Trump, Temer e outras transições:

II Fórum FCE de Debate

J O S É O . P É R E Z | P P G - E E I U F R G S L U I Z A P . V A L E N T I | P P G - E E I U F R G S

P O L Í T I C A E E C O N O M I A N A A M É R I C A L A T I N A

E N O S E S T A D O S U N I D O S D E S D E 1 9 8 0

CONTEXTUALIZAÇÃO

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Redemocratização e Governos de Pacto

Ditaduras militares acabam na região nos

anos 80/90;

Queda da União Soviética, Estados Unidos

preocupado com outras regiões;

Transições compactas (constituições);

Primeiros governos tentam de estabelecer

legitimidade.

Política

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Anos 80Década perdida (PIB, inflação, produção

industrial, poder de compra dos salários,

nível de emprego, balanço de pagamentos);

Resquícios (governos militar + crise do

petróleo de 1978): dívida externa;

Endividamento: equilíbrio a curto prazo na

balança de pagamentos, poder de compra

fictício no exterior;

FMI → políticas econômicas recessivas, que

paralelamente provocaram profunda

desestabilização monetária, aumentando as

taxas de inflação dados os aumentos de

custos que as medidas ortodoxas

introduziam no sistema produtivo.

Economia

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Anos 80Economia

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Governos neoliberais

Washington Consensus;

Privatização/redução do tamanho do

governo;

Aumento na desigualdade ;

“A longa noite neoliberal”.

Política

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Anos 90

Globalização -> Neoliberalismo;

Abertura comercial unilateral gerou deficit no balanço de pagamentos, crescimento do endividamento externo, desnacionalização da economia;

Economia

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Anos 90

Consenso de Washigton: promoção da estabilização da economia através do ajuste fiscal e da adoção de políticas ortodoxas, tendo o mercado como eixo central e redução drástica do Estado;

Mercados comuns, redução tarifária, livre comercio ARG, BRA, UY, PAR;

Crescimento da pobreza, desigualdade social, aumento do desemprego (18 milhões), retrocesso do PIB, crescimento 9x maior de investimentos diretos externos (contra 4x em países desenvolvidos).

Economia

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Redemocratização e “Pink Tide” ou Left Turn

Final dos 90/00 a esquerda chega no poder; Investimento em política social;

Esquerda boa v. Esquerda ruim? Hugo Chávez (Venezuela), Evo Morales (Bolívia), Rafael Correa (Equador) Lula (Brasil), Michel Bachelet (Chile), Cristina Fernandez (Argentina), José Mujica (Uruguai), Ollanta Humala (Peru)

Jorge Castañeda, Maxwell Cameron, Matthew Cleary .

Política

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Anos 2000Tendência de governos mais comprometidos com reformas sociais, com maior autonomia em relação às grandes potências do mundo e maior vontade de integração regional

O desafio enfrentado pelos países latino- americanos é, assim, manter ou ampliar uma atividade industrial em um contexto de forte concorrência internacional.

Economia

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Morte da Esquerda?O “Pink Tide” acabou?

Michel Temer (Brasil), Pedro Pablo Kuczynski (Peru), Mauricio Macri (Argentina)

Trump, Brexit, Odebrecht “The World is a mess.”- Madeleine Albright

Política

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EUA E BRASIL

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USA COLD WAR

“Reagan Revolution”;

War on Drugs;

Mudanças na economia doméstica;

Alto investimento da defesa;

Apoio para governos da direita.

Política

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EUA NO GOVERNO BUSHMenos interesse no terceiro mundo desde a guerra fria, foco no Oriente Médio;

Muitos países desafiam EE.UU. no hemisfério;

Ainda importante economicamente;

Bush e Fox

Política

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OBAMAPouco interesse por política externa?;

Avanços em diálogos raciais o backlash?;

Imigração;

Direitos LGBT.

Política

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EUA E BRASIL

Ditadura: incentivo à participação de capital estrangeiro no desenvolvimento brasileiro, revogação da lei sobre o envio de lucros das corporações multinacionais, apoio das agências internacionais (Banco Mundial, United States Agency for International Development – USAID e FMI), aliança na luta contra o comunismo na América do Sul (Escola das Américas, Operação Condor).

Redemocratização: os Estados Unidos foram os primeiros investidores no Brasil entre 1991 e 1998 (queda no início dos anos 2000 - desaceleração do crescimento econômico dos EUA, conclusão dos grandes programas de privatização no Brasil e à desvalorização da moeda brasileira em 1999. Espaços de integração (Mercado Comum do Sul – Mercosul, em 1991, e Tratado Norte-americano de Livre Comércio – Nafta, em 1994) e negociações em torno da ALCA.

Economia

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EUA E BRASIL

Era Lula: O Brasil defendeu o multilateralismo e o bilateralismo com base na “reciprocidade”: a manutenção do livre comércio deveria partir de negociações bilaterais e multilaterais de acordo com as necessidades e os interesses dos diferentes Estados. Na prática comercial, o Brasil se confrontou com resistências que produziram inúmeros focos de atrito entre os dois governos (a integração das Américas, a presença da Venezuela e da Aliança Bolivariana para as Américas (Alba) na América do Sul, o papel do Estado no modelo brasileiro de desenvolvimento econômico etc).

Economia

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EUA E BRASIL

Economia

TEMAS ATUAIS

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DEMOCRACIA?

Processo de consolidar as democracias continua: Golpe em Honduras no 2009, golpe parlamentar no Paraguai no 2012, golpe parlamentar no Brasil no 2016, Nicarágua com Daniel Ortega desde 2007, crise atual na Venezuela;

Muito esforço político para controlar as forcas armadas;

Presidencialismo ainda muito forte Instituições civis e da justiça ainda fracas.

Política

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MERCOSUL1991: Tratado de Assunção

1995: Zona de Livre Comércio

1999: Integração Econômica

⇒ Integração dos países, economicamente, além de

também integrar seus habitantes a transitar de forma mais

fácil entre os países vizinhos;

⇒ Adoção da Tarifa Externa Comum (TEC);

⇒ Coordenação de políticas macroeconômicas;

⇒ Livre comércio de serviços, ou seja, passagem de

mercadorias, exportação e importação entre os países;

⇒ Livre circulação de mão-de-obra;

⇒ Livre circulação de capitais.

-Se fosse um país, o Mercosul seria a quinta maior

economia do mundo (dados econômicos de 2015).

Economia

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ALCA1994: Cúpula das Américas

2005: Deixada de lado

O principal objetivo da proposta é a progressiva

eliminação das barreiras ao comércio e ao investimento

entre os países americanos com exceção de Cuba;

Visa apenas a redução ou eliminação de tarifas

aduaneiras entre os países membros do bloco. Este tipo

de acordo não prevê a livre circulação de pessoas,

investimentos e serviços dentro do bloco. Ou seja é um

acordo estritamente comercial;

Desigualdade de desenvolvimento econômico entre os

países (América Rica x América Pobre)

Economia

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BOOM DE COMMODITIES2000 - 2014: Desenvolvimento econômico BRICs;

Demanda de consumo;

As commodities representam 65% do valor das exportações

brasileiras (UNCTAD). As dez primeiras posições no ranking do

MDIC (Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio

Exterior) de produtos mais exportados são ocupadas por

commodities;

A diminuição nos preços das commodities começou em 2011

e coincide com o início da desaceleração da economia

chinesa. Como o Brasil exporta bem mais do que importa deste

tipo de produto, quanto menor o preço, pior para o país.

Economia

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TRUMPPolítica

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DOUTRINA TRUMP

Não há…

Uso do internacional como distração;

Distanciamento de parceiros (OTAN) e isolamento;

Rex Tillerson;

Pickering;

Resistência burocrática (60% de embaixadores

saindo e 42% dos concursados) Janeiro 100.

Política

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EUA E BRASILEconomia

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OBRIGADO!

jose.oviedo.perez@gmail.com luizapvalenti@gmail.com

PERGUNTAS?