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SIASG Sistema Integrado de Administração de
Serviços Gerais
II Semana de Administração Orçamentária, Financeira e Modalidades de Compras – Rio
de Janeiro – Abril/2005
Ministério do Planejamento, Orçamento e GestãoSecretaria de Logística e Tecnologia da Informação
Departamento de Logística e Serviços Gerais
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Sistema de Compras Governamentais
Operacionalização e gestão descentralizada
Aprimoramento do processo de gestão pública
Projeto de Governo Eletrônico
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Diretrizes
Redução de custos e de preços na aquisição de bens e na contratação de obras e serviços
Maior transparência nas licitações
Informatização da gestão pública
Geração de informações gerenciais
Uniformização de procedimentos e modelos
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Órgãos Integrantes
A.P.F.
AdministraçãoDireta
Autarquias Fundações
AdministraçãoIndireta
PoderExecutivo
EmpresasEstatais
Poder Legislativo e Judiciário
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NÚMEROS de 2004
R$13,9 bilhões em bens e serviços contratados em 2004
3.076 unidades compradoras da Administração Federal Direta, Autárquica e Fundacional
214 mil fornecedores cadastrados
337 mil processos administrativos de compras e contratações
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Compras por Modalidade
0,00,51,01,52,02,53,03,54,04,5
Bilhões
2004
Compras por Modalidade
Dispensa
PregãoInexigibilidade
Concorrência
Tomada de Preço
ConviteConcorrência Int.
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Compras por Dispensa de Licitação
231.710.890,492.152.048.269,19
588.162.164,63 35.816.157,31
78.027.842,93599.826.412,85
676.965.129,15
Dispensa por valor
Situações emergenciais
Ausência/impossibilidadecompetição
Empr. Pública / Org. Sociais/ Acord.Internac.
Pesquisa / Ensino
Imóveis / Obras de Arte /Restauração
Padronização
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Compras de Medicamentos
Recursos alocados pela União (2003)
-1
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
-1,00 1,00 3,00 5,00 7,00 9,00
Grau de centralização das Compras
Imp
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reg
ão Farmácia popular
2.500 Milhões
Linha hospitalar
3.731 Milhões
Kit diagnóstico
888 Milhões
Laboratórios oficiais
561 Milhões
Sangue/Aids – Negoc.
798 Milhões
Sangue/Aids – Lic.
182 Milhões
Vacinas e Soros
70 Milhões
R$ 6.3 bilhõesSem farmácia popular
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Arquitetura da Solução
INTERNET
Unidadesde Gestão
Fornecedores
Sociedade
SIASG
BASES DE DADOS
DO GOVERNO
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Comprasnet
SIASG
Comprasnet - Arquitetura da Solução
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SIASG - Arquitetura da Solução
FORNECEDORESMATERIAIS E
SERVIÇOS
DIVULGAÇÃO SESSÃO PÚBLICA
RESULTADO/SISRP
EMPENHO
CONTRATO
EXECUÇÃO
PREGÃO/COTAÇÃO
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Otimização
Agenda Eficiência
Recursos: PMPEF
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Compras Eletrônicas – por que?
Maior competitividade Redução dos custos totais
preço (redução em torno de 20%) custo operacional custo dos fornecedores
Controle Social (transparência)
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0,0
0,5
1,0
1,5
2,0
2,5
3,0
Bilhões
2004
Compras por Pregão x Outras Modalidades
Pregão Eletrônico
Pregão Presencial
Outras Modalidades
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Evolução das compras por Pregão
0,0
0,5
1,0
1,5
2,0
2,5
3,0
3,5
4,0
2002 2003 2004
Bilh
ões
Pregão Presencial
Pregão Eletrônico
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PERCENTUAL DE COMPRAS POR PREGÃO ELETRÔNICO, PRESENCIAL E DEMAIS MODALIDADES, EM VALORES - EXERCÍCIO 2004
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
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90%
100%
CID
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DEMAIS MODALIDADES
PRESENCIAL
ELETRÔNICO
* Demais Modalidades = Convite, Tomada de Preços e ConcorrênciaFonte: DW/SIASG
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Fonte: DW/SIASG* Demais Modalidades = Convite, Tomada de Preços e Concorrência
PERCENTUAL DE COMPRAS POR PREGÃO ELETRÔNICO, PRESENCIAL E DEMAIS MODALIDADES, EM VALORES - EXERCÍCIO 2004
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DEMAIS MODALIDADES
PRESENCIAL
ELETRÔNICO
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Fonte: DW/SIASG* Demais Modalidades = Convite, Tomada de Preços e Concorrência
PERCENTUAL DE COMPRAS POR PREGÃO ELETRÔNICO, PRESENCIAL E DEMAIS MODALIDADES, EM VALORES - EXERCÍCIO 2004
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20%
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DEMAIS MODALIDADES
PRESENCIAL
ELETRÔNICO
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Intensificação das Compras Eletrônicas
Modificação do Decreto do Pregão eletrônicoCampanha informativa destinada aos fornecedoresFormação de pregoeiros
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Treinamento de Pessoal
Capacitação de CompradoresSeminários de divulgação e esclarecimentos
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Revisão de Processos
MapeamentoModelagemOtimização
Outras providências
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SICAF - Descrição
Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores
214.000 fornecedores cadastrados
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SICAF - Projetos
Inclusão de Certificação Digital
Verificação das certidões pela administração diretamente na base de dados do órgão emissor
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CATMAT – Catálogo de Materiais
80.000 itensClassificação com padrão da Federal SupplyUnidades descentralizadas por especialidade
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CATMAT - Projetos
Cadastro dos materiais de interesse da APF visando a uniformização dos bens
Revisão do Catálogo objetivando a redução da quantidade de itens
Descentralização da catalogação de materiais
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CATSER – Catálogo de Serviços
2.700 itens de serviço
9 grupos
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CATSER - Projetos
Complementação da classificação CPC- Central Product Classification
Detalhamento dos serviços mais contratados
Acompanhamento dos preços praticados
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SIDEC - Descrição
Sistema de Divulgação Eletrônica de Compras
337.000 compras/ano
Integrado com Imprensa Nacional
Registra todos os itens a serem licitados
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SIDEC - Projetos
Implantação do conceito de código provisório de material/serviço, com substituição na etapa de registro do preço praticado
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SISPP - Descrição
Sistema de Preço Praticado
Preços praticados pela APF
Captura informações para a minuta de empenho
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SISPP - Projetos
Inclusão de preços praticados para serviços
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SISRP – Sistema de Registro de Preço
Possibilita a participação de mais de um órgão comprador em uma mesma licitação
Possibilita a contratação por órgão não participante da licitação
Registra várias ofertas para um mesmo item, na ordem de classificação
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SISRP – Projetos
Criação do Cadastro Nacional de Registro de Preços, administrado pela União, com possibilidade de consulta e compartilhamento com órgãos interessados em participar da licitação
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SISME - Descrição
Sistema de Minuta de Empenho
600.000 empenhos/ano
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SICON – Sistema de Gestão de Contratos
Registra os dados básicos do contrato
Envia extrato de contrato para o DOU
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CRONOGRAMA - Descrição
Cronograma Físico-Financeiro de Contratos
Registra etapas, sub-etapas e parcelasCadastra fiscal de contrato
Exige ateste do fiscal para geração de minuta de NL
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CRONOGRAMA - Projetos
Registro de cronogramas para entidades não integrantes do SISG
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SICONV – Sistema de Gestão de Convênios*
Prevê o registro e envio de extrato para o DOU
Registro do cronograma físico-financeiro
Registro de contratos de convênios
* Em implantação
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Sistema informatizado para aquisição de bens e serviços comuns, instituído pela Lei 10.520/02
Pregão Eletrônico regulamentado pelo Decreto 3.697 com alteração de decreto prevista para março/2005
PREGÃO - Descrição
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0,0
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Bilhões
2004
Compras por Pregão x Outras Modalidades
Pregão Eletrônico
Pregão Presencial
Outras Modalidades
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Evolução das compras por Pregão
0,0
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1,5
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2002 2003 2004
Bilh
ões
Pregão Presencial
Pregão Eletrônico
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PERCENTUAL DE COMPRAS POR PREGÃO ELETRÔNICO, PRESENCIAL E DEMAIS MODALIDADES, EM VALORES - EXERCÍCIO 2004
0%
10%
20%
30%
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50%
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CID
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DEMAIS MODALIDADES
PRESENCIAL
ELETRÔNICO
* Demais Modalidades = Convite, Tomada de Preços e ConcorrênciaFonte: DW/SIASG
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Fonte: DW/SIASG* Demais Modalidades = Convite, Tomada de Preços e Concorrência
PERCENTUAL DE COMPRAS POR PREGÃO ELETRÔNICO, PRESENCIAL E DEMAIS MODALIDADES, EM VALORES - EXERCÍCIO 2004
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Fonte: DW/SIASG* Demais Modalidades = Convite, Tomada de Preços e Concorrência
PERCENTUAL DE COMPRAS POR PREGÃO ELETRÔNICO, PRESENCIAL E DEMAIS MODALIDADES, EM VALORES - EXERCÍCIO 2004
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Materiais mais licitados por pregão
MedicamentosMicrocomputadores e acessóriosServidores de redeMaterial de expedienteLivros didáticosMaterial HospitalarMaterial Laboratorial e ReagentesCombustíveis
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Serviços mais licitados por pregão
Exame Médico PeriódicoRefeição por Sistema de Convênio ( tíquete )Telefonia Fixa ComutadaComunicação de DadosEmissão de Passagem Aérea Nacional /
InternacionalLimpeza e Conservação PredialVigilância
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Pregão Eletrônico - acesso
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Pregão Eletrônico – visão pregoeiro
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Pregão Eletrônico – visão pregoeiro
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Pregão Eletrônico – visão fornecedor
![Page 52: SIASG Sistema Integrado de Administração de Serviços Gerais II Semana de Administração Orçamentária, Financeira e Modalidades de Compras – Rio de Janeiro.](https://reader036.fdocumentos.tips/reader036/viewer/2022062404/552fc10d497959413d8c4b7d/html5/thumbnails/52.jpg)
COTAÇÃO ELETRÔNICA - Descrição
Sistema informatizado para aquisição de bens de pequeno valor, por dispensa de licitação, com fundamento no Inciso II do Art. 24 da Lei nº 8.666/93
Regulamentado pela Portaria nº 306, de 13 de Dezembro de 2001 – MP
“Os bens passíveis de aquisição pelo Sistema de Suprimento de Fundos, poderão ser adquiridos mediante Cotação Eletrônica”
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COTAÇÃO ELETRÔNICA – visão fornecedor
![Page 54: SIASG Sistema Integrado de Administração de Serviços Gerais II Semana de Administração Orçamentária, Financeira e Modalidades de Compras – Rio de Janeiro.](https://reader036.fdocumentos.tips/reader036/viewer/2022062404/552fc10d497959413d8c4b7d/html5/thumbnails/54.jpg)
COTAÇÃO ELETRÔNICA – visão UASG