sREI - 545-552 - Arquitetura Geral para SREI do Estado do Pará.pdf

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momu Processo:^^fl €>^(f "olha: 352 Fünc:— A^~ Laboratório de Sistemas Integráveis Tecnológico PROJETO SREI Sistema de Registro Eletrônico Imobiliário Arquitetura Geral para SREI do Estado do Pará Título PROJETO SREI: Arquitetura Geral para SREI do Estado do Pará Versão Versão 1.2 release 4 Data da liberação 03/11/2011 Classificação LSI-TEC:Restrito Autores Volnys Bernal, Adilson Hira Propriedade LSI-TEC Restrições de acesso LSI-TEC.CNJeARISP

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momuProcesso:^^fl >^(f"olha: 352Fnc: A^~Laboratrio de Sistemas Integrveis TecnolgicoPROJETO SREISistema de Registro Eletrnico ImobilirioArquitetura Geralpara SREI do Estado do ParTtulo PROJETO SREI: ArquiteturaGeral para SREI doEstadodo ParVerso Verso 1.2 release 4Data daliberao 03/11/2011Classificao LSI-TEC:RestritoAutores Volnys Bernal, AdilsonHiraPropriedade LSI-TECRestries de acesso LSI-TEC.CNJeARISPamlaboratrio de Sistemas Integrveis Tecnolgico.:.:;Sumrio1 INTRODUO 32 ARQUITETURA GERAL DO SREIDO ESTADODO PAR 43 SISTEMADEATENDIMENTO ELETRNICO COMPARTILHADO (SAEC) 53.1 MDULOS DOSAEC 53.2 CENTRAL DE ATENDIMENTO ELETRNICO DOUSURIO (CAEU) 73.3 MDULODE ESTATSTICA 73.4 Bases de dados do SAEC 73.4.1 Base estatstica 83.4.2 Base de indisponibilidade de bens 83.4.3 BasedeCPF 84 SISTEMA DO CARTRIO 95 NCLEOEM PROVEDOREXTERNO 125.1 viso geral da topologia 125.2 Motivaes 135.3 Distribuio dos equipamentos 145.3.1 Equipamentospresentes no Cartrio 145.3.2 Equipamentos presentes no provedor externo 145.4 Segregao entre os sistemas dos cartrios 156 OPERAOEM CONTINGNCIA 16Ttulo Verso Classificao PginaPROJETO SREI:Arquitetura Geralpara SREI doEstado doParv1.2.r.4 LSITEC:Restrito 2/16laboratrio de Sstcmat IntegrveisTecnolgicoProcesso:FolhaFunc:; ' . .:;;.:1 IntroduoEstedocumentodescrevea arquiteturageral doSREI aserimplantadono EstadodoPar, sendo apresentadas suas camadas eseus componentes funcionais.Comopremissa, a arquiteturapropostadevecomtemplara possibilidadedoOficialescolher duas alternativaspara implantao de SREI: Sistema totalmentelocal: voltada aos cartrioscomcondies deimplantar emanter uma infraestruturaadequadadesegurana, energiae comunicao,alm depessoal capacitado para operao diriadosistema; Sistema hospedadoemumdatacenter: voltada aos cartrios que desejamutilizar uma infraestrutura externa, sejapor razesdeordemeconmica oupor razes deordemdeinfraestrutura, por nopossuir localmente aocartrioinfraestrutura adequada (instalaes fsicas, equipe, facilidade decomunicaodedados, fornecimento contnuodeenergia e segurana) aosuporte das operaes.Ttulo Verso Classificao PginaPROJETO SREI:ArquiteturaGeralpara SREI doEstadodoParv1.2.r.4 LSITEC:Restrito 3/16Mamjlaboratrio de Sistemas Integrveis Tecnolgico'2 Arquitetura Geral do SREI do Estado do ParOSistemadeRegistroEletrnicoImobilirio(SREI) aserimplantadono EstadodoPar foi estruturado em dois sistemas principais,ilustradosna Figura1: Sistema de atendimento eletrnico compartilhado(SAEC); Sistema docartrio.Sistema doCartrioSistema doCartrioSAECSistema doCartrioSistema doCartrioFigura1 - Sistemas que compe oSREI.OSistema de Atendimento EletrnicoCompartilhado (SAEC) disponibiliza umponto nico de contato para servios de qualquer cartrio do Brasil. Atende asolicitantes via Internet, realiza troca de informaes comentidades externas efornece dados estatsticos sobre aoperao dos cartrios.OSistemadocartrio responsvel porautomatizarasatividadesdocartrioemanter oregistro eletrnico imobilirio.As sees a seguir descrevem aarquitetura geral destes doissistemas.Ttulo Verso Classificao PginaPROJETO SREI: Arquitetura Geralpara SREI doEstado doParv1.2.r.4 LSITEC:Restrito 4/16^Z7laboratrio de Sitiemos Integrveis Tecnolgicovv.v.v.lsitec.org.bf3 Sistema de Atendimento Eletrnico Compartilhado(SAEC)OSistema de AtendimentoEletrnicoCompartilhado(SAEC), detalhado naFigura2,disponibiliza umponto nico para solicitaode servios eletrnicos e troca dedados para qualquer cartrio do Brasil. Atende a solicitantes via Internet, realizatroca deinformaes comentidades externas efornecedados estatsticos sobre oscartrios.3.1 MdulosdoSAECOSAEC possui os seguintes mdulos: Mdulo de estatstica: Responsvel pela coleta e processamento deinformaes estatsticas ao Poder Judicirio tanto (a) relacionadas aofornecimento e consolidaodedados sobreos registros (por exemplo, atotalizaode rea ocupada por nacionalidade) quanto (b) relacionadas operao dos cartrios (por exemplo, quantidade de atos realizados). Central deatendimentoeletrnicodousurio(CAEU): Responsvel peloatendimento, atravs deumportal WEB, asolicitantes viaInternet e, tambm,asolicitantes de entidades conveniadas; Central deindisponibilidade:Servio de indisponibilidade de bens; Penhora on-line:Servio de penhora on-line; Ofcio eletrnico:Servio de ofcio eletrnico; Mdulo de localizao: Mdulo desuporte do SAECcoma finalidade daidentificao do cartrio associado a um determinado endereo e daidentificao dos cartrios que possuemreferncias a uma determinadapessoa; Mdulo de distribuiode pedidos: Mdulo desuportedoSAECcomafinalidade deconcentrar ainterao com os diversos cartrios;Ttulo Verso Classificao PginaPROJETO SREI:ArquiteturaGeral para SREIdoEstado do Parv1.2.r.4 LSITEC.Restrito 5/16asjMamlaboratrio de Sistemas Integrveis TecnolgicowwwMdulo GIS (opcional): Mdulo GIS (Geographic Information System)oferece servio aos cartrios que permite a importao dos dados degeorreferenciamentodos imveis certificados pelo INCRAe a inclusodedados de georreferenciamento adicionais pelos oficiais (ex, acidentesnaturais) coma finalidade de apoiar as anlises sobre a identificao edescrio dos imveis rurais eurbanos.NavegadorWEBHTTPNavegadorWEBHTTPINCRASistema SistemaWS^_^Mdulo deestatsticaBase de cartriosBasedeCPFServios eletrnicosCentral deatendimentoeletrnico dousurio (CAEU)Central deindisponibilidadePenhoraon-lineOfcioEletrnicoGrSistema deatendimento eletrnico compartilhado(SAEC)> Mdulode=1 localizaoar"CMdulo dedistribuio depedidos.......AHTTP C;i:-i.:-i(i;-.WebServicesCartrio Cartrio CartrioJ \MduloGISwFigura 2 -Viso geral doSAEC.Estes mdulos compartilham amesma infraestrutura de TI, composta por servidoresWEB, servidores deaplicaoeservidoresdosistemadegerenciamentodebasede dados (SGBD), implementando o modelo de trs camadas (apresentao,TtuloVerso Classificao PginaPROJETO SREI:Arquitetura Geralpara SREI doEstado doParv1.2.r.4 LSITEC:Restrito 6/16ZZ0I7laboratrio de Sistemas Integrveis TecnolgicaProcesso:'-^Y-^SQ.IFolha:Func:jmwww.lsiteoog.bnegcios e dados), almdos sistemas dearmazenamentoe outros sistemasdesuporte.A interao do SAEC com os cartrios realizada atravs de chamadasWebservicespadronizadas.O SAEC deve ser operado por uma entidade parceira e confivel, sobresponsabilidade dosOficiais de RegistroImobilirio.3.2 Central de atendimento eletrnico dousurio (CAEU)Omdulodeatendimentoeletrnicodo SAECpossibilita a solicitaodeservioseletrnicosemumnico portal WEBparatodososcartrios. Paraoperacionalizaresteservio, cadacartriosubmentediariamentedadosconsolidadose essenciaisao SAEC. Desta forma, as solicitaes mais simples podemser respondidasimediatamente e as mais complexas podem ser encaminhadas ao cartrioresponsvel pelainformao. Almdisso, algumas necessidades deinteraoentrecartrios como, por exemplo, pedidos de matrculas, podem tambm serintermediadas por este sistema.3.3 Mdulo de estatsticaO mdulo de estatstica responsvel por requisitar periodicamente dadosestatsticos aos cartrios, processar tais dados egerar relatrios consolidados.3.4 Bases de dadosdoSAECO SAEC mantm algumas bases de dados relevantes aos servios oferecidos: Base estatstica; Base de indisponibilidade de bens; Base de CPF.Ttulo Verso Classificao PginaPROJETO SREI: Arquitetura Geral para SREI doEstado doParv1.2.r.4 LSITEC: Restrito 7/16hL^DMlaboratrio de Sistemas Integrveis Tecnolgicovw,\v.5i;.3.4.1 Base estatsticaAbaseestatstica mantidapeloSAECcomdadosestatsticossobrea operaodos cartrios e, tambm, para consolidao de dados entre cartrios como, porexemplo, percentual de propriedade de estrangeiros.3.4.2 Base deindisponibilidade de bensParaauxiliar noserviodeindisponibilidadede bens, o SAECmantmumabaseatualizada econsolidada sobre os pedidos deindisponibilidade de bens.Quandoumpedidodeindisponibilidadedebem(inclusoouexcluso) recebidopelo SAEC, abase deindisponibilidade de bensdoSAECatualizadaeopedidoencaminhado aos cartriospossivelmente relacionados.Abasedeindisponibilidade mantida atualizada e os Oficiais podemconsulta-laquando do exame deumregistro.3.4.3 Base de CPFParaotimizara distribuiodepedidosdeindisponibilidadedebensaoscartrios,envitando que cada pedido seja encaminhado a todos os cartrios do Brasil, fundamental a existncia deumabaseminimalista de CPF de detentores de direitosreais, passado ou atual, e respectivo cartrio. Desta forma, os pedidos soencaminhados somente para alguns cartrios nos quais apessoa teve ou temalgumdireitoreal.Esta base de CPF pode ser utilizada, tambm, para otimizar o servio deidentificao de propriedade para atendimento a agentes de financiamentoimobilirio.Ttulo Verso Classificao PginaPROJETO SREI:ArquiteturaGeralpara SREI doEstado doParv1.2.r.4 LSITEC:Restrito 8/16laboratrio daSislernos Integrveis Tecnal -Processo:,0^/'7, $tf(__Folha: ffty ^Func: - Virwww.lsilec.org.b4 Sistema do CartrioOSistema do Cartrio responsvel pelaautomaodos processos internosdocartrio. Eleofereceinterfacesparaooficial, parao escrevente, parao atendenteepara a corregedoria, almde interagir como SistemadeAtendimento EletrnicoCompartilhado (SAEC).O Sistema doCartrio est apresentado naFigura3 epossui os seguintes mdulos: NcleodoSistemadoCartrio: Responsvel pelaautomao dosprocessosinternos ao cartrio; Sistema deImpresso; Sistema deDigitalizao; Sistemade Contingncia (opcional): Responsvel porfornecer informaesbsicas para possibilitar a continuidade do atendimento aos solicitantesquandoocorreumaindisponibilidadedecomunicaocomo mduloncleodo sistema do cartrio quando este est hospedado emumprovedor externo.Ttulo Verso Classificao PginaPROJETO SREI:ArquiteturaGeral para SREI doEstado do Parv1.2.r.4 LSITEC:Restrito 9/16A/Z0Z7Laboratrio de Sistemas Integrveis Tecnolgicow/.sIsil rg.bSAECFigura3 - Viso geral do Sistema doCartrio.ONcleo do Sistema do Cartriopossui os seguintes componentes: Aplicao: ServidoresWEB, servidores deaplicaoeservidores doSistemadeGerenciamento de Base deDados(SGBD), implementandoomodelo de 3camadas (apresentao, negcios edados); Sistemas de armazenamento; Outros sistemas de suporte.OOficialpossuialiberdade deimplatar oNcleodoSistemadoCartriolocalmenteao cartrio ou emumprovedor de hospedagemexterno.O Sistema de Impresso utilizado paraimprimir: "Livros empapel"(autilizao empapel ainda sermantida);Ttulo Verso Classificao PginaPROJETO SREI:ArquiteturaGeralpara SREI doEstado do Parv1.2.r.4 LSITEC:Restrito 10/16Mtmnlaboratrio de Sitiemos Integrveis lixnolgicaVW/.- : Certides eoutros documentos expedidos pelo cartrio; Documentose relatrios internos; Relatriospara suportar o atendimentopresencial quando ocartrio opera emmodo decontingncia decorrente de faltade energia eltrica.OSistema de Digitalizao utilizado para digitalizar os documentos em papelrecebidos das diversas fontes.Titulo Verso Classificao PginaPROJETO SREI:ArquiteturaGeral para SREI doEstado doParv1.2.r.4 LSITEC:Restrito 11 /16(S&ZMZ7loboratorio de Sistemas Integrveis TecnolgicoW.V..5 Ncleo emprovedor externoOSistemadoCartriofoi projetadodeformaque, sefor do desejodoOficial, seuncleo possa ser mantido emumprovedor externo. Desta forma, o Oficial, osescreventese osatendentesutilizamo sistemadamesmaforma, atravsdesuasinterfaces WEB, porm, o Ncleo doSistema do Cartrio e os livros eletrnicosficamlocalizadosemuma localidade remota. Uma visogeral dessaimplantaodistribuda pode ser visualizadana Figura 4.5.1 Viso geral da topologiaNesta topologia, permanecem no cartrio somente os computadores dosfuncionrios docartrio eos Sistemas Satlites(oSistema deImpresso, oSistemadeDigitalizao eo Sistema de Contingncia).Aprerrogativadaescolhaentrea implantao local ou distribuda doOficial doCartrio.Ttulo Verso Classificao PginaPROJETO SREI: Arquitetura GeralparaSREIdoEstado doParv1.2.r.4 LSITEC:Restrito 12/16/MZ7laboratriode Sistemas integrveis TecnolgicoSAECHTTP/IVebServiceswww.ls9ec.cng.bProvedor externoLivroseletrnicosBase dedadosBase deJdocumentoslFigura 4 - Visogeral doSistema doCartrio comncleo emprovedor externo.5.2 MotivaesEsta topologia voltada aos cartrios que desejam utilizar uma infraestruturaexterna, seja por razes de ordem econmica ou por razes de ordem deinfraestrutura, por no possuir localmente ao cartrio infraestrutura adequada(instalaes fsicas, equipe, facilidade de comunicao de dados, fornecimentocontnuo de energia esegurana)ao suporte das operaes.Os motivos desta escolha dehospedagem doNcleodoSistema doCartrio emumprovedor externo podemincluir: Limitao de profissionais de TI (operao esuporte);Ttulo Verso Classificao PginaPROJETOSREI:ArquiteturaGeralpara SREIdoEstado doParv1.2.r.4 LSITEC:Restrito 13/16Mamnlaboratrio de Sistemas Integrveis TecnolgicoPrecariedade de infraestrutura (enlaces de comunicao e fornecimentocontnuo de energia).Precariedade de segurana fsica;Precariedade de infraestrutura fsica;Riscos elevados continuidade dos negcios (por exemplo, alto risco deinundao);Diluiodecustos casoexistamoutros cartrios compartilhandoos gastoscoma mesma infraestrutura. Assim, o custo comservidores, instalaesfsicas, segurana e pessoal tcnico especializado pode ser diludo entrediversos cartrios.5.3 Distribuio dos equipamentos5.3.1 Equipamentospresentes no CartrioUmcartrioquepossuauma implantaoSREI distribuda necessitasomentedosseguintes equipamentos: Desktops de atendimento: uso de navegador WEBpara acesso doSREI; Desktops de operao interna: uso de navegador WEB para acesso aoSREI; Sistema de auxlio em contingncia; Sistema de impresso; Sistema de digitalizao; Equipamentos de comunciao (modem eswitch); Nobreaks.5.3.2 Equipamentospresentes noprovedor externoNo provedor externo (data center), alm dos sistema de comunicao com aInternet, servidores, sistemas de armazenamento, sistemas de backupdedados,deve existir, tambm, toda uma infraestrutura para garantir a continidade denegcios: sistemas de segurana(monitoraoporCircuitoFechado de TV - CFTV,Ttulo Verso Classificao PginaPROJETOSREI:ArquiteturaGeralpara SREIdoEstado doParv1.2.r.4 LSITEC:Restrito 14/16(ZZ^Z7laboratriode Sistemas IntegrveisTecntwww.lsilec.oig.brsistema decontroledeacessoaodatacenter, cofre parabackup de dados, sistemadear-condicionadoe sistema dedisponibilidadedeenergia incluindono-breaksegeradores.5.4 Segregao entre os sistemas dos cartriosQuando for utilizado um provedor de hospedagem com compartilhamento deinfraestruturaentrediversos cartrios, ossistemase dadossosegregados. Cadacartriopossui uma instncia dosistema, comreas de armazenamento segregadasegesto independente.Data Center RemotoemEntidadeParceira eConfivelTtulo Verso Classificao PginaPROJETOSREI:ArquiteturaGeralpara SREI doEstadodoParv1.2.r.4 LSITEC:Restrito 15/16Masulaboratrio de Sistemas Integrveis TecnolgicoHli^HHHHMHHMHHHHHBnHBBagnBMBIH^www.lsec6 Operao em contingnciaO atendimento presencial no deve ser prejudicado mesmo na ocorrncia desituaes de contingncia de: Falta de energia eltrica; Falha na comunicao entre os computadores do cartrio e Ncleo doSistema doCartrio.No caso de faltade energia eltrica, o atendimentopode ser realizado comapoio delistagens empapel e coma utilizao de formulrios empapel que devemserposteriormentetransferidos para osistema. Orecibo emitido no atendimento, porsua vez, manual. O atendimentopresencial relacionadoentrega ou devoluo dedocumentos, independentemente da topologia utilizada, pode ser realizadanormalmente, j que os documentos eventualmente gerados pelo cartrio soimpressos assim que finalizada a atividade e preparados para a entrega oudevoluo.O grande desafio para a operao distribuda a continuidade da operao em casodeindisponibilidade decomunicaoentreos computadores do cartrio eNcleo doSistemado Cartriohospedadonoprovedorexterno. Aoperaoemcontingnicadevidoindisponibilidade decomunicao apoiadapor planilhas eletrnicas locaisepeloslivrosmantidosempapel, alm deoutrasinformaesmantidasimpressasatualizadas como, por exemplo, a lista deindivduos comindisponibilidade.Ttulo Verso Classificao PginaPROJETO SREI: ArquiteturaGeralpara SREI doEstado doParv1.2.r.4 LSiTEC:Restrito 16/16