Saúde Gov Sp

Gestão do Conhecimento – Setor Público

Secretaria da Saúde

22/10/2008

Dr. José Cláudio C. Terra

Alguns exemplos de questões estratégicas relacionadas ao conhecimento...

Como transferir as boas práticas de gestão da unidade x para a unidade y?

Como encontrar rapidamente um especialista no assunto xpto?

Como utilizar o conhecimento de todas pessoas da organização....?

Como reter conhecimento abc na organização? Como proteger informação xyz?

Como criar uma cultura corporativa uniforme?

Como gerar e implementar novas idéias de forma constante?

Como não perder horas e mais horas buscando informação?

Como evitar a constante reinvenção da roda?

Como usar a experiência, erros e acertos, para aprender coletivamente....?

Como gerar e implementar inovações de alto impacto?

Alguns exemplos de questões estratégicas relacionadas ao conhecimento...

Como transferir as boas práticas de gestão da fábrica x para a fábrica y?

Como encontrar rapidamente um especialista no assunto xpto?

Como saber antes da minha concorrência que....?

Como reter conhecimento abc na empresa ? Como proteger informação xyz?

Como criar uma cultura global ?

Como gerar e implementar novas idéias de forma constante?

Como não perder horas e mais horas buscando informação?

Como evitar a constante reinvenção da roda?

Como usar a experiência, erros e acertos, para aprender coletivamente....?

Como gerar e implementar inovações radicais?

Como transferir tudo o que eu sei para meus

estagiários e monitorá-los por controle

remoto da minha casa da praia?

Agenda

Sociedade da Informação e do Conhecimento

Valor da Informação e do Conhecimento

Capital Intelectual em organizações intensivas em informação

Métodos e processos para o aprendizado no Século XXI

Métodos da Gestão do Conhecimento

Gestão do Conhecimento no Setor Público

Relação entre Gestão da Inovação e do Conhecimento

A Economia da Informação, doConhecimento e da Inovação

Organizações

Cérebro

Máquinas e M-D-O

Cérebro

Mudanças fundamentais nos desafios gerenciais

Máquinas e M-D-O

A Economia da

Informação, doConhecimento e da Inovação

Era do Conhecimento

Linha de Montagem Linha de Montagem?

Era do Conhecimento

Commodities?

Era do Conhecimento

Era do Conhecimento

Globalização

A Economia da Informação, do

Conhecimento e da Inovação

Trabalhadores do conhecimento: Quem são elesTrabalhadores do conhecimento: Quem são eles ?? ??

Indicadores: Perspectiva InternacionalCategorias Ocupacionais – EUA (1900-1999)

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

50%

1900 1910 1920 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1991 1999

Agricultura

Trabalhadores

Serviços

Criativos

Fonte: U.S. Bureau of Labour Statistics 1999, in: Richard Florida, “The Rise of the Creative Class, Basic Books, 2002, pag. 332

Trabalhador do conhecimento: Trabalhador do conhecimento: OndeOnde e e com quemcom quem eles estão trabalhando ?? eles estão trabalhando ??

Mudanças na forma de Trabalhar – Estados Unidos

40% 35% 30%

15%

10%

5%

15%

20%

25%

30% 35% 40%

2000 2005 2010

Mesma hora, mesmo lugar

Sozinho (a)

Local diferente, hora diferente

Local diferente, mesma hora

Fonte: Gartner, in: “Building a Knowledge and Decision Superior Force, Colonel Timothy E. Eayre, USA, DCIO, U.S. Joint Staff, KM World 2002, Santa Clara-CA, October 29-31, 2002

A forma de trabalhar também está mudando bastante .... aumentando a colaboração a distância...

12,0

28,832,6

48,7 50,9

57,9

66,3 66,4

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999

Ano do Evento

% d

os

Tra

ba

lho

s (C

o-A

uto

ria

)ALTEC: Proporção de trabalhos escritos em co-autoria (1985-1999)

Fonte: Tarcizio Quirino et alii: “Inovação Tecnológica, sua Política e Gestão no Mundo Ibérico: Como a Disciplina se Reflete no Congresso da ALTEC”, artigo apresentado na ALTEC, Costa Rica, 2001

Um dos exemplos evidente é na produção científica que de atividade individual passou a ser essencialmente coletiva...

Um paper acadêmico sobre seqüência de DNA de

cromossomos:

133 autores de 85 instituições !

Fonte: Don Cohen e Laurence Prusak, In Good Company, pag. 16

...levando a níveis de colaboração antes impensáveis...

Atualmente a competição é assim:

X

A Economia da Informação, doConhecimento e

da Inovação

Era do Conhecimento

Inovação

Agenda








Quanta informação precisamosQuanta informação precisamos ?? ??

Era do Conhecimento

Searches Per Day (Millions) Per Month (Millions)

Google 91 2,733

Yahoo 60 1,792

MSN 28 845

AOL 16 486

Ask 13 378

Others 6 166

Total 213 6,400

Fonte: Search Engine Watch, April 20, 2007

..apesar disso, a Internet ainda constitui apenas uma pequena parte do volume de informação a ser gerenciado...

E-mail 82,68%

Deep Web 17,24%

Mensagem

Instantânea0,05%

Searchable Web

0,03%

Fotografias6%

FitasAnalogicas & Digital

6%

Hard disk drives33%

Informação na Web9%

Outros*1%

Video Digital & Video tape45%

* Incluem: Newsletters, CD-ROMs, Periódicos Escolares, livros, vídeos em DVD, periódicos de marketing de massa, CDs de Áudio, Jornais, Zip disks, Disquetes, documentos de escritório, Áudio MiniDisks, Memória Flash, X-rays e Motion pictures

Distribuição de volume de informação em diferentes dispositivos de armazenamento

Fonte: Technology Review, janeiro 2005

Trabalhador do Conhecimento: Quais habilidades eles precisam desenvolver ?Trabalhador do Conhecimento: Quais habilidades eles precisam desenvolver ?

Habilidades para o trabalhador do conhecimento

1. Acesso efetivo à informação

2. Avaliação e validação da informação

3. Organização e proteção da informação

4. Atuação em Rede: Colaboração,

Publicação e Disseminação da Informação

Acesso efetivo à informação

Definição de foco e uso de conceitos associativos

Elaboração de questões pertinentes

Técnicas de busca e estratégias de busca

Uso de redes de colaboração virtual

Avaliação e validação da informação

Capacidade de julgamento, interpretação e questionamento

Compreensão do uso de fontes e referências

Técnicas de teste e validação da informação

Uso de redes de colaboração e validação por pares

Organização e proteção da informação

Receber, filtrar, classificar e armazenar informação

Manter atualizado lista de contatos e de “quem sabe o que”

Desenvolver métodos e rotinas para manter a

informação valiosa protegida e facilmente

recuperável

Atuação em Rede: Colaboração, Publicação e Disseminação da Informação

Habilidades de escrita, comunicação oral e síntese

Publicar de forma apropriada para diferentes tipos de

meios (impresso, digital, multimedia)

Decidir sobre alvos da comunicação e interação

Trabalhar de forma síncrona e assíncrona

Agenda








Capital Intelectual

Conhecimento

e

Ativos Intangíveis

Escala

Capital

Localização

Contratos

Redes de Distribuição

Etc.

Vantagem Competitiva: Depende de recursos e ativos de difícil imitação no presente e/ou futuro

Capital Intelectual

ATIVOS TANGÍVEIS ATIVOS INTANGÍVEISX

ControleRelativamente Fácil Muito difícil

ProdutividadeFácil de medir Difícil de medir

Valor de mercado+ Fácil de estabelecer + Difícil de estabelecer

Comercialização?Commodity Nem sempre

Referência de valorPassado Futuro

Escala+ Quantitativa + Qualitativa

Valor no tempoRelativamente mais estável

Possível Rápida Obsolescência

Desafios:Valorizando e Gerindo Ativos Intangíveis e Conhecimento

Se Conhecimento e Ativos Intangíveis são tão importantes por que poucas empresas têm processos sistematicos para

gerenciá-los?

Capital Intelectual

Agenda








Como eu aprendo?

Como nós aprendemos?

Como nós aprendemos?

Como eu aprendo?

Conhecimento

TrabalhandoExperimentando

Errando

Acesso à informação

ConversandoRefletindo

Ensinando

Viajando

Mais rotinas criativasPassando tempo juntoContando

histórias

Encontrando e contratandopessoas diferentes

Sendo desafiado

Arriscando mais


Errando



Ensinando

Viajando


histórias


Sendo desafiado

Arriscando mais

Como investir em conhecimento?

Sociedade e empresas

intensas em Conhecimento

Ensino Formal

Treinamento Corporativo

Ensino Formal



Errando



Ensinando

Viajando


histórias


Sendo desafiado

Arriscando mais

Ensino Formal


Agenda








Acelerar a geração de novos conhecimentos de valor competitivo

Transferir conhecimento entre diferentes localidades

Reduzir custos e re-trabalho

Prover informações atualizadas, selecionadas e de valor

Reter conhecimento estratégico

Proteger o capital intelectual existente na empresa

Servir melhor os clientes

Objetivos Empresariais Objetivos dos Colaboradores

Maior produtividade profissional e pessoal

Acesso à Informação

Gerir excesso de Informação

Aprender Continuamente

Manter-se conectado em redes relevantes

Desenvolver uma identidade

Ser reconhecido

Gestão do Conhecimento

Gestão do Conhecimento: para saber como implementar é preciso entender suas origens...

GCInternet• Busca

• Portais

• CMS

• Groupware

• etc Gestão da Informação

Learning Organization

Gestão do Capital Intelectual

Inteligência Artificial

Gestão da Inovação

Gestão Por Processos & Qualidade (TQM)

Modelos de Negócio Virtuais e Colaborativos

© TerraForum Consultores

Na prática como as

empresas estão

trabalhando com a Gestão

do Conhecimento?

Quais métodos e ferramentas?

Gestão de Conhecimento pode envolver, portanto, muitas iniciativas em níveis bastante distintos

Est

raté

gia

TI

Des

envo

lvim

ento

O

rgan

izac

ion

al

Plano deSucessão

Comunidades de prática

Páginas amarelas de experts

Ferramenta de busca

Taxonomia

Processo de inovação

Melhores práticas

E-Learning

Programa de idéias

Coaching & mentoring

‘Story telling’

Inovação e criação

Inovação e criação

CodificaçãoCodificação OrganizaçãoOrganização CompartilhamentoCompartilhamento DisseminaçãoDisseminação ProteçãoProteção

Memória de projetos

Portais para clientes/fornecedores

Lista

não

com

pleta

Memória da Empresa

Benchmark

Inteligência Competitiva

Mapeamento de competências

Proteção de Conhecimento

Comunicação corporativa

Portal corporativo e Gestão de Conteúdo

Gestão de Documentos

Plano de carreira

Knowledgebases

Mapeamento de processosCentros de Competência

Aquisição

Hiring

Lições aprendidas

Blogs e Wikis

Pesquisa de Clima

Equipamentos de

Segurança

Gestão do Conhecimento e Objetivos Estratégicos

Objetivos

Estratégicos

$$$$

Equipamentos

Pessoas

Competências

Conhecimentos

Recursos

Agenda








Gestão do Conhecimento no Setor Público – pesquisa realizada em 2005

IPEA / CT-GCIE / PUCPR / TerraForum

Documentou e analisou as mudanças que estão ocorrendo na Gestão Pública no que se refere à implementação de práticas de Gestão do Conhecimento (GC)

28 órgãos da administração direta e 6 empresas estatais do executivo federal brasileiro

Casa Civil da Presidência da República;

Comando da Aeronáutica;

Comando da Marinha;

Comando do Exército;

Controladoria-Geral da União;

Ministério da Defesa (MD) ;

Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento (MAPE);

Ministério da Ciência e Tecnologia (MCT);

Ministério da Cultura;

Ministério da Educação;

Ministério da Fazenda ;

Ministério da Integração Nacional;

Ministério da Justiça;

Ministério da Previdência Social;

Ministério da Saúde;

Ministério da Trabalho e Emprego;

Ministério das Cidades;

Ministério das Comunicações;

Ministério das Minas e Energia;

Ministério das Relações Exteriores;

Ministério do Desenvolvimento Agrário (MDA);

Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome;

Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior

• Banco do Brasil; • Serpro; • Caixa Econômica Federal; • Petrobrás; • ECT;• Eletrosul.

Objetivos

1. Analisar o estado atual de práticas de Gestão do Conhecimento no governo federal

2. Comparar estratégias de implantação de GC, obstáculos e facilitadores nas organizações

3. Comparar a situação no Brasil com a pesquisa da OCDE

4. Propor diretrizes e recomendações para o desenvolvimento de GC no setor público.

Metodologia

Reuniões com mais de 150 servidores 28 órgãos e ministérios, 6 estatais

Roteiro da Pesquisa:

1. Perfil da organização e seus gestores;

2. Avaliação das práticas de GC;

3. Grau de formalização de GC na organização;

4. Comparação com os resultados da pesquisa da OCDE.

Metodologia

Foco: Mapear o estágio de implantação, bem como o alcance pretendido para as iniciativas de GC.

26 práticas – a partir da descrição de cada prática, avaliar a situação na organização

Estágio de Implantação

Alcance pretendido

Metodologia


Não existem planos de implantação;

Planejadas para o futuro;

Estão em processo de implantação;

Já estão implantadas;

Implantadas, apresentando resultados importantes / relevantes.

Alcance pretendido

Não existem;

Apenas iniciativas isoladas;

Restrito a alguns departamentos;

No âmbito de uma diretoria ou divisão;

Amplamente disseminada na organização.

Metodologia

As práticas foram divididas em três grupos no relatório da pesquisa:

1. Processos relacionados à gestão de recursos humanos

2. Processos organizacionais

3. Base tecnológica e funcional da Gestão do Conhecimento

Grupo 1: Práticas Relacionadas a RH

Fóruns e Listas de Discussão – Nível mais alto de adoção, com resultados

importantes em 1/3 das organizações.

Comunidades de Prática – Relatadas em 55% das organizações, mas com

resultados significativos em 13%.

Educação Corporativa – 46% implementaram, com resultados significativos

em 37.5%.

Universidade Corporativa – Não existem planos de formalização em mais

de 70% das organizações

Narrativas – relatadas por 29%, mas seu alcance tende a ser restrito a

iniciativas isoladas (38%)

Mentoring e Coaching – em apenas 25% das organizações.

Resumo: Estágio de Implantação de práticas na área de gestão de recursos humanos

Prática


já produz resultados

importantes [4]

Implantada

[3] + [4]

Planejada ou em implantação

[1] + [2]

Não existem planos

[0]

Fóruns / Listas de discussão 33% 75% 17% 8%

Comunidades de prática 13% 55% 38% 4%

Educação corporativa 38% 46% 33% 21%

Narrativas 8% 29% 12% 59%

Mentoring 8% 25% 21% 54%

Coaching 4% 25% 12% 63%

Universidade corporativa 8% 16% 12% 72%

Práticas na área de gestão de recursos humanos

Gráfico 1 - Estágio de Implantação

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Universidade corporativa

Coaching

Mentoring

Narrativas

Educação corporativa

Comunidades de prática

Foruns / Listas dediscussão

Implantada [3]+[4] A implantar [1]+[2] Não existem planos [0]

Grupo 2: Processos Organizacionais como facilitadores de GC (1)

Identificação e Difusão de Melhores Práticas – Nível mais alto de disseminação (46%)

Benchmarking Interno e Externo – Implementado em 38% das organizações.

Memória Organizacional / Lições Aprendidas / Banco de Conhecimento – Um terço das organizações.

Sistemas de Inteligência Competitiva – em 30%; e quase 60% pretendem implementar.

Mapeamento ou Auditoria de Conhecimento - 25% implementaram, e 60% pretendem fazê-lo.

Grupo 2: Processos Organizacionais como facilitadores de GC (2)

Sistema de Gestão por Competências – Apenas 21% implementaram.

Banco de Competências organizacionais – um repositório do que a organização “sabe” e como encontrar o conhecimento; 17% das organizações possuem esta prática

Banco de Competências Individuais (“Páginas Amarelas”) – apenas 12% dos órgãos

Capital Intelectual ou Gestão de Ativos Intangíveis – Não existem planos em 67%.

Práticas na área de processos facilitadores

Gráfico 3 - Estágio de Implantação

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Gestão do capital intelectual

Banco competências individuais

Banco competências organizacionais

Gestão por competências

Mapeamento do conhecimento

Inteligência organizacional

Memória organizacional

Benchmarking

Melhores práticas


Grupo 3: Suporte Tecnológico e Funcional à Gestão do Conhecimento

Ferramentas de Colaboração, incluindo Portais, Intranets e Extranets – Este amplo conjunto de iniciativas está implementado em 50% dos órgãos.

Sistemas de Workflow – Existem em 46%.

Gestão de Conteúdo – 29%.

Gestão Eletrônica de Documentos – 25%, mas 67% possuem planos de implementação.

Baixo nível de adoção:

Data Warehouse, Data mining, Costumer Relationship Management, Balanced Scorecard, Decision Support System, Enterprise Resource Planning, Key Performance Indicators.

Base Tecnológica e Funcional

Gráfico 5 - Estágio de implantação

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Enterprise Resource Planning (ERP)

Key Performance Indicators (KPI)

Customer Relationship Management (CRM)

Data mining

Balanced Scorecard (BSC)

Decision Support Systems (DSS)

Data warehouse

Gestão Eletrônica de Documentos (GED)

Gestão de conteúdo

Sistemas de workflow


Gráfico 7: Estágio de Implantação das práticas - todas as organizações

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Enterprise Resource Planning (ERP)Universidade corporativa

Customer Relationship Management (CRM)Key Performance Indicators (KPI)

Gestão do capital intelectualDecision Support Systems (DSS)

Balanced Scorecard (BSC)Coaching

NarrativasMentoring

Data miningData w arehouse

Gestão por competênciasGestão de conteúdo

Banco competências organizacionaisBanco competências individuais

BenchmarkingEducação corporativa

Melhores práticasMapeamento do conhecimento

Memória organizacionalSistemas de w orkflow

Inteligência organizacionalGestão Eletrônica de Documentos (GED)

Foruns / Listas de discussãoComunidades de prática

Portais / intranets / extranets

Implantado Em implantação / planejado

Gráfico 8: Alcance previsto das práticas - todas as organizações

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Key Performance Indicators (KPI)Enterprise Resource Planning (ERP)

Customer Relationship Management (CRM)Universidade corporativa

Gestão do capital intelectualDecision Support Systems (DSS)

Balanced Scorecard (BSC)Narrativas

Data miningMentoringCoaching

Data w arehouseGestão por competências

Educação corporativaBanco competências organizacionais

Banco competências individuaisGestão de conteúdo

Sistemas de w orkflowMemória organizacional

Mapeamento do conhecimentoMelhores práticas

Inteligência organizacionalBenchmarking

Comunidades de práticaGestão Eletrônica de Documentos (GED)

Foruns / Listas de discussãoPortais / intranets / extranets

Amplo Restrito

Gráfico 9: Estágio de Implantação por organização - Todas as práticas

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Ministério da Fazenda

Ministério da Integração Nacional

Ministério do Esporte

Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome

Ministério do Trabalho e Emprego

Ministério do Meio Ambiente

Ministério do Desenvolvimento Agrário

Ministério dos Transportes

Ministério da Cultura

Ministério da Educação

Ministério das Minas e Energia

Ministério das Cidades

Ministério da Ciência e Tecnologia

Controladoria Geral da União

Ministério do Turismo

Ministério da Agricultura, P ecuária e Abastecimento

Ministério do P lanejamento, Orçamento e Gestão

Casa Civil da P residência da República - CC

Ministério da Saúde - MS

Ministério da J ustiça

Comando da Aeronáutica

Ministério da P revidência Social - MP S

Ministério da Defesa

Comando do Exército

[4] Com resultados [3] implantada [2] Em implantação [1] P lanejada [0] Não existem planos

Estágio de Implantaçãopor organização

Estágio de Implantaçãopor organização

Governo Eletrônico e Tecnologia da InformaçãoResultados da pesquisa

Estágios (OCDE)

1) Informação – sítio que publica informação sobre serviços

2) Informação interativa – estágio 1 + possibilidade do usuário acessar a base de dados da organização, navegar, explorar e interagir com dados

3) Transações – estágios 1 + 2 + possibilidade do usuário acessar informação sigilosa e realizar transações com a organização

4) Compartilhamento de dados – estágios 1 + 2 + 3 + possibilidade da organização – com a aprovação do usuário – compartilhar com outras organizações informações fornecidas por aquele usuário

Resultados - Ministérios

Quase totalidade disponibiliza várias ferramentas para apoiar transferência de conhecimento e informação

Acesso a internet (realidade para 21 das 24 organizações que responderam)

Intranet = presente em 20 organizações

Internet = 76 a 100% dos servidores tem acesso à internet (20 organizações)

E-mail = 76% dos servidores contam com endereço e-mail (16 organizações)

100% contam com sitio na internet. Maioria criado após 1998 (16)

Maioria dos sítios no estágio 3:

acesso a informação administrativa (19/25)

acesso a informação sobre acontecimentos atuais relacionados à organização (23/25)

fazer “download” de publicações, relatórios da organização (22/25)

acesso a dados estatísticos e quantitativos (20/25)


Maioria dos sítios no estágio 3:fazer “download” de formulários/fichas de inscrição (20/25) preencher formulários administrativos eletronicamente (17) maior parte das atividades do governo eletrônico = relacionadas com prestação de serviços (18)14/24 concordam que as informações dos sítios são de boa qualidade13/24 afirmaram que informações disponibilizadas são atualizadas regularmente


Agenda








Ciclos de Conhecimento

CriarProduto/Processo/Serviço

Processosde

Conhecimento

Prototipar

Desenvolver

Usar

Identificar Classificar

Acessar

Usar/Explorar

Coletar

Organizar/Armazenar

Dividir/Disseminar

Produzir

Conceituar

Ciclo de Inovação Ciclo de Gestão do Conhecimento

Considerações Finais!

TOP 10: Modelo Organizacional e Mental para a Era do Conhecimento

10. Indivíduo x Coletivo

9. Cargos x Competências x Identidade

8. Treinar x Aprender

7. Sponsors, not managers

6. Organização Formal x Organização Informal

5. Gestão de TI x Gestão da Informação x Gestão do Conhecimento

4. Controle x Confiança

3. Métricas: CP x LP; Quantitativa x Qualitativa

2. Produtividade do Trabalhador do Conhecimento

1. Tangível x Intangível

Muito obrigado!

José Cláudio C. Terra

[email protected]

11-3088-6021

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