MBA em Gestão Estratégica e Econômica de MBA em Gestão Estratégica e Econômica de Projetos – SP - Turma 23Projetos – SP - Turma 23

Professor Marco Antonio CoghiProfessor Marco Antonio Coghi

Alunos

• Ana Paula Alves Gomes Ferreira• José Eduardo Lopes da Silva• Marcello Silverio• Márcio Satoru Ono• Patrícia Bueno

Apresentação•A empresa MAIS SAÚDE é uma empresa especializada em

projetos e soluções para a área de Saúde e desenvolveu o projeto DOE UM DIA. Este projeto tem como objetivo a promover a prevenção do câncer através de sua detecção precoce, o que aumenta muito as chances de cura. Para incentivar a participação de todos, será feito um pleito junto aos legisladores para a aprovação de uma lei que dará um dia de abono para os que se submeterem aos exames do programa. Para atender à população beneficiada, a primeira fase do projeto consiste na construção de 2 hospitais e na reforma de unidades básicas da cidade de São Paulo, incluindo a aquisição e instalação de equipamentos para a realização dos exames. O projeto beneficiará 150.000 pessoas por ano.

•Objetivo• Desenvolver os processos de Aquisições do projeto DOE UM DIA

da empresa MAIS SAÚDE.

EAP

Critérios para Análise MAKE - OR - BUY

item Descrição

1 Capacidade (quantidade e qualidade) da equipe

2 Necessidade de fornecimento especializado

3 Necessidade de absorção da tecnologia

4 Restrições de Custos

5 Restrições de Prazos

6 Restrições de subcontratação

7 Existência de fornecedores confiáveis

8 O core business da empresa

9 Compartilhamento de riscos

10 Problemas legais ou de segurança da informação

11 Desenvolvimento de fornecedores

12 Necessidade de controle

13 Aspectos fiscais & tributários (incentivos, isenções)

14 Alinhamento estratégico

15 Qualidade do produto / serviço

EAP PROJETO DOE UM DIA MAKE-OR-BUY CRITÉRIOS Justificativas1 Gerenciamento de Projeto

1.1Plano de Projeto MAKE 8, 10, 12

Os critérios que norteiam o projeto são informações estratégicas e de domínio da Mais Saúde. Não serão atribuídas a terceiros para garantir que as regulamentações estatutárias específicas sejam devidamente atendidas e para evitar a entrada de novos concorrentes no mercado.

1.2Monitoramento e Controle MAKE 10, 12

Para tarefas de monitoramento e controle, faz-se necessário uma expertise apropriada, que é de domínio estratégico da Mais Saúde. Terceirizar essa opção permite condições para entrada de novos concorrentes no mercado.

1.3Mapa de Aquisições MAKE 12, 14

Deseja-se garantir que as aquisições procedam conforme o alinhamento estratégico da empresa. Devido o conhecimento não ser difundido, entendemos que o controle efetivo deve partir da Mais Saúde.

2 Projeto

2.1Pesquisa MAKE 8, 10

Os critérios que norteiam o projeto são informações estratégicas e de domínio da Mais Saúde. Cabe portanto à Mais Saúde saber o que pesquisar e como conduzir a gestão de conhecimento decorrente da pesquisa, evitando perda ou mal uso das informações.

2.2Licitação e editais MAKE 8, 10 A Mais Saúde detém o conhecimento necessário para a elaboração de editais e julga necessário controlar o teor da informação compartilhada aos fornecedores para evitar mal uso das informações.

2.3Projeto de Lei MAKE 8, 10

A Mais Saúde detém o conhecimento necessário para a acessoria na elaboração de projetos de lei com o fito de atender aos objetivos da empresa, e julga necessário controlar o teor da informação compartilhada aos fornecedores para evitar mal uso das informações

EAP PROJETO DOE UM DIA MAKE-OR-BUY CRITÉRIOS Justificativas

3 Regulamentação

3.1Tramitação Politica MAKE 10

Dar suporte, divulgar o projeto de lei, buscar aliados em votações são processos chave para sucesso na aprovação do projeto.A Mais Saúde julga necessário controlar a utilização da informação para evitar que a mesma seja mal utilizada ou manipulada.

3.2Aprovação do Projeto MAKE 10 A Mais Saúde deseja preservar o sigilo do processo de aprovação do projeto

4 Preparação

4.1Projeto Obras / Reformas BUY 2, 12Não é o core business da empresa a elaboração de projetos de engenharia. Para tal, deseja-se uma empresa especializada para garantir a execução do projeto.

4.2Obras BUY 1, 2, 4, 5, 15 A Mais Saúde não conta com um corpo técnico para projetar, executar , controlar ou monitorar obras de engenharia civil.

4.3Reformas BUY 1, 2, 4 , 5, 15 A Mais Saúde não conta com um corpo técnico para projetar, executar , controlar ou monitorar obras de engenharia civil.

4.4Equipamentos BUY 2, 3 e 7 A Mais Saúde não é fabricante de equipamentos.

4.4.1Fiscalização de Contratos MAKE 10, 12 A Mais Saúde detém o conhecimento dos critérios e regulamentações para a fiscalização dos contratos, com o objetivo de garantir o controle do escopo.

4.5Aprovações e licenças BUY 2, 10 A Mais Saúde detém o conhecimento dos critérios de aprovação de projetos junto à Vigilância Sanitária, além do fato da necessidade de sigilo das informações relacionadas

4.6Treinamento operacional MAKE 8 Treinamentos operacionais e protocolos de atendimento.

5 Lançamento

5.1Propaganda BUY 2, 7, 15 Propaganda e Marketing não são espertises da Mais Saúde, mesmo porque uma estratégia de divulgação mal preparada acarretaria numa imagem negativa.

5.2Divulgação na mídia BUY 2, 7, 15 Propaganda e Marketing não são espertises da Mais Saúde mesmo porque uma estratégia de divulgação mal preparada acarretaria numa imagem negativa.

EAP

  PROJETO DOE UM DIA MAKE-OR-BUY CRITÉRIOS Justificativas6 Encerramento      

6.1Pesquisa de adesão MAKE 10

 Informações relacionadas à adesão ao programa são informações sigilosas e não devem ser manuseadas por terceiros.

6.2Relatório de fechamento MAKE 10

 O relatório de fechamento aponta vulnerabilidades e a condução das conclusões respectivas são de caráter estratégico para a Mais Saúde

6.3Lições aprendidas MAKE 10 A divulgação de lições aprendidas pertintnes ao setor fomentaria o surgimento de novos entrantes.

Mapa de Aquisições:

CÓDIGO DA EAP ITEM VENDOR LIST ORÇAMENTO MR$ PRAZO

4.1Projeto de Obras e Reformas Método / O&M

6,80 1 ano

4.2 Obras Camargo Corrêa / Odebrecht / OAS / Andrade Gutierrez / Queiroz Galvão 10,00

1,5 ano

4.3 Reformas NGET / Reiter / Mundial / Habitissimo 11,70

1 ano

4.4 Equipamentos Philips / GE / Toshiba / Siemens / Medtronic 67,50

1 ano

4.5 Aprovação Anvisa Empresas especializadas / Consultores 0,50

1 ano

5.1 Propaganda África / DPZ / Talent / Neogama / Ogilvy / MPM / Leo Burnett / DM9 DDB 2,00

8 meses

5.2 Divulgação Jornais e Revistas / Televisão/ Internet / Rádio / Mídias Sociais 1,50

8 meses

EAP revisada:

Registro de Riscos:

Riscos Resposta ao Risco Momento da Resposta ao Risco

RISCO DE NÃO FORNECIMENTOCláusula de exigência de fiança/seguro para

o adiantamentoCONTRATAÇÃO

ATRASO NA ENTREGAIndicadores e claúsulas de multa CONTRATAÇÃO

Histórico de fornecimento SELEÇÃO

ENTREGA INCORRETA

Claúsulas CONTRATAÇÃO

Histórico SELEÇÃO

Visita de Inspeção ADMINISTRAÇÃO

CONTRATAÇÃO

Verificação de documentos SELEÇÃO

Indicar lista de principais clientes como referência

CONTRATAÇÃO

Critérios Eliminatórios e Classificatórios: 4.2 ObrasCritérios Eliminatórios Equipamentos Serviços

Regularidade Fiscal - CNPJ, cadastro de contribuinte municipal, Certidão Conjunta Negativa de Débitos Relativos a Tributo Federal/Estadual/Municipal e a à Divida Ativa da União, Certidão Negativa de Débito junto à Previdência Social, Certificado de Regularidade de Situação junto ao FGTS, Documentos.

x x

Declaração expressa de situação regular perante o Ministério do Trabalho x x

Atestado de saúde financeira da empresa: Certificado negativo de falência, concordata, recuperação judicial ou extrajudicial. Índices de Liquidez Geral e Corrente

x x

Qualificação Econômico-Financeiro: Balanço Patrimonial, demonstratração de resultado e índices de Liquidez Geral e Corrente

x x

Regularidade Jurídica - Ato constitutivo, estatuto ou contrato social - registrado em cartório x x

Adequação as normas regulamentadoras x xCapacidade técnica (apresentar 3 atestados de execução) x xAtender Memorial descritivo xAtender a Especificação SOW x xAtestado de Visita Técnica x

Comprovante de registro ou inscrição, da empresa e de seus responsáveis técnicos no CREA x

Critérios Classificatórios Equipamentos ServiçosCapacidade técnica (apresentar 3 atestados de execução) x xPreço x xQualificaçao técnica x xRedução de Prazos x xOferta acima dos requisitos (opcionais,serviços agregados e tecnologia) x Garantia acima do mínimo especificado x Capacidade de Gerenciamento (equipe certificada com PMP) xPosicionamento no mercado x x

Declaração de Trabalho: 4.2 Obras

Especificações técnicasProjeto Executivo de Arquitetura e Complementares

Qualidade RequeridaNormas ABNT e Ministério da Saúde

Quantidades1

Prazos05 meses

Tipo de contratoPreço Global

Suporte técnicoEngenheiro responsável residente

Treinamento desejadoEquipamentos Prediais

Nivel de serviço de manutenção desejadoPlanejamento de manutenção preventiva e corretiva

Garantia 01 ano de equipamento e 05 anos de obra

Local de entregaSão Paulo/SP

Da Divulgação dos Critérios de Avaliação

• Os critérios de avaliação serão divulgados, pois tendo em vista:– A necessidade de transparência;– Os proponentes podem adequar as propostas às

necessidades da Mais Saúde;– As prioridades são pensadas antecipadamente,

levando a uma melhor qualidade da RFP;– O processo de seleção torna-se mais rápido e

objetivo;

Sistema de pontuação:

Item Avaliado: 4.2 - Obras

Fornecedor 01 Fornecedor 02 Fornecedor 03

CRITÉRIOS CLASSIFICATÓRIOS PESO NotaMédia

PonderadaNota

Média Ponderada

NotaMédia

Ponderada

Capacidade técnica (apresentar 3 atestados de execução) 25% 0 0 0

Preço 15% 0 0 0

Qualificaçao técnica 15% 0 0 0

Redução de Prazos 15% 0 0 0

Oferta acima dos requisitos (opcionais,serviços agregados e tecnologia) 10% 0 0 0

Garantia acima do mínimo especificado 8% 0 0 0

Capacidade de Gerenciamento (equipe certificada com PMP) 7% 0 0 0

Posicionamento no mercado 5% 0 0 0

Total 100% 0 0 0

Documentos de Aquisição Adotados:Documentos de Aquisição

Justificativa

item 4.2

Descrição Obras

Documento de Aquisição RFPPorque serão utilizados outros critérios de seleção, além do preço e pela existência do escopo detalhado.

Divulgação Carta conviteDirecionar o processo para empresas com reconhecida capacidade técnica no mercado.

Contrato Formal/AcordoAcordo formal por ter cumprimento de requisitos especificos, como: custo, prazo e qualidade.

Tipo Típico/Preço GlobalO projeto tem escopo bem definido e o contratante quer transferir os riscos.

Espécie EmpreitadaEmpreitada porque podemos contratar várias empresas dentro de um único projeto

Contrato

• Como  se  trata  de  uma  obra  de  construção  e  de  reforma,  que  demandam empresas  com  capacidade  técnica  reconhecida,  será  utilizado  a  carta convite, o que permitirá a melhor seleção e de forma mais rápida.

Meio adotado para o convite

• O contrato será  formal, pois o projeto é complexo e demanda cláusulas e condições  bem  definidas  para  que  a  entrega  seja  feita  dentro  dos parâmetros  de  Qualidade  /  Custo  /  Prazo  acordados.  Será  de  espécie Empreitada mista, com a contratação de mão de obra e de materiais. Será do  tipo  Preço  Global,  pois  o  projeto  apresenta  escopo  bem  detalhado  e porque a contratante quer transferir os riscos. 

Fluxograma FLUXOGRAMA DE CONCORRÊNCIA PRIVADA

Proj. executivo

RFP

Carta Convite

Proposta

Equalização Propostas

Divulgação ResultadoAgradecimento

Negociação

Análise juridica/contrato

Contratação

Criterio de avaliação

Classificatório

Avaliação Classificatória Eliminatório

Final

Atitudes e Fiscalização

• Estabelecer uma relação de transparência e confiança com o contratado, visando o cumprimento contratual e relacionamento de longo prazo;

• Cuidado com a comunicação entre as partes – definição clara dos interlocutores;

• Estabelecer no contrato os critérios de aceitação das entregas e a respectiva documentação;

• Estabelecer no contrato o calendário de reuniões de acompanhamento, modelos de relatórios e indicadores de desempenho;

• Documentar todas as situações críticas que ocorrerem, para a administração de possíveis reivindicações de claims;

• Solicitações de mudanças devem ser analisadas, aprovadas e documentadas antes de serem implementadas; 

Relatórios para administrar as aquisições – RDO (Relatório Diário de Obra)

Data: Data do relatório

Cliente: MAIS SAÚDE Obra: DESCRIÇÃO DA OBRA

Função Quantidade Função Quantidade Função QuantidadeAjudante Eletricista Eng. CivilArmador Enc. Eletricistas Enc. ElétricoCarpinteiro Encanador Eng. MecânicoEletricista Enc. Encanador ArquitetoEncanador Marmoraria EstagiarioMontador Enc. Pintor MestreOperador Gesseiro EncarregadoPedreiro Enc. Gesseiro ApontadorAzulejista Marceneiro Encarregado arSoldador Enc. MarceneiroVigia DuteiroPintor Enc. de DuteiroEnc. Pedreiro Instalador de MantaEnc. Pintor ImpermeabilizadorEnc. Eletricista Executor de FurosEnc. Encanador Of. Ar-CondicionadoFaxineiro SerralheiroServiços em Andamento

Rubricas:_____________________________ ______________________________________Contratante

Ocorrencia

Definições

Anotação da Fiscalização

Assinatura

NOME DA EMPRESA CONTRATADA

Relatório de Diario de Obras

Mão de Obra Direta Serviços de Terceiros Mão de Obra Indireta• Descrição da obra;• Data do registro;• Fiscalização de mão de

obra;• Descrição de Serviços

Executados;• Aprovações da Mais

Saúde

Relatórios para administrar as aquisições – Curva de Avanço Físico (Curva S)

Fluxograma – Administrar contratos

S .N

N

S

Arquivamento de medição

Solicitação de mudanças / aditivos

Previsto?

Contrato

Garantir conhecimento dos termos, adesão e respeito

Execução do Contrato

Medição e monitoralmento

Conformidade?

Efetuar pagamento

Re-trabalho /Penalidades contratuais

Fluxograma – Encerrar contratosChecar se as entregas foram 

feitas e estão em perfeito funcionamento

Verificar a existência de pendências

Verificar se todos os pagamentos foram feitos

Verificar a existência de algum saldo pendente na 

Contabilidade

Verificar se as fianças / garantias foram devolvidas

Emitir os documentos de encerramento do contrato

Emitir o relatório de encerramento

Fazer o relatório de encerramento

Apresentar as lições aprendidas

Organizar e arquivar a documentação da aquisição

Recebimento dos itens faltantes

Retirada de todas as pendências

Fazer os pagamentos pendentes

Fazer o acerto do contrato na 

Contabilidade

Devolver as fianças / garantias

SimNão

Sim

Sim

Sim

Sim

Não

Não

Não

Não