"2016, Año de ElisaGriensen Zambrano"

H. CONGRESO DEL ESTADODE CHIHUAHUA

2013 - 2016

.@~~~g~~ACUERDO No.

891/2016 11D.P.LXIV LEGISLATURA__ . ~ ·_·,_o_· __

DIPUTACiÓN PERMANENTEDEL H. CONGRESO DEL ESTADOP R E S E N T E.

UNANIME

UrgenteResolución

Elsuscrito, ElíasHumberto PérezMendoza, en mi carácter de Diputado a laSexagésima Cuarta Legislatura, e integrante del Grupo Parlamentario delPartido Acción Nacional, con fundamento en lo que disponen la fracción 1,del artículo 68 de la Constitución Política del Estado, así como los artículos97, 98 y 99 segundo párrafo de la Ley Orgánica del Poder Legislativo,acudo ante esta Elevada Asamblea, a formular Iniciativa con carácter deAcuerdo, mediante la cual se propone que esta Soberanía exhorterespetuosamente a la Secretaría de Medio Ambiente y RecursosNaturales,así como a la Comisión Nacional del Agua, ambas del Gobierno Federal yal H. Congreso de la Unión, para que uso de sus facultadesconstitucionales, destinen recursos económicos en el Presupuesto deEgresosde la Federación para el Ejercicio Fiscal2017,para el saneamientoy restauración de la Laguna de Bustillos,ubicada en el Municipio deCuauhtémoc, Chihuahua. Lo anterior, con sustento en la siguiente:

EXPOSICiÓN DE MOTIVOS

Elacuífero Cuauhtémoc pertenece a la Región Hidrológica número 34, delas Cuencas Cerradas del Norte, formando parte de la Cuenca de laLaguna de Bustillos,con una superficie aproximada de 3,605 kilómetroscuadrados, cuyos escurrimientos provienen de las serraníasde la Sierra deSan Bernabé y del Cerro de San Andrés hacia el este; los cerros Águila ySan Antonio hacia el sur, mientras que al oeste se encuentra el Cerro deSan Ignacio.

Los principales afluentes son los arroyos que fluyen por la cuenca yalimentan la Laguna de Bustillos:Arroyo la Quemada, el cual recibe unafluente llamado Arroyo de Agua, Arroyo Santa Elena, cuyos afluentes sonel Arroyo El Gato y el Arroyo La Guajolota, el Arroyo de Bustilloshacia elnoreste, Arroyo San Antonio por el suroeste; Arroyo de Napabechi hacia elsureste. Al noreste de la cuenca existe una zona con drenaje

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pluvial deficiente, por lo que comúnmente en periodo de lluvias aparecennumerosaspequeñas lagunas.

Ahora bien, la superficie del acuífero Cuauhtémoc, se ubica en una regióncon clima muy seco y seco, en la que se presenta una escasaprecipitación media anual de 490 milímetrosanuales y una elevadaevaporación potencial media anual; consecuentemente, la mayor partedel agua precipitada se evapora, por lo que el escurrimiento y lainfiltración son reducidos. Cabe hacer mención que de conformidad alanálisisdel comportamiento histórico de la precipitación, se ha observadoque las lluviasvan disminuyendo paulatinamente.

Cabe hacer mención que el Presidente de la República en uso de susfacultades constitucionales, emitió un decreto de fecha 28 de enero de1954, mediante el cual se declaró propiedad federal la cuenca de laLaguna de Bustillos y sus afluentes por sus correntías constantes eintermitentes, estableciendo los límitesy márgenes de la laguna.

Con dicho decreto se otorgó a la empresa Celulosa de Chihuahua (hoyCopamex) una concesión para extraer del subsuelo 26'110,478 metroscúbicos de agua para uso industrial, se otorga también el uso de unasuperficie de 220 hos.. de zona federal en el margen sur-este de la lagunay un permiso para descarga de aguas residuales por la cantidad de 45,000m3 diarios, los cuales mucho tiempo se vertieron a la laguna sin ningúntratamiento previo, es decir llegaron crudas.

Durante 40 años esta empresa estuvo trabajando y fue un pilar económicode la zona, llegando a generar tres mil empleos directos y muchos másindirectos, por medio de la producción de pulpa de papel, una papelera,asícomo de madera laminada (triplay), dando con ello el sustento diario amilesde ciudadanos de la sección Municipal de Anáhuac.

Para mediados de los años noventas del siglo pasado, la materia prima(madera) fue disminuyendo y esto generó que paulatinamente fueracontrayéndose la actividad, reduciendo considerablemente la planta

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laboral y la producción, aunado que el avance tecnológico provoco quese presidiera de una parte de losobreros.

Actualmente por las condiciones que prevalecen en el acuífero por lasobreexplotación de las aguas subterráneas, los arroyos afluentes de lalaguna de Bustillossolo tienen correntias en la temporada de lluvia,además que derivado de la descarga de las aguas de la planta deCelulosa de Chihuahua (hoy Copamex), durante más de cuarenta años,ha generado que la laguna haya perdido su capacidad de infiltrar aguasal acuífero lo que aunado a la sequía, la sobreexplotación del mismo yotras circunstancias, poniendo en grave peligro la estabilidad delecosistema.

Resultaconveniente mencionar la importancia que tiene esta laguna en elacuífero en el aspecto ecológico siendo un catalizador térmico de laregión al mantener un porcentaje de humedad relativa; es santuario paraalgunas aves migratorias que llegan al otoño y emigran nuevamente alnorte en primavera y hubo un tiempo en que estuvo en simbiosiscon lasaguas subterráneas del acuífero.

A la Laguna de Bustillosllegan anualmente pelicanos y gallaretas, asícomootras especies que vienen y se refugian en ella en su migración hacia el surdel país, pero la falta de agua ha generado que se desorienten lasparvadas de aves con lo que buscan refugio en otros cuerpos de aguasuperficiales cercanos, alterando con ello el hábitat de la región, con elconsecuente deterioro casi total de los alrededores del espejo de lalaguna.

De igual manera, la laguna de bustillosdurante su aprovechamiento hapermitido el desarrollo de la economía y de la población de la secciónMunicipal de Anáhuac, en la actualidad si logramos preservarla podemosdetonar el turismo ecológico actividad que está siendo ampliamentedifundida y aprovechada en otras latitudes del mundo, con una ventajaeconómica significativa para los pobladores de la región.

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También, si se realizan las obras que se requieren para el saneamiento dela Laguna de Bustillos,servirá para contener de manera adecuada lasaguas que llegan a ella año con año, pues con el paso de estos, al irseacumulando la tierra y demás desechos arrastrados por las corrientes deagua, la laguna ha disminuido su capacidad de almacenamiento, por loque en temporadas de lluvias se tiene el riesgo latente de que la secciónMunicipal de Anáhuac, por su cercanía, se inunde con las aguassuperficiales de ésta, como ya sucedió en los años de 1993,2012 Y en elpasado mes de agosto de este año, por mencionar algunas.

Espor lo anterior, que resulta imperante el que el gobierno federal, destinerecursoseconómicos para el saneamiento de la Laguna de Bustillos,con lafinalidad de preservar el acuífero y el ecosistema que depende de él, porlo que estimo conveniente el que esta Soberanía realice un atento yrespetuoso exhorto a la Secretaría de Medio Ambiente y RecursosNaturales, asícomo a la Comisión Nacional del Agua, ambas del GobiernoFederal y al H. Congreso de la Unión, para que uso de sus facultadesconstitucionales, destinen recursos económicos en el Presupuesto deEgresosde la Federación para el Ejercicio Fiscal2017,para el saneamientoy restauración de la Laguna de Bustillos,ubicada en el Municipio deCuauhtémoc, Chihuahua.

Toda vez que al ser aguas de jurisdicción federal, son estas dependenciasfederales, las encargadas de destinar recursoseconómicos, tecnológicos yhumanos para preservar y proteger, hasta su saneamiento total al acuíferode Cuauhtémoc, especialmente la Laguna de Bustillos.

Compañeras y compañeros legisladores, le hago un llamado parasolicitarles su apoyo a la presente iniciativa y lo manifiesten mediante suaprobación de urgente y obvia resolución, ya que estamos a un paso deque se apruebe el Presupuesto de Egresosde la Federal para el EjercicioFiscal 2017, por lo resulta apremiante el mandar esta solicitud para queesté en posibilidad de ser incluida en el presupuesto aludido.

Por lo anteriormente razonado y motivado, con fundamento en lo quedisponen el artículo 68, fracción 1, de la Constitución Política local, así

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H, CONGRF.50 DEL ESTADODE CHIHUAHUA

2013 - 2016

como los artículos 97 y 98 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, mepermito someter a la consideración de este H. Congreso, el siguienteproyecto de

ACUERDO

PRIMERO.- La Sexagésima Cuarta Legislatura del Honorable Congreso delEstado, exhorta de la manera más atenta y respetuosa, a la Secretaría deMedio Ambiente y RecursosNaturales, así como a la Comisión Nacional delAgua, ambas del Gobierno Federal para que en uso de sus facultades,destinen recursos económicos en el Presupuesto de Egresos de laFederación para el Ejercicio Fiscal 2017, para el saneamiento yrestauración de la Laguna de Bustillos, ubicada en el Municipio deCuauhtémoc, Chihuahua,

SEGUNDO.- La Sexagésima Cuarta Legislatura del Honorable Congreso delEstado, exhorta de la manera más atenta y respetuosa, al H. Congreso dela Unión, para que uso de susfacultades constitucionales, destinen recursoseconómicos en el Presupuesto de Egresos de la Federación para elEjercicio Fiscal 2017, para el saneamiento y restauración de la Laguna deBustillos,ubicada en el Municipio de Cuauhtémoc, Chihuahua.

TERCERO.- Remítase copia de la presenté Iniciativa a las Autoridadesmencionadas en el presente Acuerdo.

Económico.- Aprobado que sea, túrnese a la Secretaría para que elaborela Minuta de Acuerdo correspondiente.

DAD O en el Recinto Oficial del Poder Legislativo, a los 05 días del mes deseptiembre del año 2016.

ATENTAMENTE

DIP. ELíASHU~EZ MENDOZA

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