Sumario-Direito e Processo Previdenciario Sistematizado - 3a Ed

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  • 5SUMRIO

    Agradecimentos ......................................................................................................................... 17Nota do autor 1 edio ......................................................................................................... 19Nota do autor 2 edio ......................................................................................................... 21Nota do autor 3 edio (2012) .............................................................................................. 23Siglas ......................................................................................................................................... 25

    TTULO IDA SEGURIDADE SOCIAL

    1DISPOSIES GERAIS SOBRE A SEGURIDADE SOCIAL

    1. Introduo ......................................................................................................................... 312. Defi nio e natureza jurdica .............................................................................................. 343. Competncia legislativa ...................................................................................................... 344. Princpios ........................................................................................................................... 35

    4.1. Universalidade da cobertura e do atendimento ......................................................... 364.2. Uniformidade e equivalncia dos benefcios

    e servios s populaes urbanas e rurais ................................................................... 384.3. Seletividade e distributividade na prestao dos benefcios e servios ........................ 394.4. Irredutibilidade do valor dos benefcios .................................................................... 404.5. Equidade na forma de participao no custeio .......................................................... 414.6. Diversidade da base de fi nanciamento ...................................................................... 424.7. Gesto quadripartite ................................................................................................. 424.8. Solidariedade ............................................................................................................ 434.9. Precedncia da Fonte de Custeio .............................................................................. 454.10. Oramento Diferenciado .......................................................................................... 464.11. Tabela dos princpios da seguridade social ................................................................ 47

    5. Assistncia social ................................................................................................................. 485.1. Introduo ............................................................................................................... 485.2. Defi nio ................................................................................................................. 495.3. Objetivos .................................................................................................................. 505.4. Princpios ................................................................................................................. 515.5. Diretrizes .................................................................................................................. 515.6. Organizao e gesto ................................................................................................ 525.7. Benefcio do amparo assistencial do idoso ou defi ciente carente ................................ 575.8. Seguro-Desemprego ................................................................................................. 725.9. Outros benefcios assistenciais .................................................................................. 77

    6. Sade ................................................................................................................................. 786.1. Introduo ............................................................................................................... 78

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    6.2. Defi nio e natureza jurdica .................................................................................... 826.3. O Sistema nico de Sade ....................................................................................... 836.4. Princpios ................................................................................................................. 86

    7. Previdncia Social ............................................................................................................... 877.1. Introduo ............................................................................................................... 877.2. Evoluo histrica mundial ...................................................................................... 887.3. Evoluo histrica no Brasil ...................................................................................... 917.4. Defi nio e abrangncia............................................................................................ 967.5. Classifi cao dos sistemas previdencirios ................................................................. 977.6. Planos previdencirios brasileiros .............................................................................. 98

    7.6.1. Planos bsicos ............................................................................................. 997.6.2. Planos complementares: ............................................................................. 103

    8. O Direito Previdencirio .................................................................................................... 1058.1. Autonomia ............................................................................................................... 1058.2. Defi nio ................................................................................................................. 1058.3. Relao com demais ramos jurdicos ......................................................................... 1058.4. Interpretao e hierarquia da legislao previdenciria .............................................. 107

    9. Pilares da Proteo Social no Brasil ..................................................................................... 11310. Questes comentadas de concursos pblicos ....................................................................... 114

    10.1. Evoluo, composio e cobertura do sistema de seguridade social ........................... 11410.2. Princpios e objetivos da seguridade social ................................................................ 11810.3. Temas gerais sobre assistncia social .......................................................................... 12410.4. Amparo assistencial do idoso ou defi ciente ............................................................... 12510.5. Sade ....................................................................................................................... 12810.6. Planos previdencirios .............................................................................................. 12910.7. Evoluo histrica da previdncia social .................................................................... 129

    2CONTRIBUIES PARA A SEGURIDADE SOCIAL

    1. Introduo ......................................................................................................................... 1332. A natureza jurdica da relao de custeio ............................................................................. 1363. Contribuies em espcie ................................................................................................... 137

    3.1. Contribuies do empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada na forma da lei .......................................................... 1383.1.1. Incidentes sobre a folha de salrios e demais rendimentos

    do trabalho pagos ou creditados, a qualquer ttulo, pessoa fsica que lhe preste servio, mesmo sem vnculo empregatcio ............................ 138

    3.1.2. Incidentes sobre a receita ou o faturamento ................................................ 1393.1.3. Incidentes sobre o lucro .............................................................................. 143

    3.2. Do trabalhador e dos demais segurados da previdncia social.................................... 1433.3. Sobre a receita de concursos de prognsticos ............................................................ 1433.4. Do importador de bens ou servios do exterior, ou de quem a lei a ele equiparar ...... 144

    4. Arrecadao ........................................................................................................................ 1455. Imunidade .......................................................................................................................... 1476. Princpio da Anterioridade Nonagesimal ............................................................................ 1507. Constituio do crdito securitrio ..................................................................................... 1518. Progressividade ................................................................................................................... 1539. Anistia e remisso ............................................................................................................... 154

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    10. Decadncia e prescrio ...................................................................................................... 15411. Simples Nacional ................................................................................................................ 15712. Questes comentadas de concursos pblicos ....................................................................... 159

    12.1. Lanamento ............................................................................................................. 15912.2. Fontes de custeio ...................................................................................................... 15912.3. Decadncia e prescrio ............................................................................................ 16312.4. Imunidade ................................................................................................................ 16412.5. Progressividade ......................................................................................................... 16612.6. Noventena ................................................................................................................ 16712.7. COFINS .................................................................................................................. 16712.8. Oramento da seguridade social ............................................................................... 168

    TTULO IIDO REGIME GERAL DE PREVIDNCIA SOCIAL RGPS

    1DISPOSIES INICIAIS

    1. Abrangncia ....................................................................................................................... 1732. Cobertura ........................................................................................................................... 1743. Legislao de regncia ......................................................................................................... 1744. Administrao .................................................................................................................... 1745. Sistemtica ......................................................................................................................... 1756. Caractersticas .................................................................................................................... 1767. Entidades e rgos previdencirios ...................................................................................... 176

    7.1. Conselho Nacional da Previdncia Social.................................................................. 1787.2. Instituto Nacional do Seguro Social .......................................................................... 1797.3. Conselho de Recursos da Previdncia Social ............................................................. 188

    8. Questes comentadas de concursos pblicos ....................................................................... 190

    2PRINCPIOS DA PREVIDNCIA SOCIAL

    1. Introduo ......................................................................................................................... 1932. Princpio da Contributividade ............................................................................................ 1943. Princpio da Obrigatoriedade da Filiao ............................................................................ 1954. Princpio do Equilbrio Financeiro e Atuarial ...................................................................... 1955. Princpio da Universalidade de Participao nos Planos Previdencirios .............................. 1976. Princpio da Uniformidade e Equivalncia

    dos Benefcios e Servios s Populaes Urbanas e Rurais ................................................... 1987. Princpio da Seletividade e Distributividade na Prestao dos Benefcios ............................. 1998. Princpio dos Salrios de Contribuio Corrigidos Monetariamente ................................... 2009. Princpio da Irredutibilidade do Valor dos Benefcios.......................................................... 20110. Princpio da Garantia do Benefcio no Inferior ao Salrio Mnimo .................................... 20211. Princpio da Previdncia Complementar Facultativa ........................................................... 20312. Princpio da Gesto Quadripartite da Previdncia Social .................................................... 20313. Princpio do Tempus Regit Actum ........................................................................................ 204

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    14. Princpio da Responsabilidade ............................................................................................ 20615. Princpio da Vedao ao Retrocesso Social .......................................................................... 20616. Princpio do In Dubio Pro Misero ........................................................................................ 20617. Princpio da Automaticidade das Prestaes ........................................................................ 20818. Princpio da Indisponibilidade dos Benefcios Previdencirios ............................................ 20919. Princpio da Territorialidade da Filiao .............................................................................. 20920. Questes comentadas de concursos pblicos ....................................................................... 209

    3SEGURADOS, FILIAO E INSCRIO

    1. Introduo ......................................................................................................................... 2132. Segurados obrigatrios ........................................................................................................ 214

    2.1. Segurado empregado ................................................................................................ 2152.2. Segurado empregado domstico ............................................................................... 2242.3. Segurado trabalhador avulso ..................................................................................... 2252.4. Segurado especial ...................................................................................................... 2292.5. Segurado contribuinte individual ............................................................................. 237

    3. Segurados facultativos ......................................................................................................... 2464. Filiao ............................................................................................................................... 2495. Inscrio ............................................................................................................................. 2546. Questes comentadas de concursos pblicos ....................................................................... 261

    6.1. Segurados obrigatrios.............................................................................................. 2616.2. Segurados facultativos ............................................................................................... 2676.3. Filiao ..................................................................................................................... 2696.4. Inscrio ................................................................................................................... 271

    4SALRIO DE CONTRIBUIO

    1. Noes iniciais e defi nio .................................................................................................. 2732. Limites ............................................................................................................................... 2743. Delimitao ........................................................................................................................ 2764. Composio ....................................................................................................................... 2795. Questes comentadas de concursos pblicos ....................................................................... 289

    5CONTRIBUIES PREVIDENCIRIAS

    1. Introduo ......................................................................................................................... 2932. Natureza jurdica ................................................................................................................ 2943. Aspecto material e temporal do fato gerador ....................................................................... 2964. Contribuies previdencirias dos trabalhadores ................................................................. 298

    4.1. Empregado, trabalhador avulso e empregado domstico ........................................... 2984.2. Contribuinte individual e segurado facultativo ......................................................... 3014.3. Segurado especial ...................................................................................................... 305

    5. Contribuies previdencirias da empresa e do equiparado a empresa ................................. 3075.1. Incidentes sobre as remuneraes dos empregados e avulsos ..................................... 3095.2. Incidentes sobre as remuneraes dos contribuintes individuais ................................ 315

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    5.3. Incidentes sobre o valor bruto da nota fi scal ou fatura da prestao de servios das cooperativas de trabalho ................................. 316

    6. Contribuio previdenciria do empregador domstico ...................................................... 3187. Contribuies previdencirias substitutivas da parte patronal ............................................. 319

    7.1. Associaes desportivas que mantm equipe de futebol profi ssional .......................... 3197.2. Produtor rural pessoa fsica (PRPF) .......................................................................... 3217.3. Produtor rural pessoa jurdica (PRPJ) ....................................................................... 325

    8. Arrecadao ........................................................................................................................ 3279. Parcelamento ...................................................................................................................... 33310. Encargos decorrentes do atraso no pagamento .................................................................... 33411. A reteno feita pelo contratante de servios de cesso de mo de obra ............................... 33512. Hipteses de responsabilizao solidria.............................................................................. 339

    12.1. Construo civil ....................................................................................................... 34112.2. Empresas do mesmo grupo econmico ..................................................................... 34212.3. Gestores dos entes da Administrao Pblica Indireta ............................................... 34212.4. Administrao Pblica .............................................................................................. 34312.5. Operador porturio e rgo gestor de mo de obra ................................................... 34412.6. Produtores rurais integrantes de consrcios simplifi cados ......................................... 345

    13. Restituio e compensao das contribuies previdencirias .............................................. 34514. Certido negativa de dbito ................................................................................................ 34915. Obrigaes acessrias da empresa ....................................................................................... 35216. Questes comentadas de concursos pblicos ....................................................................... 353

    6ACIDENTE DE TRABALHO, MOLSTIAS OCUPACIONAIS

    E EVENTOS EQUIPARADOS

    1. Introduo ......................................................................................................................... 3612. Defi nio de acidente de trabalho ....................................................................................... 3633. Doenas equiparadas (ocupacionais) ................................................................................... 3644. Acidente de trabalho por equiparao ................................................................................. 3665. Reconhecimento ................................................................................................................. 3696. Segurados cobertos ............................................................................................................. 3707. Prescrio dos benefcios acidentrios ................................................................................. 3708. Principais consequncias jurdicas do reconhecimento do acidente de trabalho ................... 3719. Responsabilidade civil da empresa perante a Justia do Trabalho ......................................... 37210. Ao regressiva proposta pelo INSS contra a empresa negligente ........................................ 37311. Questes comentadas de concursos pblicos ....................................................................... 376

    7REGRAS GERAIS DO PLANO DE BENEFCIOS E SERVIOS

    1. Espcies de prestaes previdencirias ................................................................................. 3852. Classifi cao das prestaes previdencirias ......................................................................... 3863. Dependentes dos segurados ................................................................................................ 388

    3.1. Classe I (o cnjuge, a companheira, o companheiro e o fi lho no emancipado, de qualquer condio, menor de 21 (vinte e um) anos ou invlido ou que tenha defi cincia intelectual ou mental que o torne absoluta ou relativamente incapaz, assim declarado judicialmente) ......................................... 390

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    Frederico Amado

    3.2. Classe II (os pais)...................................................................................................... 4023.3. Classe III (irmo no emancipado, de qualquer condio, menor de 21 anos

    ou invlido ou que tenha defi cincia intelectual ou mental que o torne absoluta ou relativamente incapaz, assim declarado judicialmente) ......................................... 403

    4. Tempo de servio e de contribuio e sua contagem recproca ............................................ 4035. Indenizao para a contagem de tempo de servio ou de contribuio ................................ 4146. Manuteno da qualidade de segurado no perodo de graa ................................................ 4187. Carncia ............................................................................................................................. 4268. Fator previdencirio ............................................................................................................ 4379. Salrio de benefcio............................................................................................................. 44510. Renda mensal inicial dos benefcios previdencirios regras vigentes .................................. 45611. Renda mensal inicial dos benefcios previdencirios

    regra mento antigo e evoluo histrica ............................................................................ 46111.1. Decreto 35.448/54 (Regulamento Geral dos Institutos

    de Aposentadorias e Penses) .................................................................................... 46211.2. Lei 3.807/1960 (Lei Orgnica da Previdncia Social LOPS) .................................. 46311.3. Lei 5.316/1967 (integrou o seguro de acidentes de trabalho na previdncia social) ... 46611.4. Lei Complementar 11/1973 ..................................................................................... 46611.5. Lei 5.890/1973 ........................................................................................................ 46711.6. Lei 6.179/1974 ........................................................................................................ 46711.7. Lei 6.210/1975 ........................................................................................................ 46811.8. Lei 6.367/1976 ........................................................................................................ 46811.9. Constituio Federal de 1988 (texto original) ........................................................... 46911.10. Lei 8.213/91 (redao original) e alteraes posteriores ............................................ 47011.11. Emenda 20/1998 ..................................................................................................... 472

    12. Questes comentadas de concursos pblicos ....................................................................... 47312.1. Dependentes ............................................................................................................ 47312.2. Tempo de servio e de contribuio, contagem recproca e indenizao ao INSS ...... 47612.3. Perodo de graa e perda da qualidade de segurado ................................................... 48312.4. Carncia ................................................................................................................... 48912.5. Fator previdencirio.................................................................................................. 49312.6. Salrio de benefcio .................................................................................................. 49412.7. Renda mensal inicial ................................................................................................. 496

    8BENEFCIOS E SERVIOS PREVIDENCIRIOS EM ESPCIE

    1. Aposentadoria por invalidez................................................................................................ 5032. Aposentadoria por idade ..................................................................................................... 5103. Aposentadoria por tempo de contribuio .......................................................................... 5194. Aposentadoria especial ........................................................................................................ 5295. Auxlio-doena ................................................................................................................... 5506. Salrio-famlia .................................................................................................................... 5607. Salrio-maternidade ............................................................................................................ 5638. Auxlio-acidente ................................................................................................................. 5719. Penso por morte................................................................................................................ 58110. Auxlio-recluso .................................................................................................................. 59611. Abono anual ....................................................................................................................... 60512. Servio social ...................................................................................................................... 606

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    Sumrio

    13. Habilitao e reabilitao profi ssional ................................................................................. 60714. Benefcios especiais ............................................................................................................. 609

    14.1. Aposentadoria do ex-combatente da 2 Guerra Mundial ........................................... 61014.2. Aposentadoria ou penso excepcional do anistiado poltico ...................................... 61214.3. Penso especial vitalcia para as vtimas da Talidomida .............................................. 61314.4. Penso mensal vitalcia dos seringueiros .................................................................... 61514.5. Penso mensal das vtimas da hemodilise de Caruaru .............................................. 61614.6. Penso mensal das vtimas da Hansenase ................................................................ 616

    15. Benefcios extintos .............................................................................................................. 61715.1. Auxlio-natalidade .................................................................................................... 61715.2. Auxlio-funeral ......................................................................................................... 61715.3. Peclio ..................................................................................................................... 61715.4. Abono de Permanncia em Servio ........................................................................... 61815.5. Renda Mensal Vitalcia (Lei 6.179/74) ..................................................................... 61815.6. Auxlio-suplementar ................................................................................................. 61815.7. Aposentadoria especial do jornalista profi ssional,

    do jogador de futebol profi ssional, do telefonista, do juiz classista e do aeronauta ..... 61816. Questes comentadas de concursos pblicos ....................................................................... 619

    16.1. Aposentadoria por invalidez ..................................................................................... 61916.2. Aposentadoria por idade ........................................................................................... 62216.3. Aposentadoria por tempo de contribuio ................................................................ 62416.4. Aposentadoria especial .............................................................................................. 62516.5. Auxlio-doena ......................................................................................................... 63116.6. Salrio-famlia .......................................................................................................... 63516.7. Salrio-maternidade.................................................................................................. 63716.8. Auxlio-acidente ....................................................................................................... 63916.9. Penso por morte ..................................................................................................... 64216.10. Auxlio-recluso ........................................................................................................ 65116.11. Habilitao e reabilitao profi ssional ....................................................................... 65416.12. Benefcios extintos .................................................................................................... 65516.13. Questes mistas sobre benefcios .............................................................................. 655

    9TEMAS FINAIS SOBRE BENEFCIOS PREVIDENCIRIOS

    1. Hipteses de suspenso e cancelamento dos benefcios ....................................................... 6612. Autotutela da Administrao Pblica Previdenciria ........................................................... 6623. Prescrio quinquenal da pretenso e decadncia decenal

    para a reviso de benefcio ou impugnao do ato de indeferimento ................................... 6653.1. Prescrio quinquenal ............................................................................................... 6663.2. Decadncia decenal para a reviso de benefcios previdencirios ............................... 6733.3. Decadncia decenal para a impugnao de ato administrativo

    que indeferiu benefcio previdencirio ...................................................................... 6774. Reajustamento da renda mensal inicial ............................................................................... 6775. Acumulao ........................................................................................................................ 6816. Descontos legalmente autorizados ...................................................................................... 6837. Dbito de contribuies previdencirias e a concesso de benefcios ................................... 6878. Direito Adquirido ............................................................................................................... 6889. Renncia da aposentadoria (desaposentao) ...................................................................... 690

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    Frederico Amado

    10. Despenso .......................................................................................................................... 69511. Complementao das aposentadorias dos ferrovirios paga pela Unio ............................... 69512. Complementao de aposentadorias pagas

    por entidades fechadas de previdncia privada .................................................................... 69813. Questes comentadas de concursos pblicos ....................................................................... 700

    13.1. Acumulao de benefcios......................................................................................... 70013.2. Desaposentao ........................................................................................................ 70113.3. Prescrio e decadncia referente aos benefcios ........................................................ 70213.4. Decadncia para o exerccio da autotutela pela Previdncia Social ............................. 70513.5. Descontos legalmente autorizados nos benefcios ...................................................... 705

    10PROCESSO ADMINISTRATIVO PREVIDENCIRIO

    1. Defi nio e fases ................................................................................................................. 7072. Fase inicial .......................................................................................................................... 7073. Fase instrutria ................................................................................................................... 7124. Fase decisria ...................................................................................................................... 7145. Fase recursal (Conselho de Recursos da Previdncia Social)................................................. 7156. Fase de cumprimento das decises administrativas .............................................................. 7237. Processo de justifi cao administrativa ................................................................................ 7258. Questes comentadas de concursos pblicos ....................................................................... 727

    11PROCESSO JUDICIAL PREVIDENCIRIO

    1. Competncia jurisdicional .................................................................................................. 7311.1. Regra geral: competncia da Justia Federal .............................................................. 7311.2. Aes acidentrias: competncia originria da Justia Estadual ................................. 7321.3. Competncia estadual por delegao ........................................................................ 735

    2. Questes processuais do rito dos Juizados Especiais Federais ............................................... 7383. (Des)necessidade de prvio requerimento administrativo para a concesso de benefcios

    previdencirios ................................................................................................................... 7424. Data de incio do benefcio por incapacidade na data de juntada do laudo pericial ............. 7545. Impenhorabilidade, inalienabilidade e indisponibilidade dos benefcios previdencirios...... 7546. Autorizao legal para a desistncia de recursos e propositura de aes ................................ 7557. Honorrios advocatcios nas aes previdencirias .............................................................. 7558. Ao civil pblica previdenciria ......................................................................................... 7569. Interveno do Ministrio Pblico ...................................................................................... 76110. Custas processuais .............................................................................................................. 76211. Coisa julgada nas lides previdencirias ................................................................................ 76312. Questes comentadas de concursos pblicos ....................................................................... 767

    12.1. Competncia para o julgamento das aes previdencirias ........................................ 76712.2. Requerimento administrativo de benefcios .............................................................. 76912.3. Questes processuais previdencirias dos Juizados Federais ....................................... 770

    12REAJUSTAMENTO E REVISO DOS BENEFCIOS DA PREVIDNCIA SOCIAL

    1. Revisional com base na atualizao monetria dos salrios de contribuio pela ORTN/OTN (Lei 6.423/77) ........................................... 775

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    Sumrio

    2. Revisional fundamentada na atualizao do menor valor teto pelo INPC (Lei 6.708/79) .................................................................. 778

    3. Reviso de benefcio pelo ndice integral no primeiro reajustamento (Smula 260, do Tribunal Federal de Recursos) .................................................................. 780

    4. Reviso administrativa de benefcios pela equivalncia de salrios mnimos do ms da concesso (artigo 58, do ADCT, da Constituio de 1988) ................................ 783

    5. Reviso dos benefcios rurais para um salrio mnimo (artigo 201, 5, da Constituio Federal) .......................................................................... 784

    6. Reviso administrativa de benefcio para a incidncia de correo monetria dos 36 ltimos salrios de contribuio (artigo 144, da Lei 8.213/91 buraco negro) ..... 786

    7. Reajuste da renda do benefcio pela variao do salrio mnimo de 147,06% do ltimo quadrimestre de 1991 .................................................................... 788

    8. Reviso de benefcio pelo nmero de salrios mnimos da data da concesso ...................... 7889. Reviso de benefcio na converso da URV (Lei 8.700/93) ................................................. 79010. Reviso administrativa de benefcio limitado ao teto do salrio

    de benefcio (Lei 8.870/94 reviso do buraco verde) ..................................................... 79211. Reviso administrativa de benefcio limitado ao teto do salrio de benefcio

    regra permanente de incidncia do ndice teto no primeiro reajuste (Lei 8.880/94) ......... 79412. Reviso de benefcio com a insero do IRSM de fevereiro de 1994

    na atualizao dos salrios de contribuio (Lei 8.880/94) .................................................. 79513. Reajuste de benefcios pelo IPG-DI de 1997 a 2001 ........................................................... 79714. Reviso da penso por morte para 100% do salrio de benefcio (Lei 9.032/95) ................. 79915. Reviso do auxlio-acidente para 50% do salrio de benefcio (Lei 9.032/95) ..................... 80316. Reviso de aposentadoria por invalidez

    precedida de auxlio-doena (artigo 29, 5, da Lei 8.213/91) ............................................ 80617. Reviso de benefcio atravs da considerao apenas dos salrios de contribuio

    que antecederam formao do direito adquirido com desconsiderao dos posteriores (direito ao melhor benefcio) ...................................................................... 810

    18. Reviso de aposentadoria por invalidez, auxlio-doena, penso por morte ou auxlio-recluso com base no artigo 29, II, da Lei 8.213/91, com redao dada pela Lei 9.876/99 (80% dos maiores salrios de contribuio) ............... 815

    19. Pagamento da correo monetria dos benefcios pagos com atraso por responsabilidade do benefi cirio ................................................................. 821

    20. Reviso com base em deciso da Justia do Trabalho ........................................................... 82221. Readequao do salrio de benefcio pelos novos tetos fi xados

    pelas Emendas 20/98 (R$ 1.200,00) e 41/03 (R$ 2.400,00) para os benefcios concedidos anteriormente....................................................................... 826

    22. Questes comentadas de concursos pblicos ....................................................................... 837

    13POLTICAS PBLICAS PREVIDENCIRIAS: PANORAMA, CONJUNTURA, ESTRUTURA, REFLEXES E DESAFIOS

    1. Mutaes no perfi l demogrfi co brasileiro ........................................................................... 8422. Custeio dos benefcios rurais e dfi cit no Regime Geral de Previdncia Social ..................... 8443. Incluso previdenciria dos trabalhadores informais ............................................................ 8454. Elevao dos custos com o pagamento do auxlio-doena comum a partir do ano 2000 ...... 8465. Extino do fator previdencirio e insero de idade mnima

    para a aposentadoria por tempo de contribuio ................................................................. 850

  • 14

    Frederico Amado

    6. Questes sobre a penso por morte ..................................................................................... 8517. Melhorias no atendimento dos segurados e dependentes pela Previdncia Social ................. 8538. Desequilbrio fi nanceiro e atuarial no RRPS da Unio ........................................................ 8559. Questes comentadas de concursos pblicos ....................................................................... 856

    TTULO IIIDOS REGIMES PRPRIOS DE PREVIDNCIA SOCIAL

    1NORMAS GERAIS

    1. Disposies iniciais ............................................................................................................. 8612. Segurados ........................................................................................................................... 8683. Contribuies previdencirias ............................................................................................. 8684. Clculo dos benefcios ........................................................................................................ 8725. Benefcios com previso constitucional ............................................................................... 874

    5.1. Aposentadoria especial .............................................................................................. 8815.2. Aposentadoria por invalidez ..................................................................................... 8845.3. Aposentadoria compulsria ...................................................................................... 8855.4. Aposentadoria por idade, com proventos proporcionais ............................................ 8875.5. Aposentadoria por idade e tempo de contribuio, com proventos integrais ............. 8875.6. Penso por morte ..................................................................................................... 887

    6. Outros benefcios que podero ser criados pelos Regimes Prprios de Previdncia Social .... 8886.1. Auxlio-doena ......................................................................................................... 8886.2. Salrio-famlia .......................................................................................................... 8886.3. Salrio-maternidade.................................................................................................. 8896.4. Auxlio-recluso ........................................................................................................ 890

    7. Abono de permanncia ....................................................................................................... 8908. Regras de transio ............................................................................................................. 890

    8.1. Direito adquirido ..................................................................................................... 8908.2. Aposentadoria. Artigo 2, da Emenda 41/2003 ........................................................ 8918.3. Aposentadoria. Artigo 3, da Emenda 47/2005 ........................................................ 8928.4. Paridade remuneratria entre ativos e inativos. Artigo 6, da Emenda 41/2003 ........ 8938.5. Acumulao de remunerao com proventos de cargos inacumulveis ...................... 893

    9. Questes comentadas de concursos pblicos ....................................................................... 894

    2DO REGIME PRPRIO DE PREVIDNCIA SOCIAL DA UNIO

    1. Introduo ......................................................................................................................... 9132. Segurados ........................................................................................................................... 9143. Custeio ............................................................................................................................... 9154. Benefcios e servios do Plano de Seguridade Social

    dos servidores pblicos federais efetivos .............................................................................. 9164.1. Aposentadorias ......................................................................................................... 9174.2. Auxlio-natalidade .................................................................................................... 9204.3. Salrio-famlia .......................................................................................................... 9204.4. Licena para tratamento de sade ............................................................................. 921

  • 15

    Sumrio

    4.5. Licena gestante ..................................................................................................... 9214.6. Licena adotante .................................................................................................... 9224.7. Licena-paternidade ................................................................................................. 9224.8. Licena por acidente de servio................................................................................. 9234.9. Assistncia sade do segurado e de seus dependentes .............................................. 9234.10. Penso por morte vitalcia e temporria .................................................................... 9244.11. Auxlio-funeral ......................................................................................................... 9274.12. Auxlio-recluso ........................................................................................................ 927

    5. Questes comentadas de concursos pblicos ....................................................................... 928

    TTULO IVDA PREVIDNCIA COMPLEMENTAR

    1REGIME PBLICO COMPLEMENTAR

    1. Disposies constitucionais ................................................................................................ 9332. Questes comentadas de concursos pblicos ....................................................................... 934

    2REGIME PRIVADO COMPLEMENTAR

    1. Introduo ......................................................................................................................... 9392. Caractersticas Gerais .......................................................................................................... 9393. Disposies Comuns aos Planos de Benefcios dos Entes Abertos e Fechados...................... 9424. As Entidades Fechadas e os seus Planos de Benefcios ......................................................... 9455. As Entidades Abertas e os seus Planos de Benefcios ............................................................ 9526. Interveno e Liquidao Extrajudicial dos Entes Previdencirios Privados ......................... 9547. A Relao da Administrao Pblica

    com as suas Entidades Fechadas de Previdncia Complementar .......................................... 9568. Questes comentadas de concursos pblicos ....................................................................... 958

    TTULO VDOS CRIMES CONTRA A PREVIDNCIA SOCIAL

    1PRINCIPAIS DELITOS PREVIDENCIRIOS

    1. Apropriao indbita previdenciria.................................................................................... 9692. Sonegao de contribuio previdenciria ........................................................................... 9783. Falsifi cao ou alterao de documento pblico contra a Previdncia Social ........................ 9824. Estelionato previdencirio .................................................................................................. 9865. Questes comentadas de concursos pblicos ....................................................................... 988

    APNDICE 1

    Informativos Selecionados do STF 2009/2011 ....................................................................... 995

  • 16

    Frederico Amado

    APNDICE 2

    Informativos selecionados do STJ 2009/2011 ........................................................................ 1031

    APNDICE 3

    Smulas previdencirias do STF, STJ, TNU, AGU e CRPSSupremo Tribunal Federal................................................................................................... 1061Superior Tribunal de Justia ................................................................................................ 1062Turma Nacional de Uniformizao de Jurisprudncia dos Juizados Especiais Federais ......... 1063Advocacia-Geral da Unio .................................................................................................. 1065Conselho de Recursos da Previdncia Social ....................................................................... 1067

    Referncias ................................................................................................................................ 1071