Rosito
-
Upload
gesner-oliveira -
Category
Documents
-
view
352 -
download
1
description
Transcript of Rosito
11
Grupo de Economia do Saneamento, Energia & Soluções Ambientais –
Sessão de 14 de Fevereiro de 2012
Carlos ROSITO
2
Realizações da Década Desafio da Universalização
� Investimento Total em A & E quase duplicou
� Recursos próprios - parcela maior , mas concentrada
� Financiamentos CAIXA e BNDES quase triplicam na década e correspondem a mais de 90% dos Recursos Onerosos
� Financiamentos Não Onerosos também crescem, mas devem crescer muito mais para viabilizar:� Acesso dos menos favorecidos
� A Coleta e Tratamento de esgotos
� SALTO QUANTICO na GESTÃO para quase triplicar os investimentos médios � Governança – Regulação
� Planejamento – Projetos
� Melhoria operacional: � ANC – Água Não Contabilizada
� Eficiência Energética
3
Investimento Total em Água e Esgotos
- Inflação amplifica a sensação de crescimento
2607 2768 3019 3103 35464537 4238
5620
7839 8200 7900
9600
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
Milhões R$ Correntes
Milhões R$ Correntes Linear (Milhões R$ Correntes)
Fonte : 2001-2009 SNIS - 2010-11-12 Estimativa e Previsão C.Rosito
4
Investimento Total em Água e Esgotos- Quase duplicou em 10 anos
- Média decenal 6 Bilhões de R$ Dez 2011
5048 4890 4804 4541 49635955
5365
6786
9031 89918157
9143
0
2000
4000
6000
8000
10000
Milhões R$ Constantes Dez 2011
Milhões R$ Constantes Dez 2011
Linear (Milhões R$ Constantes Dez 2011)
Atualização Monetária dos valores do Slide anterior pelo IPCA
5
Financiamento por Origem dos Recursos Milhões de R$ Constantes Dez 2011
2429 2682 2276 2494 2957 2829 27254480 3837 3098 3619
692 787632 846
1377 11732213
2081 31802891
3084
767 406 910 783
746604
932
2138 14251652
1900
472 464 430 426
445447
455
45 603535
540
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
9000
10000
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 -E
2011 -E
2012 -E
Rec.Próprio Rec. Onerosos Rec. Ñ Onerosos Desp.Capit.
Fonte : 2001-2009 SNIS - 2010-11-12 Estimativa e Previsão C.RositoAtualização Monetária pelo IPCA
6
Financiamento por Origem dos Recursos
% de cada origem no Inv. Total
Fonte : 2002-09 SNIS - Est. 2010-11, Prev. 2012 e Elaboração C.Rosito
7
Recursos Próprios De 2002 a 2009 – Principal Origem Milhões de R$ Correntes
1375 1685 1555 18192253 2235 2257
3863
2768 3018 31033546
4537 4228
5620
7839
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
9000
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Rec. Próprios Total Linear (Rec. Próprios) Linear (Total)
Fonte: SNIS
8
Recursos PrópriosForte pico em 2009
2429 26822276 2494
2957 2829 2725
44503837
30983619
0
1000
2000
3000
4000
5000
Milhões R$ Constantes Dez 2011
Milhões R$ Constantes Dez 2011
Linear (Milhões R$ Constantes Dez 2011)
Fonte: 2002-09 SNIS – 2010-11 Est. 2012- Prev. C.Rosito – Atualização Monetária pelo IPCA
9
Financiamentos CAIXA-FGTS –Contratações e Desembolsos em
Milhões R$ Correntes
17
8
1.4
36
1.5
36
17
1.0
36
3.1
63
3.6
55
1.6
44
3.1
70
1.1
00
12
6 92
25
4
48
6
72
1
70
2
1.3
57
1.6
90
1.4
48
1.5
50
-500
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Contratação Desembolso Linear (Contratação) Linear (Desembolso)
Fonte: CAIXA
10
Financiamentos CAIXA-FGTS Contratações e Desembolsos
em Milhões R$ Constantes Dezembro 2011
31
4
2.2
85
2.2
48
23
1.3
60
4.0
04
4.4
13
1.8
94
3.4
76
1.1
36
22
3
14
6
37
2
66
6
94
6
88
9
1.6
39
1.9
47
1.5
88
1.6
00
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
4500
5000
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Contratação Desembolso Linear (Contratação) Linear (Desembolso)
Atualização Monetária dos valores Slide anterior pelo IPCA
11
Financiamentos CAIXA-FGTS Saldo Contratos ao fim do ano anterior e Desembolsos
no ano em Milhões R$ Correntes
1.3
96
26
78
2.2
09
2.5
24
4.9
85
7.2
83
7.2
37
8.9
60
8.5
10
25
4
48
6
72
1
70
2
1.3
57
1.6
90
1.4
48
1.5
50
2.0
00
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012-P
Saldo Cont. Fim Ano Anterior Desembolso
Linear (Saldo Cont. Fim Ano Anterior) Linear (Desembolso)
Fonte: CAIXA para as Contratações e DesembolsosElaboração do Saldo de Contratos C.Rosito
12
Financiamentos CAIXA-FGTS Desembolsos do Ano em média = 23% do Saldo
Contratos em Carteira ao Fim do Ano Anterior
Fonte: CAIXA para as Contratações e DesembolsosElaboração C.Rosito
13
Contratação CAIXA-FGTS -2002/2011 – ÁGUA + Esgoto = 71% do Total em Saneamento
Fonte: CAIXA
14
Financiamentos BNDES-FAT –Contratações e Desembolsos em
Milhões R$ Correntes
66
1
11
54
7
4
46
0
1.0
00
2.0
00
1.4
00
2.3
20
1.5
00
25
2
28
2
28
6
31
5
33
3
56
8
79
2
1.5
00
1.7
30
1.5
00
-500
0
500
1000
1500
2000
2500
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Contratação Desembolso
Linear (Contratação) Linear (Desembolso)
Fonte: BNDES
15
Financiamentos BNDES-FAT Contratações e Desembolsos
em Milhões R$ Constantes Dezembro 2011
11
68
18
80
1
5
60
4
1.2
66
2.4
15
1.6
13
2.5
44
1.5
49
44
5
44
9
41
9
41
2
43
7
71
9
95
6
1.7
28
1.8
97 1.5
49
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Contratação Desembolso
Linear (Contratação) Linear (Desembolso)
Atualização Monetária dos valores do Slide anterior pelo IPCA
16
Financiamentos BNDES-FAT Saldo Contratos ao fim do ano anterior e Desembolsos
no ano em Milhões R$ Correntes
91
7 64
6
90
7 59
6
72
3
1.1
55
2.3
63
2.5
98
3.1
88
3.1
88
28
2
28
6
31
5
33
3
56
8
79
2
1.5
00
1.7
30
1.5
00
1.5
00
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012-P
Saldo Cont. Fim Ano Anterior Desembolso
Linear (Saldo Cont. Fim Ano Anterior) Linear (Desembolso)
Fonte: BNDES para as Contratações e DesembolsosElaboração C.Rosito
17
Financiamentos BNDES - FAT Desembolsos do Ano em média = 50% do Saldo
Contratos em Carteira ao Fim do Ano Anterior
3144
35
56
7969
63 66
47 47
0
20
40
60
80
100
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012-P
Desembolsos do Ano como % Saldo Carteira Fim do
Ano Anterior
Desembolsos do Ano como % Saldo Carteira Fim do Ano Anterior
Linear (Desembolsos do Ano como % Saldo Carteira Fim do Ano Anterior)
Fonte: CAIXA para as Contratações e DesembolsosElaboração C.Rosito
18
Financiamentos BNDES – FAT Contratações 2010 – AGUA + Esgoto = 66% do Total em Saneamento
780
732
450
330
30
Valor Financiado - Milhões de Reais
ESGOTO
ÁGUA
DRENAGEM
Desenv.Institucional
Resíduos Sólidos
34 %
32%
19%
5 %
Total Financiado: R$ 2.232 Milhões
Fonte: BNDES
19
Financiamentos com Recursos Onerosos*
Em média = 93% da Soma Desembolsos (CAIXA + BNDES) **
* Rec.Onerosos SNIS integram ainda outras fontes: BID – WB –JICA – KFW** Na média apenas 66 % dos Financiamentos BNDES e 71% dos Financiamentos CAIXA para o Saneamento destinam-se aos segmentos Água e Esgotos
20
Financiamentos com Recursos Onerosos Dobraram entre 2002 e 2009
1222 1252925
1160
18071485
26722397
32932914 3084
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
Milhões R$ Constantes Dez 2011
Milhões R$ Constantes Dez 2011
Linear (Milhões R$ Constantes Dez 2011)
Fonte: 2002-2009 SNIS – 2010-11-12 Est.Prev. C.Rosito –Atualizados monetariamente pelo IPCA
21
Financiamento com Recursos NÃO Onerosos
Grande salto em 2009
434255
622 571 568 477772
1856
1300
1600
2000
0
500
1000
1500
2000
2500
Milhões R$ Correntes
Milhões R$ Correntes Linear (Milhões R$ Correntes)
Fonte: 2002-2009 SNIS - 2010-11-12 Previsões e Estimativa C.Rosito
22
Financiamento com Recursos NÃO OnerososMesmo em valor constante salto de 2009 foi relevante
767
406
910 783 746604
932
2138
14801650
1900
0
500
1000
1500
2000
2500
Milhões R$ Constantes Dez 2011
Milhões R$ Constantes Dez 2011
Linear (Milhões R$ Constantes Dez 2011)
Atualização Moneterária dos valores do Slide anterior pelo IPCA
23
Valores estimados pela ASFAMAS (ordem de grandeza)
Cenário 2025 Cenário 2030
Investimento total
(R$ bilhões de
2010)
Investimento médio anual
(R$ bilhões de 2010)
Investimento total
(R$ bilhões de
2010)
Investimento médio anual
(R$ bilhões de 2010)
Necessários para
universalização 350,4 14,0 393,1 13,1
Investimentos
realizados53,9 5,4 53,9 5,4
Investimentos que
faltam para
universalização
296,5 19,8 por 15 anos 339,2 17,0 por 20 anos
* Extrapolação feita a partir do estudo “Dimensionamento das Necessidades para Universalização da Água e do Esgoto” (PMSS
2003), o qual explicitava três opções 2010, 2015 e 2020 . Atualização para 2010 pelo IPCA dos investimento totais em água e
esgoto s entre 2001 e 2008 , segundo o SNIS, e consideração de estimativa ASFAMAS para os investimentos totais de 2009 e
2010.
Financiamento do Investimento Para Universalização A & E
Dimensionamento Necessidade – Estudo LCA & Entidades
Fonte : Estudo LCA para ASFAMAS & Entidades do Setor – Abril 2011
24
4,6 4,5
8,4
12,0
17,4
21,0
25,5
-
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
30,0
200
1
200
2
200
3
200
4
200
5
200
6
200
7
200
8
200
9
201
0
201
1
201
2
201
3
201
4
201
5
201
6
201
7
201
8
201
9
202
0
202
1
202
2
202
3
202
4
202
5
202
6
202
7
202
8
202
9
203
0
* De 2001 até 2009: valores observados (SNIS 2001 a 2009), em bilhões de reais de 2010. – Crescimento médio anual de 5,0%.
2010: valor estimado pela ASFAMAS com base dados dos financiadores e operadores relevantes.
De 2011 a 2030: valores estimados com crescimento linear, em bilhões de reais de 2010. – Crescimento médio anual de: 6,3%.
Financiamento do Investimento para Universalização A & EDimensionamento Necessidade – Estudo LCA & Entidades
Fonte : Estudo LCA para ASFAMAS & Entidades do Setor – Abril 2011
25
(% do PIB)
0,0%
0,1%
0,2%
0,3%
0,4%
0,5%
0,6%
Cenário 2025 Cenário 2030
Atual 0,20%
Financiamento do Investimento Universalização A & E
Dimensionamento Necessidade – Estudo LCA & Entidades
Fonte : Estudo LCA para ASFAMAS & Entidades do Setor – Abril 2011
26
Extrato da Tabela 7.5 do PLANSAB – Necessidades de Investimentos totais e em medidas estruturais e estruturantes para Água e Esgoto no período 2011-2030, em R$ Milhões
Medida/Origem
Estrutural Estruturante TOTAL
Água 73.749 31.403 105.152
Esgoto 140.134 17.412 157.546
Geral * 48.815 48.815
TOTAL 213.883 97.630 311.513* No capítulo 7 do PLANSAB ,na página 126 indica-se que para estimativa da necessidade deinvestimentos em ações de caráter “GERAL” assumiu-se um valor igual ao somatório dos investimentos em medidas estruturantes específicas para cada um dos componentes do Saneamento básico. Equivale pois a dobrar as medidas ditas “estruturantes”.
Financiamento do Investimento para Universalização A & EDimensionamento Necessidade - PLANSAB Última Versão
27
Comparação entre Estudo LCA & Entidades x PLANSAB
� Ambos se basearam no estudo “Dimensionamento das Necessidades de Investimento para a Universalização” divulgado pelo PMSS em 2003 – 178 Bilhões de Reais de 2002 para atingir Universalização em 2020� LCA- ASFAMAS & Entidades :
� -Atualização monetária do total 2020� Extrapolação para 2025 e 2030, e � Dedução investimentos 2001-2010 atualizados.
� PLANSAB:� Atualização monetária� Extrapolação para 2015, 2020 e 2030� revisão alguns dos conceitos metodológicos , particularmente os relativos à RENOVAÇAO.
� A diferença - 8 % - irrelevante e dentro das margens de tolerância:
� PLANSAB - 312 Bi R$ em 20 anos ou aproximadamente 16 Bi R$ por ano
� LCA-ASFAMAS & Entidades - 339 Bi R$ em 20 anos ou 17 Bi R$
Financiamento do Investimento para Universalização A & EDimensionamento Necessidade
28
Realizações da Década Desafio da Universalização
� Investimento Total em A & E quase duplicou
� Recursos próprios - parcela maior , mas concentrada
� Financiamentos CAIXA e BNDES quase triplicam na década e correspondem a mais de 90% dos Recursos Onerosos
� Financiamentos Não Onerosos também crescem, mas devem crescer muito mais para viabilizar:� Acesso dos menos favorecidos
� A Coleta e Tratamento de esgotos
� SALTO QUANTICO na GESTÃO para quase triplicar os investimentos médios � Governança – Regulação
� Planejamento – Projetos
� Melhoria operacional – Enorme Ganho Potencial:
� ANC - Água Não Contabilizada
� ER – Evasão de Receita
� EE – Eficiência Energética
29
Melhoria Operacional -Enorme Ganho Potencial – Água Não Contabilizada
Tendência Decenal Desejável - Factível
30
Melhoria Operacional Enorme Ganho Potencial – Água Não Contabilizada
Perda total 2008 – R$ 7,6 bilhões
Período 2003-2008 2009-2015 2016-2020 2021-2025
Redução média anual
0,4% 1,1% 0,8% 0,5%
37,4%
29,7%
25,7%23,2%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
2008 2009-2015 2016-2020 2021-2025
Perda de faturamento
Objetivo
31
Melhoria Operacional – Enorme Ganho Potencial – Água Não Contabilizada
� Ganho potencial BRUTO
2011- 2025:
R$ 29 bilhões
� Investimento ESTIMADO
em controle de perdas:
R$ 15 bilhões
� Ganho potencial líquido:
R$ 14 bilhões
� PAC 2 disponibiliza 2
Bilhões de R$ para
Redução das Perdas:
Ganho potencial - R$ mi
220
440
660
880
1.100
1.320
1.540
1.700
1.860
2.020
2.180
2.340
2.440
2.540
2.640
2.740
2.840
0 500 1000 1500 2000 2500 3000
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
32
Melhorias Operacionais – Enorme Ganho Potencial – Evasão de Receita
Tendência Decenal Desejável - Factível
33
Melhorias Operacionais – Enorme Ganho Potencial – Evasão de Receita
Período 2003-2008 2009-2015 2016-2020 2021-2025
Redução média anual
1,2 % 0,4% 0,2% 0,1%
Receita Total 2008 – 27,1 Bi R$
34
Melhoria Operacional - Enorme Ganho Potencial – Evasão de Receita
� Ganho potencial
Bruto
2011- 2025:
13 bilhões R$
2010
35
CONCLUSÃO�O DESEAFIO É ENORME !!!
�SÃO TAMBEM ENORMES AS OPORTUNIDADES E GANHOS POTENCIAIS !!!