICAS DE AUDITORIA CONTAacuteBIL
Por meio da auditoria eacute possiacutevel mensurar avaliar e verificar se os meacutetodos
foram corretamente registrados ou escriturados caso natildeo propotildee ajustes e correccedilotildees
que julgam necessaacuterias
Segundo Crepaldi (200 p 31) ldquoOs meacutetodos usados na auditoria incluem as
seguintes fases Levantamento de condiccedilotildees de rotina administrativa financeira e
contaacutebil Planejamento da auditoria Obtenccedilatildeo de provas Relatoacuterio de auditoria e
Certificados
Segundo Lopes de Saacute (2000 p 35)
O universo de verificaccedilatildeo eacute o limite de um trabalho O universo auditaacutevel eacute pois o limite de verificaccedilatildeo observaccedilatildeo estudo e avaliaccedilatildeo do auditor Quanto maior o alcance de um exame tanto mais seguranccedila e confiabilidade merece uma conclusatildeo O ideal seria a verificaccedilatildeo total mas na praacutetica ela se torna pouco exequumliacutevel quer pelo ldquotempordquo que exigiria quer pelo ldquocusto do trabalhordquo
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Para iniciar seu trabalho o auditor necessita pelo menos do organograma
analiacutetico da empresa do manual de rotinas ou procedimentos administrativos
descrevendo cada funccedilatildeo regulamentos e estatutos plano de contas (inclusive de
custos) orccedilamento (caso exista) processo de autorizaccedilotildees (quando os manuais de
rotinas satildeo bem feitos neles pode-se encontrar esta mateacuteria) e da supervisatildeo
Crepaldi (2000 p30) diz que ldquo[] haacute dois meacutetodos aplicados pela teacutecnica de
auditoria retrospecccedilatildeo e anaacutelise A auditoria examina portanto fatos jaacute ocorridos e o
faz sempre de modo analiacutetico minuciosamenterdquo
Pela Retrospecccedilatildeo como meacutetodo no trabalho de auditoria verificam-se os fatos
passados jaacute vividos em fatos patrimoniais jaacute sucedidos Este eacute um caraacuteter distintivo
entre a escrituraccedilatildeo ou registro contaacutebil e a teacutecnica de auditoria A anaacutelise portanto eacute o
fator predominante o que realmente caracteriza o meacutetodo ou conduta de trabalho na
teacutecnica de auditoria
Segundo Lopes de Saacute (2000 p32) ldquoa metodologia do trabalho do auditor
fundamenta-se em previsatildeo acompanhamento executivo retrospecccedilatildeo executiva e
avaliaccedilatildeo rigorosardquo
As tarefas precisam ser ldquoplanejadasrdquo e a execuccedilatildeo deve ldquoacompanharrdquo
acontecimentos assim como observar aqueles que jaacute ocorreram
Segundo Crepaldi (2000 p 31)
Tecnicamente o meacutetodo orienta a execuccedilatildeo do trabalho dando-lhe aproximadamente as seguintes fases levantamento de rotinas administrativa financeira e contaacutebil planejamento da auditoria obtenccedilatildeo das provas relatoacuterio de auditoria certificados Em cada uma dessas fases a teacutecnica de auditoria fornece processos de execuccedilatildeo Constitui mateacuteria e objeto de pesquisa e orientaccedilatildeo profissional A norma eacute exercer a verificaccedilatildeo em fatos passados e em todas as verificaccedilotildees usar a decomposiccedilatildeo de todos os elementos do fato isto eacute sua anaacutelise visando obter as evidecircncias necessaacuterias
26 TIPOS DE AUDITORIA
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Segundo Crepaldi (2000 p 3132) rdquobaseados na definiccedilatildeo conceitual de
auditoria pode-se classificaacute-la em dois tipos Auditoria de demonstraccedilotildees financeiras e
Auditoria operacional ou de gestatildeordquo
A primeira conhecida com auditoria externa satildeo informaccedilotildees preparadas por
escrito destinadas a apresentar a situaccedilatildeo e a evoluccedilatildeo do patrimocircnio da empresa aos
administradores e a terceiros alheios a ela sendo preenchido por um profissional
independente ou seja alheio agrave empresa o auditor independente
O segundo tipo de auditoria eacute a operacional ou de gestatildeo conhecida tambeacutem
com auditoria interna que consiste de revisotildees metoacutedicas de programas organizaccedilotildees
atividades ou segmentos operacionais dos setores publico e privado com a finalidade
de comunicar agrave administraccedilatildeo se os recursos estatildeo sendo usados eficientemente e se
estatildeo sendo alcanccedilados os objetivos operacionais
Tratando-se de assuntos contaacutebeis o auditor interno e o auditor externo atuam
em geral no mesmo campo e ambos tecircm interesse na verificaccedilatildeo da existecircncia de um
sistema efetivo de controle interno que esteja funcionando perfeitamente dentro das
normas legais para salvaguardar o patrimocircnio da empresa confirmar tambeacutem se o
sistema contaacutebil eacute capaz de oferecer os dados necessaacuterios agrave elaboraccedilatildeo das
demonstraccedilotildees contaacutebeis que reflitam com propriedade a posiccedilatildeo contaacutebil e o resultado
das operaccedilotildees da empresa
261 Auditoria Interna X Auditoria Externa
A auditoria externa eacute realizada por auditor independente sem viacutenculo
empregatiacutecio com a empresa auditada e a auditoria interna eacute executada por um
funcionaacuterio da proacutepria empresa sendo que o vinculo com a empresa natildeo pode sofrer
influecircncia pelos seus administradores
Segundo Crepaldi (2000 p 52)
A diferenccedila baacutesica entre a auditoria interna e a externa refere-se ao grau de independecircncia existente O auditor interno eacute dependente da empresa em que trabalha e eacute responsaacutevel por seus atos somente
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perante a empresa em que exerce suas atividades Os impactos de seus relatoacuterios recebem influecircncias de sua subordinaccedilatildeo O auditor externo pela relevacircncia de seus trabalhos perante ao puacuteblico Dado a credibilidade que oferece no mercado constitui-se numa figura iacutempar que presta inestimaacuteveis serviccedilos aos acionistas banqueiros aos oacutergatildeos puacuteblicos governamentais e ao puacuteblico em geral
O auditor externo tem que exercer sua atividade mantendo a independecircncia natildeo
deixando se influenciar pela empresa quanto ao procedimento adotado ou soluccedilotildees a
que chegar Cabe ao auditor interno exercer sua funccedilatildeo com obediecircncia as normas de
auditoria natildeo deixando seu viacutenculo empregatiacutecio tirar a independecircncia profissional A
caracteriacutestica que difere a auditoria externa da interna eacute o grau de independecircncia que o
auditor externo tem em relaccedilatildeo agrave entidade auditada
Segundo Attie (1992 p 29)
A auditoria interna atraveacutes de suas atividades de trabalho serve agrave administraccedilatildeo como meio de identificaccedilatildeo de que todos os procedimentos internos e poliacuteticos definidos pela companhia assim como os sistemas contaacutebeis e de controle interno estatildeo sendo efetivamente seguidos e que as transaccedilotildees realizadas estatildeo refletidas contabilmente em concordacircncia com os criteacuterios previamente definidos
A auditoria externa tem o papel apenas de imitir um parecer ou opiniatildeo sobre as
demonstraccedilotildees contaacutebeis a fim de verificar se estas refletem adequadamente a
posiccedilatildeo da empresa auditada O auditor deve observar se as demonstraccedilotildees foram
elaboradas de acordo com os princiacutepios contaacutebeis e se esses princiacutepios foram
aplicados conforme ao exerciacutecio social anterior (Santos disponiacutevel em
wwwclassecontaacutebilcombr acessado em 09062008)
Embora as teacutecnicas de trabalho invariavelmente sejam semelhantes Auditoria Interna e Auditoria Externa diferenciam-se ainda de forma mais ampla pelos seguintes aspectos
Auditoria externa
bull natildeo existindo viacutenculo empregatiacutecio com a empresa auditada e dependecircncia hieraacuterquica da administraccedilatildeo suas opiniotildees conseguem maior grau de confiabilidade junto aos acionistas financiadores fornecedores e analistas
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bull os exames das operaccedilotildees satildeo dirigidos principalmente visando averiguar os reflexos destas nas operaccedilotildees contaacutebeis
Auditoria Interna
bull existindo viacutenculo empregatiacutecio com a empresa auditada e dependecircncia hieraacuterquica da administraccedilatildeo suas opiniotildees tenderiam a se incluir nos interesses da proacutepria empresa e assim natildeo conseguiriam aos interesses da proacutepria empresa nem suficiente grau de confiabilidade junto a terceiros
bull os exames das operaccedilotildees satildeo dirigidos principalmente visando aos aspectos de eficiecircncia operacionaladministrativa
O trabalho do auditor externo deve possuir um volume menor de testes pois o
auditor externo estaacute interessado em erros que individualmente possam alterar de
maneira substancial as informaccedilotildees das demonstraccedilotildees contaacutebeis O posicionamento
da auditoria interna numa visatildeo atual do seu funcionamento centra a sua atenccedilatildeo natildeo
soacute na auditoria aos oacutergatildeos da empresa mas agraves atividades que esta exerce
A contrataccedilatildeo de um auditor externo se faz por vaacuterios motivos destacando-se
entre eles a obrigaccedilatildeo fiscal imposiccedilatildeo de bancos para ceder empreacutestimos para
financiamento da mateacuteria-prima atendimento agrave exigecircncia do contrato para efeito de
compra da empresa e para fins de consolidaccedilatildeo das demonstraccedilotildees O serviccedilo
programado para auditoria interna poderaacute ser realizado atraveacutes de um exame preacutevio de
fatos contaacutebeis antes de seus registros para julgar quanto a sua legalidade evitando
assim correccedilotildees futuras
Segundo Attie (1992 p 34)
De forma global o trabalho realizado pela auditoria interna eacute plenamente idecircntico agravequele executado pela auditoria externa Ambas utilizam as mesmas teacutecnicas ambas tecircm sua atenccedilatildeo voltada para o controle interno como ponto de partida de seu exame e formulam sugestotildees de melhorias para as deficiecircncias encontradas e ambas modificam a extensatildeo do seu trabalho de acordo com as suas observaccedilotildees e a eficiecircncia do sistema de controle interno existente
A auditoria interna por orientaccedilatildeo gerencial da alta administraccedilatildeo da empresa
tem de examinar a cada ramificaccedilatildeo e os segmentos em periacuteodos regulares de tempo
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para observar a aderecircncia agraves poliacuteticas agrave legislaccedilatildeo agrave eficiecircncia operacional e aos
aspectos tradicionais de controla da empresa Por outro lado as funccedilotildees da auditoria
externa satildeo diferentes muito embora existam aacutereas similares como as de salvaguarda
de ativos precisatildeo e confiabilidade dos livros da empresa Agrave auditoria externa cabe
regra geral a revisatildeo global das atividades ou de aspectos dirigidos e por
consequumlecircncia de maneira menos detalhada
De acordo com Crepaldi (2000 p 49)
Mesmo que identificado o interesse comum no trabalho do auditor interno e do auditor externo salienta-se que existem diferenccedilas fundamentais sendo as principais
a Extensatildeo dos trabalhos o escopo dos trabalhos feitos pelo auditor interno normalmente eacute determinado pela gerecircncia enquanto a extensatildeo do exame do auditor externo eacute determinada pelas normas usuais reconhecidas no paiacutes ou requerida por legislaccedilatildeo especiacutefica
b Direccedilatildeo o auditor interno dirige seus trabalhos para assegurar que o sistema contaacutebil e do controle interno funcione eficientemente a fim de que os dados contaacutebeis fornecidos agrave gerecircncia apresentem os fatos com exatidatildeo Os trabalhos do auditor externo entretanto satildeo determinados por seu dever de satisfazer com que as Demonstraccedilotildees Contaacutebeis a serem apresentadas a terceiros como por exemplo a acionistas investidores fornecedores agrave fiscalizaccedilatildeo reflitam com propriedade a situaccedilatildeo contaacutebil de uma empresa em certa data e os resultados das operaccedilotildees do periacuteodo examinado
c Responsabilidade a responsabilidade do auditor interno eacute para com a gerecircncia ao passo que a responsabilidade do auditor externo geralmente eacute mais ampla Eacute evidente que auditor interno sendo funcionaacuterio da empresa natildeo tem a condiccedilatildeo de total independecircncia que possui o auditor externo
d Meacutetodos natildeo obstante as diferenccedilas apontadas os trabalhos de ambos satildeo efetuados em geral por meacutetodos idecircnticos O auditor interno segue mais as rotinas de cunho interno ou seja observa o cumprimento riacutegido das normas internas pois ele tem o domiacutenio da cultura da empresa enquanto o auditor externo observa mais o cumprimento das normas associadas agraves leis de forma bem ampla ele tem melhor domiacutenio dos aspectos de interesse coletivordquo
Comparando os dois tipos de auditoria pode-se dizer que o auditor externo eacute
independente contratado para determinada tarefa de auditoria enquanto o auditor
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interno eacute empregado da empresa sem independecircncia As tarefas do auditor externo
satildeo delimitadas no contrato enquanto que as do interno satildeo tatildeo abrangentes quanto
forem as operaccedilotildees da empresa
Segundo Franco e Marra (2001 p 218) ldquoauditoria externa eacute aquela realizada por
profissional liberal auditor independente sem viacutenculo de emprego com a entidade
auditada e que poderaacute ser contratado para auditoria permanente ou eventualrdquo
A auditoria externa eacute eventual e a interna eacute perioacutedica O processo utilizado em
ambas e analiacuteticas e as teacutecnicas semelhantes As bases para exame documental satildeo
as mesmas a escrituraccedilatildeo os documentos e os controles
Segundo Attie (1992 p 34)
A auditoria interna verifica as atividades detalhadas da empresa relacionadas de maneira intensa com o andamento de cada funccedilatildeo aacuterea departamento setor e operaccedilatildeo Por outro lado as funccedilotildees da auditoria externa satildeo diferentes muito embora existam aacutereas similares como as de salvaguarda de ativos precisatildeo e confiabilidade dos livros da empresa
Tabela 1 Diferenccedilas entre auditoria externa e auditoria interna
Elementos Auditoria Externa Auditoria Interna
Sujeito
Profissional
independente
Auditor interno
(funcionaacuterio da empresa)
Accedilatildeo e objetivo
Exame das
demonstraccedilotildees financeiras
Exame dos controles
operacionais
Finalidade
Opinar sobre as
Promover melhorias
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demonstraccedilotildees financeiras nos controles operacionais
Relatoacuterio principal Parecer Recomendaccedilotildees de
controle interno e eficiecircncia
administrativa
Grau de
independecircncia
Mais amplo Menos amplo
Interessados no
trabalho
A empresa e o
puacuteblico em geral
A empresa
Responsabilidade Profissional civil e
criminal
Trabalhista
Nuacutemero de aacutereas
cobertas pelo exame
durante um periacuteodo
Maior
Menor
Intensidade dos
trabalhos em cada aacuterea
Menor Maior
Continuidade do
trabalho
Perioacutedico Contiacutenuo
Fonte (Crepaldi 2000 p 51)
262 Auditoria Interna
A auditoria interna tem por finalidade analisar os controles internos das
empresas disponibilizando os recursos humanos e teacutecnicos necessaacuterios para a
execuccedilatildeo das tarefas designadas pela administraccedilatildeo da empresa Agrave auditoria interna
estaacute diretamente ligada agrave Administraccedilatildeo das Empresas esta acompanha as
transaccedilotildees da empresa em caraacuteter permanente e com uma equipe de auditores
Segundo Franco e Marra (2001 p 219)
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A auditoria interna eacute aquela exercida por funcionaacuterio da proacutepria empresa em caraacuteter permanente Apesar de seu viacutenculo agrave empresa o auditor interno deve exercer sua funccedilatildeo com absoluta independecircncia profissional preenchendo todas as condiccedilotildees necessaacuterias ao auditor externo
A auditoria pode ter por objetivo os fatos natildeo registrados sendo eles relatados
por aqueles que exerccedilam atividades com a empresa auditada Podem basear-se em
informaccedilotildees obtidas fora da empresa tais como fornecedores clientes e bancos As
confirmaccedilotildees obtidas de fontes externas normalmente tecircm as mesmas caracteriacutesticas
de credibilidade do que aquelas obtidas dentro da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p 41) ldquoauditoria interna constitui o conjunto de
procedimentos adequaccedilatildeo e eficaacutecia dos controles internos e das informaccedilotildees fiacutesicas
contaacutebeis financeiras e operacionais de uma entidaderdquo
Eacute uma atividade de avaliaccedilatildeo independente dentro da empresa que se destina a
revisar as operaccedilotildees como um serviccedilo prestado agrave administraccedilatildeo Constitui um controle
gerencial que funciona por meio da anaacutelise e avaliaccedilatildeo da eficiecircncia de outros
controles Eacute executada por um profissional ligado agrave empresa ou por uma seccedilatildeo proacutepria
para tal fim sempre em linha de dependecircncia da direccedilatildeo empresarial O auditor interno
eacute a pessoa de confianccedila dos dirigentes estaacute vinculado agrave empresa por contrato
trabalhista continuado e sua intervenccedilatildeo eacute permanente
O auditor interno interessa-se por qualquer fase das atividades do negoacutecio em
que possa ser uacutetil agrave administraccedilatildeo isto pressupotildee sua incursatildeo em campos aleacutem dos
de contabilidade e financcedilas a fim de obter uma visatildeo completa das operaccedilotildees
submetidas a exame Testa tambeacutem a qualidade dos trabalhos revisa recomenda
enfim assiste agrave administraccedilatildeo e lhe fornece informaccedilotildees perioacutedicas
A auditoria interna atraveacutes de suas atividades de trabalho serve agrave administraccedilatildeo
como meio de identificaccedilatildeo de que todos os procedimentos internos e poliacuteticas
definidas pela companhia assim como os sistemas contaacutebeis e de controle interno
estatildeo sendo efetivamente seguidos e que as transaccedilotildees realizadas estatildeo refletidas
contabilmente em concordacircncia com os criteacuterios previamente definidos
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2621 A Importacircncia da Auditoria Interna
Segundo Attie (2000 p 32) ldquoa auditoria deve ser exercida em caraacuteter de
entendimento e que o trabalho executado tenha e mereccedila toda a credibilidade possiacutevel
natildeo sendo permissiacutevel existir qualquer sombra de duacutevida quanto agrave honestidade e aos
padrotildees morais do auditorrdquo
O auditor interno eacute pessoa de total confianccedila e tem papel importante na decisatildeo
de seus administradores pois seus serviccedilos de auditoria satildeo de caraacuteter permanente eacute
atraveacutes dos relatoacuterios de auditoria que se demonstra a real situaccedilatildeo da entidade Atua
em todas as atividades da empresa realizando a verificaccedilatildeo constante dos controles
internos e das rotinas administrativas
Segundo Franco e Marra (2001 p 34)
A auditoria deixou de ser para as entidades e especialmente para empresas da atualidade apenas mais um instrumento criado pela administraccedilatildeo para aumentar seus controles sobre o pessoal administrativo Atualmente eacute o meio indispensaacutevel de confirmaccedilatildeo da eficiecircncia dos controles e fator de maior tranquumlilidade para a administraccedilatildeo e de maior garantia para investidores bem como para o proacuteprio fisco que tem na auditoria o colaborador eficiente e insuspeito que contribui indiretamente para melhor aplicaccedilatildeo das leis fiscais
Se de um lado a auditoria auxilia o administrador confirmando os registros
contaacutebeis e completando os fins informativos da Contabilidade por outro fiscaliza a
proacutepria administraccedilatildeo cujos erros omissotildees ou fraudes podem ser por ela apontados
Assim pode a auditoria informar o administrador das faltas cometidas por seus
subordinados como tambeacutem denunciar aos titulares do patrimocircnio (acionistas e outros
investidores) as faltas cometidas pelo administrador Por outro lado se resguarda os
titulares contra fraudes e administradores tambeacutem salvaguarda os direitos dos credores
do patrimocircnio contra eventuais fraudes dos titulares do patrimocircnio
Conhecidas as eventuais falhas e deficiecircncias da organizaccedilatildeo e dos controles da
empresa o auditor aponta essas incorreccedilotildees e tem interesse nas suas regularizaccedilotildees
visando melhorar e facilitar seu trabalho futuro
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2622 A Funccedilatildeo da Auditoria Interna
Segundo Crepaldi (2000 p 43)
A funccedilatildeo da auditoria interna eacute auxiliar todos os membros da administraccedilatildeo no desempenho efetivo de suas funccedilotildees e responsabilidades fornecendo-lhes anaacutelises apreciaccedilotildees recomendaccedilotildees e comentaacuterios pertinentes agraves atividades do negoacutecio em que possa ser uacutetil agrave administraccedilatildeo Isto pressupotildee sua incursatildeo em campos aleacutem dos de contabilidade e financcedilas a fim de obter uma visatildeo completa das operaccedilotildees submetidas a exame
Nos trabalhos de auditoria o auditor com base no conhecimento adquirido
examina o sistema contaacutebil observando o seu funcionamento verificando o sistema de
controles internos examinando certos procedimentos agrupando pelo pessoal do
cliente inspecionando documentos e bens refazendo o caacutelculo de certos dados
fazendo perguntas e outros procedimentos de acordo com cada aacuterea da organizaccedilatildeo
Segundo Crepaldi (2000 p 43)
A objetividade eacute essencial agrave funccedilatildeo de auditoria Um auditor interno natildeo deve portanto desenvolver e implantar procedimentos preparar registros ou envolver-se em qualquer outra atividade que poderaacute vir normalmente a examinar e analisar e que venha a constituir empecilho agrave manutenccedilatildeo de sua independecircncia
2623 Objetivos da Auditoria Interna
Segundo Attie (1992 p 28) ldquoa auditoria interna eacute uma funccedilatildeo independente de
avaliaccedilatildeo criada dentro da empresa para examinar e avaliar suas atividades como um
serviccedilo a essa mesma organizaccedilatildeordquo
O objetivo principal da auditoria eacute a confirmaccedilatildeo de registros contaacutebeis e
consequumlentes demonstraccedilotildees contaacutebeis na execuccedilatildeo de seus objetivos Ela contribui
para confirmar os proacuteprios fins da contabilidade pois avalia a adequaccedilatildeo dos registros
dando agrave administraccedilatildeo ao fisco e aos proprietaacuterios do patrimocircnio a certeza de que as
demonstraccedilotildees contaacutebeis mostram ou natildeo a situaccedilatildeo do patrimocircnio em determinada
data e suas variaccedilotildees A contabilidade por sua vez estuda o controle do patrimocircnio
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com a finalidade de demonstrar e fornecer informaccedilotildees sobre a sua estrutura e sua
composiccedilatildeo analisando suas variaccedilotildees qualitativas e quantitativas A auditoria eacute a
teacutecnica contaacutebil utilizada para avaliar essas informaccedilotildees sendo assim instrumento
indispensaacutevel para que a contabilidade atinja sua finalidade
De acordo com Attie (1992 p 29)
Em siacutentese pode-se dizer que a auditoria interna tem por objetivo
bull examinar a integridade e fidedignidade das informaccedilotildees financeiras e operacionais e os meios utilizados para aferir localizar classificar e comunicar essas informaccedilotildees
bull examinar os sistemas estabelecidos para certificar a observacircncia aacutes poliacuteticas planos leis e regulamentos que tenham ou possam ter impacto sobre operaccedilotildees e relatoacuterios e determinar se a organizaccedilatildeo estaacute em conformidade com as diretrizes
bull examinar os meios usados para a proteccedilatildeo dos ativos e se necessaacuterio comprovar sua existecircncia real
bull verificar se os recursos satildeo empregados de maneira eficiente e econocircmica
bull examinar operaccedilotildees e programas e verificar se os resultados satildeo compatiacuteveis com os planos e se essas operaccedilotildees e esses programas satildeo executados de acordo com o que foi planejado e
bull comunicar o resultado do trabalho de auditoria e certificar que foram tomadas as providecircncias necessaacuterias a respeito de suas descobertas
O exame normal de auditoria das demonstraccedilotildees financeiras eacute expressar uma
opiniatildeo sobre a propriedade das mesmas e assegurar que elas representem
adequadamente a posiccedilatildeo patrimonial e financeira o resultado de suas operaccedilotildees e as
origens e aplicaccedilotildees de recursos correspondentes aos periacuteodos em exame de acordo
com os princiacutepios de contabilidade aplicados com uniformidade durante os periacuteodos
Alguns dos objetivos da auditoria interna entre outros satildeo examinar os meios
usados para a proteccedilatildeo do patrimocircnio de uma organizaccedilatildeo e comprovar sua existecircncia
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real verificar se os recursos estatildeo sendo empregados de maneira eficiente e
econocircmica comunicar o resultado do trabalho de auditoria e certificar que foram
tomadas as providecircncias necessaacuterias a respeito de suas descobertas
Segundo Attie (2000 p 31) a auditoria interna tem por objetivo
Examinar a integridade e fidedignidade das informaccedilotildees financeiras e operacionais e os meios utilizados para aferir localizar classificar e comunicar essas informaccedilotildees examinar os sistemas estabelecidos para certificar a observacircncia agraves poliacuteticas planos leis e regulamentos que tenham ou possam ter impacto sobre operaccedilotildees e relatoacuterios e determinar se a organizaccedilatildeo estaacute em conformidade com as diretrizes
O Conselho Federal de Contabilidade (Portaria nordm 781 de 24 mar1995)
conceitua o objetivo da Auditoria Interna como o de ldquoexaminar a integridade adequaccedilatildeo
e eficaacutecia dos controles internos e das informaccedilotildees sobre aspectos fiacutesicos contaacutebeis
financeiros e operacionais da entidade atraveacutes do conjunto de procedimentos
teacutecnicosrdquo
O objetivo do auditor eacute conferir os sistemas estabelecidos para certificar que
estatildeo sendo praticados as poliacuteticas planos leis e regulamentos que tenham ou
possam ter impacto sobre operaccedilotildees e relatoacuterios e determinar se a organizaccedilatildeo estaacute
em conformidade com as diretrizes assim como comunicar o resultado do trabalho de
auditoria ao setor responsaacutevel e certificar que foram tomadas as medidas necessaacuterias a
respeito dos problemas encontrados
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3 CONTROLES INTERNOS
Segundo Lopes de Saacute (2000 p 106)
O controle interno eacute formado pelo plano de organizaccedilatildeo e de todos os procedimentos adotados internamente pela empresa para proteger seus ativos controlar a validade dos dados fornecidos pela contabilidade ampliar a eficaacutecia e assegurar a boa aplicaccedilatildeo das instruccedilotildees da direccedilatildeo
Segundo Attie (2000 p 117) ldquoo conceito a interpretaccedilatildeo e a importacircncia do
controle interno envolvem imensa gama de procedimentos e praacuteticas que em conjunto
possibilitam a consecuccedilatildeo de determinado fim ou seja controlarrdquo
31 DEFINICcedilAtildeO DOS CONTROLES INTERNOS
Controle interno se refere aos procedimentos realizados dentro de uma
organizaccedilatildeo com planos permanentes da empresa
Segundo o Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Instituto Americano de
Contadores Puacuteblicos Certificados (AICPA)
O Controle Interno compreende o plano de organizaccedilatildeo e o conjunto coordenado dos meacutetodos e medidas adotados pela empresa para proteger seu patrimocircnio verificar a exatidatildeo e a fidedignidade de seus dados contaacutebeis promover a eficiecircncia profissional e encorajar a adesatildeo agrave poliacutetica traccedilada pela administraccedilatildeo
Os controles internos dentro de uma organizaccedilatildeo representa um conjunto de
procedimentos meacutetodos ou rotinas que tem como objetivo proteger o patrimocircnio da
empresa produzindo dados contaacutebeis confiaacuteveis auxiliando a administraccedilatildeo no
exerciacutecio dos negoacutecios da mesma
A eficiecircncia do controle depende de meacutetodos meios e pessoal especializado
Existem profissionais que estabelecem componentes para o cumprimento dos
princiacutepios como organizaccedilatildeo e regime de autorizaccedilotildees procedimentos normativos
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31
registros e relatoacuterios auditoria interna anaacutelise sistemaacutetica de conjuntos e subconjuntos
de fatos e estatiacutesticas
As informaccedilotildees sobre o sistema de controle interno satildeo obtidas atraveacutes da leitura
dos manuais internos de organizaccedilatildeo e procedimentos de conversas com funcionaacuterios
da empresa e de inspeccedilatildeo fiacutesica desde o iniacutecio da operaccedilatildeo (compra venda
pagamentos etc) ateacute o registro no razatildeo geral
32 IMPORTAcircNCIA DOS CONTROLES INTERNOS
Segundo Crepaldi (2000 p 204) ldquoo controle interno representa em uma
organizaccedilatildeo os procedimentos meacutetodos ou rotinas cujos objetivos satildeo proteger os
ativos produzir os dados contaacutebeis confiaacuteveis e ajudar a administraccedilatildeo na conduccedilatildeo
ordenada dos negoacutecios da empresardquo
A importacircncia do controle interno fica clara a partir do momento em que se possa
imaginar uma empresa que natildeo disponha de controles que possam garantir a
continuidade do fluxo de suas operaccedilotildees A confiabilidade dos resultados gerados por
esse fluxo que transforma simples dados em informaccedilotildees a partir das quais os
empresaacuterios utilizando-se de sua experiecircncia administrativa tomam decisotildees com
vistas no objetivo comum da empresa
Para que se verifique a importacircncia do controle eacute oportuno analisar o
crescimento e a diversificaccedilatildeo de uma empresa Se puder identificar uma empresa em
fase inicial poderaacute verificar-se ateacute com certa facilidade que o dono eacute o ponto
referencial do controle dos departamentos da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p 206) ldquoa administraccedilatildeo da empresa eacute responsaacutevel
pelo estabelecimento do sistema de controle interno pela verificaccedilatildeo de seus
cumprimento pelos funcionaacuterios e por sua modificaccedilatildeo visando adaptaacute-lo agraves novas
circunstacircnciasrdquo
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32
Quando a empresa tem seu porte ainda pequeno eacute o proprietaacuterio que analisa e
controla praticamente todos os segmentos da empresa verificando a pontualidade dos
funcionaacuterios da fabricaccedilatildeo e o padratildeo de qualidade dos produtos o despacho e a
entrega aos clientes o pedido e o contas a pagar aos fornecedores as contas a
receber e o recebimento dos clientes etc
Os princiacutepios e fundamentos do controle interno podem ser expostos da seguinte
maneira
Tabela 2 Fundamentos do Controle interno
CONTROLE INTERNO A SER ADOTADO MOTIVO
a Devem ser fixas as
responsabilidades
Se natildeo existir delimitaccedilatildeo extra o
controle seraacute deficiente
b A contabilidade e as operaccedilotildees
devem estar separadas
Um empregado natildeo deve ocupar
um posto em que tenha controle da
contabilidade e ao mesmo tempo
controle das operaccedilotildees que ocasionam
lanccedilamentos
c Controles cruzados Por exemplo
as vendas diaacuterias devem ser
acumuladas e confrontadas ao final
do periacuteodo com a soma das
etiquetas das mercadorias
entregues
Devem ser utilizadas todas as
provas disponiacuteveis para se comprovar a
exatidatildeo visando assegurar que as
operaccedilotildees foram registradas
corretamente na contabilidade
d Nenhuma pessoa individualmente
deve ter completamente a seu
cargo uma transaccedilatildeo comercial
Qualquer pessoa
deliberadamente ou inadvertidamente
cometeraacute erros entretanto eacute provaacutevel
que se descubram os erros se o manejo
de uma transaccedilatildeo estaacute dividido entre
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33
duas ou mais pessoas
e Deve-se escolher e treinar
cuidadosamente os empregados
Um treinamento cuidadoso
oferece como resultados melhor
rendimento custos reduzidos e
empregados mais atentos e ativos
f Se for possiacutevel
Deve haver rotatividade entre os
empregados destinados a cada
trabalho
Deve ser imposta a obrigaccedilatildeo de
usufruto de feacuterias para todas as
pessoas que ocupam postos de
confianccedila
Isso induz as oportunidades de fraude e
indica a adaptabilidade do empregado
g As instruccedilotildees de operaccedilotildees para
cada cargo devem ser sempre
fornecidas por escrito
Os manuais de procedimentos fomentam
a eficiecircncia e evitam erros ou inter
prestaccedilotildees erradas
Fonte (Crepaldi 2000 p212213)
O conceito a interpretaccedilatildeo e a importacircncia dos controles internos envolvem
imensa gama de procedimentos e praacuteticas que em conjunto possibilitam a consecuccedilatildeo
de determinado fim ou seja controlar
De acordo com Crepaldi (2000 p 216)
Normalmente as empresas de auditoria preparam questionaacuterios-padrotildees de controle interno para serem preenchidos pelos auditores Esses questionaacuterios funcionam como um guia a fim de evitar que o auditor omita a avaliaccedilatildeo de uma parte importante das operaccedilotildees da empresa e tambeacutem servem para padronizar a forma de descriccedilatildeo do sistema
Regra geral o controle interno tem quatro objetivos baacutesicos a salvaguarda dos
interesses da empresa a precisatildeo e a confiabilidade dos informes e relatoacuterios
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34
contaacutebeis financeiros e operacionais o estiacutemulo agrave eficiecircncia operacional e a aderecircncia
agraves poliacuteticas existentes
33 OBJETIVO DOS CONTROLES INTERNOS
O objetivo do controle interno relativo agraves poliacuteticas existentes eacute assegurar que os
desejos da administraccedilatildeo definidos atraveacutes de suas poliacuteticas e indicados por meio de
seus procedimentos sejam adequadamente seguidos pelo pessoal
A empresa tem seu objetivo maior assegurado pelo fato de poder continuar
operando indefinidamente gerando resultados favoraacuteveis que possibilitem sua
permanecircncia e expansatildeo de suas atividades Seus desejos natildeo passam de meros
sonhos quando natildeo se tem a estrutura de apoio necessaacuteria agrave conjugaccedilatildeo de suas
atividades Cada pessoa e cada segmento da organizaccedilatildeo precisam funcionar
harmonicamente fazendo com que toda a estrutura da empresa caminhe para o
mesmo objetivo (Attie 2000)
De acordo com o conhecimento objetivo e princiacutepios do controle interno eacute que
deve ser avaliado o item em exame Eacute nesse momento que todo o conhecimento
profissional e teacutecnico do auditor eacute colocado agrave prova e que ele pode revelar-se de
utilidade e benefiacutecio agrave empresa com recomendaccedilotildees e sugestotildees feitas com bases
soacutelidas e possiacuteveis de serem realizadas
A precisatildeo e confiabilidade dos informes e relatoacuterios contaacutebeis financeiros e
operacionais compreendem a geraccedilatildeo de informaccedilotildees adequadas e oportunas
necessaacuterias gerencialmente para administrar e compreender os eventos realizados na
empresa
Segundo Crepaldi (2000 p 216) ldquoas informaccedilotildees obtidas sobre o controle
interno satildeo registradas pelo auditor independente atraveacutes de memorandos narrativos
de questionaacuterios padronizados e fluxogramasrdquo
Uma empresa necessita constituir para si sistemas que lhe garantam conhecer
os atos e eventos ocorridos em cada um dos seus segmentos Os efeitos ocorridos
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35
atraveacutes da realizaccedilatildeo de cada ato devem ser escriturados e levados em tempo haacutebil ao
conhecimento dos administradores
34 AVALIACcedilAtildeO DO SISTEMA DE CONTROLE INTERNO
A avaliaccedilatildeo do controle interno pelo auditor consiste em aplicar medidas
significativas na consideraccedilatildeo de transaccedilotildees relevantes e ativos correlatos envolvidos
na auditoria tendo como finalidade principal detectar erros e irregularidades materiais
nas demonstraccedilotildees financeiras
Segundo Crepaldi (2000 p 216)
Os testes de observacircncia consistem em que o auditor certificar-se de que o sistema de controle interno levantado eacute o que realmente estaacute sendo utilizado Acontece com frequumlecircncia de uma empresa ter um excelente sistema de controle interno descrito em seu manual de procedimentos entretanto na praacutetica esse sistema natildeo eacute utilizado
Quando os controles internos sobre os disponiacuteveis forem considerados
adequados os exames de auditoria podem ser realizados em data anterior agrave do
encerramento das demonstraccedilotildees financeiras executando-se procedimentos
alternativos entre a data auditada e a de final de ano para certificar-se da veracidade
do resultado final
Haacute algumas medidas que devem ser observadas como por exemplo determinar
se os procedimentos necessaacuterios estabelecidos estatildeo sendo seguidos
satisfatoriamente avaliar quaisquer falhas e irregularidades potenciais natildeo cobertos
pelo procedimento de controle existente para determinar seu efeito sobre a natureza
caraacuteter oportuno ou extensatildeo dos procedimentos de auditoria a serem aplicados e
sugestotildees a serem feitas ao cliente
A avaliaccedilatildeo dos controles internos tem como escopo principal determinar a
natureza a profundidade e a extensatildeo dos exames finais de balanccedilo e como escopo
secundaacuterio sugerir aprimoramento em relatoacuterio especiacutefico
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36
Ao examinar o controle interno a fundo foi verificado que eacute composto de
inuacutemeras atividades de procedimentos que envolvem aprovaccedilotildees autorizaccedilotildees
registros formulaacuterios e vias layout da operaccedilatildeo e do formulaacuterio necessidades de
relatoacuterios arquivos capacidade teacutecnica e outros
De acordo com Crepaldi (2000 p 218) ldquoo processo de avaliaccedilatildeo do controle
interno consta de trecircs etapas o realce do sistema a avaliaccedilatildeo propriamente dita do
sistema e a realizaccedilatildeo de testes de cumprimento de normas internasrdquo
Tendo em vista a filosofia do estudo do controle interno seu levantamento e
registro satildeo inevitaacuteveis para que se possa conhecer sua intensidade e sua ineficiecircncia
O levantamento do controle interno por parte do auditor deve ser desenvolvido por meio
de uma atitude mental independente obtendo-se o conjunto das praacuteticas e
procedimentos que estejam em uso pelos executores e natildeo por aqueles por ele
julgados adequados
O auditor deve avaliar o sistema que efetivamente estaacute sendo praticado no
controle dos ativos da empresa e na produccedilatildeo de dados contaacutebeis confiaacuteveis O auditor
normalmente cumpre esse procedimento mediante a observaccedilatildeo da execuccedilatildeo dos
trabalhos pelos funcionaacuterios e da inspeccedilatildeo de documentos e registros contaacutebeis
341 Resultado da Avaliaccedilatildeo do Controle Interno
Atraveacutes do conhecimento obtido pelo auditor assim como pela aplicaccedilatildeo do
questionaacuterio de avaliaccedilatildeo o auditor pode concluir que o sistema de controle interno eacute
adequado podendo entretanto ser aprimorado ou ainda que o sistema de controle
interno eacute inadequado pois natildeo atende aos princiacutepios baacutesicos vitais para a obtenccedilatildeo de
um sistema de controle interno miacutenimo
Sendo qualquer das alternativas discriminadas o auditor deve determinar quais
as possiacuteveis consequumlecircncias e implicaccedilotildees quais os procedimentos de auditoria a
serem aplicados e em que extensatildeo para a cobertura dos referidos assuntos
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37
Se a avaliaccedilatildeo geral do auditor sobre o sistema de controle interno constatar ser
este adequado tal fato sugere que este conteacutem todos os aspectos fundamentais
procedimentos e praacuteticas compatiacuteveis de forma a possibilitar alcanccedilar os objetivos a
que se propotildee
Nesse caso a tarefa subsequumlente do auditor deve incluir o exame confirmatoacuterio
de que na praacutetica os procedimentos instituiacutedos encontram-se efetivados Para tanto o
auditor deve coordenar um teste de procedimento vislumbrando um universo que lhe
assegure razoaacutevel certeza sobre a mateacuteria
Segundo Crepaldi (2000 p212) ldquoNatildeo adianta a empresa implantar um excelente
sistema de controle interno sem que algueacutem verifique periodicamente se os
funcionaacuterios estatildeo cumprindo o que foi determinado no sistema ou se o sistema natildeo
deveria ser adaptado agraves novas circunstacircnciasrdquo
Podem existir sistemas totalmente inadequados que soacute funcionam pelo fato de
ali existir pessoas honestas Esse fato natildeo pode ser considerado como determinante de
um controle adequado uma vez que o controle inexiste ele foi substituiacutedo pela
confianccedila
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38
4 AUDITORIA INTERNA NOS DISPONIacuteVEIS
O movimento financeiro em qualquer empresa representa uma aacuterea de muita
responsabilidade merecendo total atenccedilatildeo A grande preocupaccedilatildeo dos organizadores
tem consistido portanto em dar seguranccedila ao movimento de numeraacuterio eliminando ao
maacuteximo o giro em espeacutecie na empresa e apelando para uma descarga das tarefas nos
estabelecimentos bancaacuterios razatildeo pela qual grande parte da movimentaccedilatildeo gira hoje
nas empresas bem estruturadas por meio de cheques e transaccedilotildees via internet
A auditoria de caixa natildeo precisa ser feita no teacutermino ou no inicio de ano quando
a empresa deveraacute ter seus dados apurados para o levantamento do balanccedilo Poderaacute
ser feita na oportunidade da entrega das peccedilas para o exame ou na data fixada para o
inicio da auditoria de acordo com o contrato de trabalho assinado pelo auditor
O exame da auditoria interna efetuado na aacuterea do disponiacutevel tem por finalidade
atingir objetivos previamente determinados Definido isso o programa de auditoria deve
ser considerado para evitar trabalhos desnecessaacuterios ou enfoque incorreto
Segundo Attie (2000 p 255)
Quando os controles internos sobre o disponiacutevel forem considerados adequados os exames de auditoria podem ser realizados em data anterior agrave do encerramento das demonstraccedilotildees financeiras executando procedimentos alternativos entre a data auditada e a de final de ano para certificar-se da veracidade do saldo final
A seguranccedila maior que concerne a evitar desvios fraudes erros etc repousa na
eficiecircncia dos controles internos Na maioria dos casos os alcances desfalques e
desvios estatildeo diretamente relacionados com o dinheiro no disponiacutevel por outro lado
esta envolvida em tamanho nuacutemero de operaccedilotildees
O programa de verificaccedilatildeo das disponibilidades assume importacircncia
extraordinaacuteria pelos fatos acima expostos devendo ser planejado tendo em vista as
inuacutemeras possibilidades de desvios e manipulaccedilotildees
Segundo Franco e Marra (2001 p375) ldquoo objetivo do exame natildeo eacute soacute o de
apurar se realmente existem todas as disponibilidades mencionadas no balanccedilo mas
tambeacutem o de assegurar-se que existem todas as que deveriam existirrdquo
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39
41 CONTROLE INTERNO NOS DISPONIacuteVEIS E SEUS TESTES
A aplicaccedilatildeo dos testes de procedimentos tem o objetivo de determinar se os
procedimentos e praacuteticas de controle internos documentados estatildeo em vigor e estatildeo
adequados para atestar a efetividade do sistema e permitir a correta apuraccedilatildeo e o
registro pertinente
Segundo Attie (2000 p 254)
Os procedimentos de auditoria satildeo as ferramentas que o auditor utiliza para a realizaccedilatildeo de seu trabalho Os procedimentos de auditoria que seratildeo utilizados para o auditor atingir os objetivos previamente delineados satildeo vaacuterios dependendo das circunstacircncias da efetividade de controle interno e da materialidade envolvida
Segundo Franco e Marra (2001 p 376)
O auditor natildeo deveraacute guiar-se unicamente pelos extratos bancaacuterios em poder do cliente Deveraacute exigir a confirmaccedilatildeo direta do banco dirigida e recebida pelo proacuteprio auditor A falta de resposta agrave primeira solicitaccedilatildeo ensejaraacute uma segunda ou terceira solicitaccedilatildeo ateacute que haja resposta E casos especiais o cliente poderaacute ser solicitado a intervir para se obter a resposta ou o proacuteprio auditor procuraraacute manter contato com a gerecircncia do banco Eacute baacutesico e imprescindiacutevel a resposta direta do banco documento esse guardado junto aos papeacuteis de trabalho do auditor
De acordo com Franco e Marra (2000 p 376) ldquoa contagem dos surpresas dos
valores em poder do caixa em data proacutexima agrave do balanccedilo a contagem deve ser feita
na presenccedila do responsaacutevel pelo caixa que a tudo assistiraacuterdquo
Verificar se o controle interno nesta aacuterea estaacute realmente de acordo como que foi
descrito no questionaacuterio de controle interno atraveacutes de perguntas a pessoas-chave
observaccedilatildeo de rotinas etc
Segundo Franco e Marra (2001 p 378)
Dentro dos criteacuterios de amostragem o auditor faraacute o exame das operaccedilotildees contabilizadas na extensatildeo e profundidade recomendaacutevel A eventualidade da detecccedilatildeo de irregularidades a eficiecircncia dos controles
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40
internos e o vulto operacional de caixa do cliente determinaratildeo o volume do trabalho auditorial nessa aacuterea
Apoacutes o exame da documentaccedilatildeo e a avaliaccedilatildeo do controle interno o auditor tem
condiccedilotildees de elaborar o programa de trabalho voltado para cobrir os pontos chave de
controle e dirigir seus testes em funccedilatildeo destes
De acordo com Lopes de Saacute (2000 p 273)
O auditor deve certificar-se da exatidatildeo dos saldos das contas bancaacuterias partindo de dados tambeacutem fora da escrita de seu cliente isto quer dizer que deve apelar para os estabelecimentos bancaacuterios pedindo-lhes que diretamente forneccedilam os saldos das contas
42 OBJETIVO DO CONTROLE INTERNO NOS DISPONIacuteVEIS
A revisatildeo do controle interno no disponiacutevel de uma organizaccedilatildeo tem por objetivo
fornecer ao auditor a base para a determinaccedilatildeo do escopo de trabalho os
procedimentos a utilizar a data e a extensatildeo dos trabalhos Quando da elaboraccedilatildeo de
controles contaacutebeis na aacuterea do disponiacutevel a organizaccedilatildeo deve preocupar-se com a
existecircncia e exatidatildeo nos saldos aleacutem da documentaccedilatildeo adequada relativa a cada
procedimento
Relaccedilatildeo de tipos de erros das demonstraccedilotildees financeiras objetivos de auditoria
e testes substantivos de auditoria
Tabela 3 Tipos de erros das demonstraccedilotildees financeiras
Tipos de Erros das
Demonstraccedilotildees Financeiras
Objetivos de Auditoria Exemplos de testes
Substantivos de Auditoria
para Alcanccedilar os Objetivos
de Auditoria
Existecircncia 1 Os saldos de caixa
representam todos e
Confirmaccedilatildeo de Saldos
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41
Direitos
Integridade
somente itens de
caixa em matildeos em
tracircnsito ou em
instituiccedilotildees
financeiras e estatildeo
corretamente
registrados
Bancaacuterios
Testes de reconciliaccedilotildees
Revisatildeo de transferecircncias
interbancos e intrabancos
Procedimentos analiacuteticos
Apresentaccedilatildeo e divulgaccedilatildeo 2 Os saldo de caixa
estatildeo corretamente
descritos e
classificados e as
devidas divulgaccedilotildees
quanto a fundos
restritos ou
comprometidos e a
saldos natildeo sujeitos a
saque imediato estatildeo
feitas ( exemplo
depoacutesitos em paiacuteses
estrangeiros sujeitos
a controle cambial
etc)
Revisatildeo das demonstraccedilotildees
financeiras e comparaccedilatildeo
das divulgaccedilotildees feitas com
os requisitos dos princiacutepios
fundamentais de
contabilidade
Pesquisa de restriccedilotildees
sobre disponibilidades
Confirmaccedilatildeo de restriccedilotildees
sobre valores em caixa e
bancos
Fonte (Crepaldi 2000 p 212213)
Segundo Attie (2000 p 253)
A auditoria do disponiacutevel tem a finalidade de
a Determinar sua existecircncia que poderaacute estar na companhia em bancos ou com terceiros
b Determinar se eacute pertencente agrave companhia
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42
c Determinar se foram utilizados os princiacutepios de contabilidade geralmente aceitos em bases uniformes
d Determinar a existecircncia de restriccedilotildees de uso ou de vinculaccedilotildees em garantia e
e Determinar se estaacute corretamente classificado nas demonstraccedilotildees financeiras e se divulgaccedilotildees cabiacuteveis foram expostas por notas explicativas
Cada organizaccedilatildeo estabelece o controle interno de acordo com suas reais
necessidades e baseada na sua materialidade envolvida pessoal existente e estrutura
organizacional
Embora os objetivos de auditoria possam variar ligeiramente de um tipo para
outro de ativo eles aplicam-se de modo geral a quase todos os tipos Esses objetivos
satildeo abordados a seguir como tambeacutem exemplos de sua aplicaccedilatildeo a itens especiacuteficos
de ativo
A verificaccedilatildeo da existecircncia do item do ativo deve ser o objetivo primordial da
auditoria desse setor da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p334) rdquoo objetivo global de um exame de auditoria eacute
dar aos auditores provas suficientes para fundamentar seu parecer sobre as
demonstraccedilotildees financeiras e sua totalidaderdquo
Assim como no exame de todas as fases de um negoacutecio os procedimentos da
auditoria nos disponiacuteveis devem ser definidos em funccedilatildeo dos objetivos do auditor para
aquele setor uma vez que o disponiacutevel eacute considerado um setor que envolve grande
risco e relativamente difiacutecil de ser controlado
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43
5 METODOLOGIA
51 CARACTERIZACcedilAtildeO DA PESQUISA
Quanto aos fins a pesquisa eacute aplicada voltada para a necessidade de resolver
problemas existentes e possui finalidade praacutetica
A pesquisa foi realizada em caraacuteter exploratoacuteria em relaccedilatildeo aos objetivos
aprofundou-se nos conceitos preliminares sobre o tema analisado contribuindo assim
para eficiecircncia das questotildees abordadas Para que o estudo na contabilidade seja
considerado exploratoacuterio procurou-se concentrar-se em algo que precisa ser
demonstrado com maior clareza
Quanto aos procedimentos foi do tipo bibliograacutefico esse tipo de pesquisa
contempla parte da pesquisa descritiva quando objetiva colher informaccedilotildees e
conhecimentos preacutevios sobre um problema que se procura resposta ou acerca de uma
hipoacutetese que se quer experimentar A pesquisa bibliograacutefica foi obrigatoacuteria por ser de
natureza teoacuterica uma vez que eacute atraveacutes dela que tomamos conhecimento sobre a
fundamentaccedilatildeo teoacuterica existente
Foi documental quanto aos meios agrave contabilidade comumente usa esse tipo de
pesquisa para analisar o comportamento de determinado setor da economia aspectos
relacionados agrave situaccedilatildeo patrimonial econocircmica e financeira Organizar informaccedilotildees que
se encontram dispersas servindo como pesquisa para estudos futuros
Quanto aos meios foi uma pesquisa de campo a qual acontece no meio em que
os fatos surgiram sendo atraveacutes da aplicaccedilatildeo de questionaacuterios participativos
entrevistas observaccedilotildees e testes
bull A pesquisa buscou resolver problemas nos controles internos no
disponiacutevel atraveacutes da aplicaccedilatildeo da auditoria interna
bull Os dados foram coletados na entidade atraveacutes de visitas e estudo dos
resultados obtidos
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44
bull O objetivo foi tornar o problema mais explicito e proporcionar uma visatildeo
geral e aproximaccedilatildeo do fato exposto
bull O procedimento da pesquisa foi bibliograacutefica e desenvolvida atraveacutes de
mateacuterias jaacute publicadas principalmente em livros e material disponibilizada
na rede de computadores (Internet )
52 ESTUDOS DE CASO
Para demonstrar as questotildees aqui propostas optei pela implementaccedilatildeo de um
estudo de caso o qual se desenvolveu na Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento
Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina estabelecida em Florianoacutepolis-SC e foi
precedido primeiramente pela exposiccedilatildeo do problema de pesquisa sendo que durante
o desenvolvimento me depararei com situaccedilotildees e soluccedilotildees inesperadas
53 CARACTERIZACcedilAtildeO DA EMPRESA
A Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina eacute uma entidade civil com personalidade juriacutedica de direito privado sem
fins lucrativos com autonomia administrativa financeira e patrimonial com sede na
cidade de Florianoacutepolis SC foi constituiacuteda em 05 de dezembro de 1995 com o apoio
da
bull GTZ (Sociedade Alematilde de Cooperaccedilatildeo Teacutecnica)
bull Epagri (Empresa de Pesquisa Agropecuaacuteria e Extensatildeo Rural de Santa
Catarina)
bull Embrapa Suiacutenos e Aves - Concoacuterdia SC (Empresa Brasileira de
Pesquisa Agropecuaacuteria)
bull Fetaesc (Federaccedilatildeo dos Trabalhadores na Agricultura de Santa Catarina)
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45
bull Faesc (Federaccedilatildeo da Agricultura do Estado de Santa Catarina)
531 Missatildeo
Promover e apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o desenvolvimento rural
sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia teacutecnica e a extensatildeo
rural visando agrave recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos naturais e do meio
ambiente
532 Objetivos
Indash promover apoiar e desenvolver pesquisas nas diferentes aacutereas do
conhecimento agro-aquo-silvo-pastoril oceacircnico do meio ambiente tais como
recursos hiacutedricos minerais florestais solos atmosfeacutericos hidrometeoroloacutegicos dos
sistemas de informaccedilotildees estudos de impactos ambientais - EIA geoprocessamento e
sensoriamento remoto
II ndash promover apoiar e desenvolver a Pesquisa Agropecuaacuteria a Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural nas aacutereas vegetal animal e pesqueira que visem accedilotildees de
desenvolvimento sustentaacutevel nas dimensotildees econocircmica social e ambiental
III ndash promover apoiar a produccedilatildeo de bens a prestaccedilatildeo de serviccedilos o
desenvolvimento de pesquisas a outras pessoas fiacutesicas e juriacutedicas nas diversas aacutereas
da ciecircncia da tecnologia do desenvolvimento rural pesqueiro e do meio ambiente
IV ndash promover a venda de serviccedilos tecnologias e produtos nas diferentes aacutereas
do conhecimento agro-aquo-silvo-pastoril oceacircnico e ambiental tais como recursos
hiacutedricos minerais florestais solos atmosfeacutericos hidrometeoroloacutegicos estudos de
impactos ambientais ndash EIARIMA saneamento e educaccedilatildeo ambiental
geoprocessamento sensoriamento remoto certificaccedilotildees do agronegoacutecio e sistema de
informaccedilatildeo
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V ndash prestar serviccedilos a outras pessoas fiacutesicas e juriacutedicas nas diversas aacutereas do
ensino e na gestatildeo de negoacutecios bem como nas aacutereas abrangidas por suas finalidades
previstas neste capiacutetulo
54 Procedimentos Metodoloacutegicos
Os dados foram coletados de forma direta por meio da anaacutelise de documentos
nas dependecircncias da Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do
Estado de Santa Catarina
Para a realizaccedilatildeo da pesquisa e implementaccedilatildeo do estudo de caso proposto
foram desenvolvidos os seguintes procedimentos metodoloacutegicos
bull Pesquisa bibliograacutefica que serviu para o desenvolvimento da
fundamentaccedilatildeo teoacuterica deste trabalho
bull Obtenccedilatildeo de informaccedilotildees baacutesicas sobre as atividades a serem
examinada
bull Aplicaccedilatildeo de um questionaacuterio aplicada aos disponiacuteveis
bull Anaacutelise dos dados Coletados
bull Apresentaccedilatildeo da anaacutelise dos dados coletados
bull Exemplos e sugestotildees para melhoramento dos controles internos
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6 APRESENTACcedilAtildeO E ANAacuteLISE DOS RESULTADOS
Com aplicaccedilatildeo do questionaacuterio pertinente aos controles internos dos disponiacuteveis
da Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Carina direcionado ao Sr Vasco do Nascimento responsaacutevel pelo departamento
Financeiro prestando todas as informaccedilotildees e documentos necessaacuterios para este
estudo com isso cheguei agraves seguintes conclusotildees
A ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 34 e 5 dos controles internos
Referente aos saques efetuados no banco satildeo apenas realizado para reposiccedilatildeo
de fundo fixo de caixa apoacutes a prestaccedilatildeo de contas sendo que os cheques satildeo emitidos
pela tesouraria e assinado pela diretoria sempre em duas assinaturas
Os cheques satildeo emitidos com coacutepias e em anexo vem acompanhado um
documento autorizando o pagamento informando o destino e ao que se refere natildeo
existindo emissatildeo de cheque preacute-datado
B ndash Anaacutelise das questotildees 6 7 8 9 e 10 dos controles internos
O recebimento de cheques eacute realizado pelo tesoureiro natildeo havendo registro
deste valor apenas vinculado a Nota Fiscal quem realiza os registros natildeo eacute quem os
recebe
Na entidade natildeo existe a figura de contas a receber todo os cheques recebidos
preacute-datados eacute recebido junto com a Nota Fiscal e guardado dentro de um cofre sem
qualquer tipo de registro contaacutebil ou seja natildeo fica registrado em contas agrave receber
C ndash Anaacutelise das questotildees 11 12 13 14 e 15 dos controles internos
Todos os cheques satildeo recebidos e depositados integralmente no banco
havendo apenas reposiccedilatildeo de fundo fixo de caixa haacute outras entradas referente as
devoluccedilatildeo de prestaccedilatildeo de contas de adiantamento a funcionaacuterios mas toda
movimentaccedilatildeo eacute via banco natildeo haacute movimento de caixa
D ndash Anaacutelise das questotildees 16 17 18 19 20 21 e 22 dos controles internos
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48
A entidade emite recibos sendo trecircs em trecircs vias mas totalmente movimentado
via banco a primeira via destinado ao cliente segunda via para contabilidade e terceira
via bloco todos os blocos com 50 vias cada com numeraccedilatildeo crescente controlado
tipograficamente e controlado pelo tesoureiro
E ndash Anaacutelise das questotildees 23 24 25 26 27 e 28 dos controles internos
Os recebimentos de valores satildeo todos praticamente agrave vista atraveacutes de depoacutesito
o comprovante de depoacutesito eacute colocado junto com o documento a que se refere e
encaminhado para contabilidade para registro
F ndash Anaacutelise das questotildees 29 30 31 32 e 33 dos controles internos
Os funcionaacuterios do departamento de contabilidade satildeo responsaacuteveis pela
conciliaccedilatildeo bancaacuteria aleacutem dos pagamento internos a entidade realiza pagamento fora
da empresa destinado a pagamento de fornecedores todo pagamento soacute eacute autorizado
apoacutes prestaccedilatildeo de contas de valores jaacute adiantados anteriormente
G ndash Anaacutelise das questotildees 34 35 e 36 dos controles internos
Na entidade natildeo existe funcionaacuterios da tesouraria que acumula funccedilotildees em
outros departamentos apenas o tesoureiro realiza o processo de pagamento e a
emissatildeo da autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Todo o endosso realizado nos cheques da entidade eacute exclusivamente para
pagamento de diversas despesas mas todas com autorizaccedilatildeo de pagamento neste
documento eacute descriminado a despesa que estaacute sendo realizada
H ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 e 6 dos pagamentos
Todos os cheques emitidos pela entidade satildeo nominais havendo um controle da
numeraccedilatildeo protegidos agrave maacutequina e com fotocoacutepia natildeo havendo na coacutepia do cheque
explicaccedilatildeo do seu destino junto com a coacutepia do cheque eacute anexado uma autorizaccedilatildeo de
pagamento assinado pela diretoria com explicaccedilatildeo de seu destino
I ndash Anaacutelise das questotildees 7 8 9 10 11 e 12 dos pagamentos
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49
O controle dos cheques eacute realizado pelo tesoureiro a assinatura dos cheques eacute
realizado pelo Presidente e pelo Coordenador Administrativo e Financeiro tendo um
prazo estatutaacuterio de 3 anos
Todos os cheques satildeo aprovados no dia do pagamento sendo as coacutepias
rubricadas pela diretoria natildeo havendo conferecircncia interna das assinatura
J ndash Anaacutelise das questotildees 13 14 15 16 17 e 18 dos pagamentos
Os bancos satildeo conhecedores de quem visa os cheques toda a assinatura dos
cheques eacute realizado no periacuteodo da manhatilde natildeo havendo o procedimento de antedatar
ou poacutes-datar os cheques
O processo de assinatura dos cheques eacute mediante com toda a documentaccedilatildeo
do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra com o responsaacutevel pelo
recurso atestando a Nota Fiscal e autorizaccedilatildeo de pagamento
Todos os documentos apresentados para pagamento satildeo atestado o
recebimento do material ou serviccedilo pelo coordenador do recurso
L ndash Anaacutelise das questotildees 19 20 21 22 23 24 25 e 26 dos pagamentos
Natildeo existe um sistema de controle de contas a pagar o controle eacute atraveacutes de um
arquivo diaacuterio de contas a serem pagas o controle eacute realizado para do dia conforme a
disponibilidade financeira natildeo havendo um plano financeiro mensal todo pagamento eacute
realizado apoacutes o visto do controle sendo que a rubrica natildeo eacute faacutecil de ser imitada
Natildeo existe a possibilidade de pagamento em dobro porque toda despesa tem
que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
M ndash Anaacutelise das questotildees 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 e 38 dos
pagamentos
Conforme o responsaacutevel pelo departamento financeiro natildeo haacute possibilidade de
pagamento em dobro os bancos remetem mensalmente os extratos bancaacuterios sendo
conferido pelo departamento contaacutebil no caso de discrepacircncia de um extrato ou de
divergecircncia eacute recorrido ao tesoureiro para verificar o problema apoacutes a comunicaccedilatildeo o
tesoureiro toma as providecircncias para o ajuste
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50
Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios e com a conta geral do razatildeo serviccedilo realizado e aprovado pelo
departamento contaacutebil
N ndash Anaacutelise das questotildees 39 40 41 42 43 44 e 45 dos pagamentos
Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias natildeo tem ligaccedilatildeo com serviccedilos
de caixa todos os serviccedilos de conciliaccedilotildees satildeo realizados pelo departamento contaacutebil
obedecendo aos fatos cronologicamente
As rotinas das transferecircncias de numeraacuterio soacute eacute realizado apoacutes assinatura da
autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria atraveacutes de cheque ou on-line o
banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia assinada pelo diretor financeiro
as transferecircncias on-line requer senha bancaacuteria e de internet
O ndash Anaacutelise das questotildees 46 47 48 49 50 e 51 dos pagamentos
Natildeo existe nenhum endosso dentro da empresa apenas para pagamento de
diversas despesas no caixa do banco os pagamentos em dinheiro satildeo realizados
atraveacutes do fundo fixo de caixa e apenas para pequenas despesas
P ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 6 7 8 9 e 10 dos bancos
Na entidade existe nos bancos uma conta para movimento geral dos recursos
proacuteprios havendo conferecircncia perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
cada recurso possui uma conta especiacutefica sendo prestado contas ao final dos recursos
as reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo
Conforme responsaacutevel pelo departamento financeiro todas as contas estatildeo
cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as normas estatuaacuterias da
entidade
Q ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 e 5 das generalidades em caixa e bancos
O saldo de caixa eacute conferido com o razatildeo os saldos de bancos conferem com os
evidenciados pelo razatildeo havendo um arquivo para cada banco relativo a extratos e
contratos sendo controlado pelo tesoureiro Os arquivo que o caixa manteacutem eacute o de
prestaccedilatildeo de contas que eacute remetido agrave contabilidade
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51
Para melhor anaacutelise da situaccedilatildeo da empresa buscou-se identificar pontos fortes
e fracos dos controles internos aplicados aos disponiacuteveis
Tabela 4 Pontos Fortes e Fracos
Pontos Fortes
Pontos Fracos
Conciliaccedilatildeo perioacutedica nas contas bancaacuterias
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Pessoal responsaacutevel pelo reconciliaccedilatildeo eacute realizado por outro departamento dando maior confiabilidade
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Todos os pagamentos satildeo autorizados atraveacutes de duas assinaturas
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade
Os pagamentos satildeo aprovados atraveacutes de uma autorizaccedilatildeo de pagamento que explica o destino
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todos os documentos fiscais satildeo aprovados previamente pelos responsaacuteveis pelos recursos evitando pagamento em dobro
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Todos os cheques satildeo emitidos nominalmente
Natildeo existe autorizaccedilatildeo para saques toda movimentaccedilatildeo financeira eacute realizada via banco
Cada recurso possui uma conta bancaacuteria especiacutefica
As assinaturas dos cheques satildeo realizadas com toda documentaccedilatildeo de destino
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52
61 RECOMENDACcedilOtildeES E SUGESTOtildeES
Conforme ficou demonstrado na aplicaccedilatildeo do questionaacuterio e observando os
disponiacuteveis da empresa a entidade natildeo possui um sistema de controle em contas a
pagar e receber fluxo de caixa bem como explicaccedilatildeo do destino nas coacutepias dos
cheques
A entidade deve buscar instrumentos que as auxiliem no planejamento e controle
de seus recursos para que estes sejam usados de maneira adequada a fim de
salvaguardar a atividade empresarial e alcanccedilar o objetivo almejado pela empresa O
sucesso de uma entidade demanda cada vez mais o uso de praacuteticas financeiras
apropriadas A realidade aponta para gestores sedentos por informaccedilotildees relevantes
que iratildeo auxiliar seu processo decisoacuterio O objetivo principal eacute enfatizar a importacircncia
do demonstrativo de Fluxo de Caixa como ferramenta para os gestores obterem
eficiecircncia na administraccedilatildeo financeira da entidade
Haacute alguns controles que a entidade poderia instituir visando obter mais
seguranccedila na administraccedilatildeo de seus disponiacuteveis evitando assim sistemas possiacuteveis de
fraudes Uma das principais medidas a serem tomadas e a que pode oferecer maior
seguranccedila nos recursos eacute a sistematizaccedilatildeo computadorizada atraveacutes da informatizaccedilatildeo
A empresa garantiraacute informaccedilotildees seguras que lhe permitiraacute administrar com
antecedecircncia as contas a pagar e receber e implantando um fluxo de caixa prevecirc
situaccedilotildees melhorando a tomada de decisatildeo criando estrateacutegica e prevendo
determinadas situaccedilotildees que a entidade pode corrigir se identificadas com antecedecircncia
Sem a utilizaccedilatildeo de um sistema de controle informatizado a entidade teraacute
dificuldades em confeccionar um fluxo de caixa seguro deixando portanto de obter uma
ferramenta de anaacutelise financeira estrateacutegica e fundamental para um administrador
Contudo natildeo eacute somente a informatizaccedilatildeo que pode oferecer formas de controlar
os disponiacuteveis da entidade A entidade pode utilizar forma mais simples confeccionar
planilhas bem estruturadas onde os administradores poderatildeo registrar todas as contas
a pagar e receber
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53
A seguir satildeo apresentados alguns exemplos de planilhas que podem ser
confeccionadas e alimentadas sem necessariamente adquirir um sistema informatizado
mas podem ser feitas por um sistema de planilhas Excel ou tabelas
Exemplo 1 Relatoacuterio de Contas a Pagar mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A PAGAR
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
Exemplo 2 Relatoacuterio de Contas a Receber mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A RECEBER
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
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Exemplo 3 Relatoacuterio de Fluxo de caixa mensalanual
RELATOacuteRIO DE FLUXO DE CAIXA
Data Documento Descriccedilatildeo Recebimento Pagamento Saldo
TOTAIS
A apresentaccedilatildeo desses relatoacuterios de contas a pagar a receber e fluxo de caixa
satildeo simplesmente para demonstrar que atraveacutes deles podem-se confeccionar diversos
outros relatoacuterios gerenciais necessaacuterios para um melhor controle dos fatos
administrativos da entidade
Apesar de a entidade utilizar um documento para autorizar o pagamento de suas
contas especificando o destino da despesa rubricada pela Diretoria deveria ser
descriminado na coacutepia do cheque o destino da despesa dando maior confianccedila para
consultas futuras e seguranccedila no caso de extravio desta autorizaccedilatildeo
No entanto a administraccedilatildeo da empresa deve conscientizar-se para a
implantaccedilatildeo dessas mudanccedilas A iniciativa deve partir dos administradores eles tecircm de
estar dispostos a obterem informaccedilotildees mais seguras em relaccedilatildeo as suas
movimentaccedilotildees
Cabe aos administradores atualizarem-se no sentido de perceberem a
necessidade de um maior controle de suas movimentaccedilotildees Subestimando essa
ferramenta contaacutebil que eacute o fluxo de caixa da entidade atraveacutes de relatoacuterios gerenciais
a empresa pode ser surpreendida por natildeo ter a clara noccedilatildeo do comportamento dos
seus nuacutemeros
Aplicando esses sistemas informatizados de controle interno a entidade pode
analisar sua histoacuteria e comparar o comportamento de suas movimentaccedilotildees um ano com
outro
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55
Tabela 5 Pontos Fracos e Sugestotildees
Pontos Fracos
Sugestotildees
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Os cheques recebidos preacute-datados devem antes de serem arquivados no cofre devem passar pelo sistema de contas a receber interligando com a conta clientes na contabilidade evitando desta forma que este valor fique sem registro sendo vistoriado pelo tesoureiro e pelo responsaacutevel pelo Departamento
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento das contas a pagar e receber prevendo com antecedecircncia os valores a serem pagos e recebidos nos dias seguintes
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento do fluxo de caixa mensal anual prevendo e programando seus recursos com antecedecircncia facilitando a tomada de decisatildeo
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todas as coacutepias de cheques devem explicar o seu destino evitando que documentos em separados possam ser alterados ou fraudados
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Uma melhor capacitaccedilatildeo dos funcionaacuterios para utilizaccedilatildeo de todos os recurso disponiacuteveis pelo sistema jaacute implantado na entidade no caso de o sistema ser ineficiente proceder agrave substituiccedilatildeo
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7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A proposta desse trabalho foi agrave anaacutelise dos controles internos dos disponiacuteveis da
Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina cujo ramo de atividades eacute apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o
desenvolvimento rural sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia
teacutecnica e a extensatildeo rural visando a recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos
naturais e do meio ambiente
De maneira geral os objetivos foram atingidos e as suposiccedilotildees confirmadas Os
controles internos foram analisados Foi levantado os procedimentos relacionados ao
controle dos disponiacuteveis e comprovou-se que tais procedimentos apresentaram muitos
pontos fortes e alguns itens a serem implementados conforme exemplo de tabela na
pagina 53 e 54
Desta forma apurou-se que a organizaccedilatildeo dos disponiacuteveis da entidade deve ser
implementado um sistema de informatizado de contas a pagar e receber que permita a
visualizaccedilatildeo mais clara e precisa das movimentaccedilotildees financeiras melhorando
estrategicamente as informaccedilotildees
Implantando um sistema informatizado de forma segura permite ao administrador
obter informaccedilotildees e relatoacuterios mais confiaacuteveis a importacircncia desta ferramenta eacute
essencial para que decisotildees sejam tomadas de forma mais aacutegil e eficaz
Com a realizaccedilatildeo desta pesquisa ficou claramente perceptiacutevel que a estrutura
da entidade estaacute bem soacutelida e segura em seus diversos procedimentos nos disponiacuteveis
com apenas pequenas falhas que podem ser facilmente corrigidas evitando problemas
futuros em proporccedilotildees catastroacuteficas
Cabe aos profissionais capacitados da aacuterea contaacutebil fornecer e assessorar o
administrador com informaccedilotildees e estatiacutesticas histoacutericas de sua proacutepria empresa Enfim
trazer agrave tona informaccedilotildees antes
Somos co-responsaacuteveis pelo sucesso ou insucesso de nossos clientes Um
assessoramento eficaz e eficiente do contador contribui para longevidade de uma
empresa
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57
A principal contribuiccedilatildeo do trabalho para a ciecircncia foi a pesquisa dos controles
internos nos disponiacuteveis da entidade sendo bem estruturado Comprovou-se mais uma
vez que a ciecircncia contaacutebil muito tem a contribuir para a administraccedilatildeo competente
munindo-a com relatoacuterios gerenciais eficazes e eficientes capazes de direcionar o bom
o andamento da entidade
71 LIMITACcedilOtildeES
Natildeo houve nenhuma resistecircncia quanto a aplicaccedilatildeo dos sistemas informatizados
na entidade apenas foi adaptados e aproveitados todos os recursos disponiacuteveis nos
sistemas jaacute existentes na organizaccedilatildeo financeira
Com esta adaptaccedilatildeo no sistema informatizado houve um maior controle do
comportamento dos nuacutemeros sendo registrado completamente as contas a pagar e
receber
Dificuldades apenas para implantaccedilatildeo de um fluxo de caixa eficiente jaacute que as
despesas chegam dias antes de serem pagas natildeo sendo possiacutevel anaacutelise em longo
prazo mas com base numa previsatildeo de fluxo de caixa a empresa jaacute pode planejar seus
recursos financeiros
71 RECOMENDACcedilOtildeES PARA TRABALHOS FUTUROS
Como recomendaccedilotildees para trabalhos futuros voltados agrave auditoria dos controles
internos dos disponiacuteveis da entidade Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina bem como de
qualquer empresa do ramo onde for realizado trabalho equiparado ao aqui
desenvolvido recomenda-se o acompanhamento da implantaccedilatildeo sistematizada caso
ocorra com supervisatildeo perioacutedica Atraveacutes de constantes visitas agrave entidade mantendo o
tratamento amigaacutevel e eacutetico estabelecido desde o iniacutecio dos trabalhos desta forma
buscando que os executores dos sistemas informatizados usufruam de todos os
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recursos disponiacuteveis que o sistema possa oferecer contribuindo assim para um
planejamento eficiente e eficaz nos controles internos dos disponiacuteveis
Essa medida visa supervisionar o andamento dos trabalhos deste a implantaccedilatildeo
ateacute a execuccedilatildeo para que seja implantado da forma como realmente deva ser e natildeo
como devia ser feito ou seja adotando instruccedilotildees deixadas pelo auditor a fim de obter
cem por cento de aproveitamento na implantaccedilatildeo de sistemas informatizados e
procedimentos internos
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59
ANEXOS
Questionaacuterio aplicado nos controles internos dos disponiacuteveis
1- Como se processam os saques em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Cheque nominal ao Administrador Financeiro para constituir FFC Sendo realizado prestaccedilatildeo de contas ndash Limite R$ 100000
2- Quem requisita os talotildees de cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A requisiccedilatildeo eacute controlada pelo tesoureiro e a requisiccedilatildeo assinada pelo Administrador Financeiro
3- Quem emite os cheques de suprimento
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Tesouraria emite o Cheque e a Diretoria assina sendo sempre em duas assinaturas
Satildeo estes autorizados previamente Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Sendo realizada a prestaccedilatildeo de contas automaticamente eacute reposto o valor para atingir o limite estipulado de FFC
4- Satildeo os Cheques emitidos com coacutepia
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
As coacutepias explicam a destino dos cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Junto a coacutepia do cheque vai uma autorizaccedilatildeo de pagamento que conteacutem o
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60
histoacuterico da operaccedilatildeo de pagamento
5- Os cheques satildeo registrados Mesmo os preacute-datados
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Natildeo existe a emissatildeo de cheques preacute-datados
6- Quem recebe os cheques emitidos por terceiros
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
7- Existe um registro dos cheques recebidos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vinculado a NF de Faturamento
8- Quem faz o registro eacute quem recebe os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
9- Quem recebe os cheques tem acesso ao controle da conta de clientes
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Natildeo haacute contas a receber
10- Qual a rotina dos recebimentos dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
O cheque recebido preacute-datado eacute recebido junto com a NF e guardado dentro de um cofre sem qualquer tipo de registro contaacutebil A Nota fiscal natildeo fica registrado em contas agrave receber
11- Os cheques recebidos satildeo sempre nominais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
12- O que o caixa recebe no dia eacute depositado integralmente
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61
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
13- Quais os tipos normais de entrada no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Haacute apenas fundo fixo de caixa
14- Quais as entradas satildeo consideradas extras
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os valores extras seriam apenas quando haacute devoluccedilatildeo de saldo de adiantamentos a empregados para despesa de empregados e prestaccedilatildeo de contas
15- Como eacute registrado o movimento diaacuterio no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo haacute movimento de caixa toda movimentaccedilatildeo financeira eacute via banco
16- Existe um boletim de caixa ou um resumo
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
17- Os recibos emitidos pelo caixa satildeo feito em quantas vias
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os recibos satildeo em trecircs vias mas totalmente movimentado pelos bancos
18- Qual a distribuiccedilatildeo das vias dos recibos de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Original para cliente segunda via para contabilidade e terceira via bloco
19- Os recibos satildeo numerados
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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62
20- Qual o criteacuterio de numeraccedilatildeo Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Blocos com 50 vias cada sendo numeraccedilatildeo crescente
21- Haacute controle na numeraccedilatildeo de recibos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tipograficamente
22- Quem controla a numeraccedilatildeo dos recibos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
23- Como eacute feito o recebimento de valores agrave vista
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Depoacutesito em banco
24- Existem tipos especiais de talotildees de notas fiscais para os valores agrave vista
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- Como eacute feito o depoacutesito do numeraacuterio em bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Eacute realizado o depoacutesito e o comprovante anexado junto a respectiva Nota Fiscal
26- Eacute extraiacuteda mais de uma via do impresso de depoacutesito
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
27- Quem controla os depoacutesitos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
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28- Qual a distribuiccedilatildeo das vias do documento de depoacutesito Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Anexado junto a Nota Fiscal e enviado para lanccedilamento no departamento contaacutebil
29- Outros funcionaacuterios de outros serviccedilos colaboram nos serviccedilos de caixa
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
Os funcionaacuterios do departamento contaacutebil realizam a conciliaccedilatildeo bancaacuteria
30- Existe fichas de uso de caixa que tambeacutem satildeo de uso comum de outros
serviccedilos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
31- Existe pagamentos fora da empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
32- Existe rotina segura para tal caso de pagamentos externos Como
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de prestaccedilatildeo de contas mensal dos valores adiantados para pagamento de fornecedores
33- Como eacute feito o controle de valores recebidos em custoacutedia
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
34- Algum funcionaacuterio que realiza movimento de caixa acumula ainda as seguintes
funccedilotildees Faturamento Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de cauccedilotildees e cobranccedilas Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
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Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vendas e expediccedilatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Autorizaccedilatildeo de pagamentos Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
O tesoureiro monta o processo de pagamento e a emissatildeo de autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Controle de autorizaccedilatildeo de devoluccedilotildees de mercadorias e produtos Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Assinatura de cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro no razatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro em contas assinadas Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Registro de Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Chefia do escritoacuterio Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de comissotildees Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Controle de accedilotildees
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65
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Serviccedilo de pessoal Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Arquivo Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
35- Algum empregado do caixa geral tem acesso aos serviccedilos expostos no item anterior Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
36- A administraccedilatildeo endossa em banco os cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe endosso um cheque eacute feito para diversos pagamentos
PAGAMENTOS
1- Os pagamentos se processam sempre em cheques nominais Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os cheques emitidos satildeo impressos pela proacutepria empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Haacute controle de numeraccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Satildeo os cheques protegidos a maacutequina
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Os cheques satildeo emitidos com coacutepia
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66
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- A coacutepia explica o destino
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Apenas a autorizaccedilatildeo de pagamento consta o histoacuterico do pagamento a que se destina
7- Quem controla os cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
8- Quem assina os cheques tem outras funccedilotildees Quais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Assina os cheques o Presidente e o Coordenador Administrativo e Financeiro
9- Estas funccedilotildees satildeo permanentes
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Prazo estatutaacuterio ndash 3 em e anos para diretoria
10- Os cheques satildeo aprovados previamente
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
No dia do Pagamento
11- As coacutepias dos cheques satildeo rubricadas por quem os assina
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
12- Haacute conferencia interna das assinaturas
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
13- Os bancos satildeo conhecedores de quem visa o controle interno dos cheques
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67
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
14- Existe horaacuterio certo para assinatura dos cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Periacuteodo da manhatilde
15- Existem casos de antedatar ou poacutes-datar cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
16- Como se processa a assinatura dos cheques Mediante apenas o cheque ou
com toda documentaccedilatildeo relativa ao pagamento Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Com toda documentaccedilatildeo do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra responsaacutevel pelo recurso atestando a Nota Fiscal autorizaccedilatildeo de pagamento
17- Quais os documentos apresentados para que um cheque seja aprovado pelo
controle Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Nota Fiscal atestando o recebimento do materialserviccedilo de acordo com a necessidade do projeto
18- O controle assinala tais documentos dando prova da verificaccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
19- A rubrica eacute faacutecil de ser imitada
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
20- Aleacutem de assinar rubrica os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
21- Como satildeo controlados os pagamentos parcelados
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Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo existe contas a pagar
22- O caixa tem controle preacutevio dos pagamentos a fazer
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de um arquivo diaacuterio de contas aacute serem pagas
23- Existe um programa de pagamento
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe um controle de pagamento do dia de acordo com a disponibilidade financeira
24- Existe um plano financeiro mensal
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- O caixa soacute paga depois do visto do controle
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
26- Existe possibilidade de pagamento em dobro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Porque toda despesas tem que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
27- Existe possibilidade de omissatildeo de pagamento
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
28- Os bancos remetem mensalmente o seu extrato de conta
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
29- Quem confere
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
30- A quem se comunica a discrepacircncia de um extrato de conta
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Em caso de divergecircncia a contabilidade recorre a tesouraria para verificar o problema
31- Quem toma providecircncias para o ajuste
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesouraria
32- Quem aprova as contas eacute quem aprova os cheques a pagar
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
33- Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
34- Quem faz as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
35- Quem aprova as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
36- Satildeo feitas reconciliaccedilotildees gerais da conta bancaacuteria com a conta geral do razatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
37- Quem faz estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
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70
Departamento Contaacutebil
38- Quem aprova estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
39- Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias tem ligaccedilatildeo com os serviccedilos
de caixa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
40- Tem relaccedilatildeo com a contadoria
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
41- As reconciliaccedilotildees acompanham todos os fatos cronologicamente
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
42- Quais as rotinas das transferecircncias de numeraacuterio de conta a conta de bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Realizado apoacutes assinatura da autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria
43- Tais transferecircncias passam pelo movimento de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
44- Como eacute processada uma autorizaccedilatildeo de transferecircncia de numeraacuterio de uma
conta para outra em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de cheque ou on-line ndash O banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia Assinada pelo diretor financeiro On-line apenas para Banco do Brasil ndash Todo procedimento requer senha bancaacuteria e de internet
45- O controle toma conhecimento dela
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
46- Os cheques pagos recebem algumas vezes endossos dentro da proacutepria
empresa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
47- Existem pagamentos feitos em dinheiro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Feito em dinheiro atraveacutes de FFC
48- Existe possibilidade da criaccedilatildeo de um fundo ou de uma caixa especial para eles
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
49- Quais satildeo estes pagamentos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Pequenas despesas
50- Em caso de devoluccedilatildeo de cheque quem o recebe
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
51- Qual o controle da devoluccedilatildeo dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
BANCOS
1- Haacute uma perfeita conexatildeo entre os registros de caixa e os de bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
2- Existem contas especiais nos bancos para o movimento do caixa geral
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- O razatildeo possui uma conta para cada movimento com cada banco
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Existe uma conta geral de bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Recursos Proacuteprios
5- Satildeo feitas conferecircncias perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
de bancos ( geral do razatildeo) Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- As reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
7- Todas as contas estatildeo cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as
normas estatutaacuterias e regimentais da empresa Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
8- Quem realiza as operaccedilotildees de desconto com os bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
9- Quem estaacute autorizado a assinar a correspondecircncia para os bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
10- O caixa geral realiza operaccedilotildees nos bancos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
GENERALIDADES ndash CAIXA E BANCOS
1- O saldo de caixa eacute conferido com o do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os saldos de bancos conferem com os evidenciados pelo razatildeo
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Quais os arquivos que o caixa geral manteacutem
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Prestaccedilatildeo de Contas e remetido a contabilidade
4- Existe uma pasta no arquivo para cada banco relativa a extratos e contratos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Quem se encarrega do arquivo dos bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Fonte do Questionaacuterio Lopes de Saacute
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REFEREcircNCIAS
ATTIE WILLIAM Auditoria Conceitos e Aplicaccedilotildees 3 ed Satildeo Paulo Atlas 2000
ATTIE WILLIAM Auditoria Interna Satildeo Paulo Atlas 1992
CREPALDI Silvio Aparecido Auditoria Contaacutebil Teoria e Praacutetica Satildeo Paulo Atlas 2000
FRANCO Hilaacuterio MARRA Ernesto Auditoria Contaacutebil 4 ed Atual Satildeo Paulo Atlas 2001
FUNDAGRO Disponiacutevel em httpwwwfundagroorgbr Acesso em 08 abr 2008
LOPES DE SAacute Antocircnio Curso de Auditoria 9 ed rev ampl e atual Satildeo Paulo Atlas 2000
MOTTA Joatildeo Mauriacutecio Auditoria Principios e Teacutecnicas 2 ed Satildeo Paulo Atlas 1992
Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Insituto Americano de Contadores Puacuteblicos Certificados AICPA
Santos Fabriacutecio Aquino dos Um Estudo Sobre a Atuaccedilatildeo do Auditor nas Empresas Disponiacutevel em ltwwwclassecontabilcombrgt Acesso em 09 junho 2008
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![Page 12: UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJAÍ – UNIVALI CENTRO DE ...siaibib01.univali.br/pdf/Maycon Alexandre Nunes.pdf · Auditoria Contábil é uma técnica que se utiliza da revisão, da](https://reader030.fdocumentos.tips/reader030/viewer/2022011806/5be3e5a309d3f2d7048bfc75/html5/thumbnails/12.jpg)
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2 AUDITORIA CONTAacuteBIL
No Brasil o movimento de arregimentaccedilatildeo dos auditores iniciou-se em Satildeo Paulo
haacute cerca de 38 anos atraveacutes do Instituto de Contadores Puacuteblicos do Brasil mais tarde
surgiu outras instituiccedilotildees como o Instituto Brasileiro de Auditores Independentes na
Guanabara
A sua importacircncia eacute reconhecida desde os mais remotos tempos havendo
notiacutecias de sua accedilatildeo jaacute na longiacutenqua civilizaccedilatildeo sumeacuteria Acredita-se todavia que o
termo auditor evidenciando o tiacutetulo de quem pratica esta teacutecnica tenha aparecido nos
fins do Seacuteculo XIII na Inglaterra durante o reinado de Eduardo I
Inicialmente a auditoria limitou-se agrave verificaccedilatildeo dos registros contaacutebeis visando
observar se eles eram exatos e confiaacuteveis com o tempo ampliou-se sua aacuterea muitos
ainda a julguem como portadora exclusiva daquele remoto objeto ou seja observaccedilatildeo
da veracidade e da exatidatildeo dos registros
A auditoria passou a ser obrigatoacuteria para todas as empresas que colocam suas
accedilotildees no mercado de capitais e por conseguinte com o registro de emissatildeo no Banco
Central do Brasil
Jaacute Crepaldi (2000 p27) afirma que
A auditoria compreende o exame de documentos livros e registros inspeccedilotildees e obtenccedilatildeo de informaccedilotildees e confirmaccedilotildees internas e externas relacionadas com o controle do patrimocircnio objetivando mensurar a exatidatildeo desses registros e das demonstraccedilotildees contaacutebeis deles decorrentes
21 DEFINICcedilAtildeO DE AUDITORIA CONTAacuteBIL
Auditoria Contaacutebil eacute uma teacutecnica que se utiliza da revisatildeo da pesquisa para fins
de opiniatildeo e orientaccedilatildeo sobre situaccedilotildees patrimoniais de uma entidade verificando a
veracidade dos relatoacuterios apresentados bem como certificar-se de que foram feitos
baseados nas regras e conceitos contaacutebeis ( Lopes de Saacute Pg 21)
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Definiccedilatildeo de Auditoria Segundo Franco e Marra (2001 p 28)
A teacutecnica contaacutebil que ndash atraveacutes de procedimentos especiacuteficos que lhe satildeo peculiares aplicados no exame de registros e documentos inspeccedilotildees e na obtenccedilatildeo de informaccedilotildees e confirmaccedilotildees relacionados com o controle do patrimocircnio de uma entidade ndash objetiva obter elementos de convicccedilatildeo que permitam julgar se os registros contaacutebeis foram efetuados de acordo com princiacutepios fundamentais e normas de contabilidade e se as demonstraccedilotildees contaacutebeis deles decorrentes refletem adequadamente a situaccedilatildeo econocircmica-financeira do patrimocircnio os resultados do periacuteodo administrativo examinado e as demais situaccedilotildees nelas demonstradas
A filosofia da auditoria consiste em avaliar a poliacutetica da empresa em termos de
adequaccedilatildeo comunicaccedilatildeo aceitaccedilatildeo aplicaccedilatildeo e controle se contribui para atingir seus
objetivos e permite assegurar a correta utilizaccedilatildeo dos recursos nas atividades
desenvolvidas pela empresa tanto de natureza financeira econocircmica e humana
Segundo Lopes de Saacute (2000 p24) ldquoa auditoria eacute uma criacutetica sistemaacutetica
observaccedilatildeo do controle interno da contadoria e dos documentos em geral que circulam
em uma empresardquo
Segundo Crepaldi (2000 p 26)
Em geral a Auditoria procura determinar se as demonstraccedilotildees e respectivos registros contaacutebeis de uma empresa ou entidade merecem ou natildeo confianccedila isto eacute a auditoria eacute um espaccedilo para verificar se as demonstraccedilotildees contaacutebeis realmente refletem ou natildeo a situaccedilatildeo patrimonial assim como os resultados das operaccedilotildees da empresa ou entidade que estaacute sendo examinada
A atividade de auditoria eacute uma atividade profissional especializada a cargo de
contadores A auditoria interna eacute uma atividade de avaliaccedilatildeo independente e de
assessoramento da administraccedilatildeo voltada para o exame e avaliaccedilatildeo da adequaccedilatildeo
eficiecircncia e eficaacutecia dos sistemas de controle bem como da qualidade do desempenho
das aacutereas em relaccedilatildeo agraves atribuiccedilotildees e aos planos metas objetivos e poliacuteticas definidos
para as mesmas atende a fins administrativos da empresa
A accedilatildeo da Auditoria Interna estende-se por todos os serviccedilos programas
operaccedilotildees e controles existentes na entidade o posicionamento da Auditoria Interna
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dentro de uma organizaccedilatildeo deve ser sempre de niacutevel elevado para permitir-lhe o
desempenho de suas responsabilidades com abrangecircncia e independecircncia em tese
sempre vinculado ao niacutevel mais alto da organizaccedilatildeo A independecircncia da Auditoria
Interna visa desincumbir-se das responsabilidades atribuiccedilotildees e tarefas atribuiacutedas
pelas normas atos decisotildees e solicitaccedilotildees dos Colegiados e autoridades integrantes
da Diretoria da Organizaccedilatildeo
22 OBJETO E FINS DA AUDITORIA CONTAacuteBIL
O objetivo da auditoria compreende segundo Marra e Franco (2001 p 31)
[] eacute o conjunto de todos os elementos de controle do patrimocircnio administrado os quais compreendem registros contaacutebeis papeacuteis documentos fichas arquivos e anotaccedilotildees que comprovem a veracidade dos registros e a legitimidade dos atos da administraccedilatildeo bem como sua sinceridade na defesa dos interesses patrimoniais A auditoria pode ter por objeto inclusive fatos natildeo registrados documentalmente mas relatados por aqueles que exercem atividades relacionadas com o patrimocircnio administrado cuja informaccedilatildeo mereccedila confianccedila desde que tais informaccedilotildees possam ser admitidas como seguras pela evidecircncia ou por indiacutecios convincentes
O objetivo principal da auditoria eacute a confirmaccedilatildeo dos registros contaacutebeis e suas
demonstraccedilotildees contaacutebeis
Segundo Attie (2000 p 81)
A contabilidade se baseia essencialmente em fatos fundamentos em documentaccedilatildeo idocircnea em obediecircncia a princiacutepios e normas contaacutebeis consagradas pela doutrina registrando-os de forma uniforme homogecircnea em ordem cronoloacutegica o que daacute a ela caracteriacutestica de verdadeira histoacuteria do patrimocircnio
O fim principal da auditoria eacute a confirmaccedilatildeo dos registros contaacutebeis e
consequumlentes demonstraccedilotildees contaacutebeis Na consecuccedilatildeo de seus objetivos ela contribui
para confirmar os proacuteprios fins da contabilidade Eacute atraveacutes da auditoria que se daacute
credibilidade as demonstraccedilotildees contaacutebeis e as informaccedilotildees nela contida
Segundo Attie (2000 p31)
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O objetivo do exame normal de auditoria das demonstraccedilotildees financeiras eacute expressar uma opiniatildeo sobre a propriedade das mesmas e assegurar que elas representem adequadamente a posiccedilatildeo patrimonial e financeira o resultado de suas operaccedilotildees e as origens e aplicaccedilotildees de recursos correspondentes aos periacuteodos em exame de acordo com os princiacutepios de contabilidade aplicados com uniformidade durante os periacuteodos
A auditoria se utiliza de todos os meios possiacuteveis ao seu alcance para verificar e
apurar a veracidade dos registros mesmo que tenha que recorrer agrave informaccedilotildees extra
contaacutebeis eou fora da empresa auditada sendo que a falta de documentos que
deveriam existir eacute uma forma de comprovar que natildeo haacute exatidatildeo nas demonstraccedilotildees
contaacutebeis
A atraveacutes de seus procedimentos fornece anaacutelises apreciaccedilotildees
recomendaccedilotildees e comentaacuterios pertinentes agraves atividades do negoacutecio em que possa ser
uacutetil agrave administraccedilatildeo sendo que esta atividade natildeo se destine exclusivamente para
descoberta de fraudes erros ou irregularidades muito embora apura tais fatos
23 PRINCIacutePIOS DE AUDITORIA CONTAacuteBIL
Os trabalhos de auditoria normalmente satildeo realizados atraveacutes das
demonstraccedilotildees financeiras de uma empresa que objetiva verificar se elas estatildeo em
conformidade com os princiacutepios de contabilidade Em decorrecircncia desta a auditoria
preocupa-se com a uniformidade na aplicaccedilatildeo dos princiacutepios de contabilidade ( Attie
2000 pg 108)
A auditoria se caracteriza pela geraccedilatildeo de confianccedila em alguns princiacutepios tais
como uniformidade e comparabilidade que fazem dela uma ferramenta eficaz e
confiaacutevel de apoio a poliacuteticas de gestatildeo e controles na organizaccedilatildeo gerando
informaccedilotildees que possibilitem as tomadas de decisatildeo para a melhoria do desempenho
de uma organizaccedilatildeo
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A uniformidade tem por objetivo assegurar que a comparabilidade das
demonstraccedilotildees financeiras entre os periacuteodos natildeo tenha sido afetada de forma
substancial por mudanccedilas nos princiacutepios contaacutebeis aplicado ou nos meacutetodos de sua
aplicaccedilatildeo
A comparabilidade pode ser afetada por modificaccedilotildees resultantes de
bull Mudanccedila nos princiacutepios contaacutebeis aplicados
bull Mudanccedila de condiccedilotildees que requeiram alteraccedilotildees na contabilidade mas
que natildeo envolvem mudanccedila nos princiacutepios contaacutebeis como por exemplo
a alteraccedilatildeo na taxa de depreciaccedilatildeo e
bull Mudanccedila em condiccedilotildees natildeo relacionadas com a contabilidade como por
exemplo a venda de uma faacutebrica
Das trecircs situaccedilotildees acima apenas a primeira envolve os aspectos de
uniformidade na aplicaccedilatildeo dos princiacutepios de contabilidade para as demais uma vez que
natildeo ocorreu mudanccedila de princiacutepios contaacutebeis natildeo haacute obrigatoriamente a necessidade
de menccedilatildeo no parecer do auditor ( Attie 2000 pg 109)
A aplicaccedilatildeo desses princiacutepios eacute fundamental para o fornecimento de conclusotildees
que agreguem valor seja uacutetil sejam relevantes e suficientes para a gestatildeo de uma
organizaccedilatildeo Possibilita que auditores que trabalham independentemente entre si
cheguem a conclusotildees semelhantes em circunstacircncias semelhantes
24 PROCEDIMENTOS E PLANEJAMENTO DE AUDITORIA
O trabalho de auditoria requer um planejamento adequado eficiente Eacute
necessaacuterio que se defina os objetivos estrateacutegias recursos condiccedilotildees registros dos
trabalhos executados para que outros auditores sendo meacuterito deste trabalho possam
fazer revisotildees e a plena colaboraccedilatildeo e assistecircncia por parte da empresa a fim de dar
condiccedilotildees de detectar os eventuais problemas relacionados com os controles internos
identificando as aacutereas prioritaacuterias a serem analisadas
De acordo com Crepaldi (2000 p 320)
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A utilizaccedilatildeo adequada das teacutecnicas auditoriais e sua conjugaccedilatildeo aos objetivos a serem atingidos formularatildeo os programas de trabalho de auditoria utilizados de acordo com os objetivos traccedilados e a seguranccedila fornecida pelo controle interno Poderatildeo existir casos em que com a utilizaccedilatildeo de um soacute procedimento de auditoria o objetivo teraacute sido cumprido e casos em que se faraacute necessaacuteria a conjugaccedilatildeo de todos os possiacuteveis procedimentos
O iniacutecio de um trabalho de auditoria deve estar voltado primeiramente ao seu
planejamento com devidos objetivos exames e verificaccedilotildees para entatildeo almejar os
vislumbres propostos pela auditoria Para tal o planejamento adequado pressupotildee a
formulaccedilatildeo de um programa de auditoria
De acordo com Attie (2000 p 61)
A aplicaccedilatildeo dos procedimentos de auditoria deve ser realizada atraveacutes de provas testes e amostragens em razatildeo da complexidade e volume das operaccedilotildees cabendo ao auditor com base na anaacutelise de riscos de auditoria e outros elementos de que dispuser determinar a amplitude dos exames necessaacuterios agrave obtenccedilatildeo dos elementos de convicccedilatildeo que sejam vaacutelidos para o todo
De acordo com Attie (2000 p131) ldquo A aplicaccedilatildeo dos procedimentos de auditoria
precisa estar atrelada ao objetivo que se quer atingir Os objetivos eacute a meta a ser
alcanccedilada Os procedimentos satildeo os caminhos que levam agrave consecuccedilatildeo do objetivordquo
Com o objetivo de propiciar maiores facilidades na execuccedilatildeo do trabalho e
permitir que vaacuterios auditores possam trabalhar o planejamento da auditoria deve
elaborar programas especiacuteficos para cada aacuterea existindo programa especiacuteficos para
caixa e bancos duplicatas a receber estoque investimentos imobilizado
fornecedores financiamentos conforme for mais recomendaacutevel
O programa de auditoria consiste no plano de trabalho para exame de aacuterea
especiacutefica Ele prevecirc os procedimentos que deveratildeo ser aplicados para que se possa
alcanccedilar o resultado desejado Deve ser bastante amplo e flexiacutevel para permitir
alteraccedilotildees durante o andamento das verificaccedilotildees
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Segundo Attie (2000 p 31) ldquoo exame normal de auditoria das demonstraccedilotildees
financeiras eacute expressar uma opiniatildeo sobre a propriedade das mesmas e assegurar que
elas representem adequadamente a posiccedilatildeo patrimonial e financeirardquo
Os procedimentos normalmente usados na auditoria estatildeo a confirmaccedilatildeo externa
(circularizaccedilatildeo) inspeccedilatildeo fiacutesica exame ou obtenccedilatildeo de comprovantes autecircnticos
revisatildeo profunda dos criteacuterios de avaliaccedilatildeo e exame de sua conformidade com os
princiacutepios contaacutebeis exame de registros auxiliares e fiscais e obtenccedilatildeo e cruzamento
de informaccedilotildees de vaacuterias fontes fidedignas
De acordo com Attie (2000 p31) ldquoos procedimentos aplicados no exame das
demonstraccedilotildees financeiras satildeo aqueles que a juiacutezo do auditor permitem uma
conclusatildeo quanto agrave razoabilidade das operaccedilotildees e aos seus reflexos nas
demonstraccedilotildees financeirasrdquo
25 MEacuteTODOS E TEacuteCNICAS DE AUDITORIA CONTAacuteBIL
Por meio da auditoria eacute possiacutevel mensurar avaliar e verificar se os meacutetodos
foram corretamente registrados ou escriturados caso natildeo propotildee ajustes e correccedilotildees
que julgam necessaacuterias
Segundo Crepaldi (200 p 31) ldquoOs meacutetodos usados na auditoria incluem as
seguintes fases Levantamento de condiccedilotildees de rotina administrativa financeira e
contaacutebil Planejamento da auditoria Obtenccedilatildeo de provas Relatoacuterio de auditoria e
Certificados
Segundo Lopes de Saacute (2000 p 35)
O universo de verificaccedilatildeo eacute o limite de um trabalho O universo auditaacutevel eacute pois o limite de verificaccedilatildeo observaccedilatildeo estudo e avaliaccedilatildeo do auditor Quanto maior o alcance de um exame tanto mais seguranccedila e confiabilidade merece uma conclusatildeo O ideal seria a verificaccedilatildeo total mas na praacutetica ela se torna pouco exequumliacutevel quer pelo ldquotempordquo que exigiria quer pelo ldquocusto do trabalhordquo
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Para iniciar seu trabalho o auditor necessita pelo menos do organograma
analiacutetico da empresa do manual de rotinas ou procedimentos administrativos
descrevendo cada funccedilatildeo regulamentos e estatutos plano de contas (inclusive de
custos) orccedilamento (caso exista) processo de autorizaccedilotildees (quando os manuais de
rotinas satildeo bem feitos neles pode-se encontrar esta mateacuteria) e da supervisatildeo
Crepaldi (2000 p30) diz que ldquo[] haacute dois meacutetodos aplicados pela teacutecnica de
auditoria retrospecccedilatildeo e anaacutelise A auditoria examina portanto fatos jaacute ocorridos e o
faz sempre de modo analiacutetico minuciosamenterdquo
Pela Retrospecccedilatildeo como meacutetodo no trabalho de auditoria verificam-se os fatos
passados jaacute vividos em fatos patrimoniais jaacute sucedidos Este eacute um caraacuteter distintivo
entre a escrituraccedilatildeo ou registro contaacutebil e a teacutecnica de auditoria A anaacutelise portanto eacute o
fator predominante o que realmente caracteriza o meacutetodo ou conduta de trabalho na
teacutecnica de auditoria
Segundo Lopes de Saacute (2000 p32) ldquoa metodologia do trabalho do auditor
fundamenta-se em previsatildeo acompanhamento executivo retrospecccedilatildeo executiva e
avaliaccedilatildeo rigorosardquo
As tarefas precisam ser ldquoplanejadasrdquo e a execuccedilatildeo deve ldquoacompanharrdquo
acontecimentos assim como observar aqueles que jaacute ocorreram
Segundo Crepaldi (2000 p 31)
Tecnicamente o meacutetodo orienta a execuccedilatildeo do trabalho dando-lhe aproximadamente as seguintes fases levantamento de rotinas administrativa financeira e contaacutebil planejamento da auditoria obtenccedilatildeo das provas relatoacuterio de auditoria certificados Em cada uma dessas fases a teacutecnica de auditoria fornece processos de execuccedilatildeo Constitui mateacuteria e objeto de pesquisa e orientaccedilatildeo profissional A norma eacute exercer a verificaccedilatildeo em fatos passados e em todas as verificaccedilotildees usar a decomposiccedilatildeo de todos os elementos do fato isto eacute sua anaacutelise visando obter as evidecircncias necessaacuterias
26 TIPOS DE AUDITORIA
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Segundo Crepaldi (2000 p 3132) rdquobaseados na definiccedilatildeo conceitual de
auditoria pode-se classificaacute-la em dois tipos Auditoria de demonstraccedilotildees financeiras e
Auditoria operacional ou de gestatildeordquo
A primeira conhecida com auditoria externa satildeo informaccedilotildees preparadas por
escrito destinadas a apresentar a situaccedilatildeo e a evoluccedilatildeo do patrimocircnio da empresa aos
administradores e a terceiros alheios a ela sendo preenchido por um profissional
independente ou seja alheio agrave empresa o auditor independente
O segundo tipo de auditoria eacute a operacional ou de gestatildeo conhecida tambeacutem
com auditoria interna que consiste de revisotildees metoacutedicas de programas organizaccedilotildees
atividades ou segmentos operacionais dos setores publico e privado com a finalidade
de comunicar agrave administraccedilatildeo se os recursos estatildeo sendo usados eficientemente e se
estatildeo sendo alcanccedilados os objetivos operacionais
Tratando-se de assuntos contaacutebeis o auditor interno e o auditor externo atuam
em geral no mesmo campo e ambos tecircm interesse na verificaccedilatildeo da existecircncia de um
sistema efetivo de controle interno que esteja funcionando perfeitamente dentro das
normas legais para salvaguardar o patrimocircnio da empresa confirmar tambeacutem se o
sistema contaacutebil eacute capaz de oferecer os dados necessaacuterios agrave elaboraccedilatildeo das
demonstraccedilotildees contaacutebeis que reflitam com propriedade a posiccedilatildeo contaacutebil e o resultado
das operaccedilotildees da empresa
261 Auditoria Interna X Auditoria Externa
A auditoria externa eacute realizada por auditor independente sem viacutenculo
empregatiacutecio com a empresa auditada e a auditoria interna eacute executada por um
funcionaacuterio da proacutepria empresa sendo que o vinculo com a empresa natildeo pode sofrer
influecircncia pelos seus administradores
Segundo Crepaldi (2000 p 52)
A diferenccedila baacutesica entre a auditoria interna e a externa refere-se ao grau de independecircncia existente O auditor interno eacute dependente da empresa em que trabalha e eacute responsaacutevel por seus atos somente
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perante a empresa em que exerce suas atividades Os impactos de seus relatoacuterios recebem influecircncias de sua subordinaccedilatildeo O auditor externo pela relevacircncia de seus trabalhos perante ao puacuteblico Dado a credibilidade que oferece no mercado constitui-se numa figura iacutempar que presta inestimaacuteveis serviccedilos aos acionistas banqueiros aos oacutergatildeos puacuteblicos governamentais e ao puacuteblico em geral
O auditor externo tem que exercer sua atividade mantendo a independecircncia natildeo
deixando se influenciar pela empresa quanto ao procedimento adotado ou soluccedilotildees a
que chegar Cabe ao auditor interno exercer sua funccedilatildeo com obediecircncia as normas de
auditoria natildeo deixando seu viacutenculo empregatiacutecio tirar a independecircncia profissional A
caracteriacutestica que difere a auditoria externa da interna eacute o grau de independecircncia que o
auditor externo tem em relaccedilatildeo agrave entidade auditada
Segundo Attie (1992 p 29)
A auditoria interna atraveacutes de suas atividades de trabalho serve agrave administraccedilatildeo como meio de identificaccedilatildeo de que todos os procedimentos internos e poliacuteticos definidos pela companhia assim como os sistemas contaacutebeis e de controle interno estatildeo sendo efetivamente seguidos e que as transaccedilotildees realizadas estatildeo refletidas contabilmente em concordacircncia com os criteacuterios previamente definidos
A auditoria externa tem o papel apenas de imitir um parecer ou opiniatildeo sobre as
demonstraccedilotildees contaacutebeis a fim de verificar se estas refletem adequadamente a
posiccedilatildeo da empresa auditada O auditor deve observar se as demonstraccedilotildees foram
elaboradas de acordo com os princiacutepios contaacutebeis e se esses princiacutepios foram
aplicados conforme ao exerciacutecio social anterior (Santos disponiacutevel em
wwwclassecontaacutebilcombr acessado em 09062008)
Embora as teacutecnicas de trabalho invariavelmente sejam semelhantes Auditoria Interna e Auditoria Externa diferenciam-se ainda de forma mais ampla pelos seguintes aspectos
Auditoria externa
bull natildeo existindo viacutenculo empregatiacutecio com a empresa auditada e dependecircncia hieraacuterquica da administraccedilatildeo suas opiniotildees conseguem maior grau de confiabilidade junto aos acionistas financiadores fornecedores e analistas
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bull os exames das operaccedilotildees satildeo dirigidos principalmente visando averiguar os reflexos destas nas operaccedilotildees contaacutebeis
Auditoria Interna
bull existindo viacutenculo empregatiacutecio com a empresa auditada e dependecircncia hieraacuterquica da administraccedilatildeo suas opiniotildees tenderiam a se incluir nos interesses da proacutepria empresa e assim natildeo conseguiriam aos interesses da proacutepria empresa nem suficiente grau de confiabilidade junto a terceiros
bull os exames das operaccedilotildees satildeo dirigidos principalmente visando aos aspectos de eficiecircncia operacionaladministrativa
O trabalho do auditor externo deve possuir um volume menor de testes pois o
auditor externo estaacute interessado em erros que individualmente possam alterar de
maneira substancial as informaccedilotildees das demonstraccedilotildees contaacutebeis O posicionamento
da auditoria interna numa visatildeo atual do seu funcionamento centra a sua atenccedilatildeo natildeo
soacute na auditoria aos oacutergatildeos da empresa mas agraves atividades que esta exerce
A contrataccedilatildeo de um auditor externo se faz por vaacuterios motivos destacando-se
entre eles a obrigaccedilatildeo fiscal imposiccedilatildeo de bancos para ceder empreacutestimos para
financiamento da mateacuteria-prima atendimento agrave exigecircncia do contrato para efeito de
compra da empresa e para fins de consolidaccedilatildeo das demonstraccedilotildees O serviccedilo
programado para auditoria interna poderaacute ser realizado atraveacutes de um exame preacutevio de
fatos contaacutebeis antes de seus registros para julgar quanto a sua legalidade evitando
assim correccedilotildees futuras
Segundo Attie (1992 p 34)
De forma global o trabalho realizado pela auditoria interna eacute plenamente idecircntico agravequele executado pela auditoria externa Ambas utilizam as mesmas teacutecnicas ambas tecircm sua atenccedilatildeo voltada para o controle interno como ponto de partida de seu exame e formulam sugestotildees de melhorias para as deficiecircncias encontradas e ambas modificam a extensatildeo do seu trabalho de acordo com as suas observaccedilotildees e a eficiecircncia do sistema de controle interno existente
A auditoria interna por orientaccedilatildeo gerencial da alta administraccedilatildeo da empresa
tem de examinar a cada ramificaccedilatildeo e os segmentos em periacuteodos regulares de tempo
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para observar a aderecircncia agraves poliacuteticas agrave legislaccedilatildeo agrave eficiecircncia operacional e aos
aspectos tradicionais de controla da empresa Por outro lado as funccedilotildees da auditoria
externa satildeo diferentes muito embora existam aacutereas similares como as de salvaguarda
de ativos precisatildeo e confiabilidade dos livros da empresa Agrave auditoria externa cabe
regra geral a revisatildeo global das atividades ou de aspectos dirigidos e por
consequumlecircncia de maneira menos detalhada
De acordo com Crepaldi (2000 p 49)
Mesmo que identificado o interesse comum no trabalho do auditor interno e do auditor externo salienta-se que existem diferenccedilas fundamentais sendo as principais
a Extensatildeo dos trabalhos o escopo dos trabalhos feitos pelo auditor interno normalmente eacute determinado pela gerecircncia enquanto a extensatildeo do exame do auditor externo eacute determinada pelas normas usuais reconhecidas no paiacutes ou requerida por legislaccedilatildeo especiacutefica
b Direccedilatildeo o auditor interno dirige seus trabalhos para assegurar que o sistema contaacutebil e do controle interno funcione eficientemente a fim de que os dados contaacutebeis fornecidos agrave gerecircncia apresentem os fatos com exatidatildeo Os trabalhos do auditor externo entretanto satildeo determinados por seu dever de satisfazer com que as Demonstraccedilotildees Contaacutebeis a serem apresentadas a terceiros como por exemplo a acionistas investidores fornecedores agrave fiscalizaccedilatildeo reflitam com propriedade a situaccedilatildeo contaacutebil de uma empresa em certa data e os resultados das operaccedilotildees do periacuteodo examinado
c Responsabilidade a responsabilidade do auditor interno eacute para com a gerecircncia ao passo que a responsabilidade do auditor externo geralmente eacute mais ampla Eacute evidente que auditor interno sendo funcionaacuterio da empresa natildeo tem a condiccedilatildeo de total independecircncia que possui o auditor externo
d Meacutetodos natildeo obstante as diferenccedilas apontadas os trabalhos de ambos satildeo efetuados em geral por meacutetodos idecircnticos O auditor interno segue mais as rotinas de cunho interno ou seja observa o cumprimento riacutegido das normas internas pois ele tem o domiacutenio da cultura da empresa enquanto o auditor externo observa mais o cumprimento das normas associadas agraves leis de forma bem ampla ele tem melhor domiacutenio dos aspectos de interesse coletivordquo
Comparando os dois tipos de auditoria pode-se dizer que o auditor externo eacute
independente contratado para determinada tarefa de auditoria enquanto o auditor
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interno eacute empregado da empresa sem independecircncia As tarefas do auditor externo
satildeo delimitadas no contrato enquanto que as do interno satildeo tatildeo abrangentes quanto
forem as operaccedilotildees da empresa
Segundo Franco e Marra (2001 p 218) ldquoauditoria externa eacute aquela realizada por
profissional liberal auditor independente sem viacutenculo de emprego com a entidade
auditada e que poderaacute ser contratado para auditoria permanente ou eventualrdquo
A auditoria externa eacute eventual e a interna eacute perioacutedica O processo utilizado em
ambas e analiacuteticas e as teacutecnicas semelhantes As bases para exame documental satildeo
as mesmas a escrituraccedilatildeo os documentos e os controles
Segundo Attie (1992 p 34)
A auditoria interna verifica as atividades detalhadas da empresa relacionadas de maneira intensa com o andamento de cada funccedilatildeo aacuterea departamento setor e operaccedilatildeo Por outro lado as funccedilotildees da auditoria externa satildeo diferentes muito embora existam aacutereas similares como as de salvaguarda de ativos precisatildeo e confiabilidade dos livros da empresa
Tabela 1 Diferenccedilas entre auditoria externa e auditoria interna
Elementos Auditoria Externa Auditoria Interna
Sujeito
Profissional
independente
Auditor interno
(funcionaacuterio da empresa)
Accedilatildeo e objetivo
Exame das
demonstraccedilotildees financeiras
Exame dos controles
operacionais
Finalidade
Opinar sobre as
Promover melhorias
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demonstraccedilotildees financeiras nos controles operacionais
Relatoacuterio principal Parecer Recomendaccedilotildees de
controle interno e eficiecircncia
administrativa
Grau de
independecircncia
Mais amplo Menos amplo
Interessados no
trabalho
A empresa e o
puacuteblico em geral
A empresa
Responsabilidade Profissional civil e
criminal
Trabalhista
Nuacutemero de aacutereas
cobertas pelo exame
durante um periacuteodo
Maior
Menor
Intensidade dos
trabalhos em cada aacuterea
Menor Maior
Continuidade do
trabalho
Perioacutedico Contiacutenuo
Fonte (Crepaldi 2000 p 51)
262 Auditoria Interna
A auditoria interna tem por finalidade analisar os controles internos das
empresas disponibilizando os recursos humanos e teacutecnicos necessaacuterios para a
execuccedilatildeo das tarefas designadas pela administraccedilatildeo da empresa Agrave auditoria interna
estaacute diretamente ligada agrave Administraccedilatildeo das Empresas esta acompanha as
transaccedilotildees da empresa em caraacuteter permanente e com uma equipe de auditores
Segundo Franco e Marra (2001 p 219)
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25
A auditoria interna eacute aquela exercida por funcionaacuterio da proacutepria empresa em caraacuteter permanente Apesar de seu viacutenculo agrave empresa o auditor interno deve exercer sua funccedilatildeo com absoluta independecircncia profissional preenchendo todas as condiccedilotildees necessaacuterias ao auditor externo
A auditoria pode ter por objetivo os fatos natildeo registrados sendo eles relatados
por aqueles que exerccedilam atividades com a empresa auditada Podem basear-se em
informaccedilotildees obtidas fora da empresa tais como fornecedores clientes e bancos As
confirmaccedilotildees obtidas de fontes externas normalmente tecircm as mesmas caracteriacutesticas
de credibilidade do que aquelas obtidas dentro da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p 41) ldquoauditoria interna constitui o conjunto de
procedimentos adequaccedilatildeo e eficaacutecia dos controles internos e das informaccedilotildees fiacutesicas
contaacutebeis financeiras e operacionais de uma entidaderdquo
Eacute uma atividade de avaliaccedilatildeo independente dentro da empresa que se destina a
revisar as operaccedilotildees como um serviccedilo prestado agrave administraccedilatildeo Constitui um controle
gerencial que funciona por meio da anaacutelise e avaliaccedilatildeo da eficiecircncia de outros
controles Eacute executada por um profissional ligado agrave empresa ou por uma seccedilatildeo proacutepria
para tal fim sempre em linha de dependecircncia da direccedilatildeo empresarial O auditor interno
eacute a pessoa de confianccedila dos dirigentes estaacute vinculado agrave empresa por contrato
trabalhista continuado e sua intervenccedilatildeo eacute permanente
O auditor interno interessa-se por qualquer fase das atividades do negoacutecio em
que possa ser uacutetil agrave administraccedilatildeo isto pressupotildee sua incursatildeo em campos aleacutem dos
de contabilidade e financcedilas a fim de obter uma visatildeo completa das operaccedilotildees
submetidas a exame Testa tambeacutem a qualidade dos trabalhos revisa recomenda
enfim assiste agrave administraccedilatildeo e lhe fornece informaccedilotildees perioacutedicas
A auditoria interna atraveacutes de suas atividades de trabalho serve agrave administraccedilatildeo
como meio de identificaccedilatildeo de que todos os procedimentos internos e poliacuteticas
definidas pela companhia assim como os sistemas contaacutebeis e de controle interno
estatildeo sendo efetivamente seguidos e que as transaccedilotildees realizadas estatildeo refletidas
contabilmente em concordacircncia com os criteacuterios previamente definidos
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2621 A Importacircncia da Auditoria Interna
Segundo Attie (2000 p 32) ldquoa auditoria deve ser exercida em caraacuteter de
entendimento e que o trabalho executado tenha e mereccedila toda a credibilidade possiacutevel
natildeo sendo permissiacutevel existir qualquer sombra de duacutevida quanto agrave honestidade e aos
padrotildees morais do auditorrdquo
O auditor interno eacute pessoa de total confianccedila e tem papel importante na decisatildeo
de seus administradores pois seus serviccedilos de auditoria satildeo de caraacuteter permanente eacute
atraveacutes dos relatoacuterios de auditoria que se demonstra a real situaccedilatildeo da entidade Atua
em todas as atividades da empresa realizando a verificaccedilatildeo constante dos controles
internos e das rotinas administrativas
Segundo Franco e Marra (2001 p 34)
A auditoria deixou de ser para as entidades e especialmente para empresas da atualidade apenas mais um instrumento criado pela administraccedilatildeo para aumentar seus controles sobre o pessoal administrativo Atualmente eacute o meio indispensaacutevel de confirmaccedilatildeo da eficiecircncia dos controles e fator de maior tranquumlilidade para a administraccedilatildeo e de maior garantia para investidores bem como para o proacuteprio fisco que tem na auditoria o colaborador eficiente e insuspeito que contribui indiretamente para melhor aplicaccedilatildeo das leis fiscais
Se de um lado a auditoria auxilia o administrador confirmando os registros
contaacutebeis e completando os fins informativos da Contabilidade por outro fiscaliza a
proacutepria administraccedilatildeo cujos erros omissotildees ou fraudes podem ser por ela apontados
Assim pode a auditoria informar o administrador das faltas cometidas por seus
subordinados como tambeacutem denunciar aos titulares do patrimocircnio (acionistas e outros
investidores) as faltas cometidas pelo administrador Por outro lado se resguarda os
titulares contra fraudes e administradores tambeacutem salvaguarda os direitos dos credores
do patrimocircnio contra eventuais fraudes dos titulares do patrimocircnio
Conhecidas as eventuais falhas e deficiecircncias da organizaccedilatildeo e dos controles da
empresa o auditor aponta essas incorreccedilotildees e tem interesse nas suas regularizaccedilotildees
visando melhorar e facilitar seu trabalho futuro
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2622 A Funccedilatildeo da Auditoria Interna
Segundo Crepaldi (2000 p 43)
A funccedilatildeo da auditoria interna eacute auxiliar todos os membros da administraccedilatildeo no desempenho efetivo de suas funccedilotildees e responsabilidades fornecendo-lhes anaacutelises apreciaccedilotildees recomendaccedilotildees e comentaacuterios pertinentes agraves atividades do negoacutecio em que possa ser uacutetil agrave administraccedilatildeo Isto pressupotildee sua incursatildeo em campos aleacutem dos de contabilidade e financcedilas a fim de obter uma visatildeo completa das operaccedilotildees submetidas a exame
Nos trabalhos de auditoria o auditor com base no conhecimento adquirido
examina o sistema contaacutebil observando o seu funcionamento verificando o sistema de
controles internos examinando certos procedimentos agrupando pelo pessoal do
cliente inspecionando documentos e bens refazendo o caacutelculo de certos dados
fazendo perguntas e outros procedimentos de acordo com cada aacuterea da organizaccedilatildeo
Segundo Crepaldi (2000 p 43)
A objetividade eacute essencial agrave funccedilatildeo de auditoria Um auditor interno natildeo deve portanto desenvolver e implantar procedimentos preparar registros ou envolver-se em qualquer outra atividade que poderaacute vir normalmente a examinar e analisar e que venha a constituir empecilho agrave manutenccedilatildeo de sua independecircncia
2623 Objetivos da Auditoria Interna
Segundo Attie (1992 p 28) ldquoa auditoria interna eacute uma funccedilatildeo independente de
avaliaccedilatildeo criada dentro da empresa para examinar e avaliar suas atividades como um
serviccedilo a essa mesma organizaccedilatildeordquo
O objetivo principal da auditoria eacute a confirmaccedilatildeo de registros contaacutebeis e
consequumlentes demonstraccedilotildees contaacutebeis na execuccedilatildeo de seus objetivos Ela contribui
para confirmar os proacuteprios fins da contabilidade pois avalia a adequaccedilatildeo dos registros
dando agrave administraccedilatildeo ao fisco e aos proprietaacuterios do patrimocircnio a certeza de que as
demonstraccedilotildees contaacutebeis mostram ou natildeo a situaccedilatildeo do patrimocircnio em determinada
data e suas variaccedilotildees A contabilidade por sua vez estuda o controle do patrimocircnio
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28
com a finalidade de demonstrar e fornecer informaccedilotildees sobre a sua estrutura e sua
composiccedilatildeo analisando suas variaccedilotildees qualitativas e quantitativas A auditoria eacute a
teacutecnica contaacutebil utilizada para avaliar essas informaccedilotildees sendo assim instrumento
indispensaacutevel para que a contabilidade atinja sua finalidade
De acordo com Attie (1992 p 29)
Em siacutentese pode-se dizer que a auditoria interna tem por objetivo
bull examinar a integridade e fidedignidade das informaccedilotildees financeiras e operacionais e os meios utilizados para aferir localizar classificar e comunicar essas informaccedilotildees
bull examinar os sistemas estabelecidos para certificar a observacircncia aacutes poliacuteticas planos leis e regulamentos que tenham ou possam ter impacto sobre operaccedilotildees e relatoacuterios e determinar se a organizaccedilatildeo estaacute em conformidade com as diretrizes
bull examinar os meios usados para a proteccedilatildeo dos ativos e se necessaacuterio comprovar sua existecircncia real
bull verificar se os recursos satildeo empregados de maneira eficiente e econocircmica
bull examinar operaccedilotildees e programas e verificar se os resultados satildeo compatiacuteveis com os planos e se essas operaccedilotildees e esses programas satildeo executados de acordo com o que foi planejado e
bull comunicar o resultado do trabalho de auditoria e certificar que foram tomadas as providecircncias necessaacuterias a respeito de suas descobertas
O exame normal de auditoria das demonstraccedilotildees financeiras eacute expressar uma
opiniatildeo sobre a propriedade das mesmas e assegurar que elas representem
adequadamente a posiccedilatildeo patrimonial e financeira o resultado de suas operaccedilotildees e as
origens e aplicaccedilotildees de recursos correspondentes aos periacuteodos em exame de acordo
com os princiacutepios de contabilidade aplicados com uniformidade durante os periacuteodos
Alguns dos objetivos da auditoria interna entre outros satildeo examinar os meios
usados para a proteccedilatildeo do patrimocircnio de uma organizaccedilatildeo e comprovar sua existecircncia
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29
real verificar se os recursos estatildeo sendo empregados de maneira eficiente e
econocircmica comunicar o resultado do trabalho de auditoria e certificar que foram
tomadas as providecircncias necessaacuterias a respeito de suas descobertas
Segundo Attie (2000 p 31) a auditoria interna tem por objetivo
Examinar a integridade e fidedignidade das informaccedilotildees financeiras e operacionais e os meios utilizados para aferir localizar classificar e comunicar essas informaccedilotildees examinar os sistemas estabelecidos para certificar a observacircncia agraves poliacuteticas planos leis e regulamentos que tenham ou possam ter impacto sobre operaccedilotildees e relatoacuterios e determinar se a organizaccedilatildeo estaacute em conformidade com as diretrizes
O Conselho Federal de Contabilidade (Portaria nordm 781 de 24 mar1995)
conceitua o objetivo da Auditoria Interna como o de ldquoexaminar a integridade adequaccedilatildeo
e eficaacutecia dos controles internos e das informaccedilotildees sobre aspectos fiacutesicos contaacutebeis
financeiros e operacionais da entidade atraveacutes do conjunto de procedimentos
teacutecnicosrdquo
O objetivo do auditor eacute conferir os sistemas estabelecidos para certificar que
estatildeo sendo praticados as poliacuteticas planos leis e regulamentos que tenham ou
possam ter impacto sobre operaccedilotildees e relatoacuterios e determinar se a organizaccedilatildeo estaacute
em conformidade com as diretrizes assim como comunicar o resultado do trabalho de
auditoria ao setor responsaacutevel e certificar que foram tomadas as medidas necessaacuterias a
respeito dos problemas encontrados
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30
3 CONTROLES INTERNOS
Segundo Lopes de Saacute (2000 p 106)
O controle interno eacute formado pelo plano de organizaccedilatildeo e de todos os procedimentos adotados internamente pela empresa para proteger seus ativos controlar a validade dos dados fornecidos pela contabilidade ampliar a eficaacutecia e assegurar a boa aplicaccedilatildeo das instruccedilotildees da direccedilatildeo
Segundo Attie (2000 p 117) ldquoo conceito a interpretaccedilatildeo e a importacircncia do
controle interno envolvem imensa gama de procedimentos e praacuteticas que em conjunto
possibilitam a consecuccedilatildeo de determinado fim ou seja controlarrdquo
31 DEFINICcedilAtildeO DOS CONTROLES INTERNOS
Controle interno se refere aos procedimentos realizados dentro de uma
organizaccedilatildeo com planos permanentes da empresa
Segundo o Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Instituto Americano de
Contadores Puacuteblicos Certificados (AICPA)
O Controle Interno compreende o plano de organizaccedilatildeo e o conjunto coordenado dos meacutetodos e medidas adotados pela empresa para proteger seu patrimocircnio verificar a exatidatildeo e a fidedignidade de seus dados contaacutebeis promover a eficiecircncia profissional e encorajar a adesatildeo agrave poliacutetica traccedilada pela administraccedilatildeo
Os controles internos dentro de uma organizaccedilatildeo representa um conjunto de
procedimentos meacutetodos ou rotinas que tem como objetivo proteger o patrimocircnio da
empresa produzindo dados contaacutebeis confiaacuteveis auxiliando a administraccedilatildeo no
exerciacutecio dos negoacutecios da mesma
A eficiecircncia do controle depende de meacutetodos meios e pessoal especializado
Existem profissionais que estabelecem componentes para o cumprimento dos
princiacutepios como organizaccedilatildeo e regime de autorizaccedilotildees procedimentos normativos
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31
registros e relatoacuterios auditoria interna anaacutelise sistemaacutetica de conjuntos e subconjuntos
de fatos e estatiacutesticas
As informaccedilotildees sobre o sistema de controle interno satildeo obtidas atraveacutes da leitura
dos manuais internos de organizaccedilatildeo e procedimentos de conversas com funcionaacuterios
da empresa e de inspeccedilatildeo fiacutesica desde o iniacutecio da operaccedilatildeo (compra venda
pagamentos etc) ateacute o registro no razatildeo geral
32 IMPORTAcircNCIA DOS CONTROLES INTERNOS
Segundo Crepaldi (2000 p 204) ldquoo controle interno representa em uma
organizaccedilatildeo os procedimentos meacutetodos ou rotinas cujos objetivos satildeo proteger os
ativos produzir os dados contaacutebeis confiaacuteveis e ajudar a administraccedilatildeo na conduccedilatildeo
ordenada dos negoacutecios da empresardquo
A importacircncia do controle interno fica clara a partir do momento em que se possa
imaginar uma empresa que natildeo disponha de controles que possam garantir a
continuidade do fluxo de suas operaccedilotildees A confiabilidade dos resultados gerados por
esse fluxo que transforma simples dados em informaccedilotildees a partir das quais os
empresaacuterios utilizando-se de sua experiecircncia administrativa tomam decisotildees com
vistas no objetivo comum da empresa
Para que se verifique a importacircncia do controle eacute oportuno analisar o
crescimento e a diversificaccedilatildeo de uma empresa Se puder identificar uma empresa em
fase inicial poderaacute verificar-se ateacute com certa facilidade que o dono eacute o ponto
referencial do controle dos departamentos da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p 206) ldquoa administraccedilatildeo da empresa eacute responsaacutevel
pelo estabelecimento do sistema de controle interno pela verificaccedilatildeo de seus
cumprimento pelos funcionaacuterios e por sua modificaccedilatildeo visando adaptaacute-lo agraves novas
circunstacircnciasrdquo
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32
Quando a empresa tem seu porte ainda pequeno eacute o proprietaacuterio que analisa e
controla praticamente todos os segmentos da empresa verificando a pontualidade dos
funcionaacuterios da fabricaccedilatildeo e o padratildeo de qualidade dos produtos o despacho e a
entrega aos clientes o pedido e o contas a pagar aos fornecedores as contas a
receber e o recebimento dos clientes etc
Os princiacutepios e fundamentos do controle interno podem ser expostos da seguinte
maneira
Tabela 2 Fundamentos do Controle interno
CONTROLE INTERNO A SER ADOTADO MOTIVO
a Devem ser fixas as
responsabilidades
Se natildeo existir delimitaccedilatildeo extra o
controle seraacute deficiente
b A contabilidade e as operaccedilotildees
devem estar separadas
Um empregado natildeo deve ocupar
um posto em que tenha controle da
contabilidade e ao mesmo tempo
controle das operaccedilotildees que ocasionam
lanccedilamentos
c Controles cruzados Por exemplo
as vendas diaacuterias devem ser
acumuladas e confrontadas ao final
do periacuteodo com a soma das
etiquetas das mercadorias
entregues
Devem ser utilizadas todas as
provas disponiacuteveis para se comprovar a
exatidatildeo visando assegurar que as
operaccedilotildees foram registradas
corretamente na contabilidade
d Nenhuma pessoa individualmente
deve ter completamente a seu
cargo uma transaccedilatildeo comercial
Qualquer pessoa
deliberadamente ou inadvertidamente
cometeraacute erros entretanto eacute provaacutevel
que se descubram os erros se o manejo
de uma transaccedilatildeo estaacute dividido entre
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33
duas ou mais pessoas
e Deve-se escolher e treinar
cuidadosamente os empregados
Um treinamento cuidadoso
oferece como resultados melhor
rendimento custos reduzidos e
empregados mais atentos e ativos
f Se for possiacutevel
Deve haver rotatividade entre os
empregados destinados a cada
trabalho
Deve ser imposta a obrigaccedilatildeo de
usufruto de feacuterias para todas as
pessoas que ocupam postos de
confianccedila
Isso induz as oportunidades de fraude e
indica a adaptabilidade do empregado
g As instruccedilotildees de operaccedilotildees para
cada cargo devem ser sempre
fornecidas por escrito
Os manuais de procedimentos fomentam
a eficiecircncia e evitam erros ou inter
prestaccedilotildees erradas
Fonte (Crepaldi 2000 p212213)
O conceito a interpretaccedilatildeo e a importacircncia dos controles internos envolvem
imensa gama de procedimentos e praacuteticas que em conjunto possibilitam a consecuccedilatildeo
de determinado fim ou seja controlar
De acordo com Crepaldi (2000 p 216)
Normalmente as empresas de auditoria preparam questionaacuterios-padrotildees de controle interno para serem preenchidos pelos auditores Esses questionaacuterios funcionam como um guia a fim de evitar que o auditor omita a avaliaccedilatildeo de uma parte importante das operaccedilotildees da empresa e tambeacutem servem para padronizar a forma de descriccedilatildeo do sistema
Regra geral o controle interno tem quatro objetivos baacutesicos a salvaguarda dos
interesses da empresa a precisatildeo e a confiabilidade dos informes e relatoacuterios
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34
contaacutebeis financeiros e operacionais o estiacutemulo agrave eficiecircncia operacional e a aderecircncia
agraves poliacuteticas existentes
33 OBJETIVO DOS CONTROLES INTERNOS
O objetivo do controle interno relativo agraves poliacuteticas existentes eacute assegurar que os
desejos da administraccedilatildeo definidos atraveacutes de suas poliacuteticas e indicados por meio de
seus procedimentos sejam adequadamente seguidos pelo pessoal
A empresa tem seu objetivo maior assegurado pelo fato de poder continuar
operando indefinidamente gerando resultados favoraacuteveis que possibilitem sua
permanecircncia e expansatildeo de suas atividades Seus desejos natildeo passam de meros
sonhos quando natildeo se tem a estrutura de apoio necessaacuteria agrave conjugaccedilatildeo de suas
atividades Cada pessoa e cada segmento da organizaccedilatildeo precisam funcionar
harmonicamente fazendo com que toda a estrutura da empresa caminhe para o
mesmo objetivo (Attie 2000)
De acordo com o conhecimento objetivo e princiacutepios do controle interno eacute que
deve ser avaliado o item em exame Eacute nesse momento que todo o conhecimento
profissional e teacutecnico do auditor eacute colocado agrave prova e que ele pode revelar-se de
utilidade e benefiacutecio agrave empresa com recomendaccedilotildees e sugestotildees feitas com bases
soacutelidas e possiacuteveis de serem realizadas
A precisatildeo e confiabilidade dos informes e relatoacuterios contaacutebeis financeiros e
operacionais compreendem a geraccedilatildeo de informaccedilotildees adequadas e oportunas
necessaacuterias gerencialmente para administrar e compreender os eventos realizados na
empresa
Segundo Crepaldi (2000 p 216) ldquoas informaccedilotildees obtidas sobre o controle
interno satildeo registradas pelo auditor independente atraveacutes de memorandos narrativos
de questionaacuterios padronizados e fluxogramasrdquo
Uma empresa necessita constituir para si sistemas que lhe garantam conhecer
os atos e eventos ocorridos em cada um dos seus segmentos Os efeitos ocorridos
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atraveacutes da realizaccedilatildeo de cada ato devem ser escriturados e levados em tempo haacutebil ao
conhecimento dos administradores
34 AVALIACcedilAtildeO DO SISTEMA DE CONTROLE INTERNO
A avaliaccedilatildeo do controle interno pelo auditor consiste em aplicar medidas
significativas na consideraccedilatildeo de transaccedilotildees relevantes e ativos correlatos envolvidos
na auditoria tendo como finalidade principal detectar erros e irregularidades materiais
nas demonstraccedilotildees financeiras
Segundo Crepaldi (2000 p 216)
Os testes de observacircncia consistem em que o auditor certificar-se de que o sistema de controle interno levantado eacute o que realmente estaacute sendo utilizado Acontece com frequumlecircncia de uma empresa ter um excelente sistema de controle interno descrito em seu manual de procedimentos entretanto na praacutetica esse sistema natildeo eacute utilizado
Quando os controles internos sobre os disponiacuteveis forem considerados
adequados os exames de auditoria podem ser realizados em data anterior agrave do
encerramento das demonstraccedilotildees financeiras executando-se procedimentos
alternativos entre a data auditada e a de final de ano para certificar-se da veracidade
do resultado final
Haacute algumas medidas que devem ser observadas como por exemplo determinar
se os procedimentos necessaacuterios estabelecidos estatildeo sendo seguidos
satisfatoriamente avaliar quaisquer falhas e irregularidades potenciais natildeo cobertos
pelo procedimento de controle existente para determinar seu efeito sobre a natureza
caraacuteter oportuno ou extensatildeo dos procedimentos de auditoria a serem aplicados e
sugestotildees a serem feitas ao cliente
A avaliaccedilatildeo dos controles internos tem como escopo principal determinar a
natureza a profundidade e a extensatildeo dos exames finais de balanccedilo e como escopo
secundaacuterio sugerir aprimoramento em relatoacuterio especiacutefico
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36
Ao examinar o controle interno a fundo foi verificado que eacute composto de
inuacutemeras atividades de procedimentos que envolvem aprovaccedilotildees autorizaccedilotildees
registros formulaacuterios e vias layout da operaccedilatildeo e do formulaacuterio necessidades de
relatoacuterios arquivos capacidade teacutecnica e outros
De acordo com Crepaldi (2000 p 218) ldquoo processo de avaliaccedilatildeo do controle
interno consta de trecircs etapas o realce do sistema a avaliaccedilatildeo propriamente dita do
sistema e a realizaccedilatildeo de testes de cumprimento de normas internasrdquo
Tendo em vista a filosofia do estudo do controle interno seu levantamento e
registro satildeo inevitaacuteveis para que se possa conhecer sua intensidade e sua ineficiecircncia
O levantamento do controle interno por parte do auditor deve ser desenvolvido por meio
de uma atitude mental independente obtendo-se o conjunto das praacuteticas e
procedimentos que estejam em uso pelos executores e natildeo por aqueles por ele
julgados adequados
O auditor deve avaliar o sistema que efetivamente estaacute sendo praticado no
controle dos ativos da empresa e na produccedilatildeo de dados contaacutebeis confiaacuteveis O auditor
normalmente cumpre esse procedimento mediante a observaccedilatildeo da execuccedilatildeo dos
trabalhos pelos funcionaacuterios e da inspeccedilatildeo de documentos e registros contaacutebeis
341 Resultado da Avaliaccedilatildeo do Controle Interno
Atraveacutes do conhecimento obtido pelo auditor assim como pela aplicaccedilatildeo do
questionaacuterio de avaliaccedilatildeo o auditor pode concluir que o sistema de controle interno eacute
adequado podendo entretanto ser aprimorado ou ainda que o sistema de controle
interno eacute inadequado pois natildeo atende aos princiacutepios baacutesicos vitais para a obtenccedilatildeo de
um sistema de controle interno miacutenimo
Sendo qualquer das alternativas discriminadas o auditor deve determinar quais
as possiacuteveis consequumlecircncias e implicaccedilotildees quais os procedimentos de auditoria a
serem aplicados e em que extensatildeo para a cobertura dos referidos assuntos
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37
Se a avaliaccedilatildeo geral do auditor sobre o sistema de controle interno constatar ser
este adequado tal fato sugere que este conteacutem todos os aspectos fundamentais
procedimentos e praacuteticas compatiacuteveis de forma a possibilitar alcanccedilar os objetivos a
que se propotildee
Nesse caso a tarefa subsequumlente do auditor deve incluir o exame confirmatoacuterio
de que na praacutetica os procedimentos instituiacutedos encontram-se efetivados Para tanto o
auditor deve coordenar um teste de procedimento vislumbrando um universo que lhe
assegure razoaacutevel certeza sobre a mateacuteria
Segundo Crepaldi (2000 p212) ldquoNatildeo adianta a empresa implantar um excelente
sistema de controle interno sem que algueacutem verifique periodicamente se os
funcionaacuterios estatildeo cumprindo o que foi determinado no sistema ou se o sistema natildeo
deveria ser adaptado agraves novas circunstacircnciasrdquo
Podem existir sistemas totalmente inadequados que soacute funcionam pelo fato de
ali existir pessoas honestas Esse fato natildeo pode ser considerado como determinante de
um controle adequado uma vez que o controle inexiste ele foi substituiacutedo pela
confianccedila
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4 AUDITORIA INTERNA NOS DISPONIacuteVEIS
O movimento financeiro em qualquer empresa representa uma aacuterea de muita
responsabilidade merecendo total atenccedilatildeo A grande preocupaccedilatildeo dos organizadores
tem consistido portanto em dar seguranccedila ao movimento de numeraacuterio eliminando ao
maacuteximo o giro em espeacutecie na empresa e apelando para uma descarga das tarefas nos
estabelecimentos bancaacuterios razatildeo pela qual grande parte da movimentaccedilatildeo gira hoje
nas empresas bem estruturadas por meio de cheques e transaccedilotildees via internet
A auditoria de caixa natildeo precisa ser feita no teacutermino ou no inicio de ano quando
a empresa deveraacute ter seus dados apurados para o levantamento do balanccedilo Poderaacute
ser feita na oportunidade da entrega das peccedilas para o exame ou na data fixada para o
inicio da auditoria de acordo com o contrato de trabalho assinado pelo auditor
O exame da auditoria interna efetuado na aacuterea do disponiacutevel tem por finalidade
atingir objetivos previamente determinados Definido isso o programa de auditoria deve
ser considerado para evitar trabalhos desnecessaacuterios ou enfoque incorreto
Segundo Attie (2000 p 255)
Quando os controles internos sobre o disponiacutevel forem considerados adequados os exames de auditoria podem ser realizados em data anterior agrave do encerramento das demonstraccedilotildees financeiras executando procedimentos alternativos entre a data auditada e a de final de ano para certificar-se da veracidade do saldo final
A seguranccedila maior que concerne a evitar desvios fraudes erros etc repousa na
eficiecircncia dos controles internos Na maioria dos casos os alcances desfalques e
desvios estatildeo diretamente relacionados com o dinheiro no disponiacutevel por outro lado
esta envolvida em tamanho nuacutemero de operaccedilotildees
O programa de verificaccedilatildeo das disponibilidades assume importacircncia
extraordinaacuteria pelos fatos acima expostos devendo ser planejado tendo em vista as
inuacutemeras possibilidades de desvios e manipulaccedilotildees
Segundo Franco e Marra (2001 p375) ldquoo objetivo do exame natildeo eacute soacute o de
apurar se realmente existem todas as disponibilidades mencionadas no balanccedilo mas
tambeacutem o de assegurar-se que existem todas as que deveriam existirrdquo
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39
41 CONTROLE INTERNO NOS DISPONIacuteVEIS E SEUS TESTES
A aplicaccedilatildeo dos testes de procedimentos tem o objetivo de determinar se os
procedimentos e praacuteticas de controle internos documentados estatildeo em vigor e estatildeo
adequados para atestar a efetividade do sistema e permitir a correta apuraccedilatildeo e o
registro pertinente
Segundo Attie (2000 p 254)
Os procedimentos de auditoria satildeo as ferramentas que o auditor utiliza para a realizaccedilatildeo de seu trabalho Os procedimentos de auditoria que seratildeo utilizados para o auditor atingir os objetivos previamente delineados satildeo vaacuterios dependendo das circunstacircncias da efetividade de controle interno e da materialidade envolvida
Segundo Franco e Marra (2001 p 376)
O auditor natildeo deveraacute guiar-se unicamente pelos extratos bancaacuterios em poder do cliente Deveraacute exigir a confirmaccedilatildeo direta do banco dirigida e recebida pelo proacuteprio auditor A falta de resposta agrave primeira solicitaccedilatildeo ensejaraacute uma segunda ou terceira solicitaccedilatildeo ateacute que haja resposta E casos especiais o cliente poderaacute ser solicitado a intervir para se obter a resposta ou o proacuteprio auditor procuraraacute manter contato com a gerecircncia do banco Eacute baacutesico e imprescindiacutevel a resposta direta do banco documento esse guardado junto aos papeacuteis de trabalho do auditor
De acordo com Franco e Marra (2000 p 376) ldquoa contagem dos surpresas dos
valores em poder do caixa em data proacutexima agrave do balanccedilo a contagem deve ser feita
na presenccedila do responsaacutevel pelo caixa que a tudo assistiraacuterdquo
Verificar se o controle interno nesta aacuterea estaacute realmente de acordo como que foi
descrito no questionaacuterio de controle interno atraveacutes de perguntas a pessoas-chave
observaccedilatildeo de rotinas etc
Segundo Franco e Marra (2001 p 378)
Dentro dos criteacuterios de amostragem o auditor faraacute o exame das operaccedilotildees contabilizadas na extensatildeo e profundidade recomendaacutevel A eventualidade da detecccedilatildeo de irregularidades a eficiecircncia dos controles
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40
internos e o vulto operacional de caixa do cliente determinaratildeo o volume do trabalho auditorial nessa aacuterea
Apoacutes o exame da documentaccedilatildeo e a avaliaccedilatildeo do controle interno o auditor tem
condiccedilotildees de elaborar o programa de trabalho voltado para cobrir os pontos chave de
controle e dirigir seus testes em funccedilatildeo destes
De acordo com Lopes de Saacute (2000 p 273)
O auditor deve certificar-se da exatidatildeo dos saldos das contas bancaacuterias partindo de dados tambeacutem fora da escrita de seu cliente isto quer dizer que deve apelar para os estabelecimentos bancaacuterios pedindo-lhes que diretamente forneccedilam os saldos das contas
42 OBJETIVO DO CONTROLE INTERNO NOS DISPONIacuteVEIS
A revisatildeo do controle interno no disponiacutevel de uma organizaccedilatildeo tem por objetivo
fornecer ao auditor a base para a determinaccedilatildeo do escopo de trabalho os
procedimentos a utilizar a data e a extensatildeo dos trabalhos Quando da elaboraccedilatildeo de
controles contaacutebeis na aacuterea do disponiacutevel a organizaccedilatildeo deve preocupar-se com a
existecircncia e exatidatildeo nos saldos aleacutem da documentaccedilatildeo adequada relativa a cada
procedimento
Relaccedilatildeo de tipos de erros das demonstraccedilotildees financeiras objetivos de auditoria
e testes substantivos de auditoria
Tabela 3 Tipos de erros das demonstraccedilotildees financeiras
Tipos de Erros das
Demonstraccedilotildees Financeiras
Objetivos de Auditoria Exemplos de testes
Substantivos de Auditoria
para Alcanccedilar os Objetivos
de Auditoria
Existecircncia 1 Os saldos de caixa
representam todos e
Confirmaccedilatildeo de Saldos
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41
Direitos
Integridade
somente itens de
caixa em matildeos em
tracircnsito ou em
instituiccedilotildees
financeiras e estatildeo
corretamente
registrados
Bancaacuterios
Testes de reconciliaccedilotildees
Revisatildeo de transferecircncias
interbancos e intrabancos
Procedimentos analiacuteticos
Apresentaccedilatildeo e divulgaccedilatildeo 2 Os saldo de caixa
estatildeo corretamente
descritos e
classificados e as
devidas divulgaccedilotildees
quanto a fundos
restritos ou
comprometidos e a
saldos natildeo sujeitos a
saque imediato estatildeo
feitas ( exemplo
depoacutesitos em paiacuteses
estrangeiros sujeitos
a controle cambial
etc)
Revisatildeo das demonstraccedilotildees
financeiras e comparaccedilatildeo
das divulgaccedilotildees feitas com
os requisitos dos princiacutepios
fundamentais de
contabilidade
Pesquisa de restriccedilotildees
sobre disponibilidades
Confirmaccedilatildeo de restriccedilotildees
sobre valores em caixa e
bancos
Fonte (Crepaldi 2000 p 212213)
Segundo Attie (2000 p 253)
A auditoria do disponiacutevel tem a finalidade de
a Determinar sua existecircncia que poderaacute estar na companhia em bancos ou com terceiros
b Determinar se eacute pertencente agrave companhia
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42
c Determinar se foram utilizados os princiacutepios de contabilidade geralmente aceitos em bases uniformes
d Determinar a existecircncia de restriccedilotildees de uso ou de vinculaccedilotildees em garantia e
e Determinar se estaacute corretamente classificado nas demonstraccedilotildees financeiras e se divulgaccedilotildees cabiacuteveis foram expostas por notas explicativas
Cada organizaccedilatildeo estabelece o controle interno de acordo com suas reais
necessidades e baseada na sua materialidade envolvida pessoal existente e estrutura
organizacional
Embora os objetivos de auditoria possam variar ligeiramente de um tipo para
outro de ativo eles aplicam-se de modo geral a quase todos os tipos Esses objetivos
satildeo abordados a seguir como tambeacutem exemplos de sua aplicaccedilatildeo a itens especiacuteficos
de ativo
A verificaccedilatildeo da existecircncia do item do ativo deve ser o objetivo primordial da
auditoria desse setor da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p334) rdquoo objetivo global de um exame de auditoria eacute
dar aos auditores provas suficientes para fundamentar seu parecer sobre as
demonstraccedilotildees financeiras e sua totalidaderdquo
Assim como no exame de todas as fases de um negoacutecio os procedimentos da
auditoria nos disponiacuteveis devem ser definidos em funccedilatildeo dos objetivos do auditor para
aquele setor uma vez que o disponiacutevel eacute considerado um setor que envolve grande
risco e relativamente difiacutecil de ser controlado
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43
5 METODOLOGIA
51 CARACTERIZACcedilAtildeO DA PESQUISA
Quanto aos fins a pesquisa eacute aplicada voltada para a necessidade de resolver
problemas existentes e possui finalidade praacutetica
A pesquisa foi realizada em caraacuteter exploratoacuteria em relaccedilatildeo aos objetivos
aprofundou-se nos conceitos preliminares sobre o tema analisado contribuindo assim
para eficiecircncia das questotildees abordadas Para que o estudo na contabilidade seja
considerado exploratoacuterio procurou-se concentrar-se em algo que precisa ser
demonstrado com maior clareza
Quanto aos procedimentos foi do tipo bibliograacutefico esse tipo de pesquisa
contempla parte da pesquisa descritiva quando objetiva colher informaccedilotildees e
conhecimentos preacutevios sobre um problema que se procura resposta ou acerca de uma
hipoacutetese que se quer experimentar A pesquisa bibliograacutefica foi obrigatoacuteria por ser de
natureza teoacuterica uma vez que eacute atraveacutes dela que tomamos conhecimento sobre a
fundamentaccedilatildeo teoacuterica existente
Foi documental quanto aos meios agrave contabilidade comumente usa esse tipo de
pesquisa para analisar o comportamento de determinado setor da economia aspectos
relacionados agrave situaccedilatildeo patrimonial econocircmica e financeira Organizar informaccedilotildees que
se encontram dispersas servindo como pesquisa para estudos futuros
Quanto aos meios foi uma pesquisa de campo a qual acontece no meio em que
os fatos surgiram sendo atraveacutes da aplicaccedilatildeo de questionaacuterios participativos
entrevistas observaccedilotildees e testes
bull A pesquisa buscou resolver problemas nos controles internos no
disponiacutevel atraveacutes da aplicaccedilatildeo da auditoria interna
bull Os dados foram coletados na entidade atraveacutes de visitas e estudo dos
resultados obtidos
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44
bull O objetivo foi tornar o problema mais explicito e proporcionar uma visatildeo
geral e aproximaccedilatildeo do fato exposto
bull O procedimento da pesquisa foi bibliograacutefica e desenvolvida atraveacutes de
mateacuterias jaacute publicadas principalmente em livros e material disponibilizada
na rede de computadores (Internet )
52 ESTUDOS DE CASO
Para demonstrar as questotildees aqui propostas optei pela implementaccedilatildeo de um
estudo de caso o qual se desenvolveu na Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento
Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina estabelecida em Florianoacutepolis-SC e foi
precedido primeiramente pela exposiccedilatildeo do problema de pesquisa sendo que durante
o desenvolvimento me depararei com situaccedilotildees e soluccedilotildees inesperadas
53 CARACTERIZACcedilAtildeO DA EMPRESA
A Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina eacute uma entidade civil com personalidade juriacutedica de direito privado sem
fins lucrativos com autonomia administrativa financeira e patrimonial com sede na
cidade de Florianoacutepolis SC foi constituiacuteda em 05 de dezembro de 1995 com o apoio
da
bull GTZ (Sociedade Alematilde de Cooperaccedilatildeo Teacutecnica)
bull Epagri (Empresa de Pesquisa Agropecuaacuteria e Extensatildeo Rural de Santa
Catarina)
bull Embrapa Suiacutenos e Aves - Concoacuterdia SC (Empresa Brasileira de
Pesquisa Agropecuaacuteria)
bull Fetaesc (Federaccedilatildeo dos Trabalhadores na Agricultura de Santa Catarina)
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45
bull Faesc (Federaccedilatildeo da Agricultura do Estado de Santa Catarina)
531 Missatildeo
Promover e apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o desenvolvimento rural
sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia teacutecnica e a extensatildeo
rural visando agrave recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos naturais e do meio
ambiente
532 Objetivos
Indash promover apoiar e desenvolver pesquisas nas diferentes aacutereas do
conhecimento agro-aquo-silvo-pastoril oceacircnico do meio ambiente tais como
recursos hiacutedricos minerais florestais solos atmosfeacutericos hidrometeoroloacutegicos dos
sistemas de informaccedilotildees estudos de impactos ambientais - EIA geoprocessamento e
sensoriamento remoto
II ndash promover apoiar e desenvolver a Pesquisa Agropecuaacuteria a Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural nas aacutereas vegetal animal e pesqueira que visem accedilotildees de
desenvolvimento sustentaacutevel nas dimensotildees econocircmica social e ambiental
III ndash promover apoiar a produccedilatildeo de bens a prestaccedilatildeo de serviccedilos o
desenvolvimento de pesquisas a outras pessoas fiacutesicas e juriacutedicas nas diversas aacutereas
da ciecircncia da tecnologia do desenvolvimento rural pesqueiro e do meio ambiente
IV ndash promover a venda de serviccedilos tecnologias e produtos nas diferentes aacutereas
do conhecimento agro-aquo-silvo-pastoril oceacircnico e ambiental tais como recursos
hiacutedricos minerais florestais solos atmosfeacutericos hidrometeoroloacutegicos estudos de
impactos ambientais ndash EIARIMA saneamento e educaccedilatildeo ambiental
geoprocessamento sensoriamento remoto certificaccedilotildees do agronegoacutecio e sistema de
informaccedilatildeo
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46
V ndash prestar serviccedilos a outras pessoas fiacutesicas e juriacutedicas nas diversas aacutereas do
ensino e na gestatildeo de negoacutecios bem como nas aacutereas abrangidas por suas finalidades
previstas neste capiacutetulo
54 Procedimentos Metodoloacutegicos
Os dados foram coletados de forma direta por meio da anaacutelise de documentos
nas dependecircncias da Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do
Estado de Santa Catarina
Para a realizaccedilatildeo da pesquisa e implementaccedilatildeo do estudo de caso proposto
foram desenvolvidos os seguintes procedimentos metodoloacutegicos
bull Pesquisa bibliograacutefica que serviu para o desenvolvimento da
fundamentaccedilatildeo teoacuterica deste trabalho
bull Obtenccedilatildeo de informaccedilotildees baacutesicas sobre as atividades a serem
examinada
bull Aplicaccedilatildeo de um questionaacuterio aplicada aos disponiacuteveis
bull Anaacutelise dos dados Coletados
bull Apresentaccedilatildeo da anaacutelise dos dados coletados
bull Exemplos e sugestotildees para melhoramento dos controles internos
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47
6 APRESENTACcedilAtildeO E ANAacuteLISE DOS RESULTADOS
Com aplicaccedilatildeo do questionaacuterio pertinente aos controles internos dos disponiacuteveis
da Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Carina direcionado ao Sr Vasco do Nascimento responsaacutevel pelo departamento
Financeiro prestando todas as informaccedilotildees e documentos necessaacuterios para este
estudo com isso cheguei agraves seguintes conclusotildees
A ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 34 e 5 dos controles internos
Referente aos saques efetuados no banco satildeo apenas realizado para reposiccedilatildeo
de fundo fixo de caixa apoacutes a prestaccedilatildeo de contas sendo que os cheques satildeo emitidos
pela tesouraria e assinado pela diretoria sempre em duas assinaturas
Os cheques satildeo emitidos com coacutepias e em anexo vem acompanhado um
documento autorizando o pagamento informando o destino e ao que se refere natildeo
existindo emissatildeo de cheque preacute-datado
B ndash Anaacutelise das questotildees 6 7 8 9 e 10 dos controles internos
O recebimento de cheques eacute realizado pelo tesoureiro natildeo havendo registro
deste valor apenas vinculado a Nota Fiscal quem realiza os registros natildeo eacute quem os
recebe
Na entidade natildeo existe a figura de contas a receber todo os cheques recebidos
preacute-datados eacute recebido junto com a Nota Fiscal e guardado dentro de um cofre sem
qualquer tipo de registro contaacutebil ou seja natildeo fica registrado em contas agrave receber
C ndash Anaacutelise das questotildees 11 12 13 14 e 15 dos controles internos
Todos os cheques satildeo recebidos e depositados integralmente no banco
havendo apenas reposiccedilatildeo de fundo fixo de caixa haacute outras entradas referente as
devoluccedilatildeo de prestaccedilatildeo de contas de adiantamento a funcionaacuterios mas toda
movimentaccedilatildeo eacute via banco natildeo haacute movimento de caixa
D ndash Anaacutelise das questotildees 16 17 18 19 20 21 e 22 dos controles internos
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48
A entidade emite recibos sendo trecircs em trecircs vias mas totalmente movimentado
via banco a primeira via destinado ao cliente segunda via para contabilidade e terceira
via bloco todos os blocos com 50 vias cada com numeraccedilatildeo crescente controlado
tipograficamente e controlado pelo tesoureiro
E ndash Anaacutelise das questotildees 23 24 25 26 27 e 28 dos controles internos
Os recebimentos de valores satildeo todos praticamente agrave vista atraveacutes de depoacutesito
o comprovante de depoacutesito eacute colocado junto com o documento a que se refere e
encaminhado para contabilidade para registro
F ndash Anaacutelise das questotildees 29 30 31 32 e 33 dos controles internos
Os funcionaacuterios do departamento de contabilidade satildeo responsaacuteveis pela
conciliaccedilatildeo bancaacuteria aleacutem dos pagamento internos a entidade realiza pagamento fora
da empresa destinado a pagamento de fornecedores todo pagamento soacute eacute autorizado
apoacutes prestaccedilatildeo de contas de valores jaacute adiantados anteriormente
G ndash Anaacutelise das questotildees 34 35 e 36 dos controles internos
Na entidade natildeo existe funcionaacuterios da tesouraria que acumula funccedilotildees em
outros departamentos apenas o tesoureiro realiza o processo de pagamento e a
emissatildeo da autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Todo o endosso realizado nos cheques da entidade eacute exclusivamente para
pagamento de diversas despesas mas todas com autorizaccedilatildeo de pagamento neste
documento eacute descriminado a despesa que estaacute sendo realizada
H ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 e 6 dos pagamentos
Todos os cheques emitidos pela entidade satildeo nominais havendo um controle da
numeraccedilatildeo protegidos agrave maacutequina e com fotocoacutepia natildeo havendo na coacutepia do cheque
explicaccedilatildeo do seu destino junto com a coacutepia do cheque eacute anexado uma autorizaccedilatildeo de
pagamento assinado pela diretoria com explicaccedilatildeo de seu destino
I ndash Anaacutelise das questotildees 7 8 9 10 11 e 12 dos pagamentos
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49
O controle dos cheques eacute realizado pelo tesoureiro a assinatura dos cheques eacute
realizado pelo Presidente e pelo Coordenador Administrativo e Financeiro tendo um
prazo estatutaacuterio de 3 anos
Todos os cheques satildeo aprovados no dia do pagamento sendo as coacutepias
rubricadas pela diretoria natildeo havendo conferecircncia interna das assinatura
J ndash Anaacutelise das questotildees 13 14 15 16 17 e 18 dos pagamentos
Os bancos satildeo conhecedores de quem visa os cheques toda a assinatura dos
cheques eacute realizado no periacuteodo da manhatilde natildeo havendo o procedimento de antedatar
ou poacutes-datar os cheques
O processo de assinatura dos cheques eacute mediante com toda a documentaccedilatildeo
do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra com o responsaacutevel pelo
recurso atestando a Nota Fiscal e autorizaccedilatildeo de pagamento
Todos os documentos apresentados para pagamento satildeo atestado o
recebimento do material ou serviccedilo pelo coordenador do recurso
L ndash Anaacutelise das questotildees 19 20 21 22 23 24 25 e 26 dos pagamentos
Natildeo existe um sistema de controle de contas a pagar o controle eacute atraveacutes de um
arquivo diaacuterio de contas a serem pagas o controle eacute realizado para do dia conforme a
disponibilidade financeira natildeo havendo um plano financeiro mensal todo pagamento eacute
realizado apoacutes o visto do controle sendo que a rubrica natildeo eacute faacutecil de ser imitada
Natildeo existe a possibilidade de pagamento em dobro porque toda despesa tem
que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
M ndash Anaacutelise das questotildees 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 e 38 dos
pagamentos
Conforme o responsaacutevel pelo departamento financeiro natildeo haacute possibilidade de
pagamento em dobro os bancos remetem mensalmente os extratos bancaacuterios sendo
conferido pelo departamento contaacutebil no caso de discrepacircncia de um extrato ou de
divergecircncia eacute recorrido ao tesoureiro para verificar o problema apoacutes a comunicaccedilatildeo o
tesoureiro toma as providecircncias para o ajuste
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50
Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios e com a conta geral do razatildeo serviccedilo realizado e aprovado pelo
departamento contaacutebil
N ndash Anaacutelise das questotildees 39 40 41 42 43 44 e 45 dos pagamentos
Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias natildeo tem ligaccedilatildeo com serviccedilos
de caixa todos os serviccedilos de conciliaccedilotildees satildeo realizados pelo departamento contaacutebil
obedecendo aos fatos cronologicamente
As rotinas das transferecircncias de numeraacuterio soacute eacute realizado apoacutes assinatura da
autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria atraveacutes de cheque ou on-line o
banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia assinada pelo diretor financeiro
as transferecircncias on-line requer senha bancaacuteria e de internet
O ndash Anaacutelise das questotildees 46 47 48 49 50 e 51 dos pagamentos
Natildeo existe nenhum endosso dentro da empresa apenas para pagamento de
diversas despesas no caixa do banco os pagamentos em dinheiro satildeo realizados
atraveacutes do fundo fixo de caixa e apenas para pequenas despesas
P ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 6 7 8 9 e 10 dos bancos
Na entidade existe nos bancos uma conta para movimento geral dos recursos
proacuteprios havendo conferecircncia perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
cada recurso possui uma conta especiacutefica sendo prestado contas ao final dos recursos
as reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo
Conforme responsaacutevel pelo departamento financeiro todas as contas estatildeo
cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as normas estatuaacuterias da
entidade
Q ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 e 5 das generalidades em caixa e bancos
O saldo de caixa eacute conferido com o razatildeo os saldos de bancos conferem com os
evidenciados pelo razatildeo havendo um arquivo para cada banco relativo a extratos e
contratos sendo controlado pelo tesoureiro Os arquivo que o caixa manteacutem eacute o de
prestaccedilatildeo de contas que eacute remetido agrave contabilidade
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51
Para melhor anaacutelise da situaccedilatildeo da empresa buscou-se identificar pontos fortes
e fracos dos controles internos aplicados aos disponiacuteveis
Tabela 4 Pontos Fortes e Fracos
Pontos Fortes
Pontos Fracos
Conciliaccedilatildeo perioacutedica nas contas bancaacuterias
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Pessoal responsaacutevel pelo reconciliaccedilatildeo eacute realizado por outro departamento dando maior confiabilidade
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Todos os pagamentos satildeo autorizados atraveacutes de duas assinaturas
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade
Os pagamentos satildeo aprovados atraveacutes de uma autorizaccedilatildeo de pagamento que explica o destino
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todos os documentos fiscais satildeo aprovados previamente pelos responsaacuteveis pelos recursos evitando pagamento em dobro
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Todos os cheques satildeo emitidos nominalmente
Natildeo existe autorizaccedilatildeo para saques toda movimentaccedilatildeo financeira eacute realizada via banco
Cada recurso possui uma conta bancaacuteria especiacutefica
As assinaturas dos cheques satildeo realizadas com toda documentaccedilatildeo de destino
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61 RECOMENDACcedilOtildeES E SUGESTOtildeES
Conforme ficou demonstrado na aplicaccedilatildeo do questionaacuterio e observando os
disponiacuteveis da empresa a entidade natildeo possui um sistema de controle em contas a
pagar e receber fluxo de caixa bem como explicaccedilatildeo do destino nas coacutepias dos
cheques
A entidade deve buscar instrumentos que as auxiliem no planejamento e controle
de seus recursos para que estes sejam usados de maneira adequada a fim de
salvaguardar a atividade empresarial e alcanccedilar o objetivo almejado pela empresa O
sucesso de uma entidade demanda cada vez mais o uso de praacuteticas financeiras
apropriadas A realidade aponta para gestores sedentos por informaccedilotildees relevantes
que iratildeo auxiliar seu processo decisoacuterio O objetivo principal eacute enfatizar a importacircncia
do demonstrativo de Fluxo de Caixa como ferramenta para os gestores obterem
eficiecircncia na administraccedilatildeo financeira da entidade
Haacute alguns controles que a entidade poderia instituir visando obter mais
seguranccedila na administraccedilatildeo de seus disponiacuteveis evitando assim sistemas possiacuteveis de
fraudes Uma das principais medidas a serem tomadas e a que pode oferecer maior
seguranccedila nos recursos eacute a sistematizaccedilatildeo computadorizada atraveacutes da informatizaccedilatildeo
A empresa garantiraacute informaccedilotildees seguras que lhe permitiraacute administrar com
antecedecircncia as contas a pagar e receber e implantando um fluxo de caixa prevecirc
situaccedilotildees melhorando a tomada de decisatildeo criando estrateacutegica e prevendo
determinadas situaccedilotildees que a entidade pode corrigir se identificadas com antecedecircncia
Sem a utilizaccedilatildeo de um sistema de controle informatizado a entidade teraacute
dificuldades em confeccionar um fluxo de caixa seguro deixando portanto de obter uma
ferramenta de anaacutelise financeira estrateacutegica e fundamental para um administrador
Contudo natildeo eacute somente a informatizaccedilatildeo que pode oferecer formas de controlar
os disponiacuteveis da entidade A entidade pode utilizar forma mais simples confeccionar
planilhas bem estruturadas onde os administradores poderatildeo registrar todas as contas
a pagar e receber
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53
A seguir satildeo apresentados alguns exemplos de planilhas que podem ser
confeccionadas e alimentadas sem necessariamente adquirir um sistema informatizado
mas podem ser feitas por um sistema de planilhas Excel ou tabelas
Exemplo 1 Relatoacuterio de Contas a Pagar mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A PAGAR
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
Exemplo 2 Relatoacuterio de Contas a Receber mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A RECEBER
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
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Exemplo 3 Relatoacuterio de Fluxo de caixa mensalanual
RELATOacuteRIO DE FLUXO DE CAIXA
Data Documento Descriccedilatildeo Recebimento Pagamento Saldo
TOTAIS
A apresentaccedilatildeo desses relatoacuterios de contas a pagar a receber e fluxo de caixa
satildeo simplesmente para demonstrar que atraveacutes deles podem-se confeccionar diversos
outros relatoacuterios gerenciais necessaacuterios para um melhor controle dos fatos
administrativos da entidade
Apesar de a entidade utilizar um documento para autorizar o pagamento de suas
contas especificando o destino da despesa rubricada pela Diretoria deveria ser
descriminado na coacutepia do cheque o destino da despesa dando maior confianccedila para
consultas futuras e seguranccedila no caso de extravio desta autorizaccedilatildeo
No entanto a administraccedilatildeo da empresa deve conscientizar-se para a
implantaccedilatildeo dessas mudanccedilas A iniciativa deve partir dos administradores eles tecircm de
estar dispostos a obterem informaccedilotildees mais seguras em relaccedilatildeo as suas
movimentaccedilotildees
Cabe aos administradores atualizarem-se no sentido de perceberem a
necessidade de um maior controle de suas movimentaccedilotildees Subestimando essa
ferramenta contaacutebil que eacute o fluxo de caixa da entidade atraveacutes de relatoacuterios gerenciais
a empresa pode ser surpreendida por natildeo ter a clara noccedilatildeo do comportamento dos
seus nuacutemeros
Aplicando esses sistemas informatizados de controle interno a entidade pode
analisar sua histoacuteria e comparar o comportamento de suas movimentaccedilotildees um ano com
outro
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55
Tabela 5 Pontos Fracos e Sugestotildees
Pontos Fracos
Sugestotildees
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Os cheques recebidos preacute-datados devem antes de serem arquivados no cofre devem passar pelo sistema de contas a receber interligando com a conta clientes na contabilidade evitando desta forma que este valor fique sem registro sendo vistoriado pelo tesoureiro e pelo responsaacutevel pelo Departamento
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento das contas a pagar e receber prevendo com antecedecircncia os valores a serem pagos e recebidos nos dias seguintes
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento do fluxo de caixa mensal anual prevendo e programando seus recursos com antecedecircncia facilitando a tomada de decisatildeo
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todas as coacutepias de cheques devem explicar o seu destino evitando que documentos em separados possam ser alterados ou fraudados
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Uma melhor capacitaccedilatildeo dos funcionaacuterios para utilizaccedilatildeo de todos os recurso disponiacuteveis pelo sistema jaacute implantado na entidade no caso de o sistema ser ineficiente proceder agrave substituiccedilatildeo
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7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A proposta desse trabalho foi agrave anaacutelise dos controles internos dos disponiacuteveis da
Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina cujo ramo de atividades eacute apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o
desenvolvimento rural sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia
teacutecnica e a extensatildeo rural visando a recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos
naturais e do meio ambiente
De maneira geral os objetivos foram atingidos e as suposiccedilotildees confirmadas Os
controles internos foram analisados Foi levantado os procedimentos relacionados ao
controle dos disponiacuteveis e comprovou-se que tais procedimentos apresentaram muitos
pontos fortes e alguns itens a serem implementados conforme exemplo de tabela na
pagina 53 e 54
Desta forma apurou-se que a organizaccedilatildeo dos disponiacuteveis da entidade deve ser
implementado um sistema de informatizado de contas a pagar e receber que permita a
visualizaccedilatildeo mais clara e precisa das movimentaccedilotildees financeiras melhorando
estrategicamente as informaccedilotildees
Implantando um sistema informatizado de forma segura permite ao administrador
obter informaccedilotildees e relatoacuterios mais confiaacuteveis a importacircncia desta ferramenta eacute
essencial para que decisotildees sejam tomadas de forma mais aacutegil e eficaz
Com a realizaccedilatildeo desta pesquisa ficou claramente perceptiacutevel que a estrutura
da entidade estaacute bem soacutelida e segura em seus diversos procedimentos nos disponiacuteveis
com apenas pequenas falhas que podem ser facilmente corrigidas evitando problemas
futuros em proporccedilotildees catastroacuteficas
Cabe aos profissionais capacitados da aacuterea contaacutebil fornecer e assessorar o
administrador com informaccedilotildees e estatiacutesticas histoacutericas de sua proacutepria empresa Enfim
trazer agrave tona informaccedilotildees antes
Somos co-responsaacuteveis pelo sucesso ou insucesso de nossos clientes Um
assessoramento eficaz e eficiente do contador contribui para longevidade de uma
empresa
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A principal contribuiccedilatildeo do trabalho para a ciecircncia foi a pesquisa dos controles
internos nos disponiacuteveis da entidade sendo bem estruturado Comprovou-se mais uma
vez que a ciecircncia contaacutebil muito tem a contribuir para a administraccedilatildeo competente
munindo-a com relatoacuterios gerenciais eficazes e eficientes capazes de direcionar o bom
o andamento da entidade
71 LIMITACcedilOtildeES
Natildeo houve nenhuma resistecircncia quanto a aplicaccedilatildeo dos sistemas informatizados
na entidade apenas foi adaptados e aproveitados todos os recursos disponiacuteveis nos
sistemas jaacute existentes na organizaccedilatildeo financeira
Com esta adaptaccedilatildeo no sistema informatizado houve um maior controle do
comportamento dos nuacutemeros sendo registrado completamente as contas a pagar e
receber
Dificuldades apenas para implantaccedilatildeo de um fluxo de caixa eficiente jaacute que as
despesas chegam dias antes de serem pagas natildeo sendo possiacutevel anaacutelise em longo
prazo mas com base numa previsatildeo de fluxo de caixa a empresa jaacute pode planejar seus
recursos financeiros
71 RECOMENDACcedilOtildeES PARA TRABALHOS FUTUROS
Como recomendaccedilotildees para trabalhos futuros voltados agrave auditoria dos controles
internos dos disponiacuteveis da entidade Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina bem como de
qualquer empresa do ramo onde for realizado trabalho equiparado ao aqui
desenvolvido recomenda-se o acompanhamento da implantaccedilatildeo sistematizada caso
ocorra com supervisatildeo perioacutedica Atraveacutes de constantes visitas agrave entidade mantendo o
tratamento amigaacutevel e eacutetico estabelecido desde o iniacutecio dos trabalhos desta forma
buscando que os executores dos sistemas informatizados usufruam de todos os
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recursos disponiacuteveis que o sistema possa oferecer contribuindo assim para um
planejamento eficiente e eficaz nos controles internos dos disponiacuteveis
Essa medida visa supervisionar o andamento dos trabalhos deste a implantaccedilatildeo
ateacute a execuccedilatildeo para que seja implantado da forma como realmente deva ser e natildeo
como devia ser feito ou seja adotando instruccedilotildees deixadas pelo auditor a fim de obter
cem por cento de aproveitamento na implantaccedilatildeo de sistemas informatizados e
procedimentos internos
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ANEXOS
Questionaacuterio aplicado nos controles internos dos disponiacuteveis
1- Como se processam os saques em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Cheque nominal ao Administrador Financeiro para constituir FFC Sendo realizado prestaccedilatildeo de contas ndash Limite R$ 100000
2- Quem requisita os talotildees de cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A requisiccedilatildeo eacute controlada pelo tesoureiro e a requisiccedilatildeo assinada pelo Administrador Financeiro
3- Quem emite os cheques de suprimento
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Tesouraria emite o Cheque e a Diretoria assina sendo sempre em duas assinaturas
Satildeo estes autorizados previamente Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Sendo realizada a prestaccedilatildeo de contas automaticamente eacute reposto o valor para atingir o limite estipulado de FFC
4- Satildeo os Cheques emitidos com coacutepia
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
As coacutepias explicam a destino dos cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Junto a coacutepia do cheque vai uma autorizaccedilatildeo de pagamento que conteacutem o
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histoacuterico da operaccedilatildeo de pagamento
5- Os cheques satildeo registrados Mesmo os preacute-datados
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Natildeo existe a emissatildeo de cheques preacute-datados
6- Quem recebe os cheques emitidos por terceiros
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
7- Existe um registro dos cheques recebidos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vinculado a NF de Faturamento
8- Quem faz o registro eacute quem recebe os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
9- Quem recebe os cheques tem acesso ao controle da conta de clientes
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Natildeo haacute contas a receber
10- Qual a rotina dos recebimentos dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
O cheque recebido preacute-datado eacute recebido junto com a NF e guardado dentro de um cofre sem qualquer tipo de registro contaacutebil A Nota fiscal natildeo fica registrado em contas agrave receber
11- Os cheques recebidos satildeo sempre nominais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
12- O que o caixa recebe no dia eacute depositado integralmente
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61
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
13- Quais os tipos normais de entrada no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Haacute apenas fundo fixo de caixa
14- Quais as entradas satildeo consideradas extras
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os valores extras seriam apenas quando haacute devoluccedilatildeo de saldo de adiantamentos a empregados para despesa de empregados e prestaccedilatildeo de contas
15- Como eacute registrado o movimento diaacuterio no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo haacute movimento de caixa toda movimentaccedilatildeo financeira eacute via banco
16- Existe um boletim de caixa ou um resumo
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
17- Os recibos emitidos pelo caixa satildeo feito em quantas vias
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os recibos satildeo em trecircs vias mas totalmente movimentado pelos bancos
18- Qual a distribuiccedilatildeo das vias dos recibos de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Original para cliente segunda via para contabilidade e terceira via bloco
19- Os recibos satildeo numerados
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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20- Qual o criteacuterio de numeraccedilatildeo Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Blocos com 50 vias cada sendo numeraccedilatildeo crescente
21- Haacute controle na numeraccedilatildeo de recibos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tipograficamente
22- Quem controla a numeraccedilatildeo dos recibos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
23- Como eacute feito o recebimento de valores agrave vista
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Depoacutesito em banco
24- Existem tipos especiais de talotildees de notas fiscais para os valores agrave vista
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- Como eacute feito o depoacutesito do numeraacuterio em bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Eacute realizado o depoacutesito e o comprovante anexado junto a respectiva Nota Fiscal
26- Eacute extraiacuteda mais de uma via do impresso de depoacutesito
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
27- Quem controla os depoacutesitos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
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28- Qual a distribuiccedilatildeo das vias do documento de depoacutesito Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Anexado junto a Nota Fiscal e enviado para lanccedilamento no departamento contaacutebil
29- Outros funcionaacuterios de outros serviccedilos colaboram nos serviccedilos de caixa
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
Os funcionaacuterios do departamento contaacutebil realizam a conciliaccedilatildeo bancaacuteria
30- Existe fichas de uso de caixa que tambeacutem satildeo de uso comum de outros
serviccedilos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
31- Existe pagamentos fora da empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
32- Existe rotina segura para tal caso de pagamentos externos Como
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de prestaccedilatildeo de contas mensal dos valores adiantados para pagamento de fornecedores
33- Como eacute feito o controle de valores recebidos em custoacutedia
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
34- Algum funcionaacuterio que realiza movimento de caixa acumula ainda as seguintes
funccedilotildees Faturamento Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de cauccedilotildees e cobranccedilas Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
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Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vendas e expediccedilatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Autorizaccedilatildeo de pagamentos Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
O tesoureiro monta o processo de pagamento e a emissatildeo de autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Controle de autorizaccedilatildeo de devoluccedilotildees de mercadorias e produtos Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Assinatura de cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro no razatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro em contas assinadas Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Registro de Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Chefia do escritoacuterio Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de comissotildees Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Controle de accedilotildees
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Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Serviccedilo de pessoal Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Arquivo Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
35- Algum empregado do caixa geral tem acesso aos serviccedilos expostos no item anterior Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
36- A administraccedilatildeo endossa em banco os cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe endosso um cheque eacute feito para diversos pagamentos
PAGAMENTOS
1- Os pagamentos se processam sempre em cheques nominais Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os cheques emitidos satildeo impressos pela proacutepria empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Haacute controle de numeraccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Satildeo os cheques protegidos a maacutequina
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Os cheques satildeo emitidos com coacutepia
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- A coacutepia explica o destino
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Apenas a autorizaccedilatildeo de pagamento consta o histoacuterico do pagamento a que se destina
7- Quem controla os cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
8- Quem assina os cheques tem outras funccedilotildees Quais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Assina os cheques o Presidente e o Coordenador Administrativo e Financeiro
9- Estas funccedilotildees satildeo permanentes
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Prazo estatutaacuterio ndash 3 em e anos para diretoria
10- Os cheques satildeo aprovados previamente
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
No dia do Pagamento
11- As coacutepias dos cheques satildeo rubricadas por quem os assina
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
12- Haacute conferencia interna das assinaturas
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
13- Os bancos satildeo conhecedores de quem visa o controle interno dos cheques
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Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
14- Existe horaacuterio certo para assinatura dos cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Periacuteodo da manhatilde
15- Existem casos de antedatar ou poacutes-datar cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
16- Como se processa a assinatura dos cheques Mediante apenas o cheque ou
com toda documentaccedilatildeo relativa ao pagamento Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Com toda documentaccedilatildeo do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra responsaacutevel pelo recurso atestando a Nota Fiscal autorizaccedilatildeo de pagamento
17- Quais os documentos apresentados para que um cheque seja aprovado pelo
controle Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Nota Fiscal atestando o recebimento do materialserviccedilo de acordo com a necessidade do projeto
18- O controle assinala tais documentos dando prova da verificaccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
19- A rubrica eacute faacutecil de ser imitada
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
20- Aleacutem de assinar rubrica os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
21- Como satildeo controlados os pagamentos parcelados
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Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo existe contas a pagar
22- O caixa tem controle preacutevio dos pagamentos a fazer
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de um arquivo diaacuterio de contas aacute serem pagas
23- Existe um programa de pagamento
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe um controle de pagamento do dia de acordo com a disponibilidade financeira
24- Existe um plano financeiro mensal
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- O caixa soacute paga depois do visto do controle
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
26- Existe possibilidade de pagamento em dobro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Porque toda despesas tem que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
27- Existe possibilidade de omissatildeo de pagamento
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
28- Os bancos remetem mensalmente o seu extrato de conta
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
29- Quem confere
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
30- A quem se comunica a discrepacircncia de um extrato de conta
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Em caso de divergecircncia a contabilidade recorre a tesouraria para verificar o problema
31- Quem toma providecircncias para o ajuste
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesouraria
32- Quem aprova as contas eacute quem aprova os cheques a pagar
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
33- Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
34- Quem faz as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
35- Quem aprova as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
36- Satildeo feitas reconciliaccedilotildees gerais da conta bancaacuteria com a conta geral do razatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
37- Quem faz estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
38- Quem aprova estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
39- Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias tem ligaccedilatildeo com os serviccedilos
de caixa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
40- Tem relaccedilatildeo com a contadoria
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
41- As reconciliaccedilotildees acompanham todos os fatos cronologicamente
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
42- Quais as rotinas das transferecircncias de numeraacuterio de conta a conta de bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Realizado apoacutes assinatura da autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria
43- Tais transferecircncias passam pelo movimento de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
44- Como eacute processada uma autorizaccedilatildeo de transferecircncia de numeraacuterio de uma
conta para outra em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de cheque ou on-line ndash O banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia Assinada pelo diretor financeiro On-line apenas para Banco do Brasil ndash Todo procedimento requer senha bancaacuteria e de internet
45- O controle toma conhecimento dela
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
46- Os cheques pagos recebem algumas vezes endossos dentro da proacutepria
empresa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
47- Existem pagamentos feitos em dinheiro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Feito em dinheiro atraveacutes de FFC
48- Existe possibilidade da criaccedilatildeo de um fundo ou de uma caixa especial para eles
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
49- Quais satildeo estes pagamentos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Pequenas despesas
50- Em caso de devoluccedilatildeo de cheque quem o recebe
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
51- Qual o controle da devoluccedilatildeo dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
BANCOS
1- Haacute uma perfeita conexatildeo entre os registros de caixa e os de bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
2- Existem contas especiais nos bancos para o movimento do caixa geral
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- O razatildeo possui uma conta para cada movimento com cada banco
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Existe uma conta geral de bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Recursos Proacuteprios
5- Satildeo feitas conferecircncias perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
de bancos ( geral do razatildeo) Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- As reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
7- Todas as contas estatildeo cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as
normas estatutaacuterias e regimentais da empresa Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
8- Quem realiza as operaccedilotildees de desconto com os bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
9- Quem estaacute autorizado a assinar a correspondecircncia para os bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
10- O caixa geral realiza operaccedilotildees nos bancos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
GENERALIDADES ndash CAIXA E BANCOS
1- O saldo de caixa eacute conferido com o do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os saldos de bancos conferem com os evidenciados pelo razatildeo
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Quais os arquivos que o caixa geral manteacutem
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Prestaccedilatildeo de Contas e remetido a contabilidade
4- Existe uma pasta no arquivo para cada banco relativa a extratos e contratos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Quem se encarrega do arquivo dos bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Fonte do Questionaacuterio Lopes de Saacute
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REFEREcircNCIAS
ATTIE WILLIAM Auditoria Conceitos e Aplicaccedilotildees 3 ed Satildeo Paulo Atlas 2000
ATTIE WILLIAM Auditoria Interna Satildeo Paulo Atlas 1992
CREPALDI Silvio Aparecido Auditoria Contaacutebil Teoria e Praacutetica Satildeo Paulo Atlas 2000
FRANCO Hilaacuterio MARRA Ernesto Auditoria Contaacutebil 4 ed Atual Satildeo Paulo Atlas 2001
FUNDAGRO Disponiacutevel em httpwwwfundagroorgbr Acesso em 08 abr 2008
LOPES DE SAacute Antocircnio Curso de Auditoria 9 ed rev ampl e atual Satildeo Paulo Atlas 2000
MOTTA Joatildeo Mauriacutecio Auditoria Principios e Teacutecnicas 2 ed Satildeo Paulo Atlas 1992
Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Insituto Americano de Contadores Puacuteblicos Certificados AICPA
Santos Fabriacutecio Aquino dos Um Estudo Sobre a Atuaccedilatildeo do Auditor nas Empresas Disponiacutevel em ltwwwclassecontabilcombrgt Acesso em 09 junho 2008
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![Page 13: UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJAÍ – UNIVALI CENTRO DE ...siaibib01.univali.br/pdf/Maycon Alexandre Nunes.pdf · Auditoria Contábil é uma técnica que se utiliza da revisão, da](https://reader030.fdocumentos.tips/reader030/viewer/2022011806/5be3e5a309d3f2d7048bfc75/html5/thumbnails/13.jpg)
12
Definiccedilatildeo de Auditoria Segundo Franco e Marra (2001 p 28)
A teacutecnica contaacutebil que ndash atraveacutes de procedimentos especiacuteficos que lhe satildeo peculiares aplicados no exame de registros e documentos inspeccedilotildees e na obtenccedilatildeo de informaccedilotildees e confirmaccedilotildees relacionados com o controle do patrimocircnio de uma entidade ndash objetiva obter elementos de convicccedilatildeo que permitam julgar se os registros contaacutebeis foram efetuados de acordo com princiacutepios fundamentais e normas de contabilidade e se as demonstraccedilotildees contaacutebeis deles decorrentes refletem adequadamente a situaccedilatildeo econocircmica-financeira do patrimocircnio os resultados do periacuteodo administrativo examinado e as demais situaccedilotildees nelas demonstradas
A filosofia da auditoria consiste em avaliar a poliacutetica da empresa em termos de
adequaccedilatildeo comunicaccedilatildeo aceitaccedilatildeo aplicaccedilatildeo e controle se contribui para atingir seus
objetivos e permite assegurar a correta utilizaccedilatildeo dos recursos nas atividades
desenvolvidas pela empresa tanto de natureza financeira econocircmica e humana
Segundo Lopes de Saacute (2000 p24) ldquoa auditoria eacute uma criacutetica sistemaacutetica
observaccedilatildeo do controle interno da contadoria e dos documentos em geral que circulam
em uma empresardquo
Segundo Crepaldi (2000 p 26)
Em geral a Auditoria procura determinar se as demonstraccedilotildees e respectivos registros contaacutebeis de uma empresa ou entidade merecem ou natildeo confianccedila isto eacute a auditoria eacute um espaccedilo para verificar se as demonstraccedilotildees contaacutebeis realmente refletem ou natildeo a situaccedilatildeo patrimonial assim como os resultados das operaccedilotildees da empresa ou entidade que estaacute sendo examinada
A atividade de auditoria eacute uma atividade profissional especializada a cargo de
contadores A auditoria interna eacute uma atividade de avaliaccedilatildeo independente e de
assessoramento da administraccedilatildeo voltada para o exame e avaliaccedilatildeo da adequaccedilatildeo
eficiecircncia e eficaacutecia dos sistemas de controle bem como da qualidade do desempenho
das aacutereas em relaccedilatildeo agraves atribuiccedilotildees e aos planos metas objetivos e poliacuteticas definidos
para as mesmas atende a fins administrativos da empresa
A accedilatildeo da Auditoria Interna estende-se por todos os serviccedilos programas
operaccedilotildees e controles existentes na entidade o posicionamento da Auditoria Interna
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dentro de uma organizaccedilatildeo deve ser sempre de niacutevel elevado para permitir-lhe o
desempenho de suas responsabilidades com abrangecircncia e independecircncia em tese
sempre vinculado ao niacutevel mais alto da organizaccedilatildeo A independecircncia da Auditoria
Interna visa desincumbir-se das responsabilidades atribuiccedilotildees e tarefas atribuiacutedas
pelas normas atos decisotildees e solicitaccedilotildees dos Colegiados e autoridades integrantes
da Diretoria da Organizaccedilatildeo
22 OBJETO E FINS DA AUDITORIA CONTAacuteBIL
O objetivo da auditoria compreende segundo Marra e Franco (2001 p 31)
[] eacute o conjunto de todos os elementos de controle do patrimocircnio administrado os quais compreendem registros contaacutebeis papeacuteis documentos fichas arquivos e anotaccedilotildees que comprovem a veracidade dos registros e a legitimidade dos atos da administraccedilatildeo bem como sua sinceridade na defesa dos interesses patrimoniais A auditoria pode ter por objeto inclusive fatos natildeo registrados documentalmente mas relatados por aqueles que exercem atividades relacionadas com o patrimocircnio administrado cuja informaccedilatildeo mereccedila confianccedila desde que tais informaccedilotildees possam ser admitidas como seguras pela evidecircncia ou por indiacutecios convincentes
O objetivo principal da auditoria eacute a confirmaccedilatildeo dos registros contaacutebeis e suas
demonstraccedilotildees contaacutebeis
Segundo Attie (2000 p 81)
A contabilidade se baseia essencialmente em fatos fundamentos em documentaccedilatildeo idocircnea em obediecircncia a princiacutepios e normas contaacutebeis consagradas pela doutrina registrando-os de forma uniforme homogecircnea em ordem cronoloacutegica o que daacute a ela caracteriacutestica de verdadeira histoacuteria do patrimocircnio
O fim principal da auditoria eacute a confirmaccedilatildeo dos registros contaacutebeis e
consequumlentes demonstraccedilotildees contaacutebeis Na consecuccedilatildeo de seus objetivos ela contribui
para confirmar os proacuteprios fins da contabilidade Eacute atraveacutes da auditoria que se daacute
credibilidade as demonstraccedilotildees contaacutebeis e as informaccedilotildees nela contida
Segundo Attie (2000 p31)
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O objetivo do exame normal de auditoria das demonstraccedilotildees financeiras eacute expressar uma opiniatildeo sobre a propriedade das mesmas e assegurar que elas representem adequadamente a posiccedilatildeo patrimonial e financeira o resultado de suas operaccedilotildees e as origens e aplicaccedilotildees de recursos correspondentes aos periacuteodos em exame de acordo com os princiacutepios de contabilidade aplicados com uniformidade durante os periacuteodos
A auditoria se utiliza de todos os meios possiacuteveis ao seu alcance para verificar e
apurar a veracidade dos registros mesmo que tenha que recorrer agrave informaccedilotildees extra
contaacutebeis eou fora da empresa auditada sendo que a falta de documentos que
deveriam existir eacute uma forma de comprovar que natildeo haacute exatidatildeo nas demonstraccedilotildees
contaacutebeis
A atraveacutes de seus procedimentos fornece anaacutelises apreciaccedilotildees
recomendaccedilotildees e comentaacuterios pertinentes agraves atividades do negoacutecio em que possa ser
uacutetil agrave administraccedilatildeo sendo que esta atividade natildeo se destine exclusivamente para
descoberta de fraudes erros ou irregularidades muito embora apura tais fatos
23 PRINCIacutePIOS DE AUDITORIA CONTAacuteBIL
Os trabalhos de auditoria normalmente satildeo realizados atraveacutes das
demonstraccedilotildees financeiras de uma empresa que objetiva verificar se elas estatildeo em
conformidade com os princiacutepios de contabilidade Em decorrecircncia desta a auditoria
preocupa-se com a uniformidade na aplicaccedilatildeo dos princiacutepios de contabilidade ( Attie
2000 pg 108)
A auditoria se caracteriza pela geraccedilatildeo de confianccedila em alguns princiacutepios tais
como uniformidade e comparabilidade que fazem dela uma ferramenta eficaz e
confiaacutevel de apoio a poliacuteticas de gestatildeo e controles na organizaccedilatildeo gerando
informaccedilotildees que possibilitem as tomadas de decisatildeo para a melhoria do desempenho
de uma organizaccedilatildeo
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A uniformidade tem por objetivo assegurar que a comparabilidade das
demonstraccedilotildees financeiras entre os periacuteodos natildeo tenha sido afetada de forma
substancial por mudanccedilas nos princiacutepios contaacutebeis aplicado ou nos meacutetodos de sua
aplicaccedilatildeo
A comparabilidade pode ser afetada por modificaccedilotildees resultantes de
bull Mudanccedila nos princiacutepios contaacutebeis aplicados
bull Mudanccedila de condiccedilotildees que requeiram alteraccedilotildees na contabilidade mas
que natildeo envolvem mudanccedila nos princiacutepios contaacutebeis como por exemplo
a alteraccedilatildeo na taxa de depreciaccedilatildeo e
bull Mudanccedila em condiccedilotildees natildeo relacionadas com a contabilidade como por
exemplo a venda de uma faacutebrica
Das trecircs situaccedilotildees acima apenas a primeira envolve os aspectos de
uniformidade na aplicaccedilatildeo dos princiacutepios de contabilidade para as demais uma vez que
natildeo ocorreu mudanccedila de princiacutepios contaacutebeis natildeo haacute obrigatoriamente a necessidade
de menccedilatildeo no parecer do auditor ( Attie 2000 pg 109)
A aplicaccedilatildeo desses princiacutepios eacute fundamental para o fornecimento de conclusotildees
que agreguem valor seja uacutetil sejam relevantes e suficientes para a gestatildeo de uma
organizaccedilatildeo Possibilita que auditores que trabalham independentemente entre si
cheguem a conclusotildees semelhantes em circunstacircncias semelhantes
24 PROCEDIMENTOS E PLANEJAMENTO DE AUDITORIA
O trabalho de auditoria requer um planejamento adequado eficiente Eacute
necessaacuterio que se defina os objetivos estrateacutegias recursos condiccedilotildees registros dos
trabalhos executados para que outros auditores sendo meacuterito deste trabalho possam
fazer revisotildees e a plena colaboraccedilatildeo e assistecircncia por parte da empresa a fim de dar
condiccedilotildees de detectar os eventuais problemas relacionados com os controles internos
identificando as aacutereas prioritaacuterias a serem analisadas
De acordo com Crepaldi (2000 p 320)
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A utilizaccedilatildeo adequada das teacutecnicas auditoriais e sua conjugaccedilatildeo aos objetivos a serem atingidos formularatildeo os programas de trabalho de auditoria utilizados de acordo com os objetivos traccedilados e a seguranccedila fornecida pelo controle interno Poderatildeo existir casos em que com a utilizaccedilatildeo de um soacute procedimento de auditoria o objetivo teraacute sido cumprido e casos em que se faraacute necessaacuteria a conjugaccedilatildeo de todos os possiacuteveis procedimentos
O iniacutecio de um trabalho de auditoria deve estar voltado primeiramente ao seu
planejamento com devidos objetivos exames e verificaccedilotildees para entatildeo almejar os
vislumbres propostos pela auditoria Para tal o planejamento adequado pressupotildee a
formulaccedilatildeo de um programa de auditoria
De acordo com Attie (2000 p 61)
A aplicaccedilatildeo dos procedimentos de auditoria deve ser realizada atraveacutes de provas testes e amostragens em razatildeo da complexidade e volume das operaccedilotildees cabendo ao auditor com base na anaacutelise de riscos de auditoria e outros elementos de que dispuser determinar a amplitude dos exames necessaacuterios agrave obtenccedilatildeo dos elementos de convicccedilatildeo que sejam vaacutelidos para o todo
De acordo com Attie (2000 p131) ldquo A aplicaccedilatildeo dos procedimentos de auditoria
precisa estar atrelada ao objetivo que se quer atingir Os objetivos eacute a meta a ser
alcanccedilada Os procedimentos satildeo os caminhos que levam agrave consecuccedilatildeo do objetivordquo
Com o objetivo de propiciar maiores facilidades na execuccedilatildeo do trabalho e
permitir que vaacuterios auditores possam trabalhar o planejamento da auditoria deve
elaborar programas especiacuteficos para cada aacuterea existindo programa especiacuteficos para
caixa e bancos duplicatas a receber estoque investimentos imobilizado
fornecedores financiamentos conforme for mais recomendaacutevel
O programa de auditoria consiste no plano de trabalho para exame de aacuterea
especiacutefica Ele prevecirc os procedimentos que deveratildeo ser aplicados para que se possa
alcanccedilar o resultado desejado Deve ser bastante amplo e flexiacutevel para permitir
alteraccedilotildees durante o andamento das verificaccedilotildees
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Segundo Attie (2000 p 31) ldquoo exame normal de auditoria das demonstraccedilotildees
financeiras eacute expressar uma opiniatildeo sobre a propriedade das mesmas e assegurar que
elas representem adequadamente a posiccedilatildeo patrimonial e financeirardquo
Os procedimentos normalmente usados na auditoria estatildeo a confirmaccedilatildeo externa
(circularizaccedilatildeo) inspeccedilatildeo fiacutesica exame ou obtenccedilatildeo de comprovantes autecircnticos
revisatildeo profunda dos criteacuterios de avaliaccedilatildeo e exame de sua conformidade com os
princiacutepios contaacutebeis exame de registros auxiliares e fiscais e obtenccedilatildeo e cruzamento
de informaccedilotildees de vaacuterias fontes fidedignas
De acordo com Attie (2000 p31) ldquoos procedimentos aplicados no exame das
demonstraccedilotildees financeiras satildeo aqueles que a juiacutezo do auditor permitem uma
conclusatildeo quanto agrave razoabilidade das operaccedilotildees e aos seus reflexos nas
demonstraccedilotildees financeirasrdquo
25 MEacuteTODOS E TEacuteCNICAS DE AUDITORIA CONTAacuteBIL
Por meio da auditoria eacute possiacutevel mensurar avaliar e verificar se os meacutetodos
foram corretamente registrados ou escriturados caso natildeo propotildee ajustes e correccedilotildees
que julgam necessaacuterias
Segundo Crepaldi (200 p 31) ldquoOs meacutetodos usados na auditoria incluem as
seguintes fases Levantamento de condiccedilotildees de rotina administrativa financeira e
contaacutebil Planejamento da auditoria Obtenccedilatildeo de provas Relatoacuterio de auditoria e
Certificados
Segundo Lopes de Saacute (2000 p 35)
O universo de verificaccedilatildeo eacute o limite de um trabalho O universo auditaacutevel eacute pois o limite de verificaccedilatildeo observaccedilatildeo estudo e avaliaccedilatildeo do auditor Quanto maior o alcance de um exame tanto mais seguranccedila e confiabilidade merece uma conclusatildeo O ideal seria a verificaccedilatildeo total mas na praacutetica ela se torna pouco exequumliacutevel quer pelo ldquotempordquo que exigiria quer pelo ldquocusto do trabalhordquo
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Para iniciar seu trabalho o auditor necessita pelo menos do organograma
analiacutetico da empresa do manual de rotinas ou procedimentos administrativos
descrevendo cada funccedilatildeo regulamentos e estatutos plano de contas (inclusive de
custos) orccedilamento (caso exista) processo de autorizaccedilotildees (quando os manuais de
rotinas satildeo bem feitos neles pode-se encontrar esta mateacuteria) e da supervisatildeo
Crepaldi (2000 p30) diz que ldquo[] haacute dois meacutetodos aplicados pela teacutecnica de
auditoria retrospecccedilatildeo e anaacutelise A auditoria examina portanto fatos jaacute ocorridos e o
faz sempre de modo analiacutetico minuciosamenterdquo
Pela Retrospecccedilatildeo como meacutetodo no trabalho de auditoria verificam-se os fatos
passados jaacute vividos em fatos patrimoniais jaacute sucedidos Este eacute um caraacuteter distintivo
entre a escrituraccedilatildeo ou registro contaacutebil e a teacutecnica de auditoria A anaacutelise portanto eacute o
fator predominante o que realmente caracteriza o meacutetodo ou conduta de trabalho na
teacutecnica de auditoria
Segundo Lopes de Saacute (2000 p32) ldquoa metodologia do trabalho do auditor
fundamenta-se em previsatildeo acompanhamento executivo retrospecccedilatildeo executiva e
avaliaccedilatildeo rigorosardquo
As tarefas precisam ser ldquoplanejadasrdquo e a execuccedilatildeo deve ldquoacompanharrdquo
acontecimentos assim como observar aqueles que jaacute ocorreram
Segundo Crepaldi (2000 p 31)
Tecnicamente o meacutetodo orienta a execuccedilatildeo do trabalho dando-lhe aproximadamente as seguintes fases levantamento de rotinas administrativa financeira e contaacutebil planejamento da auditoria obtenccedilatildeo das provas relatoacuterio de auditoria certificados Em cada uma dessas fases a teacutecnica de auditoria fornece processos de execuccedilatildeo Constitui mateacuteria e objeto de pesquisa e orientaccedilatildeo profissional A norma eacute exercer a verificaccedilatildeo em fatos passados e em todas as verificaccedilotildees usar a decomposiccedilatildeo de todos os elementos do fato isto eacute sua anaacutelise visando obter as evidecircncias necessaacuterias
26 TIPOS DE AUDITORIA
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Segundo Crepaldi (2000 p 3132) rdquobaseados na definiccedilatildeo conceitual de
auditoria pode-se classificaacute-la em dois tipos Auditoria de demonstraccedilotildees financeiras e
Auditoria operacional ou de gestatildeordquo
A primeira conhecida com auditoria externa satildeo informaccedilotildees preparadas por
escrito destinadas a apresentar a situaccedilatildeo e a evoluccedilatildeo do patrimocircnio da empresa aos
administradores e a terceiros alheios a ela sendo preenchido por um profissional
independente ou seja alheio agrave empresa o auditor independente
O segundo tipo de auditoria eacute a operacional ou de gestatildeo conhecida tambeacutem
com auditoria interna que consiste de revisotildees metoacutedicas de programas organizaccedilotildees
atividades ou segmentos operacionais dos setores publico e privado com a finalidade
de comunicar agrave administraccedilatildeo se os recursos estatildeo sendo usados eficientemente e se
estatildeo sendo alcanccedilados os objetivos operacionais
Tratando-se de assuntos contaacutebeis o auditor interno e o auditor externo atuam
em geral no mesmo campo e ambos tecircm interesse na verificaccedilatildeo da existecircncia de um
sistema efetivo de controle interno que esteja funcionando perfeitamente dentro das
normas legais para salvaguardar o patrimocircnio da empresa confirmar tambeacutem se o
sistema contaacutebil eacute capaz de oferecer os dados necessaacuterios agrave elaboraccedilatildeo das
demonstraccedilotildees contaacutebeis que reflitam com propriedade a posiccedilatildeo contaacutebil e o resultado
das operaccedilotildees da empresa
261 Auditoria Interna X Auditoria Externa
A auditoria externa eacute realizada por auditor independente sem viacutenculo
empregatiacutecio com a empresa auditada e a auditoria interna eacute executada por um
funcionaacuterio da proacutepria empresa sendo que o vinculo com a empresa natildeo pode sofrer
influecircncia pelos seus administradores
Segundo Crepaldi (2000 p 52)
A diferenccedila baacutesica entre a auditoria interna e a externa refere-se ao grau de independecircncia existente O auditor interno eacute dependente da empresa em que trabalha e eacute responsaacutevel por seus atos somente
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perante a empresa em que exerce suas atividades Os impactos de seus relatoacuterios recebem influecircncias de sua subordinaccedilatildeo O auditor externo pela relevacircncia de seus trabalhos perante ao puacuteblico Dado a credibilidade que oferece no mercado constitui-se numa figura iacutempar que presta inestimaacuteveis serviccedilos aos acionistas banqueiros aos oacutergatildeos puacuteblicos governamentais e ao puacuteblico em geral
O auditor externo tem que exercer sua atividade mantendo a independecircncia natildeo
deixando se influenciar pela empresa quanto ao procedimento adotado ou soluccedilotildees a
que chegar Cabe ao auditor interno exercer sua funccedilatildeo com obediecircncia as normas de
auditoria natildeo deixando seu viacutenculo empregatiacutecio tirar a independecircncia profissional A
caracteriacutestica que difere a auditoria externa da interna eacute o grau de independecircncia que o
auditor externo tem em relaccedilatildeo agrave entidade auditada
Segundo Attie (1992 p 29)
A auditoria interna atraveacutes de suas atividades de trabalho serve agrave administraccedilatildeo como meio de identificaccedilatildeo de que todos os procedimentos internos e poliacuteticos definidos pela companhia assim como os sistemas contaacutebeis e de controle interno estatildeo sendo efetivamente seguidos e que as transaccedilotildees realizadas estatildeo refletidas contabilmente em concordacircncia com os criteacuterios previamente definidos
A auditoria externa tem o papel apenas de imitir um parecer ou opiniatildeo sobre as
demonstraccedilotildees contaacutebeis a fim de verificar se estas refletem adequadamente a
posiccedilatildeo da empresa auditada O auditor deve observar se as demonstraccedilotildees foram
elaboradas de acordo com os princiacutepios contaacutebeis e se esses princiacutepios foram
aplicados conforme ao exerciacutecio social anterior (Santos disponiacutevel em
wwwclassecontaacutebilcombr acessado em 09062008)
Embora as teacutecnicas de trabalho invariavelmente sejam semelhantes Auditoria Interna e Auditoria Externa diferenciam-se ainda de forma mais ampla pelos seguintes aspectos
Auditoria externa
bull natildeo existindo viacutenculo empregatiacutecio com a empresa auditada e dependecircncia hieraacuterquica da administraccedilatildeo suas opiniotildees conseguem maior grau de confiabilidade junto aos acionistas financiadores fornecedores e analistas
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bull os exames das operaccedilotildees satildeo dirigidos principalmente visando averiguar os reflexos destas nas operaccedilotildees contaacutebeis
Auditoria Interna
bull existindo viacutenculo empregatiacutecio com a empresa auditada e dependecircncia hieraacuterquica da administraccedilatildeo suas opiniotildees tenderiam a se incluir nos interesses da proacutepria empresa e assim natildeo conseguiriam aos interesses da proacutepria empresa nem suficiente grau de confiabilidade junto a terceiros
bull os exames das operaccedilotildees satildeo dirigidos principalmente visando aos aspectos de eficiecircncia operacionaladministrativa
O trabalho do auditor externo deve possuir um volume menor de testes pois o
auditor externo estaacute interessado em erros que individualmente possam alterar de
maneira substancial as informaccedilotildees das demonstraccedilotildees contaacutebeis O posicionamento
da auditoria interna numa visatildeo atual do seu funcionamento centra a sua atenccedilatildeo natildeo
soacute na auditoria aos oacutergatildeos da empresa mas agraves atividades que esta exerce
A contrataccedilatildeo de um auditor externo se faz por vaacuterios motivos destacando-se
entre eles a obrigaccedilatildeo fiscal imposiccedilatildeo de bancos para ceder empreacutestimos para
financiamento da mateacuteria-prima atendimento agrave exigecircncia do contrato para efeito de
compra da empresa e para fins de consolidaccedilatildeo das demonstraccedilotildees O serviccedilo
programado para auditoria interna poderaacute ser realizado atraveacutes de um exame preacutevio de
fatos contaacutebeis antes de seus registros para julgar quanto a sua legalidade evitando
assim correccedilotildees futuras
Segundo Attie (1992 p 34)
De forma global o trabalho realizado pela auditoria interna eacute plenamente idecircntico agravequele executado pela auditoria externa Ambas utilizam as mesmas teacutecnicas ambas tecircm sua atenccedilatildeo voltada para o controle interno como ponto de partida de seu exame e formulam sugestotildees de melhorias para as deficiecircncias encontradas e ambas modificam a extensatildeo do seu trabalho de acordo com as suas observaccedilotildees e a eficiecircncia do sistema de controle interno existente
A auditoria interna por orientaccedilatildeo gerencial da alta administraccedilatildeo da empresa
tem de examinar a cada ramificaccedilatildeo e os segmentos em periacuteodos regulares de tempo
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para observar a aderecircncia agraves poliacuteticas agrave legislaccedilatildeo agrave eficiecircncia operacional e aos
aspectos tradicionais de controla da empresa Por outro lado as funccedilotildees da auditoria
externa satildeo diferentes muito embora existam aacutereas similares como as de salvaguarda
de ativos precisatildeo e confiabilidade dos livros da empresa Agrave auditoria externa cabe
regra geral a revisatildeo global das atividades ou de aspectos dirigidos e por
consequumlecircncia de maneira menos detalhada
De acordo com Crepaldi (2000 p 49)
Mesmo que identificado o interesse comum no trabalho do auditor interno e do auditor externo salienta-se que existem diferenccedilas fundamentais sendo as principais
a Extensatildeo dos trabalhos o escopo dos trabalhos feitos pelo auditor interno normalmente eacute determinado pela gerecircncia enquanto a extensatildeo do exame do auditor externo eacute determinada pelas normas usuais reconhecidas no paiacutes ou requerida por legislaccedilatildeo especiacutefica
b Direccedilatildeo o auditor interno dirige seus trabalhos para assegurar que o sistema contaacutebil e do controle interno funcione eficientemente a fim de que os dados contaacutebeis fornecidos agrave gerecircncia apresentem os fatos com exatidatildeo Os trabalhos do auditor externo entretanto satildeo determinados por seu dever de satisfazer com que as Demonstraccedilotildees Contaacutebeis a serem apresentadas a terceiros como por exemplo a acionistas investidores fornecedores agrave fiscalizaccedilatildeo reflitam com propriedade a situaccedilatildeo contaacutebil de uma empresa em certa data e os resultados das operaccedilotildees do periacuteodo examinado
c Responsabilidade a responsabilidade do auditor interno eacute para com a gerecircncia ao passo que a responsabilidade do auditor externo geralmente eacute mais ampla Eacute evidente que auditor interno sendo funcionaacuterio da empresa natildeo tem a condiccedilatildeo de total independecircncia que possui o auditor externo
d Meacutetodos natildeo obstante as diferenccedilas apontadas os trabalhos de ambos satildeo efetuados em geral por meacutetodos idecircnticos O auditor interno segue mais as rotinas de cunho interno ou seja observa o cumprimento riacutegido das normas internas pois ele tem o domiacutenio da cultura da empresa enquanto o auditor externo observa mais o cumprimento das normas associadas agraves leis de forma bem ampla ele tem melhor domiacutenio dos aspectos de interesse coletivordquo
Comparando os dois tipos de auditoria pode-se dizer que o auditor externo eacute
independente contratado para determinada tarefa de auditoria enquanto o auditor
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interno eacute empregado da empresa sem independecircncia As tarefas do auditor externo
satildeo delimitadas no contrato enquanto que as do interno satildeo tatildeo abrangentes quanto
forem as operaccedilotildees da empresa
Segundo Franco e Marra (2001 p 218) ldquoauditoria externa eacute aquela realizada por
profissional liberal auditor independente sem viacutenculo de emprego com a entidade
auditada e que poderaacute ser contratado para auditoria permanente ou eventualrdquo
A auditoria externa eacute eventual e a interna eacute perioacutedica O processo utilizado em
ambas e analiacuteticas e as teacutecnicas semelhantes As bases para exame documental satildeo
as mesmas a escrituraccedilatildeo os documentos e os controles
Segundo Attie (1992 p 34)
A auditoria interna verifica as atividades detalhadas da empresa relacionadas de maneira intensa com o andamento de cada funccedilatildeo aacuterea departamento setor e operaccedilatildeo Por outro lado as funccedilotildees da auditoria externa satildeo diferentes muito embora existam aacutereas similares como as de salvaguarda de ativos precisatildeo e confiabilidade dos livros da empresa
Tabela 1 Diferenccedilas entre auditoria externa e auditoria interna
Elementos Auditoria Externa Auditoria Interna
Sujeito
Profissional
independente
Auditor interno
(funcionaacuterio da empresa)
Accedilatildeo e objetivo
Exame das
demonstraccedilotildees financeiras
Exame dos controles
operacionais
Finalidade
Opinar sobre as
Promover melhorias
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demonstraccedilotildees financeiras nos controles operacionais
Relatoacuterio principal Parecer Recomendaccedilotildees de
controle interno e eficiecircncia
administrativa
Grau de
independecircncia
Mais amplo Menos amplo
Interessados no
trabalho
A empresa e o
puacuteblico em geral
A empresa
Responsabilidade Profissional civil e
criminal
Trabalhista
Nuacutemero de aacutereas
cobertas pelo exame
durante um periacuteodo
Maior
Menor
Intensidade dos
trabalhos em cada aacuterea
Menor Maior
Continuidade do
trabalho
Perioacutedico Contiacutenuo
Fonte (Crepaldi 2000 p 51)
262 Auditoria Interna
A auditoria interna tem por finalidade analisar os controles internos das
empresas disponibilizando os recursos humanos e teacutecnicos necessaacuterios para a
execuccedilatildeo das tarefas designadas pela administraccedilatildeo da empresa Agrave auditoria interna
estaacute diretamente ligada agrave Administraccedilatildeo das Empresas esta acompanha as
transaccedilotildees da empresa em caraacuteter permanente e com uma equipe de auditores
Segundo Franco e Marra (2001 p 219)
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A auditoria interna eacute aquela exercida por funcionaacuterio da proacutepria empresa em caraacuteter permanente Apesar de seu viacutenculo agrave empresa o auditor interno deve exercer sua funccedilatildeo com absoluta independecircncia profissional preenchendo todas as condiccedilotildees necessaacuterias ao auditor externo
A auditoria pode ter por objetivo os fatos natildeo registrados sendo eles relatados
por aqueles que exerccedilam atividades com a empresa auditada Podem basear-se em
informaccedilotildees obtidas fora da empresa tais como fornecedores clientes e bancos As
confirmaccedilotildees obtidas de fontes externas normalmente tecircm as mesmas caracteriacutesticas
de credibilidade do que aquelas obtidas dentro da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p 41) ldquoauditoria interna constitui o conjunto de
procedimentos adequaccedilatildeo e eficaacutecia dos controles internos e das informaccedilotildees fiacutesicas
contaacutebeis financeiras e operacionais de uma entidaderdquo
Eacute uma atividade de avaliaccedilatildeo independente dentro da empresa que se destina a
revisar as operaccedilotildees como um serviccedilo prestado agrave administraccedilatildeo Constitui um controle
gerencial que funciona por meio da anaacutelise e avaliaccedilatildeo da eficiecircncia de outros
controles Eacute executada por um profissional ligado agrave empresa ou por uma seccedilatildeo proacutepria
para tal fim sempre em linha de dependecircncia da direccedilatildeo empresarial O auditor interno
eacute a pessoa de confianccedila dos dirigentes estaacute vinculado agrave empresa por contrato
trabalhista continuado e sua intervenccedilatildeo eacute permanente
O auditor interno interessa-se por qualquer fase das atividades do negoacutecio em
que possa ser uacutetil agrave administraccedilatildeo isto pressupotildee sua incursatildeo em campos aleacutem dos
de contabilidade e financcedilas a fim de obter uma visatildeo completa das operaccedilotildees
submetidas a exame Testa tambeacutem a qualidade dos trabalhos revisa recomenda
enfim assiste agrave administraccedilatildeo e lhe fornece informaccedilotildees perioacutedicas
A auditoria interna atraveacutes de suas atividades de trabalho serve agrave administraccedilatildeo
como meio de identificaccedilatildeo de que todos os procedimentos internos e poliacuteticas
definidas pela companhia assim como os sistemas contaacutebeis e de controle interno
estatildeo sendo efetivamente seguidos e que as transaccedilotildees realizadas estatildeo refletidas
contabilmente em concordacircncia com os criteacuterios previamente definidos
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2621 A Importacircncia da Auditoria Interna
Segundo Attie (2000 p 32) ldquoa auditoria deve ser exercida em caraacuteter de
entendimento e que o trabalho executado tenha e mereccedila toda a credibilidade possiacutevel
natildeo sendo permissiacutevel existir qualquer sombra de duacutevida quanto agrave honestidade e aos
padrotildees morais do auditorrdquo
O auditor interno eacute pessoa de total confianccedila e tem papel importante na decisatildeo
de seus administradores pois seus serviccedilos de auditoria satildeo de caraacuteter permanente eacute
atraveacutes dos relatoacuterios de auditoria que se demonstra a real situaccedilatildeo da entidade Atua
em todas as atividades da empresa realizando a verificaccedilatildeo constante dos controles
internos e das rotinas administrativas
Segundo Franco e Marra (2001 p 34)
A auditoria deixou de ser para as entidades e especialmente para empresas da atualidade apenas mais um instrumento criado pela administraccedilatildeo para aumentar seus controles sobre o pessoal administrativo Atualmente eacute o meio indispensaacutevel de confirmaccedilatildeo da eficiecircncia dos controles e fator de maior tranquumlilidade para a administraccedilatildeo e de maior garantia para investidores bem como para o proacuteprio fisco que tem na auditoria o colaborador eficiente e insuspeito que contribui indiretamente para melhor aplicaccedilatildeo das leis fiscais
Se de um lado a auditoria auxilia o administrador confirmando os registros
contaacutebeis e completando os fins informativos da Contabilidade por outro fiscaliza a
proacutepria administraccedilatildeo cujos erros omissotildees ou fraudes podem ser por ela apontados
Assim pode a auditoria informar o administrador das faltas cometidas por seus
subordinados como tambeacutem denunciar aos titulares do patrimocircnio (acionistas e outros
investidores) as faltas cometidas pelo administrador Por outro lado se resguarda os
titulares contra fraudes e administradores tambeacutem salvaguarda os direitos dos credores
do patrimocircnio contra eventuais fraudes dos titulares do patrimocircnio
Conhecidas as eventuais falhas e deficiecircncias da organizaccedilatildeo e dos controles da
empresa o auditor aponta essas incorreccedilotildees e tem interesse nas suas regularizaccedilotildees
visando melhorar e facilitar seu trabalho futuro
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2622 A Funccedilatildeo da Auditoria Interna
Segundo Crepaldi (2000 p 43)
A funccedilatildeo da auditoria interna eacute auxiliar todos os membros da administraccedilatildeo no desempenho efetivo de suas funccedilotildees e responsabilidades fornecendo-lhes anaacutelises apreciaccedilotildees recomendaccedilotildees e comentaacuterios pertinentes agraves atividades do negoacutecio em que possa ser uacutetil agrave administraccedilatildeo Isto pressupotildee sua incursatildeo em campos aleacutem dos de contabilidade e financcedilas a fim de obter uma visatildeo completa das operaccedilotildees submetidas a exame
Nos trabalhos de auditoria o auditor com base no conhecimento adquirido
examina o sistema contaacutebil observando o seu funcionamento verificando o sistema de
controles internos examinando certos procedimentos agrupando pelo pessoal do
cliente inspecionando documentos e bens refazendo o caacutelculo de certos dados
fazendo perguntas e outros procedimentos de acordo com cada aacuterea da organizaccedilatildeo
Segundo Crepaldi (2000 p 43)
A objetividade eacute essencial agrave funccedilatildeo de auditoria Um auditor interno natildeo deve portanto desenvolver e implantar procedimentos preparar registros ou envolver-se em qualquer outra atividade que poderaacute vir normalmente a examinar e analisar e que venha a constituir empecilho agrave manutenccedilatildeo de sua independecircncia
2623 Objetivos da Auditoria Interna
Segundo Attie (1992 p 28) ldquoa auditoria interna eacute uma funccedilatildeo independente de
avaliaccedilatildeo criada dentro da empresa para examinar e avaliar suas atividades como um
serviccedilo a essa mesma organizaccedilatildeordquo
O objetivo principal da auditoria eacute a confirmaccedilatildeo de registros contaacutebeis e
consequumlentes demonstraccedilotildees contaacutebeis na execuccedilatildeo de seus objetivos Ela contribui
para confirmar os proacuteprios fins da contabilidade pois avalia a adequaccedilatildeo dos registros
dando agrave administraccedilatildeo ao fisco e aos proprietaacuterios do patrimocircnio a certeza de que as
demonstraccedilotildees contaacutebeis mostram ou natildeo a situaccedilatildeo do patrimocircnio em determinada
data e suas variaccedilotildees A contabilidade por sua vez estuda o controle do patrimocircnio
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com a finalidade de demonstrar e fornecer informaccedilotildees sobre a sua estrutura e sua
composiccedilatildeo analisando suas variaccedilotildees qualitativas e quantitativas A auditoria eacute a
teacutecnica contaacutebil utilizada para avaliar essas informaccedilotildees sendo assim instrumento
indispensaacutevel para que a contabilidade atinja sua finalidade
De acordo com Attie (1992 p 29)
Em siacutentese pode-se dizer que a auditoria interna tem por objetivo
bull examinar a integridade e fidedignidade das informaccedilotildees financeiras e operacionais e os meios utilizados para aferir localizar classificar e comunicar essas informaccedilotildees
bull examinar os sistemas estabelecidos para certificar a observacircncia aacutes poliacuteticas planos leis e regulamentos que tenham ou possam ter impacto sobre operaccedilotildees e relatoacuterios e determinar se a organizaccedilatildeo estaacute em conformidade com as diretrizes
bull examinar os meios usados para a proteccedilatildeo dos ativos e se necessaacuterio comprovar sua existecircncia real
bull verificar se os recursos satildeo empregados de maneira eficiente e econocircmica
bull examinar operaccedilotildees e programas e verificar se os resultados satildeo compatiacuteveis com os planos e se essas operaccedilotildees e esses programas satildeo executados de acordo com o que foi planejado e
bull comunicar o resultado do trabalho de auditoria e certificar que foram tomadas as providecircncias necessaacuterias a respeito de suas descobertas
O exame normal de auditoria das demonstraccedilotildees financeiras eacute expressar uma
opiniatildeo sobre a propriedade das mesmas e assegurar que elas representem
adequadamente a posiccedilatildeo patrimonial e financeira o resultado de suas operaccedilotildees e as
origens e aplicaccedilotildees de recursos correspondentes aos periacuteodos em exame de acordo
com os princiacutepios de contabilidade aplicados com uniformidade durante os periacuteodos
Alguns dos objetivos da auditoria interna entre outros satildeo examinar os meios
usados para a proteccedilatildeo do patrimocircnio de uma organizaccedilatildeo e comprovar sua existecircncia
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real verificar se os recursos estatildeo sendo empregados de maneira eficiente e
econocircmica comunicar o resultado do trabalho de auditoria e certificar que foram
tomadas as providecircncias necessaacuterias a respeito de suas descobertas
Segundo Attie (2000 p 31) a auditoria interna tem por objetivo
Examinar a integridade e fidedignidade das informaccedilotildees financeiras e operacionais e os meios utilizados para aferir localizar classificar e comunicar essas informaccedilotildees examinar os sistemas estabelecidos para certificar a observacircncia agraves poliacuteticas planos leis e regulamentos que tenham ou possam ter impacto sobre operaccedilotildees e relatoacuterios e determinar se a organizaccedilatildeo estaacute em conformidade com as diretrizes
O Conselho Federal de Contabilidade (Portaria nordm 781 de 24 mar1995)
conceitua o objetivo da Auditoria Interna como o de ldquoexaminar a integridade adequaccedilatildeo
e eficaacutecia dos controles internos e das informaccedilotildees sobre aspectos fiacutesicos contaacutebeis
financeiros e operacionais da entidade atraveacutes do conjunto de procedimentos
teacutecnicosrdquo
O objetivo do auditor eacute conferir os sistemas estabelecidos para certificar que
estatildeo sendo praticados as poliacuteticas planos leis e regulamentos que tenham ou
possam ter impacto sobre operaccedilotildees e relatoacuterios e determinar se a organizaccedilatildeo estaacute
em conformidade com as diretrizes assim como comunicar o resultado do trabalho de
auditoria ao setor responsaacutevel e certificar que foram tomadas as medidas necessaacuterias a
respeito dos problemas encontrados
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3 CONTROLES INTERNOS
Segundo Lopes de Saacute (2000 p 106)
O controle interno eacute formado pelo plano de organizaccedilatildeo e de todos os procedimentos adotados internamente pela empresa para proteger seus ativos controlar a validade dos dados fornecidos pela contabilidade ampliar a eficaacutecia e assegurar a boa aplicaccedilatildeo das instruccedilotildees da direccedilatildeo
Segundo Attie (2000 p 117) ldquoo conceito a interpretaccedilatildeo e a importacircncia do
controle interno envolvem imensa gama de procedimentos e praacuteticas que em conjunto
possibilitam a consecuccedilatildeo de determinado fim ou seja controlarrdquo
31 DEFINICcedilAtildeO DOS CONTROLES INTERNOS
Controle interno se refere aos procedimentos realizados dentro de uma
organizaccedilatildeo com planos permanentes da empresa
Segundo o Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Instituto Americano de
Contadores Puacuteblicos Certificados (AICPA)
O Controle Interno compreende o plano de organizaccedilatildeo e o conjunto coordenado dos meacutetodos e medidas adotados pela empresa para proteger seu patrimocircnio verificar a exatidatildeo e a fidedignidade de seus dados contaacutebeis promover a eficiecircncia profissional e encorajar a adesatildeo agrave poliacutetica traccedilada pela administraccedilatildeo
Os controles internos dentro de uma organizaccedilatildeo representa um conjunto de
procedimentos meacutetodos ou rotinas que tem como objetivo proteger o patrimocircnio da
empresa produzindo dados contaacutebeis confiaacuteveis auxiliando a administraccedilatildeo no
exerciacutecio dos negoacutecios da mesma
A eficiecircncia do controle depende de meacutetodos meios e pessoal especializado
Existem profissionais que estabelecem componentes para o cumprimento dos
princiacutepios como organizaccedilatildeo e regime de autorizaccedilotildees procedimentos normativos
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31
registros e relatoacuterios auditoria interna anaacutelise sistemaacutetica de conjuntos e subconjuntos
de fatos e estatiacutesticas
As informaccedilotildees sobre o sistema de controle interno satildeo obtidas atraveacutes da leitura
dos manuais internos de organizaccedilatildeo e procedimentos de conversas com funcionaacuterios
da empresa e de inspeccedilatildeo fiacutesica desde o iniacutecio da operaccedilatildeo (compra venda
pagamentos etc) ateacute o registro no razatildeo geral
32 IMPORTAcircNCIA DOS CONTROLES INTERNOS
Segundo Crepaldi (2000 p 204) ldquoo controle interno representa em uma
organizaccedilatildeo os procedimentos meacutetodos ou rotinas cujos objetivos satildeo proteger os
ativos produzir os dados contaacutebeis confiaacuteveis e ajudar a administraccedilatildeo na conduccedilatildeo
ordenada dos negoacutecios da empresardquo
A importacircncia do controle interno fica clara a partir do momento em que se possa
imaginar uma empresa que natildeo disponha de controles que possam garantir a
continuidade do fluxo de suas operaccedilotildees A confiabilidade dos resultados gerados por
esse fluxo que transforma simples dados em informaccedilotildees a partir das quais os
empresaacuterios utilizando-se de sua experiecircncia administrativa tomam decisotildees com
vistas no objetivo comum da empresa
Para que se verifique a importacircncia do controle eacute oportuno analisar o
crescimento e a diversificaccedilatildeo de uma empresa Se puder identificar uma empresa em
fase inicial poderaacute verificar-se ateacute com certa facilidade que o dono eacute o ponto
referencial do controle dos departamentos da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p 206) ldquoa administraccedilatildeo da empresa eacute responsaacutevel
pelo estabelecimento do sistema de controle interno pela verificaccedilatildeo de seus
cumprimento pelos funcionaacuterios e por sua modificaccedilatildeo visando adaptaacute-lo agraves novas
circunstacircnciasrdquo
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32
Quando a empresa tem seu porte ainda pequeno eacute o proprietaacuterio que analisa e
controla praticamente todos os segmentos da empresa verificando a pontualidade dos
funcionaacuterios da fabricaccedilatildeo e o padratildeo de qualidade dos produtos o despacho e a
entrega aos clientes o pedido e o contas a pagar aos fornecedores as contas a
receber e o recebimento dos clientes etc
Os princiacutepios e fundamentos do controle interno podem ser expostos da seguinte
maneira
Tabela 2 Fundamentos do Controle interno
CONTROLE INTERNO A SER ADOTADO MOTIVO
a Devem ser fixas as
responsabilidades
Se natildeo existir delimitaccedilatildeo extra o
controle seraacute deficiente
b A contabilidade e as operaccedilotildees
devem estar separadas
Um empregado natildeo deve ocupar
um posto em que tenha controle da
contabilidade e ao mesmo tempo
controle das operaccedilotildees que ocasionam
lanccedilamentos
c Controles cruzados Por exemplo
as vendas diaacuterias devem ser
acumuladas e confrontadas ao final
do periacuteodo com a soma das
etiquetas das mercadorias
entregues
Devem ser utilizadas todas as
provas disponiacuteveis para se comprovar a
exatidatildeo visando assegurar que as
operaccedilotildees foram registradas
corretamente na contabilidade
d Nenhuma pessoa individualmente
deve ter completamente a seu
cargo uma transaccedilatildeo comercial
Qualquer pessoa
deliberadamente ou inadvertidamente
cometeraacute erros entretanto eacute provaacutevel
que se descubram os erros se o manejo
de uma transaccedilatildeo estaacute dividido entre
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33
duas ou mais pessoas
e Deve-se escolher e treinar
cuidadosamente os empregados
Um treinamento cuidadoso
oferece como resultados melhor
rendimento custos reduzidos e
empregados mais atentos e ativos
f Se for possiacutevel
Deve haver rotatividade entre os
empregados destinados a cada
trabalho
Deve ser imposta a obrigaccedilatildeo de
usufruto de feacuterias para todas as
pessoas que ocupam postos de
confianccedila
Isso induz as oportunidades de fraude e
indica a adaptabilidade do empregado
g As instruccedilotildees de operaccedilotildees para
cada cargo devem ser sempre
fornecidas por escrito
Os manuais de procedimentos fomentam
a eficiecircncia e evitam erros ou inter
prestaccedilotildees erradas
Fonte (Crepaldi 2000 p212213)
O conceito a interpretaccedilatildeo e a importacircncia dos controles internos envolvem
imensa gama de procedimentos e praacuteticas que em conjunto possibilitam a consecuccedilatildeo
de determinado fim ou seja controlar
De acordo com Crepaldi (2000 p 216)
Normalmente as empresas de auditoria preparam questionaacuterios-padrotildees de controle interno para serem preenchidos pelos auditores Esses questionaacuterios funcionam como um guia a fim de evitar que o auditor omita a avaliaccedilatildeo de uma parte importante das operaccedilotildees da empresa e tambeacutem servem para padronizar a forma de descriccedilatildeo do sistema
Regra geral o controle interno tem quatro objetivos baacutesicos a salvaguarda dos
interesses da empresa a precisatildeo e a confiabilidade dos informes e relatoacuterios
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34
contaacutebeis financeiros e operacionais o estiacutemulo agrave eficiecircncia operacional e a aderecircncia
agraves poliacuteticas existentes
33 OBJETIVO DOS CONTROLES INTERNOS
O objetivo do controle interno relativo agraves poliacuteticas existentes eacute assegurar que os
desejos da administraccedilatildeo definidos atraveacutes de suas poliacuteticas e indicados por meio de
seus procedimentos sejam adequadamente seguidos pelo pessoal
A empresa tem seu objetivo maior assegurado pelo fato de poder continuar
operando indefinidamente gerando resultados favoraacuteveis que possibilitem sua
permanecircncia e expansatildeo de suas atividades Seus desejos natildeo passam de meros
sonhos quando natildeo se tem a estrutura de apoio necessaacuteria agrave conjugaccedilatildeo de suas
atividades Cada pessoa e cada segmento da organizaccedilatildeo precisam funcionar
harmonicamente fazendo com que toda a estrutura da empresa caminhe para o
mesmo objetivo (Attie 2000)
De acordo com o conhecimento objetivo e princiacutepios do controle interno eacute que
deve ser avaliado o item em exame Eacute nesse momento que todo o conhecimento
profissional e teacutecnico do auditor eacute colocado agrave prova e que ele pode revelar-se de
utilidade e benefiacutecio agrave empresa com recomendaccedilotildees e sugestotildees feitas com bases
soacutelidas e possiacuteveis de serem realizadas
A precisatildeo e confiabilidade dos informes e relatoacuterios contaacutebeis financeiros e
operacionais compreendem a geraccedilatildeo de informaccedilotildees adequadas e oportunas
necessaacuterias gerencialmente para administrar e compreender os eventos realizados na
empresa
Segundo Crepaldi (2000 p 216) ldquoas informaccedilotildees obtidas sobre o controle
interno satildeo registradas pelo auditor independente atraveacutes de memorandos narrativos
de questionaacuterios padronizados e fluxogramasrdquo
Uma empresa necessita constituir para si sistemas que lhe garantam conhecer
os atos e eventos ocorridos em cada um dos seus segmentos Os efeitos ocorridos
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atraveacutes da realizaccedilatildeo de cada ato devem ser escriturados e levados em tempo haacutebil ao
conhecimento dos administradores
34 AVALIACcedilAtildeO DO SISTEMA DE CONTROLE INTERNO
A avaliaccedilatildeo do controle interno pelo auditor consiste em aplicar medidas
significativas na consideraccedilatildeo de transaccedilotildees relevantes e ativos correlatos envolvidos
na auditoria tendo como finalidade principal detectar erros e irregularidades materiais
nas demonstraccedilotildees financeiras
Segundo Crepaldi (2000 p 216)
Os testes de observacircncia consistem em que o auditor certificar-se de que o sistema de controle interno levantado eacute o que realmente estaacute sendo utilizado Acontece com frequumlecircncia de uma empresa ter um excelente sistema de controle interno descrito em seu manual de procedimentos entretanto na praacutetica esse sistema natildeo eacute utilizado
Quando os controles internos sobre os disponiacuteveis forem considerados
adequados os exames de auditoria podem ser realizados em data anterior agrave do
encerramento das demonstraccedilotildees financeiras executando-se procedimentos
alternativos entre a data auditada e a de final de ano para certificar-se da veracidade
do resultado final
Haacute algumas medidas que devem ser observadas como por exemplo determinar
se os procedimentos necessaacuterios estabelecidos estatildeo sendo seguidos
satisfatoriamente avaliar quaisquer falhas e irregularidades potenciais natildeo cobertos
pelo procedimento de controle existente para determinar seu efeito sobre a natureza
caraacuteter oportuno ou extensatildeo dos procedimentos de auditoria a serem aplicados e
sugestotildees a serem feitas ao cliente
A avaliaccedilatildeo dos controles internos tem como escopo principal determinar a
natureza a profundidade e a extensatildeo dos exames finais de balanccedilo e como escopo
secundaacuterio sugerir aprimoramento em relatoacuterio especiacutefico
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Ao examinar o controle interno a fundo foi verificado que eacute composto de
inuacutemeras atividades de procedimentos que envolvem aprovaccedilotildees autorizaccedilotildees
registros formulaacuterios e vias layout da operaccedilatildeo e do formulaacuterio necessidades de
relatoacuterios arquivos capacidade teacutecnica e outros
De acordo com Crepaldi (2000 p 218) ldquoo processo de avaliaccedilatildeo do controle
interno consta de trecircs etapas o realce do sistema a avaliaccedilatildeo propriamente dita do
sistema e a realizaccedilatildeo de testes de cumprimento de normas internasrdquo
Tendo em vista a filosofia do estudo do controle interno seu levantamento e
registro satildeo inevitaacuteveis para que se possa conhecer sua intensidade e sua ineficiecircncia
O levantamento do controle interno por parte do auditor deve ser desenvolvido por meio
de uma atitude mental independente obtendo-se o conjunto das praacuteticas e
procedimentos que estejam em uso pelos executores e natildeo por aqueles por ele
julgados adequados
O auditor deve avaliar o sistema que efetivamente estaacute sendo praticado no
controle dos ativos da empresa e na produccedilatildeo de dados contaacutebeis confiaacuteveis O auditor
normalmente cumpre esse procedimento mediante a observaccedilatildeo da execuccedilatildeo dos
trabalhos pelos funcionaacuterios e da inspeccedilatildeo de documentos e registros contaacutebeis
341 Resultado da Avaliaccedilatildeo do Controle Interno
Atraveacutes do conhecimento obtido pelo auditor assim como pela aplicaccedilatildeo do
questionaacuterio de avaliaccedilatildeo o auditor pode concluir que o sistema de controle interno eacute
adequado podendo entretanto ser aprimorado ou ainda que o sistema de controle
interno eacute inadequado pois natildeo atende aos princiacutepios baacutesicos vitais para a obtenccedilatildeo de
um sistema de controle interno miacutenimo
Sendo qualquer das alternativas discriminadas o auditor deve determinar quais
as possiacuteveis consequumlecircncias e implicaccedilotildees quais os procedimentos de auditoria a
serem aplicados e em que extensatildeo para a cobertura dos referidos assuntos
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37
Se a avaliaccedilatildeo geral do auditor sobre o sistema de controle interno constatar ser
este adequado tal fato sugere que este conteacutem todos os aspectos fundamentais
procedimentos e praacuteticas compatiacuteveis de forma a possibilitar alcanccedilar os objetivos a
que se propotildee
Nesse caso a tarefa subsequumlente do auditor deve incluir o exame confirmatoacuterio
de que na praacutetica os procedimentos instituiacutedos encontram-se efetivados Para tanto o
auditor deve coordenar um teste de procedimento vislumbrando um universo que lhe
assegure razoaacutevel certeza sobre a mateacuteria
Segundo Crepaldi (2000 p212) ldquoNatildeo adianta a empresa implantar um excelente
sistema de controle interno sem que algueacutem verifique periodicamente se os
funcionaacuterios estatildeo cumprindo o que foi determinado no sistema ou se o sistema natildeo
deveria ser adaptado agraves novas circunstacircnciasrdquo
Podem existir sistemas totalmente inadequados que soacute funcionam pelo fato de
ali existir pessoas honestas Esse fato natildeo pode ser considerado como determinante de
um controle adequado uma vez que o controle inexiste ele foi substituiacutedo pela
confianccedila
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4 AUDITORIA INTERNA NOS DISPONIacuteVEIS
O movimento financeiro em qualquer empresa representa uma aacuterea de muita
responsabilidade merecendo total atenccedilatildeo A grande preocupaccedilatildeo dos organizadores
tem consistido portanto em dar seguranccedila ao movimento de numeraacuterio eliminando ao
maacuteximo o giro em espeacutecie na empresa e apelando para uma descarga das tarefas nos
estabelecimentos bancaacuterios razatildeo pela qual grande parte da movimentaccedilatildeo gira hoje
nas empresas bem estruturadas por meio de cheques e transaccedilotildees via internet
A auditoria de caixa natildeo precisa ser feita no teacutermino ou no inicio de ano quando
a empresa deveraacute ter seus dados apurados para o levantamento do balanccedilo Poderaacute
ser feita na oportunidade da entrega das peccedilas para o exame ou na data fixada para o
inicio da auditoria de acordo com o contrato de trabalho assinado pelo auditor
O exame da auditoria interna efetuado na aacuterea do disponiacutevel tem por finalidade
atingir objetivos previamente determinados Definido isso o programa de auditoria deve
ser considerado para evitar trabalhos desnecessaacuterios ou enfoque incorreto
Segundo Attie (2000 p 255)
Quando os controles internos sobre o disponiacutevel forem considerados adequados os exames de auditoria podem ser realizados em data anterior agrave do encerramento das demonstraccedilotildees financeiras executando procedimentos alternativos entre a data auditada e a de final de ano para certificar-se da veracidade do saldo final
A seguranccedila maior que concerne a evitar desvios fraudes erros etc repousa na
eficiecircncia dos controles internos Na maioria dos casos os alcances desfalques e
desvios estatildeo diretamente relacionados com o dinheiro no disponiacutevel por outro lado
esta envolvida em tamanho nuacutemero de operaccedilotildees
O programa de verificaccedilatildeo das disponibilidades assume importacircncia
extraordinaacuteria pelos fatos acima expostos devendo ser planejado tendo em vista as
inuacutemeras possibilidades de desvios e manipulaccedilotildees
Segundo Franco e Marra (2001 p375) ldquoo objetivo do exame natildeo eacute soacute o de
apurar se realmente existem todas as disponibilidades mencionadas no balanccedilo mas
tambeacutem o de assegurar-se que existem todas as que deveriam existirrdquo
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41 CONTROLE INTERNO NOS DISPONIacuteVEIS E SEUS TESTES
A aplicaccedilatildeo dos testes de procedimentos tem o objetivo de determinar se os
procedimentos e praacuteticas de controle internos documentados estatildeo em vigor e estatildeo
adequados para atestar a efetividade do sistema e permitir a correta apuraccedilatildeo e o
registro pertinente
Segundo Attie (2000 p 254)
Os procedimentos de auditoria satildeo as ferramentas que o auditor utiliza para a realizaccedilatildeo de seu trabalho Os procedimentos de auditoria que seratildeo utilizados para o auditor atingir os objetivos previamente delineados satildeo vaacuterios dependendo das circunstacircncias da efetividade de controle interno e da materialidade envolvida
Segundo Franco e Marra (2001 p 376)
O auditor natildeo deveraacute guiar-se unicamente pelos extratos bancaacuterios em poder do cliente Deveraacute exigir a confirmaccedilatildeo direta do banco dirigida e recebida pelo proacuteprio auditor A falta de resposta agrave primeira solicitaccedilatildeo ensejaraacute uma segunda ou terceira solicitaccedilatildeo ateacute que haja resposta E casos especiais o cliente poderaacute ser solicitado a intervir para se obter a resposta ou o proacuteprio auditor procuraraacute manter contato com a gerecircncia do banco Eacute baacutesico e imprescindiacutevel a resposta direta do banco documento esse guardado junto aos papeacuteis de trabalho do auditor
De acordo com Franco e Marra (2000 p 376) ldquoa contagem dos surpresas dos
valores em poder do caixa em data proacutexima agrave do balanccedilo a contagem deve ser feita
na presenccedila do responsaacutevel pelo caixa que a tudo assistiraacuterdquo
Verificar se o controle interno nesta aacuterea estaacute realmente de acordo como que foi
descrito no questionaacuterio de controle interno atraveacutes de perguntas a pessoas-chave
observaccedilatildeo de rotinas etc
Segundo Franco e Marra (2001 p 378)
Dentro dos criteacuterios de amostragem o auditor faraacute o exame das operaccedilotildees contabilizadas na extensatildeo e profundidade recomendaacutevel A eventualidade da detecccedilatildeo de irregularidades a eficiecircncia dos controles
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40
internos e o vulto operacional de caixa do cliente determinaratildeo o volume do trabalho auditorial nessa aacuterea
Apoacutes o exame da documentaccedilatildeo e a avaliaccedilatildeo do controle interno o auditor tem
condiccedilotildees de elaborar o programa de trabalho voltado para cobrir os pontos chave de
controle e dirigir seus testes em funccedilatildeo destes
De acordo com Lopes de Saacute (2000 p 273)
O auditor deve certificar-se da exatidatildeo dos saldos das contas bancaacuterias partindo de dados tambeacutem fora da escrita de seu cliente isto quer dizer que deve apelar para os estabelecimentos bancaacuterios pedindo-lhes que diretamente forneccedilam os saldos das contas
42 OBJETIVO DO CONTROLE INTERNO NOS DISPONIacuteVEIS
A revisatildeo do controle interno no disponiacutevel de uma organizaccedilatildeo tem por objetivo
fornecer ao auditor a base para a determinaccedilatildeo do escopo de trabalho os
procedimentos a utilizar a data e a extensatildeo dos trabalhos Quando da elaboraccedilatildeo de
controles contaacutebeis na aacuterea do disponiacutevel a organizaccedilatildeo deve preocupar-se com a
existecircncia e exatidatildeo nos saldos aleacutem da documentaccedilatildeo adequada relativa a cada
procedimento
Relaccedilatildeo de tipos de erros das demonstraccedilotildees financeiras objetivos de auditoria
e testes substantivos de auditoria
Tabela 3 Tipos de erros das demonstraccedilotildees financeiras
Tipos de Erros das
Demonstraccedilotildees Financeiras
Objetivos de Auditoria Exemplos de testes
Substantivos de Auditoria
para Alcanccedilar os Objetivos
de Auditoria
Existecircncia 1 Os saldos de caixa
representam todos e
Confirmaccedilatildeo de Saldos
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41
Direitos
Integridade
somente itens de
caixa em matildeos em
tracircnsito ou em
instituiccedilotildees
financeiras e estatildeo
corretamente
registrados
Bancaacuterios
Testes de reconciliaccedilotildees
Revisatildeo de transferecircncias
interbancos e intrabancos
Procedimentos analiacuteticos
Apresentaccedilatildeo e divulgaccedilatildeo 2 Os saldo de caixa
estatildeo corretamente
descritos e
classificados e as
devidas divulgaccedilotildees
quanto a fundos
restritos ou
comprometidos e a
saldos natildeo sujeitos a
saque imediato estatildeo
feitas ( exemplo
depoacutesitos em paiacuteses
estrangeiros sujeitos
a controle cambial
etc)
Revisatildeo das demonstraccedilotildees
financeiras e comparaccedilatildeo
das divulgaccedilotildees feitas com
os requisitos dos princiacutepios
fundamentais de
contabilidade
Pesquisa de restriccedilotildees
sobre disponibilidades
Confirmaccedilatildeo de restriccedilotildees
sobre valores em caixa e
bancos
Fonte (Crepaldi 2000 p 212213)
Segundo Attie (2000 p 253)
A auditoria do disponiacutevel tem a finalidade de
a Determinar sua existecircncia que poderaacute estar na companhia em bancos ou com terceiros
b Determinar se eacute pertencente agrave companhia
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42
c Determinar se foram utilizados os princiacutepios de contabilidade geralmente aceitos em bases uniformes
d Determinar a existecircncia de restriccedilotildees de uso ou de vinculaccedilotildees em garantia e
e Determinar se estaacute corretamente classificado nas demonstraccedilotildees financeiras e se divulgaccedilotildees cabiacuteveis foram expostas por notas explicativas
Cada organizaccedilatildeo estabelece o controle interno de acordo com suas reais
necessidades e baseada na sua materialidade envolvida pessoal existente e estrutura
organizacional
Embora os objetivos de auditoria possam variar ligeiramente de um tipo para
outro de ativo eles aplicam-se de modo geral a quase todos os tipos Esses objetivos
satildeo abordados a seguir como tambeacutem exemplos de sua aplicaccedilatildeo a itens especiacuteficos
de ativo
A verificaccedilatildeo da existecircncia do item do ativo deve ser o objetivo primordial da
auditoria desse setor da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p334) rdquoo objetivo global de um exame de auditoria eacute
dar aos auditores provas suficientes para fundamentar seu parecer sobre as
demonstraccedilotildees financeiras e sua totalidaderdquo
Assim como no exame de todas as fases de um negoacutecio os procedimentos da
auditoria nos disponiacuteveis devem ser definidos em funccedilatildeo dos objetivos do auditor para
aquele setor uma vez que o disponiacutevel eacute considerado um setor que envolve grande
risco e relativamente difiacutecil de ser controlado
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5 METODOLOGIA
51 CARACTERIZACcedilAtildeO DA PESQUISA
Quanto aos fins a pesquisa eacute aplicada voltada para a necessidade de resolver
problemas existentes e possui finalidade praacutetica
A pesquisa foi realizada em caraacuteter exploratoacuteria em relaccedilatildeo aos objetivos
aprofundou-se nos conceitos preliminares sobre o tema analisado contribuindo assim
para eficiecircncia das questotildees abordadas Para que o estudo na contabilidade seja
considerado exploratoacuterio procurou-se concentrar-se em algo que precisa ser
demonstrado com maior clareza
Quanto aos procedimentos foi do tipo bibliograacutefico esse tipo de pesquisa
contempla parte da pesquisa descritiva quando objetiva colher informaccedilotildees e
conhecimentos preacutevios sobre um problema que se procura resposta ou acerca de uma
hipoacutetese que se quer experimentar A pesquisa bibliograacutefica foi obrigatoacuteria por ser de
natureza teoacuterica uma vez que eacute atraveacutes dela que tomamos conhecimento sobre a
fundamentaccedilatildeo teoacuterica existente
Foi documental quanto aos meios agrave contabilidade comumente usa esse tipo de
pesquisa para analisar o comportamento de determinado setor da economia aspectos
relacionados agrave situaccedilatildeo patrimonial econocircmica e financeira Organizar informaccedilotildees que
se encontram dispersas servindo como pesquisa para estudos futuros
Quanto aos meios foi uma pesquisa de campo a qual acontece no meio em que
os fatos surgiram sendo atraveacutes da aplicaccedilatildeo de questionaacuterios participativos
entrevistas observaccedilotildees e testes
bull A pesquisa buscou resolver problemas nos controles internos no
disponiacutevel atraveacutes da aplicaccedilatildeo da auditoria interna
bull Os dados foram coletados na entidade atraveacutes de visitas e estudo dos
resultados obtidos
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bull O objetivo foi tornar o problema mais explicito e proporcionar uma visatildeo
geral e aproximaccedilatildeo do fato exposto
bull O procedimento da pesquisa foi bibliograacutefica e desenvolvida atraveacutes de
mateacuterias jaacute publicadas principalmente em livros e material disponibilizada
na rede de computadores (Internet )
52 ESTUDOS DE CASO
Para demonstrar as questotildees aqui propostas optei pela implementaccedilatildeo de um
estudo de caso o qual se desenvolveu na Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento
Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina estabelecida em Florianoacutepolis-SC e foi
precedido primeiramente pela exposiccedilatildeo do problema de pesquisa sendo que durante
o desenvolvimento me depararei com situaccedilotildees e soluccedilotildees inesperadas
53 CARACTERIZACcedilAtildeO DA EMPRESA
A Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina eacute uma entidade civil com personalidade juriacutedica de direito privado sem
fins lucrativos com autonomia administrativa financeira e patrimonial com sede na
cidade de Florianoacutepolis SC foi constituiacuteda em 05 de dezembro de 1995 com o apoio
da
bull GTZ (Sociedade Alematilde de Cooperaccedilatildeo Teacutecnica)
bull Epagri (Empresa de Pesquisa Agropecuaacuteria e Extensatildeo Rural de Santa
Catarina)
bull Embrapa Suiacutenos e Aves - Concoacuterdia SC (Empresa Brasileira de
Pesquisa Agropecuaacuteria)
bull Fetaesc (Federaccedilatildeo dos Trabalhadores na Agricultura de Santa Catarina)
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bull Faesc (Federaccedilatildeo da Agricultura do Estado de Santa Catarina)
531 Missatildeo
Promover e apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o desenvolvimento rural
sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia teacutecnica e a extensatildeo
rural visando agrave recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos naturais e do meio
ambiente
532 Objetivos
Indash promover apoiar e desenvolver pesquisas nas diferentes aacutereas do
conhecimento agro-aquo-silvo-pastoril oceacircnico do meio ambiente tais como
recursos hiacutedricos minerais florestais solos atmosfeacutericos hidrometeoroloacutegicos dos
sistemas de informaccedilotildees estudos de impactos ambientais - EIA geoprocessamento e
sensoriamento remoto
II ndash promover apoiar e desenvolver a Pesquisa Agropecuaacuteria a Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural nas aacutereas vegetal animal e pesqueira que visem accedilotildees de
desenvolvimento sustentaacutevel nas dimensotildees econocircmica social e ambiental
III ndash promover apoiar a produccedilatildeo de bens a prestaccedilatildeo de serviccedilos o
desenvolvimento de pesquisas a outras pessoas fiacutesicas e juriacutedicas nas diversas aacutereas
da ciecircncia da tecnologia do desenvolvimento rural pesqueiro e do meio ambiente
IV ndash promover a venda de serviccedilos tecnologias e produtos nas diferentes aacutereas
do conhecimento agro-aquo-silvo-pastoril oceacircnico e ambiental tais como recursos
hiacutedricos minerais florestais solos atmosfeacutericos hidrometeoroloacutegicos estudos de
impactos ambientais ndash EIARIMA saneamento e educaccedilatildeo ambiental
geoprocessamento sensoriamento remoto certificaccedilotildees do agronegoacutecio e sistema de
informaccedilatildeo
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V ndash prestar serviccedilos a outras pessoas fiacutesicas e juriacutedicas nas diversas aacutereas do
ensino e na gestatildeo de negoacutecios bem como nas aacutereas abrangidas por suas finalidades
previstas neste capiacutetulo
54 Procedimentos Metodoloacutegicos
Os dados foram coletados de forma direta por meio da anaacutelise de documentos
nas dependecircncias da Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do
Estado de Santa Catarina
Para a realizaccedilatildeo da pesquisa e implementaccedilatildeo do estudo de caso proposto
foram desenvolvidos os seguintes procedimentos metodoloacutegicos
bull Pesquisa bibliograacutefica que serviu para o desenvolvimento da
fundamentaccedilatildeo teoacuterica deste trabalho
bull Obtenccedilatildeo de informaccedilotildees baacutesicas sobre as atividades a serem
examinada
bull Aplicaccedilatildeo de um questionaacuterio aplicada aos disponiacuteveis
bull Anaacutelise dos dados Coletados
bull Apresentaccedilatildeo da anaacutelise dos dados coletados
bull Exemplos e sugestotildees para melhoramento dos controles internos
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6 APRESENTACcedilAtildeO E ANAacuteLISE DOS RESULTADOS
Com aplicaccedilatildeo do questionaacuterio pertinente aos controles internos dos disponiacuteveis
da Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Carina direcionado ao Sr Vasco do Nascimento responsaacutevel pelo departamento
Financeiro prestando todas as informaccedilotildees e documentos necessaacuterios para este
estudo com isso cheguei agraves seguintes conclusotildees
A ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 34 e 5 dos controles internos
Referente aos saques efetuados no banco satildeo apenas realizado para reposiccedilatildeo
de fundo fixo de caixa apoacutes a prestaccedilatildeo de contas sendo que os cheques satildeo emitidos
pela tesouraria e assinado pela diretoria sempre em duas assinaturas
Os cheques satildeo emitidos com coacutepias e em anexo vem acompanhado um
documento autorizando o pagamento informando o destino e ao que se refere natildeo
existindo emissatildeo de cheque preacute-datado
B ndash Anaacutelise das questotildees 6 7 8 9 e 10 dos controles internos
O recebimento de cheques eacute realizado pelo tesoureiro natildeo havendo registro
deste valor apenas vinculado a Nota Fiscal quem realiza os registros natildeo eacute quem os
recebe
Na entidade natildeo existe a figura de contas a receber todo os cheques recebidos
preacute-datados eacute recebido junto com a Nota Fiscal e guardado dentro de um cofre sem
qualquer tipo de registro contaacutebil ou seja natildeo fica registrado em contas agrave receber
C ndash Anaacutelise das questotildees 11 12 13 14 e 15 dos controles internos
Todos os cheques satildeo recebidos e depositados integralmente no banco
havendo apenas reposiccedilatildeo de fundo fixo de caixa haacute outras entradas referente as
devoluccedilatildeo de prestaccedilatildeo de contas de adiantamento a funcionaacuterios mas toda
movimentaccedilatildeo eacute via banco natildeo haacute movimento de caixa
D ndash Anaacutelise das questotildees 16 17 18 19 20 21 e 22 dos controles internos
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48
A entidade emite recibos sendo trecircs em trecircs vias mas totalmente movimentado
via banco a primeira via destinado ao cliente segunda via para contabilidade e terceira
via bloco todos os blocos com 50 vias cada com numeraccedilatildeo crescente controlado
tipograficamente e controlado pelo tesoureiro
E ndash Anaacutelise das questotildees 23 24 25 26 27 e 28 dos controles internos
Os recebimentos de valores satildeo todos praticamente agrave vista atraveacutes de depoacutesito
o comprovante de depoacutesito eacute colocado junto com o documento a que se refere e
encaminhado para contabilidade para registro
F ndash Anaacutelise das questotildees 29 30 31 32 e 33 dos controles internos
Os funcionaacuterios do departamento de contabilidade satildeo responsaacuteveis pela
conciliaccedilatildeo bancaacuteria aleacutem dos pagamento internos a entidade realiza pagamento fora
da empresa destinado a pagamento de fornecedores todo pagamento soacute eacute autorizado
apoacutes prestaccedilatildeo de contas de valores jaacute adiantados anteriormente
G ndash Anaacutelise das questotildees 34 35 e 36 dos controles internos
Na entidade natildeo existe funcionaacuterios da tesouraria que acumula funccedilotildees em
outros departamentos apenas o tesoureiro realiza o processo de pagamento e a
emissatildeo da autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Todo o endosso realizado nos cheques da entidade eacute exclusivamente para
pagamento de diversas despesas mas todas com autorizaccedilatildeo de pagamento neste
documento eacute descriminado a despesa que estaacute sendo realizada
H ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 e 6 dos pagamentos
Todos os cheques emitidos pela entidade satildeo nominais havendo um controle da
numeraccedilatildeo protegidos agrave maacutequina e com fotocoacutepia natildeo havendo na coacutepia do cheque
explicaccedilatildeo do seu destino junto com a coacutepia do cheque eacute anexado uma autorizaccedilatildeo de
pagamento assinado pela diretoria com explicaccedilatildeo de seu destino
I ndash Anaacutelise das questotildees 7 8 9 10 11 e 12 dos pagamentos
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49
O controle dos cheques eacute realizado pelo tesoureiro a assinatura dos cheques eacute
realizado pelo Presidente e pelo Coordenador Administrativo e Financeiro tendo um
prazo estatutaacuterio de 3 anos
Todos os cheques satildeo aprovados no dia do pagamento sendo as coacutepias
rubricadas pela diretoria natildeo havendo conferecircncia interna das assinatura
J ndash Anaacutelise das questotildees 13 14 15 16 17 e 18 dos pagamentos
Os bancos satildeo conhecedores de quem visa os cheques toda a assinatura dos
cheques eacute realizado no periacuteodo da manhatilde natildeo havendo o procedimento de antedatar
ou poacutes-datar os cheques
O processo de assinatura dos cheques eacute mediante com toda a documentaccedilatildeo
do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra com o responsaacutevel pelo
recurso atestando a Nota Fiscal e autorizaccedilatildeo de pagamento
Todos os documentos apresentados para pagamento satildeo atestado o
recebimento do material ou serviccedilo pelo coordenador do recurso
L ndash Anaacutelise das questotildees 19 20 21 22 23 24 25 e 26 dos pagamentos
Natildeo existe um sistema de controle de contas a pagar o controle eacute atraveacutes de um
arquivo diaacuterio de contas a serem pagas o controle eacute realizado para do dia conforme a
disponibilidade financeira natildeo havendo um plano financeiro mensal todo pagamento eacute
realizado apoacutes o visto do controle sendo que a rubrica natildeo eacute faacutecil de ser imitada
Natildeo existe a possibilidade de pagamento em dobro porque toda despesa tem
que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
M ndash Anaacutelise das questotildees 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 e 38 dos
pagamentos
Conforme o responsaacutevel pelo departamento financeiro natildeo haacute possibilidade de
pagamento em dobro os bancos remetem mensalmente os extratos bancaacuterios sendo
conferido pelo departamento contaacutebil no caso de discrepacircncia de um extrato ou de
divergecircncia eacute recorrido ao tesoureiro para verificar o problema apoacutes a comunicaccedilatildeo o
tesoureiro toma as providecircncias para o ajuste
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50
Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios e com a conta geral do razatildeo serviccedilo realizado e aprovado pelo
departamento contaacutebil
N ndash Anaacutelise das questotildees 39 40 41 42 43 44 e 45 dos pagamentos
Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias natildeo tem ligaccedilatildeo com serviccedilos
de caixa todos os serviccedilos de conciliaccedilotildees satildeo realizados pelo departamento contaacutebil
obedecendo aos fatos cronologicamente
As rotinas das transferecircncias de numeraacuterio soacute eacute realizado apoacutes assinatura da
autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria atraveacutes de cheque ou on-line o
banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia assinada pelo diretor financeiro
as transferecircncias on-line requer senha bancaacuteria e de internet
O ndash Anaacutelise das questotildees 46 47 48 49 50 e 51 dos pagamentos
Natildeo existe nenhum endosso dentro da empresa apenas para pagamento de
diversas despesas no caixa do banco os pagamentos em dinheiro satildeo realizados
atraveacutes do fundo fixo de caixa e apenas para pequenas despesas
P ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 6 7 8 9 e 10 dos bancos
Na entidade existe nos bancos uma conta para movimento geral dos recursos
proacuteprios havendo conferecircncia perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
cada recurso possui uma conta especiacutefica sendo prestado contas ao final dos recursos
as reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo
Conforme responsaacutevel pelo departamento financeiro todas as contas estatildeo
cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as normas estatuaacuterias da
entidade
Q ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 e 5 das generalidades em caixa e bancos
O saldo de caixa eacute conferido com o razatildeo os saldos de bancos conferem com os
evidenciados pelo razatildeo havendo um arquivo para cada banco relativo a extratos e
contratos sendo controlado pelo tesoureiro Os arquivo que o caixa manteacutem eacute o de
prestaccedilatildeo de contas que eacute remetido agrave contabilidade
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51
Para melhor anaacutelise da situaccedilatildeo da empresa buscou-se identificar pontos fortes
e fracos dos controles internos aplicados aos disponiacuteveis
Tabela 4 Pontos Fortes e Fracos
Pontos Fortes
Pontos Fracos
Conciliaccedilatildeo perioacutedica nas contas bancaacuterias
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Pessoal responsaacutevel pelo reconciliaccedilatildeo eacute realizado por outro departamento dando maior confiabilidade
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Todos os pagamentos satildeo autorizados atraveacutes de duas assinaturas
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade
Os pagamentos satildeo aprovados atraveacutes de uma autorizaccedilatildeo de pagamento que explica o destino
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todos os documentos fiscais satildeo aprovados previamente pelos responsaacuteveis pelos recursos evitando pagamento em dobro
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Todos os cheques satildeo emitidos nominalmente
Natildeo existe autorizaccedilatildeo para saques toda movimentaccedilatildeo financeira eacute realizada via banco
Cada recurso possui uma conta bancaacuteria especiacutefica
As assinaturas dos cheques satildeo realizadas com toda documentaccedilatildeo de destino
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52
61 RECOMENDACcedilOtildeES E SUGESTOtildeES
Conforme ficou demonstrado na aplicaccedilatildeo do questionaacuterio e observando os
disponiacuteveis da empresa a entidade natildeo possui um sistema de controle em contas a
pagar e receber fluxo de caixa bem como explicaccedilatildeo do destino nas coacutepias dos
cheques
A entidade deve buscar instrumentos que as auxiliem no planejamento e controle
de seus recursos para que estes sejam usados de maneira adequada a fim de
salvaguardar a atividade empresarial e alcanccedilar o objetivo almejado pela empresa O
sucesso de uma entidade demanda cada vez mais o uso de praacuteticas financeiras
apropriadas A realidade aponta para gestores sedentos por informaccedilotildees relevantes
que iratildeo auxiliar seu processo decisoacuterio O objetivo principal eacute enfatizar a importacircncia
do demonstrativo de Fluxo de Caixa como ferramenta para os gestores obterem
eficiecircncia na administraccedilatildeo financeira da entidade
Haacute alguns controles que a entidade poderia instituir visando obter mais
seguranccedila na administraccedilatildeo de seus disponiacuteveis evitando assim sistemas possiacuteveis de
fraudes Uma das principais medidas a serem tomadas e a que pode oferecer maior
seguranccedila nos recursos eacute a sistematizaccedilatildeo computadorizada atraveacutes da informatizaccedilatildeo
A empresa garantiraacute informaccedilotildees seguras que lhe permitiraacute administrar com
antecedecircncia as contas a pagar e receber e implantando um fluxo de caixa prevecirc
situaccedilotildees melhorando a tomada de decisatildeo criando estrateacutegica e prevendo
determinadas situaccedilotildees que a entidade pode corrigir se identificadas com antecedecircncia
Sem a utilizaccedilatildeo de um sistema de controle informatizado a entidade teraacute
dificuldades em confeccionar um fluxo de caixa seguro deixando portanto de obter uma
ferramenta de anaacutelise financeira estrateacutegica e fundamental para um administrador
Contudo natildeo eacute somente a informatizaccedilatildeo que pode oferecer formas de controlar
os disponiacuteveis da entidade A entidade pode utilizar forma mais simples confeccionar
planilhas bem estruturadas onde os administradores poderatildeo registrar todas as contas
a pagar e receber
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53
A seguir satildeo apresentados alguns exemplos de planilhas que podem ser
confeccionadas e alimentadas sem necessariamente adquirir um sistema informatizado
mas podem ser feitas por um sistema de planilhas Excel ou tabelas
Exemplo 1 Relatoacuterio de Contas a Pagar mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A PAGAR
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
Exemplo 2 Relatoacuterio de Contas a Receber mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A RECEBER
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
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Exemplo 3 Relatoacuterio de Fluxo de caixa mensalanual
RELATOacuteRIO DE FLUXO DE CAIXA
Data Documento Descriccedilatildeo Recebimento Pagamento Saldo
TOTAIS
A apresentaccedilatildeo desses relatoacuterios de contas a pagar a receber e fluxo de caixa
satildeo simplesmente para demonstrar que atraveacutes deles podem-se confeccionar diversos
outros relatoacuterios gerenciais necessaacuterios para um melhor controle dos fatos
administrativos da entidade
Apesar de a entidade utilizar um documento para autorizar o pagamento de suas
contas especificando o destino da despesa rubricada pela Diretoria deveria ser
descriminado na coacutepia do cheque o destino da despesa dando maior confianccedila para
consultas futuras e seguranccedila no caso de extravio desta autorizaccedilatildeo
No entanto a administraccedilatildeo da empresa deve conscientizar-se para a
implantaccedilatildeo dessas mudanccedilas A iniciativa deve partir dos administradores eles tecircm de
estar dispostos a obterem informaccedilotildees mais seguras em relaccedilatildeo as suas
movimentaccedilotildees
Cabe aos administradores atualizarem-se no sentido de perceberem a
necessidade de um maior controle de suas movimentaccedilotildees Subestimando essa
ferramenta contaacutebil que eacute o fluxo de caixa da entidade atraveacutes de relatoacuterios gerenciais
a empresa pode ser surpreendida por natildeo ter a clara noccedilatildeo do comportamento dos
seus nuacutemeros
Aplicando esses sistemas informatizados de controle interno a entidade pode
analisar sua histoacuteria e comparar o comportamento de suas movimentaccedilotildees um ano com
outro
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55
Tabela 5 Pontos Fracos e Sugestotildees
Pontos Fracos
Sugestotildees
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Os cheques recebidos preacute-datados devem antes de serem arquivados no cofre devem passar pelo sistema de contas a receber interligando com a conta clientes na contabilidade evitando desta forma que este valor fique sem registro sendo vistoriado pelo tesoureiro e pelo responsaacutevel pelo Departamento
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento das contas a pagar e receber prevendo com antecedecircncia os valores a serem pagos e recebidos nos dias seguintes
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento do fluxo de caixa mensal anual prevendo e programando seus recursos com antecedecircncia facilitando a tomada de decisatildeo
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todas as coacutepias de cheques devem explicar o seu destino evitando que documentos em separados possam ser alterados ou fraudados
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Uma melhor capacitaccedilatildeo dos funcionaacuterios para utilizaccedilatildeo de todos os recurso disponiacuteveis pelo sistema jaacute implantado na entidade no caso de o sistema ser ineficiente proceder agrave substituiccedilatildeo
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7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A proposta desse trabalho foi agrave anaacutelise dos controles internos dos disponiacuteveis da
Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina cujo ramo de atividades eacute apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o
desenvolvimento rural sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia
teacutecnica e a extensatildeo rural visando a recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos
naturais e do meio ambiente
De maneira geral os objetivos foram atingidos e as suposiccedilotildees confirmadas Os
controles internos foram analisados Foi levantado os procedimentos relacionados ao
controle dos disponiacuteveis e comprovou-se que tais procedimentos apresentaram muitos
pontos fortes e alguns itens a serem implementados conforme exemplo de tabela na
pagina 53 e 54
Desta forma apurou-se que a organizaccedilatildeo dos disponiacuteveis da entidade deve ser
implementado um sistema de informatizado de contas a pagar e receber que permita a
visualizaccedilatildeo mais clara e precisa das movimentaccedilotildees financeiras melhorando
estrategicamente as informaccedilotildees
Implantando um sistema informatizado de forma segura permite ao administrador
obter informaccedilotildees e relatoacuterios mais confiaacuteveis a importacircncia desta ferramenta eacute
essencial para que decisotildees sejam tomadas de forma mais aacutegil e eficaz
Com a realizaccedilatildeo desta pesquisa ficou claramente perceptiacutevel que a estrutura
da entidade estaacute bem soacutelida e segura em seus diversos procedimentos nos disponiacuteveis
com apenas pequenas falhas que podem ser facilmente corrigidas evitando problemas
futuros em proporccedilotildees catastroacuteficas
Cabe aos profissionais capacitados da aacuterea contaacutebil fornecer e assessorar o
administrador com informaccedilotildees e estatiacutesticas histoacutericas de sua proacutepria empresa Enfim
trazer agrave tona informaccedilotildees antes
Somos co-responsaacuteveis pelo sucesso ou insucesso de nossos clientes Um
assessoramento eficaz e eficiente do contador contribui para longevidade de uma
empresa
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57
A principal contribuiccedilatildeo do trabalho para a ciecircncia foi a pesquisa dos controles
internos nos disponiacuteveis da entidade sendo bem estruturado Comprovou-se mais uma
vez que a ciecircncia contaacutebil muito tem a contribuir para a administraccedilatildeo competente
munindo-a com relatoacuterios gerenciais eficazes e eficientes capazes de direcionar o bom
o andamento da entidade
71 LIMITACcedilOtildeES
Natildeo houve nenhuma resistecircncia quanto a aplicaccedilatildeo dos sistemas informatizados
na entidade apenas foi adaptados e aproveitados todos os recursos disponiacuteveis nos
sistemas jaacute existentes na organizaccedilatildeo financeira
Com esta adaptaccedilatildeo no sistema informatizado houve um maior controle do
comportamento dos nuacutemeros sendo registrado completamente as contas a pagar e
receber
Dificuldades apenas para implantaccedilatildeo de um fluxo de caixa eficiente jaacute que as
despesas chegam dias antes de serem pagas natildeo sendo possiacutevel anaacutelise em longo
prazo mas com base numa previsatildeo de fluxo de caixa a empresa jaacute pode planejar seus
recursos financeiros
71 RECOMENDACcedilOtildeES PARA TRABALHOS FUTUROS
Como recomendaccedilotildees para trabalhos futuros voltados agrave auditoria dos controles
internos dos disponiacuteveis da entidade Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina bem como de
qualquer empresa do ramo onde for realizado trabalho equiparado ao aqui
desenvolvido recomenda-se o acompanhamento da implantaccedilatildeo sistematizada caso
ocorra com supervisatildeo perioacutedica Atraveacutes de constantes visitas agrave entidade mantendo o
tratamento amigaacutevel e eacutetico estabelecido desde o iniacutecio dos trabalhos desta forma
buscando que os executores dos sistemas informatizados usufruam de todos os
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recursos disponiacuteveis que o sistema possa oferecer contribuindo assim para um
planejamento eficiente e eficaz nos controles internos dos disponiacuteveis
Essa medida visa supervisionar o andamento dos trabalhos deste a implantaccedilatildeo
ateacute a execuccedilatildeo para que seja implantado da forma como realmente deva ser e natildeo
como devia ser feito ou seja adotando instruccedilotildees deixadas pelo auditor a fim de obter
cem por cento de aproveitamento na implantaccedilatildeo de sistemas informatizados e
procedimentos internos
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59
ANEXOS
Questionaacuterio aplicado nos controles internos dos disponiacuteveis
1- Como se processam os saques em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Cheque nominal ao Administrador Financeiro para constituir FFC Sendo realizado prestaccedilatildeo de contas ndash Limite R$ 100000
2- Quem requisita os talotildees de cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A requisiccedilatildeo eacute controlada pelo tesoureiro e a requisiccedilatildeo assinada pelo Administrador Financeiro
3- Quem emite os cheques de suprimento
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Tesouraria emite o Cheque e a Diretoria assina sendo sempre em duas assinaturas
Satildeo estes autorizados previamente Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Sendo realizada a prestaccedilatildeo de contas automaticamente eacute reposto o valor para atingir o limite estipulado de FFC
4- Satildeo os Cheques emitidos com coacutepia
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
As coacutepias explicam a destino dos cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Junto a coacutepia do cheque vai uma autorizaccedilatildeo de pagamento que conteacutem o
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60
histoacuterico da operaccedilatildeo de pagamento
5- Os cheques satildeo registrados Mesmo os preacute-datados
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Natildeo existe a emissatildeo de cheques preacute-datados
6- Quem recebe os cheques emitidos por terceiros
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
7- Existe um registro dos cheques recebidos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vinculado a NF de Faturamento
8- Quem faz o registro eacute quem recebe os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
9- Quem recebe os cheques tem acesso ao controle da conta de clientes
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Natildeo haacute contas a receber
10- Qual a rotina dos recebimentos dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
O cheque recebido preacute-datado eacute recebido junto com a NF e guardado dentro de um cofre sem qualquer tipo de registro contaacutebil A Nota fiscal natildeo fica registrado em contas agrave receber
11- Os cheques recebidos satildeo sempre nominais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
12- O que o caixa recebe no dia eacute depositado integralmente
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61
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
13- Quais os tipos normais de entrada no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Haacute apenas fundo fixo de caixa
14- Quais as entradas satildeo consideradas extras
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os valores extras seriam apenas quando haacute devoluccedilatildeo de saldo de adiantamentos a empregados para despesa de empregados e prestaccedilatildeo de contas
15- Como eacute registrado o movimento diaacuterio no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo haacute movimento de caixa toda movimentaccedilatildeo financeira eacute via banco
16- Existe um boletim de caixa ou um resumo
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
17- Os recibos emitidos pelo caixa satildeo feito em quantas vias
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os recibos satildeo em trecircs vias mas totalmente movimentado pelos bancos
18- Qual a distribuiccedilatildeo das vias dos recibos de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Original para cliente segunda via para contabilidade e terceira via bloco
19- Os recibos satildeo numerados
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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62
20- Qual o criteacuterio de numeraccedilatildeo Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Blocos com 50 vias cada sendo numeraccedilatildeo crescente
21- Haacute controle na numeraccedilatildeo de recibos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tipograficamente
22- Quem controla a numeraccedilatildeo dos recibos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
23- Como eacute feito o recebimento de valores agrave vista
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Depoacutesito em banco
24- Existem tipos especiais de talotildees de notas fiscais para os valores agrave vista
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- Como eacute feito o depoacutesito do numeraacuterio em bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Eacute realizado o depoacutesito e o comprovante anexado junto a respectiva Nota Fiscal
26- Eacute extraiacuteda mais de uma via do impresso de depoacutesito
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
27- Quem controla os depoacutesitos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
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63
28- Qual a distribuiccedilatildeo das vias do documento de depoacutesito Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Anexado junto a Nota Fiscal e enviado para lanccedilamento no departamento contaacutebil
29- Outros funcionaacuterios de outros serviccedilos colaboram nos serviccedilos de caixa
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
Os funcionaacuterios do departamento contaacutebil realizam a conciliaccedilatildeo bancaacuteria
30- Existe fichas de uso de caixa que tambeacutem satildeo de uso comum de outros
serviccedilos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
31- Existe pagamentos fora da empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
32- Existe rotina segura para tal caso de pagamentos externos Como
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de prestaccedilatildeo de contas mensal dos valores adiantados para pagamento de fornecedores
33- Como eacute feito o controle de valores recebidos em custoacutedia
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
34- Algum funcionaacuterio que realiza movimento de caixa acumula ainda as seguintes
funccedilotildees Faturamento Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de cauccedilotildees e cobranccedilas Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
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64
Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vendas e expediccedilatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Autorizaccedilatildeo de pagamentos Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
O tesoureiro monta o processo de pagamento e a emissatildeo de autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Controle de autorizaccedilatildeo de devoluccedilotildees de mercadorias e produtos Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Assinatura de cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro no razatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro em contas assinadas Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Registro de Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Chefia do escritoacuterio Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de comissotildees Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Controle de accedilotildees
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65
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Serviccedilo de pessoal Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Arquivo Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
35- Algum empregado do caixa geral tem acesso aos serviccedilos expostos no item anterior Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
36- A administraccedilatildeo endossa em banco os cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe endosso um cheque eacute feito para diversos pagamentos
PAGAMENTOS
1- Os pagamentos se processam sempre em cheques nominais Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os cheques emitidos satildeo impressos pela proacutepria empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Haacute controle de numeraccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Satildeo os cheques protegidos a maacutequina
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Os cheques satildeo emitidos com coacutepia
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66
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- A coacutepia explica o destino
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Apenas a autorizaccedilatildeo de pagamento consta o histoacuterico do pagamento a que se destina
7- Quem controla os cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
8- Quem assina os cheques tem outras funccedilotildees Quais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Assina os cheques o Presidente e o Coordenador Administrativo e Financeiro
9- Estas funccedilotildees satildeo permanentes
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Prazo estatutaacuterio ndash 3 em e anos para diretoria
10- Os cheques satildeo aprovados previamente
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
No dia do Pagamento
11- As coacutepias dos cheques satildeo rubricadas por quem os assina
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
12- Haacute conferencia interna das assinaturas
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
13- Os bancos satildeo conhecedores de quem visa o controle interno dos cheques
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67
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
14- Existe horaacuterio certo para assinatura dos cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Periacuteodo da manhatilde
15- Existem casos de antedatar ou poacutes-datar cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
16- Como se processa a assinatura dos cheques Mediante apenas o cheque ou
com toda documentaccedilatildeo relativa ao pagamento Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Com toda documentaccedilatildeo do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra responsaacutevel pelo recurso atestando a Nota Fiscal autorizaccedilatildeo de pagamento
17- Quais os documentos apresentados para que um cheque seja aprovado pelo
controle Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Nota Fiscal atestando o recebimento do materialserviccedilo de acordo com a necessidade do projeto
18- O controle assinala tais documentos dando prova da verificaccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
19- A rubrica eacute faacutecil de ser imitada
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
20- Aleacutem de assinar rubrica os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
21- Como satildeo controlados os pagamentos parcelados
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Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo existe contas a pagar
22- O caixa tem controle preacutevio dos pagamentos a fazer
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de um arquivo diaacuterio de contas aacute serem pagas
23- Existe um programa de pagamento
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe um controle de pagamento do dia de acordo com a disponibilidade financeira
24- Existe um plano financeiro mensal
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- O caixa soacute paga depois do visto do controle
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
26- Existe possibilidade de pagamento em dobro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Porque toda despesas tem que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
27- Existe possibilidade de omissatildeo de pagamento
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
28- Os bancos remetem mensalmente o seu extrato de conta
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
29- Quem confere
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
30- A quem se comunica a discrepacircncia de um extrato de conta
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Em caso de divergecircncia a contabilidade recorre a tesouraria para verificar o problema
31- Quem toma providecircncias para o ajuste
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesouraria
32- Quem aprova as contas eacute quem aprova os cheques a pagar
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
33- Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
34- Quem faz as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
35- Quem aprova as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
36- Satildeo feitas reconciliaccedilotildees gerais da conta bancaacuteria com a conta geral do razatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
37- Quem faz estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
38- Quem aprova estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
39- Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias tem ligaccedilatildeo com os serviccedilos
de caixa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
40- Tem relaccedilatildeo com a contadoria
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
41- As reconciliaccedilotildees acompanham todos os fatos cronologicamente
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
42- Quais as rotinas das transferecircncias de numeraacuterio de conta a conta de bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Realizado apoacutes assinatura da autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria
43- Tais transferecircncias passam pelo movimento de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
44- Como eacute processada uma autorizaccedilatildeo de transferecircncia de numeraacuterio de uma
conta para outra em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de cheque ou on-line ndash O banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia Assinada pelo diretor financeiro On-line apenas para Banco do Brasil ndash Todo procedimento requer senha bancaacuteria e de internet
45- O controle toma conhecimento dela
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46- Os cheques pagos recebem algumas vezes endossos dentro da proacutepria
empresa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
47- Existem pagamentos feitos em dinheiro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Feito em dinheiro atraveacutes de FFC
48- Existe possibilidade da criaccedilatildeo de um fundo ou de uma caixa especial para eles
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
49- Quais satildeo estes pagamentos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Pequenas despesas
50- Em caso de devoluccedilatildeo de cheque quem o recebe
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
51- Qual o controle da devoluccedilatildeo dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
BANCOS
1- Haacute uma perfeita conexatildeo entre os registros de caixa e os de bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
2- Existem contas especiais nos bancos para o movimento do caixa geral
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- O razatildeo possui uma conta para cada movimento com cada banco
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Existe uma conta geral de bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Recursos Proacuteprios
5- Satildeo feitas conferecircncias perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
de bancos ( geral do razatildeo) Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- As reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
7- Todas as contas estatildeo cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as
normas estatutaacuterias e regimentais da empresa Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
8- Quem realiza as operaccedilotildees de desconto com os bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
9- Quem estaacute autorizado a assinar a correspondecircncia para os bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
10- O caixa geral realiza operaccedilotildees nos bancos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
GENERALIDADES ndash CAIXA E BANCOS
1- O saldo de caixa eacute conferido com o do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os saldos de bancos conferem com os evidenciados pelo razatildeo
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Quais os arquivos que o caixa geral manteacutem
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Prestaccedilatildeo de Contas e remetido a contabilidade
4- Existe uma pasta no arquivo para cada banco relativa a extratos e contratos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Quem se encarrega do arquivo dos bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Fonte do Questionaacuterio Lopes de Saacute
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REFEREcircNCIAS
ATTIE WILLIAM Auditoria Conceitos e Aplicaccedilotildees 3 ed Satildeo Paulo Atlas 2000
ATTIE WILLIAM Auditoria Interna Satildeo Paulo Atlas 1992
CREPALDI Silvio Aparecido Auditoria Contaacutebil Teoria e Praacutetica Satildeo Paulo Atlas 2000
FRANCO Hilaacuterio MARRA Ernesto Auditoria Contaacutebil 4 ed Atual Satildeo Paulo Atlas 2001
FUNDAGRO Disponiacutevel em httpwwwfundagroorgbr Acesso em 08 abr 2008
LOPES DE SAacute Antocircnio Curso de Auditoria 9 ed rev ampl e atual Satildeo Paulo Atlas 2000
MOTTA Joatildeo Mauriacutecio Auditoria Principios e Teacutecnicas 2 ed Satildeo Paulo Atlas 1992
Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Insituto Americano de Contadores Puacuteblicos Certificados AICPA
Santos Fabriacutecio Aquino dos Um Estudo Sobre a Atuaccedilatildeo do Auditor nas Empresas Disponiacutevel em ltwwwclassecontabilcombrgt Acesso em 09 junho 2008
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![Page 14: UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJAÍ – UNIVALI CENTRO DE ...siaibib01.univali.br/pdf/Maycon Alexandre Nunes.pdf · Auditoria Contábil é uma técnica que se utiliza da revisão, da](https://reader030.fdocumentos.tips/reader030/viewer/2022011806/5be3e5a309d3f2d7048bfc75/html5/thumbnails/14.jpg)
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dentro de uma organizaccedilatildeo deve ser sempre de niacutevel elevado para permitir-lhe o
desempenho de suas responsabilidades com abrangecircncia e independecircncia em tese
sempre vinculado ao niacutevel mais alto da organizaccedilatildeo A independecircncia da Auditoria
Interna visa desincumbir-se das responsabilidades atribuiccedilotildees e tarefas atribuiacutedas
pelas normas atos decisotildees e solicitaccedilotildees dos Colegiados e autoridades integrantes
da Diretoria da Organizaccedilatildeo
22 OBJETO E FINS DA AUDITORIA CONTAacuteBIL
O objetivo da auditoria compreende segundo Marra e Franco (2001 p 31)
[] eacute o conjunto de todos os elementos de controle do patrimocircnio administrado os quais compreendem registros contaacutebeis papeacuteis documentos fichas arquivos e anotaccedilotildees que comprovem a veracidade dos registros e a legitimidade dos atos da administraccedilatildeo bem como sua sinceridade na defesa dos interesses patrimoniais A auditoria pode ter por objeto inclusive fatos natildeo registrados documentalmente mas relatados por aqueles que exercem atividades relacionadas com o patrimocircnio administrado cuja informaccedilatildeo mereccedila confianccedila desde que tais informaccedilotildees possam ser admitidas como seguras pela evidecircncia ou por indiacutecios convincentes
O objetivo principal da auditoria eacute a confirmaccedilatildeo dos registros contaacutebeis e suas
demonstraccedilotildees contaacutebeis
Segundo Attie (2000 p 81)
A contabilidade se baseia essencialmente em fatos fundamentos em documentaccedilatildeo idocircnea em obediecircncia a princiacutepios e normas contaacutebeis consagradas pela doutrina registrando-os de forma uniforme homogecircnea em ordem cronoloacutegica o que daacute a ela caracteriacutestica de verdadeira histoacuteria do patrimocircnio
O fim principal da auditoria eacute a confirmaccedilatildeo dos registros contaacutebeis e
consequumlentes demonstraccedilotildees contaacutebeis Na consecuccedilatildeo de seus objetivos ela contribui
para confirmar os proacuteprios fins da contabilidade Eacute atraveacutes da auditoria que se daacute
credibilidade as demonstraccedilotildees contaacutebeis e as informaccedilotildees nela contida
Segundo Attie (2000 p31)
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O objetivo do exame normal de auditoria das demonstraccedilotildees financeiras eacute expressar uma opiniatildeo sobre a propriedade das mesmas e assegurar que elas representem adequadamente a posiccedilatildeo patrimonial e financeira o resultado de suas operaccedilotildees e as origens e aplicaccedilotildees de recursos correspondentes aos periacuteodos em exame de acordo com os princiacutepios de contabilidade aplicados com uniformidade durante os periacuteodos
A auditoria se utiliza de todos os meios possiacuteveis ao seu alcance para verificar e
apurar a veracidade dos registros mesmo que tenha que recorrer agrave informaccedilotildees extra
contaacutebeis eou fora da empresa auditada sendo que a falta de documentos que
deveriam existir eacute uma forma de comprovar que natildeo haacute exatidatildeo nas demonstraccedilotildees
contaacutebeis
A atraveacutes de seus procedimentos fornece anaacutelises apreciaccedilotildees
recomendaccedilotildees e comentaacuterios pertinentes agraves atividades do negoacutecio em que possa ser
uacutetil agrave administraccedilatildeo sendo que esta atividade natildeo se destine exclusivamente para
descoberta de fraudes erros ou irregularidades muito embora apura tais fatos
23 PRINCIacutePIOS DE AUDITORIA CONTAacuteBIL
Os trabalhos de auditoria normalmente satildeo realizados atraveacutes das
demonstraccedilotildees financeiras de uma empresa que objetiva verificar se elas estatildeo em
conformidade com os princiacutepios de contabilidade Em decorrecircncia desta a auditoria
preocupa-se com a uniformidade na aplicaccedilatildeo dos princiacutepios de contabilidade ( Attie
2000 pg 108)
A auditoria se caracteriza pela geraccedilatildeo de confianccedila em alguns princiacutepios tais
como uniformidade e comparabilidade que fazem dela uma ferramenta eficaz e
confiaacutevel de apoio a poliacuteticas de gestatildeo e controles na organizaccedilatildeo gerando
informaccedilotildees que possibilitem as tomadas de decisatildeo para a melhoria do desempenho
de uma organizaccedilatildeo
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A uniformidade tem por objetivo assegurar que a comparabilidade das
demonstraccedilotildees financeiras entre os periacuteodos natildeo tenha sido afetada de forma
substancial por mudanccedilas nos princiacutepios contaacutebeis aplicado ou nos meacutetodos de sua
aplicaccedilatildeo
A comparabilidade pode ser afetada por modificaccedilotildees resultantes de
bull Mudanccedila nos princiacutepios contaacutebeis aplicados
bull Mudanccedila de condiccedilotildees que requeiram alteraccedilotildees na contabilidade mas
que natildeo envolvem mudanccedila nos princiacutepios contaacutebeis como por exemplo
a alteraccedilatildeo na taxa de depreciaccedilatildeo e
bull Mudanccedila em condiccedilotildees natildeo relacionadas com a contabilidade como por
exemplo a venda de uma faacutebrica
Das trecircs situaccedilotildees acima apenas a primeira envolve os aspectos de
uniformidade na aplicaccedilatildeo dos princiacutepios de contabilidade para as demais uma vez que
natildeo ocorreu mudanccedila de princiacutepios contaacutebeis natildeo haacute obrigatoriamente a necessidade
de menccedilatildeo no parecer do auditor ( Attie 2000 pg 109)
A aplicaccedilatildeo desses princiacutepios eacute fundamental para o fornecimento de conclusotildees
que agreguem valor seja uacutetil sejam relevantes e suficientes para a gestatildeo de uma
organizaccedilatildeo Possibilita que auditores que trabalham independentemente entre si
cheguem a conclusotildees semelhantes em circunstacircncias semelhantes
24 PROCEDIMENTOS E PLANEJAMENTO DE AUDITORIA
O trabalho de auditoria requer um planejamento adequado eficiente Eacute
necessaacuterio que se defina os objetivos estrateacutegias recursos condiccedilotildees registros dos
trabalhos executados para que outros auditores sendo meacuterito deste trabalho possam
fazer revisotildees e a plena colaboraccedilatildeo e assistecircncia por parte da empresa a fim de dar
condiccedilotildees de detectar os eventuais problemas relacionados com os controles internos
identificando as aacutereas prioritaacuterias a serem analisadas
De acordo com Crepaldi (2000 p 320)
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A utilizaccedilatildeo adequada das teacutecnicas auditoriais e sua conjugaccedilatildeo aos objetivos a serem atingidos formularatildeo os programas de trabalho de auditoria utilizados de acordo com os objetivos traccedilados e a seguranccedila fornecida pelo controle interno Poderatildeo existir casos em que com a utilizaccedilatildeo de um soacute procedimento de auditoria o objetivo teraacute sido cumprido e casos em que se faraacute necessaacuteria a conjugaccedilatildeo de todos os possiacuteveis procedimentos
O iniacutecio de um trabalho de auditoria deve estar voltado primeiramente ao seu
planejamento com devidos objetivos exames e verificaccedilotildees para entatildeo almejar os
vislumbres propostos pela auditoria Para tal o planejamento adequado pressupotildee a
formulaccedilatildeo de um programa de auditoria
De acordo com Attie (2000 p 61)
A aplicaccedilatildeo dos procedimentos de auditoria deve ser realizada atraveacutes de provas testes e amostragens em razatildeo da complexidade e volume das operaccedilotildees cabendo ao auditor com base na anaacutelise de riscos de auditoria e outros elementos de que dispuser determinar a amplitude dos exames necessaacuterios agrave obtenccedilatildeo dos elementos de convicccedilatildeo que sejam vaacutelidos para o todo
De acordo com Attie (2000 p131) ldquo A aplicaccedilatildeo dos procedimentos de auditoria
precisa estar atrelada ao objetivo que se quer atingir Os objetivos eacute a meta a ser
alcanccedilada Os procedimentos satildeo os caminhos que levam agrave consecuccedilatildeo do objetivordquo
Com o objetivo de propiciar maiores facilidades na execuccedilatildeo do trabalho e
permitir que vaacuterios auditores possam trabalhar o planejamento da auditoria deve
elaborar programas especiacuteficos para cada aacuterea existindo programa especiacuteficos para
caixa e bancos duplicatas a receber estoque investimentos imobilizado
fornecedores financiamentos conforme for mais recomendaacutevel
O programa de auditoria consiste no plano de trabalho para exame de aacuterea
especiacutefica Ele prevecirc os procedimentos que deveratildeo ser aplicados para que se possa
alcanccedilar o resultado desejado Deve ser bastante amplo e flexiacutevel para permitir
alteraccedilotildees durante o andamento das verificaccedilotildees
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Segundo Attie (2000 p 31) ldquoo exame normal de auditoria das demonstraccedilotildees
financeiras eacute expressar uma opiniatildeo sobre a propriedade das mesmas e assegurar que
elas representem adequadamente a posiccedilatildeo patrimonial e financeirardquo
Os procedimentos normalmente usados na auditoria estatildeo a confirmaccedilatildeo externa
(circularizaccedilatildeo) inspeccedilatildeo fiacutesica exame ou obtenccedilatildeo de comprovantes autecircnticos
revisatildeo profunda dos criteacuterios de avaliaccedilatildeo e exame de sua conformidade com os
princiacutepios contaacutebeis exame de registros auxiliares e fiscais e obtenccedilatildeo e cruzamento
de informaccedilotildees de vaacuterias fontes fidedignas
De acordo com Attie (2000 p31) ldquoos procedimentos aplicados no exame das
demonstraccedilotildees financeiras satildeo aqueles que a juiacutezo do auditor permitem uma
conclusatildeo quanto agrave razoabilidade das operaccedilotildees e aos seus reflexos nas
demonstraccedilotildees financeirasrdquo
25 MEacuteTODOS E TEacuteCNICAS DE AUDITORIA CONTAacuteBIL
Por meio da auditoria eacute possiacutevel mensurar avaliar e verificar se os meacutetodos
foram corretamente registrados ou escriturados caso natildeo propotildee ajustes e correccedilotildees
que julgam necessaacuterias
Segundo Crepaldi (200 p 31) ldquoOs meacutetodos usados na auditoria incluem as
seguintes fases Levantamento de condiccedilotildees de rotina administrativa financeira e
contaacutebil Planejamento da auditoria Obtenccedilatildeo de provas Relatoacuterio de auditoria e
Certificados
Segundo Lopes de Saacute (2000 p 35)
O universo de verificaccedilatildeo eacute o limite de um trabalho O universo auditaacutevel eacute pois o limite de verificaccedilatildeo observaccedilatildeo estudo e avaliaccedilatildeo do auditor Quanto maior o alcance de um exame tanto mais seguranccedila e confiabilidade merece uma conclusatildeo O ideal seria a verificaccedilatildeo total mas na praacutetica ela se torna pouco exequumliacutevel quer pelo ldquotempordquo que exigiria quer pelo ldquocusto do trabalhordquo
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Para iniciar seu trabalho o auditor necessita pelo menos do organograma
analiacutetico da empresa do manual de rotinas ou procedimentos administrativos
descrevendo cada funccedilatildeo regulamentos e estatutos plano de contas (inclusive de
custos) orccedilamento (caso exista) processo de autorizaccedilotildees (quando os manuais de
rotinas satildeo bem feitos neles pode-se encontrar esta mateacuteria) e da supervisatildeo
Crepaldi (2000 p30) diz que ldquo[] haacute dois meacutetodos aplicados pela teacutecnica de
auditoria retrospecccedilatildeo e anaacutelise A auditoria examina portanto fatos jaacute ocorridos e o
faz sempre de modo analiacutetico minuciosamenterdquo
Pela Retrospecccedilatildeo como meacutetodo no trabalho de auditoria verificam-se os fatos
passados jaacute vividos em fatos patrimoniais jaacute sucedidos Este eacute um caraacuteter distintivo
entre a escrituraccedilatildeo ou registro contaacutebil e a teacutecnica de auditoria A anaacutelise portanto eacute o
fator predominante o que realmente caracteriza o meacutetodo ou conduta de trabalho na
teacutecnica de auditoria
Segundo Lopes de Saacute (2000 p32) ldquoa metodologia do trabalho do auditor
fundamenta-se em previsatildeo acompanhamento executivo retrospecccedilatildeo executiva e
avaliaccedilatildeo rigorosardquo
As tarefas precisam ser ldquoplanejadasrdquo e a execuccedilatildeo deve ldquoacompanharrdquo
acontecimentos assim como observar aqueles que jaacute ocorreram
Segundo Crepaldi (2000 p 31)
Tecnicamente o meacutetodo orienta a execuccedilatildeo do trabalho dando-lhe aproximadamente as seguintes fases levantamento de rotinas administrativa financeira e contaacutebil planejamento da auditoria obtenccedilatildeo das provas relatoacuterio de auditoria certificados Em cada uma dessas fases a teacutecnica de auditoria fornece processos de execuccedilatildeo Constitui mateacuteria e objeto de pesquisa e orientaccedilatildeo profissional A norma eacute exercer a verificaccedilatildeo em fatos passados e em todas as verificaccedilotildees usar a decomposiccedilatildeo de todos os elementos do fato isto eacute sua anaacutelise visando obter as evidecircncias necessaacuterias
26 TIPOS DE AUDITORIA
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Segundo Crepaldi (2000 p 3132) rdquobaseados na definiccedilatildeo conceitual de
auditoria pode-se classificaacute-la em dois tipos Auditoria de demonstraccedilotildees financeiras e
Auditoria operacional ou de gestatildeordquo
A primeira conhecida com auditoria externa satildeo informaccedilotildees preparadas por
escrito destinadas a apresentar a situaccedilatildeo e a evoluccedilatildeo do patrimocircnio da empresa aos
administradores e a terceiros alheios a ela sendo preenchido por um profissional
independente ou seja alheio agrave empresa o auditor independente
O segundo tipo de auditoria eacute a operacional ou de gestatildeo conhecida tambeacutem
com auditoria interna que consiste de revisotildees metoacutedicas de programas organizaccedilotildees
atividades ou segmentos operacionais dos setores publico e privado com a finalidade
de comunicar agrave administraccedilatildeo se os recursos estatildeo sendo usados eficientemente e se
estatildeo sendo alcanccedilados os objetivos operacionais
Tratando-se de assuntos contaacutebeis o auditor interno e o auditor externo atuam
em geral no mesmo campo e ambos tecircm interesse na verificaccedilatildeo da existecircncia de um
sistema efetivo de controle interno que esteja funcionando perfeitamente dentro das
normas legais para salvaguardar o patrimocircnio da empresa confirmar tambeacutem se o
sistema contaacutebil eacute capaz de oferecer os dados necessaacuterios agrave elaboraccedilatildeo das
demonstraccedilotildees contaacutebeis que reflitam com propriedade a posiccedilatildeo contaacutebil e o resultado
das operaccedilotildees da empresa
261 Auditoria Interna X Auditoria Externa
A auditoria externa eacute realizada por auditor independente sem viacutenculo
empregatiacutecio com a empresa auditada e a auditoria interna eacute executada por um
funcionaacuterio da proacutepria empresa sendo que o vinculo com a empresa natildeo pode sofrer
influecircncia pelos seus administradores
Segundo Crepaldi (2000 p 52)
A diferenccedila baacutesica entre a auditoria interna e a externa refere-se ao grau de independecircncia existente O auditor interno eacute dependente da empresa em que trabalha e eacute responsaacutevel por seus atos somente
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perante a empresa em que exerce suas atividades Os impactos de seus relatoacuterios recebem influecircncias de sua subordinaccedilatildeo O auditor externo pela relevacircncia de seus trabalhos perante ao puacuteblico Dado a credibilidade que oferece no mercado constitui-se numa figura iacutempar que presta inestimaacuteveis serviccedilos aos acionistas banqueiros aos oacutergatildeos puacuteblicos governamentais e ao puacuteblico em geral
O auditor externo tem que exercer sua atividade mantendo a independecircncia natildeo
deixando se influenciar pela empresa quanto ao procedimento adotado ou soluccedilotildees a
que chegar Cabe ao auditor interno exercer sua funccedilatildeo com obediecircncia as normas de
auditoria natildeo deixando seu viacutenculo empregatiacutecio tirar a independecircncia profissional A
caracteriacutestica que difere a auditoria externa da interna eacute o grau de independecircncia que o
auditor externo tem em relaccedilatildeo agrave entidade auditada
Segundo Attie (1992 p 29)
A auditoria interna atraveacutes de suas atividades de trabalho serve agrave administraccedilatildeo como meio de identificaccedilatildeo de que todos os procedimentos internos e poliacuteticos definidos pela companhia assim como os sistemas contaacutebeis e de controle interno estatildeo sendo efetivamente seguidos e que as transaccedilotildees realizadas estatildeo refletidas contabilmente em concordacircncia com os criteacuterios previamente definidos
A auditoria externa tem o papel apenas de imitir um parecer ou opiniatildeo sobre as
demonstraccedilotildees contaacutebeis a fim de verificar se estas refletem adequadamente a
posiccedilatildeo da empresa auditada O auditor deve observar se as demonstraccedilotildees foram
elaboradas de acordo com os princiacutepios contaacutebeis e se esses princiacutepios foram
aplicados conforme ao exerciacutecio social anterior (Santos disponiacutevel em
wwwclassecontaacutebilcombr acessado em 09062008)
Embora as teacutecnicas de trabalho invariavelmente sejam semelhantes Auditoria Interna e Auditoria Externa diferenciam-se ainda de forma mais ampla pelos seguintes aspectos
Auditoria externa
bull natildeo existindo viacutenculo empregatiacutecio com a empresa auditada e dependecircncia hieraacuterquica da administraccedilatildeo suas opiniotildees conseguem maior grau de confiabilidade junto aos acionistas financiadores fornecedores e analistas
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bull os exames das operaccedilotildees satildeo dirigidos principalmente visando averiguar os reflexos destas nas operaccedilotildees contaacutebeis
Auditoria Interna
bull existindo viacutenculo empregatiacutecio com a empresa auditada e dependecircncia hieraacuterquica da administraccedilatildeo suas opiniotildees tenderiam a se incluir nos interesses da proacutepria empresa e assim natildeo conseguiriam aos interesses da proacutepria empresa nem suficiente grau de confiabilidade junto a terceiros
bull os exames das operaccedilotildees satildeo dirigidos principalmente visando aos aspectos de eficiecircncia operacionaladministrativa
O trabalho do auditor externo deve possuir um volume menor de testes pois o
auditor externo estaacute interessado em erros que individualmente possam alterar de
maneira substancial as informaccedilotildees das demonstraccedilotildees contaacutebeis O posicionamento
da auditoria interna numa visatildeo atual do seu funcionamento centra a sua atenccedilatildeo natildeo
soacute na auditoria aos oacutergatildeos da empresa mas agraves atividades que esta exerce
A contrataccedilatildeo de um auditor externo se faz por vaacuterios motivos destacando-se
entre eles a obrigaccedilatildeo fiscal imposiccedilatildeo de bancos para ceder empreacutestimos para
financiamento da mateacuteria-prima atendimento agrave exigecircncia do contrato para efeito de
compra da empresa e para fins de consolidaccedilatildeo das demonstraccedilotildees O serviccedilo
programado para auditoria interna poderaacute ser realizado atraveacutes de um exame preacutevio de
fatos contaacutebeis antes de seus registros para julgar quanto a sua legalidade evitando
assim correccedilotildees futuras
Segundo Attie (1992 p 34)
De forma global o trabalho realizado pela auditoria interna eacute plenamente idecircntico agravequele executado pela auditoria externa Ambas utilizam as mesmas teacutecnicas ambas tecircm sua atenccedilatildeo voltada para o controle interno como ponto de partida de seu exame e formulam sugestotildees de melhorias para as deficiecircncias encontradas e ambas modificam a extensatildeo do seu trabalho de acordo com as suas observaccedilotildees e a eficiecircncia do sistema de controle interno existente
A auditoria interna por orientaccedilatildeo gerencial da alta administraccedilatildeo da empresa
tem de examinar a cada ramificaccedilatildeo e os segmentos em periacuteodos regulares de tempo
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para observar a aderecircncia agraves poliacuteticas agrave legislaccedilatildeo agrave eficiecircncia operacional e aos
aspectos tradicionais de controla da empresa Por outro lado as funccedilotildees da auditoria
externa satildeo diferentes muito embora existam aacutereas similares como as de salvaguarda
de ativos precisatildeo e confiabilidade dos livros da empresa Agrave auditoria externa cabe
regra geral a revisatildeo global das atividades ou de aspectos dirigidos e por
consequumlecircncia de maneira menos detalhada
De acordo com Crepaldi (2000 p 49)
Mesmo que identificado o interesse comum no trabalho do auditor interno e do auditor externo salienta-se que existem diferenccedilas fundamentais sendo as principais
a Extensatildeo dos trabalhos o escopo dos trabalhos feitos pelo auditor interno normalmente eacute determinado pela gerecircncia enquanto a extensatildeo do exame do auditor externo eacute determinada pelas normas usuais reconhecidas no paiacutes ou requerida por legislaccedilatildeo especiacutefica
b Direccedilatildeo o auditor interno dirige seus trabalhos para assegurar que o sistema contaacutebil e do controle interno funcione eficientemente a fim de que os dados contaacutebeis fornecidos agrave gerecircncia apresentem os fatos com exatidatildeo Os trabalhos do auditor externo entretanto satildeo determinados por seu dever de satisfazer com que as Demonstraccedilotildees Contaacutebeis a serem apresentadas a terceiros como por exemplo a acionistas investidores fornecedores agrave fiscalizaccedilatildeo reflitam com propriedade a situaccedilatildeo contaacutebil de uma empresa em certa data e os resultados das operaccedilotildees do periacuteodo examinado
c Responsabilidade a responsabilidade do auditor interno eacute para com a gerecircncia ao passo que a responsabilidade do auditor externo geralmente eacute mais ampla Eacute evidente que auditor interno sendo funcionaacuterio da empresa natildeo tem a condiccedilatildeo de total independecircncia que possui o auditor externo
d Meacutetodos natildeo obstante as diferenccedilas apontadas os trabalhos de ambos satildeo efetuados em geral por meacutetodos idecircnticos O auditor interno segue mais as rotinas de cunho interno ou seja observa o cumprimento riacutegido das normas internas pois ele tem o domiacutenio da cultura da empresa enquanto o auditor externo observa mais o cumprimento das normas associadas agraves leis de forma bem ampla ele tem melhor domiacutenio dos aspectos de interesse coletivordquo
Comparando os dois tipos de auditoria pode-se dizer que o auditor externo eacute
independente contratado para determinada tarefa de auditoria enquanto o auditor
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interno eacute empregado da empresa sem independecircncia As tarefas do auditor externo
satildeo delimitadas no contrato enquanto que as do interno satildeo tatildeo abrangentes quanto
forem as operaccedilotildees da empresa
Segundo Franco e Marra (2001 p 218) ldquoauditoria externa eacute aquela realizada por
profissional liberal auditor independente sem viacutenculo de emprego com a entidade
auditada e que poderaacute ser contratado para auditoria permanente ou eventualrdquo
A auditoria externa eacute eventual e a interna eacute perioacutedica O processo utilizado em
ambas e analiacuteticas e as teacutecnicas semelhantes As bases para exame documental satildeo
as mesmas a escrituraccedilatildeo os documentos e os controles
Segundo Attie (1992 p 34)
A auditoria interna verifica as atividades detalhadas da empresa relacionadas de maneira intensa com o andamento de cada funccedilatildeo aacuterea departamento setor e operaccedilatildeo Por outro lado as funccedilotildees da auditoria externa satildeo diferentes muito embora existam aacutereas similares como as de salvaguarda de ativos precisatildeo e confiabilidade dos livros da empresa
Tabela 1 Diferenccedilas entre auditoria externa e auditoria interna
Elementos Auditoria Externa Auditoria Interna
Sujeito
Profissional
independente
Auditor interno
(funcionaacuterio da empresa)
Accedilatildeo e objetivo
Exame das
demonstraccedilotildees financeiras
Exame dos controles
operacionais
Finalidade
Opinar sobre as
Promover melhorias
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demonstraccedilotildees financeiras nos controles operacionais
Relatoacuterio principal Parecer Recomendaccedilotildees de
controle interno e eficiecircncia
administrativa
Grau de
independecircncia
Mais amplo Menos amplo
Interessados no
trabalho
A empresa e o
puacuteblico em geral
A empresa
Responsabilidade Profissional civil e
criminal
Trabalhista
Nuacutemero de aacutereas
cobertas pelo exame
durante um periacuteodo
Maior
Menor
Intensidade dos
trabalhos em cada aacuterea
Menor Maior
Continuidade do
trabalho
Perioacutedico Contiacutenuo
Fonte (Crepaldi 2000 p 51)
262 Auditoria Interna
A auditoria interna tem por finalidade analisar os controles internos das
empresas disponibilizando os recursos humanos e teacutecnicos necessaacuterios para a
execuccedilatildeo das tarefas designadas pela administraccedilatildeo da empresa Agrave auditoria interna
estaacute diretamente ligada agrave Administraccedilatildeo das Empresas esta acompanha as
transaccedilotildees da empresa em caraacuteter permanente e com uma equipe de auditores
Segundo Franco e Marra (2001 p 219)
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25
A auditoria interna eacute aquela exercida por funcionaacuterio da proacutepria empresa em caraacuteter permanente Apesar de seu viacutenculo agrave empresa o auditor interno deve exercer sua funccedilatildeo com absoluta independecircncia profissional preenchendo todas as condiccedilotildees necessaacuterias ao auditor externo
A auditoria pode ter por objetivo os fatos natildeo registrados sendo eles relatados
por aqueles que exerccedilam atividades com a empresa auditada Podem basear-se em
informaccedilotildees obtidas fora da empresa tais como fornecedores clientes e bancos As
confirmaccedilotildees obtidas de fontes externas normalmente tecircm as mesmas caracteriacutesticas
de credibilidade do que aquelas obtidas dentro da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p 41) ldquoauditoria interna constitui o conjunto de
procedimentos adequaccedilatildeo e eficaacutecia dos controles internos e das informaccedilotildees fiacutesicas
contaacutebeis financeiras e operacionais de uma entidaderdquo
Eacute uma atividade de avaliaccedilatildeo independente dentro da empresa que se destina a
revisar as operaccedilotildees como um serviccedilo prestado agrave administraccedilatildeo Constitui um controle
gerencial que funciona por meio da anaacutelise e avaliaccedilatildeo da eficiecircncia de outros
controles Eacute executada por um profissional ligado agrave empresa ou por uma seccedilatildeo proacutepria
para tal fim sempre em linha de dependecircncia da direccedilatildeo empresarial O auditor interno
eacute a pessoa de confianccedila dos dirigentes estaacute vinculado agrave empresa por contrato
trabalhista continuado e sua intervenccedilatildeo eacute permanente
O auditor interno interessa-se por qualquer fase das atividades do negoacutecio em
que possa ser uacutetil agrave administraccedilatildeo isto pressupotildee sua incursatildeo em campos aleacutem dos
de contabilidade e financcedilas a fim de obter uma visatildeo completa das operaccedilotildees
submetidas a exame Testa tambeacutem a qualidade dos trabalhos revisa recomenda
enfim assiste agrave administraccedilatildeo e lhe fornece informaccedilotildees perioacutedicas
A auditoria interna atraveacutes de suas atividades de trabalho serve agrave administraccedilatildeo
como meio de identificaccedilatildeo de que todos os procedimentos internos e poliacuteticas
definidas pela companhia assim como os sistemas contaacutebeis e de controle interno
estatildeo sendo efetivamente seguidos e que as transaccedilotildees realizadas estatildeo refletidas
contabilmente em concordacircncia com os criteacuterios previamente definidos
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2621 A Importacircncia da Auditoria Interna
Segundo Attie (2000 p 32) ldquoa auditoria deve ser exercida em caraacuteter de
entendimento e que o trabalho executado tenha e mereccedila toda a credibilidade possiacutevel
natildeo sendo permissiacutevel existir qualquer sombra de duacutevida quanto agrave honestidade e aos
padrotildees morais do auditorrdquo
O auditor interno eacute pessoa de total confianccedila e tem papel importante na decisatildeo
de seus administradores pois seus serviccedilos de auditoria satildeo de caraacuteter permanente eacute
atraveacutes dos relatoacuterios de auditoria que se demonstra a real situaccedilatildeo da entidade Atua
em todas as atividades da empresa realizando a verificaccedilatildeo constante dos controles
internos e das rotinas administrativas
Segundo Franco e Marra (2001 p 34)
A auditoria deixou de ser para as entidades e especialmente para empresas da atualidade apenas mais um instrumento criado pela administraccedilatildeo para aumentar seus controles sobre o pessoal administrativo Atualmente eacute o meio indispensaacutevel de confirmaccedilatildeo da eficiecircncia dos controles e fator de maior tranquumlilidade para a administraccedilatildeo e de maior garantia para investidores bem como para o proacuteprio fisco que tem na auditoria o colaborador eficiente e insuspeito que contribui indiretamente para melhor aplicaccedilatildeo das leis fiscais
Se de um lado a auditoria auxilia o administrador confirmando os registros
contaacutebeis e completando os fins informativos da Contabilidade por outro fiscaliza a
proacutepria administraccedilatildeo cujos erros omissotildees ou fraudes podem ser por ela apontados
Assim pode a auditoria informar o administrador das faltas cometidas por seus
subordinados como tambeacutem denunciar aos titulares do patrimocircnio (acionistas e outros
investidores) as faltas cometidas pelo administrador Por outro lado se resguarda os
titulares contra fraudes e administradores tambeacutem salvaguarda os direitos dos credores
do patrimocircnio contra eventuais fraudes dos titulares do patrimocircnio
Conhecidas as eventuais falhas e deficiecircncias da organizaccedilatildeo e dos controles da
empresa o auditor aponta essas incorreccedilotildees e tem interesse nas suas regularizaccedilotildees
visando melhorar e facilitar seu trabalho futuro
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2622 A Funccedilatildeo da Auditoria Interna
Segundo Crepaldi (2000 p 43)
A funccedilatildeo da auditoria interna eacute auxiliar todos os membros da administraccedilatildeo no desempenho efetivo de suas funccedilotildees e responsabilidades fornecendo-lhes anaacutelises apreciaccedilotildees recomendaccedilotildees e comentaacuterios pertinentes agraves atividades do negoacutecio em que possa ser uacutetil agrave administraccedilatildeo Isto pressupotildee sua incursatildeo em campos aleacutem dos de contabilidade e financcedilas a fim de obter uma visatildeo completa das operaccedilotildees submetidas a exame
Nos trabalhos de auditoria o auditor com base no conhecimento adquirido
examina o sistema contaacutebil observando o seu funcionamento verificando o sistema de
controles internos examinando certos procedimentos agrupando pelo pessoal do
cliente inspecionando documentos e bens refazendo o caacutelculo de certos dados
fazendo perguntas e outros procedimentos de acordo com cada aacuterea da organizaccedilatildeo
Segundo Crepaldi (2000 p 43)
A objetividade eacute essencial agrave funccedilatildeo de auditoria Um auditor interno natildeo deve portanto desenvolver e implantar procedimentos preparar registros ou envolver-se em qualquer outra atividade que poderaacute vir normalmente a examinar e analisar e que venha a constituir empecilho agrave manutenccedilatildeo de sua independecircncia
2623 Objetivos da Auditoria Interna
Segundo Attie (1992 p 28) ldquoa auditoria interna eacute uma funccedilatildeo independente de
avaliaccedilatildeo criada dentro da empresa para examinar e avaliar suas atividades como um
serviccedilo a essa mesma organizaccedilatildeordquo
O objetivo principal da auditoria eacute a confirmaccedilatildeo de registros contaacutebeis e
consequumlentes demonstraccedilotildees contaacutebeis na execuccedilatildeo de seus objetivos Ela contribui
para confirmar os proacuteprios fins da contabilidade pois avalia a adequaccedilatildeo dos registros
dando agrave administraccedilatildeo ao fisco e aos proprietaacuterios do patrimocircnio a certeza de que as
demonstraccedilotildees contaacutebeis mostram ou natildeo a situaccedilatildeo do patrimocircnio em determinada
data e suas variaccedilotildees A contabilidade por sua vez estuda o controle do patrimocircnio
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com a finalidade de demonstrar e fornecer informaccedilotildees sobre a sua estrutura e sua
composiccedilatildeo analisando suas variaccedilotildees qualitativas e quantitativas A auditoria eacute a
teacutecnica contaacutebil utilizada para avaliar essas informaccedilotildees sendo assim instrumento
indispensaacutevel para que a contabilidade atinja sua finalidade
De acordo com Attie (1992 p 29)
Em siacutentese pode-se dizer que a auditoria interna tem por objetivo
bull examinar a integridade e fidedignidade das informaccedilotildees financeiras e operacionais e os meios utilizados para aferir localizar classificar e comunicar essas informaccedilotildees
bull examinar os sistemas estabelecidos para certificar a observacircncia aacutes poliacuteticas planos leis e regulamentos que tenham ou possam ter impacto sobre operaccedilotildees e relatoacuterios e determinar se a organizaccedilatildeo estaacute em conformidade com as diretrizes
bull examinar os meios usados para a proteccedilatildeo dos ativos e se necessaacuterio comprovar sua existecircncia real
bull verificar se os recursos satildeo empregados de maneira eficiente e econocircmica
bull examinar operaccedilotildees e programas e verificar se os resultados satildeo compatiacuteveis com os planos e se essas operaccedilotildees e esses programas satildeo executados de acordo com o que foi planejado e
bull comunicar o resultado do trabalho de auditoria e certificar que foram tomadas as providecircncias necessaacuterias a respeito de suas descobertas
O exame normal de auditoria das demonstraccedilotildees financeiras eacute expressar uma
opiniatildeo sobre a propriedade das mesmas e assegurar que elas representem
adequadamente a posiccedilatildeo patrimonial e financeira o resultado de suas operaccedilotildees e as
origens e aplicaccedilotildees de recursos correspondentes aos periacuteodos em exame de acordo
com os princiacutepios de contabilidade aplicados com uniformidade durante os periacuteodos
Alguns dos objetivos da auditoria interna entre outros satildeo examinar os meios
usados para a proteccedilatildeo do patrimocircnio de uma organizaccedilatildeo e comprovar sua existecircncia
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real verificar se os recursos estatildeo sendo empregados de maneira eficiente e
econocircmica comunicar o resultado do trabalho de auditoria e certificar que foram
tomadas as providecircncias necessaacuterias a respeito de suas descobertas
Segundo Attie (2000 p 31) a auditoria interna tem por objetivo
Examinar a integridade e fidedignidade das informaccedilotildees financeiras e operacionais e os meios utilizados para aferir localizar classificar e comunicar essas informaccedilotildees examinar os sistemas estabelecidos para certificar a observacircncia agraves poliacuteticas planos leis e regulamentos que tenham ou possam ter impacto sobre operaccedilotildees e relatoacuterios e determinar se a organizaccedilatildeo estaacute em conformidade com as diretrizes
O Conselho Federal de Contabilidade (Portaria nordm 781 de 24 mar1995)
conceitua o objetivo da Auditoria Interna como o de ldquoexaminar a integridade adequaccedilatildeo
e eficaacutecia dos controles internos e das informaccedilotildees sobre aspectos fiacutesicos contaacutebeis
financeiros e operacionais da entidade atraveacutes do conjunto de procedimentos
teacutecnicosrdquo
O objetivo do auditor eacute conferir os sistemas estabelecidos para certificar que
estatildeo sendo praticados as poliacuteticas planos leis e regulamentos que tenham ou
possam ter impacto sobre operaccedilotildees e relatoacuterios e determinar se a organizaccedilatildeo estaacute
em conformidade com as diretrizes assim como comunicar o resultado do trabalho de
auditoria ao setor responsaacutevel e certificar que foram tomadas as medidas necessaacuterias a
respeito dos problemas encontrados
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3 CONTROLES INTERNOS
Segundo Lopes de Saacute (2000 p 106)
O controle interno eacute formado pelo plano de organizaccedilatildeo e de todos os procedimentos adotados internamente pela empresa para proteger seus ativos controlar a validade dos dados fornecidos pela contabilidade ampliar a eficaacutecia e assegurar a boa aplicaccedilatildeo das instruccedilotildees da direccedilatildeo
Segundo Attie (2000 p 117) ldquoo conceito a interpretaccedilatildeo e a importacircncia do
controle interno envolvem imensa gama de procedimentos e praacuteticas que em conjunto
possibilitam a consecuccedilatildeo de determinado fim ou seja controlarrdquo
31 DEFINICcedilAtildeO DOS CONTROLES INTERNOS
Controle interno se refere aos procedimentos realizados dentro de uma
organizaccedilatildeo com planos permanentes da empresa
Segundo o Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Instituto Americano de
Contadores Puacuteblicos Certificados (AICPA)
O Controle Interno compreende o plano de organizaccedilatildeo e o conjunto coordenado dos meacutetodos e medidas adotados pela empresa para proteger seu patrimocircnio verificar a exatidatildeo e a fidedignidade de seus dados contaacutebeis promover a eficiecircncia profissional e encorajar a adesatildeo agrave poliacutetica traccedilada pela administraccedilatildeo
Os controles internos dentro de uma organizaccedilatildeo representa um conjunto de
procedimentos meacutetodos ou rotinas que tem como objetivo proteger o patrimocircnio da
empresa produzindo dados contaacutebeis confiaacuteveis auxiliando a administraccedilatildeo no
exerciacutecio dos negoacutecios da mesma
A eficiecircncia do controle depende de meacutetodos meios e pessoal especializado
Existem profissionais que estabelecem componentes para o cumprimento dos
princiacutepios como organizaccedilatildeo e regime de autorizaccedilotildees procedimentos normativos
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31
registros e relatoacuterios auditoria interna anaacutelise sistemaacutetica de conjuntos e subconjuntos
de fatos e estatiacutesticas
As informaccedilotildees sobre o sistema de controle interno satildeo obtidas atraveacutes da leitura
dos manuais internos de organizaccedilatildeo e procedimentos de conversas com funcionaacuterios
da empresa e de inspeccedilatildeo fiacutesica desde o iniacutecio da operaccedilatildeo (compra venda
pagamentos etc) ateacute o registro no razatildeo geral
32 IMPORTAcircNCIA DOS CONTROLES INTERNOS
Segundo Crepaldi (2000 p 204) ldquoo controle interno representa em uma
organizaccedilatildeo os procedimentos meacutetodos ou rotinas cujos objetivos satildeo proteger os
ativos produzir os dados contaacutebeis confiaacuteveis e ajudar a administraccedilatildeo na conduccedilatildeo
ordenada dos negoacutecios da empresardquo
A importacircncia do controle interno fica clara a partir do momento em que se possa
imaginar uma empresa que natildeo disponha de controles que possam garantir a
continuidade do fluxo de suas operaccedilotildees A confiabilidade dos resultados gerados por
esse fluxo que transforma simples dados em informaccedilotildees a partir das quais os
empresaacuterios utilizando-se de sua experiecircncia administrativa tomam decisotildees com
vistas no objetivo comum da empresa
Para que se verifique a importacircncia do controle eacute oportuno analisar o
crescimento e a diversificaccedilatildeo de uma empresa Se puder identificar uma empresa em
fase inicial poderaacute verificar-se ateacute com certa facilidade que o dono eacute o ponto
referencial do controle dos departamentos da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p 206) ldquoa administraccedilatildeo da empresa eacute responsaacutevel
pelo estabelecimento do sistema de controle interno pela verificaccedilatildeo de seus
cumprimento pelos funcionaacuterios e por sua modificaccedilatildeo visando adaptaacute-lo agraves novas
circunstacircnciasrdquo
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32
Quando a empresa tem seu porte ainda pequeno eacute o proprietaacuterio que analisa e
controla praticamente todos os segmentos da empresa verificando a pontualidade dos
funcionaacuterios da fabricaccedilatildeo e o padratildeo de qualidade dos produtos o despacho e a
entrega aos clientes o pedido e o contas a pagar aos fornecedores as contas a
receber e o recebimento dos clientes etc
Os princiacutepios e fundamentos do controle interno podem ser expostos da seguinte
maneira
Tabela 2 Fundamentos do Controle interno
CONTROLE INTERNO A SER ADOTADO MOTIVO
a Devem ser fixas as
responsabilidades
Se natildeo existir delimitaccedilatildeo extra o
controle seraacute deficiente
b A contabilidade e as operaccedilotildees
devem estar separadas
Um empregado natildeo deve ocupar
um posto em que tenha controle da
contabilidade e ao mesmo tempo
controle das operaccedilotildees que ocasionam
lanccedilamentos
c Controles cruzados Por exemplo
as vendas diaacuterias devem ser
acumuladas e confrontadas ao final
do periacuteodo com a soma das
etiquetas das mercadorias
entregues
Devem ser utilizadas todas as
provas disponiacuteveis para se comprovar a
exatidatildeo visando assegurar que as
operaccedilotildees foram registradas
corretamente na contabilidade
d Nenhuma pessoa individualmente
deve ter completamente a seu
cargo uma transaccedilatildeo comercial
Qualquer pessoa
deliberadamente ou inadvertidamente
cometeraacute erros entretanto eacute provaacutevel
que se descubram os erros se o manejo
de uma transaccedilatildeo estaacute dividido entre
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duas ou mais pessoas
e Deve-se escolher e treinar
cuidadosamente os empregados
Um treinamento cuidadoso
oferece como resultados melhor
rendimento custos reduzidos e
empregados mais atentos e ativos
f Se for possiacutevel
Deve haver rotatividade entre os
empregados destinados a cada
trabalho
Deve ser imposta a obrigaccedilatildeo de
usufruto de feacuterias para todas as
pessoas que ocupam postos de
confianccedila
Isso induz as oportunidades de fraude e
indica a adaptabilidade do empregado
g As instruccedilotildees de operaccedilotildees para
cada cargo devem ser sempre
fornecidas por escrito
Os manuais de procedimentos fomentam
a eficiecircncia e evitam erros ou inter
prestaccedilotildees erradas
Fonte (Crepaldi 2000 p212213)
O conceito a interpretaccedilatildeo e a importacircncia dos controles internos envolvem
imensa gama de procedimentos e praacuteticas que em conjunto possibilitam a consecuccedilatildeo
de determinado fim ou seja controlar
De acordo com Crepaldi (2000 p 216)
Normalmente as empresas de auditoria preparam questionaacuterios-padrotildees de controle interno para serem preenchidos pelos auditores Esses questionaacuterios funcionam como um guia a fim de evitar que o auditor omita a avaliaccedilatildeo de uma parte importante das operaccedilotildees da empresa e tambeacutem servem para padronizar a forma de descriccedilatildeo do sistema
Regra geral o controle interno tem quatro objetivos baacutesicos a salvaguarda dos
interesses da empresa a precisatildeo e a confiabilidade dos informes e relatoacuterios
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34
contaacutebeis financeiros e operacionais o estiacutemulo agrave eficiecircncia operacional e a aderecircncia
agraves poliacuteticas existentes
33 OBJETIVO DOS CONTROLES INTERNOS
O objetivo do controle interno relativo agraves poliacuteticas existentes eacute assegurar que os
desejos da administraccedilatildeo definidos atraveacutes de suas poliacuteticas e indicados por meio de
seus procedimentos sejam adequadamente seguidos pelo pessoal
A empresa tem seu objetivo maior assegurado pelo fato de poder continuar
operando indefinidamente gerando resultados favoraacuteveis que possibilitem sua
permanecircncia e expansatildeo de suas atividades Seus desejos natildeo passam de meros
sonhos quando natildeo se tem a estrutura de apoio necessaacuteria agrave conjugaccedilatildeo de suas
atividades Cada pessoa e cada segmento da organizaccedilatildeo precisam funcionar
harmonicamente fazendo com que toda a estrutura da empresa caminhe para o
mesmo objetivo (Attie 2000)
De acordo com o conhecimento objetivo e princiacutepios do controle interno eacute que
deve ser avaliado o item em exame Eacute nesse momento que todo o conhecimento
profissional e teacutecnico do auditor eacute colocado agrave prova e que ele pode revelar-se de
utilidade e benefiacutecio agrave empresa com recomendaccedilotildees e sugestotildees feitas com bases
soacutelidas e possiacuteveis de serem realizadas
A precisatildeo e confiabilidade dos informes e relatoacuterios contaacutebeis financeiros e
operacionais compreendem a geraccedilatildeo de informaccedilotildees adequadas e oportunas
necessaacuterias gerencialmente para administrar e compreender os eventos realizados na
empresa
Segundo Crepaldi (2000 p 216) ldquoas informaccedilotildees obtidas sobre o controle
interno satildeo registradas pelo auditor independente atraveacutes de memorandos narrativos
de questionaacuterios padronizados e fluxogramasrdquo
Uma empresa necessita constituir para si sistemas que lhe garantam conhecer
os atos e eventos ocorridos em cada um dos seus segmentos Os efeitos ocorridos
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atraveacutes da realizaccedilatildeo de cada ato devem ser escriturados e levados em tempo haacutebil ao
conhecimento dos administradores
34 AVALIACcedilAtildeO DO SISTEMA DE CONTROLE INTERNO
A avaliaccedilatildeo do controle interno pelo auditor consiste em aplicar medidas
significativas na consideraccedilatildeo de transaccedilotildees relevantes e ativos correlatos envolvidos
na auditoria tendo como finalidade principal detectar erros e irregularidades materiais
nas demonstraccedilotildees financeiras
Segundo Crepaldi (2000 p 216)
Os testes de observacircncia consistem em que o auditor certificar-se de que o sistema de controle interno levantado eacute o que realmente estaacute sendo utilizado Acontece com frequumlecircncia de uma empresa ter um excelente sistema de controle interno descrito em seu manual de procedimentos entretanto na praacutetica esse sistema natildeo eacute utilizado
Quando os controles internos sobre os disponiacuteveis forem considerados
adequados os exames de auditoria podem ser realizados em data anterior agrave do
encerramento das demonstraccedilotildees financeiras executando-se procedimentos
alternativos entre a data auditada e a de final de ano para certificar-se da veracidade
do resultado final
Haacute algumas medidas que devem ser observadas como por exemplo determinar
se os procedimentos necessaacuterios estabelecidos estatildeo sendo seguidos
satisfatoriamente avaliar quaisquer falhas e irregularidades potenciais natildeo cobertos
pelo procedimento de controle existente para determinar seu efeito sobre a natureza
caraacuteter oportuno ou extensatildeo dos procedimentos de auditoria a serem aplicados e
sugestotildees a serem feitas ao cliente
A avaliaccedilatildeo dos controles internos tem como escopo principal determinar a
natureza a profundidade e a extensatildeo dos exames finais de balanccedilo e como escopo
secundaacuterio sugerir aprimoramento em relatoacuterio especiacutefico
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Ao examinar o controle interno a fundo foi verificado que eacute composto de
inuacutemeras atividades de procedimentos que envolvem aprovaccedilotildees autorizaccedilotildees
registros formulaacuterios e vias layout da operaccedilatildeo e do formulaacuterio necessidades de
relatoacuterios arquivos capacidade teacutecnica e outros
De acordo com Crepaldi (2000 p 218) ldquoo processo de avaliaccedilatildeo do controle
interno consta de trecircs etapas o realce do sistema a avaliaccedilatildeo propriamente dita do
sistema e a realizaccedilatildeo de testes de cumprimento de normas internasrdquo
Tendo em vista a filosofia do estudo do controle interno seu levantamento e
registro satildeo inevitaacuteveis para que se possa conhecer sua intensidade e sua ineficiecircncia
O levantamento do controle interno por parte do auditor deve ser desenvolvido por meio
de uma atitude mental independente obtendo-se o conjunto das praacuteticas e
procedimentos que estejam em uso pelos executores e natildeo por aqueles por ele
julgados adequados
O auditor deve avaliar o sistema que efetivamente estaacute sendo praticado no
controle dos ativos da empresa e na produccedilatildeo de dados contaacutebeis confiaacuteveis O auditor
normalmente cumpre esse procedimento mediante a observaccedilatildeo da execuccedilatildeo dos
trabalhos pelos funcionaacuterios e da inspeccedilatildeo de documentos e registros contaacutebeis
341 Resultado da Avaliaccedilatildeo do Controle Interno
Atraveacutes do conhecimento obtido pelo auditor assim como pela aplicaccedilatildeo do
questionaacuterio de avaliaccedilatildeo o auditor pode concluir que o sistema de controle interno eacute
adequado podendo entretanto ser aprimorado ou ainda que o sistema de controle
interno eacute inadequado pois natildeo atende aos princiacutepios baacutesicos vitais para a obtenccedilatildeo de
um sistema de controle interno miacutenimo
Sendo qualquer das alternativas discriminadas o auditor deve determinar quais
as possiacuteveis consequumlecircncias e implicaccedilotildees quais os procedimentos de auditoria a
serem aplicados e em que extensatildeo para a cobertura dos referidos assuntos
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Se a avaliaccedilatildeo geral do auditor sobre o sistema de controle interno constatar ser
este adequado tal fato sugere que este conteacutem todos os aspectos fundamentais
procedimentos e praacuteticas compatiacuteveis de forma a possibilitar alcanccedilar os objetivos a
que se propotildee
Nesse caso a tarefa subsequumlente do auditor deve incluir o exame confirmatoacuterio
de que na praacutetica os procedimentos instituiacutedos encontram-se efetivados Para tanto o
auditor deve coordenar um teste de procedimento vislumbrando um universo que lhe
assegure razoaacutevel certeza sobre a mateacuteria
Segundo Crepaldi (2000 p212) ldquoNatildeo adianta a empresa implantar um excelente
sistema de controle interno sem que algueacutem verifique periodicamente se os
funcionaacuterios estatildeo cumprindo o que foi determinado no sistema ou se o sistema natildeo
deveria ser adaptado agraves novas circunstacircnciasrdquo
Podem existir sistemas totalmente inadequados que soacute funcionam pelo fato de
ali existir pessoas honestas Esse fato natildeo pode ser considerado como determinante de
um controle adequado uma vez que o controle inexiste ele foi substituiacutedo pela
confianccedila
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4 AUDITORIA INTERNA NOS DISPONIacuteVEIS
O movimento financeiro em qualquer empresa representa uma aacuterea de muita
responsabilidade merecendo total atenccedilatildeo A grande preocupaccedilatildeo dos organizadores
tem consistido portanto em dar seguranccedila ao movimento de numeraacuterio eliminando ao
maacuteximo o giro em espeacutecie na empresa e apelando para uma descarga das tarefas nos
estabelecimentos bancaacuterios razatildeo pela qual grande parte da movimentaccedilatildeo gira hoje
nas empresas bem estruturadas por meio de cheques e transaccedilotildees via internet
A auditoria de caixa natildeo precisa ser feita no teacutermino ou no inicio de ano quando
a empresa deveraacute ter seus dados apurados para o levantamento do balanccedilo Poderaacute
ser feita na oportunidade da entrega das peccedilas para o exame ou na data fixada para o
inicio da auditoria de acordo com o contrato de trabalho assinado pelo auditor
O exame da auditoria interna efetuado na aacuterea do disponiacutevel tem por finalidade
atingir objetivos previamente determinados Definido isso o programa de auditoria deve
ser considerado para evitar trabalhos desnecessaacuterios ou enfoque incorreto
Segundo Attie (2000 p 255)
Quando os controles internos sobre o disponiacutevel forem considerados adequados os exames de auditoria podem ser realizados em data anterior agrave do encerramento das demonstraccedilotildees financeiras executando procedimentos alternativos entre a data auditada e a de final de ano para certificar-se da veracidade do saldo final
A seguranccedila maior que concerne a evitar desvios fraudes erros etc repousa na
eficiecircncia dos controles internos Na maioria dos casos os alcances desfalques e
desvios estatildeo diretamente relacionados com o dinheiro no disponiacutevel por outro lado
esta envolvida em tamanho nuacutemero de operaccedilotildees
O programa de verificaccedilatildeo das disponibilidades assume importacircncia
extraordinaacuteria pelos fatos acima expostos devendo ser planejado tendo em vista as
inuacutemeras possibilidades de desvios e manipulaccedilotildees
Segundo Franco e Marra (2001 p375) ldquoo objetivo do exame natildeo eacute soacute o de
apurar se realmente existem todas as disponibilidades mencionadas no balanccedilo mas
tambeacutem o de assegurar-se que existem todas as que deveriam existirrdquo
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41 CONTROLE INTERNO NOS DISPONIacuteVEIS E SEUS TESTES
A aplicaccedilatildeo dos testes de procedimentos tem o objetivo de determinar se os
procedimentos e praacuteticas de controle internos documentados estatildeo em vigor e estatildeo
adequados para atestar a efetividade do sistema e permitir a correta apuraccedilatildeo e o
registro pertinente
Segundo Attie (2000 p 254)
Os procedimentos de auditoria satildeo as ferramentas que o auditor utiliza para a realizaccedilatildeo de seu trabalho Os procedimentos de auditoria que seratildeo utilizados para o auditor atingir os objetivos previamente delineados satildeo vaacuterios dependendo das circunstacircncias da efetividade de controle interno e da materialidade envolvida
Segundo Franco e Marra (2001 p 376)
O auditor natildeo deveraacute guiar-se unicamente pelos extratos bancaacuterios em poder do cliente Deveraacute exigir a confirmaccedilatildeo direta do banco dirigida e recebida pelo proacuteprio auditor A falta de resposta agrave primeira solicitaccedilatildeo ensejaraacute uma segunda ou terceira solicitaccedilatildeo ateacute que haja resposta E casos especiais o cliente poderaacute ser solicitado a intervir para se obter a resposta ou o proacuteprio auditor procuraraacute manter contato com a gerecircncia do banco Eacute baacutesico e imprescindiacutevel a resposta direta do banco documento esse guardado junto aos papeacuteis de trabalho do auditor
De acordo com Franco e Marra (2000 p 376) ldquoa contagem dos surpresas dos
valores em poder do caixa em data proacutexima agrave do balanccedilo a contagem deve ser feita
na presenccedila do responsaacutevel pelo caixa que a tudo assistiraacuterdquo
Verificar se o controle interno nesta aacuterea estaacute realmente de acordo como que foi
descrito no questionaacuterio de controle interno atraveacutes de perguntas a pessoas-chave
observaccedilatildeo de rotinas etc
Segundo Franco e Marra (2001 p 378)
Dentro dos criteacuterios de amostragem o auditor faraacute o exame das operaccedilotildees contabilizadas na extensatildeo e profundidade recomendaacutevel A eventualidade da detecccedilatildeo de irregularidades a eficiecircncia dos controles
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internos e o vulto operacional de caixa do cliente determinaratildeo o volume do trabalho auditorial nessa aacuterea
Apoacutes o exame da documentaccedilatildeo e a avaliaccedilatildeo do controle interno o auditor tem
condiccedilotildees de elaborar o programa de trabalho voltado para cobrir os pontos chave de
controle e dirigir seus testes em funccedilatildeo destes
De acordo com Lopes de Saacute (2000 p 273)
O auditor deve certificar-se da exatidatildeo dos saldos das contas bancaacuterias partindo de dados tambeacutem fora da escrita de seu cliente isto quer dizer que deve apelar para os estabelecimentos bancaacuterios pedindo-lhes que diretamente forneccedilam os saldos das contas
42 OBJETIVO DO CONTROLE INTERNO NOS DISPONIacuteVEIS
A revisatildeo do controle interno no disponiacutevel de uma organizaccedilatildeo tem por objetivo
fornecer ao auditor a base para a determinaccedilatildeo do escopo de trabalho os
procedimentos a utilizar a data e a extensatildeo dos trabalhos Quando da elaboraccedilatildeo de
controles contaacutebeis na aacuterea do disponiacutevel a organizaccedilatildeo deve preocupar-se com a
existecircncia e exatidatildeo nos saldos aleacutem da documentaccedilatildeo adequada relativa a cada
procedimento
Relaccedilatildeo de tipos de erros das demonstraccedilotildees financeiras objetivos de auditoria
e testes substantivos de auditoria
Tabela 3 Tipos de erros das demonstraccedilotildees financeiras
Tipos de Erros das
Demonstraccedilotildees Financeiras
Objetivos de Auditoria Exemplos de testes
Substantivos de Auditoria
para Alcanccedilar os Objetivos
de Auditoria
Existecircncia 1 Os saldos de caixa
representam todos e
Confirmaccedilatildeo de Saldos
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41
Direitos
Integridade
somente itens de
caixa em matildeos em
tracircnsito ou em
instituiccedilotildees
financeiras e estatildeo
corretamente
registrados
Bancaacuterios
Testes de reconciliaccedilotildees
Revisatildeo de transferecircncias
interbancos e intrabancos
Procedimentos analiacuteticos
Apresentaccedilatildeo e divulgaccedilatildeo 2 Os saldo de caixa
estatildeo corretamente
descritos e
classificados e as
devidas divulgaccedilotildees
quanto a fundos
restritos ou
comprometidos e a
saldos natildeo sujeitos a
saque imediato estatildeo
feitas ( exemplo
depoacutesitos em paiacuteses
estrangeiros sujeitos
a controle cambial
etc)
Revisatildeo das demonstraccedilotildees
financeiras e comparaccedilatildeo
das divulgaccedilotildees feitas com
os requisitos dos princiacutepios
fundamentais de
contabilidade
Pesquisa de restriccedilotildees
sobre disponibilidades
Confirmaccedilatildeo de restriccedilotildees
sobre valores em caixa e
bancos
Fonte (Crepaldi 2000 p 212213)
Segundo Attie (2000 p 253)
A auditoria do disponiacutevel tem a finalidade de
a Determinar sua existecircncia que poderaacute estar na companhia em bancos ou com terceiros
b Determinar se eacute pertencente agrave companhia
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42
c Determinar se foram utilizados os princiacutepios de contabilidade geralmente aceitos em bases uniformes
d Determinar a existecircncia de restriccedilotildees de uso ou de vinculaccedilotildees em garantia e
e Determinar se estaacute corretamente classificado nas demonstraccedilotildees financeiras e se divulgaccedilotildees cabiacuteveis foram expostas por notas explicativas
Cada organizaccedilatildeo estabelece o controle interno de acordo com suas reais
necessidades e baseada na sua materialidade envolvida pessoal existente e estrutura
organizacional
Embora os objetivos de auditoria possam variar ligeiramente de um tipo para
outro de ativo eles aplicam-se de modo geral a quase todos os tipos Esses objetivos
satildeo abordados a seguir como tambeacutem exemplos de sua aplicaccedilatildeo a itens especiacuteficos
de ativo
A verificaccedilatildeo da existecircncia do item do ativo deve ser o objetivo primordial da
auditoria desse setor da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p334) rdquoo objetivo global de um exame de auditoria eacute
dar aos auditores provas suficientes para fundamentar seu parecer sobre as
demonstraccedilotildees financeiras e sua totalidaderdquo
Assim como no exame de todas as fases de um negoacutecio os procedimentos da
auditoria nos disponiacuteveis devem ser definidos em funccedilatildeo dos objetivos do auditor para
aquele setor uma vez que o disponiacutevel eacute considerado um setor que envolve grande
risco e relativamente difiacutecil de ser controlado
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43
5 METODOLOGIA
51 CARACTERIZACcedilAtildeO DA PESQUISA
Quanto aos fins a pesquisa eacute aplicada voltada para a necessidade de resolver
problemas existentes e possui finalidade praacutetica
A pesquisa foi realizada em caraacuteter exploratoacuteria em relaccedilatildeo aos objetivos
aprofundou-se nos conceitos preliminares sobre o tema analisado contribuindo assim
para eficiecircncia das questotildees abordadas Para que o estudo na contabilidade seja
considerado exploratoacuterio procurou-se concentrar-se em algo que precisa ser
demonstrado com maior clareza
Quanto aos procedimentos foi do tipo bibliograacutefico esse tipo de pesquisa
contempla parte da pesquisa descritiva quando objetiva colher informaccedilotildees e
conhecimentos preacutevios sobre um problema que se procura resposta ou acerca de uma
hipoacutetese que se quer experimentar A pesquisa bibliograacutefica foi obrigatoacuteria por ser de
natureza teoacuterica uma vez que eacute atraveacutes dela que tomamos conhecimento sobre a
fundamentaccedilatildeo teoacuterica existente
Foi documental quanto aos meios agrave contabilidade comumente usa esse tipo de
pesquisa para analisar o comportamento de determinado setor da economia aspectos
relacionados agrave situaccedilatildeo patrimonial econocircmica e financeira Organizar informaccedilotildees que
se encontram dispersas servindo como pesquisa para estudos futuros
Quanto aos meios foi uma pesquisa de campo a qual acontece no meio em que
os fatos surgiram sendo atraveacutes da aplicaccedilatildeo de questionaacuterios participativos
entrevistas observaccedilotildees e testes
bull A pesquisa buscou resolver problemas nos controles internos no
disponiacutevel atraveacutes da aplicaccedilatildeo da auditoria interna
bull Os dados foram coletados na entidade atraveacutes de visitas e estudo dos
resultados obtidos
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44
bull O objetivo foi tornar o problema mais explicito e proporcionar uma visatildeo
geral e aproximaccedilatildeo do fato exposto
bull O procedimento da pesquisa foi bibliograacutefica e desenvolvida atraveacutes de
mateacuterias jaacute publicadas principalmente em livros e material disponibilizada
na rede de computadores (Internet )
52 ESTUDOS DE CASO
Para demonstrar as questotildees aqui propostas optei pela implementaccedilatildeo de um
estudo de caso o qual se desenvolveu na Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento
Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina estabelecida em Florianoacutepolis-SC e foi
precedido primeiramente pela exposiccedilatildeo do problema de pesquisa sendo que durante
o desenvolvimento me depararei com situaccedilotildees e soluccedilotildees inesperadas
53 CARACTERIZACcedilAtildeO DA EMPRESA
A Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina eacute uma entidade civil com personalidade juriacutedica de direito privado sem
fins lucrativos com autonomia administrativa financeira e patrimonial com sede na
cidade de Florianoacutepolis SC foi constituiacuteda em 05 de dezembro de 1995 com o apoio
da
bull GTZ (Sociedade Alematilde de Cooperaccedilatildeo Teacutecnica)
bull Epagri (Empresa de Pesquisa Agropecuaacuteria e Extensatildeo Rural de Santa
Catarina)
bull Embrapa Suiacutenos e Aves - Concoacuterdia SC (Empresa Brasileira de
Pesquisa Agropecuaacuteria)
bull Fetaesc (Federaccedilatildeo dos Trabalhadores na Agricultura de Santa Catarina)
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45
bull Faesc (Federaccedilatildeo da Agricultura do Estado de Santa Catarina)
531 Missatildeo
Promover e apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o desenvolvimento rural
sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia teacutecnica e a extensatildeo
rural visando agrave recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos naturais e do meio
ambiente
532 Objetivos
Indash promover apoiar e desenvolver pesquisas nas diferentes aacutereas do
conhecimento agro-aquo-silvo-pastoril oceacircnico do meio ambiente tais como
recursos hiacutedricos minerais florestais solos atmosfeacutericos hidrometeoroloacutegicos dos
sistemas de informaccedilotildees estudos de impactos ambientais - EIA geoprocessamento e
sensoriamento remoto
II ndash promover apoiar e desenvolver a Pesquisa Agropecuaacuteria a Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural nas aacutereas vegetal animal e pesqueira que visem accedilotildees de
desenvolvimento sustentaacutevel nas dimensotildees econocircmica social e ambiental
III ndash promover apoiar a produccedilatildeo de bens a prestaccedilatildeo de serviccedilos o
desenvolvimento de pesquisas a outras pessoas fiacutesicas e juriacutedicas nas diversas aacutereas
da ciecircncia da tecnologia do desenvolvimento rural pesqueiro e do meio ambiente
IV ndash promover a venda de serviccedilos tecnologias e produtos nas diferentes aacutereas
do conhecimento agro-aquo-silvo-pastoril oceacircnico e ambiental tais como recursos
hiacutedricos minerais florestais solos atmosfeacutericos hidrometeoroloacutegicos estudos de
impactos ambientais ndash EIARIMA saneamento e educaccedilatildeo ambiental
geoprocessamento sensoriamento remoto certificaccedilotildees do agronegoacutecio e sistema de
informaccedilatildeo
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46
V ndash prestar serviccedilos a outras pessoas fiacutesicas e juriacutedicas nas diversas aacutereas do
ensino e na gestatildeo de negoacutecios bem como nas aacutereas abrangidas por suas finalidades
previstas neste capiacutetulo
54 Procedimentos Metodoloacutegicos
Os dados foram coletados de forma direta por meio da anaacutelise de documentos
nas dependecircncias da Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do
Estado de Santa Catarina
Para a realizaccedilatildeo da pesquisa e implementaccedilatildeo do estudo de caso proposto
foram desenvolvidos os seguintes procedimentos metodoloacutegicos
bull Pesquisa bibliograacutefica que serviu para o desenvolvimento da
fundamentaccedilatildeo teoacuterica deste trabalho
bull Obtenccedilatildeo de informaccedilotildees baacutesicas sobre as atividades a serem
examinada
bull Aplicaccedilatildeo de um questionaacuterio aplicada aos disponiacuteveis
bull Anaacutelise dos dados Coletados
bull Apresentaccedilatildeo da anaacutelise dos dados coletados
bull Exemplos e sugestotildees para melhoramento dos controles internos
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47
6 APRESENTACcedilAtildeO E ANAacuteLISE DOS RESULTADOS
Com aplicaccedilatildeo do questionaacuterio pertinente aos controles internos dos disponiacuteveis
da Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Carina direcionado ao Sr Vasco do Nascimento responsaacutevel pelo departamento
Financeiro prestando todas as informaccedilotildees e documentos necessaacuterios para este
estudo com isso cheguei agraves seguintes conclusotildees
A ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 34 e 5 dos controles internos
Referente aos saques efetuados no banco satildeo apenas realizado para reposiccedilatildeo
de fundo fixo de caixa apoacutes a prestaccedilatildeo de contas sendo que os cheques satildeo emitidos
pela tesouraria e assinado pela diretoria sempre em duas assinaturas
Os cheques satildeo emitidos com coacutepias e em anexo vem acompanhado um
documento autorizando o pagamento informando o destino e ao que se refere natildeo
existindo emissatildeo de cheque preacute-datado
B ndash Anaacutelise das questotildees 6 7 8 9 e 10 dos controles internos
O recebimento de cheques eacute realizado pelo tesoureiro natildeo havendo registro
deste valor apenas vinculado a Nota Fiscal quem realiza os registros natildeo eacute quem os
recebe
Na entidade natildeo existe a figura de contas a receber todo os cheques recebidos
preacute-datados eacute recebido junto com a Nota Fiscal e guardado dentro de um cofre sem
qualquer tipo de registro contaacutebil ou seja natildeo fica registrado em contas agrave receber
C ndash Anaacutelise das questotildees 11 12 13 14 e 15 dos controles internos
Todos os cheques satildeo recebidos e depositados integralmente no banco
havendo apenas reposiccedilatildeo de fundo fixo de caixa haacute outras entradas referente as
devoluccedilatildeo de prestaccedilatildeo de contas de adiantamento a funcionaacuterios mas toda
movimentaccedilatildeo eacute via banco natildeo haacute movimento de caixa
D ndash Anaacutelise das questotildees 16 17 18 19 20 21 e 22 dos controles internos
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48
A entidade emite recibos sendo trecircs em trecircs vias mas totalmente movimentado
via banco a primeira via destinado ao cliente segunda via para contabilidade e terceira
via bloco todos os blocos com 50 vias cada com numeraccedilatildeo crescente controlado
tipograficamente e controlado pelo tesoureiro
E ndash Anaacutelise das questotildees 23 24 25 26 27 e 28 dos controles internos
Os recebimentos de valores satildeo todos praticamente agrave vista atraveacutes de depoacutesito
o comprovante de depoacutesito eacute colocado junto com o documento a que se refere e
encaminhado para contabilidade para registro
F ndash Anaacutelise das questotildees 29 30 31 32 e 33 dos controles internos
Os funcionaacuterios do departamento de contabilidade satildeo responsaacuteveis pela
conciliaccedilatildeo bancaacuteria aleacutem dos pagamento internos a entidade realiza pagamento fora
da empresa destinado a pagamento de fornecedores todo pagamento soacute eacute autorizado
apoacutes prestaccedilatildeo de contas de valores jaacute adiantados anteriormente
G ndash Anaacutelise das questotildees 34 35 e 36 dos controles internos
Na entidade natildeo existe funcionaacuterios da tesouraria que acumula funccedilotildees em
outros departamentos apenas o tesoureiro realiza o processo de pagamento e a
emissatildeo da autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Todo o endosso realizado nos cheques da entidade eacute exclusivamente para
pagamento de diversas despesas mas todas com autorizaccedilatildeo de pagamento neste
documento eacute descriminado a despesa que estaacute sendo realizada
H ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 e 6 dos pagamentos
Todos os cheques emitidos pela entidade satildeo nominais havendo um controle da
numeraccedilatildeo protegidos agrave maacutequina e com fotocoacutepia natildeo havendo na coacutepia do cheque
explicaccedilatildeo do seu destino junto com a coacutepia do cheque eacute anexado uma autorizaccedilatildeo de
pagamento assinado pela diretoria com explicaccedilatildeo de seu destino
I ndash Anaacutelise das questotildees 7 8 9 10 11 e 12 dos pagamentos
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49
O controle dos cheques eacute realizado pelo tesoureiro a assinatura dos cheques eacute
realizado pelo Presidente e pelo Coordenador Administrativo e Financeiro tendo um
prazo estatutaacuterio de 3 anos
Todos os cheques satildeo aprovados no dia do pagamento sendo as coacutepias
rubricadas pela diretoria natildeo havendo conferecircncia interna das assinatura
J ndash Anaacutelise das questotildees 13 14 15 16 17 e 18 dos pagamentos
Os bancos satildeo conhecedores de quem visa os cheques toda a assinatura dos
cheques eacute realizado no periacuteodo da manhatilde natildeo havendo o procedimento de antedatar
ou poacutes-datar os cheques
O processo de assinatura dos cheques eacute mediante com toda a documentaccedilatildeo
do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra com o responsaacutevel pelo
recurso atestando a Nota Fiscal e autorizaccedilatildeo de pagamento
Todos os documentos apresentados para pagamento satildeo atestado o
recebimento do material ou serviccedilo pelo coordenador do recurso
L ndash Anaacutelise das questotildees 19 20 21 22 23 24 25 e 26 dos pagamentos
Natildeo existe um sistema de controle de contas a pagar o controle eacute atraveacutes de um
arquivo diaacuterio de contas a serem pagas o controle eacute realizado para do dia conforme a
disponibilidade financeira natildeo havendo um plano financeiro mensal todo pagamento eacute
realizado apoacutes o visto do controle sendo que a rubrica natildeo eacute faacutecil de ser imitada
Natildeo existe a possibilidade de pagamento em dobro porque toda despesa tem
que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
M ndash Anaacutelise das questotildees 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 e 38 dos
pagamentos
Conforme o responsaacutevel pelo departamento financeiro natildeo haacute possibilidade de
pagamento em dobro os bancos remetem mensalmente os extratos bancaacuterios sendo
conferido pelo departamento contaacutebil no caso de discrepacircncia de um extrato ou de
divergecircncia eacute recorrido ao tesoureiro para verificar o problema apoacutes a comunicaccedilatildeo o
tesoureiro toma as providecircncias para o ajuste
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50
Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios e com a conta geral do razatildeo serviccedilo realizado e aprovado pelo
departamento contaacutebil
N ndash Anaacutelise das questotildees 39 40 41 42 43 44 e 45 dos pagamentos
Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias natildeo tem ligaccedilatildeo com serviccedilos
de caixa todos os serviccedilos de conciliaccedilotildees satildeo realizados pelo departamento contaacutebil
obedecendo aos fatos cronologicamente
As rotinas das transferecircncias de numeraacuterio soacute eacute realizado apoacutes assinatura da
autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria atraveacutes de cheque ou on-line o
banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia assinada pelo diretor financeiro
as transferecircncias on-line requer senha bancaacuteria e de internet
O ndash Anaacutelise das questotildees 46 47 48 49 50 e 51 dos pagamentos
Natildeo existe nenhum endosso dentro da empresa apenas para pagamento de
diversas despesas no caixa do banco os pagamentos em dinheiro satildeo realizados
atraveacutes do fundo fixo de caixa e apenas para pequenas despesas
P ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 6 7 8 9 e 10 dos bancos
Na entidade existe nos bancos uma conta para movimento geral dos recursos
proacuteprios havendo conferecircncia perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
cada recurso possui uma conta especiacutefica sendo prestado contas ao final dos recursos
as reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo
Conforme responsaacutevel pelo departamento financeiro todas as contas estatildeo
cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as normas estatuaacuterias da
entidade
Q ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 e 5 das generalidades em caixa e bancos
O saldo de caixa eacute conferido com o razatildeo os saldos de bancos conferem com os
evidenciados pelo razatildeo havendo um arquivo para cada banco relativo a extratos e
contratos sendo controlado pelo tesoureiro Os arquivo que o caixa manteacutem eacute o de
prestaccedilatildeo de contas que eacute remetido agrave contabilidade
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51
Para melhor anaacutelise da situaccedilatildeo da empresa buscou-se identificar pontos fortes
e fracos dos controles internos aplicados aos disponiacuteveis
Tabela 4 Pontos Fortes e Fracos
Pontos Fortes
Pontos Fracos
Conciliaccedilatildeo perioacutedica nas contas bancaacuterias
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Pessoal responsaacutevel pelo reconciliaccedilatildeo eacute realizado por outro departamento dando maior confiabilidade
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Todos os pagamentos satildeo autorizados atraveacutes de duas assinaturas
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade
Os pagamentos satildeo aprovados atraveacutes de uma autorizaccedilatildeo de pagamento que explica o destino
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todos os documentos fiscais satildeo aprovados previamente pelos responsaacuteveis pelos recursos evitando pagamento em dobro
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Todos os cheques satildeo emitidos nominalmente
Natildeo existe autorizaccedilatildeo para saques toda movimentaccedilatildeo financeira eacute realizada via banco
Cada recurso possui uma conta bancaacuteria especiacutefica
As assinaturas dos cheques satildeo realizadas com toda documentaccedilatildeo de destino
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52
61 RECOMENDACcedilOtildeES E SUGESTOtildeES
Conforme ficou demonstrado na aplicaccedilatildeo do questionaacuterio e observando os
disponiacuteveis da empresa a entidade natildeo possui um sistema de controle em contas a
pagar e receber fluxo de caixa bem como explicaccedilatildeo do destino nas coacutepias dos
cheques
A entidade deve buscar instrumentos que as auxiliem no planejamento e controle
de seus recursos para que estes sejam usados de maneira adequada a fim de
salvaguardar a atividade empresarial e alcanccedilar o objetivo almejado pela empresa O
sucesso de uma entidade demanda cada vez mais o uso de praacuteticas financeiras
apropriadas A realidade aponta para gestores sedentos por informaccedilotildees relevantes
que iratildeo auxiliar seu processo decisoacuterio O objetivo principal eacute enfatizar a importacircncia
do demonstrativo de Fluxo de Caixa como ferramenta para os gestores obterem
eficiecircncia na administraccedilatildeo financeira da entidade
Haacute alguns controles que a entidade poderia instituir visando obter mais
seguranccedila na administraccedilatildeo de seus disponiacuteveis evitando assim sistemas possiacuteveis de
fraudes Uma das principais medidas a serem tomadas e a que pode oferecer maior
seguranccedila nos recursos eacute a sistematizaccedilatildeo computadorizada atraveacutes da informatizaccedilatildeo
A empresa garantiraacute informaccedilotildees seguras que lhe permitiraacute administrar com
antecedecircncia as contas a pagar e receber e implantando um fluxo de caixa prevecirc
situaccedilotildees melhorando a tomada de decisatildeo criando estrateacutegica e prevendo
determinadas situaccedilotildees que a entidade pode corrigir se identificadas com antecedecircncia
Sem a utilizaccedilatildeo de um sistema de controle informatizado a entidade teraacute
dificuldades em confeccionar um fluxo de caixa seguro deixando portanto de obter uma
ferramenta de anaacutelise financeira estrateacutegica e fundamental para um administrador
Contudo natildeo eacute somente a informatizaccedilatildeo que pode oferecer formas de controlar
os disponiacuteveis da entidade A entidade pode utilizar forma mais simples confeccionar
planilhas bem estruturadas onde os administradores poderatildeo registrar todas as contas
a pagar e receber
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53
A seguir satildeo apresentados alguns exemplos de planilhas que podem ser
confeccionadas e alimentadas sem necessariamente adquirir um sistema informatizado
mas podem ser feitas por um sistema de planilhas Excel ou tabelas
Exemplo 1 Relatoacuterio de Contas a Pagar mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A PAGAR
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
Exemplo 2 Relatoacuterio de Contas a Receber mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A RECEBER
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
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Exemplo 3 Relatoacuterio de Fluxo de caixa mensalanual
RELATOacuteRIO DE FLUXO DE CAIXA
Data Documento Descriccedilatildeo Recebimento Pagamento Saldo
TOTAIS
A apresentaccedilatildeo desses relatoacuterios de contas a pagar a receber e fluxo de caixa
satildeo simplesmente para demonstrar que atraveacutes deles podem-se confeccionar diversos
outros relatoacuterios gerenciais necessaacuterios para um melhor controle dos fatos
administrativos da entidade
Apesar de a entidade utilizar um documento para autorizar o pagamento de suas
contas especificando o destino da despesa rubricada pela Diretoria deveria ser
descriminado na coacutepia do cheque o destino da despesa dando maior confianccedila para
consultas futuras e seguranccedila no caso de extravio desta autorizaccedilatildeo
No entanto a administraccedilatildeo da empresa deve conscientizar-se para a
implantaccedilatildeo dessas mudanccedilas A iniciativa deve partir dos administradores eles tecircm de
estar dispostos a obterem informaccedilotildees mais seguras em relaccedilatildeo as suas
movimentaccedilotildees
Cabe aos administradores atualizarem-se no sentido de perceberem a
necessidade de um maior controle de suas movimentaccedilotildees Subestimando essa
ferramenta contaacutebil que eacute o fluxo de caixa da entidade atraveacutes de relatoacuterios gerenciais
a empresa pode ser surpreendida por natildeo ter a clara noccedilatildeo do comportamento dos
seus nuacutemeros
Aplicando esses sistemas informatizados de controle interno a entidade pode
analisar sua histoacuteria e comparar o comportamento de suas movimentaccedilotildees um ano com
outro
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55
Tabela 5 Pontos Fracos e Sugestotildees
Pontos Fracos
Sugestotildees
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Os cheques recebidos preacute-datados devem antes de serem arquivados no cofre devem passar pelo sistema de contas a receber interligando com a conta clientes na contabilidade evitando desta forma que este valor fique sem registro sendo vistoriado pelo tesoureiro e pelo responsaacutevel pelo Departamento
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento das contas a pagar e receber prevendo com antecedecircncia os valores a serem pagos e recebidos nos dias seguintes
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento do fluxo de caixa mensal anual prevendo e programando seus recursos com antecedecircncia facilitando a tomada de decisatildeo
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todas as coacutepias de cheques devem explicar o seu destino evitando que documentos em separados possam ser alterados ou fraudados
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Uma melhor capacitaccedilatildeo dos funcionaacuterios para utilizaccedilatildeo de todos os recurso disponiacuteveis pelo sistema jaacute implantado na entidade no caso de o sistema ser ineficiente proceder agrave substituiccedilatildeo
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56
7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A proposta desse trabalho foi agrave anaacutelise dos controles internos dos disponiacuteveis da
Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina cujo ramo de atividades eacute apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o
desenvolvimento rural sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia
teacutecnica e a extensatildeo rural visando a recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos
naturais e do meio ambiente
De maneira geral os objetivos foram atingidos e as suposiccedilotildees confirmadas Os
controles internos foram analisados Foi levantado os procedimentos relacionados ao
controle dos disponiacuteveis e comprovou-se que tais procedimentos apresentaram muitos
pontos fortes e alguns itens a serem implementados conforme exemplo de tabela na
pagina 53 e 54
Desta forma apurou-se que a organizaccedilatildeo dos disponiacuteveis da entidade deve ser
implementado um sistema de informatizado de contas a pagar e receber que permita a
visualizaccedilatildeo mais clara e precisa das movimentaccedilotildees financeiras melhorando
estrategicamente as informaccedilotildees
Implantando um sistema informatizado de forma segura permite ao administrador
obter informaccedilotildees e relatoacuterios mais confiaacuteveis a importacircncia desta ferramenta eacute
essencial para que decisotildees sejam tomadas de forma mais aacutegil e eficaz
Com a realizaccedilatildeo desta pesquisa ficou claramente perceptiacutevel que a estrutura
da entidade estaacute bem soacutelida e segura em seus diversos procedimentos nos disponiacuteveis
com apenas pequenas falhas que podem ser facilmente corrigidas evitando problemas
futuros em proporccedilotildees catastroacuteficas
Cabe aos profissionais capacitados da aacuterea contaacutebil fornecer e assessorar o
administrador com informaccedilotildees e estatiacutesticas histoacutericas de sua proacutepria empresa Enfim
trazer agrave tona informaccedilotildees antes
Somos co-responsaacuteveis pelo sucesso ou insucesso de nossos clientes Um
assessoramento eficaz e eficiente do contador contribui para longevidade de uma
empresa
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57
A principal contribuiccedilatildeo do trabalho para a ciecircncia foi a pesquisa dos controles
internos nos disponiacuteveis da entidade sendo bem estruturado Comprovou-se mais uma
vez que a ciecircncia contaacutebil muito tem a contribuir para a administraccedilatildeo competente
munindo-a com relatoacuterios gerenciais eficazes e eficientes capazes de direcionar o bom
o andamento da entidade
71 LIMITACcedilOtildeES
Natildeo houve nenhuma resistecircncia quanto a aplicaccedilatildeo dos sistemas informatizados
na entidade apenas foi adaptados e aproveitados todos os recursos disponiacuteveis nos
sistemas jaacute existentes na organizaccedilatildeo financeira
Com esta adaptaccedilatildeo no sistema informatizado houve um maior controle do
comportamento dos nuacutemeros sendo registrado completamente as contas a pagar e
receber
Dificuldades apenas para implantaccedilatildeo de um fluxo de caixa eficiente jaacute que as
despesas chegam dias antes de serem pagas natildeo sendo possiacutevel anaacutelise em longo
prazo mas com base numa previsatildeo de fluxo de caixa a empresa jaacute pode planejar seus
recursos financeiros
71 RECOMENDACcedilOtildeES PARA TRABALHOS FUTUROS
Como recomendaccedilotildees para trabalhos futuros voltados agrave auditoria dos controles
internos dos disponiacuteveis da entidade Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina bem como de
qualquer empresa do ramo onde for realizado trabalho equiparado ao aqui
desenvolvido recomenda-se o acompanhamento da implantaccedilatildeo sistematizada caso
ocorra com supervisatildeo perioacutedica Atraveacutes de constantes visitas agrave entidade mantendo o
tratamento amigaacutevel e eacutetico estabelecido desde o iniacutecio dos trabalhos desta forma
buscando que os executores dos sistemas informatizados usufruam de todos os
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58
recursos disponiacuteveis que o sistema possa oferecer contribuindo assim para um
planejamento eficiente e eficaz nos controles internos dos disponiacuteveis
Essa medida visa supervisionar o andamento dos trabalhos deste a implantaccedilatildeo
ateacute a execuccedilatildeo para que seja implantado da forma como realmente deva ser e natildeo
como devia ser feito ou seja adotando instruccedilotildees deixadas pelo auditor a fim de obter
cem por cento de aproveitamento na implantaccedilatildeo de sistemas informatizados e
procedimentos internos
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59
ANEXOS
Questionaacuterio aplicado nos controles internos dos disponiacuteveis
1- Como se processam os saques em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Cheque nominal ao Administrador Financeiro para constituir FFC Sendo realizado prestaccedilatildeo de contas ndash Limite R$ 100000
2- Quem requisita os talotildees de cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A requisiccedilatildeo eacute controlada pelo tesoureiro e a requisiccedilatildeo assinada pelo Administrador Financeiro
3- Quem emite os cheques de suprimento
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Tesouraria emite o Cheque e a Diretoria assina sendo sempre em duas assinaturas
Satildeo estes autorizados previamente Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Sendo realizada a prestaccedilatildeo de contas automaticamente eacute reposto o valor para atingir o limite estipulado de FFC
4- Satildeo os Cheques emitidos com coacutepia
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
As coacutepias explicam a destino dos cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Junto a coacutepia do cheque vai uma autorizaccedilatildeo de pagamento que conteacutem o
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histoacuterico da operaccedilatildeo de pagamento
5- Os cheques satildeo registrados Mesmo os preacute-datados
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Natildeo existe a emissatildeo de cheques preacute-datados
6- Quem recebe os cheques emitidos por terceiros
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
7- Existe um registro dos cheques recebidos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vinculado a NF de Faturamento
8- Quem faz o registro eacute quem recebe os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
9- Quem recebe os cheques tem acesso ao controle da conta de clientes
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Natildeo haacute contas a receber
10- Qual a rotina dos recebimentos dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
O cheque recebido preacute-datado eacute recebido junto com a NF e guardado dentro de um cofre sem qualquer tipo de registro contaacutebil A Nota fiscal natildeo fica registrado em contas agrave receber
11- Os cheques recebidos satildeo sempre nominais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
12- O que o caixa recebe no dia eacute depositado integralmente
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
13- Quais os tipos normais de entrada no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Haacute apenas fundo fixo de caixa
14- Quais as entradas satildeo consideradas extras
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os valores extras seriam apenas quando haacute devoluccedilatildeo de saldo de adiantamentos a empregados para despesa de empregados e prestaccedilatildeo de contas
15- Como eacute registrado o movimento diaacuterio no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo haacute movimento de caixa toda movimentaccedilatildeo financeira eacute via banco
16- Existe um boletim de caixa ou um resumo
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
17- Os recibos emitidos pelo caixa satildeo feito em quantas vias
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os recibos satildeo em trecircs vias mas totalmente movimentado pelos bancos
18- Qual a distribuiccedilatildeo das vias dos recibos de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Original para cliente segunda via para contabilidade e terceira via bloco
19- Os recibos satildeo numerados
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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20- Qual o criteacuterio de numeraccedilatildeo Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Blocos com 50 vias cada sendo numeraccedilatildeo crescente
21- Haacute controle na numeraccedilatildeo de recibos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tipograficamente
22- Quem controla a numeraccedilatildeo dos recibos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
23- Como eacute feito o recebimento de valores agrave vista
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Depoacutesito em banco
24- Existem tipos especiais de talotildees de notas fiscais para os valores agrave vista
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- Como eacute feito o depoacutesito do numeraacuterio em bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Eacute realizado o depoacutesito e o comprovante anexado junto a respectiva Nota Fiscal
26- Eacute extraiacuteda mais de uma via do impresso de depoacutesito
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
27- Quem controla os depoacutesitos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
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28- Qual a distribuiccedilatildeo das vias do documento de depoacutesito Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Anexado junto a Nota Fiscal e enviado para lanccedilamento no departamento contaacutebil
29- Outros funcionaacuterios de outros serviccedilos colaboram nos serviccedilos de caixa
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
Os funcionaacuterios do departamento contaacutebil realizam a conciliaccedilatildeo bancaacuteria
30- Existe fichas de uso de caixa que tambeacutem satildeo de uso comum de outros
serviccedilos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
31- Existe pagamentos fora da empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
32- Existe rotina segura para tal caso de pagamentos externos Como
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de prestaccedilatildeo de contas mensal dos valores adiantados para pagamento de fornecedores
33- Como eacute feito o controle de valores recebidos em custoacutedia
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
34- Algum funcionaacuterio que realiza movimento de caixa acumula ainda as seguintes
funccedilotildees Faturamento Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de cauccedilotildees e cobranccedilas Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
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Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vendas e expediccedilatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Autorizaccedilatildeo de pagamentos Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
O tesoureiro monta o processo de pagamento e a emissatildeo de autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Controle de autorizaccedilatildeo de devoluccedilotildees de mercadorias e produtos Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Assinatura de cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro no razatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro em contas assinadas Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Registro de Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Chefia do escritoacuterio Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de comissotildees Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Controle de accedilotildees
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Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Serviccedilo de pessoal Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Arquivo Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
35- Algum empregado do caixa geral tem acesso aos serviccedilos expostos no item anterior Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
36- A administraccedilatildeo endossa em banco os cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe endosso um cheque eacute feito para diversos pagamentos
PAGAMENTOS
1- Os pagamentos se processam sempre em cheques nominais Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os cheques emitidos satildeo impressos pela proacutepria empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Haacute controle de numeraccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Satildeo os cheques protegidos a maacutequina
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Os cheques satildeo emitidos com coacutepia
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- A coacutepia explica o destino
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Apenas a autorizaccedilatildeo de pagamento consta o histoacuterico do pagamento a que se destina
7- Quem controla os cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
8- Quem assina os cheques tem outras funccedilotildees Quais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Assina os cheques o Presidente e o Coordenador Administrativo e Financeiro
9- Estas funccedilotildees satildeo permanentes
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Prazo estatutaacuterio ndash 3 em e anos para diretoria
10- Os cheques satildeo aprovados previamente
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
No dia do Pagamento
11- As coacutepias dos cheques satildeo rubricadas por quem os assina
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
12- Haacute conferencia interna das assinaturas
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
13- Os bancos satildeo conhecedores de quem visa o controle interno dos cheques
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Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
14- Existe horaacuterio certo para assinatura dos cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Periacuteodo da manhatilde
15- Existem casos de antedatar ou poacutes-datar cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
16- Como se processa a assinatura dos cheques Mediante apenas o cheque ou
com toda documentaccedilatildeo relativa ao pagamento Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Com toda documentaccedilatildeo do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra responsaacutevel pelo recurso atestando a Nota Fiscal autorizaccedilatildeo de pagamento
17- Quais os documentos apresentados para que um cheque seja aprovado pelo
controle Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Nota Fiscal atestando o recebimento do materialserviccedilo de acordo com a necessidade do projeto
18- O controle assinala tais documentos dando prova da verificaccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
19- A rubrica eacute faacutecil de ser imitada
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
20- Aleacutem de assinar rubrica os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
21- Como satildeo controlados os pagamentos parcelados
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Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo existe contas a pagar
22- O caixa tem controle preacutevio dos pagamentos a fazer
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de um arquivo diaacuterio de contas aacute serem pagas
23- Existe um programa de pagamento
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe um controle de pagamento do dia de acordo com a disponibilidade financeira
24- Existe um plano financeiro mensal
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- O caixa soacute paga depois do visto do controle
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
26- Existe possibilidade de pagamento em dobro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Porque toda despesas tem que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
27- Existe possibilidade de omissatildeo de pagamento
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
28- Os bancos remetem mensalmente o seu extrato de conta
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
29- Quem confere
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
30- A quem se comunica a discrepacircncia de um extrato de conta
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Em caso de divergecircncia a contabilidade recorre a tesouraria para verificar o problema
31- Quem toma providecircncias para o ajuste
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesouraria
32- Quem aprova as contas eacute quem aprova os cheques a pagar
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
33- Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
34- Quem faz as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
35- Quem aprova as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
36- Satildeo feitas reconciliaccedilotildees gerais da conta bancaacuteria com a conta geral do razatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
37- Quem faz estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
38- Quem aprova estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
39- Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias tem ligaccedilatildeo com os serviccedilos
de caixa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
40- Tem relaccedilatildeo com a contadoria
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
41- As reconciliaccedilotildees acompanham todos os fatos cronologicamente
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
42- Quais as rotinas das transferecircncias de numeraacuterio de conta a conta de bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Realizado apoacutes assinatura da autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria
43- Tais transferecircncias passam pelo movimento de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
44- Como eacute processada uma autorizaccedilatildeo de transferecircncia de numeraacuterio de uma
conta para outra em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de cheque ou on-line ndash O banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia Assinada pelo diretor financeiro On-line apenas para Banco do Brasil ndash Todo procedimento requer senha bancaacuteria e de internet
45- O controle toma conhecimento dela
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
46- Os cheques pagos recebem algumas vezes endossos dentro da proacutepria
empresa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
47- Existem pagamentos feitos em dinheiro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Feito em dinheiro atraveacutes de FFC
48- Existe possibilidade da criaccedilatildeo de um fundo ou de uma caixa especial para eles
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
49- Quais satildeo estes pagamentos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Pequenas despesas
50- Em caso de devoluccedilatildeo de cheque quem o recebe
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
51- Qual o controle da devoluccedilatildeo dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
BANCOS
1- Haacute uma perfeita conexatildeo entre os registros de caixa e os de bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
2- Existem contas especiais nos bancos para o movimento do caixa geral
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- O razatildeo possui uma conta para cada movimento com cada banco
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Existe uma conta geral de bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Recursos Proacuteprios
5- Satildeo feitas conferecircncias perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
de bancos ( geral do razatildeo) Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- As reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
7- Todas as contas estatildeo cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as
normas estatutaacuterias e regimentais da empresa Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
8- Quem realiza as operaccedilotildees de desconto com os bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
9- Quem estaacute autorizado a assinar a correspondecircncia para os bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
10- O caixa geral realiza operaccedilotildees nos bancos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
GENERALIDADES ndash CAIXA E BANCOS
1- O saldo de caixa eacute conferido com o do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os saldos de bancos conferem com os evidenciados pelo razatildeo
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Quais os arquivos que o caixa geral manteacutem
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Prestaccedilatildeo de Contas e remetido a contabilidade
4- Existe uma pasta no arquivo para cada banco relativa a extratos e contratos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Quem se encarrega do arquivo dos bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Fonte do Questionaacuterio Lopes de Saacute
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REFEREcircNCIAS
ATTIE WILLIAM Auditoria Conceitos e Aplicaccedilotildees 3 ed Satildeo Paulo Atlas 2000
ATTIE WILLIAM Auditoria Interna Satildeo Paulo Atlas 1992
CREPALDI Silvio Aparecido Auditoria Contaacutebil Teoria e Praacutetica Satildeo Paulo Atlas 2000
FRANCO Hilaacuterio MARRA Ernesto Auditoria Contaacutebil 4 ed Atual Satildeo Paulo Atlas 2001
FUNDAGRO Disponiacutevel em httpwwwfundagroorgbr Acesso em 08 abr 2008
LOPES DE SAacute Antocircnio Curso de Auditoria 9 ed rev ampl e atual Satildeo Paulo Atlas 2000
MOTTA Joatildeo Mauriacutecio Auditoria Principios e Teacutecnicas 2 ed Satildeo Paulo Atlas 1992
Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Insituto Americano de Contadores Puacuteblicos Certificados AICPA
Santos Fabriacutecio Aquino dos Um Estudo Sobre a Atuaccedilatildeo do Auditor nas Empresas Disponiacutevel em ltwwwclassecontabilcombrgt Acesso em 09 junho 2008
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![Page 15: UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJAÍ – UNIVALI CENTRO DE ...siaibib01.univali.br/pdf/Maycon Alexandre Nunes.pdf · Auditoria Contábil é uma técnica que se utiliza da revisão, da](https://reader030.fdocumentos.tips/reader030/viewer/2022011806/5be3e5a309d3f2d7048bfc75/html5/thumbnails/15.jpg)
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O objetivo do exame normal de auditoria das demonstraccedilotildees financeiras eacute expressar uma opiniatildeo sobre a propriedade das mesmas e assegurar que elas representem adequadamente a posiccedilatildeo patrimonial e financeira o resultado de suas operaccedilotildees e as origens e aplicaccedilotildees de recursos correspondentes aos periacuteodos em exame de acordo com os princiacutepios de contabilidade aplicados com uniformidade durante os periacuteodos
A auditoria se utiliza de todos os meios possiacuteveis ao seu alcance para verificar e
apurar a veracidade dos registros mesmo que tenha que recorrer agrave informaccedilotildees extra
contaacutebeis eou fora da empresa auditada sendo que a falta de documentos que
deveriam existir eacute uma forma de comprovar que natildeo haacute exatidatildeo nas demonstraccedilotildees
contaacutebeis
A atraveacutes de seus procedimentos fornece anaacutelises apreciaccedilotildees
recomendaccedilotildees e comentaacuterios pertinentes agraves atividades do negoacutecio em que possa ser
uacutetil agrave administraccedilatildeo sendo que esta atividade natildeo se destine exclusivamente para
descoberta de fraudes erros ou irregularidades muito embora apura tais fatos
23 PRINCIacutePIOS DE AUDITORIA CONTAacuteBIL
Os trabalhos de auditoria normalmente satildeo realizados atraveacutes das
demonstraccedilotildees financeiras de uma empresa que objetiva verificar se elas estatildeo em
conformidade com os princiacutepios de contabilidade Em decorrecircncia desta a auditoria
preocupa-se com a uniformidade na aplicaccedilatildeo dos princiacutepios de contabilidade ( Attie
2000 pg 108)
A auditoria se caracteriza pela geraccedilatildeo de confianccedila em alguns princiacutepios tais
como uniformidade e comparabilidade que fazem dela uma ferramenta eficaz e
confiaacutevel de apoio a poliacuteticas de gestatildeo e controles na organizaccedilatildeo gerando
informaccedilotildees que possibilitem as tomadas de decisatildeo para a melhoria do desempenho
de uma organizaccedilatildeo
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15
A uniformidade tem por objetivo assegurar que a comparabilidade das
demonstraccedilotildees financeiras entre os periacuteodos natildeo tenha sido afetada de forma
substancial por mudanccedilas nos princiacutepios contaacutebeis aplicado ou nos meacutetodos de sua
aplicaccedilatildeo
A comparabilidade pode ser afetada por modificaccedilotildees resultantes de
bull Mudanccedila nos princiacutepios contaacutebeis aplicados
bull Mudanccedila de condiccedilotildees que requeiram alteraccedilotildees na contabilidade mas
que natildeo envolvem mudanccedila nos princiacutepios contaacutebeis como por exemplo
a alteraccedilatildeo na taxa de depreciaccedilatildeo e
bull Mudanccedila em condiccedilotildees natildeo relacionadas com a contabilidade como por
exemplo a venda de uma faacutebrica
Das trecircs situaccedilotildees acima apenas a primeira envolve os aspectos de
uniformidade na aplicaccedilatildeo dos princiacutepios de contabilidade para as demais uma vez que
natildeo ocorreu mudanccedila de princiacutepios contaacutebeis natildeo haacute obrigatoriamente a necessidade
de menccedilatildeo no parecer do auditor ( Attie 2000 pg 109)
A aplicaccedilatildeo desses princiacutepios eacute fundamental para o fornecimento de conclusotildees
que agreguem valor seja uacutetil sejam relevantes e suficientes para a gestatildeo de uma
organizaccedilatildeo Possibilita que auditores que trabalham independentemente entre si
cheguem a conclusotildees semelhantes em circunstacircncias semelhantes
24 PROCEDIMENTOS E PLANEJAMENTO DE AUDITORIA
O trabalho de auditoria requer um planejamento adequado eficiente Eacute
necessaacuterio que se defina os objetivos estrateacutegias recursos condiccedilotildees registros dos
trabalhos executados para que outros auditores sendo meacuterito deste trabalho possam
fazer revisotildees e a plena colaboraccedilatildeo e assistecircncia por parte da empresa a fim de dar
condiccedilotildees de detectar os eventuais problemas relacionados com os controles internos
identificando as aacutereas prioritaacuterias a serem analisadas
De acordo com Crepaldi (2000 p 320)
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A utilizaccedilatildeo adequada das teacutecnicas auditoriais e sua conjugaccedilatildeo aos objetivos a serem atingidos formularatildeo os programas de trabalho de auditoria utilizados de acordo com os objetivos traccedilados e a seguranccedila fornecida pelo controle interno Poderatildeo existir casos em que com a utilizaccedilatildeo de um soacute procedimento de auditoria o objetivo teraacute sido cumprido e casos em que se faraacute necessaacuteria a conjugaccedilatildeo de todos os possiacuteveis procedimentos
O iniacutecio de um trabalho de auditoria deve estar voltado primeiramente ao seu
planejamento com devidos objetivos exames e verificaccedilotildees para entatildeo almejar os
vislumbres propostos pela auditoria Para tal o planejamento adequado pressupotildee a
formulaccedilatildeo de um programa de auditoria
De acordo com Attie (2000 p 61)
A aplicaccedilatildeo dos procedimentos de auditoria deve ser realizada atraveacutes de provas testes e amostragens em razatildeo da complexidade e volume das operaccedilotildees cabendo ao auditor com base na anaacutelise de riscos de auditoria e outros elementos de que dispuser determinar a amplitude dos exames necessaacuterios agrave obtenccedilatildeo dos elementos de convicccedilatildeo que sejam vaacutelidos para o todo
De acordo com Attie (2000 p131) ldquo A aplicaccedilatildeo dos procedimentos de auditoria
precisa estar atrelada ao objetivo que se quer atingir Os objetivos eacute a meta a ser
alcanccedilada Os procedimentos satildeo os caminhos que levam agrave consecuccedilatildeo do objetivordquo
Com o objetivo de propiciar maiores facilidades na execuccedilatildeo do trabalho e
permitir que vaacuterios auditores possam trabalhar o planejamento da auditoria deve
elaborar programas especiacuteficos para cada aacuterea existindo programa especiacuteficos para
caixa e bancos duplicatas a receber estoque investimentos imobilizado
fornecedores financiamentos conforme for mais recomendaacutevel
O programa de auditoria consiste no plano de trabalho para exame de aacuterea
especiacutefica Ele prevecirc os procedimentos que deveratildeo ser aplicados para que se possa
alcanccedilar o resultado desejado Deve ser bastante amplo e flexiacutevel para permitir
alteraccedilotildees durante o andamento das verificaccedilotildees
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Segundo Attie (2000 p 31) ldquoo exame normal de auditoria das demonstraccedilotildees
financeiras eacute expressar uma opiniatildeo sobre a propriedade das mesmas e assegurar que
elas representem adequadamente a posiccedilatildeo patrimonial e financeirardquo
Os procedimentos normalmente usados na auditoria estatildeo a confirmaccedilatildeo externa
(circularizaccedilatildeo) inspeccedilatildeo fiacutesica exame ou obtenccedilatildeo de comprovantes autecircnticos
revisatildeo profunda dos criteacuterios de avaliaccedilatildeo e exame de sua conformidade com os
princiacutepios contaacutebeis exame de registros auxiliares e fiscais e obtenccedilatildeo e cruzamento
de informaccedilotildees de vaacuterias fontes fidedignas
De acordo com Attie (2000 p31) ldquoos procedimentos aplicados no exame das
demonstraccedilotildees financeiras satildeo aqueles que a juiacutezo do auditor permitem uma
conclusatildeo quanto agrave razoabilidade das operaccedilotildees e aos seus reflexos nas
demonstraccedilotildees financeirasrdquo
25 MEacuteTODOS E TEacuteCNICAS DE AUDITORIA CONTAacuteBIL
Por meio da auditoria eacute possiacutevel mensurar avaliar e verificar se os meacutetodos
foram corretamente registrados ou escriturados caso natildeo propotildee ajustes e correccedilotildees
que julgam necessaacuterias
Segundo Crepaldi (200 p 31) ldquoOs meacutetodos usados na auditoria incluem as
seguintes fases Levantamento de condiccedilotildees de rotina administrativa financeira e
contaacutebil Planejamento da auditoria Obtenccedilatildeo de provas Relatoacuterio de auditoria e
Certificados
Segundo Lopes de Saacute (2000 p 35)
O universo de verificaccedilatildeo eacute o limite de um trabalho O universo auditaacutevel eacute pois o limite de verificaccedilatildeo observaccedilatildeo estudo e avaliaccedilatildeo do auditor Quanto maior o alcance de um exame tanto mais seguranccedila e confiabilidade merece uma conclusatildeo O ideal seria a verificaccedilatildeo total mas na praacutetica ela se torna pouco exequumliacutevel quer pelo ldquotempordquo que exigiria quer pelo ldquocusto do trabalhordquo
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Para iniciar seu trabalho o auditor necessita pelo menos do organograma
analiacutetico da empresa do manual de rotinas ou procedimentos administrativos
descrevendo cada funccedilatildeo regulamentos e estatutos plano de contas (inclusive de
custos) orccedilamento (caso exista) processo de autorizaccedilotildees (quando os manuais de
rotinas satildeo bem feitos neles pode-se encontrar esta mateacuteria) e da supervisatildeo
Crepaldi (2000 p30) diz que ldquo[] haacute dois meacutetodos aplicados pela teacutecnica de
auditoria retrospecccedilatildeo e anaacutelise A auditoria examina portanto fatos jaacute ocorridos e o
faz sempre de modo analiacutetico minuciosamenterdquo
Pela Retrospecccedilatildeo como meacutetodo no trabalho de auditoria verificam-se os fatos
passados jaacute vividos em fatos patrimoniais jaacute sucedidos Este eacute um caraacuteter distintivo
entre a escrituraccedilatildeo ou registro contaacutebil e a teacutecnica de auditoria A anaacutelise portanto eacute o
fator predominante o que realmente caracteriza o meacutetodo ou conduta de trabalho na
teacutecnica de auditoria
Segundo Lopes de Saacute (2000 p32) ldquoa metodologia do trabalho do auditor
fundamenta-se em previsatildeo acompanhamento executivo retrospecccedilatildeo executiva e
avaliaccedilatildeo rigorosardquo
As tarefas precisam ser ldquoplanejadasrdquo e a execuccedilatildeo deve ldquoacompanharrdquo
acontecimentos assim como observar aqueles que jaacute ocorreram
Segundo Crepaldi (2000 p 31)
Tecnicamente o meacutetodo orienta a execuccedilatildeo do trabalho dando-lhe aproximadamente as seguintes fases levantamento de rotinas administrativa financeira e contaacutebil planejamento da auditoria obtenccedilatildeo das provas relatoacuterio de auditoria certificados Em cada uma dessas fases a teacutecnica de auditoria fornece processos de execuccedilatildeo Constitui mateacuteria e objeto de pesquisa e orientaccedilatildeo profissional A norma eacute exercer a verificaccedilatildeo em fatos passados e em todas as verificaccedilotildees usar a decomposiccedilatildeo de todos os elementos do fato isto eacute sua anaacutelise visando obter as evidecircncias necessaacuterias
26 TIPOS DE AUDITORIA
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Segundo Crepaldi (2000 p 3132) rdquobaseados na definiccedilatildeo conceitual de
auditoria pode-se classificaacute-la em dois tipos Auditoria de demonstraccedilotildees financeiras e
Auditoria operacional ou de gestatildeordquo
A primeira conhecida com auditoria externa satildeo informaccedilotildees preparadas por
escrito destinadas a apresentar a situaccedilatildeo e a evoluccedilatildeo do patrimocircnio da empresa aos
administradores e a terceiros alheios a ela sendo preenchido por um profissional
independente ou seja alheio agrave empresa o auditor independente
O segundo tipo de auditoria eacute a operacional ou de gestatildeo conhecida tambeacutem
com auditoria interna que consiste de revisotildees metoacutedicas de programas organizaccedilotildees
atividades ou segmentos operacionais dos setores publico e privado com a finalidade
de comunicar agrave administraccedilatildeo se os recursos estatildeo sendo usados eficientemente e se
estatildeo sendo alcanccedilados os objetivos operacionais
Tratando-se de assuntos contaacutebeis o auditor interno e o auditor externo atuam
em geral no mesmo campo e ambos tecircm interesse na verificaccedilatildeo da existecircncia de um
sistema efetivo de controle interno que esteja funcionando perfeitamente dentro das
normas legais para salvaguardar o patrimocircnio da empresa confirmar tambeacutem se o
sistema contaacutebil eacute capaz de oferecer os dados necessaacuterios agrave elaboraccedilatildeo das
demonstraccedilotildees contaacutebeis que reflitam com propriedade a posiccedilatildeo contaacutebil e o resultado
das operaccedilotildees da empresa
261 Auditoria Interna X Auditoria Externa
A auditoria externa eacute realizada por auditor independente sem viacutenculo
empregatiacutecio com a empresa auditada e a auditoria interna eacute executada por um
funcionaacuterio da proacutepria empresa sendo que o vinculo com a empresa natildeo pode sofrer
influecircncia pelos seus administradores
Segundo Crepaldi (2000 p 52)
A diferenccedila baacutesica entre a auditoria interna e a externa refere-se ao grau de independecircncia existente O auditor interno eacute dependente da empresa em que trabalha e eacute responsaacutevel por seus atos somente
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perante a empresa em que exerce suas atividades Os impactos de seus relatoacuterios recebem influecircncias de sua subordinaccedilatildeo O auditor externo pela relevacircncia de seus trabalhos perante ao puacuteblico Dado a credibilidade que oferece no mercado constitui-se numa figura iacutempar que presta inestimaacuteveis serviccedilos aos acionistas banqueiros aos oacutergatildeos puacuteblicos governamentais e ao puacuteblico em geral
O auditor externo tem que exercer sua atividade mantendo a independecircncia natildeo
deixando se influenciar pela empresa quanto ao procedimento adotado ou soluccedilotildees a
que chegar Cabe ao auditor interno exercer sua funccedilatildeo com obediecircncia as normas de
auditoria natildeo deixando seu viacutenculo empregatiacutecio tirar a independecircncia profissional A
caracteriacutestica que difere a auditoria externa da interna eacute o grau de independecircncia que o
auditor externo tem em relaccedilatildeo agrave entidade auditada
Segundo Attie (1992 p 29)
A auditoria interna atraveacutes de suas atividades de trabalho serve agrave administraccedilatildeo como meio de identificaccedilatildeo de que todos os procedimentos internos e poliacuteticos definidos pela companhia assim como os sistemas contaacutebeis e de controle interno estatildeo sendo efetivamente seguidos e que as transaccedilotildees realizadas estatildeo refletidas contabilmente em concordacircncia com os criteacuterios previamente definidos
A auditoria externa tem o papel apenas de imitir um parecer ou opiniatildeo sobre as
demonstraccedilotildees contaacutebeis a fim de verificar se estas refletem adequadamente a
posiccedilatildeo da empresa auditada O auditor deve observar se as demonstraccedilotildees foram
elaboradas de acordo com os princiacutepios contaacutebeis e se esses princiacutepios foram
aplicados conforme ao exerciacutecio social anterior (Santos disponiacutevel em
wwwclassecontaacutebilcombr acessado em 09062008)
Embora as teacutecnicas de trabalho invariavelmente sejam semelhantes Auditoria Interna e Auditoria Externa diferenciam-se ainda de forma mais ampla pelos seguintes aspectos
Auditoria externa
bull natildeo existindo viacutenculo empregatiacutecio com a empresa auditada e dependecircncia hieraacuterquica da administraccedilatildeo suas opiniotildees conseguem maior grau de confiabilidade junto aos acionistas financiadores fornecedores e analistas
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bull os exames das operaccedilotildees satildeo dirigidos principalmente visando averiguar os reflexos destas nas operaccedilotildees contaacutebeis
Auditoria Interna
bull existindo viacutenculo empregatiacutecio com a empresa auditada e dependecircncia hieraacuterquica da administraccedilatildeo suas opiniotildees tenderiam a se incluir nos interesses da proacutepria empresa e assim natildeo conseguiriam aos interesses da proacutepria empresa nem suficiente grau de confiabilidade junto a terceiros
bull os exames das operaccedilotildees satildeo dirigidos principalmente visando aos aspectos de eficiecircncia operacionaladministrativa
O trabalho do auditor externo deve possuir um volume menor de testes pois o
auditor externo estaacute interessado em erros que individualmente possam alterar de
maneira substancial as informaccedilotildees das demonstraccedilotildees contaacutebeis O posicionamento
da auditoria interna numa visatildeo atual do seu funcionamento centra a sua atenccedilatildeo natildeo
soacute na auditoria aos oacutergatildeos da empresa mas agraves atividades que esta exerce
A contrataccedilatildeo de um auditor externo se faz por vaacuterios motivos destacando-se
entre eles a obrigaccedilatildeo fiscal imposiccedilatildeo de bancos para ceder empreacutestimos para
financiamento da mateacuteria-prima atendimento agrave exigecircncia do contrato para efeito de
compra da empresa e para fins de consolidaccedilatildeo das demonstraccedilotildees O serviccedilo
programado para auditoria interna poderaacute ser realizado atraveacutes de um exame preacutevio de
fatos contaacutebeis antes de seus registros para julgar quanto a sua legalidade evitando
assim correccedilotildees futuras
Segundo Attie (1992 p 34)
De forma global o trabalho realizado pela auditoria interna eacute plenamente idecircntico agravequele executado pela auditoria externa Ambas utilizam as mesmas teacutecnicas ambas tecircm sua atenccedilatildeo voltada para o controle interno como ponto de partida de seu exame e formulam sugestotildees de melhorias para as deficiecircncias encontradas e ambas modificam a extensatildeo do seu trabalho de acordo com as suas observaccedilotildees e a eficiecircncia do sistema de controle interno existente
A auditoria interna por orientaccedilatildeo gerencial da alta administraccedilatildeo da empresa
tem de examinar a cada ramificaccedilatildeo e os segmentos em periacuteodos regulares de tempo
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para observar a aderecircncia agraves poliacuteticas agrave legislaccedilatildeo agrave eficiecircncia operacional e aos
aspectos tradicionais de controla da empresa Por outro lado as funccedilotildees da auditoria
externa satildeo diferentes muito embora existam aacutereas similares como as de salvaguarda
de ativos precisatildeo e confiabilidade dos livros da empresa Agrave auditoria externa cabe
regra geral a revisatildeo global das atividades ou de aspectos dirigidos e por
consequumlecircncia de maneira menos detalhada
De acordo com Crepaldi (2000 p 49)
Mesmo que identificado o interesse comum no trabalho do auditor interno e do auditor externo salienta-se que existem diferenccedilas fundamentais sendo as principais
a Extensatildeo dos trabalhos o escopo dos trabalhos feitos pelo auditor interno normalmente eacute determinado pela gerecircncia enquanto a extensatildeo do exame do auditor externo eacute determinada pelas normas usuais reconhecidas no paiacutes ou requerida por legislaccedilatildeo especiacutefica
b Direccedilatildeo o auditor interno dirige seus trabalhos para assegurar que o sistema contaacutebil e do controle interno funcione eficientemente a fim de que os dados contaacutebeis fornecidos agrave gerecircncia apresentem os fatos com exatidatildeo Os trabalhos do auditor externo entretanto satildeo determinados por seu dever de satisfazer com que as Demonstraccedilotildees Contaacutebeis a serem apresentadas a terceiros como por exemplo a acionistas investidores fornecedores agrave fiscalizaccedilatildeo reflitam com propriedade a situaccedilatildeo contaacutebil de uma empresa em certa data e os resultados das operaccedilotildees do periacuteodo examinado
c Responsabilidade a responsabilidade do auditor interno eacute para com a gerecircncia ao passo que a responsabilidade do auditor externo geralmente eacute mais ampla Eacute evidente que auditor interno sendo funcionaacuterio da empresa natildeo tem a condiccedilatildeo de total independecircncia que possui o auditor externo
d Meacutetodos natildeo obstante as diferenccedilas apontadas os trabalhos de ambos satildeo efetuados em geral por meacutetodos idecircnticos O auditor interno segue mais as rotinas de cunho interno ou seja observa o cumprimento riacutegido das normas internas pois ele tem o domiacutenio da cultura da empresa enquanto o auditor externo observa mais o cumprimento das normas associadas agraves leis de forma bem ampla ele tem melhor domiacutenio dos aspectos de interesse coletivordquo
Comparando os dois tipos de auditoria pode-se dizer que o auditor externo eacute
independente contratado para determinada tarefa de auditoria enquanto o auditor
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interno eacute empregado da empresa sem independecircncia As tarefas do auditor externo
satildeo delimitadas no contrato enquanto que as do interno satildeo tatildeo abrangentes quanto
forem as operaccedilotildees da empresa
Segundo Franco e Marra (2001 p 218) ldquoauditoria externa eacute aquela realizada por
profissional liberal auditor independente sem viacutenculo de emprego com a entidade
auditada e que poderaacute ser contratado para auditoria permanente ou eventualrdquo
A auditoria externa eacute eventual e a interna eacute perioacutedica O processo utilizado em
ambas e analiacuteticas e as teacutecnicas semelhantes As bases para exame documental satildeo
as mesmas a escrituraccedilatildeo os documentos e os controles
Segundo Attie (1992 p 34)
A auditoria interna verifica as atividades detalhadas da empresa relacionadas de maneira intensa com o andamento de cada funccedilatildeo aacuterea departamento setor e operaccedilatildeo Por outro lado as funccedilotildees da auditoria externa satildeo diferentes muito embora existam aacutereas similares como as de salvaguarda de ativos precisatildeo e confiabilidade dos livros da empresa
Tabela 1 Diferenccedilas entre auditoria externa e auditoria interna
Elementos Auditoria Externa Auditoria Interna
Sujeito
Profissional
independente
Auditor interno
(funcionaacuterio da empresa)
Accedilatildeo e objetivo
Exame das
demonstraccedilotildees financeiras
Exame dos controles
operacionais
Finalidade
Opinar sobre as
Promover melhorias
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demonstraccedilotildees financeiras nos controles operacionais
Relatoacuterio principal Parecer Recomendaccedilotildees de
controle interno e eficiecircncia
administrativa
Grau de
independecircncia
Mais amplo Menos amplo
Interessados no
trabalho
A empresa e o
puacuteblico em geral
A empresa
Responsabilidade Profissional civil e
criminal
Trabalhista
Nuacutemero de aacutereas
cobertas pelo exame
durante um periacuteodo
Maior
Menor
Intensidade dos
trabalhos em cada aacuterea
Menor Maior
Continuidade do
trabalho
Perioacutedico Contiacutenuo
Fonte (Crepaldi 2000 p 51)
262 Auditoria Interna
A auditoria interna tem por finalidade analisar os controles internos das
empresas disponibilizando os recursos humanos e teacutecnicos necessaacuterios para a
execuccedilatildeo das tarefas designadas pela administraccedilatildeo da empresa Agrave auditoria interna
estaacute diretamente ligada agrave Administraccedilatildeo das Empresas esta acompanha as
transaccedilotildees da empresa em caraacuteter permanente e com uma equipe de auditores
Segundo Franco e Marra (2001 p 219)
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A auditoria interna eacute aquela exercida por funcionaacuterio da proacutepria empresa em caraacuteter permanente Apesar de seu viacutenculo agrave empresa o auditor interno deve exercer sua funccedilatildeo com absoluta independecircncia profissional preenchendo todas as condiccedilotildees necessaacuterias ao auditor externo
A auditoria pode ter por objetivo os fatos natildeo registrados sendo eles relatados
por aqueles que exerccedilam atividades com a empresa auditada Podem basear-se em
informaccedilotildees obtidas fora da empresa tais como fornecedores clientes e bancos As
confirmaccedilotildees obtidas de fontes externas normalmente tecircm as mesmas caracteriacutesticas
de credibilidade do que aquelas obtidas dentro da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p 41) ldquoauditoria interna constitui o conjunto de
procedimentos adequaccedilatildeo e eficaacutecia dos controles internos e das informaccedilotildees fiacutesicas
contaacutebeis financeiras e operacionais de uma entidaderdquo
Eacute uma atividade de avaliaccedilatildeo independente dentro da empresa que se destina a
revisar as operaccedilotildees como um serviccedilo prestado agrave administraccedilatildeo Constitui um controle
gerencial que funciona por meio da anaacutelise e avaliaccedilatildeo da eficiecircncia de outros
controles Eacute executada por um profissional ligado agrave empresa ou por uma seccedilatildeo proacutepria
para tal fim sempre em linha de dependecircncia da direccedilatildeo empresarial O auditor interno
eacute a pessoa de confianccedila dos dirigentes estaacute vinculado agrave empresa por contrato
trabalhista continuado e sua intervenccedilatildeo eacute permanente
O auditor interno interessa-se por qualquer fase das atividades do negoacutecio em
que possa ser uacutetil agrave administraccedilatildeo isto pressupotildee sua incursatildeo em campos aleacutem dos
de contabilidade e financcedilas a fim de obter uma visatildeo completa das operaccedilotildees
submetidas a exame Testa tambeacutem a qualidade dos trabalhos revisa recomenda
enfim assiste agrave administraccedilatildeo e lhe fornece informaccedilotildees perioacutedicas
A auditoria interna atraveacutes de suas atividades de trabalho serve agrave administraccedilatildeo
como meio de identificaccedilatildeo de que todos os procedimentos internos e poliacuteticas
definidas pela companhia assim como os sistemas contaacutebeis e de controle interno
estatildeo sendo efetivamente seguidos e que as transaccedilotildees realizadas estatildeo refletidas
contabilmente em concordacircncia com os criteacuterios previamente definidos
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2621 A Importacircncia da Auditoria Interna
Segundo Attie (2000 p 32) ldquoa auditoria deve ser exercida em caraacuteter de
entendimento e que o trabalho executado tenha e mereccedila toda a credibilidade possiacutevel
natildeo sendo permissiacutevel existir qualquer sombra de duacutevida quanto agrave honestidade e aos
padrotildees morais do auditorrdquo
O auditor interno eacute pessoa de total confianccedila e tem papel importante na decisatildeo
de seus administradores pois seus serviccedilos de auditoria satildeo de caraacuteter permanente eacute
atraveacutes dos relatoacuterios de auditoria que se demonstra a real situaccedilatildeo da entidade Atua
em todas as atividades da empresa realizando a verificaccedilatildeo constante dos controles
internos e das rotinas administrativas
Segundo Franco e Marra (2001 p 34)
A auditoria deixou de ser para as entidades e especialmente para empresas da atualidade apenas mais um instrumento criado pela administraccedilatildeo para aumentar seus controles sobre o pessoal administrativo Atualmente eacute o meio indispensaacutevel de confirmaccedilatildeo da eficiecircncia dos controles e fator de maior tranquumlilidade para a administraccedilatildeo e de maior garantia para investidores bem como para o proacuteprio fisco que tem na auditoria o colaborador eficiente e insuspeito que contribui indiretamente para melhor aplicaccedilatildeo das leis fiscais
Se de um lado a auditoria auxilia o administrador confirmando os registros
contaacutebeis e completando os fins informativos da Contabilidade por outro fiscaliza a
proacutepria administraccedilatildeo cujos erros omissotildees ou fraudes podem ser por ela apontados
Assim pode a auditoria informar o administrador das faltas cometidas por seus
subordinados como tambeacutem denunciar aos titulares do patrimocircnio (acionistas e outros
investidores) as faltas cometidas pelo administrador Por outro lado se resguarda os
titulares contra fraudes e administradores tambeacutem salvaguarda os direitos dos credores
do patrimocircnio contra eventuais fraudes dos titulares do patrimocircnio
Conhecidas as eventuais falhas e deficiecircncias da organizaccedilatildeo e dos controles da
empresa o auditor aponta essas incorreccedilotildees e tem interesse nas suas regularizaccedilotildees
visando melhorar e facilitar seu trabalho futuro
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2622 A Funccedilatildeo da Auditoria Interna
Segundo Crepaldi (2000 p 43)
A funccedilatildeo da auditoria interna eacute auxiliar todos os membros da administraccedilatildeo no desempenho efetivo de suas funccedilotildees e responsabilidades fornecendo-lhes anaacutelises apreciaccedilotildees recomendaccedilotildees e comentaacuterios pertinentes agraves atividades do negoacutecio em que possa ser uacutetil agrave administraccedilatildeo Isto pressupotildee sua incursatildeo em campos aleacutem dos de contabilidade e financcedilas a fim de obter uma visatildeo completa das operaccedilotildees submetidas a exame
Nos trabalhos de auditoria o auditor com base no conhecimento adquirido
examina o sistema contaacutebil observando o seu funcionamento verificando o sistema de
controles internos examinando certos procedimentos agrupando pelo pessoal do
cliente inspecionando documentos e bens refazendo o caacutelculo de certos dados
fazendo perguntas e outros procedimentos de acordo com cada aacuterea da organizaccedilatildeo
Segundo Crepaldi (2000 p 43)
A objetividade eacute essencial agrave funccedilatildeo de auditoria Um auditor interno natildeo deve portanto desenvolver e implantar procedimentos preparar registros ou envolver-se em qualquer outra atividade que poderaacute vir normalmente a examinar e analisar e que venha a constituir empecilho agrave manutenccedilatildeo de sua independecircncia
2623 Objetivos da Auditoria Interna
Segundo Attie (1992 p 28) ldquoa auditoria interna eacute uma funccedilatildeo independente de
avaliaccedilatildeo criada dentro da empresa para examinar e avaliar suas atividades como um
serviccedilo a essa mesma organizaccedilatildeordquo
O objetivo principal da auditoria eacute a confirmaccedilatildeo de registros contaacutebeis e
consequumlentes demonstraccedilotildees contaacutebeis na execuccedilatildeo de seus objetivos Ela contribui
para confirmar os proacuteprios fins da contabilidade pois avalia a adequaccedilatildeo dos registros
dando agrave administraccedilatildeo ao fisco e aos proprietaacuterios do patrimocircnio a certeza de que as
demonstraccedilotildees contaacutebeis mostram ou natildeo a situaccedilatildeo do patrimocircnio em determinada
data e suas variaccedilotildees A contabilidade por sua vez estuda o controle do patrimocircnio
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com a finalidade de demonstrar e fornecer informaccedilotildees sobre a sua estrutura e sua
composiccedilatildeo analisando suas variaccedilotildees qualitativas e quantitativas A auditoria eacute a
teacutecnica contaacutebil utilizada para avaliar essas informaccedilotildees sendo assim instrumento
indispensaacutevel para que a contabilidade atinja sua finalidade
De acordo com Attie (1992 p 29)
Em siacutentese pode-se dizer que a auditoria interna tem por objetivo
bull examinar a integridade e fidedignidade das informaccedilotildees financeiras e operacionais e os meios utilizados para aferir localizar classificar e comunicar essas informaccedilotildees
bull examinar os sistemas estabelecidos para certificar a observacircncia aacutes poliacuteticas planos leis e regulamentos que tenham ou possam ter impacto sobre operaccedilotildees e relatoacuterios e determinar se a organizaccedilatildeo estaacute em conformidade com as diretrizes
bull examinar os meios usados para a proteccedilatildeo dos ativos e se necessaacuterio comprovar sua existecircncia real
bull verificar se os recursos satildeo empregados de maneira eficiente e econocircmica
bull examinar operaccedilotildees e programas e verificar se os resultados satildeo compatiacuteveis com os planos e se essas operaccedilotildees e esses programas satildeo executados de acordo com o que foi planejado e
bull comunicar o resultado do trabalho de auditoria e certificar que foram tomadas as providecircncias necessaacuterias a respeito de suas descobertas
O exame normal de auditoria das demonstraccedilotildees financeiras eacute expressar uma
opiniatildeo sobre a propriedade das mesmas e assegurar que elas representem
adequadamente a posiccedilatildeo patrimonial e financeira o resultado de suas operaccedilotildees e as
origens e aplicaccedilotildees de recursos correspondentes aos periacuteodos em exame de acordo
com os princiacutepios de contabilidade aplicados com uniformidade durante os periacuteodos
Alguns dos objetivos da auditoria interna entre outros satildeo examinar os meios
usados para a proteccedilatildeo do patrimocircnio de uma organizaccedilatildeo e comprovar sua existecircncia
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real verificar se os recursos estatildeo sendo empregados de maneira eficiente e
econocircmica comunicar o resultado do trabalho de auditoria e certificar que foram
tomadas as providecircncias necessaacuterias a respeito de suas descobertas
Segundo Attie (2000 p 31) a auditoria interna tem por objetivo
Examinar a integridade e fidedignidade das informaccedilotildees financeiras e operacionais e os meios utilizados para aferir localizar classificar e comunicar essas informaccedilotildees examinar os sistemas estabelecidos para certificar a observacircncia agraves poliacuteticas planos leis e regulamentos que tenham ou possam ter impacto sobre operaccedilotildees e relatoacuterios e determinar se a organizaccedilatildeo estaacute em conformidade com as diretrizes
O Conselho Federal de Contabilidade (Portaria nordm 781 de 24 mar1995)
conceitua o objetivo da Auditoria Interna como o de ldquoexaminar a integridade adequaccedilatildeo
e eficaacutecia dos controles internos e das informaccedilotildees sobre aspectos fiacutesicos contaacutebeis
financeiros e operacionais da entidade atraveacutes do conjunto de procedimentos
teacutecnicosrdquo
O objetivo do auditor eacute conferir os sistemas estabelecidos para certificar que
estatildeo sendo praticados as poliacuteticas planos leis e regulamentos que tenham ou
possam ter impacto sobre operaccedilotildees e relatoacuterios e determinar se a organizaccedilatildeo estaacute
em conformidade com as diretrizes assim como comunicar o resultado do trabalho de
auditoria ao setor responsaacutevel e certificar que foram tomadas as medidas necessaacuterias a
respeito dos problemas encontrados
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3 CONTROLES INTERNOS
Segundo Lopes de Saacute (2000 p 106)
O controle interno eacute formado pelo plano de organizaccedilatildeo e de todos os procedimentos adotados internamente pela empresa para proteger seus ativos controlar a validade dos dados fornecidos pela contabilidade ampliar a eficaacutecia e assegurar a boa aplicaccedilatildeo das instruccedilotildees da direccedilatildeo
Segundo Attie (2000 p 117) ldquoo conceito a interpretaccedilatildeo e a importacircncia do
controle interno envolvem imensa gama de procedimentos e praacuteticas que em conjunto
possibilitam a consecuccedilatildeo de determinado fim ou seja controlarrdquo
31 DEFINICcedilAtildeO DOS CONTROLES INTERNOS
Controle interno se refere aos procedimentos realizados dentro de uma
organizaccedilatildeo com planos permanentes da empresa
Segundo o Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Instituto Americano de
Contadores Puacuteblicos Certificados (AICPA)
O Controle Interno compreende o plano de organizaccedilatildeo e o conjunto coordenado dos meacutetodos e medidas adotados pela empresa para proteger seu patrimocircnio verificar a exatidatildeo e a fidedignidade de seus dados contaacutebeis promover a eficiecircncia profissional e encorajar a adesatildeo agrave poliacutetica traccedilada pela administraccedilatildeo
Os controles internos dentro de uma organizaccedilatildeo representa um conjunto de
procedimentos meacutetodos ou rotinas que tem como objetivo proteger o patrimocircnio da
empresa produzindo dados contaacutebeis confiaacuteveis auxiliando a administraccedilatildeo no
exerciacutecio dos negoacutecios da mesma
A eficiecircncia do controle depende de meacutetodos meios e pessoal especializado
Existem profissionais que estabelecem componentes para o cumprimento dos
princiacutepios como organizaccedilatildeo e regime de autorizaccedilotildees procedimentos normativos
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31
registros e relatoacuterios auditoria interna anaacutelise sistemaacutetica de conjuntos e subconjuntos
de fatos e estatiacutesticas
As informaccedilotildees sobre o sistema de controle interno satildeo obtidas atraveacutes da leitura
dos manuais internos de organizaccedilatildeo e procedimentos de conversas com funcionaacuterios
da empresa e de inspeccedilatildeo fiacutesica desde o iniacutecio da operaccedilatildeo (compra venda
pagamentos etc) ateacute o registro no razatildeo geral
32 IMPORTAcircNCIA DOS CONTROLES INTERNOS
Segundo Crepaldi (2000 p 204) ldquoo controle interno representa em uma
organizaccedilatildeo os procedimentos meacutetodos ou rotinas cujos objetivos satildeo proteger os
ativos produzir os dados contaacutebeis confiaacuteveis e ajudar a administraccedilatildeo na conduccedilatildeo
ordenada dos negoacutecios da empresardquo
A importacircncia do controle interno fica clara a partir do momento em que se possa
imaginar uma empresa que natildeo disponha de controles que possam garantir a
continuidade do fluxo de suas operaccedilotildees A confiabilidade dos resultados gerados por
esse fluxo que transforma simples dados em informaccedilotildees a partir das quais os
empresaacuterios utilizando-se de sua experiecircncia administrativa tomam decisotildees com
vistas no objetivo comum da empresa
Para que se verifique a importacircncia do controle eacute oportuno analisar o
crescimento e a diversificaccedilatildeo de uma empresa Se puder identificar uma empresa em
fase inicial poderaacute verificar-se ateacute com certa facilidade que o dono eacute o ponto
referencial do controle dos departamentos da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p 206) ldquoa administraccedilatildeo da empresa eacute responsaacutevel
pelo estabelecimento do sistema de controle interno pela verificaccedilatildeo de seus
cumprimento pelos funcionaacuterios e por sua modificaccedilatildeo visando adaptaacute-lo agraves novas
circunstacircnciasrdquo
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32
Quando a empresa tem seu porte ainda pequeno eacute o proprietaacuterio que analisa e
controla praticamente todos os segmentos da empresa verificando a pontualidade dos
funcionaacuterios da fabricaccedilatildeo e o padratildeo de qualidade dos produtos o despacho e a
entrega aos clientes o pedido e o contas a pagar aos fornecedores as contas a
receber e o recebimento dos clientes etc
Os princiacutepios e fundamentos do controle interno podem ser expostos da seguinte
maneira
Tabela 2 Fundamentos do Controle interno
CONTROLE INTERNO A SER ADOTADO MOTIVO
a Devem ser fixas as
responsabilidades
Se natildeo existir delimitaccedilatildeo extra o
controle seraacute deficiente
b A contabilidade e as operaccedilotildees
devem estar separadas
Um empregado natildeo deve ocupar
um posto em que tenha controle da
contabilidade e ao mesmo tempo
controle das operaccedilotildees que ocasionam
lanccedilamentos
c Controles cruzados Por exemplo
as vendas diaacuterias devem ser
acumuladas e confrontadas ao final
do periacuteodo com a soma das
etiquetas das mercadorias
entregues
Devem ser utilizadas todas as
provas disponiacuteveis para se comprovar a
exatidatildeo visando assegurar que as
operaccedilotildees foram registradas
corretamente na contabilidade
d Nenhuma pessoa individualmente
deve ter completamente a seu
cargo uma transaccedilatildeo comercial
Qualquer pessoa
deliberadamente ou inadvertidamente
cometeraacute erros entretanto eacute provaacutevel
que se descubram os erros se o manejo
de uma transaccedilatildeo estaacute dividido entre
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33
duas ou mais pessoas
e Deve-se escolher e treinar
cuidadosamente os empregados
Um treinamento cuidadoso
oferece como resultados melhor
rendimento custos reduzidos e
empregados mais atentos e ativos
f Se for possiacutevel
Deve haver rotatividade entre os
empregados destinados a cada
trabalho
Deve ser imposta a obrigaccedilatildeo de
usufruto de feacuterias para todas as
pessoas que ocupam postos de
confianccedila
Isso induz as oportunidades de fraude e
indica a adaptabilidade do empregado
g As instruccedilotildees de operaccedilotildees para
cada cargo devem ser sempre
fornecidas por escrito
Os manuais de procedimentos fomentam
a eficiecircncia e evitam erros ou inter
prestaccedilotildees erradas
Fonte (Crepaldi 2000 p212213)
O conceito a interpretaccedilatildeo e a importacircncia dos controles internos envolvem
imensa gama de procedimentos e praacuteticas que em conjunto possibilitam a consecuccedilatildeo
de determinado fim ou seja controlar
De acordo com Crepaldi (2000 p 216)
Normalmente as empresas de auditoria preparam questionaacuterios-padrotildees de controle interno para serem preenchidos pelos auditores Esses questionaacuterios funcionam como um guia a fim de evitar que o auditor omita a avaliaccedilatildeo de uma parte importante das operaccedilotildees da empresa e tambeacutem servem para padronizar a forma de descriccedilatildeo do sistema
Regra geral o controle interno tem quatro objetivos baacutesicos a salvaguarda dos
interesses da empresa a precisatildeo e a confiabilidade dos informes e relatoacuterios
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34
contaacutebeis financeiros e operacionais o estiacutemulo agrave eficiecircncia operacional e a aderecircncia
agraves poliacuteticas existentes
33 OBJETIVO DOS CONTROLES INTERNOS
O objetivo do controle interno relativo agraves poliacuteticas existentes eacute assegurar que os
desejos da administraccedilatildeo definidos atraveacutes de suas poliacuteticas e indicados por meio de
seus procedimentos sejam adequadamente seguidos pelo pessoal
A empresa tem seu objetivo maior assegurado pelo fato de poder continuar
operando indefinidamente gerando resultados favoraacuteveis que possibilitem sua
permanecircncia e expansatildeo de suas atividades Seus desejos natildeo passam de meros
sonhos quando natildeo se tem a estrutura de apoio necessaacuteria agrave conjugaccedilatildeo de suas
atividades Cada pessoa e cada segmento da organizaccedilatildeo precisam funcionar
harmonicamente fazendo com que toda a estrutura da empresa caminhe para o
mesmo objetivo (Attie 2000)
De acordo com o conhecimento objetivo e princiacutepios do controle interno eacute que
deve ser avaliado o item em exame Eacute nesse momento que todo o conhecimento
profissional e teacutecnico do auditor eacute colocado agrave prova e que ele pode revelar-se de
utilidade e benefiacutecio agrave empresa com recomendaccedilotildees e sugestotildees feitas com bases
soacutelidas e possiacuteveis de serem realizadas
A precisatildeo e confiabilidade dos informes e relatoacuterios contaacutebeis financeiros e
operacionais compreendem a geraccedilatildeo de informaccedilotildees adequadas e oportunas
necessaacuterias gerencialmente para administrar e compreender os eventos realizados na
empresa
Segundo Crepaldi (2000 p 216) ldquoas informaccedilotildees obtidas sobre o controle
interno satildeo registradas pelo auditor independente atraveacutes de memorandos narrativos
de questionaacuterios padronizados e fluxogramasrdquo
Uma empresa necessita constituir para si sistemas que lhe garantam conhecer
os atos e eventos ocorridos em cada um dos seus segmentos Os efeitos ocorridos
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atraveacutes da realizaccedilatildeo de cada ato devem ser escriturados e levados em tempo haacutebil ao
conhecimento dos administradores
34 AVALIACcedilAtildeO DO SISTEMA DE CONTROLE INTERNO
A avaliaccedilatildeo do controle interno pelo auditor consiste em aplicar medidas
significativas na consideraccedilatildeo de transaccedilotildees relevantes e ativos correlatos envolvidos
na auditoria tendo como finalidade principal detectar erros e irregularidades materiais
nas demonstraccedilotildees financeiras
Segundo Crepaldi (2000 p 216)
Os testes de observacircncia consistem em que o auditor certificar-se de que o sistema de controle interno levantado eacute o que realmente estaacute sendo utilizado Acontece com frequumlecircncia de uma empresa ter um excelente sistema de controle interno descrito em seu manual de procedimentos entretanto na praacutetica esse sistema natildeo eacute utilizado
Quando os controles internos sobre os disponiacuteveis forem considerados
adequados os exames de auditoria podem ser realizados em data anterior agrave do
encerramento das demonstraccedilotildees financeiras executando-se procedimentos
alternativos entre a data auditada e a de final de ano para certificar-se da veracidade
do resultado final
Haacute algumas medidas que devem ser observadas como por exemplo determinar
se os procedimentos necessaacuterios estabelecidos estatildeo sendo seguidos
satisfatoriamente avaliar quaisquer falhas e irregularidades potenciais natildeo cobertos
pelo procedimento de controle existente para determinar seu efeito sobre a natureza
caraacuteter oportuno ou extensatildeo dos procedimentos de auditoria a serem aplicados e
sugestotildees a serem feitas ao cliente
A avaliaccedilatildeo dos controles internos tem como escopo principal determinar a
natureza a profundidade e a extensatildeo dos exames finais de balanccedilo e como escopo
secundaacuterio sugerir aprimoramento em relatoacuterio especiacutefico
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36
Ao examinar o controle interno a fundo foi verificado que eacute composto de
inuacutemeras atividades de procedimentos que envolvem aprovaccedilotildees autorizaccedilotildees
registros formulaacuterios e vias layout da operaccedilatildeo e do formulaacuterio necessidades de
relatoacuterios arquivos capacidade teacutecnica e outros
De acordo com Crepaldi (2000 p 218) ldquoo processo de avaliaccedilatildeo do controle
interno consta de trecircs etapas o realce do sistema a avaliaccedilatildeo propriamente dita do
sistema e a realizaccedilatildeo de testes de cumprimento de normas internasrdquo
Tendo em vista a filosofia do estudo do controle interno seu levantamento e
registro satildeo inevitaacuteveis para que se possa conhecer sua intensidade e sua ineficiecircncia
O levantamento do controle interno por parte do auditor deve ser desenvolvido por meio
de uma atitude mental independente obtendo-se o conjunto das praacuteticas e
procedimentos que estejam em uso pelos executores e natildeo por aqueles por ele
julgados adequados
O auditor deve avaliar o sistema que efetivamente estaacute sendo praticado no
controle dos ativos da empresa e na produccedilatildeo de dados contaacutebeis confiaacuteveis O auditor
normalmente cumpre esse procedimento mediante a observaccedilatildeo da execuccedilatildeo dos
trabalhos pelos funcionaacuterios e da inspeccedilatildeo de documentos e registros contaacutebeis
341 Resultado da Avaliaccedilatildeo do Controle Interno
Atraveacutes do conhecimento obtido pelo auditor assim como pela aplicaccedilatildeo do
questionaacuterio de avaliaccedilatildeo o auditor pode concluir que o sistema de controle interno eacute
adequado podendo entretanto ser aprimorado ou ainda que o sistema de controle
interno eacute inadequado pois natildeo atende aos princiacutepios baacutesicos vitais para a obtenccedilatildeo de
um sistema de controle interno miacutenimo
Sendo qualquer das alternativas discriminadas o auditor deve determinar quais
as possiacuteveis consequumlecircncias e implicaccedilotildees quais os procedimentos de auditoria a
serem aplicados e em que extensatildeo para a cobertura dos referidos assuntos
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37
Se a avaliaccedilatildeo geral do auditor sobre o sistema de controle interno constatar ser
este adequado tal fato sugere que este conteacutem todos os aspectos fundamentais
procedimentos e praacuteticas compatiacuteveis de forma a possibilitar alcanccedilar os objetivos a
que se propotildee
Nesse caso a tarefa subsequumlente do auditor deve incluir o exame confirmatoacuterio
de que na praacutetica os procedimentos instituiacutedos encontram-se efetivados Para tanto o
auditor deve coordenar um teste de procedimento vislumbrando um universo que lhe
assegure razoaacutevel certeza sobre a mateacuteria
Segundo Crepaldi (2000 p212) ldquoNatildeo adianta a empresa implantar um excelente
sistema de controle interno sem que algueacutem verifique periodicamente se os
funcionaacuterios estatildeo cumprindo o que foi determinado no sistema ou se o sistema natildeo
deveria ser adaptado agraves novas circunstacircnciasrdquo
Podem existir sistemas totalmente inadequados que soacute funcionam pelo fato de
ali existir pessoas honestas Esse fato natildeo pode ser considerado como determinante de
um controle adequado uma vez que o controle inexiste ele foi substituiacutedo pela
confianccedila
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38
4 AUDITORIA INTERNA NOS DISPONIacuteVEIS
O movimento financeiro em qualquer empresa representa uma aacuterea de muita
responsabilidade merecendo total atenccedilatildeo A grande preocupaccedilatildeo dos organizadores
tem consistido portanto em dar seguranccedila ao movimento de numeraacuterio eliminando ao
maacuteximo o giro em espeacutecie na empresa e apelando para uma descarga das tarefas nos
estabelecimentos bancaacuterios razatildeo pela qual grande parte da movimentaccedilatildeo gira hoje
nas empresas bem estruturadas por meio de cheques e transaccedilotildees via internet
A auditoria de caixa natildeo precisa ser feita no teacutermino ou no inicio de ano quando
a empresa deveraacute ter seus dados apurados para o levantamento do balanccedilo Poderaacute
ser feita na oportunidade da entrega das peccedilas para o exame ou na data fixada para o
inicio da auditoria de acordo com o contrato de trabalho assinado pelo auditor
O exame da auditoria interna efetuado na aacuterea do disponiacutevel tem por finalidade
atingir objetivos previamente determinados Definido isso o programa de auditoria deve
ser considerado para evitar trabalhos desnecessaacuterios ou enfoque incorreto
Segundo Attie (2000 p 255)
Quando os controles internos sobre o disponiacutevel forem considerados adequados os exames de auditoria podem ser realizados em data anterior agrave do encerramento das demonstraccedilotildees financeiras executando procedimentos alternativos entre a data auditada e a de final de ano para certificar-se da veracidade do saldo final
A seguranccedila maior que concerne a evitar desvios fraudes erros etc repousa na
eficiecircncia dos controles internos Na maioria dos casos os alcances desfalques e
desvios estatildeo diretamente relacionados com o dinheiro no disponiacutevel por outro lado
esta envolvida em tamanho nuacutemero de operaccedilotildees
O programa de verificaccedilatildeo das disponibilidades assume importacircncia
extraordinaacuteria pelos fatos acima expostos devendo ser planejado tendo em vista as
inuacutemeras possibilidades de desvios e manipulaccedilotildees
Segundo Franco e Marra (2001 p375) ldquoo objetivo do exame natildeo eacute soacute o de
apurar se realmente existem todas as disponibilidades mencionadas no balanccedilo mas
tambeacutem o de assegurar-se que existem todas as que deveriam existirrdquo
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39
41 CONTROLE INTERNO NOS DISPONIacuteVEIS E SEUS TESTES
A aplicaccedilatildeo dos testes de procedimentos tem o objetivo de determinar se os
procedimentos e praacuteticas de controle internos documentados estatildeo em vigor e estatildeo
adequados para atestar a efetividade do sistema e permitir a correta apuraccedilatildeo e o
registro pertinente
Segundo Attie (2000 p 254)
Os procedimentos de auditoria satildeo as ferramentas que o auditor utiliza para a realizaccedilatildeo de seu trabalho Os procedimentos de auditoria que seratildeo utilizados para o auditor atingir os objetivos previamente delineados satildeo vaacuterios dependendo das circunstacircncias da efetividade de controle interno e da materialidade envolvida
Segundo Franco e Marra (2001 p 376)
O auditor natildeo deveraacute guiar-se unicamente pelos extratos bancaacuterios em poder do cliente Deveraacute exigir a confirmaccedilatildeo direta do banco dirigida e recebida pelo proacuteprio auditor A falta de resposta agrave primeira solicitaccedilatildeo ensejaraacute uma segunda ou terceira solicitaccedilatildeo ateacute que haja resposta E casos especiais o cliente poderaacute ser solicitado a intervir para se obter a resposta ou o proacuteprio auditor procuraraacute manter contato com a gerecircncia do banco Eacute baacutesico e imprescindiacutevel a resposta direta do banco documento esse guardado junto aos papeacuteis de trabalho do auditor
De acordo com Franco e Marra (2000 p 376) ldquoa contagem dos surpresas dos
valores em poder do caixa em data proacutexima agrave do balanccedilo a contagem deve ser feita
na presenccedila do responsaacutevel pelo caixa que a tudo assistiraacuterdquo
Verificar se o controle interno nesta aacuterea estaacute realmente de acordo como que foi
descrito no questionaacuterio de controle interno atraveacutes de perguntas a pessoas-chave
observaccedilatildeo de rotinas etc
Segundo Franco e Marra (2001 p 378)
Dentro dos criteacuterios de amostragem o auditor faraacute o exame das operaccedilotildees contabilizadas na extensatildeo e profundidade recomendaacutevel A eventualidade da detecccedilatildeo de irregularidades a eficiecircncia dos controles
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40
internos e o vulto operacional de caixa do cliente determinaratildeo o volume do trabalho auditorial nessa aacuterea
Apoacutes o exame da documentaccedilatildeo e a avaliaccedilatildeo do controle interno o auditor tem
condiccedilotildees de elaborar o programa de trabalho voltado para cobrir os pontos chave de
controle e dirigir seus testes em funccedilatildeo destes
De acordo com Lopes de Saacute (2000 p 273)
O auditor deve certificar-se da exatidatildeo dos saldos das contas bancaacuterias partindo de dados tambeacutem fora da escrita de seu cliente isto quer dizer que deve apelar para os estabelecimentos bancaacuterios pedindo-lhes que diretamente forneccedilam os saldos das contas
42 OBJETIVO DO CONTROLE INTERNO NOS DISPONIacuteVEIS
A revisatildeo do controle interno no disponiacutevel de uma organizaccedilatildeo tem por objetivo
fornecer ao auditor a base para a determinaccedilatildeo do escopo de trabalho os
procedimentos a utilizar a data e a extensatildeo dos trabalhos Quando da elaboraccedilatildeo de
controles contaacutebeis na aacuterea do disponiacutevel a organizaccedilatildeo deve preocupar-se com a
existecircncia e exatidatildeo nos saldos aleacutem da documentaccedilatildeo adequada relativa a cada
procedimento
Relaccedilatildeo de tipos de erros das demonstraccedilotildees financeiras objetivos de auditoria
e testes substantivos de auditoria
Tabela 3 Tipos de erros das demonstraccedilotildees financeiras
Tipos de Erros das
Demonstraccedilotildees Financeiras
Objetivos de Auditoria Exemplos de testes
Substantivos de Auditoria
para Alcanccedilar os Objetivos
de Auditoria
Existecircncia 1 Os saldos de caixa
representam todos e
Confirmaccedilatildeo de Saldos
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41
Direitos
Integridade
somente itens de
caixa em matildeos em
tracircnsito ou em
instituiccedilotildees
financeiras e estatildeo
corretamente
registrados
Bancaacuterios
Testes de reconciliaccedilotildees
Revisatildeo de transferecircncias
interbancos e intrabancos
Procedimentos analiacuteticos
Apresentaccedilatildeo e divulgaccedilatildeo 2 Os saldo de caixa
estatildeo corretamente
descritos e
classificados e as
devidas divulgaccedilotildees
quanto a fundos
restritos ou
comprometidos e a
saldos natildeo sujeitos a
saque imediato estatildeo
feitas ( exemplo
depoacutesitos em paiacuteses
estrangeiros sujeitos
a controle cambial
etc)
Revisatildeo das demonstraccedilotildees
financeiras e comparaccedilatildeo
das divulgaccedilotildees feitas com
os requisitos dos princiacutepios
fundamentais de
contabilidade
Pesquisa de restriccedilotildees
sobre disponibilidades
Confirmaccedilatildeo de restriccedilotildees
sobre valores em caixa e
bancos
Fonte (Crepaldi 2000 p 212213)
Segundo Attie (2000 p 253)
A auditoria do disponiacutevel tem a finalidade de
a Determinar sua existecircncia que poderaacute estar na companhia em bancos ou com terceiros
b Determinar se eacute pertencente agrave companhia
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42
c Determinar se foram utilizados os princiacutepios de contabilidade geralmente aceitos em bases uniformes
d Determinar a existecircncia de restriccedilotildees de uso ou de vinculaccedilotildees em garantia e
e Determinar se estaacute corretamente classificado nas demonstraccedilotildees financeiras e se divulgaccedilotildees cabiacuteveis foram expostas por notas explicativas
Cada organizaccedilatildeo estabelece o controle interno de acordo com suas reais
necessidades e baseada na sua materialidade envolvida pessoal existente e estrutura
organizacional
Embora os objetivos de auditoria possam variar ligeiramente de um tipo para
outro de ativo eles aplicam-se de modo geral a quase todos os tipos Esses objetivos
satildeo abordados a seguir como tambeacutem exemplos de sua aplicaccedilatildeo a itens especiacuteficos
de ativo
A verificaccedilatildeo da existecircncia do item do ativo deve ser o objetivo primordial da
auditoria desse setor da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p334) rdquoo objetivo global de um exame de auditoria eacute
dar aos auditores provas suficientes para fundamentar seu parecer sobre as
demonstraccedilotildees financeiras e sua totalidaderdquo
Assim como no exame de todas as fases de um negoacutecio os procedimentos da
auditoria nos disponiacuteveis devem ser definidos em funccedilatildeo dos objetivos do auditor para
aquele setor uma vez que o disponiacutevel eacute considerado um setor que envolve grande
risco e relativamente difiacutecil de ser controlado
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43
5 METODOLOGIA
51 CARACTERIZACcedilAtildeO DA PESQUISA
Quanto aos fins a pesquisa eacute aplicada voltada para a necessidade de resolver
problemas existentes e possui finalidade praacutetica
A pesquisa foi realizada em caraacuteter exploratoacuteria em relaccedilatildeo aos objetivos
aprofundou-se nos conceitos preliminares sobre o tema analisado contribuindo assim
para eficiecircncia das questotildees abordadas Para que o estudo na contabilidade seja
considerado exploratoacuterio procurou-se concentrar-se em algo que precisa ser
demonstrado com maior clareza
Quanto aos procedimentos foi do tipo bibliograacutefico esse tipo de pesquisa
contempla parte da pesquisa descritiva quando objetiva colher informaccedilotildees e
conhecimentos preacutevios sobre um problema que se procura resposta ou acerca de uma
hipoacutetese que se quer experimentar A pesquisa bibliograacutefica foi obrigatoacuteria por ser de
natureza teoacuterica uma vez que eacute atraveacutes dela que tomamos conhecimento sobre a
fundamentaccedilatildeo teoacuterica existente
Foi documental quanto aos meios agrave contabilidade comumente usa esse tipo de
pesquisa para analisar o comportamento de determinado setor da economia aspectos
relacionados agrave situaccedilatildeo patrimonial econocircmica e financeira Organizar informaccedilotildees que
se encontram dispersas servindo como pesquisa para estudos futuros
Quanto aos meios foi uma pesquisa de campo a qual acontece no meio em que
os fatos surgiram sendo atraveacutes da aplicaccedilatildeo de questionaacuterios participativos
entrevistas observaccedilotildees e testes
bull A pesquisa buscou resolver problemas nos controles internos no
disponiacutevel atraveacutes da aplicaccedilatildeo da auditoria interna
bull Os dados foram coletados na entidade atraveacutes de visitas e estudo dos
resultados obtidos
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44
bull O objetivo foi tornar o problema mais explicito e proporcionar uma visatildeo
geral e aproximaccedilatildeo do fato exposto
bull O procedimento da pesquisa foi bibliograacutefica e desenvolvida atraveacutes de
mateacuterias jaacute publicadas principalmente em livros e material disponibilizada
na rede de computadores (Internet )
52 ESTUDOS DE CASO
Para demonstrar as questotildees aqui propostas optei pela implementaccedilatildeo de um
estudo de caso o qual se desenvolveu na Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento
Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina estabelecida em Florianoacutepolis-SC e foi
precedido primeiramente pela exposiccedilatildeo do problema de pesquisa sendo que durante
o desenvolvimento me depararei com situaccedilotildees e soluccedilotildees inesperadas
53 CARACTERIZACcedilAtildeO DA EMPRESA
A Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina eacute uma entidade civil com personalidade juriacutedica de direito privado sem
fins lucrativos com autonomia administrativa financeira e patrimonial com sede na
cidade de Florianoacutepolis SC foi constituiacuteda em 05 de dezembro de 1995 com o apoio
da
bull GTZ (Sociedade Alematilde de Cooperaccedilatildeo Teacutecnica)
bull Epagri (Empresa de Pesquisa Agropecuaacuteria e Extensatildeo Rural de Santa
Catarina)
bull Embrapa Suiacutenos e Aves - Concoacuterdia SC (Empresa Brasileira de
Pesquisa Agropecuaacuteria)
bull Fetaesc (Federaccedilatildeo dos Trabalhadores na Agricultura de Santa Catarina)
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45
bull Faesc (Federaccedilatildeo da Agricultura do Estado de Santa Catarina)
531 Missatildeo
Promover e apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o desenvolvimento rural
sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia teacutecnica e a extensatildeo
rural visando agrave recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos naturais e do meio
ambiente
532 Objetivos
Indash promover apoiar e desenvolver pesquisas nas diferentes aacutereas do
conhecimento agro-aquo-silvo-pastoril oceacircnico do meio ambiente tais como
recursos hiacutedricos minerais florestais solos atmosfeacutericos hidrometeoroloacutegicos dos
sistemas de informaccedilotildees estudos de impactos ambientais - EIA geoprocessamento e
sensoriamento remoto
II ndash promover apoiar e desenvolver a Pesquisa Agropecuaacuteria a Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural nas aacutereas vegetal animal e pesqueira que visem accedilotildees de
desenvolvimento sustentaacutevel nas dimensotildees econocircmica social e ambiental
III ndash promover apoiar a produccedilatildeo de bens a prestaccedilatildeo de serviccedilos o
desenvolvimento de pesquisas a outras pessoas fiacutesicas e juriacutedicas nas diversas aacutereas
da ciecircncia da tecnologia do desenvolvimento rural pesqueiro e do meio ambiente
IV ndash promover a venda de serviccedilos tecnologias e produtos nas diferentes aacutereas
do conhecimento agro-aquo-silvo-pastoril oceacircnico e ambiental tais como recursos
hiacutedricos minerais florestais solos atmosfeacutericos hidrometeoroloacutegicos estudos de
impactos ambientais ndash EIARIMA saneamento e educaccedilatildeo ambiental
geoprocessamento sensoriamento remoto certificaccedilotildees do agronegoacutecio e sistema de
informaccedilatildeo
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46
V ndash prestar serviccedilos a outras pessoas fiacutesicas e juriacutedicas nas diversas aacutereas do
ensino e na gestatildeo de negoacutecios bem como nas aacutereas abrangidas por suas finalidades
previstas neste capiacutetulo
54 Procedimentos Metodoloacutegicos
Os dados foram coletados de forma direta por meio da anaacutelise de documentos
nas dependecircncias da Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do
Estado de Santa Catarina
Para a realizaccedilatildeo da pesquisa e implementaccedilatildeo do estudo de caso proposto
foram desenvolvidos os seguintes procedimentos metodoloacutegicos
bull Pesquisa bibliograacutefica que serviu para o desenvolvimento da
fundamentaccedilatildeo teoacuterica deste trabalho
bull Obtenccedilatildeo de informaccedilotildees baacutesicas sobre as atividades a serem
examinada
bull Aplicaccedilatildeo de um questionaacuterio aplicada aos disponiacuteveis
bull Anaacutelise dos dados Coletados
bull Apresentaccedilatildeo da anaacutelise dos dados coletados
bull Exemplos e sugestotildees para melhoramento dos controles internos
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47
6 APRESENTACcedilAtildeO E ANAacuteLISE DOS RESULTADOS
Com aplicaccedilatildeo do questionaacuterio pertinente aos controles internos dos disponiacuteveis
da Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Carina direcionado ao Sr Vasco do Nascimento responsaacutevel pelo departamento
Financeiro prestando todas as informaccedilotildees e documentos necessaacuterios para este
estudo com isso cheguei agraves seguintes conclusotildees
A ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 34 e 5 dos controles internos
Referente aos saques efetuados no banco satildeo apenas realizado para reposiccedilatildeo
de fundo fixo de caixa apoacutes a prestaccedilatildeo de contas sendo que os cheques satildeo emitidos
pela tesouraria e assinado pela diretoria sempre em duas assinaturas
Os cheques satildeo emitidos com coacutepias e em anexo vem acompanhado um
documento autorizando o pagamento informando o destino e ao que se refere natildeo
existindo emissatildeo de cheque preacute-datado
B ndash Anaacutelise das questotildees 6 7 8 9 e 10 dos controles internos
O recebimento de cheques eacute realizado pelo tesoureiro natildeo havendo registro
deste valor apenas vinculado a Nota Fiscal quem realiza os registros natildeo eacute quem os
recebe
Na entidade natildeo existe a figura de contas a receber todo os cheques recebidos
preacute-datados eacute recebido junto com a Nota Fiscal e guardado dentro de um cofre sem
qualquer tipo de registro contaacutebil ou seja natildeo fica registrado em contas agrave receber
C ndash Anaacutelise das questotildees 11 12 13 14 e 15 dos controles internos
Todos os cheques satildeo recebidos e depositados integralmente no banco
havendo apenas reposiccedilatildeo de fundo fixo de caixa haacute outras entradas referente as
devoluccedilatildeo de prestaccedilatildeo de contas de adiantamento a funcionaacuterios mas toda
movimentaccedilatildeo eacute via banco natildeo haacute movimento de caixa
D ndash Anaacutelise das questotildees 16 17 18 19 20 21 e 22 dos controles internos
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48
A entidade emite recibos sendo trecircs em trecircs vias mas totalmente movimentado
via banco a primeira via destinado ao cliente segunda via para contabilidade e terceira
via bloco todos os blocos com 50 vias cada com numeraccedilatildeo crescente controlado
tipograficamente e controlado pelo tesoureiro
E ndash Anaacutelise das questotildees 23 24 25 26 27 e 28 dos controles internos
Os recebimentos de valores satildeo todos praticamente agrave vista atraveacutes de depoacutesito
o comprovante de depoacutesito eacute colocado junto com o documento a que se refere e
encaminhado para contabilidade para registro
F ndash Anaacutelise das questotildees 29 30 31 32 e 33 dos controles internos
Os funcionaacuterios do departamento de contabilidade satildeo responsaacuteveis pela
conciliaccedilatildeo bancaacuteria aleacutem dos pagamento internos a entidade realiza pagamento fora
da empresa destinado a pagamento de fornecedores todo pagamento soacute eacute autorizado
apoacutes prestaccedilatildeo de contas de valores jaacute adiantados anteriormente
G ndash Anaacutelise das questotildees 34 35 e 36 dos controles internos
Na entidade natildeo existe funcionaacuterios da tesouraria que acumula funccedilotildees em
outros departamentos apenas o tesoureiro realiza o processo de pagamento e a
emissatildeo da autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Todo o endosso realizado nos cheques da entidade eacute exclusivamente para
pagamento de diversas despesas mas todas com autorizaccedilatildeo de pagamento neste
documento eacute descriminado a despesa que estaacute sendo realizada
H ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 e 6 dos pagamentos
Todos os cheques emitidos pela entidade satildeo nominais havendo um controle da
numeraccedilatildeo protegidos agrave maacutequina e com fotocoacutepia natildeo havendo na coacutepia do cheque
explicaccedilatildeo do seu destino junto com a coacutepia do cheque eacute anexado uma autorizaccedilatildeo de
pagamento assinado pela diretoria com explicaccedilatildeo de seu destino
I ndash Anaacutelise das questotildees 7 8 9 10 11 e 12 dos pagamentos
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49
O controle dos cheques eacute realizado pelo tesoureiro a assinatura dos cheques eacute
realizado pelo Presidente e pelo Coordenador Administrativo e Financeiro tendo um
prazo estatutaacuterio de 3 anos
Todos os cheques satildeo aprovados no dia do pagamento sendo as coacutepias
rubricadas pela diretoria natildeo havendo conferecircncia interna das assinatura
J ndash Anaacutelise das questotildees 13 14 15 16 17 e 18 dos pagamentos
Os bancos satildeo conhecedores de quem visa os cheques toda a assinatura dos
cheques eacute realizado no periacuteodo da manhatilde natildeo havendo o procedimento de antedatar
ou poacutes-datar os cheques
O processo de assinatura dos cheques eacute mediante com toda a documentaccedilatildeo
do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra com o responsaacutevel pelo
recurso atestando a Nota Fiscal e autorizaccedilatildeo de pagamento
Todos os documentos apresentados para pagamento satildeo atestado o
recebimento do material ou serviccedilo pelo coordenador do recurso
L ndash Anaacutelise das questotildees 19 20 21 22 23 24 25 e 26 dos pagamentos
Natildeo existe um sistema de controle de contas a pagar o controle eacute atraveacutes de um
arquivo diaacuterio de contas a serem pagas o controle eacute realizado para do dia conforme a
disponibilidade financeira natildeo havendo um plano financeiro mensal todo pagamento eacute
realizado apoacutes o visto do controle sendo que a rubrica natildeo eacute faacutecil de ser imitada
Natildeo existe a possibilidade de pagamento em dobro porque toda despesa tem
que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
M ndash Anaacutelise das questotildees 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 e 38 dos
pagamentos
Conforme o responsaacutevel pelo departamento financeiro natildeo haacute possibilidade de
pagamento em dobro os bancos remetem mensalmente os extratos bancaacuterios sendo
conferido pelo departamento contaacutebil no caso de discrepacircncia de um extrato ou de
divergecircncia eacute recorrido ao tesoureiro para verificar o problema apoacutes a comunicaccedilatildeo o
tesoureiro toma as providecircncias para o ajuste
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50
Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios e com a conta geral do razatildeo serviccedilo realizado e aprovado pelo
departamento contaacutebil
N ndash Anaacutelise das questotildees 39 40 41 42 43 44 e 45 dos pagamentos
Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias natildeo tem ligaccedilatildeo com serviccedilos
de caixa todos os serviccedilos de conciliaccedilotildees satildeo realizados pelo departamento contaacutebil
obedecendo aos fatos cronologicamente
As rotinas das transferecircncias de numeraacuterio soacute eacute realizado apoacutes assinatura da
autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria atraveacutes de cheque ou on-line o
banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia assinada pelo diretor financeiro
as transferecircncias on-line requer senha bancaacuteria e de internet
O ndash Anaacutelise das questotildees 46 47 48 49 50 e 51 dos pagamentos
Natildeo existe nenhum endosso dentro da empresa apenas para pagamento de
diversas despesas no caixa do banco os pagamentos em dinheiro satildeo realizados
atraveacutes do fundo fixo de caixa e apenas para pequenas despesas
P ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 6 7 8 9 e 10 dos bancos
Na entidade existe nos bancos uma conta para movimento geral dos recursos
proacuteprios havendo conferecircncia perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
cada recurso possui uma conta especiacutefica sendo prestado contas ao final dos recursos
as reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo
Conforme responsaacutevel pelo departamento financeiro todas as contas estatildeo
cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as normas estatuaacuterias da
entidade
Q ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 e 5 das generalidades em caixa e bancos
O saldo de caixa eacute conferido com o razatildeo os saldos de bancos conferem com os
evidenciados pelo razatildeo havendo um arquivo para cada banco relativo a extratos e
contratos sendo controlado pelo tesoureiro Os arquivo que o caixa manteacutem eacute o de
prestaccedilatildeo de contas que eacute remetido agrave contabilidade
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51
Para melhor anaacutelise da situaccedilatildeo da empresa buscou-se identificar pontos fortes
e fracos dos controles internos aplicados aos disponiacuteveis
Tabela 4 Pontos Fortes e Fracos
Pontos Fortes
Pontos Fracos
Conciliaccedilatildeo perioacutedica nas contas bancaacuterias
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Pessoal responsaacutevel pelo reconciliaccedilatildeo eacute realizado por outro departamento dando maior confiabilidade
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Todos os pagamentos satildeo autorizados atraveacutes de duas assinaturas
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade
Os pagamentos satildeo aprovados atraveacutes de uma autorizaccedilatildeo de pagamento que explica o destino
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todos os documentos fiscais satildeo aprovados previamente pelos responsaacuteveis pelos recursos evitando pagamento em dobro
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Todos os cheques satildeo emitidos nominalmente
Natildeo existe autorizaccedilatildeo para saques toda movimentaccedilatildeo financeira eacute realizada via banco
Cada recurso possui uma conta bancaacuteria especiacutefica
As assinaturas dos cheques satildeo realizadas com toda documentaccedilatildeo de destino
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52
61 RECOMENDACcedilOtildeES E SUGESTOtildeES
Conforme ficou demonstrado na aplicaccedilatildeo do questionaacuterio e observando os
disponiacuteveis da empresa a entidade natildeo possui um sistema de controle em contas a
pagar e receber fluxo de caixa bem como explicaccedilatildeo do destino nas coacutepias dos
cheques
A entidade deve buscar instrumentos que as auxiliem no planejamento e controle
de seus recursos para que estes sejam usados de maneira adequada a fim de
salvaguardar a atividade empresarial e alcanccedilar o objetivo almejado pela empresa O
sucesso de uma entidade demanda cada vez mais o uso de praacuteticas financeiras
apropriadas A realidade aponta para gestores sedentos por informaccedilotildees relevantes
que iratildeo auxiliar seu processo decisoacuterio O objetivo principal eacute enfatizar a importacircncia
do demonstrativo de Fluxo de Caixa como ferramenta para os gestores obterem
eficiecircncia na administraccedilatildeo financeira da entidade
Haacute alguns controles que a entidade poderia instituir visando obter mais
seguranccedila na administraccedilatildeo de seus disponiacuteveis evitando assim sistemas possiacuteveis de
fraudes Uma das principais medidas a serem tomadas e a que pode oferecer maior
seguranccedila nos recursos eacute a sistematizaccedilatildeo computadorizada atraveacutes da informatizaccedilatildeo
A empresa garantiraacute informaccedilotildees seguras que lhe permitiraacute administrar com
antecedecircncia as contas a pagar e receber e implantando um fluxo de caixa prevecirc
situaccedilotildees melhorando a tomada de decisatildeo criando estrateacutegica e prevendo
determinadas situaccedilotildees que a entidade pode corrigir se identificadas com antecedecircncia
Sem a utilizaccedilatildeo de um sistema de controle informatizado a entidade teraacute
dificuldades em confeccionar um fluxo de caixa seguro deixando portanto de obter uma
ferramenta de anaacutelise financeira estrateacutegica e fundamental para um administrador
Contudo natildeo eacute somente a informatizaccedilatildeo que pode oferecer formas de controlar
os disponiacuteveis da entidade A entidade pode utilizar forma mais simples confeccionar
planilhas bem estruturadas onde os administradores poderatildeo registrar todas as contas
a pagar e receber
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A seguir satildeo apresentados alguns exemplos de planilhas que podem ser
confeccionadas e alimentadas sem necessariamente adquirir um sistema informatizado
mas podem ser feitas por um sistema de planilhas Excel ou tabelas
Exemplo 1 Relatoacuterio de Contas a Pagar mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A PAGAR
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
Exemplo 2 Relatoacuterio de Contas a Receber mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A RECEBER
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
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Exemplo 3 Relatoacuterio de Fluxo de caixa mensalanual
RELATOacuteRIO DE FLUXO DE CAIXA
Data Documento Descriccedilatildeo Recebimento Pagamento Saldo
TOTAIS
A apresentaccedilatildeo desses relatoacuterios de contas a pagar a receber e fluxo de caixa
satildeo simplesmente para demonstrar que atraveacutes deles podem-se confeccionar diversos
outros relatoacuterios gerenciais necessaacuterios para um melhor controle dos fatos
administrativos da entidade
Apesar de a entidade utilizar um documento para autorizar o pagamento de suas
contas especificando o destino da despesa rubricada pela Diretoria deveria ser
descriminado na coacutepia do cheque o destino da despesa dando maior confianccedila para
consultas futuras e seguranccedila no caso de extravio desta autorizaccedilatildeo
No entanto a administraccedilatildeo da empresa deve conscientizar-se para a
implantaccedilatildeo dessas mudanccedilas A iniciativa deve partir dos administradores eles tecircm de
estar dispostos a obterem informaccedilotildees mais seguras em relaccedilatildeo as suas
movimentaccedilotildees
Cabe aos administradores atualizarem-se no sentido de perceberem a
necessidade de um maior controle de suas movimentaccedilotildees Subestimando essa
ferramenta contaacutebil que eacute o fluxo de caixa da entidade atraveacutes de relatoacuterios gerenciais
a empresa pode ser surpreendida por natildeo ter a clara noccedilatildeo do comportamento dos
seus nuacutemeros
Aplicando esses sistemas informatizados de controle interno a entidade pode
analisar sua histoacuteria e comparar o comportamento de suas movimentaccedilotildees um ano com
outro
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55
Tabela 5 Pontos Fracos e Sugestotildees
Pontos Fracos
Sugestotildees
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Os cheques recebidos preacute-datados devem antes de serem arquivados no cofre devem passar pelo sistema de contas a receber interligando com a conta clientes na contabilidade evitando desta forma que este valor fique sem registro sendo vistoriado pelo tesoureiro e pelo responsaacutevel pelo Departamento
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento das contas a pagar e receber prevendo com antecedecircncia os valores a serem pagos e recebidos nos dias seguintes
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento do fluxo de caixa mensal anual prevendo e programando seus recursos com antecedecircncia facilitando a tomada de decisatildeo
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todas as coacutepias de cheques devem explicar o seu destino evitando que documentos em separados possam ser alterados ou fraudados
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Uma melhor capacitaccedilatildeo dos funcionaacuterios para utilizaccedilatildeo de todos os recurso disponiacuteveis pelo sistema jaacute implantado na entidade no caso de o sistema ser ineficiente proceder agrave substituiccedilatildeo
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56
7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A proposta desse trabalho foi agrave anaacutelise dos controles internos dos disponiacuteveis da
Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina cujo ramo de atividades eacute apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o
desenvolvimento rural sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia
teacutecnica e a extensatildeo rural visando a recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos
naturais e do meio ambiente
De maneira geral os objetivos foram atingidos e as suposiccedilotildees confirmadas Os
controles internos foram analisados Foi levantado os procedimentos relacionados ao
controle dos disponiacuteveis e comprovou-se que tais procedimentos apresentaram muitos
pontos fortes e alguns itens a serem implementados conforme exemplo de tabela na
pagina 53 e 54
Desta forma apurou-se que a organizaccedilatildeo dos disponiacuteveis da entidade deve ser
implementado um sistema de informatizado de contas a pagar e receber que permita a
visualizaccedilatildeo mais clara e precisa das movimentaccedilotildees financeiras melhorando
estrategicamente as informaccedilotildees
Implantando um sistema informatizado de forma segura permite ao administrador
obter informaccedilotildees e relatoacuterios mais confiaacuteveis a importacircncia desta ferramenta eacute
essencial para que decisotildees sejam tomadas de forma mais aacutegil e eficaz
Com a realizaccedilatildeo desta pesquisa ficou claramente perceptiacutevel que a estrutura
da entidade estaacute bem soacutelida e segura em seus diversos procedimentos nos disponiacuteveis
com apenas pequenas falhas que podem ser facilmente corrigidas evitando problemas
futuros em proporccedilotildees catastroacuteficas
Cabe aos profissionais capacitados da aacuterea contaacutebil fornecer e assessorar o
administrador com informaccedilotildees e estatiacutesticas histoacutericas de sua proacutepria empresa Enfim
trazer agrave tona informaccedilotildees antes
Somos co-responsaacuteveis pelo sucesso ou insucesso de nossos clientes Um
assessoramento eficaz e eficiente do contador contribui para longevidade de uma
empresa
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A principal contribuiccedilatildeo do trabalho para a ciecircncia foi a pesquisa dos controles
internos nos disponiacuteveis da entidade sendo bem estruturado Comprovou-se mais uma
vez que a ciecircncia contaacutebil muito tem a contribuir para a administraccedilatildeo competente
munindo-a com relatoacuterios gerenciais eficazes e eficientes capazes de direcionar o bom
o andamento da entidade
71 LIMITACcedilOtildeES
Natildeo houve nenhuma resistecircncia quanto a aplicaccedilatildeo dos sistemas informatizados
na entidade apenas foi adaptados e aproveitados todos os recursos disponiacuteveis nos
sistemas jaacute existentes na organizaccedilatildeo financeira
Com esta adaptaccedilatildeo no sistema informatizado houve um maior controle do
comportamento dos nuacutemeros sendo registrado completamente as contas a pagar e
receber
Dificuldades apenas para implantaccedilatildeo de um fluxo de caixa eficiente jaacute que as
despesas chegam dias antes de serem pagas natildeo sendo possiacutevel anaacutelise em longo
prazo mas com base numa previsatildeo de fluxo de caixa a empresa jaacute pode planejar seus
recursos financeiros
71 RECOMENDACcedilOtildeES PARA TRABALHOS FUTUROS
Como recomendaccedilotildees para trabalhos futuros voltados agrave auditoria dos controles
internos dos disponiacuteveis da entidade Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina bem como de
qualquer empresa do ramo onde for realizado trabalho equiparado ao aqui
desenvolvido recomenda-se o acompanhamento da implantaccedilatildeo sistematizada caso
ocorra com supervisatildeo perioacutedica Atraveacutes de constantes visitas agrave entidade mantendo o
tratamento amigaacutevel e eacutetico estabelecido desde o iniacutecio dos trabalhos desta forma
buscando que os executores dos sistemas informatizados usufruam de todos os
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recursos disponiacuteveis que o sistema possa oferecer contribuindo assim para um
planejamento eficiente e eficaz nos controles internos dos disponiacuteveis
Essa medida visa supervisionar o andamento dos trabalhos deste a implantaccedilatildeo
ateacute a execuccedilatildeo para que seja implantado da forma como realmente deva ser e natildeo
como devia ser feito ou seja adotando instruccedilotildees deixadas pelo auditor a fim de obter
cem por cento de aproveitamento na implantaccedilatildeo de sistemas informatizados e
procedimentos internos
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ANEXOS
Questionaacuterio aplicado nos controles internos dos disponiacuteveis
1- Como se processam os saques em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Cheque nominal ao Administrador Financeiro para constituir FFC Sendo realizado prestaccedilatildeo de contas ndash Limite R$ 100000
2- Quem requisita os talotildees de cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A requisiccedilatildeo eacute controlada pelo tesoureiro e a requisiccedilatildeo assinada pelo Administrador Financeiro
3- Quem emite os cheques de suprimento
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Tesouraria emite o Cheque e a Diretoria assina sendo sempre em duas assinaturas
Satildeo estes autorizados previamente Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Sendo realizada a prestaccedilatildeo de contas automaticamente eacute reposto o valor para atingir o limite estipulado de FFC
4- Satildeo os Cheques emitidos com coacutepia
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
As coacutepias explicam a destino dos cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Junto a coacutepia do cheque vai uma autorizaccedilatildeo de pagamento que conteacutem o
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histoacuterico da operaccedilatildeo de pagamento
5- Os cheques satildeo registrados Mesmo os preacute-datados
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Natildeo existe a emissatildeo de cheques preacute-datados
6- Quem recebe os cheques emitidos por terceiros
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
7- Existe um registro dos cheques recebidos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vinculado a NF de Faturamento
8- Quem faz o registro eacute quem recebe os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
9- Quem recebe os cheques tem acesso ao controle da conta de clientes
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Natildeo haacute contas a receber
10- Qual a rotina dos recebimentos dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
O cheque recebido preacute-datado eacute recebido junto com a NF e guardado dentro de um cofre sem qualquer tipo de registro contaacutebil A Nota fiscal natildeo fica registrado em contas agrave receber
11- Os cheques recebidos satildeo sempre nominais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
12- O que o caixa recebe no dia eacute depositado integralmente
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61
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
13- Quais os tipos normais de entrada no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Haacute apenas fundo fixo de caixa
14- Quais as entradas satildeo consideradas extras
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os valores extras seriam apenas quando haacute devoluccedilatildeo de saldo de adiantamentos a empregados para despesa de empregados e prestaccedilatildeo de contas
15- Como eacute registrado o movimento diaacuterio no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo haacute movimento de caixa toda movimentaccedilatildeo financeira eacute via banco
16- Existe um boletim de caixa ou um resumo
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
17- Os recibos emitidos pelo caixa satildeo feito em quantas vias
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os recibos satildeo em trecircs vias mas totalmente movimentado pelos bancos
18- Qual a distribuiccedilatildeo das vias dos recibos de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Original para cliente segunda via para contabilidade e terceira via bloco
19- Os recibos satildeo numerados
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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20- Qual o criteacuterio de numeraccedilatildeo Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Blocos com 50 vias cada sendo numeraccedilatildeo crescente
21- Haacute controle na numeraccedilatildeo de recibos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tipograficamente
22- Quem controla a numeraccedilatildeo dos recibos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
23- Como eacute feito o recebimento de valores agrave vista
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Depoacutesito em banco
24- Existem tipos especiais de talotildees de notas fiscais para os valores agrave vista
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- Como eacute feito o depoacutesito do numeraacuterio em bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Eacute realizado o depoacutesito e o comprovante anexado junto a respectiva Nota Fiscal
26- Eacute extraiacuteda mais de uma via do impresso de depoacutesito
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
27- Quem controla os depoacutesitos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
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28- Qual a distribuiccedilatildeo das vias do documento de depoacutesito Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Anexado junto a Nota Fiscal e enviado para lanccedilamento no departamento contaacutebil
29- Outros funcionaacuterios de outros serviccedilos colaboram nos serviccedilos de caixa
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
Os funcionaacuterios do departamento contaacutebil realizam a conciliaccedilatildeo bancaacuteria
30- Existe fichas de uso de caixa que tambeacutem satildeo de uso comum de outros
serviccedilos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
31- Existe pagamentos fora da empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
32- Existe rotina segura para tal caso de pagamentos externos Como
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de prestaccedilatildeo de contas mensal dos valores adiantados para pagamento de fornecedores
33- Como eacute feito o controle de valores recebidos em custoacutedia
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
34- Algum funcionaacuterio que realiza movimento de caixa acumula ainda as seguintes
funccedilotildees Faturamento Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de cauccedilotildees e cobranccedilas Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
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Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vendas e expediccedilatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Autorizaccedilatildeo de pagamentos Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
O tesoureiro monta o processo de pagamento e a emissatildeo de autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Controle de autorizaccedilatildeo de devoluccedilotildees de mercadorias e produtos Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Assinatura de cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro no razatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro em contas assinadas Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Registro de Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Chefia do escritoacuterio Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de comissotildees Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Controle de accedilotildees
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Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Serviccedilo de pessoal Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Arquivo Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
35- Algum empregado do caixa geral tem acesso aos serviccedilos expostos no item anterior Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
36- A administraccedilatildeo endossa em banco os cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe endosso um cheque eacute feito para diversos pagamentos
PAGAMENTOS
1- Os pagamentos se processam sempre em cheques nominais Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os cheques emitidos satildeo impressos pela proacutepria empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Haacute controle de numeraccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Satildeo os cheques protegidos a maacutequina
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Os cheques satildeo emitidos com coacutepia
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- A coacutepia explica o destino
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Apenas a autorizaccedilatildeo de pagamento consta o histoacuterico do pagamento a que se destina
7- Quem controla os cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
8- Quem assina os cheques tem outras funccedilotildees Quais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Assina os cheques o Presidente e o Coordenador Administrativo e Financeiro
9- Estas funccedilotildees satildeo permanentes
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Prazo estatutaacuterio ndash 3 em e anos para diretoria
10- Os cheques satildeo aprovados previamente
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
No dia do Pagamento
11- As coacutepias dos cheques satildeo rubricadas por quem os assina
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
12- Haacute conferencia interna das assinaturas
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
13- Os bancos satildeo conhecedores de quem visa o controle interno dos cheques
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Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
14- Existe horaacuterio certo para assinatura dos cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Periacuteodo da manhatilde
15- Existem casos de antedatar ou poacutes-datar cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
16- Como se processa a assinatura dos cheques Mediante apenas o cheque ou
com toda documentaccedilatildeo relativa ao pagamento Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Com toda documentaccedilatildeo do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra responsaacutevel pelo recurso atestando a Nota Fiscal autorizaccedilatildeo de pagamento
17- Quais os documentos apresentados para que um cheque seja aprovado pelo
controle Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Nota Fiscal atestando o recebimento do materialserviccedilo de acordo com a necessidade do projeto
18- O controle assinala tais documentos dando prova da verificaccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
19- A rubrica eacute faacutecil de ser imitada
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
20- Aleacutem de assinar rubrica os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
21- Como satildeo controlados os pagamentos parcelados
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Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo existe contas a pagar
22- O caixa tem controle preacutevio dos pagamentos a fazer
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de um arquivo diaacuterio de contas aacute serem pagas
23- Existe um programa de pagamento
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe um controle de pagamento do dia de acordo com a disponibilidade financeira
24- Existe um plano financeiro mensal
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- O caixa soacute paga depois do visto do controle
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
26- Existe possibilidade de pagamento em dobro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Porque toda despesas tem que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
27- Existe possibilidade de omissatildeo de pagamento
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
28- Os bancos remetem mensalmente o seu extrato de conta
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
29- Quem confere
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
30- A quem se comunica a discrepacircncia de um extrato de conta
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Em caso de divergecircncia a contabilidade recorre a tesouraria para verificar o problema
31- Quem toma providecircncias para o ajuste
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesouraria
32- Quem aprova as contas eacute quem aprova os cheques a pagar
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
33- Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
34- Quem faz as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
35- Quem aprova as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
36- Satildeo feitas reconciliaccedilotildees gerais da conta bancaacuteria com a conta geral do razatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
37- Quem faz estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
38- Quem aprova estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
39- Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias tem ligaccedilatildeo com os serviccedilos
de caixa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
40- Tem relaccedilatildeo com a contadoria
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
41- As reconciliaccedilotildees acompanham todos os fatos cronologicamente
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
42- Quais as rotinas das transferecircncias de numeraacuterio de conta a conta de bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Realizado apoacutes assinatura da autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria
43- Tais transferecircncias passam pelo movimento de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
44- Como eacute processada uma autorizaccedilatildeo de transferecircncia de numeraacuterio de uma
conta para outra em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de cheque ou on-line ndash O banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia Assinada pelo diretor financeiro On-line apenas para Banco do Brasil ndash Todo procedimento requer senha bancaacuteria e de internet
45- O controle toma conhecimento dela
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
46- Os cheques pagos recebem algumas vezes endossos dentro da proacutepria
empresa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
47- Existem pagamentos feitos em dinheiro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Feito em dinheiro atraveacutes de FFC
48- Existe possibilidade da criaccedilatildeo de um fundo ou de uma caixa especial para eles
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
49- Quais satildeo estes pagamentos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Pequenas despesas
50- Em caso de devoluccedilatildeo de cheque quem o recebe
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
51- Qual o controle da devoluccedilatildeo dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
BANCOS
1- Haacute uma perfeita conexatildeo entre os registros de caixa e os de bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
2- Existem contas especiais nos bancos para o movimento do caixa geral
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- O razatildeo possui uma conta para cada movimento com cada banco
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Existe uma conta geral de bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Recursos Proacuteprios
5- Satildeo feitas conferecircncias perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
de bancos ( geral do razatildeo) Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- As reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
7- Todas as contas estatildeo cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as
normas estatutaacuterias e regimentais da empresa Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
8- Quem realiza as operaccedilotildees de desconto com os bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
9- Quem estaacute autorizado a assinar a correspondecircncia para os bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
10- O caixa geral realiza operaccedilotildees nos bancos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
GENERALIDADES ndash CAIXA E BANCOS
1- O saldo de caixa eacute conferido com o do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os saldos de bancos conferem com os evidenciados pelo razatildeo
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Quais os arquivos que o caixa geral manteacutem
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Prestaccedilatildeo de Contas e remetido a contabilidade
4- Existe uma pasta no arquivo para cada banco relativa a extratos e contratos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Quem se encarrega do arquivo dos bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Fonte do Questionaacuterio Lopes de Saacute
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REFEREcircNCIAS
ATTIE WILLIAM Auditoria Conceitos e Aplicaccedilotildees 3 ed Satildeo Paulo Atlas 2000
ATTIE WILLIAM Auditoria Interna Satildeo Paulo Atlas 1992
CREPALDI Silvio Aparecido Auditoria Contaacutebil Teoria e Praacutetica Satildeo Paulo Atlas 2000
FRANCO Hilaacuterio MARRA Ernesto Auditoria Contaacutebil 4 ed Atual Satildeo Paulo Atlas 2001
FUNDAGRO Disponiacutevel em httpwwwfundagroorgbr Acesso em 08 abr 2008
LOPES DE SAacute Antocircnio Curso de Auditoria 9 ed rev ampl e atual Satildeo Paulo Atlas 2000
MOTTA Joatildeo Mauriacutecio Auditoria Principios e Teacutecnicas 2 ed Satildeo Paulo Atlas 1992
Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Insituto Americano de Contadores Puacuteblicos Certificados AICPA
Santos Fabriacutecio Aquino dos Um Estudo Sobre a Atuaccedilatildeo do Auditor nas Empresas Disponiacutevel em ltwwwclassecontabilcombrgt Acesso em 09 junho 2008
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![Page 16: UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJAÍ – UNIVALI CENTRO DE ...siaibib01.univali.br/pdf/Maycon Alexandre Nunes.pdf · Auditoria Contábil é uma técnica que se utiliza da revisão, da](https://reader030.fdocumentos.tips/reader030/viewer/2022011806/5be3e5a309d3f2d7048bfc75/html5/thumbnails/16.jpg)
15
A uniformidade tem por objetivo assegurar que a comparabilidade das
demonstraccedilotildees financeiras entre os periacuteodos natildeo tenha sido afetada de forma
substancial por mudanccedilas nos princiacutepios contaacutebeis aplicado ou nos meacutetodos de sua
aplicaccedilatildeo
A comparabilidade pode ser afetada por modificaccedilotildees resultantes de
bull Mudanccedila nos princiacutepios contaacutebeis aplicados
bull Mudanccedila de condiccedilotildees que requeiram alteraccedilotildees na contabilidade mas
que natildeo envolvem mudanccedila nos princiacutepios contaacutebeis como por exemplo
a alteraccedilatildeo na taxa de depreciaccedilatildeo e
bull Mudanccedila em condiccedilotildees natildeo relacionadas com a contabilidade como por
exemplo a venda de uma faacutebrica
Das trecircs situaccedilotildees acima apenas a primeira envolve os aspectos de
uniformidade na aplicaccedilatildeo dos princiacutepios de contabilidade para as demais uma vez que
natildeo ocorreu mudanccedila de princiacutepios contaacutebeis natildeo haacute obrigatoriamente a necessidade
de menccedilatildeo no parecer do auditor ( Attie 2000 pg 109)
A aplicaccedilatildeo desses princiacutepios eacute fundamental para o fornecimento de conclusotildees
que agreguem valor seja uacutetil sejam relevantes e suficientes para a gestatildeo de uma
organizaccedilatildeo Possibilita que auditores que trabalham independentemente entre si
cheguem a conclusotildees semelhantes em circunstacircncias semelhantes
24 PROCEDIMENTOS E PLANEJAMENTO DE AUDITORIA
O trabalho de auditoria requer um planejamento adequado eficiente Eacute
necessaacuterio que se defina os objetivos estrateacutegias recursos condiccedilotildees registros dos
trabalhos executados para que outros auditores sendo meacuterito deste trabalho possam
fazer revisotildees e a plena colaboraccedilatildeo e assistecircncia por parte da empresa a fim de dar
condiccedilotildees de detectar os eventuais problemas relacionados com os controles internos
identificando as aacutereas prioritaacuterias a serem analisadas
De acordo com Crepaldi (2000 p 320)
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A utilizaccedilatildeo adequada das teacutecnicas auditoriais e sua conjugaccedilatildeo aos objetivos a serem atingidos formularatildeo os programas de trabalho de auditoria utilizados de acordo com os objetivos traccedilados e a seguranccedila fornecida pelo controle interno Poderatildeo existir casos em que com a utilizaccedilatildeo de um soacute procedimento de auditoria o objetivo teraacute sido cumprido e casos em que se faraacute necessaacuteria a conjugaccedilatildeo de todos os possiacuteveis procedimentos
O iniacutecio de um trabalho de auditoria deve estar voltado primeiramente ao seu
planejamento com devidos objetivos exames e verificaccedilotildees para entatildeo almejar os
vislumbres propostos pela auditoria Para tal o planejamento adequado pressupotildee a
formulaccedilatildeo de um programa de auditoria
De acordo com Attie (2000 p 61)
A aplicaccedilatildeo dos procedimentos de auditoria deve ser realizada atraveacutes de provas testes e amostragens em razatildeo da complexidade e volume das operaccedilotildees cabendo ao auditor com base na anaacutelise de riscos de auditoria e outros elementos de que dispuser determinar a amplitude dos exames necessaacuterios agrave obtenccedilatildeo dos elementos de convicccedilatildeo que sejam vaacutelidos para o todo
De acordo com Attie (2000 p131) ldquo A aplicaccedilatildeo dos procedimentos de auditoria
precisa estar atrelada ao objetivo que se quer atingir Os objetivos eacute a meta a ser
alcanccedilada Os procedimentos satildeo os caminhos que levam agrave consecuccedilatildeo do objetivordquo
Com o objetivo de propiciar maiores facilidades na execuccedilatildeo do trabalho e
permitir que vaacuterios auditores possam trabalhar o planejamento da auditoria deve
elaborar programas especiacuteficos para cada aacuterea existindo programa especiacuteficos para
caixa e bancos duplicatas a receber estoque investimentos imobilizado
fornecedores financiamentos conforme for mais recomendaacutevel
O programa de auditoria consiste no plano de trabalho para exame de aacuterea
especiacutefica Ele prevecirc os procedimentos que deveratildeo ser aplicados para que se possa
alcanccedilar o resultado desejado Deve ser bastante amplo e flexiacutevel para permitir
alteraccedilotildees durante o andamento das verificaccedilotildees
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Segundo Attie (2000 p 31) ldquoo exame normal de auditoria das demonstraccedilotildees
financeiras eacute expressar uma opiniatildeo sobre a propriedade das mesmas e assegurar que
elas representem adequadamente a posiccedilatildeo patrimonial e financeirardquo
Os procedimentos normalmente usados na auditoria estatildeo a confirmaccedilatildeo externa
(circularizaccedilatildeo) inspeccedilatildeo fiacutesica exame ou obtenccedilatildeo de comprovantes autecircnticos
revisatildeo profunda dos criteacuterios de avaliaccedilatildeo e exame de sua conformidade com os
princiacutepios contaacutebeis exame de registros auxiliares e fiscais e obtenccedilatildeo e cruzamento
de informaccedilotildees de vaacuterias fontes fidedignas
De acordo com Attie (2000 p31) ldquoos procedimentos aplicados no exame das
demonstraccedilotildees financeiras satildeo aqueles que a juiacutezo do auditor permitem uma
conclusatildeo quanto agrave razoabilidade das operaccedilotildees e aos seus reflexos nas
demonstraccedilotildees financeirasrdquo
25 MEacuteTODOS E TEacuteCNICAS DE AUDITORIA CONTAacuteBIL
Por meio da auditoria eacute possiacutevel mensurar avaliar e verificar se os meacutetodos
foram corretamente registrados ou escriturados caso natildeo propotildee ajustes e correccedilotildees
que julgam necessaacuterias
Segundo Crepaldi (200 p 31) ldquoOs meacutetodos usados na auditoria incluem as
seguintes fases Levantamento de condiccedilotildees de rotina administrativa financeira e
contaacutebil Planejamento da auditoria Obtenccedilatildeo de provas Relatoacuterio de auditoria e
Certificados
Segundo Lopes de Saacute (2000 p 35)
O universo de verificaccedilatildeo eacute o limite de um trabalho O universo auditaacutevel eacute pois o limite de verificaccedilatildeo observaccedilatildeo estudo e avaliaccedilatildeo do auditor Quanto maior o alcance de um exame tanto mais seguranccedila e confiabilidade merece uma conclusatildeo O ideal seria a verificaccedilatildeo total mas na praacutetica ela se torna pouco exequumliacutevel quer pelo ldquotempordquo que exigiria quer pelo ldquocusto do trabalhordquo
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Para iniciar seu trabalho o auditor necessita pelo menos do organograma
analiacutetico da empresa do manual de rotinas ou procedimentos administrativos
descrevendo cada funccedilatildeo regulamentos e estatutos plano de contas (inclusive de
custos) orccedilamento (caso exista) processo de autorizaccedilotildees (quando os manuais de
rotinas satildeo bem feitos neles pode-se encontrar esta mateacuteria) e da supervisatildeo
Crepaldi (2000 p30) diz que ldquo[] haacute dois meacutetodos aplicados pela teacutecnica de
auditoria retrospecccedilatildeo e anaacutelise A auditoria examina portanto fatos jaacute ocorridos e o
faz sempre de modo analiacutetico minuciosamenterdquo
Pela Retrospecccedilatildeo como meacutetodo no trabalho de auditoria verificam-se os fatos
passados jaacute vividos em fatos patrimoniais jaacute sucedidos Este eacute um caraacuteter distintivo
entre a escrituraccedilatildeo ou registro contaacutebil e a teacutecnica de auditoria A anaacutelise portanto eacute o
fator predominante o que realmente caracteriza o meacutetodo ou conduta de trabalho na
teacutecnica de auditoria
Segundo Lopes de Saacute (2000 p32) ldquoa metodologia do trabalho do auditor
fundamenta-se em previsatildeo acompanhamento executivo retrospecccedilatildeo executiva e
avaliaccedilatildeo rigorosardquo
As tarefas precisam ser ldquoplanejadasrdquo e a execuccedilatildeo deve ldquoacompanharrdquo
acontecimentos assim como observar aqueles que jaacute ocorreram
Segundo Crepaldi (2000 p 31)
Tecnicamente o meacutetodo orienta a execuccedilatildeo do trabalho dando-lhe aproximadamente as seguintes fases levantamento de rotinas administrativa financeira e contaacutebil planejamento da auditoria obtenccedilatildeo das provas relatoacuterio de auditoria certificados Em cada uma dessas fases a teacutecnica de auditoria fornece processos de execuccedilatildeo Constitui mateacuteria e objeto de pesquisa e orientaccedilatildeo profissional A norma eacute exercer a verificaccedilatildeo em fatos passados e em todas as verificaccedilotildees usar a decomposiccedilatildeo de todos os elementos do fato isto eacute sua anaacutelise visando obter as evidecircncias necessaacuterias
26 TIPOS DE AUDITORIA
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Segundo Crepaldi (2000 p 3132) rdquobaseados na definiccedilatildeo conceitual de
auditoria pode-se classificaacute-la em dois tipos Auditoria de demonstraccedilotildees financeiras e
Auditoria operacional ou de gestatildeordquo
A primeira conhecida com auditoria externa satildeo informaccedilotildees preparadas por
escrito destinadas a apresentar a situaccedilatildeo e a evoluccedilatildeo do patrimocircnio da empresa aos
administradores e a terceiros alheios a ela sendo preenchido por um profissional
independente ou seja alheio agrave empresa o auditor independente
O segundo tipo de auditoria eacute a operacional ou de gestatildeo conhecida tambeacutem
com auditoria interna que consiste de revisotildees metoacutedicas de programas organizaccedilotildees
atividades ou segmentos operacionais dos setores publico e privado com a finalidade
de comunicar agrave administraccedilatildeo se os recursos estatildeo sendo usados eficientemente e se
estatildeo sendo alcanccedilados os objetivos operacionais
Tratando-se de assuntos contaacutebeis o auditor interno e o auditor externo atuam
em geral no mesmo campo e ambos tecircm interesse na verificaccedilatildeo da existecircncia de um
sistema efetivo de controle interno que esteja funcionando perfeitamente dentro das
normas legais para salvaguardar o patrimocircnio da empresa confirmar tambeacutem se o
sistema contaacutebil eacute capaz de oferecer os dados necessaacuterios agrave elaboraccedilatildeo das
demonstraccedilotildees contaacutebeis que reflitam com propriedade a posiccedilatildeo contaacutebil e o resultado
das operaccedilotildees da empresa
261 Auditoria Interna X Auditoria Externa
A auditoria externa eacute realizada por auditor independente sem viacutenculo
empregatiacutecio com a empresa auditada e a auditoria interna eacute executada por um
funcionaacuterio da proacutepria empresa sendo que o vinculo com a empresa natildeo pode sofrer
influecircncia pelos seus administradores
Segundo Crepaldi (2000 p 52)
A diferenccedila baacutesica entre a auditoria interna e a externa refere-se ao grau de independecircncia existente O auditor interno eacute dependente da empresa em que trabalha e eacute responsaacutevel por seus atos somente
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perante a empresa em que exerce suas atividades Os impactos de seus relatoacuterios recebem influecircncias de sua subordinaccedilatildeo O auditor externo pela relevacircncia de seus trabalhos perante ao puacuteblico Dado a credibilidade que oferece no mercado constitui-se numa figura iacutempar que presta inestimaacuteveis serviccedilos aos acionistas banqueiros aos oacutergatildeos puacuteblicos governamentais e ao puacuteblico em geral
O auditor externo tem que exercer sua atividade mantendo a independecircncia natildeo
deixando se influenciar pela empresa quanto ao procedimento adotado ou soluccedilotildees a
que chegar Cabe ao auditor interno exercer sua funccedilatildeo com obediecircncia as normas de
auditoria natildeo deixando seu viacutenculo empregatiacutecio tirar a independecircncia profissional A
caracteriacutestica que difere a auditoria externa da interna eacute o grau de independecircncia que o
auditor externo tem em relaccedilatildeo agrave entidade auditada
Segundo Attie (1992 p 29)
A auditoria interna atraveacutes de suas atividades de trabalho serve agrave administraccedilatildeo como meio de identificaccedilatildeo de que todos os procedimentos internos e poliacuteticos definidos pela companhia assim como os sistemas contaacutebeis e de controle interno estatildeo sendo efetivamente seguidos e que as transaccedilotildees realizadas estatildeo refletidas contabilmente em concordacircncia com os criteacuterios previamente definidos
A auditoria externa tem o papel apenas de imitir um parecer ou opiniatildeo sobre as
demonstraccedilotildees contaacutebeis a fim de verificar se estas refletem adequadamente a
posiccedilatildeo da empresa auditada O auditor deve observar se as demonstraccedilotildees foram
elaboradas de acordo com os princiacutepios contaacutebeis e se esses princiacutepios foram
aplicados conforme ao exerciacutecio social anterior (Santos disponiacutevel em
wwwclassecontaacutebilcombr acessado em 09062008)
Embora as teacutecnicas de trabalho invariavelmente sejam semelhantes Auditoria Interna e Auditoria Externa diferenciam-se ainda de forma mais ampla pelos seguintes aspectos
Auditoria externa
bull natildeo existindo viacutenculo empregatiacutecio com a empresa auditada e dependecircncia hieraacuterquica da administraccedilatildeo suas opiniotildees conseguem maior grau de confiabilidade junto aos acionistas financiadores fornecedores e analistas
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bull os exames das operaccedilotildees satildeo dirigidos principalmente visando averiguar os reflexos destas nas operaccedilotildees contaacutebeis
Auditoria Interna
bull existindo viacutenculo empregatiacutecio com a empresa auditada e dependecircncia hieraacuterquica da administraccedilatildeo suas opiniotildees tenderiam a se incluir nos interesses da proacutepria empresa e assim natildeo conseguiriam aos interesses da proacutepria empresa nem suficiente grau de confiabilidade junto a terceiros
bull os exames das operaccedilotildees satildeo dirigidos principalmente visando aos aspectos de eficiecircncia operacionaladministrativa
O trabalho do auditor externo deve possuir um volume menor de testes pois o
auditor externo estaacute interessado em erros que individualmente possam alterar de
maneira substancial as informaccedilotildees das demonstraccedilotildees contaacutebeis O posicionamento
da auditoria interna numa visatildeo atual do seu funcionamento centra a sua atenccedilatildeo natildeo
soacute na auditoria aos oacutergatildeos da empresa mas agraves atividades que esta exerce
A contrataccedilatildeo de um auditor externo se faz por vaacuterios motivos destacando-se
entre eles a obrigaccedilatildeo fiscal imposiccedilatildeo de bancos para ceder empreacutestimos para
financiamento da mateacuteria-prima atendimento agrave exigecircncia do contrato para efeito de
compra da empresa e para fins de consolidaccedilatildeo das demonstraccedilotildees O serviccedilo
programado para auditoria interna poderaacute ser realizado atraveacutes de um exame preacutevio de
fatos contaacutebeis antes de seus registros para julgar quanto a sua legalidade evitando
assim correccedilotildees futuras
Segundo Attie (1992 p 34)
De forma global o trabalho realizado pela auditoria interna eacute plenamente idecircntico agravequele executado pela auditoria externa Ambas utilizam as mesmas teacutecnicas ambas tecircm sua atenccedilatildeo voltada para o controle interno como ponto de partida de seu exame e formulam sugestotildees de melhorias para as deficiecircncias encontradas e ambas modificam a extensatildeo do seu trabalho de acordo com as suas observaccedilotildees e a eficiecircncia do sistema de controle interno existente
A auditoria interna por orientaccedilatildeo gerencial da alta administraccedilatildeo da empresa
tem de examinar a cada ramificaccedilatildeo e os segmentos em periacuteodos regulares de tempo
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para observar a aderecircncia agraves poliacuteticas agrave legislaccedilatildeo agrave eficiecircncia operacional e aos
aspectos tradicionais de controla da empresa Por outro lado as funccedilotildees da auditoria
externa satildeo diferentes muito embora existam aacutereas similares como as de salvaguarda
de ativos precisatildeo e confiabilidade dos livros da empresa Agrave auditoria externa cabe
regra geral a revisatildeo global das atividades ou de aspectos dirigidos e por
consequumlecircncia de maneira menos detalhada
De acordo com Crepaldi (2000 p 49)
Mesmo que identificado o interesse comum no trabalho do auditor interno e do auditor externo salienta-se que existem diferenccedilas fundamentais sendo as principais
a Extensatildeo dos trabalhos o escopo dos trabalhos feitos pelo auditor interno normalmente eacute determinado pela gerecircncia enquanto a extensatildeo do exame do auditor externo eacute determinada pelas normas usuais reconhecidas no paiacutes ou requerida por legislaccedilatildeo especiacutefica
b Direccedilatildeo o auditor interno dirige seus trabalhos para assegurar que o sistema contaacutebil e do controle interno funcione eficientemente a fim de que os dados contaacutebeis fornecidos agrave gerecircncia apresentem os fatos com exatidatildeo Os trabalhos do auditor externo entretanto satildeo determinados por seu dever de satisfazer com que as Demonstraccedilotildees Contaacutebeis a serem apresentadas a terceiros como por exemplo a acionistas investidores fornecedores agrave fiscalizaccedilatildeo reflitam com propriedade a situaccedilatildeo contaacutebil de uma empresa em certa data e os resultados das operaccedilotildees do periacuteodo examinado
c Responsabilidade a responsabilidade do auditor interno eacute para com a gerecircncia ao passo que a responsabilidade do auditor externo geralmente eacute mais ampla Eacute evidente que auditor interno sendo funcionaacuterio da empresa natildeo tem a condiccedilatildeo de total independecircncia que possui o auditor externo
d Meacutetodos natildeo obstante as diferenccedilas apontadas os trabalhos de ambos satildeo efetuados em geral por meacutetodos idecircnticos O auditor interno segue mais as rotinas de cunho interno ou seja observa o cumprimento riacutegido das normas internas pois ele tem o domiacutenio da cultura da empresa enquanto o auditor externo observa mais o cumprimento das normas associadas agraves leis de forma bem ampla ele tem melhor domiacutenio dos aspectos de interesse coletivordquo
Comparando os dois tipos de auditoria pode-se dizer que o auditor externo eacute
independente contratado para determinada tarefa de auditoria enquanto o auditor
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interno eacute empregado da empresa sem independecircncia As tarefas do auditor externo
satildeo delimitadas no contrato enquanto que as do interno satildeo tatildeo abrangentes quanto
forem as operaccedilotildees da empresa
Segundo Franco e Marra (2001 p 218) ldquoauditoria externa eacute aquela realizada por
profissional liberal auditor independente sem viacutenculo de emprego com a entidade
auditada e que poderaacute ser contratado para auditoria permanente ou eventualrdquo
A auditoria externa eacute eventual e a interna eacute perioacutedica O processo utilizado em
ambas e analiacuteticas e as teacutecnicas semelhantes As bases para exame documental satildeo
as mesmas a escrituraccedilatildeo os documentos e os controles
Segundo Attie (1992 p 34)
A auditoria interna verifica as atividades detalhadas da empresa relacionadas de maneira intensa com o andamento de cada funccedilatildeo aacuterea departamento setor e operaccedilatildeo Por outro lado as funccedilotildees da auditoria externa satildeo diferentes muito embora existam aacutereas similares como as de salvaguarda de ativos precisatildeo e confiabilidade dos livros da empresa
Tabela 1 Diferenccedilas entre auditoria externa e auditoria interna
Elementos Auditoria Externa Auditoria Interna
Sujeito
Profissional
independente
Auditor interno
(funcionaacuterio da empresa)
Accedilatildeo e objetivo
Exame das
demonstraccedilotildees financeiras
Exame dos controles
operacionais
Finalidade
Opinar sobre as
Promover melhorias
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demonstraccedilotildees financeiras nos controles operacionais
Relatoacuterio principal Parecer Recomendaccedilotildees de
controle interno e eficiecircncia
administrativa
Grau de
independecircncia
Mais amplo Menos amplo
Interessados no
trabalho
A empresa e o
puacuteblico em geral
A empresa
Responsabilidade Profissional civil e
criminal
Trabalhista
Nuacutemero de aacutereas
cobertas pelo exame
durante um periacuteodo
Maior
Menor
Intensidade dos
trabalhos em cada aacuterea
Menor Maior
Continuidade do
trabalho
Perioacutedico Contiacutenuo
Fonte (Crepaldi 2000 p 51)
262 Auditoria Interna
A auditoria interna tem por finalidade analisar os controles internos das
empresas disponibilizando os recursos humanos e teacutecnicos necessaacuterios para a
execuccedilatildeo das tarefas designadas pela administraccedilatildeo da empresa Agrave auditoria interna
estaacute diretamente ligada agrave Administraccedilatildeo das Empresas esta acompanha as
transaccedilotildees da empresa em caraacuteter permanente e com uma equipe de auditores
Segundo Franco e Marra (2001 p 219)
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A auditoria interna eacute aquela exercida por funcionaacuterio da proacutepria empresa em caraacuteter permanente Apesar de seu viacutenculo agrave empresa o auditor interno deve exercer sua funccedilatildeo com absoluta independecircncia profissional preenchendo todas as condiccedilotildees necessaacuterias ao auditor externo
A auditoria pode ter por objetivo os fatos natildeo registrados sendo eles relatados
por aqueles que exerccedilam atividades com a empresa auditada Podem basear-se em
informaccedilotildees obtidas fora da empresa tais como fornecedores clientes e bancos As
confirmaccedilotildees obtidas de fontes externas normalmente tecircm as mesmas caracteriacutesticas
de credibilidade do que aquelas obtidas dentro da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p 41) ldquoauditoria interna constitui o conjunto de
procedimentos adequaccedilatildeo e eficaacutecia dos controles internos e das informaccedilotildees fiacutesicas
contaacutebeis financeiras e operacionais de uma entidaderdquo
Eacute uma atividade de avaliaccedilatildeo independente dentro da empresa que se destina a
revisar as operaccedilotildees como um serviccedilo prestado agrave administraccedilatildeo Constitui um controle
gerencial que funciona por meio da anaacutelise e avaliaccedilatildeo da eficiecircncia de outros
controles Eacute executada por um profissional ligado agrave empresa ou por uma seccedilatildeo proacutepria
para tal fim sempre em linha de dependecircncia da direccedilatildeo empresarial O auditor interno
eacute a pessoa de confianccedila dos dirigentes estaacute vinculado agrave empresa por contrato
trabalhista continuado e sua intervenccedilatildeo eacute permanente
O auditor interno interessa-se por qualquer fase das atividades do negoacutecio em
que possa ser uacutetil agrave administraccedilatildeo isto pressupotildee sua incursatildeo em campos aleacutem dos
de contabilidade e financcedilas a fim de obter uma visatildeo completa das operaccedilotildees
submetidas a exame Testa tambeacutem a qualidade dos trabalhos revisa recomenda
enfim assiste agrave administraccedilatildeo e lhe fornece informaccedilotildees perioacutedicas
A auditoria interna atraveacutes de suas atividades de trabalho serve agrave administraccedilatildeo
como meio de identificaccedilatildeo de que todos os procedimentos internos e poliacuteticas
definidas pela companhia assim como os sistemas contaacutebeis e de controle interno
estatildeo sendo efetivamente seguidos e que as transaccedilotildees realizadas estatildeo refletidas
contabilmente em concordacircncia com os criteacuterios previamente definidos
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2621 A Importacircncia da Auditoria Interna
Segundo Attie (2000 p 32) ldquoa auditoria deve ser exercida em caraacuteter de
entendimento e que o trabalho executado tenha e mereccedila toda a credibilidade possiacutevel
natildeo sendo permissiacutevel existir qualquer sombra de duacutevida quanto agrave honestidade e aos
padrotildees morais do auditorrdquo
O auditor interno eacute pessoa de total confianccedila e tem papel importante na decisatildeo
de seus administradores pois seus serviccedilos de auditoria satildeo de caraacuteter permanente eacute
atraveacutes dos relatoacuterios de auditoria que se demonstra a real situaccedilatildeo da entidade Atua
em todas as atividades da empresa realizando a verificaccedilatildeo constante dos controles
internos e das rotinas administrativas
Segundo Franco e Marra (2001 p 34)
A auditoria deixou de ser para as entidades e especialmente para empresas da atualidade apenas mais um instrumento criado pela administraccedilatildeo para aumentar seus controles sobre o pessoal administrativo Atualmente eacute o meio indispensaacutevel de confirmaccedilatildeo da eficiecircncia dos controles e fator de maior tranquumlilidade para a administraccedilatildeo e de maior garantia para investidores bem como para o proacuteprio fisco que tem na auditoria o colaborador eficiente e insuspeito que contribui indiretamente para melhor aplicaccedilatildeo das leis fiscais
Se de um lado a auditoria auxilia o administrador confirmando os registros
contaacutebeis e completando os fins informativos da Contabilidade por outro fiscaliza a
proacutepria administraccedilatildeo cujos erros omissotildees ou fraudes podem ser por ela apontados
Assim pode a auditoria informar o administrador das faltas cometidas por seus
subordinados como tambeacutem denunciar aos titulares do patrimocircnio (acionistas e outros
investidores) as faltas cometidas pelo administrador Por outro lado se resguarda os
titulares contra fraudes e administradores tambeacutem salvaguarda os direitos dos credores
do patrimocircnio contra eventuais fraudes dos titulares do patrimocircnio
Conhecidas as eventuais falhas e deficiecircncias da organizaccedilatildeo e dos controles da
empresa o auditor aponta essas incorreccedilotildees e tem interesse nas suas regularizaccedilotildees
visando melhorar e facilitar seu trabalho futuro
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2622 A Funccedilatildeo da Auditoria Interna
Segundo Crepaldi (2000 p 43)
A funccedilatildeo da auditoria interna eacute auxiliar todos os membros da administraccedilatildeo no desempenho efetivo de suas funccedilotildees e responsabilidades fornecendo-lhes anaacutelises apreciaccedilotildees recomendaccedilotildees e comentaacuterios pertinentes agraves atividades do negoacutecio em que possa ser uacutetil agrave administraccedilatildeo Isto pressupotildee sua incursatildeo em campos aleacutem dos de contabilidade e financcedilas a fim de obter uma visatildeo completa das operaccedilotildees submetidas a exame
Nos trabalhos de auditoria o auditor com base no conhecimento adquirido
examina o sistema contaacutebil observando o seu funcionamento verificando o sistema de
controles internos examinando certos procedimentos agrupando pelo pessoal do
cliente inspecionando documentos e bens refazendo o caacutelculo de certos dados
fazendo perguntas e outros procedimentos de acordo com cada aacuterea da organizaccedilatildeo
Segundo Crepaldi (2000 p 43)
A objetividade eacute essencial agrave funccedilatildeo de auditoria Um auditor interno natildeo deve portanto desenvolver e implantar procedimentos preparar registros ou envolver-se em qualquer outra atividade que poderaacute vir normalmente a examinar e analisar e que venha a constituir empecilho agrave manutenccedilatildeo de sua independecircncia
2623 Objetivos da Auditoria Interna
Segundo Attie (1992 p 28) ldquoa auditoria interna eacute uma funccedilatildeo independente de
avaliaccedilatildeo criada dentro da empresa para examinar e avaliar suas atividades como um
serviccedilo a essa mesma organizaccedilatildeordquo
O objetivo principal da auditoria eacute a confirmaccedilatildeo de registros contaacutebeis e
consequumlentes demonstraccedilotildees contaacutebeis na execuccedilatildeo de seus objetivos Ela contribui
para confirmar os proacuteprios fins da contabilidade pois avalia a adequaccedilatildeo dos registros
dando agrave administraccedilatildeo ao fisco e aos proprietaacuterios do patrimocircnio a certeza de que as
demonstraccedilotildees contaacutebeis mostram ou natildeo a situaccedilatildeo do patrimocircnio em determinada
data e suas variaccedilotildees A contabilidade por sua vez estuda o controle do patrimocircnio
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com a finalidade de demonstrar e fornecer informaccedilotildees sobre a sua estrutura e sua
composiccedilatildeo analisando suas variaccedilotildees qualitativas e quantitativas A auditoria eacute a
teacutecnica contaacutebil utilizada para avaliar essas informaccedilotildees sendo assim instrumento
indispensaacutevel para que a contabilidade atinja sua finalidade
De acordo com Attie (1992 p 29)
Em siacutentese pode-se dizer que a auditoria interna tem por objetivo
bull examinar a integridade e fidedignidade das informaccedilotildees financeiras e operacionais e os meios utilizados para aferir localizar classificar e comunicar essas informaccedilotildees
bull examinar os sistemas estabelecidos para certificar a observacircncia aacutes poliacuteticas planos leis e regulamentos que tenham ou possam ter impacto sobre operaccedilotildees e relatoacuterios e determinar se a organizaccedilatildeo estaacute em conformidade com as diretrizes
bull examinar os meios usados para a proteccedilatildeo dos ativos e se necessaacuterio comprovar sua existecircncia real
bull verificar se os recursos satildeo empregados de maneira eficiente e econocircmica
bull examinar operaccedilotildees e programas e verificar se os resultados satildeo compatiacuteveis com os planos e se essas operaccedilotildees e esses programas satildeo executados de acordo com o que foi planejado e
bull comunicar o resultado do trabalho de auditoria e certificar que foram tomadas as providecircncias necessaacuterias a respeito de suas descobertas
O exame normal de auditoria das demonstraccedilotildees financeiras eacute expressar uma
opiniatildeo sobre a propriedade das mesmas e assegurar que elas representem
adequadamente a posiccedilatildeo patrimonial e financeira o resultado de suas operaccedilotildees e as
origens e aplicaccedilotildees de recursos correspondentes aos periacuteodos em exame de acordo
com os princiacutepios de contabilidade aplicados com uniformidade durante os periacuteodos
Alguns dos objetivos da auditoria interna entre outros satildeo examinar os meios
usados para a proteccedilatildeo do patrimocircnio de uma organizaccedilatildeo e comprovar sua existecircncia
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real verificar se os recursos estatildeo sendo empregados de maneira eficiente e
econocircmica comunicar o resultado do trabalho de auditoria e certificar que foram
tomadas as providecircncias necessaacuterias a respeito de suas descobertas
Segundo Attie (2000 p 31) a auditoria interna tem por objetivo
Examinar a integridade e fidedignidade das informaccedilotildees financeiras e operacionais e os meios utilizados para aferir localizar classificar e comunicar essas informaccedilotildees examinar os sistemas estabelecidos para certificar a observacircncia agraves poliacuteticas planos leis e regulamentos que tenham ou possam ter impacto sobre operaccedilotildees e relatoacuterios e determinar se a organizaccedilatildeo estaacute em conformidade com as diretrizes
O Conselho Federal de Contabilidade (Portaria nordm 781 de 24 mar1995)
conceitua o objetivo da Auditoria Interna como o de ldquoexaminar a integridade adequaccedilatildeo
e eficaacutecia dos controles internos e das informaccedilotildees sobre aspectos fiacutesicos contaacutebeis
financeiros e operacionais da entidade atraveacutes do conjunto de procedimentos
teacutecnicosrdquo
O objetivo do auditor eacute conferir os sistemas estabelecidos para certificar que
estatildeo sendo praticados as poliacuteticas planos leis e regulamentos que tenham ou
possam ter impacto sobre operaccedilotildees e relatoacuterios e determinar se a organizaccedilatildeo estaacute
em conformidade com as diretrizes assim como comunicar o resultado do trabalho de
auditoria ao setor responsaacutevel e certificar que foram tomadas as medidas necessaacuterias a
respeito dos problemas encontrados
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3 CONTROLES INTERNOS
Segundo Lopes de Saacute (2000 p 106)
O controle interno eacute formado pelo plano de organizaccedilatildeo e de todos os procedimentos adotados internamente pela empresa para proteger seus ativos controlar a validade dos dados fornecidos pela contabilidade ampliar a eficaacutecia e assegurar a boa aplicaccedilatildeo das instruccedilotildees da direccedilatildeo
Segundo Attie (2000 p 117) ldquoo conceito a interpretaccedilatildeo e a importacircncia do
controle interno envolvem imensa gama de procedimentos e praacuteticas que em conjunto
possibilitam a consecuccedilatildeo de determinado fim ou seja controlarrdquo
31 DEFINICcedilAtildeO DOS CONTROLES INTERNOS
Controle interno se refere aos procedimentos realizados dentro de uma
organizaccedilatildeo com planos permanentes da empresa
Segundo o Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Instituto Americano de
Contadores Puacuteblicos Certificados (AICPA)
O Controle Interno compreende o plano de organizaccedilatildeo e o conjunto coordenado dos meacutetodos e medidas adotados pela empresa para proteger seu patrimocircnio verificar a exatidatildeo e a fidedignidade de seus dados contaacutebeis promover a eficiecircncia profissional e encorajar a adesatildeo agrave poliacutetica traccedilada pela administraccedilatildeo
Os controles internos dentro de uma organizaccedilatildeo representa um conjunto de
procedimentos meacutetodos ou rotinas que tem como objetivo proteger o patrimocircnio da
empresa produzindo dados contaacutebeis confiaacuteveis auxiliando a administraccedilatildeo no
exerciacutecio dos negoacutecios da mesma
A eficiecircncia do controle depende de meacutetodos meios e pessoal especializado
Existem profissionais que estabelecem componentes para o cumprimento dos
princiacutepios como organizaccedilatildeo e regime de autorizaccedilotildees procedimentos normativos
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31
registros e relatoacuterios auditoria interna anaacutelise sistemaacutetica de conjuntos e subconjuntos
de fatos e estatiacutesticas
As informaccedilotildees sobre o sistema de controle interno satildeo obtidas atraveacutes da leitura
dos manuais internos de organizaccedilatildeo e procedimentos de conversas com funcionaacuterios
da empresa e de inspeccedilatildeo fiacutesica desde o iniacutecio da operaccedilatildeo (compra venda
pagamentos etc) ateacute o registro no razatildeo geral
32 IMPORTAcircNCIA DOS CONTROLES INTERNOS
Segundo Crepaldi (2000 p 204) ldquoo controle interno representa em uma
organizaccedilatildeo os procedimentos meacutetodos ou rotinas cujos objetivos satildeo proteger os
ativos produzir os dados contaacutebeis confiaacuteveis e ajudar a administraccedilatildeo na conduccedilatildeo
ordenada dos negoacutecios da empresardquo
A importacircncia do controle interno fica clara a partir do momento em que se possa
imaginar uma empresa que natildeo disponha de controles que possam garantir a
continuidade do fluxo de suas operaccedilotildees A confiabilidade dos resultados gerados por
esse fluxo que transforma simples dados em informaccedilotildees a partir das quais os
empresaacuterios utilizando-se de sua experiecircncia administrativa tomam decisotildees com
vistas no objetivo comum da empresa
Para que se verifique a importacircncia do controle eacute oportuno analisar o
crescimento e a diversificaccedilatildeo de uma empresa Se puder identificar uma empresa em
fase inicial poderaacute verificar-se ateacute com certa facilidade que o dono eacute o ponto
referencial do controle dos departamentos da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p 206) ldquoa administraccedilatildeo da empresa eacute responsaacutevel
pelo estabelecimento do sistema de controle interno pela verificaccedilatildeo de seus
cumprimento pelos funcionaacuterios e por sua modificaccedilatildeo visando adaptaacute-lo agraves novas
circunstacircnciasrdquo
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32
Quando a empresa tem seu porte ainda pequeno eacute o proprietaacuterio que analisa e
controla praticamente todos os segmentos da empresa verificando a pontualidade dos
funcionaacuterios da fabricaccedilatildeo e o padratildeo de qualidade dos produtos o despacho e a
entrega aos clientes o pedido e o contas a pagar aos fornecedores as contas a
receber e o recebimento dos clientes etc
Os princiacutepios e fundamentos do controle interno podem ser expostos da seguinte
maneira
Tabela 2 Fundamentos do Controle interno
CONTROLE INTERNO A SER ADOTADO MOTIVO
a Devem ser fixas as
responsabilidades
Se natildeo existir delimitaccedilatildeo extra o
controle seraacute deficiente
b A contabilidade e as operaccedilotildees
devem estar separadas
Um empregado natildeo deve ocupar
um posto em que tenha controle da
contabilidade e ao mesmo tempo
controle das operaccedilotildees que ocasionam
lanccedilamentos
c Controles cruzados Por exemplo
as vendas diaacuterias devem ser
acumuladas e confrontadas ao final
do periacuteodo com a soma das
etiquetas das mercadorias
entregues
Devem ser utilizadas todas as
provas disponiacuteveis para se comprovar a
exatidatildeo visando assegurar que as
operaccedilotildees foram registradas
corretamente na contabilidade
d Nenhuma pessoa individualmente
deve ter completamente a seu
cargo uma transaccedilatildeo comercial
Qualquer pessoa
deliberadamente ou inadvertidamente
cometeraacute erros entretanto eacute provaacutevel
que se descubram os erros se o manejo
de uma transaccedilatildeo estaacute dividido entre
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33
duas ou mais pessoas
e Deve-se escolher e treinar
cuidadosamente os empregados
Um treinamento cuidadoso
oferece como resultados melhor
rendimento custos reduzidos e
empregados mais atentos e ativos
f Se for possiacutevel
Deve haver rotatividade entre os
empregados destinados a cada
trabalho
Deve ser imposta a obrigaccedilatildeo de
usufruto de feacuterias para todas as
pessoas que ocupam postos de
confianccedila
Isso induz as oportunidades de fraude e
indica a adaptabilidade do empregado
g As instruccedilotildees de operaccedilotildees para
cada cargo devem ser sempre
fornecidas por escrito
Os manuais de procedimentos fomentam
a eficiecircncia e evitam erros ou inter
prestaccedilotildees erradas
Fonte (Crepaldi 2000 p212213)
O conceito a interpretaccedilatildeo e a importacircncia dos controles internos envolvem
imensa gama de procedimentos e praacuteticas que em conjunto possibilitam a consecuccedilatildeo
de determinado fim ou seja controlar
De acordo com Crepaldi (2000 p 216)
Normalmente as empresas de auditoria preparam questionaacuterios-padrotildees de controle interno para serem preenchidos pelos auditores Esses questionaacuterios funcionam como um guia a fim de evitar que o auditor omita a avaliaccedilatildeo de uma parte importante das operaccedilotildees da empresa e tambeacutem servem para padronizar a forma de descriccedilatildeo do sistema
Regra geral o controle interno tem quatro objetivos baacutesicos a salvaguarda dos
interesses da empresa a precisatildeo e a confiabilidade dos informes e relatoacuterios
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34
contaacutebeis financeiros e operacionais o estiacutemulo agrave eficiecircncia operacional e a aderecircncia
agraves poliacuteticas existentes
33 OBJETIVO DOS CONTROLES INTERNOS
O objetivo do controle interno relativo agraves poliacuteticas existentes eacute assegurar que os
desejos da administraccedilatildeo definidos atraveacutes de suas poliacuteticas e indicados por meio de
seus procedimentos sejam adequadamente seguidos pelo pessoal
A empresa tem seu objetivo maior assegurado pelo fato de poder continuar
operando indefinidamente gerando resultados favoraacuteveis que possibilitem sua
permanecircncia e expansatildeo de suas atividades Seus desejos natildeo passam de meros
sonhos quando natildeo se tem a estrutura de apoio necessaacuteria agrave conjugaccedilatildeo de suas
atividades Cada pessoa e cada segmento da organizaccedilatildeo precisam funcionar
harmonicamente fazendo com que toda a estrutura da empresa caminhe para o
mesmo objetivo (Attie 2000)
De acordo com o conhecimento objetivo e princiacutepios do controle interno eacute que
deve ser avaliado o item em exame Eacute nesse momento que todo o conhecimento
profissional e teacutecnico do auditor eacute colocado agrave prova e que ele pode revelar-se de
utilidade e benefiacutecio agrave empresa com recomendaccedilotildees e sugestotildees feitas com bases
soacutelidas e possiacuteveis de serem realizadas
A precisatildeo e confiabilidade dos informes e relatoacuterios contaacutebeis financeiros e
operacionais compreendem a geraccedilatildeo de informaccedilotildees adequadas e oportunas
necessaacuterias gerencialmente para administrar e compreender os eventos realizados na
empresa
Segundo Crepaldi (2000 p 216) ldquoas informaccedilotildees obtidas sobre o controle
interno satildeo registradas pelo auditor independente atraveacutes de memorandos narrativos
de questionaacuterios padronizados e fluxogramasrdquo
Uma empresa necessita constituir para si sistemas que lhe garantam conhecer
os atos e eventos ocorridos em cada um dos seus segmentos Os efeitos ocorridos
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35
atraveacutes da realizaccedilatildeo de cada ato devem ser escriturados e levados em tempo haacutebil ao
conhecimento dos administradores
34 AVALIACcedilAtildeO DO SISTEMA DE CONTROLE INTERNO
A avaliaccedilatildeo do controle interno pelo auditor consiste em aplicar medidas
significativas na consideraccedilatildeo de transaccedilotildees relevantes e ativos correlatos envolvidos
na auditoria tendo como finalidade principal detectar erros e irregularidades materiais
nas demonstraccedilotildees financeiras
Segundo Crepaldi (2000 p 216)
Os testes de observacircncia consistem em que o auditor certificar-se de que o sistema de controle interno levantado eacute o que realmente estaacute sendo utilizado Acontece com frequumlecircncia de uma empresa ter um excelente sistema de controle interno descrito em seu manual de procedimentos entretanto na praacutetica esse sistema natildeo eacute utilizado
Quando os controles internos sobre os disponiacuteveis forem considerados
adequados os exames de auditoria podem ser realizados em data anterior agrave do
encerramento das demonstraccedilotildees financeiras executando-se procedimentos
alternativos entre a data auditada e a de final de ano para certificar-se da veracidade
do resultado final
Haacute algumas medidas que devem ser observadas como por exemplo determinar
se os procedimentos necessaacuterios estabelecidos estatildeo sendo seguidos
satisfatoriamente avaliar quaisquer falhas e irregularidades potenciais natildeo cobertos
pelo procedimento de controle existente para determinar seu efeito sobre a natureza
caraacuteter oportuno ou extensatildeo dos procedimentos de auditoria a serem aplicados e
sugestotildees a serem feitas ao cliente
A avaliaccedilatildeo dos controles internos tem como escopo principal determinar a
natureza a profundidade e a extensatildeo dos exames finais de balanccedilo e como escopo
secundaacuterio sugerir aprimoramento em relatoacuterio especiacutefico
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36
Ao examinar o controle interno a fundo foi verificado que eacute composto de
inuacutemeras atividades de procedimentos que envolvem aprovaccedilotildees autorizaccedilotildees
registros formulaacuterios e vias layout da operaccedilatildeo e do formulaacuterio necessidades de
relatoacuterios arquivos capacidade teacutecnica e outros
De acordo com Crepaldi (2000 p 218) ldquoo processo de avaliaccedilatildeo do controle
interno consta de trecircs etapas o realce do sistema a avaliaccedilatildeo propriamente dita do
sistema e a realizaccedilatildeo de testes de cumprimento de normas internasrdquo
Tendo em vista a filosofia do estudo do controle interno seu levantamento e
registro satildeo inevitaacuteveis para que se possa conhecer sua intensidade e sua ineficiecircncia
O levantamento do controle interno por parte do auditor deve ser desenvolvido por meio
de uma atitude mental independente obtendo-se o conjunto das praacuteticas e
procedimentos que estejam em uso pelos executores e natildeo por aqueles por ele
julgados adequados
O auditor deve avaliar o sistema que efetivamente estaacute sendo praticado no
controle dos ativos da empresa e na produccedilatildeo de dados contaacutebeis confiaacuteveis O auditor
normalmente cumpre esse procedimento mediante a observaccedilatildeo da execuccedilatildeo dos
trabalhos pelos funcionaacuterios e da inspeccedilatildeo de documentos e registros contaacutebeis
341 Resultado da Avaliaccedilatildeo do Controle Interno
Atraveacutes do conhecimento obtido pelo auditor assim como pela aplicaccedilatildeo do
questionaacuterio de avaliaccedilatildeo o auditor pode concluir que o sistema de controle interno eacute
adequado podendo entretanto ser aprimorado ou ainda que o sistema de controle
interno eacute inadequado pois natildeo atende aos princiacutepios baacutesicos vitais para a obtenccedilatildeo de
um sistema de controle interno miacutenimo
Sendo qualquer das alternativas discriminadas o auditor deve determinar quais
as possiacuteveis consequumlecircncias e implicaccedilotildees quais os procedimentos de auditoria a
serem aplicados e em que extensatildeo para a cobertura dos referidos assuntos
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37
Se a avaliaccedilatildeo geral do auditor sobre o sistema de controle interno constatar ser
este adequado tal fato sugere que este conteacutem todos os aspectos fundamentais
procedimentos e praacuteticas compatiacuteveis de forma a possibilitar alcanccedilar os objetivos a
que se propotildee
Nesse caso a tarefa subsequumlente do auditor deve incluir o exame confirmatoacuterio
de que na praacutetica os procedimentos instituiacutedos encontram-se efetivados Para tanto o
auditor deve coordenar um teste de procedimento vislumbrando um universo que lhe
assegure razoaacutevel certeza sobre a mateacuteria
Segundo Crepaldi (2000 p212) ldquoNatildeo adianta a empresa implantar um excelente
sistema de controle interno sem que algueacutem verifique periodicamente se os
funcionaacuterios estatildeo cumprindo o que foi determinado no sistema ou se o sistema natildeo
deveria ser adaptado agraves novas circunstacircnciasrdquo
Podem existir sistemas totalmente inadequados que soacute funcionam pelo fato de
ali existir pessoas honestas Esse fato natildeo pode ser considerado como determinante de
um controle adequado uma vez que o controle inexiste ele foi substituiacutedo pela
confianccedila
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38
4 AUDITORIA INTERNA NOS DISPONIacuteVEIS
O movimento financeiro em qualquer empresa representa uma aacuterea de muita
responsabilidade merecendo total atenccedilatildeo A grande preocupaccedilatildeo dos organizadores
tem consistido portanto em dar seguranccedila ao movimento de numeraacuterio eliminando ao
maacuteximo o giro em espeacutecie na empresa e apelando para uma descarga das tarefas nos
estabelecimentos bancaacuterios razatildeo pela qual grande parte da movimentaccedilatildeo gira hoje
nas empresas bem estruturadas por meio de cheques e transaccedilotildees via internet
A auditoria de caixa natildeo precisa ser feita no teacutermino ou no inicio de ano quando
a empresa deveraacute ter seus dados apurados para o levantamento do balanccedilo Poderaacute
ser feita na oportunidade da entrega das peccedilas para o exame ou na data fixada para o
inicio da auditoria de acordo com o contrato de trabalho assinado pelo auditor
O exame da auditoria interna efetuado na aacuterea do disponiacutevel tem por finalidade
atingir objetivos previamente determinados Definido isso o programa de auditoria deve
ser considerado para evitar trabalhos desnecessaacuterios ou enfoque incorreto
Segundo Attie (2000 p 255)
Quando os controles internos sobre o disponiacutevel forem considerados adequados os exames de auditoria podem ser realizados em data anterior agrave do encerramento das demonstraccedilotildees financeiras executando procedimentos alternativos entre a data auditada e a de final de ano para certificar-se da veracidade do saldo final
A seguranccedila maior que concerne a evitar desvios fraudes erros etc repousa na
eficiecircncia dos controles internos Na maioria dos casos os alcances desfalques e
desvios estatildeo diretamente relacionados com o dinheiro no disponiacutevel por outro lado
esta envolvida em tamanho nuacutemero de operaccedilotildees
O programa de verificaccedilatildeo das disponibilidades assume importacircncia
extraordinaacuteria pelos fatos acima expostos devendo ser planejado tendo em vista as
inuacutemeras possibilidades de desvios e manipulaccedilotildees
Segundo Franco e Marra (2001 p375) ldquoo objetivo do exame natildeo eacute soacute o de
apurar se realmente existem todas as disponibilidades mencionadas no balanccedilo mas
tambeacutem o de assegurar-se que existem todas as que deveriam existirrdquo
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39
41 CONTROLE INTERNO NOS DISPONIacuteVEIS E SEUS TESTES
A aplicaccedilatildeo dos testes de procedimentos tem o objetivo de determinar se os
procedimentos e praacuteticas de controle internos documentados estatildeo em vigor e estatildeo
adequados para atestar a efetividade do sistema e permitir a correta apuraccedilatildeo e o
registro pertinente
Segundo Attie (2000 p 254)
Os procedimentos de auditoria satildeo as ferramentas que o auditor utiliza para a realizaccedilatildeo de seu trabalho Os procedimentos de auditoria que seratildeo utilizados para o auditor atingir os objetivos previamente delineados satildeo vaacuterios dependendo das circunstacircncias da efetividade de controle interno e da materialidade envolvida
Segundo Franco e Marra (2001 p 376)
O auditor natildeo deveraacute guiar-se unicamente pelos extratos bancaacuterios em poder do cliente Deveraacute exigir a confirmaccedilatildeo direta do banco dirigida e recebida pelo proacuteprio auditor A falta de resposta agrave primeira solicitaccedilatildeo ensejaraacute uma segunda ou terceira solicitaccedilatildeo ateacute que haja resposta E casos especiais o cliente poderaacute ser solicitado a intervir para se obter a resposta ou o proacuteprio auditor procuraraacute manter contato com a gerecircncia do banco Eacute baacutesico e imprescindiacutevel a resposta direta do banco documento esse guardado junto aos papeacuteis de trabalho do auditor
De acordo com Franco e Marra (2000 p 376) ldquoa contagem dos surpresas dos
valores em poder do caixa em data proacutexima agrave do balanccedilo a contagem deve ser feita
na presenccedila do responsaacutevel pelo caixa que a tudo assistiraacuterdquo
Verificar se o controle interno nesta aacuterea estaacute realmente de acordo como que foi
descrito no questionaacuterio de controle interno atraveacutes de perguntas a pessoas-chave
observaccedilatildeo de rotinas etc
Segundo Franco e Marra (2001 p 378)
Dentro dos criteacuterios de amostragem o auditor faraacute o exame das operaccedilotildees contabilizadas na extensatildeo e profundidade recomendaacutevel A eventualidade da detecccedilatildeo de irregularidades a eficiecircncia dos controles
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40
internos e o vulto operacional de caixa do cliente determinaratildeo o volume do trabalho auditorial nessa aacuterea
Apoacutes o exame da documentaccedilatildeo e a avaliaccedilatildeo do controle interno o auditor tem
condiccedilotildees de elaborar o programa de trabalho voltado para cobrir os pontos chave de
controle e dirigir seus testes em funccedilatildeo destes
De acordo com Lopes de Saacute (2000 p 273)
O auditor deve certificar-se da exatidatildeo dos saldos das contas bancaacuterias partindo de dados tambeacutem fora da escrita de seu cliente isto quer dizer que deve apelar para os estabelecimentos bancaacuterios pedindo-lhes que diretamente forneccedilam os saldos das contas
42 OBJETIVO DO CONTROLE INTERNO NOS DISPONIacuteVEIS
A revisatildeo do controle interno no disponiacutevel de uma organizaccedilatildeo tem por objetivo
fornecer ao auditor a base para a determinaccedilatildeo do escopo de trabalho os
procedimentos a utilizar a data e a extensatildeo dos trabalhos Quando da elaboraccedilatildeo de
controles contaacutebeis na aacuterea do disponiacutevel a organizaccedilatildeo deve preocupar-se com a
existecircncia e exatidatildeo nos saldos aleacutem da documentaccedilatildeo adequada relativa a cada
procedimento
Relaccedilatildeo de tipos de erros das demonstraccedilotildees financeiras objetivos de auditoria
e testes substantivos de auditoria
Tabela 3 Tipos de erros das demonstraccedilotildees financeiras
Tipos de Erros das
Demonstraccedilotildees Financeiras
Objetivos de Auditoria Exemplos de testes
Substantivos de Auditoria
para Alcanccedilar os Objetivos
de Auditoria
Existecircncia 1 Os saldos de caixa
representam todos e
Confirmaccedilatildeo de Saldos
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41
Direitos
Integridade
somente itens de
caixa em matildeos em
tracircnsito ou em
instituiccedilotildees
financeiras e estatildeo
corretamente
registrados
Bancaacuterios
Testes de reconciliaccedilotildees
Revisatildeo de transferecircncias
interbancos e intrabancos
Procedimentos analiacuteticos
Apresentaccedilatildeo e divulgaccedilatildeo 2 Os saldo de caixa
estatildeo corretamente
descritos e
classificados e as
devidas divulgaccedilotildees
quanto a fundos
restritos ou
comprometidos e a
saldos natildeo sujeitos a
saque imediato estatildeo
feitas ( exemplo
depoacutesitos em paiacuteses
estrangeiros sujeitos
a controle cambial
etc)
Revisatildeo das demonstraccedilotildees
financeiras e comparaccedilatildeo
das divulgaccedilotildees feitas com
os requisitos dos princiacutepios
fundamentais de
contabilidade
Pesquisa de restriccedilotildees
sobre disponibilidades
Confirmaccedilatildeo de restriccedilotildees
sobre valores em caixa e
bancos
Fonte (Crepaldi 2000 p 212213)
Segundo Attie (2000 p 253)
A auditoria do disponiacutevel tem a finalidade de
a Determinar sua existecircncia que poderaacute estar na companhia em bancos ou com terceiros
b Determinar se eacute pertencente agrave companhia
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42
c Determinar se foram utilizados os princiacutepios de contabilidade geralmente aceitos em bases uniformes
d Determinar a existecircncia de restriccedilotildees de uso ou de vinculaccedilotildees em garantia e
e Determinar se estaacute corretamente classificado nas demonstraccedilotildees financeiras e se divulgaccedilotildees cabiacuteveis foram expostas por notas explicativas
Cada organizaccedilatildeo estabelece o controle interno de acordo com suas reais
necessidades e baseada na sua materialidade envolvida pessoal existente e estrutura
organizacional
Embora os objetivos de auditoria possam variar ligeiramente de um tipo para
outro de ativo eles aplicam-se de modo geral a quase todos os tipos Esses objetivos
satildeo abordados a seguir como tambeacutem exemplos de sua aplicaccedilatildeo a itens especiacuteficos
de ativo
A verificaccedilatildeo da existecircncia do item do ativo deve ser o objetivo primordial da
auditoria desse setor da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p334) rdquoo objetivo global de um exame de auditoria eacute
dar aos auditores provas suficientes para fundamentar seu parecer sobre as
demonstraccedilotildees financeiras e sua totalidaderdquo
Assim como no exame de todas as fases de um negoacutecio os procedimentos da
auditoria nos disponiacuteveis devem ser definidos em funccedilatildeo dos objetivos do auditor para
aquele setor uma vez que o disponiacutevel eacute considerado um setor que envolve grande
risco e relativamente difiacutecil de ser controlado
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5 METODOLOGIA
51 CARACTERIZACcedilAtildeO DA PESQUISA
Quanto aos fins a pesquisa eacute aplicada voltada para a necessidade de resolver
problemas existentes e possui finalidade praacutetica
A pesquisa foi realizada em caraacuteter exploratoacuteria em relaccedilatildeo aos objetivos
aprofundou-se nos conceitos preliminares sobre o tema analisado contribuindo assim
para eficiecircncia das questotildees abordadas Para que o estudo na contabilidade seja
considerado exploratoacuterio procurou-se concentrar-se em algo que precisa ser
demonstrado com maior clareza
Quanto aos procedimentos foi do tipo bibliograacutefico esse tipo de pesquisa
contempla parte da pesquisa descritiva quando objetiva colher informaccedilotildees e
conhecimentos preacutevios sobre um problema que se procura resposta ou acerca de uma
hipoacutetese que se quer experimentar A pesquisa bibliograacutefica foi obrigatoacuteria por ser de
natureza teoacuterica uma vez que eacute atraveacutes dela que tomamos conhecimento sobre a
fundamentaccedilatildeo teoacuterica existente
Foi documental quanto aos meios agrave contabilidade comumente usa esse tipo de
pesquisa para analisar o comportamento de determinado setor da economia aspectos
relacionados agrave situaccedilatildeo patrimonial econocircmica e financeira Organizar informaccedilotildees que
se encontram dispersas servindo como pesquisa para estudos futuros
Quanto aos meios foi uma pesquisa de campo a qual acontece no meio em que
os fatos surgiram sendo atraveacutes da aplicaccedilatildeo de questionaacuterios participativos
entrevistas observaccedilotildees e testes
bull A pesquisa buscou resolver problemas nos controles internos no
disponiacutevel atraveacutes da aplicaccedilatildeo da auditoria interna
bull Os dados foram coletados na entidade atraveacutes de visitas e estudo dos
resultados obtidos
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44
bull O objetivo foi tornar o problema mais explicito e proporcionar uma visatildeo
geral e aproximaccedilatildeo do fato exposto
bull O procedimento da pesquisa foi bibliograacutefica e desenvolvida atraveacutes de
mateacuterias jaacute publicadas principalmente em livros e material disponibilizada
na rede de computadores (Internet )
52 ESTUDOS DE CASO
Para demonstrar as questotildees aqui propostas optei pela implementaccedilatildeo de um
estudo de caso o qual se desenvolveu na Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento
Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina estabelecida em Florianoacutepolis-SC e foi
precedido primeiramente pela exposiccedilatildeo do problema de pesquisa sendo que durante
o desenvolvimento me depararei com situaccedilotildees e soluccedilotildees inesperadas
53 CARACTERIZACcedilAtildeO DA EMPRESA
A Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina eacute uma entidade civil com personalidade juriacutedica de direito privado sem
fins lucrativos com autonomia administrativa financeira e patrimonial com sede na
cidade de Florianoacutepolis SC foi constituiacuteda em 05 de dezembro de 1995 com o apoio
da
bull GTZ (Sociedade Alematilde de Cooperaccedilatildeo Teacutecnica)
bull Epagri (Empresa de Pesquisa Agropecuaacuteria e Extensatildeo Rural de Santa
Catarina)
bull Embrapa Suiacutenos e Aves - Concoacuterdia SC (Empresa Brasileira de
Pesquisa Agropecuaacuteria)
bull Fetaesc (Federaccedilatildeo dos Trabalhadores na Agricultura de Santa Catarina)
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45
bull Faesc (Federaccedilatildeo da Agricultura do Estado de Santa Catarina)
531 Missatildeo
Promover e apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o desenvolvimento rural
sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia teacutecnica e a extensatildeo
rural visando agrave recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos naturais e do meio
ambiente
532 Objetivos
Indash promover apoiar e desenvolver pesquisas nas diferentes aacutereas do
conhecimento agro-aquo-silvo-pastoril oceacircnico do meio ambiente tais como
recursos hiacutedricos minerais florestais solos atmosfeacutericos hidrometeoroloacutegicos dos
sistemas de informaccedilotildees estudos de impactos ambientais - EIA geoprocessamento e
sensoriamento remoto
II ndash promover apoiar e desenvolver a Pesquisa Agropecuaacuteria a Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural nas aacutereas vegetal animal e pesqueira que visem accedilotildees de
desenvolvimento sustentaacutevel nas dimensotildees econocircmica social e ambiental
III ndash promover apoiar a produccedilatildeo de bens a prestaccedilatildeo de serviccedilos o
desenvolvimento de pesquisas a outras pessoas fiacutesicas e juriacutedicas nas diversas aacutereas
da ciecircncia da tecnologia do desenvolvimento rural pesqueiro e do meio ambiente
IV ndash promover a venda de serviccedilos tecnologias e produtos nas diferentes aacutereas
do conhecimento agro-aquo-silvo-pastoril oceacircnico e ambiental tais como recursos
hiacutedricos minerais florestais solos atmosfeacutericos hidrometeoroloacutegicos estudos de
impactos ambientais ndash EIARIMA saneamento e educaccedilatildeo ambiental
geoprocessamento sensoriamento remoto certificaccedilotildees do agronegoacutecio e sistema de
informaccedilatildeo
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V ndash prestar serviccedilos a outras pessoas fiacutesicas e juriacutedicas nas diversas aacutereas do
ensino e na gestatildeo de negoacutecios bem como nas aacutereas abrangidas por suas finalidades
previstas neste capiacutetulo
54 Procedimentos Metodoloacutegicos
Os dados foram coletados de forma direta por meio da anaacutelise de documentos
nas dependecircncias da Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do
Estado de Santa Catarina
Para a realizaccedilatildeo da pesquisa e implementaccedilatildeo do estudo de caso proposto
foram desenvolvidos os seguintes procedimentos metodoloacutegicos
bull Pesquisa bibliograacutefica que serviu para o desenvolvimento da
fundamentaccedilatildeo teoacuterica deste trabalho
bull Obtenccedilatildeo de informaccedilotildees baacutesicas sobre as atividades a serem
examinada
bull Aplicaccedilatildeo de um questionaacuterio aplicada aos disponiacuteveis
bull Anaacutelise dos dados Coletados
bull Apresentaccedilatildeo da anaacutelise dos dados coletados
bull Exemplos e sugestotildees para melhoramento dos controles internos
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6 APRESENTACcedilAtildeO E ANAacuteLISE DOS RESULTADOS
Com aplicaccedilatildeo do questionaacuterio pertinente aos controles internos dos disponiacuteveis
da Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Carina direcionado ao Sr Vasco do Nascimento responsaacutevel pelo departamento
Financeiro prestando todas as informaccedilotildees e documentos necessaacuterios para este
estudo com isso cheguei agraves seguintes conclusotildees
A ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 34 e 5 dos controles internos
Referente aos saques efetuados no banco satildeo apenas realizado para reposiccedilatildeo
de fundo fixo de caixa apoacutes a prestaccedilatildeo de contas sendo que os cheques satildeo emitidos
pela tesouraria e assinado pela diretoria sempre em duas assinaturas
Os cheques satildeo emitidos com coacutepias e em anexo vem acompanhado um
documento autorizando o pagamento informando o destino e ao que se refere natildeo
existindo emissatildeo de cheque preacute-datado
B ndash Anaacutelise das questotildees 6 7 8 9 e 10 dos controles internos
O recebimento de cheques eacute realizado pelo tesoureiro natildeo havendo registro
deste valor apenas vinculado a Nota Fiscal quem realiza os registros natildeo eacute quem os
recebe
Na entidade natildeo existe a figura de contas a receber todo os cheques recebidos
preacute-datados eacute recebido junto com a Nota Fiscal e guardado dentro de um cofre sem
qualquer tipo de registro contaacutebil ou seja natildeo fica registrado em contas agrave receber
C ndash Anaacutelise das questotildees 11 12 13 14 e 15 dos controles internos
Todos os cheques satildeo recebidos e depositados integralmente no banco
havendo apenas reposiccedilatildeo de fundo fixo de caixa haacute outras entradas referente as
devoluccedilatildeo de prestaccedilatildeo de contas de adiantamento a funcionaacuterios mas toda
movimentaccedilatildeo eacute via banco natildeo haacute movimento de caixa
D ndash Anaacutelise das questotildees 16 17 18 19 20 21 e 22 dos controles internos
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48
A entidade emite recibos sendo trecircs em trecircs vias mas totalmente movimentado
via banco a primeira via destinado ao cliente segunda via para contabilidade e terceira
via bloco todos os blocos com 50 vias cada com numeraccedilatildeo crescente controlado
tipograficamente e controlado pelo tesoureiro
E ndash Anaacutelise das questotildees 23 24 25 26 27 e 28 dos controles internos
Os recebimentos de valores satildeo todos praticamente agrave vista atraveacutes de depoacutesito
o comprovante de depoacutesito eacute colocado junto com o documento a que se refere e
encaminhado para contabilidade para registro
F ndash Anaacutelise das questotildees 29 30 31 32 e 33 dos controles internos
Os funcionaacuterios do departamento de contabilidade satildeo responsaacuteveis pela
conciliaccedilatildeo bancaacuteria aleacutem dos pagamento internos a entidade realiza pagamento fora
da empresa destinado a pagamento de fornecedores todo pagamento soacute eacute autorizado
apoacutes prestaccedilatildeo de contas de valores jaacute adiantados anteriormente
G ndash Anaacutelise das questotildees 34 35 e 36 dos controles internos
Na entidade natildeo existe funcionaacuterios da tesouraria que acumula funccedilotildees em
outros departamentos apenas o tesoureiro realiza o processo de pagamento e a
emissatildeo da autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Todo o endosso realizado nos cheques da entidade eacute exclusivamente para
pagamento de diversas despesas mas todas com autorizaccedilatildeo de pagamento neste
documento eacute descriminado a despesa que estaacute sendo realizada
H ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 e 6 dos pagamentos
Todos os cheques emitidos pela entidade satildeo nominais havendo um controle da
numeraccedilatildeo protegidos agrave maacutequina e com fotocoacutepia natildeo havendo na coacutepia do cheque
explicaccedilatildeo do seu destino junto com a coacutepia do cheque eacute anexado uma autorizaccedilatildeo de
pagamento assinado pela diretoria com explicaccedilatildeo de seu destino
I ndash Anaacutelise das questotildees 7 8 9 10 11 e 12 dos pagamentos
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49
O controle dos cheques eacute realizado pelo tesoureiro a assinatura dos cheques eacute
realizado pelo Presidente e pelo Coordenador Administrativo e Financeiro tendo um
prazo estatutaacuterio de 3 anos
Todos os cheques satildeo aprovados no dia do pagamento sendo as coacutepias
rubricadas pela diretoria natildeo havendo conferecircncia interna das assinatura
J ndash Anaacutelise das questotildees 13 14 15 16 17 e 18 dos pagamentos
Os bancos satildeo conhecedores de quem visa os cheques toda a assinatura dos
cheques eacute realizado no periacuteodo da manhatilde natildeo havendo o procedimento de antedatar
ou poacutes-datar os cheques
O processo de assinatura dos cheques eacute mediante com toda a documentaccedilatildeo
do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra com o responsaacutevel pelo
recurso atestando a Nota Fiscal e autorizaccedilatildeo de pagamento
Todos os documentos apresentados para pagamento satildeo atestado o
recebimento do material ou serviccedilo pelo coordenador do recurso
L ndash Anaacutelise das questotildees 19 20 21 22 23 24 25 e 26 dos pagamentos
Natildeo existe um sistema de controle de contas a pagar o controle eacute atraveacutes de um
arquivo diaacuterio de contas a serem pagas o controle eacute realizado para do dia conforme a
disponibilidade financeira natildeo havendo um plano financeiro mensal todo pagamento eacute
realizado apoacutes o visto do controle sendo que a rubrica natildeo eacute faacutecil de ser imitada
Natildeo existe a possibilidade de pagamento em dobro porque toda despesa tem
que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
M ndash Anaacutelise das questotildees 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 e 38 dos
pagamentos
Conforme o responsaacutevel pelo departamento financeiro natildeo haacute possibilidade de
pagamento em dobro os bancos remetem mensalmente os extratos bancaacuterios sendo
conferido pelo departamento contaacutebil no caso de discrepacircncia de um extrato ou de
divergecircncia eacute recorrido ao tesoureiro para verificar o problema apoacutes a comunicaccedilatildeo o
tesoureiro toma as providecircncias para o ajuste
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50
Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios e com a conta geral do razatildeo serviccedilo realizado e aprovado pelo
departamento contaacutebil
N ndash Anaacutelise das questotildees 39 40 41 42 43 44 e 45 dos pagamentos
Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias natildeo tem ligaccedilatildeo com serviccedilos
de caixa todos os serviccedilos de conciliaccedilotildees satildeo realizados pelo departamento contaacutebil
obedecendo aos fatos cronologicamente
As rotinas das transferecircncias de numeraacuterio soacute eacute realizado apoacutes assinatura da
autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria atraveacutes de cheque ou on-line o
banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia assinada pelo diretor financeiro
as transferecircncias on-line requer senha bancaacuteria e de internet
O ndash Anaacutelise das questotildees 46 47 48 49 50 e 51 dos pagamentos
Natildeo existe nenhum endosso dentro da empresa apenas para pagamento de
diversas despesas no caixa do banco os pagamentos em dinheiro satildeo realizados
atraveacutes do fundo fixo de caixa e apenas para pequenas despesas
P ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 6 7 8 9 e 10 dos bancos
Na entidade existe nos bancos uma conta para movimento geral dos recursos
proacuteprios havendo conferecircncia perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
cada recurso possui uma conta especiacutefica sendo prestado contas ao final dos recursos
as reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo
Conforme responsaacutevel pelo departamento financeiro todas as contas estatildeo
cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as normas estatuaacuterias da
entidade
Q ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 e 5 das generalidades em caixa e bancos
O saldo de caixa eacute conferido com o razatildeo os saldos de bancos conferem com os
evidenciados pelo razatildeo havendo um arquivo para cada banco relativo a extratos e
contratos sendo controlado pelo tesoureiro Os arquivo que o caixa manteacutem eacute o de
prestaccedilatildeo de contas que eacute remetido agrave contabilidade
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51
Para melhor anaacutelise da situaccedilatildeo da empresa buscou-se identificar pontos fortes
e fracos dos controles internos aplicados aos disponiacuteveis
Tabela 4 Pontos Fortes e Fracos
Pontos Fortes
Pontos Fracos
Conciliaccedilatildeo perioacutedica nas contas bancaacuterias
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Pessoal responsaacutevel pelo reconciliaccedilatildeo eacute realizado por outro departamento dando maior confiabilidade
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Todos os pagamentos satildeo autorizados atraveacutes de duas assinaturas
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade
Os pagamentos satildeo aprovados atraveacutes de uma autorizaccedilatildeo de pagamento que explica o destino
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todos os documentos fiscais satildeo aprovados previamente pelos responsaacuteveis pelos recursos evitando pagamento em dobro
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Todos os cheques satildeo emitidos nominalmente
Natildeo existe autorizaccedilatildeo para saques toda movimentaccedilatildeo financeira eacute realizada via banco
Cada recurso possui uma conta bancaacuteria especiacutefica
As assinaturas dos cheques satildeo realizadas com toda documentaccedilatildeo de destino
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52
61 RECOMENDACcedilOtildeES E SUGESTOtildeES
Conforme ficou demonstrado na aplicaccedilatildeo do questionaacuterio e observando os
disponiacuteveis da empresa a entidade natildeo possui um sistema de controle em contas a
pagar e receber fluxo de caixa bem como explicaccedilatildeo do destino nas coacutepias dos
cheques
A entidade deve buscar instrumentos que as auxiliem no planejamento e controle
de seus recursos para que estes sejam usados de maneira adequada a fim de
salvaguardar a atividade empresarial e alcanccedilar o objetivo almejado pela empresa O
sucesso de uma entidade demanda cada vez mais o uso de praacuteticas financeiras
apropriadas A realidade aponta para gestores sedentos por informaccedilotildees relevantes
que iratildeo auxiliar seu processo decisoacuterio O objetivo principal eacute enfatizar a importacircncia
do demonstrativo de Fluxo de Caixa como ferramenta para os gestores obterem
eficiecircncia na administraccedilatildeo financeira da entidade
Haacute alguns controles que a entidade poderia instituir visando obter mais
seguranccedila na administraccedilatildeo de seus disponiacuteveis evitando assim sistemas possiacuteveis de
fraudes Uma das principais medidas a serem tomadas e a que pode oferecer maior
seguranccedila nos recursos eacute a sistematizaccedilatildeo computadorizada atraveacutes da informatizaccedilatildeo
A empresa garantiraacute informaccedilotildees seguras que lhe permitiraacute administrar com
antecedecircncia as contas a pagar e receber e implantando um fluxo de caixa prevecirc
situaccedilotildees melhorando a tomada de decisatildeo criando estrateacutegica e prevendo
determinadas situaccedilotildees que a entidade pode corrigir se identificadas com antecedecircncia
Sem a utilizaccedilatildeo de um sistema de controle informatizado a entidade teraacute
dificuldades em confeccionar um fluxo de caixa seguro deixando portanto de obter uma
ferramenta de anaacutelise financeira estrateacutegica e fundamental para um administrador
Contudo natildeo eacute somente a informatizaccedilatildeo que pode oferecer formas de controlar
os disponiacuteveis da entidade A entidade pode utilizar forma mais simples confeccionar
planilhas bem estruturadas onde os administradores poderatildeo registrar todas as contas
a pagar e receber
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53
A seguir satildeo apresentados alguns exemplos de planilhas que podem ser
confeccionadas e alimentadas sem necessariamente adquirir um sistema informatizado
mas podem ser feitas por um sistema de planilhas Excel ou tabelas
Exemplo 1 Relatoacuterio de Contas a Pagar mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A PAGAR
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
Exemplo 2 Relatoacuterio de Contas a Receber mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A RECEBER
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
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Exemplo 3 Relatoacuterio de Fluxo de caixa mensalanual
RELATOacuteRIO DE FLUXO DE CAIXA
Data Documento Descriccedilatildeo Recebimento Pagamento Saldo
TOTAIS
A apresentaccedilatildeo desses relatoacuterios de contas a pagar a receber e fluxo de caixa
satildeo simplesmente para demonstrar que atraveacutes deles podem-se confeccionar diversos
outros relatoacuterios gerenciais necessaacuterios para um melhor controle dos fatos
administrativos da entidade
Apesar de a entidade utilizar um documento para autorizar o pagamento de suas
contas especificando o destino da despesa rubricada pela Diretoria deveria ser
descriminado na coacutepia do cheque o destino da despesa dando maior confianccedila para
consultas futuras e seguranccedila no caso de extravio desta autorizaccedilatildeo
No entanto a administraccedilatildeo da empresa deve conscientizar-se para a
implantaccedilatildeo dessas mudanccedilas A iniciativa deve partir dos administradores eles tecircm de
estar dispostos a obterem informaccedilotildees mais seguras em relaccedilatildeo as suas
movimentaccedilotildees
Cabe aos administradores atualizarem-se no sentido de perceberem a
necessidade de um maior controle de suas movimentaccedilotildees Subestimando essa
ferramenta contaacutebil que eacute o fluxo de caixa da entidade atraveacutes de relatoacuterios gerenciais
a empresa pode ser surpreendida por natildeo ter a clara noccedilatildeo do comportamento dos
seus nuacutemeros
Aplicando esses sistemas informatizados de controle interno a entidade pode
analisar sua histoacuteria e comparar o comportamento de suas movimentaccedilotildees um ano com
outro
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55
Tabela 5 Pontos Fracos e Sugestotildees
Pontos Fracos
Sugestotildees
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Os cheques recebidos preacute-datados devem antes de serem arquivados no cofre devem passar pelo sistema de contas a receber interligando com a conta clientes na contabilidade evitando desta forma que este valor fique sem registro sendo vistoriado pelo tesoureiro e pelo responsaacutevel pelo Departamento
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento das contas a pagar e receber prevendo com antecedecircncia os valores a serem pagos e recebidos nos dias seguintes
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento do fluxo de caixa mensal anual prevendo e programando seus recursos com antecedecircncia facilitando a tomada de decisatildeo
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todas as coacutepias de cheques devem explicar o seu destino evitando que documentos em separados possam ser alterados ou fraudados
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Uma melhor capacitaccedilatildeo dos funcionaacuterios para utilizaccedilatildeo de todos os recurso disponiacuteveis pelo sistema jaacute implantado na entidade no caso de o sistema ser ineficiente proceder agrave substituiccedilatildeo
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56
7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A proposta desse trabalho foi agrave anaacutelise dos controles internos dos disponiacuteveis da
Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina cujo ramo de atividades eacute apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o
desenvolvimento rural sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia
teacutecnica e a extensatildeo rural visando a recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos
naturais e do meio ambiente
De maneira geral os objetivos foram atingidos e as suposiccedilotildees confirmadas Os
controles internos foram analisados Foi levantado os procedimentos relacionados ao
controle dos disponiacuteveis e comprovou-se que tais procedimentos apresentaram muitos
pontos fortes e alguns itens a serem implementados conforme exemplo de tabela na
pagina 53 e 54
Desta forma apurou-se que a organizaccedilatildeo dos disponiacuteveis da entidade deve ser
implementado um sistema de informatizado de contas a pagar e receber que permita a
visualizaccedilatildeo mais clara e precisa das movimentaccedilotildees financeiras melhorando
estrategicamente as informaccedilotildees
Implantando um sistema informatizado de forma segura permite ao administrador
obter informaccedilotildees e relatoacuterios mais confiaacuteveis a importacircncia desta ferramenta eacute
essencial para que decisotildees sejam tomadas de forma mais aacutegil e eficaz
Com a realizaccedilatildeo desta pesquisa ficou claramente perceptiacutevel que a estrutura
da entidade estaacute bem soacutelida e segura em seus diversos procedimentos nos disponiacuteveis
com apenas pequenas falhas que podem ser facilmente corrigidas evitando problemas
futuros em proporccedilotildees catastroacuteficas
Cabe aos profissionais capacitados da aacuterea contaacutebil fornecer e assessorar o
administrador com informaccedilotildees e estatiacutesticas histoacutericas de sua proacutepria empresa Enfim
trazer agrave tona informaccedilotildees antes
Somos co-responsaacuteveis pelo sucesso ou insucesso de nossos clientes Um
assessoramento eficaz e eficiente do contador contribui para longevidade de uma
empresa
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57
A principal contribuiccedilatildeo do trabalho para a ciecircncia foi a pesquisa dos controles
internos nos disponiacuteveis da entidade sendo bem estruturado Comprovou-se mais uma
vez que a ciecircncia contaacutebil muito tem a contribuir para a administraccedilatildeo competente
munindo-a com relatoacuterios gerenciais eficazes e eficientes capazes de direcionar o bom
o andamento da entidade
71 LIMITACcedilOtildeES
Natildeo houve nenhuma resistecircncia quanto a aplicaccedilatildeo dos sistemas informatizados
na entidade apenas foi adaptados e aproveitados todos os recursos disponiacuteveis nos
sistemas jaacute existentes na organizaccedilatildeo financeira
Com esta adaptaccedilatildeo no sistema informatizado houve um maior controle do
comportamento dos nuacutemeros sendo registrado completamente as contas a pagar e
receber
Dificuldades apenas para implantaccedilatildeo de um fluxo de caixa eficiente jaacute que as
despesas chegam dias antes de serem pagas natildeo sendo possiacutevel anaacutelise em longo
prazo mas com base numa previsatildeo de fluxo de caixa a empresa jaacute pode planejar seus
recursos financeiros
71 RECOMENDACcedilOtildeES PARA TRABALHOS FUTUROS
Como recomendaccedilotildees para trabalhos futuros voltados agrave auditoria dos controles
internos dos disponiacuteveis da entidade Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina bem como de
qualquer empresa do ramo onde for realizado trabalho equiparado ao aqui
desenvolvido recomenda-se o acompanhamento da implantaccedilatildeo sistematizada caso
ocorra com supervisatildeo perioacutedica Atraveacutes de constantes visitas agrave entidade mantendo o
tratamento amigaacutevel e eacutetico estabelecido desde o iniacutecio dos trabalhos desta forma
buscando que os executores dos sistemas informatizados usufruam de todos os
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recursos disponiacuteveis que o sistema possa oferecer contribuindo assim para um
planejamento eficiente e eficaz nos controles internos dos disponiacuteveis
Essa medida visa supervisionar o andamento dos trabalhos deste a implantaccedilatildeo
ateacute a execuccedilatildeo para que seja implantado da forma como realmente deva ser e natildeo
como devia ser feito ou seja adotando instruccedilotildees deixadas pelo auditor a fim de obter
cem por cento de aproveitamento na implantaccedilatildeo de sistemas informatizados e
procedimentos internos
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59
ANEXOS
Questionaacuterio aplicado nos controles internos dos disponiacuteveis
1- Como se processam os saques em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Cheque nominal ao Administrador Financeiro para constituir FFC Sendo realizado prestaccedilatildeo de contas ndash Limite R$ 100000
2- Quem requisita os talotildees de cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A requisiccedilatildeo eacute controlada pelo tesoureiro e a requisiccedilatildeo assinada pelo Administrador Financeiro
3- Quem emite os cheques de suprimento
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Tesouraria emite o Cheque e a Diretoria assina sendo sempre em duas assinaturas
Satildeo estes autorizados previamente Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Sendo realizada a prestaccedilatildeo de contas automaticamente eacute reposto o valor para atingir o limite estipulado de FFC
4- Satildeo os Cheques emitidos com coacutepia
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
As coacutepias explicam a destino dos cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Junto a coacutepia do cheque vai uma autorizaccedilatildeo de pagamento que conteacutem o
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60
histoacuterico da operaccedilatildeo de pagamento
5- Os cheques satildeo registrados Mesmo os preacute-datados
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Natildeo existe a emissatildeo de cheques preacute-datados
6- Quem recebe os cheques emitidos por terceiros
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
7- Existe um registro dos cheques recebidos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vinculado a NF de Faturamento
8- Quem faz o registro eacute quem recebe os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
9- Quem recebe os cheques tem acesso ao controle da conta de clientes
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Natildeo haacute contas a receber
10- Qual a rotina dos recebimentos dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
O cheque recebido preacute-datado eacute recebido junto com a NF e guardado dentro de um cofre sem qualquer tipo de registro contaacutebil A Nota fiscal natildeo fica registrado em contas agrave receber
11- Os cheques recebidos satildeo sempre nominais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
12- O que o caixa recebe no dia eacute depositado integralmente
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61
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
13- Quais os tipos normais de entrada no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Haacute apenas fundo fixo de caixa
14- Quais as entradas satildeo consideradas extras
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os valores extras seriam apenas quando haacute devoluccedilatildeo de saldo de adiantamentos a empregados para despesa de empregados e prestaccedilatildeo de contas
15- Como eacute registrado o movimento diaacuterio no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo haacute movimento de caixa toda movimentaccedilatildeo financeira eacute via banco
16- Existe um boletim de caixa ou um resumo
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
17- Os recibos emitidos pelo caixa satildeo feito em quantas vias
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os recibos satildeo em trecircs vias mas totalmente movimentado pelos bancos
18- Qual a distribuiccedilatildeo das vias dos recibos de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Original para cliente segunda via para contabilidade e terceira via bloco
19- Os recibos satildeo numerados
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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62
20- Qual o criteacuterio de numeraccedilatildeo Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Blocos com 50 vias cada sendo numeraccedilatildeo crescente
21- Haacute controle na numeraccedilatildeo de recibos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tipograficamente
22- Quem controla a numeraccedilatildeo dos recibos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
23- Como eacute feito o recebimento de valores agrave vista
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Depoacutesito em banco
24- Existem tipos especiais de talotildees de notas fiscais para os valores agrave vista
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- Como eacute feito o depoacutesito do numeraacuterio em bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Eacute realizado o depoacutesito e o comprovante anexado junto a respectiva Nota Fiscal
26- Eacute extraiacuteda mais de uma via do impresso de depoacutesito
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
27- Quem controla os depoacutesitos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
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63
28- Qual a distribuiccedilatildeo das vias do documento de depoacutesito Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Anexado junto a Nota Fiscal e enviado para lanccedilamento no departamento contaacutebil
29- Outros funcionaacuterios de outros serviccedilos colaboram nos serviccedilos de caixa
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
Os funcionaacuterios do departamento contaacutebil realizam a conciliaccedilatildeo bancaacuteria
30- Existe fichas de uso de caixa que tambeacutem satildeo de uso comum de outros
serviccedilos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
31- Existe pagamentos fora da empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
32- Existe rotina segura para tal caso de pagamentos externos Como
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de prestaccedilatildeo de contas mensal dos valores adiantados para pagamento de fornecedores
33- Como eacute feito o controle de valores recebidos em custoacutedia
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
34- Algum funcionaacuterio que realiza movimento de caixa acumula ainda as seguintes
funccedilotildees Faturamento Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de cauccedilotildees e cobranccedilas Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
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64
Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vendas e expediccedilatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Autorizaccedilatildeo de pagamentos Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
O tesoureiro monta o processo de pagamento e a emissatildeo de autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Controle de autorizaccedilatildeo de devoluccedilotildees de mercadorias e produtos Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Assinatura de cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro no razatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro em contas assinadas Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Registro de Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Chefia do escritoacuterio Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de comissotildees Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Controle de accedilotildees
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65
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Serviccedilo de pessoal Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Arquivo Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
35- Algum empregado do caixa geral tem acesso aos serviccedilos expostos no item anterior Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
36- A administraccedilatildeo endossa em banco os cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe endosso um cheque eacute feito para diversos pagamentos
PAGAMENTOS
1- Os pagamentos se processam sempre em cheques nominais Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os cheques emitidos satildeo impressos pela proacutepria empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Haacute controle de numeraccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Satildeo os cheques protegidos a maacutequina
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Os cheques satildeo emitidos com coacutepia
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66
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- A coacutepia explica o destino
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Apenas a autorizaccedilatildeo de pagamento consta o histoacuterico do pagamento a que se destina
7- Quem controla os cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
8- Quem assina os cheques tem outras funccedilotildees Quais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Assina os cheques o Presidente e o Coordenador Administrativo e Financeiro
9- Estas funccedilotildees satildeo permanentes
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Prazo estatutaacuterio ndash 3 em e anos para diretoria
10- Os cheques satildeo aprovados previamente
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
No dia do Pagamento
11- As coacutepias dos cheques satildeo rubricadas por quem os assina
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
12- Haacute conferencia interna das assinaturas
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
13- Os bancos satildeo conhecedores de quem visa o controle interno dos cheques
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67
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
14- Existe horaacuterio certo para assinatura dos cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Periacuteodo da manhatilde
15- Existem casos de antedatar ou poacutes-datar cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
16- Como se processa a assinatura dos cheques Mediante apenas o cheque ou
com toda documentaccedilatildeo relativa ao pagamento Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Com toda documentaccedilatildeo do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra responsaacutevel pelo recurso atestando a Nota Fiscal autorizaccedilatildeo de pagamento
17- Quais os documentos apresentados para que um cheque seja aprovado pelo
controle Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Nota Fiscal atestando o recebimento do materialserviccedilo de acordo com a necessidade do projeto
18- O controle assinala tais documentos dando prova da verificaccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
19- A rubrica eacute faacutecil de ser imitada
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
20- Aleacutem de assinar rubrica os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
21- Como satildeo controlados os pagamentos parcelados
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Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo existe contas a pagar
22- O caixa tem controle preacutevio dos pagamentos a fazer
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de um arquivo diaacuterio de contas aacute serem pagas
23- Existe um programa de pagamento
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe um controle de pagamento do dia de acordo com a disponibilidade financeira
24- Existe um plano financeiro mensal
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- O caixa soacute paga depois do visto do controle
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
26- Existe possibilidade de pagamento em dobro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Porque toda despesas tem que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
27- Existe possibilidade de omissatildeo de pagamento
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
28- Os bancos remetem mensalmente o seu extrato de conta
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
29- Quem confere
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
30- A quem se comunica a discrepacircncia de um extrato de conta
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Em caso de divergecircncia a contabilidade recorre a tesouraria para verificar o problema
31- Quem toma providecircncias para o ajuste
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesouraria
32- Quem aprova as contas eacute quem aprova os cheques a pagar
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
33- Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
34- Quem faz as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
35- Quem aprova as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
36- Satildeo feitas reconciliaccedilotildees gerais da conta bancaacuteria com a conta geral do razatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
37- Quem faz estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
38- Quem aprova estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
39- Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias tem ligaccedilatildeo com os serviccedilos
de caixa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
40- Tem relaccedilatildeo com a contadoria
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
41- As reconciliaccedilotildees acompanham todos os fatos cronologicamente
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
42- Quais as rotinas das transferecircncias de numeraacuterio de conta a conta de bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Realizado apoacutes assinatura da autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria
43- Tais transferecircncias passam pelo movimento de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
44- Como eacute processada uma autorizaccedilatildeo de transferecircncia de numeraacuterio de uma
conta para outra em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de cheque ou on-line ndash O banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia Assinada pelo diretor financeiro On-line apenas para Banco do Brasil ndash Todo procedimento requer senha bancaacuteria e de internet
45- O controle toma conhecimento dela
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
46- Os cheques pagos recebem algumas vezes endossos dentro da proacutepria
empresa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
47- Existem pagamentos feitos em dinheiro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Feito em dinheiro atraveacutes de FFC
48- Existe possibilidade da criaccedilatildeo de um fundo ou de uma caixa especial para eles
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
49- Quais satildeo estes pagamentos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Pequenas despesas
50- Em caso de devoluccedilatildeo de cheque quem o recebe
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
51- Qual o controle da devoluccedilatildeo dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
BANCOS
1- Haacute uma perfeita conexatildeo entre os registros de caixa e os de bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
2- Existem contas especiais nos bancos para o movimento do caixa geral
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- O razatildeo possui uma conta para cada movimento com cada banco
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Existe uma conta geral de bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Recursos Proacuteprios
5- Satildeo feitas conferecircncias perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
de bancos ( geral do razatildeo) Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- As reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
7- Todas as contas estatildeo cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as
normas estatutaacuterias e regimentais da empresa Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
8- Quem realiza as operaccedilotildees de desconto com os bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
9- Quem estaacute autorizado a assinar a correspondecircncia para os bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
10- O caixa geral realiza operaccedilotildees nos bancos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
GENERALIDADES ndash CAIXA E BANCOS
1- O saldo de caixa eacute conferido com o do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os saldos de bancos conferem com os evidenciados pelo razatildeo
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Quais os arquivos que o caixa geral manteacutem
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Prestaccedilatildeo de Contas e remetido a contabilidade
4- Existe uma pasta no arquivo para cada banco relativa a extratos e contratos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Quem se encarrega do arquivo dos bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Fonte do Questionaacuterio Lopes de Saacute
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REFEREcircNCIAS
ATTIE WILLIAM Auditoria Conceitos e Aplicaccedilotildees 3 ed Satildeo Paulo Atlas 2000
ATTIE WILLIAM Auditoria Interna Satildeo Paulo Atlas 1992
CREPALDI Silvio Aparecido Auditoria Contaacutebil Teoria e Praacutetica Satildeo Paulo Atlas 2000
FRANCO Hilaacuterio MARRA Ernesto Auditoria Contaacutebil 4 ed Atual Satildeo Paulo Atlas 2001
FUNDAGRO Disponiacutevel em httpwwwfundagroorgbr Acesso em 08 abr 2008
LOPES DE SAacute Antocircnio Curso de Auditoria 9 ed rev ampl e atual Satildeo Paulo Atlas 2000
MOTTA Joatildeo Mauriacutecio Auditoria Principios e Teacutecnicas 2 ed Satildeo Paulo Atlas 1992
Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Insituto Americano de Contadores Puacuteblicos Certificados AICPA
Santos Fabriacutecio Aquino dos Um Estudo Sobre a Atuaccedilatildeo do Auditor nas Empresas Disponiacutevel em ltwwwclassecontabilcombrgt Acesso em 09 junho 2008
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![Page 17: UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJAÍ – UNIVALI CENTRO DE ...siaibib01.univali.br/pdf/Maycon Alexandre Nunes.pdf · Auditoria Contábil é uma técnica que se utiliza da revisão, da](https://reader030.fdocumentos.tips/reader030/viewer/2022011806/5be3e5a309d3f2d7048bfc75/html5/thumbnails/17.jpg)
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A utilizaccedilatildeo adequada das teacutecnicas auditoriais e sua conjugaccedilatildeo aos objetivos a serem atingidos formularatildeo os programas de trabalho de auditoria utilizados de acordo com os objetivos traccedilados e a seguranccedila fornecida pelo controle interno Poderatildeo existir casos em que com a utilizaccedilatildeo de um soacute procedimento de auditoria o objetivo teraacute sido cumprido e casos em que se faraacute necessaacuteria a conjugaccedilatildeo de todos os possiacuteveis procedimentos
O iniacutecio de um trabalho de auditoria deve estar voltado primeiramente ao seu
planejamento com devidos objetivos exames e verificaccedilotildees para entatildeo almejar os
vislumbres propostos pela auditoria Para tal o planejamento adequado pressupotildee a
formulaccedilatildeo de um programa de auditoria
De acordo com Attie (2000 p 61)
A aplicaccedilatildeo dos procedimentos de auditoria deve ser realizada atraveacutes de provas testes e amostragens em razatildeo da complexidade e volume das operaccedilotildees cabendo ao auditor com base na anaacutelise de riscos de auditoria e outros elementos de que dispuser determinar a amplitude dos exames necessaacuterios agrave obtenccedilatildeo dos elementos de convicccedilatildeo que sejam vaacutelidos para o todo
De acordo com Attie (2000 p131) ldquo A aplicaccedilatildeo dos procedimentos de auditoria
precisa estar atrelada ao objetivo que se quer atingir Os objetivos eacute a meta a ser
alcanccedilada Os procedimentos satildeo os caminhos que levam agrave consecuccedilatildeo do objetivordquo
Com o objetivo de propiciar maiores facilidades na execuccedilatildeo do trabalho e
permitir que vaacuterios auditores possam trabalhar o planejamento da auditoria deve
elaborar programas especiacuteficos para cada aacuterea existindo programa especiacuteficos para
caixa e bancos duplicatas a receber estoque investimentos imobilizado
fornecedores financiamentos conforme for mais recomendaacutevel
O programa de auditoria consiste no plano de trabalho para exame de aacuterea
especiacutefica Ele prevecirc os procedimentos que deveratildeo ser aplicados para que se possa
alcanccedilar o resultado desejado Deve ser bastante amplo e flexiacutevel para permitir
alteraccedilotildees durante o andamento das verificaccedilotildees
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Segundo Attie (2000 p 31) ldquoo exame normal de auditoria das demonstraccedilotildees
financeiras eacute expressar uma opiniatildeo sobre a propriedade das mesmas e assegurar que
elas representem adequadamente a posiccedilatildeo patrimonial e financeirardquo
Os procedimentos normalmente usados na auditoria estatildeo a confirmaccedilatildeo externa
(circularizaccedilatildeo) inspeccedilatildeo fiacutesica exame ou obtenccedilatildeo de comprovantes autecircnticos
revisatildeo profunda dos criteacuterios de avaliaccedilatildeo e exame de sua conformidade com os
princiacutepios contaacutebeis exame de registros auxiliares e fiscais e obtenccedilatildeo e cruzamento
de informaccedilotildees de vaacuterias fontes fidedignas
De acordo com Attie (2000 p31) ldquoos procedimentos aplicados no exame das
demonstraccedilotildees financeiras satildeo aqueles que a juiacutezo do auditor permitem uma
conclusatildeo quanto agrave razoabilidade das operaccedilotildees e aos seus reflexos nas
demonstraccedilotildees financeirasrdquo
25 MEacuteTODOS E TEacuteCNICAS DE AUDITORIA CONTAacuteBIL
Por meio da auditoria eacute possiacutevel mensurar avaliar e verificar se os meacutetodos
foram corretamente registrados ou escriturados caso natildeo propotildee ajustes e correccedilotildees
que julgam necessaacuterias
Segundo Crepaldi (200 p 31) ldquoOs meacutetodos usados na auditoria incluem as
seguintes fases Levantamento de condiccedilotildees de rotina administrativa financeira e
contaacutebil Planejamento da auditoria Obtenccedilatildeo de provas Relatoacuterio de auditoria e
Certificados
Segundo Lopes de Saacute (2000 p 35)
O universo de verificaccedilatildeo eacute o limite de um trabalho O universo auditaacutevel eacute pois o limite de verificaccedilatildeo observaccedilatildeo estudo e avaliaccedilatildeo do auditor Quanto maior o alcance de um exame tanto mais seguranccedila e confiabilidade merece uma conclusatildeo O ideal seria a verificaccedilatildeo total mas na praacutetica ela se torna pouco exequumliacutevel quer pelo ldquotempordquo que exigiria quer pelo ldquocusto do trabalhordquo
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Para iniciar seu trabalho o auditor necessita pelo menos do organograma
analiacutetico da empresa do manual de rotinas ou procedimentos administrativos
descrevendo cada funccedilatildeo regulamentos e estatutos plano de contas (inclusive de
custos) orccedilamento (caso exista) processo de autorizaccedilotildees (quando os manuais de
rotinas satildeo bem feitos neles pode-se encontrar esta mateacuteria) e da supervisatildeo
Crepaldi (2000 p30) diz que ldquo[] haacute dois meacutetodos aplicados pela teacutecnica de
auditoria retrospecccedilatildeo e anaacutelise A auditoria examina portanto fatos jaacute ocorridos e o
faz sempre de modo analiacutetico minuciosamenterdquo
Pela Retrospecccedilatildeo como meacutetodo no trabalho de auditoria verificam-se os fatos
passados jaacute vividos em fatos patrimoniais jaacute sucedidos Este eacute um caraacuteter distintivo
entre a escrituraccedilatildeo ou registro contaacutebil e a teacutecnica de auditoria A anaacutelise portanto eacute o
fator predominante o que realmente caracteriza o meacutetodo ou conduta de trabalho na
teacutecnica de auditoria
Segundo Lopes de Saacute (2000 p32) ldquoa metodologia do trabalho do auditor
fundamenta-se em previsatildeo acompanhamento executivo retrospecccedilatildeo executiva e
avaliaccedilatildeo rigorosardquo
As tarefas precisam ser ldquoplanejadasrdquo e a execuccedilatildeo deve ldquoacompanharrdquo
acontecimentos assim como observar aqueles que jaacute ocorreram
Segundo Crepaldi (2000 p 31)
Tecnicamente o meacutetodo orienta a execuccedilatildeo do trabalho dando-lhe aproximadamente as seguintes fases levantamento de rotinas administrativa financeira e contaacutebil planejamento da auditoria obtenccedilatildeo das provas relatoacuterio de auditoria certificados Em cada uma dessas fases a teacutecnica de auditoria fornece processos de execuccedilatildeo Constitui mateacuteria e objeto de pesquisa e orientaccedilatildeo profissional A norma eacute exercer a verificaccedilatildeo em fatos passados e em todas as verificaccedilotildees usar a decomposiccedilatildeo de todos os elementos do fato isto eacute sua anaacutelise visando obter as evidecircncias necessaacuterias
26 TIPOS DE AUDITORIA
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Segundo Crepaldi (2000 p 3132) rdquobaseados na definiccedilatildeo conceitual de
auditoria pode-se classificaacute-la em dois tipos Auditoria de demonstraccedilotildees financeiras e
Auditoria operacional ou de gestatildeordquo
A primeira conhecida com auditoria externa satildeo informaccedilotildees preparadas por
escrito destinadas a apresentar a situaccedilatildeo e a evoluccedilatildeo do patrimocircnio da empresa aos
administradores e a terceiros alheios a ela sendo preenchido por um profissional
independente ou seja alheio agrave empresa o auditor independente
O segundo tipo de auditoria eacute a operacional ou de gestatildeo conhecida tambeacutem
com auditoria interna que consiste de revisotildees metoacutedicas de programas organizaccedilotildees
atividades ou segmentos operacionais dos setores publico e privado com a finalidade
de comunicar agrave administraccedilatildeo se os recursos estatildeo sendo usados eficientemente e se
estatildeo sendo alcanccedilados os objetivos operacionais
Tratando-se de assuntos contaacutebeis o auditor interno e o auditor externo atuam
em geral no mesmo campo e ambos tecircm interesse na verificaccedilatildeo da existecircncia de um
sistema efetivo de controle interno que esteja funcionando perfeitamente dentro das
normas legais para salvaguardar o patrimocircnio da empresa confirmar tambeacutem se o
sistema contaacutebil eacute capaz de oferecer os dados necessaacuterios agrave elaboraccedilatildeo das
demonstraccedilotildees contaacutebeis que reflitam com propriedade a posiccedilatildeo contaacutebil e o resultado
das operaccedilotildees da empresa
261 Auditoria Interna X Auditoria Externa
A auditoria externa eacute realizada por auditor independente sem viacutenculo
empregatiacutecio com a empresa auditada e a auditoria interna eacute executada por um
funcionaacuterio da proacutepria empresa sendo que o vinculo com a empresa natildeo pode sofrer
influecircncia pelos seus administradores
Segundo Crepaldi (2000 p 52)
A diferenccedila baacutesica entre a auditoria interna e a externa refere-se ao grau de independecircncia existente O auditor interno eacute dependente da empresa em que trabalha e eacute responsaacutevel por seus atos somente
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perante a empresa em que exerce suas atividades Os impactos de seus relatoacuterios recebem influecircncias de sua subordinaccedilatildeo O auditor externo pela relevacircncia de seus trabalhos perante ao puacuteblico Dado a credibilidade que oferece no mercado constitui-se numa figura iacutempar que presta inestimaacuteveis serviccedilos aos acionistas banqueiros aos oacutergatildeos puacuteblicos governamentais e ao puacuteblico em geral
O auditor externo tem que exercer sua atividade mantendo a independecircncia natildeo
deixando se influenciar pela empresa quanto ao procedimento adotado ou soluccedilotildees a
que chegar Cabe ao auditor interno exercer sua funccedilatildeo com obediecircncia as normas de
auditoria natildeo deixando seu viacutenculo empregatiacutecio tirar a independecircncia profissional A
caracteriacutestica que difere a auditoria externa da interna eacute o grau de independecircncia que o
auditor externo tem em relaccedilatildeo agrave entidade auditada
Segundo Attie (1992 p 29)
A auditoria interna atraveacutes de suas atividades de trabalho serve agrave administraccedilatildeo como meio de identificaccedilatildeo de que todos os procedimentos internos e poliacuteticos definidos pela companhia assim como os sistemas contaacutebeis e de controle interno estatildeo sendo efetivamente seguidos e que as transaccedilotildees realizadas estatildeo refletidas contabilmente em concordacircncia com os criteacuterios previamente definidos
A auditoria externa tem o papel apenas de imitir um parecer ou opiniatildeo sobre as
demonstraccedilotildees contaacutebeis a fim de verificar se estas refletem adequadamente a
posiccedilatildeo da empresa auditada O auditor deve observar se as demonstraccedilotildees foram
elaboradas de acordo com os princiacutepios contaacutebeis e se esses princiacutepios foram
aplicados conforme ao exerciacutecio social anterior (Santos disponiacutevel em
wwwclassecontaacutebilcombr acessado em 09062008)
Embora as teacutecnicas de trabalho invariavelmente sejam semelhantes Auditoria Interna e Auditoria Externa diferenciam-se ainda de forma mais ampla pelos seguintes aspectos
Auditoria externa
bull natildeo existindo viacutenculo empregatiacutecio com a empresa auditada e dependecircncia hieraacuterquica da administraccedilatildeo suas opiniotildees conseguem maior grau de confiabilidade junto aos acionistas financiadores fornecedores e analistas
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bull os exames das operaccedilotildees satildeo dirigidos principalmente visando averiguar os reflexos destas nas operaccedilotildees contaacutebeis
Auditoria Interna
bull existindo viacutenculo empregatiacutecio com a empresa auditada e dependecircncia hieraacuterquica da administraccedilatildeo suas opiniotildees tenderiam a se incluir nos interesses da proacutepria empresa e assim natildeo conseguiriam aos interesses da proacutepria empresa nem suficiente grau de confiabilidade junto a terceiros
bull os exames das operaccedilotildees satildeo dirigidos principalmente visando aos aspectos de eficiecircncia operacionaladministrativa
O trabalho do auditor externo deve possuir um volume menor de testes pois o
auditor externo estaacute interessado em erros que individualmente possam alterar de
maneira substancial as informaccedilotildees das demonstraccedilotildees contaacutebeis O posicionamento
da auditoria interna numa visatildeo atual do seu funcionamento centra a sua atenccedilatildeo natildeo
soacute na auditoria aos oacutergatildeos da empresa mas agraves atividades que esta exerce
A contrataccedilatildeo de um auditor externo se faz por vaacuterios motivos destacando-se
entre eles a obrigaccedilatildeo fiscal imposiccedilatildeo de bancos para ceder empreacutestimos para
financiamento da mateacuteria-prima atendimento agrave exigecircncia do contrato para efeito de
compra da empresa e para fins de consolidaccedilatildeo das demonstraccedilotildees O serviccedilo
programado para auditoria interna poderaacute ser realizado atraveacutes de um exame preacutevio de
fatos contaacutebeis antes de seus registros para julgar quanto a sua legalidade evitando
assim correccedilotildees futuras
Segundo Attie (1992 p 34)
De forma global o trabalho realizado pela auditoria interna eacute plenamente idecircntico agravequele executado pela auditoria externa Ambas utilizam as mesmas teacutecnicas ambas tecircm sua atenccedilatildeo voltada para o controle interno como ponto de partida de seu exame e formulam sugestotildees de melhorias para as deficiecircncias encontradas e ambas modificam a extensatildeo do seu trabalho de acordo com as suas observaccedilotildees e a eficiecircncia do sistema de controle interno existente
A auditoria interna por orientaccedilatildeo gerencial da alta administraccedilatildeo da empresa
tem de examinar a cada ramificaccedilatildeo e os segmentos em periacuteodos regulares de tempo
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para observar a aderecircncia agraves poliacuteticas agrave legislaccedilatildeo agrave eficiecircncia operacional e aos
aspectos tradicionais de controla da empresa Por outro lado as funccedilotildees da auditoria
externa satildeo diferentes muito embora existam aacutereas similares como as de salvaguarda
de ativos precisatildeo e confiabilidade dos livros da empresa Agrave auditoria externa cabe
regra geral a revisatildeo global das atividades ou de aspectos dirigidos e por
consequumlecircncia de maneira menos detalhada
De acordo com Crepaldi (2000 p 49)
Mesmo que identificado o interesse comum no trabalho do auditor interno e do auditor externo salienta-se que existem diferenccedilas fundamentais sendo as principais
a Extensatildeo dos trabalhos o escopo dos trabalhos feitos pelo auditor interno normalmente eacute determinado pela gerecircncia enquanto a extensatildeo do exame do auditor externo eacute determinada pelas normas usuais reconhecidas no paiacutes ou requerida por legislaccedilatildeo especiacutefica
b Direccedilatildeo o auditor interno dirige seus trabalhos para assegurar que o sistema contaacutebil e do controle interno funcione eficientemente a fim de que os dados contaacutebeis fornecidos agrave gerecircncia apresentem os fatos com exatidatildeo Os trabalhos do auditor externo entretanto satildeo determinados por seu dever de satisfazer com que as Demonstraccedilotildees Contaacutebeis a serem apresentadas a terceiros como por exemplo a acionistas investidores fornecedores agrave fiscalizaccedilatildeo reflitam com propriedade a situaccedilatildeo contaacutebil de uma empresa em certa data e os resultados das operaccedilotildees do periacuteodo examinado
c Responsabilidade a responsabilidade do auditor interno eacute para com a gerecircncia ao passo que a responsabilidade do auditor externo geralmente eacute mais ampla Eacute evidente que auditor interno sendo funcionaacuterio da empresa natildeo tem a condiccedilatildeo de total independecircncia que possui o auditor externo
d Meacutetodos natildeo obstante as diferenccedilas apontadas os trabalhos de ambos satildeo efetuados em geral por meacutetodos idecircnticos O auditor interno segue mais as rotinas de cunho interno ou seja observa o cumprimento riacutegido das normas internas pois ele tem o domiacutenio da cultura da empresa enquanto o auditor externo observa mais o cumprimento das normas associadas agraves leis de forma bem ampla ele tem melhor domiacutenio dos aspectos de interesse coletivordquo
Comparando os dois tipos de auditoria pode-se dizer que o auditor externo eacute
independente contratado para determinada tarefa de auditoria enquanto o auditor
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interno eacute empregado da empresa sem independecircncia As tarefas do auditor externo
satildeo delimitadas no contrato enquanto que as do interno satildeo tatildeo abrangentes quanto
forem as operaccedilotildees da empresa
Segundo Franco e Marra (2001 p 218) ldquoauditoria externa eacute aquela realizada por
profissional liberal auditor independente sem viacutenculo de emprego com a entidade
auditada e que poderaacute ser contratado para auditoria permanente ou eventualrdquo
A auditoria externa eacute eventual e a interna eacute perioacutedica O processo utilizado em
ambas e analiacuteticas e as teacutecnicas semelhantes As bases para exame documental satildeo
as mesmas a escrituraccedilatildeo os documentos e os controles
Segundo Attie (1992 p 34)
A auditoria interna verifica as atividades detalhadas da empresa relacionadas de maneira intensa com o andamento de cada funccedilatildeo aacuterea departamento setor e operaccedilatildeo Por outro lado as funccedilotildees da auditoria externa satildeo diferentes muito embora existam aacutereas similares como as de salvaguarda de ativos precisatildeo e confiabilidade dos livros da empresa
Tabela 1 Diferenccedilas entre auditoria externa e auditoria interna
Elementos Auditoria Externa Auditoria Interna
Sujeito
Profissional
independente
Auditor interno
(funcionaacuterio da empresa)
Accedilatildeo e objetivo
Exame das
demonstraccedilotildees financeiras
Exame dos controles
operacionais
Finalidade
Opinar sobre as
Promover melhorias
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demonstraccedilotildees financeiras nos controles operacionais
Relatoacuterio principal Parecer Recomendaccedilotildees de
controle interno e eficiecircncia
administrativa
Grau de
independecircncia
Mais amplo Menos amplo
Interessados no
trabalho
A empresa e o
puacuteblico em geral
A empresa
Responsabilidade Profissional civil e
criminal
Trabalhista
Nuacutemero de aacutereas
cobertas pelo exame
durante um periacuteodo
Maior
Menor
Intensidade dos
trabalhos em cada aacuterea
Menor Maior
Continuidade do
trabalho
Perioacutedico Contiacutenuo
Fonte (Crepaldi 2000 p 51)
262 Auditoria Interna
A auditoria interna tem por finalidade analisar os controles internos das
empresas disponibilizando os recursos humanos e teacutecnicos necessaacuterios para a
execuccedilatildeo das tarefas designadas pela administraccedilatildeo da empresa Agrave auditoria interna
estaacute diretamente ligada agrave Administraccedilatildeo das Empresas esta acompanha as
transaccedilotildees da empresa em caraacuteter permanente e com uma equipe de auditores
Segundo Franco e Marra (2001 p 219)
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A auditoria interna eacute aquela exercida por funcionaacuterio da proacutepria empresa em caraacuteter permanente Apesar de seu viacutenculo agrave empresa o auditor interno deve exercer sua funccedilatildeo com absoluta independecircncia profissional preenchendo todas as condiccedilotildees necessaacuterias ao auditor externo
A auditoria pode ter por objetivo os fatos natildeo registrados sendo eles relatados
por aqueles que exerccedilam atividades com a empresa auditada Podem basear-se em
informaccedilotildees obtidas fora da empresa tais como fornecedores clientes e bancos As
confirmaccedilotildees obtidas de fontes externas normalmente tecircm as mesmas caracteriacutesticas
de credibilidade do que aquelas obtidas dentro da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p 41) ldquoauditoria interna constitui o conjunto de
procedimentos adequaccedilatildeo e eficaacutecia dos controles internos e das informaccedilotildees fiacutesicas
contaacutebeis financeiras e operacionais de uma entidaderdquo
Eacute uma atividade de avaliaccedilatildeo independente dentro da empresa que se destina a
revisar as operaccedilotildees como um serviccedilo prestado agrave administraccedilatildeo Constitui um controle
gerencial que funciona por meio da anaacutelise e avaliaccedilatildeo da eficiecircncia de outros
controles Eacute executada por um profissional ligado agrave empresa ou por uma seccedilatildeo proacutepria
para tal fim sempre em linha de dependecircncia da direccedilatildeo empresarial O auditor interno
eacute a pessoa de confianccedila dos dirigentes estaacute vinculado agrave empresa por contrato
trabalhista continuado e sua intervenccedilatildeo eacute permanente
O auditor interno interessa-se por qualquer fase das atividades do negoacutecio em
que possa ser uacutetil agrave administraccedilatildeo isto pressupotildee sua incursatildeo em campos aleacutem dos
de contabilidade e financcedilas a fim de obter uma visatildeo completa das operaccedilotildees
submetidas a exame Testa tambeacutem a qualidade dos trabalhos revisa recomenda
enfim assiste agrave administraccedilatildeo e lhe fornece informaccedilotildees perioacutedicas
A auditoria interna atraveacutes de suas atividades de trabalho serve agrave administraccedilatildeo
como meio de identificaccedilatildeo de que todos os procedimentos internos e poliacuteticas
definidas pela companhia assim como os sistemas contaacutebeis e de controle interno
estatildeo sendo efetivamente seguidos e que as transaccedilotildees realizadas estatildeo refletidas
contabilmente em concordacircncia com os criteacuterios previamente definidos
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2621 A Importacircncia da Auditoria Interna
Segundo Attie (2000 p 32) ldquoa auditoria deve ser exercida em caraacuteter de
entendimento e que o trabalho executado tenha e mereccedila toda a credibilidade possiacutevel
natildeo sendo permissiacutevel existir qualquer sombra de duacutevida quanto agrave honestidade e aos
padrotildees morais do auditorrdquo
O auditor interno eacute pessoa de total confianccedila e tem papel importante na decisatildeo
de seus administradores pois seus serviccedilos de auditoria satildeo de caraacuteter permanente eacute
atraveacutes dos relatoacuterios de auditoria que se demonstra a real situaccedilatildeo da entidade Atua
em todas as atividades da empresa realizando a verificaccedilatildeo constante dos controles
internos e das rotinas administrativas
Segundo Franco e Marra (2001 p 34)
A auditoria deixou de ser para as entidades e especialmente para empresas da atualidade apenas mais um instrumento criado pela administraccedilatildeo para aumentar seus controles sobre o pessoal administrativo Atualmente eacute o meio indispensaacutevel de confirmaccedilatildeo da eficiecircncia dos controles e fator de maior tranquumlilidade para a administraccedilatildeo e de maior garantia para investidores bem como para o proacuteprio fisco que tem na auditoria o colaborador eficiente e insuspeito que contribui indiretamente para melhor aplicaccedilatildeo das leis fiscais
Se de um lado a auditoria auxilia o administrador confirmando os registros
contaacutebeis e completando os fins informativos da Contabilidade por outro fiscaliza a
proacutepria administraccedilatildeo cujos erros omissotildees ou fraudes podem ser por ela apontados
Assim pode a auditoria informar o administrador das faltas cometidas por seus
subordinados como tambeacutem denunciar aos titulares do patrimocircnio (acionistas e outros
investidores) as faltas cometidas pelo administrador Por outro lado se resguarda os
titulares contra fraudes e administradores tambeacutem salvaguarda os direitos dos credores
do patrimocircnio contra eventuais fraudes dos titulares do patrimocircnio
Conhecidas as eventuais falhas e deficiecircncias da organizaccedilatildeo e dos controles da
empresa o auditor aponta essas incorreccedilotildees e tem interesse nas suas regularizaccedilotildees
visando melhorar e facilitar seu trabalho futuro
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2622 A Funccedilatildeo da Auditoria Interna
Segundo Crepaldi (2000 p 43)
A funccedilatildeo da auditoria interna eacute auxiliar todos os membros da administraccedilatildeo no desempenho efetivo de suas funccedilotildees e responsabilidades fornecendo-lhes anaacutelises apreciaccedilotildees recomendaccedilotildees e comentaacuterios pertinentes agraves atividades do negoacutecio em que possa ser uacutetil agrave administraccedilatildeo Isto pressupotildee sua incursatildeo em campos aleacutem dos de contabilidade e financcedilas a fim de obter uma visatildeo completa das operaccedilotildees submetidas a exame
Nos trabalhos de auditoria o auditor com base no conhecimento adquirido
examina o sistema contaacutebil observando o seu funcionamento verificando o sistema de
controles internos examinando certos procedimentos agrupando pelo pessoal do
cliente inspecionando documentos e bens refazendo o caacutelculo de certos dados
fazendo perguntas e outros procedimentos de acordo com cada aacuterea da organizaccedilatildeo
Segundo Crepaldi (2000 p 43)
A objetividade eacute essencial agrave funccedilatildeo de auditoria Um auditor interno natildeo deve portanto desenvolver e implantar procedimentos preparar registros ou envolver-se em qualquer outra atividade que poderaacute vir normalmente a examinar e analisar e que venha a constituir empecilho agrave manutenccedilatildeo de sua independecircncia
2623 Objetivos da Auditoria Interna
Segundo Attie (1992 p 28) ldquoa auditoria interna eacute uma funccedilatildeo independente de
avaliaccedilatildeo criada dentro da empresa para examinar e avaliar suas atividades como um
serviccedilo a essa mesma organizaccedilatildeordquo
O objetivo principal da auditoria eacute a confirmaccedilatildeo de registros contaacutebeis e
consequumlentes demonstraccedilotildees contaacutebeis na execuccedilatildeo de seus objetivos Ela contribui
para confirmar os proacuteprios fins da contabilidade pois avalia a adequaccedilatildeo dos registros
dando agrave administraccedilatildeo ao fisco e aos proprietaacuterios do patrimocircnio a certeza de que as
demonstraccedilotildees contaacutebeis mostram ou natildeo a situaccedilatildeo do patrimocircnio em determinada
data e suas variaccedilotildees A contabilidade por sua vez estuda o controle do patrimocircnio
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28
com a finalidade de demonstrar e fornecer informaccedilotildees sobre a sua estrutura e sua
composiccedilatildeo analisando suas variaccedilotildees qualitativas e quantitativas A auditoria eacute a
teacutecnica contaacutebil utilizada para avaliar essas informaccedilotildees sendo assim instrumento
indispensaacutevel para que a contabilidade atinja sua finalidade
De acordo com Attie (1992 p 29)
Em siacutentese pode-se dizer que a auditoria interna tem por objetivo
bull examinar a integridade e fidedignidade das informaccedilotildees financeiras e operacionais e os meios utilizados para aferir localizar classificar e comunicar essas informaccedilotildees
bull examinar os sistemas estabelecidos para certificar a observacircncia aacutes poliacuteticas planos leis e regulamentos que tenham ou possam ter impacto sobre operaccedilotildees e relatoacuterios e determinar se a organizaccedilatildeo estaacute em conformidade com as diretrizes
bull examinar os meios usados para a proteccedilatildeo dos ativos e se necessaacuterio comprovar sua existecircncia real
bull verificar se os recursos satildeo empregados de maneira eficiente e econocircmica
bull examinar operaccedilotildees e programas e verificar se os resultados satildeo compatiacuteveis com os planos e se essas operaccedilotildees e esses programas satildeo executados de acordo com o que foi planejado e
bull comunicar o resultado do trabalho de auditoria e certificar que foram tomadas as providecircncias necessaacuterias a respeito de suas descobertas
O exame normal de auditoria das demonstraccedilotildees financeiras eacute expressar uma
opiniatildeo sobre a propriedade das mesmas e assegurar que elas representem
adequadamente a posiccedilatildeo patrimonial e financeira o resultado de suas operaccedilotildees e as
origens e aplicaccedilotildees de recursos correspondentes aos periacuteodos em exame de acordo
com os princiacutepios de contabilidade aplicados com uniformidade durante os periacuteodos
Alguns dos objetivos da auditoria interna entre outros satildeo examinar os meios
usados para a proteccedilatildeo do patrimocircnio de uma organizaccedilatildeo e comprovar sua existecircncia
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29
real verificar se os recursos estatildeo sendo empregados de maneira eficiente e
econocircmica comunicar o resultado do trabalho de auditoria e certificar que foram
tomadas as providecircncias necessaacuterias a respeito de suas descobertas
Segundo Attie (2000 p 31) a auditoria interna tem por objetivo
Examinar a integridade e fidedignidade das informaccedilotildees financeiras e operacionais e os meios utilizados para aferir localizar classificar e comunicar essas informaccedilotildees examinar os sistemas estabelecidos para certificar a observacircncia agraves poliacuteticas planos leis e regulamentos que tenham ou possam ter impacto sobre operaccedilotildees e relatoacuterios e determinar se a organizaccedilatildeo estaacute em conformidade com as diretrizes
O Conselho Federal de Contabilidade (Portaria nordm 781 de 24 mar1995)
conceitua o objetivo da Auditoria Interna como o de ldquoexaminar a integridade adequaccedilatildeo
e eficaacutecia dos controles internos e das informaccedilotildees sobre aspectos fiacutesicos contaacutebeis
financeiros e operacionais da entidade atraveacutes do conjunto de procedimentos
teacutecnicosrdquo
O objetivo do auditor eacute conferir os sistemas estabelecidos para certificar que
estatildeo sendo praticados as poliacuteticas planos leis e regulamentos que tenham ou
possam ter impacto sobre operaccedilotildees e relatoacuterios e determinar se a organizaccedilatildeo estaacute
em conformidade com as diretrizes assim como comunicar o resultado do trabalho de
auditoria ao setor responsaacutevel e certificar que foram tomadas as medidas necessaacuterias a
respeito dos problemas encontrados
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30
3 CONTROLES INTERNOS
Segundo Lopes de Saacute (2000 p 106)
O controle interno eacute formado pelo plano de organizaccedilatildeo e de todos os procedimentos adotados internamente pela empresa para proteger seus ativos controlar a validade dos dados fornecidos pela contabilidade ampliar a eficaacutecia e assegurar a boa aplicaccedilatildeo das instruccedilotildees da direccedilatildeo
Segundo Attie (2000 p 117) ldquoo conceito a interpretaccedilatildeo e a importacircncia do
controle interno envolvem imensa gama de procedimentos e praacuteticas que em conjunto
possibilitam a consecuccedilatildeo de determinado fim ou seja controlarrdquo
31 DEFINICcedilAtildeO DOS CONTROLES INTERNOS
Controle interno se refere aos procedimentos realizados dentro de uma
organizaccedilatildeo com planos permanentes da empresa
Segundo o Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Instituto Americano de
Contadores Puacuteblicos Certificados (AICPA)
O Controle Interno compreende o plano de organizaccedilatildeo e o conjunto coordenado dos meacutetodos e medidas adotados pela empresa para proteger seu patrimocircnio verificar a exatidatildeo e a fidedignidade de seus dados contaacutebeis promover a eficiecircncia profissional e encorajar a adesatildeo agrave poliacutetica traccedilada pela administraccedilatildeo
Os controles internos dentro de uma organizaccedilatildeo representa um conjunto de
procedimentos meacutetodos ou rotinas que tem como objetivo proteger o patrimocircnio da
empresa produzindo dados contaacutebeis confiaacuteveis auxiliando a administraccedilatildeo no
exerciacutecio dos negoacutecios da mesma
A eficiecircncia do controle depende de meacutetodos meios e pessoal especializado
Existem profissionais que estabelecem componentes para o cumprimento dos
princiacutepios como organizaccedilatildeo e regime de autorizaccedilotildees procedimentos normativos
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31
registros e relatoacuterios auditoria interna anaacutelise sistemaacutetica de conjuntos e subconjuntos
de fatos e estatiacutesticas
As informaccedilotildees sobre o sistema de controle interno satildeo obtidas atraveacutes da leitura
dos manuais internos de organizaccedilatildeo e procedimentos de conversas com funcionaacuterios
da empresa e de inspeccedilatildeo fiacutesica desde o iniacutecio da operaccedilatildeo (compra venda
pagamentos etc) ateacute o registro no razatildeo geral
32 IMPORTAcircNCIA DOS CONTROLES INTERNOS
Segundo Crepaldi (2000 p 204) ldquoo controle interno representa em uma
organizaccedilatildeo os procedimentos meacutetodos ou rotinas cujos objetivos satildeo proteger os
ativos produzir os dados contaacutebeis confiaacuteveis e ajudar a administraccedilatildeo na conduccedilatildeo
ordenada dos negoacutecios da empresardquo
A importacircncia do controle interno fica clara a partir do momento em que se possa
imaginar uma empresa que natildeo disponha de controles que possam garantir a
continuidade do fluxo de suas operaccedilotildees A confiabilidade dos resultados gerados por
esse fluxo que transforma simples dados em informaccedilotildees a partir das quais os
empresaacuterios utilizando-se de sua experiecircncia administrativa tomam decisotildees com
vistas no objetivo comum da empresa
Para que se verifique a importacircncia do controle eacute oportuno analisar o
crescimento e a diversificaccedilatildeo de uma empresa Se puder identificar uma empresa em
fase inicial poderaacute verificar-se ateacute com certa facilidade que o dono eacute o ponto
referencial do controle dos departamentos da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p 206) ldquoa administraccedilatildeo da empresa eacute responsaacutevel
pelo estabelecimento do sistema de controle interno pela verificaccedilatildeo de seus
cumprimento pelos funcionaacuterios e por sua modificaccedilatildeo visando adaptaacute-lo agraves novas
circunstacircnciasrdquo
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32
Quando a empresa tem seu porte ainda pequeno eacute o proprietaacuterio que analisa e
controla praticamente todos os segmentos da empresa verificando a pontualidade dos
funcionaacuterios da fabricaccedilatildeo e o padratildeo de qualidade dos produtos o despacho e a
entrega aos clientes o pedido e o contas a pagar aos fornecedores as contas a
receber e o recebimento dos clientes etc
Os princiacutepios e fundamentos do controle interno podem ser expostos da seguinte
maneira
Tabela 2 Fundamentos do Controle interno
CONTROLE INTERNO A SER ADOTADO MOTIVO
a Devem ser fixas as
responsabilidades
Se natildeo existir delimitaccedilatildeo extra o
controle seraacute deficiente
b A contabilidade e as operaccedilotildees
devem estar separadas
Um empregado natildeo deve ocupar
um posto em que tenha controle da
contabilidade e ao mesmo tempo
controle das operaccedilotildees que ocasionam
lanccedilamentos
c Controles cruzados Por exemplo
as vendas diaacuterias devem ser
acumuladas e confrontadas ao final
do periacuteodo com a soma das
etiquetas das mercadorias
entregues
Devem ser utilizadas todas as
provas disponiacuteveis para se comprovar a
exatidatildeo visando assegurar que as
operaccedilotildees foram registradas
corretamente na contabilidade
d Nenhuma pessoa individualmente
deve ter completamente a seu
cargo uma transaccedilatildeo comercial
Qualquer pessoa
deliberadamente ou inadvertidamente
cometeraacute erros entretanto eacute provaacutevel
que se descubram os erros se o manejo
de uma transaccedilatildeo estaacute dividido entre
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33
duas ou mais pessoas
e Deve-se escolher e treinar
cuidadosamente os empregados
Um treinamento cuidadoso
oferece como resultados melhor
rendimento custos reduzidos e
empregados mais atentos e ativos
f Se for possiacutevel
Deve haver rotatividade entre os
empregados destinados a cada
trabalho
Deve ser imposta a obrigaccedilatildeo de
usufruto de feacuterias para todas as
pessoas que ocupam postos de
confianccedila
Isso induz as oportunidades de fraude e
indica a adaptabilidade do empregado
g As instruccedilotildees de operaccedilotildees para
cada cargo devem ser sempre
fornecidas por escrito
Os manuais de procedimentos fomentam
a eficiecircncia e evitam erros ou inter
prestaccedilotildees erradas
Fonte (Crepaldi 2000 p212213)
O conceito a interpretaccedilatildeo e a importacircncia dos controles internos envolvem
imensa gama de procedimentos e praacuteticas que em conjunto possibilitam a consecuccedilatildeo
de determinado fim ou seja controlar
De acordo com Crepaldi (2000 p 216)
Normalmente as empresas de auditoria preparam questionaacuterios-padrotildees de controle interno para serem preenchidos pelos auditores Esses questionaacuterios funcionam como um guia a fim de evitar que o auditor omita a avaliaccedilatildeo de uma parte importante das operaccedilotildees da empresa e tambeacutem servem para padronizar a forma de descriccedilatildeo do sistema
Regra geral o controle interno tem quatro objetivos baacutesicos a salvaguarda dos
interesses da empresa a precisatildeo e a confiabilidade dos informes e relatoacuterios
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34
contaacutebeis financeiros e operacionais o estiacutemulo agrave eficiecircncia operacional e a aderecircncia
agraves poliacuteticas existentes
33 OBJETIVO DOS CONTROLES INTERNOS
O objetivo do controle interno relativo agraves poliacuteticas existentes eacute assegurar que os
desejos da administraccedilatildeo definidos atraveacutes de suas poliacuteticas e indicados por meio de
seus procedimentos sejam adequadamente seguidos pelo pessoal
A empresa tem seu objetivo maior assegurado pelo fato de poder continuar
operando indefinidamente gerando resultados favoraacuteveis que possibilitem sua
permanecircncia e expansatildeo de suas atividades Seus desejos natildeo passam de meros
sonhos quando natildeo se tem a estrutura de apoio necessaacuteria agrave conjugaccedilatildeo de suas
atividades Cada pessoa e cada segmento da organizaccedilatildeo precisam funcionar
harmonicamente fazendo com que toda a estrutura da empresa caminhe para o
mesmo objetivo (Attie 2000)
De acordo com o conhecimento objetivo e princiacutepios do controle interno eacute que
deve ser avaliado o item em exame Eacute nesse momento que todo o conhecimento
profissional e teacutecnico do auditor eacute colocado agrave prova e que ele pode revelar-se de
utilidade e benefiacutecio agrave empresa com recomendaccedilotildees e sugestotildees feitas com bases
soacutelidas e possiacuteveis de serem realizadas
A precisatildeo e confiabilidade dos informes e relatoacuterios contaacutebeis financeiros e
operacionais compreendem a geraccedilatildeo de informaccedilotildees adequadas e oportunas
necessaacuterias gerencialmente para administrar e compreender os eventos realizados na
empresa
Segundo Crepaldi (2000 p 216) ldquoas informaccedilotildees obtidas sobre o controle
interno satildeo registradas pelo auditor independente atraveacutes de memorandos narrativos
de questionaacuterios padronizados e fluxogramasrdquo
Uma empresa necessita constituir para si sistemas que lhe garantam conhecer
os atos e eventos ocorridos em cada um dos seus segmentos Os efeitos ocorridos
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35
atraveacutes da realizaccedilatildeo de cada ato devem ser escriturados e levados em tempo haacutebil ao
conhecimento dos administradores
34 AVALIACcedilAtildeO DO SISTEMA DE CONTROLE INTERNO
A avaliaccedilatildeo do controle interno pelo auditor consiste em aplicar medidas
significativas na consideraccedilatildeo de transaccedilotildees relevantes e ativos correlatos envolvidos
na auditoria tendo como finalidade principal detectar erros e irregularidades materiais
nas demonstraccedilotildees financeiras
Segundo Crepaldi (2000 p 216)
Os testes de observacircncia consistem em que o auditor certificar-se de que o sistema de controle interno levantado eacute o que realmente estaacute sendo utilizado Acontece com frequumlecircncia de uma empresa ter um excelente sistema de controle interno descrito em seu manual de procedimentos entretanto na praacutetica esse sistema natildeo eacute utilizado
Quando os controles internos sobre os disponiacuteveis forem considerados
adequados os exames de auditoria podem ser realizados em data anterior agrave do
encerramento das demonstraccedilotildees financeiras executando-se procedimentos
alternativos entre a data auditada e a de final de ano para certificar-se da veracidade
do resultado final
Haacute algumas medidas que devem ser observadas como por exemplo determinar
se os procedimentos necessaacuterios estabelecidos estatildeo sendo seguidos
satisfatoriamente avaliar quaisquer falhas e irregularidades potenciais natildeo cobertos
pelo procedimento de controle existente para determinar seu efeito sobre a natureza
caraacuteter oportuno ou extensatildeo dos procedimentos de auditoria a serem aplicados e
sugestotildees a serem feitas ao cliente
A avaliaccedilatildeo dos controles internos tem como escopo principal determinar a
natureza a profundidade e a extensatildeo dos exames finais de balanccedilo e como escopo
secundaacuterio sugerir aprimoramento em relatoacuterio especiacutefico
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36
Ao examinar o controle interno a fundo foi verificado que eacute composto de
inuacutemeras atividades de procedimentos que envolvem aprovaccedilotildees autorizaccedilotildees
registros formulaacuterios e vias layout da operaccedilatildeo e do formulaacuterio necessidades de
relatoacuterios arquivos capacidade teacutecnica e outros
De acordo com Crepaldi (2000 p 218) ldquoo processo de avaliaccedilatildeo do controle
interno consta de trecircs etapas o realce do sistema a avaliaccedilatildeo propriamente dita do
sistema e a realizaccedilatildeo de testes de cumprimento de normas internasrdquo
Tendo em vista a filosofia do estudo do controle interno seu levantamento e
registro satildeo inevitaacuteveis para que se possa conhecer sua intensidade e sua ineficiecircncia
O levantamento do controle interno por parte do auditor deve ser desenvolvido por meio
de uma atitude mental independente obtendo-se o conjunto das praacuteticas e
procedimentos que estejam em uso pelos executores e natildeo por aqueles por ele
julgados adequados
O auditor deve avaliar o sistema que efetivamente estaacute sendo praticado no
controle dos ativos da empresa e na produccedilatildeo de dados contaacutebeis confiaacuteveis O auditor
normalmente cumpre esse procedimento mediante a observaccedilatildeo da execuccedilatildeo dos
trabalhos pelos funcionaacuterios e da inspeccedilatildeo de documentos e registros contaacutebeis
341 Resultado da Avaliaccedilatildeo do Controle Interno
Atraveacutes do conhecimento obtido pelo auditor assim como pela aplicaccedilatildeo do
questionaacuterio de avaliaccedilatildeo o auditor pode concluir que o sistema de controle interno eacute
adequado podendo entretanto ser aprimorado ou ainda que o sistema de controle
interno eacute inadequado pois natildeo atende aos princiacutepios baacutesicos vitais para a obtenccedilatildeo de
um sistema de controle interno miacutenimo
Sendo qualquer das alternativas discriminadas o auditor deve determinar quais
as possiacuteveis consequumlecircncias e implicaccedilotildees quais os procedimentos de auditoria a
serem aplicados e em que extensatildeo para a cobertura dos referidos assuntos
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Se a avaliaccedilatildeo geral do auditor sobre o sistema de controle interno constatar ser
este adequado tal fato sugere que este conteacutem todos os aspectos fundamentais
procedimentos e praacuteticas compatiacuteveis de forma a possibilitar alcanccedilar os objetivos a
que se propotildee
Nesse caso a tarefa subsequumlente do auditor deve incluir o exame confirmatoacuterio
de que na praacutetica os procedimentos instituiacutedos encontram-se efetivados Para tanto o
auditor deve coordenar um teste de procedimento vislumbrando um universo que lhe
assegure razoaacutevel certeza sobre a mateacuteria
Segundo Crepaldi (2000 p212) ldquoNatildeo adianta a empresa implantar um excelente
sistema de controle interno sem que algueacutem verifique periodicamente se os
funcionaacuterios estatildeo cumprindo o que foi determinado no sistema ou se o sistema natildeo
deveria ser adaptado agraves novas circunstacircnciasrdquo
Podem existir sistemas totalmente inadequados que soacute funcionam pelo fato de
ali existir pessoas honestas Esse fato natildeo pode ser considerado como determinante de
um controle adequado uma vez que o controle inexiste ele foi substituiacutedo pela
confianccedila
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4 AUDITORIA INTERNA NOS DISPONIacuteVEIS
O movimento financeiro em qualquer empresa representa uma aacuterea de muita
responsabilidade merecendo total atenccedilatildeo A grande preocupaccedilatildeo dos organizadores
tem consistido portanto em dar seguranccedila ao movimento de numeraacuterio eliminando ao
maacuteximo o giro em espeacutecie na empresa e apelando para uma descarga das tarefas nos
estabelecimentos bancaacuterios razatildeo pela qual grande parte da movimentaccedilatildeo gira hoje
nas empresas bem estruturadas por meio de cheques e transaccedilotildees via internet
A auditoria de caixa natildeo precisa ser feita no teacutermino ou no inicio de ano quando
a empresa deveraacute ter seus dados apurados para o levantamento do balanccedilo Poderaacute
ser feita na oportunidade da entrega das peccedilas para o exame ou na data fixada para o
inicio da auditoria de acordo com o contrato de trabalho assinado pelo auditor
O exame da auditoria interna efetuado na aacuterea do disponiacutevel tem por finalidade
atingir objetivos previamente determinados Definido isso o programa de auditoria deve
ser considerado para evitar trabalhos desnecessaacuterios ou enfoque incorreto
Segundo Attie (2000 p 255)
Quando os controles internos sobre o disponiacutevel forem considerados adequados os exames de auditoria podem ser realizados em data anterior agrave do encerramento das demonstraccedilotildees financeiras executando procedimentos alternativos entre a data auditada e a de final de ano para certificar-se da veracidade do saldo final
A seguranccedila maior que concerne a evitar desvios fraudes erros etc repousa na
eficiecircncia dos controles internos Na maioria dos casos os alcances desfalques e
desvios estatildeo diretamente relacionados com o dinheiro no disponiacutevel por outro lado
esta envolvida em tamanho nuacutemero de operaccedilotildees
O programa de verificaccedilatildeo das disponibilidades assume importacircncia
extraordinaacuteria pelos fatos acima expostos devendo ser planejado tendo em vista as
inuacutemeras possibilidades de desvios e manipulaccedilotildees
Segundo Franco e Marra (2001 p375) ldquoo objetivo do exame natildeo eacute soacute o de
apurar se realmente existem todas as disponibilidades mencionadas no balanccedilo mas
tambeacutem o de assegurar-se que existem todas as que deveriam existirrdquo
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41 CONTROLE INTERNO NOS DISPONIacuteVEIS E SEUS TESTES
A aplicaccedilatildeo dos testes de procedimentos tem o objetivo de determinar se os
procedimentos e praacuteticas de controle internos documentados estatildeo em vigor e estatildeo
adequados para atestar a efetividade do sistema e permitir a correta apuraccedilatildeo e o
registro pertinente
Segundo Attie (2000 p 254)
Os procedimentos de auditoria satildeo as ferramentas que o auditor utiliza para a realizaccedilatildeo de seu trabalho Os procedimentos de auditoria que seratildeo utilizados para o auditor atingir os objetivos previamente delineados satildeo vaacuterios dependendo das circunstacircncias da efetividade de controle interno e da materialidade envolvida
Segundo Franco e Marra (2001 p 376)
O auditor natildeo deveraacute guiar-se unicamente pelos extratos bancaacuterios em poder do cliente Deveraacute exigir a confirmaccedilatildeo direta do banco dirigida e recebida pelo proacuteprio auditor A falta de resposta agrave primeira solicitaccedilatildeo ensejaraacute uma segunda ou terceira solicitaccedilatildeo ateacute que haja resposta E casos especiais o cliente poderaacute ser solicitado a intervir para se obter a resposta ou o proacuteprio auditor procuraraacute manter contato com a gerecircncia do banco Eacute baacutesico e imprescindiacutevel a resposta direta do banco documento esse guardado junto aos papeacuteis de trabalho do auditor
De acordo com Franco e Marra (2000 p 376) ldquoa contagem dos surpresas dos
valores em poder do caixa em data proacutexima agrave do balanccedilo a contagem deve ser feita
na presenccedila do responsaacutevel pelo caixa que a tudo assistiraacuterdquo
Verificar se o controle interno nesta aacuterea estaacute realmente de acordo como que foi
descrito no questionaacuterio de controle interno atraveacutes de perguntas a pessoas-chave
observaccedilatildeo de rotinas etc
Segundo Franco e Marra (2001 p 378)
Dentro dos criteacuterios de amostragem o auditor faraacute o exame das operaccedilotildees contabilizadas na extensatildeo e profundidade recomendaacutevel A eventualidade da detecccedilatildeo de irregularidades a eficiecircncia dos controles
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40
internos e o vulto operacional de caixa do cliente determinaratildeo o volume do trabalho auditorial nessa aacuterea
Apoacutes o exame da documentaccedilatildeo e a avaliaccedilatildeo do controle interno o auditor tem
condiccedilotildees de elaborar o programa de trabalho voltado para cobrir os pontos chave de
controle e dirigir seus testes em funccedilatildeo destes
De acordo com Lopes de Saacute (2000 p 273)
O auditor deve certificar-se da exatidatildeo dos saldos das contas bancaacuterias partindo de dados tambeacutem fora da escrita de seu cliente isto quer dizer que deve apelar para os estabelecimentos bancaacuterios pedindo-lhes que diretamente forneccedilam os saldos das contas
42 OBJETIVO DO CONTROLE INTERNO NOS DISPONIacuteVEIS
A revisatildeo do controle interno no disponiacutevel de uma organizaccedilatildeo tem por objetivo
fornecer ao auditor a base para a determinaccedilatildeo do escopo de trabalho os
procedimentos a utilizar a data e a extensatildeo dos trabalhos Quando da elaboraccedilatildeo de
controles contaacutebeis na aacuterea do disponiacutevel a organizaccedilatildeo deve preocupar-se com a
existecircncia e exatidatildeo nos saldos aleacutem da documentaccedilatildeo adequada relativa a cada
procedimento
Relaccedilatildeo de tipos de erros das demonstraccedilotildees financeiras objetivos de auditoria
e testes substantivos de auditoria
Tabela 3 Tipos de erros das demonstraccedilotildees financeiras
Tipos de Erros das
Demonstraccedilotildees Financeiras
Objetivos de Auditoria Exemplos de testes
Substantivos de Auditoria
para Alcanccedilar os Objetivos
de Auditoria
Existecircncia 1 Os saldos de caixa
representam todos e
Confirmaccedilatildeo de Saldos
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41
Direitos
Integridade
somente itens de
caixa em matildeos em
tracircnsito ou em
instituiccedilotildees
financeiras e estatildeo
corretamente
registrados
Bancaacuterios
Testes de reconciliaccedilotildees
Revisatildeo de transferecircncias
interbancos e intrabancos
Procedimentos analiacuteticos
Apresentaccedilatildeo e divulgaccedilatildeo 2 Os saldo de caixa
estatildeo corretamente
descritos e
classificados e as
devidas divulgaccedilotildees
quanto a fundos
restritos ou
comprometidos e a
saldos natildeo sujeitos a
saque imediato estatildeo
feitas ( exemplo
depoacutesitos em paiacuteses
estrangeiros sujeitos
a controle cambial
etc)
Revisatildeo das demonstraccedilotildees
financeiras e comparaccedilatildeo
das divulgaccedilotildees feitas com
os requisitos dos princiacutepios
fundamentais de
contabilidade
Pesquisa de restriccedilotildees
sobre disponibilidades
Confirmaccedilatildeo de restriccedilotildees
sobre valores em caixa e
bancos
Fonte (Crepaldi 2000 p 212213)
Segundo Attie (2000 p 253)
A auditoria do disponiacutevel tem a finalidade de
a Determinar sua existecircncia que poderaacute estar na companhia em bancos ou com terceiros
b Determinar se eacute pertencente agrave companhia
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c Determinar se foram utilizados os princiacutepios de contabilidade geralmente aceitos em bases uniformes
d Determinar a existecircncia de restriccedilotildees de uso ou de vinculaccedilotildees em garantia e
e Determinar se estaacute corretamente classificado nas demonstraccedilotildees financeiras e se divulgaccedilotildees cabiacuteveis foram expostas por notas explicativas
Cada organizaccedilatildeo estabelece o controle interno de acordo com suas reais
necessidades e baseada na sua materialidade envolvida pessoal existente e estrutura
organizacional
Embora os objetivos de auditoria possam variar ligeiramente de um tipo para
outro de ativo eles aplicam-se de modo geral a quase todos os tipos Esses objetivos
satildeo abordados a seguir como tambeacutem exemplos de sua aplicaccedilatildeo a itens especiacuteficos
de ativo
A verificaccedilatildeo da existecircncia do item do ativo deve ser o objetivo primordial da
auditoria desse setor da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p334) rdquoo objetivo global de um exame de auditoria eacute
dar aos auditores provas suficientes para fundamentar seu parecer sobre as
demonstraccedilotildees financeiras e sua totalidaderdquo
Assim como no exame de todas as fases de um negoacutecio os procedimentos da
auditoria nos disponiacuteveis devem ser definidos em funccedilatildeo dos objetivos do auditor para
aquele setor uma vez que o disponiacutevel eacute considerado um setor que envolve grande
risco e relativamente difiacutecil de ser controlado
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5 METODOLOGIA
51 CARACTERIZACcedilAtildeO DA PESQUISA
Quanto aos fins a pesquisa eacute aplicada voltada para a necessidade de resolver
problemas existentes e possui finalidade praacutetica
A pesquisa foi realizada em caraacuteter exploratoacuteria em relaccedilatildeo aos objetivos
aprofundou-se nos conceitos preliminares sobre o tema analisado contribuindo assim
para eficiecircncia das questotildees abordadas Para que o estudo na contabilidade seja
considerado exploratoacuterio procurou-se concentrar-se em algo que precisa ser
demonstrado com maior clareza
Quanto aos procedimentos foi do tipo bibliograacutefico esse tipo de pesquisa
contempla parte da pesquisa descritiva quando objetiva colher informaccedilotildees e
conhecimentos preacutevios sobre um problema que se procura resposta ou acerca de uma
hipoacutetese que se quer experimentar A pesquisa bibliograacutefica foi obrigatoacuteria por ser de
natureza teoacuterica uma vez que eacute atraveacutes dela que tomamos conhecimento sobre a
fundamentaccedilatildeo teoacuterica existente
Foi documental quanto aos meios agrave contabilidade comumente usa esse tipo de
pesquisa para analisar o comportamento de determinado setor da economia aspectos
relacionados agrave situaccedilatildeo patrimonial econocircmica e financeira Organizar informaccedilotildees que
se encontram dispersas servindo como pesquisa para estudos futuros
Quanto aos meios foi uma pesquisa de campo a qual acontece no meio em que
os fatos surgiram sendo atraveacutes da aplicaccedilatildeo de questionaacuterios participativos
entrevistas observaccedilotildees e testes
bull A pesquisa buscou resolver problemas nos controles internos no
disponiacutevel atraveacutes da aplicaccedilatildeo da auditoria interna
bull Os dados foram coletados na entidade atraveacutes de visitas e estudo dos
resultados obtidos
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bull O objetivo foi tornar o problema mais explicito e proporcionar uma visatildeo
geral e aproximaccedilatildeo do fato exposto
bull O procedimento da pesquisa foi bibliograacutefica e desenvolvida atraveacutes de
mateacuterias jaacute publicadas principalmente em livros e material disponibilizada
na rede de computadores (Internet )
52 ESTUDOS DE CASO
Para demonstrar as questotildees aqui propostas optei pela implementaccedilatildeo de um
estudo de caso o qual se desenvolveu na Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento
Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina estabelecida em Florianoacutepolis-SC e foi
precedido primeiramente pela exposiccedilatildeo do problema de pesquisa sendo que durante
o desenvolvimento me depararei com situaccedilotildees e soluccedilotildees inesperadas
53 CARACTERIZACcedilAtildeO DA EMPRESA
A Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina eacute uma entidade civil com personalidade juriacutedica de direito privado sem
fins lucrativos com autonomia administrativa financeira e patrimonial com sede na
cidade de Florianoacutepolis SC foi constituiacuteda em 05 de dezembro de 1995 com o apoio
da
bull GTZ (Sociedade Alematilde de Cooperaccedilatildeo Teacutecnica)
bull Epagri (Empresa de Pesquisa Agropecuaacuteria e Extensatildeo Rural de Santa
Catarina)
bull Embrapa Suiacutenos e Aves - Concoacuterdia SC (Empresa Brasileira de
Pesquisa Agropecuaacuteria)
bull Fetaesc (Federaccedilatildeo dos Trabalhadores na Agricultura de Santa Catarina)
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45
bull Faesc (Federaccedilatildeo da Agricultura do Estado de Santa Catarina)
531 Missatildeo
Promover e apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o desenvolvimento rural
sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia teacutecnica e a extensatildeo
rural visando agrave recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos naturais e do meio
ambiente
532 Objetivos
Indash promover apoiar e desenvolver pesquisas nas diferentes aacutereas do
conhecimento agro-aquo-silvo-pastoril oceacircnico do meio ambiente tais como
recursos hiacutedricos minerais florestais solos atmosfeacutericos hidrometeoroloacutegicos dos
sistemas de informaccedilotildees estudos de impactos ambientais - EIA geoprocessamento e
sensoriamento remoto
II ndash promover apoiar e desenvolver a Pesquisa Agropecuaacuteria a Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural nas aacutereas vegetal animal e pesqueira que visem accedilotildees de
desenvolvimento sustentaacutevel nas dimensotildees econocircmica social e ambiental
III ndash promover apoiar a produccedilatildeo de bens a prestaccedilatildeo de serviccedilos o
desenvolvimento de pesquisas a outras pessoas fiacutesicas e juriacutedicas nas diversas aacutereas
da ciecircncia da tecnologia do desenvolvimento rural pesqueiro e do meio ambiente
IV ndash promover a venda de serviccedilos tecnologias e produtos nas diferentes aacutereas
do conhecimento agro-aquo-silvo-pastoril oceacircnico e ambiental tais como recursos
hiacutedricos minerais florestais solos atmosfeacutericos hidrometeoroloacutegicos estudos de
impactos ambientais ndash EIARIMA saneamento e educaccedilatildeo ambiental
geoprocessamento sensoriamento remoto certificaccedilotildees do agronegoacutecio e sistema de
informaccedilatildeo
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46
V ndash prestar serviccedilos a outras pessoas fiacutesicas e juriacutedicas nas diversas aacutereas do
ensino e na gestatildeo de negoacutecios bem como nas aacutereas abrangidas por suas finalidades
previstas neste capiacutetulo
54 Procedimentos Metodoloacutegicos
Os dados foram coletados de forma direta por meio da anaacutelise de documentos
nas dependecircncias da Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do
Estado de Santa Catarina
Para a realizaccedilatildeo da pesquisa e implementaccedilatildeo do estudo de caso proposto
foram desenvolvidos os seguintes procedimentos metodoloacutegicos
bull Pesquisa bibliograacutefica que serviu para o desenvolvimento da
fundamentaccedilatildeo teoacuterica deste trabalho
bull Obtenccedilatildeo de informaccedilotildees baacutesicas sobre as atividades a serem
examinada
bull Aplicaccedilatildeo de um questionaacuterio aplicada aos disponiacuteveis
bull Anaacutelise dos dados Coletados
bull Apresentaccedilatildeo da anaacutelise dos dados coletados
bull Exemplos e sugestotildees para melhoramento dos controles internos
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47
6 APRESENTACcedilAtildeO E ANAacuteLISE DOS RESULTADOS
Com aplicaccedilatildeo do questionaacuterio pertinente aos controles internos dos disponiacuteveis
da Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Carina direcionado ao Sr Vasco do Nascimento responsaacutevel pelo departamento
Financeiro prestando todas as informaccedilotildees e documentos necessaacuterios para este
estudo com isso cheguei agraves seguintes conclusotildees
A ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 34 e 5 dos controles internos
Referente aos saques efetuados no banco satildeo apenas realizado para reposiccedilatildeo
de fundo fixo de caixa apoacutes a prestaccedilatildeo de contas sendo que os cheques satildeo emitidos
pela tesouraria e assinado pela diretoria sempre em duas assinaturas
Os cheques satildeo emitidos com coacutepias e em anexo vem acompanhado um
documento autorizando o pagamento informando o destino e ao que se refere natildeo
existindo emissatildeo de cheque preacute-datado
B ndash Anaacutelise das questotildees 6 7 8 9 e 10 dos controles internos
O recebimento de cheques eacute realizado pelo tesoureiro natildeo havendo registro
deste valor apenas vinculado a Nota Fiscal quem realiza os registros natildeo eacute quem os
recebe
Na entidade natildeo existe a figura de contas a receber todo os cheques recebidos
preacute-datados eacute recebido junto com a Nota Fiscal e guardado dentro de um cofre sem
qualquer tipo de registro contaacutebil ou seja natildeo fica registrado em contas agrave receber
C ndash Anaacutelise das questotildees 11 12 13 14 e 15 dos controles internos
Todos os cheques satildeo recebidos e depositados integralmente no banco
havendo apenas reposiccedilatildeo de fundo fixo de caixa haacute outras entradas referente as
devoluccedilatildeo de prestaccedilatildeo de contas de adiantamento a funcionaacuterios mas toda
movimentaccedilatildeo eacute via banco natildeo haacute movimento de caixa
D ndash Anaacutelise das questotildees 16 17 18 19 20 21 e 22 dos controles internos
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48
A entidade emite recibos sendo trecircs em trecircs vias mas totalmente movimentado
via banco a primeira via destinado ao cliente segunda via para contabilidade e terceira
via bloco todos os blocos com 50 vias cada com numeraccedilatildeo crescente controlado
tipograficamente e controlado pelo tesoureiro
E ndash Anaacutelise das questotildees 23 24 25 26 27 e 28 dos controles internos
Os recebimentos de valores satildeo todos praticamente agrave vista atraveacutes de depoacutesito
o comprovante de depoacutesito eacute colocado junto com o documento a que se refere e
encaminhado para contabilidade para registro
F ndash Anaacutelise das questotildees 29 30 31 32 e 33 dos controles internos
Os funcionaacuterios do departamento de contabilidade satildeo responsaacuteveis pela
conciliaccedilatildeo bancaacuteria aleacutem dos pagamento internos a entidade realiza pagamento fora
da empresa destinado a pagamento de fornecedores todo pagamento soacute eacute autorizado
apoacutes prestaccedilatildeo de contas de valores jaacute adiantados anteriormente
G ndash Anaacutelise das questotildees 34 35 e 36 dos controles internos
Na entidade natildeo existe funcionaacuterios da tesouraria que acumula funccedilotildees em
outros departamentos apenas o tesoureiro realiza o processo de pagamento e a
emissatildeo da autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Todo o endosso realizado nos cheques da entidade eacute exclusivamente para
pagamento de diversas despesas mas todas com autorizaccedilatildeo de pagamento neste
documento eacute descriminado a despesa que estaacute sendo realizada
H ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 e 6 dos pagamentos
Todos os cheques emitidos pela entidade satildeo nominais havendo um controle da
numeraccedilatildeo protegidos agrave maacutequina e com fotocoacutepia natildeo havendo na coacutepia do cheque
explicaccedilatildeo do seu destino junto com a coacutepia do cheque eacute anexado uma autorizaccedilatildeo de
pagamento assinado pela diretoria com explicaccedilatildeo de seu destino
I ndash Anaacutelise das questotildees 7 8 9 10 11 e 12 dos pagamentos
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O controle dos cheques eacute realizado pelo tesoureiro a assinatura dos cheques eacute
realizado pelo Presidente e pelo Coordenador Administrativo e Financeiro tendo um
prazo estatutaacuterio de 3 anos
Todos os cheques satildeo aprovados no dia do pagamento sendo as coacutepias
rubricadas pela diretoria natildeo havendo conferecircncia interna das assinatura
J ndash Anaacutelise das questotildees 13 14 15 16 17 e 18 dos pagamentos
Os bancos satildeo conhecedores de quem visa os cheques toda a assinatura dos
cheques eacute realizado no periacuteodo da manhatilde natildeo havendo o procedimento de antedatar
ou poacutes-datar os cheques
O processo de assinatura dos cheques eacute mediante com toda a documentaccedilatildeo
do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra com o responsaacutevel pelo
recurso atestando a Nota Fiscal e autorizaccedilatildeo de pagamento
Todos os documentos apresentados para pagamento satildeo atestado o
recebimento do material ou serviccedilo pelo coordenador do recurso
L ndash Anaacutelise das questotildees 19 20 21 22 23 24 25 e 26 dos pagamentos
Natildeo existe um sistema de controle de contas a pagar o controle eacute atraveacutes de um
arquivo diaacuterio de contas a serem pagas o controle eacute realizado para do dia conforme a
disponibilidade financeira natildeo havendo um plano financeiro mensal todo pagamento eacute
realizado apoacutes o visto do controle sendo que a rubrica natildeo eacute faacutecil de ser imitada
Natildeo existe a possibilidade de pagamento em dobro porque toda despesa tem
que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
M ndash Anaacutelise das questotildees 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 e 38 dos
pagamentos
Conforme o responsaacutevel pelo departamento financeiro natildeo haacute possibilidade de
pagamento em dobro os bancos remetem mensalmente os extratos bancaacuterios sendo
conferido pelo departamento contaacutebil no caso de discrepacircncia de um extrato ou de
divergecircncia eacute recorrido ao tesoureiro para verificar o problema apoacutes a comunicaccedilatildeo o
tesoureiro toma as providecircncias para o ajuste
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50
Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios e com a conta geral do razatildeo serviccedilo realizado e aprovado pelo
departamento contaacutebil
N ndash Anaacutelise das questotildees 39 40 41 42 43 44 e 45 dos pagamentos
Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias natildeo tem ligaccedilatildeo com serviccedilos
de caixa todos os serviccedilos de conciliaccedilotildees satildeo realizados pelo departamento contaacutebil
obedecendo aos fatos cronologicamente
As rotinas das transferecircncias de numeraacuterio soacute eacute realizado apoacutes assinatura da
autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria atraveacutes de cheque ou on-line o
banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia assinada pelo diretor financeiro
as transferecircncias on-line requer senha bancaacuteria e de internet
O ndash Anaacutelise das questotildees 46 47 48 49 50 e 51 dos pagamentos
Natildeo existe nenhum endosso dentro da empresa apenas para pagamento de
diversas despesas no caixa do banco os pagamentos em dinheiro satildeo realizados
atraveacutes do fundo fixo de caixa e apenas para pequenas despesas
P ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 6 7 8 9 e 10 dos bancos
Na entidade existe nos bancos uma conta para movimento geral dos recursos
proacuteprios havendo conferecircncia perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
cada recurso possui uma conta especiacutefica sendo prestado contas ao final dos recursos
as reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo
Conforme responsaacutevel pelo departamento financeiro todas as contas estatildeo
cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as normas estatuaacuterias da
entidade
Q ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 e 5 das generalidades em caixa e bancos
O saldo de caixa eacute conferido com o razatildeo os saldos de bancos conferem com os
evidenciados pelo razatildeo havendo um arquivo para cada banco relativo a extratos e
contratos sendo controlado pelo tesoureiro Os arquivo que o caixa manteacutem eacute o de
prestaccedilatildeo de contas que eacute remetido agrave contabilidade
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51
Para melhor anaacutelise da situaccedilatildeo da empresa buscou-se identificar pontos fortes
e fracos dos controles internos aplicados aos disponiacuteveis
Tabela 4 Pontos Fortes e Fracos
Pontos Fortes
Pontos Fracos
Conciliaccedilatildeo perioacutedica nas contas bancaacuterias
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Pessoal responsaacutevel pelo reconciliaccedilatildeo eacute realizado por outro departamento dando maior confiabilidade
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Todos os pagamentos satildeo autorizados atraveacutes de duas assinaturas
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade
Os pagamentos satildeo aprovados atraveacutes de uma autorizaccedilatildeo de pagamento que explica o destino
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todos os documentos fiscais satildeo aprovados previamente pelos responsaacuteveis pelos recursos evitando pagamento em dobro
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Todos os cheques satildeo emitidos nominalmente
Natildeo existe autorizaccedilatildeo para saques toda movimentaccedilatildeo financeira eacute realizada via banco
Cada recurso possui uma conta bancaacuteria especiacutefica
As assinaturas dos cheques satildeo realizadas com toda documentaccedilatildeo de destino
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52
61 RECOMENDACcedilOtildeES E SUGESTOtildeES
Conforme ficou demonstrado na aplicaccedilatildeo do questionaacuterio e observando os
disponiacuteveis da empresa a entidade natildeo possui um sistema de controle em contas a
pagar e receber fluxo de caixa bem como explicaccedilatildeo do destino nas coacutepias dos
cheques
A entidade deve buscar instrumentos que as auxiliem no planejamento e controle
de seus recursos para que estes sejam usados de maneira adequada a fim de
salvaguardar a atividade empresarial e alcanccedilar o objetivo almejado pela empresa O
sucesso de uma entidade demanda cada vez mais o uso de praacuteticas financeiras
apropriadas A realidade aponta para gestores sedentos por informaccedilotildees relevantes
que iratildeo auxiliar seu processo decisoacuterio O objetivo principal eacute enfatizar a importacircncia
do demonstrativo de Fluxo de Caixa como ferramenta para os gestores obterem
eficiecircncia na administraccedilatildeo financeira da entidade
Haacute alguns controles que a entidade poderia instituir visando obter mais
seguranccedila na administraccedilatildeo de seus disponiacuteveis evitando assim sistemas possiacuteveis de
fraudes Uma das principais medidas a serem tomadas e a que pode oferecer maior
seguranccedila nos recursos eacute a sistematizaccedilatildeo computadorizada atraveacutes da informatizaccedilatildeo
A empresa garantiraacute informaccedilotildees seguras que lhe permitiraacute administrar com
antecedecircncia as contas a pagar e receber e implantando um fluxo de caixa prevecirc
situaccedilotildees melhorando a tomada de decisatildeo criando estrateacutegica e prevendo
determinadas situaccedilotildees que a entidade pode corrigir se identificadas com antecedecircncia
Sem a utilizaccedilatildeo de um sistema de controle informatizado a entidade teraacute
dificuldades em confeccionar um fluxo de caixa seguro deixando portanto de obter uma
ferramenta de anaacutelise financeira estrateacutegica e fundamental para um administrador
Contudo natildeo eacute somente a informatizaccedilatildeo que pode oferecer formas de controlar
os disponiacuteveis da entidade A entidade pode utilizar forma mais simples confeccionar
planilhas bem estruturadas onde os administradores poderatildeo registrar todas as contas
a pagar e receber
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53
A seguir satildeo apresentados alguns exemplos de planilhas que podem ser
confeccionadas e alimentadas sem necessariamente adquirir um sistema informatizado
mas podem ser feitas por um sistema de planilhas Excel ou tabelas
Exemplo 1 Relatoacuterio de Contas a Pagar mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A PAGAR
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
Exemplo 2 Relatoacuterio de Contas a Receber mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A RECEBER
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
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Exemplo 3 Relatoacuterio de Fluxo de caixa mensalanual
RELATOacuteRIO DE FLUXO DE CAIXA
Data Documento Descriccedilatildeo Recebimento Pagamento Saldo
TOTAIS
A apresentaccedilatildeo desses relatoacuterios de contas a pagar a receber e fluxo de caixa
satildeo simplesmente para demonstrar que atraveacutes deles podem-se confeccionar diversos
outros relatoacuterios gerenciais necessaacuterios para um melhor controle dos fatos
administrativos da entidade
Apesar de a entidade utilizar um documento para autorizar o pagamento de suas
contas especificando o destino da despesa rubricada pela Diretoria deveria ser
descriminado na coacutepia do cheque o destino da despesa dando maior confianccedila para
consultas futuras e seguranccedila no caso de extravio desta autorizaccedilatildeo
No entanto a administraccedilatildeo da empresa deve conscientizar-se para a
implantaccedilatildeo dessas mudanccedilas A iniciativa deve partir dos administradores eles tecircm de
estar dispostos a obterem informaccedilotildees mais seguras em relaccedilatildeo as suas
movimentaccedilotildees
Cabe aos administradores atualizarem-se no sentido de perceberem a
necessidade de um maior controle de suas movimentaccedilotildees Subestimando essa
ferramenta contaacutebil que eacute o fluxo de caixa da entidade atraveacutes de relatoacuterios gerenciais
a empresa pode ser surpreendida por natildeo ter a clara noccedilatildeo do comportamento dos
seus nuacutemeros
Aplicando esses sistemas informatizados de controle interno a entidade pode
analisar sua histoacuteria e comparar o comportamento de suas movimentaccedilotildees um ano com
outro
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55
Tabela 5 Pontos Fracos e Sugestotildees
Pontos Fracos
Sugestotildees
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Os cheques recebidos preacute-datados devem antes de serem arquivados no cofre devem passar pelo sistema de contas a receber interligando com a conta clientes na contabilidade evitando desta forma que este valor fique sem registro sendo vistoriado pelo tesoureiro e pelo responsaacutevel pelo Departamento
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento das contas a pagar e receber prevendo com antecedecircncia os valores a serem pagos e recebidos nos dias seguintes
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento do fluxo de caixa mensal anual prevendo e programando seus recursos com antecedecircncia facilitando a tomada de decisatildeo
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todas as coacutepias de cheques devem explicar o seu destino evitando que documentos em separados possam ser alterados ou fraudados
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Uma melhor capacitaccedilatildeo dos funcionaacuterios para utilizaccedilatildeo de todos os recurso disponiacuteveis pelo sistema jaacute implantado na entidade no caso de o sistema ser ineficiente proceder agrave substituiccedilatildeo
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7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A proposta desse trabalho foi agrave anaacutelise dos controles internos dos disponiacuteveis da
Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina cujo ramo de atividades eacute apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o
desenvolvimento rural sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia
teacutecnica e a extensatildeo rural visando a recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos
naturais e do meio ambiente
De maneira geral os objetivos foram atingidos e as suposiccedilotildees confirmadas Os
controles internos foram analisados Foi levantado os procedimentos relacionados ao
controle dos disponiacuteveis e comprovou-se que tais procedimentos apresentaram muitos
pontos fortes e alguns itens a serem implementados conforme exemplo de tabela na
pagina 53 e 54
Desta forma apurou-se que a organizaccedilatildeo dos disponiacuteveis da entidade deve ser
implementado um sistema de informatizado de contas a pagar e receber que permita a
visualizaccedilatildeo mais clara e precisa das movimentaccedilotildees financeiras melhorando
estrategicamente as informaccedilotildees
Implantando um sistema informatizado de forma segura permite ao administrador
obter informaccedilotildees e relatoacuterios mais confiaacuteveis a importacircncia desta ferramenta eacute
essencial para que decisotildees sejam tomadas de forma mais aacutegil e eficaz
Com a realizaccedilatildeo desta pesquisa ficou claramente perceptiacutevel que a estrutura
da entidade estaacute bem soacutelida e segura em seus diversos procedimentos nos disponiacuteveis
com apenas pequenas falhas que podem ser facilmente corrigidas evitando problemas
futuros em proporccedilotildees catastroacuteficas
Cabe aos profissionais capacitados da aacuterea contaacutebil fornecer e assessorar o
administrador com informaccedilotildees e estatiacutesticas histoacutericas de sua proacutepria empresa Enfim
trazer agrave tona informaccedilotildees antes
Somos co-responsaacuteveis pelo sucesso ou insucesso de nossos clientes Um
assessoramento eficaz e eficiente do contador contribui para longevidade de uma
empresa
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A principal contribuiccedilatildeo do trabalho para a ciecircncia foi a pesquisa dos controles
internos nos disponiacuteveis da entidade sendo bem estruturado Comprovou-se mais uma
vez que a ciecircncia contaacutebil muito tem a contribuir para a administraccedilatildeo competente
munindo-a com relatoacuterios gerenciais eficazes e eficientes capazes de direcionar o bom
o andamento da entidade
71 LIMITACcedilOtildeES
Natildeo houve nenhuma resistecircncia quanto a aplicaccedilatildeo dos sistemas informatizados
na entidade apenas foi adaptados e aproveitados todos os recursos disponiacuteveis nos
sistemas jaacute existentes na organizaccedilatildeo financeira
Com esta adaptaccedilatildeo no sistema informatizado houve um maior controle do
comportamento dos nuacutemeros sendo registrado completamente as contas a pagar e
receber
Dificuldades apenas para implantaccedilatildeo de um fluxo de caixa eficiente jaacute que as
despesas chegam dias antes de serem pagas natildeo sendo possiacutevel anaacutelise em longo
prazo mas com base numa previsatildeo de fluxo de caixa a empresa jaacute pode planejar seus
recursos financeiros
71 RECOMENDACcedilOtildeES PARA TRABALHOS FUTUROS
Como recomendaccedilotildees para trabalhos futuros voltados agrave auditoria dos controles
internos dos disponiacuteveis da entidade Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina bem como de
qualquer empresa do ramo onde for realizado trabalho equiparado ao aqui
desenvolvido recomenda-se o acompanhamento da implantaccedilatildeo sistematizada caso
ocorra com supervisatildeo perioacutedica Atraveacutes de constantes visitas agrave entidade mantendo o
tratamento amigaacutevel e eacutetico estabelecido desde o iniacutecio dos trabalhos desta forma
buscando que os executores dos sistemas informatizados usufruam de todos os
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recursos disponiacuteveis que o sistema possa oferecer contribuindo assim para um
planejamento eficiente e eficaz nos controles internos dos disponiacuteveis
Essa medida visa supervisionar o andamento dos trabalhos deste a implantaccedilatildeo
ateacute a execuccedilatildeo para que seja implantado da forma como realmente deva ser e natildeo
como devia ser feito ou seja adotando instruccedilotildees deixadas pelo auditor a fim de obter
cem por cento de aproveitamento na implantaccedilatildeo de sistemas informatizados e
procedimentos internos
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59
ANEXOS
Questionaacuterio aplicado nos controles internos dos disponiacuteveis
1- Como se processam os saques em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Cheque nominal ao Administrador Financeiro para constituir FFC Sendo realizado prestaccedilatildeo de contas ndash Limite R$ 100000
2- Quem requisita os talotildees de cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A requisiccedilatildeo eacute controlada pelo tesoureiro e a requisiccedilatildeo assinada pelo Administrador Financeiro
3- Quem emite os cheques de suprimento
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Tesouraria emite o Cheque e a Diretoria assina sendo sempre em duas assinaturas
Satildeo estes autorizados previamente Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Sendo realizada a prestaccedilatildeo de contas automaticamente eacute reposto o valor para atingir o limite estipulado de FFC
4- Satildeo os Cheques emitidos com coacutepia
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
As coacutepias explicam a destino dos cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Junto a coacutepia do cheque vai uma autorizaccedilatildeo de pagamento que conteacutem o
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60
histoacuterico da operaccedilatildeo de pagamento
5- Os cheques satildeo registrados Mesmo os preacute-datados
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Natildeo existe a emissatildeo de cheques preacute-datados
6- Quem recebe os cheques emitidos por terceiros
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
7- Existe um registro dos cheques recebidos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vinculado a NF de Faturamento
8- Quem faz o registro eacute quem recebe os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
9- Quem recebe os cheques tem acesso ao controle da conta de clientes
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Natildeo haacute contas a receber
10- Qual a rotina dos recebimentos dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
O cheque recebido preacute-datado eacute recebido junto com a NF e guardado dentro de um cofre sem qualquer tipo de registro contaacutebil A Nota fiscal natildeo fica registrado em contas agrave receber
11- Os cheques recebidos satildeo sempre nominais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
12- O que o caixa recebe no dia eacute depositado integralmente
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61
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
13- Quais os tipos normais de entrada no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Haacute apenas fundo fixo de caixa
14- Quais as entradas satildeo consideradas extras
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os valores extras seriam apenas quando haacute devoluccedilatildeo de saldo de adiantamentos a empregados para despesa de empregados e prestaccedilatildeo de contas
15- Como eacute registrado o movimento diaacuterio no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo haacute movimento de caixa toda movimentaccedilatildeo financeira eacute via banco
16- Existe um boletim de caixa ou um resumo
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
17- Os recibos emitidos pelo caixa satildeo feito em quantas vias
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os recibos satildeo em trecircs vias mas totalmente movimentado pelos bancos
18- Qual a distribuiccedilatildeo das vias dos recibos de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Original para cliente segunda via para contabilidade e terceira via bloco
19- Os recibos satildeo numerados
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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20- Qual o criteacuterio de numeraccedilatildeo Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Blocos com 50 vias cada sendo numeraccedilatildeo crescente
21- Haacute controle na numeraccedilatildeo de recibos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tipograficamente
22- Quem controla a numeraccedilatildeo dos recibos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
23- Como eacute feito o recebimento de valores agrave vista
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Depoacutesito em banco
24- Existem tipos especiais de talotildees de notas fiscais para os valores agrave vista
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- Como eacute feito o depoacutesito do numeraacuterio em bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Eacute realizado o depoacutesito e o comprovante anexado junto a respectiva Nota Fiscal
26- Eacute extraiacuteda mais de uma via do impresso de depoacutesito
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
27- Quem controla os depoacutesitos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
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28- Qual a distribuiccedilatildeo das vias do documento de depoacutesito Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Anexado junto a Nota Fiscal e enviado para lanccedilamento no departamento contaacutebil
29- Outros funcionaacuterios de outros serviccedilos colaboram nos serviccedilos de caixa
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
Os funcionaacuterios do departamento contaacutebil realizam a conciliaccedilatildeo bancaacuteria
30- Existe fichas de uso de caixa que tambeacutem satildeo de uso comum de outros
serviccedilos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
31- Existe pagamentos fora da empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
32- Existe rotina segura para tal caso de pagamentos externos Como
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de prestaccedilatildeo de contas mensal dos valores adiantados para pagamento de fornecedores
33- Como eacute feito o controle de valores recebidos em custoacutedia
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
34- Algum funcionaacuterio que realiza movimento de caixa acumula ainda as seguintes
funccedilotildees Faturamento Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de cauccedilotildees e cobranccedilas Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
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Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vendas e expediccedilatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Autorizaccedilatildeo de pagamentos Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
O tesoureiro monta o processo de pagamento e a emissatildeo de autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Controle de autorizaccedilatildeo de devoluccedilotildees de mercadorias e produtos Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Assinatura de cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro no razatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro em contas assinadas Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Registro de Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Chefia do escritoacuterio Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de comissotildees Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Controle de accedilotildees
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Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Serviccedilo de pessoal Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Arquivo Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
35- Algum empregado do caixa geral tem acesso aos serviccedilos expostos no item anterior Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
36- A administraccedilatildeo endossa em banco os cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe endosso um cheque eacute feito para diversos pagamentos
PAGAMENTOS
1- Os pagamentos se processam sempre em cheques nominais Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os cheques emitidos satildeo impressos pela proacutepria empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Haacute controle de numeraccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Satildeo os cheques protegidos a maacutequina
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Os cheques satildeo emitidos com coacutepia
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66
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- A coacutepia explica o destino
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Apenas a autorizaccedilatildeo de pagamento consta o histoacuterico do pagamento a que se destina
7- Quem controla os cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
8- Quem assina os cheques tem outras funccedilotildees Quais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Assina os cheques o Presidente e o Coordenador Administrativo e Financeiro
9- Estas funccedilotildees satildeo permanentes
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Prazo estatutaacuterio ndash 3 em e anos para diretoria
10- Os cheques satildeo aprovados previamente
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
No dia do Pagamento
11- As coacutepias dos cheques satildeo rubricadas por quem os assina
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
12- Haacute conferencia interna das assinaturas
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
13- Os bancos satildeo conhecedores de quem visa o controle interno dos cheques
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Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
14- Existe horaacuterio certo para assinatura dos cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Periacuteodo da manhatilde
15- Existem casos de antedatar ou poacutes-datar cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
16- Como se processa a assinatura dos cheques Mediante apenas o cheque ou
com toda documentaccedilatildeo relativa ao pagamento Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Com toda documentaccedilatildeo do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra responsaacutevel pelo recurso atestando a Nota Fiscal autorizaccedilatildeo de pagamento
17- Quais os documentos apresentados para que um cheque seja aprovado pelo
controle Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Nota Fiscal atestando o recebimento do materialserviccedilo de acordo com a necessidade do projeto
18- O controle assinala tais documentos dando prova da verificaccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
19- A rubrica eacute faacutecil de ser imitada
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
20- Aleacutem de assinar rubrica os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
21- Como satildeo controlados os pagamentos parcelados
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Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo existe contas a pagar
22- O caixa tem controle preacutevio dos pagamentos a fazer
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de um arquivo diaacuterio de contas aacute serem pagas
23- Existe um programa de pagamento
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe um controle de pagamento do dia de acordo com a disponibilidade financeira
24- Existe um plano financeiro mensal
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- O caixa soacute paga depois do visto do controle
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
26- Existe possibilidade de pagamento em dobro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Porque toda despesas tem que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
27- Existe possibilidade de omissatildeo de pagamento
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
28- Os bancos remetem mensalmente o seu extrato de conta
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
29- Quem confere
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
30- A quem se comunica a discrepacircncia de um extrato de conta
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Em caso de divergecircncia a contabilidade recorre a tesouraria para verificar o problema
31- Quem toma providecircncias para o ajuste
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesouraria
32- Quem aprova as contas eacute quem aprova os cheques a pagar
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
33- Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
34- Quem faz as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
35- Quem aprova as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
36- Satildeo feitas reconciliaccedilotildees gerais da conta bancaacuteria com a conta geral do razatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
37- Quem faz estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
38- Quem aprova estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
39- Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias tem ligaccedilatildeo com os serviccedilos
de caixa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
40- Tem relaccedilatildeo com a contadoria
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
41- As reconciliaccedilotildees acompanham todos os fatos cronologicamente
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
42- Quais as rotinas das transferecircncias de numeraacuterio de conta a conta de bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Realizado apoacutes assinatura da autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria
43- Tais transferecircncias passam pelo movimento de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
44- Como eacute processada uma autorizaccedilatildeo de transferecircncia de numeraacuterio de uma
conta para outra em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de cheque ou on-line ndash O banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia Assinada pelo diretor financeiro On-line apenas para Banco do Brasil ndash Todo procedimento requer senha bancaacuteria e de internet
45- O controle toma conhecimento dela
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
46- Os cheques pagos recebem algumas vezes endossos dentro da proacutepria
empresa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
47- Existem pagamentos feitos em dinheiro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Feito em dinheiro atraveacutes de FFC
48- Existe possibilidade da criaccedilatildeo de um fundo ou de uma caixa especial para eles
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
49- Quais satildeo estes pagamentos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Pequenas despesas
50- Em caso de devoluccedilatildeo de cheque quem o recebe
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
51- Qual o controle da devoluccedilatildeo dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
BANCOS
1- Haacute uma perfeita conexatildeo entre os registros de caixa e os de bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
2- Existem contas especiais nos bancos para o movimento do caixa geral
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- O razatildeo possui uma conta para cada movimento com cada banco
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Existe uma conta geral de bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Recursos Proacuteprios
5- Satildeo feitas conferecircncias perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
de bancos ( geral do razatildeo) Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- As reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
7- Todas as contas estatildeo cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as
normas estatutaacuterias e regimentais da empresa Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
8- Quem realiza as operaccedilotildees de desconto com os bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
9- Quem estaacute autorizado a assinar a correspondecircncia para os bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
10- O caixa geral realiza operaccedilotildees nos bancos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
GENERALIDADES ndash CAIXA E BANCOS
1- O saldo de caixa eacute conferido com o do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os saldos de bancos conferem com os evidenciados pelo razatildeo
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Quais os arquivos que o caixa geral manteacutem
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Prestaccedilatildeo de Contas e remetido a contabilidade
4- Existe uma pasta no arquivo para cada banco relativa a extratos e contratos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Quem se encarrega do arquivo dos bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Fonte do Questionaacuterio Lopes de Saacute
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REFEREcircNCIAS
ATTIE WILLIAM Auditoria Conceitos e Aplicaccedilotildees 3 ed Satildeo Paulo Atlas 2000
ATTIE WILLIAM Auditoria Interna Satildeo Paulo Atlas 1992
CREPALDI Silvio Aparecido Auditoria Contaacutebil Teoria e Praacutetica Satildeo Paulo Atlas 2000
FRANCO Hilaacuterio MARRA Ernesto Auditoria Contaacutebil 4 ed Atual Satildeo Paulo Atlas 2001
FUNDAGRO Disponiacutevel em httpwwwfundagroorgbr Acesso em 08 abr 2008
LOPES DE SAacute Antocircnio Curso de Auditoria 9 ed rev ampl e atual Satildeo Paulo Atlas 2000
MOTTA Joatildeo Mauriacutecio Auditoria Principios e Teacutecnicas 2 ed Satildeo Paulo Atlas 1992
Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Insituto Americano de Contadores Puacuteblicos Certificados AICPA
Santos Fabriacutecio Aquino dos Um Estudo Sobre a Atuaccedilatildeo do Auditor nas Empresas Disponiacutevel em ltwwwclassecontabilcombrgt Acesso em 09 junho 2008
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![Page 18: UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJAÍ – UNIVALI CENTRO DE ...siaibib01.univali.br/pdf/Maycon Alexandre Nunes.pdf · Auditoria Contábil é uma técnica que se utiliza da revisão, da](https://reader030.fdocumentos.tips/reader030/viewer/2022011806/5be3e5a309d3f2d7048bfc75/html5/thumbnails/18.jpg)
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Segundo Attie (2000 p 31) ldquoo exame normal de auditoria das demonstraccedilotildees
financeiras eacute expressar uma opiniatildeo sobre a propriedade das mesmas e assegurar que
elas representem adequadamente a posiccedilatildeo patrimonial e financeirardquo
Os procedimentos normalmente usados na auditoria estatildeo a confirmaccedilatildeo externa
(circularizaccedilatildeo) inspeccedilatildeo fiacutesica exame ou obtenccedilatildeo de comprovantes autecircnticos
revisatildeo profunda dos criteacuterios de avaliaccedilatildeo e exame de sua conformidade com os
princiacutepios contaacutebeis exame de registros auxiliares e fiscais e obtenccedilatildeo e cruzamento
de informaccedilotildees de vaacuterias fontes fidedignas
De acordo com Attie (2000 p31) ldquoos procedimentos aplicados no exame das
demonstraccedilotildees financeiras satildeo aqueles que a juiacutezo do auditor permitem uma
conclusatildeo quanto agrave razoabilidade das operaccedilotildees e aos seus reflexos nas
demonstraccedilotildees financeirasrdquo
25 MEacuteTODOS E TEacuteCNICAS DE AUDITORIA CONTAacuteBIL
Por meio da auditoria eacute possiacutevel mensurar avaliar e verificar se os meacutetodos
foram corretamente registrados ou escriturados caso natildeo propotildee ajustes e correccedilotildees
que julgam necessaacuterias
Segundo Crepaldi (200 p 31) ldquoOs meacutetodos usados na auditoria incluem as
seguintes fases Levantamento de condiccedilotildees de rotina administrativa financeira e
contaacutebil Planejamento da auditoria Obtenccedilatildeo de provas Relatoacuterio de auditoria e
Certificados
Segundo Lopes de Saacute (2000 p 35)
O universo de verificaccedilatildeo eacute o limite de um trabalho O universo auditaacutevel eacute pois o limite de verificaccedilatildeo observaccedilatildeo estudo e avaliaccedilatildeo do auditor Quanto maior o alcance de um exame tanto mais seguranccedila e confiabilidade merece uma conclusatildeo O ideal seria a verificaccedilatildeo total mas na praacutetica ela se torna pouco exequumliacutevel quer pelo ldquotempordquo que exigiria quer pelo ldquocusto do trabalhordquo
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Para iniciar seu trabalho o auditor necessita pelo menos do organograma
analiacutetico da empresa do manual de rotinas ou procedimentos administrativos
descrevendo cada funccedilatildeo regulamentos e estatutos plano de contas (inclusive de
custos) orccedilamento (caso exista) processo de autorizaccedilotildees (quando os manuais de
rotinas satildeo bem feitos neles pode-se encontrar esta mateacuteria) e da supervisatildeo
Crepaldi (2000 p30) diz que ldquo[] haacute dois meacutetodos aplicados pela teacutecnica de
auditoria retrospecccedilatildeo e anaacutelise A auditoria examina portanto fatos jaacute ocorridos e o
faz sempre de modo analiacutetico minuciosamenterdquo
Pela Retrospecccedilatildeo como meacutetodo no trabalho de auditoria verificam-se os fatos
passados jaacute vividos em fatos patrimoniais jaacute sucedidos Este eacute um caraacuteter distintivo
entre a escrituraccedilatildeo ou registro contaacutebil e a teacutecnica de auditoria A anaacutelise portanto eacute o
fator predominante o que realmente caracteriza o meacutetodo ou conduta de trabalho na
teacutecnica de auditoria
Segundo Lopes de Saacute (2000 p32) ldquoa metodologia do trabalho do auditor
fundamenta-se em previsatildeo acompanhamento executivo retrospecccedilatildeo executiva e
avaliaccedilatildeo rigorosardquo
As tarefas precisam ser ldquoplanejadasrdquo e a execuccedilatildeo deve ldquoacompanharrdquo
acontecimentos assim como observar aqueles que jaacute ocorreram
Segundo Crepaldi (2000 p 31)
Tecnicamente o meacutetodo orienta a execuccedilatildeo do trabalho dando-lhe aproximadamente as seguintes fases levantamento de rotinas administrativa financeira e contaacutebil planejamento da auditoria obtenccedilatildeo das provas relatoacuterio de auditoria certificados Em cada uma dessas fases a teacutecnica de auditoria fornece processos de execuccedilatildeo Constitui mateacuteria e objeto de pesquisa e orientaccedilatildeo profissional A norma eacute exercer a verificaccedilatildeo em fatos passados e em todas as verificaccedilotildees usar a decomposiccedilatildeo de todos os elementos do fato isto eacute sua anaacutelise visando obter as evidecircncias necessaacuterias
26 TIPOS DE AUDITORIA
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Segundo Crepaldi (2000 p 3132) rdquobaseados na definiccedilatildeo conceitual de
auditoria pode-se classificaacute-la em dois tipos Auditoria de demonstraccedilotildees financeiras e
Auditoria operacional ou de gestatildeordquo
A primeira conhecida com auditoria externa satildeo informaccedilotildees preparadas por
escrito destinadas a apresentar a situaccedilatildeo e a evoluccedilatildeo do patrimocircnio da empresa aos
administradores e a terceiros alheios a ela sendo preenchido por um profissional
independente ou seja alheio agrave empresa o auditor independente
O segundo tipo de auditoria eacute a operacional ou de gestatildeo conhecida tambeacutem
com auditoria interna que consiste de revisotildees metoacutedicas de programas organizaccedilotildees
atividades ou segmentos operacionais dos setores publico e privado com a finalidade
de comunicar agrave administraccedilatildeo se os recursos estatildeo sendo usados eficientemente e se
estatildeo sendo alcanccedilados os objetivos operacionais
Tratando-se de assuntos contaacutebeis o auditor interno e o auditor externo atuam
em geral no mesmo campo e ambos tecircm interesse na verificaccedilatildeo da existecircncia de um
sistema efetivo de controle interno que esteja funcionando perfeitamente dentro das
normas legais para salvaguardar o patrimocircnio da empresa confirmar tambeacutem se o
sistema contaacutebil eacute capaz de oferecer os dados necessaacuterios agrave elaboraccedilatildeo das
demonstraccedilotildees contaacutebeis que reflitam com propriedade a posiccedilatildeo contaacutebil e o resultado
das operaccedilotildees da empresa
261 Auditoria Interna X Auditoria Externa
A auditoria externa eacute realizada por auditor independente sem viacutenculo
empregatiacutecio com a empresa auditada e a auditoria interna eacute executada por um
funcionaacuterio da proacutepria empresa sendo que o vinculo com a empresa natildeo pode sofrer
influecircncia pelos seus administradores
Segundo Crepaldi (2000 p 52)
A diferenccedila baacutesica entre a auditoria interna e a externa refere-se ao grau de independecircncia existente O auditor interno eacute dependente da empresa em que trabalha e eacute responsaacutevel por seus atos somente
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perante a empresa em que exerce suas atividades Os impactos de seus relatoacuterios recebem influecircncias de sua subordinaccedilatildeo O auditor externo pela relevacircncia de seus trabalhos perante ao puacuteblico Dado a credibilidade que oferece no mercado constitui-se numa figura iacutempar que presta inestimaacuteveis serviccedilos aos acionistas banqueiros aos oacutergatildeos puacuteblicos governamentais e ao puacuteblico em geral
O auditor externo tem que exercer sua atividade mantendo a independecircncia natildeo
deixando se influenciar pela empresa quanto ao procedimento adotado ou soluccedilotildees a
que chegar Cabe ao auditor interno exercer sua funccedilatildeo com obediecircncia as normas de
auditoria natildeo deixando seu viacutenculo empregatiacutecio tirar a independecircncia profissional A
caracteriacutestica que difere a auditoria externa da interna eacute o grau de independecircncia que o
auditor externo tem em relaccedilatildeo agrave entidade auditada
Segundo Attie (1992 p 29)
A auditoria interna atraveacutes de suas atividades de trabalho serve agrave administraccedilatildeo como meio de identificaccedilatildeo de que todos os procedimentos internos e poliacuteticos definidos pela companhia assim como os sistemas contaacutebeis e de controle interno estatildeo sendo efetivamente seguidos e que as transaccedilotildees realizadas estatildeo refletidas contabilmente em concordacircncia com os criteacuterios previamente definidos
A auditoria externa tem o papel apenas de imitir um parecer ou opiniatildeo sobre as
demonstraccedilotildees contaacutebeis a fim de verificar se estas refletem adequadamente a
posiccedilatildeo da empresa auditada O auditor deve observar se as demonstraccedilotildees foram
elaboradas de acordo com os princiacutepios contaacutebeis e se esses princiacutepios foram
aplicados conforme ao exerciacutecio social anterior (Santos disponiacutevel em
wwwclassecontaacutebilcombr acessado em 09062008)
Embora as teacutecnicas de trabalho invariavelmente sejam semelhantes Auditoria Interna e Auditoria Externa diferenciam-se ainda de forma mais ampla pelos seguintes aspectos
Auditoria externa
bull natildeo existindo viacutenculo empregatiacutecio com a empresa auditada e dependecircncia hieraacuterquica da administraccedilatildeo suas opiniotildees conseguem maior grau de confiabilidade junto aos acionistas financiadores fornecedores e analistas
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bull os exames das operaccedilotildees satildeo dirigidos principalmente visando averiguar os reflexos destas nas operaccedilotildees contaacutebeis
Auditoria Interna
bull existindo viacutenculo empregatiacutecio com a empresa auditada e dependecircncia hieraacuterquica da administraccedilatildeo suas opiniotildees tenderiam a se incluir nos interesses da proacutepria empresa e assim natildeo conseguiriam aos interesses da proacutepria empresa nem suficiente grau de confiabilidade junto a terceiros
bull os exames das operaccedilotildees satildeo dirigidos principalmente visando aos aspectos de eficiecircncia operacionaladministrativa
O trabalho do auditor externo deve possuir um volume menor de testes pois o
auditor externo estaacute interessado em erros que individualmente possam alterar de
maneira substancial as informaccedilotildees das demonstraccedilotildees contaacutebeis O posicionamento
da auditoria interna numa visatildeo atual do seu funcionamento centra a sua atenccedilatildeo natildeo
soacute na auditoria aos oacutergatildeos da empresa mas agraves atividades que esta exerce
A contrataccedilatildeo de um auditor externo se faz por vaacuterios motivos destacando-se
entre eles a obrigaccedilatildeo fiscal imposiccedilatildeo de bancos para ceder empreacutestimos para
financiamento da mateacuteria-prima atendimento agrave exigecircncia do contrato para efeito de
compra da empresa e para fins de consolidaccedilatildeo das demonstraccedilotildees O serviccedilo
programado para auditoria interna poderaacute ser realizado atraveacutes de um exame preacutevio de
fatos contaacutebeis antes de seus registros para julgar quanto a sua legalidade evitando
assim correccedilotildees futuras
Segundo Attie (1992 p 34)
De forma global o trabalho realizado pela auditoria interna eacute plenamente idecircntico agravequele executado pela auditoria externa Ambas utilizam as mesmas teacutecnicas ambas tecircm sua atenccedilatildeo voltada para o controle interno como ponto de partida de seu exame e formulam sugestotildees de melhorias para as deficiecircncias encontradas e ambas modificam a extensatildeo do seu trabalho de acordo com as suas observaccedilotildees e a eficiecircncia do sistema de controle interno existente
A auditoria interna por orientaccedilatildeo gerencial da alta administraccedilatildeo da empresa
tem de examinar a cada ramificaccedilatildeo e os segmentos em periacuteodos regulares de tempo
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para observar a aderecircncia agraves poliacuteticas agrave legislaccedilatildeo agrave eficiecircncia operacional e aos
aspectos tradicionais de controla da empresa Por outro lado as funccedilotildees da auditoria
externa satildeo diferentes muito embora existam aacutereas similares como as de salvaguarda
de ativos precisatildeo e confiabilidade dos livros da empresa Agrave auditoria externa cabe
regra geral a revisatildeo global das atividades ou de aspectos dirigidos e por
consequumlecircncia de maneira menos detalhada
De acordo com Crepaldi (2000 p 49)
Mesmo que identificado o interesse comum no trabalho do auditor interno e do auditor externo salienta-se que existem diferenccedilas fundamentais sendo as principais
a Extensatildeo dos trabalhos o escopo dos trabalhos feitos pelo auditor interno normalmente eacute determinado pela gerecircncia enquanto a extensatildeo do exame do auditor externo eacute determinada pelas normas usuais reconhecidas no paiacutes ou requerida por legislaccedilatildeo especiacutefica
b Direccedilatildeo o auditor interno dirige seus trabalhos para assegurar que o sistema contaacutebil e do controle interno funcione eficientemente a fim de que os dados contaacutebeis fornecidos agrave gerecircncia apresentem os fatos com exatidatildeo Os trabalhos do auditor externo entretanto satildeo determinados por seu dever de satisfazer com que as Demonstraccedilotildees Contaacutebeis a serem apresentadas a terceiros como por exemplo a acionistas investidores fornecedores agrave fiscalizaccedilatildeo reflitam com propriedade a situaccedilatildeo contaacutebil de uma empresa em certa data e os resultados das operaccedilotildees do periacuteodo examinado
c Responsabilidade a responsabilidade do auditor interno eacute para com a gerecircncia ao passo que a responsabilidade do auditor externo geralmente eacute mais ampla Eacute evidente que auditor interno sendo funcionaacuterio da empresa natildeo tem a condiccedilatildeo de total independecircncia que possui o auditor externo
d Meacutetodos natildeo obstante as diferenccedilas apontadas os trabalhos de ambos satildeo efetuados em geral por meacutetodos idecircnticos O auditor interno segue mais as rotinas de cunho interno ou seja observa o cumprimento riacutegido das normas internas pois ele tem o domiacutenio da cultura da empresa enquanto o auditor externo observa mais o cumprimento das normas associadas agraves leis de forma bem ampla ele tem melhor domiacutenio dos aspectos de interesse coletivordquo
Comparando os dois tipos de auditoria pode-se dizer que o auditor externo eacute
independente contratado para determinada tarefa de auditoria enquanto o auditor
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interno eacute empregado da empresa sem independecircncia As tarefas do auditor externo
satildeo delimitadas no contrato enquanto que as do interno satildeo tatildeo abrangentes quanto
forem as operaccedilotildees da empresa
Segundo Franco e Marra (2001 p 218) ldquoauditoria externa eacute aquela realizada por
profissional liberal auditor independente sem viacutenculo de emprego com a entidade
auditada e que poderaacute ser contratado para auditoria permanente ou eventualrdquo
A auditoria externa eacute eventual e a interna eacute perioacutedica O processo utilizado em
ambas e analiacuteticas e as teacutecnicas semelhantes As bases para exame documental satildeo
as mesmas a escrituraccedilatildeo os documentos e os controles
Segundo Attie (1992 p 34)
A auditoria interna verifica as atividades detalhadas da empresa relacionadas de maneira intensa com o andamento de cada funccedilatildeo aacuterea departamento setor e operaccedilatildeo Por outro lado as funccedilotildees da auditoria externa satildeo diferentes muito embora existam aacutereas similares como as de salvaguarda de ativos precisatildeo e confiabilidade dos livros da empresa
Tabela 1 Diferenccedilas entre auditoria externa e auditoria interna
Elementos Auditoria Externa Auditoria Interna
Sujeito
Profissional
independente
Auditor interno
(funcionaacuterio da empresa)
Accedilatildeo e objetivo
Exame das
demonstraccedilotildees financeiras
Exame dos controles
operacionais
Finalidade
Opinar sobre as
Promover melhorias
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demonstraccedilotildees financeiras nos controles operacionais
Relatoacuterio principal Parecer Recomendaccedilotildees de
controle interno e eficiecircncia
administrativa
Grau de
independecircncia
Mais amplo Menos amplo
Interessados no
trabalho
A empresa e o
puacuteblico em geral
A empresa
Responsabilidade Profissional civil e
criminal
Trabalhista
Nuacutemero de aacutereas
cobertas pelo exame
durante um periacuteodo
Maior
Menor
Intensidade dos
trabalhos em cada aacuterea
Menor Maior
Continuidade do
trabalho
Perioacutedico Contiacutenuo
Fonte (Crepaldi 2000 p 51)
262 Auditoria Interna
A auditoria interna tem por finalidade analisar os controles internos das
empresas disponibilizando os recursos humanos e teacutecnicos necessaacuterios para a
execuccedilatildeo das tarefas designadas pela administraccedilatildeo da empresa Agrave auditoria interna
estaacute diretamente ligada agrave Administraccedilatildeo das Empresas esta acompanha as
transaccedilotildees da empresa em caraacuteter permanente e com uma equipe de auditores
Segundo Franco e Marra (2001 p 219)
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A auditoria interna eacute aquela exercida por funcionaacuterio da proacutepria empresa em caraacuteter permanente Apesar de seu viacutenculo agrave empresa o auditor interno deve exercer sua funccedilatildeo com absoluta independecircncia profissional preenchendo todas as condiccedilotildees necessaacuterias ao auditor externo
A auditoria pode ter por objetivo os fatos natildeo registrados sendo eles relatados
por aqueles que exerccedilam atividades com a empresa auditada Podem basear-se em
informaccedilotildees obtidas fora da empresa tais como fornecedores clientes e bancos As
confirmaccedilotildees obtidas de fontes externas normalmente tecircm as mesmas caracteriacutesticas
de credibilidade do que aquelas obtidas dentro da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p 41) ldquoauditoria interna constitui o conjunto de
procedimentos adequaccedilatildeo e eficaacutecia dos controles internos e das informaccedilotildees fiacutesicas
contaacutebeis financeiras e operacionais de uma entidaderdquo
Eacute uma atividade de avaliaccedilatildeo independente dentro da empresa que se destina a
revisar as operaccedilotildees como um serviccedilo prestado agrave administraccedilatildeo Constitui um controle
gerencial que funciona por meio da anaacutelise e avaliaccedilatildeo da eficiecircncia de outros
controles Eacute executada por um profissional ligado agrave empresa ou por uma seccedilatildeo proacutepria
para tal fim sempre em linha de dependecircncia da direccedilatildeo empresarial O auditor interno
eacute a pessoa de confianccedila dos dirigentes estaacute vinculado agrave empresa por contrato
trabalhista continuado e sua intervenccedilatildeo eacute permanente
O auditor interno interessa-se por qualquer fase das atividades do negoacutecio em
que possa ser uacutetil agrave administraccedilatildeo isto pressupotildee sua incursatildeo em campos aleacutem dos
de contabilidade e financcedilas a fim de obter uma visatildeo completa das operaccedilotildees
submetidas a exame Testa tambeacutem a qualidade dos trabalhos revisa recomenda
enfim assiste agrave administraccedilatildeo e lhe fornece informaccedilotildees perioacutedicas
A auditoria interna atraveacutes de suas atividades de trabalho serve agrave administraccedilatildeo
como meio de identificaccedilatildeo de que todos os procedimentos internos e poliacuteticas
definidas pela companhia assim como os sistemas contaacutebeis e de controle interno
estatildeo sendo efetivamente seguidos e que as transaccedilotildees realizadas estatildeo refletidas
contabilmente em concordacircncia com os criteacuterios previamente definidos
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26
2621 A Importacircncia da Auditoria Interna
Segundo Attie (2000 p 32) ldquoa auditoria deve ser exercida em caraacuteter de
entendimento e que o trabalho executado tenha e mereccedila toda a credibilidade possiacutevel
natildeo sendo permissiacutevel existir qualquer sombra de duacutevida quanto agrave honestidade e aos
padrotildees morais do auditorrdquo
O auditor interno eacute pessoa de total confianccedila e tem papel importante na decisatildeo
de seus administradores pois seus serviccedilos de auditoria satildeo de caraacuteter permanente eacute
atraveacutes dos relatoacuterios de auditoria que se demonstra a real situaccedilatildeo da entidade Atua
em todas as atividades da empresa realizando a verificaccedilatildeo constante dos controles
internos e das rotinas administrativas
Segundo Franco e Marra (2001 p 34)
A auditoria deixou de ser para as entidades e especialmente para empresas da atualidade apenas mais um instrumento criado pela administraccedilatildeo para aumentar seus controles sobre o pessoal administrativo Atualmente eacute o meio indispensaacutevel de confirmaccedilatildeo da eficiecircncia dos controles e fator de maior tranquumlilidade para a administraccedilatildeo e de maior garantia para investidores bem como para o proacuteprio fisco que tem na auditoria o colaborador eficiente e insuspeito que contribui indiretamente para melhor aplicaccedilatildeo das leis fiscais
Se de um lado a auditoria auxilia o administrador confirmando os registros
contaacutebeis e completando os fins informativos da Contabilidade por outro fiscaliza a
proacutepria administraccedilatildeo cujos erros omissotildees ou fraudes podem ser por ela apontados
Assim pode a auditoria informar o administrador das faltas cometidas por seus
subordinados como tambeacutem denunciar aos titulares do patrimocircnio (acionistas e outros
investidores) as faltas cometidas pelo administrador Por outro lado se resguarda os
titulares contra fraudes e administradores tambeacutem salvaguarda os direitos dos credores
do patrimocircnio contra eventuais fraudes dos titulares do patrimocircnio
Conhecidas as eventuais falhas e deficiecircncias da organizaccedilatildeo e dos controles da
empresa o auditor aponta essas incorreccedilotildees e tem interesse nas suas regularizaccedilotildees
visando melhorar e facilitar seu trabalho futuro
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27
2622 A Funccedilatildeo da Auditoria Interna
Segundo Crepaldi (2000 p 43)
A funccedilatildeo da auditoria interna eacute auxiliar todos os membros da administraccedilatildeo no desempenho efetivo de suas funccedilotildees e responsabilidades fornecendo-lhes anaacutelises apreciaccedilotildees recomendaccedilotildees e comentaacuterios pertinentes agraves atividades do negoacutecio em que possa ser uacutetil agrave administraccedilatildeo Isto pressupotildee sua incursatildeo em campos aleacutem dos de contabilidade e financcedilas a fim de obter uma visatildeo completa das operaccedilotildees submetidas a exame
Nos trabalhos de auditoria o auditor com base no conhecimento adquirido
examina o sistema contaacutebil observando o seu funcionamento verificando o sistema de
controles internos examinando certos procedimentos agrupando pelo pessoal do
cliente inspecionando documentos e bens refazendo o caacutelculo de certos dados
fazendo perguntas e outros procedimentos de acordo com cada aacuterea da organizaccedilatildeo
Segundo Crepaldi (2000 p 43)
A objetividade eacute essencial agrave funccedilatildeo de auditoria Um auditor interno natildeo deve portanto desenvolver e implantar procedimentos preparar registros ou envolver-se em qualquer outra atividade que poderaacute vir normalmente a examinar e analisar e que venha a constituir empecilho agrave manutenccedilatildeo de sua independecircncia
2623 Objetivos da Auditoria Interna
Segundo Attie (1992 p 28) ldquoa auditoria interna eacute uma funccedilatildeo independente de
avaliaccedilatildeo criada dentro da empresa para examinar e avaliar suas atividades como um
serviccedilo a essa mesma organizaccedilatildeordquo
O objetivo principal da auditoria eacute a confirmaccedilatildeo de registros contaacutebeis e
consequumlentes demonstraccedilotildees contaacutebeis na execuccedilatildeo de seus objetivos Ela contribui
para confirmar os proacuteprios fins da contabilidade pois avalia a adequaccedilatildeo dos registros
dando agrave administraccedilatildeo ao fisco e aos proprietaacuterios do patrimocircnio a certeza de que as
demonstraccedilotildees contaacutebeis mostram ou natildeo a situaccedilatildeo do patrimocircnio em determinada
data e suas variaccedilotildees A contabilidade por sua vez estuda o controle do patrimocircnio
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28
com a finalidade de demonstrar e fornecer informaccedilotildees sobre a sua estrutura e sua
composiccedilatildeo analisando suas variaccedilotildees qualitativas e quantitativas A auditoria eacute a
teacutecnica contaacutebil utilizada para avaliar essas informaccedilotildees sendo assim instrumento
indispensaacutevel para que a contabilidade atinja sua finalidade
De acordo com Attie (1992 p 29)
Em siacutentese pode-se dizer que a auditoria interna tem por objetivo
bull examinar a integridade e fidedignidade das informaccedilotildees financeiras e operacionais e os meios utilizados para aferir localizar classificar e comunicar essas informaccedilotildees
bull examinar os sistemas estabelecidos para certificar a observacircncia aacutes poliacuteticas planos leis e regulamentos que tenham ou possam ter impacto sobre operaccedilotildees e relatoacuterios e determinar se a organizaccedilatildeo estaacute em conformidade com as diretrizes
bull examinar os meios usados para a proteccedilatildeo dos ativos e se necessaacuterio comprovar sua existecircncia real
bull verificar se os recursos satildeo empregados de maneira eficiente e econocircmica
bull examinar operaccedilotildees e programas e verificar se os resultados satildeo compatiacuteveis com os planos e se essas operaccedilotildees e esses programas satildeo executados de acordo com o que foi planejado e
bull comunicar o resultado do trabalho de auditoria e certificar que foram tomadas as providecircncias necessaacuterias a respeito de suas descobertas
O exame normal de auditoria das demonstraccedilotildees financeiras eacute expressar uma
opiniatildeo sobre a propriedade das mesmas e assegurar que elas representem
adequadamente a posiccedilatildeo patrimonial e financeira o resultado de suas operaccedilotildees e as
origens e aplicaccedilotildees de recursos correspondentes aos periacuteodos em exame de acordo
com os princiacutepios de contabilidade aplicados com uniformidade durante os periacuteodos
Alguns dos objetivos da auditoria interna entre outros satildeo examinar os meios
usados para a proteccedilatildeo do patrimocircnio de uma organizaccedilatildeo e comprovar sua existecircncia
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29
real verificar se os recursos estatildeo sendo empregados de maneira eficiente e
econocircmica comunicar o resultado do trabalho de auditoria e certificar que foram
tomadas as providecircncias necessaacuterias a respeito de suas descobertas
Segundo Attie (2000 p 31) a auditoria interna tem por objetivo
Examinar a integridade e fidedignidade das informaccedilotildees financeiras e operacionais e os meios utilizados para aferir localizar classificar e comunicar essas informaccedilotildees examinar os sistemas estabelecidos para certificar a observacircncia agraves poliacuteticas planos leis e regulamentos que tenham ou possam ter impacto sobre operaccedilotildees e relatoacuterios e determinar se a organizaccedilatildeo estaacute em conformidade com as diretrizes
O Conselho Federal de Contabilidade (Portaria nordm 781 de 24 mar1995)
conceitua o objetivo da Auditoria Interna como o de ldquoexaminar a integridade adequaccedilatildeo
e eficaacutecia dos controles internos e das informaccedilotildees sobre aspectos fiacutesicos contaacutebeis
financeiros e operacionais da entidade atraveacutes do conjunto de procedimentos
teacutecnicosrdquo
O objetivo do auditor eacute conferir os sistemas estabelecidos para certificar que
estatildeo sendo praticados as poliacuteticas planos leis e regulamentos que tenham ou
possam ter impacto sobre operaccedilotildees e relatoacuterios e determinar se a organizaccedilatildeo estaacute
em conformidade com as diretrizes assim como comunicar o resultado do trabalho de
auditoria ao setor responsaacutevel e certificar que foram tomadas as medidas necessaacuterias a
respeito dos problemas encontrados
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30
3 CONTROLES INTERNOS
Segundo Lopes de Saacute (2000 p 106)
O controle interno eacute formado pelo plano de organizaccedilatildeo e de todos os procedimentos adotados internamente pela empresa para proteger seus ativos controlar a validade dos dados fornecidos pela contabilidade ampliar a eficaacutecia e assegurar a boa aplicaccedilatildeo das instruccedilotildees da direccedilatildeo
Segundo Attie (2000 p 117) ldquoo conceito a interpretaccedilatildeo e a importacircncia do
controle interno envolvem imensa gama de procedimentos e praacuteticas que em conjunto
possibilitam a consecuccedilatildeo de determinado fim ou seja controlarrdquo
31 DEFINICcedilAtildeO DOS CONTROLES INTERNOS
Controle interno se refere aos procedimentos realizados dentro de uma
organizaccedilatildeo com planos permanentes da empresa
Segundo o Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Instituto Americano de
Contadores Puacuteblicos Certificados (AICPA)
O Controle Interno compreende o plano de organizaccedilatildeo e o conjunto coordenado dos meacutetodos e medidas adotados pela empresa para proteger seu patrimocircnio verificar a exatidatildeo e a fidedignidade de seus dados contaacutebeis promover a eficiecircncia profissional e encorajar a adesatildeo agrave poliacutetica traccedilada pela administraccedilatildeo
Os controles internos dentro de uma organizaccedilatildeo representa um conjunto de
procedimentos meacutetodos ou rotinas que tem como objetivo proteger o patrimocircnio da
empresa produzindo dados contaacutebeis confiaacuteveis auxiliando a administraccedilatildeo no
exerciacutecio dos negoacutecios da mesma
A eficiecircncia do controle depende de meacutetodos meios e pessoal especializado
Existem profissionais que estabelecem componentes para o cumprimento dos
princiacutepios como organizaccedilatildeo e regime de autorizaccedilotildees procedimentos normativos
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31
registros e relatoacuterios auditoria interna anaacutelise sistemaacutetica de conjuntos e subconjuntos
de fatos e estatiacutesticas
As informaccedilotildees sobre o sistema de controle interno satildeo obtidas atraveacutes da leitura
dos manuais internos de organizaccedilatildeo e procedimentos de conversas com funcionaacuterios
da empresa e de inspeccedilatildeo fiacutesica desde o iniacutecio da operaccedilatildeo (compra venda
pagamentos etc) ateacute o registro no razatildeo geral
32 IMPORTAcircNCIA DOS CONTROLES INTERNOS
Segundo Crepaldi (2000 p 204) ldquoo controle interno representa em uma
organizaccedilatildeo os procedimentos meacutetodos ou rotinas cujos objetivos satildeo proteger os
ativos produzir os dados contaacutebeis confiaacuteveis e ajudar a administraccedilatildeo na conduccedilatildeo
ordenada dos negoacutecios da empresardquo
A importacircncia do controle interno fica clara a partir do momento em que se possa
imaginar uma empresa que natildeo disponha de controles que possam garantir a
continuidade do fluxo de suas operaccedilotildees A confiabilidade dos resultados gerados por
esse fluxo que transforma simples dados em informaccedilotildees a partir das quais os
empresaacuterios utilizando-se de sua experiecircncia administrativa tomam decisotildees com
vistas no objetivo comum da empresa
Para que se verifique a importacircncia do controle eacute oportuno analisar o
crescimento e a diversificaccedilatildeo de uma empresa Se puder identificar uma empresa em
fase inicial poderaacute verificar-se ateacute com certa facilidade que o dono eacute o ponto
referencial do controle dos departamentos da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p 206) ldquoa administraccedilatildeo da empresa eacute responsaacutevel
pelo estabelecimento do sistema de controle interno pela verificaccedilatildeo de seus
cumprimento pelos funcionaacuterios e por sua modificaccedilatildeo visando adaptaacute-lo agraves novas
circunstacircnciasrdquo
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32
Quando a empresa tem seu porte ainda pequeno eacute o proprietaacuterio que analisa e
controla praticamente todos os segmentos da empresa verificando a pontualidade dos
funcionaacuterios da fabricaccedilatildeo e o padratildeo de qualidade dos produtos o despacho e a
entrega aos clientes o pedido e o contas a pagar aos fornecedores as contas a
receber e o recebimento dos clientes etc
Os princiacutepios e fundamentos do controle interno podem ser expostos da seguinte
maneira
Tabela 2 Fundamentos do Controle interno
CONTROLE INTERNO A SER ADOTADO MOTIVO
a Devem ser fixas as
responsabilidades
Se natildeo existir delimitaccedilatildeo extra o
controle seraacute deficiente
b A contabilidade e as operaccedilotildees
devem estar separadas
Um empregado natildeo deve ocupar
um posto em que tenha controle da
contabilidade e ao mesmo tempo
controle das operaccedilotildees que ocasionam
lanccedilamentos
c Controles cruzados Por exemplo
as vendas diaacuterias devem ser
acumuladas e confrontadas ao final
do periacuteodo com a soma das
etiquetas das mercadorias
entregues
Devem ser utilizadas todas as
provas disponiacuteveis para se comprovar a
exatidatildeo visando assegurar que as
operaccedilotildees foram registradas
corretamente na contabilidade
d Nenhuma pessoa individualmente
deve ter completamente a seu
cargo uma transaccedilatildeo comercial
Qualquer pessoa
deliberadamente ou inadvertidamente
cometeraacute erros entretanto eacute provaacutevel
que se descubram os erros se o manejo
de uma transaccedilatildeo estaacute dividido entre
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33
duas ou mais pessoas
e Deve-se escolher e treinar
cuidadosamente os empregados
Um treinamento cuidadoso
oferece como resultados melhor
rendimento custos reduzidos e
empregados mais atentos e ativos
f Se for possiacutevel
Deve haver rotatividade entre os
empregados destinados a cada
trabalho
Deve ser imposta a obrigaccedilatildeo de
usufruto de feacuterias para todas as
pessoas que ocupam postos de
confianccedila
Isso induz as oportunidades de fraude e
indica a adaptabilidade do empregado
g As instruccedilotildees de operaccedilotildees para
cada cargo devem ser sempre
fornecidas por escrito
Os manuais de procedimentos fomentam
a eficiecircncia e evitam erros ou inter
prestaccedilotildees erradas
Fonte (Crepaldi 2000 p212213)
O conceito a interpretaccedilatildeo e a importacircncia dos controles internos envolvem
imensa gama de procedimentos e praacuteticas que em conjunto possibilitam a consecuccedilatildeo
de determinado fim ou seja controlar
De acordo com Crepaldi (2000 p 216)
Normalmente as empresas de auditoria preparam questionaacuterios-padrotildees de controle interno para serem preenchidos pelos auditores Esses questionaacuterios funcionam como um guia a fim de evitar que o auditor omita a avaliaccedilatildeo de uma parte importante das operaccedilotildees da empresa e tambeacutem servem para padronizar a forma de descriccedilatildeo do sistema
Regra geral o controle interno tem quatro objetivos baacutesicos a salvaguarda dos
interesses da empresa a precisatildeo e a confiabilidade dos informes e relatoacuterios
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34
contaacutebeis financeiros e operacionais o estiacutemulo agrave eficiecircncia operacional e a aderecircncia
agraves poliacuteticas existentes
33 OBJETIVO DOS CONTROLES INTERNOS
O objetivo do controle interno relativo agraves poliacuteticas existentes eacute assegurar que os
desejos da administraccedilatildeo definidos atraveacutes de suas poliacuteticas e indicados por meio de
seus procedimentos sejam adequadamente seguidos pelo pessoal
A empresa tem seu objetivo maior assegurado pelo fato de poder continuar
operando indefinidamente gerando resultados favoraacuteveis que possibilitem sua
permanecircncia e expansatildeo de suas atividades Seus desejos natildeo passam de meros
sonhos quando natildeo se tem a estrutura de apoio necessaacuteria agrave conjugaccedilatildeo de suas
atividades Cada pessoa e cada segmento da organizaccedilatildeo precisam funcionar
harmonicamente fazendo com que toda a estrutura da empresa caminhe para o
mesmo objetivo (Attie 2000)
De acordo com o conhecimento objetivo e princiacutepios do controle interno eacute que
deve ser avaliado o item em exame Eacute nesse momento que todo o conhecimento
profissional e teacutecnico do auditor eacute colocado agrave prova e que ele pode revelar-se de
utilidade e benefiacutecio agrave empresa com recomendaccedilotildees e sugestotildees feitas com bases
soacutelidas e possiacuteveis de serem realizadas
A precisatildeo e confiabilidade dos informes e relatoacuterios contaacutebeis financeiros e
operacionais compreendem a geraccedilatildeo de informaccedilotildees adequadas e oportunas
necessaacuterias gerencialmente para administrar e compreender os eventos realizados na
empresa
Segundo Crepaldi (2000 p 216) ldquoas informaccedilotildees obtidas sobre o controle
interno satildeo registradas pelo auditor independente atraveacutes de memorandos narrativos
de questionaacuterios padronizados e fluxogramasrdquo
Uma empresa necessita constituir para si sistemas que lhe garantam conhecer
os atos e eventos ocorridos em cada um dos seus segmentos Os efeitos ocorridos
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35
atraveacutes da realizaccedilatildeo de cada ato devem ser escriturados e levados em tempo haacutebil ao
conhecimento dos administradores
34 AVALIACcedilAtildeO DO SISTEMA DE CONTROLE INTERNO
A avaliaccedilatildeo do controle interno pelo auditor consiste em aplicar medidas
significativas na consideraccedilatildeo de transaccedilotildees relevantes e ativos correlatos envolvidos
na auditoria tendo como finalidade principal detectar erros e irregularidades materiais
nas demonstraccedilotildees financeiras
Segundo Crepaldi (2000 p 216)
Os testes de observacircncia consistem em que o auditor certificar-se de que o sistema de controle interno levantado eacute o que realmente estaacute sendo utilizado Acontece com frequumlecircncia de uma empresa ter um excelente sistema de controle interno descrito em seu manual de procedimentos entretanto na praacutetica esse sistema natildeo eacute utilizado
Quando os controles internos sobre os disponiacuteveis forem considerados
adequados os exames de auditoria podem ser realizados em data anterior agrave do
encerramento das demonstraccedilotildees financeiras executando-se procedimentos
alternativos entre a data auditada e a de final de ano para certificar-se da veracidade
do resultado final
Haacute algumas medidas que devem ser observadas como por exemplo determinar
se os procedimentos necessaacuterios estabelecidos estatildeo sendo seguidos
satisfatoriamente avaliar quaisquer falhas e irregularidades potenciais natildeo cobertos
pelo procedimento de controle existente para determinar seu efeito sobre a natureza
caraacuteter oportuno ou extensatildeo dos procedimentos de auditoria a serem aplicados e
sugestotildees a serem feitas ao cliente
A avaliaccedilatildeo dos controles internos tem como escopo principal determinar a
natureza a profundidade e a extensatildeo dos exames finais de balanccedilo e como escopo
secundaacuterio sugerir aprimoramento em relatoacuterio especiacutefico
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36
Ao examinar o controle interno a fundo foi verificado que eacute composto de
inuacutemeras atividades de procedimentos que envolvem aprovaccedilotildees autorizaccedilotildees
registros formulaacuterios e vias layout da operaccedilatildeo e do formulaacuterio necessidades de
relatoacuterios arquivos capacidade teacutecnica e outros
De acordo com Crepaldi (2000 p 218) ldquoo processo de avaliaccedilatildeo do controle
interno consta de trecircs etapas o realce do sistema a avaliaccedilatildeo propriamente dita do
sistema e a realizaccedilatildeo de testes de cumprimento de normas internasrdquo
Tendo em vista a filosofia do estudo do controle interno seu levantamento e
registro satildeo inevitaacuteveis para que se possa conhecer sua intensidade e sua ineficiecircncia
O levantamento do controle interno por parte do auditor deve ser desenvolvido por meio
de uma atitude mental independente obtendo-se o conjunto das praacuteticas e
procedimentos que estejam em uso pelos executores e natildeo por aqueles por ele
julgados adequados
O auditor deve avaliar o sistema que efetivamente estaacute sendo praticado no
controle dos ativos da empresa e na produccedilatildeo de dados contaacutebeis confiaacuteveis O auditor
normalmente cumpre esse procedimento mediante a observaccedilatildeo da execuccedilatildeo dos
trabalhos pelos funcionaacuterios e da inspeccedilatildeo de documentos e registros contaacutebeis
341 Resultado da Avaliaccedilatildeo do Controle Interno
Atraveacutes do conhecimento obtido pelo auditor assim como pela aplicaccedilatildeo do
questionaacuterio de avaliaccedilatildeo o auditor pode concluir que o sistema de controle interno eacute
adequado podendo entretanto ser aprimorado ou ainda que o sistema de controle
interno eacute inadequado pois natildeo atende aos princiacutepios baacutesicos vitais para a obtenccedilatildeo de
um sistema de controle interno miacutenimo
Sendo qualquer das alternativas discriminadas o auditor deve determinar quais
as possiacuteveis consequumlecircncias e implicaccedilotildees quais os procedimentos de auditoria a
serem aplicados e em que extensatildeo para a cobertura dos referidos assuntos
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37
Se a avaliaccedilatildeo geral do auditor sobre o sistema de controle interno constatar ser
este adequado tal fato sugere que este conteacutem todos os aspectos fundamentais
procedimentos e praacuteticas compatiacuteveis de forma a possibilitar alcanccedilar os objetivos a
que se propotildee
Nesse caso a tarefa subsequumlente do auditor deve incluir o exame confirmatoacuterio
de que na praacutetica os procedimentos instituiacutedos encontram-se efetivados Para tanto o
auditor deve coordenar um teste de procedimento vislumbrando um universo que lhe
assegure razoaacutevel certeza sobre a mateacuteria
Segundo Crepaldi (2000 p212) ldquoNatildeo adianta a empresa implantar um excelente
sistema de controle interno sem que algueacutem verifique periodicamente se os
funcionaacuterios estatildeo cumprindo o que foi determinado no sistema ou se o sistema natildeo
deveria ser adaptado agraves novas circunstacircnciasrdquo
Podem existir sistemas totalmente inadequados que soacute funcionam pelo fato de
ali existir pessoas honestas Esse fato natildeo pode ser considerado como determinante de
um controle adequado uma vez que o controle inexiste ele foi substituiacutedo pela
confianccedila
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4 AUDITORIA INTERNA NOS DISPONIacuteVEIS
O movimento financeiro em qualquer empresa representa uma aacuterea de muita
responsabilidade merecendo total atenccedilatildeo A grande preocupaccedilatildeo dos organizadores
tem consistido portanto em dar seguranccedila ao movimento de numeraacuterio eliminando ao
maacuteximo o giro em espeacutecie na empresa e apelando para uma descarga das tarefas nos
estabelecimentos bancaacuterios razatildeo pela qual grande parte da movimentaccedilatildeo gira hoje
nas empresas bem estruturadas por meio de cheques e transaccedilotildees via internet
A auditoria de caixa natildeo precisa ser feita no teacutermino ou no inicio de ano quando
a empresa deveraacute ter seus dados apurados para o levantamento do balanccedilo Poderaacute
ser feita na oportunidade da entrega das peccedilas para o exame ou na data fixada para o
inicio da auditoria de acordo com o contrato de trabalho assinado pelo auditor
O exame da auditoria interna efetuado na aacuterea do disponiacutevel tem por finalidade
atingir objetivos previamente determinados Definido isso o programa de auditoria deve
ser considerado para evitar trabalhos desnecessaacuterios ou enfoque incorreto
Segundo Attie (2000 p 255)
Quando os controles internos sobre o disponiacutevel forem considerados adequados os exames de auditoria podem ser realizados em data anterior agrave do encerramento das demonstraccedilotildees financeiras executando procedimentos alternativos entre a data auditada e a de final de ano para certificar-se da veracidade do saldo final
A seguranccedila maior que concerne a evitar desvios fraudes erros etc repousa na
eficiecircncia dos controles internos Na maioria dos casos os alcances desfalques e
desvios estatildeo diretamente relacionados com o dinheiro no disponiacutevel por outro lado
esta envolvida em tamanho nuacutemero de operaccedilotildees
O programa de verificaccedilatildeo das disponibilidades assume importacircncia
extraordinaacuteria pelos fatos acima expostos devendo ser planejado tendo em vista as
inuacutemeras possibilidades de desvios e manipulaccedilotildees
Segundo Franco e Marra (2001 p375) ldquoo objetivo do exame natildeo eacute soacute o de
apurar se realmente existem todas as disponibilidades mencionadas no balanccedilo mas
tambeacutem o de assegurar-se que existem todas as que deveriam existirrdquo
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41 CONTROLE INTERNO NOS DISPONIacuteVEIS E SEUS TESTES
A aplicaccedilatildeo dos testes de procedimentos tem o objetivo de determinar se os
procedimentos e praacuteticas de controle internos documentados estatildeo em vigor e estatildeo
adequados para atestar a efetividade do sistema e permitir a correta apuraccedilatildeo e o
registro pertinente
Segundo Attie (2000 p 254)
Os procedimentos de auditoria satildeo as ferramentas que o auditor utiliza para a realizaccedilatildeo de seu trabalho Os procedimentos de auditoria que seratildeo utilizados para o auditor atingir os objetivos previamente delineados satildeo vaacuterios dependendo das circunstacircncias da efetividade de controle interno e da materialidade envolvida
Segundo Franco e Marra (2001 p 376)
O auditor natildeo deveraacute guiar-se unicamente pelos extratos bancaacuterios em poder do cliente Deveraacute exigir a confirmaccedilatildeo direta do banco dirigida e recebida pelo proacuteprio auditor A falta de resposta agrave primeira solicitaccedilatildeo ensejaraacute uma segunda ou terceira solicitaccedilatildeo ateacute que haja resposta E casos especiais o cliente poderaacute ser solicitado a intervir para se obter a resposta ou o proacuteprio auditor procuraraacute manter contato com a gerecircncia do banco Eacute baacutesico e imprescindiacutevel a resposta direta do banco documento esse guardado junto aos papeacuteis de trabalho do auditor
De acordo com Franco e Marra (2000 p 376) ldquoa contagem dos surpresas dos
valores em poder do caixa em data proacutexima agrave do balanccedilo a contagem deve ser feita
na presenccedila do responsaacutevel pelo caixa que a tudo assistiraacuterdquo
Verificar se o controle interno nesta aacuterea estaacute realmente de acordo como que foi
descrito no questionaacuterio de controle interno atraveacutes de perguntas a pessoas-chave
observaccedilatildeo de rotinas etc
Segundo Franco e Marra (2001 p 378)
Dentro dos criteacuterios de amostragem o auditor faraacute o exame das operaccedilotildees contabilizadas na extensatildeo e profundidade recomendaacutevel A eventualidade da detecccedilatildeo de irregularidades a eficiecircncia dos controles
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40
internos e o vulto operacional de caixa do cliente determinaratildeo o volume do trabalho auditorial nessa aacuterea
Apoacutes o exame da documentaccedilatildeo e a avaliaccedilatildeo do controle interno o auditor tem
condiccedilotildees de elaborar o programa de trabalho voltado para cobrir os pontos chave de
controle e dirigir seus testes em funccedilatildeo destes
De acordo com Lopes de Saacute (2000 p 273)
O auditor deve certificar-se da exatidatildeo dos saldos das contas bancaacuterias partindo de dados tambeacutem fora da escrita de seu cliente isto quer dizer que deve apelar para os estabelecimentos bancaacuterios pedindo-lhes que diretamente forneccedilam os saldos das contas
42 OBJETIVO DO CONTROLE INTERNO NOS DISPONIacuteVEIS
A revisatildeo do controle interno no disponiacutevel de uma organizaccedilatildeo tem por objetivo
fornecer ao auditor a base para a determinaccedilatildeo do escopo de trabalho os
procedimentos a utilizar a data e a extensatildeo dos trabalhos Quando da elaboraccedilatildeo de
controles contaacutebeis na aacuterea do disponiacutevel a organizaccedilatildeo deve preocupar-se com a
existecircncia e exatidatildeo nos saldos aleacutem da documentaccedilatildeo adequada relativa a cada
procedimento
Relaccedilatildeo de tipos de erros das demonstraccedilotildees financeiras objetivos de auditoria
e testes substantivos de auditoria
Tabela 3 Tipos de erros das demonstraccedilotildees financeiras
Tipos de Erros das
Demonstraccedilotildees Financeiras
Objetivos de Auditoria Exemplos de testes
Substantivos de Auditoria
para Alcanccedilar os Objetivos
de Auditoria
Existecircncia 1 Os saldos de caixa
representam todos e
Confirmaccedilatildeo de Saldos
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41
Direitos
Integridade
somente itens de
caixa em matildeos em
tracircnsito ou em
instituiccedilotildees
financeiras e estatildeo
corretamente
registrados
Bancaacuterios
Testes de reconciliaccedilotildees
Revisatildeo de transferecircncias
interbancos e intrabancos
Procedimentos analiacuteticos
Apresentaccedilatildeo e divulgaccedilatildeo 2 Os saldo de caixa
estatildeo corretamente
descritos e
classificados e as
devidas divulgaccedilotildees
quanto a fundos
restritos ou
comprometidos e a
saldos natildeo sujeitos a
saque imediato estatildeo
feitas ( exemplo
depoacutesitos em paiacuteses
estrangeiros sujeitos
a controle cambial
etc)
Revisatildeo das demonstraccedilotildees
financeiras e comparaccedilatildeo
das divulgaccedilotildees feitas com
os requisitos dos princiacutepios
fundamentais de
contabilidade
Pesquisa de restriccedilotildees
sobre disponibilidades
Confirmaccedilatildeo de restriccedilotildees
sobre valores em caixa e
bancos
Fonte (Crepaldi 2000 p 212213)
Segundo Attie (2000 p 253)
A auditoria do disponiacutevel tem a finalidade de
a Determinar sua existecircncia que poderaacute estar na companhia em bancos ou com terceiros
b Determinar se eacute pertencente agrave companhia
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42
c Determinar se foram utilizados os princiacutepios de contabilidade geralmente aceitos em bases uniformes
d Determinar a existecircncia de restriccedilotildees de uso ou de vinculaccedilotildees em garantia e
e Determinar se estaacute corretamente classificado nas demonstraccedilotildees financeiras e se divulgaccedilotildees cabiacuteveis foram expostas por notas explicativas
Cada organizaccedilatildeo estabelece o controle interno de acordo com suas reais
necessidades e baseada na sua materialidade envolvida pessoal existente e estrutura
organizacional
Embora os objetivos de auditoria possam variar ligeiramente de um tipo para
outro de ativo eles aplicam-se de modo geral a quase todos os tipos Esses objetivos
satildeo abordados a seguir como tambeacutem exemplos de sua aplicaccedilatildeo a itens especiacuteficos
de ativo
A verificaccedilatildeo da existecircncia do item do ativo deve ser o objetivo primordial da
auditoria desse setor da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p334) rdquoo objetivo global de um exame de auditoria eacute
dar aos auditores provas suficientes para fundamentar seu parecer sobre as
demonstraccedilotildees financeiras e sua totalidaderdquo
Assim como no exame de todas as fases de um negoacutecio os procedimentos da
auditoria nos disponiacuteveis devem ser definidos em funccedilatildeo dos objetivos do auditor para
aquele setor uma vez que o disponiacutevel eacute considerado um setor que envolve grande
risco e relativamente difiacutecil de ser controlado
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43
5 METODOLOGIA
51 CARACTERIZACcedilAtildeO DA PESQUISA
Quanto aos fins a pesquisa eacute aplicada voltada para a necessidade de resolver
problemas existentes e possui finalidade praacutetica
A pesquisa foi realizada em caraacuteter exploratoacuteria em relaccedilatildeo aos objetivos
aprofundou-se nos conceitos preliminares sobre o tema analisado contribuindo assim
para eficiecircncia das questotildees abordadas Para que o estudo na contabilidade seja
considerado exploratoacuterio procurou-se concentrar-se em algo que precisa ser
demonstrado com maior clareza
Quanto aos procedimentos foi do tipo bibliograacutefico esse tipo de pesquisa
contempla parte da pesquisa descritiva quando objetiva colher informaccedilotildees e
conhecimentos preacutevios sobre um problema que se procura resposta ou acerca de uma
hipoacutetese que se quer experimentar A pesquisa bibliograacutefica foi obrigatoacuteria por ser de
natureza teoacuterica uma vez que eacute atraveacutes dela que tomamos conhecimento sobre a
fundamentaccedilatildeo teoacuterica existente
Foi documental quanto aos meios agrave contabilidade comumente usa esse tipo de
pesquisa para analisar o comportamento de determinado setor da economia aspectos
relacionados agrave situaccedilatildeo patrimonial econocircmica e financeira Organizar informaccedilotildees que
se encontram dispersas servindo como pesquisa para estudos futuros
Quanto aos meios foi uma pesquisa de campo a qual acontece no meio em que
os fatos surgiram sendo atraveacutes da aplicaccedilatildeo de questionaacuterios participativos
entrevistas observaccedilotildees e testes
bull A pesquisa buscou resolver problemas nos controles internos no
disponiacutevel atraveacutes da aplicaccedilatildeo da auditoria interna
bull Os dados foram coletados na entidade atraveacutes de visitas e estudo dos
resultados obtidos
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44
bull O objetivo foi tornar o problema mais explicito e proporcionar uma visatildeo
geral e aproximaccedilatildeo do fato exposto
bull O procedimento da pesquisa foi bibliograacutefica e desenvolvida atraveacutes de
mateacuterias jaacute publicadas principalmente em livros e material disponibilizada
na rede de computadores (Internet )
52 ESTUDOS DE CASO
Para demonstrar as questotildees aqui propostas optei pela implementaccedilatildeo de um
estudo de caso o qual se desenvolveu na Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento
Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina estabelecida em Florianoacutepolis-SC e foi
precedido primeiramente pela exposiccedilatildeo do problema de pesquisa sendo que durante
o desenvolvimento me depararei com situaccedilotildees e soluccedilotildees inesperadas
53 CARACTERIZACcedilAtildeO DA EMPRESA
A Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina eacute uma entidade civil com personalidade juriacutedica de direito privado sem
fins lucrativos com autonomia administrativa financeira e patrimonial com sede na
cidade de Florianoacutepolis SC foi constituiacuteda em 05 de dezembro de 1995 com o apoio
da
bull GTZ (Sociedade Alematilde de Cooperaccedilatildeo Teacutecnica)
bull Epagri (Empresa de Pesquisa Agropecuaacuteria e Extensatildeo Rural de Santa
Catarina)
bull Embrapa Suiacutenos e Aves - Concoacuterdia SC (Empresa Brasileira de
Pesquisa Agropecuaacuteria)
bull Fetaesc (Federaccedilatildeo dos Trabalhadores na Agricultura de Santa Catarina)
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45
bull Faesc (Federaccedilatildeo da Agricultura do Estado de Santa Catarina)
531 Missatildeo
Promover e apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o desenvolvimento rural
sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia teacutecnica e a extensatildeo
rural visando agrave recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos naturais e do meio
ambiente
532 Objetivos
Indash promover apoiar e desenvolver pesquisas nas diferentes aacutereas do
conhecimento agro-aquo-silvo-pastoril oceacircnico do meio ambiente tais como
recursos hiacutedricos minerais florestais solos atmosfeacutericos hidrometeoroloacutegicos dos
sistemas de informaccedilotildees estudos de impactos ambientais - EIA geoprocessamento e
sensoriamento remoto
II ndash promover apoiar e desenvolver a Pesquisa Agropecuaacuteria a Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural nas aacutereas vegetal animal e pesqueira que visem accedilotildees de
desenvolvimento sustentaacutevel nas dimensotildees econocircmica social e ambiental
III ndash promover apoiar a produccedilatildeo de bens a prestaccedilatildeo de serviccedilos o
desenvolvimento de pesquisas a outras pessoas fiacutesicas e juriacutedicas nas diversas aacutereas
da ciecircncia da tecnologia do desenvolvimento rural pesqueiro e do meio ambiente
IV ndash promover a venda de serviccedilos tecnologias e produtos nas diferentes aacutereas
do conhecimento agro-aquo-silvo-pastoril oceacircnico e ambiental tais como recursos
hiacutedricos minerais florestais solos atmosfeacutericos hidrometeoroloacutegicos estudos de
impactos ambientais ndash EIARIMA saneamento e educaccedilatildeo ambiental
geoprocessamento sensoriamento remoto certificaccedilotildees do agronegoacutecio e sistema de
informaccedilatildeo
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46
V ndash prestar serviccedilos a outras pessoas fiacutesicas e juriacutedicas nas diversas aacutereas do
ensino e na gestatildeo de negoacutecios bem como nas aacutereas abrangidas por suas finalidades
previstas neste capiacutetulo
54 Procedimentos Metodoloacutegicos
Os dados foram coletados de forma direta por meio da anaacutelise de documentos
nas dependecircncias da Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do
Estado de Santa Catarina
Para a realizaccedilatildeo da pesquisa e implementaccedilatildeo do estudo de caso proposto
foram desenvolvidos os seguintes procedimentos metodoloacutegicos
bull Pesquisa bibliograacutefica que serviu para o desenvolvimento da
fundamentaccedilatildeo teoacuterica deste trabalho
bull Obtenccedilatildeo de informaccedilotildees baacutesicas sobre as atividades a serem
examinada
bull Aplicaccedilatildeo de um questionaacuterio aplicada aos disponiacuteveis
bull Anaacutelise dos dados Coletados
bull Apresentaccedilatildeo da anaacutelise dos dados coletados
bull Exemplos e sugestotildees para melhoramento dos controles internos
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47
6 APRESENTACcedilAtildeO E ANAacuteLISE DOS RESULTADOS
Com aplicaccedilatildeo do questionaacuterio pertinente aos controles internos dos disponiacuteveis
da Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Carina direcionado ao Sr Vasco do Nascimento responsaacutevel pelo departamento
Financeiro prestando todas as informaccedilotildees e documentos necessaacuterios para este
estudo com isso cheguei agraves seguintes conclusotildees
A ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 34 e 5 dos controles internos
Referente aos saques efetuados no banco satildeo apenas realizado para reposiccedilatildeo
de fundo fixo de caixa apoacutes a prestaccedilatildeo de contas sendo que os cheques satildeo emitidos
pela tesouraria e assinado pela diretoria sempre em duas assinaturas
Os cheques satildeo emitidos com coacutepias e em anexo vem acompanhado um
documento autorizando o pagamento informando o destino e ao que se refere natildeo
existindo emissatildeo de cheque preacute-datado
B ndash Anaacutelise das questotildees 6 7 8 9 e 10 dos controles internos
O recebimento de cheques eacute realizado pelo tesoureiro natildeo havendo registro
deste valor apenas vinculado a Nota Fiscal quem realiza os registros natildeo eacute quem os
recebe
Na entidade natildeo existe a figura de contas a receber todo os cheques recebidos
preacute-datados eacute recebido junto com a Nota Fiscal e guardado dentro de um cofre sem
qualquer tipo de registro contaacutebil ou seja natildeo fica registrado em contas agrave receber
C ndash Anaacutelise das questotildees 11 12 13 14 e 15 dos controles internos
Todos os cheques satildeo recebidos e depositados integralmente no banco
havendo apenas reposiccedilatildeo de fundo fixo de caixa haacute outras entradas referente as
devoluccedilatildeo de prestaccedilatildeo de contas de adiantamento a funcionaacuterios mas toda
movimentaccedilatildeo eacute via banco natildeo haacute movimento de caixa
D ndash Anaacutelise das questotildees 16 17 18 19 20 21 e 22 dos controles internos
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48
A entidade emite recibos sendo trecircs em trecircs vias mas totalmente movimentado
via banco a primeira via destinado ao cliente segunda via para contabilidade e terceira
via bloco todos os blocos com 50 vias cada com numeraccedilatildeo crescente controlado
tipograficamente e controlado pelo tesoureiro
E ndash Anaacutelise das questotildees 23 24 25 26 27 e 28 dos controles internos
Os recebimentos de valores satildeo todos praticamente agrave vista atraveacutes de depoacutesito
o comprovante de depoacutesito eacute colocado junto com o documento a que se refere e
encaminhado para contabilidade para registro
F ndash Anaacutelise das questotildees 29 30 31 32 e 33 dos controles internos
Os funcionaacuterios do departamento de contabilidade satildeo responsaacuteveis pela
conciliaccedilatildeo bancaacuteria aleacutem dos pagamento internos a entidade realiza pagamento fora
da empresa destinado a pagamento de fornecedores todo pagamento soacute eacute autorizado
apoacutes prestaccedilatildeo de contas de valores jaacute adiantados anteriormente
G ndash Anaacutelise das questotildees 34 35 e 36 dos controles internos
Na entidade natildeo existe funcionaacuterios da tesouraria que acumula funccedilotildees em
outros departamentos apenas o tesoureiro realiza o processo de pagamento e a
emissatildeo da autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Todo o endosso realizado nos cheques da entidade eacute exclusivamente para
pagamento de diversas despesas mas todas com autorizaccedilatildeo de pagamento neste
documento eacute descriminado a despesa que estaacute sendo realizada
H ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 e 6 dos pagamentos
Todos os cheques emitidos pela entidade satildeo nominais havendo um controle da
numeraccedilatildeo protegidos agrave maacutequina e com fotocoacutepia natildeo havendo na coacutepia do cheque
explicaccedilatildeo do seu destino junto com a coacutepia do cheque eacute anexado uma autorizaccedilatildeo de
pagamento assinado pela diretoria com explicaccedilatildeo de seu destino
I ndash Anaacutelise das questotildees 7 8 9 10 11 e 12 dos pagamentos
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49
O controle dos cheques eacute realizado pelo tesoureiro a assinatura dos cheques eacute
realizado pelo Presidente e pelo Coordenador Administrativo e Financeiro tendo um
prazo estatutaacuterio de 3 anos
Todos os cheques satildeo aprovados no dia do pagamento sendo as coacutepias
rubricadas pela diretoria natildeo havendo conferecircncia interna das assinatura
J ndash Anaacutelise das questotildees 13 14 15 16 17 e 18 dos pagamentos
Os bancos satildeo conhecedores de quem visa os cheques toda a assinatura dos
cheques eacute realizado no periacuteodo da manhatilde natildeo havendo o procedimento de antedatar
ou poacutes-datar os cheques
O processo de assinatura dos cheques eacute mediante com toda a documentaccedilatildeo
do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra com o responsaacutevel pelo
recurso atestando a Nota Fiscal e autorizaccedilatildeo de pagamento
Todos os documentos apresentados para pagamento satildeo atestado o
recebimento do material ou serviccedilo pelo coordenador do recurso
L ndash Anaacutelise das questotildees 19 20 21 22 23 24 25 e 26 dos pagamentos
Natildeo existe um sistema de controle de contas a pagar o controle eacute atraveacutes de um
arquivo diaacuterio de contas a serem pagas o controle eacute realizado para do dia conforme a
disponibilidade financeira natildeo havendo um plano financeiro mensal todo pagamento eacute
realizado apoacutes o visto do controle sendo que a rubrica natildeo eacute faacutecil de ser imitada
Natildeo existe a possibilidade de pagamento em dobro porque toda despesa tem
que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
M ndash Anaacutelise das questotildees 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 e 38 dos
pagamentos
Conforme o responsaacutevel pelo departamento financeiro natildeo haacute possibilidade de
pagamento em dobro os bancos remetem mensalmente os extratos bancaacuterios sendo
conferido pelo departamento contaacutebil no caso de discrepacircncia de um extrato ou de
divergecircncia eacute recorrido ao tesoureiro para verificar o problema apoacutes a comunicaccedilatildeo o
tesoureiro toma as providecircncias para o ajuste
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50
Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios e com a conta geral do razatildeo serviccedilo realizado e aprovado pelo
departamento contaacutebil
N ndash Anaacutelise das questotildees 39 40 41 42 43 44 e 45 dos pagamentos
Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias natildeo tem ligaccedilatildeo com serviccedilos
de caixa todos os serviccedilos de conciliaccedilotildees satildeo realizados pelo departamento contaacutebil
obedecendo aos fatos cronologicamente
As rotinas das transferecircncias de numeraacuterio soacute eacute realizado apoacutes assinatura da
autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria atraveacutes de cheque ou on-line o
banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia assinada pelo diretor financeiro
as transferecircncias on-line requer senha bancaacuteria e de internet
O ndash Anaacutelise das questotildees 46 47 48 49 50 e 51 dos pagamentos
Natildeo existe nenhum endosso dentro da empresa apenas para pagamento de
diversas despesas no caixa do banco os pagamentos em dinheiro satildeo realizados
atraveacutes do fundo fixo de caixa e apenas para pequenas despesas
P ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 6 7 8 9 e 10 dos bancos
Na entidade existe nos bancos uma conta para movimento geral dos recursos
proacuteprios havendo conferecircncia perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
cada recurso possui uma conta especiacutefica sendo prestado contas ao final dos recursos
as reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo
Conforme responsaacutevel pelo departamento financeiro todas as contas estatildeo
cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as normas estatuaacuterias da
entidade
Q ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 e 5 das generalidades em caixa e bancos
O saldo de caixa eacute conferido com o razatildeo os saldos de bancos conferem com os
evidenciados pelo razatildeo havendo um arquivo para cada banco relativo a extratos e
contratos sendo controlado pelo tesoureiro Os arquivo que o caixa manteacutem eacute o de
prestaccedilatildeo de contas que eacute remetido agrave contabilidade
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51
Para melhor anaacutelise da situaccedilatildeo da empresa buscou-se identificar pontos fortes
e fracos dos controles internos aplicados aos disponiacuteveis
Tabela 4 Pontos Fortes e Fracos
Pontos Fortes
Pontos Fracos
Conciliaccedilatildeo perioacutedica nas contas bancaacuterias
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Pessoal responsaacutevel pelo reconciliaccedilatildeo eacute realizado por outro departamento dando maior confiabilidade
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Todos os pagamentos satildeo autorizados atraveacutes de duas assinaturas
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade
Os pagamentos satildeo aprovados atraveacutes de uma autorizaccedilatildeo de pagamento que explica o destino
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todos os documentos fiscais satildeo aprovados previamente pelos responsaacuteveis pelos recursos evitando pagamento em dobro
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Todos os cheques satildeo emitidos nominalmente
Natildeo existe autorizaccedilatildeo para saques toda movimentaccedilatildeo financeira eacute realizada via banco
Cada recurso possui uma conta bancaacuteria especiacutefica
As assinaturas dos cheques satildeo realizadas com toda documentaccedilatildeo de destino
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52
61 RECOMENDACcedilOtildeES E SUGESTOtildeES
Conforme ficou demonstrado na aplicaccedilatildeo do questionaacuterio e observando os
disponiacuteveis da empresa a entidade natildeo possui um sistema de controle em contas a
pagar e receber fluxo de caixa bem como explicaccedilatildeo do destino nas coacutepias dos
cheques
A entidade deve buscar instrumentos que as auxiliem no planejamento e controle
de seus recursos para que estes sejam usados de maneira adequada a fim de
salvaguardar a atividade empresarial e alcanccedilar o objetivo almejado pela empresa O
sucesso de uma entidade demanda cada vez mais o uso de praacuteticas financeiras
apropriadas A realidade aponta para gestores sedentos por informaccedilotildees relevantes
que iratildeo auxiliar seu processo decisoacuterio O objetivo principal eacute enfatizar a importacircncia
do demonstrativo de Fluxo de Caixa como ferramenta para os gestores obterem
eficiecircncia na administraccedilatildeo financeira da entidade
Haacute alguns controles que a entidade poderia instituir visando obter mais
seguranccedila na administraccedilatildeo de seus disponiacuteveis evitando assim sistemas possiacuteveis de
fraudes Uma das principais medidas a serem tomadas e a que pode oferecer maior
seguranccedila nos recursos eacute a sistematizaccedilatildeo computadorizada atraveacutes da informatizaccedilatildeo
A empresa garantiraacute informaccedilotildees seguras que lhe permitiraacute administrar com
antecedecircncia as contas a pagar e receber e implantando um fluxo de caixa prevecirc
situaccedilotildees melhorando a tomada de decisatildeo criando estrateacutegica e prevendo
determinadas situaccedilotildees que a entidade pode corrigir se identificadas com antecedecircncia
Sem a utilizaccedilatildeo de um sistema de controle informatizado a entidade teraacute
dificuldades em confeccionar um fluxo de caixa seguro deixando portanto de obter uma
ferramenta de anaacutelise financeira estrateacutegica e fundamental para um administrador
Contudo natildeo eacute somente a informatizaccedilatildeo que pode oferecer formas de controlar
os disponiacuteveis da entidade A entidade pode utilizar forma mais simples confeccionar
planilhas bem estruturadas onde os administradores poderatildeo registrar todas as contas
a pagar e receber
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53
A seguir satildeo apresentados alguns exemplos de planilhas que podem ser
confeccionadas e alimentadas sem necessariamente adquirir um sistema informatizado
mas podem ser feitas por um sistema de planilhas Excel ou tabelas
Exemplo 1 Relatoacuterio de Contas a Pagar mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A PAGAR
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
Exemplo 2 Relatoacuterio de Contas a Receber mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A RECEBER
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
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Exemplo 3 Relatoacuterio de Fluxo de caixa mensalanual
RELATOacuteRIO DE FLUXO DE CAIXA
Data Documento Descriccedilatildeo Recebimento Pagamento Saldo
TOTAIS
A apresentaccedilatildeo desses relatoacuterios de contas a pagar a receber e fluxo de caixa
satildeo simplesmente para demonstrar que atraveacutes deles podem-se confeccionar diversos
outros relatoacuterios gerenciais necessaacuterios para um melhor controle dos fatos
administrativos da entidade
Apesar de a entidade utilizar um documento para autorizar o pagamento de suas
contas especificando o destino da despesa rubricada pela Diretoria deveria ser
descriminado na coacutepia do cheque o destino da despesa dando maior confianccedila para
consultas futuras e seguranccedila no caso de extravio desta autorizaccedilatildeo
No entanto a administraccedilatildeo da empresa deve conscientizar-se para a
implantaccedilatildeo dessas mudanccedilas A iniciativa deve partir dos administradores eles tecircm de
estar dispostos a obterem informaccedilotildees mais seguras em relaccedilatildeo as suas
movimentaccedilotildees
Cabe aos administradores atualizarem-se no sentido de perceberem a
necessidade de um maior controle de suas movimentaccedilotildees Subestimando essa
ferramenta contaacutebil que eacute o fluxo de caixa da entidade atraveacutes de relatoacuterios gerenciais
a empresa pode ser surpreendida por natildeo ter a clara noccedilatildeo do comportamento dos
seus nuacutemeros
Aplicando esses sistemas informatizados de controle interno a entidade pode
analisar sua histoacuteria e comparar o comportamento de suas movimentaccedilotildees um ano com
outro
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55
Tabela 5 Pontos Fracos e Sugestotildees
Pontos Fracos
Sugestotildees
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Os cheques recebidos preacute-datados devem antes de serem arquivados no cofre devem passar pelo sistema de contas a receber interligando com a conta clientes na contabilidade evitando desta forma que este valor fique sem registro sendo vistoriado pelo tesoureiro e pelo responsaacutevel pelo Departamento
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento das contas a pagar e receber prevendo com antecedecircncia os valores a serem pagos e recebidos nos dias seguintes
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento do fluxo de caixa mensal anual prevendo e programando seus recursos com antecedecircncia facilitando a tomada de decisatildeo
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todas as coacutepias de cheques devem explicar o seu destino evitando que documentos em separados possam ser alterados ou fraudados
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Uma melhor capacitaccedilatildeo dos funcionaacuterios para utilizaccedilatildeo de todos os recurso disponiacuteveis pelo sistema jaacute implantado na entidade no caso de o sistema ser ineficiente proceder agrave substituiccedilatildeo
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56
7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A proposta desse trabalho foi agrave anaacutelise dos controles internos dos disponiacuteveis da
Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina cujo ramo de atividades eacute apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o
desenvolvimento rural sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia
teacutecnica e a extensatildeo rural visando a recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos
naturais e do meio ambiente
De maneira geral os objetivos foram atingidos e as suposiccedilotildees confirmadas Os
controles internos foram analisados Foi levantado os procedimentos relacionados ao
controle dos disponiacuteveis e comprovou-se que tais procedimentos apresentaram muitos
pontos fortes e alguns itens a serem implementados conforme exemplo de tabela na
pagina 53 e 54
Desta forma apurou-se que a organizaccedilatildeo dos disponiacuteveis da entidade deve ser
implementado um sistema de informatizado de contas a pagar e receber que permita a
visualizaccedilatildeo mais clara e precisa das movimentaccedilotildees financeiras melhorando
estrategicamente as informaccedilotildees
Implantando um sistema informatizado de forma segura permite ao administrador
obter informaccedilotildees e relatoacuterios mais confiaacuteveis a importacircncia desta ferramenta eacute
essencial para que decisotildees sejam tomadas de forma mais aacutegil e eficaz
Com a realizaccedilatildeo desta pesquisa ficou claramente perceptiacutevel que a estrutura
da entidade estaacute bem soacutelida e segura em seus diversos procedimentos nos disponiacuteveis
com apenas pequenas falhas que podem ser facilmente corrigidas evitando problemas
futuros em proporccedilotildees catastroacuteficas
Cabe aos profissionais capacitados da aacuterea contaacutebil fornecer e assessorar o
administrador com informaccedilotildees e estatiacutesticas histoacutericas de sua proacutepria empresa Enfim
trazer agrave tona informaccedilotildees antes
Somos co-responsaacuteveis pelo sucesso ou insucesso de nossos clientes Um
assessoramento eficaz e eficiente do contador contribui para longevidade de uma
empresa
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57
A principal contribuiccedilatildeo do trabalho para a ciecircncia foi a pesquisa dos controles
internos nos disponiacuteveis da entidade sendo bem estruturado Comprovou-se mais uma
vez que a ciecircncia contaacutebil muito tem a contribuir para a administraccedilatildeo competente
munindo-a com relatoacuterios gerenciais eficazes e eficientes capazes de direcionar o bom
o andamento da entidade
71 LIMITACcedilOtildeES
Natildeo houve nenhuma resistecircncia quanto a aplicaccedilatildeo dos sistemas informatizados
na entidade apenas foi adaptados e aproveitados todos os recursos disponiacuteveis nos
sistemas jaacute existentes na organizaccedilatildeo financeira
Com esta adaptaccedilatildeo no sistema informatizado houve um maior controle do
comportamento dos nuacutemeros sendo registrado completamente as contas a pagar e
receber
Dificuldades apenas para implantaccedilatildeo de um fluxo de caixa eficiente jaacute que as
despesas chegam dias antes de serem pagas natildeo sendo possiacutevel anaacutelise em longo
prazo mas com base numa previsatildeo de fluxo de caixa a empresa jaacute pode planejar seus
recursos financeiros
71 RECOMENDACcedilOtildeES PARA TRABALHOS FUTUROS
Como recomendaccedilotildees para trabalhos futuros voltados agrave auditoria dos controles
internos dos disponiacuteveis da entidade Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina bem como de
qualquer empresa do ramo onde for realizado trabalho equiparado ao aqui
desenvolvido recomenda-se o acompanhamento da implantaccedilatildeo sistematizada caso
ocorra com supervisatildeo perioacutedica Atraveacutes de constantes visitas agrave entidade mantendo o
tratamento amigaacutevel e eacutetico estabelecido desde o iniacutecio dos trabalhos desta forma
buscando que os executores dos sistemas informatizados usufruam de todos os
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recursos disponiacuteveis que o sistema possa oferecer contribuindo assim para um
planejamento eficiente e eficaz nos controles internos dos disponiacuteveis
Essa medida visa supervisionar o andamento dos trabalhos deste a implantaccedilatildeo
ateacute a execuccedilatildeo para que seja implantado da forma como realmente deva ser e natildeo
como devia ser feito ou seja adotando instruccedilotildees deixadas pelo auditor a fim de obter
cem por cento de aproveitamento na implantaccedilatildeo de sistemas informatizados e
procedimentos internos
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59
ANEXOS
Questionaacuterio aplicado nos controles internos dos disponiacuteveis
1- Como se processam os saques em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Cheque nominal ao Administrador Financeiro para constituir FFC Sendo realizado prestaccedilatildeo de contas ndash Limite R$ 100000
2- Quem requisita os talotildees de cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A requisiccedilatildeo eacute controlada pelo tesoureiro e a requisiccedilatildeo assinada pelo Administrador Financeiro
3- Quem emite os cheques de suprimento
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Tesouraria emite o Cheque e a Diretoria assina sendo sempre em duas assinaturas
Satildeo estes autorizados previamente Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Sendo realizada a prestaccedilatildeo de contas automaticamente eacute reposto o valor para atingir o limite estipulado de FFC
4- Satildeo os Cheques emitidos com coacutepia
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
As coacutepias explicam a destino dos cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Junto a coacutepia do cheque vai uma autorizaccedilatildeo de pagamento que conteacutem o
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60
histoacuterico da operaccedilatildeo de pagamento
5- Os cheques satildeo registrados Mesmo os preacute-datados
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Natildeo existe a emissatildeo de cheques preacute-datados
6- Quem recebe os cheques emitidos por terceiros
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
7- Existe um registro dos cheques recebidos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vinculado a NF de Faturamento
8- Quem faz o registro eacute quem recebe os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
9- Quem recebe os cheques tem acesso ao controle da conta de clientes
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Natildeo haacute contas a receber
10- Qual a rotina dos recebimentos dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
O cheque recebido preacute-datado eacute recebido junto com a NF e guardado dentro de um cofre sem qualquer tipo de registro contaacutebil A Nota fiscal natildeo fica registrado em contas agrave receber
11- Os cheques recebidos satildeo sempre nominais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
12- O que o caixa recebe no dia eacute depositado integralmente
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61
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
13- Quais os tipos normais de entrada no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Haacute apenas fundo fixo de caixa
14- Quais as entradas satildeo consideradas extras
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os valores extras seriam apenas quando haacute devoluccedilatildeo de saldo de adiantamentos a empregados para despesa de empregados e prestaccedilatildeo de contas
15- Como eacute registrado o movimento diaacuterio no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo haacute movimento de caixa toda movimentaccedilatildeo financeira eacute via banco
16- Existe um boletim de caixa ou um resumo
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
17- Os recibos emitidos pelo caixa satildeo feito em quantas vias
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os recibos satildeo em trecircs vias mas totalmente movimentado pelos bancos
18- Qual a distribuiccedilatildeo das vias dos recibos de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Original para cliente segunda via para contabilidade e terceira via bloco
19- Os recibos satildeo numerados
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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20- Qual o criteacuterio de numeraccedilatildeo Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Blocos com 50 vias cada sendo numeraccedilatildeo crescente
21- Haacute controle na numeraccedilatildeo de recibos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tipograficamente
22- Quem controla a numeraccedilatildeo dos recibos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
23- Como eacute feito o recebimento de valores agrave vista
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Depoacutesito em banco
24- Existem tipos especiais de talotildees de notas fiscais para os valores agrave vista
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- Como eacute feito o depoacutesito do numeraacuterio em bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Eacute realizado o depoacutesito e o comprovante anexado junto a respectiva Nota Fiscal
26- Eacute extraiacuteda mais de uma via do impresso de depoacutesito
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
27- Quem controla os depoacutesitos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
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28- Qual a distribuiccedilatildeo das vias do documento de depoacutesito Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Anexado junto a Nota Fiscal e enviado para lanccedilamento no departamento contaacutebil
29- Outros funcionaacuterios de outros serviccedilos colaboram nos serviccedilos de caixa
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
Os funcionaacuterios do departamento contaacutebil realizam a conciliaccedilatildeo bancaacuteria
30- Existe fichas de uso de caixa que tambeacutem satildeo de uso comum de outros
serviccedilos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
31- Existe pagamentos fora da empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
32- Existe rotina segura para tal caso de pagamentos externos Como
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de prestaccedilatildeo de contas mensal dos valores adiantados para pagamento de fornecedores
33- Como eacute feito o controle de valores recebidos em custoacutedia
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
34- Algum funcionaacuterio que realiza movimento de caixa acumula ainda as seguintes
funccedilotildees Faturamento Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de cauccedilotildees e cobranccedilas Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
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Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vendas e expediccedilatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Autorizaccedilatildeo de pagamentos Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
O tesoureiro monta o processo de pagamento e a emissatildeo de autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Controle de autorizaccedilatildeo de devoluccedilotildees de mercadorias e produtos Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Assinatura de cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro no razatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro em contas assinadas Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Registro de Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Chefia do escritoacuterio Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de comissotildees Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Controle de accedilotildees
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Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Serviccedilo de pessoal Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Arquivo Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
35- Algum empregado do caixa geral tem acesso aos serviccedilos expostos no item anterior Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
36- A administraccedilatildeo endossa em banco os cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe endosso um cheque eacute feito para diversos pagamentos
PAGAMENTOS
1- Os pagamentos se processam sempre em cheques nominais Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os cheques emitidos satildeo impressos pela proacutepria empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Haacute controle de numeraccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Satildeo os cheques protegidos a maacutequina
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Os cheques satildeo emitidos com coacutepia
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- A coacutepia explica o destino
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Apenas a autorizaccedilatildeo de pagamento consta o histoacuterico do pagamento a que se destina
7- Quem controla os cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
8- Quem assina os cheques tem outras funccedilotildees Quais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Assina os cheques o Presidente e o Coordenador Administrativo e Financeiro
9- Estas funccedilotildees satildeo permanentes
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Prazo estatutaacuterio ndash 3 em e anos para diretoria
10- Os cheques satildeo aprovados previamente
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
No dia do Pagamento
11- As coacutepias dos cheques satildeo rubricadas por quem os assina
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
12- Haacute conferencia interna das assinaturas
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
13- Os bancos satildeo conhecedores de quem visa o controle interno dos cheques
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Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
14- Existe horaacuterio certo para assinatura dos cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Periacuteodo da manhatilde
15- Existem casos de antedatar ou poacutes-datar cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
16- Como se processa a assinatura dos cheques Mediante apenas o cheque ou
com toda documentaccedilatildeo relativa ao pagamento Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Com toda documentaccedilatildeo do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra responsaacutevel pelo recurso atestando a Nota Fiscal autorizaccedilatildeo de pagamento
17- Quais os documentos apresentados para que um cheque seja aprovado pelo
controle Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Nota Fiscal atestando o recebimento do materialserviccedilo de acordo com a necessidade do projeto
18- O controle assinala tais documentos dando prova da verificaccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
19- A rubrica eacute faacutecil de ser imitada
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
20- Aleacutem de assinar rubrica os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
21- Como satildeo controlados os pagamentos parcelados
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Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo existe contas a pagar
22- O caixa tem controle preacutevio dos pagamentos a fazer
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de um arquivo diaacuterio de contas aacute serem pagas
23- Existe um programa de pagamento
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe um controle de pagamento do dia de acordo com a disponibilidade financeira
24- Existe um plano financeiro mensal
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- O caixa soacute paga depois do visto do controle
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
26- Existe possibilidade de pagamento em dobro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Porque toda despesas tem que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
27- Existe possibilidade de omissatildeo de pagamento
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
28- Os bancos remetem mensalmente o seu extrato de conta
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
29- Quem confere
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
30- A quem se comunica a discrepacircncia de um extrato de conta
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Em caso de divergecircncia a contabilidade recorre a tesouraria para verificar o problema
31- Quem toma providecircncias para o ajuste
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesouraria
32- Quem aprova as contas eacute quem aprova os cheques a pagar
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
33- Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
34- Quem faz as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
35- Quem aprova as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
36- Satildeo feitas reconciliaccedilotildees gerais da conta bancaacuteria com a conta geral do razatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
37- Quem faz estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
38- Quem aprova estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
39- Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias tem ligaccedilatildeo com os serviccedilos
de caixa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
40- Tem relaccedilatildeo com a contadoria
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
41- As reconciliaccedilotildees acompanham todos os fatos cronologicamente
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
42- Quais as rotinas das transferecircncias de numeraacuterio de conta a conta de bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Realizado apoacutes assinatura da autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria
43- Tais transferecircncias passam pelo movimento de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
44- Como eacute processada uma autorizaccedilatildeo de transferecircncia de numeraacuterio de uma
conta para outra em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de cheque ou on-line ndash O banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia Assinada pelo diretor financeiro On-line apenas para Banco do Brasil ndash Todo procedimento requer senha bancaacuteria e de internet
45- O controle toma conhecimento dela
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
46- Os cheques pagos recebem algumas vezes endossos dentro da proacutepria
empresa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
47- Existem pagamentos feitos em dinheiro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Feito em dinheiro atraveacutes de FFC
48- Existe possibilidade da criaccedilatildeo de um fundo ou de uma caixa especial para eles
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
49- Quais satildeo estes pagamentos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Pequenas despesas
50- Em caso de devoluccedilatildeo de cheque quem o recebe
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
51- Qual o controle da devoluccedilatildeo dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
BANCOS
1- Haacute uma perfeita conexatildeo entre os registros de caixa e os de bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
2- Existem contas especiais nos bancos para o movimento do caixa geral
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- O razatildeo possui uma conta para cada movimento com cada banco
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Existe uma conta geral de bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Recursos Proacuteprios
5- Satildeo feitas conferecircncias perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
de bancos ( geral do razatildeo) Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- As reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
7- Todas as contas estatildeo cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as
normas estatutaacuterias e regimentais da empresa Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
8- Quem realiza as operaccedilotildees de desconto com os bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
9- Quem estaacute autorizado a assinar a correspondecircncia para os bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
10- O caixa geral realiza operaccedilotildees nos bancos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
GENERALIDADES ndash CAIXA E BANCOS
1- O saldo de caixa eacute conferido com o do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os saldos de bancos conferem com os evidenciados pelo razatildeo
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Quais os arquivos que o caixa geral manteacutem
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Prestaccedilatildeo de Contas e remetido a contabilidade
4- Existe uma pasta no arquivo para cada banco relativa a extratos e contratos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Quem se encarrega do arquivo dos bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Fonte do Questionaacuterio Lopes de Saacute
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REFEREcircNCIAS
ATTIE WILLIAM Auditoria Conceitos e Aplicaccedilotildees 3 ed Satildeo Paulo Atlas 2000
ATTIE WILLIAM Auditoria Interna Satildeo Paulo Atlas 1992
CREPALDI Silvio Aparecido Auditoria Contaacutebil Teoria e Praacutetica Satildeo Paulo Atlas 2000
FRANCO Hilaacuterio MARRA Ernesto Auditoria Contaacutebil 4 ed Atual Satildeo Paulo Atlas 2001
FUNDAGRO Disponiacutevel em httpwwwfundagroorgbr Acesso em 08 abr 2008
LOPES DE SAacute Antocircnio Curso de Auditoria 9 ed rev ampl e atual Satildeo Paulo Atlas 2000
MOTTA Joatildeo Mauriacutecio Auditoria Principios e Teacutecnicas 2 ed Satildeo Paulo Atlas 1992
Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Insituto Americano de Contadores Puacuteblicos Certificados AICPA
Santos Fabriacutecio Aquino dos Um Estudo Sobre a Atuaccedilatildeo do Auditor nas Empresas Disponiacutevel em ltwwwclassecontabilcombrgt Acesso em 09 junho 2008
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![Page 19: UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJAÍ – UNIVALI CENTRO DE ...siaibib01.univali.br/pdf/Maycon Alexandre Nunes.pdf · Auditoria Contábil é uma técnica que se utiliza da revisão, da](https://reader030.fdocumentos.tips/reader030/viewer/2022011806/5be3e5a309d3f2d7048bfc75/html5/thumbnails/19.jpg)
18
Para iniciar seu trabalho o auditor necessita pelo menos do organograma
analiacutetico da empresa do manual de rotinas ou procedimentos administrativos
descrevendo cada funccedilatildeo regulamentos e estatutos plano de contas (inclusive de
custos) orccedilamento (caso exista) processo de autorizaccedilotildees (quando os manuais de
rotinas satildeo bem feitos neles pode-se encontrar esta mateacuteria) e da supervisatildeo
Crepaldi (2000 p30) diz que ldquo[] haacute dois meacutetodos aplicados pela teacutecnica de
auditoria retrospecccedilatildeo e anaacutelise A auditoria examina portanto fatos jaacute ocorridos e o
faz sempre de modo analiacutetico minuciosamenterdquo
Pela Retrospecccedilatildeo como meacutetodo no trabalho de auditoria verificam-se os fatos
passados jaacute vividos em fatos patrimoniais jaacute sucedidos Este eacute um caraacuteter distintivo
entre a escrituraccedilatildeo ou registro contaacutebil e a teacutecnica de auditoria A anaacutelise portanto eacute o
fator predominante o que realmente caracteriza o meacutetodo ou conduta de trabalho na
teacutecnica de auditoria
Segundo Lopes de Saacute (2000 p32) ldquoa metodologia do trabalho do auditor
fundamenta-se em previsatildeo acompanhamento executivo retrospecccedilatildeo executiva e
avaliaccedilatildeo rigorosardquo
As tarefas precisam ser ldquoplanejadasrdquo e a execuccedilatildeo deve ldquoacompanharrdquo
acontecimentos assim como observar aqueles que jaacute ocorreram
Segundo Crepaldi (2000 p 31)
Tecnicamente o meacutetodo orienta a execuccedilatildeo do trabalho dando-lhe aproximadamente as seguintes fases levantamento de rotinas administrativa financeira e contaacutebil planejamento da auditoria obtenccedilatildeo das provas relatoacuterio de auditoria certificados Em cada uma dessas fases a teacutecnica de auditoria fornece processos de execuccedilatildeo Constitui mateacuteria e objeto de pesquisa e orientaccedilatildeo profissional A norma eacute exercer a verificaccedilatildeo em fatos passados e em todas as verificaccedilotildees usar a decomposiccedilatildeo de todos os elementos do fato isto eacute sua anaacutelise visando obter as evidecircncias necessaacuterias
26 TIPOS DE AUDITORIA
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Segundo Crepaldi (2000 p 3132) rdquobaseados na definiccedilatildeo conceitual de
auditoria pode-se classificaacute-la em dois tipos Auditoria de demonstraccedilotildees financeiras e
Auditoria operacional ou de gestatildeordquo
A primeira conhecida com auditoria externa satildeo informaccedilotildees preparadas por
escrito destinadas a apresentar a situaccedilatildeo e a evoluccedilatildeo do patrimocircnio da empresa aos
administradores e a terceiros alheios a ela sendo preenchido por um profissional
independente ou seja alheio agrave empresa o auditor independente
O segundo tipo de auditoria eacute a operacional ou de gestatildeo conhecida tambeacutem
com auditoria interna que consiste de revisotildees metoacutedicas de programas organizaccedilotildees
atividades ou segmentos operacionais dos setores publico e privado com a finalidade
de comunicar agrave administraccedilatildeo se os recursos estatildeo sendo usados eficientemente e se
estatildeo sendo alcanccedilados os objetivos operacionais
Tratando-se de assuntos contaacutebeis o auditor interno e o auditor externo atuam
em geral no mesmo campo e ambos tecircm interesse na verificaccedilatildeo da existecircncia de um
sistema efetivo de controle interno que esteja funcionando perfeitamente dentro das
normas legais para salvaguardar o patrimocircnio da empresa confirmar tambeacutem se o
sistema contaacutebil eacute capaz de oferecer os dados necessaacuterios agrave elaboraccedilatildeo das
demonstraccedilotildees contaacutebeis que reflitam com propriedade a posiccedilatildeo contaacutebil e o resultado
das operaccedilotildees da empresa
261 Auditoria Interna X Auditoria Externa
A auditoria externa eacute realizada por auditor independente sem viacutenculo
empregatiacutecio com a empresa auditada e a auditoria interna eacute executada por um
funcionaacuterio da proacutepria empresa sendo que o vinculo com a empresa natildeo pode sofrer
influecircncia pelos seus administradores
Segundo Crepaldi (2000 p 52)
A diferenccedila baacutesica entre a auditoria interna e a externa refere-se ao grau de independecircncia existente O auditor interno eacute dependente da empresa em que trabalha e eacute responsaacutevel por seus atos somente
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perante a empresa em que exerce suas atividades Os impactos de seus relatoacuterios recebem influecircncias de sua subordinaccedilatildeo O auditor externo pela relevacircncia de seus trabalhos perante ao puacuteblico Dado a credibilidade que oferece no mercado constitui-se numa figura iacutempar que presta inestimaacuteveis serviccedilos aos acionistas banqueiros aos oacutergatildeos puacuteblicos governamentais e ao puacuteblico em geral
O auditor externo tem que exercer sua atividade mantendo a independecircncia natildeo
deixando se influenciar pela empresa quanto ao procedimento adotado ou soluccedilotildees a
que chegar Cabe ao auditor interno exercer sua funccedilatildeo com obediecircncia as normas de
auditoria natildeo deixando seu viacutenculo empregatiacutecio tirar a independecircncia profissional A
caracteriacutestica que difere a auditoria externa da interna eacute o grau de independecircncia que o
auditor externo tem em relaccedilatildeo agrave entidade auditada
Segundo Attie (1992 p 29)
A auditoria interna atraveacutes de suas atividades de trabalho serve agrave administraccedilatildeo como meio de identificaccedilatildeo de que todos os procedimentos internos e poliacuteticos definidos pela companhia assim como os sistemas contaacutebeis e de controle interno estatildeo sendo efetivamente seguidos e que as transaccedilotildees realizadas estatildeo refletidas contabilmente em concordacircncia com os criteacuterios previamente definidos
A auditoria externa tem o papel apenas de imitir um parecer ou opiniatildeo sobre as
demonstraccedilotildees contaacutebeis a fim de verificar se estas refletem adequadamente a
posiccedilatildeo da empresa auditada O auditor deve observar se as demonstraccedilotildees foram
elaboradas de acordo com os princiacutepios contaacutebeis e se esses princiacutepios foram
aplicados conforme ao exerciacutecio social anterior (Santos disponiacutevel em
wwwclassecontaacutebilcombr acessado em 09062008)
Embora as teacutecnicas de trabalho invariavelmente sejam semelhantes Auditoria Interna e Auditoria Externa diferenciam-se ainda de forma mais ampla pelos seguintes aspectos
Auditoria externa
bull natildeo existindo viacutenculo empregatiacutecio com a empresa auditada e dependecircncia hieraacuterquica da administraccedilatildeo suas opiniotildees conseguem maior grau de confiabilidade junto aos acionistas financiadores fornecedores e analistas
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bull os exames das operaccedilotildees satildeo dirigidos principalmente visando averiguar os reflexos destas nas operaccedilotildees contaacutebeis
Auditoria Interna
bull existindo viacutenculo empregatiacutecio com a empresa auditada e dependecircncia hieraacuterquica da administraccedilatildeo suas opiniotildees tenderiam a se incluir nos interesses da proacutepria empresa e assim natildeo conseguiriam aos interesses da proacutepria empresa nem suficiente grau de confiabilidade junto a terceiros
bull os exames das operaccedilotildees satildeo dirigidos principalmente visando aos aspectos de eficiecircncia operacionaladministrativa
O trabalho do auditor externo deve possuir um volume menor de testes pois o
auditor externo estaacute interessado em erros que individualmente possam alterar de
maneira substancial as informaccedilotildees das demonstraccedilotildees contaacutebeis O posicionamento
da auditoria interna numa visatildeo atual do seu funcionamento centra a sua atenccedilatildeo natildeo
soacute na auditoria aos oacutergatildeos da empresa mas agraves atividades que esta exerce
A contrataccedilatildeo de um auditor externo se faz por vaacuterios motivos destacando-se
entre eles a obrigaccedilatildeo fiscal imposiccedilatildeo de bancos para ceder empreacutestimos para
financiamento da mateacuteria-prima atendimento agrave exigecircncia do contrato para efeito de
compra da empresa e para fins de consolidaccedilatildeo das demonstraccedilotildees O serviccedilo
programado para auditoria interna poderaacute ser realizado atraveacutes de um exame preacutevio de
fatos contaacutebeis antes de seus registros para julgar quanto a sua legalidade evitando
assim correccedilotildees futuras
Segundo Attie (1992 p 34)
De forma global o trabalho realizado pela auditoria interna eacute plenamente idecircntico agravequele executado pela auditoria externa Ambas utilizam as mesmas teacutecnicas ambas tecircm sua atenccedilatildeo voltada para o controle interno como ponto de partida de seu exame e formulam sugestotildees de melhorias para as deficiecircncias encontradas e ambas modificam a extensatildeo do seu trabalho de acordo com as suas observaccedilotildees e a eficiecircncia do sistema de controle interno existente
A auditoria interna por orientaccedilatildeo gerencial da alta administraccedilatildeo da empresa
tem de examinar a cada ramificaccedilatildeo e os segmentos em periacuteodos regulares de tempo
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para observar a aderecircncia agraves poliacuteticas agrave legislaccedilatildeo agrave eficiecircncia operacional e aos
aspectos tradicionais de controla da empresa Por outro lado as funccedilotildees da auditoria
externa satildeo diferentes muito embora existam aacutereas similares como as de salvaguarda
de ativos precisatildeo e confiabilidade dos livros da empresa Agrave auditoria externa cabe
regra geral a revisatildeo global das atividades ou de aspectos dirigidos e por
consequumlecircncia de maneira menos detalhada
De acordo com Crepaldi (2000 p 49)
Mesmo que identificado o interesse comum no trabalho do auditor interno e do auditor externo salienta-se que existem diferenccedilas fundamentais sendo as principais
a Extensatildeo dos trabalhos o escopo dos trabalhos feitos pelo auditor interno normalmente eacute determinado pela gerecircncia enquanto a extensatildeo do exame do auditor externo eacute determinada pelas normas usuais reconhecidas no paiacutes ou requerida por legislaccedilatildeo especiacutefica
b Direccedilatildeo o auditor interno dirige seus trabalhos para assegurar que o sistema contaacutebil e do controle interno funcione eficientemente a fim de que os dados contaacutebeis fornecidos agrave gerecircncia apresentem os fatos com exatidatildeo Os trabalhos do auditor externo entretanto satildeo determinados por seu dever de satisfazer com que as Demonstraccedilotildees Contaacutebeis a serem apresentadas a terceiros como por exemplo a acionistas investidores fornecedores agrave fiscalizaccedilatildeo reflitam com propriedade a situaccedilatildeo contaacutebil de uma empresa em certa data e os resultados das operaccedilotildees do periacuteodo examinado
c Responsabilidade a responsabilidade do auditor interno eacute para com a gerecircncia ao passo que a responsabilidade do auditor externo geralmente eacute mais ampla Eacute evidente que auditor interno sendo funcionaacuterio da empresa natildeo tem a condiccedilatildeo de total independecircncia que possui o auditor externo
d Meacutetodos natildeo obstante as diferenccedilas apontadas os trabalhos de ambos satildeo efetuados em geral por meacutetodos idecircnticos O auditor interno segue mais as rotinas de cunho interno ou seja observa o cumprimento riacutegido das normas internas pois ele tem o domiacutenio da cultura da empresa enquanto o auditor externo observa mais o cumprimento das normas associadas agraves leis de forma bem ampla ele tem melhor domiacutenio dos aspectos de interesse coletivordquo
Comparando os dois tipos de auditoria pode-se dizer que o auditor externo eacute
independente contratado para determinada tarefa de auditoria enquanto o auditor
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interno eacute empregado da empresa sem independecircncia As tarefas do auditor externo
satildeo delimitadas no contrato enquanto que as do interno satildeo tatildeo abrangentes quanto
forem as operaccedilotildees da empresa
Segundo Franco e Marra (2001 p 218) ldquoauditoria externa eacute aquela realizada por
profissional liberal auditor independente sem viacutenculo de emprego com a entidade
auditada e que poderaacute ser contratado para auditoria permanente ou eventualrdquo
A auditoria externa eacute eventual e a interna eacute perioacutedica O processo utilizado em
ambas e analiacuteticas e as teacutecnicas semelhantes As bases para exame documental satildeo
as mesmas a escrituraccedilatildeo os documentos e os controles
Segundo Attie (1992 p 34)
A auditoria interna verifica as atividades detalhadas da empresa relacionadas de maneira intensa com o andamento de cada funccedilatildeo aacuterea departamento setor e operaccedilatildeo Por outro lado as funccedilotildees da auditoria externa satildeo diferentes muito embora existam aacutereas similares como as de salvaguarda de ativos precisatildeo e confiabilidade dos livros da empresa
Tabela 1 Diferenccedilas entre auditoria externa e auditoria interna
Elementos Auditoria Externa Auditoria Interna
Sujeito
Profissional
independente
Auditor interno
(funcionaacuterio da empresa)
Accedilatildeo e objetivo
Exame das
demonstraccedilotildees financeiras
Exame dos controles
operacionais
Finalidade
Opinar sobre as
Promover melhorias
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demonstraccedilotildees financeiras nos controles operacionais
Relatoacuterio principal Parecer Recomendaccedilotildees de
controle interno e eficiecircncia
administrativa
Grau de
independecircncia
Mais amplo Menos amplo
Interessados no
trabalho
A empresa e o
puacuteblico em geral
A empresa
Responsabilidade Profissional civil e
criminal
Trabalhista
Nuacutemero de aacutereas
cobertas pelo exame
durante um periacuteodo
Maior
Menor
Intensidade dos
trabalhos em cada aacuterea
Menor Maior
Continuidade do
trabalho
Perioacutedico Contiacutenuo
Fonte (Crepaldi 2000 p 51)
262 Auditoria Interna
A auditoria interna tem por finalidade analisar os controles internos das
empresas disponibilizando os recursos humanos e teacutecnicos necessaacuterios para a
execuccedilatildeo das tarefas designadas pela administraccedilatildeo da empresa Agrave auditoria interna
estaacute diretamente ligada agrave Administraccedilatildeo das Empresas esta acompanha as
transaccedilotildees da empresa em caraacuteter permanente e com uma equipe de auditores
Segundo Franco e Marra (2001 p 219)
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A auditoria interna eacute aquela exercida por funcionaacuterio da proacutepria empresa em caraacuteter permanente Apesar de seu viacutenculo agrave empresa o auditor interno deve exercer sua funccedilatildeo com absoluta independecircncia profissional preenchendo todas as condiccedilotildees necessaacuterias ao auditor externo
A auditoria pode ter por objetivo os fatos natildeo registrados sendo eles relatados
por aqueles que exerccedilam atividades com a empresa auditada Podem basear-se em
informaccedilotildees obtidas fora da empresa tais como fornecedores clientes e bancos As
confirmaccedilotildees obtidas de fontes externas normalmente tecircm as mesmas caracteriacutesticas
de credibilidade do que aquelas obtidas dentro da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p 41) ldquoauditoria interna constitui o conjunto de
procedimentos adequaccedilatildeo e eficaacutecia dos controles internos e das informaccedilotildees fiacutesicas
contaacutebeis financeiras e operacionais de uma entidaderdquo
Eacute uma atividade de avaliaccedilatildeo independente dentro da empresa que se destina a
revisar as operaccedilotildees como um serviccedilo prestado agrave administraccedilatildeo Constitui um controle
gerencial que funciona por meio da anaacutelise e avaliaccedilatildeo da eficiecircncia de outros
controles Eacute executada por um profissional ligado agrave empresa ou por uma seccedilatildeo proacutepria
para tal fim sempre em linha de dependecircncia da direccedilatildeo empresarial O auditor interno
eacute a pessoa de confianccedila dos dirigentes estaacute vinculado agrave empresa por contrato
trabalhista continuado e sua intervenccedilatildeo eacute permanente
O auditor interno interessa-se por qualquer fase das atividades do negoacutecio em
que possa ser uacutetil agrave administraccedilatildeo isto pressupotildee sua incursatildeo em campos aleacutem dos
de contabilidade e financcedilas a fim de obter uma visatildeo completa das operaccedilotildees
submetidas a exame Testa tambeacutem a qualidade dos trabalhos revisa recomenda
enfim assiste agrave administraccedilatildeo e lhe fornece informaccedilotildees perioacutedicas
A auditoria interna atraveacutes de suas atividades de trabalho serve agrave administraccedilatildeo
como meio de identificaccedilatildeo de que todos os procedimentos internos e poliacuteticas
definidas pela companhia assim como os sistemas contaacutebeis e de controle interno
estatildeo sendo efetivamente seguidos e que as transaccedilotildees realizadas estatildeo refletidas
contabilmente em concordacircncia com os criteacuterios previamente definidos
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26
2621 A Importacircncia da Auditoria Interna
Segundo Attie (2000 p 32) ldquoa auditoria deve ser exercida em caraacuteter de
entendimento e que o trabalho executado tenha e mereccedila toda a credibilidade possiacutevel
natildeo sendo permissiacutevel existir qualquer sombra de duacutevida quanto agrave honestidade e aos
padrotildees morais do auditorrdquo
O auditor interno eacute pessoa de total confianccedila e tem papel importante na decisatildeo
de seus administradores pois seus serviccedilos de auditoria satildeo de caraacuteter permanente eacute
atraveacutes dos relatoacuterios de auditoria que se demonstra a real situaccedilatildeo da entidade Atua
em todas as atividades da empresa realizando a verificaccedilatildeo constante dos controles
internos e das rotinas administrativas
Segundo Franco e Marra (2001 p 34)
A auditoria deixou de ser para as entidades e especialmente para empresas da atualidade apenas mais um instrumento criado pela administraccedilatildeo para aumentar seus controles sobre o pessoal administrativo Atualmente eacute o meio indispensaacutevel de confirmaccedilatildeo da eficiecircncia dos controles e fator de maior tranquumlilidade para a administraccedilatildeo e de maior garantia para investidores bem como para o proacuteprio fisco que tem na auditoria o colaborador eficiente e insuspeito que contribui indiretamente para melhor aplicaccedilatildeo das leis fiscais
Se de um lado a auditoria auxilia o administrador confirmando os registros
contaacutebeis e completando os fins informativos da Contabilidade por outro fiscaliza a
proacutepria administraccedilatildeo cujos erros omissotildees ou fraudes podem ser por ela apontados
Assim pode a auditoria informar o administrador das faltas cometidas por seus
subordinados como tambeacutem denunciar aos titulares do patrimocircnio (acionistas e outros
investidores) as faltas cometidas pelo administrador Por outro lado se resguarda os
titulares contra fraudes e administradores tambeacutem salvaguarda os direitos dos credores
do patrimocircnio contra eventuais fraudes dos titulares do patrimocircnio
Conhecidas as eventuais falhas e deficiecircncias da organizaccedilatildeo e dos controles da
empresa o auditor aponta essas incorreccedilotildees e tem interesse nas suas regularizaccedilotildees
visando melhorar e facilitar seu trabalho futuro
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27
2622 A Funccedilatildeo da Auditoria Interna
Segundo Crepaldi (2000 p 43)
A funccedilatildeo da auditoria interna eacute auxiliar todos os membros da administraccedilatildeo no desempenho efetivo de suas funccedilotildees e responsabilidades fornecendo-lhes anaacutelises apreciaccedilotildees recomendaccedilotildees e comentaacuterios pertinentes agraves atividades do negoacutecio em que possa ser uacutetil agrave administraccedilatildeo Isto pressupotildee sua incursatildeo em campos aleacutem dos de contabilidade e financcedilas a fim de obter uma visatildeo completa das operaccedilotildees submetidas a exame
Nos trabalhos de auditoria o auditor com base no conhecimento adquirido
examina o sistema contaacutebil observando o seu funcionamento verificando o sistema de
controles internos examinando certos procedimentos agrupando pelo pessoal do
cliente inspecionando documentos e bens refazendo o caacutelculo de certos dados
fazendo perguntas e outros procedimentos de acordo com cada aacuterea da organizaccedilatildeo
Segundo Crepaldi (2000 p 43)
A objetividade eacute essencial agrave funccedilatildeo de auditoria Um auditor interno natildeo deve portanto desenvolver e implantar procedimentos preparar registros ou envolver-se em qualquer outra atividade que poderaacute vir normalmente a examinar e analisar e que venha a constituir empecilho agrave manutenccedilatildeo de sua independecircncia
2623 Objetivos da Auditoria Interna
Segundo Attie (1992 p 28) ldquoa auditoria interna eacute uma funccedilatildeo independente de
avaliaccedilatildeo criada dentro da empresa para examinar e avaliar suas atividades como um
serviccedilo a essa mesma organizaccedilatildeordquo
O objetivo principal da auditoria eacute a confirmaccedilatildeo de registros contaacutebeis e
consequumlentes demonstraccedilotildees contaacutebeis na execuccedilatildeo de seus objetivos Ela contribui
para confirmar os proacuteprios fins da contabilidade pois avalia a adequaccedilatildeo dos registros
dando agrave administraccedilatildeo ao fisco e aos proprietaacuterios do patrimocircnio a certeza de que as
demonstraccedilotildees contaacutebeis mostram ou natildeo a situaccedilatildeo do patrimocircnio em determinada
data e suas variaccedilotildees A contabilidade por sua vez estuda o controle do patrimocircnio
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28
com a finalidade de demonstrar e fornecer informaccedilotildees sobre a sua estrutura e sua
composiccedilatildeo analisando suas variaccedilotildees qualitativas e quantitativas A auditoria eacute a
teacutecnica contaacutebil utilizada para avaliar essas informaccedilotildees sendo assim instrumento
indispensaacutevel para que a contabilidade atinja sua finalidade
De acordo com Attie (1992 p 29)
Em siacutentese pode-se dizer que a auditoria interna tem por objetivo
bull examinar a integridade e fidedignidade das informaccedilotildees financeiras e operacionais e os meios utilizados para aferir localizar classificar e comunicar essas informaccedilotildees
bull examinar os sistemas estabelecidos para certificar a observacircncia aacutes poliacuteticas planos leis e regulamentos que tenham ou possam ter impacto sobre operaccedilotildees e relatoacuterios e determinar se a organizaccedilatildeo estaacute em conformidade com as diretrizes
bull examinar os meios usados para a proteccedilatildeo dos ativos e se necessaacuterio comprovar sua existecircncia real
bull verificar se os recursos satildeo empregados de maneira eficiente e econocircmica
bull examinar operaccedilotildees e programas e verificar se os resultados satildeo compatiacuteveis com os planos e se essas operaccedilotildees e esses programas satildeo executados de acordo com o que foi planejado e
bull comunicar o resultado do trabalho de auditoria e certificar que foram tomadas as providecircncias necessaacuterias a respeito de suas descobertas
O exame normal de auditoria das demonstraccedilotildees financeiras eacute expressar uma
opiniatildeo sobre a propriedade das mesmas e assegurar que elas representem
adequadamente a posiccedilatildeo patrimonial e financeira o resultado de suas operaccedilotildees e as
origens e aplicaccedilotildees de recursos correspondentes aos periacuteodos em exame de acordo
com os princiacutepios de contabilidade aplicados com uniformidade durante os periacuteodos
Alguns dos objetivos da auditoria interna entre outros satildeo examinar os meios
usados para a proteccedilatildeo do patrimocircnio de uma organizaccedilatildeo e comprovar sua existecircncia
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29
real verificar se os recursos estatildeo sendo empregados de maneira eficiente e
econocircmica comunicar o resultado do trabalho de auditoria e certificar que foram
tomadas as providecircncias necessaacuterias a respeito de suas descobertas
Segundo Attie (2000 p 31) a auditoria interna tem por objetivo
Examinar a integridade e fidedignidade das informaccedilotildees financeiras e operacionais e os meios utilizados para aferir localizar classificar e comunicar essas informaccedilotildees examinar os sistemas estabelecidos para certificar a observacircncia agraves poliacuteticas planos leis e regulamentos que tenham ou possam ter impacto sobre operaccedilotildees e relatoacuterios e determinar se a organizaccedilatildeo estaacute em conformidade com as diretrizes
O Conselho Federal de Contabilidade (Portaria nordm 781 de 24 mar1995)
conceitua o objetivo da Auditoria Interna como o de ldquoexaminar a integridade adequaccedilatildeo
e eficaacutecia dos controles internos e das informaccedilotildees sobre aspectos fiacutesicos contaacutebeis
financeiros e operacionais da entidade atraveacutes do conjunto de procedimentos
teacutecnicosrdquo
O objetivo do auditor eacute conferir os sistemas estabelecidos para certificar que
estatildeo sendo praticados as poliacuteticas planos leis e regulamentos que tenham ou
possam ter impacto sobre operaccedilotildees e relatoacuterios e determinar se a organizaccedilatildeo estaacute
em conformidade com as diretrizes assim como comunicar o resultado do trabalho de
auditoria ao setor responsaacutevel e certificar que foram tomadas as medidas necessaacuterias a
respeito dos problemas encontrados
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30
3 CONTROLES INTERNOS
Segundo Lopes de Saacute (2000 p 106)
O controle interno eacute formado pelo plano de organizaccedilatildeo e de todos os procedimentos adotados internamente pela empresa para proteger seus ativos controlar a validade dos dados fornecidos pela contabilidade ampliar a eficaacutecia e assegurar a boa aplicaccedilatildeo das instruccedilotildees da direccedilatildeo
Segundo Attie (2000 p 117) ldquoo conceito a interpretaccedilatildeo e a importacircncia do
controle interno envolvem imensa gama de procedimentos e praacuteticas que em conjunto
possibilitam a consecuccedilatildeo de determinado fim ou seja controlarrdquo
31 DEFINICcedilAtildeO DOS CONTROLES INTERNOS
Controle interno se refere aos procedimentos realizados dentro de uma
organizaccedilatildeo com planos permanentes da empresa
Segundo o Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Instituto Americano de
Contadores Puacuteblicos Certificados (AICPA)
O Controle Interno compreende o plano de organizaccedilatildeo e o conjunto coordenado dos meacutetodos e medidas adotados pela empresa para proteger seu patrimocircnio verificar a exatidatildeo e a fidedignidade de seus dados contaacutebeis promover a eficiecircncia profissional e encorajar a adesatildeo agrave poliacutetica traccedilada pela administraccedilatildeo
Os controles internos dentro de uma organizaccedilatildeo representa um conjunto de
procedimentos meacutetodos ou rotinas que tem como objetivo proteger o patrimocircnio da
empresa produzindo dados contaacutebeis confiaacuteveis auxiliando a administraccedilatildeo no
exerciacutecio dos negoacutecios da mesma
A eficiecircncia do controle depende de meacutetodos meios e pessoal especializado
Existem profissionais que estabelecem componentes para o cumprimento dos
princiacutepios como organizaccedilatildeo e regime de autorizaccedilotildees procedimentos normativos
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31
registros e relatoacuterios auditoria interna anaacutelise sistemaacutetica de conjuntos e subconjuntos
de fatos e estatiacutesticas
As informaccedilotildees sobre o sistema de controle interno satildeo obtidas atraveacutes da leitura
dos manuais internos de organizaccedilatildeo e procedimentos de conversas com funcionaacuterios
da empresa e de inspeccedilatildeo fiacutesica desde o iniacutecio da operaccedilatildeo (compra venda
pagamentos etc) ateacute o registro no razatildeo geral
32 IMPORTAcircNCIA DOS CONTROLES INTERNOS
Segundo Crepaldi (2000 p 204) ldquoo controle interno representa em uma
organizaccedilatildeo os procedimentos meacutetodos ou rotinas cujos objetivos satildeo proteger os
ativos produzir os dados contaacutebeis confiaacuteveis e ajudar a administraccedilatildeo na conduccedilatildeo
ordenada dos negoacutecios da empresardquo
A importacircncia do controle interno fica clara a partir do momento em que se possa
imaginar uma empresa que natildeo disponha de controles que possam garantir a
continuidade do fluxo de suas operaccedilotildees A confiabilidade dos resultados gerados por
esse fluxo que transforma simples dados em informaccedilotildees a partir das quais os
empresaacuterios utilizando-se de sua experiecircncia administrativa tomam decisotildees com
vistas no objetivo comum da empresa
Para que se verifique a importacircncia do controle eacute oportuno analisar o
crescimento e a diversificaccedilatildeo de uma empresa Se puder identificar uma empresa em
fase inicial poderaacute verificar-se ateacute com certa facilidade que o dono eacute o ponto
referencial do controle dos departamentos da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p 206) ldquoa administraccedilatildeo da empresa eacute responsaacutevel
pelo estabelecimento do sistema de controle interno pela verificaccedilatildeo de seus
cumprimento pelos funcionaacuterios e por sua modificaccedilatildeo visando adaptaacute-lo agraves novas
circunstacircnciasrdquo
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32
Quando a empresa tem seu porte ainda pequeno eacute o proprietaacuterio que analisa e
controla praticamente todos os segmentos da empresa verificando a pontualidade dos
funcionaacuterios da fabricaccedilatildeo e o padratildeo de qualidade dos produtos o despacho e a
entrega aos clientes o pedido e o contas a pagar aos fornecedores as contas a
receber e o recebimento dos clientes etc
Os princiacutepios e fundamentos do controle interno podem ser expostos da seguinte
maneira
Tabela 2 Fundamentos do Controle interno
CONTROLE INTERNO A SER ADOTADO MOTIVO
a Devem ser fixas as
responsabilidades
Se natildeo existir delimitaccedilatildeo extra o
controle seraacute deficiente
b A contabilidade e as operaccedilotildees
devem estar separadas
Um empregado natildeo deve ocupar
um posto em que tenha controle da
contabilidade e ao mesmo tempo
controle das operaccedilotildees que ocasionam
lanccedilamentos
c Controles cruzados Por exemplo
as vendas diaacuterias devem ser
acumuladas e confrontadas ao final
do periacuteodo com a soma das
etiquetas das mercadorias
entregues
Devem ser utilizadas todas as
provas disponiacuteveis para se comprovar a
exatidatildeo visando assegurar que as
operaccedilotildees foram registradas
corretamente na contabilidade
d Nenhuma pessoa individualmente
deve ter completamente a seu
cargo uma transaccedilatildeo comercial
Qualquer pessoa
deliberadamente ou inadvertidamente
cometeraacute erros entretanto eacute provaacutevel
que se descubram os erros se o manejo
de uma transaccedilatildeo estaacute dividido entre
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33
duas ou mais pessoas
e Deve-se escolher e treinar
cuidadosamente os empregados
Um treinamento cuidadoso
oferece como resultados melhor
rendimento custos reduzidos e
empregados mais atentos e ativos
f Se for possiacutevel
Deve haver rotatividade entre os
empregados destinados a cada
trabalho
Deve ser imposta a obrigaccedilatildeo de
usufruto de feacuterias para todas as
pessoas que ocupam postos de
confianccedila
Isso induz as oportunidades de fraude e
indica a adaptabilidade do empregado
g As instruccedilotildees de operaccedilotildees para
cada cargo devem ser sempre
fornecidas por escrito
Os manuais de procedimentos fomentam
a eficiecircncia e evitam erros ou inter
prestaccedilotildees erradas
Fonte (Crepaldi 2000 p212213)
O conceito a interpretaccedilatildeo e a importacircncia dos controles internos envolvem
imensa gama de procedimentos e praacuteticas que em conjunto possibilitam a consecuccedilatildeo
de determinado fim ou seja controlar
De acordo com Crepaldi (2000 p 216)
Normalmente as empresas de auditoria preparam questionaacuterios-padrotildees de controle interno para serem preenchidos pelos auditores Esses questionaacuterios funcionam como um guia a fim de evitar que o auditor omita a avaliaccedilatildeo de uma parte importante das operaccedilotildees da empresa e tambeacutem servem para padronizar a forma de descriccedilatildeo do sistema
Regra geral o controle interno tem quatro objetivos baacutesicos a salvaguarda dos
interesses da empresa a precisatildeo e a confiabilidade dos informes e relatoacuterios
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34
contaacutebeis financeiros e operacionais o estiacutemulo agrave eficiecircncia operacional e a aderecircncia
agraves poliacuteticas existentes
33 OBJETIVO DOS CONTROLES INTERNOS
O objetivo do controle interno relativo agraves poliacuteticas existentes eacute assegurar que os
desejos da administraccedilatildeo definidos atraveacutes de suas poliacuteticas e indicados por meio de
seus procedimentos sejam adequadamente seguidos pelo pessoal
A empresa tem seu objetivo maior assegurado pelo fato de poder continuar
operando indefinidamente gerando resultados favoraacuteveis que possibilitem sua
permanecircncia e expansatildeo de suas atividades Seus desejos natildeo passam de meros
sonhos quando natildeo se tem a estrutura de apoio necessaacuteria agrave conjugaccedilatildeo de suas
atividades Cada pessoa e cada segmento da organizaccedilatildeo precisam funcionar
harmonicamente fazendo com que toda a estrutura da empresa caminhe para o
mesmo objetivo (Attie 2000)
De acordo com o conhecimento objetivo e princiacutepios do controle interno eacute que
deve ser avaliado o item em exame Eacute nesse momento que todo o conhecimento
profissional e teacutecnico do auditor eacute colocado agrave prova e que ele pode revelar-se de
utilidade e benefiacutecio agrave empresa com recomendaccedilotildees e sugestotildees feitas com bases
soacutelidas e possiacuteveis de serem realizadas
A precisatildeo e confiabilidade dos informes e relatoacuterios contaacutebeis financeiros e
operacionais compreendem a geraccedilatildeo de informaccedilotildees adequadas e oportunas
necessaacuterias gerencialmente para administrar e compreender os eventos realizados na
empresa
Segundo Crepaldi (2000 p 216) ldquoas informaccedilotildees obtidas sobre o controle
interno satildeo registradas pelo auditor independente atraveacutes de memorandos narrativos
de questionaacuterios padronizados e fluxogramasrdquo
Uma empresa necessita constituir para si sistemas que lhe garantam conhecer
os atos e eventos ocorridos em cada um dos seus segmentos Os efeitos ocorridos
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35
atraveacutes da realizaccedilatildeo de cada ato devem ser escriturados e levados em tempo haacutebil ao
conhecimento dos administradores
34 AVALIACcedilAtildeO DO SISTEMA DE CONTROLE INTERNO
A avaliaccedilatildeo do controle interno pelo auditor consiste em aplicar medidas
significativas na consideraccedilatildeo de transaccedilotildees relevantes e ativos correlatos envolvidos
na auditoria tendo como finalidade principal detectar erros e irregularidades materiais
nas demonstraccedilotildees financeiras
Segundo Crepaldi (2000 p 216)
Os testes de observacircncia consistem em que o auditor certificar-se de que o sistema de controle interno levantado eacute o que realmente estaacute sendo utilizado Acontece com frequumlecircncia de uma empresa ter um excelente sistema de controle interno descrito em seu manual de procedimentos entretanto na praacutetica esse sistema natildeo eacute utilizado
Quando os controles internos sobre os disponiacuteveis forem considerados
adequados os exames de auditoria podem ser realizados em data anterior agrave do
encerramento das demonstraccedilotildees financeiras executando-se procedimentos
alternativos entre a data auditada e a de final de ano para certificar-se da veracidade
do resultado final
Haacute algumas medidas que devem ser observadas como por exemplo determinar
se os procedimentos necessaacuterios estabelecidos estatildeo sendo seguidos
satisfatoriamente avaliar quaisquer falhas e irregularidades potenciais natildeo cobertos
pelo procedimento de controle existente para determinar seu efeito sobre a natureza
caraacuteter oportuno ou extensatildeo dos procedimentos de auditoria a serem aplicados e
sugestotildees a serem feitas ao cliente
A avaliaccedilatildeo dos controles internos tem como escopo principal determinar a
natureza a profundidade e a extensatildeo dos exames finais de balanccedilo e como escopo
secundaacuterio sugerir aprimoramento em relatoacuterio especiacutefico
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36
Ao examinar o controle interno a fundo foi verificado que eacute composto de
inuacutemeras atividades de procedimentos que envolvem aprovaccedilotildees autorizaccedilotildees
registros formulaacuterios e vias layout da operaccedilatildeo e do formulaacuterio necessidades de
relatoacuterios arquivos capacidade teacutecnica e outros
De acordo com Crepaldi (2000 p 218) ldquoo processo de avaliaccedilatildeo do controle
interno consta de trecircs etapas o realce do sistema a avaliaccedilatildeo propriamente dita do
sistema e a realizaccedilatildeo de testes de cumprimento de normas internasrdquo
Tendo em vista a filosofia do estudo do controle interno seu levantamento e
registro satildeo inevitaacuteveis para que se possa conhecer sua intensidade e sua ineficiecircncia
O levantamento do controle interno por parte do auditor deve ser desenvolvido por meio
de uma atitude mental independente obtendo-se o conjunto das praacuteticas e
procedimentos que estejam em uso pelos executores e natildeo por aqueles por ele
julgados adequados
O auditor deve avaliar o sistema que efetivamente estaacute sendo praticado no
controle dos ativos da empresa e na produccedilatildeo de dados contaacutebeis confiaacuteveis O auditor
normalmente cumpre esse procedimento mediante a observaccedilatildeo da execuccedilatildeo dos
trabalhos pelos funcionaacuterios e da inspeccedilatildeo de documentos e registros contaacutebeis
341 Resultado da Avaliaccedilatildeo do Controle Interno
Atraveacutes do conhecimento obtido pelo auditor assim como pela aplicaccedilatildeo do
questionaacuterio de avaliaccedilatildeo o auditor pode concluir que o sistema de controle interno eacute
adequado podendo entretanto ser aprimorado ou ainda que o sistema de controle
interno eacute inadequado pois natildeo atende aos princiacutepios baacutesicos vitais para a obtenccedilatildeo de
um sistema de controle interno miacutenimo
Sendo qualquer das alternativas discriminadas o auditor deve determinar quais
as possiacuteveis consequumlecircncias e implicaccedilotildees quais os procedimentos de auditoria a
serem aplicados e em que extensatildeo para a cobertura dos referidos assuntos
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37
Se a avaliaccedilatildeo geral do auditor sobre o sistema de controle interno constatar ser
este adequado tal fato sugere que este conteacutem todos os aspectos fundamentais
procedimentos e praacuteticas compatiacuteveis de forma a possibilitar alcanccedilar os objetivos a
que se propotildee
Nesse caso a tarefa subsequumlente do auditor deve incluir o exame confirmatoacuterio
de que na praacutetica os procedimentos instituiacutedos encontram-se efetivados Para tanto o
auditor deve coordenar um teste de procedimento vislumbrando um universo que lhe
assegure razoaacutevel certeza sobre a mateacuteria
Segundo Crepaldi (2000 p212) ldquoNatildeo adianta a empresa implantar um excelente
sistema de controle interno sem que algueacutem verifique periodicamente se os
funcionaacuterios estatildeo cumprindo o que foi determinado no sistema ou se o sistema natildeo
deveria ser adaptado agraves novas circunstacircnciasrdquo
Podem existir sistemas totalmente inadequados que soacute funcionam pelo fato de
ali existir pessoas honestas Esse fato natildeo pode ser considerado como determinante de
um controle adequado uma vez que o controle inexiste ele foi substituiacutedo pela
confianccedila
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4 AUDITORIA INTERNA NOS DISPONIacuteVEIS
O movimento financeiro em qualquer empresa representa uma aacuterea de muita
responsabilidade merecendo total atenccedilatildeo A grande preocupaccedilatildeo dos organizadores
tem consistido portanto em dar seguranccedila ao movimento de numeraacuterio eliminando ao
maacuteximo o giro em espeacutecie na empresa e apelando para uma descarga das tarefas nos
estabelecimentos bancaacuterios razatildeo pela qual grande parte da movimentaccedilatildeo gira hoje
nas empresas bem estruturadas por meio de cheques e transaccedilotildees via internet
A auditoria de caixa natildeo precisa ser feita no teacutermino ou no inicio de ano quando
a empresa deveraacute ter seus dados apurados para o levantamento do balanccedilo Poderaacute
ser feita na oportunidade da entrega das peccedilas para o exame ou na data fixada para o
inicio da auditoria de acordo com o contrato de trabalho assinado pelo auditor
O exame da auditoria interna efetuado na aacuterea do disponiacutevel tem por finalidade
atingir objetivos previamente determinados Definido isso o programa de auditoria deve
ser considerado para evitar trabalhos desnecessaacuterios ou enfoque incorreto
Segundo Attie (2000 p 255)
Quando os controles internos sobre o disponiacutevel forem considerados adequados os exames de auditoria podem ser realizados em data anterior agrave do encerramento das demonstraccedilotildees financeiras executando procedimentos alternativos entre a data auditada e a de final de ano para certificar-se da veracidade do saldo final
A seguranccedila maior que concerne a evitar desvios fraudes erros etc repousa na
eficiecircncia dos controles internos Na maioria dos casos os alcances desfalques e
desvios estatildeo diretamente relacionados com o dinheiro no disponiacutevel por outro lado
esta envolvida em tamanho nuacutemero de operaccedilotildees
O programa de verificaccedilatildeo das disponibilidades assume importacircncia
extraordinaacuteria pelos fatos acima expostos devendo ser planejado tendo em vista as
inuacutemeras possibilidades de desvios e manipulaccedilotildees
Segundo Franco e Marra (2001 p375) ldquoo objetivo do exame natildeo eacute soacute o de
apurar se realmente existem todas as disponibilidades mencionadas no balanccedilo mas
tambeacutem o de assegurar-se que existem todas as que deveriam existirrdquo
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41 CONTROLE INTERNO NOS DISPONIacuteVEIS E SEUS TESTES
A aplicaccedilatildeo dos testes de procedimentos tem o objetivo de determinar se os
procedimentos e praacuteticas de controle internos documentados estatildeo em vigor e estatildeo
adequados para atestar a efetividade do sistema e permitir a correta apuraccedilatildeo e o
registro pertinente
Segundo Attie (2000 p 254)
Os procedimentos de auditoria satildeo as ferramentas que o auditor utiliza para a realizaccedilatildeo de seu trabalho Os procedimentos de auditoria que seratildeo utilizados para o auditor atingir os objetivos previamente delineados satildeo vaacuterios dependendo das circunstacircncias da efetividade de controle interno e da materialidade envolvida
Segundo Franco e Marra (2001 p 376)
O auditor natildeo deveraacute guiar-se unicamente pelos extratos bancaacuterios em poder do cliente Deveraacute exigir a confirmaccedilatildeo direta do banco dirigida e recebida pelo proacuteprio auditor A falta de resposta agrave primeira solicitaccedilatildeo ensejaraacute uma segunda ou terceira solicitaccedilatildeo ateacute que haja resposta E casos especiais o cliente poderaacute ser solicitado a intervir para se obter a resposta ou o proacuteprio auditor procuraraacute manter contato com a gerecircncia do banco Eacute baacutesico e imprescindiacutevel a resposta direta do banco documento esse guardado junto aos papeacuteis de trabalho do auditor
De acordo com Franco e Marra (2000 p 376) ldquoa contagem dos surpresas dos
valores em poder do caixa em data proacutexima agrave do balanccedilo a contagem deve ser feita
na presenccedila do responsaacutevel pelo caixa que a tudo assistiraacuterdquo
Verificar se o controle interno nesta aacuterea estaacute realmente de acordo como que foi
descrito no questionaacuterio de controle interno atraveacutes de perguntas a pessoas-chave
observaccedilatildeo de rotinas etc
Segundo Franco e Marra (2001 p 378)
Dentro dos criteacuterios de amostragem o auditor faraacute o exame das operaccedilotildees contabilizadas na extensatildeo e profundidade recomendaacutevel A eventualidade da detecccedilatildeo de irregularidades a eficiecircncia dos controles
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40
internos e o vulto operacional de caixa do cliente determinaratildeo o volume do trabalho auditorial nessa aacuterea
Apoacutes o exame da documentaccedilatildeo e a avaliaccedilatildeo do controle interno o auditor tem
condiccedilotildees de elaborar o programa de trabalho voltado para cobrir os pontos chave de
controle e dirigir seus testes em funccedilatildeo destes
De acordo com Lopes de Saacute (2000 p 273)
O auditor deve certificar-se da exatidatildeo dos saldos das contas bancaacuterias partindo de dados tambeacutem fora da escrita de seu cliente isto quer dizer que deve apelar para os estabelecimentos bancaacuterios pedindo-lhes que diretamente forneccedilam os saldos das contas
42 OBJETIVO DO CONTROLE INTERNO NOS DISPONIacuteVEIS
A revisatildeo do controle interno no disponiacutevel de uma organizaccedilatildeo tem por objetivo
fornecer ao auditor a base para a determinaccedilatildeo do escopo de trabalho os
procedimentos a utilizar a data e a extensatildeo dos trabalhos Quando da elaboraccedilatildeo de
controles contaacutebeis na aacuterea do disponiacutevel a organizaccedilatildeo deve preocupar-se com a
existecircncia e exatidatildeo nos saldos aleacutem da documentaccedilatildeo adequada relativa a cada
procedimento
Relaccedilatildeo de tipos de erros das demonstraccedilotildees financeiras objetivos de auditoria
e testes substantivos de auditoria
Tabela 3 Tipos de erros das demonstraccedilotildees financeiras
Tipos de Erros das
Demonstraccedilotildees Financeiras
Objetivos de Auditoria Exemplos de testes
Substantivos de Auditoria
para Alcanccedilar os Objetivos
de Auditoria
Existecircncia 1 Os saldos de caixa
representam todos e
Confirmaccedilatildeo de Saldos
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41
Direitos
Integridade
somente itens de
caixa em matildeos em
tracircnsito ou em
instituiccedilotildees
financeiras e estatildeo
corretamente
registrados
Bancaacuterios
Testes de reconciliaccedilotildees
Revisatildeo de transferecircncias
interbancos e intrabancos
Procedimentos analiacuteticos
Apresentaccedilatildeo e divulgaccedilatildeo 2 Os saldo de caixa
estatildeo corretamente
descritos e
classificados e as
devidas divulgaccedilotildees
quanto a fundos
restritos ou
comprometidos e a
saldos natildeo sujeitos a
saque imediato estatildeo
feitas ( exemplo
depoacutesitos em paiacuteses
estrangeiros sujeitos
a controle cambial
etc)
Revisatildeo das demonstraccedilotildees
financeiras e comparaccedilatildeo
das divulgaccedilotildees feitas com
os requisitos dos princiacutepios
fundamentais de
contabilidade
Pesquisa de restriccedilotildees
sobre disponibilidades
Confirmaccedilatildeo de restriccedilotildees
sobre valores em caixa e
bancos
Fonte (Crepaldi 2000 p 212213)
Segundo Attie (2000 p 253)
A auditoria do disponiacutevel tem a finalidade de
a Determinar sua existecircncia que poderaacute estar na companhia em bancos ou com terceiros
b Determinar se eacute pertencente agrave companhia
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42
c Determinar se foram utilizados os princiacutepios de contabilidade geralmente aceitos em bases uniformes
d Determinar a existecircncia de restriccedilotildees de uso ou de vinculaccedilotildees em garantia e
e Determinar se estaacute corretamente classificado nas demonstraccedilotildees financeiras e se divulgaccedilotildees cabiacuteveis foram expostas por notas explicativas
Cada organizaccedilatildeo estabelece o controle interno de acordo com suas reais
necessidades e baseada na sua materialidade envolvida pessoal existente e estrutura
organizacional
Embora os objetivos de auditoria possam variar ligeiramente de um tipo para
outro de ativo eles aplicam-se de modo geral a quase todos os tipos Esses objetivos
satildeo abordados a seguir como tambeacutem exemplos de sua aplicaccedilatildeo a itens especiacuteficos
de ativo
A verificaccedilatildeo da existecircncia do item do ativo deve ser o objetivo primordial da
auditoria desse setor da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p334) rdquoo objetivo global de um exame de auditoria eacute
dar aos auditores provas suficientes para fundamentar seu parecer sobre as
demonstraccedilotildees financeiras e sua totalidaderdquo
Assim como no exame de todas as fases de um negoacutecio os procedimentos da
auditoria nos disponiacuteveis devem ser definidos em funccedilatildeo dos objetivos do auditor para
aquele setor uma vez que o disponiacutevel eacute considerado um setor que envolve grande
risco e relativamente difiacutecil de ser controlado
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43
5 METODOLOGIA
51 CARACTERIZACcedilAtildeO DA PESQUISA
Quanto aos fins a pesquisa eacute aplicada voltada para a necessidade de resolver
problemas existentes e possui finalidade praacutetica
A pesquisa foi realizada em caraacuteter exploratoacuteria em relaccedilatildeo aos objetivos
aprofundou-se nos conceitos preliminares sobre o tema analisado contribuindo assim
para eficiecircncia das questotildees abordadas Para que o estudo na contabilidade seja
considerado exploratoacuterio procurou-se concentrar-se em algo que precisa ser
demonstrado com maior clareza
Quanto aos procedimentos foi do tipo bibliograacutefico esse tipo de pesquisa
contempla parte da pesquisa descritiva quando objetiva colher informaccedilotildees e
conhecimentos preacutevios sobre um problema que se procura resposta ou acerca de uma
hipoacutetese que se quer experimentar A pesquisa bibliograacutefica foi obrigatoacuteria por ser de
natureza teoacuterica uma vez que eacute atraveacutes dela que tomamos conhecimento sobre a
fundamentaccedilatildeo teoacuterica existente
Foi documental quanto aos meios agrave contabilidade comumente usa esse tipo de
pesquisa para analisar o comportamento de determinado setor da economia aspectos
relacionados agrave situaccedilatildeo patrimonial econocircmica e financeira Organizar informaccedilotildees que
se encontram dispersas servindo como pesquisa para estudos futuros
Quanto aos meios foi uma pesquisa de campo a qual acontece no meio em que
os fatos surgiram sendo atraveacutes da aplicaccedilatildeo de questionaacuterios participativos
entrevistas observaccedilotildees e testes
bull A pesquisa buscou resolver problemas nos controles internos no
disponiacutevel atraveacutes da aplicaccedilatildeo da auditoria interna
bull Os dados foram coletados na entidade atraveacutes de visitas e estudo dos
resultados obtidos
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44
bull O objetivo foi tornar o problema mais explicito e proporcionar uma visatildeo
geral e aproximaccedilatildeo do fato exposto
bull O procedimento da pesquisa foi bibliograacutefica e desenvolvida atraveacutes de
mateacuterias jaacute publicadas principalmente em livros e material disponibilizada
na rede de computadores (Internet )
52 ESTUDOS DE CASO
Para demonstrar as questotildees aqui propostas optei pela implementaccedilatildeo de um
estudo de caso o qual se desenvolveu na Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento
Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina estabelecida em Florianoacutepolis-SC e foi
precedido primeiramente pela exposiccedilatildeo do problema de pesquisa sendo que durante
o desenvolvimento me depararei com situaccedilotildees e soluccedilotildees inesperadas
53 CARACTERIZACcedilAtildeO DA EMPRESA
A Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina eacute uma entidade civil com personalidade juriacutedica de direito privado sem
fins lucrativos com autonomia administrativa financeira e patrimonial com sede na
cidade de Florianoacutepolis SC foi constituiacuteda em 05 de dezembro de 1995 com o apoio
da
bull GTZ (Sociedade Alematilde de Cooperaccedilatildeo Teacutecnica)
bull Epagri (Empresa de Pesquisa Agropecuaacuteria e Extensatildeo Rural de Santa
Catarina)
bull Embrapa Suiacutenos e Aves - Concoacuterdia SC (Empresa Brasileira de
Pesquisa Agropecuaacuteria)
bull Fetaesc (Federaccedilatildeo dos Trabalhadores na Agricultura de Santa Catarina)
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45
bull Faesc (Federaccedilatildeo da Agricultura do Estado de Santa Catarina)
531 Missatildeo
Promover e apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o desenvolvimento rural
sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia teacutecnica e a extensatildeo
rural visando agrave recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos naturais e do meio
ambiente
532 Objetivos
Indash promover apoiar e desenvolver pesquisas nas diferentes aacutereas do
conhecimento agro-aquo-silvo-pastoril oceacircnico do meio ambiente tais como
recursos hiacutedricos minerais florestais solos atmosfeacutericos hidrometeoroloacutegicos dos
sistemas de informaccedilotildees estudos de impactos ambientais - EIA geoprocessamento e
sensoriamento remoto
II ndash promover apoiar e desenvolver a Pesquisa Agropecuaacuteria a Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural nas aacutereas vegetal animal e pesqueira que visem accedilotildees de
desenvolvimento sustentaacutevel nas dimensotildees econocircmica social e ambiental
III ndash promover apoiar a produccedilatildeo de bens a prestaccedilatildeo de serviccedilos o
desenvolvimento de pesquisas a outras pessoas fiacutesicas e juriacutedicas nas diversas aacutereas
da ciecircncia da tecnologia do desenvolvimento rural pesqueiro e do meio ambiente
IV ndash promover a venda de serviccedilos tecnologias e produtos nas diferentes aacutereas
do conhecimento agro-aquo-silvo-pastoril oceacircnico e ambiental tais como recursos
hiacutedricos minerais florestais solos atmosfeacutericos hidrometeoroloacutegicos estudos de
impactos ambientais ndash EIARIMA saneamento e educaccedilatildeo ambiental
geoprocessamento sensoriamento remoto certificaccedilotildees do agronegoacutecio e sistema de
informaccedilatildeo
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V ndash prestar serviccedilos a outras pessoas fiacutesicas e juriacutedicas nas diversas aacutereas do
ensino e na gestatildeo de negoacutecios bem como nas aacutereas abrangidas por suas finalidades
previstas neste capiacutetulo
54 Procedimentos Metodoloacutegicos
Os dados foram coletados de forma direta por meio da anaacutelise de documentos
nas dependecircncias da Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do
Estado de Santa Catarina
Para a realizaccedilatildeo da pesquisa e implementaccedilatildeo do estudo de caso proposto
foram desenvolvidos os seguintes procedimentos metodoloacutegicos
bull Pesquisa bibliograacutefica que serviu para o desenvolvimento da
fundamentaccedilatildeo teoacuterica deste trabalho
bull Obtenccedilatildeo de informaccedilotildees baacutesicas sobre as atividades a serem
examinada
bull Aplicaccedilatildeo de um questionaacuterio aplicada aos disponiacuteveis
bull Anaacutelise dos dados Coletados
bull Apresentaccedilatildeo da anaacutelise dos dados coletados
bull Exemplos e sugestotildees para melhoramento dos controles internos
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6 APRESENTACcedilAtildeO E ANAacuteLISE DOS RESULTADOS
Com aplicaccedilatildeo do questionaacuterio pertinente aos controles internos dos disponiacuteveis
da Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Carina direcionado ao Sr Vasco do Nascimento responsaacutevel pelo departamento
Financeiro prestando todas as informaccedilotildees e documentos necessaacuterios para este
estudo com isso cheguei agraves seguintes conclusotildees
A ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 34 e 5 dos controles internos
Referente aos saques efetuados no banco satildeo apenas realizado para reposiccedilatildeo
de fundo fixo de caixa apoacutes a prestaccedilatildeo de contas sendo que os cheques satildeo emitidos
pela tesouraria e assinado pela diretoria sempre em duas assinaturas
Os cheques satildeo emitidos com coacutepias e em anexo vem acompanhado um
documento autorizando o pagamento informando o destino e ao que se refere natildeo
existindo emissatildeo de cheque preacute-datado
B ndash Anaacutelise das questotildees 6 7 8 9 e 10 dos controles internos
O recebimento de cheques eacute realizado pelo tesoureiro natildeo havendo registro
deste valor apenas vinculado a Nota Fiscal quem realiza os registros natildeo eacute quem os
recebe
Na entidade natildeo existe a figura de contas a receber todo os cheques recebidos
preacute-datados eacute recebido junto com a Nota Fiscal e guardado dentro de um cofre sem
qualquer tipo de registro contaacutebil ou seja natildeo fica registrado em contas agrave receber
C ndash Anaacutelise das questotildees 11 12 13 14 e 15 dos controles internos
Todos os cheques satildeo recebidos e depositados integralmente no banco
havendo apenas reposiccedilatildeo de fundo fixo de caixa haacute outras entradas referente as
devoluccedilatildeo de prestaccedilatildeo de contas de adiantamento a funcionaacuterios mas toda
movimentaccedilatildeo eacute via banco natildeo haacute movimento de caixa
D ndash Anaacutelise das questotildees 16 17 18 19 20 21 e 22 dos controles internos
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48
A entidade emite recibos sendo trecircs em trecircs vias mas totalmente movimentado
via banco a primeira via destinado ao cliente segunda via para contabilidade e terceira
via bloco todos os blocos com 50 vias cada com numeraccedilatildeo crescente controlado
tipograficamente e controlado pelo tesoureiro
E ndash Anaacutelise das questotildees 23 24 25 26 27 e 28 dos controles internos
Os recebimentos de valores satildeo todos praticamente agrave vista atraveacutes de depoacutesito
o comprovante de depoacutesito eacute colocado junto com o documento a que se refere e
encaminhado para contabilidade para registro
F ndash Anaacutelise das questotildees 29 30 31 32 e 33 dos controles internos
Os funcionaacuterios do departamento de contabilidade satildeo responsaacuteveis pela
conciliaccedilatildeo bancaacuteria aleacutem dos pagamento internos a entidade realiza pagamento fora
da empresa destinado a pagamento de fornecedores todo pagamento soacute eacute autorizado
apoacutes prestaccedilatildeo de contas de valores jaacute adiantados anteriormente
G ndash Anaacutelise das questotildees 34 35 e 36 dos controles internos
Na entidade natildeo existe funcionaacuterios da tesouraria que acumula funccedilotildees em
outros departamentos apenas o tesoureiro realiza o processo de pagamento e a
emissatildeo da autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Todo o endosso realizado nos cheques da entidade eacute exclusivamente para
pagamento de diversas despesas mas todas com autorizaccedilatildeo de pagamento neste
documento eacute descriminado a despesa que estaacute sendo realizada
H ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 e 6 dos pagamentos
Todos os cheques emitidos pela entidade satildeo nominais havendo um controle da
numeraccedilatildeo protegidos agrave maacutequina e com fotocoacutepia natildeo havendo na coacutepia do cheque
explicaccedilatildeo do seu destino junto com a coacutepia do cheque eacute anexado uma autorizaccedilatildeo de
pagamento assinado pela diretoria com explicaccedilatildeo de seu destino
I ndash Anaacutelise das questotildees 7 8 9 10 11 e 12 dos pagamentos
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49
O controle dos cheques eacute realizado pelo tesoureiro a assinatura dos cheques eacute
realizado pelo Presidente e pelo Coordenador Administrativo e Financeiro tendo um
prazo estatutaacuterio de 3 anos
Todos os cheques satildeo aprovados no dia do pagamento sendo as coacutepias
rubricadas pela diretoria natildeo havendo conferecircncia interna das assinatura
J ndash Anaacutelise das questotildees 13 14 15 16 17 e 18 dos pagamentos
Os bancos satildeo conhecedores de quem visa os cheques toda a assinatura dos
cheques eacute realizado no periacuteodo da manhatilde natildeo havendo o procedimento de antedatar
ou poacutes-datar os cheques
O processo de assinatura dos cheques eacute mediante com toda a documentaccedilatildeo
do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra com o responsaacutevel pelo
recurso atestando a Nota Fiscal e autorizaccedilatildeo de pagamento
Todos os documentos apresentados para pagamento satildeo atestado o
recebimento do material ou serviccedilo pelo coordenador do recurso
L ndash Anaacutelise das questotildees 19 20 21 22 23 24 25 e 26 dos pagamentos
Natildeo existe um sistema de controle de contas a pagar o controle eacute atraveacutes de um
arquivo diaacuterio de contas a serem pagas o controle eacute realizado para do dia conforme a
disponibilidade financeira natildeo havendo um plano financeiro mensal todo pagamento eacute
realizado apoacutes o visto do controle sendo que a rubrica natildeo eacute faacutecil de ser imitada
Natildeo existe a possibilidade de pagamento em dobro porque toda despesa tem
que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
M ndash Anaacutelise das questotildees 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 e 38 dos
pagamentos
Conforme o responsaacutevel pelo departamento financeiro natildeo haacute possibilidade de
pagamento em dobro os bancos remetem mensalmente os extratos bancaacuterios sendo
conferido pelo departamento contaacutebil no caso de discrepacircncia de um extrato ou de
divergecircncia eacute recorrido ao tesoureiro para verificar o problema apoacutes a comunicaccedilatildeo o
tesoureiro toma as providecircncias para o ajuste
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50
Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios e com a conta geral do razatildeo serviccedilo realizado e aprovado pelo
departamento contaacutebil
N ndash Anaacutelise das questotildees 39 40 41 42 43 44 e 45 dos pagamentos
Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias natildeo tem ligaccedilatildeo com serviccedilos
de caixa todos os serviccedilos de conciliaccedilotildees satildeo realizados pelo departamento contaacutebil
obedecendo aos fatos cronologicamente
As rotinas das transferecircncias de numeraacuterio soacute eacute realizado apoacutes assinatura da
autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria atraveacutes de cheque ou on-line o
banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia assinada pelo diretor financeiro
as transferecircncias on-line requer senha bancaacuteria e de internet
O ndash Anaacutelise das questotildees 46 47 48 49 50 e 51 dos pagamentos
Natildeo existe nenhum endosso dentro da empresa apenas para pagamento de
diversas despesas no caixa do banco os pagamentos em dinheiro satildeo realizados
atraveacutes do fundo fixo de caixa e apenas para pequenas despesas
P ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 6 7 8 9 e 10 dos bancos
Na entidade existe nos bancos uma conta para movimento geral dos recursos
proacuteprios havendo conferecircncia perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
cada recurso possui uma conta especiacutefica sendo prestado contas ao final dos recursos
as reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo
Conforme responsaacutevel pelo departamento financeiro todas as contas estatildeo
cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as normas estatuaacuterias da
entidade
Q ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 e 5 das generalidades em caixa e bancos
O saldo de caixa eacute conferido com o razatildeo os saldos de bancos conferem com os
evidenciados pelo razatildeo havendo um arquivo para cada banco relativo a extratos e
contratos sendo controlado pelo tesoureiro Os arquivo que o caixa manteacutem eacute o de
prestaccedilatildeo de contas que eacute remetido agrave contabilidade
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51
Para melhor anaacutelise da situaccedilatildeo da empresa buscou-se identificar pontos fortes
e fracos dos controles internos aplicados aos disponiacuteveis
Tabela 4 Pontos Fortes e Fracos
Pontos Fortes
Pontos Fracos
Conciliaccedilatildeo perioacutedica nas contas bancaacuterias
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Pessoal responsaacutevel pelo reconciliaccedilatildeo eacute realizado por outro departamento dando maior confiabilidade
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Todos os pagamentos satildeo autorizados atraveacutes de duas assinaturas
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade
Os pagamentos satildeo aprovados atraveacutes de uma autorizaccedilatildeo de pagamento que explica o destino
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todos os documentos fiscais satildeo aprovados previamente pelos responsaacuteveis pelos recursos evitando pagamento em dobro
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Todos os cheques satildeo emitidos nominalmente
Natildeo existe autorizaccedilatildeo para saques toda movimentaccedilatildeo financeira eacute realizada via banco
Cada recurso possui uma conta bancaacuteria especiacutefica
As assinaturas dos cheques satildeo realizadas com toda documentaccedilatildeo de destino
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52
61 RECOMENDACcedilOtildeES E SUGESTOtildeES
Conforme ficou demonstrado na aplicaccedilatildeo do questionaacuterio e observando os
disponiacuteveis da empresa a entidade natildeo possui um sistema de controle em contas a
pagar e receber fluxo de caixa bem como explicaccedilatildeo do destino nas coacutepias dos
cheques
A entidade deve buscar instrumentos que as auxiliem no planejamento e controle
de seus recursos para que estes sejam usados de maneira adequada a fim de
salvaguardar a atividade empresarial e alcanccedilar o objetivo almejado pela empresa O
sucesso de uma entidade demanda cada vez mais o uso de praacuteticas financeiras
apropriadas A realidade aponta para gestores sedentos por informaccedilotildees relevantes
que iratildeo auxiliar seu processo decisoacuterio O objetivo principal eacute enfatizar a importacircncia
do demonstrativo de Fluxo de Caixa como ferramenta para os gestores obterem
eficiecircncia na administraccedilatildeo financeira da entidade
Haacute alguns controles que a entidade poderia instituir visando obter mais
seguranccedila na administraccedilatildeo de seus disponiacuteveis evitando assim sistemas possiacuteveis de
fraudes Uma das principais medidas a serem tomadas e a que pode oferecer maior
seguranccedila nos recursos eacute a sistematizaccedilatildeo computadorizada atraveacutes da informatizaccedilatildeo
A empresa garantiraacute informaccedilotildees seguras que lhe permitiraacute administrar com
antecedecircncia as contas a pagar e receber e implantando um fluxo de caixa prevecirc
situaccedilotildees melhorando a tomada de decisatildeo criando estrateacutegica e prevendo
determinadas situaccedilotildees que a entidade pode corrigir se identificadas com antecedecircncia
Sem a utilizaccedilatildeo de um sistema de controle informatizado a entidade teraacute
dificuldades em confeccionar um fluxo de caixa seguro deixando portanto de obter uma
ferramenta de anaacutelise financeira estrateacutegica e fundamental para um administrador
Contudo natildeo eacute somente a informatizaccedilatildeo que pode oferecer formas de controlar
os disponiacuteveis da entidade A entidade pode utilizar forma mais simples confeccionar
planilhas bem estruturadas onde os administradores poderatildeo registrar todas as contas
a pagar e receber
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53
A seguir satildeo apresentados alguns exemplos de planilhas que podem ser
confeccionadas e alimentadas sem necessariamente adquirir um sistema informatizado
mas podem ser feitas por um sistema de planilhas Excel ou tabelas
Exemplo 1 Relatoacuterio de Contas a Pagar mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A PAGAR
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
Exemplo 2 Relatoacuterio de Contas a Receber mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A RECEBER
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
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Exemplo 3 Relatoacuterio de Fluxo de caixa mensalanual
RELATOacuteRIO DE FLUXO DE CAIXA
Data Documento Descriccedilatildeo Recebimento Pagamento Saldo
TOTAIS
A apresentaccedilatildeo desses relatoacuterios de contas a pagar a receber e fluxo de caixa
satildeo simplesmente para demonstrar que atraveacutes deles podem-se confeccionar diversos
outros relatoacuterios gerenciais necessaacuterios para um melhor controle dos fatos
administrativos da entidade
Apesar de a entidade utilizar um documento para autorizar o pagamento de suas
contas especificando o destino da despesa rubricada pela Diretoria deveria ser
descriminado na coacutepia do cheque o destino da despesa dando maior confianccedila para
consultas futuras e seguranccedila no caso de extravio desta autorizaccedilatildeo
No entanto a administraccedilatildeo da empresa deve conscientizar-se para a
implantaccedilatildeo dessas mudanccedilas A iniciativa deve partir dos administradores eles tecircm de
estar dispostos a obterem informaccedilotildees mais seguras em relaccedilatildeo as suas
movimentaccedilotildees
Cabe aos administradores atualizarem-se no sentido de perceberem a
necessidade de um maior controle de suas movimentaccedilotildees Subestimando essa
ferramenta contaacutebil que eacute o fluxo de caixa da entidade atraveacutes de relatoacuterios gerenciais
a empresa pode ser surpreendida por natildeo ter a clara noccedilatildeo do comportamento dos
seus nuacutemeros
Aplicando esses sistemas informatizados de controle interno a entidade pode
analisar sua histoacuteria e comparar o comportamento de suas movimentaccedilotildees um ano com
outro
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55
Tabela 5 Pontos Fracos e Sugestotildees
Pontos Fracos
Sugestotildees
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Os cheques recebidos preacute-datados devem antes de serem arquivados no cofre devem passar pelo sistema de contas a receber interligando com a conta clientes na contabilidade evitando desta forma que este valor fique sem registro sendo vistoriado pelo tesoureiro e pelo responsaacutevel pelo Departamento
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento das contas a pagar e receber prevendo com antecedecircncia os valores a serem pagos e recebidos nos dias seguintes
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento do fluxo de caixa mensal anual prevendo e programando seus recursos com antecedecircncia facilitando a tomada de decisatildeo
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todas as coacutepias de cheques devem explicar o seu destino evitando que documentos em separados possam ser alterados ou fraudados
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Uma melhor capacitaccedilatildeo dos funcionaacuterios para utilizaccedilatildeo de todos os recurso disponiacuteveis pelo sistema jaacute implantado na entidade no caso de o sistema ser ineficiente proceder agrave substituiccedilatildeo
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7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A proposta desse trabalho foi agrave anaacutelise dos controles internos dos disponiacuteveis da
Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina cujo ramo de atividades eacute apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o
desenvolvimento rural sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia
teacutecnica e a extensatildeo rural visando a recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos
naturais e do meio ambiente
De maneira geral os objetivos foram atingidos e as suposiccedilotildees confirmadas Os
controles internos foram analisados Foi levantado os procedimentos relacionados ao
controle dos disponiacuteveis e comprovou-se que tais procedimentos apresentaram muitos
pontos fortes e alguns itens a serem implementados conforme exemplo de tabela na
pagina 53 e 54
Desta forma apurou-se que a organizaccedilatildeo dos disponiacuteveis da entidade deve ser
implementado um sistema de informatizado de contas a pagar e receber que permita a
visualizaccedilatildeo mais clara e precisa das movimentaccedilotildees financeiras melhorando
estrategicamente as informaccedilotildees
Implantando um sistema informatizado de forma segura permite ao administrador
obter informaccedilotildees e relatoacuterios mais confiaacuteveis a importacircncia desta ferramenta eacute
essencial para que decisotildees sejam tomadas de forma mais aacutegil e eficaz
Com a realizaccedilatildeo desta pesquisa ficou claramente perceptiacutevel que a estrutura
da entidade estaacute bem soacutelida e segura em seus diversos procedimentos nos disponiacuteveis
com apenas pequenas falhas que podem ser facilmente corrigidas evitando problemas
futuros em proporccedilotildees catastroacuteficas
Cabe aos profissionais capacitados da aacuterea contaacutebil fornecer e assessorar o
administrador com informaccedilotildees e estatiacutesticas histoacutericas de sua proacutepria empresa Enfim
trazer agrave tona informaccedilotildees antes
Somos co-responsaacuteveis pelo sucesso ou insucesso de nossos clientes Um
assessoramento eficaz e eficiente do contador contribui para longevidade de uma
empresa
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57
A principal contribuiccedilatildeo do trabalho para a ciecircncia foi a pesquisa dos controles
internos nos disponiacuteveis da entidade sendo bem estruturado Comprovou-se mais uma
vez que a ciecircncia contaacutebil muito tem a contribuir para a administraccedilatildeo competente
munindo-a com relatoacuterios gerenciais eficazes e eficientes capazes de direcionar o bom
o andamento da entidade
71 LIMITACcedilOtildeES
Natildeo houve nenhuma resistecircncia quanto a aplicaccedilatildeo dos sistemas informatizados
na entidade apenas foi adaptados e aproveitados todos os recursos disponiacuteveis nos
sistemas jaacute existentes na organizaccedilatildeo financeira
Com esta adaptaccedilatildeo no sistema informatizado houve um maior controle do
comportamento dos nuacutemeros sendo registrado completamente as contas a pagar e
receber
Dificuldades apenas para implantaccedilatildeo de um fluxo de caixa eficiente jaacute que as
despesas chegam dias antes de serem pagas natildeo sendo possiacutevel anaacutelise em longo
prazo mas com base numa previsatildeo de fluxo de caixa a empresa jaacute pode planejar seus
recursos financeiros
71 RECOMENDACcedilOtildeES PARA TRABALHOS FUTUROS
Como recomendaccedilotildees para trabalhos futuros voltados agrave auditoria dos controles
internos dos disponiacuteveis da entidade Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina bem como de
qualquer empresa do ramo onde for realizado trabalho equiparado ao aqui
desenvolvido recomenda-se o acompanhamento da implantaccedilatildeo sistematizada caso
ocorra com supervisatildeo perioacutedica Atraveacutes de constantes visitas agrave entidade mantendo o
tratamento amigaacutevel e eacutetico estabelecido desde o iniacutecio dos trabalhos desta forma
buscando que os executores dos sistemas informatizados usufruam de todos os
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58
recursos disponiacuteveis que o sistema possa oferecer contribuindo assim para um
planejamento eficiente e eficaz nos controles internos dos disponiacuteveis
Essa medida visa supervisionar o andamento dos trabalhos deste a implantaccedilatildeo
ateacute a execuccedilatildeo para que seja implantado da forma como realmente deva ser e natildeo
como devia ser feito ou seja adotando instruccedilotildees deixadas pelo auditor a fim de obter
cem por cento de aproveitamento na implantaccedilatildeo de sistemas informatizados e
procedimentos internos
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59
ANEXOS
Questionaacuterio aplicado nos controles internos dos disponiacuteveis
1- Como se processam os saques em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Cheque nominal ao Administrador Financeiro para constituir FFC Sendo realizado prestaccedilatildeo de contas ndash Limite R$ 100000
2- Quem requisita os talotildees de cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A requisiccedilatildeo eacute controlada pelo tesoureiro e a requisiccedilatildeo assinada pelo Administrador Financeiro
3- Quem emite os cheques de suprimento
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Tesouraria emite o Cheque e a Diretoria assina sendo sempre em duas assinaturas
Satildeo estes autorizados previamente Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Sendo realizada a prestaccedilatildeo de contas automaticamente eacute reposto o valor para atingir o limite estipulado de FFC
4- Satildeo os Cheques emitidos com coacutepia
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
As coacutepias explicam a destino dos cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Junto a coacutepia do cheque vai uma autorizaccedilatildeo de pagamento que conteacutem o
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histoacuterico da operaccedilatildeo de pagamento
5- Os cheques satildeo registrados Mesmo os preacute-datados
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Natildeo existe a emissatildeo de cheques preacute-datados
6- Quem recebe os cheques emitidos por terceiros
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
7- Existe um registro dos cheques recebidos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vinculado a NF de Faturamento
8- Quem faz o registro eacute quem recebe os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
9- Quem recebe os cheques tem acesso ao controle da conta de clientes
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Natildeo haacute contas a receber
10- Qual a rotina dos recebimentos dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
O cheque recebido preacute-datado eacute recebido junto com a NF e guardado dentro de um cofre sem qualquer tipo de registro contaacutebil A Nota fiscal natildeo fica registrado em contas agrave receber
11- Os cheques recebidos satildeo sempre nominais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
12- O que o caixa recebe no dia eacute depositado integralmente
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
13- Quais os tipos normais de entrada no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Haacute apenas fundo fixo de caixa
14- Quais as entradas satildeo consideradas extras
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os valores extras seriam apenas quando haacute devoluccedilatildeo de saldo de adiantamentos a empregados para despesa de empregados e prestaccedilatildeo de contas
15- Como eacute registrado o movimento diaacuterio no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo haacute movimento de caixa toda movimentaccedilatildeo financeira eacute via banco
16- Existe um boletim de caixa ou um resumo
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
17- Os recibos emitidos pelo caixa satildeo feito em quantas vias
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os recibos satildeo em trecircs vias mas totalmente movimentado pelos bancos
18- Qual a distribuiccedilatildeo das vias dos recibos de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Original para cliente segunda via para contabilidade e terceira via bloco
19- Os recibos satildeo numerados
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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20- Qual o criteacuterio de numeraccedilatildeo Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Blocos com 50 vias cada sendo numeraccedilatildeo crescente
21- Haacute controle na numeraccedilatildeo de recibos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tipograficamente
22- Quem controla a numeraccedilatildeo dos recibos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
23- Como eacute feito o recebimento de valores agrave vista
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Depoacutesito em banco
24- Existem tipos especiais de talotildees de notas fiscais para os valores agrave vista
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- Como eacute feito o depoacutesito do numeraacuterio em bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Eacute realizado o depoacutesito e o comprovante anexado junto a respectiva Nota Fiscal
26- Eacute extraiacuteda mais de uma via do impresso de depoacutesito
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
27- Quem controla os depoacutesitos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
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28- Qual a distribuiccedilatildeo das vias do documento de depoacutesito Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Anexado junto a Nota Fiscal e enviado para lanccedilamento no departamento contaacutebil
29- Outros funcionaacuterios de outros serviccedilos colaboram nos serviccedilos de caixa
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
Os funcionaacuterios do departamento contaacutebil realizam a conciliaccedilatildeo bancaacuteria
30- Existe fichas de uso de caixa que tambeacutem satildeo de uso comum de outros
serviccedilos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
31- Existe pagamentos fora da empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
32- Existe rotina segura para tal caso de pagamentos externos Como
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de prestaccedilatildeo de contas mensal dos valores adiantados para pagamento de fornecedores
33- Como eacute feito o controle de valores recebidos em custoacutedia
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
34- Algum funcionaacuterio que realiza movimento de caixa acumula ainda as seguintes
funccedilotildees Faturamento Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de cauccedilotildees e cobranccedilas Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
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Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vendas e expediccedilatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Autorizaccedilatildeo de pagamentos Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
O tesoureiro monta o processo de pagamento e a emissatildeo de autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Controle de autorizaccedilatildeo de devoluccedilotildees de mercadorias e produtos Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Assinatura de cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro no razatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro em contas assinadas Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Registro de Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Chefia do escritoacuterio Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de comissotildees Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Controle de accedilotildees
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Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Serviccedilo de pessoal Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Arquivo Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
35- Algum empregado do caixa geral tem acesso aos serviccedilos expostos no item anterior Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
36- A administraccedilatildeo endossa em banco os cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe endosso um cheque eacute feito para diversos pagamentos
PAGAMENTOS
1- Os pagamentos se processam sempre em cheques nominais Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os cheques emitidos satildeo impressos pela proacutepria empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Haacute controle de numeraccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Satildeo os cheques protegidos a maacutequina
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Os cheques satildeo emitidos com coacutepia
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- A coacutepia explica o destino
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Apenas a autorizaccedilatildeo de pagamento consta o histoacuterico do pagamento a que se destina
7- Quem controla os cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
8- Quem assina os cheques tem outras funccedilotildees Quais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Assina os cheques o Presidente e o Coordenador Administrativo e Financeiro
9- Estas funccedilotildees satildeo permanentes
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Prazo estatutaacuterio ndash 3 em e anos para diretoria
10- Os cheques satildeo aprovados previamente
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
No dia do Pagamento
11- As coacutepias dos cheques satildeo rubricadas por quem os assina
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
12- Haacute conferencia interna das assinaturas
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
13- Os bancos satildeo conhecedores de quem visa o controle interno dos cheques
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Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
14- Existe horaacuterio certo para assinatura dos cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Periacuteodo da manhatilde
15- Existem casos de antedatar ou poacutes-datar cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
16- Como se processa a assinatura dos cheques Mediante apenas o cheque ou
com toda documentaccedilatildeo relativa ao pagamento Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Com toda documentaccedilatildeo do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra responsaacutevel pelo recurso atestando a Nota Fiscal autorizaccedilatildeo de pagamento
17- Quais os documentos apresentados para que um cheque seja aprovado pelo
controle Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Nota Fiscal atestando o recebimento do materialserviccedilo de acordo com a necessidade do projeto
18- O controle assinala tais documentos dando prova da verificaccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
19- A rubrica eacute faacutecil de ser imitada
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
20- Aleacutem de assinar rubrica os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
21- Como satildeo controlados os pagamentos parcelados
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Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo existe contas a pagar
22- O caixa tem controle preacutevio dos pagamentos a fazer
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de um arquivo diaacuterio de contas aacute serem pagas
23- Existe um programa de pagamento
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe um controle de pagamento do dia de acordo com a disponibilidade financeira
24- Existe um plano financeiro mensal
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- O caixa soacute paga depois do visto do controle
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
26- Existe possibilidade de pagamento em dobro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Porque toda despesas tem que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
27- Existe possibilidade de omissatildeo de pagamento
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
28- Os bancos remetem mensalmente o seu extrato de conta
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
29- Quem confere
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
30- A quem se comunica a discrepacircncia de um extrato de conta
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Em caso de divergecircncia a contabilidade recorre a tesouraria para verificar o problema
31- Quem toma providecircncias para o ajuste
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesouraria
32- Quem aprova as contas eacute quem aprova os cheques a pagar
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
33- Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
34- Quem faz as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
35- Quem aprova as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
36- Satildeo feitas reconciliaccedilotildees gerais da conta bancaacuteria com a conta geral do razatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
37- Quem faz estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
38- Quem aprova estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
39- Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias tem ligaccedilatildeo com os serviccedilos
de caixa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
40- Tem relaccedilatildeo com a contadoria
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
41- As reconciliaccedilotildees acompanham todos os fatos cronologicamente
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
42- Quais as rotinas das transferecircncias de numeraacuterio de conta a conta de bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Realizado apoacutes assinatura da autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria
43- Tais transferecircncias passam pelo movimento de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
44- Como eacute processada uma autorizaccedilatildeo de transferecircncia de numeraacuterio de uma
conta para outra em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de cheque ou on-line ndash O banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia Assinada pelo diretor financeiro On-line apenas para Banco do Brasil ndash Todo procedimento requer senha bancaacuteria e de internet
45- O controle toma conhecimento dela
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
46- Os cheques pagos recebem algumas vezes endossos dentro da proacutepria
empresa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
47- Existem pagamentos feitos em dinheiro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Feito em dinheiro atraveacutes de FFC
48- Existe possibilidade da criaccedilatildeo de um fundo ou de uma caixa especial para eles
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
49- Quais satildeo estes pagamentos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Pequenas despesas
50- Em caso de devoluccedilatildeo de cheque quem o recebe
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
51- Qual o controle da devoluccedilatildeo dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
BANCOS
1- Haacute uma perfeita conexatildeo entre os registros de caixa e os de bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
2- Existem contas especiais nos bancos para o movimento do caixa geral
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- O razatildeo possui uma conta para cada movimento com cada banco
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Existe uma conta geral de bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Recursos Proacuteprios
5- Satildeo feitas conferecircncias perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
de bancos ( geral do razatildeo) Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- As reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
7- Todas as contas estatildeo cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as
normas estatutaacuterias e regimentais da empresa Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
8- Quem realiza as operaccedilotildees de desconto com os bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
9- Quem estaacute autorizado a assinar a correspondecircncia para os bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
10- O caixa geral realiza operaccedilotildees nos bancos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
GENERALIDADES ndash CAIXA E BANCOS
1- O saldo de caixa eacute conferido com o do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os saldos de bancos conferem com os evidenciados pelo razatildeo
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Quais os arquivos que o caixa geral manteacutem
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Prestaccedilatildeo de Contas e remetido a contabilidade
4- Existe uma pasta no arquivo para cada banco relativa a extratos e contratos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Quem se encarrega do arquivo dos bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Fonte do Questionaacuterio Lopes de Saacute
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REFEREcircNCIAS
ATTIE WILLIAM Auditoria Conceitos e Aplicaccedilotildees 3 ed Satildeo Paulo Atlas 2000
ATTIE WILLIAM Auditoria Interna Satildeo Paulo Atlas 1992
CREPALDI Silvio Aparecido Auditoria Contaacutebil Teoria e Praacutetica Satildeo Paulo Atlas 2000
FRANCO Hilaacuterio MARRA Ernesto Auditoria Contaacutebil 4 ed Atual Satildeo Paulo Atlas 2001
FUNDAGRO Disponiacutevel em httpwwwfundagroorgbr Acesso em 08 abr 2008
LOPES DE SAacute Antocircnio Curso de Auditoria 9 ed rev ampl e atual Satildeo Paulo Atlas 2000
MOTTA Joatildeo Mauriacutecio Auditoria Principios e Teacutecnicas 2 ed Satildeo Paulo Atlas 1992
Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Insituto Americano de Contadores Puacuteblicos Certificados AICPA
Santos Fabriacutecio Aquino dos Um Estudo Sobre a Atuaccedilatildeo do Auditor nas Empresas Disponiacutevel em ltwwwclassecontabilcombrgt Acesso em 09 junho 2008
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![Page 20: UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJAÍ – UNIVALI CENTRO DE ...siaibib01.univali.br/pdf/Maycon Alexandre Nunes.pdf · Auditoria Contábil é uma técnica que se utiliza da revisão, da](https://reader030.fdocumentos.tips/reader030/viewer/2022011806/5be3e5a309d3f2d7048bfc75/html5/thumbnails/20.jpg)
19
Segundo Crepaldi (2000 p 3132) rdquobaseados na definiccedilatildeo conceitual de
auditoria pode-se classificaacute-la em dois tipos Auditoria de demonstraccedilotildees financeiras e
Auditoria operacional ou de gestatildeordquo
A primeira conhecida com auditoria externa satildeo informaccedilotildees preparadas por
escrito destinadas a apresentar a situaccedilatildeo e a evoluccedilatildeo do patrimocircnio da empresa aos
administradores e a terceiros alheios a ela sendo preenchido por um profissional
independente ou seja alheio agrave empresa o auditor independente
O segundo tipo de auditoria eacute a operacional ou de gestatildeo conhecida tambeacutem
com auditoria interna que consiste de revisotildees metoacutedicas de programas organizaccedilotildees
atividades ou segmentos operacionais dos setores publico e privado com a finalidade
de comunicar agrave administraccedilatildeo se os recursos estatildeo sendo usados eficientemente e se
estatildeo sendo alcanccedilados os objetivos operacionais
Tratando-se de assuntos contaacutebeis o auditor interno e o auditor externo atuam
em geral no mesmo campo e ambos tecircm interesse na verificaccedilatildeo da existecircncia de um
sistema efetivo de controle interno que esteja funcionando perfeitamente dentro das
normas legais para salvaguardar o patrimocircnio da empresa confirmar tambeacutem se o
sistema contaacutebil eacute capaz de oferecer os dados necessaacuterios agrave elaboraccedilatildeo das
demonstraccedilotildees contaacutebeis que reflitam com propriedade a posiccedilatildeo contaacutebil e o resultado
das operaccedilotildees da empresa
261 Auditoria Interna X Auditoria Externa
A auditoria externa eacute realizada por auditor independente sem viacutenculo
empregatiacutecio com a empresa auditada e a auditoria interna eacute executada por um
funcionaacuterio da proacutepria empresa sendo que o vinculo com a empresa natildeo pode sofrer
influecircncia pelos seus administradores
Segundo Crepaldi (2000 p 52)
A diferenccedila baacutesica entre a auditoria interna e a externa refere-se ao grau de independecircncia existente O auditor interno eacute dependente da empresa em que trabalha e eacute responsaacutevel por seus atos somente
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perante a empresa em que exerce suas atividades Os impactos de seus relatoacuterios recebem influecircncias de sua subordinaccedilatildeo O auditor externo pela relevacircncia de seus trabalhos perante ao puacuteblico Dado a credibilidade que oferece no mercado constitui-se numa figura iacutempar que presta inestimaacuteveis serviccedilos aos acionistas banqueiros aos oacutergatildeos puacuteblicos governamentais e ao puacuteblico em geral
O auditor externo tem que exercer sua atividade mantendo a independecircncia natildeo
deixando se influenciar pela empresa quanto ao procedimento adotado ou soluccedilotildees a
que chegar Cabe ao auditor interno exercer sua funccedilatildeo com obediecircncia as normas de
auditoria natildeo deixando seu viacutenculo empregatiacutecio tirar a independecircncia profissional A
caracteriacutestica que difere a auditoria externa da interna eacute o grau de independecircncia que o
auditor externo tem em relaccedilatildeo agrave entidade auditada
Segundo Attie (1992 p 29)
A auditoria interna atraveacutes de suas atividades de trabalho serve agrave administraccedilatildeo como meio de identificaccedilatildeo de que todos os procedimentos internos e poliacuteticos definidos pela companhia assim como os sistemas contaacutebeis e de controle interno estatildeo sendo efetivamente seguidos e que as transaccedilotildees realizadas estatildeo refletidas contabilmente em concordacircncia com os criteacuterios previamente definidos
A auditoria externa tem o papel apenas de imitir um parecer ou opiniatildeo sobre as
demonstraccedilotildees contaacutebeis a fim de verificar se estas refletem adequadamente a
posiccedilatildeo da empresa auditada O auditor deve observar se as demonstraccedilotildees foram
elaboradas de acordo com os princiacutepios contaacutebeis e se esses princiacutepios foram
aplicados conforme ao exerciacutecio social anterior (Santos disponiacutevel em
wwwclassecontaacutebilcombr acessado em 09062008)
Embora as teacutecnicas de trabalho invariavelmente sejam semelhantes Auditoria Interna e Auditoria Externa diferenciam-se ainda de forma mais ampla pelos seguintes aspectos
Auditoria externa
bull natildeo existindo viacutenculo empregatiacutecio com a empresa auditada e dependecircncia hieraacuterquica da administraccedilatildeo suas opiniotildees conseguem maior grau de confiabilidade junto aos acionistas financiadores fornecedores e analistas
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bull os exames das operaccedilotildees satildeo dirigidos principalmente visando averiguar os reflexos destas nas operaccedilotildees contaacutebeis
Auditoria Interna
bull existindo viacutenculo empregatiacutecio com a empresa auditada e dependecircncia hieraacuterquica da administraccedilatildeo suas opiniotildees tenderiam a se incluir nos interesses da proacutepria empresa e assim natildeo conseguiriam aos interesses da proacutepria empresa nem suficiente grau de confiabilidade junto a terceiros
bull os exames das operaccedilotildees satildeo dirigidos principalmente visando aos aspectos de eficiecircncia operacionaladministrativa
O trabalho do auditor externo deve possuir um volume menor de testes pois o
auditor externo estaacute interessado em erros que individualmente possam alterar de
maneira substancial as informaccedilotildees das demonstraccedilotildees contaacutebeis O posicionamento
da auditoria interna numa visatildeo atual do seu funcionamento centra a sua atenccedilatildeo natildeo
soacute na auditoria aos oacutergatildeos da empresa mas agraves atividades que esta exerce
A contrataccedilatildeo de um auditor externo se faz por vaacuterios motivos destacando-se
entre eles a obrigaccedilatildeo fiscal imposiccedilatildeo de bancos para ceder empreacutestimos para
financiamento da mateacuteria-prima atendimento agrave exigecircncia do contrato para efeito de
compra da empresa e para fins de consolidaccedilatildeo das demonstraccedilotildees O serviccedilo
programado para auditoria interna poderaacute ser realizado atraveacutes de um exame preacutevio de
fatos contaacutebeis antes de seus registros para julgar quanto a sua legalidade evitando
assim correccedilotildees futuras
Segundo Attie (1992 p 34)
De forma global o trabalho realizado pela auditoria interna eacute plenamente idecircntico agravequele executado pela auditoria externa Ambas utilizam as mesmas teacutecnicas ambas tecircm sua atenccedilatildeo voltada para o controle interno como ponto de partida de seu exame e formulam sugestotildees de melhorias para as deficiecircncias encontradas e ambas modificam a extensatildeo do seu trabalho de acordo com as suas observaccedilotildees e a eficiecircncia do sistema de controle interno existente
A auditoria interna por orientaccedilatildeo gerencial da alta administraccedilatildeo da empresa
tem de examinar a cada ramificaccedilatildeo e os segmentos em periacuteodos regulares de tempo
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para observar a aderecircncia agraves poliacuteticas agrave legislaccedilatildeo agrave eficiecircncia operacional e aos
aspectos tradicionais de controla da empresa Por outro lado as funccedilotildees da auditoria
externa satildeo diferentes muito embora existam aacutereas similares como as de salvaguarda
de ativos precisatildeo e confiabilidade dos livros da empresa Agrave auditoria externa cabe
regra geral a revisatildeo global das atividades ou de aspectos dirigidos e por
consequumlecircncia de maneira menos detalhada
De acordo com Crepaldi (2000 p 49)
Mesmo que identificado o interesse comum no trabalho do auditor interno e do auditor externo salienta-se que existem diferenccedilas fundamentais sendo as principais
a Extensatildeo dos trabalhos o escopo dos trabalhos feitos pelo auditor interno normalmente eacute determinado pela gerecircncia enquanto a extensatildeo do exame do auditor externo eacute determinada pelas normas usuais reconhecidas no paiacutes ou requerida por legislaccedilatildeo especiacutefica
b Direccedilatildeo o auditor interno dirige seus trabalhos para assegurar que o sistema contaacutebil e do controle interno funcione eficientemente a fim de que os dados contaacutebeis fornecidos agrave gerecircncia apresentem os fatos com exatidatildeo Os trabalhos do auditor externo entretanto satildeo determinados por seu dever de satisfazer com que as Demonstraccedilotildees Contaacutebeis a serem apresentadas a terceiros como por exemplo a acionistas investidores fornecedores agrave fiscalizaccedilatildeo reflitam com propriedade a situaccedilatildeo contaacutebil de uma empresa em certa data e os resultados das operaccedilotildees do periacuteodo examinado
c Responsabilidade a responsabilidade do auditor interno eacute para com a gerecircncia ao passo que a responsabilidade do auditor externo geralmente eacute mais ampla Eacute evidente que auditor interno sendo funcionaacuterio da empresa natildeo tem a condiccedilatildeo de total independecircncia que possui o auditor externo
d Meacutetodos natildeo obstante as diferenccedilas apontadas os trabalhos de ambos satildeo efetuados em geral por meacutetodos idecircnticos O auditor interno segue mais as rotinas de cunho interno ou seja observa o cumprimento riacutegido das normas internas pois ele tem o domiacutenio da cultura da empresa enquanto o auditor externo observa mais o cumprimento das normas associadas agraves leis de forma bem ampla ele tem melhor domiacutenio dos aspectos de interesse coletivordquo
Comparando os dois tipos de auditoria pode-se dizer que o auditor externo eacute
independente contratado para determinada tarefa de auditoria enquanto o auditor
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interno eacute empregado da empresa sem independecircncia As tarefas do auditor externo
satildeo delimitadas no contrato enquanto que as do interno satildeo tatildeo abrangentes quanto
forem as operaccedilotildees da empresa
Segundo Franco e Marra (2001 p 218) ldquoauditoria externa eacute aquela realizada por
profissional liberal auditor independente sem viacutenculo de emprego com a entidade
auditada e que poderaacute ser contratado para auditoria permanente ou eventualrdquo
A auditoria externa eacute eventual e a interna eacute perioacutedica O processo utilizado em
ambas e analiacuteticas e as teacutecnicas semelhantes As bases para exame documental satildeo
as mesmas a escrituraccedilatildeo os documentos e os controles
Segundo Attie (1992 p 34)
A auditoria interna verifica as atividades detalhadas da empresa relacionadas de maneira intensa com o andamento de cada funccedilatildeo aacuterea departamento setor e operaccedilatildeo Por outro lado as funccedilotildees da auditoria externa satildeo diferentes muito embora existam aacutereas similares como as de salvaguarda de ativos precisatildeo e confiabilidade dos livros da empresa
Tabela 1 Diferenccedilas entre auditoria externa e auditoria interna
Elementos Auditoria Externa Auditoria Interna
Sujeito
Profissional
independente
Auditor interno
(funcionaacuterio da empresa)
Accedilatildeo e objetivo
Exame das
demonstraccedilotildees financeiras
Exame dos controles
operacionais
Finalidade
Opinar sobre as
Promover melhorias
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demonstraccedilotildees financeiras nos controles operacionais
Relatoacuterio principal Parecer Recomendaccedilotildees de
controle interno e eficiecircncia
administrativa
Grau de
independecircncia
Mais amplo Menos amplo
Interessados no
trabalho
A empresa e o
puacuteblico em geral
A empresa
Responsabilidade Profissional civil e
criminal
Trabalhista
Nuacutemero de aacutereas
cobertas pelo exame
durante um periacuteodo
Maior
Menor
Intensidade dos
trabalhos em cada aacuterea
Menor Maior
Continuidade do
trabalho
Perioacutedico Contiacutenuo
Fonte (Crepaldi 2000 p 51)
262 Auditoria Interna
A auditoria interna tem por finalidade analisar os controles internos das
empresas disponibilizando os recursos humanos e teacutecnicos necessaacuterios para a
execuccedilatildeo das tarefas designadas pela administraccedilatildeo da empresa Agrave auditoria interna
estaacute diretamente ligada agrave Administraccedilatildeo das Empresas esta acompanha as
transaccedilotildees da empresa em caraacuteter permanente e com uma equipe de auditores
Segundo Franco e Marra (2001 p 219)
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A auditoria interna eacute aquela exercida por funcionaacuterio da proacutepria empresa em caraacuteter permanente Apesar de seu viacutenculo agrave empresa o auditor interno deve exercer sua funccedilatildeo com absoluta independecircncia profissional preenchendo todas as condiccedilotildees necessaacuterias ao auditor externo
A auditoria pode ter por objetivo os fatos natildeo registrados sendo eles relatados
por aqueles que exerccedilam atividades com a empresa auditada Podem basear-se em
informaccedilotildees obtidas fora da empresa tais como fornecedores clientes e bancos As
confirmaccedilotildees obtidas de fontes externas normalmente tecircm as mesmas caracteriacutesticas
de credibilidade do que aquelas obtidas dentro da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p 41) ldquoauditoria interna constitui o conjunto de
procedimentos adequaccedilatildeo e eficaacutecia dos controles internos e das informaccedilotildees fiacutesicas
contaacutebeis financeiras e operacionais de uma entidaderdquo
Eacute uma atividade de avaliaccedilatildeo independente dentro da empresa que se destina a
revisar as operaccedilotildees como um serviccedilo prestado agrave administraccedilatildeo Constitui um controle
gerencial que funciona por meio da anaacutelise e avaliaccedilatildeo da eficiecircncia de outros
controles Eacute executada por um profissional ligado agrave empresa ou por uma seccedilatildeo proacutepria
para tal fim sempre em linha de dependecircncia da direccedilatildeo empresarial O auditor interno
eacute a pessoa de confianccedila dos dirigentes estaacute vinculado agrave empresa por contrato
trabalhista continuado e sua intervenccedilatildeo eacute permanente
O auditor interno interessa-se por qualquer fase das atividades do negoacutecio em
que possa ser uacutetil agrave administraccedilatildeo isto pressupotildee sua incursatildeo em campos aleacutem dos
de contabilidade e financcedilas a fim de obter uma visatildeo completa das operaccedilotildees
submetidas a exame Testa tambeacutem a qualidade dos trabalhos revisa recomenda
enfim assiste agrave administraccedilatildeo e lhe fornece informaccedilotildees perioacutedicas
A auditoria interna atraveacutes de suas atividades de trabalho serve agrave administraccedilatildeo
como meio de identificaccedilatildeo de que todos os procedimentos internos e poliacuteticas
definidas pela companhia assim como os sistemas contaacutebeis e de controle interno
estatildeo sendo efetivamente seguidos e que as transaccedilotildees realizadas estatildeo refletidas
contabilmente em concordacircncia com os criteacuterios previamente definidos
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26
2621 A Importacircncia da Auditoria Interna
Segundo Attie (2000 p 32) ldquoa auditoria deve ser exercida em caraacuteter de
entendimento e que o trabalho executado tenha e mereccedila toda a credibilidade possiacutevel
natildeo sendo permissiacutevel existir qualquer sombra de duacutevida quanto agrave honestidade e aos
padrotildees morais do auditorrdquo
O auditor interno eacute pessoa de total confianccedila e tem papel importante na decisatildeo
de seus administradores pois seus serviccedilos de auditoria satildeo de caraacuteter permanente eacute
atraveacutes dos relatoacuterios de auditoria que se demonstra a real situaccedilatildeo da entidade Atua
em todas as atividades da empresa realizando a verificaccedilatildeo constante dos controles
internos e das rotinas administrativas
Segundo Franco e Marra (2001 p 34)
A auditoria deixou de ser para as entidades e especialmente para empresas da atualidade apenas mais um instrumento criado pela administraccedilatildeo para aumentar seus controles sobre o pessoal administrativo Atualmente eacute o meio indispensaacutevel de confirmaccedilatildeo da eficiecircncia dos controles e fator de maior tranquumlilidade para a administraccedilatildeo e de maior garantia para investidores bem como para o proacuteprio fisco que tem na auditoria o colaborador eficiente e insuspeito que contribui indiretamente para melhor aplicaccedilatildeo das leis fiscais
Se de um lado a auditoria auxilia o administrador confirmando os registros
contaacutebeis e completando os fins informativos da Contabilidade por outro fiscaliza a
proacutepria administraccedilatildeo cujos erros omissotildees ou fraudes podem ser por ela apontados
Assim pode a auditoria informar o administrador das faltas cometidas por seus
subordinados como tambeacutem denunciar aos titulares do patrimocircnio (acionistas e outros
investidores) as faltas cometidas pelo administrador Por outro lado se resguarda os
titulares contra fraudes e administradores tambeacutem salvaguarda os direitos dos credores
do patrimocircnio contra eventuais fraudes dos titulares do patrimocircnio
Conhecidas as eventuais falhas e deficiecircncias da organizaccedilatildeo e dos controles da
empresa o auditor aponta essas incorreccedilotildees e tem interesse nas suas regularizaccedilotildees
visando melhorar e facilitar seu trabalho futuro
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27
2622 A Funccedilatildeo da Auditoria Interna
Segundo Crepaldi (2000 p 43)
A funccedilatildeo da auditoria interna eacute auxiliar todos os membros da administraccedilatildeo no desempenho efetivo de suas funccedilotildees e responsabilidades fornecendo-lhes anaacutelises apreciaccedilotildees recomendaccedilotildees e comentaacuterios pertinentes agraves atividades do negoacutecio em que possa ser uacutetil agrave administraccedilatildeo Isto pressupotildee sua incursatildeo em campos aleacutem dos de contabilidade e financcedilas a fim de obter uma visatildeo completa das operaccedilotildees submetidas a exame
Nos trabalhos de auditoria o auditor com base no conhecimento adquirido
examina o sistema contaacutebil observando o seu funcionamento verificando o sistema de
controles internos examinando certos procedimentos agrupando pelo pessoal do
cliente inspecionando documentos e bens refazendo o caacutelculo de certos dados
fazendo perguntas e outros procedimentos de acordo com cada aacuterea da organizaccedilatildeo
Segundo Crepaldi (2000 p 43)
A objetividade eacute essencial agrave funccedilatildeo de auditoria Um auditor interno natildeo deve portanto desenvolver e implantar procedimentos preparar registros ou envolver-se em qualquer outra atividade que poderaacute vir normalmente a examinar e analisar e que venha a constituir empecilho agrave manutenccedilatildeo de sua independecircncia
2623 Objetivos da Auditoria Interna
Segundo Attie (1992 p 28) ldquoa auditoria interna eacute uma funccedilatildeo independente de
avaliaccedilatildeo criada dentro da empresa para examinar e avaliar suas atividades como um
serviccedilo a essa mesma organizaccedilatildeordquo
O objetivo principal da auditoria eacute a confirmaccedilatildeo de registros contaacutebeis e
consequumlentes demonstraccedilotildees contaacutebeis na execuccedilatildeo de seus objetivos Ela contribui
para confirmar os proacuteprios fins da contabilidade pois avalia a adequaccedilatildeo dos registros
dando agrave administraccedilatildeo ao fisco e aos proprietaacuterios do patrimocircnio a certeza de que as
demonstraccedilotildees contaacutebeis mostram ou natildeo a situaccedilatildeo do patrimocircnio em determinada
data e suas variaccedilotildees A contabilidade por sua vez estuda o controle do patrimocircnio
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28
com a finalidade de demonstrar e fornecer informaccedilotildees sobre a sua estrutura e sua
composiccedilatildeo analisando suas variaccedilotildees qualitativas e quantitativas A auditoria eacute a
teacutecnica contaacutebil utilizada para avaliar essas informaccedilotildees sendo assim instrumento
indispensaacutevel para que a contabilidade atinja sua finalidade
De acordo com Attie (1992 p 29)
Em siacutentese pode-se dizer que a auditoria interna tem por objetivo
bull examinar a integridade e fidedignidade das informaccedilotildees financeiras e operacionais e os meios utilizados para aferir localizar classificar e comunicar essas informaccedilotildees
bull examinar os sistemas estabelecidos para certificar a observacircncia aacutes poliacuteticas planos leis e regulamentos que tenham ou possam ter impacto sobre operaccedilotildees e relatoacuterios e determinar se a organizaccedilatildeo estaacute em conformidade com as diretrizes
bull examinar os meios usados para a proteccedilatildeo dos ativos e se necessaacuterio comprovar sua existecircncia real
bull verificar se os recursos satildeo empregados de maneira eficiente e econocircmica
bull examinar operaccedilotildees e programas e verificar se os resultados satildeo compatiacuteveis com os planos e se essas operaccedilotildees e esses programas satildeo executados de acordo com o que foi planejado e
bull comunicar o resultado do trabalho de auditoria e certificar que foram tomadas as providecircncias necessaacuterias a respeito de suas descobertas
O exame normal de auditoria das demonstraccedilotildees financeiras eacute expressar uma
opiniatildeo sobre a propriedade das mesmas e assegurar que elas representem
adequadamente a posiccedilatildeo patrimonial e financeira o resultado de suas operaccedilotildees e as
origens e aplicaccedilotildees de recursos correspondentes aos periacuteodos em exame de acordo
com os princiacutepios de contabilidade aplicados com uniformidade durante os periacuteodos
Alguns dos objetivos da auditoria interna entre outros satildeo examinar os meios
usados para a proteccedilatildeo do patrimocircnio de uma organizaccedilatildeo e comprovar sua existecircncia
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29
real verificar se os recursos estatildeo sendo empregados de maneira eficiente e
econocircmica comunicar o resultado do trabalho de auditoria e certificar que foram
tomadas as providecircncias necessaacuterias a respeito de suas descobertas
Segundo Attie (2000 p 31) a auditoria interna tem por objetivo
Examinar a integridade e fidedignidade das informaccedilotildees financeiras e operacionais e os meios utilizados para aferir localizar classificar e comunicar essas informaccedilotildees examinar os sistemas estabelecidos para certificar a observacircncia agraves poliacuteticas planos leis e regulamentos que tenham ou possam ter impacto sobre operaccedilotildees e relatoacuterios e determinar se a organizaccedilatildeo estaacute em conformidade com as diretrizes
O Conselho Federal de Contabilidade (Portaria nordm 781 de 24 mar1995)
conceitua o objetivo da Auditoria Interna como o de ldquoexaminar a integridade adequaccedilatildeo
e eficaacutecia dos controles internos e das informaccedilotildees sobre aspectos fiacutesicos contaacutebeis
financeiros e operacionais da entidade atraveacutes do conjunto de procedimentos
teacutecnicosrdquo
O objetivo do auditor eacute conferir os sistemas estabelecidos para certificar que
estatildeo sendo praticados as poliacuteticas planos leis e regulamentos que tenham ou
possam ter impacto sobre operaccedilotildees e relatoacuterios e determinar se a organizaccedilatildeo estaacute
em conformidade com as diretrizes assim como comunicar o resultado do trabalho de
auditoria ao setor responsaacutevel e certificar que foram tomadas as medidas necessaacuterias a
respeito dos problemas encontrados
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30
3 CONTROLES INTERNOS
Segundo Lopes de Saacute (2000 p 106)
O controle interno eacute formado pelo plano de organizaccedilatildeo e de todos os procedimentos adotados internamente pela empresa para proteger seus ativos controlar a validade dos dados fornecidos pela contabilidade ampliar a eficaacutecia e assegurar a boa aplicaccedilatildeo das instruccedilotildees da direccedilatildeo
Segundo Attie (2000 p 117) ldquoo conceito a interpretaccedilatildeo e a importacircncia do
controle interno envolvem imensa gama de procedimentos e praacuteticas que em conjunto
possibilitam a consecuccedilatildeo de determinado fim ou seja controlarrdquo
31 DEFINICcedilAtildeO DOS CONTROLES INTERNOS
Controle interno se refere aos procedimentos realizados dentro de uma
organizaccedilatildeo com planos permanentes da empresa
Segundo o Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Instituto Americano de
Contadores Puacuteblicos Certificados (AICPA)
O Controle Interno compreende o plano de organizaccedilatildeo e o conjunto coordenado dos meacutetodos e medidas adotados pela empresa para proteger seu patrimocircnio verificar a exatidatildeo e a fidedignidade de seus dados contaacutebeis promover a eficiecircncia profissional e encorajar a adesatildeo agrave poliacutetica traccedilada pela administraccedilatildeo
Os controles internos dentro de uma organizaccedilatildeo representa um conjunto de
procedimentos meacutetodos ou rotinas que tem como objetivo proteger o patrimocircnio da
empresa produzindo dados contaacutebeis confiaacuteveis auxiliando a administraccedilatildeo no
exerciacutecio dos negoacutecios da mesma
A eficiecircncia do controle depende de meacutetodos meios e pessoal especializado
Existem profissionais que estabelecem componentes para o cumprimento dos
princiacutepios como organizaccedilatildeo e regime de autorizaccedilotildees procedimentos normativos
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31
registros e relatoacuterios auditoria interna anaacutelise sistemaacutetica de conjuntos e subconjuntos
de fatos e estatiacutesticas
As informaccedilotildees sobre o sistema de controle interno satildeo obtidas atraveacutes da leitura
dos manuais internos de organizaccedilatildeo e procedimentos de conversas com funcionaacuterios
da empresa e de inspeccedilatildeo fiacutesica desde o iniacutecio da operaccedilatildeo (compra venda
pagamentos etc) ateacute o registro no razatildeo geral
32 IMPORTAcircNCIA DOS CONTROLES INTERNOS
Segundo Crepaldi (2000 p 204) ldquoo controle interno representa em uma
organizaccedilatildeo os procedimentos meacutetodos ou rotinas cujos objetivos satildeo proteger os
ativos produzir os dados contaacutebeis confiaacuteveis e ajudar a administraccedilatildeo na conduccedilatildeo
ordenada dos negoacutecios da empresardquo
A importacircncia do controle interno fica clara a partir do momento em que se possa
imaginar uma empresa que natildeo disponha de controles que possam garantir a
continuidade do fluxo de suas operaccedilotildees A confiabilidade dos resultados gerados por
esse fluxo que transforma simples dados em informaccedilotildees a partir das quais os
empresaacuterios utilizando-se de sua experiecircncia administrativa tomam decisotildees com
vistas no objetivo comum da empresa
Para que se verifique a importacircncia do controle eacute oportuno analisar o
crescimento e a diversificaccedilatildeo de uma empresa Se puder identificar uma empresa em
fase inicial poderaacute verificar-se ateacute com certa facilidade que o dono eacute o ponto
referencial do controle dos departamentos da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p 206) ldquoa administraccedilatildeo da empresa eacute responsaacutevel
pelo estabelecimento do sistema de controle interno pela verificaccedilatildeo de seus
cumprimento pelos funcionaacuterios e por sua modificaccedilatildeo visando adaptaacute-lo agraves novas
circunstacircnciasrdquo
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32
Quando a empresa tem seu porte ainda pequeno eacute o proprietaacuterio que analisa e
controla praticamente todos os segmentos da empresa verificando a pontualidade dos
funcionaacuterios da fabricaccedilatildeo e o padratildeo de qualidade dos produtos o despacho e a
entrega aos clientes o pedido e o contas a pagar aos fornecedores as contas a
receber e o recebimento dos clientes etc
Os princiacutepios e fundamentos do controle interno podem ser expostos da seguinte
maneira
Tabela 2 Fundamentos do Controle interno
CONTROLE INTERNO A SER ADOTADO MOTIVO
a Devem ser fixas as
responsabilidades
Se natildeo existir delimitaccedilatildeo extra o
controle seraacute deficiente
b A contabilidade e as operaccedilotildees
devem estar separadas
Um empregado natildeo deve ocupar
um posto em que tenha controle da
contabilidade e ao mesmo tempo
controle das operaccedilotildees que ocasionam
lanccedilamentos
c Controles cruzados Por exemplo
as vendas diaacuterias devem ser
acumuladas e confrontadas ao final
do periacuteodo com a soma das
etiquetas das mercadorias
entregues
Devem ser utilizadas todas as
provas disponiacuteveis para se comprovar a
exatidatildeo visando assegurar que as
operaccedilotildees foram registradas
corretamente na contabilidade
d Nenhuma pessoa individualmente
deve ter completamente a seu
cargo uma transaccedilatildeo comercial
Qualquer pessoa
deliberadamente ou inadvertidamente
cometeraacute erros entretanto eacute provaacutevel
que se descubram os erros se o manejo
de uma transaccedilatildeo estaacute dividido entre
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33
duas ou mais pessoas
e Deve-se escolher e treinar
cuidadosamente os empregados
Um treinamento cuidadoso
oferece como resultados melhor
rendimento custos reduzidos e
empregados mais atentos e ativos
f Se for possiacutevel
Deve haver rotatividade entre os
empregados destinados a cada
trabalho
Deve ser imposta a obrigaccedilatildeo de
usufruto de feacuterias para todas as
pessoas que ocupam postos de
confianccedila
Isso induz as oportunidades de fraude e
indica a adaptabilidade do empregado
g As instruccedilotildees de operaccedilotildees para
cada cargo devem ser sempre
fornecidas por escrito
Os manuais de procedimentos fomentam
a eficiecircncia e evitam erros ou inter
prestaccedilotildees erradas
Fonte (Crepaldi 2000 p212213)
O conceito a interpretaccedilatildeo e a importacircncia dos controles internos envolvem
imensa gama de procedimentos e praacuteticas que em conjunto possibilitam a consecuccedilatildeo
de determinado fim ou seja controlar
De acordo com Crepaldi (2000 p 216)
Normalmente as empresas de auditoria preparam questionaacuterios-padrotildees de controle interno para serem preenchidos pelos auditores Esses questionaacuterios funcionam como um guia a fim de evitar que o auditor omita a avaliaccedilatildeo de uma parte importante das operaccedilotildees da empresa e tambeacutem servem para padronizar a forma de descriccedilatildeo do sistema
Regra geral o controle interno tem quatro objetivos baacutesicos a salvaguarda dos
interesses da empresa a precisatildeo e a confiabilidade dos informes e relatoacuterios
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34
contaacutebeis financeiros e operacionais o estiacutemulo agrave eficiecircncia operacional e a aderecircncia
agraves poliacuteticas existentes
33 OBJETIVO DOS CONTROLES INTERNOS
O objetivo do controle interno relativo agraves poliacuteticas existentes eacute assegurar que os
desejos da administraccedilatildeo definidos atraveacutes de suas poliacuteticas e indicados por meio de
seus procedimentos sejam adequadamente seguidos pelo pessoal
A empresa tem seu objetivo maior assegurado pelo fato de poder continuar
operando indefinidamente gerando resultados favoraacuteveis que possibilitem sua
permanecircncia e expansatildeo de suas atividades Seus desejos natildeo passam de meros
sonhos quando natildeo se tem a estrutura de apoio necessaacuteria agrave conjugaccedilatildeo de suas
atividades Cada pessoa e cada segmento da organizaccedilatildeo precisam funcionar
harmonicamente fazendo com que toda a estrutura da empresa caminhe para o
mesmo objetivo (Attie 2000)
De acordo com o conhecimento objetivo e princiacutepios do controle interno eacute que
deve ser avaliado o item em exame Eacute nesse momento que todo o conhecimento
profissional e teacutecnico do auditor eacute colocado agrave prova e que ele pode revelar-se de
utilidade e benefiacutecio agrave empresa com recomendaccedilotildees e sugestotildees feitas com bases
soacutelidas e possiacuteveis de serem realizadas
A precisatildeo e confiabilidade dos informes e relatoacuterios contaacutebeis financeiros e
operacionais compreendem a geraccedilatildeo de informaccedilotildees adequadas e oportunas
necessaacuterias gerencialmente para administrar e compreender os eventos realizados na
empresa
Segundo Crepaldi (2000 p 216) ldquoas informaccedilotildees obtidas sobre o controle
interno satildeo registradas pelo auditor independente atraveacutes de memorandos narrativos
de questionaacuterios padronizados e fluxogramasrdquo
Uma empresa necessita constituir para si sistemas que lhe garantam conhecer
os atos e eventos ocorridos em cada um dos seus segmentos Os efeitos ocorridos
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35
atraveacutes da realizaccedilatildeo de cada ato devem ser escriturados e levados em tempo haacutebil ao
conhecimento dos administradores
34 AVALIACcedilAtildeO DO SISTEMA DE CONTROLE INTERNO
A avaliaccedilatildeo do controle interno pelo auditor consiste em aplicar medidas
significativas na consideraccedilatildeo de transaccedilotildees relevantes e ativos correlatos envolvidos
na auditoria tendo como finalidade principal detectar erros e irregularidades materiais
nas demonstraccedilotildees financeiras
Segundo Crepaldi (2000 p 216)
Os testes de observacircncia consistem em que o auditor certificar-se de que o sistema de controle interno levantado eacute o que realmente estaacute sendo utilizado Acontece com frequumlecircncia de uma empresa ter um excelente sistema de controle interno descrito em seu manual de procedimentos entretanto na praacutetica esse sistema natildeo eacute utilizado
Quando os controles internos sobre os disponiacuteveis forem considerados
adequados os exames de auditoria podem ser realizados em data anterior agrave do
encerramento das demonstraccedilotildees financeiras executando-se procedimentos
alternativos entre a data auditada e a de final de ano para certificar-se da veracidade
do resultado final
Haacute algumas medidas que devem ser observadas como por exemplo determinar
se os procedimentos necessaacuterios estabelecidos estatildeo sendo seguidos
satisfatoriamente avaliar quaisquer falhas e irregularidades potenciais natildeo cobertos
pelo procedimento de controle existente para determinar seu efeito sobre a natureza
caraacuteter oportuno ou extensatildeo dos procedimentos de auditoria a serem aplicados e
sugestotildees a serem feitas ao cliente
A avaliaccedilatildeo dos controles internos tem como escopo principal determinar a
natureza a profundidade e a extensatildeo dos exames finais de balanccedilo e como escopo
secundaacuterio sugerir aprimoramento em relatoacuterio especiacutefico
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36
Ao examinar o controle interno a fundo foi verificado que eacute composto de
inuacutemeras atividades de procedimentos que envolvem aprovaccedilotildees autorizaccedilotildees
registros formulaacuterios e vias layout da operaccedilatildeo e do formulaacuterio necessidades de
relatoacuterios arquivos capacidade teacutecnica e outros
De acordo com Crepaldi (2000 p 218) ldquoo processo de avaliaccedilatildeo do controle
interno consta de trecircs etapas o realce do sistema a avaliaccedilatildeo propriamente dita do
sistema e a realizaccedilatildeo de testes de cumprimento de normas internasrdquo
Tendo em vista a filosofia do estudo do controle interno seu levantamento e
registro satildeo inevitaacuteveis para que se possa conhecer sua intensidade e sua ineficiecircncia
O levantamento do controle interno por parte do auditor deve ser desenvolvido por meio
de uma atitude mental independente obtendo-se o conjunto das praacuteticas e
procedimentos que estejam em uso pelos executores e natildeo por aqueles por ele
julgados adequados
O auditor deve avaliar o sistema que efetivamente estaacute sendo praticado no
controle dos ativos da empresa e na produccedilatildeo de dados contaacutebeis confiaacuteveis O auditor
normalmente cumpre esse procedimento mediante a observaccedilatildeo da execuccedilatildeo dos
trabalhos pelos funcionaacuterios e da inspeccedilatildeo de documentos e registros contaacutebeis
341 Resultado da Avaliaccedilatildeo do Controle Interno
Atraveacutes do conhecimento obtido pelo auditor assim como pela aplicaccedilatildeo do
questionaacuterio de avaliaccedilatildeo o auditor pode concluir que o sistema de controle interno eacute
adequado podendo entretanto ser aprimorado ou ainda que o sistema de controle
interno eacute inadequado pois natildeo atende aos princiacutepios baacutesicos vitais para a obtenccedilatildeo de
um sistema de controle interno miacutenimo
Sendo qualquer das alternativas discriminadas o auditor deve determinar quais
as possiacuteveis consequumlecircncias e implicaccedilotildees quais os procedimentos de auditoria a
serem aplicados e em que extensatildeo para a cobertura dos referidos assuntos
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37
Se a avaliaccedilatildeo geral do auditor sobre o sistema de controle interno constatar ser
este adequado tal fato sugere que este conteacutem todos os aspectos fundamentais
procedimentos e praacuteticas compatiacuteveis de forma a possibilitar alcanccedilar os objetivos a
que se propotildee
Nesse caso a tarefa subsequumlente do auditor deve incluir o exame confirmatoacuterio
de que na praacutetica os procedimentos instituiacutedos encontram-se efetivados Para tanto o
auditor deve coordenar um teste de procedimento vislumbrando um universo que lhe
assegure razoaacutevel certeza sobre a mateacuteria
Segundo Crepaldi (2000 p212) ldquoNatildeo adianta a empresa implantar um excelente
sistema de controle interno sem que algueacutem verifique periodicamente se os
funcionaacuterios estatildeo cumprindo o que foi determinado no sistema ou se o sistema natildeo
deveria ser adaptado agraves novas circunstacircnciasrdquo
Podem existir sistemas totalmente inadequados que soacute funcionam pelo fato de
ali existir pessoas honestas Esse fato natildeo pode ser considerado como determinante de
um controle adequado uma vez que o controle inexiste ele foi substituiacutedo pela
confianccedila
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4 AUDITORIA INTERNA NOS DISPONIacuteVEIS
O movimento financeiro em qualquer empresa representa uma aacuterea de muita
responsabilidade merecendo total atenccedilatildeo A grande preocupaccedilatildeo dos organizadores
tem consistido portanto em dar seguranccedila ao movimento de numeraacuterio eliminando ao
maacuteximo o giro em espeacutecie na empresa e apelando para uma descarga das tarefas nos
estabelecimentos bancaacuterios razatildeo pela qual grande parte da movimentaccedilatildeo gira hoje
nas empresas bem estruturadas por meio de cheques e transaccedilotildees via internet
A auditoria de caixa natildeo precisa ser feita no teacutermino ou no inicio de ano quando
a empresa deveraacute ter seus dados apurados para o levantamento do balanccedilo Poderaacute
ser feita na oportunidade da entrega das peccedilas para o exame ou na data fixada para o
inicio da auditoria de acordo com o contrato de trabalho assinado pelo auditor
O exame da auditoria interna efetuado na aacuterea do disponiacutevel tem por finalidade
atingir objetivos previamente determinados Definido isso o programa de auditoria deve
ser considerado para evitar trabalhos desnecessaacuterios ou enfoque incorreto
Segundo Attie (2000 p 255)
Quando os controles internos sobre o disponiacutevel forem considerados adequados os exames de auditoria podem ser realizados em data anterior agrave do encerramento das demonstraccedilotildees financeiras executando procedimentos alternativos entre a data auditada e a de final de ano para certificar-se da veracidade do saldo final
A seguranccedila maior que concerne a evitar desvios fraudes erros etc repousa na
eficiecircncia dos controles internos Na maioria dos casos os alcances desfalques e
desvios estatildeo diretamente relacionados com o dinheiro no disponiacutevel por outro lado
esta envolvida em tamanho nuacutemero de operaccedilotildees
O programa de verificaccedilatildeo das disponibilidades assume importacircncia
extraordinaacuteria pelos fatos acima expostos devendo ser planejado tendo em vista as
inuacutemeras possibilidades de desvios e manipulaccedilotildees
Segundo Franco e Marra (2001 p375) ldquoo objetivo do exame natildeo eacute soacute o de
apurar se realmente existem todas as disponibilidades mencionadas no balanccedilo mas
tambeacutem o de assegurar-se que existem todas as que deveriam existirrdquo
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41 CONTROLE INTERNO NOS DISPONIacuteVEIS E SEUS TESTES
A aplicaccedilatildeo dos testes de procedimentos tem o objetivo de determinar se os
procedimentos e praacuteticas de controle internos documentados estatildeo em vigor e estatildeo
adequados para atestar a efetividade do sistema e permitir a correta apuraccedilatildeo e o
registro pertinente
Segundo Attie (2000 p 254)
Os procedimentos de auditoria satildeo as ferramentas que o auditor utiliza para a realizaccedilatildeo de seu trabalho Os procedimentos de auditoria que seratildeo utilizados para o auditor atingir os objetivos previamente delineados satildeo vaacuterios dependendo das circunstacircncias da efetividade de controle interno e da materialidade envolvida
Segundo Franco e Marra (2001 p 376)
O auditor natildeo deveraacute guiar-se unicamente pelos extratos bancaacuterios em poder do cliente Deveraacute exigir a confirmaccedilatildeo direta do banco dirigida e recebida pelo proacuteprio auditor A falta de resposta agrave primeira solicitaccedilatildeo ensejaraacute uma segunda ou terceira solicitaccedilatildeo ateacute que haja resposta E casos especiais o cliente poderaacute ser solicitado a intervir para se obter a resposta ou o proacuteprio auditor procuraraacute manter contato com a gerecircncia do banco Eacute baacutesico e imprescindiacutevel a resposta direta do banco documento esse guardado junto aos papeacuteis de trabalho do auditor
De acordo com Franco e Marra (2000 p 376) ldquoa contagem dos surpresas dos
valores em poder do caixa em data proacutexima agrave do balanccedilo a contagem deve ser feita
na presenccedila do responsaacutevel pelo caixa que a tudo assistiraacuterdquo
Verificar se o controle interno nesta aacuterea estaacute realmente de acordo como que foi
descrito no questionaacuterio de controle interno atraveacutes de perguntas a pessoas-chave
observaccedilatildeo de rotinas etc
Segundo Franco e Marra (2001 p 378)
Dentro dos criteacuterios de amostragem o auditor faraacute o exame das operaccedilotildees contabilizadas na extensatildeo e profundidade recomendaacutevel A eventualidade da detecccedilatildeo de irregularidades a eficiecircncia dos controles
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40
internos e o vulto operacional de caixa do cliente determinaratildeo o volume do trabalho auditorial nessa aacuterea
Apoacutes o exame da documentaccedilatildeo e a avaliaccedilatildeo do controle interno o auditor tem
condiccedilotildees de elaborar o programa de trabalho voltado para cobrir os pontos chave de
controle e dirigir seus testes em funccedilatildeo destes
De acordo com Lopes de Saacute (2000 p 273)
O auditor deve certificar-se da exatidatildeo dos saldos das contas bancaacuterias partindo de dados tambeacutem fora da escrita de seu cliente isto quer dizer que deve apelar para os estabelecimentos bancaacuterios pedindo-lhes que diretamente forneccedilam os saldos das contas
42 OBJETIVO DO CONTROLE INTERNO NOS DISPONIacuteVEIS
A revisatildeo do controle interno no disponiacutevel de uma organizaccedilatildeo tem por objetivo
fornecer ao auditor a base para a determinaccedilatildeo do escopo de trabalho os
procedimentos a utilizar a data e a extensatildeo dos trabalhos Quando da elaboraccedilatildeo de
controles contaacutebeis na aacuterea do disponiacutevel a organizaccedilatildeo deve preocupar-se com a
existecircncia e exatidatildeo nos saldos aleacutem da documentaccedilatildeo adequada relativa a cada
procedimento
Relaccedilatildeo de tipos de erros das demonstraccedilotildees financeiras objetivos de auditoria
e testes substantivos de auditoria
Tabela 3 Tipos de erros das demonstraccedilotildees financeiras
Tipos de Erros das
Demonstraccedilotildees Financeiras
Objetivos de Auditoria Exemplos de testes
Substantivos de Auditoria
para Alcanccedilar os Objetivos
de Auditoria
Existecircncia 1 Os saldos de caixa
representam todos e
Confirmaccedilatildeo de Saldos
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41
Direitos
Integridade
somente itens de
caixa em matildeos em
tracircnsito ou em
instituiccedilotildees
financeiras e estatildeo
corretamente
registrados
Bancaacuterios
Testes de reconciliaccedilotildees
Revisatildeo de transferecircncias
interbancos e intrabancos
Procedimentos analiacuteticos
Apresentaccedilatildeo e divulgaccedilatildeo 2 Os saldo de caixa
estatildeo corretamente
descritos e
classificados e as
devidas divulgaccedilotildees
quanto a fundos
restritos ou
comprometidos e a
saldos natildeo sujeitos a
saque imediato estatildeo
feitas ( exemplo
depoacutesitos em paiacuteses
estrangeiros sujeitos
a controle cambial
etc)
Revisatildeo das demonstraccedilotildees
financeiras e comparaccedilatildeo
das divulgaccedilotildees feitas com
os requisitos dos princiacutepios
fundamentais de
contabilidade
Pesquisa de restriccedilotildees
sobre disponibilidades
Confirmaccedilatildeo de restriccedilotildees
sobre valores em caixa e
bancos
Fonte (Crepaldi 2000 p 212213)
Segundo Attie (2000 p 253)
A auditoria do disponiacutevel tem a finalidade de
a Determinar sua existecircncia que poderaacute estar na companhia em bancos ou com terceiros
b Determinar se eacute pertencente agrave companhia
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c Determinar se foram utilizados os princiacutepios de contabilidade geralmente aceitos em bases uniformes
d Determinar a existecircncia de restriccedilotildees de uso ou de vinculaccedilotildees em garantia e
e Determinar se estaacute corretamente classificado nas demonstraccedilotildees financeiras e se divulgaccedilotildees cabiacuteveis foram expostas por notas explicativas
Cada organizaccedilatildeo estabelece o controle interno de acordo com suas reais
necessidades e baseada na sua materialidade envolvida pessoal existente e estrutura
organizacional
Embora os objetivos de auditoria possam variar ligeiramente de um tipo para
outro de ativo eles aplicam-se de modo geral a quase todos os tipos Esses objetivos
satildeo abordados a seguir como tambeacutem exemplos de sua aplicaccedilatildeo a itens especiacuteficos
de ativo
A verificaccedilatildeo da existecircncia do item do ativo deve ser o objetivo primordial da
auditoria desse setor da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p334) rdquoo objetivo global de um exame de auditoria eacute
dar aos auditores provas suficientes para fundamentar seu parecer sobre as
demonstraccedilotildees financeiras e sua totalidaderdquo
Assim como no exame de todas as fases de um negoacutecio os procedimentos da
auditoria nos disponiacuteveis devem ser definidos em funccedilatildeo dos objetivos do auditor para
aquele setor uma vez que o disponiacutevel eacute considerado um setor que envolve grande
risco e relativamente difiacutecil de ser controlado
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43
5 METODOLOGIA
51 CARACTERIZACcedilAtildeO DA PESQUISA
Quanto aos fins a pesquisa eacute aplicada voltada para a necessidade de resolver
problemas existentes e possui finalidade praacutetica
A pesquisa foi realizada em caraacuteter exploratoacuteria em relaccedilatildeo aos objetivos
aprofundou-se nos conceitos preliminares sobre o tema analisado contribuindo assim
para eficiecircncia das questotildees abordadas Para que o estudo na contabilidade seja
considerado exploratoacuterio procurou-se concentrar-se em algo que precisa ser
demonstrado com maior clareza
Quanto aos procedimentos foi do tipo bibliograacutefico esse tipo de pesquisa
contempla parte da pesquisa descritiva quando objetiva colher informaccedilotildees e
conhecimentos preacutevios sobre um problema que se procura resposta ou acerca de uma
hipoacutetese que se quer experimentar A pesquisa bibliograacutefica foi obrigatoacuteria por ser de
natureza teoacuterica uma vez que eacute atraveacutes dela que tomamos conhecimento sobre a
fundamentaccedilatildeo teoacuterica existente
Foi documental quanto aos meios agrave contabilidade comumente usa esse tipo de
pesquisa para analisar o comportamento de determinado setor da economia aspectos
relacionados agrave situaccedilatildeo patrimonial econocircmica e financeira Organizar informaccedilotildees que
se encontram dispersas servindo como pesquisa para estudos futuros
Quanto aos meios foi uma pesquisa de campo a qual acontece no meio em que
os fatos surgiram sendo atraveacutes da aplicaccedilatildeo de questionaacuterios participativos
entrevistas observaccedilotildees e testes
bull A pesquisa buscou resolver problemas nos controles internos no
disponiacutevel atraveacutes da aplicaccedilatildeo da auditoria interna
bull Os dados foram coletados na entidade atraveacutes de visitas e estudo dos
resultados obtidos
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44
bull O objetivo foi tornar o problema mais explicito e proporcionar uma visatildeo
geral e aproximaccedilatildeo do fato exposto
bull O procedimento da pesquisa foi bibliograacutefica e desenvolvida atraveacutes de
mateacuterias jaacute publicadas principalmente em livros e material disponibilizada
na rede de computadores (Internet )
52 ESTUDOS DE CASO
Para demonstrar as questotildees aqui propostas optei pela implementaccedilatildeo de um
estudo de caso o qual se desenvolveu na Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento
Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina estabelecida em Florianoacutepolis-SC e foi
precedido primeiramente pela exposiccedilatildeo do problema de pesquisa sendo que durante
o desenvolvimento me depararei com situaccedilotildees e soluccedilotildees inesperadas
53 CARACTERIZACcedilAtildeO DA EMPRESA
A Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina eacute uma entidade civil com personalidade juriacutedica de direito privado sem
fins lucrativos com autonomia administrativa financeira e patrimonial com sede na
cidade de Florianoacutepolis SC foi constituiacuteda em 05 de dezembro de 1995 com o apoio
da
bull GTZ (Sociedade Alematilde de Cooperaccedilatildeo Teacutecnica)
bull Epagri (Empresa de Pesquisa Agropecuaacuteria e Extensatildeo Rural de Santa
Catarina)
bull Embrapa Suiacutenos e Aves - Concoacuterdia SC (Empresa Brasileira de
Pesquisa Agropecuaacuteria)
bull Fetaesc (Federaccedilatildeo dos Trabalhadores na Agricultura de Santa Catarina)
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45
bull Faesc (Federaccedilatildeo da Agricultura do Estado de Santa Catarina)
531 Missatildeo
Promover e apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o desenvolvimento rural
sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia teacutecnica e a extensatildeo
rural visando agrave recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos naturais e do meio
ambiente
532 Objetivos
Indash promover apoiar e desenvolver pesquisas nas diferentes aacutereas do
conhecimento agro-aquo-silvo-pastoril oceacircnico do meio ambiente tais como
recursos hiacutedricos minerais florestais solos atmosfeacutericos hidrometeoroloacutegicos dos
sistemas de informaccedilotildees estudos de impactos ambientais - EIA geoprocessamento e
sensoriamento remoto
II ndash promover apoiar e desenvolver a Pesquisa Agropecuaacuteria a Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural nas aacutereas vegetal animal e pesqueira que visem accedilotildees de
desenvolvimento sustentaacutevel nas dimensotildees econocircmica social e ambiental
III ndash promover apoiar a produccedilatildeo de bens a prestaccedilatildeo de serviccedilos o
desenvolvimento de pesquisas a outras pessoas fiacutesicas e juriacutedicas nas diversas aacutereas
da ciecircncia da tecnologia do desenvolvimento rural pesqueiro e do meio ambiente
IV ndash promover a venda de serviccedilos tecnologias e produtos nas diferentes aacutereas
do conhecimento agro-aquo-silvo-pastoril oceacircnico e ambiental tais como recursos
hiacutedricos minerais florestais solos atmosfeacutericos hidrometeoroloacutegicos estudos de
impactos ambientais ndash EIARIMA saneamento e educaccedilatildeo ambiental
geoprocessamento sensoriamento remoto certificaccedilotildees do agronegoacutecio e sistema de
informaccedilatildeo
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V ndash prestar serviccedilos a outras pessoas fiacutesicas e juriacutedicas nas diversas aacutereas do
ensino e na gestatildeo de negoacutecios bem como nas aacutereas abrangidas por suas finalidades
previstas neste capiacutetulo
54 Procedimentos Metodoloacutegicos
Os dados foram coletados de forma direta por meio da anaacutelise de documentos
nas dependecircncias da Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do
Estado de Santa Catarina
Para a realizaccedilatildeo da pesquisa e implementaccedilatildeo do estudo de caso proposto
foram desenvolvidos os seguintes procedimentos metodoloacutegicos
bull Pesquisa bibliograacutefica que serviu para o desenvolvimento da
fundamentaccedilatildeo teoacuterica deste trabalho
bull Obtenccedilatildeo de informaccedilotildees baacutesicas sobre as atividades a serem
examinada
bull Aplicaccedilatildeo de um questionaacuterio aplicada aos disponiacuteveis
bull Anaacutelise dos dados Coletados
bull Apresentaccedilatildeo da anaacutelise dos dados coletados
bull Exemplos e sugestotildees para melhoramento dos controles internos
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6 APRESENTACcedilAtildeO E ANAacuteLISE DOS RESULTADOS
Com aplicaccedilatildeo do questionaacuterio pertinente aos controles internos dos disponiacuteveis
da Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Carina direcionado ao Sr Vasco do Nascimento responsaacutevel pelo departamento
Financeiro prestando todas as informaccedilotildees e documentos necessaacuterios para este
estudo com isso cheguei agraves seguintes conclusotildees
A ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 34 e 5 dos controles internos
Referente aos saques efetuados no banco satildeo apenas realizado para reposiccedilatildeo
de fundo fixo de caixa apoacutes a prestaccedilatildeo de contas sendo que os cheques satildeo emitidos
pela tesouraria e assinado pela diretoria sempre em duas assinaturas
Os cheques satildeo emitidos com coacutepias e em anexo vem acompanhado um
documento autorizando o pagamento informando o destino e ao que se refere natildeo
existindo emissatildeo de cheque preacute-datado
B ndash Anaacutelise das questotildees 6 7 8 9 e 10 dos controles internos
O recebimento de cheques eacute realizado pelo tesoureiro natildeo havendo registro
deste valor apenas vinculado a Nota Fiscal quem realiza os registros natildeo eacute quem os
recebe
Na entidade natildeo existe a figura de contas a receber todo os cheques recebidos
preacute-datados eacute recebido junto com a Nota Fiscal e guardado dentro de um cofre sem
qualquer tipo de registro contaacutebil ou seja natildeo fica registrado em contas agrave receber
C ndash Anaacutelise das questotildees 11 12 13 14 e 15 dos controles internos
Todos os cheques satildeo recebidos e depositados integralmente no banco
havendo apenas reposiccedilatildeo de fundo fixo de caixa haacute outras entradas referente as
devoluccedilatildeo de prestaccedilatildeo de contas de adiantamento a funcionaacuterios mas toda
movimentaccedilatildeo eacute via banco natildeo haacute movimento de caixa
D ndash Anaacutelise das questotildees 16 17 18 19 20 21 e 22 dos controles internos
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48
A entidade emite recibos sendo trecircs em trecircs vias mas totalmente movimentado
via banco a primeira via destinado ao cliente segunda via para contabilidade e terceira
via bloco todos os blocos com 50 vias cada com numeraccedilatildeo crescente controlado
tipograficamente e controlado pelo tesoureiro
E ndash Anaacutelise das questotildees 23 24 25 26 27 e 28 dos controles internos
Os recebimentos de valores satildeo todos praticamente agrave vista atraveacutes de depoacutesito
o comprovante de depoacutesito eacute colocado junto com o documento a que se refere e
encaminhado para contabilidade para registro
F ndash Anaacutelise das questotildees 29 30 31 32 e 33 dos controles internos
Os funcionaacuterios do departamento de contabilidade satildeo responsaacuteveis pela
conciliaccedilatildeo bancaacuteria aleacutem dos pagamento internos a entidade realiza pagamento fora
da empresa destinado a pagamento de fornecedores todo pagamento soacute eacute autorizado
apoacutes prestaccedilatildeo de contas de valores jaacute adiantados anteriormente
G ndash Anaacutelise das questotildees 34 35 e 36 dos controles internos
Na entidade natildeo existe funcionaacuterios da tesouraria que acumula funccedilotildees em
outros departamentos apenas o tesoureiro realiza o processo de pagamento e a
emissatildeo da autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Todo o endosso realizado nos cheques da entidade eacute exclusivamente para
pagamento de diversas despesas mas todas com autorizaccedilatildeo de pagamento neste
documento eacute descriminado a despesa que estaacute sendo realizada
H ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 e 6 dos pagamentos
Todos os cheques emitidos pela entidade satildeo nominais havendo um controle da
numeraccedilatildeo protegidos agrave maacutequina e com fotocoacutepia natildeo havendo na coacutepia do cheque
explicaccedilatildeo do seu destino junto com a coacutepia do cheque eacute anexado uma autorizaccedilatildeo de
pagamento assinado pela diretoria com explicaccedilatildeo de seu destino
I ndash Anaacutelise das questotildees 7 8 9 10 11 e 12 dos pagamentos
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O controle dos cheques eacute realizado pelo tesoureiro a assinatura dos cheques eacute
realizado pelo Presidente e pelo Coordenador Administrativo e Financeiro tendo um
prazo estatutaacuterio de 3 anos
Todos os cheques satildeo aprovados no dia do pagamento sendo as coacutepias
rubricadas pela diretoria natildeo havendo conferecircncia interna das assinatura
J ndash Anaacutelise das questotildees 13 14 15 16 17 e 18 dos pagamentos
Os bancos satildeo conhecedores de quem visa os cheques toda a assinatura dos
cheques eacute realizado no periacuteodo da manhatilde natildeo havendo o procedimento de antedatar
ou poacutes-datar os cheques
O processo de assinatura dos cheques eacute mediante com toda a documentaccedilatildeo
do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra com o responsaacutevel pelo
recurso atestando a Nota Fiscal e autorizaccedilatildeo de pagamento
Todos os documentos apresentados para pagamento satildeo atestado o
recebimento do material ou serviccedilo pelo coordenador do recurso
L ndash Anaacutelise das questotildees 19 20 21 22 23 24 25 e 26 dos pagamentos
Natildeo existe um sistema de controle de contas a pagar o controle eacute atraveacutes de um
arquivo diaacuterio de contas a serem pagas o controle eacute realizado para do dia conforme a
disponibilidade financeira natildeo havendo um plano financeiro mensal todo pagamento eacute
realizado apoacutes o visto do controle sendo que a rubrica natildeo eacute faacutecil de ser imitada
Natildeo existe a possibilidade de pagamento em dobro porque toda despesa tem
que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
M ndash Anaacutelise das questotildees 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 e 38 dos
pagamentos
Conforme o responsaacutevel pelo departamento financeiro natildeo haacute possibilidade de
pagamento em dobro os bancos remetem mensalmente os extratos bancaacuterios sendo
conferido pelo departamento contaacutebil no caso de discrepacircncia de um extrato ou de
divergecircncia eacute recorrido ao tesoureiro para verificar o problema apoacutes a comunicaccedilatildeo o
tesoureiro toma as providecircncias para o ajuste
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50
Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios e com a conta geral do razatildeo serviccedilo realizado e aprovado pelo
departamento contaacutebil
N ndash Anaacutelise das questotildees 39 40 41 42 43 44 e 45 dos pagamentos
Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias natildeo tem ligaccedilatildeo com serviccedilos
de caixa todos os serviccedilos de conciliaccedilotildees satildeo realizados pelo departamento contaacutebil
obedecendo aos fatos cronologicamente
As rotinas das transferecircncias de numeraacuterio soacute eacute realizado apoacutes assinatura da
autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria atraveacutes de cheque ou on-line o
banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia assinada pelo diretor financeiro
as transferecircncias on-line requer senha bancaacuteria e de internet
O ndash Anaacutelise das questotildees 46 47 48 49 50 e 51 dos pagamentos
Natildeo existe nenhum endosso dentro da empresa apenas para pagamento de
diversas despesas no caixa do banco os pagamentos em dinheiro satildeo realizados
atraveacutes do fundo fixo de caixa e apenas para pequenas despesas
P ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 6 7 8 9 e 10 dos bancos
Na entidade existe nos bancos uma conta para movimento geral dos recursos
proacuteprios havendo conferecircncia perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
cada recurso possui uma conta especiacutefica sendo prestado contas ao final dos recursos
as reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo
Conforme responsaacutevel pelo departamento financeiro todas as contas estatildeo
cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as normas estatuaacuterias da
entidade
Q ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 e 5 das generalidades em caixa e bancos
O saldo de caixa eacute conferido com o razatildeo os saldos de bancos conferem com os
evidenciados pelo razatildeo havendo um arquivo para cada banco relativo a extratos e
contratos sendo controlado pelo tesoureiro Os arquivo que o caixa manteacutem eacute o de
prestaccedilatildeo de contas que eacute remetido agrave contabilidade
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Para melhor anaacutelise da situaccedilatildeo da empresa buscou-se identificar pontos fortes
e fracos dos controles internos aplicados aos disponiacuteveis
Tabela 4 Pontos Fortes e Fracos
Pontos Fortes
Pontos Fracos
Conciliaccedilatildeo perioacutedica nas contas bancaacuterias
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Pessoal responsaacutevel pelo reconciliaccedilatildeo eacute realizado por outro departamento dando maior confiabilidade
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Todos os pagamentos satildeo autorizados atraveacutes de duas assinaturas
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade
Os pagamentos satildeo aprovados atraveacutes de uma autorizaccedilatildeo de pagamento que explica o destino
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todos os documentos fiscais satildeo aprovados previamente pelos responsaacuteveis pelos recursos evitando pagamento em dobro
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Todos os cheques satildeo emitidos nominalmente
Natildeo existe autorizaccedilatildeo para saques toda movimentaccedilatildeo financeira eacute realizada via banco
Cada recurso possui uma conta bancaacuteria especiacutefica
As assinaturas dos cheques satildeo realizadas com toda documentaccedilatildeo de destino
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61 RECOMENDACcedilOtildeES E SUGESTOtildeES
Conforme ficou demonstrado na aplicaccedilatildeo do questionaacuterio e observando os
disponiacuteveis da empresa a entidade natildeo possui um sistema de controle em contas a
pagar e receber fluxo de caixa bem como explicaccedilatildeo do destino nas coacutepias dos
cheques
A entidade deve buscar instrumentos que as auxiliem no planejamento e controle
de seus recursos para que estes sejam usados de maneira adequada a fim de
salvaguardar a atividade empresarial e alcanccedilar o objetivo almejado pela empresa O
sucesso de uma entidade demanda cada vez mais o uso de praacuteticas financeiras
apropriadas A realidade aponta para gestores sedentos por informaccedilotildees relevantes
que iratildeo auxiliar seu processo decisoacuterio O objetivo principal eacute enfatizar a importacircncia
do demonstrativo de Fluxo de Caixa como ferramenta para os gestores obterem
eficiecircncia na administraccedilatildeo financeira da entidade
Haacute alguns controles que a entidade poderia instituir visando obter mais
seguranccedila na administraccedilatildeo de seus disponiacuteveis evitando assim sistemas possiacuteveis de
fraudes Uma das principais medidas a serem tomadas e a que pode oferecer maior
seguranccedila nos recursos eacute a sistematizaccedilatildeo computadorizada atraveacutes da informatizaccedilatildeo
A empresa garantiraacute informaccedilotildees seguras que lhe permitiraacute administrar com
antecedecircncia as contas a pagar e receber e implantando um fluxo de caixa prevecirc
situaccedilotildees melhorando a tomada de decisatildeo criando estrateacutegica e prevendo
determinadas situaccedilotildees que a entidade pode corrigir se identificadas com antecedecircncia
Sem a utilizaccedilatildeo de um sistema de controle informatizado a entidade teraacute
dificuldades em confeccionar um fluxo de caixa seguro deixando portanto de obter uma
ferramenta de anaacutelise financeira estrateacutegica e fundamental para um administrador
Contudo natildeo eacute somente a informatizaccedilatildeo que pode oferecer formas de controlar
os disponiacuteveis da entidade A entidade pode utilizar forma mais simples confeccionar
planilhas bem estruturadas onde os administradores poderatildeo registrar todas as contas
a pagar e receber
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53
A seguir satildeo apresentados alguns exemplos de planilhas que podem ser
confeccionadas e alimentadas sem necessariamente adquirir um sistema informatizado
mas podem ser feitas por um sistema de planilhas Excel ou tabelas
Exemplo 1 Relatoacuterio de Contas a Pagar mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A PAGAR
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
Exemplo 2 Relatoacuterio de Contas a Receber mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A RECEBER
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
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Exemplo 3 Relatoacuterio de Fluxo de caixa mensalanual
RELATOacuteRIO DE FLUXO DE CAIXA
Data Documento Descriccedilatildeo Recebimento Pagamento Saldo
TOTAIS
A apresentaccedilatildeo desses relatoacuterios de contas a pagar a receber e fluxo de caixa
satildeo simplesmente para demonstrar que atraveacutes deles podem-se confeccionar diversos
outros relatoacuterios gerenciais necessaacuterios para um melhor controle dos fatos
administrativos da entidade
Apesar de a entidade utilizar um documento para autorizar o pagamento de suas
contas especificando o destino da despesa rubricada pela Diretoria deveria ser
descriminado na coacutepia do cheque o destino da despesa dando maior confianccedila para
consultas futuras e seguranccedila no caso de extravio desta autorizaccedilatildeo
No entanto a administraccedilatildeo da empresa deve conscientizar-se para a
implantaccedilatildeo dessas mudanccedilas A iniciativa deve partir dos administradores eles tecircm de
estar dispostos a obterem informaccedilotildees mais seguras em relaccedilatildeo as suas
movimentaccedilotildees
Cabe aos administradores atualizarem-se no sentido de perceberem a
necessidade de um maior controle de suas movimentaccedilotildees Subestimando essa
ferramenta contaacutebil que eacute o fluxo de caixa da entidade atraveacutes de relatoacuterios gerenciais
a empresa pode ser surpreendida por natildeo ter a clara noccedilatildeo do comportamento dos
seus nuacutemeros
Aplicando esses sistemas informatizados de controle interno a entidade pode
analisar sua histoacuteria e comparar o comportamento de suas movimentaccedilotildees um ano com
outro
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Tabela 5 Pontos Fracos e Sugestotildees
Pontos Fracos
Sugestotildees
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Os cheques recebidos preacute-datados devem antes de serem arquivados no cofre devem passar pelo sistema de contas a receber interligando com a conta clientes na contabilidade evitando desta forma que este valor fique sem registro sendo vistoriado pelo tesoureiro e pelo responsaacutevel pelo Departamento
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento das contas a pagar e receber prevendo com antecedecircncia os valores a serem pagos e recebidos nos dias seguintes
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento do fluxo de caixa mensal anual prevendo e programando seus recursos com antecedecircncia facilitando a tomada de decisatildeo
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todas as coacutepias de cheques devem explicar o seu destino evitando que documentos em separados possam ser alterados ou fraudados
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Uma melhor capacitaccedilatildeo dos funcionaacuterios para utilizaccedilatildeo de todos os recurso disponiacuteveis pelo sistema jaacute implantado na entidade no caso de o sistema ser ineficiente proceder agrave substituiccedilatildeo
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7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A proposta desse trabalho foi agrave anaacutelise dos controles internos dos disponiacuteveis da
Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina cujo ramo de atividades eacute apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o
desenvolvimento rural sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia
teacutecnica e a extensatildeo rural visando a recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos
naturais e do meio ambiente
De maneira geral os objetivos foram atingidos e as suposiccedilotildees confirmadas Os
controles internos foram analisados Foi levantado os procedimentos relacionados ao
controle dos disponiacuteveis e comprovou-se que tais procedimentos apresentaram muitos
pontos fortes e alguns itens a serem implementados conforme exemplo de tabela na
pagina 53 e 54
Desta forma apurou-se que a organizaccedilatildeo dos disponiacuteveis da entidade deve ser
implementado um sistema de informatizado de contas a pagar e receber que permita a
visualizaccedilatildeo mais clara e precisa das movimentaccedilotildees financeiras melhorando
estrategicamente as informaccedilotildees
Implantando um sistema informatizado de forma segura permite ao administrador
obter informaccedilotildees e relatoacuterios mais confiaacuteveis a importacircncia desta ferramenta eacute
essencial para que decisotildees sejam tomadas de forma mais aacutegil e eficaz
Com a realizaccedilatildeo desta pesquisa ficou claramente perceptiacutevel que a estrutura
da entidade estaacute bem soacutelida e segura em seus diversos procedimentos nos disponiacuteveis
com apenas pequenas falhas que podem ser facilmente corrigidas evitando problemas
futuros em proporccedilotildees catastroacuteficas
Cabe aos profissionais capacitados da aacuterea contaacutebil fornecer e assessorar o
administrador com informaccedilotildees e estatiacutesticas histoacutericas de sua proacutepria empresa Enfim
trazer agrave tona informaccedilotildees antes
Somos co-responsaacuteveis pelo sucesso ou insucesso de nossos clientes Um
assessoramento eficaz e eficiente do contador contribui para longevidade de uma
empresa
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A principal contribuiccedilatildeo do trabalho para a ciecircncia foi a pesquisa dos controles
internos nos disponiacuteveis da entidade sendo bem estruturado Comprovou-se mais uma
vez que a ciecircncia contaacutebil muito tem a contribuir para a administraccedilatildeo competente
munindo-a com relatoacuterios gerenciais eficazes e eficientes capazes de direcionar o bom
o andamento da entidade
71 LIMITACcedilOtildeES
Natildeo houve nenhuma resistecircncia quanto a aplicaccedilatildeo dos sistemas informatizados
na entidade apenas foi adaptados e aproveitados todos os recursos disponiacuteveis nos
sistemas jaacute existentes na organizaccedilatildeo financeira
Com esta adaptaccedilatildeo no sistema informatizado houve um maior controle do
comportamento dos nuacutemeros sendo registrado completamente as contas a pagar e
receber
Dificuldades apenas para implantaccedilatildeo de um fluxo de caixa eficiente jaacute que as
despesas chegam dias antes de serem pagas natildeo sendo possiacutevel anaacutelise em longo
prazo mas com base numa previsatildeo de fluxo de caixa a empresa jaacute pode planejar seus
recursos financeiros
71 RECOMENDACcedilOtildeES PARA TRABALHOS FUTUROS
Como recomendaccedilotildees para trabalhos futuros voltados agrave auditoria dos controles
internos dos disponiacuteveis da entidade Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina bem como de
qualquer empresa do ramo onde for realizado trabalho equiparado ao aqui
desenvolvido recomenda-se o acompanhamento da implantaccedilatildeo sistematizada caso
ocorra com supervisatildeo perioacutedica Atraveacutes de constantes visitas agrave entidade mantendo o
tratamento amigaacutevel e eacutetico estabelecido desde o iniacutecio dos trabalhos desta forma
buscando que os executores dos sistemas informatizados usufruam de todos os
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recursos disponiacuteveis que o sistema possa oferecer contribuindo assim para um
planejamento eficiente e eficaz nos controles internos dos disponiacuteveis
Essa medida visa supervisionar o andamento dos trabalhos deste a implantaccedilatildeo
ateacute a execuccedilatildeo para que seja implantado da forma como realmente deva ser e natildeo
como devia ser feito ou seja adotando instruccedilotildees deixadas pelo auditor a fim de obter
cem por cento de aproveitamento na implantaccedilatildeo de sistemas informatizados e
procedimentos internos
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59
ANEXOS
Questionaacuterio aplicado nos controles internos dos disponiacuteveis
1- Como se processam os saques em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Cheque nominal ao Administrador Financeiro para constituir FFC Sendo realizado prestaccedilatildeo de contas ndash Limite R$ 100000
2- Quem requisita os talotildees de cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A requisiccedilatildeo eacute controlada pelo tesoureiro e a requisiccedilatildeo assinada pelo Administrador Financeiro
3- Quem emite os cheques de suprimento
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Tesouraria emite o Cheque e a Diretoria assina sendo sempre em duas assinaturas
Satildeo estes autorizados previamente Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Sendo realizada a prestaccedilatildeo de contas automaticamente eacute reposto o valor para atingir o limite estipulado de FFC
4- Satildeo os Cheques emitidos com coacutepia
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
As coacutepias explicam a destino dos cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Junto a coacutepia do cheque vai uma autorizaccedilatildeo de pagamento que conteacutem o
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60
histoacuterico da operaccedilatildeo de pagamento
5- Os cheques satildeo registrados Mesmo os preacute-datados
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Natildeo existe a emissatildeo de cheques preacute-datados
6- Quem recebe os cheques emitidos por terceiros
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
7- Existe um registro dos cheques recebidos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vinculado a NF de Faturamento
8- Quem faz o registro eacute quem recebe os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
9- Quem recebe os cheques tem acesso ao controle da conta de clientes
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Natildeo haacute contas a receber
10- Qual a rotina dos recebimentos dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
O cheque recebido preacute-datado eacute recebido junto com a NF e guardado dentro de um cofre sem qualquer tipo de registro contaacutebil A Nota fiscal natildeo fica registrado em contas agrave receber
11- Os cheques recebidos satildeo sempre nominais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
12- O que o caixa recebe no dia eacute depositado integralmente
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
13- Quais os tipos normais de entrada no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Haacute apenas fundo fixo de caixa
14- Quais as entradas satildeo consideradas extras
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os valores extras seriam apenas quando haacute devoluccedilatildeo de saldo de adiantamentos a empregados para despesa de empregados e prestaccedilatildeo de contas
15- Como eacute registrado o movimento diaacuterio no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo haacute movimento de caixa toda movimentaccedilatildeo financeira eacute via banco
16- Existe um boletim de caixa ou um resumo
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
17- Os recibos emitidos pelo caixa satildeo feito em quantas vias
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os recibos satildeo em trecircs vias mas totalmente movimentado pelos bancos
18- Qual a distribuiccedilatildeo das vias dos recibos de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Original para cliente segunda via para contabilidade e terceira via bloco
19- Os recibos satildeo numerados
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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20- Qual o criteacuterio de numeraccedilatildeo Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Blocos com 50 vias cada sendo numeraccedilatildeo crescente
21- Haacute controle na numeraccedilatildeo de recibos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tipograficamente
22- Quem controla a numeraccedilatildeo dos recibos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
23- Como eacute feito o recebimento de valores agrave vista
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Depoacutesito em banco
24- Existem tipos especiais de talotildees de notas fiscais para os valores agrave vista
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- Como eacute feito o depoacutesito do numeraacuterio em bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Eacute realizado o depoacutesito e o comprovante anexado junto a respectiva Nota Fiscal
26- Eacute extraiacuteda mais de uma via do impresso de depoacutesito
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
27- Quem controla os depoacutesitos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
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28- Qual a distribuiccedilatildeo das vias do documento de depoacutesito Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Anexado junto a Nota Fiscal e enviado para lanccedilamento no departamento contaacutebil
29- Outros funcionaacuterios de outros serviccedilos colaboram nos serviccedilos de caixa
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
Os funcionaacuterios do departamento contaacutebil realizam a conciliaccedilatildeo bancaacuteria
30- Existe fichas de uso de caixa que tambeacutem satildeo de uso comum de outros
serviccedilos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
31- Existe pagamentos fora da empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
32- Existe rotina segura para tal caso de pagamentos externos Como
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de prestaccedilatildeo de contas mensal dos valores adiantados para pagamento de fornecedores
33- Como eacute feito o controle de valores recebidos em custoacutedia
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
34- Algum funcionaacuterio que realiza movimento de caixa acumula ainda as seguintes
funccedilotildees Faturamento Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de cauccedilotildees e cobranccedilas Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
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Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vendas e expediccedilatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Autorizaccedilatildeo de pagamentos Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
O tesoureiro monta o processo de pagamento e a emissatildeo de autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Controle de autorizaccedilatildeo de devoluccedilotildees de mercadorias e produtos Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Assinatura de cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro no razatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro em contas assinadas Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Registro de Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Chefia do escritoacuterio Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de comissotildees Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Controle de accedilotildees
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Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Serviccedilo de pessoal Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Arquivo Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
35- Algum empregado do caixa geral tem acesso aos serviccedilos expostos no item anterior Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
36- A administraccedilatildeo endossa em banco os cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe endosso um cheque eacute feito para diversos pagamentos
PAGAMENTOS
1- Os pagamentos se processam sempre em cheques nominais Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os cheques emitidos satildeo impressos pela proacutepria empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Haacute controle de numeraccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Satildeo os cheques protegidos a maacutequina
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Os cheques satildeo emitidos com coacutepia
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- A coacutepia explica o destino
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Apenas a autorizaccedilatildeo de pagamento consta o histoacuterico do pagamento a que se destina
7- Quem controla os cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
8- Quem assina os cheques tem outras funccedilotildees Quais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Assina os cheques o Presidente e o Coordenador Administrativo e Financeiro
9- Estas funccedilotildees satildeo permanentes
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Prazo estatutaacuterio ndash 3 em e anos para diretoria
10- Os cheques satildeo aprovados previamente
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
No dia do Pagamento
11- As coacutepias dos cheques satildeo rubricadas por quem os assina
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
12- Haacute conferencia interna das assinaturas
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
13- Os bancos satildeo conhecedores de quem visa o controle interno dos cheques
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Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
14- Existe horaacuterio certo para assinatura dos cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Periacuteodo da manhatilde
15- Existem casos de antedatar ou poacutes-datar cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
16- Como se processa a assinatura dos cheques Mediante apenas o cheque ou
com toda documentaccedilatildeo relativa ao pagamento Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Com toda documentaccedilatildeo do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra responsaacutevel pelo recurso atestando a Nota Fiscal autorizaccedilatildeo de pagamento
17- Quais os documentos apresentados para que um cheque seja aprovado pelo
controle Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Nota Fiscal atestando o recebimento do materialserviccedilo de acordo com a necessidade do projeto
18- O controle assinala tais documentos dando prova da verificaccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
19- A rubrica eacute faacutecil de ser imitada
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
20- Aleacutem de assinar rubrica os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
21- Como satildeo controlados os pagamentos parcelados
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Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo existe contas a pagar
22- O caixa tem controle preacutevio dos pagamentos a fazer
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de um arquivo diaacuterio de contas aacute serem pagas
23- Existe um programa de pagamento
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe um controle de pagamento do dia de acordo com a disponibilidade financeira
24- Existe um plano financeiro mensal
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- O caixa soacute paga depois do visto do controle
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
26- Existe possibilidade de pagamento em dobro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Porque toda despesas tem que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
27- Existe possibilidade de omissatildeo de pagamento
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
28- Os bancos remetem mensalmente o seu extrato de conta
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
29- Quem confere
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
30- A quem se comunica a discrepacircncia de um extrato de conta
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Em caso de divergecircncia a contabilidade recorre a tesouraria para verificar o problema
31- Quem toma providecircncias para o ajuste
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesouraria
32- Quem aprova as contas eacute quem aprova os cheques a pagar
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
33- Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
34- Quem faz as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
35- Quem aprova as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
36- Satildeo feitas reconciliaccedilotildees gerais da conta bancaacuteria com a conta geral do razatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
37- Quem faz estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
38- Quem aprova estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
39- Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias tem ligaccedilatildeo com os serviccedilos
de caixa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
40- Tem relaccedilatildeo com a contadoria
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
41- As reconciliaccedilotildees acompanham todos os fatos cronologicamente
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
42- Quais as rotinas das transferecircncias de numeraacuterio de conta a conta de bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Realizado apoacutes assinatura da autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria
43- Tais transferecircncias passam pelo movimento de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
44- Como eacute processada uma autorizaccedilatildeo de transferecircncia de numeraacuterio de uma
conta para outra em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de cheque ou on-line ndash O banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia Assinada pelo diretor financeiro On-line apenas para Banco do Brasil ndash Todo procedimento requer senha bancaacuteria e de internet
45- O controle toma conhecimento dela
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
46- Os cheques pagos recebem algumas vezes endossos dentro da proacutepria
empresa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
47- Existem pagamentos feitos em dinheiro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Feito em dinheiro atraveacutes de FFC
48- Existe possibilidade da criaccedilatildeo de um fundo ou de uma caixa especial para eles
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
49- Quais satildeo estes pagamentos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Pequenas despesas
50- Em caso de devoluccedilatildeo de cheque quem o recebe
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
51- Qual o controle da devoluccedilatildeo dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
BANCOS
1- Haacute uma perfeita conexatildeo entre os registros de caixa e os de bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
2- Existem contas especiais nos bancos para o movimento do caixa geral
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- O razatildeo possui uma conta para cada movimento com cada banco
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Existe uma conta geral de bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Recursos Proacuteprios
5- Satildeo feitas conferecircncias perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
de bancos ( geral do razatildeo) Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- As reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
7- Todas as contas estatildeo cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as
normas estatutaacuterias e regimentais da empresa Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
8- Quem realiza as operaccedilotildees de desconto com os bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
9- Quem estaacute autorizado a assinar a correspondecircncia para os bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
10- O caixa geral realiza operaccedilotildees nos bancos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
GENERALIDADES ndash CAIXA E BANCOS
1- O saldo de caixa eacute conferido com o do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os saldos de bancos conferem com os evidenciados pelo razatildeo
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Quais os arquivos que o caixa geral manteacutem
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Prestaccedilatildeo de Contas e remetido a contabilidade
4- Existe uma pasta no arquivo para cada banco relativa a extratos e contratos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Quem se encarrega do arquivo dos bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Fonte do Questionaacuterio Lopes de Saacute
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REFEREcircNCIAS
ATTIE WILLIAM Auditoria Conceitos e Aplicaccedilotildees 3 ed Satildeo Paulo Atlas 2000
ATTIE WILLIAM Auditoria Interna Satildeo Paulo Atlas 1992
CREPALDI Silvio Aparecido Auditoria Contaacutebil Teoria e Praacutetica Satildeo Paulo Atlas 2000
FRANCO Hilaacuterio MARRA Ernesto Auditoria Contaacutebil 4 ed Atual Satildeo Paulo Atlas 2001
FUNDAGRO Disponiacutevel em httpwwwfundagroorgbr Acesso em 08 abr 2008
LOPES DE SAacute Antocircnio Curso de Auditoria 9 ed rev ampl e atual Satildeo Paulo Atlas 2000
MOTTA Joatildeo Mauriacutecio Auditoria Principios e Teacutecnicas 2 ed Satildeo Paulo Atlas 1992
Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Insituto Americano de Contadores Puacuteblicos Certificados AICPA
Santos Fabriacutecio Aquino dos Um Estudo Sobre a Atuaccedilatildeo do Auditor nas Empresas Disponiacutevel em ltwwwclassecontabilcombrgt Acesso em 09 junho 2008
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![Page 21: UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJAÍ – UNIVALI CENTRO DE ...siaibib01.univali.br/pdf/Maycon Alexandre Nunes.pdf · Auditoria Contábil é uma técnica que se utiliza da revisão, da](https://reader030.fdocumentos.tips/reader030/viewer/2022011806/5be3e5a309d3f2d7048bfc75/html5/thumbnails/21.jpg)
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perante a empresa em que exerce suas atividades Os impactos de seus relatoacuterios recebem influecircncias de sua subordinaccedilatildeo O auditor externo pela relevacircncia de seus trabalhos perante ao puacuteblico Dado a credibilidade que oferece no mercado constitui-se numa figura iacutempar que presta inestimaacuteveis serviccedilos aos acionistas banqueiros aos oacutergatildeos puacuteblicos governamentais e ao puacuteblico em geral
O auditor externo tem que exercer sua atividade mantendo a independecircncia natildeo
deixando se influenciar pela empresa quanto ao procedimento adotado ou soluccedilotildees a
que chegar Cabe ao auditor interno exercer sua funccedilatildeo com obediecircncia as normas de
auditoria natildeo deixando seu viacutenculo empregatiacutecio tirar a independecircncia profissional A
caracteriacutestica que difere a auditoria externa da interna eacute o grau de independecircncia que o
auditor externo tem em relaccedilatildeo agrave entidade auditada
Segundo Attie (1992 p 29)
A auditoria interna atraveacutes de suas atividades de trabalho serve agrave administraccedilatildeo como meio de identificaccedilatildeo de que todos os procedimentos internos e poliacuteticos definidos pela companhia assim como os sistemas contaacutebeis e de controle interno estatildeo sendo efetivamente seguidos e que as transaccedilotildees realizadas estatildeo refletidas contabilmente em concordacircncia com os criteacuterios previamente definidos
A auditoria externa tem o papel apenas de imitir um parecer ou opiniatildeo sobre as
demonstraccedilotildees contaacutebeis a fim de verificar se estas refletem adequadamente a
posiccedilatildeo da empresa auditada O auditor deve observar se as demonstraccedilotildees foram
elaboradas de acordo com os princiacutepios contaacutebeis e se esses princiacutepios foram
aplicados conforme ao exerciacutecio social anterior (Santos disponiacutevel em
wwwclassecontaacutebilcombr acessado em 09062008)
Embora as teacutecnicas de trabalho invariavelmente sejam semelhantes Auditoria Interna e Auditoria Externa diferenciam-se ainda de forma mais ampla pelos seguintes aspectos
Auditoria externa
bull natildeo existindo viacutenculo empregatiacutecio com a empresa auditada e dependecircncia hieraacuterquica da administraccedilatildeo suas opiniotildees conseguem maior grau de confiabilidade junto aos acionistas financiadores fornecedores e analistas
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bull os exames das operaccedilotildees satildeo dirigidos principalmente visando averiguar os reflexos destas nas operaccedilotildees contaacutebeis
Auditoria Interna
bull existindo viacutenculo empregatiacutecio com a empresa auditada e dependecircncia hieraacuterquica da administraccedilatildeo suas opiniotildees tenderiam a se incluir nos interesses da proacutepria empresa e assim natildeo conseguiriam aos interesses da proacutepria empresa nem suficiente grau de confiabilidade junto a terceiros
bull os exames das operaccedilotildees satildeo dirigidos principalmente visando aos aspectos de eficiecircncia operacionaladministrativa
O trabalho do auditor externo deve possuir um volume menor de testes pois o
auditor externo estaacute interessado em erros que individualmente possam alterar de
maneira substancial as informaccedilotildees das demonstraccedilotildees contaacutebeis O posicionamento
da auditoria interna numa visatildeo atual do seu funcionamento centra a sua atenccedilatildeo natildeo
soacute na auditoria aos oacutergatildeos da empresa mas agraves atividades que esta exerce
A contrataccedilatildeo de um auditor externo se faz por vaacuterios motivos destacando-se
entre eles a obrigaccedilatildeo fiscal imposiccedilatildeo de bancos para ceder empreacutestimos para
financiamento da mateacuteria-prima atendimento agrave exigecircncia do contrato para efeito de
compra da empresa e para fins de consolidaccedilatildeo das demonstraccedilotildees O serviccedilo
programado para auditoria interna poderaacute ser realizado atraveacutes de um exame preacutevio de
fatos contaacutebeis antes de seus registros para julgar quanto a sua legalidade evitando
assim correccedilotildees futuras
Segundo Attie (1992 p 34)
De forma global o trabalho realizado pela auditoria interna eacute plenamente idecircntico agravequele executado pela auditoria externa Ambas utilizam as mesmas teacutecnicas ambas tecircm sua atenccedilatildeo voltada para o controle interno como ponto de partida de seu exame e formulam sugestotildees de melhorias para as deficiecircncias encontradas e ambas modificam a extensatildeo do seu trabalho de acordo com as suas observaccedilotildees e a eficiecircncia do sistema de controle interno existente
A auditoria interna por orientaccedilatildeo gerencial da alta administraccedilatildeo da empresa
tem de examinar a cada ramificaccedilatildeo e os segmentos em periacuteodos regulares de tempo
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para observar a aderecircncia agraves poliacuteticas agrave legislaccedilatildeo agrave eficiecircncia operacional e aos
aspectos tradicionais de controla da empresa Por outro lado as funccedilotildees da auditoria
externa satildeo diferentes muito embora existam aacutereas similares como as de salvaguarda
de ativos precisatildeo e confiabilidade dos livros da empresa Agrave auditoria externa cabe
regra geral a revisatildeo global das atividades ou de aspectos dirigidos e por
consequumlecircncia de maneira menos detalhada
De acordo com Crepaldi (2000 p 49)
Mesmo que identificado o interesse comum no trabalho do auditor interno e do auditor externo salienta-se que existem diferenccedilas fundamentais sendo as principais
a Extensatildeo dos trabalhos o escopo dos trabalhos feitos pelo auditor interno normalmente eacute determinado pela gerecircncia enquanto a extensatildeo do exame do auditor externo eacute determinada pelas normas usuais reconhecidas no paiacutes ou requerida por legislaccedilatildeo especiacutefica
b Direccedilatildeo o auditor interno dirige seus trabalhos para assegurar que o sistema contaacutebil e do controle interno funcione eficientemente a fim de que os dados contaacutebeis fornecidos agrave gerecircncia apresentem os fatos com exatidatildeo Os trabalhos do auditor externo entretanto satildeo determinados por seu dever de satisfazer com que as Demonstraccedilotildees Contaacutebeis a serem apresentadas a terceiros como por exemplo a acionistas investidores fornecedores agrave fiscalizaccedilatildeo reflitam com propriedade a situaccedilatildeo contaacutebil de uma empresa em certa data e os resultados das operaccedilotildees do periacuteodo examinado
c Responsabilidade a responsabilidade do auditor interno eacute para com a gerecircncia ao passo que a responsabilidade do auditor externo geralmente eacute mais ampla Eacute evidente que auditor interno sendo funcionaacuterio da empresa natildeo tem a condiccedilatildeo de total independecircncia que possui o auditor externo
d Meacutetodos natildeo obstante as diferenccedilas apontadas os trabalhos de ambos satildeo efetuados em geral por meacutetodos idecircnticos O auditor interno segue mais as rotinas de cunho interno ou seja observa o cumprimento riacutegido das normas internas pois ele tem o domiacutenio da cultura da empresa enquanto o auditor externo observa mais o cumprimento das normas associadas agraves leis de forma bem ampla ele tem melhor domiacutenio dos aspectos de interesse coletivordquo
Comparando os dois tipos de auditoria pode-se dizer que o auditor externo eacute
independente contratado para determinada tarefa de auditoria enquanto o auditor
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interno eacute empregado da empresa sem independecircncia As tarefas do auditor externo
satildeo delimitadas no contrato enquanto que as do interno satildeo tatildeo abrangentes quanto
forem as operaccedilotildees da empresa
Segundo Franco e Marra (2001 p 218) ldquoauditoria externa eacute aquela realizada por
profissional liberal auditor independente sem viacutenculo de emprego com a entidade
auditada e que poderaacute ser contratado para auditoria permanente ou eventualrdquo
A auditoria externa eacute eventual e a interna eacute perioacutedica O processo utilizado em
ambas e analiacuteticas e as teacutecnicas semelhantes As bases para exame documental satildeo
as mesmas a escrituraccedilatildeo os documentos e os controles
Segundo Attie (1992 p 34)
A auditoria interna verifica as atividades detalhadas da empresa relacionadas de maneira intensa com o andamento de cada funccedilatildeo aacuterea departamento setor e operaccedilatildeo Por outro lado as funccedilotildees da auditoria externa satildeo diferentes muito embora existam aacutereas similares como as de salvaguarda de ativos precisatildeo e confiabilidade dos livros da empresa
Tabela 1 Diferenccedilas entre auditoria externa e auditoria interna
Elementos Auditoria Externa Auditoria Interna
Sujeito
Profissional
independente
Auditor interno
(funcionaacuterio da empresa)
Accedilatildeo e objetivo
Exame das
demonstraccedilotildees financeiras
Exame dos controles
operacionais
Finalidade
Opinar sobre as
Promover melhorias
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demonstraccedilotildees financeiras nos controles operacionais
Relatoacuterio principal Parecer Recomendaccedilotildees de
controle interno e eficiecircncia
administrativa
Grau de
independecircncia
Mais amplo Menos amplo
Interessados no
trabalho
A empresa e o
puacuteblico em geral
A empresa
Responsabilidade Profissional civil e
criminal
Trabalhista
Nuacutemero de aacutereas
cobertas pelo exame
durante um periacuteodo
Maior
Menor
Intensidade dos
trabalhos em cada aacuterea
Menor Maior
Continuidade do
trabalho
Perioacutedico Contiacutenuo
Fonte (Crepaldi 2000 p 51)
262 Auditoria Interna
A auditoria interna tem por finalidade analisar os controles internos das
empresas disponibilizando os recursos humanos e teacutecnicos necessaacuterios para a
execuccedilatildeo das tarefas designadas pela administraccedilatildeo da empresa Agrave auditoria interna
estaacute diretamente ligada agrave Administraccedilatildeo das Empresas esta acompanha as
transaccedilotildees da empresa em caraacuteter permanente e com uma equipe de auditores
Segundo Franco e Marra (2001 p 219)
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A auditoria interna eacute aquela exercida por funcionaacuterio da proacutepria empresa em caraacuteter permanente Apesar de seu viacutenculo agrave empresa o auditor interno deve exercer sua funccedilatildeo com absoluta independecircncia profissional preenchendo todas as condiccedilotildees necessaacuterias ao auditor externo
A auditoria pode ter por objetivo os fatos natildeo registrados sendo eles relatados
por aqueles que exerccedilam atividades com a empresa auditada Podem basear-se em
informaccedilotildees obtidas fora da empresa tais como fornecedores clientes e bancos As
confirmaccedilotildees obtidas de fontes externas normalmente tecircm as mesmas caracteriacutesticas
de credibilidade do que aquelas obtidas dentro da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p 41) ldquoauditoria interna constitui o conjunto de
procedimentos adequaccedilatildeo e eficaacutecia dos controles internos e das informaccedilotildees fiacutesicas
contaacutebeis financeiras e operacionais de uma entidaderdquo
Eacute uma atividade de avaliaccedilatildeo independente dentro da empresa que se destina a
revisar as operaccedilotildees como um serviccedilo prestado agrave administraccedilatildeo Constitui um controle
gerencial que funciona por meio da anaacutelise e avaliaccedilatildeo da eficiecircncia de outros
controles Eacute executada por um profissional ligado agrave empresa ou por uma seccedilatildeo proacutepria
para tal fim sempre em linha de dependecircncia da direccedilatildeo empresarial O auditor interno
eacute a pessoa de confianccedila dos dirigentes estaacute vinculado agrave empresa por contrato
trabalhista continuado e sua intervenccedilatildeo eacute permanente
O auditor interno interessa-se por qualquer fase das atividades do negoacutecio em
que possa ser uacutetil agrave administraccedilatildeo isto pressupotildee sua incursatildeo em campos aleacutem dos
de contabilidade e financcedilas a fim de obter uma visatildeo completa das operaccedilotildees
submetidas a exame Testa tambeacutem a qualidade dos trabalhos revisa recomenda
enfim assiste agrave administraccedilatildeo e lhe fornece informaccedilotildees perioacutedicas
A auditoria interna atraveacutes de suas atividades de trabalho serve agrave administraccedilatildeo
como meio de identificaccedilatildeo de que todos os procedimentos internos e poliacuteticas
definidas pela companhia assim como os sistemas contaacutebeis e de controle interno
estatildeo sendo efetivamente seguidos e que as transaccedilotildees realizadas estatildeo refletidas
contabilmente em concordacircncia com os criteacuterios previamente definidos
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2621 A Importacircncia da Auditoria Interna
Segundo Attie (2000 p 32) ldquoa auditoria deve ser exercida em caraacuteter de
entendimento e que o trabalho executado tenha e mereccedila toda a credibilidade possiacutevel
natildeo sendo permissiacutevel existir qualquer sombra de duacutevida quanto agrave honestidade e aos
padrotildees morais do auditorrdquo
O auditor interno eacute pessoa de total confianccedila e tem papel importante na decisatildeo
de seus administradores pois seus serviccedilos de auditoria satildeo de caraacuteter permanente eacute
atraveacutes dos relatoacuterios de auditoria que se demonstra a real situaccedilatildeo da entidade Atua
em todas as atividades da empresa realizando a verificaccedilatildeo constante dos controles
internos e das rotinas administrativas
Segundo Franco e Marra (2001 p 34)
A auditoria deixou de ser para as entidades e especialmente para empresas da atualidade apenas mais um instrumento criado pela administraccedilatildeo para aumentar seus controles sobre o pessoal administrativo Atualmente eacute o meio indispensaacutevel de confirmaccedilatildeo da eficiecircncia dos controles e fator de maior tranquumlilidade para a administraccedilatildeo e de maior garantia para investidores bem como para o proacuteprio fisco que tem na auditoria o colaborador eficiente e insuspeito que contribui indiretamente para melhor aplicaccedilatildeo das leis fiscais
Se de um lado a auditoria auxilia o administrador confirmando os registros
contaacutebeis e completando os fins informativos da Contabilidade por outro fiscaliza a
proacutepria administraccedilatildeo cujos erros omissotildees ou fraudes podem ser por ela apontados
Assim pode a auditoria informar o administrador das faltas cometidas por seus
subordinados como tambeacutem denunciar aos titulares do patrimocircnio (acionistas e outros
investidores) as faltas cometidas pelo administrador Por outro lado se resguarda os
titulares contra fraudes e administradores tambeacutem salvaguarda os direitos dos credores
do patrimocircnio contra eventuais fraudes dos titulares do patrimocircnio
Conhecidas as eventuais falhas e deficiecircncias da organizaccedilatildeo e dos controles da
empresa o auditor aponta essas incorreccedilotildees e tem interesse nas suas regularizaccedilotildees
visando melhorar e facilitar seu trabalho futuro
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27
2622 A Funccedilatildeo da Auditoria Interna
Segundo Crepaldi (2000 p 43)
A funccedilatildeo da auditoria interna eacute auxiliar todos os membros da administraccedilatildeo no desempenho efetivo de suas funccedilotildees e responsabilidades fornecendo-lhes anaacutelises apreciaccedilotildees recomendaccedilotildees e comentaacuterios pertinentes agraves atividades do negoacutecio em que possa ser uacutetil agrave administraccedilatildeo Isto pressupotildee sua incursatildeo em campos aleacutem dos de contabilidade e financcedilas a fim de obter uma visatildeo completa das operaccedilotildees submetidas a exame
Nos trabalhos de auditoria o auditor com base no conhecimento adquirido
examina o sistema contaacutebil observando o seu funcionamento verificando o sistema de
controles internos examinando certos procedimentos agrupando pelo pessoal do
cliente inspecionando documentos e bens refazendo o caacutelculo de certos dados
fazendo perguntas e outros procedimentos de acordo com cada aacuterea da organizaccedilatildeo
Segundo Crepaldi (2000 p 43)
A objetividade eacute essencial agrave funccedilatildeo de auditoria Um auditor interno natildeo deve portanto desenvolver e implantar procedimentos preparar registros ou envolver-se em qualquer outra atividade que poderaacute vir normalmente a examinar e analisar e que venha a constituir empecilho agrave manutenccedilatildeo de sua independecircncia
2623 Objetivos da Auditoria Interna
Segundo Attie (1992 p 28) ldquoa auditoria interna eacute uma funccedilatildeo independente de
avaliaccedilatildeo criada dentro da empresa para examinar e avaliar suas atividades como um
serviccedilo a essa mesma organizaccedilatildeordquo
O objetivo principal da auditoria eacute a confirmaccedilatildeo de registros contaacutebeis e
consequumlentes demonstraccedilotildees contaacutebeis na execuccedilatildeo de seus objetivos Ela contribui
para confirmar os proacuteprios fins da contabilidade pois avalia a adequaccedilatildeo dos registros
dando agrave administraccedilatildeo ao fisco e aos proprietaacuterios do patrimocircnio a certeza de que as
demonstraccedilotildees contaacutebeis mostram ou natildeo a situaccedilatildeo do patrimocircnio em determinada
data e suas variaccedilotildees A contabilidade por sua vez estuda o controle do patrimocircnio
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28
com a finalidade de demonstrar e fornecer informaccedilotildees sobre a sua estrutura e sua
composiccedilatildeo analisando suas variaccedilotildees qualitativas e quantitativas A auditoria eacute a
teacutecnica contaacutebil utilizada para avaliar essas informaccedilotildees sendo assim instrumento
indispensaacutevel para que a contabilidade atinja sua finalidade
De acordo com Attie (1992 p 29)
Em siacutentese pode-se dizer que a auditoria interna tem por objetivo
bull examinar a integridade e fidedignidade das informaccedilotildees financeiras e operacionais e os meios utilizados para aferir localizar classificar e comunicar essas informaccedilotildees
bull examinar os sistemas estabelecidos para certificar a observacircncia aacutes poliacuteticas planos leis e regulamentos que tenham ou possam ter impacto sobre operaccedilotildees e relatoacuterios e determinar se a organizaccedilatildeo estaacute em conformidade com as diretrizes
bull examinar os meios usados para a proteccedilatildeo dos ativos e se necessaacuterio comprovar sua existecircncia real
bull verificar se os recursos satildeo empregados de maneira eficiente e econocircmica
bull examinar operaccedilotildees e programas e verificar se os resultados satildeo compatiacuteveis com os planos e se essas operaccedilotildees e esses programas satildeo executados de acordo com o que foi planejado e
bull comunicar o resultado do trabalho de auditoria e certificar que foram tomadas as providecircncias necessaacuterias a respeito de suas descobertas
O exame normal de auditoria das demonstraccedilotildees financeiras eacute expressar uma
opiniatildeo sobre a propriedade das mesmas e assegurar que elas representem
adequadamente a posiccedilatildeo patrimonial e financeira o resultado de suas operaccedilotildees e as
origens e aplicaccedilotildees de recursos correspondentes aos periacuteodos em exame de acordo
com os princiacutepios de contabilidade aplicados com uniformidade durante os periacuteodos
Alguns dos objetivos da auditoria interna entre outros satildeo examinar os meios
usados para a proteccedilatildeo do patrimocircnio de uma organizaccedilatildeo e comprovar sua existecircncia
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29
real verificar se os recursos estatildeo sendo empregados de maneira eficiente e
econocircmica comunicar o resultado do trabalho de auditoria e certificar que foram
tomadas as providecircncias necessaacuterias a respeito de suas descobertas
Segundo Attie (2000 p 31) a auditoria interna tem por objetivo
Examinar a integridade e fidedignidade das informaccedilotildees financeiras e operacionais e os meios utilizados para aferir localizar classificar e comunicar essas informaccedilotildees examinar os sistemas estabelecidos para certificar a observacircncia agraves poliacuteticas planos leis e regulamentos que tenham ou possam ter impacto sobre operaccedilotildees e relatoacuterios e determinar se a organizaccedilatildeo estaacute em conformidade com as diretrizes
O Conselho Federal de Contabilidade (Portaria nordm 781 de 24 mar1995)
conceitua o objetivo da Auditoria Interna como o de ldquoexaminar a integridade adequaccedilatildeo
e eficaacutecia dos controles internos e das informaccedilotildees sobre aspectos fiacutesicos contaacutebeis
financeiros e operacionais da entidade atraveacutes do conjunto de procedimentos
teacutecnicosrdquo
O objetivo do auditor eacute conferir os sistemas estabelecidos para certificar que
estatildeo sendo praticados as poliacuteticas planos leis e regulamentos que tenham ou
possam ter impacto sobre operaccedilotildees e relatoacuterios e determinar se a organizaccedilatildeo estaacute
em conformidade com as diretrizes assim como comunicar o resultado do trabalho de
auditoria ao setor responsaacutevel e certificar que foram tomadas as medidas necessaacuterias a
respeito dos problemas encontrados
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30
3 CONTROLES INTERNOS
Segundo Lopes de Saacute (2000 p 106)
O controle interno eacute formado pelo plano de organizaccedilatildeo e de todos os procedimentos adotados internamente pela empresa para proteger seus ativos controlar a validade dos dados fornecidos pela contabilidade ampliar a eficaacutecia e assegurar a boa aplicaccedilatildeo das instruccedilotildees da direccedilatildeo
Segundo Attie (2000 p 117) ldquoo conceito a interpretaccedilatildeo e a importacircncia do
controle interno envolvem imensa gama de procedimentos e praacuteticas que em conjunto
possibilitam a consecuccedilatildeo de determinado fim ou seja controlarrdquo
31 DEFINICcedilAtildeO DOS CONTROLES INTERNOS
Controle interno se refere aos procedimentos realizados dentro de uma
organizaccedilatildeo com planos permanentes da empresa
Segundo o Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Instituto Americano de
Contadores Puacuteblicos Certificados (AICPA)
O Controle Interno compreende o plano de organizaccedilatildeo e o conjunto coordenado dos meacutetodos e medidas adotados pela empresa para proteger seu patrimocircnio verificar a exatidatildeo e a fidedignidade de seus dados contaacutebeis promover a eficiecircncia profissional e encorajar a adesatildeo agrave poliacutetica traccedilada pela administraccedilatildeo
Os controles internos dentro de uma organizaccedilatildeo representa um conjunto de
procedimentos meacutetodos ou rotinas que tem como objetivo proteger o patrimocircnio da
empresa produzindo dados contaacutebeis confiaacuteveis auxiliando a administraccedilatildeo no
exerciacutecio dos negoacutecios da mesma
A eficiecircncia do controle depende de meacutetodos meios e pessoal especializado
Existem profissionais que estabelecem componentes para o cumprimento dos
princiacutepios como organizaccedilatildeo e regime de autorizaccedilotildees procedimentos normativos
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31
registros e relatoacuterios auditoria interna anaacutelise sistemaacutetica de conjuntos e subconjuntos
de fatos e estatiacutesticas
As informaccedilotildees sobre o sistema de controle interno satildeo obtidas atraveacutes da leitura
dos manuais internos de organizaccedilatildeo e procedimentos de conversas com funcionaacuterios
da empresa e de inspeccedilatildeo fiacutesica desde o iniacutecio da operaccedilatildeo (compra venda
pagamentos etc) ateacute o registro no razatildeo geral
32 IMPORTAcircNCIA DOS CONTROLES INTERNOS
Segundo Crepaldi (2000 p 204) ldquoo controle interno representa em uma
organizaccedilatildeo os procedimentos meacutetodos ou rotinas cujos objetivos satildeo proteger os
ativos produzir os dados contaacutebeis confiaacuteveis e ajudar a administraccedilatildeo na conduccedilatildeo
ordenada dos negoacutecios da empresardquo
A importacircncia do controle interno fica clara a partir do momento em que se possa
imaginar uma empresa que natildeo disponha de controles que possam garantir a
continuidade do fluxo de suas operaccedilotildees A confiabilidade dos resultados gerados por
esse fluxo que transforma simples dados em informaccedilotildees a partir das quais os
empresaacuterios utilizando-se de sua experiecircncia administrativa tomam decisotildees com
vistas no objetivo comum da empresa
Para que se verifique a importacircncia do controle eacute oportuno analisar o
crescimento e a diversificaccedilatildeo de uma empresa Se puder identificar uma empresa em
fase inicial poderaacute verificar-se ateacute com certa facilidade que o dono eacute o ponto
referencial do controle dos departamentos da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p 206) ldquoa administraccedilatildeo da empresa eacute responsaacutevel
pelo estabelecimento do sistema de controle interno pela verificaccedilatildeo de seus
cumprimento pelos funcionaacuterios e por sua modificaccedilatildeo visando adaptaacute-lo agraves novas
circunstacircnciasrdquo
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32
Quando a empresa tem seu porte ainda pequeno eacute o proprietaacuterio que analisa e
controla praticamente todos os segmentos da empresa verificando a pontualidade dos
funcionaacuterios da fabricaccedilatildeo e o padratildeo de qualidade dos produtos o despacho e a
entrega aos clientes o pedido e o contas a pagar aos fornecedores as contas a
receber e o recebimento dos clientes etc
Os princiacutepios e fundamentos do controle interno podem ser expostos da seguinte
maneira
Tabela 2 Fundamentos do Controle interno
CONTROLE INTERNO A SER ADOTADO MOTIVO
a Devem ser fixas as
responsabilidades
Se natildeo existir delimitaccedilatildeo extra o
controle seraacute deficiente
b A contabilidade e as operaccedilotildees
devem estar separadas
Um empregado natildeo deve ocupar
um posto em que tenha controle da
contabilidade e ao mesmo tempo
controle das operaccedilotildees que ocasionam
lanccedilamentos
c Controles cruzados Por exemplo
as vendas diaacuterias devem ser
acumuladas e confrontadas ao final
do periacuteodo com a soma das
etiquetas das mercadorias
entregues
Devem ser utilizadas todas as
provas disponiacuteveis para se comprovar a
exatidatildeo visando assegurar que as
operaccedilotildees foram registradas
corretamente na contabilidade
d Nenhuma pessoa individualmente
deve ter completamente a seu
cargo uma transaccedilatildeo comercial
Qualquer pessoa
deliberadamente ou inadvertidamente
cometeraacute erros entretanto eacute provaacutevel
que se descubram os erros se o manejo
de uma transaccedilatildeo estaacute dividido entre
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33
duas ou mais pessoas
e Deve-se escolher e treinar
cuidadosamente os empregados
Um treinamento cuidadoso
oferece como resultados melhor
rendimento custos reduzidos e
empregados mais atentos e ativos
f Se for possiacutevel
Deve haver rotatividade entre os
empregados destinados a cada
trabalho
Deve ser imposta a obrigaccedilatildeo de
usufruto de feacuterias para todas as
pessoas que ocupam postos de
confianccedila
Isso induz as oportunidades de fraude e
indica a adaptabilidade do empregado
g As instruccedilotildees de operaccedilotildees para
cada cargo devem ser sempre
fornecidas por escrito
Os manuais de procedimentos fomentam
a eficiecircncia e evitam erros ou inter
prestaccedilotildees erradas
Fonte (Crepaldi 2000 p212213)
O conceito a interpretaccedilatildeo e a importacircncia dos controles internos envolvem
imensa gama de procedimentos e praacuteticas que em conjunto possibilitam a consecuccedilatildeo
de determinado fim ou seja controlar
De acordo com Crepaldi (2000 p 216)
Normalmente as empresas de auditoria preparam questionaacuterios-padrotildees de controle interno para serem preenchidos pelos auditores Esses questionaacuterios funcionam como um guia a fim de evitar que o auditor omita a avaliaccedilatildeo de uma parte importante das operaccedilotildees da empresa e tambeacutem servem para padronizar a forma de descriccedilatildeo do sistema
Regra geral o controle interno tem quatro objetivos baacutesicos a salvaguarda dos
interesses da empresa a precisatildeo e a confiabilidade dos informes e relatoacuterios
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34
contaacutebeis financeiros e operacionais o estiacutemulo agrave eficiecircncia operacional e a aderecircncia
agraves poliacuteticas existentes
33 OBJETIVO DOS CONTROLES INTERNOS
O objetivo do controle interno relativo agraves poliacuteticas existentes eacute assegurar que os
desejos da administraccedilatildeo definidos atraveacutes de suas poliacuteticas e indicados por meio de
seus procedimentos sejam adequadamente seguidos pelo pessoal
A empresa tem seu objetivo maior assegurado pelo fato de poder continuar
operando indefinidamente gerando resultados favoraacuteveis que possibilitem sua
permanecircncia e expansatildeo de suas atividades Seus desejos natildeo passam de meros
sonhos quando natildeo se tem a estrutura de apoio necessaacuteria agrave conjugaccedilatildeo de suas
atividades Cada pessoa e cada segmento da organizaccedilatildeo precisam funcionar
harmonicamente fazendo com que toda a estrutura da empresa caminhe para o
mesmo objetivo (Attie 2000)
De acordo com o conhecimento objetivo e princiacutepios do controle interno eacute que
deve ser avaliado o item em exame Eacute nesse momento que todo o conhecimento
profissional e teacutecnico do auditor eacute colocado agrave prova e que ele pode revelar-se de
utilidade e benefiacutecio agrave empresa com recomendaccedilotildees e sugestotildees feitas com bases
soacutelidas e possiacuteveis de serem realizadas
A precisatildeo e confiabilidade dos informes e relatoacuterios contaacutebeis financeiros e
operacionais compreendem a geraccedilatildeo de informaccedilotildees adequadas e oportunas
necessaacuterias gerencialmente para administrar e compreender os eventos realizados na
empresa
Segundo Crepaldi (2000 p 216) ldquoas informaccedilotildees obtidas sobre o controle
interno satildeo registradas pelo auditor independente atraveacutes de memorandos narrativos
de questionaacuterios padronizados e fluxogramasrdquo
Uma empresa necessita constituir para si sistemas que lhe garantam conhecer
os atos e eventos ocorridos em cada um dos seus segmentos Os efeitos ocorridos
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35
atraveacutes da realizaccedilatildeo de cada ato devem ser escriturados e levados em tempo haacutebil ao
conhecimento dos administradores
34 AVALIACcedilAtildeO DO SISTEMA DE CONTROLE INTERNO
A avaliaccedilatildeo do controle interno pelo auditor consiste em aplicar medidas
significativas na consideraccedilatildeo de transaccedilotildees relevantes e ativos correlatos envolvidos
na auditoria tendo como finalidade principal detectar erros e irregularidades materiais
nas demonstraccedilotildees financeiras
Segundo Crepaldi (2000 p 216)
Os testes de observacircncia consistem em que o auditor certificar-se de que o sistema de controle interno levantado eacute o que realmente estaacute sendo utilizado Acontece com frequumlecircncia de uma empresa ter um excelente sistema de controle interno descrito em seu manual de procedimentos entretanto na praacutetica esse sistema natildeo eacute utilizado
Quando os controles internos sobre os disponiacuteveis forem considerados
adequados os exames de auditoria podem ser realizados em data anterior agrave do
encerramento das demonstraccedilotildees financeiras executando-se procedimentos
alternativos entre a data auditada e a de final de ano para certificar-se da veracidade
do resultado final
Haacute algumas medidas que devem ser observadas como por exemplo determinar
se os procedimentos necessaacuterios estabelecidos estatildeo sendo seguidos
satisfatoriamente avaliar quaisquer falhas e irregularidades potenciais natildeo cobertos
pelo procedimento de controle existente para determinar seu efeito sobre a natureza
caraacuteter oportuno ou extensatildeo dos procedimentos de auditoria a serem aplicados e
sugestotildees a serem feitas ao cliente
A avaliaccedilatildeo dos controles internos tem como escopo principal determinar a
natureza a profundidade e a extensatildeo dos exames finais de balanccedilo e como escopo
secundaacuterio sugerir aprimoramento em relatoacuterio especiacutefico
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36
Ao examinar o controle interno a fundo foi verificado que eacute composto de
inuacutemeras atividades de procedimentos que envolvem aprovaccedilotildees autorizaccedilotildees
registros formulaacuterios e vias layout da operaccedilatildeo e do formulaacuterio necessidades de
relatoacuterios arquivos capacidade teacutecnica e outros
De acordo com Crepaldi (2000 p 218) ldquoo processo de avaliaccedilatildeo do controle
interno consta de trecircs etapas o realce do sistema a avaliaccedilatildeo propriamente dita do
sistema e a realizaccedilatildeo de testes de cumprimento de normas internasrdquo
Tendo em vista a filosofia do estudo do controle interno seu levantamento e
registro satildeo inevitaacuteveis para que se possa conhecer sua intensidade e sua ineficiecircncia
O levantamento do controle interno por parte do auditor deve ser desenvolvido por meio
de uma atitude mental independente obtendo-se o conjunto das praacuteticas e
procedimentos que estejam em uso pelos executores e natildeo por aqueles por ele
julgados adequados
O auditor deve avaliar o sistema que efetivamente estaacute sendo praticado no
controle dos ativos da empresa e na produccedilatildeo de dados contaacutebeis confiaacuteveis O auditor
normalmente cumpre esse procedimento mediante a observaccedilatildeo da execuccedilatildeo dos
trabalhos pelos funcionaacuterios e da inspeccedilatildeo de documentos e registros contaacutebeis
341 Resultado da Avaliaccedilatildeo do Controle Interno
Atraveacutes do conhecimento obtido pelo auditor assim como pela aplicaccedilatildeo do
questionaacuterio de avaliaccedilatildeo o auditor pode concluir que o sistema de controle interno eacute
adequado podendo entretanto ser aprimorado ou ainda que o sistema de controle
interno eacute inadequado pois natildeo atende aos princiacutepios baacutesicos vitais para a obtenccedilatildeo de
um sistema de controle interno miacutenimo
Sendo qualquer das alternativas discriminadas o auditor deve determinar quais
as possiacuteveis consequumlecircncias e implicaccedilotildees quais os procedimentos de auditoria a
serem aplicados e em que extensatildeo para a cobertura dos referidos assuntos
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37
Se a avaliaccedilatildeo geral do auditor sobre o sistema de controle interno constatar ser
este adequado tal fato sugere que este conteacutem todos os aspectos fundamentais
procedimentos e praacuteticas compatiacuteveis de forma a possibilitar alcanccedilar os objetivos a
que se propotildee
Nesse caso a tarefa subsequumlente do auditor deve incluir o exame confirmatoacuterio
de que na praacutetica os procedimentos instituiacutedos encontram-se efetivados Para tanto o
auditor deve coordenar um teste de procedimento vislumbrando um universo que lhe
assegure razoaacutevel certeza sobre a mateacuteria
Segundo Crepaldi (2000 p212) ldquoNatildeo adianta a empresa implantar um excelente
sistema de controle interno sem que algueacutem verifique periodicamente se os
funcionaacuterios estatildeo cumprindo o que foi determinado no sistema ou se o sistema natildeo
deveria ser adaptado agraves novas circunstacircnciasrdquo
Podem existir sistemas totalmente inadequados que soacute funcionam pelo fato de
ali existir pessoas honestas Esse fato natildeo pode ser considerado como determinante de
um controle adequado uma vez que o controle inexiste ele foi substituiacutedo pela
confianccedila
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4 AUDITORIA INTERNA NOS DISPONIacuteVEIS
O movimento financeiro em qualquer empresa representa uma aacuterea de muita
responsabilidade merecendo total atenccedilatildeo A grande preocupaccedilatildeo dos organizadores
tem consistido portanto em dar seguranccedila ao movimento de numeraacuterio eliminando ao
maacuteximo o giro em espeacutecie na empresa e apelando para uma descarga das tarefas nos
estabelecimentos bancaacuterios razatildeo pela qual grande parte da movimentaccedilatildeo gira hoje
nas empresas bem estruturadas por meio de cheques e transaccedilotildees via internet
A auditoria de caixa natildeo precisa ser feita no teacutermino ou no inicio de ano quando
a empresa deveraacute ter seus dados apurados para o levantamento do balanccedilo Poderaacute
ser feita na oportunidade da entrega das peccedilas para o exame ou na data fixada para o
inicio da auditoria de acordo com o contrato de trabalho assinado pelo auditor
O exame da auditoria interna efetuado na aacuterea do disponiacutevel tem por finalidade
atingir objetivos previamente determinados Definido isso o programa de auditoria deve
ser considerado para evitar trabalhos desnecessaacuterios ou enfoque incorreto
Segundo Attie (2000 p 255)
Quando os controles internos sobre o disponiacutevel forem considerados adequados os exames de auditoria podem ser realizados em data anterior agrave do encerramento das demonstraccedilotildees financeiras executando procedimentos alternativos entre a data auditada e a de final de ano para certificar-se da veracidade do saldo final
A seguranccedila maior que concerne a evitar desvios fraudes erros etc repousa na
eficiecircncia dos controles internos Na maioria dos casos os alcances desfalques e
desvios estatildeo diretamente relacionados com o dinheiro no disponiacutevel por outro lado
esta envolvida em tamanho nuacutemero de operaccedilotildees
O programa de verificaccedilatildeo das disponibilidades assume importacircncia
extraordinaacuteria pelos fatos acima expostos devendo ser planejado tendo em vista as
inuacutemeras possibilidades de desvios e manipulaccedilotildees
Segundo Franco e Marra (2001 p375) ldquoo objetivo do exame natildeo eacute soacute o de
apurar se realmente existem todas as disponibilidades mencionadas no balanccedilo mas
tambeacutem o de assegurar-se que existem todas as que deveriam existirrdquo
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41 CONTROLE INTERNO NOS DISPONIacuteVEIS E SEUS TESTES
A aplicaccedilatildeo dos testes de procedimentos tem o objetivo de determinar se os
procedimentos e praacuteticas de controle internos documentados estatildeo em vigor e estatildeo
adequados para atestar a efetividade do sistema e permitir a correta apuraccedilatildeo e o
registro pertinente
Segundo Attie (2000 p 254)
Os procedimentos de auditoria satildeo as ferramentas que o auditor utiliza para a realizaccedilatildeo de seu trabalho Os procedimentos de auditoria que seratildeo utilizados para o auditor atingir os objetivos previamente delineados satildeo vaacuterios dependendo das circunstacircncias da efetividade de controle interno e da materialidade envolvida
Segundo Franco e Marra (2001 p 376)
O auditor natildeo deveraacute guiar-se unicamente pelos extratos bancaacuterios em poder do cliente Deveraacute exigir a confirmaccedilatildeo direta do banco dirigida e recebida pelo proacuteprio auditor A falta de resposta agrave primeira solicitaccedilatildeo ensejaraacute uma segunda ou terceira solicitaccedilatildeo ateacute que haja resposta E casos especiais o cliente poderaacute ser solicitado a intervir para se obter a resposta ou o proacuteprio auditor procuraraacute manter contato com a gerecircncia do banco Eacute baacutesico e imprescindiacutevel a resposta direta do banco documento esse guardado junto aos papeacuteis de trabalho do auditor
De acordo com Franco e Marra (2000 p 376) ldquoa contagem dos surpresas dos
valores em poder do caixa em data proacutexima agrave do balanccedilo a contagem deve ser feita
na presenccedila do responsaacutevel pelo caixa que a tudo assistiraacuterdquo
Verificar se o controle interno nesta aacuterea estaacute realmente de acordo como que foi
descrito no questionaacuterio de controle interno atraveacutes de perguntas a pessoas-chave
observaccedilatildeo de rotinas etc
Segundo Franco e Marra (2001 p 378)
Dentro dos criteacuterios de amostragem o auditor faraacute o exame das operaccedilotildees contabilizadas na extensatildeo e profundidade recomendaacutevel A eventualidade da detecccedilatildeo de irregularidades a eficiecircncia dos controles
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40
internos e o vulto operacional de caixa do cliente determinaratildeo o volume do trabalho auditorial nessa aacuterea
Apoacutes o exame da documentaccedilatildeo e a avaliaccedilatildeo do controle interno o auditor tem
condiccedilotildees de elaborar o programa de trabalho voltado para cobrir os pontos chave de
controle e dirigir seus testes em funccedilatildeo destes
De acordo com Lopes de Saacute (2000 p 273)
O auditor deve certificar-se da exatidatildeo dos saldos das contas bancaacuterias partindo de dados tambeacutem fora da escrita de seu cliente isto quer dizer que deve apelar para os estabelecimentos bancaacuterios pedindo-lhes que diretamente forneccedilam os saldos das contas
42 OBJETIVO DO CONTROLE INTERNO NOS DISPONIacuteVEIS
A revisatildeo do controle interno no disponiacutevel de uma organizaccedilatildeo tem por objetivo
fornecer ao auditor a base para a determinaccedilatildeo do escopo de trabalho os
procedimentos a utilizar a data e a extensatildeo dos trabalhos Quando da elaboraccedilatildeo de
controles contaacutebeis na aacuterea do disponiacutevel a organizaccedilatildeo deve preocupar-se com a
existecircncia e exatidatildeo nos saldos aleacutem da documentaccedilatildeo adequada relativa a cada
procedimento
Relaccedilatildeo de tipos de erros das demonstraccedilotildees financeiras objetivos de auditoria
e testes substantivos de auditoria
Tabela 3 Tipos de erros das demonstraccedilotildees financeiras
Tipos de Erros das
Demonstraccedilotildees Financeiras
Objetivos de Auditoria Exemplos de testes
Substantivos de Auditoria
para Alcanccedilar os Objetivos
de Auditoria
Existecircncia 1 Os saldos de caixa
representam todos e
Confirmaccedilatildeo de Saldos
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41
Direitos
Integridade
somente itens de
caixa em matildeos em
tracircnsito ou em
instituiccedilotildees
financeiras e estatildeo
corretamente
registrados
Bancaacuterios
Testes de reconciliaccedilotildees
Revisatildeo de transferecircncias
interbancos e intrabancos
Procedimentos analiacuteticos
Apresentaccedilatildeo e divulgaccedilatildeo 2 Os saldo de caixa
estatildeo corretamente
descritos e
classificados e as
devidas divulgaccedilotildees
quanto a fundos
restritos ou
comprometidos e a
saldos natildeo sujeitos a
saque imediato estatildeo
feitas ( exemplo
depoacutesitos em paiacuteses
estrangeiros sujeitos
a controle cambial
etc)
Revisatildeo das demonstraccedilotildees
financeiras e comparaccedilatildeo
das divulgaccedilotildees feitas com
os requisitos dos princiacutepios
fundamentais de
contabilidade
Pesquisa de restriccedilotildees
sobre disponibilidades
Confirmaccedilatildeo de restriccedilotildees
sobre valores em caixa e
bancos
Fonte (Crepaldi 2000 p 212213)
Segundo Attie (2000 p 253)
A auditoria do disponiacutevel tem a finalidade de
a Determinar sua existecircncia que poderaacute estar na companhia em bancos ou com terceiros
b Determinar se eacute pertencente agrave companhia
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42
c Determinar se foram utilizados os princiacutepios de contabilidade geralmente aceitos em bases uniformes
d Determinar a existecircncia de restriccedilotildees de uso ou de vinculaccedilotildees em garantia e
e Determinar se estaacute corretamente classificado nas demonstraccedilotildees financeiras e se divulgaccedilotildees cabiacuteveis foram expostas por notas explicativas
Cada organizaccedilatildeo estabelece o controle interno de acordo com suas reais
necessidades e baseada na sua materialidade envolvida pessoal existente e estrutura
organizacional
Embora os objetivos de auditoria possam variar ligeiramente de um tipo para
outro de ativo eles aplicam-se de modo geral a quase todos os tipos Esses objetivos
satildeo abordados a seguir como tambeacutem exemplos de sua aplicaccedilatildeo a itens especiacuteficos
de ativo
A verificaccedilatildeo da existecircncia do item do ativo deve ser o objetivo primordial da
auditoria desse setor da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p334) rdquoo objetivo global de um exame de auditoria eacute
dar aos auditores provas suficientes para fundamentar seu parecer sobre as
demonstraccedilotildees financeiras e sua totalidaderdquo
Assim como no exame de todas as fases de um negoacutecio os procedimentos da
auditoria nos disponiacuteveis devem ser definidos em funccedilatildeo dos objetivos do auditor para
aquele setor uma vez que o disponiacutevel eacute considerado um setor que envolve grande
risco e relativamente difiacutecil de ser controlado
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43
5 METODOLOGIA
51 CARACTERIZACcedilAtildeO DA PESQUISA
Quanto aos fins a pesquisa eacute aplicada voltada para a necessidade de resolver
problemas existentes e possui finalidade praacutetica
A pesquisa foi realizada em caraacuteter exploratoacuteria em relaccedilatildeo aos objetivos
aprofundou-se nos conceitos preliminares sobre o tema analisado contribuindo assim
para eficiecircncia das questotildees abordadas Para que o estudo na contabilidade seja
considerado exploratoacuterio procurou-se concentrar-se em algo que precisa ser
demonstrado com maior clareza
Quanto aos procedimentos foi do tipo bibliograacutefico esse tipo de pesquisa
contempla parte da pesquisa descritiva quando objetiva colher informaccedilotildees e
conhecimentos preacutevios sobre um problema que se procura resposta ou acerca de uma
hipoacutetese que se quer experimentar A pesquisa bibliograacutefica foi obrigatoacuteria por ser de
natureza teoacuterica uma vez que eacute atraveacutes dela que tomamos conhecimento sobre a
fundamentaccedilatildeo teoacuterica existente
Foi documental quanto aos meios agrave contabilidade comumente usa esse tipo de
pesquisa para analisar o comportamento de determinado setor da economia aspectos
relacionados agrave situaccedilatildeo patrimonial econocircmica e financeira Organizar informaccedilotildees que
se encontram dispersas servindo como pesquisa para estudos futuros
Quanto aos meios foi uma pesquisa de campo a qual acontece no meio em que
os fatos surgiram sendo atraveacutes da aplicaccedilatildeo de questionaacuterios participativos
entrevistas observaccedilotildees e testes
bull A pesquisa buscou resolver problemas nos controles internos no
disponiacutevel atraveacutes da aplicaccedilatildeo da auditoria interna
bull Os dados foram coletados na entidade atraveacutes de visitas e estudo dos
resultados obtidos
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44
bull O objetivo foi tornar o problema mais explicito e proporcionar uma visatildeo
geral e aproximaccedilatildeo do fato exposto
bull O procedimento da pesquisa foi bibliograacutefica e desenvolvida atraveacutes de
mateacuterias jaacute publicadas principalmente em livros e material disponibilizada
na rede de computadores (Internet )
52 ESTUDOS DE CASO
Para demonstrar as questotildees aqui propostas optei pela implementaccedilatildeo de um
estudo de caso o qual se desenvolveu na Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento
Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina estabelecida em Florianoacutepolis-SC e foi
precedido primeiramente pela exposiccedilatildeo do problema de pesquisa sendo que durante
o desenvolvimento me depararei com situaccedilotildees e soluccedilotildees inesperadas
53 CARACTERIZACcedilAtildeO DA EMPRESA
A Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina eacute uma entidade civil com personalidade juriacutedica de direito privado sem
fins lucrativos com autonomia administrativa financeira e patrimonial com sede na
cidade de Florianoacutepolis SC foi constituiacuteda em 05 de dezembro de 1995 com o apoio
da
bull GTZ (Sociedade Alematilde de Cooperaccedilatildeo Teacutecnica)
bull Epagri (Empresa de Pesquisa Agropecuaacuteria e Extensatildeo Rural de Santa
Catarina)
bull Embrapa Suiacutenos e Aves - Concoacuterdia SC (Empresa Brasileira de
Pesquisa Agropecuaacuteria)
bull Fetaesc (Federaccedilatildeo dos Trabalhadores na Agricultura de Santa Catarina)
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45
bull Faesc (Federaccedilatildeo da Agricultura do Estado de Santa Catarina)
531 Missatildeo
Promover e apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o desenvolvimento rural
sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia teacutecnica e a extensatildeo
rural visando agrave recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos naturais e do meio
ambiente
532 Objetivos
Indash promover apoiar e desenvolver pesquisas nas diferentes aacutereas do
conhecimento agro-aquo-silvo-pastoril oceacircnico do meio ambiente tais como
recursos hiacutedricos minerais florestais solos atmosfeacutericos hidrometeoroloacutegicos dos
sistemas de informaccedilotildees estudos de impactos ambientais - EIA geoprocessamento e
sensoriamento remoto
II ndash promover apoiar e desenvolver a Pesquisa Agropecuaacuteria a Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural nas aacutereas vegetal animal e pesqueira que visem accedilotildees de
desenvolvimento sustentaacutevel nas dimensotildees econocircmica social e ambiental
III ndash promover apoiar a produccedilatildeo de bens a prestaccedilatildeo de serviccedilos o
desenvolvimento de pesquisas a outras pessoas fiacutesicas e juriacutedicas nas diversas aacutereas
da ciecircncia da tecnologia do desenvolvimento rural pesqueiro e do meio ambiente
IV ndash promover a venda de serviccedilos tecnologias e produtos nas diferentes aacutereas
do conhecimento agro-aquo-silvo-pastoril oceacircnico e ambiental tais como recursos
hiacutedricos minerais florestais solos atmosfeacutericos hidrometeoroloacutegicos estudos de
impactos ambientais ndash EIARIMA saneamento e educaccedilatildeo ambiental
geoprocessamento sensoriamento remoto certificaccedilotildees do agronegoacutecio e sistema de
informaccedilatildeo
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46
V ndash prestar serviccedilos a outras pessoas fiacutesicas e juriacutedicas nas diversas aacutereas do
ensino e na gestatildeo de negoacutecios bem como nas aacutereas abrangidas por suas finalidades
previstas neste capiacutetulo
54 Procedimentos Metodoloacutegicos
Os dados foram coletados de forma direta por meio da anaacutelise de documentos
nas dependecircncias da Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do
Estado de Santa Catarina
Para a realizaccedilatildeo da pesquisa e implementaccedilatildeo do estudo de caso proposto
foram desenvolvidos os seguintes procedimentos metodoloacutegicos
bull Pesquisa bibliograacutefica que serviu para o desenvolvimento da
fundamentaccedilatildeo teoacuterica deste trabalho
bull Obtenccedilatildeo de informaccedilotildees baacutesicas sobre as atividades a serem
examinada
bull Aplicaccedilatildeo de um questionaacuterio aplicada aos disponiacuteveis
bull Anaacutelise dos dados Coletados
bull Apresentaccedilatildeo da anaacutelise dos dados coletados
bull Exemplos e sugestotildees para melhoramento dos controles internos
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47
6 APRESENTACcedilAtildeO E ANAacuteLISE DOS RESULTADOS
Com aplicaccedilatildeo do questionaacuterio pertinente aos controles internos dos disponiacuteveis
da Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Carina direcionado ao Sr Vasco do Nascimento responsaacutevel pelo departamento
Financeiro prestando todas as informaccedilotildees e documentos necessaacuterios para este
estudo com isso cheguei agraves seguintes conclusotildees
A ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 34 e 5 dos controles internos
Referente aos saques efetuados no banco satildeo apenas realizado para reposiccedilatildeo
de fundo fixo de caixa apoacutes a prestaccedilatildeo de contas sendo que os cheques satildeo emitidos
pela tesouraria e assinado pela diretoria sempre em duas assinaturas
Os cheques satildeo emitidos com coacutepias e em anexo vem acompanhado um
documento autorizando o pagamento informando o destino e ao que se refere natildeo
existindo emissatildeo de cheque preacute-datado
B ndash Anaacutelise das questotildees 6 7 8 9 e 10 dos controles internos
O recebimento de cheques eacute realizado pelo tesoureiro natildeo havendo registro
deste valor apenas vinculado a Nota Fiscal quem realiza os registros natildeo eacute quem os
recebe
Na entidade natildeo existe a figura de contas a receber todo os cheques recebidos
preacute-datados eacute recebido junto com a Nota Fiscal e guardado dentro de um cofre sem
qualquer tipo de registro contaacutebil ou seja natildeo fica registrado em contas agrave receber
C ndash Anaacutelise das questotildees 11 12 13 14 e 15 dos controles internos
Todos os cheques satildeo recebidos e depositados integralmente no banco
havendo apenas reposiccedilatildeo de fundo fixo de caixa haacute outras entradas referente as
devoluccedilatildeo de prestaccedilatildeo de contas de adiantamento a funcionaacuterios mas toda
movimentaccedilatildeo eacute via banco natildeo haacute movimento de caixa
D ndash Anaacutelise das questotildees 16 17 18 19 20 21 e 22 dos controles internos
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48
A entidade emite recibos sendo trecircs em trecircs vias mas totalmente movimentado
via banco a primeira via destinado ao cliente segunda via para contabilidade e terceira
via bloco todos os blocos com 50 vias cada com numeraccedilatildeo crescente controlado
tipograficamente e controlado pelo tesoureiro
E ndash Anaacutelise das questotildees 23 24 25 26 27 e 28 dos controles internos
Os recebimentos de valores satildeo todos praticamente agrave vista atraveacutes de depoacutesito
o comprovante de depoacutesito eacute colocado junto com o documento a que se refere e
encaminhado para contabilidade para registro
F ndash Anaacutelise das questotildees 29 30 31 32 e 33 dos controles internos
Os funcionaacuterios do departamento de contabilidade satildeo responsaacuteveis pela
conciliaccedilatildeo bancaacuteria aleacutem dos pagamento internos a entidade realiza pagamento fora
da empresa destinado a pagamento de fornecedores todo pagamento soacute eacute autorizado
apoacutes prestaccedilatildeo de contas de valores jaacute adiantados anteriormente
G ndash Anaacutelise das questotildees 34 35 e 36 dos controles internos
Na entidade natildeo existe funcionaacuterios da tesouraria que acumula funccedilotildees em
outros departamentos apenas o tesoureiro realiza o processo de pagamento e a
emissatildeo da autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Todo o endosso realizado nos cheques da entidade eacute exclusivamente para
pagamento de diversas despesas mas todas com autorizaccedilatildeo de pagamento neste
documento eacute descriminado a despesa que estaacute sendo realizada
H ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 e 6 dos pagamentos
Todos os cheques emitidos pela entidade satildeo nominais havendo um controle da
numeraccedilatildeo protegidos agrave maacutequina e com fotocoacutepia natildeo havendo na coacutepia do cheque
explicaccedilatildeo do seu destino junto com a coacutepia do cheque eacute anexado uma autorizaccedilatildeo de
pagamento assinado pela diretoria com explicaccedilatildeo de seu destino
I ndash Anaacutelise das questotildees 7 8 9 10 11 e 12 dos pagamentos
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49
O controle dos cheques eacute realizado pelo tesoureiro a assinatura dos cheques eacute
realizado pelo Presidente e pelo Coordenador Administrativo e Financeiro tendo um
prazo estatutaacuterio de 3 anos
Todos os cheques satildeo aprovados no dia do pagamento sendo as coacutepias
rubricadas pela diretoria natildeo havendo conferecircncia interna das assinatura
J ndash Anaacutelise das questotildees 13 14 15 16 17 e 18 dos pagamentos
Os bancos satildeo conhecedores de quem visa os cheques toda a assinatura dos
cheques eacute realizado no periacuteodo da manhatilde natildeo havendo o procedimento de antedatar
ou poacutes-datar os cheques
O processo de assinatura dos cheques eacute mediante com toda a documentaccedilatildeo
do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra com o responsaacutevel pelo
recurso atestando a Nota Fiscal e autorizaccedilatildeo de pagamento
Todos os documentos apresentados para pagamento satildeo atestado o
recebimento do material ou serviccedilo pelo coordenador do recurso
L ndash Anaacutelise das questotildees 19 20 21 22 23 24 25 e 26 dos pagamentos
Natildeo existe um sistema de controle de contas a pagar o controle eacute atraveacutes de um
arquivo diaacuterio de contas a serem pagas o controle eacute realizado para do dia conforme a
disponibilidade financeira natildeo havendo um plano financeiro mensal todo pagamento eacute
realizado apoacutes o visto do controle sendo que a rubrica natildeo eacute faacutecil de ser imitada
Natildeo existe a possibilidade de pagamento em dobro porque toda despesa tem
que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
M ndash Anaacutelise das questotildees 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 e 38 dos
pagamentos
Conforme o responsaacutevel pelo departamento financeiro natildeo haacute possibilidade de
pagamento em dobro os bancos remetem mensalmente os extratos bancaacuterios sendo
conferido pelo departamento contaacutebil no caso de discrepacircncia de um extrato ou de
divergecircncia eacute recorrido ao tesoureiro para verificar o problema apoacutes a comunicaccedilatildeo o
tesoureiro toma as providecircncias para o ajuste
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50
Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios e com a conta geral do razatildeo serviccedilo realizado e aprovado pelo
departamento contaacutebil
N ndash Anaacutelise das questotildees 39 40 41 42 43 44 e 45 dos pagamentos
Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias natildeo tem ligaccedilatildeo com serviccedilos
de caixa todos os serviccedilos de conciliaccedilotildees satildeo realizados pelo departamento contaacutebil
obedecendo aos fatos cronologicamente
As rotinas das transferecircncias de numeraacuterio soacute eacute realizado apoacutes assinatura da
autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria atraveacutes de cheque ou on-line o
banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia assinada pelo diretor financeiro
as transferecircncias on-line requer senha bancaacuteria e de internet
O ndash Anaacutelise das questotildees 46 47 48 49 50 e 51 dos pagamentos
Natildeo existe nenhum endosso dentro da empresa apenas para pagamento de
diversas despesas no caixa do banco os pagamentos em dinheiro satildeo realizados
atraveacutes do fundo fixo de caixa e apenas para pequenas despesas
P ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 6 7 8 9 e 10 dos bancos
Na entidade existe nos bancos uma conta para movimento geral dos recursos
proacuteprios havendo conferecircncia perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
cada recurso possui uma conta especiacutefica sendo prestado contas ao final dos recursos
as reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo
Conforme responsaacutevel pelo departamento financeiro todas as contas estatildeo
cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as normas estatuaacuterias da
entidade
Q ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 e 5 das generalidades em caixa e bancos
O saldo de caixa eacute conferido com o razatildeo os saldos de bancos conferem com os
evidenciados pelo razatildeo havendo um arquivo para cada banco relativo a extratos e
contratos sendo controlado pelo tesoureiro Os arquivo que o caixa manteacutem eacute o de
prestaccedilatildeo de contas que eacute remetido agrave contabilidade
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51
Para melhor anaacutelise da situaccedilatildeo da empresa buscou-se identificar pontos fortes
e fracos dos controles internos aplicados aos disponiacuteveis
Tabela 4 Pontos Fortes e Fracos
Pontos Fortes
Pontos Fracos
Conciliaccedilatildeo perioacutedica nas contas bancaacuterias
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Pessoal responsaacutevel pelo reconciliaccedilatildeo eacute realizado por outro departamento dando maior confiabilidade
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Todos os pagamentos satildeo autorizados atraveacutes de duas assinaturas
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade
Os pagamentos satildeo aprovados atraveacutes de uma autorizaccedilatildeo de pagamento que explica o destino
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todos os documentos fiscais satildeo aprovados previamente pelos responsaacuteveis pelos recursos evitando pagamento em dobro
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Todos os cheques satildeo emitidos nominalmente
Natildeo existe autorizaccedilatildeo para saques toda movimentaccedilatildeo financeira eacute realizada via banco
Cada recurso possui uma conta bancaacuteria especiacutefica
As assinaturas dos cheques satildeo realizadas com toda documentaccedilatildeo de destino
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52
61 RECOMENDACcedilOtildeES E SUGESTOtildeES
Conforme ficou demonstrado na aplicaccedilatildeo do questionaacuterio e observando os
disponiacuteveis da empresa a entidade natildeo possui um sistema de controle em contas a
pagar e receber fluxo de caixa bem como explicaccedilatildeo do destino nas coacutepias dos
cheques
A entidade deve buscar instrumentos que as auxiliem no planejamento e controle
de seus recursos para que estes sejam usados de maneira adequada a fim de
salvaguardar a atividade empresarial e alcanccedilar o objetivo almejado pela empresa O
sucesso de uma entidade demanda cada vez mais o uso de praacuteticas financeiras
apropriadas A realidade aponta para gestores sedentos por informaccedilotildees relevantes
que iratildeo auxiliar seu processo decisoacuterio O objetivo principal eacute enfatizar a importacircncia
do demonstrativo de Fluxo de Caixa como ferramenta para os gestores obterem
eficiecircncia na administraccedilatildeo financeira da entidade
Haacute alguns controles que a entidade poderia instituir visando obter mais
seguranccedila na administraccedilatildeo de seus disponiacuteveis evitando assim sistemas possiacuteveis de
fraudes Uma das principais medidas a serem tomadas e a que pode oferecer maior
seguranccedila nos recursos eacute a sistematizaccedilatildeo computadorizada atraveacutes da informatizaccedilatildeo
A empresa garantiraacute informaccedilotildees seguras que lhe permitiraacute administrar com
antecedecircncia as contas a pagar e receber e implantando um fluxo de caixa prevecirc
situaccedilotildees melhorando a tomada de decisatildeo criando estrateacutegica e prevendo
determinadas situaccedilotildees que a entidade pode corrigir se identificadas com antecedecircncia
Sem a utilizaccedilatildeo de um sistema de controle informatizado a entidade teraacute
dificuldades em confeccionar um fluxo de caixa seguro deixando portanto de obter uma
ferramenta de anaacutelise financeira estrateacutegica e fundamental para um administrador
Contudo natildeo eacute somente a informatizaccedilatildeo que pode oferecer formas de controlar
os disponiacuteveis da entidade A entidade pode utilizar forma mais simples confeccionar
planilhas bem estruturadas onde os administradores poderatildeo registrar todas as contas
a pagar e receber
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53
A seguir satildeo apresentados alguns exemplos de planilhas que podem ser
confeccionadas e alimentadas sem necessariamente adquirir um sistema informatizado
mas podem ser feitas por um sistema de planilhas Excel ou tabelas
Exemplo 1 Relatoacuterio de Contas a Pagar mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A PAGAR
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
Exemplo 2 Relatoacuterio de Contas a Receber mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A RECEBER
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
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54
Exemplo 3 Relatoacuterio de Fluxo de caixa mensalanual
RELATOacuteRIO DE FLUXO DE CAIXA
Data Documento Descriccedilatildeo Recebimento Pagamento Saldo
TOTAIS
A apresentaccedilatildeo desses relatoacuterios de contas a pagar a receber e fluxo de caixa
satildeo simplesmente para demonstrar que atraveacutes deles podem-se confeccionar diversos
outros relatoacuterios gerenciais necessaacuterios para um melhor controle dos fatos
administrativos da entidade
Apesar de a entidade utilizar um documento para autorizar o pagamento de suas
contas especificando o destino da despesa rubricada pela Diretoria deveria ser
descriminado na coacutepia do cheque o destino da despesa dando maior confianccedila para
consultas futuras e seguranccedila no caso de extravio desta autorizaccedilatildeo
No entanto a administraccedilatildeo da empresa deve conscientizar-se para a
implantaccedilatildeo dessas mudanccedilas A iniciativa deve partir dos administradores eles tecircm de
estar dispostos a obterem informaccedilotildees mais seguras em relaccedilatildeo as suas
movimentaccedilotildees
Cabe aos administradores atualizarem-se no sentido de perceberem a
necessidade de um maior controle de suas movimentaccedilotildees Subestimando essa
ferramenta contaacutebil que eacute o fluxo de caixa da entidade atraveacutes de relatoacuterios gerenciais
a empresa pode ser surpreendida por natildeo ter a clara noccedilatildeo do comportamento dos
seus nuacutemeros
Aplicando esses sistemas informatizados de controle interno a entidade pode
analisar sua histoacuteria e comparar o comportamento de suas movimentaccedilotildees um ano com
outro
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55
Tabela 5 Pontos Fracos e Sugestotildees
Pontos Fracos
Sugestotildees
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Os cheques recebidos preacute-datados devem antes de serem arquivados no cofre devem passar pelo sistema de contas a receber interligando com a conta clientes na contabilidade evitando desta forma que este valor fique sem registro sendo vistoriado pelo tesoureiro e pelo responsaacutevel pelo Departamento
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento das contas a pagar e receber prevendo com antecedecircncia os valores a serem pagos e recebidos nos dias seguintes
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento do fluxo de caixa mensal anual prevendo e programando seus recursos com antecedecircncia facilitando a tomada de decisatildeo
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todas as coacutepias de cheques devem explicar o seu destino evitando que documentos em separados possam ser alterados ou fraudados
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Uma melhor capacitaccedilatildeo dos funcionaacuterios para utilizaccedilatildeo de todos os recurso disponiacuteveis pelo sistema jaacute implantado na entidade no caso de o sistema ser ineficiente proceder agrave substituiccedilatildeo
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56
7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A proposta desse trabalho foi agrave anaacutelise dos controles internos dos disponiacuteveis da
Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina cujo ramo de atividades eacute apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o
desenvolvimento rural sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia
teacutecnica e a extensatildeo rural visando a recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos
naturais e do meio ambiente
De maneira geral os objetivos foram atingidos e as suposiccedilotildees confirmadas Os
controles internos foram analisados Foi levantado os procedimentos relacionados ao
controle dos disponiacuteveis e comprovou-se que tais procedimentos apresentaram muitos
pontos fortes e alguns itens a serem implementados conforme exemplo de tabela na
pagina 53 e 54
Desta forma apurou-se que a organizaccedilatildeo dos disponiacuteveis da entidade deve ser
implementado um sistema de informatizado de contas a pagar e receber que permita a
visualizaccedilatildeo mais clara e precisa das movimentaccedilotildees financeiras melhorando
estrategicamente as informaccedilotildees
Implantando um sistema informatizado de forma segura permite ao administrador
obter informaccedilotildees e relatoacuterios mais confiaacuteveis a importacircncia desta ferramenta eacute
essencial para que decisotildees sejam tomadas de forma mais aacutegil e eficaz
Com a realizaccedilatildeo desta pesquisa ficou claramente perceptiacutevel que a estrutura
da entidade estaacute bem soacutelida e segura em seus diversos procedimentos nos disponiacuteveis
com apenas pequenas falhas que podem ser facilmente corrigidas evitando problemas
futuros em proporccedilotildees catastroacuteficas
Cabe aos profissionais capacitados da aacuterea contaacutebil fornecer e assessorar o
administrador com informaccedilotildees e estatiacutesticas histoacutericas de sua proacutepria empresa Enfim
trazer agrave tona informaccedilotildees antes
Somos co-responsaacuteveis pelo sucesso ou insucesso de nossos clientes Um
assessoramento eficaz e eficiente do contador contribui para longevidade de uma
empresa
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57
A principal contribuiccedilatildeo do trabalho para a ciecircncia foi a pesquisa dos controles
internos nos disponiacuteveis da entidade sendo bem estruturado Comprovou-se mais uma
vez que a ciecircncia contaacutebil muito tem a contribuir para a administraccedilatildeo competente
munindo-a com relatoacuterios gerenciais eficazes e eficientes capazes de direcionar o bom
o andamento da entidade
71 LIMITACcedilOtildeES
Natildeo houve nenhuma resistecircncia quanto a aplicaccedilatildeo dos sistemas informatizados
na entidade apenas foi adaptados e aproveitados todos os recursos disponiacuteveis nos
sistemas jaacute existentes na organizaccedilatildeo financeira
Com esta adaptaccedilatildeo no sistema informatizado houve um maior controle do
comportamento dos nuacutemeros sendo registrado completamente as contas a pagar e
receber
Dificuldades apenas para implantaccedilatildeo de um fluxo de caixa eficiente jaacute que as
despesas chegam dias antes de serem pagas natildeo sendo possiacutevel anaacutelise em longo
prazo mas com base numa previsatildeo de fluxo de caixa a empresa jaacute pode planejar seus
recursos financeiros
71 RECOMENDACcedilOtildeES PARA TRABALHOS FUTUROS
Como recomendaccedilotildees para trabalhos futuros voltados agrave auditoria dos controles
internos dos disponiacuteveis da entidade Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina bem como de
qualquer empresa do ramo onde for realizado trabalho equiparado ao aqui
desenvolvido recomenda-se o acompanhamento da implantaccedilatildeo sistematizada caso
ocorra com supervisatildeo perioacutedica Atraveacutes de constantes visitas agrave entidade mantendo o
tratamento amigaacutevel e eacutetico estabelecido desde o iniacutecio dos trabalhos desta forma
buscando que os executores dos sistemas informatizados usufruam de todos os
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recursos disponiacuteveis que o sistema possa oferecer contribuindo assim para um
planejamento eficiente e eficaz nos controles internos dos disponiacuteveis
Essa medida visa supervisionar o andamento dos trabalhos deste a implantaccedilatildeo
ateacute a execuccedilatildeo para que seja implantado da forma como realmente deva ser e natildeo
como devia ser feito ou seja adotando instruccedilotildees deixadas pelo auditor a fim de obter
cem por cento de aproveitamento na implantaccedilatildeo de sistemas informatizados e
procedimentos internos
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59
ANEXOS
Questionaacuterio aplicado nos controles internos dos disponiacuteveis
1- Como se processam os saques em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Cheque nominal ao Administrador Financeiro para constituir FFC Sendo realizado prestaccedilatildeo de contas ndash Limite R$ 100000
2- Quem requisita os talotildees de cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A requisiccedilatildeo eacute controlada pelo tesoureiro e a requisiccedilatildeo assinada pelo Administrador Financeiro
3- Quem emite os cheques de suprimento
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Tesouraria emite o Cheque e a Diretoria assina sendo sempre em duas assinaturas
Satildeo estes autorizados previamente Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Sendo realizada a prestaccedilatildeo de contas automaticamente eacute reposto o valor para atingir o limite estipulado de FFC
4- Satildeo os Cheques emitidos com coacutepia
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
As coacutepias explicam a destino dos cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Junto a coacutepia do cheque vai uma autorizaccedilatildeo de pagamento que conteacutem o
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60
histoacuterico da operaccedilatildeo de pagamento
5- Os cheques satildeo registrados Mesmo os preacute-datados
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Natildeo existe a emissatildeo de cheques preacute-datados
6- Quem recebe os cheques emitidos por terceiros
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
7- Existe um registro dos cheques recebidos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vinculado a NF de Faturamento
8- Quem faz o registro eacute quem recebe os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
9- Quem recebe os cheques tem acesso ao controle da conta de clientes
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Natildeo haacute contas a receber
10- Qual a rotina dos recebimentos dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
O cheque recebido preacute-datado eacute recebido junto com a NF e guardado dentro de um cofre sem qualquer tipo de registro contaacutebil A Nota fiscal natildeo fica registrado em contas agrave receber
11- Os cheques recebidos satildeo sempre nominais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
12- O que o caixa recebe no dia eacute depositado integralmente
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61
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
13- Quais os tipos normais de entrada no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Haacute apenas fundo fixo de caixa
14- Quais as entradas satildeo consideradas extras
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os valores extras seriam apenas quando haacute devoluccedilatildeo de saldo de adiantamentos a empregados para despesa de empregados e prestaccedilatildeo de contas
15- Como eacute registrado o movimento diaacuterio no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo haacute movimento de caixa toda movimentaccedilatildeo financeira eacute via banco
16- Existe um boletim de caixa ou um resumo
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
17- Os recibos emitidos pelo caixa satildeo feito em quantas vias
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os recibos satildeo em trecircs vias mas totalmente movimentado pelos bancos
18- Qual a distribuiccedilatildeo das vias dos recibos de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Original para cliente segunda via para contabilidade e terceira via bloco
19- Os recibos satildeo numerados
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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62
20- Qual o criteacuterio de numeraccedilatildeo Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Blocos com 50 vias cada sendo numeraccedilatildeo crescente
21- Haacute controle na numeraccedilatildeo de recibos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tipograficamente
22- Quem controla a numeraccedilatildeo dos recibos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
23- Como eacute feito o recebimento de valores agrave vista
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Depoacutesito em banco
24- Existem tipos especiais de talotildees de notas fiscais para os valores agrave vista
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- Como eacute feito o depoacutesito do numeraacuterio em bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Eacute realizado o depoacutesito e o comprovante anexado junto a respectiva Nota Fiscal
26- Eacute extraiacuteda mais de uma via do impresso de depoacutesito
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
27- Quem controla os depoacutesitos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
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28- Qual a distribuiccedilatildeo das vias do documento de depoacutesito Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Anexado junto a Nota Fiscal e enviado para lanccedilamento no departamento contaacutebil
29- Outros funcionaacuterios de outros serviccedilos colaboram nos serviccedilos de caixa
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
Os funcionaacuterios do departamento contaacutebil realizam a conciliaccedilatildeo bancaacuteria
30- Existe fichas de uso de caixa que tambeacutem satildeo de uso comum de outros
serviccedilos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
31- Existe pagamentos fora da empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
32- Existe rotina segura para tal caso de pagamentos externos Como
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de prestaccedilatildeo de contas mensal dos valores adiantados para pagamento de fornecedores
33- Como eacute feito o controle de valores recebidos em custoacutedia
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
34- Algum funcionaacuterio que realiza movimento de caixa acumula ainda as seguintes
funccedilotildees Faturamento Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de cauccedilotildees e cobranccedilas Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
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Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vendas e expediccedilatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Autorizaccedilatildeo de pagamentos Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
O tesoureiro monta o processo de pagamento e a emissatildeo de autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Controle de autorizaccedilatildeo de devoluccedilotildees de mercadorias e produtos Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Assinatura de cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro no razatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro em contas assinadas Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Registro de Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Chefia do escritoacuterio Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de comissotildees Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Controle de accedilotildees
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Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Serviccedilo de pessoal Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Arquivo Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
35- Algum empregado do caixa geral tem acesso aos serviccedilos expostos no item anterior Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
36- A administraccedilatildeo endossa em banco os cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe endosso um cheque eacute feito para diversos pagamentos
PAGAMENTOS
1- Os pagamentos se processam sempre em cheques nominais Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os cheques emitidos satildeo impressos pela proacutepria empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Haacute controle de numeraccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Satildeo os cheques protegidos a maacutequina
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Os cheques satildeo emitidos com coacutepia
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- A coacutepia explica o destino
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Apenas a autorizaccedilatildeo de pagamento consta o histoacuterico do pagamento a que se destina
7- Quem controla os cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
8- Quem assina os cheques tem outras funccedilotildees Quais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Assina os cheques o Presidente e o Coordenador Administrativo e Financeiro
9- Estas funccedilotildees satildeo permanentes
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Prazo estatutaacuterio ndash 3 em e anos para diretoria
10- Os cheques satildeo aprovados previamente
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
No dia do Pagamento
11- As coacutepias dos cheques satildeo rubricadas por quem os assina
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
12- Haacute conferencia interna das assinaturas
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
13- Os bancos satildeo conhecedores de quem visa o controle interno dos cheques
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Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
14- Existe horaacuterio certo para assinatura dos cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Periacuteodo da manhatilde
15- Existem casos de antedatar ou poacutes-datar cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
16- Como se processa a assinatura dos cheques Mediante apenas o cheque ou
com toda documentaccedilatildeo relativa ao pagamento Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Com toda documentaccedilatildeo do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra responsaacutevel pelo recurso atestando a Nota Fiscal autorizaccedilatildeo de pagamento
17- Quais os documentos apresentados para que um cheque seja aprovado pelo
controle Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Nota Fiscal atestando o recebimento do materialserviccedilo de acordo com a necessidade do projeto
18- O controle assinala tais documentos dando prova da verificaccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
19- A rubrica eacute faacutecil de ser imitada
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
20- Aleacutem de assinar rubrica os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
21- Como satildeo controlados os pagamentos parcelados
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Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo existe contas a pagar
22- O caixa tem controle preacutevio dos pagamentos a fazer
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de um arquivo diaacuterio de contas aacute serem pagas
23- Existe um programa de pagamento
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe um controle de pagamento do dia de acordo com a disponibilidade financeira
24- Existe um plano financeiro mensal
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- O caixa soacute paga depois do visto do controle
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
26- Existe possibilidade de pagamento em dobro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Porque toda despesas tem que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
27- Existe possibilidade de omissatildeo de pagamento
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
28- Os bancos remetem mensalmente o seu extrato de conta
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
29- Quem confere
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
30- A quem se comunica a discrepacircncia de um extrato de conta
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Em caso de divergecircncia a contabilidade recorre a tesouraria para verificar o problema
31- Quem toma providecircncias para o ajuste
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesouraria
32- Quem aprova as contas eacute quem aprova os cheques a pagar
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
33- Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
34- Quem faz as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
35- Quem aprova as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
36- Satildeo feitas reconciliaccedilotildees gerais da conta bancaacuteria com a conta geral do razatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
37- Quem faz estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
38- Quem aprova estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
39- Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias tem ligaccedilatildeo com os serviccedilos
de caixa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
40- Tem relaccedilatildeo com a contadoria
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
41- As reconciliaccedilotildees acompanham todos os fatos cronologicamente
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
42- Quais as rotinas das transferecircncias de numeraacuterio de conta a conta de bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Realizado apoacutes assinatura da autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria
43- Tais transferecircncias passam pelo movimento de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
44- Como eacute processada uma autorizaccedilatildeo de transferecircncia de numeraacuterio de uma
conta para outra em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de cheque ou on-line ndash O banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia Assinada pelo diretor financeiro On-line apenas para Banco do Brasil ndash Todo procedimento requer senha bancaacuteria e de internet
45- O controle toma conhecimento dela
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
46- Os cheques pagos recebem algumas vezes endossos dentro da proacutepria
empresa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
47- Existem pagamentos feitos em dinheiro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Feito em dinheiro atraveacutes de FFC
48- Existe possibilidade da criaccedilatildeo de um fundo ou de uma caixa especial para eles
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
49- Quais satildeo estes pagamentos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Pequenas despesas
50- Em caso de devoluccedilatildeo de cheque quem o recebe
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
51- Qual o controle da devoluccedilatildeo dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
BANCOS
1- Haacute uma perfeita conexatildeo entre os registros de caixa e os de bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
2- Existem contas especiais nos bancos para o movimento do caixa geral
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- O razatildeo possui uma conta para cada movimento com cada banco
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Existe uma conta geral de bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Recursos Proacuteprios
5- Satildeo feitas conferecircncias perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
de bancos ( geral do razatildeo) Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- As reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
7- Todas as contas estatildeo cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as
normas estatutaacuterias e regimentais da empresa Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
8- Quem realiza as operaccedilotildees de desconto com os bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
9- Quem estaacute autorizado a assinar a correspondecircncia para os bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
10- O caixa geral realiza operaccedilotildees nos bancos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
GENERALIDADES ndash CAIXA E BANCOS
1- O saldo de caixa eacute conferido com o do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os saldos de bancos conferem com os evidenciados pelo razatildeo
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Quais os arquivos que o caixa geral manteacutem
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Prestaccedilatildeo de Contas e remetido a contabilidade
4- Existe uma pasta no arquivo para cada banco relativa a extratos e contratos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Quem se encarrega do arquivo dos bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Fonte do Questionaacuterio Lopes de Saacute
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REFEREcircNCIAS
ATTIE WILLIAM Auditoria Conceitos e Aplicaccedilotildees 3 ed Satildeo Paulo Atlas 2000
ATTIE WILLIAM Auditoria Interna Satildeo Paulo Atlas 1992
CREPALDI Silvio Aparecido Auditoria Contaacutebil Teoria e Praacutetica Satildeo Paulo Atlas 2000
FRANCO Hilaacuterio MARRA Ernesto Auditoria Contaacutebil 4 ed Atual Satildeo Paulo Atlas 2001
FUNDAGRO Disponiacutevel em httpwwwfundagroorgbr Acesso em 08 abr 2008
LOPES DE SAacute Antocircnio Curso de Auditoria 9 ed rev ampl e atual Satildeo Paulo Atlas 2000
MOTTA Joatildeo Mauriacutecio Auditoria Principios e Teacutecnicas 2 ed Satildeo Paulo Atlas 1992
Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Insituto Americano de Contadores Puacuteblicos Certificados AICPA
Santos Fabriacutecio Aquino dos Um Estudo Sobre a Atuaccedilatildeo do Auditor nas Empresas Disponiacutevel em ltwwwclassecontabilcombrgt Acesso em 09 junho 2008
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![Page 22: UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJAÍ – UNIVALI CENTRO DE ...siaibib01.univali.br/pdf/Maycon Alexandre Nunes.pdf · Auditoria Contábil é uma técnica que se utiliza da revisão, da](https://reader030.fdocumentos.tips/reader030/viewer/2022011806/5be3e5a309d3f2d7048bfc75/html5/thumbnails/22.jpg)
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bull os exames das operaccedilotildees satildeo dirigidos principalmente visando averiguar os reflexos destas nas operaccedilotildees contaacutebeis
Auditoria Interna
bull existindo viacutenculo empregatiacutecio com a empresa auditada e dependecircncia hieraacuterquica da administraccedilatildeo suas opiniotildees tenderiam a se incluir nos interesses da proacutepria empresa e assim natildeo conseguiriam aos interesses da proacutepria empresa nem suficiente grau de confiabilidade junto a terceiros
bull os exames das operaccedilotildees satildeo dirigidos principalmente visando aos aspectos de eficiecircncia operacionaladministrativa
O trabalho do auditor externo deve possuir um volume menor de testes pois o
auditor externo estaacute interessado em erros que individualmente possam alterar de
maneira substancial as informaccedilotildees das demonstraccedilotildees contaacutebeis O posicionamento
da auditoria interna numa visatildeo atual do seu funcionamento centra a sua atenccedilatildeo natildeo
soacute na auditoria aos oacutergatildeos da empresa mas agraves atividades que esta exerce
A contrataccedilatildeo de um auditor externo se faz por vaacuterios motivos destacando-se
entre eles a obrigaccedilatildeo fiscal imposiccedilatildeo de bancos para ceder empreacutestimos para
financiamento da mateacuteria-prima atendimento agrave exigecircncia do contrato para efeito de
compra da empresa e para fins de consolidaccedilatildeo das demonstraccedilotildees O serviccedilo
programado para auditoria interna poderaacute ser realizado atraveacutes de um exame preacutevio de
fatos contaacutebeis antes de seus registros para julgar quanto a sua legalidade evitando
assim correccedilotildees futuras
Segundo Attie (1992 p 34)
De forma global o trabalho realizado pela auditoria interna eacute plenamente idecircntico agravequele executado pela auditoria externa Ambas utilizam as mesmas teacutecnicas ambas tecircm sua atenccedilatildeo voltada para o controle interno como ponto de partida de seu exame e formulam sugestotildees de melhorias para as deficiecircncias encontradas e ambas modificam a extensatildeo do seu trabalho de acordo com as suas observaccedilotildees e a eficiecircncia do sistema de controle interno existente
A auditoria interna por orientaccedilatildeo gerencial da alta administraccedilatildeo da empresa
tem de examinar a cada ramificaccedilatildeo e os segmentos em periacuteodos regulares de tempo
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para observar a aderecircncia agraves poliacuteticas agrave legislaccedilatildeo agrave eficiecircncia operacional e aos
aspectos tradicionais de controla da empresa Por outro lado as funccedilotildees da auditoria
externa satildeo diferentes muito embora existam aacutereas similares como as de salvaguarda
de ativos precisatildeo e confiabilidade dos livros da empresa Agrave auditoria externa cabe
regra geral a revisatildeo global das atividades ou de aspectos dirigidos e por
consequumlecircncia de maneira menos detalhada
De acordo com Crepaldi (2000 p 49)
Mesmo que identificado o interesse comum no trabalho do auditor interno e do auditor externo salienta-se que existem diferenccedilas fundamentais sendo as principais
a Extensatildeo dos trabalhos o escopo dos trabalhos feitos pelo auditor interno normalmente eacute determinado pela gerecircncia enquanto a extensatildeo do exame do auditor externo eacute determinada pelas normas usuais reconhecidas no paiacutes ou requerida por legislaccedilatildeo especiacutefica
b Direccedilatildeo o auditor interno dirige seus trabalhos para assegurar que o sistema contaacutebil e do controle interno funcione eficientemente a fim de que os dados contaacutebeis fornecidos agrave gerecircncia apresentem os fatos com exatidatildeo Os trabalhos do auditor externo entretanto satildeo determinados por seu dever de satisfazer com que as Demonstraccedilotildees Contaacutebeis a serem apresentadas a terceiros como por exemplo a acionistas investidores fornecedores agrave fiscalizaccedilatildeo reflitam com propriedade a situaccedilatildeo contaacutebil de uma empresa em certa data e os resultados das operaccedilotildees do periacuteodo examinado
c Responsabilidade a responsabilidade do auditor interno eacute para com a gerecircncia ao passo que a responsabilidade do auditor externo geralmente eacute mais ampla Eacute evidente que auditor interno sendo funcionaacuterio da empresa natildeo tem a condiccedilatildeo de total independecircncia que possui o auditor externo
d Meacutetodos natildeo obstante as diferenccedilas apontadas os trabalhos de ambos satildeo efetuados em geral por meacutetodos idecircnticos O auditor interno segue mais as rotinas de cunho interno ou seja observa o cumprimento riacutegido das normas internas pois ele tem o domiacutenio da cultura da empresa enquanto o auditor externo observa mais o cumprimento das normas associadas agraves leis de forma bem ampla ele tem melhor domiacutenio dos aspectos de interesse coletivordquo
Comparando os dois tipos de auditoria pode-se dizer que o auditor externo eacute
independente contratado para determinada tarefa de auditoria enquanto o auditor
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interno eacute empregado da empresa sem independecircncia As tarefas do auditor externo
satildeo delimitadas no contrato enquanto que as do interno satildeo tatildeo abrangentes quanto
forem as operaccedilotildees da empresa
Segundo Franco e Marra (2001 p 218) ldquoauditoria externa eacute aquela realizada por
profissional liberal auditor independente sem viacutenculo de emprego com a entidade
auditada e que poderaacute ser contratado para auditoria permanente ou eventualrdquo
A auditoria externa eacute eventual e a interna eacute perioacutedica O processo utilizado em
ambas e analiacuteticas e as teacutecnicas semelhantes As bases para exame documental satildeo
as mesmas a escrituraccedilatildeo os documentos e os controles
Segundo Attie (1992 p 34)
A auditoria interna verifica as atividades detalhadas da empresa relacionadas de maneira intensa com o andamento de cada funccedilatildeo aacuterea departamento setor e operaccedilatildeo Por outro lado as funccedilotildees da auditoria externa satildeo diferentes muito embora existam aacutereas similares como as de salvaguarda de ativos precisatildeo e confiabilidade dos livros da empresa
Tabela 1 Diferenccedilas entre auditoria externa e auditoria interna
Elementos Auditoria Externa Auditoria Interna
Sujeito
Profissional
independente
Auditor interno
(funcionaacuterio da empresa)
Accedilatildeo e objetivo
Exame das
demonstraccedilotildees financeiras
Exame dos controles
operacionais
Finalidade
Opinar sobre as
Promover melhorias
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demonstraccedilotildees financeiras nos controles operacionais
Relatoacuterio principal Parecer Recomendaccedilotildees de
controle interno e eficiecircncia
administrativa
Grau de
independecircncia
Mais amplo Menos amplo
Interessados no
trabalho
A empresa e o
puacuteblico em geral
A empresa
Responsabilidade Profissional civil e
criminal
Trabalhista
Nuacutemero de aacutereas
cobertas pelo exame
durante um periacuteodo
Maior
Menor
Intensidade dos
trabalhos em cada aacuterea
Menor Maior
Continuidade do
trabalho
Perioacutedico Contiacutenuo
Fonte (Crepaldi 2000 p 51)
262 Auditoria Interna
A auditoria interna tem por finalidade analisar os controles internos das
empresas disponibilizando os recursos humanos e teacutecnicos necessaacuterios para a
execuccedilatildeo das tarefas designadas pela administraccedilatildeo da empresa Agrave auditoria interna
estaacute diretamente ligada agrave Administraccedilatildeo das Empresas esta acompanha as
transaccedilotildees da empresa em caraacuteter permanente e com uma equipe de auditores
Segundo Franco e Marra (2001 p 219)
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A auditoria interna eacute aquela exercida por funcionaacuterio da proacutepria empresa em caraacuteter permanente Apesar de seu viacutenculo agrave empresa o auditor interno deve exercer sua funccedilatildeo com absoluta independecircncia profissional preenchendo todas as condiccedilotildees necessaacuterias ao auditor externo
A auditoria pode ter por objetivo os fatos natildeo registrados sendo eles relatados
por aqueles que exerccedilam atividades com a empresa auditada Podem basear-se em
informaccedilotildees obtidas fora da empresa tais como fornecedores clientes e bancos As
confirmaccedilotildees obtidas de fontes externas normalmente tecircm as mesmas caracteriacutesticas
de credibilidade do que aquelas obtidas dentro da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p 41) ldquoauditoria interna constitui o conjunto de
procedimentos adequaccedilatildeo e eficaacutecia dos controles internos e das informaccedilotildees fiacutesicas
contaacutebeis financeiras e operacionais de uma entidaderdquo
Eacute uma atividade de avaliaccedilatildeo independente dentro da empresa que se destina a
revisar as operaccedilotildees como um serviccedilo prestado agrave administraccedilatildeo Constitui um controle
gerencial que funciona por meio da anaacutelise e avaliaccedilatildeo da eficiecircncia de outros
controles Eacute executada por um profissional ligado agrave empresa ou por uma seccedilatildeo proacutepria
para tal fim sempre em linha de dependecircncia da direccedilatildeo empresarial O auditor interno
eacute a pessoa de confianccedila dos dirigentes estaacute vinculado agrave empresa por contrato
trabalhista continuado e sua intervenccedilatildeo eacute permanente
O auditor interno interessa-se por qualquer fase das atividades do negoacutecio em
que possa ser uacutetil agrave administraccedilatildeo isto pressupotildee sua incursatildeo em campos aleacutem dos
de contabilidade e financcedilas a fim de obter uma visatildeo completa das operaccedilotildees
submetidas a exame Testa tambeacutem a qualidade dos trabalhos revisa recomenda
enfim assiste agrave administraccedilatildeo e lhe fornece informaccedilotildees perioacutedicas
A auditoria interna atraveacutes de suas atividades de trabalho serve agrave administraccedilatildeo
como meio de identificaccedilatildeo de que todos os procedimentos internos e poliacuteticas
definidas pela companhia assim como os sistemas contaacutebeis e de controle interno
estatildeo sendo efetivamente seguidos e que as transaccedilotildees realizadas estatildeo refletidas
contabilmente em concordacircncia com os criteacuterios previamente definidos
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2621 A Importacircncia da Auditoria Interna
Segundo Attie (2000 p 32) ldquoa auditoria deve ser exercida em caraacuteter de
entendimento e que o trabalho executado tenha e mereccedila toda a credibilidade possiacutevel
natildeo sendo permissiacutevel existir qualquer sombra de duacutevida quanto agrave honestidade e aos
padrotildees morais do auditorrdquo
O auditor interno eacute pessoa de total confianccedila e tem papel importante na decisatildeo
de seus administradores pois seus serviccedilos de auditoria satildeo de caraacuteter permanente eacute
atraveacutes dos relatoacuterios de auditoria que se demonstra a real situaccedilatildeo da entidade Atua
em todas as atividades da empresa realizando a verificaccedilatildeo constante dos controles
internos e das rotinas administrativas
Segundo Franco e Marra (2001 p 34)
A auditoria deixou de ser para as entidades e especialmente para empresas da atualidade apenas mais um instrumento criado pela administraccedilatildeo para aumentar seus controles sobre o pessoal administrativo Atualmente eacute o meio indispensaacutevel de confirmaccedilatildeo da eficiecircncia dos controles e fator de maior tranquumlilidade para a administraccedilatildeo e de maior garantia para investidores bem como para o proacuteprio fisco que tem na auditoria o colaborador eficiente e insuspeito que contribui indiretamente para melhor aplicaccedilatildeo das leis fiscais
Se de um lado a auditoria auxilia o administrador confirmando os registros
contaacutebeis e completando os fins informativos da Contabilidade por outro fiscaliza a
proacutepria administraccedilatildeo cujos erros omissotildees ou fraudes podem ser por ela apontados
Assim pode a auditoria informar o administrador das faltas cometidas por seus
subordinados como tambeacutem denunciar aos titulares do patrimocircnio (acionistas e outros
investidores) as faltas cometidas pelo administrador Por outro lado se resguarda os
titulares contra fraudes e administradores tambeacutem salvaguarda os direitos dos credores
do patrimocircnio contra eventuais fraudes dos titulares do patrimocircnio
Conhecidas as eventuais falhas e deficiecircncias da organizaccedilatildeo e dos controles da
empresa o auditor aponta essas incorreccedilotildees e tem interesse nas suas regularizaccedilotildees
visando melhorar e facilitar seu trabalho futuro
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2622 A Funccedilatildeo da Auditoria Interna
Segundo Crepaldi (2000 p 43)
A funccedilatildeo da auditoria interna eacute auxiliar todos os membros da administraccedilatildeo no desempenho efetivo de suas funccedilotildees e responsabilidades fornecendo-lhes anaacutelises apreciaccedilotildees recomendaccedilotildees e comentaacuterios pertinentes agraves atividades do negoacutecio em que possa ser uacutetil agrave administraccedilatildeo Isto pressupotildee sua incursatildeo em campos aleacutem dos de contabilidade e financcedilas a fim de obter uma visatildeo completa das operaccedilotildees submetidas a exame
Nos trabalhos de auditoria o auditor com base no conhecimento adquirido
examina o sistema contaacutebil observando o seu funcionamento verificando o sistema de
controles internos examinando certos procedimentos agrupando pelo pessoal do
cliente inspecionando documentos e bens refazendo o caacutelculo de certos dados
fazendo perguntas e outros procedimentos de acordo com cada aacuterea da organizaccedilatildeo
Segundo Crepaldi (2000 p 43)
A objetividade eacute essencial agrave funccedilatildeo de auditoria Um auditor interno natildeo deve portanto desenvolver e implantar procedimentos preparar registros ou envolver-se em qualquer outra atividade que poderaacute vir normalmente a examinar e analisar e que venha a constituir empecilho agrave manutenccedilatildeo de sua independecircncia
2623 Objetivos da Auditoria Interna
Segundo Attie (1992 p 28) ldquoa auditoria interna eacute uma funccedilatildeo independente de
avaliaccedilatildeo criada dentro da empresa para examinar e avaliar suas atividades como um
serviccedilo a essa mesma organizaccedilatildeordquo
O objetivo principal da auditoria eacute a confirmaccedilatildeo de registros contaacutebeis e
consequumlentes demonstraccedilotildees contaacutebeis na execuccedilatildeo de seus objetivos Ela contribui
para confirmar os proacuteprios fins da contabilidade pois avalia a adequaccedilatildeo dos registros
dando agrave administraccedilatildeo ao fisco e aos proprietaacuterios do patrimocircnio a certeza de que as
demonstraccedilotildees contaacutebeis mostram ou natildeo a situaccedilatildeo do patrimocircnio em determinada
data e suas variaccedilotildees A contabilidade por sua vez estuda o controle do patrimocircnio
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com a finalidade de demonstrar e fornecer informaccedilotildees sobre a sua estrutura e sua
composiccedilatildeo analisando suas variaccedilotildees qualitativas e quantitativas A auditoria eacute a
teacutecnica contaacutebil utilizada para avaliar essas informaccedilotildees sendo assim instrumento
indispensaacutevel para que a contabilidade atinja sua finalidade
De acordo com Attie (1992 p 29)
Em siacutentese pode-se dizer que a auditoria interna tem por objetivo
bull examinar a integridade e fidedignidade das informaccedilotildees financeiras e operacionais e os meios utilizados para aferir localizar classificar e comunicar essas informaccedilotildees
bull examinar os sistemas estabelecidos para certificar a observacircncia aacutes poliacuteticas planos leis e regulamentos que tenham ou possam ter impacto sobre operaccedilotildees e relatoacuterios e determinar se a organizaccedilatildeo estaacute em conformidade com as diretrizes
bull examinar os meios usados para a proteccedilatildeo dos ativos e se necessaacuterio comprovar sua existecircncia real
bull verificar se os recursos satildeo empregados de maneira eficiente e econocircmica
bull examinar operaccedilotildees e programas e verificar se os resultados satildeo compatiacuteveis com os planos e se essas operaccedilotildees e esses programas satildeo executados de acordo com o que foi planejado e
bull comunicar o resultado do trabalho de auditoria e certificar que foram tomadas as providecircncias necessaacuterias a respeito de suas descobertas
O exame normal de auditoria das demonstraccedilotildees financeiras eacute expressar uma
opiniatildeo sobre a propriedade das mesmas e assegurar que elas representem
adequadamente a posiccedilatildeo patrimonial e financeira o resultado de suas operaccedilotildees e as
origens e aplicaccedilotildees de recursos correspondentes aos periacuteodos em exame de acordo
com os princiacutepios de contabilidade aplicados com uniformidade durante os periacuteodos
Alguns dos objetivos da auditoria interna entre outros satildeo examinar os meios
usados para a proteccedilatildeo do patrimocircnio de uma organizaccedilatildeo e comprovar sua existecircncia
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29
real verificar se os recursos estatildeo sendo empregados de maneira eficiente e
econocircmica comunicar o resultado do trabalho de auditoria e certificar que foram
tomadas as providecircncias necessaacuterias a respeito de suas descobertas
Segundo Attie (2000 p 31) a auditoria interna tem por objetivo
Examinar a integridade e fidedignidade das informaccedilotildees financeiras e operacionais e os meios utilizados para aferir localizar classificar e comunicar essas informaccedilotildees examinar os sistemas estabelecidos para certificar a observacircncia agraves poliacuteticas planos leis e regulamentos que tenham ou possam ter impacto sobre operaccedilotildees e relatoacuterios e determinar se a organizaccedilatildeo estaacute em conformidade com as diretrizes
O Conselho Federal de Contabilidade (Portaria nordm 781 de 24 mar1995)
conceitua o objetivo da Auditoria Interna como o de ldquoexaminar a integridade adequaccedilatildeo
e eficaacutecia dos controles internos e das informaccedilotildees sobre aspectos fiacutesicos contaacutebeis
financeiros e operacionais da entidade atraveacutes do conjunto de procedimentos
teacutecnicosrdquo
O objetivo do auditor eacute conferir os sistemas estabelecidos para certificar que
estatildeo sendo praticados as poliacuteticas planos leis e regulamentos que tenham ou
possam ter impacto sobre operaccedilotildees e relatoacuterios e determinar se a organizaccedilatildeo estaacute
em conformidade com as diretrizes assim como comunicar o resultado do trabalho de
auditoria ao setor responsaacutevel e certificar que foram tomadas as medidas necessaacuterias a
respeito dos problemas encontrados
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30
3 CONTROLES INTERNOS
Segundo Lopes de Saacute (2000 p 106)
O controle interno eacute formado pelo plano de organizaccedilatildeo e de todos os procedimentos adotados internamente pela empresa para proteger seus ativos controlar a validade dos dados fornecidos pela contabilidade ampliar a eficaacutecia e assegurar a boa aplicaccedilatildeo das instruccedilotildees da direccedilatildeo
Segundo Attie (2000 p 117) ldquoo conceito a interpretaccedilatildeo e a importacircncia do
controle interno envolvem imensa gama de procedimentos e praacuteticas que em conjunto
possibilitam a consecuccedilatildeo de determinado fim ou seja controlarrdquo
31 DEFINICcedilAtildeO DOS CONTROLES INTERNOS
Controle interno se refere aos procedimentos realizados dentro de uma
organizaccedilatildeo com planos permanentes da empresa
Segundo o Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Instituto Americano de
Contadores Puacuteblicos Certificados (AICPA)
O Controle Interno compreende o plano de organizaccedilatildeo e o conjunto coordenado dos meacutetodos e medidas adotados pela empresa para proteger seu patrimocircnio verificar a exatidatildeo e a fidedignidade de seus dados contaacutebeis promover a eficiecircncia profissional e encorajar a adesatildeo agrave poliacutetica traccedilada pela administraccedilatildeo
Os controles internos dentro de uma organizaccedilatildeo representa um conjunto de
procedimentos meacutetodos ou rotinas que tem como objetivo proteger o patrimocircnio da
empresa produzindo dados contaacutebeis confiaacuteveis auxiliando a administraccedilatildeo no
exerciacutecio dos negoacutecios da mesma
A eficiecircncia do controle depende de meacutetodos meios e pessoal especializado
Existem profissionais que estabelecem componentes para o cumprimento dos
princiacutepios como organizaccedilatildeo e regime de autorizaccedilotildees procedimentos normativos
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31
registros e relatoacuterios auditoria interna anaacutelise sistemaacutetica de conjuntos e subconjuntos
de fatos e estatiacutesticas
As informaccedilotildees sobre o sistema de controle interno satildeo obtidas atraveacutes da leitura
dos manuais internos de organizaccedilatildeo e procedimentos de conversas com funcionaacuterios
da empresa e de inspeccedilatildeo fiacutesica desde o iniacutecio da operaccedilatildeo (compra venda
pagamentos etc) ateacute o registro no razatildeo geral
32 IMPORTAcircNCIA DOS CONTROLES INTERNOS
Segundo Crepaldi (2000 p 204) ldquoo controle interno representa em uma
organizaccedilatildeo os procedimentos meacutetodos ou rotinas cujos objetivos satildeo proteger os
ativos produzir os dados contaacutebeis confiaacuteveis e ajudar a administraccedilatildeo na conduccedilatildeo
ordenada dos negoacutecios da empresardquo
A importacircncia do controle interno fica clara a partir do momento em que se possa
imaginar uma empresa que natildeo disponha de controles que possam garantir a
continuidade do fluxo de suas operaccedilotildees A confiabilidade dos resultados gerados por
esse fluxo que transforma simples dados em informaccedilotildees a partir das quais os
empresaacuterios utilizando-se de sua experiecircncia administrativa tomam decisotildees com
vistas no objetivo comum da empresa
Para que se verifique a importacircncia do controle eacute oportuno analisar o
crescimento e a diversificaccedilatildeo de uma empresa Se puder identificar uma empresa em
fase inicial poderaacute verificar-se ateacute com certa facilidade que o dono eacute o ponto
referencial do controle dos departamentos da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p 206) ldquoa administraccedilatildeo da empresa eacute responsaacutevel
pelo estabelecimento do sistema de controle interno pela verificaccedilatildeo de seus
cumprimento pelos funcionaacuterios e por sua modificaccedilatildeo visando adaptaacute-lo agraves novas
circunstacircnciasrdquo
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32
Quando a empresa tem seu porte ainda pequeno eacute o proprietaacuterio que analisa e
controla praticamente todos os segmentos da empresa verificando a pontualidade dos
funcionaacuterios da fabricaccedilatildeo e o padratildeo de qualidade dos produtos o despacho e a
entrega aos clientes o pedido e o contas a pagar aos fornecedores as contas a
receber e o recebimento dos clientes etc
Os princiacutepios e fundamentos do controle interno podem ser expostos da seguinte
maneira
Tabela 2 Fundamentos do Controle interno
CONTROLE INTERNO A SER ADOTADO MOTIVO
a Devem ser fixas as
responsabilidades
Se natildeo existir delimitaccedilatildeo extra o
controle seraacute deficiente
b A contabilidade e as operaccedilotildees
devem estar separadas
Um empregado natildeo deve ocupar
um posto em que tenha controle da
contabilidade e ao mesmo tempo
controle das operaccedilotildees que ocasionam
lanccedilamentos
c Controles cruzados Por exemplo
as vendas diaacuterias devem ser
acumuladas e confrontadas ao final
do periacuteodo com a soma das
etiquetas das mercadorias
entregues
Devem ser utilizadas todas as
provas disponiacuteveis para se comprovar a
exatidatildeo visando assegurar que as
operaccedilotildees foram registradas
corretamente na contabilidade
d Nenhuma pessoa individualmente
deve ter completamente a seu
cargo uma transaccedilatildeo comercial
Qualquer pessoa
deliberadamente ou inadvertidamente
cometeraacute erros entretanto eacute provaacutevel
que se descubram os erros se o manejo
de uma transaccedilatildeo estaacute dividido entre
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33
duas ou mais pessoas
e Deve-se escolher e treinar
cuidadosamente os empregados
Um treinamento cuidadoso
oferece como resultados melhor
rendimento custos reduzidos e
empregados mais atentos e ativos
f Se for possiacutevel
Deve haver rotatividade entre os
empregados destinados a cada
trabalho
Deve ser imposta a obrigaccedilatildeo de
usufruto de feacuterias para todas as
pessoas que ocupam postos de
confianccedila
Isso induz as oportunidades de fraude e
indica a adaptabilidade do empregado
g As instruccedilotildees de operaccedilotildees para
cada cargo devem ser sempre
fornecidas por escrito
Os manuais de procedimentos fomentam
a eficiecircncia e evitam erros ou inter
prestaccedilotildees erradas
Fonte (Crepaldi 2000 p212213)
O conceito a interpretaccedilatildeo e a importacircncia dos controles internos envolvem
imensa gama de procedimentos e praacuteticas que em conjunto possibilitam a consecuccedilatildeo
de determinado fim ou seja controlar
De acordo com Crepaldi (2000 p 216)
Normalmente as empresas de auditoria preparam questionaacuterios-padrotildees de controle interno para serem preenchidos pelos auditores Esses questionaacuterios funcionam como um guia a fim de evitar que o auditor omita a avaliaccedilatildeo de uma parte importante das operaccedilotildees da empresa e tambeacutem servem para padronizar a forma de descriccedilatildeo do sistema
Regra geral o controle interno tem quatro objetivos baacutesicos a salvaguarda dos
interesses da empresa a precisatildeo e a confiabilidade dos informes e relatoacuterios
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34
contaacutebeis financeiros e operacionais o estiacutemulo agrave eficiecircncia operacional e a aderecircncia
agraves poliacuteticas existentes
33 OBJETIVO DOS CONTROLES INTERNOS
O objetivo do controle interno relativo agraves poliacuteticas existentes eacute assegurar que os
desejos da administraccedilatildeo definidos atraveacutes de suas poliacuteticas e indicados por meio de
seus procedimentos sejam adequadamente seguidos pelo pessoal
A empresa tem seu objetivo maior assegurado pelo fato de poder continuar
operando indefinidamente gerando resultados favoraacuteveis que possibilitem sua
permanecircncia e expansatildeo de suas atividades Seus desejos natildeo passam de meros
sonhos quando natildeo se tem a estrutura de apoio necessaacuteria agrave conjugaccedilatildeo de suas
atividades Cada pessoa e cada segmento da organizaccedilatildeo precisam funcionar
harmonicamente fazendo com que toda a estrutura da empresa caminhe para o
mesmo objetivo (Attie 2000)
De acordo com o conhecimento objetivo e princiacutepios do controle interno eacute que
deve ser avaliado o item em exame Eacute nesse momento que todo o conhecimento
profissional e teacutecnico do auditor eacute colocado agrave prova e que ele pode revelar-se de
utilidade e benefiacutecio agrave empresa com recomendaccedilotildees e sugestotildees feitas com bases
soacutelidas e possiacuteveis de serem realizadas
A precisatildeo e confiabilidade dos informes e relatoacuterios contaacutebeis financeiros e
operacionais compreendem a geraccedilatildeo de informaccedilotildees adequadas e oportunas
necessaacuterias gerencialmente para administrar e compreender os eventos realizados na
empresa
Segundo Crepaldi (2000 p 216) ldquoas informaccedilotildees obtidas sobre o controle
interno satildeo registradas pelo auditor independente atraveacutes de memorandos narrativos
de questionaacuterios padronizados e fluxogramasrdquo
Uma empresa necessita constituir para si sistemas que lhe garantam conhecer
os atos e eventos ocorridos em cada um dos seus segmentos Os efeitos ocorridos
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35
atraveacutes da realizaccedilatildeo de cada ato devem ser escriturados e levados em tempo haacutebil ao
conhecimento dos administradores
34 AVALIACcedilAtildeO DO SISTEMA DE CONTROLE INTERNO
A avaliaccedilatildeo do controle interno pelo auditor consiste em aplicar medidas
significativas na consideraccedilatildeo de transaccedilotildees relevantes e ativos correlatos envolvidos
na auditoria tendo como finalidade principal detectar erros e irregularidades materiais
nas demonstraccedilotildees financeiras
Segundo Crepaldi (2000 p 216)
Os testes de observacircncia consistem em que o auditor certificar-se de que o sistema de controle interno levantado eacute o que realmente estaacute sendo utilizado Acontece com frequumlecircncia de uma empresa ter um excelente sistema de controle interno descrito em seu manual de procedimentos entretanto na praacutetica esse sistema natildeo eacute utilizado
Quando os controles internos sobre os disponiacuteveis forem considerados
adequados os exames de auditoria podem ser realizados em data anterior agrave do
encerramento das demonstraccedilotildees financeiras executando-se procedimentos
alternativos entre a data auditada e a de final de ano para certificar-se da veracidade
do resultado final
Haacute algumas medidas que devem ser observadas como por exemplo determinar
se os procedimentos necessaacuterios estabelecidos estatildeo sendo seguidos
satisfatoriamente avaliar quaisquer falhas e irregularidades potenciais natildeo cobertos
pelo procedimento de controle existente para determinar seu efeito sobre a natureza
caraacuteter oportuno ou extensatildeo dos procedimentos de auditoria a serem aplicados e
sugestotildees a serem feitas ao cliente
A avaliaccedilatildeo dos controles internos tem como escopo principal determinar a
natureza a profundidade e a extensatildeo dos exames finais de balanccedilo e como escopo
secundaacuterio sugerir aprimoramento em relatoacuterio especiacutefico
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36
Ao examinar o controle interno a fundo foi verificado que eacute composto de
inuacutemeras atividades de procedimentos que envolvem aprovaccedilotildees autorizaccedilotildees
registros formulaacuterios e vias layout da operaccedilatildeo e do formulaacuterio necessidades de
relatoacuterios arquivos capacidade teacutecnica e outros
De acordo com Crepaldi (2000 p 218) ldquoo processo de avaliaccedilatildeo do controle
interno consta de trecircs etapas o realce do sistema a avaliaccedilatildeo propriamente dita do
sistema e a realizaccedilatildeo de testes de cumprimento de normas internasrdquo
Tendo em vista a filosofia do estudo do controle interno seu levantamento e
registro satildeo inevitaacuteveis para que se possa conhecer sua intensidade e sua ineficiecircncia
O levantamento do controle interno por parte do auditor deve ser desenvolvido por meio
de uma atitude mental independente obtendo-se o conjunto das praacuteticas e
procedimentos que estejam em uso pelos executores e natildeo por aqueles por ele
julgados adequados
O auditor deve avaliar o sistema que efetivamente estaacute sendo praticado no
controle dos ativos da empresa e na produccedilatildeo de dados contaacutebeis confiaacuteveis O auditor
normalmente cumpre esse procedimento mediante a observaccedilatildeo da execuccedilatildeo dos
trabalhos pelos funcionaacuterios e da inspeccedilatildeo de documentos e registros contaacutebeis
341 Resultado da Avaliaccedilatildeo do Controle Interno
Atraveacutes do conhecimento obtido pelo auditor assim como pela aplicaccedilatildeo do
questionaacuterio de avaliaccedilatildeo o auditor pode concluir que o sistema de controle interno eacute
adequado podendo entretanto ser aprimorado ou ainda que o sistema de controle
interno eacute inadequado pois natildeo atende aos princiacutepios baacutesicos vitais para a obtenccedilatildeo de
um sistema de controle interno miacutenimo
Sendo qualquer das alternativas discriminadas o auditor deve determinar quais
as possiacuteveis consequumlecircncias e implicaccedilotildees quais os procedimentos de auditoria a
serem aplicados e em que extensatildeo para a cobertura dos referidos assuntos
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37
Se a avaliaccedilatildeo geral do auditor sobre o sistema de controle interno constatar ser
este adequado tal fato sugere que este conteacutem todos os aspectos fundamentais
procedimentos e praacuteticas compatiacuteveis de forma a possibilitar alcanccedilar os objetivos a
que se propotildee
Nesse caso a tarefa subsequumlente do auditor deve incluir o exame confirmatoacuterio
de que na praacutetica os procedimentos instituiacutedos encontram-se efetivados Para tanto o
auditor deve coordenar um teste de procedimento vislumbrando um universo que lhe
assegure razoaacutevel certeza sobre a mateacuteria
Segundo Crepaldi (2000 p212) ldquoNatildeo adianta a empresa implantar um excelente
sistema de controle interno sem que algueacutem verifique periodicamente se os
funcionaacuterios estatildeo cumprindo o que foi determinado no sistema ou se o sistema natildeo
deveria ser adaptado agraves novas circunstacircnciasrdquo
Podem existir sistemas totalmente inadequados que soacute funcionam pelo fato de
ali existir pessoas honestas Esse fato natildeo pode ser considerado como determinante de
um controle adequado uma vez que o controle inexiste ele foi substituiacutedo pela
confianccedila
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38
4 AUDITORIA INTERNA NOS DISPONIacuteVEIS
O movimento financeiro em qualquer empresa representa uma aacuterea de muita
responsabilidade merecendo total atenccedilatildeo A grande preocupaccedilatildeo dos organizadores
tem consistido portanto em dar seguranccedila ao movimento de numeraacuterio eliminando ao
maacuteximo o giro em espeacutecie na empresa e apelando para uma descarga das tarefas nos
estabelecimentos bancaacuterios razatildeo pela qual grande parte da movimentaccedilatildeo gira hoje
nas empresas bem estruturadas por meio de cheques e transaccedilotildees via internet
A auditoria de caixa natildeo precisa ser feita no teacutermino ou no inicio de ano quando
a empresa deveraacute ter seus dados apurados para o levantamento do balanccedilo Poderaacute
ser feita na oportunidade da entrega das peccedilas para o exame ou na data fixada para o
inicio da auditoria de acordo com o contrato de trabalho assinado pelo auditor
O exame da auditoria interna efetuado na aacuterea do disponiacutevel tem por finalidade
atingir objetivos previamente determinados Definido isso o programa de auditoria deve
ser considerado para evitar trabalhos desnecessaacuterios ou enfoque incorreto
Segundo Attie (2000 p 255)
Quando os controles internos sobre o disponiacutevel forem considerados adequados os exames de auditoria podem ser realizados em data anterior agrave do encerramento das demonstraccedilotildees financeiras executando procedimentos alternativos entre a data auditada e a de final de ano para certificar-se da veracidade do saldo final
A seguranccedila maior que concerne a evitar desvios fraudes erros etc repousa na
eficiecircncia dos controles internos Na maioria dos casos os alcances desfalques e
desvios estatildeo diretamente relacionados com o dinheiro no disponiacutevel por outro lado
esta envolvida em tamanho nuacutemero de operaccedilotildees
O programa de verificaccedilatildeo das disponibilidades assume importacircncia
extraordinaacuteria pelos fatos acima expostos devendo ser planejado tendo em vista as
inuacutemeras possibilidades de desvios e manipulaccedilotildees
Segundo Franco e Marra (2001 p375) ldquoo objetivo do exame natildeo eacute soacute o de
apurar se realmente existem todas as disponibilidades mencionadas no balanccedilo mas
tambeacutem o de assegurar-se que existem todas as que deveriam existirrdquo
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39
41 CONTROLE INTERNO NOS DISPONIacuteVEIS E SEUS TESTES
A aplicaccedilatildeo dos testes de procedimentos tem o objetivo de determinar se os
procedimentos e praacuteticas de controle internos documentados estatildeo em vigor e estatildeo
adequados para atestar a efetividade do sistema e permitir a correta apuraccedilatildeo e o
registro pertinente
Segundo Attie (2000 p 254)
Os procedimentos de auditoria satildeo as ferramentas que o auditor utiliza para a realizaccedilatildeo de seu trabalho Os procedimentos de auditoria que seratildeo utilizados para o auditor atingir os objetivos previamente delineados satildeo vaacuterios dependendo das circunstacircncias da efetividade de controle interno e da materialidade envolvida
Segundo Franco e Marra (2001 p 376)
O auditor natildeo deveraacute guiar-se unicamente pelos extratos bancaacuterios em poder do cliente Deveraacute exigir a confirmaccedilatildeo direta do banco dirigida e recebida pelo proacuteprio auditor A falta de resposta agrave primeira solicitaccedilatildeo ensejaraacute uma segunda ou terceira solicitaccedilatildeo ateacute que haja resposta E casos especiais o cliente poderaacute ser solicitado a intervir para se obter a resposta ou o proacuteprio auditor procuraraacute manter contato com a gerecircncia do banco Eacute baacutesico e imprescindiacutevel a resposta direta do banco documento esse guardado junto aos papeacuteis de trabalho do auditor
De acordo com Franco e Marra (2000 p 376) ldquoa contagem dos surpresas dos
valores em poder do caixa em data proacutexima agrave do balanccedilo a contagem deve ser feita
na presenccedila do responsaacutevel pelo caixa que a tudo assistiraacuterdquo
Verificar se o controle interno nesta aacuterea estaacute realmente de acordo como que foi
descrito no questionaacuterio de controle interno atraveacutes de perguntas a pessoas-chave
observaccedilatildeo de rotinas etc
Segundo Franco e Marra (2001 p 378)
Dentro dos criteacuterios de amostragem o auditor faraacute o exame das operaccedilotildees contabilizadas na extensatildeo e profundidade recomendaacutevel A eventualidade da detecccedilatildeo de irregularidades a eficiecircncia dos controles
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40
internos e o vulto operacional de caixa do cliente determinaratildeo o volume do trabalho auditorial nessa aacuterea
Apoacutes o exame da documentaccedilatildeo e a avaliaccedilatildeo do controle interno o auditor tem
condiccedilotildees de elaborar o programa de trabalho voltado para cobrir os pontos chave de
controle e dirigir seus testes em funccedilatildeo destes
De acordo com Lopes de Saacute (2000 p 273)
O auditor deve certificar-se da exatidatildeo dos saldos das contas bancaacuterias partindo de dados tambeacutem fora da escrita de seu cliente isto quer dizer que deve apelar para os estabelecimentos bancaacuterios pedindo-lhes que diretamente forneccedilam os saldos das contas
42 OBJETIVO DO CONTROLE INTERNO NOS DISPONIacuteVEIS
A revisatildeo do controle interno no disponiacutevel de uma organizaccedilatildeo tem por objetivo
fornecer ao auditor a base para a determinaccedilatildeo do escopo de trabalho os
procedimentos a utilizar a data e a extensatildeo dos trabalhos Quando da elaboraccedilatildeo de
controles contaacutebeis na aacuterea do disponiacutevel a organizaccedilatildeo deve preocupar-se com a
existecircncia e exatidatildeo nos saldos aleacutem da documentaccedilatildeo adequada relativa a cada
procedimento
Relaccedilatildeo de tipos de erros das demonstraccedilotildees financeiras objetivos de auditoria
e testes substantivos de auditoria
Tabela 3 Tipos de erros das demonstraccedilotildees financeiras
Tipos de Erros das
Demonstraccedilotildees Financeiras
Objetivos de Auditoria Exemplos de testes
Substantivos de Auditoria
para Alcanccedilar os Objetivos
de Auditoria
Existecircncia 1 Os saldos de caixa
representam todos e
Confirmaccedilatildeo de Saldos
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41
Direitos
Integridade
somente itens de
caixa em matildeos em
tracircnsito ou em
instituiccedilotildees
financeiras e estatildeo
corretamente
registrados
Bancaacuterios
Testes de reconciliaccedilotildees
Revisatildeo de transferecircncias
interbancos e intrabancos
Procedimentos analiacuteticos
Apresentaccedilatildeo e divulgaccedilatildeo 2 Os saldo de caixa
estatildeo corretamente
descritos e
classificados e as
devidas divulgaccedilotildees
quanto a fundos
restritos ou
comprometidos e a
saldos natildeo sujeitos a
saque imediato estatildeo
feitas ( exemplo
depoacutesitos em paiacuteses
estrangeiros sujeitos
a controle cambial
etc)
Revisatildeo das demonstraccedilotildees
financeiras e comparaccedilatildeo
das divulgaccedilotildees feitas com
os requisitos dos princiacutepios
fundamentais de
contabilidade
Pesquisa de restriccedilotildees
sobre disponibilidades
Confirmaccedilatildeo de restriccedilotildees
sobre valores em caixa e
bancos
Fonte (Crepaldi 2000 p 212213)
Segundo Attie (2000 p 253)
A auditoria do disponiacutevel tem a finalidade de
a Determinar sua existecircncia que poderaacute estar na companhia em bancos ou com terceiros
b Determinar se eacute pertencente agrave companhia
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c Determinar se foram utilizados os princiacutepios de contabilidade geralmente aceitos em bases uniformes
d Determinar a existecircncia de restriccedilotildees de uso ou de vinculaccedilotildees em garantia e
e Determinar se estaacute corretamente classificado nas demonstraccedilotildees financeiras e se divulgaccedilotildees cabiacuteveis foram expostas por notas explicativas
Cada organizaccedilatildeo estabelece o controle interno de acordo com suas reais
necessidades e baseada na sua materialidade envolvida pessoal existente e estrutura
organizacional
Embora os objetivos de auditoria possam variar ligeiramente de um tipo para
outro de ativo eles aplicam-se de modo geral a quase todos os tipos Esses objetivos
satildeo abordados a seguir como tambeacutem exemplos de sua aplicaccedilatildeo a itens especiacuteficos
de ativo
A verificaccedilatildeo da existecircncia do item do ativo deve ser o objetivo primordial da
auditoria desse setor da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p334) rdquoo objetivo global de um exame de auditoria eacute
dar aos auditores provas suficientes para fundamentar seu parecer sobre as
demonstraccedilotildees financeiras e sua totalidaderdquo
Assim como no exame de todas as fases de um negoacutecio os procedimentos da
auditoria nos disponiacuteveis devem ser definidos em funccedilatildeo dos objetivos do auditor para
aquele setor uma vez que o disponiacutevel eacute considerado um setor que envolve grande
risco e relativamente difiacutecil de ser controlado
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5 METODOLOGIA
51 CARACTERIZACcedilAtildeO DA PESQUISA
Quanto aos fins a pesquisa eacute aplicada voltada para a necessidade de resolver
problemas existentes e possui finalidade praacutetica
A pesquisa foi realizada em caraacuteter exploratoacuteria em relaccedilatildeo aos objetivos
aprofundou-se nos conceitos preliminares sobre o tema analisado contribuindo assim
para eficiecircncia das questotildees abordadas Para que o estudo na contabilidade seja
considerado exploratoacuterio procurou-se concentrar-se em algo que precisa ser
demonstrado com maior clareza
Quanto aos procedimentos foi do tipo bibliograacutefico esse tipo de pesquisa
contempla parte da pesquisa descritiva quando objetiva colher informaccedilotildees e
conhecimentos preacutevios sobre um problema que se procura resposta ou acerca de uma
hipoacutetese que se quer experimentar A pesquisa bibliograacutefica foi obrigatoacuteria por ser de
natureza teoacuterica uma vez que eacute atraveacutes dela que tomamos conhecimento sobre a
fundamentaccedilatildeo teoacuterica existente
Foi documental quanto aos meios agrave contabilidade comumente usa esse tipo de
pesquisa para analisar o comportamento de determinado setor da economia aspectos
relacionados agrave situaccedilatildeo patrimonial econocircmica e financeira Organizar informaccedilotildees que
se encontram dispersas servindo como pesquisa para estudos futuros
Quanto aos meios foi uma pesquisa de campo a qual acontece no meio em que
os fatos surgiram sendo atraveacutes da aplicaccedilatildeo de questionaacuterios participativos
entrevistas observaccedilotildees e testes
bull A pesquisa buscou resolver problemas nos controles internos no
disponiacutevel atraveacutes da aplicaccedilatildeo da auditoria interna
bull Os dados foram coletados na entidade atraveacutes de visitas e estudo dos
resultados obtidos
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44
bull O objetivo foi tornar o problema mais explicito e proporcionar uma visatildeo
geral e aproximaccedilatildeo do fato exposto
bull O procedimento da pesquisa foi bibliograacutefica e desenvolvida atraveacutes de
mateacuterias jaacute publicadas principalmente em livros e material disponibilizada
na rede de computadores (Internet )
52 ESTUDOS DE CASO
Para demonstrar as questotildees aqui propostas optei pela implementaccedilatildeo de um
estudo de caso o qual se desenvolveu na Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento
Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina estabelecida em Florianoacutepolis-SC e foi
precedido primeiramente pela exposiccedilatildeo do problema de pesquisa sendo que durante
o desenvolvimento me depararei com situaccedilotildees e soluccedilotildees inesperadas
53 CARACTERIZACcedilAtildeO DA EMPRESA
A Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina eacute uma entidade civil com personalidade juriacutedica de direito privado sem
fins lucrativos com autonomia administrativa financeira e patrimonial com sede na
cidade de Florianoacutepolis SC foi constituiacuteda em 05 de dezembro de 1995 com o apoio
da
bull GTZ (Sociedade Alematilde de Cooperaccedilatildeo Teacutecnica)
bull Epagri (Empresa de Pesquisa Agropecuaacuteria e Extensatildeo Rural de Santa
Catarina)
bull Embrapa Suiacutenos e Aves - Concoacuterdia SC (Empresa Brasileira de
Pesquisa Agropecuaacuteria)
bull Fetaesc (Federaccedilatildeo dos Trabalhadores na Agricultura de Santa Catarina)
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45
bull Faesc (Federaccedilatildeo da Agricultura do Estado de Santa Catarina)
531 Missatildeo
Promover e apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o desenvolvimento rural
sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia teacutecnica e a extensatildeo
rural visando agrave recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos naturais e do meio
ambiente
532 Objetivos
Indash promover apoiar e desenvolver pesquisas nas diferentes aacutereas do
conhecimento agro-aquo-silvo-pastoril oceacircnico do meio ambiente tais como
recursos hiacutedricos minerais florestais solos atmosfeacutericos hidrometeoroloacutegicos dos
sistemas de informaccedilotildees estudos de impactos ambientais - EIA geoprocessamento e
sensoriamento remoto
II ndash promover apoiar e desenvolver a Pesquisa Agropecuaacuteria a Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural nas aacutereas vegetal animal e pesqueira que visem accedilotildees de
desenvolvimento sustentaacutevel nas dimensotildees econocircmica social e ambiental
III ndash promover apoiar a produccedilatildeo de bens a prestaccedilatildeo de serviccedilos o
desenvolvimento de pesquisas a outras pessoas fiacutesicas e juriacutedicas nas diversas aacutereas
da ciecircncia da tecnologia do desenvolvimento rural pesqueiro e do meio ambiente
IV ndash promover a venda de serviccedilos tecnologias e produtos nas diferentes aacutereas
do conhecimento agro-aquo-silvo-pastoril oceacircnico e ambiental tais como recursos
hiacutedricos minerais florestais solos atmosfeacutericos hidrometeoroloacutegicos estudos de
impactos ambientais ndash EIARIMA saneamento e educaccedilatildeo ambiental
geoprocessamento sensoriamento remoto certificaccedilotildees do agronegoacutecio e sistema de
informaccedilatildeo
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V ndash prestar serviccedilos a outras pessoas fiacutesicas e juriacutedicas nas diversas aacutereas do
ensino e na gestatildeo de negoacutecios bem como nas aacutereas abrangidas por suas finalidades
previstas neste capiacutetulo
54 Procedimentos Metodoloacutegicos
Os dados foram coletados de forma direta por meio da anaacutelise de documentos
nas dependecircncias da Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do
Estado de Santa Catarina
Para a realizaccedilatildeo da pesquisa e implementaccedilatildeo do estudo de caso proposto
foram desenvolvidos os seguintes procedimentos metodoloacutegicos
bull Pesquisa bibliograacutefica que serviu para o desenvolvimento da
fundamentaccedilatildeo teoacuterica deste trabalho
bull Obtenccedilatildeo de informaccedilotildees baacutesicas sobre as atividades a serem
examinada
bull Aplicaccedilatildeo de um questionaacuterio aplicada aos disponiacuteveis
bull Anaacutelise dos dados Coletados
bull Apresentaccedilatildeo da anaacutelise dos dados coletados
bull Exemplos e sugestotildees para melhoramento dos controles internos
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6 APRESENTACcedilAtildeO E ANAacuteLISE DOS RESULTADOS
Com aplicaccedilatildeo do questionaacuterio pertinente aos controles internos dos disponiacuteveis
da Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Carina direcionado ao Sr Vasco do Nascimento responsaacutevel pelo departamento
Financeiro prestando todas as informaccedilotildees e documentos necessaacuterios para este
estudo com isso cheguei agraves seguintes conclusotildees
A ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 34 e 5 dos controles internos
Referente aos saques efetuados no banco satildeo apenas realizado para reposiccedilatildeo
de fundo fixo de caixa apoacutes a prestaccedilatildeo de contas sendo que os cheques satildeo emitidos
pela tesouraria e assinado pela diretoria sempre em duas assinaturas
Os cheques satildeo emitidos com coacutepias e em anexo vem acompanhado um
documento autorizando o pagamento informando o destino e ao que se refere natildeo
existindo emissatildeo de cheque preacute-datado
B ndash Anaacutelise das questotildees 6 7 8 9 e 10 dos controles internos
O recebimento de cheques eacute realizado pelo tesoureiro natildeo havendo registro
deste valor apenas vinculado a Nota Fiscal quem realiza os registros natildeo eacute quem os
recebe
Na entidade natildeo existe a figura de contas a receber todo os cheques recebidos
preacute-datados eacute recebido junto com a Nota Fiscal e guardado dentro de um cofre sem
qualquer tipo de registro contaacutebil ou seja natildeo fica registrado em contas agrave receber
C ndash Anaacutelise das questotildees 11 12 13 14 e 15 dos controles internos
Todos os cheques satildeo recebidos e depositados integralmente no banco
havendo apenas reposiccedilatildeo de fundo fixo de caixa haacute outras entradas referente as
devoluccedilatildeo de prestaccedilatildeo de contas de adiantamento a funcionaacuterios mas toda
movimentaccedilatildeo eacute via banco natildeo haacute movimento de caixa
D ndash Anaacutelise das questotildees 16 17 18 19 20 21 e 22 dos controles internos
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A entidade emite recibos sendo trecircs em trecircs vias mas totalmente movimentado
via banco a primeira via destinado ao cliente segunda via para contabilidade e terceira
via bloco todos os blocos com 50 vias cada com numeraccedilatildeo crescente controlado
tipograficamente e controlado pelo tesoureiro
E ndash Anaacutelise das questotildees 23 24 25 26 27 e 28 dos controles internos
Os recebimentos de valores satildeo todos praticamente agrave vista atraveacutes de depoacutesito
o comprovante de depoacutesito eacute colocado junto com o documento a que se refere e
encaminhado para contabilidade para registro
F ndash Anaacutelise das questotildees 29 30 31 32 e 33 dos controles internos
Os funcionaacuterios do departamento de contabilidade satildeo responsaacuteveis pela
conciliaccedilatildeo bancaacuteria aleacutem dos pagamento internos a entidade realiza pagamento fora
da empresa destinado a pagamento de fornecedores todo pagamento soacute eacute autorizado
apoacutes prestaccedilatildeo de contas de valores jaacute adiantados anteriormente
G ndash Anaacutelise das questotildees 34 35 e 36 dos controles internos
Na entidade natildeo existe funcionaacuterios da tesouraria que acumula funccedilotildees em
outros departamentos apenas o tesoureiro realiza o processo de pagamento e a
emissatildeo da autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Todo o endosso realizado nos cheques da entidade eacute exclusivamente para
pagamento de diversas despesas mas todas com autorizaccedilatildeo de pagamento neste
documento eacute descriminado a despesa que estaacute sendo realizada
H ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 e 6 dos pagamentos
Todos os cheques emitidos pela entidade satildeo nominais havendo um controle da
numeraccedilatildeo protegidos agrave maacutequina e com fotocoacutepia natildeo havendo na coacutepia do cheque
explicaccedilatildeo do seu destino junto com a coacutepia do cheque eacute anexado uma autorizaccedilatildeo de
pagamento assinado pela diretoria com explicaccedilatildeo de seu destino
I ndash Anaacutelise das questotildees 7 8 9 10 11 e 12 dos pagamentos
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O controle dos cheques eacute realizado pelo tesoureiro a assinatura dos cheques eacute
realizado pelo Presidente e pelo Coordenador Administrativo e Financeiro tendo um
prazo estatutaacuterio de 3 anos
Todos os cheques satildeo aprovados no dia do pagamento sendo as coacutepias
rubricadas pela diretoria natildeo havendo conferecircncia interna das assinatura
J ndash Anaacutelise das questotildees 13 14 15 16 17 e 18 dos pagamentos
Os bancos satildeo conhecedores de quem visa os cheques toda a assinatura dos
cheques eacute realizado no periacuteodo da manhatilde natildeo havendo o procedimento de antedatar
ou poacutes-datar os cheques
O processo de assinatura dos cheques eacute mediante com toda a documentaccedilatildeo
do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra com o responsaacutevel pelo
recurso atestando a Nota Fiscal e autorizaccedilatildeo de pagamento
Todos os documentos apresentados para pagamento satildeo atestado o
recebimento do material ou serviccedilo pelo coordenador do recurso
L ndash Anaacutelise das questotildees 19 20 21 22 23 24 25 e 26 dos pagamentos
Natildeo existe um sistema de controle de contas a pagar o controle eacute atraveacutes de um
arquivo diaacuterio de contas a serem pagas o controle eacute realizado para do dia conforme a
disponibilidade financeira natildeo havendo um plano financeiro mensal todo pagamento eacute
realizado apoacutes o visto do controle sendo que a rubrica natildeo eacute faacutecil de ser imitada
Natildeo existe a possibilidade de pagamento em dobro porque toda despesa tem
que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
M ndash Anaacutelise das questotildees 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 e 38 dos
pagamentos
Conforme o responsaacutevel pelo departamento financeiro natildeo haacute possibilidade de
pagamento em dobro os bancos remetem mensalmente os extratos bancaacuterios sendo
conferido pelo departamento contaacutebil no caso de discrepacircncia de um extrato ou de
divergecircncia eacute recorrido ao tesoureiro para verificar o problema apoacutes a comunicaccedilatildeo o
tesoureiro toma as providecircncias para o ajuste
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Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios e com a conta geral do razatildeo serviccedilo realizado e aprovado pelo
departamento contaacutebil
N ndash Anaacutelise das questotildees 39 40 41 42 43 44 e 45 dos pagamentos
Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias natildeo tem ligaccedilatildeo com serviccedilos
de caixa todos os serviccedilos de conciliaccedilotildees satildeo realizados pelo departamento contaacutebil
obedecendo aos fatos cronologicamente
As rotinas das transferecircncias de numeraacuterio soacute eacute realizado apoacutes assinatura da
autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria atraveacutes de cheque ou on-line o
banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia assinada pelo diretor financeiro
as transferecircncias on-line requer senha bancaacuteria e de internet
O ndash Anaacutelise das questotildees 46 47 48 49 50 e 51 dos pagamentos
Natildeo existe nenhum endosso dentro da empresa apenas para pagamento de
diversas despesas no caixa do banco os pagamentos em dinheiro satildeo realizados
atraveacutes do fundo fixo de caixa e apenas para pequenas despesas
P ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 6 7 8 9 e 10 dos bancos
Na entidade existe nos bancos uma conta para movimento geral dos recursos
proacuteprios havendo conferecircncia perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
cada recurso possui uma conta especiacutefica sendo prestado contas ao final dos recursos
as reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo
Conforme responsaacutevel pelo departamento financeiro todas as contas estatildeo
cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as normas estatuaacuterias da
entidade
Q ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 e 5 das generalidades em caixa e bancos
O saldo de caixa eacute conferido com o razatildeo os saldos de bancos conferem com os
evidenciados pelo razatildeo havendo um arquivo para cada banco relativo a extratos e
contratos sendo controlado pelo tesoureiro Os arquivo que o caixa manteacutem eacute o de
prestaccedilatildeo de contas que eacute remetido agrave contabilidade
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Para melhor anaacutelise da situaccedilatildeo da empresa buscou-se identificar pontos fortes
e fracos dos controles internos aplicados aos disponiacuteveis
Tabela 4 Pontos Fortes e Fracos
Pontos Fortes
Pontos Fracos
Conciliaccedilatildeo perioacutedica nas contas bancaacuterias
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Pessoal responsaacutevel pelo reconciliaccedilatildeo eacute realizado por outro departamento dando maior confiabilidade
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Todos os pagamentos satildeo autorizados atraveacutes de duas assinaturas
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade
Os pagamentos satildeo aprovados atraveacutes de uma autorizaccedilatildeo de pagamento que explica o destino
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todos os documentos fiscais satildeo aprovados previamente pelos responsaacuteveis pelos recursos evitando pagamento em dobro
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Todos os cheques satildeo emitidos nominalmente
Natildeo existe autorizaccedilatildeo para saques toda movimentaccedilatildeo financeira eacute realizada via banco
Cada recurso possui uma conta bancaacuteria especiacutefica
As assinaturas dos cheques satildeo realizadas com toda documentaccedilatildeo de destino
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61 RECOMENDACcedilOtildeES E SUGESTOtildeES
Conforme ficou demonstrado na aplicaccedilatildeo do questionaacuterio e observando os
disponiacuteveis da empresa a entidade natildeo possui um sistema de controle em contas a
pagar e receber fluxo de caixa bem como explicaccedilatildeo do destino nas coacutepias dos
cheques
A entidade deve buscar instrumentos que as auxiliem no planejamento e controle
de seus recursos para que estes sejam usados de maneira adequada a fim de
salvaguardar a atividade empresarial e alcanccedilar o objetivo almejado pela empresa O
sucesso de uma entidade demanda cada vez mais o uso de praacuteticas financeiras
apropriadas A realidade aponta para gestores sedentos por informaccedilotildees relevantes
que iratildeo auxiliar seu processo decisoacuterio O objetivo principal eacute enfatizar a importacircncia
do demonstrativo de Fluxo de Caixa como ferramenta para os gestores obterem
eficiecircncia na administraccedilatildeo financeira da entidade
Haacute alguns controles que a entidade poderia instituir visando obter mais
seguranccedila na administraccedilatildeo de seus disponiacuteveis evitando assim sistemas possiacuteveis de
fraudes Uma das principais medidas a serem tomadas e a que pode oferecer maior
seguranccedila nos recursos eacute a sistematizaccedilatildeo computadorizada atraveacutes da informatizaccedilatildeo
A empresa garantiraacute informaccedilotildees seguras que lhe permitiraacute administrar com
antecedecircncia as contas a pagar e receber e implantando um fluxo de caixa prevecirc
situaccedilotildees melhorando a tomada de decisatildeo criando estrateacutegica e prevendo
determinadas situaccedilotildees que a entidade pode corrigir se identificadas com antecedecircncia
Sem a utilizaccedilatildeo de um sistema de controle informatizado a entidade teraacute
dificuldades em confeccionar um fluxo de caixa seguro deixando portanto de obter uma
ferramenta de anaacutelise financeira estrateacutegica e fundamental para um administrador
Contudo natildeo eacute somente a informatizaccedilatildeo que pode oferecer formas de controlar
os disponiacuteveis da entidade A entidade pode utilizar forma mais simples confeccionar
planilhas bem estruturadas onde os administradores poderatildeo registrar todas as contas
a pagar e receber
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A seguir satildeo apresentados alguns exemplos de planilhas que podem ser
confeccionadas e alimentadas sem necessariamente adquirir um sistema informatizado
mas podem ser feitas por um sistema de planilhas Excel ou tabelas
Exemplo 1 Relatoacuterio de Contas a Pagar mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A PAGAR
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
Exemplo 2 Relatoacuterio de Contas a Receber mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A RECEBER
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
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Exemplo 3 Relatoacuterio de Fluxo de caixa mensalanual
RELATOacuteRIO DE FLUXO DE CAIXA
Data Documento Descriccedilatildeo Recebimento Pagamento Saldo
TOTAIS
A apresentaccedilatildeo desses relatoacuterios de contas a pagar a receber e fluxo de caixa
satildeo simplesmente para demonstrar que atraveacutes deles podem-se confeccionar diversos
outros relatoacuterios gerenciais necessaacuterios para um melhor controle dos fatos
administrativos da entidade
Apesar de a entidade utilizar um documento para autorizar o pagamento de suas
contas especificando o destino da despesa rubricada pela Diretoria deveria ser
descriminado na coacutepia do cheque o destino da despesa dando maior confianccedila para
consultas futuras e seguranccedila no caso de extravio desta autorizaccedilatildeo
No entanto a administraccedilatildeo da empresa deve conscientizar-se para a
implantaccedilatildeo dessas mudanccedilas A iniciativa deve partir dos administradores eles tecircm de
estar dispostos a obterem informaccedilotildees mais seguras em relaccedilatildeo as suas
movimentaccedilotildees
Cabe aos administradores atualizarem-se no sentido de perceberem a
necessidade de um maior controle de suas movimentaccedilotildees Subestimando essa
ferramenta contaacutebil que eacute o fluxo de caixa da entidade atraveacutes de relatoacuterios gerenciais
a empresa pode ser surpreendida por natildeo ter a clara noccedilatildeo do comportamento dos
seus nuacutemeros
Aplicando esses sistemas informatizados de controle interno a entidade pode
analisar sua histoacuteria e comparar o comportamento de suas movimentaccedilotildees um ano com
outro
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Tabela 5 Pontos Fracos e Sugestotildees
Pontos Fracos
Sugestotildees
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Os cheques recebidos preacute-datados devem antes de serem arquivados no cofre devem passar pelo sistema de contas a receber interligando com a conta clientes na contabilidade evitando desta forma que este valor fique sem registro sendo vistoriado pelo tesoureiro e pelo responsaacutevel pelo Departamento
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento das contas a pagar e receber prevendo com antecedecircncia os valores a serem pagos e recebidos nos dias seguintes
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento do fluxo de caixa mensal anual prevendo e programando seus recursos com antecedecircncia facilitando a tomada de decisatildeo
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todas as coacutepias de cheques devem explicar o seu destino evitando que documentos em separados possam ser alterados ou fraudados
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Uma melhor capacitaccedilatildeo dos funcionaacuterios para utilizaccedilatildeo de todos os recurso disponiacuteveis pelo sistema jaacute implantado na entidade no caso de o sistema ser ineficiente proceder agrave substituiccedilatildeo
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7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A proposta desse trabalho foi agrave anaacutelise dos controles internos dos disponiacuteveis da
Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina cujo ramo de atividades eacute apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o
desenvolvimento rural sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia
teacutecnica e a extensatildeo rural visando a recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos
naturais e do meio ambiente
De maneira geral os objetivos foram atingidos e as suposiccedilotildees confirmadas Os
controles internos foram analisados Foi levantado os procedimentos relacionados ao
controle dos disponiacuteveis e comprovou-se que tais procedimentos apresentaram muitos
pontos fortes e alguns itens a serem implementados conforme exemplo de tabela na
pagina 53 e 54
Desta forma apurou-se que a organizaccedilatildeo dos disponiacuteveis da entidade deve ser
implementado um sistema de informatizado de contas a pagar e receber que permita a
visualizaccedilatildeo mais clara e precisa das movimentaccedilotildees financeiras melhorando
estrategicamente as informaccedilotildees
Implantando um sistema informatizado de forma segura permite ao administrador
obter informaccedilotildees e relatoacuterios mais confiaacuteveis a importacircncia desta ferramenta eacute
essencial para que decisotildees sejam tomadas de forma mais aacutegil e eficaz
Com a realizaccedilatildeo desta pesquisa ficou claramente perceptiacutevel que a estrutura
da entidade estaacute bem soacutelida e segura em seus diversos procedimentos nos disponiacuteveis
com apenas pequenas falhas que podem ser facilmente corrigidas evitando problemas
futuros em proporccedilotildees catastroacuteficas
Cabe aos profissionais capacitados da aacuterea contaacutebil fornecer e assessorar o
administrador com informaccedilotildees e estatiacutesticas histoacutericas de sua proacutepria empresa Enfim
trazer agrave tona informaccedilotildees antes
Somos co-responsaacuteveis pelo sucesso ou insucesso de nossos clientes Um
assessoramento eficaz e eficiente do contador contribui para longevidade de uma
empresa
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A principal contribuiccedilatildeo do trabalho para a ciecircncia foi a pesquisa dos controles
internos nos disponiacuteveis da entidade sendo bem estruturado Comprovou-se mais uma
vez que a ciecircncia contaacutebil muito tem a contribuir para a administraccedilatildeo competente
munindo-a com relatoacuterios gerenciais eficazes e eficientes capazes de direcionar o bom
o andamento da entidade
71 LIMITACcedilOtildeES
Natildeo houve nenhuma resistecircncia quanto a aplicaccedilatildeo dos sistemas informatizados
na entidade apenas foi adaptados e aproveitados todos os recursos disponiacuteveis nos
sistemas jaacute existentes na organizaccedilatildeo financeira
Com esta adaptaccedilatildeo no sistema informatizado houve um maior controle do
comportamento dos nuacutemeros sendo registrado completamente as contas a pagar e
receber
Dificuldades apenas para implantaccedilatildeo de um fluxo de caixa eficiente jaacute que as
despesas chegam dias antes de serem pagas natildeo sendo possiacutevel anaacutelise em longo
prazo mas com base numa previsatildeo de fluxo de caixa a empresa jaacute pode planejar seus
recursos financeiros
71 RECOMENDACcedilOtildeES PARA TRABALHOS FUTUROS
Como recomendaccedilotildees para trabalhos futuros voltados agrave auditoria dos controles
internos dos disponiacuteveis da entidade Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina bem como de
qualquer empresa do ramo onde for realizado trabalho equiparado ao aqui
desenvolvido recomenda-se o acompanhamento da implantaccedilatildeo sistematizada caso
ocorra com supervisatildeo perioacutedica Atraveacutes de constantes visitas agrave entidade mantendo o
tratamento amigaacutevel e eacutetico estabelecido desde o iniacutecio dos trabalhos desta forma
buscando que os executores dos sistemas informatizados usufruam de todos os
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recursos disponiacuteveis que o sistema possa oferecer contribuindo assim para um
planejamento eficiente e eficaz nos controles internos dos disponiacuteveis
Essa medida visa supervisionar o andamento dos trabalhos deste a implantaccedilatildeo
ateacute a execuccedilatildeo para que seja implantado da forma como realmente deva ser e natildeo
como devia ser feito ou seja adotando instruccedilotildees deixadas pelo auditor a fim de obter
cem por cento de aproveitamento na implantaccedilatildeo de sistemas informatizados e
procedimentos internos
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ANEXOS
Questionaacuterio aplicado nos controles internos dos disponiacuteveis
1- Como se processam os saques em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Cheque nominal ao Administrador Financeiro para constituir FFC Sendo realizado prestaccedilatildeo de contas ndash Limite R$ 100000
2- Quem requisita os talotildees de cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A requisiccedilatildeo eacute controlada pelo tesoureiro e a requisiccedilatildeo assinada pelo Administrador Financeiro
3- Quem emite os cheques de suprimento
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Tesouraria emite o Cheque e a Diretoria assina sendo sempre em duas assinaturas
Satildeo estes autorizados previamente Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Sendo realizada a prestaccedilatildeo de contas automaticamente eacute reposto o valor para atingir o limite estipulado de FFC
4- Satildeo os Cheques emitidos com coacutepia
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
As coacutepias explicam a destino dos cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Junto a coacutepia do cheque vai uma autorizaccedilatildeo de pagamento que conteacutem o
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histoacuterico da operaccedilatildeo de pagamento
5- Os cheques satildeo registrados Mesmo os preacute-datados
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Natildeo existe a emissatildeo de cheques preacute-datados
6- Quem recebe os cheques emitidos por terceiros
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
7- Existe um registro dos cheques recebidos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vinculado a NF de Faturamento
8- Quem faz o registro eacute quem recebe os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
9- Quem recebe os cheques tem acesso ao controle da conta de clientes
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Natildeo haacute contas a receber
10- Qual a rotina dos recebimentos dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
O cheque recebido preacute-datado eacute recebido junto com a NF e guardado dentro de um cofre sem qualquer tipo de registro contaacutebil A Nota fiscal natildeo fica registrado em contas agrave receber
11- Os cheques recebidos satildeo sempre nominais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
12- O que o caixa recebe no dia eacute depositado integralmente
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61
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
13- Quais os tipos normais de entrada no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Haacute apenas fundo fixo de caixa
14- Quais as entradas satildeo consideradas extras
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os valores extras seriam apenas quando haacute devoluccedilatildeo de saldo de adiantamentos a empregados para despesa de empregados e prestaccedilatildeo de contas
15- Como eacute registrado o movimento diaacuterio no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo haacute movimento de caixa toda movimentaccedilatildeo financeira eacute via banco
16- Existe um boletim de caixa ou um resumo
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
17- Os recibos emitidos pelo caixa satildeo feito em quantas vias
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os recibos satildeo em trecircs vias mas totalmente movimentado pelos bancos
18- Qual a distribuiccedilatildeo das vias dos recibos de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Original para cliente segunda via para contabilidade e terceira via bloco
19- Os recibos satildeo numerados
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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20- Qual o criteacuterio de numeraccedilatildeo Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Blocos com 50 vias cada sendo numeraccedilatildeo crescente
21- Haacute controle na numeraccedilatildeo de recibos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tipograficamente
22- Quem controla a numeraccedilatildeo dos recibos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
23- Como eacute feito o recebimento de valores agrave vista
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Depoacutesito em banco
24- Existem tipos especiais de talotildees de notas fiscais para os valores agrave vista
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- Como eacute feito o depoacutesito do numeraacuterio em bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Eacute realizado o depoacutesito e o comprovante anexado junto a respectiva Nota Fiscal
26- Eacute extraiacuteda mais de uma via do impresso de depoacutesito
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
27- Quem controla os depoacutesitos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
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63
28- Qual a distribuiccedilatildeo das vias do documento de depoacutesito Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Anexado junto a Nota Fiscal e enviado para lanccedilamento no departamento contaacutebil
29- Outros funcionaacuterios de outros serviccedilos colaboram nos serviccedilos de caixa
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
Os funcionaacuterios do departamento contaacutebil realizam a conciliaccedilatildeo bancaacuteria
30- Existe fichas de uso de caixa que tambeacutem satildeo de uso comum de outros
serviccedilos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
31- Existe pagamentos fora da empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
32- Existe rotina segura para tal caso de pagamentos externos Como
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de prestaccedilatildeo de contas mensal dos valores adiantados para pagamento de fornecedores
33- Como eacute feito o controle de valores recebidos em custoacutedia
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
34- Algum funcionaacuterio que realiza movimento de caixa acumula ainda as seguintes
funccedilotildees Faturamento Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de cauccedilotildees e cobranccedilas Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
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Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vendas e expediccedilatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Autorizaccedilatildeo de pagamentos Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
O tesoureiro monta o processo de pagamento e a emissatildeo de autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Controle de autorizaccedilatildeo de devoluccedilotildees de mercadorias e produtos Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Assinatura de cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro no razatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro em contas assinadas Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Registro de Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Chefia do escritoacuterio Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de comissotildees Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Controle de accedilotildees
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65
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Serviccedilo de pessoal Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Arquivo Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
35- Algum empregado do caixa geral tem acesso aos serviccedilos expostos no item anterior Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
36- A administraccedilatildeo endossa em banco os cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe endosso um cheque eacute feito para diversos pagamentos
PAGAMENTOS
1- Os pagamentos se processam sempre em cheques nominais Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os cheques emitidos satildeo impressos pela proacutepria empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Haacute controle de numeraccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Satildeo os cheques protegidos a maacutequina
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Os cheques satildeo emitidos com coacutepia
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66
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- A coacutepia explica o destino
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Apenas a autorizaccedilatildeo de pagamento consta o histoacuterico do pagamento a que se destina
7- Quem controla os cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
8- Quem assina os cheques tem outras funccedilotildees Quais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Assina os cheques o Presidente e o Coordenador Administrativo e Financeiro
9- Estas funccedilotildees satildeo permanentes
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Prazo estatutaacuterio ndash 3 em e anos para diretoria
10- Os cheques satildeo aprovados previamente
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
No dia do Pagamento
11- As coacutepias dos cheques satildeo rubricadas por quem os assina
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
12- Haacute conferencia interna das assinaturas
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
13- Os bancos satildeo conhecedores de quem visa o controle interno dos cheques
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Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
14- Existe horaacuterio certo para assinatura dos cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Periacuteodo da manhatilde
15- Existem casos de antedatar ou poacutes-datar cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
16- Como se processa a assinatura dos cheques Mediante apenas o cheque ou
com toda documentaccedilatildeo relativa ao pagamento Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Com toda documentaccedilatildeo do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra responsaacutevel pelo recurso atestando a Nota Fiscal autorizaccedilatildeo de pagamento
17- Quais os documentos apresentados para que um cheque seja aprovado pelo
controle Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Nota Fiscal atestando o recebimento do materialserviccedilo de acordo com a necessidade do projeto
18- O controle assinala tais documentos dando prova da verificaccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
19- A rubrica eacute faacutecil de ser imitada
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
20- Aleacutem de assinar rubrica os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
21- Como satildeo controlados os pagamentos parcelados
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Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo existe contas a pagar
22- O caixa tem controle preacutevio dos pagamentos a fazer
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de um arquivo diaacuterio de contas aacute serem pagas
23- Existe um programa de pagamento
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe um controle de pagamento do dia de acordo com a disponibilidade financeira
24- Existe um plano financeiro mensal
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- O caixa soacute paga depois do visto do controle
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
26- Existe possibilidade de pagamento em dobro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Porque toda despesas tem que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
27- Existe possibilidade de omissatildeo de pagamento
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
28- Os bancos remetem mensalmente o seu extrato de conta
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
29- Quem confere
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
30- A quem se comunica a discrepacircncia de um extrato de conta
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Em caso de divergecircncia a contabilidade recorre a tesouraria para verificar o problema
31- Quem toma providecircncias para o ajuste
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesouraria
32- Quem aprova as contas eacute quem aprova os cheques a pagar
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
33- Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
34- Quem faz as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
35- Quem aprova as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
36- Satildeo feitas reconciliaccedilotildees gerais da conta bancaacuteria com a conta geral do razatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
37- Quem faz estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
38- Quem aprova estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
39- Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias tem ligaccedilatildeo com os serviccedilos
de caixa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
40- Tem relaccedilatildeo com a contadoria
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
41- As reconciliaccedilotildees acompanham todos os fatos cronologicamente
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
42- Quais as rotinas das transferecircncias de numeraacuterio de conta a conta de bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Realizado apoacutes assinatura da autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria
43- Tais transferecircncias passam pelo movimento de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
44- Como eacute processada uma autorizaccedilatildeo de transferecircncia de numeraacuterio de uma
conta para outra em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de cheque ou on-line ndash O banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia Assinada pelo diretor financeiro On-line apenas para Banco do Brasil ndash Todo procedimento requer senha bancaacuteria e de internet
45- O controle toma conhecimento dela
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
46- Os cheques pagos recebem algumas vezes endossos dentro da proacutepria
empresa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
47- Existem pagamentos feitos em dinheiro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Feito em dinheiro atraveacutes de FFC
48- Existe possibilidade da criaccedilatildeo de um fundo ou de uma caixa especial para eles
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
49- Quais satildeo estes pagamentos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Pequenas despesas
50- Em caso de devoluccedilatildeo de cheque quem o recebe
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
51- Qual o controle da devoluccedilatildeo dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
BANCOS
1- Haacute uma perfeita conexatildeo entre os registros de caixa e os de bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
2- Existem contas especiais nos bancos para o movimento do caixa geral
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- O razatildeo possui uma conta para cada movimento com cada banco
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Existe uma conta geral de bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Recursos Proacuteprios
5- Satildeo feitas conferecircncias perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
de bancos ( geral do razatildeo) Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- As reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
7- Todas as contas estatildeo cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as
normas estatutaacuterias e regimentais da empresa Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
8- Quem realiza as operaccedilotildees de desconto com os bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
9- Quem estaacute autorizado a assinar a correspondecircncia para os bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
10- O caixa geral realiza operaccedilotildees nos bancos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
GENERALIDADES ndash CAIXA E BANCOS
1- O saldo de caixa eacute conferido com o do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os saldos de bancos conferem com os evidenciados pelo razatildeo
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Quais os arquivos que o caixa geral manteacutem
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Prestaccedilatildeo de Contas e remetido a contabilidade
4- Existe uma pasta no arquivo para cada banco relativa a extratos e contratos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Quem se encarrega do arquivo dos bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Fonte do Questionaacuterio Lopes de Saacute
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REFEREcircNCIAS
ATTIE WILLIAM Auditoria Conceitos e Aplicaccedilotildees 3 ed Satildeo Paulo Atlas 2000
ATTIE WILLIAM Auditoria Interna Satildeo Paulo Atlas 1992
CREPALDI Silvio Aparecido Auditoria Contaacutebil Teoria e Praacutetica Satildeo Paulo Atlas 2000
FRANCO Hilaacuterio MARRA Ernesto Auditoria Contaacutebil 4 ed Atual Satildeo Paulo Atlas 2001
FUNDAGRO Disponiacutevel em httpwwwfundagroorgbr Acesso em 08 abr 2008
LOPES DE SAacute Antocircnio Curso de Auditoria 9 ed rev ampl e atual Satildeo Paulo Atlas 2000
MOTTA Joatildeo Mauriacutecio Auditoria Principios e Teacutecnicas 2 ed Satildeo Paulo Atlas 1992
Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Insituto Americano de Contadores Puacuteblicos Certificados AICPA
Santos Fabriacutecio Aquino dos Um Estudo Sobre a Atuaccedilatildeo do Auditor nas Empresas Disponiacutevel em ltwwwclassecontabilcombrgt Acesso em 09 junho 2008
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![Page 23: UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJAÍ – UNIVALI CENTRO DE ...siaibib01.univali.br/pdf/Maycon Alexandre Nunes.pdf · Auditoria Contábil é uma técnica que se utiliza da revisão, da](https://reader030.fdocumentos.tips/reader030/viewer/2022011806/5be3e5a309d3f2d7048bfc75/html5/thumbnails/23.jpg)
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para observar a aderecircncia agraves poliacuteticas agrave legislaccedilatildeo agrave eficiecircncia operacional e aos
aspectos tradicionais de controla da empresa Por outro lado as funccedilotildees da auditoria
externa satildeo diferentes muito embora existam aacutereas similares como as de salvaguarda
de ativos precisatildeo e confiabilidade dos livros da empresa Agrave auditoria externa cabe
regra geral a revisatildeo global das atividades ou de aspectos dirigidos e por
consequumlecircncia de maneira menos detalhada
De acordo com Crepaldi (2000 p 49)
Mesmo que identificado o interesse comum no trabalho do auditor interno e do auditor externo salienta-se que existem diferenccedilas fundamentais sendo as principais
a Extensatildeo dos trabalhos o escopo dos trabalhos feitos pelo auditor interno normalmente eacute determinado pela gerecircncia enquanto a extensatildeo do exame do auditor externo eacute determinada pelas normas usuais reconhecidas no paiacutes ou requerida por legislaccedilatildeo especiacutefica
b Direccedilatildeo o auditor interno dirige seus trabalhos para assegurar que o sistema contaacutebil e do controle interno funcione eficientemente a fim de que os dados contaacutebeis fornecidos agrave gerecircncia apresentem os fatos com exatidatildeo Os trabalhos do auditor externo entretanto satildeo determinados por seu dever de satisfazer com que as Demonstraccedilotildees Contaacutebeis a serem apresentadas a terceiros como por exemplo a acionistas investidores fornecedores agrave fiscalizaccedilatildeo reflitam com propriedade a situaccedilatildeo contaacutebil de uma empresa em certa data e os resultados das operaccedilotildees do periacuteodo examinado
c Responsabilidade a responsabilidade do auditor interno eacute para com a gerecircncia ao passo que a responsabilidade do auditor externo geralmente eacute mais ampla Eacute evidente que auditor interno sendo funcionaacuterio da empresa natildeo tem a condiccedilatildeo de total independecircncia que possui o auditor externo
d Meacutetodos natildeo obstante as diferenccedilas apontadas os trabalhos de ambos satildeo efetuados em geral por meacutetodos idecircnticos O auditor interno segue mais as rotinas de cunho interno ou seja observa o cumprimento riacutegido das normas internas pois ele tem o domiacutenio da cultura da empresa enquanto o auditor externo observa mais o cumprimento das normas associadas agraves leis de forma bem ampla ele tem melhor domiacutenio dos aspectos de interesse coletivordquo
Comparando os dois tipos de auditoria pode-se dizer que o auditor externo eacute
independente contratado para determinada tarefa de auditoria enquanto o auditor
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interno eacute empregado da empresa sem independecircncia As tarefas do auditor externo
satildeo delimitadas no contrato enquanto que as do interno satildeo tatildeo abrangentes quanto
forem as operaccedilotildees da empresa
Segundo Franco e Marra (2001 p 218) ldquoauditoria externa eacute aquela realizada por
profissional liberal auditor independente sem viacutenculo de emprego com a entidade
auditada e que poderaacute ser contratado para auditoria permanente ou eventualrdquo
A auditoria externa eacute eventual e a interna eacute perioacutedica O processo utilizado em
ambas e analiacuteticas e as teacutecnicas semelhantes As bases para exame documental satildeo
as mesmas a escrituraccedilatildeo os documentos e os controles
Segundo Attie (1992 p 34)
A auditoria interna verifica as atividades detalhadas da empresa relacionadas de maneira intensa com o andamento de cada funccedilatildeo aacuterea departamento setor e operaccedilatildeo Por outro lado as funccedilotildees da auditoria externa satildeo diferentes muito embora existam aacutereas similares como as de salvaguarda de ativos precisatildeo e confiabilidade dos livros da empresa
Tabela 1 Diferenccedilas entre auditoria externa e auditoria interna
Elementos Auditoria Externa Auditoria Interna
Sujeito
Profissional
independente
Auditor interno
(funcionaacuterio da empresa)
Accedilatildeo e objetivo
Exame das
demonstraccedilotildees financeiras
Exame dos controles
operacionais
Finalidade
Opinar sobre as
Promover melhorias
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demonstraccedilotildees financeiras nos controles operacionais
Relatoacuterio principal Parecer Recomendaccedilotildees de
controle interno e eficiecircncia
administrativa
Grau de
independecircncia
Mais amplo Menos amplo
Interessados no
trabalho
A empresa e o
puacuteblico em geral
A empresa
Responsabilidade Profissional civil e
criminal
Trabalhista
Nuacutemero de aacutereas
cobertas pelo exame
durante um periacuteodo
Maior
Menor
Intensidade dos
trabalhos em cada aacuterea
Menor Maior
Continuidade do
trabalho
Perioacutedico Contiacutenuo
Fonte (Crepaldi 2000 p 51)
262 Auditoria Interna
A auditoria interna tem por finalidade analisar os controles internos das
empresas disponibilizando os recursos humanos e teacutecnicos necessaacuterios para a
execuccedilatildeo das tarefas designadas pela administraccedilatildeo da empresa Agrave auditoria interna
estaacute diretamente ligada agrave Administraccedilatildeo das Empresas esta acompanha as
transaccedilotildees da empresa em caraacuteter permanente e com uma equipe de auditores
Segundo Franco e Marra (2001 p 219)
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25
A auditoria interna eacute aquela exercida por funcionaacuterio da proacutepria empresa em caraacuteter permanente Apesar de seu viacutenculo agrave empresa o auditor interno deve exercer sua funccedilatildeo com absoluta independecircncia profissional preenchendo todas as condiccedilotildees necessaacuterias ao auditor externo
A auditoria pode ter por objetivo os fatos natildeo registrados sendo eles relatados
por aqueles que exerccedilam atividades com a empresa auditada Podem basear-se em
informaccedilotildees obtidas fora da empresa tais como fornecedores clientes e bancos As
confirmaccedilotildees obtidas de fontes externas normalmente tecircm as mesmas caracteriacutesticas
de credibilidade do que aquelas obtidas dentro da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p 41) ldquoauditoria interna constitui o conjunto de
procedimentos adequaccedilatildeo e eficaacutecia dos controles internos e das informaccedilotildees fiacutesicas
contaacutebeis financeiras e operacionais de uma entidaderdquo
Eacute uma atividade de avaliaccedilatildeo independente dentro da empresa que se destina a
revisar as operaccedilotildees como um serviccedilo prestado agrave administraccedilatildeo Constitui um controle
gerencial que funciona por meio da anaacutelise e avaliaccedilatildeo da eficiecircncia de outros
controles Eacute executada por um profissional ligado agrave empresa ou por uma seccedilatildeo proacutepria
para tal fim sempre em linha de dependecircncia da direccedilatildeo empresarial O auditor interno
eacute a pessoa de confianccedila dos dirigentes estaacute vinculado agrave empresa por contrato
trabalhista continuado e sua intervenccedilatildeo eacute permanente
O auditor interno interessa-se por qualquer fase das atividades do negoacutecio em
que possa ser uacutetil agrave administraccedilatildeo isto pressupotildee sua incursatildeo em campos aleacutem dos
de contabilidade e financcedilas a fim de obter uma visatildeo completa das operaccedilotildees
submetidas a exame Testa tambeacutem a qualidade dos trabalhos revisa recomenda
enfim assiste agrave administraccedilatildeo e lhe fornece informaccedilotildees perioacutedicas
A auditoria interna atraveacutes de suas atividades de trabalho serve agrave administraccedilatildeo
como meio de identificaccedilatildeo de que todos os procedimentos internos e poliacuteticas
definidas pela companhia assim como os sistemas contaacutebeis e de controle interno
estatildeo sendo efetivamente seguidos e que as transaccedilotildees realizadas estatildeo refletidas
contabilmente em concordacircncia com os criteacuterios previamente definidos
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2621 A Importacircncia da Auditoria Interna
Segundo Attie (2000 p 32) ldquoa auditoria deve ser exercida em caraacuteter de
entendimento e que o trabalho executado tenha e mereccedila toda a credibilidade possiacutevel
natildeo sendo permissiacutevel existir qualquer sombra de duacutevida quanto agrave honestidade e aos
padrotildees morais do auditorrdquo
O auditor interno eacute pessoa de total confianccedila e tem papel importante na decisatildeo
de seus administradores pois seus serviccedilos de auditoria satildeo de caraacuteter permanente eacute
atraveacutes dos relatoacuterios de auditoria que se demonstra a real situaccedilatildeo da entidade Atua
em todas as atividades da empresa realizando a verificaccedilatildeo constante dos controles
internos e das rotinas administrativas
Segundo Franco e Marra (2001 p 34)
A auditoria deixou de ser para as entidades e especialmente para empresas da atualidade apenas mais um instrumento criado pela administraccedilatildeo para aumentar seus controles sobre o pessoal administrativo Atualmente eacute o meio indispensaacutevel de confirmaccedilatildeo da eficiecircncia dos controles e fator de maior tranquumlilidade para a administraccedilatildeo e de maior garantia para investidores bem como para o proacuteprio fisco que tem na auditoria o colaborador eficiente e insuspeito que contribui indiretamente para melhor aplicaccedilatildeo das leis fiscais
Se de um lado a auditoria auxilia o administrador confirmando os registros
contaacutebeis e completando os fins informativos da Contabilidade por outro fiscaliza a
proacutepria administraccedilatildeo cujos erros omissotildees ou fraudes podem ser por ela apontados
Assim pode a auditoria informar o administrador das faltas cometidas por seus
subordinados como tambeacutem denunciar aos titulares do patrimocircnio (acionistas e outros
investidores) as faltas cometidas pelo administrador Por outro lado se resguarda os
titulares contra fraudes e administradores tambeacutem salvaguarda os direitos dos credores
do patrimocircnio contra eventuais fraudes dos titulares do patrimocircnio
Conhecidas as eventuais falhas e deficiecircncias da organizaccedilatildeo e dos controles da
empresa o auditor aponta essas incorreccedilotildees e tem interesse nas suas regularizaccedilotildees
visando melhorar e facilitar seu trabalho futuro
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2622 A Funccedilatildeo da Auditoria Interna
Segundo Crepaldi (2000 p 43)
A funccedilatildeo da auditoria interna eacute auxiliar todos os membros da administraccedilatildeo no desempenho efetivo de suas funccedilotildees e responsabilidades fornecendo-lhes anaacutelises apreciaccedilotildees recomendaccedilotildees e comentaacuterios pertinentes agraves atividades do negoacutecio em que possa ser uacutetil agrave administraccedilatildeo Isto pressupotildee sua incursatildeo em campos aleacutem dos de contabilidade e financcedilas a fim de obter uma visatildeo completa das operaccedilotildees submetidas a exame
Nos trabalhos de auditoria o auditor com base no conhecimento adquirido
examina o sistema contaacutebil observando o seu funcionamento verificando o sistema de
controles internos examinando certos procedimentos agrupando pelo pessoal do
cliente inspecionando documentos e bens refazendo o caacutelculo de certos dados
fazendo perguntas e outros procedimentos de acordo com cada aacuterea da organizaccedilatildeo
Segundo Crepaldi (2000 p 43)
A objetividade eacute essencial agrave funccedilatildeo de auditoria Um auditor interno natildeo deve portanto desenvolver e implantar procedimentos preparar registros ou envolver-se em qualquer outra atividade que poderaacute vir normalmente a examinar e analisar e que venha a constituir empecilho agrave manutenccedilatildeo de sua independecircncia
2623 Objetivos da Auditoria Interna
Segundo Attie (1992 p 28) ldquoa auditoria interna eacute uma funccedilatildeo independente de
avaliaccedilatildeo criada dentro da empresa para examinar e avaliar suas atividades como um
serviccedilo a essa mesma organizaccedilatildeordquo
O objetivo principal da auditoria eacute a confirmaccedilatildeo de registros contaacutebeis e
consequumlentes demonstraccedilotildees contaacutebeis na execuccedilatildeo de seus objetivos Ela contribui
para confirmar os proacuteprios fins da contabilidade pois avalia a adequaccedilatildeo dos registros
dando agrave administraccedilatildeo ao fisco e aos proprietaacuterios do patrimocircnio a certeza de que as
demonstraccedilotildees contaacutebeis mostram ou natildeo a situaccedilatildeo do patrimocircnio em determinada
data e suas variaccedilotildees A contabilidade por sua vez estuda o controle do patrimocircnio
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com a finalidade de demonstrar e fornecer informaccedilotildees sobre a sua estrutura e sua
composiccedilatildeo analisando suas variaccedilotildees qualitativas e quantitativas A auditoria eacute a
teacutecnica contaacutebil utilizada para avaliar essas informaccedilotildees sendo assim instrumento
indispensaacutevel para que a contabilidade atinja sua finalidade
De acordo com Attie (1992 p 29)
Em siacutentese pode-se dizer que a auditoria interna tem por objetivo
bull examinar a integridade e fidedignidade das informaccedilotildees financeiras e operacionais e os meios utilizados para aferir localizar classificar e comunicar essas informaccedilotildees
bull examinar os sistemas estabelecidos para certificar a observacircncia aacutes poliacuteticas planos leis e regulamentos que tenham ou possam ter impacto sobre operaccedilotildees e relatoacuterios e determinar se a organizaccedilatildeo estaacute em conformidade com as diretrizes
bull examinar os meios usados para a proteccedilatildeo dos ativos e se necessaacuterio comprovar sua existecircncia real
bull verificar se os recursos satildeo empregados de maneira eficiente e econocircmica
bull examinar operaccedilotildees e programas e verificar se os resultados satildeo compatiacuteveis com os planos e se essas operaccedilotildees e esses programas satildeo executados de acordo com o que foi planejado e
bull comunicar o resultado do trabalho de auditoria e certificar que foram tomadas as providecircncias necessaacuterias a respeito de suas descobertas
O exame normal de auditoria das demonstraccedilotildees financeiras eacute expressar uma
opiniatildeo sobre a propriedade das mesmas e assegurar que elas representem
adequadamente a posiccedilatildeo patrimonial e financeira o resultado de suas operaccedilotildees e as
origens e aplicaccedilotildees de recursos correspondentes aos periacuteodos em exame de acordo
com os princiacutepios de contabilidade aplicados com uniformidade durante os periacuteodos
Alguns dos objetivos da auditoria interna entre outros satildeo examinar os meios
usados para a proteccedilatildeo do patrimocircnio de uma organizaccedilatildeo e comprovar sua existecircncia
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real verificar se os recursos estatildeo sendo empregados de maneira eficiente e
econocircmica comunicar o resultado do trabalho de auditoria e certificar que foram
tomadas as providecircncias necessaacuterias a respeito de suas descobertas
Segundo Attie (2000 p 31) a auditoria interna tem por objetivo
Examinar a integridade e fidedignidade das informaccedilotildees financeiras e operacionais e os meios utilizados para aferir localizar classificar e comunicar essas informaccedilotildees examinar os sistemas estabelecidos para certificar a observacircncia agraves poliacuteticas planos leis e regulamentos que tenham ou possam ter impacto sobre operaccedilotildees e relatoacuterios e determinar se a organizaccedilatildeo estaacute em conformidade com as diretrizes
O Conselho Federal de Contabilidade (Portaria nordm 781 de 24 mar1995)
conceitua o objetivo da Auditoria Interna como o de ldquoexaminar a integridade adequaccedilatildeo
e eficaacutecia dos controles internos e das informaccedilotildees sobre aspectos fiacutesicos contaacutebeis
financeiros e operacionais da entidade atraveacutes do conjunto de procedimentos
teacutecnicosrdquo
O objetivo do auditor eacute conferir os sistemas estabelecidos para certificar que
estatildeo sendo praticados as poliacuteticas planos leis e regulamentos que tenham ou
possam ter impacto sobre operaccedilotildees e relatoacuterios e determinar se a organizaccedilatildeo estaacute
em conformidade com as diretrizes assim como comunicar o resultado do trabalho de
auditoria ao setor responsaacutevel e certificar que foram tomadas as medidas necessaacuterias a
respeito dos problemas encontrados
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3 CONTROLES INTERNOS
Segundo Lopes de Saacute (2000 p 106)
O controle interno eacute formado pelo plano de organizaccedilatildeo e de todos os procedimentos adotados internamente pela empresa para proteger seus ativos controlar a validade dos dados fornecidos pela contabilidade ampliar a eficaacutecia e assegurar a boa aplicaccedilatildeo das instruccedilotildees da direccedilatildeo
Segundo Attie (2000 p 117) ldquoo conceito a interpretaccedilatildeo e a importacircncia do
controle interno envolvem imensa gama de procedimentos e praacuteticas que em conjunto
possibilitam a consecuccedilatildeo de determinado fim ou seja controlarrdquo
31 DEFINICcedilAtildeO DOS CONTROLES INTERNOS
Controle interno se refere aos procedimentos realizados dentro de uma
organizaccedilatildeo com planos permanentes da empresa
Segundo o Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Instituto Americano de
Contadores Puacuteblicos Certificados (AICPA)
O Controle Interno compreende o plano de organizaccedilatildeo e o conjunto coordenado dos meacutetodos e medidas adotados pela empresa para proteger seu patrimocircnio verificar a exatidatildeo e a fidedignidade de seus dados contaacutebeis promover a eficiecircncia profissional e encorajar a adesatildeo agrave poliacutetica traccedilada pela administraccedilatildeo
Os controles internos dentro de uma organizaccedilatildeo representa um conjunto de
procedimentos meacutetodos ou rotinas que tem como objetivo proteger o patrimocircnio da
empresa produzindo dados contaacutebeis confiaacuteveis auxiliando a administraccedilatildeo no
exerciacutecio dos negoacutecios da mesma
A eficiecircncia do controle depende de meacutetodos meios e pessoal especializado
Existem profissionais que estabelecem componentes para o cumprimento dos
princiacutepios como organizaccedilatildeo e regime de autorizaccedilotildees procedimentos normativos
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registros e relatoacuterios auditoria interna anaacutelise sistemaacutetica de conjuntos e subconjuntos
de fatos e estatiacutesticas
As informaccedilotildees sobre o sistema de controle interno satildeo obtidas atraveacutes da leitura
dos manuais internos de organizaccedilatildeo e procedimentos de conversas com funcionaacuterios
da empresa e de inspeccedilatildeo fiacutesica desde o iniacutecio da operaccedilatildeo (compra venda
pagamentos etc) ateacute o registro no razatildeo geral
32 IMPORTAcircNCIA DOS CONTROLES INTERNOS
Segundo Crepaldi (2000 p 204) ldquoo controle interno representa em uma
organizaccedilatildeo os procedimentos meacutetodos ou rotinas cujos objetivos satildeo proteger os
ativos produzir os dados contaacutebeis confiaacuteveis e ajudar a administraccedilatildeo na conduccedilatildeo
ordenada dos negoacutecios da empresardquo
A importacircncia do controle interno fica clara a partir do momento em que se possa
imaginar uma empresa que natildeo disponha de controles que possam garantir a
continuidade do fluxo de suas operaccedilotildees A confiabilidade dos resultados gerados por
esse fluxo que transforma simples dados em informaccedilotildees a partir das quais os
empresaacuterios utilizando-se de sua experiecircncia administrativa tomam decisotildees com
vistas no objetivo comum da empresa
Para que se verifique a importacircncia do controle eacute oportuno analisar o
crescimento e a diversificaccedilatildeo de uma empresa Se puder identificar uma empresa em
fase inicial poderaacute verificar-se ateacute com certa facilidade que o dono eacute o ponto
referencial do controle dos departamentos da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p 206) ldquoa administraccedilatildeo da empresa eacute responsaacutevel
pelo estabelecimento do sistema de controle interno pela verificaccedilatildeo de seus
cumprimento pelos funcionaacuterios e por sua modificaccedilatildeo visando adaptaacute-lo agraves novas
circunstacircnciasrdquo
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32
Quando a empresa tem seu porte ainda pequeno eacute o proprietaacuterio que analisa e
controla praticamente todos os segmentos da empresa verificando a pontualidade dos
funcionaacuterios da fabricaccedilatildeo e o padratildeo de qualidade dos produtos o despacho e a
entrega aos clientes o pedido e o contas a pagar aos fornecedores as contas a
receber e o recebimento dos clientes etc
Os princiacutepios e fundamentos do controle interno podem ser expostos da seguinte
maneira
Tabela 2 Fundamentos do Controle interno
CONTROLE INTERNO A SER ADOTADO MOTIVO
a Devem ser fixas as
responsabilidades
Se natildeo existir delimitaccedilatildeo extra o
controle seraacute deficiente
b A contabilidade e as operaccedilotildees
devem estar separadas
Um empregado natildeo deve ocupar
um posto em que tenha controle da
contabilidade e ao mesmo tempo
controle das operaccedilotildees que ocasionam
lanccedilamentos
c Controles cruzados Por exemplo
as vendas diaacuterias devem ser
acumuladas e confrontadas ao final
do periacuteodo com a soma das
etiquetas das mercadorias
entregues
Devem ser utilizadas todas as
provas disponiacuteveis para se comprovar a
exatidatildeo visando assegurar que as
operaccedilotildees foram registradas
corretamente na contabilidade
d Nenhuma pessoa individualmente
deve ter completamente a seu
cargo uma transaccedilatildeo comercial
Qualquer pessoa
deliberadamente ou inadvertidamente
cometeraacute erros entretanto eacute provaacutevel
que se descubram os erros se o manejo
de uma transaccedilatildeo estaacute dividido entre
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33
duas ou mais pessoas
e Deve-se escolher e treinar
cuidadosamente os empregados
Um treinamento cuidadoso
oferece como resultados melhor
rendimento custos reduzidos e
empregados mais atentos e ativos
f Se for possiacutevel
Deve haver rotatividade entre os
empregados destinados a cada
trabalho
Deve ser imposta a obrigaccedilatildeo de
usufruto de feacuterias para todas as
pessoas que ocupam postos de
confianccedila
Isso induz as oportunidades de fraude e
indica a adaptabilidade do empregado
g As instruccedilotildees de operaccedilotildees para
cada cargo devem ser sempre
fornecidas por escrito
Os manuais de procedimentos fomentam
a eficiecircncia e evitam erros ou inter
prestaccedilotildees erradas
Fonte (Crepaldi 2000 p212213)
O conceito a interpretaccedilatildeo e a importacircncia dos controles internos envolvem
imensa gama de procedimentos e praacuteticas que em conjunto possibilitam a consecuccedilatildeo
de determinado fim ou seja controlar
De acordo com Crepaldi (2000 p 216)
Normalmente as empresas de auditoria preparam questionaacuterios-padrotildees de controle interno para serem preenchidos pelos auditores Esses questionaacuterios funcionam como um guia a fim de evitar que o auditor omita a avaliaccedilatildeo de uma parte importante das operaccedilotildees da empresa e tambeacutem servem para padronizar a forma de descriccedilatildeo do sistema
Regra geral o controle interno tem quatro objetivos baacutesicos a salvaguarda dos
interesses da empresa a precisatildeo e a confiabilidade dos informes e relatoacuterios
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34
contaacutebeis financeiros e operacionais o estiacutemulo agrave eficiecircncia operacional e a aderecircncia
agraves poliacuteticas existentes
33 OBJETIVO DOS CONTROLES INTERNOS
O objetivo do controle interno relativo agraves poliacuteticas existentes eacute assegurar que os
desejos da administraccedilatildeo definidos atraveacutes de suas poliacuteticas e indicados por meio de
seus procedimentos sejam adequadamente seguidos pelo pessoal
A empresa tem seu objetivo maior assegurado pelo fato de poder continuar
operando indefinidamente gerando resultados favoraacuteveis que possibilitem sua
permanecircncia e expansatildeo de suas atividades Seus desejos natildeo passam de meros
sonhos quando natildeo se tem a estrutura de apoio necessaacuteria agrave conjugaccedilatildeo de suas
atividades Cada pessoa e cada segmento da organizaccedilatildeo precisam funcionar
harmonicamente fazendo com que toda a estrutura da empresa caminhe para o
mesmo objetivo (Attie 2000)
De acordo com o conhecimento objetivo e princiacutepios do controle interno eacute que
deve ser avaliado o item em exame Eacute nesse momento que todo o conhecimento
profissional e teacutecnico do auditor eacute colocado agrave prova e que ele pode revelar-se de
utilidade e benefiacutecio agrave empresa com recomendaccedilotildees e sugestotildees feitas com bases
soacutelidas e possiacuteveis de serem realizadas
A precisatildeo e confiabilidade dos informes e relatoacuterios contaacutebeis financeiros e
operacionais compreendem a geraccedilatildeo de informaccedilotildees adequadas e oportunas
necessaacuterias gerencialmente para administrar e compreender os eventos realizados na
empresa
Segundo Crepaldi (2000 p 216) ldquoas informaccedilotildees obtidas sobre o controle
interno satildeo registradas pelo auditor independente atraveacutes de memorandos narrativos
de questionaacuterios padronizados e fluxogramasrdquo
Uma empresa necessita constituir para si sistemas que lhe garantam conhecer
os atos e eventos ocorridos em cada um dos seus segmentos Os efeitos ocorridos
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35
atraveacutes da realizaccedilatildeo de cada ato devem ser escriturados e levados em tempo haacutebil ao
conhecimento dos administradores
34 AVALIACcedilAtildeO DO SISTEMA DE CONTROLE INTERNO
A avaliaccedilatildeo do controle interno pelo auditor consiste em aplicar medidas
significativas na consideraccedilatildeo de transaccedilotildees relevantes e ativos correlatos envolvidos
na auditoria tendo como finalidade principal detectar erros e irregularidades materiais
nas demonstraccedilotildees financeiras
Segundo Crepaldi (2000 p 216)
Os testes de observacircncia consistem em que o auditor certificar-se de que o sistema de controle interno levantado eacute o que realmente estaacute sendo utilizado Acontece com frequumlecircncia de uma empresa ter um excelente sistema de controle interno descrito em seu manual de procedimentos entretanto na praacutetica esse sistema natildeo eacute utilizado
Quando os controles internos sobre os disponiacuteveis forem considerados
adequados os exames de auditoria podem ser realizados em data anterior agrave do
encerramento das demonstraccedilotildees financeiras executando-se procedimentos
alternativos entre a data auditada e a de final de ano para certificar-se da veracidade
do resultado final
Haacute algumas medidas que devem ser observadas como por exemplo determinar
se os procedimentos necessaacuterios estabelecidos estatildeo sendo seguidos
satisfatoriamente avaliar quaisquer falhas e irregularidades potenciais natildeo cobertos
pelo procedimento de controle existente para determinar seu efeito sobre a natureza
caraacuteter oportuno ou extensatildeo dos procedimentos de auditoria a serem aplicados e
sugestotildees a serem feitas ao cliente
A avaliaccedilatildeo dos controles internos tem como escopo principal determinar a
natureza a profundidade e a extensatildeo dos exames finais de balanccedilo e como escopo
secundaacuterio sugerir aprimoramento em relatoacuterio especiacutefico
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36
Ao examinar o controle interno a fundo foi verificado que eacute composto de
inuacutemeras atividades de procedimentos que envolvem aprovaccedilotildees autorizaccedilotildees
registros formulaacuterios e vias layout da operaccedilatildeo e do formulaacuterio necessidades de
relatoacuterios arquivos capacidade teacutecnica e outros
De acordo com Crepaldi (2000 p 218) ldquoo processo de avaliaccedilatildeo do controle
interno consta de trecircs etapas o realce do sistema a avaliaccedilatildeo propriamente dita do
sistema e a realizaccedilatildeo de testes de cumprimento de normas internasrdquo
Tendo em vista a filosofia do estudo do controle interno seu levantamento e
registro satildeo inevitaacuteveis para que se possa conhecer sua intensidade e sua ineficiecircncia
O levantamento do controle interno por parte do auditor deve ser desenvolvido por meio
de uma atitude mental independente obtendo-se o conjunto das praacuteticas e
procedimentos que estejam em uso pelos executores e natildeo por aqueles por ele
julgados adequados
O auditor deve avaliar o sistema que efetivamente estaacute sendo praticado no
controle dos ativos da empresa e na produccedilatildeo de dados contaacutebeis confiaacuteveis O auditor
normalmente cumpre esse procedimento mediante a observaccedilatildeo da execuccedilatildeo dos
trabalhos pelos funcionaacuterios e da inspeccedilatildeo de documentos e registros contaacutebeis
341 Resultado da Avaliaccedilatildeo do Controle Interno
Atraveacutes do conhecimento obtido pelo auditor assim como pela aplicaccedilatildeo do
questionaacuterio de avaliaccedilatildeo o auditor pode concluir que o sistema de controle interno eacute
adequado podendo entretanto ser aprimorado ou ainda que o sistema de controle
interno eacute inadequado pois natildeo atende aos princiacutepios baacutesicos vitais para a obtenccedilatildeo de
um sistema de controle interno miacutenimo
Sendo qualquer das alternativas discriminadas o auditor deve determinar quais
as possiacuteveis consequumlecircncias e implicaccedilotildees quais os procedimentos de auditoria a
serem aplicados e em que extensatildeo para a cobertura dos referidos assuntos
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37
Se a avaliaccedilatildeo geral do auditor sobre o sistema de controle interno constatar ser
este adequado tal fato sugere que este conteacutem todos os aspectos fundamentais
procedimentos e praacuteticas compatiacuteveis de forma a possibilitar alcanccedilar os objetivos a
que se propotildee
Nesse caso a tarefa subsequumlente do auditor deve incluir o exame confirmatoacuterio
de que na praacutetica os procedimentos instituiacutedos encontram-se efetivados Para tanto o
auditor deve coordenar um teste de procedimento vislumbrando um universo que lhe
assegure razoaacutevel certeza sobre a mateacuteria
Segundo Crepaldi (2000 p212) ldquoNatildeo adianta a empresa implantar um excelente
sistema de controle interno sem que algueacutem verifique periodicamente se os
funcionaacuterios estatildeo cumprindo o que foi determinado no sistema ou se o sistema natildeo
deveria ser adaptado agraves novas circunstacircnciasrdquo
Podem existir sistemas totalmente inadequados que soacute funcionam pelo fato de
ali existir pessoas honestas Esse fato natildeo pode ser considerado como determinante de
um controle adequado uma vez que o controle inexiste ele foi substituiacutedo pela
confianccedila
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38
4 AUDITORIA INTERNA NOS DISPONIacuteVEIS
O movimento financeiro em qualquer empresa representa uma aacuterea de muita
responsabilidade merecendo total atenccedilatildeo A grande preocupaccedilatildeo dos organizadores
tem consistido portanto em dar seguranccedila ao movimento de numeraacuterio eliminando ao
maacuteximo o giro em espeacutecie na empresa e apelando para uma descarga das tarefas nos
estabelecimentos bancaacuterios razatildeo pela qual grande parte da movimentaccedilatildeo gira hoje
nas empresas bem estruturadas por meio de cheques e transaccedilotildees via internet
A auditoria de caixa natildeo precisa ser feita no teacutermino ou no inicio de ano quando
a empresa deveraacute ter seus dados apurados para o levantamento do balanccedilo Poderaacute
ser feita na oportunidade da entrega das peccedilas para o exame ou na data fixada para o
inicio da auditoria de acordo com o contrato de trabalho assinado pelo auditor
O exame da auditoria interna efetuado na aacuterea do disponiacutevel tem por finalidade
atingir objetivos previamente determinados Definido isso o programa de auditoria deve
ser considerado para evitar trabalhos desnecessaacuterios ou enfoque incorreto
Segundo Attie (2000 p 255)
Quando os controles internos sobre o disponiacutevel forem considerados adequados os exames de auditoria podem ser realizados em data anterior agrave do encerramento das demonstraccedilotildees financeiras executando procedimentos alternativos entre a data auditada e a de final de ano para certificar-se da veracidade do saldo final
A seguranccedila maior que concerne a evitar desvios fraudes erros etc repousa na
eficiecircncia dos controles internos Na maioria dos casos os alcances desfalques e
desvios estatildeo diretamente relacionados com o dinheiro no disponiacutevel por outro lado
esta envolvida em tamanho nuacutemero de operaccedilotildees
O programa de verificaccedilatildeo das disponibilidades assume importacircncia
extraordinaacuteria pelos fatos acima expostos devendo ser planejado tendo em vista as
inuacutemeras possibilidades de desvios e manipulaccedilotildees
Segundo Franco e Marra (2001 p375) ldquoo objetivo do exame natildeo eacute soacute o de
apurar se realmente existem todas as disponibilidades mencionadas no balanccedilo mas
tambeacutem o de assegurar-se que existem todas as que deveriam existirrdquo
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39
41 CONTROLE INTERNO NOS DISPONIacuteVEIS E SEUS TESTES
A aplicaccedilatildeo dos testes de procedimentos tem o objetivo de determinar se os
procedimentos e praacuteticas de controle internos documentados estatildeo em vigor e estatildeo
adequados para atestar a efetividade do sistema e permitir a correta apuraccedilatildeo e o
registro pertinente
Segundo Attie (2000 p 254)
Os procedimentos de auditoria satildeo as ferramentas que o auditor utiliza para a realizaccedilatildeo de seu trabalho Os procedimentos de auditoria que seratildeo utilizados para o auditor atingir os objetivos previamente delineados satildeo vaacuterios dependendo das circunstacircncias da efetividade de controle interno e da materialidade envolvida
Segundo Franco e Marra (2001 p 376)
O auditor natildeo deveraacute guiar-se unicamente pelos extratos bancaacuterios em poder do cliente Deveraacute exigir a confirmaccedilatildeo direta do banco dirigida e recebida pelo proacuteprio auditor A falta de resposta agrave primeira solicitaccedilatildeo ensejaraacute uma segunda ou terceira solicitaccedilatildeo ateacute que haja resposta E casos especiais o cliente poderaacute ser solicitado a intervir para se obter a resposta ou o proacuteprio auditor procuraraacute manter contato com a gerecircncia do banco Eacute baacutesico e imprescindiacutevel a resposta direta do banco documento esse guardado junto aos papeacuteis de trabalho do auditor
De acordo com Franco e Marra (2000 p 376) ldquoa contagem dos surpresas dos
valores em poder do caixa em data proacutexima agrave do balanccedilo a contagem deve ser feita
na presenccedila do responsaacutevel pelo caixa que a tudo assistiraacuterdquo
Verificar se o controle interno nesta aacuterea estaacute realmente de acordo como que foi
descrito no questionaacuterio de controle interno atraveacutes de perguntas a pessoas-chave
observaccedilatildeo de rotinas etc
Segundo Franco e Marra (2001 p 378)
Dentro dos criteacuterios de amostragem o auditor faraacute o exame das operaccedilotildees contabilizadas na extensatildeo e profundidade recomendaacutevel A eventualidade da detecccedilatildeo de irregularidades a eficiecircncia dos controles
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40
internos e o vulto operacional de caixa do cliente determinaratildeo o volume do trabalho auditorial nessa aacuterea
Apoacutes o exame da documentaccedilatildeo e a avaliaccedilatildeo do controle interno o auditor tem
condiccedilotildees de elaborar o programa de trabalho voltado para cobrir os pontos chave de
controle e dirigir seus testes em funccedilatildeo destes
De acordo com Lopes de Saacute (2000 p 273)
O auditor deve certificar-se da exatidatildeo dos saldos das contas bancaacuterias partindo de dados tambeacutem fora da escrita de seu cliente isto quer dizer que deve apelar para os estabelecimentos bancaacuterios pedindo-lhes que diretamente forneccedilam os saldos das contas
42 OBJETIVO DO CONTROLE INTERNO NOS DISPONIacuteVEIS
A revisatildeo do controle interno no disponiacutevel de uma organizaccedilatildeo tem por objetivo
fornecer ao auditor a base para a determinaccedilatildeo do escopo de trabalho os
procedimentos a utilizar a data e a extensatildeo dos trabalhos Quando da elaboraccedilatildeo de
controles contaacutebeis na aacuterea do disponiacutevel a organizaccedilatildeo deve preocupar-se com a
existecircncia e exatidatildeo nos saldos aleacutem da documentaccedilatildeo adequada relativa a cada
procedimento
Relaccedilatildeo de tipos de erros das demonstraccedilotildees financeiras objetivos de auditoria
e testes substantivos de auditoria
Tabela 3 Tipos de erros das demonstraccedilotildees financeiras
Tipos de Erros das
Demonstraccedilotildees Financeiras
Objetivos de Auditoria Exemplos de testes
Substantivos de Auditoria
para Alcanccedilar os Objetivos
de Auditoria
Existecircncia 1 Os saldos de caixa
representam todos e
Confirmaccedilatildeo de Saldos
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41
Direitos
Integridade
somente itens de
caixa em matildeos em
tracircnsito ou em
instituiccedilotildees
financeiras e estatildeo
corretamente
registrados
Bancaacuterios
Testes de reconciliaccedilotildees
Revisatildeo de transferecircncias
interbancos e intrabancos
Procedimentos analiacuteticos
Apresentaccedilatildeo e divulgaccedilatildeo 2 Os saldo de caixa
estatildeo corretamente
descritos e
classificados e as
devidas divulgaccedilotildees
quanto a fundos
restritos ou
comprometidos e a
saldos natildeo sujeitos a
saque imediato estatildeo
feitas ( exemplo
depoacutesitos em paiacuteses
estrangeiros sujeitos
a controle cambial
etc)
Revisatildeo das demonstraccedilotildees
financeiras e comparaccedilatildeo
das divulgaccedilotildees feitas com
os requisitos dos princiacutepios
fundamentais de
contabilidade
Pesquisa de restriccedilotildees
sobre disponibilidades
Confirmaccedilatildeo de restriccedilotildees
sobre valores em caixa e
bancos
Fonte (Crepaldi 2000 p 212213)
Segundo Attie (2000 p 253)
A auditoria do disponiacutevel tem a finalidade de
a Determinar sua existecircncia que poderaacute estar na companhia em bancos ou com terceiros
b Determinar se eacute pertencente agrave companhia
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42
c Determinar se foram utilizados os princiacutepios de contabilidade geralmente aceitos em bases uniformes
d Determinar a existecircncia de restriccedilotildees de uso ou de vinculaccedilotildees em garantia e
e Determinar se estaacute corretamente classificado nas demonstraccedilotildees financeiras e se divulgaccedilotildees cabiacuteveis foram expostas por notas explicativas
Cada organizaccedilatildeo estabelece o controle interno de acordo com suas reais
necessidades e baseada na sua materialidade envolvida pessoal existente e estrutura
organizacional
Embora os objetivos de auditoria possam variar ligeiramente de um tipo para
outro de ativo eles aplicam-se de modo geral a quase todos os tipos Esses objetivos
satildeo abordados a seguir como tambeacutem exemplos de sua aplicaccedilatildeo a itens especiacuteficos
de ativo
A verificaccedilatildeo da existecircncia do item do ativo deve ser o objetivo primordial da
auditoria desse setor da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p334) rdquoo objetivo global de um exame de auditoria eacute
dar aos auditores provas suficientes para fundamentar seu parecer sobre as
demonstraccedilotildees financeiras e sua totalidaderdquo
Assim como no exame de todas as fases de um negoacutecio os procedimentos da
auditoria nos disponiacuteveis devem ser definidos em funccedilatildeo dos objetivos do auditor para
aquele setor uma vez que o disponiacutevel eacute considerado um setor que envolve grande
risco e relativamente difiacutecil de ser controlado
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43
5 METODOLOGIA
51 CARACTERIZACcedilAtildeO DA PESQUISA
Quanto aos fins a pesquisa eacute aplicada voltada para a necessidade de resolver
problemas existentes e possui finalidade praacutetica
A pesquisa foi realizada em caraacuteter exploratoacuteria em relaccedilatildeo aos objetivos
aprofundou-se nos conceitos preliminares sobre o tema analisado contribuindo assim
para eficiecircncia das questotildees abordadas Para que o estudo na contabilidade seja
considerado exploratoacuterio procurou-se concentrar-se em algo que precisa ser
demonstrado com maior clareza
Quanto aos procedimentos foi do tipo bibliograacutefico esse tipo de pesquisa
contempla parte da pesquisa descritiva quando objetiva colher informaccedilotildees e
conhecimentos preacutevios sobre um problema que se procura resposta ou acerca de uma
hipoacutetese que se quer experimentar A pesquisa bibliograacutefica foi obrigatoacuteria por ser de
natureza teoacuterica uma vez que eacute atraveacutes dela que tomamos conhecimento sobre a
fundamentaccedilatildeo teoacuterica existente
Foi documental quanto aos meios agrave contabilidade comumente usa esse tipo de
pesquisa para analisar o comportamento de determinado setor da economia aspectos
relacionados agrave situaccedilatildeo patrimonial econocircmica e financeira Organizar informaccedilotildees que
se encontram dispersas servindo como pesquisa para estudos futuros
Quanto aos meios foi uma pesquisa de campo a qual acontece no meio em que
os fatos surgiram sendo atraveacutes da aplicaccedilatildeo de questionaacuterios participativos
entrevistas observaccedilotildees e testes
bull A pesquisa buscou resolver problemas nos controles internos no
disponiacutevel atraveacutes da aplicaccedilatildeo da auditoria interna
bull Os dados foram coletados na entidade atraveacutes de visitas e estudo dos
resultados obtidos
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44
bull O objetivo foi tornar o problema mais explicito e proporcionar uma visatildeo
geral e aproximaccedilatildeo do fato exposto
bull O procedimento da pesquisa foi bibliograacutefica e desenvolvida atraveacutes de
mateacuterias jaacute publicadas principalmente em livros e material disponibilizada
na rede de computadores (Internet )
52 ESTUDOS DE CASO
Para demonstrar as questotildees aqui propostas optei pela implementaccedilatildeo de um
estudo de caso o qual se desenvolveu na Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento
Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina estabelecida em Florianoacutepolis-SC e foi
precedido primeiramente pela exposiccedilatildeo do problema de pesquisa sendo que durante
o desenvolvimento me depararei com situaccedilotildees e soluccedilotildees inesperadas
53 CARACTERIZACcedilAtildeO DA EMPRESA
A Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina eacute uma entidade civil com personalidade juriacutedica de direito privado sem
fins lucrativos com autonomia administrativa financeira e patrimonial com sede na
cidade de Florianoacutepolis SC foi constituiacuteda em 05 de dezembro de 1995 com o apoio
da
bull GTZ (Sociedade Alematilde de Cooperaccedilatildeo Teacutecnica)
bull Epagri (Empresa de Pesquisa Agropecuaacuteria e Extensatildeo Rural de Santa
Catarina)
bull Embrapa Suiacutenos e Aves - Concoacuterdia SC (Empresa Brasileira de
Pesquisa Agropecuaacuteria)
bull Fetaesc (Federaccedilatildeo dos Trabalhadores na Agricultura de Santa Catarina)
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45
bull Faesc (Federaccedilatildeo da Agricultura do Estado de Santa Catarina)
531 Missatildeo
Promover e apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o desenvolvimento rural
sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia teacutecnica e a extensatildeo
rural visando agrave recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos naturais e do meio
ambiente
532 Objetivos
Indash promover apoiar e desenvolver pesquisas nas diferentes aacutereas do
conhecimento agro-aquo-silvo-pastoril oceacircnico do meio ambiente tais como
recursos hiacutedricos minerais florestais solos atmosfeacutericos hidrometeoroloacutegicos dos
sistemas de informaccedilotildees estudos de impactos ambientais - EIA geoprocessamento e
sensoriamento remoto
II ndash promover apoiar e desenvolver a Pesquisa Agropecuaacuteria a Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural nas aacutereas vegetal animal e pesqueira que visem accedilotildees de
desenvolvimento sustentaacutevel nas dimensotildees econocircmica social e ambiental
III ndash promover apoiar a produccedilatildeo de bens a prestaccedilatildeo de serviccedilos o
desenvolvimento de pesquisas a outras pessoas fiacutesicas e juriacutedicas nas diversas aacutereas
da ciecircncia da tecnologia do desenvolvimento rural pesqueiro e do meio ambiente
IV ndash promover a venda de serviccedilos tecnologias e produtos nas diferentes aacutereas
do conhecimento agro-aquo-silvo-pastoril oceacircnico e ambiental tais como recursos
hiacutedricos minerais florestais solos atmosfeacutericos hidrometeoroloacutegicos estudos de
impactos ambientais ndash EIARIMA saneamento e educaccedilatildeo ambiental
geoprocessamento sensoriamento remoto certificaccedilotildees do agronegoacutecio e sistema de
informaccedilatildeo
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V ndash prestar serviccedilos a outras pessoas fiacutesicas e juriacutedicas nas diversas aacutereas do
ensino e na gestatildeo de negoacutecios bem como nas aacutereas abrangidas por suas finalidades
previstas neste capiacutetulo
54 Procedimentos Metodoloacutegicos
Os dados foram coletados de forma direta por meio da anaacutelise de documentos
nas dependecircncias da Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do
Estado de Santa Catarina
Para a realizaccedilatildeo da pesquisa e implementaccedilatildeo do estudo de caso proposto
foram desenvolvidos os seguintes procedimentos metodoloacutegicos
bull Pesquisa bibliograacutefica que serviu para o desenvolvimento da
fundamentaccedilatildeo teoacuterica deste trabalho
bull Obtenccedilatildeo de informaccedilotildees baacutesicas sobre as atividades a serem
examinada
bull Aplicaccedilatildeo de um questionaacuterio aplicada aos disponiacuteveis
bull Anaacutelise dos dados Coletados
bull Apresentaccedilatildeo da anaacutelise dos dados coletados
bull Exemplos e sugestotildees para melhoramento dos controles internos
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6 APRESENTACcedilAtildeO E ANAacuteLISE DOS RESULTADOS
Com aplicaccedilatildeo do questionaacuterio pertinente aos controles internos dos disponiacuteveis
da Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Carina direcionado ao Sr Vasco do Nascimento responsaacutevel pelo departamento
Financeiro prestando todas as informaccedilotildees e documentos necessaacuterios para este
estudo com isso cheguei agraves seguintes conclusotildees
A ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 34 e 5 dos controles internos
Referente aos saques efetuados no banco satildeo apenas realizado para reposiccedilatildeo
de fundo fixo de caixa apoacutes a prestaccedilatildeo de contas sendo que os cheques satildeo emitidos
pela tesouraria e assinado pela diretoria sempre em duas assinaturas
Os cheques satildeo emitidos com coacutepias e em anexo vem acompanhado um
documento autorizando o pagamento informando o destino e ao que se refere natildeo
existindo emissatildeo de cheque preacute-datado
B ndash Anaacutelise das questotildees 6 7 8 9 e 10 dos controles internos
O recebimento de cheques eacute realizado pelo tesoureiro natildeo havendo registro
deste valor apenas vinculado a Nota Fiscal quem realiza os registros natildeo eacute quem os
recebe
Na entidade natildeo existe a figura de contas a receber todo os cheques recebidos
preacute-datados eacute recebido junto com a Nota Fiscal e guardado dentro de um cofre sem
qualquer tipo de registro contaacutebil ou seja natildeo fica registrado em contas agrave receber
C ndash Anaacutelise das questotildees 11 12 13 14 e 15 dos controles internos
Todos os cheques satildeo recebidos e depositados integralmente no banco
havendo apenas reposiccedilatildeo de fundo fixo de caixa haacute outras entradas referente as
devoluccedilatildeo de prestaccedilatildeo de contas de adiantamento a funcionaacuterios mas toda
movimentaccedilatildeo eacute via banco natildeo haacute movimento de caixa
D ndash Anaacutelise das questotildees 16 17 18 19 20 21 e 22 dos controles internos
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48
A entidade emite recibos sendo trecircs em trecircs vias mas totalmente movimentado
via banco a primeira via destinado ao cliente segunda via para contabilidade e terceira
via bloco todos os blocos com 50 vias cada com numeraccedilatildeo crescente controlado
tipograficamente e controlado pelo tesoureiro
E ndash Anaacutelise das questotildees 23 24 25 26 27 e 28 dos controles internos
Os recebimentos de valores satildeo todos praticamente agrave vista atraveacutes de depoacutesito
o comprovante de depoacutesito eacute colocado junto com o documento a que se refere e
encaminhado para contabilidade para registro
F ndash Anaacutelise das questotildees 29 30 31 32 e 33 dos controles internos
Os funcionaacuterios do departamento de contabilidade satildeo responsaacuteveis pela
conciliaccedilatildeo bancaacuteria aleacutem dos pagamento internos a entidade realiza pagamento fora
da empresa destinado a pagamento de fornecedores todo pagamento soacute eacute autorizado
apoacutes prestaccedilatildeo de contas de valores jaacute adiantados anteriormente
G ndash Anaacutelise das questotildees 34 35 e 36 dos controles internos
Na entidade natildeo existe funcionaacuterios da tesouraria que acumula funccedilotildees em
outros departamentos apenas o tesoureiro realiza o processo de pagamento e a
emissatildeo da autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Todo o endosso realizado nos cheques da entidade eacute exclusivamente para
pagamento de diversas despesas mas todas com autorizaccedilatildeo de pagamento neste
documento eacute descriminado a despesa que estaacute sendo realizada
H ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 e 6 dos pagamentos
Todos os cheques emitidos pela entidade satildeo nominais havendo um controle da
numeraccedilatildeo protegidos agrave maacutequina e com fotocoacutepia natildeo havendo na coacutepia do cheque
explicaccedilatildeo do seu destino junto com a coacutepia do cheque eacute anexado uma autorizaccedilatildeo de
pagamento assinado pela diretoria com explicaccedilatildeo de seu destino
I ndash Anaacutelise das questotildees 7 8 9 10 11 e 12 dos pagamentos
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49
O controle dos cheques eacute realizado pelo tesoureiro a assinatura dos cheques eacute
realizado pelo Presidente e pelo Coordenador Administrativo e Financeiro tendo um
prazo estatutaacuterio de 3 anos
Todos os cheques satildeo aprovados no dia do pagamento sendo as coacutepias
rubricadas pela diretoria natildeo havendo conferecircncia interna das assinatura
J ndash Anaacutelise das questotildees 13 14 15 16 17 e 18 dos pagamentos
Os bancos satildeo conhecedores de quem visa os cheques toda a assinatura dos
cheques eacute realizado no periacuteodo da manhatilde natildeo havendo o procedimento de antedatar
ou poacutes-datar os cheques
O processo de assinatura dos cheques eacute mediante com toda a documentaccedilatildeo
do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra com o responsaacutevel pelo
recurso atestando a Nota Fiscal e autorizaccedilatildeo de pagamento
Todos os documentos apresentados para pagamento satildeo atestado o
recebimento do material ou serviccedilo pelo coordenador do recurso
L ndash Anaacutelise das questotildees 19 20 21 22 23 24 25 e 26 dos pagamentos
Natildeo existe um sistema de controle de contas a pagar o controle eacute atraveacutes de um
arquivo diaacuterio de contas a serem pagas o controle eacute realizado para do dia conforme a
disponibilidade financeira natildeo havendo um plano financeiro mensal todo pagamento eacute
realizado apoacutes o visto do controle sendo que a rubrica natildeo eacute faacutecil de ser imitada
Natildeo existe a possibilidade de pagamento em dobro porque toda despesa tem
que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
M ndash Anaacutelise das questotildees 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 e 38 dos
pagamentos
Conforme o responsaacutevel pelo departamento financeiro natildeo haacute possibilidade de
pagamento em dobro os bancos remetem mensalmente os extratos bancaacuterios sendo
conferido pelo departamento contaacutebil no caso de discrepacircncia de um extrato ou de
divergecircncia eacute recorrido ao tesoureiro para verificar o problema apoacutes a comunicaccedilatildeo o
tesoureiro toma as providecircncias para o ajuste
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50
Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios e com a conta geral do razatildeo serviccedilo realizado e aprovado pelo
departamento contaacutebil
N ndash Anaacutelise das questotildees 39 40 41 42 43 44 e 45 dos pagamentos
Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias natildeo tem ligaccedilatildeo com serviccedilos
de caixa todos os serviccedilos de conciliaccedilotildees satildeo realizados pelo departamento contaacutebil
obedecendo aos fatos cronologicamente
As rotinas das transferecircncias de numeraacuterio soacute eacute realizado apoacutes assinatura da
autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria atraveacutes de cheque ou on-line o
banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia assinada pelo diretor financeiro
as transferecircncias on-line requer senha bancaacuteria e de internet
O ndash Anaacutelise das questotildees 46 47 48 49 50 e 51 dos pagamentos
Natildeo existe nenhum endosso dentro da empresa apenas para pagamento de
diversas despesas no caixa do banco os pagamentos em dinheiro satildeo realizados
atraveacutes do fundo fixo de caixa e apenas para pequenas despesas
P ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 6 7 8 9 e 10 dos bancos
Na entidade existe nos bancos uma conta para movimento geral dos recursos
proacuteprios havendo conferecircncia perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
cada recurso possui uma conta especiacutefica sendo prestado contas ao final dos recursos
as reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo
Conforme responsaacutevel pelo departamento financeiro todas as contas estatildeo
cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as normas estatuaacuterias da
entidade
Q ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 e 5 das generalidades em caixa e bancos
O saldo de caixa eacute conferido com o razatildeo os saldos de bancos conferem com os
evidenciados pelo razatildeo havendo um arquivo para cada banco relativo a extratos e
contratos sendo controlado pelo tesoureiro Os arquivo que o caixa manteacutem eacute o de
prestaccedilatildeo de contas que eacute remetido agrave contabilidade
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51
Para melhor anaacutelise da situaccedilatildeo da empresa buscou-se identificar pontos fortes
e fracos dos controles internos aplicados aos disponiacuteveis
Tabela 4 Pontos Fortes e Fracos
Pontos Fortes
Pontos Fracos
Conciliaccedilatildeo perioacutedica nas contas bancaacuterias
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Pessoal responsaacutevel pelo reconciliaccedilatildeo eacute realizado por outro departamento dando maior confiabilidade
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Todos os pagamentos satildeo autorizados atraveacutes de duas assinaturas
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade
Os pagamentos satildeo aprovados atraveacutes de uma autorizaccedilatildeo de pagamento que explica o destino
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todos os documentos fiscais satildeo aprovados previamente pelos responsaacuteveis pelos recursos evitando pagamento em dobro
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Todos os cheques satildeo emitidos nominalmente
Natildeo existe autorizaccedilatildeo para saques toda movimentaccedilatildeo financeira eacute realizada via banco
Cada recurso possui uma conta bancaacuteria especiacutefica
As assinaturas dos cheques satildeo realizadas com toda documentaccedilatildeo de destino
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52
61 RECOMENDACcedilOtildeES E SUGESTOtildeES
Conforme ficou demonstrado na aplicaccedilatildeo do questionaacuterio e observando os
disponiacuteveis da empresa a entidade natildeo possui um sistema de controle em contas a
pagar e receber fluxo de caixa bem como explicaccedilatildeo do destino nas coacutepias dos
cheques
A entidade deve buscar instrumentos que as auxiliem no planejamento e controle
de seus recursos para que estes sejam usados de maneira adequada a fim de
salvaguardar a atividade empresarial e alcanccedilar o objetivo almejado pela empresa O
sucesso de uma entidade demanda cada vez mais o uso de praacuteticas financeiras
apropriadas A realidade aponta para gestores sedentos por informaccedilotildees relevantes
que iratildeo auxiliar seu processo decisoacuterio O objetivo principal eacute enfatizar a importacircncia
do demonstrativo de Fluxo de Caixa como ferramenta para os gestores obterem
eficiecircncia na administraccedilatildeo financeira da entidade
Haacute alguns controles que a entidade poderia instituir visando obter mais
seguranccedila na administraccedilatildeo de seus disponiacuteveis evitando assim sistemas possiacuteveis de
fraudes Uma das principais medidas a serem tomadas e a que pode oferecer maior
seguranccedila nos recursos eacute a sistematizaccedilatildeo computadorizada atraveacutes da informatizaccedilatildeo
A empresa garantiraacute informaccedilotildees seguras que lhe permitiraacute administrar com
antecedecircncia as contas a pagar e receber e implantando um fluxo de caixa prevecirc
situaccedilotildees melhorando a tomada de decisatildeo criando estrateacutegica e prevendo
determinadas situaccedilotildees que a entidade pode corrigir se identificadas com antecedecircncia
Sem a utilizaccedilatildeo de um sistema de controle informatizado a entidade teraacute
dificuldades em confeccionar um fluxo de caixa seguro deixando portanto de obter uma
ferramenta de anaacutelise financeira estrateacutegica e fundamental para um administrador
Contudo natildeo eacute somente a informatizaccedilatildeo que pode oferecer formas de controlar
os disponiacuteveis da entidade A entidade pode utilizar forma mais simples confeccionar
planilhas bem estruturadas onde os administradores poderatildeo registrar todas as contas
a pagar e receber
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53
A seguir satildeo apresentados alguns exemplos de planilhas que podem ser
confeccionadas e alimentadas sem necessariamente adquirir um sistema informatizado
mas podem ser feitas por um sistema de planilhas Excel ou tabelas
Exemplo 1 Relatoacuterio de Contas a Pagar mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A PAGAR
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
Exemplo 2 Relatoacuterio de Contas a Receber mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A RECEBER
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
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Exemplo 3 Relatoacuterio de Fluxo de caixa mensalanual
RELATOacuteRIO DE FLUXO DE CAIXA
Data Documento Descriccedilatildeo Recebimento Pagamento Saldo
TOTAIS
A apresentaccedilatildeo desses relatoacuterios de contas a pagar a receber e fluxo de caixa
satildeo simplesmente para demonstrar que atraveacutes deles podem-se confeccionar diversos
outros relatoacuterios gerenciais necessaacuterios para um melhor controle dos fatos
administrativos da entidade
Apesar de a entidade utilizar um documento para autorizar o pagamento de suas
contas especificando o destino da despesa rubricada pela Diretoria deveria ser
descriminado na coacutepia do cheque o destino da despesa dando maior confianccedila para
consultas futuras e seguranccedila no caso de extravio desta autorizaccedilatildeo
No entanto a administraccedilatildeo da empresa deve conscientizar-se para a
implantaccedilatildeo dessas mudanccedilas A iniciativa deve partir dos administradores eles tecircm de
estar dispostos a obterem informaccedilotildees mais seguras em relaccedilatildeo as suas
movimentaccedilotildees
Cabe aos administradores atualizarem-se no sentido de perceberem a
necessidade de um maior controle de suas movimentaccedilotildees Subestimando essa
ferramenta contaacutebil que eacute o fluxo de caixa da entidade atraveacutes de relatoacuterios gerenciais
a empresa pode ser surpreendida por natildeo ter a clara noccedilatildeo do comportamento dos
seus nuacutemeros
Aplicando esses sistemas informatizados de controle interno a entidade pode
analisar sua histoacuteria e comparar o comportamento de suas movimentaccedilotildees um ano com
outro
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55
Tabela 5 Pontos Fracos e Sugestotildees
Pontos Fracos
Sugestotildees
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Os cheques recebidos preacute-datados devem antes de serem arquivados no cofre devem passar pelo sistema de contas a receber interligando com a conta clientes na contabilidade evitando desta forma que este valor fique sem registro sendo vistoriado pelo tesoureiro e pelo responsaacutevel pelo Departamento
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento das contas a pagar e receber prevendo com antecedecircncia os valores a serem pagos e recebidos nos dias seguintes
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento do fluxo de caixa mensal anual prevendo e programando seus recursos com antecedecircncia facilitando a tomada de decisatildeo
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todas as coacutepias de cheques devem explicar o seu destino evitando que documentos em separados possam ser alterados ou fraudados
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Uma melhor capacitaccedilatildeo dos funcionaacuterios para utilizaccedilatildeo de todos os recurso disponiacuteveis pelo sistema jaacute implantado na entidade no caso de o sistema ser ineficiente proceder agrave substituiccedilatildeo
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7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A proposta desse trabalho foi agrave anaacutelise dos controles internos dos disponiacuteveis da
Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina cujo ramo de atividades eacute apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o
desenvolvimento rural sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia
teacutecnica e a extensatildeo rural visando a recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos
naturais e do meio ambiente
De maneira geral os objetivos foram atingidos e as suposiccedilotildees confirmadas Os
controles internos foram analisados Foi levantado os procedimentos relacionados ao
controle dos disponiacuteveis e comprovou-se que tais procedimentos apresentaram muitos
pontos fortes e alguns itens a serem implementados conforme exemplo de tabela na
pagina 53 e 54
Desta forma apurou-se que a organizaccedilatildeo dos disponiacuteveis da entidade deve ser
implementado um sistema de informatizado de contas a pagar e receber que permita a
visualizaccedilatildeo mais clara e precisa das movimentaccedilotildees financeiras melhorando
estrategicamente as informaccedilotildees
Implantando um sistema informatizado de forma segura permite ao administrador
obter informaccedilotildees e relatoacuterios mais confiaacuteveis a importacircncia desta ferramenta eacute
essencial para que decisotildees sejam tomadas de forma mais aacutegil e eficaz
Com a realizaccedilatildeo desta pesquisa ficou claramente perceptiacutevel que a estrutura
da entidade estaacute bem soacutelida e segura em seus diversos procedimentos nos disponiacuteveis
com apenas pequenas falhas que podem ser facilmente corrigidas evitando problemas
futuros em proporccedilotildees catastroacuteficas
Cabe aos profissionais capacitados da aacuterea contaacutebil fornecer e assessorar o
administrador com informaccedilotildees e estatiacutesticas histoacutericas de sua proacutepria empresa Enfim
trazer agrave tona informaccedilotildees antes
Somos co-responsaacuteveis pelo sucesso ou insucesso de nossos clientes Um
assessoramento eficaz e eficiente do contador contribui para longevidade de uma
empresa
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A principal contribuiccedilatildeo do trabalho para a ciecircncia foi a pesquisa dos controles
internos nos disponiacuteveis da entidade sendo bem estruturado Comprovou-se mais uma
vez que a ciecircncia contaacutebil muito tem a contribuir para a administraccedilatildeo competente
munindo-a com relatoacuterios gerenciais eficazes e eficientes capazes de direcionar o bom
o andamento da entidade
71 LIMITACcedilOtildeES
Natildeo houve nenhuma resistecircncia quanto a aplicaccedilatildeo dos sistemas informatizados
na entidade apenas foi adaptados e aproveitados todos os recursos disponiacuteveis nos
sistemas jaacute existentes na organizaccedilatildeo financeira
Com esta adaptaccedilatildeo no sistema informatizado houve um maior controle do
comportamento dos nuacutemeros sendo registrado completamente as contas a pagar e
receber
Dificuldades apenas para implantaccedilatildeo de um fluxo de caixa eficiente jaacute que as
despesas chegam dias antes de serem pagas natildeo sendo possiacutevel anaacutelise em longo
prazo mas com base numa previsatildeo de fluxo de caixa a empresa jaacute pode planejar seus
recursos financeiros
71 RECOMENDACcedilOtildeES PARA TRABALHOS FUTUROS
Como recomendaccedilotildees para trabalhos futuros voltados agrave auditoria dos controles
internos dos disponiacuteveis da entidade Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina bem como de
qualquer empresa do ramo onde for realizado trabalho equiparado ao aqui
desenvolvido recomenda-se o acompanhamento da implantaccedilatildeo sistematizada caso
ocorra com supervisatildeo perioacutedica Atraveacutes de constantes visitas agrave entidade mantendo o
tratamento amigaacutevel e eacutetico estabelecido desde o iniacutecio dos trabalhos desta forma
buscando que os executores dos sistemas informatizados usufruam de todos os
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recursos disponiacuteveis que o sistema possa oferecer contribuindo assim para um
planejamento eficiente e eficaz nos controles internos dos disponiacuteveis
Essa medida visa supervisionar o andamento dos trabalhos deste a implantaccedilatildeo
ateacute a execuccedilatildeo para que seja implantado da forma como realmente deva ser e natildeo
como devia ser feito ou seja adotando instruccedilotildees deixadas pelo auditor a fim de obter
cem por cento de aproveitamento na implantaccedilatildeo de sistemas informatizados e
procedimentos internos
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ANEXOS
Questionaacuterio aplicado nos controles internos dos disponiacuteveis
1- Como se processam os saques em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Cheque nominal ao Administrador Financeiro para constituir FFC Sendo realizado prestaccedilatildeo de contas ndash Limite R$ 100000
2- Quem requisita os talotildees de cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A requisiccedilatildeo eacute controlada pelo tesoureiro e a requisiccedilatildeo assinada pelo Administrador Financeiro
3- Quem emite os cheques de suprimento
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Tesouraria emite o Cheque e a Diretoria assina sendo sempre em duas assinaturas
Satildeo estes autorizados previamente Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Sendo realizada a prestaccedilatildeo de contas automaticamente eacute reposto o valor para atingir o limite estipulado de FFC
4- Satildeo os Cheques emitidos com coacutepia
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
As coacutepias explicam a destino dos cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Junto a coacutepia do cheque vai uma autorizaccedilatildeo de pagamento que conteacutem o
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60
histoacuterico da operaccedilatildeo de pagamento
5- Os cheques satildeo registrados Mesmo os preacute-datados
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Natildeo existe a emissatildeo de cheques preacute-datados
6- Quem recebe os cheques emitidos por terceiros
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
7- Existe um registro dos cheques recebidos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vinculado a NF de Faturamento
8- Quem faz o registro eacute quem recebe os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
9- Quem recebe os cheques tem acesso ao controle da conta de clientes
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Natildeo haacute contas a receber
10- Qual a rotina dos recebimentos dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
O cheque recebido preacute-datado eacute recebido junto com a NF e guardado dentro de um cofre sem qualquer tipo de registro contaacutebil A Nota fiscal natildeo fica registrado em contas agrave receber
11- Os cheques recebidos satildeo sempre nominais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
12- O que o caixa recebe no dia eacute depositado integralmente
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61
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
13- Quais os tipos normais de entrada no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Haacute apenas fundo fixo de caixa
14- Quais as entradas satildeo consideradas extras
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os valores extras seriam apenas quando haacute devoluccedilatildeo de saldo de adiantamentos a empregados para despesa de empregados e prestaccedilatildeo de contas
15- Como eacute registrado o movimento diaacuterio no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo haacute movimento de caixa toda movimentaccedilatildeo financeira eacute via banco
16- Existe um boletim de caixa ou um resumo
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
17- Os recibos emitidos pelo caixa satildeo feito em quantas vias
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os recibos satildeo em trecircs vias mas totalmente movimentado pelos bancos
18- Qual a distribuiccedilatildeo das vias dos recibos de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Original para cliente segunda via para contabilidade e terceira via bloco
19- Os recibos satildeo numerados
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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20- Qual o criteacuterio de numeraccedilatildeo Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Blocos com 50 vias cada sendo numeraccedilatildeo crescente
21- Haacute controle na numeraccedilatildeo de recibos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tipograficamente
22- Quem controla a numeraccedilatildeo dos recibos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
23- Como eacute feito o recebimento de valores agrave vista
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Depoacutesito em banco
24- Existem tipos especiais de talotildees de notas fiscais para os valores agrave vista
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- Como eacute feito o depoacutesito do numeraacuterio em bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Eacute realizado o depoacutesito e o comprovante anexado junto a respectiva Nota Fiscal
26- Eacute extraiacuteda mais de uma via do impresso de depoacutesito
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
27- Quem controla os depoacutesitos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
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63
28- Qual a distribuiccedilatildeo das vias do documento de depoacutesito Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Anexado junto a Nota Fiscal e enviado para lanccedilamento no departamento contaacutebil
29- Outros funcionaacuterios de outros serviccedilos colaboram nos serviccedilos de caixa
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
Os funcionaacuterios do departamento contaacutebil realizam a conciliaccedilatildeo bancaacuteria
30- Existe fichas de uso de caixa que tambeacutem satildeo de uso comum de outros
serviccedilos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
31- Existe pagamentos fora da empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
32- Existe rotina segura para tal caso de pagamentos externos Como
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de prestaccedilatildeo de contas mensal dos valores adiantados para pagamento de fornecedores
33- Como eacute feito o controle de valores recebidos em custoacutedia
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
34- Algum funcionaacuterio que realiza movimento de caixa acumula ainda as seguintes
funccedilotildees Faturamento Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de cauccedilotildees e cobranccedilas Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
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64
Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vendas e expediccedilatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Autorizaccedilatildeo de pagamentos Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
O tesoureiro monta o processo de pagamento e a emissatildeo de autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Controle de autorizaccedilatildeo de devoluccedilotildees de mercadorias e produtos Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Assinatura de cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro no razatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro em contas assinadas Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Registro de Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Chefia do escritoacuterio Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de comissotildees Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Controle de accedilotildees
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65
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Serviccedilo de pessoal Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Arquivo Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
35- Algum empregado do caixa geral tem acesso aos serviccedilos expostos no item anterior Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
36- A administraccedilatildeo endossa em banco os cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe endosso um cheque eacute feito para diversos pagamentos
PAGAMENTOS
1- Os pagamentos se processam sempre em cheques nominais Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os cheques emitidos satildeo impressos pela proacutepria empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Haacute controle de numeraccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Satildeo os cheques protegidos a maacutequina
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Os cheques satildeo emitidos com coacutepia
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66
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- A coacutepia explica o destino
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Apenas a autorizaccedilatildeo de pagamento consta o histoacuterico do pagamento a que se destina
7- Quem controla os cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
8- Quem assina os cheques tem outras funccedilotildees Quais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Assina os cheques o Presidente e o Coordenador Administrativo e Financeiro
9- Estas funccedilotildees satildeo permanentes
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Prazo estatutaacuterio ndash 3 em e anos para diretoria
10- Os cheques satildeo aprovados previamente
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
No dia do Pagamento
11- As coacutepias dos cheques satildeo rubricadas por quem os assina
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
12- Haacute conferencia interna das assinaturas
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
13- Os bancos satildeo conhecedores de quem visa o controle interno dos cheques
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Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
14- Existe horaacuterio certo para assinatura dos cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Periacuteodo da manhatilde
15- Existem casos de antedatar ou poacutes-datar cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
16- Como se processa a assinatura dos cheques Mediante apenas o cheque ou
com toda documentaccedilatildeo relativa ao pagamento Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Com toda documentaccedilatildeo do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra responsaacutevel pelo recurso atestando a Nota Fiscal autorizaccedilatildeo de pagamento
17- Quais os documentos apresentados para que um cheque seja aprovado pelo
controle Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Nota Fiscal atestando o recebimento do materialserviccedilo de acordo com a necessidade do projeto
18- O controle assinala tais documentos dando prova da verificaccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
19- A rubrica eacute faacutecil de ser imitada
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
20- Aleacutem de assinar rubrica os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
21- Como satildeo controlados os pagamentos parcelados
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Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo existe contas a pagar
22- O caixa tem controle preacutevio dos pagamentos a fazer
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de um arquivo diaacuterio de contas aacute serem pagas
23- Existe um programa de pagamento
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe um controle de pagamento do dia de acordo com a disponibilidade financeira
24- Existe um plano financeiro mensal
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- O caixa soacute paga depois do visto do controle
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
26- Existe possibilidade de pagamento em dobro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Porque toda despesas tem que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
27- Existe possibilidade de omissatildeo de pagamento
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
28- Os bancos remetem mensalmente o seu extrato de conta
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
29- Quem confere
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
30- A quem se comunica a discrepacircncia de um extrato de conta
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Em caso de divergecircncia a contabilidade recorre a tesouraria para verificar o problema
31- Quem toma providecircncias para o ajuste
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesouraria
32- Quem aprova as contas eacute quem aprova os cheques a pagar
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
33- Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
34- Quem faz as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
35- Quem aprova as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
36- Satildeo feitas reconciliaccedilotildees gerais da conta bancaacuteria com a conta geral do razatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
37- Quem faz estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
38- Quem aprova estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
39- Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias tem ligaccedilatildeo com os serviccedilos
de caixa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
40- Tem relaccedilatildeo com a contadoria
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
41- As reconciliaccedilotildees acompanham todos os fatos cronologicamente
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
42- Quais as rotinas das transferecircncias de numeraacuterio de conta a conta de bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Realizado apoacutes assinatura da autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria
43- Tais transferecircncias passam pelo movimento de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
44- Como eacute processada uma autorizaccedilatildeo de transferecircncia de numeraacuterio de uma
conta para outra em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de cheque ou on-line ndash O banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia Assinada pelo diretor financeiro On-line apenas para Banco do Brasil ndash Todo procedimento requer senha bancaacuteria e de internet
45- O controle toma conhecimento dela
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
46- Os cheques pagos recebem algumas vezes endossos dentro da proacutepria
empresa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
47- Existem pagamentos feitos em dinheiro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Feito em dinheiro atraveacutes de FFC
48- Existe possibilidade da criaccedilatildeo de um fundo ou de uma caixa especial para eles
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
49- Quais satildeo estes pagamentos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Pequenas despesas
50- Em caso de devoluccedilatildeo de cheque quem o recebe
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
51- Qual o controle da devoluccedilatildeo dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
BANCOS
1- Haacute uma perfeita conexatildeo entre os registros de caixa e os de bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
2- Existem contas especiais nos bancos para o movimento do caixa geral
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- O razatildeo possui uma conta para cada movimento com cada banco
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Existe uma conta geral de bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Recursos Proacuteprios
5- Satildeo feitas conferecircncias perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
de bancos ( geral do razatildeo) Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- As reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
7- Todas as contas estatildeo cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as
normas estatutaacuterias e regimentais da empresa Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
8- Quem realiza as operaccedilotildees de desconto com os bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
9- Quem estaacute autorizado a assinar a correspondecircncia para os bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
10- O caixa geral realiza operaccedilotildees nos bancos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
GENERALIDADES ndash CAIXA E BANCOS
1- O saldo de caixa eacute conferido com o do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os saldos de bancos conferem com os evidenciados pelo razatildeo
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Quais os arquivos que o caixa geral manteacutem
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Prestaccedilatildeo de Contas e remetido a contabilidade
4- Existe uma pasta no arquivo para cada banco relativa a extratos e contratos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Quem se encarrega do arquivo dos bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Fonte do Questionaacuterio Lopes de Saacute
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REFEREcircNCIAS
ATTIE WILLIAM Auditoria Conceitos e Aplicaccedilotildees 3 ed Satildeo Paulo Atlas 2000
ATTIE WILLIAM Auditoria Interna Satildeo Paulo Atlas 1992
CREPALDI Silvio Aparecido Auditoria Contaacutebil Teoria e Praacutetica Satildeo Paulo Atlas 2000
FRANCO Hilaacuterio MARRA Ernesto Auditoria Contaacutebil 4 ed Atual Satildeo Paulo Atlas 2001
FUNDAGRO Disponiacutevel em httpwwwfundagroorgbr Acesso em 08 abr 2008
LOPES DE SAacute Antocircnio Curso de Auditoria 9 ed rev ampl e atual Satildeo Paulo Atlas 2000
MOTTA Joatildeo Mauriacutecio Auditoria Principios e Teacutecnicas 2 ed Satildeo Paulo Atlas 1992
Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Insituto Americano de Contadores Puacuteblicos Certificados AICPA
Santos Fabriacutecio Aquino dos Um Estudo Sobre a Atuaccedilatildeo do Auditor nas Empresas Disponiacutevel em ltwwwclassecontabilcombrgt Acesso em 09 junho 2008
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![Page 24: UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJAÍ – UNIVALI CENTRO DE ...siaibib01.univali.br/pdf/Maycon Alexandre Nunes.pdf · Auditoria Contábil é uma técnica que se utiliza da revisão, da](https://reader030.fdocumentos.tips/reader030/viewer/2022011806/5be3e5a309d3f2d7048bfc75/html5/thumbnails/24.jpg)
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interno eacute empregado da empresa sem independecircncia As tarefas do auditor externo
satildeo delimitadas no contrato enquanto que as do interno satildeo tatildeo abrangentes quanto
forem as operaccedilotildees da empresa
Segundo Franco e Marra (2001 p 218) ldquoauditoria externa eacute aquela realizada por
profissional liberal auditor independente sem viacutenculo de emprego com a entidade
auditada e que poderaacute ser contratado para auditoria permanente ou eventualrdquo
A auditoria externa eacute eventual e a interna eacute perioacutedica O processo utilizado em
ambas e analiacuteticas e as teacutecnicas semelhantes As bases para exame documental satildeo
as mesmas a escrituraccedilatildeo os documentos e os controles
Segundo Attie (1992 p 34)
A auditoria interna verifica as atividades detalhadas da empresa relacionadas de maneira intensa com o andamento de cada funccedilatildeo aacuterea departamento setor e operaccedilatildeo Por outro lado as funccedilotildees da auditoria externa satildeo diferentes muito embora existam aacutereas similares como as de salvaguarda de ativos precisatildeo e confiabilidade dos livros da empresa
Tabela 1 Diferenccedilas entre auditoria externa e auditoria interna
Elementos Auditoria Externa Auditoria Interna
Sujeito
Profissional
independente
Auditor interno
(funcionaacuterio da empresa)
Accedilatildeo e objetivo
Exame das
demonstraccedilotildees financeiras
Exame dos controles
operacionais
Finalidade
Opinar sobre as
Promover melhorias
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demonstraccedilotildees financeiras nos controles operacionais
Relatoacuterio principal Parecer Recomendaccedilotildees de
controle interno e eficiecircncia
administrativa
Grau de
independecircncia
Mais amplo Menos amplo
Interessados no
trabalho
A empresa e o
puacuteblico em geral
A empresa
Responsabilidade Profissional civil e
criminal
Trabalhista
Nuacutemero de aacutereas
cobertas pelo exame
durante um periacuteodo
Maior
Menor
Intensidade dos
trabalhos em cada aacuterea
Menor Maior
Continuidade do
trabalho
Perioacutedico Contiacutenuo
Fonte (Crepaldi 2000 p 51)
262 Auditoria Interna
A auditoria interna tem por finalidade analisar os controles internos das
empresas disponibilizando os recursos humanos e teacutecnicos necessaacuterios para a
execuccedilatildeo das tarefas designadas pela administraccedilatildeo da empresa Agrave auditoria interna
estaacute diretamente ligada agrave Administraccedilatildeo das Empresas esta acompanha as
transaccedilotildees da empresa em caraacuteter permanente e com uma equipe de auditores
Segundo Franco e Marra (2001 p 219)
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A auditoria interna eacute aquela exercida por funcionaacuterio da proacutepria empresa em caraacuteter permanente Apesar de seu viacutenculo agrave empresa o auditor interno deve exercer sua funccedilatildeo com absoluta independecircncia profissional preenchendo todas as condiccedilotildees necessaacuterias ao auditor externo
A auditoria pode ter por objetivo os fatos natildeo registrados sendo eles relatados
por aqueles que exerccedilam atividades com a empresa auditada Podem basear-se em
informaccedilotildees obtidas fora da empresa tais como fornecedores clientes e bancos As
confirmaccedilotildees obtidas de fontes externas normalmente tecircm as mesmas caracteriacutesticas
de credibilidade do que aquelas obtidas dentro da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p 41) ldquoauditoria interna constitui o conjunto de
procedimentos adequaccedilatildeo e eficaacutecia dos controles internos e das informaccedilotildees fiacutesicas
contaacutebeis financeiras e operacionais de uma entidaderdquo
Eacute uma atividade de avaliaccedilatildeo independente dentro da empresa que se destina a
revisar as operaccedilotildees como um serviccedilo prestado agrave administraccedilatildeo Constitui um controle
gerencial que funciona por meio da anaacutelise e avaliaccedilatildeo da eficiecircncia de outros
controles Eacute executada por um profissional ligado agrave empresa ou por uma seccedilatildeo proacutepria
para tal fim sempre em linha de dependecircncia da direccedilatildeo empresarial O auditor interno
eacute a pessoa de confianccedila dos dirigentes estaacute vinculado agrave empresa por contrato
trabalhista continuado e sua intervenccedilatildeo eacute permanente
O auditor interno interessa-se por qualquer fase das atividades do negoacutecio em
que possa ser uacutetil agrave administraccedilatildeo isto pressupotildee sua incursatildeo em campos aleacutem dos
de contabilidade e financcedilas a fim de obter uma visatildeo completa das operaccedilotildees
submetidas a exame Testa tambeacutem a qualidade dos trabalhos revisa recomenda
enfim assiste agrave administraccedilatildeo e lhe fornece informaccedilotildees perioacutedicas
A auditoria interna atraveacutes de suas atividades de trabalho serve agrave administraccedilatildeo
como meio de identificaccedilatildeo de que todos os procedimentos internos e poliacuteticas
definidas pela companhia assim como os sistemas contaacutebeis e de controle interno
estatildeo sendo efetivamente seguidos e que as transaccedilotildees realizadas estatildeo refletidas
contabilmente em concordacircncia com os criteacuterios previamente definidos
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2621 A Importacircncia da Auditoria Interna
Segundo Attie (2000 p 32) ldquoa auditoria deve ser exercida em caraacuteter de
entendimento e que o trabalho executado tenha e mereccedila toda a credibilidade possiacutevel
natildeo sendo permissiacutevel existir qualquer sombra de duacutevida quanto agrave honestidade e aos
padrotildees morais do auditorrdquo
O auditor interno eacute pessoa de total confianccedila e tem papel importante na decisatildeo
de seus administradores pois seus serviccedilos de auditoria satildeo de caraacuteter permanente eacute
atraveacutes dos relatoacuterios de auditoria que se demonstra a real situaccedilatildeo da entidade Atua
em todas as atividades da empresa realizando a verificaccedilatildeo constante dos controles
internos e das rotinas administrativas
Segundo Franco e Marra (2001 p 34)
A auditoria deixou de ser para as entidades e especialmente para empresas da atualidade apenas mais um instrumento criado pela administraccedilatildeo para aumentar seus controles sobre o pessoal administrativo Atualmente eacute o meio indispensaacutevel de confirmaccedilatildeo da eficiecircncia dos controles e fator de maior tranquumlilidade para a administraccedilatildeo e de maior garantia para investidores bem como para o proacuteprio fisco que tem na auditoria o colaborador eficiente e insuspeito que contribui indiretamente para melhor aplicaccedilatildeo das leis fiscais
Se de um lado a auditoria auxilia o administrador confirmando os registros
contaacutebeis e completando os fins informativos da Contabilidade por outro fiscaliza a
proacutepria administraccedilatildeo cujos erros omissotildees ou fraudes podem ser por ela apontados
Assim pode a auditoria informar o administrador das faltas cometidas por seus
subordinados como tambeacutem denunciar aos titulares do patrimocircnio (acionistas e outros
investidores) as faltas cometidas pelo administrador Por outro lado se resguarda os
titulares contra fraudes e administradores tambeacutem salvaguarda os direitos dos credores
do patrimocircnio contra eventuais fraudes dos titulares do patrimocircnio
Conhecidas as eventuais falhas e deficiecircncias da organizaccedilatildeo e dos controles da
empresa o auditor aponta essas incorreccedilotildees e tem interesse nas suas regularizaccedilotildees
visando melhorar e facilitar seu trabalho futuro
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2622 A Funccedilatildeo da Auditoria Interna
Segundo Crepaldi (2000 p 43)
A funccedilatildeo da auditoria interna eacute auxiliar todos os membros da administraccedilatildeo no desempenho efetivo de suas funccedilotildees e responsabilidades fornecendo-lhes anaacutelises apreciaccedilotildees recomendaccedilotildees e comentaacuterios pertinentes agraves atividades do negoacutecio em que possa ser uacutetil agrave administraccedilatildeo Isto pressupotildee sua incursatildeo em campos aleacutem dos de contabilidade e financcedilas a fim de obter uma visatildeo completa das operaccedilotildees submetidas a exame
Nos trabalhos de auditoria o auditor com base no conhecimento adquirido
examina o sistema contaacutebil observando o seu funcionamento verificando o sistema de
controles internos examinando certos procedimentos agrupando pelo pessoal do
cliente inspecionando documentos e bens refazendo o caacutelculo de certos dados
fazendo perguntas e outros procedimentos de acordo com cada aacuterea da organizaccedilatildeo
Segundo Crepaldi (2000 p 43)
A objetividade eacute essencial agrave funccedilatildeo de auditoria Um auditor interno natildeo deve portanto desenvolver e implantar procedimentos preparar registros ou envolver-se em qualquer outra atividade que poderaacute vir normalmente a examinar e analisar e que venha a constituir empecilho agrave manutenccedilatildeo de sua independecircncia
2623 Objetivos da Auditoria Interna
Segundo Attie (1992 p 28) ldquoa auditoria interna eacute uma funccedilatildeo independente de
avaliaccedilatildeo criada dentro da empresa para examinar e avaliar suas atividades como um
serviccedilo a essa mesma organizaccedilatildeordquo
O objetivo principal da auditoria eacute a confirmaccedilatildeo de registros contaacutebeis e
consequumlentes demonstraccedilotildees contaacutebeis na execuccedilatildeo de seus objetivos Ela contribui
para confirmar os proacuteprios fins da contabilidade pois avalia a adequaccedilatildeo dos registros
dando agrave administraccedilatildeo ao fisco e aos proprietaacuterios do patrimocircnio a certeza de que as
demonstraccedilotildees contaacutebeis mostram ou natildeo a situaccedilatildeo do patrimocircnio em determinada
data e suas variaccedilotildees A contabilidade por sua vez estuda o controle do patrimocircnio
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com a finalidade de demonstrar e fornecer informaccedilotildees sobre a sua estrutura e sua
composiccedilatildeo analisando suas variaccedilotildees qualitativas e quantitativas A auditoria eacute a
teacutecnica contaacutebil utilizada para avaliar essas informaccedilotildees sendo assim instrumento
indispensaacutevel para que a contabilidade atinja sua finalidade
De acordo com Attie (1992 p 29)
Em siacutentese pode-se dizer que a auditoria interna tem por objetivo
bull examinar a integridade e fidedignidade das informaccedilotildees financeiras e operacionais e os meios utilizados para aferir localizar classificar e comunicar essas informaccedilotildees
bull examinar os sistemas estabelecidos para certificar a observacircncia aacutes poliacuteticas planos leis e regulamentos que tenham ou possam ter impacto sobre operaccedilotildees e relatoacuterios e determinar se a organizaccedilatildeo estaacute em conformidade com as diretrizes
bull examinar os meios usados para a proteccedilatildeo dos ativos e se necessaacuterio comprovar sua existecircncia real
bull verificar se os recursos satildeo empregados de maneira eficiente e econocircmica
bull examinar operaccedilotildees e programas e verificar se os resultados satildeo compatiacuteveis com os planos e se essas operaccedilotildees e esses programas satildeo executados de acordo com o que foi planejado e
bull comunicar o resultado do trabalho de auditoria e certificar que foram tomadas as providecircncias necessaacuterias a respeito de suas descobertas
O exame normal de auditoria das demonstraccedilotildees financeiras eacute expressar uma
opiniatildeo sobre a propriedade das mesmas e assegurar que elas representem
adequadamente a posiccedilatildeo patrimonial e financeira o resultado de suas operaccedilotildees e as
origens e aplicaccedilotildees de recursos correspondentes aos periacuteodos em exame de acordo
com os princiacutepios de contabilidade aplicados com uniformidade durante os periacuteodos
Alguns dos objetivos da auditoria interna entre outros satildeo examinar os meios
usados para a proteccedilatildeo do patrimocircnio de uma organizaccedilatildeo e comprovar sua existecircncia
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real verificar se os recursos estatildeo sendo empregados de maneira eficiente e
econocircmica comunicar o resultado do trabalho de auditoria e certificar que foram
tomadas as providecircncias necessaacuterias a respeito de suas descobertas
Segundo Attie (2000 p 31) a auditoria interna tem por objetivo
Examinar a integridade e fidedignidade das informaccedilotildees financeiras e operacionais e os meios utilizados para aferir localizar classificar e comunicar essas informaccedilotildees examinar os sistemas estabelecidos para certificar a observacircncia agraves poliacuteticas planos leis e regulamentos que tenham ou possam ter impacto sobre operaccedilotildees e relatoacuterios e determinar se a organizaccedilatildeo estaacute em conformidade com as diretrizes
O Conselho Federal de Contabilidade (Portaria nordm 781 de 24 mar1995)
conceitua o objetivo da Auditoria Interna como o de ldquoexaminar a integridade adequaccedilatildeo
e eficaacutecia dos controles internos e das informaccedilotildees sobre aspectos fiacutesicos contaacutebeis
financeiros e operacionais da entidade atraveacutes do conjunto de procedimentos
teacutecnicosrdquo
O objetivo do auditor eacute conferir os sistemas estabelecidos para certificar que
estatildeo sendo praticados as poliacuteticas planos leis e regulamentos que tenham ou
possam ter impacto sobre operaccedilotildees e relatoacuterios e determinar se a organizaccedilatildeo estaacute
em conformidade com as diretrizes assim como comunicar o resultado do trabalho de
auditoria ao setor responsaacutevel e certificar que foram tomadas as medidas necessaacuterias a
respeito dos problemas encontrados
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3 CONTROLES INTERNOS
Segundo Lopes de Saacute (2000 p 106)
O controle interno eacute formado pelo plano de organizaccedilatildeo e de todos os procedimentos adotados internamente pela empresa para proteger seus ativos controlar a validade dos dados fornecidos pela contabilidade ampliar a eficaacutecia e assegurar a boa aplicaccedilatildeo das instruccedilotildees da direccedilatildeo
Segundo Attie (2000 p 117) ldquoo conceito a interpretaccedilatildeo e a importacircncia do
controle interno envolvem imensa gama de procedimentos e praacuteticas que em conjunto
possibilitam a consecuccedilatildeo de determinado fim ou seja controlarrdquo
31 DEFINICcedilAtildeO DOS CONTROLES INTERNOS
Controle interno se refere aos procedimentos realizados dentro de uma
organizaccedilatildeo com planos permanentes da empresa
Segundo o Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Instituto Americano de
Contadores Puacuteblicos Certificados (AICPA)
O Controle Interno compreende o plano de organizaccedilatildeo e o conjunto coordenado dos meacutetodos e medidas adotados pela empresa para proteger seu patrimocircnio verificar a exatidatildeo e a fidedignidade de seus dados contaacutebeis promover a eficiecircncia profissional e encorajar a adesatildeo agrave poliacutetica traccedilada pela administraccedilatildeo
Os controles internos dentro de uma organizaccedilatildeo representa um conjunto de
procedimentos meacutetodos ou rotinas que tem como objetivo proteger o patrimocircnio da
empresa produzindo dados contaacutebeis confiaacuteveis auxiliando a administraccedilatildeo no
exerciacutecio dos negoacutecios da mesma
A eficiecircncia do controle depende de meacutetodos meios e pessoal especializado
Existem profissionais que estabelecem componentes para o cumprimento dos
princiacutepios como organizaccedilatildeo e regime de autorizaccedilotildees procedimentos normativos
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31
registros e relatoacuterios auditoria interna anaacutelise sistemaacutetica de conjuntos e subconjuntos
de fatos e estatiacutesticas
As informaccedilotildees sobre o sistema de controle interno satildeo obtidas atraveacutes da leitura
dos manuais internos de organizaccedilatildeo e procedimentos de conversas com funcionaacuterios
da empresa e de inspeccedilatildeo fiacutesica desde o iniacutecio da operaccedilatildeo (compra venda
pagamentos etc) ateacute o registro no razatildeo geral
32 IMPORTAcircNCIA DOS CONTROLES INTERNOS
Segundo Crepaldi (2000 p 204) ldquoo controle interno representa em uma
organizaccedilatildeo os procedimentos meacutetodos ou rotinas cujos objetivos satildeo proteger os
ativos produzir os dados contaacutebeis confiaacuteveis e ajudar a administraccedilatildeo na conduccedilatildeo
ordenada dos negoacutecios da empresardquo
A importacircncia do controle interno fica clara a partir do momento em que se possa
imaginar uma empresa que natildeo disponha de controles que possam garantir a
continuidade do fluxo de suas operaccedilotildees A confiabilidade dos resultados gerados por
esse fluxo que transforma simples dados em informaccedilotildees a partir das quais os
empresaacuterios utilizando-se de sua experiecircncia administrativa tomam decisotildees com
vistas no objetivo comum da empresa
Para que se verifique a importacircncia do controle eacute oportuno analisar o
crescimento e a diversificaccedilatildeo de uma empresa Se puder identificar uma empresa em
fase inicial poderaacute verificar-se ateacute com certa facilidade que o dono eacute o ponto
referencial do controle dos departamentos da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p 206) ldquoa administraccedilatildeo da empresa eacute responsaacutevel
pelo estabelecimento do sistema de controle interno pela verificaccedilatildeo de seus
cumprimento pelos funcionaacuterios e por sua modificaccedilatildeo visando adaptaacute-lo agraves novas
circunstacircnciasrdquo
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Quando a empresa tem seu porte ainda pequeno eacute o proprietaacuterio que analisa e
controla praticamente todos os segmentos da empresa verificando a pontualidade dos
funcionaacuterios da fabricaccedilatildeo e o padratildeo de qualidade dos produtos o despacho e a
entrega aos clientes o pedido e o contas a pagar aos fornecedores as contas a
receber e o recebimento dos clientes etc
Os princiacutepios e fundamentos do controle interno podem ser expostos da seguinte
maneira
Tabela 2 Fundamentos do Controle interno
CONTROLE INTERNO A SER ADOTADO MOTIVO
a Devem ser fixas as
responsabilidades
Se natildeo existir delimitaccedilatildeo extra o
controle seraacute deficiente
b A contabilidade e as operaccedilotildees
devem estar separadas
Um empregado natildeo deve ocupar
um posto em que tenha controle da
contabilidade e ao mesmo tempo
controle das operaccedilotildees que ocasionam
lanccedilamentos
c Controles cruzados Por exemplo
as vendas diaacuterias devem ser
acumuladas e confrontadas ao final
do periacuteodo com a soma das
etiquetas das mercadorias
entregues
Devem ser utilizadas todas as
provas disponiacuteveis para se comprovar a
exatidatildeo visando assegurar que as
operaccedilotildees foram registradas
corretamente na contabilidade
d Nenhuma pessoa individualmente
deve ter completamente a seu
cargo uma transaccedilatildeo comercial
Qualquer pessoa
deliberadamente ou inadvertidamente
cometeraacute erros entretanto eacute provaacutevel
que se descubram os erros se o manejo
de uma transaccedilatildeo estaacute dividido entre
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duas ou mais pessoas
e Deve-se escolher e treinar
cuidadosamente os empregados
Um treinamento cuidadoso
oferece como resultados melhor
rendimento custos reduzidos e
empregados mais atentos e ativos
f Se for possiacutevel
Deve haver rotatividade entre os
empregados destinados a cada
trabalho
Deve ser imposta a obrigaccedilatildeo de
usufruto de feacuterias para todas as
pessoas que ocupam postos de
confianccedila
Isso induz as oportunidades de fraude e
indica a adaptabilidade do empregado
g As instruccedilotildees de operaccedilotildees para
cada cargo devem ser sempre
fornecidas por escrito
Os manuais de procedimentos fomentam
a eficiecircncia e evitam erros ou inter
prestaccedilotildees erradas
Fonte (Crepaldi 2000 p212213)
O conceito a interpretaccedilatildeo e a importacircncia dos controles internos envolvem
imensa gama de procedimentos e praacuteticas que em conjunto possibilitam a consecuccedilatildeo
de determinado fim ou seja controlar
De acordo com Crepaldi (2000 p 216)
Normalmente as empresas de auditoria preparam questionaacuterios-padrotildees de controle interno para serem preenchidos pelos auditores Esses questionaacuterios funcionam como um guia a fim de evitar que o auditor omita a avaliaccedilatildeo de uma parte importante das operaccedilotildees da empresa e tambeacutem servem para padronizar a forma de descriccedilatildeo do sistema
Regra geral o controle interno tem quatro objetivos baacutesicos a salvaguarda dos
interesses da empresa a precisatildeo e a confiabilidade dos informes e relatoacuterios
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contaacutebeis financeiros e operacionais o estiacutemulo agrave eficiecircncia operacional e a aderecircncia
agraves poliacuteticas existentes
33 OBJETIVO DOS CONTROLES INTERNOS
O objetivo do controle interno relativo agraves poliacuteticas existentes eacute assegurar que os
desejos da administraccedilatildeo definidos atraveacutes de suas poliacuteticas e indicados por meio de
seus procedimentos sejam adequadamente seguidos pelo pessoal
A empresa tem seu objetivo maior assegurado pelo fato de poder continuar
operando indefinidamente gerando resultados favoraacuteveis que possibilitem sua
permanecircncia e expansatildeo de suas atividades Seus desejos natildeo passam de meros
sonhos quando natildeo se tem a estrutura de apoio necessaacuteria agrave conjugaccedilatildeo de suas
atividades Cada pessoa e cada segmento da organizaccedilatildeo precisam funcionar
harmonicamente fazendo com que toda a estrutura da empresa caminhe para o
mesmo objetivo (Attie 2000)
De acordo com o conhecimento objetivo e princiacutepios do controle interno eacute que
deve ser avaliado o item em exame Eacute nesse momento que todo o conhecimento
profissional e teacutecnico do auditor eacute colocado agrave prova e que ele pode revelar-se de
utilidade e benefiacutecio agrave empresa com recomendaccedilotildees e sugestotildees feitas com bases
soacutelidas e possiacuteveis de serem realizadas
A precisatildeo e confiabilidade dos informes e relatoacuterios contaacutebeis financeiros e
operacionais compreendem a geraccedilatildeo de informaccedilotildees adequadas e oportunas
necessaacuterias gerencialmente para administrar e compreender os eventos realizados na
empresa
Segundo Crepaldi (2000 p 216) ldquoas informaccedilotildees obtidas sobre o controle
interno satildeo registradas pelo auditor independente atraveacutes de memorandos narrativos
de questionaacuterios padronizados e fluxogramasrdquo
Uma empresa necessita constituir para si sistemas que lhe garantam conhecer
os atos e eventos ocorridos em cada um dos seus segmentos Os efeitos ocorridos
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atraveacutes da realizaccedilatildeo de cada ato devem ser escriturados e levados em tempo haacutebil ao
conhecimento dos administradores
34 AVALIACcedilAtildeO DO SISTEMA DE CONTROLE INTERNO
A avaliaccedilatildeo do controle interno pelo auditor consiste em aplicar medidas
significativas na consideraccedilatildeo de transaccedilotildees relevantes e ativos correlatos envolvidos
na auditoria tendo como finalidade principal detectar erros e irregularidades materiais
nas demonstraccedilotildees financeiras
Segundo Crepaldi (2000 p 216)
Os testes de observacircncia consistem em que o auditor certificar-se de que o sistema de controle interno levantado eacute o que realmente estaacute sendo utilizado Acontece com frequumlecircncia de uma empresa ter um excelente sistema de controle interno descrito em seu manual de procedimentos entretanto na praacutetica esse sistema natildeo eacute utilizado
Quando os controles internos sobre os disponiacuteveis forem considerados
adequados os exames de auditoria podem ser realizados em data anterior agrave do
encerramento das demonstraccedilotildees financeiras executando-se procedimentos
alternativos entre a data auditada e a de final de ano para certificar-se da veracidade
do resultado final
Haacute algumas medidas que devem ser observadas como por exemplo determinar
se os procedimentos necessaacuterios estabelecidos estatildeo sendo seguidos
satisfatoriamente avaliar quaisquer falhas e irregularidades potenciais natildeo cobertos
pelo procedimento de controle existente para determinar seu efeito sobre a natureza
caraacuteter oportuno ou extensatildeo dos procedimentos de auditoria a serem aplicados e
sugestotildees a serem feitas ao cliente
A avaliaccedilatildeo dos controles internos tem como escopo principal determinar a
natureza a profundidade e a extensatildeo dos exames finais de balanccedilo e como escopo
secundaacuterio sugerir aprimoramento em relatoacuterio especiacutefico
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Ao examinar o controle interno a fundo foi verificado que eacute composto de
inuacutemeras atividades de procedimentos que envolvem aprovaccedilotildees autorizaccedilotildees
registros formulaacuterios e vias layout da operaccedilatildeo e do formulaacuterio necessidades de
relatoacuterios arquivos capacidade teacutecnica e outros
De acordo com Crepaldi (2000 p 218) ldquoo processo de avaliaccedilatildeo do controle
interno consta de trecircs etapas o realce do sistema a avaliaccedilatildeo propriamente dita do
sistema e a realizaccedilatildeo de testes de cumprimento de normas internasrdquo
Tendo em vista a filosofia do estudo do controle interno seu levantamento e
registro satildeo inevitaacuteveis para que se possa conhecer sua intensidade e sua ineficiecircncia
O levantamento do controle interno por parte do auditor deve ser desenvolvido por meio
de uma atitude mental independente obtendo-se o conjunto das praacuteticas e
procedimentos que estejam em uso pelos executores e natildeo por aqueles por ele
julgados adequados
O auditor deve avaliar o sistema que efetivamente estaacute sendo praticado no
controle dos ativos da empresa e na produccedilatildeo de dados contaacutebeis confiaacuteveis O auditor
normalmente cumpre esse procedimento mediante a observaccedilatildeo da execuccedilatildeo dos
trabalhos pelos funcionaacuterios e da inspeccedilatildeo de documentos e registros contaacutebeis
341 Resultado da Avaliaccedilatildeo do Controle Interno
Atraveacutes do conhecimento obtido pelo auditor assim como pela aplicaccedilatildeo do
questionaacuterio de avaliaccedilatildeo o auditor pode concluir que o sistema de controle interno eacute
adequado podendo entretanto ser aprimorado ou ainda que o sistema de controle
interno eacute inadequado pois natildeo atende aos princiacutepios baacutesicos vitais para a obtenccedilatildeo de
um sistema de controle interno miacutenimo
Sendo qualquer das alternativas discriminadas o auditor deve determinar quais
as possiacuteveis consequumlecircncias e implicaccedilotildees quais os procedimentos de auditoria a
serem aplicados e em que extensatildeo para a cobertura dos referidos assuntos
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Se a avaliaccedilatildeo geral do auditor sobre o sistema de controle interno constatar ser
este adequado tal fato sugere que este conteacutem todos os aspectos fundamentais
procedimentos e praacuteticas compatiacuteveis de forma a possibilitar alcanccedilar os objetivos a
que se propotildee
Nesse caso a tarefa subsequumlente do auditor deve incluir o exame confirmatoacuterio
de que na praacutetica os procedimentos instituiacutedos encontram-se efetivados Para tanto o
auditor deve coordenar um teste de procedimento vislumbrando um universo que lhe
assegure razoaacutevel certeza sobre a mateacuteria
Segundo Crepaldi (2000 p212) ldquoNatildeo adianta a empresa implantar um excelente
sistema de controle interno sem que algueacutem verifique periodicamente se os
funcionaacuterios estatildeo cumprindo o que foi determinado no sistema ou se o sistema natildeo
deveria ser adaptado agraves novas circunstacircnciasrdquo
Podem existir sistemas totalmente inadequados que soacute funcionam pelo fato de
ali existir pessoas honestas Esse fato natildeo pode ser considerado como determinante de
um controle adequado uma vez que o controle inexiste ele foi substituiacutedo pela
confianccedila
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4 AUDITORIA INTERNA NOS DISPONIacuteVEIS
O movimento financeiro em qualquer empresa representa uma aacuterea de muita
responsabilidade merecendo total atenccedilatildeo A grande preocupaccedilatildeo dos organizadores
tem consistido portanto em dar seguranccedila ao movimento de numeraacuterio eliminando ao
maacuteximo o giro em espeacutecie na empresa e apelando para uma descarga das tarefas nos
estabelecimentos bancaacuterios razatildeo pela qual grande parte da movimentaccedilatildeo gira hoje
nas empresas bem estruturadas por meio de cheques e transaccedilotildees via internet
A auditoria de caixa natildeo precisa ser feita no teacutermino ou no inicio de ano quando
a empresa deveraacute ter seus dados apurados para o levantamento do balanccedilo Poderaacute
ser feita na oportunidade da entrega das peccedilas para o exame ou na data fixada para o
inicio da auditoria de acordo com o contrato de trabalho assinado pelo auditor
O exame da auditoria interna efetuado na aacuterea do disponiacutevel tem por finalidade
atingir objetivos previamente determinados Definido isso o programa de auditoria deve
ser considerado para evitar trabalhos desnecessaacuterios ou enfoque incorreto
Segundo Attie (2000 p 255)
Quando os controles internos sobre o disponiacutevel forem considerados adequados os exames de auditoria podem ser realizados em data anterior agrave do encerramento das demonstraccedilotildees financeiras executando procedimentos alternativos entre a data auditada e a de final de ano para certificar-se da veracidade do saldo final
A seguranccedila maior que concerne a evitar desvios fraudes erros etc repousa na
eficiecircncia dos controles internos Na maioria dos casos os alcances desfalques e
desvios estatildeo diretamente relacionados com o dinheiro no disponiacutevel por outro lado
esta envolvida em tamanho nuacutemero de operaccedilotildees
O programa de verificaccedilatildeo das disponibilidades assume importacircncia
extraordinaacuteria pelos fatos acima expostos devendo ser planejado tendo em vista as
inuacutemeras possibilidades de desvios e manipulaccedilotildees
Segundo Franco e Marra (2001 p375) ldquoo objetivo do exame natildeo eacute soacute o de
apurar se realmente existem todas as disponibilidades mencionadas no balanccedilo mas
tambeacutem o de assegurar-se que existem todas as que deveriam existirrdquo
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39
41 CONTROLE INTERNO NOS DISPONIacuteVEIS E SEUS TESTES
A aplicaccedilatildeo dos testes de procedimentos tem o objetivo de determinar se os
procedimentos e praacuteticas de controle internos documentados estatildeo em vigor e estatildeo
adequados para atestar a efetividade do sistema e permitir a correta apuraccedilatildeo e o
registro pertinente
Segundo Attie (2000 p 254)
Os procedimentos de auditoria satildeo as ferramentas que o auditor utiliza para a realizaccedilatildeo de seu trabalho Os procedimentos de auditoria que seratildeo utilizados para o auditor atingir os objetivos previamente delineados satildeo vaacuterios dependendo das circunstacircncias da efetividade de controle interno e da materialidade envolvida
Segundo Franco e Marra (2001 p 376)
O auditor natildeo deveraacute guiar-se unicamente pelos extratos bancaacuterios em poder do cliente Deveraacute exigir a confirmaccedilatildeo direta do banco dirigida e recebida pelo proacuteprio auditor A falta de resposta agrave primeira solicitaccedilatildeo ensejaraacute uma segunda ou terceira solicitaccedilatildeo ateacute que haja resposta E casos especiais o cliente poderaacute ser solicitado a intervir para se obter a resposta ou o proacuteprio auditor procuraraacute manter contato com a gerecircncia do banco Eacute baacutesico e imprescindiacutevel a resposta direta do banco documento esse guardado junto aos papeacuteis de trabalho do auditor
De acordo com Franco e Marra (2000 p 376) ldquoa contagem dos surpresas dos
valores em poder do caixa em data proacutexima agrave do balanccedilo a contagem deve ser feita
na presenccedila do responsaacutevel pelo caixa que a tudo assistiraacuterdquo
Verificar se o controle interno nesta aacuterea estaacute realmente de acordo como que foi
descrito no questionaacuterio de controle interno atraveacutes de perguntas a pessoas-chave
observaccedilatildeo de rotinas etc
Segundo Franco e Marra (2001 p 378)
Dentro dos criteacuterios de amostragem o auditor faraacute o exame das operaccedilotildees contabilizadas na extensatildeo e profundidade recomendaacutevel A eventualidade da detecccedilatildeo de irregularidades a eficiecircncia dos controles
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40
internos e o vulto operacional de caixa do cliente determinaratildeo o volume do trabalho auditorial nessa aacuterea
Apoacutes o exame da documentaccedilatildeo e a avaliaccedilatildeo do controle interno o auditor tem
condiccedilotildees de elaborar o programa de trabalho voltado para cobrir os pontos chave de
controle e dirigir seus testes em funccedilatildeo destes
De acordo com Lopes de Saacute (2000 p 273)
O auditor deve certificar-se da exatidatildeo dos saldos das contas bancaacuterias partindo de dados tambeacutem fora da escrita de seu cliente isto quer dizer que deve apelar para os estabelecimentos bancaacuterios pedindo-lhes que diretamente forneccedilam os saldos das contas
42 OBJETIVO DO CONTROLE INTERNO NOS DISPONIacuteVEIS
A revisatildeo do controle interno no disponiacutevel de uma organizaccedilatildeo tem por objetivo
fornecer ao auditor a base para a determinaccedilatildeo do escopo de trabalho os
procedimentos a utilizar a data e a extensatildeo dos trabalhos Quando da elaboraccedilatildeo de
controles contaacutebeis na aacuterea do disponiacutevel a organizaccedilatildeo deve preocupar-se com a
existecircncia e exatidatildeo nos saldos aleacutem da documentaccedilatildeo adequada relativa a cada
procedimento
Relaccedilatildeo de tipos de erros das demonstraccedilotildees financeiras objetivos de auditoria
e testes substantivos de auditoria
Tabela 3 Tipos de erros das demonstraccedilotildees financeiras
Tipos de Erros das
Demonstraccedilotildees Financeiras
Objetivos de Auditoria Exemplos de testes
Substantivos de Auditoria
para Alcanccedilar os Objetivos
de Auditoria
Existecircncia 1 Os saldos de caixa
representam todos e
Confirmaccedilatildeo de Saldos
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41
Direitos
Integridade
somente itens de
caixa em matildeos em
tracircnsito ou em
instituiccedilotildees
financeiras e estatildeo
corretamente
registrados
Bancaacuterios
Testes de reconciliaccedilotildees
Revisatildeo de transferecircncias
interbancos e intrabancos
Procedimentos analiacuteticos
Apresentaccedilatildeo e divulgaccedilatildeo 2 Os saldo de caixa
estatildeo corretamente
descritos e
classificados e as
devidas divulgaccedilotildees
quanto a fundos
restritos ou
comprometidos e a
saldos natildeo sujeitos a
saque imediato estatildeo
feitas ( exemplo
depoacutesitos em paiacuteses
estrangeiros sujeitos
a controle cambial
etc)
Revisatildeo das demonstraccedilotildees
financeiras e comparaccedilatildeo
das divulgaccedilotildees feitas com
os requisitos dos princiacutepios
fundamentais de
contabilidade
Pesquisa de restriccedilotildees
sobre disponibilidades
Confirmaccedilatildeo de restriccedilotildees
sobre valores em caixa e
bancos
Fonte (Crepaldi 2000 p 212213)
Segundo Attie (2000 p 253)
A auditoria do disponiacutevel tem a finalidade de
a Determinar sua existecircncia que poderaacute estar na companhia em bancos ou com terceiros
b Determinar se eacute pertencente agrave companhia
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42
c Determinar se foram utilizados os princiacutepios de contabilidade geralmente aceitos em bases uniformes
d Determinar a existecircncia de restriccedilotildees de uso ou de vinculaccedilotildees em garantia e
e Determinar se estaacute corretamente classificado nas demonstraccedilotildees financeiras e se divulgaccedilotildees cabiacuteveis foram expostas por notas explicativas
Cada organizaccedilatildeo estabelece o controle interno de acordo com suas reais
necessidades e baseada na sua materialidade envolvida pessoal existente e estrutura
organizacional
Embora os objetivos de auditoria possam variar ligeiramente de um tipo para
outro de ativo eles aplicam-se de modo geral a quase todos os tipos Esses objetivos
satildeo abordados a seguir como tambeacutem exemplos de sua aplicaccedilatildeo a itens especiacuteficos
de ativo
A verificaccedilatildeo da existecircncia do item do ativo deve ser o objetivo primordial da
auditoria desse setor da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p334) rdquoo objetivo global de um exame de auditoria eacute
dar aos auditores provas suficientes para fundamentar seu parecer sobre as
demonstraccedilotildees financeiras e sua totalidaderdquo
Assim como no exame de todas as fases de um negoacutecio os procedimentos da
auditoria nos disponiacuteveis devem ser definidos em funccedilatildeo dos objetivos do auditor para
aquele setor uma vez que o disponiacutevel eacute considerado um setor que envolve grande
risco e relativamente difiacutecil de ser controlado
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43
5 METODOLOGIA
51 CARACTERIZACcedilAtildeO DA PESQUISA
Quanto aos fins a pesquisa eacute aplicada voltada para a necessidade de resolver
problemas existentes e possui finalidade praacutetica
A pesquisa foi realizada em caraacuteter exploratoacuteria em relaccedilatildeo aos objetivos
aprofundou-se nos conceitos preliminares sobre o tema analisado contribuindo assim
para eficiecircncia das questotildees abordadas Para que o estudo na contabilidade seja
considerado exploratoacuterio procurou-se concentrar-se em algo que precisa ser
demonstrado com maior clareza
Quanto aos procedimentos foi do tipo bibliograacutefico esse tipo de pesquisa
contempla parte da pesquisa descritiva quando objetiva colher informaccedilotildees e
conhecimentos preacutevios sobre um problema que se procura resposta ou acerca de uma
hipoacutetese que se quer experimentar A pesquisa bibliograacutefica foi obrigatoacuteria por ser de
natureza teoacuterica uma vez que eacute atraveacutes dela que tomamos conhecimento sobre a
fundamentaccedilatildeo teoacuterica existente
Foi documental quanto aos meios agrave contabilidade comumente usa esse tipo de
pesquisa para analisar o comportamento de determinado setor da economia aspectos
relacionados agrave situaccedilatildeo patrimonial econocircmica e financeira Organizar informaccedilotildees que
se encontram dispersas servindo como pesquisa para estudos futuros
Quanto aos meios foi uma pesquisa de campo a qual acontece no meio em que
os fatos surgiram sendo atraveacutes da aplicaccedilatildeo de questionaacuterios participativos
entrevistas observaccedilotildees e testes
bull A pesquisa buscou resolver problemas nos controles internos no
disponiacutevel atraveacutes da aplicaccedilatildeo da auditoria interna
bull Os dados foram coletados na entidade atraveacutes de visitas e estudo dos
resultados obtidos
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44
bull O objetivo foi tornar o problema mais explicito e proporcionar uma visatildeo
geral e aproximaccedilatildeo do fato exposto
bull O procedimento da pesquisa foi bibliograacutefica e desenvolvida atraveacutes de
mateacuterias jaacute publicadas principalmente em livros e material disponibilizada
na rede de computadores (Internet )
52 ESTUDOS DE CASO
Para demonstrar as questotildees aqui propostas optei pela implementaccedilatildeo de um
estudo de caso o qual se desenvolveu na Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento
Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina estabelecida em Florianoacutepolis-SC e foi
precedido primeiramente pela exposiccedilatildeo do problema de pesquisa sendo que durante
o desenvolvimento me depararei com situaccedilotildees e soluccedilotildees inesperadas
53 CARACTERIZACcedilAtildeO DA EMPRESA
A Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina eacute uma entidade civil com personalidade juriacutedica de direito privado sem
fins lucrativos com autonomia administrativa financeira e patrimonial com sede na
cidade de Florianoacutepolis SC foi constituiacuteda em 05 de dezembro de 1995 com o apoio
da
bull GTZ (Sociedade Alematilde de Cooperaccedilatildeo Teacutecnica)
bull Epagri (Empresa de Pesquisa Agropecuaacuteria e Extensatildeo Rural de Santa
Catarina)
bull Embrapa Suiacutenos e Aves - Concoacuterdia SC (Empresa Brasileira de
Pesquisa Agropecuaacuteria)
bull Fetaesc (Federaccedilatildeo dos Trabalhadores na Agricultura de Santa Catarina)
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45
bull Faesc (Federaccedilatildeo da Agricultura do Estado de Santa Catarina)
531 Missatildeo
Promover e apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o desenvolvimento rural
sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia teacutecnica e a extensatildeo
rural visando agrave recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos naturais e do meio
ambiente
532 Objetivos
Indash promover apoiar e desenvolver pesquisas nas diferentes aacutereas do
conhecimento agro-aquo-silvo-pastoril oceacircnico do meio ambiente tais como
recursos hiacutedricos minerais florestais solos atmosfeacutericos hidrometeoroloacutegicos dos
sistemas de informaccedilotildees estudos de impactos ambientais - EIA geoprocessamento e
sensoriamento remoto
II ndash promover apoiar e desenvolver a Pesquisa Agropecuaacuteria a Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural nas aacutereas vegetal animal e pesqueira que visem accedilotildees de
desenvolvimento sustentaacutevel nas dimensotildees econocircmica social e ambiental
III ndash promover apoiar a produccedilatildeo de bens a prestaccedilatildeo de serviccedilos o
desenvolvimento de pesquisas a outras pessoas fiacutesicas e juriacutedicas nas diversas aacutereas
da ciecircncia da tecnologia do desenvolvimento rural pesqueiro e do meio ambiente
IV ndash promover a venda de serviccedilos tecnologias e produtos nas diferentes aacutereas
do conhecimento agro-aquo-silvo-pastoril oceacircnico e ambiental tais como recursos
hiacutedricos minerais florestais solos atmosfeacutericos hidrometeoroloacutegicos estudos de
impactos ambientais ndash EIARIMA saneamento e educaccedilatildeo ambiental
geoprocessamento sensoriamento remoto certificaccedilotildees do agronegoacutecio e sistema de
informaccedilatildeo
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46
V ndash prestar serviccedilos a outras pessoas fiacutesicas e juriacutedicas nas diversas aacutereas do
ensino e na gestatildeo de negoacutecios bem como nas aacutereas abrangidas por suas finalidades
previstas neste capiacutetulo
54 Procedimentos Metodoloacutegicos
Os dados foram coletados de forma direta por meio da anaacutelise de documentos
nas dependecircncias da Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do
Estado de Santa Catarina
Para a realizaccedilatildeo da pesquisa e implementaccedilatildeo do estudo de caso proposto
foram desenvolvidos os seguintes procedimentos metodoloacutegicos
bull Pesquisa bibliograacutefica que serviu para o desenvolvimento da
fundamentaccedilatildeo teoacuterica deste trabalho
bull Obtenccedilatildeo de informaccedilotildees baacutesicas sobre as atividades a serem
examinada
bull Aplicaccedilatildeo de um questionaacuterio aplicada aos disponiacuteveis
bull Anaacutelise dos dados Coletados
bull Apresentaccedilatildeo da anaacutelise dos dados coletados
bull Exemplos e sugestotildees para melhoramento dos controles internos
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47
6 APRESENTACcedilAtildeO E ANAacuteLISE DOS RESULTADOS
Com aplicaccedilatildeo do questionaacuterio pertinente aos controles internos dos disponiacuteveis
da Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Carina direcionado ao Sr Vasco do Nascimento responsaacutevel pelo departamento
Financeiro prestando todas as informaccedilotildees e documentos necessaacuterios para este
estudo com isso cheguei agraves seguintes conclusotildees
A ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 34 e 5 dos controles internos
Referente aos saques efetuados no banco satildeo apenas realizado para reposiccedilatildeo
de fundo fixo de caixa apoacutes a prestaccedilatildeo de contas sendo que os cheques satildeo emitidos
pela tesouraria e assinado pela diretoria sempre em duas assinaturas
Os cheques satildeo emitidos com coacutepias e em anexo vem acompanhado um
documento autorizando o pagamento informando o destino e ao que se refere natildeo
existindo emissatildeo de cheque preacute-datado
B ndash Anaacutelise das questotildees 6 7 8 9 e 10 dos controles internos
O recebimento de cheques eacute realizado pelo tesoureiro natildeo havendo registro
deste valor apenas vinculado a Nota Fiscal quem realiza os registros natildeo eacute quem os
recebe
Na entidade natildeo existe a figura de contas a receber todo os cheques recebidos
preacute-datados eacute recebido junto com a Nota Fiscal e guardado dentro de um cofre sem
qualquer tipo de registro contaacutebil ou seja natildeo fica registrado em contas agrave receber
C ndash Anaacutelise das questotildees 11 12 13 14 e 15 dos controles internos
Todos os cheques satildeo recebidos e depositados integralmente no banco
havendo apenas reposiccedilatildeo de fundo fixo de caixa haacute outras entradas referente as
devoluccedilatildeo de prestaccedilatildeo de contas de adiantamento a funcionaacuterios mas toda
movimentaccedilatildeo eacute via banco natildeo haacute movimento de caixa
D ndash Anaacutelise das questotildees 16 17 18 19 20 21 e 22 dos controles internos
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48
A entidade emite recibos sendo trecircs em trecircs vias mas totalmente movimentado
via banco a primeira via destinado ao cliente segunda via para contabilidade e terceira
via bloco todos os blocos com 50 vias cada com numeraccedilatildeo crescente controlado
tipograficamente e controlado pelo tesoureiro
E ndash Anaacutelise das questotildees 23 24 25 26 27 e 28 dos controles internos
Os recebimentos de valores satildeo todos praticamente agrave vista atraveacutes de depoacutesito
o comprovante de depoacutesito eacute colocado junto com o documento a que se refere e
encaminhado para contabilidade para registro
F ndash Anaacutelise das questotildees 29 30 31 32 e 33 dos controles internos
Os funcionaacuterios do departamento de contabilidade satildeo responsaacuteveis pela
conciliaccedilatildeo bancaacuteria aleacutem dos pagamento internos a entidade realiza pagamento fora
da empresa destinado a pagamento de fornecedores todo pagamento soacute eacute autorizado
apoacutes prestaccedilatildeo de contas de valores jaacute adiantados anteriormente
G ndash Anaacutelise das questotildees 34 35 e 36 dos controles internos
Na entidade natildeo existe funcionaacuterios da tesouraria que acumula funccedilotildees em
outros departamentos apenas o tesoureiro realiza o processo de pagamento e a
emissatildeo da autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Todo o endosso realizado nos cheques da entidade eacute exclusivamente para
pagamento de diversas despesas mas todas com autorizaccedilatildeo de pagamento neste
documento eacute descriminado a despesa que estaacute sendo realizada
H ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 e 6 dos pagamentos
Todos os cheques emitidos pela entidade satildeo nominais havendo um controle da
numeraccedilatildeo protegidos agrave maacutequina e com fotocoacutepia natildeo havendo na coacutepia do cheque
explicaccedilatildeo do seu destino junto com a coacutepia do cheque eacute anexado uma autorizaccedilatildeo de
pagamento assinado pela diretoria com explicaccedilatildeo de seu destino
I ndash Anaacutelise das questotildees 7 8 9 10 11 e 12 dos pagamentos
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49
O controle dos cheques eacute realizado pelo tesoureiro a assinatura dos cheques eacute
realizado pelo Presidente e pelo Coordenador Administrativo e Financeiro tendo um
prazo estatutaacuterio de 3 anos
Todos os cheques satildeo aprovados no dia do pagamento sendo as coacutepias
rubricadas pela diretoria natildeo havendo conferecircncia interna das assinatura
J ndash Anaacutelise das questotildees 13 14 15 16 17 e 18 dos pagamentos
Os bancos satildeo conhecedores de quem visa os cheques toda a assinatura dos
cheques eacute realizado no periacuteodo da manhatilde natildeo havendo o procedimento de antedatar
ou poacutes-datar os cheques
O processo de assinatura dos cheques eacute mediante com toda a documentaccedilatildeo
do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra com o responsaacutevel pelo
recurso atestando a Nota Fiscal e autorizaccedilatildeo de pagamento
Todos os documentos apresentados para pagamento satildeo atestado o
recebimento do material ou serviccedilo pelo coordenador do recurso
L ndash Anaacutelise das questotildees 19 20 21 22 23 24 25 e 26 dos pagamentos
Natildeo existe um sistema de controle de contas a pagar o controle eacute atraveacutes de um
arquivo diaacuterio de contas a serem pagas o controle eacute realizado para do dia conforme a
disponibilidade financeira natildeo havendo um plano financeiro mensal todo pagamento eacute
realizado apoacutes o visto do controle sendo que a rubrica natildeo eacute faacutecil de ser imitada
Natildeo existe a possibilidade de pagamento em dobro porque toda despesa tem
que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
M ndash Anaacutelise das questotildees 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 e 38 dos
pagamentos
Conforme o responsaacutevel pelo departamento financeiro natildeo haacute possibilidade de
pagamento em dobro os bancos remetem mensalmente os extratos bancaacuterios sendo
conferido pelo departamento contaacutebil no caso de discrepacircncia de um extrato ou de
divergecircncia eacute recorrido ao tesoureiro para verificar o problema apoacutes a comunicaccedilatildeo o
tesoureiro toma as providecircncias para o ajuste
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50
Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios e com a conta geral do razatildeo serviccedilo realizado e aprovado pelo
departamento contaacutebil
N ndash Anaacutelise das questotildees 39 40 41 42 43 44 e 45 dos pagamentos
Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias natildeo tem ligaccedilatildeo com serviccedilos
de caixa todos os serviccedilos de conciliaccedilotildees satildeo realizados pelo departamento contaacutebil
obedecendo aos fatos cronologicamente
As rotinas das transferecircncias de numeraacuterio soacute eacute realizado apoacutes assinatura da
autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria atraveacutes de cheque ou on-line o
banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia assinada pelo diretor financeiro
as transferecircncias on-line requer senha bancaacuteria e de internet
O ndash Anaacutelise das questotildees 46 47 48 49 50 e 51 dos pagamentos
Natildeo existe nenhum endosso dentro da empresa apenas para pagamento de
diversas despesas no caixa do banco os pagamentos em dinheiro satildeo realizados
atraveacutes do fundo fixo de caixa e apenas para pequenas despesas
P ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 6 7 8 9 e 10 dos bancos
Na entidade existe nos bancos uma conta para movimento geral dos recursos
proacuteprios havendo conferecircncia perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
cada recurso possui uma conta especiacutefica sendo prestado contas ao final dos recursos
as reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo
Conforme responsaacutevel pelo departamento financeiro todas as contas estatildeo
cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as normas estatuaacuterias da
entidade
Q ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 e 5 das generalidades em caixa e bancos
O saldo de caixa eacute conferido com o razatildeo os saldos de bancos conferem com os
evidenciados pelo razatildeo havendo um arquivo para cada banco relativo a extratos e
contratos sendo controlado pelo tesoureiro Os arquivo que o caixa manteacutem eacute o de
prestaccedilatildeo de contas que eacute remetido agrave contabilidade
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51
Para melhor anaacutelise da situaccedilatildeo da empresa buscou-se identificar pontos fortes
e fracos dos controles internos aplicados aos disponiacuteveis
Tabela 4 Pontos Fortes e Fracos
Pontos Fortes
Pontos Fracos
Conciliaccedilatildeo perioacutedica nas contas bancaacuterias
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Pessoal responsaacutevel pelo reconciliaccedilatildeo eacute realizado por outro departamento dando maior confiabilidade
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Todos os pagamentos satildeo autorizados atraveacutes de duas assinaturas
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade
Os pagamentos satildeo aprovados atraveacutes de uma autorizaccedilatildeo de pagamento que explica o destino
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todos os documentos fiscais satildeo aprovados previamente pelos responsaacuteveis pelos recursos evitando pagamento em dobro
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Todos os cheques satildeo emitidos nominalmente
Natildeo existe autorizaccedilatildeo para saques toda movimentaccedilatildeo financeira eacute realizada via banco
Cada recurso possui uma conta bancaacuteria especiacutefica
As assinaturas dos cheques satildeo realizadas com toda documentaccedilatildeo de destino
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52
61 RECOMENDACcedilOtildeES E SUGESTOtildeES
Conforme ficou demonstrado na aplicaccedilatildeo do questionaacuterio e observando os
disponiacuteveis da empresa a entidade natildeo possui um sistema de controle em contas a
pagar e receber fluxo de caixa bem como explicaccedilatildeo do destino nas coacutepias dos
cheques
A entidade deve buscar instrumentos que as auxiliem no planejamento e controle
de seus recursos para que estes sejam usados de maneira adequada a fim de
salvaguardar a atividade empresarial e alcanccedilar o objetivo almejado pela empresa O
sucesso de uma entidade demanda cada vez mais o uso de praacuteticas financeiras
apropriadas A realidade aponta para gestores sedentos por informaccedilotildees relevantes
que iratildeo auxiliar seu processo decisoacuterio O objetivo principal eacute enfatizar a importacircncia
do demonstrativo de Fluxo de Caixa como ferramenta para os gestores obterem
eficiecircncia na administraccedilatildeo financeira da entidade
Haacute alguns controles que a entidade poderia instituir visando obter mais
seguranccedila na administraccedilatildeo de seus disponiacuteveis evitando assim sistemas possiacuteveis de
fraudes Uma das principais medidas a serem tomadas e a que pode oferecer maior
seguranccedila nos recursos eacute a sistematizaccedilatildeo computadorizada atraveacutes da informatizaccedilatildeo
A empresa garantiraacute informaccedilotildees seguras que lhe permitiraacute administrar com
antecedecircncia as contas a pagar e receber e implantando um fluxo de caixa prevecirc
situaccedilotildees melhorando a tomada de decisatildeo criando estrateacutegica e prevendo
determinadas situaccedilotildees que a entidade pode corrigir se identificadas com antecedecircncia
Sem a utilizaccedilatildeo de um sistema de controle informatizado a entidade teraacute
dificuldades em confeccionar um fluxo de caixa seguro deixando portanto de obter uma
ferramenta de anaacutelise financeira estrateacutegica e fundamental para um administrador
Contudo natildeo eacute somente a informatizaccedilatildeo que pode oferecer formas de controlar
os disponiacuteveis da entidade A entidade pode utilizar forma mais simples confeccionar
planilhas bem estruturadas onde os administradores poderatildeo registrar todas as contas
a pagar e receber
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53
A seguir satildeo apresentados alguns exemplos de planilhas que podem ser
confeccionadas e alimentadas sem necessariamente adquirir um sistema informatizado
mas podem ser feitas por um sistema de planilhas Excel ou tabelas
Exemplo 1 Relatoacuterio de Contas a Pagar mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A PAGAR
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
Exemplo 2 Relatoacuterio de Contas a Receber mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A RECEBER
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
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Exemplo 3 Relatoacuterio de Fluxo de caixa mensalanual
RELATOacuteRIO DE FLUXO DE CAIXA
Data Documento Descriccedilatildeo Recebimento Pagamento Saldo
TOTAIS
A apresentaccedilatildeo desses relatoacuterios de contas a pagar a receber e fluxo de caixa
satildeo simplesmente para demonstrar que atraveacutes deles podem-se confeccionar diversos
outros relatoacuterios gerenciais necessaacuterios para um melhor controle dos fatos
administrativos da entidade
Apesar de a entidade utilizar um documento para autorizar o pagamento de suas
contas especificando o destino da despesa rubricada pela Diretoria deveria ser
descriminado na coacutepia do cheque o destino da despesa dando maior confianccedila para
consultas futuras e seguranccedila no caso de extravio desta autorizaccedilatildeo
No entanto a administraccedilatildeo da empresa deve conscientizar-se para a
implantaccedilatildeo dessas mudanccedilas A iniciativa deve partir dos administradores eles tecircm de
estar dispostos a obterem informaccedilotildees mais seguras em relaccedilatildeo as suas
movimentaccedilotildees
Cabe aos administradores atualizarem-se no sentido de perceberem a
necessidade de um maior controle de suas movimentaccedilotildees Subestimando essa
ferramenta contaacutebil que eacute o fluxo de caixa da entidade atraveacutes de relatoacuterios gerenciais
a empresa pode ser surpreendida por natildeo ter a clara noccedilatildeo do comportamento dos
seus nuacutemeros
Aplicando esses sistemas informatizados de controle interno a entidade pode
analisar sua histoacuteria e comparar o comportamento de suas movimentaccedilotildees um ano com
outro
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55
Tabela 5 Pontos Fracos e Sugestotildees
Pontos Fracos
Sugestotildees
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Os cheques recebidos preacute-datados devem antes de serem arquivados no cofre devem passar pelo sistema de contas a receber interligando com a conta clientes na contabilidade evitando desta forma que este valor fique sem registro sendo vistoriado pelo tesoureiro e pelo responsaacutevel pelo Departamento
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento das contas a pagar e receber prevendo com antecedecircncia os valores a serem pagos e recebidos nos dias seguintes
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento do fluxo de caixa mensal anual prevendo e programando seus recursos com antecedecircncia facilitando a tomada de decisatildeo
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todas as coacutepias de cheques devem explicar o seu destino evitando que documentos em separados possam ser alterados ou fraudados
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Uma melhor capacitaccedilatildeo dos funcionaacuterios para utilizaccedilatildeo de todos os recurso disponiacuteveis pelo sistema jaacute implantado na entidade no caso de o sistema ser ineficiente proceder agrave substituiccedilatildeo
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56
7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A proposta desse trabalho foi agrave anaacutelise dos controles internos dos disponiacuteveis da
Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina cujo ramo de atividades eacute apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o
desenvolvimento rural sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia
teacutecnica e a extensatildeo rural visando a recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos
naturais e do meio ambiente
De maneira geral os objetivos foram atingidos e as suposiccedilotildees confirmadas Os
controles internos foram analisados Foi levantado os procedimentos relacionados ao
controle dos disponiacuteveis e comprovou-se que tais procedimentos apresentaram muitos
pontos fortes e alguns itens a serem implementados conforme exemplo de tabela na
pagina 53 e 54
Desta forma apurou-se que a organizaccedilatildeo dos disponiacuteveis da entidade deve ser
implementado um sistema de informatizado de contas a pagar e receber que permita a
visualizaccedilatildeo mais clara e precisa das movimentaccedilotildees financeiras melhorando
estrategicamente as informaccedilotildees
Implantando um sistema informatizado de forma segura permite ao administrador
obter informaccedilotildees e relatoacuterios mais confiaacuteveis a importacircncia desta ferramenta eacute
essencial para que decisotildees sejam tomadas de forma mais aacutegil e eficaz
Com a realizaccedilatildeo desta pesquisa ficou claramente perceptiacutevel que a estrutura
da entidade estaacute bem soacutelida e segura em seus diversos procedimentos nos disponiacuteveis
com apenas pequenas falhas que podem ser facilmente corrigidas evitando problemas
futuros em proporccedilotildees catastroacuteficas
Cabe aos profissionais capacitados da aacuterea contaacutebil fornecer e assessorar o
administrador com informaccedilotildees e estatiacutesticas histoacutericas de sua proacutepria empresa Enfim
trazer agrave tona informaccedilotildees antes
Somos co-responsaacuteveis pelo sucesso ou insucesso de nossos clientes Um
assessoramento eficaz e eficiente do contador contribui para longevidade de uma
empresa
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57
A principal contribuiccedilatildeo do trabalho para a ciecircncia foi a pesquisa dos controles
internos nos disponiacuteveis da entidade sendo bem estruturado Comprovou-se mais uma
vez que a ciecircncia contaacutebil muito tem a contribuir para a administraccedilatildeo competente
munindo-a com relatoacuterios gerenciais eficazes e eficientes capazes de direcionar o bom
o andamento da entidade
71 LIMITACcedilOtildeES
Natildeo houve nenhuma resistecircncia quanto a aplicaccedilatildeo dos sistemas informatizados
na entidade apenas foi adaptados e aproveitados todos os recursos disponiacuteveis nos
sistemas jaacute existentes na organizaccedilatildeo financeira
Com esta adaptaccedilatildeo no sistema informatizado houve um maior controle do
comportamento dos nuacutemeros sendo registrado completamente as contas a pagar e
receber
Dificuldades apenas para implantaccedilatildeo de um fluxo de caixa eficiente jaacute que as
despesas chegam dias antes de serem pagas natildeo sendo possiacutevel anaacutelise em longo
prazo mas com base numa previsatildeo de fluxo de caixa a empresa jaacute pode planejar seus
recursos financeiros
71 RECOMENDACcedilOtildeES PARA TRABALHOS FUTUROS
Como recomendaccedilotildees para trabalhos futuros voltados agrave auditoria dos controles
internos dos disponiacuteveis da entidade Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina bem como de
qualquer empresa do ramo onde for realizado trabalho equiparado ao aqui
desenvolvido recomenda-se o acompanhamento da implantaccedilatildeo sistematizada caso
ocorra com supervisatildeo perioacutedica Atraveacutes de constantes visitas agrave entidade mantendo o
tratamento amigaacutevel e eacutetico estabelecido desde o iniacutecio dos trabalhos desta forma
buscando que os executores dos sistemas informatizados usufruam de todos os
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recursos disponiacuteveis que o sistema possa oferecer contribuindo assim para um
planejamento eficiente e eficaz nos controles internos dos disponiacuteveis
Essa medida visa supervisionar o andamento dos trabalhos deste a implantaccedilatildeo
ateacute a execuccedilatildeo para que seja implantado da forma como realmente deva ser e natildeo
como devia ser feito ou seja adotando instruccedilotildees deixadas pelo auditor a fim de obter
cem por cento de aproveitamento na implantaccedilatildeo de sistemas informatizados e
procedimentos internos
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59
ANEXOS
Questionaacuterio aplicado nos controles internos dos disponiacuteveis
1- Como se processam os saques em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Cheque nominal ao Administrador Financeiro para constituir FFC Sendo realizado prestaccedilatildeo de contas ndash Limite R$ 100000
2- Quem requisita os talotildees de cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A requisiccedilatildeo eacute controlada pelo tesoureiro e a requisiccedilatildeo assinada pelo Administrador Financeiro
3- Quem emite os cheques de suprimento
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Tesouraria emite o Cheque e a Diretoria assina sendo sempre em duas assinaturas
Satildeo estes autorizados previamente Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Sendo realizada a prestaccedilatildeo de contas automaticamente eacute reposto o valor para atingir o limite estipulado de FFC
4- Satildeo os Cheques emitidos com coacutepia
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
As coacutepias explicam a destino dos cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Junto a coacutepia do cheque vai uma autorizaccedilatildeo de pagamento que conteacutem o
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60
histoacuterico da operaccedilatildeo de pagamento
5- Os cheques satildeo registrados Mesmo os preacute-datados
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Natildeo existe a emissatildeo de cheques preacute-datados
6- Quem recebe os cheques emitidos por terceiros
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
7- Existe um registro dos cheques recebidos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vinculado a NF de Faturamento
8- Quem faz o registro eacute quem recebe os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
9- Quem recebe os cheques tem acesso ao controle da conta de clientes
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Natildeo haacute contas a receber
10- Qual a rotina dos recebimentos dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
O cheque recebido preacute-datado eacute recebido junto com a NF e guardado dentro de um cofre sem qualquer tipo de registro contaacutebil A Nota fiscal natildeo fica registrado em contas agrave receber
11- Os cheques recebidos satildeo sempre nominais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
12- O que o caixa recebe no dia eacute depositado integralmente
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61
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
13- Quais os tipos normais de entrada no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Haacute apenas fundo fixo de caixa
14- Quais as entradas satildeo consideradas extras
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os valores extras seriam apenas quando haacute devoluccedilatildeo de saldo de adiantamentos a empregados para despesa de empregados e prestaccedilatildeo de contas
15- Como eacute registrado o movimento diaacuterio no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo haacute movimento de caixa toda movimentaccedilatildeo financeira eacute via banco
16- Existe um boletim de caixa ou um resumo
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
17- Os recibos emitidos pelo caixa satildeo feito em quantas vias
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os recibos satildeo em trecircs vias mas totalmente movimentado pelos bancos
18- Qual a distribuiccedilatildeo das vias dos recibos de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Original para cliente segunda via para contabilidade e terceira via bloco
19- Os recibos satildeo numerados
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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20- Qual o criteacuterio de numeraccedilatildeo Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Blocos com 50 vias cada sendo numeraccedilatildeo crescente
21- Haacute controle na numeraccedilatildeo de recibos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tipograficamente
22- Quem controla a numeraccedilatildeo dos recibos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
23- Como eacute feito o recebimento de valores agrave vista
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Depoacutesito em banco
24- Existem tipos especiais de talotildees de notas fiscais para os valores agrave vista
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- Como eacute feito o depoacutesito do numeraacuterio em bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Eacute realizado o depoacutesito e o comprovante anexado junto a respectiva Nota Fiscal
26- Eacute extraiacuteda mais de uma via do impresso de depoacutesito
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
27- Quem controla os depoacutesitos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
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28- Qual a distribuiccedilatildeo das vias do documento de depoacutesito Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Anexado junto a Nota Fiscal e enviado para lanccedilamento no departamento contaacutebil
29- Outros funcionaacuterios de outros serviccedilos colaboram nos serviccedilos de caixa
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
Os funcionaacuterios do departamento contaacutebil realizam a conciliaccedilatildeo bancaacuteria
30- Existe fichas de uso de caixa que tambeacutem satildeo de uso comum de outros
serviccedilos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
31- Existe pagamentos fora da empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
32- Existe rotina segura para tal caso de pagamentos externos Como
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de prestaccedilatildeo de contas mensal dos valores adiantados para pagamento de fornecedores
33- Como eacute feito o controle de valores recebidos em custoacutedia
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
34- Algum funcionaacuterio que realiza movimento de caixa acumula ainda as seguintes
funccedilotildees Faturamento Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de cauccedilotildees e cobranccedilas Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
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Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vendas e expediccedilatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Autorizaccedilatildeo de pagamentos Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
O tesoureiro monta o processo de pagamento e a emissatildeo de autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Controle de autorizaccedilatildeo de devoluccedilotildees de mercadorias e produtos Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Assinatura de cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro no razatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro em contas assinadas Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Registro de Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Chefia do escritoacuterio Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de comissotildees Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Controle de accedilotildees
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Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Serviccedilo de pessoal Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Arquivo Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
35- Algum empregado do caixa geral tem acesso aos serviccedilos expostos no item anterior Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
36- A administraccedilatildeo endossa em banco os cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe endosso um cheque eacute feito para diversos pagamentos
PAGAMENTOS
1- Os pagamentos se processam sempre em cheques nominais Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os cheques emitidos satildeo impressos pela proacutepria empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Haacute controle de numeraccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Satildeo os cheques protegidos a maacutequina
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Os cheques satildeo emitidos com coacutepia
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- A coacutepia explica o destino
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Apenas a autorizaccedilatildeo de pagamento consta o histoacuterico do pagamento a que se destina
7- Quem controla os cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
8- Quem assina os cheques tem outras funccedilotildees Quais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Assina os cheques o Presidente e o Coordenador Administrativo e Financeiro
9- Estas funccedilotildees satildeo permanentes
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Prazo estatutaacuterio ndash 3 em e anos para diretoria
10- Os cheques satildeo aprovados previamente
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
No dia do Pagamento
11- As coacutepias dos cheques satildeo rubricadas por quem os assina
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
12- Haacute conferencia interna das assinaturas
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
13- Os bancos satildeo conhecedores de quem visa o controle interno dos cheques
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Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
14- Existe horaacuterio certo para assinatura dos cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Periacuteodo da manhatilde
15- Existem casos de antedatar ou poacutes-datar cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
16- Como se processa a assinatura dos cheques Mediante apenas o cheque ou
com toda documentaccedilatildeo relativa ao pagamento Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Com toda documentaccedilatildeo do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra responsaacutevel pelo recurso atestando a Nota Fiscal autorizaccedilatildeo de pagamento
17- Quais os documentos apresentados para que um cheque seja aprovado pelo
controle Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Nota Fiscal atestando o recebimento do materialserviccedilo de acordo com a necessidade do projeto
18- O controle assinala tais documentos dando prova da verificaccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
19- A rubrica eacute faacutecil de ser imitada
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
20- Aleacutem de assinar rubrica os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
21- Como satildeo controlados os pagamentos parcelados
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Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo existe contas a pagar
22- O caixa tem controle preacutevio dos pagamentos a fazer
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de um arquivo diaacuterio de contas aacute serem pagas
23- Existe um programa de pagamento
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe um controle de pagamento do dia de acordo com a disponibilidade financeira
24- Existe um plano financeiro mensal
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- O caixa soacute paga depois do visto do controle
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
26- Existe possibilidade de pagamento em dobro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Porque toda despesas tem que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
27- Existe possibilidade de omissatildeo de pagamento
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
28- Os bancos remetem mensalmente o seu extrato de conta
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
29- Quem confere
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
30- A quem se comunica a discrepacircncia de um extrato de conta
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Em caso de divergecircncia a contabilidade recorre a tesouraria para verificar o problema
31- Quem toma providecircncias para o ajuste
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesouraria
32- Quem aprova as contas eacute quem aprova os cheques a pagar
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
33- Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
34- Quem faz as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
35- Quem aprova as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
36- Satildeo feitas reconciliaccedilotildees gerais da conta bancaacuteria com a conta geral do razatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
37- Quem faz estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
38- Quem aprova estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
39- Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias tem ligaccedilatildeo com os serviccedilos
de caixa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
40- Tem relaccedilatildeo com a contadoria
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
41- As reconciliaccedilotildees acompanham todos os fatos cronologicamente
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
42- Quais as rotinas das transferecircncias de numeraacuterio de conta a conta de bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Realizado apoacutes assinatura da autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria
43- Tais transferecircncias passam pelo movimento de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
44- Como eacute processada uma autorizaccedilatildeo de transferecircncia de numeraacuterio de uma
conta para outra em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de cheque ou on-line ndash O banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia Assinada pelo diretor financeiro On-line apenas para Banco do Brasil ndash Todo procedimento requer senha bancaacuteria e de internet
45- O controle toma conhecimento dela
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
46- Os cheques pagos recebem algumas vezes endossos dentro da proacutepria
empresa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
47- Existem pagamentos feitos em dinheiro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Feito em dinheiro atraveacutes de FFC
48- Existe possibilidade da criaccedilatildeo de um fundo ou de uma caixa especial para eles
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
49- Quais satildeo estes pagamentos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Pequenas despesas
50- Em caso de devoluccedilatildeo de cheque quem o recebe
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
51- Qual o controle da devoluccedilatildeo dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
BANCOS
1- Haacute uma perfeita conexatildeo entre os registros de caixa e os de bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
2- Existem contas especiais nos bancos para o movimento do caixa geral
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- O razatildeo possui uma conta para cada movimento com cada banco
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Existe uma conta geral de bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Recursos Proacuteprios
5- Satildeo feitas conferecircncias perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
de bancos ( geral do razatildeo) Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- As reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
7- Todas as contas estatildeo cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as
normas estatutaacuterias e regimentais da empresa Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
8- Quem realiza as operaccedilotildees de desconto com os bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
9- Quem estaacute autorizado a assinar a correspondecircncia para os bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
10- O caixa geral realiza operaccedilotildees nos bancos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
GENERALIDADES ndash CAIXA E BANCOS
1- O saldo de caixa eacute conferido com o do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os saldos de bancos conferem com os evidenciados pelo razatildeo
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Quais os arquivos que o caixa geral manteacutem
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Prestaccedilatildeo de Contas e remetido a contabilidade
4- Existe uma pasta no arquivo para cada banco relativa a extratos e contratos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Quem se encarrega do arquivo dos bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Fonte do Questionaacuterio Lopes de Saacute
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REFEREcircNCIAS
ATTIE WILLIAM Auditoria Conceitos e Aplicaccedilotildees 3 ed Satildeo Paulo Atlas 2000
ATTIE WILLIAM Auditoria Interna Satildeo Paulo Atlas 1992
CREPALDI Silvio Aparecido Auditoria Contaacutebil Teoria e Praacutetica Satildeo Paulo Atlas 2000
FRANCO Hilaacuterio MARRA Ernesto Auditoria Contaacutebil 4 ed Atual Satildeo Paulo Atlas 2001
FUNDAGRO Disponiacutevel em httpwwwfundagroorgbr Acesso em 08 abr 2008
LOPES DE SAacute Antocircnio Curso de Auditoria 9 ed rev ampl e atual Satildeo Paulo Atlas 2000
MOTTA Joatildeo Mauriacutecio Auditoria Principios e Teacutecnicas 2 ed Satildeo Paulo Atlas 1992
Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Insituto Americano de Contadores Puacuteblicos Certificados AICPA
Santos Fabriacutecio Aquino dos Um Estudo Sobre a Atuaccedilatildeo do Auditor nas Empresas Disponiacutevel em ltwwwclassecontabilcombrgt Acesso em 09 junho 2008
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![Page 25: UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJAÍ – UNIVALI CENTRO DE ...siaibib01.univali.br/pdf/Maycon Alexandre Nunes.pdf · Auditoria Contábil é uma técnica que se utiliza da revisão, da](https://reader030.fdocumentos.tips/reader030/viewer/2022011806/5be3e5a309d3f2d7048bfc75/html5/thumbnails/25.jpg)
24
demonstraccedilotildees financeiras nos controles operacionais
Relatoacuterio principal Parecer Recomendaccedilotildees de
controle interno e eficiecircncia
administrativa
Grau de
independecircncia
Mais amplo Menos amplo
Interessados no
trabalho
A empresa e o
puacuteblico em geral
A empresa
Responsabilidade Profissional civil e
criminal
Trabalhista
Nuacutemero de aacutereas
cobertas pelo exame
durante um periacuteodo
Maior
Menor
Intensidade dos
trabalhos em cada aacuterea
Menor Maior
Continuidade do
trabalho
Perioacutedico Contiacutenuo
Fonte (Crepaldi 2000 p 51)
262 Auditoria Interna
A auditoria interna tem por finalidade analisar os controles internos das
empresas disponibilizando os recursos humanos e teacutecnicos necessaacuterios para a
execuccedilatildeo das tarefas designadas pela administraccedilatildeo da empresa Agrave auditoria interna
estaacute diretamente ligada agrave Administraccedilatildeo das Empresas esta acompanha as
transaccedilotildees da empresa em caraacuteter permanente e com uma equipe de auditores
Segundo Franco e Marra (2001 p 219)
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A auditoria interna eacute aquela exercida por funcionaacuterio da proacutepria empresa em caraacuteter permanente Apesar de seu viacutenculo agrave empresa o auditor interno deve exercer sua funccedilatildeo com absoluta independecircncia profissional preenchendo todas as condiccedilotildees necessaacuterias ao auditor externo
A auditoria pode ter por objetivo os fatos natildeo registrados sendo eles relatados
por aqueles que exerccedilam atividades com a empresa auditada Podem basear-se em
informaccedilotildees obtidas fora da empresa tais como fornecedores clientes e bancos As
confirmaccedilotildees obtidas de fontes externas normalmente tecircm as mesmas caracteriacutesticas
de credibilidade do que aquelas obtidas dentro da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p 41) ldquoauditoria interna constitui o conjunto de
procedimentos adequaccedilatildeo e eficaacutecia dos controles internos e das informaccedilotildees fiacutesicas
contaacutebeis financeiras e operacionais de uma entidaderdquo
Eacute uma atividade de avaliaccedilatildeo independente dentro da empresa que se destina a
revisar as operaccedilotildees como um serviccedilo prestado agrave administraccedilatildeo Constitui um controle
gerencial que funciona por meio da anaacutelise e avaliaccedilatildeo da eficiecircncia de outros
controles Eacute executada por um profissional ligado agrave empresa ou por uma seccedilatildeo proacutepria
para tal fim sempre em linha de dependecircncia da direccedilatildeo empresarial O auditor interno
eacute a pessoa de confianccedila dos dirigentes estaacute vinculado agrave empresa por contrato
trabalhista continuado e sua intervenccedilatildeo eacute permanente
O auditor interno interessa-se por qualquer fase das atividades do negoacutecio em
que possa ser uacutetil agrave administraccedilatildeo isto pressupotildee sua incursatildeo em campos aleacutem dos
de contabilidade e financcedilas a fim de obter uma visatildeo completa das operaccedilotildees
submetidas a exame Testa tambeacutem a qualidade dos trabalhos revisa recomenda
enfim assiste agrave administraccedilatildeo e lhe fornece informaccedilotildees perioacutedicas
A auditoria interna atraveacutes de suas atividades de trabalho serve agrave administraccedilatildeo
como meio de identificaccedilatildeo de que todos os procedimentos internos e poliacuteticas
definidas pela companhia assim como os sistemas contaacutebeis e de controle interno
estatildeo sendo efetivamente seguidos e que as transaccedilotildees realizadas estatildeo refletidas
contabilmente em concordacircncia com os criteacuterios previamente definidos
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2621 A Importacircncia da Auditoria Interna
Segundo Attie (2000 p 32) ldquoa auditoria deve ser exercida em caraacuteter de
entendimento e que o trabalho executado tenha e mereccedila toda a credibilidade possiacutevel
natildeo sendo permissiacutevel existir qualquer sombra de duacutevida quanto agrave honestidade e aos
padrotildees morais do auditorrdquo
O auditor interno eacute pessoa de total confianccedila e tem papel importante na decisatildeo
de seus administradores pois seus serviccedilos de auditoria satildeo de caraacuteter permanente eacute
atraveacutes dos relatoacuterios de auditoria que se demonstra a real situaccedilatildeo da entidade Atua
em todas as atividades da empresa realizando a verificaccedilatildeo constante dos controles
internos e das rotinas administrativas
Segundo Franco e Marra (2001 p 34)
A auditoria deixou de ser para as entidades e especialmente para empresas da atualidade apenas mais um instrumento criado pela administraccedilatildeo para aumentar seus controles sobre o pessoal administrativo Atualmente eacute o meio indispensaacutevel de confirmaccedilatildeo da eficiecircncia dos controles e fator de maior tranquumlilidade para a administraccedilatildeo e de maior garantia para investidores bem como para o proacuteprio fisco que tem na auditoria o colaborador eficiente e insuspeito que contribui indiretamente para melhor aplicaccedilatildeo das leis fiscais
Se de um lado a auditoria auxilia o administrador confirmando os registros
contaacutebeis e completando os fins informativos da Contabilidade por outro fiscaliza a
proacutepria administraccedilatildeo cujos erros omissotildees ou fraudes podem ser por ela apontados
Assim pode a auditoria informar o administrador das faltas cometidas por seus
subordinados como tambeacutem denunciar aos titulares do patrimocircnio (acionistas e outros
investidores) as faltas cometidas pelo administrador Por outro lado se resguarda os
titulares contra fraudes e administradores tambeacutem salvaguarda os direitos dos credores
do patrimocircnio contra eventuais fraudes dos titulares do patrimocircnio
Conhecidas as eventuais falhas e deficiecircncias da organizaccedilatildeo e dos controles da
empresa o auditor aponta essas incorreccedilotildees e tem interesse nas suas regularizaccedilotildees
visando melhorar e facilitar seu trabalho futuro
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2622 A Funccedilatildeo da Auditoria Interna
Segundo Crepaldi (2000 p 43)
A funccedilatildeo da auditoria interna eacute auxiliar todos os membros da administraccedilatildeo no desempenho efetivo de suas funccedilotildees e responsabilidades fornecendo-lhes anaacutelises apreciaccedilotildees recomendaccedilotildees e comentaacuterios pertinentes agraves atividades do negoacutecio em que possa ser uacutetil agrave administraccedilatildeo Isto pressupotildee sua incursatildeo em campos aleacutem dos de contabilidade e financcedilas a fim de obter uma visatildeo completa das operaccedilotildees submetidas a exame
Nos trabalhos de auditoria o auditor com base no conhecimento adquirido
examina o sistema contaacutebil observando o seu funcionamento verificando o sistema de
controles internos examinando certos procedimentos agrupando pelo pessoal do
cliente inspecionando documentos e bens refazendo o caacutelculo de certos dados
fazendo perguntas e outros procedimentos de acordo com cada aacuterea da organizaccedilatildeo
Segundo Crepaldi (2000 p 43)
A objetividade eacute essencial agrave funccedilatildeo de auditoria Um auditor interno natildeo deve portanto desenvolver e implantar procedimentos preparar registros ou envolver-se em qualquer outra atividade que poderaacute vir normalmente a examinar e analisar e que venha a constituir empecilho agrave manutenccedilatildeo de sua independecircncia
2623 Objetivos da Auditoria Interna
Segundo Attie (1992 p 28) ldquoa auditoria interna eacute uma funccedilatildeo independente de
avaliaccedilatildeo criada dentro da empresa para examinar e avaliar suas atividades como um
serviccedilo a essa mesma organizaccedilatildeordquo
O objetivo principal da auditoria eacute a confirmaccedilatildeo de registros contaacutebeis e
consequumlentes demonstraccedilotildees contaacutebeis na execuccedilatildeo de seus objetivos Ela contribui
para confirmar os proacuteprios fins da contabilidade pois avalia a adequaccedilatildeo dos registros
dando agrave administraccedilatildeo ao fisco e aos proprietaacuterios do patrimocircnio a certeza de que as
demonstraccedilotildees contaacutebeis mostram ou natildeo a situaccedilatildeo do patrimocircnio em determinada
data e suas variaccedilotildees A contabilidade por sua vez estuda o controle do patrimocircnio
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28
com a finalidade de demonstrar e fornecer informaccedilotildees sobre a sua estrutura e sua
composiccedilatildeo analisando suas variaccedilotildees qualitativas e quantitativas A auditoria eacute a
teacutecnica contaacutebil utilizada para avaliar essas informaccedilotildees sendo assim instrumento
indispensaacutevel para que a contabilidade atinja sua finalidade
De acordo com Attie (1992 p 29)
Em siacutentese pode-se dizer que a auditoria interna tem por objetivo
bull examinar a integridade e fidedignidade das informaccedilotildees financeiras e operacionais e os meios utilizados para aferir localizar classificar e comunicar essas informaccedilotildees
bull examinar os sistemas estabelecidos para certificar a observacircncia aacutes poliacuteticas planos leis e regulamentos que tenham ou possam ter impacto sobre operaccedilotildees e relatoacuterios e determinar se a organizaccedilatildeo estaacute em conformidade com as diretrizes
bull examinar os meios usados para a proteccedilatildeo dos ativos e se necessaacuterio comprovar sua existecircncia real
bull verificar se os recursos satildeo empregados de maneira eficiente e econocircmica
bull examinar operaccedilotildees e programas e verificar se os resultados satildeo compatiacuteveis com os planos e se essas operaccedilotildees e esses programas satildeo executados de acordo com o que foi planejado e
bull comunicar o resultado do trabalho de auditoria e certificar que foram tomadas as providecircncias necessaacuterias a respeito de suas descobertas
O exame normal de auditoria das demonstraccedilotildees financeiras eacute expressar uma
opiniatildeo sobre a propriedade das mesmas e assegurar que elas representem
adequadamente a posiccedilatildeo patrimonial e financeira o resultado de suas operaccedilotildees e as
origens e aplicaccedilotildees de recursos correspondentes aos periacuteodos em exame de acordo
com os princiacutepios de contabilidade aplicados com uniformidade durante os periacuteodos
Alguns dos objetivos da auditoria interna entre outros satildeo examinar os meios
usados para a proteccedilatildeo do patrimocircnio de uma organizaccedilatildeo e comprovar sua existecircncia
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29
real verificar se os recursos estatildeo sendo empregados de maneira eficiente e
econocircmica comunicar o resultado do trabalho de auditoria e certificar que foram
tomadas as providecircncias necessaacuterias a respeito de suas descobertas
Segundo Attie (2000 p 31) a auditoria interna tem por objetivo
Examinar a integridade e fidedignidade das informaccedilotildees financeiras e operacionais e os meios utilizados para aferir localizar classificar e comunicar essas informaccedilotildees examinar os sistemas estabelecidos para certificar a observacircncia agraves poliacuteticas planos leis e regulamentos que tenham ou possam ter impacto sobre operaccedilotildees e relatoacuterios e determinar se a organizaccedilatildeo estaacute em conformidade com as diretrizes
O Conselho Federal de Contabilidade (Portaria nordm 781 de 24 mar1995)
conceitua o objetivo da Auditoria Interna como o de ldquoexaminar a integridade adequaccedilatildeo
e eficaacutecia dos controles internos e das informaccedilotildees sobre aspectos fiacutesicos contaacutebeis
financeiros e operacionais da entidade atraveacutes do conjunto de procedimentos
teacutecnicosrdquo
O objetivo do auditor eacute conferir os sistemas estabelecidos para certificar que
estatildeo sendo praticados as poliacuteticas planos leis e regulamentos que tenham ou
possam ter impacto sobre operaccedilotildees e relatoacuterios e determinar se a organizaccedilatildeo estaacute
em conformidade com as diretrizes assim como comunicar o resultado do trabalho de
auditoria ao setor responsaacutevel e certificar que foram tomadas as medidas necessaacuterias a
respeito dos problemas encontrados
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30
3 CONTROLES INTERNOS
Segundo Lopes de Saacute (2000 p 106)
O controle interno eacute formado pelo plano de organizaccedilatildeo e de todos os procedimentos adotados internamente pela empresa para proteger seus ativos controlar a validade dos dados fornecidos pela contabilidade ampliar a eficaacutecia e assegurar a boa aplicaccedilatildeo das instruccedilotildees da direccedilatildeo
Segundo Attie (2000 p 117) ldquoo conceito a interpretaccedilatildeo e a importacircncia do
controle interno envolvem imensa gama de procedimentos e praacuteticas que em conjunto
possibilitam a consecuccedilatildeo de determinado fim ou seja controlarrdquo
31 DEFINICcedilAtildeO DOS CONTROLES INTERNOS
Controle interno se refere aos procedimentos realizados dentro de uma
organizaccedilatildeo com planos permanentes da empresa
Segundo o Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Instituto Americano de
Contadores Puacuteblicos Certificados (AICPA)
O Controle Interno compreende o plano de organizaccedilatildeo e o conjunto coordenado dos meacutetodos e medidas adotados pela empresa para proteger seu patrimocircnio verificar a exatidatildeo e a fidedignidade de seus dados contaacutebeis promover a eficiecircncia profissional e encorajar a adesatildeo agrave poliacutetica traccedilada pela administraccedilatildeo
Os controles internos dentro de uma organizaccedilatildeo representa um conjunto de
procedimentos meacutetodos ou rotinas que tem como objetivo proteger o patrimocircnio da
empresa produzindo dados contaacutebeis confiaacuteveis auxiliando a administraccedilatildeo no
exerciacutecio dos negoacutecios da mesma
A eficiecircncia do controle depende de meacutetodos meios e pessoal especializado
Existem profissionais que estabelecem componentes para o cumprimento dos
princiacutepios como organizaccedilatildeo e regime de autorizaccedilotildees procedimentos normativos
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31
registros e relatoacuterios auditoria interna anaacutelise sistemaacutetica de conjuntos e subconjuntos
de fatos e estatiacutesticas
As informaccedilotildees sobre o sistema de controle interno satildeo obtidas atraveacutes da leitura
dos manuais internos de organizaccedilatildeo e procedimentos de conversas com funcionaacuterios
da empresa e de inspeccedilatildeo fiacutesica desde o iniacutecio da operaccedilatildeo (compra venda
pagamentos etc) ateacute o registro no razatildeo geral
32 IMPORTAcircNCIA DOS CONTROLES INTERNOS
Segundo Crepaldi (2000 p 204) ldquoo controle interno representa em uma
organizaccedilatildeo os procedimentos meacutetodos ou rotinas cujos objetivos satildeo proteger os
ativos produzir os dados contaacutebeis confiaacuteveis e ajudar a administraccedilatildeo na conduccedilatildeo
ordenada dos negoacutecios da empresardquo
A importacircncia do controle interno fica clara a partir do momento em que se possa
imaginar uma empresa que natildeo disponha de controles que possam garantir a
continuidade do fluxo de suas operaccedilotildees A confiabilidade dos resultados gerados por
esse fluxo que transforma simples dados em informaccedilotildees a partir das quais os
empresaacuterios utilizando-se de sua experiecircncia administrativa tomam decisotildees com
vistas no objetivo comum da empresa
Para que se verifique a importacircncia do controle eacute oportuno analisar o
crescimento e a diversificaccedilatildeo de uma empresa Se puder identificar uma empresa em
fase inicial poderaacute verificar-se ateacute com certa facilidade que o dono eacute o ponto
referencial do controle dos departamentos da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p 206) ldquoa administraccedilatildeo da empresa eacute responsaacutevel
pelo estabelecimento do sistema de controle interno pela verificaccedilatildeo de seus
cumprimento pelos funcionaacuterios e por sua modificaccedilatildeo visando adaptaacute-lo agraves novas
circunstacircnciasrdquo
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32
Quando a empresa tem seu porte ainda pequeno eacute o proprietaacuterio que analisa e
controla praticamente todos os segmentos da empresa verificando a pontualidade dos
funcionaacuterios da fabricaccedilatildeo e o padratildeo de qualidade dos produtos o despacho e a
entrega aos clientes o pedido e o contas a pagar aos fornecedores as contas a
receber e o recebimento dos clientes etc
Os princiacutepios e fundamentos do controle interno podem ser expostos da seguinte
maneira
Tabela 2 Fundamentos do Controle interno
CONTROLE INTERNO A SER ADOTADO MOTIVO
a Devem ser fixas as
responsabilidades
Se natildeo existir delimitaccedilatildeo extra o
controle seraacute deficiente
b A contabilidade e as operaccedilotildees
devem estar separadas
Um empregado natildeo deve ocupar
um posto em que tenha controle da
contabilidade e ao mesmo tempo
controle das operaccedilotildees que ocasionam
lanccedilamentos
c Controles cruzados Por exemplo
as vendas diaacuterias devem ser
acumuladas e confrontadas ao final
do periacuteodo com a soma das
etiquetas das mercadorias
entregues
Devem ser utilizadas todas as
provas disponiacuteveis para se comprovar a
exatidatildeo visando assegurar que as
operaccedilotildees foram registradas
corretamente na contabilidade
d Nenhuma pessoa individualmente
deve ter completamente a seu
cargo uma transaccedilatildeo comercial
Qualquer pessoa
deliberadamente ou inadvertidamente
cometeraacute erros entretanto eacute provaacutevel
que se descubram os erros se o manejo
de uma transaccedilatildeo estaacute dividido entre
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33
duas ou mais pessoas
e Deve-se escolher e treinar
cuidadosamente os empregados
Um treinamento cuidadoso
oferece como resultados melhor
rendimento custos reduzidos e
empregados mais atentos e ativos
f Se for possiacutevel
Deve haver rotatividade entre os
empregados destinados a cada
trabalho
Deve ser imposta a obrigaccedilatildeo de
usufruto de feacuterias para todas as
pessoas que ocupam postos de
confianccedila
Isso induz as oportunidades de fraude e
indica a adaptabilidade do empregado
g As instruccedilotildees de operaccedilotildees para
cada cargo devem ser sempre
fornecidas por escrito
Os manuais de procedimentos fomentam
a eficiecircncia e evitam erros ou inter
prestaccedilotildees erradas
Fonte (Crepaldi 2000 p212213)
O conceito a interpretaccedilatildeo e a importacircncia dos controles internos envolvem
imensa gama de procedimentos e praacuteticas que em conjunto possibilitam a consecuccedilatildeo
de determinado fim ou seja controlar
De acordo com Crepaldi (2000 p 216)
Normalmente as empresas de auditoria preparam questionaacuterios-padrotildees de controle interno para serem preenchidos pelos auditores Esses questionaacuterios funcionam como um guia a fim de evitar que o auditor omita a avaliaccedilatildeo de uma parte importante das operaccedilotildees da empresa e tambeacutem servem para padronizar a forma de descriccedilatildeo do sistema
Regra geral o controle interno tem quatro objetivos baacutesicos a salvaguarda dos
interesses da empresa a precisatildeo e a confiabilidade dos informes e relatoacuterios
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34
contaacutebeis financeiros e operacionais o estiacutemulo agrave eficiecircncia operacional e a aderecircncia
agraves poliacuteticas existentes
33 OBJETIVO DOS CONTROLES INTERNOS
O objetivo do controle interno relativo agraves poliacuteticas existentes eacute assegurar que os
desejos da administraccedilatildeo definidos atraveacutes de suas poliacuteticas e indicados por meio de
seus procedimentos sejam adequadamente seguidos pelo pessoal
A empresa tem seu objetivo maior assegurado pelo fato de poder continuar
operando indefinidamente gerando resultados favoraacuteveis que possibilitem sua
permanecircncia e expansatildeo de suas atividades Seus desejos natildeo passam de meros
sonhos quando natildeo se tem a estrutura de apoio necessaacuteria agrave conjugaccedilatildeo de suas
atividades Cada pessoa e cada segmento da organizaccedilatildeo precisam funcionar
harmonicamente fazendo com que toda a estrutura da empresa caminhe para o
mesmo objetivo (Attie 2000)
De acordo com o conhecimento objetivo e princiacutepios do controle interno eacute que
deve ser avaliado o item em exame Eacute nesse momento que todo o conhecimento
profissional e teacutecnico do auditor eacute colocado agrave prova e que ele pode revelar-se de
utilidade e benefiacutecio agrave empresa com recomendaccedilotildees e sugestotildees feitas com bases
soacutelidas e possiacuteveis de serem realizadas
A precisatildeo e confiabilidade dos informes e relatoacuterios contaacutebeis financeiros e
operacionais compreendem a geraccedilatildeo de informaccedilotildees adequadas e oportunas
necessaacuterias gerencialmente para administrar e compreender os eventos realizados na
empresa
Segundo Crepaldi (2000 p 216) ldquoas informaccedilotildees obtidas sobre o controle
interno satildeo registradas pelo auditor independente atraveacutes de memorandos narrativos
de questionaacuterios padronizados e fluxogramasrdquo
Uma empresa necessita constituir para si sistemas que lhe garantam conhecer
os atos e eventos ocorridos em cada um dos seus segmentos Os efeitos ocorridos
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35
atraveacutes da realizaccedilatildeo de cada ato devem ser escriturados e levados em tempo haacutebil ao
conhecimento dos administradores
34 AVALIACcedilAtildeO DO SISTEMA DE CONTROLE INTERNO
A avaliaccedilatildeo do controle interno pelo auditor consiste em aplicar medidas
significativas na consideraccedilatildeo de transaccedilotildees relevantes e ativos correlatos envolvidos
na auditoria tendo como finalidade principal detectar erros e irregularidades materiais
nas demonstraccedilotildees financeiras
Segundo Crepaldi (2000 p 216)
Os testes de observacircncia consistem em que o auditor certificar-se de que o sistema de controle interno levantado eacute o que realmente estaacute sendo utilizado Acontece com frequumlecircncia de uma empresa ter um excelente sistema de controle interno descrito em seu manual de procedimentos entretanto na praacutetica esse sistema natildeo eacute utilizado
Quando os controles internos sobre os disponiacuteveis forem considerados
adequados os exames de auditoria podem ser realizados em data anterior agrave do
encerramento das demonstraccedilotildees financeiras executando-se procedimentos
alternativos entre a data auditada e a de final de ano para certificar-se da veracidade
do resultado final
Haacute algumas medidas que devem ser observadas como por exemplo determinar
se os procedimentos necessaacuterios estabelecidos estatildeo sendo seguidos
satisfatoriamente avaliar quaisquer falhas e irregularidades potenciais natildeo cobertos
pelo procedimento de controle existente para determinar seu efeito sobre a natureza
caraacuteter oportuno ou extensatildeo dos procedimentos de auditoria a serem aplicados e
sugestotildees a serem feitas ao cliente
A avaliaccedilatildeo dos controles internos tem como escopo principal determinar a
natureza a profundidade e a extensatildeo dos exames finais de balanccedilo e como escopo
secundaacuterio sugerir aprimoramento em relatoacuterio especiacutefico
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36
Ao examinar o controle interno a fundo foi verificado que eacute composto de
inuacutemeras atividades de procedimentos que envolvem aprovaccedilotildees autorizaccedilotildees
registros formulaacuterios e vias layout da operaccedilatildeo e do formulaacuterio necessidades de
relatoacuterios arquivos capacidade teacutecnica e outros
De acordo com Crepaldi (2000 p 218) ldquoo processo de avaliaccedilatildeo do controle
interno consta de trecircs etapas o realce do sistema a avaliaccedilatildeo propriamente dita do
sistema e a realizaccedilatildeo de testes de cumprimento de normas internasrdquo
Tendo em vista a filosofia do estudo do controle interno seu levantamento e
registro satildeo inevitaacuteveis para que se possa conhecer sua intensidade e sua ineficiecircncia
O levantamento do controle interno por parte do auditor deve ser desenvolvido por meio
de uma atitude mental independente obtendo-se o conjunto das praacuteticas e
procedimentos que estejam em uso pelos executores e natildeo por aqueles por ele
julgados adequados
O auditor deve avaliar o sistema que efetivamente estaacute sendo praticado no
controle dos ativos da empresa e na produccedilatildeo de dados contaacutebeis confiaacuteveis O auditor
normalmente cumpre esse procedimento mediante a observaccedilatildeo da execuccedilatildeo dos
trabalhos pelos funcionaacuterios e da inspeccedilatildeo de documentos e registros contaacutebeis
341 Resultado da Avaliaccedilatildeo do Controle Interno
Atraveacutes do conhecimento obtido pelo auditor assim como pela aplicaccedilatildeo do
questionaacuterio de avaliaccedilatildeo o auditor pode concluir que o sistema de controle interno eacute
adequado podendo entretanto ser aprimorado ou ainda que o sistema de controle
interno eacute inadequado pois natildeo atende aos princiacutepios baacutesicos vitais para a obtenccedilatildeo de
um sistema de controle interno miacutenimo
Sendo qualquer das alternativas discriminadas o auditor deve determinar quais
as possiacuteveis consequumlecircncias e implicaccedilotildees quais os procedimentos de auditoria a
serem aplicados e em que extensatildeo para a cobertura dos referidos assuntos
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Se a avaliaccedilatildeo geral do auditor sobre o sistema de controle interno constatar ser
este adequado tal fato sugere que este conteacutem todos os aspectos fundamentais
procedimentos e praacuteticas compatiacuteveis de forma a possibilitar alcanccedilar os objetivos a
que se propotildee
Nesse caso a tarefa subsequumlente do auditor deve incluir o exame confirmatoacuterio
de que na praacutetica os procedimentos instituiacutedos encontram-se efetivados Para tanto o
auditor deve coordenar um teste de procedimento vislumbrando um universo que lhe
assegure razoaacutevel certeza sobre a mateacuteria
Segundo Crepaldi (2000 p212) ldquoNatildeo adianta a empresa implantar um excelente
sistema de controle interno sem que algueacutem verifique periodicamente se os
funcionaacuterios estatildeo cumprindo o que foi determinado no sistema ou se o sistema natildeo
deveria ser adaptado agraves novas circunstacircnciasrdquo
Podem existir sistemas totalmente inadequados que soacute funcionam pelo fato de
ali existir pessoas honestas Esse fato natildeo pode ser considerado como determinante de
um controle adequado uma vez que o controle inexiste ele foi substituiacutedo pela
confianccedila
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4 AUDITORIA INTERNA NOS DISPONIacuteVEIS
O movimento financeiro em qualquer empresa representa uma aacuterea de muita
responsabilidade merecendo total atenccedilatildeo A grande preocupaccedilatildeo dos organizadores
tem consistido portanto em dar seguranccedila ao movimento de numeraacuterio eliminando ao
maacuteximo o giro em espeacutecie na empresa e apelando para uma descarga das tarefas nos
estabelecimentos bancaacuterios razatildeo pela qual grande parte da movimentaccedilatildeo gira hoje
nas empresas bem estruturadas por meio de cheques e transaccedilotildees via internet
A auditoria de caixa natildeo precisa ser feita no teacutermino ou no inicio de ano quando
a empresa deveraacute ter seus dados apurados para o levantamento do balanccedilo Poderaacute
ser feita na oportunidade da entrega das peccedilas para o exame ou na data fixada para o
inicio da auditoria de acordo com o contrato de trabalho assinado pelo auditor
O exame da auditoria interna efetuado na aacuterea do disponiacutevel tem por finalidade
atingir objetivos previamente determinados Definido isso o programa de auditoria deve
ser considerado para evitar trabalhos desnecessaacuterios ou enfoque incorreto
Segundo Attie (2000 p 255)
Quando os controles internos sobre o disponiacutevel forem considerados adequados os exames de auditoria podem ser realizados em data anterior agrave do encerramento das demonstraccedilotildees financeiras executando procedimentos alternativos entre a data auditada e a de final de ano para certificar-se da veracidade do saldo final
A seguranccedila maior que concerne a evitar desvios fraudes erros etc repousa na
eficiecircncia dos controles internos Na maioria dos casos os alcances desfalques e
desvios estatildeo diretamente relacionados com o dinheiro no disponiacutevel por outro lado
esta envolvida em tamanho nuacutemero de operaccedilotildees
O programa de verificaccedilatildeo das disponibilidades assume importacircncia
extraordinaacuteria pelos fatos acima expostos devendo ser planejado tendo em vista as
inuacutemeras possibilidades de desvios e manipulaccedilotildees
Segundo Franco e Marra (2001 p375) ldquoo objetivo do exame natildeo eacute soacute o de
apurar se realmente existem todas as disponibilidades mencionadas no balanccedilo mas
tambeacutem o de assegurar-se que existem todas as que deveriam existirrdquo
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41 CONTROLE INTERNO NOS DISPONIacuteVEIS E SEUS TESTES
A aplicaccedilatildeo dos testes de procedimentos tem o objetivo de determinar se os
procedimentos e praacuteticas de controle internos documentados estatildeo em vigor e estatildeo
adequados para atestar a efetividade do sistema e permitir a correta apuraccedilatildeo e o
registro pertinente
Segundo Attie (2000 p 254)
Os procedimentos de auditoria satildeo as ferramentas que o auditor utiliza para a realizaccedilatildeo de seu trabalho Os procedimentos de auditoria que seratildeo utilizados para o auditor atingir os objetivos previamente delineados satildeo vaacuterios dependendo das circunstacircncias da efetividade de controle interno e da materialidade envolvida
Segundo Franco e Marra (2001 p 376)
O auditor natildeo deveraacute guiar-se unicamente pelos extratos bancaacuterios em poder do cliente Deveraacute exigir a confirmaccedilatildeo direta do banco dirigida e recebida pelo proacuteprio auditor A falta de resposta agrave primeira solicitaccedilatildeo ensejaraacute uma segunda ou terceira solicitaccedilatildeo ateacute que haja resposta E casos especiais o cliente poderaacute ser solicitado a intervir para se obter a resposta ou o proacuteprio auditor procuraraacute manter contato com a gerecircncia do banco Eacute baacutesico e imprescindiacutevel a resposta direta do banco documento esse guardado junto aos papeacuteis de trabalho do auditor
De acordo com Franco e Marra (2000 p 376) ldquoa contagem dos surpresas dos
valores em poder do caixa em data proacutexima agrave do balanccedilo a contagem deve ser feita
na presenccedila do responsaacutevel pelo caixa que a tudo assistiraacuterdquo
Verificar se o controle interno nesta aacuterea estaacute realmente de acordo como que foi
descrito no questionaacuterio de controle interno atraveacutes de perguntas a pessoas-chave
observaccedilatildeo de rotinas etc
Segundo Franco e Marra (2001 p 378)
Dentro dos criteacuterios de amostragem o auditor faraacute o exame das operaccedilotildees contabilizadas na extensatildeo e profundidade recomendaacutevel A eventualidade da detecccedilatildeo de irregularidades a eficiecircncia dos controles
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40
internos e o vulto operacional de caixa do cliente determinaratildeo o volume do trabalho auditorial nessa aacuterea
Apoacutes o exame da documentaccedilatildeo e a avaliaccedilatildeo do controle interno o auditor tem
condiccedilotildees de elaborar o programa de trabalho voltado para cobrir os pontos chave de
controle e dirigir seus testes em funccedilatildeo destes
De acordo com Lopes de Saacute (2000 p 273)
O auditor deve certificar-se da exatidatildeo dos saldos das contas bancaacuterias partindo de dados tambeacutem fora da escrita de seu cliente isto quer dizer que deve apelar para os estabelecimentos bancaacuterios pedindo-lhes que diretamente forneccedilam os saldos das contas
42 OBJETIVO DO CONTROLE INTERNO NOS DISPONIacuteVEIS
A revisatildeo do controle interno no disponiacutevel de uma organizaccedilatildeo tem por objetivo
fornecer ao auditor a base para a determinaccedilatildeo do escopo de trabalho os
procedimentos a utilizar a data e a extensatildeo dos trabalhos Quando da elaboraccedilatildeo de
controles contaacutebeis na aacuterea do disponiacutevel a organizaccedilatildeo deve preocupar-se com a
existecircncia e exatidatildeo nos saldos aleacutem da documentaccedilatildeo adequada relativa a cada
procedimento
Relaccedilatildeo de tipos de erros das demonstraccedilotildees financeiras objetivos de auditoria
e testes substantivos de auditoria
Tabela 3 Tipos de erros das demonstraccedilotildees financeiras
Tipos de Erros das
Demonstraccedilotildees Financeiras
Objetivos de Auditoria Exemplos de testes
Substantivos de Auditoria
para Alcanccedilar os Objetivos
de Auditoria
Existecircncia 1 Os saldos de caixa
representam todos e
Confirmaccedilatildeo de Saldos
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41
Direitos
Integridade
somente itens de
caixa em matildeos em
tracircnsito ou em
instituiccedilotildees
financeiras e estatildeo
corretamente
registrados
Bancaacuterios
Testes de reconciliaccedilotildees
Revisatildeo de transferecircncias
interbancos e intrabancos
Procedimentos analiacuteticos
Apresentaccedilatildeo e divulgaccedilatildeo 2 Os saldo de caixa
estatildeo corretamente
descritos e
classificados e as
devidas divulgaccedilotildees
quanto a fundos
restritos ou
comprometidos e a
saldos natildeo sujeitos a
saque imediato estatildeo
feitas ( exemplo
depoacutesitos em paiacuteses
estrangeiros sujeitos
a controle cambial
etc)
Revisatildeo das demonstraccedilotildees
financeiras e comparaccedilatildeo
das divulgaccedilotildees feitas com
os requisitos dos princiacutepios
fundamentais de
contabilidade
Pesquisa de restriccedilotildees
sobre disponibilidades
Confirmaccedilatildeo de restriccedilotildees
sobre valores em caixa e
bancos
Fonte (Crepaldi 2000 p 212213)
Segundo Attie (2000 p 253)
A auditoria do disponiacutevel tem a finalidade de
a Determinar sua existecircncia que poderaacute estar na companhia em bancos ou com terceiros
b Determinar se eacute pertencente agrave companhia
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42
c Determinar se foram utilizados os princiacutepios de contabilidade geralmente aceitos em bases uniformes
d Determinar a existecircncia de restriccedilotildees de uso ou de vinculaccedilotildees em garantia e
e Determinar se estaacute corretamente classificado nas demonstraccedilotildees financeiras e se divulgaccedilotildees cabiacuteveis foram expostas por notas explicativas
Cada organizaccedilatildeo estabelece o controle interno de acordo com suas reais
necessidades e baseada na sua materialidade envolvida pessoal existente e estrutura
organizacional
Embora os objetivos de auditoria possam variar ligeiramente de um tipo para
outro de ativo eles aplicam-se de modo geral a quase todos os tipos Esses objetivos
satildeo abordados a seguir como tambeacutem exemplos de sua aplicaccedilatildeo a itens especiacuteficos
de ativo
A verificaccedilatildeo da existecircncia do item do ativo deve ser o objetivo primordial da
auditoria desse setor da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p334) rdquoo objetivo global de um exame de auditoria eacute
dar aos auditores provas suficientes para fundamentar seu parecer sobre as
demonstraccedilotildees financeiras e sua totalidaderdquo
Assim como no exame de todas as fases de um negoacutecio os procedimentos da
auditoria nos disponiacuteveis devem ser definidos em funccedilatildeo dos objetivos do auditor para
aquele setor uma vez que o disponiacutevel eacute considerado um setor que envolve grande
risco e relativamente difiacutecil de ser controlado
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5 METODOLOGIA
51 CARACTERIZACcedilAtildeO DA PESQUISA
Quanto aos fins a pesquisa eacute aplicada voltada para a necessidade de resolver
problemas existentes e possui finalidade praacutetica
A pesquisa foi realizada em caraacuteter exploratoacuteria em relaccedilatildeo aos objetivos
aprofundou-se nos conceitos preliminares sobre o tema analisado contribuindo assim
para eficiecircncia das questotildees abordadas Para que o estudo na contabilidade seja
considerado exploratoacuterio procurou-se concentrar-se em algo que precisa ser
demonstrado com maior clareza
Quanto aos procedimentos foi do tipo bibliograacutefico esse tipo de pesquisa
contempla parte da pesquisa descritiva quando objetiva colher informaccedilotildees e
conhecimentos preacutevios sobre um problema que se procura resposta ou acerca de uma
hipoacutetese que se quer experimentar A pesquisa bibliograacutefica foi obrigatoacuteria por ser de
natureza teoacuterica uma vez que eacute atraveacutes dela que tomamos conhecimento sobre a
fundamentaccedilatildeo teoacuterica existente
Foi documental quanto aos meios agrave contabilidade comumente usa esse tipo de
pesquisa para analisar o comportamento de determinado setor da economia aspectos
relacionados agrave situaccedilatildeo patrimonial econocircmica e financeira Organizar informaccedilotildees que
se encontram dispersas servindo como pesquisa para estudos futuros
Quanto aos meios foi uma pesquisa de campo a qual acontece no meio em que
os fatos surgiram sendo atraveacutes da aplicaccedilatildeo de questionaacuterios participativos
entrevistas observaccedilotildees e testes
bull A pesquisa buscou resolver problemas nos controles internos no
disponiacutevel atraveacutes da aplicaccedilatildeo da auditoria interna
bull Os dados foram coletados na entidade atraveacutes de visitas e estudo dos
resultados obtidos
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44
bull O objetivo foi tornar o problema mais explicito e proporcionar uma visatildeo
geral e aproximaccedilatildeo do fato exposto
bull O procedimento da pesquisa foi bibliograacutefica e desenvolvida atraveacutes de
mateacuterias jaacute publicadas principalmente em livros e material disponibilizada
na rede de computadores (Internet )
52 ESTUDOS DE CASO
Para demonstrar as questotildees aqui propostas optei pela implementaccedilatildeo de um
estudo de caso o qual se desenvolveu na Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento
Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina estabelecida em Florianoacutepolis-SC e foi
precedido primeiramente pela exposiccedilatildeo do problema de pesquisa sendo que durante
o desenvolvimento me depararei com situaccedilotildees e soluccedilotildees inesperadas
53 CARACTERIZACcedilAtildeO DA EMPRESA
A Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina eacute uma entidade civil com personalidade juriacutedica de direito privado sem
fins lucrativos com autonomia administrativa financeira e patrimonial com sede na
cidade de Florianoacutepolis SC foi constituiacuteda em 05 de dezembro de 1995 com o apoio
da
bull GTZ (Sociedade Alematilde de Cooperaccedilatildeo Teacutecnica)
bull Epagri (Empresa de Pesquisa Agropecuaacuteria e Extensatildeo Rural de Santa
Catarina)
bull Embrapa Suiacutenos e Aves - Concoacuterdia SC (Empresa Brasileira de
Pesquisa Agropecuaacuteria)
bull Fetaesc (Federaccedilatildeo dos Trabalhadores na Agricultura de Santa Catarina)
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45
bull Faesc (Federaccedilatildeo da Agricultura do Estado de Santa Catarina)
531 Missatildeo
Promover e apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o desenvolvimento rural
sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia teacutecnica e a extensatildeo
rural visando agrave recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos naturais e do meio
ambiente
532 Objetivos
Indash promover apoiar e desenvolver pesquisas nas diferentes aacutereas do
conhecimento agro-aquo-silvo-pastoril oceacircnico do meio ambiente tais como
recursos hiacutedricos minerais florestais solos atmosfeacutericos hidrometeoroloacutegicos dos
sistemas de informaccedilotildees estudos de impactos ambientais - EIA geoprocessamento e
sensoriamento remoto
II ndash promover apoiar e desenvolver a Pesquisa Agropecuaacuteria a Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural nas aacutereas vegetal animal e pesqueira que visem accedilotildees de
desenvolvimento sustentaacutevel nas dimensotildees econocircmica social e ambiental
III ndash promover apoiar a produccedilatildeo de bens a prestaccedilatildeo de serviccedilos o
desenvolvimento de pesquisas a outras pessoas fiacutesicas e juriacutedicas nas diversas aacutereas
da ciecircncia da tecnologia do desenvolvimento rural pesqueiro e do meio ambiente
IV ndash promover a venda de serviccedilos tecnologias e produtos nas diferentes aacutereas
do conhecimento agro-aquo-silvo-pastoril oceacircnico e ambiental tais como recursos
hiacutedricos minerais florestais solos atmosfeacutericos hidrometeoroloacutegicos estudos de
impactos ambientais ndash EIARIMA saneamento e educaccedilatildeo ambiental
geoprocessamento sensoriamento remoto certificaccedilotildees do agronegoacutecio e sistema de
informaccedilatildeo
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46
V ndash prestar serviccedilos a outras pessoas fiacutesicas e juriacutedicas nas diversas aacutereas do
ensino e na gestatildeo de negoacutecios bem como nas aacutereas abrangidas por suas finalidades
previstas neste capiacutetulo
54 Procedimentos Metodoloacutegicos
Os dados foram coletados de forma direta por meio da anaacutelise de documentos
nas dependecircncias da Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do
Estado de Santa Catarina
Para a realizaccedilatildeo da pesquisa e implementaccedilatildeo do estudo de caso proposto
foram desenvolvidos os seguintes procedimentos metodoloacutegicos
bull Pesquisa bibliograacutefica que serviu para o desenvolvimento da
fundamentaccedilatildeo teoacuterica deste trabalho
bull Obtenccedilatildeo de informaccedilotildees baacutesicas sobre as atividades a serem
examinada
bull Aplicaccedilatildeo de um questionaacuterio aplicada aos disponiacuteveis
bull Anaacutelise dos dados Coletados
bull Apresentaccedilatildeo da anaacutelise dos dados coletados
bull Exemplos e sugestotildees para melhoramento dos controles internos
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47
6 APRESENTACcedilAtildeO E ANAacuteLISE DOS RESULTADOS
Com aplicaccedilatildeo do questionaacuterio pertinente aos controles internos dos disponiacuteveis
da Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Carina direcionado ao Sr Vasco do Nascimento responsaacutevel pelo departamento
Financeiro prestando todas as informaccedilotildees e documentos necessaacuterios para este
estudo com isso cheguei agraves seguintes conclusotildees
A ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 34 e 5 dos controles internos
Referente aos saques efetuados no banco satildeo apenas realizado para reposiccedilatildeo
de fundo fixo de caixa apoacutes a prestaccedilatildeo de contas sendo que os cheques satildeo emitidos
pela tesouraria e assinado pela diretoria sempre em duas assinaturas
Os cheques satildeo emitidos com coacutepias e em anexo vem acompanhado um
documento autorizando o pagamento informando o destino e ao que se refere natildeo
existindo emissatildeo de cheque preacute-datado
B ndash Anaacutelise das questotildees 6 7 8 9 e 10 dos controles internos
O recebimento de cheques eacute realizado pelo tesoureiro natildeo havendo registro
deste valor apenas vinculado a Nota Fiscal quem realiza os registros natildeo eacute quem os
recebe
Na entidade natildeo existe a figura de contas a receber todo os cheques recebidos
preacute-datados eacute recebido junto com a Nota Fiscal e guardado dentro de um cofre sem
qualquer tipo de registro contaacutebil ou seja natildeo fica registrado em contas agrave receber
C ndash Anaacutelise das questotildees 11 12 13 14 e 15 dos controles internos
Todos os cheques satildeo recebidos e depositados integralmente no banco
havendo apenas reposiccedilatildeo de fundo fixo de caixa haacute outras entradas referente as
devoluccedilatildeo de prestaccedilatildeo de contas de adiantamento a funcionaacuterios mas toda
movimentaccedilatildeo eacute via banco natildeo haacute movimento de caixa
D ndash Anaacutelise das questotildees 16 17 18 19 20 21 e 22 dos controles internos
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48
A entidade emite recibos sendo trecircs em trecircs vias mas totalmente movimentado
via banco a primeira via destinado ao cliente segunda via para contabilidade e terceira
via bloco todos os blocos com 50 vias cada com numeraccedilatildeo crescente controlado
tipograficamente e controlado pelo tesoureiro
E ndash Anaacutelise das questotildees 23 24 25 26 27 e 28 dos controles internos
Os recebimentos de valores satildeo todos praticamente agrave vista atraveacutes de depoacutesito
o comprovante de depoacutesito eacute colocado junto com o documento a que se refere e
encaminhado para contabilidade para registro
F ndash Anaacutelise das questotildees 29 30 31 32 e 33 dos controles internos
Os funcionaacuterios do departamento de contabilidade satildeo responsaacuteveis pela
conciliaccedilatildeo bancaacuteria aleacutem dos pagamento internos a entidade realiza pagamento fora
da empresa destinado a pagamento de fornecedores todo pagamento soacute eacute autorizado
apoacutes prestaccedilatildeo de contas de valores jaacute adiantados anteriormente
G ndash Anaacutelise das questotildees 34 35 e 36 dos controles internos
Na entidade natildeo existe funcionaacuterios da tesouraria que acumula funccedilotildees em
outros departamentos apenas o tesoureiro realiza o processo de pagamento e a
emissatildeo da autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Todo o endosso realizado nos cheques da entidade eacute exclusivamente para
pagamento de diversas despesas mas todas com autorizaccedilatildeo de pagamento neste
documento eacute descriminado a despesa que estaacute sendo realizada
H ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 e 6 dos pagamentos
Todos os cheques emitidos pela entidade satildeo nominais havendo um controle da
numeraccedilatildeo protegidos agrave maacutequina e com fotocoacutepia natildeo havendo na coacutepia do cheque
explicaccedilatildeo do seu destino junto com a coacutepia do cheque eacute anexado uma autorizaccedilatildeo de
pagamento assinado pela diretoria com explicaccedilatildeo de seu destino
I ndash Anaacutelise das questotildees 7 8 9 10 11 e 12 dos pagamentos
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49
O controle dos cheques eacute realizado pelo tesoureiro a assinatura dos cheques eacute
realizado pelo Presidente e pelo Coordenador Administrativo e Financeiro tendo um
prazo estatutaacuterio de 3 anos
Todos os cheques satildeo aprovados no dia do pagamento sendo as coacutepias
rubricadas pela diretoria natildeo havendo conferecircncia interna das assinatura
J ndash Anaacutelise das questotildees 13 14 15 16 17 e 18 dos pagamentos
Os bancos satildeo conhecedores de quem visa os cheques toda a assinatura dos
cheques eacute realizado no periacuteodo da manhatilde natildeo havendo o procedimento de antedatar
ou poacutes-datar os cheques
O processo de assinatura dos cheques eacute mediante com toda a documentaccedilatildeo
do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra com o responsaacutevel pelo
recurso atestando a Nota Fiscal e autorizaccedilatildeo de pagamento
Todos os documentos apresentados para pagamento satildeo atestado o
recebimento do material ou serviccedilo pelo coordenador do recurso
L ndash Anaacutelise das questotildees 19 20 21 22 23 24 25 e 26 dos pagamentos
Natildeo existe um sistema de controle de contas a pagar o controle eacute atraveacutes de um
arquivo diaacuterio de contas a serem pagas o controle eacute realizado para do dia conforme a
disponibilidade financeira natildeo havendo um plano financeiro mensal todo pagamento eacute
realizado apoacutes o visto do controle sendo que a rubrica natildeo eacute faacutecil de ser imitada
Natildeo existe a possibilidade de pagamento em dobro porque toda despesa tem
que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
M ndash Anaacutelise das questotildees 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 e 38 dos
pagamentos
Conforme o responsaacutevel pelo departamento financeiro natildeo haacute possibilidade de
pagamento em dobro os bancos remetem mensalmente os extratos bancaacuterios sendo
conferido pelo departamento contaacutebil no caso de discrepacircncia de um extrato ou de
divergecircncia eacute recorrido ao tesoureiro para verificar o problema apoacutes a comunicaccedilatildeo o
tesoureiro toma as providecircncias para o ajuste
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50
Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios e com a conta geral do razatildeo serviccedilo realizado e aprovado pelo
departamento contaacutebil
N ndash Anaacutelise das questotildees 39 40 41 42 43 44 e 45 dos pagamentos
Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias natildeo tem ligaccedilatildeo com serviccedilos
de caixa todos os serviccedilos de conciliaccedilotildees satildeo realizados pelo departamento contaacutebil
obedecendo aos fatos cronologicamente
As rotinas das transferecircncias de numeraacuterio soacute eacute realizado apoacutes assinatura da
autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria atraveacutes de cheque ou on-line o
banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia assinada pelo diretor financeiro
as transferecircncias on-line requer senha bancaacuteria e de internet
O ndash Anaacutelise das questotildees 46 47 48 49 50 e 51 dos pagamentos
Natildeo existe nenhum endosso dentro da empresa apenas para pagamento de
diversas despesas no caixa do banco os pagamentos em dinheiro satildeo realizados
atraveacutes do fundo fixo de caixa e apenas para pequenas despesas
P ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 6 7 8 9 e 10 dos bancos
Na entidade existe nos bancos uma conta para movimento geral dos recursos
proacuteprios havendo conferecircncia perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
cada recurso possui uma conta especiacutefica sendo prestado contas ao final dos recursos
as reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo
Conforme responsaacutevel pelo departamento financeiro todas as contas estatildeo
cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as normas estatuaacuterias da
entidade
Q ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 e 5 das generalidades em caixa e bancos
O saldo de caixa eacute conferido com o razatildeo os saldos de bancos conferem com os
evidenciados pelo razatildeo havendo um arquivo para cada banco relativo a extratos e
contratos sendo controlado pelo tesoureiro Os arquivo que o caixa manteacutem eacute o de
prestaccedilatildeo de contas que eacute remetido agrave contabilidade
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51
Para melhor anaacutelise da situaccedilatildeo da empresa buscou-se identificar pontos fortes
e fracos dos controles internos aplicados aos disponiacuteveis
Tabela 4 Pontos Fortes e Fracos
Pontos Fortes
Pontos Fracos
Conciliaccedilatildeo perioacutedica nas contas bancaacuterias
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Pessoal responsaacutevel pelo reconciliaccedilatildeo eacute realizado por outro departamento dando maior confiabilidade
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Todos os pagamentos satildeo autorizados atraveacutes de duas assinaturas
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade
Os pagamentos satildeo aprovados atraveacutes de uma autorizaccedilatildeo de pagamento que explica o destino
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todos os documentos fiscais satildeo aprovados previamente pelos responsaacuteveis pelos recursos evitando pagamento em dobro
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Todos os cheques satildeo emitidos nominalmente
Natildeo existe autorizaccedilatildeo para saques toda movimentaccedilatildeo financeira eacute realizada via banco
Cada recurso possui uma conta bancaacuteria especiacutefica
As assinaturas dos cheques satildeo realizadas com toda documentaccedilatildeo de destino
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52
61 RECOMENDACcedilOtildeES E SUGESTOtildeES
Conforme ficou demonstrado na aplicaccedilatildeo do questionaacuterio e observando os
disponiacuteveis da empresa a entidade natildeo possui um sistema de controle em contas a
pagar e receber fluxo de caixa bem como explicaccedilatildeo do destino nas coacutepias dos
cheques
A entidade deve buscar instrumentos que as auxiliem no planejamento e controle
de seus recursos para que estes sejam usados de maneira adequada a fim de
salvaguardar a atividade empresarial e alcanccedilar o objetivo almejado pela empresa O
sucesso de uma entidade demanda cada vez mais o uso de praacuteticas financeiras
apropriadas A realidade aponta para gestores sedentos por informaccedilotildees relevantes
que iratildeo auxiliar seu processo decisoacuterio O objetivo principal eacute enfatizar a importacircncia
do demonstrativo de Fluxo de Caixa como ferramenta para os gestores obterem
eficiecircncia na administraccedilatildeo financeira da entidade
Haacute alguns controles que a entidade poderia instituir visando obter mais
seguranccedila na administraccedilatildeo de seus disponiacuteveis evitando assim sistemas possiacuteveis de
fraudes Uma das principais medidas a serem tomadas e a que pode oferecer maior
seguranccedila nos recursos eacute a sistematizaccedilatildeo computadorizada atraveacutes da informatizaccedilatildeo
A empresa garantiraacute informaccedilotildees seguras que lhe permitiraacute administrar com
antecedecircncia as contas a pagar e receber e implantando um fluxo de caixa prevecirc
situaccedilotildees melhorando a tomada de decisatildeo criando estrateacutegica e prevendo
determinadas situaccedilotildees que a entidade pode corrigir se identificadas com antecedecircncia
Sem a utilizaccedilatildeo de um sistema de controle informatizado a entidade teraacute
dificuldades em confeccionar um fluxo de caixa seguro deixando portanto de obter uma
ferramenta de anaacutelise financeira estrateacutegica e fundamental para um administrador
Contudo natildeo eacute somente a informatizaccedilatildeo que pode oferecer formas de controlar
os disponiacuteveis da entidade A entidade pode utilizar forma mais simples confeccionar
planilhas bem estruturadas onde os administradores poderatildeo registrar todas as contas
a pagar e receber
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53
A seguir satildeo apresentados alguns exemplos de planilhas que podem ser
confeccionadas e alimentadas sem necessariamente adquirir um sistema informatizado
mas podem ser feitas por um sistema de planilhas Excel ou tabelas
Exemplo 1 Relatoacuterio de Contas a Pagar mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A PAGAR
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
Exemplo 2 Relatoacuterio de Contas a Receber mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A RECEBER
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
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Exemplo 3 Relatoacuterio de Fluxo de caixa mensalanual
RELATOacuteRIO DE FLUXO DE CAIXA
Data Documento Descriccedilatildeo Recebimento Pagamento Saldo
TOTAIS
A apresentaccedilatildeo desses relatoacuterios de contas a pagar a receber e fluxo de caixa
satildeo simplesmente para demonstrar que atraveacutes deles podem-se confeccionar diversos
outros relatoacuterios gerenciais necessaacuterios para um melhor controle dos fatos
administrativos da entidade
Apesar de a entidade utilizar um documento para autorizar o pagamento de suas
contas especificando o destino da despesa rubricada pela Diretoria deveria ser
descriminado na coacutepia do cheque o destino da despesa dando maior confianccedila para
consultas futuras e seguranccedila no caso de extravio desta autorizaccedilatildeo
No entanto a administraccedilatildeo da empresa deve conscientizar-se para a
implantaccedilatildeo dessas mudanccedilas A iniciativa deve partir dos administradores eles tecircm de
estar dispostos a obterem informaccedilotildees mais seguras em relaccedilatildeo as suas
movimentaccedilotildees
Cabe aos administradores atualizarem-se no sentido de perceberem a
necessidade de um maior controle de suas movimentaccedilotildees Subestimando essa
ferramenta contaacutebil que eacute o fluxo de caixa da entidade atraveacutes de relatoacuterios gerenciais
a empresa pode ser surpreendida por natildeo ter a clara noccedilatildeo do comportamento dos
seus nuacutemeros
Aplicando esses sistemas informatizados de controle interno a entidade pode
analisar sua histoacuteria e comparar o comportamento de suas movimentaccedilotildees um ano com
outro
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55
Tabela 5 Pontos Fracos e Sugestotildees
Pontos Fracos
Sugestotildees
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Os cheques recebidos preacute-datados devem antes de serem arquivados no cofre devem passar pelo sistema de contas a receber interligando com a conta clientes na contabilidade evitando desta forma que este valor fique sem registro sendo vistoriado pelo tesoureiro e pelo responsaacutevel pelo Departamento
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento das contas a pagar e receber prevendo com antecedecircncia os valores a serem pagos e recebidos nos dias seguintes
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento do fluxo de caixa mensal anual prevendo e programando seus recursos com antecedecircncia facilitando a tomada de decisatildeo
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todas as coacutepias de cheques devem explicar o seu destino evitando que documentos em separados possam ser alterados ou fraudados
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Uma melhor capacitaccedilatildeo dos funcionaacuterios para utilizaccedilatildeo de todos os recurso disponiacuteveis pelo sistema jaacute implantado na entidade no caso de o sistema ser ineficiente proceder agrave substituiccedilatildeo
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7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A proposta desse trabalho foi agrave anaacutelise dos controles internos dos disponiacuteveis da
Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina cujo ramo de atividades eacute apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o
desenvolvimento rural sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia
teacutecnica e a extensatildeo rural visando a recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos
naturais e do meio ambiente
De maneira geral os objetivos foram atingidos e as suposiccedilotildees confirmadas Os
controles internos foram analisados Foi levantado os procedimentos relacionados ao
controle dos disponiacuteveis e comprovou-se que tais procedimentos apresentaram muitos
pontos fortes e alguns itens a serem implementados conforme exemplo de tabela na
pagina 53 e 54
Desta forma apurou-se que a organizaccedilatildeo dos disponiacuteveis da entidade deve ser
implementado um sistema de informatizado de contas a pagar e receber que permita a
visualizaccedilatildeo mais clara e precisa das movimentaccedilotildees financeiras melhorando
estrategicamente as informaccedilotildees
Implantando um sistema informatizado de forma segura permite ao administrador
obter informaccedilotildees e relatoacuterios mais confiaacuteveis a importacircncia desta ferramenta eacute
essencial para que decisotildees sejam tomadas de forma mais aacutegil e eficaz
Com a realizaccedilatildeo desta pesquisa ficou claramente perceptiacutevel que a estrutura
da entidade estaacute bem soacutelida e segura em seus diversos procedimentos nos disponiacuteveis
com apenas pequenas falhas que podem ser facilmente corrigidas evitando problemas
futuros em proporccedilotildees catastroacuteficas
Cabe aos profissionais capacitados da aacuterea contaacutebil fornecer e assessorar o
administrador com informaccedilotildees e estatiacutesticas histoacutericas de sua proacutepria empresa Enfim
trazer agrave tona informaccedilotildees antes
Somos co-responsaacuteveis pelo sucesso ou insucesso de nossos clientes Um
assessoramento eficaz e eficiente do contador contribui para longevidade de uma
empresa
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A principal contribuiccedilatildeo do trabalho para a ciecircncia foi a pesquisa dos controles
internos nos disponiacuteveis da entidade sendo bem estruturado Comprovou-se mais uma
vez que a ciecircncia contaacutebil muito tem a contribuir para a administraccedilatildeo competente
munindo-a com relatoacuterios gerenciais eficazes e eficientes capazes de direcionar o bom
o andamento da entidade
71 LIMITACcedilOtildeES
Natildeo houve nenhuma resistecircncia quanto a aplicaccedilatildeo dos sistemas informatizados
na entidade apenas foi adaptados e aproveitados todos os recursos disponiacuteveis nos
sistemas jaacute existentes na organizaccedilatildeo financeira
Com esta adaptaccedilatildeo no sistema informatizado houve um maior controle do
comportamento dos nuacutemeros sendo registrado completamente as contas a pagar e
receber
Dificuldades apenas para implantaccedilatildeo de um fluxo de caixa eficiente jaacute que as
despesas chegam dias antes de serem pagas natildeo sendo possiacutevel anaacutelise em longo
prazo mas com base numa previsatildeo de fluxo de caixa a empresa jaacute pode planejar seus
recursos financeiros
71 RECOMENDACcedilOtildeES PARA TRABALHOS FUTUROS
Como recomendaccedilotildees para trabalhos futuros voltados agrave auditoria dos controles
internos dos disponiacuteveis da entidade Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina bem como de
qualquer empresa do ramo onde for realizado trabalho equiparado ao aqui
desenvolvido recomenda-se o acompanhamento da implantaccedilatildeo sistematizada caso
ocorra com supervisatildeo perioacutedica Atraveacutes de constantes visitas agrave entidade mantendo o
tratamento amigaacutevel e eacutetico estabelecido desde o iniacutecio dos trabalhos desta forma
buscando que os executores dos sistemas informatizados usufruam de todos os
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recursos disponiacuteveis que o sistema possa oferecer contribuindo assim para um
planejamento eficiente e eficaz nos controles internos dos disponiacuteveis
Essa medida visa supervisionar o andamento dos trabalhos deste a implantaccedilatildeo
ateacute a execuccedilatildeo para que seja implantado da forma como realmente deva ser e natildeo
como devia ser feito ou seja adotando instruccedilotildees deixadas pelo auditor a fim de obter
cem por cento de aproveitamento na implantaccedilatildeo de sistemas informatizados e
procedimentos internos
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59
ANEXOS
Questionaacuterio aplicado nos controles internos dos disponiacuteveis
1- Como se processam os saques em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Cheque nominal ao Administrador Financeiro para constituir FFC Sendo realizado prestaccedilatildeo de contas ndash Limite R$ 100000
2- Quem requisita os talotildees de cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A requisiccedilatildeo eacute controlada pelo tesoureiro e a requisiccedilatildeo assinada pelo Administrador Financeiro
3- Quem emite os cheques de suprimento
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Tesouraria emite o Cheque e a Diretoria assina sendo sempre em duas assinaturas
Satildeo estes autorizados previamente Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Sendo realizada a prestaccedilatildeo de contas automaticamente eacute reposto o valor para atingir o limite estipulado de FFC
4- Satildeo os Cheques emitidos com coacutepia
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
As coacutepias explicam a destino dos cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Junto a coacutepia do cheque vai uma autorizaccedilatildeo de pagamento que conteacutem o
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60
histoacuterico da operaccedilatildeo de pagamento
5- Os cheques satildeo registrados Mesmo os preacute-datados
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Natildeo existe a emissatildeo de cheques preacute-datados
6- Quem recebe os cheques emitidos por terceiros
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
7- Existe um registro dos cheques recebidos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vinculado a NF de Faturamento
8- Quem faz o registro eacute quem recebe os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
9- Quem recebe os cheques tem acesso ao controle da conta de clientes
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Natildeo haacute contas a receber
10- Qual a rotina dos recebimentos dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
O cheque recebido preacute-datado eacute recebido junto com a NF e guardado dentro de um cofre sem qualquer tipo de registro contaacutebil A Nota fiscal natildeo fica registrado em contas agrave receber
11- Os cheques recebidos satildeo sempre nominais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
12- O que o caixa recebe no dia eacute depositado integralmente
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61
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
13- Quais os tipos normais de entrada no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Haacute apenas fundo fixo de caixa
14- Quais as entradas satildeo consideradas extras
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os valores extras seriam apenas quando haacute devoluccedilatildeo de saldo de adiantamentos a empregados para despesa de empregados e prestaccedilatildeo de contas
15- Como eacute registrado o movimento diaacuterio no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo haacute movimento de caixa toda movimentaccedilatildeo financeira eacute via banco
16- Existe um boletim de caixa ou um resumo
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
17- Os recibos emitidos pelo caixa satildeo feito em quantas vias
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os recibos satildeo em trecircs vias mas totalmente movimentado pelos bancos
18- Qual a distribuiccedilatildeo das vias dos recibos de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Original para cliente segunda via para contabilidade e terceira via bloco
19- Os recibos satildeo numerados
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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62
20- Qual o criteacuterio de numeraccedilatildeo Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Blocos com 50 vias cada sendo numeraccedilatildeo crescente
21- Haacute controle na numeraccedilatildeo de recibos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tipograficamente
22- Quem controla a numeraccedilatildeo dos recibos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
23- Como eacute feito o recebimento de valores agrave vista
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Depoacutesito em banco
24- Existem tipos especiais de talotildees de notas fiscais para os valores agrave vista
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- Como eacute feito o depoacutesito do numeraacuterio em bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Eacute realizado o depoacutesito e o comprovante anexado junto a respectiva Nota Fiscal
26- Eacute extraiacuteda mais de uma via do impresso de depoacutesito
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
27- Quem controla os depoacutesitos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
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28- Qual a distribuiccedilatildeo das vias do documento de depoacutesito Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Anexado junto a Nota Fiscal e enviado para lanccedilamento no departamento contaacutebil
29- Outros funcionaacuterios de outros serviccedilos colaboram nos serviccedilos de caixa
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
Os funcionaacuterios do departamento contaacutebil realizam a conciliaccedilatildeo bancaacuteria
30- Existe fichas de uso de caixa que tambeacutem satildeo de uso comum de outros
serviccedilos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
31- Existe pagamentos fora da empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
32- Existe rotina segura para tal caso de pagamentos externos Como
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de prestaccedilatildeo de contas mensal dos valores adiantados para pagamento de fornecedores
33- Como eacute feito o controle de valores recebidos em custoacutedia
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
34- Algum funcionaacuterio que realiza movimento de caixa acumula ainda as seguintes
funccedilotildees Faturamento Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de cauccedilotildees e cobranccedilas Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
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Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vendas e expediccedilatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Autorizaccedilatildeo de pagamentos Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
O tesoureiro monta o processo de pagamento e a emissatildeo de autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Controle de autorizaccedilatildeo de devoluccedilotildees de mercadorias e produtos Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Assinatura de cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro no razatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro em contas assinadas Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Registro de Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Chefia do escritoacuterio Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de comissotildees Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Controle de accedilotildees
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Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Serviccedilo de pessoal Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Arquivo Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
35- Algum empregado do caixa geral tem acesso aos serviccedilos expostos no item anterior Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
36- A administraccedilatildeo endossa em banco os cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe endosso um cheque eacute feito para diversos pagamentos
PAGAMENTOS
1- Os pagamentos se processam sempre em cheques nominais Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os cheques emitidos satildeo impressos pela proacutepria empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Haacute controle de numeraccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Satildeo os cheques protegidos a maacutequina
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Os cheques satildeo emitidos com coacutepia
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- A coacutepia explica o destino
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Apenas a autorizaccedilatildeo de pagamento consta o histoacuterico do pagamento a que se destina
7- Quem controla os cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
8- Quem assina os cheques tem outras funccedilotildees Quais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Assina os cheques o Presidente e o Coordenador Administrativo e Financeiro
9- Estas funccedilotildees satildeo permanentes
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Prazo estatutaacuterio ndash 3 em e anos para diretoria
10- Os cheques satildeo aprovados previamente
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
No dia do Pagamento
11- As coacutepias dos cheques satildeo rubricadas por quem os assina
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
12- Haacute conferencia interna das assinaturas
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
13- Os bancos satildeo conhecedores de quem visa o controle interno dos cheques
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Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
14- Existe horaacuterio certo para assinatura dos cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Periacuteodo da manhatilde
15- Existem casos de antedatar ou poacutes-datar cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
16- Como se processa a assinatura dos cheques Mediante apenas o cheque ou
com toda documentaccedilatildeo relativa ao pagamento Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Com toda documentaccedilatildeo do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra responsaacutevel pelo recurso atestando a Nota Fiscal autorizaccedilatildeo de pagamento
17- Quais os documentos apresentados para que um cheque seja aprovado pelo
controle Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Nota Fiscal atestando o recebimento do materialserviccedilo de acordo com a necessidade do projeto
18- O controle assinala tais documentos dando prova da verificaccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
19- A rubrica eacute faacutecil de ser imitada
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
20- Aleacutem de assinar rubrica os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
21- Como satildeo controlados os pagamentos parcelados
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Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo existe contas a pagar
22- O caixa tem controle preacutevio dos pagamentos a fazer
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de um arquivo diaacuterio de contas aacute serem pagas
23- Existe um programa de pagamento
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe um controle de pagamento do dia de acordo com a disponibilidade financeira
24- Existe um plano financeiro mensal
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- O caixa soacute paga depois do visto do controle
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
26- Existe possibilidade de pagamento em dobro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Porque toda despesas tem que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
27- Existe possibilidade de omissatildeo de pagamento
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
28- Os bancos remetem mensalmente o seu extrato de conta
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
29- Quem confere
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
30- A quem se comunica a discrepacircncia de um extrato de conta
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Em caso de divergecircncia a contabilidade recorre a tesouraria para verificar o problema
31- Quem toma providecircncias para o ajuste
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesouraria
32- Quem aprova as contas eacute quem aprova os cheques a pagar
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
33- Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
34- Quem faz as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
35- Quem aprova as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
36- Satildeo feitas reconciliaccedilotildees gerais da conta bancaacuteria com a conta geral do razatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
37- Quem faz estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
38- Quem aprova estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
39- Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias tem ligaccedilatildeo com os serviccedilos
de caixa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
40- Tem relaccedilatildeo com a contadoria
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
41- As reconciliaccedilotildees acompanham todos os fatos cronologicamente
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
42- Quais as rotinas das transferecircncias de numeraacuterio de conta a conta de bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Realizado apoacutes assinatura da autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria
43- Tais transferecircncias passam pelo movimento de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
44- Como eacute processada uma autorizaccedilatildeo de transferecircncia de numeraacuterio de uma
conta para outra em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de cheque ou on-line ndash O banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia Assinada pelo diretor financeiro On-line apenas para Banco do Brasil ndash Todo procedimento requer senha bancaacuteria e de internet
45- O controle toma conhecimento dela
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
46- Os cheques pagos recebem algumas vezes endossos dentro da proacutepria
empresa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
47- Existem pagamentos feitos em dinheiro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Feito em dinheiro atraveacutes de FFC
48- Existe possibilidade da criaccedilatildeo de um fundo ou de uma caixa especial para eles
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
49- Quais satildeo estes pagamentos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Pequenas despesas
50- Em caso de devoluccedilatildeo de cheque quem o recebe
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
51- Qual o controle da devoluccedilatildeo dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
BANCOS
1- Haacute uma perfeita conexatildeo entre os registros de caixa e os de bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
2- Existem contas especiais nos bancos para o movimento do caixa geral
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- O razatildeo possui uma conta para cada movimento com cada banco
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Existe uma conta geral de bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Recursos Proacuteprios
5- Satildeo feitas conferecircncias perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
de bancos ( geral do razatildeo) Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- As reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
7- Todas as contas estatildeo cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as
normas estatutaacuterias e regimentais da empresa Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
8- Quem realiza as operaccedilotildees de desconto com os bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
9- Quem estaacute autorizado a assinar a correspondecircncia para os bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
10- O caixa geral realiza operaccedilotildees nos bancos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
GENERALIDADES ndash CAIXA E BANCOS
1- O saldo de caixa eacute conferido com o do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os saldos de bancos conferem com os evidenciados pelo razatildeo
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Quais os arquivos que o caixa geral manteacutem
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Prestaccedilatildeo de Contas e remetido a contabilidade
4- Existe uma pasta no arquivo para cada banco relativa a extratos e contratos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Quem se encarrega do arquivo dos bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Fonte do Questionaacuterio Lopes de Saacute
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REFEREcircNCIAS
ATTIE WILLIAM Auditoria Conceitos e Aplicaccedilotildees 3 ed Satildeo Paulo Atlas 2000
ATTIE WILLIAM Auditoria Interna Satildeo Paulo Atlas 1992
CREPALDI Silvio Aparecido Auditoria Contaacutebil Teoria e Praacutetica Satildeo Paulo Atlas 2000
FRANCO Hilaacuterio MARRA Ernesto Auditoria Contaacutebil 4 ed Atual Satildeo Paulo Atlas 2001
FUNDAGRO Disponiacutevel em httpwwwfundagroorgbr Acesso em 08 abr 2008
LOPES DE SAacute Antocircnio Curso de Auditoria 9 ed rev ampl e atual Satildeo Paulo Atlas 2000
MOTTA Joatildeo Mauriacutecio Auditoria Principios e Teacutecnicas 2 ed Satildeo Paulo Atlas 1992
Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Insituto Americano de Contadores Puacuteblicos Certificados AICPA
Santos Fabriacutecio Aquino dos Um Estudo Sobre a Atuaccedilatildeo do Auditor nas Empresas Disponiacutevel em ltwwwclassecontabilcombrgt Acesso em 09 junho 2008
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![Page 26: UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJAÍ – UNIVALI CENTRO DE ...siaibib01.univali.br/pdf/Maycon Alexandre Nunes.pdf · Auditoria Contábil é uma técnica que se utiliza da revisão, da](https://reader030.fdocumentos.tips/reader030/viewer/2022011806/5be3e5a309d3f2d7048bfc75/html5/thumbnails/26.jpg)
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A auditoria interna eacute aquela exercida por funcionaacuterio da proacutepria empresa em caraacuteter permanente Apesar de seu viacutenculo agrave empresa o auditor interno deve exercer sua funccedilatildeo com absoluta independecircncia profissional preenchendo todas as condiccedilotildees necessaacuterias ao auditor externo
A auditoria pode ter por objetivo os fatos natildeo registrados sendo eles relatados
por aqueles que exerccedilam atividades com a empresa auditada Podem basear-se em
informaccedilotildees obtidas fora da empresa tais como fornecedores clientes e bancos As
confirmaccedilotildees obtidas de fontes externas normalmente tecircm as mesmas caracteriacutesticas
de credibilidade do que aquelas obtidas dentro da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p 41) ldquoauditoria interna constitui o conjunto de
procedimentos adequaccedilatildeo e eficaacutecia dos controles internos e das informaccedilotildees fiacutesicas
contaacutebeis financeiras e operacionais de uma entidaderdquo
Eacute uma atividade de avaliaccedilatildeo independente dentro da empresa que se destina a
revisar as operaccedilotildees como um serviccedilo prestado agrave administraccedilatildeo Constitui um controle
gerencial que funciona por meio da anaacutelise e avaliaccedilatildeo da eficiecircncia de outros
controles Eacute executada por um profissional ligado agrave empresa ou por uma seccedilatildeo proacutepria
para tal fim sempre em linha de dependecircncia da direccedilatildeo empresarial O auditor interno
eacute a pessoa de confianccedila dos dirigentes estaacute vinculado agrave empresa por contrato
trabalhista continuado e sua intervenccedilatildeo eacute permanente
O auditor interno interessa-se por qualquer fase das atividades do negoacutecio em
que possa ser uacutetil agrave administraccedilatildeo isto pressupotildee sua incursatildeo em campos aleacutem dos
de contabilidade e financcedilas a fim de obter uma visatildeo completa das operaccedilotildees
submetidas a exame Testa tambeacutem a qualidade dos trabalhos revisa recomenda
enfim assiste agrave administraccedilatildeo e lhe fornece informaccedilotildees perioacutedicas
A auditoria interna atraveacutes de suas atividades de trabalho serve agrave administraccedilatildeo
como meio de identificaccedilatildeo de que todos os procedimentos internos e poliacuteticas
definidas pela companhia assim como os sistemas contaacutebeis e de controle interno
estatildeo sendo efetivamente seguidos e que as transaccedilotildees realizadas estatildeo refletidas
contabilmente em concordacircncia com os criteacuterios previamente definidos
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2621 A Importacircncia da Auditoria Interna
Segundo Attie (2000 p 32) ldquoa auditoria deve ser exercida em caraacuteter de
entendimento e que o trabalho executado tenha e mereccedila toda a credibilidade possiacutevel
natildeo sendo permissiacutevel existir qualquer sombra de duacutevida quanto agrave honestidade e aos
padrotildees morais do auditorrdquo
O auditor interno eacute pessoa de total confianccedila e tem papel importante na decisatildeo
de seus administradores pois seus serviccedilos de auditoria satildeo de caraacuteter permanente eacute
atraveacutes dos relatoacuterios de auditoria que se demonstra a real situaccedilatildeo da entidade Atua
em todas as atividades da empresa realizando a verificaccedilatildeo constante dos controles
internos e das rotinas administrativas
Segundo Franco e Marra (2001 p 34)
A auditoria deixou de ser para as entidades e especialmente para empresas da atualidade apenas mais um instrumento criado pela administraccedilatildeo para aumentar seus controles sobre o pessoal administrativo Atualmente eacute o meio indispensaacutevel de confirmaccedilatildeo da eficiecircncia dos controles e fator de maior tranquumlilidade para a administraccedilatildeo e de maior garantia para investidores bem como para o proacuteprio fisco que tem na auditoria o colaborador eficiente e insuspeito que contribui indiretamente para melhor aplicaccedilatildeo das leis fiscais
Se de um lado a auditoria auxilia o administrador confirmando os registros
contaacutebeis e completando os fins informativos da Contabilidade por outro fiscaliza a
proacutepria administraccedilatildeo cujos erros omissotildees ou fraudes podem ser por ela apontados
Assim pode a auditoria informar o administrador das faltas cometidas por seus
subordinados como tambeacutem denunciar aos titulares do patrimocircnio (acionistas e outros
investidores) as faltas cometidas pelo administrador Por outro lado se resguarda os
titulares contra fraudes e administradores tambeacutem salvaguarda os direitos dos credores
do patrimocircnio contra eventuais fraudes dos titulares do patrimocircnio
Conhecidas as eventuais falhas e deficiecircncias da organizaccedilatildeo e dos controles da
empresa o auditor aponta essas incorreccedilotildees e tem interesse nas suas regularizaccedilotildees
visando melhorar e facilitar seu trabalho futuro
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2622 A Funccedilatildeo da Auditoria Interna
Segundo Crepaldi (2000 p 43)
A funccedilatildeo da auditoria interna eacute auxiliar todos os membros da administraccedilatildeo no desempenho efetivo de suas funccedilotildees e responsabilidades fornecendo-lhes anaacutelises apreciaccedilotildees recomendaccedilotildees e comentaacuterios pertinentes agraves atividades do negoacutecio em que possa ser uacutetil agrave administraccedilatildeo Isto pressupotildee sua incursatildeo em campos aleacutem dos de contabilidade e financcedilas a fim de obter uma visatildeo completa das operaccedilotildees submetidas a exame
Nos trabalhos de auditoria o auditor com base no conhecimento adquirido
examina o sistema contaacutebil observando o seu funcionamento verificando o sistema de
controles internos examinando certos procedimentos agrupando pelo pessoal do
cliente inspecionando documentos e bens refazendo o caacutelculo de certos dados
fazendo perguntas e outros procedimentos de acordo com cada aacuterea da organizaccedilatildeo
Segundo Crepaldi (2000 p 43)
A objetividade eacute essencial agrave funccedilatildeo de auditoria Um auditor interno natildeo deve portanto desenvolver e implantar procedimentos preparar registros ou envolver-se em qualquer outra atividade que poderaacute vir normalmente a examinar e analisar e que venha a constituir empecilho agrave manutenccedilatildeo de sua independecircncia
2623 Objetivos da Auditoria Interna
Segundo Attie (1992 p 28) ldquoa auditoria interna eacute uma funccedilatildeo independente de
avaliaccedilatildeo criada dentro da empresa para examinar e avaliar suas atividades como um
serviccedilo a essa mesma organizaccedilatildeordquo
O objetivo principal da auditoria eacute a confirmaccedilatildeo de registros contaacutebeis e
consequumlentes demonstraccedilotildees contaacutebeis na execuccedilatildeo de seus objetivos Ela contribui
para confirmar os proacuteprios fins da contabilidade pois avalia a adequaccedilatildeo dos registros
dando agrave administraccedilatildeo ao fisco e aos proprietaacuterios do patrimocircnio a certeza de que as
demonstraccedilotildees contaacutebeis mostram ou natildeo a situaccedilatildeo do patrimocircnio em determinada
data e suas variaccedilotildees A contabilidade por sua vez estuda o controle do patrimocircnio
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com a finalidade de demonstrar e fornecer informaccedilotildees sobre a sua estrutura e sua
composiccedilatildeo analisando suas variaccedilotildees qualitativas e quantitativas A auditoria eacute a
teacutecnica contaacutebil utilizada para avaliar essas informaccedilotildees sendo assim instrumento
indispensaacutevel para que a contabilidade atinja sua finalidade
De acordo com Attie (1992 p 29)
Em siacutentese pode-se dizer que a auditoria interna tem por objetivo
bull examinar a integridade e fidedignidade das informaccedilotildees financeiras e operacionais e os meios utilizados para aferir localizar classificar e comunicar essas informaccedilotildees
bull examinar os sistemas estabelecidos para certificar a observacircncia aacutes poliacuteticas planos leis e regulamentos que tenham ou possam ter impacto sobre operaccedilotildees e relatoacuterios e determinar se a organizaccedilatildeo estaacute em conformidade com as diretrizes
bull examinar os meios usados para a proteccedilatildeo dos ativos e se necessaacuterio comprovar sua existecircncia real
bull verificar se os recursos satildeo empregados de maneira eficiente e econocircmica
bull examinar operaccedilotildees e programas e verificar se os resultados satildeo compatiacuteveis com os planos e se essas operaccedilotildees e esses programas satildeo executados de acordo com o que foi planejado e
bull comunicar o resultado do trabalho de auditoria e certificar que foram tomadas as providecircncias necessaacuterias a respeito de suas descobertas
O exame normal de auditoria das demonstraccedilotildees financeiras eacute expressar uma
opiniatildeo sobre a propriedade das mesmas e assegurar que elas representem
adequadamente a posiccedilatildeo patrimonial e financeira o resultado de suas operaccedilotildees e as
origens e aplicaccedilotildees de recursos correspondentes aos periacuteodos em exame de acordo
com os princiacutepios de contabilidade aplicados com uniformidade durante os periacuteodos
Alguns dos objetivos da auditoria interna entre outros satildeo examinar os meios
usados para a proteccedilatildeo do patrimocircnio de uma organizaccedilatildeo e comprovar sua existecircncia
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real verificar se os recursos estatildeo sendo empregados de maneira eficiente e
econocircmica comunicar o resultado do trabalho de auditoria e certificar que foram
tomadas as providecircncias necessaacuterias a respeito de suas descobertas
Segundo Attie (2000 p 31) a auditoria interna tem por objetivo
Examinar a integridade e fidedignidade das informaccedilotildees financeiras e operacionais e os meios utilizados para aferir localizar classificar e comunicar essas informaccedilotildees examinar os sistemas estabelecidos para certificar a observacircncia agraves poliacuteticas planos leis e regulamentos que tenham ou possam ter impacto sobre operaccedilotildees e relatoacuterios e determinar se a organizaccedilatildeo estaacute em conformidade com as diretrizes
O Conselho Federal de Contabilidade (Portaria nordm 781 de 24 mar1995)
conceitua o objetivo da Auditoria Interna como o de ldquoexaminar a integridade adequaccedilatildeo
e eficaacutecia dos controles internos e das informaccedilotildees sobre aspectos fiacutesicos contaacutebeis
financeiros e operacionais da entidade atraveacutes do conjunto de procedimentos
teacutecnicosrdquo
O objetivo do auditor eacute conferir os sistemas estabelecidos para certificar que
estatildeo sendo praticados as poliacuteticas planos leis e regulamentos que tenham ou
possam ter impacto sobre operaccedilotildees e relatoacuterios e determinar se a organizaccedilatildeo estaacute
em conformidade com as diretrizes assim como comunicar o resultado do trabalho de
auditoria ao setor responsaacutevel e certificar que foram tomadas as medidas necessaacuterias a
respeito dos problemas encontrados
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30
3 CONTROLES INTERNOS
Segundo Lopes de Saacute (2000 p 106)
O controle interno eacute formado pelo plano de organizaccedilatildeo e de todos os procedimentos adotados internamente pela empresa para proteger seus ativos controlar a validade dos dados fornecidos pela contabilidade ampliar a eficaacutecia e assegurar a boa aplicaccedilatildeo das instruccedilotildees da direccedilatildeo
Segundo Attie (2000 p 117) ldquoo conceito a interpretaccedilatildeo e a importacircncia do
controle interno envolvem imensa gama de procedimentos e praacuteticas que em conjunto
possibilitam a consecuccedilatildeo de determinado fim ou seja controlarrdquo
31 DEFINICcedilAtildeO DOS CONTROLES INTERNOS
Controle interno se refere aos procedimentos realizados dentro de uma
organizaccedilatildeo com planos permanentes da empresa
Segundo o Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Instituto Americano de
Contadores Puacuteblicos Certificados (AICPA)
O Controle Interno compreende o plano de organizaccedilatildeo e o conjunto coordenado dos meacutetodos e medidas adotados pela empresa para proteger seu patrimocircnio verificar a exatidatildeo e a fidedignidade de seus dados contaacutebeis promover a eficiecircncia profissional e encorajar a adesatildeo agrave poliacutetica traccedilada pela administraccedilatildeo
Os controles internos dentro de uma organizaccedilatildeo representa um conjunto de
procedimentos meacutetodos ou rotinas que tem como objetivo proteger o patrimocircnio da
empresa produzindo dados contaacutebeis confiaacuteveis auxiliando a administraccedilatildeo no
exerciacutecio dos negoacutecios da mesma
A eficiecircncia do controle depende de meacutetodos meios e pessoal especializado
Existem profissionais que estabelecem componentes para o cumprimento dos
princiacutepios como organizaccedilatildeo e regime de autorizaccedilotildees procedimentos normativos
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registros e relatoacuterios auditoria interna anaacutelise sistemaacutetica de conjuntos e subconjuntos
de fatos e estatiacutesticas
As informaccedilotildees sobre o sistema de controle interno satildeo obtidas atraveacutes da leitura
dos manuais internos de organizaccedilatildeo e procedimentos de conversas com funcionaacuterios
da empresa e de inspeccedilatildeo fiacutesica desde o iniacutecio da operaccedilatildeo (compra venda
pagamentos etc) ateacute o registro no razatildeo geral
32 IMPORTAcircNCIA DOS CONTROLES INTERNOS
Segundo Crepaldi (2000 p 204) ldquoo controle interno representa em uma
organizaccedilatildeo os procedimentos meacutetodos ou rotinas cujos objetivos satildeo proteger os
ativos produzir os dados contaacutebeis confiaacuteveis e ajudar a administraccedilatildeo na conduccedilatildeo
ordenada dos negoacutecios da empresardquo
A importacircncia do controle interno fica clara a partir do momento em que se possa
imaginar uma empresa que natildeo disponha de controles que possam garantir a
continuidade do fluxo de suas operaccedilotildees A confiabilidade dos resultados gerados por
esse fluxo que transforma simples dados em informaccedilotildees a partir das quais os
empresaacuterios utilizando-se de sua experiecircncia administrativa tomam decisotildees com
vistas no objetivo comum da empresa
Para que se verifique a importacircncia do controle eacute oportuno analisar o
crescimento e a diversificaccedilatildeo de uma empresa Se puder identificar uma empresa em
fase inicial poderaacute verificar-se ateacute com certa facilidade que o dono eacute o ponto
referencial do controle dos departamentos da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p 206) ldquoa administraccedilatildeo da empresa eacute responsaacutevel
pelo estabelecimento do sistema de controle interno pela verificaccedilatildeo de seus
cumprimento pelos funcionaacuterios e por sua modificaccedilatildeo visando adaptaacute-lo agraves novas
circunstacircnciasrdquo
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32
Quando a empresa tem seu porte ainda pequeno eacute o proprietaacuterio que analisa e
controla praticamente todos os segmentos da empresa verificando a pontualidade dos
funcionaacuterios da fabricaccedilatildeo e o padratildeo de qualidade dos produtos o despacho e a
entrega aos clientes o pedido e o contas a pagar aos fornecedores as contas a
receber e o recebimento dos clientes etc
Os princiacutepios e fundamentos do controle interno podem ser expostos da seguinte
maneira
Tabela 2 Fundamentos do Controle interno
CONTROLE INTERNO A SER ADOTADO MOTIVO
a Devem ser fixas as
responsabilidades
Se natildeo existir delimitaccedilatildeo extra o
controle seraacute deficiente
b A contabilidade e as operaccedilotildees
devem estar separadas
Um empregado natildeo deve ocupar
um posto em que tenha controle da
contabilidade e ao mesmo tempo
controle das operaccedilotildees que ocasionam
lanccedilamentos
c Controles cruzados Por exemplo
as vendas diaacuterias devem ser
acumuladas e confrontadas ao final
do periacuteodo com a soma das
etiquetas das mercadorias
entregues
Devem ser utilizadas todas as
provas disponiacuteveis para se comprovar a
exatidatildeo visando assegurar que as
operaccedilotildees foram registradas
corretamente na contabilidade
d Nenhuma pessoa individualmente
deve ter completamente a seu
cargo uma transaccedilatildeo comercial
Qualquer pessoa
deliberadamente ou inadvertidamente
cometeraacute erros entretanto eacute provaacutevel
que se descubram os erros se o manejo
de uma transaccedilatildeo estaacute dividido entre
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33
duas ou mais pessoas
e Deve-se escolher e treinar
cuidadosamente os empregados
Um treinamento cuidadoso
oferece como resultados melhor
rendimento custos reduzidos e
empregados mais atentos e ativos
f Se for possiacutevel
Deve haver rotatividade entre os
empregados destinados a cada
trabalho
Deve ser imposta a obrigaccedilatildeo de
usufruto de feacuterias para todas as
pessoas que ocupam postos de
confianccedila
Isso induz as oportunidades de fraude e
indica a adaptabilidade do empregado
g As instruccedilotildees de operaccedilotildees para
cada cargo devem ser sempre
fornecidas por escrito
Os manuais de procedimentos fomentam
a eficiecircncia e evitam erros ou inter
prestaccedilotildees erradas
Fonte (Crepaldi 2000 p212213)
O conceito a interpretaccedilatildeo e a importacircncia dos controles internos envolvem
imensa gama de procedimentos e praacuteticas que em conjunto possibilitam a consecuccedilatildeo
de determinado fim ou seja controlar
De acordo com Crepaldi (2000 p 216)
Normalmente as empresas de auditoria preparam questionaacuterios-padrotildees de controle interno para serem preenchidos pelos auditores Esses questionaacuterios funcionam como um guia a fim de evitar que o auditor omita a avaliaccedilatildeo de uma parte importante das operaccedilotildees da empresa e tambeacutem servem para padronizar a forma de descriccedilatildeo do sistema
Regra geral o controle interno tem quatro objetivos baacutesicos a salvaguarda dos
interesses da empresa a precisatildeo e a confiabilidade dos informes e relatoacuterios
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34
contaacutebeis financeiros e operacionais o estiacutemulo agrave eficiecircncia operacional e a aderecircncia
agraves poliacuteticas existentes
33 OBJETIVO DOS CONTROLES INTERNOS
O objetivo do controle interno relativo agraves poliacuteticas existentes eacute assegurar que os
desejos da administraccedilatildeo definidos atraveacutes de suas poliacuteticas e indicados por meio de
seus procedimentos sejam adequadamente seguidos pelo pessoal
A empresa tem seu objetivo maior assegurado pelo fato de poder continuar
operando indefinidamente gerando resultados favoraacuteveis que possibilitem sua
permanecircncia e expansatildeo de suas atividades Seus desejos natildeo passam de meros
sonhos quando natildeo se tem a estrutura de apoio necessaacuteria agrave conjugaccedilatildeo de suas
atividades Cada pessoa e cada segmento da organizaccedilatildeo precisam funcionar
harmonicamente fazendo com que toda a estrutura da empresa caminhe para o
mesmo objetivo (Attie 2000)
De acordo com o conhecimento objetivo e princiacutepios do controle interno eacute que
deve ser avaliado o item em exame Eacute nesse momento que todo o conhecimento
profissional e teacutecnico do auditor eacute colocado agrave prova e que ele pode revelar-se de
utilidade e benefiacutecio agrave empresa com recomendaccedilotildees e sugestotildees feitas com bases
soacutelidas e possiacuteveis de serem realizadas
A precisatildeo e confiabilidade dos informes e relatoacuterios contaacutebeis financeiros e
operacionais compreendem a geraccedilatildeo de informaccedilotildees adequadas e oportunas
necessaacuterias gerencialmente para administrar e compreender os eventos realizados na
empresa
Segundo Crepaldi (2000 p 216) ldquoas informaccedilotildees obtidas sobre o controle
interno satildeo registradas pelo auditor independente atraveacutes de memorandos narrativos
de questionaacuterios padronizados e fluxogramasrdquo
Uma empresa necessita constituir para si sistemas que lhe garantam conhecer
os atos e eventos ocorridos em cada um dos seus segmentos Os efeitos ocorridos
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35
atraveacutes da realizaccedilatildeo de cada ato devem ser escriturados e levados em tempo haacutebil ao
conhecimento dos administradores
34 AVALIACcedilAtildeO DO SISTEMA DE CONTROLE INTERNO
A avaliaccedilatildeo do controle interno pelo auditor consiste em aplicar medidas
significativas na consideraccedilatildeo de transaccedilotildees relevantes e ativos correlatos envolvidos
na auditoria tendo como finalidade principal detectar erros e irregularidades materiais
nas demonstraccedilotildees financeiras
Segundo Crepaldi (2000 p 216)
Os testes de observacircncia consistem em que o auditor certificar-se de que o sistema de controle interno levantado eacute o que realmente estaacute sendo utilizado Acontece com frequumlecircncia de uma empresa ter um excelente sistema de controle interno descrito em seu manual de procedimentos entretanto na praacutetica esse sistema natildeo eacute utilizado
Quando os controles internos sobre os disponiacuteveis forem considerados
adequados os exames de auditoria podem ser realizados em data anterior agrave do
encerramento das demonstraccedilotildees financeiras executando-se procedimentos
alternativos entre a data auditada e a de final de ano para certificar-se da veracidade
do resultado final
Haacute algumas medidas que devem ser observadas como por exemplo determinar
se os procedimentos necessaacuterios estabelecidos estatildeo sendo seguidos
satisfatoriamente avaliar quaisquer falhas e irregularidades potenciais natildeo cobertos
pelo procedimento de controle existente para determinar seu efeito sobre a natureza
caraacuteter oportuno ou extensatildeo dos procedimentos de auditoria a serem aplicados e
sugestotildees a serem feitas ao cliente
A avaliaccedilatildeo dos controles internos tem como escopo principal determinar a
natureza a profundidade e a extensatildeo dos exames finais de balanccedilo e como escopo
secundaacuterio sugerir aprimoramento em relatoacuterio especiacutefico
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36
Ao examinar o controle interno a fundo foi verificado que eacute composto de
inuacutemeras atividades de procedimentos que envolvem aprovaccedilotildees autorizaccedilotildees
registros formulaacuterios e vias layout da operaccedilatildeo e do formulaacuterio necessidades de
relatoacuterios arquivos capacidade teacutecnica e outros
De acordo com Crepaldi (2000 p 218) ldquoo processo de avaliaccedilatildeo do controle
interno consta de trecircs etapas o realce do sistema a avaliaccedilatildeo propriamente dita do
sistema e a realizaccedilatildeo de testes de cumprimento de normas internasrdquo
Tendo em vista a filosofia do estudo do controle interno seu levantamento e
registro satildeo inevitaacuteveis para que se possa conhecer sua intensidade e sua ineficiecircncia
O levantamento do controle interno por parte do auditor deve ser desenvolvido por meio
de uma atitude mental independente obtendo-se o conjunto das praacuteticas e
procedimentos que estejam em uso pelos executores e natildeo por aqueles por ele
julgados adequados
O auditor deve avaliar o sistema que efetivamente estaacute sendo praticado no
controle dos ativos da empresa e na produccedilatildeo de dados contaacutebeis confiaacuteveis O auditor
normalmente cumpre esse procedimento mediante a observaccedilatildeo da execuccedilatildeo dos
trabalhos pelos funcionaacuterios e da inspeccedilatildeo de documentos e registros contaacutebeis
341 Resultado da Avaliaccedilatildeo do Controle Interno
Atraveacutes do conhecimento obtido pelo auditor assim como pela aplicaccedilatildeo do
questionaacuterio de avaliaccedilatildeo o auditor pode concluir que o sistema de controle interno eacute
adequado podendo entretanto ser aprimorado ou ainda que o sistema de controle
interno eacute inadequado pois natildeo atende aos princiacutepios baacutesicos vitais para a obtenccedilatildeo de
um sistema de controle interno miacutenimo
Sendo qualquer das alternativas discriminadas o auditor deve determinar quais
as possiacuteveis consequumlecircncias e implicaccedilotildees quais os procedimentos de auditoria a
serem aplicados e em que extensatildeo para a cobertura dos referidos assuntos
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37
Se a avaliaccedilatildeo geral do auditor sobre o sistema de controle interno constatar ser
este adequado tal fato sugere que este conteacutem todos os aspectos fundamentais
procedimentos e praacuteticas compatiacuteveis de forma a possibilitar alcanccedilar os objetivos a
que se propotildee
Nesse caso a tarefa subsequumlente do auditor deve incluir o exame confirmatoacuterio
de que na praacutetica os procedimentos instituiacutedos encontram-se efetivados Para tanto o
auditor deve coordenar um teste de procedimento vislumbrando um universo que lhe
assegure razoaacutevel certeza sobre a mateacuteria
Segundo Crepaldi (2000 p212) ldquoNatildeo adianta a empresa implantar um excelente
sistema de controle interno sem que algueacutem verifique periodicamente se os
funcionaacuterios estatildeo cumprindo o que foi determinado no sistema ou se o sistema natildeo
deveria ser adaptado agraves novas circunstacircnciasrdquo
Podem existir sistemas totalmente inadequados que soacute funcionam pelo fato de
ali existir pessoas honestas Esse fato natildeo pode ser considerado como determinante de
um controle adequado uma vez que o controle inexiste ele foi substituiacutedo pela
confianccedila
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38
4 AUDITORIA INTERNA NOS DISPONIacuteVEIS
O movimento financeiro em qualquer empresa representa uma aacuterea de muita
responsabilidade merecendo total atenccedilatildeo A grande preocupaccedilatildeo dos organizadores
tem consistido portanto em dar seguranccedila ao movimento de numeraacuterio eliminando ao
maacuteximo o giro em espeacutecie na empresa e apelando para uma descarga das tarefas nos
estabelecimentos bancaacuterios razatildeo pela qual grande parte da movimentaccedilatildeo gira hoje
nas empresas bem estruturadas por meio de cheques e transaccedilotildees via internet
A auditoria de caixa natildeo precisa ser feita no teacutermino ou no inicio de ano quando
a empresa deveraacute ter seus dados apurados para o levantamento do balanccedilo Poderaacute
ser feita na oportunidade da entrega das peccedilas para o exame ou na data fixada para o
inicio da auditoria de acordo com o contrato de trabalho assinado pelo auditor
O exame da auditoria interna efetuado na aacuterea do disponiacutevel tem por finalidade
atingir objetivos previamente determinados Definido isso o programa de auditoria deve
ser considerado para evitar trabalhos desnecessaacuterios ou enfoque incorreto
Segundo Attie (2000 p 255)
Quando os controles internos sobre o disponiacutevel forem considerados adequados os exames de auditoria podem ser realizados em data anterior agrave do encerramento das demonstraccedilotildees financeiras executando procedimentos alternativos entre a data auditada e a de final de ano para certificar-se da veracidade do saldo final
A seguranccedila maior que concerne a evitar desvios fraudes erros etc repousa na
eficiecircncia dos controles internos Na maioria dos casos os alcances desfalques e
desvios estatildeo diretamente relacionados com o dinheiro no disponiacutevel por outro lado
esta envolvida em tamanho nuacutemero de operaccedilotildees
O programa de verificaccedilatildeo das disponibilidades assume importacircncia
extraordinaacuteria pelos fatos acima expostos devendo ser planejado tendo em vista as
inuacutemeras possibilidades de desvios e manipulaccedilotildees
Segundo Franco e Marra (2001 p375) ldquoo objetivo do exame natildeo eacute soacute o de
apurar se realmente existem todas as disponibilidades mencionadas no balanccedilo mas
tambeacutem o de assegurar-se que existem todas as que deveriam existirrdquo
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39
41 CONTROLE INTERNO NOS DISPONIacuteVEIS E SEUS TESTES
A aplicaccedilatildeo dos testes de procedimentos tem o objetivo de determinar se os
procedimentos e praacuteticas de controle internos documentados estatildeo em vigor e estatildeo
adequados para atestar a efetividade do sistema e permitir a correta apuraccedilatildeo e o
registro pertinente
Segundo Attie (2000 p 254)
Os procedimentos de auditoria satildeo as ferramentas que o auditor utiliza para a realizaccedilatildeo de seu trabalho Os procedimentos de auditoria que seratildeo utilizados para o auditor atingir os objetivos previamente delineados satildeo vaacuterios dependendo das circunstacircncias da efetividade de controle interno e da materialidade envolvida
Segundo Franco e Marra (2001 p 376)
O auditor natildeo deveraacute guiar-se unicamente pelos extratos bancaacuterios em poder do cliente Deveraacute exigir a confirmaccedilatildeo direta do banco dirigida e recebida pelo proacuteprio auditor A falta de resposta agrave primeira solicitaccedilatildeo ensejaraacute uma segunda ou terceira solicitaccedilatildeo ateacute que haja resposta E casos especiais o cliente poderaacute ser solicitado a intervir para se obter a resposta ou o proacuteprio auditor procuraraacute manter contato com a gerecircncia do banco Eacute baacutesico e imprescindiacutevel a resposta direta do banco documento esse guardado junto aos papeacuteis de trabalho do auditor
De acordo com Franco e Marra (2000 p 376) ldquoa contagem dos surpresas dos
valores em poder do caixa em data proacutexima agrave do balanccedilo a contagem deve ser feita
na presenccedila do responsaacutevel pelo caixa que a tudo assistiraacuterdquo
Verificar se o controle interno nesta aacuterea estaacute realmente de acordo como que foi
descrito no questionaacuterio de controle interno atraveacutes de perguntas a pessoas-chave
observaccedilatildeo de rotinas etc
Segundo Franco e Marra (2001 p 378)
Dentro dos criteacuterios de amostragem o auditor faraacute o exame das operaccedilotildees contabilizadas na extensatildeo e profundidade recomendaacutevel A eventualidade da detecccedilatildeo de irregularidades a eficiecircncia dos controles
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40
internos e o vulto operacional de caixa do cliente determinaratildeo o volume do trabalho auditorial nessa aacuterea
Apoacutes o exame da documentaccedilatildeo e a avaliaccedilatildeo do controle interno o auditor tem
condiccedilotildees de elaborar o programa de trabalho voltado para cobrir os pontos chave de
controle e dirigir seus testes em funccedilatildeo destes
De acordo com Lopes de Saacute (2000 p 273)
O auditor deve certificar-se da exatidatildeo dos saldos das contas bancaacuterias partindo de dados tambeacutem fora da escrita de seu cliente isto quer dizer que deve apelar para os estabelecimentos bancaacuterios pedindo-lhes que diretamente forneccedilam os saldos das contas
42 OBJETIVO DO CONTROLE INTERNO NOS DISPONIacuteVEIS
A revisatildeo do controle interno no disponiacutevel de uma organizaccedilatildeo tem por objetivo
fornecer ao auditor a base para a determinaccedilatildeo do escopo de trabalho os
procedimentos a utilizar a data e a extensatildeo dos trabalhos Quando da elaboraccedilatildeo de
controles contaacutebeis na aacuterea do disponiacutevel a organizaccedilatildeo deve preocupar-se com a
existecircncia e exatidatildeo nos saldos aleacutem da documentaccedilatildeo adequada relativa a cada
procedimento
Relaccedilatildeo de tipos de erros das demonstraccedilotildees financeiras objetivos de auditoria
e testes substantivos de auditoria
Tabela 3 Tipos de erros das demonstraccedilotildees financeiras
Tipos de Erros das
Demonstraccedilotildees Financeiras
Objetivos de Auditoria Exemplos de testes
Substantivos de Auditoria
para Alcanccedilar os Objetivos
de Auditoria
Existecircncia 1 Os saldos de caixa
representam todos e
Confirmaccedilatildeo de Saldos
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41
Direitos
Integridade
somente itens de
caixa em matildeos em
tracircnsito ou em
instituiccedilotildees
financeiras e estatildeo
corretamente
registrados
Bancaacuterios
Testes de reconciliaccedilotildees
Revisatildeo de transferecircncias
interbancos e intrabancos
Procedimentos analiacuteticos
Apresentaccedilatildeo e divulgaccedilatildeo 2 Os saldo de caixa
estatildeo corretamente
descritos e
classificados e as
devidas divulgaccedilotildees
quanto a fundos
restritos ou
comprometidos e a
saldos natildeo sujeitos a
saque imediato estatildeo
feitas ( exemplo
depoacutesitos em paiacuteses
estrangeiros sujeitos
a controle cambial
etc)
Revisatildeo das demonstraccedilotildees
financeiras e comparaccedilatildeo
das divulgaccedilotildees feitas com
os requisitos dos princiacutepios
fundamentais de
contabilidade
Pesquisa de restriccedilotildees
sobre disponibilidades
Confirmaccedilatildeo de restriccedilotildees
sobre valores em caixa e
bancos
Fonte (Crepaldi 2000 p 212213)
Segundo Attie (2000 p 253)
A auditoria do disponiacutevel tem a finalidade de
a Determinar sua existecircncia que poderaacute estar na companhia em bancos ou com terceiros
b Determinar se eacute pertencente agrave companhia
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42
c Determinar se foram utilizados os princiacutepios de contabilidade geralmente aceitos em bases uniformes
d Determinar a existecircncia de restriccedilotildees de uso ou de vinculaccedilotildees em garantia e
e Determinar se estaacute corretamente classificado nas demonstraccedilotildees financeiras e se divulgaccedilotildees cabiacuteveis foram expostas por notas explicativas
Cada organizaccedilatildeo estabelece o controle interno de acordo com suas reais
necessidades e baseada na sua materialidade envolvida pessoal existente e estrutura
organizacional
Embora os objetivos de auditoria possam variar ligeiramente de um tipo para
outro de ativo eles aplicam-se de modo geral a quase todos os tipos Esses objetivos
satildeo abordados a seguir como tambeacutem exemplos de sua aplicaccedilatildeo a itens especiacuteficos
de ativo
A verificaccedilatildeo da existecircncia do item do ativo deve ser o objetivo primordial da
auditoria desse setor da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p334) rdquoo objetivo global de um exame de auditoria eacute
dar aos auditores provas suficientes para fundamentar seu parecer sobre as
demonstraccedilotildees financeiras e sua totalidaderdquo
Assim como no exame de todas as fases de um negoacutecio os procedimentos da
auditoria nos disponiacuteveis devem ser definidos em funccedilatildeo dos objetivos do auditor para
aquele setor uma vez que o disponiacutevel eacute considerado um setor que envolve grande
risco e relativamente difiacutecil de ser controlado
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43
5 METODOLOGIA
51 CARACTERIZACcedilAtildeO DA PESQUISA
Quanto aos fins a pesquisa eacute aplicada voltada para a necessidade de resolver
problemas existentes e possui finalidade praacutetica
A pesquisa foi realizada em caraacuteter exploratoacuteria em relaccedilatildeo aos objetivos
aprofundou-se nos conceitos preliminares sobre o tema analisado contribuindo assim
para eficiecircncia das questotildees abordadas Para que o estudo na contabilidade seja
considerado exploratoacuterio procurou-se concentrar-se em algo que precisa ser
demonstrado com maior clareza
Quanto aos procedimentos foi do tipo bibliograacutefico esse tipo de pesquisa
contempla parte da pesquisa descritiva quando objetiva colher informaccedilotildees e
conhecimentos preacutevios sobre um problema que se procura resposta ou acerca de uma
hipoacutetese que se quer experimentar A pesquisa bibliograacutefica foi obrigatoacuteria por ser de
natureza teoacuterica uma vez que eacute atraveacutes dela que tomamos conhecimento sobre a
fundamentaccedilatildeo teoacuterica existente
Foi documental quanto aos meios agrave contabilidade comumente usa esse tipo de
pesquisa para analisar o comportamento de determinado setor da economia aspectos
relacionados agrave situaccedilatildeo patrimonial econocircmica e financeira Organizar informaccedilotildees que
se encontram dispersas servindo como pesquisa para estudos futuros
Quanto aos meios foi uma pesquisa de campo a qual acontece no meio em que
os fatos surgiram sendo atraveacutes da aplicaccedilatildeo de questionaacuterios participativos
entrevistas observaccedilotildees e testes
bull A pesquisa buscou resolver problemas nos controles internos no
disponiacutevel atraveacutes da aplicaccedilatildeo da auditoria interna
bull Os dados foram coletados na entidade atraveacutes de visitas e estudo dos
resultados obtidos
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44
bull O objetivo foi tornar o problema mais explicito e proporcionar uma visatildeo
geral e aproximaccedilatildeo do fato exposto
bull O procedimento da pesquisa foi bibliograacutefica e desenvolvida atraveacutes de
mateacuterias jaacute publicadas principalmente em livros e material disponibilizada
na rede de computadores (Internet )
52 ESTUDOS DE CASO
Para demonstrar as questotildees aqui propostas optei pela implementaccedilatildeo de um
estudo de caso o qual se desenvolveu na Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento
Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina estabelecida em Florianoacutepolis-SC e foi
precedido primeiramente pela exposiccedilatildeo do problema de pesquisa sendo que durante
o desenvolvimento me depararei com situaccedilotildees e soluccedilotildees inesperadas
53 CARACTERIZACcedilAtildeO DA EMPRESA
A Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina eacute uma entidade civil com personalidade juriacutedica de direito privado sem
fins lucrativos com autonomia administrativa financeira e patrimonial com sede na
cidade de Florianoacutepolis SC foi constituiacuteda em 05 de dezembro de 1995 com o apoio
da
bull GTZ (Sociedade Alematilde de Cooperaccedilatildeo Teacutecnica)
bull Epagri (Empresa de Pesquisa Agropecuaacuteria e Extensatildeo Rural de Santa
Catarina)
bull Embrapa Suiacutenos e Aves - Concoacuterdia SC (Empresa Brasileira de
Pesquisa Agropecuaacuteria)
bull Fetaesc (Federaccedilatildeo dos Trabalhadores na Agricultura de Santa Catarina)
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45
bull Faesc (Federaccedilatildeo da Agricultura do Estado de Santa Catarina)
531 Missatildeo
Promover e apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o desenvolvimento rural
sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia teacutecnica e a extensatildeo
rural visando agrave recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos naturais e do meio
ambiente
532 Objetivos
Indash promover apoiar e desenvolver pesquisas nas diferentes aacutereas do
conhecimento agro-aquo-silvo-pastoril oceacircnico do meio ambiente tais como
recursos hiacutedricos minerais florestais solos atmosfeacutericos hidrometeoroloacutegicos dos
sistemas de informaccedilotildees estudos de impactos ambientais - EIA geoprocessamento e
sensoriamento remoto
II ndash promover apoiar e desenvolver a Pesquisa Agropecuaacuteria a Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural nas aacutereas vegetal animal e pesqueira que visem accedilotildees de
desenvolvimento sustentaacutevel nas dimensotildees econocircmica social e ambiental
III ndash promover apoiar a produccedilatildeo de bens a prestaccedilatildeo de serviccedilos o
desenvolvimento de pesquisas a outras pessoas fiacutesicas e juriacutedicas nas diversas aacutereas
da ciecircncia da tecnologia do desenvolvimento rural pesqueiro e do meio ambiente
IV ndash promover a venda de serviccedilos tecnologias e produtos nas diferentes aacutereas
do conhecimento agro-aquo-silvo-pastoril oceacircnico e ambiental tais como recursos
hiacutedricos minerais florestais solos atmosfeacutericos hidrometeoroloacutegicos estudos de
impactos ambientais ndash EIARIMA saneamento e educaccedilatildeo ambiental
geoprocessamento sensoriamento remoto certificaccedilotildees do agronegoacutecio e sistema de
informaccedilatildeo
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46
V ndash prestar serviccedilos a outras pessoas fiacutesicas e juriacutedicas nas diversas aacutereas do
ensino e na gestatildeo de negoacutecios bem como nas aacutereas abrangidas por suas finalidades
previstas neste capiacutetulo
54 Procedimentos Metodoloacutegicos
Os dados foram coletados de forma direta por meio da anaacutelise de documentos
nas dependecircncias da Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do
Estado de Santa Catarina
Para a realizaccedilatildeo da pesquisa e implementaccedilatildeo do estudo de caso proposto
foram desenvolvidos os seguintes procedimentos metodoloacutegicos
bull Pesquisa bibliograacutefica que serviu para o desenvolvimento da
fundamentaccedilatildeo teoacuterica deste trabalho
bull Obtenccedilatildeo de informaccedilotildees baacutesicas sobre as atividades a serem
examinada
bull Aplicaccedilatildeo de um questionaacuterio aplicada aos disponiacuteveis
bull Anaacutelise dos dados Coletados
bull Apresentaccedilatildeo da anaacutelise dos dados coletados
bull Exemplos e sugestotildees para melhoramento dos controles internos
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47
6 APRESENTACcedilAtildeO E ANAacuteLISE DOS RESULTADOS
Com aplicaccedilatildeo do questionaacuterio pertinente aos controles internos dos disponiacuteveis
da Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Carina direcionado ao Sr Vasco do Nascimento responsaacutevel pelo departamento
Financeiro prestando todas as informaccedilotildees e documentos necessaacuterios para este
estudo com isso cheguei agraves seguintes conclusotildees
A ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 34 e 5 dos controles internos
Referente aos saques efetuados no banco satildeo apenas realizado para reposiccedilatildeo
de fundo fixo de caixa apoacutes a prestaccedilatildeo de contas sendo que os cheques satildeo emitidos
pela tesouraria e assinado pela diretoria sempre em duas assinaturas
Os cheques satildeo emitidos com coacutepias e em anexo vem acompanhado um
documento autorizando o pagamento informando o destino e ao que se refere natildeo
existindo emissatildeo de cheque preacute-datado
B ndash Anaacutelise das questotildees 6 7 8 9 e 10 dos controles internos
O recebimento de cheques eacute realizado pelo tesoureiro natildeo havendo registro
deste valor apenas vinculado a Nota Fiscal quem realiza os registros natildeo eacute quem os
recebe
Na entidade natildeo existe a figura de contas a receber todo os cheques recebidos
preacute-datados eacute recebido junto com a Nota Fiscal e guardado dentro de um cofre sem
qualquer tipo de registro contaacutebil ou seja natildeo fica registrado em contas agrave receber
C ndash Anaacutelise das questotildees 11 12 13 14 e 15 dos controles internos
Todos os cheques satildeo recebidos e depositados integralmente no banco
havendo apenas reposiccedilatildeo de fundo fixo de caixa haacute outras entradas referente as
devoluccedilatildeo de prestaccedilatildeo de contas de adiantamento a funcionaacuterios mas toda
movimentaccedilatildeo eacute via banco natildeo haacute movimento de caixa
D ndash Anaacutelise das questotildees 16 17 18 19 20 21 e 22 dos controles internos
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48
A entidade emite recibos sendo trecircs em trecircs vias mas totalmente movimentado
via banco a primeira via destinado ao cliente segunda via para contabilidade e terceira
via bloco todos os blocos com 50 vias cada com numeraccedilatildeo crescente controlado
tipograficamente e controlado pelo tesoureiro
E ndash Anaacutelise das questotildees 23 24 25 26 27 e 28 dos controles internos
Os recebimentos de valores satildeo todos praticamente agrave vista atraveacutes de depoacutesito
o comprovante de depoacutesito eacute colocado junto com o documento a que se refere e
encaminhado para contabilidade para registro
F ndash Anaacutelise das questotildees 29 30 31 32 e 33 dos controles internos
Os funcionaacuterios do departamento de contabilidade satildeo responsaacuteveis pela
conciliaccedilatildeo bancaacuteria aleacutem dos pagamento internos a entidade realiza pagamento fora
da empresa destinado a pagamento de fornecedores todo pagamento soacute eacute autorizado
apoacutes prestaccedilatildeo de contas de valores jaacute adiantados anteriormente
G ndash Anaacutelise das questotildees 34 35 e 36 dos controles internos
Na entidade natildeo existe funcionaacuterios da tesouraria que acumula funccedilotildees em
outros departamentos apenas o tesoureiro realiza o processo de pagamento e a
emissatildeo da autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Todo o endosso realizado nos cheques da entidade eacute exclusivamente para
pagamento de diversas despesas mas todas com autorizaccedilatildeo de pagamento neste
documento eacute descriminado a despesa que estaacute sendo realizada
H ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 e 6 dos pagamentos
Todos os cheques emitidos pela entidade satildeo nominais havendo um controle da
numeraccedilatildeo protegidos agrave maacutequina e com fotocoacutepia natildeo havendo na coacutepia do cheque
explicaccedilatildeo do seu destino junto com a coacutepia do cheque eacute anexado uma autorizaccedilatildeo de
pagamento assinado pela diretoria com explicaccedilatildeo de seu destino
I ndash Anaacutelise das questotildees 7 8 9 10 11 e 12 dos pagamentos
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49
O controle dos cheques eacute realizado pelo tesoureiro a assinatura dos cheques eacute
realizado pelo Presidente e pelo Coordenador Administrativo e Financeiro tendo um
prazo estatutaacuterio de 3 anos
Todos os cheques satildeo aprovados no dia do pagamento sendo as coacutepias
rubricadas pela diretoria natildeo havendo conferecircncia interna das assinatura
J ndash Anaacutelise das questotildees 13 14 15 16 17 e 18 dos pagamentos
Os bancos satildeo conhecedores de quem visa os cheques toda a assinatura dos
cheques eacute realizado no periacuteodo da manhatilde natildeo havendo o procedimento de antedatar
ou poacutes-datar os cheques
O processo de assinatura dos cheques eacute mediante com toda a documentaccedilatildeo
do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra com o responsaacutevel pelo
recurso atestando a Nota Fiscal e autorizaccedilatildeo de pagamento
Todos os documentos apresentados para pagamento satildeo atestado o
recebimento do material ou serviccedilo pelo coordenador do recurso
L ndash Anaacutelise das questotildees 19 20 21 22 23 24 25 e 26 dos pagamentos
Natildeo existe um sistema de controle de contas a pagar o controle eacute atraveacutes de um
arquivo diaacuterio de contas a serem pagas o controle eacute realizado para do dia conforme a
disponibilidade financeira natildeo havendo um plano financeiro mensal todo pagamento eacute
realizado apoacutes o visto do controle sendo que a rubrica natildeo eacute faacutecil de ser imitada
Natildeo existe a possibilidade de pagamento em dobro porque toda despesa tem
que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
M ndash Anaacutelise das questotildees 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 e 38 dos
pagamentos
Conforme o responsaacutevel pelo departamento financeiro natildeo haacute possibilidade de
pagamento em dobro os bancos remetem mensalmente os extratos bancaacuterios sendo
conferido pelo departamento contaacutebil no caso de discrepacircncia de um extrato ou de
divergecircncia eacute recorrido ao tesoureiro para verificar o problema apoacutes a comunicaccedilatildeo o
tesoureiro toma as providecircncias para o ajuste
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50
Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios e com a conta geral do razatildeo serviccedilo realizado e aprovado pelo
departamento contaacutebil
N ndash Anaacutelise das questotildees 39 40 41 42 43 44 e 45 dos pagamentos
Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias natildeo tem ligaccedilatildeo com serviccedilos
de caixa todos os serviccedilos de conciliaccedilotildees satildeo realizados pelo departamento contaacutebil
obedecendo aos fatos cronologicamente
As rotinas das transferecircncias de numeraacuterio soacute eacute realizado apoacutes assinatura da
autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria atraveacutes de cheque ou on-line o
banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia assinada pelo diretor financeiro
as transferecircncias on-line requer senha bancaacuteria e de internet
O ndash Anaacutelise das questotildees 46 47 48 49 50 e 51 dos pagamentos
Natildeo existe nenhum endosso dentro da empresa apenas para pagamento de
diversas despesas no caixa do banco os pagamentos em dinheiro satildeo realizados
atraveacutes do fundo fixo de caixa e apenas para pequenas despesas
P ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 6 7 8 9 e 10 dos bancos
Na entidade existe nos bancos uma conta para movimento geral dos recursos
proacuteprios havendo conferecircncia perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
cada recurso possui uma conta especiacutefica sendo prestado contas ao final dos recursos
as reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo
Conforme responsaacutevel pelo departamento financeiro todas as contas estatildeo
cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as normas estatuaacuterias da
entidade
Q ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 e 5 das generalidades em caixa e bancos
O saldo de caixa eacute conferido com o razatildeo os saldos de bancos conferem com os
evidenciados pelo razatildeo havendo um arquivo para cada banco relativo a extratos e
contratos sendo controlado pelo tesoureiro Os arquivo que o caixa manteacutem eacute o de
prestaccedilatildeo de contas que eacute remetido agrave contabilidade
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51
Para melhor anaacutelise da situaccedilatildeo da empresa buscou-se identificar pontos fortes
e fracos dos controles internos aplicados aos disponiacuteveis
Tabela 4 Pontos Fortes e Fracos
Pontos Fortes
Pontos Fracos
Conciliaccedilatildeo perioacutedica nas contas bancaacuterias
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Pessoal responsaacutevel pelo reconciliaccedilatildeo eacute realizado por outro departamento dando maior confiabilidade
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Todos os pagamentos satildeo autorizados atraveacutes de duas assinaturas
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade
Os pagamentos satildeo aprovados atraveacutes de uma autorizaccedilatildeo de pagamento que explica o destino
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todos os documentos fiscais satildeo aprovados previamente pelos responsaacuteveis pelos recursos evitando pagamento em dobro
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Todos os cheques satildeo emitidos nominalmente
Natildeo existe autorizaccedilatildeo para saques toda movimentaccedilatildeo financeira eacute realizada via banco
Cada recurso possui uma conta bancaacuteria especiacutefica
As assinaturas dos cheques satildeo realizadas com toda documentaccedilatildeo de destino
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52
61 RECOMENDACcedilOtildeES E SUGESTOtildeES
Conforme ficou demonstrado na aplicaccedilatildeo do questionaacuterio e observando os
disponiacuteveis da empresa a entidade natildeo possui um sistema de controle em contas a
pagar e receber fluxo de caixa bem como explicaccedilatildeo do destino nas coacutepias dos
cheques
A entidade deve buscar instrumentos que as auxiliem no planejamento e controle
de seus recursos para que estes sejam usados de maneira adequada a fim de
salvaguardar a atividade empresarial e alcanccedilar o objetivo almejado pela empresa O
sucesso de uma entidade demanda cada vez mais o uso de praacuteticas financeiras
apropriadas A realidade aponta para gestores sedentos por informaccedilotildees relevantes
que iratildeo auxiliar seu processo decisoacuterio O objetivo principal eacute enfatizar a importacircncia
do demonstrativo de Fluxo de Caixa como ferramenta para os gestores obterem
eficiecircncia na administraccedilatildeo financeira da entidade
Haacute alguns controles que a entidade poderia instituir visando obter mais
seguranccedila na administraccedilatildeo de seus disponiacuteveis evitando assim sistemas possiacuteveis de
fraudes Uma das principais medidas a serem tomadas e a que pode oferecer maior
seguranccedila nos recursos eacute a sistematizaccedilatildeo computadorizada atraveacutes da informatizaccedilatildeo
A empresa garantiraacute informaccedilotildees seguras que lhe permitiraacute administrar com
antecedecircncia as contas a pagar e receber e implantando um fluxo de caixa prevecirc
situaccedilotildees melhorando a tomada de decisatildeo criando estrateacutegica e prevendo
determinadas situaccedilotildees que a entidade pode corrigir se identificadas com antecedecircncia
Sem a utilizaccedilatildeo de um sistema de controle informatizado a entidade teraacute
dificuldades em confeccionar um fluxo de caixa seguro deixando portanto de obter uma
ferramenta de anaacutelise financeira estrateacutegica e fundamental para um administrador
Contudo natildeo eacute somente a informatizaccedilatildeo que pode oferecer formas de controlar
os disponiacuteveis da entidade A entidade pode utilizar forma mais simples confeccionar
planilhas bem estruturadas onde os administradores poderatildeo registrar todas as contas
a pagar e receber
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53
A seguir satildeo apresentados alguns exemplos de planilhas que podem ser
confeccionadas e alimentadas sem necessariamente adquirir um sistema informatizado
mas podem ser feitas por um sistema de planilhas Excel ou tabelas
Exemplo 1 Relatoacuterio de Contas a Pagar mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A PAGAR
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
Exemplo 2 Relatoacuterio de Contas a Receber mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A RECEBER
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
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Exemplo 3 Relatoacuterio de Fluxo de caixa mensalanual
RELATOacuteRIO DE FLUXO DE CAIXA
Data Documento Descriccedilatildeo Recebimento Pagamento Saldo
TOTAIS
A apresentaccedilatildeo desses relatoacuterios de contas a pagar a receber e fluxo de caixa
satildeo simplesmente para demonstrar que atraveacutes deles podem-se confeccionar diversos
outros relatoacuterios gerenciais necessaacuterios para um melhor controle dos fatos
administrativos da entidade
Apesar de a entidade utilizar um documento para autorizar o pagamento de suas
contas especificando o destino da despesa rubricada pela Diretoria deveria ser
descriminado na coacutepia do cheque o destino da despesa dando maior confianccedila para
consultas futuras e seguranccedila no caso de extravio desta autorizaccedilatildeo
No entanto a administraccedilatildeo da empresa deve conscientizar-se para a
implantaccedilatildeo dessas mudanccedilas A iniciativa deve partir dos administradores eles tecircm de
estar dispostos a obterem informaccedilotildees mais seguras em relaccedilatildeo as suas
movimentaccedilotildees
Cabe aos administradores atualizarem-se no sentido de perceberem a
necessidade de um maior controle de suas movimentaccedilotildees Subestimando essa
ferramenta contaacutebil que eacute o fluxo de caixa da entidade atraveacutes de relatoacuterios gerenciais
a empresa pode ser surpreendida por natildeo ter a clara noccedilatildeo do comportamento dos
seus nuacutemeros
Aplicando esses sistemas informatizados de controle interno a entidade pode
analisar sua histoacuteria e comparar o comportamento de suas movimentaccedilotildees um ano com
outro
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55
Tabela 5 Pontos Fracos e Sugestotildees
Pontos Fracos
Sugestotildees
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Os cheques recebidos preacute-datados devem antes de serem arquivados no cofre devem passar pelo sistema de contas a receber interligando com a conta clientes na contabilidade evitando desta forma que este valor fique sem registro sendo vistoriado pelo tesoureiro e pelo responsaacutevel pelo Departamento
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento das contas a pagar e receber prevendo com antecedecircncia os valores a serem pagos e recebidos nos dias seguintes
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento do fluxo de caixa mensal anual prevendo e programando seus recursos com antecedecircncia facilitando a tomada de decisatildeo
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todas as coacutepias de cheques devem explicar o seu destino evitando que documentos em separados possam ser alterados ou fraudados
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Uma melhor capacitaccedilatildeo dos funcionaacuterios para utilizaccedilatildeo de todos os recurso disponiacuteveis pelo sistema jaacute implantado na entidade no caso de o sistema ser ineficiente proceder agrave substituiccedilatildeo
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7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A proposta desse trabalho foi agrave anaacutelise dos controles internos dos disponiacuteveis da
Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina cujo ramo de atividades eacute apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o
desenvolvimento rural sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia
teacutecnica e a extensatildeo rural visando a recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos
naturais e do meio ambiente
De maneira geral os objetivos foram atingidos e as suposiccedilotildees confirmadas Os
controles internos foram analisados Foi levantado os procedimentos relacionados ao
controle dos disponiacuteveis e comprovou-se que tais procedimentos apresentaram muitos
pontos fortes e alguns itens a serem implementados conforme exemplo de tabela na
pagina 53 e 54
Desta forma apurou-se que a organizaccedilatildeo dos disponiacuteveis da entidade deve ser
implementado um sistema de informatizado de contas a pagar e receber que permita a
visualizaccedilatildeo mais clara e precisa das movimentaccedilotildees financeiras melhorando
estrategicamente as informaccedilotildees
Implantando um sistema informatizado de forma segura permite ao administrador
obter informaccedilotildees e relatoacuterios mais confiaacuteveis a importacircncia desta ferramenta eacute
essencial para que decisotildees sejam tomadas de forma mais aacutegil e eficaz
Com a realizaccedilatildeo desta pesquisa ficou claramente perceptiacutevel que a estrutura
da entidade estaacute bem soacutelida e segura em seus diversos procedimentos nos disponiacuteveis
com apenas pequenas falhas que podem ser facilmente corrigidas evitando problemas
futuros em proporccedilotildees catastroacuteficas
Cabe aos profissionais capacitados da aacuterea contaacutebil fornecer e assessorar o
administrador com informaccedilotildees e estatiacutesticas histoacutericas de sua proacutepria empresa Enfim
trazer agrave tona informaccedilotildees antes
Somos co-responsaacuteveis pelo sucesso ou insucesso de nossos clientes Um
assessoramento eficaz e eficiente do contador contribui para longevidade de uma
empresa
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A principal contribuiccedilatildeo do trabalho para a ciecircncia foi a pesquisa dos controles
internos nos disponiacuteveis da entidade sendo bem estruturado Comprovou-se mais uma
vez que a ciecircncia contaacutebil muito tem a contribuir para a administraccedilatildeo competente
munindo-a com relatoacuterios gerenciais eficazes e eficientes capazes de direcionar o bom
o andamento da entidade
71 LIMITACcedilOtildeES
Natildeo houve nenhuma resistecircncia quanto a aplicaccedilatildeo dos sistemas informatizados
na entidade apenas foi adaptados e aproveitados todos os recursos disponiacuteveis nos
sistemas jaacute existentes na organizaccedilatildeo financeira
Com esta adaptaccedilatildeo no sistema informatizado houve um maior controle do
comportamento dos nuacutemeros sendo registrado completamente as contas a pagar e
receber
Dificuldades apenas para implantaccedilatildeo de um fluxo de caixa eficiente jaacute que as
despesas chegam dias antes de serem pagas natildeo sendo possiacutevel anaacutelise em longo
prazo mas com base numa previsatildeo de fluxo de caixa a empresa jaacute pode planejar seus
recursos financeiros
71 RECOMENDACcedilOtildeES PARA TRABALHOS FUTUROS
Como recomendaccedilotildees para trabalhos futuros voltados agrave auditoria dos controles
internos dos disponiacuteveis da entidade Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina bem como de
qualquer empresa do ramo onde for realizado trabalho equiparado ao aqui
desenvolvido recomenda-se o acompanhamento da implantaccedilatildeo sistematizada caso
ocorra com supervisatildeo perioacutedica Atraveacutes de constantes visitas agrave entidade mantendo o
tratamento amigaacutevel e eacutetico estabelecido desde o iniacutecio dos trabalhos desta forma
buscando que os executores dos sistemas informatizados usufruam de todos os
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recursos disponiacuteveis que o sistema possa oferecer contribuindo assim para um
planejamento eficiente e eficaz nos controles internos dos disponiacuteveis
Essa medida visa supervisionar o andamento dos trabalhos deste a implantaccedilatildeo
ateacute a execuccedilatildeo para que seja implantado da forma como realmente deva ser e natildeo
como devia ser feito ou seja adotando instruccedilotildees deixadas pelo auditor a fim de obter
cem por cento de aproveitamento na implantaccedilatildeo de sistemas informatizados e
procedimentos internos
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ANEXOS
Questionaacuterio aplicado nos controles internos dos disponiacuteveis
1- Como se processam os saques em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Cheque nominal ao Administrador Financeiro para constituir FFC Sendo realizado prestaccedilatildeo de contas ndash Limite R$ 100000
2- Quem requisita os talotildees de cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A requisiccedilatildeo eacute controlada pelo tesoureiro e a requisiccedilatildeo assinada pelo Administrador Financeiro
3- Quem emite os cheques de suprimento
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Tesouraria emite o Cheque e a Diretoria assina sendo sempre em duas assinaturas
Satildeo estes autorizados previamente Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Sendo realizada a prestaccedilatildeo de contas automaticamente eacute reposto o valor para atingir o limite estipulado de FFC
4- Satildeo os Cheques emitidos com coacutepia
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
As coacutepias explicam a destino dos cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Junto a coacutepia do cheque vai uma autorizaccedilatildeo de pagamento que conteacutem o
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60
histoacuterico da operaccedilatildeo de pagamento
5- Os cheques satildeo registrados Mesmo os preacute-datados
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Natildeo existe a emissatildeo de cheques preacute-datados
6- Quem recebe os cheques emitidos por terceiros
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
7- Existe um registro dos cheques recebidos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vinculado a NF de Faturamento
8- Quem faz o registro eacute quem recebe os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
9- Quem recebe os cheques tem acesso ao controle da conta de clientes
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Natildeo haacute contas a receber
10- Qual a rotina dos recebimentos dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
O cheque recebido preacute-datado eacute recebido junto com a NF e guardado dentro de um cofre sem qualquer tipo de registro contaacutebil A Nota fiscal natildeo fica registrado em contas agrave receber
11- Os cheques recebidos satildeo sempre nominais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
12- O que o caixa recebe no dia eacute depositado integralmente
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61
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
13- Quais os tipos normais de entrada no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Haacute apenas fundo fixo de caixa
14- Quais as entradas satildeo consideradas extras
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os valores extras seriam apenas quando haacute devoluccedilatildeo de saldo de adiantamentos a empregados para despesa de empregados e prestaccedilatildeo de contas
15- Como eacute registrado o movimento diaacuterio no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo haacute movimento de caixa toda movimentaccedilatildeo financeira eacute via banco
16- Existe um boletim de caixa ou um resumo
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
17- Os recibos emitidos pelo caixa satildeo feito em quantas vias
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os recibos satildeo em trecircs vias mas totalmente movimentado pelos bancos
18- Qual a distribuiccedilatildeo das vias dos recibos de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Original para cliente segunda via para contabilidade e terceira via bloco
19- Os recibos satildeo numerados
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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20- Qual o criteacuterio de numeraccedilatildeo Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Blocos com 50 vias cada sendo numeraccedilatildeo crescente
21- Haacute controle na numeraccedilatildeo de recibos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tipograficamente
22- Quem controla a numeraccedilatildeo dos recibos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
23- Como eacute feito o recebimento de valores agrave vista
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Depoacutesito em banco
24- Existem tipos especiais de talotildees de notas fiscais para os valores agrave vista
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- Como eacute feito o depoacutesito do numeraacuterio em bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Eacute realizado o depoacutesito e o comprovante anexado junto a respectiva Nota Fiscal
26- Eacute extraiacuteda mais de uma via do impresso de depoacutesito
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
27- Quem controla os depoacutesitos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
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28- Qual a distribuiccedilatildeo das vias do documento de depoacutesito Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Anexado junto a Nota Fiscal e enviado para lanccedilamento no departamento contaacutebil
29- Outros funcionaacuterios de outros serviccedilos colaboram nos serviccedilos de caixa
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
Os funcionaacuterios do departamento contaacutebil realizam a conciliaccedilatildeo bancaacuteria
30- Existe fichas de uso de caixa que tambeacutem satildeo de uso comum de outros
serviccedilos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
31- Existe pagamentos fora da empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
32- Existe rotina segura para tal caso de pagamentos externos Como
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de prestaccedilatildeo de contas mensal dos valores adiantados para pagamento de fornecedores
33- Como eacute feito o controle de valores recebidos em custoacutedia
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
34- Algum funcionaacuterio que realiza movimento de caixa acumula ainda as seguintes
funccedilotildees Faturamento Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de cauccedilotildees e cobranccedilas Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
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Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vendas e expediccedilatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Autorizaccedilatildeo de pagamentos Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
O tesoureiro monta o processo de pagamento e a emissatildeo de autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Controle de autorizaccedilatildeo de devoluccedilotildees de mercadorias e produtos Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Assinatura de cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro no razatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro em contas assinadas Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Registro de Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Chefia do escritoacuterio Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de comissotildees Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Controle de accedilotildees
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Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Serviccedilo de pessoal Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Arquivo Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
35- Algum empregado do caixa geral tem acesso aos serviccedilos expostos no item anterior Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
36- A administraccedilatildeo endossa em banco os cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe endosso um cheque eacute feito para diversos pagamentos
PAGAMENTOS
1- Os pagamentos se processam sempre em cheques nominais Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os cheques emitidos satildeo impressos pela proacutepria empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Haacute controle de numeraccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Satildeo os cheques protegidos a maacutequina
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Os cheques satildeo emitidos com coacutepia
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- A coacutepia explica o destino
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Apenas a autorizaccedilatildeo de pagamento consta o histoacuterico do pagamento a que se destina
7- Quem controla os cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
8- Quem assina os cheques tem outras funccedilotildees Quais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Assina os cheques o Presidente e o Coordenador Administrativo e Financeiro
9- Estas funccedilotildees satildeo permanentes
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Prazo estatutaacuterio ndash 3 em e anos para diretoria
10- Os cheques satildeo aprovados previamente
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
No dia do Pagamento
11- As coacutepias dos cheques satildeo rubricadas por quem os assina
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
12- Haacute conferencia interna das assinaturas
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
13- Os bancos satildeo conhecedores de quem visa o controle interno dos cheques
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Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
14- Existe horaacuterio certo para assinatura dos cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Periacuteodo da manhatilde
15- Existem casos de antedatar ou poacutes-datar cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
16- Como se processa a assinatura dos cheques Mediante apenas o cheque ou
com toda documentaccedilatildeo relativa ao pagamento Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Com toda documentaccedilatildeo do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra responsaacutevel pelo recurso atestando a Nota Fiscal autorizaccedilatildeo de pagamento
17- Quais os documentos apresentados para que um cheque seja aprovado pelo
controle Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Nota Fiscal atestando o recebimento do materialserviccedilo de acordo com a necessidade do projeto
18- O controle assinala tais documentos dando prova da verificaccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
19- A rubrica eacute faacutecil de ser imitada
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
20- Aleacutem de assinar rubrica os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
21- Como satildeo controlados os pagamentos parcelados
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Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo existe contas a pagar
22- O caixa tem controle preacutevio dos pagamentos a fazer
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de um arquivo diaacuterio de contas aacute serem pagas
23- Existe um programa de pagamento
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe um controle de pagamento do dia de acordo com a disponibilidade financeira
24- Existe um plano financeiro mensal
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- O caixa soacute paga depois do visto do controle
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
26- Existe possibilidade de pagamento em dobro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Porque toda despesas tem que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
27- Existe possibilidade de omissatildeo de pagamento
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
28- Os bancos remetem mensalmente o seu extrato de conta
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
29- Quem confere
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
30- A quem se comunica a discrepacircncia de um extrato de conta
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Em caso de divergecircncia a contabilidade recorre a tesouraria para verificar o problema
31- Quem toma providecircncias para o ajuste
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesouraria
32- Quem aprova as contas eacute quem aprova os cheques a pagar
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
33- Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
34- Quem faz as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
35- Quem aprova as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
36- Satildeo feitas reconciliaccedilotildees gerais da conta bancaacuteria com a conta geral do razatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
37- Quem faz estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
38- Quem aprova estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
39- Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias tem ligaccedilatildeo com os serviccedilos
de caixa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
40- Tem relaccedilatildeo com a contadoria
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
41- As reconciliaccedilotildees acompanham todos os fatos cronologicamente
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
42- Quais as rotinas das transferecircncias de numeraacuterio de conta a conta de bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Realizado apoacutes assinatura da autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria
43- Tais transferecircncias passam pelo movimento de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
44- Como eacute processada uma autorizaccedilatildeo de transferecircncia de numeraacuterio de uma
conta para outra em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de cheque ou on-line ndash O banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia Assinada pelo diretor financeiro On-line apenas para Banco do Brasil ndash Todo procedimento requer senha bancaacuteria e de internet
45- O controle toma conhecimento dela
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
46- Os cheques pagos recebem algumas vezes endossos dentro da proacutepria
empresa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
47- Existem pagamentos feitos em dinheiro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Feito em dinheiro atraveacutes de FFC
48- Existe possibilidade da criaccedilatildeo de um fundo ou de uma caixa especial para eles
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
49- Quais satildeo estes pagamentos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Pequenas despesas
50- Em caso de devoluccedilatildeo de cheque quem o recebe
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
51- Qual o controle da devoluccedilatildeo dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
BANCOS
1- Haacute uma perfeita conexatildeo entre os registros de caixa e os de bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
2- Existem contas especiais nos bancos para o movimento do caixa geral
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- O razatildeo possui uma conta para cada movimento com cada banco
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Existe uma conta geral de bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Recursos Proacuteprios
5- Satildeo feitas conferecircncias perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
de bancos ( geral do razatildeo) Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- As reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
7- Todas as contas estatildeo cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as
normas estatutaacuterias e regimentais da empresa Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
8- Quem realiza as operaccedilotildees de desconto com os bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
9- Quem estaacute autorizado a assinar a correspondecircncia para os bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
10- O caixa geral realiza operaccedilotildees nos bancos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
GENERALIDADES ndash CAIXA E BANCOS
1- O saldo de caixa eacute conferido com o do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os saldos de bancos conferem com os evidenciados pelo razatildeo
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Quais os arquivos que o caixa geral manteacutem
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Prestaccedilatildeo de Contas e remetido a contabilidade
4- Existe uma pasta no arquivo para cada banco relativa a extratos e contratos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Quem se encarrega do arquivo dos bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Fonte do Questionaacuterio Lopes de Saacute
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REFEREcircNCIAS
ATTIE WILLIAM Auditoria Conceitos e Aplicaccedilotildees 3 ed Satildeo Paulo Atlas 2000
ATTIE WILLIAM Auditoria Interna Satildeo Paulo Atlas 1992
CREPALDI Silvio Aparecido Auditoria Contaacutebil Teoria e Praacutetica Satildeo Paulo Atlas 2000
FRANCO Hilaacuterio MARRA Ernesto Auditoria Contaacutebil 4 ed Atual Satildeo Paulo Atlas 2001
FUNDAGRO Disponiacutevel em httpwwwfundagroorgbr Acesso em 08 abr 2008
LOPES DE SAacute Antocircnio Curso de Auditoria 9 ed rev ampl e atual Satildeo Paulo Atlas 2000
MOTTA Joatildeo Mauriacutecio Auditoria Principios e Teacutecnicas 2 ed Satildeo Paulo Atlas 1992
Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Insituto Americano de Contadores Puacuteblicos Certificados AICPA
Santos Fabriacutecio Aquino dos Um Estudo Sobre a Atuaccedilatildeo do Auditor nas Empresas Disponiacutevel em ltwwwclassecontabilcombrgt Acesso em 09 junho 2008
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![Page 27: UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJAÍ – UNIVALI CENTRO DE ...siaibib01.univali.br/pdf/Maycon Alexandre Nunes.pdf · Auditoria Contábil é uma técnica que se utiliza da revisão, da](https://reader030.fdocumentos.tips/reader030/viewer/2022011806/5be3e5a309d3f2d7048bfc75/html5/thumbnails/27.jpg)
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2621 A Importacircncia da Auditoria Interna
Segundo Attie (2000 p 32) ldquoa auditoria deve ser exercida em caraacuteter de
entendimento e que o trabalho executado tenha e mereccedila toda a credibilidade possiacutevel
natildeo sendo permissiacutevel existir qualquer sombra de duacutevida quanto agrave honestidade e aos
padrotildees morais do auditorrdquo
O auditor interno eacute pessoa de total confianccedila e tem papel importante na decisatildeo
de seus administradores pois seus serviccedilos de auditoria satildeo de caraacuteter permanente eacute
atraveacutes dos relatoacuterios de auditoria que se demonstra a real situaccedilatildeo da entidade Atua
em todas as atividades da empresa realizando a verificaccedilatildeo constante dos controles
internos e das rotinas administrativas
Segundo Franco e Marra (2001 p 34)
A auditoria deixou de ser para as entidades e especialmente para empresas da atualidade apenas mais um instrumento criado pela administraccedilatildeo para aumentar seus controles sobre o pessoal administrativo Atualmente eacute o meio indispensaacutevel de confirmaccedilatildeo da eficiecircncia dos controles e fator de maior tranquumlilidade para a administraccedilatildeo e de maior garantia para investidores bem como para o proacuteprio fisco que tem na auditoria o colaborador eficiente e insuspeito que contribui indiretamente para melhor aplicaccedilatildeo das leis fiscais
Se de um lado a auditoria auxilia o administrador confirmando os registros
contaacutebeis e completando os fins informativos da Contabilidade por outro fiscaliza a
proacutepria administraccedilatildeo cujos erros omissotildees ou fraudes podem ser por ela apontados
Assim pode a auditoria informar o administrador das faltas cometidas por seus
subordinados como tambeacutem denunciar aos titulares do patrimocircnio (acionistas e outros
investidores) as faltas cometidas pelo administrador Por outro lado se resguarda os
titulares contra fraudes e administradores tambeacutem salvaguarda os direitos dos credores
do patrimocircnio contra eventuais fraudes dos titulares do patrimocircnio
Conhecidas as eventuais falhas e deficiecircncias da organizaccedilatildeo e dos controles da
empresa o auditor aponta essas incorreccedilotildees e tem interesse nas suas regularizaccedilotildees
visando melhorar e facilitar seu trabalho futuro
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2622 A Funccedilatildeo da Auditoria Interna
Segundo Crepaldi (2000 p 43)
A funccedilatildeo da auditoria interna eacute auxiliar todos os membros da administraccedilatildeo no desempenho efetivo de suas funccedilotildees e responsabilidades fornecendo-lhes anaacutelises apreciaccedilotildees recomendaccedilotildees e comentaacuterios pertinentes agraves atividades do negoacutecio em que possa ser uacutetil agrave administraccedilatildeo Isto pressupotildee sua incursatildeo em campos aleacutem dos de contabilidade e financcedilas a fim de obter uma visatildeo completa das operaccedilotildees submetidas a exame
Nos trabalhos de auditoria o auditor com base no conhecimento adquirido
examina o sistema contaacutebil observando o seu funcionamento verificando o sistema de
controles internos examinando certos procedimentos agrupando pelo pessoal do
cliente inspecionando documentos e bens refazendo o caacutelculo de certos dados
fazendo perguntas e outros procedimentos de acordo com cada aacuterea da organizaccedilatildeo
Segundo Crepaldi (2000 p 43)
A objetividade eacute essencial agrave funccedilatildeo de auditoria Um auditor interno natildeo deve portanto desenvolver e implantar procedimentos preparar registros ou envolver-se em qualquer outra atividade que poderaacute vir normalmente a examinar e analisar e que venha a constituir empecilho agrave manutenccedilatildeo de sua independecircncia
2623 Objetivos da Auditoria Interna
Segundo Attie (1992 p 28) ldquoa auditoria interna eacute uma funccedilatildeo independente de
avaliaccedilatildeo criada dentro da empresa para examinar e avaliar suas atividades como um
serviccedilo a essa mesma organizaccedilatildeordquo
O objetivo principal da auditoria eacute a confirmaccedilatildeo de registros contaacutebeis e
consequumlentes demonstraccedilotildees contaacutebeis na execuccedilatildeo de seus objetivos Ela contribui
para confirmar os proacuteprios fins da contabilidade pois avalia a adequaccedilatildeo dos registros
dando agrave administraccedilatildeo ao fisco e aos proprietaacuterios do patrimocircnio a certeza de que as
demonstraccedilotildees contaacutebeis mostram ou natildeo a situaccedilatildeo do patrimocircnio em determinada
data e suas variaccedilotildees A contabilidade por sua vez estuda o controle do patrimocircnio
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com a finalidade de demonstrar e fornecer informaccedilotildees sobre a sua estrutura e sua
composiccedilatildeo analisando suas variaccedilotildees qualitativas e quantitativas A auditoria eacute a
teacutecnica contaacutebil utilizada para avaliar essas informaccedilotildees sendo assim instrumento
indispensaacutevel para que a contabilidade atinja sua finalidade
De acordo com Attie (1992 p 29)
Em siacutentese pode-se dizer que a auditoria interna tem por objetivo
bull examinar a integridade e fidedignidade das informaccedilotildees financeiras e operacionais e os meios utilizados para aferir localizar classificar e comunicar essas informaccedilotildees
bull examinar os sistemas estabelecidos para certificar a observacircncia aacutes poliacuteticas planos leis e regulamentos que tenham ou possam ter impacto sobre operaccedilotildees e relatoacuterios e determinar se a organizaccedilatildeo estaacute em conformidade com as diretrizes
bull examinar os meios usados para a proteccedilatildeo dos ativos e se necessaacuterio comprovar sua existecircncia real
bull verificar se os recursos satildeo empregados de maneira eficiente e econocircmica
bull examinar operaccedilotildees e programas e verificar se os resultados satildeo compatiacuteveis com os planos e se essas operaccedilotildees e esses programas satildeo executados de acordo com o que foi planejado e
bull comunicar o resultado do trabalho de auditoria e certificar que foram tomadas as providecircncias necessaacuterias a respeito de suas descobertas
O exame normal de auditoria das demonstraccedilotildees financeiras eacute expressar uma
opiniatildeo sobre a propriedade das mesmas e assegurar que elas representem
adequadamente a posiccedilatildeo patrimonial e financeira o resultado de suas operaccedilotildees e as
origens e aplicaccedilotildees de recursos correspondentes aos periacuteodos em exame de acordo
com os princiacutepios de contabilidade aplicados com uniformidade durante os periacuteodos
Alguns dos objetivos da auditoria interna entre outros satildeo examinar os meios
usados para a proteccedilatildeo do patrimocircnio de uma organizaccedilatildeo e comprovar sua existecircncia
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real verificar se os recursos estatildeo sendo empregados de maneira eficiente e
econocircmica comunicar o resultado do trabalho de auditoria e certificar que foram
tomadas as providecircncias necessaacuterias a respeito de suas descobertas
Segundo Attie (2000 p 31) a auditoria interna tem por objetivo
Examinar a integridade e fidedignidade das informaccedilotildees financeiras e operacionais e os meios utilizados para aferir localizar classificar e comunicar essas informaccedilotildees examinar os sistemas estabelecidos para certificar a observacircncia agraves poliacuteticas planos leis e regulamentos que tenham ou possam ter impacto sobre operaccedilotildees e relatoacuterios e determinar se a organizaccedilatildeo estaacute em conformidade com as diretrizes
O Conselho Federal de Contabilidade (Portaria nordm 781 de 24 mar1995)
conceitua o objetivo da Auditoria Interna como o de ldquoexaminar a integridade adequaccedilatildeo
e eficaacutecia dos controles internos e das informaccedilotildees sobre aspectos fiacutesicos contaacutebeis
financeiros e operacionais da entidade atraveacutes do conjunto de procedimentos
teacutecnicosrdquo
O objetivo do auditor eacute conferir os sistemas estabelecidos para certificar que
estatildeo sendo praticados as poliacuteticas planos leis e regulamentos que tenham ou
possam ter impacto sobre operaccedilotildees e relatoacuterios e determinar se a organizaccedilatildeo estaacute
em conformidade com as diretrizes assim como comunicar o resultado do trabalho de
auditoria ao setor responsaacutevel e certificar que foram tomadas as medidas necessaacuterias a
respeito dos problemas encontrados
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3 CONTROLES INTERNOS
Segundo Lopes de Saacute (2000 p 106)
O controle interno eacute formado pelo plano de organizaccedilatildeo e de todos os procedimentos adotados internamente pela empresa para proteger seus ativos controlar a validade dos dados fornecidos pela contabilidade ampliar a eficaacutecia e assegurar a boa aplicaccedilatildeo das instruccedilotildees da direccedilatildeo
Segundo Attie (2000 p 117) ldquoo conceito a interpretaccedilatildeo e a importacircncia do
controle interno envolvem imensa gama de procedimentos e praacuteticas que em conjunto
possibilitam a consecuccedilatildeo de determinado fim ou seja controlarrdquo
31 DEFINICcedilAtildeO DOS CONTROLES INTERNOS
Controle interno se refere aos procedimentos realizados dentro de uma
organizaccedilatildeo com planos permanentes da empresa
Segundo o Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Instituto Americano de
Contadores Puacuteblicos Certificados (AICPA)
O Controle Interno compreende o plano de organizaccedilatildeo e o conjunto coordenado dos meacutetodos e medidas adotados pela empresa para proteger seu patrimocircnio verificar a exatidatildeo e a fidedignidade de seus dados contaacutebeis promover a eficiecircncia profissional e encorajar a adesatildeo agrave poliacutetica traccedilada pela administraccedilatildeo
Os controles internos dentro de uma organizaccedilatildeo representa um conjunto de
procedimentos meacutetodos ou rotinas que tem como objetivo proteger o patrimocircnio da
empresa produzindo dados contaacutebeis confiaacuteveis auxiliando a administraccedilatildeo no
exerciacutecio dos negoacutecios da mesma
A eficiecircncia do controle depende de meacutetodos meios e pessoal especializado
Existem profissionais que estabelecem componentes para o cumprimento dos
princiacutepios como organizaccedilatildeo e regime de autorizaccedilotildees procedimentos normativos
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registros e relatoacuterios auditoria interna anaacutelise sistemaacutetica de conjuntos e subconjuntos
de fatos e estatiacutesticas
As informaccedilotildees sobre o sistema de controle interno satildeo obtidas atraveacutes da leitura
dos manuais internos de organizaccedilatildeo e procedimentos de conversas com funcionaacuterios
da empresa e de inspeccedilatildeo fiacutesica desde o iniacutecio da operaccedilatildeo (compra venda
pagamentos etc) ateacute o registro no razatildeo geral
32 IMPORTAcircNCIA DOS CONTROLES INTERNOS
Segundo Crepaldi (2000 p 204) ldquoo controle interno representa em uma
organizaccedilatildeo os procedimentos meacutetodos ou rotinas cujos objetivos satildeo proteger os
ativos produzir os dados contaacutebeis confiaacuteveis e ajudar a administraccedilatildeo na conduccedilatildeo
ordenada dos negoacutecios da empresardquo
A importacircncia do controle interno fica clara a partir do momento em que se possa
imaginar uma empresa que natildeo disponha de controles que possam garantir a
continuidade do fluxo de suas operaccedilotildees A confiabilidade dos resultados gerados por
esse fluxo que transforma simples dados em informaccedilotildees a partir das quais os
empresaacuterios utilizando-se de sua experiecircncia administrativa tomam decisotildees com
vistas no objetivo comum da empresa
Para que se verifique a importacircncia do controle eacute oportuno analisar o
crescimento e a diversificaccedilatildeo de uma empresa Se puder identificar uma empresa em
fase inicial poderaacute verificar-se ateacute com certa facilidade que o dono eacute o ponto
referencial do controle dos departamentos da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p 206) ldquoa administraccedilatildeo da empresa eacute responsaacutevel
pelo estabelecimento do sistema de controle interno pela verificaccedilatildeo de seus
cumprimento pelos funcionaacuterios e por sua modificaccedilatildeo visando adaptaacute-lo agraves novas
circunstacircnciasrdquo
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Quando a empresa tem seu porte ainda pequeno eacute o proprietaacuterio que analisa e
controla praticamente todos os segmentos da empresa verificando a pontualidade dos
funcionaacuterios da fabricaccedilatildeo e o padratildeo de qualidade dos produtos o despacho e a
entrega aos clientes o pedido e o contas a pagar aos fornecedores as contas a
receber e o recebimento dos clientes etc
Os princiacutepios e fundamentos do controle interno podem ser expostos da seguinte
maneira
Tabela 2 Fundamentos do Controle interno
CONTROLE INTERNO A SER ADOTADO MOTIVO
a Devem ser fixas as
responsabilidades
Se natildeo existir delimitaccedilatildeo extra o
controle seraacute deficiente
b A contabilidade e as operaccedilotildees
devem estar separadas
Um empregado natildeo deve ocupar
um posto em que tenha controle da
contabilidade e ao mesmo tempo
controle das operaccedilotildees que ocasionam
lanccedilamentos
c Controles cruzados Por exemplo
as vendas diaacuterias devem ser
acumuladas e confrontadas ao final
do periacuteodo com a soma das
etiquetas das mercadorias
entregues
Devem ser utilizadas todas as
provas disponiacuteveis para se comprovar a
exatidatildeo visando assegurar que as
operaccedilotildees foram registradas
corretamente na contabilidade
d Nenhuma pessoa individualmente
deve ter completamente a seu
cargo uma transaccedilatildeo comercial
Qualquer pessoa
deliberadamente ou inadvertidamente
cometeraacute erros entretanto eacute provaacutevel
que se descubram os erros se o manejo
de uma transaccedilatildeo estaacute dividido entre
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duas ou mais pessoas
e Deve-se escolher e treinar
cuidadosamente os empregados
Um treinamento cuidadoso
oferece como resultados melhor
rendimento custos reduzidos e
empregados mais atentos e ativos
f Se for possiacutevel
Deve haver rotatividade entre os
empregados destinados a cada
trabalho
Deve ser imposta a obrigaccedilatildeo de
usufruto de feacuterias para todas as
pessoas que ocupam postos de
confianccedila
Isso induz as oportunidades de fraude e
indica a adaptabilidade do empregado
g As instruccedilotildees de operaccedilotildees para
cada cargo devem ser sempre
fornecidas por escrito
Os manuais de procedimentos fomentam
a eficiecircncia e evitam erros ou inter
prestaccedilotildees erradas
Fonte (Crepaldi 2000 p212213)
O conceito a interpretaccedilatildeo e a importacircncia dos controles internos envolvem
imensa gama de procedimentos e praacuteticas que em conjunto possibilitam a consecuccedilatildeo
de determinado fim ou seja controlar
De acordo com Crepaldi (2000 p 216)
Normalmente as empresas de auditoria preparam questionaacuterios-padrotildees de controle interno para serem preenchidos pelos auditores Esses questionaacuterios funcionam como um guia a fim de evitar que o auditor omita a avaliaccedilatildeo de uma parte importante das operaccedilotildees da empresa e tambeacutem servem para padronizar a forma de descriccedilatildeo do sistema
Regra geral o controle interno tem quatro objetivos baacutesicos a salvaguarda dos
interesses da empresa a precisatildeo e a confiabilidade dos informes e relatoacuterios
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contaacutebeis financeiros e operacionais o estiacutemulo agrave eficiecircncia operacional e a aderecircncia
agraves poliacuteticas existentes
33 OBJETIVO DOS CONTROLES INTERNOS
O objetivo do controle interno relativo agraves poliacuteticas existentes eacute assegurar que os
desejos da administraccedilatildeo definidos atraveacutes de suas poliacuteticas e indicados por meio de
seus procedimentos sejam adequadamente seguidos pelo pessoal
A empresa tem seu objetivo maior assegurado pelo fato de poder continuar
operando indefinidamente gerando resultados favoraacuteveis que possibilitem sua
permanecircncia e expansatildeo de suas atividades Seus desejos natildeo passam de meros
sonhos quando natildeo se tem a estrutura de apoio necessaacuteria agrave conjugaccedilatildeo de suas
atividades Cada pessoa e cada segmento da organizaccedilatildeo precisam funcionar
harmonicamente fazendo com que toda a estrutura da empresa caminhe para o
mesmo objetivo (Attie 2000)
De acordo com o conhecimento objetivo e princiacutepios do controle interno eacute que
deve ser avaliado o item em exame Eacute nesse momento que todo o conhecimento
profissional e teacutecnico do auditor eacute colocado agrave prova e que ele pode revelar-se de
utilidade e benefiacutecio agrave empresa com recomendaccedilotildees e sugestotildees feitas com bases
soacutelidas e possiacuteveis de serem realizadas
A precisatildeo e confiabilidade dos informes e relatoacuterios contaacutebeis financeiros e
operacionais compreendem a geraccedilatildeo de informaccedilotildees adequadas e oportunas
necessaacuterias gerencialmente para administrar e compreender os eventos realizados na
empresa
Segundo Crepaldi (2000 p 216) ldquoas informaccedilotildees obtidas sobre o controle
interno satildeo registradas pelo auditor independente atraveacutes de memorandos narrativos
de questionaacuterios padronizados e fluxogramasrdquo
Uma empresa necessita constituir para si sistemas que lhe garantam conhecer
os atos e eventos ocorridos em cada um dos seus segmentos Os efeitos ocorridos
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atraveacutes da realizaccedilatildeo de cada ato devem ser escriturados e levados em tempo haacutebil ao
conhecimento dos administradores
34 AVALIACcedilAtildeO DO SISTEMA DE CONTROLE INTERNO
A avaliaccedilatildeo do controle interno pelo auditor consiste em aplicar medidas
significativas na consideraccedilatildeo de transaccedilotildees relevantes e ativos correlatos envolvidos
na auditoria tendo como finalidade principal detectar erros e irregularidades materiais
nas demonstraccedilotildees financeiras
Segundo Crepaldi (2000 p 216)
Os testes de observacircncia consistem em que o auditor certificar-se de que o sistema de controle interno levantado eacute o que realmente estaacute sendo utilizado Acontece com frequumlecircncia de uma empresa ter um excelente sistema de controle interno descrito em seu manual de procedimentos entretanto na praacutetica esse sistema natildeo eacute utilizado
Quando os controles internos sobre os disponiacuteveis forem considerados
adequados os exames de auditoria podem ser realizados em data anterior agrave do
encerramento das demonstraccedilotildees financeiras executando-se procedimentos
alternativos entre a data auditada e a de final de ano para certificar-se da veracidade
do resultado final
Haacute algumas medidas que devem ser observadas como por exemplo determinar
se os procedimentos necessaacuterios estabelecidos estatildeo sendo seguidos
satisfatoriamente avaliar quaisquer falhas e irregularidades potenciais natildeo cobertos
pelo procedimento de controle existente para determinar seu efeito sobre a natureza
caraacuteter oportuno ou extensatildeo dos procedimentos de auditoria a serem aplicados e
sugestotildees a serem feitas ao cliente
A avaliaccedilatildeo dos controles internos tem como escopo principal determinar a
natureza a profundidade e a extensatildeo dos exames finais de balanccedilo e como escopo
secundaacuterio sugerir aprimoramento em relatoacuterio especiacutefico
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Ao examinar o controle interno a fundo foi verificado que eacute composto de
inuacutemeras atividades de procedimentos que envolvem aprovaccedilotildees autorizaccedilotildees
registros formulaacuterios e vias layout da operaccedilatildeo e do formulaacuterio necessidades de
relatoacuterios arquivos capacidade teacutecnica e outros
De acordo com Crepaldi (2000 p 218) ldquoo processo de avaliaccedilatildeo do controle
interno consta de trecircs etapas o realce do sistema a avaliaccedilatildeo propriamente dita do
sistema e a realizaccedilatildeo de testes de cumprimento de normas internasrdquo
Tendo em vista a filosofia do estudo do controle interno seu levantamento e
registro satildeo inevitaacuteveis para que se possa conhecer sua intensidade e sua ineficiecircncia
O levantamento do controle interno por parte do auditor deve ser desenvolvido por meio
de uma atitude mental independente obtendo-se o conjunto das praacuteticas e
procedimentos que estejam em uso pelos executores e natildeo por aqueles por ele
julgados adequados
O auditor deve avaliar o sistema que efetivamente estaacute sendo praticado no
controle dos ativos da empresa e na produccedilatildeo de dados contaacutebeis confiaacuteveis O auditor
normalmente cumpre esse procedimento mediante a observaccedilatildeo da execuccedilatildeo dos
trabalhos pelos funcionaacuterios e da inspeccedilatildeo de documentos e registros contaacutebeis
341 Resultado da Avaliaccedilatildeo do Controle Interno
Atraveacutes do conhecimento obtido pelo auditor assim como pela aplicaccedilatildeo do
questionaacuterio de avaliaccedilatildeo o auditor pode concluir que o sistema de controle interno eacute
adequado podendo entretanto ser aprimorado ou ainda que o sistema de controle
interno eacute inadequado pois natildeo atende aos princiacutepios baacutesicos vitais para a obtenccedilatildeo de
um sistema de controle interno miacutenimo
Sendo qualquer das alternativas discriminadas o auditor deve determinar quais
as possiacuteveis consequumlecircncias e implicaccedilotildees quais os procedimentos de auditoria a
serem aplicados e em que extensatildeo para a cobertura dos referidos assuntos
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Se a avaliaccedilatildeo geral do auditor sobre o sistema de controle interno constatar ser
este adequado tal fato sugere que este conteacutem todos os aspectos fundamentais
procedimentos e praacuteticas compatiacuteveis de forma a possibilitar alcanccedilar os objetivos a
que se propotildee
Nesse caso a tarefa subsequumlente do auditor deve incluir o exame confirmatoacuterio
de que na praacutetica os procedimentos instituiacutedos encontram-se efetivados Para tanto o
auditor deve coordenar um teste de procedimento vislumbrando um universo que lhe
assegure razoaacutevel certeza sobre a mateacuteria
Segundo Crepaldi (2000 p212) ldquoNatildeo adianta a empresa implantar um excelente
sistema de controle interno sem que algueacutem verifique periodicamente se os
funcionaacuterios estatildeo cumprindo o que foi determinado no sistema ou se o sistema natildeo
deveria ser adaptado agraves novas circunstacircnciasrdquo
Podem existir sistemas totalmente inadequados que soacute funcionam pelo fato de
ali existir pessoas honestas Esse fato natildeo pode ser considerado como determinante de
um controle adequado uma vez que o controle inexiste ele foi substituiacutedo pela
confianccedila
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4 AUDITORIA INTERNA NOS DISPONIacuteVEIS
O movimento financeiro em qualquer empresa representa uma aacuterea de muita
responsabilidade merecendo total atenccedilatildeo A grande preocupaccedilatildeo dos organizadores
tem consistido portanto em dar seguranccedila ao movimento de numeraacuterio eliminando ao
maacuteximo o giro em espeacutecie na empresa e apelando para uma descarga das tarefas nos
estabelecimentos bancaacuterios razatildeo pela qual grande parte da movimentaccedilatildeo gira hoje
nas empresas bem estruturadas por meio de cheques e transaccedilotildees via internet
A auditoria de caixa natildeo precisa ser feita no teacutermino ou no inicio de ano quando
a empresa deveraacute ter seus dados apurados para o levantamento do balanccedilo Poderaacute
ser feita na oportunidade da entrega das peccedilas para o exame ou na data fixada para o
inicio da auditoria de acordo com o contrato de trabalho assinado pelo auditor
O exame da auditoria interna efetuado na aacuterea do disponiacutevel tem por finalidade
atingir objetivos previamente determinados Definido isso o programa de auditoria deve
ser considerado para evitar trabalhos desnecessaacuterios ou enfoque incorreto
Segundo Attie (2000 p 255)
Quando os controles internos sobre o disponiacutevel forem considerados adequados os exames de auditoria podem ser realizados em data anterior agrave do encerramento das demonstraccedilotildees financeiras executando procedimentos alternativos entre a data auditada e a de final de ano para certificar-se da veracidade do saldo final
A seguranccedila maior que concerne a evitar desvios fraudes erros etc repousa na
eficiecircncia dos controles internos Na maioria dos casos os alcances desfalques e
desvios estatildeo diretamente relacionados com o dinheiro no disponiacutevel por outro lado
esta envolvida em tamanho nuacutemero de operaccedilotildees
O programa de verificaccedilatildeo das disponibilidades assume importacircncia
extraordinaacuteria pelos fatos acima expostos devendo ser planejado tendo em vista as
inuacutemeras possibilidades de desvios e manipulaccedilotildees
Segundo Franco e Marra (2001 p375) ldquoo objetivo do exame natildeo eacute soacute o de
apurar se realmente existem todas as disponibilidades mencionadas no balanccedilo mas
tambeacutem o de assegurar-se que existem todas as que deveriam existirrdquo
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41 CONTROLE INTERNO NOS DISPONIacuteVEIS E SEUS TESTES
A aplicaccedilatildeo dos testes de procedimentos tem o objetivo de determinar se os
procedimentos e praacuteticas de controle internos documentados estatildeo em vigor e estatildeo
adequados para atestar a efetividade do sistema e permitir a correta apuraccedilatildeo e o
registro pertinente
Segundo Attie (2000 p 254)
Os procedimentos de auditoria satildeo as ferramentas que o auditor utiliza para a realizaccedilatildeo de seu trabalho Os procedimentos de auditoria que seratildeo utilizados para o auditor atingir os objetivos previamente delineados satildeo vaacuterios dependendo das circunstacircncias da efetividade de controle interno e da materialidade envolvida
Segundo Franco e Marra (2001 p 376)
O auditor natildeo deveraacute guiar-se unicamente pelos extratos bancaacuterios em poder do cliente Deveraacute exigir a confirmaccedilatildeo direta do banco dirigida e recebida pelo proacuteprio auditor A falta de resposta agrave primeira solicitaccedilatildeo ensejaraacute uma segunda ou terceira solicitaccedilatildeo ateacute que haja resposta E casos especiais o cliente poderaacute ser solicitado a intervir para se obter a resposta ou o proacuteprio auditor procuraraacute manter contato com a gerecircncia do banco Eacute baacutesico e imprescindiacutevel a resposta direta do banco documento esse guardado junto aos papeacuteis de trabalho do auditor
De acordo com Franco e Marra (2000 p 376) ldquoa contagem dos surpresas dos
valores em poder do caixa em data proacutexima agrave do balanccedilo a contagem deve ser feita
na presenccedila do responsaacutevel pelo caixa que a tudo assistiraacuterdquo
Verificar se o controle interno nesta aacuterea estaacute realmente de acordo como que foi
descrito no questionaacuterio de controle interno atraveacutes de perguntas a pessoas-chave
observaccedilatildeo de rotinas etc
Segundo Franco e Marra (2001 p 378)
Dentro dos criteacuterios de amostragem o auditor faraacute o exame das operaccedilotildees contabilizadas na extensatildeo e profundidade recomendaacutevel A eventualidade da detecccedilatildeo de irregularidades a eficiecircncia dos controles
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internos e o vulto operacional de caixa do cliente determinaratildeo o volume do trabalho auditorial nessa aacuterea
Apoacutes o exame da documentaccedilatildeo e a avaliaccedilatildeo do controle interno o auditor tem
condiccedilotildees de elaborar o programa de trabalho voltado para cobrir os pontos chave de
controle e dirigir seus testes em funccedilatildeo destes
De acordo com Lopes de Saacute (2000 p 273)
O auditor deve certificar-se da exatidatildeo dos saldos das contas bancaacuterias partindo de dados tambeacutem fora da escrita de seu cliente isto quer dizer que deve apelar para os estabelecimentos bancaacuterios pedindo-lhes que diretamente forneccedilam os saldos das contas
42 OBJETIVO DO CONTROLE INTERNO NOS DISPONIacuteVEIS
A revisatildeo do controle interno no disponiacutevel de uma organizaccedilatildeo tem por objetivo
fornecer ao auditor a base para a determinaccedilatildeo do escopo de trabalho os
procedimentos a utilizar a data e a extensatildeo dos trabalhos Quando da elaboraccedilatildeo de
controles contaacutebeis na aacuterea do disponiacutevel a organizaccedilatildeo deve preocupar-se com a
existecircncia e exatidatildeo nos saldos aleacutem da documentaccedilatildeo adequada relativa a cada
procedimento
Relaccedilatildeo de tipos de erros das demonstraccedilotildees financeiras objetivos de auditoria
e testes substantivos de auditoria
Tabela 3 Tipos de erros das demonstraccedilotildees financeiras
Tipos de Erros das
Demonstraccedilotildees Financeiras
Objetivos de Auditoria Exemplos de testes
Substantivos de Auditoria
para Alcanccedilar os Objetivos
de Auditoria
Existecircncia 1 Os saldos de caixa
representam todos e
Confirmaccedilatildeo de Saldos
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Direitos
Integridade
somente itens de
caixa em matildeos em
tracircnsito ou em
instituiccedilotildees
financeiras e estatildeo
corretamente
registrados
Bancaacuterios
Testes de reconciliaccedilotildees
Revisatildeo de transferecircncias
interbancos e intrabancos
Procedimentos analiacuteticos
Apresentaccedilatildeo e divulgaccedilatildeo 2 Os saldo de caixa
estatildeo corretamente
descritos e
classificados e as
devidas divulgaccedilotildees
quanto a fundos
restritos ou
comprometidos e a
saldos natildeo sujeitos a
saque imediato estatildeo
feitas ( exemplo
depoacutesitos em paiacuteses
estrangeiros sujeitos
a controle cambial
etc)
Revisatildeo das demonstraccedilotildees
financeiras e comparaccedilatildeo
das divulgaccedilotildees feitas com
os requisitos dos princiacutepios
fundamentais de
contabilidade
Pesquisa de restriccedilotildees
sobre disponibilidades
Confirmaccedilatildeo de restriccedilotildees
sobre valores em caixa e
bancos
Fonte (Crepaldi 2000 p 212213)
Segundo Attie (2000 p 253)
A auditoria do disponiacutevel tem a finalidade de
a Determinar sua existecircncia que poderaacute estar na companhia em bancos ou com terceiros
b Determinar se eacute pertencente agrave companhia
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c Determinar se foram utilizados os princiacutepios de contabilidade geralmente aceitos em bases uniformes
d Determinar a existecircncia de restriccedilotildees de uso ou de vinculaccedilotildees em garantia e
e Determinar se estaacute corretamente classificado nas demonstraccedilotildees financeiras e se divulgaccedilotildees cabiacuteveis foram expostas por notas explicativas
Cada organizaccedilatildeo estabelece o controle interno de acordo com suas reais
necessidades e baseada na sua materialidade envolvida pessoal existente e estrutura
organizacional
Embora os objetivos de auditoria possam variar ligeiramente de um tipo para
outro de ativo eles aplicam-se de modo geral a quase todos os tipos Esses objetivos
satildeo abordados a seguir como tambeacutem exemplos de sua aplicaccedilatildeo a itens especiacuteficos
de ativo
A verificaccedilatildeo da existecircncia do item do ativo deve ser o objetivo primordial da
auditoria desse setor da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p334) rdquoo objetivo global de um exame de auditoria eacute
dar aos auditores provas suficientes para fundamentar seu parecer sobre as
demonstraccedilotildees financeiras e sua totalidaderdquo
Assim como no exame de todas as fases de um negoacutecio os procedimentos da
auditoria nos disponiacuteveis devem ser definidos em funccedilatildeo dos objetivos do auditor para
aquele setor uma vez que o disponiacutevel eacute considerado um setor que envolve grande
risco e relativamente difiacutecil de ser controlado
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43
5 METODOLOGIA
51 CARACTERIZACcedilAtildeO DA PESQUISA
Quanto aos fins a pesquisa eacute aplicada voltada para a necessidade de resolver
problemas existentes e possui finalidade praacutetica
A pesquisa foi realizada em caraacuteter exploratoacuteria em relaccedilatildeo aos objetivos
aprofundou-se nos conceitos preliminares sobre o tema analisado contribuindo assim
para eficiecircncia das questotildees abordadas Para que o estudo na contabilidade seja
considerado exploratoacuterio procurou-se concentrar-se em algo que precisa ser
demonstrado com maior clareza
Quanto aos procedimentos foi do tipo bibliograacutefico esse tipo de pesquisa
contempla parte da pesquisa descritiva quando objetiva colher informaccedilotildees e
conhecimentos preacutevios sobre um problema que se procura resposta ou acerca de uma
hipoacutetese que se quer experimentar A pesquisa bibliograacutefica foi obrigatoacuteria por ser de
natureza teoacuterica uma vez que eacute atraveacutes dela que tomamos conhecimento sobre a
fundamentaccedilatildeo teoacuterica existente
Foi documental quanto aos meios agrave contabilidade comumente usa esse tipo de
pesquisa para analisar o comportamento de determinado setor da economia aspectos
relacionados agrave situaccedilatildeo patrimonial econocircmica e financeira Organizar informaccedilotildees que
se encontram dispersas servindo como pesquisa para estudos futuros
Quanto aos meios foi uma pesquisa de campo a qual acontece no meio em que
os fatos surgiram sendo atraveacutes da aplicaccedilatildeo de questionaacuterios participativos
entrevistas observaccedilotildees e testes
bull A pesquisa buscou resolver problemas nos controles internos no
disponiacutevel atraveacutes da aplicaccedilatildeo da auditoria interna
bull Os dados foram coletados na entidade atraveacutes de visitas e estudo dos
resultados obtidos
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44
bull O objetivo foi tornar o problema mais explicito e proporcionar uma visatildeo
geral e aproximaccedilatildeo do fato exposto
bull O procedimento da pesquisa foi bibliograacutefica e desenvolvida atraveacutes de
mateacuterias jaacute publicadas principalmente em livros e material disponibilizada
na rede de computadores (Internet )
52 ESTUDOS DE CASO
Para demonstrar as questotildees aqui propostas optei pela implementaccedilatildeo de um
estudo de caso o qual se desenvolveu na Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento
Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina estabelecida em Florianoacutepolis-SC e foi
precedido primeiramente pela exposiccedilatildeo do problema de pesquisa sendo que durante
o desenvolvimento me depararei com situaccedilotildees e soluccedilotildees inesperadas
53 CARACTERIZACcedilAtildeO DA EMPRESA
A Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina eacute uma entidade civil com personalidade juriacutedica de direito privado sem
fins lucrativos com autonomia administrativa financeira e patrimonial com sede na
cidade de Florianoacutepolis SC foi constituiacuteda em 05 de dezembro de 1995 com o apoio
da
bull GTZ (Sociedade Alematilde de Cooperaccedilatildeo Teacutecnica)
bull Epagri (Empresa de Pesquisa Agropecuaacuteria e Extensatildeo Rural de Santa
Catarina)
bull Embrapa Suiacutenos e Aves - Concoacuterdia SC (Empresa Brasileira de
Pesquisa Agropecuaacuteria)
bull Fetaesc (Federaccedilatildeo dos Trabalhadores na Agricultura de Santa Catarina)
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45
bull Faesc (Federaccedilatildeo da Agricultura do Estado de Santa Catarina)
531 Missatildeo
Promover e apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o desenvolvimento rural
sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia teacutecnica e a extensatildeo
rural visando agrave recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos naturais e do meio
ambiente
532 Objetivos
Indash promover apoiar e desenvolver pesquisas nas diferentes aacutereas do
conhecimento agro-aquo-silvo-pastoril oceacircnico do meio ambiente tais como
recursos hiacutedricos minerais florestais solos atmosfeacutericos hidrometeoroloacutegicos dos
sistemas de informaccedilotildees estudos de impactos ambientais - EIA geoprocessamento e
sensoriamento remoto
II ndash promover apoiar e desenvolver a Pesquisa Agropecuaacuteria a Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural nas aacutereas vegetal animal e pesqueira que visem accedilotildees de
desenvolvimento sustentaacutevel nas dimensotildees econocircmica social e ambiental
III ndash promover apoiar a produccedilatildeo de bens a prestaccedilatildeo de serviccedilos o
desenvolvimento de pesquisas a outras pessoas fiacutesicas e juriacutedicas nas diversas aacutereas
da ciecircncia da tecnologia do desenvolvimento rural pesqueiro e do meio ambiente
IV ndash promover a venda de serviccedilos tecnologias e produtos nas diferentes aacutereas
do conhecimento agro-aquo-silvo-pastoril oceacircnico e ambiental tais como recursos
hiacutedricos minerais florestais solos atmosfeacutericos hidrometeoroloacutegicos estudos de
impactos ambientais ndash EIARIMA saneamento e educaccedilatildeo ambiental
geoprocessamento sensoriamento remoto certificaccedilotildees do agronegoacutecio e sistema de
informaccedilatildeo
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46
V ndash prestar serviccedilos a outras pessoas fiacutesicas e juriacutedicas nas diversas aacutereas do
ensino e na gestatildeo de negoacutecios bem como nas aacutereas abrangidas por suas finalidades
previstas neste capiacutetulo
54 Procedimentos Metodoloacutegicos
Os dados foram coletados de forma direta por meio da anaacutelise de documentos
nas dependecircncias da Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do
Estado de Santa Catarina
Para a realizaccedilatildeo da pesquisa e implementaccedilatildeo do estudo de caso proposto
foram desenvolvidos os seguintes procedimentos metodoloacutegicos
bull Pesquisa bibliograacutefica que serviu para o desenvolvimento da
fundamentaccedilatildeo teoacuterica deste trabalho
bull Obtenccedilatildeo de informaccedilotildees baacutesicas sobre as atividades a serem
examinada
bull Aplicaccedilatildeo de um questionaacuterio aplicada aos disponiacuteveis
bull Anaacutelise dos dados Coletados
bull Apresentaccedilatildeo da anaacutelise dos dados coletados
bull Exemplos e sugestotildees para melhoramento dos controles internos
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47
6 APRESENTACcedilAtildeO E ANAacuteLISE DOS RESULTADOS
Com aplicaccedilatildeo do questionaacuterio pertinente aos controles internos dos disponiacuteveis
da Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Carina direcionado ao Sr Vasco do Nascimento responsaacutevel pelo departamento
Financeiro prestando todas as informaccedilotildees e documentos necessaacuterios para este
estudo com isso cheguei agraves seguintes conclusotildees
A ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 34 e 5 dos controles internos
Referente aos saques efetuados no banco satildeo apenas realizado para reposiccedilatildeo
de fundo fixo de caixa apoacutes a prestaccedilatildeo de contas sendo que os cheques satildeo emitidos
pela tesouraria e assinado pela diretoria sempre em duas assinaturas
Os cheques satildeo emitidos com coacutepias e em anexo vem acompanhado um
documento autorizando o pagamento informando o destino e ao que se refere natildeo
existindo emissatildeo de cheque preacute-datado
B ndash Anaacutelise das questotildees 6 7 8 9 e 10 dos controles internos
O recebimento de cheques eacute realizado pelo tesoureiro natildeo havendo registro
deste valor apenas vinculado a Nota Fiscal quem realiza os registros natildeo eacute quem os
recebe
Na entidade natildeo existe a figura de contas a receber todo os cheques recebidos
preacute-datados eacute recebido junto com a Nota Fiscal e guardado dentro de um cofre sem
qualquer tipo de registro contaacutebil ou seja natildeo fica registrado em contas agrave receber
C ndash Anaacutelise das questotildees 11 12 13 14 e 15 dos controles internos
Todos os cheques satildeo recebidos e depositados integralmente no banco
havendo apenas reposiccedilatildeo de fundo fixo de caixa haacute outras entradas referente as
devoluccedilatildeo de prestaccedilatildeo de contas de adiantamento a funcionaacuterios mas toda
movimentaccedilatildeo eacute via banco natildeo haacute movimento de caixa
D ndash Anaacutelise das questotildees 16 17 18 19 20 21 e 22 dos controles internos
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48
A entidade emite recibos sendo trecircs em trecircs vias mas totalmente movimentado
via banco a primeira via destinado ao cliente segunda via para contabilidade e terceira
via bloco todos os blocos com 50 vias cada com numeraccedilatildeo crescente controlado
tipograficamente e controlado pelo tesoureiro
E ndash Anaacutelise das questotildees 23 24 25 26 27 e 28 dos controles internos
Os recebimentos de valores satildeo todos praticamente agrave vista atraveacutes de depoacutesito
o comprovante de depoacutesito eacute colocado junto com o documento a que se refere e
encaminhado para contabilidade para registro
F ndash Anaacutelise das questotildees 29 30 31 32 e 33 dos controles internos
Os funcionaacuterios do departamento de contabilidade satildeo responsaacuteveis pela
conciliaccedilatildeo bancaacuteria aleacutem dos pagamento internos a entidade realiza pagamento fora
da empresa destinado a pagamento de fornecedores todo pagamento soacute eacute autorizado
apoacutes prestaccedilatildeo de contas de valores jaacute adiantados anteriormente
G ndash Anaacutelise das questotildees 34 35 e 36 dos controles internos
Na entidade natildeo existe funcionaacuterios da tesouraria que acumula funccedilotildees em
outros departamentos apenas o tesoureiro realiza o processo de pagamento e a
emissatildeo da autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Todo o endosso realizado nos cheques da entidade eacute exclusivamente para
pagamento de diversas despesas mas todas com autorizaccedilatildeo de pagamento neste
documento eacute descriminado a despesa que estaacute sendo realizada
H ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 e 6 dos pagamentos
Todos os cheques emitidos pela entidade satildeo nominais havendo um controle da
numeraccedilatildeo protegidos agrave maacutequina e com fotocoacutepia natildeo havendo na coacutepia do cheque
explicaccedilatildeo do seu destino junto com a coacutepia do cheque eacute anexado uma autorizaccedilatildeo de
pagamento assinado pela diretoria com explicaccedilatildeo de seu destino
I ndash Anaacutelise das questotildees 7 8 9 10 11 e 12 dos pagamentos
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49
O controle dos cheques eacute realizado pelo tesoureiro a assinatura dos cheques eacute
realizado pelo Presidente e pelo Coordenador Administrativo e Financeiro tendo um
prazo estatutaacuterio de 3 anos
Todos os cheques satildeo aprovados no dia do pagamento sendo as coacutepias
rubricadas pela diretoria natildeo havendo conferecircncia interna das assinatura
J ndash Anaacutelise das questotildees 13 14 15 16 17 e 18 dos pagamentos
Os bancos satildeo conhecedores de quem visa os cheques toda a assinatura dos
cheques eacute realizado no periacuteodo da manhatilde natildeo havendo o procedimento de antedatar
ou poacutes-datar os cheques
O processo de assinatura dos cheques eacute mediante com toda a documentaccedilatildeo
do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra com o responsaacutevel pelo
recurso atestando a Nota Fiscal e autorizaccedilatildeo de pagamento
Todos os documentos apresentados para pagamento satildeo atestado o
recebimento do material ou serviccedilo pelo coordenador do recurso
L ndash Anaacutelise das questotildees 19 20 21 22 23 24 25 e 26 dos pagamentos
Natildeo existe um sistema de controle de contas a pagar o controle eacute atraveacutes de um
arquivo diaacuterio de contas a serem pagas o controle eacute realizado para do dia conforme a
disponibilidade financeira natildeo havendo um plano financeiro mensal todo pagamento eacute
realizado apoacutes o visto do controle sendo que a rubrica natildeo eacute faacutecil de ser imitada
Natildeo existe a possibilidade de pagamento em dobro porque toda despesa tem
que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
M ndash Anaacutelise das questotildees 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 e 38 dos
pagamentos
Conforme o responsaacutevel pelo departamento financeiro natildeo haacute possibilidade de
pagamento em dobro os bancos remetem mensalmente os extratos bancaacuterios sendo
conferido pelo departamento contaacutebil no caso de discrepacircncia de um extrato ou de
divergecircncia eacute recorrido ao tesoureiro para verificar o problema apoacutes a comunicaccedilatildeo o
tesoureiro toma as providecircncias para o ajuste
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50
Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios e com a conta geral do razatildeo serviccedilo realizado e aprovado pelo
departamento contaacutebil
N ndash Anaacutelise das questotildees 39 40 41 42 43 44 e 45 dos pagamentos
Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias natildeo tem ligaccedilatildeo com serviccedilos
de caixa todos os serviccedilos de conciliaccedilotildees satildeo realizados pelo departamento contaacutebil
obedecendo aos fatos cronologicamente
As rotinas das transferecircncias de numeraacuterio soacute eacute realizado apoacutes assinatura da
autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria atraveacutes de cheque ou on-line o
banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia assinada pelo diretor financeiro
as transferecircncias on-line requer senha bancaacuteria e de internet
O ndash Anaacutelise das questotildees 46 47 48 49 50 e 51 dos pagamentos
Natildeo existe nenhum endosso dentro da empresa apenas para pagamento de
diversas despesas no caixa do banco os pagamentos em dinheiro satildeo realizados
atraveacutes do fundo fixo de caixa e apenas para pequenas despesas
P ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 6 7 8 9 e 10 dos bancos
Na entidade existe nos bancos uma conta para movimento geral dos recursos
proacuteprios havendo conferecircncia perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
cada recurso possui uma conta especiacutefica sendo prestado contas ao final dos recursos
as reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo
Conforme responsaacutevel pelo departamento financeiro todas as contas estatildeo
cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as normas estatuaacuterias da
entidade
Q ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 e 5 das generalidades em caixa e bancos
O saldo de caixa eacute conferido com o razatildeo os saldos de bancos conferem com os
evidenciados pelo razatildeo havendo um arquivo para cada banco relativo a extratos e
contratos sendo controlado pelo tesoureiro Os arquivo que o caixa manteacutem eacute o de
prestaccedilatildeo de contas que eacute remetido agrave contabilidade
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51
Para melhor anaacutelise da situaccedilatildeo da empresa buscou-se identificar pontos fortes
e fracos dos controles internos aplicados aos disponiacuteveis
Tabela 4 Pontos Fortes e Fracos
Pontos Fortes
Pontos Fracos
Conciliaccedilatildeo perioacutedica nas contas bancaacuterias
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Pessoal responsaacutevel pelo reconciliaccedilatildeo eacute realizado por outro departamento dando maior confiabilidade
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Todos os pagamentos satildeo autorizados atraveacutes de duas assinaturas
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade
Os pagamentos satildeo aprovados atraveacutes de uma autorizaccedilatildeo de pagamento que explica o destino
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todos os documentos fiscais satildeo aprovados previamente pelos responsaacuteveis pelos recursos evitando pagamento em dobro
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Todos os cheques satildeo emitidos nominalmente
Natildeo existe autorizaccedilatildeo para saques toda movimentaccedilatildeo financeira eacute realizada via banco
Cada recurso possui uma conta bancaacuteria especiacutefica
As assinaturas dos cheques satildeo realizadas com toda documentaccedilatildeo de destino
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52
61 RECOMENDACcedilOtildeES E SUGESTOtildeES
Conforme ficou demonstrado na aplicaccedilatildeo do questionaacuterio e observando os
disponiacuteveis da empresa a entidade natildeo possui um sistema de controle em contas a
pagar e receber fluxo de caixa bem como explicaccedilatildeo do destino nas coacutepias dos
cheques
A entidade deve buscar instrumentos que as auxiliem no planejamento e controle
de seus recursos para que estes sejam usados de maneira adequada a fim de
salvaguardar a atividade empresarial e alcanccedilar o objetivo almejado pela empresa O
sucesso de uma entidade demanda cada vez mais o uso de praacuteticas financeiras
apropriadas A realidade aponta para gestores sedentos por informaccedilotildees relevantes
que iratildeo auxiliar seu processo decisoacuterio O objetivo principal eacute enfatizar a importacircncia
do demonstrativo de Fluxo de Caixa como ferramenta para os gestores obterem
eficiecircncia na administraccedilatildeo financeira da entidade
Haacute alguns controles que a entidade poderia instituir visando obter mais
seguranccedila na administraccedilatildeo de seus disponiacuteveis evitando assim sistemas possiacuteveis de
fraudes Uma das principais medidas a serem tomadas e a que pode oferecer maior
seguranccedila nos recursos eacute a sistematizaccedilatildeo computadorizada atraveacutes da informatizaccedilatildeo
A empresa garantiraacute informaccedilotildees seguras que lhe permitiraacute administrar com
antecedecircncia as contas a pagar e receber e implantando um fluxo de caixa prevecirc
situaccedilotildees melhorando a tomada de decisatildeo criando estrateacutegica e prevendo
determinadas situaccedilotildees que a entidade pode corrigir se identificadas com antecedecircncia
Sem a utilizaccedilatildeo de um sistema de controle informatizado a entidade teraacute
dificuldades em confeccionar um fluxo de caixa seguro deixando portanto de obter uma
ferramenta de anaacutelise financeira estrateacutegica e fundamental para um administrador
Contudo natildeo eacute somente a informatizaccedilatildeo que pode oferecer formas de controlar
os disponiacuteveis da entidade A entidade pode utilizar forma mais simples confeccionar
planilhas bem estruturadas onde os administradores poderatildeo registrar todas as contas
a pagar e receber
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53
A seguir satildeo apresentados alguns exemplos de planilhas que podem ser
confeccionadas e alimentadas sem necessariamente adquirir um sistema informatizado
mas podem ser feitas por um sistema de planilhas Excel ou tabelas
Exemplo 1 Relatoacuterio de Contas a Pagar mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A PAGAR
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
Exemplo 2 Relatoacuterio de Contas a Receber mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A RECEBER
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
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Exemplo 3 Relatoacuterio de Fluxo de caixa mensalanual
RELATOacuteRIO DE FLUXO DE CAIXA
Data Documento Descriccedilatildeo Recebimento Pagamento Saldo
TOTAIS
A apresentaccedilatildeo desses relatoacuterios de contas a pagar a receber e fluxo de caixa
satildeo simplesmente para demonstrar que atraveacutes deles podem-se confeccionar diversos
outros relatoacuterios gerenciais necessaacuterios para um melhor controle dos fatos
administrativos da entidade
Apesar de a entidade utilizar um documento para autorizar o pagamento de suas
contas especificando o destino da despesa rubricada pela Diretoria deveria ser
descriminado na coacutepia do cheque o destino da despesa dando maior confianccedila para
consultas futuras e seguranccedila no caso de extravio desta autorizaccedilatildeo
No entanto a administraccedilatildeo da empresa deve conscientizar-se para a
implantaccedilatildeo dessas mudanccedilas A iniciativa deve partir dos administradores eles tecircm de
estar dispostos a obterem informaccedilotildees mais seguras em relaccedilatildeo as suas
movimentaccedilotildees
Cabe aos administradores atualizarem-se no sentido de perceberem a
necessidade de um maior controle de suas movimentaccedilotildees Subestimando essa
ferramenta contaacutebil que eacute o fluxo de caixa da entidade atraveacutes de relatoacuterios gerenciais
a empresa pode ser surpreendida por natildeo ter a clara noccedilatildeo do comportamento dos
seus nuacutemeros
Aplicando esses sistemas informatizados de controle interno a entidade pode
analisar sua histoacuteria e comparar o comportamento de suas movimentaccedilotildees um ano com
outro
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55
Tabela 5 Pontos Fracos e Sugestotildees
Pontos Fracos
Sugestotildees
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Os cheques recebidos preacute-datados devem antes de serem arquivados no cofre devem passar pelo sistema de contas a receber interligando com a conta clientes na contabilidade evitando desta forma que este valor fique sem registro sendo vistoriado pelo tesoureiro e pelo responsaacutevel pelo Departamento
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento das contas a pagar e receber prevendo com antecedecircncia os valores a serem pagos e recebidos nos dias seguintes
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento do fluxo de caixa mensal anual prevendo e programando seus recursos com antecedecircncia facilitando a tomada de decisatildeo
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todas as coacutepias de cheques devem explicar o seu destino evitando que documentos em separados possam ser alterados ou fraudados
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Uma melhor capacitaccedilatildeo dos funcionaacuterios para utilizaccedilatildeo de todos os recurso disponiacuteveis pelo sistema jaacute implantado na entidade no caso de o sistema ser ineficiente proceder agrave substituiccedilatildeo
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56
7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A proposta desse trabalho foi agrave anaacutelise dos controles internos dos disponiacuteveis da
Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina cujo ramo de atividades eacute apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o
desenvolvimento rural sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia
teacutecnica e a extensatildeo rural visando a recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos
naturais e do meio ambiente
De maneira geral os objetivos foram atingidos e as suposiccedilotildees confirmadas Os
controles internos foram analisados Foi levantado os procedimentos relacionados ao
controle dos disponiacuteveis e comprovou-se que tais procedimentos apresentaram muitos
pontos fortes e alguns itens a serem implementados conforme exemplo de tabela na
pagina 53 e 54
Desta forma apurou-se que a organizaccedilatildeo dos disponiacuteveis da entidade deve ser
implementado um sistema de informatizado de contas a pagar e receber que permita a
visualizaccedilatildeo mais clara e precisa das movimentaccedilotildees financeiras melhorando
estrategicamente as informaccedilotildees
Implantando um sistema informatizado de forma segura permite ao administrador
obter informaccedilotildees e relatoacuterios mais confiaacuteveis a importacircncia desta ferramenta eacute
essencial para que decisotildees sejam tomadas de forma mais aacutegil e eficaz
Com a realizaccedilatildeo desta pesquisa ficou claramente perceptiacutevel que a estrutura
da entidade estaacute bem soacutelida e segura em seus diversos procedimentos nos disponiacuteveis
com apenas pequenas falhas que podem ser facilmente corrigidas evitando problemas
futuros em proporccedilotildees catastroacuteficas
Cabe aos profissionais capacitados da aacuterea contaacutebil fornecer e assessorar o
administrador com informaccedilotildees e estatiacutesticas histoacutericas de sua proacutepria empresa Enfim
trazer agrave tona informaccedilotildees antes
Somos co-responsaacuteveis pelo sucesso ou insucesso de nossos clientes Um
assessoramento eficaz e eficiente do contador contribui para longevidade de uma
empresa
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57
A principal contribuiccedilatildeo do trabalho para a ciecircncia foi a pesquisa dos controles
internos nos disponiacuteveis da entidade sendo bem estruturado Comprovou-se mais uma
vez que a ciecircncia contaacutebil muito tem a contribuir para a administraccedilatildeo competente
munindo-a com relatoacuterios gerenciais eficazes e eficientes capazes de direcionar o bom
o andamento da entidade
71 LIMITACcedilOtildeES
Natildeo houve nenhuma resistecircncia quanto a aplicaccedilatildeo dos sistemas informatizados
na entidade apenas foi adaptados e aproveitados todos os recursos disponiacuteveis nos
sistemas jaacute existentes na organizaccedilatildeo financeira
Com esta adaptaccedilatildeo no sistema informatizado houve um maior controle do
comportamento dos nuacutemeros sendo registrado completamente as contas a pagar e
receber
Dificuldades apenas para implantaccedilatildeo de um fluxo de caixa eficiente jaacute que as
despesas chegam dias antes de serem pagas natildeo sendo possiacutevel anaacutelise em longo
prazo mas com base numa previsatildeo de fluxo de caixa a empresa jaacute pode planejar seus
recursos financeiros
71 RECOMENDACcedilOtildeES PARA TRABALHOS FUTUROS
Como recomendaccedilotildees para trabalhos futuros voltados agrave auditoria dos controles
internos dos disponiacuteveis da entidade Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina bem como de
qualquer empresa do ramo onde for realizado trabalho equiparado ao aqui
desenvolvido recomenda-se o acompanhamento da implantaccedilatildeo sistematizada caso
ocorra com supervisatildeo perioacutedica Atraveacutes de constantes visitas agrave entidade mantendo o
tratamento amigaacutevel e eacutetico estabelecido desde o iniacutecio dos trabalhos desta forma
buscando que os executores dos sistemas informatizados usufruam de todos os
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recursos disponiacuteveis que o sistema possa oferecer contribuindo assim para um
planejamento eficiente e eficaz nos controles internos dos disponiacuteveis
Essa medida visa supervisionar o andamento dos trabalhos deste a implantaccedilatildeo
ateacute a execuccedilatildeo para que seja implantado da forma como realmente deva ser e natildeo
como devia ser feito ou seja adotando instruccedilotildees deixadas pelo auditor a fim de obter
cem por cento de aproveitamento na implantaccedilatildeo de sistemas informatizados e
procedimentos internos
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59
ANEXOS
Questionaacuterio aplicado nos controles internos dos disponiacuteveis
1- Como se processam os saques em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Cheque nominal ao Administrador Financeiro para constituir FFC Sendo realizado prestaccedilatildeo de contas ndash Limite R$ 100000
2- Quem requisita os talotildees de cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A requisiccedilatildeo eacute controlada pelo tesoureiro e a requisiccedilatildeo assinada pelo Administrador Financeiro
3- Quem emite os cheques de suprimento
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Tesouraria emite o Cheque e a Diretoria assina sendo sempre em duas assinaturas
Satildeo estes autorizados previamente Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Sendo realizada a prestaccedilatildeo de contas automaticamente eacute reposto o valor para atingir o limite estipulado de FFC
4- Satildeo os Cheques emitidos com coacutepia
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
As coacutepias explicam a destino dos cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Junto a coacutepia do cheque vai uma autorizaccedilatildeo de pagamento que conteacutem o
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60
histoacuterico da operaccedilatildeo de pagamento
5- Os cheques satildeo registrados Mesmo os preacute-datados
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Natildeo existe a emissatildeo de cheques preacute-datados
6- Quem recebe os cheques emitidos por terceiros
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
7- Existe um registro dos cheques recebidos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vinculado a NF de Faturamento
8- Quem faz o registro eacute quem recebe os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
9- Quem recebe os cheques tem acesso ao controle da conta de clientes
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Natildeo haacute contas a receber
10- Qual a rotina dos recebimentos dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
O cheque recebido preacute-datado eacute recebido junto com a NF e guardado dentro de um cofre sem qualquer tipo de registro contaacutebil A Nota fiscal natildeo fica registrado em contas agrave receber
11- Os cheques recebidos satildeo sempre nominais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
12- O que o caixa recebe no dia eacute depositado integralmente
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61
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
13- Quais os tipos normais de entrada no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Haacute apenas fundo fixo de caixa
14- Quais as entradas satildeo consideradas extras
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os valores extras seriam apenas quando haacute devoluccedilatildeo de saldo de adiantamentos a empregados para despesa de empregados e prestaccedilatildeo de contas
15- Como eacute registrado o movimento diaacuterio no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo haacute movimento de caixa toda movimentaccedilatildeo financeira eacute via banco
16- Existe um boletim de caixa ou um resumo
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
17- Os recibos emitidos pelo caixa satildeo feito em quantas vias
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os recibos satildeo em trecircs vias mas totalmente movimentado pelos bancos
18- Qual a distribuiccedilatildeo das vias dos recibos de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Original para cliente segunda via para contabilidade e terceira via bloco
19- Os recibos satildeo numerados
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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20- Qual o criteacuterio de numeraccedilatildeo Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Blocos com 50 vias cada sendo numeraccedilatildeo crescente
21- Haacute controle na numeraccedilatildeo de recibos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tipograficamente
22- Quem controla a numeraccedilatildeo dos recibos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
23- Como eacute feito o recebimento de valores agrave vista
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Depoacutesito em banco
24- Existem tipos especiais de talotildees de notas fiscais para os valores agrave vista
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- Como eacute feito o depoacutesito do numeraacuterio em bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Eacute realizado o depoacutesito e o comprovante anexado junto a respectiva Nota Fiscal
26- Eacute extraiacuteda mais de uma via do impresso de depoacutesito
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
27- Quem controla os depoacutesitos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
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28- Qual a distribuiccedilatildeo das vias do documento de depoacutesito Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Anexado junto a Nota Fiscal e enviado para lanccedilamento no departamento contaacutebil
29- Outros funcionaacuterios de outros serviccedilos colaboram nos serviccedilos de caixa
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
Os funcionaacuterios do departamento contaacutebil realizam a conciliaccedilatildeo bancaacuteria
30- Existe fichas de uso de caixa que tambeacutem satildeo de uso comum de outros
serviccedilos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
31- Existe pagamentos fora da empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
32- Existe rotina segura para tal caso de pagamentos externos Como
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de prestaccedilatildeo de contas mensal dos valores adiantados para pagamento de fornecedores
33- Como eacute feito o controle de valores recebidos em custoacutedia
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
34- Algum funcionaacuterio que realiza movimento de caixa acumula ainda as seguintes
funccedilotildees Faturamento Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de cauccedilotildees e cobranccedilas Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
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Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vendas e expediccedilatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Autorizaccedilatildeo de pagamentos Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
O tesoureiro monta o processo de pagamento e a emissatildeo de autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Controle de autorizaccedilatildeo de devoluccedilotildees de mercadorias e produtos Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Assinatura de cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro no razatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro em contas assinadas Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Registro de Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Chefia do escritoacuterio Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de comissotildees Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Controle de accedilotildees
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Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Serviccedilo de pessoal Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Arquivo Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
35- Algum empregado do caixa geral tem acesso aos serviccedilos expostos no item anterior Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
36- A administraccedilatildeo endossa em banco os cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe endosso um cheque eacute feito para diversos pagamentos
PAGAMENTOS
1- Os pagamentos se processam sempre em cheques nominais Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os cheques emitidos satildeo impressos pela proacutepria empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Haacute controle de numeraccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Satildeo os cheques protegidos a maacutequina
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Os cheques satildeo emitidos com coacutepia
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- A coacutepia explica o destino
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Apenas a autorizaccedilatildeo de pagamento consta o histoacuterico do pagamento a que se destina
7- Quem controla os cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
8- Quem assina os cheques tem outras funccedilotildees Quais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Assina os cheques o Presidente e o Coordenador Administrativo e Financeiro
9- Estas funccedilotildees satildeo permanentes
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Prazo estatutaacuterio ndash 3 em e anos para diretoria
10- Os cheques satildeo aprovados previamente
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
No dia do Pagamento
11- As coacutepias dos cheques satildeo rubricadas por quem os assina
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
12- Haacute conferencia interna das assinaturas
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
13- Os bancos satildeo conhecedores de quem visa o controle interno dos cheques
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Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
14- Existe horaacuterio certo para assinatura dos cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Periacuteodo da manhatilde
15- Existem casos de antedatar ou poacutes-datar cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
16- Como se processa a assinatura dos cheques Mediante apenas o cheque ou
com toda documentaccedilatildeo relativa ao pagamento Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Com toda documentaccedilatildeo do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra responsaacutevel pelo recurso atestando a Nota Fiscal autorizaccedilatildeo de pagamento
17- Quais os documentos apresentados para que um cheque seja aprovado pelo
controle Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Nota Fiscal atestando o recebimento do materialserviccedilo de acordo com a necessidade do projeto
18- O controle assinala tais documentos dando prova da verificaccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
19- A rubrica eacute faacutecil de ser imitada
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
20- Aleacutem de assinar rubrica os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
21- Como satildeo controlados os pagamentos parcelados
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Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo existe contas a pagar
22- O caixa tem controle preacutevio dos pagamentos a fazer
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de um arquivo diaacuterio de contas aacute serem pagas
23- Existe um programa de pagamento
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe um controle de pagamento do dia de acordo com a disponibilidade financeira
24- Existe um plano financeiro mensal
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- O caixa soacute paga depois do visto do controle
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
26- Existe possibilidade de pagamento em dobro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Porque toda despesas tem que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
27- Existe possibilidade de omissatildeo de pagamento
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
28- Os bancos remetem mensalmente o seu extrato de conta
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
29- Quem confere
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
30- A quem se comunica a discrepacircncia de um extrato de conta
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Em caso de divergecircncia a contabilidade recorre a tesouraria para verificar o problema
31- Quem toma providecircncias para o ajuste
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesouraria
32- Quem aprova as contas eacute quem aprova os cheques a pagar
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
33- Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
34- Quem faz as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
35- Quem aprova as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
36- Satildeo feitas reconciliaccedilotildees gerais da conta bancaacuteria com a conta geral do razatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
37- Quem faz estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
38- Quem aprova estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
39- Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias tem ligaccedilatildeo com os serviccedilos
de caixa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
40- Tem relaccedilatildeo com a contadoria
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
41- As reconciliaccedilotildees acompanham todos os fatos cronologicamente
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
42- Quais as rotinas das transferecircncias de numeraacuterio de conta a conta de bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Realizado apoacutes assinatura da autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria
43- Tais transferecircncias passam pelo movimento de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
44- Como eacute processada uma autorizaccedilatildeo de transferecircncia de numeraacuterio de uma
conta para outra em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de cheque ou on-line ndash O banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia Assinada pelo diretor financeiro On-line apenas para Banco do Brasil ndash Todo procedimento requer senha bancaacuteria e de internet
45- O controle toma conhecimento dela
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
46- Os cheques pagos recebem algumas vezes endossos dentro da proacutepria
empresa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
47- Existem pagamentos feitos em dinheiro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Feito em dinheiro atraveacutes de FFC
48- Existe possibilidade da criaccedilatildeo de um fundo ou de uma caixa especial para eles
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
49- Quais satildeo estes pagamentos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Pequenas despesas
50- Em caso de devoluccedilatildeo de cheque quem o recebe
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
51- Qual o controle da devoluccedilatildeo dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
BANCOS
1- Haacute uma perfeita conexatildeo entre os registros de caixa e os de bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
2- Existem contas especiais nos bancos para o movimento do caixa geral
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- O razatildeo possui uma conta para cada movimento com cada banco
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Existe uma conta geral de bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Recursos Proacuteprios
5- Satildeo feitas conferecircncias perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
de bancos ( geral do razatildeo) Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- As reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
7- Todas as contas estatildeo cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as
normas estatutaacuterias e regimentais da empresa Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
8- Quem realiza as operaccedilotildees de desconto com os bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
9- Quem estaacute autorizado a assinar a correspondecircncia para os bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
10- O caixa geral realiza operaccedilotildees nos bancos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
GENERALIDADES ndash CAIXA E BANCOS
1- O saldo de caixa eacute conferido com o do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os saldos de bancos conferem com os evidenciados pelo razatildeo
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Quais os arquivos que o caixa geral manteacutem
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Prestaccedilatildeo de Contas e remetido a contabilidade
4- Existe uma pasta no arquivo para cada banco relativa a extratos e contratos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Quem se encarrega do arquivo dos bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Fonte do Questionaacuterio Lopes de Saacute
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REFEREcircNCIAS
ATTIE WILLIAM Auditoria Conceitos e Aplicaccedilotildees 3 ed Satildeo Paulo Atlas 2000
ATTIE WILLIAM Auditoria Interna Satildeo Paulo Atlas 1992
CREPALDI Silvio Aparecido Auditoria Contaacutebil Teoria e Praacutetica Satildeo Paulo Atlas 2000
FRANCO Hilaacuterio MARRA Ernesto Auditoria Contaacutebil 4 ed Atual Satildeo Paulo Atlas 2001
FUNDAGRO Disponiacutevel em httpwwwfundagroorgbr Acesso em 08 abr 2008
LOPES DE SAacute Antocircnio Curso de Auditoria 9 ed rev ampl e atual Satildeo Paulo Atlas 2000
MOTTA Joatildeo Mauriacutecio Auditoria Principios e Teacutecnicas 2 ed Satildeo Paulo Atlas 1992
Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Insituto Americano de Contadores Puacuteblicos Certificados AICPA
Santos Fabriacutecio Aquino dos Um Estudo Sobre a Atuaccedilatildeo do Auditor nas Empresas Disponiacutevel em ltwwwclassecontabilcombrgt Acesso em 09 junho 2008
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![Page 28: UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJAÍ – UNIVALI CENTRO DE ...siaibib01.univali.br/pdf/Maycon Alexandre Nunes.pdf · Auditoria Contábil é uma técnica que se utiliza da revisão, da](https://reader030.fdocumentos.tips/reader030/viewer/2022011806/5be3e5a309d3f2d7048bfc75/html5/thumbnails/28.jpg)
27
2622 A Funccedilatildeo da Auditoria Interna
Segundo Crepaldi (2000 p 43)
A funccedilatildeo da auditoria interna eacute auxiliar todos os membros da administraccedilatildeo no desempenho efetivo de suas funccedilotildees e responsabilidades fornecendo-lhes anaacutelises apreciaccedilotildees recomendaccedilotildees e comentaacuterios pertinentes agraves atividades do negoacutecio em que possa ser uacutetil agrave administraccedilatildeo Isto pressupotildee sua incursatildeo em campos aleacutem dos de contabilidade e financcedilas a fim de obter uma visatildeo completa das operaccedilotildees submetidas a exame
Nos trabalhos de auditoria o auditor com base no conhecimento adquirido
examina o sistema contaacutebil observando o seu funcionamento verificando o sistema de
controles internos examinando certos procedimentos agrupando pelo pessoal do
cliente inspecionando documentos e bens refazendo o caacutelculo de certos dados
fazendo perguntas e outros procedimentos de acordo com cada aacuterea da organizaccedilatildeo
Segundo Crepaldi (2000 p 43)
A objetividade eacute essencial agrave funccedilatildeo de auditoria Um auditor interno natildeo deve portanto desenvolver e implantar procedimentos preparar registros ou envolver-se em qualquer outra atividade que poderaacute vir normalmente a examinar e analisar e que venha a constituir empecilho agrave manutenccedilatildeo de sua independecircncia
2623 Objetivos da Auditoria Interna
Segundo Attie (1992 p 28) ldquoa auditoria interna eacute uma funccedilatildeo independente de
avaliaccedilatildeo criada dentro da empresa para examinar e avaliar suas atividades como um
serviccedilo a essa mesma organizaccedilatildeordquo
O objetivo principal da auditoria eacute a confirmaccedilatildeo de registros contaacutebeis e
consequumlentes demonstraccedilotildees contaacutebeis na execuccedilatildeo de seus objetivos Ela contribui
para confirmar os proacuteprios fins da contabilidade pois avalia a adequaccedilatildeo dos registros
dando agrave administraccedilatildeo ao fisco e aos proprietaacuterios do patrimocircnio a certeza de que as
demonstraccedilotildees contaacutebeis mostram ou natildeo a situaccedilatildeo do patrimocircnio em determinada
data e suas variaccedilotildees A contabilidade por sua vez estuda o controle do patrimocircnio
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com a finalidade de demonstrar e fornecer informaccedilotildees sobre a sua estrutura e sua
composiccedilatildeo analisando suas variaccedilotildees qualitativas e quantitativas A auditoria eacute a
teacutecnica contaacutebil utilizada para avaliar essas informaccedilotildees sendo assim instrumento
indispensaacutevel para que a contabilidade atinja sua finalidade
De acordo com Attie (1992 p 29)
Em siacutentese pode-se dizer que a auditoria interna tem por objetivo
bull examinar a integridade e fidedignidade das informaccedilotildees financeiras e operacionais e os meios utilizados para aferir localizar classificar e comunicar essas informaccedilotildees
bull examinar os sistemas estabelecidos para certificar a observacircncia aacutes poliacuteticas planos leis e regulamentos que tenham ou possam ter impacto sobre operaccedilotildees e relatoacuterios e determinar se a organizaccedilatildeo estaacute em conformidade com as diretrizes
bull examinar os meios usados para a proteccedilatildeo dos ativos e se necessaacuterio comprovar sua existecircncia real
bull verificar se os recursos satildeo empregados de maneira eficiente e econocircmica
bull examinar operaccedilotildees e programas e verificar se os resultados satildeo compatiacuteveis com os planos e se essas operaccedilotildees e esses programas satildeo executados de acordo com o que foi planejado e
bull comunicar o resultado do trabalho de auditoria e certificar que foram tomadas as providecircncias necessaacuterias a respeito de suas descobertas
O exame normal de auditoria das demonstraccedilotildees financeiras eacute expressar uma
opiniatildeo sobre a propriedade das mesmas e assegurar que elas representem
adequadamente a posiccedilatildeo patrimonial e financeira o resultado de suas operaccedilotildees e as
origens e aplicaccedilotildees de recursos correspondentes aos periacuteodos em exame de acordo
com os princiacutepios de contabilidade aplicados com uniformidade durante os periacuteodos
Alguns dos objetivos da auditoria interna entre outros satildeo examinar os meios
usados para a proteccedilatildeo do patrimocircnio de uma organizaccedilatildeo e comprovar sua existecircncia
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real verificar se os recursos estatildeo sendo empregados de maneira eficiente e
econocircmica comunicar o resultado do trabalho de auditoria e certificar que foram
tomadas as providecircncias necessaacuterias a respeito de suas descobertas
Segundo Attie (2000 p 31) a auditoria interna tem por objetivo
Examinar a integridade e fidedignidade das informaccedilotildees financeiras e operacionais e os meios utilizados para aferir localizar classificar e comunicar essas informaccedilotildees examinar os sistemas estabelecidos para certificar a observacircncia agraves poliacuteticas planos leis e regulamentos que tenham ou possam ter impacto sobre operaccedilotildees e relatoacuterios e determinar se a organizaccedilatildeo estaacute em conformidade com as diretrizes
O Conselho Federal de Contabilidade (Portaria nordm 781 de 24 mar1995)
conceitua o objetivo da Auditoria Interna como o de ldquoexaminar a integridade adequaccedilatildeo
e eficaacutecia dos controles internos e das informaccedilotildees sobre aspectos fiacutesicos contaacutebeis
financeiros e operacionais da entidade atraveacutes do conjunto de procedimentos
teacutecnicosrdquo
O objetivo do auditor eacute conferir os sistemas estabelecidos para certificar que
estatildeo sendo praticados as poliacuteticas planos leis e regulamentos que tenham ou
possam ter impacto sobre operaccedilotildees e relatoacuterios e determinar se a organizaccedilatildeo estaacute
em conformidade com as diretrizes assim como comunicar o resultado do trabalho de
auditoria ao setor responsaacutevel e certificar que foram tomadas as medidas necessaacuterias a
respeito dos problemas encontrados
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30
3 CONTROLES INTERNOS
Segundo Lopes de Saacute (2000 p 106)
O controle interno eacute formado pelo plano de organizaccedilatildeo e de todos os procedimentos adotados internamente pela empresa para proteger seus ativos controlar a validade dos dados fornecidos pela contabilidade ampliar a eficaacutecia e assegurar a boa aplicaccedilatildeo das instruccedilotildees da direccedilatildeo
Segundo Attie (2000 p 117) ldquoo conceito a interpretaccedilatildeo e a importacircncia do
controle interno envolvem imensa gama de procedimentos e praacuteticas que em conjunto
possibilitam a consecuccedilatildeo de determinado fim ou seja controlarrdquo
31 DEFINICcedilAtildeO DOS CONTROLES INTERNOS
Controle interno se refere aos procedimentos realizados dentro de uma
organizaccedilatildeo com planos permanentes da empresa
Segundo o Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Instituto Americano de
Contadores Puacuteblicos Certificados (AICPA)
O Controle Interno compreende o plano de organizaccedilatildeo e o conjunto coordenado dos meacutetodos e medidas adotados pela empresa para proteger seu patrimocircnio verificar a exatidatildeo e a fidedignidade de seus dados contaacutebeis promover a eficiecircncia profissional e encorajar a adesatildeo agrave poliacutetica traccedilada pela administraccedilatildeo
Os controles internos dentro de uma organizaccedilatildeo representa um conjunto de
procedimentos meacutetodos ou rotinas que tem como objetivo proteger o patrimocircnio da
empresa produzindo dados contaacutebeis confiaacuteveis auxiliando a administraccedilatildeo no
exerciacutecio dos negoacutecios da mesma
A eficiecircncia do controle depende de meacutetodos meios e pessoal especializado
Existem profissionais que estabelecem componentes para o cumprimento dos
princiacutepios como organizaccedilatildeo e regime de autorizaccedilotildees procedimentos normativos
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31
registros e relatoacuterios auditoria interna anaacutelise sistemaacutetica de conjuntos e subconjuntos
de fatos e estatiacutesticas
As informaccedilotildees sobre o sistema de controle interno satildeo obtidas atraveacutes da leitura
dos manuais internos de organizaccedilatildeo e procedimentos de conversas com funcionaacuterios
da empresa e de inspeccedilatildeo fiacutesica desde o iniacutecio da operaccedilatildeo (compra venda
pagamentos etc) ateacute o registro no razatildeo geral
32 IMPORTAcircNCIA DOS CONTROLES INTERNOS
Segundo Crepaldi (2000 p 204) ldquoo controle interno representa em uma
organizaccedilatildeo os procedimentos meacutetodos ou rotinas cujos objetivos satildeo proteger os
ativos produzir os dados contaacutebeis confiaacuteveis e ajudar a administraccedilatildeo na conduccedilatildeo
ordenada dos negoacutecios da empresardquo
A importacircncia do controle interno fica clara a partir do momento em que se possa
imaginar uma empresa que natildeo disponha de controles que possam garantir a
continuidade do fluxo de suas operaccedilotildees A confiabilidade dos resultados gerados por
esse fluxo que transforma simples dados em informaccedilotildees a partir das quais os
empresaacuterios utilizando-se de sua experiecircncia administrativa tomam decisotildees com
vistas no objetivo comum da empresa
Para que se verifique a importacircncia do controle eacute oportuno analisar o
crescimento e a diversificaccedilatildeo de uma empresa Se puder identificar uma empresa em
fase inicial poderaacute verificar-se ateacute com certa facilidade que o dono eacute o ponto
referencial do controle dos departamentos da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p 206) ldquoa administraccedilatildeo da empresa eacute responsaacutevel
pelo estabelecimento do sistema de controle interno pela verificaccedilatildeo de seus
cumprimento pelos funcionaacuterios e por sua modificaccedilatildeo visando adaptaacute-lo agraves novas
circunstacircnciasrdquo
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32
Quando a empresa tem seu porte ainda pequeno eacute o proprietaacuterio que analisa e
controla praticamente todos os segmentos da empresa verificando a pontualidade dos
funcionaacuterios da fabricaccedilatildeo e o padratildeo de qualidade dos produtos o despacho e a
entrega aos clientes o pedido e o contas a pagar aos fornecedores as contas a
receber e o recebimento dos clientes etc
Os princiacutepios e fundamentos do controle interno podem ser expostos da seguinte
maneira
Tabela 2 Fundamentos do Controle interno
CONTROLE INTERNO A SER ADOTADO MOTIVO
a Devem ser fixas as
responsabilidades
Se natildeo existir delimitaccedilatildeo extra o
controle seraacute deficiente
b A contabilidade e as operaccedilotildees
devem estar separadas
Um empregado natildeo deve ocupar
um posto em que tenha controle da
contabilidade e ao mesmo tempo
controle das operaccedilotildees que ocasionam
lanccedilamentos
c Controles cruzados Por exemplo
as vendas diaacuterias devem ser
acumuladas e confrontadas ao final
do periacuteodo com a soma das
etiquetas das mercadorias
entregues
Devem ser utilizadas todas as
provas disponiacuteveis para se comprovar a
exatidatildeo visando assegurar que as
operaccedilotildees foram registradas
corretamente na contabilidade
d Nenhuma pessoa individualmente
deve ter completamente a seu
cargo uma transaccedilatildeo comercial
Qualquer pessoa
deliberadamente ou inadvertidamente
cometeraacute erros entretanto eacute provaacutevel
que se descubram os erros se o manejo
de uma transaccedilatildeo estaacute dividido entre
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33
duas ou mais pessoas
e Deve-se escolher e treinar
cuidadosamente os empregados
Um treinamento cuidadoso
oferece como resultados melhor
rendimento custos reduzidos e
empregados mais atentos e ativos
f Se for possiacutevel
Deve haver rotatividade entre os
empregados destinados a cada
trabalho
Deve ser imposta a obrigaccedilatildeo de
usufruto de feacuterias para todas as
pessoas que ocupam postos de
confianccedila
Isso induz as oportunidades de fraude e
indica a adaptabilidade do empregado
g As instruccedilotildees de operaccedilotildees para
cada cargo devem ser sempre
fornecidas por escrito
Os manuais de procedimentos fomentam
a eficiecircncia e evitam erros ou inter
prestaccedilotildees erradas
Fonte (Crepaldi 2000 p212213)
O conceito a interpretaccedilatildeo e a importacircncia dos controles internos envolvem
imensa gama de procedimentos e praacuteticas que em conjunto possibilitam a consecuccedilatildeo
de determinado fim ou seja controlar
De acordo com Crepaldi (2000 p 216)
Normalmente as empresas de auditoria preparam questionaacuterios-padrotildees de controle interno para serem preenchidos pelos auditores Esses questionaacuterios funcionam como um guia a fim de evitar que o auditor omita a avaliaccedilatildeo de uma parte importante das operaccedilotildees da empresa e tambeacutem servem para padronizar a forma de descriccedilatildeo do sistema
Regra geral o controle interno tem quatro objetivos baacutesicos a salvaguarda dos
interesses da empresa a precisatildeo e a confiabilidade dos informes e relatoacuterios
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34
contaacutebeis financeiros e operacionais o estiacutemulo agrave eficiecircncia operacional e a aderecircncia
agraves poliacuteticas existentes
33 OBJETIVO DOS CONTROLES INTERNOS
O objetivo do controle interno relativo agraves poliacuteticas existentes eacute assegurar que os
desejos da administraccedilatildeo definidos atraveacutes de suas poliacuteticas e indicados por meio de
seus procedimentos sejam adequadamente seguidos pelo pessoal
A empresa tem seu objetivo maior assegurado pelo fato de poder continuar
operando indefinidamente gerando resultados favoraacuteveis que possibilitem sua
permanecircncia e expansatildeo de suas atividades Seus desejos natildeo passam de meros
sonhos quando natildeo se tem a estrutura de apoio necessaacuteria agrave conjugaccedilatildeo de suas
atividades Cada pessoa e cada segmento da organizaccedilatildeo precisam funcionar
harmonicamente fazendo com que toda a estrutura da empresa caminhe para o
mesmo objetivo (Attie 2000)
De acordo com o conhecimento objetivo e princiacutepios do controle interno eacute que
deve ser avaliado o item em exame Eacute nesse momento que todo o conhecimento
profissional e teacutecnico do auditor eacute colocado agrave prova e que ele pode revelar-se de
utilidade e benefiacutecio agrave empresa com recomendaccedilotildees e sugestotildees feitas com bases
soacutelidas e possiacuteveis de serem realizadas
A precisatildeo e confiabilidade dos informes e relatoacuterios contaacutebeis financeiros e
operacionais compreendem a geraccedilatildeo de informaccedilotildees adequadas e oportunas
necessaacuterias gerencialmente para administrar e compreender os eventos realizados na
empresa
Segundo Crepaldi (2000 p 216) ldquoas informaccedilotildees obtidas sobre o controle
interno satildeo registradas pelo auditor independente atraveacutes de memorandos narrativos
de questionaacuterios padronizados e fluxogramasrdquo
Uma empresa necessita constituir para si sistemas que lhe garantam conhecer
os atos e eventos ocorridos em cada um dos seus segmentos Os efeitos ocorridos
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35
atraveacutes da realizaccedilatildeo de cada ato devem ser escriturados e levados em tempo haacutebil ao
conhecimento dos administradores
34 AVALIACcedilAtildeO DO SISTEMA DE CONTROLE INTERNO
A avaliaccedilatildeo do controle interno pelo auditor consiste em aplicar medidas
significativas na consideraccedilatildeo de transaccedilotildees relevantes e ativos correlatos envolvidos
na auditoria tendo como finalidade principal detectar erros e irregularidades materiais
nas demonstraccedilotildees financeiras
Segundo Crepaldi (2000 p 216)
Os testes de observacircncia consistem em que o auditor certificar-se de que o sistema de controle interno levantado eacute o que realmente estaacute sendo utilizado Acontece com frequumlecircncia de uma empresa ter um excelente sistema de controle interno descrito em seu manual de procedimentos entretanto na praacutetica esse sistema natildeo eacute utilizado
Quando os controles internos sobre os disponiacuteveis forem considerados
adequados os exames de auditoria podem ser realizados em data anterior agrave do
encerramento das demonstraccedilotildees financeiras executando-se procedimentos
alternativos entre a data auditada e a de final de ano para certificar-se da veracidade
do resultado final
Haacute algumas medidas que devem ser observadas como por exemplo determinar
se os procedimentos necessaacuterios estabelecidos estatildeo sendo seguidos
satisfatoriamente avaliar quaisquer falhas e irregularidades potenciais natildeo cobertos
pelo procedimento de controle existente para determinar seu efeito sobre a natureza
caraacuteter oportuno ou extensatildeo dos procedimentos de auditoria a serem aplicados e
sugestotildees a serem feitas ao cliente
A avaliaccedilatildeo dos controles internos tem como escopo principal determinar a
natureza a profundidade e a extensatildeo dos exames finais de balanccedilo e como escopo
secundaacuterio sugerir aprimoramento em relatoacuterio especiacutefico
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36
Ao examinar o controle interno a fundo foi verificado que eacute composto de
inuacutemeras atividades de procedimentos que envolvem aprovaccedilotildees autorizaccedilotildees
registros formulaacuterios e vias layout da operaccedilatildeo e do formulaacuterio necessidades de
relatoacuterios arquivos capacidade teacutecnica e outros
De acordo com Crepaldi (2000 p 218) ldquoo processo de avaliaccedilatildeo do controle
interno consta de trecircs etapas o realce do sistema a avaliaccedilatildeo propriamente dita do
sistema e a realizaccedilatildeo de testes de cumprimento de normas internasrdquo
Tendo em vista a filosofia do estudo do controle interno seu levantamento e
registro satildeo inevitaacuteveis para que se possa conhecer sua intensidade e sua ineficiecircncia
O levantamento do controle interno por parte do auditor deve ser desenvolvido por meio
de uma atitude mental independente obtendo-se o conjunto das praacuteticas e
procedimentos que estejam em uso pelos executores e natildeo por aqueles por ele
julgados adequados
O auditor deve avaliar o sistema que efetivamente estaacute sendo praticado no
controle dos ativos da empresa e na produccedilatildeo de dados contaacutebeis confiaacuteveis O auditor
normalmente cumpre esse procedimento mediante a observaccedilatildeo da execuccedilatildeo dos
trabalhos pelos funcionaacuterios e da inspeccedilatildeo de documentos e registros contaacutebeis
341 Resultado da Avaliaccedilatildeo do Controle Interno
Atraveacutes do conhecimento obtido pelo auditor assim como pela aplicaccedilatildeo do
questionaacuterio de avaliaccedilatildeo o auditor pode concluir que o sistema de controle interno eacute
adequado podendo entretanto ser aprimorado ou ainda que o sistema de controle
interno eacute inadequado pois natildeo atende aos princiacutepios baacutesicos vitais para a obtenccedilatildeo de
um sistema de controle interno miacutenimo
Sendo qualquer das alternativas discriminadas o auditor deve determinar quais
as possiacuteveis consequumlecircncias e implicaccedilotildees quais os procedimentos de auditoria a
serem aplicados e em que extensatildeo para a cobertura dos referidos assuntos
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37
Se a avaliaccedilatildeo geral do auditor sobre o sistema de controle interno constatar ser
este adequado tal fato sugere que este conteacutem todos os aspectos fundamentais
procedimentos e praacuteticas compatiacuteveis de forma a possibilitar alcanccedilar os objetivos a
que se propotildee
Nesse caso a tarefa subsequumlente do auditor deve incluir o exame confirmatoacuterio
de que na praacutetica os procedimentos instituiacutedos encontram-se efetivados Para tanto o
auditor deve coordenar um teste de procedimento vislumbrando um universo que lhe
assegure razoaacutevel certeza sobre a mateacuteria
Segundo Crepaldi (2000 p212) ldquoNatildeo adianta a empresa implantar um excelente
sistema de controle interno sem que algueacutem verifique periodicamente se os
funcionaacuterios estatildeo cumprindo o que foi determinado no sistema ou se o sistema natildeo
deveria ser adaptado agraves novas circunstacircnciasrdquo
Podem existir sistemas totalmente inadequados que soacute funcionam pelo fato de
ali existir pessoas honestas Esse fato natildeo pode ser considerado como determinante de
um controle adequado uma vez que o controle inexiste ele foi substituiacutedo pela
confianccedila
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38
4 AUDITORIA INTERNA NOS DISPONIacuteVEIS
O movimento financeiro em qualquer empresa representa uma aacuterea de muita
responsabilidade merecendo total atenccedilatildeo A grande preocupaccedilatildeo dos organizadores
tem consistido portanto em dar seguranccedila ao movimento de numeraacuterio eliminando ao
maacuteximo o giro em espeacutecie na empresa e apelando para uma descarga das tarefas nos
estabelecimentos bancaacuterios razatildeo pela qual grande parte da movimentaccedilatildeo gira hoje
nas empresas bem estruturadas por meio de cheques e transaccedilotildees via internet
A auditoria de caixa natildeo precisa ser feita no teacutermino ou no inicio de ano quando
a empresa deveraacute ter seus dados apurados para o levantamento do balanccedilo Poderaacute
ser feita na oportunidade da entrega das peccedilas para o exame ou na data fixada para o
inicio da auditoria de acordo com o contrato de trabalho assinado pelo auditor
O exame da auditoria interna efetuado na aacuterea do disponiacutevel tem por finalidade
atingir objetivos previamente determinados Definido isso o programa de auditoria deve
ser considerado para evitar trabalhos desnecessaacuterios ou enfoque incorreto
Segundo Attie (2000 p 255)
Quando os controles internos sobre o disponiacutevel forem considerados adequados os exames de auditoria podem ser realizados em data anterior agrave do encerramento das demonstraccedilotildees financeiras executando procedimentos alternativos entre a data auditada e a de final de ano para certificar-se da veracidade do saldo final
A seguranccedila maior que concerne a evitar desvios fraudes erros etc repousa na
eficiecircncia dos controles internos Na maioria dos casos os alcances desfalques e
desvios estatildeo diretamente relacionados com o dinheiro no disponiacutevel por outro lado
esta envolvida em tamanho nuacutemero de operaccedilotildees
O programa de verificaccedilatildeo das disponibilidades assume importacircncia
extraordinaacuteria pelos fatos acima expostos devendo ser planejado tendo em vista as
inuacutemeras possibilidades de desvios e manipulaccedilotildees
Segundo Franco e Marra (2001 p375) ldquoo objetivo do exame natildeo eacute soacute o de
apurar se realmente existem todas as disponibilidades mencionadas no balanccedilo mas
tambeacutem o de assegurar-se que existem todas as que deveriam existirrdquo
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39
41 CONTROLE INTERNO NOS DISPONIacuteVEIS E SEUS TESTES
A aplicaccedilatildeo dos testes de procedimentos tem o objetivo de determinar se os
procedimentos e praacuteticas de controle internos documentados estatildeo em vigor e estatildeo
adequados para atestar a efetividade do sistema e permitir a correta apuraccedilatildeo e o
registro pertinente
Segundo Attie (2000 p 254)
Os procedimentos de auditoria satildeo as ferramentas que o auditor utiliza para a realizaccedilatildeo de seu trabalho Os procedimentos de auditoria que seratildeo utilizados para o auditor atingir os objetivos previamente delineados satildeo vaacuterios dependendo das circunstacircncias da efetividade de controle interno e da materialidade envolvida
Segundo Franco e Marra (2001 p 376)
O auditor natildeo deveraacute guiar-se unicamente pelos extratos bancaacuterios em poder do cliente Deveraacute exigir a confirmaccedilatildeo direta do banco dirigida e recebida pelo proacuteprio auditor A falta de resposta agrave primeira solicitaccedilatildeo ensejaraacute uma segunda ou terceira solicitaccedilatildeo ateacute que haja resposta E casos especiais o cliente poderaacute ser solicitado a intervir para se obter a resposta ou o proacuteprio auditor procuraraacute manter contato com a gerecircncia do banco Eacute baacutesico e imprescindiacutevel a resposta direta do banco documento esse guardado junto aos papeacuteis de trabalho do auditor
De acordo com Franco e Marra (2000 p 376) ldquoa contagem dos surpresas dos
valores em poder do caixa em data proacutexima agrave do balanccedilo a contagem deve ser feita
na presenccedila do responsaacutevel pelo caixa que a tudo assistiraacuterdquo
Verificar se o controle interno nesta aacuterea estaacute realmente de acordo como que foi
descrito no questionaacuterio de controle interno atraveacutes de perguntas a pessoas-chave
observaccedilatildeo de rotinas etc
Segundo Franco e Marra (2001 p 378)
Dentro dos criteacuterios de amostragem o auditor faraacute o exame das operaccedilotildees contabilizadas na extensatildeo e profundidade recomendaacutevel A eventualidade da detecccedilatildeo de irregularidades a eficiecircncia dos controles
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40
internos e o vulto operacional de caixa do cliente determinaratildeo o volume do trabalho auditorial nessa aacuterea
Apoacutes o exame da documentaccedilatildeo e a avaliaccedilatildeo do controle interno o auditor tem
condiccedilotildees de elaborar o programa de trabalho voltado para cobrir os pontos chave de
controle e dirigir seus testes em funccedilatildeo destes
De acordo com Lopes de Saacute (2000 p 273)
O auditor deve certificar-se da exatidatildeo dos saldos das contas bancaacuterias partindo de dados tambeacutem fora da escrita de seu cliente isto quer dizer que deve apelar para os estabelecimentos bancaacuterios pedindo-lhes que diretamente forneccedilam os saldos das contas
42 OBJETIVO DO CONTROLE INTERNO NOS DISPONIacuteVEIS
A revisatildeo do controle interno no disponiacutevel de uma organizaccedilatildeo tem por objetivo
fornecer ao auditor a base para a determinaccedilatildeo do escopo de trabalho os
procedimentos a utilizar a data e a extensatildeo dos trabalhos Quando da elaboraccedilatildeo de
controles contaacutebeis na aacuterea do disponiacutevel a organizaccedilatildeo deve preocupar-se com a
existecircncia e exatidatildeo nos saldos aleacutem da documentaccedilatildeo adequada relativa a cada
procedimento
Relaccedilatildeo de tipos de erros das demonstraccedilotildees financeiras objetivos de auditoria
e testes substantivos de auditoria
Tabela 3 Tipos de erros das demonstraccedilotildees financeiras
Tipos de Erros das
Demonstraccedilotildees Financeiras
Objetivos de Auditoria Exemplos de testes
Substantivos de Auditoria
para Alcanccedilar os Objetivos
de Auditoria
Existecircncia 1 Os saldos de caixa
representam todos e
Confirmaccedilatildeo de Saldos
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41
Direitos
Integridade
somente itens de
caixa em matildeos em
tracircnsito ou em
instituiccedilotildees
financeiras e estatildeo
corretamente
registrados
Bancaacuterios
Testes de reconciliaccedilotildees
Revisatildeo de transferecircncias
interbancos e intrabancos
Procedimentos analiacuteticos
Apresentaccedilatildeo e divulgaccedilatildeo 2 Os saldo de caixa
estatildeo corretamente
descritos e
classificados e as
devidas divulgaccedilotildees
quanto a fundos
restritos ou
comprometidos e a
saldos natildeo sujeitos a
saque imediato estatildeo
feitas ( exemplo
depoacutesitos em paiacuteses
estrangeiros sujeitos
a controle cambial
etc)
Revisatildeo das demonstraccedilotildees
financeiras e comparaccedilatildeo
das divulgaccedilotildees feitas com
os requisitos dos princiacutepios
fundamentais de
contabilidade
Pesquisa de restriccedilotildees
sobre disponibilidades
Confirmaccedilatildeo de restriccedilotildees
sobre valores em caixa e
bancos
Fonte (Crepaldi 2000 p 212213)
Segundo Attie (2000 p 253)
A auditoria do disponiacutevel tem a finalidade de
a Determinar sua existecircncia que poderaacute estar na companhia em bancos ou com terceiros
b Determinar se eacute pertencente agrave companhia
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42
c Determinar se foram utilizados os princiacutepios de contabilidade geralmente aceitos em bases uniformes
d Determinar a existecircncia de restriccedilotildees de uso ou de vinculaccedilotildees em garantia e
e Determinar se estaacute corretamente classificado nas demonstraccedilotildees financeiras e se divulgaccedilotildees cabiacuteveis foram expostas por notas explicativas
Cada organizaccedilatildeo estabelece o controle interno de acordo com suas reais
necessidades e baseada na sua materialidade envolvida pessoal existente e estrutura
organizacional
Embora os objetivos de auditoria possam variar ligeiramente de um tipo para
outro de ativo eles aplicam-se de modo geral a quase todos os tipos Esses objetivos
satildeo abordados a seguir como tambeacutem exemplos de sua aplicaccedilatildeo a itens especiacuteficos
de ativo
A verificaccedilatildeo da existecircncia do item do ativo deve ser o objetivo primordial da
auditoria desse setor da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p334) rdquoo objetivo global de um exame de auditoria eacute
dar aos auditores provas suficientes para fundamentar seu parecer sobre as
demonstraccedilotildees financeiras e sua totalidaderdquo
Assim como no exame de todas as fases de um negoacutecio os procedimentos da
auditoria nos disponiacuteveis devem ser definidos em funccedilatildeo dos objetivos do auditor para
aquele setor uma vez que o disponiacutevel eacute considerado um setor que envolve grande
risco e relativamente difiacutecil de ser controlado
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43
5 METODOLOGIA
51 CARACTERIZACcedilAtildeO DA PESQUISA
Quanto aos fins a pesquisa eacute aplicada voltada para a necessidade de resolver
problemas existentes e possui finalidade praacutetica
A pesquisa foi realizada em caraacuteter exploratoacuteria em relaccedilatildeo aos objetivos
aprofundou-se nos conceitos preliminares sobre o tema analisado contribuindo assim
para eficiecircncia das questotildees abordadas Para que o estudo na contabilidade seja
considerado exploratoacuterio procurou-se concentrar-se em algo que precisa ser
demonstrado com maior clareza
Quanto aos procedimentos foi do tipo bibliograacutefico esse tipo de pesquisa
contempla parte da pesquisa descritiva quando objetiva colher informaccedilotildees e
conhecimentos preacutevios sobre um problema que se procura resposta ou acerca de uma
hipoacutetese que se quer experimentar A pesquisa bibliograacutefica foi obrigatoacuteria por ser de
natureza teoacuterica uma vez que eacute atraveacutes dela que tomamos conhecimento sobre a
fundamentaccedilatildeo teoacuterica existente
Foi documental quanto aos meios agrave contabilidade comumente usa esse tipo de
pesquisa para analisar o comportamento de determinado setor da economia aspectos
relacionados agrave situaccedilatildeo patrimonial econocircmica e financeira Organizar informaccedilotildees que
se encontram dispersas servindo como pesquisa para estudos futuros
Quanto aos meios foi uma pesquisa de campo a qual acontece no meio em que
os fatos surgiram sendo atraveacutes da aplicaccedilatildeo de questionaacuterios participativos
entrevistas observaccedilotildees e testes
bull A pesquisa buscou resolver problemas nos controles internos no
disponiacutevel atraveacutes da aplicaccedilatildeo da auditoria interna
bull Os dados foram coletados na entidade atraveacutes de visitas e estudo dos
resultados obtidos
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44
bull O objetivo foi tornar o problema mais explicito e proporcionar uma visatildeo
geral e aproximaccedilatildeo do fato exposto
bull O procedimento da pesquisa foi bibliograacutefica e desenvolvida atraveacutes de
mateacuterias jaacute publicadas principalmente em livros e material disponibilizada
na rede de computadores (Internet )
52 ESTUDOS DE CASO
Para demonstrar as questotildees aqui propostas optei pela implementaccedilatildeo de um
estudo de caso o qual se desenvolveu na Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento
Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina estabelecida em Florianoacutepolis-SC e foi
precedido primeiramente pela exposiccedilatildeo do problema de pesquisa sendo que durante
o desenvolvimento me depararei com situaccedilotildees e soluccedilotildees inesperadas
53 CARACTERIZACcedilAtildeO DA EMPRESA
A Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina eacute uma entidade civil com personalidade juriacutedica de direito privado sem
fins lucrativos com autonomia administrativa financeira e patrimonial com sede na
cidade de Florianoacutepolis SC foi constituiacuteda em 05 de dezembro de 1995 com o apoio
da
bull GTZ (Sociedade Alematilde de Cooperaccedilatildeo Teacutecnica)
bull Epagri (Empresa de Pesquisa Agropecuaacuteria e Extensatildeo Rural de Santa
Catarina)
bull Embrapa Suiacutenos e Aves - Concoacuterdia SC (Empresa Brasileira de
Pesquisa Agropecuaacuteria)
bull Fetaesc (Federaccedilatildeo dos Trabalhadores na Agricultura de Santa Catarina)
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45
bull Faesc (Federaccedilatildeo da Agricultura do Estado de Santa Catarina)
531 Missatildeo
Promover e apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o desenvolvimento rural
sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia teacutecnica e a extensatildeo
rural visando agrave recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos naturais e do meio
ambiente
532 Objetivos
Indash promover apoiar e desenvolver pesquisas nas diferentes aacutereas do
conhecimento agro-aquo-silvo-pastoril oceacircnico do meio ambiente tais como
recursos hiacutedricos minerais florestais solos atmosfeacutericos hidrometeoroloacutegicos dos
sistemas de informaccedilotildees estudos de impactos ambientais - EIA geoprocessamento e
sensoriamento remoto
II ndash promover apoiar e desenvolver a Pesquisa Agropecuaacuteria a Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural nas aacutereas vegetal animal e pesqueira que visem accedilotildees de
desenvolvimento sustentaacutevel nas dimensotildees econocircmica social e ambiental
III ndash promover apoiar a produccedilatildeo de bens a prestaccedilatildeo de serviccedilos o
desenvolvimento de pesquisas a outras pessoas fiacutesicas e juriacutedicas nas diversas aacutereas
da ciecircncia da tecnologia do desenvolvimento rural pesqueiro e do meio ambiente
IV ndash promover a venda de serviccedilos tecnologias e produtos nas diferentes aacutereas
do conhecimento agro-aquo-silvo-pastoril oceacircnico e ambiental tais como recursos
hiacutedricos minerais florestais solos atmosfeacutericos hidrometeoroloacutegicos estudos de
impactos ambientais ndash EIARIMA saneamento e educaccedilatildeo ambiental
geoprocessamento sensoriamento remoto certificaccedilotildees do agronegoacutecio e sistema de
informaccedilatildeo
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46
V ndash prestar serviccedilos a outras pessoas fiacutesicas e juriacutedicas nas diversas aacutereas do
ensino e na gestatildeo de negoacutecios bem como nas aacutereas abrangidas por suas finalidades
previstas neste capiacutetulo
54 Procedimentos Metodoloacutegicos
Os dados foram coletados de forma direta por meio da anaacutelise de documentos
nas dependecircncias da Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do
Estado de Santa Catarina
Para a realizaccedilatildeo da pesquisa e implementaccedilatildeo do estudo de caso proposto
foram desenvolvidos os seguintes procedimentos metodoloacutegicos
bull Pesquisa bibliograacutefica que serviu para o desenvolvimento da
fundamentaccedilatildeo teoacuterica deste trabalho
bull Obtenccedilatildeo de informaccedilotildees baacutesicas sobre as atividades a serem
examinada
bull Aplicaccedilatildeo de um questionaacuterio aplicada aos disponiacuteveis
bull Anaacutelise dos dados Coletados
bull Apresentaccedilatildeo da anaacutelise dos dados coletados
bull Exemplos e sugestotildees para melhoramento dos controles internos
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47
6 APRESENTACcedilAtildeO E ANAacuteLISE DOS RESULTADOS
Com aplicaccedilatildeo do questionaacuterio pertinente aos controles internos dos disponiacuteveis
da Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Carina direcionado ao Sr Vasco do Nascimento responsaacutevel pelo departamento
Financeiro prestando todas as informaccedilotildees e documentos necessaacuterios para este
estudo com isso cheguei agraves seguintes conclusotildees
A ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 34 e 5 dos controles internos
Referente aos saques efetuados no banco satildeo apenas realizado para reposiccedilatildeo
de fundo fixo de caixa apoacutes a prestaccedilatildeo de contas sendo que os cheques satildeo emitidos
pela tesouraria e assinado pela diretoria sempre em duas assinaturas
Os cheques satildeo emitidos com coacutepias e em anexo vem acompanhado um
documento autorizando o pagamento informando o destino e ao que se refere natildeo
existindo emissatildeo de cheque preacute-datado
B ndash Anaacutelise das questotildees 6 7 8 9 e 10 dos controles internos
O recebimento de cheques eacute realizado pelo tesoureiro natildeo havendo registro
deste valor apenas vinculado a Nota Fiscal quem realiza os registros natildeo eacute quem os
recebe
Na entidade natildeo existe a figura de contas a receber todo os cheques recebidos
preacute-datados eacute recebido junto com a Nota Fiscal e guardado dentro de um cofre sem
qualquer tipo de registro contaacutebil ou seja natildeo fica registrado em contas agrave receber
C ndash Anaacutelise das questotildees 11 12 13 14 e 15 dos controles internos
Todos os cheques satildeo recebidos e depositados integralmente no banco
havendo apenas reposiccedilatildeo de fundo fixo de caixa haacute outras entradas referente as
devoluccedilatildeo de prestaccedilatildeo de contas de adiantamento a funcionaacuterios mas toda
movimentaccedilatildeo eacute via banco natildeo haacute movimento de caixa
D ndash Anaacutelise das questotildees 16 17 18 19 20 21 e 22 dos controles internos
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48
A entidade emite recibos sendo trecircs em trecircs vias mas totalmente movimentado
via banco a primeira via destinado ao cliente segunda via para contabilidade e terceira
via bloco todos os blocos com 50 vias cada com numeraccedilatildeo crescente controlado
tipograficamente e controlado pelo tesoureiro
E ndash Anaacutelise das questotildees 23 24 25 26 27 e 28 dos controles internos
Os recebimentos de valores satildeo todos praticamente agrave vista atraveacutes de depoacutesito
o comprovante de depoacutesito eacute colocado junto com o documento a que se refere e
encaminhado para contabilidade para registro
F ndash Anaacutelise das questotildees 29 30 31 32 e 33 dos controles internos
Os funcionaacuterios do departamento de contabilidade satildeo responsaacuteveis pela
conciliaccedilatildeo bancaacuteria aleacutem dos pagamento internos a entidade realiza pagamento fora
da empresa destinado a pagamento de fornecedores todo pagamento soacute eacute autorizado
apoacutes prestaccedilatildeo de contas de valores jaacute adiantados anteriormente
G ndash Anaacutelise das questotildees 34 35 e 36 dos controles internos
Na entidade natildeo existe funcionaacuterios da tesouraria que acumula funccedilotildees em
outros departamentos apenas o tesoureiro realiza o processo de pagamento e a
emissatildeo da autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Todo o endosso realizado nos cheques da entidade eacute exclusivamente para
pagamento de diversas despesas mas todas com autorizaccedilatildeo de pagamento neste
documento eacute descriminado a despesa que estaacute sendo realizada
H ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 e 6 dos pagamentos
Todos os cheques emitidos pela entidade satildeo nominais havendo um controle da
numeraccedilatildeo protegidos agrave maacutequina e com fotocoacutepia natildeo havendo na coacutepia do cheque
explicaccedilatildeo do seu destino junto com a coacutepia do cheque eacute anexado uma autorizaccedilatildeo de
pagamento assinado pela diretoria com explicaccedilatildeo de seu destino
I ndash Anaacutelise das questotildees 7 8 9 10 11 e 12 dos pagamentos
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49
O controle dos cheques eacute realizado pelo tesoureiro a assinatura dos cheques eacute
realizado pelo Presidente e pelo Coordenador Administrativo e Financeiro tendo um
prazo estatutaacuterio de 3 anos
Todos os cheques satildeo aprovados no dia do pagamento sendo as coacutepias
rubricadas pela diretoria natildeo havendo conferecircncia interna das assinatura
J ndash Anaacutelise das questotildees 13 14 15 16 17 e 18 dos pagamentos
Os bancos satildeo conhecedores de quem visa os cheques toda a assinatura dos
cheques eacute realizado no periacuteodo da manhatilde natildeo havendo o procedimento de antedatar
ou poacutes-datar os cheques
O processo de assinatura dos cheques eacute mediante com toda a documentaccedilatildeo
do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra com o responsaacutevel pelo
recurso atestando a Nota Fiscal e autorizaccedilatildeo de pagamento
Todos os documentos apresentados para pagamento satildeo atestado o
recebimento do material ou serviccedilo pelo coordenador do recurso
L ndash Anaacutelise das questotildees 19 20 21 22 23 24 25 e 26 dos pagamentos
Natildeo existe um sistema de controle de contas a pagar o controle eacute atraveacutes de um
arquivo diaacuterio de contas a serem pagas o controle eacute realizado para do dia conforme a
disponibilidade financeira natildeo havendo um plano financeiro mensal todo pagamento eacute
realizado apoacutes o visto do controle sendo que a rubrica natildeo eacute faacutecil de ser imitada
Natildeo existe a possibilidade de pagamento em dobro porque toda despesa tem
que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
M ndash Anaacutelise das questotildees 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 e 38 dos
pagamentos
Conforme o responsaacutevel pelo departamento financeiro natildeo haacute possibilidade de
pagamento em dobro os bancos remetem mensalmente os extratos bancaacuterios sendo
conferido pelo departamento contaacutebil no caso de discrepacircncia de um extrato ou de
divergecircncia eacute recorrido ao tesoureiro para verificar o problema apoacutes a comunicaccedilatildeo o
tesoureiro toma as providecircncias para o ajuste
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50
Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios e com a conta geral do razatildeo serviccedilo realizado e aprovado pelo
departamento contaacutebil
N ndash Anaacutelise das questotildees 39 40 41 42 43 44 e 45 dos pagamentos
Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias natildeo tem ligaccedilatildeo com serviccedilos
de caixa todos os serviccedilos de conciliaccedilotildees satildeo realizados pelo departamento contaacutebil
obedecendo aos fatos cronologicamente
As rotinas das transferecircncias de numeraacuterio soacute eacute realizado apoacutes assinatura da
autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria atraveacutes de cheque ou on-line o
banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia assinada pelo diretor financeiro
as transferecircncias on-line requer senha bancaacuteria e de internet
O ndash Anaacutelise das questotildees 46 47 48 49 50 e 51 dos pagamentos
Natildeo existe nenhum endosso dentro da empresa apenas para pagamento de
diversas despesas no caixa do banco os pagamentos em dinheiro satildeo realizados
atraveacutes do fundo fixo de caixa e apenas para pequenas despesas
P ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 6 7 8 9 e 10 dos bancos
Na entidade existe nos bancos uma conta para movimento geral dos recursos
proacuteprios havendo conferecircncia perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
cada recurso possui uma conta especiacutefica sendo prestado contas ao final dos recursos
as reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo
Conforme responsaacutevel pelo departamento financeiro todas as contas estatildeo
cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as normas estatuaacuterias da
entidade
Q ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 e 5 das generalidades em caixa e bancos
O saldo de caixa eacute conferido com o razatildeo os saldos de bancos conferem com os
evidenciados pelo razatildeo havendo um arquivo para cada banco relativo a extratos e
contratos sendo controlado pelo tesoureiro Os arquivo que o caixa manteacutem eacute o de
prestaccedilatildeo de contas que eacute remetido agrave contabilidade
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51
Para melhor anaacutelise da situaccedilatildeo da empresa buscou-se identificar pontos fortes
e fracos dos controles internos aplicados aos disponiacuteveis
Tabela 4 Pontos Fortes e Fracos
Pontos Fortes
Pontos Fracos
Conciliaccedilatildeo perioacutedica nas contas bancaacuterias
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Pessoal responsaacutevel pelo reconciliaccedilatildeo eacute realizado por outro departamento dando maior confiabilidade
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Todos os pagamentos satildeo autorizados atraveacutes de duas assinaturas
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade
Os pagamentos satildeo aprovados atraveacutes de uma autorizaccedilatildeo de pagamento que explica o destino
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todos os documentos fiscais satildeo aprovados previamente pelos responsaacuteveis pelos recursos evitando pagamento em dobro
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Todos os cheques satildeo emitidos nominalmente
Natildeo existe autorizaccedilatildeo para saques toda movimentaccedilatildeo financeira eacute realizada via banco
Cada recurso possui uma conta bancaacuteria especiacutefica
As assinaturas dos cheques satildeo realizadas com toda documentaccedilatildeo de destino
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52
61 RECOMENDACcedilOtildeES E SUGESTOtildeES
Conforme ficou demonstrado na aplicaccedilatildeo do questionaacuterio e observando os
disponiacuteveis da empresa a entidade natildeo possui um sistema de controle em contas a
pagar e receber fluxo de caixa bem como explicaccedilatildeo do destino nas coacutepias dos
cheques
A entidade deve buscar instrumentos que as auxiliem no planejamento e controle
de seus recursos para que estes sejam usados de maneira adequada a fim de
salvaguardar a atividade empresarial e alcanccedilar o objetivo almejado pela empresa O
sucesso de uma entidade demanda cada vez mais o uso de praacuteticas financeiras
apropriadas A realidade aponta para gestores sedentos por informaccedilotildees relevantes
que iratildeo auxiliar seu processo decisoacuterio O objetivo principal eacute enfatizar a importacircncia
do demonstrativo de Fluxo de Caixa como ferramenta para os gestores obterem
eficiecircncia na administraccedilatildeo financeira da entidade
Haacute alguns controles que a entidade poderia instituir visando obter mais
seguranccedila na administraccedilatildeo de seus disponiacuteveis evitando assim sistemas possiacuteveis de
fraudes Uma das principais medidas a serem tomadas e a que pode oferecer maior
seguranccedila nos recursos eacute a sistematizaccedilatildeo computadorizada atraveacutes da informatizaccedilatildeo
A empresa garantiraacute informaccedilotildees seguras que lhe permitiraacute administrar com
antecedecircncia as contas a pagar e receber e implantando um fluxo de caixa prevecirc
situaccedilotildees melhorando a tomada de decisatildeo criando estrateacutegica e prevendo
determinadas situaccedilotildees que a entidade pode corrigir se identificadas com antecedecircncia
Sem a utilizaccedilatildeo de um sistema de controle informatizado a entidade teraacute
dificuldades em confeccionar um fluxo de caixa seguro deixando portanto de obter uma
ferramenta de anaacutelise financeira estrateacutegica e fundamental para um administrador
Contudo natildeo eacute somente a informatizaccedilatildeo que pode oferecer formas de controlar
os disponiacuteveis da entidade A entidade pode utilizar forma mais simples confeccionar
planilhas bem estruturadas onde os administradores poderatildeo registrar todas as contas
a pagar e receber
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A seguir satildeo apresentados alguns exemplos de planilhas que podem ser
confeccionadas e alimentadas sem necessariamente adquirir um sistema informatizado
mas podem ser feitas por um sistema de planilhas Excel ou tabelas
Exemplo 1 Relatoacuterio de Contas a Pagar mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A PAGAR
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
Exemplo 2 Relatoacuterio de Contas a Receber mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A RECEBER
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
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Exemplo 3 Relatoacuterio de Fluxo de caixa mensalanual
RELATOacuteRIO DE FLUXO DE CAIXA
Data Documento Descriccedilatildeo Recebimento Pagamento Saldo
TOTAIS
A apresentaccedilatildeo desses relatoacuterios de contas a pagar a receber e fluxo de caixa
satildeo simplesmente para demonstrar que atraveacutes deles podem-se confeccionar diversos
outros relatoacuterios gerenciais necessaacuterios para um melhor controle dos fatos
administrativos da entidade
Apesar de a entidade utilizar um documento para autorizar o pagamento de suas
contas especificando o destino da despesa rubricada pela Diretoria deveria ser
descriminado na coacutepia do cheque o destino da despesa dando maior confianccedila para
consultas futuras e seguranccedila no caso de extravio desta autorizaccedilatildeo
No entanto a administraccedilatildeo da empresa deve conscientizar-se para a
implantaccedilatildeo dessas mudanccedilas A iniciativa deve partir dos administradores eles tecircm de
estar dispostos a obterem informaccedilotildees mais seguras em relaccedilatildeo as suas
movimentaccedilotildees
Cabe aos administradores atualizarem-se no sentido de perceberem a
necessidade de um maior controle de suas movimentaccedilotildees Subestimando essa
ferramenta contaacutebil que eacute o fluxo de caixa da entidade atraveacutes de relatoacuterios gerenciais
a empresa pode ser surpreendida por natildeo ter a clara noccedilatildeo do comportamento dos
seus nuacutemeros
Aplicando esses sistemas informatizados de controle interno a entidade pode
analisar sua histoacuteria e comparar o comportamento de suas movimentaccedilotildees um ano com
outro
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55
Tabela 5 Pontos Fracos e Sugestotildees
Pontos Fracos
Sugestotildees
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Os cheques recebidos preacute-datados devem antes de serem arquivados no cofre devem passar pelo sistema de contas a receber interligando com a conta clientes na contabilidade evitando desta forma que este valor fique sem registro sendo vistoriado pelo tesoureiro e pelo responsaacutevel pelo Departamento
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento das contas a pagar e receber prevendo com antecedecircncia os valores a serem pagos e recebidos nos dias seguintes
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento do fluxo de caixa mensal anual prevendo e programando seus recursos com antecedecircncia facilitando a tomada de decisatildeo
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todas as coacutepias de cheques devem explicar o seu destino evitando que documentos em separados possam ser alterados ou fraudados
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Uma melhor capacitaccedilatildeo dos funcionaacuterios para utilizaccedilatildeo de todos os recurso disponiacuteveis pelo sistema jaacute implantado na entidade no caso de o sistema ser ineficiente proceder agrave substituiccedilatildeo
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56
7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A proposta desse trabalho foi agrave anaacutelise dos controles internos dos disponiacuteveis da
Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina cujo ramo de atividades eacute apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o
desenvolvimento rural sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia
teacutecnica e a extensatildeo rural visando a recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos
naturais e do meio ambiente
De maneira geral os objetivos foram atingidos e as suposiccedilotildees confirmadas Os
controles internos foram analisados Foi levantado os procedimentos relacionados ao
controle dos disponiacuteveis e comprovou-se que tais procedimentos apresentaram muitos
pontos fortes e alguns itens a serem implementados conforme exemplo de tabela na
pagina 53 e 54
Desta forma apurou-se que a organizaccedilatildeo dos disponiacuteveis da entidade deve ser
implementado um sistema de informatizado de contas a pagar e receber que permita a
visualizaccedilatildeo mais clara e precisa das movimentaccedilotildees financeiras melhorando
estrategicamente as informaccedilotildees
Implantando um sistema informatizado de forma segura permite ao administrador
obter informaccedilotildees e relatoacuterios mais confiaacuteveis a importacircncia desta ferramenta eacute
essencial para que decisotildees sejam tomadas de forma mais aacutegil e eficaz
Com a realizaccedilatildeo desta pesquisa ficou claramente perceptiacutevel que a estrutura
da entidade estaacute bem soacutelida e segura em seus diversos procedimentos nos disponiacuteveis
com apenas pequenas falhas que podem ser facilmente corrigidas evitando problemas
futuros em proporccedilotildees catastroacuteficas
Cabe aos profissionais capacitados da aacuterea contaacutebil fornecer e assessorar o
administrador com informaccedilotildees e estatiacutesticas histoacutericas de sua proacutepria empresa Enfim
trazer agrave tona informaccedilotildees antes
Somos co-responsaacuteveis pelo sucesso ou insucesso de nossos clientes Um
assessoramento eficaz e eficiente do contador contribui para longevidade de uma
empresa
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57
A principal contribuiccedilatildeo do trabalho para a ciecircncia foi a pesquisa dos controles
internos nos disponiacuteveis da entidade sendo bem estruturado Comprovou-se mais uma
vez que a ciecircncia contaacutebil muito tem a contribuir para a administraccedilatildeo competente
munindo-a com relatoacuterios gerenciais eficazes e eficientes capazes de direcionar o bom
o andamento da entidade
71 LIMITACcedilOtildeES
Natildeo houve nenhuma resistecircncia quanto a aplicaccedilatildeo dos sistemas informatizados
na entidade apenas foi adaptados e aproveitados todos os recursos disponiacuteveis nos
sistemas jaacute existentes na organizaccedilatildeo financeira
Com esta adaptaccedilatildeo no sistema informatizado houve um maior controle do
comportamento dos nuacutemeros sendo registrado completamente as contas a pagar e
receber
Dificuldades apenas para implantaccedilatildeo de um fluxo de caixa eficiente jaacute que as
despesas chegam dias antes de serem pagas natildeo sendo possiacutevel anaacutelise em longo
prazo mas com base numa previsatildeo de fluxo de caixa a empresa jaacute pode planejar seus
recursos financeiros
71 RECOMENDACcedilOtildeES PARA TRABALHOS FUTUROS
Como recomendaccedilotildees para trabalhos futuros voltados agrave auditoria dos controles
internos dos disponiacuteveis da entidade Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina bem como de
qualquer empresa do ramo onde for realizado trabalho equiparado ao aqui
desenvolvido recomenda-se o acompanhamento da implantaccedilatildeo sistematizada caso
ocorra com supervisatildeo perioacutedica Atraveacutes de constantes visitas agrave entidade mantendo o
tratamento amigaacutevel e eacutetico estabelecido desde o iniacutecio dos trabalhos desta forma
buscando que os executores dos sistemas informatizados usufruam de todos os
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recursos disponiacuteveis que o sistema possa oferecer contribuindo assim para um
planejamento eficiente e eficaz nos controles internos dos disponiacuteveis
Essa medida visa supervisionar o andamento dos trabalhos deste a implantaccedilatildeo
ateacute a execuccedilatildeo para que seja implantado da forma como realmente deva ser e natildeo
como devia ser feito ou seja adotando instruccedilotildees deixadas pelo auditor a fim de obter
cem por cento de aproveitamento na implantaccedilatildeo de sistemas informatizados e
procedimentos internos
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ANEXOS
Questionaacuterio aplicado nos controles internos dos disponiacuteveis
1- Como se processam os saques em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Cheque nominal ao Administrador Financeiro para constituir FFC Sendo realizado prestaccedilatildeo de contas ndash Limite R$ 100000
2- Quem requisita os talotildees de cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A requisiccedilatildeo eacute controlada pelo tesoureiro e a requisiccedilatildeo assinada pelo Administrador Financeiro
3- Quem emite os cheques de suprimento
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Tesouraria emite o Cheque e a Diretoria assina sendo sempre em duas assinaturas
Satildeo estes autorizados previamente Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Sendo realizada a prestaccedilatildeo de contas automaticamente eacute reposto o valor para atingir o limite estipulado de FFC
4- Satildeo os Cheques emitidos com coacutepia
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
As coacutepias explicam a destino dos cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Junto a coacutepia do cheque vai uma autorizaccedilatildeo de pagamento que conteacutem o
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60
histoacuterico da operaccedilatildeo de pagamento
5- Os cheques satildeo registrados Mesmo os preacute-datados
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Natildeo existe a emissatildeo de cheques preacute-datados
6- Quem recebe os cheques emitidos por terceiros
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
7- Existe um registro dos cheques recebidos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vinculado a NF de Faturamento
8- Quem faz o registro eacute quem recebe os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
9- Quem recebe os cheques tem acesso ao controle da conta de clientes
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Natildeo haacute contas a receber
10- Qual a rotina dos recebimentos dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
O cheque recebido preacute-datado eacute recebido junto com a NF e guardado dentro de um cofre sem qualquer tipo de registro contaacutebil A Nota fiscal natildeo fica registrado em contas agrave receber
11- Os cheques recebidos satildeo sempre nominais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
12- O que o caixa recebe no dia eacute depositado integralmente
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61
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
13- Quais os tipos normais de entrada no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Haacute apenas fundo fixo de caixa
14- Quais as entradas satildeo consideradas extras
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os valores extras seriam apenas quando haacute devoluccedilatildeo de saldo de adiantamentos a empregados para despesa de empregados e prestaccedilatildeo de contas
15- Como eacute registrado o movimento diaacuterio no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo haacute movimento de caixa toda movimentaccedilatildeo financeira eacute via banco
16- Existe um boletim de caixa ou um resumo
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
17- Os recibos emitidos pelo caixa satildeo feito em quantas vias
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os recibos satildeo em trecircs vias mas totalmente movimentado pelos bancos
18- Qual a distribuiccedilatildeo das vias dos recibos de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Original para cliente segunda via para contabilidade e terceira via bloco
19- Os recibos satildeo numerados
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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20- Qual o criteacuterio de numeraccedilatildeo Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Blocos com 50 vias cada sendo numeraccedilatildeo crescente
21- Haacute controle na numeraccedilatildeo de recibos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tipograficamente
22- Quem controla a numeraccedilatildeo dos recibos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
23- Como eacute feito o recebimento de valores agrave vista
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Depoacutesito em banco
24- Existem tipos especiais de talotildees de notas fiscais para os valores agrave vista
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- Como eacute feito o depoacutesito do numeraacuterio em bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Eacute realizado o depoacutesito e o comprovante anexado junto a respectiva Nota Fiscal
26- Eacute extraiacuteda mais de uma via do impresso de depoacutesito
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
27- Quem controla os depoacutesitos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
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28- Qual a distribuiccedilatildeo das vias do documento de depoacutesito Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Anexado junto a Nota Fiscal e enviado para lanccedilamento no departamento contaacutebil
29- Outros funcionaacuterios de outros serviccedilos colaboram nos serviccedilos de caixa
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
Os funcionaacuterios do departamento contaacutebil realizam a conciliaccedilatildeo bancaacuteria
30- Existe fichas de uso de caixa que tambeacutem satildeo de uso comum de outros
serviccedilos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
31- Existe pagamentos fora da empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
32- Existe rotina segura para tal caso de pagamentos externos Como
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de prestaccedilatildeo de contas mensal dos valores adiantados para pagamento de fornecedores
33- Como eacute feito o controle de valores recebidos em custoacutedia
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
34- Algum funcionaacuterio que realiza movimento de caixa acumula ainda as seguintes
funccedilotildees Faturamento Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de cauccedilotildees e cobranccedilas Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
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Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vendas e expediccedilatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Autorizaccedilatildeo de pagamentos Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
O tesoureiro monta o processo de pagamento e a emissatildeo de autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Controle de autorizaccedilatildeo de devoluccedilotildees de mercadorias e produtos Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Assinatura de cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro no razatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro em contas assinadas Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Registro de Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Chefia do escritoacuterio Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de comissotildees Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Controle de accedilotildees
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Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Serviccedilo de pessoal Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Arquivo Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
35- Algum empregado do caixa geral tem acesso aos serviccedilos expostos no item anterior Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
36- A administraccedilatildeo endossa em banco os cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe endosso um cheque eacute feito para diversos pagamentos
PAGAMENTOS
1- Os pagamentos se processam sempre em cheques nominais Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os cheques emitidos satildeo impressos pela proacutepria empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Haacute controle de numeraccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Satildeo os cheques protegidos a maacutequina
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Os cheques satildeo emitidos com coacutepia
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- A coacutepia explica o destino
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Apenas a autorizaccedilatildeo de pagamento consta o histoacuterico do pagamento a que se destina
7- Quem controla os cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
8- Quem assina os cheques tem outras funccedilotildees Quais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Assina os cheques o Presidente e o Coordenador Administrativo e Financeiro
9- Estas funccedilotildees satildeo permanentes
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Prazo estatutaacuterio ndash 3 em e anos para diretoria
10- Os cheques satildeo aprovados previamente
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
No dia do Pagamento
11- As coacutepias dos cheques satildeo rubricadas por quem os assina
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
12- Haacute conferencia interna das assinaturas
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
13- Os bancos satildeo conhecedores de quem visa o controle interno dos cheques
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Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
14- Existe horaacuterio certo para assinatura dos cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Periacuteodo da manhatilde
15- Existem casos de antedatar ou poacutes-datar cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
16- Como se processa a assinatura dos cheques Mediante apenas o cheque ou
com toda documentaccedilatildeo relativa ao pagamento Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Com toda documentaccedilatildeo do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra responsaacutevel pelo recurso atestando a Nota Fiscal autorizaccedilatildeo de pagamento
17- Quais os documentos apresentados para que um cheque seja aprovado pelo
controle Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Nota Fiscal atestando o recebimento do materialserviccedilo de acordo com a necessidade do projeto
18- O controle assinala tais documentos dando prova da verificaccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
19- A rubrica eacute faacutecil de ser imitada
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
20- Aleacutem de assinar rubrica os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
21- Como satildeo controlados os pagamentos parcelados
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Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo existe contas a pagar
22- O caixa tem controle preacutevio dos pagamentos a fazer
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de um arquivo diaacuterio de contas aacute serem pagas
23- Existe um programa de pagamento
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe um controle de pagamento do dia de acordo com a disponibilidade financeira
24- Existe um plano financeiro mensal
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- O caixa soacute paga depois do visto do controle
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
26- Existe possibilidade de pagamento em dobro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Porque toda despesas tem que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
27- Existe possibilidade de omissatildeo de pagamento
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
28- Os bancos remetem mensalmente o seu extrato de conta
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
29- Quem confere
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
30- A quem se comunica a discrepacircncia de um extrato de conta
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Em caso de divergecircncia a contabilidade recorre a tesouraria para verificar o problema
31- Quem toma providecircncias para o ajuste
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesouraria
32- Quem aprova as contas eacute quem aprova os cheques a pagar
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
33- Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
34- Quem faz as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
35- Quem aprova as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
36- Satildeo feitas reconciliaccedilotildees gerais da conta bancaacuteria com a conta geral do razatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
37- Quem faz estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
38- Quem aprova estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
39- Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias tem ligaccedilatildeo com os serviccedilos
de caixa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
40- Tem relaccedilatildeo com a contadoria
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
41- As reconciliaccedilotildees acompanham todos os fatos cronologicamente
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
42- Quais as rotinas das transferecircncias de numeraacuterio de conta a conta de bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Realizado apoacutes assinatura da autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria
43- Tais transferecircncias passam pelo movimento de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
44- Como eacute processada uma autorizaccedilatildeo de transferecircncia de numeraacuterio de uma
conta para outra em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de cheque ou on-line ndash O banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia Assinada pelo diretor financeiro On-line apenas para Banco do Brasil ndash Todo procedimento requer senha bancaacuteria e de internet
45- O controle toma conhecimento dela
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
46- Os cheques pagos recebem algumas vezes endossos dentro da proacutepria
empresa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
47- Existem pagamentos feitos em dinheiro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Feito em dinheiro atraveacutes de FFC
48- Existe possibilidade da criaccedilatildeo de um fundo ou de uma caixa especial para eles
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
49- Quais satildeo estes pagamentos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Pequenas despesas
50- Em caso de devoluccedilatildeo de cheque quem o recebe
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
51- Qual o controle da devoluccedilatildeo dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
BANCOS
1- Haacute uma perfeita conexatildeo entre os registros de caixa e os de bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
2- Existem contas especiais nos bancos para o movimento do caixa geral
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- O razatildeo possui uma conta para cada movimento com cada banco
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Existe uma conta geral de bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Recursos Proacuteprios
5- Satildeo feitas conferecircncias perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
de bancos ( geral do razatildeo) Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- As reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
7- Todas as contas estatildeo cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as
normas estatutaacuterias e regimentais da empresa Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
8- Quem realiza as operaccedilotildees de desconto com os bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
9- Quem estaacute autorizado a assinar a correspondecircncia para os bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
10- O caixa geral realiza operaccedilotildees nos bancos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
GENERALIDADES ndash CAIXA E BANCOS
1- O saldo de caixa eacute conferido com o do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os saldos de bancos conferem com os evidenciados pelo razatildeo
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Quais os arquivos que o caixa geral manteacutem
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Prestaccedilatildeo de Contas e remetido a contabilidade
4- Existe uma pasta no arquivo para cada banco relativa a extratos e contratos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Quem se encarrega do arquivo dos bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Fonte do Questionaacuterio Lopes de Saacute
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REFEREcircNCIAS
ATTIE WILLIAM Auditoria Conceitos e Aplicaccedilotildees 3 ed Satildeo Paulo Atlas 2000
ATTIE WILLIAM Auditoria Interna Satildeo Paulo Atlas 1992
CREPALDI Silvio Aparecido Auditoria Contaacutebil Teoria e Praacutetica Satildeo Paulo Atlas 2000
FRANCO Hilaacuterio MARRA Ernesto Auditoria Contaacutebil 4 ed Atual Satildeo Paulo Atlas 2001
FUNDAGRO Disponiacutevel em httpwwwfundagroorgbr Acesso em 08 abr 2008
LOPES DE SAacute Antocircnio Curso de Auditoria 9 ed rev ampl e atual Satildeo Paulo Atlas 2000
MOTTA Joatildeo Mauriacutecio Auditoria Principios e Teacutecnicas 2 ed Satildeo Paulo Atlas 1992
Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Insituto Americano de Contadores Puacuteblicos Certificados AICPA
Santos Fabriacutecio Aquino dos Um Estudo Sobre a Atuaccedilatildeo do Auditor nas Empresas Disponiacutevel em ltwwwclassecontabilcombrgt Acesso em 09 junho 2008
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![Page 29: UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJAÍ – UNIVALI CENTRO DE ...siaibib01.univali.br/pdf/Maycon Alexandre Nunes.pdf · Auditoria Contábil é uma técnica que se utiliza da revisão, da](https://reader030.fdocumentos.tips/reader030/viewer/2022011806/5be3e5a309d3f2d7048bfc75/html5/thumbnails/29.jpg)
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com a finalidade de demonstrar e fornecer informaccedilotildees sobre a sua estrutura e sua
composiccedilatildeo analisando suas variaccedilotildees qualitativas e quantitativas A auditoria eacute a
teacutecnica contaacutebil utilizada para avaliar essas informaccedilotildees sendo assim instrumento
indispensaacutevel para que a contabilidade atinja sua finalidade
De acordo com Attie (1992 p 29)
Em siacutentese pode-se dizer que a auditoria interna tem por objetivo
bull examinar a integridade e fidedignidade das informaccedilotildees financeiras e operacionais e os meios utilizados para aferir localizar classificar e comunicar essas informaccedilotildees
bull examinar os sistemas estabelecidos para certificar a observacircncia aacutes poliacuteticas planos leis e regulamentos que tenham ou possam ter impacto sobre operaccedilotildees e relatoacuterios e determinar se a organizaccedilatildeo estaacute em conformidade com as diretrizes
bull examinar os meios usados para a proteccedilatildeo dos ativos e se necessaacuterio comprovar sua existecircncia real
bull verificar se os recursos satildeo empregados de maneira eficiente e econocircmica
bull examinar operaccedilotildees e programas e verificar se os resultados satildeo compatiacuteveis com os planos e se essas operaccedilotildees e esses programas satildeo executados de acordo com o que foi planejado e
bull comunicar o resultado do trabalho de auditoria e certificar que foram tomadas as providecircncias necessaacuterias a respeito de suas descobertas
O exame normal de auditoria das demonstraccedilotildees financeiras eacute expressar uma
opiniatildeo sobre a propriedade das mesmas e assegurar que elas representem
adequadamente a posiccedilatildeo patrimonial e financeira o resultado de suas operaccedilotildees e as
origens e aplicaccedilotildees de recursos correspondentes aos periacuteodos em exame de acordo
com os princiacutepios de contabilidade aplicados com uniformidade durante os periacuteodos
Alguns dos objetivos da auditoria interna entre outros satildeo examinar os meios
usados para a proteccedilatildeo do patrimocircnio de uma organizaccedilatildeo e comprovar sua existecircncia
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29
real verificar se os recursos estatildeo sendo empregados de maneira eficiente e
econocircmica comunicar o resultado do trabalho de auditoria e certificar que foram
tomadas as providecircncias necessaacuterias a respeito de suas descobertas
Segundo Attie (2000 p 31) a auditoria interna tem por objetivo
Examinar a integridade e fidedignidade das informaccedilotildees financeiras e operacionais e os meios utilizados para aferir localizar classificar e comunicar essas informaccedilotildees examinar os sistemas estabelecidos para certificar a observacircncia agraves poliacuteticas planos leis e regulamentos que tenham ou possam ter impacto sobre operaccedilotildees e relatoacuterios e determinar se a organizaccedilatildeo estaacute em conformidade com as diretrizes
O Conselho Federal de Contabilidade (Portaria nordm 781 de 24 mar1995)
conceitua o objetivo da Auditoria Interna como o de ldquoexaminar a integridade adequaccedilatildeo
e eficaacutecia dos controles internos e das informaccedilotildees sobre aspectos fiacutesicos contaacutebeis
financeiros e operacionais da entidade atraveacutes do conjunto de procedimentos
teacutecnicosrdquo
O objetivo do auditor eacute conferir os sistemas estabelecidos para certificar que
estatildeo sendo praticados as poliacuteticas planos leis e regulamentos que tenham ou
possam ter impacto sobre operaccedilotildees e relatoacuterios e determinar se a organizaccedilatildeo estaacute
em conformidade com as diretrizes assim como comunicar o resultado do trabalho de
auditoria ao setor responsaacutevel e certificar que foram tomadas as medidas necessaacuterias a
respeito dos problemas encontrados
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30
3 CONTROLES INTERNOS
Segundo Lopes de Saacute (2000 p 106)
O controle interno eacute formado pelo plano de organizaccedilatildeo e de todos os procedimentos adotados internamente pela empresa para proteger seus ativos controlar a validade dos dados fornecidos pela contabilidade ampliar a eficaacutecia e assegurar a boa aplicaccedilatildeo das instruccedilotildees da direccedilatildeo
Segundo Attie (2000 p 117) ldquoo conceito a interpretaccedilatildeo e a importacircncia do
controle interno envolvem imensa gama de procedimentos e praacuteticas que em conjunto
possibilitam a consecuccedilatildeo de determinado fim ou seja controlarrdquo
31 DEFINICcedilAtildeO DOS CONTROLES INTERNOS
Controle interno se refere aos procedimentos realizados dentro de uma
organizaccedilatildeo com planos permanentes da empresa
Segundo o Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Instituto Americano de
Contadores Puacuteblicos Certificados (AICPA)
O Controle Interno compreende o plano de organizaccedilatildeo e o conjunto coordenado dos meacutetodos e medidas adotados pela empresa para proteger seu patrimocircnio verificar a exatidatildeo e a fidedignidade de seus dados contaacutebeis promover a eficiecircncia profissional e encorajar a adesatildeo agrave poliacutetica traccedilada pela administraccedilatildeo
Os controles internos dentro de uma organizaccedilatildeo representa um conjunto de
procedimentos meacutetodos ou rotinas que tem como objetivo proteger o patrimocircnio da
empresa produzindo dados contaacutebeis confiaacuteveis auxiliando a administraccedilatildeo no
exerciacutecio dos negoacutecios da mesma
A eficiecircncia do controle depende de meacutetodos meios e pessoal especializado
Existem profissionais que estabelecem componentes para o cumprimento dos
princiacutepios como organizaccedilatildeo e regime de autorizaccedilotildees procedimentos normativos
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31
registros e relatoacuterios auditoria interna anaacutelise sistemaacutetica de conjuntos e subconjuntos
de fatos e estatiacutesticas
As informaccedilotildees sobre o sistema de controle interno satildeo obtidas atraveacutes da leitura
dos manuais internos de organizaccedilatildeo e procedimentos de conversas com funcionaacuterios
da empresa e de inspeccedilatildeo fiacutesica desde o iniacutecio da operaccedilatildeo (compra venda
pagamentos etc) ateacute o registro no razatildeo geral
32 IMPORTAcircNCIA DOS CONTROLES INTERNOS
Segundo Crepaldi (2000 p 204) ldquoo controle interno representa em uma
organizaccedilatildeo os procedimentos meacutetodos ou rotinas cujos objetivos satildeo proteger os
ativos produzir os dados contaacutebeis confiaacuteveis e ajudar a administraccedilatildeo na conduccedilatildeo
ordenada dos negoacutecios da empresardquo
A importacircncia do controle interno fica clara a partir do momento em que se possa
imaginar uma empresa que natildeo disponha de controles que possam garantir a
continuidade do fluxo de suas operaccedilotildees A confiabilidade dos resultados gerados por
esse fluxo que transforma simples dados em informaccedilotildees a partir das quais os
empresaacuterios utilizando-se de sua experiecircncia administrativa tomam decisotildees com
vistas no objetivo comum da empresa
Para que se verifique a importacircncia do controle eacute oportuno analisar o
crescimento e a diversificaccedilatildeo de uma empresa Se puder identificar uma empresa em
fase inicial poderaacute verificar-se ateacute com certa facilidade que o dono eacute o ponto
referencial do controle dos departamentos da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p 206) ldquoa administraccedilatildeo da empresa eacute responsaacutevel
pelo estabelecimento do sistema de controle interno pela verificaccedilatildeo de seus
cumprimento pelos funcionaacuterios e por sua modificaccedilatildeo visando adaptaacute-lo agraves novas
circunstacircnciasrdquo
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32
Quando a empresa tem seu porte ainda pequeno eacute o proprietaacuterio que analisa e
controla praticamente todos os segmentos da empresa verificando a pontualidade dos
funcionaacuterios da fabricaccedilatildeo e o padratildeo de qualidade dos produtos o despacho e a
entrega aos clientes o pedido e o contas a pagar aos fornecedores as contas a
receber e o recebimento dos clientes etc
Os princiacutepios e fundamentos do controle interno podem ser expostos da seguinte
maneira
Tabela 2 Fundamentos do Controle interno
CONTROLE INTERNO A SER ADOTADO MOTIVO
a Devem ser fixas as
responsabilidades
Se natildeo existir delimitaccedilatildeo extra o
controle seraacute deficiente
b A contabilidade e as operaccedilotildees
devem estar separadas
Um empregado natildeo deve ocupar
um posto em que tenha controle da
contabilidade e ao mesmo tempo
controle das operaccedilotildees que ocasionam
lanccedilamentos
c Controles cruzados Por exemplo
as vendas diaacuterias devem ser
acumuladas e confrontadas ao final
do periacuteodo com a soma das
etiquetas das mercadorias
entregues
Devem ser utilizadas todas as
provas disponiacuteveis para se comprovar a
exatidatildeo visando assegurar que as
operaccedilotildees foram registradas
corretamente na contabilidade
d Nenhuma pessoa individualmente
deve ter completamente a seu
cargo uma transaccedilatildeo comercial
Qualquer pessoa
deliberadamente ou inadvertidamente
cometeraacute erros entretanto eacute provaacutevel
que se descubram os erros se o manejo
de uma transaccedilatildeo estaacute dividido entre
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33
duas ou mais pessoas
e Deve-se escolher e treinar
cuidadosamente os empregados
Um treinamento cuidadoso
oferece como resultados melhor
rendimento custos reduzidos e
empregados mais atentos e ativos
f Se for possiacutevel
Deve haver rotatividade entre os
empregados destinados a cada
trabalho
Deve ser imposta a obrigaccedilatildeo de
usufruto de feacuterias para todas as
pessoas que ocupam postos de
confianccedila
Isso induz as oportunidades de fraude e
indica a adaptabilidade do empregado
g As instruccedilotildees de operaccedilotildees para
cada cargo devem ser sempre
fornecidas por escrito
Os manuais de procedimentos fomentam
a eficiecircncia e evitam erros ou inter
prestaccedilotildees erradas
Fonte (Crepaldi 2000 p212213)
O conceito a interpretaccedilatildeo e a importacircncia dos controles internos envolvem
imensa gama de procedimentos e praacuteticas que em conjunto possibilitam a consecuccedilatildeo
de determinado fim ou seja controlar
De acordo com Crepaldi (2000 p 216)
Normalmente as empresas de auditoria preparam questionaacuterios-padrotildees de controle interno para serem preenchidos pelos auditores Esses questionaacuterios funcionam como um guia a fim de evitar que o auditor omita a avaliaccedilatildeo de uma parte importante das operaccedilotildees da empresa e tambeacutem servem para padronizar a forma de descriccedilatildeo do sistema
Regra geral o controle interno tem quatro objetivos baacutesicos a salvaguarda dos
interesses da empresa a precisatildeo e a confiabilidade dos informes e relatoacuterios
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34
contaacutebeis financeiros e operacionais o estiacutemulo agrave eficiecircncia operacional e a aderecircncia
agraves poliacuteticas existentes
33 OBJETIVO DOS CONTROLES INTERNOS
O objetivo do controle interno relativo agraves poliacuteticas existentes eacute assegurar que os
desejos da administraccedilatildeo definidos atraveacutes de suas poliacuteticas e indicados por meio de
seus procedimentos sejam adequadamente seguidos pelo pessoal
A empresa tem seu objetivo maior assegurado pelo fato de poder continuar
operando indefinidamente gerando resultados favoraacuteveis que possibilitem sua
permanecircncia e expansatildeo de suas atividades Seus desejos natildeo passam de meros
sonhos quando natildeo se tem a estrutura de apoio necessaacuteria agrave conjugaccedilatildeo de suas
atividades Cada pessoa e cada segmento da organizaccedilatildeo precisam funcionar
harmonicamente fazendo com que toda a estrutura da empresa caminhe para o
mesmo objetivo (Attie 2000)
De acordo com o conhecimento objetivo e princiacutepios do controle interno eacute que
deve ser avaliado o item em exame Eacute nesse momento que todo o conhecimento
profissional e teacutecnico do auditor eacute colocado agrave prova e que ele pode revelar-se de
utilidade e benefiacutecio agrave empresa com recomendaccedilotildees e sugestotildees feitas com bases
soacutelidas e possiacuteveis de serem realizadas
A precisatildeo e confiabilidade dos informes e relatoacuterios contaacutebeis financeiros e
operacionais compreendem a geraccedilatildeo de informaccedilotildees adequadas e oportunas
necessaacuterias gerencialmente para administrar e compreender os eventos realizados na
empresa
Segundo Crepaldi (2000 p 216) ldquoas informaccedilotildees obtidas sobre o controle
interno satildeo registradas pelo auditor independente atraveacutes de memorandos narrativos
de questionaacuterios padronizados e fluxogramasrdquo
Uma empresa necessita constituir para si sistemas que lhe garantam conhecer
os atos e eventos ocorridos em cada um dos seus segmentos Os efeitos ocorridos
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35
atraveacutes da realizaccedilatildeo de cada ato devem ser escriturados e levados em tempo haacutebil ao
conhecimento dos administradores
34 AVALIACcedilAtildeO DO SISTEMA DE CONTROLE INTERNO
A avaliaccedilatildeo do controle interno pelo auditor consiste em aplicar medidas
significativas na consideraccedilatildeo de transaccedilotildees relevantes e ativos correlatos envolvidos
na auditoria tendo como finalidade principal detectar erros e irregularidades materiais
nas demonstraccedilotildees financeiras
Segundo Crepaldi (2000 p 216)
Os testes de observacircncia consistem em que o auditor certificar-se de que o sistema de controle interno levantado eacute o que realmente estaacute sendo utilizado Acontece com frequumlecircncia de uma empresa ter um excelente sistema de controle interno descrito em seu manual de procedimentos entretanto na praacutetica esse sistema natildeo eacute utilizado
Quando os controles internos sobre os disponiacuteveis forem considerados
adequados os exames de auditoria podem ser realizados em data anterior agrave do
encerramento das demonstraccedilotildees financeiras executando-se procedimentos
alternativos entre a data auditada e a de final de ano para certificar-se da veracidade
do resultado final
Haacute algumas medidas que devem ser observadas como por exemplo determinar
se os procedimentos necessaacuterios estabelecidos estatildeo sendo seguidos
satisfatoriamente avaliar quaisquer falhas e irregularidades potenciais natildeo cobertos
pelo procedimento de controle existente para determinar seu efeito sobre a natureza
caraacuteter oportuno ou extensatildeo dos procedimentos de auditoria a serem aplicados e
sugestotildees a serem feitas ao cliente
A avaliaccedilatildeo dos controles internos tem como escopo principal determinar a
natureza a profundidade e a extensatildeo dos exames finais de balanccedilo e como escopo
secundaacuterio sugerir aprimoramento em relatoacuterio especiacutefico
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36
Ao examinar o controle interno a fundo foi verificado que eacute composto de
inuacutemeras atividades de procedimentos que envolvem aprovaccedilotildees autorizaccedilotildees
registros formulaacuterios e vias layout da operaccedilatildeo e do formulaacuterio necessidades de
relatoacuterios arquivos capacidade teacutecnica e outros
De acordo com Crepaldi (2000 p 218) ldquoo processo de avaliaccedilatildeo do controle
interno consta de trecircs etapas o realce do sistema a avaliaccedilatildeo propriamente dita do
sistema e a realizaccedilatildeo de testes de cumprimento de normas internasrdquo
Tendo em vista a filosofia do estudo do controle interno seu levantamento e
registro satildeo inevitaacuteveis para que se possa conhecer sua intensidade e sua ineficiecircncia
O levantamento do controle interno por parte do auditor deve ser desenvolvido por meio
de uma atitude mental independente obtendo-se o conjunto das praacuteticas e
procedimentos que estejam em uso pelos executores e natildeo por aqueles por ele
julgados adequados
O auditor deve avaliar o sistema que efetivamente estaacute sendo praticado no
controle dos ativos da empresa e na produccedilatildeo de dados contaacutebeis confiaacuteveis O auditor
normalmente cumpre esse procedimento mediante a observaccedilatildeo da execuccedilatildeo dos
trabalhos pelos funcionaacuterios e da inspeccedilatildeo de documentos e registros contaacutebeis
341 Resultado da Avaliaccedilatildeo do Controle Interno
Atraveacutes do conhecimento obtido pelo auditor assim como pela aplicaccedilatildeo do
questionaacuterio de avaliaccedilatildeo o auditor pode concluir que o sistema de controle interno eacute
adequado podendo entretanto ser aprimorado ou ainda que o sistema de controle
interno eacute inadequado pois natildeo atende aos princiacutepios baacutesicos vitais para a obtenccedilatildeo de
um sistema de controle interno miacutenimo
Sendo qualquer das alternativas discriminadas o auditor deve determinar quais
as possiacuteveis consequumlecircncias e implicaccedilotildees quais os procedimentos de auditoria a
serem aplicados e em que extensatildeo para a cobertura dos referidos assuntos
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37
Se a avaliaccedilatildeo geral do auditor sobre o sistema de controle interno constatar ser
este adequado tal fato sugere que este conteacutem todos os aspectos fundamentais
procedimentos e praacuteticas compatiacuteveis de forma a possibilitar alcanccedilar os objetivos a
que se propotildee
Nesse caso a tarefa subsequumlente do auditor deve incluir o exame confirmatoacuterio
de que na praacutetica os procedimentos instituiacutedos encontram-se efetivados Para tanto o
auditor deve coordenar um teste de procedimento vislumbrando um universo que lhe
assegure razoaacutevel certeza sobre a mateacuteria
Segundo Crepaldi (2000 p212) ldquoNatildeo adianta a empresa implantar um excelente
sistema de controle interno sem que algueacutem verifique periodicamente se os
funcionaacuterios estatildeo cumprindo o que foi determinado no sistema ou se o sistema natildeo
deveria ser adaptado agraves novas circunstacircnciasrdquo
Podem existir sistemas totalmente inadequados que soacute funcionam pelo fato de
ali existir pessoas honestas Esse fato natildeo pode ser considerado como determinante de
um controle adequado uma vez que o controle inexiste ele foi substituiacutedo pela
confianccedila
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38
4 AUDITORIA INTERNA NOS DISPONIacuteVEIS
O movimento financeiro em qualquer empresa representa uma aacuterea de muita
responsabilidade merecendo total atenccedilatildeo A grande preocupaccedilatildeo dos organizadores
tem consistido portanto em dar seguranccedila ao movimento de numeraacuterio eliminando ao
maacuteximo o giro em espeacutecie na empresa e apelando para uma descarga das tarefas nos
estabelecimentos bancaacuterios razatildeo pela qual grande parte da movimentaccedilatildeo gira hoje
nas empresas bem estruturadas por meio de cheques e transaccedilotildees via internet
A auditoria de caixa natildeo precisa ser feita no teacutermino ou no inicio de ano quando
a empresa deveraacute ter seus dados apurados para o levantamento do balanccedilo Poderaacute
ser feita na oportunidade da entrega das peccedilas para o exame ou na data fixada para o
inicio da auditoria de acordo com o contrato de trabalho assinado pelo auditor
O exame da auditoria interna efetuado na aacuterea do disponiacutevel tem por finalidade
atingir objetivos previamente determinados Definido isso o programa de auditoria deve
ser considerado para evitar trabalhos desnecessaacuterios ou enfoque incorreto
Segundo Attie (2000 p 255)
Quando os controles internos sobre o disponiacutevel forem considerados adequados os exames de auditoria podem ser realizados em data anterior agrave do encerramento das demonstraccedilotildees financeiras executando procedimentos alternativos entre a data auditada e a de final de ano para certificar-se da veracidade do saldo final
A seguranccedila maior que concerne a evitar desvios fraudes erros etc repousa na
eficiecircncia dos controles internos Na maioria dos casos os alcances desfalques e
desvios estatildeo diretamente relacionados com o dinheiro no disponiacutevel por outro lado
esta envolvida em tamanho nuacutemero de operaccedilotildees
O programa de verificaccedilatildeo das disponibilidades assume importacircncia
extraordinaacuteria pelos fatos acima expostos devendo ser planejado tendo em vista as
inuacutemeras possibilidades de desvios e manipulaccedilotildees
Segundo Franco e Marra (2001 p375) ldquoo objetivo do exame natildeo eacute soacute o de
apurar se realmente existem todas as disponibilidades mencionadas no balanccedilo mas
tambeacutem o de assegurar-se que existem todas as que deveriam existirrdquo
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39
41 CONTROLE INTERNO NOS DISPONIacuteVEIS E SEUS TESTES
A aplicaccedilatildeo dos testes de procedimentos tem o objetivo de determinar se os
procedimentos e praacuteticas de controle internos documentados estatildeo em vigor e estatildeo
adequados para atestar a efetividade do sistema e permitir a correta apuraccedilatildeo e o
registro pertinente
Segundo Attie (2000 p 254)
Os procedimentos de auditoria satildeo as ferramentas que o auditor utiliza para a realizaccedilatildeo de seu trabalho Os procedimentos de auditoria que seratildeo utilizados para o auditor atingir os objetivos previamente delineados satildeo vaacuterios dependendo das circunstacircncias da efetividade de controle interno e da materialidade envolvida
Segundo Franco e Marra (2001 p 376)
O auditor natildeo deveraacute guiar-se unicamente pelos extratos bancaacuterios em poder do cliente Deveraacute exigir a confirmaccedilatildeo direta do banco dirigida e recebida pelo proacuteprio auditor A falta de resposta agrave primeira solicitaccedilatildeo ensejaraacute uma segunda ou terceira solicitaccedilatildeo ateacute que haja resposta E casos especiais o cliente poderaacute ser solicitado a intervir para se obter a resposta ou o proacuteprio auditor procuraraacute manter contato com a gerecircncia do banco Eacute baacutesico e imprescindiacutevel a resposta direta do banco documento esse guardado junto aos papeacuteis de trabalho do auditor
De acordo com Franco e Marra (2000 p 376) ldquoa contagem dos surpresas dos
valores em poder do caixa em data proacutexima agrave do balanccedilo a contagem deve ser feita
na presenccedila do responsaacutevel pelo caixa que a tudo assistiraacuterdquo
Verificar se o controle interno nesta aacuterea estaacute realmente de acordo como que foi
descrito no questionaacuterio de controle interno atraveacutes de perguntas a pessoas-chave
observaccedilatildeo de rotinas etc
Segundo Franco e Marra (2001 p 378)
Dentro dos criteacuterios de amostragem o auditor faraacute o exame das operaccedilotildees contabilizadas na extensatildeo e profundidade recomendaacutevel A eventualidade da detecccedilatildeo de irregularidades a eficiecircncia dos controles
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40
internos e o vulto operacional de caixa do cliente determinaratildeo o volume do trabalho auditorial nessa aacuterea
Apoacutes o exame da documentaccedilatildeo e a avaliaccedilatildeo do controle interno o auditor tem
condiccedilotildees de elaborar o programa de trabalho voltado para cobrir os pontos chave de
controle e dirigir seus testes em funccedilatildeo destes
De acordo com Lopes de Saacute (2000 p 273)
O auditor deve certificar-se da exatidatildeo dos saldos das contas bancaacuterias partindo de dados tambeacutem fora da escrita de seu cliente isto quer dizer que deve apelar para os estabelecimentos bancaacuterios pedindo-lhes que diretamente forneccedilam os saldos das contas
42 OBJETIVO DO CONTROLE INTERNO NOS DISPONIacuteVEIS
A revisatildeo do controle interno no disponiacutevel de uma organizaccedilatildeo tem por objetivo
fornecer ao auditor a base para a determinaccedilatildeo do escopo de trabalho os
procedimentos a utilizar a data e a extensatildeo dos trabalhos Quando da elaboraccedilatildeo de
controles contaacutebeis na aacuterea do disponiacutevel a organizaccedilatildeo deve preocupar-se com a
existecircncia e exatidatildeo nos saldos aleacutem da documentaccedilatildeo adequada relativa a cada
procedimento
Relaccedilatildeo de tipos de erros das demonstraccedilotildees financeiras objetivos de auditoria
e testes substantivos de auditoria
Tabela 3 Tipos de erros das demonstraccedilotildees financeiras
Tipos de Erros das
Demonstraccedilotildees Financeiras
Objetivos de Auditoria Exemplos de testes
Substantivos de Auditoria
para Alcanccedilar os Objetivos
de Auditoria
Existecircncia 1 Os saldos de caixa
representam todos e
Confirmaccedilatildeo de Saldos
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41
Direitos
Integridade
somente itens de
caixa em matildeos em
tracircnsito ou em
instituiccedilotildees
financeiras e estatildeo
corretamente
registrados
Bancaacuterios
Testes de reconciliaccedilotildees
Revisatildeo de transferecircncias
interbancos e intrabancos
Procedimentos analiacuteticos
Apresentaccedilatildeo e divulgaccedilatildeo 2 Os saldo de caixa
estatildeo corretamente
descritos e
classificados e as
devidas divulgaccedilotildees
quanto a fundos
restritos ou
comprometidos e a
saldos natildeo sujeitos a
saque imediato estatildeo
feitas ( exemplo
depoacutesitos em paiacuteses
estrangeiros sujeitos
a controle cambial
etc)
Revisatildeo das demonstraccedilotildees
financeiras e comparaccedilatildeo
das divulgaccedilotildees feitas com
os requisitos dos princiacutepios
fundamentais de
contabilidade
Pesquisa de restriccedilotildees
sobre disponibilidades
Confirmaccedilatildeo de restriccedilotildees
sobre valores em caixa e
bancos
Fonte (Crepaldi 2000 p 212213)
Segundo Attie (2000 p 253)
A auditoria do disponiacutevel tem a finalidade de
a Determinar sua existecircncia que poderaacute estar na companhia em bancos ou com terceiros
b Determinar se eacute pertencente agrave companhia
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42
c Determinar se foram utilizados os princiacutepios de contabilidade geralmente aceitos em bases uniformes
d Determinar a existecircncia de restriccedilotildees de uso ou de vinculaccedilotildees em garantia e
e Determinar se estaacute corretamente classificado nas demonstraccedilotildees financeiras e se divulgaccedilotildees cabiacuteveis foram expostas por notas explicativas
Cada organizaccedilatildeo estabelece o controle interno de acordo com suas reais
necessidades e baseada na sua materialidade envolvida pessoal existente e estrutura
organizacional
Embora os objetivos de auditoria possam variar ligeiramente de um tipo para
outro de ativo eles aplicam-se de modo geral a quase todos os tipos Esses objetivos
satildeo abordados a seguir como tambeacutem exemplos de sua aplicaccedilatildeo a itens especiacuteficos
de ativo
A verificaccedilatildeo da existecircncia do item do ativo deve ser o objetivo primordial da
auditoria desse setor da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p334) rdquoo objetivo global de um exame de auditoria eacute
dar aos auditores provas suficientes para fundamentar seu parecer sobre as
demonstraccedilotildees financeiras e sua totalidaderdquo
Assim como no exame de todas as fases de um negoacutecio os procedimentos da
auditoria nos disponiacuteveis devem ser definidos em funccedilatildeo dos objetivos do auditor para
aquele setor uma vez que o disponiacutevel eacute considerado um setor que envolve grande
risco e relativamente difiacutecil de ser controlado
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43
5 METODOLOGIA
51 CARACTERIZACcedilAtildeO DA PESQUISA
Quanto aos fins a pesquisa eacute aplicada voltada para a necessidade de resolver
problemas existentes e possui finalidade praacutetica
A pesquisa foi realizada em caraacuteter exploratoacuteria em relaccedilatildeo aos objetivos
aprofundou-se nos conceitos preliminares sobre o tema analisado contribuindo assim
para eficiecircncia das questotildees abordadas Para que o estudo na contabilidade seja
considerado exploratoacuterio procurou-se concentrar-se em algo que precisa ser
demonstrado com maior clareza
Quanto aos procedimentos foi do tipo bibliograacutefico esse tipo de pesquisa
contempla parte da pesquisa descritiva quando objetiva colher informaccedilotildees e
conhecimentos preacutevios sobre um problema que se procura resposta ou acerca de uma
hipoacutetese que se quer experimentar A pesquisa bibliograacutefica foi obrigatoacuteria por ser de
natureza teoacuterica uma vez que eacute atraveacutes dela que tomamos conhecimento sobre a
fundamentaccedilatildeo teoacuterica existente
Foi documental quanto aos meios agrave contabilidade comumente usa esse tipo de
pesquisa para analisar o comportamento de determinado setor da economia aspectos
relacionados agrave situaccedilatildeo patrimonial econocircmica e financeira Organizar informaccedilotildees que
se encontram dispersas servindo como pesquisa para estudos futuros
Quanto aos meios foi uma pesquisa de campo a qual acontece no meio em que
os fatos surgiram sendo atraveacutes da aplicaccedilatildeo de questionaacuterios participativos
entrevistas observaccedilotildees e testes
bull A pesquisa buscou resolver problemas nos controles internos no
disponiacutevel atraveacutes da aplicaccedilatildeo da auditoria interna
bull Os dados foram coletados na entidade atraveacutes de visitas e estudo dos
resultados obtidos
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44
bull O objetivo foi tornar o problema mais explicito e proporcionar uma visatildeo
geral e aproximaccedilatildeo do fato exposto
bull O procedimento da pesquisa foi bibliograacutefica e desenvolvida atraveacutes de
mateacuterias jaacute publicadas principalmente em livros e material disponibilizada
na rede de computadores (Internet )
52 ESTUDOS DE CASO
Para demonstrar as questotildees aqui propostas optei pela implementaccedilatildeo de um
estudo de caso o qual se desenvolveu na Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento
Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina estabelecida em Florianoacutepolis-SC e foi
precedido primeiramente pela exposiccedilatildeo do problema de pesquisa sendo que durante
o desenvolvimento me depararei com situaccedilotildees e soluccedilotildees inesperadas
53 CARACTERIZACcedilAtildeO DA EMPRESA
A Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina eacute uma entidade civil com personalidade juriacutedica de direito privado sem
fins lucrativos com autonomia administrativa financeira e patrimonial com sede na
cidade de Florianoacutepolis SC foi constituiacuteda em 05 de dezembro de 1995 com o apoio
da
bull GTZ (Sociedade Alematilde de Cooperaccedilatildeo Teacutecnica)
bull Epagri (Empresa de Pesquisa Agropecuaacuteria e Extensatildeo Rural de Santa
Catarina)
bull Embrapa Suiacutenos e Aves - Concoacuterdia SC (Empresa Brasileira de
Pesquisa Agropecuaacuteria)
bull Fetaesc (Federaccedilatildeo dos Trabalhadores na Agricultura de Santa Catarina)
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45
bull Faesc (Federaccedilatildeo da Agricultura do Estado de Santa Catarina)
531 Missatildeo
Promover e apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o desenvolvimento rural
sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia teacutecnica e a extensatildeo
rural visando agrave recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos naturais e do meio
ambiente
532 Objetivos
Indash promover apoiar e desenvolver pesquisas nas diferentes aacutereas do
conhecimento agro-aquo-silvo-pastoril oceacircnico do meio ambiente tais como
recursos hiacutedricos minerais florestais solos atmosfeacutericos hidrometeoroloacutegicos dos
sistemas de informaccedilotildees estudos de impactos ambientais - EIA geoprocessamento e
sensoriamento remoto
II ndash promover apoiar e desenvolver a Pesquisa Agropecuaacuteria a Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural nas aacutereas vegetal animal e pesqueira que visem accedilotildees de
desenvolvimento sustentaacutevel nas dimensotildees econocircmica social e ambiental
III ndash promover apoiar a produccedilatildeo de bens a prestaccedilatildeo de serviccedilos o
desenvolvimento de pesquisas a outras pessoas fiacutesicas e juriacutedicas nas diversas aacutereas
da ciecircncia da tecnologia do desenvolvimento rural pesqueiro e do meio ambiente
IV ndash promover a venda de serviccedilos tecnologias e produtos nas diferentes aacutereas
do conhecimento agro-aquo-silvo-pastoril oceacircnico e ambiental tais como recursos
hiacutedricos minerais florestais solos atmosfeacutericos hidrometeoroloacutegicos estudos de
impactos ambientais ndash EIARIMA saneamento e educaccedilatildeo ambiental
geoprocessamento sensoriamento remoto certificaccedilotildees do agronegoacutecio e sistema de
informaccedilatildeo
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46
V ndash prestar serviccedilos a outras pessoas fiacutesicas e juriacutedicas nas diversas aacutereas do
ensino e na gestatildeo de negoacutecios bem como nas aacutereas abrangidas por suas finalidades
previstas neste capiacutetulo
54 Procedimentos Metodoloacutegicos
Os dados foram coletados de forma direta por meio da anaacutelise de documentos
nas dependecircncias da Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do
Estado de Santa Catarina
Para a realizaccedilatildeo da pesquisa e implementaccedilatildeo do estudo de caso proposto
foram desenvolvidos os seguintes procedimentos metodoloacutegicos
bull Pesquisa bibliograacutefica que serviu para o desenvolvimento da
fundamentaccedilatildeo teoacuterica deste trabalho
bull Obtenccedilatildeo de informaccedilotildees baacutesicas sobre as atividades a serem
examinada
bull Aplicaccedilatildeo de um questionaacuterio aplicada aos disponiacuteveis
bull Anaacutelise dos dados Coletados
bull Apresentaccedilatildeo da anaacutelise dos dados coletados
bull Exemplos e sugestotildees para melhoramento dos controles internos
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47
6 APRESENTACcedilAtildeO E ANAacuteLISE DOS RESULTADOS
Com aplicaccedilatildeo do questionaacuterio pertinente aos controles internos dos disponiacuteveis
da Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Carina direcionado ao Sr Vasco do Nascimento responsaacutevel pelo departamento
Financeiro prestando todas as informaccedilotildees e documentos necessaacuterios para este
estudo com isso cheguei agraves seguintes conclusotildees
A ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 34 e 5 dos controles internos
Referente aos saques efetuados no banco satildeo apenas realizado para reposiccedilatildeo
de fundo fixo de caixa apoacutes a prestaccedilatildeo de contas sendo que os cheques satildeo emitidos
pela tesouraria e assinado pela diretoria sempre em duas assinaturas
Os cheques satildeo emitidos com coacutepias e em anexo vem acompanhado um
documento autorizando o pagamento informando o destino e ao que se refere natildeo
existindo emissatildeo de cheque preacute-datado
B ndash Anaacutelise das questotildees 6 7 8 9 e 10 dos controles internos
O recebimento de cheques eacute realizado pelo tesoureiro natildeo havendo registro
deste valor apenas vinculado a Nota Fiscal quem realiza os registros natildeo eacute quem os
recebe
Na entidade natildeo existe a figura de contas a receber todo os cheques recebidos
preacute-datados eacute recebido junto com a Nota Fiscal e guardado dentro de um cofre sem
qualquer tipo de registro contaacutebil ou seja natildeo fica registrado em contas agrave receber
C ndash Anaacutelise das questotildees 11 12 13 14 e 15 dos controles internos
Todos os cheques satildeo recebidos e depositados integralmente no banco
havendo apenas reposiccedilatildeo de fundo fixo de caixa haacute outras entradas referente as
devoluccedilatildeo de prestaccedilatildeo de contas de adiantamento a funcionaacuterios mas toda
movimentaccedilatildeo eacute via banco natildeo haacute movimento de caixa
D ndash Anaacutelise das questotildees 16 17 18 19 20 21 e 22 dos controles internos
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48
A entidade emite recibos sendo trecircs em trecircs vias mas totalmente movimentado
via banco a primeira via destinado ao cliente segunda via para contabilidade e terceira
via bloco todos os blocos com 50 vias cada com numeraccedilatildeo crescente controlado
tipograficamente e controlado pelo tesoureiro
E ndash Anaacutelise das questotildees 23 24 25 26 27 e 28 dos controles internos
Os recebimentos de valores satildeo todos praticamente agrave vista atraveacutes de depoacutesito
o comprovante de depoacutesito eacute colocado junto com o documento a que se refere e
encaminhado para contabilidade para registro
F ndash Anaacutelise das questotildees 29 30 31 32 e 33 dos controles internos
Os funcionaacuterios do departamento de contabilidade satildeo responsaacuteveis pela
conciliaccedilatildeo bancaacuteria aleacutem dos pagamento internos a entidade realiza pagamento fora
da empresa destinado a pagamento de fornecedores todo pagamento soacute eacute autorizado
apoacutes prestaccedilatildeo de contas de valores jaacute adiantados anteriormente
G ndash Anaacutelise das questotildees 34 35 e 36 dos controles internos
Na entidade natildeo existe funcionaacuterios da tesouraria que acumula funccedilotildees em
outros departamentos apenas o tesoureiro realiza o processo de pagamento e a
emissatildeo da autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Todo o endosso realizado nos cheques da entidade eacute exclusivamente para
pagamento de diversas despesas mas todas com autorizaccedilatildeo de pagamento neste
documento eacute descriminado a despesa que estaacute sendo realizada
H ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 e 6 dos pagamentos
Todos os cheques emitidos pela entidade satildeo nominais havendo um controle da
numeraccedilatildeo protegidos agrave maacutequina e com fotocoacutepia natildeo havendo na coacutepia do cheque
explicaccedilatildeo do seu destino junto com a coacutepia do cheque eacute anexado uma autorizaccedilatildeo de
pagamento assinado pela diretoria com explicaccedilatildeo de seu destino
I ndash Anaacutelise das questotildees 7 8 9 10 11 e 12 dos pagamentos
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49
O controle dos cheques eacute realizado pelo tesoureiro a assinatura dos cheques eacute
realizado pelo Presidente e pelo Coordenador Administrativo e Financeiro tendo um
prazo estatutaacuterio de 3 anos
Todos os cheques satildeo aprovados no dia do pagamento sendo as coacutepias
rubricadas pela diretoria natildeo havendo conferecircncia interna das assinatura
J ndash Anaacutelise das questotildees 13 14 15 16 17 e 18 dos pagamentos
Os bancos satildeo conhecedores de quem visa os cheques toda a assinatura dos
cheques eacute realizado no periacuteodo da manhatilde natildeo havendo o procedimento de antedatar
ou poacutes-datar os cheques
O processo de assinatura dos cheques eacute mediante com toda a documentaccedilatildeo
do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra com o responsaacutevel pelo
recurso atestando a Nota Fiscal e autorizaccedilatildeo de pagamento
Todos os documentos apresentados para pagamento satildeo atestado o
recebimento do material ou serviccedilo pelo coordenador do recurso
L ndash Anaacutelise das questotildees 19 20 21 22 23 24 25 e 26 dos pagamentos
Natildeo existe um sistema de controle de contas a pagar o controle eacute atraveacutes de um
arquivo diaacuterio de contas a serem pagas o controle eacute realizado para do dia conforme a
disponibilidade financeira natildeo havendo um plano financeiro mensal todo pagamento eacute
realizado apoacutes o visto do controle sendo que a rubrica natildeo eacute faacutecil de ser imitada
Natildeo existe a possibilidade de pagamento em dobro porque toda despesa tem
que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
M ndash Anaacutelise das questotildees 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 e 38 dos
pagamentos
Conforme o responsaacutevel pelo departamento financeiro natildeo haacute possibilidade de
pagamento em dobro os bancos remetem mensalmente os extratos bancaacuterios sendo
conferido pelo departamento contaacutebil no caso de discrepacircncia de um extrato ou de
divergecircncia eacute recorrido ao tesoureiro para verificar o problema apoacutes a comunicaccedilatildeo o
tesoureiro toma as providecircncias para o ajuste
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50
Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios e com a conta geral do razatildeo serviccedilo realizado e aprovado pelo
departamento contaacutebil
N ndash Anaacutelise das questotildees 39 40 41 42 43 44 e 45 dos pagamentos
Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias natildeo tem ligaccedilatildeo com serviccedilos
de caixa todos os serviccedilos de conciliaccedilotildees satildeo realizados pelo departamento contaacutebil
obedecendo aos fatos cronologicamente
As rotinas das transferecircncias de numeraacuterio soacute eacute realizado apoacutes assinatura da
autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria atraveacutes de cheque ou on-line o
banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia assinada pelo diretor financeiro
as transferecircncias on-line requer senha bancaacuteria e de internet
O ndash Anaacutelise das questotildees 46 47 48 49 50 e 51 dos pagamentos
Natildeo existe nenhum endosso dentro da empresa apenas para pagamento de
diversas despesas no caixa do banco os pagamentos em dinheiro satildeo realizados
atraveacutes do fundo fixo de caixa e apenas para pequenas despesas
P ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 6 7 8 9 e 10 dos bancos
Na entidade existe nos bancos uma conta para movimento geral dos recursos
proacuteprios havendo conferecircncia perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
cada recurso possui uma conta especiacutefica sendo prestado contas ao final dos recursos
as reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo
Conforme responsaacutevel pelo departamento financeiro todas as contas estatildeo
cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as normas estatuaacuterias da
entidade
Q ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 e 5 das generalidades em caixa e bancos
O saldo de caixa eacute conferido com o razatildeo os saldos de bancos conferem com os
evidenciados pelo razatildeo havendo um arquivo para cada banco relativo a extratos e
contratos sendo controlado pelo tesoureiro Os arquivo que o caixa manteacutem eacute o de
prestaccedilatildeo de contas que eacute remetido agrave contabilidade
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51
Para melhor anaacutelise da situaccedilatildeo da empresa buscou-se identificar pontos fortes
e fracos dos controles internos aplicados aos disponiacuteveis
Tabela 4 Pontos Fortes e Fracos
Pontos Fortes
Pontos Fracos
Conciliaccedilatildeo perioacutedica nas contas bancaacuterias
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Pessoal responsaacutevel pelo reconciliaccedilatildeo eacute realizado por outro departamento dando maior confiabilidade
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Todos os pagamentos satildeo autorizados atraveacutes de duas assinaturas
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade
Os pagamentos satildeo aprovados atraveacutes de uma autorizaccedilatildeo de pagamento que explica o destino
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todos os documentos fiscais satildeo aprovados previamente pelos responsaacuteveis pelos recursos evitando pagamento em dobro
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Todos os cheques satildeo emitidos nominalmente
Natildeo existe autorizaccedilatildeo para saques toda movimentaccedilatildeo financeira eacute realizada via banco
Cada recurso possui uma conta bancaacuteria especiacutefica
As assinaturas dos cheques satildeo realizadas com toda documentaccedilatildeo de destino
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52
61 RECOMENDACcedilOtildeES E SUGESTOtildeES
Conforme ficou demonstrado na aplicaccedilatildeo do questionaacuterio e observando os
disponiacuteveis da empresa a entidade natildeo possui um sistema de controle em contas a
pagar e receber fluxo de caixa bem como explicaccedilatildeo do destino nas coacutepias dos
cheques
A entidade deve buscar instrumentos que as auxiliem no planejamento e controle
de seus recursos para que estes sejam usados de maneira adequada a fim de
salvaguardar a atividade empresarial e alcanccedilar o objetivo almejado pela empresa O
sucesso de uma entidade demanda cada vez mais o uso de praacuteticas financeiras
apropriadas A realidade aponta para gestores sedentos por informaccedilotildees relevantes
que iratildeo auxiliar seu processo decisoacuterio O objetivo principal eacute enfatizar a importacircncia
do demonstrativo de Fluxo de Caixa como ferramenta para os gestores obterem
eficiecircncia na administraccedilatildeo financeira da entidade
Haacute alguns controles que a entidade poderia instituir visando obter mais
seguranccedila na administraccedilatildeo de seus disponiacuteveis evitando assim sistemas possiacuteveis de
fraudes Uma das principais medidas a serem tomadas e a que pode oferecer maior
seguranccedila nos recursos eacute a sistematizaccedilatildeo computadorizada atraveacutes da informatizaccedilatildeo
A empresa garantiraacute informaccedilotildees seguras que lhe permitiraacute administrar com
antecedecircncia as contas a pagar e receber e implantando um fluxo de caixa prevecirc
situaccedilotildees melhorando a tomada de decisatildeo criando estrateacutegica e prevendo
determinadas situaccedilotildees que a entidade pode corrigir se identificadas com antecedecircncia
Sem a utilizaccedilatildeo de um sistema de controle informatizado a entidade teraacute
dificuldades em confeccionar um fluxo de caixa seguro deixando portanto de obter uma
ferramenta de anaacutelise financeira estrateacutegica e fundamental para um administrador
Contudo natildeo eacute somente a informatizaccedilatildeo que pode oferecer formas de controlar
os disponiacuteveis da entidade A entidade pode utilizar forma mais simples confeccionar
planilhas bem estruturadas onde os administradores poderatildeo registrar todas as contas
a pagar e receber
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53
A seguir satildeo apresentados alguns exemplos de planilhas que podem ser
confeccionadas e alimentadas sem necessariamente adquirir um sistema informatizado
mas podem ser feitas por um sistema de planilhas Excel ou tabelas
Exemplo 1 Relatoacuterio de Contas a Pagar mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A PAGAR
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
Exemplo 2 Relatoacuterio de Contas a Receber mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A RECEBER
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
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Exemplo 3 Relatoacuterio de Fluxo de caixa mensalanual
RELATOacuteRIO DE FLUXO DE CAIXA
Data Documento Descriccedilatildeo Recebimento Pagamento Saldo
TOTAIS
A apresentaccedilatildeo desses relatoacuterios de contas a pagar a receber e fluxo de caixa
satildeo simplesmente para demonstrar que atraveacutes deles podem-se confeccionar diversos
outros relatoacuterios gerenciais necessaacuterios para um melhor controle dos fatos
administrativos da entidade
Apesar de a entidade utilizar um documento para autorizar o pagamento de suas
contas especificando o destino da despesa rubricada pela Diretoria deveria ser
descriminado na coacutepia do cheque o destino da despesa dando maior confianccedila para
consultas futuras e seguranccedila no caso de extravio desta autorizaccedilatildeo
No entanto a administraccedilatildeo da empresa deve conscientizar-se para a
implantaccedilatildeo dessas mudanccedilas A iniciativa deve partir dos administradores eles tecircm de
estar dispostos a obterem informaccedilotildees mais seguras em relaccedilatildeo as suas
movimentaccedilotildees
Cabe aos administradores atualizarem-se no sentido de perceberem a
necessidade de um maior controle de suas movimentaccedilotildees Subestimando essa
ferramenta contaacutebil que eacute o fluxo de caixa da entidade atraveacutes de relatoacuterios gerenciais
a empresa pode ser surpreendida por natildeo ter a clara noccedilatildeo do comportamento dos
seus nuacutemeros
Aplicando esses sistemas informatizados de controle interno a entidade pode
analisar sua histoacuteria e comparar o comportamento de suas movimentaccedilotildees um ano com
outro
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55
Tabela 5 Pontos Fracos e Sugestotildees
Pontos Fracos
Sugestotildees
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Os cheques recebidos preacute-datados devem antes de serem arquivados no cofre devem passar pelo sistema de contas a receber interligando com a conta clientes na contabilidade evitando desta forma que este valor fique sem registro sendo vistoriado pelo tesoureiro e pelo responsaacutevel pelo Departamento
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento das contas a pagar e receber prevendo com antecedecircncia os valores a serem pagos e recebidos nos dias seguintes
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento do fluxo de caixa mensal anual prevendo e programando seus recursos com antecedecircncia facilitando a tomada de decisatildeo
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todas as coacutepias de cheques devem explicar o seu destino evitando que documentos em separados possam ser alterados ou fraudados
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Uma melhor capacitaccedilatildeo dos funcionaacuterios para utilizaccedilatildeo de todos os recurso disponiacuteveis pelo sistema jaacute implantado na entidade no caso de o sistema ser ineficiente proceder agrave substituiccedilatildeo
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56
7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A proposta desse trabalho foi agrave anaacutelise dos controles internos dos disponiacuteveis da
Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina cujo ramo de atividades eacute apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o
desenvolvimento rural sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia
teacutecnica e a extensatildeo rural visando a recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos
naturais e do meio ambiente
De maneira geral os objetivos foram atingidos e as suposiccedilotildees confirmadas Os
controles internos foram analisados Foi levantado os procedimentos relacionados ao
controle dos disponiacuteveis e comprovou-se que tais procedimentos apresentaram muitos
pontos fortes e alguns itens a serem implementados conforme exemplo de tabela na
pagina 53 e 54
Desta forma apurou-se que a organizaccedilatildeo dos disponiacuteveis da entidade deve ser
implementado um sistema de informatizado de contas a pagar e receber que permita a
visualizaccedilatildeo mais clara e precisa das movimentaccedilotildees financeiras melhorando
estrategicamente as informaccedilotildees
Implantando um sistema informatizado de forma segura permite ao administrador
obter informaccedilotildees e relatoacuterios mais confiaacuteveis a importacircncia desta ferramenta eacute
essencial para que decisotildees sejam tomadas de forma mais aacutegil e eficaz
Com a realizaccedilatildeo desta pesquisa ficou claramente perceptiacutevel que a estrutura
da entidade estaacute bem soacutelida e segura em seus diversos procedimentos nos disponiacuteveis
com apenas pequenas falhas que podem ser facilmente corrigidas evitando problemas
futuros em proporccedilotildees catastroacuteficas
Cabe aos profissionais capacitados da aacuterea contaacutebil fornecer e assessorar o
administrador com informaccedilotildees e estatiacutesticas histoacutericas de sua proacutepria empresa Enfim
trazer agrave tona informaccedilotildees antes
Somos co-responsaacuteveis pelo sucesso ou insucesso de nossos clientes Um
assessoramento eficaz e eficiente do contador contribui para longevidade de uma
empresa
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A principal contribuiccedilatildeo do trabalho para a ciecircncia foi a pesquisa dos controles
internos nos disponiacuteveis da entidade sendo bem estruturado Comprovou-se mais uma
vez que a ciecircncia contaacutebil muito tem a contribuir para a administraccedilatildeo competente
munindo-a com relatoacuterios gerenciais eficazes e eficientes capazes de direcionar o bom
o andamento da entidade
71 LIMITACcedilOtildeES
Natildeo houve nenhuma resistecircncia quanto a aplicaccedilatildeo dos sistemas informatizados
na entidade apenas foi adaptados e aproveitados todos os recursos disponiacuteveis nos
sistemas jaacute existentes na organizaccedilatildeo financeira
Com esta adaptaccedilatildeo no sistema informatizado houve um maior controle do
comportamento dos nuacutemeros sendo registrado completamente as contas a pagar e
receber
Dificuldades apenas para implantaccedilatildeo de um fluxo de caixa eficiente jaacute que as
despesas chegam dias antes de serem pagas natildeo sendo possiacutevel anaacutelise em longo
prazo mas com base numa previsatildeo de fluxo de caixa a empresa jaacute pode planejar seus
recursos financeiros
71 RECOMENDACcedilOtildeES PARA TRABALHOS FUTUROS
Como recomendaccedilotildees para trabalhos futuros voltados agrave auditoria dos controles
internos dos disponiacuteveis da entidade Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina bem como de
qualquer empresa do ramo onde for realizado trabalho equiparado ao aqui
desenvolvido recomenda-se o acompanhamento da implantaccedilatildeo sistematizada caso
ocorra com supervisatildeo perioacutedica Atraveacutes de constantes visitas agrave entidade mantendo o
tratamento amigaacutevel e eacutetico estabelecido desde o iniacutecio dos trabalhos desta forma
buscando que os executores dos sistemas informatizados usufruam de todos os
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recursos disponiacuteveis que o sistema possa oferecer contribuindo assim para um
planejamento eficiente e eficaz nos controles internos dos disponiacuteveis
Essa medida visa supervisionar o andamento dos trabalhos deste a implantaccedilatildeo
ateacute a execuccedilatildeo para que seja implantado da forma como realmente deva ser e natildeo
como devia ser feito ou seja adotando instruccedilotildees deixadas pelo auditor a fim de obter
cem por cento de aproveitamento na implantaccedilatildeo de sistemas informatizados e
procedimentos internos
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59
ANEXOS
Questionaacuterio aplicado nos controles internos dos disponiacuteveis
1- Como se processam os saques em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Cheque nominal ao Administrador Financeiro para constituir FFC Sendo realizado prestaccedilatildeo de contas ndash Limite R$ 100000
2- Quem requisita os talotildees de cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A requisiccedilatildeo eacute controlada pelo tesoureiro e a requisiccedilatildeo assinada pelo Administrador Financeiro
3- Quem emite os cheques de suprimento
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Tesouraria emite o Cheque e a Diretoria assina sendo sempre em duas assinaturas
Satildeo estes autorizados previamente Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Sendo realizada a prestaccedilatildeo de contas automaticamente eacute reposto o valor para atingir o limite estipulado de FFC
4- Satildeo os Cheques emitidos com coacutepia
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
As coacutepias explicam a destino dos cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Junto a coacutepia do cheque vai uma autorizaccedilatildeo de pagamento que conteacutem o
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60
histoacuterico da operaccedilatildeo de pagamento
5- Os cheques satildeo registrados Mesmo os preacute-datados
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Natildeo existe a emissatildeo de cheques preacute-datados
6- Quem recebe os cheques emitidos por terceiros
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
7- Existe um registro dos cheques recebidos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vinculado a NF de Faturamento
8- Quem faz o registro eacute quem recebe os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
9- Quem recebe os cheques tem acesso ao controle da conta de clientes
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Natildeo haacute contas a receber
10- Qual a rotina dos recebimentos dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
O cheque recebido preacute-datado eacute recebido junto com a NF e guardado dentro de um cofre sem qualquer tipo de registro contaacutebil A Nota fiscal natildeo fica registrado em contas agrave receber
11- Os cheques recebidos satildeo sempre nominais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
12- O que o caixa recebe no dia eacute depositado integralmente
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61
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
13- Quais os tipos normais de entrada no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Haacute apenas fundo fixo de caixa
14- Quais as entradas satildeo consideradas extras
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os valores extras seriam apenas quando haacute devoluccedilatildeo de saldo de adiantamentos a empregados para despesa de empregados e prestaccedilatildeo de contas
15- Como eacute registrado o movimento diaacuterio no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo haacute movimento de caixa toda movimentaccedilatildeo financeira eacute via banco
16- Existe um boletim de caixa ou um resumo
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
17- Os recibos emitidos pelo caixa satildeo feito em quantas vias
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os recibos satildeo em trecircs vias mas totalmente movimentado pelos bancos
18- Qual a distribuiccedilatildeo das vias dos recibos de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Original para cliente segunda via para contabilidade e terceira via bloco
19- Os recibos satildeo numerados
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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20- Qual o criteacuterio de numeraccedilatildeo Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Blocos com 50 vias cada sendo numeraccedilatildeo crescente
21- Haacute controle na numeraccedilatildeo de recibos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tipograficamente
22- Quem controla a numeraccedilatildeo dos recibos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
23- Como eacute feito o recebimento de valores agrave vista
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Depoacutesito em banco
24- Existem tipos especiais de talotildees de notas fiscais para os valores agrave vista
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- Como eacute feito o depoacutesito do numeraacuterio em bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Eacute realizado o depoacutesito e o comprovante anexado junto a respectiva Nota Fiscal
26- Eacute extraiacuteda mais de uma via do impresso de depoacutesito
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
27- Quem controla os depoacutesitos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
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63
28- Qual a distribuiccedilatildeo das vias do documento de depoacutesito Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Anexado junto a Nota Fiscal e enviado para lanccedilamento no departamento contaacutebil
29- Outros funcionaacuterios de outros serviccedilos colaboram nos serviccedilos de caixa
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
Os funcionaacuterios do departamento contaacutebil realizam a conciliaccedilatildeo bancaacuteria
30- Existe fichas de uso de caixa que tambeacutem satildeo de uso comum de outros
serviccedilos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
31- Existe pagamentos fora da empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
32- Existe rotina segura para tal caso de pagamentos externos Como
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de prestaccedilatildeo de contas mensal dos valores adiantados para pagamento de fornecedores
33- Como eacute feito o controle de valores recebidos em custoacutedia
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
34- Algum funcionaacuterio que realiza movimento de caixa acumula ainda as seguintes
funccedilotildees Faturamento Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de cauccedilotildees e cobranccedilas Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
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Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vendas e expediccedilatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Autorizaccedilatildeo de pagamentos Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
O tesoureiro monta o processo de pagamento e a emissatildeo de autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Controle de autorizaccedilatildeo de devoluccedilotildees de mercadorias e produtos Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Assinatura de cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro no razatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro em contas assinadas Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Registro de Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Chefia do escritoacuterio Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de comissotildees Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Controle de accedilotildees
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65
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Serviccedilo de pessoal Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Arquivo Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
35- Algum empregado do caixa geral tem acesso aos serviccedilos expostos no item anterior Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
36- A administraccedilatildeo endossa em banco os cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe endosso um cheque eacute feito para diversos pagamentos
PAGAMENTOS
1- Os pagamentos se processam sempre em cheques nominais Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os cheques emitidos satildeo impressos pela proacutepria empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Haacute controle de numeraccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Satildeo os cheques protegidos a maacutequina
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Os cheques satildeo emitidos com coacutepia
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- A coacutepia explica o destino
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Apenas a autorizaccedilatildeo de pagamento consta o histoacuterico do pagamento a que se destina
7- Quem controla os cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
8- Quem assina os cheques tem outras funccedilotildees Quais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Assina os cheques o Presidente e o Coordenador Administrativo e Financeiro
9- Estas funccedilotildees satildeo permanentes
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Prazo estatutaacuterio ndash 3 em e anos para diretoria
10- Os cheques satildeo aprovados previamente
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
No dia do Pagamento
11- As coacutepias dos cheques satildeo rubricadas por quem os assina
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
12- Haacute conferencia interna das assinaturas
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
13- Os bancos satildeo conhecedores de quem visa o controle interno dos cheques
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Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
14- Existe horaacuterio certo para assinatura dos cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Periacuteodo da manhatilde
15- Existem casos de antedatar ou poacutes-datar cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
16- Como se processa a assinatura dos cheques Mediante apenas o cheque ou
com toda documentaccedilatildeo relativa ao pagamento Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Com toda documentaccedilatildeo do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra responsaacutevel pelo recurso atestando a Nota Fiscal autorizaccedilatildeo de pagamento
17- Quais os documentos apresentados para que um cheque seja aprovado pelo
controle Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Nota Fiscal atestando o recebimento do materialserviccedilo de acordo com a necessidade do projeto
18- O controle assinala tais documentos dando prova da verificaccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
19- A rubrica eacute faacutecil de ser imitada
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
20- Aleacutem de assinar rubrica os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
21- Como satildeo controlados os pagamentos parcelados
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Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo existe contas a pagar
22- O caixa tem controle preacutevio dos pagamentos a fazer
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de um arquivo diaacuterio de contas aacute serem pagas
23- Existe um programa de pagamento
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe um controle de pagamento do dia de acordo com a disponibilidade financeira
24- Existe um plano financeiro mensal
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- O caixa soacute paga depois do visto do controle
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
26- Existe possibilidade de pagamento em dobro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Porque toda despesas tem que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
27- Existe possibilidade de omissatildeo de pagamento
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
28- Os bancos remetem mensalmente o seu extrato de conta
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
29- Quem confere
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
30- A quem se comunica a discrepacircncia de um extrato de conta
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Em caso de divergecircncia a contabilidade recorre a tesouraria para verificar o problema
31- Quem toma providecircncias para o ajuste
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesouraria
32- Quem aprova as contas eacute quem aprova os cheques a pagar
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
33- Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
34- Quem faz as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
35- Quem aprova as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
36- Satildeo feitas reconciliaccedilotildees gerais da conta bancaacuteria com a conta geral do razatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
37- Quem faz estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
38- Quem aprova estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
39- Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias tem ligaccedilatildeo com os serviccedilos
de caixa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
40- Tem relaccedilatildeo com a contadoria
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
41- As reconciliaccedilotildees acompanham todos os fatos cronologicamente
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
42- Quais as rotinas das transferecircncias de numeraacuterio de conta a conta de bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Realizado apoacutes assinatura da autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria
43- Tais transferecircncias passam pelo movimento de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
44- Como eacute processada uma autorizaccedilatildeo de transferecircncia de numeraacuterio de uma
conta para outra em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de cheque ou on-line ndash O banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia Assinada pelo diretor financeiro On-line apenas para Banco do Brasil ndash Todo procedimento requer senha bancaacuteria e de internet
45- O controle toma conhecimento dela
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
46- Os cheques pagos recebem algumas vezes endossos dentro da proacutepria
empresa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
47- Existem pagamentos feitos em dinheiro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Feito em dinheiro atraveacutes de FFC
48- Existe possibilidade da criaccedilatildeo de um fundo ou de uma caixa especial para eles
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
49- Quais satildeo estes pagamentos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Pequenas despesas
50- Em caso de devoluccedilatildeo de cheque quem o recebe
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
51- Qual o controle da devoluccedilatildeo dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
BANCOS
1- Haacute uma perfeita conexatildeo entre os registros de caixa e os de bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
2- Existem contas especiais nos bancos para o movimento do caixa geral
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- O razatildeo possui uma conta para cada movimento com cada banco
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Existe uma conta geral de bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Recursos Proacuteprios
5- Satildeo feitas conferecircncias perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
de bancos ( geral do razatildeo) Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- As reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
7- Todas as contas estatildeo cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as
normas estatutaacuterias e regimentais da empresa Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
8- Quem realiza as operaccedilotildees de desconto com os bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
9- Quem estaacute autorizado a assinar a correspondecircncia para os bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
10- O caixa geral realiza operaccedilotildees nos bancos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
GENERALIDADES ndash CAIXA E BANCOS
1- O saldo de caixa eacute conferido com o do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os saldos de bancos conferem com os evidenciados pelo razatildeo
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Quais os arquivos que o caixa geral manteacutem
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Prestaccedilatildeo de Contas e remetido a contabilidade
4- Existe uma pasta no arquivo para cada banco relativa a extratos e contratos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Quem se encarrega do arquivo dos bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Fonte do Questionaacuterio Lopes de Saacute
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REFEREcircNCIAS
ATTIE WILLIAM Auditoria Conceitos e Aplicaccedilotildees 3 ed Satildeo Paulo Atlas 2000
ATTIE WILLIAM Auditoria Interna Satildeo Paulo Atlas 1992
CREPALDI Silvio Aparecido Auditoria Contaacutebil Teoria e Praacutetica Satildeo Paulo Atlas 2000
FRANCO Hilaacuterio MARRA Ernesto Auditoria Contaacutebil 4 ed Atual Satildeo Paulo Atlas 2001
FUNDAGRO Disponiacutevel em httpwwwfundagroorgbr Acesso em 08 abr 2008
LOPES DE SAacute Antocircnio Curso de Auditoria 9 ed rev ampl e atual Satildeo Paulo Atlas 2000
MOTTA Joatildeo Mauriacutecio Auditoria Principios e Teacutecnicas 2 ed Satildeo Paulo Atlas 1992
Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Insituto Americano de Contadores Puacuteblicos Certificados AICPA
Santos Fabriacutecio Aquino dos Um Estudo Sobre a Atuaccedilatildeo do Auditor nas Empresas Disponiacutevel em ltwwwclassecontabilcombrgt Acesso em 09 junho 2008
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![Page 30: UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJAÍ – UNIVALI CENTRO DE ...siaibib01.univali.br/pdf/Maycon Alexandre Nunes.pdf · Auditoria Contábil é uma técnica que se utiliza da revisão, da](https://reader030.fdocumentos.tips/reader030/viewer/2022011806/5be3e5a309d3f2d7048bfc75/html5/thumbnails/30.jpg)
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real verificar se os recursos estatildeo sendo empregados de maneira eficiente e
econocircmica comunicar o resultado do trabalho de auditoria e certificar que foram
tomadas as providecircncias necessaacuterias a respeito de suas descobertas
Segundo Attie (2000 p 31) a auditoria interna tem por objetivo
Examinar a integridade e fidedignidade das informaccedilotildees financeiras e operacionais e os meios utilizados para aferir localizar classificar e comunicar essas informaccedilotildees examinar os sistemas estabelecidos para certificar a observacircncia agraves poliacuteticas planos leis e regulamentos que tenham ou possam ter impacto sobre operaccedilotildees e relatoacuterios e determinar se a organizaccedilatildeo estaacute em conformidade com as diretrizes
O Conselho Federal de Contabilidade (Portaria nordm 781 de 24 mar1995)
conceitua o objetivo da Auditoria Interna como o de ldquoexaminar a integridade adequaccedilatildeo
e eficaacutecia dos controles internos e das informaccedilotildees sobre aspectos fiacutesicos contaacutebeis
financeiros e operacionais da entidade atraveacutes do conjunto de procedimentos
teacutecnicosrdquo
O objetivo do auditor eacute conferir os sistemas estabelecidos para certificar que
estatildeo sendo praticados as poliacuteticas planos leis e regulamentos que tenham ou
possam ter impacto sobre operaccedilotildees e relatoacuterios e determinar se a organizaccedilatildeo estaacute
em conformidade com as diretrizes assim como comunicar o resultado do trabalho de
auditoria ao setor responsaacutevel e certificar que foram tomadas as medidas necessaacuterias a
respeito dos problemas encontrados
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3 CONTROLES INTERNOS
Segundo Lopes de Saacute (2000 p 106)
O controle interno eacute formado pelo plano de organizaccedilatildeo e de todos os procedimentos adotados internamente pela empresa para proteger seus ativos controlar a validade dos dados fornecidos pela contabilidade ampliar a eficaacutecia e assegurar a boa aplicaccedilatildeo das instruccedilotildees da direccedilatildeo
Segundo Attie (2000 p 117) ldquoo conceito a interpretaccedilatildeo e a importacircncia do
controle interno envolvem imensa gama de procedimentos e praacuteticas que em conjunto
possibilitam a consecuccedilatildeo de determinado fim ou seja controlarrdquo
31 DEFINICcedilAtildeO DOS CONTROLES INTERNOS
Controle interno se refere aos procedimentos realizados dentro de uma
organizaccedilatildeo com planos permanentes da empresa
Segundo o Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Instituto Americano de
Contadores Puacuteblicos Certificados (AICPA)
O Controle Interno compreende o plano de organizaccedilatildeo e o conjunto coordenado dos meacutetodos e medidas adotados pela empresa para proteger seu patrimocircnio verificar a exatidatildeo e a fidedignidade de seus dados contaacutebeis promover a eficiecircncia profissional e encorajar a adesatildeo agrave poliacutetica traccedilada pela administraccedilatildeo
Os controles internos dentro de uma organizaccedilatildeo representa um conjunto de
procedimentos meacutetodos ou rotinas que tem como objetivo proteger o patrimocircnio da
empresa produzindo dados contaacutebeis confiaacuteveis auxiliando a administraccedilatildeo no
exerciacutecio dos negoacutecios da mesma
A eficiecircncia do controle depende de meacutetodos meios e pessoal especializado
Existem profissionais que estabelecem componentes para o cumprimento dos
princiacutepios como organizaccedilatildeo e regime de autorizaccedilotildees procedimentos normativos
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31
registros e relatoacuterios auditoria interna anaacutelise sistemaacutetica de conjuntos e subconjuntos
de fatos e estatiacutesticas
As informaccedilotildees sobre o sistema de controle interno satildeo obtidas atraveacutes da leitura
dos manuais internos de organizaccedilatildeo e procedimentos de conversas com funcionaacuterios
da empresa e de inspeccedilatildeo fiacutesica desde o iniacutecio da operaccedilatildeo (compra venda
pagamentos etc) ateacute o registro no razatildeo geral
32 IMPORTAcircNCIA DOS CONTROLES INTERNOS
Segundo Crepaldi (2000 p 204) ldquoo controle interno representa em uma
organizaccedilatildeo os procedimentos meacutetodos ou rotinas cujos objetivos satildeo proteger os
ativos produzir os dados contaacutebeis confiaacuteveis e ajudar a administraccedilatildeo na conduccedilatildeo
ordenada dos negoacutecios da empresardquo
A importacircncia do controle interno fica clara a partir do momento em que se possa
imaginar uma empresa que natildeo disponha de controles que possam garantir a
continuidade do fluxo de suas operaccedilotildees A confiabilidade dos resultados gerados por
esse fluxo que transforma simples dados em informaccedilotildees a partir das quais os
empresaacuterios utilizando-se de sua experiecircncia administrativa tomam decisotildees com
vistas no objetivo comum da empresa
Para que se verifique a importacircncia do controle eacute oportuno analisar o
crescimento e a diversificaccedilatildeo de uma empresa Se puder identificar uma empresa em
fase inicial poderaacute verificar-se ateacute com certa facilidade que o dono eacute o ponto
referencial do controle dos departamentos da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p 206) ldquoa administraccedilatildeo da empresa eacute responsaacutevel
pelo estabelecimento do sistema de controle interno pela verificaccedilatildeo de seus
cumprimento pelos funcionaacuterios e por sua modificaccedilatildeo visando adaptaacute-lo agraves novas
circunstacircnciasrdquo
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32
Quando a empresa tem seu porte ainda pequeno eacute o proprietaacuterio que analisa e
controla praticamente todos os segmentos da empresa verificando a pontualidade dos
funcionaacuterios da fabricaccedilatildeo e o padratildeo de qualidade dos produtos o despacho e a
entrega aos clientes o pedido e o contas a pagar aos fornecedores as contas a
receber e o recebimento dos clientes etc
Os princiacutepios e fundamentos do controle interno podem ser expostos da seguinte
maneira
Tabela 2 Fundamentos do Controle interno
CONTROLE INTERNO A SER ADOTADO MOTIVO
a Devem ser fixas as
responsabilidades
Se natildeo existir delimitaccedilatildeo extra o
controle seraacute deficiente
b A contabilidade e as operaccedilotildees
devem estar separadas
Um empregado natildeo deve ocupar
um posto em que tenha controle da
contabilidade e ao mesmo tempo
controle das operaccedilotildees que ocasionam
lanccedilamentos
c Controles cruzados Por exemplo
as vendas diaacuterias devem ser
acumuladas e confrontadas ao final
do periacuteodo com a soma das
etiquetas das mercadorias
entregues
Devem ser utilizadas todas as
provas disponiacuteveis para se comprovar a
exatidatildeo visando assegurar que as
operaccedilotildees foram registradas
corretamente na contabilidade
d Nenhuma pessoa individualmente
deve ter completamente a seu
cargo uma transaccedilatildeo comercial
Qualquer pessoa
deliberadamente ou inadvertidamente
cometeraacute erros entretanto eacute provaacutevel
que se descubram os erros se o manejo
de uma transaccedilatildeo estaacute dividido entre
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duas ou mais pessoas
e Deve-se escolher e treinar
cuidadosamente os empregados
Um treinamento cuidadoso
oferece como resultados melhor
rendimento custos reduzidos e
empregados mais atentos e ativos
f Se for possiacutevel
Deve haver rotatividade entre os
empregados destinados a cada
trabalho
Deve ser imposta a obrigaccedilatildeo de
usufruto de feacuterias para todas as
pessoas que ocupam postos de
confianccedila
Isso induz as oportunidades de fraude e
indica a adaptabilidade do empregado
g As instruccedilotildees de operaccedilotildees para
cada cargo devem ser sempre
fornecidas por escrito
Os manuais de procedimentos fomentam
a eficiecircncia e evitam erros ou inter
prestaccedilotildees erradas
Fonte (Crepaldi 2000 p212213)
O conceito a interpretaccedilatildeo e a importacircncia dos controles internos envolvem
imensa gama de procedimentos e praacuteticas que em conjunto possibilitam a consecuccedilatildeo
de determinado fim ou seja controlar
De acordo com Crepaldi (2000 p 216)
Normalmente as empresas de auditoria preparam questionaacuterios-padrotildees de controle interno para serem preenchidos pelos auditores Esses questionaacuterios funcionam como um guia a fim de evitar que o auditor omita a avaliaccedilatildeo de uma parte importante das operaccedilotildees da empresa e tambeacutem servem para padronizar a forma de descriccedilatildeo do sistema
Regra geral o controle interno tem quatro objetivos baacutesicos a salvaguarda dos
interesses da empresa a precisatildeo e a confiabilidade dos informes e relatoacuterios
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contaacutebeis financeiros e operacionais o estiacutemulo agrave eficiecircncia operacional e a aderecircncia
agraves poliacuteticas existentes
33 OBJETIVO DOS CONTROLES INTERNOS
O objetivo do controle interno relativo agraves poliacuteticas existentes eacute assegurar que os
desejos da administraccedilatildeo definidos atraveacutes de suas poliacuteticas e indicados por meio de
seus procedimentos sejam adequadamente seguidos pelo pessoal
A empresa tem seu objetivo maior assegurado pelo fato de poder continuar
operando indefinidamente gerando resultados favoraacuteveis que possibilitem sua
permanecircncia e expansatildeo de suas atividades Seus desejos natildeo passam de meros
sonhos quando natildeo se tem a estrutura de apoio necessaacuteria agrave conjugaccedilatildeo de suas
atividades Cada pessoa e cada segmento da organizaccedilatildeo precisam funcionar
harmonicamente fazendo com que toda a estrutura da empresa caminhe para o
mesmo objetivo (Attie 2000)
De acordo com o conhecimento objetivo e princiacutepios do controle interno eacute que
deve ser avaliado o item em exame Eacute nesse momento que todo o conhecimento
profissional e teacutecnico do auditor eacute colocado agrave prova e que ele pode revelar-se de
utilidade e benefiacutecio agrave empresa com recomendaccedilotildees e sugestotildees feitas com bases
soacutelidas e possiacuteveis de serem realizadas
A precisatildeo e confiabilidade dos informes e relatoacuterios contaacutebeis financeiros e
operacionais compreendem a geraccedilatildeo de informaccedilotildees adequadas e oportunas
necessaacuterias gerencialmente para administrar e compreender os eventos realizados na
empresa
Segundo Crepaldi (2000 p 216) ldquoas informaccedilotildees obtidas sobre o controle
interno satildeo registradas pelo auditor independente atraveacutes de memorandos narrativos
de questionaacuterios padronizados e fluxogramasrdquo
Uma empresa necessita constituir para si sistemas que lhe garantam conhecer
os atos e eventos ocorridos em cada um dos seus segmentos Os efeitos ocorridos
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atraveacutes da realizaccedilatildeo de cada ato devem ser escriturados e levados em tempo haacutebil ao
conhecimento dos administradores
34 AVALIACcedilAtildeO DO SISTEMA DE CONTROLE INTERNO
A avaliaccedilatildeo do controle interno pelo auditor consiste em aplicar medidas
significativas na consideraccedilatildeo de transaccedilotildees relevantes e ativos correlatos envolvidos
na auditoria tendo como finalidade principal detectar erros e irregularidades materiais
nas demonstraccedilotildees financeiras
Segundo Crepaldi (2000 p 216)
Os testes de observacircncia consistem em que o auditor certificar-se de que o sistema de controle interno levantado eacute o que realmente estaacute sendo utilizado Acontece com frequumlecircncia de uma empresa ter um excelente sistema de controle interno descrito em seu manual de procedimentos entretanto na praacutetica esse sistema natildeo eacute utilizado
Quando os controles internos sobre os disponiacuteveis forem considerados
adequados os exames de auditoria podem ser realizados em data anterior agrave do
encerramento das demonstraccedilotildees financeiras executando-se procedimentos
alternativos entre a data auditada e a de final de ano para certificar-se da veracidade
do resultado final
Haacute algumas medidas que devem ser observadas como por exemplo determinar
se os procedimentos necessaacuterios estabelecidos estatildeo sendo seguidos
satisfatoriamente avaliar quaisquer falhas e irregularidades potenciais natildeo cobertos
pelo procedimento de controle existente para determinar seu efeito sobre a natureza
caraacuteter oportuno ou extensatildeo dos procedimentos de auditoria a serem aplicados e
sugestotildees a serem feitas ao cliente
A avaliaccedilatildeo dos controles internos tem como escopo principal determinar a
natureza a profundidade e a extensatildeo dos exames finais de balanccedilo e como escopo
secundaacuterio sugerir aprimoramento em relatoacuterio especiacutefico
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Ao examinar o controle interno a fundo foi verificado que eacute composto de
inuacutemeras atividades de procedimentos que envolvem aprovaccedilotildees autorizaccedilotildees
registros formulaacuterios e vias layout da operaccedilatildeo e do formulaacuterio necessidades de
relatoacuterios arquivos capacidade teacutecnica e outros
De acordo com Crepaldi (2000 p 218) ldquoo processo de avaliaccedilatildeo do controle
interno consta de trecircs etapas o realce do sistema a avaliaccedilatildeo propriamente dita do
sistema e a realizaccedilatildeo de testes de cumprimento de normas internasrdquo
Tendo em vista a filosofia do estudo do controle interno seu levantamento e
registro satildeo inevitaacuteveis para que se possa conhecer sua intensidade e sua ineficiecircncia
O levantamento do controle interno por parte do auditor deve ser desenvolvido por meio
de uma atitude mental independente obtendo-se o conjunto das praacuteticas e
procedimentos que estejam em uso pelos executores e natildeo por aqueles por ele
julgados adequados
O auditor deve avaliar o sistema que efetivamente estaacute sendo praticado no
controle dos ativos da empresa e na produccedilatildeo de dados contaacutebeis confiaacuteveis O auditor
normalmente cumpre esse procedimento mediante a observaccedilatildeo da execuccedilatildeo dos
trabalhos pelos funcionaacuterios e da inspeccedilatildeo de documentos e registros contaacutebeis
341 Resultado da Avaliaccedilatildeo do Controle Interno
Atraveacutes do conhecimento obtido pelo auditor assim como pela aplicaccedilatildeo do
questionaacuterio de avaliaccedilatildeo o auditor pode concluir que o sistema de controle interno eacute
adequado podendo entretanto ser aprimorado ou ainda que o sistema de controle
interno eacute inadequado pois natildeo atende aos princiacutepios baacutesicos vitais para a obtenccedilatildeo de
um sistema de controle interno miacutenimo
Sendo qualquer das alternativas discriminadas o auditor deve determinar quais
as possiacuteveis consequumlecircncias e implicaccedilotildees quais os procedimentos de auditoria a
serem aplicados e em que extensatildeo para a cobertura dos referidos assuntos
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Se a avaliaccedilatildeo geral do auditor sobre o sistema de controle interno constatar ser
este adequado tal fato sugere que este conteacutem todos os aspectos fundamentais
procedimentos e praacuteticas compatiacuteveis de forma a possibilitar alcanccedilar os objetivos a
que se propotildee
Nesse caso a tarefa subsequumlente do auditor deve incluir o exame confirmatoacuterio
de que na praacutetica os procedimentos instituiacutedos encontram-se efetivados Para tanto o
auditor deve coordenar um teste de procedimento vislumbrando um universo que lhe
assegure razoaacutevel certeza sobre a mateacuteria
Segundo Crepaldi (2000 p212) ldquoNatildeo adianta a empresa implantar um excelente
sistema de controle interno sem que algueacutem verifique periodicamente se os
funcionaacuterios estatildeo cumprindo o que foi determinado no sistema ou se o sistema natildeo
deveria ser adaptado agraves novas circunstacircnciasrdquo
Podem existir sistemas totalmente inadequados que soacute funcionam pelo fato de
ali existir pessoas honestas Esse fato natildeo pode ser considerado como determinante de
um controle adequado uma vez que o controle inexiste ele foi substituiacutedo pela
confianccedila
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4 AUDITORIA INTERNA NOS DISPONIacuteVEIS
O movimento financeiro em qualquer empresa representa uma aacuterea de muita
responsabilidade merecendo total atenccedilatildeo A grande preocupaccedilatildeo dos organizadores
tem consistido portanto em dar seguranccedila ao movimento de numeraacuterio eliminando ao
maacuteximo o giro em espeacutecie na empresa e apelando para uma descarga das tarefas nos
estabelecimentos bancaacuterios razatildeo pela qual grande parte da movimentaccedilatildeo gira hoje
nas empresas bem estruturadas por meio de cheques e transaccedilotildees via internet
A auditoria de caixa natildeo precisa ser feita no teacutermino ou no inicio de ano quando
a empresa deveraacute ter seus dados apurados para o levantamento do balanccedilo Poderaacute
ser feita na oportunidade da entrega das peccedilas para o exame ou na data fixada para o
inicio da auditoria de acordo com o contrato de trabalho assinado pelo auditor
O exame da auditoria interna efetuado na aacuterea do disponiacutevel tem por finalidade
atingir objetivos previamente determinados Definido isso o programa de auditoria deve
ser considerado para evitar trabalhos desnecessaacuterios ou enfoque incorreto
Segundo Attie (2000 p 255)
Quando os controles internos sobre o disponiacutevel forem considerados adequados os exames de auditoria podem ser realizados em data anterior agrave do encerramento das demonstraccedilotildees financeiras executando procedimentos alternativos entre a data auditada e a de final de ano para certificar-se da veracidade do saldo final
A seguranccedila maior que concerne a evitar desvios fraudes erros etc repousa na
eficiecircncia dos controles internos Na maioria dos casos os alcances desfalques e
desvios estatildeo diretamente relacionados com o dinheiro no disponiacutevel por outro lado
esta envolvida em tamanho nuacutemero de operaccedilotildees
O programa de verificaccedilatildeo das disponibilidades assume importacircncia
extraordinaacuteria pelos fatos acima expostos devendo ser planejado tendo em vista as
inuacutemeras possibilidades de desvios e manipulaccedilotildees
Segundo Franco e Marra (2001 p375) ldquoo objetivo do exame natildeo eacute soacute o de
apurar se realmente existem todas as disponibilidades mencionadas no balanccedilo mas
tambeacutem o de assegurar-se que existem todas as que deveriam existirrdquo
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41 CONTROLE INTERNO NOS DISPONIacuteVEIS E SEUS TESTES
A aplicaccedilatildeo dos testes de procedimentos tem o objetivo de determinar se os
procedimentos e praacuteticas de controle internos documentados estatildeo em vigor e estatildeo
adequados para atestar a efetividade do sistema e permitir a correta apuraccedilatildeo e o
registro pertinente
Segundo Attie (2000 p 254)
Os procedimentos de auditoria satildeo as ferramentas que o auditor utiliza para a realizaccedilatildeo de seu trabalho Os procedimentos de auditoria que seratildeo utilizados para o auditor atingir os objetivos previamente delineados satildeo vaacuterios dependendo das circunstacircncias da efetividade de controle interno e da materialidade envolvida
Segundo Franco e Marra (2001 p 376)
O auditor natildeo deveraacute guiar-se unicamente pelos extratos bancaacuterios em poder do cliente Deveraacute exigir a confirmaccedilatildeo direta do banco dirigida e recebida pelo proacuteprio auditor A falta de resposta agrave primeira solicitaccedilatildeo ensejaraacute uma segunda ou terceira solicitaccedilatildeo ateacute que haja resposta E casos especiais o cliente poderaacute ser solicitado a intervir para se obter a resposta ou o proacuteprio auditor procuraraacute manter contato com a gerecircncia do banco Eacute baacutesico e imprescindiacutevel a resposta direta do banco documento esse guardado junto aos papeacuteis de trabalho do auditor
De acordo com Franco e Marra (2000 p 376) ldquoa contagem dos surpresas dos
valores em poder do caixa em data proacutexima agrave do balanccedilo a contagem deve ser feita
na presenccedila do responsaacutevel pelo caixa que a tudo assistiraacuterdquo
Verificar se o controle interno nesta aacuterea estaacute realmente de acordo como que foi
descrito no questionaacuterio de controle interno atraveacutes de perguntas a pessoas-chave
observaccedilatildeo de rotinas etc
Segundo Franco e Marra (2001 p 378)
Dentro dos criteacuterios de amostragem o auditor faraacute o exame das operaccedilotildees contabilizadas na extensatildeo e profundidade recomendaacutevel A eventualidade da detecccedilatildeo de irregularidades a eficiecircncia dos controles
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40
internos e o vulto operacional de caixa do cliente determinaratildeo o volume do trabalho auditorial nessa aacuterea
Apoacutes o exame da documentaccedilatildeo e a avaliaccedilatildeo do controle interno o auditor tem
condiccedilotildees de elaborar o programa de trabalho voltado para cobrir os pontos chave de
controle e dirigir seus testes em funccedilatildeo destes
De acordo com Lopes de Saacute (2000 p 273)
O auditor deve certificar-se da exatidatildeo dos saldos das contas bancaacuterias partindo de dados tambeacutem fora da escrita de seu cliente isto quer dizer que deve apelar para os estabelecimentos bancaacuterios pedindo-lhes que diretamente forneccedilam os saldos das contas
42 OBJETIVO DO CONTROLE INTERNO NOS DISPONIacuteVEIS
A revisatildeo do controle interno no disponiacutevel de uma organizaccedilatildeo tem por objetivo
fornecer ao auditor a base para a determinaccedilatildeo do escopo de trabalho os
procedimentos a utilizar a data e a extensatildeo dos trabalhos Quando da elaboraccedilatildeo de
controles contaacutebeis na aacuterea do disponiacutevel a organizaccedilatildeo deve preocupar-se com a
existecircncia e exatidatildeo nos saldos aleacutem da documentaccedilatildeo adequada relativa a cada
procedimento
Relaccedilatildeo de tipos de erros das demonstraccedilotildees financeiras objetivos de auditoria
e testes substantivos de auditoria
Tabela 3 Tipos de erros das demonstraccedilotildees financeiras
Tipos de Erros das
Demonstraccedilotildees Financeiras
Objetivos de Auditoria Exemplos de testes
Substantivos de Auditoria
para Alcanccedilar os Objetivos
de Auditoria
Existecircncia 1 Os saldos de caixa
representam todos e
Confirmaccedilatildeo de Saldos
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41
Direitos
Integridade
somente itens de
caixa em matildeos em
tracircnsito ou em
instituiccedilotildees
financeiras e estatildeo
corretamente
registrados
Bancaacuterios
Testes de reconciliaccedilotildees
Revisatildeo de transferecircncias
interbancos e intrabancos
Procedimentos analiacuteticos
Apresentaccedilatildeo e divulgaccedilatildeo 2 Os saldo de caixa
estatildeo corretamente
descritos e
classificados e as
devidas divulgaccedilotildees
quanto a fundos
restritos ou
comprometidos e a
saldos natildeo sujeitos a
saque imediato estatildeo
feitas ( exemplo
depoacutesitos em paiacuteses
estrangeiros sujeitos
a controle cambial
etc)
Revisatildeo das demonstraccedilotildees
financeiras e comparaccedilatildeo
das divulgaccedilotildees feitas com
os requisitos dos princiacutepios
fundamentais de
contabilidade
Pesquisa de restriccedilotildees
sobre disponibilidades
Confirmaccedilatildeo de restriccedilotildees
sobre valores em caixa e
bancos
Fonte (Crepaldi 2000 p 212213)
Segundo Attie (2000 p 253)
A auditoria do disponiacutevel tem a finalidade de
a Determinar sua existecircncia que poderaacute estar na companhia em bancos ou com terceiros
b Determinar se eacute pertencente agrave companhia
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42
c Determinar se foram utilizados os princiacutepios de contabilidade geralmente aceitos em bases uniformes
d Determinar a existecircncia de restriccedilotildees de uso ou de vinculaccedilotildees em garantia e
e Determinar se estaacute corretamente classificado nas demonstraccedilotildees financeiras e se divulgaccedilotildees cabiacuteveis foram expostas por notas explicativas
Cada organizaccedilatildeo estabelece o controle interno de acordo com suas reais
necessidades e baseada na sua materialidade envolvida pessoal existente e estrutura
organizacional
Embora os objetivos de auditoria possam variar ligeiramente de um tipo para
outro de ativo eles aplicam-se de modo geral a quase todos os tipos Esses objetivos
satildeo abordados a seguir como tambeacutem exemplos de sua aplicaccedilatildeo a itens especiacuteficos
de ativo
A verificaccedilatildeo da existecircncia do item do ativo deve ser o objetivo primordial da
auditoria desse setor da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p334) rdquoo objetivo global de um exame de auditoria eacute
dar aos auditores provas suficientes para fundamentar seu parecer sobre as
demonstraccedilotildees financeiras e sua totalidaderdquo
Assim como no exame de todas as fases de um negoacutecio os procedimentos da
auditoria nos disponiacuteveis devem ser definidos em funccedilatildeo dos objetivos do auditor para
aquele setor uma vez que o disponiacutevel eacute considerado um setor que envolve grande
risco e relativamente difiacutecil de ser controlado
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43
5 METODOLOGIA
51 CARACTERIZACcedilAtildeO DA PESQUISA
Quanto aos fins a pesquisa eacute aplicada voltada para a necessidade de resolver
problemas existentes e possui finalidade praacutetica
A pesquisa foi realizada em caraacuteter exploratoacuteria em relaccedilatildeo aos objetivos
aprofundou-se nos conceitos preliminares sobre o tema analisado contribuindo assim
para eficiecircncia das questotildees abordadas Para que o estudo na contabilidade seja
considerado exploratoacuterio procurou-se concentrar-se em algo que precisa ser
demonstrado com maior clareza
Quanto aos procedimentos foi do tipo bibliograacutefico esse tipo de pesquisa
contempla parte da pesquisa descritiva quando objetiva colher informaccedilotildees e
conhecimentos preacutevios sobre um problema que se procura resposta ou acerca de uma
hipoacutetese que se quer experimentar A pesquisa bibliograacutefica foi obrigatoacuteria por ser de
natureza teoacuterica uma vez que eacute atraveacutes dela que tomamos conhecimento sobre a
fundamentaccedilatildeo teoacuterica existente
Foi documental quanto aos meios agrave contabilidade comumente usa esse tipo de
pesquisa para analisar o comportamento de determinado setor da economia aspectos
relacionados agrave situaccedilatildeo patrimonial econocircmica e financeira Organizar informaccedilotildees que
se encontram dispersas servindo como pesquisa para estudos futuros
Quanto aos meios foi uma pesquisa de campo a qual acontece no meio em que
os fatos surgiram sendo atraveacutes da aplicaccedilatildeo de questionaacuterios participativos
entrevistas observaccedilotildees e testes
bull A pesquisa buscou resolver problemas nos controles internos no
disponiacutevel atraveacutes da aplicaccedilatildeo da auditoria interna
bull Os dados foram coletados na entidade atraveacutes de visitas e estudo dos
resultados obtidos
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44
bull O objetivo foi tornar o problema mais explicito e proporcionar uma visatildeo
geral e aproximaccedilatildeo do fato exposto
bull O procedimento da pesquisa foi bibliograacutefica e desenvolvida atraveacutes de
mateacuterias jaacute publicadas principalmente em livros e material disponibilizada
na rede de computadores (Internet )
52 ESTUDOS DE CASO
Para demonstrar as questotildees aqui propostas optei pela implementaccedilatildeo de um
estudo de caso o qual se desenvolveu na Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento
Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina estabelecida em Florianoacutepolis-SC e foi
precedido primeiramente pela exposiccedilatildeo do problema de pesquisa sendo que durante
o desenvolvimento me depararei com situaccedilotildees e soluccedilotildees inesperadas
53 CARACTERIZACcedilAtildeO DA EMPRESA
A Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina eacute uma entidade civil com personalidade juriacutedica de direito privado sem
fins lucrativos com autonomia administrativa financeira e patrimonial com sede na
cidade de Florianoacutepolis SC foi constituiacuteda em 05 de dezembro de 1995 com o apoio
da
bull GTZ (Sociedade Alematilde de Cooperaccedilatildeo Teacutecnica)
bull Epagri (Empresa de Pesquisa Agropecuaacuteria e Extensatildeo Rural de Santa
Catarina)
bull Embrapa Suiacutenos e Aves - Concoacuterdia SC (Empresa Brasileira de
Pesquisa Agropecuaacuteria)
bull Fetaesc (Federaccedilatildeo dos Trabalhadores na Agricultura de Santa Catarina)
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45
bull Faesc (Federaccedilatildeo da Agricultura do Estado de Santa Catarina)
531 Missatildeo
Promover e apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o desenvolvimento rural
sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia teacutecnica e a extensatildeo
rural visando agrave recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos naturais e do meio
ambiente
532 Objetivos
Indash promover apoiar e desenvolver pesquisas nas diferentes aacutereas do
conhecimento agro-aquo-silvo-pastoril oceacircnico do meio ambiente tais como
recursos hiacutedricos minerais florestais solos atmosfeacutericos hidrometeoroloacutegicos dos
sistemas de informaccedilotildees estudos de impactos ambientais - EIA geoprocessamento e
sensoriamento remoto
II ndash promover apoiar e desenvolver a Pesquisa Agropecuaacuteria a Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural nas aacutereas vegetal animal e pesqueira que visem accedilotildees de
desenvolvimento sustentaacutevel nas dimensotildees econocircmica social e ambiental
III ndash promover apoiar a produccedilatildeo de bens a prestaccedilatildeo de serviccedilos o
desenvolvimento de pesquisas a outras pessoas fiacutesicas e juriacutedicas nas diversas aacutereas
da ciecircncia da tecnologia do desenvolvimento rural pesqueiro e do meio ambiente
IV ndash promover a venda de serviccedilos tecnologias e produtos nas diferentes aacutereas
do conhecimento agro-aquo-silvo-pastoril oceacircnico e ambiental tais como recursos
hiacutedricos minerais florestais solos atmosfeacutericos hidrometeoroloacutegicos estudos de
impactos ambientais ndash EIARIMA saneamento e educaccedilatildeo ambiental
geoprocessamento sensoriamento remoto certificaccedilotildees do agronegoacutecio e sistema de
informaccedilatildeo
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46
V ndash prestar serviccedilos a outras pessoas fiacutesicas e juriacutedicas nas diversas aacutereas do
ensino e na gestatildeo de negoacutecios bem como nas aacutereas abrangidas por suas finalidades
previstas neste capiacutetulo
54 Procedimentos Metodoloacutegicos
Os dados foram coletados de forma direta por meio da anaacutelise de documentos
nas dependecircncias da Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do
Estado de Santa Catarina
Para a realizaccedilatildeo da pesquisa e implementaccedilatildeo do estudo de caso proposto
foram desenvolvidos os seguintes procedimentos metodoloacutegicos
bull Pesquisa bibliograacutefica que serviu para o desenvolvimento da
fundamentaccedilatildeo teoacuterica deste trabalho
bull Obtenccedilatildeo de informaccedilotildees baacutesicas sobre as atividades a serem
examinada
bull Aplicaccedilatildeo de um questionaacuterio aplicada aos disponiacuteveis
bull Anaacutelise dos dados Coletados
bull Apresentaccedilatildeo da anaacutelise dos dados coletados
bull Exemplos e sugestotildees para melhoramento dos controles internos
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47
6 APRESENTACcedilAtildeO E ANAacuteLISE DOS RESULTADOS
Com aplicaccedilatildeo do questionaacuterio pertinente aos controles internos dos disponiacuteveis
da Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Carina direcionado ao Sr Vasco do Nascimento responsaacutevel pelo departamento
Financeiro prestando todas as informaccedilotildees e documentos necessaacuterios para este
estudo com isso cheguei agraves seguintes conclusotildees
A ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 34 e 5 dos controles internos
Referente aos saques efetuados no banco satildeo apenas realizado para reposiccedilatildeo
de fundo fixo de caixa apoacutes a prestaccedilatildeo de contas sendo que os cheques satildeo emitidos
pela tesouraria e assinado pela diretoria sempre em duas assinaturas
Os cheques satildeo emitidos com coacutepias e em anexo vem acompanhado um
documento autorizando o pagamento informando o destino e ao que se refere natildeo
existindo emissatildeo de cheque preacute-datado
B ndash Anaacutelise das questotildees 6 7 8 9 e 10 dos controles internos
O recebimento de cheques eacute realizado pelo tesoureiro natildeo havendo registro
deste valor apenas vinculado a Nota Fiscal quem realiza os registros natildeo eacute quem os
recebe
Na entidade natildeo existe a figura de contas a receber todo os cheques recebidos
preacute-datados eacute recebido junto com a Nota Fiscal e guardado dentro de um cofre sem
qualquer tipo de registro contaacutebil ou seja natildeo fica registrado em contas agrave receber
C ndash Anaacutelise das questotildees 11 12 13 14 e 15 dos controles internos
Todos os cheques satildeo recebidos e depositados integralmente no banco
havendo apenas reposiccedilatildeo de fundo fixo de caixa haacute outras entradas referente as
devoluccedilatildeo de prestaccedilatildeo de contas de adiantamento a funcionaacuterios mas toda
movimentaccedilatildeo eacute via banco natildeo haacute movimento de caixa
D ndash Anaacutelise das questotildees 16 17 18 19 20 21 e 22 dos controles internos
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48
A entidade emite recibos sendo trecircs em trecircs vias mas totalmente movimentado
via banco a primeira via destinado ao cliente segunda via para contabilidade e terceira
via bloco todos os blocos com 50 vias cada com numeraccedilatildeo crescente controlado
tipograficamente e controlado pelo tesoureiro
E ndash Anaacutelise das questotildees 23 24 25 26 27 e 28 dos controles internos
Os recebimentos de valores satildeo todos praticamente agrave vista atraveacutes de depoacutesito
o comprovante de depoacutesito eacute colocado junto com o documento a que se refere e
encaminhado para contabilidade para registro
F ndash Anaacutelise das questotildees 29 30 31 32 e 33 dos controles internos
Os funcionaacuterios do departamento de contabilidade satildeo responsaacuteveis pela
conciliaccedilatildeo bancaacuteria aleacutem dos pagamento internos a entidade realiza pagamento fora
da empresa destinado a pagamento de fornecedores todo pagamento soacute eacute autorizado
apoacutes prestaccedilatildeo de contas de valores jaacute adiantados anteriormente
G ndash Anaacutelise das questotildees 34 35 e 36 dos controles internos
Na entidade natildeo existe funcionaacuterios da tesouraria que acumula funccedilotildees em
outros departamentos apenas o tesoureiro realiza o processo de pagamento e a
emissatildeo da autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Todo o endosso realizado nos cheques da entidade eacute exclusivamente para
pagamento de diversas despesas mas todas com autorizaccedilatildeo de pagamento neste
documento eacute descriminado a despesa que estaacute sendo realizada
H ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 e 6 dos pagamentos
Todos os cheques emitidos pela entidade satildeo nominais havendo um controle da
numeraccedilatildeo protegidos agrave maacutequina e com fotocoacutepia natildeo havendo na coacutepia do cheque
explicaccedilatildeo do seu destino junto com a coacutepia do cheque eacute anexado uma autorizaccedilatildeo de
pagamento assinado pela diretoria com explicaccedilatildeo de seu destino
I ndash Anaacutelise das questotildees 7 8 9 10 11 e 12 dos pagamentos
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49
O controle dos cheques eacute realizado pelo tesoureiro a assinatura dos cheques eacute
realizado pelo Presidente e pelo Coordenador Administrativo e Financeiro tendo um
prazo estatutaacuterio de 3 anos
Todos os cheques satildeo aprovados no dia do pagamento sendo as coacutepias
rubricadas pela diretoria natildeo havendo conferecircncia interna das assinatura
J ndash Anaacutelise das questotildees 13 14 15 16 17 e 18 dos pagamentos
Os bancos satildeo conhecedores de quem visa os cheques toda a assinatura dos
cheques eacute realizado no periacuteodo da manhatilde natildeo havendo o procedimento de antedatar
ou poacutes-datar os cheques
O processo de assinatura dos cheques eacute mediante com toda a documentaccedilatildeo
do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra com o responsaacutevel pelo
recurso atestando a Nota Fiscal e autorizaccedilatildeo de pagamento
Todos os documentos apresentados para pagamento satildeo atestado o
recebimento do material ou serviccedilo pelo coordenador do recurso
L ndash Anaacutelise das questotildees 19 20 21 22 23 24 25 e 26 dos pagamentos
Natildeo existe um sistema de controle de contas a pagar o controle eacute atraveacutes de um
arquivo diaacuterio de contas a serem pagas o controle eacute realizado para do dia conforme a
disponibilidade financeira natildeo havendo um plano financeiro mensal todo pagamento eacute
realizado apoacutes o visto do controle sendo que a rubrica natildeo eacute faacutecil de ser imitada
Natildeo existe a possibilidade de pagamento em dobro porque toda despesa tem
que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
M ndash Anaacutelise das questotildees 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 e 38 dos
pagamentos
Conforme o responsaacutevel pelo departamento financeiro natildeo haacute possibilidade de
pagamento em dobro os bancos remetem mensalmente os extratos bancaacuterios sendo
conferido pelo departamento contaacutebil no caso de discrepacircncia de um extrato ou de
divergecircncia eacute recorrido ao tesoureiro para verificar o problema apoacutes a comunicaccedilatildeo o
tesoureiro toma as providecircncias para o ajuste
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50
Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios e com a conta geral do razatildeo serviccedilo realizado e aprovado pelo
departamento contaacutebil
N ndash Anaacutelise das questotildees 39 40 41 42 43 44 e 45 dos pagamentos
Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias natildeo tem ligaccedilatildeo com serviccedilos
de caixa todos os serviccedilos de conciliaccedilotildees satildeo realizados pelo departamento contaacutebil
obedecendo aos fatos cronologicamente
As rotinas das transferecircncias de numeraacuterio soacute eacute realizado apoacutes assinatura da
autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria atraveacutes de cheque ou on-line o
banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia assinada pelo diretor financeiro
as transferecircncias on-line requer senha bancaacuteria e de internet
O ndash Anaacutelise das questotildees 46 47 48 49 50 e 51 dos pagamentos
Natildeo existe nenhum endosso dentro da empresa apenas para pagamento de
diversas despesas no caixa do banco os pagamentos em dinheiro satildeo realizados
atraveacutes do fundo fixo de caixa e apenas para pequenas despesas
P ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 6 7 8 9 e 10 dos bancos
Na entidade existe nos bancos uma conta para movimento geral dos recursos
proacuteprios havendo conferecircncia perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
cada recurso possui uma conta especiacutefica sendo prestado contas ao final dos recursos
as reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo
Conforme responsaacutevel pelo departamento financeiro todas as contas estatildeo
cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as normas estatuaacuterias da
entidade
Q ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 e 5 das generalidades em caixa e bancos
O saldo de caixa eacute conferido com o razatildeo os saldos de bancos conferem com os
evidenciados pelo razatildeo havendo um arquivo para cada banco relativo a extratos e
contratos sendo controlado pelo tesoureiro Os arquivo que o caixa manteacutem eacute o de
prestaccedilatildeo de contas que eacute remetido agrave contabilidade
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Para melhor anaacutelise da situaccedilatildeo da empresa buscou-se identificar pontos fortes
e fracos dos controles internos aplicados aos disponiacuteveis
Tabela 4 Pontos Fortes e Fracos
Pontos Fortes
Pontos Fracos
Conciliaccedilatildeo perioacutedica nas contas bancaacuterias
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Pessoal responsaacutevel pelo reconciliaccedilatildeo eacute realizado por outro departamento dando maior confiabilidade
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Todos os pagamentos satildeo autorizados atraveacutes de duas assinaturas
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade
Os pagamentos satildeo aprovados atraveacutes de uma autorizaccedilatildeo de pagamento que explica o destino
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todos os documentos fiscais satildeo aprovados previamente pelos responsaacuteveis pelos recursos evitando pagamento em dobro
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Todos os cheques satildeo emitidos nominalmente
Natildeo existe autorizaccedilatildeo para saques toda movimentaccedilatildeo financeira eacute realizada via banco
Cada recurso possui uma conta bancaacuteria especiacutefica
As assinaturas dos cheques satildeo realizadas com toda documentaccedilatildeo de destino
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61 RECOMENDACcedilOtildeES E SUGESTOtildeES
Conforme ficou demonstrado na aplicaccedilatildeo do questionaacuterio e observando os
disponiacuteveis da empresa a entidade natildeo possui um sistema de controle em contas a
pagar e receber fluxo de caixa bem como explicaccedilatildeo do destino nas coacutepias dos
cheques
A entidade deve buscar instrumentos que as auxiliem no planejamento e controle
de seus recursos para que estes sejam usados de maneira adequada a fim de
salvaguardar a atividade empresarial e alcanccedilar o objetivo almejado pela empresa O
sucesso de uma entidade demanda cada vez mais o uso de praacuteticas financeiras
apropriadas A realidade aponta para gestores sedentos por informaccedilotildees relevantes
que iratildeo auxiliar seu processo decisoacuterio O objetivo principal eacute enfatizar a importacircncia
do demonstrativo de Fluxo de Caixa como ferramenta para os gestores obterem
eficiecircncia na administraccedilatildeo financeira da entidade
Haacute alguns controles que a entidade poderia instituir visando obter mais
seguranccedila na administraccedilatildeo de seus disponiacuteveis evitando assim sistemas possiacuteveis de
fraudes Uma das principais medidas a serem tomadas e a que pode oferecer maior
seguranccedila nos recursos eacute a sistematizaccedilatildeo computadorizada atraveacutes da informatizaccedilatildeo
A empresa garantiraacute informaccedilotildees seguras que lhe permitiraacute administrar com
antecedecircncia as contas a pagar e receber e implantando um fluxo de caixa prevecirc
situaccedilotildees melhorando a tomada de decisatildeo criando estrateacutegica e prevendo
determinadas situaccedilotildees que a entidade pode corrigir se identificadas com antecedecircncia
Sem a utilizaccedilatildeo de um sistema de controle informatizado a entidade teraacute
dificuldades em confeccionar um fluxo de caixa seguro deixando portanto de obter uma
ferramenta de anaacutelise financeira estrateacutegica e fundamental para um administrador
Contudo natildeo eacute somente a informatizaccedilatildeo que pode oferecer formas de controlar
os disponiacuteveis da entidade A entidade pode utilizar forma mais simples confeccionar
planilhas bem estruturadas onde os administradores poderatildeo registrar todas as contas
a pagar e receber
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53
A seguir satildeo apresentados alguns exemplos de planilhas que podem ser
confeccionadas e alimentadas sem necessariamente adquirir um sistema informatizado
mas podem ser feitas por um sistema de planilhas Excel ou tabelas
Exemplo 1 Relatoacuterio de Contas a Pagar mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A PAGAR
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
Exemplo 2 Relatoacuterio de Contas a Receber mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A RECEBER
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
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Exemplo 3 Relatoacuterio de Fluxo de caixa mensalanual
RELATOacuteRIO DE FLUXO DE CAIXA
Data Documento Descriccedilatildeo Recebimento Pagamento Saldo
TOTAIS
A apresentaccedilatildeo desses relatoacuterios de contas a pagar a receber e fluxo de caixa
satildeo simplesmente para demonstrar que atraveacutes deles podem-se confeccionar diversos
outros relatoacuterios gerenciais necessaacuterios para um melhor controle dos fatos
administrativos da entidade
Apesar de a entidade utilizar um documento para autorizar o pagamento de suas
contas especificando o destino da despesa rubricada pela Diretoria deveria ser
descriminado na coacutepia do cheque o destino da despesa dando maior confianccedila para
consultas futuras e seguranccedila no caso de extravio desta autorizaccedilatildeo
No entanto a administraccedilatildeo da empresa deve conscientizar-se para a
implantaccedilatildeo dessas mudanccedilas A iniciativa deve partir dos administradores eles tecircm de
estar dispostos a obterem informaccedilotildees mais seguras em relaccedilatildeo as suas
movimentaccedilotildees
Cabe aos administradores atualizarem-se no sentido de perceberem a
necessidade de um maior controle de suas movimentaccedilotildees Subestimando essa
ferramenta contaacutebil que eacute o fluxo de caixa da entidade atraveacutes de relatoacuterios gerenciais
a empresa pode ser surpreendida por natildeo ter a clara noccedilatildeo do comportamento dos
seus nuacutemeros
Aplicando esses sistemas informatizados de controle interno a entidade pode
analisar sua histoacuteria e comparar o comportamento de suas movimentaccedilotildees um ano com
outro
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Tabela 5 Pontos Fracos e Sugestotildees
Pontos Fracos
Sugestotildees
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Os cheques recebidos preacute-datados devem antes de serem arquivados no cofre devem passar pelo sistema de contas a receber interligando com a conta clientes na contabilidade evitando desta forma que este valor fique sem registro sendo vistoriado pelo tesoureiro e pelo responsaacutevel pelo Departamento
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento das contas a pagar e receber prevendo com antecedecircncia os valores a serem pagos e recebidos nos dias seguintes
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento do fluxo de caixa mensal anual prevendo e programando seus recursos com antecedecircncia facilitando a tomada de decisatildeo
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todas as coacutepias de cheques devem explicar o seu destino evitando que documentos em separados possam ser alterados ou fraudados
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Uma melhor capacitaccedilatildeo dos funcionaacuterios para utilizaccedilatildeo de todos os recurso disponiacuteveis pelo sistema jaacute implantado na entidade no caso de o sistema ser ineficiente proceder agrave substituiccedilatildeo
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7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A proposta desse trabalho foi agrave anaacutelise dos controles internos dos disponiacuteveis da
Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina cujo ramo de atividades eacute apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o
desenvolvimento rural sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia
teacutecnica e a extensatildeo rural visando a recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos
naturais e do meio ambiente
De maneira geral os objetivos foram atingidos e as suposiccedilotildees confirmadas Os
controles internos foram analisados Foi levantado os procedimentos relacionados ao
controle dos disponiacuteveis e comprovou-se que tais procedimentos apresentaram muitos
pontos fortes e alguns itens a serem implementados conforme exemplo de tabela na
pagina 53 e 54
Desta forma apurou-se que a organizaccedilatildeo dos disponiacuteveis da entidade deve ser
implementado um sistema de informatizado de contas a pagar e receber que permita a
visualizaccedilatildeo mais clara e precisa das movimentaccedilotildees financeiras melhorando
estrategicamente as informaccedilotildees
Implantando um sistema informatizado de forma segura permite ao administrador
obter informaccedilotildees e relatoacuterios mais confiaacuteveis a importacircncia desta ferramenta eacute
essencial para que decisotildees sejam tomadas de forma mais aacutegil e eficaz
Com a realizaccedilatildeo desta pesquisa ficou claramente perceptiacutevel que a estrutura
da entidade estaacute bem soacutelida e segura em seus diversos procedimentos nos disponiacuteveis
com apenas pequenas falhas que podem ser facilmente corrigidas evitando problemas
futuros em proporccedilotildees catastroacuteficas
Cabe aos profissionais capacitados da aacuterea contaacutebil fornecer e assessorar o
administrador com informaccedilotildees e estatiacutesticas histoacutericas de sua proacutepria empresa Enfim
trazer agrave tona informaccedilotildees antes
Somos co-responsaacuteveis pelo sucesso ou insucesso de nossos clientes Um
assessoramento eficaz e eficiente do contador contribui para longevidade de uma
empresa
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A principal contribuiccedilatildeo do trabalho para a ciecircncia foi a pesquisa dos controles
internos nos disponiacuteveis da entidade sendo bem estruturado Comprovou-se mais uma
vez que a ciecircncia contaacutebil muito tem a contribuir para a administraccedilatildeo competente
munindo-a com relatoacuterios gerenciais eficazes e eficientes capazes de direcionar o bom
o andamento da entidade
71 LIMITACcedilOtildeES
Natildeo houve nenhuma resistecircncia quanto a aplicaccedilatildeo dos sistemas informatizados
na entidade apenas foi adaptados e aproveitados todos os recursos disponiacuteveis nos
sistemas jaacute existentes na organizaccedilatildeo financeira
Com esta adaptaccedilatildeo no sistema informatizado houve um maior controle do
comportamento dos nuacutemeros sendo registrado completamente as contas a pagar e
receber
Dificuldades apenas para implantaccedilatildeo de um fluxo de caixa eficiente jaacute que as
despesas chegam dias antes de serem pagas natildeo sendo possiacutevel anaacutelise em longo
prazo mas com base numa previsatildeo de fluxo de caixa a empresa jaacute pode planejar seus
recursos financeiros
71 RECOMENDACcedilOtildeES PARA TRABALHOS FUTUROS
Como recomendaccedilotildees para trabalhos futuros voltados agrave auditoria dos controles
internos dos disponiacuteveis da entidade Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina bem como de
qualquer empresa do ramo onde for realizado trabalho equiparado ao aqui
desenvolvido recomenda-se o acompanhamento da implantaccedilatildeo sistematizada caso
ocorra com supervisatildeo perioacutedica Atraveacutes de constantes visitas agrave entidade mantendo o
tratamento amigaacutevel e eacutetico estabelecido desde o iniacutecio dos trabalhos desta forma
buscando que os executores dos sistemas informatizados usufruam de todos os
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recursos disponiacuteveis que o sistema possa oferecer contribuindo assim para um
planejamento eficiente e eficaz nos controles internos dos disponiacuteveis
Essa medida visa supervisionar o andamento dos trabalhos deste a implantaccedilatildeo
ateacute a execuccedilatildeo para que seja implantado da forma como realmente deva ser e natildeo
como devia ser feito ou seja adotando instruccedilotildees deixadas pelo auditor a fim de obter
cem por cento de aproveitamento na implantaccedilatildeo de sistemas informatizados e
procedimentos internos
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ANEXOS
Questionaacuterio aplicado nos controles internos dos disponiacuteveis
1- Como se processam os saques em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Cheque nominal ao Administrador Financeiro para constituir FFC Sendo realizado prestaccedilatildeo de contas ndash Limite R$ 100000
2- Quem requisita os talotildees de cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A requisiccedilatildeo eacute controlada pelo tesoureiro e a requisiccedilatildeo assinada pelo Administrador Financeiro
3- Quem emite os cheques de suprimento
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Tesouraria emite o Cheque e a Diretoria assina sendo sempre em duas assinaturas
Satildeo estes autorizados previamente Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Sendo realizada a prestaccedilatildeo de contas automaticamente eacute reposto o valor para atingir o limite estipulado de FFC
4- Satildeo os Cheques emitidos com coacutepia
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
As coacutepias explicam a destino dos cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Junto a coacutepia do cheque vai uma autorizaccedilatildeo de pagamento que conteacutem o
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histoacuterico da operaccedilatildeo de pagamento
5- Os cheques satildeo registrados Mesmo os preacute-datados
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Natildeo existe a emissatildeo de cheques preacute-datados
6- Quem recebe os cheques emitidos por terceiros
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
7- Existe um registro dos cheques recebidos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vinculado a NF de Faturamento
8- Quem faz o registro eacute quem recebe os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
9- Quem recebe os cheques tem acesso ao controle da conta de clientes
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Natildeo haacute contas a receber
10- Qual a rotina dos recebimentos dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
O cheque recebido preacute-datado eacute recebido junto com a NF e guardado dentro de um cofre sem qualquer tipo de registro contaacutebil A Nota fiscal natildeo fica registrado em contas agrave receber
11- Os cheques recebidos satildeo sempre nominais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
12- O que o caixa recebe no dia eacute depositado integralmente
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
13- Quais os tipos normais de entrada no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Haacute apenas fundo fixo de caixa
14- Quais as entradas satildeo consideradas extras
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os valores extras seriam apenas quando haacute devoluccedilatildeo de saldo de adiantamentos a empregados para despesa de empregados e prestaccedilatildeo de contas
15- Como eacute registrado o movimento diaacuterio no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo haacute movimento de caixa toda movimentaccedilatildeo financeira eacute via banco
16- Existe um boletim de caixa ou um resumo
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
17- Os recibos emitidos pelo caixa satildeo feito em quantas vias
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os recibos satildeo em trecircs vias mas totalmente movimentado pelos bancos
18- Qual a distribuiccedilatildeo das vias dos recibos de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Original para cliente segunda via para contabilidade e terceira via bloco
19- Os recibos satildeo numerados
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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20- Qual o criteacuterio de numeraccedilatildeo Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Blocos com 50 vias cada sendo numeraccedilatildeo crescente
21- Haacute controle na numeraccedilatildeo de recibos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tipograficamente
22- Quem controla a numeraccedilatildeo dos recibos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
23- Como eacute feito o recebimento de valores agrave vista
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Depoacutesito em banco
24- Existem tipos especiais de talotildees de notas fiscais para os valores agrave vista
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- Como eacute feito o depoacutesito do numeraacuterio em bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Eacute realizado o depoacutesito e o comprovante anexado junto a respectiva Nota Fiscal
26- Eacute extraiacuteda mais de uma via do impresso de depoacutesito
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
27- Quem controla os depoacutesitos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
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28- Qual a distribuiccedilatildeo das vias do documento de depoacutesito Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Anexado junto a Nota Fiscal e enviado para lanccedilamento no departamento contaacutebil
29- Outros funcionaacuterios de outros serviccedilos colaboram nos serviccedilos de caixa
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
Os funcionaacuterios do departamento contaacutebil realizam a conciliaccedilatildeo bancaacuteria
30- Existe fichas de uso de caixa que tambeacutem satildeo de uso comum de outros
serviccedilos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
31- Existe pagamentos fora da empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
32- Existe rotina segura para tal caso de pagamentos externos Como
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de prestaccedilatildeo de contas mensal dos valores adiantados para pagamento de fornecedores
33- Como eacute feito o controle de valores recebidos em custoacutedia
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
34- Algum funcionaacuterio que realiza movimento de caixa acumula ainda as seguintes
funccedilotildees Faturamento Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de cauccedilotildees e cobranccedilas Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
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Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vendas e expediccedilatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Autorizaccedilatildeo de pagamentos Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
O tesoureiro monta o processo de pagamento e a emissatildeo de autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Controle de autorizaccedilatildeo de devoluccedilotildees de mercadorias e produtos Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Assinatura de cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro no razatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro em contas assinadas Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Registro de Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Chefia do escritoacuterio Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de comissotildees Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Controle de accedilotildees
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Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Serviccedilo de pessoal Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Arquivo Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
35- Algum empregado do caixa geral tem acesso aos serviccedilos expostos no item anterior Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
36- A administraccedilatildeo endossa em banco os cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe endosso um cheque eacute feito para diversos pagamentos
PAGAMENTOS
1- Os pagamentos se processam sempre em cheques nominais Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os cheques emitidos satildeo impressos pela proacutepria empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Haacute controle de numeraccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Satildeo os cheques protegidos a maacutequina
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Os cheques satildeo emitidos com coacutepia
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- A coacutepia explica o destino
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Apenas a autorizaccedilatildeo de pagamento consta o histoacuterico do pagamento a que se destina
7- Quem controla os cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
8- Quem assina os cheques tem outras funccedilotildees Quais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Assina os cheques o Presidente e o Coordenador Administrativo e Financeiro
9- Estas funccedilotildees satildeo permanentes
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Prazo estatutaacuterio ndash 3 em e anos para diretoria
10- Os cheques satildeo aprovados previamente
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
No dia do Pagamento
11- As coacutepias dos cheques satildeo rubricadas por quem os assina
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
12- Haacute conferencia interna das assinaturas
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
13- Os bancos satildeo conhecedores de quem visa o controle interno dos cheques
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Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
14- Existe horaacuterio certo para assinatura dos cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Periacuteodo da manhatilde
15- Existem casos de antedatar ou poacutes-datar cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
16- Como se processa a assinatura dos cheques Mediante apenas o cheque ou
com toda documentaccedilatildeo relativa ao pagamento Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Com toda documentaccedilatildeo do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra responsaacutevel pelo recurso atestando a Nota Fiscal autorizaccedilatildeo de pagamento
17- Quais os documentos apresentados para que um cheque seja aprovado pelo
controle Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Nota Fiscal atestando o recebimento do materialserviccedilo de acordo com a necessidade do projeto
18- O controle assinala tais documentos dando prova da verificaccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
19- A rubrica eacute faacutecil de ser imitada
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
20- Aleacutem de assinar rubrica os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
21- Como satildeo controlados os pagamentos parcelados
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Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo existe contas a pagar
22- O caixa tem controle preacutevio dos pagamentos a fazer
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de um arquivo diaacuterio de contas aacute serem pagas
23- Existe um programa de pagamento
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe um controle de pagamento do dia de acordo com a disponibilidade financeira
24- Existe um plano financeiro mensal
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- O caixa soacute paga depois do visto do controle
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
26- Existe possibilidade de pagamento em dobro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Porque toda despesas tem que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
27- Existe possibilidade de omissatildeo de pagamento
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
28- Os bancos remetem mensalmente o seu extrato de conta
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
29- Quem confere
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
30- A quem se comunica a discrepacircncia de um extrato de conta
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Em caso de divergecircncia a contabilidade recorre a tesouraria para verificar o problema
31- Quem toma providecircncias para o ajuste
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesouraria
32- Quem aprova as contas eacute quem aprova os cheques a pagar
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
33- Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
34- Quem faz as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
35- Quem aprova as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
36- Satildeo feitas reconciliaccedilotildees gerais da conta bancaacuteria com a conta geral do razatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
37- Quem faz estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
38- Quem aprova estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
39- Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias tem ligaccedilatildeo com os serviccedilos
de caixa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
40- Tem relaccedilatildeo com a contadoria
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
41- As reconciliaccedilotildees acompanham todos os fatos cronologicamente
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
42- Quais as rotinas das transferecircncias de numeraacuterio de conta a conta de bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Realizado apoacutes assinatura da autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria
43- Tais transferecircncias passam pelo movimento de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
44- Como eacute processada uma autorizaccedilatildeo de transferecircncia de numeraacuterio de uma
conta para outra em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de cheque ou on-line ndash O banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia Assinada pelo diretor financeiro On-line apenas para Banco do Brasil ndash Todo procedimento requer senha bancaacuteria e de internet
45- O controle toma conhecimento dela
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
46- Os cheques pagos recebem algumas vezes endossos dentro da proacutepria
empresa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
47- Existem pagamentos feitos em dinheiro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Feito em dinheiro atraveacutes de FFC
48- Existe possibilidade da criaccedilatildeo de um fundo ou de uma caixa especial para eles
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
49- Quais satildeo estes pagamentos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Pequenas despesas
50- Em caso de devoluccedilatildeo de cheque quem o recebe
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
51- Qual o controle da devoluccedilatildeo dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
BANCOS
1- Haacute uma perfeita conexatildeo entre os registros de caixa e os de bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
2- Existem contas especiais nos bancos para o movimento do caixa geral
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- O razatildeo possui uma conta para cada movimento com cada banco
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Existe uma conta geral de bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Recursos Proacuteprios
5- Satildeo feitas conferecircncias perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
de bancos ( geral do razatildeo) Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- As reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
7- Todas as contas estatildeo cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as
normas estatutaacuterias e regimentais da empresa Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
8- Quem realiza as operaccedilotildees de desconto com os bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
9- Quem estaacute autorizado a assinar a correspondecircncia para os bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
10- O caixa geral realiza operaccedilotildees nos bancos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
GENERALIDADES ndash CAIXA E BANCOS
1- O saldo de caixa eacute conferido com o do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os saldos de bancos conferem com os evidenciados pelo razatildeo
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Quais os arquivos que o caixa geral manteacutem
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Prestaccedilatildeo de Contas e remetido a contabilidade
4- Existe uma pasta no arquivo para cada banco relativa a extratos e contratos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Quem se encarrega do arquivo dos bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Fonte do Questionaacuterio Lopes de Saacute
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REFEREcircNCIAS
ATTIE WILLIAM Auditoria Conceitos e Aplicaccedilotildees 3 ed Satildeo Paulo Atlas 2000
ATTIE WILLIAM Auditoria Interna Satildeo Paulo Atlas 1992
CREPALDI Silvio Aparecido Auditoria Contaacutebil Teoria e Praacutetica Satildeo Paulo Atlas 2000
FRANCO Hilaacuterio MARRA Ernesto Auditoria Contaacutebil 4 ed Atual Satildeo Paulo Atlas 2001
FUNDAGRO Disponiacutevel em httpwwwfundagroorgbr Acesso em 08 abr 2008
LOPES DE SAacute Antocircnio Curso de Auditoria 9 ed rev ampl e atual Satildeo Paulo Atlas 2000
MOTTA Joatildeo Mauriacutecio Auditoria Principios e Teacutecnicas 2 ed Satildeo Paulo Atlas 1992
Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Insituto Americano de Contadores Puacuteblicos Certificados AICPA
Santos Fabriacutecio Aquino dos Um Estudo Sobre a Atuaccedilatildeo do Auditor nas Empresas Disponiacutevel em ltwwwclassecontabilcombrgt Acesso em 09 junho 2008
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![Page 31: UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJAÍ – UNIVALI CENTRO DE ...siaibib01.univali.br/pdf/Maycon Alexandre Nunes.pdf · Auditoria Contábil é uma técnica que se utiliza da revisão, da](https://reader030.fdocumentos.tips/reader030/viewer/2022011806/5be3e5a309d3f2d7048bfc75/html5/thumbnails/31.jpg)
30
3 CONTROLES INTERNOS
Segundo Lopes de Saacute (2000 p 106)
O controle interno eacute formado pelo plano de organizaccedilatildeo e de todos os procedimentos adotados internamente pela empresa para proteger seus ativos controlar a validade dos dados fornecidos pela contabilidade ampliar a eficaacutecia e assegurar a boa aplicaccedilatildeo das instruccedilotildees da direccedilatildeo
Segundo Attie (2000 p 117) ldquoo conceito a interpretaccedilatildeo e a importacircncia do
controle interno envolvem imensa gama de procedimentos e praacuteticas que em conjunto
possibilitam a consecuccedilatildeo de determinado fim ou seja controlarrdquo
31 DEFINICcedilAtildeO DOS CONTROLES INTERNOS
Controle interno se refere aos procedimentos realizados dentro de uma
organizaccedilatildeo com planos permanentes da empresa
Segundo o Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Instituto Americano de
Contadores Puacuteblicos Certificados (AICPA)
O Controle Interno compreende o plano de organizaccedilatildeo e o conjunto coordenado dos meacutetodos e medidas adotados pela empresa para proteger seu patrimocircnio verificar a exatidatildeo e a fidedignidade de seus dados contaacutebeis promover a eficiecircncia profissional e encorajar a adesatildeo agrave poliacutetica traccedilada pela administraccedilatildeo
Os controles internos dentro de uma organizaccedilatildeo representa um conjunto de
procedimentos meacutetodos ou rotinas que tem como objetivo proteger o patrimocircnio da
empresa produzindo dados contaacutebeis confiaacuteveis auxiliando a administraccedilatildeo no
exerciacutecio dos negoacutecios da mesma
A eficiecircncia do controle depende de meacutetodos meios e pessoal especializado
Existem profissionais que estabelecem componentes para o cumprimento dos
princiacutepios como organizaccedilatildeo e regime de autorizaccedilotildees procedimentos normativos
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31
registros e relatoacuterios auditoria interna anaacutelise sistemaacutetica de conjuntos e subconjuntos
de fatos e estatiacutesticas
As informaccedilotildees sobre o sistema de controle interno satildeo obtidas atraveacutes da leitura
dos manuais internos de organizaccedilatildeo e procedimentos de conversas com funcionaacuterios
da empresa e de inspeccedilatildeo fiacutesica desde o iniacutecio da operaccedilatildeo (compra venda
pagamentos etc) ateacute o registro no razatildeo geral
32 IMPORTAcircNCIA DOS CONTROLES INTERNOS
Segundo Crepaldi (2000 p 204) ldquoo controle interno representa em uma
organizaccedilatildeo os procedimentos meacutetodos ou rotinas cujos objetivos satildeo proteger os
ativos produzir os dados contaacutebeis confiaacuteveis e ajudar a administraccedilatildeo na conduccedilatildeo
ordenada dos negoacutecios da empresardquo
A importacircncia do controle interno fica clara a partir do momento em que se possa
imaginar uma empresa que natildeo disponha de controles que possam garantir a
continuidade do fluxo de suas operaccedilotildees A confiabilidade dos resultados gerados por
esse fluxo que transforma simples dados em informaccedilotildees a partir das quais os
empresaacuterios utilizando-se de sua experiecircncia administrativa tomam decisotildees com
vistas no objetivo comum da empresa
Para que se verifique a importacircncia do controle eacute oportuno analisar o
crescimento e a diversificaccedilatildeo de uma empresa Se puder identificar uma empresa em
fase inicial poderaacute verificar-se ateacute com certa facilidade que o dono eacute o ponto
referencial do controle dos departamentos da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p 206) ldquoa administraccedilatildeo da empresa eacute responsaacutevel
pelo estabelecimento do sistema de controle interno pela verificaccedilatildeo de seus
cumprimento pelos funcionaacuterios e por sua modificaccedilatildeo visando adaptaacute-lo agraves novas
circunstacircnciasrdquo
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Quando a empresa tem seu porte ainda pequeno eacute o proprietaacuterio que analisa e
controla praticamente todos os segmentos da empresa verificando a pontualidade dos
funcionaacuterios da fabricaccedilatildeo e o padratildeo de qualidade dos produtos o despacho e a
entrega aos clientes o pedido e o contas a pagar aos fornecedores as contas a
receber e o recebimento dos clientes etc
Os princiacutepios e fundamentos do controle interno podem ser expostos da seguinte
maneira
Tabela 2 Fundamentos do Controle interno
CONTROLE INTERNO A SER ADOTADO MOTIVO
a Devem ser fixas as
responsabilidades
Se natildeo existir delimitaccedilatildeo extra o
controle seraacute deficiente
b A contabilidade e as operaccedilotildees
devem estar separadas
Um empregado natildeo deve ocupar
um posto em que tenha controle da
contabilidade e ao mesmo tempo
controle das operaccedilotildees que ocasionam
lanccedilamentos
c Controles cruzados Por exemplo
as vendas diaacuterias devem ser
acumuladas e confrontadas ao final
do periacuteodo com a soma das
etiquetas das mercadorias
entregues
Devem ser utilizadas todas as
provas disponiacuteveis para se comprovar a
exatidatildeo visando assegurar que as
operaccedilotildees foram registradas
corretamente na contabilidade
d Nenhuma pessoa individualmente
deve ter completamente a seu
cargo uma transaccedilatildeo comercial
Qualquer pessoa
deliberadamente ou inadvertidamente
cometeraacute erros entretanto eacute provaacutevel
que se descubram os erros se o manejo
de uma transaccedilatildeo estaacute dividido entre
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duas ou mais pessoas
e Deve-se escolher e treinar
cuidadosamente os empregados
Um treinamento cuidadoso
oferece como resultados melhor
rendimento custos reduzidos e
empregados mais atentos e ativos
f Se for possiacutevel
Deve haver rotatividade entre os
empregados destinados a cada
trabalho
Deve ser imposta a obrigaccedilatildeo de
usufruto de feacuterias para todas as
pessoas que ocupam postos de
confianccedila
Isso induz as oportunidades de fraude e
indica a adaptabilidade do empregado
g As instruccedilotildees de operaccedilotildees para
cada cargo devem ser sempre
fornecidas por escrito
Os manuais de procedimentos fomentam
a eficiecircncia e evitam erros ou inter
prestaccedilotildees erradas
Fonte (Crepaldi 2000 p212213)
O conceito a interpretaccedilatildeo e a importacircncia dos controles internos envolvem
imensa gama de procedimentos e praacuteticas que em conjunto possibilitam a consecuccedilatildeo
de determinado fim ou seja controlar
De acordo com Crepaldi (2000 p 216)
Normalmente as empresas de auditoria preparam questionaacuterios-padrotildees de controle interno para serem preenchidos pelos auditores Esses questionaacuterios funcionam como um guia a fim de evitar que o auditor omita a avaliaccedilatildeo de uma parte importante das operaccedilotildees da empresa e tambeacutem servem para padronizar a forma de descriccedilatildeo do sistema
Regra geral o controle interno tem quatro objetivos baacutesicos a salvaguarda dos
interesses da empresa a precisatildeo e a confiabilidade dos informes e relatoacuterios
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34
contaacutebeis financeiros e operacionais o estiacutemulo agrave eficiecircncia operacional e a aderecircncia
agraves poliacuteticas existentes
33 OBJETIVO DOS CONTROLES INTERNOS
O objetivo do controle interno relativo agraves poliacuteticas existentes eacute assegurar que os
desejos da administraccedilatildeo definidos atraveacutes de suas poliacuteticas e indicados por meio de
seus procedimentos sejam adequadamente seguidos pelo pessoal
A empresa tem seu objetivo maior assegurado pelo fato de poder continuar
operando indefinidamente gerando resultados favoraacuteveis que possibilitem sua
permanecircncia e expansatildeo de suas atividades Seus desejos natildeo passam de meros
sonhos quando natildeo se tem a estrutura de apoio necessaacuteria agrave conjugaccedilatildeo de suas
atividades Cada pessoa e cada segmento da organizaccedilatildeo precisam funcionar
harmonicamente fazendo com que toda a estrutura da empresa caminhe para o
mesmo objetivo (Attie 2000)
De acordo com o conhecimento objetivo e princiacutepios do controle interno eacute que
deve ser avaliado o item em exame Eacute nesse momento que todo o conhecimento
profissional e teacutecnico do auditor eacute colocado agrave prova e que ele pode revelar-se de
utilidade e benefiacutecio agrave empresa com recomendaccedilotildees e sugestotildees feitas com bases
soacutelidas e possiacuteveis de serem realizadas
A precisatildeo e confiabilidade dos informes e relatoacuterios contaacutebeis financeiros e
operacionais compreendem a geraccedilatildeo de informaccedilotildees adequadas e oportunas
necessaacuterias gerencialmente para administrar e compreender os eventos realizados na
empresa
Segundo Crepaldi (2000 p 216) ldquoas informaccedilotildees obtidas sobre o controle
interno satildeo registradas pelo auditor independente atraveacutes de memorandos narrativos
de questionaacuterios padronizados e fluxogramasrdquo
Uma empresa necessita constituir para si sistemas que lhe garantam conhecer
os atos e eventos ocorridos em cada um dos seus segmentos Os efeitos ocorridos
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atraveacutes da realizaccedilatildeo de cada ato devem ser escriturados e levados em tempo haacutebil ao
conhecimento dos administradores
34 AVALIACcedilAtildeO DO SISTEMA DE CONTROLE INTERNO
A avaliaccedilatildeo do controle interno pelo auditor consiste em aplicar medidas
significativas na consideraccedilatildeo de transaccedilotildees relevantes e ativos correlatos envolvidos
na auditoria tendo como finalidade principal detectar erros e irregularidades materiais
nas demonstraccedilotildees financeiras
Segundo Crepaldi (2000 p 216)
Os testes de observacircncia consistem em que o auditor certificar-se de que o sistema de controle interno levantado eacute o que realmente estaacute sendo utilizado Acontece com frequumlecircncia de uma empresa ter um excelente sistema de controle interno descrito em seu manual de procedimentos entretanto na praacutetica esse sistema natildeo eacute utilizado
Quando os controles internos sobre os disponiacuteveis forem considerados
adequados os exames de auditoria podem ser realizados em data anterior agrave do
encerramento das demonstraccedilotildees financeiras executando-se procedimentos
alternativos entre a data auditada e a de final de ano para certificar-se da veracidade
do resultado final
Haacute algumas medidas que devem ser observadas como por exemplo determinar
se os procedimentos necessaacuterios estabelecidos estatildeo sendo seguidos
satisfatoriamente avaliar quaisquer falhas e irregularidades potenciais natildeo cobertos
pelo procedimento de controle existente para determinar seu efeito sobre a natureza
caraacuteter oportuno ou extensatildeo dos procedimentos de auditoria a serem aplicados e
sugestotildees a serem feitas ao cliente
A avaliaccedilatildeo dos controles internos tem como escopo principal determinar a
natureza a profundidade e a extensatildeo dos exames finais de balanccedilo e como escopo
secundaacuterio sugerir aprimoramento em relatoacuterio especiacutefico
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36
Ao examinar o controle interno a fundo foi verificado que eacute composto de
inuacutemeras atividades de procedimentos que envolvem aprovaccedilotildees autorizaccedilotildees
registros formulaacuterios e vias layout da operaccedilatildeo e do formulaacuterio necessidades de
relatoacuterios arquivos capacidade teacutecnica e outros
De acordo com Crepaldi (2000 p 218) ldquoo processo de avaliaccedilatildeo do controle
interno consta de trecircs etapas o realce do sistema a avaliaccedilatildeo propriamente dita do
sistema e a realizaccedilatildeo de testes de cumprimento de normas internasrdquo
Tendo em vista a filosofia do estudo do controle interno seu levantamento e
registro satildeo inevitaacuteveis para que se possa conhecer sua intensidade e sua ineficiecircncia
O levantamento do controle interno por parte do auditor deve ser desenvolvido por meio
de uma atitude mental independente obtendo-se o conjunto das praacuteticas e
procedimentos que estejam em uso pelos executores e natildeo por aqueles por ele
julgados adequados
O auditor deve avaliar o sistema que efetivamente estaacute sendo praticado no
controle dos ativos da empresa e na produccedilatildeo de dados contaacutebeis confiaacuteveis O auditor
normalmente cumpre esse procedimento mediante a observaccedilatildeo da execuccedilatildeo dos
trabalhos pelos funcionaacuterios e da inspeccedilatildeo de documentos e registros contaacutebeis
341 Resultado da Avaliaccedilatildeo do Controle Interno
Atraveacutes do conhecimento obtido pelo auditor assim como pela aplicaccedilatildeo do
questionaacuterio de avaliaccedilatildeo o auditor pode concluir que o sistema de controle interno eacute
adequado podendo entretanto ser aprimorado ou ainda que o sistema de controle
interno eacute inadequado pois natildeo atende aos princiacutepios baacutesicos vitais para a obtenccedilatildeo de
um sistema de controle interno miacutenimo
Sendo qualquer das alternativas discriminadas o auditor deve determinar quais
as possiacuteveis consequumlecircncias e implicaccedilotildees quais os procedimentos de auditoria a
serem aplicados e em que extensatildeo para a cobertura dos referidos assuntos
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37
Se a avaliaccedilatildeo geral do auditor sobre o sistema de controle interno constatar ser
este adequado tal fato sugere que este conteacutem todos os aspectos fundamentais
procedimentos e praacuteticas compatiacuteveis de forma a possibilitar alcanccedilar os objetivos a
que se propotildee
Nesse caso a tarefa subsequumlente do auditor deve incluir o exame confirmatoacuterio
de que na praacutetica os procedimentos instituiacutedos encontram-se efetivados Para tanto o
auditor deve coordenar um teste de procedimento vislumbrando um universo que lhe
assegure razoaacutevel certeza sobre a mateacuteria
Segundo Crepaldi (2000 p212) ldquoNatildeo adianta a empresa implantar um excelente
sistema de controle interno sem que algueacutem verifique periodicamente se os
funcionaacuterios estatildeo cumprindo o que foi determinado no sistema ou se o sistema natildeo
deveria ser adaptado agraves novas circunstacircnciasrdquo
Podem existir sistemas totalmente inadequados que soacute funcionam pelo fato de
ali existir pessoas honestas Esse fato natildeo pode ser considerado como determinante de
um controle adequado uma vez que o controle inexiste ele foi substituiacutedo pela
confianccedila
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38
4 AUDITORIA INTERNA NOS DISPONIacuteVEIS
O movimento financeiro em qualquer empresa representa uma aacuterea de muita
responsabilidade merecendo total atenccedilatildeo A grande preocupaccedilatildeo dos organizadores
tem consistido portanto em dar seguranccedila ao movimento de numeraacuterio eliminando ao
maacuteximo o giro em espeacutecie na empresa e apelando para uma descarga das tarefas nos
estabelecimentos bancaacuterios razatildeo pela qual grande parte da movimentaccedilatildeo gira hoje
nas empresas bem estruturadas por meio de cheques e transaccedilotildees via internet
A auditoria de caixa natildeo precisa ser feita no teacutermino ou no inicio de ano quando
a empresa deveraacute ter seus dados apurados para o levantamento do balanccedilo Poderaacute
ser feita na oportunidade da entrega das peccedilas para o exame ou na data fixada para o
inicio da auditoria de acordo com o contrato de trabalho assinado pelo auditor
O exame da auditoria interna efetuado na aacuterea do disponiacutevel tem por finalidade
atingir objetivos previamente determinados Definido isso o programa de auditoria deve
ser considerado para evitar trabalhos desnecessaacuterios ou enfoque incorreto
Segundo Attie (2000 p 255)
Quando os controles internos sobre o disponiacutevel forem considerados adequados os exames de auditoria podem ser realizados em data anterior agrave do encerramento das demonstraccedilotildees financeiras executando procedimentos alternativos entre a data auditada e a de final de ano para certificar-se da veracidade do saldo final
A seguranccedila maior que concerne a evitar desvios fraudes erros etc repousa na
eficiecircncia dos controles internos Na maioria dos casos os alcances desfalques e
desvios estatildeo diretamente relacionados com o dinheiro no disponiacutevel por outro lado
esta envolvida em tamanho nuacutemero de operaccedilotildees
O programa de verificaccedilatildeo das disponibilidades assume importacircncia
extraordinaacuteria pelos fatos acima expostos devendo ser planejado tendo em vista as
inuacutemeras possibilidades de desvios e manipulaccedilotildees
Segundo Franco e Marra (2001 p375) ldquoo objetivo do exame natildeo eacute soacute o de
apurar se realmente existem todas as disponibilidades mencionadas no balanccedilo mas
tambeacutem o de assegurar-se que existem todas as que deveriam existirrdquo
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39
41 CONTROLE INTERNO NOS DISPONIacuteVEIS E SEUS TESTES
A aplicaccedilatildeo dos testes de procedimentos tem o objetivo de determinar se os
procedimentos e praacuteticas de controle internos documentados estatildeo em vigor e estatildeo
adequados para atestar a efetividade do sistema e permitir a correta apuraccedilatildeo e o
registro pertinente
Segundo Attie (2000 p 254)
Os procedimentos de auditoria satildeo as ferramentas que o auditor utiliza para a realizaccedilatildeo de seu trabalho Os procedimentos de auditoria que seratildeo utilizados para o auditor atingir os objetivos previamente delineados satildeo vaacuterios dependendo das circunstacircncias da efetividade de controle interno e da materialidade envolvida
Segundo Franco e Marra (2001 p 376)
O auditor natildeo deveraacute guiar-se unicamente pelos extratos bancaacuterios em poder do cliente Deveraacute exigir a confirmaccedilatildeo direta do banco dirigida e recebida pelo proacuteprio auditor A falta de resposta agrave primeira solicitaccedilatildeo ensejaraacute uma segunda ou terceira solicitaccedilatildeo ateacute que haja resposta E casos especiais o cliente poderaacute ser solicitado a intervir para se obter a resposta ou o proacuteprio auditor procuraraacute manter contato com a gerecircncia do banco Eacute baacutesico e imprescindiacutevel a resposta direta do banco documento esse guardado junto aos papeacuteis de trabalho do auditor
De acordo com Franco e Marra (2000 p 376) ldquoa contagem dos surpresas dos
valores em poder do caixa em data proacutexima agrave do balanccedilo a contagem deve ser feita
na presenccedila do responsaacutevel pelo caixa que a tudo assistiraacuterdquo
Verificar se o controle interno nesta aacuterea estaacute realmente de acordo como que foi
descrito no questionaacuterio de controle interno atraveacutes de perguntas a pessoas-chave
observaccedilatildeo de rotinas etc
Segundo Franco e Marra (2001 p 378)
Dentro dos criteacuterios de amostragem o auditor faraacute o exame das operaccedilotildees contabilizadas na extensatildeo e profundidade recomendaacutevel A eventualidade da detecccedilatildeo de irregularidades a eficiecircncia dos controles
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40
internos e o vulto operacional de caixa do cliente determinaratildeo o volume do trabalho auditorial nessa aacuterea
Apoacutes o exame da documentaccedilatildeo e a avaliaccedilatildeo do controle interno o auditor tem
condiccedilotildees de elaborar o programa de trabalho voltado para cobrir os pontos chave de
controle e dirigir seus testes em funccedilatildeo destes
De acordo com Lopes de Saacute (2000 p 273)
O auditor deve certificar-se da exatidatildeo dos saldos das contas bancaacuterias partindo de dados tambeacutem fora da escrita de seu cliente isto quer dizer que deve apelar para os estabelecimentos bancaacuterios pedindo-lhes que diretamente forneccedilam os saldos das contas
42 OBJETIVO DO CONTROLE INTERNO NOS DISPONIacuteVEIS
A revisatildeo do controle interno no disponiacutevel de uma organizaccedilatildeo tem por objetivo
fornecer ao auditor a base para a determinaccedilatildeo do escopo de trabalho os
procedimentos a utilizar a data e a extensatildeo dos trabalhos Quando da elaboraccedilatildeo de
controles contaacutebeis na aacuterea do disponiacutevel a organizaccedilatildeo deve preocupar-se com a
existecircncia e exatidatildeo nos saldos aleacutem da documentaccedilatildeo adequada relativa a cada
procedimento
Relaccedilatildeo de tipos de erros das demonstraccedilotildees financeiras objetivos de auditoria
e testes substantivos de auditoria
Tabela 3 Tipos de erros das demonstraccedilotildees financeiras
Tipos de Erros das
Demonstraccedilotildees Financeiras
Objetivos de Auditoria Exemplos de testes
Substantivos de Auditoria
para Alcanccedilar os Objetivos
de Auditoria
Existecircncia 1 Os saldos de caixa
representam todos e
Confirmaccedilatildeo de Saldos
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41
Direitos
Integridade
somente itens de
caixa em matildeos em
tracircnsito ou em
instituiccedilotildees
financeiras e estatildeo
corretamente
registrados
Bancaacuterios
Testes de reconciliaccedilotildees
Revisatildeo de transferecircncias
interbancos e intrabancos
Procedimentos analiacuteticos
Apresentaccedilatildeo e divulgaccedilatildeo 2 Os saldo de caixa
estatildeo corretamente
descritos e
classificados e as
devidas divulgaccedilotildees
quanto a fundos
restritos ou
comprometidos e a
saldos natildeo sujeitos a
saque imediato estatildeo
feitas ( exemplo
depoacutesitos em paiacuteses
estrangeiros sujeitos
a controle cambial
etc)
Revisatildeo das demonstraccedilotildees
financeiras e comparaccedilatildeo
das divulgaccedilotildees feitas com
os requisitos dos princiacutepios
fundamentais de
contabilidade
Pesquisa de restriccedilotildees
sobre disponibilidades
Confirmaccedilatildeo de restriccedilotildees
sobre valores em caixa e
bancos
Fonte (Crepaldi 2000 p 212213)
Segundo Attie (2000 p 253)
A auditoria do disponiacutevel tem a finalidade de
a Determinar sua existecircncia que poderaacute estar na companhia em bancos ou com terceiros
b Determinar se eacute pertencente agrave companhia
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42
c Determinar se foram utilizados os princiacutepios de contabilidade geralmente aceitos em bases uniformes
d Determinar a existecircncia de restriccedilotildees de uso ou de vinculaccedilotildees em garantia e
e Determinar se estaacute corretamente classificado nas demonstraccedilotildees financeiras e se divulgaccedilotildees cabiacuteveis foram expostas por notas explicativas
Cada organizaccedilatildeo estabelece o controle interno de acordo com suas reais
necessidades e baseada na sua materialidade envolvida pessoal existente e estrutura
organizacional
Embora os objetivos de auditoria possam variar ligeiramente de um tipo para
outro de ativo eles aplicam-se de modo geral a quase todos os tipos Esses objetivos
satildeo abordados a seguir como tambeacutem exemplos de sua aplicaccedilatildeo a itens especiacuteficos
de ativo
A verificaccedilatildeo da existecircncia do item do ativo deve ser o objetivo primordial da
auditoria desse setor da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p334) rdquoo objetivo global de um exame de auditoria eacute
dar aos auditores provas suficientes para fundamentar seu parecer sobre as
demonstraccedilotildees financeiras e sua totalidaderdquo
Assim como no exame de todas as fases de um negoacutecio os procedimentos da
auditoria nos disponiacuteveis devem ser definidos em funccedilatildeo dos objetivos do auditor para
aquele setor uma vez que o disponiacutevel eacute considerado um setor que envolve grande
risco e relativamente difiacutecil de ser controlado
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43
5 METODOLOGIA
51 CARACTERIZACcedilAtildeO DA PESQUISA
Quanto aos fins a pesquisa eacute aplicada voltada para a necessidade de resolver
problemas existentes e possui finalidade praacutetica
A pesquisa foi realizada em caraacuteter exploratoacuteria em relaccedilatildeo aos objetivos
aprofundou-se nos conceitos preliminares sobre o tema analisado contribuindo assim
para eficiecircncia das questotildees abordadas Para que o estudo na contabilidade seja
considerado exploratoacuterio procurou-se concentrar-se em algo que precisa ser
demonstrado com maior clareza
Quanto aos procedimentos foi do tipo bibliograacutefico esse tipo de pesquisa
contempla parte da pesquisa descritiva quando objetiva colher informaccedilotildees e
conhecimentos preacutevios sobre um problema que se procura resposta ou acerca de uma
hipoacutetese que se quer experimentar A pesquisa bibliograacutefica foi obrigatoacuteria por ser de
natureza teoacuterica uma vez que eacute atraveacutes dela que tomamos conhecimento sobre a
fundamentaccedilatildeo teoacuterica existente
Foi documental quanto aos meios agrave contabilidade comumente usa esse tipo de
pesquisa para analisar o comportamento de determinado setor da economia aspectos
relacionados agrave situaccedilatildeo patrimonial econocircmica e financeira Organizar informaccedilotildees que
se encontram dispersas servindo como pesquisa para estudos futuros
Quanto aos meios foi uma pesquisa de campo a qual acontece no meio em que
os fatos surgiram sendo atraveacutes da aplicaccedilatildeo de questionaacuterios participativos
entrevistas observaccedilotildees e testes
bull A pesquisa buscou resolver problemas nos controles internos no
disponiacutevel atraveacutes da aplicaccedilatildeo da auditoria interna
bull Os dados foram coletados na entidade atraveacutes de visitas e estudo dos
resultados obtidos
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44
bull O objetivo foi tornar o problema mais explicito e proporcionar uma visatildeo
geral e aproximaccedilatildeo do fato exposto
bull O procedimento da pesquisa foi bibliograacutefica e desenvolvida atraveacutes de
mateacuterias jaacute publicadas principalmente em livros e material disponibilizada
na rede de computadores (Internet )
52 ESTUDOS DE CASO
Para demonstrar as questotildees aqui propostas optei pela implementaccedilatildeo de um
estudo de caso o qual se desenvolveu na Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento
Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina estabelecida em Florianoacutepolis-SC e foi
precedido primeiramente pela exposiccedilatildeo do problema de pesquisa sendo que durante
o desenvolvimento me depararei com situaccedilotildees e soluccedilotildees inesperadas
53 CARACTERIZACcedilAtildeO DA EMPRESA
A Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina eacute uma entidade civil com personalidade juriacutedica de direito privado sem
fins lucrativos com autonomia administrativa financeira e patrimonial com sede na
cidade de Florianoacutepolis SC foi constituiacuteda em 05 de dezembro de 1995 com o apoio
da
bull GTZ (Sociedade Alematilde de Cooperaccedilatildeo Teacutecnica)
bull Epagri (Empresa de Pesquisa Agropecuaacuteria e Extensatildeo Rural de Santa
Catarina)
bull Embrapa Suiacutenos e Aves - Concoacuterdia SC (Empresa Brasileira de
Pesquisa Agropecuaacuteria)
bull Fetaesc (Federaccedilatildeo dos Trabalhadores na Agricultura de Santa Catarina)
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45
bull Faesc (Federaccedilatildeo da Agricultura do Estado de Santa Catarina)
531 Missatildeo
Promover e apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o desenvolvimento rural
sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia teacutecnica e a extensatildeo
rural visando agrave recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos naturais e do meio
ambiente
532 Objetivos
Indash promover apoiar e desenvolver pesquisas nas diferentes aacutereas do
conhecimento agro-aquo-silvo-pastoril oceacircnico do meio ambiente tais como
recursos hiacutedricos minerais florestais solos atmosfeacutericos hidrometeoroloacutegicos dos
sistemas de informaccedilotildees estudos de impactos ambientais - EIA geoprocessamento e
sensoriamento remoto
II ndash promover apoiar e desenvolver a Pesquisa Agropecuaacuteria a Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural nas aacutereas vegetal animal e pesqueira que visem accedilotildees de
desenvolvimento sustentaacutevel nas dimensotildees econocircmica social e ambiental
III ndash promover apoiar a produccedilatildeo de bens a prestaccedilatildeo de serviccedilos o
desenvolvimento de pesquisas a outras pessoas fiacutesicas e juriacutedicas nas diversas aacutereas
da ciecircncia da tecnologia do desenvolvimento rural pesqueiro e do meio ambiente
IV ndash promover a venda de serviccedilos tecnologias e produtos nas diferentes aacutereas
do conhecimento agro-aquo-silvo-pastoril oceacircnico e ambiental tais como recursos
hiacutedricos minerais florestais solos atmosfeacutericos hidrometeoroloacutegicos estudos de
impactos ambientais ndash EIARIMA saneamento e educaccedilatildeo ambiental
geoprocessamento sensoriamento remoto certificaccedilotildees do agronegoacutecio e sistema de
informaccedilatildeo
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46
V ndash prestar serviccedilos a outras pessoas fiacutesicas e juriacutedicas nas diversas aacutereas do
ensino e na gestatildeo de negoacutecios bem como nas aacutereas abrangidas por suas finalidades
previstas neste capiacutetulo
54 Procedimentos Metodoloacutegicos
Os dados foram coletados de forma direta por meio da anaacutelise de documentos
nas dependecircncias da Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do
Estado de Santa Catarina
Para a realizaccedilatildeo da pesquisa e implementaccedilatildeo do estudo de caso proposto
foram desenvolvidos os seguintes procedimentos metodoloacutegicos
bull Pesquisa bibliograacutefica que serviu para o desenvolvimento da
fundamentaccedilatildeo teoacuterica deste trabalho
bull Obtenccedilatildeo de informaccedilotildees baacutesicas sobre as atividades a serem
examinada
bull Aplicaccedilatildeo de um questionaacuterio aplicada aos disponiacuteveis
bull Anaacutelise dos dados Coletados
bull Apresentaccedilatildeo da anaacutelise dos dados coletados
bull Exemplos e sugestotildees para melhoramento dos controles internos
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47
6 APRESENTACcedilAtildeO E ANAacuteLISE DOS RESULTADOS
Com aplicaccedilatildeo do questionaacuterio pertinente aos controles internos dos disponiacuteveis
da Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Carina direcionado ao Sr Vasco do Nascimento responsaacutevel pelo departamento
Financeiro prestando todas as informaccedilotildees e documentos necessaacuterios para este
estudo com isso cheguei agraves seguintes conclusotildees
A ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 34 e 5 dos controles internos
Referente aos saques efetuados no banco satildeo apenas realizado para reposiccedilatildeo
de fundo fixo de caixa apoacutes a prestaccedilatildeo de contas sendo que os cheques satildeo emitidos
pela tesouraria e assinado pela diretoria sempre em duas assinaturas
Os cheques satildeo emitidos com coacutepias e em anexo vem acompanhado um
documento autorizando o pagamento informando o destino e ao que se refere natildeo
existindo emissatildeo de cheque preacute-datado
B ndash Anaacutelise das questotildees 6 7 8 9 e 10 dos controles internos
O recebimento de cheques eacute realizado pelo tesoureiro natildeo havendo registro
deste valor apenas vinculado a Nota Fiscal quem realiza os registros natildeo eacute quem os
recebe
Na entidade natildeo existe a figura de contas a receber todo os cheques recebidos
preacute-datados eacute recebido junto com a Nota Fiscal e guardado dentro de um cofre sem
qualquer tipo de registro contaacutebil ou seja natildeo fica registrado em contas agrave receber
C ndash Anaacutelise das questotildees 11 12 13 14 e 15 dos controles internos
Todos os cheques satildeo recebidos e depositados integralmente no banco
havendo apenas reposiccedilatildeo de fundo fixo de caixa haacute outras entradas referente as
devoluccedilatildeo de prestaccedilatildeo de contas de adiantamento a funcionaacuterios mas toda
movimentaccedilatildeo eacute via banco natildeo haacute movimento de caixa
D ndash Anaacutelise das questotildees 16 17 18 19 20 21 e 22 dos controles internos
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48
A entidade emite recibos sendo trecircs em trecircs vias mas totalmente movimentado
via banco a primeira via destinado ao cliente segunda via para contabilidade e terceira
via bloco todos os blocos com 50 vias cada com numeraccedilatildeo crescente controlado
tipograficamente e controlado pelo tesoureiro
E ndash Anaacutelise das questotildees 23 24 25 26 27 e 28 dos controles internos
Os recebimentos de valores satildeo todos praticamente agrave vista atraveacutes de depoacutesito
o comprovante de depoacutesito eacute colocado junto com o documento a que se refere e
encaminhado para contabilidade para registro
F ndash Anaacutelise das questotildees 29 30 31 32 e 33 dos controles internos
Os funcionaacuterios do departamento de contabilidade satildeo responsaacuteveis pela
conciliaccedilatildeo bancaacuteria aleacutem dos pagamento internos a entidade realiza pagamento fora
da empresa destinado a pagamento de fornecedores todo pagamento soacute eacute autorizado
apoacutes prestaccedilatildeo de contas de valores jaacute adiantados anteriormente
G ndash Anaacutelise das questotildees 34 35 e 36 dos controles internos
Na entidade natildeo existe funcionaacuterios da tesouraria que acumula funccedilotildees em
outros departamentos apenas o tesoureiro realiza o processo de pagamento e a
emissatildeo da autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Todo o endosso realizado nos cheques da entidade eacute exclusivamente para
pagamento de diversas despesas mas todas com autorizaccedilatildeo de pagamento neste
documento eacute descriminado a despesa que estaacute sendo realizada
H ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 e 6 dos pagamentos
Todos os cheques emitidos pela entidade satildeo nominais havendo um controle da
numeraccedilatildeo protegidos agrave maacutequina e com fotocoacutepia natildeo havendo na coacutepia do cheque
explicaccedilatildeo do seu destino junto com a coacutepia do cheque eacute anexado uma autorizaccedilatildeo de
pagamento assinado pela diretoria com explicaccedilatildeo de seu destino
I ndash Anaacutelise das questotildees 7 8 9 10 11 e 12 dos pagamentos
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49
O controle dos cheques eacute realizado pelo tesoureiro a assinatura dos cheques eacute
realizado pelo Presidente e pelo Coordenador Administrativo e Financeiro tendo um
prazo estatutaacuterio de 3 anos
Todos os cheques satildeo aprovados no dia do pagamento sendo as coacutepias
rubricadas pela diretoria natildeo havendo conferecircncia interna das assinatura
J ndash Anaacutelise das questotildees 13 14 15 16 17 e 18 dos pagamentos
Os bancos satildeo conhecedores de quem visa os cheques toda a assinatura dos
cheques eacute realizado no periacuteodo da manhatilde natildeo havendo o procedimento de antedatar
ou poacutes-datar os cheques
O processo de assinatura dos cheques eacute mediante com toda a documentaccedilatildeo
do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra com o responsaacutevel pelo
recurso atestando a Nota Fiscal e autorizaccedilatildeo de pagamento
Todos os documentos apresentados para pagamento satildeo atestado o
recebimento do material ou serviccedilo pelo coordenador do recurso
L ndash Anaacutelise das questotildees 19 20 21 22 23 24 25 e 26 dos pagamentos
Natildeo existe um sistema de controle de contas a pagar o controle eacute atraveacutes de um
arquivo diaacuterio de contas a serem pagas o controle eacute realizado para do dia conforme a
disponibilidade financeira natildeo havendo um plano financeiro mensal todo pagamento eacute
realizado apoacutes o visto do controle sendo que a rubrica natildeo eacute faacutecil de ser imitada
Natildeo existe a possibilidade de pagamento em dobro porque toda despesa tem
que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
M ndash Anaacutelise das questotildees 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 e 38 dos
pagamentos
Conforme o responsaacutevel pelo departamento financeiro natildeo haacute possibilidade de
pagamento em dobro os bancos remetem mensalmente os extratos bancaacuterios sendo
conferido pelo departamento contaacutebil no caso de discrepacircncia de um extrato ou de
divergecircncia eacute recorrido ao tesoureiro para verificar o problema apoacutes a comunicaccedilatildeo o
tesoureiro toma as providecircncias para o ajuste
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50
Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios e com a conta geral do razatildeo serviccedilo realizado e aprovado pelo
departamento contaacutebil
N ndash Anaacutelise das questotildees 39 40 41 42 43 44 e 45 dos pagamentos
Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias natildeo tem ligaccedilatildeo com serviccedilos
de caixa todos os serviccedilos de conciliaccedilotildees satildeo realizados pelo departamento contaacutebil
obedecendo aos fatos cronologicamente
As rotinas das transferecircncias de numeraacuterio soacute eacute realizado apoacutes assinatura da
autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria atraveacutes de cheque ou on-line o
banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia assinada pelo diretor financeiro
as transferecircncias on-line requer senha bancaacuteria e de internet
O ndash Anaacutelise das questotildees 46 47 48 49 50 e 51 dos pagamentos
Natildeo existe nenhum endosso dentro da empresa apenas para pagamento de
diversas despesas no caixa do banco os pagamentos em dinheiro satildeo realizados
atraveacutes do fundo fixo de caixa e apenas para pequenas despesas
P ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 6 7 8 9 e 10 dos bancos
Na entidade existe nos bancos uma conta para movimento geral dos recursos
proacuteprios havendo conferecircncia perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
cada recurso possui uma conta especiacutefica sendo prestado contas ao final dos recursos
as reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo
Conforme responsaacutevel pelo departamento financeiro todas as contas estatildeo
cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as normas estatuaacuterias da
entidade
Q ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 e 5 das generalidades em caixa e bancos
O saldo de caixa eacute conferido com o razatildeo os saldos de bancos conferem com os
evidenciados pelo razatildeo havendo um arquivo para cada banco relativo a extratos e
contratos sendo controlado pelo tesoureiro Os arquivo que o caixa manteacutem eacute o de
prestaccedilatildeo de contas que eacute remetido agrave contabilidade
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51
Para melhor anaacutelise da situaccedilatildeo da empresa buscou-se identificar pontos fortes
e fracos dos controles internos aplicados aos disponiacuteveis
Tabela 4 Pontos Fortes e Fracos
Pontos Fortes
Pontos Fracos
Conciliaccedilatildeo perioacutedica nas contas bancaacuterias
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Pessoal responsaacutevel pelo reconciliaccedilatildeo eacute realizado por outro departamento dando maior confiabilidade
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Todos os pagamentos satildeo autorizados atraveacutes de duas assinaturas
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade
Os pagamentos satildeo aprovados atraveacutes de uma autorizaccedilatildeo de pagamento que explica o destino
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todos os documentos fiscais satildeo aprovados previamente pelos responsaacuteveis pelos recursos evitando pagamento em dobro
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Todos os cheques satildeo emitidos nominalmente
Natildeo existe autorizaccedilatildeo para saques toda movimentaccedilatildeo financeira eacute realizada via banco
Cada recurso possui uma conta bancaacuteria especiacutefica
As assinaturas dos cheques satildeo realizadas com toda documentaccedilatildeo de destino
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52
61 RECOMENDACcedilOtildeES E SUGESTOtildeES
Conforme ficou demonstrado na aplicaccedilatildeo do questionaacuterio e observando os
disponiacuteveis da empresa a entidade natildeo possui um sistema de controle em contas a
pagar e receber fluxo de caixa bem como explicaccedilatildeo do destino nas coacutepias dos
cheques
A entidade deve buscar instrumentos que as auxiliem no planejamento e controle
de seus recursos para que estes sejam usados de maneira adequada a fim de
salvaguardar a atividade empresarial e alcanccedilar o objetivo almejado pela empresa O
sucesso de uma entidade demanda cada vez mais o uso de praacuteticas financeiras
apropriadas A realidade aponta para gestores sedentos por informaccedilotildees relevantes
que iratildeo auxiliar seu processo decisoacuterio O objetivo principal eacute enfatizar a importacircncia
do demonstrativo de Fluxo de Caixa como ferramenta para os gestores obterem
eficiecircncia na administraccedilatildeo financeira da entidade
Haacute alguns controles que a entidade poderia instituir visando obter mais
seguranccedila na administraccedilatildeo de seus disponiacuteveis evitando assim sistemas possiacuteveis de
fraudes Uma das principais medidas a serem tomadas e a que pode oferecer maior
seguranccedila nos recursos eacute a sistematizaccedilatildeo computadorizada atraveacutes da informatizaccedilatildeo
A empresa garantiraacute informaccedilotildees seguras que lhe permitiraacute administrar com
antecedecircncia as contas a pagar e receber e implantando um fluxo de caixa prevecirc
situaccedilotildees melhorando a tomada de decisatildeo criando estrateacutegica e prevendo
determinadas situaccedilotildees que a entidade pode corrigir se identificadas com antecedecircncia
Sem a utilizaccedilatildeo de um sistema de controle informatizado a entidade teraacute
dificuldades em confeccionar um fluxo de caixa seguro deixando portanto de obter uma
ferramenta de anaacutelise financeira estrateacutegica e fundamental para um administrador
Contudo natildeo eacute somente a informatizaccedilatildeo que pode oferecer formas de controlar
os disponiacuteveis da entidade A entidade pode utilizar forma mais simples confeccionar
planilhas bem estruturadas onde os administradores poderatildeo registrar todas as contas
a pagar e receber
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53
A seguir satildeo apresentados alguns exemplos de planilhas que podem ser
confeccionadas e alimentadas sem necessariamente adquirir um sistema informatizado
mas podem ser feitas por um sistema de planilhas Excel ou tabelas
Exemplo 1 Relatoacuterio de Contas a Pagar mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A PAGAR
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
Exemplo 2 Relatoacuterio de Contas a Receber mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A RECEBER
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
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Exemplo 3 Relatoacuterio de Fluxo de caixa mensalanual
RELATOacuteRIO DE FLUXO DE CAIXA
Data Documento Descriccedilatildeo Recebimento Pagamento Saldo
TOTAIS
A apresentaccedilatildeo desses relatoacuterios de contas a pagar a receber e fluxo de caixa
satildeo simplesmente para demonstrar que atraveacutes deles podem-se confeccionar diversos
outros relatoacuterios gerenciais necessaacuterios para um melhor controle dos fatos
administrativos da entidade
Apesar de a entidade utilizar um documento para autorizar o pagamento de suas
contas especificando o destino da despesa rubricada pela Diretoria deveria ser
descriminado na coacutepia do cheque o destino da despesa dando maior confianccedila para
consultas futuras e seguranccedila no caso de extravio desta autorizaccedilatildeo
No entanto a administraccedilatildeo da empresa deve conscientizar-se para a
implantaccedilatildeo dessas mudanccedilas A iniciativa deve partir dos administradores eles tecircm de
estar dispostos a obterem informaccedilotildees mais seguras em relaccedilatildeo as suas
movimentaccedilotildees
Cabe aos administradores atualizarem-se no sentido de perceberem a
necessidade de um maior controle de suas movimentaccedilotildees Subestimando essa
ferramenta contaacutebil que eacute o fluxo de caixa da entidade atraveacutes de relatoacuterios gerenciais
a empresa pode ser surpreendida por natildeo ter a clara noccedilatildeo do comportamento dos
seus nuacutemeros
Aplicando esses sistemas informatizados de controle interno a entidade pode
analisar sua histoacuteria e comparar o comportamento de suas movimentaccedilotildees um ano com
outro
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55
Tabela 5 Pontos Fracos e Sugestotildees
Pontos Fracos
Sugestotildees
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Os cheques recebidos preacute-datados devem antes de serem arquivados no cofre devem passar pelo sistema de contas a receber interligando com a conta clientes na contabilidade evitando desta forma que este valor fique sem registro sendo vistoriado pelo tesoureiro e pelo responsaacutevel pelo Departamento
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento das contas a pagar e receber prevendo com antecedecircncia os valores a serem pagos e recebidos nos dias seguintes
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento do fluxo de caixa mensal anual prevendo e programando seus recursos com antecedecircncia facilitando a tomada de decisatildeo
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todas as coacutepias de cheques devem explicar o seu destino evitando que documentos em separados possam ser alterados ou fraudados
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Uma melhor capacitaccedilatildeo dos funcionaacuterios para utilizaccedilatildeo de todos os recurso disponiacuteveis pelo sistema jaacute implantado na entidade no caso de o sistema ser ineficiente proceder agrave substituiccedilatildeo
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56
7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A proposta desse trabalho foi agrave anaacutelise dos controles internos dos disponiacuteveis da
Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina cujo ramo de atividades eacute apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o
desenvolvimento rural sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia
teacutecnica e a extensatildeo rural visando a recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos
naturais e do meio ambiente
De maneira geral os objetivos foram atingidos e as suposiccedilotildees confirmadas Os
controles internos foram analisados Foi levantado os procedimentos relacionados ao
controle dos disponiacuteveis e comprovou-se que tais procedimentos apresentaram muitos
pontos fortes e alguns itens a serem implementados conforme exemplo de tabela na
pagina 53 e 54
Desta forma apurou-se que a organizaccedilatildeo dos disponiacuteveis da entidade deve ser
implementado um sistema de informatizado de contas a pagar e receber que permita a
visualizaccedilatildeo mais clara e precisa das movimentaccedilotildees financeiras melhorando
estrategicamente as informaccedilotildees
Implantando um sistema informatizado de forma segura permite ao administrador
obter informaccedilotildees e relatoacuterios mais confiaacuteveis a importacircncia desta ferramenta eacute
essencial para que decisotildees sejam tomadas de forma mais aacutegil e eficaz
Com a realizaccedilatildeo desta pesquisa ficou claramente perceptiacutevel que a estrutura
da entidade estaacute bem soacutelida e segura em seus diversos procedimentos nos disponiacuteveis
com apenas pequenas falhas que podem ser facilmente corrigidas evitando problemas
futuros em proporccedilotildees catastroacuteficas
Cabe aos profissionais capacitados da aacuterea contaacutebil fornecer e assessorar o
administrador com informaccedilotildees e estatiacutesticas histoacutericas de sua proacutepria empresa Enfim
trazer agrave tona informaccedilotildees antes
Somos co-responsaacuteveis pelo sucesso ou insucesso de nossos clientes Um
assessoramento eficaz e eficiente do contador contribui para longevidade de uma
empresa
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57
A principal contribuiccedilatildeo do trabalho para a ciecircncia foi a pesquisa dos controles
internos nos disponiacuteveis da entidade sendo bem estruturado Comprovou-se mais uma
vez que a ciecircncia contaacutebil muito tem a contribuir para a administraccedilatildeo competente
munindo-a com relatoacuterios gerenciais eficazes e eficientes capazes de direcionar o bom
o andamento da entidade
71 LIMITACcedilOtildeES
Natildeo houve nenhuma resistecircncia quanto a aplicaccedilatildeo dos sistemas informatizados
na entidade apenas foi adaptados e aproveitados todos os recursos disponiacuteveis nos
sistemas jaacute existentes na organizaccedilatildeo financeira
Com esta adaptaccedilatildeo no sistema informatizado houve um maior controle do
comportamento dos nuacutemeros sendo registrado completamente as contas a pagar e
receber
Dificuldades apenas para implantaccedilatildeo de um fluxo de caixa eficiente jaacute que as
despesas chegam dias antes de serem pagas natildeo sendo possiacutevel anaacutelise em longo
prazo mas com base numa previsatildeo de fluxo de caixa a empresa jaacute pode planejar seus
recursos financeiros
71 RECOMENDACcedilOtildeES PARA TRABALHOS FUTUROS
Como recomendaccedilotildees para trabalhos futuros voltados agrave auditoria dos controles
internos dos disponiacuteveis da entidade Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina bem como de
qualquer empresa do ramo onde for realizado trabalho equiparado ao aqui
desenvolvido recomenda-se o acompanhamento da implantaccedilatildeo sistematizada caso
ocorra com supervisatildeo perioacutedica Atraveacutes de constantes visitas agrave entidade mantendo o
tratamento amigaacutevel e eacutetico estabelecido desde o iniacutecio dos trabalhos desta forma
buscando que os executores dos sistemas informatizados usufruam de todos os
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recursos disponiacuteveis que o sistema possa oferecer contribuindo assim para um
planejamento eficiente e eficaz nos controles internos dos disponiacuteveis
Essa medida visa supervisionar o andamento dos trabalhos deste a implantaccedilatildeo
ateacute a execuccedilatildeo para que seja implantado da forma como realmente deva ser e natildeo
como devia ser feito ou seja adotando instruccedilotildees deixadas pelo auditor a fim de obter
cem por cento de aproveitamento na implantaccedilatildeo de sistemas informatizados e
procedimentos internos
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ANEXOS
Questionaacuterio aplicado nos controles internos dos disponiacuteveis
1- Como se processam os saques em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Cheque nominal ao Administrador Financeiro para constituir FFC Sendo realizado prestaccedilatildeo de contas ndash Limite R$ 100000
2- Quem requisita os talotildees de cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A requisiccedilatildeo eacute controlada pelo tesoureiro e a requisiccedilatildeo assinada pelo Administrador Financeiro
3- Quem emite os cheques de suprimento
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Tesouraria emite o Cheque e a Diretoria assina sendo sempre em duas assinaturas
Satildeo estes autorizados previamente Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Sendo realizada a prestaccedilatildeo de contas automaticamente eacute reposto o valor para atingir o limite estipulado de FFC
4- Satildeo os Cheques emitidos com coacutepia
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
As coacutepias explicam a destino dos cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Junto a coacutepia do cheque vai uma autorizaccedilatildeo de pagamento que conteacutem o
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60
histoacuterico da operaccedilatildeo de pagamento
5- Os cheques satildeo registrados Mesmo os preacute-datados
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Natildeo existe a emissatildeo de cheques preacute-datados
6- Quem recebe os cheques emitidos por terceiros
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
7- Existe um registro dos cheques recebidos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vinculado a NF de Faturamento
8- Quem faz o registro eacute quem recebe os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
9- Quem recebe os cheques tem acesso ao controle da conta de clientes
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Natildeo haacute contas a receber
10- Qual a rotina dos recebimentos dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
O cheque recebido preacute-datado eacute recebido junto com a NF e guardado dentro de um cofre sem qualquer tipo de registro contaacutebil A Nota fiscal natildeo fica registrado em contas agrave receber
11- Os cheques recebidos satildeo sempre nominais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
12- O que o caixa recebe no dia eacute depositado integralmente
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61
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
13- Quais os tipos normais de entrada no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Haacute apenas fundo fixo de caixa
14- Quais as entradas satildeo consideradas extras
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os valores extras seriam apenas quando haacute devoluccedilatildeo de saldo de adiantamentos a empregados para despesa de empregados e prestaccedilatildeo de contas
15- Como eacute registrado o movimento diaacuterio no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo haacute movimento de caixa toda movimentaccedilatildeo financeira eacute via banco
16- Existe um boletim de caixa ou um resumo
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
17- Os recibos emitidos pelo caixa satildeo feito em quantas vias
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os recibos satildeo em trecircs vias mas totalmente movimentado pelos bancos
18- Qual a distribuiccedilatildeo das vias dos recibos de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Original para cliente segunda via para contabilidade e terceira via bloco
19- Os recibos satildeo numerados
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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20- Qual o criteacuterio de numeraccedilatildeo Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Blocos com 50 vias cada sendo numeraccedilatildeo crescente
21- Haacute controle na numeraccedilatildeo de recibos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tipograficamente
22- Quem controla a numeraccedilatildeo dos recibos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
23- Como eacute feito o recebimento de valores agrave vista
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Depoacutesito em banco
24- Existem tipos especiais de talotildees de notas fiscais para os valores agrave vista
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- Como eacute feito o depoacutesito do numeraacuterio em bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Eacute realizado o depoacutesito e o comprovante anexado junto a respectiva Nota Fiscal
26- Eacute extraiacuteda mais de uma via do impresso de depoacutesito
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
27- Quem controla os depoacutesitos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
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28- Qual a distribuiccedilatildeo das vias do documento de depoacutesito Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Anexado junto a Nota Fiscal e enviado para lanccedilamento no departamento contaacutebil
29- Outros funcionaacuterios de outros serviccedilos colaboram nos serviccedilos de caixa
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
Os funcionaacuterios do departamento contaacutebil realizam a conciliaccedilatildeo bancaacuteria
30- Existe fichas de uso de caixa que tambeacutem satildeo de uso comum de outros
serviccedilos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
31- Existe pagamentos fora da empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
32- Existe rotina segura para tal caso de pagamentos externos Como
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de prestaccedilatildeo de contas mensal dos valores adiantados para pagamento de fornecedores
33- Como eacute feito o controle de valores recebidos em custoacutedia
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
34- Algum funcionaacuterio que realiza movimento de caixa acumula ainda as seguintes
funccedilotildees Faturamento Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de cauccedilotildees e cobranccedilas Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
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64
Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vendas e expediccedilatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Autorizaccedilatildeo de pagamentos Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
O tesoureiro monta o processo de pagamento e a emissatildeo de autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Controle de autorizaccedilatildeo de devoluccedilotildees de mercadorias e produtos Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Assinatura de cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro no razatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro em contas assinadas Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Registro de Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Chefia do escritoacuterio Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de comissotildees Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Controle de accedilotildees
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65
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Serviccedilo de pessoal Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Arquivo Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
35- Algum empregado do caixa geral tem acesso aos serviccedilos expostos no item anterior Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
36- A administraccedilatildeo endossa em banco os cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe endosso um cheque eacute feito para diversos pagamentos
PAGAMENTOS
1- Os pagamentos se processam sempre em cheques nominais Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os cheques emitidos satildeo impressos pela proacutepria empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Haacute controle de numeraccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Satildeo os cheques protegidos a maacutequina
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Os cheques satildeo emitidos com coacutepia
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- A coacutepia explica o destino
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Apenas a autorizaccedilatildeo de pagamento consta o histoacuterico do pagamento a que se destina
7- Quem controla os cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
8- Quem assina os cheques tem outras funccedilotildees Quais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Assina os cheques o Presidente e o Coordenador Administrativo e Financeiro
9- Estas funccedilotildees satildeo permanentes
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Prazo estatutaacuterio ndash 3 em e anos para diretoria
10- Os cheques satildeo aprovados previamente
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
No dia do Pagamento
11- As coacutepias dos cheques satildeo rubricadas por quem os assina
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
12- Haacute conferencia interna das assinaturas
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
13- Os bancos satildeo conhecedores de quem visa o controle interno dos cheques
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Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
14- Existe horaacuterio certo para assinatura dos cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Periacuteodo da manhatilde
15- Existem casos de antedatar ou poacutes-datar cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
16- Como se processa a assinatura dos cheques Mediante apenas o cheque ou
com toda documentaccedilatildeo relativa ao pagamento Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Com toda documentaccedilatildeo do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra responsaacutevel pelo recurso atestando a Nota Fiscal autorizaccedilatildeo de pagamento
17- Quais os documentos apresentados para que um cheque seja aprovado pelo
controle Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Nota Fiscal atestando o recebimento do materialserviccedilo de acordo com a necessidade do projeto
18- O controle assinala tais documentos dando prova da verificaccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
19- A rubrica eacute faacutecil de ser imitada
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
20- Aleacutem de assinar rubrica os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
21- Como satildeo controlados os pagamentos parcelados
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Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo existe contas a pagar
22- O caixa tem controle preacutevio dos pagamentos a fazer
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de um arquivo diaacuterio de contas aacute serem pagas
23- Existe um programa de pagamento
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe um controle de pagamento do dia de acordo com a disponibilidade financeira
24- Existe um plano financeiro mensal
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- O caixa soacute paga depois do visto do controle
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
26- Existe possibilidade de pagamento em dobro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Porque toda despesas tem que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
27- Existe possibilidade de omissatildeo de pagamento
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
28- Os bancos remetem mensalmente o seu extrato de conta
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
29- Quem confere
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
30- A quem se comunica a discrepacircncia de um extrato de conta
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Em caso de divergecircncia a contabilidade recorre a tesouraria para verificar o problema
31- Quem toma providecircncias para o ajuste
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesouraria
32- Quem aprova as contas eacute quem aprova os cheques a pagar
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
33- Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
34- Quem faz as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
35- Quem aprova as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
36- Satildeo feitas reconciliaccedilotildees gerais da conta bancaacuteria com a conta geral do razatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
37- Quem faz estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
38- Quem aprova estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
39- Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias tem ligaccedilatildeo com os serviccedilos
de caixa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
40- Tem relaccedilatildeo com a contadoria
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
41- As reconciliaccedilotildees acompanham todos os fatos cronologicamente
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
42- Quais as rotinas das transferecircncias de numeraacuterio de conta a conta de bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Realizado apoacutes assinatura da autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria
43- Tais transferecircncias passam pelo movimento de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
44- Como eacute processada uma autorizaccedilatildeo de transferecircncia de numeraacuterio de uma
conta para outra em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de cheque ou on-line ndash O banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia Assinada pelo diretor financeiro On-line apenas para Banco do Brasil ndash Todo procedimento requer senha bancaacuteria e de internet
45- O controle toma conhecimento dela
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
46- Os cheques pagos recebem algumas vezes endossos dentro da proacutepria
empresa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
47- Existem pagamentos feitos em dinheiro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Feito em dinheiro atraveacutes de FFC
48- Existe possibilidade da criaccedilatildeo de um fundo ou de uma caixa especial para eles
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
49- Quais satildeo estes pagamentos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Pequenas despesas
50- Em caso de devoluccedilatildeo de cheque quem o recebe
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
51- Qual o controle da devoluccedilatildeo dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
BANCOS
1- Haacute uma perfeita conexatildeo entre os registros de caixa e os de bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
2- Existem contas especiais nos bancos para o movimento do caixa geral
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- O razatildeo possui uma conta para cada movimento com cada banco
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Existe uma conta geral de bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Recursos Proacuteprios
5- Satildeo feitas conferecircncias perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
de bancos ( geral do razatildeo) Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- As reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
7- Todas as contas estatildeo cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as
normas estatutaacuterias e regimentais da empresa Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
8- Quem realiza as operaccedilotildees de desconto com os bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
9- Quem estaacute autorizado a assinar a correspondecircncia para os bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
10- O caixa geral realiza operaccedilotildees nos bancos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
GENERALIDADES ndash CAIXA E BANCOS
1- O saldo de caixa eacute conferido com o do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os saldos de bancos conferem com os evidenciados pelo razatildeo
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Quais os arquivos que o caixa geral manteacutem
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Prestaccedilatildeo de Contas e remetido a contabilidade
4- Existe uma pasta no arquivo para cada banco relativa a extratos e contratos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Quem se encarrega do arquivo dos bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Fonte do Questionaacuterio Lopes de Saacute
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REFEREcircNCIAS
ATTIE WILLIAM Auditoria Conceitos e Aplicaccedilotildees 3 ed Satildeo Paulo Atlas 2000
ATTIE WILLIAM Auditoria Interna Satildeo Paulo Atlas 1992
CREPALDI Silvio Aparecido Auditoria Contaacutebil Teoria e Praacutetica Satildeo Paulo Atlas 2000
FRANCO Hilaacuterio MARRA Ernesto Auditoria Contaacutebil 4 ed Atual Satildeo Paulo Atlas 2001
FUNDAGRO Disponiacutevel em httpwwwfundagroorgbr Acesso em 08 abr 2008
LOPES DE SAacute Antocircnio Curso de Auditoria 9 ed rev ampl e atual Satildeo Paulo Atlas 2000
MOTTA Joatildeo Mauriacutecio Auditoria Principios e Teacutecnicas 2 ed Satildeo Paulo Atlas 1992
Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Insituto Americano de Contadores Puacuteblicos Certificados AICPA
Santos Fabriacutecio Aquino dos Um Estudo Sobre a Atuaccedilatildeo do Auditor nas Empresas Disponiacutevel em ltwwwclassecontabilcombrgt Acesso em 09 junho 2008
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![Page 32: UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJAÍ – UNIVALI CENTRO DE ...siaibib01.univali.br/pdf/Maycon Alexandre Nunes.pdf · Auditoria Contábil é uma técnica que se utiliza da revisão, da](https://reader030.fdocumentos.tips/reader030/viewer/2022011806/5be3e5a309d3f2d7048bfc75/html5/thumbnails/32.jpg)
31
registros e relatoacuterios auditoria interna anaacutelise sistemaacutetica de conjuntos e subconjuntos
de fatos e estatiacutesticas
As informaccedilotildees sobre o sistema de controle interno satildeo obtidas atraveacutes da leitura
dos manuais internos de organizaccedilatildeo e procedimentos de conversas com funcionaacuterios
da empresa e de inspeccedilatildeo fiacutesica desde o iniacutecio da operaccedilatildeo (compra venda
pagamentos etc) ateacute o registro no razatildeo geral
32 IMPORTAcircNCIA DOS CONTROLES INTERNOS
Segundo Crepaldi (2000 p 204) ldquoo controle interno representa em uma
organizaccedilatildeo os procedimentos meacutetodos ou rotinas cujos objetivos satildeo proteger os
ativos produzir os dados contaacutebeis confiaacuteveis e ajudar a administraccedilatildeo na conduccedilatildeo
ordenada dos negoacutecios da empresardquo
A importacircncia do controle interno fica clara a partir do momento em que se possa
imaginar uma empresa que natildeo disponha de controles que possam garantir a
continuidade do fluxo de suas operaccedilotildees A confiabilidade dos resultados gerados por
esse fluxo que transforma simples dados em informaccedilotildees a partir das quais os
empresaacuterios utilizando-se de sua experiecircncia administrativa tomam decisotildees com
vistas no objetivo comum da empresa
Para que se verifique a importacircncia do controle eacute oportuno analisar o
crescimento e a diversificaccedilatildeo de uma empresa Se puder identificar uma empresa em
fase inicial poderaacute verificar-se ateacute com certa facilidade que o dono eacute o ponto
referencial do controle dos departamentos da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p 206) ldquoa administraccedilatildeo da empresa eacute responsaacutevel
pelo estabelecimento do sistema de controle interno pela verificaccedilatildeo de seus
cumprimento pelos funcionaacuterios e por sua modificaccedilatildeo visando adaptaacute-lo agraves novas
circunstacircnciasrdquo
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32
Quando a empresa tem seu porte ainda pequeno eacute o proprietaacuterio que analisa e
controla praticamente todos os segmentos da empresa verificando a pontualidade dos
funcionaacuterios da fabricaccedilatildeo e o padratildeo de qualidade dos produtos o despacho e a
entrega aos clientes o pedido e o contas a pagar aos fornecedores as contas a
receber e o recebimento dos clientes etc
Os princiacutepios e fundamentos do controle interno podem ser expostos da seguinte
maneira
Tabela 2 Fundamentos do Controle interno
CONTROLE INTERNO A SER ADOTADO MOTIVO
a Devem ser fixas as
responsabilidades
Se natildeo existir delimitaccedilatildeo extra o
controle seraacute deficiente
b A contabilidade e as operaccedilotildees
devem estar separadas
Um empregado natildeo deve ocupar
um posto em que tenha controle da
contabilidade e ao mesmo tempo
controle das operaccedilotildees que ocasionam
lanccedilamentos
c Controles cruzados Por exemplo
as vendas diaacuterias devem ser
acumuladas e confrontadas ao final
do periacuteodo com a soma das
etiquetas das mercadorias
entregues
Devem ser utilizadas todas as
provas disponiacuteveis para se comprovar a
exatidatildeo visando assegurar que as
operaccedilotildees foram registradas
corretamente na contabilidade
d Nenhuma pessoa individualmente
deve ter completamente a seu
cargo uma transaccedilatildeo comercial
Qualquer pessoa
deliberadamente ou inadvertidamente
cometeraacute erros entretanto eacute provaacutevel
que se descubram os erros se o manejo
de uma transaccedilatildeo estaacute dividido entre
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33
duas ou mais pessoas
e Deve-se escolher e treinar
cuidadosamente os empregados
Um treinamento cuidadoso
oferece como resultados melhor
rendimento custos reduzidos e
empregados mais atentos e ativos
f Se for possiacutevel
Deve haver rotatividade entre os
empregados destinados a cada
trabalho
Deve ser imposta a obrigaccedilatildeo de
usufruto de feacuterias para todas as
pessoas que ocupam postos de
confianccedila
Isso induz as oportunidades de fraude e
indica a adaptabilidade do empregado
g As instruccedilotildees de operaccedilotildees para
cada cargo devem ser sempre
fornecidas por escrito
Os manuais de procedimentos fomentam
a eficiecircncia e evitam erros ou inter
prestaccedilotildees erradas
Fonte (Crepaldi 2000 p212213)
O conceito a interpretaccedilatildeo e a importacircncia dos controles internos envolvem
imensa gama de procedimentos e praacuteticas que em conjunto possibilitam a consecuccedilatildeo
de determinado fim ou seja controlar
De acordo com Crepaldi (2000 p 216)
Normalmente as empresas de auditoria preparam questionaacuterios-padrotildees de controle interno para serem preenchidos pelos auditores Esses questionaacuterios funcionam como um guia a fim de evitar que o auditor omita a avaliaccedilatildeo de uma parte importante das operaccedilotildees da empresa e tambeacutem servem para padronizar a forma de descriccedilatildeo do sistema
Regra geral o controle interno tem quatro objetivos baacutesicos a salvaguarda dos
interesses da empresa a precisatildeo e a confiabilidade dos informes e relatoacuterios
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34
contaacutebeis financeiros e operacionais o estiacutemulo agrave eficiecircncia operacional e a aderecircncia
agraves poliacuteticas existentes
33 OBJETIVO DOS CONTROLES INTERNOS
O objetivo do controle interno relativo agraves poliacuteticas existentes eacute assegurar que os
desejos da administraccedilatildeo definidos atraveacutes de suas poliacuteticas e indicados por meio de
seus procedimentos sejam adequadamente seguidos pelo pessoal
A empresa tem seu objetivo maior assegurado pelo fato de poder continuar
operando indefinidamente gerando resultados favoraacuteveis que possibilitem sua
permanecircncia e expansatildeo de suas atividades Seus desejos natildeo passam de meros
sonhos quando natildeo se tem a estrutura de apoio necessaacuteria agrave conjugaccedilatildeo de suas
atividades Cada pessoa e cada segmento da organizaccedilatildeo precisam funcionar
harmonicamente fazendo com que toda a estrutura da empresa caminhe para o
mesmo objetivo (Attie 2000)
De acordo com o conhecimento objetivo e princiacutepios do controle interno eacute que
deve ser avaliado o item em exame Eacute nesse momento que todo o conhecimento
profissional e teacutecnico do auditor eacute colocado agrave prova e que ele pode revelar-se de
utilidade e benefiacutecio agrave empresa com recomendaccedilotildees e sugestotildees feitas com bases
soacutelidas e possiacuteveis de serem realizadas
A precisatildeo e confiabilidade dos informes e relatoacuterios contaacutebeis financeiros e
operacionais compreendem a geraccedilatildeo de informaccedilotildees adequadas e oportunas
necessaacuterias gerencialmente para administrar e compreender os eventos realizados na
empresa
Segundo Crepaldi (2000 p 216) ldquoas informaccedilotildees obtidas sobre o controle
interno satildeo registradas pelo auditor independente atraveacutes de memorandos narrativos
de questionaacuterios padronizados e fluxogramasrdquo
Uma empresa necessita constituir para si sistemas que lhe garantam conhecer
os atos e eventos ocorridos em cada um dos seus segmentos Os efeitos ocorridos
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35
atraveacutes da realizaccedilatildeo de cada ato devem ser escriturados e levados em tempo haacutebil ao
conhecimento dos administradores
34 AVALIACcedilAtildeO DO SISTEMA DE CONTROLE INTERNO
A avaliaccedilatildeo do controle interno pelo auditor consiste em aplicar medidas
significativas na consideraccedilatildeo de transaccedilotildees relevantes e ativos correlatos envolvidos
na auditoria tendo como finalidade principal detectar erros e irregularidades materiais
nas demonstraccedilotildees financeiras
Segundo Crepaldi (2000 p 216)
Os testes de observacircncia consistem em que o auditor certificar-se de que o sistema de controle interno levantado eacute o que realmente estaacute sendo utilizado Acontece com frequumlecircncia de uma empresa ter um excelente sistema de controle interno descrito em seu manual de procedimentos entretanto na praacutetica esse sistema natildeo eacute utilizado
Quando os controles internos sobre os disponiacuteveis forem considerados
adequados os exames de auditoria podem ser realizados em data anterior agrave do
encerramento das demonstraccedilotildees financeiras executando-se procedimentos
alternativos entre a data auditada e a de final de ano para certificar-se da veracidade
do resultado final
Haacute algumas medidas que devem ser observadas como por exemplo determinar
se os procedimentos necessaacuterios estabelecidos estatildeo sendo seguidos
satisfatoriamente avaliar quaisquer falhas e irregularidades potenciais natildeo cobertos
pelo procedimento de controle existente para determinar seu efeito sobre a natureza
caraacuteter oportuno ou extensatildeo dos procedimentos de auditoria a serem aplicados e
sugestotildees a serem feitas ao cliente
A avaliaccedilatildeo dos controles internos tem como escopo principal determinar a
natureza a profundidade e a extensatildeo dos exames finais de balanccedilo e como escopo
secundaacuterio sugerir aprimoramento em relatoacuterio especiacutefico
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36
Ao examinar o controle interno a fundo foi verificado que eacute composto de
inuacutemeras atividades de procedimentos que envolvem aprovaccedilotildees autorizaccedilotildees
registros formulaacuterios e vias layout da operaccedilatildeo e do formulaacuterio necessidades de
relatoacuterios arquivos capacidade teacutecnica e outros
De acordo com Crepaldi (2000 p 218) ldquoo processo de avaliaccedilatildeo do controle
interno consta de trecircs etapas o realce do sistema a avaliaccedilatildeo propriamente dita do
sistema e a realizaccedilatildeo de testes de cumprimento de normas internasrdquo
Tendo em vista a filosofia do estudo do controle interno seu levantamento e
registro satildeo inevitaacuteveis para que se possa conhecer sua intensidade e sua ineficiecircncia
O levantamento do controle interno por parte do auditor deve ser desenvolvido por meio
de uma atitude mental independente obtendo-se o conjunto das praacuteticas e
procedimentos que estejam em uso pelos executores e natildeo por aqueles por ele
julgados adequados
O auditor deve avaliar o sistema que efetivamente estaacute sendo praticado no
controle dos ativos da empresa e na produccedilatildeo de dados contaacutebeis confiaacuteveis O auditor
normalmente cumpre esse procedimento mediante a observaccedilatildeo da execuccedilatildeo dos
trabalhos pelos funcionaacuterios e da inspeccedilatildeo de documentos e registros contaacutebeis
341 Resultado da Avaliaccedilatildeo do Controle Interno
Atraveacutes do conhecimento obtido pelo auditor assim como pela aplicaccedilatildeo do
questionaacuterio de avaliaccedilatildeo o auditor pode concluir que o sistema de controle interno eacute
adequado podendo entretanto ser aprimorado ou ainda que o sistema de controle
interno eacute inadequado pois natildeo atende aos princiacutepios baacutesicos vitais para a obtenccedilatildeo de
um sistema de controle interno miacutenimo
Sendo qualquer das alternativas discriminadas o auditor deve determinar quais
as possiacuteveis consequumlecircncias e implicaccedilotildees quais os procedimentos de auditoria a
serem aplicados e em que extensatildeo para a cobertura dos referidos assuntos
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37
Se a avaliaccedilatildeo geral do auditor sobre o sistema de controle interno constatar ser
este adequado tal fato sugere que este conteacutem todos os aspectos fundamentais
procedimentos e praacuteticas compatiacuteveis de forma a possibilitar alcanccedilar os objetivos a
que se propotildee
Nesse caso a tarefa subsequumlente do auditor deve incluir o exame confirmatoacuterio
de que na praacutetica os procedimentos instituiacutedos encontram-se efetivados Para tanto o
auditor deve coordenar um teste de procedimento vislumbrando um universo que lhe
assegure razoaacutevel certeza sobre a mateacuteria
Segundo Crepaldi (2000 p212) ldquoNatildeo adianta a empresa implantar um excelente
sistema de controle interno sem que algueacutem verifique periodicamente se os
funcionaacuterios estatildeo cumprindo o que foi determinado no sistema ou se o sistema natildeo
deveria ser adaptado agraves novas circunstacircnciasrdquo
Podem existir sistemas totalmente inadequados que soacute funcionam pelo fato de
ali existir pessoas honestas Esse fato natildeo pode ser considerado como determinante de
um controle adequado uma vez que o controle inexiste ele foi substituiacutedo pela
confianccedila
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4 AUDITORIA INTERNA NOS DISPONIacuteVEIS
O movimento financeiro em qualquer empresa representa uma aacuterea de muita
responsabilidade merecendo total atenccedilatildeo A grande preocupaccedilatildeo dos organizadores
tem consistido portanto em dar seguranccedila ao movimento de numeraacuterio eliminando ao
maacuteximo o giro em espeacutecie na empresa e apelando para uma descarga das tarefas nos
estabelecimentos bancaacuterios razatildeo pela qual grande parte da movimentaccedilatildeo gira hoje
nas empresas bem estruturadas por meio de cheques e transaccedilotildees via internet
A auditoria de caixa natildeo precisa ser feita no teacutermino ou no inicio de ano quando
a empresa deveraacute ter seus dados apurados para o levantamento do balanccedilo Poderaacute
ser feita na oportunidade da entrega das peccedilas para o exame ou na data fixada para o
inicio da auditoria de acordo com o contrato de trabalho assinado pelo auditor
O exame da auditoria interna efetuado na aacuterea do disponiacutevel tem por finalidade
atingir objetivos previamente determinados Definido isso o programa de auditoria deve
ser considerado para evitar trabalhos desnecessaacuterios ou enfoque incorreto
Segundo Attie (2000 p 255)
Quando os controles internos sobre o disponiacutevel forem considerados adequados os exames de auditoria podem ser realizados em data anterior agrave do encerramento das demonstraccedilotildees financeiras executando procedimentos alternativos entre a data auditada e a de final de ano para certificar-se da veracidade do saldo final
A seguranccedila maior que concerne a evitar desvios fraudes erros etc repousa na
eficiecircncia dos controles internos Na maioria dos casos os alcances desfalques e
desvios estatildeo diretamente relacionados com o dinheiro no disponiacutevel por outro lado
esta envolvida em tamanho nuacutemero de operaccedilotildees
O programa de verificaccedilatildeo das disponibilidades assume importacircncia
extraordinaacuteria pelos fatos acima expostos devendo ser planejado tendo em vista as
inuacutemeras possibilidades de desvios e manipulaccedilotildees
Segundo Franco e Marra (2001 p375) ldquoo objetivo do exame natildeo eacute soacute o de
apurar se realmente existem todas as disponibilidades mencionadas no balanccedilo mas
tambeacutem o de assegurar-se que existem todas as que deveriam existirrdquo
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41 CONTROLE INTERNO NOS DISPONIacuteVEIS E SEUS TESTES
A aplicaccedilatildeo dos testes de procedimentos tem o objetivo de determinar se os
procedimentos e praacuteticas de controle internos documentados estatildeo em vigor e estatildeo
adequados para atestar a efetividade do sistema e permitir a correta apuraccedilatildeo e o
registro pertinente
Segundo Attie (2000 p 254)
Os procedimentos de auditoria satildeo as ferramentas que o auditor utiliza para a realizaccedilatildeo de seu trabalho Os procedimentos de auditoria que seratildeo utilizados para o auditor atingir os objetivos previamente delineados satildeo vaacuterios dependendo das circunstacircncias da efetividade de controle interno e da materialidade envolvida
Segundo Franco e Marra (2001 p 376)
O auditor natildeo deveraacute guiar-se unicamente pelos extratos bancaacuterios em poder do cliente Deveraacute exigir a confirmaccedilatildeo direta do banco dirigida e recebida pelo proacuteprio auditor A falta de resposta agrave primeira solicitaccedilatildeo ensejaraacute uma segunda ou terceira solicitaccedilatildeo ateacute que haja resposta E casos especiais o cliente poderaacute ser solicitado a intervir para se obter a resposta ou o proacuteprio auditor procuraraacute manter contato com a gerecircncia do banco Eacute baacutesico e imprescindiacutevel a resposta direta do banco documento esse guardado junto aos papeacuteis de trabalho do auditor
De acordo com Franco e Marra (2000 p 376) ldquoa contagem dos surpresas dos
valores em poder do caixa em data proacutexima agrave do balanccedilo a contagem deve ser feita
na presenccedila do responsaacutevel pelo caixa que a tudo assistiraacuterdquo
Verificar se o controle interno nesta aacuterea estaacute realmente de acordo como que foi
descrito no questionaacuterio de controle interno atraveacutes de perguntas a pessoas-chave
observaccedilatildeo de rotinas etc
Segundo Franco e Marra (2001 p 378)
Dentro dos criteacuterios de amostragem o auditor faraacute o exame das operaccedilotildees contabilizadas na extensatildeo e profundidade recomendaacutevel A eventualidade da detecccedilatildeo de irregularidades a eficiecircncia dos controles
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40
internos e o vulto operacional de caixa do cliente determinaratildeo o volume do trabalho auditorial nessa aacuterea
Apoacutes o exame da documentaccedilatildeo e a avaliaccedilatildeo do controle interno o auditor tem
condiccedilotildees de elaborar o programa de trabalho voltado para cobrir os pontos chave de
controle e dirigir seus testes em funccedilatildeo destes
De acordo com Lopes de Saacute (2000 p 273)
O auditor deve certificar-se da exatidatildeo dos saldos das contas bancaacuterias partindo de dados tambeacutem fora da escrita de seu cliente isto quer dizer que deve apelar para os estabelecimentos bancaacuterios pedindo-lhes que diretamente forneccedilam os saldos das contas
42 OBJETIVO DO CONTROLE INTERNO NOS DISPONIacuteVEIS
A revisatildeo do controle interno no disponiacutevel de uma organizaccedilatildeo tem por objetivo
fornecer ao auditor a base para a determinaccedilatildeo do escopo de trabalho os
procedimentos a utilizar a data e a extensatildeo dos trabalhos Quando da elaboraccedilatildeo de
controles contaacutebeis na aacuterea do disponiacutevel a organizaccedilatildeo deve preocupar-se com a
existecircncia e exatidatildeo nos saldos aleacutem da documentaccedilatildeo adequada relativa a cada
procedimento
Relaccedilatildeo de tipos de erros das demonstraccedilotildees financeiras objetivos de auditoria
e testes substantivos de auditoria
Tabela 3 Tipos de erros das demonstraccedilotildees financeiras
Tipos de Erros das
Demonstraccedilotildees Financeiras
Objetivos de Auditoria Exemplos de testes
Substantivos de Auditoria
para Alcanccedilar os Objetivos
de Auditoria
Existecircncia 1 Os saldos de caixa
representam todos e
Confirmaccedilatildeo de Saldos
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41
Direitos
Integridade
somente itens de
caixa em matildeos em
tracircnsito ou em
instituiccedilotildees
financeiras e estatildeo
corretamente
registrados
Bancaacuterios
Testes de reconciliaccedilotildees
Revisatildeo de transferecircncias
interbancos e intrabancos
Procedimentos analiacuteticos
Apresentaccedilatildeo e divulgaccedilatildeo 2 Os saldo de caixa
estatildeo corretamente
descritos e
classificados e as
devidas divulgaccedilotildees
quanto a fundos
restritos ou
comprometidos e a
saldos natildeo sujeitos a
saque imediato estatildeo
feitas ( exemplo
depoacutesitos em paiacuteses
estrangeiros sujeitos
a controle cambial
etc)
Revisatildeo das demonstraccedilotildees
financeiras e comparaccedilatildeo
das divulgaccedilotildees feitas com
os requisitos dos princiacutepios
fundamentais de
contabilidade
Pesquisa de restriccedilotildees
sobre disponibilidades
Confirmaccedilatildeo de restriccedilotildees
sobre valores em caixa e
bancos
Fonte (Crepaldi 2000 p 212213)
Segundo Attie (2000 p 253)
A auditoria do disponiacutevel tem a finalidade de
a Determinar sua existecircncia que poderaacute estar na companhia em bancos ou com terceiros
b Determinar se eacute pertencente agrave companhia
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42
c Determinar se foram utilizados os princiacutepios de contabilidade geralmente aceitos em bases uniformes
d Determinar a existecircncia de restriccedilotildees de uso ou de vinculaccedilotildees em garantia e
e Determinar se estaacute corretamente classificado nas demonstraccedilotildees financeiras e se divulgaccedilotildees cabiacuteveis foram expostas por notas explicativas
Cada organizaccedilatildeo estabelece o controle interno de acordo com suas reais
necessidades e baseada na sua materialidade envolvida pessoal existente e estrutura
organizacional
Embora os objetivos de auditoria possam variar ligeiramente de um tipo para
outro de ativo eles aplicam-se de modo geral a quase todos os tipos Esses objetivos
satildeo abordados a seguir como tambeacutem exemplos de sua aplicaccedilatildeo a itens especiacuteficos
de ativo
A verificaccedilatildeo da existecircncia do item do ativo deve ser o objetivo primordial da
auditoria desse setor da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p334) rdquoo objetivo global de um exame de auditoria eacute
dar aos auditores provas suficientes para fundamentar seu parecer sobre as
demonstraccedilotildees financeiras e sua totalidaderdquo
Assim como no exame de todas as fases de um negoacutecio os procedimentos da
auditoria nos disponiacuteveis devem ser definidos em funccedilatildeo dos objetivos do auditor para
aquele setor uma vez que o disponiacutevel eacute considerado um setor que envolve grande
risco e relativamente difiacutecil de ser controlado
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5 METODOLOGIA
51 CARACTERIZACcedilAtildeO DA PESQUISA
Quanto aos fins a pesquisa eacute aplicada voltada para a necessidade de resolver
problemas existentes e possui finalidade praacutetica
A pesquisa foi realizada em caraacuteter exploratoacuteria em relaccedilatildeo aos objetivos
aprofundou-se nos conceitos preliminares sobre o tema analisado contribuindo assim
para eficiecircncia das questotildees abordadas Para que o estudo na contabilidade seja
considerado exploratoacuterio procurou-se concentrar-se em algo que precisa ser
demonstrado com maior clareza
Quanto aos procedimentos foi do tipo bibliograacutefico esse tipo de pesquisa
contempla parte da pesquisa descritiva quando objetiva colher informaccedilotildees e
conhecimentos preacutevios sobre um problema que se procura resposta ou acerca de uma
hipoacutetese que se quer experimentar A pesquisa bibliograacutefica foi obrigatoacuteria por ser de
natureza teoacuterica uma vez que eacute atraveacutes dela que tomamos conhecimento sobre a
fundamentaccedilatildeo teoacuterica existente
Foi documental quanto aos meios agrave contabilidade comumente usa esse tipo de
pesquisa para analisar o comportamento de determinado setor da economia aspectos
relacionados agrave situaccedilatildeo patrimonial econocircmica e financeira Organizar informaccedilotildees que
se encontram dispersas servindo como pesquisa para estudos futuros
Quanto aos meios foi uma pesquisa de campo a qual acontece no meio em que
os fatos surgiram sendo atraveacutes da aplicaccedilatildeo de questionaacuterios participativos
entrevistas observaccedilotildees e testes
bull A pesquisa buscou resolver problemas nos controles internos no
disponiacutevel atraveacutes da aplicaccedilatildeo da auditoria interna
bull Os dados foram coletados na entidade atraveacutes de visitas e estudo dos
resultados obtidos
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44
bull O objetivo foi tornar o problema mais explicito e proporcionar uma visatildeo
geral e aproximaccedilatildeo do fato exposto
bull O procedimento da pesquisa foi bibliograacutefica e desenvolvida atraveacutes de
mateacuterias jaacute publicadas principalmente em livros e material disponibilizada
na rede de computadores (Internet )
52 ESTUDOS DE CASO
Para demonstrar as questotildees aqui propostas optei pela implementaccedilatildeo de um
estudo de caso o qual se desenvolveu na Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento
Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina estabelecida em Florianoacutepolis-SC e foi
precedido primeiramente pela exposiccedilatildeo do problema de pesquisa sendo que durante
o desenvolvimento me depararei com situaccedilotildees e soluccedilotildees inesperadas
53 CARACTERIZACcedilAtildeO DA EMPRESA
A Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina eacute uma entidade civil com personalidade juriacutedica de direito privado sem
fins lucrativos com autonomia administrativa financeira e patrimonial com sede na
cidade de Florianoacutepolis SC foi constituiacuteda em 05 de dezembro de 1995 com o apoio
da
bull GTZ (Sociedade Alematilde de Cooperaccedilatildeo Teacutecnica)
bull Epagri (Empresa de Pesquisa Agropecuaacuteria e Extensatildeo Rural de Santa
Catarina)
bull Embrapa Suiacutenos e Aves - Concoacuterdia SC (Empresa Brasileira de
Pesquisa Agropecuaacuteria)
bull Fetaesc (Federaccedilatildeo dos Trabalhadores na Agricultura de Santa Catarina)
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45
bull Faesc (Federaccedilatildeo da Agricultura do Estado de Santa Catarina)
531 Missatildeo
Promover e apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o desenvolvimento rural
sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia teacutecnica e a extensatildeo
rural visando agrave recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos naturais e do meio
ambiente
532 Objetivos
Indash promover apoiar e desenvolver pesquisas nas diferentes aacutereas do
conhecimento agro-aquo-silvo-pastoril oceacircnico do meio ambiente tais como
recursos hiacutedricos minerais florestais solos atmosfeacutericos hidrometeoroloacutegicos dos
sistemas de informaccedilotildees estudos de impactos ambientais - EIA geoprocessamento e
sensoriamento remoto
II ndash promover apoiar e desenvolver a Pesquisa Agropecuaacuteria a Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural nas aacutereas vegetal animal e pesqueira que visem accedilotildees de
desenvolvimento sustentaacutevel nas dimensotildees econocircmica social e ambiental
III ndash promover apoiar a produccedilatildeo de bens a prestaccedilatildeo de serviccedilos o
desenvolvimento de pesquisas a outras pessoas fiacutesicas e juriacutedicas nas diversas aacutereas
da ciecircncia da tecnologia do desenvolvimento rural pesqueiro e do meio ambiente
IV ndash promover a venda de serviccedilos tecnologias e produtos nas diferentes aacutereas
do conhecimento agro-aquo-silvo-pastoril oceacircnico e ambiental tais como recursos
hiacutedricos minerais florestais solos atmosfeacutericos hidrometeoroloacutegicos estudos de
impactos ambientais ndash EIARIMA saneamento e educaccedilatildeo ambiental
geoprocessamento sensoriamento remoto certificaccedilotildees do agronegoacutecio e sistema de
informaccedilatildeo
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V ndash prestar serviccedilos a outras pessoas fiacutesicas e juriacutedicas nas diversas aacutereas do
ensino e na gestatildeo de negoacutecios bem como nas aacutereas abrangidas por suas finalidades
previstas neste capiacutetulo
54 Procedimentos Metodoloacutegicos
Os dados foram coletados de forma direta por meio da anaacutelise de documentos
nas dependecircncias da Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do
Estado de Santa Catarina
Para a realizaccedilatildeo da pesquisa e implementaccedilatildeo do estudo de caso proposto
foram desenvolvidos os seguintes procedimentos metodoloacutegicos
bull Pesquisa bibliograacutefica que serviu para o desenvolvimento da
fundamentaccedilatildeo teoacuterica deste trabalho
bull Obtenccedilatildeo de informaccedilotildees baacutesicas sobre as atividades a serem
examinada
bull Aplicaccedilatildeo de um questionaacuterio aplicada aos disponiacuteveis
bull Anaacutelise dos dados Coletados
bull Apresentaccedilatildeo da anaacutelise dos dados coletados
bull Exemplos e sugestotildees para melhoramento dos controles internos
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6 APRESENTACcedilAtildeO E ANAacuteLISE DOS RESULTADOS
Com aplicaccedilatildeo do questionaacuterio pertinente aos controles internos dos disponiacuteveis
da Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Carina direcionado ao Sr Vasco do Nascimento responsaacutevel pelo departamento
Financeiro prestando todas as informaccedilotildees e documentos necessaacuterios para este
estudo com isso cheguei agraves seguintes conclusotildees
A ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 34 e 5 dos controles internos
Referente aos saques efetuados no banco satildeo apenas realizado para reposiccedilatildeo
de fundo fixo de caixa apoacutes a prestaccedilatildeo de contas sendo que os cheques satildeo emitidos
pela tesouraria e assinado pela diretoria sempre em duas assinaturas
Os cheques satildeo emitidos com coacutepias e em anexo vem acompanhado um
documento autorizando o pagamento informando o destino e ao que se refere natildeo
existindo emissatildeo de cheque preacute-datado
B ndash Anaacutelise das questotildees 6 7 8 9 e 10 dos controles internos
O recebimento de cheques eacute realizado pelo tesoureiro natildeo havendo registro
deste valor apenas vinculado a Nota Fiscal quem realiza os registros natildeo eacute quem os
recebe
Na entidade natildeo existe a figura de contas a receber todo os cheques recebidos
preacute-datados eacute recebido junto com a Nota Fiscal e guardado dentro de um cofre sem
qualquer tipo de registro contaacutebil ou seja natildeo fica registrado em contas agrave receber
C ndash Anaacutelise das questotildees 11 12 13 14 e 15 dos controles internos
Todos os cheques satildeo recebidos e depositados integralmente no banco
havendo apenas reposiccedilatildeo de fundo fixo de caixa haacute outras entradas referente as
devoluccedilatildeo de prestaccedilatildeo de contas de adiantamento a funcionaacuterios mas toda
movimentaccedilatildeo eacute via banco natildeo haacute movimento de caixa
D ndash Anaacutelise das questotildees 16 17 18 19 20 21 e 22 dos controles internos
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48
A entidade emite recibos sendo trecircs em trecircs vias mas totalmente movimentado
via banco a primeira via destinado ao cliente segunda via para contabilidade e terceira
via bloco todos os blocos com 50 vias cada com numeraccedilatildeo crescente controlado
tipograficamente e controlado pelo tesoureiro
E ndash Anaacutelise das questotildees 23 24 25 26 27 e 28 dos controles internos
Os recebimentos de valores satildeo todos praticamente agrave vista atraveacutes de depoacutesito
o comprovante de depoacutesito eacute colocado junto com o documento a que se refere e
encaminhado para contabilidade para registro
F ndash Anaacutelise das questotildees 29 30 31 32 e 33 dos controles internos
Os funcionaacuterios do departamento de contabilidade satildeo responsaacuteveis pela
conciliaccedilatildeo bancaacuteria aleacutem dos pagamento internos a entidade realiza pagamento fora
da empresa destinado a pagamento de fornecedores todo pagamento soacute eacute autorizado
apoacutes prestaccedilatildeo de contas de valores jaacute adiantados anteriormente
G ndash Anaacutelise das questotildees 34 35 e 36 dos controles internos
Na entidade natildeo existe funcionaacuterios da tesouraria que acumula funccedilotildees em
outros departamentos apenas o tesoureiro realiza o processo de pagamento e a
emissatildeo da autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Todo o endosso realizado nos cheques da entidade eacute exclusivamente para
pagamento de diversas despesas mas todas com autorizaccedilatildeo de pagamento neste
documento eacute descriminado a despesa que estaacute sendo realizada
H ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 e 6 dos pagamentos
Todos os cheques emitidos pela entidade satildeo nominais havendo um controle da
numeraccedilatildeo protegidos agrave maacutequina e com fotocoacutepia natildeo havendo na coacutepia do cheque
explicaccedilatildeo do seu destino junto com a coacutepia do cheque eacute anexado uma autorizaccedilatildeo de
pagamento assinado pela diretoria com explicaccedilatildeo de seu destino
I ndash Anaacutelise das questotildees 7 8 9 10 11 e 12 dos pagamentos
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49
O controle dos cheques eacute realizado pelo tesoureiro a assinatura dos cheques eacute
realizado pelo Presidente e pelo Coordenador Administrativo e Financeiro tendo um
prazo estatutaacuterio de 3 anos
Todos os cheques satildeo aprovados no dia do pagamento sendo as coacutepias
rubricadas pela diretoria natildeo havendo conferecircncia interna das assinatura
J ndash Anaacutelise das questotildees 13 14 15 16 17 e 18 dos pagamentos
Os bancos satildeo conhecedores de quem visa os cheques toda a assinatura dos
cheques eacute realizado no periacuteodo da manhatilde natildeo havendo o procedimento de antedatar
ou poacutes-datar os cheques
O processo de assinatura dos cheques eacute mediante com toda a documentaccedilatildeo
do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra com o responsaacutevel pelo
recurso atestando a Nota Fiscal e autorizaccedilatildeo de pagamento
Todos os documentos apresentados para pagamento satildeo atestado o
recebimento do material ou serviccedilo pelo coordenador do recurso
L ndash Anaacutelise das questotildees 19 20 21 22 23 24 25 e 26 dos pagamentos
Natildeo existe um sistema de controle de contas a pagar o controle eacute atraveacutes de um
arquivo diaacuterio de contas a serem pagas o controle eacute realizado para do dia conforme a
disponibilidade financeira natildeo havendo um plano financeiro mensal todo pagamento eacute
realizado apoacutes o visto do controle sendo que a rubrica natildeo eacute faacutecil de ser imitada
Natildeo existe a possibilidade de pagamento em dobro porque toda despesa tem
que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
M ndash Anaacutelise das questotildees 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 e 38 dos
pagamentos
Conforme o responsaacutevel pelo departamento financeiro natildeo haacute possibilidade de
pagamento em dobro os bancos remetem mensalmente os extratos bancaacuterios sendo
conferido pelo departamento contaacutebil no caso de discrepacircncia de um extrato ou de
divergecircncia eacute recorrido ao tesoureiro para verificar o problema apoacutes a comunicaccedilatildeo o
tesoureiro toma as providecircncias para o ajuste
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50
Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios e com a conta geral do razatildeo serviccedilo realizado e aprovado pelo
departamento contaacutebil
N ndash Anaacutelise das questotildees 39 40 41 42 43 44 e 45 dos pagamentos
Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias natildeo tem ligaccedilatildeo com serviccedilos
de caixa todos os serviccedilos de conciliaccedilotildees satildeo realizados pelo departamento contaacutebil
obedecendo aos fatos cronologicamente
As rotinas das transferecircncias de numeraacuterio soacute eacute realizado apoacutes assinatura da
autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria atraveacutes de cheque ou on-line o
banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia assinada pelo diretor financeiro
as transferecircncias on-line requer senha bancaacuteria e de internet
O ndash Anaacutelise das questotildees 46 47 48 49 50 e 51 dos pagamentos
Natildeo existe nenhum endosso dentro da empresa apenas para pagamento de
diversas despesas no caixa do banco os pagamentos em dinheiro satildeo realizados
atraveacutes do fundo fixo de caixa e apenas para pequenas despesas
P ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 6 7 8 9 e 10 dos bancos
Na entidade existe nos bancos uma conta para movimento geral dos recursos
proacuteprios havendo conferecircncia perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
cada recurso possui uma conta especiacutefica sendo prestado contas ao final dos recursos
as reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo
Conforme responsaacutevel pelo departamento financeiro todas as contas estatildeo
cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as normas estatuaacuterias da
entidade
Q ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 e 5 das generalidades em caixa e bancos
O saldo de caixa eacute conferido com o razatildeo os saldos de bancos conferem com os
evidenciados pelo razatildeo havendo um arquivo para cada banco relativo a extratos e
contratos sendo controlado pelo tesoureiro Os arquivo que o caixa manteacutem eacute o de
prestaccedilatildeo de contas que eacute remetido agrave contabilidade
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51
Para melhor anaacutelise da situaccedilatildeo da empresa buscou-se identificar pontos fortes
e fracos dos controles internos aplicados aos disponiacuteveis
Tabela 4 Pontos Fortes e Fracos
Pontos Fortes
Pontos Fracos
Conciliaccedilatildeo perioacutedica nas contas bancaacuterias
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Pessoal responsaacutevel pelo reconciliaccedilatildeo eacute realizado por outro departamento dando maior confiabilidade
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Todos os pagamentos satildeo autorizados atraveacutes de duas assinaturas
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade
Os pagamentos satildeo aprovados atraveacutes de uma autorizaccedilatildeo de pagamento que explica o destino
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todos os documentos fiscais satildeo aprovados previamente pelos responsaacuteveis pelos recursos evitando pagamento em dobro
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Todos os cheques satildeo emitidos nominalmente
Natildeo existe autorizaccedilatildeo para saques toda movimentaccedilatildeo financeira eacute realizada via banco
Cada recurso possui uma conta bancaacuteria especiacutefica
As assinaturas dos cheques satildeo realizadas com toda documentaccedilatildeo de destino
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52
61 RECOMENDACcedilOtildeES E SUGESTOtildeES
Conforme ficou demonstrado na aplicaccedilatildeo do questionaacuterio e observando os
disponiacuteveis da empresa a entidade natildeo possui um sistema de controle em contas a
pagar e receber fluxo de caixa bem como explicaccedilatildeo do destino nas coacutepias dos
cheques
A entidade deve buscar instrumentos que as auxiliem no planejamento e controle
de seus recursos para que estes sejam usados de maneira adequada a fim de
salvaguardar a atividade empresarial e alcanccedilar o objetivo almejado pela empresa O
sucesso de uma entidade demanda cada vez mais o uso de praacuteticas financeiras
apropriadas A realidade aponta para gestores sedentos por informaccedilotildees relevantes
que iratildeo auxiliar seu processo decisoacuterio O objetivo principal eacute enfatizar a importacircncia
do demonstrativo de Fluxo de Caixa como ferramenta para os gestores obterem
eficiecircncia na administraccedilatildeo financeira da entidade
Haacute alguns controles que a entidade poderia instituir visando obter mais
seguranccedila na administraccedilatildeo de seus disponiacuteveis evitando assim sistemas possiacuteveis de
fraudes Uma das principais medidas a serem tomadas e a que pode oferecer maior
seguranccedila nos recursos eacute a sistematizaccedilatildeo computadorizada atraveacutes da informatizaccedilatildeo
A empresa garantiraacute informaccedilotildees seguras que lhe permitiraacute administrar com
antecedecircncia as contas a pagar e receber e implantando um fluxo de caixa prevecirc
situaccedilotildees melhorando a tomada de decisatildeo criando estrateacutegica e prevendo
determinadas situaccedilotildees que a entidade pode corrigir se identificadas com antecedecircncia
Sem a utilizaccedilatildeo de um sistema de controle informatizado a entidade teraacute
dificuldades em confeccionar um fluxo de caixa seguro deixando portanto de obter uma
ferramenta de anaacutelise financeira estrateacutegica e fundamental para um administrador
Contudo natildeo eacute somente a informatizaccedilatildeo que pode oferecer formas de controlar
os disponiacuteveis da entidade A entidade pode utilizar forma mais simples confeccionar
planilhas bem estruturadas onde os administradores poderatildeo registrar todas as contas
a pagar e receber
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53
A seguir satildeo apresentados alguns exemplos de planilhas que podem ser
confeccionadas e alimentadas sem necessariamente adquirir um sistema informatizado
mas podem ser feitas por um sistema de planilhas Excel ou tabelas
Exemplo 1 Relatoacuterio de Contas a Pagar mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A PAGAR
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
Exemplo 2 Relatoacuterio de Contas a Receber mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A RECEBER
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
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Exemplo 3 Relatoacuterio de Fluxo de caixa mensalanual
RELATOacuteRIO DE FLUXO DE CAIXA
Data Documento Descriccedilatildeo Recebimento Pagamento Saldo
TOTAIS
A apresentaccedilatildeo desses relatoacuterios de contas a pagar a receber e fluxo de caixa
satildeo simplesmente para demonstrar que atraveacutes deles podem-se confeccionar diversos
outros relatoacuterios gerenciais necessaacuterios para um melhor controle dos fatos
administrativos da entidade
Apesar de a entidade utilizar um documento para autorizar o pagamento de suas
contas especificando o destino da despesa rubricada pela Diretoria deveria ser
descriminado na coacutepia do cheque o destino da despesa dando maior confianccedila para
consultas futuras e seguranccedila no caso de extravio desta autorizaccedilatildeo
No entanto a administraccedilatildeo da empresa deve conscientizar-se para a
implantaccedilatildeo dessas mudanccedilas A iniciativa deve partir dos administradores eles tecircm de
estar dispostos a obterem informaccedilotildees mais seguras em relaccedilatildeo as suas
movimentaccedilotildees
Cabe aos administradores atualizarem-se no sentido de perceberem a
necessidade de um maior controle de suas movimentaccedilotildees Subestimando essa
ferramenta contaacutebil que eacute o fluxo de caixa da entidade atraveacutes de relatoacuterios gerenciais
a empresa pode ser surpreendida por natildeo ter a clara noccedilatildeo do comportamento dos
seus nuacutemeros
Aplicando esses sistemas informatizados de controle interno a entidade pode
analisar sua histoacuteria e comparar o comportamento de suas movimentaccedilotildees um ano com
outro
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55
Tabela 5 Pontos Fracos e Sugestotildees
Pontos Fracos
Sugestotildees
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Os cheques recebidos preacute-datados devem antes de serem arquivados no cofre devem passar pelo sistema de contas a receber interligando com a conta clientes na contabilidade evitando desta forma que este valor fique sem registro sendo vistoriado pelo tesoureiro e pelo responsaacutevel pelo Departamento
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento das contas a pagar e receber prevendo com antecedecircncia os valores a serem pagos e recebidos nos dias seguintes
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento do fluxo de caixa mensal anual prevendo e programando seus recursos com antecedecircncia facilitando a tomada de decisatildeo
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todas as coacutepias de cheques devem explicar o seu destino evitando que documentos em separados possam ser alterados ou fraudados
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Uma melhor capacitaccedilatildeo dos funcionaacuterios para utilizaccedilatildeo de todos os recurso disponiacuteveis pelo sistema jaacute implantado na entidade no caso de o sistema ser ineficiente proceder agrave substituiccedilatildeo
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56
7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A proposta desse trabalho foi agrave anaacutelise dos controles internos dos disponiacuteveis da
Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina cujo ramo de atividades eacute apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o
desenvolvimento rural sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia
teacutecnica e a extensatildeo rural visando a recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos
naturais e do meio ambiente
De maneira geral os objetivos foram atingidos e as suposiccedilotildees confirmadas Os
controles internos foram analisados Foi levantado os procedimentos relacionados ao
controle dos disponiacuteveis e comprovou-se que tais procedimentos apresentaram muitos
pontos fortes e alguns itens a serem implementados conforme exemplo de tabela na
pagina 53 e 54
Desta forma apurou-se que a organizaccedilatildeo dos disponiacuteveis da entidade deve ser
implementado um sistema de informatizado de contas a pagar e receber que permita a
visualizaccedilatildeo mais clara e precisa das movimentaccedilotildees financeiras melhorando
estrategicamente as informaccedilotildees
Implantando um sistema informatizado de forma segura permite ao administrador
obter informaccedilotildees e relatoacuterios mais confiaacuteveis a importacircncia desta ferramenta eacute
essencial para que decisotildees sejam tomadas de forma mais aacutegil e eficaz
Com a realizaccedilatildeo desta pesquisa ficou claramente perceptiacutevel que a estrutura
da entidade estaacute bem soacutelida e segura em seus diversos procedimentos nos disponiacuteveis
com apenas pequenas falhas que podem ser facilmente corrigidas evitando problemas
futuros em proporccedilotildees catastroacuteficas
Cabe aos profissionais capacitados da aacuterea contaacutebil fornecer e assessorar o
administrador com informaccedilotildees e estatiacutesticas histoacutericas de sua proacutepria empresa Enfim
trazer agrave tona informaccedilotildees antes
Somos co-responsaacuteveis pelo sucesso ou insucesso de nossos clientes Um
assessoramento eficaz e eficiente do contador contribui para longevidade de uma
empresa
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57
A principal contribuiccedilatildeo do trabalho para a ciecircncia foi a pesquisa dos controles
internos nos disponiacuteveis da entidade sendo bem estruturado Comprovou-se mais uma
vez que a ciecircncia contaacutebil muito tem a contribuir para a administraccedilatildeo competente
munindo-a com relatoacuterios gerenciais eficazes e eficientes capazes de direcionar o bom
o andamento da entidade
71 LIMITACcedilOtildeES
Natildeo houve nenhuma resistecircncia quanto a aplicaccedilatildeo dos sistemas informatizados
na entidade apenas foi adaptados e aproveitados todos os recursos disponiacuteveis nos
sistemas jaacute existentes na organizaccedilatildeo financeira
Com esta adaptaccedilatildeo no sistema informatizado houve um maior controle do
comportamento dos nuacutemeros sendo registrado completamente as contas a pagar e
receber
Dificuldades apenas para implantaccedilatildeo de um fluxo de caixa eficiente jaacute que as
despesas chegam dias antes de serem pagas natildeo sendo possiacutevel anaacutelise em longo
prazo mas com base numa previsatildeo de fluxo de caixa a empresa jaacute pode planejar seus
recursos financeiros
71 RECOMENDACcedilOtildeES PARA TRABALHOS FUTUROS
Como recomendaccedilotildees para trabalhos futuros voltados agrave auditoria dos controles
internos dos disponiacuteveis da entidade Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina bem como de
qualquer empresa do ramo onde for realizado trabalho equiparado ao aqui
desenvolvido recomenda-se o acompanhamento da implantaccedilatildeo sistematizada caso
ocorra com supervisatildeo perioacutedica Atraveacutes de constantes visitas agrave entidade mantendo o
tratamento amigaacutevel e eacutetico estabelecido desde o iniacutecio dos trabalhos desta forma
buscando que os executores dos sistemas informatizados usufruam de todos os
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58
recursos disponiacuteveis que o sistema possa oferecer contribuindo assim para um
planejamento eficiente e eficaz nos controles internos dos disponiacuteveis
Essa medida visa supervisionar o andamento dos trabalhos deste a implantaccedilatildeo
ateacute a execuccedilatildeo para que seja implantado da forma como realmente deva ser e natildeo
como devia ser feito ou seja adotando instruccedilotildees deixadas pelo auditor a fim de obter
cem por cento de aproveitamento na implantaccedilatildeo de sistemas informatizados e
procedimentos internos
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59
ANEXOS
Questionaacuterio aplicado nos controles internos dos disponiacuteveis
1- Como se processam os saques em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Cheque nominal ao Administrador Financeiro para constituir FFC Sendo realizado prestaccedilatildeo de contas ndash Limite R$ 100000
2- Quem requisita os talotildees de cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A requisiccedilatildeo eacute controlada pelo tesoureiro e a requisiccedilatildeo assinada pelo Administrador Financeiro
3- Quem emite os cheques de suprimento
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Tesouraria emite o Cheque e a Diretoria assina sendo sempre em duas assinaturas
Satildeo estes autorizados previamente Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Sendo realizada a prestaccedilatildeo de contas automaticamente eacute reposto o valor para atingir o limite estipulado de FFC
4- Satildeo os Cheques emitidos com coacutepia
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
As coacutepias explicam a destino dos cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Junto a coacutepia do cheque vai uma autorizaccedilatildeo de pagamento que conteacutem o
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60
histoacuterico da operaccedilatildeo de pagamento
5- Os cheques satildeo registrados Mesmo os preacute-datados
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Natildeo existe a emissatildeo de cheques preacute-datados
6- Quem recebe os cheques emitidos por terceiros
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
7- Existe um registro dos cheques recebidos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vinculado a NF de Faturamento
8- Quem faz o registro eacute quem recebe os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
9- Quem recebe os cheques tem acesso ao controle da conta de clientes
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Natildeo haacute contas a receber
10- Qual a rotina dos recebimentos dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
O cheque recebido preacute-datado eacute recebido junto com a NF e guardado dentro de um cofre sem qualquer tipo de registro contaacutebil A Nota fiscal natildeo fica registrado em contas agrave receber
11- Os cheques recebidos satildeo sempre nominais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
12- O que o caixa recebe no dia eacute depositado integralmente
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61
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
13- Quais os tipos normais de entrada no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Haacute apenas fundo fixo de caixa
14- Quais as entradas satildeo consideradas extras
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os valores extras seriam apenas quando haacute devoluccedilatildeo de saldo de adiantamentos a empregados para despesa de empregados e prestaccedilatildeo de contas
15- Como eacute registrado o movimento diaacuterio no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo haacute movimento de caixa toda movimentaccedilatildeo financeira eacute via banco
16- Existe um boletim de caixa ou um resumo
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
17- Os recibos emitidos pelo caixa satildeo feito em quantas vias
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os recibos satildeo em trecircs vias mas totalmente movimentado pelos bancos
18- Qual a distribuiccedilatildeo das vias dos recibos de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Original para cliente segunda via para contabilidade e terceira via bloco
19- Os recibos satildeo numerados
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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62
20- Qual o criteacuterio de numeraccedilatildeo Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Blocos com 50 vias cada sendo numeraccedilatildeo crescente
21- Haacute controle na numeraccedilatildeo de recibos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tipograficamente
22- Quem controla a numeraccedilatildeo dos recibos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
23- Como eacute feito o recebimento de valores agrave vista
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Depoacutesito em banco
24- Existem tipos especiais de talotildees de notas fiscais para os valores agrave vista
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- Como eacute feito o depoacutesito do numeraacuterio em bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Eacute realizado o depoacutesito e o comprovante anexado junto a respectiva Nota Fiscal
26- Eacute extraiacuteda mais de uma via do impresso de depoacutesito
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
27- Quem controla os depoacutesitos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
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63
28- Qual a distribuiccedilatildeo das vias do documento de depoacutesito Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Anexado junto a Nota Fiscal e enviado para lanccedilamento no departamento contaacutebil
29- Outros funcionaacuterios de outros serviccedilos colaboram nos serviccedilos de caixa
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
Os funcionaacuterios do departamento contaacutebil realizam a conciliaccedilatildeo bancaacuteria
30- Existe fichas de uso de caixa que tambeacutem satildeo de uso comum de outros
serviccedilos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
31- Existe pagamentos fora da empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
32- Existe rotina segura para tal caso de pagamentos externos Como
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de prestaccedilatildeo de contas mensal dos valores adiantados para pagamento de fornecedores
33- Como eacute feito o controle de valores recebidos em custoacutedia
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
34- Algum funcionaacuterio que realiza movimento de caixa acumula ainda as seguintes
funccedilotildees Faturamento Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de cauccedilotildees e cobranccedilas Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
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64
Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vendas e expediccedilatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Autorizaccedilatildeo de pagamentos Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
O tesoureiro monta o processo de pagamento e a emissatildeo de autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Controle de autorizaccedilatildeo de devoluccedilotildees de mercadorias e produtos Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Assinatura de cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro no razatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro em contas assinadas Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Registro de Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Chefia do escritoacuterio Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de comissotildees Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Controle de accedilotildees
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65
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Serviccedilo de pessoal Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Arquivo Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
35- Algum empregado do caixa geral tem acesso aos serviccedilos expostos no item anterior Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
36- A administraccedilatildeo endossa em banco os cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe endosso um cheque eacute feito para diversos pagamentos
PAGAMENTOS
1- Os pagamentos se processam sempre em cheques nominais Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os cheques emitidos satildeo impressos pela proacutepria empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Haacute controle de numeraccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Satildeo os cheques protegidos a maacutequina
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Os cheques satildeo emitidos com coacutepia
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66
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- A coacutepia explica o destino
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Apenas a autorizaccedilatildeo de pagamento consta o histoacuterico do pagamento a que se destina
7- Quem controla os cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
8- Quem assina os cheques tem outras funccedilotildees Quais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Assina os cheques o Presidente e o Coordenador Administrativo e Financeiro
9- Estas funccedilotildees satildeo permanentes
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Prazo estatutaacuterio ndash 3 em e anos para diretoria
10- Os cheques satildeo aprovados previamente
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
No dia do Pagamento
11- As coacutepias dos cheques satildeo rubricadas por quem os assina
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
12- Haacute conferencia interna das assinaturas
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
13- Os bancos satildeo conhecedores de quem visa o controle interno dos cheques
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67
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
14- Existe horaacuterio certo para assinatura dos cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Periacuteodo da manhatilde
15- Existem casos de antedatar ou poacutes-datar cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
16- Como se processa a assinatura dos cheques Mediante apenas o cheque ou
com toda documentaccedilatildeo relativa ao pagamento Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Com toda documentaccedilatildeo do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra responsaacutevel pelo recurso atestando a Nota Fiscal autorizaccedilatildeo de pagamento
17- Quais os documentos apresentados para que um cheque seja aprovado pelo
controle Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Nota Fiscal atestando o recebimento do materialserviccedilo de acordo com a necessidade do projeto
18- O controle assinala tais documentos dando prova da verificaccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
19- A rubrica eacute faacutecil de ser imitada
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
20- Aleacutem de assinar rubrica os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
21- Como satildeo controlados os pagamentos parcelados
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68
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo existe contas a pagar
22- O caixa tem controle preacutevio dos pagamentos a fazer
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de um arquivo diaacuterio de contas aacute serem pagas
23- Existe um programa de pagamento
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe um controle de pagamento do dia de acordo com a disponibilidade financeira
24- Existe um plano financeiro mensal
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- O caixa soacute paga depois do visto do controle
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
26- Existe possibilidade de pagamento em dobro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Porque toda despesas tem que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
27- Existe possibilidade de omissatildeo de pagamento
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
28- Os bancos remetem mensalmente o seu extrato de conta
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
29- Quem confere
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
30- A quem se comunica a discrepacircncia de um extrato de conta
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Em caso de divergecircncia a contabilidade recorre a tesouraria para verificar o problema
31- Quem toma providecircncias para o ajuste
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesouraria
32- Quem aprova as contas eacute quem aprova os cheques a pagar
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
33- Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
34- Quem faz as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
35- Quem aprova as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
36- Satildeo feitas reconciliaccedilotildees gerais da conta bancaacuteria com a conta geral do razatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
37- Quem faz estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
38- Quem aprova estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
39- Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias tem ligaccedilatildeo com os serviccedilos
de caixa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
40- Tem relaccedilatildeo com a contadoria
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
41- As reconciliaccedilotildees acompanham todos os fatos cronologicamente
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
42- Quais as rotinas das transferecircncias de numeraacuterio de conta a conta de bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Realizado apoacutes assinatura da autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria
43- Tais transferecircncias passam pelo movimento de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
44- Como eacute processada uma autorizaccedilatildeo de transferecircncia de numeraacuterio de uma
conta para outra em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de cheque ou on-line ndash O banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia Assinada pelo diretor financeiro On-line apenas para Banco do Brasil ndash Todo procedimento requer senha bancaacuteria e de internet
45- O controle toma conhecimento dela
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71
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
46- Os cheques pagos recebem algumas vezes endossos dentro da proacutepria
empresa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
47- Existem pagamentos feitos em dinheiro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Feito em dinheiro atraveacutes de FFC
48- Existe possibilidade da criaccedilatildeo de um fundo ou de uma caixa especial para eles
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
49- Quais satildeo estes pagamentos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Pequenas despesas
50- Em caso de devoluccedilatildeo de cheque quem o recebe
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
51- Qual o controle da devoluccedilatildeo dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
BANCOS
1- Haacute uma perfeita conexatildeo entre os registros de caixa e os de bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
2- Existem contas especiais nos bancos para o movimento do caixa geral
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- O razatildeo possui uma conta para cada movimento com cada banco
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Existe uma conta geral de bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Recursos Proacuteprios
5- Satildeo feitas conferecircncias perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
de bancos ( geral do razatildeo) Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- As reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
7- Todas as contas estatildeo cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as
normas estatutaacuterias e regimentais da empresa Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
8- Quem realiza as operaccedilotildees de desconto com os bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
9- Quem estaacute autorizado a assinar a correspondecircncia para os bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
10- O caixa geral realiza operaccedilotildees nos bancos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
GENERALIDADES ndash CAIXA E BANCOS
1- O saldo de caixa eacute conferido com o do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os saldos de bancos conferem com os evidenciados pelo razatildeo
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Quais os arquivos que o caixa geral manteacutem
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Prestaccedilatildeo de Contas e remetido a contabilidade
4- Existe uma pasta no arquivo para cada banco relativa a extratos e contratos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Quem se encarrega do arquivo dos bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Fonte do Questionaacuterio Lopes de Saacute
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REFEREcircNCIAS
ATTIE WILLIAM Auditoria Conceitos e Aplicaccedilotildees 3 ed Satildeo Paulo Atlas 2000
ATTIE WILLIAM Auditoria Interna Satildeo Paulo Atlas 1992
CREPALDI Silvio Aparecido Auditoria Contaacutebil Teoria e Praacutetica Satildeo Paulo Atlas 2000
FRANCO Hilaacuterio MARRA Ernesto Auditoria Contaacutebil 4 ed Atual Satildeo Paulo Atlas 2001
FUNDAGRO Disponiacutevel em httpwwwfundagroorgbr Acesso em 08 abr 2008
LOPES DE SAacute Antocircnio Curso de Auditoria 9 ed rev ampl e atual Satildeo Paulo Atlas 2000
MOTTA Joatildeo Mauriacutecio Auditoria Principios e Teacutecnicas 2 ed Satildeo Paulo Atlas 1992
Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Insituto Americano de Contadores Puacuteblicos Certificados AICPA
Santos Fabriacutecio Aquino dos Um Estudo Sobre a Atuaccedilatildeo do Auditor nas Empresas Disponiacutevel em ltwwwclassecontabilcombrgt Acesso em 09 junho 2008
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![Page 33: UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJAÍ – UNIVALI CENTRO DE ...siaibib01.univali.br/pdf/Maycon Alexandre Nunes.pdf · Auditoria Contábil é uma técnica que se utiliza da revisão, da](https://reader030.fdocumentos.tips/reader030/viewer/2022011806/5be3e5a309d3f2d7048bfc75/html5/thumbnails/33.jpg)
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Quando a empresa tem seu porte ainda pequeno eacute o proprietaacuterio que analisa e
controla praticamente todos os segmentos da empresa verificando a pontualidade dos
funcionaacuterios da fabricaccedilatildeo e o padratildeo de qualidade dos produtos o despacho e a
entrega aos clientes o pedido e o contas a pagar aos fornecedores as contas a
receber e o recebimento dos clientes etc
Os princiacutepios e fundamentos do controle interno podem ser expostos da seguinte
maneira
Tabela 2 Fundamentos do Controle interno
CONTROLE INTERNO A SER ADOTADO MOTIVO
a Devem ser fixas as
responsabilidades
Se natildeo existir delimitaccedilatildeo extra o
controle seraacute deficiente
b A contabilidade e as operaccedilotildees
devem estar separadas
Um empregado natildeo deve ocupar
um posto em que tenha controle da
contabilidade e ao mesmo tempo
controle das operaccedilotildees que ocasionam
lanccedilamentos
c Controles cruzados Por exemplo
as vendas diaacuterias devem ser
acumuladas e confrontadas ao final
do periacuteodo com a soma das
etiquetas das mercadorias
entregues
Devem ser utilizadas todas as
provas disponiacuteveis para se comprovar a
exatidatildeo visando assegurar que as
operaccedilotildees foram registradas
corretamente na contabilidade
d Nenhuma pessoa individualmente
deve ter completamente a seu
cargo uma transaccedilatildeo comercial
Qualquer pessoa
deliberadamente ou inadvertidamente
cometeraacute erros entretanto eacute provaacutevel
que se descubram os erros se o manejo
de uma transaccedilatildeo estaacute dividido entre
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duas ou mais pessoas
e Deve-se escolher e treinar
cuidadosamente os empregados
Um treinamento cuidadoso
oferece como resultados melhor
rendimento custos reduzidos e
empregados mais atentos e ativos
f Se for possiacutevel
Deve haver rotatividade entre os
empregados destinados a cada
trabalho
Deve ser imposta a obrigaccedilatildeo de
usufruto de feacuterias para todas as
pessoas que ocupam postos de
confianccedila
Isso induz as oportunidades de fraude e
indica a adaptabilidade do empregado
g As instruccedilotildees de operaccedilotildees para
cada cargo devem ser sempre
fornecidas por escrito
Os manuais de procedimentos fomentam
a eficiecircncia e evitam erros ou inter
prestaccedilotildees erradas
Fonte (Crepaldi 2000 p212213)
O conceito a interpretaccedilatildeo e a importacircncia dos controles internos envolvem
imensa gama de procedimentos e praacuteticas que em conjunto possibilitam a consecuccedilatildeo
de determinado fim ou seja controlar
De acordo com Crepaldi (2000 p 216)
Normalmente as empresas de auditoria preparam questionaacuterios-padrotildees de controle interno para serem preenchidos pelos auditores Esses questionaacuterios funcionam como um guia a fim de evitar que o auditor omita a avaliaccedilatildeo de uma parte importante das operaccedilotildees da empresa e tambeacutem servem para padronizar a forma de descriccedilatildeo do sistema
Regra geral o controle interno tem quatro objetivos baacutesicos a salvaguarda dos
interesses da empresa a precisatildeo e a confiabilidade dos informes e relatoacuterios
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contaacutebeis financeiros e operacionais o estiacutemulo agrave eficiecircncia operacional e a aderecircncia
agraves poliacuteticas existentes
33 OBJETIVO DOS CONTROLES INTERNOS
O objetivo do controle interno relativo agraves poliacuteticas existentes eacute assegurar que os
desejos da administraccedilatildeo definidos atraveacutes de suas poliacuteticas e indicados por meio de
seus procedimentos sejam adequadamente seguidos pelo pessoal
A empresa tem seu objetivo maior assegurado pelo fato de poder continuar
operando indefinidamente gerando resultados favoraacuteveis que possibilitem sua
permanecircncia e expansatildeo de suas atividades Seus desejos natildeo passam de meros
sonhos quando natildeo se tem a estrutura de apoio necessaacuteria agrave conjugaccedilatildeo de suas
atividades Cada pessoa e cada segmento da organizaccedilatildeo precisam funcionar
harmonicamente fazendo com que toda a estrutura da empresa caminhe para o
mesmo objetivo (Attie 2000)
De acordo com o conhecimento objetivo e princiacutepios do controle interno eacute que
deve ser avaliado o item em exame Eacute nesse momento que todo o conhecimento
profissional e teacutecnico do auditor eacute colocado agrave prova e que ele pode revelar-se de
utilidade e benefiacutecio agrave empresa com recomendaccedilotildees e sugestotildees feitas com bases
soacutelidas e possiacuteveis de serem realizadas
A precisatildeo e confiabilidade dos informes e relatoacuterios contaacutebeis financeiros e
operacionais compreendem a geraccedilatildeo de informaccedilotildees adequadas e oportunas
necessaacuterias gerencialmente para administrar e compreender os eventos realizados na
empresa
Segundo Crepaldi (2000 p 216) ldquoas informaccedilotildees obtidas sobre o controle
interno satildeo registradas pelo auditor independente atraveacutes de memorandos narrativos
de questionaacuterios padronizados e fluxogramasrdquo
Uma empresa necessita constituir para si sistemas que lhe garantam conhecer
os atos e eventos ocorridos em cada um dos seus segmentos Os efeitos ocorridos
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atraveacutes da realizaccedilatildeo de cada ato devem ser escriturados e levados em tempo haacutebil ao
conhecimento dos administradores
34 AVALIACcedilAtildeO DO SISTEMA DE CONTROLE INTERNO
A avaliaccedilatildeo do controle interno pelo auditor consiste em aplicar medidas
significativas na consideraccedilatildeo de transaccedilotildees relevantes e ativos correlatos envolvidos
na auditoria tendo como finalidade principal detectar erros e irregularidades materiais
nas demonstraccedilotildees financeiras
Segundo Crepaldi (2000 p 216)
Os testes de observacircncia consistem em que o auditor certificar-se de que o sistema de controle interno levantado eacute o que realmente estaacute sendo utilizado Acontece com frequumlecircncia de uma empresa ter um excelente sistema de controle interno descrito em seu manual de procedimentos entretanto na praacutetica esse sistema natildeo eacute utilizado
Quando os controles internos sobre os disponiacuteveis forem considerados
adequados os exames de auditoria podem ser realizados em data anterior agrave do
encerramento das demonstraccedilotildees financeiras executando-se procedimentos
alternativos entre a data auditada e a de final de ano para certificar-se da veracidade
do resultado final
Haacute algumas medidas que devem ser observadas como por exemplo determinar
se os procedimentos necessaacuterios estabelecidos estatildeo sendo seguidos
satisfatoriamente avaliar quaisquer falhas e irregularidades potenciais natildeo cobertos
pelo procedimento de controle existente para determinar seu efeito sobre a natureza
caraacuteter oportuno ou extensatildeo dos procedimentos de auditoria a serem aplicados e
sugestotildees a serem feitas ao cliente
A avaliaccedilatildeo dos controles internos tem como escopo principal determinar a
natureza a profundidade e a extensatildeo dos exames finais de balanccedilo e como escopo
secundaacuterio sugerir aprimoramento em relatoacuterio especiacutefico
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Ao examinar o controle interno a fundo foi verificado que eacute composto de
inuacutemeras atividades de procedimentos que envolvem aprovaccedilotildees autorizaccedilotildees
registros formulaacuterios e vias layout da operaccedilatildeo e do formulaacuterio necessidades de
relatoacuterios arquivos capacidade teacutecnica e outros
De acordo com Crepaldi (2000 p 218) ldquoo processo de avaliaccedilatildeo do controle
interno consta de trecircs etapas o realce do sistema a avaliaccedilatildeo propriamente dita do
sistema e a realizaccedilatildeo de testes de cumprimento de normas internasrdquo
Tendo em vista a filosofia do estudo do controle interno seu levantamento e
registro satildeo inevitaacuteveis para que se possa conhecer sua intensidade e sua ineficiecircncia
O levantamento do controle interno por parte do auditor deve ser desenvolvido por meio
de uma atitude mental independente obtendo-se o conjunto das praacuteticas e
procedimentos que estejam em uso pelos executores e natildeo por aqueles por ele
julgados adequados
O auditor deve avaliar o sistema que efetivamente estaacute sendo praticado no
controle dos ativos da empresa e na produccedilatildeo de dados contaacutebeis confiaacuteveis O auditor
normalmente cumpre esse procedimento mediante a observaccedilatildeo da execuccedilatildeo dos
trabalhos pelos funcionaacuterios e da inspeccedilatildeo de documentos e registros contaacutebeis
341 Resultado da Avaliaccedilatildeo do Controle Interno
Atraveacutes do conhecimento obtido pelo auditor assim como pela aplicaccedilatildeo do
questionaacuterio de avaliaccedilatildeo o auditor pode concluir que o sistema de controle interno eacute
adequado podendo entretanto ser aprimorado ou ainda que o sistema de controle
interno eacute inadequado pois natildeo atende aos princiacutepios baacutesicos vitais para a obtenccedilatildeo de
um sistema de controle interno miacutenimo
Sendo qualquer das alternativas discriminadas o auditor deve determinar quais
as possiacuteveis consequumlecircncias e implicaccedilotildees quais os procedimentos de auditoria a
serem aplicados e em que extensatildeo para a cobertura dos referidos assuntos
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Se a avaliaccedilatildeo geral do auditor sobre o sistema de controle interno constatar ser
este adequado tal fato sugere que este conteacutem todos os aspectos fundamentais
procedimentos e praacuteticas compatiacuteveis de forma a possibilitar alcanccedilar os objetivos a
que se propotildee
Nesse caso a tarefa subsequumlente do auditor deve incluir o exame confirmatoacuterio
de que na praacutetica os procedimentos instituiacutedos encontram-se efetivados Para tanto o
auditor deve coordenar um teste de procedimento vislumbrando um universo que lhe
assegure razoaacutevel certeza sobre a mateacuteria
Segundo Crepaldi (2000 p212) ldquoNatildeo adianta a empresa implantar um excelente
sistema de controle interno sem que algueacutem verifique periodicamente se os
funcionaacuterios estatildeo cumprindo o que foi determinado no sistema ou se o sistema natildeo
deveria ser adaptado agraves novas circunstacircnciasrdquo
Podem existir sistemas totalmente inadequados que soacute funcionam pelo fato de
ali existir pessoas honestas Esse fato natildeo pode ser considerado como determinante de
um controle adequado uma vez que o controle inexiste ele foi substituiacutedo pela
confianccedila
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4 AUDITORIA INTERNA NOS DISPONIacuteVEIS
O movimento financeiro em qualquer empresa representa uma aacuterea de muita
responsabilidade merecendo total atenccedilatildeo A grande preocupaccedilatildeo dos organizadores
tem consistido portanto em dar seguranccedila ao movimento de numeraacuterio eliminando ao
maacuteximo o giro em espeacutecie na empresa e apelando para uma descarga das tarefas nos
estabelecimentos bancaacuterios razatildeo pela qual grande parte da movimentaccedilatildeo gira hoje
nas empresas bem estruturadas por meio de cheques e transaccedilotildees via internet
A auditoria de caixa natildeo precisa ser feita no teacutermino ou no inicio de ano quando
a empresa deveraacute ter seus dados apurados para o levantamento do balanccedilo Poderaacute
ser feita na oportunidade da entrega das peccedilas para o exame ou na data fixada para o
inicio da auditoria de acordo com o contrato de trabalho assinado pelo auditor
O exame da auditoria interna efetuado na aacuterea do disponiacutevel tem por finalidade
atingir objetivos previamente determinados Definido isso o programa de auditoria deve
ser considerado para evitar trabalhos desnecessaacuterios ou enfoque incorreto
Segundo Attie (2000 p 255)
Quando os controles internos sobre o disponiacutevel forem considerados adequados os exames de auditoria podem ser realizados em data anterior agrave do encerramento das demonstraccedilotildees financeiras executando procedimentos alternativos entre a data auditada e a de final de ano para certificar-se da veracidade do saldo final
A seguranccedila maior que concerne a evitar desvios fraudes erros etc repousa na
eficiecircncia dos controles internos Na maioria dos casos os alcances desfalques e
desvios estatildeo diretamente relacionados com o dinheiro no disponiacutevel por outro lado
esta envolvida em tamanho nuacutemero de operaccedilotildees
O programa de verificaccedilatildeo das disponibilidades assume importacircncia
extraordinaacuteria pelos fatos acima expostos devendo ser planejado tendo em vista as
inuacutemeras possibilidades de desvios e manipulaccedilotildees
Segundo Franco e Marra (2001 p375) ldquoo objetivo do exame natildeo eacute soacute o de
apurar se realmente existem todas as disponibilidades mencionadas no balanccedilo mas
tambeacutem o de assegurar-se que existem todas as que deveriam existirrdquo
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41 CONTROLE INTERNO NOS DISPONIacuteVEIS E SEUS TESTES
A aplicaccedilatildeo dos testes de procedimentos tem o objetivo de determinar se os
procedimentos e praacuteticas de controle internos documentados estatildeo em vigor e estatildeo
adequados para atestar a efetividade do sistema e permitir a correta apuraccedilatildeo e o
registro pertinente
Segundo Attie (2000 p 254)
Os procedimentos de auditoria satildeo as ferramentas que o auditor utiliza para a realizaccedilatildeo de seu trabalho Os procedimentos de auditoria que seratildeo utilizados para o auditor atingir os objetivos previamente delineados satildeo vaacuterios dependendo das circunstacircncias da efetividade de controle interno e da materialidade envolvida
Segundo Franco e Marra (2001 p 376)
O auditor natildeo deveraacute guiar-se unicamente pelos extratos bancaacuterios em poder do cliente Deveraacute exigir a confirmaccedilatildeo direta do banco dirigida e recebida pelo proacuteprio auditor A falta de resposta agrave primeira solicitaccedilatildeo ensejaraacute uma segunda ou terceira solicitaccedilatildeo ateacute que haja resposta E casos especiais o cliente poderaacute ser solicitado a intervir para se obter a resposta ou o proacuteprio auditor procuraraacute manter contato com a gerecircncia do banco Eacute baacutesico e imprescindiacutevel a resposta direta do banco documento esse guardado junto aos papeacuteis de trabalho do auditor
De acordo com Franco e Marra (2000 p 376) ldquoa contagem dos surpresas dos
valores em poder do caixa em data proacutexima agrave do balanccedilo a contagem deve ser feita
na presenccedila do responsaacutevel pelo caixa que a tudo assistiraacuterdquo
Verificar se o controle interno nesta aacuterea estaacute realmente de acordo como que foi
descrito no questionaacuterio de controle interno atraveacutes de perguntas a pessoas-chave
observaccedilatildeo de rotinas etc
Segundo Franco e Marra (2001 p 378)
Dentro dos criteacuterios de amostragem o auditor faraacute o exame das operaccedilotildees contabilizadas na extensatildeo e profundidade recomendaacutevel A eventualidade da detecccedilatildeo de irregularidades a eficiecircncia dos controles
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internos e o vulto operacional de caixa do cliente determinaratildeo o volume do trabalho auditorial nessa aacuterea
Apoacutes o exame da documentaccedilatildeo e a avaliaccedilatildeo do controle interno o auditor tem
condiccedilotildees de elaborar o programa de trabalho voltado para cobrir os pontos chave de
controle e dirigir seus testes em funccedilatildeo destes
De acordo com Lopes de Saacute (2000 p 273)
O auditor deve certificar-se da exatidatildeo dos saldos das contas bancaacuterias partindo de dados tambeacutem fora da escrita de seu cliente isto quer dizer que deve apelar para os estabelecimentos bancaacuterios pedindo-lhes que diretamente forneccedilam os saldos das contas
42 OBJETIVO DO CONTROLE INTERNO NOS DISPONIacuteVEIS
A revisatildeo do controle interno no disponiacutevel de uma organizaccedilatildeo tem por objetivo
fornecer ao auditor a base para a determinaccedilatildeo do escopo de trabalho os
procedimentos a utilizar a data e a extensatildeo dos trabalhos Quando da elaboraccedilatildeo de
controles contaacutebeis na aacuterea do disponiacutevel a organizaccedilatildeo deve preocupar-se com a
existecircncia e exatidatildeo nos saldos aleacutem da documentaccedilatildeo adequada relativa a cada
procedimento
Relaccedilatildeo de tipos de erros das demonstraccedilotildees financeiras objetivos de auditoria
e testes substantivos de auditoria
Tabela 3 Tipos de erros das demonstraccedilotildees financeiras
Tipos de Erros das
Demonstraccedilotildees Financeiras
Objetivos de Auditoria Exemplos de testes
Substantivos de Auditoria
para Alcanccedilar os Objetivos
de Auditoria
Existecircncia 1 Os saldos de caixa
representam todos e
Confirmaccedilatildeo de Saldos
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41
Direitos
Integridade
somente itens de
caixa em matildeos em
tracircnsito ou em
instituiccedilotildees
financeiras e estatildeo
corretamente
registrados
Bancaacuterios
Testes de reconciliaccedilotildees
Revisatildeo de transferecircncias
interbancos e intrabancos
Procedimentos analiacuteticos
Apresentaccedilatildeo e divulgaccedilatildeo 2 Os saldo de caixa
estatildeo corretamente
descritos e
classificados e as
devidas divulgaccedilotildees
quanto a fundos
restritos ou
comprometidos e a
saldos natildeo sujeitos a
saque imediato estatildeo
feitas ( exemplo
depoacutesitos em paiacuteses
estrangeiros sujeitos
a controle cambial
etc)
Revisatildeo das demonstraccedilotildees
financeiras e comparaccedilatildeo
das divulgaccedilotildees feitas com
os requisitos dos princiacutepios
fundamentais de
contabilidade
Pesquisa de restriccedilotildees
sobre disponibilidades
Confirmaccedilatildeo de restriccedilotildees
sobre valores em caixa e
bancos
Fonte (Crepaldi 2000 p 212213)
Segundo Attie (2000 p 253)
A auditoria do disponiacutevel tem a finalidade de
a Determinar sua existecircncia que poderaacute estar na companhia em bancos ou com terceiros
b Determinar se eacute pertencente agrave companhia
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c Determinar se foram utilizados os princiacutepios de contabilidade geralmente aceitos em bases uniformes
d Determinar a existecircncia de restriccedilotildees de uso ou de vinculaccedilotildees em garantia e
e Determinar se estaacute corretamente classificado nas demonstraccedilotildees financeiras e se divulgaccedilotildees cabiacuteveis foram expostas por notas explicativas
Cada organizaccedilatildeo estabelece o controle interno de acordo com suas reais
necessidades e baseada na sua materialidade envolvida pessoal existente e estrutura
organizacional
Embora os objetivos de auditoria possam variar ligeiramente de um tipo para
outro de ativo eles aplicam-se de modo geral a quase todos os tipos Esses objetivos
satildeo abordados a seguir como tambeacutem exemplos de sua aplicaccedilatildeo a itens especiacuteficos
de ativo
A verificaccedilatildeo da existecircncia do item do ativo deve ser o objetivo primordial da
auditoria desse setor da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p334) rdquoo objetivo global de um exame de auditoria eacute
dar aos auditores provas suficientes para fundamentar seu parecer sobre as
demonstraccedilotildees financeiras e sua totalidaderdquo
Assim como no exame de todas as fases de um negoacutecio os procedimentos da
auditoria nos disponiacuteveis devem ser definidos em funccedilatildeo dos objetivos do auditor para
aquele setor uma vez que o disponiacutevel eacute considerado um setor que envolve grande
risco e relativamente difiacutecil de ser controlado
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5 METODOLOGIA
51 CARACTERIZACcedilAtildeO DA PESQUISA
Quanto aos fins a pesquisa eacute aplicada voltada para a necessidade de resolver
problemas existentes e possui finalidade praacutetica
A pesquisa foi realizada em caraacuteter exploratoacuteria em relaccedilatildeo aos objetivos
aprofundou-se nos conceitos preliminares sobre o tema analisado contribuindo assim
para eficiecircncia das questotildees abordadas Para que o estudo na contabilidade seja
considerado exploratoacuterio procurou-se concentrar-se em algo que precisa ser
demonstrado com maior clareza
Quanto aos procedimentos foi do tipo bibliograacutefico esse tipo de pesquisa
contempla parte da pesquisa descritiva quando objetiva colher informaccedilotildees e
conhecimentos preacutevios sobre um problema que se procura resposta ou acerca de uma
hipoacutetese que se quer experimentar A pesquisa bibliograacutefica foi obrigatoacuteria por ser de
natureza teoacuterica uma vez que eacute atraveacutes dela que tomamos conhecimento sobre a
fundamentaccedilatildeo teoacuterica existente
Foi documental quanto aos meios agrave contabilidade comumente usa esse tipo de
pesquisa para analisar o comportamento de determinado setor da economia aspectos
relacionados agrave situaccedilatildeo patrimonial econocircmica e financeira Organizar informaccedilotildees que
se encontram dispersas servindo como pesquisa para estudos futuros
Quanto aos meios foi uma pesquisa de campo a qual acontece no meio em que
os fatos surgiram sendo atraveacutes da aplicaccedilatildeo de questionaacuterios participativos
entrevistas observaccedilotildees e testes
bull A pesquisa buscou resolver problemas nos controles internos no
disponiacutevel atraveacutes da aplicaccedilatildeo da auditoria interna
bull Os dados foram coletados na entidade atraveacutes de visitas e estudo dos
resultados obtidos
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44
bull O objetivo foi tornar o problema mais explicito e proporcionar uma visatildeo
geral e aproximaccedilatildeo do fato exposto
bull O procedimento da pesquisa foi bibliograacutefica e desenvolvida atraveacutes de
mateacuterias jaacute publicadas principalmente em livros e material disponibilizada
na rede de computadores (Internet )
52 ESTUDOS DE CASO
Para demonstrar as questotildees aqui propostas optei pela implementaccedilatildeo de um
estudo de caso o qual se desenvolveu na Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento
Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina estabelecida em Florianoacutepolis-SC e foi
precedido primeiramente pela exposiccedilatildeo do problema de pesquisa sendo que durante
o desenvolvimento me depararei com situaccedilotildees e soluccedilotildees inesperadas
53 CARACTERIZACcedilAtildeO DA EMPRESA
A Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina eacute uma entidade civil com personalidade juriacutedica de direito privado sem
fins lucrativos com autonomia administrativa financeira e patrimonial com sede na
cidade de Florianoacutepolis SC foi constituiacuteda em 05 de dezembro de 1995 com o apoio
da
bull GTZ (Sociedade Alematilde de Cooperaccedilatildeo Teacutecnica)
bull Epagri (Empresa de Pesquisa Agropecuaacuteria e Extensatildeo Rural de Santa
Catarina)
bull Embrapa Suiacutenos e Aves - Concoacuterdia SC (Empresa Brasileira de
Pesquisa Agropecuaacuteria)
bull Fetaesc (Federaccedilatildeo dos Trabalhadores na Agricultura de Santa Catarina)
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bull Faesc (Federaccedilatildeo da Agricultura do Estado de Santa Catarina)
531 Missatildeo
Promover e apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o desenvolvimento rural
sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia teacutecnica e a extensatildeo
rural visando agrave recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos naturais e do meio
ambiente
532 Objetivos
Indash promover apoiar e desenvolver pesquisas nas diferentes aacutereas do
conhecimento agro-aquo-silvo-pastoril oceacircnico do meio ambiente tais como
recursos hiacutedricos minerais florestais solos atmosfeacutericos hidrometeoroloacutegicos dos
sistemas de informaccedilotildees estudos de impactos ambientais - EIA geoprocessamento e
sensoriamento remoto
II ndash promover apoiar e desenvolver a Pesquisa Agropecuaacuteria a Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural nas aacutereas vegetal animal e pesqueira que visem accedilotildees de
desenvolvimento sustentaacutevel nas dimensotildees econocircmica social e ambiental
III ndash promover apoiar a produccedilatildeo de bens a prestaccedilatildeo de serviccedilos o
desenvolvimento de pesquisas a outras pessoas fiacutesicas e juriacutedicas nas diversas aacutereas
da ciecircncia da tecnologia do desenvolvimento rural pesqueiro e do meio ambiente
IV ndash promover a venda de serviccedilos tecnologias e produtos nas diferentes aacutereas
do conhecimento agro-aquo-silvo-pastoril oceacircnico e ambiental tais como recursos
hiacutedricos minerais florestais solos atmosfeacutericos hidrometeoroloacutegicos estudos de
impactos ambientais ndash EIARIMA saneamento e educaccedilatildeo ambiental
geoprocessamento sensoriamento remoto certificaccedilotildees do agronegoacutecio e sistema de
informaccedilatildeo
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V ndash prestar serviccedilos a outras pessoas fiacutesicas e juriacutedicas nas diversas aacutereas do
ensino e na gestatildeo de negoacutecios bem como nas aacutereas abrangidas por suas finalidades
previstas neste capiacutetulo
54 Procedimentos Metodoloacutegicos
Os dados foram coletados de forma direta por meio da anaacutelise de documentos
nas dependecircncias da Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do
Estado de Santa Catarina
Para a realizaccedilatildeo da pesquisa e implementaccedilatildeo do estudo de caso proposto
foram desenvolvidos os seguintes procedimentos metodoloacutegicos
bull Pesquisa bibliograacutefica que serviu para o desenvolvimento da
fundamentaccedilatildeo teoacuterica deste trabalho
bull Obtenccedilatildeo de informaccedilotildees baacutesicas sobre as atividades a serem
examinada
bull Aplicaccedilatildeo de um questionaacuterio aplicada aos disponiacuteveis
bull Anaacutelise dos dados Coletados
bull Apresentaccedilatildeo da anaacutelise dos dados coletados
bull Exemplos e sugestotildees para melhoramento dos controles internos
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6 APRESENTACcedilAtildeO E ANAacuteLISE DOS RESULTADOS
Com aplicaccedilatildeo do questionaacuterio pertinente aos controles internos dos disponiacuteveis
da Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Carina direcionado ao Sr Vasco do Nascimento responsaacutevel pelo departamento
Financeiro prestando todas as informaccedilotildees e documentos necessaacuterios para este
estudo com isso cheguei agraves seguintes conclusotildees
A ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 34 e 5 dos controles internos
Referente aos saques efetuados no banco satildeo apenas realizado para reposiccedilatildeo
de fundo fixo de caixa apoacutes a prestaccedilatildeo de contas sendo que os cheques satildeo emitidos
pela tesouraria e assinado pela diretoria sempre em duas assinaturas
Os cheques satildeo emitidos com coacutepias e em anexo vem acompanhado um
documento autorizando o pagamento informando o destino e ao que se refere natildeo
existindo emissatildeo de cheque preacute-datado
B ndash Anaacutelise das questotildees 6 7 8 9 e 10 dos controles internos
O recebimento de cheques eacute realizado pelo tesoureiro natildeo havendo registro
deste valor apenas vinculado a Nota Fiscal quem realiza os registros natildeo eacute quem os
recebe
Na entidade natildeo existe a figura de contas a receber todo os cheques recebidos
preacute-datados eacute recebido junto com a Nota Fiscal e guardado dentro de um cofre sem
qualquer tipo de registro contaacutebil ou seja natildeo fica registrado em contas agrave receber
C ndash Anaacutelise das questotildees 11 12 13 14 e 15 dos controles internos
Todos os cheques satildeo recebidos e depositados integralmente no banco
havendo apenas reposiccedilatildeo de fundo fixo de caixa haacute outras entradas referente as
devoluccedilatildeo de prestaccedilatildeo de contas de adiantamento a funcionaacuterios mas toda
movimentaccedilatildeo eacute via banco natildeo haacute movimento de caixa
D ndash Anaacutelise das questotildees 16 17 18 19 20 21 e 22 dos controles internos
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48
A entidade emite recibos sendo trecircs em trecircs vias mas totalmente movimentado
via banco a primeira via destinado ao cliente segunda via para contabilidade e terceira
via bloco todos os blocos com 50 vias cada com numeraccedilatildeo crescente controlado
tipograficamente e controlado pelo tesoureiro
E ndash Anaacutelise das questotildees 23 24 25 26 27 e 28 dos controles internos
Os recebimentos de valores satildeo todos praticamente agrave vista atraveacutes de depoacutesito
o comprovante de depoacutesito eacute colocado junto com o documento a que se refere e
encaminhado para contabilidade para registro
F ndash Anaacutelise das questotildees 29 30 31 32 e 33 dos controles internos
Os funcionaacuterios do departamento de contabilidade satildeo responsaacuteveis pela
conciliaccedilatildeo bancaacuteria aleacutem dos pagamento internos a entidade realiza pagamento fora
da empresa destinado a pagamento de fornecedores todo pagamento soacute eacute autorizado
apoacutes prestaccedilatildeo de contas de valores jaacute adiantados anteriormente
G ndash Anaacutelise das questotildees 34 35 e 36 dos controles internos
Na entidade natildeo existe funcionaacuterios da tesouraria que acumula funccedilotildees em
outros departamentos apenas o tesoureiro realiza o processo de pagamento e a
emissatildeo da autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Todo o endosso realizado nos cheques da entidade eacute exclusivamente para
pagamento de diversas despesas mas todas com autorizaccedilatildeo de pagamento neste
documento eacute descriminado a despesa que estaacute sendo realizada
H ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 e 6 dos pagamentos
Todos os cheques emitidos pela entidade satildeo nominais havendo um controle da
numeraccedilatildeo protegidos agrave maacutequina e com fotocoacutepia natildeo havendo na coacutepia do cheque
explicaccedilatildeo do seu destino junto com a coacutepia do cheque eacute anexado uma autorizaccedilatildeo de
pagamento assinado pela diretoria com explicaccedilatildeo de seu destino
I ndash Anaacutelise das questotildees 7 8 9 10 11 e 12 dos pagamentos
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49
O controle dos cheques eacute realizado pelo tesoureiro a assinatura dos cheques eacute
realizado pelo Presidente e pelo Coordenador Administrativo e Financeiro tendo um
prazo estatutaacuterio de 3 anos
Todos os cheques satildeo aprovados no dia do pagamento sendo as coacutepias
rubricadas pela diretoria natildeo havendo conferecircncia interna das assinatura
J ndash Anaacutelise das questotildees 13 14 15 16 17 e 18 dos pagamentos
Os bancos satildeo conhecedores de quem visa os cheques toda a assinatura dos
cheques eacute realizado no periacuteodo da manhatilde natildeo havendo o procedimento de antedatar
ou poacutes-datar os cheques
O processo de assinatura dos cheques eacute mediante com toda a documentaccedilatildeo
do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra com o responsaacutevel pelo
recurso atestando a Nota Fiscal e autorizaccedilatildeo de pagamento
Todos os documentos apresentados para pagamento satildeo atestado o
recebimento do material ou serviccedilo pelo coordenador do recurso
L ndash Anaacutelise das questotildees 19 20 21 22 23 24 25 e 26 dos pagamentos
Natildeo existe um sistema de controle de contas a pagar o controle eacute atraveacutes de um
arquivo diaacuterio de contas a serem pagas o controle eacute realizado para do dia conforme a
disponibilidade financeira natildeo havendo um plano financeiro mensal todo pagamento eacute
realizado apoacutes o visto do controle sendo que a rubrica natildeo eacute faacutecil de ser imitada
Natildeo existe a possibilidade de pagamento em dobro porque toda despesa tem
que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
M ndash Anaacutelise das questotildees 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 e 38 dos
pagamentos
Conforme o responsaacutevel pelo departamento financeiro natildeo haacute possibilidade de
pagamento em dobro os bancos remetem mensalmente os extratos bancaacuterios sendo
conferido pelo departamento contaacutebil no caso de discrepacircncia de um extrato ou de
divergecircncia eacute recorrido ao tesoureiro para verificar o problema apoacutes a comunicaccedilatildeo o
tesoureiro toma as providecircncias para o ajuste
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50
Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios e com a conta geral do razatildeo serviccedilo realizado e aprovado pelo
departamento contaacutebil
N ndash Anaacutelise das questotildees 39 40 41 42 43 44 e 45 dos pagamentos
Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias natildeo tem ligaccedilatildeo com serviccedilos
de caixa todos os serviccedilos de conciliaccedilotildees satildeo realizados pelo departamento contaacutebil
obedecendo aos fatos cronologicamente
As rotinas das transferecircncias de numeraacuterio soacute eacute realizado apoacutes assinatura da
autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria atraveacutes de cheque ou on-line o
banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia assinada pelo diretor financeiro
as transferecircncias on-line requer senha bancaacuteria e de internet
O ndash Anaacutelise das questotildees 46 47 48 49 50 e 51 dos pagamentos
Natildeo existe nenhum endosso dentro da empresa apenas para pagamento de
diversas despesas no caixa do banco os pagamentos em dinheiro satildeo realizados
atraveacutes do fundo fixo de caixa e apenas para pequenas despesas
P ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 6 7 8 9 e 10 dos bancos
Na entidade existe nos bancos uma conta para movimento geral dos recursos
proacuteprios havendo conferecircncia perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
cada recurso possui uma conta especiacutefica sendo prestado contas ao final dos recursos
as reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo
Conforme responsaacutevel pelo departamento financeiro todas as contas estatildeo
cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as normas estatuaacuterias da
entidade
Q ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 e 5 das generalidades em caixa e bancos
O saldo de caixa eacute conferido com o razatildeo os saldos de bancos conferem com os
evidenciados pelo razatildeo havendo um arquivo para cada banco relativo a extratos e
contratos sendo controlado pelo tesoureiro Os arquivo que o caixa manteacutem eacute o de
prestaccedilatildeo de contas que eacute remetido agrave contabilidade
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51
Para melhor anaacutelise da situaccedilatildeo da empresa buscou-se identificar pontos fortes
e fracos dos controles internos aplicados aos disponiacuteveis
Tabela 4 Pontos Fortes e Fracos
Pontos Fortes
Pontos Fracos
Conciliaccedilatildeo perioacutedica nas contas bancaacuterias
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Pessoal responsaacutevel pelo reconciliaccedilatildeo eacute realizado por outro departamento dando maior confiabilidade
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Todos os pagamentos satildeo autorizados atraveacutes de duas assinaturas
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade
Os pagamentos satildeo aprovados atraveacutes de uma autorizaccedilatildeo de pagamento que explica o destino
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todos os documentos fiscais satildeo aprovados previamente pelos responsaacuteveis pelos recursos evitando pagamento em dobro
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Todos os cheques satildeo emitidos nominalmente
Natildeo existe autorizaccedilatildeo para saques toda movimentaccedilatildeo financeira eacute realizada via banco
Cada recurso possui uma conta bancaacuteria especiacutefica
As assinaturas dos cheques satildeo realizadas com toda documentaccedilatildeo de destino
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52
61 RECOMENDACcedilOtildeES E SUGESTOtildeES
Conforme ficou demonstrado na aplicaccedilatildeo do questionaacuterio e observando os
disponiacuteveis da empresa a entidade natildeo possui um sistema de controle em contas a
pagar e receber fluxo de caixa bem como explicaccedilatildeo do destino nas coacutepias dos
cheques
A entidade deve buscar instrumentos que as auxiliem no planejamento e controle
de seus recursos para que estes sejam usados de maneira adequada a fim de
salvaguardar a atividade empresarial e alcanccedilar o objetivo almejado pela empresa O
sucesso de uma entidade demanda cada vez mais o uso de praacuteticas financeiras
apropriadas A realidade aponta para gestores sedentos por informaccedilotildees relevantes
que iratildeo auxiliar seu processo decisoacuterio O objetivo principal eacute enfatizar a importacircncia
do demonstrativo de Fluxo de Caixa como ferramenta para os gestores obterem
eficiecircncia na administraccedilatildeo financeira da entidade
Haacute alguns controles que a entidade poderia instituir visando obter mais
seguranccedila na administraccedilatildeo de seus disponiacuteveis evitando assim sistemas possiacuteveis de
fraudes Uma das principais medidas a serem tomadas e a que pode oferecer maior
seguranccedila nos recursos eacute a sistematizaccedilatildeo computadorizada atraveacutes da informatizaccedilatildeo
A empresa garantiraacute informaccedilotildees seguras que lhe permitiraacute administrar com
antecedecircncia as contas a pagar e receber e implantando um fluxo de caixa prevecirc
situaccedilotildees melhorando a tomada de decisatildeo criando estrateacutegica e prevendo
determinadas situaccedilotildees que a entidade pode corrigir se identificadas com antecedecircncia
Sem a utilizaccedilatildeo de um sistema de controle informatizado a entidade teraacute
dificuldades em confeccionar um fluxo de caixa seguro deixando portanto de obter uma
ferramenta de anaacutelise financeira estrateacutegica e fundamental para um administrador
Contudo natildeo eacute somente a informatizaccedilatildeo que pode oferecer formas de controlar
os disponiacuteveis da entidade A entidade pode utilizar forma mais simples confeccionar
planilhas bem estruturadas onde os administradores poderatildeo registrar todas as contas
a pagar e receber
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53
A seguir satildeo apresentados alguns exemplos de planilhas que podem ser
confeccionadas e alimentadas sem necessariamente adquirir um sistema informatizado
mas podem ser feitas por um sistema de planilhas Excel ou tabelas
Exemplo 1 Relatoacuterio de Contas a Pagar mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A PAGAR
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
Exemplo 2 Relatoacuterio de Contas a Receber mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A RECEBER
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
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Exemplo 3 Relatoacuterio de Fluxo de caixa mensalanual
RELATOacuteRIO DE FLUXO DE CAIXA
Data Documento Descriccedilatildeo Recebimento Pagamento Saldo
TOTAIS
A apresentaccedilatildeo desses relatoacuterios de contas a pagar a receber e fluxo de caixa
satildeo simplesmente para demonstrar que atraveacutes deles podem-se confeccionar diversos
outros relatoacuterios gerenciais necessaacuterios para um melhor controle dos fatos
administrativos da entidade
Apesar de a entidade utilizar um documento para autorizar o pagamento de suas
contas especificando o destino da despesa rubricada pela Diretoria deveria ser
descriminado na coacutepia do cheque o destino da despesa dando maior confianccedila para
consultas futuras e seguranccedila no caso de extravio desta autorizaccedilatildeo
No entanto a administraccedilatildeo da empresa deve conscientizar-se para a
implantaccedilatildeo dessas mudanccedilas A iniciativa deve partir dos administradores eles tecircm de
estar dispostos a obterem informaccedilotildees mais seguras em relaccedilatildeo as suas
movimentaccedilotildees
Cabe aos administradores atualizarem-se no sentido de perceberem a
necessidade de um maior controle de suas movimentaccedilotildees Subestimando essa
ferramenta contaacutebil que eacute o fluxo de caixa da entidade atraveacutes de relatoacuterios gerenciais
a empresa pode ser surpreendida por natildeo ter a clara noccedilatildeo do comportamento dos
seus nuacutemeros
Aplicando esses sistemas informatizados de controle interno a entidade pode
analisar sua histoacuteria e comparar o comportamento de suas movimentaccedilotildees um ano com
outro
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55
Tabela 5 Pontos Fracos e Sugestotildees
Pontos Fracos
Sugestotildees
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Os cheques recebidos preacute-datados devem antes de serem arquivados no cofre devem passar pelo sistema de contas a receber interligando com a conta clientes na contabilidade evitando desta forma que este valor fique sem registro sendo vistoriado pelo tesoureiro e pelo responsaacutevel pelo Departamento
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento das contas a pagar e receber prevendo com antecedecircncia os valores a serem pagos e recebidos nos dias seguintes
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento do fluxo de caixa mensal anual prevendo e programando seus recursos com antecedecircncia facilitando a tomada de decisatildeo
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todas as coacutepias de cheques devem explicar o seu destino evitando que documentos em separados possam ser alterados ou fraudados
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Uma melhor capacitaccedilatildeo dos funcionaacuterios para utilizaccedilatildeo de todos os recurso disponiacuteveis pelo sistema jaacute implantado na entidade no caso de o sistema ser ineficiente proceder agrave substituiccedilatildeo
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56
7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A proposta desse trabalho foi agrave anaacutelise dos controles internos dos disponiacuteveis da
Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina cujo ramo de atividades eacute apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o
desenvolvimento rural sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia
teacutecnica e a extensatildeo rural visando a recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos
naturais e do meio ambiente
De maneira geral os objetivos foram atingidos e as suposiccedilotildees confirmadas Os
controles internos foram analisados Foi levantado os procedimentos relacionados ao
controle dos disponiacuteveis e comprovou-se que tais procedimentos apresentaram muitos
pontos fortes e alguns itens a serem implementados conforme exemplo de tabela na
pagina 53 e 54
Desta forma apurou-se que a organizaccedilatildeo dos disponiacuteveis da entidade deve ser
implementado um sistema de informatizado de contas a pagar e receber que permita a
visualizaccedilatildeo mais clara e precisa das movimentaccedilotildees financeiras melhorando
estrategicamente as informaccedilotildees
Implantando um sistema informatizado de forma segura permite ao administrador
obter informaccedilotildees e relatoacuterios mais confiaacuteveis a importacircncia desta ferramenta eacute
essencial para que decisotildees sejam tomadas de forma mais aacutegil e eficaz
Com a realizaccedilatildeo desta pesquisa ficou claramente perceptiacutevel que a estrutura
da entidade estaacute bem soacutelida e segura em seus diversos procedimentos nos disponiacuteveis
com apenas pequenas falhas que podem ser facilmente corrigidas evitando problemas
futuros em proporccedilotildees catastroacuteficas
Cabe aos profissionais capacitados da aacuterea contaacutebil fornecer e assessorar o
administrador com informaccedilotildees e estatiacutesticas histoacutericas de sua proacutepria empresa Enfim
trazer agrave tona informaccedilotildees antes
Somos co-responsaacuteveis pelo sucesso ou insucesso de nossos clientes Um
assessoramento eficaz e eficiente do contador contribui para longevidade de uma
empresa
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57
A principal contribuiccedilatildeo do trabalho para a ciecircncia foi a pesquisa dos controles
internos nos disponiacuteveis da entidade sendo bem estruturado Comprovou-se mais uma
vez que a ciecircncia contaacutebil muito tem a contribuir para a administraccedilatildeo competente
munindo-a com relatoacuterios gerenciais eficazes e eficientes capazes de direcionar o bom
o andamento da entidade
71 LIMITACcedilOtildeES
Natildeo houve nenhuma resistecircncia quanto a aplicaccedilatildeo dos sistemas informatizados
na entidade apenas foi adaptados e aproveitados todos os recursos disponiacuteveis nos
sistemas jaacute existentes na organizaccedilatildeo financeira
Com esta adaptaccedilatildeo no sistema informatizado houve um maior controle do
comportamento dos nuacutemeros sendo registrado completamente as contas a pagar e
receber
Dificuldades apenas para implantaccedilatildeo de um fluxo de caixa eficiente jaacute que as
despesas chegam dias antes de serem pagas natildeo sendo possiacutevel anaacutelise em longo
prazo mas com base numa previsatildeo de fluxo de caixa a empresa jaacute pode planejar seus
recursos financeiros
71 RECOMENDACcedilOtildeES PARA TRABALHOS FUTUROS
Como recomendaccedilotildees para trabalhos futuros voltados agrave auditoria dos controles
internos dos disponiacuteveis da entidade Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina bem como de
qualquer empresa do ramo onde for realizado trabalho equiparado ao aqui
desenvolvido recomenda-se o acompanhamento da implantaccedilatildeo sistematizada caso
ocorra com supervisatildeo perioacutedica Atraveacutes de constantes visitas agrave entidade mantendo o
tratamento amigaacutevel e eacutetico estabelecido desde o iniacutecio dos trabalhos desta forma
buscando que os executores dos sistemas informatizados usufruam de todos os
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recursos disponiacuteveis que o sistema possa oferecer contribuindo assim para um
planejamento eficiente e eficaz nos controles internos dos disponiacuteveis
Essa medida visa supervisionar o andamento dos trabalhos deste a implantaccedilatildeo
ateacute a execuccedilatildeo para que seja implantado da forma como realmente deva ser e natildeo
como devia ser feito ou seja adotando instruccedilotildees deixadas pelo auditor a fim de obter
cem por cento de aproveitamento na implantaccedilatildeo de sistemas informatizados e
procedimentos internos
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59
ANEXOS
Questionaacuterio aplicado nos controles internos dos disponiacuteveis
1- Como se processam os saques em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Cheque nominal ao Administrador Financeiro para constituir FFC Sendo realizado prestaccedilatildeo de contas ndash Limite R$ 100000
2- Quem requisita os talotildees de cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A requisiccedilatildeo eacute controlada pelo tesoureiro e a requisiccedilatildeo assinada pelo Administrador Financeiro
3- Quem emite os cheques de suprimento
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Tesouraria emite o Cheque e a Diretoria assina sendo sempre em duas assinaturas
Satildeo estes autorizados previamente Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Sendo realizada a prestaccedilatildeo de contas automaticamente eacute reposto o valor para atingir o limite estipulado de FFC
4- Satildeo os Cheques emitidos com coacutepia
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
As coacutepias explicam a destino dos cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Junto a coacutepia do cheque vai uma autorizaccedilatildeo de pagamento que conteacutem o
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60
histoacuterico da operaccedilatildeo de pagamento
5- Os cheques satildeo registrados Mesmo os preacute-datados
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Natildeo existe a emissatildeo de cheques preacute-datados
6- Quem recebe os cheques emitidos por terceiros
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
7- Existe um registro dos cheques recebidos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vinculado a NF de Faturamento
8- Quem faz o registro eacute quem recebe os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
9- Quem recebe os cheques tem acesso ao controle da conta de clientes
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Natildeo haacute contas a receber
10- Qual a rotina dos recebimentos dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
O cheque recebido preacute-datado eacute recebido junto com a NF e guardado dentro de um cofre sem qualquer tipo de registro contaacutebil A Nota fiscal natildeo fica registrado em contas agrave receber
11- Os cheques recebidos satildeo sempre nominais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
12- O que o caixa recebe no dia eacute depositado integralmente
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61
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
13- Quais os tipos normais de entrada no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Haacute apenas fundo fixo de caixa
14- Quais as entradas satildeo consideradas extras
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os valores extras seriam apenas quando haacute devoluccedilatildeo de saldo de adiantamentos a empregados para despesa de empregados e prestaccedilatildeo de contas
15- Como eacute registrado o movimento diaacuterio no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo haacute movimento de caixa toda movimentaccedilatildeo financeira eacute via banco
16- Existe um boletim de caixa ou um resumo
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
17- Os recibos emitidos pelo caixa satildeo feito em quantas vias
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os recibos satildeo em trecircs vias mas totalmente movimentado pelos bancos
18- Qual a distribuiccedilatildeo das vias dos recibos de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Original para cliente segunda via para contabilidade e terceira via bloco
19- Os recibos satildeo numerados
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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20- Qual o criteacuterio de numeraccedilatildeo Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Blocos com 50 vias cada sendo numeraccedilatildeo crescente
21- Haacute controle na numeraccedilatildeo de recibos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tipograficamente
22- Quem controla a numeraccedilatildeo dos recibos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
23- Como eacute feito o recebimento de valores agrave vista
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Depoacutesito em banco
24- Existem tipos especiais de talotildees de notas fiscais para os valores agrave vista
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- Como eacute feito o depoacutesito do numeraacuterio em bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Eacute realizado o depoacutesito e o comprovante anexado junto a respectiva Nota Fiscal
26- Eacute extraiacuteda mais de uma via do impresso de depoacutesito
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
27- Quem controla os depoacutesitos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
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63
28- Qual a distribuiccedilatildeo das vias do documento de depoacutesito Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Anexado junto a Nota Fiscal e enviado para lanccedilamento no departamento contaacutebil
29- Outros funcionaacuterios de outros serviccedilos colaboram nos serviccedilos de caixa
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
Os funcionaacuterios do departamento contaacutebil realizam a conciliaccedilatildeo bancaacuteria
30- Existe fichas de uso de caixa que tambeacutem satildeo de uso comum de outros
serviccedilos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
31- Existe pagamentos fora da empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
32- Existe rotina segura para tal caso de pagamentos externos Como
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de prestaccedilatildeo de contas mensal dos valores adiantados para pagamento de fornecedores
33- Como eacute feito o controle de valores recebidos em custoacutedia
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
34- Algum funcionaacuterio que realiza movimento de caixa acumula ainda as seguintes
funccedilotildees Faturamento Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de cauccedilotildees e cobranccedilas Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
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64
Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vendas e expediccedilatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Autorizaccedilatildeo de pagamentos Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
O tesoureiro monta o processo de pagamento e a emissatildeo de autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Controle de autorizaccedilatildeo de devoluccedilotildees de mercadorias e produtos Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Assinatura de cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro no razatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro em contas assinadas Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Registro de Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Chefia do escritoacuterio Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de comissotildees Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Controle de accedilotildees
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65
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Serviccedilo de pessoal Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Arquivo Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
35- Algum empregado do caixa geral tem acesso aos serviccedilos expostos no item anterior Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
36- A administraccedilatildeo endossa em banco os cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe endosso um cheque eacute feito para diversos pagamentos
PAGAMENTOS
1- Os pagamentos se processam sempre em cheques nominais Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os cheques emitidos satildeo impressos pela proacutepria empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Haacute controle de numeraccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Satildeo os cheques protegidos a maacutequina
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Os cheques satildeo emitidos com coacutepia
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66
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- A coacutepia explica o destino
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Apenas a autorizaccedilatildeo de pagamento consta o histoacuterico do pagamento a que se destina
7- Quem controla os cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
8- Quem assina os cheques tem outras funccedilotildees Quais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Assina os cheques o Presidente e o Coordenador Administrativo e Financeiro
9- Estas funccedilotildees satildeo permanentes
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Prazo estatutaacuterio ndash 3 em e anos para diretoria
10- Os cheques satildeo aprovados previamente
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
No dia do Pagamento
11- As coacutepias dos cheques satildeo rubricadas por quem os assina
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
12- Haacute conferencia interna das assinaturas
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
13- Os bancos satildeo conhecedores de quem visa o controle interno dos cheques
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67
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
14- Existe horaacuterio certo para assinatura dos cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Periacuteodo da manhatilde
15- Existem casos de antedatar ou poacutes-datar cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
16- Como se processa a assinatura dos cheques Mediante apenas o cheque ou
com toda documentaccedilatildeo relativa ao pagamento Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Com toda documentaccedilatildeo do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra responsaacutevel pelo recurso atestando a Nota Fiscal autorizaccedilatildeo de pagamento
17- Quais os documentos apresentados para que um cheque seja aprovado pelo
controle Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Nota Fiscal atestando o recebimento do materialserviccedilo de acordo com a necessidade do projeto
18- O controle assinala tais documentos dando prova da verificaccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
19- A rubrica eacute faacutecil de ser imitada
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
20- Aleacutem de assinar rubrica os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
21- Como satildeo controlados os pagamentos parcelados
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68
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo existe contas a pagar
22- O caixa tem controle preacutevio dos pagamentos a fazer
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de um arquivo diaacuterio de contas aacute serem pagas
23- Existe um programa de pagamento
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe um controle de pagamento do dia de acordo com a disponibilidade financeira
24- Existe um plano financeiro mensal
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- O caixa soacute paga depois do visto do controle
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
26- Existe possibilidade de pagamento em dobro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Porque toda despesas tem que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
27- Existe possibilidade de omissatildeo de pagamento
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
28- Os bancos remetem mensalmente o seu extrato de conta
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
29- Quem confere
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
30- A quem se comunica a discrepacircncia de um extrato de conta
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Em caso de divergecircncia a contabilidade recorre a tesouraria para verificar o problema
31- Quem toma providecircncias para o ajuste
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesouraria
32- Quem aprova as contas eacute quem aprova os cheques a pagar
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
33- Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
34- Quem faz as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
35- Quem aprova as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
36- Satildeo feitas reconciliaccedilotildees gerais da conta bancaacuteria com a conta geral do razatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
37- Quem faz estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
38- Quem aprova estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
39- Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias tem ligaccedilatildeo com os serviccedilos
de caixa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
40- Tem relaccedilatildeo com a contadoria
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
41- As reconciliaccedilotildees acompanham todos os fatos cronologicamente
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
42- Quais as rotinas das transferecircncias de numeraacuterio de conta a conta de bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Realizado apoacutes assinatura da autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria
43- Tais transferecircncias passam pelo movimento de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
44- Como eacute processada uma autorizaccedilatildeo de transferecircncia de numeraacuterio de uma
conta para outra em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de cheque ou on-line ndash O banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia Assinada pelo diretor financeiro On-line apenas para Banco do Brasil ndash Todo procedimento requer senha bancaacuteria e de internet
45- O controle toma conhecimento dela
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
46- Os cheques pagos recebem algumas vezes endossos dentro da proacutepria
empresa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
47- Existem pagamentos feitos em dinheiro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Feito em dinheiro atraveacutes de FFC
48- Existe possibilidade da criaccedilatildeo de um fundo ou de uma caixa especial para eles
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
49- Quais satildeo estes pagamentos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Pequenas despesas
50- Em caso de devoluccedilatildeo de cheque quem o recebe
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
51- Qual o controle da devoluccedilatildeo dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
BANCOS
1- Haacute uma perfeita conexatildeo entre os registros de caixa e os de bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
2- Existem contas especiais nos bancos para o movimento do caixa geral
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- O razatildeo possui uma conta para cada movimento com cada banco
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Existe uma conta geral de bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Recursos Proacuteprios
5- Satildeo feitas conferecircncias perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
de bancos ( geral do razatildeo) Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- As reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
7- Todas as contas estatildeo cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as
normas estatutaacuterias e regimentais da empresa Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
8- Quem realiza as operaccedilotildees de desconto com os bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
9- Quem estaacute autorizado a assinar a correspondecircncia para os bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
10- O caixa geral realiza operaccedilotildees nos bancos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
GENERALIDADES ndash CAIXA E BANCOS
1- O saldo de caixa eacute conferido com o do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os saldos de bancos conferem com os evidenciados pelo razatildeo
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Quais os arquivos que o caixa geral manteacutem
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Prestaccedilatildeo de Contas e remetido a contabilidade
4- Existe uma pasta no arquivo para cada banco relativa a extratos e contratos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Quem se encarrega do arquivo dos bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Fonte do Questionaacuterio Lopes de Saacute
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REFEREcircNCIAS
ATTIE WILLIAM Auditoria Conceitos e Aplicaccedilotildees 3 ed Satildeo Paulo Atlas 2000
ATTIE WILLIAM Auditoria Interna Satildeo Paulo Atlas 1992
CREPALDI Silvio Aparecido Auditoria Contaacutebil Teoria e Praacutetica Satildeo Paulo Atlas 2000
FRANCO Hilaacuterio MARRA Ernesto Auditoria Contaacutebil 4 ed Atual Satildeo Paulo Atlas 2001
FUNDAGRO Disponiacutevel em httpwwwfundagroorgbr Acesso em 08 abr 2008
LOPES DE SAacute Antocircnio Curso de Auditoria 9 ed rev ampl e atual Satildeo Paulo Atlas 2000
MOTTA Joatildeo Mauriacutecio Auditoria Principios e Teacutecnicas 2 ed Satildeo Paulo Atlas 1992
Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Insituto Americano de Contadores Puacuteblicos Certificados AICPA
Santos Fabriacutecio Aquino dos Um Estudo Sobre a Atuaccedilatildeo do Auditor nas Empresas Disponiacutevel em ltwwwclassecontabilcombrgt Acesso em 09 junho 2008
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![Page 34: UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJAÍ – UNIVALI CENTRO DE ...siaibib01.univali.br/pdf/Maycon Alexandre Nunes.pdf · Auditoria Contábil é uma técnica que se utiliza da revisão, da](https://reader030.fdocumentos.tips/reader030/viewer/2022011806/5be3e5a309d3f2d7048bfc75/html5/thumbnails/34.jpg)
33
duas ou mais pessoas
e Deve-se escolher e treinar
cuidadosamente os empregados
Um treinamento cuidadoso
oferece como resultados melhor
rendimento custos reduzidos e
empregados mais atentos e ativos
f Se for possiacutevel
Deve haver rotatividade entre os
empregados destinados a cada
trabalho
Deve ser imposta a obrigaccedilatildeo de
usufruto de feacuterias para todas as
pessoas que ocupam postos de
confianccedila
Isso induz as oportunidades de fraude e
indica a adaptabilidade do empregado
g As instruccedilotildees de operaccedilotildees para
cada cargo devem ser sempre
fornecidas por escrito
Os manuais de procedimentos fomentam
a eficiecircncia e evitam erros ou inter
prestaccedilotildees erradas
Fonte (Crepaldi 2000 p212213)
O conceito a interpretaccedilatildeo e a importacircncia dos controles internos envolvem
imensa gama de procedimentos e praacuteticas que em conjunto possibilitam a consecuccedilatildeo
de determinado fim ou seja controlar
De acordo com Crepaldi (2000 p 216)
Normalmente as empresas de auditoria preparam questionaacuterios-padrotildees de controle interno para serem preenchidos pelos auditores Esses questionaacuterios funcionam como um guia a fim de evitar que o auditor omita a avaliaccedilatildeo de uma parte importante das operaccedilotildees da empresa e tambeacutem servem para padronizar a forma de descriccedilatildeo do sistema
Regra geral o controle interno tem quatro objetivos baacutesicos a salvaguarda dos
interesses da empresa a precisatildeo e a confiabilidade dos informes e relatoacuterios
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34
contaacutebeis financeiros e operacionais o estiacutemulo agrave eficiecircncia operacional e a aderecircncia
agraves poliacuteticas existentes
33 OBJETIVO DOS CONTROLES INTERNOS
O objetivo do controle interno relativo agraves poliacuteticas existentes eacute assegurar que os
desejos da administraccedilatildeo definidos atraveacutes de suas poliacuteticas e indicados por meio de
seus procedimentos sejam adequadamente seguidos pelo pessoal
A empresa tem seu objetivo maior assegurado pelo fato de poder continuar
operando indefinidamente gerando resultados favoraacuteveis que possibilitem sua
permanecircncia e expansatildeo de suas atividades Seus desejos natildeo passam de meros
sonhos quando natildeo se tem a estrutura de apoio necessaacuteria agrave conjugaccedilatildeo de suas
atividades Cada pessoa e cada segmento da organizaccedilatildeo precisam funcionar
harmonicamente fazendo com que toda a estrutura da empresa caminhe para o
mesmo objetivo (Attie 2000)
De acordo com o conhecimento objetivo e princiacutepios do controle interno eacute que
deve ser avaliado o item em exame Eacute nesse momento que todo o conhecimento
profissional e teacutecnico do auditor eacute colocado agrave prova e que ele pode revelar-se de
utilidade e benefiacutecio agrave empresa com recomendaccedilotildees e sugestotildees feitas com bases
soacutelidas e possiacuteveis de serem realizadas
A precisatildeo e confiabilidade dos informes e relatoacuterios contaacutebeis financeiros e
operacionais compreendem a geraccedilatildeo de informaccedilotildees adequadas e oportunas
necessaacuterias gerencialmente para administrar e compreender os eventos realizados na
empresa
Segundo Crepaldi (2000 p 216) ldquoas informaccedilotildees obtidas sobre o controle
interno satildeo registradas pelo auditor independente atraveacutes de memorandos narrativos
de questionaacuterios padronizados e fluxogramasrdquo
Uma empresa necessita constituir para si sistemas que lhe garantam conhecer
os atos e eventos ocorridos em cada um dos seus segmentos Os efeitos ocorridos
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35
atraveacutes da realizaccedilatildeo de cada ato devem ser escriturados e levados em tempo haacutebil ao
conhecimento dos administradores
34 AVALIACcedilAtildeO DO SISTEMA DE CONTROLE INTERNO
A avaliaccedilatildeo do controle interno pelo auditor consiste em aplicar medidas
significativas na consideraccedilatildeo de transaccedilotildees relevantes e ativos correlatos envolvidos
na auditoria tendo como finalidade principal detectar erros e irregularidades materiais
nas demonstraccedilotildees financeiras
Segundo Crepaldi (2000 p 216)
Os testes de observacircncia consistem em que o auditor certificar-se de que o sistema de controle interno levantado eacute o que realmente estaacute sendo utilizado Acontece com frequumlecircncia de uma empresa ter um excelente sistema de controle interno descrito em seu manual de procedimentos entretanto na praacutetica esse sistema natildeo eacute utilizado
Quando os controles internos sobre os disponiacuteveis forem considerados
adequados os exames de auditoria podem ser realizados em data anterior agrave do
encerramento das demonstraccedilotildees financeiras executando-se procedimentos
alternativos entre a data auditada e a de final de ano para certificar-se da veracidade
do resultado final
Haacute algumas medidas que devem ser observadas como por exemplo determinar
se os procedimentos necessaacuterios estabelecidos estatildeo sendo seguidos
satisfatoriamente avaliar quaisquer falhas e irregularidades potenciais natildeo cobertos
pelo procedimento de controle existente para determinar seu efeito sobre a natureza
caraacuteter oportuno ou extensatildeo dos procedimentos de auditoria a serem aplicados e
sugestotildees a serem feitas ao cliente
A avaliaccedilatildeo dos controles internos tem como escopo principal determinar a
natureza a profundidade e a extensatildeo dos exames finais de balanccedilo e como escopo
secundaacuterio sugerir aprimoramento em relatoacuterio especiacutefico
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36
Ao examinar o controle interno a fundo foi verificado que eacute composto de
inuacutemeras atividades de procedimentos que envolvem aprovaccedilotildees autorizaccedilotildees
registros formulaacuterios e vias layout da operaccedilatildeo e do formulaacuterio necessidades de
relatoacuterios arquivos capacidade teacutecnica e outros
De acordo com Crepaldi (2000 p 218) ldquoo processo de avaliaccedilatildeo do controle
interno consta de trecircs etapas o realce do sistema a avaliaccedilatildeo propriamente dita do
sistema e a realizaccedilatildeo de testes de cumprimento de normas internasrdquo
Tendo em vista a filosofia do estudo do controle interno seu levantamento e
registro satildeo inevitaacuteveis para que se possa conhecer sua intensidade e sua ineficiecircncia
O levantamento do controle interno por parte do auditor deve ser desenvolvido por meio
de uma atitude mental independente obtendo-se o conjunto das praacuteticas e
procedimentos que estejam em uso pelos executores e natildeo por aqueles por ele
julgados adequados
O auditor deve avaliar o sistema que efetivamente estaacute sendo praticado no
controle dos ativos da empresa e na produccedilatildeo de dados contaacutebeis confiaacuteveis O auditor
normalmente cumpre esse procedimento mediante a observaccedilatildeo da execuccedilatildeo dos
trabalhos pelos funcionaacuterios e da inspeccedilatildeo de documentos e registros contaacutebeis
341 Resultado da Avaliaccedilatildeo do Controle Interno
Atraveacutes do conhecimento obtido pelo auditor assim como pela aplicaccedilatildeo do
questionaacuterio de avaliaccedilatildeo o auditor pode concluir que o sistema de controle interno eacute
adequado podendo entretanto ser aprimorado ou ainda que o sistema de controle
interno eacute inadequado pois natildeo atende aos princiacutepios baacutesicos vitais para a obtenccedilatildeo de
um sistema de controle interno miacutenimo
Sendo qualquer das alternativas discriminadas o auditor deve determinar quais
as possiacuteveis consequumlecircncias e implicaccedilotildees quais os procedimentos de auditoria a
serem aplicados e em que extensatildeo para a cobertura dos referidos assuntos
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37
Se a avaliaccedilatildeo geral do auditor sobre o sistema de controle interno constatar ser
este adequado tal fato sugere que este conteacutem todos os aspectos fundamentais
procedimentos e praacuteticas compatiacuteveis de forma a possibilitar alcanccedilar os objetivos a
que se propotildee
Nesse caso a tarefa subsequumlente do auditor deve incluir o exame confirmatoacuterio
de que na praacutetica os procedimentos instituiacutedos encontram-se efetivados Para tanto o
auditor deve coordenar um teste de procedimento vislumbrando um universo que lhe
assegure razoaacutevel certeza sobre a mateacuteria
Segundo Crepaldi (2000 p212) ldquoNatildeo adianta a empresa implantar um excelente
sistema de controle interno sem que algueacutem verifique periodicamente se os
funcionaacuterios estatildeo cumprindo o que foi determinado no sistema ou se o sistema natildeo
deveria ser adaptado agraves novas circunstacircnciasrdquo
Podem existir sistemas totalmente inadequados que soacute funcionam pelo fato de
ali existir pessoas honestas Esse fato natildeo pode ser considerado como determinante de
um controle adequado uma vez que o controle inexiste ele foi substituiacutedo pela
confianccedila
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38
4 AUDITORIA INTERNA NOS DISPONIacuteVEIS
O movimento financeiro em qualquer empresa representa uma aacuterea de muita
responsabilidade merecendo total atenccedilatildeo A grande preocupaccedilatildeo dos organizadores
tem consistido portanto em dar seguranccedila ao movimento de numeraacuterio eliminando ao
maacuteximo o giro em espeacutecie na empresa e apelando para uma descarga das tarefas nos
estabelecimentos bancaacuterios razatildeo pela qual grande parte da movimentaccedilatildeo gira hoje
nas empresas bem estruturadas por meio de cheques e transaccedilotildees via internet
A auditoria de caixa natildeo precisa ser feita no teacutermino ou no inicio de ano quando
a empresa deveraacute ter seus dados apurados para o levantamento do balanccedilo Poderaacute
ser feita na oportunidade da entrega das peccedilas para o exame ou na data fixada para o
inicio da auditoria de acordo com o contrato de trabalho assinado pelo auditor
O exame da auditoria interna efetuado na aacuterea do disponiacutevel tem por finalidade
atingir objetivos previamente determinados Definido isso o programa de auditoria deve
ser considerado para evitar trabalhos desnecessaacuterios ou enfoque incorreto
Segundo Attie (2000 p 255)
Quando os controles internos sobre o disponiacutevel forem considerados adequados os exames de auditoria podem ser realizados em data anterior agrave do encerramento das demonstraccedilotildees financeiras executando procedimentos alternativos entre a data auditada e a de final de ano para certificar-se da veracidade do saldo final
A seguranccedila maior que concerne a evitar desvios fraudes erros etc repousa na
eficiecircncia dos controles internos Na maioria dos casos os alcances desfalques e
desvios estatildeo diretamente relacionados com o dinheiro no disponiacutevel por outro lado
esta envolvida em tamanho nuacutemero de operaccedilotildees
O programa de verificaccedilatildeo das disponibilidades assume importacircncia
extraordinaacuteria pelos fatos acima expostos devendo ser planejado tendo em vista as
inuacutemeras possibilidades de desvios e manipulaccedilotildees
Segundo Franco e Marra (2001 p375) ldquoo objetivo do exame natildeo eacute soacute o de
apurar se realmente existem todas as disponibilidades mencionadas no balanccedilo mas
tambeacutem o de assegurar-se que existem todas as que deveriam existirrdquo
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41 CONTROLE INTERNO NOS DISPONIacuteVEIS E SEUS TESTES
A aplicaccedilatildeo dos testes de procedimentos tem o objetivo de determinar se os
procedimentos e praacuteticas de controle internos documentados estatildeo em vigor e estatildeo
adequados para atestar a efetividade do sistema e permitir a correta apuraccedilatildeo e o
registro pertinente
Segundo Attie (2000 p 254)
Os procedimentos de auditoria satildeo as ferramentas que o auditor utiliza para a realizaccedilatildeo de seu trabalho Os procedimentos de auditoria que seratildeo utilizados para o auditor atingir os objetivos previamente delineados satildeo vaacuterios dependendo das circunstacircncias da efetividade de controle interno e da materialidade envolvida
Segundo Franco e Marra (2001 p 376)
O auditor natildeo deveraacute guiar-se unicamente pelos extratos bancaacuterios em poder do cliente Deveraacute exigir a confirmaccedilatildeo direta do banco dirigida e recebida pelo proacuteprio auditor A falta de resposta agrave primeira solicitaccedilatildeo ensejaraacute uma segunda ou terceira solicitaccedilatildeo ateacute que haja resposta E casos especiais o cliente poderaacute ser solicitado a intervir para se obter a resposta ou o proacuteprio auditor procuraraacute manter contato com a gerecircncia do banco Eacute baacutesico e imprescindiacutevel a resposta direta do banco documento esse guardado junto aos papeacuteis de trabalho do auditor
De acordo com Franco e Marra (2000 p 376) ldquoa contagem dos surpresas dos
valores em poder do caixa em data proacutexima agrave do balanccedilo a contagem deve ser feita
na presenccedila do responsaacutevel pelo caixa que a tudo assistiraacuterdquo
Verificar se o controle interno nesta aacuterea estaacute realmente de acordo como que foi
descrito no questionaacuterio de controle interno atraveacutes de perguntas a pessoas-chave
observaccedilatildeo de rotinas etc
Segundo Franco e Marra (2001 p 378)
Dentro dos criteacuterios de amostragem o auditor faraacute o exame das operaccedilotildees contabilizadas na extensatildeo e profundidade recomendaacutevel A eventualidade da detecccedilatildeo de irregularidades a eficiecircncia dos controles
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40
internos e o vulto operacional de caixa do cliente determinaratildeo o volume do trabalho auditorial nessa aacuterea
Apoacutes o exame da documentaccedilatildeo e a avaliaccedilatildeo do controle interno o auditor tem
condiccedilotildees de elaborar o programa de trabalho voltado para cobrir os pontos chave de
controle e dirigir seus testes em funccedilatildeo destes
De acordo com Lopes de Saacute (2000 p 273)
O auditor deve certificar-se da exatidatildeo dos saldos das contas bancaacuterias partindo de dados tambeacutem fora da escrita de seu cliente isto quer dizer que deve apelar para os estabelecimentos bancaacuterios pedindo-lhes que diretamente forneccedilam os saldos das contas
42 OBJETIVO DO CONTROLE INTERNO NOS DISPONIacuteVEIS
A revisatildeo do controle interno no disponiacutevel de uma organizaccedilatildeo tem por objetivo
fornecer ao auditor a base para a determinaccedilatildeo do escopo de trabalho os
procedimentos a utilizar a data e a extensatildeo dos trabalhos Quando da elaboraccedilatildeo de
controles contaacutebeis na aacuterea do disponiacutevel a organizaccedilatildeo deve preocupar-se com a
existecircncia e exatidatildeo nos saldos aleacutem da documentaccedilatildeo adequada relativa a cada
procedimento
Relaccedilatildeo de tipos de erros das demonstraccedilotildees financeiras objetivos de auditoria
e testes substantivos de auditoria
Tabela 3 Tipos de erros das demonstraccedilotildees financeiras
Tipos de Erros das
Demonstraccedilotildees Financeiras
Objetivos de Auditoria Exemplos de testes
Substantivos de Auditoria
para Alcanccedilar os Objetivos
de Auditoria
Existecircncia 1 Os saldos de caixa
representam todos e
Confirmaccedilatildeo de Saldos
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41
Direitos
Integridade
somente itens de
caixa em matildeos em
tracircnsito ou em
instituiccedilotildees
financeiras e estatildeo
corretamente
registrados
Bancaacuterios
Testes de reconciliaccedilotildees
Revisatildeo de transferecircncias
interbancos e intrabancos
Procedimentos analiacuteticos
Apresentaccedilatildeo e divulgaccedilatildeo 2 Os saldo de caixa
estatildeo corretamente
descritos e
classificados e as
devidas divulgaccedilotildees
quanto a fundos
restritos ou
comprometidos e a
saldos natildeo sujeitos a
saque imediato estatildeo
feitas ( exemplo
depoacutesitos em paiacuteses
estrangeiros sujeitos
a controle cambial
etc)
Revisatildeo das demonstraccedilotildees
financeiras e comparaccedilatildeo
das divulgaccedilotildees feitas com
os requisitos dos princiacutepios
fundamentais de
contabilidade
Pesquisa de restriccedilotildees
sobre disponibilidades
Confirmaccedilatildeo de restriccedilotildees
sobre valores em caixa e
bancos
Fonte (Crepaldi 2000 p 212213)
Segundo Attie (2000 p 253)
A auditoria do disponiacutevel tem a finalidade de
a Determinar sua existecircncia que poderaacute estar na companhia em bancos ou com terceiros
b Determinar se eacute pertencente agrave companhia
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42
c Determinar se foram utilizados os princiacutepios de contabilidade geralmente aceitos em bases uniformes
d Determinar a existecircncia de restriccedilotildees de uso ou de vinculaccedilotildees em garantia e
e Determinar se estaacute corretamente classificado nas demonstraccedilotildees financeiras e se divulgaccedilotildees cabiacuteveis foram expostas por notas explicativas
Cada organizaccedilatildeo estabelece o controle interno de acordo com suas reais
necessidades e baseada na sua materialidade envolvida pessoal existente e estrutura
organizacional
Embora os objetivos de auditoria possam variar ligeiramente de um tipo para
outro de ativo eles aplicam-se de modo geral a quase todos os tipos Esses objetivos
satildeo abordados a seguir como tambeacutem exemplos de sua aplicaccedilatildeo a itens especiacuteficos
de ativo
A verificaccedilatildeo da existecircncia do item do ativo deve ser o objetivo primordial da
auditoria desse setor da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p334) rdquoo objetivo global de um exame de auditoria eacute
dar aos auditores provas suficientes para fundamentar seu parecer sobre as
demonstraccedilotildees financeiras e sua totalidaderdquo
Assim como no exame de todas as fases de um negoacutecio os procedimentos da
auditoria nos disponiacuteveis devem ser definidos em funccedilatildeo dos objetivos do auditor para
aquele setor uma vez que o disponiacutevel eacute considerado um setor que envolve grande
risco e relativamente difiacutecil de ser controlado
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43
5 METODOLOGIA
51 CARACTERIZACcedilAtildeO DA PESQUISA
Quanto aos fins a pesquisa eacute aplicada voltada para a necessidade de resolver
problemas existentes e possui finalidade praacutetica
A pesquisa foi realizada em caraacuteter exploratoacuteria em relaccedilatildeo aos objetivos
aprofundou-se nos conceitos preliminares sobre o tema analisado contribuindo assim
para eficiecircncia das questotildees abordadas Para que o estudo na contabilidade seja
considerado exploratoacuterio procurou-se concentrar-se em algo que precisa ser
demonstrado com maior clareza
Quanto aos procedimentos foi do tipo bibliograacutefico esse tipo de pesquisa
contempla parte da pesquisa descritiva quando objetiva colher informaccedilotildees e
conhecimentos preacutevios sobre um problema que se procura resposta ou acerca de uma
hipoacutetese que se quer experimentar A pesquisa bibliograacutefica foi obrigatoacuteria por ser de
natureza teoacuterica uma vez que eacute atraveacutes dela que tomamos conhecimento sobre a
fundamentaccedilatildeo teoacuterica existente
Foi documental quanto aos meios agrave contabilidade comumente usa esse tipo de
pesquisa para analisar o comportamento de determinado setor da economia aspectos
relacionados agrave situaccedilatildeo patrimonial econocircmica e financeira Organizar informaccedilotildees que
se encontram dispersas servindo como pesquisa para estudos futuros
Quanto aos meios foi uma pesquisa de campo a qual acontece no meio em que
os fatos surgiram sendo atraveacutes da aplicaccedilatildeo de questionaacuterios participativos
entrevistas observaccedilotildees e testes
bull A pesquisa buscou resolver problemas nos controles internos no
disponiacutevel atraveacutes da aplicaccedilatildeo da auditoria interna
bull Os dados foram coletados na entidade atraveacutes de visitas e estudo dos
resultados obtidos
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44
bull O objetivo foi tornar o problema mais explicito e proporcionar uma visatildeo
geral e aproximaccedilatildeo do fato exposto
bull O procedimento da pesquisa foi bibliograacutefica e desenvolvida atraveacutes de
mateacuterias jaacute publicadas principalmente em livros e material disponibilizada
na rede de computadores (Internet )
52 ESTUDOS DE CASO
Para demonstrar as questotildees aqui propostas optei pela implementaccedilatildeo de um
estudo de caso o qual se desenvolveu na Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento
Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina estabelecida em Florianoacutepolis-SC e foi
precedido primeiramente pela exposiccedilatildeo do problema de pesquisa sendo que durante
o desenvolvimento me depararei com situaccedilotildees e soluccedilotildees inesperadas
53 CARACTERIZACcedilAtildeO DA EMPRESA
A Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina eacute uma entidade civil com personalidade juriacutedica de direito privado sem
fins lucrativos com autonomia administrativa financeira e patrimonial com sede na
cidade de Florianoacutepolis SC foi constituiacuteda em 05 de dezembro de 1995 com o apoio
da
bull GTZ (Sociedade Alematilde de Cooperaccedilatildeo Teacutecnica)
bull Epagri (Empresa de Pesquisa Agropecuaacuteria e Extensatildeo Rural de Santa
Catarina)
bull Embrapa Suiacutenos e Aves - Concoacuterdia SC (Empresa Brasileira de
Pesquisa Agropecuaacuteria)
bull Fetaesc (Federaccedilatildeo dos Trabalhadores na Agricultura de Santa Catarina)
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45
bull Faesc (Federaccedilatildeo da Agricultura do Estado de Santa Catarina)
531 Missatildeo
Promover e apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o desenvolvimento rural
sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia teacutecnica e a extensatildeo
rural visando agrave recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos naturais e do meio
ambiente
532 Objetivos
Indash promover apoiar e desenvolver pesquisas nas diferentes aacutereas do
conhecimento agro-aquo-silvo-pastoril oceacircnico do meio ambiente tais como
recursos hiacutedricos minerais florestais solos atmosfeacutericos hidrometeoroloacutegicos dos
sistemas de informaccedilotildees estudos de impactos ambientais - EIA geoprocessamento e
sensoriamento remoto
II ndash promover apoiar e desenvolver a Pesquisa Agropecuaacuteria a Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural nas aacutereas vegetal animal e pesqueira que visem accedilotildees de
desenvolvimento sustentaacutevel nas dimensotildees econocircmica social e ambiental
III ndash promover apoiar a produccedilatildeo de bens a prestaccedilatildeo de serviccedilos o
desenvolvimento de pesquisas a outras pessoas fiacutesicas e juriacutedicas nas diversas aacutereas
da ciecircncia da tecnologia do desenvolvimento rural pesqueiro e do meio ambiente
IV ndash promover a venda de serviccedilos tecnologias e produtos nas diferentes aacutereas
do conhecimento agro-aquo-silvo-pastoril oceacircnico e ambiental tais como recursos
hiacutedricos minerais florestais solos atmosfeacutericos hidrometeoroloacutegicos estudos de
impactos ambientais ndash EIARIMA saneamento e educaccedilatildeo ambiental
geoprocessamento sensoriamento remoto certificaccedilotildees do agronegoacutecio e sistema de
informaccedilatildeo
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V ndash prestar serviccedilos a outras pessoas fiacutesicas e juriacutedicas nas diversas aacutereas do
ensino e na gestatildeo de negoacutecios bem como nas aacutereas abrangidas por suas finalidades
previstas neste capiacutetulo
54 Procedimentos Metodoloacutegicos
Os dados foram coletados de forma direta por meio da anaacutelise de documentos
nas dependecircncias da Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do
Estado de Santa Catarina
Para a realizaccedilatildeo da pesquisa e implementaccedilatildeo do estudo de caso proposto
foram desenvolvidos os seguintes procedimentos metodoloacutegicos
bull Pesquisa bibliograacutefica que serviu para o desenvolvimento da
fundamentaccedilatildeo teoacuterica deste trabalho
bull Obtenccedilatildeo de informaccedilotildees baacutesicas sobre as atividades a serem
examinada
bull Aplicaccedilatildeo de um questionaacuterio aplicada aos disponiacuteveis
bull Anaacutelise dos dados Coletados
bull Apresentaccedilatildeo da anaacutelise dos dados coletados
bull Exemplos e sugestotildees para melhoramento dos controles internos
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6 APRESENTACcedilAtildeO E ANAacuteLISE DOS RESULTADOS
Com aplicaccedilatildeo do questionaacuterio pertinente aos controles internos dos disponiacuteveis
da Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Carina direcionado ao Sr Vasco do Nascimento responsaacutevel pelo departamento
Financeiro prestando todas as informaccedilotildees e documentos necessaacuterios para este
estudo com isso cheguei agraves seguintes conclusotildees
A ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 34 e 5 dos controles internos
Referente aos saques efetuados no banco satildeo apenas realizado para reposiccedilatildeo
de fundo fixo de caixa apoacutes a prestaccedilatildeo de contas sendo que os cheques satildeo emitidos
pela tesouraria e assinado pela diretoria sempre em duas assinaturas
Os cheques satildeo emitidos com coacutepias e em anexo vem acompanhado um
documento autorizando o pagamento informando o destino e ao que se refere natildeo
existindo emissatildeo de cheque preacute-datado
B ndash Anaacutelise das questotildees 6 7 8 9 e 10 dos controles internos
O recebimento de cheques eacute realizado pelo tesoureiro natildeo havendo registro
deste valor apenas vinculado a Nota Fiscal quem realiza os registros natildeo eacute quem os
recebe
Na entidade natildeo existe a figura de contas a receber todo os cheques recebidos
preacute-datados eacute recebido junto com a Nota Fiscal e guardado dentro de um cofre sem
qualquer tipo de registro contaacutebil ou seja natildeo fica registrado em contas agrave receber
C ndash Anaacutelise das questotildees 11 12 13 14 e 15 dos controles internos
Todos os cheques satildeo recebidos e depositados integralmente no banco
havendo apenas reposiccedilatildeo de fundo fixo de caixa haacute outras entradas referente as
devoluccedilatildeo de prestaccedilatildeo de contas de adiantamento a funcionaacuterios mas toda
movimentaccedilatildeo eacute via banco natildeo haacute movimento de caixa
D ndash Anaacutelise das questotildees 16 17 18 19 20 21 e 22 dos controles internos
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A entidade emite recibos sendo trecircs em trecircs vias mas totalmente movimentado
via banco a primeira via destinado ao cliente segunda via para contabilidade e terceira
via bloco todos os blocos com 50 vias cada com numeraccedilatildeo crescente controlado
tipograficamente e controlado pelo tesoureiro
E ndash Anaacutelise das questotildees 23 24 25 26 27 e 28 dos controles internos
Os recebimentos de valores satildeo todos praticamente agrave vista atraveacutes de depoacutesito
o comprovante de depoacutesito eacute colocado junto com o documento a que se refere e
encaminhado para contabilidade para registro
F ndash Anaacutelise das questotildees 29 30 31 32 e 33 dos controles internos
Os funcionaacuterios do departamento de contabilidade satildeo responsaacuteveis pela
conciliaccedilatildeo bancaacuteria aleacutem dos pagamento internos a entidade realiza pagamento fora
da empresa destinado a pagamento de fornecedores todo pagamento soacute eacute autorizado
apoacutes prestaccedilatildeo de contas de valores jaacute adiantados anteriormente
G ndash Anaacutelise das questotildees 34 35 e 36 dos controles internos
Na entidade natildeo existe funcionaacuterios da tesouraria que acumula funccedilotildees em
outros departamentos apenas o tesoureiro realiza o processo de pagamento e a
emissatildeo da autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Todo o endosso realizado nos cheques da entidade eacute exclusivamente para
pagamento de diversas despesas mas todas com autorizaccedilatildeo de pagamento neste
documento eacute descriminado a despesa que estaacute sendo realizada
H ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 e 6 dos pagamentos
Todos os cheques emitidos pela entidade satildeo nominais havendo um controle da
numeraccedilatildeo protegidos agrave maacutequina e com fotocoacutepia natildeo havendo na coacutepia do cheque
explicaccedilatildeo do seu destino junto com a coacutepia do cheque eacute anexado uma autorizaccedilatildeo de
pagamento assinado pela diretoria com explicaccedilatildeo de seu destino
I ndash Anaacutelise das questotildees 7 8 9 10 11 e 12 dos pagamentos
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O controle dos cheques eacute realizado pelo tesoureiro a assinatura dos cheques eacute
realizado pelo Presidente e pelo Coordenador Administrativo e Financeiro tendo um
prazo estatutaacuterio de 3 anos
Todos os cheques satildeo aprovados no dia do pagamento sendo as coacutepias
rubricadas pela diretoria natildeo havendo conferecircncia interna das assinatura
J ndash Anaacutelise das questotildees 13 14 15 16 17 e 18 dos pagamentos
Os bancos satildeo conhecedores de quem visa os cheques toda a assinatura dos
cheques eacute realizado no periacuteodo da manhatilde natildeo havendo o procedimento de antedatar
ou poacutes-datar os cheques
O processo de assinatura dos cheques eacute mediante com toda a documentaccedilatildeo
do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra com o responsaacutevel pelo
recurso atestando a Nota Fiscal e autorizaccedilatildeo de pagamento
Todos os documentos apresentados para pagamento satildeo atestado o
recebimento do material ou serviccedilo pelo coordenador do recurso
L ndash Anaacutelise das questotildees 19 20 21 22 23 24 25 e 26 dos pagamentos
Natildeo existe um sistema de controle de contas a pagar o controle eacute atraveacutes de um
arquivo diaacuterio de contas a serem pagas o controle eacute realizado para do dia conforme a
disponibilidade financeira natildeo havendo um plano financeiro mensal todo pagamento eacute
realizado apoacutes o visto do controle sendo que a rubrica natildeo eacute faacutecil de ser imitada
Natildeo existe a possibilidade de pagamento em dobro porque toda despesa tem
que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
M ndash Anaacutelise das questotildees 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 e 38 dos
pagamentos
Conforme o responsaacutevel pelo departamento financeiro natildeo haacute possibilidade de
pagamento em dobro os bancos remetem mensalmente os extratos bancaacuterios sendo
conferido pelo departamento contaacutebil no caso de discrepacircncia de um extrato ou de
divergecircncia eacute recorrido ao tesoureiro para verificar o problema apoacutes a comunicaccedilatildeo o
tesoureiro toma as providecircncias para o ajuste
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Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios e com a conta geral do razatildeo serviccedilo realizado e aprovado pelo
departamento contaacutebil
N ndash Anaacutelise das questotildees 39 40 41 42 43 44 e 45 dos pagamentos
Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias natildeo tem ligaccedilatildeo com serviccedilos
de caixa todos os serviccedilos de conciliaccedilotildees satildeo realizados pelo departamento contaacutebil
obedecendo aos fatos cronologicamente
As rotinas das transferecircncias de numeraacuterio soacute eacute realizado apoacutes assinatura da
autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria atraveacutes de cheque ou on-line o
banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia assinada pelo diretor financeiro
as transferecircncias on-line requer senha bancaacuteria e de internet
O ndash Anaacutelise das questotildees 46 47 48 49 50 e 51 dos pagamentos
Natildeo existe nenhum endosso dentro da empresa apenas para pagamento de
diversas despesas no caixa do banco os pagamentos em dinheiro satildeo realizados
atraveacutes do fundo fixo de caixa e apenas para pequenas despesas
P ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 6 7 8 9 e 10 dos bancos
Na entidade existe nos bancos uma conta para movimento geral dos recursos
proacuteprios havendo conferecircncia perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
cada recurso possui uma conta especiacutefica sendo prestado contas ao final dos recursos
as reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo
Conforme responsaacutevel pelo departamento financeiro todas as contas estatildeo
cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as normas estatuaacuterias da
entidade
Q ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 e 5 das generalidades em caixa e bancos
O saldo de caixa eacute conferido com o razatildeo os saldos de bancos conferem com os
evidenciados pelo razatildeo havendo um arquivo para cada banco relativo a extratos e
contratos sendo controlado pelo tesoureiro Os arquivo que o caixa manteacutem eacute o de
prestaccedilatildeo de contas que eacute remetido agrave contabilidade
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Para melhor anaacutelise da situaccedilatildeo da empresa buscou-se identificar pontos fortes
e fracos dos controles internos aplicados aos disponiacuteveis
Tabela 4 Pontos Fortes e Fracos
Pontos Fortes
Pontos Fracos
Conciliaccedilatildeo perioacutedica nas contas bancaacuterias
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Pessoal responsaacutevel pelo reconciliaccedilatildeo eacute realizado por outro departamento dando maior confiabilidade
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Todos os pagamentos satildeo autorizados atraveacutes de duas assinaturas
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade
Os pagamentos satildeo aprovados atraveacutes de uma autorizaccedilatildeo de pagamento que explica o destino
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todos os documentos fiscais satildeo aprovados previamente pelos responsaacuteveis pelos recursos evitando pagamento em dobro
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Todos os cheques satildeo emitidos nominalmente
Natildeo existe autorizaccedilatildeo para saques toda movimentaccedilatildeo financeira eacute realizada via banco
Cada recurso possui uma conta bancaacuteria especiacutefica
As assinaturas dos cheques satildeo realizadas com toda documentaccedilatildeo de destino
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61 RECOMENDACcedilOtildeES E SUGESTOtildeES
Conforme ficou demonstrado na aplicaccedilatildeo do questionaacuterio e observando os
disponiacuteveis da empresa a entidade natildeo possui um sistema de controle em contas a
pagar e receber fluxo de caixa bem como explicaccedilatildeo do destino nas coacutepias dos
cheques
A entidade deve buscar instrumentos que as auxiliem no planejamento e controle
de seus recursos para que estes sejam usados de maneira adequada a fim de
salvaguardar a atividade empresarial e alcanccedilar o objetivo almejado pela empresa O
sucesso de uma entidade demanda cada vez mais o uso de praacuteticas financeiras
apropriadas A realidade aponta para gestores sedentos por informaccedilotildees relevantes
que iratildeo auxiliar seu processo decisoacuterio O objetivo principal eacute enfatizar a importacircncia
do demonstrativo de Fluxo de Caixa como ferramenta para os gestores obterem
eficiecircncia na administraccedilatildeo financeira da entidade
Haacute alguns controles que a entidade poderia instituir visando obter mais
seguranccedila na administraccedilatildeo de seus disponiacuteveis evitando assim sistemas possiacuteveis de
fraudes Uma das principais medidas a serem tomadas e a que pode oferecer maior
seguranccedila nos recursos eacute a sistematizaccedilatildeo computadorizada atraveacutes da informatizaccedilatildeo
A empresa garantiraacute informaccedilotildees seguras que lhe permitiraacute administrar com
antecedecircncia as contas a pagar e receber e implantando um fluxo de caixa prevecirc
situaccedilotildees melhorando a tomada de decisatildeo criando estrateacutegica e prevendo
determinadas situaccedilotildees que a entidade pode corrigir se identificadas com antecedecircncia
Sem a utilizaccedilatildeo de um sistema de controle informatizado a entidade teraacute
dificuldades em confeccionar um fluxo de caixa seguro deixando portanto de obter uma
ferramenta de anaacutelise financeira estrateacutegica e fundamental para um administrador
Contudo natildeo eacute somente a informatizaccedilatildeo que pode oferecer formas de controlar
os disponiacuteveis da entidade A entidade pode utilizar forma mais simples confeccionar
planilhas bem estruturadas onde os administradores poderatildeo registrar todas as contas
a pagar e receber
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A seguir satildeo apresentados alguns exemplos de planilhas que podem ser
confeccionadas e alimentadas sem necessariamente adquirir um sistema informatizado
mas podem ser feitas por um sistema de planilhas Excel ou tabelas
Exemplo 1 Relatoacuterio de Contas a Pagar mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A PAGAR
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
Exemplo 2 Relatoacuterio de Contas a Receber mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A RECEBER
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
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Exemplo 3 Relatoacuterio de Fluxo de caixa mensalanual
RELATOacuteRIO DE FLUXO DE CAIXA
Data Documento Descriccedilatildeo Recebimento Pagamento Saldo
TOTAIS
A apresentaccedilatildeo desses relatoacuterios de contas a pagar a receber e fluxo de caixa
satildeo simplesmente para demonstrar que atraveacutes deles podem-se confeccionar diversos
outros relatoacuterios gerenciais necessaacuterios para um melhor controle dos fatos
administrativos da entidade
Apesar de a entidade utilizar um documento para autorizar o pagamento de suas
contas especificando o destino da despesa rubricada pela Diretoria deveria ser
descriminado na coacutepia do cheque o destino da despesa dando maior confianccedila para
consultas futuras e seguranccedila no caso de extravio desta autorizaccedilatildeo
No entanto a administraccedilatildeo da empresa deve conscientizar-se para a
implantaccedilatildeo dessas mudanccedilas A iniciativa deve partir dos administradores eles tecircm de
estar dispostos a obterem informaccedilotildees mais seguras em relaccedilatildeo as suas
movimentaccedilotildees
Cabe aos administradores atualizarem-se no sentido de perceberem a
necessidade de um maior controle de suas movimentaccedilotildees Subestimando essa
ferramenta contaacutebil que eacute o fluxo de caixa da entidade atraveacutes de relatoacuterios gerenciais
a empresa pode ser surpreendida por natildeo ter a clara noccedilatildeo do comportamento dos
seus nuacutemeros
Aplicando esses sistemas informatizados de controle interno a entidade pode
analisar sua histoacuteria e comparar o comportamento de suas movimentaccedilotildees um ano com
outro
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Tabela 5 Pontos Fracos e Sugestotildees
Pontos Fracos
Sugestotildees
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Os cheques recebidos preacute-datados devem antes de serem arquivados no cofre devem passar pelo sistema de contas a receber interligando com a conta clientes na contabilidade evitando desta forma que este valor fique sem registro sendo vistoriado pelo tesoureiro e pelo responsaacutevel pelo Departamento
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento das contas a pagar e receber prevendo com antecedecircncia os valores a serem pagos e recebidos nos dias seguintes
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento do fluxo de caixa mensal anual prevendo e programando seus recursos com antecedecircncia facilitando a tomada de decisatildeo
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todas as coacutepias de cheques devem explicar o seu destino evitando que documentos em separados possam ser alterados ou fraudados
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Uma melhor capacitaccedilatildeo dos funcionaacuterios para utilizaccedilatildeo de todos os recurso disponiacuteveis pelo sistema jaacute implantado na entidade no caso de o sistema ser ineficiente proceder agrave substituiccedilatildeo
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7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A proposta desse trabalho foi agrave anaacutelise dos controles internos dos disponiacuteveis da
Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina cujo ramo de atividades eacute apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o
desenvolvimento rural sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia
teacutecnica e a extensatildeo rural visando a recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos
naturais e do meio ambiente
De maneira geral os objetivos foram atingidos e as suposiccedilotildees confirmadas Os
controles internos foram analisados Foi levantado os procedimentos relacionados ao
controle dos disponiacuteveis e comprovou-se que tais procedimentos apresentaram muitos
pontos fortes e alguns itens a serem implementados conforme exemplo de tabela na
pagina 53 e 54
Desta forma apurou-se que a organizaccedilatildeo dos disponiacuteveis da entidade deve ser
implementado um sistema de informatizado de contas a pagar e receber que permita a
visualizaccedilatildeo mais clara e precisa das movimentaccedilotildees financeiras melhorando
estrategicamente as informaccedilotildees
Implantando um sistema informatizado de forma segura permite ao administrador
obter informaccedilotildees e relatoacuterios mais confiaacuteveis a importacircncia desta ferramenta eacute
essencial para que decisotildees sejam tomadas de forma mais aacutegil e eficaz
Com a realizaccedilatildeo desta pesquisa ficou claramente perceptiacutevel que a estrutura
da entidade estaacute bem soacutelida e segura em seus diversos procedimentos nos disponiacuteveis
com apenas pequenas falhas que podem ser facilmente corrigidas evitando problemas
futuros em proporccedilotildees catastroacuteficas
Cabe aos profissionais capacitados da aacuterea contaacutebil fornecer e assessorar o
administrador com informaccedilotildees e estatiacutesticas histoacutericas de sua proacutepria empresa Enfim
trazer agrave tona informaccedilotildees antes
Somos co-responsaacuteveis pelo sucesso ou insucesso de nossos clientes Um
assessoramento eficaz e eficiente do contador contribui para longevidade de uma
empresa
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A principal contribuiccedilatildeo do trabalho para a ciecircncia foi a pesquisa dos controles
internos nos disponiacuteveis da entidade sendo bem estruturado Comprovou-se mais uma
vez que a ciecircncia contaacutebil muito tem a contribuir para a administraccedilatildeo competente
munindo-a com relatoacuterios gerenciais eficazes e eficientes capazes de direcionar o bom
o andamento da entidade
71 LIMITACcedilOtildeES
Natildeo houve nenhuma resistecircncia quanto a aplicaccedilatildeo dos sistemas informatizados
na entidade apenas foi adaptados e aproveitados todos os recursos disponiacuteveis nos
sistemas jaacute existentes na organizaccedilatildeo financeira
Com esta adaptaccedilatildeo no sistema informatizado houve um maior controle do
comportamento dos nuacutemeros sendo registrado completamente as contas a pagar e
receber
Dificuldades apenas para implantaccedilatildeo de um fluxo de caixa eficiente jaacute que as
despesas chegam dias antes de serem pagas natildeo sendo possiacutevel anaacutelise em longo
prazo mas com base numa previsatildeo de fluxo de caixa a empresa jaacute pode planejar seus
recursos financeiros
71 RECOMENDACcedilOtildeES PARA TRABALHOS FUTUROS
Como recomendaccedilotildees para trabalhos futuros voltados agrave auditoria dos controles
internos dos disponiacuteveis da entidade Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina bem como de
qualquer empresa do ramo onde for realizado trabalho equiparado ao aqui
desenvolvido recomenda-se o acompanhamento da implantaccedilatildeo sistematizada caso
ocorra com supervisatildeo perioacutedica Atraveacutes de constantes visitas agrave entidade mantendo o
tratamento amigaacutevel e eacutetico estabelecido desde o iniacutecio dos trabalhos desta forma
buscando que os executores dos sistemas informatizados usufruam de todos os
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recursos disponiacuteveis que o sistema possa oferecer contribuindo assim para um
planejamento eficiente e eficaz nos controles internos dos disponiacuteveis
Essa medida visa supervisionar o andamento dos trabalhos deste a implantaccedilatildeo
ateacute a execuccedilatildeo para que seja implantado da forma como realmente deva ser e natildeo
como devia ser feito ou seja adotando instruccedilotildees deixadas pelo auditor a fim de obter
cem por cento de aproveitamento na implantaccedilatildeo de sistemas informatizados e
procedimentos internos
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ANEXOS
Questionaacuterio aplicado nos controles internos dos disponiacuteveis
1- Como se processam os saques em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Cheque nominal ao Administrador Financeiro para constituir FFC Sendo realizado prestaccedilatildeo de contas ndash Limite R$ 100000
2- Quem requisita os talotildees de cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A requisiccedilatildeo eacute controlada pelo tesoureiro e a requisiccedilatildeo assinada pelo Administrador Financeiro
3- Quem emite os cheques de suprimento
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Tesouraria emite o Cheque e a Diretoria assina sendo sempre em duas assinaturas
Satildeo estes autorizados previamente Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Sendo realizada a prestaccedilatildeo de contas automaticamente eacute reposto o valor para atingir o limite estipulado de FFC
4- Satildeo os Cheques emitidos com coacutepia
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
As coacutepias explicam a destino dos cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Junto a coacutepia do cheque vai uma autorizaccedilatildeo de pagamento que conteacutem o
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histoacuterico da operaccedilatildeo de pagamento
5- Os cheques satildeo registrados Mesmo os preacute-datados
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Natildeo existe a emissatildeo de cheques preacute-datados
6- Quem recebe os cheques emitidos por terceiros
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
7- Existe um registro dos cheques recebidos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vinculado a NF de Faturamento
8- Quem faz o registro eacute quem recebe os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
9- Quem recebe os cheques tem acesso ao controle da conta de clientes
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Natildeo haacute contas a receber
10- Qual a rotina dos recebimentos dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
O cheque recebido preacute-datado eacute recebido junto com a NF e guardado dentro de um cofre sem qualquer tipo de registro contaacutebil A Nota fiscal natildeo fica registrado em contas agrave receber
11- Os cheques recebidos satildeo sempre nominais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
12- O que o caixa recebe no dia eacute depositado integralmente
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61
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
13- Quais os tipos normais de entrada no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Haacute apenas fundo fixo de caixa
14- Quais as entradas satildeo consideradas extras
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os valores extras seriam apenas quando haacute devoluccedilatildeo de saldo de adiantamentos a empregados para despesa de empregados e prestaccedilatildeo de contas
15- Como eacute registrado o movimento diaacuterio no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo haacute movimento de caixa toda movimentaccedilatildeo financeira eacute via banco
16- Existe um boletim de caixa ou um resumo
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
17- Os recibos emitidos pelo caixa satildeo feito em quantas vias
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os recibos satildeo em trecircs vias mas totalmente movimentado pelos bancos
18- Qual a distribuiccedilatildeo das vias dos recibos de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Original para cliente segunda via para contabilidade e terceira via bloco
19- Os recibos satildeo numerados
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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20- Qual o criteacuterio de numeraccedilatildeo Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Blocos com 50 vias cada sendo numeraccedilatildeo crescente
21- Haacute controle na numeraccedilatildeo de recibos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tipograficamente
22- Quem controla a numeraccedilatildeo dos recibos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
23- Como eacute feito o recebimento de valores agrave vista
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Depoacutesito em banco
24- Existem tipos especiais de talotildees de notas fiscais para os valores agrave vista
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- Como eacute feito o depoacutesito do numeraacuterio em bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Eacute realizado o depoacutesito e o comprovante anexado junto a respectiva Nota Fiscal
26- Eacute extraiacuteda mais de uma via do impresso de depoacutesito
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
27- Quem controla os depoacutesitos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
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63
28- Qual a distribuiccedilatildeo das vias do documento de depoacutesito Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Anexado junto a Nota Fiscal e enviado para lanccedilamento no departamento contaacutebil
29- Outros funcionaacuterios de outros serviccedilos colaboram nos serviccedilos de caixa
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
Os funcionaacuterios do departamento contaacutebil realizam a conciliaccedilatildeo bancaacuteria
30- Existe fichas de uso de caixa que tambeacutem satildeo de uso comum de outros
serviccedilos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
31- Existe pagamentos fora da empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
32- Existe rotina segura para tal caso de pagamentos externos Como
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de prestaccedilatildeo de contas mensal dos valores adiantados para pagamento de fornecedores
33- Como eacute feito o controle de valores recebidos em custoacutedia
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
34- Algum funcionaacuterio que realiza movimento de caixa acumula ainda as seguintes
funccedilotildees Faturamento Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de cauccedilotildees e cobranccedilas Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
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Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vendas e expediccedilatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Autorizaccedilatildeo de pagamentos Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
O tesoureiro monta o processo de pagamento e a emissatildeo de autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Controle de autorizaccedilatildeo de devoluccedilotildees de mercadorias e produtos Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Assinatura de cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro no razatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro em contas assinadas Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Registro de Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Chefia do escritoacuterio Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de comissotildees Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Controle de accedilotildees
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65
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Serviccedilo de pessoal Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Arquivo Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
35- Algum empregado do caixa geral tem acesso aos serviccedilos expostos no item anterior Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
36- A administraccedilatildeo endossa em banco os cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe endosso um cheque eacute feito para diversos pagamentos
PAGAMENTOS
1- Os pagamentos se processam sempre em cheques nominais Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os cheques emitidos satildeo impressos pela proacutepria empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Haacute controle de numeraccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Satildeo os cheques protegidos a maacutequina
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Os cheques satildeo emitidos com coacutepia
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66
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- A coacutepia explica o destino
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Apenas a autorizaccedilatildeo de pagamento consta o histoacuterico do pagamento a que se destina
7- Quem controla os cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
8- Quem assina os cheques tem outras funccedilotildees Quais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Assina os cheques o Presidente e o Coordenador Administrativo e Financeiro
9- Estas funccedilotildees satildeo permanentes
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Prazo estatutaacuterio ndash 3 em e anos para diretoria
10- Os cheques satildeo aprovados previamente
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
No dia do Pagamento
11- As coacutepias dos cheques satildeo rubricadas por quem os assina
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
12- Haacute conferencia interna das assinaturas
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
13- Os bancos satildeo conhecedores de quem visa o controle interno dos cheques
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Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
14- Existe horaacuterio certo para assinatura dos cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Periacuteodo da manhatilde
15- Existem casos de antedatar ou poacutes-datar cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
16- Como se processa a assinatura dos cheques Mediante apenas o cheque ou
com toda documentaccedilatildeo relativa ao pagamento Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Com toda documentaccedilatildeo do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra responsaacutevel pelo recurso atestando a Nota Fiscal autorizaccedilatildeo de pagamento
17- Quais os documentos apresentados para que um cheque seja aprovado pelo
controle Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Nota Fiscal atestando o recebimento do materialserviccedilo de acordo com a necessidade do projeto
18- O controle assinala tais documentos dando prova da verificaccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
19- A rubrica eacute faacutecil de ser imitada
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
20- Aleacutem de assinar rubrica os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
21- Como satildeo controlados os pagamentos parcelados
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Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo existe contas a pagar
22- O caixa tem controle preacutevio dos pagamentos a fazer
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de um arquivo diaacuterio de contas aacute serem pagas
23- Existe um programa de pagamento
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe um controle de pagamento do dia de acordo com a disponibilidade financeira
24- Existe um plano financeiro mensal
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- O caixa soacute paga depois do visto do controle
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
26- Existe possibilidade de pagamento em dobro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Porque toda despesas tem que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
27- Existe possibilidade de omissatildeo de pagamento
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
28- Os bancos remetem mensalmente o seu extrato de conta
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
29- Quem confere
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
30- A quem se comunica a discrepacircncia de um extrato de conta
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Em caso de divergecircncia a contabilidade recorre a tesouraria para verificar o problema
31- Quem toma providecircncias para o ajuste
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesouraria
32- Quem aprova as contas eacute quem aprova os cheques a pagar
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
33- Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
34- Quem faz as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
35- Quem aprova as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
36- Satildeo feitas reconciliaccedilotildees gerais da conta bancaacuteria com a conta geral do razatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
37- Quem faz estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
38- Quem aprova estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
39- Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias tem ligaccedilatildeo com os serviccedilos
de caixa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
40- Tem relaccedilatildeo com a contadoria
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
41- As reconciliaccedilotildees acompanham todos os fatos cronologicamente
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
42- Quais as rotinas das transferecircncias de numeraacuterio de conta a conta de bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Realizado apoacutes assinatura da autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria
43- Tais transferecircncias passam pelo movimento de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
44- Como eacute processada uma autorizaccedilatildeo de transferecircncia de numeraacuterio de uma
conta para outra em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de cheque ou on-line ndash O banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia Assinada pelo diretor financeiro On-line apenas para Banco do Brasil ndash Todo procedimento requer senha bancaacuteria e de internet
45- O controle toma conhecimento dela
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
46- Os cheques pagos recebem algumas vezes endossos dentro da proacutepria
empresa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
47- Existem pagamentos feitos em dinheiro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Feito em dinheiro atraveacutes de FFC
48- Existe possibilidade da criaccedilatildeo de um fundo ou de uma caixa especial para eles
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
49- Quais satildeo estes pagamentos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Pequenas despesas
50- Em caso de devoluccedilatildeo de cheque quem o recebe
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
51- Qual o controle da devoluccedilatildeo dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
BANCOS
1- Haacute uma perfeita conexatildeo entre os registros de caixa e os de bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
2- Existem contas especiais nos bancos para o movimento do caixa geral
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- O razatildeo possui uma conta para cada movimento com cada banco
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Existe uma conta geral de bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Recursos Proacuteprios
5- Satildeo feitas conferecircncias perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
de bancos ( geral do razatildeo) Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- As reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
7- Todas as contas estatildeo cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as
normas estatutaacuterias e regimentais da empresa Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
8- Quem realiza as operaccedilotildees de desconto com os bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
9- Quem estaacute autorizado a assinar a correspondecircncia para os bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
10- O caixa geral realiza operaccedilotildees nos bancos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
GENERALIDADES ndash CAIXA E BANCOS
1- O saldo de caixa eacute conferido com o do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os saldos de bancos conferem com os evidenciados pelo razatildeo
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Quais os arquivos que o caixa geral manteacutem
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Prestaccedilatildeo de Contas e remetido a contabilidade
4- Existe uma pasta no arquivo para cada banco relativa a extratos e contratos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Quem se encarrega do arquivo dos bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Fonte do Questionaacuterio Lopes de Saacute
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REFEREcircNCIAS
ATTIE WILLIAM Auditoria Conceitos e Aplicaccedilotildees 3 ed Satildeo Paulo Atlas 2000
ATTIE WILLIAM Auditoria Interna Satildeo Paulo Atlas 1992
CREPALDI Silvio Aparecido Auditoria Contaacutebil Teoria e Praacutetica Satildeo Paulo Atlas 2000
FRANCO Hilaacuterio MARRA Ernesto Auditoria Contaacutebil 4 ed Atual Satildeo Paulo Atlas 2001
FUNDAGRO Disponiacutevel em httpwwwfundagroorgbr Acesso em 08 abr 2008
LOPES DE SAacute Antocircnio Curso de Auditoria 9 ed rev ampl e atual Satildeo Paulo Atlas 2000
MOTTA Joatildeo Mauriacutecio Auditoria Principios e Teacutecnicas 2 ed Satildeo Paulo Atlas 1992
Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Insituto Americano de Contadores Puacuteblicos Certificados AICPA
Santos Fabriacutecio Aquino dos Um Estudo Sobre a Atuaccedilatildeo do Auditor nas Empresas Disponiacutevel em ltwwwclassecontabilcombrgt Acesso em 09 junho 2008
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![Page 35: UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJAÍ – UNIVALI CENTRO DE ...siaibib01.univali.br/pdf/Maycon Alexandre Nunes.pdf · Auditoria Contábil é uma técnica que se utiliza da revisão, da](https://reader030.fdocumentos.tips/reader030/viewer/2022011806/5be3e5a309d3f2d7048bfc75/html5/thumbnails/35.jpg)
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contaacutebeis financeiros e operacionais o estiacutemulo agrave eficiecircncia operacional e a aderecircncia
agraves poliacuteticas existentes
33 OBJETIVO DOS CONTROLES INTERNOS
O objetivo do controle interno relativo agraves poliacuteticas existentes eacute assegurar que os
desejos da administraccedilatildeo definidos atraveacutes de suas poliacuteticas e indicados por meio de
seus procedimentos sejam adequadamente seguidos pelo pessoal
A empresa tem seu objetivo maior assegurado pelo fato de poder continuar
operando indefinidamente gerando resultados favoraacuteveis que possibilitem sua
permanecircncia e expansatildeo de suas atividades Seus desejos natildeo passam de meros
sonhos quando natildeo se tem a estrutura de apoio necessaacuteria agrave conjugaccedilatildeo de suas
atividades Cada pessoa e cada segmento da organizaccedilatildeo precisam funcionar
harmonicamente fazendo com que toda a estrutura da empresa caminhe para o
mesmo objetivo (Attie 2000)
De acordo com o conhecimento objetivo e princiacutepios do controle interno eacute que
deve ser avaliado o item em exame Eacute nesse momento que todo o conhecimento
profissional e teacutecnico do auditor eacute colocado agrave prova e que ele pode revelar-se de
utilidade e benefiacutecio agrave empresa com recomendaccedilotildees e sugestotildees feitas com bases
soacutelidas e possiacuteveis de serem realizadas
A precisatildeo e confiabilidade dos informes e relatoacuterios contaacutebeis financeiros e
operacionais compreendem a geraccedilatildeo de informaccedilotildees adequadas e oportunas
necessaacuterias gerencialmente para administrar e compreender os eventos realizados na
empresa
Segundo Crepaldi (2000 p 216) ldquoas informaccedilotildees obtidas sobre o controle
interno satildeo registradas pelo auditor independente atraveacutes de memorandos narrativos
de questionaacuterios padronizados e fluxogramasrdquo
Uma empresa necessita constituir para si sistemas que lhe garantam conhecer
os atos e eventos ocorridos em cada um dos seus segmentos Os efeitos ocorridos
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atraveacutes da realizaccedilatildeo de cada ato devem ser escriturados e levados em tempo haacutebil ao
conhecimento dos administradores
34 AVALIACcedilAtildeO DO SISTEMA DE CONTROLE INTERNO
A avaliaccedilatildeo do controle interno pelo auditor consiste em aplicar medidas
significativas na consideraccedilatildeo de transaccedilotildees relevantes e ativos correlatos envolvidos
na auditoria tendo como finalidade principal detectar erros e irregularidades materiais
nas demonstraccedilotildees financeiras
Segundo Crepaldi (2000 p 216)
Os testes de observacircncia consistem em que o auditor certificar-se de que o sistema de controle interno levantado eacute o que realmente estaacute sendo utilizado Acontece com frequumlecircncia de uma empresa ter um excelente sistema de controle interno descrito em seu manual de procedimentos entretanto na praacutetica esse sistema natildeo eacute utilizado
Quando os controles internos sobre os disponiacuteveis forem considerados
adequados os exames de auditoria podem ser realizados em data anterior agrave do
encerramento das demonstraccedilotildees financeiras executando-se procedimentos
alternativos entre a data auditada e a de final de ano para certificar-se da veracidade
do resultado final
Haacute algumas medidas que devem ser observadas como por exemplo determinar
se os procedimentos necessaacuterios estabelecidos estatildeo sendo seguidos
satisfatoriamente avaliar quaisquer falhas e irregularidades potenciais natildeo cobertos
pelo procedimento de controle existente para determinar seu efeito sobre a natureza
caraacuteter oportuno ou extensatildeo dos procedimentos de auditoria a serem aplicados e
sugestotildees a serem feitas ao cliente
A avaliaccedilatildeo dos controles internos tem como escopo principal determinar a
natureza a profundidade e a extensatildeo dos exames finais de balanccedilo e como escopo
secundaacuterio sugerir aprimoramento em relatoacuterio especiacutefico
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Ao examinar o controle interno a fundo foi verificado que eacute composto de
inuacutemeras atividades de procedimentos que envolvem aprovaccedilotildees autorizaccedilotildees
registros formulaacuterios e vias layout da operaccedilatildeo e do formulaacuterio necessidades de
relatoacuterios arquivos capacidade teacutecnica e outros
De acordo com Crepaldi (2000 p 218) ldquoo processo de avaliaccedilatildeo do controle
interno consta de trecircs etapas o realce do sistema a avaliaccedilatildeo propriamente dita do
sistema e a realizaccedilatildeo de testes de cumprimento de normas internasrdquo
Tendo em vista a filosofia do estudo do controle interno seu levantamento e
registro satildeo inevitaacuteveis para que se possa conhecer sua intensidade e sua ineficiecircncia
O levantamento do controle interno por parte do auditor deve ser desenvolvido por meio
de uma atitude mental independente obtendo-se o conjunto das praacuteticas e
procedimentos que estejam em uso pelos executores e natildeo por aqueles por ele
julgados adequados
O auditor deve avaliar o sistema que efetivamente estaacute sendo praticado no
controle dos ativos da empresa e na produccedilatildeo de dados contaacutebeis confiaacuteveis O auditor
normalmente cumpre esse procedimento mediante a observaccedilatildeo da execuccedilatildeo dos
trabalhos pelos funcionaacuterios e da inspeccedilatildeo de documentos e registros contaacutebeis
341 Resultado da Avaliaccedilatildeo do Controle Interno
Atraveacutes do conhecimento obtido pelo auditor assim como pela aplicaccedilatildeo do
questionaacuterio de avaliaccedilatildeo o auditor pode concluir que o sistema de controle interno eacute
adequado podendo entretanto ser aprimorado ou ainda que o sistema de controle
interno eacute inadequado pois natildeo atende aos princiacutepios baacutesicos vitais para a obtenccedilatildeo de
um sistema de controle interno miacutenimo
Sendo qualquer das alternativas discriminadas o auditor deve determinar quais
as possiacuteveis consequumlecircncias e implicaccedilotildees quais os procedimentos de auditoria a
serem aplicados e em que extensatildeo para a cobertura dos referidos assuntos
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Se a avaliaccedilatildeo geral do auditor sobre o sistema de controle interno constatar ser
este adequado tal fato sugere que este conteacutem todos os aspectos fundamentais
procedimentos e praacuteticas compatiacuteveis de forma a possibilitar alcanccedilar os objetivos a
que se propotildee
Nesse caso a tarefa subsequumlente do auditor deve incluir o exame confirmatoacuterio
de que na praacutetica os procedimentos instituiacutedos encontram-se efetivados Para tanto o
auditor deve coordenar um teste de procedimento vislumbrando um universo que lhe
assegure razoaacutevel certeza sobre a mateacuteria
Segundo Crepaldi (2000 p212) ldquoNatildeo adianta a empresa implantar um excelente
sistema de controle interno sem que algueacutem verifique periodicamente se os
funcionaacuterios estatildeo cumprindo o que foi determinado no sistema ou se o sistema natildeo
deveria ser adaptado agraves novas circunstacircnciasrdquo
Podem existir sistemas totalmente inadequados que soacute funcionam pelo fato de
ali existir pessoas honestas Esse fato natildeo pode ser considerado como determinante de
um controle adequado uma vez que o controle inexiste ele foi substituiacutedo pela
confianccedila
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4 AUDITORIA INTERNA NOS DISPONIacuteVEIS
O movimento financeiro em qualquer empresa representa uma aacuterea de muita
responsabilidade merecendo total atenccedilatildeo A grande preocupaccedilatildeo dos organizadores
tem consistido portanto em dar seguranccedila ao movimento de numeraacuterio eliminando ao
maacuteximo o giro em espeacutecie na empresa e apelando para uma descarga das tarefas nos
estabelecimentos bancaacuterios razatildeo pela qual grande parte da movimentaccedilatildeo gira hoje
nas empresas bem estruturadas por meio de cheques e transaccedilotildees via internet
A auditoria de caixa natildeo precisa ser feita no teacutermino ou no inicio de ano quando
a empresa deveraacute ter seus dados apurados para o levantamento do balanccedilo Poderaacute
ser feita na oportunidade da entrega das peccedilas para o exame ou na data fixada para o
inicio da auditoria de acordo com o contrato de trabalho assinado pelo auditor
O exame da auditoria interna efetuado na aacuterea do disponiacutevel tem por finalidade
atingir objetivos previamente determinados Definido isso o programa de auditoria deve
ser considerado para evitar trabalhos desnecessaacuterios ou enfoque incorreto
Segundo Attie (2000 p 255)
Quando os controles internos sobre o disponiacutevel forem considerados adequados os exames de auditoria podem ser realizados em data anterior agrave do encerramento das demonstraccedilotildees financeiras executando procedimentos alternativos entre a data auditada e a de final de ano para certificar-se da veracidade do saldo final
A seguranccedila maior que concerne a evitar desvios fraudes erros etc repousa na
eficiecircncia dos controles internos Na maioria dos casos os alcances desfalques e
desvios estatildeo diretamente relacionados com o dinheiro no disponiacutevel por outro lado
esta envolvida em tamanho nuacutemero de operaccedilotildees
O programa de verificaccedilatildeo das disponibilidades assume importacircncia
extraordinaacuteria pelos fatos acima expostos devendo ser planejado tendo em vista as
inuacutemeras possibilidades de desvios e manipulaccedilotildees
Segundo Franco e Marra (2001 p375) ldquoo objetivo do exame natildeo eacute soacute o de
apurar se realmente existem todas as disponibilidades mencionadas no balanccedilo mas
tambeacutem o de assegurar-se que existem todas as que deveriam existirrdquo
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41 CONTROLE INTERNO NOS DISPONIacuteVEIS E SEUS TESTES
A aplicaccedilatildeo dos testes de procedimentos tem o objetivo de determinar se os
procedimentos e praacuteticas de controle internos documentados estatildeo em vigor e estatildeo
adequados para atestar a efetividade do sistema e permitir a correta apuraccedilatildeo e o
registro pertinente
Segundo Attie (2000 p 254)
Os procedimentos de auditoria satildeo as ferramentas que o auditor utiliza para a realizaccedilatildeo de seu trabalho Os procedimentos de auditoria que seratildeo utilizados para o auditor atingir os objetivos previamente delineados satildeo vaacuterios dependendo das circunstacircncias da efetividade de controle interno e da materialidade envolvida
Segundo Franco e Marra (2001 p 376)
O auditor natildeo deveraacute guiar-se unicamente pelos extratos bancaacuterios em poder do cliente Deveraacute exigir a confirmaccedilatildeo direta do banco dirigida e recebida pelo proacuteprio auditor A falta de resposta agrave primeira solicitaccedilatildeo ensejaraacute uma segunda ou terceira solicitaccedilatildeo ateacute que haja resposta E casos especiais o cliente poderaacute ser solicitado a intervir para se obter a resposta ou o proacuteprio auditor procuraraacute manter contato com a gerecircncia do banco Eacute baacutesico e imprescindiacutevel a resposta direta do banco documento esse guardado junto aos papeacuteis de trabalho do auditor
De acordo com Franco e Marra (2000 p 376) ldquoa contagem dos surpresas dos
valores em poder do caixa em data proacutexima agrave do balanccedilo a contagem deve ser feita
na presenccedila do responsaacutevel pelo caixa que a tudo assistiraacuterdquo
Verificar se o controle interno nesta aacuterea estaacute realmente de acordo como que foi
descrito no questionaacuterio de controle interno atraveacutes de perguntas a pessoas-chave
observaccedilatildeo de rotinas etc
Segundo Franco e Marra (2001 p 378)
Dentro dos criteacuterios de amostragem o auditor faraacute o exame das operaccedilotildees contabilizadas na extensatildeo e profundidade recomendaacutevel A eventualidade da detecccedilatildeo de irregularidades a eficiecircncia dos controles
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40
internos e o vulto operacional de caixa do cliente determinaratildeo o volume do trabalho auditorial nessa aacuterea
Apoacutes o exame da documentaccedilatildeo e a avaliaccedilatildeo do controle interno o auditor tem
condiccedilotildees de elaborar o programa de trabalho voltado para cobrir os pontos chave de
controle e dirigir seus testes em funccedilatildeo destes
De acordo com Lopes de Saacute (2000 p 273)
O auditor deve certificar-se da exatidatildeo dos saldos das contas bancaacuterias partindo de dados tambeacutem fora da escrita de seu cliente isto quer dizer que deve apelar para os estabelecimentos bancaacuterios pedindo-lhes que diretamente forneccedilam os saldos das contas
42 OBJETIVO DO CONTROLE INTERNO NOS DISPONIacuteVEIS
A revisatildeo do controle interno no disponiacutevel de uma organizaccedilatildeo tem por objetivo
fornecer ao auditor a base para a determinaccedilatildeo do escopo de trabalho os
procedimentos a utilizar a data e a extensatildeo dos trabalhos Quando da elaboraccedilatildeo de
controles contaacutebeis na aacuterea do disponiacutevel a organizaccedilatildeo deve preocupar-se com a
existecircncia e exatidatildeo nos saldos aleacutem da documentaccedilatildeo adequada relativa a cada
procedimento
Relaccedilatildeo de tipos de erros das demonstraccedilotildees financeiras objetivos de auditoria
e testes substantivos de auditoria
Tabela 3 Tipos de erros das demonstraccedilotildees financeiras
Tipos de Erros das
Demonstraccedilotildees Financeiras
Objetivos de Auditoria Exemplos de testes
Substantivos de Auditoria
para Alcanccedilar os Objetivos
de Auditoria
Existecircncia 1 Os saldos de caixa
representam todos e
Confirmaccedilatildeo de Saldos
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41
Direitos
Integridade
somente itens de
caixa em matildeos em
tracircnsito ou em
instituiccedilotildees
financeiras e estatildeo
corretamente
registrados
Bancaacuterios
Testes de reconciliaccedilotildees
Revisatildeo de transferecircncias
interbancos e intrabancos
Procedimentos analiacuteticos
Apresentaccedilatildeo e divulgaccedilatildeo 2 Os saldo de caixa
estatildeo corretamente
descritos e
classificados e as
devidas divulgaccedilotildees
quanto a fundos
restritos ou
comprometidos e a
saldos natildeo sujeitos a
saque imediato estatildeo
feitas ( exemplo
depoacutesitos em paiacuteses
estrangeiros sujeitos
a controle cambial
etc)
Revisatildeo das demonstraccedilotildees
financeiras e comparaccedilatildeo
das divulgaccedilotildees feitas com
os requisitos dos princiacutepios
fundamentais de
contabilidade
Pesquisa de restriccedilotildees
sobre disponibilidades
Confirmaccedilatildeo de restriccedilotildees
sobre valores em caixa e
bancos
Fonte (Crepaldi 2000 p 212213)
Segundo Attie (2000 p 253)
A auditoria do disponiacutevel tem a finalidade de
a Determinar sua existecircncia que poderaacute estar na companhia em bancos ou com terceiros
b Determinar se eacute pertencente agrave companhia
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c Determinar se foram utilizados os princiacutepios de contabilidade geralmente aceitos em bases uniformes
d Determinar a existecircncia de restriccedilotildees de uso ou de vinculaccedilotildees em garantia e
e Determinar se estaacute corretamente classificado nas demonstraccedilotildees financeiras e se divulgaccedilotildees cabiacuteveis foram expostas por notas explicativas
Cada organizaccedilatildeo estabelece o controle interno de acordo com suas reais
necessidades e baseada na sua materialidade envolvida pessoal existente e estrutura
organizacional
Embora os objetivos de auditoria possam variar ligeiramente de um tipo para
outro de ativo eles aplicam-se de modo geral a quase todos os tipos Esses objetivos
satildeo abordados a seguir como tambeacutem exemplos de sua aplicaccedilatildeo a itens especiacuteficos
de ativo
A verificaccedilatildeo da existecircncia do item do ativo deve ser o objetivo primordial da
auditoria desse setor da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p334) rdquoo objetivo global de um exame de auditoria eacute
dar aos auditores provas suficientes para fundamentar seu parecer sobre as
demonstraccedilotildees financeiras e sua totalidaderdquo
Assim como no exame de todas as fases de um negoacutecio os procedimentos da
auditoria nos disponiacuteveis devem ser definidos em funccedilatildeo dos objetivos do auditor para
aquele setor uma vez que o disponiacutevel eacute considerado um setor que envolve grande
risco e relativamente difiacutecil de ser controlado
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5 METODOLOGIA
51 CARACTERIZACcedilAtildeO DA PESQUISA
Quanto aos fins a pesquisa eacute aplicada voltada para a necessidade de resolver
problemas existentes e possui finalidade praacutetica
A pesquisa foi realizada em caraacuteter exploratoacuteria em relaccedilatildeo aos objetivos
aprofundou-se nos conceitos preliminares sobre o tema analisado contribuindo assim
para eficiecircncia das questotildees abordadas Para que o estudo na contabilidade seja
considerado exploratoacuterio procurou-se concentrar-se em algo que precisa ser
demonstrado com maior clareza
Quanto aos procedimentos foi do tipo bibliograacutefico esse tipo de pesquisa
contempla parte da pesquisa descritiva quando objetiva colher informaccedilotildees e
conhecimentos preacutevios sobre um problema que se procura resposta ou acerca de uma
hipoacutetese que se quer experimentar A pesquisa bibliograacutefica foi obrigatoacuteria por ser de
natureza teoacuterica uma vez que eacute atraveacutes dela que tomamos conhecimento sobre a
fundamentaccedilatildeo teoacuterica existente
Foi documental quanto aos meios agrave contabilidade comumente usa esse tipo de
pesquisa para analisar o comportamento de determinado setor da economia aspectos
relacionados agrave situaccedilatildeo patrimonial econocircmica e financeira Organizar informaccedilotildees que
se encontram dispersas servindo como pesquisa para estudos futuros
Quanto aos meios foi uma pesquisa de campo a qual acontece no meio em que
os fatos surgiram sendo atraveacutes da aplicaccedilatildeo de questionaacuterios participativos
entrevistas observaccedilotildees e testes
bull A pesquisa buscou resolver problemas nos controles internos no
disponiacutevel atraveacutes da aplicaccedilatildeo da auditoria interna
bull Os dados foram coletados na entidade atraveacutes de visitas e estudo dos
resultados obtidos
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44
bull O objetivo foi tornar o problema mais explicito e proporcionar uma visatildeo
geral e aproximaccedilatildeo do fato exposto
bull O procedimento da pesquisa foi bibliograacutefica e desenvolvida atraveacutes de
mateacuterias jaacute publicadas principalmente em livros e material disponibilizada
na rede de computadores (Internet )
52 ESTUDOS DE CASO
Para demonstrar as questotildees aqui propostas optei pela implementaccedilatildeo de um
estudo de caso o qual se desenvolveu na Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento
Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina estabelecida em Florianoacutepolis-SC e foi
precedido primeiramente pela exposiccedilatildeo do problema de pesquisa sendo que durante
o desenvolvimento me depararei com situaccedilotildees e soluccedilotildees inesperadas
53 CARACTERIZACcedilAtildeO DA EMPRESA
A Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina eacute uma entidade civil com personalidade juriacutedica de direito privado sem
fins lucrativos com autonomia administrativa financeira e patrimonial com sede na
cidade de Florianoacutepolis SC foi constituiacuteda em 05 de dezembro de 1995 com o apoio
da
bull GTZ (Sociedade Alematilde de Cooperaccedilatildeo Teacutecnica)
bull Epagri (Empresa de Pesquisa Agropecuaacuteria e Extensatildeo Rural de Santa
Catarina)
bull Embrapa Suiacutenos e Aves - Concoacuterdia SC (Empresa Brasileira de
Pesquisa Agropecuaacuteria)
bull Fetaesc (Federaccedilatildeo dos Trabalhadores na Agricultura de Santa Catarina)
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bull Faesc (Federaccedilatildeo da Agricultura do Estado de Santa Catarina)
531 Missatildeo
Promover e apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o desenvolvimento rural
sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia teacutecnica e a extensatildeo
rural visando agrave recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos naturais e do meio
ambiente
532 Objetivos
Indash promover apoiar e desenvolver pesquisas nas diferentes aacutereas do
conhecimento agro-aquo-silvo-pastoril oceacircnico do meio ambiente tais como
recursos hiacutedricos minerais florestais solos atmosfeacutericos hidrometeoroloacutegicos dos
sistemas de informaccedilotildees estudos de impactos ambientais - EIA geoprocessamento e
sensoriamento remoto
II ndash promover apoiar e desenvolver a Pesquisa Agropecuaacuteria a Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural nas aacutereas vegetal animal e pesqueira que visem accedilotildees de
desenvolvimento sustentaacutevel nas dimensotildees econocircmica social e ambiental
III ndash promover apoiar a produccedilatildeo de bens a prestaccedilatildeo de serviccedilos o
desenvolvimento de pesquisas a outras pessoas fiacutesicas e juriacutedicas nas diversas aacutereas
da ciecircncia da tecnologia do desenvolvimento rural pesqueiro e do meio ambiente
IV ndash promover a venda de serviccedilos tecnologias e produtos nas diferentes aacutereas
do conhecimento agro-aquo-silvo-pastoril oceacircnico e ambiental tais como recursos
hiacutedricos minerais florestais solos atmosfeacutericos hidrometeoroloacutegicos estudos de
impactos ambientais ndash EIARIMA saneamento e educaccedilatildeo ambiental
geoprocessamento sensoriamento remoto certificaccedilotildees do agronegoacutecio e sistema de
informaccedilatildeo
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46
V ndash prestar serviccedilos a outras pessoas fiacutesicas e juriacutedicas nas diversas aacutereas do
ensino e na gestatildeo de negoacutecios bem como nas aacutereas abrangidas por suas finalidades
previstas neste capiacutetulo
54 Procedimentos Metodoloacutegicos
Os dados foram coletados de forma direta por meio da anaacutelise de documentos
nas dependecircncias da Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do
Estado de Santa Catarina
Para a realizaccedilatildeo da pesquisa e implementaccedilatildeo do estudo de caso proposto
foram desenvolvidos os seguintes procedimentos metodoloacutegicos
bull Pesquisa bibliograacutefica que serviu para o desenvolvimento da
fundamentaccedilatildeo teoacuterica deste trabalho
bull Obtenccedilatildeo de informaccedilotildees baacutesicas sobre as atividades a serem
examinada
bull Aplicaccedilatildeo de um questionaacuterio aplicada aos disponiacuteveis
bull Anaacutelise dos dados Coletados
bull Apresentaccedilatildeo da anaacutelise dos dados coletados
bull Exemplos e sugestotildees para melhoramento dos controles internos
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47
6 APRESENTACcedilAtildeO E ANAacuteLISE DOS RESULTADOS
Com aplicaccedilatildeo do questionaacuterio pertinente aos controles internos dos disponiacuteveis
da Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Carina direcionado ao Sr Vasco do Nascimento responsaacutevel pelo departamento
Financeiro prestando todas as informaccedilotildees e documentos necessaacuterios para este
estudo com isso cheguei agraves seguintes conclusotildees
A ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 34 e 5 dos controles internos
Referente aos saques efetuados no banco satildeo apenas realizado para reposiccedilatildeo
de fundo fixo de caixa apoacutes a prestaccedilatildeo de contas sendo que os cheques satildeo emitidos
pela tesouraria e assinado pela diretoria sempre em duas assinaturas
Os cheques satildeo emitidos com coacutepias e em anexo vem acompanhado um
documento autorizando o pagamento informando o destino e ao que se refere natildeo
existindo emissatildeo de cheque preacute-datado
B ndash Anaacutelise das questotildees 6 7 8 9 e 10 dos controles internos
O recebimento de cheques eacute realizado pelo tesoureiro natildeo havendo registro
deste valor apenas vinculado a Nota Fiscal quem realiza os registros natildeo eacute quem os
recebe
Na entidade natildeo existe a figura de contas a receber todo os cheques recebidos
preacute-datados eacute recebido junto com a Nota Fiscal e guardado dentro de um cofre sem
qualquer tipo de registro contaacutebil ou seja natildeo fica registrado em contas agrave receber
C ndash Anaacutelise das questotildees 11 12 13 14 e 15 dos controles internos
Todos os cheques satildeo recebidos e depositados integralmente no banco
havendo apenas reposiccedilatildeo de fundo fixo de caixa haacute outras entradas referente as
devoluccedilatildeo de prestaccedilatildeo de contas de adiantamento a funcionaacuterios mas toda
movimentaccedilatildeo eacute via banco natildeo haacute movimento de caixa
D ndash Anaacutelise das questotildees 16 17 18 19 20 21 e 22 dos controles internos
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48
A entidade emite recibos sendo trecircs em trecircs vias mas totalmente movimentado
via banco a primeira via destinado ao cliente segunda via para contabilidade e terceira
via bloco todos os blocos com 50 vias cada com numeraccedilatildeo crescente controlado
tipograficamente e controlado pelo tesoureiro
E ndash Anaacutelise das questotildees 23 24 25 26 27 e 28 dos controles internos
Os recebimentos de valores satildeo todos praticamente agrave vista atraveacutes de depoacutesito
o comprovante de depoacutesito eacute colocado junto com o documento a que se refere e
encaminhado para contabilidade para registro
F ndash Anaacutelise das questotildees 29 30 31 32 e 33 dos controles internos
Os funcionaacuterios do departamento de contabilidade satildeo responsaacuteveis pela
conciliaccedilatildeo bancaacuteria aleacutem dos pagamento internos a entidade realiza pagamento fora
da empresa destinado a pagamento de fornecedores todo pagamento soacute eacute autorizado
apoacutes prestaccedilatildeo de contas de valores jaacute adiantados anteriormente
G ndash Anaacutelise das questotildees 34 35 e 36 dos controles internos
Na entidade natildeo existe funcionaacuterios da tesouraria que acumula funccedilotildees em
outros departamentos apenas o tesoureiro realiza o processo de pagamento e a
emissatildeo da autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Todo o endosso realizado nos cheques da entidade eacute exclusivamente para
pagamento de diversas despesas mas todas com autorizaccedilatildeo de pagamento neste
documento eacute descriminado a despesa que estaacute sendo realizada
H ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 e 6 dos pagamentos
Todos os cheques emitidos pela entidade satildeo nominais havendo um controle da
numeraccedilatildeo protegidos agrave maacutequina e com fotocoacutepia natildeo havendo na coacutepia do cheque
explicaccedilatildeo do seu destino junto com a coacutepia do cheque eacute anexado uma autorizaccedilatildeo de
pagamento assinado pela diretoria com explicaccedilatildeo de seu destino
I ndash Anaacutelise das questotildees 7 8 9 10 11 e 12 dos pagamentos
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49
O controle dos cheques eacute realizado pelo tesoureiro a assinatura dos cheques eacute
realizado pelo Presidente e pelo Coordenador Administrativo e Financeiro tendo um
prazo estatutaacuterio de 3 anos
Todos os cheques satildeo aprovados no dia do pagamento sendo as coacutepias
rubricadas pela diretoria natildeo havendo conferecircncia interna das assinatura
J ndash Anaacutelise das questotildees 13 14 15 16 17 e 18 dos pagamentos
Os bancos satildeo conhecedores de quem visa os cheques toda a assinatura dos
cheques eacute realizado no periacuteodo da manhatilde natildeo havendo o procedimento de antedatar
ou poacutes-datar os cheques
O processo de assinatura dos cheques eacute mediante com toda a documentaccedilatildeo
do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra com o responsaacutevel pelo
recurso atestando a Nota Fiscal e autorizaccedilatildeo de pagamento
Todos os documentos apresentados para pagamento satildeo atestado o
recebimento do material ou serviccedilo pelo coordenador do recurso
L ndash Anaacutelise das questotildees 19 20 21 22 23 24 25 e 26 dos pagamentos
Natildeo existe um sistema de controle de contas a pagar o controle eacute atraveacutes de um
arquivo diaacuterio de contas a serem pagas o controle eacute realizado para do dia conforme a
disponibilidade financeira natildeo havendo um plano financeiro mensal todo pagamento eacute
realizado apoacutes o visto do controle sendo que a rubrica natildeo eacute faacutecil de ser imitada
Natildeo existe a possibilidade de pagamento em dobro porque toda despesa tem
que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
M ndash Anaacutelise das questotildees 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 e 38 dos
pagamentos
Conforme o responsaacutevel pelo departamento financeiro natildeo haacute possibilidade de
pagamento em dobro os bancos remetem mensalmente os extratos bancaacuterios sendo
conferido pelo departamento contaacutebil no caso de discrepacircncia de um extrato ou de
divergecircncia eacute recorrido ao tesoureiro para verificar o problema apoacutes a comunicaccedilatildeo o
tesoureiro toma as providecircncias para o ajuste
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50
Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios e com a conta geral do razatildeo serviccedilo realizado e aprovado pelo
departamento contaacutebil
N ndash Anaacutelise das questotildees 39 40 41 42 43 44 e 45 dos pagamentos
Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias natildeo tem ligaccedilatildeo com serviccedilos
de caixa todos os serviccedilos de conciliaccedilotildees satildeo realizados pelo departamento contaacutebil
obedecendo aos fatos cronologicamente
As rotinas das transferecircncias de numeraacuterio soacute eacute realizado apoacutes assinatura da
autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria atraveacutes de cheque ou on-line o
banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia assinada pelo diretor financeiro
as transferecircncias on-line requer senha bancaacuteria e de internet
O ndash Anaacutelise das questotildees 46 47 48 49 50 e 51 dos pagamentos
Natildeo existe nenhum endosso dentro da empresa apenas para pagamento de
diversas despesas no caixa do banco os pagamentos em dinheiro satildeo realizados
atraveacutes do fundo fixo de caixa e apenas para pequenas despesas
P ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 6 7 8 9 e 10 dos bancos
Na entidade existe nos bancos uma conta para movimento geral dos recursos
proacuteprios havendo conferecircncia perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
cada recurso possui uma conta especiacutefica sendo prestado contas ao final dos recursos
as reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo
Conforme responsaacutevel pelo departamento financeiro todas as contas estatildeo
cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as normas estatuaacuterias da
entidade
Q ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 e 5 das generalidades em caixa e bancos
O saldo de caixa eacute conferido com o razatildeo os saldos de bancos conferem com os
evidenciados pelo razatildeo havendo um arquivo para cada banco relativo a extratos e
contratos sendo controlado pelo tesoureiro Os arquivo que o caixa manteacutem eacute o de
prestaccedilatildeo de contas que eacute remetido agrave contabilidade
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51
Para melhor anaacutelise da situaccedilatildeo da empresa buscou-se identificar pontos fortes
e fracos dos controles internos aplicados aos disponiacuteveis
Tabela 4 Pontos Fortes e Fracos
Pontos Fortes
Pontos Fracos
Conciliaccedilatildeo perioacutedica nas contas bancaacuterias
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Pessoal responsaacutevel pelo reconciliaccedilatildeo eacute realizado por outro departamento dando maior confiabilidade
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Todos os pagamentos satildeo autorizados atraveacutes de duas assinaturas
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade
Os pagamentos satildeo aprovados atraveacutes de uma autorizaccedilatildeo de pagamento que explica o destino
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todos os documentos fiscais satildeo aprovados previamente pelos responsaacuteveis pelos recursos evitando pagamento em dobro
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Todos os cheques satildeo emitidos nominalmente
Natildeo existe autorizaccedilatildeo para saques toda movimentaccedilatildeo financeira eacute realizada via banco
Cada recurso possui uma conta bancaacuteria especiacutefica
As assinaturas dos cheques satildeo realizadas com toda documentaccedilatildeo de destino
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52
61 RECOMENDACcedilOtildeES E SUGESTOtildeES
Conforme ficou demonstrado na aplicaccedilatildeo do questionaacuterio e observando os
disponiacuteveis da empresa a entidade natildeo possui um sistema de controle em contas a
pagar e receber fluxo de caixa bem como explicaccedilatildeo do destino nas coacutepias dos
cheques
A entidade deve buscar instrumentos que as auxiliem no planejamento e controle
de seus recursos para que estes sejam usados de maneira adequada a fim de
salvaguardar a atividade empresarial e alcanccedilar o objetivo almejado pela empresa O
sucesso de uma entidade demanda cada vez mais o uso de praacuteticas financeiras
apropriadas A realidade aponta para gestores sedentos por informaccedilotildees relevantes
que iratildeo auxiliar seu processo decisoacuterio O objetivo principal eacute enfatizar a importacircncia
do demonstrativo de Fluxo de Caixa como ferramenta para os gestores obterem
eficiecircncia na administraccedilatildeo financeira da entidade
Haacute alguns controles que a entidade poderia instituir visando obter mais
seguranccedila na administraccedilatildeo de seus disponiacuteveis evitando assim sistemas possiacuteveis de
fraudes Uma das principais medidas a serem tomadas e a que pode oferecer maior
seguranccedila nos recursos eacute a sistematizaccedilatildeo computadorizada atraveacutes da informatizaccedilatildeo
A empresa garantiraacute informaccedilotildees seguras que lhe permitiraacute administrar com
antecedecircncia as contas a pagar e receber e implantando um fluxo de caixa prevecirc
situaccedilotildees melhorando a tomada de decisatildeo criando estrateacutegica e prevendo
determinadas situaccedilotildees que a entidade pode corrigir se identificadas com antecedecircncia
Sem a utilizaccedilatildeo de um sistema de controle informatizado a entidade teraacute
dificuldades em confeccionar um fluxo de caixa seguro deixando portanto de obter uma
ferramenta de anaacutelise financeira estrateacutegica e fundamental para um administrador
Contudo natildeo eacute somente a informatizaccedilatildeo que pode oferecer formas de controlar
os disponiacuteveis da entidade A entidade pode utilizar forma mais simples confeccionar
planilhas bem estruturadas onde os administradores poderatildeo registrar todas as contas
a pagar e receber
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53
A seguir satildeo apresentados alguns exemplos de planilhas que podem ser
confeccionadas e alimentadas sem necessariamente adquirir um sistema informatizado
mas podem ser feitas por um sistema de planilhas Excel ou tabelas
Exemplo 1 Relatoacuterio de Contas a Pagar mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A PAGAR
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
Exemplo 2 Relatoacuterio de Contas a Receber mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A RECEBER
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
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Exemplo 3 Relatoacuterio de Fluxo de caixa mensalanual
RELATOacuteRIO DE FLUXO DE CAIXA
Data Documento Descriccedilatildeo Recebimento Pagamento Saldo
TOTAIS
A apresentaccedilatildeo desses relatoacuterios de contas a pagar a receber e fluxo de caixa
satildeo simplesmente para demonstrar que atraveacutes deles podem-se confeccionar diversos
outros relatoacuterios gerenciais necessaacuterios para um melhor controle dos fatos
administrativos da entidade
Apesar de a entidade utilizar um documento para autorizar o pagamento de suas
contas especificando o destino da despesa rubricada pela Diretoria deveria ser
descriminado na coacutepia do cheque o destino da despesa dando maior confianccedila para
consultas futuras e seguranccedila no caso de extravio desta autorizaccedilatildeo
No entanto a administraccedilatildeo da empresa deve conscientizar-se para a
implantaccedilatildeo dessas mudanccedilas A iniciativa deve partir dos administradores eles tecircm de
estar dispostos a obterem informaccedilotildees mais seguras em relaccedilatildeo as suas
movimentaccedilotildees
Cabe aos administradores atualizarem-se no sentido de perceberem a
necessidade de um maior controle de suas movimentaccedilotildees Subestimando essa
ferramenta contaacutebil que eacute o fluxo de caixa da entidade atraveacutes de relatoacuterios gerenciais
a empresa pode ser surpreendida por natildeo ter a clara noccedilatildeo do comportamento dos
seus nuacutemeros
Aplicando esses sistemas informatizados de controle interno a entidade pode
analisar sua histoacuteria e comparar o comportamento de suas movimentaccedilotildees um ano com
outro
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55
Tabela 5 Pontos Fracos e Sugestotildees
Pontos Fracos
Sugestotildees
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Os cheques recebidos preacute-datados devem antes de serem arquivados no cofre devem passar pelo sistema de contas a receber interligando com a conta clientes na contabilidade evitando desta forma que este valor fique sem registro sendo vistoriado pelo tesoureiro e pelo responsaacutevel pelo Departamento
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento das contas a pagar e receber prevendo com antecedecircncia os valores a serem pagos e recebidos nos dias seguintes
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento do fluxo de caixa mensal anual prevendo e programando seus recursos com antecedecircncia facilitando a tomada de decisatildeo
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todas as coacutepias de cheques devem explicar o seu destino evitando que documentos em separados possam ser alterados ou fraudados
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Uma melhor capacitaccedilatildeo dos funcionaacuterios para utilizaccedilatildeo de todos os recurso disponiacuteveis pelo sistema jaacute implantado na entidade no caso de o sistema ser ineficiente proceder agrave substituiccedilatildeo
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56
7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A proposta desse trabalho foi agrave anaacutelise dos controles internos dos disponiacuteveis da
Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina cujo ramo de atividades eacute apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o
desenvolvimento rural sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia
teacutecnica e a extensatildeo rural visando a recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos
naturais e do meio ambiente
De maneira geral os objetivos foram atingidos e as suposiccedilotildees confirmadas Os
controles internos foram analisados Foi levantado os procedimentos relacionados ao
controle dos disponiacuteveis e comprovou-se que tais procedimentos apresentaram muitos
pontos fortes e alguns itens a serem implementados conforme exemplo de tabela na
pagina 53 e 54
Desta forma apurou-se que a organizaccedilatildeo dos disponiacuteveis da entidade deve ser
implementado um sistema de informatizado de contas a pagar e receber que permita a
visualizaccedilatildeo mais clara e precisa das movimentaccedilotildees financeiras melhorando
estrategicamente as informaccedilotildees
Implantando um sistema informatizado de forma segura permite ao administrador
obter informaccedilotildees e relatoacuterios mais confiaacuteveis a importacircncia desta ferramenta eacute
essencial para que decisotildees sejam tomadas de forma mais aacutegil e eficaz
Com a realizaccedilatildeo desta pesquisa ficou claramente perceptiacutevel que a estrutura
da entidade estaacute bem soacutelida e segura em seus diversos procedimentos nos disponiacuteveis
com apenas pequenas falhas que podem ser facilmente corrigidas evitando problemas
futuros em proporccedilotildees catastroacuteficas
Cabe aos profissionais capacitados da aacuterea contaacutebil fornecer e assessorar o
administrador com informaccedilotildees e estatiacutesticas histoacutericas de sua proacutepria empresa Enfim
trazer agrave tona informaccedilotildees antes
Somos co-responsaacuteveis pelo sucesso ou insucesso de nossos clientes Um
assessoramento eficaz e eficiente do contador contribui para longevidade de uma
empresa
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A principal contribuiccedilatildeo do trabalho para a ciecircncia foi a pesquisa dos controles
internos nos disponiacuteveis da entidade sendo bem estruturado Comprovou-se mais uma
vez que a ciecircncia contaacutebil muito tem a contribuir para a administraccedilatildeo competente
munindo-a com relatoacuterios gerenciais eficazes e eficientes capazes de direcionar o bom
o andamento da entidade
71 LIMITACcedilOtildeES
Natildeo houve nenhuma resistecircncia quanto a aplicaccedilatildeo dos sistemas informatizados
na entidade apenas foi adaptados e aproveitados todos os recursos disponiacuteveis nos
sistemas jaacute existentes na organizaccedilatildeo financeira
Com esta adaptaccedilatildeo no sistema informatizado houve um maior controle do
comportamento dos nuacutemeros sendo registrado completamente as contas a pagar e
receber
Dificuldades apenas para implantaccedilatildeo de um fluxo de caixa eficiente jaacute que as
despesas chegam dias antes de serem pagas natildeo sendo possiacutevel anaacutelise em longo
prazo mas com base numa previsatildeo de fluxo de caixa a empresa jaacute pode planejar seus
recursos financeiros
71 RECOMENDACcedilOtildeES PARA TRABALHOS FUTUROS
Como recomendaccedilotildees para trabalhos futuros voltados agrave auditoria dos controles
internos dos disponiacuteveis da entidade Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina bem como de
qualquer empresa do ramo onde for realizado trabalho equiparado ao aqui
desenvolvido recomenda-se o acompanhamento da implantaccedilatildeo sistematizada caso
ocorra com supervisatildeo perioacutedica Atraveacutes de constantes visitas agrave entidade mantendo o
tratamento amigaacutevel e eacutetico estabelecido desde o iniacutecio dos trabalhos desta forma
buscando que os executores dos sistemas informatizados usufruam de todos os
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recursos disponiacuteveis que o sistema possa oferecer contribuindo assim para um
planejamento eficiente e eficaz nos controles internos dos disponiacuteveis
Essa medida visa supervisionar o andamento dos trabalhos deste a implantaccedilatildeo
ateacute a execuccedilatildeo para que seja implantado da forma como realmente deva ser e natildeo
como devia ser feito ou seja adotando instruccedilotildees deixadas pelo auditor a fim de obter
cem por cento de aproveitamento na implantaccedilatildeo de sistemas informatizados e
procedimentos internos
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59
ANEXOS
Questionaacuterio aplicado nos controles internos dos disponiacuteveis
1- Como se processam os saques em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Cheque nominal ao Administrador Financeiro para constituir FFC Sendo realizado prestaccedilatildeo de contas ndash Limite R$ 100000
2- Quem requisita os talotildees de cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A requisiccedilatildeo eacute controlada pelo tesoureiro e a requisiccedilatildeo assinada pelo Administrador Financeiro
3- Quem emite os cheques de suprimento
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Tesouraria emite o Cheque e a Diretoria assina sendo sempre em duas assinaturas
Satildeo estes autorizados previamente Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Sendo realizada a prestaccedilatildeo de contas automaticamente eacute reposto o valor para atingir o limite estipulado de FFC
4- Satildeo os Cheques emitidos com coacutepia
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
As coacutepias explicam a destino dos cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Junto a coacutepia do cheque vai uma autorizaccedilatildeo de pagamento que conteacutem o
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60
histoacuterico da operaccedilatildeo de pagamento
5- Os cheques satildeo registrados Mesmo os preacute-datados
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Natildeo existe a emissatildeo de cheques preacute-datados
6- Quem recebe os cheques emitidos por terceiros
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
7- Existe um registro dos cheques recebidos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vinculado a NF de Faturamento
8- Quem faz o registro eacute quem recebe os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
9- Quem recebe os cheques tem acesso ao controle da conta de clientes
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Natildeo haacute contas a receber
10- Qual a rotina dos recebimentos dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
O cheque recebido preacute-datado eacute recebido junto com a NF e guardado dentro de um cofre sem qualquer tipo de registro contaacutebil A Nota fiscal natildeo fica registrado em contas agrave receber
11- Os cheques recebidos satildeo sempre nominais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
12- O que o caixa recebe no dia eacute depositado integralmente
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61
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
13- Quais os tipos normais de entrada no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Haacute apenas fundo fixo de caixa
14- Quais as entradas satildeo consideradas extras
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os valores extras seriam apenas quando haacute devoluccedilatildeo de saldo de adiantamentos a empregados para despesa de empregados e prestaccedilatildeo de contas
15- Como eacute registrado o movimento diaacuterio no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo haacute movimento de caixa toda movimentaccedilatildeo financeira eacute via banco
16- Existe um boletim de caixa ou um resumo
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
17- Os recibos emitidos pelo caixa satildeo feito em quantas vias
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os recibos satildeo em trecircs vias mas totalmente movimentado pelos bancos
18- Qual a distribuiccedilatildeo das vias dos recibos de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Original para cliente segunda via para contabilidade e terceira via bloco
19- Os recibos satildeo numerados
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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20- Qual o criteacuterio de numeraccedilatildeo Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Blocos com 50 vias cada sendo numeraccedilatildeo crescente
21- Haacute controle na numeraccedilatildeo de recibos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tipograficamente
22- Quem controla a numeraccedilatildeo dos recibos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
23- Como eacute feito o recebimento de valores agrave vista
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Depoacutesito em banco
24- Existem tipos especiais de talotildees de notas fiscais para os valores agrave vista
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- Como eacute feito o depoacutesito do numeraacuterio em bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Eacute realizado o depoacutesito e o comprovante anexado junto a respectiva Nota Fiscal
26- Eacute extraiacuteda mais de uma via do impresso de depoacutesito
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
27- Quem controla os depoacutesitos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
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63
28- Qual a distribuiccedilatildeo das vias do documento de depoacutesito Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Anexado junto a Nota Fiscal e enviado para lanccedilamento no departamento contaacutebil
29- Outros funcionaacuterios de outros serviccedilos colaboram nos serviccedilos de caixa
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
Os funcionaacuterios do departamento contaacutebil realizam a conciliaccedilatildeo bancaacuteria
30- Existe fichas de uso de caixa que tambeacutem satildeo de uso comum de outros
serviccedilos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
31- Existe pagamentos fora da empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
32- Existe rotina segura para tal caso de pagamentos externos Como
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de prestaccedilatildeo de contas mensal dos valores adiantados para pagamento de fornecedores
33- Como eacute feito o controle de valores recebidos em custoacutedia
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
34- Algum funcionaacuterio que realiza movimento de caixa acumula ainda as seguintes
funccedilotildees Faturamento Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de cauccedilotildees e cobranccedilas Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
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Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vendas e expediccedilatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Autorizaccedilatildeo de pagamentos Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
O tesoureiro monta o processo de pagamento e a emissatildeo de autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Controle de autorizaccedilatildeo de devoluccedilotildees de mercadorias e produtos Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Assinatura de cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro no razatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro em contas assinadas Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Registro de Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Chefia do escritoacuterio Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de comissotildees Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Controle de accedilotildees
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65
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Serviccedilo de pessoal Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Arquivo Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
35- Algum empregado do caixa geral tem acesso aos serviccedilos expostos no item anterior Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
36- A administraccedilatildeo endossa em banco os cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe endosso um cheque eacute feito para diversos pagamentos
PAGAMENTOS
1- Os pagamentos se processam sempre em cheques nominais Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os cheques emitidos satildeo impressos pela proacutepria empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Haacute controle de numeraccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Satildeo os cheques protegidos a maacutequina
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Os cheques satildeo emitidos com coacutepia
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66
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- A coacutepia explica o destino
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Apenas a autorizaccedilatildeo de pagamento consta o histoacuterico do pagamento a que se destina
7- Quem controla os cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
8- Quem assina os cheques tem outras funccedilotildees Quais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Assina os cheques o Presidente e o Coordenador Administrativo e Financeiro
9- Estas funccedilotildees satildeo permanentes
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Prazo estatutaacuterio ndash 3 em e anos para diretoria
10- Os cheques satildeo aprovados previamente
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
No dia do Pagamento
11- As coacutepias dos cheques satildeo rubricadas por quem os assina
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
12- Haacute conferencia interna das assinaturas
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
13- Os bancos satildeo conhecedores de quem visa o controle interno dos cheques
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67
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
14- Existe horaacuterio certo para assinatura dos cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Periacuteodo da manhatilde
15- Existem casos de antedatar ou poacutes-datar cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
16- Como se processa a assinatura dos cheques Mediante apenas o cheque ou
com toda documentaccedilatildeo relativa ao pagamento Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Com toda documentaccedilatildeo do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra responsaacutevel pelo recurso atestando a Nota Fiscal autorizaccedilatildeo de pagamento
17- Quais os documentos apresentados para que um cheque seja aprovado pelo
controle Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Nota Fiscal atestando o recebimento do materialserviccedilo de acordo com a necessidade do projeto
18- O controle assinala tais documentos dando prova da verificaccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
19- A rubrica eacute faacutecil de ser imitada
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
20- Aleacutem de assinar rubrica os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
21- Como satildeo controlados os pagamentos parcelados
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Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo existe contas a pagar
22- O caixa tem controle preacutevio dos pagamentos a fazer
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de um arquivo diaacuterio de contas aacute serem pagas
23- Existe um programa de pagamento
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe um controle de pagamento do dia de acordo com a disponibilidade financeira
24- Existe um plano financeiro mensal
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- O caixa soacute paga depois do visto do controle
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
26- Existe possibilidade de pagamento em dobro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Porque toda despesas tem que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
27- Existe possibilidade de omissatildeo de pagamento
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
28- Os bancos remetem mensalmente o seu extrato de conta
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
29- Quem confere
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
30- A quem se comunica a discrepacircncia de um extrato de conta
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Em caso de divergecircncia a contabilidade recorre a tesouraria para verificar o problema
31- Quem toma providecircncias para o ajuste
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesouraria
32- Quem aprova as contas eacute quem aprova os cheques a pagar
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
33- Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
34- Quem faz as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
35- Quem aprova as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
36- Satildeo feitas reconciliaccedilotildees gerais da conta bancaacuteria com a conta geral do razatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
37- Quem faz estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
38- Quem aprova estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
39- Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias tem ligaccedilatildeo com os serviccedilos
de caixa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
40- Tem relaccedilatildeo com a contadoria
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
41- As reconciliaccedilotildees acompanham todos os fatos cronologicamente
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
42- Quais as rotinas das transferecircncias de numeraacuterio de conta a conta de bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Realizado apoacutes assinatura da autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria
43- Tais transferecircncias passam pelo movimento de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
44- Como eacute processada uma autorizaccedilatildeo de transferecircncia de numeraacuterio de uma
conta para outra em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de cheque ou on-line ndash O banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia Assinada pelo diretor financeiro On-line apenas para Banco do Brasil ndash Todo procedimento requer senha bancaacuteria e de internet
45- O controle toma conhecimento dela
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
46- Os cheques pagos recebem algumas vezes endossos dentro da proacutepria
empresa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
47- Existem pagamentos feitos em dinheiro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Feito em dinheiro atraveacutes de FFC
48- Existe possibilidade da criaccedilatildeo de um fundo ou de uma caixa especial para eles
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
49- Quais satildeo estes pagamentos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Pequenas despesas
50- Em caso de devoluccedilatildeo de cheque quem o recebe
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
51- Qual o controle da devoluccedilatildeo dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
BANCOS
1- Haacute uma perfeita conexatildeo entre os registros de caixa e os de bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
2- Existem contas especiais nos bancos para o movimento do caixa geral
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- O razatildeo possui uma conta para cada movimento com cada banco
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Existe uma conta geral de bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Recursos Proacuteprios
5- Satildeo feitas conferecircncias perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
de bancos ( geral do razatildeo) Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- As reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
7- Todas as contas estatildeo cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as
normas estatutaacuterias e regimentais da empresa Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
8- Quem realiza as operaccedilotildees de desconto com os bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
9- Quem estaacute autorizado a assinar a correspondecircncia para os bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
10- O caixa geral realiza operaccedilotildees nos bancos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
GENERALIDADES ndash CAIXA E BANCOS
1- O saldo de caixa eacute conferido com o do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os saldos de bancos conferem com os evidenciados pelo razatildeo
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Quais os arquivos que o caixa geral manteacutem
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Prestaccedilatildeo de Contas e remetido a contabilidade
4- Existe uma pasta no arquivo para cada banco relativa a extratos e contratos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Quem se encarrega do arquivo dos bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Fonte do Questionaacuterio Lopes de Saacute
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REFEREcircNCIAS
ATTIE WILLIAM Auditoria Conceitos e Aplicaccedilotildees 3 ed Satildeo Paulo Atlas 2000
ATTIE WILLIAM Auditoria Interna Satildeo Paulo Atlas 1992
CREPALDI Silvio Aparecido Auditoria Contaacutebil Teoria e Praacutetica Satildeo Paulo Atlas 2000
FRANCO Hilaacuterio MARRA Ernesto Auditoria Contaacutebil 4 ed Atual Satildeo Paulo Atlas 2001
FUNDAGRO Disponiacutevel em httpwwwfundagroorgbr Acesso em 08 abr 2008
LOPES DE SAacute Antocircnio Curso de Auditoria 9 ed rev ampl e atual Satildeo Paulo Atlas 2000
MOTTA Joatildeo Mauriacutecio Auditoria Principios e Teacutecnicas 2 ed Satildeo Paulo Atlas 1992
Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Insituto Americano de Contadores Puacuteblicos Certificados AICPA
Santos Fabriacutecio Aquino dos Um Estudo Sobre a Atuaccedilatildeo do Auditor nas Empresas Disponiacutevel em ltwwwclassecontabilcombrgt Acesso em 09 junho 2008
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![Page 36: UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJAÍ – UNIVALI CENTRO DE ...siaibib01.univali.br/pdf/Maycon Alexandre Nunes.pdf · Auditoria Contábil é uma técnica que se utiliza da revisão, da](https://reader030.fdocumentos.tips/reader030/viewer/2022011806/5be3e5a309d3f2d7048bfc75/html5/thumbnails/36.jpg)
35
atraveacutes da realizaccedilatildeo de cada ato devem ser escriturados e levados em tempo haacutebil ao
conhecimento dos administradores
34 AVALIACcedilAtildeO DO SISTEMA DE CONTROLE INTERNO
A avaliaccedilatildeo do controle interno pelo auditor consiste em aplicar medidas
significativas na consideraccedilatildeo de transaccedilotildees relevantes e ativos correlatos envolvidos
na auditoria tendo como finalidade principal detectar erros e irregularidades materiais
nas demonstraccedilotildees financeiras
Segundo Crepaldi (2000 p 216)
Os testes de observacircncia consistem em que o auditor certificar-se de que o sistema de controle interno levantado eacute o que realmente estaacute sendo utilizado Acontece com frequumlecircncia de uma empresa ter um excelente sistema de controle interno descrito em seu manual de procedimentos entretanto na praacutetica esse sistema natildeo eacute utilizado
Quando os controles internos sobre os disponiacuteveis forem considerados
adequados os exames de auditoria podem ser realizados em data anterior agrave do
encerramento das demonstraccedilotildees financeiras executando-se procedimentos
alternativos entre a data auditada e a de final de ano para certificar-se da veracidade
do resultado final
Haacute algumas medidas que devem ser observadas como por exemplo determinar
se os procedimentos necessaacuterios estabelecidos estatildeo sendo seguidos
satisfatoriamente avaliar quaisquer falhas e irregularidades potenciais natildeo cobertos
pelo procedimento de controle existente para determinar seu efeito sobre a natureza
caraacuteter oportuno ou extensatildeo dos procedimentos de auditoria a serem aplicados e
sugestotildees a serem feitas ao cliente
A avaliaccedilatildeo dos controles internos tem como escopo principal determinar a
natureza a profundidade e a extensatildeo dos exames finais de balanccedilo e como escopo
secundaacuterio sugerir aprimoramento em relatoacuterio especiacutefico
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36
Ao examinar o controle interno a fundo foi verificado que eacute composto de
inuacutemeras atividades de procedimentos que envolvem aprovaccedilotildees autorizaccedilotildees
registros formulaacuterios e vias layout da operaccedilatildeo e do formulaacuterio necessidades de
relatoacuterios arquivos capacidade teacutecnica e outros
De acordo com Crepaldi (2000 p 218) ldquoo processo de avaliaccedilatildeo do controle
interno consta de trecircs etapas o realce do sistema a avaliaccedilatildeo propriamente dita do
sistema e a realizaccedilatildeo de testes de cumprimento de normas internasrdquo
Tendo em vista a filosofia do estudo do controle interno seu levantamento e
registro satildeo inevitaacuteveis para que se possa conhecer sua intensidade e sua ineficiecircncia
O levantamento do controle interno por parte do auditor deve ser desenvolvido por meio
de uma atitude mental independente obtendo-se o conjunto das praacuteticas e
procedimentos que estejam em uso pelos executores e natildeo por aqueles por ele
julgados adequados
O auditor deve avaliar o sistema que efetivamente estaacute sendo praticado no
controle dos ativos da empresa e na produccedilatildeo de dados contaacutebeis confiaacuteveis O auditor
normalmente cumpre esse procedimento mediante a observaccedilatildeo da execuccedilatildeo dos
trabalhos pelos funcionaacuterios e da inspeccedilatildeo de documentos e registros contaacutebeis
341 Resultado da Avaliaccedilatildeo do Controle Interno
Atraveacutes do conhecimento obtido pelo auditor assim como pela aplicaccedilatildeo do
questionaacuterio de avaliaccedilatildeo o auditor pode concluir que o sistema de controle interno eacute
adequado podendo entretanto ser aprimorado ou ainda que o sistema de controle
interno eacute inadequado pois natildeo atende aos princiacutepios baacutesicos vitais para a obtenccedilatildeo de
um sistema de controle interno miacutenimo
Sendo qualquer das alternativas discriminadas o auditor deve determinar quais
as possiacuteveis consequumlecircncias e implicaccedilotildees quais os procedimentos de auditoria a
serem aplicados e em que extensatildeo para a cobertura dos referidos assuntos
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37
Se a avaliaccedilatildeo geral do auditor sobre o sistema de controle interno constatar ser
este adequado tal fato sugere que este conteacutem todos os aspectos fundamentais
procedimentos e praacuteticas compatiacuteveis de forma a possibilitar alcanccedilar os objetivos a
que se propotildee
Nesse caso a tarefa subsequumlente do auditor deve incluir o exame confirmatoacuterio
de que na praacutetica os procedimentos instituiacutedos encontram-se efetivados Para tanto o
auditor deve coordenar um teste de procedimento vislumbrando um universo que lhe
assegure razoaacutevel certeza sobre a mateacuteria
Segundo Crepaldi (2000 p212) ldquoNatildeo adianta a empresa implantar um excelente
sistema de controle interno sem que algueacutem verifique periodicamente se os
funcionaacuterios estatildeo cumprindo o que foi determinado no sistema ou se o sistema natildeo
deveria ser adaptado agraves novas circunstacircnciasrdquo
Podem existir sistemas totalmente inadequados que soacute funcionam pelo fato de
ali existir pessoas honestas Esse fato natildeo pode ser considerado como determinante de
um controle adequado uma vez que o controle inexiste ele foi substituiacutedo pela
confianccedila
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38
4 AUDITORIA INTERNA NOS DISPONIacuteVEIS
O movimento financeiro em qualquer empresa representa uma aacuterea de muita
responsabilidade merecendo total atenccedilatildeo A grande preocupaccedilatildeo dos organizadores
tem consistido portanto em dar seguranccedila ao movimento de numeraacuterio eliminando ao
maacuteximo o giro em espeacutecie na empresa e apelando para uma descarga das tarefas nos
estabelecimentos bancaacuterios razatildeo pela qual grande parte da movimentaccedilatildeo gira hoje
nas empresas bem estruturadas por meio de cheques e transaccedilotildees via internet
A auditoria de caixa natildeo precisa ser feita no teacutermino ou no inicio de ano quando
a empresa deveraacute ter seus dados apurados para o levantamento do balanccedilo Poderaacute
ser feita na oportunidade da entrega das peccedilas para o exame ou na data fixada para o
inicio da auditoria de acordo com o contrato de trabalho assinado pelo auditor
O exame da auditoria interna efetuado na aacuterea do disponiacutevel tem por finalidade
atingir objetivos previamente determinados Definido isso o programa de auditoria deve
ser considerado para evitar trabalhos desnecessaacuterios ou enfoque incorreto
Segundo Attie (2000 p 255)
Quando os controles internos sobre o disponiacutevel forem considerados adequados os exames de auditoria podem ser realizados em data anterior agrave do encerramento das demonstraccedilotildees financeiras executando procedimentos alternativos entre a data auditada e a de final de ano para certificar-se da veracidade do saldo final
A seguranccedila maior que concerne a evitar desvios fraudes erros etc repousa na
eficiecircncia dos controles internos Na maioria dos casos os alcances desfalques e
desvios estatildeo diretamente relacionados com o dinheiro no disponiacutevel por outro lado
esta envolvida em tamanho nuacutemero de operaccedilotildees
O programa de verificaccedilatildeo das disponibilidades assume importacircncia
extraordinaacuteria pelos fatos acima expostos devendo ser planejado tendo em vista as
inuacutemeras possibilidades de desvios e manipulaccedilotildees
Segundo Franco e Marra (2001 p375) ldquoo objetivo do exame natildeo eacute soacute o de
apurar se realmente existem todas as disponibilidades mencionadas no balanccedilo mas
tambeacutem o de assegurar-se que existem todas as que deveriam existirrdquo
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41 CONTROLE INTERNO NOS DISPONIacuteVEIS E SEUS TESTES
A aplicaccedilatildeo dos testes de procedimentos tem o objetivo de determinar se os
procedimentos e praacuteticas de controle internos documentados estatildeo em vigor e estatildeo
adequados para atestar a efetividade do sistema e permitir a correta apuraccedilatildeo e o
registro pertinente
Segundo Attie (2000 p 254)
Os procedimentos de auditoria satildeo as ferramentas que o auditor utiliza para a realizaccedilatildeo de seu trabalho Os procedimentos de auditoria que seratildeo utilizados para o auditor atingir os objetivos previamente delineados satildeo vaacuterios dependendo das circunstacircncias da efetividade de controle interno e da materialidade envolvida
Segundo Franco e Marra (2001 p 376)
O auditor natildeo deveraacute guiar-se unicamente pelos extratos bancaacuterios em poder do cliente Deveraacute exigir a confirmaccedilatildeo direta do banco dirigida e recebida pelo proacuteprio auditor A falta de resposta agrave primeira solicitaccedilatildeo ensejaraacute uma segunda ou terceira solicitaccedilatildeo ateacute que haja resposta E casos especiais o cliente poderaacute ser solicitado a intervir para se obter a resposta ou o proacuteprio auditor procuraraacute manter contato com a gerecircncia do banco Eacute baacutesico e imprescindiacutevel a resposta direta do banco documento esse guardado junto aos papeacuteis de trabalho do auditor
De acordo com Franco e Marra (2000 p 376) ldquoa contagem dos surpresas dos
valores em poder do caixa em data proacutexima agrave do balanccedilo a contagem deve ser feita
na presenccedila do responsaacutevel pelo caixa que a tudo assistiraacuterdquo
Verificar se o controle interno nesta aacuterea estaacute realmente de acordo como que foi
descrito no questionaacuterio de controle interno atraveacutes de perguntas a pessoas-chave
observaccedilatildeo de rotinas etc
Segundo Franco e Marra (2001 p 378)
Dentro dos criteacuterios de amostragem o auditor faraacute o exame das operaccedilotildees contabilizadas na extensatildeo e profundidade recomendaacutevel A eventualidade da detecccedilatildeo de irregularidades a eficiecircncia dos controles
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40
internos e o vulto operacional de caixa do cliente determinaratildeo o volume do trabalho auditorial nessa aacuterea
Apoacutes o exame da documentaccedilatildeo e a avaliaccedilatildeo do controle interno o auditor tem
condiccedilotildees de elaborar o programa de trabalho voltado para cobrir os pontos chave de
controle e dirigir seus testes em funccedilatildeo destes
De acordo com Lopes de Saacute (2000 p 273)
O auditor deve certificar-se da exatidatildeo dos saldos das contas bancaacuterias partindo de dados tambeacutem fora da escrita de seu cliente isto quer dizer que deve apelar para os estabelecimentos bancaacuterios pedindo-lhes que diretamente forneccedilam os saldos das contas
42 OBJETIVO DO CONTROLE INTERNO NOS DISPONIacuteVEIS
A revisatildeo do controle interno no disponiacutevel de uma organizaccedilatildeo tem por objetivo
fornecer ao auditor a base para a determinaccedilatildeo do escopo de trabalho os
procedimentos a utilizar a data e a extensatildeo dos trabalhos Quando da elaboraccedilatildeo de
controles contaacutebeis na aacuterea do disponiacutevel a organizaccedilatildeo deve preocupar-se com a
existecircncia e exatidatildeo nos saldos aleacutem da documentaccedilatildeo adequada relativa a cada
procedimento
Relaccedilatildeo de tipos de erros das demonstraccedilotildees financeiras objetivos de auditoria
e testes substantivos de auditoria
Tabela 3 Tipos de erros das demonstraccedilotildees financeiras
Tipos de Erros das
Demonstraccedilotildees Financeiras
Objetivos de Auditoria Exemplos de testes
Substantivos de Auditoria
para Alcanccedilar os Objetivos
de Auditoria
Existecircncia 1 Os saldos de caixa
representam todos e
Confirmaccedilatildeo de Saldos
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41
Direitos
Integridade
somente itens de
caixa em matildeos em
tracircnsito ou em
instituiccedilotildees
financeiras e estatildeo
corretamente
registrados
Bancaacuterios
Testes de reconciliaccedilotildees
Revisatildeo de transferecircncias
interbancos e intrabancos
Procedimentos analiacuteticos
Apresentaccedilatildeo e divulgaccedilatildeo 2 Os saldo de caixa
estatildeo corretamente
descritos e
classificados e as
devidas divulgaccedilotildees
quanto a fundos
restritos ou
comprometidos e a
saldos natildeo sujeitos a
saque imediato estatildeo
feitas ( exemplo
depoacutesitos em paiacuteses
estrangeiros sujeitos
a controle cambial
etc)
Revisatildeo das demonstraccedilotildees
financeiras e comparaccedilatildeo
das divulgaccedilotildees feitas com
os requisitos dos princiacutepios
fundamentais de
contabilidade
Pesquisa de restriccedilotildees
sobre disponibilidades
Confirmaccedilatildeo de restriccedilotildees
sobre valores em caixa e
bancos
Fonte (Crepaldi 2000 p 212213)
Segundo Attie (2000 p 253)
A auditoria do disponiacutevel tem a finalidade de
a Determinar sua existecircncia que poderaacute estar na companhia em bancos ou com terceiros
b Determinar se eacute pertencente agrave companhia
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42
c Determinar se foram utilizados os princiacutepios de contabilidade geralmente aceitos em bases uniformes
d Determinar a existecircncia de restriccedilotildees de uso ou de vinculaccedilotildees em garantia e
e Determinar se estaacute corretamente classificado nas demonstraccedilotildees financeiras e se divulgaccedilotildees cabiacuteveis foram expostas por notas explicativas
Cada organizaccedilatildeo estabelece o controle interno de acordo com suas reais
necessidades e baseada na sua materialidade envolvida pessoal existente e estrutura
organizacional
Embora os objetivos de auditoria possam variar ligeiramente de um tipo para
outro de ativo eles aplicam-se de modo geral a quase todos os tipos Esses objetivos
satildeo abordados a seguir como tambeacutem exemplos de sua aplicaccedilatildeo a itens especiacuteficos
de ativo
A verificaccedilatildeo da existecircncia do item do ativo deve ser o objetivo primordial da
auditoria desse setor da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p334) rdquoo objetivo global de um exame de auditoria eacute
dar aos auditores provas suficientes para fundamentar seu parecer sobre as
demonstraccedilotildees financeiras e sua totalidaderdquo
Assim como no exame de todas as fases de um negoacutecio os procedimentos da
auditoria nos disponiacuteveis devem ser definidos em funccedilatildeo dos objetivos do auditor para
aquele setor uma vez que o disponiacutevel eacute considerado um setor que envolve grande
risco e relativamente difiacutecil de ser controlado
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43
5 METODOLOGIA
51 CARACTERIZACcedilAtildeO DA PESQUISA
Quanto aos fins a pesquisa eacute aplicada voltada para a necessidade de resolver
problemas existentes e possui finalidade praacutetica
A pesquisa foi realizada em caraacuteter exploratoacuteria em relaccedilatildeo aos objetivos
aprofundou-se nos conceitos preliminares sobre o tema analisado contribuindo assim
para eficiecircncia das questotildees abordadas Para que o estudo na contabilidade seja
considerado exploratoacuterio procurou-se concentrar-se em algo que precisa ser
demonstrado com maior clareza
Quanto aos procedimentos foi do tipo bibliograacutefico esse tipo de pesquisa
contempla parte da pesquisa descritiva quando objetiva colher informaccedilotildees e
conhecimentos preacutevios sobre um problema que se procura resposta ou acerca de uma
hipoacutetese que se quer experimentar A pesquisa bibliograacutefica foi obrigatoacuteria por ser de
natureza teoacuterica uma vez que eacute atraveacutes dela que tomamos conhecimento sobre a
fundamentaccedilatildeo teoacuterica existente
Foi documental quanto aos meios agrave contabilidade comumente usa esse tipo de
pesquisa para analisar o comportamento de determinado setor da economia aspectos
relacionados agrave situaccedilatildeo patrimonial econocircmica e financeira Organizar informaccedilotildees que
se encontram dispersas servindo como pesquisa para estudos futuros
Quanto aos meios foi uma pesquisa de campo a qual acontece no meio em que
os fatos surgiram sendo atraveacutes da aplicaccedilatildeo de questionaacuterios participativos
entrevistas observaccedilotildees e testes
bull A pesquisa buscou resolver problemas nos controles internos no
disponiacutevel atraveacutes da aplicaccedilatildeo da auditoria interna
bull Os dados foram coletados na entidade atraveacutes de visitas e estudo dos
resultados obtidos
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44
bull O objetivo foi tornar o problema mais explicito e proporcionar uma visatildeo
geral e aproximaccedilatildeo do fato exposto
bull O procedimento da pesquisa foi bibliograacutefica e desenvolvida atraveacutes de
mateacuterias jaacute publicadas principalmente em livros e material disponibilizada
na rede de computadores (Internet )
52 ESTUDOS DE CASO
Para demonstrar as questotildees aqui propostas optei pela implementaccedilatildeo de um
estudo de caso o qual se desenvolveu na Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento
Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina estabelecida em Florianoacutepolis-SC e foi
precedido primeiramente pela exposiccedilatildeo do problema de pesquisa sendo que durante
o desenvolvimento me depararei com situaccedilotildees e soluccedilotildees inesperadas
53 CARACTERIZACcedilAtildeO DA EMPRESA
A Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina eacute uma entidade civil com personalidade juriacutedica de direito privado sem
fins lucrativos com autonomia administrativa financeira e patrimonial com sede na
cidade de Florianoacutepolis SC foi constituiacuteda em 05 de dezembro de 1995 com o apoio
da
bull GTZ (Sociedade Alematilde de Cooperaccedilatildeo Teacutecnica)
bull Epagri (Empresa de Pesquisa Agropecuaacuteria e Extensatildeo Rural de Santa
Catarina)
bull Embrapa Suiacutenos e Aves - Concoacuterdia SC (Empresa Brasileira de
Pesquisa Agropecuaacuteria)
bull Fetaesc (Federaccedilatildeo dos Trabalhadores na Agricultura de Santa Catarina)
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45
bull Faesc (Federaccedilatildeo da Agricultura do Estado de Santa Catarina)
531 Missatildeo
Promover e apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o desenvolvimento rural
sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia teacutecnica e a extensatildeo
rural visando agrave recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos naturais e do meio
ambiente
532 Objetivos
Indash promover apoiar e desenvolver pesquisas nas diferentes aacutereas do
conhecimento agro-aquo-silvo-pastoril oceacircnico do meio ambiente tais como
recursos hiacutedricos minerais florestais solos atmosfeacutericos hidrometeoroloacutegicos dos
sistemas de informaccedilotildees estudos de impactos ambientais - EIA geoprocessamento e
sensoriamento remoto
II ndash promover apoiar e desenvolver a Pesquisa Agropecuaacuteria a Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural nas aacutereas vegetal animal e pesqueira que visem accedilotildees de
desenvolvimento sustentaacutevel nas dimensotildees econocircmica social e ambiental
III ndash promover apoiar a produccedilatildeo de bens a prestaccedilatildeo de serviccedilos o
desenvolvimento de pesquisas a outras pessoas fiacutesicas e juriacutedicas nas diversas aacutereas
da ciecircncia da tecnologia do desenvolvimento rural pesqueiro e do meio ambiente
IV ndash promover a venda de serviccedilos tecnologias e produtos nas diferentes aacutereas
do conhecimento agro-aquo-silvo-pastoril oceacircnico e ambiental tais como recursos
hiacutedricos minerais florestais solos atmosfeacutericos hidrometeoroloacutegicos estudos de
impactos ambientais ndash EIARIMA saneamento e educaccedilatildeo ambiental
geoprocessamento sensoriamento remoto certificaccedilotildees do agronegoacutecio e sistema de
informaccedilatildeo
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V ndash prestar serviccedilos a outras pessoas fiacutesicas e juriacutedicas nas diversas aacutereas do
ensino e na gestatildeo de negoacutecios bem como nas aacutereas abrangidas por suas finalidades
previstas neste capiacutetulo
54 Procedimentos Metodoloacutegicos
Os dados foram coletados de forma direta por meio da anaacutelise de documentos
nas dependecircncias da Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do
Estado de Santa Catarina
Para a realizaccedilatildeo da pesquisa e implementaccedilatildeo do estudo de caso proposto
foram desenvolvidos os seguintes procedimentos metodoloacutegicos
bull Pesquisa bibliograacutefica que serviu para o desenvolvimento da
fundamentaccedilatildeo teoacuterica deste trabalho
bull Obtenccedilatildeo de informaccedilotildees baacutesicas sobre as atividades a serem
examinada
bull Aplicaccedilatildeo de um questionaacuterio aplicada aos disponiacuteveis
bull Anaacutelise dos dados Coletados
bull Apresentaccedilatildeo da anaacutelise dos dados coletados
bull Exemplos e sugestotildees para melhoramento dos controles internos
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6 APRESENTACcedilAtildeO E ANAacuteLISE DOS RESULTADOS
Com aplicaccedilatildeo do questionaacuterio pertinente aos controles internos dos disponiacuteveis
da Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Carina direcionado ao Sr Vasco do Nascimento responsaacutevel pelo departamento
Financeiro prestando todas as informaccedilotildees e documentos necessaacuterios para este
estudo com isso cheguei agraves seguintes conclusotildees
A ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 34 e 5 dos controles internos
Referente aos saques efetuados no banco satildeo apenas realizado para reposiccedilatildeo
de fundo fixo de caixa apoacutes a prestaccedilatildeo de contas sendo que os cheques satildeo emitidos
pela tesouraria e assinado pela diretoria sempre em duas assinaturas
Os cheques satildeo emitidos com coacutepias e em anexo vem acompanhado um
documento autorizando o pagamento informando o destino e ao que se refere natildeo
existindo emissatildeo de cheque preacute-datado
B ndash Anaacutelise das questotildees 6 7 8 9 e 10 dos controles internos
O recebimento de cheques eacute realizado pelo tesoureiro natildeo havendo registro
deste valor apenas vinculado a Nota Fiscal quem realiza os registros natildeo eacute quem os
recebe
Na entidade natildeo existe a figura de contas a receber todo os cheques recebidos
preacute-datados eacute recebido junto com a Nota Fiscal e guardado dentro de um cofre sem
qualquer tipo de registro contaacutebil ou seja natildeo fica registrado em contas agrave receber
C ndash Anaacutelise das questotildees 11 12 13 14 e 15 dos controles internos
Todos os cheques satildeo recebidos e depositados integralmente no banco
havendo apenas reposiccedilatildeo de fundo fixo de caixa haacute outras entradas referente as
devoluccedilatildeo de prestaccedilatildeo de contas de adiantamento a funcionaacuterios mas toda
movimentaccedilatildeo eacute via banco natildeo haacute movimento de caixa
D ndash Anaacutelise das questotildees 16 17 18 19 20 21 e 22 dos controles internos
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A entidade emite recibos sendo trecircs em trecircs vias mas totalmente movimentado
via banco a primeira via destinado ao cliente segunda via para contabilidade e terceira
via bloco todos os blocos com 50 vias cada com numeraccedilatildeo crescente controlado
tipograficamente e controlado pelo tesoureiro
E ndash Anaacutelise das questotildees 23 24 25 26 27 e 28 dos controles internos
Os recebimentos de valores satildeo todos praticamente agrave vista atraveacutes de depoacutesito
o comprovante de depoacutesito eacute colocado junto com o documento a que se refere e
encaminhado para contabilidade para registro
F ndash Anaacutelise das questotildees 29 30 31 32 e 33 dos controles internos
Os funcionaacuterios do departamento de contabilidade satildeo responsaacuteveis pela
conciliaccedilatildeo bancaacuteria aleacutem dos pagamento internos a entidade realiza pagamento fora
da empresa destinado a pagamento de fornecedores todo pagamento soacute eacute autorizado
apoacutes prestaccedilatildeo de contas de valores jaacute adiantados anteriormente
G ndash Anaacutelise das questotildees 34 35 e 36 dos controles internos
Na entidade natildeo existe funcionaacuterios da tesouraria que acumula funccedilotildees em
outros departamentos apenas o tesoureiro realiza o processo de pagamento e a
emissatildeo da autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Todo o endosso realizado nos cheques da entidade eacute exclusivamente para
pagamento de diversas despesas mas todas com autorizaccedilatildeo de pagamento neste
documento eacute descriminado a despesa que estaacute sendo realizada
H ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 e 6 dos pagamentos
Todos os cheques emitidos pela entidade satildeo nominais havendo um controle da
numeraccedilatildeo protegidos agrave maacutequina e com fotocoacutepia natildeo havendo na coacutepia do cheque
explicaccedilatildeo do seu destino junto com a coacutepia do cheque eacute anexado uma autorizaccedilatildeo de
pagamento assinado pela diretoria com explicaccedilatildeo de seu destino
I ndash Anaacutelise das questotildees 7 8 9 10 11 e 12 dos pagamentos
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O controle dos cheques eacute realizado pelo tesoureiro a assinatura dos cheques eacute
realizado pelo Presidente e pelo Coordenador Administrativo e Financeiro tendo um
prazo estatutaacuterio de 3 anos
Todos os cheques satildeo aprovados no dia do pagamento sendo as coacutepias
rubricadas pela diretoria natildeo havendo conferecircncia interna das assinatura
J ndash Anaacutelise das questotildees 13 14 15 16 17 e 18 dos pagamentos
Os bancos satildeo conhecedores de quem visa os cheques toda a assinatura dos
cheques eacute realizado no periacuteodo da manhatilde natildeo havendo o procedimento de antedatar
ou poacutes-datar os cheques
O processo de assinatura dos cheques eacute mediante com toda a documentaccedilatildeo
do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra com o responsaacutevel pelo
recurso atestando a Nota Fiscal e autorizaccedilatildeo de pagamento
Todos os documentos apresentados para pagamento satildeo atestado o
recebimento do material ou serviccedilo pelo coordenador do recurso
L ndash Anaacutelise das questotildees 19 20 21 22 23 24 25 e 26 dos pagamentos
Natildeo existe um sistema de controle de contas a pagar o controle eacute atraveacutes de um
arquivo diaacuterio de contas a serem pagas o controle eacute realizado para do dia conforme a
disponibilidade financeira natildeo havendo um plano financeiro mensal todo pagamento eacute
realizado apoacutes o visto do controle sendo que a rubrica natildeo eacute faacutecil de ser imitada
Natildeo existe a possibilidade de pagamento em dobro porque toda despesa tem
que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
M ndash Anaacutelise das questotildees 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 e 38 dos
pagamentos
Conforme o responsaacutevel pelo departamento financeiro natildeo haacute possibilidade de
pagamento em dobro os bancos remetem mensalmente os extratos bancaacuterios sendo
conferido pelo departamento contaacutebil no caso de discrepacircncia de um extrato ou de
divergecircncia eacute recorrido ao tesoureiro para verificar o problema apoacutes a comunicaccedilatildeo o
tesoureiro toma as providecircncias para o ajuste
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Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios e com a conta geral do razatildeo serviccedilo realizado e aprovado pelo
departamento contaacutebil
N ndash Anaacutelise das questotildees 39 40 41 42 43 44 e 45 dos pagamentos
Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias natildeo tem ligaccedilatildeo com serviccedilos
de caixa todos os serviccedilos de conciliaccedilotildees satildeo realizados pelo departamento contaacutebil
obedecendo aos fatos cronologicamente
As rotinas das transferecircncias de numeraacuterio soacute eacute realizado apoacutes assinatura da
autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria atraveacutes de cheque ou on-line o
banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia assinada pelo diretor financeiro
as transferecircncias on-line requer senha bancaacuteria e de internet
O ndash Anaacutelise das questotildees 46 47 48 49 50 e 51 dos pagamentos
Natildeo existe nenhum endosso dentro da empresa apenas para pagamento de
diversas despesas no caixa do banco os pagamentos em dinheiro satildeo realizados
atraveacutes do fundo fixo de caixa e apenas para pequenas despesas
P ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 6 7 8 9 e 10 dos bancos
Na entidade existe nos bancos uma conta para movimento geral dos recursos
proacuteprios havendo conferecircncia perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
cada recurso possui uma conta especiacutefica sendo prestado contas ao final dos recursos
as reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo
Conforme responsaacutevel pelo departamento financeiro todas as contas estatildeo
cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as normas estatuaacuterias da
entidade
Q ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 e 5 das generalidades em caixa e bancos
O saldo de caixa eacute conferido com o razatildeo os saldos de bancos conferem com os
evidenciados pelo razatildeo havendo um arquivo para cada banco relativo a extratos e
contratos sendo controlado pelo tesoureiro Os arquivo que o caixa manteacutem eacute o de
prestaccedilatildeo de contas que eacute remetido agrave contabilidade
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Para melhor anaacutelise da situaccedilatildeo da empresa buscou-se identificar pontos fortes
e fracos dos controles internos aplicados aos disponiacuteveis
Tabela 4 Pontos Fortes e Fracos
Pontos Fortes
Pontos Fracos
Conciliaccedilatildeo perioacutedica nas contas bancaacuterias
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Pessoal responsaacutevel pelo reconciliaccedilatildeo eacute realizado por outro departamento dando maior confiabilidade
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Todos os pagamentos satildeo autorizados atraveacutes de duas assinaturas
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade
Os pagamentos satildeo aprovados atraveacutes de uma autorizaccedilatildeo de pagamento que explica o destino
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todos os documentos fiscais satildeo aprovados previamente pelos responsaacuteveis pelos recursos evitando pagamento em dobro
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Todos os cheques satildeo emitidos nominalmente
Natildeo existe autorizaccedilatildeo para saques toda movimentaccedilatildeo financeira eacute realizada via banco
Cada recurso possui uma conta bancaacuteria especiacutefica
As assinaturas dos cheques satildeo realizadas com toda documentaccedilatildeo de destino
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61 RECOMENDACcedilOtildeES E SUGESTOtildeES
Conforme ficou demonstrado na aplicaccedilatildeo do questionaacuterio e observando os
disponiacuteveis da empresa a entidade natildeo possui um sistema de controle em contas a
pagar e receber fluxo de caixa bem como explicaccedilatildeo do destino nas coacutepias dos
cheques
A entidade deve buscar instrumentos que as auxiliem no planejamento e controle
de seus recursos para que estes sejam usados de maneira adequada a fim de
salvaguardar a atividade empresarial e alcanccedilar o objetivo almejado pela empresa O
sucesso de uma entidade demanda cada vez mais o uso de praacuteticas financeiras
apropriadas A realidade aponta para gestores sedentos por informaccedilotildees relevantes
que iratildeo auxiliar seu processo decisoacuterio O objetivo principal eacute enfatizar a importacircncia
do demonstrativo de Fluxo de Caixa como ferramenta para os gestores obterem
eficiecircncia na administraccedilatildeo financeira da entidade
Haacute alguns controles que a entidade poderia instituir visando obter mais
seguranccedila na administraccedilatildeo de seus disponiacuteveis evitando assim sistemas possiacuteveis de
fraudes Uma das principais medidas a serem tomadas e a que pode oferecer maior
seguranccedila nos recursos eacute a sistematizaccedilatildeo computadorizada atraveacutes da informatizaccedilatildeo
A empresa garantiraacute informaccedilotildees seguras que lhe permitiraacute administrar com
antecedecircncia as contas a pagar e receber e implantando um fluxo de caixa prevecirc
situaccedilotildees melhorando a tomada de decisatildeo criando estrateacutegica e prevendo
determinadas situaccedilotildees que a entidade pode corrigir se identificadas com antecedecircncia
Sem a utilizaccedilatildeo de um sistema de controle informatizado a entidade teraacute
dificuldades em confeccionar um fluxo de caixa seguro deixando portanto de obter uma
ferramenta de anaacutelise financeira estrateacutegica e fundamental para um administrador
Contudo natildeo eacute somente a informatizaccedilatildeo que pode oferecer formas de controlar
os disponiacuteveis da entidade A entidade pode utilizar forma mais simples confeccionar
planilhas bem estruturadas onde os administradores poderatildeo registrar todas as contas
a pagar e receber
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A seguir satildeo apresentados alguns exemplos de planilhas que podem ser
confeccionadas e alimentadas sem necessariamente adquirir um sistema informatizado
mas podem ser feitas por um sistema de planilhas Excel ou tabelas
Exemplo 1 Relatoacuterio de Contas a Pagar mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A PAGAR
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
Exemplo 2 Relatoacuterio de Contas a Receber mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A RECEBER
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
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Exemplo 3 Relatoacuterio de Fluxo de caixa mensalanual
RELATOacuteRIO DE FLUXO DE CAIXA
Data Documento Descriccedilatildeo Recebimento Pagamento Saldo
TOTAIS
A apresentaccedilatildeo desses relatoacuterios de contas a pagar a receber e fluxo de caixa
satildeo simplesmente para demonstrar que atraveacutes deles podem-se confeccionar diversos
outros relatoacuterios gerenciais necessaacuterios para um melhor controle dos fatos
administrativos da entidade
Apesar de a entidade utilizar um documento para autorizar o pagamento de suas
contas especificando o destino da despesa rubricada pela Diretoria deveria ser
descriminado na coacutepia do cheque o destino da despesa dando maior confianccedila para
consultas futuras e seguranccedila no caso de extravio desta autorizaccedilatildeo
No entanto a administraccedilatildeo da empresa deve conscientizar-se para a
implantaccedilatildeo dessas mudanccedilas A iniciativa deve partir dos administradores eles tecircm de
estar dispostos a obterem informaccedilotildees mais seguras em relaccedilatildeo as suas
movimentaccedilotildees
Cabe aos administradores atualizarem-se no sentido de perceberem a
necessidade de um maior controle de suas movimentaccedilotildees Subestimando essa
ferramenta contaacutebil que eacute o fluxo de caixa da entidade atraveacutes de relatoacuterios gerenciais
a empresa pode ser surpreendida por natildeo ter a clara noccedilatildeo do comportamento dos
seus nuacutemeros
Aplicando esses sistemas informatizados de controle interno a entidade pode
analisar sua histoacuteria e comparar o comportamento de suas movimentaccedilotildees um ano com
outro
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Tabela 5 Pontos Fracos e Sugestotildees
Pontos Fracos
Sugestotildees
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Os cheques recebidos preacute-datados devem antes de serem arquivados no cofre devem passar pelo sistema de contas a receber interligando com a conta clientes na contabilidade evitando desta forma que este valor fique sem registro sendo vistoriado pelo tesoureiro e pelo responsaacutevel pelo Departamento
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento das contas a pagar e receber prevendo com antecedecircncia os valores a serem pagos e recebidos nos dias seguintes
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento do fluxo de caixa mensal anual prevendo e programando seus recursos com antecedecircncia facilitando a tomada de decisatildeo
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todas as coacutepias de cheques devem explicar o seu destino evitando que documentos em separados possam ser alterados ou fraudados
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Uma melhor capacitaccedilatildeo dos funcionaacuterios para utilizaccedilatildeo de todos os recurso disponiacuteveis pelo sistema jaacute implantado na entidade no caso de o sistema ser ineficiente proceder agrave substituiccedilatildeo
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7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A proposta desse trabalho foi agrave anaacutelise dos controles internos dos disponiacuteveis da
Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina cujo ramo de atividades eacute apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o
desenvolvimento rural sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia
teacutecnica e a extensatildeo rural visando a recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos
naturais e do meio ambiente
De maneira geral os objetivos foram atingidos e as suposiccedilotildees confirmadas Os
controles internos foram analisados Foi levantado os procedimentos relacionados ao
controle dos disponiacuteveis e comprovou-se que tais procedimentos apresentaram muitos
pontos fortes e alguns itens a serem implementados conforme exemplo de tabela na
pagina 53 e 54
Desta forma apurou-se que a organizaccedilatildeo dos disponiacuteveis da entidade deve ser
implementado um sistema de informatizado de contas a pagar e receber que permita a
visualizaccedilatildeo mais clara e precisa das movimentaccedilotildees financeiras melhorando
estrategicamente as informaccedilotildees
Implantando um sistema informatizado de forma segura permite ao administrador
obter informaccedilotildees e relatoacuterios mais confiaacuteveis a importacircncia desta ferramenta eacute
essencial para que decisotildees sejam tomadas de forma mais aacutegil e eficaz
Com a realizaccedilatildeo desta pesquisa ficou claramente perceptiacutevel que a estrutura
da entidade estaacute bem soacutelida e segura em seus diversos procedimentos nos disponiacuteveis
com apenas pequenas falhas que podem ser facilmente corrigidas evitando problemas
futuros em proporccedilotildees catastroacuteficas
Cabe aos profissionais capacitados da aacuterea contaacutebil fornecer e assessorar o
administrador com informaccedilotildees e estatiacutesticas histoacutericas de sua proacutepria empresa Enfim
trazer agrave tona informaccedilotildees antes
Somos co-responsaacuteveis pelo sucesso ou insucesso de nossos clientes Um
assessoramento eficaz e eficiente do contador contribui para longevidade de uma
empresa
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A principal contribuiccedilatildeo do trabalho para a ciecircncia foi a pesquisa dos controles
internos nos disponiacuteveis da entidade sendo bem estruturado Comprovou-se mais uma
vez que a ciecircncia contaacutebil muito tem a contribuir para a administraccedilatildeo competente
munindo-a com relatoacuterios gerenciais eficazes e eficientes capazes de direcionar o bom
o andamento da entidade
71 LIMITACcedilOtildeES
Natildeo houve nenhuma resistecircncia quanto a aplicaccedilatildeo dos sistemas informatizados
na entidade apenas foi adaptados e aproveitados todos os recursos disponiacuteveis nos
sistemas jaacute existentes na organizaccedilatildeo financeira
Com esta adaptaccedilatildeo no sistema informatizado houve um maior controle do
comportamento dos nuacutemeros sendo registrado completamente as contas a pagar e
receber
Dificuldades apenas para implantaccedilatildeo de um fluxo de caixa eficiente jaacute que as
despesas chegam dias antes de serem pagas natildeo sendo possiacutevel anaacutelise em longo
prazo mas com base numa previsatildeo de fluxo de caixa a empresa jaacute pode planejar seus
recursos financeiros
71 RECOMENDACcedilOtildeES PARA TRABALHOS FUTUROS
Como recomendaccedilotildees para trabalhos futuros voltados agrave auditoria dos controles
internos dos disponiacuteveis da entidade Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina bem como de
qualquer empresa do ramo onde for realizado trabalho equiparado ao aqui
desenvolvido recomenda-se o acompanhamento da implantaccedilatildeo sistematizada caso
ocorra com supervisatildeo perioacutedica Atraveacutes de constantes visitas agrave entidade mantendo o
tratamento amigaacutevel e eacutetico estabelecido desde o iniacutecio dos trabalhos desta forma
buscando que os executores dos sistemas informatizados usufruam de todos os
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recursos disponiacuteveis que o sistema possa oferecer contribuindo assim para um
planejamento eficiente e eficaz nos controles internos dos disponiacuteveis
Essa medida visa supervisionar o andamento dos trabalhos deste a implantaccedilatildeo
ateacute a execuccedilatildeo para que seja implantado da forma como realmente deva ser e natildeo
como devia ser feito ou seja adotando instruccedilotildees deixadas pelo auditor a fim de obter
cem por cento de aproveitamento na implantaccedilatildeo de sistemas informatizados e
procedimentos internos
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ANEXOS
Questionaacuterio aplicado nos controles internos dos disponiacuteveis
1- Como se processam os saques em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Cheque nominal ao Administrador Financeiro para constituir FFC Sendo realizado prestaccedilatildeo de contas ndash Limite R$ 100000
2- Quem requisita os talotildees de cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A requisiccedilatildeo eacute controlada pelo tesoureiro e a requisiccedilatildeo assinada pelo Administrador Financeiro
3- Quem emite os cheques de suprimento
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Tesouraria emite o Cheque e a Diretoria assina sendo sempre em duas assinaturas
Satildeo estes autorizados previamente Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Sendo realizada a prestaccedilatildeo de contas automaticamente eacute reposto o valor para atingir o limite estipulado de FFC
4- Satildeo os Cheques emitidos com coacutepia
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
As coacutepias explicam a destino dos cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Junto a coacutepia do cheque vai uma autorizaccedilatildeo de pagamento que conteacutem o
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histoacuterico da operaccedilatildeo de pagamento
5- Os cheques satildeo registrados Mesmo os preacute-datados
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Natildeo existe a emissatildeo de cheques preacute-datados
6- Quem recebe os cheques emitidos por terceiros
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
7- Existe um registro dos cheques recebidos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vinculado a NF de Faturamento
8- Quem faz o registro eacute quem recebe os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
9- Quem recebe os cheques tem acesso ao controle da conta de clientes
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Natildeo haacute contas a receber
10- Qual a rotina dos recebimentos dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
O cheque recebido preacute-datado eacute recebido junto com a NF e guardado dentro de um cofre sem qualquer tipo de registro contaacutebil A Nota fiscal natildeo fica registrado em contas agrave receber
11- Os cheques recebidos satildeo sempre nominais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
12- O que o caixa recebe no dia eacute depositado integralmente
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61
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
13- Quais os tipos normais de entrada no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Haacute apenas fundo fixo de caixa
14- Quais as entradas satildeo consideradas extras
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os valores extras seriam apenas quando haacute devoluccedilatildeo de saldo de adiantamentos a empregados para despesa de empregados e prestaccedilatildeo de contas
15- Como eacute registrado o movimento diaacuterio no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo haacute movimento de caixa toda movimentaccedilatildeo financeira eacute via banco
16- Existe um boletim de caixa ou um resumo
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
17- Os recibos emitidos pelo caixa satildeo feito em quantas vias
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os recibos satildeo em trecircs vias mas totalmente movimentado pelos bancos
18- Qual a distribuiccedilatildeo das vias dos recibos de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Original para cliente segunda via para contabilidade e terceira via bloco
19- Os recibos satildeo numerados
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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20- Qual o criteacuterio de numeraccedilatildeo Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Blocos com 50 vias cada sendo numeraccedilatildeo crescente
21- Haacute controle na numeraccedilatildeo de recibos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tipograficamente
22- Quem controla a numeraccedilatildeo dos recibos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
23- Como eacute feito o recebimento de valores agrave vista
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Depoacutesito em banco
24- Existem tipos especiais de talotildees de notas fiscais para os valores agrave vista
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- Como eacute feito o depoacutesito do numeraacuterio em bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Eacute realizado o depoacutesito e o comprovante anexado junto a respectiva Nota Fiscal
26- Eacute extraiacuteda mais de uma via do impresso de depoacutesito
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
27- Quem controla os depoacutesitos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
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63
28- Qual a distribuiccedilatildeo das vias do documento de depoacutesito Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Anexado junto a Nota Fiscal e enviado para lanccedilamento no departamento contaacutebil
29- Outros funcionaacuterios de outros serviccedilos colaboram nos serviccedilos de caixa
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
Os funcionaacuterios do departamento contaacutebil realizam a conciliaccedilatildeo bancaacuteria
30- Existe fichas de uso de caixa que tambeacutem satildeo de uso comum de outros
serviccedilos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
31- Existe pagamentos fora da empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
32- Existe rotina segura para tal caso de pagamentos externos Como
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de prestaccedilatildeo de contas mensal dos valores adiantados para pagamento de fornecedores
33- Como eacute feito o controle de valores recebidos em custoacutedia
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
34- Algum funcionaacuterio que realiza movimento de caixa acumula ainda as seguintes
funccedilotildees Faturamento Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de cauccedilotildees e cobranccedilas Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
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Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vendas e expediccedilatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Autorizaccedilatildeo de pagamentos Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
O tesoureiro monta o processo de pagamento e a emissatildeo de autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Controle de autorizaccedilatildeo de devoluccedilotildees de mercadorias e produtos Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Assinatura de cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro no razatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro em contas assinadas Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Registro de Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Chefia do escritoacuterio Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de comissotildees Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Controle de accedilotildees
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65
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Serviccedilo de pessoal Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Arquivo Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
35- Algum empregado do caixa geral tem acesso aos serviccedilos expostos no item anterior Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
36- A administraccedilatildeo endossa em banco os cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe endosso um cheque eacute feito para diversos pagamentos
PAGAMENTOS
1- Os pagamentos se processam sempre em cheques nominais Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os cheques emitidos satildeo impressos pela proacutepria empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Haacute controle de numeraccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Satildeo os cheques protegidos a maacutequina
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Os cheques satildeo emitidos com coacutepia
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66
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- A coacutepia explica o destino
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Apenas a autorizaccedilatildeo de pagamento consta o histoacuterico do pagamento a que se destina
7- Quem controla os cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
8- Quem assina os cheques tem outras funccedilotildees Quais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Assina os cheques o Presidente e o Coordenador Administrativo e Financeiro
9- Estas funccedilotildees satildeo permanentes
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Prazo estatutaacuterio ndash 3 em e anos para diretoria
10- Os cheques satildeo aprovados previamente
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
No dia do Pagamento
11- As coacutepias dos cheques satildeo rubricadas por quem os assina
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
12- Haacute conferencia interna das assinaturas
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
13- Os bancos satildeo conhecedores de quem visa o controle interno dos cheques
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Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
14- Existe horaacuterio certo para assinatura dos cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Periacuteodo da manhatilde
15- Existem casos de antedatar ou poacutes-datar cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
16- Como se processa a assinatura dos cheques Mediante apenas o cheque ou
com toda documentaccedilatildeo relativa ao pagamento Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Com toda documentaccedilatildeo do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra responsaacutevel pelo recurso atestando a Nota Fiscal autorizaccedilatildeo de pagamento
17- Quais os documentos apresentados para que um cheque seja aprovado pelo
controle Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Nota Fiscal atestando o recebimento do materialserviccedilo de acordo com a necessidade do projeto
18- O controle assinala tais documentos dando prova da verificaccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
19- A rubrica eacute faacutecil de ser imitada
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
20- Aleacutem de assinar rubrica os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
21- Como satildeo controlados os pagamentos parcelados
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Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo existe contas a pagar
22- O caixa tem controle preacutevio dos pagamentos a fazer
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de um arquivo diaacuterio de contas aacute serem pagas
23- Existe um programa de pagamento
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe um controle de pagamento do dia de acordo com a disponibilidade financeira
24- Existe um plano financeiro mensal
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- O caixa soacute paga depois do visto do controle
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
26- Existe possibilidade de pagamento em dobro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Porque toda despesas tem que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
27- Existe possibilidade de omissatildeo de pagamento
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
28- Os bancos remetem mensalmente o seu extrato de conta
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
29- Quem confere
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
30- A quem se comunica a discrepacircncia de um extrato de conta
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Em caso de divergecircncia a contabilidade recorre a tesouraria para verificar o problema
31- Quem toma providecircncias para o ajuste
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesouraria
32- Quem aprova as contas eacute quem aprova os cheques a pagar
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
33- Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
34- Quem faz as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
35- Quem aprova as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
36- Satildeo feitas reconciliaccedilotildees gerais da conta bancaacuteria com a conta geral do razatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
37- Quem faz estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
38- Quem aprova estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
39- Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias tem ligaccedilatildeo com os serviccedilos
de caixa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
40- Tem relaccedilatildeo com a contadoria
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
41- As reconciliaccedilotildees acompanham todos os fatos cronologicamente
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
42- Quais as rotinas das transferecircncias de numeraacuterio de conta a conta de bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Realizado apoacutes assinatura da autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria
43- Tais transferecircncias passam pelo movimento de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
44- Como eacute processada uma autorizaccedilatildeo de transferecircncia de numeraacuterio de uma
conta para outra em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de cheque ou on-line ndash O banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia Assinada pelo diretor financeiro On-line apenas para Banco do Brasil ndash Todo procedimento requer senha bancaacuteria e de internet
45- O controle toma conhecimento dela
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
46- Os cheques pagos recebem algumas vezes endossos dentro da proacutepria
empresa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
47- Existem pagamentos feitos em dinheiro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Feito em dinheiro atraveacutes de FFC
48- Existe possibilidade da criaccedilatildeo de um fundo ou de uma caixa especial para eles
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
49- Quais satildeo estes pagamentos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Pequenas despesas
50- Em caso de devoluccedilatildeo de cheque quem o recebe
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
51- Qual o controle da devoluccedilatildeo dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
BANCOS
1- Haacute uma perfeita conexatildeo entre os registros de caixa e os de bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
2- Existem contas especiais nos bancos para o movimento do caixa geral
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- O razatildeo possui uma conta para cada movimento com cada banco
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Existe uma conta geral de bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Recursos Proacuteprios
5- Satildeo feitas conferecircncias perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
de bancos ( geral do razatildeo) Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- As reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
7- Todas as contas estatildeo cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as
normas estatutaacuterias e regimentais da empresa Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
8- Quem realiza as operaccedilotildees de desconto com os bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
9- Quem estaacute autorizado a assinar a correspondecircncia para os bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
10- O caixa geral realiza operaccedilotildees nos bancos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
GENERALIDADES ndash CAIXA E BANCOS
1- O saldo de caixa eacute conferido com o do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os saldos de bancos conferem com os evidenciados pelo razatildeo
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Quais os arquivos que o caixa geral manteacutem
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Prestaccedilatildeo de Contas e remetido a contabilidade
4- Existe uma pasta no arquivo para cada banco relativa a extratos e contratos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Quem se encarrega do arquivo dos bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Fonte do Questionaacuterio Lopes de Saacute
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REFEREcircNCIAS
ATTIE WILLIAM Auditoria Conceitos e Aplicaccedilotildees 3 ed Satildeo Paulo Atlas 2000
ATTIE WILLIAM Auditoria Interna Satildeo Paulo Atlas 1992
CREPALDI Silvio Aparecido Auditoria Contaacutebil Teoria e Praacutetica Satildeo Paulo Atlas 2000
FRANCO Hilaacuterio MARRA Ernesto Auditoria Contaacutebil 4 ed Atual Satildeo Paulo Atlas 2001
FUNDAGRO Disponiacutevel em httpwwwfundagroorgbr Acesso em 08 abr 2008
LOPES DE SAacute Antocircnio Curso de Auditoria 9 ed rev ampl e atual Satildeo Paulo Atlas 2000
MOTTA Joatildeo Mauriacutecio Auditoria Principios e Teacutecnicas 2 ed Satildeo Paulo Atlas 1992
Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Insituto Americano de Contadores Puacuteblicos Certificados AICPA
Santos Fabriacutecio Aquino dos Um Estudo Sobre a Atuaccedilatildeo do Auditor nas Empresas Disponiacutevel em ltwwwclassecontabilcombrgt Acesso em 09 junho 2008
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![Page 37: UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJAÍ – UNIVALI CENTRO DE ...siaibib01.univali.br/pdf/Maycon Alexandre Nunes.pdf · Auditoria Contábil é uma técnica que se utiliza da revisão, da](https://reader030.fdocumentos.tips/reader030/viewer/2022011806/5be3e5a309d3f2d7048bfc75/html5/thumbnails/37.jpg)
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Ao examinar o controle interno a fundo foi verificado que eacute composto de
inuacutemeras atividades de procedimentos que envolvem aprovaccedilotildees autorizaccedilotildees
registros formulaacuterios e vias layout da operaccedilatildeo e do formulaacuterio necessidades de
relatoacuterios arquivos capacidade teacutecnica e outros
De acordo com Crepaldi (2000 p 218) ldquoo processo de avaliaccedilatildeo do controle
interno consta de trecircs etapas o realce do sistema a avaliaccedilatildeo propriamente dita do
sistema e a realizaccedilatildeo de testes de cumprimento de normas internasrdquo
Tendo em vista a filosofia do estudo do controle interno seu levantamento e
registro satildeo inevitaacuteveis para que se possa conhecer sua intensidade e sua ineficiecircncia
O levantamento do controle interno por parte do auditor deve ser desenvolvido por meio
de uma atitude mental independente obtendo-se o conjunto das praacuteticas e
procedimentos que estejam em uso pelos executores e natildeo por aqueles por ele
julgados adequados
O auditor deve avaliar o sistema que efetivamente estaacute sendo praticado no
controle dos ativos da empresa e na produccedilatildeo de dados contaacutebeis confiaacuteveis O auditor
normalmente cumpre esse procedimento mediante a observaccedilatildeo da execuccedilatildeo dos
trabalhos pelos funcionaacuterios e da inspeccedilatildeo de documentos e registros contaacutebeis
341 Resultado da Avaliaccedilatildeo do Controle Interno
Atraveacutes do conhecimento obtido pelo auditor assim como pela aplicaccedilatildeo do
questionaacuterio de avaliaccedilatildeo o auditor pode concluir que o sistema de controle interno eacute
adequado podendo entretanto ser aprimorado ou ainda que o sistema de controle
interno eacute inadequado pois natildeo atende aos princiacutepios baacutesicos vitais para a obtenccedilatildeo de
um sistema de controle interno miacutenimo
Sendo qualquer das alternativas discriminadas o auditor deve determinar quais
as possiacuteveis consequumlecircncias e implicaccedilotildees quais os procedimentos de auditoria a
serem aplicados e em que extensatildeo para a cobertura dos referidos assuntos
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Se a avaliaccedilatildeo geral do auditor sobre o sistema de controle interno constatar ser
este adequado tal fato sugere que este conteacutem todos os aspectos fundamentais
procedimentos e praacuteticas compatiacuteveis de forma a possibilitar alcanccedilar os objetivos a
que se propotildee
Nesse caso a tarefa subsequumlente do auditor deve incluir o exame confirmatoacuterio
de que na praacutetica os procedimentos instituiacutedos encontram-se efetivados Para tanto o
auditor deve coordenar um teste de procedimento vislumbrando um universo que lhe
assegure razoaacutevel certeza sobre a mateacuteria
Segundo Crepaldi (2000 p212) ldquoNatildeo adianta a empresa implantar um excelente
sistema de controle interno sem que algueacutem verifique periodicamente se os
funcionaacuterios estatildeo cumprindo o que foi determinado no sistema ou se o sistema natildeo
deveria ser adaptado agraves novas circunstacircnciasrdquo
Podem existir sistemas totalmente inadequados que soacute funcionam pelo fato de
ali existir pessoas honestas Esse fato natildeo pode ser considerado como determinante de
um controle adequado uma vez que o controle inexiste ele foi substituiacutedo pela
confianccedila
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4 AUDITORIA INTERNA NOS DISPONIacuteVEIS
O movimento financeiro em qualquer empresa representa uma aacuterea de muita
responsabilidade merecendo total atenccedilatildeo A grande preocupaccedilatildeo dos organizadores
tem consistido portanto em dar seguranccedila ao movimento de numeraacuterio eliminando ao
maacuteximo o giro em espeacutecie na empresa e apelando para uma descarga das tarefas nos
estabelecimentos bancaacuterios razatildeo pela qual grande parte da movimentaccedilatildeo gira hoje
nas empresas bem estruturadas por meio de cheques e transaccedilotildees via internet
A auditoria de caixa natildeo precisa ser feita no teacutermino ou no inicio de ano quando
a empresa deveraacute ter seus dados apurados para o levantamento do balanccedilo Poderaacute
ser feita na oportunidade da entrega das peccedilas para o exame ou na data fixada para o
inicio da auditoria de acordo com o contrato de trabalho assinado pelo auditor
O exame da auditoria interna efetuado na aacuterea do disponiacutevel tem por finalidade
atingir objetivos previamente determinados Definido isso o programa de auditoria deve
ser considerado para evitar trabalhos desnecessaacuterios ou enfoque incorreto
Segundo Attie (2000 p 255)
Quando os controles internos sobre o disponiacutevel forem considerados adequados os exames de auditoria podem ser realizados em data anterior agrave do encerramento das demonstraccedilotildees financeiras executando procedimentos alternativos entre a data auditada e a de final de ano para certificar-se da veracidade do saldo final
A seguranccedila maior que concerne a evitar desvios fraudes erros etc repousa na
eficiecircncia dos controles internos Na maioria dos casos os alcances desfalques e
desvios estatildeo diretamente relacionados com o dinheiro no disponiacutevel por outro lado
esta envolvida em tamanho nuacutemero de operaccedilotildees
O programa de verificaccedilatildeo das disponibilidades assume importacircncia
extraordinaacuteria pelos fatos acima expostos devendo ser planejado tendo em vista as
inuacutemeras possibilidades de desvios e manipulaccedilotildees
Segundo Franco e Marra (2001 p375) ldquoo objetivo do exame natildeo eacute soacute o de
apurar se realmente existem todas as disponibilidades mencionadas no balanccedilo mas
tambeacutem o de assegurar-se que existem todas as que deveriam existirrdquo
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41 CONTROLE INTERNO NOS DISPONIacuteVEIS E SEUS TESTES
A aplicaccedilatildeo dos testes de procedimentos tem o objetivo de determinar se os
procedimentos e praacuteticas de controle internos documentados estatildeo em vigor e estatildeo
adequados para atestar a efetividade do sistema e permitir a correta apuraccedilatildeo e o
registro pertinente
Segundo Attie (2000 p 254)
Os procedimentos de auditoria satildeo as ferramentas que o auditor utiliza para a realizaccedilatildeo de seu trabalho Os procedimentos de auditoria que seratildeo utilizados para o auditor atingir os objetivos previamente delineados satildeo vaacuterios dependendo das circunstacircncias da efetividade de controle interno e da materialidade envolvida
Segundo Franco e Marra (2001 p 376)
O auditor natildeo deveraacute guiar-se unicamente pelos extratos bancaacuterios em poder do cliente Deveraacute exigir a confirmaccedilatildeo direta do banco dirigida e recebida pelo proacuteprio auditor A falta de resposta agrave primeira solicitaccedilatildeo ensejaraacute uma segunda ou terceira solicitaccedilatildeo ateacute que haja resposta E casos especiais o cliente poderaacute ser solicitado a intervir para se obter a resposta ou o proacuteprio auditor procuraraacute manter contato com a gerecircncia do banco Eacute baacutesico e imprescindiacutevel a resposta direta do banco documento esse guardado junto aos papeacuteis de trabalho do auditor
De acordo com Franco e Marra (2000 p 376) ldquoa contagem dos surpresas dos
valores em poder do caixa em data proacutexima agrave do balanccedilo a contagem deve ser feita
na presenccedila do responsaacutevel pelo caixa que a tudo assistiraacuterdquo
Verificar se o controle interno nesta aacuterea estaacute realmente de acordo como que foi
descrito no questionaacuterio de controle interno atraveacutes de perguntas a pessoas-chave
observaccedilatildeo de rotinas etc
Segundo Franco e Marra (2001 p 378)
Dentro dos criteacuterios de amostragem o auditor faraacute o exame das operaccedilotildees contabilizadas na extensatildeo e profundidade recomendaacutevel A eventualidade da detecccedilatildeo de irregularidades a eficiecircncia dos controles
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40
internos e o vulto operacional de caixa do cliente determinaratildeo o volume do trabalho auditorial nessa aacuterea
Apoacutes o exame da documentaccedilatildeo e a avaliaccedilatildeo do controle interno o auditor tem
condiccedilotildees de elaborar o programa de trabalho voltado para cobrir os pontos chave de
controle e dirigir seus testes em funccedilatildeo destes
De acordo com Lopes de Saacute (2000 p 273)
O auditor deve certificar-se da exatidatildeo dos saldos das contas bancaacuterias partindo de dados tambeacutem fora da escrita de seu cliente isto quer dizer que deve apelar para os estabelecimentos bancaacuterios pedindo-lhes que diretamente forneccedilam os saldos das contas
42 OBJETIVO DO CONTROLE INTERNO NOS DISPONIacuteVEIS
A revisatildeo do controle interno no disponiacutevel de uma organizaccedilatildeo tem por objetivo
fornecer ao auditor a base para a determinaccedilatildeo do escopo de trabalho os
procedimentos a utilizar a data e a extensatildeo dos trabalhos Quando da elaboraccedilatildeo de
controles contaacutebeis na aacuterea do disponiacutevel a organizaccedilatildeo deve preocupar-se com a
existecircncia e exatidatildeo nos saldos aleacutem da documentaccedilatildeo adequada relativa a cada
procedimento
Relaccedilatildeo de tipos de erros das demonstraccedilotildees financeiras objetivos de auditoria
e testes substantivos de auditoria
Tabela 3 Tipos de erros das demonstraccedilotildees financeiras
Tipos de Erros das
Demonstraccedilotildees Financeiras
Objetivos de Auditoria Exemplos de testes
Substantivos de Auditoria
para Alcanccedilar os Objetivos
de Auditoria
Existecircncia 1 Os saldos de caixa
representam todos e
Confirmaccedilatildeo de Saldos
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41
Direitos
Integridade
somente itens de
caixa em matildeos em
tracircnsito ou em
instituiccedilotildees
financeiras e estatildeo
corretamente
registrados
Bancaacuterios
Testes de reconciliaccedilotildees
Revisatildeo de transferecircncias
interbancos e intrabancos
Procedimentos analiacuteticos
Apresentaccedilatildeo e divulgaccedilatildeo 2 Os saldo de caixa
estatildeo corretamente
descritos e
classificados e as
devidas divulgaccedilotildees
quanto a fundos
restritos ou
comprometidos e a
saldos natildeo sujeitos a
saque imediato estatildeo
feitas ( exemplo
depoacutesitos em paiacuteses
estrangeiros sujeitos
a controle cambial
etc)
Revisatildeo das demonstraccedilotildees
financeiras e comparaccedilatildeo
das divulgaccedilotildees feitas com
os requisitos dos princiacutepios
fundamentais de
contabilidade
Pesquisa de restriccedilotildees
sobre disponibilidades
Confirmaccedilatildeo de restriccedilotildees
sobre valores em caixa e
bancos
Fonte (Crepaldi 2000 p 212213)
Segundo Attie (2000 p 253)
A auditoria do disponiacutevel tem a finalidade de
a Determinar sua existecircncia que poderaacute estar na companhia em bancos ou com terceiros
b Determinar se eacute pertencente agrave companhia
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42
c Determinar se foram utilizados os princiacutepios de contabilidade geralmente aceitos em bases uniformes
d Determinar a existecircncia de restriccedilotildees de uso ou de vinculaccedilotildees em garantia e
e Determinar se estaacute corretamente classificado nas demonstraccedilotildees financeiras e se divulgaccedilotildees cabiacuteveis foram expostas por notas explicativas
Cada organizaccedilatildeo estabelece o controle interno de acordo com suas reais
necessidades e baseada na sua materialidade envolvida pessoal existente e estrutura
organizacional
Embora os objetivos de auditoria possam variar ligeiramente de um tipo para
outro de ativo eles aplicam-se de modo geral a quase todos os tipos Esses objetivos
satildeo abordados a seguir como tambeacutem exemplos de sua aplicaccedilatildeo a itens especiacuteficos
de ativo
A verificaccedilatildeo da existecircncia do item do ativo deve ser o objetivo primordial da
auditoria desse setor da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p334) rdquoo objetivo global de um exame de auditoria eacute
dar aos auditores provas suficientes para fundamentar seu parecer sobre as
demonstraccedilotildees financeiras e sua totalidaderdquo
Assim como no exame de todas as fases de um negoacutecio os procedimentos da
auditoria nos disponiacuteveis devem ser definidos em funccedilatildeo dos objetivos do auditor para
aquele setor uma vez que o disponiacutevel eacute considerado um setor que envolve grande
risco e relativamente difiacutecil de ser controlado
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43
5 METODOLOGIA
51 CARACTERIZACcedilAtildeO DA PESQUISA
Quanto aos fins a pesquisa eacute aplicada voltada para a necessidade de resolver
problemas existentes e possui finalidade praacutetica
A pesquisa foi realizada em caraacuteter exploratoacuteria em relaccedilatildeo aos objetivos
aprofundou-se nos conceitos preliminares sobre o tema analisado contribuindo assim
para eficiecircncia das questotildees abordadas Para que o estudo na contabilidade seja
considerado exploratoacuterio procurou-se concentrar-se em algo que precisa ser
demonstrado com maior clareza
Quanto aos procedimentos foi do tipo bibliograacutefico esse tipo de pesquisa
contempla parte da pesquisa descritiva quando objetiva colher informaccedilotildees e
conhecimentos preacutevios sobre um problema que se procura resposta ou acerca de uma
hipoacutetese que se quer experimentar A pesquisa bibliograacutefica foi obrigatoacuteria por ser de
natureza teoacuterica uma vez que eacute atraveacutes dela que tomamos conhecimento sobre a
fundamentaccedilatildeo teoacuterica existente
Foi documental quanto aos meios agrave contabilidade comumente usa esse tipo de
pesquisa para analisar o comportamento de determinado setor da economia aspectos
relacionados agrave situaccedilatildeo patrimonial econocircmica e financeira Organizar informaccedilotildees que
se encontram dispersas servindo como pesquisa para estudos futuros
Quanto aos meios foi uma pesquisa de campo a qual acontece no meio em que
os fatos surgiram sendo atraveacutes da aplicaccedilatildeo de questionaacuterios participativos
entrevistas observaccedilotildees e testes
bull A pesquisa buscou resolver problemas nos controles internos no
disponiacutevel atraveacutes da aplicaccedilatildeo da auditoria interna
bull Os dados foram coletados na entidade atraveacutes de visitas e estudo dos
resultados obtidos
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44
bull O objetivo foi tornar o problema mais explicito e proporcionar uma visatildeo
geral e aproximaccedilatildeo do fato exposto
bull O procedimento da pesquisa foi bibliograacutefica e desenvolvida atraveacutes de
mateacuterias jaacute publicadas principalmente em livros e material disponibilizada
na rede de computadores (Internet )
52 ESTUDOS DE CASO
Para demonstrar as questotildees aqui propostas optei pela implementaccedilatildeo de um
estudo de caso o qual se desenvolveu na Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento
Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina estabelecida em Florianoacutepolis-SC e foi
precedido primeiramente pela exposiccedilatildeo do problema de pesquisa sendo que durante
o desenvolvimento me depararei com situaccedilotildees e soluccedilotildees inesperadas
53 CARACTERIZACcedilAtildeO DA EMPRESA
A Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina eacute uma entidade civil com personalidade juriacutedica de direito privado sem
fins lucrativos com autonomia administrativa financeira e patrimonial com sede na
cidade de Florianoacutepolis SC foi constituiacuteda em 05 de dezembro de 1995 com o apoio
da
bull GTZ (Sociedade Alematilde de Cooperaccedilatildeo Teacutecnica)
bull Epagri (Empresa de Pesquisa Agropecuaacuteria e Extensatildeo Rural de Santa
Catarina)
bull Embrapa Suiacutenos e Aves - Concoacuterdia SC (Empresa Brasileira de
Pesquisa Agropecuaacuteria)
bull Fetaesc (Federaccedilatildeo dos Trabalhadores na Agricultura de Santa Catarina)
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bull Faesc (Federaccedilatildeo da Agricultura do Estado de Santa Catarina)
531 Missatildeo
Promover e apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o desenvolvimento rural
sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia teacutecnica e a extensatildeo
rural visando agrave recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos naturais e do meio
ambiente
532 Objetivos
Indash promover apoiar e desenvolver pesquisas nas diferentes aacutereas do
conhecimento agro-aquo-silvo-pastoril oceacircnico do meio ambiente tais como
recursos hiacutedricos minerais florestais solos atmosfeacutericos hidrometeoroloacutegicos dos
sistemas de informaccedilotildees estudos de impactos ambientais - EIA geoprocessamento e
sensoriamento remoto
II ndash promover apoiar e desenvolver a Pesquisa Agropecuaacuteria a Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural nas aacutereas vegetal animal e pesqueira que visem accedilotildees de
desenvolvimento sustentaacutevel nas dimensotildees econocircmica social e ambiental
III ndash promover apoiar a produccedilatildeo de bens a prestaccedilatildeo de serviccedilos o
desenvolvimento de pesquisas a outras pessoas fiacutesicas e juriacutedicas nas diversas aacutereas
da ciecircncia da tecnologia do desenvolvimento rural pesqueiro e do meio ambiente
IV ndash promover a venda de serviccedilos tecnologias e produtos nas diferentes aacutereas
do conhecimento agro-aquo-silvo-pastoril oceacircnico e ambiental tais como recursos
hiacutedricos minerais florestais solos atmosfeacutericos hidrometeoroloacutegicos estudos de
impactos ambientais ndash EIARIMA saneamento e educaccedilatildeo ambiental
geoprocessamento sensoriamento remoto certificaccedilotildees do agronegoacutecio e sistema de
informaccedilatildeo
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V ndash prestar serviccedilos a outras pessoas fiacutesicas e juriacutedicas nas diversas aacutereas do
ensino e na gestatildeo de negoacutecios bem como nas aacutereas abrangidas por suas finalidades
previstas neste capiacutetulo
54 Procedimentos Metodoloacutegicos
Os dados foram coletados de forma direta por meio da anaacutelise de documentos
nas dependecircncias da Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do
Estado de Santa Catarina
Para a realizaccedilatildeo da pesquisa e implementaccedilatildeo do estudo de caso proposto
foram desenvolvidos os seguintes procedimentos metodoloacutegicos
bull Pesquisa bibliograacutefica que serviu para o desenvolvimento da
fundamentaccedilatildeo teoacuterica deste trabalho
bull Obtenccedilatildeo de informaccedilotildees baacutesicas sobre as atividades a serem
examinada
bull Aplicaccedilatildeo de um questionaacuterio aplicada aos disponiacuteveis
bull Anaacutelise dos dados Coletados
bull Apresentaccedilatildeo da anaacutelise dos dados coletados
bull Exemplos e sugestotildees para melhoramento dos controles internos
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6 APRESENTACcedilAtildeO E ANAacuteLISE DOS RESULTADOS
Com aplicaccedilatildeo do questionaacuterio pertinente aos controles internos dos disponiacuteveis
da Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Carina direcionado ao Sr Vasco do Nascimento responsaacutevel pelo departamento
Financeiro prestando todas as informaccedilotildees e documentos necessaacuterios para este
estudo com isso cheguei agraves seguintes conclusotildees
A ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 34 e 5 dos controles internos
Referente aos saques efetuados no banco satildeo apenas realizado para reposiccedilatildeo
de fundo fixo de caixa apoacutes a prestaccedilatildeo de contas sendo que os cheques satildeo emitidos
pela tesouraria e assinado pela diretoria sempre em duas assinaturas
Os cheques satildeo emitidos com coacutepias e em anexo vem acompanhado um
documento autorizando o pagamento informando o destino e ao que se refere natildeo
existindo emissatildeo de cheque preacute-datado
B ndash Anaacutelise das questotildees 6 7 8 9 e 10 dos controles internos
O recebimento de cheques eacute realizado pelo tesoureiro natildeo havendo registro
deste valor apenas vinculado a Nota Fiscal quem realiza os registros natildeo eacute quem os
recebe
Na entidade natildeo existe a figura de contas a receber todo os cheques recebidos
preacute-datados eacute recebido junto com a Nota Fiscal e guardado dentro de um cofre sem
qualquer tipo de registro contaacutebil ou seja natildeo fica registrado em contas agrave receber
C ndash Anaacutelise das questotildees 11 12 13 14 e 15 dos controles internos
Todos os cheques satildeo recebidos e depositados integralmente no banco
havendo apenas reposiccedilatildeo de fundo fixo de caixa haacute outras entradas referente as
devoluccedilatildeo de prestaccedilatildeo de contas de adiantamento a funcionaacuterios mas toda
movimentaccedilatildeo eacute via banco natildeo haacute movimento de caixa
D ndash Anaacutelise das questotildees 16 17 18 19 20 21 e 22 dos controles internos
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A entidade emite recibos sendo trecircs em trecircs vias mas totalmente movimentado
via banco a primeira via destinado ao cliente segunda via para contabilidade e terceira
via bloco todos os blocos com 50 vias cada com numeraccedilatildeo crescente controlado
tipograficamente e controlado pelo tesoureiro
E ndash Anaacutelise das questotildees 23 24 25 26 27 e 28 dos controles internos
Os recebimentos de valores satildeo todos praticamente agrave vista atraveacutes de depoacutesito
o comprovante de depoacutesito eacute colocado junto com o documento a que se refere e
encaminhado para contabilidade para registro
F ndash Anaacutelise das questotildees 29 30 31 32 e 33 dos controles internos
Os funcionaacuterios do departamento de contabilidade satildeo responsaacuteveis pela
conciliaccedilatildeo bancaacuteria aleacutem dos pagamento internos a entidade realiza pagamento fora
da empresa destinado a pagamento de fornecedores todo pagamento soacute eacute autorizado
apoacutes prestaccedilatildeo de contas de valores jaacute adiantados anteriormente
G ndash Anaacutelise das questotildees 34 35 e 36 dos controles internos
Na entidade natildeo existe funcionaacuterios da tesouraria que acumula funccedilotildees em
outros departamentos apenas o tesoureiro realiza o processo de pagamento e a
emissatildeo da autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Todo o endosso realizado nos cheques da entidade eacute exclusivamente para
pagamento de diversas despesas mas todas com autorizaccedilatildeo de pagamento neste
documento eacute descriminado a despesa que estaacute sendo realizada
H ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 e 6 dos pagamentos
Todos os cheques emitidos pela entidade satildeo nominais havendo um controle da
numeraccedilatildeo protegidos agrave maacutequina e com fotocoacutepia natildeo havendo na coacutepia do cheque
explicaccedilatildeo do seu destino junto com a coacutepia do cheque eacute anexado uma autorizaccedilatildeo de
pagamento assinado pela diretoria com explicaccedilatildeo de seu destino
I ndash Anaacutelise das questotildees 7 8 9 10 11 e 12 dos pagamentos
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49
O controle dos cheques eacute realizado pelo tesoureiro a assinatura dos cheques eacute
realizado pelo Presidente e pelo Coordenador Administrativo e Financeiro tendo um
prazo estatutaacuterio de 3 anos
Todos os cheques satildeo aprovados no dia do pagamento sendo as coacutepias
rubricadas pela diretoria natildeo havendo conferecircncia interna das assinatura
J ndash Anaacutelise das questotildees 13 14 15 16 17 e 18 dos pagamentos
Os bancos satildeo conhecedores de quem visa os cheques toda a assinatura dos
cheques eacute realizado no periacuteodo da manhatilde natildeo havendo o procedimento de antedatar
ou poacutes-datar os cheques
O processo de assinatura dos cheques eacute mediante com toda a documentaccedilatildeo
do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra com o responsaacutevel pelo
recurso atestando a Nota Fiscal e autorizaccedilatildeo de pagamento
Todos os documentos apresentados para pagamento satildeo atestado o
recebimento do material ou serviccedilo pelo coordenador do recurso
L ndash Anaacutelise das questotildees 19 20 21 22 23 24 25 e 26 dos pagamentos
Natildeo existe um sistema de controle de contas a pagar o controle eacute atraveacutes de um
arquivo diaacuterio de contas a serem pagas o controle eacute realizado para do dia conforme a
disponibilidade financeira natildeo havendo um plano financeiro mensal todo pagamento eacute
realizado apoacutes o visto do controle sendo que a rubrica natildeo eacute faacutecil de ser imitada
Natildeo existe a possibilidade de pagamento em dobro porque toda despesa tem
que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
M ndash Anaacutelise das questotildees 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 e 38 dos
pagamentos
Conforme o responsaacutevel pelo departamento financeiro natildeo haacute possibilidade de
pagamento em dobro os bancos remetem mensalmente os extratos bancaacuterios sendo
conferido pelo departamento contaacutebil no caso de discrepacircncia de um extrato ou de
divergecircncia eacute recorrido ao tesoureiro para verificar o problema apoacutes a comunicaccedilatildeo o
tesoureiro toma as providecircncias para o ajuste
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50
Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios e com a conta geral do razatildeo serviccedilo realizado e aprovado pelo
departamento contaacutebil
N ndash Anaacutelise das questotildees 39 40 41 42 43 44 e 45 dos pagamentos
Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias natildeo tem ligaccedilatildeo com serviccedilos
de caixa todos os serviccedilos de conciliaccedilotildees satildeo realizados pelo departamento contaacutebil
obedecendo aos fatos cronologicamente
As rotinas das transferecircncias de numeraacuterio soacute eacute realizado apoacutes assinatura da
autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria atraveacutes de cheque ou on-line o
banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia assinada pelo diretor financeiro
as transferecircncias on-line requer senha bancaacuteria e de internet
O ndash Anaacutelise das questotildees 46 47 48 49 50 e 51 dos pagamentos
Natildeo existe nenhum endosso dentro da empresa apenas para pagamento de
diversas despesas no caixa do banco os pagamentos em dinheiro satildeo realizados
atraveacutes do fundo fixo de caixa e apenas para pequenas despesas
P ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 6 7 8 9 e 10 dos bancos
Na entidade existe nos bancos uma conta para movimento geral dos recursos
proacuteprios havendo conferecircncia perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
cada recurso possui uma conta especiacutefica sendo prestado contas ao final dos recursos
as reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo
Conforme responsaacutevel pelo departamento financeiro todas as contas estatildeo
cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as normas estatuaacuterias da
entidade
Q ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 e 5 das generalidades em caixa e bancos
O saldo de caixa eacute conferido com o razatildeo os saldos de bancos conferem com os
evidenciados pelo razatildeo havendo um arquivo para cada banco relativo a extratos e
contratos sendo controlado pelo tesoureiro Os arquivo que o caixa manteacutem eacute o de
prestaccedilatildeo de contas que eacute remetido agrave contabilidade
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51
Para melhor anaacutelise da situaccedilatildeo da empresa buscou-se identificar pontos fortes
e fracos dos controles internos aplicados aos disponiacuteveis
Tabela 4 Pontos Fortes e Fracos
Pontos Fortes
Pontos Fracos
Conciliaccedilatildeo perioacutedica nas contas bancaacuterias
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Pessoal responsaacutevel pelo reconciliaccedilatildeo eacute realizado por outro departamento dando maior confiabilidade
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Todos os pagamentos satildeo autorizados atraveacutes de duas assinaturas
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade
Os pagamentos satildeo aprovados atraveacutes de uma autorizaccedilatildeo de pagamento que explica o destino
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todos os documentos fiscais satildeo aprovados previamente pelos responsaacuteveis pelos recursos evitando pagamento em dobro
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Todos os cheques satildeo emitidos nominalmente
Natildeo existe autorizaccedilatildeo para saques toda movimentaccedilatildeo financeira eacute realizada via banco
Cada recurso possui uma conta bancaacuteria especiacutefica
As assinaturas dos cheques satildeo realizadas com toda documentaccedilatildeo de destino
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61 RECOMENDACcedilOtildeES E SUGESTOtildeES
Conforme ficou demonstrado na aplicaccedilatildeo do questionaacuterio e observando os
disponiacuteveis da empresa a entidade natildeo possui um sistema de controle em contas a
pagar e receber fluxo de caixa bem como explicaccedilatildeo do destino nas coacutepias dos
cheques
A entidade deve buscar instrumentos que as auxiliem no planejamento e controle
de seus recursos para que estes sejam usados de maneira adequada a fim de
salvaguardar a atividade empresarial e alcanccedilar o objetivo almejado pela empresa O
sucesso de uma entidade demanda cada vez mais o uso de praacuteticas financeiras
apropriadas A realidade aponta para gestores sedentos por informaccedilotildees relevantes
que iratildeo auxiliar seu processo decisoacuterio O objetivo principal eacute enfatizar a importacircncia
do demonstrativo de Fluxo de Caixa como ferramenta para os gestores obterem
eficiecircncia na administraccedilatildeo financeira da entidade
Haacute alguns controles que a entidade poderia instituir visando obter mais
seguranccedila na administraccedilatildeo de seus disponiacuteveis evitando assim sistemas possiacuteveis de
fraudes Uma das principais medidas a serem tomadas e a que pode oferecer maior
seguranccedila nos recursos eacute a sistematizaccedilatildeo computadorizada atraveacutes da informatizaccedilatildeo
A empresa garantiraacute informaccedilotildees seguras que lhe permitiraacute administrar com
antecedecircncia as contas a pagar e receber e implantando um fluxo de caixa prevecirc
situaccedilotildees melhorando a tomada de decisatildeo criando estrateacutegica e prevendo
determinadas situaccedilotildees que a entidade pode corrigir se identificadas com antecedecircncia
Sem a utilizaccedilatildeo de um sistema de controle informatizado a entidade teraacute
dificuldades em confeccionar um fluxo de caixa seguro deixando portanto de obter uma
ferramenta de anaacutelise financeira estrateacutegica e fundamental para um administrador
Contudo natildeo eacute somente a informatizaccedilatildeo que pode oferecer formas de controlar
os disponiacuteveis da entidade A entidade pode utilizar forma mais simples confeccionar
planilhas bem estruturadas onde os administradores poderatildeo registrar todas as contas
a pagar e receber
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53
A seguir satildeo apresentados alguns exemplos de planilhas que podem ser
confeccionadas e alimentadas sem necessariamente adquirir um sistema informatizado
mas podem ser feitas por um sistema de planilhas Excel ou tabelas
Exemplo 1 Relatoacuterio de Contas a Pagar mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A PAGAR
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
Exemplo 2 Relatoacuterio de Contas a Receber mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A RECEBER
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
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Exemplo 3 Relatoacuterio de Fluxo de caixa mensalanual
RELATOacuteRIO DE FLUXO DE CAIXA
Data Documento Descriccedilatildeo Recebimento Pagamento Saldo
TOTAIS
A apresentaccedilatildeo desses relatoacuterios de contas a pagar a receber e fluxo de caixa
satildeo simplesmente para demonstrar que atraveacutes deles podem-se confeccionar diversos
outros relatoacuterios gerenciais necessaacuterios para um melhor controle dos fatos
administrativos da entidade
Apesar de a entidade utilizar um documento para autorizar o pagamento de suas
contas especificando o destino da despesa rubricada pela Diretoria deveria ser
descriminado na coacutepia do cheque o destino da despesa dando maior confianccedila para
consultas futuras e seguranccedila no caso de extravio desta autorizaccedilatildeo
No entanto a administraccedilatildeo da empresa deve conscientizar-se para a
implantaccedilatildeo dessas mudanccedilas A iniciativa deve partir dos administradores eles tecircm de
estar dispostos a obterem informaccedilotildees mais seguras em relaccedilatildeo as suas
movimentaccedilotildees
Cabe aos administradores atualizarem-se no sentido de perceberem a
necessidade de um maior controle de suas movimentaccedilotildees Subestimando essa
ferramenta contaacutebil que eacute o fluxo de caixa da entidade atraveacutes de relatoacuterios gerenciais
a empresa pode ser surpreendida por natildeo ter a clara noccedilatildeo do comportamento dos
seus nuacutemeros
Aplicando esses sistemas informatizados de controle interno a entidade pode
analisar sua histoacuteria e comparar o comportamento de suas movimentaccedilotildees um ano com
outro
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Tabela 5 Pontos Fracos e Sugestotildees
Pontos Fracos
Sugestotildees
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Os cheques recebidos preacute-datados devem antes de serem arquivados no cofre devem passar pelo sistema de contas a receber interligando com a conta clientes na contabilidade evitando desta forma que este valor fique sem registro sendo vistoriado pelo tesoureiro e pelo responsaacutevel pelo Departamento
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento das contas a pagar e receber prevendo com antecedecircncia os valores a serem pagos e recebidos nos dias seguintes
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento do fluxo de caixa mensal anual prevendo e programando seus recursos com antecedecircncia facilitando a tomada de decisatildeo
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todas as coacutepias de cheques devem explicar o seu destino evitando que documentos em separados possam ser alterados ou fraudados
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Uma melhor capacitaccedilatildeo dos funcionaacuterios para utilizaccedilatildeo de todos os recurso disponiacuteveis pelo sistema jaacute implantado na entidade no caso de o sistema ser ineficiente proceder agrave substituiccedilatildeo
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7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A proposta desse trabalho foi agrave anaacutelise dos controles internos dos disponiacuteveis da
Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina cujo ramo de atividades eacute apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o
desenvolvimento rural sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia
teacutecnica e a extensatildeo rural visando a recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos
naturais e do meio ambiente
De maneira geral os objetivos foram atingidos e as suposiccedilotildees confirmadas Os
controles internos foram analisados Foi levantado os procedimentos relacionados ao
controle dos disponiacuteveis e comprovou-se que tais procedimentos apresentaram muitos
pontos fortes e alguns itens a serem implementados conforme exemplo de tabela na
pagina 53 e 54
Desta forma apurou-se que a organizaccedilatildeo dos disponiacuteveis da entidade deve ser
implementado um sistema de informatizado de contas a pagar e receber que permita a
visualizaccedilatildeo mais clara e precisa das movimentaccedilotildees financeiras melhorando
estrategicamente as informaccedilotildees
Implantando um sistema informatizado de forma segura permite ao administrador
obter informaccedilotildees e relatoacuterios mais confiaacuteveis a importacircncia desta ferramenta eacute
essencial para que decisotildees sejam tomadas de forma mais aacutegil e eficaz
Com a realizaccedilatildeo desta pesquisa ficou claramente perceptiacutevel que a estrutura
da entidade estaacute bem soacutelida e segura em seus diversos procedimentos nos disponiacuteveis
com apenas pequenas falhas que podem ser facilmente corrigidas evitando problemas
futuros em proporccedilotildees catastroacuteficas
Cabe aos profissionais capacitados da aacuterea contaacutebil fornecer e assessorar o
administrador com informaccedilotildees e estatiacutesticas histoacutericas de sua proacutepria empresa Enfim
trazer agrave tona informaccedilotildees antes
Somos co-responsaacuteveis pelo sucesso ou insucesso de nossos clientes Um
assessoramento eficaz e eficiente do contador contribui para longevidade de uma
empresa
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A principal contribuiccedilatildeo do trabalho para a ciecircncia foi a pesquisa dos controles
internos nos disponiacuteveis da entidade sendo bem estruturado Comprovou-se mais uma
vez que a ciecircncia contaacutebil muito tem a contribuir para a administraccedilatildeo competente
munindo-a com relatoacuterios gerenciais eficazes e eficientes capazes de direcionar o bom
o andamento da entidade
71 LIMITACcedilOtildeES
Natildeo houve nenhuma resistecircncia quanto a aplicaccedilatildeo dos sistemas informatizados
na entidade apenas foi adaptados e aproveitados todos os recursos disponiacuteveis nos
sistemas jaacute existentes na organizaccedilatildeo financeira
Com esta adaptaccedilatildeo no sistema informatizado houve um maior controle do
comportamento dos nuacutemeros sendo registrado completamente as contas a pagar e
receber
Dificuldades apenas para implantaccedilatildeo de um fluxo de caixa eficiente jaacute que as
despesas chegam dias antes de serem pagas natildeo sendo possiacutevel anaacutelise em longo
prazo mas com base numa previsatildeo de fluxo de caixa a empresa jaacute pode planejar seus
recursos financeiros
71 RECOMENDACcedilOtildeES PARA TRABALHOS FUTUROS
Como recomendaccedilotildees para trabalhos futuros voltados agrave auditoria dos controles
internos dos disponiacuteveis da entidade Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina bem como de
qualquer empresa do ramo onde for realizado trabalho equiparado ao aqui
desenvolvido recomenda-se o acompanhamento da implantaccedilatildeo sistematizada caso
ocorra com supervisatildeo perioacutedica Atraveacutes de constantes visitas agrave entidade mantendo o
tratamento amigaacutevel e eacutetico estabelecido desde o iniacutecio dos trabalhos desta forma
buscando que os executores dos sistemas informatizados usufruam de todos os
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recursos disponiacuteveis que o sistema possa oferecer contribuindo assim para um
planejamento eficiente e eficaz nos controles internos dos disponiacuteveis
Essa medida visa supervisionar o andamento dos trabalhos deste a implantaccedilatildeo
ateacute a execuccedilatildeo para que seja implantado da forma como realmente deva ser e natildeo
como devia ser feito ou seja adotando instruccedilotildees deixadas pelo auditor a fim de obter
cem por cento de aproveitamento na implantaccedilatildeo de sistemas informatizados e
procedimentos internos
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ANEXOS
Questionaacuterio aplicado nos controles internos dos disponiacuteveis
1- Como se processam os saques em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Cheque nominal ao Administrador Financeiro para constituir FFC Sendo realizado prestaccedilatildeo de contas ndash Limite R$ 100000
2- Quem requisita os talotildees de cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A requisiccedilatildeo eacute controlada pelo tesoureiro e a requisiccedilatildeo assinada pelo Administrador Financeiro
3- Quem emite os cheques de suprimento
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Tesouraria emite o Cheque e a Diretoria assina sendo sempre em duas assinaturas
Satildeo estes autorizados previamente Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Sendo realizada a prestaccedilatildeo de contas automaticamente eacute reposto o valor para atingir o limite estipulado de FFC
4- Satildeo os Cheques emitidos com coacutepia
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
As coacutepias explicam a destino dos cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Junto a coacutepia do cheque vai uma autorizaccedilatildeo de pagamento que conteacutem o
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60
histoacuterico da operaccedilatildeo de pagamento
5- Os cheques satildeo registrados Mesmo os preacute-datados
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Natildeo existe a emissatildeo de cheques preacute-datados
6- Quem recebe os cheques emitidos por terceiros
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
7- Existe um registro dos cheques recebidos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vinculado a NF de Faturamento
8- Quem faz o registro eacute quem recebe os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
9- Quem recebe os cheques tem acesso ao controle da conta de clientes
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Natildeo haacute contas a receber
10- Qual a rotina dos recebimentos dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
O cheque recebido preacute-datado eacute recebido junto com a NF e guardado dentro de um cofre sem qualquer tipo de registro contaacutebil A Nota fiscal natildeo fica registrado em contas agrave receber
11- Os cheques recebidos satildeo sempre nominais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
12- O que o caixa recebe no dia eacute depositado integralmente
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61
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
13- Quais os tipos normais de entrada no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Haacute apenas fundo fixo de caixa
14- Quais as entradas satildeo consideradas extras
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os valores extras seriam apenas quando haacute devoluccedilatildeo de saldo de adiantamentos a empregados para despesa de empregados e prestaccedilatildeo de contas
15- Como eacute registrado o movimento diaacuterio no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo haacute movimento de caixa toda movimentaccedilatildeo financeira eacute via banco
16- Existe um boletim de caixa ou um resumo
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
17- Os recibos emitidos pelo caixa satildeo feito em quantas vias
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os recibos satildeo em trecircs vias mas totalmente movimentado pelos bancos
18- Qual a distribuiccedilatildeo das vias dos recibos de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Original para cliente segunda via para contabilidade e terceira via bloco
19- Os recibos satildeo numerados
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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20- Qual o criteacuterio de numeraccedilatildeo Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Blocos com 50 vias cada sendo numeraccedilatildeo crescente
21- Haacute controle na numeraccedilatildeo de recibos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tipograficamente
22- Quem controla a numeraccedilatildeo dos recibos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
23- Como eacute feito o recebimento de valores agrave vista
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Depoacutesito em banco
24- Existem tipos especiais de talotildees de notas fiscais para os valores agrave vista
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- Como eacute feito o depoacutesito do numeraacuterio em bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Eacute realizado o depoacutesito e o comprovante anexado junto a respectiva Nota Fiscal
26- Eacute extraiacuteda mais de uma via do impresso de depoacutesito
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
27- Quem controla os depoacutesitos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
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63
28- Qual a distribuiccedilatildeo das vias do documento de depoacutesito Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Anexado junto a Nota Fiscal e enviado para lanccedilamento no departamento contaacutebil
29- Outros funcionaacuterios de outros serviccedilos colaboram nos serviccedilos de caixa
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
Os funcionaacuterios do departamento contaacutebil realizam a conciliaccedilatildeo bancaacuteria
30- Existe fichas de uso de caixa que tambeacutem satildeo de uso comum de outros
serviccedilos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
31- Existe pagamentos fora da empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
32- Existe rotina segura para tal caso de pagamentos externos Como
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de prestaccedilatildeo de contas mensal dos valores adiantados para pagamento de fornecedores
33- Como eacute feito o controle de valores recebidos em custoacutedia
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
34- Algum funcionaacuterio que realiza movimento de caixa acumula ainda as seguintes
funccedilotildees Faturamento Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de cauccedilotildees e cobranccedilas Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
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64
Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vendas e expediccedilatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Autorizaccedilatildeo de pagamentos Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
O tesoureiro monta o processo de pagamento e a emissatildeo de autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Controle de autorizaccedilatildeo de devoluccedilotildees de mercadorias e produtos Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Assinatura de cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro no razatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro em contas assinadas Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Registro de Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Chefia do escritoacuterio Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de comissotildees Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Controle de accedilotildees
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65
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Serviccedilo de pessoal Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Arquivo Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
35- Algum empregado do caixa geral tem acesso aos serviccedilos expostos no item anterior Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
36- A administraccedilatildeo endossa em banco os cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe endosso um cheque eacute feito para diversos pagamentos
PAGAMENTOS
1- Os pagamentos se processam sempre em cheques nominais Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os cheques emitidos satildeo impressos pela proacutepria empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Haacute controle de numeraccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Satildeo os cheques protegidos a maacutequina
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Os cheques satildeo emitidos com coacutepia
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66
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- A coacutepia explica o destino
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Apenas a autorizaccedilatildeo de pagamento consta o histoacuterico do pagamento a que se destina
7- Quem controla os cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
8- Quem assina os cheques tem outras funccedilotildees Quais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Assina os cheques o Presidente e o Coordenador Administrativo e Financeiro
9- Estas funccedilotildees satildeo permanentes
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Prazo estatutaacuterio ndash 3 em e anos para diretoria
10- Os cheques satildeo aprovados previamente
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
No dia do Pagamento
11- As coacutepias dos cheques satildeo rubricadas por quem os assina
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
12- Haacute conferencia interna das assinaturas
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
13- Os bancos satildeo conhecedores de quem visa o controle interno dos cheques
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67
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
14- Existe horaacuterio certo para assinatura dos cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Periacuteodo da manhatilde
15- Existem casos de antedatar ou poacutes-datar cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
16- Como se processa a assinatura dos cheques Mediante apenas o cheque ou
com toda documentaccedilatildeo relativa ao pagamento Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Com toda documentaccedilatildeo do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra responsaacutevel pelo recurso atestando a Nota Fiscal autorizaccedilatildeo de pagamento
17- Quais os documentos apresentados para que um cheque seja aprovado pelo
controle Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Nota Fiscal atestando o recebimento do materialserviccedilo de acordo com a necessidade do projeto
18- O controle assinala tais documentos dando prova da verificaccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
19- A rubrica eacute faacutecil de ser imitada
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
20- Aleacutem de assinar rubrica os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
21- Como satildeo controlados os pagamentos parcelados
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68
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo existe contas a pagar
22- O caixa tem controle preacutevio dos pagamentos a fazer
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de um arquivo diaacuterio de contas aacute serem pagas
23- Existe um programa de pagamento
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe um controle de pagamento do dia de acordo com a disponibilidade financeira
24- Existe um plano financeiro mensal
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- O caixa soacute paga depois do visto do controle
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
26- Existe possibilidade de pagamento em dobro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Porque toda despesas tem que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
27- Existe possibilidade de omissatildeo de pagamento
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
28- Os bancos remetem mensalmente o seu extrato de conta
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
29- Quem confere
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
30- A quem se comunica a discrepacircncia de um extrato de conta
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Em caso de divergecircncia a contabilidade recorre a tesouraria para verificar o problema
31- Quem toma providecircncias para o ajuste
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesouraria
32- Quem aprova as contas eacute quem aprova os cheques a pagar
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
33- Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
34- Quem faz as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
35- Quem aprova as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
36- Satildeo feitas reconciliaccedilotildees gerais da conta bancaacuteria com a conta geral do razatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
37- Quem faz estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
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70
Departamento Contaacutebil
38- Quem aprova estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
39- Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias tem ligaccedilatildeo com os serviccedilos
de caixa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
40- Tem relaccedilatildeo com a contadoria
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
41- As reconciliaccedilotildees acompanham todos os fatos cronologicamente
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
42- Quais as rotinas das transferecircncias de numeraacuterio de conta a conta de bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Realizado apoacutes assinatura da autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria
43- Tais transferecircncias passam pelo movimento de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
44- Como eacute processada uma autorizaccedilatildeo de transferecircncia de numeraacuterio de uma
conta para outra em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de cheque ou on-line ndash O banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia Assinada pelo diretor financeiro On-line apenas para Banco do Brasil ndash Todo procedimento requer senha bancaacuteria e de internet
45- O controle toma conhecimento dela
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71
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
46- Os cheques pagos recebem algumas vezes endossos dentro da proacutepria
empresa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
47- Existem pagamentos feitos em dinheiro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Feito em dinheiro atraveacutes de FFC
48- Existe possibilidade da criaccedilatildeo de um fundo ou de uma caixa especial para eles
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
49- Quais satildeo estes pagamentos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Pequenas despesas
50- Em caso de devoluccedilatildeo de cheque quem o recebe
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
51- Qual o controle da devoluccedilatildeo dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
BANCOS
1- Haacute uma perfeita conexatildeo entre os registros de caixa e os de bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
2- Existem contas especiais nos bancos para o movimento do caixa geral
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- O razatildeo possui uma conta para cada movimento com cada banco
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72
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Existe uma conta geral de bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Recursos Proacuteprios
5- Satildeo feitas conferecircncias perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
de bancos ( geral do razatildeo) Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- As reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
7- Todas as contas estatildeo cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as
normas estatutaacuterias e regimentais da empresa Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
8- Quem realiza as operaccedilotildees de desconto com os bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
9- Quem estaacute autorizado a assinar a correspondecircncia para os bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
10- O caixa geral realiza operaccedilotildees nos bancos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
GENERALIDADES ndash CAIXA E BANCOS
1- O saldo de caixa eacute conferido com o do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os saldos de bancos conferem com os evidenciados pelo razatildeo
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73
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Quais os arquivos que o caixa geral manteacutem
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Prestaccedilatildeo de Contas e remetido a contabilidade
4- Existe uma pasta no arquivo para cada banco relativa a extratos e contratos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Quem se encarrega do arquivo dos bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Fonte do Questionaacuterio Lopes de Saacute
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74
REFEREcircNCIAS
ATTIE WILLIAM Auditoria Conceitos e Aplicaccedilotildees 3 ed Satildeo Paulo Atlas 2000
ATTIE WILLIAM Auditoria Interna Satildeo Paulo Atlas 1992
CREPALDI Silvio Aparecido Auditoria Contaacutebil Teoria e Praacutetica Satildeo Paulo Atlas 2000
FRANCO Hilaacuterio MARRA Ernesto Auditoria Contaacutebil 4 ed Atual Satildeo Paulo Atlas 2001
FUNDAGRO Disponiacutevel em httpwwwfundagroorgbr Acesso em 08 abr 2008
LOPES DE SAacute Antocircnio Curso de Auditoria 9 ed rev ampl e atual Satildeo Paulo Atlas 2000
MOTTA Joatildeo Mauriacutecio Auditoria Principios e Teacutecnicas 2 ed Satildeo Paulo Atlas 1992
Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Insituto Americano de Contadores Puacuteblicos Certificados AICPA
Santos Fabriacutecio Aquino dos Um Estudo Sobre a Atuaccedilatildeo do Auditor nas Empresas Disponiacutevel em ltwwwclassecontabilcombrgt Acesso em 09 junho 2008
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![Page 38: UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJAÍ – UNIVALI CENTRO DE ...siaibib01.univali.br/pdf/Maycon Alexandre Nunes.pdf · Auditoria Contábil é uma técnica que se utiliza da revisão, da](https://reader030.fdocumentos.tips/reader030/viewer/2022011806/5be3e5a309d3f2d7048bfc75/html5/thumbnails/38.jpg)
37
Se a avaliaccedilatildeo geral do auditor sobre o sistema de controle interno constatar ser
este adequado tal fato sugere que este conteacutem todos os aspectos fundamentais
procedimentos e praacuteticas compatiacuteveis de forma a possibilitar alcanccedilar os objetivos a
que se propotildee
Nesse caso a tarefa subsequumlente do auditor deve incluir o exame confirmatoacuterio
de que na praacutetica os procedimentos instituiacutedos encontram-se efetivados Para tanto o
auditor deve coordenar um teste de procedimento vislumbrando um universo que lhe
assegure razoaacutevel certeza sobre a mateacuteria
Segundo Crepaldi (2000 p212) ldquoNatildeo adianta a empresa implantar um excelente
sistema de controle interno sem que algueacutem verifique periodicamente se os
funcionaacuterios estatildeo cumprindo o que foi determinado no sistema ou se o sistema natildeo
deveria ser adaptado agraves novas circunstacircnciasrdquo
Podem existir sistemas totalmente inadequados que soacute funcionam pelo fato de
ali existir pessoas honestas Esse fato natildeo pode ser considerado como determinante de
um controle adequado uma vez que o controle inexiste ele foi substituiacutedo pela
confianccedila
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38
4 AUDITORIA INTERNA NOS DISPONIacuteVEIS
O movimento financeiro em qualquer empresa representa uma aacuterea de muita
responsabilidade merecendo total atenccedilatildeo A grande preocupaccedilatildeo dos organizadores
tem consistido portanto em dar seguranccedila ao movimento de numeraacuterio eliminando ao
maacuteximo o giro em espeacutecie na empresa e apelando para uma descarga das tarefas nos
estabelecimentos bancaacuterios razatildeo pela qual grande parte da movimentaccedilatildeo gira hoje
nas empresas bem estruturadas por meio de cheques e transaccedilotildees via internet
A auditoria de caixa natildeo precisa ser feita no teacutermino ou no inicio de ano quando
a empresa deveraacute ter seus dados apurados para o levantamento do balanccedilo Poderaacute
ser feita na oportunidade da entrega das peccedilas para o exame ou na data fixada para o
inicio da auditoria de acordo com o contrato de trabalho assinado pelo auditor
O exame da auditoria interna efetuado na aacuterea do disponiacutevel tem por finalidade
atingir objetivos previamente determinados Definido isso o programa de auditoria deve
ser considerado para evitar trabalhos desnecessaacuterios ou enfoque incorreto
Segundo Attie (2000 p 255)
Quando os controles internos sobre o disponiacutevel forem considerados adequados os exames de auditoria podem ser realizados em data anterior agrave do encerramento das demonstraccedilotildees financeiras executando procedimentos alternativos entre a data auditada e a de final de ano para certificar-se da veracidade do saldo final
A seguranccedila maior que concerne a evitar desvios fraudes erros etc repousa na
eficiecircncia dos controles internos Na maioria dos casos os alcances desfalques e
desvios estatildeo diretamente relacionados com o dinheiro no disponiacutevel por outro lado
esta envolvida em tamanho nuacutemero de operaccedilotildees
O programa de verificaccedilatildeo das disponibilidades assume importacircncia
extraordinaacuteria pelos fatos acima expostos devendo ser planejado tendo em vista as
inuacutemeras possibilidades de desvios e manipulaccedilotildees
Segundo Franco e Marra (2001 p375) ldquoo objetivo do exame natildeo eacute soacute o de
apurar se realmente existem todas as disponibilidades mencionadas no balanccedilo mas
tambeacutem o de assegurar-se que existem todas as que deveriam existirrdquo
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39
41 CONTROLE INTERNO NOS DISPONIacuteVEIS E SEUS TESTES
A aplicaccedilatildeo dos testes de procedimentos tem o objetivo de determinar se os
procedimentos e praacuteticas de controle internos documentados estatildeo em vigor e estatildeo
adequados para atestar a efetividade do sistema e permitir a correta apuraccedilatildeo e o
registro pertinente
Segundo Attie (2000 p 254)
Os procedimentos de auditoria satildeo as ferramentas que o auditor utiliza para a realizaccedilatildeo de seu trabalho Os procedimentos de auditoria que seratildeo utilizados para o auditor atingir os objetivos previamente delineados satildeo vaacuterios dependendo das circunstacircncias da efetividade de controle interno e da materialidade envolvida
Segundo Franco e Marra (2001 p 376)
O auditor natildeo deveraacute guiar-se unicamente pelos extratos bancaacuterios em poder do cliente Deveraacute exigir a confirmaccedilatildeo direta do banco dirigida e recebida pelo proacuteprio auditor A falta de resposta agrave primeira solicitaccedilatildeo ensejaraacute uma segunda ou terceira solicitaccedilatildeo ateacute que haja resposta E casos especiais o cliente poderaacute ser solicitado a intervir para se obter a resposta ou o proacuteprio auditor procuraraacute manter contato com a gerecircncia do banco Eacute baacutesico e imprescindiacutevel a resposta direta do banco documento esse guardado junto aos papeacuteis de trabalho do auditor
De acordo com Franco e Marra (2000 p 376) ldquoa contagem dos surpresas dos
valores em poder do caixa em data proacutexima agrave do balanccedilo a contagem deve ser feita
na presenccedila do responsaacutevel pelo caixa que a tudo assistiraacuterdquo
Verificar se o controle interno nesta aacuterea estaacute realmente de acordo como que foi
descrito no questionaacuterio de controle interno atraveacutes de perguntas a pessoas-chave
observaccedilatildeo de rotinas etc
Segundo Franco e Marra (2001 p 378)
Dentro dos criteacuterios de amostragem o auditor faraacute o exame das operaccedilotildees contabilizadas na extensatildeo e profundidade recomendaacutevel A eventualidade da detecccedilatildeo de irregularidades a eficiecircncia dos controles
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40
internos e o vulto operacional de caixa do cliente determinaratildeo o volume do trabalho auditorial nessa aacuterea
Apoacutes o exame da documentaccedilatildeo e a avaliaccedilatildeo do controle interno o auditor tem
condiccedilotildees de elaborar o programa de trabalho voltado para cobrir os pontos chave de
controle e dirigir seus testes em funccedilatildeo destes
De acordo com Lopes de Saacute (2000 p 273)
O auditor deve certificar-se da exatidatildeo dos saldos das contas bancaacuterias partindo de dados tambeacutem fora da escrita de seu cliente isto quer dizer que deve apelar para os estabelecimentos bancaacuterios pedindo-lhes que diretamente forneccedilam os saldos das contas
42 OBJETIVO DO CONTROLE INTERNO NOS DISPONIacuteVEIS
A revisatildeo do controle interno no disponiacutevel de uma organizaccedilatildeo tem por objetivo
fornecer ao auditor a base para a determinaccedilatildeo do escopo de trabalho os
procedimentos a utilizar a data e a extensatildeo dos trabalhos Quando da elaboraccedilatildeo de
controles contaacutebeis na aacuterea do disponiacutevel a organizaccedilatildeo deve preocupar-se com a
existecircncia e exatidatildeo nos saldos aleacutem da documentaccedilatildeo adequada relativa a cada
procedimento
Relaccedilatildeo de tipos de erros das demonstraccedilotildees financeiras objetivos de auditoria
e testes substantivos de auditoria
Tabela 3 Tipos de erros das demonstraccedilotildees financeiras
Tipos de Erros das
Demonstraccedilotildees Financeiras
Objetivos de Auditoria Exemplos de testes
Substantivos de Auditoria
para Alcanccedilar os Objetivos
de Auditoria
Existecircncia 1 Os saldos de caixa
representam todos e
Confirmaccedilatildeo de Saldos
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41
Direitos
Integridade
somente itens de
caixa em matildeos em
tracircnsito ou em
instituiccedilotildees
financeiras e estatildeo
corretamente
registrados
Bancaacuterios
Testes de reconciliaccedilotildees
Revisatildeo de transferecircncias
interbancos e intrabancos
Procedimentos analiacuteticos
Apresentaccedilatildeo e divulgaccedilatildeo 2 Os saldo de caixa
estatildeo corretamente
descritos e
classificados e as
devidas divulgaccedilotildees
quanto a fundos
restritos ou
comprometidos e a
saldos natildeo sujeitos a
saque imediato estatildeo
feitas ( exemplo
depoacutesitos em paiacuteses
estrangeiros sujeitos
a controle cambial
etc)
Revisatildeo das demonstraccedilotildees
financeiras e comparaccedilatildeo
das divulgaccedilotildees feitas com
os requisitos dos princiacutepios
fundamentais de
contabilidade
Pesquisa de restriccedilotildees
sobre disponibilidades
Confirmaccedilatildeo de restriccedilotildees
sobre valores em caixa e
bancos
Fonte (Crepaldi 2000 p 212213)
Segundo Attie (2000 p 253)
A auditoria do disponiacutevel tem a finalidade de
a Determinar sua existecircncia que poderaacute estar na companhia em bancos ou com terceiros
b Determinar se eacute pertencente agrave companhia
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42
c Determinar se foram utilizados os princiacutepios de contabilidade geralmente aceitos em bases uniformes
d Determinar a existecircncia de restriccedilotildees de uso ou de vinculaccedilotildees em garantia e
e Determinar se estaacute corretamente classificado nas demonstraccedilotildees financeiras e se divulgaccedilotildees cabiacuteveis foram expostas por notas explicativas
Cada organizaccedilatildeo estabelece o controle interno de acordo com suas reais
necessidades e baseada na sua materialidade envolvida pessoal existente e estrutura
organizacional
Embora os objetivos de auditoria possam variar ligeiramente de um tipo para
outro de ativo eles aplicam-se de modo geral a quase todos os tipos Esses objetivos
satildeo abordados a seguir como tambeacutem exemplos de sua aplicaccedilatildeo a itens especiacuteficos
de ativo
A verificaccedilatildeo da existecircncia do item do ativo deve ser o objetivo primordial da
auditoria desse setor da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p334) rdquoo objetivo global de um exame de auditoria eacute
dar aos auditores provas suficientes para fundamentar seu parecer sobre as
demonstraccedilotildees financeiras e sua totalidaderdquo
Assim como no exame de todas as fases de um negoacutecio os procedimentos da
auditoria nos disponiacuteveis devem ser definidos em funccedilatildeo dos objetivos do auditor para
aquele setor uma vez que o disponiacutevel eacute considerado um setor que envolve grande
risco e relativamente difiacutecil de ser controlado
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43
5 METODOLOGIA
51 CARACTERIZACcedilAtildeO DA PESQUISA
Quanto aos fins a pesquisa eacute aplicada voltada para a necessidade de resolver
problemas existentes e possui finalidade praacutetica
A pesquisa foi realizada em caraacuteter exploratoacuteria em relaccedilatildeo aos objetivos
aprofundou-se nos conceitos preliminares sobre o tema analisado contribuindo assim
para eficiecircncia das questotildees abordadas Para que o estudo na contabilidade seja
considerado exploratoacuterio procurou-se concentrar-se em algo que precisa ser
demonstrado com maior clareza
Quanto aos procedimentos foi do tipo bibliograacutefico esse tipo de pesquisa
contempla parte da pesquisa descritiva quando objetiva colher informaccedilotildees e
conhecimentos preacutevios sobre um problema que se procura resposta ou acerca de uma
hipoacutetese que se quer experimentar A pesquisa bibliograacutefica foi obrigatoacuteria por ser de
natureza teoacuterica uma vez que eacute atraveacutes dela que tomamos conhecimento sobre a
fundamentaccedilatildeo teoacuterica existente
Foi documental quanto aos meios agrave contabilidade comumente usa esse tipo de
pesquisa para analisar o comportamento de determinado setor da economia aspectos
relacionados agrave situaccedilatildeo patrimonial econocircmica e financeira Organizar informaccedilotildees que
se encontram dispersas servindo como pesquisa para estudos futuros
Quanto aos meios foi uma pesquisa de campo a qual acontece no meio em que
os fatos surgiram sendo atraveacutes da aplicaccedilatildeo de questionaacuterios participativos
entrevistas observaccedilotildees e testes
bull A pesquisa buscou resolver problemas nos controles internos no
disponiacutevel atraveacutes da aplicaccedilatildeo da auditoria interna
bull Os dados foram coletados na entidade atraveacutes de visitas e estudo dos
resultados obtidos
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44
bull O objetivo foi tornar o problema mais explicito e proporcionar uma visatildeo
geral e aproximaccedilatildeo do fato exposto
bull O procedimento da pesquisa foi bibliograacutefica e desenvolvida atraveacutes de
mateacuterias jaacute publicadas principalmente em livros e material disponibilizada
na rede de computadores (Internet )
52 ESTUDOS DE CASO
Para demonstrar as questotildees aqui propostas optei pela implementaccedilatildeo de um
estudo de caso o qual se desenvolveu na Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento
Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina estabelecida em Florianoacutepolis-SC e foi
precedido primeiramente pela exposiccedilatildeo do problema de pesquisa sendo que durante
o desenvolvimento me depararei com situaccedilotildees e soluccedilotildees inesperadas
53 CARACTERIZACcedilAtildeO DA EMPRESA
A Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina eacute uma entidade civil com personalidade juriacutedica de direito privado sem
fins lucrativos com autonomia administrativa financeira e patrimonial com sede na
cidade de Florianoacutepolis SC foi constituiacuteda em 05 de dezembro de 1995 com o apoio
da
bull GTZ (Sociedade Alematilde de Cooperaccedilatildeo Teacutecnica)
bull Epagri (Empresa de Pesquisa Agropecuaacuteria e Extensatildeo Rural de Santa
Catarina)
bull Embrapa Suiacutenos e Aves - Concoacuterdia SC (Empresa Brasileira de
Pesquisa Agropecuaacuteria)
bull Fetaesc (Federaccedilatildeo dos Trabalhadores na Agricultura de Santa Catarina)
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45
bull Faesc (Federaccedilatildeo da Agricultura do Estado de Santa Catarina)
531 Missatildeo
Promover e apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o desenvolvimento rural
sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia teacutecnica e a extensatildeo
rural visando agrave recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos naturais e do meio
ambiente
532 Objetivos
Indash promover apoiar e desenvolver pesquisas nas diferentes aacutereas do
conhecimento agro-aquo-silvo-pastoril oceacircnico do meio ambiente tais como
recursos hiacutedricos minerais florestais solos atmosfeacutericos hidrometeoroloacutegicos dos
sistemas de informaccedilotildees estudos de impactos ambientais - EIA geoprocessamento e
sensoriamento remoto
II ndash promover apoiar e desenvolver a Pesquisa Agropecuaacuteria a Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural nas aacutereas vegetal animal e pesqueira que visem accedilotildees de
desenvolvimento sustentaacutevel nas dimensotildees econocircmica social e ambiental
III ndash promover apoiar a produccedilatildeo de bens a prestaccedilatildeo de serviccedilos o
desenvolvimento de pesquisas a outras pessoas fiacutesicas e juriacutedicas nas diversas aacutereas
da ciecircncia da tecnologia do desenvolvimento rural pesqueiro e do meio ambiente
IV ndash promover a venda de serviccedilos tecnologias e produtos nas diferentes aacutereas
do conhecimento agro-aquo-silvo-pastoril oceacircnico e ambiental tais como recursos
hiacutedricos minerais florestais solos atmosfeacutericos hidrometeoroloacutegicos estudos de
impactos ambientais ndash EIARIMA saneamento e educaccedilatildeo ambiental
geoprocessamento sensoriamento remoto certificaccedilotildees do agronegoacutecio e sistema de
informaccedilatildeo
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46
V ndash prestar serviccedilos a outras pessoas fiacutesicas e juriacutedicas nas diversas aacutereas do
ensino e na gestatildeo de negoacutecios bem como nas aacutereas abrangidas por suas finalidades
previstas neste capiacutetulo
54 Procedimentos Metodoloacutegicos
Os dados foram coletados de forma direta por meio da anaacutelise de documentos
nas dependecircncias da Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do
Estado de Santa Catarina
Para a realizaccedilatildeo da pesquisa e implementaccedilatildeo do estudo de caso proposto
foram desenvolvidos os seguintes procedimentos metodoloacutegicos
bull Pesquisa bibliograacutefica que serviu para o desenvolvimento da
fundamentaccedilatildeo teoacuterica deste trabalho
bull Obtenccedilatildeo de informaccedilotildees baacutesicas sobre as atividades a serem
examinada
bull Aplicaccedilatildeo de um questionaacuterio aplicada aos disponiacuteveis
bull Anaacutelise dos dados Coletados
bull Apresentaccedilatildeo da anaacutelise dos dados coletados
bull Exemplos e sugestotildees para melhoramento dos controles internos
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47
6 APRESENTACcedilAtildeO E ANAacuteLISE DOS RESULTADOS
Com aplicaccedilatildeo do questionaacuterio pertinente aos controles internos dos disponiacuteveis
da Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Carina direcionado ao Sr Vasco do Nascimento responsaacutevel pelo departamento
Financeiro prestando todas as informaccedilotildees e documentos necessaacuterios para este
estudo com isso cheguei agraves seguintes conclusotildees
A ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 34 e 5 dos controles internos
Referente aos saques efetuados no banco satildeo apenas realizado para reposiccedilatildeo
de fundo fixo de caixa apoacutes a prestaccedilatildeo de contas sendo que os cheques satildeo emitidos
pela tesouraria e assinado pela diretoria sempre em duas assinaturas
Os cheques satildeo emitidos com coacutepias e em anexo vem acompanhado um
documento autorizando o pagamento informando o destino e ao que se refere natildeo
existindo emissatildeo de cheque preacute-datado
B ndash Anaacutelise das questotildees 6 7 8 9 e 10 dos controles internos
O recebimento de cheques eacute realizado pelo tesoureiro natildeo havendo registro
deste valor apenas vinculado a Nota Fiscal quem realiza os registros natildeo eacute quem os
recebe
Na entidade natildeo existe a figura de contas a receber todo os cheques recebidos
preacute-datados eacute recebido junto com a Nota Fiscal e guardado dentro de um cofre sem
qualquer tipo de registro contaacutebil ou seja natildeo fica registrado em contas agrave receber
C ndash Anaacutelise das questotildees 11 12 13 14 e 15 dos controles internos
Todos os cheques satildeo recebidos e depositados integralmente no banco
havendo apenas reposiccedilatildeo de fundo fixo de caixa haacute outras entradas referente as
devoluccedilatildeo de prestaccedilatildeo de contas de adiantamento a funcionaacuterios mas toda
movimentaccedilatildeo eacute via banco natildeo haacute movimento de caixa
D ndash Anaacutelise das questotildees 16 17 18 19 20 21 e 22 dos controles internos
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48
A entidade emite recibos sendo trecircs em trecircs vias mas totalmente movimentado
via banco a primeira via destinado ao cliente segunda via para contabilidade e terceira
via bloco todos os blocos com 50 vias cada com numeraccedilatildeo crescente controlado
tipograficamente e controlado pelo tesoureiro
E ndash Anaacutelise das questotildees 23 24 25 26 27 e 28 dos controles internos
Os recebimentos de valores satildeo todos praticamente agrave vista atraveacutes de depoacutesito
o comprovante de depoacutesito eacute colocado junto com o documento a que se refere e
encaminhado para contabilidade para registro
F ndash Anaacutelise das questotildees 29 30 31 32 e 33 dos controles internos
Os funcionaacuterios do departamento de contabilidade satildeo responsaacuteveis pela
conciliaccedilatildeo bancaacuteria aleacutem dos pagamento internos a entidade realiza pagamento fora
da empresa destinado a pagamento de fornecedores todo pagamento soacute eacute autorizado
apoacutes prestaccedilatildeo de contas de valores jaacute adiantados anteriormente
G ndash Anaacutelise das questotildees 34 35 e 36 dos controles internos
Na entidade natildeo existe funcionaacuterios da tesouraria que acumula funccedilotildees em
outros departamentos apenas o tesoureiro realiza o processo de pagamento e a
emissatildeo da autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Todo o endosso realizado nos cheques da entidade eacute exclusivamente para
pagamento de diversas despesas mas todas com autorizaccedilatildeo de pagamento neste
documento eacute descriminado a despesa que estaacute sendo realizada
H ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 e 6 dos pagamentos
Todos os cheques emitidos pela entidade satildeo nominais havendo um controle da
numeraccedilatildeo protegidos agrave maacutequina e com fotocoacutepia natildeo havendo na coacutepia do cheque
explicaccedilatildeo do seu destino junto com a coacutepia do cheque eacute anexado uma autorizaccedilatildeo de
pagamento assinado pela diretoria com explicaccedilatildeo de seu destino
I ndash Anaacutelise das questotildees 7 8 9 10 11 e 12 dos pagamentos
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49
O controle dos cheques eacute realizado pelo tesoureiro a assinatura dos cheques eacute
realizado pelo Presidente e pelo Coordenador Administrativo e Financeiro tendo um
prazo estatutaacuterio de 3 anos
Todos os cheques satildeo aprovados no dia do pagamento sendo as coacutepias
rubricadas pela diretoria natildeo havendo conferecircncia interna das assinatura
J ndash Anaacutelise das questotildees 13 14 15 16 17 e 18 dos pagamentos
Os bancos satildeo conhecedores de quem visa os cheques toda a assinatura dos
cheques eacute realizado no periacuteodo da manhatilde natildeo havendo o procedimento de antedatar
ou poacutes-datar os cheques
O processo de assinatura dos cheques eacute mediante com toda a documentaccedilatildeo
do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra com o responsaacutevel pelo
recurso atestando a Nota Fiscal e autorizaccedilatildeo de pagamento
Todos os documentos apresentados para pagamento satildeo atestado o
recebimento do material ou serviccedilo pelo coordenador do recurso
L ndash Anaacutelise das questotildees 19 20 21 22 23 24 25 e 26 dos pagamentos
Natildeo existe um sistema de controle de contas a pagar o controle eacute atraveacutes de um
arquivo diaacuterio de contas a serem pagas o controle eacute realizado para do dia conforme a
disponibilidade financeira natildeo havendo um plano financeiro mensal todo pagamento eacute
realizado apoacutes o visto do controle sendo que a rubrica natildeo eacute faacutecil de ser imitada
Natildeo existe a possibilidade de pagamento em dobro porque toda despesa tem
que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
M ndash Anaacutelise das questotildees 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 e 38 dos
pagamentos
Conforme o responsaacutevel pelo departamento financeiro natildeo haacute possibilidade de
pagamento em dobro os bancos remetem mensalmente os extratos bancaacuterios sendo
conferido pelo departamento contaacutebil no caso de discrepacircncia de um extrato ou de
divergecircncia eacute recorrido ao tesoureiro para verificar o problema apoacutes a comunicaccedilatildeo o
tesoureiro toma as providecircncias para o ajuste
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50
Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios e com a conta geral do razatildeo serviccedilo realizado e aprovado pelo
departamento contaacutebil
N ndash Anaacutelise das questotildees 39 40 41 42 43 44 e 45 dos pagamentos
Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias natildeo tem ligaccedilatildeo com serviccedilos
de caixa todos os serviccedilos de conciliaccedilotildees satildeo realizados pelo departamento contaacutebil
obedecendo aos fatos cronologicamente
As rotinas das transferecircncias de numeraacuterio soacute eacute realizado apoacutes assinatura da
autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria atraveacutes de cheque ou on-line o
banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia assinada pelo diretor financeiro
as transferecircncias on-line requer senha bancaacuteria e de internet
O ndash Anaacutelise das questotildees 46 47 48 49 50 e 51 dos pagamentos
Natildeo existe nenhum endosso dentro da empresa apenas para pagamento de
diversas despesas no caixa do banco os pagamentos em dinheiro satildeo realizados
atraveacutes do fundo fixo de caixa e apenas para pequenas despesas
P ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 6 7 8 9 e 10 dos bancos
Na entidade existe nos bancos uma conta para movimento geral dos recursos
proacuteprios havendo conferecircncia perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
cada recurso possui uma conta especiacutefica sendo prestado contas ao final dos recursos
as reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo
Conforme responsaacutevel pelo departamento financeiro todas as contas estatildeo
cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as normas estatuaacuterias da
entidade
Q ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 e 5 das generalidades em caixa e bancos
O saldo de caixa eacute conferido com o razatildeo os saldos de bancos conferem com os
evidenciados pelo razatildeo havendo um arquivo para cada banco relativo a extratos e
contratos sendo controlado pelo tesoureiro Os arquivo que o caixa manteacutem eacute o de
prestaccedilatildeo de contas que eacute remetido agrave contabilidade
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51
Para melhor anaacutelise da situaccedilatildeo da empresa buscou-se identificar pontos fortes
e fracos dos controles internos aplicados aos disponiacuteveis
Tabela 4 Pontos Fortes e Fracos
Pontos Fortes
Pontos Fracos
Conciliaccedilatildeo perioacutedica nas contas bancaacuterias
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Pessoal responsaacutevel pelo reconciliaccedilatildeo eacute realizado por outro departamento dando maior confiabilidade
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Todos os pagamentos satildeo autorizados atraveacutes de duas assinaturas
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade
Os pagamentos satildeo aprovados atraveacutes de uma autorizaccedilatildeo de pagamento que explica o destino
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todos os documentos fiscais satildeo aprovados previamente pelos responsaacuteveis pelos recursos evitando pagamento em dobro
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Todos os cheques satildeo emitidos nominalmente
Natildeo existe autorizaccedilatildeo para saques toda movimentaccedilatildeo financeira eacute realizada via banco
Cada recurso possui uma conta bancaacuteria especiacutefica
As assinaturas dos cheques satildeo realizadas com toda documentaccedilatildeo de destino
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52
61 RECOMENDACcedilOtildeES E SUGESTOtildeES
Conforme ficou demonstrado na aplicaccedilatildeo do questionaacuterio e observando os
disponiacuteveis da empresa a entidade natildeo possui um sistema de controle em contas a
pagar e receber fluxo de caixa bem como explicaccedilatildeo do destino nas coacutepias dos
cheques
A entidade deve buscar instrumentos que as auxiliem no planejamento e controle
de seus recursos para que estes sejam usados de maneira adequada a fim de
salvaguardar a atividade empresarial e alcanccedilar o objetivo almejado pela empresa O
sucesso de uma entidade demanda cada vez mais o uso de praacuteticas financeiras
apropriadas A realidade aponta para gestores sedentos por informaccedilotildees relevantes
que iratildeo auxiliar seu processo decisoacuterio O objetivo principal eacute enfatizar a importacircncia
do demonstrativo de Fluxo de Caixa como ferramenta para os gestores obterem
eficiecircncia na administraccedilatildeo financeira da entidade
Haacute alguns controles que a entidade poderia instituir visando obter mais
seguranccedila na administraccedilatildeo de seus disponiacuteveis evitando assim sistemas possiacuteveis de
fraudes Uma das principais medidas a serem tomadas e a que pode oferecer maior
seguranccedila nos recursos eacute a sistematizaccedilatildeo computadorizada atraveacutes da informatizaccedilatildeo
A empresa garantiraacute informaccedilotildees seguras que lhe permitiraacute administrar com
antecedecircncia as contas a pagar e receber e implantando um fluxo de caixa prevecirc
situaccedilotildees melhorando a tomada de decisatildeo criando estrateacutegica e prevendo
determinadas situaccedilotildees que a entidade pode corrigir se identificadas com antecedecircncia
Sem a utilizaccedilatildeo de um sistema de controle informatizado a entidade teraacute
dificuldades em confeccionar um fluxo de caixa seguro deixando portanto de obter uma
ferramenta de anaacutelise financeira estrateacutegica e fundamental para um administrador
Contudo natildeo eacute somente a informatizaccedilatildeo que pode oferecer formas de controlar
os disponiacuteveis da entidade A entidade pode utilizar forma mais simples confeccionar
planilhas bem estruturadas onde os administradores poderatildeo registrar todas as contas
a pagar e receber
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53
A seguir satildeo apresentados alguns exemplos de planilhas que podem ser
confeccionadas e alimentadas sem necessariamente adquirir um sistema informatizado
mas podem ser feitas por um sistema de planilhas Excel ou tabelas
Exemplo 1 Relatoacuterio de Contas a Pagar mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A PAGAR
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
Exemplo 2 Relatoacuterio de Contas a Receber mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A RECEBER
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
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Exemplo 3 Relatoacuterio de Fluxo de caixa mensalanual
RELATOacuteRIO DE FLUXO DE CAIXA
Data Documento Descriccedilatildeo Recebimento Pagamento Saldo
TOTAIS
A apresentaccedilatildeo desses relatoacuterios de contas a pagar a receber e fluxo de caixa
satildeo simplesmente para demonstrar que atraveacutes deles podem-se confeccionar diversos
outros relatoacuterios gerenciais necessaacuterios para um melhor controle dos fatos
administrativos da entidade
Apesar de a entidade utilizar um documento para autorizar o pagamento de suas
contas especificando o destino da despesa rubricada pela Diretoria deveria ser
descriminado na coacutepia do cheque o destino da despesa dando maior confianccedila para
consultas futuras e seguranccedila no caso de extravio desta autorizaccedilatildeo
No entanto a administraccedilatildeo da empresa deve conscientizar-se para a
implantaccedilatildeo dessas mudanccedilas A iniciativa deve partir dos administradores eles tecircm de
estar dispostos a obterem informaccedilotildees mais seguras em relaccedilatildeo as suas
movimentaccedilotildees
Cabe aos administradores atualizarem-se no sentido de perceberem a
necessidade de um maior controle de suas movimentaccedilotildees Subestimando essa
ferramenta contaacutebil que eacute o fluxo de caixa da entidade atraveacutes de relatoacuterios gerenciais
a empresa pode ser surpreendida por natildeo ter a clara noccedilatildeo do comportamento dos
seus nuacutemeros
Aplicando esses sistemas informatizados de controle interno a entidade pode
analisar sua histoacuteria e comparar o comportamento de suas movimentaccedilotildees um ano com
outro
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55
Tabela 5 Pontos Fracos e Sugestotildees
Pontos Fracos
Sugestotildees
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Os cheques recebidos preacute-datados devem antes de serem arquivados no cofre devem passar pelo sistema de contas a receber interligando com a conta clientes na contabilidade evitando desta forma que este valor fique sem registro sendo vistoriado pelo tesoureiro e pelo responsaacutevel pelo Departamento
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento das contas a pagar e receber prevendo com antecedecircncia os valores a serem pagos e recebidos nos dias seguintes
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento do fluxo de caixa mensal anual prevendo e programando seus recursos com antecedecircncia facilitando a tomada de decisatildeo
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todas as coacutepias de cheques devem explicar o seu destino evitando que documentos em separados possam ser alterados ou fraudados
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Uma melhor capacitaccedilatildeo dos funcionaacuterios para utilizaccedilatildeo de todos os recurso disponiacuteveis pelo sistema jaacute implantado na entidade no caso de o sistema ser ineficiente proceder agrave substituiccedilatildeo
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56
7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A proposta desse trabalho foi agrave anaacutelise dos controles internos dos disponiacuteveis da
Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina cujo ramo de atividades eacute apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o
desenvolvimento rural sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia
teacutecnica e a extensatildeo rural visando a recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos
naturais e do meio ambiente
De maneira geral os objetivos foram atingidos e as suposiccedilotildees confirmadas Os
controles internos foram analisados Foi levantado os procedimentos relacionados ao
controle dos disponiacuteveis e comprovou-se que tais procedimentos apresentaram muitos
pontos fortes e alguns itens a serem implementados conforme exemplo de tabela na
pagina 53 e 54
Desta forma apurou-se que a organizaccedilatildeo dos disponiacuteveis da entidade deve ser
implementado um sistema de informatizado de contas a pagar e receber que permita a
visualizaccedilatildeo mais clara e precisa das movimentaccedilotildees financeiras melhorando
estrategicamente as informaccedilotildees
Implantando um sistema informatizado de forma segura permite ao administrador
obter informaccedilotildees e relatoacuterios mais confiaacuteveis a importacircncia desta ferramenta eacute
essencial para que decisotildees sejam tomadas de forma mais aacutegil e eficaz
Com a realizaccedilatildeo desta pesquisa ficou claramente perceptiacutevel que a estrutura
da entidade estaacute bem soacutelida e segura em seus diversos procedimentos nos disponiacuteveis
com apenas pequenas falhas que podem ser facilmente corrigidas evitando problemas
futuros em proporccedilotildees catastroacuteficas
Cabe aos profissionais capacitados da aacuterea contaacutebil fornecer e assessorar o
administrador com informaccedilotildees e estatiacutesticas histoacutericas de sua proacutepria empresa Enfim
trazer agrave tona informaccedilotildees antes
Somos co-responsaacuteveis pelo sucesso ou insucesso de nossos clientes Um
assessoramento eficaz e eficiente do contador contribui para longevidade de uma
empresa
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57
A principal contribuiccedilatildeo do trabalho para a ciecircncia foi a pesquisa dos controles
internos nos disponiacuteveis da entidade sendo bem estruturado Comprovou-se mais uma
vez que a ciecircncia contaacutebil muito tem a contribuir para a administraccedilatildeo competente
munindo-a com relatoacuterios gerenciais eficazes e eficientes capazes de direcionar o bom
o andamento da entidade
71 LIMITACcedilOtildeES
Natildeo houve nenhuma resistecircncia quanto a aplicaccedilatildeo dos sistemas informatizados
na entidade apenas foi adaptados e aproveitados todos os recursos disponiacuteveis nos
sistemas jaacute existentes na organizaccedilatildeo financeira
Com esta adaptaccedilatildeo no sistema informatizado houve um maior controle do
comportamento dos nuacutemeros sendo registrado completamente as contas a pagar e
receber
Dificuldades apenas para implantaccedilatildeo de um fluxo de caixa eficiente jaacute que as
despesas chegam dias antes de serem pagas natildeo sendo possiacutevel anaacutelise em longo
prazo mas com base numa previsatildeo de fluxo de caixa a empresa jaacute pode planejar seus
recursos financeiros
71 RECOMENDACcedilOtildeES PARA TRABALHOS FUTUROS
Como recomendaccedilotildees para trabalhos futuros voltados agrave auditoria dos controles
internos dos disponiacuteveis da entidade Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina bem como de
qualquer empresa do ramo onde for realizado trabalho equiparado ao aqui
desenvolvido recomenda-se o acompanhamento da implantaccedilatildeo sistematizada caso
ocorra com supervisatildeo perioacutedica Atraveacutes de constantes visitas agrave entidade mantendo o
tratamento amigaacutevel e eacutetico estabelecido desde o iniacutecio dos trabalhos desta forma
buscando que os executores dos sistemas informatizados usufruam de todos os
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recursos disponiacuteveis que o sistema possa oferecer contribuindo assim para um
planejamento eficiente e eficaz nos controles internos dos disponiacuteveis
Essa medida visa supervisionar o andamento dos trabalhos deste a implantaccedilatildeo
ateacute a execuccedilatildeo para que seja implantado da forma como realmente deva ser e natildeo
como devia ser feito ou seja adotando instruccedilotildees deixadas pelo auditor a fim de obter
cem por cento de aproveitamento na implantaccedilatildeo de sistemas informatizados e
procedimentos internos
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59
ANEXOS
Questionaacuterio aplicado nos controles internos dos disponiacuteveis
1- Como se processam os saques em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Cheque nominal ao Administrador Financeiro para constituir FFC Sendo realizado prestaccedilatildeo de contas ndash Limite R$ 100000
2- Quem requisita os talotildees de cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A requisiccedilatildeo eacute controlada pelo tesoureiro e a requisiccedilatildeo assinada pelo Administrador Financeiro
3- Quem emite os cheques de suprimento
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Tesouraria emite o Cheque e a Diretoria assina sendo sempre em duas assinaturas
Satildeo estes autorizados previamente Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Sendo realizada a prestaccedilatildeo de contas automaticamente eacute reposto o valor para atingir o limite estipulado de FFC
4- Satildeo os Cheques emitidos com coacutepia
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
As coacutepias explicam a destino dos cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Junto a coacutepia do cheque vai uma autorizaccedilatildeo de pagamento que conteacutem o
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60
histoacuterico da operaccedilatildeo de pagamento
5- Os cheques satildeo registrados Mesmo os preacute-datados
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Natildeo existe a emissatildeo de cheques preacute-datados
6- Quem recebe os cheques emitidos por terceiros
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
7- Existe um registro dos cheques recebidos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vinculado a NF de Faturamento
8- Quem faz o registro eacute quem recebe os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
9- Quem recebe os cheques tem acesso ao controle da conta de clientes
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Natildeo haacute contas a receber
10- Qual a rotina dos recebimentos dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
O cheque recebido preacute-datado eacute recebido junto com a NF e guardado dentro de um cofre sem qualquer tipo de registro contaacutebil A Nota fiscal natildeo fica registrado em contas agrave receber
11- Os cheques recebidos satildeo sempre nominais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
12- O que o caixa recebe no dia eacute depositado integralmente
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61
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
13- Quais os tipos normais de entrada no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Haacute apenas fundo fixo de caixa
14- Quais as entradas satildeo consideradas extras
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os valores extras seriam apenas quando haacute devoluccedilatildeo de saldo de adiantamentos a empregados para despesa de empregados e prestaccedilatildeo de contas
15- Como eacute registrado o movimento diaacuterio no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo haacute movimento de caixa toda movimentaccedilatildeo financeira eacute via banco
16- Existe um boletim de caixa ou um resumo
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
17- Os recibos emitidos pelo caixa satildeo feito em quantas vias
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os recibos satildeo em trecircs vias mas totalmente movimentado pelos bancos
18- Qual a distribuiccedilatildeo das vias dos recibos de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Original para cliente segunda via para contabilidade e terceira via bloco
19- Os recibos satildeo numerados
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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62
20- Qual o criteacuterio de numeraccedilatildeo Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Blocos com 50 vias cada sendo numeraccedilatildeo crescente
21- Haacute controle na numeraccedilatildeo de recibos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tipograficamente
22- Quem controla a numeraccedilatildeo dos recibos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
23- Como eacute feito o recebimento de valores agrave vista
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Depoacutesito em banco
24- Existem tipos especiais de talotildees de notas fiscais para os valores agrave vista
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- Como eacute feito o depoacutesito do numeraacuterio em bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Eacute realizado o depoacutesito e o comprovante anexado junto a respectiva Nota Fiscal
26- Eacute extraiacuteda mais de uma via do impresso de depoacutesito
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
27- Quem controla os depoacutesitos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
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28- Qual a distribuiccedilatildeo das vias do documento de depoacutesito Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Anexado junto a Nota Fiscal e enviado para lanccedilamento no departamento contaacutebil
29- Outros funcionaacuterios de outros serviccedilos colaboram nos serviccedilos de caixa
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
Os funcionaacuterios do departamento contaacutebil realizam a conciliaccedilatildeo bancaacuteria
30- Existe fichas de uso de caixa que tambeacutem satildeo de uso comum de outros
serviccedilos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
31- Existe pagamentos fora da empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
32- Existe rotina segura para tal caso de pagamentos externos Como
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de prestaccedilatildeo de contas mensal dos valores adiantados para pagamento de fornecedores
33- Como eacute feito o controle de valores recebidos em custoacutedia
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
34- Algum funcionaacuterio que realiza movimento de caixa acumula ainda as seguintes
funccedilotildees Faturamento Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de cauccedilotildees e cobranccedilas Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
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64
Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vendas e expediccedilatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Autorizaccedilatildeo de pagamentos Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
O tesoureiro monta o processo de pagamento e a emissatildeo de autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Controle de autorizaccedilatildeo de devoluccedilotildees de mercadorias e produtos Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Assinatura de cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro no razatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro em contas assinadas Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Registro de Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Chefia do escritoacuterio Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de comissotildees Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Controle de accedilotildees
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65
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Serviccedilo de pessoal Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Arquivo Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
35- Algum empregado do caixa geral tem acesso aos serviccedilos expostos no item anterior Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
36- A administraccedilatildeo endossa em banco os cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe endosso um cheque eacute feito para diversos pagamentos
PAGAMENTOS
1- Os pagamentos se processam sempre em cheques nominais Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os cheques emitidos satildeo impressos pela proacutepria empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Haacute controle de numeraccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Satildeo os cheques protegidos a maacutequina
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Os cheques satildeo emitidos com coacutepia
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66
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- A coacutepia explica o destino
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Apenas a autorizaccedilatildeo de pagamento consta o histoacuterico do pagamento a que se destina
7- Quem controla os cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
8- Quem assina os cheques tem outras funccedilotildees Quais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Assina os cheques o Presidente e o Coordenador Administrativo e Financeiro
9- Estas funccedilotildees satildeo permanentes
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Prazo estatutaacuterio ndash 3 em e anos para diretoria
10- Os cheques satildeo aprovados previamente
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
No dia do Pagamento
11- As coacutepias dos cheques satildeo rubricadas por quem os assina
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
12- Haacute conferencia interna das assinaturas
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
13- Os bancos satildeo conhecedores de quem visa o controle interno dos cheques
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67
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
14- Existe horaacuterio certo para assinatura dos cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Periacuteodo da manhatilde
15- Existem casos de antedatar ou poacutes-datar cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
16- Como se processa a assinatura dos cheques Mediante apenas o cheque ou
com toda documentaccedilatildeo relativa ao pagamento Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Com toda documentaccedilatildeo do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra responsaacutevel pelo recurso atestando a Nota Fiscal autorizaccedilatildeo de pagamento
17- Quais os documentos apresentados para que um cheque seja aprovado pelo
controle Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Nota Fiscal atestando o recebimento do materialserviccedilo de acordo com a necessidade do projeto
18- O controle assinala tais documentos dando prova da verificaccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
19- A rubrica eacute faacutecil de ser imitada
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
20- Aleacutem de assinar rubrica os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
21- Como satildeo controlados os pagamentos parcelados
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68
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo existe contas a pagar
22- O caixa tem controle preacutevio dos pagamentos a fazer
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de um arquivo diaacuterio de contas aacute serem pagas
23- Existe um programa de pagamento
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe um controle de pagamento do dia de acordo com a disponibilidade financeira
24- Existe um plano financeiro mensal
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- O caixa soacute paga depois do visto do controle
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
26- Existe possibilidade de pagamento em dobro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Porque toda despesas tem que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
27- Existe possibilidade de omissatildeo de pagamento
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
28- Os bancos remetem mensalmente o seu extrato de conta
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
29- Quem confere
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
30- A quem se comunica a discrepacircncia de um extrato de conta
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Em caso de divergecircncia a contabilidade recorre a tesouraria para verificar o problema
31- Quem toma providecircncias para o ajuste
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesouraria
32- Quem aprova as contas eacute quem aprova os cheques a pagar
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
33- Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
34- Quem faz as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
35- Quem aprova as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
36- Satildeo feitas reconciliaccedilotildees gerais da conta bancaacuteria com a conta geral do razatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
37- Quem faz estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
38- Quem aprova estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
39- Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias tem ligaccedilatildeo com os serviccedilos
de caixa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
40- Tem relaccedilatildeo com a contadoria
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
41- As reconciliaccedilotildees acompanham todos os fatos cronologicamente
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
42- Quais as rotinas das transferecircncias de numeraacuterio de conta a conta de bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Realizado apoacutes assinatura da autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria
43- Tais transferecircncias passam pelo movimento de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
44- Como eacute processada uma autorizaccedilatildeo de transferecircncia de numeraacuterio de uma
conta para outra em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de cheque ou on-line ndash O banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia Assinada pelo diretor financeiro On-line apenas para Banco do Brasil ndash Todo procedimento requer senha bancaacuteria e de internet
45- O controle toma conhecimento dela
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
46- Os cheques pagos recebem algumas vezes endossos dentro da proacutepria
empresa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
47- Existem pagamentos feitos em dinheiro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Feito em dinheiro atraveacutes de FFC
48- Existe possibilidade da criaccedilatildeo de um fundo ou de uma caixa especial para eles
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
49- Quais satildeo estes pagamentos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Pequenas despesas
50- Em caso de devoluccedilatildeo de cheque quem o recebe
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
51- Qual o controle da devoluccedilatildeo dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
BANCOS
1- Haacute uma perfeita conexatildeo entre os registros de caixa e os de bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
2- Existem contas especiais nos bancos para o movimento do caixa geral
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- O razatildeo possui uma conta para cada movimento com cada banco
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Existe uma conta geral de bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Recursos Proacuteprios
5- Satildeo feitas conferecircncias perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
de bancos ( geral do razatildeo) Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- As reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
7- Todas as contas estatildeo cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as
normas estatutaacuterias e regimentais da empresa Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
8- Quem realiza as operaccedilotildees de desconto com os bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
9- Quem estaacute autorizado a assinar a correspondecircncia para os bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
10- O caixa geral realiza operaccedilotildees nos bancos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
GENERALIDADES ndash CAIXA E BANCOS
1- O saldo de caixa eacute conferido com o do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os saldos de bancos conferem com os evidenciados pelo razatildeo
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73
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Quais os arquivos que o caixa geral manteacutem
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Prestaccedilatildeo de Contas e remetido a contabilidade
4- Existe uma pasta no arquivo para cada banco relativa a extratos e contratos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Quem se encarrega do arquivo dos bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Fonte do Questionaacuterio Lopes de Saacute
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74
REFEREcircNCIAS
ATTIE WILLIAM Auditoria Conceitos e Aplicaccedilotildees 3 ed Satildeo Paulo Atlas 2000
ATTIE WILLIAM Auditoria Interna Satildeo Paulo Atlas 1992
CREPALDI Silvio Aparecido Auditoria Contaacutebil Teoria e Praacutetica Satildeo Paulo Atlas 2000
FRANCO Hilaacuterio MARRA Ernesto Auditoria Contaacutebil 4 ed Atual Satildeo Paulo Atlas 2001
FUNDAGRO Disponiacutevel em httpwwwfundagroorgbr Acesso em 08 abr 2008
LOPES DE SAacute Antocircnio Curso de Auditoria 9 ed rev ampl e atual Satildeo Paulo Atlas 2000
MOTTA Joatildeo Mauriacutecio Auditoria Principios e Teacutecnicas 2 ed Satildeo Paulo Atlas 1992
Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Insituto Americano de Contadores Puacuteblicos Certificados AICPA
Santos Fabriacutecio Aquino dos Um Estudo Sobre a Atuaccedilatildeo do Auditor nas Empresas Disponiacutevel em ltwwwclassecontabilcombrgt Acesso em 09 junho 2008
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![Page 39: UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJAÍ – UNIVALI CENTRO DE ...siaibib01.univali.br/pdf/Maycon Alexandre Nunes.pdf · Auditoria Contábil é uma técnica que se utiliza da revisão, da](https://reader030.fdocumentos.tips/reader030/viewer/2022011806/5be3e5a309d3f2d7048bfc75/html5/thumbnails/39.jpg)
38
4 AUDITORIA INTERNA NOS DISPONIacuteVEIS
O movimento financeiro em qualquer empresa representa uma aacuterea de muita
responsabilidade merecendo total atenccedilatildeo A grande preocupaccedilatildeo dos organizadores
tem consistido portanto em dar seguranccedila ao movimento de numeraacuterio eliminando ao
maacuteximo o giro em espeacutecie na empresa e apelando para uma descarga das tarefas nos
estabelecimentos bancaacuterios razatildeo pela qual grande parte da movimentaccedilatildeo gira hoje
nas empresas bem estruturadas por meio de cheques e transaccedilotildees via internet
A auditoria de caixa natildeo precisa ser feita no teacutermino ou no inicio de ano quando
a empresa deveraacute ter seus dados apurados para o levantamento do balanccedilo Poderaacute
ser feita na oportunidade da entrega das peccedilas para o exame ou na data fixada para o
inicio da auditoria de acordo com o contrato de trabalho assinado pelo auditor
O exame da auditoria interna efetuado na aacuterea do disponiacutevel tem por finalidade
atingir objetivos previamente determinados Definido isso o programa de auditoria deve
ser considerado para evitar trabalhos desnecessaacuterios ou enfoque incorreto
Segundo Attie (2000 p 255)
Quando os controles internos sobre o disponiacutevel forem considerados adequados os exames de auditoria podem ser realizados em data anterior agrave do encerramento das demonstraccedilotildees financeiras executando procedimentos alternativos entre a data auditada e a de final de ano para certificar-se da veracidade do saldo final
A seguranccedila maior que concerne a evitar desvios fraudes erros etc repousa na
eficiecircncia dos controles internos Na maioria dos casos os alcances desfalques e
desvios estatildeo diretamente relacionados com o dinheiro no disponiacutevel por outro lado
esta envolvida em tamanho nuacutemero de operaccedilotildees
O programa de verificaccedilatildeo das disponibilidades assume importacircncia
extraordinaacuteria pelos fatos acima expostos devendo ser planejado tendo em vista as
inuacutemeras possibilidades de desvios e manipulaccedilotildees
Segundo Franco e Marra (2001 p375) ldquoo objetivo do exame natildeo eacute soacute o de
apurar se realmente existem todas as disponibilidades mencionadas no balanccedilo mas
tambeacutem o de assegurar-se que existem todas as que deveriam existirrdquo
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39
41 CONTROLE INTERNO NOS DISPONIacuteVEIS E SEUS TESTES
A aplicaccedilatildeo dos testes de procedimentos tem o objetivo de determinar se os
procedimentos e praacuteticas de controle internos documentados estatildeo em vigor e estatildeo
adequados para atestar a efetividade do sistema e permitir a correta apuraccedilatildeo e o
registro pertinente
Segundo Attie (2000 p 254)
Os procedimentos de auditoria satildeo as ferramentas que o auditor utiliza para a realizaccedilatildeo de seu trabalho Os procedimentos de auditoria que seratildeo utilizados para o auditor atingir os objetivos previamente delineados satildeo vaacuterios dependendo das circunstacircncias da efetividade de controle interno e da materialidade envolvida
Segundo Franco e Marra (2001 p 376)
O auditor natildeo deveraacute guiar-se unicamente pelos extratos bancaacuterios em poder do cliente Deveraacute exigir a confirmaccedilatildeo direta do banco dirigida e recebida pelo proacuteprio auditor A falta de resposta agrave primeira solicitaccedilatildeo ensejaraacute uma segunda ou terceira solicitaccedilatildeo ateacute que haja resposta E casos especiais o cliente poderaacute ser solicitado a intervir para se obter a resposta ou o proacuteprio auditor procuraraacute manter contato com a gerecircncia do banco Eacute baacutesico e imprescindiacutevel a resposta direta do banco documento esse guardado junto aos papeacuteis de trabalho do auditor
De acordo com Franco e Marra (2000 p 376) ldquoa contagem dos surpresas dos
valores em poder do caixa em data proacutexima agrave do balanccedilo a contagem deve ser feita
na presenccedila do responsaacutevel pelo caixa que a tudo assistiraacuterdquo
Verificar se o controle interno nesta aacuterea estaacute realmente de acordo como que foi
descrito no questionaacuterio de controle interno atraveacutes de perguntas a pessoas-chave
observaccedilatildeo de rotinas etc
Segundo Franco e Marra (2001 p 378)
Dentro dos criteacuterios de amostragem o auditor faraacute o exame das operaccedilotildees contabilizadas na extensatildeo e profundidade recomendaacutevel A eventualidade da detecccedilatildeo de irregularidades a eficiecircncia dos controles
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40
internos e o vulto operacional de caixa do cliente determinaratildeo o volume do trabalho auditorial nessa aacuterea
Apoacutes o exame da documentaccedilatildeo e a avaliaccedilatildeo do controle interno o auditor tem
condiccedilotildees de elaborar o programa de trabalho voltado para cobrir os pontos chave de
controle e dirigir seus testes em funccedilatildeo destes
De acordo com Lopes de Saacute (2000 p 273)
O auditor deve certificar-se da exatidatildeo dos saldos das contas bancaacuterias partindo de dados tambeacutem fora da escrita de seu cliente isto quer dizer que deve apelar para os estabelecimentos bancaacuterios pedindo-lhes que diretamente forneccedilam os saldos das contas
42 OBJETIVO DO CONTROLE INTERNO NOS DISPONIacuteVEIS
A revisatildeo do controle interno no disponiacutevel de uma organizaccedilatildeo tem por objetivo
fornecer ao auditor a base para a determinaccedilatildeo do escopo de trabalho os
procedimentos a utilizar a data e a extensatildeo dos trabalhos Quando da elaboraccedilatildeo de
controles contaacutebeis na aacuterea do disponiacutevel a organizaccedilatildeo deve preocupar-se com a
existecircncia e exatidatildeo nos saldos aleacutem da documentaccedilatildeo adequada relativa a cada
procedimento
Relaccedilatildeo de tipos de erros das demonstraccedilotildees financeiras objetivos de auditoria
e testes substantivos de auditoria
Tabela 3 Tipos de erros das demonstraccedilotildees financeiras
Tipos de Erros das
Demonstraccedilotildees Financeiras
Objetivos de Auditoria Exemplos de testes
Substantivos de Auditoria
para Alcanccedilar os Objetivos
de Auditoria
Existecircncia 1 Os saldos de caixa
representam todos e
Confirmaccedilatildeo de Saldos
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41
Direitos
Integridade
somente itens de
caixa em matildeos em
tracircnsito ou em
instituiccedilotildees
financeiras e estatildeo
corretamente
registrados
Bancaacuterios
Testes de reconciliaccedilotildees
Revisatildeo de transferecircncias
interbancos e intrabancos
Procedimentos analiacuteticos
Apresentaccedilatildeo e divulgaccedilatildeo 2 Os saldo de caixa
estatildeo corretamente
descritos e
classificados e as
devidas divulgaccedilotildees
quanto a fundos
restritos ou
comprometidos e a
saldos natildeo sujeitos a
saque imediato estatildeo
feitas ( exemplo
depoacutesitos em paiacuteses
estrangeiros sujeitos
a controle cambial
etc)
Revisatildeo das demonstraccedilotildees
financeiras e comparaccedilatildeo
das divulgaccedilotildees feitas com
os requisitos dos princiacutepios
fundamentais de
contabilidade
Pesquisa de restriccedilotildees
sobre disponibilidades
Confirmaccedilatildeo de restriccedilotildees
sobre valores em caixa e
bancos
Fonte (Crepaldi 2000 p 212213)
Segundo Attie (2000 p 253)
A auditoria do disponiacutevel tem a finalidade de
a Determinar sua existecircncia que poderaacute estar na companhia em bancos ou com terceiros
b Determinar se eacute pertencente agrave companhia
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42
c Determinar se foram utilizados os princiacutepios de contabilidade geralmente aceitos em bases uniformes
d Determinar a existecircncia de restriccedilotildees de uso ou de vinculaccedilotildees em garantia e
e Determinar se estaacute corretamente classificado nas demonstraccedilotildees financeiras e se divulgaccedilotildees cabiacuteveis foram expostas por notas explicativas
Cada organizaccedilatildeo estabelece o controle interno de acordo com suas reais
necessidades e baseada na sua materialidade envolvida pessoal existente e estrutura
organizacional
Embora os objetivos de auditoria possam variar ligeiramente de um tipo para
outro de ativo eles aplicam-se de modo geral a quase todos os tipos Esses objetivos
satildeo abordados a seguir como tambeacutem exemplos de sua aplicaccedilatildeo a itens especiacuteficos
de ativo
A verificaccedilatildeo da existecircncia do item do ativo deve ser o objetivo primordial da
auditoria desse setor da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p334) rdquoo objetivo global de um exame de auditoria eacute
dar aos auditores provas suficientes para fundamentar seu parecer sobre as
demonstraccedilotildees financeiras e sua totalidaderdquo
Assim como no exame de todas as fases de um negoacutecio os procedimentos da
auditoria nos disponiacuteveis devem ser definidos em funccedilatildeo dos objetivos do auditor para
aquele setor uma vez que o disponiacutevel eacute considerado um setor que envolve grande
risco e relativamente difiacutecil de ser controlado
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43
5 METODOLOGIA
51 CARACTERIZACcedilAtildeO DA PESQUISA
Quanto aos fins a pesquisa eacute aplicada voltada para a necessidade de resolver
problemas existentes e possui finalidade praacutetica
A pesquisa foi realizada em caraacuteter exploratoacuteria em relaccedilatildeo aos objetivos
aprofundou-se nos conceitos preliminares sobre o tema analisado contribuindo assim
para eficiecircncia das questotildees abordadas Para que o estudo na contabilidade seja
considerado exploratoacuterio procurou-se concentrar-se em algo que precisa ser
demonstrado com maior clareza
Quanto aos procedimentos foi do tipo bibliograacutefico esse tipo de pesquisa
contempla parte da pesquisa descritiva quando objetiva colher informaccedilotildees e
conhecimentos preacutevios sobre um problema que se procura resposta ou acerca de uma
hipoacutetese que se quer experimentar A pesquisa bibliograacutefica foi obrigatoacuteria por ser de
natureza teoacuterica uma vez que eacute atraveacutes dela que tomamos conhecimento sobre a
fundamentaccedilatildeo teoacuterica existente
Foi documental quanto aos meios agrave contabilidade comumente usa esse tipo de
pesquisa para analisar o comportamento de determinado setor da economia aspectos
relacionados agrave situaccedilatildeo patrimonial econocircmica e financeira Organizar informaccedilotildees que
se encontram dispersas servindo como pesquisa para estudos futuros
Quanto aos meios foi uma pesquisa de campo a qual acontece no meio em que
os fatos surgiram sendo atraveacutes da aplicaccedilatildeo de questionaacuterios participativos
entrevistas observaccedilotildees e testes
bull A pesquisa buscou resolver problemas nos controles internos no
disponiacutevel atraveacutes da aplicaccedilatildeo da auditoria interna
bull Os dados foram coletados na entidade atraveacutes de visitas e estudo dos
resultados obtidos
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44
bull O objetivo foi tornar o problema mais explicito e proporcionar uma visatildeo
geral e aproximaccedilatildeo do fato exposto
bull O procedimento da pesquisa foi bibliograacutefica e desenvolvida atraveacutes de
mateacuterias jaacute publicadas principalmente em livros e material disponibilizada
na rede de computadores (Internet )
52 ESTUDOS DE CASO
Para demonstrar as questotildees aqui propostas optei pela implementaccedilatildeo de um
estudo de caso o qual se desenvolveu na Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento
Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina estabelecida em Florianoacutepolis-SC e foi
precedido primeiramente pela exposiccedilatildeo do problema de pesquisa sendo que durante
o desenvolvimento me depararei com situaccedilotildees e soluccedilotildees inesperadas
53 CARACTERIZACcedilAtildeO DA EMPRESA
A Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina eacute uma entidade civil com personalidade juriacutedica de direito privado sem
fins lucrativos com autonomia administrativa financeira e patrimonial com sede na
cidade de Florianoacutepolis SC foi constituiacuteda em 05 de dezembro de 1995 com o apoio
da
bull GTZ (Sociedade Alematilde de Cooperaccedilatildeo Teacutecnica)
bull Epagri (Empresa de Pesquisa Agropecuaacuteria e Extensatildeo Rural de Santa
Catarina)
bull Embrapa Suiacutenos e Aves - Concoacuterdia SC (Empresa Brasileira de
Pesquisa Agropecuaacuteria)
bull Fetaesc (Federaccedilatildeo dos Trabalhadores na Agricultura de Santa Catarina)
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45
bull Faesc (Federaccedilatildeo da Agricultura do Estado de Santa Catarina)
531 Missatildeo
Promover e apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o desenvolvimento rural
sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia teacutecnica e a extensatildeo
rural visando agrave recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos naturais e do meio
ambiente
532 Objetivos
Indash promover apoiar e desenvolver pesquisas nas diferentes aacutereas do
conhecimento agro-aquo-silvo-pastoril oceacircnico do meio ambiente tais como
recursos hiacutedricos minerais florestais solos atmosfeacutericos hidrometeoroloacutegicos dos
sistemas de informaccedilotildees estudos de impactos ambientais - EIA geoprocessamento e
sensoriamento remoto
II ndash promover apoiar e desenvolver a Pesquisa Agropecuaacuteria a Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural nas aacutereas vegetal animal e pesqueira que visem accedilotildees de
desenvolvimento sustentaacutevel nas dimensotildees econocircmica social e ambiental
III ndash promover apoiar a produccedilatildeo de bens a prestaccedilatildeo de serviccedilos o
desenvolvimento de pesquisas a outras pessoas fiacutesicas e juriacutedicas nas diversas aacutereas
da ciecircncia da tecnologia do desenvolvimento rural pesqueiro e do meio ambiente
IV ndash promover a venda de serviccedilos tecnologias e produtos nas diferentes aacutereas
do conhecimento agro-aquo-silvo-pastoril oceacircnico e ambiental tais como recursos
hiacutedricos minerais florestais solos atmosfeacutericos hidrometeoroloacutegicos estudos de
impactos ambientais ndash EIARIMA saneamento e educaccedilatildeo ambiental
geoprocessamento sensoriamento remoto certificaccedilotildees do agronegoacutecio e sistema de
informaccedilatildeo
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46
V ndash prestar serviccedilos a outras pessoas fiacutesicas e juriacutedicas nas diversas aacutereas do
ensino e na gestatildeo de negoacutecios bem como nas aacutereas abrangidas por suas finalidades
previstas neste capiacutetulo
54 Procedimentos Metodoloacutegicos
Os dados foram coletados de forma direta por meio da anaacutelise de documentos
nas dependecircncias da Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do
Estado de Santa Catarina
Para a realizaccedilatildeo da pesquisa e implementaccedilatildeo do estudo de caso proposto
foram desenvolvidos os seguintes procedimentos metodoloacutegicos
bull Pesquisa bibliograacutefica que serviu para o desenvolvimento da
fundamentaccedilatildeo teoacuterica deste trabalho
bull Obtenccedilatildeo de informaccedilotildees baacutesicas sobre as atividades a serem
examinada
bull Aplicaccedilatildeo de um questionaacuterio aplicada aos disponiacuteveis
bull Anaacutelise dos dados Coletados
bull Apresentaccedilatildeo da anaacutelise dos dados coletados
bull Exemplos e sugestotildees para melhoramento dos controles internos
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47
6 APRESENTACcedilAtildeO E ANAacuteLISE DOS RESULTADOS
Com aplicaccedilatildeo do questionaacuterio pertinente aos controles internos dos disponiacuteveis
da Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Carina direcionado ao Sr Vasco do Nascimento responsaacutevel pelo departamento
Financeiro prestando todas as informaccedilotildees e documentos necessaacuterios para este
estudo com isso cheguei agraves seguintes conclusotildees
A ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 34 e 5 dos controles internos
Referente aos saques efetuados no banco satildeo apenas realizado para reposiccedilatildeo
de fundo fixo de caixa apoacutes a prestaccedilatildeo de contas sendo que os cheques satildeo emitidos
pela tesouraria e assinado pela diretoria sempre em duas assinaturas
Os cheques satildeo emitidos com coacutepias e em anexo vem acompanhado um
documento autorizando o pagamento informando o destino e ao que se refere natildeo
existindo emissatildeo de cheque preacute-datado
B ndash Anaacutelise das questotildees 6 7 8 9 e 10 dos controles internos
O recebimento de cheques eacute realizado pelo tesoureiro natildeo havendo registro
deste valor apenas vinculado a Nota Fiscal quem realiza os registros natildeo eacute quem os
recebe
Na entidade natildeo existe a figura de contas a receber todo os cheques recebidos
preacute-datados eacute recebido junto com a Nota Fiscal e guardado dentro de um cofre sem
qualquer tipo de registro contaacutebil ou seja natildeo fica registrado em contas agrave receber
C ndash Anaacutelise das questotildees 11 12 13 14 e 15 dos controles internos
Todos os cheques satildeo recebidos e depositados integralmente no banco
havendo apenas reposiccedilatildeo de fundo fixo de caixa haacute outras entradas referente as
devoluccedilatildeo de prestaccedilatildeo de contas de adiantamento a funcionaacuterios mas toda
movimentaccedilatildeo eacute via banco natildeo haacute movimento de caixa
D ndash Anaacutelise das questotildees 16 17 18 19 20 21 e 22 dos controles internos
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48
A entidade emite recibos sendo trecircs em trecircs vias mas totalmente movimentado
via banco a primeira via destinado ao cliente segunda via para contabilidade e terceira
via bloco todos os blocos com 50 vias cada com numeraccedilatildeo crescente controlado
tipograficamente e controlado pelo tesoureiro
E ndash Anaacutelise das questotildees 23 24 25 26 27 e 28 dos controles internos
Os recebimentos de valores satildeo todos praticamente agrave vista atraveacutes de depoacutesito
o comprovante de depoacutesito eacute colocado junto com o documento a que se refere e
encaminhado para contabilidade para registro
F ndash Anaacutelise das questotildees 29 30 31 32 e 33 dos controles internos
Os funcionaacuterios do departamento de contabilidade satildeo responsaacuteveis pela
conciliaccedilatildeo bancaacuteria aleacutem dos pagamento internos a entidade realiza pagamento fora
da empresa destinado a pagamento de fornecedores todo pagamento soacute eacute autorizado
apoacutes prestaccedilatildeo de contas de valores jaacute adiantados anteriormente
G ndash Anaacutelise das questotildees 34 35 e 36 dos controles internos
Na entidade natildeo existe funcionaacuterios da tesouraria que acumula funccedilotildees em
outros departamentos apenas o tesoureiro realiza o processo de pagamento e a
emissatildeo da autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Todo o endosso realizado nos cheques da entidade eacute exclusivamente para
pagamento de diversas despesas mas todas com autorizaccedilatildeo de pagamento neste
documento eacute descriminado a despesa que estaacute sendo realizada
H ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 e 6 dos pagamentos
Todos os cheques emitidos pela entidade satildeo nominais havendo um controle da
numeraccedilatildeo protegidos agrave maacutequina e com fotocoacutepia natildeo havendo na coacutepia do cheque
explicaccedilatildeo do seu destino junto com a coacutepia do cheque eacute anexado uma autorizaccedilatildeo de
pagamento assinado pela diretoria com explicaccedilatildeo de seu destino
I ndash Anaacutelise das questotildees 7 8 9 10 11 e 12 dos pagamentos
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O controle dos cheques eacute realizado pelo tesoureiro a assinatura dos cheques eacute
realizado pelo Presidente e pelo Coordenador Administrativo e Financeiro tendo um
prazo estatutaacuterio de 3 anos
Todos os cheques satildeo aprovados no dia do pagamento sendo as coacutepias
rubricadas pela diretoria natildeo havendo conferecircncia interna das assinatura
J ndash Anaacutelise das questotildees 13 14 15 16 17 e 18 dos pagamentos
Os bancos satildeo conhecedores de quem visa os cheques toda a assinatura dos
cheques eacute realizado no periacuteodo da manhatilde natildeo havendo o procedimento de antedatar
ou poacutes-datar os cheques
O processo de assinatura dos cheques eacute mediante com toda a documentaccedilatildeo
do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra com o responsaacutevel pelo
recurso atestando a Nota Fiscal e autorizaccedilatildeo de pagamento
Todos os documentos apresentados para pagamento satildeo atestado o
recebimento do material ou serviccedilo pelo coordenador do recurso
L ndash Anaacutelise das questotildees 19 20 21 22 23 24 25 e 26 dos pagamentos
Natildeo existe um sistema de controle de contas a pagar o controle eacute atraveacutes de um
arquivo diaacuterio de contas a serem pagas o controle eacute realizado para do dia conforme a
disponibilidade financeira natildeo havendo um plano financeiro mensal todo pagamento eacute
realizado apoacutes o visto do controle sendo que a rubrica natildeo eacute faacutecil de ser imitada
Natildeo existe a possibilidade de pagamento em dobro porque toda despesa tem
que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
M ndash Anaacutelise das questotildees 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 e 38 dos
pagamentos
Conforme o responsaacutevel pelo departamento financeiro natildeo haacute possibilidade de
pagamento em dobro os bancos remetem mensalmente os extratos bancaacuterios sendo
conferido pelo departamento contaacutebil no caso de discrepacircncia de um extrato ou de
divergecircncia eacute recorrido ao tesoureiro para verificar o problema apoacutes a comunicaccedilatildeo o
tesoureiro toma as providecircncias para o ajuste
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Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios e com a conta geral do razatildeo serviccedilo realizado e aprovado pelo
departamento contaacutebil
N ndash Anaacutelise das questotildees 39 40 41 42 43 44 e 45 dos pagamentos
Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias natildeo tem ligaccedilatildeo com serviccedilos
de caixa todos os serviccedilos de conciliaccedilotildees satildeo realizados pelo departamento contaacutebil
obedecendo aos fatos cronologicamente
As rotinas das transferecircncias de numeraacuterio soacute eacute realizado apoacutes assinatura da
autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria atraveacutes de cheque ou on-line o
banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia assinada pelo diretor financeiro
as transferecircncias on-line requer senha bancaacuteria e de internet
O ndash Anaacutelise das questotildees 46 47 48 49 50 e 51 dos pagamentos
Natildeo existe nenhum endosso dentro da empresa apenas para pagamento de
diversas despesas no caixa do banco os pagamentos em dinheiro satildeo realizados
atraveacutes do fundo fixo de caixa e apenas para pequenas despesas
P ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 6 7 8 9 e 10 dos bancos
Na entidade existe nos bancos uma conta para movimento geral dos recursos
proacuteprios havendo conferecircncia perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
cada recurso possui uma conta especiacutefica sendo prestado contas ao final dos recursos
as reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo
Conforme responsaacutevel pelo departamento financeiro todas as contas estatildeo
cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as normas estatuaacuterias da
entidade
Q ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 e 5 das generalidades em caixa e bancos
O saldo de caixa eacute conferido com o razatildeo os saldos de bancos conferem com os
evidenciados pelo razatildeo havendo um arquivo para cada banco relativo a extratos e
contratos sendo controlado pelo tesoureiro Os arquivo que o caixa manteacutem eacute o de
prestaccedilatildeo de contas que eacute remetido agrave contabilidade
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51
Para melhor anaacutelise da situaccedilatildeo da empresa buscou-se identificar pontos fortes
e fracos dos controles internos aplicados aos disponiacuteveis
Tabela 4 Pontos Fortes e Fracos
Pontos Fortes
Pontos Fracos
Conciliaccedilatildeo perioacutedica nas contas bancaacuterias
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Pessoal responsaacutevel pelo reconciliaccedilatildeo eacute realizado por outro departamento dando maior confiabilidade
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Todos os pagamentos satildeo autorizados atraveacutes de duas assinaturas
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade
Os pagamentos satildeo aprovados atraveacutes de uma autorizaccedilatildeo de pagamento que explica o destino
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todos os documentos fiscais satildeo aprovados previamente pelos responsaacuteveis pelos recursos evitando pagamento em dobro
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Todos os cheques satildeo emitidos nominalmente
Natildeo existe autorizaccedilatildeo para saques toda movimentaccedilatildeo financeira eacute realizada via banco
Cada recurso possui uma conta bancaacuteria especiacutefica
As assinaturas dos cheques satildeo realizadas com toda documentaccedilatildeo de destino
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61 RECOMENDACcedilOtildeES E SUGESTOtildeES
Conforme ficou demonstrado na aplicaccedilatildeo do questionaacuterio e observando os
disponiacuteveis da empresa a entidade natildeo possui um sistema de controle em contas a
pagar e receber fluxo de caixa bem como explicaccedilatildeo do destino nas coacutepias dos
cheques
A entidade deve buscar instrumentos que as auxiliem no planejamento e controle
de seus recursos para que estes sejam usados de maneira adequada a fim de
salvaguardar a atividade empresarial e alcanccedilar o objetivo almejado pela empresa O
sucesso de uma entidade demanda cada vez mais o uso de praacuteticas financeiras
apropriadas A realidade aponta para gestores sedentos por informaccedilotildees relevantes
que iratildeo auxiliar seu processo decisoacuterio O objetivo principal eacute enfatizar a importacircncia
do demonstrativo de Fluxo de Caixa como ferramenta para os gestores obterem
eficiecircncia na administraccedilatildeo financeira da entidade
Haacute alguns controles que a entidade poderia instituir visando obter mais
seguranccedila na administraccedilatildeo de seus disponiacuteveis evitando assim sistemas possiacuteveis de
fraudes Uma das principais medidas a serem tomadas e a que pode oferecer maior
seguranccedila nos recursos eacute a sistematizaccedilatildeo computadorizada atraveacutes da informatizaccedilatildeo
A empresa garantiraacute informaccedilotildees seguras que lhe permitiraacute administrar com
antecedecircncia as contas a pagar e receber e implantando um fluxo de caixa prevecirc
situaccedilotildees melhorando a tomada de decisatildeo criando estrateacutegica e prevendo
determinadas situaccedilotildees que a entidade pode corrigir se identificadas com antecedecircncia
Sem a utilizaccedilatildeo de um sistema de controle informatizado a entidade teraacute
dificuldades em confeccionar um fluxo de caixa seguro deixando portanto de obter uma
ferramenta de anaacutelise financeira estrateacutegica e fundamental para um administrador
Contudo natildeo eacute somente a informatizaccedilatildeo que pode oferecer formas de controlar
os disponiacuteveis da entidade A entidade pode utilizar forma mais simples confeccionar
planilhas bem estruturadas onde os administradores poderatildeo registrar todas as contas
a pagar e receber
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53
A seguir satildeo apresentados alguns exemplos de planilhas que podem ser
confeccionadas e alimentadas sem necessariamente adquirir um sistema informatizado
mas podem ser feitas por um sistema de planilhas Excel ou tabelas
Exemplo 1 Relatoacuterio de Contas a Pagar mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A PAGAR
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
Exemplo 2 Relatoacuterio de Contas a Receber mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A RECEBER
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
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Exemplo 3 Relatoacuterio de Fluxo de caixa mensalanual
RELATOacuteRIO DE FLUXO DE CAIXA
Data Documento Descriccedilatildeo Recebimento Pagamento Saldo
TOTAIS
A apresentaccedilatildeo desses relatoacuterios de contas a pagar a receber e fluxo de caixa
satildeo simplesmente para demonstrar que atraveacutes deles podem-se confeccionar diversos
outros relatoacuterios gerenciais necessaacuterios para um melhor controle dos fatos
administrativos da entidade
Apesar de a entidade utilizar um documento para autorizar o pagamento de suas
contas especificando o destino da despesa rubricada pela Diretoria deveria ser
descriminado na coacutepia do cheque o destino da despesa dando maior confianccedila para
consultas futuras e seguranccedila no caso de extravio desta autorizaccedilatildeo
No entanto a administraccedilatildeo da empresa deve conscientizar-se para a
implantaccedilatildeo dessas mudanccedilas A iniciativa deve partir dos administradores eles tecircm de
estar dispostos a obterem informaccedilotildees mais seguras em relaccedilatildeo as suas
movimentaccedilotildees
Cabe aos administradores atualizarem-se no sentido de perceberem a
necessidade de um maior controle de suas movimentaccedilotildees Subestimando essa
ferramenta contaacutebil que eacute o fluxo de caixa da entidade atraveacutes de relatoacuterios gerenciais
a empresa pode ser surpreendida por natildeo ter a clara noccedilatildeo do comportamento dos
seus nuacutemeros
Aplicando esses sistemas informatizados de controle interno a entidade pode
analisar sua histoacuteria e comparar o comportamento de suas movimentaccedilotildees um ano com
outro
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55
Tabela 5 Pontos Fracos e Sugestotildees
Pontos Fracos
Sugestotildees
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Os cheques recebidos preacute-datados devem antes de serem arquivados no cofre devem passar pelo sistema de contas a receber interligando com a conta clientes na contabilidade evitando desta forma que este valor fique sem registro sendo vistoriado pelo tesoureiro e pelo responsaacutevel pelo Departamento
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento das contas a pagar e receber prevendo com antecedecircncia os valores a serem pagos e recebidos nos dias seguintes
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento do fluxo de caixa mensal anual prevendo e programando seus recursos com antecedecircncia facilitando a tomada de decisatildeo
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todas as coacutepias de cheques devem explicar o seu destino evitando que documentos em separados possam ser alterados ou fraudados
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Uma melhor capacitaccedilatildeo dos funcionaacuterios para utilizaccedilatildeo de todos os recurso disponiacuteveis pelo sistema jaacute implantado na entidade no caso de o sistema ser ineficiente proceder agrave substituiccedilatildeo
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56
7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A proposta desse trabalho foi agrave anaacutelise dos controles internos dos disponiacuteveis da
Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina cujo ramo de atividades eacute apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o
desenvolvimento rural sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia
teacutecnica e a extensatildeo rural visando a recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos
naturais e do meio ambiente
De maneira geral os objetivos foram atingidos e as suposiccedilotildees confirmadas Os
controles internos foram analisados Foi levantado os procedimentos relacionados ao
controle dos disponiacuteveis e comprovou-se que tais procedimentos apresentaram muitos
pontos fortes e alguns itens a serem implementados conforme exemplo de tabela na
pagina 53 e 54
Desta forma apurou-se que a organizaccedilatildeo dos disponiacuteveis da entidade deve ser
implementado um sistema de informatizado de contas a pagar e receber que permita a
visualizaccedilatildeo mais clara e precisa das movimentaccedilotildees financeiras melhorando
estrategicamente as informaccedilotildees
Implantando um sistema informatizado de forma segura permite ao administrador
obter informaccedilotildees e relatoacuterios mais confiaacuteveis a importacircncia desta ferramenta eacute
essencial para que decisotildees sejam tomadas de forma mais aacutegil e eficaz
Com a realizaccedilatildeo desta pesquisa ficou claramente perceptiacutevel que a estrutura
da entidade estaacute bem soacutelida e segura em seus diversos procedimentos nos disponiacuteveis
com apenas pequenas falhas que podem ser facilmente corrigidas evitando problemas
futuros em proporccedilotildees catastroacuteficas
Cabe aos profissionais capacitados da aacuterea contaacutebil fornecer e assessorar o
administrador com informaccedilotildees e estatiacutesticas histoacutericas de sua proacutepria empresa Enfim
trazer agrave tona informaccedilotildees antes
Somos co-responsaacuteveis pelo sucesso ou insucesso de nossos clientes Um
assessoramento eficaz e eficiente do contador contribui para longevidade de uma
empresa
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57
A principal contribuiccedilatildeo do trabalho para a ciecircncia foi a pesquisa dos controles
internos nos disponiacuteveis da entidade sendo bem estruturado Comprovou-se mais uma
vez que a ciecircncia contaacutebil muito tem a contribuir para a administraccedilatildeo competente
munindo-a com relatoacuterios gerenciais eficazes e eficientes capazes de direcionar o bom
o andamento da entidade
71 LIMITACcedilOtildeES
Natildeo houve nenhuma resistecircncia quanto a aplicaccedilatildeo dos sistemas informatizados
na entidade apenas foi adaptados e aproveitados todos os recursos disponiacuteveis nos
sistemas jaacute existentes na organizaccedilatildeo financeira
Com esta adaptaccedilatildeo no sistema informatizado houve um maior controle do
comportamento dos nuacutemeros sendo registrado completamente as contas a pagar e
receber
Dificuldades apenas para implantaccedilatildeo de um fluxo de caixa eficiente jaacute que as
despesas chegam dias antes de serem pagas natildeo sendo possiacutevel anaacutelise em longo
prazo mas com base numa previsatildeo de fluxo de caixa a empresa jaacute pode planejar seus
recursos financeiros
71 RECOMENDACcedilOtildeES PARA TRABALHOS FUTUROS
Como recomendaccedilotildees para trabalhos futuros voltados agrave auditoria dos controles
internos dos disponiacuteveis da entidade Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina bem como de
qualquer empresa do ramo onde for realizado trabalho equiparado ao aqui
desenvolvido recomenda-se o acompanhamento da implantaccedilatildeo sistematizada caso
ocorra com supervisatildeo perioacutedica Atraveacutes de constantes visitas agrave entidade mantendo o
tratamento amigaacutevel e eacutetico estabelecido desde o iniacutecio dos trabalhos desta forma
buscando que os executores dos sistemas informatizados usufruam de todos os
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recursos disponiacuteveis que o sistema possa oferecer contribuindo assim para um
planejamento eficiente e eficaz nos controles internos dos disponiacuteveis
Essa medida visa supervisionar o andamento dos trabalhos deste a implantaccedilatildeo
ateacute a execuccedilatildeo para que seja implantado da forma como realmente deva ser e natildeo
como devia ser feito ou seja adotando instruccedilotildees deixadas pelo auditor a fim de obter
cem por cento de aproveitamento na implantaccedilatildeo de sistemas informatizados e
procedimentos internos
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ANEXOS
Questionaacuterio aplicado nos controles internos dos disponiacuteveis
1- Como se processam os saques em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Cheque nominal ao Administrador Financeiro para constituir FFC Sendo realizado prestaccedilatildeo de contas ndash Limite R$ 100000
2- Quem requisita os talotildees de cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A requisiccedilatildeo eacute controlada pelo tesoureiro e a requisiccedilatildeo assinada pelo Administrador Financeiro
3- Quem emite os cheques de suprimento
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Tesouraria emite o Cheque e a Diretoria assina sendo sempre em duas assinaturas
Satildeo estes autorizados previamente Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Sendo realizada a prestaccedilatildeo de contas automaticamente eacute reposto o valor para atingir o limite estipulado de FFC
4- Satildeo os Cheques emitidos com coacutepia
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
As coacutepias explicam a destino dos cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Junto a coacutepia do cheque vai uma autorizaccedilatildeo de pagamento que conteacutem o
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histoacuterico da operaccedilatildeo de pagamento
5- Os cheques satildeo registrados Mesmo os preacute-datados
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Natildeo existe a emissatildeo de cheques preacute-datados
6- Quem recebe os cheques emitidos por terceiros
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
7- Existe um registro dos cheques recebidos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vinculado a NF de Faturamento
8- Quem faz o registro eacute quem recebe os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
9- Quem recebe os cheques tem acesso ao controle da conta de clientes
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Natildeo haacute contas a receber
10- Qual a rotina dos recebimentos dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
O cheque recebido preacute-datado eacute recebido junto com a NF e guardado dentro de um cofre sem qualquer tipo de registro contaacutebil A Nota fiscal natildeo fica registrado em contas agrave receber
11- Os cheques recebidos satildeo sempre nominais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
12- O que o caixa recebe no dia eacute depositado integralmente
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61
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
13- Quais os tipos normais de entrada no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Haacute apenas fundo fixo de caixa
14- Quais as entradas satildeo consideradas extras
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os valores extras seriam apenas quando haacute devoluccedilatildeo de saldo de adiantamentos a empregados para despesa de empregados e prestaccedilatildeo de contas
15- Como eacute registrado o movimento diaacuterio no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo haacute movimento de caixa toda movimentaccedilatildeo financeira eacute via banco
16- Existe um boletim de caixa ou um resumo
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
17- Os recibos emitidos pelo caixa satildeo feito em quantas vias
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os recibos satildeo em trecircs vias mas totalmente movimentado pelos bancos
18- Qual a distribuiccedilatildeo das vias dos recibos de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Original para cliente segunda via para contabilidade e terceira via bloco
19- Os recibos satildeo numerados
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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20- Qual o criteacuterio de numeraccedilatildeo Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Blocos com 50 vias cada sendo numeraccedilatildeo crescente
21- Haacute controle na numeraccedilatildeo de recibos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tipograficamente
22- Quem controla a numeraccedilatildeo dos recibos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
23- Como eacute feito o recebimento de valores agrave vista
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Depoacutesito em banco
24- Existem tipos especiais de talotildees de notas fiscais para os valores agrave vista
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- Como eacute feito o depoacutesito do numeraacuterio em bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Eacute realizado o depoacutesito e o comprovante anexado junto a respectiva Nota Fiscal
26- Eacute extraiacuteda mais de uma via do impresso de depoacutesito
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
27- Quem controla os depoacutesitos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
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28- Qual a distribuiccedilatildeo das vias do documento de depoacutesito Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Anexado junto a Nota Fiscal e enviado para lanccedilamento no departamento contaacutebil
29- Outros funcionaacuterios de outros serviccedilos colaboram nos serviccedilos de caixa
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
Os funcionaacuterios do departamento contaacutebil realizam a conciliaccedilatildeo bancaacuteria
30- Existe fichas de uso de caixa que tambeacutem satildeo de uso comum de outros
serviccedilos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
31- Existe pagamentos fora da empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
32- Existe rotina segura para tal caso de pagamentos externos Como
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de prestaccedilatildeo de contas mensal dos valores adiantados para pagamento de fornecedores
33- Como eacute feito o controle de valores recebidos em custoacutedia
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
34- Algum funcionaacuterio que realiza movimento de caixa acumula ainda as seguintes
funccedilotildees Faturamento Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de cauccedilotildees e cobranccedilas Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
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Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vendas e expediccedilatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Autorizaccedilatildeo de pagamentos Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
O tesoureiro monta o processo de pagamento e a emissatildeo de autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Controle de autorizaccedilatildeo de devoluccedilotildees de mercadorias e produtos Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Assinatura de cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro no razatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro em contas assinadas Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Registro de Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Chefia do escritoacuterio Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de comissotildees Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Controle de accedilotildees
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Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Serviccedilo de pessoal Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Arquivo Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
35- Algum empregado do caixa geral tem acesso aos serviccedilos expostos no item anterior Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
36- A administraccedilatildeo endossa em banco os cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe endosso um cheque eacute feito para diversos pagamentos
PAGAMENTOS
1- Os pagamentos se processam sempre em cheques nominais Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os cheques emitidos satildeo impressos pela proacutepria empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Haacute controle de numeraccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Satildeo os cheques protegidos a maacutequina
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Os cheques satildeo emitidos com coacutepia
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- A coacutepia explica o destino
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Apenas a autorizaccedilatildeo de pagamento consta o histoacuterico do pagamento a que se destina
7- Quem controla os cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
8- Quem assina os cheques tem outras funccedilotildees Quais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Assina os cheques o Presidente e o Coordenador Administrativo e Financeiro
9- Estas funccedilotildees satildeo permanentes
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Prazo estatutaacuterio ndash 3 em e anos para diretoria
10- Os cheques satildeo aprovados previamente
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
No dia do Pagamento
11- As coacutepias dos cheques satildeo rubricadas por quem os assina
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
12- Haacute conferencia interna das assinaturas
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
13- Os bancos satildeo conhecedores de quem visa o controle interno dos cheques
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Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
14- Existe horaacuterio certo para assinatura dos cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Periacuteodo da manhatilde
15- Existem casos de antedatar ou poacutes-datar cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
16- Como se processa a assinatura dos cheques Mediante apenas o cheque ou
com toda documentaccedilatildeo relativa ao pagamento Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Com toda documentaccedilatildeo do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra responsaacutevel pelo recurso atestando a Nota Fiscal autorizaccedilatildeo de pagamento
17- Quais os documentos apresentados para que um cheque seja aprovado pelo
controle Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Nota Fiscal atestando o recebimento do materialserviccedilo de acordo com a necessidade do projeto
18- O controle assinala tais documentos dando prova da verificaccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
19- A rubrica eacute faacutecil de ser imitada
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
20- Aleacutem de assinar rubrica os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
21- Como satildeo controlados os pagamentos parcelados
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Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo existe contas a pagar
22- O caixa tem controle preacutevio dos pagamentos a fazer
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de um arquivo diaacuterio de contas aacute serem pagas
23- Existe um programa de pagamento
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe um controle de pagamento do dia de acordo com a disponibilidade financeira
24- Existe um plano financeiro mensal
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- O caixa soacute paga depois do visto do controle
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
26- Existe possibilidade de pagamento em dobro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Porque toda despesas tem que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
27- Existe possibilidade de omissatildeo de pagamento
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
28- Os bancos remetem mensalmente o seu extrato de conta
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
29- Quem confere
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
30- A quem se comunica a discrepacircncia de um extrato de conta
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Em caso de divergecircncia a contabilidade recorre a tesouraria para verificar o problema
31- Quem toma providecircncias para o ajuste
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesouraria
32- Quem aprova as contas eacute quem aprova os cheques a pagar
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
33- Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
34- Quem faz as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
35- Quem aprova as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
36- Satildeo feitas reconciliaccedilotildees gerais da conta bancaacuteria com a conta geral do razatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
37- Quem faz estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
38- Quem aprova estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
39- Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias tem ligaccedilatildeo com os serviccedilos
de caixa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
40- Tem relaccedilatildeo com a contadoria
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
41- As reconciliaccedilotildees acompanham todos os fatos cronologicamente
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
42- Quais as rotinas das transferecircncias de numeraacuterio de conta a conta de bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Realizado apoacutes assinatura da autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria
43- Tais transferecircncias passam pelo movimento de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
44- Como eacute processada uma autorizaccedilatildeo de transferecircncia de numeraacuterio de uma
conta para outra em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de cheque ou on-line ndash O banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia Assinada pelo diretor financeiro On-line apenas para Banco do Brasil ndash Todo procedimento requer senha bancaacuteria e de internet
45- O controle toma conhecimento dela
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
46- Os cheques pagos recebem algumas vezes endossos dentro da proacutepria
empresa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
47- Existem pagamentos feitos em dinheiro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Feito em dinheiro atraveacutes de FFC
48- Existe possibilidade da criaccedilatildeo de um fundo ou de uma caixa especial para eles
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
49- Quais satildeo estes pagamentos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Pequenas despesas
50- Em caso de devoluccedilatildeo de cheque quem o recebe
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
51- Qual o controle da devoluccedilatildeo dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
BANCOS
1- Haacute uma perfeita conexatildeo entre os registros de caixa e os de bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
2- Existem contas especiais nos bancos para o movimento do caixa geral
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- O razatildeo possui uma conta para cada movimento com cada banco
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Existe uma conta geral de bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Recursos Proacuteprios
5- Satildeo feitas conferecircncias perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
de bancos ( geral do razatildeo) Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- As reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
7- Todas as contas estatildeo cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as
normas estatutaacuterias e regimentais da empresa Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
8- Quem realiza as operaccedilotildees de desconto com os bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
9- Quem estaacute autorizado a assinar a correspondecircncia para os bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
10- O caixa geral realiza operaccedilotildees nos bancos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
GENERALIDADES ndash CAIXA E BANCOS
1- O saldo de caixa eacute conferido com o do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os saldos de bancos conferem com os evidenciados pelo razatildeo
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Quais os arquivos que o caixa geral manteacutem
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Prestaccedilatildeo de Contas e remetido a contabilidade
4- Existe uma pasta no arquivo para cada banco relativa a extratos e contratos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Quem se encarrega do arquivo dos bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Fonte do Questionaacuterio Lopes de Saacute
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REFEREcircNCIAS
ATTIE WILLIAM Auditoria Conceitos e Aplicaccedilotildees 3 ed Satildeo Paulo Atlas 2000
ATTIE WILLIAM Auditoria Interna Satildeo Paulo Atlas 1992
CREPALDI Silvio Aparecido Auditoria Contaacutebil Teoria e Praacutetica Satildeo Paulo Atlas 2000
FRANCO Hilaacuterio MARRA Ernesto Auditoria Contaacutebil 4 ed Atual Satildeo Paulo Atlas 2001
FUNDAGRO Disponiacutevel em httpwwwfundagroorgbr Acesso em 08 abr 2008
LOPES DE SAacute Antocircnio Curso de Auditoria 9 ed rev ampl e atual Satildeo Paulo Atlas 2000
MOTTA Joatildeo Mauriacutecio Auditoria Principios e Teacutecnicas 2 ed Satildeo Paulo Atlas 1992
Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Insituto Americano de Contadores Puacuteblicos Certificados AICPA
Santos Fabriacutecio Aquino dos Um Estudo Sobre a Atuaccedilatildeo do Auditor nas Empresas Disponiacutevel em ltwwwclassecontabilcombrgt Acesso em 09 junho 2008
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![Page 40: UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJAÍ – UNIVALI CENTRO DE ...siaibib01.univali.br/pdf/Maycon Alexandre Nunes.pdf · Auditoria Contábil é uma técnica que se utiliza da revisão, da](https://reader030.fdocumentos.tips/reader030/viewer/2022011806/5be3e5a309d3f2d7048bfc75/html5/thumbnails/40.jpg)
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41 CONTROLE INTERNO NOS DISPONIacuteVEIS E SEUS TESTES
A aplicaccedilatildeo dos testes de procedimentos tem o objetivo de determinar se os
procedimentos e praacuteticas de controle internos documentados estatildeo em vigor e estatildeo
adequados para atestar a efetividade do sistema e permitir a correta apuraccedilatildeo e o
registro pertinente
Segundo Attie (2000 p 254)
Os procedimentos de auditoria satildeo as ferramentas que o auditor utiliza para a realizaccedilatildeo de seu trabalho Os procedimentos de auditoria que seratildeo utilizados para o auditor atingir os objetivos previamente delineados satildeo vaacuterios dependendo das circunstacircncias da efetividade de controle interno e da materialidade envolvida
Segundo Franco e Marra (2001 p 376)
O auditor natildeo deveraacute guiar-se unicamente pelos extratos bancaacuterios em poder do cliente Deveraacute exigir a confirmaccedilatildeo direta do banco dirigida e recebida pelo proacuteprio auditor A falta de resposta agrave primeira solicitaccedilatildeo ensejaraacute uma segunda ou terceira solicitaccedilatildeo ateacute que haja resposta E casos especiais o cliente poderaacute ser solicitado a intervir para se obter a resposta ou o proacuteprio auditor procuraraacute manter contato com a gerecircncia do banco Eacute baacutesico e imprescindiacutevel a resposta direta do banco documento esse guardado junto aos papeacuteis de trabalho do auditor
De acordo com Franco e Marra (2000 p 376) ldquoa contagem dos surpresas dos
valores em poder do caixa em data proacutexima agrave do balanccedilo a contagem deve ser feita
na presenccedila do responsaacutevel pelo caixa que a tudo assistiraacuterdquo
Verificar se o controle interno nesta aacuterea estaacute realmente de acordo como que foi
descrito no questionaacuterio de controle interno atraveacutes de perguntas a pessoas-chave
observaccedilatildeo de rotinas etc
Segundo Franco e Marra (2001 p 378)
Dentro dos criteacuterios de amostragem o auditor faraacute o exame das operaccedilotildees contabilizadas na extensatildeo e profundidade recomendaacutevel A eventualidade da detecccedilatildeo de irregularidades a eficiecircncia dos controles
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40
internos e o vulto operacional de caixa do cliente determinaratildeo o volume do trabalho auditorial nessa aacuterea
Apoacutes o exame da documentaccedilatildeo e a avaliaccedilatildeo do controle interno o auditor tem
condiccedilotildees de elaborar o programa de trabalho voltado para cobrir os pontos chave de
controle e dirigir seus testes em funccedilatildeo destes
De acordo com Lopes de Saacute (2000 p 273)
O auditor deve certificar-se da exatidatildeo dos saldos das contas bancaacuterias partindo de dados tambeacutem fora da escrita de seu cliente isto quer dizer que deve apelar para os estabelecimentos bancaacuterios pedindo-lhes que diretamente forneccedilam os saldos das contas
42 OBJETIVO DO CONTROLE INTERNO NOS DISPONIacuteVEIS
A revisatildeo do controle interno no disponiacutevel de uma organizaccedilatildeo tem por objetivo
fornecer ao auditor a base para a determinaccedilatildeo do escopo de trabalho os
procedimentos a utilizar a data e a extensatildeo dos trabalhos Quando da elaboraccedilatildeo de
controles contaacutebeis na aacuterea do disponiacutevel a organizaccedilatildeo deve preocupar-se com a
existecircncia e exatidatildeo nos saldos aleacutem da documentaccedilatildeo adequada relativa a cada
procedimento
Relaccedilatildeo de tipos de erros das demonstraccedilotildees financeiras objetivos de auditoria
e testes substantivos de auditoria
Tabela 3 Tipos de erros das demonstraccedilotildees financeiras
Tipos de Erros das
Demonstraccedilotildees Financeiras
Objetivos de Auditoria Exemplos de testes
Substantivos de Auditoria
para Alcanccedilar os Objetivos
de Auditoria
Existecircncia 1 Os saldos de caixa
representam todos e
Confirmaccedilatildeo de Saldos
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41
Direitos
Integridade
somente itens de
caixa em matildeos em
tracircnsito ou em
instituiccedilotildees
financeiras e estatildeo
corretamente
registrados
Bancaacuterios
Testes de reconciliaccedilotildees
Revisatildeo de transferecircncias
interbancos e intrabancos
Procedimentos analiacuteticos
Apresentaccedilatildeo e divulgaccedilatildeo 2 Os saldo de caixa
estatildeo corretamente
descritos e
classificados e as
devidas divulgaccedilotildees
quanto a fundos
restritos ou
comprometidos e a
saldos natildeo sujeitos a
saque imediato estatildeo
feitas ( exemplo
depoacutesitos em paiacuteses
estrangeiros sujeitos
a controle cambial
etc)
Revisatildeo das demonstraccedilotildees
financeiras e comparaccedilatildeo
das divulgaccedilotildees feitas com
os requisitos dos princiacutepios
fundamentais de
contabilidade
Pesquisa de restriccedilotildees
sobre disponibilidades
Confirmaccedilatildeo de restriccedilotildees
sobre valores em caixa e
bancos
Fonte (Crepaldi 2000 p 212213)
Segundo Attie (2000 p 253)
A auditoria do disponiacutevel tem a finalidade de
a Determinar sua existecircncia que poderaacute estar na companhia em bancos ou com terceiros
b Determinar se eacute pertencente agrave companhia
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42
c Determinar se foram utilizados os princiacutepios de contabilidade geralmente aceitos em bases uniformes
d Determinar a existecircncia de restriccedilotildees de uso ou de vinculaccedilotildees em garantia e
e Determinar se estaacute corretamente classificado nas demonstraccedilotildees financeiras e se divulgaccedilotildees cabiacuteveis foram expostas por notas explicativas
Cada organizaccedilatildeo estabelece o controle interno de acordo com suas reais
necessidades e baseada na sua materialidade envolvida pessoal existente e estrutura
organizacional
Embora os objetivos de auditoria possam variar ligeiramente de um tipo para
outro de ativo eles aplicam-se de modo geral a quase todos os tipos Esses objetivos
satildeo abordados a seguir como tambeacutem exemplos de sua aplicaccedilatildeo a itens especiacuteficos
de ativo
A verificaccedilatildeo da existecircncia do item do ativo deve ser o objetivo primordial da
auditoria desse setor da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p334) rdquoo objetivo global de um exame de auditoria eacute
dar aos auditores provas suficientes para fundamentar seu parecer sobre as
demonstraccedilotildees financeiras e sua totalidaderdquo
Assim como no exame de todas as fases de um negoacutecio os procedimentos da
auditoria nos disponiacuteveis devem ser definidos em funccedilatildeo dos objetivos do auditor para
aquele setor uma vez que o disponiacutevel eacute considerado um setor que envolve grande
risco e relativamente difiacutecil de ser controlado
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43
5 METODOLOGIA
51 CARACTERIZACcedilAtildeO DA PESQUISA
Quanto aos fins a pesquisa eacute aplicada voltada para a necessidade de resolver
problemas existentes e possui finalidade praacutetica
A pesquisa foi realizada em caraacuteter exploratoacuteria em relaccedilatildeo aos objetivos
aprofundou-se nos conceitos preliminares sobre o tema analisado contribuindo assim
para eficiecircncia das questotildees abordadas Para que o estudo na contabilidade seja
considerado exploratoacuterio procurou-se concentrar-se em algo que precisa ser
demonstrado com maior clareza
Quanto aos procedimentos foi do tipo bibliograacutefico esse tipo de pesquisa
contempla parte da pesquisa descritiva quando objetiva colher informaccedilotildees e
conhecimentos preacutevios sobre um problema que se procura resposta ou acerca de uma
hipoacutetese que se quer experimentar A pesquisa bibliograacutefica foi obrigatoacuteria por ser de
natureza teoacuterica uma vez que eacute atraveacutes dela que tomamos conhecimento sobre a
fundamentaccedilatildeo teoacuterica existente
Foi documental quanto aos meios agrave contabilidade comumente usa esse tipo de
pesquisa para analisar o comportamento de determinado setor da economia aspectos
relacionados agrave situaccedilatildeo patrimonial econocircmica e financeira Organizar informaccedilotildees que
se encontram dispersas servindo como pesquisa para estudos futuros
Quanto aos meios foi uma pesquisa de campo a qual acontece no meio em que
os fatos surgiram sendo atraveacutes da aplicaccedilatildeo de questionaacuterios participativos
entrevistas observaccedilotildees e testes
bull A pesquisa buscou resolver problemas nos controles internos no
disponiacutevel atraveacutes da aplicaccedilatildeo da auditoria interna
bull Os dados foram coletados na entidade atraveacutes de visitas e estudo dos
resultados obtidos
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44
bull O objetivo foi tornar o problema mais explicito e proporcionar uma visatildeo
geral e aproximaccedilatildeo do fato exposto
bull O procedimento da pesquisa foi bibliograacutefica e desenvolvida atraveacutes de
mateacuterias jaacute publicadas principalmente em livros e material disponibilizada
na rede de computadores (Internet )
52 ESTUDOS DE CASO
Para demonstrar as questotildees aqui propostas optei pela implementaccedilatildeo de um
estudo de caso o qual se desenvolveu na Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento
Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina estabelecida em Florianoacutepolis-SC e foi
precedido primeiramente pela exposiccedilatildeo do problema de pesquisa sendo que durante
o desenvolvimento me depararei com situaccedilotildees e soluccedilotildees inesperadas
53 CARACTERIZACcedilAtildeO DA EMPRESA
A Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina eacute uma entidade civil com personalidade juriacutedica de direito privado sem
fins lucrativos com autonomia administrativa financeira e patrimonial com sede na
cidade de Florianoacutepolis SC foi constituiacuteda em 05 de dezembro de 1995 com o apoio
da
bull GTZ (Sociedade Alematilde de Cooperaccedilatildeo Teacutecnica)
bull Epagri (Empresa de Pesquisa Agropecuaacuteria e Extensatildeo Rural de Santa
Catarina)
bull Embrapa Suiacutenos e Aves - Concoacuterdia SC (Empresa Brasileira de
Pesquisa Agropecuaacuteria)
bull Fetaesc (Federaccedilatildeo dos Trabalhadores na Agricultura de Santa Catarina)
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45
bull Faesc (Federaccedilatildeo da Agricultura do Estado de Santa Catarina)
531 Missatildeo
Promover e apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o desenvolvimento rural
sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia teacutecnica e a extensatildeo
rural visando agrave recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos naturais e do meio
ambiente
532 Objetivos
Indash promover apoiar e desenvolver pesquisas nas diferentes aacutereas do
conhecimento agro-aquo-silvo-pastoril oceacircnico do meio ambiente tais como
recursos hiacutedricos minerais florestais solos atmosfeacutericos hidrometeoroloacutegicos dos
sistemas de informaccedilotildees estudos de impactos ambientais - EIA geoprocessamento e
sensoriamento remoto
II ndash promover apoiar e desenvolver a Pesquisa Agropecuaacuteria a Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural nas aacutereas vegetal animal e pesqueira que visem accedilotildees de
desenvolvimento sustentaacutevel nas dimensotildees econocircmica social e ambiental
III ndash promover apoiar a produccedilatildeo de bens a prestaccedilatildeo de serviccedilos o
desenvolvimento de pesquisas a outras pessoas fiacutesicas e juriacutedicas nas diversas aacutereas
da ciecircncia da tecnologia do desenvolvimento rural pesqueiro e do meio ambiente
IV ndash promover a venda de serviccedilos tecnologias e produtos nas diferentes aacutereas
do conhecimento agro-aquo-silvo-pastoril oceacircnico e ambiental tais como recursos
hiacutedricos minerais florestais solos atmosfeacutericos hidrometeoroloacutegicos estudos de
impactos ambientais ndash EIARIMA saneamento e educaccedilatildeo ambiental
geoprocessamento sensoriamento remoto certificaccedilotildees do agronegoacutecio e sistema de
informaccedilatildeo
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46
V ndash prestar serviccedilos a outras pessoas fiacutesicas e juriacutedicas nas diversas aacutereas do
ensino e na gestatildeo de negoacutecios bem como nas aacutereas abrangidas por suas finalidades
previstas neste capiacutetulo
54 Procedimentos Metodoloacutegicos
Os dados foram coletados de forma direta por meio da anaacutelise de documentos
nas dependecircncias da Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do
Estado de Santa Catarina
Para a realizaccedilatildeo da pesquisa e implementaccedilatildeo do estudo de caso proposto
foram desenvolvidos os seguintes procedimentos metodoloacutegicos
bull Pesquisa bibliograacutefica que serviu para o desenvolvimento da
fundamentaccedilatildeo teoacuterica deste trabalho
bull Obtenccedilatildeo de informaccedilotildees baacutesicas sobre as atividades a serem
examinada
bull Aplicaccedilatildeo de um questionaacuterio aplicada aos disponiacuteveis
bull Anaacutelise dos dados Coletados
bull Apresentaccedilatildeo da anaacutelise dos dados coletados
bull Exemplos e sugestotildees para melhoramento dos controles internos
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47
6 APRESENTACcedilAtildeO E ANAacuteLISE DOS RESULTADOS
Com aplicaccedilatildeo do questionaacuterio pertinente aos controles internos dos disponiacuteveis
da Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Carina direcionado ao Sr Vasco do Nascimento responsaacutevel pelo departamento
Financeiro prestando todas as informaccedilotildees e documentos necessaacuterios para este
estudo com isso cheguei agraves seguintes conclusotildees
A ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 34 e 5 dos controles internos
Referente aos saques efetuados no banco satildeo apenas realizado para reposiccedilatildeo
de fundo fixo de caixa apoacutes a prestaccedilatildeo de contas sendo que os cheques satildeo emitidos
pela tesouraria e assinado pela diretoria sempre em duas assinaturas
Os cheques satildeo emitidos com coacutepias e em anexo vem acompanhado um
documento autorizando o pagamento informando o destino e ao que se refere natildeo
existindo emissatildeo de cheque preacute-datado
B ndash Anaacutelise das questotildees 6 7 8 9 e 10 dos controles internos
O recebimento de cheques eacute realizado pelo tesoureiro natildeo havendo registro
deste valor apenas vinculado a Nota Fiscal quem realiza os registros natildeo eacute quem os
recebe
Na entidade natildeo existe a figura de contas a receber todo os cheques recebidos
preacute-datados eacute recebido junto com a Nota Fiscal e guardado dentro de um cofre sem
qualquer tipo de registro contaacutebil ou seja natildeo fica registrado em contas agrave receber
C ndash Anaacutelise das questotildees 11 12 13 14 e 15 dos controles internos
Todos os cheques satildeo recebidos e depositados integralmente no banco
havendo apenas reposiccedilatildeo de fundo fixo de caixa haacute outras entradas referente as
devoluccedilatildeo de prestaccedilatildeo de contas de adiantamento a funcionaacuterios mas toda
movimentaccedilatildeo eacute via banco natildeo haacute movimento de caixa
D ndash Anaacutelise das questotildees 16 17 18 19 20 21 e 22 dos controles internos
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48
A entidade emite recibos sendo trecircs em trecircs vias mas totalmente movimentado
via banco a primeira via destinado ao cliente segunda via para contabilidade e terceira
via bloco todos os blocos com 50 vias cada com numeraccedilatildeo crescente controlado
tipograficamente e controlado pelo tesoureiro
E ndash Anaacutelise das questotildees 23 24 25 26 27 e 28 dos controles internos
Os recebimentos de valores satildeo todos praticamente agrave vista atraveacutes de depoacutesito
o comprovante de depoacutesito eacute colocado junto com o documento a que se refere e
encaminhado para contabilidade para registro
F ndash Anaacutelise das questotildees 29 30 31 32 e 33 dos controles internos
Os funcionaacuterios do departamento de contabilidade satildeo responsaacuteveis pela
conciliaccedilatildeo bancaacuteria aleacutem dos pagamento internos a entidade realiza pagamento fora
da empresa destinado a pagamento de fornecedores todo pagamento soacute eacute autorizado
apoacutes prestaccedilatildeo de contas de valores jaacute adiantados anteriormente
G ndash Anaacutelise das questotildees 34 35 e 36 dos controles internos
Na entidade natildeo existe funcionaacuterios da tesouraria que acumula funccedilotildees em
outros departamentos apenas o tesoureiro realiza o processo de pagamento e a
emissatildeo da autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Todo o endosso realizado nos cheques da entidade eacute exclusivamente para
pagamento de diversas despesas mas todas com autorizaccedilatildeo de pagamento neste
documento eacute descriminado a despesa que estaacute sendo realizada
H ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 e 6 dos pagamentos
Todos os cheques emitidos pela entidade satildeo nominais havendo um controle da
numeraccedilatildeo protegidos agrave maacutequina e com fotocoacutepia natildeo havendo na coacutepia do cheque
explicaccedilatildeo do seu destino junto com a coacutepia do cheque eacute anexado uma autorizaccedilatildeo de
pagamento assinado pela diretoria com explicaccedilatildeo de seu destino
I ndash Anaacutelise das questotildees 7 8 9 10 11 e 12 dos pagamentos
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49
O controle dos cheques eacute realizado pelo tesoureiro a assinatura dos cheques eacute
realizado pelo Presidente e pelo Coordenador Administrativo e Financeiro tendo um
prazo estatutaacuterio de 3 anos
Todos os cheques satildeo aprovados no dia do pagamento sendo as coacutepias
rubricadas pela diretoria natildeo havendo conferecircncia interna das assinatura
J ndash Anaacutelise das questotildees 13 14 15 16 17 e 18 dos pagamentos
Os bancos satildeo conhecedores de quem visa os cheques toda a assinatura dos
cheques eacute realizado no periacuteodo da manhatilde natildeo havendo o procedimento de antedatar
ou poacutes-datar os cheques
O processo de assinatura dos cheques eacute mediante com toda a documentaccedilatildeo
do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra com o responsaacutevel pelo
recurso atestando a Nota Fiscal e autorizaccedilatildeo de pagamento
Todos os documentos apresentados para pagamento satildeo atestado o
recebimento do material ou serviccedilo pelo coordenador do recurso
L ndash Anaacutelise das questotildees 19 20 21 22 23 24 25 e 26 dos pagamentos
Natildeo existe um sistema de controle de contas a pagar o controle eacute atraveacutes de um
arquivo diaacuterio de contas a serem pagas o controle eacute realizado para do dia conforme a
disponibilidade financeira natildeo havendo um plano financeiro mensal todo pagamento eacute
realizado apoacutes o visto do controle sendo que a rubrica natildeo eacute faacutecil de ser imitada
Natildeo existe a possibilidade de pagamento em dobro porque toda despesa tem
que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
M ndash Anaacutelise das questotildees 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 e 38 dos
pagamentos
Conforme o responsaacutevel pelo departamento financeiro natildeo haacute possibilidade de
pagamento em dobro os bancos remetem mensalmente os extratos bancaacuterios sendo
conferido pelo departamento contaacutebil no caso de discrepacircncia de um extrato ou de
divergecircncia eacute recorrido ao tesoureiro para verificar o problema apoacutes a comunicaccedilatildeo o
tesoureiro toma as providecircncias para o ajuste
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50
Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios e com a conta geral do razatildeo serviccedilo realizado e aprovado pelo
departamento contaacutebil
N ndash Anaacutelise das questotildees 39 40 41 42 43 44 e 45 dos pagamentos
Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias natildeo tem ligaccedilatildeo com serviccedilos
de caixa todos os serviccedilos de conciliaccedilotildees satildeo realizados pelo departamento contaacutebil
obedecendo aos fatos cronologicamente
As rotinas das transferecircncias de numeraacuterio soacute eacute realizado apoacutes assinatura da
autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria atraveacutes de cheque ou on-line o
banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia assinada pelo diretor financeiro
as transferecircncias on-line requer senha bancaacuteria e de internet
O ndash Anaacutelise das questotildees 46 47 48 49 50 e 51 dos pagamentos
Natildeo existe nenhum endosso dentro da empresa apenas para pagamento de
diversas despesas no caixa do banco os pagamentos em dinheiro satildeo realizados
atraveacutes do fundo fixo de caixa e apenas para pequenas despesas
P ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 6 7 8 9 e 10 dos bancos
Na entidade existe nos bancos uma conta para movimento geral dos recursos
proacuteprios havendo conferecircncia perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
cada recurso possui uma conta especiacutefica sendo prestado contas ao final dos recursos
as reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo
Conforme responsaacutevel pelo departamento financeiro todas as contas estatildeo
cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as normas estatuaacuterias da
entidade
Q ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 e 5 das generalidades em caixa e bancos
O saldo de caixa eacute conferido com o razatildeo os saldos de bancos conferem com os
evidenciados pelo razatildeo havendo um arquivo para cada banco relativo a extratos e
contratos sendo controlado pelo tesoureiro Os arquivo que o caixa manteacutem eacute o de
prestaccedilatildeo de contas que eacute remetido agrave contabilidade
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51
Para melhor anaacutelise da situaccedilatildeo da empresa buscou-se identificar pontos fortes
e fracos dos controles internos aplicados aos disponiacuteveis
Tabela 4 Pontos Fortes e Fracos
Pontos Fortes
Pontos Fracos
Conciliaccedilatildeo perioacutedica nas contas bancaacuterias
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Pessoal responsaacutevel pelo reconciliaccedilatildeo eacute realizado por outro departamento dando maior confiabilidade
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Todos os pagamentos satildeo autorizados atraveacutes de duas assinaturas
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade
Os pagamentos satildeo aprovados atraveacutes de uma autorizaccedilatildeo de pagamento que explica o destino
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todos os documentos fiscais satildeo aprovados previamente pelos responsaacuteveis pelos recursos evitando pagamento em dobro
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Todos os cheques satildeo emitidos nominalmente
Natildeo existe autorizaccedilatildeo para saques toda movimentaccedilatildeo financeira eacute realizada via banco
Cada recurso possui uma conta bancaacuteria especiacutefica
As assinaturas dos cheques satildeo realizadas com toda documentaccedilatildeo de destino
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52
61 RECOMENDACcedilOtildeES E SUGESTOtildeES
Conforme ficou demonstrado na aplicaccedilatildeo do questionaacuterio e observando os
disponiacuteveis da empresa a entidade natildeo possui um sistema de controle em contas a
pagar e receber fluxo de caixa bem como explicaccedilatildeo do destino nas coacutepias dos
cheques
A entidade deve buscar instrumentos que as auxiliem no planejamento e controle
de seus recursos para que estes sejam usados de maneira adequada a fim de
salvaguardar a atividade empresarial e alcanccedilar o objetivo almejado pela empresa O
sucesso de uma entidade demanda cada vez mais o uso de praacuteticas financeiras
apropriadas A realidade aponta para gestores sedentos por informaccedilotildees relevantes
que iratildeo auxiliar seu processo decisoacuterio O objetivo principal eacute enfatizar a importacircncia
do demonstrativo de Fluxo de Caixa como ferramenta para os gestores obterem
eficiecircncia na administraccedilatildeo financeira da entidade
Haacute alguns controles que a entidade poderia instituir visando obter mais
seguranccedila na administraccedilatildeo de seus disponiacuteveis evitando assim sistemas possiacuteveis de
fraudes Uma das principais medidas a serem tomadas e a que pode oferecer maior
seguranccedila nos recursos eacute a sistematizaccedilatildeo computadorizada atraveacutes da informatizaccedilatildeo
A empresa garantiraacute informaccedilotildees seguras que lhe permitiraacute administrar com
antecedecircncia as contas a pagar e receber e implantando um fluxo de caixa prevecirc
situaccedilotildees melhorando a tomada de decisatildeo criando estrateacutegica e prevendo
determinadas situaccedilotildees que a entidade pode corrigir se identificadas com antecedecircncia
Sem a utilizaccedilatildeo de um sistema de controle informatizado a entidade teraacute
dificuldades em confeccionar um fluxo de caixa seguro deixando portanto de obter uma
ferramenta de anaacutelise financeira estrateacutegica e fundamental para um administrador
Contudo natildeo eacute somente a informatizaccedilatildeo que pode oferecer formas de controlar
os disponiacuteveis da entidade A entidade pode utilizar forma mais simples confeccionar
planilhas bem estruturadas onde os administradores poderatildeo registrar todas as contas
a pagar e receber
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53
A seguir satildeo apresentados alguns exemplos de planilhas que podem ser
confeccionadas e alimentadas sem necessariamente adquirir um sistema informatizado
mas podem ser feitas por um sistema de planilhas Excel ou tabelas
Exemplo 1 Relatoacuterio de Contas a Pagar mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A PAGAR
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
Exemplo 2 Relatoacuterio de Contas a Receber mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A RECEBER
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
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54
Exemplo 3 Relatoacuterio de Fluxo de caixa mensalanual
RELATOacuteRIO DE FLUXO DE CAIXA
Data Documento Descriccedilatildeo Recebimento Pagamento Saldo
TOTAIS
A apresentaccedilatildeo desses relatoacuterios de contas a pagar a receber e fluxo de caixa
satildeo simplesmente para demonstrar que atraveacutes deles podem-se confeccionar diversos
outros relatoacuterios gerenciais necessaacuterios para um melhor controle dos fatos
administrativos da entidade
Apesar de a entidade utilizar um documento para autorizar o pagamento de suas
contas especificando o destino da despesa rubricada pela Diretoria deveria ser
descriminado na coacutepia do cheque o destino da despesa dando maior confianccedila para
consultas futuras e seguranccedila no caso de extravio desta autorizaccedilatildeo
No entanto a administraccedilatildeo da empresa deve conscientizar-se para a
implantaccedilatildeo dessas mudanccedilas A iniciativa deve partir dos administradores eles tecircm de
estar dispostos a obterem informaccedilotildees mais seguras em relaccedilatildeo as suas
movimentaccedilotildees
Cabe aos administradores atualizarem-se no sentido de perceberem a
necessidade de um maior controle de suas movimentaccedilotildees Subestimando essa
ferramenta contaacutebil que eacute o fluxo de caixa da entidade atraveacutes de relatoacuterios gerenciais
a empresa pode ser surpreendida por natildeo ter a clara noccedilatildeo do comportamento dos
seus nuacutemeros
Aplicando esses sistemas informatizados de controle interno a entidade pode
analisar sua histoacuteria e comparar o comportamento de suas movimentaccedilotildees um ano com
outro
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55
Tabela 5 Pontos Fracos e Sugestotildees
Pontos Fracos
Sugestotildees
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Os cheques recebidos preacute-datados devem antes de serem arquivados no cofre devem passar pelo sistema de contas a receber interligando com a conta clientes na contabilidade evitando desta forma que este valor fique sem registro sendo vistoriado pelo tesoureiro e pelo responsaacutevel pelo Departamento
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento das contas a pagar e receber prevendo com antecedecircncia os valores a serem pagos e recebidos nos dias seguintes
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento do fluxo de caixa mensal anual prevendo e programando seus recursos com antecedecircncia facilitando a tomada de decisatildeo
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todas as coacutepias de cheques devem explicar o seu destino evitando que documentos em separados possam ser alterados ou fraudados
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Uma melhor capacitaccedilatildeo dos funcionaacuterios para utilizaccedilatildeo de todos os recurso disponiacuteveis pelo sistema jaacute implantado na entidade no caso de o sistema ser ineficiente proceder agrave substituiccedilatildeo
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56
7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A proposta desse trabalho foi agrave anaacutelise dos controles internos dos disponiacuteveis da
Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina cujo ramo de atividades eacute apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o
desenvolvimento rural sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia
teacutecnica e a extensatildeo rural visando a recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos
naturais e do meio ambiente
De maneira geral os objetivos foram atingidos e as suposiccedilotildees confirmadas Os
controles internos foram analisados Foi levantado os procedimentos relacionados ao
controle dos disponiacuteveis e comprovou-se que tais procedimentos apresentaram muitos
pontos fortes e alguns itens a serem implementados conforme exemplo de tabela na
pagina 53 e 54
Desta forma apurou-se que a organizaccedilatildeo dos disponiacuteveis da entidade deve ser
implementado um sistema de informatizado de contas a pagar e receber que permita a
visualizaccedilatildeo mais clara e precisa das movimentaccedilotildees financeiras melhorando
estrategicamente as informaccedilotildees
Implantando um sistema informatizado de forma segura permite ao administrador
obter informaccedilotildees e relatoacuterios mais confiaacuteveis a importacircncia desta ferramenta eacute
essencial para que decisotildees sejam tomadas de forma mais aacutegil e eficaz
Com a realizaccedilatildeo desta pesquisa ficou claramente perceptiacutevel que a estrutura
da entidade estaacute bem soacutelida e segura em seus diversos procedimentos nos disponiacuteveis
com apenas pequenas falhas que podem ser facilmente corrigidas evitando problemas
futuros em proporccedilotildees catastroacuteficas
Cabe aos profissionais capacitados da aacuterea contaacutebil fornecer e assessorar o
administrador com informaccedilotildees e estatiacutesticas histoacutericas de sua proacutepria empresa Enfim
trazer agrave tona informaccedilotildees antes
Somos co-responsaacuteveis pelo sucesso ou insucesso de nossos clientes Um
assessoramento eficaz e eficiente do contador contribui para longevidade de uma
empresa
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57
A principal contribuiccedilatildeo do trabalho para a ciecircncia foi a pesquisa dos controles
internos nos disponiacuteveis da entidade sendo bem estruturado Comprovou-se mais uma
vez que a ciecircncia contaacutebil muito tem a contribuir para a administraccedilatildeo competente
munindo-a com relatoacuterios gerenciais eficazes e eficientes capazes de direcionar o bom
o andamento da entidade
71 LIMITACcedilOtildeES
Natildeo houve nenhuma resistecircncia quanto a aplicaccedilatildeo dos sistemas informatizados
na entidade apenas foi adaptados e aproveitados todos os recursos disponiacuteveis nos
sistemas jaacute existentes na organizaccedilatildeo financeira
Com esta adaptaccedilatildeo no sistema informatizado houve um maior controle do
comportamento dos nuacutemeros sendo registrado completamente as contas a pagar e
receber
Dificuldades apenas para implantaccedilatildeo de um fluxo de caixa eficiente jaacute que as
despesas chegam dias antes de serem pagas natildeo sendo possiacutevel anaacutelise em longo
prazo mas com base numa previsatildeo de fluxo de caixa a empresa jaacute pode planejar seus
recursos financeiros
71 RECOMENDACcedilOtildeES PARA TRABALHOS FUTUROS
Como recomendaccedilotildees para trabalhos futuros voltados agrave auditoria dos controles
internos dos disponiacuteveis da entidade Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina bem como de
qualquer empresa do ramo onde for realizado trabalho equiparado ao aqui
desenvolvido recomenda-se o acompanhamento da implantaccedilatildeo sistematizada caso
ocorra com supervisatildeo perioacutedica Atraveacutes de constantes visitas agrave entidade mantendo o
tratamento amigaacutevel e eacutetico estabelecido desde o iniacutecio dos trabalhos desta forma
buscando que os executores dos sistemas informatizados usufruam de todos os
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58
recursos disponiacuteveis que o sistema possa oferecer contribuindo assim para um
planejamento eficiente e eficaz nos controles internos dos disponiacuteveis
Essa medida visa supervisionar o andamento dos trabalhos deste a implantaccedilatildeo
ateacute a execuccedilatildeo para que seja implantado da forma como realmente deva ser e natildeo
como devia ser feito ou seja adotando instruccedilotildees deixadas pelo auditor a fim de obter
cem por cento de aproveitamento na implantaccedilatildeo de sistemas informatizados e
procedimentos internos
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59
ANEXOS
Questionaacuterio aplicado nos controles internos dos disponiacuteveis
1- Como se processam os saques em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Cheque nominal ao Administrador Financeiro para constituir FFC Sendo realizado prestaccedilatildeo de contas ndash Limite R$ 100000
2- Quem requisita os talotildees de cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A requisiccedilatildeo eacute controlada pelo tesoureiro e a requisiccedilatildeo assinada pelo Administrador Financeiro
3- Quem emite os cheques de suprimento
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Tesouraria emite o Cheque e a Diretoria assina sendo sempre em duas assinaturas
Satildeo estes autorizados previamente Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Sendo realizada a prestaccedilatildeo de contas automaticamente eacute reposto o valor para atingir o limite estipulado de FFC
4- Satildeo os Cheques emitidos com coacutepia
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
As coacutepias explicam a destino dos cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Junto a coacutepia do cheque vai uma autorizaccedilatildeo de pagamento que conteacutem o
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60
histoacuterico da operaccedilatildeo de pagamento
5- Os cheques satildeo registrados Mesmo os preacute-datados
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Natildeo existe a emissatildeo de cheques preacute-datados
6- Quem recebe os cheques emitidos por terceiros
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
7- Existe um registro dos cheques recebidos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vinculado a NF de Faturamento
8- Quem faz o registro eacute quem recebe os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
9- Quem recebe os cheques tem acesso ao controle da conta de clientes
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Natildeo haacute contas a receber
10- Qual a rotina dos recebimentos dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
O cheque recebido preacute-datado eacute recebido junto com a NF e guardado dentro de um cofre sem qualquer tipo de registro contaacutebil A Nota fiscal natildeo fica registrado em contas agrave receber
11- Os cheques recebidos satildeo sempre nominais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
12- O que o caixa recebe no dia eacute depositado integralmente
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
13- Quais os tipos normais de entrada no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Haacute apenas fundo fixo de caixa
14- Quais as entradas satildeo consideradas extras
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os valores extras seriam apenas quando haacute devoluccedilatildeo de saldo de adiantamentos a empregados para despesa de empregados e prestaccedilatildeo de contas
15- Como eacute registrado o movimento diaacuterio no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo haacute movimento de caixa toda movimentaccedilatildeo financeira eacute via banco
16- Existe um boletim de caixa ou um resumo
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
17- Os recibos emitidos pelo caixa satildeo feito em quantas vias
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os recibos satildeo em trecircs vias mas totalmente movimentado pelos bancos
18- Qual a distribuiccedilatildeo das vias dos recibos de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Original para cliente segunda via para contabilidade e terceira via bloco
19- Os recibos satildeo numerados
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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20- Qual o criteacuterio de numeraccedilatildeo Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Blocos com 50 vias cada sendo numeraccedilatildeo crescente
21- Haacute controle na numeraccedilatildeo de recibos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tipograficamente
22- Quem controla a numeraccedilatildeo dos recibos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
23- Como eacute feito o recebimento de valores agrave vista
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Depoacutesito em banco
24- Existem tipos especiais de talotildees de notas fiscais para os valores agrave vista
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- Como eacute feito o depoacutesito do numeraacuterio em bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Eacute realizado o depoacutesito e o comprovante anexado junto a respectiva Nota Fiscal
26- Eacute extraiacuteda mais de uma via do impresso de depoacutesito
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
27- Quem controla os depoacutesitos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
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28- Qual a distribuiccedilatildeo das vias do documento de depoacutesito Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Anexado junto a Nota Fiscal e enviado para lanccedilamento no departamento contaacutebil
29- Outros funcionaacuterios de outros serviccedilos colaboram nos serviccedilos de caixa
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
Os funcionaacuterios do departamento contaacutebil realizam a conciliaccedilatildeo bancaacuteria
30- Existe fichas de uso de caixa que tambeacutem satildeo de uso comum de outros
serviccedilos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
31- Existe pagamentos fora da empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
32- Existe rotina segura para tal caso de pagamentos externos Como
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de prestaccedilatildeo de contas mensal dos valores adiantados para pagamento de fornecedores
33- Como eacute feito o controle de valores recebidos em custoacutedia
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
34- Algum funcionaacuterio que realiza movimento de caixa acumula ainda as seguintes
funccedilotildees Faturamento Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de cauccedilotildees e cobranccedilas Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
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Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vendas e expediccedilatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Autorizaccedilatildeo de pagamentos Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
O tesoureiro monta o processo de pagamento e a emissatildeo de autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Controle de autorizaccedilatildeo de devoluccedilotildees de mercadorias e produtos Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Assinatura de cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro no razatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro em contas assinadas Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Registro de Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Chefia do escritoacuterio Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de comissotildees Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Controle de accedilotildees
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Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Serviccedilo de pessoal Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Arquivo Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
35- Algum empregado do caixa geral tem acesso aos serviccedilos expostos no item anterior Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
36- A administraccedilatildeo endossa em banco os cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe endosso um cheque eacute feito para diversos pagamentos
PAGAMENTOS
1- Os pagamentos se processam sempre em cheques nominais Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os cheques emitidos satildeo impressos pela proacutepria empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Haacute controle de numeraccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Satildeo os cheques protegidos a maacutequina
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Os cheques satildeo emitidos com coacutepia
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- A coacutepia explica o destino
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Apenas a autorizaccedilatildeo de pagamento consta o histoacuterico do pagamento a que se destina
7- Quem controla os cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
8- Quem assina os cheques tem outras funccedilotildees Quais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Assina os cheques o Presidente e o Coordenador Administrativo e Financeiro
9- Estas funccedilotildees satildeo permanentes
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Prazo estatutaacuterio ndash 3 em e anos para diretoria
10- Os cheques satildeo aprovados previamente
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
No dia do Pagamento
11- As coacutepias dos cheques satildeo rubricadas por quem os assina
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
12- Haacute conferencia interna das assinaturas
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
13- Os bancos satildeo conhecedores de quem visa o controle interno dos cheques
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Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
14- Existe horaacuterio certo para assinatura dos cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Periacuteodo da manhatilde
15- Existem casos de antedatar ou poacutes-datar cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
16- Como se processa a assinatura dos cheques Mediante apenas o cheque ou
com toda documentaccedilatildeo relativa ao pagamento Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Com toda documentaccedilatildeo do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra responsaacutevel pelo recurso atestando a Nota Fiscal autorizaccedilatildeo de pagamento
17- Quais os documentos apresentados para que um cheque seja aprovado pelo
controle Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Nota Fiscal atestando o recebimento do materialserviccedilo de acordo com a necessidade do projeto
18- O controle assinala tais documentos dando prova da verificaccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
19- A rubrica eacute faacutecil de ser imitada
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
20- Aleacutem de assinar rubrica os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
21- Como satildeo controlados os pagamentos parcelados
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Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo existe contas a pagar
22- O caixa tem controle preacutevio dos pagamentos a fazer
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de um arquivo diaacuterio de contas aacute serem pagas
23- Existe um programa de pagamento
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe um controle de pagamento do dia de acordo com a disponibilidade financeira
24- Existe um plano financeiro mensal
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- O caixa soacute paga depois do visto do controle
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
26- Existe possibilidade de pagamento em dobro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Porque toda despesas tem que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
27- Existe possibilidade de omissatildeo de pagamento
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
28- Os bancos remetem mensalmente o seu extrato de conta
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
29- Quem confere
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
30- A quem se comunica a discrepacircncia de um extrato de conta
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Em caso de divergecircncia a contabilidade recorre a tesouraria para verificar o problema
31- Quem toma providecircncias para o ajuste
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesouraria
32- Quem aprova as contas eacute quem aprova os cheques a pagar
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
33- Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
34- Quem faz as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
35- Quem aprova as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
36- Satildeo feitas reconciliaccedilotildees gerais da conta bancaacuteria com a conta geral do razatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
37- Quem faz estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
38- Quem aprova estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
39- Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias tem ligaccedilatildeo com os serviccedilos
de caixa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
40- Tem relaccedilatildeo com a contadoria
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
41- As reconciliaccedilotildees acompanham todos os fatos cronologicamente
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
42- Quais as rotinas das transferecircncias de numeraacuterio de conta a conta de bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Realizado apoacutes assinatura da autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria
43- Tais transferecircncias passam pelo movimento de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
44- Como eacute processada uma autorizaccedilatildeo de transferecircncia de numeraacuterio de uma
conta para outra em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de cheque ou on-line ndash O banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia Assinada pelo diretor financeiro On-line apenas para Banco do Brasil ndash Todo procedimento requer senha bancaacuteria e de internet
45- O controle toma conhecimento dela
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
46- Os cheques pagos recebem algumas vezes endossos dentro da proacutepria
empresa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
47- Existem pagamentos feitos em dinheiro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Feito em dinheiro atraveacutes de FFC
48- Existe possibilidade da criaccedilatildeo de um fundo ou de uma caixa especial para eles
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
49- Quais satildeo estes pagamentos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Pequenas despesas
50- Em caso de devoluccedilatildeo de cheque quem o recebe
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
51- Qual o controle da devoluccedilatildeo dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
BANCOS
1- Haacute uma perfeita conexatildeo entre os registros de caixa e os de bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
2- Existem contas especiais nos bancos para o movimento do caixa geral
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- O razatildeo possui uma conta para cada movimento com cada banco
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Existe uma conta geral de bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Recursos Proacuteprios
5- Satildeo feitas conferecircncias perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
de bancos ( geral do razatildeo) Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- As reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
7- Todas as contas estatildeo cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as
normas estatutaacuterias e regimentais da empresa Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
8- Quem realiza as operaccedilotildees de desconto com os bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
9- Quem estaacute autorizado a assinar a correspondecircncia para os bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
10- O caixa geral realiza operaccedilotildees nos bancos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
GENERALIDADES ndash CAIXA E BANCOS
1- O saldo de caixa eacute conferido com o do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os saldos de bancos conferem com os evidenciados pelo razatildeo
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Quais os arquivos que o caixa geral manteacutem
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Prestaccedilatildeo de Contas e remetido a contabilidade
4- Existe uma pasta no arquivo para cada banco relativa a extratos e contratos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Quem se encarrega do arquivo dos bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Fonte do Questionaacuterio Lopes de Saacute
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REFEREcircNCIAS
ATTIE WILLIAM Auditoria Conceitos e Aplicaccedilotildees 3 ed Satildeo Paulo Atlas 2000
ATTIE WILLIAM Auditoria Interna Satildeo Paulo Atlas 1992
CREPALDI Silvio Aparecido Auditoria Contaacutebil Teoria e Praacutetica Satildeo Paulo Atlas 2000
FRANCO Hilaacuterio MARRA Ernesto Auditoria Contaacutebil 4 ed Atual Satildeo Paulo Atlas 2001
FUNDAGRO Disponiacutevel em httpwwwfundagroorgbr Acesso em 08 abr 2008
LOPES DE SAacute Antocircnio Curso de Auditoria 9 ed rev ampl e atual Satildeo Paulo Atlas 2000
MOTTA Joatildeo Mauriacutecio Auditoria Principios e Teacutecnicas 2 ed Satildeo Paulo Atlas 1992
Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Insituto Americano de Contadores Puacuteblicos Certificados AICPA
Santos Fabriacutecio Aquino dos Um Estudo Sobre a Atuaccedilatildeo do Auditor nas Empresas Disponiacutevel em ltwwwclassecontabilcombrgt Acesso em 09 junho 2008
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![Page 41: UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJAÍ – UNIVALI CENTRO DE ...siaibib01.univali.br/pdf/Maycon Alexandre Nunes.pdf · Auditoria Contábil é uma técnica que se utiliza da revisão, da](https://reader030.fdocumentos.tips/reader030/viewer/2022011806/5be3e5a309d3f2d7048bfc75/html5/thumbnails/41.jpg)
40
internos e o vulto operacional de caixa do cliente determinaratildeo o volume do trabalho auditorial nessa aacuterea
Apoacutes o exame da documentaccedilatildeo e a avaliaccedilatildeo do controle interno o auditor tem
condiccedilotildees de elaborar o programa de trabalho voltado para cobrir os pontos chave de
controle e dirigir seus testes em funccedilatildeo destes
De acordo com Lopes de Saacute (2000 p 273)
O auditor deve certificar-se da exatidatildeo dos saldos das contas bancaacuterias partindo de dados tambeacutem fora da escrita de seu cliente isto quer dizer que deve apelar para os estabelecimentos bancaacuterios pedindo-lhes que diretamente forneccedilam os saldos das contas
42 OBJETIVO DO CONTROLE INTERNO NOS DISPONIacuteVEIS
A revisatildeo do controle interno no disponiacutevel de uma organizaccedilatildeo tem por objetivo
fornecer ao auditor a base para a determinaccedilatildeo do escopo de trabalho os
procedimentos a utilizar a data e a extensatildeo dos trabalhos Quando da elaboraccedilatildeo de
controles contaacutebeis na aacuterea do disponiacutevel a organizaccedilatildeo deve preocupar-se com a
existecircncia e exatidatildeo nos saldos aleacutem da documentaccedilatildeo adequada relativa a cada
procedimento
Relaccedilatildeo de tipos de erros das demonstraccedilotildees financeiras objetivos de auditoria
e testes substantivos de auditoria
Tabela 3 Tipos de erros das demonstraccedilotildees financeiras
Tipos de Erros das
Demonstraccedilotildees Financeiras
Objetivos de Auditoria Exemplos de testes
Substantivos de Auditoria
para Alcanccedilar os Objetivos
de Auditoria
Existecircncia 1 Os saldos de caixa
representam todos e
Confirmaccedilatildeo de Saldos
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41
Direitos
Integridade
somente itens de
caixa em matildeos em
tracircnsito ou em
instituiccedilotildees
financeiras e estatildeo
corretamente
registrados
Bancaacuterios
Testes de reconciliaccedilotildees
Revisatildeo de transferecircncias
interbancos e intrabancos
Procedimentos analiacuteticos
Apresentaccedilatildeo e divulgaccedilatildeo 2 Os saldo de caixa
estatildeo corretamente
descritos e
classificados e as
devidas divulgaccedilotildees
quanto a fundos
restritos ou
comprometidos e a
saldos natildeo sujeitos a
saque imediato estatildeo
feitas ( exemplo
depoacutesitos em paiacuteses
estrangeiros sujeitos
a controle cambial
etc)
Revisatildeo das demonstraccedilotildees
financeiras e comparaccedilatildeo
das divulgaccedilotildees feitas com
os requisitos dos princiacutepios
fundamentais de
contabilidade
Pesquisa de restriccedilotildees
sobre disponibilidades
Confirmaccedilatildeo de restriccedilotildees
sobre valores em caixa e
bancos
Fonte (Crepaldi 2000 p 212213)
Segundo Attie (2000 p 253)
A auditoria do disponiacutevel tem a finalidade de
a Determinar sua existecircncia que poderaacute estar na companhia em bancos ou com terceiros
b Determinar se eacute pertencente agrave companhia
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c Determinar se foram utilizados os princiacutepios de contabilidade geralmente aceitos em bases uniformes
d Determinar a existecircncia de restriccedilotildees de uso ou de vinculaccedilotildees em garantia e
e Determinar se estaacute corretamente classificado nas demonstraccedilotildees financeiras e se divulgaccedilotildees cabiacuteveis foram expostas por notas explicativas
Cada organizaccedilatildeo estabelece o controle interno de acordo com suas reais
necessidades e baseada na sua materialidade envolvida pessoal existente e estrutura
organizacional
Embora os objetivos de auditoria possam variar ligeiramente de um tipo para
outro de ativo eles aplicam-se de modo geral a quase todos os tipos Esses objetivos
satildeo abordados a seguir como tambeacutem exemplos de sua aplicaccedilatildeo a itens especiacuteficos
de ativo
A verificaccedilatildeo da existecircncia do item do ativo deve ser o objetivo primordial da
auditoria desse setor da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p334) rdquoo objetivo global de um exame de auditoria eacute
dar aos auditores provas suficientes para fundamentar seu parecer sobre as
demonstraccedilotildees financeiras e sua totalidaderdquo
Assim como no exame de todas as fases de um negoacutecio os procedimentos da
auditoria nos disponiacuteveis devem ser definidos em funccedilatildeo dos objetivos do auditor para
aquele setor uma vez que o disponiacutevel eacute considerado um setor que envolve grande
risco e relativamente difiacutecil de ser controlado
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43
5 METODOLOGIA
51 CARACTERIZACcedilAtildeO DA PESQUISA
Quanto aos fins a pesquisa eacute aplicada voltada para a necessidade de resolver
problemas existentes e possui finalidade praacutetica
A pesquisa foi realizada em caraacuteter exploratoacuteria em relaccedilatildeo aos objetivos
aprofundou-se nos conceitos preliminares sobre o tema analisado contribuindo assim
para eficiecircncia das questotildees abordadas Para que o estudo na contabilidade seja
considerado exploratoacuterio procurou-se concentrar-se em algo que precisa ser
demonstrado com maior clareza
Quanto aos procedimentos foi do tipo bibliograacutefico esse tipo de pesquisa
contempla parte da pesquisa descritiva quando objetiva colher informaccedilotildees e
conhecimentos preacutevios sobre um problema que se procura resposta ou acerca de uma
hipoacutetese que se quer experimentar A pesquisa bibliograacutefica foi obrigatoacuteria por ser de
natureza teoacuterica uma vez que eacute atraveacutes dela que tomamos conhecimento sobre a
fundamentaccedilatildeo teoacuterica existente
Foi documental quanto aos meios agrave contabilidade comumente usa esse tipo de
pesquisa para analisar o comportamento de determinado setor da economia aspectos
relacionados agrave situaccedilatildeo patrimonial econocircmica e financeira Organizar informaccedilotildees que
se encontram dispersas servindo como pesquisa para estudos futuros
Quanto aos meios foi uma pesquisa de campo a qual acontece no meio em que
os fatos surgiram sendo atraveacutes da aplicaccedilatildeo de questionaacuterios participativos
entrevistas observaccedilotildees e testes
bull A pesquisa buscou resolver problemas nos controles internos no
disponiacutevel atraveacutes da aplicaccedilatildeo da auditoria interna
bull Os dados foram coletados na entidade atraveacutes de visitas e estudo dos
resultados obtidos
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44
bull O objetivo foi tornar o problema mais explicito e proporcionar uma visatildeo
geral e aproximaccedilatildeo do fato exposto
bull O procedimento da pesquisa foi bibliograacutefica e desenvolvida atraveacutes de
mateacuterias jaacute publicadas principalmente em livros e material disponibilizada
na rede de computadores (Internet )
52 ESTUDOS DE CASO
Para demonstrar as questotildees aqui propostas optei pela implementaccedilatildeo de um
estudo de caso o qual se desenvolveu na Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento
Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina estabelecida em Florianoacutepolis-SC e foi
precedido primeiramente pela exposiccedilatildeo do problema de pesquisa sendo que durante
o desenvolvimento me depararei com situaccedilotildees e soluccedilotildees inesperadas
53 CARACTERIZACcedilAtildeO DA EMPRESA
A Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina eacute uma entidade civil com personalidade juriacutedica de direito privado sem
fins lucrativos com autonomia administrativa financeira e patrimonial com sede na
cidade de Florianoacutepolis SC foi constituiacuteda em 05 de dezembro de 1995 com o apoio
da
bull GTZ (Sociedade Alematilde de Cooperaccedilatildeo Teacutecnica)
bull Epagri (Empresa de Pesquisa Agropecuaacuteria e Extensatildeo Rural de Santa
Catarina)
bull Embrapa Suiacutenos e Aves - Concoacuterdia SC (Empresa Brasileira de
Pesquisa Agropecuaacuteria)
bull Fetaesc (Federaccedilatildeo dos Trabalhadores na Agricultura de Santa Catarina)
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bull Faesc (Federaccedilatildeo da Agricultura do Estado de Santa Catarina)
531 Missatildeo
Promover e apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o desenvolvimento rural
sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia teacutecnica e a extensatildeo
rural visando agrave recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos naturais e do meio
ambiente
532 Objetivos
Indash promover apoiar e desenvolver pesquisas nas diferentes aacutereas do
conhecimento agro-aquo-silvo-pastoril oceacircnico do meio ambiente tais como
recursos hiacutedricos minerais florestais solos atmosfeacutericos hidrometeoroloacutegicos dos
sistemas de informaccedilotildees estudos de impactos ambientais - EIA geoprocessamento e
sensoriamento remoto
II ndash promover apoiar e desenvolver a Pesquisa Agropecuaacuteria a Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural nas aacutereas vegetal animal e pesqueira que visem accedilotildees de
desenvolvimento sustentaacutevel nas dimensotildees econocircmica social e ambiental
III ndash promover apoiar a produccedilatildeo de bens a prestaccedilatildeo de serviccedilos o
desenvolvimento de pesquisas a outras pessoas fiacutesicas e juriacutedicas nas diversas aacutereas
da ciecircncia da tecnologia do desenvolvimento rural pesqueiro e do meio ambiente
IV ndash promover a venda de serviccedilos tecnologias e produtos nas diferentes aacutereas
do conhecimento agro-aquo-silvo-pastoril oceacircnico e ambiental tais como recursos
hiacutedricos minerais florestais solos atmosfeacutericos hidrometeoroloacutegicos estudos de
impactos ambientais ndash EIARIMA saneamento e educaccedilatildeo ambiental
geoprocessamento sensoriamento remoto certificaccedilotildees do agronegoacutecio e sistema de
informaccedilatildeo
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V ndash prestar serviccedilos a outras pessoas fiacutesicas e juriacutedicas nas diversas aacutereas do
ensino e na gestatildeo de negoacutecios bem como nas aacutereas abrangidas por suas finalidades
previstas neste capiacutetulo
54 Procedimentos Metodoloacutegicos
Os dados foram coletados de forma direta por meio da anaacutelise de documentos
nas dependecircncias da Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do
Estado de Santa Catarina
Para a realizaccedilatildeo da pesquisa e implementaccedilatildeo do estudo de caso proposto
foram desenvolvidos os seguintes procedimentos metodoloacutegicos
bull Pesquisa bibliograacutefica que serviu para o desenvolvimento da
fundamentaccedilatildeo teoacuterica deste trabalho
bull Obtenccedilatildeo de informaccedilotildees baacutesicas sobre as atividades a serem
examinada
bull Aplicaccedilatildeo de um questionaacuterio aplicada aos disponiacuteveis
bull Anaacutelise dos dados Coletados
bull Apresentaccedilatildeo da anaacutelise dos dados coletados
bull Exemplos e sugestotildees para melhoramento dos controles internos
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6 APRESENTACcedilAtildeO E ANAacuteLISE DOS RESULTADOS
Com aplicaccedilatildeo do questionaacuterio pertinente aos controles internos dos disponiacuteveis
da Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Carina direcionado ao Sr Vasco do Nascimento responsaacutevel pelo departamento
Financeiro prestando todas as informaccedilotildees e documentos necessaacuterios para este
estudo com isso cheguei agraves seguintes conclusotildees
A ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 34 e 5 dos controles internos
Referente aos saques efetuados no banco satildeo apenas realizado para reposiccedilatildeo
de fundo fixo de caixa apoacutes a prestaccedilatildeo de contas sendo que os cheques satildeo emitidos
pela tesouraria e assinado pela diretoria sempre em duas assinaturas
Os cheques satildeo emitidos com coacutepias e em anexo vem acompanhado um
documento autorizando o pagamento informando o destino e ao que se refere natildeo
existindo emissatildeo de cheque preacute-datado
B ndash Anaacutelise das questotildees 6 7 8 9 e 10 dos controles internos
O recebimento de cheques eacute realizado pelo tesoureiro natildeo havendo registro
deste valor apenas vinculado a Nota Fiscal quem realiza os registros natildeo eacute quem os
recebe
Na entidade natildeo existe a figura de contas a receber todo os cheques recebidos
preacute-datados eacute recebido junto com a Nota Fiscal e guardado dentro de um cofre sem
qualquer tipo de registro contaacutebil ou seja natildeo fica registrado em contas agrave receber
C ndash Anaacutelise das questotildees 11 12 13 14 e 15 dos controles internos
Todos os cheques satildeo recebidos e depositados integralmente no banco
havendo apenas reposiccedilatildeo de fundo fixo de caixa haacute outras entradas referente as
devoluccedilatildeo de prestaccedilatildeo de contas de adiantamento a funcionaacuterios mas toda
movimentaccedilatildeo eacute via banco natildeo haacute movimento de caixa
D ndash Anaacutelise das questotildees 16 17 18 19 20 21 e 22 dos controles internos
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48
A entidade emite recibos sendo trecircs em trecircs vias mas totalmente movimentado
via banco a primeira via destinado ao cliente segunda via para contabilidade e terceira
via bloco todos os blocos com 50 vias cada com numeraccedilatildeo crescente controlado
tipograficamente e controlado pelo tesoureiro
E ndash Anaacutelise das questotildees 23 24 25 26 27 e 28 dos controles internos
Os recebimentos de valores satildeo todos praticamente agrave vista atraveacutes de depoacutesito
o comprovante de depoacutesito eacute colocado junto com o documento a que se refere e
encaminhado para contabilidade para registro
F ndash Anaacutelise das questotildees 29 30 31 32 e 33 dos controles internos
Os funcionaacuterios do departamento de contabilidade satildeo responsaacuteveis pela
conciliaccedilatildeo bancaacuteria aleacutem dos pagamento internos a entidade realiza pagamento fora
da empresa destinado a pagamento de fornecedores todo pagamento soacute eacute autorizado
apoacutes prestaccedilatildeo de contas de valores jaacute adiantados anteriormente
G ndash Anaacutelise das questotildees 34 35 e 36 dos controles internos
Na entidade natildeo existe funcionaacuterios da tesouraria que acumula funccedilotildees em
outros departamentos apenas o tesoureiro realiza o processo de pagamento e a
emissatildeo da autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Todo o endosso realizado nos cheques da entidade eacute exclusivamente para
pagamento de diversas despesas mas todas com autorizaccedilatildeo de pagamento neste
documento eacute descriminado a despesa que estaacute sendo realizada
H ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 e 6 dos pagamentos
Todos os cheques emitidos pela entidade satildeo nominais havendo um controle da
numeraccedilatildeo protegidos agrave maacutequina e com fotocoacutepia natildeo havendo na coacutepia do cheque
explicaccedilatildeo do seu destino junto com a coacutepia do cheque eacute anexado uma autorizaccedilatildeo de
pagamento assinado pela diretoria com explicaccedilatildeo de seu destino
I ndash Anaacutelise das questotildees 7 8 9 10 11 e 12 dos pagamentos
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49
O controle dos cheques eacute realizado pelo tesoureiro a assinatura dos cheques eacute
realizado pelo Presidente e pelo Coordenador Administrativo e Financeiro tendo um
prazo estatutaacuterio de 3 anos
Todos os cheques satildeo aprovados no dia do pagamento sendo as coacutepias
rubricadas pela diretoria natildeo havendo conferecircncia interna das assinatura
J ndash Anaacutelise das questotildees 13 14 15 16 17 e 18 dos pagamentos
Os bancos satildeo conhecedores de quem visa os cheques toda a assinatura dos
cheques eacute realizado no periacuteodo da manhatilde natildeo havendo o procedimento de antedatar
ou poacutes-datar os cheques
O processo de assinatura dos cheques eacute mediante com toda a documentaccedilatildeo
do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra com o responsaacutevel pelo
recurso atestando a Nota Fiscal e autorizaccedilatildeo de pagamento
Todos os documentos apresentados para pagamento satildeo atestado o
recebimento do material ou serviccedilo pelo coordenador do recurso
L ndash Anaacutelise das questotildees 19 20 21 22 23 24 25 e 26 dos pagamentos
Natildeo existe um sistema de controle de contas a pagar o controle eacute atraveacutes de um
arquivo diaacuterio de contas a serem pagas o controle eacute realizado para do dia conforme a
disponibilidade financeira natildeo havendo um plano financeiro mensal todo pagamento eacute
realizado apoacutes o visto do controle sendo que a rubrica natildeo eacute faacutecil de ser imitada
Natildeo existe a possibilidade de pagamento em dobro porque toda despesa tem
que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
M ndash Anaacutelise das questotildees 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 e 38 dos
pagamentos
Conforme o responsaacutevel pelo departamento financeiro natildeo haacute possibilidade de
pagamento em dobro os bancos remetem mensalmente os extratos bancaacuterios sendo
conferido pelo departamento contaacutebil no caso de discrepacircncia de um extrato ou de
divergecircncia eacute recorrido ao tesoureiro para verificar o problema apoacutes a comunicaccedilatildeo o
tesoureiro toma as providecircncias para o ajuste
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50
Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios e com a conta geral do razatildeo serviccedilo realizado e aprovado pelo
departamento contaacutebil
N ndash Anaacutelise das questotildees 39 40 41 42 43 44 e 45 dos pagamentos
Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias natildeo tem ligaccedilatildeo com serviccedilos
de caixa todos os serviccedilos de conciliaccedilotildees satildeo realizados pelo departamento contaacutebil
obedecendo aos fatos cronologicamente
As rotinas das transferecircncias de numeraacuterio soacute eacute realizado apoacutes assinatura da
autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria atraveacutes de cheque ou on-line o
banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia assinada pelo diretor financeiro
as transferecircncias on-line requer senha bancaacuteria e de internet
O ndash Anaacutelise das questotildees 46 47 48 49 50 e 51 dos pagamentos
Natildeo existe nenhum endosso dentro da empresa apenas para pagamento de
diversas despesas no caixa do banco os pagamentos em dinheiro satildeo realizados
atraveacutes do fundo fixo de caixa e apenas para pequenas despesas
P ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 6 7 8 9 e 10 dos bancos
Na entidade existe nos bancos uma conta para movimento geral dos recursos
proacuteprios havendo conferecircncia perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
cada recurso possui uma conta especiacutefica sendo prestado contas ao final dos recursos
as reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo
Conforme responsaacutevel pelo departamento financeiro todas as contas estatildeo
cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as normas estatuaacuterias da
entidade
Q ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 e 5 das generalidades em caixa e bancos
O saldo de caixa eacute conferido com o razatildeo os saldos de bancos conferem com os
evidenciados pelo razatildeo havendo um arquivo para cada banco relativo a extratos e
contratos sendo controlado pelo tesoureiro Os arquivo que o caixa manteacutem eacute o de
prestaccedilatildeo de contas que eacute remetido agrave contabilidade
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51
Para melhor anaacutelise da situaccedilatildeo da empresa buscou-se identificar pontos fortes
e fracos dos controles internos aplicados aos disponiacuteveis
Tabela 4 Pontos Fortes e Fracos
Pontos Fortes
Pontos Fracos
Conciliaccedilatildeo perioacutedica nas contas bancaacuterias
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Pessoal responsaacutevel pelo reconciliaccedilatildeo eacute realizado por outro departamento dando maior confiabilidade
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Todos os pagamentos satildeo autorizados atraveacutes de duas assinaturas
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade
Os pagamentos satildeo aprovados atraveacutes de uma autorizaccedilatildeo de pagamento que explica o destino
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todos os documentos fiscais satildeo aprovados previamente pelos responsaacuteveis pelos recursos evitando pagamento em dobro
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Todos os cheques satildeo emitidos nominalmente
Natildeo existe autorizaccedilatildeo para saques toda movimentaccedilatildeo financeira eacute realizada via banco
Cada recurso possui uma conta bancaacuteria especiacutefica
As assinaturas dos cheques satildeo realizadas com toda documentaccedilatildeo de destino
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52
61 RECOMENDACcedilOtildeES E SUGESTOtildeES
Conforme ficou demonstrado na aplicaccedilatildeo do questionaacuterio e observando os
disponiacuteveis da empresa a entidade natildeo possui um sistema de controle em contas a
pagar e receber fluxo de caixa bem como explicaccedilatildeo do destino nas coacutepias dos
cheques
A entidade deve buscar instrumentos que as auxiliem no planejamento e controle
de seus recursos para que estes sejam usados de maneira adequada a fim de
salvaguardar a atividade empresarial e alcanccedilar o objetivo almejado pela empresa O
sucesso de uma entidade demanda cada vez mais o uso de praacuteticas financeiras
apropriadas A realidade aponta para gestores sedentos por informaccedilotildees relevantes
que iratildeo auxiliar seu processo decisoacuterio O objetivo principal eacute enfatizar a importacircncia
do demonstrativo de Fluxo de Caixa como ferramenta para os gestores obterem
eficiecircncia na administraccedilatildeo financeira da entidade
Haacute alguns controles que a entidade poderia instituir visando obter mais
seguranccedila na administraccedilatildeo de seus disponiacuteveis evitando assim sistemas possiacuteveis de
fraudes Uma das principais medidas a serem tomadas e a que pode oferecer maior
seguranccedila nos recursos eacute a sistematizaccedilatildeo computadorizada atraveacutes da informatizaccedilatildeo
A empresa garantiraacute informaccedilotildees seguras que lhe permitiraacute administrar com
antecedecircncia as contas a pagar e receber e implantando um fluxo de caixa prevecirc
situaccedilotildees melhorando a tomada de decisatildeo criando estrateacutegica e prevendo
determinadas situaccedilotildees que a entidade pode corrigir se identificadas com antecedecircncia
Sem a utilizaccedilatildeo de um sistema de controle informatizado a entidade teraacute
dificuldades em confeccionar um fluxo de caixa seguro deixando portanto de obter uma
ferramenta de anaacutelise financeira estrateacutegica e fundamental para um administrador
Contudo natildeo eacute somente a informatizaccedilatildeo que pode oferecer formas de controlar
os disponiacuteveis da entidade A entidade pode utilizar forma mais simples confeccionar
planilhas bem estruturadas onde os administradores poderatildeo registrar todas as contas
a pagar e receber
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53
A seguir satildeo apresentados alguns exemplos de planilhas que podem ser
confeccionadas e alimentadas sem necessariamente adquirir um sistema informatizado
mas podem ser feitas por um sistema de planilhas Excel ou tabelas
Exemplo 1 Relatoacuterio de Contas a Pagar mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A PAGAR
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
Exemplo 2 Relatoacuterio de Contas a Receber mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A RECEBER
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
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Exemplo 3 Relatoacuterio de Fluxo de caixa mensalanual
RELATOacuteRIO DE FLUXO DE CAIXA
Data Documento Descriccedilatildeo Recebimento Pagamento Saldo
TOTAIS
A apresentaccedilatildeo desses relatoacuterios de contas a pagar a receber e fluxo de caixa
satildeo simplesmente para demonstrar que atraveacutes deles podem-se confeccionar diversos
outros relatoacuterios gerenciais necessaacuterios para um melhor controle dos fatos
administrativos da entidade
Apesar de a entidade utilizar um documento para autorizar o pagamento de suas
contas especificando o destino da despesa rubricada pela Diretoria deveria ser
descriminado na coacutepia do cheque o destino da despesa dando maior confianccedila para
consultas futuras e seguranccedila no caso de extravio desta autorizaccedilatildeo
No entanto a administraccedilatildeo da empresa deve conscientizar-se para a
implantaccedilatildeo dessas mudanccedilas A iniciativa deve partir dos administradores eles tecircm de
estar dispostos a obterem informaccedilotildees mais seguras em relaccedilatildeo as suas
movimentaccedilotildees
Cabe aos administradores atualizarem-se no sentido de perceberem a
necessidade de um maior controle de suas movimentaccedilotildees Subestimando essa
ferramenta contaacutebil que eacute o fluxo de caixa da entidade atraveacutes de relatoacuterios gerenciais
a empresa pode ser surpreendida por natildeo ter a clara noccedilatildeo do comportamento dos
seus nuacutemeros
Aplicando esses sistemas informatizados de controle interno a entidade pode
analisar sua histoacuteria e comparar o comportamento de suas movimentaccedilotildees um ano com
outro
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55
Tabela 5 Pontos Fracos e Sugestotildees
Pontos Fracos
Sugestotildees
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Os cheques recebidos preacute-datados devem antes de serem arquivados no cofre devem passar pelo sistema de contas a receber interligando com a conta clientes na contabilidade evitando desta forma que este valor fique sem registro sendo vistoriado pelo tesoureiro e pelo responsaacutevel pelo Departamento
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento das contas a pagar e receber prevendo com antecedecircncia os valores a serem pagos e recebidos nos dias seguintes
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento do fluxo de caixa mensal anual prevendo e programando seus recursos com antecedecircncia facilitando a tomada de decisatildeo
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todas as coacutepias de cheques devem explicar o seu destino evitando que documentos em separados possam ser alterados ou fraudados
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Uma melhor capacitaccedilatildeo dos funcionaacuterios para utilizaccedilatildeo de todos os recurso disponiacuteveis pelo sistema jaacute implantado na entidade no caso de o sistema ser ineficiente proceder agrave substituiccedilatildeo
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56
7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A proposta desse trabalho foi agrave anaacutelise dos controles internos dos disponiacuteveis da
Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina cujo ramo de atividades eacute apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o
desenvolvimento rural sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia
teacutecnica e a extensatildeo rural visando a recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos
naturais e do meio ambiente
De maneira geral os objetivos foram atingidos e as suposiccedilotildees confirmadas Os
controles internos foram analisados Foi levantado os procedimentos relacionados ao
controle dos disponiacuteveis e comprovou-se que tais procedimentos apresentaram muitos
pontos fortes e alguns itens a serem implementados conforme exemplo de tabela na
pagina 53 e 54
Desta forma apurou-se que a organizaccedilatildeo dos disponiacuteveis da entidade deve ser
implementado um sistema de informatizado de contas a pagar e receber que permita a
visualizaccedilatildeo mais clara e precisa das movimentaccedilotildees financeiras melhorando
estrategicamente as informaccedilotildees
Implantando um sistema informatizado de forma segura permite ao administrador
obter informaccedilotildees e relatoacuterios mais confiaacuteveis a importacircncia desta ferramenta eacute
essencial para que decisotildees sejam tomadas de forma mais aacutegil e eficaz
Com a realizaccedilatildeo desta pesquisa ficou claramente perceptiacutevel que a estrutura
da entidade estaacute bem soacutelida e segura em seus diversos procedimentos nos disponiacuteveis
com apenas pequenas falhas que podem ser facilmente corrigidas evitando problemas
futuros em proporccedilotildees catastroacuteficas
Cabe aos profissionais capacitados da aacuterea contaacutebil fornecer e assessorar o
administrador com informaccedilotildees e estatiacutesticas histoacutericas de sua proacutepria empresa Enfim
trazer agrave tona informaccedilotildees antes
Somos co-responsaacuteveis pelo sucesso ou insucesso de nossos clientes Um
assessoramento eficaz e eficiente do contador contribui para longevidade de uma
empresa
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57
A principal contribuiccedilatildeo do trabalho para a ciecircncia foi a pesquisa dos controles
internos nos disponiacuteveis da entidade sendo bem estruturado Comprovou-se mais uma
vez que a ciecircncia contaacutebil muito tem a contribuir para a administraccedilatildeo competente
munindo-a com relatoacuterios gerenciais eficazes e eficientes capazes de direcionar o bom
o andamento da entidade
71 LIMITACcedilOtildeES
Natildeo houve nenhuma resistecircncia quanto a aplicaccedilatildeo dos sistemas informatizados
na entidade apenas foi adaptados e aproveitados todos os recursos disponiacuteveis nos
sistemas jaacute existentes na organizaccedilatildeo financeira
Com esta adaptaccedilatildeo no sistema informatizado houve um maior controle do
comportamento dos nuacutemeros sendo registrado completamente as contas a pagar e
receber
Dificuldades apenas para implantaccedilatildeo de um fluxo de caixa eficiente jaacute que as
despesas chegam dias antes de serem pagas natildeo sendo possiacutevel anaacutelise em longo
prazo mas com base numa previsatildeo de fluxo de caixa a empresa jaacute pode planejar seus
recursos financeiros
71 RECOMENDACcedilOtildeES PARA TRABALHOS FUTUROS
Como recomendaccedilotildees para trabalhos futuros voltados agrave auditoria dos controles
internos dos disponiacuteveis da entidade Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina bem como de
qualquer empresa do ramo onde for realizado trabalho equiparado ao aqui
desenvolvido recomenda-se o acompanhamento da implantaccedilatildeo sistematizada caso
ocorra com supervisatildeo perioacutedica Atraveacutes de constantes visitas agrave entidade mantendo o
tratamento amigaacutevel e eacutetico estabelecido desde o iniacutecio dos trabalhos desta forma
buscando que os executores dos sistemas informatizados usufruam de todos os
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recursos disponiacuteveis que o sistema possa oferecer contribuindo assim para um
planejamento eficiente e eficaz nos controles internos dos disponiacuteveis
Essa medida visa supervisionar o andamento dos trabalhos deste a implantaccedilatildeo
ateacute a execuccedilatildeo para que seja implantado da forma como realmente deva ser e natildeo
como devia ser feito ou seja adotando instruccedilotildees deixadas pelo auditor a fim de obter
cem por cento de aproveitamento na implantaccedilatildeo de sistemas informatizados e
procedimentos internos
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59
ANEXOS
Questionaacuterio aplicado nos controles internos dos disponiacuteveis
1- Como se processam os saques em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Cheque nominal ao Administrador Financeiro para constituir FFC Sendo realizado prestaccedilatildeo de contas ndash Limite R$ 100000
2- Quem requisita os talotildees de cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A requisiccedilatildeo eacute controlada pelo tesoureiro e a requisiccedilatildeo assinada pelo Administrador Financeiro
3- Quem emite os cheques de suprimento
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Tesouraria emite o Cheque e a Diretoria assina sendo sempre em duas assinaturas
Satildeo estes autorizados previamente Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Sendo realizada a prestaccedilatildeo de contas automaticamente eacute reposto o valor para atingir o limite estipulado de FFC
4- Satildeo os Cheques emitidos com coacutepia
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
As coacutepias explicam a destino dos cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Junto a coacutepia do cheque vai uma autorizaccedilatildeo de pagamento que conteacutem o
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60
histoacuterico da operaccedilatildeo de pagamento
5- Os cheques satildeo registrados Mesmo os preacute-datados
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Natildeo existe a emissatildeo de cheques preacute-datados
6- Quem recebe os cheques emitidos por terceiros
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
7- Existe um registro dos cheques recebidos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vinculado a NF de Faturamento
8- Quem faz o registro eacute quem recebe os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
9- Quem recebe os cheques tem acesso ao controle da conta de clientes
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Natildeo haacute contas a receber
10- Qual a rotina dos recebimentos dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
O cheque recebido preacute-datado eacute recebido junto com a NF e guardado dentro de um cofre sem qualquer tipo de registro contaacutebil A Nota fiscal natildeo fica registrado em contas agrave receber
11- Os cheques recebidos satildeo sempre nominais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
12- O que o caixa recebe no dia eacute depositado integralmente
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61
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
13- Quais os tipos normais de entrada no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Haacute apenas fundo fixo de caixa
14- Quais as entradas satildeo consideradas extras
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os valores extras seriam apenas quando haacute devoluccedilatildeo de saldo de adiantamentos a empregados para despesa de empregados e prestaccedilatildeo de contas
15- Como eacute registrado o movimento diaacuterio no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo haacute movimento de caixa toda movimentaccedilatildeo financeira eacute via banco
16- Existe um boletim de caixa ou um resumo
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
17- Os recibos emitidos pelo caixa satildeo feito em quantas vias
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os recibos satildeo em trecircs vias mas totalmente movimentado pelos bancos
18- Qual a distribuiccedilatildeo das vias dos recibos de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Original para cliente segunda via para contabilidade e terceira via bloco
19- Os recibos satildeo numerados
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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62
20- Qual o criteacuterio de numeraccedilatildeo Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Blocos com 50 vias cada sendo numeraccedilatildeo crescente
21- Haacute controle na numeraccedilatildeo de recibos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tipograficamente
22- Quem controla a numeraccedilatildeo dos recibos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
23- Como eacute feito o recebimento de valores agrave vista
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Depoacutesito em banco
24- Existem tipos especiais de talotildees de notas fiscais para os valores agrave vista
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- Como eacute feito o depoacutesito do numeraacuterio em bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Eacute realizado o depoacutesito e o comprovante anexado junto a respectiva Nota Fiscal
26- Eacute extraiacuteda mais de uma via do impresso de depoacutesito
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
27- Quem controla os depoacutesitos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
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63
28- Qual a distribuiccedilatildeo das vias do documento de depoacutesito Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Anexado junto a Nota Fiscal e enviado para lanccedilamento no departamento contaacutebil
29- Outros funcionaacuterios de outros serviccedilos colaboram nos serviccedilos de caixa
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
Os funcionaacuterios do departamento contaacutebil realizam a conciliaccedilatildeo bancaacuteria
30- Existe fichas de uso de caixa que tambeacutem satildeo de uso comum de outros
serviccedilos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
31- Existe pagamentos fora da empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
32- Existe rotina segura para tal caso de pagamentos externos Como
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de prestaccedilatildeo de contas mensal dos valores adiantados para pagamento de fornecedores
33- Como eacute feito o controle de valores recebidos em custoacutedia
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
34- Algum funcionaacuterio que realiza movimento de caixa acumula ainda as seguintes
funccedilotildees Faturamento Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de cauccedilotildees e cobranccedilas Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
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64
Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vendas e expediccedilatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Autorizaccedilatildeo de pagamentos Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
O tesoureiro monta o processo de pagamento e a emissatildeo de autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Controle de autorizaccedilatildeo de devoluccedilotildees de mercadorias e produtos Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Assinatura de cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro no razatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro em contas assinadas Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Registro de Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Chefia do escritoacuterio Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de comissotildees Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Controle de accedilotildees
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65
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Serviccedilo de pessoal Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Arquivo Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
35- Algum empregado do caixa geral tem acesso aos serviccedilos expostos no item anterior Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
36- A administraccedilatildeo endossa em banco os cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe endosso um cheque eacute feito para diversos pagamentos
PAGAMENTOS
1- Os pagamentos se processam sempre em cheques nominais Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os cheques emitidos satildeo impressos pela proacutepria empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Haacute controle de numeraccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Satildeo os cheques protegidos a maacutequina
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Os cheques satildeo emitidos com coacutepia
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66
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- A coacutepia explica o destino
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Apenas a autorizaccedilatildeo de pagamento consta o histoacuterico do pagamento a que se destina
7- Quem controla os cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
8- Quem assina os cheques tem outras funccedilotildees Quais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Assina os cheques o Presidente e o Coordenador Administrativo e Financeiro
9- Estas funccedilotildees satildeo permanentes
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Prazo estatutaacuterio ndash 3 em e anos para diretoria
10- Os cheques satildeo aprovados previamente
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
No dia do Pagamento
11- As coacutepias dos cheques satildeo rubricadas por quem os assina
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
12- Haacute conferencia interna das assinaturas
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
13- Os bancos satildeo conhecedores de quem visa o controle interno dos cheques
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67
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
14- Existe horaacuterio certo para assinatura dos cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Periacuteodo da manhatilde
15- Existem casos de antedatar ou poacutes-datar cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
16- Como se processa a assinatura dos cheques Mediante apenas o cheque ou
com toda documentaccedilatildeo relativa ao pagamento Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Com toda documentaccedilatildeo do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra responsaacutevel pelo recurso atestando a Nota Fiscal autorizaccedilatildeo de pagamento
17- Quais os documentos apresentados para que um cheque seja aprovado pelo
controle Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Nota Fiscal atestando o recebimento do materialserviccedilo de acordo com a necessidade do projeto
18- O controle assinala tais documentos dando prova da verificaccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
19- A rubrica eacute faacutecil de ser imitada
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
20- Aleacutem de assinar rubrica os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
21- Como satildeo controlados os pagamentos parcelados
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68
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo existe contas a pagar
22- O caixa tem controle preacutevio dos pagamentos a fazer
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de um arquivo diaacuterio de contas aacute serem pagas
23- Existe um programa de pagamento
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe um controle de pagamento do dia de acordo com a disponibilidade financeira
24- Existe um plano financeiro mensal
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- O caixa soacute paga depois do visto do controle
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
26- Existe possibilidade de pagamento em dobro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Porque toda despesas tem que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
27- Existe possibilidade de omissatildeo de pagamento
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
28- Os bancos remetem mensalmente o seu extrato de conta
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
29- Quem confere
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
30- A quem se comunica a discrepacircncia de um extrato de conta
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Em caso de divergecircncia a contabilidade recorre a tesouraria para verificar o problema
31- Quem toma providecircncias para o ajuste
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesouraria
32- Quem aprova as contas eacute quem aprova os cheques a pagar
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
33- Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
34- Quem faz as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
35- Quem aprova as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
36- Satildeo feitas reconciliaccedilotildees gerais da conta bancaacuteria com a conta geral do razatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
37- Quem faz estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
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70
Departamento Contaacutebil
38- Quem aprova estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
39- Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias tem ligaccedilatildeo com os serviccedilos
de caixa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
40- Tem relaccedilatildeo com a contadoria
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
41- As reconciliaccedilotildees acompanham todos os fatos cronologicamente
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
42- Quais as rotinas das transferecircncias de numeraacuterio de conta a conta de bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Realizado apoacutes assinatura da autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria
43- Tais transferecircncias passam pelo movimento de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
44- Como eacute processada uma autorizaccedilatildeo de transferecircncia de numeraacuterio de uma
conta para outra em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de cheque ou on-line ndash O banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia Assinada pelo diretor financeiro On-line apenas para Banco do Brasil ndash Todo procedimento requer senha bancaacuteria e de internet
45- O controle toma conhecimento dela
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71
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
46- Os cheques pagos recebem algumas vezes endossos dentro da proacutepria
empresa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
47- Existem pagamentos feitos em dinheiro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Feito em dinheiro atraveacutes de FFC
48- Existe possibilidade da criaccedilatildeo de um fundo ou de uma caixa especial para eles
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
49- Quais satildeo estes pagamentos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Pequenas despesas
50- Em caso de devoluccedilatildeo de cheque quem o recebe
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
51- Qual o controle da devoluccedilatildeo dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
BANCOS
1- Haacute uma perfeita conexatildeo entre os registros de caixa e os de bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
2- Existem contas especiais nos bancos para o movimento do caixa geral
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- O razatildeo possui uma conta para cada movimento com cada banco
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Existe uma conta geral de bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Recursos Proacuteprios
5- Satildeo feitas conferecircncias perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
de bancos ( geral do razatildeo) Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- As reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
7- Todas as contas estatildeo cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as
normas estatutaacuterias e regimentais da empresa Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
8- Quem realiza as operaccedilotildees de desconto com os bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
9- Quem estaacute autorizado a assinar a correspondecircncia para os bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
10- O caixa geral realiza operaccedilotildees nos bancos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
GENERALIDADES ndash CAIXA E BANCOS
1- O saldo de caixa eacute conferido com o do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os saldos de bancos conferem com os evidenciados pelo razatildeo
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73
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Quais os arquivos que o caixa geral manteacutem
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Prestaccedilatildeo de Contas e remetido a contabilidade
4- Existe uma pasta no arquivo para cada banco relativa a extratos e contratos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Quem se encarrega do arquivo dos bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Fonte do Questionaacuterio Lopes de Saacute
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REFEREcircNCIAS
ATTIE WILLIAM Auditoria Conceitos e Aplicaccedilotildees 3 ed Satildeo Paulo Atlas 2000
ATTIE WILLIAM Auditoria Interna Satildeo Paulo Atlas 1992
CREPALDI Silvio Aparecido Auditoria Contaacutebil Teoria e Praacutetica Satildeo Paulo Atlas 2000
FRANCO Hilaacuterio MARRA Ernesto Auditoria Contaacutebil 4 ed Atual Satildeo Paulo Atlas 2001
FUNDAGRO Disponiacutevel em httpwwwfundagroorgbr Acesso em 08 abr 2008
LOPES DE SAacute Antocircnio Curso de Auditoria 9 ed rev ampl e atual Satildeo Paulo Atlas 2000
MOTTA Joatildeo Mauriacutecio Auditoria Principios e Teacutecnicas 2 ed Satildeo Paulo Atlas 1992
Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Insituto Americano de Contadores Puacuteblicos Certificados AICPA
Santos Fabriacutecio Aquino dos Um Estudo Sobre a Atuaccedilatildeo do Auditor nas Empresas Disponiacutevel em ltwwwclassecontabilcombrgt Acesso em 09 junho 2008
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![Page 42: UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJAÍ – UNIVALI CENTRO DE ...siaibib01.univali.br/pdf/Maycon Alexandre Nunes.pdf · Auditoria Contábil é uma técnica que se utiliza da revisão, da](https://reader030.fdocumentos.tips/reader030/viewer/2022011806/5be3e5a309d3f2d7048bfc75/html5/thumbnails/42.jpg)
41
Direitos
Integridade
somente itens de
caixa em matildeos em
tracircnsito ou em
instituiccedilotildees
financeiras e estatildeo
corretamente
registrados
Bancaacuterios
Testes de reconciliaccedilotildees
Revisatildeo de transferecircncias
interbancos e intrabancos
Procedimentos analiacuteticos
Apresentaccedilatildeo e divulgaccedilatildeo 2 Os saldo de caixa
estatildeo corretamente
descritos e
classificados e as
devidas divulgaccedilotildees
quanto a fundos
restritos ou
comprometidos e a
saldos natildeo sujeitos a
saque imediato estatildeo
feitas ( exemplo
depoacutesitos em paiacuteses
estrangeiros sujeitos
a controle cambial
etc)
Revisatildeo das demonstraccedilotildees
financeiras e comparaccedilatildeo
das divulgaccedilotildees feitas com
os requisitos dos princiacutepios
fundamentais de
contabilidade
Pesquisa de restriccedilotildees
sobre disponibilidades
Confirmaccedilatildeo de restriccedilotildees
sobre valores em caixa e
bancos
Fonte (Crepaldi 2000 p 212213)
Segundo Attie (2000 p 253)
A auditoria do disponiacutevel tem a finalidade de
a Determinar sua existecircncia que poderaacute estar na companhia em bancos ou com terceiros
b Determinar se eacute pertencente agrave companhia
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42
c Determinar se foram utilizados os princiacutepios de contabilidade geralmente aceitos em bases uniformes
d Determinar a existecircncia de restriccedilotildees de uso ou de vinculaccedilotildees em garantia e
e Determinar se estaacute corretamente classificado nas demonstraccedilotildees financeiras e se divulgaccedilotildees cabiacuteveis foram expostas por notas explicativas
Cada organizaccedilatildeo estabelece o controle interno de acordo com suas reais
necessidades e baseada na sua materialidade envolvida pessoal existente e estrutura
organizacional
Embora os objetivos de auditoria possam variar ligeiramente de um tipo para
outro de ativo eles aplicam-se de modo geral a quase todos os tipos Esses objetivos
satildeo abordados a seguir como tambeacutem exemplos de sua aplicaccedilatildeo a itens especiacuteficos
de ativo
A verificaccedilatildeo da existecircncia do item do ativo deve ser o objetivo primordial da
auditoria desse setor da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p334) rdquoo objetivo global de um exame de auditoria eacute
dar aos auditores provas suficientes para fundamentar seu parecer sobre as
demonstraccedilotildees financeiras e sua totalidaderdquo
Assim como no exame de todas as fases de um negoacutecio os procedimentos da
auditoria nos disponiacuteveis devem ser definidos em funccedilatildeo dos objetivos do auditor para
aquele setor uma vez que o disponiacutevel eacute considerado um setor que envolve grande
risco e relativamente difiacutecil de ser controlado
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43
5 METODOLOGIA
51 CARACTERIZACcedilAtildeO DA PESQUISA
Quanto aos fins a pesquisa eacute aplicada voltada para a necessidade de resolver
problemas existentes e possui finalidade praacutetica
A pesquisa foi realizada em caraacuteter exploratoacuteria em relaccedilatildeo aos objetivos
aprofundou-se nos conceitos preliminares sobre o tema analisado contribuindo assim
para eficiecircncia das questotildees abordadas Para que o estudo na contabilidade seja
considerado exploratoacuterio procurou-se concentrar-se em algo que precisa ser
demonstrado com maior clareza
Quanto aos procedimentos foi do tipo bibliograacutefico esse tipo de pesquisa
contempla parte da pesquisa descritiva quando objetiva colher informaccedilotildees e
conhecimentos preacutevios sobre um problema que se procura resposta ou acerca de uma
hipoacutetese que se quer experimentar A pesquisa bibliograacutefica foi obrigatoacuteria por ser de
natureza teoacuterica uma vez que eacute atraveacutes dela que tomamos conhecimento sobre a
fundamentaccedilatildeo teoacuterica existente
Foi documental quanto aos meios agrave contabilidade comumente usa esse tipo de
pesquisa para analisar o comportamento de determinado setor da economia aspectos
relacionados agrave situaccedilatildeo patrimonial econocircmica e financeira Organizar informaccedilotildees que
se encontram dispersas servindo como pesquisa para estudos futuros
Quanto aos meios foi uma pesquisa de campo a qual acontece no meio em que
os fatos surgiram sendo atraveacutes da aplicaccedilatildeo de questionaacuterios participativos
entrevistas observaccedilotildees e testes
bull A pesquisa buscou resolver problemas nos controles internos no
disponiacutevel atraveacutes da aplicaccedilatildeo da auditoria interna
bull Os dados foram coletados na entidade atraveacutes de visitas e estudo dos
resultados obtidos
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44
bull O objetivo foi tornar o problema mais explicito e proporcionar uma visatildeo
geral e aproximaccedilatildeo do fato exposto
bull O procedimento da pesquisa foi bibliograacutefica e desenvolvida atraveacutes de
mateacuterias jaacute publicadas principalmente em livros e material disponibilizada
na rede de computadores (Internet )
52 ESTUDOS DE CASO
Para demonstrar as questotildees aqui propostas optei pela implementaccedilatildeo de um
estudo de caso o qual se desenvolveu na Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento
Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina estabelecida em Florianoacutepolis-SC e foi
precedido primeiramente pela exposiccedilatildeo do problema de pesquisa sendo que durante
o desenvolvimento me depararei com situaccedilotildees e soluccedilotildees inesperadas
53 CARACTERIZACcedilAtildeO DA EMPRESA
A Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina eacute uma entidade civil com personalidade juriacutedica de direito privado sem
fins lucrativos com autonomia administrativa financeira e patrimonial com sede na
cidade de Florianoacutepolis SC foi constituiacuteda em 05 de dezembro de 1995 com o apoio
da
bull GTZ (Sociedade Alematilde de Cooperaccedilatildeo Teacutecnica)
bull Epagri (Empresa de Pesquisa Agropecuaacuteria e Extensatildeo Rural de Santa
Catarina)
bull Embrapa Suiacutenos e Aves - Concoacuterdia SC (Empresa Brasileira de
Pesquisa Agropecuaacuteria)
bull Fetaesc (Federaccedilatildeo dos Trabalhadores na Agricultura de Santa Catarina)
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45
bull Faesc (Federaccedilatildeo da Agricultura do Estado de Santa Catarina)
531 Missatildeo
Promover e apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o desenvolvimento rural
sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia teacutecnica e a extensatildeo
rural visando agrave recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos naturais e do meio
ambiente
532 Objetivos
Indash promover apoiar e desenvolver pesquisas nas diferentes aacutereas do
conhecimento agro-aquo-silvo-pastoril oceacircnico do meio ambiente tais como
recursos hiacutedricos minerais florestais solos atmosfeacutericos hidrometeoroloacutegicos dos
sistemas de informaccedilotildees estudos de impactos ambientais - EIA geoprocessamento e
sensoriamento remoto
II ndash promover apoiar e desenvolver a Pesquisa Agropecuaacuteria a Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural nas aacutereas vegetal animal e pesqueira que visem accedilotildees de
desenvolvimento sustentaacutevel nas dimensotildees econocircmica social e ambiental
III ndash promover apoiar a produccedilatildeo de bens a prestaccedilatildeo de serviccedilos o
desenvolvimento de pesquisas a outras pessoas fiacutesicas e juriacutedicas nas diversas aacutereas
da ciecircncia da tecnologia do desenvolvimento rural pesqueiro e do meio ambiente
IV ndash promover a venda de serviccedilos tecnologias e produtos nas diferentes aacutereas
do conhecimento agro-aquo-silvo-pastoril oceacircnico e ambiental tais como recursos
hiacutedricos minerais florestais solos atmosfeacutericos hidrometeoroloacutegicos estudos de
impactos ambientais ndash EIARIMA saneamento e educaccedilatildeo ambiental
geoprocessamento sensoriamento remoto certificaccedilotildees do agronegoacutecio e sistema de
informaccedilatildeo
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46
V ndash prestar serviccedilos a outras pessoas fiacutesicas e juriacutedicas nas diversas aacutereas do
ensino e na gestatildeo de negoacutecios bem como nas aacutereas abrangidas por suas finalidades
previstas neste capiacutetulo
54 Procedimentos Metodoloacutegicos
Os dados foram coletados de forma direta por meio da anaacutelise de documentos
nas dependecircncias da Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do
Estado de Santa Catarina
Para a realizaccedilatildeo da pesquisa e implementaccedilatildeo do estudo de caso proposto
foram desenvolvidos os seguintes procedimentos metodoloacutegicos
bull Pesquisa bibliograacutefica que serviu para o desenvolvimento da
fundamentaccedilatildeo teoacuterica deste trabalho
bull Obtenccedilatildeo de informaccedilotildees baacutesicas sobre as atividades a serem
examinada
bull Aplicaccedilatildeo de um questionaacuterio aplicada aos disponiacuteveis
bull Anaacutelise dos dados Coletados
bull Apresentaccedilatildeo da anaacutelise dos dados coletados
bull Exemplos e sugestotildees para melhoramento dos controles internos
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47
6 APRESENTACcedilAtildeO E ANAacuteLISE DOS RESULTADOS
Com aplicaccedilatildeo do questionaacuterio pertinente aos controles internos dos disponiacuteveis
da Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Carina direcionado ao Sr Vasco do Nascimento responsaacutevel pelo departamento
Financeiro prestando todas as informaccedilotildees e documentos necessaacuterios para este
estudo com isso cheguei agraves seguintes conclusotildees
A ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 34 e 5 dos controles internos
Referente aos saques efetuados no banco satildeo apenas realizado para reposiccedilatildeo
de fundo fixo de caixa apoacutes a prestaccedilatildeo de contas sendo que os cheques satildeo emitidos
pela tesouraria e assinado pela diretoria sempre em duas assinaturas
Os cheques satildeo emitidos com coacutepias e em anexo vem acompanhado um
documento autorizando o pagamento informando o destino e ao que se refere natildeo
existindo emissatildeo de cheque preacute-datado
B ndash Anaacutelise das questotildees 6 7 8 9 e 10 dos controles internos
O recebimento de cheques eacute realizado pelo tesoureiro natildeo havendo registro
deste valor apenas vinculado a Nota Fiscal quem realiza os registros natildeo eacute quem os
recebe
Na entidade natildeo existe a figura de contas a receber todo os cheques recebidos
preacute-datados eacute recebido junto com a Nota Fiscal e guardado dentro de um cofre sem
qualquer tipo de registro contaacutebil ou seja natildeo fica registrado em contas agrave receber
C ndash Anaacutelise das questotildees 11 12 13 14 e 15 dos controles internos
Todos os cheques satildeo recebidos e depositados integralmente no banco
havendo apenas reposiccedilatildeo de fundo fixo de caixa haacute outras entradas referente as
devoluccedilatildeo de prestaccedilatildeo de contas de adiantamento a funcionaacuterios mas toda
movimentaccedilatildeo eacute via banco natildeo haacute movimento de caixa
D ndash Anaacutelise das questotildees 16 17 18 19 20 21 e 22 dos controles internos
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48
A entidade emite recibos sendo trecircs em trecircs vias mas totalmente movimentado
via banco a primeira via destinado ao cliente segunda via para contabilidade e terceira
via bloco todos os blocos com 50 vias cada com numeraccedilatildeo crescente controlado
tipograficamente e controlado pelo tesoureiro
E ndash Anaacutelise das questotildees 23 24 25 26 27 e 28 dos controles internos
Os recebimentos de valores satildeo todos praticamente agrave vista atraveacutes de depoacutesito
o comprovante de depoacutesito eacute colocado junto com o documento a que se refere e
encaminhado para contabilidade para registro
F ndash Anaacutelise das questotildees 29 30 31 32 e 33 dos controles internos
Os funcionaacuterios do departamento de contabilidade satildeo responsaacuteveis pela
conciliaccedilatildeo bancaacuteria aleacutem dos pagamento internos a entidade realiza pagamento fora
da empresa destinado a pagamento de fornecedores todo pagamento soacute eacute autorizado
apoacutes prestaccedilatildeo de contas de valores jaacute adiantados anteriormente
G ndash Anaacutelise das questotildees 34 35 e 36 dos controles internos
Na entidade natildeo existe funcionaacuterios da tesouraria que acumula funccedilotildees em
outros departamentos apenas o tesoureiro realiza o processo de pagamento e a
emissatildeo da autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Todo o endosso realizado nos cheques da entidade eacute exclusivamente para
pagamento de diversas despesas mas todas com autorizaccedilatildeo de pagamento neste
documento eacute descriminado a despesa que estaacute sendo realizada
H ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 e 6 dos pagamentos
Todos os cheques emitidos pela entidade satildeo nominais havendo um controle da
numeraccedilatildeo protegidos agrave maacutequina e com fotocoacutepia natildeo havendo na coacutepia do cheque
explicaccedilatildeo do seu destino junto com a coacutepia do cheque eacute anexado uma autorizaccedilatildeo de
pagamento assinado pela diretoria com explicaccedilatildeo de seu destino
I ndash Anaacutelise das questotildees 7 8 9 10 11 e 12 dos pagamentos
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49
O controle dos cheques eacute realizado pelo tesoureiro a assinatura dos cheques eacute
realizado pelo Presidente e pelo Coordenador Administrativo e Financeiro tendo um
prazo estatutaacuterio de 3 anos
Todos os cheques satildeo aprovados no dia do pagamento sendo as coacutepias
rubricadas pela diretoria natildeo havendo conferecircncia interna das assinatura
J ndash Anaacutelise das questotildees 13 14 15 16 17 e 18 dos pagamentos
Os bancos satildeo conhecedores de quem visa os cheques toda a assinatura dos
cheques eacute realizado no periacuteodo da manhatilde natildeo havendo o procedimento de antedatar
ou poacutes-datar os cheques
O processo de assinatura dos cheques eacute mediante com toda a documentaccedilatildeo
do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra com o responsaacutevel pelo
recurso atestando a Nota Fiscal e autorizaccedilatildeo de pagamento
Todos os documentos apresentados para pagamento satildeo atestado o
recebimento do material ou serviccedilo pelo coordenador do recurso
L ndash Anaacutelise das questotildees 19 20 21 22 23 24 25 e 26 dos pagamentos
Natildeo existe um sistema de controle de contas a pagar o controle eacute atraveacutes de um
arquivo diaacuterio de contas a serem pagas o controle eacute realizado para do dia conforme a
disponibilidade financeira natildeo havendo um plano financeiro mensal todo pagamento eacute
realizado apoacutes o visto do controle sendo que a rubrica natildeo eacute faacutecil de ser imitada
Natildeo existe a possibilidade de pagamento em dobro porque toda despesa tem
que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
M ndash Anaacutelise das questotildees 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 e 38 dos
pagamentos
Conforme o responsaacutevel pelo departamento financeiro natildeo haacute possibilidade de
pagamento em dobro os bancos remetem mensalmente os extratos bancaacuterios sendo
conferido pelo departamento contaacutebil no caso de discrepacircncia de um extrato ou de
divergecircncia eacute recorrido ao tesoureiro para verificar o problema apoacutes a comunicaccedilatildeo o
tesoureiro toma as providecircncias para o ajuste
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Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios e com a conta geral do razatildeo serviccedilo realizado e aprovado pelo
departamento contaacutebil
N ndash Anaacutelise das questotildees 39 40 41 42 43 44 e 45 dos pagamentos
Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias natildeo tem ligaccedilatildeo com serviccedilos
de caixa todos os serviccedilos de conciliaccedilotildees satildeo realizados pelo departamento contaacutebil
obedecendo aos fatos cronologicamente
As rotinas das transferecircncias de numeraacuterio soacute eacute realizado apoacutes assinatura da
autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria atraveacutes de cheque ou on-line o
banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia assinada pelo diretor financeiro
as transferecircncias on-line requer senha bancaacuteria e de internet
O ndash Anaacutelise das questotildees 46 47 48 49 50 e 51 dos pagamentos
Natildeo existe nenhum endosso dentro da empresa apenas para pagamento de
diversas despesas no caixa do banco os pagamentos em dinheiro satildeo realizados
atraveacutes do fundo fixo de caixa e apenas para pequenas despesas
P ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 6 7 8 9 e 10 dos bancos
Na entidade existe nos bancos uma conta para movimento geral dos recursos
proacuteprios havendo conferecircncia perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
cada recurso possui uma conta especiacutefica sendo prestado contas ao final dos recursos
as reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo
Conforme responsaacutevel pelo departamento financeiro todas as contas estatildeo
cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as normas estatuaacuterias da
entidade
Q ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 e 5 das generalidades em caixa e bancos
O saldo de caixa eacute conferido com o razatildeo os saldos de bancos conferem com os
evidenciados pelo razatildeo havendo um arquivo para cada banco relativo a extratos e
contratos sendo controlado pelo tesoureiro Os arquivo que o caixa manteacutem eacute o de
prestaccedilatildeo de contas que eacute remetido agrave contabilidade
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Para melhor anaacutelise da situaccedilatildeo da empresa buscou-se identificar pontos fortes
e fracos dos controles internos aplicados aos disponiacuteveis
Tabela 4 Pontos Fortes e Fracos
Pontos Fortes
Pontos Fracos
Conciliaccedilatildeo perioacutedica nas contas bancaacuterias
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Pessoal responsaacutevel pelo reconciliaccedilatildeo eacute realizado por outro departamento dando maior confiabilidade
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Todos os pagamentos satildeo autorizados atraveacutes de duas assinaturas
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade
Os pagamentos satildeo aprovados atraveacutes de uma autorizaccedilatildeo de pagamento que explica o destino
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todos os documentos fiscais satildeo aprovados previamente pelos responsaacuteveis pelos recursos evitando pagamento em dobro
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Todos os cheques satildeo emitidos nominalmente
Natildeo existe autorizaccedilatildeo para saques toda movimentaccedilatildeo financeira eacute realizada via banco
Cada recurso possui uma conta bancaacuteria especiacutefica
As assinaturas dos cheques satildeo realizadas com toda documentaccedilatildeo de destino
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61 RECOMENDACcedilOtildeES E SUGESTOtildeES
Conforme ficou demonstrado na aplicaccedilatildeo do questionaacuterio e observando os
disponiacuteveis da empresa a entidade natildeo possui um sistema de controle em contas a
pagar e receber fluxo de caixa bem como explicaccedilatildeo do destino nas coacutepias dos
cheques
A entidade deve buscar instrumentos que as auxiliem no planejamento e controle
de seus recursos para que estes sejam usados de maneira adequada a fim de
salvaguardar a atividade empresarial e alcanccedilar o objetivo almejado pela empresa O
sucesso de uma entidade demanda cada vez mais o uso de praacuteticas financeiras
apropriadas A realidade aponta para gestores sedentos por informaccedilotildees relevantes
que iratildeo auxiliar seu processo decisoacuterio O objetivo principal eacute enfatizar a importacircncia
do demonstrativo de Fluxo de Caixa como ferramenta para os gestores obterem
eficiecircncia na administraccedilatildeo financeira da entidade
Haacute alguns controles que a entidade poderia instituir visando obter mais
seguranccedila na administraccedilatildeo de seus disponiacuteveis evitando assim sistemas possiacuteveis de
fraudes Uma das principais medidas a serem tomadas e a que pode oferecer maior
seguranccedila nos recursos eacute a sistematizaccedilatildeo computadorizada atraveacutes da informatizaccedilatildeo
A empresa garantiraacute informaccedilotildees seguras que lhe permitiraacute administrar com
antecedecircncia as contas a pagar e receber e implantando um fluxo de caixa prevecirc
situaccedilotildees melhorando a tomada de decisatildeo criando estrateacutegica e prevendo
determinadas situaccedilotildees que a entidade pode corrigir se identificadas com antecedecircncia
Sem a utilizaccedilatildeo de um sistema de controle informatizado a entidade teraacute
dificuldades em confeccionar um fluxo de caixa seguro deixando portanto de obter uma
ferramenta de anaacutelise financeira estrateacutegica e fundamental para um administrador
Contudo natildeo eacute somente a informatizaccedilatildeo que pode oferecer formas de controlar
os disponiacuteveis da entidade A entidade pode utilizar forma mais simples confeccionar
planilhas bem estruturadas onde os administradores poderatildeo registrar todas as contas
a pagar e receber
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53
A seguir satildeo apresentados alguns exemplos de planilhas que podem ser
confeccionadas e alimentadas sem necessariamente adquirir um sistema informatizado
mas podem ser feitas por um sistema de planilhas Excel ou tabelas
Exemplo 1 Relatoacuterio de Contas a Pagar mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A PAGAR
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
Exemplo 2 Relatoacuterio de Contas a Receber mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A RECEBER
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
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Exemplo 3 Relatoacuterio de Fluxo de caixa mensalanual
RELATOacuteRIO DE FLUXO DE CAIXA
Data Documento Descriccedilatildeo Recebimento Pagamento Saldo
TOTAIS
A apresentaccedilatildeo desses relatoacuterios de contas a pagar a receber e fluxo de caixa
satildeo simplesmente para demonstrar que atraveacutes deles podem-se confeccionar diversos
outros relatoacuterios gerenciais necessaacuterios para um melhor controle dos fatos
administrativos da entidade
Apesar de a entidade utilizar um documento para autorizar o pagamento de suas
contas especificando o destino da despesa rubricada pela Diretoria deveria ser
descriminado na coacutepia do cheque o destino da despesa dando maior confianccedila para
consultas futuras e seguranccedila no caso de extravio desta autorizaccedilatildeo
No entanto a administraccedilatildeo da empresa deve conscientizar-se para a
implantaccedilatildeo dessas mudanccedilas A iniciativa deve partir dos administradores eles tecircm de
estar dispostos a obterem informaccedilotildees mais seguras em relaccedilatildeo as suas
movimentaccedilotildees
Cabe aos administradores atualizarem-se no sentido de perceberem a
necessidade de um maior controle de suas movimentaccedilotildees Subestimando essa
ferramenta contaacutebil que eacute o fluxo de caixa da entidade atraveacutes de relatoacuterios gerenciais
a empresa pode ser surpreendida por natildeo ter a clara noccedilatildeo do comportamento dos
seus nuacutemeros
Aplicando esses sistemas informatizados de controle interno a entidade pode
analisar sua histoacuteria e comparar o comportamento de suas movimentaccedilotildees um ano com
outro
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55
Tabela 5 Pontos Fracos e Sugestotildees
Pontos Fracos
Sugestotildees
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Os cheques recebidos preacute-datados devem antes de serem arquivados no cofre devem passar pelo sistema de contas a receber interligando com a conta clientes na contabilidade evitando desta forma que este valor fique sem registro sendo vistoriado pelo tesoureiro e pelo responsaacutevel pelo Departamento
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento das contas a pagar e receber prevendo com antecedecircncia os valores a serem pagos e recebidos nos dias seguintes
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento do fluxo de caixa mensal anual prevendo e programando seus recursos com antecedecircncia facilitando a tomada de decisatildeo
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todas as coacutepias de cheques devem explicar o seu destino evitando que documentos em separados possam ser alterados ou fraudados
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Uma melhor capacitaccedilatildeo dos funcionaacuterios para utilizaccedilatildeo de todos os recurso disponiacuteveis pelo sistema jaacute implantado na entidade no caso de o sistema ser ineficiente proceder agrave substituiccedilatildeo
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56
7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A proposta desse trabalho foi agrave anaacutelise dos controles internos dos disponiacuteveis da
Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina cujo ramo de atividades eacute apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o
desenvolvimento rural sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia
teacutecnica e a extensatildeo rural visando a recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos
naturais e do meio ambiente
De maneira geral os objetivos foram atingidos e as suposiccedilotildees confirmadas Os
controles internos foram analisados Foi levantado os procedimentos relacionados ao
controle dos disponiacuteveis e comprovou-se que tais procedimentos apresentaram muitos
pontos fortes e alguns itens a serem implementados conforme exemplo de tabela na
pagina 53 e 54
Desta forma apurou-se que a organizaccedilatildeo dos disponiacuteveis da entidade deve ser
implementado um sistema de informatizado de contas a pagar e receber que permita a
visualizaccedilatildeo mais clara e precisa das movimentaccedilotildees financeiras melhorando
estrategicamente as informaccedilotildees
Implantando um sistema informatizado de forma segura permite ao administrador
obter informaccedilotildees e relatoacuterios mais confiaacuteveis a importacircncia desta ferramenta eacute
essencial para que decisotildees sejam tomadas de forma mais aacutegil e eficaz
Com a realizaccedilatildeo desta pesquisa ficou claramente perceptiacutevel que a estrutura
da entidade estaacute bem soacutelida e segura em seus diversos procedimentos nos disponiacuteveis
com apenas pequenas falhas que podem ser facilmente corrigidas evitando problemas
futuros em proporccedilotildees catastroacuteficas
Cabe aos profissionais capacitados da aacuterea contaacutebil fornecer e assessorar o
administrador com informaccedilotildees e estatiacutesticas histoacutericas de sua proacutepria empresa Enfim
trazer agrave tona informaccedilotildees antes
Somos co-responsaacuteveis pelo sucesso ou insucesso de nossos clientes Um
assessoramento eficaz e eficiente do contador contribui para longevidade de uma
empresa
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57
A principal contribuiccedilatildeo do trabalho para a ciecircncia foi a pesquisa dos controles
internos nos disponiacuteveis da entidade sendo bem estruturado Comprovou-se mais uma
vez que a ciecircncia contaacutebil muito tem a contribuir para a administraccedilatildeo competente
munindo-a com relatoacuterios gerenciais eficazes e eficientes capazes de direcionar o bom
o andamento da entidade
71 LIMITACcedilOtildeES
Natildeo houve nenhuma resistecircncia quanto a aplicaccedilatildeo dos sistemas informatizados
na entidade apenas foi adaptados e aproveitados todos os recursos disponiacuteveis nos
sistemas jaacute existentes na organizaccedilatildeo financeira
Com esta adaptaccedilatildeo no sistema informatizado houve um maior controle do
comportamento dos nuacutemeros sendo registrado completamente as contas a pagar e
receber
Dificuldades apenas para implantaccedilatildeo de um fluxo de caixa eficiente jaacute que as
despesas chegam dias antes de serem pagas natildeo sendo possiacutevel anaacutelise em longo
prazo mas com base numa previsatildeo de fluxo de caixa a empresa jaacute pode planejar seus
recursos financeiros
71 RECOMENDACcedilOtildeES PARA TRABALHOS FUTUROS
Como recomendaccedilotildees para trabalhos futuros voltados agrave auditoria dos controles
internos dos disponiacuteveis da entidade Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina bem como de
qualquer empresa do ramo onde for realizado trabalho equiparado ao aqui
desenvolvido recomenda-se o acompanhamento da implantaccedilatildeo sistematizada caso
ocorra com supervisatildeo perioacutedica Atraveacutes de constantes visitas agrave entidade mantendo o
tratamento amigaacutevel e eacutetico estabelecido desde o iniacutecio dos trabalhos desta forma
buscando que os executores dos sistemas informatizados usufruam de todos os
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recursos disponiacuteveis que o sistema possa oferecer contribuindo assim para um
planejamento eficiente e eficaz nos controles internos dos disponiacuteveis
Essa medida visa supervisionar o andamento dos trabalhos deste a implantaccedilatildeo
ateacute a execuccedilatildeo para que seja implantado da forma como realmente deva ser e natildeo
como devia ser feito ou seja adotando instruccedilotildees deixadas pelo auditor a fim de obter
cem por cento de aproveitamento na implantaccedilatildeo de sistemas informatizados e
procedimentos internos
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59
ANEXOS
Questionaacuterio aplicado nos controles internos dos disponiacuteveis
1- Como se processam os saques em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Cheque nominal ao Administrador Financeiro para constituir FFC Sendo realizado prestaccedilatildeo de contas ndash Limite R$ 100000
2- Quem requisita os talotildees de cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A requisiccedilatildeo eacute controlada pelo tesoureiro e a requisiccedilatildeo assinada pelo Administrador Financeiro
3- Quem emite os cheques de suprimento
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Tesouraria emite o Cheque e a Diretoria assina sendo sempre em duas assinaturas
Satildeo estes autorizados previamente Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Sendo realizada a prestaccedilatildeo de contas automaticamente eacute reposto o valor para atingir o limite estipulado de FFC
4- Satildeo os Cheques emitidos com coacutepia
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
As coacutepias explicam a destino dos cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Junto a coacutepia do cheque vai uma autorizaccedilatildeo de pagamento que conteacutem o
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60
histoacuterico da operaccedilatildeo de pagamento
5- Os cheques satildeo registrados Mesmo os preacute-datados
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Natildeo existe a emissatildeo de cheques preacute-datados
6- Quem recebe os cheques emitidos por terceiros
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
7- Existe um registro dos cheques recebidos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vinculado a NF de Faturamento
8- Quem faz o registro eacute quem recebe os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
9- Quem recebe os cheques tem acesso ao controle da conta de clientes
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Natildeo haacute contas a receber
10- Qual a rotina dos recebimentos dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
O cheque recebido preacute-datado eacute recebido junto com a NF e guardado dentro de um cofre sem qualquer tipo de registro contaacutebil A Nota fiscal natildeo fica registrado em contas agrave receber
11- Os cheques recebidos satildeo sempre nominais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
12- O que o caixa recebe no dia eacute depositado integralmente
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61
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
13- Quais os tipos normais de entrada no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Haacute apenas fundo fixo de caixa
14- Quais as entradas satildeo consideradas extras
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os valores extras seriam apenas quando haacute devoluccedilatildeo de saldo de adiantamentos a empregados para despesa de empregados e prestaccedilatildeo de contas
15- Como eacute registrado o movimento diaacuterio no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo haacute movimento de caixa toda movimentaccedilatildeo financeira eacute via banco
16- Existe um boletim de caixa ou um resumo
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
17- Os recibos emitidos pelo caixa satildeo feito em quantas vias
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os recibos satildeo em trecircs vias mas totalmente movimentado pelos bancos
18- Qual a distribuiccedilatildeo das vias dos recibos de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Original para cliente segunda via para contabilidade e terceira via bloco
19- Os recibos satildeo numerados
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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20- Qual o criteacuterio de numeraccedilatildeo Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Blocos com 50 vias cada sendo numeraccedilatildeo crescente
21- Haacute controle na numeraccedilatildeo de recibos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tipograficamente
22- Quem controla a numeraccedilatildeo dos recibos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
23- Como eacute feito o recebimento de valores agrave vista
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Depoacutesito em banco
24- Existem tipos especiais de talotildees de notas fiscais para os valores agrave vista
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- Como eacute feito o depoacutesito do numeraacuterio em bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Eacute realizado o depoacutesito e o comprovante anexado junto a respectiva Nota Fiscal
26- Eacute extraiacuteda mais de uma via do impresso de depoacutesito
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
27- Quem controla os depoacutesitos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
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28- Qual a distribuiccedilatildeo das vias do documento de depoacutesito Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Anexado junto a Nota Fiscal e enviado para lanccedilamento no departamento contaacutebil
29- Outros funcionaacuterios de outros serviccedilos colaboram nos serviccedilos de caixa
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
Os funcionaacuterios do departamento contaacutebil realizam a conciliaccedilatildeo bancaacuteria
30- Existe fichas de uso de caixa que tambeacutem satildeo de uso comum de outros
serviccedilos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
31- Existe pagamentos fora da empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
32- Existe rotina segura para tal caso de pagamentos externos Como
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de prestaccedilatildeo de contas mensal dos valores adiantados para pagamento de fornecedores
33- Como eacute feito o controle de valores recebidos em custoacutedia
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
34- Algum funcionaacuterio que realiza movimento de caixa acumula ainda as seguintes
funccedilotildees Faturamento Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de cauccedilotildees e cobranccedilas Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
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Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vendas e expediccedilatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Autorizaccedilatildeo de pagamentos Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
O tesoureiro monta o processo de pagamento e a emissatildeo de autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Controle de autorizaccedilatildeo de devoluccedilotildees de mercadorias e produtos Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Assinatura de cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro no razatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro em contas assinadas Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Registro de Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Chefia do escritoacuterio Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de comissotildees Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Controle de accedilotildees
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65
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Serviccedilo de pessoal Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Arquivo Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
35- Algum empregado do caixa geral tem acesso aos serviccedilos expostos no item anterior Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
36- A administraccedilatildeo endossa em banco os cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe endosso um cheque eacute feito para diversos pagamentos
PAGAMENTOS
1- Os pagamentos se processam sempre em cheques nominais Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os cheques emitidos satildeo impressos pela proacutepria empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Haacute controle de numeraccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Satildeo os cheques protegidos a maacutequina
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Os cheques satildeo emitidos com coacutepia
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- A coacutepia explica o destino
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Apenas a autorizaccedilatildeo de pagamento consta o histoacuterico do pagamento a que se destina
7- Quem controla os cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
8- Quem assina os cheques tem outras funccedilotildees Quais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Assina os cheques o Presidente e o Coordenador Administrativo e Financeiro
9- Estas funccedilotildees satildeo permanentes
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Prazo estatutaacuterio ndash 3 em e anos para diretoria
10- Os cheques satildeo aprovados previamente
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
No dia do Pagamento
11- As coacutepias dos cheques satildeo rubricadas por quem os assina
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
12- Haacute conferencia interna das assinaturas
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
13- Os bancos satildeo conhecedores de quem visa o controle interno dos cheques
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Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
14- Existe horaacuterio certo para assinatura dos cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Periacuteodo da manhatilde
15- Existem casos de antedatar ou poacutes-datar cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
16- Como se processa a assinatura dos cheques Mediante apenas o cheque ou
com toda documentaccedilatildeo relativa ao pagamento Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Com toda documentaccedilatildeo do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra responsaacutevel pelo recurso atestando a Nota Fiscal autorizaccedilatildeo de pagamento
17- Quais os documentos apresentados para que um cheque seja aprovado pelo
controle Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Nota Fiscal atestando o recebimento do materialserviccedilo de acordo com a necessidade do projeto
18- O controle assinala tais documentos dando prova da verificaccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
19- A rubrica eacute faacutecil de ser imitada
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
20- Aleacutem de assinar rubrica os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
21- Como satildeo controlados os pagamentos parcelados
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Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo existe contas a pagar
22- O caixa tem controle preacutevio dos pagamentos a fazer
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de um arquivo diaacuterio de contas aacute serem pagas
23- Existe um programa de pagamento
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe um controle de pagamento do dia de acordo com a disponibilidade financeira
24- Existe um plano financeiro mensal
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- O caixa soacute paga depois do visto do controle
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
26- Existe possibilidade de pagamento em dobro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Porque toda despesas tem que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
27- Existe possibilidade de omissatildeo de pagamento
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
28- Os bancos remetem mensalmente o seu extrato de conta
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
29- Quem confere
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
30- A quem se comunica a discrepacircncia de um extrato de conta
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Em caso de divergecircncia a contabilidade recorre a tesouraria para verificar o problema
31- Quem toma providecircncias para o ajuste
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesouraria
32- Quem aprova as contas eacute quem aprova os cheques a pagar
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
33- Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
34- Quem faz as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
35- Quem aprova as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
36- Satildeo feitas reconciliaccedilotildees gerais da conta bancaacuteria com a conta geral do razatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
37- Quem faz estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
38- Quem aprova estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
39- Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias tem ligaccedilatildeo com os serviccedilos
de caixa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
40- Tem relaccedilatildeo com a contadoria
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
41- As reconciliaccedilotildees acompanham todos os fatos cronologicamente
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
42- Quais as rotinas das transferecircncias de numeraacuterio de conta a conta de bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Realizado apoacutes assinatura da autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria
43- Tais transferecircncias passam pelo movimento de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
44- Como eacute processada uma autorizaccedilatildeo de transferecircncia de numeraacuterio de uma
conta para outra em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de cheque ou on-line ndash O banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia Assinada pelo diretor financeiro On-line apenas para Banco do Brasil ndash Todo procedimento requer senha bancaacuteria e de internet
45- O controle toma conhecimento dela
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
46- Os cheques pagos recebem algumas vezes endossos dentro da proacutepria
empresa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
47- Existem pagamentos feitos em dinheiro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Feito em dinheiro atraveacutes de FFC
48- Existe possibilidade da criaccedilatildeo de um fundo ou de uma caixa especial para eles
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
49- Quais satildeo estes pagamentos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Pequenas despesas
50- Em caso de devoluccedilatildeo de cheque quem o recebe
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
51- Qual o controle da devoluccedilatildeo dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
BANCOS
1- Haacute uma perfeita conexatildeo entre os registros de caixa e os de bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
2- Existem contas especiais nos bancos para o movimento do caixa geral
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- O razatildeo possui uma conta para cada movimento com cada banco
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Existe uma conta geral de bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Recursos Proacuteprios
5- Satildeo feitas conferecircncias perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
de bancos ( geral do razatildeo) Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- As reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
7- Todas as contas estatildeo cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as
normas estatutaacuterias e regimentais da empresa Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
8- Quem realiza as operaccedilotildees de desconto com os bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
9- Quem estaacute autorizado a assinar a correspondecircncia para os bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
10- O caixa geral realiza operaccedilotildees nos bancos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
GENERALIDADES ndash CAIXA E BANCOS
1- O saldo de caixa eacute conferido com o do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os saldos de bancos conferem com os evidenciados pelo razatildeo
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Quais os arquivos que o caixa geral manteacutem
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Prestaccedilatildeo de Contas e remetido a contabilidade
4- Existe uma pasta no arquivo para cada banco relativa a extratos e contratos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Quem se encarrega do arquivo dos bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Fonte do Questionaacuterio Lopes de Saacute
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REFEREcircNCIAS
ATTIE WILLIAM Auditoria Conceitos e Aplicaccedilotildees 3 ed Satildeo Paulo Atlas 2000
ATTIE WILLIAM Auditoria Interna Satildeo Paulo Atlas 1992
CREPALDI Silvio Aparecido Auditoria Contaacutebil Teoria e Praacutetica Satildeo Paulo Atlas 2000
FRANCO Hilaacuterio MARRA Ernesto Auditoria Contaacutebil 4 ed Atual Satildeo Paulo Atlas 2001
FUNDAGRO Disponiacutevel em httpwwwfundagroorgbr Acesso em 08 abr 2008
LOPES DE SAacute Antocircnio Curso de Auditoria 9 ed rev ampl e atual Satildeo Paulo Atlas 2000
MOTTA Joatildeo Mauriacutecio Auditoria Principios e Teacutecnicas 2 ed Satildeo Paulo Atlas 1992
Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Insituto Americano de Contadores Puacuteblicos Certificados AICPA
Santos Fabriacutecio Aquino dos Um Estudo Sobre a Atuaccedilatildeo do Auditor nas Empresas Disponiacutevel em ltwwwclassecontabilcombrgt Acesso em 09 junho 2008
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![Page 43: UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJAÍ – UNIVALI CENTRO DE ...siaibib01.univali.br/pdf/Maycon Alexandre Nunes.pdf · Auditoria Contábil é uma técnica que se utiliza da revisão, da](https://reader030.fdocumentos.tips/reader030/viewer/2022011806/5be3e5a309d3f2d7048bfc75/html5/thumbnails/43.jpg)
42
c Determinar se foram utilizados os princiacutepios de contabilidade geralmente aceitos em bases uniformes
d Determinar a existecircncia de restriccedilotildees de uso ou de vinculaccedilotildees em garantia e
e Determinar se estaacute corretamente classificado nas demonstraccedilotildees financeiras e se divulgaccedilotildees cabiacuteveis foram expostas por notas explicativas
Cada organizaccedilatildeo estabelece o controle interno de acordo com suas reais
necessidades e baseada na sua materialidade envolvida pessoal existente e estrutura
organizacional
Embora os objetivos de auditoria possam variar ligeiramente de um tipo para
outro de ativo eles aplicam-se de modo geral a quase todos os tipos Esses objetivos
satildeo abordados a seguir como tambeacutem exemplos de sua aplicaccedilatildeo a itens especiacuteficos
de ativo
A verificaccedilatildeo da existecircncia do item do ativo deve ser o objetivo primordial da
auditoria desse setor da empresa
Segundo Crepaldi (2000 p334) rdquoo objetivo global de um exame de auditoria eacute
dar aos auditores provas suficientes para fundamentar seu parecer sobre as
demonstraccedilotildees financeiras e sua totalidaderdquo
Assim como no exame de todas as fases de um negoacutecio os procedimentos da
auditoria nos disponiacuteveis devem ser definidos em funccedilatildeo dos objetivos do auditor para
aquele setor uma vez que o disponiacutevel eacute considerado um setor que envolve grande
risco e relativamente difiacutecil de ser controlado
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43
5 METODOLOGIA
51 CARACTERIZACcedilAtildeO DA PESQUISA
Quanto aos fins a pesquisa eacute aplicada voltada para a necessidade de resolver
problemas existentes e possui finalidade praacutetica
A pesquisa foi realizada em caraacuteter exploratoacuteria em relaccedilatildeo aos objetivos
aprofundou-se nos conceitos preliminares sobre o tema analisado contribuindo assim
para eficiecircncia das questotildees abordadas Para que o estudo na contabilidade seja
considerado exploratoacuterio procurou-se concentrar-se em algo que precisa ser
demonstrado com maior clareza
Quanto aos procedimentos foi do tipo bibliograacutefico esse tipo de pesquisa
contempla parte da pesquisa descritiva quando objetiva colher informaccedilotildees e
conhecimentos preacutevios sobre um problema que se procura resposta ou acerca de uma
hipoacutetese que se quer experimentar A pesquisa bibliograacutefica foi obrigatoacuteria por ser de
natureza teoacuterica uma vez que eacute atraveacutes dela que tomamos conhecimento sobre a
fundamentaccedilatildeo teoacuterica existente
Foi documental quanto aos meios agrave contabilidade comumente usa esse tipo de
pesquisa para analisar o comportamento de determinado setor da economia aspectos
relacionados agrave situaccedilatildeo patrimonial econocircmica e financeira Organizar informaccedilotildees que
se encontram dispersas servindo como pesquisa para estudos futuros
Quanto aos meios foi uma pesquisa de campo a qual acontece no meio em que
os fatos surgiram sendo atraveacutes da aplicaccedilatildeo de questionaacuterios participativos
entrevistas observaccedilotildees e testes
bull A pesquisa buscou resolver problemas nos controles internos no
disponiacutevel atraveacutes da aplicaccedilatildeo da auditoria interna
bull Os dados foram coletados na entidade atraveacutes de visitas e estudo dos
resultados obtidos
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44
bull O objetivo foi tornar o problema mais explicito e proporcionar uma visatildeo
geral e aproximaccedilatildeo do fato exposto
bull O procedimento da pesquisa foi bibliograacutefica e desenvolvida atraveacutes de
mateacuterias jaacute publicadas principalmente em livros e material disponibilizada
na rede de computadores (Internet )
52 ESTUDOS DE CASO
Para demonstrar as questotildees aqui propostas optei pela implementaccedilatildeo de um
estudo de caso o qual se desenvolveu na Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento
Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina estabelecida em Florianoacutepolis-SC e foi
precedido primeiramente pela exposiccedilatildeo do problema de pesquisa sendo que durante
o desenvolvimento me depararei com situaccedilotildees e soluccedilotildees inesperadas
53 CARACTERIZACcedilAtildeO DA EMPRESA
A Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina eacute uma entidade civil com personalidade juriacutedica de direito privado sem
fins lucrativos com autonomia administrativa financeira e patrimonial com sede na
cidade de Florianoacutepolis SC foi constituiacuteda em 05 de dezembro de 1995 com o apoio
da
bull GTZ (Sociedade Alematilde de Cooperaccedilatildeo Teacutecnica)
bull Epagri (Empresa de Pesquisa Agropecuaacuteria e Extensatildeo Rural de Santa
Catarina)
bull Embrapa Suiacutenos e Aves - Concoacuterdia SC (Empresa Brasileira de
Pesquisa Agropecuaacuteria)
bull Fetaesc (Federaccedilatildeo dos Trabalhadores na Agricultura de Santa Catarina)
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45
bull Faesc (Federaccedilatildeo da Agricultura do Estado de Santa Catarina)
531 Missatildeo
Promover e apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o desenvolvimento rural
sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia teacutecnica e a extensatildeo
rural visando agrave recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos naturais e do meio
ambiente
532 Objetivos
Indash promover apoiar e desenvolver pesquisas nas diferentes aacutereas do
conhecimento agro-aquo-silvo-pastoril oceacircnico do meio ambiente tais como
recursos hiacutedricos minerais florestais solos atmosfeacutericos hidrometeoroloacutegicos dos
sistemas de informaccedilotildees estudos de impactos ambientais - EIA geoprocessamento e
sensoriamento remoto
II ndash promover apoiar e desenvolver a Pesquisa Agropecuaacuteria a Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural nas aacutereas vegetal animal e pesqueira que visem accedilotildees de
desenvolvimento sustentaacutevel nas dimensotildees econocircmica social e ambiental
III ndash promover apoiar a produccedilatildeo de bens a prestaccedilatildeo de serviccedilos o
desenvolvimento de pesquisas a outras pessoas fiacutesicas e juriacutedicas nas diversas aacutereas
da ciecircncia da tecnologia do desenvolvimento rural pesqueiro e do meio ambiente
IV ndash promover a venda de serviccedilos tecnologias e produtos nas diferentes aacutereas
do conhecimento agro-aquo-silvo-pastoril oceacircnico e ambiental tais como recursos
hiacutedricos minerais florestais solos atmosfeacutericos hidrometeoroloacutegicos estudos de
impactos ambientais ndash EIARIMA saneamento e educaccedilatildeo ambiental
geoprocessamento sensoriamento remoto certificaccedilotildees do agronegoacutecio e sistema de
informaccedilatildeo
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46
V ndash prestar serviccedilos a outras pessoas fiacutesicas e juriacutedicas nas diversas aacutereas do
ensino e na gestatildeo de negoacutecios bem como nas aacutereas abrangidas por suas finalidades
previstas neste capiacutetulo
54 Procedimentos Metodoloacutegicos
Os dados foram coletados de forma direta por meio da anaacutelise de documentos
nas dependecircncias da Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do
Estado de Santa Catarina
Para a realizaccedilatildeo da pesquisa e implementaccedilatildeo do estudo de caso proposto
foram desenvolvidos os seguintes procedimentos metodoloacutegicos
bull Pesquisa bibliograacutefica que serviu para o desenvolvimento da
fundamentaccedilatildeo teoacuterica deste trabalho
bull Obtenccedilatildeo de informaccedilotildees baacutesicas sobre as atividades a serem
examinada
bull Aplicaccedilatildeo de um questionaacuterio aplicada aos disponiacuteveis
bull Anaacutelise dos dados Coletados
bull Apresentaccedilatildeo da anaacutelise dos dados coletados
bull Exemplos e sugestotildees para melhoramento dos controles internos
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47
6 APRESENTACcedilAtildeO E ANAacuteLISE DOS RESULTADOS
Com aplicaccedilatildeo do questionaacuterio pertinente aos controles internos dos disponiacuteveis
da Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Carina direcionado ao Sr Vasco do Nascimento responsaacutevel pelo departamento
Financeiro prestando todas as informaccedilotildees e documentos necessaacuterios para este
estudo com isso cheguei agraves seguintes conclusotildees
A ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 34 e 5 dos controles internos
Referente aos saques efetuados no banco satildeo apenas realizado para reposiccedilatildeo
de fundo fixo de caixa apoacutes a prestaccedilatildeo de contas sendo que os cheques satildeo emitidos
pela tesouraria e assinado pela diretoria sempre em duas assinaturas
Os cheques satildeo emitidos com coacutepias e em anexo vem acompanhado um
documento autorizando o pagamento informando o destino e ao que se refere natildeo
existindo emissatildeo de cheque preacute-datado
B ndash Anaacutelise das questotildees 6 7 8 9 e 10 dos controles internos
O recebimento de cheques eacute realizado pelo tesoureiro natildeo havendo registro
deste valor apenas vinculado a Nota Fiscal quem realiza os registros natildeo eacute quem os
recebe
Na entidade natildeo existe a figura de contas a receber todo os cheques recebidos
preacute-datados eacute recebido junto com a Nota Fiscal e guardado dentro de um cofre sem
qualquer tipo de registro contaacutebil ou seja natildeo fica registrado em contas agrave receber
C ndash Anaacutelise das questotildees 11 12 13 14 e 15 dos controles internos
Todos os cheques satildeo recebidos e depositados integralmente no banco
havendo apenas reposiccedilatildeo de fundo fixo de caixa haacute outras entradas referente as
devoluccedilatildeo de prestaccedilatildeo de contas de adiantamento a funcionaacuterios mas toda
movimentaccedilatildeo eacute via banco natildeo haacute movimento de caixa
D ndash Anaacutelise das questotildees 16 17 18 19 20 21 e 22 dos controles internos
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48
A entidade emite recibos sendo trecircs em trecircs vias mas totalmente movimentado
via banco a primeira via destinado ao cliente segunda via para contabilidade e terceira
via bloco todos os blocos com 50 vias cada com numeraccedilatildeo crescente controlado
tipograficamente e controlado pelo tesoureiro
E ndash Anaacutelise das questotildees 23 24 25 26 27 e 28 dos controles internos
Os recebimentos de valores satildeo todos praticamente agrave vista atraveacutes de depoacutesito
o comprovante de depoacutesito eacute colocado junto com o documento a que se refere e
encaminhado para contabilidade para registro
F ndash Anaacutelise das questotildees 29 30 31 32 e 33 dos controles internos
Os funcionaacuterios do departamento de contabilidade satildeo responsaacuteveis pela
conciliaccedilatildeo bancaacuteria aleacutem dos pagamento internos a entidade realiza pagamento fora
da empresa destinado a pagamento de fornecedores todo pagamento soacute eacute autorizado
apoacutes prestaccedilatildeo de contas de valores jaacute adiantados anteriormente
G ndash Anaacutelise das questotildees 34 35 e 36 dos controles internos
Na entidade natildeo existe funcionaacuterios da tesouraria que acumula funccedilotildees em
outros departamentos apenas o tesoureiro realiza o processo de pagamento e a
emissatildeo da autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Todo o endosso realizado nos cheques da entidade eacute exclusivamente para
pagamento de diversas despesas mas todas com autorizaccedilatildeo de pagamento neste
documento eacute descriminado a despesa que estaacute sendo realizada
H ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 e 6 dos pagamentos
Todos os cheques emitidos pela entidade satildeo nominais havendo um controle da
numeraccedilatildeo protegidos agrave maacutequina e com fotocoacutepia natildeo havendo na coacutepia do cheque
explicaccedilatildeo do seu destino junto com a coacutepia do cheque eacute anexado uma autorizaccedilatildeo de
pagamento assinado pela diretoria com explicaccedilatildeo de seu destino
I ndash Anaacutelise das questotildees 7 8 9 10 11 e 12 dos pagamentos
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49
O controle dos cheques eacute realizado pelo tesoureiro a assinatura dos cheques eacute
realizado pelo Presidente e pelo Coordenador Administrativo e Financeiro tendo um
prazo estatutaacuterio de 3 anos
Todos os cheques satildeo aprovados no dia do pagamento sendo as coacutepias
rubricadas pela diretoria natildeo havendo conferecircncia interna das assinatura
J ndash Anaacutelise das questotildees 13 14 15 16 17 e 18 dos pagamentos
Os bancos satildeo conhecedores de quem visa os cheques toda a assinatura dos
cheques eacute realizado no periacuteodo da manhatilde natildeo havendo o procedimento de antedatar
ou poacutes-datar os cheques
O processo de assinatura dos cheques eacute mediante com toda a documentaccedilatildeo
do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra com o responsaacutevel pelo
recurso atestando a Nota Fiscal e autorizaccedilatildeo de pagamento
Todos os documentos apresentados para pagamento satildeo atestado o
recebimento do material ou serviccedilo pelo coordenador do recurso
L ndash Anaacutelise das questotildees 19 20 21 22 23 24 25 e 26 dos pagamentos
Natildeo existe um sistema de controle de contas a pagar o controle eacute atraveacutes de um
arquivo diaacuterio de contas a serem pagas o controle eacute realizado para do dia conforme a
disponibilidade financeira natildeo havendo um plano financeiro mensal todo pagamento eacute
realizado apoacutes o visto do controle sendo que a rubrica natildeo eacute faacutecil de ser imitada
Natildeo existe a possibilidade de pagamento em dobro porque toda despesa tem
que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
M ndash Anaacutelise das questotildees 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 e 38 dos
pagamentos
Conforme o responsaacutevel pelo departamento financeiro natildeo haacute possibilidade de
pagamento em dobro os bancos remetem mensalmente os extratos bancaacuterios sendo
conferido pelo departamento contaacutebil no caso de discrepacircncia de um extrato ou de
divergecircncia eacute recorrido ao tesoureiro para verificar o problema apoacutes a comunicaccedilatildeo o
tesoureiro toma as providecircncias para o ajuste
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50
Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios e com a conta geral do razatildeo serviccedilo realizado e aprovado pelo
departamento contaacutebil
N ndash Anaacutelise das questotildees 39 40 41 42 43 44 e 45 dos pagamentos
Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias natildeo tem ligaccedilatildeo com serviccedilos
de caixa todos os serviccedilos de conciliaccedilotildees satildeo realizados pelo departamento contaacutebil
obedecendo aos fatos cronologicamente
As rotinas das transferecircncias de numeraacuterio soacute eacute realizado apoacutes assinatura da
autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria atraveacutes de cheque ou on-line o
banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia assinada pelo diretor financeiro
as transferecircncias on-line requer senha bancaacuteria e de internet
O ndash Anaacutelise das questotildees 46 47 48 49 50 e 51 dos pagamentos
Natildeo existe nenhum endosso dentro da empresa apenas para pagamento de
diversas despesas no caixa do banco os pagamentos em dinheiro satildeo realizados
atraveacutes do fundo fixo de caixa e apenas para pequenas despesas
P ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 6 7 8 9 e 10 dos bancos
Na entidade existe nos bancos uma conta para movimento geral dos recursos
proacuteprios havendo conferecircncia perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
cada recurso possui uma conta especiacutefica sendo prestado contas ao final dos recursos
as reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo
Conforme responsaacutevel pelo departamento financeiro todas as contas estatildeo
cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as normas estatuaacuterias da
entidade
Q ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 e 5 das generalidades em caixa e bancos
O saldo de caixa eacute conferido com o razatildeo os saldos de bancos conferem com os
evidenciados pelo razatildeo havendo um arquivo para cada banco relativo a extratos e
contratos sendo controlado pelo tesoureiro Os arquivo que o caixa manteacutem eacute o de
prestaccedilatildeo de contas que eacute remetido agrave contabilidade
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51
Para melhor anaacutelise da situaccedilatildeo da empresa buscou-se identificar pontos fortes
e fracos dos controles internos aplicados aos disponiacuteveis
Tabela 4 Pontos Fortes e Fracos
Pontos Fortes
Pontos Fracos
Conciliaccedilatildeo perioacutedica nas contas bancaacuterias
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Pessoal responsaacutevel pelo reconciliaccedilatildeo eacute realizado por outro departamento dando maior confiabilidade
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Todos os pagamentos satildeo autorizados atraveacutes de duas assinaturas
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade
Os pagamentos satildeo aprovados atraveacutes de uma autorizaccedilatildeo de pagamento que explica o destino
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todos os documentos fiscais satildeo aprovados previamente pelos responsaacuteveis pelos recursos evitando pagamento em dobro
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Todos os cheques satildeo emitidos nominalmente
Natildeo existe autorizaccedilatildeo para saques toda movimentaccedilatildeo financeira eacute realizada via banco
Cada recurso possui uma conta bancaacuteria especiacutefica
As assinaturas dos cheques satildeo realizadas com toda documentaccedilatildeo de destino
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52
61 RECOMENDACcedilOtildeES E SUGESTOtildeES
Conforme ficou demonstrado na aplicaccedilatildeo do questionaacuterio e observando os
disponiacuteveis da empresa a entidade natildeo possui um sistema de controle em contas a
pagar e receber fluxo de caixa bem como explicaccedilatildeo do destino nas coacutepias dos
cheques
A entidade deve buscar instrumentos que as auxiliem no planejamento e controle
de seus recursos para que estes sejam usados de maneira adequada a fim de
salvaguardar a atividade empresarial e alcanccedilar o objetivo almejado pela empresa O
sucesso de uma entidade demanda cada vez mais o uso de praacuteticas financeiras
apropriadas A realidade aponta para gestores sedentos por informaccedilotildees relevantes
que iratildeo auxiliar seu processo decisoacuterio O objetivo principal eacute enfatizar a importacircncia
do demonstrativo de Fluxo de Caixa como ferramenta para os gestores obterem
eficiecircncia na administraccedilatildeo financeira da entidade
Haacute alguns controles que a entidade poderia instituir visando obter mais
seguranccedila na administraccedilatildeo de seus disponiacuteveis evitando assim sistemas possiacuteveis de
fraudes Uma das principais medidas a serem tomadas e a que pode oferecer maior
seguranccedila nos recursos eacute a sistematizaccedilatildeo computadorizada atraveacutes da informatizaccedilatildeo
A empresa garantiraacute informaccedilotildees seguras que lhe permitiraacute administrar com
antecedecircncia as contas a pagar e receber e implantando um fluxo de caixa prevecirc
situaccedilotildees melhorando a tomada de decisatildeo criando estrateacutegica e prevendo
determinadas situaccedilotildees que a entidade pode corrigir se identificadas com antecedecircncia
Sem a utilizaccedilatildeo de um sistema de controle informatizado a entidade teraacute
dificuldades em confeccionar um fluxo de caixa seguro deixando portanto de obter uma
ferramenta de anaacutelise financeira estrateacutegica e fundamental para um administrador
Contudo natildeo eacute somente a informatizaccedilatildeo que pode oferecer formas de controlar
os disponiacuteveis da entidade A entidade pode utilizar forma mais simples confeccionar
planilhas bem estruturadas onde os administradores poderatildeo registrar todas as contas
a pagar e receber
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53
A seguir satildeo apresentados alguns exemplos de planilhas que podem ser
confeccionadas e alimentadas sem necessariamente adquirir um sistema informatizado
mas podem ser feitas por um sistema de planilhas Excel ou tabelas
Exemplo 1 Relatoacuterio de Contas a Pagar mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A PAGAR
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
Exemplo 2 Relatoacuterio de Contas a Receber mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A RECEBER
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
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Exemplo 3 Relatoacuterio de Fluxo de caixa mensalanual
RELATOacuteRIO DE FLUXO DE CAIXA
Data Documento Descriccedilatildeo Recebimento Pagamento Saldo
TOTAIS
A apresentaccedilatildeo desses relatoacuterios de contas a pagar a receber e fluxo de caixa
satildeo simplesmente para demonstrar que atraveacutes deles podem-se confeccionar diversos
outros relatoacuterios gerenciais necessaacuterios para um melhor controle dos fatos
administrativos da entidade
Apesar de a entidade utilizar um documento para autorizar o pagamento de suas
contas especificando o destino da despesa rubricada pela Diretoria deveria ser
descriminado na coacutepia do cheque o destino da despesa dando maior confianccedila para
consultas futuras e seguranccedila no caso de extravio desta autorizaccedilatildeo
No entanto a administraccedilatildeo da empresa deve conscientizar-se para a
implantaccedilatildeo dessas mudanccedilas A iniciativa deve partir dos administradores eles tecircm de
estar dispostos a obterem informaccedilotildees mais seguras em relaccedilatildeo as suas
movimentaccedilotildees
Cabe aos administradores atualizarem-se no sentido de perceberem a
necessidade de um maior controle de suas movimentaccedilotildees Subestimando essa
ferramenta contaacutebil que eacute o fluxo de caixa da entidade atraveacutes de relatoacuterios gerenciais
a empresa pode ser surpreendida por natildeo ter a clara noccedilatildeo do comportamento dos
seus nuacutemeros
Aplicando esses sistemas informatizados de controle interno a entidade pode
analisar sua histoacuteria e comparar o comportamento de suas movimentaccedilotildees um ano com
outro
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55
Tabela 5 Pontos Fracos e Sugestotildees
Pontos Fracos
Sugestotildees
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Os cheques recebidos preacute-datados devem antes de serem arquivados no cofre devem passar pelo sistema de contas a receber interligando com a conta clientes na contabilidade evitando desta forma que este valor fique sem registro sendo vistoriado pelo tesoureiro e pelo responsaacutevel pelo Departamento
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento das contas a pagar e receber prevendo com antecedecircncia os valores a serem pagos e recebidos nos dias seguintes
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento do fluxo de caixa mensal anual prevendo e programando seus recursos com antecedecircncia facilitando a tomada de decisatildeo
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todas as coacutepias de cheques devem explicar o seu destino evitando que documentos em separados possam ser alterados ou fraudados
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Uma melhor capacitaccedilatildeo dos funcionaacuterios para utilizaccedilatildeo de todos os recurso disponiacuteveis pelo sistema jaacute implantado na entidade no caso de o sistema ser ineficiente proceder agrave substituiccedilatildeo
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7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A proposta desse trabalho foi agrave anaacutelise dos controles internos dos disponiacuteveis da
Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina cujo ramo de atividades eacute apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o
desenvolvimento rural sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia
teacutecnica e a extensatildeo rural visando a recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos
naturais e do meio ambiente
De maneira geral os objetivos foram atingidos e as suposiccedilotildees confirmadas Os
controles internos foram analisados Foi levantado os procedimentos relacionados ao
controle dos disponiacuteveis e comprovou-se que tais procedimentos apresentaram muitos
pontos fortes e alguns itens a serem implementados conforme exemplo de tabela na
pagina 53 e 54
Desta forma apurou-se que a organizaccedilatildeo dos disponiacuteveis da entidade deve ser
implementado um sistema de informatizado de contas a pagar e receber que permita a
visualizaccedilatildeo mais clara e precisa das movimentaccedilotildees financeiras melhorando
estrategicamente as informaccedilotildees
Implantando um sistema informatizado de forma segura permite ao administrador
obter informaccedilotildees e relatoacuterios mais confiaacuteveis a importacircncia desta ferramenta eacute
essencial para que decisotildees sejam tomadas de forma mais aacutegil e eficaz
Com a realizaccedilatildeo desta pesquisa ficou claramente perceptiacutevel que a estrutura
da entidade estaacute bem soacutelida e segura em seus diversos procedimentos nos disponiacuteveis
com apenas pequenas falhas que podem ser facilmente corrigidas evitando problemas
futuros em proporccedilotildees catastroacuteficas
Cabe aos profissionais capacitados da aacuterea contaacutebil fornecer e assessorar o
administrador com informaccedilotildees e estatiacutesticas histoacutericas de sua proacutepria empresa Enfim
trazer agrave tona informaccedilotildees antes
Somos co-responsaacuteveis pelo sucesso ou insucesso de nossos clientes Um
assessoramento eficaz e eficiente do contador contribui para longevidade de uma
empresa
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A principal contribuiccedilatildeo do trabalho para a ciecircncia foi a pesquisa dos controles
internos nos disponiacuteveis da entidade sendo bem estruturado Comprovou-se mais uma
vez que a ciecircncia contaacutebil muito tem a contribuir para a administraccedilatildeo competente
munindo-a com relatoacuterios gerenciais eficazes e eficientes capazes de direcionar o bom
o andamento da entidade
71 LIMITACcedilOtildeES
Natildeo houve nenhuma resistecircncia quanto a aplicaccedilatildeo dos sistemas informatizados
na entidade apenas foi adaptados e aproveitados todos os recursos disponiacuteveis nos
sistemas jaacute existentes na organizaccedilatildeo financeira
Com esta adaptaccedilatildeo no sistema informatizado houve um maior controle do
comportamento dos nuacutemeros sendo registrado completamente as contas a pagar e
receber
Dificuldades apenas para implantaccedilatildeo de um fluxo de caixa eficiente jaacute que as
despesas chegam dias antes de serem pagas natildeo sendo possiacutevel anaacutelise em longo
prazo mas com base numa previsatildeo de fluxo de caixa a empresa jaacute pode planejar seus
recursos financeiros
71 RECOMENDACcedilOtildeES PARA TRABALHOS FUTUROS
Como recomendaccedilotildees para trabalhos futuros voltados agrave auditoria dos controles
internos dos disponiacuteveis da entidade Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina bem como de
qualquer empresa do ramo onde for realizado trabalho equiparado ao aqui
desenvolvido recomenda-se o acompanhamento da implantaccedilatildeo sistematizada caso
ocorra com supervisatildeo perioacutedica Atraveacutes de constantes visitas agrave entidade mantendo o
tratamento amigaacutevel e eacutetico estabelecido desde o iniacutecio dos trabalhos desta forma
buscando que os executores dos sistemas informatizados usufruam de todos os
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recursos disponiacuteveis que o sistema possa oferecer contribuindo assim para um
planejamento eficiente e eficaz nos controles internos dos disponiacuteveis
Essa medida visa supervisionar o andamento dos trabalhos deste a implantaccedilatildeo
ateacute a execuccedilatildeo para que seja implantado da forma como realmente deva ser e natildeo
como devia ser feito ou seja adotando instruccedilotildees deixadas pelo auditor a fim de obter
cem por cento de aproveitamento na implantaccedilatildeo de sistemas informatizados e
procedimentos internos
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59
ANEXOS
Questionaacuterio aplicado nos controles internos dos disponiacuteveis
1- Como se processam os saques em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Cheque nominal ao Administrador Financeiro para constituir FFC Sendo realizado prestaccedilatildeo de contas ndash Limite R$ 100000
2- Quem requisita os talotildees de cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A requisiccedilatildeo eacute controlada pelo tesoureiro e a requisiccedilatildeo assinada pelo Administrador Financeiro
3- Quem emite os cheques de suprimento
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Tesouraria emite o Cheque e a Diretoria assina sendo sempre em duas assinaturas
Satildeo estes autorizados previamente Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Sendo realizada a prestaccedilatildeo de contas automaticamente eacute reposto o valor para atingir o limite estipulado de FFC
4- Satildeo os Cheques emitidos com coacutepia
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
As coacutepias explicam a destino dos cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Junto a coacutepia do cheque vai uma autorizaccedilatildeo de pagamento que conteacutem o
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histoacuterico da operaccedilatildeo de pagamento
5- Os cheques satildeo registrados Mesmo os preacute-datados
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Natildeo existe a emissatildeo de cheques preacute-datados
6- Quem recebe os cheques emitidos por terceiros
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
7- Existe um registro dos cheques recebidos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vinculado a NF de Faturamento
8- Quem faz o registro eacute quem recebe os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
9- Quem recebe os cheques tem acesso ao controle da conta de clientes
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Natildeo haacute contas a receber
10- Qual a rotina dos recebimentos dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
O cheque recebido preacute-datado eacute recebido junto com a NF e guardado dentro de um cofre sem qualquer tipo de registro contaacutebil A Nota fiscal natildeo fica registrado em contas agrave receber
11- Os cheques recebidos satildeo sempre nominais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
12- O que o caixa recebe no dia eacute depositado integralmente
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61
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
13- Quais os tipos normais de entrada no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Haacute apenas fundo fixo de caixa
14- Quais as entradas satildeo consideradas extras
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os valores extras seriam apenas quando haacute devoluccedilatildeo de saldo de adiantamentos a empregados para despesa de empregados e prestaccedilatildeo de contas
15- Como eacute registrado o movimento diaacuterio no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo haacute movimento de caixa toda movimentaccedilatildeo financeira eacute via banco
16- Existe um boletim de caixa ou um resumo
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
17- Os recibos emitidos pelo caixa satildeo feito em quantas vias
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os recibos satildeo em trecircs vias mas totalmente movimentado pelos bancos
18- Qual a distribuiccedilatildeo das vias dos recibos de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Original para cliente segunda via para contabilidade e terceira via bloco
19- Os recibos satildeo numerados
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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20- Qual o criteacuterio de numeraccedilatildeo Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Blocos com 50 vias cada sendo numeraccedilatildeo crescente
21- Haacute controle na numeraccedilatildeo de recibos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tipograficamente
22- Quem controla a numeraccedilatildeo dos recibos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
23- Como eacute feito o recebimento de valores agrave vista
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Depoacutesito em banco
24- Existem tipos especiais de talotildees de notas fiscais para os valores agrave vista
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- Como eacute feito o depoacutesito do numeraacuterio em bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Eacute realizado o depoacutesito e o comprovante anexado junto a respectiva Nota Fiscal
26- Eacute extraiacuteda mais de uma via do impresso de depoacutesito
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
27- Quem controla os depoacutesitos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
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28- Qual a distribuiccedilatildeo das vias do documento de depoacutesito Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Anexado junto a Nota Fiscal e enviado para lanccedilamento no departamento contaacutebil
29- Outros funcionaacuterios de outros serviccedilos colaboram nos serviccedilos de caixa
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
Os funcionaacuterios do departamento contaacutebil realizam a conciliaccedilatildeo bancaacuteria
30- Existe fichas de uso de caixa que tambeacutem satildeo de uso comum de outros
serviccedilos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
31- Existe pagamentos fora da empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
32- Existe rotina segura para tal caso de pagamentos externos Como
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de prestaccedilatildeo de contas mensal dos valores adiantados para pagamento de fornecedores
33- Como eacute feito o controle de valores recebidos em custoacutedia
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
34- Algum funcionaacuterio que realiza movimento de caixa acumula ainda as seguintes
funccedilotildees Faturamento Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de cauccedilotildees e cobranccedilas Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
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Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vendas e expediccedilatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Autorizaccedilatildeo de pagamentos Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
O tesoureiro monta o processo de pagamento e a emissatildeo de autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Controle de autorizaccedilatildeo de devoluccedilotildees de mercadorias e produtos Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Assinatura de cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro no razatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro em contas assinadas Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Registro de Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Chefia do escritoacuterio Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de comissotildees Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Controle de accedilotildees
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Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Serviccedilo de pessoal Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Arquivo Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
35- Algum empregado do caixa geral tem acesso aos serviccedilos expostos no item anterior Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
36- A administraccedilatildeo endossa em banco os cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe endosso um cheque eacute feito para diversos pagamentos
PAGAMENTOS
1- Os pagamentos se processam sempre em cheques nominais Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os cheques emitidos satildeo impressos pela proacutepria empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Haacute controle de numeraccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Satildeo os cheques protegidos a maacutequina
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Os cheques satildeo emitidos com coacutepia
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66
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- A coacutepia explica o destino
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Apenas a autorizaccedilatildeo de pagamento consta o histoacuterico do pagamento a que se destina
7- Quem controla os cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
8- Quem assina os cheques tem outras funccedilotildees Quais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Assina os cheques o Presidente e o Coordenador Administrativo e Financeiro
9- Estas funccedilotildees satildeo permanentes
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Prazo estatutaacuterio ndash 3 em e anos para diretoria
10- Os cheques satildeo aprovados previamente
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
No dia do Pagamento
11- As coacutepias dos cheques satildeo rubricadas por quem os assina
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
12- Haacute conferencia interna das assinaturas
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
13- Os bancos satildeo conhecedores de quem visa o controle interno dos cheques
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Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
14- Existe horaacuterio certo para assinatura dos cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Periacuteodo da manhatilde
15- Existem casos de antedatar ou poacutes-datar cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
16- Como se processa a assinatura dos cheques Mediante apenas o cheque ou
com toda documentaccedilatildeo relativa ao pagamento Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Com toda documentaccedilatildeo do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra responsaacutevel pelo recurso atestando a Nota Fiscal autorizaccedilatildeo de pagamento
17- Quais os documentos apresentados para que um cheque seja aprovado pelo
controle Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Nota Fiscal atestando o recebimento do materialserviccedilo de acordo com a necessidade do projeto
18- O controle assinala tais documentos dando prova da verificaccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
19- A rubrica eacute faacutecil de ser imitada
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
20- Aleacutem de assinar rubrica os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
21- Como satildeo controlados os pagamentos parcelados
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Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo existe contas a pagar
22- O caixa tem controle preacutevio dos pagamentos a fazer
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de um arquivo diaacuterio de contas aacute serem pagas
23- Existe um programa de pagamento
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe um controle de pagamento do dia de acordo com a disponibilidade financeira
24- Existe um plano financeiro mensal
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- O caixa soacute paga depois do visto do controle
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
26- Existe possibilidade de pagamento em dobro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Porque toda despesas tem que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
27- Existe possibilidade de omissatildeo de pagamento
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
28- Os bancos remetem mensalmente o seu extrato de conta
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
29- Quem confere
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
30- A quem se comunica a discrepacircncia de um extrato de conta
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Em caso de divergecircncia a contabilidade recorre a tesouraria para verificar o problema
31- Quem toma providecircncias para o ajuste
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesouraria
32- Quem aprova as contas eacute quem aprova os cheques a pagar
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
33- Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
34- Quem faz as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
35- Quem aprova as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
36- Satildeo feitas reconciliaccedilotildees gerais da conta bancaacuteria com a conta geral do razatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
37- Quem faz estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
38- Quem aprova estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
39- Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias tem ligaccedilatildeo com os serviccedilos
de caixa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
40- Tem relaccedilatildeo com a contadoria
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
41- As reconciliaccedilotildees acompanham todos os fatos cronologicamente
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
42- Quais as rotinas das transferecircncias de numeraacuterio de conta a conta de bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Realizado apoacutes assinatura da autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria
43- Tais transferecircncias passam pelo movimento de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
44- Como eacute processada uma autorizaccedilatildeo de transferecircncia de numeraacuterio de uma
conta para outra em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de cheque ou on-line ndash O banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia Assinada pelo diretor financeiro On-line apenas para Banco do Brasil ndash Todo procedimento requer senha bancaacuteria e de internet
45- O controle toma conhecimento dela
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
46- Os cheques pagos recebem algumas vezes endossos dentro da proacutepria
empresa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
47- Existem pagamentos feitos em dinheiro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Feito em dinheiro atraveacutes de FFC
48- Existe possibilidade da criaccedilatildeo de um fundo ou de uma caixa especial para eles
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
49- Quais satildeo estes pagamentos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Pequenas despesas
50- Em caso de devoluccedilatildeo de cheque quem o recebe
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
51- Qual o controle da devoluccedilatildeo dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
BANCOS
1- Haacute uma perfeita conexatildeo entre os registros de caixa e os de bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
2- Existem contas especiais nos bancos para o movimento do caixa geral
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- O razatildeo possui uma conta para cada movimento com cada banco
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Existe uma conta geral de bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Recursos Proacuteprios
5- Satildeo feitas conferecircncias perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
de bancos ( geral do razatildeo) Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- As reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
7- Todas as contas estatildeo cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as
normas estatutaacuterias e regimentais da empresa Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
8- Quem realiza as operaccedilotildees de desconto com os bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
9- Quem estaacute autorizado a assinar a correspondecircncia para os bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
10- O caixa geral realiza operaccedilotildees nos bancos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
GENERALIDADES ndash CAIXA E BANCOS
1- O saldo de caixa eacute conferido com o do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os saldos de bancos conferem com os evidenciados pelo razatildeo
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Quais os arquivos que o caixa geral manteacutem
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Prestaccedilatildeo de Contas e remetido a contabilidade
4- Existe uma pasta no arquivo para cada banco relativa a extratos e contratos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Quem se encarrega do arquivo dos bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Fonte do Questionaacuterio Lopes de Saacute
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REFEREcircNCIAS
ATTIE WILLIAM Auditoria Conceitos e Aplicaccedilotildees 3 ed Satildeo Paulo Atlas 2000
ATTIE WILLIAM Auditoria Interna Satildeo Paulo Atlas 1992
CREPALDI Silvio Aparecido Auditoria Contaacutebil Teoria e Praacutetica Satildeo Paulo Atlas 2000
FRANCO Hilaacuterio MARRA Ernesto Auditoria Contaacutebil 4 ed Atual Satildeo Paulo Atlas 2001
FUNDAGRO Disponiacutevel em httpwwwfundagroorgbr Acesso em 08 abr 2008
LOPES DE SAacute Antocircnio Curso de Auditoria 9 ed rev ampl e atual Satildeo Paulo Atlas 2000
MOTTA Joatildeo Mauriacutecio Auditoria Principios e Teacutecnicas 2 ed Satildeo Paulo Atlas 1992
Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Insituto Americano de Contadores Puacuteblicos Certificados AICPA
Santos Fabriacutecio Aquino dos Um Estudo Sobre a Atuaccedilatildeo do Auditor nas Empresas Disponiacutevel em ltwwwclassecontabilcombrgt Acesso em 09 junho 2008
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![Page 44: UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJAÍ – UNIVALI CENTRO DE ...siaibib01.univali.br/pdf/Maycon Alexandre Nunes.pdf · Auditoria Contábil é uma técnica que se utiliza da revisão, da](https://reader030.fdocumentos.tips/reader030/viewer/2022011806/5be3e5a309d3f2d7048bfc75/html5/thumbnails/44.jpg)
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5 METODOLOGIA
51 CARACTERIZACcedilAtildeO DA PESQUISA
Quanto aos fins a pesquisa eacute aplicada voltada para a necessidade de resolver
problemas existentes e possui finalidade praacutetica
A pesquisa foi realizada em caraacuteter exploratoacuteria em relaccedilatildeo aos objetivos
aprofundou-se nos conceitos preliminares sobre o tema analisado contribuindo assim
para eficiecircncia das questotildees abordadas Para que o estudo na contabilidade seja
considerado exploratoacuterio procurou-se concentrar-se em algo que precisa ser
demonstrado com maior clareza
Quanto aos procedimentos foi do tipo bibliograacutefico esse tipo de pesquisa
contempla parte da pesquisa descritiva quando objetiva colher informaccedilotildees e
conhecimentos preacutevios sobre um problema que se procura resposta ou acerca de uma
hipoacutetese que se quer experimentar A pesquisa bibliograacutefica foi obrigatoacuteria por ser de
natureza teoacuterica uma vez que eacute atraveacutes dela que tomamos conhecimento sobre a
fundamentaccedilatildeo teoacuterica existente
Foi documental quanto aos meios agrave contabilidade comumente usa esse tipo de
pesquisa para analisar o comportamento de determinado setor da economia aspectos
relacionados agrave situaccedilatildeo patrimonial econocircmica e financeira Organizar informaccedilotildees que
se encontram dispersas servindo como pesquisa para estudos futuros
Quanto aos meios foi uma pesquisa de campo a qual acontece no meio em que
os fatos surgiram sendo atraveacutes da aplicaccedilatildeo de questionaacuterios participativos
entrevistas observaccedilotildees e testes
bull A pesquisa buscou resolver problemas nos controles internos no
disponiacutevel atraveacutes da aplicaccedilatildeo da auditoria interna
bull Os dados foram coletados na entidade atraveacutes de visitas e estudo dos
resultados obtidos
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bull O objetivo foi tornar o problema mais explicito e proporcionar uma visatildeo
geral e aproximaccedilatildeo do fato exposto
bull O procedimento da pesquisa foi bibliograacutefica e desenvolvida atraveacutes de
mateacuterias jaacute publicadas principalmente em livros e material disponibilizada
na rede de computadores (Internet )
52 ESTUDOS DE CASO
Para demonstrar as questotildees aqui propostas optei pela implementaccedilatildeo de um
estudo de caso o qual se desenvolveu na Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento
Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina estabelecida em Florianoacutepolis-SC e foi
precedido primeiramente pela exposiccedilatildeo do problema de pesquisa sendo que durante
o desenvolvimento me depararei com situaccedilotildees e soluccedilotildees inesperadas
53 CARACTERIZACcedilAtildeO DA EMPRESA
A Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina eacute uma entidade civil com personalidade juriacutedica de direito privado sem
fins lucrativos com autonomia administrativa financeira e patrimonial com sede na
cidade de Florianoacutepolis SC foi constituiacuteda em 05 de dezembro de 1995 com o apoio
da
bull GTZ (Sociedade Alematilde de Cooperaccedilatildeo Teacutecnica)
bull Epagri (Empresa de Pesquisa Agropecuaacuteria e Extensatildeo Rural de Santa
Catarina)
bull Embrapa Suiacutenos e Aves - Concoacuterdia SC (Empresa Brasileira de
Pesquisa Agropecuaacuteria)
bull Fetaesc (Federaccedilatildeo dos Trabalhadores na Agricultura de Santa Catarina)
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bull Faesc (Federaccedilatildeo da Agricultura do Estado de Santa Catarina)
531 Missatildeo
Promover e apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o desenvolvimento rural
sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia teacutecnica e a extensatildeo
rural visando agrave recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos naturais e do meio
ambiente
532 Objetivos
Indash promover apoiar e desenvolver pesquisas nas diferentes aacutereas do
conhecimento agro-aquo-silvo-pastoril oceacircnico do meio ambiente tais como
recursos hiacutedricos minerais florestais solos atmosfeacutericos hidrometeoroloacutegicos dos
sistemas de informaccedilotildees estudos de impactos ambientais - EIA geoprocessamento e
sensoriamento remoto
II ndash promover apoiar e desenvolver a Pesquisa Agropecuaacuteria a Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural nas aacutereas vegetal animal e pesqueira que visem accedilotildees de
desenvolvimento sustentaacutevel nas dimensotildees econocircmica social e ambiental
III ndash promover apoiar a produccedilatildeo de bens a prestaccedilatildeo de serviccedilos o
desenvolvimento de pesquisas a outras pessoas fiacutesicas e juriacutedicas nas diversas aacutereas
da ciecircncia da tecnologia do desenvolvimento rural pesqueiro e do meio ambiente
IV ndash promover a venda de serviccedilos tecnologias e produtos nas diferentes aacutereas
do conhecimento agro-aquo-silvo-pastoril oceacircnico e ambiental tais como recursos
hiacutedricos minerais florestais solos atmosfeacutericos hidrometeoroloacutegicos estudos de
impactos ambientais ndash EIARIMA saneamento e educaccedilatildeo ambiental
geoprocessamento sensoriamento remoto certificaccedilotildees do agronegoacutecio e sistema de
informaccedilatildeo
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V ndash prestar serviccedilos a outras pessoas fiacutesicas e juriacutedicas nas diversas aacutereas do
ensino e na gestatildeo de negoacutecios bem como nas aacutereas abrangidas por suas finalidades
previstas neste capiacutetulo
54 Procedimentos Metodoloacutegicos
Os dados foram coletados de forma direta por meio da anaacutelise de documentos
nas dependecircncias da Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do
Estado de Santa Catarina
Para a realizaccedilatildeo da pesquisa e implementaccedilatildeo do estudo de caso proposto
foram desenvolvidos os seguintes procedimentos metodoloacutegicos
bull Pesquisa bibliograacutefica que serviu para o desenvolvimento da
fundamentaccedilatildeo teoacuterica deste trabalho
bull Obtenccedilatildeo de informaccedilotildees baacutesicas sobre as atividades a serem
examinada
bull Aplicaccedilatildeo de um questionaacuterio aplicada aos disponiacuteveis
bull Anaacutelise dos dados Coletados
bull Apresentaccedilatildeo da anaacutelise dos dados coletados
bull Exemplos e sugestotildees para melhoramento dos controles internos
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6 APRESENTACcedilAtildeO E ANAacuteLISE DOS RESULTADOS
Com aplicaccedilatildeo do questionaacuterio pertinente aos controles internos dos disponiacuteveis
da Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Carina direcionado ao Sr Vasco do Nascimento responsaacutevel pelo departamento
Financeiro prestando todas as informaccedilotildees e documentos necessaacuterios para este
estudo com isso cheguei agraves seguintes conclusotildees
A ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 34 e 5 dos controles internos
Referente aos saques efetuados no banco satildeo apenas realizado para reposiccedilatildeo
de fundo fixo de caixa apoacutes a prestaccedilatildeo de contas sendo que os cheques satildeo emitidos
pela tesouraria e assinado pela diretoria sempre em duas assinaturas
Os cheques satildeo emitidos com coacutepias e em anexo vem acompanhado um
documento autorizando o pagamento informando o destino e ao que se refere natildeo
existindo emissatildeo de cheque preacute-datado
B ndash Anaacutelise das questotildees 6 7 8 9 e 10 dos controles internos
O recebimento de cheques eacute realizado pelo tesoureiro natildeo havendo registro
deste valor apenas vinculado a Nota Fiscal quem realiza os registros natildeo eacute quem os
recebe
Na entidade natildeo existe a figura de contas a receber todo os cheques recebidos
preacute-datados eacute recebido junto com a Nota Fiscal e guardado dentro de um cofre sem
qualquer tipo de registro contaacutebil ou seja natildeo fica registrado em contas agrave receber
C ndash Anaacutelise das questotildees 11 12 13 14 e 15 dos controles internos
Todos os cheques satildeo recebidos e depositados integralmente no banco
havendo apenas reposiccedilatildeo de fundo fixo de caixa haacute outras entradas referente as
devoluccedilatildeo de prestaccedilatildeo de contas de adiantamento a funcionaacuterios mas toda
movimentaccedilatildeo eacute via banco natildeo haacute movimento de caixa
D ndash Anaacutelise das questotildees 16 17 18 19 20 21 e 22 dos controles internos
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A entidade emite recibos sendo trecircs em trecircs vias mas totalmente movimentado
via banco a primeira via destinado ao cliente segunda via para contabilidade e terceira
via bloco todos os blocos com 50 vias cada com numeraccedilatildeo crescente controlado
tipograficamente e controlado pelo tesoureiro
E ndash Anaacutelise das questotildees 23 24 25 26 27 e 28 dos controles internos
Os recebimentos de valores satildeo todos praticamente agrave vista atraveacutes de depoacutesito
o comprovante de depoacutesito eacute colocado junto com o documento a que se refere e
encaminhado para contabilidade para registro
F ndash Anaacutelise das questotildees 29 30 31 32 e 33 dos controles internos
Os funcionaacuterios do departamento de contabilidade satildeo responsaacuteveis pela
conciliaccedilatildeo bancaacuteria aleacutem dos pagamento internos a entidade realiza pagamento fora
da empresa destinado a pagamento de fornecedores todo pagamento soacute eacute autorizado
apoacutes prestaccedilatildeo de contas de valores jaacute adiantados anteriormente
G ndash Anaacutelise das questotildees 34 35 e 36 dos controles internos
Na entidade natildeo existe funcionaacuterios da tesouraria que acumula funccedilotildees em
outros departamentos apenas o tesoureiro realiza o processo de pagamento e a
emissatildeo da autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Todo o endosso realizado nos cheques da entidade eacute exclusivamente para
pagamento de diversas despesas mas todas com autorizaccedilatildeo de pagamento neste
documento eacute descriminado a despesa que estaacute sendo realizada
H ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 e 6 dos pagamentos
Todos os cheques emitidos pela entidade satildeo nominais havendo um controle da
numeraccedilatildeo protegidos agrave maacutequina e com fotocoacutepia natildeo havendo na coacutepia do cheque
explicaccedilatildeo do seu destino junto com a coacutepia do cheque eacute anexado uma autorizaccedilatildeo de
pagamento assinado pela diretoria com explicaccedilatildeo de seu destino
I ndash Anaacutelise das questotildees 7 8 9 10 11 e 12 dos pagamentos
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O controle dos cheques eacute realizado pelo tesoureiro a assinatura dos cheques eacute
realizado pelo Presidente e pelo Coordenador Administrativo e Financeiro tendo um
prazo estatutaacuterio de 3 anos
Todos os cheques satildeo aprovados no dia do pagamento sendo as coacutepias
rubricadas pela diretoria natildeo havendo conferecircncia interna das assinatura
J ndash Anaacutelise das questotildees 13 14 15 16 17 e 18 dos pagamentos
Os bancos satildeo conhecedores de quem visa os cheques toda a assinatura dos
cheques eacute realizado no periacuteodo da manhatilde natildeo havendo o procedimento de antedatar
ou poacutes-datar os cheques
O processo de assinatura dos cheques eacute mediante com toda a documentaccedilatildeo
do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra com o responsaacutevel pelo
recurso atestando a Nota Fiscal e autorizaccedilatildeo de pagamento
Todos os documentos apresentados para pagamento satildeo atestado o
recebimento do material ou serviccedilo pelo coordenador do recurso
L ndash Anaacutelise das questotildees 19 20 21 22 23 24 25 e 26 dos pagamentos
Natildeo existe um sistema de controle de contas a pagar o controle eacute atraveacutes de um
arquivo diaacuterio de contas a serem pagas o controle eacute realizado para do dia conforme a
disponibilidade financeira natildeo havendo um plano financeiro mensal todo pagamento eacute
realizado apoacutes o visto do controle sendo que a rubrica natildeo eacute faacutecil de ser imitada
Natildeo existe a possibilidade de pagamento em dobro porque toda despesa tem
que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
M ndash Anaacutelise das questotildees 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 e 38 dos
pagamentos
Conforme o responsaacutevel pelo departamento financeiro natildeo haacute possibilidade de
pagamento em dobro os bancos remetem mensalmente os extratos bancaacuterios sendo
conferido pelo departamento contaacutebil no caso de discrepacircncia de um extrato ou de
divergecircncia eacute recorrido ao tesoureiro para verificar o problema apoacutes a comunicaccedilatildeo o
tesoureiro toma as providecircncias para o ajuste
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Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios e com a conta geral do razatildeo serviccedilo realizado e aprovado pelo
departamento contaacutebil
N ndash Anaacutelise das questotildees 39 40 41 42 43 44 e 45 dos pagamentos
Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias natildeo tem ligaccedilatildeo com serviccedilos
de caixa todos os serviccedilos de conciliaccedilotildees satildeo realizados pelo departamento contaacutebil
obedecendo aos fatos cronologicamente
As rotinas das transferecircncias de numeraacuterio soacute eacute realizado apoacutes assinatura da
autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria atraveacutes de cheque ou on-line o
banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia assinada pelo diretor financeiro
as transferecircncias on-line requer senha bancaacuteria e de internet
O ndash Anaacutelise das questotildees 46 47 48 49 50 e 51 dos pagamentos
Natildeo existe nenhum endosso dentro da empresa apenas para pagamento de
diversas despesas no caixa do banco os pagamentos em dinheiro satildeo realizados
atraveacutes do fundo fixo de caixa e apenas para pequenas despesas
P ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 6 7 8 9 e 10 dos bancos
Na entidade existe nos bancos uma conta para movimento geral dos recursos
proacuteprios havendo conferecircncia perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
cada recurso possui uma conta especiacutefica sendo prestado contas ao final dos recursos
as reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo
Conforme responsaacutevel pelo departamento financeiro todas as contas estatildeo
cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as normas estatuaacuterias da
entidade
Q ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 e 5 das generalidades em caixa e bancos
O saldo de caixa eacute conferido com o razatildeo os saldos de bancos conferem com os
evidenciados pelo razatildeo havendo um arquivo para cada banco relativo a extratos e
contratos sendo controlado pelo tesoureiro Os arquivo que o caixa manteacutem eacute o de
prestaccedilatildeo de contas que eacute remetido agrave contabilidade
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Para melhor anaacutelise da situaccedilatildeo da empresa buscou-se identificar pontos fortes
e fracos dos controles internos aplicados aos disponiacuteveis
Tabela 4 Pontos Fortes e Fracos
Pontos Fortes
Pontos Fracos
Conciliaccedilatildeo perioacutedica nas contas bancaacuterias
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Pessoal responsaacutevel pelo reconciliaccedilatildeo eacute realizado por outro departamento dando maior confiabilidade
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Todos os pagamentos satildeo autorizados atraveacutes de duas assinaturas
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade
Os pagamentos satildeo aprovados atraveacutes de uma autorizaccedilatildeo de pagamento que explica o destino
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todos os documentos fiscais satildeo aprovados previamente pelos responsaacuteveis pelos recursos evitando pagamento em dobro
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Todos os cheques satildeo emitidos nominalmente
Natildeo existe autorizaccedilatildeo para saques toda movimentaccedilatildeo financeira eacute realizada via banco
Cada recurso possui uma conta bancaacuteria especiacutefica
As assinaturas dos cheques satildeo realizadas com toda documentaccedilatildeo de destino
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61 RECOMENDACcedilOtildeES E SUGESTOtildeES
Conforme ficou demonstrado na aplicaccedilatildeo do questionaacuterio e observando os
disponiacuteveis da empresa a entidade natildeo possui um sistema de controle em contas a
pagar e receber fluxo de caixa bem como explicaccedilatildeo do destino nas coacutepias dos
cheques
A entidade deve buscar instrumentos que as auxiliem no planejamento e controle
de seus recursos para que estes sejam usados de maneira adequada a fim de
salvaguardar a atividade empresarial e alcanccedilar o objetivo almejado pela empresa O
sucesso de uma entidade demanda cada vez mais o uso de praacuteticas financeiras
apropriadas A realidade aponta para gestores sedentos por informaccedilotildees relevantes
que iratildeo auxiliar seu processo decisoacuterio O objetivo principal eacute enfatizar a importacircncia
do demonstrativo de Fluxo de Caixa como ferramenta para os gestores obterem
eficiecircncia na administraccedilatildeo financeira da entidade
Haacute alguns controles que a entidade poderia instituir visando obter mais
seguranccedila na administraccedilatildeo de seus disponiacuteveis evitando assim sistemas possiacuteveis de
fraudes Uma das principais medidas a serem tomadas e a que pode oferecer maior
seguranccedila nos recursos eacute a sistematizaccedilatildeo computadorizada atraveacutes da informatizaccedilatildeo
A empresa garantiraacute informaccedilotildees seguras que lhe permitiraacute administrar com
antecedecircncia as contas a pagar e receber e implantando um fluxo de caixa prevecirc
situaccedilotildees melhorando a tomada de decisatildeo criando estrateacutegica e prevendo
determinadas situaccedilotildees que a entidade pode corrigir se identificadas com antecedecircncia
Sem a utilizaccedilatildeo de um sistema de controle informatizado a entidade teraacute
dificuldades em confeccionar um fluxo de caixa seguro deixando portanto de obter uma
ferramenta de anaacutelise financeira estrateacutegica e fundamental para um administrador
Contudo natildeo eacute somente a informatizaccedilatildeo que pode oferecer formas de controlar
os disponiacuteveis da entidade A entidade pode utilizar forma mais simples confeccionar
planilhas bem estruturadas onde os administradores poderatildeo registrar todas as contas
a pagar e receber
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53
A seguir satildeo apresentados alguns exemplos de planilhas que podem ser
confeccionadas e alimentadas sem necessariamente adquirir um sistema informatizado
mas podem ser feitas por um sistema de planilhas Excel ou tabelas
Exemplo 1 Relatoacuterio de Contas a Pagar mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A PAGAR
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
Exemplo 2 Relatoacuterio de Contas a Receber mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A RECEBER
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
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Exemplo 3 Relatoacuterio de Fluxo de caixa mensalanual
RELATOacuteRIO DE FLUXO DE CAIXA
Data Documento Descriccedilatildeo Recebimento Pagamento Saldo
TOTAIS
A apresentaccedilatildeo desses relatoacuterios de contas a pagar a receber e fluxo de caixa
satildeo simplesmente para demonstrar que atraveacutes deles podem-se confeccionar diversos
outros relatoacuterios gerenciais necessaacuterios para um melhor controle dos fatos
administrativos da entidade
Apesar de a entidade utilizar um documento para autorizar o pagamento de suas
contas especificando o destino da despesa rubricada pela Diretoria deveria ser
descriminado na coacutepia do cheque o destino da despesa dando maior confianccedila para
consultas futuras e seguranccedila no caso de extravio desta autorizaccedilatildeo
No entanto a administraccedilatildeo da empresa deve conscientizar-se para a
implantaccedilatildeo dessas mudanccedilas A iniciativa deve partir dos administradores eles tecircm de
estar dispostos a obterem informaccedilotildees mais seguras em relaccedilatildeo as suas
movimentaccedilotildees
Cabe aos administradores atualizarem-se no sentido de perceberem a
necessidade de um maior controle de suas movimentaccedilotildees Subestimando essa
ferramenta contaacutebil que eacute o fluxo de caixa da entidade atraveacutes de relatoacuterios gerenciais
a empresa pode ser surpreendida por natildeo ter a clara noccedilatildeo do comportamento dos
seus nuacutemeros
Aplicando esses sistemas informatizados de controle interno a entidade pode
analisar sua histoacuteria e comparar o comportamento de suas movimentaccedilotildees um ano com
outro
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55
Tabela 5 Pontos Fracos e Sugestotildees
Pontos Fracos
Sugestotildees
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Os cheques recebidos preacute-datados devem antes de serem arquivados no cofre devem passar pelo sistema de contas a receber interligando com a conta clientes na contabilidade evitando desta forma que este valor fique sem registro sendo vistoriado pelo tesoureiro e pelo responsaacutevel pelo Departamento
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento das contas a pagar e receber prevendo com antecedecircncia os valores a serem pagos e recebidos nos dias seguintes
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento do fluxo de caixa mensal anual prevendo e programando seus recursos com antecedecircncia facilitando a tomada de decisatildeo
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todas as coacutepias de cheques devem explicar o seu destino evitando que documentos em separados possam ser alterados ou fraudados
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Uma melhor capacitaccedilatildeo dos funcionaacuterios para utilizaccedilatildeo de todos os recurso disponiacuteveis pelo sistema jaacute implantado na entidade no caso de o sistema ser ineficiente proceder agrave substituiccedilatildeo
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56
7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A proposta desse trabalho foi agrave anaacutelise dos controles internos dos disponiacuteveis da
Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina cujo ramo de atividades eacute apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o
desenvolvimento rural sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia
teacutecnica e a extensatildeo rural visando a recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos
naturais e do meio ambiente
De maneira geral os objetivos foram atingidos e as suposiccedilotildees confirmadas Os
controles internos foram analisados Foi levantado os procedimentos relacionados ao
controle dos disponiacuteveis e comprovou-se que tais procedimentos apresentaram muitos
pontos fortes e alguns itens a serem implementados conforme exemplo de tabela na
pagina 53 e 54
Desta forma apurou-se que a organizaccedilatildeo dos disponiacuteveis da entidade deve ser
implementado um sistema de informatizado de contas a pagar e receber que permita a
visualizaccedilatildeo mais clara e precisa das movimentaccedilotildees financeiras melhorando
estrategicamente as informaccedilotildees
Implantando um sistema informatizado de forma segura permite ao administrador
obter informaccedilotildees e relatoacuterios mais confiaacuteveis a importacircncia desta ferramenta eacute
essencial para que decisotildees sejam tomadas de forma mais aacutegil e eficaz
Com a realizaccedilatildeo desta pesquisa ficou claramente perceptiacutevel que a estrutura
da entidade estaacute bem soacutelida e segura em seus diversos procedimentos nos disponiacuteveis
com apenas pequenas falhas que podem ser facilmente corrigidas evitando problemas
futuros em proporccedilotildees catastroacuteficas
Cabe aos profissionais capacitados da aacuterea contaacutebil fornecer e assessorar o
administrador com informaccedilotildees e estatiacutesticas histoacutericas de sua proacutepria empresa Enfim
trazer agrave tona informaccedilotildees antes
Somos co-responsaacuteveis pelo sucesso ou insucesso de nossos clientes Um
assessoramento eficaz e eficiente do contador contribui para longevidade de uma
empresa
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57
A principal contribuiccedilatildeo do trabalho para a ciecircncia foi a pesquisa dos controles
internos nos disponiacuteveis da entidade sendo bem estruturado Comprovou-se mais uma
vez que a ciecircncia contaacutebil muito tem a contribuir para a administraccedilatildeo competente
munindo-a com relatoacuterios gerenciais eficazes e eficientes capazes de direcionar o bom
o andamento da entidade
71 LIMITACcedilOtildeES
Natildeo houve nenhuma resistecircncia quanto a aplicaccedilatildeo dos sistemas informatizados
na entidade apenas foi adaptados e aproveitados todos os recursos disponiacuteveis nos
sistemas jaacute existentes na organizaccedilatildeo financeira
Com esta adaptaccedilatildeo no sistema informatizado houve um maior controle do
comportamento dos nuacutemeros sendo registrado completamente as contas a pagar e
receber
Dificuldades apenas para implantaccedilatildeo de um fluxo de caixa eficiente jaacute que as
despesas chegam dias antes de serem pagas natildeo sendo possiacutevel anaacutelise em longo
prazo mas com base numa previsatildeo de fluxo de caixa a empresa jaacute pode planejar seus
recursos financeiros
71 RECOMENDACcedilOtildeES PARA TRABALHOS FUTUROS
Como recomendaccedilotildees para trabalhos futuros voltados agrave auditoria dos controles
internos dos disponiacuteveis da entidade Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina bem como de
qualquer empresa do ramo onde for realizado trabalho equiparado ao aqui
desenvolvido recomenda-se o acompanhamento da implantaccedilatildeo sistematizada caso
ocorra com supervisatildeo perioacutedica Atraveacutes de constantes visitas agrave entidade mantendo o
tratamento amigaacutevel e eacutetico estabelecido desde o iniacutecio dos trabalhos desta forma
buscando que os executores dos sistemas informatizados usufruam de todos os
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recursos disponiacuteveis que o sistema possa oferecer contribuindo assim para um
planejamento eficiente e eficaz nos controles internos dos disponiacuteveis
Essa medida visa supervisionar o andamento dos trabalhos deste a implantaccedilatildeo
ateacute a execuccedilatildeo para que seja implantado da forma como realmente deva ser e natildeo
como devia ser feito ou seja adotando instruccedilotildees deixadas pelo auditor a fim de obter
cem por cento de aproveitamento na implantaccedilatildeo de sistemas informatizados e
procedimentos internos
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ANEXOS
Questionaacuterio aplicado nos controles internos dos disponiacuteveis
1- Como se processam os saques em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Cheque nominal ao Administrador Financeiro para constituir FFC Sendo realizado prestaccedilatildeo de contas ndash Limite R$ 100000
2- Quem requisita os talotildees de cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A requisiccedilatildeo eacute controlada pelo tesoureiro e a requisiccedilatildeo assinada pelo Administrador Financeiro
3- Quem emite os cheques de suprimento
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Tesouraria emite o Cheque e a Diretoria assina sendo sempre em duas assinaturas
Satildeo estes autorizados previamente Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Sendo realizada a prestaccedilatildeo de contas automaticamente eacute reposto o valor para atingir o limite estipulado de FFC
4- Satildeo os Cheques emitidos com coacutepia
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
As coacutepias explicam a destino dos cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Junto a coacutepia do cheque vai uma autorizaccedilatildeo de pagamento que conteacutem o
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60
histoacuterico da operaccedilatildeo de pagamento
5- Os cheques satildeo registrados Mesmo os preacute-datados
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Natildeo existe a emissatildeo de cheques preacute-datados
6- Quem recebe os cheques emitidos por terceiros
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
7- Existe um registro dos cheques recebidos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vinculado a NF de Faturamento
8- Quem faz o registro eacute quem recebe os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
9- Quem recebe os cheques tem acesso ao controle da conta de clientes
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Natildeo haacute contas a receber
10- Qual a rotina dos recebimentos dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
O cheque recebido preacute-datado eacute recebido junto com a NF e guardado dentro de um cofre sem qualquer tipo de registro contaacutebil A Nota fiscal natildeo fica registrado em contas agrave receber
11- Os cheques recebidos satildeo sempre nominais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
12- O que o caixa recebe no dia eacute depositado integralmente
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61
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
13- Quais os tipos normais de entrada no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Haacute apenas fundo fixo de caixa
14- Quais as entradas satildeo consideradas extras
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os valores extras seriam apenas quando haacute devoluccedilatildeo de saldo de adiantamentos a empregados para despesa de empregados e prestaccedilatildeo de contas
15- Como eacute registrado o movimento diaacuterio no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo haacute movimento de caixa toda movimentaccedilatildeo financeira eacute via banco
16- Existe um boletim de caixa ou um resumo
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
17- Os recibos emitidos pelo caixa satildeo feito em quantas vias
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os recibos satildeo em trecircs vias mas totalmente movimentado pelos bancos
18- Qual a distribuiccedilatildeo das vias dos recibos de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Original para cliente segunda via para contabilidade e terceira via bloco
19- Os recibos satildeo numerados
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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20- Qual o criteacuterio de numeraccedilatildeo Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Blocos com 50 vias cada sendo numeraccedilatildeo crescente
21- Haacute controle na numeraccedilatildeo de recibos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tipograficamente
22- Quem controla a numeraccedilatildeo dos recibos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
23- Como eacute feito o recebimento de valores agrave vista
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Depoacutesito em banco
24- Existem tipos especiais de talotildees de notas fiscais para os valores agrave vista
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- Como eacute feito o depoacutesito do numeraacuterio em bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Eacute realizado o depoacutesito e o comprovante anexado junto a respectiva Nota Fiscal
26- Eacute extraiacuteda mais de uma via do impresso de depoacutesito
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
27- Quem controla os depoacutesitos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
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28- Qual a distribuiccedilatildeo das vias do documento de depoacutesito Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Anexado junto a Nota Fiscal e enviado para lanccedilamento no departamento contaacutebil
29- Outros funcionaacuterios de outros serviccedilos colaboram nos serviccedilos de caixa
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
Os funcionaacuterios do departamento contaacutebil realizam a conciliaccedilatildeo bancaacuteria
30- Existe fichas de uso de caixa que tambeacutem satildeo de uso comum de outros
serviccedilos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
31- Existe pagamentos fora da empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
32- Existe rotina segura para tal caso de pagamentos externos Como
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de prestaccedilatildeo de contas mensal dos valores adiantados para pagamento de fornecedores
33- Como eacute feito o controle de valores recebidos em custoacutedia
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
34- Algum funcionaacuterio que realiza movimento de caixa acumula ainda as seguintes
funccedilotildees Faturamento Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de cauccedilotildees e cobranccedilas Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
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Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vendas e expediccedilatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Autorizaccedilatildeo de pagamentos Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
O tesoureiro monta o processo de pagamento e a emissatildeo de autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Controle de autorizaccedilatildeo de devoluccedilotildees de mercadorias e produtos Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Assinatura de cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro no razatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro em contas assinadas Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Registro de Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Chefia do escritoacuterio Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de comissotildees Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Controle de accedilotildees
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Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Serviccedilo de pessoal Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Arquivo Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
35- Algum empregado do caixa geral tem acesso aos serviccedilos expostos no item anterior Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
36- A administraccedilatildeo endossa em banco os cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe endosso um cheque eacute feito para diversos pagamentos
PAGAMENTOS
1- Os pagamentos se processam sempre em cheques nominais Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os cheques emitidos satildeo impressos pela proacutepria empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Haacute controle de numeraccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Satildeo os cheques protegidos a maacutequina
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Os cheques satildeo emitidos com coacutepia
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- A coacutepia explica o destino
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Apenas a autorizaccedilatildeo de pagamento consta o histoacuterico do pagamento a que se destina
7- Quem controla os cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
8- Quem assina os cheques tem outras funccedilotildees Quais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Assina os cheques o Presidente e o Coordenador Administrativo e Financeiro
9- Estas funccedilotildees satildeo permanentes
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Prazo estatutaacuterio ndash 3 em e anos para diretoria
10- Os cheques satildeo aprovados previamente
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
No dia do Pagamento
11- As coacutepias dos cheques satildeo rubricadas por quem os assina
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
12- Haacute conferencia interna das assinaturas
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
13- Os bancos satildeo conhecedores de quem visa o controle interno dos cheques
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Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
14- Existe horaacuterio certo para assinatura dos cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Periacuteodo da manhatilde
15- Existem casos de antedatar ou poacutes-datar cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
16- Como se processa a assinatura dos cheques Mediante apenas o cheque ou
com toda documentaccedilatildeo relativa ao pagamento Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Com toda documentaccedilatildeo do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra responsaacutevel pelo recurso atestando a Nota Fiscal autorizaccedilatildeo de pagamento
17- Quais os documentos apresentados para que um cheque seja aprovado pelo
controle Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Nota Fiscal atestando o recebimento do materialserviccedilo de acordo com a necessidade do projeto
18- O controle assinala tais documentos dando prova da verificaccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
19- A rubrica eacute faacutecil de ser imitada
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
20- Aleacutem de assinar rubrica os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
21- Como satildeo controlados os pagamentos parcelados
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Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo existe contas a pagar
22- O caixa tem controle preacutevio dos pagamentos a fazer
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de um arquivo diaacuterio de contas aacute serem pagas
23- Existe um programa de pagamento
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe um controle de pagamento do dia de acordo com a disponibilidade financeira
24- Existe um plano financeiro mensal
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- O caixa soacute paga depois do visto do controle
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
26- Existe possibilidade de pagamento em dobro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Porque toda despesas tem que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
27- Existe possibilidade de omissatildeo de pagamento
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
28- Os bancos remetem mensalmente o seu extrato de conta
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
29- Quem confere
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
30- A quem se comunica a discrepacircncia de um extrato de conta
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Em caso de divergecircncia a contabilidade recorre a tesouraria para verificar o problema
31- Quem toma providecircncias para o ajuste
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesouraria
32- Quem aprova as contas eacute quem aprova os cheques a pagar
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
33- Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
34- Quem faz as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
35- Quem aprova as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
36- Satildeo feitas reconciliaccedilotildees gerais da conta bancaacuteria com a conta geral do razatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
37- Quem faz estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
38- Quem aprova estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
39- Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias tem ligaccedilatildeo com os serviccedilos
de caixa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
40- Tem relaccedilatildeo com a contadoria
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
41- As reconciliaccedilotildees acompanham todos os fatos cronologicamente
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
42- Quais as rotinas das transferecircncias de numeraacuterio de conta a conta de bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Realizado apoacutes assinatura da autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria
43- Tais transferecircncias passam pelo movimento de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
44- Como eacute processada uma autorizaccedilatildeo de transferecircncia de numeraacuterio de uma
conta para outra em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de cheque ou on-line ndash O banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia Assinada pelo diretor financeiro On-line apenas para Banco do Brasil ndash Todo procedimento requer senha bancaacuteria e de internet
45- O controle toma conhecimento dela
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
46- Os cheques pagos recebem algumas vezes endossos dentro da proacutepria
empresa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
47- Existem pagamentos feitos em dinheiro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Feito em dinheiro atraveacutes de FFC
48- Existe possibilidade da criaccedilatildeo de um fundo ou de uma caixa especial para eles
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
49- Quais satildeo estes pagamentos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Pequenas despesas
50- Em caso de devoluccedilatildeo de cheque quem o recebe
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
51- Qual o controle da devoluccedilatildeo dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
BANCOS
1- Haacute uma perfeita conexatildeo entre os registros de caixa e os de bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
2- Existem contas especiais nos bancos para o movimento do caixa geral
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- O razatildeo possui uma conta para cada movimento com cada banco
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Existe uma conta geral de bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Recursos Proacuteprios
5- Satildeo feitas conferecircncias perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
de bancos ( geral do razatildeo) Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- As reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
7- Todas as contas estatildeo cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as
normas estatutaacuterias e regimentais da empresa Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
8- Quem realiza as operaccedilotildees de desconto com os bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
9- Quem estaacute autorizado a assinar a correspondecircncia para os bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
10- O caixa geral realiza operaccedilotildees nos bancos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
GENERALIDADES ndash CAIXA E BANCOS
1- O saldo de caixa eacute conferido com o do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os saldos de bancos conferem com os evidenciados pelo razatildeo
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Quais os arquivos que o caixa geral manteacutem
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Prestaccedilatildeo de Contas e remetido a contabilidade
4- Existe uma pasta no arquivo para cada banco relativa a extratos e contratos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Quem se encarrega do arquivo dos bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Fonte do Questionaacuterio Lopes de Saacute
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REFEREcircNCIAS
ATTIE WILLIAM Auditoria Conceitos e Aplicaccedilotildees 3 ed Satildeo Paulo Atlas 2000
ATTIE WILLIAM Auditoria Interna Satildeo Paulo Atlas 1992
CREPALDI Silvio Aparecido Auditoria Contaacutebil Teoria e Praacutetica Satildeo Paulo Atlas 2000
FRANCO Hilaacuterio MARRA Ernesto Auditoria Contaacutebil 4 ed Atual Satildeo Paulo Atlas 2001
FUNDAGRO Disponiacutevel em httpwwwfundagroorgbr Acesso em 08 abr 2008
LOPES DE SAacute Antocircnio Curso de Auditoria 9 ed rev ampl e atual Satildeo Paulo Atlas 2000
MOTTA Joatildeo Mauriacutecio Auditoria Principios e Teacutecnicas 2 ed Satildeo Paulo Atlas 1992
Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Insituto Americano de Contadores Puacuteblicos Certificados AICPA
Santos Fabriacutecio Aquino dos Um Estudo Sobre a Atuaccedilatildeo do Auditor nas Empresas Disponiacutevel em ltwwwclassecontabilcombrgt Acesso em 09 junho 2008
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![Page 45: UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJAÍ – UNIVALI CENTRO DE ...siaibib01.univali.br/pdf/Maycon Alexandre Nunes.pdf · Auditoria Contábil é uma técnica que se utiliza da revisão, da](https://reader030.fdocumentos.tips/reader030/viewer/2022011806/5be3e5a309d3f2d7048bfc75/html5/thumbnails/45.jpg)
44
bull O objetivo foi tornar o problema mais explicito e proporcionar uma visatildeo
geral e aproximaccedilatildeo do fato exposto
bull O procedimento da pesquisa foi bibliograacutefica e desenvolvida atraveacutes de
mateacuterias jaacute publicadas principalmente em livros e material disponibilizada
na rede de computadores (Internet )
52 ESTUDOS DE CASO
Para demonstrar as questotildees aqui propostas optei pela implementaccedilatildeo de um
estudo de caso o qual se desenvolveu na Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento
Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina estabelecida em Florianoacutepolis-SC e foi
precedido primeiramente pela exposiccedilatildeo do problema de pesquisa sendo que durante
o desenvolvimento me depararei com situaccedilotildees e soluccedilotildees inesperadas
53 CARACTERIZACcedilAtildeO DA EMPRESA
A Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina eacute uma entidade civil com personalidade juriacutedica de direito privado sem
fins lucrativos com autonomia administrativa financeira e patrimonial com sede na
cidade de Florianoacutepolis SC foi constituiacuteda em 05 de dezembro de 1995 com o apoio
da
bull GTZ (Sociedade Alematilde de Cooperaccedilatildeo Teacutecnica)
bull Epagri (Empresa de Pesquisa Agropecuaacuteria e Extensatildeo Rural de Santa
Catarina)
bull Embrapa Suiacutenos e Aves - Concoacuterdia SC (Empresa Brasileira de
Pesquisa Agropecuaacuteria)
bull Fetaesc (Federaccedilatildeo dos Trabalhadores na Agricultura de Santa Catarina)
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bull Faesc (Federaccedilatildeo da Agricultura do Estado de Santa Catarina)
531 Missatildeo
Promover e apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o desenvolvimento rural
sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia teacutecnica e a extensatildeo
rural visando agrave recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos naturais e do meio
ambiente
532 Objetivos
Indash promover apoiar e desenvolver pesquisas nas diferentes aacutereas do
conhecimento agro-aquo-silvo-pastoril oceacircnico do meio ambiente tais como
recursos hiacutedricos minerais florestais solos atmosfeacutericos hidrometeoroloacutegicos dos
sistemas de informaccedilotildees estudos de impactos ambientais - EIA geoprocessamento e
sensoriamento remoto
II ndash promover apoiar e desenvolver a Pesquisa Agropecuaacuteria a Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural nas aacutereas vegetal animal e pesqueira que visem accedilotildees de
desenvolvimento sustentaacutevel nas dimensotildees econocircmica social e ambiental
III ndash promover apoiar a produccedilatildeo de bens a prestaccedilatildeo de serviccedilos o
desenvolvimento de pesquisas a outras pessoas fiacutesicas e juriacutedicas nas diversas aacutereas
da ciecircncia da tecnologia do desenvolvimento rural pesqueiro e do meio ambiente
IV ndash promover a venda de serviccedilos tecnologias e produtos nas diferentes aacutereas
do conhecimento agro-aquo-silvo-pastoril oceacircnico e ambiental tais como recursos
hiacutedricos minerais florestais solos atmosfeacutericos hidrometeoroloacutegicos estudos de
impactos ambientais ndash EIARIMA saneamento e educaccedilatildeo ambiental
geoprocessamento sensoriamento remoto certificaccedilotildees do agronegoacutecio e sistema de
informaccedilatildeo
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46
V ndash prestar serviccedilos a outras pessoas fiacutesicas e juriacutedicas nas diversas aacutereas do
ensino e na gestatildeo de negoacutecios bem como nas aacutereas abrangidas por suas finalidades
previstas neste capiacutetulo
54 Procedimentos Metodoloacutegicos
Os dados foram coletados de forma direta por meio da anaacutelise de documentos
nas dependecircncias da Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do
Estado de Santa Catarina
Para a realizaccedilatildeo da pesquisa e implementaccedilatildeo do estudo de caso proposto
foram desenvolvidos os seguintes procedimentos metodoloacutegicos
bull Pesquisa bibliograacutefica que serviu para o desenvolvimento da
fundamentaccedilatildeo teoacuterica deste trabalho
bull Obtenccedilatildeo de informaccedilotildees baacutesicas sobre as atividades a serem
examinada
bull Aplicaccedilatildeo de um questionaacuterio aplicada aos disponiacuteveis
bull Anaacutelise dos dados Coletados
bull Apresentaccedilatildeo da anaacutelise dos dados coletados
bull Exemplos e sugestotildees para melhoramento dos controles internos
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47
6 APRESENTACcedilAtildeO E ANAacuteLISE DOS RESULTADOS
Com aplicaccedilatildeo do questionaacuterio pertinente aos controles internos dos disponiacuteveis
da Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Carina direcionado ao Sr Vasco do Nascimento responsaacutevel pelo departamento
Financeiro prestando todas as informaccedilotildees e documentos necessaacuterios para este
estudo com isso cheguei agraves seguintes conclusotildees
A ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 34 e 5 dos controles internos
Referente aos saques efetuados no banco satildeo apenas realizado para reposiccedilatildeo
de fundo fixo de caixa apoacutes a prestaccedilatildeo de contas sendo que os cheques satildeo emitidos
pela tesouraria e assinado pela diretoria sempre em duas assinaturas
Os cheques satildeo emitidos com coacutepias e em anexo vem acompanhado um
documento autorizando o pagamento informando o destino e ao que se refere natildeo
existindo emissatildeo de cheque preacute-datado
B ndash Anaacutelise das questotildees 6 7 8 9 e 10 dos controles internos
O recebimento de cheques eacute realizado pelo tesoureiro natildeo havendo registro
deste valor apenas vinculado a Nota Fiscal quem realiza os registros natildeo eacute quem os
recebe
Na entidade natildeo existe a figura de contas a receber todo os cheques recebidos
preacute-datados eacute recebido junto com a Nota Fiscal e guardado dentro de um cofre sem
qualquer tipo de registro contaacutebil ou seja natildeo fica registrado em contas agrave receber
C ndash Anaacutelise das questotildees 11 12 13 14 e 15 dos controles internos
Todos os cheques satildeo recebidos e depositados integralmente no banco
havendo apenas reposiccedilatildeo de fundo fixo de caixa haacute outras entradas referente as
devoluccedilatildeo de prestaccedilatildeo de contas de adiantamento a funcionaacuterios mas toda
movimentaccedilatildeo eacute via banco natildeo haacute movimento de caixa
D ndash Anaacutelise das questotildees 16 17 18 19 20 21 e 22 dos controles internos
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48
A entidade emite recibos sendo trecircs em trecircs vias mas totalmente movimentado
via banco a primeira via destinado ao cliente segunda via para contabilidade e terceira
via bloco todos os blocos com 50 vias cada com numeraccedilatildeo crescente controlado
tipograficamente e controlado pelo tesoureiro
E ndash Anaacutelise das questotildees 23 24 25 26 27 e 28 dos controles internos
Os recebimentos de valores satildeo todos praticamente agrave vista atraveacutes de depoacutesito
o comprovante de depoacutesito eacute colocado junto com o documento a que se refere e
encaminhado para contabilidade para registro
F ndash Anaacutelise das questotildees 29 30 31 32 e 33 dos controles internos
Os funcionaacuterios do departamento de contabilidade satildeo responsaacuteveis pela
conciliaccedilatildeo bancaacuteria aleacutem dos pagamento internos a entidade realiza pagamento fora
da empresa destinado a pagamento de fornecedores todo pagamento soacute eacute autorizado
apoacutes prestaccedilatildeo de contas de valores jaacute adiantados anteriormente
G ndash Anaacutelise das questotildees 34 35 e 36 dos controles internos
Na entidade natildeo existe funcionaacuterios da tesouraria que acumula funccedilotildees em
outros departamentos apenas o tesoureiro realiza o processo de pagamento e a
emissatildeo da autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Todo o endosso realizado nos cheques da entidade eacute exclusivamente para
pagamento de diversas despesas mas todas com autorizaccedilatildeo de pagamento neste
documento eacute descriminado a despesa que estaacute sendo realizada
H ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 e 6 dos pagamentos
Todos os cheques emitidos pela entidade satildeo nominais havendo um controle da
numeraccedilatildeo protegidos agrave maacutequina e com fotocoacutepia natildeo havendo na coacutepia do cheque
explicaccedilatildeo do seu destino junto com a coacutepia do cheque eacute anexado uma autorizaccedilatildeo de
pagamento assinado pela diretoria com explicaccedilatildeo de seu destino
I ndash Anaacutelise das questotildees 7 8 9 10 11 e 12 dos pagamentos
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49
O controle dos cheques eacute realizado pelo tesoureiro a assinatura dos cheques eacute
realizado pelo Presidente e pelo Coordenador Administrativo e Financeiro tendo um
prazo estatutaacuterio de 3 anos
Todos os cheques satildeo aprovados no dia do pagamento sendo as coacutepias
rubricadas pela diretoria natildeo havendo conferecircncia interna das assinatura
J ndash Anaacutelise das questotildees 13 14 15 16 17 e 18 dos pagamentos
Os bancos satildeo conhecedores de quem visa os cheques toda a assinatura dos
cheques eacute realizado no periacuteodo da manhatilde natildeo havendo o procedimento de antedatar
ou poacutes-datar os cheques
O processo de assinatura dos cheques eacute mediante com toda a documentaccedilatildeo
do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra com o responsaacutevel pelo
recurso atestando a Nota Fiscal e autorizaccedilatildeo de pagamento
Todos os documentos apresentados para pagamento satildeo atestado o
recebimento do material ou serviccedilo pelo coordenador do recurso
L ndash Anaacutelise das questotildees 19 20 21 22 23 24 25 e 26 dos pagamentos
Natildeo existe um sistema de controle de contas a pagar o controle eacute atraveacutes de um
arquivo diaacuterio de contas a serem pagas o controle eacute realizado para do dia conforme a
disponibilidade financeira natildeo havendo um plano financeiro mensal todo pagamento eacute
realizado apoacutes o visto do controle sendo que a rubrica natildeo eacute faacutecil de ser imitada
Natildeo existe a possibilidade de pagamento em dobro porque toda despesa tem
que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
M ndash Anaacutelise das questotildees 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 e 38 dos
pagamentos
Conforme o responsaacutevel pelo departamento financeiro natildeo haacute possibilidade de
pagamento em dobro os bancos remetem mensalmente os extratos bancaacuterios sendo
conferido pelo departamento contaacutebil no caso de discrepacircncia de um extrato ou de
divergecircncia eacute recorrido ao tesoureiro para verificar o problema apoacutes a comunicaccedilatildeo o
tesoureiro toma as providecircncias para o ajuste
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50
Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios e com a conta geral do razatildeo serviccedilo realizado e aprovado pelo
departamento contaacutebil
N ndash Anaacutelise das questotildees 39 40 41 42 43 44 e 45 dos pagamentos
Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias natildeo tem ligaccedilatildeo com serviccedilos
de caixa todos os serviccedilos de conciliaccedilotildees satildeo realizados pelo departamento contaacutebil
obedecendo aos fatos cronologicamente
As rotinas das transferecircncias de numeraacuterio soacute eacute realizado apoacutes assinatura da
autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria atraveacutes de cheque ou on-line o
banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia assinada pelo diretor financeiro
as transferecircncias on-line requer senha bancaacuteria e de internet
O ndash Anaacutelise das questotildees 46 47 48 49 50 e 51 dos pagamentos
Natildeo existe nenhum endosso dentro da empresa apenas para pagamento de
diversas despesas no caixa do banco os pagamentos em dinheiro satildeo realizados
atraveacutes do fundo fixo de caixa e apenas para pequenas despesas
P ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 6 7 8 9 e 10 dos bancos
Na entidade existe nos bancos uma conta para movimento geral dos recursos
proacuteprios havendo conferecircncia perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
cada recurso possui uma conta especiacutefica sendo prestado contas ao final dos recursos
as reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo
Conforme responsaacutevel pelo departamento financeiro todas as contas estatildeo
cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as normas estatuaacuterias da
entidade
Q ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 e 5 das generalidades em caixa e bancos
O saldo de caixa eacute conferido com o razatildeo os saldos de bancos conferem com os
evidenciados pelo razatildeo havendo um arquivo para cada banco relativo a extratos e
contratos sendo controlado pelo tesoureiro Os arquivo que o caixa manteacutem eacute o de
prestaccedilatildeo de contas que eacute remetido agrave contabilidade
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51
Para melhor anaacutelise da situaccedilatildeo da empresa buscou-se identificar pontos fortes
e fracos dos controles internos aplicados aos disponiacuteveis
Tabela 4 Pontos Fortes e Fracos
Pontos Fortes
Pontos Fracos
Conciliaccedilatildeo perioacutedica nas contas bancaacuterias
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Pessoal responsaacutevel pelo reconciliaccedilatildeo eacute realizado por outro departamento dando maior confiabilidade
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Todos os pagamentos satildeo autorizados atraveacutes de duas assinaturas
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade
Os pagamentos satildeo aprovados atraveacutes de uma autorizaccedilatildeo de pagamento que explica o destino
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todos os documentos fiscais satildeo aprovados previamente pelos responsaacuteveis pelos recursos evitando pagamento em dobro
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Todos os cheques satildeo emitidos nominalmente
Natildeo existe autorizaccedilatildeo para saques toda movimentaccedilatildeo financeira eacute realizada via banco
Cada recurso possui uma conta bancaacuteria especiacutefica
As assinaturas dos cheques satildeo realizadas com toda documentaccedilatildeo de destino
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52
61 RECOMENDACcedilOtildeES E SUGESTOtildeES
Conforme ficou demonstrado na aplicaccedilatildeo do questionaacuterio e observando os
disponiacuteveis da empresa a entidade natildeo possui um sistema de controle em contas a
pagar e receber fluxo de caixa bem como explicaccedilatildeo do destino nas coacutepias dos
cheques
A entidade deve buscar instrumentos que as auxiliem no planejamento e controle
de seus recursos para que estes sejam usados de maneira adequada a fim de
salvaguardar a atividade empresarial e alcanccedilar o objetivo almejado pela empresa O
sucesso de uma entidade demanda cada vez mais o uso de praacuteticas financeiras
apropriadas A realidade aponta para gestores sedentos por informaccedilotildees relevantes
que iratildeo auxiliar seu processo decisoacuterio O objetivo principal eacute enfatizar a importacircncia
do demonstrativo de Fluxo de Caixa como ferramenta para os gestores obterem
eficiecircncia na administraccedilatildeo financeira da entidade
Haacute alguns controles que a entidade poderia instituir visando obter mais
seguranccedila na administraccedilatildeo de seus disponiacuteveis evitando assim sistemas possiacuteveis de
fraudes Uma das principais medidas a serem tomadas e a que pode oferecer maior
seguranccedila nos recursos eacute a sistematizaccedilatildeo computadorizada atraveacutes da informatizaccedilatildeo
A empresa garantiraacute informaccedilotildees seguras que lhe permitiraacute administrar com
antecedecircncia as contas a pagar e receber e implantando um fluxo de caixa prevecirc
situaccedilotildees melhorando a tomada de decisatildeo criando estrateacutegica e prevendo
determinadas situaccedilotildees que a entidade pode corrigir se identificadas com antecedecircncia
Sem a utilizaccedilatildeo de um sistema de controle informatizado a entidade teraacute
dificuldades em confeccionar um fluxo de caixa seguro deixando portanto de obter uma
ferramenta de anaacutelise financeira estrateacutegica e fundamental para um administrador
Contudo natildeo eacute somente a informatizaccedilatildeo que pode oferecer formas de controlar
os disponiacuteveis da entidade A entidade pode utilizar forma mais simples confeccionar
planilhas bem estruturadas onde os administradores poderatildeo registrar todas as contas
a pagar e receber
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53
A seguir satildeo apresentados alguns exemplos de planilhas que podem ser
confeccionadas e alimentadas sem necessariamente adquirir um sistema informatizado
mas podem ser feitas por um sistema de planilhas Excel ou tabelas
Exemplo 1 Relatoacuterio de Contas a Pagar mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A PAGAR
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
Exemplo 2 Relatoacuterio de Contas a Receber mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A RECEBER
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
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Exemplo 3 Relatoacuterio de Fluxo de caixa mensalanual
RELATOacuteRIO DE FLUXO DE CAIXA
Data Documento Descriccedilatildeo Recebimento Pagamento Saldo
TOTAIS
A apresentaccedilatildeo desses relatoacuterios de contas a pagar a receber e fluxo de caixa
satildeo simplesmente para demonstrar que atraveacutes deles podem-se confeccionar diversos
outros relatoacuterios gerenciais necessaacuterios para um melhor controle dos fatos
administrativos da entidade
Apesar de a entidade utilizar um documento para autorizar o pagamento de suas
contas especificando o destino da despesa rubricada pela Diretoria deveria ser
descriminado na coacutepia do cheque o destino da despesa dando maior confianccedila para
consultas futuras e seguranccedila no caso de extravio desta autorizaccedilatildeo
No entanto a administraccedilatildeo da empresa deve conscientizar-se para a
implantaccedilatildeo dessas mudanccedilas A iniciativa deve partir dos administradores eles tecircm de
estar dispostos a obterem informaccedilotildees mais seguras em relaccedilatildeo as suas
movimentaccedilotildees
Cabe aos administradores atualizarem-se no sentido de perceberem a
necessidade de um maior controle de suas movimentaccedilotildees Subestimando essa
ferramenta contaacutebil que eacute o fluxo de caixa da entidade atraveacutes de relatoacuterios gerenciais
a empresa pode ser surpreendida por natildeo ter a clara noccedilatildeo do comportamento dos
seus nuacutemeros
Aplicando esses sistemas informatizados de controle interno a entidade pode
analisar sua histoacuteria e comparar o comportamento de suas movimentaccedilotildees um ano com
outro
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Tabela 5 Pontos Fracos e Sugestotildees
Pontos Fracos
Sugestotildees
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Os cheques recebidos preacute-datados devem antes de serem arquivados no cofre devem passar pelo sistema de contas a receber interligando com a conta clientes na contabilidade evitando desta forma que este valor fique sem registro sendo vistoriado pelo tesoureiro e pelo responsaacutevel pelo Departamento
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento das contas a pagar e receber prevendo com antecedecircncia os valores a serem pagos e recebidos nos dias seguintes
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento do fluxo de caixa mensal anual prevendo e programando seus recursos com antecedecircncia facilitando a tomada de decisatildeo
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todas as coacutepias de cheques devem explicar o seu destino evitando que documentos em separados possam ser alterados ou fraudados
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Uma melhor capacitaccedilatildeo dos funcionaacuterios para utilizaccedilatildeo de todos os recurso disponiacuteveis pelo sistema jaacute implantado na entidade no caso de o sistema ser ineficiente proceder agrave substituiccedilatildeo
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7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A proposta desse trabalho foi agrave anaacutelise dos controles internos dos disponiacuteveis da
Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina cujo ramo de atividades eacute apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o
desenvolvimento rural sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia
teacutecnica e a extensatildeo rural visando a recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos
naturais e do meio ambiente
De maneira geral os objetivos foram atingidos e as suposiccedilotildees confirmadas Os
controles internos foram analisados Foi levantado os procedimentos relacionados ao
controle dos disponiacuteveis e comprovou-se que tais procedimentos apresentaram muitos
pontos fortes e alguns itens a serem implementados conforme exemplo de tabela na
pagina 53 e 54
Desta forma apurou-se que a organizaccedilatildeo dos disponiacuteveis da entidade deve ser
implementado um sistema de informatizado de contas a pagar e receber que permita a
visualizaccedilatildeo mais clara e precisa das movimentaccedilotildees financeiras melhorando
estrategicamente as informaccedilotildees
Implantando um sistema informatizado de forma segura permite ao administrador
obter informaccedilotildees e relatoacuterios mais confiaacuteveis a importacircncia desta ferramenta eacute
essencial para que decisotildees sejam tomadas de forma mais aacutegil e eficaz
Com a realizaccedilatildeo desta pesquisa ficou claramente perceptiacutevel que a estrutura
da entidade estaacute bem soacutelida e segura em seus diversos procedimentos nos disponiacuteveis
com apenas pequenas falhas que podem ser facilmente corrigidas evitando problemas
futuros em proporccedilotildees catastroacuteficas
Cabe aos profissionais capacitados da aacuterea contaacutebil fornecer e assessorar o
administrador com informaccedilotildees e estatiacutesticas histoacutericas de sua proacutepria empresa Enfim
trazer agrave tona informaccedilotildees antes
Somos co-responsaacuteveis pelo sucesso ou insucesso de nossos clientes Um
assessoramento eficaz e eficiente do contador contribui para longevidade de uma
empresa
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A principal contribuiccedilatildeo do trabalho para a ciecircncia foi a pesquisa dos controles
internos nos disponiacuteveis da entidade sendo bem estruturado Comprovou-se mais uma
vez que a ciecircncia contaacutebil muito tem a contribuir para a administraccedilatildeo competente
munindo-a com relatoacuterios gerenciais eficazes e eficientes capazes de direcionar o bom
o andamento da entidade
71 LIMITACcedilOtildeES
Natildeo houve nenhuma resistecircncia quanto a aplicaccedilatildeo dos sistemas informatizados
na entidade apenas foi adaptados e aproveitados todos os recursos disponiacuteveis nos
sistemas jaacute existentes na organizaccedilatildeo financeira
Com esta adaptaccedilatildeo no sistema informatizado houve um maior controle do
comportamento dos nuacutemeros sendo registrado completamente as contas a pagar e
receber
Dificuldades apenas para implantaccedilatildeo de um fluxo de caixa eficiente jaacute que as
despesas chegam dias antes de serem pagas natildeo sendo possiacutevel anaacutelise em longo
prazo mas com base numa previsatildeo de fluxo de caixa a empresa jaacute pode planejar seus
recursos financeiros
71 RECOMENDACcedilOtildeES PARA TRABALHOS FUTUROS
Como recomendaccedilotildees para trabalhos futuros voltados agrave auditoria dos controles
internos dos disponiacuteveis da entidade Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina bem como de
qualquer empresa do ramo onde for realizado trabalho equiparado ao aqui
desenvolvido recomenda-se o acompanhamento da implantaccedilatildeo sistematizada caso
ocorra com supervisatildeo perioacutedica Atraveacutes de constantes visitas agrave entidade mantendo o
tratamento amigaacutevel e eacutetico estabelecido desde o iniacutecio dos trabalhos desta forma
buscando que os executores dos sistemas informatizados usufruam de todos os
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recursos disponiacuteveis que o sistema possa oferecer contribuindo assim para um
planejamento eficiente e eficaz nos controles internos dos disponiacuteveis
Essa medida visa supervisionar o andamento dos trabalhos deste a implantaccedilatildeo
ateacute a execuccedilatildeo para que seja implantado da forma como realmente deva ser e natildeo
como devia ser feito ou seja adotando instruccedilotildees deixadas pelo auditor a fim de obter
cem por cento de aproveitamento na implantaccedilatildeo de sistemas informatizados e
procedimentos internos
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ANEXOS
Questionaacuterio aplicado nos controles internos dos disponiacuteveis
1- Como se processam os saques em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Cheque nominal ao Administrador Financeiro para constituir FFC Sendo realizado prestaccedilatildeo de contas ndash Limite R$ 100000
2- Quem requisita os talotildees de cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A requisiccedilatildeo eacute controlada pelo tesoureiro e a requisiccedilatildeo assinada pelo Administrador Financeiro
3- Quem emite os cheques de suprimento
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Tesouraria emite o Cheque e a Diretoria assina sendo sempre em duas assinaturas
Satildeo estes autorizados previamente Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Sendo realizada a prestaccedilatildeo de contas automaticamente eacute reposto o valor para atingir o limite estipulado de FFC
4- Satildeo os Cheques emitidos com coacutepia
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
As coacutepias explicam a destino dos cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Junto a coacutepia do cheque vai uma autorizaccedilatildeo de pagamento que conteacutem o
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histoacuterico da operaccedilatildeo de pagamento
5- Os cheques satildeo registrados Mesmo os preacute-datados
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Natildeo existe a emissatildeo de cheques preacute-datados
6- Quem recebe os cheques emitidos por terceiros
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
7- Existe um registro dos cheques recebidos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vinculado a NF de Faturamento
8- Quem faz o registro eacute quem recebe os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
9- Quem recebe os cheques tem acesso ao controle da conta de clientes
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Natildeo haacute contas a receber
10- Qual a rotina dos recebimentos dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
O cheque recebido preacute-datado eacute recebido junto com a NF e guardado dentro de um cofre sem qualquer tipo de registro contaacutebil A Nota fiscal natildeo fica registrado em contas agrave receber
11- Os cheques recebidos satildeo sempre nominais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
12- O que o caixa recebe no dia eacute depositado integralmente
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61
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
13- Quais os tipos normais de entrada no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Haacute apenas fundo fixo de caixa
14- Quais as entradas satildeo consideradas extras
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os valores extras seriam apenas quando haacute devoluccedilatildeo de saldo de adiantamentos a empregados para despesa de empregados e prestaccedilatildeo de contas
15- Como eacute registrado o movimento diaacuterio no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo haacute movimento de caixa toda movimentaccedilatildeo financeira eacute via banco
16- Existe um boletim de caixa ou um resumo
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
17- Os recibos emitidos pelo caixa satildeo feito em quantas vias
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os recibos satildeo em trecircs vias mas totalmente movimentado pelos bancos
18- Qual a distribuiccedilatildeo das vias dos recibos de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Original para cliente segunda via para contabilidade e terceira via bloco
19- Os recibos satildeo numerados
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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20- Qual o criteacuterio de numeraccedilatildeo Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Blocos com 50 vias cada sendo numeraccedilatildeo crescente
21- Haacute controle na numeraccedilatildeo de recibos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tipograficamente
22- Quem controla a numeraccedilatildeo dos recibos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
23- Como eacute feito o recebimento de valores agrave vista
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Depoacutesito em banco
24- Existem tipos especiais de talotildees de notas fiscais para os valores agrave vista
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- Como eacute feito o depoacutesito do numeraacuterio em bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Eacute realizado o depoacutesito e o comprovante anexado junto a respectiva Nota Fiscal
26- Eacute extraiacuteda mais de uma via do impresso de depoacutesito
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
27- Quem controla os depoacutesitos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
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63
28- Qual a distribuiccedilatildeo das vias do documento de depoacutesito Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Anexado junto a Nota Fiscal e enviado para lanccedilamento no departamento contaacutebil
29- Outros funcionaacuterios de outros serviccedilos colaboram nos serviccedilos de caixa
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
Os funcionaacuterios do departamento contaacutebil realizam a conciliaccedilatildeo bancaacuteria
30- Existe fichas de uso de caixa que tambeacutem satildeo de uso comum de outros
serviccedilos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
31- Existe pagamentos fora da empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
32- Existe rotina segura para tal caso de pagamentos externos Como
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de prestaccedilatildeo de contas mensal dos valores adiantados para pagamento de fornecedores
33- Como eacute feito o controle de valores recebidos em custoacutedia
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
34- Algum funcionaacuterio que realiza movimento de caixa acumula ainda as seguintes
funccedilotildees Faturamento Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de cauccedilotildees e cobranccedilas Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
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Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vendas e expediccedilatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Autorizaccedilatildeo de pagamentos Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
O tesoureiro monta o processo de pagamento e a emissatildeo de autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Controle de autorizaccedilatildeo de devoluccedilotildees de mercadorias e produtos Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Assinatura de cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro no razatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro em contas assinadas Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Registro de Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Chefia do escritoacuterio Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de comissotildees Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Controle de accedilotildees
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65
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Serviccedilo de pessoal Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Arquivo Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
35- Algum empregado do caixa geral tem acesso aos serviccedilos expostos no item anterior Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
36- A administraccedilatildeo endossa em banco os cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe endosso um cheque eacute feito para diversos pagamentos
PAGAMENTOS
1- Os pagamentos se processam sempre em cheques nominais Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os cheques emitidos satildeo impressos pela proacutepria empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Haacute controle de numeraccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Satildeo os cheques protegidos a maacutequina
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Os cheques satildeo emitidos com coacutepia
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66
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- A coacutepia explica o destino
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Apenas a autorizaccedilatildeo de pagamento consta o histoacuterico do pagamento a que se destina
7- Quem controla os cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
8- Quem assina os cheques tem outras funccedilotildees Quais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Assina os cheques o Presidente e o Coordenador Administrativo e Financeiro
9- Estas funccedilotildees satildeo permanentes
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Prazo estatutaacuterio ndash 3 em e anos para diretoria
10- Os cheques satildeo aprovados previamente
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
No dia do Pagamento
11- As coacutepias dos cheques satildeo rubricadas por quem os assina
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
12- Haacute conferencia interna das assinaturas
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
13- Os bancos satildeo conhecedores de quem visa o controle interno dos cheques
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Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
14- Existe horaacuterio certo para assinatura dos cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Periacuteodo da manhatilde
15- Existem casos de antedatar ou poacutes-datar cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
16- Como se processa a assinatura dos cheques Mediante apenas o cheque ou
com toda documentaccedilatildeo relativa ao pagamento Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Com toda documentaccedilatildeo do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra responsaacutevel pelo recurso atestando a Nota Fiscal autorizaccedilatildeo de pagamento
17- Quais os documentos apresentados para que um cheque seja aprovado pelo
controle Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Nota Fiscal atestando o recebimento do materialserviccedilo de acordo com a necessidade do projeto
18- O controle assinala tais documentos dando prova da verificaccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
19- A rubrica eacute faacutecil de ser imitada
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
20- Aleacutem de assinar rubrica os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
21- Como satildeo controlados os pagamentos parcelados
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Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo existe contas a pagar
22- O caixa tem controle preacutevio dos pagamentos a fazer
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de um arquivo diaacuterio de contas aacute serem pagas
23- Existe um programa de pagamento
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe um controle de pagamento do dia de acordo com a disponibilidade financeira
24- Existe um plano financeiro mensal
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- O caixa soacute paga depois do visto do controle
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
26- Existe possibilidade de pagamento em dobro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Porque toda despesas tem que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
27- Existe possibilidade de omissatildeo de pagamento
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
28- Os bancos remetem mensalmente o seu extrato de conta
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
29- Quem confere
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
30- A quem se comunica a discrepacircncia de um extrato de conta
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Em caso de divergecircncia a contabilidade recorre a tesouraria para verificar o problema
31- Quem toma providecircncias para o ajuste
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesouraria
32- Quem aprova as contas eacute quem aprova os cheques a pagar
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
33- Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
34- Quem faz as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
35- Quem aprova as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
36- Satildeo feitas reconciliaccedilotildees gerais da conta bancaacuteria com a conta geral do razatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
37- Quem faz estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
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70
Departamento Contaacutebil
38- Quem aprova estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
39- Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias tem ligaccedilatildeo com os serviccedilos
de caixa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
40- Tem relaccedilatildeo com a contadoria
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
41- As reconciliaccedilotildees acompanham todos os fatos cronologicamente
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
42- Quais as rotinas das transferecircncias de numeraacuterio de conta a conta de bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Realizado apoacutes assinatura da autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria
43- Tais transferecircncias passam pelo movimento de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
44- Como eacute processada uma autorizaccedilatildeo de transferecircncia de numeraacuterio de uma
conta para outra em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de cheque ou on-line ndash O banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia Assinada pelo diretor financeiro On-line apenas para Banco do Brasil ndash Todo procedimento requer senha bancaacuteria e de internet
45- O controle toma conhecimento dela
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
46- Os cheques pagos recebem algumas vezes endossos dentro da proacutepria
empresa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
47- Existem pagamentos feitos em dinheiro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Feito em dinheiro atraveacutes de FFC
48- Existe possibilidade da criaccedilatildeo de um fundo ou de uma caixa especial para eles
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
49- Quais satildeo estes pagamentos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Pequenas despesas
50- Em caso de devoluccedilatildeo de cheque quem o recebe
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
51- Qual o controle da devoluccedilatildeo dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
BANCOS
1- Haacute uma perfeita conexatildeo entre os registros de caixa e os de bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
2- Existem contas especiais nos bancos para o movimento do caixa geral
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- O razatildeo possui uma conta para cada movimento com cada banco
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Existe uma conta geral de bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Recursos Proacuteprios
5- Satildeo feitas conferecircncias perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
de bancos ( geral do razatildeo) Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- As reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
7- Todas as contas estatildeo cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as
normas estatutaacuterias e regimentais da empresa Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
8- Quem realiza as operaccedilotildees de desconto com os bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
9- Quem estaacute autorizado a assinar a correspondecircncia para os bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
10- O caixa geral realiza operaccedilotildees nos bancos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
GENERALIDADES ndash CAIXA E BANCOS
1- O saldo de caixa eacute conferido com o do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os saldos de bancos conferem com os evidenciados pelo razatildeo
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Quais os arquivos que o caixa geral manteacutem
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Prestaccedilatildeo de Contas e remetido a contabilidade
4- Existe uma pasta no arquivo para cada banco relativa a extratos e contratos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Quem se encarrega do arquivo dos bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Fonte do Questionaacuterio Lopes de Saacute
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REFEREcircNCIAS
ATTIE WILLIAM Auditoria Conceitos e Aplicaccedilotildees 3 ed Satildeo Paulo Atlas 2000
ATTIE WILLIAM Auditoria Interna Satildeo Paulo Atlas 1992
CREPALDI Silvio Aparecido Auditoria Contaacutebil Teoria e Praacutetica Satildeo Paulo Atlas 2000
FRANCO Hilaacuterio MARRA Ernesto Auditoria Contaacutebil 4 ed Atual Satildeo Paulo Atlas 2001
FUNDAGRO Disponiacutevel em httpwwwfundagroorgbr Acesso em 08 abr 2008
LOPES DE SAacute Antocircnio Curso de Auditoria 9 ed rev ampl e atual Satildeo Paulo Atlas 2000
MOTTA Joatildeo Mauriacutecio Auditoria Principios e Teacutecnicas 2 ed Satildeo Paulo Atlas 1992
Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Insituto Americano de Contadores Puacuteblicos Certificados AICPA
Santos Fabriacutecio Aquino dos Um Estudo Sobre a Atuaccedilatildeo do Auditor nas Empresas Disponiacutevel em ltwwwclassecontabilcombrgt Acesso em 09 junho 2008
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![Page 46: UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJAÍ – UNIVALI CENTRO DE ...siaibib01.univali.br/pdf/Maycon Alexandre Nunes.pdf · Auditoria Contábil é uma técnica que se utiliza da revisão, da](https://reader030.fdocumentos.tips/reader030/viewer/2022011806/5be3e5a309d3f2d7048bfc75/html5/thumbnails/46.jpg)
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bull Faesc (Federaccedilatildeo da Agricultura do Estado de Santa Catarina)
531 Missatildeo
Promover e apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o desenvolvimento rural
sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia teacutecnica e a extensatildeo
rural visando agrave recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos naturais e do meio
ambiente
532 Objetivos
Indash promover apoiar e desenvolver pesquisas nas diferentes aacutereas do
conhecimento agro-aquo-silvo-pastoril oceacircnico do meio ambiente tais como
recursos hiacutedricos minerais florestais solos atmosfeacutericos hidrometeoroloacutegicos dos
sistemas de informaccedilotildees estudos de impactos ambientais - EIA geoprocessamento e
sensoriamento remoto
II ndash promover apoiar e desenvolver a Pesquisa Agropecuaacuteria a Assistecircncia
Teacutecnica e Extensatildeo Rural nas aacutereas vegetal animal e pesqueira que visem accedilotildees de
desenvolvimento sustentaacutevel nas dimensotildees econocircmica social e ambiental
III ndash promover apoiar a produccedilatildeo de bens a prestaccedilatildeo de serviccedilos o
desenvolvimento de pesquisas a outras pessoas fiacutesicas e juriacutedicas nas diversas aacutereas
da ciecircncia da tecnologia do desenvolvimento rural pesqueiro e do meio ambiente
IV ndash promover a venda de serviccedilos tecnologias e produtos nas diferentes aacutereas
do conhecimento agro-aquo-silvo-pastoril oceacircnico e ambiental tais como recursos
hiacutedricos minerais florestais solos atmosfeacutericos hidrometeoroloacutegicos estudos de
impactos ambientais ndash EIARIMA saneamento e educaccedilatildeo ambiental
geoprocessamento sensoriamento remoto certificaccedilotildees do agronegoacutecio e sistema de
informaccedilatildeo
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V ndash prestar serviccedilos a outras pessoas fiacutesicas e juriacutedicas nas diversas aacutereas do
ensino e na gestatildeo de negoacutecios bem como nas aacutereas abrangidas por suas finalidades
previstas neste capiacutetulo
54 Procedimentos Metodoloacutegicos
Os dados foram coletados de forma direta por meio da anaacutelise de documentos
nas dependecircncias da Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do
Estado de Santa Catarina
Para a realizaccedilatildeo da pesquisa e implementaccedilatildeo do estudo de caso proposto
foram desenvolvidos os seguintes procedimentos metodoloacutegicos
bull Pesquisa bibliograacutefica que serviu para o desenvolvimento da
fundamentaccedilatildeo teoacuterica deste trabalho
bull Obtenccedilatildeo de informaccedilotildees baacutesicas sobre as atividades a serem
examinada
bull Aplicaccedilatildeo de um questionaacuterio aplicada aos disponiacuteveis
bull Anaacutelise dos dados Coletados
bull Apresentaccedilatildeo da anaacutelise dos dados coletados
bull Exemplos e sugestotildees para melhoramento dos controles internos
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47
6 APRESENTACcedilAtildeO E ANAacuteLISE DOS RESULTADOS
Com aplicaccedilatildeo do questionaacuterio pertinente aos controles internos dos disponiacuteveis
da Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Carina direcionado ao Sr Vasco do Nascimento responsaacutevel pelo departamento
Financeiro prestando todas as informaccedilotildees e documentos necessaacuterios para este
estudo com isso cheguei agraves seguintes conclusotildees
A ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 34 e 5 dos controles internos
Referente aos saques efetuados no banco satildeo apenas realizado para reposiccedilatildeo
de fundo fixo de caixa apoacutes a prestaccedilatildeo de contas sendo que os cheques satildeo emitidos
pela tesouraria e assinado pela diretoria sempre em duas assinaturas
Os cheques satildeo emitidos com coacutepias e em anexo vem acompanhado um
documento autorizando o pagamento informando o destino e ao que se refere natildeo
existindo emissatildeo de cheque preacute-datado
B ndash Anaacutelise das questotildees 6 7 8 9 e 10 dos controles internos
O recebimento de cheques eacute realizado pelo tesoureiro natildeo havendo registro
deste valor apenas vinculado a Nota Fiscal quem realiza os registros natildeo eacute quem os
recebe
Na entidade natildeo existe a figura de contas a receber todo os cheques recebidos
preacute-datados eacute recebido junto com a Nota Fiscal e guardado dentro de um cofre sem
qualquer tipo de registro contaacutebil ou seja natildeo fica registrado em contas agrave receber
C ndash Anaacutelise das questotildees 11 12 13 14 e 15 dos controles internos
Todos os cheques satildeo recebidos e depositados integralmente no banco
havendo apenas reposiccedilatildeo de fundo fixo de caixa haacute outras entradas referente as
devoluccedilatildeo de prestaccedilatildeo de contas de adiantamento a funcionaacuterios mas toda
movimentaccedilatildeo eacute via banco natildeo haacute movimento de caixa
D ndash Anaacutelise das questotildees 16 17 18 19 20 21 e 22 dos controles internos
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48
A entidade emite recibos sendo trecircs em trecircs vias mas totalmente movimentado
via banco a primeira via destinado ao cliente segunda via para contabilidade e terceira
via bloco todos os blocos com 50 vias cada com numeraccedilatildeo crescente controlado
tipograficamente e controlado pelo tesoureiro
E ndash Anaacutelise das questotildees 23 24 25 26 27 e 28 dos controles internos
Os recebimentos de valores satildeo todos praticamente agrave vista atraveacutes de depoacutesito
o comprovante de depoacutesito eacute colocado junto com o documento a que se refere e
encaminhado para contabilidade para registro
F ndash Anaacutelise das questotildees 29 30 31 32 e 33 dos controles internos
Os funcionaacuterios do departamento de contabilidade satildeo responsaacuteveis pela
conciliaccedilatildeo bancaacuteria aleacutem dos pagamento internos a entidade realiza pagamento fora
da empresa destinado a pagamento de fornecedores todo pagamento soacute eacute autorizado
apoacutes prestaccedilatildeo de contas de valores jaacute adiantados anteriormente
G ndash Anaacutelise das questotildees 34 35 e 36 dos controles internos
Na entidade natildeo existe funcionaacuterios da tesouraria que acumula funccedilotildees em
outros departamentos apenas o tesoureiro realiza o processo de pagamento e a
emissatildeo da autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Todo o endosso realizado nos cheques da entidade eacute exclusivamente para
pagamento de diversas despesas mas todas com autorizaccedilatildeo de pagamento neste
documento eacute descriminado a despesa que estaacute sendo realizada
H ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 e 6 dos pagamentos
Todos os cheques emitidos pela entidade satildeo nominais havendo um controle da
numeraccedilatildeo protegidos agrave maacutequina e com fotocoacutepia natildeo havendo na coacutepia do cheque
explicaccedilatildeo do seu destino junto com a coacutepia do cheque eacute anexado uma autorizaccedilatildeo de
pagamento assinado pela diretoria com explicaccedilatildeo de seu destino
I ndash Anaacutelise das questotildees 7 8 9 10 11 e 12 dos pagamentos
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O controle dos cheques eacute realizado pelo tesoureiro a assinatura dos cheques eacute
realizado pelo Presidente e pelo Coordenador Administrativo e Financeiro tendo um
prazo estatutaacuterio de 3 anos
Todos os cheques satildeo aprovados no dia do pagamento sendo as coacutepias
rubricadas pela diretoria natildeo havendo conferecircncia interna das assinatura
J ndash Anaacutelise das questotildees 13 14 15 16 17 e 18 dos pagamentos
Os bancos satildeo conhecedores de quem visa os cheques toda a assinatura dos
cheques eacute realizado no periacuteodo da manhatilde natildeo havendo o procedimento de antedatar
ou poacutes-datar os cheques
O processo de assinatura dos cheques eacute mediante com toda a documentaccedilatildeo
do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra com o responsaacutevel pelo
recurso atestando a Nota Fiscal e autorizaccedilatildeo de pagamento
Todos os documentos apresentados para pagamento satildeo atestado o
recebimento do material ou serviccedilo pelo coordenador do recurso
L ndash Anaacutelise das questotildees 19 20 21 22 23 24 25 e 26 dos pagamentos
Natildeo existe um sistema de controle de contas a pagar o controle eacute atraveacutes de um
arquivo diaacuterio de contas a serem pagas o controle eacute realizado para do dia conforme a
disponibilidade financeira natildeo havendo um plano financeiro mensal todo pagamento eacute
realizado apoacutes o visto do controle sendo que a rubrica natildeo eacute faacutecil de ser imitada
Natildeo existe a possibilidade de pagamento em dobro porque toda despesa tem
que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
M ndash Anaacutelise das questotildees 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 e 38 dos
pagamentos
Conforme o responsaacutevel pelo departamento financeiro natildeo haacute possibilidade de
pagamento em dobro os bancos remetem mensalmente os extratos bancaacuterios sendo
conferido pelo departamento contaacutebil no caso de discrepacircncia de um extrato ou de
divergecircncia eacute recorrido ao tesoureiro para verificar o problema apoacutes a comunicaccedilatildeo o
tesoureiro toma as providecircncias para o ajuste
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Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios e com a conta geral do razatildeo serviccedilo realizado e aprovado pelo
departamento contaacutebil
N ndash Anaacutelise das questotildees 39 40 41 42 43 44 e 45 dos pagamentos
Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias natildeo tem ligaccedilatildeo com serviccedilos
de caixa todos os serviccedilos de conciliaccedilotildees satildeo realizados pelo departamento contaacutebil
obedecendo aos fatos cronologicamente
As rotinas das transferecircncias de numeraacuterio soacute eacute realizado apoacutes assinatura da
autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria atraveacutes de cheque ou on-line o
banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia assinada pelo diretor financeiro
as transferecircncias on-line requer senha bancaacuteria e de internet
O ndash Anaacutelise das questotildees 46 47 48 49 50 e 51 dos pagamentos
Natildeo existe nenhum endosso dentro da empresa apenas para pagamento de
diversas despesas no caixa do banco os pagamentos em dinheiro satildeo realizados
atraveacutes do fundo fixo de caixa e apenas para pequenas despesas
P ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 6 7 8 9 e 10 dos bancos
Na entidade existe nos bancos uma conta para movimento geral dos recursos
proacuteprios havendo conferecircncia perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
cada recurso possui uma conta especiacutefica sendo prestado contas ao final dos recursos
as reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo
Conforme responsaacutevel pelo departamento financeiro todas as contas estatildeo
cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as normas estatuaacuterias da
entidade
Q ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 e 5 das generalidades em caixa e bancos
O saldo de caixa eacute conferido com o razatildeo os saldos de bancos conferem com os
evidenciados pelo razatildeo havendo um arquivo para cada banco relativo a extratos e
contratos sendo controlado pelo tesoureiro Os arquivo que o caixa manteacutem eacute o de
prestaccedilatildeo de contas que eacute remetido agrave contabilidade
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Para melhor anaacutelise da situaccedilatildeo da empresa buscou-se identificar pontos fortes
e fracos dos controles internos aplicados aos disponiacuteveis
Tabela 4 Pontos Fortes e Fracos
Pontos Fortes
Pontos Fracos
Conciliaccedilatildeo perioacutedica nas contas bancaacuterias
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Pessoal responsaacutevel pelo reconciliaccedilatildeo eacute realizado por outro departamento dando maior confiabilidade
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Todos os pagamentos satildeo autorizados atraveacutes de duas assinaturas
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade
Os pagamentos satildeo aprovados atraveacutes de uma autorizaccedilatildeo de pagamento que explica o destino
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todos os documentos fiscais satildeo aprovados previamente pelos responsaacuteveis pelos recursos evitando pagamento em dobro
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Todos os cheques satildeo emitidos nominalmente
Natildeo existe autorizaccedilatildeo para saques toda movimentaccedilatildeo financeira eacute realizada via banco
Cada recurso possui uma conta bancaacuteria especiacutefica
As assinaturas dos cheques satildeo realizadas com toda documentaccedilatildeo de destino
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61 RECOMENDACcedilOtildeES E SUGESTOtildeES
Conforme ficou demonstrado na aplicaccedilatildeo do questionaacuterio e observando os
disponiacuteveis da empresa a entidade natildeo possui um sistema de controle em contas a
pagar e receber fluxo de caixa bem como explicaccedilatildeo do destino nas coacutepias dos
cheques
A entidade deve buscar instrumentos que as auxiliem no planejamento e controle
de seus recursos para que estes sejam usados de maneira adequada a fim de
salvaguardar a atividade empresarial e alcanccedilar o objetivo almejado pela empresa O
sucesso de uma entidade demanda cada vez mais o uso de praacuteticas financeiras
apropriadas A realidade aponta para gestores sedentos por informaccedilotildees relevantes
que iratildeo auxiliar seu processo decisoacuterio O objetivo principal eacute enfatizar a importacircncia
do demonstrativo de Fluxo de Caixa como ferramenta para os gestores obterem
eficiecircncia na administraccedilatildeo financeira da entidade
Haacute alguns controles que a entidade poderia instituir visando obter mais
seguranccedila na administraccedilatildeo de seus disponiacuteveis evitando assim sistemas possiacuteveis de
fraudes Uma das principais medidas a serem tomadas e a que pode oferecer maior
seguranccedila nos recursos eacute a sistematizaccedilatildeo computadorizada atraveacutes da informatizaccedilatildeo
A empresa garantiraacute informaccedilotildees seguras que lhe permitiraacute administrar com
antecedecircncia as contas a pagar e receber e implantando um fluxo de caixa prevecirc
situaccedilotildees melhorando a tomada de decisatildeo criando estrateacutegica e prevendo
determinadas situaccedilotildees que a entidade pode corrigir se identificadas com antecedecircncia
Sem a utilizaccedilatildeo de um sistema de controle informatizado a entidade teraacute
dificuldades em confeccionar um fluxo de caixa seguro deixando portanto de obter uma
ferramenta de anaacutelise financeira estrateacutegica e fundamental para um administrador
Contudo natildeo eacute somente a informatizaccedilatildeo que pode oferecer formas de controlar
os disponiacuteveis da entidade A entidade pode utilizar forma mais simples confeccionar
planilhas bem estruturadas onde os administradores poderatildeo registrar todas as contas
a pagar e receber
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A seguir satildeo apresentados alguns exemplos de planilhas que podem ser
confeccionadas e alimentadas sem necessariamente adquirir um sistema informatizado
mas podem ser feitas por um sistema de planilhas Excel ou tabelas
Exemplo 1 Relatoacuterio de Contas a Pagar mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A PAGAR
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
Exemplo 2 Relatoacuterio de Contas a Receber mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A RECEBER
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
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Exemplo 3 Relatoacuterio de Fluxo de caixa mensalanual
RELATOacuteRIO DE FLUXO DE CAIXA
Data Documento Descriccedilatildeo Recebimento Pagamento Saldo
TOTAIS
A apresentaccedilatildeo desses relatoacuterios de contas a pagar a receber e fluxo de caixa
satildeo simplesmente para demonstrar que atraveacutes deles podem-se confeccionar diversos
outros relatoacuterios gerenciais necessaacuterios para um melhor controle dos fatos
administrativos da entidade
Apesar de a entidade utilizar um documento para autorizar o pagamento de suas
contas especificando o destino da despesa rubricada pela Diretoria deveria ser
descriminado na coacutepia do cheque o destino da despesa dando maior confianccedila para
consultas futuras e seguranccedila no caso de extravio desta autorizaccedilatildeo
No entanto a administraccedilatildeo da empresa deve conscientizar-se para a
implantaccedilatildeo dessas mudanccedilas A iniciativa deve partir dos administradores eles tecircm de
estar dispostos a obterem informaccedilotildees mais seguras em relaccedilatildeo as suas
movimentaccedilotildees
Cabe aos administradores atualizarem-se no sentido de perceberem a
necessidade de um maior controle de suas movimentaccedilotildees Subestimando essa
ferramenta contaacutebil que eacute o fluxo de caixa da entidade atraveacutes de relatoacuterios gerenciais
a empresa pode ser surpreendida por natildeo ter a clara noccedilatildeo do comportamento dos
seus nuacutemeros
Aplicando esses sistemas informatizados de controle interno a entidade pode
analisar sua histoacuteria e comparar o comportamento de suas movimentaccedilotildees um ano com
outro
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Tabela 5 Pontos Fracos e Sugestotildees
Pontos Fracos
Sugestotildees
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Os cheques recebidos preacute-datados devem antes de serem arquivados no cofre devem passar pelo sistema de contas a receber interligando com a conta clientes na contabilidade evitando desta forma que este valor fique sem registro sendo vistoriado pelo tesoureiro e pelo responsaacutevel pelo Departamento
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento das contas a pagar e receber prevendo com antecedecircncia os valores a serem pagos e recebidos nos dias seguintes
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento do fluxo de caixa mensal anual prevendo e programando seus recursos com antecedecircncia facilitando a tomada de decisatildeo
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todas as coacutepias de cheques devem explicar o seu destino evitando que documentos em separados possam ser alterados ou fraudados
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Uma melhor capacitaccedilatildeo dos funcionaacuterios para utilizaccedilatildeo de todos os recurso disponiacuteveis pelo sistema jaacute implantado na entidade no caso de o sistema ser ineficiente proceder agrave substituiccedilatildeo
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7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A proposta desse trabalho foi agrave anaacutelise dos controles internos dos disponiacuteveis da
Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina cujo ramo de atividades eacute apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o
desenvolvimento rural sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia
teacutecnica e a extensatildeo rural visando a recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos
naturais e do meio ambiente
De maneira geral os objetivos foram atingidos e as suposiccedilotildees confirmadas Os
controles internos foram analisados Foi levantado os procedimentos relacionados ao
controle dos disponiacuteveis e comprovou-se que tais procedimentos apresentaram muitos
pontos fortes e alguns itens a serem implementados conforme exemplo de tabela na
pagina 53 e 54
Desta forma apurou-se que a organizaccedilatildeo dos disponiacuteveis da entidade deve ser
implementado um sistema de informatizado de contas a pagar e receber que permita a
visualizaccedilatildeo mais clara e precisa das movimentaccedilotildees financeiras melhorando
estrategicamente as informaccedilotildees
Implantando um sistema informatizado de forma segura permite ao administrador
obter informaccedilotildees e relatoacuterios mais confiaacuteveis a importacircncia desta ferramenta eacute
essencial para que decisotildees sejam tomadas de forma mais aacutegil e eficaz
Com a realizaccedilatildeo desta pesquisa ficou claramente perceptiacutevel que a estrutura
da entidade estaacute bem soacutelida e segura em seus diversos procedimentos nos disponiacuteveis
com apenas pequenas falhas que podem ser facilmente corrigidas evitando problemas
futuros em proporccedilotildees catastroacuteficas
Cabe aos profissionais capacitados da aacuterea contaacutebil fornecer e assessorar o
administrador com informaccedilotildees e estatiacutesticas histoacutericas de sua proacutepria empresa Enfim
trazer agrave tona informaccedilotildees antes
Somos co-responsaacuteveis pelo sucesso ou insucesso de nossos clientes Um
assessoramento eficaz e eficiente do contador contribui para longevidade de uma
empresa
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57
A principal contribuiccedilatildeo do trabalho para a ciecircncia foi a pesquisa dos controles
internos nos disponiacuteveis da entidade sendo bem estruturado Comprovou-se mais uma
vez que a ciecircncia contaacutebil muito tem a contribuir para a administraccedilatildeo competente
munindo-a com relatoacuterios gerenciais eficazes e eficientes capazes de direcionar o bom
o andamento da entidade
71 LIMITACcedilOtildeES
Natildeo houve nenhuma resistecircncia quanto a aplicaccedilatildeo dos sistemas informatizados
na entidade apenas foi adaptados e aproveitados todos os recursos disponiacuteveis nos
sistemas jaacute existentes na organizaccedilatildeo financeira
Com esta adaptaccedilatildeo no sistema informatizado houve um maior controle do
comportamento dos nuacutemeros sendo registrado completamente as contas a pagar e
receber
Dificuldades apenas para implantaccedilatildeo de um fluxo de caixa eficiente jaacute que as
despesas chegam dias antes de serem pagas natildeo sendo possiacutevel anaacutelise em longo
prazo mas com base numa previsatildeo de fluxo de caixa a empresa jaacute pode planejar seus
recursos financeiros
71 RECOMENDACcedilOtildeES PARA TRABALHOS FUTUROS
Como recomendaccedilotildees para trabalhos futuros voltados agrave auditoria dos controles
internos dos disponiacuteveis da entidade Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina bem como de
qualquer empresa do ramo onde for realizado trabalho equiparado ao aqui
desenvolvido recomenda-se o acompanhamento da implantaccedilatildeo sistematizada caso
ocorra com supervisatildeo perioacutedica Atraveacutes de constantes visitas agrave entidade mantendo o
tratamento amigaacutevel e eacutetico estabelecido desde o iniacutecio dos trabalhos desta forma
buscando que os executores dos sistemas informatizados usufruam de todos os
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recursos disponiacuteveis que o sistema possa oferecer contribuindo assim para um
planejamento eficiente e eficaz nos controles internos dos disponiacuteveis
Essa medida visa supervisionar o andamento dos trabalhos deste a implantaccedilatildeo
ateacute a execuccedilatildeo para que seja implantado da forma como realmente deva ser e natildeo
como devia ser feito ou seja adotando instruccedilotildees deixadas pelo auditor a fim de obter
cem por cento de aproveitamento na implantaccedilatildeo de sistemas informatizados e
procedimentos internos
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ANEXOS
Questionaacuterio aplicado nos controles internos dos disponiacuteveis
1- Como se processam os saques em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Cheque nominal ao Administrador Financeiro para constituir FFC Sendo realizado prestaccedilatildeo de contas ndash Limite R$ 100000
2- Quem requisita os talotildees de cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A requisiccedilatildeo eacute controlada pelo tesoureiro e a requisiccedilatildeo assinada pelo Administrador Financeiro
3- Quem emite os cheques de suprimento
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Tesouraria emite o Cheque e a Diretoria assina sendo sempre em duas assinaturas
Satildeo estes autorizados previamente Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Sendo realizada a prestaccedilatildeo de contas automaticamente eacute reposto o valor para atingir o limite estipulado de FFC
4- Satildeo os Cheques emitidos com coacutepia
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
As coacutepias explicam a destino dos cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Junto a coacutepia do cheque vai uma autorizaccedilatildeo de pagamento que conteacutem o
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60
histoacuterico da operaccedilatildeo de pagamento
5- Os cheques satildeo registrados Mesmo os preacute-datados
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Natildeo existe a emissatildeo de cheques preacute-datados
6- Quem recebe os cheques emitidos por terceiros
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
7- Existe um registro dos cheques recebidos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vinculado a NF de Faturamento
8- Quem faz o registro eacute quem recebe os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
9- Quem recebe os cheques tem acesso ao controle da conta de clientes
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Natildeo haacute contas a receber
10- Qual a rotina dos recebimentos dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
O cheque recebido preacute-datado eacute recebido junto com a NF e guardado dentro de um cofre sem qualquer tipo de registro contaacutebil A Nota fiscal natildeo fica registrado em contas agrave receber
11- Os cheques recebidos satildeo sempre nominais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
12- O que o caixa recebe no dia eacute depositado integralmente
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61
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
13- Quais os tipos normais de entrada no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Haacute apenas fundo fixo de caixa
14- Quais as entradas satildeo consideradas extras
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os valores extras seriam apenas quando haacute devoluccedilatildeo de saldo de adiantamentos a empregados para despesa de empregados e prestaccedilatildeo de contas
15- Como eacute registrado o movimento diaacuterio no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo haacute movimento de caixa toda movimentaccedilatildeo financeira eacute via banco
16- Existe um boletim de caixa ou um resumo
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
17- Os recibos emitidos pelo caixa satildeo feito em quantas vias
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os recibos satildeo em trecircs vias mas totalmente movimentado pelos bancos
18- Qual a distribuiccedilatildeo das vias dos recibos de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Original para cliente segunda via para contabilidade e terceira via bloco
19- Os recibos satildeo numerados
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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20- Qual o criteacuterio de numeraccedilatildeo Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Blocos com 50 vias cada sendo numeraccedilatildeo crescente
21- Haacute controle na numeraccedilatildeo de recibos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tipograficamente
22- Quem controla a numeraccedilatildeo dos recibos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
23- Como eacute feito o recebimento de valores agrave vista
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Depoacutesito em banco
24- Existem tipos especiais de talotildees de notas fiscais para os valores agrave vista
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- Como eacute feito o depoacutesito do numeraacuterio em bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Eacute realizado o depoacutesito e o comprovante anexado junto a respectiva Nota Fiscal
26- Eacute extraiacuteda mais de uma via do impresso de depoacutesito
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
27- Quem controla os depoacutesitos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
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28- Qual a distribuiccedilatildeo das vias do documento de depoacutesito Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Anexado junto a Nota Fiscal e enviado para lanccedilamento no departamento contaacutebil
29- Outros funcionaacuterios de outros serviccedilos colaboram nos serviccedilos de caixa
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
Os funcionaacuterios do departamento contaacutebil realizam a conciliaccedilatildeo bancaacuteria
30- Existe fichas de uso de caixa que tambeacutem satildeo de uso comum de outros
serviccedilos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
31- Existe pagamentos fora da empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
32- Existe rotina segura para tal caso de pagamentos externos Como
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de prestaccedilatildeo de contas mensal dos valores adiantados para pagamento de fornecedores
33- Como eacute feito o controle de valores recebidos em custoacutedia
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
34- Algum funcionaacuterio que realiza movimento de caixa acumula ainda as seguintes
funccedilotildees Faturamento Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de cauccedilotildees e cobranccedilas Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
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Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vendas e expediccedilatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Autorizaccedilatildeo de pagamentos Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
O tesoureiro monta o processo de pagamento e a emissatildeo de autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Controle de autorizaccedilatildeo de devoluccedilotildees de mercadorias e produtos Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Assinatura de cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro no razatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro em contas assinadas Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Registro de Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Chefia do escritoacuterio Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de comissotildees Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Controle de accedilotildees
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Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Serviccedilo de pessoal Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Arquivo Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
35- Algum empregado do caixa geral tem acesso aos serviccedilos expostos no item anterior Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
36- A administraccedilatildeo endossa em banco os cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe endosso um cheque eacute feito para diversos pagamentos
PAGAMENTOS
1- Os pagamentos se processam sempre em cheques nominais Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os cheques emitidos satildeo impressos pela proacutepria empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Haacute controle de numeraccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Satildeo os cheques protegidos a maacutequina
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Os cheques satildeo emitidos com coacutepia
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- A coacutepia explica o destino
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Apenas a autorizaccedilatildeo de pagamento consta o histoacuterico do pagamento a que se destina
7- Quem controla os cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
8- Quem assina os cheques tem outras funccedilotildees Quais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Assina os cheques o Presidente e o Coordenador Administrativo e Financeiro
9- Estas funccedilotildees satildeo permanentes
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Prazo estatutaacuterio ndash 3 em e anos para diretoria
10- Os cheques satildeo aprovados previamente
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
No dia do Pagamento
11- As coacutepias dos cheques satildeo rubricadas por quem os assina
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
12- Haacute conferencia interna das assinaturas
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
13- Os bancos satildeo conhecedores de quem visa o controle interno dos cheques
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Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
14- Existe horaacuterio certo para assinatura dos cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Periacuteodo da manhatilde
15- Existem casos de antedatar ou poacutes-datar cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
16- Como se processa a assinatura dos cheques Mediante apenas o cheque ou
com toda documentaccedilatildeo relativa ao pagamento Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Com toda documentaccedilatildeo do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra responsaacutevel pelo recurso atestando a Nota Fiscal autorizaccedilatildeo de pagamento
17- Quais os documentos apresentados para que um cheque seja aprovado pelo
controle Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Nota Fiscal atestando o recebimento do materialserviccedilo de acordo com a necessidade do projeto
18- O controle assinala tais documentos dando prova da verificaccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
19- A rubrica eacute faacutecil de ser imitada
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
20- Aleacutem de assinar rubrica os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
21- Como satildeo controlados os pagamentos parcelados
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Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo existe contas a pagar
22- O caixa tem controle preacutevio dos pagamentos a fazer
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de um arquivo diaacuterio de contas aacute serem pagas
23- Existe um programa de pagamento
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe um controle de pagamento do dia de acordo com a disponibilidade financeira
24- Existe um plano financeiro mensal
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- O caixa soacute paga depois do visto do controle
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
26- Existe possibilidade de pagamento em dobro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Porque toda despesas tem que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
27- Existe possibilidade de omissatildeo de pagamento
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
28- Os bancos remetem mensalmente o seu extrato de conta
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
29- Quem confere
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
30- A quem se comunica a discrepacircncia de um extrato de conta
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Em caso de divergecircncia a contabilidade recorre a tesouraria para verificar o problema
31- Quem toma providecircncias para o ajuste
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesouraria
32- Quem aprova as contas eacute quem aprova os cheques a pagar
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
33- Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
34- Quem faz as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
35- Quem aprova as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
36- Satildeo feitas reconciliaccedilotildees gerais da conta bancaacuteria com a conta geral do razatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
37- Quem faz estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
38- Quem aprova estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
39- Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias tem ligaccedilatildeo com os serviccedilos
de caixa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
40- Tem relaccedilatildeo com a contadoria
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
41- As reconciliaccedilotildees acompanham todos os fatos cronologicamente
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
42- Quais as rotinas das transferecircncias de numeraacuterio de conta a conta de bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Realizado apoacutes assinatura da autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria
43- Tais transferecircncias passam pelo movimento de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
44- Como eacute processada uma autorizaccedilatildeo de transferecircncia de numeraacuterio de uma
conta para outra em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de cheque ou on-line ndash O banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia Assinada pelo diretor financeiro On-line apenas para Banco do Brasil ndash Todo procedimento requer senha bancaacuteria e de internet
45- O controle toma conhecimento dela
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
46- Os cheques pagos recebem algumas vezes endossos dentro da proacutepria
empresa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
47- Existem pagamentos feitos em dinheiro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Feito em dinheiro atraveacutes de FFC
48- Existe possibilidade da criaccedilatildeo de um fundo ou de uma caixa especial para eles
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
49- Quais satildeo estes pagamentos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Pequenas despesas
50- Em caso de devoluccedilatildeo de cheque quem o recebe
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
51- Qual o controle da devoluccedilatildeo dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
BANCOS
1- Haacute uma perfeita conexatildeo entre os registros de caixa e os de bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
2- Existem contas especiais nos bancos para o movimento do caixa geral
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- O razatildeo possui uma conta para cada movimento com cada banco
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Existe uma conta geral de bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Recursos Proacuteprios
5- Satildeo feitas conferecircncias perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
de bancos ( geral do razatildeo) Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- As reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
7- Todas as contas estatildeo cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as
normas estatutaacuterias e regimentais da empresa Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
8- Quem realiza as operaccedilotildees de desconto com os bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
9- Quem estaacute autorizado a assinar a correspondecircncia para os bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
10- O caixa geral realiza operaccedilotildees nos bancos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
GENERALIDADES ndash CAIXA E BANCOS
1- O saldo de caixa eacute conferido com o do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os saldos de bancos conferem com os evidenciados pelo razatildeo
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Quais os arquivos que o caixa geral manteacutem
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Prestaccedilatildeo de Contas e remetido a contabilidade
4- Existe uma pasta no arquivo para cada banco relativa a extratos e contratos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Quem se encarrega do arquivo dos bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Fonte do Questionaacuterio Lopes de Saacute
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REFEREcircNCIAS
ATTIE WILLIAM Auditoria Conceitos e Aplicaccedilotildees 3 ed Satildeo Paulo Atlas 2000
ATTIE WILLIAM Auditoria Interna Satildeo Paulo Atlas 1992
CREPALDI Silvio Aparecido Auditoria Contaacutebil Teoria e Praacutetica Satildeo Paulo Atlas 2000
FRANCO Hilaacuterio MARRA Ernesto Auditoria Contaacutebil 4 ed Atual Satildeo Paulo Atlas 2001
FUNDAGRO Disponiacutevel em httpwwwfundagroorgbr Acesso em 08 abr 2008
LOPES DE SAacute Antocircnio Curso de Auditoria 9 ed rev ampl e atual Satildeo Paulo Atlas 2000
MOTTA Joatildeo Mauriacutecio Auditoria Principios e Teacutecnicas 2 ed Satildeo Paulo Atlas 1992
Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Insituto Americano de Contadores Puacuteblicos Certificados AICPA
Santos Fabriacutecio Aquino dos Um Estudo Sobre a Atuaccedilatildeo do Auditor nas Empresas Disponiacutevel em ltwwwclassecontabilcombrgt Acesso em 09 junho 2008
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![Page 47: UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJAÍ – UNIVALI CENTRO DE ...siaibib01.univali.br/pdf/Maycon Alexandre Nunes.pdf · Auditoria Contábil é uma técnica que se utiliza da revisão, da](https://reader030.fdocumentos.tips/reader030/viewer/2022011806/5be3e5a309d3f2d7048bfc75/html5/thumbnails/47.jpg)
46
V ndash prestar serviccedilos a outras pessoas fiacutesicas e juriacutedicas nas diversas aacutereas do
ensino e na gestatildeo de negoacutecios bem como nas aacutereas abrangidas por suas finalidades
previstas neste capiacutetulo
54 Procedimentos Metodoloacutegicos
Os dados foram coletados de forma direta por meio da anaacutelise de documentos
nas dependecircncias da Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do
Estado de Santa Catarina
Para a realizaccedilatildeo da pesquisa e implementaccedilatildeo do estudo de caso proposto
foram desenvolvidos os seguintes procedimentos metodoloacutegicos
bull Pesquisa bibliograacutefica que serviu para o desenvolvimento da
fundamentaccedilatildeo teoacuterica deste trabalho
bull Obtenccedilatildeo de informaccedilotildees baacutesicas sobre as atividades a serem
examinada
bull Aplicaccedilatildeo de um questionaacuterio aplicada aos disponiacuteveis
bull Anaacutelise dos dados Coletados
bull Apresentaccedilatildeo da anaacutelise dos dados coletados
bull Exemplos e sugestotildees para melhoramento dos controles internos
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47
6 APRESENTACcedilAtildeO E ANAacuteLISE DOS RESULTADOS
Com aplicaccedilatildeo do questionaacuterio pertinente aos controles internos dos disponiacuteveis
da Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Carina direcionado ao Sr Vasco do Nascimento responsaacutevel pelo departamento
Financeiro prestando todas as informaccedilotildees e documentos necessaacuterios para este
estudo com isso cheguei agraves seguintes conclusotildees
A ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 34 e 5 dos controles internos
Referente aos saques efetuados no banco satildeo apenas realizado para reposiccedilatildeo
de fundo fixo de caixa apoacutes a prestaccedilatildeo de contas sendo que os cheques satildeo emitidos
pela tesouraria e assinado pela diretoria sempre em duas assinaturas
Os cheques satildeo emitidos com coacutepias e em anexo vem acompanhado um
documento autorizando o pagamento informando o destino e ao que se refere natildeo
existindo emissatildeo de cheque preacute-datado
B ndash Anaacutelise das questotildees 6 7 8 9 e 10 dos controles internos
O recebimento de cheques eacute realizado pelo tesoureiro natildeo havendo registro
deste valor apenas vinculado a Nota Fiscal quem realiza os registros natildeo eacute quem os
recebe
Na entidade natildeo existe a figura de contas a receber todo os cheques recebidos
preacute-datados eacute recebido junto com a Nota Fiscal e guardado dentro de um cofre sem
qualquer tipo de registro contaacutebil ou seja natildeo fica registrado em contas agrave receber
C ndash Anaacutelise das questotildees 11 12 13 14 e 15 dos controles internos
Todos os cheques satildeo recebidos e depositados integralmente no banco
havendo apenas reposiccedilatildeo de fundo fixo de caixa haacute outras entradas referente as
devoluccedilatildeo de prestaccedilatildeo de contas de adiantamento a funcionaacuterios mas toda
movimentaccedilatildeo eacute via banco natildeo haacute movimento de caixa
D ndash Anaacutelise das questotildees 16 17 18 19 20 21 e 22 dos controles internos
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48
A entidade emite recibos sendo trecircs em trecircs vias mas totalmente movimentado
via banco a primeira via destinado ao cliente segunda via para contabilidade e terceira
via bloco todos os blocos com 50 vias cada com numeraccedilatildeo crescente controlado
tipograficamente e controlado pelo tesoureiro
E ndash Anaacutelise das questotildees 23 24 25 26 27 e 28 dos controles internos
Os recebimentos de valores satildeo todos praticamente agrave vista atraveacutes de depoacutesito
o comprovante de depoacutesito eacute colocado junto com o documento a que se refere e
encaminhado para contabilidade para registro
F ndash Anaacutelise das questotildees 29 30 31 32 e 33 dos controles internos
Os funcionaacuterios do departamento de contabilidade satildeo responsaacuteveis pela
conciliaccedilatildeo bancaacuteria aleacutem dos pagamento internos a entidade realiza pagamento fora
da empresa destinado a pagamento de fornecedores todo pagamento soacute eacute autorizado
apoacutes prestaccedilatildeo de contas de valores jaacute adiantados anteriormente
G ndash Anaacutelise das questotildees 34 35 e 36 dos controles internos
Na entidade natildeo existe funcionaacuterios da tesouraria que acumula funccedilotildees em
outros departamentos apenas o tesoureiro realiza o processo de pagamento e a
emissatildeo da autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Todo o endosso realizado nos cheques da entidade eacute exclusivamente para
pagamento de diversas despesas mas todas com autorizaccedilatildeo de pagamento neste
documento eacute descriminado a despesa que estaacute sendo realizada
H ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 e 6 dos pagamentos
Todos os cheques emitidos pela entidade satildeo nominais havendo um controle da
numeraccedilatildeo protegidos agrave maacutequina e com fotocoacutepia natildeo havendo na coacutepia do cheque
explicaccedilatildeo do seu destino junto com a coacutepia do cheque eacute anexado uma autorizaccedilatildeo de
pagamento assinado pela diretoria com explicaccedilatildeo de seu destino
I ndash Anaacutelise das questotildees 7 8 9 10 11 e 12 dos pagamentos
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49
O controle dos cheques eacute realizado pelo tesoureiro a assinatura dos cheques eacute
realizado pelo Presidente e pelo Coordenador Administrativo e Financeiro tendo um
prazo estatutaacuterio de 3 anos
Todos os cheques satildeo aprovados no dia do pagamento sendo as coacutepias
rubricadas pela diretoria natildeo havendo conferecircncia interna das assinatura
J ndash Anaacutelise das questotildees 13 14 15 16 17 e 18 dos pagamentos
Os bancos satildeo conhecedores de quem visa os cheques toda a assinatura dos
cheques eacute realizado no periacuteodo da manhatilde natildeo havendo o procedimento de antedatar
ou poacutes-datar os cheques
O processo de assinatura dos cheques eacute mediante com toda a documentaccedilatildeo
do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra com o responsaacutevel pelo
recurso atestando a Nota Fiscal e autorizaccedilatildeo de pagamento
Todos os documentos apresentados para pagamento satildeo atestado o
recebimento do material ou serviccedilo pelo coordenador do recurso
L ndash Anaacutelise das questotildees 19 20 21 22 23 24 25 e 26 dos pagamentos
Natildeo existe um sistema de controle de contas a pagar o controle eacute atraveacutes de um
arquivo diaacuterio de contas a serem pagas o controle eacute realizado para do dia conforme a
disponibilidade financeira natildeo havendo um plano financeiro mensal todo pagamento eacute
realizado apoacutes o visto do controle sendo que a rubrica natildeo eacute faacutecil de ser imitada
Natildeo existe a possibilidade de pagamento em dobro porque toda despesa tem
que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
M ndash Anaacutelise das questotildees 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 e 38 dos
pagamentos
Conforme o responsaacutevel pelo departamento financeiro natildeo haacute possibilidade de
pagamento em dobro os bancos remetem mensalmente os extratos bancaacuterios sendo
conferido pelo departamento contaacutebil no caso de discrepacircncia de um extrato ou de
divergecircncia eacute recorrido ao tesoureiro para verificar o problema apoacutes a comunicaccedilatildeo o
tesoureiro toma as providecircncias para o ajuste
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Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios e com a conta geral do razatildeo serviccedilo realizado e aprovado pelo
departamento contaacutebil
N ndash Anaacutelise das questotildees 39 40 41 42 43 44 e 45 dos pagamentos
Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias natildeo tem ligaccedilatildeo com serviccedilos
de caixa todos os serviccedilos de conciliaccedilotildees satildeo realizados pelo departamento contaacutebil
obedecendo aos fatos cronologicamente
As rotinas das transferecircncias de numeraacuterio soacute eacute realizado apoacutes assinatura da
autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria atraveacutes de cheque ou on-line o
banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia assinada pelo diretor financeiro
as transferecircncias on-line requer senha bancaacuteria e de internet
O ndash Anaacutelise das questotildees 46 47 48 49 50 e 51 dos pagamentos
Natildeo existe nenhum endosso dentro da empresa apenas para pagamento de
diversas despesas no caixa do banco os pagamentos em dinheiro satildeo realizados
atraveacutes do fundo fixo de caixa e apenas para pequenas despesas
P ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 6 7 8 9 e 10 dos bancos
Na entidade existe nos bancos uma conta para movimento geral dos recursos
proacuteprios havendo conferecircncia perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
cada recurso possui uma conta especiacutefica sendo prestado contas ao final dos recursos
as reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo
Conforme responsaacutevel pelo departamento financeiro todas as contas estatildeo
cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as normas estatuaacuterias da
entidade
Q ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 e 5 das generalidades em caixa e bancos
O saldo de caixa eacute conferido com o razatildeo os saldos de bancos conferem com os
evidenciados pelo razatildeo havendo um arquivo para cada banco relativo a extratos e
contratos sendo controlado pelo tesoureiro Os arquivo que o caixa manteacutem eacute o de
prestaccedilatildeo de contas que eacute remetido agrave contabilidade
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51
Para melhor anaacutelise da situaccedilatildeo da empresa buscou-se identificar pontos fortes
e fracos dos controles internos aplicados aos disponiacuteveis
Tabela 4 Pontos Fortes e Fracos
Pontos Fortes
Pontos Fracos
Conciliaccedilatildeo perioacutedica nas contas bancaacuterias
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Pessoal responsaacutevel pelo reconciliaccedilatildeo eacute realizado por outro departamento dando maior confiabilidade
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Todos os pagamentos satildeo autorizados atraveacutes de duas assinaturas
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade
Os pagamentos satildeo aprovados atraveacutes de uma autorizaccedilatildeo de pagamento que explica o destino
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todos os documentos fiscais satildeo aprovados previamente pelos responsaacuteveis pelos recursos evitando pagamento em dobro
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Todos os cheques satildeo emitidos nominalmente
Natildeo existe autorizaccedilatildeo para saques toda movimentaccedilatildeo financeira eacute realizada via banco
Cada recurso possui uma conta bancaacuteria especiacutefica
As assinaturas dos cheques satildeo realizadas com toda documentaccedilatildeo de destino
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52
61 RECOMENDACcedilOtildeES E SUGESTOtildeES
Conforme ficou demonstrado na aplicaccedilatildeo do questionaacuterio e observando os
disponiacuteveis da empresa a entidade natildeo possui um sistema de controle em contas a
pagar e receber fluxo de caixa bem como explicaccedilatildeo do destino nas coacutepias dos
cheques
A entidade deve buscar instrumentos que as auxiliem no planejamento e controle
de seus recursos para que estes sejam usados de maneira adequada a fim de
salvaguardar a atividade empresarial e alcanccedilar o objetivo almejado pela empresa O
sucesso de uma entidade demanda cada vez mais o uso de praacuteticas financeiras
apropriadas A realidade aponta para gestores sedentos por informaccedilotildees relevantes
que iratildeo auxiliar seu processo decisoacuterio O objetivo principal eacute enfatizar a importacircncia
do demonstrativo de Fluxo de Caixa como ferramenta para os gestores obterem
eficiecircncia na administraccedilatildeo financeira da entidade
Haacute alguns controles que a entidade poderia instituir visando obter mais
seguranccedila na administraccedilatildeo de seus disponiacuteveis evitando assim sistemas possiacuteveis de
fraudes Uma das principais medidas a serem tomadas e a que pode oferecer maior
seguranccedila nos recursos eacute a sistematizaccedilatildeo computadorizada atraveacutes da informatizaccedilatildeo
A empresa garantiraacute informaccedilotildees seguras que lhe permitiraacute administrar com
antecedecircncia as contas a pagar e receber e implantando um fluxo de caixa prevecirc
situaccedilotildees melhorando a tomada de decisatildeo criando estrateacutegica e prevendo
determinadas situaccedilotildees que a entidade pode corrigir se identificadas com antecedecircncia
Sem a utilizaccedilatildeo de um sistema de controle informatizado a entidade teraacute
dificuldades em confeccionar um fluxo de caixa seguro deixando portanto de obter uma
ferramenta de anaacutelise financeira estrateacutegica e fundamental para um administrador
Contudo natildeo eacute somente a informatizaccedilatildeo que pode oferecer formas de controlar
os disponiacuteveis da entidade A entidade pode utilizar forma mais simples confeccionar
planilhas bem estruturadas onde os administradores poderatildeo registrar todas as contas
a pagar e receber
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53
A seguir satildeo apresentados alguns exemplos de planilhas que podem ser
confeccionadas e alimentadas sem necessariamente adquirir um sistema informatizado
mas podem ser feitas por um sistema de planilhas Excel ou tabelas
Exemplo 1 Relatoacuterio de Contas a Pagar mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A PAGAR
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
Exemplo 2 Relatoacuterio de Contas a Receber mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A RECEBER
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
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Exemplo 3 Relatoacuterio de Fluxo de caixa mensalanual
RELATOacuteRIO DE FLUXO DE CAIXA
Data Documento Descriccedilatildeo Recebimento Pagamento Saldo
TOTAIS
A apresentaccedilatildeo desses relatoacuterios de contas a pagar a receber e fluxo de caixa
satildeo simplesmente para demonstrar que atraveacutes deles podem-se confeccionar diversos
outros relatoacuterios gerenciais necessaacuterios para um melhor controle dos fatos
administrativos da entidade
Apesar de a entidade utilizar um documento para autorizar o pagamento de suas
contas especificando o destino da despesa rubricada pela Diretoria deveria ser
descriminado na coacutepia do cheque o destino da despesa dando maior confianccedila para
consultas futuras e seguranccedila no caso de extravio desta autorizaccedilatildeo
No entanto a administraccedilatildeo da empresa deve conscientizar-se para a
implantaccedilatildeo dessas mudanccedilas A iniciativa deve partir dos administradores eles tecircm de
estar dispostos a obterem informaccedilotildees mais seguras em relaccedilatildeo as suas
movimentaccedilotildees
Cabe aos administradores atualizarem-se no sentido de perceberem a
necessidade de um maior controle de suas movimentaccedilotildees Subestimando essa
ferramenta contaacutebil que eacute o fluxo de caixa da entidade atraveacutes de relatoacuterios gerenciais
a empresa pode ser surpreendida por natildeo ter a clara noccedilatildeo do comportamento dos
seus nuacutemeros
Aplicando esses sistemas informatizados de controle interno a entidade pode
analisar sua histoacuteria e comparar o comportamento de suas movimentaccedilotildees um ano com
outro
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55
Tabela 5 Pontos Fracos e Sugestotildees
Pontos Fracos
Sugestotildees
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Os cheques recebidos preacute-datados devem antes de serem arquivados no cofre devem passar pelo sistema de contas a receber interligando com a conta clientes na contabilidade evitando desta forma que este valor fique sem registro sendo vistoriado pelo tesoureiro e pelo responsaacutevel pelo Departamento
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento das contas a pagar e receber prevendo com antecedecircncia os valores a serem pagos e recebidos nos dias seguintes
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento do fluxo de caixa mensal anual prevendo e programando seus recursos com antecedecircncia facilitando a tomada de decisatildeo
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todas as coacutepias de cheques devem explicar o seu destino evitando que documentos em separados possam ser alterados ou fraudados
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Uma melhor capacitaccedilatildeo dos funcionaacuterios para utilizaccedilatildeo de todos os recurso disponiacuteveis pelo sistema jaacute implantado na entidade no caso de o sistema ser ineficiente proceder agrave substituiccedilatildeo
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56
7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A proposta desse trabalho foi agrave anaacutelise dos controles internos dos disponiacuteveis da
Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina cujo ramo de atividades eacute apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o
desenvolvimento rural sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia
teacutecnica e a extensatildeo rural visando a recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos
naturais e do meio ambiente
De maneira geral os objetivos foram atingidos e as suposiccedilotildees confirmadas Os
controles internos foram analisados Foi levantado os procedimentos relacionados ao
controle dos disponiacuteveis e comprovou-se que tais procedimentos apresentaram muitos
pontos fortes e alguns itens a serem implementados conforme exemplo de tabela na
pagina 53 e 54
Desta forma apurou-se que a organizaccedilatildeo dos disponiacuteveis da entidade deve ser
implementado um sistema de informatizado de contas a pagar e receber que permita a
visualizaccedilatildeo mais clara e precisa das movimentaccedilotildees financeiras melhorando
estrategicamente as informaccedilotildees
Implantando um sistema informatizado de forma segura permite ao administrador
obter informaccedilotildees e relatoacuterios mais confiaacuteveis a importacircncia desta ferramenta eacute
essencial para que decisotildees sejam tomadas de forma mais aacutegil e eficaz
Com a realizaccedilatildeo desta pesquisa ficou claramente perceptiacutevel que a estrutura
da entidade estaacute bem soacutelida e segura em seus diversos procedimentos nos disponiacuteveis
com apenas pequenas falhas que podem ser facilmente corrigidas evitando problemas
futuros em proporccedilotildees catastroacuteficas
Cabe aos profissionais capacitados da aacuterea contaacutebil fornecer e assessorar o
administrador com informaccedilotildees e estatiacutesticas histoacutericas de sua proacutepria empresa Enfim
trazer agrave tona informaccedilotildees antes
Somos co-responsaacuteveis pelo sucesso ou insucesso de nossos clientes Um
assessoramento eficaz e eficiente do contador contribui para longevidade de uma
empresa
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57
A principal contribuiccedilatildeo do trabalho para a ciecircncia foi a pesquisa dos controles
internos nos disponiacuteveis da entidade sendo bem estruturado Comprovou-se mais uma
vez que a ciecircncia contaacutebil muito tem a contribuir para a administraccedilatildeo competente
munindo-a com relatoacuterios gerenciais eficazes e eficientes capazes de direcionar o bom
o andamento da entidade
71 LIMITACcedilOtildeES
Natildeo houve nenhuma resistecircncia quanto a aplicaccedilatildeo dos sistemas informatizados
na entidade apenas foi adaptados e aproveitados todos os recursos disponiacuteveis nos
sistemas jaacute existentes na organizaccedilatildeo financeira
Com esta adaptaccedilatildeo no sistema informatizado houve um maior controle do
comportamento dos nuacutemeros sendo registrado completamente as contas a pagar e
receber
Dificuldades apenas para implantaccedilatildeo de um fluxo de caixa eficiente jaacute que as
despesas chegam dias antes de serem pagas natildeo sendo possiacutevel anaacutelise em longo
prazo mas com base numa previsatildeo de fluxo de caixa a empresa jaacute pode planejar seus
recursos financeiros
71 RECOMENDACcedilOtildeES PARA TRABALHOS FUTUROS
Como recomendaccedilotildees para trabalhos futuros voltados agrave auditoria dos controles
internos dos disponiacuteveis da entidade Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina bem como de
qualquer empresa do ramo onde for realizado trabalho equiparado ao aqui
desenvolvido recomenda-se o acompanhamento da implantaccedilatildeo sistematizada caso
ocorra com supervisatildeo perioacutedica Atraveacutes de constantes visitas agrave entidade mantendo o
tratamento amigaacutevel e eacutetico estabelecido desde o iniacutecio dos trabalhos desta forma
buscando que os executores dos sistemas informatizados usufruam de todos os
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recursos disponiacuteveis que o sistema possa oferecer contribuindo assim para um
planejamento eficiente e eficaz nos controles internos dos disponiacuteveis
Essa medida visa supervisionar o andamento dos trabalhos deste a implantaccedilatildeo
ateacute a execuccedilatildeo para que seja implantado da forma como realmente deva ser e natildeo
como devia ser feito ou seja adotando instruccedilotildees deixadas pelo auditor a fim de obter
cem por cento de aproveitamento na implantaccedilatildeo de sistemas informatizados e
procedimentos internos
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59
ANEXOS
Questionaacuterio aplicado nos controles internos dos disponiacuteveis
1- Como se processam os saques em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Cheque nominal ao Administrador Financeiro para constituir FFC Sendo realizado prestaccedilatildeo de contas ndash Limite R$ 100000
2- Quem requisita os talotildees de cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A requisiccedilatildeo eacute controlada pelo tesoureiro e a requisiccedilatildeo assinada pelo Administrador Financeiro
3- Quem emite os cheques de suprimento
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Tesouraria emite o Cheque e a Diretoria assina sendo sempre em duas assinaturas
Satildeo estes autorizados previamente Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Sendo realizada a prestaccedilatildeo de contas automaticamente eacute reposto o valor para atingir o limite estipulado de FFC
4- Satildeo os Cheques emitidos com coacutepia
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
As coacutepias explicam a destino dos cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Junto a coacutepia do cheque vai uma autorizaccedilatildeo de pagamento que conteacutem o
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60
histoacuterico da operaccedilatildeo de pagamento
5- Os cheques satildeo registrados Mesmo os preacute-datados
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Natildeo existe a emissatildeo de cheques preacute-datados
6- Quem recebe os cheques emitidos por terceiros
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
7- Existe um registro dos cheques recebidos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vinculado a NF de Faturamento
8- Quem faz o registro eacute quem recebe os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
9- Quem recebe os cheques tem acesso ao controle da conta de clientes
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Natildeo haacute contas a receber
10- Qual a rotina dos recebimentos dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
O cheque recebido preacute-datado eacute recebido junto com a NF e guardado dentro de um cofre sem qualquer tipo de registro contaacutebil A Nota fiscal natildeo fica registrado em contas agrave receber
11- Os cheques recebidos satildeo sempre nominais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
12- O que o caixa recebe no dia eacute depositado integralmente
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61
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
13- Quais os tipos normais de entrada no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Haacute apenas fundo fixo de caixa
14- Quais as entradas satildeo consideradas extras
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os valores extras seriam apenas quando haacute devoluccedilatildeo de saldo de adiantamentos a empregados para despesa de empregados e prestaccedilatildeo de contas
15- Como eacute registrado o movimento diaacuterio no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo haacute movimento de caixa toda movimentaccedilatildeo financeira eacute via banco
16- Existe um boletim de caixa ou um resumo
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
17- Os recibos emitidos pelo caixa satildeo feito em quantas vias
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os recibos satildeo em trecircs vias mas totalmente movimentado pelos bancos
18- Qual a distribuiccedilatildeo das vias dos recibos de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Original para cliente segunda via para contabilidade e terceira via bloco
19- Os recibos satildeo numerados
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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62
20- Qual o criteacuterio de numeraccedilatildeo Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Blocos com 50 vias cada sendo numeraccedilatildeo crescente
21- Haacute controle na numeraccedilatildeo de recibos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tipograficamente
22- Quem controla a numeraccedilatildeo dos recibos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
23- Como eacute feito o recebimento de valores agrave vista
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Depoacutesito em banco
24- Existem tipos especiais de talotildees de notas fiscais para os valores agrave vista
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- Como eacute feito o depoacutesito do numeraacuterio em bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Eacute realizado o depoacutesito e o comprovante anexado junto a respectiva Nota Fiscal
26- Eacute extraiacuteda mais de uma via do impresso de depoacutesito
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
27- Quem controla os depoacutesitos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
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63
28- Qual a distribuiccedilatildeo das vias do documento de depoacutesito Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Anexado junto a Nota Fiscal e enviado para lanccedilamento no departamento contaacutebil
29- Outros funcionaacuterios de outros serviccedilos colaboram nos serviccedilos de caixa
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
Os funcionaacuterios do departamento contaacutebil realizam a conciliaccedilatildeo bancaacuteria
30- Existe fichas de uso de caixa que tambeacutem satildeo de uso comum de outros
serviccedilos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
31- Existe pagamentos fora da empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
32- Existe rotina segura para tal caso de pagamentos externos Como
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de prestaccedilatildeo de contas mensal dos valores adiantados para pagamento de fornecedores
33- Como eacute feito o controle de valores recebidos em custoacutedia
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
34- Algum funcionaacuterio que realiza movimento de caixa acumula ainda as seguintes
funccedilotildees Faturamento Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de cauccedilotildees e cobranccedilas Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
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64
Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vendas e expediccedilatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Autorizaccedilatildeo de pagamentos Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
O tesoureiro monta o processo de pagamento e a emissatildeo de autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Controle de autorizaccedilatildeo de devoluccedilotildees de mercadorias e produtos Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Assinatura de cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro no razatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro em contas assinadas Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Registro de Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Chefia do escritoacuterio Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de comissotildees Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Controle de accedilotildees
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65
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Serviccedilo de pessoal Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Arquivo Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
35- Algum empregado do caixa geral tem acesso aos serviccedilos expostos no item anterior Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
36- A administraccedilatildeo endossa em banco os cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe endosso um cheque eacute feito para diversos pagamentos
PAGAMENTOS
1- Os pagamentos se processam sempre em cheques nominais Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os cheques emitidos satildeo impressos pela proacutepria empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Haacute controle de numeraccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Satildeo os cheques protegidos a maacutequina
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Os cheques satildeo emitidos com coacutepia
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66
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- A coacutepia explica o destino
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Apenas a autorizaccedilatildeo de pagamento consta o histoacuterico do pagamento a que se destina
7- Quem controla os cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
8- Quem assina os cheques tem outras funccedilotildees Quais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Assina os cheques o Presidente e o Coordenador Administrativo e Financeiro
9- Estas funccedilotildees satildeo permanentes
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Prazo estatutaacuterio ndash 3 em e anos para diretoria
10- Os cheques satildeo aprovados previamente
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
No dia do Pagamento
11- As coacutepias dos cheques satildeo rubricadas por quem os assina
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
12- Haacute conferencia interna das assinaturas
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
13- Os bancos satildeo conhecedores de quem visa o controle interno dos cheques
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67
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
14- Existe horaacuterio certo para assinatura dos cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Periacuteodo da manhatilde
15- Existem casos de antedatar ou poacutes-datar cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
16- Como se processa a assinatura dos cheques Mediante apenas o cheque ou
com toda documentaccedilatildeo relativa ao pagamento Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Com toda documentaccedilatildeo do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra responsaacutevel pelo recurso atestando a Nota Fiscal autorizaccedilatildeo de pagamento
17- Quais os documentos apresentados para que um cheque seja aprovado pelo
controle Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Nota Fiscal atestando o recebimento do materialserviccedilo de acordo com a necessidade do projeto
18- O controle assinala tais documentos dando prova da verificaccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
19- A rubrica eacute faacutecil de ser imitada
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
20- Aleacutem de assinar rubrica os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
21- Como satildeo controlados os pagamentos parcelados
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68
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo existe contas a pagar
22- O caixa tem controle preacutevio dos pagamentos a fazer
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de um arquivo diaacuterio de contas aacute serem pagas
23- Existe um programa de pagamento
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe um controle de pagamento do dia de acordo com a disponibilidade financeira
24- Existe um plano financeiro mensal
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- O caixa soacute paga depois do visto do controle
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
26- Existe possibilidade de pagamento em dobro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Porque toda despesas tem que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
27- Existe possibilidade de omissatildeo de pagamento
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
28- Os bancos remetem mensalmente o seu extrato de conta
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
29- Quem confere
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
30- A quem se comunica a discrepacircncia de um extrato de conta
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Em caso de divergecircncia a contabilidade recorre a tesouraria para verificar o problema
31- Quem toma providecircncias para o ajuste
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesouraria
32- Quem aprova as contas eacute quem aprova os cheques a pagar
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
33- Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
34- Quem faz as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
35- Quem aprova as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
36- Satildeo feitas reconciliaccedilotildees gerais da conta bancaacuteria com a conta geral do razatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
37- Quem faz estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
38- Quem aprova estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
39- Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias tem ligaccedilatildeo com os serviccedilos
de caixa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
40- Tem relaccedilatildeo com a contadoria
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
41- As reconciliaccedilotildees acompanham todos os fatos cronologicamente
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
42- Quais as rotinas das transferecircncias de numeraacuterio de conta a conta de bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Realizado apoacutes assinatura da autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria
43- Tais transferecircncias passam pelo movimento de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
44- Como eacute processada uma autorizaccedilatildeo de transferecircncia de numeraacuterio de uma
conta para outra em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de cheque ou on-line ndash O banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia Assinada pelo diretor financeiro On-line apenas para Banco do Brasil ndash Todo procedimento requer senha bancaacuteria e de internet
45- O controle toma conhecimento dela
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
46- Os cheques pagos recebem algumas vezes endossos dentro da proacutepria
empresa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
47- Existem pagamentos feitos em dinheiro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Feito em dinheiro atraveacutes de FFC
48- Existe possibilidade da criaccedilatildeo de um fundo ou de uma caixa especial para eles
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
49- Quais satildeo estes pagamentos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Pequenas despesas
50- Em caso de devoluccedilatildeo de cheque quem o recebe
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
51- Qual o controle da devoluccedilatildeo dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
BANCOS
1- Haacute uma perfeita conexatildeo entre os registros de caixa e os de bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
2- Existem contas especiais nos bancos para o movimento do caixa geral
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- O razatildeo possui uma conta para cada movimento com cada banco
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72
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Existe uma conta geral de bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Recursos Proacuteprios
5- Satildeo feitas conferecircncias perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
de bancos ( geral do razatildeo) Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- As reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
7- Todas as contas estatildeo cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as
normas estatutaacuterias e regimentais da empresa Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
8- Quem realiza as operaccedilotildees de desconto com os bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
9- Quem estaacute autorizado a assinar a correspondecircncia para os bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
10- O caixa geral realiza operaccedilotildees nos bancos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
GENERALIDADES ndash CAIXA E BANCOS
1- O saldo de caixa eacute conferido com o do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os saldos de bancos conferem com os evidenciados pelo razatildeo
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Quais os arquivos que o caixa geral manteacutem
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Prestaccedilatildeo de Contas e remetido a contabilidade
4- Existe uma pasta no arquivo para cada banco relativa a extratos e contratos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Quem se encarrega do arquivo dos bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Fonte do Questionaacuterio Lopes de Saacute
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REFEREcircNCIAS
ATTIE WILLIAM Auditoria Conceitos e Aplicaccedilotildees 3 ed Satildeo Paulo Atlas 2000
ATTIE WILLIAM Auditoria Interna Satildeo Paulo Atlas 1992
CREPALDI Silvio Aparecido Auditoria Contaacutebil Teoria e Praacutetica Satildeo Paulo Atlas 2000
FRANCO Hilaacuterio MARRA Ernesto Auditoria Contaacutebil 4 ed Atual Satildeo Paulo Atlas 2001
FUNDAGRO Disponiacutevel em httpwwwfundagroorgbr Acesso em 08 abr 2008
LOPES DE SAacute Antocircnio Curso de Auditoria 9 ed rev ampl e atual Satildeo Paulo Atlas 2000
MOTTA Joatildeo Mauriacutecio Auditoria Principios e Teacutecnicas 2 ed Satildeo Paulo Atlas 1992
Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Insituto Americano de Contadores Puacuteblicos Certificados AICPA
Santos Fabriacutecio Aquino dos Um Estudo Sobre a Atuaccedilatildeo do Auditor nas Empresas Disponiacutevel em ltwwwclassecontabilcombrgt Acesso em 09 junho 2008
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![Page 48: UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJAÍ – UNIVALI CENTRO DE ...siaibib01.univali.br/pdf/Maycon Alexandre Nunes.pdf · Auditoria Contábil é uma técnica que se utiliza da revisão, da](https://reader030.fdocumentos.tips/reader030/viewer/2022011806/5be3e5a309d3f2d7048bfc75/html5/thumbnails/48.jpg)
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6 APRESENTACcedilAtildeO E ANAacuteLISE DOS RESULTADOS
Com aplicaccedilatildeo do questionaacuterio pertinente aos controles internos dos disponiacuteveis
da Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Carina direcionado ao Sr Vasco do Nascimento responsaacutevel pelo departamento
Financeiro prestando todas as informaccedilotildees e documentos necessaacuterios para este
estudo com isso cheguei agraves seguintes conclusotildees
A ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 34 e 5 dos controles internos
Referente aos saques efetuados no banco satildeo apenas realizado para reposiccedilatildeo
de fundo fixo de caixa apoacutes a prestaccedilatildeo de contas sendo que os cheques satildeo emitidos
pela tesouraria e assinado pela diretoria sempre em duas assinaturas
Os cheques satildeo emitidos com coacutepias e em anexo vem acompanhado um
documento autorizando o pagamento informando o destino e ao que se refere natildeo
existindo emissatildeo de cheque preacute-datado
B ndash Anaacutelise das questotildees 6 7 8 9 e 10 dos controles internos
O recebimento de cheques eacute realizado pelo tesoureiro natildeo havendo registro
deste valor apenas vinculado a Nota Fiscal quem realiza os registros natildeo eacute quem os
recebe
Na entidade natildeo existe a figura de contas a receber todo os cheques recebidos
preacute-datados eacute recebido junto com a Nota Fiscal e guardado dentro de um cofre sem
qualquer tipo de registro contaacutebil ou seja natildeo fica registrado em contas agrave receber
C ndash Anaacutelise das questotildees 11 12 13 14 e 15 dos controles internos
Todos os cheques satildeo recebidos e depositados integralmente no banco
havendo apenas reposiccedilatildeo de fundo fixo de caixa haacute outras entradas referente as
devoluccedilatildeo de prestaccedilatildeo de contas de adiantamento a funcionaacuterios mas toda
movimentaccedilatildeo eacute via banco natildeo haacute movimento de caixa
D ndash Anaacutelise das questotildees 16 17 18 19 20 21 e 22 dos controles internos
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A entidade emite recibos sendo trecircs em trecircs vias mas totalmente movimentado
via banco a primeira via destinado ao cliente segunda via para contabilidade e terceira
via bloco todos os blocos com 50 vias cada com numeraccedilatildeo crescente controlado
tipograficamente e controlado pelo tesoureiro
E ndash Anaacutelise das questotildees 23 24 25 26 27 e 28 dos controles internos
Os recebimentos de valores satildeo todos praticamente agrave vista atraveacutes de depoacutesito
o comprovante de depoacutesito eacute colocado junto com o documento a que se refere e
encaminhado para contabilidade para registro
F ndash Anaacutelise das questotildees 29 30 31 32 e 33 dos controles internos
Os funcionaacuterios do departamento de contabilidade satildeo responsaacuteveis pela
conciliaccedilatildeo bancaacuteria aleacutem dos pagamento internos a entidade realiza pagamento fora
da empresa destinado a pagamento de fornecedores todo pagamento soacute eacute autorizado
apoacutes prestaccedilatildeo de contas de valores jaacute adiantados anteriormente
G ndash Anaacutelise das questotildees 34 35 e 36 dos controles internos
Na entidade natildeo existe funcionaacuterios da tesouraria que acumula funccedilotildees em
outros departamentos apenas o tesoureiro realiza o processo de pagamento e a
emissatildeo da autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Todo o endosso realizado nos cheques da entidade eacute exclusivamente para
pagamento de diversas despesas mas todas com autorizaccedilatildeo de pagamento neste
documento eacute descriminado a despesa que estaacute sendo realizada
H ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 e 6 dos pagamentos
Todos os cheques emitidos pela entidade satildeo nominais havendo um controle da
numeraccedilatildeo protegidos agrave maacutequina e com fotocoacutepia natildeo havendo na coacutepia do cheque
explicaccedilatildeo do seu destino junto com a coacutepia do cheque eacute anexado uma autorizaccedilatildeo de
pagamento assinado pela diretoria com explicaccedilatildeo de seu destino
I ndash Anaacutelise das questotildees 7 8 9 10 11 e 12 dos pagamentos
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O controle dos cheques eacute realizado pelo tesoureiro a assinatura dos cheques eacute
realizado pelo Presidente e pelo Coordenador Administrativo e Financeiro tendo um
prazo estatutaacuterio de 3 anos
Todos os cheques satildeo aprovados no dia do pagamento sendo as coacutepias
rubricadas pela diretoria natildeo havendo conferecircncia interna das assinatura
J ndash Anaacutelise das questotildees 13 14 15 16 17 e 18 dos pagamentos
Os bancos satildeo conhecedores de quem visa os cheques toda a assinatura dos
cheques eacute realizado no periacuteodo da manhatilde natildeo havendo o procedimento de antedatar
ou poacutes-datar os cheques
O processo de assinatura dos cheques eacute mediante com toda a documentaccedilatildeo
do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra com o responsaacutevel pelo
recurso atestando a Nota Fiscal e autorizaccedilatildeo de pagamento
Todos os documentos apresentados para pagamento satildeo atestado o
recebimento do material ou serviccedilo pelo coordenador do recurso
L ndash Anaacutelise das questotildees 19 20 21 22 23 24 25 e 26 dos pagamentos
Natildeo existe um sistema de controle de contas a pagar o controle eacute atraveacutes de um
arquivo diaacuterio de contas a serem pagas o controle eacute realizado para do dia conforme a
disponibilidade financeira natildeo havendo um plano financeiro mensal todo pagamento eacute
realizado apoacutes o visto do controle sendo que a rubrica natildeo eacute faacutecil de ser imitada
Natildeo existe a possibilidade de pagamento em dobro porque toda despesa tem
que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
M ndash Anaacutelise das questotildees 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 e 38 dos
pagamentos
Conforme o responsaacutevel pelo departamento financeiro natildeo haacute possibilidade de
pagamento em dobro os bancos remetem mensalmente os extratos bancaacuterios sendo
conferido pelo departamento contaacutebil no caso de discrepacircncia de um extrato ou de
divergecircncia eacute recorrido ao tesoureiro para verificar o problema apoacutes a comunicaccedilatildeo o
tesoureiro toma as providecircncias para o ajuste
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Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios e com a conta geral do razatildeo serviccedilo realizado e aprovado pelo
departamento contaacutebil
N ndash Anaacutelise das questotildees 39 40 41 42 43 44 e 45 dos pagamentos
Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias natildeo tem ligaccedilatildeo com serviccedilos
de caixa todos os serviccedilos de conciliaccedilotildees satildeo realizados pelo departamento contaacutebil
obedecendo aos fatos cronologicamente
As rotinas das transferecircncias de numeraacuterio soacute eacute realizado apoacutes assinatura da
autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria atraveacutes de cheque ou on-line o
banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia assinada pelo diretor financeiro
as transferecircncias on-line requer senha bancaacuteria e de internet
O ndash Anaacutelise das questotildees 46 47 48 49 50 e 51 dos pagamentos
Natildeo existe nenhum endosso dentro da empresa apenas para pagamento de
diversas despesas no caixa do banco os pagamentos em dinheiro satildeo realizados
atraveacutes do fundo fixo de caixa e apenas para pequenas despesas
P ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 6 7 8 9 e 10 dos bancos
Na entidade existe nos bancos uma conta para movimento geral dos recursos
proacuteprios havendo conferecircncia perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
cada recurso possui uma conta especiacutefica sendo prestado contas ao final dos recursos
as reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo
Conforme responsaacutevel pelo departamento financeiro todas as contas estatildeo
cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as normas estatuaacuterias da
entidade
Q ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 e 5 das generalidades em caixa e bancos
O saldo de caixa eacute conferido com o razatildeo os saldos de bancos conferem com os
evidenciados pelo razatildeo havendo um arquivo para cada banco relativo a extratos e
contratos sendo controlado pelo tesoureiro Os arquivo que o caixa manteacutem eacute o de
prestaccedilatildeo de contas que eacute remetido agrave contabilidade
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Para melhor anaacutelise da situaccedilatildeo da empresa buscou-se identificar pontos fortes
e fracos dos controles internos aplicados aos disponiacuteveis
Tabela 4 Pontos Fortes e Fracos
Pontos Fortes
Pontos Fracos
Conciliaccedilatildeo perioacutedica nas contas bancaacuterias
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Pessoal responsaacutevel pelo reconciliaccedilatildeo eacute realizado por outro departamento dando maior confiabilidade
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Todos os pagamentos satildeo autorizados atraveacutes de duas assinaturas
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade
Os pagamentos satildeo aprovados atraveacutes de uma autorizaccedilatildeo de pagamento que explica o destino
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todos os documentos fiscais satildeo aprovados previamente pelos responsaacuteveis pelos recursos evitando pagamento em dobro
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Todos os cheques satildeo emitidos nominalmente
Natildeo existe autorizaccedilatildeo para saques toda movimentaccedilatildeo financeira eacute realizada via banco
Cada recurso possui uma conta bancaacuteria especiacutefica
As assinaturas dos cheques satildeo realizadas com toda documentaccedilatildeo de destino
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61 RECOMENDACcedilOtildeES E SUGESTOtildeES
Conforme ficou demonstrado na aplicaccedilatildeo do questionaacuterio e observando os
disponiacuteveis da empresa a entidade natildeo possui um sistema de controle em contas a
pagar e receber fluxo de caixa bem como explicaccedilatildeo do destino nas coacutepias dos
cheques
A entidade deve buscar instrumentos que as auxiliem no planejamento e controle
de seus recursos para que estes sejam usados de maneira adequada a fim de
salvaguardar a atividade empresarial e alcanccedilar o objetivo almejado pela empresa O
sucesso de uma entidade demanda cada vez mais o uso de praacuteticas financeiras
apropriadas A realidade aponta para gestores sedentos por informaccedilotildees relevantes
que iratildeo auxiliar seu processo decisoacuterio O objetivo principal eacute enfatizar a importacircncia
do demonstrativo de Fluxo de Caixa como ferramenta para os gestores obterem
eficiecircncia na administraccedilatildeo financeira da entidade
Haacute alguns controles que a entidade poderia instituir visando obter mais
seguranccedila na administraccedilatildeo de seus disponiacuteveis evitando assim sistemas possiacuteveis de
fraudes Uma das principais medidas a serem tomadas e a que pode oferecer maior
seguranccedila nos recursos eacute a sistematizaccedilatildeo computadorizada atraveacutes da informatizaccedilatildeo
A empresa garantiraacute informaccedilotildees seguras que lhe permitiraacute administrar com
antecedecircncia as contas a pagar e receber e implantando um fluxo de caixa prevecirc
situaccedilotildees melhorando a tomada de decisatildeo criando estrateacutegica e prevendo
determinadas situaccedilotildees que a entidade pode corrigir se identificadas com antecedecircncia
Sem a utilizaccedilatildeo de um sistema de controle informatizado a entidade teraacute
dificuldades em confeccionar um fluxo de caixa seguro deixando portanto de obter uma
ferramenta de anaacutelise financeira estrateacutegica e fundamental para um administrador
Contudo natildeo eacute somente a informatizaccedilatildeo que pode oferecer formas de controlar
os disponiacuteveis da entidade A entidade pode utilizar forma mais simples confeccionar
planilhas bem estruturadas onde os administradores poderatildeo registrar todas as contas
a pagar e receber
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A seguir satildeo apresentados alguns exemplos de planilhas que podem ser
confeccionadas e alimentadas sem necessariamente adquirir um sistema informatizado
mas podem ser feitas por um sistema de planilhas Excel ou tabelas
Exemplo 1 Relatoacuterio de Contas a Pagar mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A PAGAR
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
Exemplo 2 Relatoacuterio de Contas a Receber mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A RECEBER
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
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Exemplo 3 Relatoacuterio de Fluxo de caixa mensalanual
RELATOacuteRIO DE FLUXO DE CAIXA
Data Documento Descriccedilatildeo Recebimento Pagamento Saldo
TOTAIS
A apresentaccedilatildeo desses relatoacuterios de contas a pagar a receber e fluxo de caixa
satildeo simplesmente para demonstrar que atraveacutes deles podem-se confeccionar diversos
outros relatoacuterios gerenciais necessaacuterios para um melhor controle dos fatos
administrativos da entidade
Apesar de a entidade utilizar um documento para autorizar o pagamento de suas
contas especificando o destino da despesa rubricada pela Diretoria deveria ser
descriminado na coacutepia do cheque o destino da despesa dando maior confianccedila para
consultas futuras e seguranccedila no caso de extravio desta autorizaccedilatildeo
No entanto a administraccedilatildeo da empresa deve conscientizar-se para a
implantaccedilatildeo dessas mudanccedilas A iniciativa deve partir dos administradores eles tecircm de
estar dispostos a obterem informaccedilotildees mais seguras em relaccedilatildeo as suas
movimentaccedilotildees
Cabe aos administradores atualizarem-se no sentido de perceberem a
necessidade de um maior controle de suas movimentaccedilotildees Subestimando essa
ferramenta contaacutebil que eacute o fluxo de caixa da entidade atraveacutes de relatoacuterios gerenciais
a empresa pode ser surpreendida por natildeo ter a clara noccedilatildeo do comportamento dos
seus nuacutemeros
Aplicando esses sistemas informatizados de controle interno a entidade pode
analisar sua histoacuteria e comparar o comportamento de suas movimentaccedilotildees um ano com
outro
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Tabela 5 Pontos Fracos e Sugestotildees
Pontos Fracos
Sugestotildees
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Os cheques recebidos preacute-datados devem antes de serem arquivados no cofre devem passar pelo sistema de contas a receber interligando com a conta clientes na contabilidade evitando desta forma que este valor fique sem registro sendo vistoriado pelo tesoureiro e pelo responsaacutevel pelo Departamento
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento das contas a pagar e receber prevendo com antecedecircncia os valores a serem pagos e recebidos nos dias seguintes
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento do fluxo de caixa mensal anual prevendo e programando seus recursos com antecedecircncia facilitando a tomada de decisatildeo
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todas as coacutepias de cheques devem explicar o seu destino evitando que documentos em separados possam ser alterados ou fraudados
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Uma melhor capacitaccedilatildeo dos funcionaacuterios para utilizaccedilatildeo de todos os recurso disponiacuteveis pelo sistema jaacute implantado na entidade no caso de o sistema ser ineficiente proceder agrave substituiccedilatildeo
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7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A proposta desse trabalho foi agrave anaacutelise dos controles internos dos disponiacuteveis da
Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina cujo ramo de atividades eacute apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o
desenvolvimento rural sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia
teacutecnica e a extensatildeo rural visando a recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos
naturais e do meio ambiente
De maneira geral os objetivos foram atingidos e as suposiccedilotildees confirmadas Os
controles internos foram analisados Foi levantado os procedimentos relacionados ao
controle dos disponiacuteveis e comprovou-se que tais procedimentos apresentaram muitos
pontos fortes e alguns itens a serem implementados conforme exemplo de tabela na
pagina 53 e 54
Desta forma apurou-se que a organizaccedilatildeo dos disponiacuteveis da entidade deve ser
implementado um sistema de informatizado de contas a pagar e receber que permita a
visualizaccedilatildeo mais clara e precisa das movimentaccedilotildees financeiras melhorando
estrategicamente as informaccedilotildees
Implantando um sistema informatizado de forma segura permite ao administrador
obter informaccedilotildees e relatoacuterios mais confiaacuteveis a importacircncia desta ferramenta eacute
essencial para que decisotildees sejam tomadas de forma mais aacutegil e eficaz
Com a realizaccedilatildeo desta pesquisa ficou claramente perceptiacutevel que a estrutura
da entidade estaacute bem soacutelida e segura em seus diversos procedimentos nos disponiacuteveis
com apenas pequenas falhas que podem ser facilmente corrigidas evitando problemas
futuros em proporccedilotildees catastroacuteficas
Cabe aos profissionais capacitados da aacuterea contaacutebil fornecer e assessorar o
administrador com informaccedilotildees e estatiacutesticas histoacutericas de sua proacutepria empresa Enfim
trazer agrave tona informaccedilotildees antes
Somos co-responsaacuteveis pelo sucesso ou insucesso de nossos clientes Um
assessoramento eficaz e eficiente do contador contribui para longevidade de uma
empresa
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A principal contribuiccedilatildeo do trabalho para a ciecircncia foi a pesquisa dos controles
internos nos disponiacuteveis da entidade sendo bem estruturado Comprovou-se mais uma
vez que a ciecircncia contaacutebil muito tem a contribuir para a administraccedilatildeo competente
munindo-a com relatoacuterios gerenciais eficazes e eficientes capazes de direcionar o bom
o andamento da entidade
71 LIMITACcedilOtildeES
Natildeo houve nenhuma resistecircncia quanto a aplicaccedilatildeo dos sistemas informatizados
na entidade apenas foi adaptados e aproveitados todos os recursos disponiacuteveis nos
sistemas jaacute existentes na organizaccedilatildeo financeira
Com esta adaptaccedilatildeo no sistema informatizado houve um maior controle do
comportamento dos nuacutemeros sendo registrado completamente as contas a pagar e
receber
Dificuldades apenas para implantaccedilatildeo de um fluxo de caixa eficiente jaacute que as
despesas chegam dias antes de serem pagas natildeo sendo possiacutevel anaacutelise em longo
prazo mas com base numa previsatildeo de fluxo de caixa a empresa jaacute pode planejar seus
recursos financeiros
71 RECOMENDACcedilOtildeES PARA TRABALHOS FUTUROS
Como recomendaccedilotildees para trabalhos futuros voltados agrave auditoria dos controles
internos dos disponiacuteveis da entidade Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina bem como de
qualquer empresa do ramo onde for realizado trabalho equiparado ao aqui
desenvolvido recomenda-se o acompanhamento da implantaccedilatildeo sistematizada caso
ocorra com supervisatildeo perioacutedica Atraveacutes de constantes visitas agrave entidade mantendo o
tratamento amigaacutevel e eacutetico estabelecido desde o iniacutecio dos trabalhos desta forma
buscando que os executores dos sistemas informatizados usufruam de todos os
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recursos disponiacuteveis que o sistema possa oferecer contribuindo assim para um
planejamento eficiente e eficaz nos controles internos dos disponiacuteveis
Essa medida visa supervisionar o andamento dos trabalhos deste a implantaccedilatildeo
ateacute a execuccedilatildeo para que seja implantado da forma como realmente deva ser e natildeo
como devia ser feito ou seja adotando instruccedilotildees deixadas pelo auditor a fim de obter
cem por cento de aproveitamento na implantaccedilatildeo de sistemas informatizados e
procedimentos internos
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ANEXOS
Questionaacuterio aplicado nos controles internos dos disponiacuteveis
1- Como se processam os saques em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Cheque nominal ao Administrador Financeiro para constituir FFC Sendo realizado prestaccedilatildeo de contas ndash Limite R$ 100000
2- Quem requisita os talotildees de cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A requisiccedilatildeo eacute controlada pelo tesoureiro e a requisiccedilatildeo assinada pelo Administrador Financeiro
3- Quem emite os cheques de suprimento
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Tesouraria emite o Cheque e a Diretoria assina sendo sempre em duas assinaturas
Satildeo estes autorizados previamente Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Sendo realizada a prestaccedilatildeo de contas automaticamente eacute reposto o valor para atingir o limite estipulado de FFC
4- Satildeo os Cheques emitidos com coacutepia
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
As coacutepias explicam a destino dos cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Junto a coacutepia do cheque vai uma autorizaccedilatildeo de pagamento que conteacutem o
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histoacuterico da operaccedilatildeo de pagamento
5- Os cheques satildeo registrados Mesmo os preacute-datados
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Natildeo existe a emissatildeo de cheques preacute-datados
6- Quem recebe os cheques emitidos por terceiros
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
7- Existe um registro dos cheques recebidos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vinculado a NF de Faturamento
8- Quem faz o registro eacute quem recebe os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
9- Quem recebe os cheques tem acesso ao controle da conta de clientes
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Natildeo haacute contas a receber
10- Qual a rotina dos recebimentos dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
O cheque recebido preacute-datado eacute recebido junto com a NF e guardado dentro de um cofre sem qualquer tipo de registro contaacutebil A Nota fiscal natildeo fica registrado em contas agrave receber
11- Os cheques recebidos satildeo sempre nominais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
12- O que o caixa recebe no dia eacute depositado integralmente
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
13- Quais os tipos normais de entrada no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Haacute apenas fundo fixo de caixa
14- Quais as entradas satildeo consideradas extras
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os valores extras seriam apenas quando haacute devoluccedilatildeo de saldo de adiantamentos a empregados para despesa de empregados e prestaccedilatildeo de contas
15- Como eacute registrado o movimento diaacuterio no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo haacute movimento de caixa toda movimentaccedilatildeo financeira eacute via banco
16- Existe um boletim de caixa ou um resumo
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
17- Os recibos emitidos pelo caixa satildeo feito em quantas vias
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os recibos satildeo em trecircs vias mas totalmente movimentado pelos bancos
18- Qual a distribuiccedilatildeo das vias dos recibos de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Original para cliente segunda via para contabilidade e terceira via bloco
19- Os recibos satildeo numerados
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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20- Qual o criteacuterio de numeraccedilatildeo Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Blocos com 50 vias cada sendo numeraccedilatildeo crescente
21- Haacute controle na numeraccedilatildeo de recibos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tipograficamente
22- Quem controla a numeraccedilatildeo dos recibos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
23- Como eacute feito o recebimento de valores agrave vista
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Depoacutesito em banco
24- Existem tipos especiais de talotildees de notas fiscais para os valores agrave vista
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- Como eacute feito o depoacutesito do numeraacuterio em bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Eacute realizado o depoacutesito e o comprovante anexado junto a respectiva Nota Fiscal
26- Eacute extraiacuteda mais de uma via do impresso de depoacutesito
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
27- Quem controla os depoacutesitos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
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28- Qual a distribuiccedilatildeo das vias do documento de depoacutesito Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Anexado junto a Nota Fiscal e enviado para lanccedilamento no departamento contaacutebil
29- Outros funcionaacuterios de outros serviccedilos colaboram nos serviccedilos de caixa
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
Os funcionaacuterios do departamento contaacutebil realizam a conciliaccedilatildeo bancaacuteria
30- Existe fichas de uso de caixa que tambeacutem satildeo de uso comum de outros
serviccedilos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
31- Existe pagamentos fora da empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
32- Existe rotina segura para tal caso de pagamentos externos Como
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de prestaccedilatildeo de contas mensal dos valores adiantados para pagamento de fornecedores
33- Como eacute feito o controle de valores recebidos em custoacutedia
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
34- Algum funcionaacuterio que realiza movimento de caixa acumula ainda as seguintes
funccedilotildees Faturamento Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de cauccedilotildees e cobranccedilas Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
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Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vendas e expediccedilatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Autorizaccedilatildeo de pagamentos Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
O tesoureiro monta o processo de pagamento e a emissatildeo de autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Controle de autorizaccedilatildeo de devoluccedilotildees de mercadorias e produtos Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Assinatura de cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro no razatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro em contas assinadas Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Registro de Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Chefia do escritoacuterio Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de comissotildees Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Controle de accedilotildees
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Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Serviccedilo de pessoal Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Arquivo Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
35- Algum empregado do caixa geral tem acesso aos serviccedilos expostos no item anterior Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
36- A administraccedilatildeo endossa em banco os cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe endosso um cheque eacute feito para diversos pagamentos
PAGAMENTOS
1- Os pagamentos se processam sempre em cheques nominais Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os cheques emitidos satildeo impressos pela proacutepria empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Haacute controle de numeraccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Satildeo os cheques protegidos a maacutequina
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Os cheques satildeo emitidos com coacutepia
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66
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- A coacutepia explica o destino
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Apenas a autorizaccedilatildeo de pagamento consta o histoacuterico do pagamento a que se destina
7- Quem controla os cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
8- Quem assina os cheques tem outras funccedilotildees Quais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Assina os cheques o Presidente e o Coordenador Administrativo e Financeiro
9- Estas funccedilotildees satildeo permanentes
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Prazo estatutaacuterio ndash 3 em e anos para diretoria
10- Os cheques satildeo aprovados previamente
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
No dia do Pagamento
11- As coacutepias dos cheques satildeo rubricadas por quem os assina
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
12- Haacute conferencia interna das assinaturas
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
13- Os bancos satildeo conhecedores de quem visa o controle interno dos cheques
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67
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
14- Existe horaacuterio certo para assinatura dos cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Periacuteodo da manhatilde
15- Existem casos de antedatar ou poacutes-datar cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
16- Como se processa a assinatura dos cheques Mediante apenas o cheque ou
com toda documentaccedilatildeo relativa ao pagamento Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Com toda documentaccedilatildeo do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra responsaacutevel pelo recurso atestando a Nota Fiscal autorizaccedilatildeo de pagamento
17- Quais os documentos apresentados para que um cheque seja aprovado pelo
controle Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Nota Fiscal atestando o recebimento do materialserviccedilo de acordo com a necessidade do projeto
18- O controle assinala tais documentos dando prova da verificaccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
19- A rubrica eacute faacutecil de ser imitada
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
20- Aleacutem de assinar rubrica os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
21- Como satildeo controlados os pagamentos parcelados
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Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo existe contas a pagar
22- O caixa tem controle preacutevio dos pagamentos a fazer
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de um arquivo diaacuterio de contas aacute serem pagas
23- Existe um programa de pagamento
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe um controle de pagamento do dia de acordo com a disponibilidade financeira
24- Existe um plano financeiro mensal
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- O caixa soacute paga depois do visto do controle
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
26- Existe possibilidade de pagamento em dobro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Porque toda despesas tem que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
27- Existe possibilidade de omissatildeo de pagamento
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
28- Os bancos remetem mensalmente o seu extrato de conta
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
29- Quem confere
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
30- A quem se comunica a discrepacircncia de um extrato de conta
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Em caso de divergecircncia a contabilidade recorre a tesouraria para verificar o problema
31- Quem toma providecircncias para o ajuste
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesouraria
32- Quem aprova as contas eacute quem aprova os cheques a pagar
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
33- Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
34- Quem faz as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
35- Quem aprova as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
36- Satildeo feitas reconciliaccedilotildees gerais da conta bancaacuteria com a conta geral do razatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
37- Quem faz estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
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70
Departamento Contaacutebil
38- Quem aprova estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
39- Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias tem ligaccedilatildeo com os serviccedilos
de caixa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
40- Tem relaccedilatildeo com a contadoria
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
41- As reconciliaccedilotildees acompanham todos os fatos cronologicamente
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
42- Quais as rotinas das transferecircncias de numeraacuterio de conta a conta de bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Realizado apoacutes assinatura da autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria
43- Tais transferecircncias passam pelo movimento de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
44- Como eacute processada uma autorizaccedilatildeo de transferecircncia de numeraacuterio de uma
conta para outra em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de cheque ou on-line ndash O banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia Assinada pelo diretor financeiro On-line apenas para Banco do Brasil ndash Todo procedimento requer senha bancaacuteria e de internet
45- O controle toma conhecimento dela
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
46- Os cheques pagos recebem algumas vezes endossos dentro da proacutepria
empresa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
47- Existem pagamentos feitos em dinheiro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Feito em dinheiro atraveacutes de FFC
48- Existe possibilidade da criaccedilatildeo de um fundo ou de uma caixa especial para eles
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
49- Quais satildeo estes pagamentos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Pequenas despesas
50- Em caso de devoluccedilatildeo de cheque quem o recebe
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
51- Qual o controle da devoluccedilatildeo dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
BANCOS
1- Haacute uma perfeita conexatildeo entre os registros de caixa e os de bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
2- Existem contas especiais nos bancos para o movimento do caixa geral
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- O razatildeo possui uma conta para cada movimento com cada banco
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Existe uma conta geral de bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Recursos Proacuteprios
5- Satildeo feitas conferecircncias perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
de bancos ( geral do razatildeo) Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- As reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
7- Todas as contas estatildeo cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as
normas estatutaacuterias e regimentais da empresa Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
8- Quem realiza as operaccedilotildees de desconto com os bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
9- Quem estaacute autorizado a assinar a correspondecircncia para os bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
10- O caixa geral realiza operaccedilotildees nos bancos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
GENERALIDADES ndash CAIXA E BANCOS
1- O saldo de caixa eacute conferido com o do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os saldos de bancos conferem com os evidenciados pelo razatildeo
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Quais os arquivos que o caixa geral manteacutem
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Prestaccedilatildeo de Contas e remetido a contabilidade
4- Existe uma pasta no arquivo para cada banco relativa a extratos e contratos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Quem se encarrega do arquivo dos bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Fonte do Questionaacuterio Lopes de Saacute
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REFEREcircNCIAS
ATTIE WILLIAM Auditoria Conceitos e Aplicaccedilotildees 3 ed Satildeo Paulo Atlas 2000
ATTIE WILLIAM Auditoria Interna Satildeo Paulo Atlas 1992
CREPALDI Silvio Aparecido Auditoria Contaacutebil Teoria e Praacutetica Satildeo Paulo Atlas 2000
FRANCO Hilaacuterio MARRA Ernesto Auditoria Contaacutebil 4 ed Atual Satildeo Paulo Atlas 2001
FUNDAGRO Disponiacutevel em httpwwwfundagroorgbr Acesso em 08 abr 2008
LOPES DE SAacute Antocircnio Curso de Auditoria 9 ed rev ampl e atual Satildeo Paulo Atlas 2000
MOTTA Joatildeo Mauriacutecio Auditoria Principios e Teacutecnicas 2 ed Satildeo Paulo Atlas 1992
Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Insituto Americano de Contadores Puacuteblicos Certificados AICPA
Santos Fabriacutecio Aquino dos Um Estudo Sobre a Atuaccedilatildeo do Auditor nas Empresas Disponiacutevel em ltwwwclassecontabilcombrgt Acesso em 09 junho 2008
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![Page 49: UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJAÍ – UNIVALI CENTRO DE ...siaibib01.univali.br/pdf/Maycon Alexandre Nunes.pdf · Auditoria Contábil é uma técnica que se utiliza da revisão, da](https://reader030.fdocumentos.tips/reader030/viewer/2022011806/5be3e5a309d3f2d7048bfc75/html5/thumbnails/49.jpg)
48
A entidade emite recibos sendo trecircs em trecircs vias mas totalmente movimentado
via banco a primeira via destinado ao cliente segunda via para contabilidade e terceira
via bloco todos os blocos com 50 vias cada com numeraccedilatildeo crescente controlado
tipograficamente e controlado pelo tesoureiro
E ndash Anaacutelise das questotildees 23 24 25 26 27 e 28 dos controles internos
Os recebimentos de valores satildeo todos praticamente agrave vista atraveacutes de depoacutesito
o comprovante de depoacutesito eacute colocado junto com o documento a que se refere e
encaminhado para contabilidade para registro
F ndash Anaacutelise das questotildees 29 30 31 32 e 33 dos controles internos
Os funcionaacuterios do departamento de contabilidade satildeo responsaacuteveis pela
conciliaccedilatildeo bancaacuteria aleacutem dos pagamento internos a entidade realiza pagamento fora
da empresa destinado a pagamento de fornecedores todo pagamento soacute eacute autorizado
apoacutes prestaccedilatildeo de contas de valores jaacute adiantados anteriormente
G ndash Anaacutelise das questotildees 34 35 e 36 dos controles internos
Na entidade natildeo existe funcionaacuterios da tesouraria que acumula funccedilotildees em
outros departamentos apenas o tesoureiro realiza o processo de pagamento e a
emissatildeo da autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Todo o endosso realizado nos cheques da entidade eacute exclusivamente para
pagamento de diversas despesas mas todas com autorizaccedilatildeo de pagamento neste
documento eacute descriminado a despesa que estaacute sendo realizada
H ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 e 6 dos pagamentos
Todos os cheques emitidos pela entidade satildeo nominais havendo um controle da
numeraccedilatildeo protegidos agrave maacutequina e com fotocoacutepia natildeo havendo na coacutepia do cheque
explicaccedilatildeo do seu destino junto com a coacutepia do cheque eacute anexado uma autorizaccedilatildeo de
pagamento assinado pela diretoria com explicaccedilatildeo de seu destino
I ndash Anaacutelise das questotildees 7 8 9 10 11 e 12 dos pagamentos
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O controle dos cheques eacute realizado pelo tesoureiro a assinatura dos cheques eacute
realizado pelo Presidente e pelo Coordenador Administrativo e Financeiro tendo um
prazo estatutaacuterio de 3 anos
Todos os cheques satildeo aprovados no dia do pagamento sendo as coacutepias
rubricadas pela diretoria natildeo havendo conferecircncia interna das assinatura
J ndash Anaacutelise das questotildees 13 14 15 16 17 e 18 dos pagamentos
Os bancos satildeo conhecedores de quem visa os cheques toda a assinatura dos
cheques eacute realizado no periacuteodo da manhatilde natildeo havendo o procedimento de antedatar
ou poacutes-datar os cheques
O processo de assinatura dos cheques eacute mediante com toda a documentaccedilatildeo
do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra com o responsaacutevel pelo
recurso atestando a Nota Fiscal e autorizaccedilatildeo de pagamento
Todos os documentos apresentados para pagamento satildeo atestado o
recebimento do material ou serviccedilo pelo coordenador do recurso
L ndash Anaacutelise das questotildees 19 20 21 22 23 24 25 e 26 dos pagamentos
Natildeo existe um sistema de controle de contas a pagar o controle eacute atraveacutes de um
arquivo diaacuterio de contas a serem pagas o controle eacute realizado para do dia conforme a
disponibilidade financeira natildeo havendo um plano financeiro mensal todo pagamento eacute
realizado apoacutes o visto do controle sendo que a rubrica natildeo eacute faacutecil de ser imitada
Natildeo existe a possibilidade de pagamento em dobro porque toda despesa tem
que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
M ndash Anaacutelise das questotildees 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 e 38 dos
pagamentos
Conforme o responsaacutevel pelo departamento financeiro natildeo haacute possibilidade de
pagamento em dobro os bancos remetem mensalmente os extratos bancaacuterios sendo
conferido pelo departamento contaacutebil no caso de discrepacircncia de um extrato ou de
divergecircncia eacute recorrido ao tesoureiro para verificar o problema apoacutes a comunicaccedilatildeo o
tesoureiro toma as providecircncias para o ajuste
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Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios e com a conta geral do razatildeo serviccedilo realizado e aprovado pelo
departamento contaacutebil
N ndash Anaacutelise das questotildees 39 40 41 42 43 44 e 45 dos pagamentos
Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias natildeo tem ligaccedilatildeo com serviccedilos
de caixa todos os serviccedilos de conciliaccedilotildees satildeo realizados pelo departamento contaacutebil
obedecendo aos fatos cronologicamente
As rotinas das transferecircncias de numeraacuterio soacute eacute realizado apoacutes assinatura da
autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria atraveacutes de cheque ou on-line o
banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia assinada pelo diretor financeiro
as transferecircncias on-line requer senha bancaacuteria e de internet
O ndash Anaacutelise das questotildees 46 47 48 49 50 e 51 dos pagamentos
Natildeo existe nenhum endosso dentro da empresa apenas para pagamento de
diversas despesas no caixa do banco os pagamentos em dinheiro satildeo realizados
atraveacutes do fundo fixo de caixa e apenas para pequenas despesas
P ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 6 7 8 9 e 10 dos bancos
Na entidade existe nos bancos uma conta para movimento geral dos recursos
proacuteprios havendo conferecircncia perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
cada recurso possui uma conta especiacutefica sendo prestado contas ao final dos recursos
as reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo
Conforme responsaacutevel pelo departamento financeiro todas as contas estatildeo
cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as normas estatuaacuterias da
entidade
Q ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 e 5 das generalidades em caixa e bancos
O saldo de caixa eacute conferido com o razatildeo os saldos de bancos conferem com os
evidenciados pelo razatildeo havendo um arquivo para cada banco relativo a extratos e
contratos sendo controlado pelo tesoureiro Os arquivo que o caixa manteacutem eacute o de
prestaccedilatildeo de contas que eacute remetido agrave contabilidade
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Para melhor anaacutelise da situaccedilatildeo da empresa buscou-se identificar pontos fortes
e fracos dos controles internos aplicados aos disponiacuteveis
Tabela 4 Pontos Fortes e Fracos
Pontos Fortes
Pontos Fracos
Conciliaccedilatildeo perioacutedica nas contas bancaacuterias
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Pessoal responsaacutevel pelo reconciliaccedilatildeo eacute realizado por outro departamento dando maior confiabilidade
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Todos os pagamentos satildeo autorizados atraveacutes de duas assinaturas
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade
Os pagamentos satildeo aprovados atraveacutes de uma autorizaccedilatildeo de pagamento que explica o destino
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todos os documentos fiscais satildeo aprovados previamente pelos responsaacuteveis pelos recursos evitando pagamento em dobro
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Todos os cheques satildeo emitidos nominalmente
Natildeo existe autorizaccedilatildeo para saques toda movimentaccedilatildeo financeira eacute realizada via banco
Cada recurso possui uma conta bancaacuteria especiacutefica
As assinaturas dos cheques satildeo realizadas com toda documentaccedilatildeo de destino
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61 RECOMENDACcedilOtildeES E SUGESTOtildeES
Conforme ficou demonstrado na aplicaccedilatildeo do questionaacuterio e observando os
disponiacuteveis da empresa a entidade natildeo possui um sistema de controle em contas a
pagar e receber fluxo de caixa bem como explicaccedilatildeo do destino nas coacutepias dos
cheques
A entidade deve buscar instrumentos que as auxiliem no planejamento e controle
de seus recursos para que estes sejam usados de maneira adequada a fim de
salvaguardar a atividade empresarial e alcanccedilar o objetivo almejado pela empresa O
sucesso de uma entidade demanda cada vez mais o uso de praacuteticas financeiras
apropriadas A realidade aponta para gestores sedentos por informaccedilotildees relevantes
que iratildeo auxiliar seu processo decisoacuterio O objetivo principal eacute enfatizar a importacircncia
do demonstrativo de Fluxo de Caixa como ferramenta para os gestores obterem
eficiecircncia na administraccedilatildeo financeira da entidade
Haacute alguns controles que a entidade poderia instituir visando obter mais
seguranccedila na administraccedilatildeo de seus disponiacuteveis evitando assim sistemas possiacuteveis de
fraudes Uma das principais medidas a serem tomadas e a que pode oferecer maior
seguranccedila nos recursos eacute a sistematizaccedilatildeo computadorizada atraveacutes da informatizaccedilatildeo
A empresa garantiraacute informaccedilotildees seguras que lhe permitiraacute administrar com
antecedecircncia as contas a pagar e receber e implantando um fluxo de caixa prevecirc
situaccedilotildees melhorando a tomada de decisatildeo criando estrateacutegica e prevendo
determinadas situaccedilotildees que a entidade pode corrigir se identificadas com antecedecircncia
Sem a utilizaccedilatildeo de um sistema de controle informatizado a entidade teraacute
dificuldades em confeccionar um fluxo de caixa seguro deixando portanto de obter uma
ferramenta de anaacutelise financeira estrateacutegica e fundamental para um administrador
Contudo natildeo eacute somente a informatizaccedilatildeo que pode oferecer formas de controlar
os disponiacuteveis da entidade A entidade pode utilizar forma mais simples confeccionar
planilhas bem estruturadas onde os administradores poderatildeo registrar todas as contas
a pagar e receber
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A seguir satildeo apresentados alguns exemplos de planilhas que podem ser
confeccionadas e alimentadas sem necessariamente adquirir um sistema informatizado
mas podem ser feitas por um sistema de planilhas Excel ou tabelas
Exemplo 1 Relatoacuterio de Contas a Pagar mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A PAGAR
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
Exemplo 2 Relatoacuterio de Contas a Receber mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A RECEBER
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
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Exemplo 3 Relatoacuterio de Fluxo de caixa mensalanual
RELATOacuteRIO DE FLUXO DE CAIXA
Data Documento Descriccedilatildeo Recebimento Pagamento Saldo
TOTAIS
A apresentaccedilatildeo desses relatoacuterios de contas a pagar a receber e fluxo de caixa
satildeo simplesmente para demonstrar que atraveacutes deles podem-se confeccionar diversos
outros relatoacuterios gerenciais necessaacuterios para um melhor controle dos fatos
administrativos da entidade
Apesar de a entidade utilizar um documento para autorizar o pagamento de suas
contas especificando o destino da despesa rubricada pela Diretoria deveria ser
descriminado na coacutepia do cheque o destino da despesa dando maior confianccedila para
consultas futuras e seguranccedila no caso de extravio desta autorizaccedilatildeo
No entanto a administraccedilatildeo da empresa deve conscientizar-se para a
implantaccedilatildeo dessas mudanccedilas A iniciativa deve partir dos administradores eles tecircm de
estar dispostos a obterem informaccedilotildees mais seguras em relaccedilatildeo as suas
movimentaccedilotildees
Cabe aos administradores atualizarem-se no sentido de perceberem a
necessidade de um maior controle de suas movimentaccedilotildees Subestimando essa
ferramenta contaacutebil que eacute o fluxo de caixa da entidade atraveacutes de relatoacuterios gerenciais
a empresa pode ser surpreendida por natildeo ter a clara noccedilatildeo do comportamento dos
seus nuacutemeros
Aplicando esses sistemas informatizados de controle interno a entidade pode
analisar sua histoacuteria e comparar o comportamento de suas movimentaccedilotildees um ano com
outro
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Tabela 5 Pontos Fracos e Sugestotildees
Pontos Fracos
Sugestotildees
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Os cheques recebidos preacute-datados devem antes de serem arquivados no cofre devem passar pelo sistema de contas a receber interligando com a conta clientes na contabilidade evitando desta forma que este valor fique sem registro sendo vistoriado pelo tesoureiro e pelo responsaacutevel pelo Departamento
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento das contas a pagar e receber prevendo com antecedecircncia os valores a serem pagos e recebidos nos dias seguintes
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento do fluxo de caixa mensal anual prevendo e programando seus recursos com antecedecircncia facilitando a tomada de decisatildeo
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todas as coacutepias de cheques devem explicar o seu destino evitando que documentos em separados possam ser alterados ou fraudados
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Uma melhor capacitaccedilatildeo dos funcionaacuterios para utilizaccedilatildeo de todos os recurso disponiacuteveis pelo sistema jaacute implantado na entidade no caso de o sistema ser ineficiente proceder agrave substituiccedilatildeo
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7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A proposta desse trabalho foi agrave anaacutelise dos controles internos dos disponiacuteveis da
Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina cujo ramo de atividades eacute apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o
desenvolvimento rural sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia
teacutecnica e a extensatildeo rural visando a recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos
naturais e do meio ambiente
De maneira geral os objetivos foram atingidos e as suposiccedilotildees confirmadas Os
controles internos foram analisados Foi levantado os procedimentos relacionados ao
controle dos disponiacuteveis e comprovou-se que tais procedimentos apresentaram muitos
pontos fortes e alguns itens a serem implementados conforme exemplo de tabela na
pagina 53 e 54
Desta forma apurou-se que a organizaccedilatildeo dos disponiacuteveis da entidade deve ser
implementado um sistema de informatizado de contas a pagar e receber que permita a
visualizaccedilatildeo mais clara e precisa das movimentaccedilotildees financeiras melhorando
estrategicamente as informaccedilotildees
Implantando um sistema informatizado de forma segura permite ao administrador
obter informaccedilotildees e relatoacuterios mais confiaacuteveis a importacircncia desta ferramenta eacute
essencial para que decisotildees sejam tomadas de forma mais aacutegil e eficaz
Com a realizaccedilatildeo desta pesquisa ficou claramente perceptiacutevel que a estrutura
da entidade estaacute bem soacutelida e segura em seus diversos procedimentos nos disponiacuteveis
com apenas pequenas falhas que podem ser facilmente corrigidas evitando problemas
futuros em proporccedilotildees catastroacuteficas
Cabe aos profissionais capacitados da aacuterea contaacutebil fornecer e assessorar o
administrador com informaccedilotildees e estatiacutesticas histoacutericas de sua proacutepria empresa Enfim
trazer agrave tona informaccedilotildees antes
Somos co-responsaacuteveis pelo sucesso ou insucesso de nossos clientes Um
assessoramento eficaz e eficiente do contador contribui para longevidade de uma
empresa
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A principal contribuiccedilatildeo do trabalho para a ciecircncia foi a pesquisa dos controles
internos nos disponiacuteveis da entidade sendo bem estruturado Comprovou-se mais uma
vez que a ciecircncia contaacutebil muito tem a contribuir para a administraccedilatildeo competente
munindo-a com relatoacuterios gerenciais eficazes e eficientes capazes de direcionar o bom
o andamento da entidade
71 LIMITACcedilOtildeES
Natildeo houve nenhuma resistecircncia quanto a aplicaccedilatildeo dos sistemas informatizados
na entidade apenas foi adaptados e aproveitados todos os recursos disponiacuteveis nos
sistemas jaacute existentes na organizaccedilatildeo financeira
Com esta adaptaccedilatildeo no sistema informatizado houve um maior controle do
comportamento dos nuacutemeros sendo registrado completamente as contas a pagar e
receber
Dificuldades apenas para implantaccedilatildeo de um fluxo de caixa eficiente jaacute que as
despesas chegam dias antes de serem pagas natildeo sendo possiacutevel anaacutelise em longo
prazo mas com base numa previsatildeo de fluxo de caixa a empresa jaacute pode planejar seus
recursos financeiros
71 RECOMENDACcedilOtildeES PARA TRABALHOS FUTUROS
Como recomendaccedilotildees para trabalhos futuros voltados agrave auditoria dos controles
internos dos disponiacuteveis da entidade Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina bem como de
qualquer empresa do ramo onde for realizado trabalho equiparado ao aqui
desenvolvido recomenda-se o acompanhamento da implantaccedilatildeo sistematizada caso
ocorra com supervisatildeo perioacutedica Atraveacutes de constantes visitas agrave entidade mantendo o
tratamento amigaacutevel e eacutetico estabelecido desde o iniacutecio dos trabalhos desta forma
buscando que os executores dos sistemas informatizados usufruam de todos os
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recursos disponiacuteveis que o sistema possa oferecer contribuindo assim para um
planejamento eficiente e eficaz nos controles internos dos disponiacuteveis
Essa medida visa supervisionar o andamento dos trabalhos deste a implantaccedilatildeo
ateacute a execuccedilatildeo para que seja implantado da forma como realmente deva ser e natildeo
como devia ser feito ou seja adotando instruccedilotildees deixadas pelo auditor a fim de obter
cem por cento de aproveitamento na implantaccedilatildeo de sistemas informatizados e
procedimentos internos
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59
ANEXOS
Questionaacuterio aplicado nos controles internos dos disponiacuteveis
1- Como se processam os saques em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Cheque nominal ao Administrador Financeiro para constituir FFC Sendo realizado prestaccedilatildeo de contas ndash Limite R$ 100000
2- Quem requisita os talotildees de cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A requisiccedilatildeo eacute controlada pelo tesoureiro e a requisiccedilatildeo assinada pelo Administrador Financeiro
3- Quem emite os cheques de suprimento
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Tesouraria emite o Cheque e a Diretoria assina sendo sempre em duas assinaturas
Satildeo estes autorizados previamente Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Sendo realizada a prestaccedilatildeo de contas automaticamente eacute reposto o valor para atingir o limite estipulado de FFC
4- Satildeo os Cheques emitidos com coacutepia
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
As coacutepias explicam a destino dos cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Junto a coacutepia do cheque vai uma autorizaccedilatildeo de pagamento que conteacutem o
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histoacuterico da operaccedilatildeo de pagamento
5- Os cheques satildeo registrados Mesmo os preacute-datados
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Natildeo existe a emissatildeo de cheques preacute-datados
6- Quem recebe os cheques emitidos por terceiros
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
7- Existe um registro dos cheques recebidos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vinculado a NF de Faturamento
8- Quem faz o registro eacute quem recebe os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
9- Quem recebe os cheques tem acesso ao controle da conta de clientes
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Natildeo haacute contas a receber
10- Qual a rotina dos recebimentos dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
O cheque recebido preacute-datado eacute recebido junto com a NF e guardado dentro de um cofre sem qualquer tipo de registro contaacutebil A Nota fiscal natildeo fica registrado em contas agrave receber
11- Os cheques recebidos satildeo sempre nominais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
12- O que o caixa recebe no dia eacute depositado integralmente
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
13- Quais os tipos normais de entrada no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Haacute apenas fundo fixo de caixa
14- Quais as entradas satildeo consideradas extras
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os valores extras seriam apenas quando haacute devoluccedilatildeo de saldo de adiantamentos a empregados para despesa de empregados e prestaccedilatildeo de contas
15- Como eacute registrado o movimento diaacuterio no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo haacute movimento de caixa toda movimentaccedilatildeo financeira eacute via banco
16- Existe um boletim de caixa ou um resumo
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
17- Os recibos emitidos pelo caixa satildeo feito em quantas vias
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os recibos satildeo em trecircs vias mas totalmente movimentado pelos bancos
18- Qual a distribuiccedilatildeo das vias dos recibos de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Original para cliente segunda via para contabilidade e terceira via bloco
19- Os recibos satildeo numerados
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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20- Qual o criteacuterio de numeraccedilatildeo Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Blocos com 50 vias cada sendo numeraccedilatildeo crescente
21- Haacute controle na numeraccedilatildeo de recibos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tipograficamente
22- Quem controla a numeraccedilatildeo dos recibos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
23- Como eacute feito o recebimento de valores agrave vista
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Depoacutesito em banco
24- Existem tipos especiais de talotildees de notas fiscais para os valores agrave vista
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- Como eacute feito o depoacutesito do numeraacuterio em bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Eacute realizado o depoacutesito e o comprovante anexado junto a respectiva Nota Fiscal
26- Eacute extraiacuteda mais de uma via do impresso de depoacutesito
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
27- Quem controla os depoacutesitos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
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28- Qual a distribuiccedilatildeo das vias do documento de depoacutesito Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Anexado junto a Nota Fiscal e enviado para lanccedilamento no departamento contaacutebil
29- Outros funcionaacuterios de outros serviccedilos colaboram nos serviccedilos de caixa
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
Os funcionaacuterios do departamento contaacutebil realizam a conciliaccedilatildeo bancaacuteria
30- Existe fichas de uso de caixa que tambeacutem satildeo de uso comum de outros
serviccedilos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
31- Existe pagamentos fora da empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
32- Existe rotina segura para tal caso de pagamentos externos Como
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de prestaccedilatildeo de contas mensal dos valores adiantados para pagamento de fornecedores
33- Como eacute feito o controle de valores recebidos em custoacutedia
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
34- Algum funcionaacuterio que realiza movimento de caixa acumula ainda as seguintes
funccedilotildees Faturamento Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de cauccedilotildees e cobranccedilas Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
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Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vendas e expediccedilatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Autorizaccedilatildeo de pagamentos Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
O tesoureiro monta o processo de pagamento e a emissatildeo de autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Controle de autorizaccedilatildeo de devoluccedilotildees de mercadorias e produtos Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Assinatura de cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro no razatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro em contas assinadas Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Registro de Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Chefia do escritoacuterio Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de comissotildees Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Controle de accedilotildees
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Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Serviccedilo de pessoal Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Arquivo Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
35- Algum empregado do caixa geral tem acesso aos serviccedilos expostos no item anterior Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
36- A administraccedilatildeo endossa em banco os cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe endosso um cheque eacute feito para diversos pagamentos
PAGAMENTOS
1- Os pagamentos se processam sempre em cheques nominais Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os cheques emitidos satildeo impressos pela proacutepria empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Haacute controle de numeraccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Satildeo os cheques protegidos a maacutequina
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Os cheques satildeo emitidos com coacutepia
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- A coacutepia explica o destino
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Apenas a autorizaccedilatildeo de pagamento consta o histoacuterico do pagamento a que se destina
7- Quem controla os cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
8- Quem assina os cheques tem outras funccedilotildees Quais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Assina os cheques o Presidente e o Coordenador Administrativo e Financeiro
9- Estas funccedilotildees satildeo permanentes
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Prazo estatutaacuterio ndash 3 em e anos para diretoria
10- Os cheques satildeo aprovados previamente
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
No dia do Pagamento
11- As coacutepias dos cheques satildeo rubricadas por quem os assina
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
12- Haacute conferencia interna das assinaturas
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
13- Os bancos satildeo conhecedores de quem visa o controle interno dos cheques
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Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
14- Existe horaacuterio certo para assinatura dos cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Periacuteodo da manhatilde
15- Existem casos de antedatar ou poacutes-datar cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
16- Como se processa a assinatura dos cheques Mediante apenas o cheque ou
com toda documentaccedilatildeo relativa ao pagamento Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Com toda documentaccedilatildeo do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra responsaacutevel pelo recurso atestando a Nota Fiscal autorizaccedilatildeo de pagamento
17- Quais os documentos apresentados para que um cheque seja aprovado pelo
controle Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Nota Fiscal atestando o recebimento do materialserviccedilo de acordo com a necessidade do projeto
18- O controle assinala tais documentos dando prova da verificaccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
19- A rubrica eacute faacutecil de ser imitada
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
20- Aleacutem de assinar rubrica os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
21- Como satildeo controlados os pagamentos parcelados
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Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo existe contas a pagar
22- O caixa tem controle preacutevio dos pagamentos a fazer
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de um arquivo diaacuterio de contas aacute serem pagas
23- Existe um programa de pagamento
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe um controle de pagamento do dia de acordo com a disponibilidade financeira
24- Existe um plano financeiro mensal
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- O caixa soacute paga depois do visto do controle
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
26- Existe possibilidade de pagamento em dobro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Porque toda despesas tem que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
27- Existe possibilidade de omissatildeo de pagamento
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
28- Os bancos remetem mensalmente o seu extrato de conta
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
29- Quem confere
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
30- A quem se comunica a discrepacircncia de um extrato de conta
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Em caso de divergecircncia a contabilidade recorre a tesouraria para verificar o problema
31- Quem toma providecircncias para o ajuste
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesouraria
32- Quem aprova as contas eacute quem aprova os cheques a pagar
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
33- Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
34- Quem faz as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
35- Quem aprova as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
36- Satildeo feitas reconciliaccedilotildees gerais da conta bancaacuteria com a conta geral do razatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
37- Quem faz estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
38- Quem aprova estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
39- Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias tem ligaccedilatildeo com os serviccedilos
de caixa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
40- Tem relaccedilatildeo com a contadoria
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
41- As reconciliaccedilotildees acompanham todos os fatos cronologicamente
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
42- Quais as rotinas das transferecircncias de numeraacuterio de conta a conta de bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Realizado apoacutes assinatura da autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria
43- Tais transferecircncias passam pelo movimento de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
44- Como eacute processada uma autorizaccedilatildeo de transferecircncia de numeraacuterio de uma
conta para outra em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de cheque ou on-line ndash O banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia Assinada pelo diretor financeiro On-line apenas para Banco do Brasil ndash Todo procedimento requer senha bancaacuteria e de internet
45- O controle toma conhecimento dela
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
46- Os cheques pagos recebem algumas vezes endossos dentro da proacutepria
empresa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
47- Existem pagamentos feitos em dinheiro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Feito em dinheiro atraveacutes de FFC
48- Existe possibilidade da criaccedilatildeo de um fundo ou de uma caixa especial para eles
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
49- Quais satildeo estes pagamentos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Pequenas despesas
50- Em caso de devoluccedilatildeo de cheque quem o recebe
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
51- Qual o controle da devoluccedilatildeo dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
BANCOS
1- Haacute uma perfeita conexatildeo entre os registros de caixa e os de bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
2- Existem contas especiais nos bancos para o movimento do caixa geral
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- O razatildeo possui uma conta para cada movimento com cada banco
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Existe uma conta geral de bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Recursos Proacuteprios
5- Satildeo feitas conferecircncias perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
de bancos ( geral do razatildeo) Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- As reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
7- Todas as contas estatildeo cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as
normas estatutaacuterias e regimentais da empresa Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
8- Quem realiza as operaccedilotildees de desconto com os bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
9- Quem estaacute autorizado a assinar a correspondecircncia para os bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
10- O caixa geral realiza operaccedilotildees nos bancos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
GENERALIDADES ndash CAIXA E BANCOS
1- O saldo de caixa eacute conferido com o do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os saldos de bancos conferem com os evidenciados pelo razatildeo
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Quais os arquivos que o caixa geral manteacutem
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Prestaccedilatildeo de Contas e remetido a contabilidade
4- Existe uma pasta no arquivo para cada banco relativa a extratos e contratos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Quem se encarrega do arquivo dos bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Fonte do Questionaacuterio Lopes de Saacute
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REFEREcircNCIAS
ATTIE WILLIAM Auditoria Conceitos e Aplicaccedilotildees 3 ed Satildeo Paulo Atlas 2000
ATTIE WILLIAM Auditoria Interna Satildeo Paulo Atlas 1992
CREPALDI Silvio Aparecido Auditoria Contaacutebil Teoria e Praacutetica Satildeo Paulo Atlas 2000
FRANCO Hilaacuterio MARRA Ernesto Auditoria Contaacutebil 4 ed Atual Satildeo Paulo Atlas 2001
FUNDAGRO Disponiacutevel em httpwwwfundagroorgbr Acesso em 08 abr 2008
LOPES DE SAacute Antocircnio Curso de Auditoria 9 ed rev ampl e atual Satildeo Paulo Atlas 2000
MOTTA Joatildeo Mauriacutecio Auditoria Principios e Teacutecnicas 2 ed Satildeo Paulo Atlas 1992
Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Insituto Americano de Contadores Puacuteblicos Certificados AICPA
Santos Fabriacutecio Aquino dos Um Estudo Sobre a Atuaccedilatildeo do Auditor nas Empresas Disponiacutevel em ltwwwclassecontabilcombrgt Acesso em 09 junho 2008
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![Page 50: UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJAÍ – UNIVALI CENTRO DE ...siaibib01.univali.br/pdf/Maycon Alexandre Nunes.pdf · Auditoria Contábil é uma técnica que se utiliza da revisão, da](https://reader030.fdocumentos.tips/reader030/viewer/2022011806/5be3e5a309d3f2d7048bfc75/html5/thumbnails/50.jpg)
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O controle dos cheques eacute realizado pelo tesoureiro a assinatura dos cheques eacute
realizado pelo Presidente e pelo Coordenador Administrativo e Financeiro tendo um
prazo estatutaacuterio de 3 anos
Todos os cheques satildeo aprovados no dia do pagamento sendo as coacutepias
rubricadas pela diretoria natildeo havendo conferecircncia interna das assinatura
J ndash Anaacutelise das questotildees 13 14 15 16 17 e 18 dos pagamentos
Os bancos satildeo conhecedores de quem visa os cheques toda a assinatura dos
cheques eacute realizado no periacuteodo da manhatilde natildeo havendo o procedimento de antedatar
ou poacutes-datar os cheques
O processo de assinatura dos cheques eacute mediante com toda a documentaccedilatildeo
do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra com o responsaacutevel pelo
recurso atestando a Nota Fiscal e autorizaccedilatildeo de pagamento
Todos os documentos apresentados para pagamento satildeo atestado o
recebimento do material ou serviccedilo pelo coordenador do recurso
L ndash Anaacutelise das questotildees 19 20 21 22 23 24 25 e 26 dos pagamentos
Natildeo existe um sistema de controle de contas a pagar o controle eacute atraveacutes de um
arquivo diaacuterio de contas a serem pagas o controle eacute realizado para do dia conforme a
disponibilidade financeira natildeo havendo um plano financeiro mensal todo pagamento eacute
realizado apoacutes o visto do controle sendo que a rubrica natildeo eacute faacutecil de ser imitada
Natildeo existe a possibilidade de pagamento em dobro porque toda despesa tem
que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
M ndash Anaacutelise das questotildees 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 e 38 dos
pagamentos
Conforme o responsaacutevel pelo departamento financeiro natildeo haacute possibilidade de
pagamento em dobro os bancos remetem mensalmente os extratos bancaacuterios sendo
conferido pelo departamento contaacutebil no caso de discrepacircncia de um extrato ou de
divergecircncia eacute recorrido ao tesoureiro para verificar o problema apoacutes a comunicaccedilatildeo o
tesoureiro toma as providecircncias para o ajuste
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Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios e com a conta geral do razatildeo serviccedilo realizado e aprovado pelo
departamento contaacutebil
N ndash Anaacutelise das questotildees 39 40 41 42 43 44 e 45 dos pagamentos
Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias natildeo tem ligaccedilatildeo com serviccedilos
de caixa todos os serviccedilos de conciliaccedilotildees satildeo realizados pelo departamento contaacutebil
obedecendo aos fatos cronologicamente
As rotinas das transferecircncias de numeraacuterio soacute eacute realizado apoacutes assinatura da
autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria atraveacutes de cheque ou on-line o
banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia assinada pelo diretor financeiro
as transferecircncias on-line requer senha bancaacuteria e de internet
O ndash Anaacutelise das questotildees 46 47 48 49 50 e 51 dos pagamentos
Natildeo existe nenhum endosso dentro da empresa apenas para pagamento de
diversas despesas no caixa do banco os pagamentos em dinheiro satildeo realizados
atraveacutes do fundo fixo de caixa e apenas para pequenas despesas
P ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 6 7 8 9 e 10 dos bancos
Na entidade existe nos bancos uma conta para movimento geral dos recursos
proacuteprios havendo conferecircncia perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
cada recurso possui uma conta especiacutefica sendo prestado contas ao final dos recursos
as reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo
Conforme responsaacutevel pelo departamento financeiro todas as contas estatildeo
cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as normas estatuaacuterias da
entidade
Q ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 e 5 das generalidades em caixa e bancos
O saldo de caixa eacute conferido com o razatildeo os saldos de bancos conferem com os
evidenciados pelo razatildeo havendo um arquivo para cada banco relativo a extratos e
contratos sendo controlado pelo tesoureiro Os arquivo que o caixa manteacutem eacute o de
prestaccedilatildeo de contas que eacute remetido agrave contabilidade
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Para melhor anaacutelise da situaccedilatildeo da empresa buscou-se identificar pontos fortes
e fracos dos controles internos aplicados aos disponiacuteveis
Tabela 4 Pontos Fortes e Fracos
Pontos Fortes
Pontos Fracos
Conciliaccedilatildeo perioacutedica nas contas bancaacuterias
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Pessoal responsaacutevel pelo reconciliaccedilatildeo eacute realizado por outro departamento dando maior confiabilidade
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Todos os pagamentos satildeo autorizados atraveacutes de duas assinaturas
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade
Os pagamentos satildeo aprovados atraveacutes de uma autorizaccedilatildeo de pagamento que explica o destino
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todos os documentos fiscais satildeo aprovados previamente pelos responsaacuteveis pelos recursos evitando pagamento em dobro
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Todos os cheques satildeo emitidos nominalmente
Natildeo existe autorizaccedilatildeo para saques toda movimentaccedilatildeo financeira eacute realizada via banco
Cada recurso possui uma conta bancaacuteria especiacutefica
As assinaturas dos cheques satildeo realizadas com toda documentaccedilatildeo de destino
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61 RECOMENDACcedilOtildeES E SUGESTOtildeES
Conforme ficou demonstrado na aplicaccedilatildeo do questionaacuterio e observando os
disponiacuteveis da empresa a entidade natildeo possui um sistema de controle em contas a
pagar e receber fluxo de caixa bem como explicaccedilatildeo do destino nas coacutepias dos
cheques
A entidade deve buscar instrumentos que as auxiliem no planejamento e controle
de seus recursos para que estes sejam usados de maneira adequada a fim de
salvaguardar a atividade empresarial e alcanccedilar o objetivo almejado pela empresa O
sucesso de uma entidade demanda cada vez mais o uso de praacuteticas financeiras
apropriadas A realidade aponta para gestores sedentos por informaccedilotildees relevantes
que iratildeo auxiliar seu processo decisoacuterio O objetivo principal eacute enfatizar a importacircncia
do demonstrativo de Fluxo de Caixa como ferramenta para os gestores obterem
eficiecircncia na administraccedilatildeo financeira da entidade
Haacute alguns controles que a entidade poderia instituir visando obter mais
seguranccedila na administraccedilatildeo de seus disponiacuteveis evitando assim sistemas possiacuteveis de
fraudes Uma das principais medidas a serem tomadas e a que pode oferecer maior
seguranccedila nos recursos eacute a sistematizaccedilatildeo computadorizada atraveacutes da informatizaccedilatildeo
A empresa garantiraacute informaccedilotildees seguras que lhe permitiraacute administrar com
antecedecircncia as contas a pagar e receber e implantando um fluxo de caixa prevecirc
situaccedilotildees melhorando a tomada de decisatildeo criando estrateacutegica e prevendo
determinadas situaccedilotildees que a entidade pode corrigir se identificadas com antecedecircncia
Sem a utilizaccedilatildeo de um sistema de controle informatizado a entidade teraacute
dificuldades em confeccionar um fluxo de caixa seguro deixando portanto de obter uma
ferramenta de anaacutelise financeira estrateacutegica e fundamental para um administrador
Contudo natildeo eacute somente a informatizaccedilatildeo que pode oferecer formas de controlar
os disponiacuteveis da entidade A entidade pode utilizar forma mais simples confeccionar
planilhas bem estruturadas onde os administradores poderatildeo registrar todas as contas
a pagar e receber
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A seguir satildeo apresentados alguns exemplos de planilhas que podem ser
confeccionadas e alimentadas sem necessariamente adquirir um sistema informatizado
mas podem ser feitas por um sistema de planilhas Excel ou tabelas
Exemplo 1 Relatoacuterio de Contas a Pagar mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A PAGAR
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
Exemplo 2 Relatoacuterio de Contas a Receber mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A RECEBER
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
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Exemplo 3 Relatoacuterio de Fluxo de caixa mensalanual
RELATOacuteRIO DE FLUXO DE CAIXA
Data Documento Descriccedilatildeo Recebimento Pagamento Saldo
TOTAIS
A apresentaccedilatildeo desses relatoacuterios de contas a pagar a receber e fluxo de caixa
satildeo simplesmente para demonstrar que atraveacutes deles podem-se confeccionar diversos
outros relatoacuterios gerenciais necessaacuterios para um melhor controle dos fatos
administrativos da entidade
Apesar de a entidade utilizar um documento para autorizar o pagamento de suas
contas especificando o destino da despesa rubricada pela Diretoria deveria ser
descriminado na coacutepia do cheque o destino da despesa dando maior confianccedila para
consultas futuras e seguranccedila no caso de extravio desta autorizaccedilatildeo
No entanto a administraccedilatildeo da empresa deve conscientizar-se para a
implantaccedilatildeo dessas mudanccedilas A iniciativa deve partir dos administradores eles tecircm de
estar dispostos a obterem informaccedilotildees mais seguras em relaccedilatildeo as suas
movimentaccedilotildees
Cabe aos administradores atualizarem-se no sentido de perceberem a
necessidade de um maior controle de suas movimentaccedilotildees Subestimando essa
ferramenta contaacutebil que eacute o fluxo de caixa da entidade atraveacutes de relatoacuterios gerenciais
a empresa pode ser surpreendida por natildeo ter a clara noccedilatildeo do comportamento dos
seus nuacutemeros
Aplicando esses sistemas informatizados de controle interno a entidade pode
analisar sua histoacuteria e comparar o comportamento de suas movimentaccedilotildees um ano com
outro
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Tabela 5 Pontos Fracos e Sugestotildees
Pontos Fracos
Sugestotildees
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Os cheques recebidos preacute-datados devem antes de serem arquivados no cofre devem passar pelo sistema de contas a receber interligando com a conta clientes na contabilidade evitando desta forma que este valor fique sem registro sendo vistoriado pelo tesoureiro e pelo responsaacutevel pelo Departamento
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento das contas a pagar e receber prevendo com antecedecircncia os valores a serem pagos e recebidos nos dias seguintes
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento do fluxo de caixa mensal anual prevendo e programando seus recursos com antecedecircncia facilitando a tomada de decisatildeo
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todas as coacutepias de cheques devem explicar o seu destino evitando que documentos em separados possam ser alterados ou fraudados
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Uma melhor capacitaccedilatildeo dos funcionaacuterios para utilizaccedilatildeo de todos os recurso disponiacuteveis pelo sistema jaacute implantado na entidade no caso de o sistema ser ineficiente proceder agrave substituiccedilatildeo
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7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A proposta desse trabalho foi agrave anaacutelise dos controles internos dos disponiacuteveis da
Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina cujo ramo de atividades eacute apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o
desenvolvimento rural sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia
teacutecnica e a extensatildeo rural visando a recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos
naturais e do meio ambiente
De maneira geral os objetivos foram atingidos e as suposiccedilotildees confirmadas Os
controles internos foram analisados Foi levantado os procedimentos relacionados ao
controle dos disponiacuteveis e comprovou-se que tais procedimentos apresentaram muitos
pontos fortes e alguns itens a serem implementados conforme exemplo de tabela na
pagina 53 e 54
Desta forma apurou-se que a organizaccedilatildeo dos disponiacuteveis da entidade deve ser
implementado um sistema de informatizado de contas a pagar e receber que permita a
visualizaccedilatildeo mais clara e precisa das movimentaccedilotildees financeiras melhorando
estrategicamente as informaccedilotildees
Implantando um sistema informatizado de forma segura permite ao administrador
obter informaccedilotildees e relatoacuterios mais confiaacuteveis a importacircncia desta ferramenta eacute
essencial para que decisotildees sejam tomadas de forma mais aacutegil e eficaz
Com a realizaccedilatildeo desta pesquisa ficou claramente perceptiacutevel que a estrutura
da entidade estaacute bem soacutelida e segura em seus diversos procedimentos nos disponiacuteveis
com apenas pequenas falhas que podem ser facilmente corrigidas evitando problemas
futuros em proporccedilotildees catastroacuteficas
Cabe aos profissionais capacitados da aacuterea contaacutebil fornecer e assessorar o
administrador com informaccedilotildees e estatiacutesticas histoacutericas de sua proacutepria empresa Enfim
trazer agrave tona informaccedilotildees antes
Somos co-responsaacuteveis pelo sucesso ou insucesso de nossos clientes Um
assessoramento eficaz e eficiente do contador contribui para longevidade de uma
empresa
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A principal contribuiccedilatildeo do trabalho para a ciecircncia foi a pesquisa dos controles
internos nos disponiacuteveis da entidade sendo bem estruturado Comprovou-se mais uma
vez que a ciecircncia contaacutebil muito tem a contribuir para a administraccedilatildeo competente
munindo-a com relatoacuterios gerenciais eficazes e eficientes capazes de direcionar o bom
o andamento da entidade
71 LIMITACcedilOtildeES
Natildeo houve nenhuma resistecircncia quanto a aplicaccedilatildeo dos sistemas informatizados
na entidade apenas foi adaptados e aproveitados todos os recursos disponiacuteveis nos
sistemas jaacute existentes na organizaccedilatildeo financeira
Com esta adaptaccedilatildeo no sistema informatizado houve um maior controle do
comportamento dos nuacutemeros sendo registrado completamente as contas a pagar e
receber
Dificuldades apenas para implantaccedilatildeo de um fluxo de caixa eficiente jaacute que as
despesas chegam dias antes de serem pagas natildeo sendo possiacutevel anaacutelise em longo
prazo mas com base numa previsatildeo de fluxo de caixa a empresa jaacute pode planejar seus
recursos financeiros
71 RECOMENDACcedilOtildeES PARA TRABALHOS FUTUROS
Como recomendaccedilotildees para trabalhos futuros voltados agrave auditoria dos controles
internos dos disponiacuteveis da entidade Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina bem como de
qualquer empresa do ramo onde for realizado trabalho equiparado ao aqui
desenvolvido recomenda-se o acompanhamento da implantaccedilatildeo sistematizada caso
ocorra com supervisatildeo perioacutedica Atraveacutes de constantes visitas agrave entidade mantendo o
tratamento amigaacutevel e eacutetico estabelecido desde o iniacutecio dos trabalhos desta forma
buscando que os executores dos sistemas informatizados usufruam de todos os
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recursos disponiacuteveis que o sistema possa oferecer contribuindo assim para um
planejamento eficiente e eficaz nos controles internos dos disponiacuteveis
Essa medida visa supervisionar o andamento dos trabalhos deste a implantaccedilatildeo
ateacute a execuccedilatildeo para que seja implantado da forma como realmente deva ser e natildeo
como devia ser feito ou seja adotando instruccedilotildees deixadas pelo auditor a fim de obter
cem por cento de aproveitamento na implantaccedilatildeo de sistemas informatizados e
procedimentos internos
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ANEXOS
Questionaacuterio aplicado nos controles internos dos disponiacuteveis
1- Como se processam os saques em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Cheque nominal ao Administrador Financeiro para constituir FFC Sendo realizado prestaccedilatildeo de contas ndash Limite R$ 100000
2- Quem requisita os talotildees de cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A requisiccedilatildeo eacute controlada pelo tesoureiro e a requisiccedilatildeo assinada pelo Administrador Financeiro
3- Quem emite os cheques de suprimento
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Tesouraria emite o Cheque e a Diretoria assina sendo sempre em duas assinaturas
Satildeo estes autorizados previamente Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Sendo realizada a prestaccedilatildeo de contas automaticamente eacute reposto o valor para atingir o limite estipulado de FFC
4- Satildeo os Cheques emitidos com coacutepia
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
As coacutepias explicam a destino dos cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Junto a coacutepia do cheque vai uma autorizaccedilatildeo de pagamento que conteacutem o
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histoacuterico da operaccedilatildeo de pagamento
5- Os cheques satildeo registrados Mesmo os preacute-datados
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Natildeo existe a emissatildeo de cheques preacute-datados
6- Quem recebe os cheques emitidos por terceiros
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
7- Existe um registro dos cheques recebidos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vinculado a NF de Faturamento
8- Quem faz o registro eacute quem recebe os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
9- Quem recebe os cheques tem acesso ao controle da conta de clientes
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Natildeo haacute contas a receber
10- Qual a rotina dos recebimentos dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
O cheque recebido preacute-datado eacute recebido junto com a NF e guardado dentro de um cofre sem qualquer tipo de registro contaacutebil A Nota fiscal natildeo fica registrado em contas agrave receber
11- Os cheques recebidos satildeo sempre nominais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
12- O que o caixa recebe no dia eacute depositado integralmente
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61
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
13- Quais os tipos normais de entrada no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Haacute apenas fundo fixo de caixa
14- Quais as entradas satildeo consideradas extras
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os valores extras seriam apenas quando haacute devoluccedilatildeo de saldo de adiantamentos a empregados para despesa de empregados e prestaccedilatildeo de contas
15- Como eacute registrado o movimento diaacuterio no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo haacute movimento de caixa toda movimentaccedilatildeo financeira eacute via banco
16- Existe um boletim de caixa ou um resumo
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
17- Os recibos emitidos pelo caixa satildeo feito em quantas vias
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os recibos satildeo em trecircs vias mas totalmente movimentado pelos bancos
18- Qual a distribuiccedilatildeo das vias dos recibos de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Original para cliente segunda via para contabilidade e terceira via bloco
19- Os recibos satildeo numerados
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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20- Qual o criteacuterio de numeraccedilatildeo Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Blocos com 50 vias cada sendo numeraccedilatildeo crescente
21- Haacute controle na numeraccedilatildeo de recibos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tipograficamente
22- Quem controla a numeraccedilatildeo dos recibos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
23- Como eacute feito o recebimento de valores agrave vista
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Depoacutesito em banco
24- Existem tipos especiais de talotildees de notas fiscais para os valores agrave vista
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- Como eacute feito o depoacutesito do numeraacuterio em bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Eacute realizado o depoacutesito e o comprovante anexado junto a respectiva Nota Fiscal
26- Eacute extraiacuteda mais de uma via do impresso de depoacutesito
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
27- Quem controla os depoacutesitos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
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28- Qual a distribuiccedilatildeo das vias do documento de depoacutesito Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Anexado junto a Nota Fiscal e enviado para lanccedilamento no departamento contaacutebil
29- Outros funcionaacuterios de outros serviccedilos colaboram nos serviccedilos de caixa
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
Os funcionaacuterios do departamento contaacutebil realizam a conciliaccedilatildeo bancaacuteria
30- Existe fichas de uso de caixa que tambeacutem satildeo de uso comum de outros
serviccedilos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
31- Existe pagamentos fora da empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
32- Existe rotina segura para tal caso de pagamentos externos Como
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de prestaccedilatildeo de contas mensal dos valores adiantados para pagamento de fornecedores
33- Como eacute feito o controle de valores recebidos em custoacutedia
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
34- Algum funcionaacuterio que realiza movimento de caixa acumula ainda as seguintes
funccedilotildees Faturamento Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de cauccedilotildees e cobranccedilas Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
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Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vendas e expediccedilatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Autorizaccedilatildeo de pagamentos Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
O tesoureiro monta o processo de pagamento e a emissatildeo de autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Controle de autorizaccedilatildeo de devoluccedilotildees de mercadorias e produtos Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Assinatura de cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro no razatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro em contas assinadas Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Registro de Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Chefia do escritoacuterio Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de comissotildees Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Controle de accedilotildees
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Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Serviccedilo de pessoal Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Arquivo Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
35- Algum empregado do caixa geral tem acesso aos serviccedilos expostos no item anterior Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
36- A administraccedilatildeo endossa em banco os cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe endosso um cheque eacute feito para diversos pagamentos
PAGAMENTOS
1- Os pagamentos se processam sempre em cheques nominais Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os cheques emitidos satildeo impressos pela proacutepria empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Haacute controle de numeraccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Satildeo os cheques protegidos a maacutequina
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Os cheques satildeo emitidos com coacutepia
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- A coacutepia explica o destino
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Apenas a autorizaccedilatildeo de pagamento consta o histoacuterico do pagamento a que se destina
7- Quem controla os cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
8- Quem assina os cheques tem outras funccedilotildees Quais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Assina os cheques o Presidente e o Coordenador Administrativo e Financeiro
9- Estas funccedilotildees satildeo permanentes
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Prazo estatutaacuterio ndash 3 em e anos para diretoria
10- Os cheques satildeo aprovados previamente
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
No dia do Pagamento
11- As coacutepias dos cheques satildeo rubricadas por quem os assina
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
12- Haacute conferencia interna das assinaturas
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
13- Os bancos satildeo conhecedores de quem visa o controle interno dos cheques
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Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
14- Existe horaacuterio certo para assinatura dos cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Periacuteodo da manhatilde
15- Existem casos de antedatar ou poacutes-datar cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
16- Como se processa a assinatura dos cheques Mediante apenas o cheque ou
com toda documentaccedilatildeo relativa ao pagamento Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Com toda documentaccedilatildeo do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra responsaacutevel pelo recurso atestando a Nota Fiscal autorizaccedilatildeo de pagamento
17- Quais os documentos apresentados para que um cheque seja aprovado pelo
controle Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Nota Fiscal atestando o recebimento do materialserviccedilo de acordo com a necessidade do projeto
18- O controle assinala tais documentos dando prova da verificaccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
19- A rubrica eacute faacutecil de ser imitada
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
20- Aleacutem de assinar rubrica os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
21- Como satildeo controlados os pagamentos parcelados
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Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo existe contas a pagar
22- O caixa tem controle preacutevio dos pagamentos a fazer
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de um arquivo diaacuterio de contas aacute serem pagas
23- Existe um programa de pagamento
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe um controle de pagamento do dia de acordo com a disponibilidade financeira
24- Existe um plano financeiro mensal
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- O caixa soacute paga depois do visto do controle
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
26- Existe possibilidade de pagamento em dobro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Porque toda despesas tem que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
27- Existe possibilidade de omissatildeo de pagamento
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
28- Os bancos remetem mensalmente o seu extrato de conta
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
29- Quem confere
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
30- A quem se comunica a discrepacircncia de um extrato de conta
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Em caso de divergecircncia a contabilidade recorre a tesouraria para verificar o problema
31- Quem toma providecircncias para o ajuste
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesouraria
32- Quem aprova as contas eacute quem aprova os cheques a pagar
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
33- Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
34- Quem faz as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
35- Quem aprova as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
36- Satildeo feitas reconciliaccedilotildees gerais da conta bancaacuteria com a conta geral do razatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
37- Quem faz estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
38- Quem aprova estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
39- Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias tem ligaccedilatildeo com os serviccedilos
de caixa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
40- Tem relaccedilatildeo com a contadoria
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
41- As reconciliaccedilotildees acompanham todos os fatos cronologicamente
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
42- Quais as rotinas das transferecircncias de numeraacuterio de conta a conta de bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Realizado apoacutes assinatura da autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria
43- Tais transferecircncias passam pelo movimento de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
44- Como eacute processada uma autorizaccedilatildeo de transferecircncia de numeraacuterio de uma
conta para outra em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de cheque ou on-line ndash O banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia Assinada pelo diretor financeiro On-line apenas para Banco do Brasil ndash Todo procedimento requer senha bancaacuteria e de internet
45- O controle toma conhecimento dela
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
46- Os cheques pagos recebem algumas vezes endossos dentro da proacutepria
empresa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
47- Existem pagamentos feitos em dinheiro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Feito em dinheiro atraveacutes de FFC
48- Existe possibilidade da criaccedilatildeo de um fundo ou de uma caixa especial para eles
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
49- Quais satildeo estes pagamentos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Pequenas despesas
50- Em caso de devoluccedilatildeo de cheque quem o recebe
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
51- Qual o controle da devoluccedilatildeo dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
BANCOS
1- Haacute uma perfeita conexatildeo entre os registros de caixa e os de bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
2- Existem contas especiais nos bancos para o movimento do caixa geral
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- O razatildeo possui uma conta para cada movimento com cada banco
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Existe uma conta geral de bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Recursos Proacuteprios
5- Satildeo feitas conferecircncias perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
de bancos ( geral do razatildeo) Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- As reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
7- Todas as contas estatildeo cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as
normas estatutaacuterias e regimentais da empresa Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
8- Quem realiza as operaccedilotildees de desconto com os bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
9- Quem estaacute autorizado a assinar a correspondecircncia para os bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
10- O caixa geral realiza operaccedilotildees nos bancos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
GENERALIDADES ndash CAIXA E BANCOS
1- O saldo de caixa eacute conferido com o do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os saldos de bancos conferem com os evidenciados pelo razatildeo
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Quais os arquivos que o caixa geral manteacutem
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Prestaccedilatildeo de Contas e remetido a contabilidade
4- Existe uma pasta no arquivo para cada banco relativa a extratos e contratos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Quem se encarrega do arquivo dos bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Fonte do Questionaacuterio Lopes de Saacute
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REFEREcircNCIAS
ATTIE WILLIAM Auditoria Conceitos e Aplicaccedilotildees 3 ed Satildeo Paulo Atlas 2000
ATTIE WILLIAM Auditoria Interna Satildeo Paulo Atlas 1992
CREPALDI Silvio Aparecido Auditoria Contaacutebil Teoria e Praacutetica Satildeo Paulo Atlas 2000
FRANCO Hilaacuterio MARRA Ernesto Auditoria Contaacutebil 4 ed Atual Satildeo Paulo Atlas 2001
FUNDAGRO Disponiacutevel em httpwwwfundagroorgbr Acesso em 08 abr 2008
LOPES DE SAacute Antocircnio Curso de Auditoria 9 ed rev ampl e atual Satildeo Paulo Atlas 2000
MOTTA Joatildeo Mauriacutecio Auditoria Principios e Teacutecnicas 2 ed Satildeo Paulo Atlas 1992
Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Insituto Americano de Contadores Puacuteblicos Certificados AICPA
Santos Fabriacutecio Aquino dos Um Estudo Sobre a Atuaccedilatildeo do Auditor nas Empresas Disponiacutevel em ltwwwclassecontabilcombrgt Acesso em 09 junho 2008
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![Page 51: UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJAÍ – UNIVALI CENTRO DE ...siaibib01.univali.br/pdf/Maycon Alexandre Nunes.pdf · Auditoria Contábil é uma técnica que se utiliza da revisão, da](https://reader030.fdocumentos.tips/reader030/viewer/2022011806/5be3e5a309d3f2d7048bfc75/html5/thumbnails/51.jpg)
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Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios e com a conta geral do razatildeo serviccedilo realizado e aprovado pelo
departamento contaacutebil
N ndash Anaacutelise das questotildees 39 40 41 42 43 44 e 45 dos pagamentos
Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias natildeo tem ligaccedilatildeo com serviccedilos
de caixa todos os serviccedilos de conciliaccedilotildees satildeo realizados pelo departamento contaacutebil
obedecendo aos fatos cronologicamente
As rotinas das transferecircncias de numeraacuterio soacute eacute realizado apoacutes assinatura da
autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria atraveacutes de cheque ou on-line o
banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia assinada pelo diretor financeiro
as transferecircncias on-line requer senha bancaacuteria e de internet
O ndash Anaacutelise das questotildees 46 47 48 49 50 e 51 dos pagamentos
Natildeo existe nenhum endosso dentro da empresa apenas para pagamento de
diversas despesas no caixa do banco os pagamentos em dinheiro satildeo realizados
atraveacutes do fundo fixo de caixa e apenas para pequenas despesas
P ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 5 6 7 8 9 e 10 dos bancos
Na entidade existe nos bancos uma conta para movimento geral dos recursos
proacuteprios havendo conferecircncia perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
cada recurso possui uma conta especiacutefica sendo prestado contas ao final dos recursos
as reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo
Conforme responsaacutevel pelo departamento financeiro todas as contas estatildeo
cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as normas estatuaacuterias da
entidade
Q ndash Anaacutelise das questotildees 1 2 3 4 e 5 das generalidades em caixa e bancos
O saldo de caixa eacute conferido com o razatildeo os saldos de bancos conferem com os
evidenciados pelo razatildeo havendo um arquivo para cada banco relativo a extratos e
contratos sendo controlado pelo tesoureiro Os arquivo que o caixa manteacutem eacute o de
prestaccedilatildeo de contas que eacute remetido agrave contabilidade
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Para melhor anaacutelise da situaccedilatildeo da empresa buscou-se identificar pontos fortes
e fracos dos controles internos aplicados aos disponiacuteveis
Tabela 4 Pontos Fortes e Fracos
Pontos Fortes
Pontos Fracos
Conciliaccedilatildeo perioacutedica nas contas bancaacuterias
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Pessoal responsaacutevel pelo reconciliaccedilatildeo eacute realizado por outro departamento dando maior confiabilidade
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Todos os pagamentos satildeo autorizados atraveacutes de duas assinaturas
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade
Os pagamentos satildeo aprovados atraveacutes de uma autorizaccedilatildeo de pagamento que explica o destino
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todos os documentos fiscais satildeo aprovados previamente pelos responsaacuteveis pelos recursos evitando pagamento em dobro
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Todos os cheques satildeo emitidos nominalmente
Natildeo existe autorizaccedilatildeo para saques toda movimentaccedilatildeo financeira eacute realizada via banco
Cada recurso possui uma conta bancaacuteria especiacutefica
As assinaturas dos cheques satildeo realizadas com toda documentaccedilatildeo de destino
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61 RECOMENDACcedilOtildeES E SUGESTOtildeES
Conforme ficou demonstrado na aplicaccedilatildeo do questionaacuterio e observando os
disponiacuteveis da empresa a entidade natildeo possui um sistema de controle em contas a
pagar e receber fluxo de caixa bem como explicaccedilatildeo do destino nas coacutepias dos
cheques
A entidade deve buscar instrumentos que as auxiliem no planejamento e controle
de seus recursos para que estes sejam usados de maneira adequada a fim de
salvaguardar a atividade empresarial e alcanccedilar o objetivo almejado pela empresa O
sucesso de uma entidade demanda cada vez mais o uso de praacuteticas financeiras
apropriadas A realidade aponta para gestores sedentos por informaccedilotildees relevantes
que iratildeo auxiliar seu processo decisoacuterio O objetivo principal eacute enfatizar a importacircncia
do demonstrativo de Fluxo de Caixa como ferramenta para os gestores obterem
eficiecircncia na administraccedilatildeo financeira da entidade
Haacute alguns controles que a entidade poderia instituir visando obter mais
seguranccedila na administraccedilatildeo de seus disponiacuteveis evitando assim sistemas possiacuteveis de
fraudes Uma das principais medidas a serem tomadas e a que pode oferecer maior
seguranccedila nos recursos eacute a sistematizaccedilatildeo computadorizada atraveacutes da informatizaccedilatildeo
A empresa garantiraacute informaccedilotildees seguras que lhe permitiraacute administrar com
antecedecircncia as contas a pagar e receber e implantando um fluxo de caixa prevecirc
situaccedilotildees melhorando a tomada de decisatildeo criando estrateacutegica e prevendo
determinadas situaccedilotildees que a entidade pode corrigir se identificadas com antecedecircncia
Sem a utilizaccedilatildeo de um sistema de controle informatizado a entidade teraacute
dificuldades em confeccionar um fluxo de caixa seguro deixando portanto de obter uma
ferramenta de anaacutelise financeira estrateacutegica e fundamental para um administrador
Contudo natildeo eacute somente a informatizaccedilatildeo que pode oferecer formas de controlar
os disponiacuteveis da entidade A entidade pode utilizar forma mais simples confeccionar
planilhas bem estruturadas onde os administradores poderatildeo registrar todas as contas
a pagar e receber
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A seguir satildeo apresentados alguns exemplos de planilhas que podem ser
confeccionadas e alimentadas sem necessariamente adquirir um sistema informatizado
mas podem ser feitas por um sistema de planilhas Excel ou tabelas
Exemplo 1 Relatoacuterio de Contas a Pagar mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A PAGAR
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
Exemplo 2 Relatoacuterio de Contas a Receber mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A RECEBER
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
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Exemplo 3 Relatoacuterio de Fluxo de caixa mensalanual
RELATOacuteRIO DE FLUXO DE CAIXA
Data Documento Descriccedilatildeo Recebimento Pagamento Saldo
TOTAIS
A apresentaccedilatildeo desses relatoacuterios de contas a pagar a receber e fluxo de caixa
satildeo simplesmente para demonstrar que atraveacutes deles podem-se confeccionar diversos
outros relatoacuterios gerenciais necessaacuterios para um melhor controle dos fatos
administrativos da entidade
Apesar de a entidade utilizar um documento para autorizar o pagamento de suas
contas especificando o destino da despesa rubricada pela Diretoria deveria ser
descriminado na coacutepia do cheque o destino da despesa dando maior confianccedila para
consultas futuras e seguranccedila no caso de extravio desta autorizaccedilatildeo
No entanto a administraccedilatildeo da empresa deve conscientizar-se para a
implantaccedilatildeo dessas mudanccedilas A iniciativa deve partir dos administradores eles tecircm de
estar dispostos a obterem informaccedilotildees mais seguras em relaccedilatildeo as suas
movimentaccedilotildees
Cabe aos administradores atualizarem-se no sentido de perceberem a
necessidade de um maior controle de suas movimentaccedilotildees Subestimando essa
ferramenta contaacutebil que eacute o fluxo de caixa da entidade atraveacutes de relatoacuterios gerenciais
a empresa pode ser surpreendida por natildeo ter a clara noccedilatildeo do comportamento dos
seus nuacutemeros
Aplicando esses sistemas informatizados de controle interno a entidade pode
analisar sua histoacuteria e comparar o comportamento de suas movimentaccedilotildees um ano com
outro
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Tabela 5 Pontos Fracos e Sugestotildees
Pontos Fracos
Sugestotildees
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Os cheques recebidos preacute-datados devem antes de serem arquivados no cofre devem passar pelo sistema de contas a receber interligando com a conta clientes na contabilidade evitando desta forma que este valor fique sem registro sendo vistoriado pelo tesoureiro e pelo responsaacutevel pelo Departamento
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento das contas a pagar e receber prevendo com antecedecircncia os valores a serem pagos e recebidos nos dias seguintes
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento do fluxo de caixa mensal anual prevendo e programando seus recursos com antecedecircncia facilitando a tomada de decisatildeo
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todas as coacutepias de cheques devem explicar o seu destino evitando que documentos em separados possam ser alterados ou fraudados
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Uma melhor capacitaccedilatildeo dos funcionaacuterios para utilizaccedilatildeo de todos os recurso disponiacuteveis pelo sistema jaacute implantado na entidade no caso de o sistema ser ineficiente proceder agrave substituiccedilatildeo
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56
7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A proposta desse trabalho foi agrave anaacutelise dos controles internos dos disponiacuteveis da
Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina cujo ramo de atividades eacute apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o
desenvolvimento rural sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia
teacutecnica e a extensatildeo rural visando a recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos
naturais e do meio ambiente
De maneira geral os objetivos foram atingidos e as suposiccedilotildees confirmadas Os
controles internos foram analisados Foi levantado os procedimentos relacionados ao
controle dos disponiacuteveis e comprovou-se que tais procedimentos apresentaram muitos
pontos fortes e alguns itens a serem implementados conforme exemplo de tabela na
pagina 53 e 54
Desta forma apurou-se que a organizaccedilatildeo dos disponiacuteveis da entidade deve ser
implementado um sistema de informatizado de contas a pagar e receber que permita a
visualizaccedilatildeo mais clara e precisa das movimentaccedilotildees financeiras melhorando
estrategicamente as informaccedilotildees
Implantando um sistema informatizado de forma segura permite ao administrador
obter informaccedilotildees e relatoacuterios mais confiaacuteveis a importacircncia desta ferramenta eacute
essencial para que decisotildees sejam tomadas de forma mais aacutegil e eficaz
Com a realizaccedilatildeo desta pesquisa ficou claramente perceptiacutevel que a estrutura
da entidade estaacute bem soacutelida e segura em seus diversos procedimentos nos disponiacuteveis
com apenas pequenas falhas que podem ser facilmente corrigidas evitando problemas
futuros em proporccedilotildees catastroacuteficas
Cabe aos profissionais capacitados da aacuterea contaacutebil fornecer e assessorar o
administrador com informaccedilotildees e estatiacutesticas histoacutericas de sua proacutepria empresa Enfim
trazer agrave tona informaccedilotildees antes
Somos co-responsaacuteveis pelo sucesso ou insucesso de nossos clientes Um
assessoramento eficaz e eficiente do contador contribui para longevidade de uma
empresa
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57
A principal contribuiccedilatildeo do trabalho para a ciecircncia foi a pesquisa dos controles
internos nos disponiacuteveis da entidade sendo bem estruturado Comprovou-se mais uma
vez que a ciecircncia contaacutebil muito tem a contribuir para a administraccedilatildeo competente
munindo-a com relatoacuterios gerenciais eficazes e eficientes capazes de direcionar o bom
o andamento da entidade
71 LIMITACcedilOtildeES
Natildeo houve nenhuma resistecircncia quanto a aplicaccedilatildeo dos sistemas informatizados
na entidade apenas foi adaptados e aproveitados todos os recursos disponiacuteveis nos
sistemas jaacute existentes na organizaccedilatildeo financeira
Com esta adaptaccedilatildeo no sistema informatizado houve um maior controle do
comportamento dos nuacutemeros sendo registrado completamente as contas a pagar e
receber
Dificuldades apenas para implantaccedilatildeo de um fluxo de caixa eficiente jaacute que as
despesas chegam dias antes de serem pagas natildeo sendo possiacutevel anaacutelise em longo
prazo mas com base numa previsatildeo de fluxo de caixa a empresa jaacute pode planejar seus
recursos financeiros
71 RECOMENDACcedilOtildeES PARA TRABALHOS FUTUROS
Como recomendaccedilotildees para trabalhos futuros voltados agrave auditoria dos controles
internos dos disponiacuteveis da entidade Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina bem como de
qualquer empresa do ramo onde for realizado trabalho equiparado ao aqui
desenvolvido recomenda-se o acompanhamento da implantaccedilatildeo sistematizada caso
ocorra com supervisatildeo perioacutedica Atraveacutes de constantes visitas agrave entidade mantendo o
tratamento amigaacutevel e eacutetico estabelecido desde o iniacutecio dos trabalhos desta forma
buscando que os executores dos sistemas informatizados usufruam de todos os
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recursos disponiacuteveis que o sistema possa oferecer contribuindo assim para um
planejamento eficiente e eficaz nos controles internos dos disponiacuteveis
Essa medida visa supervisionar o andamento dos trabalhos deste a implantaccedilatildeo
ateacute a execuccedilatildeo para que seja implantado da forma como realmente deva ser e natildeo
como devia ser feito ou seja adotando instruccedilotildees deixadas pelo auditor a fim de obter
cem por cento de aproveitamento na implantaccedilatildeo de sistemas informatizados e
procedimentos internos
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ANEXOS
Questionaacuterio aplicado nos controles internos dos disponiacuteveis
1- Como se processam os saques em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Cheque nominal ao Administrador Financeiro para constituir FFC Sendo realizado prestaccedilatildeo de contas ndash Limite R$ 100000
2- Quem requisita os talotildees de cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A requisiccedilatildeo eacute controlada pelo tesoureiro e a requisiccedilatildeo assinada pelo Administrador Financeiro
3- Quem emite os cheques de suprimento
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Tesouraria emite o Cheque e a Diretoria assina sendo sempre em duas assinaturas
Satildeo estes autorizados previamente Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Sendo realizada a prestaccedilatildeo de contas automaticamente eacute reposto o valor para atingir o limite estipulado de FFC
4- Satildeo os Cheques emitidos com coacutepia
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
As coacutepias explicam a destino dos cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Junto a coacutepia do cheque vai uma autorizaccedilatildeo de pagamento que conteacutem o
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60
histoacuterico da operaccedilatildeo de pagamento
5- Os cheques satildeo registrados Mesmo os preacute-datados
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Natildeo existe a emissatildeo de cheques preacute-datados
6- Quem recebe os cheques emitidos por terceiros
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
7- Existe um registro dos cheques recebidos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vinculado a NF de Faturamento
8- Quem faz o registro eacute quem recebe os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
9- Quem recebe os cheques tem acesso ao controle da conta de clientes
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Natildeo haacute contas a receber
10- Qual a rotina dos recebimentos dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
O cheque recebido preacute-datado eacute recebido junto com a NF e guardado dentro de um cofre sem qualquer tipo de registro contaacutebil A Nota fiscal natildeo fica registrado em contas agrave receber
11- Os cheques recebidos satildeo sempre nominais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
12- O que o caixa recebe no dia eacute depositado integralmente
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61
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
13- Quais os tipos normais de entrada no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Haacute apenas fundo fixo de caixa
14- Quais as entradas satildeo consideradas extras
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os valores extras seriam apenas quando haacute devoluccedilatildeo de saldo de adiantamentos a empregados para despesa de empregados e prestaccedilatildeo de contas
15- Como eacute registrado o movimento diaacuterio no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo haacute movimento de caixa toda movimentaccedilatildeo financeira eacute via banco
16- Existe um boletim de caixa ou um resumo
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
17- Os recibos emitidos pelo caixa satildeo feito em quantas vias
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os recibos satildeo em trecircs vias mas totalmente movimentado pelos bancos
18- Qual a distribuiccedilatildeo das vias dos recibos de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Original para cliente segunda via para contabilidade e terceira via bloco
19- Os recibos satildeo numerados
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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20- Qual o criteacuterio de numeraccedilatildeo Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Blocos com 50 vias cada sendo numeraccedilatildeo crescente
21- Haacute controle na numeraccedilatildeo de recibos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tipograficamente
22- Quem controla a numeraccedilatildeo dos recibos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
23- Como eacute feito o recebimento de valores agrave vista
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Depoacutesito em banco
24- Existem tipos especiais de talotildees de notas fiscais para os valores agrave vista
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- Como eacute feito o depoacutesito do numeraacuterio em bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Eacute realizado o depoacutesito e o comprovante anexado junto a respectiva Nota Fiscal
26- Eacute extraiacuteda mais de uma via do impresso de depoacutesito
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
27- Quem controla os depoacutesitos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
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28- Qual a distribuiccedilatildeo das vias do documento de depoacutesito Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Anexado junto a Nota Fiscal e enviado para lanccedilamento no departamento contaacutebil
29- Outros funcionaacuterios de outros serviccedilos colaboram nos serviccedilos de caixa
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
Os funcionaacuterios do departamento contaacutebil realizam a conciliaccedilatildeo bancaacuteria
30- Existe fichas de uso de caixa que tambeacutem satildeo de uso comum de outros
serviccedilos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
31- Existe pagamentos fora da empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
32- Existe rotina segura para tal caso de pagamentos externos Como
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de prestaccedilatildeo de contas mensal dos valores adiantados para pagamento de fornecedores
33- Como eacute feito o controle de valores recebidos em custoacutedia
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
34- Algum funcionaacuterio que realiza movimento de caixa acumula ainda as seguintes
funccedilotildees Faturamento Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de cauccedilotildees e cobranccedilas Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
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Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vendas e expediccedilatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Autorizaccedilatildeo de pagamentos Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
O tesoureiro monta o processo de pagamento e a emissatildeo de autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Controle de autorizaccedilatildeo de devoluccedilotildees de mercadorias e produtos Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Assinatura de cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro no razatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro em contas assinadas Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Registro de Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Chefia do escritoacuterio Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de comissotildees Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Controle de accedilotildees
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Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Serviccedilo de pessoal Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Arquivo Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
35- Algum empregado do caixa geral tem acesso aos serviccedilos expostos no item anterior Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
36- A administraccedilatildeo endossa em banco os cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe endosso um cheque eacute feito para diversos pagamentos
PAGAMENTOS
1- Os pagamentos se processam sempre em cheques nominais Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os cheques emitidos satildeo impressos pela proacutepria empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Haacute controle de numeraccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Satildeo os cheques protegidos a maacutequina
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Os cheques satildeo emitidos com coacutepia
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- A coacutepia explica o destino
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Apenas a autorizaccedilatildeo de pagamento consta o histoacuterico do pagamento a que se destina
7- Quem controla os cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
8- Quem assina os cheques tem outras funccedilotildees Quais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Assina os cheques o Presidente e o Coordenador Administrativo e Financeiro
9- Estas funccedilotildees satildeo permanentes
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Prazo estatutaacuterio ndash 3 em e anos para diretoria
10- Os cheques satildeo aprovados previamente
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
No dia do Pagamento
11- As coacutepias dos cheques satildeo rubricadas por quem os assina
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
12- Haacute conferencia interna das assinaturas
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
13- Os bancos satildeo conhecedores de quem visa o controle interno dos cheques
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Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
14- Existe horaacuterio certo para assinatura dos cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Periacuteodo da manhatilde
15- Existem casos de antedatar ou poacutes-datar cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
16- Como se processa a assinatura dos cheques Mediante apenas o cheque ou
com toda documentaccedilatildeo relativa ao pagamento Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Com toda documentaccedilatildeo do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra responsaacutevel pelo recurso atestando a Nota Fiscal autorizaccedilatildeo de pagamento
17- Quais os documentos apresentados para que um cheque seja aprovado pelo
controle Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Nota Fiscal atestando o recebimento do materialserviccedilo de acordo com a necessidade do projeto
18- O controle assinala tais documentos dando prova da verificaccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
19- A rubrica eacute faacutecil de ser imitada
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
20- Aleacutem de assinar rubrica os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
21- Como satildeo controlados os pagamentos parcelados
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Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo existe contas a pagar
22- O caixa tem controle preacutevio dos pagamentos a fazer
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de um arquivo diaacuterio de contas aacute serem pagas
23- Existe um programa de pagamento
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe um controle de pagamento do dia de acordo com a disponibilidade financeira
24- Existe um plano financeiro mensal
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- O caixa soacute paga depois do visto do controle
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
26- Existe possibilidade de pagamento em dobro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Porque toda despesas tem que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
27- Existe possibilidade de omissatildeo de pagamento
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
28- Os bancos remetem mensalmente o seu extrato de conta
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
29- Quem confere
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
30- A quem se comunica a discrepacircncia de um extrato de conta
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Em caso de divergecircncia a contabilidade recorre a tesouraria para verificar o problema
31- Quem toma providecircncias para o ajuste
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesouraria
32- Quem aprova as contas eacute quem aprova os cheques a pagar
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
33- Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
34- Quem faz as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
35- Quem aprova as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
36- Satildeo feitas reconciliaccedilotildees gerais da conta bancaacuteria com a conta geral do razatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
37- Quem faz estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
38- Quem aprova estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
39- Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias tem ligaccedilatildeo com os serviccedilos
de caixa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
40- Tem relaccedilatildeo com a contadoria
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
41- As reconciliaccedilotildees acompanham todos os fatos cronologicamente
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
42- Quais as rotinas das transferecircncias de numeraacuterio de conta a conta de bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Realizado apoacutes assinatura da autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria
43- Tais transferecircncias passam pelo movimento de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
44- Como eacute processada uma autorizaccedilatildeo de transferecircncia de numeraacuterio de uma
conta para outra em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de cheque ou on-line ndash O banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia Assinada pelo diretor financeiro On-line apenas para Banco do Brasil ndash Todo procedimento requer senha bancaacuteria e de internet
45- O controle toma conhecimento dela
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
46- Os cheques pagos recebem algumas vezes endossos dentro da proacutepria
empresa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
47- Existem pagamentos feitos em dinheiro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Feito em dinheiro atraveacutes de FFC
48- Existe possibilidade da criaccedilatildeo de um fundo ou de uma caixa especial para eles
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
49- Quais satildeo estes pagamentos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Pequenas despesas
50- Em caso de devoluccedilatildeo de cheque quem o recebe
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
51- Qual o controle da devoluccedilatildeo dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
BANCOS
1- Haacute uma perfeita conexatildeo entre os registros de caixa e os de bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
2- Existem contas especiais nos bancos para o movimento do caixa geral
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- O razatildeo possui uma conta para cada movimento com cada banco
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Existe uma conta geral de bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Recursos Proacuteprios
5- Satildeo feitas conferecircncias perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
de bancos ( geral do razatildeo) Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- As reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
7- Todas as contas estatildeo cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as
normas estatutaacuterias e regimentais da empresa Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
8- Quem realiza as operaccedilotildees de desconto com os bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
9- Quem estaacute autorizado a assinar a correspondecircncia para os bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
10- O caixa geral realiza operaccedilotildees nos bancos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
GENERALIDADES ndash CAIXA E BANCOS
1- O saldo de caixa eacute conferido com o do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os saldos de bancos conferem com os evidenciados pelo razatildeo
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Quais os arquivos que o caixa geral manteacutem
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Prestaccedilatildeo de Contas e remetido a contabilidade
4- Existe uma pasta no arquivo para cada banco relativa a extratos e contratos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Quem se encarrega do arquivo dos bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Fonte do Questionaacuterio Lopes de Saacute
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REFEREcircNCIAS
ATTIE WILLIAM Auditoria Conceitos e Aplicaccedilotildees 3 ed Satildeo Paulo Atlas 2000
ATTIE WILLIAM Auditoria Interna Satildeo Paulo Atlas 1992
CREPALDI Silvio Aparecido Auditoria Contaacutebil Teoria e Praacutetica Satildeo Paulo Atlas 2000
FRANCO Hilaacuterio MARRA Ernesto Auditoria Contaacutebil 4 ed Atual Satildeo Paulo Atlas 2001
FUNDAGRO Disponiacutevel em httpwwwfundagroorgbr Acesso em 08 abr 2008
LOPES DE SAacute Antocircnio Curso de Auditoria 9 ed rev ampl e atual Satildeo Paulo Atlas 2000
MOTTA Joatildeo Mauriacutecio Auditoria Principios e Teacutecnicas 2 ed Satildeo Paulo Atlas 1992
Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Insituto Americano de Contadores Puacuteblicos Certificados AICPA
Santos Fabriacutecio Aquino dos Um Estudo Sobre a Atuaccedilatildeo do Auditor nas Empresas Disponiacutevel em ltwwwclassecontabilcombrgt Acesso em 09 junho 2008
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![Page 52: UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJAÍ – UNIVALI CENTRO DE ...siaibib01.univali.br/pdf/Maycon Alexandre Nunes.pdf · Auditoria Contábil é uma técnica que se utiliza da revisão, da](https://reader030.fdocumentos.tips/reader030/viewer/2022011806/5be3e5a309d3f2d7048bfc75/html5/thumbnails/52.jpg)
51
Para melhor anaacutelise da situaccedilatildeo da empresa buscou-se identificar pontos fortes
e fracos dos controles internos aplicados aos disponiacuteveis
Tabela 4 Pontos Fortes e Fracos
Pontos Fortes
Pontos Fracos
Conciliaccedilatildeo perioacutedica nas contas bancaacuterias
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Pessoal responsaacutevel pelo reconciliaccedilatildeo eacute realizado por outro departamento dando maior confiabilidade
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Todos os pagamentos satildeo autorizados atraveacutes de duas assinaturas
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade
Os pagamentos satildeo aprovados atraveacutes de uma autorizaccedilatildeo de pagamento que explica o destino
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todos os documentos fiscais satildeo aprovados previamente pelos responsaacuteveis pelos recursos evitando pagamento em dobro
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Todos os cheques satildeo emitidos nominalmente
Natildeo existe autorizaccedilatildeo para saques toda movimentaccedilatildeo financeira eacute realizada via banco
Cada recurso possui uma conta bancaacuteria especiacutefica
As assinaturas dos cheques satildeo realizadas com toda documentaccedilatildeo de destino
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61 RECOMENDACcedilOtildeES E SUGESTOtildeES
Conforme ficou demonstrado na aplicaccedilatildeo do questionaacuterio e observando os
disponiacuteveis da empresa a entidade natildeo possui um sistema de controle em contas a
pagar e receber fluxo de caixa bem como explicaccedilatildeo do destino nas coacutepias dos
cheques
A entidade deve buscar instrumentos que as auxiliem no planejamento e controle
de seus recursos para que estes sejam usados de maneira adequada a fim de
salvaguardar a atividade empresarial e alcanccedilar o objetivo almejado pela empresa O
sucesso de uma entidade demanda cada vez mais o uso de praacuteticas financeiras
apropriadas A realidade aponta para gestores sedentos por informaccedilotildees relevantes
que iratildeo auxiliar seu processo decisoacuterio O objetivo principal eacute enfatizar a importacircncia
do demonstrativo de Fluxo de Caixa como ferramenta para os gestores obterem
eficiecircncia na administraccedilatildeo financeira da entidade
Haacute alguns controles que a entidade poderia instituir visando obter mais
seguranccedila na administraccedilatildeo de seus disponiacuteveis evitando assim sistemas possiacuteveis de
fraudes Uma das principais medidas a serem tomadas e a que pode oferecer maior
seguranccedila nos recursos eacute a sistematizaccedilatildeo computadorizada atraveacutes da informatizaccedilatildeo
A empresa garantiraacute informaccedilotildees seguras que lhe permitiraacute administrar com
antecedecircncia as contas a pagar e receber e implantando um fluxo de caixa prevecirc
situaccedilotildees melhorando a tomada de decisatildeo criando estrateacutegica e prevendo
determinadas situaccedilotildees que a entidade pode corrigir se identificadas com antecedecircncia
Sem a utilizaccedilatildeo de um sistema de controle informatizado a entidade teraacute
dificuldades em confeccionar um fluxo de caixa seguro deixando portanto de obter uma
ferramenta de anaacutelise financeira estrateacutegica e fundamental para um administrador
Contudo natildeo eacute somente a informatizaccedilatildeo que pode oferecer formas de controlar
os disponiacuteveis da entidade A entidade pode utilizar forma mais simples confeccionar
planilhas bem estruturadas onde os administradores poderatildeo registrar todas as contas
a pagar e receber
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A seguir satildeo apresentados alguns exemplos de planilhas que podem ser
confeccionadas e alimentadas sem necessariamente adquirir um sistema informatizado
mas podem ser feitas por um sistema de planilhas Excel ou tabelas
Exemplo 1 Relatoacuterio de Contas a Pagar mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A PAGAR
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
Exemplo 2 Relatoacuterio de Contas a Receber mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A RECEBER
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
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Exemplo 3 Relatoacuterio de Fluxo de caixa mensalanual
RELATOacuteRIO DE FLUXO DE CAIXA
Data Documento Descriccedilatildeo Recebimento Pagamento Saldo
TOTAIS
A apresentaccedilatildeo desses relatoacuterios de contas a pagar a receber e fluxo de caixa
satildeo simplesmente para demonstrar que atraveacutes deles podem-se confeccionar diversos
outros relatoacuterios gerenciais necessaacuterios para um melhor controle dos fatos
administrativos da entidade
Apesar de a entidade utilizar um documento para autorizar o pagamento de suas
contas especificando o destino da despesa rubricada pela Diretoria deveria ser
descriminado na coacutepia do cheque o destino da despesa dando maior confianccedila para
consultas futuras e seguranccedila no caso de extravio desta autorizaccedilatildeo
No entanto a administraccedilatildeo da empresa deve conscientizar-se para a
implantaccedilatildeo dessas mudanccedilas A iniciativa deve partir dos administradores eles tecircm de
estar dispostos a obterem informaccedilotildees mais seguras em relaccedilatildeo as suas
movimentaccedilotildees
Cabe aos administradores atualizarem-se no sentido de perceberem a
necessidade de um maior controle de suas movimentaccedilotildees Subestimando essa
ferramenta contaacutebil que eacute o fluxo de caixa da entidade atraveacutes de relatoacuterios gerenciais
a empresa pode ser surpreendida por natildeo ter a clara noccedilatildeo do comportamento dos
seus nuacutemeros
Aplicando esses sistemas informatizados de controle interno a entidade pode
analisar sua histoacuteria e comparar o comportamento de suas movimentaccedilotildees um ano com
outro
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Tabela 5 Pontos Fracos e Sugestotildees
Pontos Fracos
Sugestotildees
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Os cheques recebidos preacute-datados devem antes de serem arquivados no cofre devem passar pelo sistema de contas a receber interligando com a conta clientes na contabilidade evitando desta forma que este valor fique sem registro sendo vistoriado pelo tesoureiro e pelo responsaacutevel pelo Departamento
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento das contas a pagar e receber prevendo com antecedecircncia os valores a serem pagos e recebidos nos dias seguintes
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento do fluxo de caixa mensal anual prevendo e programando seus recursos com antecedecircncia facilitando a tomada de decisatildeo
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todas as coacutepias de cheques devem explicar o seu destino evitando que documentos em separados possam ser alterados ou fraudados
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Uma melhor capacitaccedilatildeo dos funcionaacuterios para utilizaccedilatildeo de todos os recurso disponiacuteveis pelo sistema jaacute implantado na entidade no caso de o sistema ser ineficiente proceder agrave substituiccedilatildeo
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56
7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A proposta desse trabalho foi agrave anaacutelise dos controles internos dos disponiacuteveis da
Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina cujo ramo de atividades eacute apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o
desenvolvimento rural sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia
teacutecnica e a extensatildeo rural visando a recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos
naturais e do meio ambiente
De maneira geral os objetivos foram atingidos e as suposiccedilotildees confirmadas Os
controles internos foram analisados Foi levantado os procedimentos relacionados ao
controle dos disponiacuteveis e comprovou-se que tais procedimentos apresentaram muitos
pontos fortes e alguns itens a serem implementados conforme exemplo de tabela na
pagina 53 e 54
Desta forma apurou-se que a organizaccedilatildeo dos disponiacuteveis da entidade deve ser
implementado um sistema de informatizado de contas a pagar e receber que permita a
visualizaccedilatildeo mais clara e precisa das movimentaccedilotildees financeiras melhorando
estrategicamente as informaccedilotildees
Implantando um sistema informatizado de forma segura permite ao administrador
obter informaccedilotildees e relatoacuterios mais confiaacuteveis a importacircncia desta ferramenta eacute
essencial para que decisotildees sejam tomadas de forma mais aacutegil e eficaz
Com a realizaccedilatildeo desta pesquisa ficou claramente perceptiacutevel que a estrutura
da entidade estaacute bem soacutelida e segura em seus diversos procedimentos nos disponiacuteveis
com apenas pequenas falhas que podem ser facilmente corrigidas evitando problemas
futuros em proporccedilotildees catastroacuteficas
Cabe aos profissionais capacitados da aacuterea contaacutebil fornecer e assessorar o
administrador com informaccedilotildees e estatiacutesticas histoacutericas de sua proacutepria empresa Enfim
trazer agrave tona informaccedilotildees antes
Somos co-responsaacuteveis pelo sucesso ou insucesso de nossos clientes Um
assessoramento eficaz e eficiente do contador contribui para longevidade de uma
empresa
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A principal contribuiccedilatildeo do trabalho para a ciecircncia foi a pesquisa dos controles
internos nos disponiacuteveis da entidade sendo bem estruturado Comprovou-se mais uma
vez que a ciecircncia contaacutebil muito tem a contribuir para a administraccedilatildeo competente
munindo-a com relatoacuterios gerenciais eficazes e eficientes capazes de direcionar o bom
o andamento da entidade
71 LIMITACcedilOtildeES
Natildeo houve nenhuma resistecircncia quanto a aplicaccedilatildeo dos sistemas informatizados
na entidade apenas foi adaptados e aproveitados todos os recursos disponiacuteveis nos
sistemas jaacute existentes na organizaccedilatildeo financeira
Com esta adaptaccedilatildeo no sistema informatizado houve um maior controle do
comportamento dos nuacutemeros sendo registrado completamente as contas a pagar e
receber
Dificuldades apenas para implantaccedilatildeo de um fluxo de caixa eficiente jaacute que as
despesas chegam dias antes de serem pagas natildeo sendo possiacutevel anaacutelise em longo
prazo mas com base numa previsatildeo de fluxo de caixa a empresa jaacute pode planejar seus
recursos financeiros
71 RECOMENDACcedilOtildeES PARA TRABALHOS FUTUROS
Como recomendaccedilotildees para trabalhos futuros voltados agrave auditoria dos controles
internos dos disponiacuteveis da entidade Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina bem como de
qualquer empresa do ramo onde for realizado trabalho equiparado ao aqui
desenvolvido recomenda-se o acompanhamento da implantaccedilatildeo sistematizada caso
ocorra com supervisatildeo perioacutedica Atraveacutes de constantes visitas agrave entidade mantendo o
tratamento amigaacutevel e eacutetico estabelecido desde o iniacutecio dos trabalhos desta forma
buscando que os executores dos sistemas informatizados usufruam de todos os
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recursos disponiacuteveis que o sistema possa oferecer contribuindo assim para um
planejamento eficiente e eficaz nos controles internos dos disponiacuteveis
Essa medida visa supervisionar o andamento dos trabalhos deste a implantaccedilatildeo
ateacute a execuccedilatildeo para que seja implantado da forma como realmente deva ser e natildeo
como devia ser feito ou seja adotando instruccedilotildees deixadas pelo auditor a fim de obter
cem por cento de aproveitamento na implantaccedilatildeo de sistemas informatizados e
procedimentos internos
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59
ANEXOS
Questionaacuterio aplicado nos controles internos dos disponiacuteveis
1- Como se processam os saques em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Cheque nominal ao Administrador Financeiro para constituir FFC Sendo realizado prestaccedilatildeo de contas ndash Limite R$ 100000
2- Quem requisita os talotildees de cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A requisiccedilatildeo eacute controlada pelo tesoureiro e a requisiccedilatildeo assinada pelo Administrador Financeiro
3- Quem emite os cheques de suprimento
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Tesouraria emite o Cheque e a Diretoria assina sendo sempre em duas assinaturas
Satildeo estes autorizados previamente Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Sendo realizada a prestaccedilatildeo de contas automaticamente eacute reposto o valor para atingir o limite estipulado de FFC
4- Satildeo os Cheques emitidos com coacutepia
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
As coacutepias explicam a destino dos cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Junto a coacutepia do cheque vai uma autorizaccedilatildeo de pagamento que conteacutem o
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60
histoacuterico da operaccedilatildeo de pagamento
5- Os cheques satildeo registrados Mesmo os preacute-datados
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Natildeo existe a emissatildeo de cheques preacute-datados
6- Quem recebe os cheques emitidos por terceiros
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
7- Existe um registro dos cheques recebidos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vinculado a NF de Faturamento
8- Quem faz o registro eacute quem recebe os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
9- Quem recebe os cheques tem acesso ao controle da conta de clientes
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Natildeo haacute contas a receber
10- Qual a rotina dos recebimentos dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
O cheque recebido preacute-datado eacute recebido junto com a NF e guardado dentro de um cofre sem qualquer tipo de registro contaacutebil A Nota fiscal natildeo fica registrado em contas agrave receber
11- Os cheques recebidos satildeo sempre nominais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
12- O que o caixa recebe no dia eacute depositado integralmente
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61
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
13- Quais os tipos normais de entrada no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Haacute apenas fundo fixo de caixa
14- Quais as entradas satildeo consideradas extras
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os valores extras seriam apenas quando haacute devoluccedilatildeo de saldo de adiantamentos a empregados para despesa de empregados e prestaccedilatildeo de contas
15- Como eacute registrado o movimento diaacuterio no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo haacute movimento de caixa toda movimentaccedilatildeo financeira eacute via banco
16- Existe um boletim de caixa ou um resumo
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
17- Os recibos emitidos pelo caixa satildeo feito em quantas vias
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os recibos satildeo em trecircs vias mas totalmente movimentado pelos bancos
18- Qual a distribuiccedilatildeo das vias dos recibos de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Original para cliente segunda via para contabilidade e terceira via bloco
19- Os recibos satildeo numerados
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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20- Qual o criteacuterio de numeraccedilatildeo Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Blocos com 50 vias cada sendo numeraccedilatildeo crescente
21- Haacute controle na numeraccedilatildeo de recibos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tipograficamente
22- Quem controla a numeraccedilatildeo dos recibos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
23- Como eacute feito o recebimento de valores agrave vista
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Depoacutesito em banco
24- Existem tipos especiais de talotildees de notas fiscais para os valores agrave vista
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- Como eacute feito o depoacutesito do numeraacuterio em bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Eacute realizado o depoacutesito e o comprovante anexado junto a respectiva Nota Fiscal
26- Eacute extraiacuteda mais de uma via do impresso de depoacutesito
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
27- Quem controla os depoacutesitos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
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28- Qual a distribuiccedilatildeo das vias do documento de depoacutesito Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Anexado junto a Nota Fiscal e enviado para lanccedilamento no departamento contaacutebil
29- Outros funcionaacuterios de outros serviccedilos colaboram nos serviccedilos de caixa
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
Os funcionaacuterios do departamento contaacutebil realizam a conciliaccedilatildeo bancaacuteria
30- Existe fichas de uso de caixa que tambeacutem satildeo de uso comum de outros
serviccedilos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
31- Existe pagamentos fora da empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
32- Existe rotina segura para tal caso de pagamentos externos Como
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de prestaccedilatildeo de contas mensal dos valores adiantados para pagamento de fornecedores
33- Como eacute feito o controle de valores recebidos em custoacutedia
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
34- Algum funcionaacuterio que realiza movimento de caixa acumula ainda as seguintes
funccedilotildees Faturamento Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de cauccedilotildees e cobranccedilas Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
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Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vendas e expediccedilatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Autorizaccedilatildeo de pagamentos Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
O tesoureiro monta o processo de pagamento e a emissatildeo de autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Controle de autorizaccedilatildeo de devoluccedilotildees de mercadorias e produtos Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Assinatura de cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro no razatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro em contas assinadas Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Registro de Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Chefia do escritoacuterio Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de comissotildees Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Controle de accedilotildees
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65
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Serviccedilo de pessoal Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Arquivo Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
35- Algum empregado do caixa geral tem acesso aos serviccedilos expostos no item anterior Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
36- A administraccedilatildeo endossa em banco os cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe endosso um cheque eacute feito para diversos pagamentos
PAGAMENTOS
1- Os pagamentos se processam sempre em cheques nominais Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os cheques emitidos satildeo impressos pela proacutepria empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Haacute controle de numeraccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Satildeo os cheques protegidos a maacutequina
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Os cheques satildeo emitidos com coacutepia
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- A coacutepia explica o destino
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Apenas a autorizaccedilatildeo de pagamento consta o histoacuterico do pagamento a que se destina
7- Quem controla os cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
8- Quem assina os cheques tem outras funccedilotildees Quais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Assina os cheques o Presidente e o Coordenador Administrativo e Financeiro
9- Estas funccedilotildees satildeo permanentes
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Prazo estatutaacuterio ndash 3 em e anos para diretoria
10- Os cheques satildeo aprovados previamente
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
No dia do Pagamento
11- As coacutepias dos cheques satildeo rubricadas por quem os assina
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
12- Haacute conferencia interna das assinaturas
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
13- Os bancos satildeo conhecedores de quem visa o controle interno dos cheques
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Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
14- Existe horaacuterio certo para assinatura dos cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Periacuteodo da manhatilde
15- Existem casos de antedatar ou poacutes-datar cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
16- Como se processa a assinatura dos cheques Mediante apenas o cheque ou
com toda documentaccedilatildeo relativa ao pagamento Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Com toda documentaccedilatildeo do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra responsaacutevel pelo recurso atestando a Nota Fiscal autorizaccedilatildeo de pagamento
17- Quais os documentos apresentados para que um cheque seja aprovado pelo
controle Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Nota Fiscal atestando o recebimento do materialserviccedilo de acordo com a necessidade do projeto
18- O controle assinala tais documentos dando prova da verificaccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
19- A rubrica eacute faacutecil de ser imitada
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
20- Aleacutem de assinar rubrica os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
21- Como satildeo controlados os pagamentos parcelados
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Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo existe contas a pagar
22- O caixa tem controle preacutevio dos pagamentos a fazer
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de um arquivo diaacuterio de contas aacute serem pagas
23- Existe um programa de pagamento
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe um controle de pagamento do dia de acordo com a disponibilidade financeira
24- Existe um plano financeiro mensal
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- O caixa soacute paga depois do visto do controle
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
26- Existe possibilidade de pagamento em dobro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Porque toda despesas tem que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
27- Existe possibilidade de omissatildeo de pagamento
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
28- Os bancos remetem mensalmente o seu extrato de conta
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
29- Quem confere
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
30- A quem se comunica a discrepacircncia de um extrato de conta
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Em caso de divergecircncia a contabilidade recorre a tesouraria para verificar o problema
31- Quem toma providecircncias para o ajuste
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesouraria
32- Quem aprova as contas eacute quem aprova os cheques a pagar
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
33- Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
34- Quem faz as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
35- Quem aprova as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
36- Satildeo feitas reconciliaccedilotildees gerais da conta bancaacuteria com a conta geral do razatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
37- Quem faz estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
38- Quem aprova estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
39- Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias tem ligaccedilatildeo com os serviccedilos
de caixa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
40- Tem relaccedilatildeo com a contadoria
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
41- As reconciliaccedilotildees acompanham todos os fatos cronologicamente
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
42- Quais as rotinas das transferecircncias de numeraacuterio de conta a conta de bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Realizado apoacutes assinatura da autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria
43- Tais transferecircncias passam pelo movimento de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
44- Como eacute processada uma autorizaccedilatildeo de transferecircncia de numeraacuterio de uma
conta para outra em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de cheque ou on-line ndash O banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia Assinada pelo diretor financeiro On-line apenas para Banco do Brasil ndash Todo procedimento requer senha bancaacuteria e de internet
45- O controle toma conhecimento dela
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
46- Os cheques pagos recebem algumas vezes endossos dentro da proacutepria
empresa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
47- Existem pagamentos feitos em dinheiro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Feito em dinheiro atraveacutes de FFC
48- Existe possibilidade da criaccedilatildeo de um fundo ou de uma caixa especial para eles
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
49- Quais satildeo estes pagamentos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Pequenas despesas
50- Em caso de devoluccedilatildeo de cheque quem o recebe
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
51- Qual o controle da devoluccedilatildeo dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
BANCOS
1- Haacute uma perfeita conexatildeo entre os registros de caixa e os de bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
2- Existem contas especiais nos bancos para o movimento do caixa geral
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- O razatildeo possui uma conta para cada movimento com cada banco
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Existe uma conta geral de bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Recursos Proacuteprios
5- Satildeo feitas conferecircncias perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
de bancos ( geral do razatildeo) Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- As reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
7- Todas as contas estatildeo cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as
normas estatutaacuterias e regimentais da empresa Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
8- Quem realiza as operaccedilotildees de desconto com os bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
9- Quem estaacute autorizado a assinar a correspondecircncia para os bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
10- O caixa geral realiza operaccedilotildees nos bancos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
GENERALIDADES ndash CAIXA E BANCOS
1- O saldo de caixa eacute conferido com o do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os saldos de bancos conferem com os evidenciados pelo razatildeo
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Quais os arquivos que o caixa geral manteacutem
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Prestaccedilatildeo de Contas e remetido a contabilidade
4- Existe uma pasta no arquivo para cada banco relativa a extratos e contratos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Quem se encarrega do arquivo dos bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Fonte do Questionaacuterio Lopes de Saacute
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REFEREcircNCIAS
ATTIE WILLIAM Auditoria Conceitos e Aplicaccedilotildees 3 ed Satildeo Paulo Atlas 2000
ATTIE WILLIAM Auditoria Interna Satildeo Paulo Atlas 1992
CREPALDI Silvio Aparecido Auditoria Contaacutebil Teoria e Praacutetica Satildeo Paulo Atlas 2000
FRANCO Hilaacuterio MARRA Ernesto Auditoria Contaacutebil 4 ed Atual Satildeo Paulo Atlas 2001
FUNDAGRO Disponiacutevel em httpwwwfundagroorgbr Acesso em 08 abr 2008
LOPES DE SAacute Antocircnio Curso de Auditoria 9 ed rev ampl e atual Satildeo Paulo Atlas 2000
MOTTA Joatildeo Mauriacutecio Auditoria Principios e Teacutecnicas 2 ed Satildeo Paulo Atlas 1992
Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Insituto Americano de Contadores Puacuteblicos Certificados AICPA
Santos Fabriacutecio Aquino dos Um Estudo Sobre a Atuaccedilatildeo do Auditor nas Empresas Disponiacutevel em ltwwwclassecontabilcombrgt Acesso em 09 junho 2008
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![Page 53: UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJAÍ – UNIVALI CENTRO DE ...siaibib01.univali.br/pdf/Maycon Alexandre Nunes.pdf · Auditoria Contábil é uma técnica que se utiliza da revisão, da](https://reader030.fdocumentos.tips/reader030/viewer/2022011806/5be3e5a309d3f2d7048bfc75/html5/thumbnails/53.jpg)
52
61 RECOMENDACcedilOtildeES E SUGESTOtildeES
Conforme ficou demonstrado na aplicaccedilatildeo do questionaacuterio e observando os
disponiacuteveis da empresa a entidade natildeo possui um sistema de controle em contas a
pagar e receber fluxo de caixa bem como explicaccedilatildeo do destino nas coacutepias dos
cheques
A entidade deve buscar instrumentos que as auxiliem no planejamento e controle
de seus recursos para que estes sejam usados de maneira adequada a fim de
salvaguardar a atividade empresarial e alcanccedilar o objetivo almejado pela empresa O
sucesso de uma entidade demanda cada vez mais o uso de praacuteticas financeiras
apropriadas A realidade aponta para gestores sedentos por informaccedilotildees relevantes
que iratildeo auxiliar seu processo decisoacuterio O objetivo principal eacute enfatizar a importacircncia
do demonstrativo de Fluxo de Caixa como ferramenta para os gestores obterem
eficiecircncia na administraccedilatildeo financeira da entidade
Haacute alguns controles que a entidade poderia instituir visando obter mais
seguranccedila na administraccedilatildeo de seus disponiacuteveis evitando assim sistemas possiacuteveis de
fraudes Uma das principais medidas a serem tomadas e a que pode oferecer maior
seguranccedila nos recursos eacute a sistematizaccedilatildeo computadorizada atraveacutes da informatizaccedilatildeo
A empresa garantiraacute informaccedilotildees seguras que lhe permitiraacute administrar com
antecedecircncia as contas a pagar e receber e implantando um fluxo de caixa prevecirc
situaccedilotildees melhorando a tomada de decisatildeo criando estrateacutegica e prevendo
determinadas situaccedilotildees que a entidade pode corrigir se identificadas com antecedecircncia
Sem a utilizaccedilatildeo de um sistema de controle informatizado a entidade teraacute
dificuldades em confeccionar um fluxo de caixa seguro deixando portanto de obter uma
ferramenta de anaacutelise financeira estrateacutegica e fundamental para um administrador
Contudo natildeo eacute somente a informatizaccedilatildeo que pode oferecer formas de controlar
os disponiacuteveis da entidade A entidade pode utilizar forma mais simples confeccionar
planilhas bem estruturadas onde os administradores poderatildeo registrar todas as contas
a pagar e receber
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53
A seguir satildeo apresentados alguns exemplos de planilhas que podem ser
confeccionadas e alimentadas sem necessariamente adquirir um sistema informatizado
mas podem ser feitas por um sistema de planilhas Excel ou tabelas
Exemplo 1 Relatoacuterio de Contas a Pagar mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A PAGAR
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
Exemplo 2 Relatoacuterio de Contas a Receber mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A RECEBER
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
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Exemplo 3 Relatoacuterio de Fluxo de caixa mensalanual
RELATOacuteRIO DE FLUXO DE CAIXA
Data Documento Descriccedilatildeo Recebimento Pagamento Saldo
TOTAIS
A apresentaccedilatildeo desses relatoacuterios de contas a pagar a receber e fluxo de caixa
satildeo simplesmente para demonstrar que atraveacutes deles podem-se confeccionar diversos
outros relatoacuterios gerenciais necessaacuterios para um melhor controle dos fatos
administrativos da entidade
Apesar de a entidade utilizar um documento para autorizar o pagamento de suas
contas especificando o destino da despesa rubricada pela Diretoria deveria ser
descriminado na coacutepia do cheque o destino da despesa dando maior confianccedila para
consultas futuras e seguranccedila no caso de extravio desta autorizaccedilatildeo
No entanto a administraccedilatildeo da empresa deve conscientizar-se para a
implantaccedilatildeo dessas mudanccedilas A iniciativa deve partir dos administradores eles tecircm de
estar dispostos a obterem informaccedilotildees mais seguras em relaccedilatildeo as suas
movimentaccedilotildees
Cabe aos administradores atualizarem-se no sentido de perceberem a
necessidade de um maior controle de suas movimentaccedilotildees Subestimando essa
ferramenta contaacutebil que eacute o fluxo de caixa da entidade atraveacutes de relatoacuterios gerenciais
a empresa pode ser surpreendida por natildeo ter a clara noccedilatildeo do comportamento dos
seus nuacutemeros
Aplicando esses sistemas informatizados de controle interno a entidade pode
analisar sua histoacuteria e comparar o comportamento de suas movimentaccedilotildees um ano com
outro
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Tabela 5 Pontos Fracos e Sugestotildees
Pontos Fracos
Sugestotildees
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Os cheques recebidos preacute-datados devem antes de serem arquivados no cofre devem passar pelo sistema de contas a receber interligando com a conta clientes na contabilidade evitando desta forma que este valor fique sem registro sendo vistoriado pelo tesoureiro e pelo responsaacutevel pelo Departamento
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento das contas a pagar e receber prevendo com antecedecircncia os valores a serem pagos e recebidos nos dias seguintes
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento do fluxo de caixa mensal anual prevendo e programando seus recursos com antecedecircncia facilitando a tomada de decisatildeo
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todas as coacutepias de cheques devem explicar o seu destino evitando que documentos em separados possam ser alterados ou fraudados
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Uma melhor capacitaccedilatildeo dos funcionaacuterios para utilizaccedilatildeo de todos os recurso disponiacuteveis pelo sistema jaacute implantado na entidade no caso de o sistema ser ineficiente proceder agrave substituiccedilatildeo
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7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A proposta desse trabalho foi agrave anaacutelise dos controles internos dos disponiacuteveis da
Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina cujo ramo de atividades eacute apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o
desenvolvimento rural sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia
teacutecnica e a extensatildeo rural visando a recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos
naturais e do meio ambiente
De maneira geral os objetivos foram atingidos e as suposiccedilotildees confirmadas Os
controles internos foram analisados Foi levantado os procedimentos relacionados ao
controle dos disponiacuteveis e comprovou-se que tais procedimentos apresentaram muitos
pontos fortes e alguns itens a serem implementados conforme exemplo de tabela na
pagina 53 e 54
Desta forma apurou-se que a organizaccedilatildeo dos disponiacuteveis da entidade deve ser
implementado um sistema de informatizado de contas a pagar e receber que permita a
visualizaccedilatildeo mais clara e precisa das movimentaccedilotildees financeiras melhorando
estrategicamente as informaccedilotildees
Implantando um sistema informatizado de forma segura permite ao administrador
obter informaccedilotildees e relatoacuterios mais confiaacuteveis a importacircncia desta ferramenta eacute
essencial para que decisotildees sejam tomadas de forma mais aacutegil e eficaz
Com a realizaccedilatildeo desta pesquisa ficou claramente perceptiacutevel que a estrutura
da entidade estaacute bem soacutelida e segura em seus diversos procedimentos nos disponiacuteveis
com apenas pequenas falhas que podem ser facilmente corrigidas evitando problemas
futuros em proporccedilotildees catastroacuteficas
Cabe aos profissionais capacitados da aacuterea contaacutebil fornecer e assessorar o
administrador com informaccedilotildees e estatiacutesticas histoacutericas de sua proacutepria empresa Enfim
trazer agrave tona informaccedilotildees antes
Somos co-responsaacuteveis pelo sucesso ou insucesso de nossos clientes Um
assessoramento eficaz e eficiente do contador contribui para longevidade de uma
empresa
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A principal contribuiccedilatildeo do trabalho para a ciecircncia foi a pesquisa dos controles
internos nos disponiacuteveis da entidade sendo bem estruturado Comprovou-se mais uma
vez que a ciecircncia contaacutebil muito tem a contribuir para a administraccedilatildeo competente
munindo-a com relatoacuterios gerenciais eficazes e eficientes capazes de direcionar o bom
o andamento da entidade
71 LIMITACcedilOtildeES
Natildeo houve nenhuma resistecircncia quanto a aplicaccedilatildeo dos sistemas informatizados
na entidade apenas foi adaptados e aproveitados todos os recursos disponiacuteveis nos
sistemas jaacute existentes na organizaccedilatildeo financeira
Com esta adaptaccedilatildeo no sistema informatizado houve um maior controle do
comportamento dos nuacutemeros sendo registrado completamente as contas a pagar e
receber
Dificuldades apenas para implantaccedilatildeo de um fluxo de caixa eficiente jaacute que as
despesas chegam dias antes de serem pagas natildeo sendo possiacutevel anaacutelise em longo
prazo mas com base numa previsatildeo de fluxo de caixa a empresa jaacute pode planejar seus
recursos financeiros
71 RECOMENDACcedilOtildeES PARA TRABALHOS FUTUROS
Como recomendaccedilotildees para trabalhos futuros voltados agrave auditoria dos controles
internos dos disponiacuteveis da entidade Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina bem como de
qualquer empresa do ramo onde for realizado trabalho equiparado ao aqui
desenvolvido recomenda-se o acompanhamento da implantaccedilatildeo sistematizada caso
ocorra com supervisatildeo perioacutedica Atraveacutes de constantes visitas agrave entidade mantendo o
tratamento amigaacutevel e eacutetico estabelecido desde o iniacutecio dos trabalhos desta forma
buscando que os executores dos sistemas informatizados usufruam de todos os
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recursos disponiacuteveis que o sistema possa oferecer contribuindo assim para um
planejamento eficiente e eficaz nos controles internos dos disponiacuteveis
Essa medida visa supervisionar o andamento dos trabalhos deste a implantaccedilatildeo
ateacute a execuccedilatildeo para que seja implantado da forma como realmente deva ser e natildeo
como devia ser feito ou seja adotando instruccedilotildees deixadas pelo auditor a fim de obter
cem por cento de aproveitamento na implantaccedilatildeo de sistemas informatizados e
procedimentos internos
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59
ANEXOS
Questionaacuterio aplicado nos controles internos dos disponiacuteveis
1- Como se processam os saques em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Cheque nominal ao Administrador Financeiro para constituir FFC Sendo realizado prestaccedilatildeo de contas ndash Limite R$ 100000
2- Quem requisita os talotildees de cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A requisiccedilatildeo eacute controlada pelo tesoureiro e a requisiccedilatildeo assinada pelo Administrador Financeiro
3- Quem emite os cheques de suprimento
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Tesouraria emite o Cheque e a Diretoria assina sendo sempre em duas assinaturas
Satildeo estes autorizados previamente Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Sendo realizada a prestaccedilatildeo de contas automaticamente eacute reposto o valor para atingir o limite estipulado de FFC
4- Satildeo os Cheques emitidos com coacutepia
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
As coacutepias explicam a destino dos cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Junto a coacutepia do cheque vai uma autorizaccedilatildeo de pagamento que conteacutem o
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60
histoacuterico da operaccedilatildeo de pagamento
5- Os cheques satildeo registrados Mesmo os preacute-datados
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Natildeo existe a emissatildeo de cheques preacute-datados
6- Quem recebe os cheques emitidos por terceiros
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
7- Existe um registro dos cheques recebidos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vinculado a NF de Faturamento
8- Quem faz o registro eacute quem recebe os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
9- Quem recebe os cheques tem acesso ao controle da conta de clientes
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Natildeo haacute contas a receber
10- Qual a rotina dos recebimentos dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
O cheque recebido preacute-datado eacute recebido junto com a NF e guardado dentro de um cofre sem qualquer tipo de registro contaacutebil A Nota fiscal natildeo fica registrado em contas agrave receber
11- Os cheques recebidos satildeo sempre nominais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
12- O que o caixa recebe no dia eacute depositado integralmente
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61
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
13- Quais os tipos normais de entrada no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Haacute apenas fundo fixo de caixa
14- Quais as entradas satildeo consideradas extras
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os valores extras seriam apenas quando haacute devoluccedilatildeo de saldo de adiantamentos a empregados para despesa de empregados e prestaccedilatildeo de contas
15- Como eacute registrado o movimento diaacuterio no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo haacute movimento de caixa toda movimentaccedilatildeo financeira eacute via banco
16- Existe um boletim de caixa ou um resumo
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
17- Os recibos emitidos pelo caixa satildeo feito em quantas vias
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os recibos satildeo em trecircs vias mas totalmente movimentado pelos bancos
18- Qual a distribuiccedilatildeo das vias dos recibos de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Original para cliente segunda via para contabilidade e terceira via bloco
19- Os recibos satildeo numerados
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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20- Qual o criteacuterio de numeraccedilatildeo Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Blocos com 50 vias cada sendo numeraccedilatildeo crescente
21- Haacute controle na numeraccedilatildeo de recibos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tipograficamente
22- Quem controla a numeraccedilatildeo dos recibos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
23- Como eacute feito o recebimento de valores agrave vista
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Depoacutesito em banco
24- Existem tipos especiais de talotildees de notas fiscais para os valores agrave vista
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- Como eacute feito o depoacutesito do numeraacuterio em bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Eacute realizado o depoacutesito e o comprovante anexado junto a respectiva Nota Fiscal
26- Eacute extraiacuteda mais de uma via do impresso de depoacutesito
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
27- Quem controla os depoacutesitos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
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28- Qual a distribuiccedilatildeo das vias do documento de depoacutesito Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Anexado junto a Nota Fiscal e enviado para lanccedilamento no departamento contaacutebil
29- Outros funcionaacuterios de outros serviccedilos colaboram nos serviccedilos de caixa
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
Os funcionaacuterios do departamento contaacutebil realizam a conciliaccedilatildeo bancaacuteria
30- Existe fichas de uso de caixa que tambeacutem satildeo de uso comum de outros
serviccedilos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
31- Existe pagamentos fora da empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
32- Existe rotina segura para tal caso de pagamentos externos Como
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de prestaccedilatildeo de contas mensal dos valores adiantados para pagamento de fornecedores
33- Como eacute feito o controle de valores recebidos em custoacutedia
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
34- Algum funcionaacuterio que realiza movimento de caixa acumula ainda as seguintes
funccedilotildees Faturamento Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de cauccedilotildees e cobranccedilas Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
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Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vendas e expediccedilatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Autorizaccedilatildeo de pagamentos Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
O tesoureiro monta o processo de pagamento e a emissatildeo de autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Controle de autorizaccedilatildeo de devoluccedilotildees de mercadorias e produtos Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Assinatura de cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro no razatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro em contas assinadas Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Registro de Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Chefia do escritoacuterio Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de comissotildees Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Controle de accedilotildees
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65
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Serviccedilo de pessoal Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Arquivo Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
35- Algum empregado do caixa geral tem acesso aos serviccedilos expostos no item anterior Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
36- A administraccedilatildeo endossa em banco os cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe endosso um cheque eacute feito para diversos pagamentos
PAGAMENTOS
1- Os pagamentos se processam sempre em cheques nominais Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os cheques emitidos satildeo impressos pela proacutepria empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Haacute controle de numeraccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Satildeo os cheques protegidos a maacutequina
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Os cheques satildeo emitidos com coacutepia
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66
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- A coacutepia explica o destino
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Apenas a autorizaccedilatildeo de pagamento consta o histoacuterico do pagamento a que se destina
7- Quem controla os cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
8- Quem assina os cheques tem outras funccedilotildees Quais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Assina os cheques o Presidente e o Coordenador Administrativo e Financeiro
9- Estas funccedilotildees satildeo permanentes
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Prazo estatutaacuterio ndash 3 em e anos para diretoria
10- Os cheques satildeo aprovados previamente
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
No dia do Pagamento
11- As coacutepias dos cheques satildeo rubricadas por quem os assina
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
12- Haacute conferencia interna das assinaturas
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
13- Os bancos satildeo conhecedores de quem visa o controle interno dos cheques
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Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
14- Existe horaacuterio certo para assinatura dos cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Periacuteodo da manhatilde
15- Existem casos de antedatar ou poacutes-datar cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
16- Como se processa a assinatura dos cheques Mediante apenas o cheque ou
com toda documentaccedilatildeo relativa ao pagamento Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Com toda documentaccedilatildeo do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra responsaacutevel pelo recurso atestando a Nota Fiscal autorizaccedilatildeo de pagamento
17- Quais os documentos apresentados para que um cheque seja aprovado pelo
controle Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Nota Fiscal atestando o recebimento do materialserviccedilo de acordo com a necessidade do projeto
18- O controle assinala tais documentos dando prova da verificaccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
19- A rubrica eacute faacutecil de ser imitada
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
20- Aleacutem de assinar rubrica os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
21- Como satildeo controlados os pagamentos parcelados
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Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo existe contas a pagar
22- O caixa tem controle preacutevio dos pagamentos a fazer
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de um arquivo diaacuterio de contas aacute serem pagas
23- Existe um programa de pagamento
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe um controle de pagamento do dia de acordo com a disponibilidade financeira
24- Existe um plano financeiro mensal
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- O caixa soacute paga depois do visto do controle
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
26- Existe possibilidade de pagamento em dobro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Porque toda despesas tem que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
27- Existe possibilidade de omissatildeo de pagamento
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
28- Os bancos remetem mensalmente o seu extrato de conta
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
29- Quem confere
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
30- A quem se comunica a discrepacircncia de um extrato de conta
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Em caso de divergecircncia a contabilidade recorre a tesouraria para verificar o problema
31- Quem toma providecircncias para o ajuste
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesouraria
32- Quem aprova as contas eacute quem aprova os cheques a pagar
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
33- Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
34- Quem faz as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
35- Quem aprova as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
36- Satildeo feitas reconciliaccedilotildees gerais da conta bancaacuteria com a conta geral do razatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
37- Quem faz estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
38- Quem aprova estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
39- Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias tem ligaccedilatildeo com os serviccedilos
de caixa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
40- Tem relaccedilatildeo com a contadoria
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
41- As reconciliaccedilotildees acompanham todos os fatos cronologicamente
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
42- Quais as rotinas das transferecircncias de numeraacuterio de conta a conta de bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Realizado apoacutes assinatura da autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria
43- Tais transferecircncias passam pelo movimento de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
44- Como eacute processada uma autorizaccedilatildeo de transferecircncia de numeraacuterio de uma
conta para outra em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de cheque ou on-line ndash O banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia Assinada pelo diretor financeiro On-line apenas para Banco do Brasil ndash Todo procedimento requer senha bancaacuteria e de internet
45- O controle toma conhecimento dela
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
46- Os cheques pagos recebem algumas vezes endossos dentro da proacutepria
empresa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
47- Existem pagamentos feitos em dinheiro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Feito em dinheiro atraveacutes de FFC
48- Existe possibilidade da criaccedilatildeo de um fundo ou de uma caixa especial para eles
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
49- Quais satildeo estes pagamentos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Pequenas despesas
50- Em caso de devoluccedilatildeo de cheque quem o recebe
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
51- Qual o controle da devoluccedilatildeo dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
BANCOS
1- Haacute uma perfeita conexatildeo entre os registros de caixa e os de bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
2- Existem contas especiais nos bancos para o movimento do caixa geral
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- O razatildeo possui uma conta para cada movimento com cada banco
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Existe uma conta geral de bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Recursos Proacuteprios
5- Satildeo feitas conferecircncias perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
de bancos ( geral do razatildeo) Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- As reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
7- Todas as contas estatildeo cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as
normas estatutaacuterias e regimentais da empresa Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
8- Quem realiza as operaccedilotildees de desconto com os bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
9- Quem estaacute autorizado a assinar a correspondecircncia para os bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
10- O caixa geral realiza operaccedilotildees nos bancos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
GENERALIDADES ndash CAIXA E BANCOS
1- O saldo de caixa eacute conferido com o do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os saldos de bancos conferem com os evidenciados pelo razatildeo
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Quais os arquivos que o caixa geral manteacutem
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Prestaccedilatildeo de Contas e remetido a contabilidade
4- Existe uma pasta no arquivo para cada banco relativa a extratos e contratos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Quem se encarrega do arquivo dos bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Fonte do Questionaacuterio Lopes de Saacute
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REFEREcircNCIAS
ATTIE WILLIAM Auditoria Conceitos e Aplicaccedilotildees 3 ed Satildeo Paulo Atlas 2000
ATTIE WILLIAM Auditoria Interna Satildeo Paulo Atlas 1992
CREPALDI Silvio Aparecido Auditoria Contaacutebil Teoria e Praacutetica Satildeo Paulo Atlas 2000
FRANCO Hilaacuterio MARRA Ernesto Auditoria Contaacutebil 4 ed Atual Satildeo Paulo Atlas 2001
FUNDAGRO Disponiacutevel em httpwwwfundagroorgbr Acesso em 08 abr 2008
LOPES DE SAacute Antocircnio Curso de Auditoria 9 ed rev ampl e atual Satildeo Paulo Atlas 2000
MOTTA Joatildeo Mauriacutecio Auditoria Principios e Teacutecnicas 2 ed Satildeo Paulo Atlas 1992
Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Insituto Americano de Contadores Puacuteblicos Certificados AICPA
Santos Fabriacutecio Aquino dos Um Estudo Sobre a Atuaccedilatildeo do Auditor nas Empresas Disponiacutevel em ltwwwclassecontabilcombrgt Acesso em 09 junho 2008
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![Page 54: UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJAÍ – UNIVALI CENTRO DE ...siaibib01.univali.br/pdf/Maycon Alexandre Nunes.pdf · Auditoria Contábil é uma técnica que se utiliza da revisão, da](https://reader030.fdocumentos.tips/reader030/viewer/2022011806/5be3e5a309d3f2d7048bfc75/html5/thumbnails/54.jpg)
53
A seguir satildeo apresentados alguns exemplos de planilhas que podem ser
confeccionadas e alimentadas sem necessariamente adquirir um sistema informatizado
mas podem ser feitas por um sistema de planilhas Excel ou tabelas
Exemplo 1 Relatoacuterio de Contas a Pagar mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A PAGAR
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
Exemplo 2 Relatoacuterio de Contas a Receber mensalanual
RELATOacuteRIO DE CONTAS A RECEBER
Data Documento Descriccedilatildeo Valor Saldo
TOTAL
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Exemplo 3 Relatoacuterio de Fluxo de caixa mensalanual
RELATOacuteRIO DE FLUXO DE CAIXA
Data Documento Descriccedilatildeo Recebimento Pagamento Saldo
TOTAIS
A apresentaccedilatildeo desses relatoacuterios de contas a pagar a receber e fluxo de caixa
satildeo simplesmente para demonstrar que atraveacutes deles podem-se confeccionar diversos
outros relatoacuterios gerenciais necessaacuterios para um melhor controle dos fatos
administrativos da entidade
Apesar de a entidade utilizar um documento para autorizar o pagamento de suas
contas especificando o destino da despesa rubricada pela Diretoria deveria ser
descriminado na coacutepia do cheque o destino da despesa dando maior confianccedila para
consultas futuras e seguranccedila no caso de extravio desta autorizaccedilatildeo
No entanto a administraccedilatildeo da empresa deve conscientizar-se para a
implantaccedilatildeo dessas mudanccedilas A iniciativa deve partir dos administradores eles tecircm de
estar dispostos a obterem informaccedilotildees mais seguras em relaccedilatildeo as suas
movimentaccedilotildees
Cabe aos administradores atualizarem-se no sentido de perceberem a
necessidade de um maior controle de suas movimentaccedilotildees Subestimando essa
ferramenta contaacutebil que eacute o fluxo de caixa da entidade atraveacutes de relatoacuterios gerenciais
a empresa pode ser surpreendida por natildeo ter a clara noccedilatildeo do comportamento dos
seus nuacutemeros
Aplicando esses sistemas informatizados de controle interno a entidade pode
analisar sua histoacuteria e comparar o comportamento de suas movimentaccedilotildees um ano com
outro
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Tabela 5 Pontos Fracos e Sugestotildees
Pontos Fracos
Sugestotildees
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Os cheques recebidos preacute-datados devem antes de serem arquivados no cofre devem passar pelo sistema de contas a receber interligando com a conta clientes na contabilidade evitando desta forma que este valor fique sem registro sendo vistoriado pelo tesoureiro e pelo responsaacutevel pelo Departamento
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento das contas a pagar e receber prevendo com antecedecircncia os valores a serem pagos e recebidos nos dias seguintes
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento do fluxo de caixa mensal anual prevendo e programando seus recursos com antecedecircncia facilitando a tomada de decisatildeo
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todas as coacutepias de cheques devem explicar o seu destino evitando que documentos em separados possam ser alterados ou fraudados
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Uma melhor capacitaccedilatildeo dos funcionaacuterios para utilizaccedilatildeo de todos os recurso disponiacuteveis pelo sistema jaacute implantado na entidade no caso de o sistema ser ineficiente proceder agrave substituiccedilatildeo
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7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A proposta desse trabalho foi agrave anaacutelise dos controles internos dos disponiacuteveis da
Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina cujo ramo de atividades eacute apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o
desenvolvimento rural sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia
teacutecnica e a extensatildeo rural visando a recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos
naturais e do meio ambiente
De maneira geral os objetivos foram atingidos e as suposiccedilotildees confirmadas Os
controles internos foram analisados Foi levantado os procedimentos relacionados ao
controle dos disponiacuteveis e comprovou-se que tais procedimentos apresentaram muitos
pontos fortes e alguns itens a serem implementados conforme exemplo de tabela na
pagina 53 e 54
Desta forma apurou-se que a organizaccedilatildeo dos disponiacuteveis da entidade deve ser
implementado um sistema de informatizado de contas a pagar e receber que permita a
visualizaccedilatildeo mais clara e precisa das movimentaccedilotildees financeiras melhorando
estrategicamente as informaccedilotildees
Implantando um sistema informatizado de forma segura permite ao administrador
obter informaccedilotildees e relatoacuterios mais confiaacuteveis a importacircncia desta ferramenta eacute
essencial para que decisotildees sejam tomadas de forma mais aacutegil e eficaz
Com a realizaccedilatildeo desta pesquisa ficou claramente perceptiacutevel que a estrutura
da entidade estaacute bem soacutelida e segura em seus diversos procedimentos nos disponiacuteveis
com apenas pequenas falhas que podem ser facilmente corrigidas evitando problemas
futuros em proporccedilotildees catastroacuteficas
Cabe aos profissionais capacitados da aacuterea contaacutebil fornecer e assessorar o
administrador com informaccedilotildees e estatiacutesticas histoacutericas de sua proacutepria empresa Enfim
trazer agrave tona informaccedilotildees antes
Somos co-responsaacuteveis pelo sucesso ou insucesso de nossos clientes Um
assessoramento eficaz e eficiente do contador contribui para longevidade de uma
empresa
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A principal contribuiccedilatildeo do trabalho para a ciecircncia foi a pesquisa dos controles
internos nos disponiacuteveis da entidade sendo bem estruturado Comprovou-se mais uma
vez que a ciecircncia contaacutebil muito tem a contribuir para a administraccedilatildeo competente
munindo-a com relatoacuterios gerenciais eficazes e eficientes capazes de direcionar o bom
o andamento da entidade
71 LIMITACcedilOtildeES
Natildeo houve nenhuma resistecircncia quanto a aplicaccedilatildeo dos sistemas informatizados
na entidade apenas foi adaptados e aproveitados todos os recursos disponiacuteveis nos
sistemas jaacute existentes na organizaccedilatildeo financeira
Com esta adaptaccedilatildeo no sistema informatizado houve um maior controle do
comportamento dos nuacutemeros sendo registrado completamente as contas a pagar e
receber
Dificuldades apenas para implantaccedilatildeo de um fluxo de caixa eficiente jaacute que as
despesas chegam dias antes de serem pagas natildeo sendo possiacutevel anaacutelise em longo
prazo mas com base numa previsatildeo de fluxo de caixa a empresa jaacute pode planejar seus
recursos financeiros
71 RECOMENDACcedilOtildeES PARA TRABALHOS FUTUROS
Como recomendaccedilotildees para trabalhos futuros voltados agrave auditoria dos controles
internos dos disponiacuteveis da entidade Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina bem como de
qualquer empresa do ramo onde for realizado trabalho equiparado ao aqui
desenvolvido recomenda-se o acompanhamento da implantaccedilatildeo sistematizada caso
ocorra com supervisatildeo perioacutedica Atraveacutes de constantes visitas agrave entidade mantendo o
tratamento amigaacutevel e eacutetico estabelecido desde o iniacutecio dos trabalhos desta forma
buscando que os executores dos sistemas informatizados usufruam de todos os
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recursos disponiacuteveis que o sistema possa oferecer contribuindo assim para um
planejamento eficiente e eficaz nos controles internos dos disponiacuteveis
Essa medida visa supervisionar o andamento dos trabalhos deste a implantaccedilatildeo
ateacute a execuccedilatildeo para que seja implantado da forma como realmente deva ser e natildeo
como devia ser feito ou seja adotando instruccedilotildees deixadas pelo auditor a fim de obter
cem por cento de aproveitamento na implantaccedilatildeo de sistemas informatizados e
procedimentos internos
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ANEXOS
Questionaacuterio aplicado nos controles internos dos disponiacuteveis
1- Como se processam os saques em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Cheque nominal ao Administrador Financeiro para constituir FFC Sendo realizado prestaccedilatildeo de contas ndash Limite R$ 100000
2- Quem requisita os talotildees de cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A requisiccedilatildeo eacute controlada pelo tesoureiro e a requisiccedilatildeo assinada pelo Administrador Financeiro
3- Quem emite os cheques de suprimento
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Tesouraria emite o Cheque e a Diretoria assina sendo sempre em duas assinaturas
Satildeo estes autorizados previamente Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Sendo realizada a prestaccedilatildeo de contas automaticamente eacute reposto o valor para atingir o limite estipulado de FFC
4- Satildeo os Cheques emitidos com coacutepia
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
As coacutepias explicam a destino dos cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Junto a coacutepia do cheque vai uma autorizaccedilatildeo de pagamento que conteacutem o
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histoacuterico da operaccedilatildeo de pagamento
5- Os cheques satildeo registrados Mesmo os preacute-datados
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Natildeo existe a emissatildeo de cheques preacute-datados
6- Quem recebe os cheques emitidos por terceiros
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
7- Existe um registro dos cheques recebidos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vinculado a NF de Faturamento
8- Quem faz o registro eacute quem recebe os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
9- Quem recebe os cheques tem acesso ao controle da conta de clientes
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Natildeo haacute contas a receber
10- Qual a rotina dos recebimentos dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
O cheque recebido preacute-datado eacute recebido junto com a NF e guardado dentro de um cofre sem qualquer tipo de registro contaacutebil A Nota fiscal natildeo fica registrado em contas agrave receber
11- Os cheques recebidos satildeo sempre nominais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
12- O que o caixa recebe no dia eacute depositado integralmente
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61
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
13- Quais os tipos normais de entrada no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Haacute apenas fundo fixo de caixa
14- Quais as entradas satildeo consideradas extras
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os valores extras seriam apenas quando haacute devoluccedilatildeo de saldo de adiantamentos a empregados para despesa de empregados e prestaccedilatildeo de contas
15- Como eacute registrado o movimento diaacuterio no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo haacute movimento de caixa toda movimentaccedilatildeo financeira eacute via banco
16- Existe um boletim de caixa ou um resumo
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
17- Os recibos emitidos pelo caixa satildeo feito em quantas vias
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os recibos satildeo em trecircs vias mas totalmente movimentado pelos bancos
18- Qual a distribuiccedilatildeo das vias dos recibos de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Original para cliente segunda via para contabilidade e terceira via bloco
19- Os recibos satildeo numerados
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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20- Qual o criteacuterio de numeraccedilatildeo Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Blocos com 50 vias cada sendo numeraccedilatildeo crescente
21- Haacute controle na numeraccedilatildeo de recibos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tipograficamente
22- Quem controla a numeraccedilatildeo dos recibos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
23- Como eacute feito o recebimento de valores agrave vista
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Depoacutesito em banco
24- Existem tipos especiais de talotildees de notas fiscais para os valores agrave vista
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- Como eacute feito o depoacutesito do numeraacuterio em bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Eacute realizado o depoacutesito e o comprovante anexado junto a respectiva Nota Fiscal
26- Eacute extraiacuteda mais de uma via do impresso de depoacutesito
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
27- Quem controla os depoacutesitos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
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28- Qual a distribuiccedilatildeo das vias do documento de depoacutesito Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Anexado junto a Nota Fiscal e enviado para lanccedilamento no departamento contaacutebil
29- Outros funcionaacuterios de outros serviccedilos colaboram nos serviccedilos de caixa
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
Os funcionaacuterios do departamento contaacutebil realizam a conciliaccedilatildeo bancaacuteria
30- Existe fichas de uso de caixa que tambeacutem satildeo de uso comum de outros
serviccedilos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
31- Existe pagamentos fora da empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
32- Existe rotina segura para tal caso de pagamentos externos Como
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de prestaccedilatildeo de contas mensal dos valores adiantados para pagamento de fornecedores
33- Como eacute feito o controle de valores recebidos em custoacutedia
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
34- Algum funcionaacuterio que realiza movimento de caixa acumula ainda as seguintes
funccedilotildees Faturamento Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de cauccedilotildees e cobranccedilas Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
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Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vendas e expediccedilatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Autorizaccedilatildeo de pagamentos Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
O tesoureiro monta o processo de pagamento e a emissatildeo de autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Controle de autorizaccedilatildeo de devoluccedilotildees de mercadorias e produtos Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Assinatura de cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro no razatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro em contas assinadas Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Registro de Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Chefia do escritoacuterio Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de comissotildees Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Controle de accedilotildees
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Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Serviccedilo de pessoal Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Arquivo Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
35- Algum empregado do caixa geral tem acesso aos serviccedilos expostos no item anterior Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
36- A administraccedilatildeo endossa em banco os cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe endosso um cheque eacute feito para diversos pagamentos
PAGAMENTOS
1- Os pagamentos se processam sempre em cheques nominais Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os cheques emitidos satildeo impressos pela proacutepria empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Haacute controle de numeraccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Satildeo os cheques protegidos a maacutequina
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Os cheques satildeo emitidos com coacutepia
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- A coacutepia explica o destino
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Apenas a autorizaccedilatildeo de pagamento consta o histoacuterico do pagamento a que se destina
7- Quem controla os cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
8- Quem assina os cheques tem outras funccedilotildees Quais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Assina os cheques o Presidente e o Coordenador Administrativo e Financeiro
9- Estas funccedilotildees satildeo permanentes
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Prazo estatutaacuterio ndash 3 em e anos para diretoria
10- Os cheques satildeo aprovados previamente
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
No dia do Pagamento
11- As coacutepias dos cheques satildeo rubricadas por quem os assina
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
12- Haacute conferencia interna das assinaturas
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
13- Os bancos satildeo conhecedores de quem visa o controle interno dos cheques
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Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
14- Existe horaacuterio certo para assinatura dos cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Periacuteodo da manhatilde
15- Existem casos de antedatar ou poacutes-datar cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
16- Como se processa a assinatura dos cheques Mediante apenas o cheque ou
com toda documentaccedilatildeo relativa ao pagamento Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Com toda documentaccedilatildeo do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra responsaacutevel pelo recurso atestando a Nota Fiscal autorizaccedilatildeo de pagamento
17- Quais os documentos apresentados para que um cheque seja aprovado pelo
controle Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Nota Fiscal atestando o recebimento do materialserviccedilo de acordo com a necessidade do projeto
18- O controle assinala tais documentos dando prova da verificaccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
19- A rubrica eacute faacutecil de ser imitada
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
20- Aleacutem de assinar rubrica os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
21- Como satildeo controlados os pagamentos parcelados
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Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo existe contas a pagar
22- O caixa tem controle preacutevio dos pagamentos a fazer
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de um arquivo diaacuterio de contas aacute serem pagas
23- Existe um programa de pagamento
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe um controle de pagamento do dia de acordo com a disponibilidade financeira
24- Existe um plano financeiro mensal
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- O caixa soacute paga depois do visto do controle
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
26- Existe possibilidade de pagamento em dobro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Porque toda despesas tem que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
27- Existe possibilidade de omissatildeo de pagamento
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
28- Os bancos remetem mensalmente o seu extrato de conta
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
29- Quem confere
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
30- A quem se comunica a discrepacircncia de um extrato de conta
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Em caso de divergecircncia a contabilidade recorre a tesouraria para verificar o problema
31- Quem toma providecircncias para o ajuste
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesouraria
32- Quem aprova as contas eacute quem aprova os cheques a pagar
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
33- Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
34- Quem faz as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
35- Quem aprova as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
36- Satildeo feitas reconciliaccedilotildees gerais da conta bancaacuteria com a conta geral do razatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
37- Quem faz estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
38- Quem aprova estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
39- Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias tem ligaccedilatildeo com os serviccedilos
de caixa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
40- Tem relaccedilatildeo com a contadoria
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
41- As reconciliaccedilotildees acompanham todos os fatos cronologicamente
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
42- Quais as rotinas das transferecircncias de numeraacuterio de conta a conta de bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Realizado apoacutes assinatura da autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria
43- Tais transferecircncias passam pelo movimento de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
44- Como eacute processada uma autorizaccedilatildeo de transferecircncia de numeraacuterio de uma
conta para outra em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de cheque ou on-line ndash O banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia Assinada pelo diretor financeiro On-line apenas para Banco do Brasil ndash Todo procedimento requer senha bancaacuteria e de internet
45- O controle toma conhecimento dela
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
46- Os cheques pagos recebem algumas vezes endossos dentro da proacutepria
empresa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
47- Existem pagamentos feitos em dinheiro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Feito em dinheiro atraveacutes de FFC
48- Existe possibilidade da criaccedilatildeo de um fundo ou de uma caixa especial para eles
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
49- Quais satildeo estes pagamentos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Pequenas despesas
50- Em caso de devoluccedilatildeo de cheque quem o recebe
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
51- Qual o controle da devoluccedilatildeo dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
BANCOS
1- Haacute uma perfeita conexatildeo entre os registros de caixa e os de bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
2- Existem contas especiais nos bancos para o movimento do caixa geral
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- O razatildeo possui uma conta para cada movimento com cada banco
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Existe uma conta geral de bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Recursos Proacuteprios
5- Satildeo feitas conferecircncias perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
de bancos ( geral do razatildeo) Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- As reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
7- Todas as contas estatildeo cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as
normas estatutaacuterias e regimentais da empresa Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
8- Quem realiza as operaccedilotildees de desconto com os bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
9- Quem estaacute autorizado a assinar a correspondecircncia para os bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
10- O caixa geral realiza operaccedilotildees nos bancos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
GENERALIDADES ndash CAIXA E BANCOS
1- O saldo de caixa eacute conferido com o do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os saldos de bancos conferem com os evidenciados pelo razatildeo
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Quais os arquivos que o caixa geral manteacutem
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Prestaccedilatildeo de Contas e remetido a contabilidade
4- Existe uma pasta no arquivo para cada banco relativa a extratos e contratos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Quem se encarrega do arquivo dos bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Fonte do Questionaacuterio Lopes de Saacute
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REFEREcircNCIAS
ATTIE WILLIAM Auditoria Conceitos e Aplicaccedilotildees 3 ed Satildeo Paulo Atlas 2000
ATTIE WILLIAM Auditoria Interna Satildeo Paulo Atlas 1992
CREPALDI Silvio Aparecido Auditoria Contaacutebil Teoria e Praacutetica Satildeo Paulo Atlas 2000
FRANCO Hilaacuterio MARRA Ernesto Auditoria Contaacutebil 4 ed Atual Satildeo Paulo Atlas 2001
FUNDAGRO Disponiacutevel em httpwwwfundagroorgbr Acesso em 08 abr 2008
LOPES DE SAacute Antocircnio Curso de Auditoria 9 ed rev ampl e atual Satildeo Paulo Atlas 2000
MOTTA Joatildeo Mauriacutecio Auditoria Principios e Teacutecnicas 2 ed Satildeo Paulo Atlas 1992
Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Insituto Americano de Contadores Puacuteblicos Certificados AICPA
Santos Fabriacutecio Aquino dos Um Estudo Sobre a Atuaccedilatildeo do Auditor nas Empresas Disponiacutevel em ltwwwclassecontabilcombrgt Acesso em 09 junho 2008
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![Page 55: UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJAÍ – UNIVALI CENTRO DE ...siaibib01.univali.br/pdf/Maycon Alexandre Nunes.pdf · Auditoria Contábil é uma técnica que se utiliza da revisão, da](https://reader030.fdocumentos.tips/reader030/viewer/2022011806/5be3e5a309d3f2d7048bfc75/html5/thumbnails/55.jpg)
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Exemplo 3 Relatoacuterio de Fluxo de caixa mensalanual
RELATOacuteRIO DE FLUXO DE CAIXA
Data Documento Descriccedilatildeo Recebimento Pagamento Saldo
TOTAIS
A apresentaccedilatildeo desses relatoacuterios de contas a pagar a receber e fluxo de caixa
satildeo simplesmente para demonstrar que atraveacutes deles podem-se confeccionar diversos
outros relatoacuterios gerenciais necessaacuterios para um melhor controle dos fatos
administrativos da entidade
Apesar de a entidade utilizar um documento para autorizar o pagamento de suas
contas especificando o destino da despesa rubricada pela Diretoria deveria ser
descriminado na coacutepia do cheque o destino da despesa dando maior confianccedila para
consultas futuras e seguranccedila no caso de extravio desta autorizaccedilatildeo
No entanto a administraccedilatildeo da empresa deve conscientizar-se para a
implantaccedilatildeo dessas mudanccedilas A iniciativa deve partir dos administradores eles tecircm de
estar dispostos a obterem informaccedilotildees mais seguras em relaccedilatildeo as suas
movimentaccedilotildees
Cabe aos administradores atualizarem-se no sentido de perceberem a
necessidade de um maior controle de suas movimentaccedilotildees Subestimando essa
ferramenta contaacutebil que eacute o fluxo de caixa da entidade atraveacutes de relatoacuterios gerenciais
a empresa pode ser surpreendida por natildeo ter a clara noccedilatildeo do comportamento dos
seus nuacutemeros
Aplicando esses sistemas informatizados de controle interno a entidade pode
analisar sua histoacuteria e comparar o comportamento de suas movimentaccedilotildees um ano com
outro
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Tabela 5 Pontos Fracos e Sugestotildees
Pontos Fracos
Sugestotildees
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Os cheques recebidos preacute-datados devem antes de serem arquivados no cofre devem passar pelo sistema de contas a receber interligando com a conta clientes na contabilidade evitando desta forma que este valor fique sem registro sendo vistoriado pelo tesoureiro e pelo responsaacutevel pelo Departamento
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento das contas a pagar e receber prevendo com antecedecircncia os valores a serem pagos e recebidos nos dias seguintes
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento do fluxo de caixa mensal anual prevendo e programando seus recursos com antecedecircncia facilitando a tomada de decisatildeo
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todas as coacutepias de cheques devem explicar o seu destino evitando que documentos em separados possam ser alterados ou fraudados
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Uma melhor capacitaccedilatildeo dos funcionaacuterios para utilizaccedilatildeo de todos os recurso disponiacuteveis pelo sistema jaacute implantado na entidade no caso de o sistema ser ineficiente proceder agrave substituiccedilatildeo
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7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A proposta desse trabalho foi agrave anaacutelise dos controles internos dos disponiacuteveis da
Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina cujo ramo de atividades eacute apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o
desenvolvimento rural sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia
teacutecnica e a extensatildeo rural visando a recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos
naturais e do meio ambiente
De maneira geral os objetivos foram atingidos e as suposiccedilotildees confirmadas Os
controles internos foram analisados Foi levantado os procedimentos relacionados ao
controle dos disponiacuteveis e comprovou-se que tais procedimentos apresentaram muitos
pontos fortes e alguns itens a serem implementados conforme exemplo de tabela na
pagina 53 e 54
Desta forma apurou-se que a organizaccedilatildeo dos disponiacuteveis da entidade deve ser
implementado um sistema de informatizado de contas a pagar e receber que permita a
visualizaccedilatildeo mais clara e precisa das movimentaccedilotildees financeiras melhorando
estrategicamente as informaccedilotildees
Implantando um sistema informatizado de forma segura permite ao administrador
obter informaccedilotildees e relatoacuterios mais confiaacuteveis a importacircncia desta ferramenta eacute
essencial para que decisotildees sejam tomadas de forma mais aacutegil e eficaz
Com a realizaccedilatildeo desta pesquisa ficou claramente perceptiacutevel que a estrutura
da entidade estaacute bem soacutelida e segura em seus diversos procedimentos nos disponiacuteveis
com apenas pequenas falhas que podem ser facilmente corrigidas evitando problemas
futuros em proporccedilotildees catastroacuteficas
Cabe aos profissionais capacitados da aacuterea contaacutebil fornecer e assessorar o
administrador com informaccedilotildees e estatiacutesticas histoacutericas de sua proacutepria empresa Enfim
trazer agrave tona informaccedilotildees antes
Somos co-responsaacuteveis pelo sucesso ou insucesso de nossos clientes Um
assessoramento eficaz e eficiente do contador contribui para longevidade de uma
empresa
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A principal contribuiccedilatildeo do trabalho para a ciecircncia foi a pesquisa dos controles
internos nos disponiacuteveis da entidade sendo bem estruturado Comprovou-se mais uma
vez que a ciecircncia contaacutebil muito tem a contribuir para a administraccedilatildeo competente
munindo-a com relatoacuterios gerenciais eficazes e eficientes capazes de direcionar o bom
o andamento da entidade
71 LIMITACcedilOtildeES
Natildeo houve nenhuma resistecircncia quanto a aplicaccedilatildeo dos sistemas informatizados
na entidade apenas foi adaptados e aproveitados todos os recursos disponiacuteveis nos
sistemas jaacute existentes na organizaccedilatildeo financeira
Com esta adaptaccedilatildeo no sistema informatizado houve um maior controle do
comportamento dos nuacutemeros sendo registrado completamente as contas a pagar e
receber
Dificuldades apenas para implantaccedilatildeo de um fluxo de caixa eficiente jaacute que as
despesas chegam dias antes de serem pagas natildeo sendo possiacutevel anaacutelise em longo
prazo mas com base numa previsatildeo de fluxo de caixa a empresa jaacute pode planejar seus
recursos financeiros
71 RECOMENDACcedilOtildeES PARA TRABALHOS FUTUROS
Como recomendaccedilotildees para trabalhos futuros voltados agrave auditoria dos controles
internos dos disponiacuteveis da entidade Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina bem como de
qualquer empresa do ramo onde for realizado trabalho equiparado ao aqui
desenvolvido recomenda-se o acompanhamento da implantaccedilatildeo sistematizada caso
ocorra com supervisatildeo perioacutedica Atraveacutes de constantes visitas agrave entidade mantendo o
tratamento amigaacutevel e eacutetico estabelecido desde o iniacutecio dos trabalhos desta forma
buscando que os executores dos sistemas informatizados usufruam de todos os
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recursos disponiacuteveis que o sistema possa oferecer contribuindo assim para um
planejamento eficiente e eficaz nos controles internos dos disponiacuteveis
Essa medida visa supervisionar o andamento dos trabalhos deste a implantaccedilatildeo
ateacute a execuccedilatildeo para que seja implantado da forma como realmente deva ser e natildeo
como devia ser feito ou seja adotando instruccedilotildees deixadas pelo auditor a fim de obter
cem por cento de aproveitamento na implantaccedilatildeo de sistemas informatizados e
procedimentos internos
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ANEXOS
Questionaacuterio aplicado nos controles internos dos disponiacuteveis
1- Como se processam os saques em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Cheque nominal ao Administrador Financeiro para constituir FFC Sendo realizado prestaccedilatildeo de contas ndash Limite R$ 100000
2- Quem requisita os talotildees de cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A requisiccedilatildeo eacute controlada pelo tesoureiro e a requisiccedilatildeo assinada pelo Administrador Financeiro
3- Quem emite os cheques de suprimento
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Tesouraria emite o Cheque e a Diretoria assina sendo sempre em duas assinaturas
Satildeo estes autorizados previamente Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Sendo realizada a prestaccedilatildeo de contas automaticamente eacute reposto o valor para atingir o limite estipulado de FFC
4- Satildeo os Cheques emitidos com coacutepia
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
As coacutepias explicam a destino dos cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Junto a coacutepia do cheque vai uma autorizaccedilatildeo de pagamento que conteacutem o
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histoacuterico da operaccedilatildeo de pagamento
5- Os cheques satildeo registrados Mesmo os preacute-datados
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Natildeo existe a emissatildeo de cheques preacute-datados
6- Quem recebe os cheques emitidos por terceiros
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
7- Existe um registro dos cheques recebidos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vinculado a NF de Faturamento
8- Quem faz o registro eacute quem recebe os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
9- Quem recebe os cheques tem acesso ao controle da conta de clientes
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Natildeo haacute contas a receber
10- Qual a rotina dos recebimentos dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
O cheque recebido preacute-datado eacute recebido junto com a NF e guardado dentro de um cofre sem qualquer tipo de registro contaacutebil A Nota fiscal natildeo fica registrado em contas agrave receber
11- Os cheques recebidos satildeo sempre nominais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
12- O que o caixa recebe no dia eacute depositado integralmente
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61
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
13- Quais os tipos normais de entrada no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Haacute apenas fundo fixo de caixa
14- Quais as entradas satildeo consideradas extras
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os valores extras seriam apenas quando haacute devoluccedilatildeo de saldo de adiantamentos a empregados para despesa de empregados e prestaccedilatildeo de contas
15- Como eacute registrado o movimento diaacuterio no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo haacute movimento de caixa toda movimentaccedilatildeo financeira eacute via banco
16- Existe um boletim de caixa ou um resumo
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
17- Os recibos emitidos pelo caixa satildeo feito em quantas vias
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os recibos satildeo em trecircs vias mas totalmente movimentado pelos bancos
18- Qual a distribuiccedilatildeo das vias dos recibos de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Original para cliente segunda via para contabilidade e terceira via bloco
19- Os recibos satildeo numerados
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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20- Qual o criteacuterio de numeraccedilatildeo Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Blocos com 50 vias cada sendo numeraccedilatildeo crescente
21- Haacute controle na numeraccedilatildeo de recibos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tipograficamente
22- Quem controla a numeraccedilatildeo dos recibos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
23- Como eacute feito o recebimento de valores agrave vista
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Depoacutesito em banco
24- Existem tipos especiais de talotildees de notas fiscais para os valores agrave vista
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- Como eacute feito o depoacutesito do numeraacuterio em bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Eacute realizado o depoacutesito e o comprovante anexado junto a respectiva Nota Fiscal
26- Eacute extraiacuteda mais de uma via do impresso de depoacutesito
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
27- Quem controla os depoacutesitos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
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28- Qual a distribuiccedilatildeo das vias do documento de depoacutesito Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Anexado junto a Nota Fiscal e enviado para lanccedilamento no departamento contaacutebil
29- Outros funcionaacuterios de outros serviccedilos colaboram nos serviccedilos de caixa
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
Os funcionaacuterios do departamento contaacutebil realizam a conciliaccedilatildeo bancaacuteria
30- Existe fichas de uso de caixa que tambeacutem satildeo de uso comum de outros
serviccedilos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
31- Existe pagamentos fora da empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
32- Existe rotina segura para tal caso de pagamentos externos Como
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de prestaccedilatildeo de contas mensal dos valores adiantados para pagamento de fornecedores
33- Como eacute feito o controle de valores recebidos em custoacutedia
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
34- Algum funcionaacuterio que realiza movimento de caixa acumula ainda as seguintes
funccedilotildees Faturamento Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de cauccedilotildees e cobranccedilas Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
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Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vendas e expediccedilatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Autorizaccedilatildeo de pagamentos Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
O tesoureiro monta o processo de pagamento e a emissatildeo de autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Controle de autorizaccedilatildeo de devoluccedilotildees de mercadorias e produtos Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Assinatura de cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro no razatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro em contas assinadas Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Registro de Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Chefia do escritoacuterio Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de comissotildees Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Controle de accedilotildees
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Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Serviccedilo de pessoal Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Arquivo Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
35- Algum empregado do caixa geral tem acesso aos serviccedilos expostos no item anterior Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
36- A administraccedilatildeo endossa em banco os cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe endosso um cheque eacute feito para diversos pagamentos
PAGAMENTOS
1- Os pagamentos se processam sempre em cheques nominais Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os cheques emitidos satildeo impressos pela proacutepria empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Haacute controle de numeraccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Satildeo os cheques protegidos a maacutequina
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Os cheques satildeo emitidos com coacutepia
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66
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- A coacutepia explica o destino
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Apenas a autorizaccedilatildeo de pagamento consta o histoacuterico do pagamento a que se destina
7- Quem controla os cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
8- Quem assina os cheques tem outras funccedilotildees Quais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Assina os cheques o Presidente e o Coordenador Administrativo e Financeiro
9- Estas funccedilotildees satildeo permanentes
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Prazo estatutaacuterio ndash 3 em e anos para diretoria
10- Os cheques satildeo aprovados previamente
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
No dia do Pagamento
11- As coacutepias dos cheques satildeo rubricadas por quem os assina
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
12- Haacute conferencia interna das assinaturas
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
13- Os bancos satildeo conhecedores de quem visa o controle interno dos cheques
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67
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
14- Existe horaacuterio certo para assinatura dos cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Periacuteodo da manhatilde
15- Existem casos de antedatar ou poacutes-datar cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
16- Como se processa a assinatura dos cheques Mediante apenas o cheque ou
com toda documentaccedilatildeo relativa ao pagamento Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Com toda documentaccedilatildeo do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra responsaacutevel pelo recurso atestando a Nota Fiscal autorizaccedilatildeo de pagamento
17- Quais os documentos apresentados para que um cheque seja aprovado pelo
controle Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Nota Fiscal atestando o recebimento do materialserviccedilo de acordo com a necessidade do projeto
18- O controle assinala tais documentos dando prova da verificaccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
19- A rubrica eacute faacutecil de ser imitada
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
20- Aleacutem de assinar rubrica os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
21- Como satildeo controlados os pagamentos parcelados
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Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo existe contas a pagar
22- O caixa tem controle preacutevio dos pagamentos a fazer
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de um arquivo diaacuterio de contas aacute serem pagas
23- Existe um programa de pagamento
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe um controle de pagamento do dia de acordo com a disponibilidade financeira
24- Existe um plano financeiro mensal
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- O caixa soacute paga depois do visto do controle
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
26- Existe possibilidade de pagamento em dobro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Porque toda despesas tem que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
27- Existe possibilidade de omissatildeo de pagamento
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
28- Os bancos remetem mensalmente o seu extrato de conta
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
29- Quem confere
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
30- A quem se comunica a discrepacircncia de um extrato de conta
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Em caso de divergecircncia a contabilidade recorre a tesouraria para verificar o problema
31- Quem toma providecircncias para o ajuste
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesouraria
32- Quem aprova as contas eacute quem aprova os cheques a pagar
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
33- Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
34- Quem faz as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
35- Quem aprova as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
36- Satildeo feitas reconciliaccedilotildees gerais da conta bancaacuteria com a conta geral do razatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
37- Quem faz estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
38- Quem aprova estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
39- Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias tem ligaccedilatildeo com os serviccedilos
de caixa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
40- Tem relaccedilatildeo com a contadoria
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
41- As reconciliaccedilotildees acompanham todos os fatos cronologicamente
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
42- Quais as rotinas das transferecircncias de numeraacuterio de conta a conta de bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Realizado apoacutes assinatura da autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria
43- Tais transferecircncias passam pelo movimento de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
44- Como eacute processada uma autorizaccedilatildeo de transferecircncia de numeraacuterio de uma
conta para outra em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de cheque ou on-line ndash O banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia Assinada pelo diretor financeiro On-line apenas para Banco do Brasil ndash Todo procedimento requer senha bancaacuteria e de internet
45- O controle toma conhecimento dela
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
46- Os cheques pagos recebem algumas vezes endossos dentro da proacutepria
empresa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
47- Existem pagamentos feitos em dinheiro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Feito em dinheiro atraveacutes de FFC
48- Existe possibilidade da criaccedilatildeo de um fundo ou de uma caixa especial para eles
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
49- Quais satildeo estes pagamentos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Pequenas despesas
50- Em caso de devoluccedilatildeo de cheque quem o recebe
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
51- Qual o controle da devoluccedilatildeo dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
BANCOS
1- Haacute uma perfeita conexatildeo entre os registros de caixa e os de bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
2- Existem contas especiais nos bancos para o movimento do caixa geral
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- O razatildeo possui uma conta para cada movimento com cada banco
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Existe uma conta geral de bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Recursos Proacuteprios
5- Satildeo feitas conferecircncias perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
de bancos ( geral do razatildeo) Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- As reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
7- Todas as contas estatildeo cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as
normas estatutaacuterias e regimentais da empresa Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
8- Quem realiza as operaccedilotildees de desconto com os bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
9- Quem estaacute autorizado a assinar a correspondecircncia para os bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
10- O caixa geral realiza operaccedilotildees nos bancos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
GENERALIDADES ndash CAIXA E BANCOS
1- O saldo de caixa eacute conferido com o do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os saldos de bancos conferem com os evidenciados pelo razatildeo
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73
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Quais os arquivos que o caixa geral manteacutem
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Prestaccedilatildeo de Contas e remetido a contabilidade
4- Existe uma pasta no arquivo para cada banco relativa a extratos e contratos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Quem se encarrega do arquivo dos bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Fonte do Questionaacuterio Lopes de Saacute
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REFEREcircNCIAS
ATTIE WILLIAM Auditoria Conceitos e Aplicaccedilotildees 3 ed Satildeo Paulo Atlas 2000
ATTIE WILLIAM Auditoria Interna Satildeo Paulo Atlas 1992
CREPALDI Silvio Aparecido Auditoria Contaacutebil Teoria e Praacutetica Satildeo Paulo Atlas 2000
FRANCO Hilaacuterio MARRA Ernesto Auditoria Contaacutebil 4 ed Atual Satildeo Paulo Atlas 2001
FUNDAGRO Disponiacutevel em httpwwwfundagroorgbr Acesso em 08 abr 2008
LOPES DE SAacute Antocircnio Curso de Auditoria 9 ed rev ampl e atual Satildeo Paulo Atlas 2000
MOTTA Joatildeo Mauriacutecio Auditoria Principios e Teacutecnicas 2 ed Satildeo Paulo Atlas 1992
Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Insituto Americano de Contadores Puacuteblicos Certificados AICPA
Santos Fabriacutecio Aquino dos Um Estudo Sobre a Atuaccedilatildeo do Auditor nas Empresas Disponiacutevel em ltwwwclassecontabilcombrgt Acesso em 09 junho 2008
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![Page 56: UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJAÍ – UNIVALI CENTRO DE ...siaibib01.univali.br/pdf/Maycon Alexandre Nunes.pdf · Auditoria Contábil é uma técnica que se utiliza da revisão, da](https://reader030.fdocumentos.tips/reader030/viewer/2022011806/5be3e5a309d3f2d7048bfc75/html5/thumbnails/56.jpg)
55
Tabela 5 Pontos Fracos e Sugestotildees
Pontos Fracos
Sugestotildees
Os cheques recebidos preacute-datados natildeo satildeo registrados em contas a receber
Os cheques recebidos preacute-datados devem antes de serem arquivados no cofre devem passar pelo sistema de contas a receber interligando com a conta clientes na contabilidade evitando desta forma que este valor fique sem registro sendo vistoriado pelo tesoureiro e pelo responsaacutevel pelo Departamento
Natildeo existe um sistema de contas a pagar mensal todo o pagamento eacute decidido no proacuteprio dia de acordo com a disponibilidade financeira
Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento das contas a pagar e receber prevendo com antecedecircncia os valores a serem pagos e recebidos nos dias seguintes
Natildeo existe Fluxo de Caixa na Entidade Implantaccedilatildeo de planilhas sistemasou melhor utilizaccedilatildeo do sistema jaacute disponibilizado na empresa para gerenciamento do fluxo de caixa mensal anual prevendo e programando seus recursos com antecedecircncia facilitando a tomada de decisatildeo
Coacutepias dos cheques natildeo explicam o destino da despesa
Todas as coacutepias de cheques devem explicar o seu destino evitando que documentos em separados possam ser alterados ou fraudados
Sistema informatizado natildeo sendo utilizado todo o recurso que eacute disponibilizado
Uma melhor capacitaccedilatildeo dos funcionaacuterios para utilizaccedilatildeo de todos os recurso disponiacuteveis pelo sistema jaacute implantado na entidade no caso de o sistema ser ineficiente proceder agrave substituiccedilatildeo
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56
7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A proposta desse trabalho foi agrave anaacutelise dos controles internos dos disponiacuteveis da
Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina cujo ramo de atividades eacute apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o
desenvolvimento rural sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia
teacutecnica e a extensatildeo rural visando a recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos
naturais e do meio ambiente
De maneira geral os objetivos foram atingidos e as suposiccedilotildees confirmadas Os
controles internos foram analisados Foi levantado os procedimentos relacionados ao
controle dos disponiacuteveis e comprovou-se que tais procedimentos apresentaram muitos
pontos fortes e alguns itens a serem implementados conforme exemplo de tabela na
pagina 53 e 54
Desta forma apurou-se que a organizaccedilatildeo dos disponiacuteveis da entidade deve ser
implementado um sistema de informatizado de contas a pagar e receber que permita a
visualizaccedilatildeo mais clara e precisa das movimentaccedilotildees financeiras melhorando
estrategicamente as informaccedilotildees
Implantando um sistema informatizado de forma segura permite ao administrador
obter informaccedilotildees e relatoacuterios mais confiaacuteveis a importacircncia desta ferramenta eacute
essencial para que decisotildees sejam tomadas de forma mais aacutegil e eficaz
Com a realizaccedilatildeo desta pesquisa ficou claramente perceptiacutevel que a estrutura
da entidade estaacute bem soacutelida e segura em seus diversos procedimentos nos disponiacuteveis
com apenas pequenas falhas que podem ser facilmente corrigidas evitando problemas
futuros em proporccedilotildees catastroacuteficas
Cabe aos profissionais capacitados da aacuterea contaacutebil fornecer e assessorar o
administrador com informaccedilotildees e estatiacutesticas histoacutericas de sua proacutepria empresa Enfim
trazer agrave tona informaccedilotildees antes
Somos co-responsaacuteveis pelo sucesso ou insucesso de nossos clientes Um
assessoramento eficaz e eficiente do contador contribui para longevidade de uma
empresa
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A principal contribuiccedilatildeo do trabalho para a ciecircncia foi a pesquisa dos controles
internos nos disponiacuteveis da entidade sendo bem estruturado Comprovou-se mais uma
vez que a ciecircncia contaacutebil muito tem a contribuir para a administraccedilatildeo competente
munindo-a com relatoacuterios gerenciais eficazes e eficientes capazes de direcionar o bom
o andamento da entidade
71 LIMITACcedilOtildeES
Natildeo houve nenhuma resistecircncia quanto a aplicaccedilatildeo dos sistemas informatizados
na entidade apenas foi adaptados e aproveitados todos os recursos disponiacuteveis nos
sistemas jaacute existentes na organizaccedilatildeo financeira
Com esta adaptaccedilatildeo no sistema informatizado houve um maior controle do
comportamento dos nuacutemeros sendo registrado completamente as contas a pagar e
receber
Dificuldades apenas para implantaccedilatildeo de um fluxo de caixa eficiente jaacute que as
despesas chegam dias antes de serem pagas natildeo sendo possiacutevel anaacutelise em longo
prazo mas com base numa previsatildeo de fluxo de caixa a empresa jaacute pode planejar seus
recursos financeiros
71 RECOMENDACcedilOtildeES PARA TRABALHOS FUTUROS
Como recomendaccedilotildees para trabalhos futuros voltados agrave auditoria dos controles
internos dos disponiacuteveis da entidade Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina bem como de
qualquer empresa do ramo onde for realizado trabalho equiparado ao aqui
desenvolvido recomenda-se o acompanhamento da implantaccedilatildeo sistematizada caso
ocorra com supervisatildeo perioacutedica Atraveacutes de constantes visitas agrave entidade mantendo o
tratamento amigaacutevel e eacutetico estabelecido desde o iniacutecio dos trabalhos desta forma
buscando que os executores dos sistemas informatizados usufruam de todos os
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recursos disponiacuteveis que o sistema possa oferecer contribuindo assim para um
planejamento eficiente e eficaz nos controles internos dos disponiacuteveis
Essa medida visa supervisionar o andamento dos trabalhos deste a implantaccedilatildeo
ateacute a execuccedilatildeo para que seja implantado da forma como realmente deva ser e natildeo
como devia ser feito ou seja adotando instruccedilotildees deixadas pelo auditor a fim de obter
cem por cento de aproveitamento na implantaccedilatildeo de sistemas informatizados e
procedimentos internos
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ANEXOS
Questionaacuterio aplicado nos controles internos dos disponiacuteveis
1- Como se processam os saques em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Cheque nominal ao Administrador Financeiro para constituir FFC Sendo realizado prestaccedilatildeo de contas ndash Limite R$ 100000
2- Quem requisita os talotildees de cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A requisiccedilatildeo eacute controlada pelo tesoureiro e a requisiccedilatildeo assinada pelo Administrador Financeiro
3- Quem emite os cheques de suprimento
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Tesouraria emite o Cheque e a Diretoria assina sendo sempre em duas assinaturas
Satildeo estes autorizados previamente Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Sendo realizada a prestaccedilatildeo de contas automaticamente eacute reposto o valor para atingir o limite estipulado de FFC
4- Satildeo os Cheques emitidos com coacutepia
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
As coacutepias explicam a destino dos cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Junto a coacutepia do cheque vai uma autorizaccedilatildeo de pagamento que conteacutem o
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histoacuterico da operaccedilatildeo de pagamento
5- Os cheques satildeo registrados Mesmo os preacute-datados
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Natildeo existe a emissatildeo de cheques preacute-datados
6- Quem recebe os cheques emitidos por terceiros
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
7- Existe um registro dos cheques recebidos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vinculado a NF de Faturamento
8- Quem faz o registro eacute quem recebe os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
9- Quem recebe os cheques tem acesso ao controle da conta de clientes
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Natildeo haacute contas a receber
10- Qual a rotina dos recebimentos dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
O cheque recebido preacute-datado eacute recebido junto com a NF e guardado dentro de um cofre sem qualquer tipo de registro contaacutebil A Nota fiscal natildeo fica registrado em contas agrave receber
11- Os cheques recebidos satildeo sempre nominais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
12- O que o caixa recebe no dia eacute depositado integralmente
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61
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
13- Quais os tipos normais de entrada no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Haacute apenas fundo fixo de caixa
14- Quais as entradas satildeo consideradas extras
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os valores extras seriam apenas quando haacute devoluccedilatildeo de saldo de adiantamentos a empregados para despesa de empregados e prestaccedilatildeo de contas
15- Como eacute registrado o movimento diaacuterio no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo haacute movimento de caixa toda movimentaccedilatildeo financeira eacute via banco
16- Existe um boletim de caixa ou um resumo
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
17- Os recibos emitidos pelo caixa satildeo feito em quantas vias
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os recibos satildeo em trecircs vias mas totalmente movimentado pelos bancos
18- Qual a distribuiccedilatildeo das vias dos recibos de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Original para cliente segunda via para contabilidade e terceira via bloco
19- Os recibos satildeo numerados
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20- Qual o criteacuterio de numeraccedilatildeo Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Blocos com 50 vias cada sendo numeraccedilatildeo crescente
21- Haacute controle na numeraccedilatildeo de recibos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tipograficamente
22- Quem controla a numeraccedilatildeo dos recibos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
23- Como eacute feito o recebimento de valores agrave vista
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Depoacutesito em banco
24- Existem tipos especiais de talotildees de notas fiscais para os valores agrave vista
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- Como eacute feito o depoacutesito do numeraacuterio em bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Eacute realizado o depoacutesito e o comprovante anexado junto a respectiva Nota Fiscal
26- Eacute extraiacuteda mais de uma via do impresso de depoacutesito
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
27- Quem controla os depoacutesitos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
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63
28- Qual a distribuiccedilatildeo das vias do documento de depoacutesito Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Anexado junto a Nota Fiscal e enviado para lanccedilamento no departamento contaacutebil
29- Outros funcionaacuterios de outros serviccedilos colaboram nos serviccedilos de caixa
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
Os funcionaacuterios do departamento contaacutebil realizam a conciliaccedilatildeo bancaacuteria
30- Existe fichas de uso de caixa que tambeacutem satildeo de uso comum de outros
serviccedilos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
31- Existe pagamentos fora da empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
32- Existe rotina segura para tal caso de pagamentos externos Como
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de prestaccedilatildeo de contas mensal dos valores adiantados para pagamento de fornecedores
33- Como eacute feito o controle de valores recebidos em custoacutedia
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
34- Algum funcionaacuterio que realiza movimento de caixa acumula ainda as seguintes
funccedilotildees Faturamento Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de cauccedilotildees e cobranccedilas Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
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Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vendas e expediccedilatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Autorizaccedilatildeo de pagamentos Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
O tesoureiro monta o processo de pagamento e a emissatildeo de autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Controle de autorizaccedilatildeo de devoluccedilotildees de mercadorias e produtos Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Assinatura de cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro no razatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro em contas assinadas Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Registro de Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Chefia do escritoacuterio Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de comissotildees Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Controle de accedilotildees
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Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Serviccedilo de pessoal Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Arquivo Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
35- Algum empregado do caixa geral tem acesso aos serviccedilos expostos no item anterior Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
36- A administraccedilatildeo endossa em banco os cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe endosso um cheque eacute feito para diversos pagamentos
PAGAMENTOS
1- Os pagamentos se processam sempre em cheques nominais Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os cheques emitidos satildeo impressos pela proacutepria empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Haacute controle de numeraccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Satildeo os cheques protegidos a maacutequina
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Os cheques satildeo emitidos com coacutepia
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- A coacutepia explica o destino
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Apenas a autorizaccedilatildeo de pagamento consta o histoacuterico do pagamento a que se destina
7- Quem controla os cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
8- Quem assina os cheques tem outras funccedilotildees Quais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Assina os cheques o Presidente e o Coordenador Administrativo e Financeiro
9- Estas funccedilotildees satildeo permanentes
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Prazo estatutaacuterio ndash 3 em e anos para diretoria
10- Os cheques satildeo aprovados previamente
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
No dia do Pagamento
11- As coacutepias dos cheques satildeo rubricadas por quem os assina
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
12- Haacute conferencia interna das assinaturas
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
13- Os bancos satildeo conhecedores de quem visa o controle interno dos cheques
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Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
14- Existe horaacuterio certo para assinatura dos cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Periacuteodo da manhatilde
15- Existem casos de antedatar ou poacutes-datar cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
16- Como se processa a assinatura dos cheques Mediante apenas o cheque ou
com toda documentaccedilatildeo relativa ao pagamento Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Com toda documentaccedilatildeo do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra responsaacutevel pelo recurso atestando a Nota Fiscal autorizaccedilatildeo de pagamento
17- Quais os documentos apresentados para que um cheque seja aprovado pelo
controle Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Nota Fiscal atestando o recebimento do materialserviccedilo de acordo com a necessidade do projeto
18- O controle assinala tais documentos dando prova da verificaccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
19- A rubrica eacute faacutecil de ser imitada
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
20- Aleacutem de assinar rubrica os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
21- Como satildeo controlados os pagamentos parcelados
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Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo existe contas a pagar
22- O caixa tem controle preacutevio dos pagamentos a fazer
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de um arquivo diaacuterio de contas aacute serem pagas
23- Existe um programa de pagamento
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe um controle de pagamento do dia de acordo com a disponibilidade financeira
24- Existe um plano financeiro mensal
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- O caixa soacute paga depois do visto do controle
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
26- Existe possibilidade de pagamento em dobro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Porque toda despesas tem que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
27- Existe possibilidade de omissatildeo de pagamento
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
28- Os bancos remetem mensalmente o seu extrato de conta
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
29- Quem confere
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
30- A quem se comunica a discrepacircncia de um extrato de conta
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Em caso de divergecircncia a contabilidade recorre a tesouraria para verificar o problema
31- Quem toma providecircncias para o ajuste
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesouraria
32- Quem aprova as contas eacute quem aprova os cheques a pagar
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
33- Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
34- Quem faz as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
35- Quem aprova as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
36- Satildeo feitas reconciliaccedilotildees gerais da conta bancaacuteria com a conta geral do razatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
37- Quem faz estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
38- Quem aprova estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
39- Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias tem ligaccedilatildeo com os serviccedilos
de caixa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
40- Tem relaccedilatildeo com a contadoria
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
41- As reconciliaccedilotildees acompanham todos os fatos cronologicamente
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
42- Quais as rotinas das transferecircncias de numeraacuterio de conta a conta de bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Realizado apoacutes assinatura da autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria
43- Tais transferecircncias passam pelo movimento de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
44- Como eacute processada uma autorizaccedilatildeo de transferecircncia de numeraacuterio de uma
conta para outra em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de cheque ou on-line ndash O banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia Assinada pelo diretor financeiro On-line apenas para Banco do Brasil ndash Todo procedimento requer senha bancaacuteria e de internet
45- O controle toma conhecimento dela
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
46- Os cheques pagos recebem algumas vezes endossos dentro da proacutepria
empresa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
47- Existem pagamentos feitos em dinheiro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Feito em dinheiro atraveacutes de FFC
48- Existe possibilidade da criaccedilatildeo de um fundo ou de uma caixa especial para eles
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
49- Quais satildeo estes pagamentos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Pequenas despesas
50- Em caso de devoluccedilatildeo de cheque quem o recebe
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
51- Qual o controle da devoluccedilatildeo dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
BANCOS
1- Haacute uma perfeita conexatildeo entre os registros de caixa e os de bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
2- Existem contas especiais nos bancos para o movimento do caixa geral
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- O razatildeo possui uma conta para cada movimento com cada banco
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Existe uma conta geral de bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Recursos Proacuteprios
5- Satildeo feitas conferecircncias perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
de bancos ( geral do razatildeo) Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- As reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
7- Todas as contas estatildeo cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as
normas estatutaacuterias e regimentais da empresa Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
8- Quem realiza as operaccedilotildees de desconto com os bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
9- Quem estaacute autorizado a assinar a correspondecircncia para os bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
10- O caixa geral realiza operaccedilotildees nos bancos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
GENERALIDADES ndash CAIXA E BANCOS
1- O saldo de caixa eacute conferido com o do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os saldos de bancos conferem com os evidenciados pelo razatildeo
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Quais os arquivos que o caixa geral manteacutem
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Prestaccedilatildeo de Contas e remetido a contabilidade
4- Existe uma pasta no arquivo para cada banco relativa a extratos e contratos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Quem se encarrega do arquivo dos bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Fonte do Questionaacuterio Lopes de Saacute
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REFEREcircNCIAS
ATTIE WILLIAM Auditoria Conceitos e Aplicaccedilotildees 3 ed Satildeo Paulo Atlas 2000
ATTIE WILLIAM Auditoria Interna Satildeo Paulo Atlas 1992
CREPALDI Silvio Aparecido Auditoria Contaacutebil Teoria e Praacutetica Satildeo Paulo Atlas 2000
FRANCO Hilaacuterio MARRA Ernesto Auditoria Contaacutebil 4 ed Atual Satildeo Paulo Atlas 2001
FUNDAGRO Disponiacutevel em httpwwwfundagroorgbr Acesso em 08 abr 2008
LOPES DE SAacute Antocircnio Curso de Auditoria 9 ed rev ampl e atual Satildeo Paulo Atlas 2000
MOTTA Joatildeo Mauriacutecio Auditoria Principios e Teacutecnicas 2 ed Satildeo Paulo Atlas 1992
Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Insituto Americano de Contadores Puacuteblicos Certificados AICPA
Santos Fabriacutecio Aquino dos Um Estudo Sobre a Atuaccedilatildeo do Auditor nas Empresas Disponiacutevel em ltwwwclassecontabilcombrgt Acesso em 09 junho 2008
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![Page 57: UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJAÍ – UNIVALI CENTRO DE ...siaibib01.univali.br/pdf/Maycon Alexandre Nunes.pdf · Auditoria Contábil é uma técnica que se utiliza da revisão, da](https://reader030.fdocumentos.tips/reader030/viewer/2022011806/5be3e5a309d3f2d7048bfc75/html5/thumbnails/57.jpg)
56
7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A proposta desse trabalho foi agrave anaacutelise dos controles internos dos disponiacuteveis da
Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de
Santa Catarina cujo ramo de atividades eacute apoiar as accedilotildees e serviccedilos que busquem o
desenvolvimento rural sustentaacutevel em especial a pesquisa agropecuaacuteria a assistecircncia
teacutecnica e a extensatildeo rural visando a recuperaccedilatildeo e a preservaccedilatildeo dos recursos
naturais e do meio ambiente
De maneira geral os objetivos foram atingidos e as suposiccedilotildees confirmadas Os
controles internos foram analisados Foi levantado os procedimentos relacionados ao
controle dos disponiacuteveis e comprovou-se que tais procedimentos apresentaram muitos
pontos fortes e alguns itens a serem implementados conforme exemplo de tabela na
pagina 53 e 54
Desta forma apurou-se que a organizaccedilatildeo dos disponiacuteveis da entidade deve ser
implementado um sistema de informatizado de contas a pagar e receber que permita a
visualizaccedilatildeo mais clara e precisa das movimentaccedilotildees financeiras melhorando
estrategicamente as informaccedilotildees
Implantando um sistema informatizado de forma segura permite ao administrador
obter informaccedilotildees e relatoacuterios mais confiaacuteveis a importacircncia desta ferramenta eacute
essencial para que decisotildees sejam tomadas de forma mais aacutegil e eficaz
Com a realizaccedilatildeo desta pesquisa ficou claramente perceptiacutevel que a estrutura
da entidade estaacute bem soacutelida e segura em seus diversos procedimentos nos disponiacuteveis
com apenas pequenas falhas que podem ser facilmente corrigidas evitando problemas
futuros em proporccedilotildees catastroacuteficas
Cabe aos profissionais capacitados da aacuterea contaacutebil fornecer e assessorar o
administrador com informaccedilotildees e estatiacutesticas histoacutericas de sua proacutepria empresa Enfim
trazer agrave tona informaccedilotildees antes
Somos co-responsaacuteveis pelo sucesso ou insucesso de nossos clientes Um
assessoramento eficaz e eficiente do contador contribui para longevidade de uma
empresa
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57
A principal contribuiccedilatildeo do trabalho para a ciecircncia foi a pesquisa dos controles
internos nos disponiacuteveis da entidade sendo bem estruturado Comprovou-se mais uma
vez que a ciecircncia contaacutebil muito tem a contribuir para a administraccedilatildeo competente
munindo-a com relatoacuterios gerenciais eficazes e eficientes capazes de direcionar o bom
o andamento da entidade
71 LIMITACcedilOtildeES
Natildeo houve nenhuma resistecircncia quanto a aplicaccedilatildeo dos sistemas informatizados
na entidade apenas foi adaptados e aproveitados todos os recursos disponiacuteveis nos
sistemas jaacute existentes na organizaccedilatildeo financeira
Com esta adaptaccedilatildeo no sistema informatizado houve um maior controle do
comportamento dos nuacutemeros sendo registrado completamente as contas a pagar e
receber
Dificuldades apenas para implantaccedilatildeo de um fluxo de caixa eficiente jaacute que as
despesas chegam dias antes de serem pagas natildeo sendo possiacutevel anaacutelise em longo
prazo mas com base numa previsatildeo de fluxo de caixa a empresa jaacute pode planejar seus
recursos financeiros
71 RECOMENDACcedilOtildeES PARA TRABALHOS FUTUROS
Como recomendaccedilotildees para trabalhos futuros voltados agrave auditoria dos controles
internos dos disponiacuteveis da entidade Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina bem como de
qualquer empresa do ramo onde for realizado trabalho equiparado ao aqui
desenvolvido recomenda-se o acompanhamento da implantaccedilatildeo sistematizada caso
ocorra com supervisatildeo perioacutedica Atraveacutes de constantes visitas agrave entidade mantendo o
tratamento amigaacutevel e eacutetico estabelecido desde o iniacutecio dos trabalhos desta forma
buscando que os executores dos sistemas informatizados usufruam de todos os
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recursos disponiacuteveis que o sistema possa oferecer contribuindo assim para um
planejamento eficiente e eficaz nos controles internos dos disponiacuteveis
Essa medida visa supervisionar o andamento dos trabalhos deste a implantaccedilatildeo
ateacute a execuccedilatildeo para que seja implantado da forma como realmente deva ser e natildeo
como devia ser feito ou seja adotando instruccedilotildees deixadas pelo auditor a fim de obter
cem por cento de aproveitamento na implantaccedilatildeo de sistemas informatizados e
procedimentos internos
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ANEXOS
Questionaacuterio aplicado nos controles internos dos disponiacuteveis
1- Como se processam os saques em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Cheque nominal ao Administrador Financeiro para constituir FFC Sendo realizado prestaccedilatildeo de contas ndash Limite R$ 100000
2- Quem requisita os talotildees de cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A requisiccedilatildeo eacute controlada pelo tesoureiro e a requisiccedilatildeo assinada pelo Administrador Financeiro
3- Quem emite os cheques de suprimento
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Tesouraria emite o Cheque e a Diretoria assina sendo sempre em duas assinaturas
Satildeo estes autorizados previamente Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Sendo realizada a prestaccedilatildeo de contas automaticamente eacute reposto o valor para atingir o limite estipulado de FFC
4- Satildeo os Cheques emitidos com coacutepia
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
As coacutepias explicam a destino dos cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Junto a coacutepia do cheque vai uma autorizaccedilatildeo de pagamento que conteacutem o
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histoacuterico da operaccedilatildeo de pagamento
5- Os cheques satildeo registrados Mesmo os preacute-datados
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Natildeo existe a emissatildeo de cheques preacute-datados
6- Quem recebe os cheques emitidos por terceiros
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
7- Existe um registro dos cheques recebidos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vinculado a NF de Faturamento
8- Quem faz o registro eacute quem recebe os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
9- Quem recebe os cheques tem acesso ao controle da conta de clientes
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Natildeo haacute contas a receber
10- Qual a rotina dos recebimentos dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
O cheque recebido preacute-datado eacute recebido junto com a NF e guardado dentro de um cofre sem qualquer tipo de registro contaacutebil A Nota fiscal natildeo fica registrado em contas agrave receber
11- Os cheques recebidos satildeo sempre nominais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
12- O que o caixa recebe no dia eacute depositado integralmente
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61
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
13- Quais os tipos normais de entrada no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Haacute apenas fundo fixo de caixa
14- Quais as entradas satildeo consideradas extras
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os valores extras seriam apenas quando haacute devoluccedilatildeo de saldo de adiantamentos a empregados para despesa de empregados e prestaccedilatildeo de contas
15- Como eacute registrado o movimento diaacuterio no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo haacute movimento de caixa toda movimentaccedilatildeo financeira eacute via banco
16- Existe um boletim de caixa ou um resumo
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
17- Os recibos emitidos pelo caixa satildeo feito em quantas vias
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os recibos satildeo em trecircs vias mas totalmente movimentado pelos bancos
18- Qual a distribuiccedilatildeo das vias dos recibos de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Original para cliente segunda via para contabilidade e terceira via bloco
19- Os recibos satildeo numerados
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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20- Qual o criteacuterio de numeraccedilatildeo Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Blocos com 50 vias cada sendo numeraccedilatildeo crescente
21- Haacute controle na numeraccedilatildeo de recibos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tipograficamente
22- Quem controla a numeraccedilatildeo dos recibos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
23- Como eacute feito o recebimento de valores agrave vista
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Depoacutesito em banco
24- Existem tipos especiais de talotildees de notas fiscais para os valores agrave vista
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- Como eacute feito o depoacutesito do numeraacuterio em bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Eacute realizado o depoacutesito e o comprovante anexado junto a respectiva Nota Fiscal
26- Eacute extraiacuteda mais de uma via do impresso de depoacutesito
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
27- Quem controla os depoacutesitos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
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28- Qual a distribuiccedilatildeo das vias do documento de depoacutesito Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Anexado junto a Nota Fiscal e enviado para lanccedilamento no departamento contaacutebil
29- Outros funcionaacuterios de outros serviccedilos colaboram nos serviccedilos de caixa
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
Os funcionaacuterios do departamento contaacutebil realizam a conciliaccedilatildeo bancaacuteria
30- Existe fichas de uso de caixa que tambeacutem satildeo de uso comum de outros
serviccedilos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
31- Existe pagamentos fora da empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
32- Existe rotina segura para tal caso de pagamentos externos Como
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de prestaccedilatildeo de contas mensal dos valores adiantados para pagamento de fornecedores
33- Como eacute feito o controle de valores recebidos em custoacutedia
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
34- Algum funcionaacuterio que realiza movimento de caixa acumula ainda as seguintes
funccedilotildees Faturamento Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de cauccedilotildees e cobranccedilas Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
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Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vendas e expediccedilatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Autorizaccedilatildeo de pagamentos Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
O tesoureiro monta o processo de pagamento e a emissatildeo de autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Controle de autorizaccedilatildeo de devoluccedilotildees de mercadorias e produtos Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Assinatura de cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro no razatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro em contas assinadas Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Registro de Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Chefia do escritoacuterio Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de comissotildees Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Controle de accedilotildees
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Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Serviccedilo de pessoal Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Arquivo Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
35- Algum empregado do caixa geral tem acesso aos serviccedilos expostos no item anterior Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
36- A administraccedilatildeo endossa em banco os cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe endosso um cheque eacute feito para diversos pagamentos
PAGAMENTOS
1- Os pagamentos se processam sempre em cheques nominais Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os cheques emitidos satildeo impressos pela proacutepria empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Haacute controle de numeraccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Satildeo os cheques protegidos a maacutequina
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Os cheques satildeo emitidos com coacutepia
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66
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- A coacutepia explica o destino
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Apenas a autorizaccedilatildeo de pagamento consta o histoacuterico do pagamento a que se destina
7- Quem controla os cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
8- Quem assina os cheques tem outras funccedilotildees Quais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Assina os cheques o Presidente e o Coordenador Administrativo e Financeiro
9- Estas funccedilotildees satildeo permanentes
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Prazo estatutaacuterio ndash 3 em e anos para diretoria
10- Os cheques satildeo aprovados previamente
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
No dia do Pagamento
11- As coacutepias dos cheques satildeo rubricadas por quem os assina
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
12- Haacute conferencia interna das assinaturas
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
13- Os bancos satildeo conhecedores de quem visa o controle interno dos cheques
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Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
14- Existe horaacuterio certo para assinatura dos cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Periacuteodo da manhatilde
15- Existem casos de antedatar ou poacutes-datar cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
16- Como se processa a assinatura dos cheques Mediante apenas o cheque ou
com toda documentaccedilatildeo relativa ao pagamento Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Com toda documentaccedilatildeo do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra responsaacutevel pelo recurso atestando a Nota Fiscal autorizaccedilatildeo de pagamento
17- Quais os documentos apresentados para que um cheque seja aprovado pelo
controle Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Nota Fiscal atestando o recebimento do materialserviccedilo de acordo com a necessidade do projeto
18- O controle assinala tais documentos dando prova da verificaccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
19- A rubrica eacute faacutecil de ser imitada
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
20- Aleacutem de assinar rubrica os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
21- Como satildeo controlados os pagamentos parcelados
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Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo existe contas a pagar
22- O caixa tem controle preacutevio dos pagamentos a fazer
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de um arquivo diaacuterio de contas aacute serem pagas
23- Existe um programa de pagamento
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe um controle de pagamento do dia de acordo com a disponibilidade financeira
24- Existe um plano financeiro mensal
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- O caixa soacute paga depois do visto do controle
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
26- Existe possibilidade de pagamento em dobro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Porque toda despesas tem que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
27- Existe possibilidade de omissatildeo de pagamento
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
28- Os bancos remetem mensalmente o seu extrato de conta
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
29- Quem confere
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
30- A quem se comunica a discrepacircncia de um extrato de conta
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Em caso de divergecircncia a contabilidade recorre a tesouraria para verificar o problema
31- Quem toma providecircncias para o ajuste
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesouraria
32- Quem aprova as contas eacute quem aprova os cheques a pagar
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
33- Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
34- Quem faz as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
35- Quem aprova as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
36- Satildeo feitas reconciliaccedilotildees gerais da conta bancaacuteria com a conta geral do razatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
37- Quem faz estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
38- Quem aprova estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
39- Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias tem ligaccedilatildeo com os serviccedilos
de caixa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
40- Tem relaccedilatildeo com a contadoria
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
41- As reconciliaccedilotildees acompanham todos os fatos cronologicamente
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
42- Quais as rotinas das transferecircncias de numeraacuterio de conta a conta de bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Realizado apoacutes assinatura da autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria
43- Tais transferecircncias passam pelo movimento de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
44- Como eacute processada uma autorizaccedilatildeo de transferecircncia de numeraacuterio de uma
conta para outra em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de cheque ou on-line ndash O banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia Assinada pelo diretor financeiro On-line apenas para Banco do Brasil ndash Todo procedimento requer senha bancaacuteria e de internet
45- O controle toma conhecimento dela
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71
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
46- Os cheques pagos recebem algumas vezes endossos dentro da proacutepria
empresa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
47- Existem pagamentos feitos em dinheiro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Feito em dinheiro atraveacutes de FFC
48- Existe possibilidade da criaccedilatildeo de um fundo ou de uma caixa especial para eles
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
49- Quais satildeo estes pagamentos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Pequenas despesas
50- Em caso de devoluccedilatildeo de cheque quem o recebe
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
51- Qual o controle da devoluccedilatildeo dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
BANCOS
1- Haacute uma perfeita conexatildeo entre os registros de caixa e os de bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
2- Existem contas especiais nos bancos para o movimento do caixa geral
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- O razatildeo possui uma conta para cada movimento com cada banco
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Existe uma conta geral de bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Recursos Proacuteprios
5- Satildeo feitas conferecircncias perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
de bancos ( geral do razatildeo) Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- As reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
7- Todas as contas estatildeo cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as
normas estatutaacuterias e regimentais da empresa Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
8- Quem realiza as operaccedilotildees de desconto com os bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
9- Quem estaacute autorizado a assinar a correspondecircncia para os bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
10- O caixa geral realiza operaccedilotildees nos bancos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
GENERALIDADES ndash CAIXA E BANCOS
1- O saldo de caixa eacute conferido com o do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os saldos de bancos conferem com os evidenciados pelo razatildeo
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73
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Quais os arquivos que o caixa geral manteacutem
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Prestaccedilatildeo de Contas e remetido a contabilidade
4- Existe uma pasta no arquivo para cada banco relativa a extratos e contratos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Quem se encarrega do arquivo dos bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Fonte do Questionaacuterio Lopes de Saacute
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REFEREcircNCIAS
ATTIE WILLIAM Auditoria Conceitos e Aplicaccedilotildees 3 ed Satildeo Paulo Atlas 2000
ATTIE WILLIAM Auditoria Interna Satildeo Paulo Atlas 1992
CREPALDI Silvio Aparecido Auditoria Contaacutebil Teoria e Praacutetica Satildeo Paulo Atlas 2000
FRANCO Hilaacuterio MARRA Ernesto Auditoria Contaacutebil 4 ed Atual Satildeo Paulo Atlas 2001
FUNDAGRO Disponiacutevel em httpwwwfundagroorgbr Acesso em 08 abr 2008
LOPES DE SAacute Antocircnio Curso de Auditoria 9 ed rev ampl e atual Satildeo Paulo Atlas 2000
MOTTA Joatildeo Mauriacutecio Auditoria Principios e Teacutecnicas 2 ed Satildeo Paulo Atlas 1992
Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Insituto Americano de Contadores Puacuteblicos Certificados AICPA
Santos Fabriacutecio Aquino dos Um Estudo Sobre a Atuaccedilatildeo do Auditor nas Empresas Disponiacutevel em ltwwwclassecontabilcombrgt Acesso em 09 junho 2008
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![Page 58: UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJAÍ – UNIVALI CENTRO DE ...siaibib01.univali.br/pdf/Maycon Alexandre Nunes.pdf · Auditoria Contábil é uma técnica que se utiliza da revisão, da](https://reader030.fdocumentos.tips/reader030/viewer/2022011806/5be3e5a309d3f2d7048bfc75/html5/thumbnails/58.jpg)
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A principal contribuiccedilatildeo do trabalho para a ciecircncia foi a pesquisa dos controles
internos nos disponiacuteveis da entidade sendo bem estruturado Comprovou-se mais uma
vez que a ciecircncia contaacutebil muito tem a contribuir para a administraccedilatildeo competente
munindo-a com relatoacuterios gerenciais eficazes e eficientes capazes de direcionar o bom
o andamento da entidade
71 LIMITACcedilOtildeES
Natildeo houve nenhuma resistecircncia quanto a aplicaccedilatildeo dos sistemas informatizados
na entidade apenas foi adaptados e aproveitados todos os recursos disponiacuteveis nos
sistemas jaacute existentes na organizaccedilatildeo financeira
Com esta adaptaccedilatildeo no sistema informatizado houve um maior controle do
comportamento dos nuacutemeros sendo registrado completamente as contas a pagar e
receber
Dificuldades apenas para implantaccedilatildeo de um fluxo de caixa eficiente jaacute que as
despesas chegam dias antes de serem pagas natildeo sendo possiacutevel anaacutelise em longo
prazo mas com base numa previsatildeo de fluxo de caixa a empresa jaacute pode planejar seus
recursos financeiros
71 RECOMENDACcedilOtildeES PARA TRABALHOS FUTUROS
Como recomendaccedilotildees para trabalhos futuros voltados agrave auditoria dos controles
internos dos disponiacuteveis da entidade Fundagro ndash Fundaccedilatildeo de Apoio ao
Desenvolvimento Rural Sustentaacutevel do Estado de Santa Catarina bem como de
qualquer empresa do ramo onde for realizado trabalho equiparado ao aqui
desenvolvido recomenda-se o acompanhamento da implantaccedilatildeo sistematizada caso
ocorra com supervisatildeo perioacutedica Atraveacutes de constantes visitas agrave entidade mantendo o
tratamento amigaacutevel e eacutetico estabelecido desde o iniacutecio dos trabalhos desta forma
buscando que os executores dos sistemas informatizados usufruam de todos os
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recursos disponiacuteveis que o sistema possa oferecer contribuindo assim para um
planejamento eficiente e eficaz nos controles internos dos disponiacuteveis
Essa medida visa supervisionar o andamento dos trabalhos deste a implantaccedilatildeo
ateacute a execuccedilatildeo para que seja implantado da forma como realmente deva ser e natildeo
como devia ser feito ou seja adotando instruccedilotildees deixadas pelo auditor a fim de obter
cem por cento de aproveitamento na implantaccedilatildeo de sistemas informatizados e
procedimentos internos
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ANEXOS
Questionaacuterio aplicado nos controles internos dos disponiacuteveis
1- Como se processam os saques em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Cheque nominal ao Administrador Financeiro para constituir FFC Sendo realizado prestaccedilatildeo de contas ndash Limite R$ 100000
2- Quem requisita os talotildees de cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A requisiccedilatildeo eacute controlada pelo tesoureiro e a requisiccedilatildeo assinada pelo Administrador Financeiro
3- Quem emite os cheques de suprimento
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Tesouraria emite o Cheque e a Diretoria assina sendo sempre em duas assinaturas
Satildeo estes autorizados previamente Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Sendo realizada a prestaccedilatildeo de contas automaticamente eacute reposto o valor para atingir o limite estipulado de FFC
4- Satildeo os Cheques emitidos com coacutepia
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
As coacutepias explicam a destino dos cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Junto a coacutepia do cheque vai uma autorizaccedilatildeo de pagamento que conteacutem o
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histoacuterico da operaccedilatildeo de pagamento
5- Os cheques satildeo registrados Mesmo os preacute-datados
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Natildeo existe a emissatildeo de cheques preacute-datados
6- Quem recebe os cheques emitidos por terceiros
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
7- Existe um registro dos cheques recebidos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vinculado a NF de Faturamento
8- Quem faz o registro eacute quem recebe os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
9- Quem recebe os cheques tem acesso ao controle da conta de clientes
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Natildeo haacute contas a receber
10- Qual a rotina dos recebimentos dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
O cheque recebido preacute-datado eacute recebido junto com a NF e guardado dentro de um cofre sem qualquer tipo de registro contaacutebil A Nota fiscal natildeo fica registrado em contas agrave receber
11- Os cheques recebidos satildeo sempre nominais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
12- O que o caixa recebe no dia eacute depositado integralmente
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
13- Quais os tipos normais de entrada no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Haacute apenas fundo fixo de caixa
14- Quais as entradas satildeo consideradas extras
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os valores extras seriam apenas quando haacute devoluccedilatildeo de saldo de adiantamentos a empregados para despesa de empregados e prestaccedilatildeo de contas
15- Como eacute registrado o movimento diaacuterio no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo haacute movimento de caixa toda movimentaccedilatildeo financeira eacute via banco
16- Existe um boletim de caixa ou um resumo
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
17- Os recibos emitidos pelo caixa satildeo feito em quantas vias
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os recibos satildeo em trecircs vias mas totalmente movimentado pelos bancos
18- Qual a distribuiccedilatildeo das vias dos recibos de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Original para cliente segunda via para contabilidade e terceira via bloco
19- Os recibos satildeo numerados
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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20- Qual o criteacuterio de numeraccedilatildeo Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Blocos com 50 vias cada sendo numeraccedilatildeo crescente
21- Haacute controle na numeraccedilatildeo de recibos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tipograficamente
22- Quem controla a numeraccedilatildeo dos recibos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
23- Como eacute feito o recebimento de valores agrave vista
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Depoacutesito em banco
24- Existem tipos especiais de talotildees de notas fiscais para os valores agrave vista
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- Como eacute feito o depoacutesito do numeraacuterio em bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Eacute realizado o depoacutesito e o comprovante anexado junto a respectiva Nota Fiscal
26- Eacute extraiacuteda mais de uma via do impresso de depoacutesito
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
27- Quem controla os depoacutesitos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
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28- Qual a distribuiccedilatildeo das vias do documento de depoacutesito Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Anexado junto a Nota Fiscal e enviado para lanccedilamento no departamento contaacutebil
29- Outros funcionaacuterios de outros serviccedilos colaboram nos serviccedilos de caixa
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
Os funcionaacuterios do departamento contaacutebil realizam a conciliaccedilatildeo bancaacuteria
30- Existe fichas de uso de caixa que tambeacutem satildeo de uso comum de outros
serviccedilos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
31- Existe pagamentos fora da empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
32- Existe rotina segura para tal caso de pagamentos externos Como
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de prestaccedilatildeo de contas mensal dos valores adiantados para pagamento de fornecedores
33- Como eacute feito o controle de valores recebidos em custoacutedia
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
34- Algum funcionaacuterio que realiza movimento de caixa acumula ainda as seguintes
funccedilotildees Faturamento Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de cauccedilotildees e cobranccedilas Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
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Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vendas e expediccedilatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Autorizaccedilatildeo de pagamentos Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
O tesoureiro monta o processo de pagamento e a emissatildeo de autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Controle de autorizaccedilatildeo de devoluccedilotildees de mercadorias e produtos Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Assinatura de cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro no razatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro em contas assinadas Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Registro de Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Chefia do escritoacuterio Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de comissotildees Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Controle de accedilotildees
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Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Serviccedilo de pessoal Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Arquivo Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
35- Algum empregado do caixa geral tem acesso aos serviccedilos expostos no item anterior Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
36- A administraccedilatildeo endossa em banco os cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe endosso um cheque eacute feito para diversos pagamentos
PAGAMENTOS
1- Os pagamentos se processam sempre em cheques nominais Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os cheques emitidos satildeo impressos pela proacutepria empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Haacute controle de numeraccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Satildeo os cheques protegidos a maacutequina
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Os cheques satildeo emitidos com coacutepia
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- A coacutepia explica o destino
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Apenas a autorizaccedilatildeo de pagamento consta o histoacuterico do pagamento a que se destina
7- Quem controla os cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
8- Quem assina os cheques tem outras funccedilotildees Quais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Assina os cheques o Presidente e o Coordenador Administrativo e Financeiro
9- Estas funccedilotildees satildeo permanentes
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Prazo estatutaacuterio ndash 3 em e anos para diretoria
10- Os cheques satildeo aprovados previamente
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
No dia do Pagamento
11- As coacutepias dos cheques satildeo rubricadas por quem os assina
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
12- Haacute conferencia interna das assinaturas
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
13- Os bancos satildeo conhecedores de quem visa o controle interno dos cheques
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Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
14- Existe horaacuterio certo para assinatura dos cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Periacuteodo da manhatilde
15- Existem casos de antedatar ou poacutes-datar cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
16- Como se processa a assinatura dos cheques Mediante apenas o cheque ou
com toda documentaccedilatildeo relativa ao pagamento Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Com toda documentaccedilatildeo do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra responsaacutevel pelo recurso atestando a Nota Fiscal autorizaccedilatildeo de pagamento
17- Quais os documentos apresentados para que um cheque seja aprovado pelo
controle Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Nota Fiscal atestando o recebimento do materialserviccedilo de acordo com a necessidade do projeto
18- O controle assinala tais documentos dando prova da verificaccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
19- A rubrica eacute faacutecil de ser imitada
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
20- Aleacutem de assinar rubrica os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
21- Como satildeo controlados os pagamentos parcelados
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Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo existe contas a pagar
22- O caixa tem controle preacutevio dos pagamentos a fazer
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de um arquivo diaacuterio de contas aacute serem pagas
23- Existe um programa de pagamento
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe um controle de pagamento do dia de acordo com a disponibilidade financeira
24- Existe um plano financeiro mensal
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- O caixa soacute paga depois do visto do controle
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
26- Existe possibilidade de pagamento em dobro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Porque toda despesas tem que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
27- Existe possibilidade de omissatildeo de pagamento
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
28- Os bancos remetem mensalmente o seu extrato de conta
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
29- Quem confere
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
30- A quem se comunica a discrepacircncia de um extrato de conta
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Em caso de divergecircncia a contabilidade recorre a tesouraria para verificar o problema
31- Quem toma providecircncias para o ajuste
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesouraria
32- Quem aprova as contas eacute quem aprova os cheques a pagar
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
33- Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
34- Quem faz as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
35- Quem aprova as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
36- Satildeo feitas reconciliaccedilotildees gerais da conta bancaacuteria com a conta geral do razatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
37- Quem faz estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
38- Quem aprova estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
39- Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias tem ligaccedilatildeo com os serviccedilos
de caixa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
40- Tem relaccedilatildeo com a contadoria
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
41- As reconciliaccedilotildees acompanham todos os fatos cronologicamente
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
42- Quais as rotinas das transferecircncias de numeraacuterio de conta a conta de bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Realizado apoacutes assinatura da autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria
43- Tais transferecircncias passam pelo movimento de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
44- Como eacute processada uma autorizaccedilatildeo de transferecircncia de numeraacuterio de uma
conta para outra em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de cheque ou on-line ndash O banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia Assinada pelo diretor financeiro On-line apenas para Banco do Brasil ndash Todo procedimento requer senha bancaacuteria e de internet
45- O controle toma conhecimento dela
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
46- Os cheques pagos recebem algumas vezes endossos dentro da proacutepria
empresa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
47- Existem pagamentos feitos em dinheiro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Feito em dinheiro atraveacutes de FFC
48- Existe possibilidade da criaccedilatildeo de um fundo ou de uma caixa especial para eles
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
49- Quais satildeo estes pagamentos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Pequenas despesas
50- Em caso de devoluccedilatildeo de cheque quem o recebe
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
51- Qual o controle da devoluccedilatildeo dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
BANCOS
1- Haacute uma perfeita conexatildeo entre os registros de caixa e os de bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
2- Existem contas especiais nos bancos para o movimento do caixa geral
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- O razatildeo possui uma conta para cada movimento com cada banco
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72
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Existe uma conta geral de bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Recursos Proacuteprios
5- Satildeo feitas conferecircncias perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
de bancos ( geral do razatildeo) Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- As reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
7- Todas as contas estatildeo cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as
normas estatutaacuterias e regimentais da empresa Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
8- Quem realiza as operaccedilotildees de desconto com os bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
9- Quem estaacute autorizado a assinar a correspondecircncia para os bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
10- O caixa geral realiza operaccedilotildees nos bancos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
GENERALIDADES ndash CAIXA E BANCOS
1- O saldo de caixa eacute conferido com o do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os saldos de bancos conferem com os evidenciados pelo razatildeo
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73
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Quais os arquivos que o caixa geral manteacutem
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Prestaccedilatildeo de Contas e remetido a contabilidade
4- Existe uma pasta no arquivo para cada banco relativa a extratos e contratos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Quem se encarrega do arquivo dos bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Fonte do Questionaacuterio Lopes de Saacute
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74
REFEREcircNCIAS
ATTIE WILLIAM Auditoria Conceitos e Aplicaccedilotildees 3 ed Satildeo Paulo Atlas 2000
ATTIE WILLIAM Auditoria Interna Satildeo Paulo Atlas 1992
CREPALDI Silvio Aparecido Auditoria Contaacutebil Teoria e Praacutetica Satildeo Paulo Atlas 2000
FRANCO Hilaacuterio MARRA Ernesto Auditoria Contaacutebil 4 ed Atual Satildeo Paulo Atlas 2001
FUNDAGRO Disponiacutevel em httpwwwfundagroorgbr Acesso em 08 abr 2008
LOPES DE SAacute Antocircnio Curso de Auditoria 9 ed rev ampl e atual Satildeo Paulo Atlas 2000
MOTTA Joatildeo Mauriacutecio Auditoria Principios e Teacutecnicas 2 ed Satildeo Paulo Atlas 1992
Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Insituto Americano de Contadores Puacuteblicos Certificados AICPA
Santos Fabriacutecio Aquino dos Um Estudo Sobre a Atuaccedilatildeo do Auditor nas Empresas Disponiacutevel em ltwwwclassecontabilcombrgt Acesso em 09 junho 2008
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recursos disponiacuteveis que o sistema possa oferecer contribuindo assim para um
planejamento eficiente e eficaz nos controles internos dos disponiacuteveis
Essa medida visa supervisionar o andamento dos trabalhos deste a implantaccedilatildeo
ateacute a execuccedilatildeo para que seja implantado da forma como realmente deva ser e natildeo
como devia ser feito ou seja adotando instruccedilotildees deixadas pelo auditor a fim de obter
cem por cento de aproveitamento na implantaccedilatildeo de sistemas informatizados e
procedimentos internos
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ANEXOS
Questionaacuterio aplicado nos controles internos dos disponiacuteveis
1- Como se processam os saques em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Cheque nominal ao Administrador Financeiro para constituir FFC Sendo realizado prestaccedilatildeo de contas ndash Limite R$ 100000
2- Quem requisita os talotildees de cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A requisiccedilatildeo eacute controlada pelo tesoureiro e a requisiccedilatildeo assinada pelo Administrador Financeiro
3- Quem emite os cheques de suprimento
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Tesouraria emite o Cheque e a Diretoria assina sendo sempre em duas assinaturas
Satildeo estes autorizados previamente Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Sendo realizada a prestaccedilatildeo de contas automaticamente eacute reposto o valor para atingir o limite estipulado de FFC
4- Satildeo os Cheques emitidos com coacutepia
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
As coacutepias explicam a destino dos cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Junto a coacutepia do cheque vai uma autorizaccedilatildeo de pagamento que conteacutem o
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histoacuterico da operaccedilatildeo de pagamento
5- Os cheques satildeo registrados Mesmo os preacute-datados
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Natildeo existe a emissatildeo de cheques preacute-datados
6- Quem recebe os cheques emitidos por terceiros
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
7- Existe um registro dos cheques recebidos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vinculado a NF de Faturamento
8- Quem faz o registro eacute quem recebe os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
9- Quem recebe os cheques tem acesso ao controle da conta de clientes
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Natildeo haacute contas a receber
10- Qual a rotina dos recebimentos dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
O cheque recebido preacute-datado eacute recebido junto com a NF e guardado dentro de um cofre sem qualquer tipo de registro contaacutebil A Nota fiscal natildeo fica registrado em contas agrave receber
11- Os cheques recebidos satildeo sempre nominais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
12- O que o caixa recebe no dia eacute depositado integralmente
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
13- Quais os tipos normais de entrada no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Haacute apenas fundo fixo de caixa
14- Quais as entradas satildeo consideradas extras
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os valores extras seriam apenas quando haacute devoluccedilatildeo de saldo de adiantamentos a empregados para despesa de empregados e prestaccedilatildeo de contas
15- Como eacute registrado o movimento diaacuterio no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo haacute movimento de caixa toda movimentaccedilatildeo financeira eacute via banco
16- Existe um boletim de caixa ou um resumo
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
17- Os recibos emitidos pelo caixa satildeo feito em quantas vias
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os recibos satildeo em trecircs vias mas totalmente movimentado pelos bancos
18- Qual a distribuiccedilatildeo das vias dos recibos de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Original para cliente segunda via para contabilidade e terceira via bloco
19- Os recibos satildeo numerados
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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20- Qual o criteacuterio de numeraccedilatildeo Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Blocos com 50 vias cada sendo numeraccedilatildeo crescente
21- Haacute controle na numeraccedilatildeo de recibos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tipograficamente
22- Quem controla a numeraccedilatildeo dos recibos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
23- Como eacute feito o recebimento de valores agrave vista
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Depoacutesito em banco
24- Existem tipos especiais de talotildees de notas fiscais para os valores agrave vista
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- Como eacute feito o depoacutesito do numeraacuterio em bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Eacute realizado o depoacutesito e o comprovante anexado junto a respectiva Nota Fiscal
26- Eacute extraiacuteda mais de uma via do impresso de depoacutesito
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
27- Quem controla os depoacutesitos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
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28- Qual a distribuiccedilatildeo das vias do documento de depoacutesito Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Anexado junto a Nota Fiscal e enviado para lanccedilamento no departamento contaacutebil
29- Outros funcionaacuterios de outros serviccedilos colaboram nos serviccedilos de caixa
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
Os funcionaacuterios do departamento contaacutebil realizam a conciliaccedilatildeo bancaacuteria
30- Existe fichas de uso de caixa que tambeacutem satildeo de uso comum de outros
serviccedilos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
31- Existe pagamentos fora da empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
32- Existe rotina segura para tal caso de pagamentos externos Como
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de prestaccedilatildeo de contas mensal dos valores adiantados para pagamento de fornecedores
33- Como eacute feito o controle de valores recebidos em custoacutedia
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
34- Algum funcionaacuterio que realiza movimento de caixa acumula ainda as seguintes
funccedilotildees Faturamento Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de cauccedilotildees e cobranccedilas Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
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Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vendas e expediccedilatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Autorizaccedilatildeo de pagamentos Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
O tesoureiro monta o processo de pagamento e a emissatildeo de autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Controle de autorizaccedilatildeo de devoluccedilotildees de mercadorias e produtos Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Assinatura de cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro no razatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro em contas assinadas Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Registro de Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Chefia do escritoacuterio Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de comissotildees Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Controle de accedilotildees
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Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Serviccedilo de pessoal Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Arquivo Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
35- Algum empregado do caixa geral tem acesso aos serviccedilos expostos no item anterior Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
36- A administraccedilatildeo endossa em banco os cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe endosso um cheque eacute feito para diversos pagamentos
PAGAMENTOS
1- Os pagamentos se processam sempre em cheques nominais Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os cheques emitidos satildeo impressos pela proacutepria empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Haacute controle de numeraccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Satildeo os cheques protegidos a maacutequina
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Os cheques satildeo emitidos com coacutepia
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- A coacutepia explica o destino
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Apenas a autorizaccedilatildeo de pagamento consta o histoacuterico do pagamento a que se destina
7- Quem controla os cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
8- Quem assina os cheques tem outras funccedilotildees Quais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Assina os cheques o Presidente e o Coordenador Administrativo e Financeiro
9- Estas funccedilotildees satildeo permanentes
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Prazo estatutaacuterio ndash 3 em e anos para diretoria
10- Os cheques satildeo aprovados previamente
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
No dia do Pagamento
11- As coacutepias dos cheques satildeo rubricadas por quem os assina
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
12- Haacute conferencia interna das assinaturas
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
13- Os bancos satildeo conhecedores de quem visa o controle interno dos cheques
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Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
14- Existe horaacuterio certo para assinatura dos cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Periacuteodo da manhatilde
15- Existem casos de antedatar ou poacutes-datar cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
16- Como se processa a assinatura dos cheques Mediante apenas o cheque ou
com toda documentaccedilatildeo relativa ao pagamento Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Com toda documentaccedilatildeo do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra responsaacutevel pelo recurso atestando a Nota Fiscal autorizaccedilatildeo de pagamento
17- Quais os documentos apresentados para que um cheque seja aprovado pelo
controle Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Nota Fiscal atestando o recebimento do materialserviccedilo de acordo com a necessidade do projeto
18- O controle assinala tais documentos dando prova da verificaccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
19- A rubrica eacute faacutecil de ser imitada
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
20- Aleacutem de assinar rubrica os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
21- Como satildeo controlados os pagamentos parcelados
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Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo existe contas a pagar
22- O caixa tem controle preacutevio dos pagamentos a fazer
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de um arquivo diaacuterio de contas aacute serem pagas
23- Existe um programa de pagamento
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe um controle de pagamento do dia de acordo com a disponibilidade financeira
24- Existe um plano financeiro mensal
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- O caixa soacute paga depois do visto do controle
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
26- Existe possibilidade de pagamento em dobro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Porque toda despesas tem que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
27- Existe possibilidade de omissatildeo de pagamento
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
28- Os bancos remetem mensalmente o seu extrato de conta
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
29- Quem confere
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
30- A quem se comunica a discrepacircncia de um extrato de conta
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Em caso de divergecircncia a contabilidade recorre a tesouraria para verificar o problema
31- Quem toma providecircncias para o ajuste
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesouraria
32- Quem aprova as contas eacute quem aprova os cheques a pagar
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
33- Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
34- Quem faz as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
35- Quem aprova as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
36- Satildeo feitas reconciliaccedilotildees gerais da conta bancaacuteria com a conta geral do razatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
37- Quem faz estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
38- Quem aprova estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
39- Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias tem ligaccedilatildeo com os serviccedilos
de caixa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
40- Tem relaccedilatildeo com a contadoria
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
41- As reconciliaccedilotildees acompanham todos os fatos cronologicamente
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
42- Quais as rotinas das transferecircncias de numeraacuterio de conta a conta de bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Realizado apoacutes assinatura da autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria
43- Tais transferecircncias passam pelo movimento de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
44- Como eacute processada uma autorizaccedilatildeo de transferecircncia de numeraacuterio de uma
conta para outra em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de cheque ou on-line ndash O banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia Assinada pelo diretor financeiro On-line apenas para Banco do Brasil ndash Todo procedimento requer senha bancaacuteria e de internet
45- O controle toma conhecimento dela
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
46- Os cheques pagos recebem algumas vezes endossos dentro da proacutepria
empresa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
47- Existem pagamentos feitos em dinheiro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Feito em dinheiro atraveacutes de FFC
48- Existe possibilidade da criaccedilatildeo de um fundo ou de uma caixa especial para eles
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
49- Quais satildeo estes pagamentos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Pequenas despesas
50- Em caso de devoluccedilatildeo de cheque quem o recebe
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
51- Qual o controle da devoluccedilatildeo dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
BANCOS
1- Haacute uma perfeita conexatildeo entre os registros de caixa e os de bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
2- Existem contas especiais nos bancos para o movimento do caixa geral
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- O razatildeo possui uma conta para cada movimento com cada banco
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Existe uma conta geral de bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Recursos Proacuteprios
5- Satildeo feitas conferecircncias perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
de bancos ( geral do razatildeo) Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- As reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
7- Todas as contas estatildeo cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as
normas estatutaacuterias e regimentais da empresa Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
8- Quem realiza as operaccedilotildees de desconto com os bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
9- Quem estaacute autorizado a assinar a correspondecircncia para os bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
10- O caixa geral realiza operaccedilotildees nos bancos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
GENERALIDADES ndash CAIXA E BANCOS
1- O saldo de caixa eacute conferido com o do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os saldos de bancos conferem com os evidenciados pelo razatildeo
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Quais os arquivos que o caixa geral manteacutem
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Prestaccedilatildeo de Contas e remetido a contabilidade
4- Existe uma pasta no arquivo para cada banco relativa a extratos e contratos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Quem se encarrega do arquivo dos bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Fonte do Questionaacuterio Lopes de Saacute
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REFEREcircNCIAS
ATTIE WILLIAM Auditoria Conceitos e Aplicaccedilotildees 3 ed Satildeo Paulo Atlas 2000
ATTIE WILLIAM Auditoria Interna Satildeo Paulo Atlas 1992
CREPALDI Silvio Aparecido Auditoria Contaacutebil Teoria e Praacutetica Satildeo Paulo Atlas 2000
FRANCO Hilaacuterio MARRA Ernesto Auditoria Contaacutebil 4 ed Atual Satildeo Paulo Atlas 2001
FUNDAGRO Disponiacutevel em httpwwwfundagroorgbr Acesso em 08 abr 2008
LOPES DE SAacute Antocircnio Curso de Auditoria 9 ed rev ampl e atual Satildeo Paulo Atlas 2000
MOTTA Joatildeo Mauriacutecio Auditoria Principios e Teacutecnicas 2 ed Satildeo Paulo Atlas 1992
Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Insituto Americano de Contadores Puacuteblicos Certificados AICPA
Santos Fabriacutecio Aquino dos Um Estudo Sobre a Atuaccedilatildeo do Auditor nas Empresas Disponiacutevel em ltwwwclassecontabilcombrgt Acesso em 09 junho 2008
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![Page 60: UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJAÍ – UNIVALI CENTRO DE ...siaibib01.univali.br/pdf/Maycon Alexandre Nunes.pdf · Auditoria Contábil é uma técnica que se utiliza da revisão, da](https://reader030.fdocumentos.tips/reader030/viewer/2022011806/5be3e5a309d3f2d7048bfc75/html5/thumbnails/60.jpg)
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ANEXOS
Questionaacuterio aplicado nos controles internos dos disponiacuteveis
1- Como se processam os saques em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Cheque nominal ao Administrador Financeiro para constituir FFC Sendo realizado prestaccedilatildeo de contas ndash Limite R$ 100000
2- Quem requisita os talotildees de cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A requisiccedilatildeo eacute controlada pelo tesoureiro e a requisiccedilatildeo assinada pelo Administrador Financeiro
3- Quem emite os cheques de suprimento
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Tesouraria emite o Cheque e a Diretoria assina sendo sempre em duas assinaturas
Satildeo estes autorizados previamente Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Sendo realizada a prestaccedilatildeo de contas automaticamente eacute reposto o valor para atingir o limite estipulado de FFC
4- Satildeo os Cheques emitidos com coacutepia
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
As coacutepias explicam a destino dos cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Junto a coacutepia do cheque vai uma autorizaccedilatildeo de pagamento que conteacutem o
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histoacuterico da operaccedilatildeo de pagamento
5- Os cheques satildeo registrados Mesmo os preacute-datados
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Natildeo existe a emissatildeo de cheques preacute-datados
6- Quem recebe os cheques emitidos por terceiros
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
7- Existe um registro dos cheques recebidos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vinculado a NF de Faturamento
8- Quem faz o registro eacute quem recebe os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
9- Quem recebe os cheques tem acesso ao controle da conta de clientes
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Natildeo haacute contas a receber
10- Qual a rotina dos recebimentos dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
O cheque recebido preacute-datado eacute recebido junto com a NF e guardado dentro de um cofre sem qualquer tipo de registro contaacutebil A Nota fiscal natildeo fica registrado em contas agrave receber
11- Os cheques recebidos satildeo sempre nominais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
12- O que o caixa recebe no dia eacute depositado integralmente
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
13- Quais os tipos normais de entrada no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Haacute apenas fundo fixo de caixa
14- Quais as entradas satildeo consideradas extras
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os valores extras seriam apenas quando haacute devoluccedilatildeo de saldo de adiantamentos a empregados para despesa de empregados e prestaccedilatildeo de contas
15- Como eacute registrado o movimento diaacuterio no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo haacute movimento de caixa toda movimentaccedilatildeo financeira eacute via banco
16- Existe um boletim de caixa ou um resumo
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
17- Os recibos emitidos pelo caixa satildeo feito em quantas vias
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os recibos satildeo em trecircs vias mas totalmente movimentado pelos bancos
18- Qual a distribuiccedilatildeo das vias dos recibos de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Original para cliente segunda via para contabilidade e terceira via bloco
19- Os recibos satildeo numerados
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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20- Qual o criteacuterio de numeraccedilatildeo Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Blocos com 50 vias cada sendo numeraccedilatildeo crescente
21- Haacute controle na numeraccedilatildeo de recibos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tipograficamente
22- Quem controla a numeraccedilatildeo dos recibos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
23- Como eacute feito o recebimento de valores agrave vista
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Depoacutesito em banco
24- Existem tipos especiais de talotildees de notas fiscais para os valores agrave vista
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- Como eacute feito o depoacutesito do numeraacuterio em bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Eacute realizado o depoacutesito e o comprovante anexado junto a respectiva Nota Fiscal
26- Eacute extraiacuteda mais de uma via do impresso de depoacutesito
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
27- Quem controla os depoacutesitos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
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28- Qual a distribuiccedilatildeo das vias do documento de depoacutesito Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Anexado junto a Nota Fiscal e enviado para lanccedilamento no departamento contaacutebil
29- Outros funcionaacuterios de outros serviccedilos colaboram nos serviccedilos de caixa
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
Os funcionaacuterios do departamento contaacutebil realizam a conciliaccedilatildeo bancaacuteria
30- Existe fichas de uso de caixa que tambeacutem satildeo de uso comum de outros
serviccedilos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
31- Existe pagamentos fora da empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
32- Existe rotina segura para tal caso de pagamentos externos Como
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de prestaccedilatildeo de contas mensal dos valores adiantados para pagamento de fornecedores
33- Como eacute feito o controle de valores recebidos em custoacutedia
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
34- Algum funcionaacuterio que realiza movimento de caixa acumula ainda as seguintes
funccedilotildees Faturamento Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de cauccedilotildees e cobranccedilas Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
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Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vendas e expediccedilatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Autorizaccedilatildeo de pagamentos Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
O tesoureiro monta o processo de pagamento e a emissatildeo de autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Controle de autorizaccedilatildeo de devoluccedilotildees de mercadorias e produtos Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Assinatura de cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro no razatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro em contas assinadas Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Registro de Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Chefia do escritoacuterio Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de comissotildees Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Controle de accedilotildees
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Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Serviccedilo de pessoal Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Arquivo Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
35- Algum empregado do caixa geral tem acesso aos serviccedilos expostos no item anterior Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
36- A administraccedilatildeo endossa em banco os cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe endosso um cheque eacute feito para diversos pagamentos
PAGAMENTOS
1- Os pagamentos se processam sempre em cheques nominais Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os cheques emitidos satildeo impressos pela proacutepria empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Haacute controle de numeraccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Satildeo os cheques protegidos a maacutequina
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Os cheques satildeo emitidos com coacutepia
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- A coacutepia explica o destino
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Apenas a autorizaccedilatildeo de pagamento consta o histoacuterico do pagamento a que se destina
7- Quem controla os cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
8- Quem assina os cheques tem outras funccedilotildees Quais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Assina os cheques o Presidente e o Coordenador Administrativo e Financeiro
9- Estas funccedilotildees satildeo permanentes
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Prazo estatutaacuterio ndash 3 em e anos para diretoria
10- Os cheques satildeo aprovados previamente
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
No dia do Pagamento
11- As coacutepias dos cheques satildeo rubricadas por quem os assina
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
12- Haacute conferencia interna das assinaturas
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
13- Os bancos satildeo conhecedores de quem visa o controle interno dos cheques
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Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
14- Existe horaacuterio certo para assinatura dos cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Periacuteodo da manhatilde
15- Existem casos de antedatar ou poacutes-datar cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
16- Como se processa a assinatura dos cheques Mediante apenas o cheque ou
com toda documentaccedilatildeo relativa ao pagamento Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Com toda documentaccedilatildeo do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra responsaacutevel pelo recurso atestando a Nota Fiscal autorizaccedilatildeo de pagamento
17- Quais os documentos apresentados para que um cheque seja aprovado pelo
controle Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Nota Fiscal atestando o recebimento do materialserviccedilo de acordo com a necessidade do projeto
18- O controle assinala tais documentos dando prova da verificaccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
19- A rubrica eacute faacutecil de ser imitada
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
20- Aleacutem de assinar rubrica os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
21- Como satildeo controlados os pagamentos parcelados
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Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo existe contas a pagar
22- O caixa tem controle preacutevio dos pagamentos a fazer
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de um arquivo diaacuterio de contas aacute serem pagas
23- Existe um programa de pagamento
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe um controle de pagamento do dia de acordo com a disponibilidade financeira
24- Existe um plano financeiro mensal
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- O caixa soacute paga depois do visto do controle
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
26- Existe possibilidade de pagamento em dobro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Porque toda despesas tem que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
27- Existe possibilidade de omissatildeo de pagamento
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
28- Os bancos remetem mensalmente o seu extrato de conta
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
29- Quem confere
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
30- A quem se comunica a discrepacircncia de um extrato de conta
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Em caso de divergecircncia a contabilidade recorre a tesouraria para verificar o problema
31- Quem toma providecircncias para o ajuste
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesouraria
32- Quem aprova as contas eacute quem aprova os cheques a pagar
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
33- Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
34- Quem faz as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
35- Quem aprova as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
36- Satildeo feitas reconciliaccedilotildees gerais da conta bancaacuteria com a conta geral do razatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
37- Quem faz estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
38- Quem aprova estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
39- Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias tem ligaccedilatildeo com os serviccedilos
de caixa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
40- Tem relaccedilatildeo com a contadoria
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
41- As reconciliaccedilotildees acompanham todos os fatos cronologicamente
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
42- Quais as rotinas das transferecircncias de numeraacuterio de conta a conta de bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Realizado apoacutes assinatura da autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria
43- Tais transferecircncias passam pelo movimento de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
44- Como eacute processada uma autorizaccedilatildeo de transferecircncia de numeraacuterio de uma
conta para outra em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de cheque ou on-line ndash O banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia Assinada pelo diretor financeiro On-line apenas para Banco do Brasil ndash Todo procedimento requer senha bancaacuteria e de internet
45- O controle toma conhecimento dela
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
46- Os cheques pagos recebem algumas vezes endossos dentro da proacutepria
empresa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
47- Existem pagamentos feitos em dinheiro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Feito em dinheiro atraveacutes de FFC
48- Existe possibilidade da criaccedilatildeo de um fundo ou de uma caixa especial para eles
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
49- Quais satildeo estes pagamentos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Pequenas despesas
50- Em caso de devoluccedilatildeo de cheque quem o recebe
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
51- Qual o controle da devoluccedilatildeo dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
BANCOS
1- Haacute uma perfeita conexatildeo entre os registros de caixa e os de bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
2- Existem contas especiais nos bancos para o movimento do caixa geral
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- O razatildeo possui uma conta para cada movimento com cada banco
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Existe uma conta geral de bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Recursos Proacuteprios
5- Satildeo feitas conferecircncias perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
de bancos ( geral do razatildeo) Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- As reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
7- Todas as contas estatildeo cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as
normas estatutaacuterias e regimentais da empresa Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
8- Quem realiza as operaccedilotildees de desconto com os bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
9- Quem estaacute autorizado a assinar a correspondecircncia para os bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
10- O caixa geral realiza operaccedilotildees nos bancos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
GENERALIDADES ndash CAIXA E BANCOS
1- O saldo de caixa eacute conferido com o do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os saldos de bancos conferem com os evidenciados pelo razatildeo
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Quais os arquivos que o caixa geral manteacutem
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Prestaccedilatildeo de Contas e remetido a contabilidade
4- Existe uma pasta no arquivo para cada banco relativa a extratos e contratos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Quem se encarrega do arquivo dos bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Fonte do Questionaacuterio Lopes de Saacute
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REFEREcircNCIAS
ATTIE WILLIAM Auditoria Conceitos e Aplicaccedilotildees 3 ed Satildeo Paulo Atlas 2000
ATTIE WILLIAM Auditoria Interna Satildeo Paulo Atlas 1992
CREPALDI Silvio Aparecido Auditoria Contaacutebil Teoria e Praacutetica Satildeo Paulo Atlas 2000
FRANCO Hilaacuterio MARRA Ernesto Auditoria Contaacutebil 4 ed Atual Satildeo Paulo Atlas 2001
FUNDAGRO Disponiacutevel em httpwwwfundagroorgbr Acesso em 08 abr 2008
LOPES DE SAacute Antocircnio Curso de Auditoria 9 ed rev ampl e atual Satildeo Paulo Atlas 2000
MOTTA Joatildeo Mauriacutecio Auditoria Principios e Teacutecnicas 2 ed Satildeo Paulo Atlas 1992
Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Insituto Americano de Contadores Puacuteblicos Certificados AICPA
Santos Fabriacutecio Aquino dos Um Estudo Sobre a Atuaccedilatildeo do Auditor nas Empresas Disponiacutevel em ltwwwclassecontabilcombrgt Acesso em 09 junho 2008
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![Page 61: UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJAÍ – UNIVALI CENTRO DE ...siaibib01.univali.br/pdf/Maycon Alexandre Nunes.pdf · Auditoria Contábil é uma técnica que se utiliza da revisão, da](https://reader030.fdocumentos.tips/reader030/viewer/2022011806/5be3e5a309d3f2d7048bfc75/html5/thumbnails/61.jpg)
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histoacuterico da operaccedilatildeo de pagamento
5- Os cheques satildeo registrados Mesmo os preacute-datados
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Natildeo existe a emissatildeo de cheques preacute-datados
6- Quem recebe os cheques emitidos por terceiros
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
7- Existe um registro dos cheques recebidos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vinculado a NF de Faturamento
8- Quem faz o registro eacute quem recebe os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
9- Quem recebe os cheques tem acesso ao controle da conta de clientes
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Natildeo haacute contas a receber
10- Qual a rotina dos recebimentos dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
O cheque recebido preacute-datado eacute recebido junto com a NF e guardado dentro de um cofre sem qualquer tipo de registro contaacutebil A Nota fiscal natildeo fica registrado em contas agrave receber
11- Os cheques recebidos satildeo sempre nominais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
12- O que o caixa recebe no dia eacute depositado integralmente
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61
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
13- Quais os tipos normais de entrada no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Haacute apenas fundo fixo de caixa
14- Quais as entradas satildeo consideradas extras
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os valores extras seriam apenas quando haacute devoluccedilatildeo de saldo de adiantamentos a empregados para despesa de empregados e prestaccedilatildeo de contas
15- Como eacute registrado o movimento diaacuterio no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo haacute movimento de caixa toda movimentaccedilatildeo financeira eacute via banco
16- Existe um boletim de caixa ou um resumo
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
17- Os recibos emitidos pelo caixa satildeo feito em quantas vias
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os recibos satildeo em trecircs vias mas totalmente movimentado pelos bancos
18- Qual a distribuiccedilatildeo das vias dos recibos de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Original para cliente segunda via para contabilidade e terceira via bloco
19- Os recibos satildeo numerados
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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62
20- Qual o criteacuterio de numeraccedilatildeo Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Blocos com 50 vias cada sendo numeraccedilatildeo crescente
21- Haacute controle na numeraccedilatildeo de recibos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tipograficamente
22- Quem controla a numeraccedilatildeo dos recibos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
23- Como eacute feito o recebimento de valores agrave vista
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Depoacutesito em banco
24- Existem tipos especiais de talotildees de notas fiscais para os valores agrave vista
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- Como eacute feito o depoacutesito do numeraacuterio em bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Eacute realizado o depoacutesito e o comprovante anexado junto a respectiva Nota Fiscal
26- Eacute extraiacuteda mais de uma via do impresso de depoacutesito
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
27- Quem controla os depoacutesitos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
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63
28- Qual a distribuiccedilatildeo das vias do documento de depoacutesito Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Anexado junto a Nota Fiscal e enviado para lanccedilamento no departamento contaacutebil
29- Outros funcionaacuterios de outros serviccedilos colaboram nos serviccedilos de caixa
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
Os funcionaacuterios do departamento contaacutebil realizam a conciliaccedilatildeo bancaacuteria
30- Existe fichas de uso de caixa que tambeacutem satildeo de uso comum de outros
serviccedilos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
31- Existe pagamentos fora da empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
32- Existe rotina segura para tal caso de pagamentos externos Como
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de prestaccedilatildeo de contas mensal dos valores adiantados para pagamento de fornecedores
33- Como eacute feito o controle de valores recebidos em custoacutedia
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
34- Algum funcionaacuterio que realiza movimento de caixa acumula ainda as seguintes
funccedilotildees Faturamento Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de cauccedilotildees e cobranccedilas Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
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64
Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vendas e expediccedilatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Autorizaccedilatildeo de pagamentos Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
O tesoureiro monta o processo de pagamento e a emissatildeo de autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Controle de autorizaccedilatildeo de devoluccedilotildees de mercadorias e produtos Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Assinatura de cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro no razatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro em contas assinadas Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Registro de Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Chefia do escritoacuterio Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de comissotildees Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Controle de accedilotildees
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65
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Serviccedilo de pessoal Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Arquivo Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
35- Algum empregado do caixa geral tem acesso aos serviccedilos expostos no item anterior Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
36- A administraccedilatildeo endossa em banco os cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe endosso um cheque eacute feito para diversos pagamentos
PAGAMENTOS
1- Os pagamentos se processam sempre em cheques nominais Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os cheques emitidos satildeo impressos pela proacutepria empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Haacute controle de numeraccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Satildeo os cheques protegidos a maacutequina
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Os cheques satildeo emitidos com coacutepia
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66
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- A coacutepia explica o destino
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Apenas a autorizaccedilatildeo de pagamento consta o histoacuterico do pagamento a que se destina
7- Quem controla os cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
8- Quem assina os cheques tem outras funccedilotildees Quais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Assina os cheques o Presidente e o Coordenador Administrativo e Financeiro
9- Estas funccedilotildees satildeo permanentes
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Prazo estatutaacuterio ndash 3 em e anos para diretoria
10- Os cheques satildeo aprovados previamente
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
No dia do Pagamento
11- As coacutepias dos cheques satildeo rubricadas por quem os assina
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
12- Haacute conferencia interna das assinaturas
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
13- Os bancos satildeo conhecedores de quem visa o controle interno dos cheques
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Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
14- Existe horaacuterio certo para assinatura dos cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Periacuteodo da manhatilde
15- Existem casos de antedatar ou poacutes-datar cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
16- Como se processa a assinatura dos cheques Mediante apenas o cheque ou
com toda documentaccedilatildeo relativa ao pagamento Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Com toda documentaccedilatildeo do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra responsaacutevel pelo recurso atestando a Nota Fiscal autorizaccedilatildeo de pagamento
17- Quais os documentos apresentados para que um cheque seja aprovado pelo
controle Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Nota Fiscal atestando o recebimento do materialserviccedilo de acordo com a necessidade do projeto
18- O controle assinala tais documentos dando prova da verificaccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
19- A rubrica eacute faacutecil de ser imitada
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
20- Aleacutem de assinar rubrica os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
21- Como satildeo controlados os pagamentos parcelados
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Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo existe contas a pagar
22- O caixa tem controle preacutevio dos pagamentos a fazer
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de um arquivo diaacuterio de contas aacute serem pagas
23- Existe um programa de pagamento
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe um controle de pagamento do dia de acordo com a disponibilidade financeira
24- Existe um plano financeiro mensal
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- O caixa soacute paga depois do visto do controle
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
26- Existe possibilidade de pagamento em dobro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Porque toda despesas tem que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
27- Existe possibilidade de omissatildeo de pagamento
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
28- Os bancos remetem mensalmente o seu extrato de conta
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
29- Quem confere
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
30- A quem se comunica a discrepacircncia de um extrato de conta
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Em caso de divergecircncia a contabilidade recorre a tesouraria para verificar o problema
31- Quem toma providecircncias para o ajuste
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesouraria
32- Quem aprova as contas eacute quem aprova os cheques a pagar
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
33- Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
34- Quem faz as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
35- Quem aprova as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
36- Satildeo feitas reconciliaccedilotildees gerais da conta bancaacuteria com a conta geral do razatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
37- Quem faz estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
38- Quem aprova estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
39- Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias tem ligaccedilatildeo com os serviccedilos
de caixa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
40- Tem relaccedilatildeo com a contadoria
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
41- As reconciliaccedilotildees acompanham todos os fatos cronologicamente
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
42- Quais as rotinas das transferecircncias de numeraacuterio de conta a conta de bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Realizado apoacutes assinatura da autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria
43- Tais transferecircncias passam pelo movimento de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
44- Como eacute processada uma autorizaccedilatildeo de transferecircncia de numeraacuterio de uma
conta para outra em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de cheque ou on-line ndash O banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia Assinada pelo diretor financeiro On-line apenas para Banco do Brasil ndash Todo procedimento requer senha bancaacuteria e de internet
45- O controle toma conhecimento dela
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
46- Os cheques pagos recebem algumas vezes endossos dentro da proacutepria
empresa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
47- Existem pagamentos feitos em dinheiro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Feito em dinheiro atraveacutes de FFC
48- Existe possibilidade da criaccedilatildeo de um fundo ou de uma caixa especial para eles
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
49- Quais satildeo estes pagamentos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Pequenas despesas
50- Em caso de devoluccedilatildeo de cheque quem o recebe
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
51- Qual o controle da devoluccedilatildeo dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
BANCOS
1- Haacute uma perfeita conexatildeo entre os registros de caixa e os de bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
2- Existem contas especiais nos bancos para o movimento do caixa geral
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- O razatildeo possui uma conta para cada movimento com cada banco
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Existe uma conta geral de bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Recursos Proacuteprios
5- Satildeo feitas conferecircncias perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
de bancos ( geral do razatildeo) Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- As reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
7- Todas as contas estatildeo cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as
normas estatutaacuterias e regimentais da empresa Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
8- Quem realiza as operaccedilotildees de desconto com os bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
9- Quem estaacute autorizado a assinar a correspondecircncia para os bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
10- O caixa geral realiza operaccedilotildees nos bancos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
GENERALIDADES ndash CAIXA E BANCOS
1- O saldo de caixa eacute conferido com o do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os saldos de bancos conferem com os evidenciados pelo razatildeo
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73
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Quais os arquivos que o caixa geral manteacutem
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Prestaccedilatildeo de Contas e remetido a contabilidade
4- Existe uma pasta no arquivo para cada banco relativa a extratos e contratos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Quem se encarrega do arquivo dos bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Fonte do Questionaacuterio Lopes de Saacute
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REFEREcircNCIAS
ATTIE WILLIAM Auditoria Conceitos e Aplicaccedilotildees 3 ed Satildeo Paulo Atlas 2000
ATTIE WILLIAM Auditoria Interna Satildeo Paulo Atlas 1992
CREPALDI Silvio Aparecido Auditoria Contaacutebil Teoria e Praacutetica Satildeo Paulo Atlas 2000
FRANCO Hilaacuterio MARRA Ernesto Auditoria Contaacutebil 4 ed Atual Satildeo Paulo Atlas 2001
FUNDAGRO Disponiacutevel em httpwwwfundagroorgbr Acesso em 08 abr 2008
LOPES DE SAacute Antocircnio Curso de Auditoria 9 ed rev ampl e atual Satildeo Paulo Atlas 2000
MOTTA Joatildeo Mauriacutecio Auditoria Principios e Teacutecnicas 2 ed Satildeo Paulo Atlas 1992
Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Insituto Americano de Contadores Puacuteblicos Certificados AICPA
Santos Fabriacutecio Aquino dos Um Estudo Sobre a Atuaccedilatildeo do Auditor nas Empresas Disponiacutevel em ltwwwclassecontabilcombrgt Acesso em 09 junho 2008
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![Page 62: UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJAÍ – UNIVALI CENTRO DE ...siaibib01.univali.br/pdf/Maycon Alexandre Nunes.pdf · Auditoria Contábil é uma técnica que se utiliza da revisão, da](https://reader030.fdocumentos.tips/reader030/viewer/2022011806/5be3e5a309d3f2d7048bfc75/html5/thumbnails/62.jpg)
61
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
13- Quais os tipos normais de entrada no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Haacute apenas fundo fixo de caixa
14- Quais as entradas satildeo consideradas extras
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os valores extras seriam apenas quando haacute devoluccedilatildeo de saldo de adiantamentos a empregados para despesa de empregados e prestaccedilatildeo de contas
15- Como eacute registrado o movimento diaacuterio no caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo haacute movimento de caixa toda movimentaccedilatildeo financeira eacute via banco
16- Existe um boletim de caixa ou um resumo
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
17- Os recibos emitidos pelo caixa satildeo feito em quantas vias
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Os recibos satildeo em trecircs vias mas totalmente movimentado pelos bancos
18- Qual a distribuiccedilatildeo das vias dos recibos de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Original para cliente segunda via para contabilidade e terceira via bloco
19- Os recibos satildeo numerados
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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20- Qual o criteacuterio de numeraccedilatildeo Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Blocos com 50 vias cada sendo numeraccedilatildeo crescente
21- Haacute controle na numeraccedilatildeo de recibos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tipograficamente
22- Quem controla a numeraccedilatildeo dos recibos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
23- Como eacute feito o recebimento de valores agrave vista
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Depoacutesito em banco
24- Existem tipos especiais de talotildees de notas fiscais para os valores agrave vista
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- Como eacute feito o depoacutesito do numeraacuterio em bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Eacute realizado o depoacutesito e o comprovante anexado junto a respectiva Nota Fiscal
26- Eacute extraiacuteda mais de uma via do impresso de depoacutesito
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
27- Quem controla os depoacutesitos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
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63
28- Qual a distribuiccedilatildeo das vias do documento de depoacutesito Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Anexado junto a Nota Fiscal e enviado para lanccedilamento no departamento contaacutebil
29- Outros funcionaacuterios de outros serviccedilos colaboram nos serviccedilos de caixa
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
Os funcionaacuterios do departamento contaacutebil realizam a conciliaccedilatildeo bancaacuteria
30- Existe fichas de uso de caixa que tambeacutem satildeo de uso comum de outros
serviccedilos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
31- Existe pagamentos fora da empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
32- Existe rotina segura para tal caso de pagamentos externos Como
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de prestaccedilatildeo de contas mensal dos valores adiantados para pagamento de fornecedores
33- Como eacute feito o controle de valores recebidos em custoacutedia
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
34- Algum funcionaacuterio que realiza movimento de caixa acumula ainda as seguintes
funccedilotildees Faturamento Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de cauccedilotildees e cobranccedilas Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
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Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vendas e expediccedilatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Autorizaccedilatildeo de pagamentos Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
O tesoureiro monta o processo de pagamento e a emissatildeo de autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Controle de autorizaccedilatildeo de devoluccedilotildees de mercadorias e produtos Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Assinatura de cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro no razatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro em contas assinadas Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Registro de Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Chefia do escritoacuterio Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de comissotildees Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Controle de accedilotildees
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65
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Serviccedilo de pessoal Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Arquivo Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
35- Algum empregado do caixa geral tem acesso aos serviccedilos expostos no item anterior Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
36- A administraccedilatildeo endossa em banco os cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe endosso um cheque eacute feito para diversos pagamentos
PAGAMENTOS
1- Os pagamentos se processam sempre em cheques nominais Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os cheques emitidos satildeo impressos pela proacutepria empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Haacute controle de numeraccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Satildeo os cheques protegidos a maacutequina
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Os cheques satildeo emitidos com coacutepia
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- A coacutepia explica o destino
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Apenas a autorizaccedilatildeo de pagamento consta o histoacuterico do pagamento a que se destina
7- Quem controla os cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
8- Quem assina os cheques tem outras funccedilotildees Quais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Assina os cheques o Presidente e o Coordenador Administrativo e Financeiro
9- Estas funccedilotildees satildeo permanentes
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Prazo estatutaacuterio ndash 3 em e anos para diretoria
10- Os cheques satildeo aprovados previamente
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
No dia do Pagamento
11- As coacutepias dos cheques satildeo rubricadas por quem os assina
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
12- Haacute conferencia interna das assinaturas
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
13- Os bancos satildeo conhecedores de quem visa o controle interno dos cheques
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Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
14- Existe horaacuterio certo para assinatura dos cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Periacuteodo da manhatilde
15- Existem casos de antedatar ou poacutes-datar cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
16- Como se processa a assinatura dos cheques Mediante apenas o cheque ou
com toda documentaccedilatildeo relativa ao pagamento Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Com toda documentaccedilatildeo do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra responsaacutevel pelo recurso atestando a Nota Fiscal autorizaccedilatildeo de pagamento
17- Quais os documentos apresentados para que um cheque seja aprovado pelo
controle Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Nota Fiscal atestando o recebimento do materialserviccedilo de acordo com a necessidade do projeto
18- O controle assinala tais documentos dando prova da verificaccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
19- A rubrica eacute faacutecil de ser imitada
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
20- Aleacutem de assinar rubrica os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
21- Como satildeo controlados os pagamentos parcelados
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Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo existe contas a pagar
22- O caixa tem controle preacutevio dos pagamentos a fazer
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de um arquivo diaacuterio de contas aacute serem pagas
23- Existe um programa de pagamento
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe um controle de pagamento do dia de acordo com a disponibilidade financeira
24- Existe um plano financeiro mensal
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- O caixa soacute paga depois do visto do controle
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
26- Existe possibilidade de pagamento em dobro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Porque toda despesas tem que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
27- Existe possibilidade de omissatildeo de pagamento
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
28- Os bancos remetem mensalmente o seu extrato de conta
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
29- Quem confere
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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69
Departamento Contaacutebil
30- A quem se comunica a discrepacircncia de um extrato de conta
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Em caso de divergecircncia a contabilidade recorre a tesouraria para verificar o problema
31- Quem toma providecircncias para o ajuste
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesouraria
32- Quem aprova as contas eacute quem aprova os cheques a pagar
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
33- Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
34- Quem faz as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
35- Quem aprova as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
36- Satildeo feitas reconciliaccedilotildees gerais da conta bancaacuteria com a conta geral do razatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
37- Quem faz estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
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70
Departamento Contaacutebil
38- Quem aprova estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
39- Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias tem ligaccedilatildeo com os serviccedilos
de caixa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
40- Tem relaccedilatildeo com a contadoria
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
41- As reconciliaccedilotildees acompanham todos os fatos cronologicamente
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
42- Quais as rotinas das transferecircncias de numeraacuterio de conta a conta de bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Realizado apoacutes assinatura da autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria
43- Tais transferecircncias passam pelo movimento de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
44- Como eacute processada uma autorizaccedilatildeo de transferecircncia de numeraacuterio de uma
conta para outra em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de cheque ou on-line ndash O banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia Assinada pelo diretor financeiro On-line apenas para Banco do Brasil ndash Todo procedimento requer senha bancaacuteria e de internet
45- O controle toma conhecimento dela
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71
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
46- Os cheques pagos recebem algumas vezes endossos dentro da proacutepria
empresa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
47- Existem pagamentos feitos em dinheiro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Feito em dinheiro atraveacutes de FFC
48- Existe possibilidade da criaccedilatildeo de um fundo ou de uma caixa especial para eles
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
49- Quais satildeo estes pagamentos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Pequenas despesas
50- Em caso de devoluccedilatildeo de cheque quem o recebe
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
51- Qual o controle da devoluccedilatildeo dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
BANCOS
1- Haacute uma perfeita conexatildeo entre os registros de caixa e os de bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
2- Existem contas especiais nos bancos para o movimento do caixa geral
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- O razatildeo possui uma conta para cada movimento com cada banco
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72
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Existe uma conta geral de bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Recursos Proacuteprios
5- Satildeo feitas conferecircncias perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
de bancos ( geral do razatildeo) Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- As reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
7- Todas as contas estatildeo cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as
normas estatutaacuterias e regimentais da empresa Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
8- Quem realiza as operaccedilotildees de desconto com os bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
9- Quem estaacute autorizado a assinar a correspondecircncia para os bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
10- O caixa geral realiza operaccedilotildees nos bancos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
GENERALIDADES ndash CAIXA E BANCOS
1- O saldo de caixa eacute conferido com o do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os saldos de bancos conferem com os evidenciados pelo razatildeo
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73
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Quais os arquivos que o caixa geral manteacutem
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Prestaccedilatildeo de Contas e remetido a contabilidade
4- Existe uma pasta no arquivo para cada banco relativa a extratos e contratos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Quem se encarrega do arquivo dos bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Fonte do Questionaacuterio Lopes de Saacute
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74
REFEREcircNCIAS
ATTIE WILLIAM Auditoria Conceitos e Aplicaccedilotildees 3 ed Satildeo Paulo Atlas 2000
ATTIE WILLIAM Auditoria Interna Satildeo Paulo Atlas 1992
CREPALDI Silvio Aparecido Auditoria Contaacutebil Teoria e Praacutetica Satildeo Paulo Atlas 2000
FRANCO Hilaacuterio MARRA Ernesto Auditoria Contaacutebil 4 ed Atual Satildeo Paulo Atlas 2001
FUNDAGRO Disponiacutevel em httpwwwfundagroorgbr Acesso em 08 abr 2008
LOPES DE SAacute Antocircnio Curso de Auditoria 9 ed rev ampl e atual Satildeo Paulo Atlas 2000
MOTTA Joatildeo Mauriacutecio Auditoria Principios e Teacutecnicas 2 ed Satildeo Paulo Atlas 1992
Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Insituto Americano de Contadores Puacuteblicos Certificados AICPA
Santos Fabriacutecio Aquino dos Um Estudo Sobre a Atuaccedilatildeo do Auditor nas Empresas Disponiacutevel em ltwwwclassecontabilcombrgt Acesso em 09 junho 2008
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![Page 63: UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJAÍ – UNIVALI CENTRO DE ...siaibib01.univali.br/pdf/Maycon Alexandre Nunes.pdf · Auditoria Contábil é uma técnica que se utiliza da revisão, da](https://reader030.fdocumentos.tips/reader030/viewer/2022011806/5be3e5a309d3f2d7048bfc75/html5/thumbnails/63.jpg)
62
20- Qual o criteacuterio de numeraccedilatildeo Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Blocos com 50 vias cada sendo numeraccedilatildeo crescente
21- Haacute controle na numeraccedilatildeo de recibos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tipograficamente
22- Quem controla a numeraccedilatildeo dos recibos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
23- Como eacute feito o recebimento de valores agrave vista
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Depoacutesito em banco
24- Existem tipos especiais de talotildees de notas fiscais para os valores agrave vista
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- Como eacute feito o depoacutesito do numeraacuterio em bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Eacute realizado o depoacutesito e o comprovante anexado junto a respectiva Nota Fiscal
26- Eacute extraiacuteda mais de uma via do impresso de depoacutesito
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
27- Quem controla os depoacutesitos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
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63
28- Qual a distribuiccedilatildeo das vias do documento de depoacutesito Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Anexado junto a Nota Fiscal e enviado para lanccedilamento no departamento contaacutebil
29- Outros funcionaacuterios de outros serviccedilos colaboram nos serviccedilos de caixa
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
Os funcionaacuterios do departamento contaacutebil realizam a conciliaccedilatildeo bancaacuteria
30- Existe fichas de uso de caixa que tambeacutem satildeo de uso comum de outros
serviccedilos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
31- Existe pagamentos fora da empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
32- Existe rotina segura para tal caso de pagamentos externos Como
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de prestaccedilatildeo de contas mensal dos valores adiantados para pagamento de fornecedores
33- Como eacute feito o controle de valores recebidos em custoacutedia
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
34- Algum funcionaacuterio que realiza movimento de caixa acumula ainda as seguintes
funccedilotildees Faturamento Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de cauccedilotildees e cobranccedilas Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
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64
Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vendas e expediccedilatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Autorizaccedilatildeo de pagamentos Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
O tesoureiro monta o processo de pagamento e a emissatildeo de autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Controle de autorizaccedilatildeo de devoluccedilotildees de mercadorias e produtos Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Assinatura de cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro no razatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro em contas assinadas Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Registro de Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Chefia do escritoacuterio Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de comissotildees Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Controle de accedilotildees
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65
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Serviccedilo de pessoal Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Arquivo Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
35- Algum empregado do caixa geral tem acesso aos serviccedilos expostos no item anterior Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
36- A administraccedilatildeo endossa em banco os cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe endosso um cheque eacute feito para diversos pagamentos
PAGAMENTOS
1- Os pagamentos se processam sempre em cheques nominais Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os cheques emitidos satildeo impressos pela proacutepria empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Haacute controle de numeraccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Satildeo os cheques protegidos a maacutequina
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Os cheques satildeo emitidos com coacutepia
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66
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- A coacutepia explica o destino
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Apenas a autorizaccedilatildeo de pagamento consta o histoacuterico do pagamento a que se destina
7- Quem controla os cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
8- Quem assina os cheques tem outras funccedilotildees Quais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Assina os cheques o Presidente e o Coordenador Administrativo e Financeiro
9- Estas funccedilotildees satildeo permanentes
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Prazo estatutaacuterio ndash 3 em e anos para diretoria
10- Os cheques satildeo aprovados previamente
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
No dia do Pagamento
11- As coacutepias dos cheques satildeo rubricadas por quem os assina
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
12- Haacute conferencia interna das assinaturas
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
13- Os bancos satildeo conhecedores de quem visa o controle interno dos cheques
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67
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
14- Existe horaacuterio certo para assinatura dos cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Periacuteodo da manhatilde
15- Existem casos de antedatar ou poacutes-datar cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
16- Como se processa a assinatura dos cheques Mediante apenas o cheque ou
com toda documentaccedilatildeo relativa ao pagamento Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Com toda documentaccedilatildeo do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra responsaacutevel pelo recurso atestando a Nota Fiscal autorizaccedilatildeo de pagamento
17- Quais os documentos apresentados para que um cheque seja aprovado pelo
controle Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Nota Fiscal atestando o recebimento do materialserviccedilo de acordo com a necessidade do projeto
18- O controle assinala tais documentos dando prova da verificaccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
19- A rubrica eacute faacutecil de ser imitada
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
20- Aleacutem de assinar rubrica os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
21- Como satildeo controlados os pagamentos parcelados
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68
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo existe contas a pagar
22- O caixa tem controle preacutevio dos pagamentos a fazer
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de um arquivo diaacuterio de contas aacute serem pagas
23- Existe um programa de pagamento
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe um controle de pagamento do dia de acordo com a disponibilidade financeira
24- Existe um plano financeiro mensal
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- O caixa soacute paga depois do visto do controle
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
26- Existe possibilidade de pagamento em dobro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Porque toda despesas tem que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
27- Existe possibilidade de omissatildeo de pagamento
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
28- Os bancos remetem mensalmente o seu extrato de conta
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
29- Quem confere
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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69
Departamento Contaacutebil
30- A quem se comunica a discrepacircncia de um extrato de conta
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Em caso de divergecircncia a contabilidade recorre a tesouraria para verificar o problema
31- Quem toma providecircncias para o ajuste
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesouraria
32- Quem aprova as contas eacute quem aprova os cheques a pagar
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
33- Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
34- Quem faz as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
35- Quem aprova as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
36- Satildeo feitas reconciliaccedilotildees gerais da conta bancaacuteria com a conta geral do razatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
37- Quem faz estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
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70
Departamento Contaacutebil
38- Quem aprova estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
39- Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias tem ligaccedilatildeo com os serviccedilos
de caixa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
40- Tem relaccedilatildeo com a contadoria
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
41- As reconciliaccedilotildees acompanham todos os fatos cronologicamente
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
42- Quais as rotinas das transferecircncias de numeraacuterio de conta a conta de bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Realizado apoacutes assinatura da autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria
43- Tais transferecircncias passam pelo movimento de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
44- Como eacute processada uma autorizaccedilatildeo de transferecircncia de numeraacuterio de uma
conta para outra em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de cheque ou on-line ndash O banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia Assinada pelo diretor financeiro On-line apenas para Banco do Brasil ndash Todo procedimento requer senha bancaacuteria e de internet
45- O controle toma conhecimento dela
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71
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
46- Os cheques pagos recebem algumas vezes endossos dentro da proacutepria
empresa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
47- Existem pagamentos feitos em dinheiro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Feito em dinheiro atraveacutes de FFC
48- Existe possibilidade da criaccedilatildeo de um fundo ou de uma caixa especial para eles
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
49- Quais satildeo estes pagamentos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Pequenas despesas
50- Em caso de devoluccedilatildeo de cheque quem o recebe
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
51- Qual o controle da devoluccedilatildeo dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
BANCOS
1- Haacute uma perfeita conexatildeo entre os registros de caixa e os de bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
2- Existem contas especiais nos bancos para o movimento do caixa geral
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- O razatildeo possui uma conta para cada movimento com cada banco
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Existe uma conta geral de bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Recursos Proacuteprios
5- Satildeo feitas conferecircncias perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
de bancos ( geral do razatildeo) Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- As reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
7- Todas as contas estatildeo cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as
normas estatutaacuterias e regimentais da empresa Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
8- Quem realiza as operaccedilotildees de desconto com os bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
9- Quem estaacute autorizado a assinar a correspondecircncia para os bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
10- O caixa geral realiza operaccedilotildees nos bancos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
GENERALIDADES ndash CAIXA E BANCOS
1- O saldo de caixa eacute conferido com o do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os saldos de bancos conferem com os evidenciados pelo razatildeo
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Quais os arquivos que o caixa geral manteacutem
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Prestaccedilatildeo de Contas e remetido a contabilidade
4- Existe uma pasta no arquivo para cada banco relativa a extratos e contratos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Quem se encarrega do arquivo dos bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Fonte do Questionaacuterio Lopes de Saacute
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REFEREcircNCIAS
ATTIE WILLIAM Auditoria Conceitos e Aplicaccedilotildees 3 ed Satildeo Paulo Atlas 2000
ATTIE WILLIAM Auditoria Interna Satildeo Paulo Atlas 1992
CREPALDI Silvio Aparecido Auditoria Contaacutebil Teoria e Praacutetica Satildeo Paulo Atlas 2000
FRANCO Hilaacuterio MARRA Ernesto Auditoria Contaacutebil 4 ed Atual Satildeo Paulo Atlas 2001
FUNDAGRO Disponiacutevel em httpwwwfundagroorgbr Acesso em 08 abr 2008
LOPES DE SAacute Antocircnio Curso de Auditoria 9 ed rev ampl e atual Satildeo Paulo Atlas 2000
MOTTA Joatildeo Mauriacutecio Auditoria Principios e Teacutecnicas 2 ed Satildeo Paulo Atlas 1992
Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Insituto Americano de Contadores Puacuteblicos Certificados AICPA
Santos Fabriacutecio Aquino dos Um Estudo Sobre a Atuaccedilatildeo do Auditor nas Empresas Disponiacutevel em ltwwwclassecontabilcombrgt Acesso em 09 junho 2008
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![Page 64: UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJAÍ – UNIVALI CENTRO DE ...siaibib01.univali.br/pdf/Maycon Alexandre Nunes.pdf · Auditoria Contábil é uma técnica que se utiliza da revisão, da](https://reader030.fdocumentos.tips/reader030/viewer/2022011806/5be3e5a309d3f2d7048bfc75/html5/thumbnails/64.jpg)
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28- Qual a distribuiccedilatildeo das vias do documento de depoacutesito Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Anexado junto a Nota Fiscal e enviado para lanccedilamento no departamento contaacutebil
29- Outros funcionaacuterios de outros serviccedilos colaboram nos serviccedilos de caixa
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
Os funcionaacuterios do departamento contaacutebil realizam a conciliaccedilatildeo bancaacuteria
30- Existe fichas de uso de caixa que tambeacutem satildeo de uso comum de outros
serviccedilos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
31- Existe pagamentos fora da empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
32- Existe rotina segura para tal caso de pagamentos externos Como
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de prestaccedilatildeo de contas mensal dos valores adiantados para pagamento de fornecedores
33- Como eacute feito o controle de valores recebidos em custoacutedia
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
34- Algum funcionaacuterio que realiza movimento de caixa acumula ainda as seguintes
funccedilotildees Faturamento Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de cauccedilotildees e cobranccedilas Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
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64
Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vendas e expediccedilatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Autorizaccedilatildeo de pagamentos Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
O tesoureiro monta o processo de pagamento e a emissatildeo de autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Controle de autorizaccedilatildeo de devoluccedilotildees de mercadorias e produtos Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Assinatura de cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro no razatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro em contas assinadas Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Registro de Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Chefia do escritoacuterio Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de comissotildees Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Controle de accedilotildees
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Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Serviccedilo de pessoal Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Arquivo Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
35- Algum empregado do caixa geral tem acesso aos serviccedilos expostos no item anterior Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
36- A administraccedilatildeo endossa em banco os cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe endosso um cheque eacute feito para diversos pagamentos
PAGAMENTOS
1- Os pagamentos se processam sempre em cheques nominais Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os cheques emitidos satildeo impressos pela proacutepria empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Haacute controle de numeraccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Satildeo os cheques protegidos a maacutequina
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Os cheques satildeo emitidos com coacutepia
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66
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- A coacutepia explica o destino
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Apenas a autorizaccedilatildeo de pagamento consta o histoacuterico do pagamento a que se destina
7- Quem controla os cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
8- Quem assina os cheques tem outras funccedilotildees Quais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Assina os cheques o Presidente e o Coordenador Administrativo e Financeiro
9- Estas funccedilotildees satildeo permanentes
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Prazo estatutaacuterio ndash 3 em e anos para diretoria
10- Os cheques satildeo aprovados previamente
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
No dia do Pagamento
11- As coacutepias dos cheques satildeo rubricadas por quem os assina
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
12- Haacute conferencia interna das assinaturas
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
13- Os bancos satildeo conhecedores de quem visa o controle interno dos cheques
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67
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
14- Existe horaacuterio certo para assinatura dos cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Periacuteodo da manhatilde
15- Existem casos de antedatar ou poacutes-datar cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
16- Como se processa a assinatura dos cheques Mediante apenas o cheque ou
com toda documentaccedilatildeo relativa ao pagamento Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Com toda documentaccedilatildeo do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra responsaacutevel pelo recurso atestando a Nota Fiscal autorizaccedilatildeo de pagamento
17- Quais os documentos apresentados para que um cheque seja aprovado pelo
controle Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Nota Fiscal atestando o recebimento do materialserviccedilo de acordo com a necessidade do projeto
18- O controle assinala tais documentos dando prova da verificaccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
19- A rubrica eacute faacutecil de ser imitada
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
20- Aleacutem de assinar rubrica os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
21- Como satildeo controlados os pagamentos parcelados
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Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo existe contas a pagar
22- O caixa tem controle preacutevio dos pagamentos a fazer
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de um arquivo diaacuterio de contas aacute serem pagas
23- Existe um programa de pagamento
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe um controle de pagamento do dia de acordo com a disponibilidade financeira
24- Existe um plano financeiro mensal
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- O caixa soacute paga depois do visto do controle
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
26- Existe possibilidade de pagamento em dobro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Porque toda despesas tem que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
27- Existe possibilidade de omissatildeo de pagamento
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
28- Os bancos remetem mensalmente o seu extrato de conta
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
29- Quem confere
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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69
Departamento Contaacutebil
30- A quem se comunica a discrepacircncia de um extrato de conta
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Em caso de divergecircncia a contabilidade recorre a tesouraria para verificar o problema
31- Quem toma providecircncias para o ajuste
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesouraria
32- Quem aprova as contas eacute quem aprova os cheques a pagar
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
33- Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
34- Quem faz as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
35- Quem aprova as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
36- Satildeo feitas reconciliaccedilotildees gerais da conta bancaacuteria com a conta geral do razatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
37- Quem faz estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
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70
Departamento Contaacutebil
38- Quem aprova estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
39- Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias tem ligaccedilatildeo com os serviccedilos
de caixa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
40- Tem relaccedilatildeo com a contadoria
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
41- As reconciliaccedilotildees acompanham todos os fatos cronologicamente
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
42- Quais as rotinas das transferecircncias de numeraacuterio de conta a conta de bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Realizado apoacutes assinatura da autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria
43- Tais transferecircncias passam pelo movimento de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
44- Como eacute processada uma autorizaccedilatildeo de transferecircncia de numeraacuterio de uma
conta para outra em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de cheque ou on-line ndash O banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia Assinada pelo diretor financeiro On-line apenas para Banco do Brasil ndash Todo procedimento requer senha bancaacuteria e de internet
45- O controle toma conhecimento dela
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71
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
46- Os cheques pagos recebem algumas vezes endossos dentro da proacutepria
empresa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
47- Existem pagamentos feitos em dinheiro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Feito em dinheiro atraveacutes de FFC
48- Existe possibilidade da criaccedilatildeo de um fundo ou de uma caixa especial para eles
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
49- Quais satildeo estes pagamentos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Pequenas despesas
50- Em caso de devoluccedilatildeo de cheque quem o recebe
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
51- Qual o controle da devoluccedilatildeo dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
BANCOS
1- Haacute uma perfeita conexatildeo entre os registros de caixa e os de bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
2- Existem contas especiais nos bancos para o movimento do caixa geral
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- O razatildeo possui uma conta para cada movimento com cada banco
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72
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Existe uma conta geral de bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Recursos Proacuteprios
5- Satildeo feitas conferecircncias perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
de bancos ( geral do razatildeo) Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- As reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
7- Todas as contas estatildeo cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as
normas estatutaacuterias e regimentais da empresa Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
8- Quem realiza as operaccedilotildees de desconto com os bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
9- Quem estaacute autorizado a assinar a correspondecircncia para os bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
10- O caixa geral realiza operaccedilotildees nos bancos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
GENERALIDADES ndash CAIXA E BANCOS
1- O saldo de caixa eacute conferido com o do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os saldos de bancos conferem com os evidenciados pelo razatildeo
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73
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Quais os arquivos que o caixa geral manteacutem
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Prestaccedilatildeo de Contas e remetido a contabilidade
4- Existe uma pasta no arquivo para cada banco relativa a extratos e contratos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Quem se encarrega do arquivo dos bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Fonte do Questionaacuterio Lopes de Saacute
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74
REFEREcircNCIAS
ATTIE WILLIAM Auditoria Conceitos e Aplicaccedilotildees 3 ed Satildeo Paulo Atlas 2000
ATTIE WILLIAM Auditoria Interna Satildeo Paulo Atlas 1992
CREPALDI Silvio Aparecido Auditoria Contaacutebil Teoria e Praacutetica Satildeo Paulo Atlas 2000
FRANCO Hilaacuterio MARRA Ernesto Auditoria Contaacutebil 4 ed Atual Satildeo Paulo Atlas 2001
FUNDAGRO Disponiacutevel em httpwwwfundagroorgbr Acesso em 08 abr 2008
LOPES DE SAacute Antocircnio Curso de Auditoria 9 ed rev ampl e atual Satildeo Paulo Atlas 2000
MOTTA Joatildeo Mauriacutecio Auditoria Principios e Teacutecnicas 2 ed Satildeo Paulo Atlas 1992
Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Insituto Americano de Contadores Puacuteblicos Certificados AICPA
Santos Fabriacutecio Aquino dos Um Estudo Sobre a Atuaccedilatildeo do Auditor nas Empresas Disponiacutevel em ltwwwclassecontabilcombrgt Acesso em 09 junho 2008
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![Page 65: UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJAÍ – UNIVALI CENTRO DE ...siaibib01.univali.br/pdf/Maycon Alexandre Nunes.pdf · Auditoria Contábil é uma técnica que se utiliza da revisão, da](https://reader030.fdocumentos.tips/reader030/viewer/2022011806/5be3e5a309d3f2d7048bfc75/html5/thumbnails/65.jpg)
64
Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Vendas e expediccedilatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Autorizaccedilatildeo de pagamentos Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
O tesoureiro monta o processo de pagamento e a emissatildeo de autorizaccedilatildeo de pagamento mas quem assina eacute a diretoria
Controle de autorizaccedilatildeo de devoluccedilotildees de mercadorias e produtos Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Assinatura de cheques Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro no razatildeo Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Registro em contas assinadas Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Registro de Compras Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Chefia do escritoacuterio Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Controle de comissotildees Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Controle de accedilotildees
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65
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Serviccedilo de pessoal Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Arquivo Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
35- Algum empregado do caixa geral tem acesso aos serviccedilos expostos no item anterior Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
36- A administraccedilatildeo endossa em banco os cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe endosso um cheque eacute feito para diversos pagamentos
PAGAMENTOS
1- Os pagamentos se processam sempre em cheques nominais Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os cheques emitidos satildeo impressos pela proacutepria empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Haacute controle de numeraccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Satildeo os cheques protegidos a maacutequina
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Os cheques satildeo emitidos com coacutepia
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66
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- A coacutepia explica o destino
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Apenas a autorizaccedilatildeo de pagamento consta o histoacuterico do pagamento a que se destina
7- Quem controla os cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
8- Quem assina os cheques tem outras funccedilotildees Quais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Assina os cheques o Presidente e o Coordenador Administrativo e Financeiro
9- Estas funccedilotildees satildeo permanentes
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Prazo estatutaacuterio ndash 3 em e anos para diretoria
10- Os cheques satildeo aprovados previamente
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
No dia do Pagamento
11- As coacutepias dos cheques satildeo rubricadas por quem os assina
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
12- Haacute conferencia interna das assinaturas
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
13- Os bancos satildeo conhecedores de quem visa o controle interno dos cheques
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67
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
14- Existe horaacuterio certo para assinatura dos cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Periacuteodo da manhatilde
15- Existem casos de antedatar ou poacutes-datar cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
16- Como se processa a assinatura dos cheques Mediante apenas o cheque ou
com toda documentaccedilatildeo relativa ao pagamento Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Com toda documentaccedilatildeo do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra responsaacutevel pelo recurso atestando a Nota Fiscal autorizaccedilatildeo de pagamento
17- Quais os documentos apresentados para que um cheque seja aprovado pelo
controle Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Nota Fiscal atestando o recebimento do materialserviccedilo de acordo com a necessidade do projeto
18- O controle assinala tais documentos dando prova da verificaccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
19- A rubrica eacute faacutecil de ser imitada
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
20- Aleacutem de assinar rubrica os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
21- Como satildeo controlados os pagamentos parcelados
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68
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo existe contas a pagar
22- O caixa tem controle preacutevio dos pagamentos a fazer
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de um arquivo diaacuterio de contas aacute serem pagas
23- Existe um programa de pagamento
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe um controle de pagamento do dia de acordo com a disponibilidade financeira
24- Existe um plano financeiro mensal
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- O caixa soacute paga depois do visto do controle
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
26- Existe possibilidade de pagamento em dobro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Porque toda despesas tem que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
27- Existe possibilidade de omissatildeo de pagamento
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
28- Os bancos remetem mensalmente o seu extrato de conta
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
29- Quem confere
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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69
Departamento Contaacutebil
30- A quem se comunica a discrepacircncia de um extrato de conta
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Em caso de divergecircncia a contabilidade recorre a tesouraria para verificar o problema
31- Quem toma providecircncias para o ajuste
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesouraria
32- Quem aprova as contas eacute quem aprova os cheques a pagar
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
33- Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
34- Quem faz as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
35- Quem aprova as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
36- Satildeo feitas reconciliaccedilotildees gerais da conta bancaacuteria com a conta geral do razatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
37- Quem faz estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
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70
Departamento Contaacutebil
38- Quem aprova estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
39- Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias tem ligaccedilatildeo com os serviccedilos
de caixa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
40- Tem relaccedilatildeo com a contadoria
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
41- As reconciliaccedilotildees acompanham todos os fatos cronologicamente
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
42- Quais as rotinas das transferecircncias de numeraacuterio de conta a conta de bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Realizado apoacutes assinatura da autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria
43- Tais transferecircncias passam pelo movimento de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
44- Como eacute processada uma autorizaccedilatildeo de transferecircncia de numeraacuterio de uma
conta para outra em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de cheque ou on-line ndash O banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia Assinada pelo diretor financeiro On-line apenas para Banco do Brasil ndash Todo procedimento requer senha bancaacuteria e de internet
45- O controle toma conhecimento dela
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71
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
46- Os cheques pagos recebem algumas vezes endossos dentro da proacutepria
empresa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
47- Existem pagamentos feitos em dinheiro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Feito em dinheiro atraveacutes de FFC
48- Existe possibilidade da criaccedilatildeo de um fundo ou de uma caixa especial para eles
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
49- Quais satildeo estes pagamentos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Pequenas despesas
50- Em caso de devoluccedilatildeo de cheque quem o recebe
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
51- Qual o controle da devoluccedilatildeo dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
BANCOS
1- Haacute uma perfeita conexatildeo entre os registros de caixa e os de bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
2- Existem contas especiais nos bancos para o movimento do caixa geral
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- O razatildeo possui uma conta para cada movimento com cada banco
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Existe uma conta geral de bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Recursos Proacuteprios
5- Satildeo feitas conferecircncias perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
de bancos ( geral do razatildeo) Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- As reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
7- Todas as contas estatildeo cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as
normas estatutaacuterias e regimentais da empresa Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
8- Quem realiza as operaccedilotildees de desconto com os bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
9- Quem estaacute autorizado a assinar a correspondecircncia para os bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
10- O caixa geral realiza operaccedilotildees nos bancos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
GENERALIDADES ndash CAIXA E BANCOS
1- O saldo de caixa eacute conferido com o do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os saldos de bancos conferem com os evidenciados pelo razatildeo
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73
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Quais os arquivos que o caixa geral manteacutem
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Prestaccedilatildeo de Contas e remetido a contabilidade
4- Existe uma pasta no arquivo para cada banco relativa a extratos e contratos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Quem se encarrega do arquivo dos bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Fonte do Questionaacuterio Lopes de Saacute
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REFEREcircNCIAS
ATTIE WILLIAM Auditoria Conceitos e Aplicaccedilotildees 3 ed Satildeo Paulo Atlas 2000
ATTIE WILLIAM Auditoria Interna Satildeo Paulo Atlas 1992
CREPALDI Silvio Aparecido Auditoria Contaacutebil Teoria e Praacutetica Satildeo Paulo Atlas 2000
FRANCO Hilaacuterio MARRA Ernesto Auditoria Contaacutebil 4 ed Atual Satildeo Paulo Atlas 2001
FUNDAGRO Disponiacutevel em httpwwwfundagroorgbr Acesso em 08 abr 2008
LOPES DE SAacute Antocircnio Curso de Auditoria 9 ed rev ampl e atual Satildeo Paulo Atlas 2000
MOTTA Joatildeo Mauriacutecio Auditoria Principios e Teacutecnicas 2 ed Satildeo Paulo Atlas 1992
Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Insituto Americano de Contadores Puacuteblicos Certificados AICPA
Santos Fabriacutecio Aquino dos Um Estudo Sobre a Atuaccedilatildeo do Auditor nas Empresas Disponiacutevel em ltwwwclassecontabilcombrgt Acesso em 09 junho 2008
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![Page 66: UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJAÍ – UNIVALI CENTRO DE ...siaibib01.univali.br/pdf/Maycon Alexandre Nunes.pdf · Auditoria Contábil é uma técnica que se utiliza da revisão, da](https://reader030.fdocumentos.tips/reader030/viewer/2022011806/5be3e5a309d3f2d7048bfc75/html5/thumbnails/66.jpg)
65
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Serviccedilo de pessoal Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Arquivo Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
35- Algum empregado do caixa geral tem acesso aos serviccedilos expostos no item anterior Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
36- A administraccedilatildeo endossa em banco os cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe endosso um cheque eacute feito para diversos pagamentos
PAGAMENTOS
1- Os pagamentos se processam sempre em cheques nominais Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os cheques emitidos satildeo impressos pela proacutepria empresa
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Haacute controle de numeraccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Satildeo os cheques protegidos a maacutequina
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Os cheques satildeo emitidos com coacutepia
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66
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- A coacutepia explica o destino
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Apenas a autorizaccedilatildeo de pagamento consta o histoacuterico do pagamento a que se destina
7- Quem controla os cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
8- Quem assina os cheques tem outras funccedilotildees Quais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Assina os cheques o Presidente e o Coordenador Administrativo e Financeiro
9- Estas funccedilotildees satildeo permanentes
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Prazo estatutaacuterio ndash 3 em e anos para diretoria
10- Os cheques satildeo aprovados previamente
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
No dia do Pagamento
11- As coacutepias dos cheques satildeo rubricadas por quem os assina
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
12- Haacute conferencia interna das assinaturas
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
13- Os bancos satildeo conhecedores de quem visa o controle interno dos cheques
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67
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
14- Existe horaacuterio certo para assinatura dos cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Periacuteodo da manhatilde
15- Existem casos de antedatar ou poacutes-datar cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
16- Como se processa a assinatura dos cheques Mediante apenas o cheque ou
com toda documentaccedilatildeo relativa ao pagamento Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Com toda documentaccedilatildeo do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra responsaacutevel pelo recurso atestando a Nota Fiscal autorizaccedilatildeo de pagamento
17- Quais os documentos apresentados para que um cheque seja aprovado pelo
controle Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Nota Fiscal atestando o recebimento do materialserviccedilo de acordo com a necessidade do projeto
18- O controle assinala tais documentos dando prova da verificaccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
19- A rubrica eacute faacutecil de ser imitada
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
20- Aleacutem de assinar rubrica os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
21- Como satildeo controlados os pagamentos parcelados
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68
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo existe contas a pagar
22- O caixa tem controle preacutevio dos pagamentos a fazer
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de um arquivo diaacuterio de contas aacute serem pagas
23- Existe um programa de pagamento
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe um controle de pagamento do dia de acordo com a disponibilidade financeira
24- Existe um plano financeiro mensal
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- O caixa soacute paga depois do visto do controle
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
26- Existe possibilidade de pagamento em dobro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Porque toda despesas tem que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
27- Existe possibilidade de omissatildeo de pagamento
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
28- Os bancos remetem mensalmente o seu extrato de conta
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
29- Quem confere
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
30- A quem se comunica a discrepacircncia de um extrato de conta
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Em caso de divergecircncia a contabilidade recorre a tesouraria para verificar o problema
31- Quem toma providecircncias para o ajuste
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesouraria
32- Quem aprova as contas eacute quem aprova os cheques a pagar
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
33- Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
34- Quem faz as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
35- Quem aprova as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
36- Satildeo feitas reconciliaccedilotildees gerais da conta bancaacuteria com a conta geral do razatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
37- Quem faz estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
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70
Departamento Contaacutebil
38- Quem aprova estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
39- Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias tem ligaccedilatildeo com os serviccedilos
de caixa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
40- Tem relaccedilatildeo com a contadoria
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
41- As reconciliaccedilotildees acompanham todos os fatos cronologicamente
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
42- Quais as rotinas das transferecircncias de numeraacuterio de conta a conta de bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Realizado apoacutes assinatura da autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria
43- Tais transferecircncias passam pelo movimento de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
44- Como eacute processada uma autorizaccedilatildeo de transferecircncia de numeraacuterio de uma
conta para outra em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de cheque ou on-line ndash O banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia Assinada pelo diretor financeiro On-line apenas para Banco do Brasil ndash Todo procedimento requer senha bancaacuteria e de internet
45- O controle toma conhecimento dela
PDF created with pdfFactory Pro trial version wwwpdffactorycom
71
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
46- Os cheques pagos recebem algumas vezes endossos dentro da proacutepria
empresa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
47- Existem pagamentos feitos em dinheiro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Feito em dinheiro atraveacutes de FFC
48- Existe possibilidade da criaccedilatildeo de um fundo ou de uma caixa especial para eles
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
49- Quais satildeo estes pagamentos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Pequenas despesas
50- Em caso de devoluccedilatildeo de cheque quem o recebe
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
51- Qual o controle da devoluccedilatildeo dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
BANCOS
1- Haacute uma perfeita conexatildeo entre os registros de caixa e os de bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
2- Existem contas especiais nos bancos para o movimento do caixa geral
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- O razatildeo possui uma conta para cada movimento com cada banco
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Existe uma conta geral de bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Recursos Proacuteprios
5- Satildeo feitas conferecircncias perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
de bancos ( geral do razatildeo) Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- As reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
7- Todas as contas estatildeo cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as
normas estatutaacuterias e regimentais da empresa Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
8- Quem realiza as operaccedilotildees de desconto com os bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
9- Quem estaacute autorizado a assinar a correspondecircncia para os bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
10- O caixa geral realiza operaccedilotildees nos bancos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
GENERALIDADES ndash CAIXA E BANCOS
1- O saldo de caixa eacute conferido com o do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os saldos de bancos conferem com os evidenciados pelo razatildeo
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73
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Quais os arquivos que o caixa geral manteacutem
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Prestaccedilatildeo de Contas e remetido a contabilidade
4- Existe uma pasta no arquivo para cada banco relativa a extratos e contratos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Quem se encarrega do arquivo dos bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Fonte do Questionaacuterio Lopes de Saacute
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REFEREcircNCIAS
ATTIE WILLIAM Auditoria Conceitos e Aplicaccedilotildees 3 ed Satildeo Paulo Atlas 2000
ATTIE WILLIAM Auditoria Interna Satildeo Paulo Atlas 1992
CREPALDI Silvio Aparecido Auditoria Contaacutebil Teoria e Praacutetica Satildeo Paulo Atlas 2000
FRANCO Hilaacuterio MARRA Ernesto Auditoria Contaacutebil 4 ed Atual Satildeo Paulo Atlas 2001
FUNDAGRO Disponiacutevel em httpwwwfundagroorgbr Acesso em 08 abr 2008
LOPES DE SAacute Antocircnio Curso de Auditoria 9 ed rev ampl e atual Satildeo Paulo Atlas 2000
MOTTA Joatildeo Mauriacutecio Auditoria Principios e Teacutecnicas 2 ed Satildeo Paulo Atlas 1992
Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Insituto Americano de Contadores Puacuteblicos Certificados AICPA
Santos Fabriacutecio Aquino dos Um Estudo Sobre a Atuaccedilatildeo do Auditor nas Empresas Disponiacutevel em ltwwwclassecontabilcombrgt Acesso em 09 junho 2008
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![Page 67: UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJAÍ – UNIVALI CENTRO DE ...siaibib01.univali.br/pdf/Maycon Alexandre Nunes.pdf · Auditoria Contábil é uma técnica que se utiliza da revisão, da](https://reader030.fdocumentos.tips/reader030/viewer/2022011806/5be3e5a309d3f2d7048bfc75/html5/thumbnails/67.jpg)
66
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- A coacutepia explica o destino
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Apenas a autorizaccedilatildeo de pagamento consta o histoacuterico do pagamento a que se destina
7- Quem controla os cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Tesoureiro
8- Quem assina os cheques tem outras funccedilotildees Quais
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Assina os cheques o Presidente e o Coordenador Administrativo e Financeiro
9- Estas funccedilotildees satildeo permanentes
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Prazo estatutaacuterio ndash 3 em e anos para diretoria
10- Os cheques satildeo aprovados previamente
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
No dia do Pagamento
11- As coacutepias dos cheques satildeo rubricadas por quem os assina
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
12- Haacute conferencia interna das assinaturas
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
13- Os bancos satildeo conhecedores de quem visa o controle interno dos cheques
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67
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
14- Existe horaacuterio certo para assinatura dos cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Periacuteodo da manhatilde
15- Existem casos de antedatar ou poacutes-datar cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
16- Como se processa a assinatura dos cheques Mediante apenas o cheque ou
com toda documentaccedilatildeo relativa ao pagamento Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Com toda documentaccedilatildeo do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra responsaacutevel pelo recurso atestando a Nota Fiscal autorizaccedilatildeo de pagamento
17- Quais os documentos apresentados para que um cheque seja aprovado pelo
controle Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Nota Fiscal atestando o recebimento do materialserviccedilo de acordo com a necessidade do projeto
18- O controle assinala tais documentos dando prova da verificaccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
19- A rubrica eacute faacutecil de ser imitada
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
20- Aleacutem de assinar rubrica os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
21- Como satildeo controlados os pagamentos parcelados
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68
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo existe contas a pagar
22- O caixa tem controle preacutevio dos pagamentos a fazer
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de um arquivo diaacuterio de contas aacute serem pagas
23- Existe um programa de pagamento
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe um controle de pagamento do dia de acordo com a disponibilidade financeira
24- Existe um plano financeiro mensal
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- O caixa soacute paga depois do visto do controle
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
26- Existe possibilidade de pagamento em dobro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Porque toda despesas tem que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
27- Existe possibilidade de omissatildeo de pagamento
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
28- Os bancos remetem mensalmente o seu extrato de conta
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
29- Quem confere
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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69
Departamento Contaacutebil
30- A quem se comunica a discrepacircncia de um extrato de conta
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Em caso de divergecircncia a contabilidade recorre a tesouraria para verificar o problema
31- Quem toma providecircncias para o ajuste
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesouraria
32- Quem aprova as contas eacute quem aprova os cheques a pagar
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
33- Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
34- Quem faz as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
35- Quem aprova as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
36- Satildeo feitas reconciliaccedilotildees gerais da conta bancaacuteria com a conta geral do razatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
37- Quem faz estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
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70
Departamento Contaacutebil
38- Quem aprova estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
39- Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias tem ligaccedilatildeo com os serviccedilos
de caixa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
40- Tem relaccedilatildeo com a contadoria
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
41- As reconciliaccedilotildees acompanham todos os fatos cronologicamente
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
42- Quais as rotinas das transferecircncias de numeraacuterio de conta a conta de bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Realizado apoacutes assinatura da autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria
43- Tais transferecircncias passam pelo movimento de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
44- Como eacute processada uma autorizaccedilatildeo de transferecircncia de numeraacuterio de uma
conta para outra em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de cheque ou on-line ndash O banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia Assinada pelo diretor financeiro On-line apenas para Banco do Brasil ndash Todo procedimento requer senha bancaacuteria e de internet
45- O controle toma conhecimento dela
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71
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
46- Os cheques pagos recebem algumas vezes endossos dentro da proacutepria
empresa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
47- Existem pagamentos feitos em dinheiro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Feito em dinheiro atraveacutes de FFC
48- Existe possibilidade da criaccedilatildeo de um fundo ou de uma caixa especial para eles
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
49- Quais satildeo estes pagamentos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Pequenas despesas
50- Em caso de devoluccedilatildeo de cheque quem o recebe
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
51- Qual o controle da devoluccedilatildeo dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
BANCOS
1- Haacute uma perfeita conexatildeo entre os registros de caixa e os de bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
2- Existem contas especiais nos bancos para o movimento do caixa geral
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- O razatildeo possui uma conta para cada movimento com cada banco
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72
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Existe uma conta geral de bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Recursos Proacuteprios
5- Satildeo feitas conferecircncias perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
de bancos ( geral do razatildeo) Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- As reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
7- Todas as contas estatildeo cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as
normas estatutaacuterias e regimentais da empresa Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
8- Quem realiza as operaccedilotildees de desconto com os bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
9- Quem estaacute autorizado a assinar a correspondecircncia para os bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
10- O caixa geral realiza operaccedilotildees nos bancos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
GENERALIDADES ndash CAIXA E BANCOS
1- O saldo de caixa eacute conferido com o do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os saldos de bancos conferem com os evidenciados pelo razatildeo
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73
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Quais os arquivos que o caixa geral manteacutem
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Prestaccedilatildeo de Contas e remetido a contabilidade
4- Existe uma pasta no arquivo para cada banco relativa a extratos e contratos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Quem se encarrega do arquivo dos bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Fonte do Questionaacuterio Lopes de Saacute
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REFEREcircNCIAS
ATTIE WILLIAM Auditoria Conceitos e Aplicaccedilotildees 3 ed Satildeo Paulo Atlas 2000
ATTIE WILLIAM Auditoria Interna Satildeo Paulo Atlas 1992
CREPALDI Silvio Aparecido Auditoria Contaacutebil Teoria e Praacutetica Satildeo Paulo Atlas 2000
FRANCO Hilaacuterio MARRA Ernesto Auditoria Contaacutebil 4 ed Atual Satildeo Paulo Atlas 2001
FUNDAGRO Disponiacutevel em httpwwwfundagroorgbr Acesso em 08 abr 2008
LOPES DE SAacute Antocircnio Curso de Auditoria 9 ed rev ampl e atual Satildeo Paulo Atlas 2000
MOTTA Joatildeo Mauriacutecio Auditoria Principios e Teacutecnicas 2 ed Satildeo Paulo Atlas 1992
Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Insituto Americano de Contadores Puacuteblicos Certificados AICPA
Santos Fabriacutecio Aquino dos Um Estudo Sobre a Atuaccedilatildeo do Auditor nas Empresas Disponiacutevel em ltwwwclassecontabilcombrgt Acesso em 09 junho 2008
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![Page 68: UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJAÍ – UNIVALI CENTRO DE ...siaibib01.univali.br/pdf/Maycon Alexandre Nunes.pdf · Auditoria Contábil é uma técnica que se utiliza da revisão, da](https://reader030.fdocumentos.tips/reader030/viewer/2022011806/5be3e5a309d3f2d7048bfc75/html5/thumbnails/68.jpg)
67
Sim x Natildeo Natildeo se Aplica
14- Existe horaacuterio certo para assinatura dos cheques
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Periacuteodo da manhatilde
15- Existem casos de antedatar ou poacutes-datar cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
16- Como se processa a assinatura dos cheques Mediante apenas o cheque ou
com toda documentaccedilatildeo relativa ao pagamento Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Com toda documentaccedilatildeo do processo de pagamento sendo solicitaccedilatildeo de compra responsaacutevel pelo recurso atestando a Nota Fiscal autorizaccedilatildeo de pagamento
17- Quais os documentos apresentados para que um cheque seja aprovado pelo
controle Sim Natildeo Natildeo se Aplica
A Nota Fiscal atestando o recebimento do materialserviccedilo de acordo com a necessidade do projeto
18- O controle assinala tais documentos dando prova da verificaccedilatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
19- A rubrica eacute faacutecil de ser imitada
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
20- Aleacutem de assinar rubrica os cheques
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
21- Como satildeo controlados os pagamentos parcelados
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68
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo existe contas a pagar
22- O caixa tem controle preacutevio dos pagamentos a fazer
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de um arquivo diaacuterio de contas aacute serem pagas
23- Existe um programa de pagamento
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe um controle de pagamento do dia de acordo com a disponibilidade financeira
24- Existe um plano financeiro mensal
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- O caixa soacute paga depois do visto do controle
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
26- Existe possibilidade de pagamento em dobro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Porque toda despesas tem que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
27- Existe possibilidade de omissatildeo de pagamento
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
28- Os bancos remetem mensalmente o seu extrato de conta
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
29- Quem confere
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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69
Departamento Contaacutebil
30- A quem se comunica a discrepacircncia de um extrato de conta
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Em caso de divergecircncia a contabilidade recorre a tesouraria para verificar o problema
31- Quem toma providecircncias para o ajuste
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesouraria
32- Quem aprova as contas eacute quem aprova os cheques a pagar
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
33- Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
34- Quem faz as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
35- Quem aprova as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
36- Satildeo feitas reconciliaccedilotildees gerais da conta bancaacuteria com a conta geral do razatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
37- Quem faz estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
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70
Departamento Contaacutebil
38- Quem aprova estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
39- Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias tem ligaccedilatildeo com os serviccedilos
de caixa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
40- Tem relaccedilatildeo com a contadoria
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
41- As reconciliaccedilotildees acompanham todos os fatos cronologicamente
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
42- Quais as rotinas das transferecircncias de numeraacuterio de conta a conta de bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Realizado apoacutes assinatura da autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria
43- Tais transferecircncias passam pelo movimento de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
44- Como eacute processada uma autorizaccedilatildeo de transferecircncia de numeraacuterio de uma
conta para outra em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de cheque ou on-line ndash O banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia Assinada pelo diretor financeiro On-line apenas para Banco do Brasil ndash Todo procedimento requer senha bancaacuteria e de internet
45- O controle toma conhecimento dela
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71
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
46- Os cheques pagos recebem algumas vezes endossos dentro da proacutepria
empresa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
47- Existem pagamentos feitos em dinheiro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Feito em dinheiro atraveacutes de FFC
48- Existe possibilidade da criaccedilatildeo de um fundo ou de uma caixa especial para eles
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
49- Quais satildeo estes pagamentos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Pequenas despesas
50- Em caso de devoluccedilatildeo de cheque quem o recebe
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
51- Qual o controle da devoluccedilatildeo dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
BANCOS
1- Haacute uma perfeita conexatildeo entre os registros de caixa e os de bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
2- Existem contas especiais nos bancos para o movimento do caixa geral
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- O razatildeo possui uma conta para cada movimento com cada banco
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72
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Existe uma conta geral de bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Recursos Proacuteprios
5- Satildeo feitas conferecircncias perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
de bancos ( geral do razatildeo) Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- As reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
7- Todas as contas estatildeo cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as
normas estatutaacuterias e regimentais da empresa Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
8- Quem realiza as operaccedilotildees de desconto com os bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
9- Quem estaacute autorizado a assinar a correspondecircncia para os bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
10- O caixa geral realiza operaccedilotildees nos bancos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
GENERALIDADES ndash CAIXA E BANCOS
1- O saldo de caixa eacute conferido com o do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os saldos de bancos conferem com os evidenciados pelo razatildeo
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73
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Quais os arquivos que o caixa geral manteacutem
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Prestaccedilatildeo de Contas e remetido a contabilidade
4- Existe uma pasta no arquivo para cada banco relativa a extratos e contratos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Quem se encarrega do arquivo dos bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Fonte do Questionaacuterio Lopes de Saacute
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REFEREcircNCIAS
ATTIE WILLIAM Auditoria Conceitos e Aplicaccedilotildees 3 ed Satildeo Paulo Atlas 2000
ATTIE WILLIAM Auditoria Interna Satildeo Paulo Atlas 1992
CREPALDI Silvio Aparecido Auditoria Contaacutebil Teoria e Praacutetica Satildeo Paulo Atlas 2000
FRANCO Hilaacuterio MARRA Ernesto Auditoria Contaacutebil 4 ed Atual Satildeo Paulo Atlas 2001
FUNDAGRO Disponiacutevel em httpwwwfundagroorgbr Acesso em 08 abr 2008
LOPES DE SAacute Antocircnio Curso de Auditoria 9 ed rev ampl e atual Satildeo Paulo Atlas 2000
MOTTA Joatildeo Mauriacutecio Auditoria Principios e Teacutecnicas 2 ed Satildeo Paulo Atlas 1992
Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Insituto Americano de Contadores Puacuteblicos Certificados AICPA
Santos Fabriacutecio Aquino dos Um Estudo Sobre a Atuaccedilatildeo do Auditor nas Empresas Disponiacutevel em ltwwwclassecontabilcombrgt Acesso em 09 junho 2008
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![Page 69: UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJAÍ – UNIVALI CENTRO DE ...siaibib01.univali.br/pdf/Maycon Alexandre Nunes.pdf · Auditoria Contábil é uma técnica que se utiliza da revisão, da](https://reader030.fdocumentos.tips/reader030/viewer/2022011806/5be3e5a309d3f2d7048bfc75/html5/thumbnails/69.jpg)
68
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
Natildeo existe contas a pagar
22- O caixa tem controle preacutevio dos pagamentos a fazer
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de um arquivo diaacuterio de contas aacute serem pagas
23- Existe um programa de pagamento
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Existe um controle de pagamento do dia de acordo com a disponibilidade financeira
24- Existe um plano financeiro mensal
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
25- O caixa soacute paga depois do visto do controle
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
26- Existe possibilidade de pagamento em dobro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Porque toda despesas tem que vim com o atestado de quem eacute responsaacutevel pela compra ou serviccedilo
27- Existe possibilidade de omissatildeo de pagamento
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
28- Os bancos remetem mensalmente o seu extrato de conta
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
29- Quem confere
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
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Departamento Contaacutebil
30- A quem se comunica a discrepacircncia de um extrato de conta
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Em caso de divergecircncia a contabilidade recorre a tesouraria para verificar o problema
31- Quem toma providecircncias para o ajuste
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesouraria
32- Quem aprova as contas eacute quem aprova os cheques a pagar
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
33- Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
34- Quem faz as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
35- Quem aprova as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
36- Satildeo feitas reconciliaccedilotildees gerais da conta bancaacuteria com a conta geral do razatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
37- Quem faz estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
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70
Departamento Contaacutebil
38- Quem aprova estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
39- Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias tem ligaccedilatildeo com os serviccedilos
de caixa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
40- Tem relaccedilatildeo com a contadoria
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
41- As reconciliaccedilotildees acompanham todos os fatos cronologicamente
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
42- Quais as rotinas das transferecircncias de numeraacuterio de conta a conta de bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Realizado apoacutes assinatura da autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria
43- Tais transferecircncias passam pelo movimento de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
44- Como eacute processada uma autorizaccedilatildeo de transferecircncia de numeraacuterio de uma
conta para outra em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de cheque ou on-line ndash O banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia Assinada pelo diretor financeiro On-line apenas para Banco do Brasil ndash Todo procedimento requer senha bancaacuteria e de internet
45- O controle toma conhecimento dela
PDF created with pdfFactory Pro trial version wwwpdffactorycom
71
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
46- Os cheques pagos recebem algumas vezes endossos dentro da proacutepria
empresa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
47- Existem pagamentos feitos em dinheiro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Feito em dinheiro atraveacutes de FFC
48- Existe possibilidade da criaccedilatildeo de um fundo ou de uma caixa especial para eles
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
49- Quais satildeo estes pagamentos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Pequenas despesas
50- Em caso de devoluccedilatildeo de cheque quem o recebe
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
51- Qual o controle da devoluccedilatildeo dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
BANCOS
1- Haacute uma perfeita conexatildeo entre os registros de caixa e os de bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
2- Existem contas especiais nos bancos para o movimento do caixa geral
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- O razatildeo possui uma conta para cada movimento com cada banco
PDF created with pdfFactory Pro trial version wwwpdffactorycom
72
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Existe uma conta geral de bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Recursos Proacuteprios
5- Satildeo feitas conferecircncias perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
de bancos ( geral do razatildeo) Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- As reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
7- Todas as contas estatildeo cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as
normas estatutaacuterias e regimentais da empresa Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
8- Quem realiza as operaccedilotildees de desconto com os bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
9- Quem estaacute autorizado a assinar a correspondecircncia para os bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
10- O caixa geral realiza operaccedilotildees nos bancos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
GENERALIDADES ndash CAIXA E BANCOS
1- O saldo de caixa eacute conferido com o do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os saldos de bancos conferem com os evidenciados pelo razatildeo
PDF created with pdfFactory Pro trial version wwwpdffactorycom
73
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Quais os arquivos que o caixa geral manteacutem
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Prestaccedilatildeo de Contas e remetido a contabilidade
4- Existe uma pasta no arquivo para cada banco relativa a extratos e contratos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Quem se encarrega do arquivo dos bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Fonte do Questionaacuterio Lopes de Saacute
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74
REFEREcircNCIAS
ATTIE WILLIAM Auditoria Conceitos e Aplicaccedilotildees 3 ed Satildeo Paulo Atlas 2000
ATTIE WILLIAM Auditoria Interna Satildeo Paulo Atlas 1992
CREPALDI Silvio Aparecido Auditoria Contaacutebil Teoria e Praacutetica Satildeo Paulo Atlas 2000
FRANCO Hilaacuterio MARRA Ernesto Auditoria Contaacutebil 4 ed Atual Satildeo Paulo Atlas 2001
FUNDAGRO Disponiacutevel em httpwwwfundagroorgbr Acesso em 08 abr 2008
LOPES DE SAacute Antocircnio Curso de Auditoria 9 ed rev ampl e atual Satildeo Paulo Atlas 2000
MOTTA Joatildeo Mauriacutecio Auditoria Principios e Teacutecnicas 2 ed Satildeo Paulo Atlas 1992
Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Insituto Americano de Contadores Puacuteblicos Certificados AICPA
Santos Fabriacutecio Aquino dos Um Estudo Sobre a Atuaccedilatildeo do Auditor nas Empresas Disponiacutevel em ltwwwclassecontabilcombrgt Acesso em 09 junho 2008
PDF created with pdfFactory Pro trial version wwwpdffactorycom
![Page 70: UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJAÍ – UNIVALI CENTRO DE ...siaibib01.univali.br/pdf/Maycon Alexandre Nunes.pdf · Auditoria Contábil é uma técnica que se utiliza da revisão, da](https://reader030.fdocumentos.tips/reader030/viewer/2022011806/5be3e5a309d3f2d7048bfc75/html5/thumbnails/70.jpg)
69
Departamento Contaacutebil
30- A quem se comunica a discrepacircncia de um extrato de conta
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Em caso de divergecircncia a contabilidade recorre a tesouraria para verificar o problema
31- Quem toma providecircncias para o ajuste
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Tesouraria
32- Quem aprova as contas eacute quem aprova os cheques a pagar
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
33- Satildeo feitas mensalmente reconciliaccedilotildees das emissotildees de cheques com os
extratos bancaacuterios Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
34- Quem faz as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
35- Quem aprova as reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
36- Satildeo feitas reconciliaccedilotildees gerais da conta bancaacuteria com a conta geral do razatildeo
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
37- Quem faz estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
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70
Departamento Contaacutebil
38- Quem aprova estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
39- Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias tem ligaccedilatildeo com os serviccedilos
de caixa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
40- Tem relaccedilatildeo com a contadoria
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
41- As reconciliaccedilotildees acompanham todos os fatos cronologicamente
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
42- Quais as rotinas das transferecircncias de numeraacuterio de conta a conta de bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Realizado apoacutes assinatura da autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria
43- Tais transferecircncias passam pelo movimento de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
44- Como eacute processada uma autorizaccedilatildeo de transferecircncia de numeraacuterio de uma
conta para outra em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de cheque ou on-line ndash O banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia Assinada pelo diretor financeiro On-line apenas para Banco do Brasil ndash Todo procedimento requer senha bancaacuteria e de internet
45- O controle toma conhecimento dela
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71
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
46- Os cheques pagos recebem algumas vezes endossos dentro da proacutepria
empresa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
47- Existem pagamentos feitos em dinheiro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Feito em dinheiro atraveacutes de FFC
48- Existe possibilidade da criaccedilatildeo de um fundo ou de uma caixa especial para eles
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
49- Quais satildeo estes pagamentos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Pequenas despesas
50- Em caso de devoluccedilatildeo de cheque quem o recebe
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
51- Qual o controle da devoluccedilatildeo dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
BANCOS
1- Haacute uma perfeita conexatildeo entre os registros de caixa e os de bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
2- Existem contas especiais nos bancos para o movimento do caixa geral
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- O razatildeo possui uma conta para cada movimento com cada banco
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72
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Existe uma conta geral de bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Recursos Proacuteprios
5- Satildeo feitas conferecircncias perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
de bancos ( geral do razatildeo) Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- As reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
7- Todas as contas estatildeo cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as
normas estatutaacuterias e regimentais da empresa Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
8- Quem realiza as operaccedilotildees de desconto com os bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
9- Quem estaacute autorizado a assinar a correspondecircncia para os bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
10- O caixa geral realiza operaccedilotildees nos bancos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
GENERALIDADES ndash CAIXA E BANCOS
1- O saldo de caixa eacute conferido com o do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os saldos de bancos conferem com os evidenciados pelo razatildeo
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73
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Quais os arquivos que o caixa geral manteacutem
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Prestaccedilatildeo de Contas e remetido a contabilidade
4- Existe uma pasta no arquivo para cada banco relativa a extratos e contratos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Quem se encarrega do arquivo dos bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Fonte do Questionaacuterio Lopes de Saacute
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74
REFEREcircNCIAS
ATTIE WILLIAM Auditoria Conceitos e Aplicaccedilotildees 3 ed Satildeo Paulo Atlas 2000
ATTIE WILLIAM Auditoria Interna Satildeo Paulo Atlas 1992
CREPALDI Silvio Aparecido Auditoria Contaacutebil Teoria e Praacutetica Satildeo Paulo Atlas 2000
FRANCO Hilaacuterio MARRA Ernesto Auditoria Contaacutebil 4 ed Atual Satildeo Paulo Atlas 2001
FUNDAGRO Disponiacutevel em httpwwwfundagroorgbr Acesso em 08 abr 2008
LOPES DE SAacute Antocircnio Curso de Auditoria 9 ed rev ampl e atual Satildeo Paulo Atlas 2000
MOTTA Joatildeo Mauriacutecio Auditoria Principios e Teacutecnicas 2 ed Satildeo Paulo Atlas 1992
Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Insituto Americano de Contadores Puacuteblicos Certificados AICPA
Santos Fabriacutecio Aquino dos Um Estudo Sobre a Atuaccedilatildeo do Auditor nas Empresas Disponiacutevel em ltwwwclassecontabilcombrgt Acesso em 09 junho 2008
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![Page 71: UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJAÍ – UNIVALI CENTRO DE ...siaibib01.univali.br/pdf/Maycon Alexandre Nunes.pdf · Auditoria Contábil é uma técnica que se utiliza da revisão, da](https://reader030.fdocumentos.tips/reader030/viewer/2022011806/5be3e5a309d3f2d7048bfc75/html5/thumbnails/71.jpg)
70
Departamento Contaacutebil
38- Quem aprova estas reconciliaccedilotildees
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Departamento Contaacutebil
39- Quem faz as reconciliaccedilotildees das contas bancaacuterias tem ligaccedilatildeo com os serviccedilos
de caixa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
40- Tem relaccedilatildeo com a contadoria
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
41- As reconciliaccedilotildees acompanham todos os fatos cronologicamente
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
42- Quais as rotinas das transferecircncias de numeraacuterio de conta a conta de bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Realizado apoacutes assinatura da autorizaccedilatildeo de pagamentotransferecircncia pela diretoria
43- Tais transferecircncias passam pelo movimento de caixa
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
44- Como eacute processada uma autorizaccedilatildeo de transferecircncia de numeraacuterio de uma
conta para outra em bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Atraveacutes de cheque ou on-line ndash O banco solicita uma carta oficializando a transferecircncia Assinada pelo diretor financeiro On-line apenas para Banco do Brasil ndash Todo procedimento requer senha bancaacuteria e de internet
45- O controle toma conhecimento dela
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
46- Os cheques pagos recebem algumas vezes endossos dentro da proacutepria
empresa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
47- Existem pagamentos feitos em dinheiro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Feito em dinheiro atraveacutes de FFC
48- Existe possibilidade da criaccedilatildeo de um fundo ou de uma caixa especial para eles
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
49- Quais satildeo estes pagamentos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Pequenas despesas
50- Em caso de devoluccedilatildeo de cheque quem o recebe
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
51- Qual o controle da devoluccedilatildeo dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
BANCOS
1- Haacute uma perfeita conexatildeo entre os registros de caixa e os de bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
2- Existem contas especiais nos bancos para o movimento do caixa geral
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- O razatildeo possui uma conta para cada movimento com cada banco
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4- Existe uma conta geral de bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Recursos Proacuteprios
5- Satildeo feitas conferecircncias perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
de bancos ( geral do razatildeo) Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- As reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
7- Todas as contas estatildeo cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as
normas estatutaacuterias e regimentais da empresa Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
8- Quem realiza as operaccedilotildees de desconto com os bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
9- Quem estaacute autorizado a assinar a correspondecircncia para os bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
10- O caixa geral realiza operaccedilotildees nos bancos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
GENERALIDADES ndash CAIXA E BANCOS
1- O saldo de caixa eacute conferido com o do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os saldos de bancos conferem com os evidenciados pelo razatildeo
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Quais os arquivos que o caixa geral manteacutem
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Prestaccedilatildeo de Contas e remetido a contabilidade
4- Existe uma pasta no arquivo para cada banco relativa a extratos e contratos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Quem se encarrega do arquivo dos bancos
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Fonte do Questionaacuterio Lopes de Saacute
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REFEREcircNCIAS
ATTIE WILLIAM Auditoria Conceitos e Aplicaccedilotildees 3 ed Satildeo Paulo Atlas 2000
ATTIE WILLIAM Auditoria Interna Satildeo Paulo Atlas 1992
CREPALDI Silvio Aparecido Auditoria Contaacutebil Teoria e Praacutetica Satildeo Paulo Atlas 2000
FRANCO Hilaacuterio MARRA Ernesto Auditoria Contaacutebil 4 ed Atual Satildeo Paulo Atlas 2001
FUNDAGRO Disponiacutevel em httpwwwfundagroorgbr Acesso em 08 abr 2008
LOPES DE SAacute Antocircnio Curso de Auditoria 9 ed rev ampl e atual Satildeo Paulo Atlas 2000
MOTTA Joatildeo Mauriacutecio Auditoria Principios e Teacutecnicas 2 ed Satildeo Paulo Atlas 1992
Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Insituto Americano de Contadores Puacuteblicos Certificados AICPA
Santos Fabriacutecio Aquino dos Um Estudo Sobre a Atuaccedilatildeo do Auditor nas Empresas Disponiacutevel em ltwwwclassecontabilcombrgt Acesso em 09 junho 2008
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46- Os cheques pagos recebem algumas vezes endossos dentro da proacutepria
empresa Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
47- Existem pagamentos feitos em dinheiro
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
Feito em dinheiro atraveacutes de FFC
48- Existe possibilidade da criaccedilatildeo de um fundo ou de uma caixa especial para eles
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
49- Quais satildeo estes pagamentos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Pequenas despesas
50- Em caso de devoluccedilatildeo de cheque quem o recebe
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
51- Qual o controle da devoluccedilatildeo dos cheques
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
BANCOS
1- Haacute uma perfeita conexatildeo entre os registros de caixa e os de bancos Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
2- Existem contas especiais nos bancos para o movimento do caixa geral
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- O razatildeo possui uma conta para cada movimento com cada banco
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
4- Existe uma conta geral de bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
Recursos Proacuteprios
5- Satildeo feitas conferecircncias perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
de bancos ( geral do razatildeo) Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- As reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
7- Todas as contas estatildeo cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as
normas estatutaacuterias e regimentais da empresa Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
8- Quem realiza as operaccedilotildees de desconto com os bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
9- Quem estaacute autorizado a assinar a correspondecircncia para os bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
10- O caixa geral realiza operaccedilotildees nos bancos
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GENERALIDADES ndash CAIXA E BANCOS
1- O saldo de caixa eacute conferido com o do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os saldos de bancos conferem com os evidenciados pelo razatildeo
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3- Quais os arquivos que o caixa geral manteacutem
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Prestaccedilatildeo de Contas e remetido a contabilidade
4- Existe uma pasta no arquivo para cada banco relativa a extratos e contratos
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ATTIE WILLIAM Auditoria Conceitos e Aplicaccedilotildees 3 ed Satildeo Paulo Atlas 2000
ATTIE WILLIAM Auditoria Interna Satildeo Paulo Atlas 1992
CREPALDI Silvio Aparecido Auditoria Contaacutebil Teoria e Praacutetica Satildeo Paulo Atlas 2000
FRANCO Hilaacuterio MARRA Ernesto Auditoria Contaacutebil 4 ed Atual Satildeo Paulo Atlas 2001
FUNDAGRO Disponiacutevel em httpwwwfundagroorgbr Acesso em 08 abr 2008
LOPES DE SAacute Antocircnio Curso de Auditoria 9 ed rev ampl e atual Satildeo Paulo Atlas 2000
MOTTA Joatildeo Mauriacutecio Auditoria Principios e Teacutecnicas 2 ed Satildeo Paulo Atlas 1992
Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Insituto Americano de Contadores Puacuteblicos Certificados AICPA
Santos Fabriacutecio Aquino dos Um Estudo Sobre a Atuaccedilatildeo do Auditor nas Empresas Disponiacutevel em ltwwwclassecontabilcombrgt Acesso em 09 junho 2008
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4- Existe uma conta geral de bancos
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Recursos Proacuteprios
5- Satildeo feitas conferecircncias perioacutedicas entre as contas analiacuteticas e a conta sinteacutetica
de bancos ( geral do razatildeo) Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
6- As reconciliaccedilotildees bancaacuterias coincidem com as anaacutelises do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
7- Todas as contas estatildeo cobertas por atos da administraccedilatildeo condizentes com as
normas estatutaacuterias e regimentais da empresa Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
8- Quem realiza as operaccedilotildees de desconto com os bancos
Sim Natildeo Natildeo se Aplica X
9- Quem estaacute autorizado a assinar a correspondecircncia para os bancos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
10- O caixa geral realiza operaccedilotildees nos bancos
Sim Natildeo X Natildeo se Aplica
GENERALIDADES ndash CAIXA E BANCOS
1- O saldo de caixa eacute conferido com o do razatildeo Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
2- Os saldos de bancos conferem com os evidenciados pelo razatildeo
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Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
3- Quais os arquivos que o caixa geral manteacutem
Sim Natildeo Natildeo se Aplica
Prestaccedilatildeo de Contas e remetido a contabilidade
4- Existe uma pasta no arquivo para cada banco relativa a extratos e contratos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Quem se encarrega do arquivo dos bancos
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REFEREcircNCIAS
ATTIE WILLIAM Auditoria Conceitos e Aplicaccedilotildees 3 ed Satildeo Paulo Atlas 2000
ATTIE WILLIAM Auditoria Interna Satildeo Paulo Atlas 1992
CREPALDI Silvio Aparecido Auditoria Contaacutebil Teoria e Praacutetica Satildeo Paulo Atlas 2000
FRANCO Hilaacuterio MARRA Ernesto Auditoria Contaacutebil 4 ed Atual Satildeo Paulo Atlas 2001
FUNDAGRO Disponiacutevel em httpwwwfundagroorgbr Acesso em 08 abr 2008
LOPES DE SAacute Antocircnio Curso de Auditoria 9 ed rev ampl e atual Satildeo Paulo Atlas 2000
MOTTA Joatildeo Mauriacutecio Auditoria Principios e Teacutecnicas 2 ed Satildeo Paulo Atlas 1992
Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Insituto Americano de Contadores Puacuteblicos Certificados AICPA
Santos Fabriacutecio Aquino dos Um Estudo Sobre a Atuaccedilatildeo do Auditor nas Empresas Disponiacutevel em ltwwwclassecontabilcombrgt Acesso em 09 junho 2008
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3- Quais os arquivos que o caixa geral manteacutem
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4- Existe uma pasta no arquivo para cada banco relativa a extratos e contratos
Sim X Natildeo Natildeo se Aplica
5- Quem se encarrega do arquivo dos bancos
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REFEREcircNCIAS
ATTIE WILLIAM Auditoria Conceitos e Aplicaccedilotildees 3 ed Satildeo Paulo Atlas 2000
ATTIE WILLIAM Auditoria Interna Satildeo Paulo Atlas 1992
CREPALDI Silvio Aparecido Auditoria Contaacutebil Teoria e Praacutetica Satildeo Paulo Atlas 2000
FRANCO Hilaacuterio MARRA Ernesto Auditoria Contaacutebil 4 ed Atual Satildeo Paulo Atlas 2001
FUNDAGRO Disponiacutevel em httpwwwfundagroorgbr Acesso em 08 abr 2008
LOPES DE SAacute Antocircnio Curso de Auditoria 9 ed rev ampl e atual Satildeo Paulo Atlas 2000
MOTTA Joatildeo Mauriacutecio Auditoria Principios e Teacutecnicas 2 ed Satildeo Paulo Atlas 1992
Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Insituto Americano de Contadores Puacuteblicos Certificados AICPA
Santos Fabriacutecio Aquino dos Um Estudo Sobre a Atuaccedilatildeo do Auditor nas Empresas Disponiacutevel em ltwwwclassecontabilcombrgt Acesso em 09 junho 2008
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ATTIE WILLIAM Auditoria Conceitos e Aplicaccedilotildees 3 ed Satildeo Paulo Atlas 2000
ATTIE WILLIAM Auditoria Interna Satildeo Paulo Atlas 1992
CREPALDI Silvio Aparecido Auditoria Contaacutebil Teoria e Praacutetica Satildeo Paulo Atlas 2000
FRANCO Hilaacuterio MARRA Ernesto Auditoria Contaacutebil 4 ed Atual Satildeo Paulo Atlas 2001
FUNDAGRO Disponiacutevel em httpwwwfundagroorgbr Acesso em 08 abr 2008
LOPES DE SAacute Antocircnio Curso de Auditoria 9 ed rev ampl e atual Satildeo Paulo Atlas 2000
MOTTA Joatildeo Mauriacutecio Auditoria Principios e Teacutecnicas 2 ed Satildeo Paulo Atlas 1992
Comitecirc de Procedimentos de Auditoria do Insituto Americano de Contadores Puacuteblicos Certificados AICPA
Santos Fabriacutecio Aquino dos Um Estudo Sobre a Atuaccedilatildeo do Auditor nas Empresas Disponiacutevel em ltwwwclassecontabilcombrgt Acesso em 09 junho 2008
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