Ricardo Jordan - Principais desafios e perspectivas para o desenvolvimento municipal_

Gestión Urbana en América Latina y el Caribe

Ricardo Jordán División de Desarrollo Sostenible y Asentamientos Humanos

Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)

DIMENSIONES ESTRATEGICASDIMENSIONES ESTRATEGICASDIMENSIONES ESTRATEGICASDIMENSIONES ESTRATEGICAS

• Panorama y tendencias urbanas en la regiPanorama y tendencias urbanas en la regiPanorama y tendencias urbanas en la regiPanorama y tendencias urbanas en la regióóóónnnn

• La gestiLa gestiLa gestiLa gestióóóón estratn estratn estratn estratéééégica urbana para el desarrollo gica urbana para el desarrollo gica urbana para el desarrollo gica urbana para el desarrollo sosteniblesosteniblesosteniblesostenible

• Habitabilidad y funcionalidadHabitabilidad y funcionalidadHabitabilidad y funcionalidadHabitabilidad y funcionalidad

• Dimensiones para la implementaciDimensiones para la implementaciDimensiones para la implementaciDimensiones para la implementacióóóón de una n de una n de una n de una agenda urbana estratagenda urbana estratagenda urbana estratagenda urbana estratéééégicagicagicagica

• Experiencias emblemExperiencias emblemExperiencias emblemExperiencias emblemááááticas en Amticas en Amticas en Amticas en Améééérica Latina y el rica Latina y el rica Latina y el rica Latina y el CaribeCaribeCaribeCaribe

• Los instrumentos Los instrumentos Los instrumentos Los instrumentos

• Factores de gravitaciFactores de gravitaciFactores de gravitaciFactores de gravitacióóóón en la viabilidad de la n en la viabilidad de la n en la viabilidad de la n en la viabilidad de la agenda urbana estratagenda urbana estratagenda urbana estratagenda urbana estratéééégicagicagicagica

PANORAMA Y TENDENCIAS URBANAS EN PANORAMA Y TENDENCIAS URBANAS EN PANORAMA Y TENDENCIAS URBANAS EN PANORAMA Y TENDENCIAS URBANAS EN LA REGILA REGILA REGILA REGIÓÓÓÓNNNN

• De “la urbanización sin fin” al “fin de la urbanización”

• “Urbanización de la pobreza” en América Latina y el Caribe

• Redefiniciones institucionales en materia de regulación y gestión urbana: “reformas y cambio urbano”

• El “financiamiento urbano en el desarrollo sostenible”

DIMENSIONES DIMENSIONES DIMENSIONES DIMENSIONES ESTRATEGICASESTRATEGICASESTRATEGICASESTRATEGICAS

Panorama y Panorama y Panorama y Panorama y tendencias tendencias tendencias tendencias urbanas en la urbanas en la urbanas en la urbanas en la regiregiregiregióóóónnnn

La gestiLa gestiLa gestiLa gestióóóón n n n estratestratestratestratéééégica urbana gica urbana gica urbana gica urbana para el desarrollo para el desarrollo para el desarrollo para el desarrollo sosteniblesosteniblesosteniblesostenible

Habitabilidad y Habitabilidad y Habitabilidad y Habitabilidad y funcionalidadfuncionalidadfuncionalidadfuncionalidad

Dimensiones para Dimensiones para Dimensiones para Dimensiones para la implementacila implementacila implementacila implementacióóóón n n n de una agenda de una agenda de una agenda de una agenda urbana estraturbana estraturbana estraturbana estratéééégicagicagicagica

Experiencias Experiencias Experiencias Experiencias emblememblememblememblemááááticas en ticas en ticas en ticas en AmAmAmAméééérica Latina y el rica Latina y el rica Latina y el rica Latina y el CaribeCaribeCaribeCaribe

Los instrumentos Los instrumentos Los instrumentos Los instrumentos

Factores de Factores de Factores de Factores de gravitacigravitacigravitacigravitacióóóón en la n en la n en la n en la viabilidad de la viabilidad de la viabilidad de la viabilidad de la agenda urbana agenda urbana agenda urbana agenda urbana estratestratestratestratéééégicagicagicagica

LA GESTILA GESTILA GESTILA GESTIÓÓÓÓN ESTRATEGICA URBANA PARA N ESTRATEGICA URBANA PARA N ESTRATEGICA URBANA PARA N ESTRATEGICA URBANA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLEEL DESARROLLO SOSTENIBLEEL DESARROLLO SOSTENIBLEEL DESARROLLO SOSTENIBLE

Los asuntos gravitantes en la gestiLos asuntos gravitantes en la gestiLos asuntos gravitantes en la gestiLos asuntos gravitantes en la gestióóóón urbana sostenible n urbana sostenible n urbana sostenible n urbana sostenible en el contexto de Amen el contexto de Amen el contexto de Amen el contexto de Améééérica Latina y el Caribe, son entre rica Latina y el Caribe, son entre rica Latina y el Caribe, son entre rica Latina y el Caribe, son entre otros, los siguientes:otros, los siguientes:otros, los siguientes:otros, los siguientes:

• IntervenciIntervenciIntervenciIntervencióóóón en la ciudad a travn en la ciudad a travn en la ciudad a travn en la ciudad a travéééés de distintas s de distintas s de distintas s de distintas iniciativas que articulan distintos tipos de iniciativas que articulan distintos tipos de iniciativas que articulan distintos tipos de iniciativas que articulan distintos tipos de recursos (humanos, financieros, recursos (humanos, financieros, recursos (humanos, financieros, recursos (humanos, financieros, organizacionales, polorganizacionales, polorganizacionales, polorganizacionales, polííííticos y naturales) ticos y naturales) ticos y naturales) ticos y naturales)

• OrientaciOrientaciOrientaciOrientacióóóón al logro simultn al logro simultn al logro simultn al logro simultááááneo de mejores neo de mejores neo de mejores neo de mejores estestestestáááándares de habitabilidad y funcionalidadndares de habitabilidad y funcionalidadndares de habitabilidad y funcionalidadndares de habitabilidad y funcionalidad

• ConsideraciConsideraciConsideraciConsideracióóóón hacia la productividad y n hacia la productividad y n hacia la productividad y n hacia la productividad y competitividad urbanacompetitividad urbanacompetitividad urbanacompetitividad urbana

• DinDinDinDináááámica en funcimica en funcimica en funcimica en funcióóóón de la satisfaccin de la satisfaccin de la satisfaccin de la satisfaccióóóón de las n de las n de las n de las distintas necesidades fdistintas necesidades fdistintas necesidades fdistintas necesidades fíííísicas e intangiblessicas e intangiblessicas e intangiblessicas e intangibles









HABITABILIDAD Y FUNCIONALIDADHABITABILIDAD Y FUNCIONALIDADHABITABILIDAD Y FUNCIONALIDADHABITABILIDAD Y FUNCIONALIDAD

De los distintos asuntos gravitantes de la gestiDe los distintos asuntos gravitantes de la gestiDe los distintos asuntos gravitantes de la gestiDe los distintos asuntos gravitantes de la gestióóóón n n n estratestratestratestratéééégica urbana, el de gica urbana, el de gica urbana, el de gica urbana, el de habitabilidad y el de habitabilidad y el de habitabilidad y el de habitabilidad y el de funcionalidad, merecen un tratamiento singular que se funcionalidad, merecen un tratamiento singular que se funcionalidad, merecen un tratamiento singular que se funcionalidad, merecen un tratamiento singular que se desprende no sdesprende no sdesprende no sdesprende no sóóóólo de las problemlo de las problemlo de las problemlo de las problemááááticas especticas especticas especticas especííííficas de ficas de ficas de ficas de las ciudades en la regilas ciudades en la regilas ciudades en la regilas ciudades en la regióóóón sino ademn sino ademn sino ademn sino ademáááás de la necesidad s de la necesidad s de la necesidad s de la necesidad ““““de equilibriode equilibriode equilibriode equilibrio”””” que implica el desarrollo sostenible.que implica el desarrollo sostenible.que implica el desarrollo sostenible.que implica el desarrollo sostenible.

En efecto, constituyen en la actualidad, ejes En efecto, constituyen en la actualidad, ejes En efecto, constituyen en la actualidad, ejes En efecto, constituyen en la actualidad, ejes programprogramprogramprogramááááticos ticos ticos ticos ---- estratestratestratestratéééégicos que sirven de gugicos que sirven de gugicos que sirven de gugicos que sirven de guíííía a los a a los a a los a a los gobiernos nacionales y locales de la regigobiernos nacionales y locales de la regigobiernos nacionales y locales de la regigobiernos nacionales y locales de la regióóóón. n. n. n.









HABITABILIDAD HABITABILIDAD HABITABILIDAD HABITABILIDAD

Refiere a la Refiere a la Refiere a la Refiere a la calidad de vidacalidad de vidacalidad de vidacalidad de vida en las ciudades y la en las ciudades y la en las ciudades y la en las ciudades y la satisfaccisatisfaccisatisfaccisatisfaccióóóón de necesidades materiales e inmaterialesn de necesidades materiales e inmaterialesn de necesidades materiales e inmaterialesn de necesidades materiales e inmaterialesque ofrece el medio urbano. que ofrece el medio urbano. que ofrece el medio urbano. que ofrece el medio urbano.

Comprende aquellos aspectos que contribuyen al Comprende aquellos aspectos que contribuyen al Comprende aquellos aspectos que contribuyen al Comprende aquellos aspectos que contribuyen al aumento y aumento y aumento y aumento y ““““valoracivaloracivaloracivaloracióóóónnnn”””” del capital humano, social y del capital humano, social y del capital humano, social y del capital humano, social y natural de las comunidades urbanas. natural de las comunidades urbanas. natural de las comunidades urbanas. natural de las comunidades urbanas.









Los niveles y calidad de habitabilidad en las ciudades Los niveles y calidad de habitabilidad en las ciudades Los niveles y calidad de habitabilidad en las ciudades Los niveles y calidad de habitabilidad en las ciudades estestestestáááán en estrecha relacin en estrecha relacin en estrecha relacin en estrecha relacióóóón con la forma en que se n con la forma en que se n con la forma en que se n con la forma en que se gestiona el uso de los recursos en las mismas y el nivel gestiona el uso de los recursos en las mismas y el nivel gestiona el uso de los recursos en las mismas y el nivel gestiona el uso de los recursos en las mismas y el nivel de distribucide distribucide distribucide distribucióóóón y acceso a los beneficios. n y acceso a los beneficios. n y acceso a los beneficios. n y acceso a los beneficios.

En En En En ééééste sentido, ste sentido, ste sentido, ste sentido, la gestila gestila gestila gestióóóón urbana estratn urbana estratn urbana estratn urbana estratéééégica para el gica para el gica para el gica para el desarrollo sostenibledesarrollo sostenibledesarrollo sostenibledesarrollo sostenible se orienta a la minimizacise orienta a la minimizacise orienta a la minimizacise orienta a la minimizacióóóón de las n de las n de las n de las ““““deseconomdeseconomdeseconomdeseconomííííasasasas”””” o o o o ““““externalidades negativasexternalidades negativasexternalidades negativasexternalidades negativas”””” que se que se que se que se dan en el medio urbano condicionando los niveles de dan en el medio urbano condicionando los niveles de dan en el medio urbano condicionando los niveles de dan en el medio urbano condicionando los niveles de calidad de vida.calidad de vida.calidad de vida.calidad de vida.









Un avance hacia el Un avance hacia el Un avance hacia el Un avance hacia el mejoramiento integral de la mejoramiento integral de la mejoramiento integral de la mejoramiento integral de la habitabilidadhabitabilidadhabitabilidadhabitabilidad referirreferirreferirreferiráááá a diversos temas, entre otros:a diversos temas, entre otros:a diversos temas, entre otros:a diversos temas, entre otros:

• Accesibilidad a servicios bAccesibilidad a servicios bAccesibilidad a servicios bAccesibilidad a servicios báááásicossicossicossicos• DotaciDotaciDotaciDotacióóóón de vivienda y tenencia seguran de vivienda y tenencia seguran de vivienda y tenencia seguran de vivienda y tenencia segura• Entorno urbano y espacio pEntorno urbano y espacio pEntorno urbano y espacio pEntorno urbano y espacio púúúúblico saludable y blico saludable y blico saludable y blico saludable y

seguroseguroseguroseguro• GestiGestiGestiGestióóóón sostenible de desechos sn sostenible de desechos sn sostenible de desechos sn sostenible de desechos sóóóólidos y llidos y llidos y llidos y lííííquidos y quidos y quidos y quidos y

especialesespecialesespecialesespeciales• Pobreza y precariedad urbanaPobreza y precariedad urbanaPobreza y precariedad urbanaPobreza y precariedad urbana• RecuperaciRecuperaciRecuperaciRecuperacióóóón de centralidades urbanasn de centralidades urbanasn de centralidades urbanasn de centralidades urbanas• Control de la contaminaciControl de la contaminaciControl de la contaminaciControl de la contaminacióóóón (aire, agua, suelo, n (aire, agua, suelo, n (aire, agua, suelo, n (aire, agua, suelo,

visual, auditiva)visual, auditiva)visual, auditiva)visual, auditiva)• Vulnerabilidad y desastresVulnerabilidad y desastresVulnerabilidad y desastresVulnerabilidad y desastres• Seguridad y gobernabilidadSeguridad y gobernabilidadSeguridad y gobernabilidadSeguridad y gobernabilidad• ParticipaciParticipaciParticipaciParticipacióóóón y gestin y gestin y gestin y gestióóóónnnn









FUNCIONALIDADFUNCIONALIDADFUNCIONALIDADFUNCIONALIDAD

Comprende niveles de Comprende niveles de Comprende niveles de Comprende niveles de productividad y rentabilidad productividad y rentabilidad productividad y rentabilidad productividad y rentabilidad social, ambiental y econsocial, ambiental y econsocial, ambiental y econsocial, ambiental y econóóóómica,mica,mica,mica, de los recursos de los recursos de los recursos de los recursos humanos y financieros que aseguren economhumanos y financieros que aseguren economhumanos y financieros que aseguren economhumanos y financieros que aseguren economíííías de as de as de as de aglomeraciaglomeraciaglomeraciaglomeracióóóón, de escala e internas, y la n, de escala e internas, y la n, de escala e internas, y la n, de escala e internas, y la ““““valoracivaloracivaloracivaloracióóóónnnn””””creciente de los activos fcreciente de los activos fcreciente de los activos fcreciente de los activos fíííísicos, (equipamientos, sicos, (equipamientos, sicos, (equipamientos, sicos, (equipamientos, infraestructura) y activos humanos para el desarrollo infraestructura) y activos humanos para el desarrollo infraestructura) y activos humanos para el desarrollo infraestructura) y activos humanos para el desarrollo sostenible (trabajo).sostenible (trabajo).sostenible (trabajo).sostenible (trabajo).









Interesa potenciar y capitalizar las Interesa potenciar y capitalizar las Interesa potenciar y capitalizar las Interesa potenciar y capitalizar las ““““economeconomeconomeconomííííasasasas”””” o o o o ““““externalidades positivasexternalidades positivasexternalidades positivasexternalidades positivas”””” que surgen de la dinque surgen de la dinque surgen de la dinque surgen de la dináááámica mica mica mica urbana metropolitana, en relaciurbana metropolitana, en relaciurbana metropolitana, en relaciurbana metropolitana, en relacióóóón a la optimizacin a la optimizacin a la optimizacin a la optimizacióóóón de n de n de n de los recursos (eficiencia) y en vistas a obtener mejores los recursos (eficiencia) y en vistas a obtener mejores los recursos (eficiencia) y en vistas a obtener mejores los recursos (eficiencia) y en vistas a obtener mejores estestestestáááándares de equidad en la ciudad.ndares de equidad en la ciudad.ndares de equidad en la ciudad.ndares de equidad en la ciudad.

En la inequidad, pobreza urbana y asimetrEn la inequidad, pobreza urbana y asimetrEn la inequidad, pobreza urbana y asimetrEn la inequidad, pobreza urbana y asimetríííías urbanas as urbanas as urbanas as urbanas que caracterizan a Amque caracterizan a Amque caracterizan a Amque caracterizan a Améééérica Latina y el Caribe, inciden rica Latina y el Caribe, inciden rica Latina y el Caribe, inciden rica Latina y el Caribe, inciden factores ffactores ffactores ffactores fíííísico sico sico sico ---- materiales que dicen relacimateriales que dicen relacimateriales que dicen relacimateriales que dicen relacióóóón al n al n al n al ““““eficiente funcionamientoeficiente funcionamientoeficiente funcionamientoeficiente funcionamiento”””” de la ciudad: acceso a de la ciudad: acceso a de la ciudad: acceso a de la ciudad: acceso a vivienda, propiedad del uso del suelo, servicios vivienda, propiedad del uso del suelo, servicios vivienda, propiedad del uso del suelo, servicios vivienda, propiedad del uso del suelo, servicios urbanos, entre otros elementos.urbanos, entre otros elementos.urbanos, entre otros elementos.urbanos, entre otros elementos.









Un avance hacia el Un avance hacia el Un avance hacia el Un avance hacia el mejoramiento integral de la mejoramiento integral de la mejoramiento integral de la mejoramiento integral de la funcionalidad urbanafuncionalidad urbanafuncionalidad urbanafuncionalidad urbana referirreferirreferirreferiráááá a diversos temas, entre a diversos temas, entre a diversos temas, entre a diversos temas, entre otros:otros:otros:otros:

• Empleo y mercados de trabajoEmpleo y mercados de trabajoEmpleo y mercados de trabajoEmpleo y mercados de trabajo• AtracciAtracciAtracciAtraccióóóón de inversionesn de inversionesn de inversionesn de inversiones• GestiGestiGestiGestióóóón integral de sistemas de transporten integral de sistemas de transporten integral de sistemas de transporten integral de sistemas de transporte• GestiGestiGestiGestióóóón de distritos productivos considerando n de distritos productivos considerando n de distritos productivos considerando n de distritos productivos considerando

parparparparáááámetros de metros de metros de metros de ““““producciproducciproducciproduccióóóón limpian limpian limpian limpia”””” y riesgo y riesgo y riesgo y riesgo industrialindustrialindustrialindustrial

• Proyectos y programas de productividad Proyectos y programas de productividad Proyectos y programas de productividad Proyectos y programas de productividad empresarialempresarialempresarialempresarial

• Infraestructura y equipamientoInfraestructura y equipamientoInfraestructura y equipamientoInfraestructura y equipamiento• Microempresas y gestiMicroempresas y gestiMicroempresas y gestiMicroempresas y gestióóóón inmobiliarian inmobiliarian inmobiliarian inmobiliaria• HabilitaciHabilitaciHabilitaciHabilitacióóóón, regulacin, regulacin, regulacin, regulacióóóón y mercados de suelon y mercados de suelon y mercados de suelon y mercados de suelo• GestiGestiGestiGestióóóón de los recursos energn de los recursos energn de los recursos energn de los recursos energééééticos urbanosticos urbanosticos urbanosticos urbanos• InnovaciInnovaciInnovaciInnovacióóóón y tecnologn y tecnologn y tecnologn y tecnologííííaaaa









LOS VLOS VLOS VLOS VÍÍÍÍNCULOS DE LA HABITABILIDAD Y LA NCULOS DE LA HABITABILIDAD Y LA NCULOS DE LA HABITABILIDAD Y LA NCULOS DE LA HABITABILIDAD Y LA FUNCIONALIDAD CON LA PRODUCTIVIDAD Y LA FUNCIONALIDAD CON LA PRODUCTIVIDAD Y LA FUNCIONALIDAD CON LA PRODUCTIVIDAD Y LA FUNCIONALIDAD CON LA PRODUCTIVIDAD Y LA COMPETITIVIDAD URBANACOMPETITIVIDAD URBANACOMPETITIVIDAD URBANACOMPETITIVIDAD URBANA

El logro de una mayor habitabilidad y funcionalidad El logro de una mayor habitabilidad y funcionalidad El logro de una mayor habitabilidad y funcionalidad El logro de una mayor habitabilidad y funcionalidad (haber resuelto los desaf(haber resuelto los desaf(haber resuelto los desaf(haber resuelto los desafííííos planteados) se relaciona os planteados) se relaciona os planteados) se relaciona os planteados) se relaciona con la con la con la con la productividadproductividadproductividadproductividad ( mayor eficiencia y rentabilidad ( mayor eficiencia y rentabilidad ( mayor eficiencia y rentabilidad ( mayor eficiencia y rentabilidad de recursos) y la de recursos) y la de recursos) y la de recursos) y la competitividadcompetitividadcompetitividadcompetitividad (mayor competencia y (mayor competencia y (mayor competencia y (mayor competencia y efectividad para solucionar situaciones crefectividad para solucionar situaciones crefectividad para solucionar situaciones crefectividad para solucionar situaciones crííííticas)ticas)ticas)ticas)









EJES PARA LA IMPLEMENTACIEJES PARA LA IMPLEMENTACIEJES PARA LA IMPLEMENTACIEJES PARA LA IMPLEMENTACIÓÓÓÓN DE UNA N DE UNA N DE UNA N DE UNA AGENDA URBANA ESTRATEGICAAGENDA URBANA ESTRATEGICAAGENDA URBANA ESTRATEGICAAGENDA URBANA ESTRATEGICALa gestiLa gestiLa gestiLa gestióóóón estratn estratn estratn estratéééégica de ciudades en atencigica de ciudades en atencigica de ciudades en atencigica de ciudades en atencióóóón a los n a los n a los n a los asuntos antes planteados, apunta necesariamente al asuntos antes planteados, apunta necesariamente al asuntos antes planteados, apunta necesariamente al asuntos antes planteados, apunta necesariamente al disedisedisediseñññño e implementacio e implementacio e implementacio e implementacióóóón de una agenda urbana n de una agenda urbana n de una agenda urbana n de una agenda urbana sostenible considerando un conjunto de ejes, sostenible considerando un conjunto de ejes, sostenible considerando un conjunto de ejes, sostenible considerando un conjunto de ejes, sobre la sobre la sobre la sobre la base del programa CEPAL base del programa CEPAL base del programa CEPAL base del programa CEPAL –––– MINURVI para la MINURVI para la MINURVI para la MINURVI para la implementaciimplementaciimplementaciimplementacióóóón de agenda nacionales urbanasn de agenda nacionales urbanasn de agenda nacionales urbanasn de agenda nacionales urbanas....

















EXPERIENCIAS EMBLEMEXPERIENCIAS EMBLEMEXPERIENCIAS EMBLEMEXPERIENCIAS EMBLEMÁÁÁÁTICAS EN TICAS EN TICAS EN TICAS EN AMAMAMAMÉÉÉÉRICA LATINA Y EL CARIBERICA LATINA Y EL CARIBERICA LATINA Y EL CARIBERICA LATINA Y EL CARIBELas siguientes experiencias emblemLas siguientes experiencias emblemLas siguientes experiencias emblemLas siguientes experiencias emblemááááticas en los paticas en los paticas en los paticas en los paííííses de ses de ses de ses de la Regila Regila Regila Regióóóón, han sido identificadas en el marco del trabajo n, han sido identificadas en el marco del trabajo n, han sido identificadas en el marco del trabajo n, han sido identificadas en el marco del trabajo conjunto CEPAL conjunto CEPAL conjunto CEPAL conjunto CEPAL –––– MINURVI para la conformaciMINURVI para la conformaciMINURVI para la conformaciMINURVI para la conformacióóóón de una n de una n de una n de una agenda urbana estratagenda urbana estratagenda urbana estratagenda urbana estratéééégica. En relacigica. En relacigica. En relacigica. En relacióóóón a los ejes de n a los ejes de n a los ejes de n a los ejes de intervenciintervenciintervenciintervencióóóón estratn estratn estratn estratéééégicos que gicos que gicos que gicos que éééésta sta sta sta úúúúltima propuso, se han ltima propuso, se han ltima propuso, se han ltima propuso, se han clasificado las experiencias.clasificado las experiencias.clasificado las experiencias.clasificado las experiencias.









LA IMPLEMENTACION DE INSTRUMENTOS LA IMPLEMENTACION DE INSTRUMENTOS LA IMPLEMENTACION DE INSTRUMENTOS LA IMPLEMENTACION DE INSTRUMENTOS ESPECESPECESPECESPECÍÍÍÍFICOS PARA UNA AGENDA FICOS PARA UNA AGENDA FICOS PARA UNA AGENDA FICOS PARA UNA AGENDA URBANA ESTRATEGICAURBANA ESTRATEGICAURBANA ESTRATEGICAURBANA ESTRATEGICA

Dentro la baterDentro la baterDentro la baterDentro la bateríííía de instrumentos de gestia de instrumentos de gestia de instrumentos de gestia de instrumentos de gestióóóón urbana, es n urbana, es n urbana, es n urbana, es posible seposible seposible seposible seññññalar algunos de ellos que se orientan alar algunos de ellos que se orientan alar algunos de ellos que se orientan alar algunos de ellos que se orientan especespecespecespecííííficamente a algunas dimensiones de la dinficamente a algunas dimensiones de la dinficamente a algunas dimensiones de la dinficamente a algunas dimensiones de la dináááámica mica mica mica urbana. urbana. urbana. urbana.

En En En En ééééste sentido, se pueden identificar instrumentos que ste sentido, se pueden identificar instrumentos que ste sentido, se pueden identificar instrumentos que ste sentido, se pueden identificar instrumentos que contribuyen al contribuyen al contribuyen al contribuyen al áááárea econrea econrea econrea econóóóómico productiva, a mico productiva, a mico productiva, a mico productiva, a la la la la construcciconstrucciconstrucciconstruccióóóón n n n y el mejoramiento y el mejoramiento y el mejoramiento y el mejoramiento de de de de laslaslaslas relaciones de relaciones de relaciones de relaciones de gobernabilidad urbanagobernabilidad urbanagobernabilidad urbanagobernabilidad urbana y la promociy la promociy la promociy la promocióóóón de la n de la n de la n de la participaciparticipaciparticipaciparticipacióóóón ciudadana, a la n ciudadana, a la n ciudadana, a la n ciudadana, a la planificaciplanificaciplanificaciplanificacióóóón urbana entre n urbana entre n urbana entre n urbana entre otros.otros.otros.otros.

FACTORES DE GRAVITACION EN LA FACTORES DE GRAVITACION EN LA FACTORES DE GRAVITACION EN LA FACTORES DE GRAVITACION EN LA VIABILIDAD DE LA AGENDA URBANA VIABILIDAD DE LA AGENDA URBANA VIABILIDAD DE LA AGENDA URBANA VIABILIDAD DE LA AGENDA URBANA ESTRATEGICAESTRATEGICAESTRATEGICAESTRATEGICALa experiencia regional en iniciativas de La experiencia regional en iniciativas de La experiencia regional en iniciativas de La experiencia regional en iniciativas de implementaciimplementaciimplementaciimplementacióóóón de procesos y proyectos que fomenten n de procesos y proyectos que fomenten n de procesos y proyectos que fomenten n de procesos y proyectos que fomenten una agenda urbana sostenible en las metruna agenda urbana sostenible en las metruna agenda urbana sostenible en las metruna agenda urbana sostenible en las metróóóópolis de polis de polis de polis de LatinoamLatinoamLatinoamLatinoaméééérica, ha permitido identificar a modo de rica, ha permitido identificar a modo de rica, ha permitido identificar a modo de rica, ha permitido identificar a modo de lecciones aprendidaslecciones aprendidaslecciones aprendidaslecciones aprendidas al menos, seis factores que al menos, seis factores que al menos, seis factores que al menos, seis factores que contribuyen a la contribuyen a la contribuyen a la contribuyen a la viabilidadviabilidadviabilidadviabilidad de dicha agenda. Estos son:de dicha agenda. Estos son:de dicha agenda. Estos son:de dicha agenda. Estos son:

1.1.1.1. La identificaciLa identificaciLa identificaciLa identificacióóóón y el involucramiento efectivo de los n y el involucramiento efectivo de los n y el involucramiento efectivo de los n y el involucramiento efectivo de los ““““sujetossujetossujetossujetos”””” de desarrollo urbano a las polde desarrollo urbano a las polde desarrollo urbano a las polde desarrollo urbano a las polííííticas ticas ticas ticas ppppúúúúblicas, a travblicas, a travblicas, a travblicas, a travéééés de una s de una s de una s de una EcuaciEcuaciEcuaciEcuacióóóón de cogestin de cogestin de cogestin de cogestióóóón n n n ppppúúúública blica blica blica –––– privadaprivadaprivadaprivada, donde se confronten derechos y , donde se confronten derechos y , donde se confronten derechos y , donde se confronten derechos y obligaciones de dichos sujetosobligaciones de dichos sujetosobligaciones de dichos sujetosobligaciones de dichos sujetos









3) Consideraci3) Consideraci3) Consideraci3) Consideracióóóón de formas y procedimientos n de formas y procedimientos n de formas y procedimientos n de formas y procedimientos relacionados con: relacionados con: relacionados con: relacionados con:

a) a) a) a) IndicadoresIndicadoresIndicadoresIndicadores de situacide situacide situacide situacióóóón, de gestin, de gestin, de gestin, de gestióóóón y de desempen y de desempen y de desempen y de desempeñññño o o o

b) b) b) b) Instrumentos especInstrumentos especInstrumentos especInstrumentos especííííficos ficos ficos ficos de gestide gestide gestide gestióóóón urbana sosteniblen urbana sosteniblen urbana sosteniblen urbana sostenible

c) c) c) c) Evaluaciones de impactoEvaluaciones de impactoEvaluaciones de impactoEvaluaciones de impacto (humano, social, econ(humano, social, econ(humano, social, econ(humano, social, econóóóómico, mico, mico, mico, ambiental)ambiental)ambiental)ambiental)

d) Valoracid) Valoracid) Valoracid) Valoracióóóón e implementacin e implementacin e implementacin e implementacióóóón de n de n de n de iniciativas urbanas iniciativas urbanas iniciativas urbanas iniciativas urbanas ffffíííísicas y de tipo intangiblessicas y de tipo intangiblessicas y de tipo intangiblessicas y de tipo intangibles (informaci(informaci(informaci(informacióóóón, cultura ciudadana)n, cultura ciudadana)n, cultura ciudadana)n, cultura ciudadana)

2)2)2)2) La implementaciLa implementaciLa implementaciLa implementacióóóón de mecanismos de gestin de mecanismos de gestin de mecanismos de gestin de mecanismos de gestióóóón y n y n y n y regulaciregulaciregulaciregulacióóóón que aseguren n que aseguren n que aseguren n que aseguren sostenibilidad institucionalsostenibilidad institucionalsostenibilidad institucionalsostenibilidad institucional(asociaciones, fundaciones, entre otros), f(asociaciones, fundaciones, entre otros), f(asociaciones, fundaciones, entre otros), f(asociaciones, fundaciones, entre otros), financierainancierainancierainanciera(mecanismos de recuperaci(mecanismos de recuperaci(mecanismos de recuperaci(mecanismos de recuperacióóóón de costos, plazos, etc.) n de costos, plazos, etc.) n de costos, plazos, etc.) n de costos, plazos, etc.) y de y de y de y de gobernabilidad y participacigobernabilidad y participacigobernabilidad y participacigobernabilidad y participacióóóónnnn (rendici(rendici(rendici(rendicióóóón de n de n de n de cuentas, presupuesto participativo, participacicuentas, presupuesto participativo, participacicuentas, presupuesto participativo, participacicuentas, presupuesto participativo, participacióóóón por n por n por n por delegacidelegacidelegacidelegacióóóón)n)n)n)









4) 4) 4) 4) IntegralidadIntegralidadIntegralidadIntegralidad y y y y operatividadoperatividadoperatividadoperatividad en distintos planos:en distintos planos:en distintos planos:en distintos planos:

a) Institucional: entre distintos sectores y distintos niveles a) Institucional: entre distintos sectores y distintos niveles a) Institucional: entre distintos sectores y distintos niveles a) Institucional: entre distintos sectores y distintos niveles

b) De objetivos de gestib) De objetivos de gestib) De objetivos de gestib) De objetivos de gestióóóón urbana: n urbana: n urbana: n urbana: ““““intervenciones intervenciones intervenciones intervenciones multipropmultipropmultipropmultipropóóóósitositositosito””””

c) Territorial: entre los demc) Territorial: entre los demc) Territorial: entre los demc) Territorial: entre los demáááás proyectos y planes que se s proyectos y planes que se s proyectos y planes que se s proyectos y planes que se implementan en los distritos de las metrimplementan en los distritos de las metrimplementan en los distritos de las metrimplementan en los distritos de las metróóóópolispolispolispolis

5)5)5)5) Voluntad polVoluntad polVoluntad polVoluntad polííííticaticaticatica y liderazgo colectivo para conducir y liderazgo colectivo para conducir y liderazgo colectivo para conducir y liderazgo colectivo para conducir los procesos previendo mediante acciones concretas, los procesos previendo mediante acciones concretas, los procesos previendo mediante acciones concretas, los procesos previendo mediante acciones concretas, el impacto de los mismosel impacto de los mismosel impacto de los mismosel impacto de los mismos

6) Planificaci6) Planificaci6) Planificaci6) Planificacióóóón y gestin y gestin y gestin y gestióóóón como marco poln como marco poln como marco poln como marco políííítico para el tico para el tico para el tico para el desarrollo y viabilidad de proyectos urbanos (sistema de desarrollo y viabilidad de proyectos urbanos (sistema de desarrollo y viabilidad de proyectos urbanos (sistema de desarrollo y viabilidad de proyectos urbanos (sistema de intervenciones) para distintos grupos territoriales y intervenciones) para distintos grupos territoriales y intervenciones) para distintos grupos territoriales y intervenciones) para distintos grupos territoriales y poblacionalespoblacionalespoblacionalespoblacionales









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