TURBLOG transferability case study in...

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TURBLOG transferability case study in Cariacica Paul Timms ITS, University of Leeds 23 de março 2015

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TURBLOG

transferability case

study in Cariacica

Paul Timms

ITS, University of Leeds

23 de março 2015

• Cariacica é uma cidade de porte médio para os padrões brasileiros

• População aproximadamente 380.000

• Departamento de transporte reduzido

• Como pode uma análise de transferibilidade 'light' ser realizada?

• com a mesma lógica de uma análise de transferibilidade

‘cheia'

• a metodologia utilizada é relevante a muitas outras cidades

no mundo

Visão geral do estudo de caso

A primeira visita a Cariacica foi no dia 26 de janeiro

realização de reuniões com o sub-secretário de transporte e a

chefe de gabinete de prefeitura

explicação do propósito do estudo de caso e identificar os

problemas associados com o transporte de carga (o programa

incluiu um passeio de carro pela cidade)

concordância sobre o tipo de medidas a serem considerados na

análise de transferência

Workshop realizado em Cariacica no dia 9 de fevereiro

participação de cerca de 20 pessoas (funcionários da Prefeitura e

stakeholders)

Principais eventos do Estudo de Caso

• Passos 1 - 4: Informações sobre a cidade receptora (Cariacica)

• incluindo problemas urbanos e, em específico, problemas de

transporte de carga

• Passos 5 e 6: Identificação de medidas com potencial de

transferência

• através de estudos de caso e relatórios regionais de TURBLOG

• Passo 7: Pacote de medidas para Cariacica

• Passo 8: Avaliação antes implantação das medidas de transferência

• no workshop em Cariacica

Processo de transferência em dez passos

Problemas urbanos

• Cariacica é uma cidade relativamente pobre (financeiramente)

• mais pobre das sete cidades da Área Metropolitana de Vitória

• Grande parte do tráfego dentro de Cariacica não tem uma origem ou

destino na própria cidade

• As necessidades dos habitantes da cidade tendem a ser esquecidos

pelas autoridades do Estado (Espírito Santo)

Passos 1-4: cidade receptora

Problemas de carga

• Cariacica tem atualmente pouca regulamentação do transporte de carga,

como:

• Vagas de carga/descarga delimitadas nas vias

• Regulamentação de horários para circulação de veículos

• Rotas de caminhões

• Hoje isso já cria problemas

• E se nada mudar, criará ainda maiores problemas no futuro, devido à:

• altas taxas de crescimento económico e consquente aumento do

tráfego

• programas de construção de estradas inter-urbanas no Estado do

Espírito Santo.

Passos 1-4: cidade receptora

Cidade Medidas

Belo Horizonte • Vagas de carga/descarga delimitadas nas vias

• Sinalização

• Regulamentação de horários para circulação de veículos em

determinadas vias

São Paulo • Regulamentação de horários para circulação de veículos em

determinadas vias e zonas

• Restrições quanto o tamanho de caminhões

EUA, NZ + RU • Sinalização

Nova Iorque +

Vancouver

• Rotas de caminhões

• Mapas de rotas de caminhões

Barcelona • Descarga à noite

Utrecht

(Holanda)

• Zona ambiental

• Formando pacotes de medidas

Passos 5/6: Identificação de medidas

Belo Horizonte - Vagas de carga/descarga

delimitadas nas vias

Belo Horizonte - Regulamentação de horários

para circulação de veículos em determinadas

vias

Sinalização na Grã-Bretanha

Descarga à noite, Barcelona

Pacote de medidas (Utrecht, Holanda)

Pacote de medidas a ser aplicado

• Nenhum pacote foi proposto explicitamente.

• No entanto, o conjunto de medidas listadas anteriormente

implicitamente formam um pacote

Área geográfica de implantação (dentro de Cariacica)

• Medidas a serem implementadas por toda a cidade, com foco especial

sobre as "áreas centrais" (com altos níveis de compras, etc)

Passo 7 – Pacote de medidas para Cariacica

Medidas Avaliação

Vagas de carga/descarga delimitadas nas vias +++

Sinalização +++

Regulamentação de horários para circulação de

veículos em determinadas vias e zonas

+++

Restrições quanto ao tamanho de caminhões ++

Rotas de caminhões ++

Mapas de rotas de caminhões +

Descarga à noite -

Zona ambiental -

Formando pacotes de medidas +++

Passo 8: Avaliação das medidas

Barreiras identificadas no workshop

• Medidas precisam de financiamento

• pagamento de guardas para multar as pessoas que não cumprem as

regras

• pagamento de funcionários municipais para cadastramento de

projetos que concorram a verbas do governo federal

• Barreiras culturais à regulação (este tipo de regulação é nova para

Cariacica)

• Barreiras físicas e de segurança não eram vistas como grandes problemas

Passo 8: Barreiras e facilitadores

Medidas

Cult

ura

l

Fin

anceir

a

Legal

Fís

ica

Políti

ca

Segura

nça

Tecnoló

gic

a

Formando pacotes de medidas

Vagas de carga/descarga

delimitadas nas vias C F

Sinalização F

Regulamentação de horários para

circulação de veículos em

determinadas vias e zonas F PO

Restrições quanto o tamanho de

caminhões F PO

Rotas de caminhões F

Mapas de rotas de caminhões F T

Descarga à noite C

Zona ambiental C

Facilitadores identificados no workshop

• História de cooperação entre Prefeitura local e stakeholders (por

exemplo, este workshop) foi visto como um importante facilitator

• Medidas são consistentes com políticas do governo federal, o que facilita

• o processo de convencimento das pessoas céticas

• e a conquista de verbas para a implantação das medidas

• A Prefeitura atual tem uma atitude muito dinâmica e esta interessada

em conhecer os bons exemplos executados em outras cidades

Passo 8: Barreiras e facilitadores

• Deu início as discussões sobre a regulação do transporte de carga em

Cariacica

• Complementando as discussões sobre a locação dos centros de

logística dentro da cidade

• Finalmente, o Estudo de Caso demonstra que apesar dos baixos

recursos é possível fazer grandes progressos a partir do estudo de

transferência de medidas

• Cria um precedente para outras cidades de porte médio

Conclusões

Obrigado!

20/03/2015 Paul Timms 21

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