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STATO
A história do petróleo
no Brasil
Pré-Sal e o delírio privatista.
Entrevista com Sérgio Ricardo Cruz de Jesus
FilmeHumor
E mais...
Editorial
Caro leitor, com o objetivo de abordar, e elucidar dúvidas
sobre o tema em questão (Pré-Sal), Status, faz uma
abordagem, independente, levando em consideração a opinião
de nossos colunistas e entrevistados. Em nossos artigos, você
leitor, terá a oportunidade de acompanhar a repercussão do
tema, sob o espectro de inúmeros pontos de vista, dando a você
a oportunidade de se deleitar com uma leitura crítica e pessoal
sobre o tema. Status abre um harmonioso espaço de debate
ideológico e divergências de opinião, no mais profundo espírito
democrático, a que se pauta nossa linha editorial.
Nesta edição, vocês acompanharão uma reportagem
especial detalhando a história, e a saga do petróleo no Brasil.
Como se desenhou através de décadas a evolução de grandes
descobertas e a modernização da nossa maior empresa estatal.
As opiniões expressas em entrevista por um diretor da
Petrobras, legítimo representante da sociedade civil e dos
anseios otimistas de nossa sociedade. Ficarão atualizados
sobre as mais recentes descobertas de petróleo e suas
perspectivas socioeconomias.
Status, aborda através de seus colunistas, os erros do
passado, do presente, e os meios pelos quais não podemos
seguir a obsoleta cartilha do ufanismo. Um estudo através de
pesquisas e da da comparação, pelo qual entendemos os erros
e acertos daqueles que no passado já passaram por
experiências parecidas, e quais as lições, que deles podemos
tirar, em benefício de nossa causa.
Não impomos aos nossos leitores, um “pacote fechado”,
uma opinião formada, uma conclusão imperfeita, à este tema,
tendo em vista sua complexidade, e seus futuros
desdobramentos. Temos a convicção de que cada leitor, fará da
melhor forma, seu juízo de valor. Estaremos assim, de modo
informativo e democrático, abrindo para a construção de
opiniões inteligentes e relevantes ao tema em questão.
Índice
Especial: A história do petróleo no Brasil
pág. 4
O novo mapa dopetróçeo no Brasi
pág. 6
lGlobalização parao Pré-Sal
pág. 7
Opiniãopág. 10
Stato Entrevistapág. 11
Pré-Sal e odelírio privatista
pág. 13
Perfilpág. 15
Stato Recomendapág. 16
Humor de Statopág. 17
Em 1938, quando pela primeira vez jorrava de um pequeno poço em Loba to (BA) , l o c a l i d a d e p r ó x i m a d e salvador, o "ouro negro", jamais podia se imaginar, a pujança deste rico recurso natural em solo nacional, e com ele todas as suas beneces. Ho je , sob as sombras do p ré -sa l , a p a n a c é i a , a s o l u ç ã o econômica de todos os males
experimental. Em 1941 é então ficavam a cargo da do país, encontramos um descoberto a primeira jazida iniciativa privada, tais como: momento propício para a econômicamente viável, de importação e exportação de discussão e reflexão desta petróleo no Brasil, no município petróleo e derivados, passam jornada. A história do petróleo de Candeias (BA). ao controle integral do estado.no Brasil.
Em 1968, quando da primeira Em 1946 ganha folêgo o No período entre 1858/1892, é movimento nacionalista em inaugurado na localidade de defesa da soberânia nacionalBofete (SP) a práticado petróleo e de outros recursos exploratória de petróleo no naturais, sob a constituição de país, o poço perfurado por 1946. "O petróleo é nosso !" Foi Eugênio Ferreira de Camargo,
descoberta de pretróleo em o famoso slogan de inspiração a t i n g e 4 8 8 m e t r o s d e alto mar, não se tinha idéia do nacional ista do Governo profundidade. Encontra-se grande passo que estariamos Vargas, ante a campanha liberal entretanto, apenas água dando rumo a auto-suficiência dos setores conservadores s u l f u r o s a . E m 1 9 3 0 o e a o p o t ê n c i a l encampados pela UDN, que engenheiro agrônomo Manoel desenvolvimento e inclusão do defediam a exploração pela Inácio Bastos, tem a iniciativa Brasil, em um celeto clube de iniciativa privada e o investiento pioneira de mobilizar a opinião potências petrolíferas em do cap i t a l ex te rno . Ta l pública, nesta mesma região escala mundial. Entretanto já movimento ("O petróleo é moradores já se utilizavam de em peleno período do regime nosso") logra êxito, e culmina uma "lama preta" como fonte militar, conviviamos com a em 1953 na assinatura da Lei de iluminação residencial em censura, perseguições e com a No. 2004, que instituia a criação seus lampiões. Somente nove falta de liberdade política, da Petrobras, bem como anos mais tarde (1939), já porém vigorava no país o Conselho Nacional do Petróleo, depois da criação do CNP período conhecido como q u e r e g u l a m e n t a v a a (Conse lho Nac iona l do "mi lagre econômico" , a e x p l o r a ç ã o , l o g í s t i c a , Petróleo), é viabilizada a industria do petróleo embalada distribuição e refino do petróleo. primeira exploração de uma neste rítimo de crescimento, Es tas med idas de v iés jazida terrestre no Brasil, o p a s s a p o r g r a n d e s nacionalista, são intensificadas poço DNPM-163, ainda que transformações e conquistas. em 1963 com o monopólio esta não tivesse viabilidade Não obstanteintegral. Atribuições que até econômica, sendo de caráter vieram os percalços,
Especial:A história do petróleo no
Brasil.Da descoberta à criação
da Petrobrás.
Estruturação da industria petroleira e
quebra de paradigmas.
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d e s c o b e r t a a g r a n d e "província" petrolífera , o Pré-sal. Uma imensa reserva situada à "meros" 7 mil metros de profundidade, abaixo de uma espessa camada de sal. Estudos preliminares estimam, que apenas no poço de Tupi, na Bacia de Santos (SP), haja uma quantia aproximada de 5 a 8 bilhões de barris de petróleo. Junto ao ufanismo, e as esperanças, vêm também grandes incertezas, quanto a v i a b i l i d a d e e c o n ô m i c a ,
Não obstante vieram os ambos situados na Bacia de técnológica para exploração.percalços, enfrentamos a Campos (RJ).primeira e a segunda crise N e n h u m a e m p r e s a o u mundial do petróleo, o que leva A virada do século também c o n s ó r c i o , h o j e t e m a implantação de um grandioso marca um recorde mundial técnologias viáveis para esta e p i o n e i r o p r o g r a m a atingido pela estatal, a empresa empreitada. A Petrobras é hoje energético, o Pró Álcool. passa a produzir petróleo a sem dúvida a empresa com a
1.877 metros de profundidade. m e l h o r t e c n o l o g i a e Décadas mais tarde, seria o Essa história de "knowhow" de esploração de Brasil, um grande beneficiário, sucesso é acompanhada petróleo em águas profundas. n a v a n g u a r d a d a também por um grande Entretanto este status por sí só s u s t e n t a b i l i d a d e e d o desenvolvimento de tecnolgias não basta, é necessário saber desenvolvimento de energias de exploração e refino, além de se ta l empre i tada te rá sustentáveis, graças a força do grandes aquisições em logística viabilidade econômica e como Biodiesel e principalmente do e infra estrutura, dispondo de caminharáEtanol, energias de biomassa plataformas semi-submersíveis a processo de capitalizção da fortemente presente na nossa e um amplo sistema de Petrobras, bem como os matriz energética. Estes gasodutos. Todos estes fatores marcos regulatórios do modelo programas tiveram como levam o Brasil em 2006, ao nível de exploração e distribuição embrião o Pró-Álcool, ainda d e a u t o - s u f i c i ê n c i a e m dos "royalties", a serem que a p r io r i pouco se abastecimento de combustíveis definidos pelo congresso vislumbrava este resultado, fósseis. O maior desafio porém, nacional nos próximos anos. tendo em vista que se tratava estava por vir. Em 2007 é Aguardemos!de um programa emergencial.
Ao fim da década de 60, especificamente o ano de 1968, marca a descoberta depetróleo em alto mar, no campo de Guaricema (SE). Sob a d e m a n d a d e s t a n o v a descoberta é construida a p r i m e i r a p l a t a f o r m a : A Petrobrás 1 (P-1), dando grande impulso a indústria naval brasileira. No período compreendido entre a década de 70 até a virada do século, a Petrobras logra sucessivos êxitos na descoberta de gigantes poços petrólleo:Albacora, Marlim, Rocador,
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m um país como o petróleo, este por sua vez com Brasil, dotado de uma c a r a c t e r í s t i c a s d e a l t a Eextensa costa atlântica, qualidade para o mercado, o
j á e r a m i n ú m e r a s a s óleo já identificado no pré-sal possibilidades concretas de tem uma densidade que varia exploração econômica desta de 28,5 à 30 API, ou seja, baixo gigantesca fronteira marítima, teor de enxofre e baixa acidez.q u e v a r i a m d e s d e d e Foram pesquisadas de maneira atividades rentáveis que mais detalhada até o momento, demandam um grau de os campos de Libra e Tupi, intervenções menores, como a ambos situados na Bacia de pesca e o turismo, até a Santos, no litoral paulista, e x p l o r a ç ã o d e sendo o poço de Tupi, o primeiro hidrocarbonetos, que começou a ser descoberto, enquanto que
m a r c o r e g u l a t ó r i o e a ganhar musculatura nos o poço de Libra, somente principalmente a distribuição anos 80. Nada comparado mencionado nos últimos dias de royalties, apresentam entretanto a mais recente devido a mais uma grande sérias distorções. Atualmente descoberta feita no Brasil. descoberta, cuja as estimativas a distribuição destes recursos revelam cerca de 3,7 à 15 não consegue contemplar de Em uma ex tensa fa ixa bilhões de barris. De acordo f o r m a e q u i l i b r a d a o s litorânea, conhecida como com estes dados da ANP municípios e principalmente a plataforma continental, que se (Agência Nacional de Petróleo), população, que deveria ser estende do Espírito Santo à Libra pode ter um volume alvo dos recursos sociais, em S a n t a C a t a r i n a , c o m recuperável superior às atuais t e s e b e n e f i c i á r i o s d o s dimensões aproximadas a reservas bras i le i ras. Os royalties. Ainda existe uma cerca de 149.000 km², números que já colocavam o i m e n s a d e s i g u a l d a d e encontra-se a nova província Brasil em um seleto “hall” de g e o g r á f i c a e m r e g i õ e s pet ro l í fera bras i le i ra , o países produtores de petróleo, p r o d u t o r a s , m u n i c í p i o s chamado Pré-Sal. podem elevar ainda mais sua extremamente r icos que posição neste mercado. Tal conv ivem com grandes Abaixo de uma camada de sal como a grandeza destas des igua ldades in ternas, de até 2km de espessura, reservas e sua rentabilidade municípios paupérr imos, situada até 5km abaixo da financeira, estão os desafios loca l izados em reg iões superfície do oceano, está bem técnicos e estruturais para produtoras, não agraciadas no guardada uma grande reserva transformar estes recursos bolo dos recursos. Tendo em de óleo e gás, até então de n a t u r a i s e m r e c u r s o s vista este cenário, está posto o acordo com estimativas do financeiros e benefícios sociais. grande desafio do pré-sal, sua governo, próxima em cerca de U m a r e e s t r u t u r a ç ã o d a função social. Discuti-se 50 bilhões de barris de industria naval brasileira, bemportanto a criação de um como a capacidade instalada grande fundo social soberano, d o s f o r n e c e d o r e s , com o objetivo de unificar o aprimoramento técnico e investimento social de forma a c a d ê m i c o , s e t o r n a m equilibrada entre estados e f u n d a m e n t a i s p a r a a municípios brasileiros. Sendo implementação de um ambiente o petróleo um recurso público, favorável à alavancagem de um explorado, gerido e licitado por g rande desenvo lv imento empresaseconômico e social. Entretanto empresas estatais, deve este ainda pairam no ar uma sérieexercer um papel em grande de questões relevantes a serem medida de desenvolvimentod e b a t i d a s p o r n o s s o s social e econômico de todos os representantes políticos, bem brasileiros.como a sociedade. O atual
O novo mapa do petróleo do Brasil.
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uando a discussão e indispensável(informação quais são os países de maior
m u n d i a l é m e i o v e r b a l ) e m b o r a , c o volume e reserva petrolífera: o Q ambiente e produtos Segundo Cornellius Costoradis ranque é Arábia Saudita,
renováveis a globalização (1999), “o Estado deve ser Canadá, Irã, Iraque, Kuwait,
torna-se palco do grande como um jardim onde tudo está Emirados árabes, Venezuela,
espetáculo. Antes, os impérios na mais perfeita ordem. O Rússia, Líbia e Nigéria. Dentre
s o b e r a n o s e r a m Estado deve ser uma forma todos eles, o que foi palco de
incontestáveis, o mundo era específica de distribuir e recentes conflitos, disputa de
dividido em dois blocos. condensar o poder social, e poder e soberania foi o Iraque,
Anteriormente, só o Estado principalmente a capacidade embora seja a quarta maior
governava, impunha suas reforçada de ordenar, ele deve reserva confirmada, não
regras. Mas antes, a chamada ser separado, nas formas civil, e x e r c e s u a s o b e r a n i a
de universalização, trouxe c le r ica l ou mi l i ta r, uma totalitária, várias empresas
agora novos parâmetros. Não organização hierárquica com interferem diretamente nessa
há quem governe o povo como c o m p e t ê n c i a exploração petrolífera, que são
no imperialismo, na tirania, na delimitada.(Segundo,zygmunt elas 190 multinacionais que
monarquia que os senhores 1999) Antes, o espaço governam o mundo da lama
dava-se terras, logo o servo territorial e soberania eram negra, entre elas a Shell, que é
devia produzir seu sustento, impostos por guerra, o mundo uma empresa holandesa, na
tudo era preestabelecido tinha era dividido em dois blocos. O qual atualmente possui várias
um padrão de conduta.Os que sustentava a soberania dos parcerias com países do
cidadãos comuns anseiam ser Estados era os denominados mundo. Tem feito tentativas de
liderados,quando o assunto e tripés: economia, cultura e aumentar a produção diária de
fronteiras,nação,espera-se militar. O tripé da soberania foi 24 milhões de barris para 4,5
que o estado lidere, que zele quebrado sem expectativa de m i l h õ e s a t é 2 0 1 2 .
p e l o r e c u r s o s concerto. Alguns Estados para O dinheiro estrangeiro é
naturais,distribua,e canalize os se sustentarem tiveram que essencial para recuperar a
impostos, arrecadados da abrir mão de fatias parciais de economia e gerar oferta de
forma mais justa,mais que sua soberania para preservar trabalho em alguns países
acima de tudo os proteja dos sua capacidade de policiar a lei, onde a taxa de desemprego é
invasores externos. Em e a ordem. Segundo o radical alta. No decorrer do tempo
tempos atuais não existe mais a n a l i s t a ( E r i c foram surgindo os blocos de
um centro de tudo, como se a Hobsbawm,1999), no cabaré da Estados: Naf ta , Asean,
sociedade sofresse contínuas globalização o Estado vai-se MERCOSUL, União-Europeia.
intervenções, e como se fosse despindo e fica só com as Quando essa discussão é
espiada o tempo todo. Quando necessidades básicas, seu nacional, o petróleo brasileiro
a questão e a relação entre poder de repressão. Quando a depois de mais de meio século
estados, nem sempre e discussão é petróleo todos os de pesquisa e experiências
harmônica,e verdadeira,mais Estados sofrem interferências acumuladas, surge o Pré-Sal.
s i m u m a r e l a ç ã o d e d e e m p r e s a s Daí o invest imento em
d e p e n d ê n c i a , n o m u n d o externas.Pesquisas revelam( geólogos e geofísicos em
globalizado onde colaboração revista exame,2008 edição 925) águas profundas que teve
A caravana passa e os "passados" ficam olhando...Globalização para o Pré-Sal: problema ou solução?
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início em 1980. Só 2007 2030, o crescimento da maior reserva e outrora não
obtiveram-se resultado do demanda mundial de energia dispõem de tecnologia de
grande esforço, graças à será de 45%. Pelas projeções, o exploração quando o tem.
descoberta na Bacia de petróleo e o gás natural Outros possuem grandes
Santos. O Brasil pretende até diminuirão sua participação na produções, enormes reservas
2020 exportar 1,8 milhões de matriz energética mundial de e um mercado pequeno.
barris. Em 2007, a Petrobras 55% para 52% e na brasileira de Alguns países são típico
tem grande expectativa de que 47% à 41%. O petróleo será exportadores de petróleo
a descoberta vai impulsionar a inda indispensável nos bruto. Os países da OPEP têm
em larga escala a economia próximos 20 anos, e serão 65% do volume. Outros países
abrindo espaço para o campo necessárias descobertas de compõem o restante da
s o c i a l , p a r c e r i a s c o m grandes volumes. Esse recurso reserva, o Brasil está entre os
universidades e institutos de esgotável é uma causa de que possuem 8% da reserva
pesquisas, gerando empregos, crises, conflitos e guerras provada. Dando um giro no
r e n d a s , e s t í m u l o a o s internacionais, onde os países mundo, 77% das reservas de
profissionais ao aumento da mais industrializados e as óleo e 51% de gás são estatais,
receita tributária, aumento da g r a n d e s c o m p a n h i a s o Estado ainda consegue
receita da União, Estados e petrolíferas privadas mundiais manter a maior parcela. Já o
municípios. O recurso servirá são fortemente dependentes da Brasil, diante do mercado
para contratar empresas que i m p o r t a ç ã o . internacional encontra-se em
ficaram incumbidas do risco vantagem, pois tem grande
e x p l o r a t ó r i o . Segundo (Zygmunt, Bauman, mercado consumidor, matriz
N o P r é - S a l , ( r e v i s t a 1999) No ano 1977, já dizia o energét ica diversi f icada,
exame,18/11/2009 edição 956) p ro fessor de Harva rd fon tes renováve is , a l ta
tanto a baixa como a alta diplomata e ex-secretário, que tecnologia da instabilidade
produtividade, o Governo “se não tiverem equilíbrio do institucional, econômica e
F e d e r a l e C o n g r e s s o petróleo e recursos naturais jurídica, e ainda tem chance de
Nacionalista iram trabalhar nas mundialmente, no preço de t o r n a r - s e u m g r a n d e
novas regras do setor de forma custo de extração e transporte, exportador de derivados de
que exerça com soberania a irá acontecer no cenário p e t r ó l e o b r u t o .
sustentabilidade, o controle mundial um desequilíbrio”. Tal Segundo uma pesquisa da
das atividades produtivas para visão entre primeiro e segundo (ONU,1991) se os 358
que os brasileiros sejam os choque de petróleo, os maiores bilionários do mundo decidirem
maiores beneficiados da então consumidores deveram montar dividir suas fortunas e ficassem
d e s c o b e r t a . O E s t a d o um sistema mais eficiente de só com 5 milhões cada um
brasileiro constitui o chamado pressões e constrangimentos deles, o restante da população
marco regulatório que é o políticos e econômicos ou até mundial praticamente dobraria
conjunto de leis, normas e m e s m o m i l i t a r e s , a r e n d a . O p r o b l e m a
diretrizes que regulam as consequentemente necessário globalização torna-se cada vez
atividades relacionadas no uma segurança nacional mais m a i s d i f í c i l o u q u a s e
setor que cria, fiscaliza e dirigida para esses fins. É impossível reunir questões
c o n t r o l a o e x e r c í c i o . notório o desequilíbrio, pois os sociais numa efetiva ação
A Agência Internacional de maiores consumidores nem colet iva. A global ização
Energia estima que de 2006 a sempre são os que dispõem de consiste em redistribuir a
,
8
soberania, o poder e a intermédio do estado e das Petrobras. São Paulo: Abril. Ano
l i b e r d a d e d e a g i r autoridades públicas.Por esse 44. Ed. 976- 22/09/2009, pag.
desencadeadamente. Em todo motivo,ele crê que o Estado 27-39.o globo, críticos julgam que Nacional continua sendo
essa in tegração menos indispensável.Talvez suas Informação fornecida Joelma
ingênua do que se imagina, só funções econômicas não o Francele, após visualização
22% da r iqueza g loba l sejam tanto quanto antes,mas do filme( Dr. Strange Love).
pertencem aos países em as redistributivas são mais Outubro de 2010.
desenvolvimento. Para o autor importante do que nunca.Não
do livro A mentira da promessa cabe ao estado em sua forma
do livre comércio, cria-se um atual,realizar a redistribuição
teatro em que as pessoas mas que esta precisa ser
morrem de fome, e que as garantida por algum tipo de
doenças são as mesmas do autoridade pública.O que
tigre Asiático, ou seja, algo aconteceria se isso não
encoberto. Usa-se o discurso ocorrer?esta e uma questão a
de matar dois coelhos com qual o fim do século XX já nos
uma só cajadada, porque 23% p r o p o r c i o n a a l g u m a s
da população vivem em plena indicações.
pobreza, e bons capitalistas
precisam levar comida para os Bibliografia
famintos, pois a riqueza é BAUMAN, Zygmunt. Tradução de
global, já a pobreza é local. Penchel, MARCUS. No mercado do petrolífero Globalização: as consequências como também em outros
humanas. Rio de Janeiro: Jorge seguimentos da economia
Zahar, 1999.mundial, as opiniões são
a m b í g u a s p a r a ( BAPTISTA, Z. M. Castro. Direito
Zygmunt,1999) os interesses Ambiental Internacional: Política
são sempre de um grupo e Consequências. São Paulo: pequeno e os benefícios Pilares, 2005.também, eles atropelam como
um rolo compressor a cultura, EXAME. A fortuna do petróleo. as etnias, em alguns casos até
São Paulo: Abril. Ano 42. Ed. 925- territórios, espaços e o meio
ambiente não recebem o 27/08/2009, p. 22-40.
devido respeito e embora seja
regulamento por leis,quase EXAME. Brasil petróleo: O capital
sempre o estado perde seu chega ao Pré-Sal. São Paulo: poder de soberania,e torna-se Abril. Ano 43. Ed. 956- relevante. Segundo. (Eric 18/11/2009, p. 36-38.Hobsbawm,2005)o único
modo eficiente da distribuição EXAME. O poder da super
das riquezas mundiais e por
9
om a descoberta das reservas de riquezas Cminerais, encontradas
na camada do pré-sal, não se pode chegar à s imples conclusão que ela vai acabar c o m o p r o b l e m a d e desigualdade social em nosso país, visto que no indicador dos 20 maiores detentores de reservas de petróleo no mundo, pode se vislumbrar países como: Angola ou N igé r ia onde o IDH é baixíssimo, apresentam alto coeficiente de Gini (medidor da concentração de riquezas), e em contra partida, países como a Noruega, grande
p o d e r i a g e r a r o q u e divisão igualitária da riqueza. produtora de petróleo, cuja conhecemos como “doença Ramificações do uso como: a modelo de concessão e fundo holandesa”, ou “maldição do aprova da inc lusão da soberano é exemplo em p e t r ó l e o ” , u m a i n t e n s a previdência pública entre uma termos de investimento social, centralização econômica neste das áreas que será beneficiada segundo a ONU, tem o melhor mercado, que gera extrema pelo fundo social, demonstra o IDH do mundo, é detentora de dependência deste nicho de quão banal a distribuição um dos melhores coeficientes m e r c a d o , l e v a n d o à desse fundo pode se tornar. O de Gini. Partindo desse instabilidade econômica, tendo Presidente Luís Inácio Lula da pressuposto, não podemos em vista que a economia fica Silva criticou essa aprovação nos contentar apenas com a v u l n e r á v e l a o s c i l a ç ã o na câmara dos Deputados, posse, mais sim, com a internacional do preço do mas infelizmente não teve estratégia que será usada pelo mineral. Entretanto, em um país êxito. O que falta na população governo, para auxiliar na como o Brasil com grande brasileira hoje é consciência distribuição dessa possível diversificação da economia e de política. Por isso que os anos renda. Como diz o ex-recursos em termos de energias de 1964 é visto como exemplo, presidente da repúbl ica renováveis como o biodiesel e o pois naquele contexto, as Fernando Henrique Cardoso, e t a n o l , f i c a m o s m e n o s pessoas se rebelavam contra o em entrevista, "Não há uma vulneráveis, desde que se tome sistema e hoje simplesmente o discussão substantiva sobre o medidas estratégicas a fim de s i s t e m a a s e n c o l h e m . modelo”. Em outras palavrasse evitar a centralização em Segundo a IPEA – no artigo: falta "reflexão estratégica" da uma comodite. Desigualdade de Renda no parte do governo e da
Brasil: uma análise da queda população brasileira.Outro ponto de destaque é a recente (volume 1) - a partir do tentativa do governo, com a século XX, o coeficiente de L o g o o q u e d e v e s e r criação do fundo social, onde irá Gini caiu de 0,593 para 0,552- ressaltado, é que se não atuar em determinadas áreas Dados de 2008. A miséria cai houver essa preocupação com como: desenvolvimento social; de 38,2% em 2002, para 28% a distribuição estratégica regional em áreas de combate à em 2007, que vai muito além dessa renda, poderá ocorrer pobreza; educação; saúde; das metas do milênio definidas u m a u m e n t o n a s cultura; ciência; tecnologia e pela ONU que, era de 50% até desigualdades sociais no ambiental. Este ponto se torna 2015. Todavia, ainda temos Brasil. Em outras palavras, visível e preocupante quando muito caminho pela frente.deixar quem é rico mais rico, e se trata de divisão dos royalties, quem é pobre na mesmice. A visto que o Rio de Janeiro e descoberta desta riqueza Espírito Santo não aceitam a
Opinião:10
entrevistado desta brasileiros foi a primeira locais de exploração. Novas e d i ç ã o , S é r g i o determinação do presidente refinarias e novos terminais ORicardo Cruz de aos seus auxiliares, cuja diretriz portuários também serão
Jesus, 47 anos, gerente de era para preparar a nova lei de construídos. Tudo isso pode e produção e técn ico de exploração do petróleo no deve ser produzido no Brasil operações de treino, da Brasil. O país não pode perdera para cr iar empregos, e Refinaria Gabriel Passos c h a n c e d e m e l h o r a r a mi lhares de vagas nas (REGAP - MG), 26 anos a e d u c a ç ã o , a s a ú d e , a f a c u l d a d e s , p o r q u e serviço da Petrobras, nos habitação, a cultura, o lazer e precisaremos de engenheiros, concedeu uma entrevista, tudo que o ser humano g e ó l o g o s , q u í m i c o s , onde faz um relato muito necessita. Para garantir os economistas, eletricistas, pessoal e passional, quanto a in te resses do Bras i l , o m e c â n i c o s e o u t r o s mais recente e relevante presidente pediu o apoio do trabalhadores qualificados.descoberta de petróleo no povo. "Quero convocar cada Brasil, o Pré-sal. brasi le i ro e brasi le i ra a Como o Sr. avalia os prós e
par t ic ipar desse grande contras deste processo?De modo geral, como Sr. debate". Trabalhadores, donas a v a l i a e s t a r e c e n t e d e c a s a , l a v r a d o r e s , Há aproximadamente 150 descoberta no Pré-sal? empresários, intelectuais, a n o s o p e t r ó l e o n o s
c i e n t i s t a s , e s t u d a n t e s , proporcionam alegrias e Aconteceu no Brasil a maior servidores públicos, todos tristezas. É uma matéria prima descoberta de petróleo dos podem e devem contribuir para básica de onde se obtém últimos 30 anos. Foi trabalho que tomemos as melhores p r o d u t o s q u í m i c o s , da nossa Petrobras. É imenso decisões. fertilizantes e defensivos “lago de petróleo” debaixo do agrícolas, combustíveis para a fundo mar. Para chegar lá os Quais as expecta t ivas indústria, o gás de fogão, a petroleiros vão furar poços de econômicas relacionadas do g a s o l i n a , o d i e s e l , o até 8.000 metros . Os tubos Pré-Sal? querosene, o asfalto e muito atravessarão montanhas de mais. Mas é exatamente por sal. Por isso chama-se pré-sal. O Brasil não pode virar apenas isso, por valer muito e ser Essa riqueza vale hoje algo em um vendedor de petróleo. A essencial para tantas coisas torno de 14 TRILHÕES DE exploração do pré-sal pode que a disputa pelo petróleo REAIS, se esse "lago" tiver 100 gerar milhões de empregos e causou muitas atrocidades. bilhões de barris do chamado a judar a cons t ru i r uma Para explorar o petróleo e ouro negro. O Brasil será um e c o n o m i a p o d e r o s a . controlar seu abastecimento dos maiores produtores e Deveremos exportar o que vale g o v e r n o s e e m p r e s a s exportadores do mundo. Com mais, como a gasolina, o óleo provocaram guerras, golpes de esse dinheiro o governo d i e s e l , o s p r o d u t o s estado assassinatos. Muito poderá garantir, o atual petroquímicos e outros, emfim sangue, ganância e luta pelo orçamento da saúde, durante devemos agregar valor à p o d e r . A s e m p r e s a s 280 anos. Se a verba for nossas matér ias-pr imas. estrangeiras de petróleo e dirigida para a educação, o Vamos ter uma poderosa seus amigos no Bras i l petróleo do pré-sal pode indústria petrolífera, fortalecer a declararam guerra à Petrobras sustentar as despesas de 2009 indústria naval e transformar o e contra a mudança da lei. Eles durante 825 anos. As novas Brasil num dos maiores polos querem a lei do governo FHC e r e s e r v a s d e p e t r ó l e o m u n d i a i s d a i n d ú s t r i a do PSDB que entrega nosso possibilitam construir 258 petroquímica. Trazer o petróleo petróleo a preço de banana. milhões de casas populares. do fundo da terra exige Mentem para esconder seus Ou 41 milhões de postos de centenas de navios, muitas objetivos. Fingem não saber saúde. plataformas de exploração no que todos os países que têm
mar, mais usinas siderúrgicas grandes reservas mudaram a A exploração do Pré-sal é para produzir o aço dos lei para garantir o controle do viável atualmente? oleodutos, alem de sondas para Estado. As multinacionais do
furar os poços e helicópteros petróleo querem nosso PRÉ-Garantir o pré-sal para os para levar os petroleiros aos SAL.
Stato Entrevista:11
Hoje elas controlam 7% das Existe na atualidade mao-de- a competência e a dedicação reservas mundiais contra os obra especializada suficiente dos petroleiros a Petrobras é o 77% que estão com as para alavancar o processo da orgulho do país. É a maior empresas estatais dos países exploração do Pré-Sal? Como empresa do Brasil e a quarta exportadores de petróleo. Se ficara o investimento em das Américas. A Petrobras vaidepender dos inimigos da combustíveis alternativos, investir mais de 330 bilhões de Petrobras e do Brasil, o não poluentes, haverá uma reais nos próximos quatro d inhei ro do pré-sal va i estagnação neste sentido, ou anos.engordar os lucros dos bancos os recursos destinados ao e das multinacionais do Pré-Sal não afetarão esta petróleo. Querem meter a mão crescente demanda mundial?nos recursos da plataforma continental brasileira onde se A Petrobras abriu concursos localiza o pré-sal. Isso explica p a r a c o n t r a t a ç ã o d e o bombardeio contra a funcionários, encomendou Petrobras nos jornais, nas plataformas, modernizou e revistas e nas emissoras de ampliou refinarias, além de radio e televisão. Por isso c o n s t r u i r u m a g r a n d e quiseram levar adiante uma infraestrutura de gás natural e CPI contra a Petrobras, a e n t r a r n a e r a d e empresa que orgulha os biocombustíveis. O governo brasileiros. popular apostou e a empresa
correspondeu. Com o trabalho,
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a década de 1970, os de investimentos nas estatais, exploração e produção da maiores investimentos com objetivo de fragilizá-las e Petrobrás, Guilherme Estrela, Nd a e s t a t a l repassá-las ao setor privado. diz que a volta da quarta frota
concentravam-se em seu P a r a s a t i s f a z e r s e u s pode ser considerado uma parque de refinarias. Nessa compromissos com o mercado, a m e a ç a ( T E R E Z A , época, o preço do petróleo no o governo colocou o Estado a PAMPLONA e LIMA: 2009), ou mercado internacional era serviço das privatizações: a então o próprio Presidente da baixo demais para justificar transferência do controle das República, que o País tem grandes investimentos em empresas para o setor privado grandes patrimônios como a prospecção do óleo nas bacias f o i v i a b i l i z a d a c o m a Amazônia e o pré-sal e precisasedimentares brasileiras. Os participação dos fundos de defendê-los.choques de preços do petróleo pensão dos funcionários das mudaram essa história. Já na empresas públicas, e o principal O presidente da Petrobras, década de 1980, o óleo financiador foi o BNDES, o José Sérgio Gabrielli, afirmou despontava como o grande B a n c o N a c i o n a l d e que o sucesso da estatal é frutovilão da balança comercial Desenvolvimento Econômico e de uma política de governo e brasileira representando cerca Social. só foi possível graças à eleição d e 5 0 % d o t o t a l d a s do presidente Luiz Inácio Lula importações do país. A auto- Nos últimos dois anos tem-se da Silva em 2002 e à sua suficiência com relação ao dado destaque às novas ree le ição em 2006. "O combustível transformou-se reservas petrolíferas nas p r e s i d e n t e L u l a f e z a em prioridade nacional. No Bacias de Santos e Campos, diferença", diz, em entrevista à entanto é possível existirem mais conhecidos como a área Agência Estado. Segundo ele, empresas estrategicamente do pré-sal. Muito também tem se o resultado das eleições importantes para a economia sido falado sobre os interesses tivesse sido outro, com a vitória do país, competitivas no e s t r a n g e i r o s , m a i s de José Serra em 2002 ou de mercado, que distribuam especif icamente o norte- Geraldo Alckmin em 2006 - dividendos aos seus acionistas americano, por esta gigantesca ambos do PSDB -, a Petrobras e tenham o Estado como reserva. Esta descoberta terá a teria tomado outro rumo: controlador? Há três décadas capacidade de modificar a "Partes da empresa poderiam dizia-se que não. As empresas percepção acerca do Brasil no ter sido privatizadas." Em estatais eram demonizadas sistema internacional, tanto do resposta às declarações de como símbolos de ineficiência, ponto de vista político, quanto Gabrielli, o líder do PSDB na cabides de emprego, e o econômico. Câmara defendeu o governo Estado moderno deveria se tucano. "O que fez a Petrobras desfizer delas, porque ter A economia capitalista é movida ser o que ela é foi a lei de 1997, e m p r e s a s l u c r a t i v a s é à energia, e, sem dúvida que abriu o setor de petróleo, prerrogativa do livre mercado. alguma, a americana é baseada atraiu investimentos e tornou a A política de privatizações no petróleo. Por isso mesmo empresa competitiva. Isso começou a ser posta em este tema faz parte das oco r reu com (governo) prática no primeiro ano do a g e n d a s e c o n ô m i c a , Fernando Henrique Cardoso. governo Collor, com seu diplomática e de segurança "Eu acho esse Sérgio Gabrielli P r o g r a m a N a c i o n a l d e nacional de Washington. um primata, um ignorante”, Desestatização (PND), de Contudo, partir deste princípio e reagiu. As informações são do 1990. aludir que os norte-americanos jornal O Estado de São Paulo.
veem as novas descobertas Depois do impeachment, com a ganância suficiente para A revista br i tânica The tomou posse o vice Itamar t o m á - l a , é t e m e r á r i o , Economist critica a postura do Franco, contrário ao plano. A principalmente quando estas governo Lula ao afirmar que o ofensiva seria retomada pelo afirmações são dadas por País está "se apaixonando governo Fernando Henrique representantes do Estado novamente pelo Estado". A Cardoso (1995-2002), que se brasileiro. Neste sentido, se publicação questiona se o caracterizou pela interrupção destacaram como o diretor de Brasil está aprendendo as
Pré-Sal e o delírio privatista.13
A mudança proposta pelo g o v e r n o e n v o l v e u m a tramitação difícil no legislativo. Isso atrasará todo o processo de exploração do Pré-sal. Dada as altas taxas de troca intertemporal da economia brasileira, esse atraso é certamente muito custoso para o conjunto da sociedade. Tanto o modelo de partilha, quanto o de concessão permite a participação de empresas privadas na exploração e na produção. Na área do Pré-Sal, considerando que a Petrobras é uma empresa estatal, c o m p r o m e t i d a c o m o
lições erradas da recuperação explorará as jazidas. No caso desenvolvimento do país, com
econômica, diante do papel mais típico, as empresas dão largo conhecimento técnico
mais forte assumido por lance, chamado de bônus de para a operação em águas
empresas estatais após a ass ina tu ra , que é esse profundas e descobridora
crise. pagamento inicial. Abstraindo dessas importantes riquezas, a
de outras dimensões do leilão, ela foram concedidas algumas
Para a publicação, a pressão ganha a empresa que propõe o prerrogativas e obrigações. No
para reinventar estatais maior bônus de assinatura. Em entanto, nada que se aproxime
"também ignora o sucesso da suma, num leilão de concessão, do retorno ao monopólio da
privatização". A Petrobras só a empresa "compra" o fluxo empresa.
se tornou líder em exploração futuro de caixa pagando um em alto-mar depois que dois bônus de assinatura.quintos (2/5) de suas ações foram listadas em Bolsa, Já no modelo partilha, a acredita a The Economist. empresa e o poder concedente Além disso, avalia, a Vale (o governo) são sócios no fluxopassou de um conglomerado futuro de caixa. Por isso o nome de tamanho médio para uma partilha. No leilão a empresa dá das maiores mineradoras do um lance igual à participação mundo após a sua venda para que ela quer no fluxo futuro de o s e t o r p r i v a d o . S ã o caixa. Aquela que der o menor apresentados dois modelos lance ganha opara maior desempenho le i l ão . Há van tagens e estratégico da empresa em desvantagens em ambos os diversos Estados, o de sistemas. Os países que concessão e o de partilha. Os adotam este modelo em geral, modelos de concessão e de são países detentores de partilha diferem quanto aos grandes reservas e que direitos sobre os fluxos de possuem grande volume de caixa gerados pelo projeto. p r o d u ç ã o . D e s t a c a m - s e Grosso modo, no modelo de Angola, Rússia, Indonésia, concessão, há um pagamento Líbia, Nigéria, Curdistão e fixo upfront, ou seja, antes do Cazaquistão.A decisão é caso a começo da exploração. Esse caso e deve envolver não só pagamento dá direito total à argumentos econômicos, como empresa sobre o fluxo futuro de viabi l idade polít ica e de caixa gerado pelo projeto. celeridade na exploração. É Comumente usam-se leilões preciso não menosprezar a para definir a empresa que importância desse último ponto.
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Nome: Dilma Vana Roussef Nome: José Sergio Gabrielli de AzevedoNascimento: 14 de dezembro de 1947, Nascimento: 03 de outubro de 1949, Belo Belo Horizonte. HorizonteCargo Atual: Presidente eleita do Brasil Cargo Atual: Presidente da Petrobras (2011-2014) (desde 2005)Cargo Passado: Ministra de Minas e Cargo Passado: Diretor das Relações de Energia e Ministra-chefe da Casa Civil Investimentos da Petrobras.durante o Interesses no Pré-sal: Fim do modelo de Governo Lula. concessão e das rodadas de licitação dosInteresses no Pré-sal: Adimitiu que o pré- blocos petrolíferos. Reincorporação à sal vai antecipar a erradicação da pobreza. Petrobras das atividades de operação e Não privatizar a Petrobras e o Pré-sal, construçãoalém de utilizar os recursos em educação, de dutos, terminais marítimos e saúde, embarcações para o transporte de petróleo, cultura, meio ambiente, ciencia e derivados etecnologia. Com os recursos do Pré-sal, gás natural, acabando com a segregação tornar o Brasil a imposta pelo Artigo 65 da Lei 9478/97, quequinta maior economia do mundo. resultou na criação da Transpetro S. Defenderá tratamento diferenciado aos Controle social da destinação dos recursos estados geradosprodutores na distribuicao de royalties de pela produção de petróleo e gás natural, pretoleo. através de instrumentos que garantam ao
povobrasileiro os benefícios destas riquezas. Monopólio do Estado na exploração,desenvolvimento e produção de petróleo e gás natural no Brasil, através de umaPetrobras 100% pública.
Perfil:15
lagoas, 1910. O Ouro Negro é livremente pioneiros t iveram de médico e geólogo inspirado em fatos e provar que era possível Aalemão José Gosch personagens reais. Em extrair essa riqueza de
( O d i l l o n W a g n e r ) suma, Ouro Negro fala nossos solos e como o desenvolveu sobre a história do petróleo governo teve um papel uma pequena fábrica de no Brasil, os conflitos decisivo e influenciou beneficiamento de xisto. gerados pela disputa entre nessa empreitada.Seu sonho, porém, é nacionalistas e grupos implantar uma companhia i n t e r n a c i o n a i s , a de pe t ró l eo . Gosch d i f i c u l d a d e q u e o s trabalha em parceria com o cunhado Inocêncio (Daniel Dantas) que desenvo lve l igações ambíguas com Ot to M a n h e i m e r ( F e l i p e K a n n e m b e r g ) , conce i tuado técn ico americano contratado pelo governo brasileiro. O assassinato de José G o s c h e m 1 9 1 8 interrompe a busca do petróleo em Alagoas. Emmeados dos anos 20, seu f i l ho Pedro (Th iago Fragoso) e o afilhado João (João Martins) se formam e m E n g e n h a r i a e perseguem, por caminhos d i fe ren tes , o sonho deixado por José Gosch.
Paralelamente à busca do petróleo brasileiro, esses personagens v iverão também intensas histórias passionais. Em uma trama de paixões e sonhos, apenas um objetivo: osonho do progresso nacional.
Ouro Negro – A Saga do Petróleo Brasileiro
Stato Recomenda...:16