Sistemas De InformaçãO Da AdministraçãO PúBlica 1 5

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Sistemas de Informação da Administração Pública / | Luís Vidigal Substituir Certidões por “bits” Uma Certidão é um toque a uma Base de Dados

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ISCAD - SIAP Aula de 1471172007

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Substituir Certidões por “bits”

Uma Certidãoé um toque

a umaBase de Dados

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Inicío

Exemplo do Estudo “Casa na Hora”Análise do Processo Actual

6

1 2

3

45

7

8

9

10

11

12 13

Pedido de Cert. TeorPedido Cadern. Predial

Licença Hab / Const

Reg. Prov. Aquisição e Hipoteca

Cert. Direito PreferênciaCert. Direito Preferência

Pedido Cadern. PredialPagamento/Isenção IMT

Escritura

Registo Definitivo

Planta Autenticada

Pagamento/Isenção IMI

FalênciaCrédito

13 passos

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Exemplo do Estudo “Casa na Hora”Processo Futuro

1

Pedido de Cert. TeorPedido Cadern. Predial

Licença Hab / Const

Reg. Prov. Aquisição e Hipoteca

Cert. Direito PreferênciaCert. Direito Preferência

Pedido Cadern. PredialPagamento/Isenção IMT

Escritura

Registo Definitivo

Planta Autenticada

Pagamento/Isenção IMI

FalênciaCrédito

2

3

3 passos

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e-Desburocratização

Garantias Democráticas “D”

Bur

ocra

cia

“B”

Desburo

cratiz

ação

tradici

onal

Administraç

ão Públic

a

Electró

nica

Garantias Democráticas “D”

Ace

lera

ção

Ele

ctró

nica

“E”

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ServiçosPúblicos Divertimento Cidadania

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O que os cidadãosrealmente querem

1. Mudança de morada2. Marcação de consultas médicas3. Documentos sobre automóveis4. Votação electrónica5. Acesso aos políticos eleitos6. Pagamento de Multas7. Licenças e autorizações8. Declarações de Impostos9. Acesso aos registos de saúde

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Repensar as estruturas e os processos

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Temos de abrir a “Caixa de Pandora”e resolver de facto os problemas

Informação

Incoerente

Conflitosde Poder

Defesa deTerritórios

Desperdíciode Recursos

Falta deDigitalização

Desintegração

de Sistemas

etc., etc., etc,,….

Como na Mitologia, depois esperamos

encontrar a

Esperança

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Continuamos a construir castelosem vez de serviços

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Silos VerticaisCheios de Poder e Vaidade

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Silos HorizontaisCheios de “Gordura” e Desperdício

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Recursos e Serviços Comuns (SOA)

Partilha de Dados e Serviços“Administração em Rede”

Taeritório Pessoas Empresas Veículos

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Precisamos de algumas espinhasmas de poucos Peixes

Sinergias Horizontais

Prioridade ao Cidadão

Luís Vidigal

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Olhar a Administração Públicae o Cidadão a 3 dimensões

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SIMPLEX a três dimensões• Vejam os processos para além de um só departamento,

Ministério ou Governo (Central, Regional ou Local)• Incluam os cidadãos e as empresas no ambiente

operacional da Administração Pública• Reutilizem informação já recolhida algures na

Administração Pública ("ask once, use many")• Acabem com a defesa dos territórios, com os conflitos de

poder e as "Feiras de Vaidades"• Digitalizem tudo o que puderem - Enviar em vez de

Imprimir• Tenham um olhar 360º em torno de cada cidadão ou

empresa (repositórios únicos e fiáveis) - Queremos ter apenas um só rosto perante a Administração Pública

• Precisamos de menos medidas e mais integração e interoperabilidade

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Sine

rgia

sVe

rtic

ais

Sinergias Horizontais MUITO

CRÍTICO

“Putting Citizens First” OCDE

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Arquitecturas orientadas àPrestação de Serviços

Visão eNovos

Espaços

Auto-estradas que muitas vezes acabam em engarrafamentos …

CidadãosEmpresas

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Consegue vender?

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Casa

TerritórioDepartamento

Sector Público

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Para começar, uma páginaé suficiente

“KISS - Keep It Simple and Smart”

Contexto e Visão

Pol

ític

a

Processos Tecnologia

Podere

QuererSaber

Fazer

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Colocar a Arquitectura alinhadacom a Política e a Engenharia

EstratégiaPolítica Analista Progra-

mador Operador

Arquitecto

ComunicadorTradutor

FacilitadorMediadorPromotorVisionárioIntegrador

Engenheiro

PlanosEstratégicos

de SI/TI

Mantenha amesma

Referênciapara todos

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Matriz da Arquitectura de ZackmanWhatDados

HowFunções

WhereRede

WhoPessoas

WhenTempo

SubcontractorSub-contratação

AgendaRede Organização

Funções

WhyMotivação

PlannerPlaneamento

OwnerPatrocínio

DesignerConcepção

BuilderConstrução

Dados Estratégia