RESULTADO DA PESQUISA: ANÁLISE, …download.inep.gov.br/educacao_basica/censo_escolar/...4.2.3....

PESQUISA DE CONTROLE DE QUALIDADE DO CENSO ESCOLAR 2017

Empresa contratada:

gMR Inteligência de Mercado

Data:

Brasília-DF, 12 de julho de 2018

RESULTADO DA PESQUISA: ANÁLISE, CONCLUSÕES

E RECOMENDAÇÕES

SUMÁRIO

1. OBJETIVOS DO RELATÓRIO .................................................................................................... 6

2. JUSTIFICATIVA ........................................................................................................................... 6

3. METODOLOGIA ........................................................................................................................... 9

3.1. CONCEITOS ......................................................................................................................................... 9

3.2. INSTRUMENTOS DE COLETA DE DADOS ........................................................................................... 10

3.3. PROCESSO DE COLETA DOS DADOS ................................................................................................. 12

3.4. AMOSTRA SORTEADA ....................................................................................................................... 14

4. ANÁLISE DESCRITIVA DO RESULTADO DA PESQUISA. .................................................... 16

4.1. BLOCO 1 – Entrevista com o responsável do Censo Escolar 2017. .................................................. 16

4.1.1. Respondentes do Censo Escolar .............................................................................................. 17

4.1.2. Tempo que o respondente informa os dados no Censo ......................................................... 17

4.1.3. Participou de treinamento para preencher o Censo Escolar ................................................. 18

4.1.4. Quem ofereceu o último treinamento .................................................................................... 20

4.1.5. Conhecimento do curso Formação pela Escola (FNDE) do Censo Escolar ............................. 21

4.1.6. Segurança para preencher o Censo Escolar ............................................................................ 22

4.1.7. Local que preenche o Censo Escolar ....................................................................................... 23

4.1.8. Dispõe de tempo reservado exclusivamente para o preenchimento do Censo Escolar ....... 24

4.1.9. Sistema informatizado de gestão escolar ............................................................................... 25

4.1.10. Dificuldades para manusear o Educacenso ............................................................................ 26

4.1.11. A quem recorre para sanar dúvidas ao manusear o Educacenso .......................................... 29

4.1.12. Recurso mais utilizado durante a coleta do Censo Escolar .................................................... 29

4.1.13. Conferência das informações declaradas ............................................................................... 30

4.1.14. Verificação anual da escolaridade dos docentes .................................................................... 31

4.1.15. Comprovação da escolaridade e formação dos docentes ...................................................... 31

4.1.16. Local de realização de matrícula ............................................................................................. 33

4.1.17. Como essas informações são armazenadas? .......................................................................... 33

4.1.18. Forma de armazenamento digital ........................................................................................... 34

4.1.19. Forma de armazenamento físico ............................................................................................. 35

4.1.20. Solicitação de documentos no momento da matrícula .......................................................... 36

4.1.21. Ação realizada pela escola quando o aluno não possui documentação ................................ 36

4.1.22. Ação realizada pela escola quando o aluno falta ................................................................... 37

4.2. BLOCO 2 - Verificação dos alunos matriculados .............................................................................. 38

4.2.1. Estimativa dos alunos para os quais foi possível acessar os registros de frequência ........... 39

4.2.2. Avaliação dos registros de frequência dos alunos .................................................................. 41

4.2.3. Comparação dos dados do Censo 2017 com a estimativa do total de alunos com frequência

resultante da pesquisa ............................................................................................................................ 43

4.2.4. Alunos inseridos ....................................................................................................................... 45

4.2.5. Verificação de documentos dos alunos totais da base cadastral .......................................... 46

4.2.5.1. Resumo da ausência total de documentos ....................................................................... 47

4.2.6. Avaliação do registro de frequência e organização da escola ............................................... 48

4.2.6.1. Tipo de registro de frequência .......................................................................................... 48

4.2.6.2. Verificação de informações contidas no registro de frequência ...................................... 49

4.2.6.3. Local de registro de transferência de aluno ..................................................................... 50

4.2.6.4. Percepção de organização pelo entrevistador ................................................................. 50

4.3. BLOCO 3 – Verificação da escolaridade de docentes ....................................................................... 51

4.3.1. Estimativas do Bloco 3 ............................................................................................................. 51

5. RELAÇÃO DAS PRÁTICAS DA ESCOLA COM OS RESULTADOS OBTIDOS ................... 53

5.1. ASSOCIAÇÕES ENTRE OS BLOCOS 1 E 2 (ALUNOS) ........................................................................... 55

5.1.1. Participou de treinamento X Frequência verificada ............................................................... 55

5.1.2. Segurança para preencher X Frequência verificada ............................................................... 57

5.1.3. Forma de armazenamento da frequência dos alunos X Frequência verificada .................... 58

5.1.4. Sistema de gestão escolar X Frequência verificada ................................................................ 59

5.1.5. Estrato etapa rede X Frequência verificada ............................................................................ 60

5.2. ASSOCIAÇÕES ENTRE OS BLOCOS 1 E 3 (DOCENTES) ....................................................................... 61

5.2.1. Tempo que informa os dados no Censo X Documentação dos docentes .............................. 61

5.2.2. Forma de armazenamento das matrículas X Documentação dos docentes .......................... 62

5.2.3. Sistema gestão escolar X Documentação dos docentes ......................................................... 63

5.2.4. Verificação anual da escolaridade dos docentes X Documentação dos docentes ................ 63

5.2.5. Estrato rede X Documentação dos docentes .......................................................................... 64

6. CONCLUSÕES E RECOMENDAÇÕES ....................................................................................... 64

ANEXO I – Tabela das variáveis com perguntas e opções de respostas do bloco 1 .............. 70

ANEXO II – Tabela das variáveis com perguntas e opções de respostas do bloco 2 ............. 72

ANEXO III – Tabela das variáveis com perguntas e opções de respostas do bloco 3 ............ 73

ANEXO IV – Pesos atribuídos à amostra coletada....................................................................... 74

ANEXO V – Script executado no ‘R’ para cálculo do teste Qui-quadrado e valor p ................................... 77

ANEXO VI – Tabelas de contingência utilizadas para cálculo do P-Valor do teste qui-

quadrado ........................................................................................................................................... 79

1) Associações entre o Bloco 1 e o Bloco 2 .............................................................................................. 79

2) Associações entre o Bloco 1 e o Bloco 3 .............................................................................................. 88

ANEXO VII – verificação de documentos dos alunos por subgrupos ........................................................ 93

3) Verificação de documentos dos alunos de escolas/turmas em que não houve acesso aos registros de

frequência .................................................................................................................................................... 93

4) Verificação de documentos dos alunos acessados para verificação .................................................... 94

5) Alunos da base cadastral acessados com frequência .......................................................................... 95

6) Alunos da base cadastral acessados sem frequência ........................................................................... 96

7) Alunos inseridos com frequência ......................................................................................................... 97

ÍNDICE DE TABELAS E GRÁFICOS

Tabela 1 – Conceitos utilizados .......................................................................................................................... 9

Tabela 2 – Blocos e objetivos de informação ................................................................................................... 10

Tabela 3 – Distribuição da amostra por Unidades da Federação: quantitativo de municípios, escolas, turmas,

matrículas e docentes. ..................................................................................................................................... 14

Tabela 4 - Presença da pessoa que respondeu ao Censo ou que preenche o sistema de gestão escolar local

.......................................................................................................................................................................... 16

Tabela 5 - Cargo do entrevistado ..................................................................................................................... 16

Tabela 6 - Tempo que o respondente informa os dados no Censo ................................................................. 17

Tabela 7 - Participou de treinamento para preencher o Censo Escolar .......................................................... 18

Tabela 8 - Quem ofereceu o último treinamento ............................................................................................ 20

Tabela 9 - Conhece o curso do Formação pela Escola (FNDE) do Censo Escolar ............................................. 21

Tabela 10 - Segurança para preencher o Censo Escolar .................................................................................. 22

Tabela 11 - Local que preenche o censo .......................................................................................................... 23

Tabela 12 - Tempo reservado para preenchimento do Censo ......................................................................... 24

Tabela 13 - Sistema informatizado de gestão escolar ...................................................................................... 25

Tabela 14 - Dificuldade no manuseio do Educacenso ...................................................................................... 26

Tabela 15 - Dificuldades para manusear o Educacenso ................................................................................... 28

Tabela 16 - A quem recorre para sanar dúvidas ao manusear o Educacenso ................................................. 29

Tabela 17 - Recurso mais utilizado durante a coleta do Censo Escolar ........................................................... 29

Tabela 18 - Conferência das informações declaradas ...................................................................................... 30

Tabela 19 - Verificação anual da escolaridade dos docentes ........................................................................... 31

Tabela 20 - Declaração da escolaridade e formação dos docentes ................................................................. 32

Tabela 21 - Local de realização de matrícula ................................................................................................... 33

Tabela 22 - Como essas informações são armazenadas? ................................................................................ 34

Tabela 23 - Forma de armazenamento digital ................................................................................................. 34

Tabela 24 - Forma de armazenamento físico ................................................................................................... 35

Tabela 25 -Solicitação de documentos no momento da matrícula ................................................................. 36

Tabela 26 - Ação realizada pela escola quando o aluno não possui documentação ....................................... 36

Tabela 27 - Ação realizada pela escola quando o aluno falta .......................................................................... 37

Tabela 28 – Base cadastral e estimativa de alunos .......................................................................................... 39

Tabela 29 – Estimativa de matrículas verificadas e não verificadas ................................................................ 40

Tabela 30- Percentual de matrículas acessadas segundo categoria avaliada (intervalo de confiança entre

parênteses). ...................................................................................................................................................... 42

Tabela 31 - Matrículas informadas do Censo Escolar e as estimativas decorrentes da pesquisa de Controle

de Qualidade 2017 ........................................................................................................................................... 43

Tabela 32- Estimativa de alunos inseridos ....................................................................................................... 45

Tabela 33 – Presença de documentos dos alunos contidos na base cadastral ................................................ 46

Tabela 34 – Resumo da ausência de documentações por cenário .................................................................. 47

Tabela 35 - Tipo de registro de frequência ...................................................................................................... 49

Tabela 36 - Verificação de informações contidas no registro de frequência ................................................... 49

Tabela 37 - Local de registro de transferência de aluno .................................................................................. 50

Tabela 38 – A documentação da escola se encontra organizada .................................................................... 50

Tabela 39 - Percentual de docentes segundo acesso à documentação de formação nas escolas por estrato

da pesquisa (intervalo de confiança entre parênteses). .................................................................................. 51

Tabela 40 - Percentual de docentes segundo categoria de concordância da escolaridade (dados registrados

no Censo Escolar versus documentação existente na escola) por estrato da pesquisa (intervalo de confiança

entre parênteses). ............................................................................................................................................ 52

Tabela 41 - Tabela geral de p-valores significativos do teste Qui-quadrado aplicado a cruzamentos de

variáveis do bloco 1 com o bloco 2 e 3. ........................................................................................................... 54

Tabela 42 – P-valor significativos das associações entre o bloco 1 e o bloco 2 ............................................... 55

Tabela 43 – Taxa de frequência dos alunos pertencentes a escolas que o informante do Censo escolar não

participou de nenhum treinamento X Variável de declaração de dificuldades no preenchimento do

Educacenso. ...................................................................................................................................................... 55

Tabela 44 - Participou de treinamento para preencher o Censo Escolar X Frequência verificada dos alunos

(Com acesso) .................................................................................................................................................... 56

Tabela 45 - Segurança para preencher o Censo Escolar X Frequência verificada dos alunos (Com acesso). .. 58

Tabela 46 - Forma de armazenamento da frequência dos alunos X Frequência verificada dos alunos (Com

acesso e Sem acesso) ....................................................................................................................................... 59

Tabela 47 - Sistema informatizado de gestão escolar X Frequência verificada dos alunos (Com acesso e Sem

acesso) .............................................................................................................................................................. 59

Tabela 48 – P-valor significativos das associações entre o bloco 1 e o bloco 3 ............................................... 61

Tabela 49 - Tempo que o respondente informa os dados no Censo X Documentação dos docentes (teve

acesso/ não teve acesso) .................................................................................................................................. 61

Tabela 50 - Como essas informações são armazenadas X Documentação dos docentes (categorias de

concordância) ................................................................................................................................................... 62

Tabela 51 - Sistema informatizado de gestão escolar X Documentação dos docentes (categorias de

concordância) ................................................................................................................................................... 63

Tabela 52 - Verificação anual da escolaridade dos docentes X Documentação dos docentes (teve acesso/

não teve acesso) ............................................................................................................................................... 63

Tabela 53 - Tempo que o respondente informa os dados no Censo X Frequência verificada dos alunos (Com

acesso) .............................................................................................................................................................. 79

Tabela 54 - Tempo que o respondente informa os dados no Censo X Frequência verificada dos alunos (Com

acesso e sem acesso) ........................................................................................................................................ 79

Tabela 55 - Tempo que o respondente informa os dados no Censo X Alunos inseridos ................................. 79


(Com acesso) .................................................................................................................................................... 79


(Com acesso e Sem acesso) .............................................................................................................................. 79

Tabela 58 - Participou de treinamento para preencher o Censo Escolar X Alunos inseridos .......................... 80

Tabela 59 - Quem ofereceu o último treinamento X Frequência verificada dos alunos (Com acesso) ........... 80

Tabela 60 - Quem ofereceu o último treinamento X Frequência verificada dos alunos (Com acesso e Sem

acesso) .............................................................................................................................................................. 80

Tabela 61 - Segurança para preencher o Censo Escolar X Frequência verificada dos alunos (Com acesso e

Sem acesso) ...................................................................................................................................................... 81

Tabela 62 - Segurança para preencher o Censo Escolar X Alunos inseridos .................................................... 81

Tabela 63 - Local que preenche o Censo Escolar X Frequência verificada dos alunos (Com acesso) .............. 81

Tabela 64 - Local que preenche o Censo Escolar X Frequência verificada dos alunos (Com acesso e Sem

acesso) .............................................................................................................................................................. 81

Tabela 65 - Local que preenche o Censo Escolar X Alunos inseridos ............................................................... 82

Tabela 66 - Como essas informações são armazenadas X Frequência verificada dos alunos (Com acesso) ... 82

Tabela 67 - Como essas informações são armazenadas X Frequência verificada dos alunos (Com acesso e

Sem acesso) ...................................................................................................................................................... 82

Tabela 68 - Como essas informações são armazenadas X Alunos inseridos .................................................... 82

Tabela 69 - Tempo reservado para preenchimento do Censo X Frequência verificada dos alunos (Com

acesso) .............................................................................................................................................................. 82

Tabela 70 - Tempo reservado para preenchimento do Censo X Frequência verificada dos alunos (Com

acesso e Sem acesso) ....................................................................................................................................... 82

Tabela 71 - Tempo reservado para preenchimento do Censo X Alunos inseridos .......................................... 83

Tabela 72 - Sistema informatizado de gestão escolar X Frequência verificada dos alunos (Com acesso) ...... 83

Tabela 73 - Sistema informatizado de gestão escolar X Frequência verificada dos alunos (Com acesso e Sem

acesso) .............................................................................................................................................................. 83

Tabela 74 - Sistema informatizado de gestão escolar X Alunos inseridos ....................................................... 83

Tabela 75 - Dificuldades para manusear o Educacenso X Frequência verificada dos alunos (Com acesso) .... 83

Tabela 76 - Dificuldades para manusear o Educacenso X Frequência verificada dos alunos (Com acesso e

Sem acesso) ...................................................................................................................................................... 83

Tabela 77 - Dificuldades para manusear o Educacenso X Alunos inseridos ..................................................... 83

Tabela 78 - Forma de armazenamento da frequência dos alunos X Frequência verificada dos alunos (Alunos

inseridos) .......................................................................................................................................................... 84


acesso) .............................................................................................................................................................. 84


acesso Sem acesso) .......................................................................................................................................... 84

Tabela 81 - Estrato etapa rede X Frequência verificada dos alunos (Com acesso) .......................................... 84

Tabela 82 - Estrato etapa rede X Frequência verificada dos alunos (Com acesso Sem acesso) ...................... 84

Tabela 83 - Estrato etapa rede X Frequência verificada dos alunos (Alunos inseridos) .................................. 84

Tabela 84 -Quem recorre para sanar do Educacenso X Frequência verificada dos alunos (Com acesso Sem

acesso) .............................................................................................................................................................. 85

Tabela 85 - Quem recorre para sanar dúvidas do Educacenso X Frequência verificada dos alunos (Com

acesso) .............................................................................................................................................................. 86

Tabela 86 - Quem recorre para sanar dúvidas do Educacenso X Frequência verificada dos alunos (Alunos

inseridos) .......................................................................................................................................................... 87

Tabela 87 - Verificação anual da escolaridade dos docentes X Docentes estimados X Acesso a doc. ............ 88

Tabela 88 - Verificação anual da escolaridade dos docentes X Docentes estimados X Concordância da

escolaridade ..................................................................................................................................................... 88

Tabela 89 - Sistema informatizado de gestão escolar X Docentes estimados X Acesso a doc. ....................... 88

Tabela 90 - Sistema informatizado de gestão escolar X Docentes estimados X Concordância da escolaridade

.......................................................................................................................................................................... 88

Tabela 91 - Tempo que o respondente informa os dados no Censo X Docentes estimados X Acesso a doc. . 88

Tabela 92 - Tempo que o respondente informa os dados no Censo X Docentes estimados X Concordância da

escolaridade ..................................................................................................................................................... 88

Tabela 93 - Tempo reservado para preenchimento do Censo X Docentes estimados X Acesso a doc............ 89

Tabela 94 - Tempo reservado para preenchimento do Censo X Docentes estimados X Concordância da

escolaridade ..................................................................................................................................................... 89

Tabela 95 - Segurança para preencher o Censo Escolar X Docentes estimados X Acesso a doc. .................... 89

Tabela 96 - Segurança para preencher o Censo Escolar X Docentes estimados X Concordância da

escolaridade ..................................................................................................................................................... 89

Tabela 97 - Quem ofereceu o último treinamento X Docentes estimados X Acesso a doc. ............................ 89

Tabela 98 - Quem ofereceu o último treinamento X Docentes estimados X Concordância da escolaridade . 90

Tabela 99 - Participou de treinamento para preencher o Censo Escolar X Docentes estimados X Acesso a

doc. ................................................................................................................................................................... 90

Tabela 100 - Participou de treinamento para preencher o Censo Escolar X Docentes estimados X

Concordância da escolaridade ......................................................................................................................... 90

Tabela 101 - Local que preenche o Censo Escolar X Docentes estimados X Acesso a doc. ............................. 90

Tabela 102 - Local que preenche o Censo Escolar X Docentes estimados X Concordância da escolaridade .. 91

Tabela 103 - Dificuldades para manusear o Educacenso X Docentes estimados X Acesso a doc. ................... 91

Tabela 104 - Dificuldades para manusear o Educacenso X Docentes estimados X Concordância da

escolaridade ..................................................................................................................................................... 91

Tabela 105 - Conferência das informações declaradas X Docentes estimados X Acesso a doc....................... 91

Tabela 106 - Conferência das informações declaradas X Docentes estimados X Concordância da

escolaridade ..................................................................................................................................................... 91

Tabela 107 - Comprovação da escolaridade e formação dos docentes X Docentes estimados X Acesso a doc.

.......................................................................................................................................................................... 92

Tabela 108 - Comprovação da escolaridade e formação dos docentes X Docentes estimados X Concordância

da escolaridade ................................................................................................................................................ 92

Tabela 109 – Rede de ensino X Docentes estimados X Acesso a doc. ............................................................. 92

Tabela 110 – Rede de ensino X Docentes estimados X Concordância da escolaridade................................... 92

Tabela 111 – Armazenamento das matrículas X Docentes estimados X Acesso a doc. ................................... 92

Tabela 112 – Armazenamento das matrículas X Docentes estimados X Concordância da escolaridade ........ 92

Tabela 113 – Presença de documentos dos alunos de escolas/turmas em que não houve acesso aos

registros de frequência .................................................................................................................................... 93

Tabela 114 - Presença de documentos dos alunos com acesso aos registros de frequência .......................... 94

Tabela 115 - Presença de documentos dos alunos da base cadastral com frequência no período ................ 95

Tabela 116 - Presença de documentos dos alunos da base cadastral sem frequência no período................. 96

Tabela 117 - Presença de documentos dos alunos inseridos na base, ausentes na base cadastral ................ 97

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1. OBJETIVOS DO RELATÓRIO

O objetivo deste relatório é apresentar os resultados da pesquisa de controle da

qualidade do Censo Escolar (Educacenso 2017), que buscou estimar a discordância entre o

quantitativo de matrículas e da informação da formação do docente da educação básica

apurados pelo Censo e que puderam ser comprovados em registros escolares, bem como

identificar fatores que pudessem estar associados aos problemas de informação encontrados.

2. JUSTIFICATIVA

O Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (Inep),

transformado em autarquia federal pela Lei nº 9.448/97, entre outras atribuições, deve

organizar e manter o sistema de informações e estatísticas educacionais; cabendo à Diretoria

de Estatísticas Educacionais (Deed/Inep), conforme o Decreto 6.317 de 20 de dezembro de 2007,

propor, planejar, programar e coordenar ações voltadas ao levantamento, ao controle de

qualidade da informação, ao tratamento de dados e à produção de estatísticas da educação

básica e da educação superior.

O controle de qualidade dos censos educacionais, por sua vez, é um dos

procedimentos operacionais previstos na Portaria do Ministério da Educação nº 316, de 4 de

abril de 2007, para a verificação dos dados coletados nos levantamentos censitários. As ações

sistemáticas de Controle de Qualidade são ainda uma boa prática internacional e nacional e,

conforme Portaria Inep º 91 de 02 de fevereiro de 2017, são adotadas pelo Inep como um dos

requisitos para se evidenciar o cumprimento dos princípios fundamentais e boas práticas das

estatísticas educacionais oficiais produzidas pelo Instituto, conferindo-lhes validade e

transparência.

Os dados coletados pela Deed/Inep por intermédio dos Censos Educacionais são

utilizados para o planejamento e monitoramento das políticas públicas, de forma direta ou

indireta, nas três esferas administrativas – Federal, Estadual e Municipal. No âmbito Federal,

destacam-se alguns dispositivos legais que institucionalizam políticas públicas que utilizam os

dados do Censo Escolar da Educação Básica, a saber:

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a. a Lei nº 11.494, de 20 de junho de 2007, que, entre outras disposições regulamenta o

Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica e de Valorização dos

Profissionais da Educação – FUNDEB. Em seu artigo 9º estabelece: “Para os fins da

distribuição dos recursos de que trata esta Lei, serão consideradas exclusivamente as

matrículas presenciais efetivas, conforme os dados apurados no censo escolar mais

atualizado, realizado anualmente pelo Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas

Educacionais Anísio Teixeira - Inep, considerando as ponderações aplicáveis”;

b. a Lei nº 11.947, de 16 de junho de 2009, que entre outras providências dispõe sobre o

atendimento da alimentação escolar (PNAE) e do Programa Dinheiro Direto na Escola

(PDDE) aos alunos da educação básica, altera a Lei no 10.880, de 9 de junho de 2004. Ao

abordar o PNAE, em seu artigo 5º, § 4º, estabelece que: “O montante dos recursos

financeiros de que trata o § 1º será calculado com base no número de alunos devidamente

matriculados na educação básica pública de cada um dos entes governamentais,

conforme os dados oficiais de matrícula, obtidos no censo escolar realizado pelo

Ministério da Educação”. E ao tratar do PDDE, em seu Art. 22, § 1º, estabelece que: “A

assistência financeira a ser concedida a cada estabelecimento de ensino beneficiário e aos

polos presenciais da UAB que ofertem programas de formação inicial ou continuada a

profissionais da educação básica será definida anualmente e terá como base o número de

alunos matriculados na educação básica e na UAB, de acordo, respectivamente, com

dados do censo escolar realizado pelo Ministério da Educação e com dados coletados pela

Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Ensino Superior - CAPES, observado o

disposto no art. 24”;

c. a Resolução nº 42, de 28 de agosto de 2012, que dispõe sobre o Programa Nacional do

Livro Didático (PNLD) para a educação básica, em seu artigo Art. 3º, que estabelece que

“As aquisições de material para atendimento às escolas registradas no censo escolar

realizado pelo Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira

(INEP) e participantes do PNLD serão realizadas da seguinte forma: I - regular, para

distribuição do quantitativo básico de exemplares dos livros didáticos para alunos e

professores e dos acervos para salas de aula definido a partir das projeções de matrículas

das escolas participantes”;

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d. a Lei 13.005, de 25 de junho de 2014, que aprova o Plano Nacional de Educação e dá

outras providências, que em seu artigo 4º define que “as metas previstas no anexo desta

Lei deverão ter como referência a Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios - PNAD,

o censo demográfico e os censos nacionais da educação básica e superior mais

atualizados, disponíveis na data da publicação desta Lei”.

Além disso, o Tribunal de Contas da União (TCU), por força da Instrução Normativa nº

60, de 4 de novembro de 2009, reforça a responsabilização do Inep sobre a informação do

número de matrículas presenciais efetivas, que ampara a distribuição de recursos pelo FUNDEB.

Ante o exposto e considerando sua atuação para o desenvolvimento e aprimoramento

de processos para o Controle de Qualidade dos Censos Educacionais, a Diretoria de Estatísticas

Educacionais propõe a realização de uma pesquisa, por amostragem probabilística, a ser

executada por entidade externa, com o objetivo de gerar informações sobre a fidedignidade dos

dados de matrícula dos alunos e de escolaridade e formação superior dos docentes declarados

ao Censo Escolar, que podem ter impacto relevante sobre a qualidade dos resultados apurados.

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3. METODOLOGIA

A abordagem metodológica adotada neste estudo foi quantitativa, com realização de

entrevistas pessoais e verificação de documentação in loco, por meio do acesso aos registros

internos das escolas escolhidas para compor a amostra.

A coleta de dados foi realizada a partir de questionário estruturado programado em

tablets e com o auxílio de planilha programada no software Microsoft Excel. A equipe do Inep

recebeu acesso ao sistema de coleta de dados durante o processo de validação do instrumento

utilizado. Os dados foram analisados conforme instrução do INEP.

3.1. CONCEITOS

Na realização da pesquisa foram utilizados alguns conceitos que nortearam a obtenção

das informações e as análises posteriores. Estes conceitos diziam respeito não apenas aos

instrumentos utilizados (registros de frequência e ficha de matrícula), mas também à maneira

como as matrículas foram classificadas (com ou sem documentação).

Na Tabela 1, são apresentados alguns conceitos utilizados na pesquisa que vão facilitar

o entendimento do parágrafo anterior.

Tabela 1 – Conceitos utilizados

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3.2. INSTRUMENTOS DE COLETA DE DADOS

O processo de coleta de dados da pesquisa de controle de qualidade do censo escolar

em 2017 envolveu a aplicação de três blocos de informações. A Tabela 2 apresenta, de maneira

sumarizada, o objetivo de cada um dos três blocos.

Tabela 2 – Blocos e objetivos de informação

O Bloco 1 foi organizado por meio das informações prestadas pelo gestor ou

responsável pela inserção dos dados no Educacenso.

Esse bloco era aplicado na chegada do pesquisador na escola. O questionário já

apresentava a abordagem a ser seguida, apresentando inicialmente os dados gerais da escola,

tais como: endereço, telefone, dependência administrativa entre outros. Esses dados serviam

para auxiliar na localização da escola. Também eram apresentadas a etapa de ensino sorteada

junto com a quantidade de alunos e a quantidade de docentes a ser verificado. O questionário,

portanto, era iniciado antes da entrada do pesquisador na escola.

Na chegada do pesquisador na escola, já em posse dos documentos necessários para

sua apresentação como: Crachá, Carta de apresentação, Identidade e Ofício emitido pelo INEP,

eram exibidos os dados do Diretor no questionário, a quem o pesquisador deveria ser conduzido

por algum funcionário da escola e subsequentemente apresentar a pesquisa a ser realizada.

A entrevista se iniciaria naquele momento, dependendo da disponibilidade do(a)

diretor(a) e, somente se o próprio fosse aquele quem preencheu os dados do Censo. Caso

contrário, o diretor encaminharia o pesquisador para a pessoa responsável.

Caso não fosse possível o encontro com o responsável pelo Censo escolar - o que

ocorreu com 12 escolas das 359 ou 3,3% - mesmo após o Oficio encaminhado previamente pelo

INEP informando da necessidade desse responsável estar presente e o agendamento da

empresa, também informando dessa necessidade, então a pesquisa seria realizada com o

P á g i n a | 11

funcionário da escola de maior cargo disponível, seguindo ordem estabelecida pelo INEP:

Diretor(a), Vice-Diretor(a), Secretário(a) da escola, Auxiliar administrativo, Coordenador(a),

Professor(a) ou Outro funcionário. Para esses respondentes, não serão realizadas as questões a

respeito do censo, foram no total quatorze questões, desconsiderando eventuais pulos. Desse

modo, foram realizadas perguntas sobre o processo de registro de matrículas nas escolas, como:

local de registro; local onde se armazena os documentos; se a escola realiza cópia dos

documentos dos alunos; política da escola sobre a falta de documentação ou excesso de faltas

dos alunos.

Já para aqueles que responderam o Censo, foram realizadas as questões que

ajudariam, ao término da pesquisa, identificar perfis e motivações para as escolas que

apresentam melhores ou piores condições de equivalência das verificações de documentações

in loco com as informações registradas no Censo escolar

O Bloco 2 consistiu na verificação dos registros de frequência e documentação de

todos alunos da etapa sorteada, bem como o registro da percepção do pesquisador sobre a

organização das escolas.

Esse bloco era usualmente realizado em sequência ao bloco 1, mesmo não havendo

essa obrigatoriedade, visto que apenas o primeiro bloco sugere uma abordagem inicial,

apresentação e entrevista.

O processo de verificação ocorreu, normalmente junto com a secretária escolar, ou

aquela pessoa responsável pela organização de documentos na secretaria. O(a) funcionário(a)

da escola separava todos os diários de classe da etapa sorteada e o pesquisador verificava a

frequência de cada aluno.

Essa verificação ocorria em uma planilha em Excel previamente carregada com os

alunos cadastrados no Censo e, então, para cada um deles, era atribuído uma categoria de

frequência ou o motivo de sua ausência. Caso não houvesse frequência no mês de maio de 2017,

seria verificado dois meses antecedentes (março e abril) e um mês subsequente (junho).

Após o término da verificação da frequência de cada turma era realizado um registro

fotográfico do diário de classe para uma futura conferência, caso necessário. Também era

realizada a verificação da documentação dos alunos contidos nessa turma. Essa ordem de

verificação, poderia ser alterada conforme conveniência do pesquisador com objetivo de agilizar

o processo, visto que cada escola tinha seus meios de organização e nem sempre havia

disponibilidade de todos os insumos necessários para o trabalho. Com isso, a turma era

P á g i n a | 12

classificada como concluída e passava-se para a próxima turma até conclusão do Bloco 2. Findo

o processo de verificação e registro fotográfico foi registrado a percepção do pesquisador sobre

a organização da escola.

O Bloco 3 se constitui na análise da documentação dos docentes disponível nas escolas

na ocasião da visita.

A secretaria escolar apresentava todos os comprovantes de escolaridades da escola.

Como os docentes cadastrados no INEP já eram apresentados no instrumento de coleta, o

pesquisador selecionava o docente de acordo com a documentação observada e confirmava a

escolaridade do mesmo. Caso a escolaridade não fosse concordante, as informações verificadas

eram registradas e, somente para as documentações de ensino superior, era realizado registro

fotográfico.

Para cada docente remanescente, eram confirmados com a secretaria a situação do

mesmo e registrada no instrumento de coleta.

Todas as etapas de coleta de dados foram realizadas de maneira eletrônica, mediante

a utilização de tablet. Além disso o Bloco 2 contou com a utilização de notebook.

3.3. PROCESSO DE COLETA DOS DADOS

Ao chegar à escola o pesquisador se apresentava, de maneira formal e cordial, fazendo

uso do crachá de identificação e da carta de apresentação emitida pelo Inep. Em seguida, após

identificar o gestor escolar ou a pessoa responsável pela escola na ausência do gestor, o

pesquisador explicava cuidadosamente que o objetivo era de “IDENTIFICAR AS DIFICULDADES

QUE AS ESCOLAS TIVERAM PARA REALIZAR O CENSO 2017, COM O PROPÓSITO DE APRIMORAR

O PROCESSO DE REALIZAÇÃO DOS PRÓXIMOS CENSOS ESCOLARES”. O pesquisador devia, a

seguir, indicar a documentação necessária à realização da pesquisa, solicitando:

• As fichas de matrícula (contendo cópias das certidões de nascimento/documentos de

identidade dos alunos), registro de alunos transferidos e registros de frequência,

preferencialmente de português e matemática, dos meses de março, abril, maio e junho de

2017, de todos os alunos da etapa selecionada;

• A documentação relativa à formação (cópia dos diplomas e certificados de conclusão) de

todos os docentes que atuam na pré-escola, no ensino fundamental ou ensino médio da

escola.

P á g i n a | 13

No caso de escolas públicas era comum que os documentos relativos à formação

dos docentes estivessem arquivados nas Secretarias de Educação, quando isso ocorria, ou seja,

se não houvesse na escola cópia dos documentos que comprovassem o nível mais elevado de

escolarização e a formação dos docentes, o pesquisador deveria repassar a listagem dos

docentes da escola, informados ao Censo, para que a Secretaria de Educação separasse os

documentos e os disponibilize para verificação na própria Secretaria.

O pesquisador devia solicitar que esses documentos fossem disponibilizados em local

reservado para que possa proceder a avaliação dos mesmos após a entrevista.

Após apresentar os objetivos da pesquisa e indicar os documentos necessários o

próprio questionário orientou o pesquisador na identificação das pessoas que deveriam ser

entrevistadas. Finalizada a entrevista o pesquisador seguiu para a avaliação da documentação e

da frequência dos alunos matriculados na etapa selecionada (Bloco 2) e, posteriormente, para a

avaliação da documentação referente à escolaridade e formação dos docentes da escola que

atuam na pré-escola, ensino fundamental ou ensino médio (Bloco 3).

P á g i n a | 14

3.4. AMOSTRA SORTEADA

O desenho amostral previu a estratificação por etapa de ensino (pré-escola, ensino

fundamental e ensino médio) e rede de ensino (pública e privada) totalizando 357 escolas

selecionadas. Duas delas foram selecionadas em dois estratos de cada etapa de ensino

totalizando, assim, 359 unidades avaliadas. A Tabela 3 apresenta um resumo da distribuição das

escolas pesquisadas neste estudo.

Para além das matrículas registradas no Censo Escolar, o pesquisador foi orientado a

inserir e avaliar a documentação de todos os alunos com frequência em qualquer dos meses

avaliados (março, abril, maio ou junho) na etapa de ensino avaliada na escola, como disposto na

Tabela 3.

Tabela 3 – Distribuição da amostra por Unidades da Federação: quantitativo de municípios, escolas, turmas, matrículas e docentes.

Região/UF Municípios Escolas Turmas Matrículas Docentes

Centro Oeste 17 29 494 13.367 1.042

Distrito Federal 1 9 256 7.786 472 Goiás 8 9 60 1.289 152 Mato Grosso 3 6 84 2.162 184 Mato Grosso do Sul 5 5 94 2.130 234

Nordeste 85 115 1.124 29.925 2.732

Alagoas 5 6 62 1.849 128 Bahia 14 19 162 3.803 255 Ceará 7 15 126 3.673 269 Maranhão 13 17 197 5.667 404 Paraíba 8 8 49 1.065 265 Pernambuco 22 25 256 6.688 543 Piauí 6 9 99 2.707 396 Rio Grande do Norte 3 4 49 1.300 170 Sergipe 7 12 124 3.173 302

Norte 24 31 307 8.296 647

Acre 1 1 4 98 19 Amapá 1 1 2 38 7 Amazonas 5 6 46 1.139 95 Pará 9 13 144 4.536 312 Rondônia 5 6 44 899 128 Roraima 1 1 16 379 20 Tocantins 2 3 51 1.207 66

Sudeste 78 144 1.948 52.196 4.572

Espírito Santo 5 6 92 2.111 202 Minas Gerais 20 26 276 8.579 796 Rio de Janeiro 12 32 363 9.325 905 São Paulo 41 80 1.217 32.181 2.669

Sul 35 40 398 10.364 1.358

Paraná 10 12 151 3.997 557 Rio Grande do Sul 16 18 153 3.656 483 Santa Catarina 9 10 94 2.711 318

Total Geral 239 359 4.271 114.148 10.351

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A Figura 1 apresenta a localização da coleta realizada.

Figura 1 - Localização geográfica de toda a coleta realizada

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4. ANÁLISE DESCRITIVA DO RESULTADO DA PESQUISA.

A análise de dados foi dividida em três blocos. O primeiro bloco realizado com os

responsáveis pelas respostas ao Censo Escolar em 2017, o segundo com a verificação das

matrículas dos alunos e o terceiro com a verificação da titulação dos docentes, ambas realizadas

pelo pesquisador por meio da conferência dos registros administrativos das escolas.

4.1. BLOCO 1 – Entrevista com o responsável do Censo Escolar 2017.

Neste item são apresentados os resultados referentes ao Bloco 1 – entrevista com o

responsável pelo lançamento das informações no Educacenso 2017.

O procedimento da pesquisa sugeria que o pesquisador, quando chegasse a escola,

depois das devidas apresentações do trabalho, solicitasse a presença do profissional da escola

responsável pelo preenchimento do Censo. Em 96,7% das visitas, esse profissional responsável

pelo preenchimento dos dados do Censo, estava presente, vide Tabela 4.

Tabela 4 - Presença da pessoa que respondeu ao Censo ou que preenche o sistema de gestão escolar local

Categorias

Rede e etapa de ensino Rede de ensino

Etapa de ensino

TOTA

L

Pré-escola Ensino Fund. Ensino Médio

Pública Privada Pública Privada Pública Privada Pública Privada Pré-

Escola Ensino Fund.

Ensino Médio

Sim 96,2% 96,2% 93,1% 97,0% 97,8% 100% 95,6% 97,7% 96,2% 95,2% 99,0% 96,7%

Não 3,8% 3,8% 6,9% 3,0% 2,2% - 4,4% 2,3% 3,8% 4,8% 1,0% 3,3%

TOTAL 79 52 58 66 45 59 182 177 131 124 104 359

A Tabela 5, a seguir, apresenta o cargo do respondente da entrevista, conforme

apurado pelo pesquisador de campo. Os dados informados pelo(a) secretário(a) da escola

representou 48,2% dos casos. Já em 26,5% dos casos, o(a) próprio(a) diretor(a) respondeu o

questionário.

Somente na etapa da pré-escola da rede pública pode ser observada a predominância

do diretor como respondente da pesquisa. Neste caso, o percentual atinge 38,0%.

Tabela 5 - Cargo do entrevistado

Categorias


Etapa de ensino

TOTA

L



Escola Ensino Fund.

Ensino Médio

Diretor(a) 38,0% 32,7% 24,1% 21,2% 20,0% 18,6% 29,1% 23,7% 35,9% 22,6% 19,2% 26,5%

Vice-Diretor(a) 3,8% 1,9% 1,7% - 4,4% 1,7% 3,3% 1,1% 3,1% 0,8% 2,9% 2,2%

Secretário(a) da escola 30,4% 44,2% 44,8% 60,6% 44,4% 67,8% 38,5% 58,2% 35,9% 53,2% 57,7% 48,2%

Auxiliar administrativo 7,6% 13,5% 6,9% 10,6% 17,8% 6,8% 9,9% 10,2% 9,9% 8,9% 11,5% 10,0%

Coordenador(a) 13,9% 5,8% 3,4% 4,5% 4,4% 1,7% 8,2% 4,0% 10,7% 4,0% 2,9% 6,1%

Professor(a) 1,3% - 3,4% - 4,4% - 2,7% - 0,8% 1,6% 1,9% 1,4%

Outro 5,1% 1,9% 15,5% 3,0% 4,4% 3,4% 8,2% 2,8% 3,8% 8,9% 3,8% 5,6%

TOTAL 79 52 58 66 45 59 182 177 131 124 104 359

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4.1.1. Respondentes do Censo Escolar

Neste subcapítulo serão apresentadas as questões apresentadas somente para os

respondentes que declararam serem os responsáveis pelo preenchimento dos dados no Censo

Escolar. O número de respondentes para essa condição totalizou 347 ou 96,7% das escolas

visitadas.

4.1.2. Tempo que o respondente informa os dados no Censo

Em relação ao tempo que o entrevistado declara aos dados do Censo Escolar, 63,7%

dos entrevistados responderam que fazem o preenchimento do Censo Escolar há mais de 3 anos,

enquanto que em 14,1% dos casos, os respondentes afirmaram que em 2017 foi a primeira vez

que responderam ao Censo.

A Tabela 6 mostra que os informantes das escolas da rede privada são o que

respondem o Censo Escolar a mais tempo. Na categoria “a mais de três anos” o percentual é de

76,3% contra 51,1% da rede pública. Essa predominância pode ser observada em todas as

etapas. Em contraste na categoria “Menos de 1 ano” a rede pública tem os maiores percentuais.

Tabela 6 - Tempo que o respondente informa os dados no Censo

Categorias


Etapa de ensino

TOTA

L



Escola Ensino Fund.

Ensino Médio

Menos de 1 ano 31,6% 8,0% 20,4% 4,7% 9,1% 5,1% 22,4% 5,8% 22,2% 11,9% 6,8% 14,1%

Entre 1 e 2 anos 13,2% 4,0% 5,6% 3,1% 13,6% 5,1% 10,9% 4,0% 9,5% 4,2% 8,7% 7,5%

Entre 2 e 3 anos 14,5% 12,0% 9,3% 12,5% 25,0% 15,3% 15,5% 13,3% 13,5% 11,0% 19,4% 14,4%

A mais de 3 anos 40,8% 74,0% 64,8% 79,7% 52,3% 74,6% 51,1% 76,3% 54,0% 72,9% 65,0% 63,7%

NR - 2,0% - - - - - 0,6% 0,8% - - 0,3%

TOTAL 76 50 54 64 44 59 174 173 126 118 103 347

Quando observada a distribuição por região, é possível perceber a que a Região Norte

apresenta ter menos tempo de prática no preenchimento do Censo, considerando que 31,0%

dos entrevistados dessa região tem menos de 1 ano que realiza essa atividade, como disposto

no

Gráfico 1. As regiões em que o entrevistado realiza essa atividade há mais tempo são

as regiões Sudeste e Nordeste, ambas com aproximadamente 67,0% de respondentes com essa

função há mais de 3 anos.

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Gráfico 1 - Tempo que o respondente preenche os dados do Censo, por região

4.1.3. Participou de treinamento para preencher o Censo Escolar

A Tabela 7 mostra que 63,7% dos entrevistados afirmaram ter participado de algum

treinamento para o preenchimento do Censo Escolar, desses, 38,6% participaram no último ano.

Tabela 7 - Participou de treinamento para preencher o Censo Escolar

Categorias


Etapa de ensino T O T AL



Escola Ensino Fund.

Ensino Médio

Sim, no último ano 42,1% 38,0% 48,1% 32,8% 36,4% 33,9% 42,5% 34,7% 40,5% 39,8% 35,0% 38,6%

Sim, no penúltimo ano 9,2% 12,0% 1,9% 9,4% 11,4% 6,8% 7,5% 9,2% 10,3% 5,9% 8,7% 8,4%

Sim, há mais de 2 anos 6,6% 20,0% 24,1% 18,8% 15,9% 18,6% 14,4% 19,1% 11,9% 21,2% 17,5% 16,7%

Não 42,1% 30,0% 25,9% 39,1% 36,4% 40,7% 35,6% 37,0% 37,3% 33,1% 38,8% 36,3%

NR - - - - - - - - - - - -

TOTAL 76 50 54 64 44 59 174 173 126 118 103 347

Apesar de uma aparente equivalência dos resultados quando observado pela rede e

etapa de ensino, é possível identificar uma predominância das pré-escolas particulares com

maior participação de treinamentos, com 70,0%, contrastando com 57,9% das pré-escolas

10,1% 16,5% 12,5%

31,0%

10,7%

9,4%7,3%

13,8%

13,7% 9,2%20,0%

10,3%

32,1%

66,9% 67,0% 65,0%

44,8%53,6%

Sudeste Nordeste Sul Norte Centro-Oeste

Região

Menos de 1 ano Entre 1 e 2 anos Entre 2 e 3 anos A mais de 3 anos NR

P á g i n a | 19

públicas. Essa relação é invertida nas demais etapas de ensino como pode ser observado no

Gráfico 2.

Gráfico 2 – Treinamento por Rede e Etapa de ensino

Quando observado por região destaca-se o Centro-Oeste com 50,0% dos respondentes

que não participaram de nenhum treinamento, mesmo considerando que 85,7% dessa região

preenchem o Censo há mais há mais de dois anos, vide Gráfico 3. Em contrapartida a região

Norte, que têm menos tempo de preenchimento, apresentou o maior índice de participação nos

treinamentos, com 75,9%.

Gráfico 3 - Participou do treinamento, por região

57,9%

74,1%

63,6%

70,0%

60,9%59,3%

Pré-Escola Ensino Fundamental Ensino Médio

Pública Privada

30,2%44,0% 47,5%

65,5%

21,4%

8,6%

9,2%

7,1%

18,0%

16,5%17,5%

6,9%

21,4%

43,2%30,3% 25,0% 24,1%

50,0%


Região

Sim, no último ano Sim, no penúltimo ano Sim, há mais de 2 anos Não

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4.1.4. Quem ofereceu o último treinamento

Os valores apresentados nessa questão são referentes àqueles que informaram ter

participado de algum treinamento, ou seja, 221 (63,7%) respondentes, como disposto na Tabela

7. Essa questão permitia a seleção de mais de uma opção.

A Tabela 8 apresenta o responsável pelo treinamento. A “Regional de ensino” detém

o primeiro lugar com 41,6% e a “Secretaria municipal de educação” o segundo, com 33,0%.

Tabela 8 - Quem ofereceu o último treinamento

Categorias


Etapa de ensino

TOTA

L



Escola Ensino Fund.

Ensino Médio

Sec. municipal de educação 63,6% 31,4% 45,0% 25,6% 10,7% 8,6% 43,8% 22,0% 49,4% 35,4% 9,5% 33,0%

Regional de ensino 22,7% 48,6% 35,0% 48,7% 46,4% 54,3% 33,0% 50,5% 34,2% 41,8% 50,8% 41,6%

Sec. estadual de educação 18,2% 14,3% 27,5% 30,8% 53,6% 40,0% 30,4% 28,4% 16,5% 29,1% 46,0% 29,4%

Própria escola/ mantenedora 4,5% 2,9% 2,5% 7,7% - 2,9% 2,7% 4,6% 3,8% 5,1% 1,6% 3,6%

Outro 2,3% 11,4% 2,5% - 3,6% 2,9% 2,7% 4,6% 6,3% 1,3% 3,2% 3,6%

Nota: Esta pergunta só era respondida por quem afirmou ter participado de algum treinamento/ capacitação e permitia resposta múltipla.

Quando analisado as instituições que oferecem treinamento, é possível verificar uma

concentração relevante em cada região entre as Secretarias Estaduais e Municipais e as

Regionais de ensino, vide Gráfico 4.

Em suma, podemos destacar que a “Regional de ensino” é predominante no Sudeste

e Nordeste. Já a “Secretaria Estadual de educação” é predominante no Norte e no Centro-Oeste.

A “Secretaria Municipal de educação” é predominante no Sul, e com forte participação em todos

as demais regiões.

Gráfico 4 – Quem ofereceu o treinamento, por região

25,3%

35,5%

43,3%

36,4%35,7%

57,0%

40,8%

33,3%

18,2%

14,3%16,5%

28,9%

40,0%

54,5%

42,9%


Sec. municipal de educação Regional de ensino

Sec. estadual de educação Própria escola/ mantenedora

Outro

P á g i n a | 21

4.1.5. Conhecimento do curso Formação pela Escola (FNDE) do Censo Escolar

A Tabela 9 mostra que, somente 7,2% dos pesquisados, que responderam ao Censo

2017, afirmaram conhecer e ter participado do curso denominado Formação pela Escola (FNDE)

do Censo Escolar. O menor nível de conhecimento foi observado nas escolas da rede privada,

independente da etapa de ensino.

As escolas públicas apresentam uma maior taxa de conhecimento do curso Formação

pela Escola do Censo Escolar, com 35,6%. A maior taxa de participação foi encontrada na etapa

de ensino fundamental, com 16,7%. Também foi detectada a menor taxa de participação no

ensino fundamental da rede privada, com 1,6%.

Tabela 9 - Conhece o curso do Formação pela Escola (FNDE) do Censo Escolar

Categorias


Etapa de ensino

TOTA

L



Escola Ensino Fund.

Ensino Médio

Não 63,2% 74,0% 59,3% 84,4% 72,7% 81,4% 64,4% 80,3% 67,5% 72,9% 77,7% 72,3%

Sim, conheço e já participei 9,2% 8,0% 16,7% 1,6% 4,5% 3,4% 10,3% 4,0% 8,7% 8,5% 3,9% 7,2%

Sim, conheço, mas não participei 27,6% 18,0% 24,1% 14,1% 22,7% 15,3% 25,3% 15,6% 23,8% 18,6% 18,4% 20,5%

TOTAL 76 50 54 64 44 59 174 173 126 118 103 347

Quando observado por região, observa-se que o Centro-Oeste é a região onde menos

se conhece o curso Formação pela Escola do Censo Escolar, apenas 7,1% de conhecimento,

enquanto o Norte, Nordeste e Sul apresentam as maiores taxas de conhecimento (entre 35% e

38%), vide Gráfico 5.

Gráfico 5 - Conhecimento do curso do Formação pela Escola (FNDE) do Censo Escolar, por região

80,6%62,4% 65,0% 62,1%

92,9%

11,0% 5,0%20,7%

7,1%17,3% 26,6% 30,0%

17,2%-


Região

Não Sim, conheço e já participei Sim, conheço, mas não participei

P á g i n a | 22

4.1.6. Segurança para preencher o Censo Escolar

A Tabela 10 mostra que 94,3% dos respondentes afirmaram se sentir “plenamente” ou

“razoavelmente seguro” para preencher o Censo Escolar, enquanto apenas 2,9% sentem-se

“inseguros”.

Tabela 10 - Segurança para preencher o Censo Escolar

Categorias


Etapa de ensino

TOTA

L



Escola Ensino Fund.

Ensino Médio

Plenamente seguro 51,3% 72,0% 72,2% 65,6% 54,5% 57,6% 58,6% 64,7% 59,5% 68,6% 56,3% 61,7%

Razoavelmente seguro 42,1% 24,0% 27,8% 26,6% 31,8% 39,0% 35,1% 30,1% 34,9% 27,1% 35,9% 32,6%

Pouco seguro 3,9% 2,0% - 3,1% 6,8% 1,7% 3,4% 2,3% 3,2% 1,7% 3,9% 2,9%

Inseguro 2,6% 2,0% - 4,7% 6,8% 1,7% 2,9% 2,9% 2,4% 2,5% 3,9% 2,9%

TOTAL 76 50 54 64 44 59 174 173 126 118 103 347

Destaca-se que quando avaliada as etapas de ensino por rede de ensino, nas categorias

“plenamente” ou “razoavelmente seguro”, apesar de todos apresentaram uma taxa alta em

relação à segurança, percebe-se a inversão das taxas entre público/ privado acontece no ensino

fundamental. De maneira geral a rede privada tem um desempenho ligeiramente superior, com

94,8% contra 93,7% da rede pública, vide Tabela 10. No entanto, quando verificado apenas o

ensino fundamental, a taxa do ensino privado cai para 92,2% enquanto o público atinge 100%,

como disposto no gráfico 6.

Gráfico 6 – Segurança ao preencher o Educacenso. Etapa por rede de ensino

Nos estratos por região, mesmo com as altas taxas, destaca-se a região Sul com 100%

de plenamente ou razoavelmente seguro no preenchimento do Censo Escolar, vide gráfico 7.

93,4%

100,0%

86,4%

96,0%

92,2%

96,6%


Segurança ao responder o Educacenso(Plenamente + Razoavelmente seguro)

Pública Privada

P á g i n a | 23

Gráfico 7 - Segurança para preencher o Censo Escolar, por região

4.1.7. Local que preenche o Censo Escolar

A própria escola é o local mais comum de preenchimento das informações do Censo

Escolar, segundo 83,0% dos entrevistados. Esse percentual é maior na rede privada, para todas

as etapas de maneira indistinta. Apesar da predominância da escolha do local “Na escola”, em

todos estratos observados, não podemos deixar de considerar que 27,6% das escolas públicas

realizam o preenchimento na Secretaria Municipal de Educação, como disposto na Tabela

11Tabela 11.

Tabela 11 - Local que preenche o censo

Categorias


Etapa de ensino TO

TAL



Escola Ensino Fund.

Ensino Médio

Na escola 61,8% 92,0% 66,7% 92,2% 93,2% 100,0% 71,3% 94,8% 73,8% 80,5% 97,1% 83,0%

Em casa 7,9% 4,0% 18,5% 10,9% 15,9% 6,8% 13,2% 7,5% 6,3% 14,4% 10,7% 10,4%

Secretaria municipal de educação 36,8% 8,0% 31,5% 1,6% 6,8% 1,7% 27,6% 3,5% 25,4% 15,3% 3,9% 15,6%

Secretaria estadual de educação - - 1,9% - 2,3% 1,7% 1,1% 0,6% - 0,8% 1,9% 0,9%

Em outro local 2,6% 2,0% 1,9% 4,7% - - 1,7% 2,3% 2,4% 3,4% - 2,0%

Nota: Esta pergunta permitia resposta múltipla.

As regiões Norte e Nordeste são os lugares que apresentam o menor percentual de

utilização da escola como o local de preenchimento do Censo, com 72,4% e 72,5%,

respectivamente. Durante o trabalho de campo, pode-se perceber que nestas regiões as escolas

contam com infraestrutura computacional inferior as demais regiões do país, o que pode ajudar

a explicar este resultado. Na região do Nordeste, a “Secretaria Municipal de Educação” também

tem uma participação maior com 25,7%, vide gráfico 8.

54,0%70,6% 72,5%

55,2% 57,1%

39,6%22,9%

27,5%

37,9% 35,7%

4,3% 1,8%-

3,4% 3,6%


Região

Plenamente seguro Razoavelmente seguro Pouco seguro Inseguro

P á g i n a | 24

Gráfico 8 - Local onde preenche os dados do Censo, por região

4.1.8. Dispõe de tempo reservado exclusivamente para o preenchimento

do Censo Escolar

A maioria dos respondentes, 88,2%, afirmam que dispõe de tempo reservado

exclusivamente para preenchimento do Censo Escolas, como mostra a Tabela 12.

Tabela 12 - Tempo reservado para preenchimento do Censo

Categorias


Etapa de ensino

TOTA

L



Escola Ensino Fund.

Ensino Médio

Sim 86,8% 88,0% 88,9% 89,1% 86,4% 89,8% 87,4% 89,0% 87,3% 89,0% 88,3% 88,2%

Não 13,2% 12,0% 11,1% 10,9% 13,6% 8,5% 12,6% 10,4% 12,7% 11,0% 10,7% 11,5%

NR - - - - - 1,7% - 0,6% - - 1,0% 0,3%

TOTAL 76 50 54 64 44 59 174 173 126 118 103 347

Essa taxa é maior na região Nordeste, com 94,5% das respostas positivas. Já na região

Centro-Oeste este percentual é o menor dentre as cinco regiões, atingindo 78,6%, vide Gráfico 9.

93,5%72,5% 75,0% 72,4%

92,9%

7,9%

12,8% 12,5% 10,3%

10,7%7,9%

25,7% 17,5% 20,7%

7,1%


Região

Escola Casa Sec. Municipal Sec. Estadual Outro local

P á g i n a | 25

Gráfico 9 - Disponibilidade de Tempo reservado para preenchimento do Censo, por região

4.1.9. Sistema informatizado de gestão escolar

A Tabela 13 mostra que em 76,9% dos casos, a escola conta com um sistema

informatizado de gestão escolar.

É possível afirmar que a utilização de sistemas informatizados na gestão escolar

aumenta conforme avançam as etapas de ensino. No ensino médio temos 93,2% de utilização,

enquanto na pré-escola esse número atinge 66,7%.

Tabela 13 - Sistema informatizado de gestão escolar

Categorias


Etapa de ensino TO

TAL



Escola Ensino Fund.

Ensino Médio

Sim 64,5% 70,0% 63,0% 82,8% 95,5% 91,5% 71,8% 82,1% 66,7% 73,7% 93,2% 76,9%

Não 35,5% 30,0% 37,0% 17,2% 4,5% 8,5% 28,2% 17,9% 33,3% 26,3% 6,8% 23,1%

TOTAL 76 50 54 64 44 59 174 173 126 118 103 347

A maior presença de sistemas informatizados foi observada na região Centro-Oeste

(89,3%) e a menor na região Nordeste (62,4%), vide gráfico 10.

85,6%94,5% 90,0% 82,8% 78,6%

14,4%5,5% 10,0% 17,2%

17,9%


Região

Sim Não NR

P á g i n a | 26

Gráfico 10 - Sistema informatizado de gestão escolar, por região

4.1.10. Dificuldades para manusear o Educacenso

Como disposto na Tabela 14, em relação a dificuldades para manusear o Educacenso,

42,7% afirmaram não ter dificuldades. De maneira geral as escolas da rede privada têm menos

dificuldades, já que 44,5% responderam não ter dificuldades, contra 40,8% da rede pública. Já

quanto as etapas de ensino, observa-se que a dificuldade diminui na medida que se avançam as

etapas. Nas escolas do ensino médio 44,7% não tem dificuldades. Os percentuais são de 42,4%

no ensino fundamental e 41,3% na Pré-escola.

Tabela 14 - Dificuldade no manuseio do Educacenso

Categorias


Etapa de ensino

TOTA

L



Escola Ensino Fund.

Ensino Médio

Não tem dificuldade 44,7% 36,0% 44,4% 40,6% 29,5% 55,9% 40,8% 44,5% 41,3% 42,4% 44,7% 42,7%

Tem dificuldade 55,3% 64,0% 55,6% 59,4% 70,5% 44,1% 59,2% 55,5% 58,7% 57,6% 55,3% 57,3%

TOTAL 76 50 54 64 44 59 174 173 126 118 103 347

Quando comparamos as redes públicas e privadas por etapa de ensino, observa-se que

as redes privadas apresentam uma correlação positiva entre o grau de ensino e a dificuldade,

enquanto na rede pública essa correlação é negativa, quanto maior o grau de ensino, menor a

dificuldade, vide gráfico 11.

84,9%

62,4%

85,0%69,0%

89,3%

15,1%

37,6%

15,0%31,0%

10,7%


Região

Sim Não

P á g i n a | 27

Diante disso, observamos a uma grande distância entre os ensinos públicos e privados

no Ensino Médio, onde 55,9% das escolas particulares apontam dificuldades e nas escolas de

rede pública esse número é de 29,5%.

Gráfico 11 – Dificuldade por etapa e rede de ensino

O gráfico 12 mostra que, as regiões Norte e Centro-Oeste apresentam maiores

dificuldades para o manuseio, 69,0% e 67,9% respectivamente. Já a região que apresenta a

menor taxa é a Sul, onde apenas 42,5% afirmaram ter dificuldades.

Gráfico 12 – Dificuldade para manusear o Educacenso, por região

A seguir, na Tabela 15, é apresentado a frequência das dificuldades encontradas para

o grupo de 199 escolas que declararam ter dificuldades no preenchimento do Censo. As opções

de resposta são múltiplas.

44,7% 44,4%

29,5%36,0%

40,6%

55,9%


Declaram ter dificuldades

Pública Particular

44,0% 41,3%57,5%

31,0% 32,1%

56,0% 58,7%42,5%

69,0% 67,9%


RegiãoNão tem dificuldade Tem dificuldade

P á g i n a | 28

A principal dificuldade de maneira geral é a “Performance do sistema não é

satisfatória...” com 47,2%. Quando se verifica por rede de ensino, esse percentual sobe para

61,5%, no caso da rede privada. Já a rede pública, apresenta como maior dificuldade “O acesso

à internet local”, com 42,7% de respostas a essa questão.

Quando analisado pelas regiões a “Performance do sistema não é satisfatória” e “O

acesso à internet local” tem os maiores percentuais no Centro-oeste, 35,7%. Já “O sistema não

é claro” tem o maior percentual no Norte 17,2%, vide gráfico 13.

Tabela 15 - Dificuldades para manusear o Educacenso

Categorias


Etapa de ensino

TOTA

L



Escola Ensino Fund.

Ensino Médio

A performance do sistema não é satisfatória apresentando erros ou muitas vezes encontra-se

indisponível 28,6% 53,1% 46,7% 60,5% 29,0% 73,1% 34,0% 61,5% 39,2% 54,4% 49,1% 47,2%

O acesso à internet no local em que o Censo Escolar é preenchido é ruim ou a escola não

possui internet 50,0% 9,4% 53,3% 10,5% 22,6% 11,5% 42,7% 10,4% 32,4% 29,4% 17,5% 27,1%

O sistema não é suficientemente claro ou não oferece mecanismos para o esclarecimento de

dúvidas 14,3% 15,6% 16,7% 18,4% 35,5% 30,8% 21,4% 20,8% 14,9% 17,6% 33,3% 21,1%

Não recebe instruções sobre como operar o sistema ou tem dúvidas sobre as regras

operacionais do sistema 11,9% 18,8% 10,0% 10,5% 25,8% 3,8% 15,5% 11,5% 14,9% 10,3% 15,8% 13,6%

O tempo reservado para o preenchimento do Censo é insuficiente

4,8% 9,4% 13,3% 10,5% 12,9% 11,5% 9,7% 10,4% 6,8% 11,8% 12,3% 10,1%

Os termos utilizados nos formulários do Censo Escolar são diferentes daqueles utilizados pela

escola 7,1% 3,1% 13,3% 5,3% 16,1% 3,8% 11,7% 4,2% 5,4% 8,8% 10,5% 8,0%

As condições de infraestrutura (espaço físico, equipamentos) do local em que o Censo Escolar

é preenchido não são adequadas 9,5% 3,1% 20,0% - 12,9% - 13,6% 1,0% 6,8% 8,8% 7,0% 7,5%

Outro 23,8% 31,3% 23,3% 26,3% 19,4% 30,8% 22,3% 29,2% 27,0% 25,0% 24,6% 25,6%


Gráfico 13 - Top 3 dificuldades em preencher o Censo, por região

22,7%

30,3%

25,0%

31,0%

35,7%

8,5%

17,4%

10,0%

31,0%

35,7%

13,5%

10,1%7,5%

17,2%

14,3%


Região

Performance do sistema Acesso à internet no local O sistema não é claro

P á g i n a | 29

4.1.11. A quem recorre para sanar dúvidas ao manusear o Educacenso

Em relação as dificuldades com o manuseio do Censo, os respondentes informaram

que recorreram a “Regional de ensino” em maior frequência (44,4%). Em segundo lugar, vem a

“Secretaria municipal de ensino”, com 32,0%, conforme Tabela 16.

Tabela 16 - A quem recorre para sanar dúvidas ao manusear o Educacenso

Categorias


Etapa de ensino

TOTA

L



Escola Ensino Fund.

Ensino Médio

Regional de ensino 30,3% 48,0% 37,0% 53,1% 54,5% 49,2% 38,5% 50,3% 37,3% 45,8% 51,5% 44,4%

Secretaria municipal de Educação 59,2% 24,0% 40,7% 20,3% 11,4% 23,7% 41,4% 22,5% 45,2% 29,7% 18,4% 32,0%

Secretaria estadual de Educação 15,8% 20,0% 29,6% 21,9% 38,6% 23,7% 25,9% 22,0% 17,5% 25,4% 30,1% 23,9%

Outras pessoas da escola com experiência 15,8% 12,0% 7,4% 6,3% 20,5% 18,6% 14,4% 12,1% 14,3% 6,8% 19,4% 13,3%

Inep 6,6% 16,0% 1,9% 20,3% 6,8% 18,6% 5,2% 18,5% 10,3% 11,9% 13,6% 11,8%

Pesquisa na internet 6,6% 2,0% 11,1% 7,8% 4,5% 8,5% 7,5% 6,4% 4,8% 9,3% 6,8% 6,9%

Outros 9,2% 8,0% 13,0% 12,5% 13,6% 10,2% 11,5% 10,4% 8,7% 12,7% 11,7% 11,0%

Não tem dúvidas - - - - - - - - - - - -


4.1.12. Recurso mais utilizado durante a coleta do Censo Escolar

A Tabela 17 mostra que os dois recursos mais utilizados pelos respondentes foram o

“Caderno de instruções” e o “Manual dos relatórios Educacenso – Perfil Escola”, com 49,3% e

45,8% de citações, respectivamente.

Tabela 17 - Recurso mais utilizado durante a coleta do Censo Escolar

Categorias


Etapa de ensino TO

TAL



Escola Ensino Fund.

Ensino Médio

Nenhum 6,6% 10,0% 3,7% 12,5% 2,3% 8,5% 4,6% 10,4% 7,9% 8,5% 5,8% 7,5%

Caderno de Instruções 51,3% 46,0% 48,1% 48,4% 47,7% 52,5% 49,4% 49,1% 49,2% 48,3% 50,5% 49,3%

Manual dos Relatórios Educacenso - Perfil Escola 46,1% 36,0% 42,6% 50,0% 56,8% 44,1% 47,7% 43,9% 42,1% 46,6% 49,5% 45,8%

Boletim Informativo do Censo Escolar 43,4% 36,0% 38,9% 35,9% 43,2% 22,0% 42,0% 31,2% 40,5% 37,3% 31,1% 36,6%

Orientações de preenchimento do Censo Escolar - Programas e políticas federais

23,7% 24,0% 22,2% 43,8% 34,1% 23,7% 25,9% 31,2% 23,8% 33,9% 28,2% 28,5%

Perguntas Frequentes 15,8% 14,0% 13,0% 20,3% 25,0% 15,3% 17,2% 16,8% 15,1% 16,9% 19,4% 17,0%

Documentos da migração 11,8% 10,0% 7,4% 17,2% 25,0% 8,5% 13,8% 12,1% 11,1% 12,7% 15,5% 13,0%

Navegação Guiada 7,9% 6,0% 7,4% 10,9% 11,4% 3,4% 8,6% 6,9% 7,1% 9,3% 6,8% 7,8%

Vídeos tutoriais no YouTube do Inep 18,4% 12,0% 14,8% 14,1% 6,8% 16,9% 14,4% 14,5% 15,9% 14,4% 12,6% 14,4%

Outros 7,9% 4,0% 9,3% 10,9% 13,6% 11,9% 9,8% 9,2% 6,3% 10,2% 12,6% 9,5%


P á g i n a | 30

4.1.13. Conferência das informações declaradas

A Tabela 18 mostra que em 44,4% das vezes há uma outra pessoa conferindo os dados

que foram declarados no Censo Escolar. Em 50,4% dos casos, o respondente afirmou ser ele

mesmo quem verifica os dados lançados, o que aumenta o risco de não identificação de

problemas na declaração. Na rede privada, 6,9% admitem não fazer nenhum tipo de conferência

das informações declaradas no Censo. Esse número é maior na etapa “ensino médio - privada”

com 10,2%. A região Norte destaca-se com o maior percentual da categoria “Sim, outra pessoa”

62,1%, vide gráfico 14.

Tabela 18 - Conferência das informações declaradas

Categorias


Etapa de ensino

TOTA

L



Escola Ensino Fund.

Ensino Médio

Sim, eu mesmo 43,4% 58,0% 42,6% 56,3% 45,5% 57,6% 43,7% 57,2% 49,2% 50,0% 52,4% 50,4%

Sim, outra pessoa 55,3% 38,0% 53,7% 37,5% 47,7% 32,2% 52,9% 35,8% 48,4% 44,9% 38,8% 44,4%

Não - 4,0% 3,7% 6,3% 4,5% 10,2% 2,3% 6,9% 1,6% 5,1% 7,8% 4,6%

NR 1,3% - - - 2,3% - 1,1% - 0,8% - 1,0% 0,6%

TOTAL 76 50 54 64 44 59 174 173 126 118 103 347

Gráfico 14 - Pessoa que realiza a conferência das informações declaradas, por região

51,8%61,5%

37,5% 31,0% 35,7%

43,9%33,9%

57,5% 62,1% 53,6%

4,3% 2,8% 5,0% 6,9% 10,7%


Região

Sim, eu mesmo Sim, outra pessoa Não

P á g i n a | 31

4.1.14. Verificação anual da escolaridade dos docentes

A Tabela 19 mostra que 87,6% dos respondentes das escolas entrevistadas informaram

que verificam a informações dos docentes anualmente. Maior percentual para região Centro-

oeste vide gráfico 15.

Tabela 19 - Verificação anual da escolaridade dos docentes

Categorias


Etapa de ensino

TOTA

L



Escola Ensino Fund.

Ensino Médio

Sim 82,9% 90,0% 92,6% 89,1% 90,9% 83,1% 87,9% 87,3% 85,7% 90,7% 86,4% 87,6%

Não 14,5% 10,0% 7,4% 9,4% 9,1% 16,9% 10,9% 12,1% 12,7% 8,5% 13,6% 11,5%

NR 2,6% - - 1,6% - - 1,1% 0,6% 1,6% 0,8% - 0,9%

TOTAL 76 50 54 64 44 59 174 173 126 118 103 347

Gráfico 15 - Verificação anual da escolaridade dos docentes, por região

4.1.15. Comprovação da escolaridade e formação dos docentes

O resultado apresentado na Tabela 20 se refere apenas aos respondentes que

afirmaram realizar verificação anualmente da escolaridade dos docentes. Foram, no total, 304

escolas.

Em 89,1% das escolas, que informaram verificar anualmente os dados de escolaridade

dos docentes, os entrevistados informaram que a declaração de escolaridade dos docentes

estava baseada em informações disponíveis na própria escola.

Na rede pública de ensino, 4,6% da comprovação da escolaridade foi baseada na

declaração do próprio docente, contra 0,7% na rede privada.

88,5% 86,2% 87,5% 86,2% 89,3%

11,5% 11,9% 10,0% 13,8% 10,7%


Região

Sim Não NR

P á g i n a | 32

Tabela 20 - Declaração da escolaridade e formação dos docentes

Categorias


Etapa de ensino

TOTA

L



Escola Ensino Fund.

Ensino Médio

Baseada em documentos que se encontram armazenados na escola

79,4% 91,1% 84,0% 98,2% 90,0% 93,9% 83,7% 94,7% 84,3% 91,6% 92,1% 89,1%

Baseada em documentos armazenados em outro local, mas que o informante teve acesso

12,7% 8,9% 14,0% - 7,5% 6,1% 11,8% 4,6% 11,1% 6,5% 6,7% 8,2%

Baseada na declaração do próprio docente 7,9% - 2,0% 1,8% 2,5% - 4,6% 0,7% 4,6% 1,9% 1,1% 2,6%

Não foram consultados documentos ou o próprio docente

- - - - - - - - - - - -


- - - - - - - - - - - -

TOTAL 63 45 50 57 40 49 153 151 108 107 89 304

Gráfico 16 - Declaração da escolaridade e formação dos docentes, por região

91,9%83,0%

97,1% 96,0%80,0%

16,0% 16,0%


Região

Documentos na escola Documentos em outro local Declaração do docente

P á g i n a | 33

4.1.16. Local de realização de matrícula

A matrícula é, na maior parte das vezes, realizada na própria escola, como pode ser

observado na Tabela 21, esta foi a resposta obtida em 89,4% dos casos. Em segundo lugar, temos

a “Internet”, com 9,7%.

Tabela 21 - Local de realização de matrícula

Categorias


Etapa de ensino

TOTA

L



Escola Ensino Fund.

Ensino Médio

Na escola 92,4% 92,3% 89,7% 89,4% 77,8% 91,5% 87,9% 91,0% 92,4% 89,5% 85,6% 89,4%

Via internet 6,3% 5,8% 10,3% 10,6% 20,0% 8,5% 11,0% 8,5% 6,1% 10,5% 13,5% 9,7%

Em outro local 1,3% 1,9% - - 2,2% - 1,1% 0,6% 1,5% - 1,0% 0,8%

Não faz registro de matrícula - - - - - - - - - - - -

NS/NR - - - - - - - - - - - -

TOTAL 79 52 58 66 45 59 182 177 131 124 104 359

Nota: Esta pergunta foi realizada a todas as escolas.

Gráfico 17 - Local onde ocorre a matrícula dos alunos, por região

4.1.17. Como essas informações são armazenadas?

A Tabela 22 mostra que para as escolas que informaram realizar a matrícula na própria

escola, as informações de matrícula dos alunos são armazenadas “em computador” em 70,7%

das escolas, enquanto o armazenamento em meio físico (papel) está presente em 97,2% delas.

A região Sul destaca-se com o maior percentual de armazenamento das informações

só em computador, 86,8%, e a Norte maior percentual em armazenamento físico (papel), 45,8%.

87,3% 92,2% 95,0%77,4%

93,1%

11,3% 7,8%22,6%

6,9%-


Região

Na escola Via internet Em outro local

P á g i n a | 34

Tabela 22 - Como essas informações são armazenadas?

Categorias


Etapa de ensino

TOTA

L



Escola Ensino Fund.

Ensino Médio

Em computador 60,3% 72,9% 59,6% 69,5% 88,6% 83,3% 66,3% 75,2% 65,3% 64,9% 85,4% 70,7%

Em armazenamento físico (papel) 97,3% 100,0% 100,0% 100,0% 91,4% 92,6% 96,9% 97,5% 98,3% 100,0% 92,1% 97,2%

NR - - - - - - - - - - - -


Gráfico 18 - Local de armazenamento da matrícula dos alunos, por região

4.1.18. Forma de armazenamento digital

Nas escolas que adotam o armazenamento em computador (70,7%), vide Tabela 22,

foi possível encontrar a utilização de sistema de gestão escolar em 83,7% delas. Já 14,5% das

escolas utilizam outros programas, tais como Excel ou Word, para este armazenamento,

conforme Tabela 23.

Tabela 23 - Forma de armazenamento digital

Categorias


Etapa de ensino

TOTA

L



Escola Ensino Fund.

Ensino Médio

Sistema específico de gestão escolar 77,3% 77,1% 71,0% 85,4% 96,8% 93,3% 81,1% 86,0% 77,2% 79,2% 94,7% 83,7%

Programas gerais (EXCEL, WORD) 20,5% 20,0% 25,8% 12,2% 3,2% 6,7% 17,0% 12,4% 20,3% 18,1% 5,3% 14,5%

NR 2,3% 2,9% 3,2% 2,4% - - 1,9% 1,7% 2,5% 2,8% - 1,8%

TOTAL 44 35 31 41 31 45 106 121 79 72 76 227

75,8%52,8%

86,8%

54,2%

77,8%

21,8%42,5%

13,2%

45,8%

18,5%


Região

Em computador Computador + Físico Em armazenamento físico (papel)

P á g i n a | 35

Gráfico 19 - Forma de armazenamento digital, por região

4.1.19. Forma de armazenamento físico

Nas escolas que adotam o armazenamento em meio físico (97,2%), vide Tabela 24, a

principal forma de registro é a utilização de “ficha de matrícula padronizada”, observada em

95,8% dos casos, conforme Tabela 24.

Tabela 24 - Forma de armazenamento físico

Categorias


Etapa de ensino

TOTA

L



Escola Ensino Fund.

Ensino Médio

Ficha de matrícula padronizada 97,2% 91,7% 94,2% 93,2% 100,0% 100,0% 96,8% 94,9% 95,0% 93,7% 100,0% 95,8%

Caderno/ livro/ bloco/ folha sem padronização 2,8% 6,3% 3,8% 5,1% - - 2,6% 3,8% 4,2% 4,5% - 3,2%

NR - 2,1% 1,9% 1,7% - - 0,6% 1,3% 0,8% 1,8% - 1,0%

TOTAL 71 48 52 59 32 50 155 157 119 111 82 312

Gráfico 20 - Forma de armazenamento físico, por região

90,7%

65,6%

93,9%

61,5%

100,0%

9,3%

27,9%

6,1%

38,5%


Região

Sistema específico de gestão escolar Programas gerais (EXCEL, WORD) NR

96,7% 91,1%100,0% 100,0% 100,0%

3,3%5,9%

- - -- 3,0% - - -


Região

NR Caderno/ livro/ bloco/ folha sem padronização Ficha de matrícula padronizada

P á g i n a | 36

4.1.20. Solicitação de documentos no momento da matrícula

Das escolas que realizam a matrícula em suas próprias dependências (321 escolas),

todas afirmaram solicitar os documentos necessários para matrícula aos responsáveis pelos

alunos.

Tabela 25 -Solicitação de documentos no momento da matrícula

Categorias


Etapa de ensino

TOTA

L



Escola Ensino Fund.

Ensino Médio

Sim 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%

Não - - - - - - - - - - - -

TOTAL 73 48 52 59 35 54 160 161 121 111 89 321

4.1.21. Ação realizada pela escola quando o aluno não possui documentação

Nas escolas que afirmaram realizar o registro da matrícula na escola (321 escolas), a

principal ação realizada pela escola, quando o aluno não possui documentação, é “orientar a

família” para que providencie a documentação ausente. Esta ação foi citada 89,1% das vezes. A

segunda ação mais frequentemente adotada é “informa o conselho tutelar”, com 14,3%. Esta

pergunta permitia respostas múltiplas, então as ações realizadas pelas escolas, em alguns casos,

envolviam mais de uma providência.

Tabela 26 - Ação realizada pela escola quando o aluno não possui documentação

Categorias


Etapa de ensino

TOTA

L



Escola Ensino Fund.

Ensino Médio

Não 4,1% 2,1% 1,9% 5,1% 2,9% 1,9% 3,1% 3,1% 3,3% 3,6% 2,2% 3,1%

Orienta a família sobre a importância dos docs. 87,7% 89,6% 92,3% 83,1% 91,4% 92,6% 90,0% 88,2% 88,4% 87,4% 92,1% 89,1%

Informa o conselho tutelar 27,4% - 23,1% 10,2% 20,0% 1,9% 24,4% 4,3% 16,5% 16,2% 9,0% 14,3%

Informa a secretaria de educação 21,9% 2,1% 15,4% 3,4% 17,1% 3,7% 18,8% 3,1% 14,0% 9,0% 9,0% 10,9%

Outro 6,8% 10,4% 3,8% 13,6% 5,7% 14,8% 5,6% 13,0% 8,3% 9,0% 11,2% 9,3%

NS/NR - 2,1% 3,8% 5,1% 2,9% 1,9% 1,9% 3,1% 0,8% 4,5% 2,2% 2,5%


P á g i n a | 37

Gráfico 21 - Escola toma alguma ação quando o aluno não possui documentação, por região

4.1.22. Ação realizada pela escola quando o aluno falta

“Contactar a família” foi indicada como a principal ação adotada pela escola quando o aluno

falta a aula de maneira consecutiva. Essa ação é adotada por 93,3% dos respondentes. A

segunda e terceira ações mais frequentes foram “informar o conselho tutelar” e “funcionário

visita a família”, com 47,9% e 33,4% das citações, respectivamente.

Tabela 27 - Ação realizada pela escola quando o aluno falta

Categorias


Etapa de ensino

TOTA

L



Escola Ensino Fund.

Ensino Médio

Não - 3,8% - 1,5% - 1,7% - 2,3% 1,5% 0,8% 1,0% 1,1%

Contacta a família (telefone, e-mail ou carta) 92,4% 94,2% 87,9% 98,5% 91,1% 94,9% 90,7% 96,0% 93,1% 93,5% 93,3% 93,3%

Informa o conselho tutelar 58,2% 25,0% 56,9% 30,3% 80,0% 40,7% 63,2% 32,2% 45,0% 42,7% 57,7% 47,9%

Funcionário da escola visita a família 41,8% 23,1% 50,0% 19,7% 40,0% 25,4% 44,0% 22,6% 34,4% 33,9% 31,7% 33,4%

Informa a secretaria de educação 43,0% 11,5% 29,3% 12,1% 35,6% 11,9% 36,8% 11,9% 30,5% 20,2% 22,1% 24,5%

Outro 5,1% 3,8% 6,9% 1,5% 4,4% 5,1% 5,5% 3,4% 4,6% 4,0% 4,8% 4,5%

NS/NR - - 1,7% - - - 0,5% - - 0,8% - 0,3%


4,8% - - 4,2% 7,4%

95,2% 100,0% 100,0% 95,8% 92,6%


Região

Não Sim

P á g i n a | 38

4.2. BLOCO 2 - Verificação dos alunos matriculados

Essa etapa da verificação tinha como objetivo confrontar as informações da base de

alunos fornecida pelo INEP com os dados e documentos presentes nas escolas sorteadas.

O entrevistador ao chegar na escola, já estava munido de informações preliminares

sobre a escola, tais como: a etapa sorteada, a quantidade de turmas e a quantidade de alunos

da base cadastral a ser verificada. Ao iniciar esse bloco, era solicitado ao responsável da

secretaria que fornecesse todos os diários de classe ou qualquer registro de matrícula oficial da

escola. Havia diferentes formas de se armazenar essa informação. Além das formas tradicionais

que são um único diário por turma, em algumas ocasiões o registro era realizado digitalmente,

em outras era realizada individualmente na ficha do aluno, entre outras formas.

Uma vez em posse do registro de frequência, o pesquisador comparava com as

informações lançadas no Censo Escolar, que era exibida em uma planilha Excel, estruturada e

parametrizada especificamente para o projeto. A imagem a seguir (Figura 2) apresenta um

exemplo de registro a ser verificado e, em seguida a base cadastral em planilha para realizar a

conferência das informações, na Figura 3.

Figura 2 – Exemplo de registro de frequência utilizado pela escola

Figura 3 - Exemplo de base cadastral da turma a ser verificada

P á g i n a | 39

O processo de verificação consistia em percorrer, visualmente, a pauta e ir localizando

cada um dos alunos na base cadastral (planilha Excel). Ao localizar o aluno lhe era atribuído uma

classificação em relação a sua frequência nas aulas. Se o aluno não fosse localizado na planilha

e atendesse aos devidos critérios para cadastro do aluno, o mesmo era adicionado na planilha

pelo entrevistador. E no caso dos alunos presentes na base cadastral e localizados nos registros

de frequência, era iniciado o processo de verificação que avaliou a frequência dos alunos nos

meses de março, abril, maio e junho, a existência da ficha de matrícula e da documentação dos

alunos e eventuais cancelamentos de matrícula e transferências ocorridas antes da data de

referência do Censo Escolar.

A empresa contratada recebeu um banco de dados com 114.148 matrículas, de alunos

cadastrados no Censo Escolar, que deveriam ser verificados in loco.

4.2.1. Estimativa dos alunos para os quais foi possível acessar os

registros de frequência

A Tabela 28 apresenta, para cada estrato de interesse da pesquisa, o total de

matriculas da base cadastral recebida pela empresa relativa às escolas da amostra e também, a

matrícula total do Censo Escolar 2017, que será utilizada como referência para algumas

comparações apresentadas adiante.

Tabela 28 – Base cadastral e estimativa de alunos

Categorias Base cadastral Total de matrículas do

Censo Escolar 2017

Re

de

e e

tap

a d

e e

nsi

no

Pré-escola Pública 10.644 3.919.690

Privada 4.620 1.182.245

Ensino Fund. Pública 22.594 22.742.259

Privada 30.223 4.605.821

Ensino Médio Pública 28.536 6.960.072

Privada 17.531 970.312

Rede de ensino Pública 61.774 33.622.021

Privada 52.374 6.758.378

Etapa de ensino

Pré-Escola 15.264 5.101.935

Ensino Fund. 52.817 27.348.080

Ensino Médio 46.067 7.930.384

TOTAL 114.148 40.380.399

O processo de verificação dos alunos matriculados envolveu duas etapas. A primeira

delas era acessar o registro de frequência de cada turma da etapa a ser verificada e identificar a

frequência de cada um dos alunos. A segunda etapa consistia em verificar a presença dos

documentos de identificação e ficha de matrícula dos alunos.

P á g i n a | 40

Para realização da verificação, a escola deveria franquear o acesso dos pesquisadores

aos registros de frequência e demais documentos dos alunos. Durante esse processo não foi

possível realizar a verificação em algumas turmas. O motivo para a não verificação foi devido ao

fato do registro de frequência não estar acessível para consulta no dia da visita. Uma das

situações reportadas foi de que o sistema (digital) não estaria disponível para acesso direto ou

impresso da frequência dos alunos quando da visita à escola (não havendo registro físico

disponível). E outra, foi a situação em que os registros físicos estariam com professores ou na

casa dos mesmos. A seguir apresentamos a Tabela 29 com a estimativa de matrículas em que a

empresa teve acesso e as que não teve acesso para verificação.

Tabela 29 – Estimativa de matrículas verificadas e não verificadas

Categorias Matriculas não acessadas* Matriculas acessadas Total de matrículas do

Censo 2017

Re

de

e e

tap

a d

e e

nsi

no

Pré-escola Pública 3,30% 96,70% 3.919.690

Privada 0,00% 100,00% 1.182.245

Ensino Fund. Pública 1,82% 98,18% 22.742.259

Privada 2,97% 97,03% 4.605.821

Ensino Médio Pública 2,35% 97,65% 6.960.072

Privada 0,00% 100,00% 970.312

Rede de ensino Pública 2,10% 97,90% 33.622.021

Privada 2,02% 97,98% 6.758.378

Etapa de ensino

Pré-Escola 2,54% 97,46% 5.101.935

Ensino Fund. 2,01% 97,99% 27.348.080

Ensino Médio 2,06% 97,94% 7.930.384

TOTAL % 2,09% 97,91% 40.380.399

Estimativa 843.504 39.536.895 Amostra 3.589 110.559 114.148

Nota: *A categoria “Frequências não acessadas” se refere à classificação atribuída pelo pesquisador aos alunos que não

tinham registros de frequência na escola, no dia da visita.

Gráfico 22 – Matrículas acessadas dos alunos, por região

99,09% 96,75% 100,00% 95,00% 99,89%

Sudeste Nordeste Sul Norte Centro Oeste

RegiãoMatriculas não acessadas Matriculas acessadas

P á g i n a | 41

O Gráfico 22 mostra que a maior dificuldade de acesso a frequências dos alunos foi

na região Norte, menor percentual de matrículas acessadas (95,0%).

Assim, a equipe de entrevistadores conseguiu acessar e verificar 110.559 das 114.418

matrículas que compunham a base cadastral disponibilizada inicialmente pelo INEP. A estimativa

deste valor representa 39.536.895 matrículas.

4.2.2. Avaliação dos registros de frequência dos alunos

Observando as informações preenchidas pelos pesquisadores no processo de

verificação dos registros de frequência, já desconsiderando os casos em que esses mesmos

registros estavam inacessíveis (apresentados na seção anterior), os alunos foram

posteriormente classificados em seis categorias, sendo elas:

1. Frequente em pelo menos um dos meses (março a junho de 2017);

2. Faltou a todos os meses;

3. O professor não registrou frequência;

4. A escola não realiza registro de frequência;

5. O aluno não aparece no registro; e

6. Matricula cancelada ou aluno transferido.

A categoria 1, "Frequente em pelo menos um dos meses (março a junho de 2017)”,

representava a validação da matrícula do aluno informado na base do Educacenso repassado

pelo INEP. A Tabela 29 mostra que 97,91% dos alunos que compunham a base inicial estavam

na lista de presença e tinham frequentado pelo menos um dos meses de referência. Ou seja,

confirmava a informação fornecida pelas escolas durante o preenchimento do Censo Escolar.

As categorias 2, 3, 4, 5 e 6 representam os motivos pelos quais não se verificou a

frequência dos alunos da base cadastral nos meses avaliados.

O principal motivo foi o fato do professor não registrar a frequência, com 1,14%

(444.409 alunos estimados). O segundo fator, com 0,89% (348.497 alunos estimados), foi a não

realização do registro da frequência dos alunos por parte da escola. O terceiro fator, com 0,61%

(239.489 alunos estimados), foi o fato do aluno não aparecer no registro de frequência da escola.

Por fim, foram registrados com 0,37% e 0,25% de frequência o fato do aluno ter faltado a todas

as aulas e ter tido a sua matrícula cancelada ou ter sido transferido antes da data de referência

do Censo Escolar 2017.

P á g i n a | 42

A Tabela 30 apresenta a estimativa com cada uma das situações registadas pelos

pesquisadores na avaliação dos registros de frequência da escola.

Tabela 30- Percentual de matrículas acessadas segundo categoria avaliada (intervalo de confiança entre parênteses).

Categorias

Classificação da situação dos alunos no registro de frequência p (IC-95%) Estimativa de

matrículas acessadas

Frequente em algum dos meses

Faltou todas as aulas

O professor não registrou a frequência

O aluno não aparece no

registro

A escola não realiza registro de frequência

Matricula cancelada/ Transferido

Re

de

e e

tap

a d

e e

nsi

no

Pré-escola

Pública 98,2% 0,2% 0,0% 0,6% 0,6% 0,3%

3.790.289 (96,3% - 99,1%) (0,1% - 0,8%) (0,0% - 0,1%) (0,2% - 2,2%) (0,2% - 2,3%) (0,2% - 0,6%)

Privada 93,6% 0,0% 0,0% 2,2% 4,0% 0,2%

1.182.245 (85,3% - 97,4%) (0,0% - 0,0%) (0,0% - 0,0%) (0,6% - 7,1%) (1,1% - 13,1%) (0,1% - 0,8%)

Ensino Fund.

Pública 95,7% 0,2% 1,9% 0,6% 1,2% 0,3%

22.329.284 (87,5% - 98,6%) (0,1% - 0,4%) (0,3% - 12,2%) (0,2% - 1,7%) (0,2% - 6,9%) (0,2% - 0,6%)

Privada 99,3% 0,0% 0,4% 0,3% 0,0% 0,1%

4.469.053 (98,1% - 99,7%) (0,0% - 0,0%) (0,1% - 2,6%) (0,1% - 0,7%) (0,0% - 0,0%) (0,0% - 0,3%)

Ensino Médio

Pública 97,9% 1,3% 0,1% 0,6% 0,0% 0,1%

6.796.614 (96,6% - 98,8%) (0,6% - 2,5%) (0,0% - 0,2%) (0,2% - 1,4%) (0,0% - 0,1%) (0,1% - 0,3%)

Privada 99,8% 0,1% 0,0% 0,0% 0,0% 0,1%

970.312 (99,6% - 99,9%) (0,0% - 0,3%) (0,0% - 0,0%) (0,0% - 0,2%) (0,0% - 0,0%) (0,0% - 0,2%)

Rede de ensino Pública

96,5% 0,4% 1,3% 0,6% 0,9% 0,3% 32.915.376

(91,5% - 98,6%) (0,3% - 0,7%) (0,2% - 8,1%) (0,3% - 1,3%) (0,2% - 4,4%) (0,2% - 0,4%)

Privada 98,3% 0,0% 0,2% 0,6% 0,7% 0,1%

6.621.527 (96,8% - 99,1%) (0,0% - 0,0%) (0,0% - 1,7%) (0,2% - 1,3%) (0,2% - 2,4%) (0,1% - 0,2%)

Etapa de ensino

Pré-Escola 97,1% 0,2% 0,0% 1,0% 1,4% 0,3%

4.972.091 (94,9% - 98,4%) (0,0% - 0,6%) (0,0% - 0,1%) (0,4% - 2,4%) (0,6% - 3,6%) (0,2% - 0,5%)

Ensino Fund. 96,3% 0,2% 1,6% 0,6% 1,0% 0,3%

26.798.255 (89,8% - 98,7%) (0,1% - 0,3%) (0,3% - 9,7%) (0,2% - 1,4%) (0,2% - 5,6%) (0,2% - 0,5%)

Ensino Médio 98,2% 1,1% 0,1% 0,5% 0,0% 0,1%

7.766.788 (97,0% - 98,9%) (0,6% - 2,2%) (0,0% - 0,2%) (0,2% - 1,2%) (0,0% - 0,1%) (0,1% - 0,2%)

TOTAL %

96,8% 0,4% 1,1% 0,6% 0,9% 0,3% 39.536.895

(92,9% - 98,6%) (0,2% - 0,6%) (0,2% - 6,5%) (0,3% - 1,1%) (0,2% - 3,4%) (0,2% - 0,4%)

Estimativa 38.261.907 142.990 444.409 239.489 348.497 99.602

Amostra 108.494 398 390 609 402 266 110.559

O gráfico, a seguir, apresenta a segmentação, por região, dos motivos registrados

durante a validação dos alunos.

Gráfico 23 – Classificação das matrículas acessadas, por região

99,32%

94,82%

99,04%97,94% 98,49%

0,83%

3,54%

0,99%0,69%

1,29%

90%

100%


RegiãoFrequente em algum dos meses Faltou todas as aulasO professor nao registrou a frequencia O aluno nao aparece no registroMatricula cancelada/ Transferido

P á g i n a | 43

4.2.3. Comparação dos dados do Censo 2017 com a estimativa do total de

alunos com frequência resultante da pesquisa

Nesta seção apresenta-se, para cada um dos estratos da pesquisa, a estimativa do total

de alunos que apresentaram algum registro de frequência nos meses avaliados (março, abril,

maio ou junho). Essa estimativa contempla todos os alunos das escolas pesquisadas que

constavam no diário de classe ou registro de chamada com frequência nos meses avaliados,

independente da informação prestada ao Censo Escolar 2017, ou seja, independente de constar

ou não na base cadastral encaminhada pelo Inep. A tabela abaixo compara essa estimativa com

o total de matrículas registradas no Censo 2017, mais precisamente com o total de matrículas

em que foi possível acessar os diários de classe ou registros de frequência dos alunos.

Comparando a estimativa do total de alunos que possuem frequência nos meses

avaliados com a estimativa do total de alunos registrados no Censo em que houve acesso aos

registros de frequência, temos a maior diferença para o estrato Ensino fundamental da rede

pública (3,6%) e a menor para os estratos Pré-escola da rede pública (0,7%), vide Tabela 31.

Tabela 31 - Matrículas informadas do Censo Escolar e as estimativas decorrentes da pesquisa de Controle de Qualidade 2017

Categorias Matrícula total Censo 2017

Estimativa do total de matrículas acessadas (A)

Estimativa do total de alunos com frequência (B)

Diferença %

(B) : (A)

(B): Limites (IC-95%)

Inferior

Superior

Re

de

e e

tap

a d

e e

nsi

no

Pré-escola

Pública 3.919.690 3.790.289 3.763.449 -0,7% 3.612.732 3.914.166

Privada 1.182.245 1.182.245 1.148.614 -2,8% 1.066.854 1.230.374

Ensino Fund.

Pública 22.742.259 22.329.284 21.535.800 -3,6% 20.369.723 22.701.876

Privada 4.605.821 4.469.053 4.558.627 2,0% 4.434.920 4.682.333

Ensino Médio

Pública 6.960.072 6.796.614 6.725.361 -1,0% 6.505.814 6.944.908

Privada 970.312 970.312 978.232 0,8% 970.246 986.218

Rede de ensino Pública 33.622.021 32.915.376 32.025.735 -2,7% 30.854.986 33.196.485

Privada 6.758.378 6.621.527 6.685.489 1,0% 6.539.334 6.831.644

Etapa de ensino

Pré-Escola 5.101.935 4.972.091 4.911.910 -1,2% 4.742.016 5.081.803

Ensino Fund. 27.348.080 26.798.255 26.094.730 -2,6% 24.939.722 27.249.738

Ensino Médio 7.930.384 7.766.788 7.703.347 -0,8% 7.488.097 7.918.597

TOTAL 40.380.399 39.536.895 38.710.823 -2,1% 37.536.064 39.885.582

P á g i n a | 44

Gráfico 24 – Estimativa da razão (%) entre total de alunos com frequência e total de matrículas acessadas do Censo 2017 segundo estrato de interesse da pesquisa

97,9 98,8 97,4 99,2 101,0 97,3 97,2 99,3 102,0 96,4 100,8 99,0

100,6 100,6 101,4 100,2102,9 100,6

104,1100,5

104,3101,4 101,6

100,1

95,2 96,9 93,398,2 99,0

94,090,2

98,1 99,7

91,5

100,097,8

0

20

40

60

80

100

Tota

l

Pré

-esc

ola

Ensi

no

fu

nd

ame

nta

l

Ensi

no

mé

dio

Pri

vad

a

Pú

blic

a

Pri

vad

a

Pú

blic

a

Pri

vad

a

Pú

blic

a

Pri

vad

a

Pú

blic

a

Total Etapa de ensino Rede de ensino Pré-escola Ensinofundamental

Ensino médio

% (

alu

no

s co

m f

req

uên

cia/

mat

rícu

las

aces

sad

as C

enso

)

% Alunos com frequência/Censo (acessadas) Limite superior (IC 95%) Limite inferior (IC 95%)

P á g i n a | 45

4.2.4. Alunos inseridos

Esta seção avalia o percentual de alunos inseridos pelo pesquisador durante a visita às

escolas em relação ao total de alunos que possuíam frequência em algum dos meses avaliados.

Durante o processo de verificação dos registros de frequência os pesquisadores

deveriam também inserir os alunos que, apesar de não estar na base cadastral fornecida pelo

INEP, fossem localizados nos registros de frequência e que possuíam frequência em algum dos

meses avaliados. Esses alunos também tinham seus documentos e ficha de matrícula analisados

pelos pesquisadores.

A Tabela 32 apresenta as estimativas dos alunos inseridos durante o processo de

verificação. O total de alunos inseridos durante o processo atingiu 1.095 matrículas, projetando

a estimativa para 448.916 alunos, representando 1,2% da estimativa do total de matrículas

acessadas, distribuídos entre os estratos o percentual de alunos inseridos não variou muito,

destacando-se o estrato Pré-escola privada com 3,9%.

Tabela 32- Estimativa de alunos inseridos

Categorias Alunos inseridos com frequência

p (IC-95%) Estimativa de

Alunos Inseridos

Re

de

e e

tap

a d

e e

nsi

no

Pré-escola Pública 1,1% (0,6% - 2,0%) 41.620

Privada 3,9% (1,3% - 10,7%) 41.766

Ensino Fund. Pública 0,8% (0,5% - 1,3%) 165.572

Privada 2,7% (1,3% - 5,5%) 122.623

Ensino Médio Pública 1,0% (0,7% - 1,7%) 69.098

Privada 1,0% (0,4% - 2,3%) 9.753

Rede de ensino Pública 0,9% (0,7% - 1,2%) 276.022

Privada 2,7% (1,5% - 4,6%) 174.932

Etapa de ensino

Pré-Escola 1,8% (1,0% - 3,2%) 84.121

Ensino Fund. 1,1% (0,8% - 1,7%) 285.723

Ensino Médio 1,0% (0,7% - 1,6%) 78.855

TOTAL 1,2% (0,9% - 1,6%) 448.916

Amostra: 1.095

Gráfico 25 – Estimativa de alunos inseridos, por região

1,5%

1,3%

0,4% 0,3%

1,4%


Região

P á g i n a | 46

4.2.5. Verificação de documentos dos alunos totais da base cadastral

Dos alunos relacionados na base cadastral deveriam ainda ser verificados a presença

de documentos de identificação e ficha de matrícula. A Tabela 33 apresenta o status desta

verificação realizada pela empresa contratada e o Gráfico 27 apresenta os resultados por região.

O Anexo V apresenta esses mesmos dados para os seguintes subgrupos de alunos:

1) Alunos em escolas/turmas em que não houve acesso aos registros de frequência;

2) Alunos em escolas/turmas em que houve acesso aos registros de frequência;

3) Alunos da base cadastral com frequência nos meses avaliados;

4) Alunos da base cadastral sem frequência nos meses avaliados; e

5) Alunos inseridos.

Tabela 33 – Presença de documentos dos alunos contidos na base cadastral

Categorias Documento e Ficha

de matrícula Apenas documento

Apenas Ficha de Matrícula

Sem documento e ficha de matrícula

ESTIMATIVA

Re

de

e e

tap

a d

e e

nsi

no

Pré-escola Pública 96,35% 0,82% 0,05% 2,78% 3.919.690

Privada 95,51% 1,71% 0,71% 2,07% 1.182.245

Ensino Fund. Pública 94,53% 0,28% 1,23% 3,96% 22.742.259

Privada 95,05% 2,53% 0,45% 1,97% 4.605.821

Ensino Médio Pública 93,85% 0,74% 3,10% 2,32% 6.960.072

Privada 98,54% 0,64% 0,11% 0,71% 970.312

Rede de ensino Pública 94,60% 0,44% 1,48% 3,48% 33.622.021

Privada 95,63% 2,12% 0,44% 1,81% 6.758.378

Etapa de ensino

Pré-Escola 96,16% 1,03% 0,20% 2,61% 5.101.935

Ensino Fund. 94,62% 0,66% 1,10% 3,63% 27.348.080

Ensino Médio 94,42% 0,72% 2,73% 2,12% 7.930.384

TOTAL % 94,78% 0,72% 1,31% 3,20% 40.380.399

Estimativa 38.270.713 289.739 527.374 1.292.573

109.147 759 979 3.263 114.148 114.148

Gráfico 26 - Presença de documentos dos alunos contidos na base cadastral, por região

97,75%

90,11%

98,42%94,09%

97,24%

2,24%

3,65%

1,29%

6,75%

1,23% 2,00% 1,77%

70%

100%


RegiãoDocumento e Ficha de matrícula Apenas documento

Apenas Ficha de Matrícula Sem documento e ficha de matrícula

P á g i n a | 47

4.2.5.1. Resumo da ausência total de documentos

A Tabela 34 exibe o percentual de ausência total de documentos dos alunos verificados, ou

seja, que foram marcados no campo “Sem documentação e ficha de matrícula”, por cenários da

verificação. Em relação aos alunos com frequência e sem documentação ressalta-se o percentual

de 1,62% do estrato Pré-escola Pública e 0,35% para Pré-escola Rede Privada. Já para os alunos

sem frequência, de uma forma geral, atenta-se para os altos níveis percentuais, mostrando um

grande número esperado de alunos sem documentação e sem frequência.

Tabela 34 – Resumo da ausência de documentações por cenário

Categorias

Base Cadastral

Alunos inseridos (C)

Matrículas não acessadas (D)

Matrículas acessadas Total de alunos com frequência

(A) + (C) Alunos com

frequência (A) Alunos sem

frequência * (B)

Re

de

e e

tap

a d

e

en

sin

o

Pré-escola Pública 2,51% 1,62% 65,58% 3,87% 1,64%

Privada - 0,35% 26,28% 0,00% 0,34%

Ensino Fund. Pública 5,13% 1,37% 60,78% 5,61% 1,40%

Privada 29,78% 0,96% 22,13% 9,52% 1,19%

Ensino Médio Pública 17,90% 1,49% 23,34% 5,64% 1,53%

Privada - 0,64% 35,04% 7,78% 0,71%

Rede de ensino Pública 7,61% 1,42% 56,54% 5,35% 1,46%

Privada 29,78% 0,81% 25,18% 7,04% 0,98%

Etapa de ensino

Pré-Escola 2,51% 1,33% 44,87% 1,90% 1,34%

Ensino Fund. 11,27% 1,30% 59,47% 7,24% 1,37%

Ensino Médio 17,90% 1,38% 23,49% 5,90% 1,43%

TOTAL

% 11,20% 1,32% 53,77% 6,00% 1,38%

Estimativa sem docs. 94.478 504.685 685.564 26.941 532.326

Estimativa total 843.504 38.261.907 1.274.988 448.916 38.710.823 Amostra total 3.589 108.494 2.065 1.095 109.589

* Cenário contém classificação: “Matrícula cancelada/ transferido”. Para esses casos não foram verificadas as documentações.

Todos os alunos com essa classificação foram considerados sem documentos.

P á g i n a | 48

4.2.6. Avaliação do registro de frequência e organização da escola

Nesta seção estão apresentados os resultados referentes à análise da forma e organização

do registro de frequência dos alunos. Esta avaliação foi feita a partir da observação e avaliação

do pesquisador da GMR Inteligência de Mercado, durante a visita as escolas.

4.2.6.1. Tipo de registro de frequência

Conforme a Tabela 35, a forma mais comum de realização do registro de frequência

encontrada pelos pesquisadores foi a física com utilização de papel, seja ela por meio de um

formulário ou caderneta padronizada (66,6%), seja utilizando o registro manual em caderno ou

bloco não padronizado (2,2%).

O registro de frequência digital é uma realidade presente em 29,5% das escolas investigadas.

A maior adoção de frequência digital pode ser percebida nas escolas da rede privada. O

percentual de utilização nestas atinge 39%, enquanto que na rede pública o percentual é de

20,3%. Em relação a etapa de ensino, percebe-se um aumento da utilização da frequência digital,

na mesma medida onde se avançam as etapas. Se na pré-escola a penetração desta tecnologia

é de 14,5%, ela aumenta para 29,0% no ensino fundamental e atinge 49,0% no ensino médio.

Gráfico 27 - Percentual de utilização de registro de frequência digital, por região

Em 1,7% dos casos foi observado que a escola não realizava nenhum tipo de registro de

frequência do aluno. O maior percentual observado foi na etapa pré-escola da rede privada, com

5,8%, vide Tabela 35.

35,2%

16,5%

32,5%

16,1%

58,6%


Região

O registro de frequência é digital

P á g i n a | 49

Tabela 35 - Tipo de registro de frequência

Categorias


Etapa de ensino

TOTA

L



Escola Ensino Fund.

Ensino Médio

O registro de frequência é digital 11,4% 19,2% 19,0% 37,9% 37,8% 57,6% 20,3% 39,0% 14,5% 29,0% 49,0% 29,5%

Em papel, através de formulário padronizado/caderneta padronizada

87,3% 73,1% 79,3% 54,5% 57,8% 40,7% 77,5% 55,4% 81,7% 66,1% 48,1% 66,6%

Em papel, através de Caderno/ livro/ bloco/ folha não padronizado

- 1,9% 1,7% 6,1% 2,2% 1,7% 1,1% 3,4% 0,8% 4,0% 1,9% 2,2%

Não realiza o registro de frequência 1,3% 5,8% - 1,5% 2,2% - 1,1% 2,3% 3,1% 0,8% 1,0% 1,7%

TOTAL 79 52 58 66 45 59 182 177 131 124 104 359

O maior percentual de não registro de frequência foi observado na região Nordeste, com

3,5% das citações dentre as 115 escolas avaliadas. A outra região onde foi relatado o não registro

de frequência foi a Sudeste, com 1,4% dos casos dentre as 144 escolas, conforme gráfico 33.

Gráfico 28 - Percentual de escolas que não realiza controle de frequência

4.2.6.2. Verificação de informações contidas no registro de frequência

A Tabela 36 apresenta as informações presentes no registro de frequência. Esta pergunta era

respondida pelo pesquisador a partir da análise do registro de frequência da escola e permitia

mais de uma resposta.

Tabela 36 - Verificação de informações contidas no registro de frequência

Categorias


Etapa de ensino

TOTA

L



Escola Ensino Fund.

Ensino Médio

Frequência escolar 98,7% 94,2% 100,0% 98,5% 97,8% 100,0% 98,9% 97,7% 96,9% 99,2% 99,0% 98,3%

Conteúdo programático ministrado 64,6% 63,5% 65,5% 75,8% 66,7% 72,9% 65,4% 71,2% 64,1% 71,0% 70,2% 68,2%

Condição de desistência/ abandono do aluno 84,8% 78,8% 82,8% 75,8% 73,3% 84,7% 81,3% 79,7% 82,4% 79,0% 79,8% 80,5%

Condição de transferência do aluno 77,2% 69,2% 75,9% 78,8% 82,2% 84,7% 78,0% 78,0% 74,0% 77,4% 83,7% 78,0%

Espaço para registro de desempenho, notas 50,6% 44,2% 62,1% 66,7% 68,9% 66,1% 58,8% 59,9% 48,1% 64,5% 67,3% 59,3%


1,4%

3,5%

- - -Sudeste Nordeste Sul Norte Centro-Oeste

Região

Não realiza o registro de frequência

P á g i n a | 50

4.2.6.3. Local de registro de transferência de aluno

A Tabela 37 apresenta o local onde as escolas registram as transferências de seus alunos.

Destaca-se que a transferência é registrada em mais de um local, tal como no “diário de

secretaria” e “no registro de frequência”, por exemplo. Esta pergunta foi respondida pelo

pesquisador a partir da observação dos materiais da escola e permitia mais de uma resposta.

Tabela 37 - Local de registro de transferência de aluno

Categorias


Etapa de ensino

TOTA

L



Escola Ensino Fund.

Ensino Médio

No diário de secretaria 67,1% 53,8% 62,1% 53,0% 66,7% 54,2% 65,4% 53,7% 61,8% 57,3% 59,6% 59,6%

No caderno/ bloco 29,1% 32,7% 20,7% 19,7% 22,2% 23,7% 24,7% 24,9% 30,5% 20,2% 23,1% 24,8%

No sistema 44,3% 50,0% 32,8% 56,1% 64,4% 76,3% 45,6% 61,0% 46,6% 45,2% 71,2% 53,2%

No registro de frequência 63,3% 50,0% 62,1% 50,0% 64,4% 50,8% 63,2% 50,3% 58,0% 55,6% 56,7% 56,8%

Na pasta do aluno 69,6% 61,5% 72,4% 62,1% 68,9% 74,6% 70,3% 66,1% 66,4% 66,9% 72,1% 68,2%


4.2.6.4. Percepção de organização pelo entrevistador

A Tabela 38 apresenta a percepção do pesquisador da GMR Inteligência de Mercado quanto

a organização da documentação da escola que deveria ser verificada. Esta pergunta envolvia

uma grande subjetividade na sua avaliação. Aos pesquisadores foi ressaltado que a organização

significava uma clara identificação e localização dos materiais necessários a avaliação.

Tabela 38 – A documentação da escola se encontra organizada

Categorias


Etapa de ensino

TOTA

L



Escola Ensino Fund.

Ensino Médio

Sim 93,7% 94,2% 93,1% 83,3% 82,2% 98,3% 90,66% 91,53% 93,89% 87,90% 91,35% 91,1%

Não 6,3% 5,8% 6,9% 16,7% 17,8% 1,7% 9,34% 8,47% 6,11% 12,10% 8,65% 8,9%

TOTAL 79 52 58 66 45 59 182 177 131 124 104 359

Nota: Pergunta: “A documentação de fichas de matrícula e registros de frequência estava organizada de forma a permitir uma fácil recuperação e apresentação”.

Gráfico 29 - Percentual de escolas com documentação organizada, segundo os pesquisadores, por região

90,8% 87,8%97,5% 93,5% 93,1%

9,2% 12,2%2,5% 6,5% 6,9%


RegiãoSim Não

P á g i n a | 51

4.3. BLOCO 3 – Verificação da escolaridade de docentes

Neste item estão apresentados os resultados referentes ao Bloco 3 – verificação da

escolaridade dos docentes.

4.3.1. Estimativas do Bloco 3

A formação docente foi avaliada a partir da concordância entre a formação declarada

no Censo e a documentação da formação do docente disponível no dia da visita do pesquisador.

Abaixo apresenta-se inicialmente apenas o percentual de docentes segundo uma de duas

situações verificadas nas escolas: 1) Escola possuía a documentação de formação dos docentes;

2) Escola não possuía documentação ou o pesquisador não teve acesso.

Tabela 39 - Percentual de docentes segundo acesso à documentação de formação nas escolas por estrato da pesquisa (intervalo de confiança entre parênteses).

CATEGORIA Total

p (IC-95%)

Estrato

Rede privada p (IC-95%)

Rede pública p (IC-95%)

Escola possuía documentação 76,4% (72,0% - 80,3%) 81,3% (77,1% - 84,9%) 75,1% (69,6% - 79,9%)

Para o subgrupo de docentes em que a escola possuía a documentação relativa a

formação dos docentes a concordância entre os dados de formação registrados no Censo e os

documentos existentes na escola foi classificada em uma das seis categorias listadas a seguir:

1) Concordância total (quando as duas fontes indicam ensino médio completo ou

quando os cursos superiores observados e declarados são todos concordantes);

2) Cursos superiores concluídos parcialmente concordantes (quando Censo e

documentação da escola registram ensino superior completo, porém parte dos cursos concorda

e parte discorda).

3) Cursos superiores concluídos discordantes (quando Censo e documentação da escola

registram ensino superior completo e todos os cursos são discordantes).

4) Escolaridade discordante devido a curso superior não informado (quando Censo

registra ensino médio completo ou inferior e documentação da escola ensino superior

completo);

5) Escolaridade discordante devido a curso superior não confirmado (quando Censo

registra ensino superior completo documentação da escola ensino médio completo);

6) Escolaridade discordante devido a ensino médio não informado (quando Censo

registra ensino fundamental completo ou inferior e documentação da escola ensino médio

completo).

P á g i n a | 52

Nas estimativas em relação a concordância da escolaridade dos docentes verificou-se,

para o estrato total, relativo aos dados de todas as escolas do País (considerando a oferta de

etapas contempladas pela pesquisa: pré-escola; ensino fundamental; ensino médio), que 80%

dos docentes apresentaram concordância total entre as informações de formação registradas

no Censo e aquela verificada na documentação da escola (Tabela 40). Em 8,7% dos casos, a

discordância da escolaridade foi decorrente da falta de atualização dos dados dos docentes no

Censo Escolar.

Tabela 40 - Percentual de docentes segundo categoria de concordância da escolaridade (dados registrados no Censo Escolar versus documentação existente na escola) por estrato da pesquisa (intervalo de confiança entre parênteses).

CATEGORIA Total

p (IC-95%)

Estrato

Rede privada p (IC-95%)

Rede pública p (IC-95%)

Concordância total 80,0% (76,9% - 82,7%) 76,3% (73,0% - 79,3%) 81,0% (77,1% - 84,5%)

Cursos superiores concluídos parcialmente concordantes 3,3% (2,2% - 5,0%) 2,2% (1,5% - 3,4%) 3,7% (2,3% - 5,8%)

Cursos superiores concluídos discordantes 6,6% (4,8% - 9,1%) 7,2% (5,4% - 9,4%) 6,5% (4,2% - 9,7%)

Escolaridade discordante devido a curso superior não informado 8,6% (7,1% - 10,4%) 12,9% (10,7% - 15,5%) 7,4% (5,6% - 9,6%)

Escolaridade discordante devido a curso superior não confirmado 1,4% (0,9% - 2,2%) 1,1% (0,7% - 1,7%) 1,5% (0,8% - 2,6%)

Escolaridade discordante devido a ensino médio não informado 0,1% (0,0% - 0,3%) 0,3% (0,1% - 1,4%) 0,0% (0,0% - 0,0%)

P á g i n a | 53

5. RELAÇÃO DAS PRÁTICAS DA ESCOLA COM OS RESULTADOS OBTIDOS

Esse capítulo relacionará as informações obtidas na escola, através das entrevistas

realizadas, com os resultados obtidos com o processo de verificação dos dados de alunos e

docentes cadastrados no Censo Escolar, realizado in loco.

O objetivo é encontrar variáveis da entrevista (bloco 1), relacionadas às práticas das

escolas em relação ao preenchimento do Censo Escolar, que, possam sugerir políticas a serem

criadas para estimular as boas práticas, das escolas que apresentam resultados mais

satisfatórios, naquelas que apresentaram resultados inferiores ao desejado.

A metodologia aplicada para realizar essa análise foi o teste Qui-quadrado

considerando um nível de significância estatística de 5%. O teste de independência Qui-

Quadrado foi usado para descobrir se existe associação entre algumas variáveis obtidas a partir

de dados da amostra. A hipótese nula é de que as variáveis não estão associadas, em outras

palavras, eles são independentes. A hipótese alternativa é de que as variáveis estão associadas,

que será evidenciada através do p-valor, quando este for menor que 0,05 e a hipótese nula for

rejeitada. As variáveis selecionadas para realizar o teste foram as seguintes:

• Tempo que o respondente informa os dados no Censo

• Participou de treinamento para preencher o Censo Escolar

• Quem ofereceu o último treinamento

• Segurança para preencher o Censo Escolar

• Local que preenche o Censo Escolar

• Como essas informações são armazenadas

• Tempo reservado para preenchimento do Censo

• Sistema informatizado de gestão escolar

• Dificuldades para manusear o Educacenso

• A quem recorre para sanar dúvidas ao manusear o Educacenso

• Conferência das informações declaradas

• Verificação anual da escolaridade dos docentes

• Comprovação da escolaridade e formação dos docentes

• Forma de armazenamento da frequência dos alunos

O resultado obtido na verificação foi calculado considerando as estimativas

demonstradas nos blocos 2 e 3, sendo essas calculadas considerando o peso indicado pelo INEP,

conforme ANEXO 4.

Para variáveis da entrevista relacionadas ao Censo Escolar, serão consideradas apenas

os docentes contidos nas escolas em que os respondentes foram aqueles que afirmaram serem

os responsáveis pelo preenchimento do Censo.

P á g i n a | 54

Abaixo exibimos a Tabela 41 com o resultado do valor-P calculado nas associações

propostas:

Tabela 41 - Tabela geral de p-valores significativos do teste Qui-quadrado aplicado a cruzamentos de variáveis do bloco 1 com o bloco 2 e 3.

Categorias

Variáveis do bloco 2 – Frequência verificada dos alunos

Variáveis do bloco 3 – Escolaridade dos docentes

Aluno inserido/ Não

inserido

Com acesso/ Sem acesso ao registro

de frequência

Categorias de frequência

Com acesso/ Sem acesso

Categorias de concordância

cadastral

Tempo que o respondente informa os dados no Censo 0,5105 0,4240 0,4652 0,0109 0,1370

Participou de treinamento para preencher o Censo Escolar 0,1148 0,1804 0,0286 0,2450 0,8430

Quem ofereceu o último treinamento 0,4111 0,7823 ND* 0,7026 ND*

Segurança para preencher o Censo Escolar 0,1845 0,1128 0,0237 0,2467 0,6922

Local que preenche o Censo Escolar 0,7686 0,6198 ND* 0,6038 ND*

Como essas informações são armazenadas 0,2756 0,0001

Tempo reservado para preenchimento do Censo 0,2486 0,8743 0,2613 0,5764 0,2223

Sistema informatizado de gestão escolar 0,4427 0,0356 0,3403 0,2486 0,0005

Dificuldades para manusear o Educacenso 0,7431 0,3559 0,747 0,0783 0,5092

A quem recorre para sanar dúvidas ao manusear o Educacenso 0,7128 0,9999 ND* 0,7026 ND*

Conferência das informações declaradas 0,6302 0,5591

Verificação anual da escolaridade dos docentes 0,0178 0,7027

Comprovação da escolaridade e formação dos docentes 0,2751 0,1577

Forma de armazenamento da frequência dos alunos 0,4911 0,0173 ND*

ESTRATO_ETAPA_REDE 0,2871 0,0018 0,0016

ESTRATO_REDE 0,0430 0,0070

* O cálculo do p-valor não convergiu (anexo 5) pois, além de muitas categorias na tabela, as colunas são linearmente dependentes.

Durante o processo de investigação da associação entre variáveis entre o bloco 1 e os

blocos 2 e 3 foram geradas 61 tabelas de contingência para aplicação do teste de independência

Qui-quadrado. O teste utiliza a hipótese nula de que não existe associação entre as variáveis,

logo, para p-valores significativos conclui-se que as variáveis da tabela são associadas entre si,

rejeitando-se a hipótese nula. As percentagens nas tabelas foram calculadas em cima dos pesos

passados pelo INEP.

Todas as tabelas de contingência, fruto desse estudo se encontram no ANEXO 6 para

consulta. Apesar do teste não ter apresentado associação entre algumas variáveis a consulta

pode apresentar alguma informação interessante para o leitor deste documento.

P á g i n a | 55

5.1. ASSOCIAÇÕES ENTRE OS BLOCOS 1 E 2 (ALUNOS)

A seguir apresentamos a Tabela 42 que indica os cruzamentos que apresentaram

evidência estatística entre o bloco 1 e o bloco 2:

Tabela 42 – P-valor significativos das associações entre o bloco 1 e o bloco 2

Categorias Aluno

inserido/ não inserido

Com acesso/ Sem acesso ao registro

de frequência

Frequência verificada dos alunos (Frequente; faltou todas; professor não

registrou; aluno não aparece; não há registro; cancelado/ transferido)

Participou de treinamento para preencher o Censo Escolar 0,0286

Segurança para preencher o Censo Escolar 0,0237

Sistema informatizado de gestão escolar 0,0356

Forma de armazenamento da frequência dos alunos 0,0173

ESTRATO_ETAPA_REDE 0,0018 0,0016

5.1.1. Participou de treinamento X Frequência verificada

Pelo teste Qui-quadrado, p-valor = 0.0286, há associação entre as variáveis. Ressalta-

se pelo teste a importância de a administração escolar providenciar e orientar o respondente

do Censo a participar dos treinamentos oferecidos pelo INEP e assim ter maior preparo e

segurança para organizar e armazenar as informações referentes a frequência dos alunos de sua

escola.

A Tabela 44 evidencia que os respondentes sem receber nenhum treinamento, são os

responsáveis pelo preenchimento das escolas com mais alunos sem frequência nos meses

avaliados. Para esse grupo, dos que não participaram do treinamento, a taxa de frequência dos

alunos é de 95,3%, e assim seria o grupo que menos se atenta às orientações dadas aos

informantes para que os dados reportados reflitam a realidade da escola na data de referência

do Censo Escolar.

Uma curiosidade sobre esse grupo é quando cruzamos com a variável sobre

dificuldades encontradas no processo de preenchimento do Educacenso. Os respondentes que

não realizaram treinamento e alegam não ter dificuldades no preenchimento, têm a taxa de

frequência mais baixa ainda, com 91,1%, enquanto aqueles que afirmam ter dificuldades

apresentam taxas mais elevadas, com 98,6%.

Tabela 43 – Taxa de frequência dos alunos pertencentes a escolas que o informante do Censo escolar não participou de nenhum treinamento X Variável de declaração de dificuldades no preenchimento do Educacenso.

Categorias Taxa de frequência dos alunos

Tem dificuldades 98,6%

Não tem dificuldade 91,1%

Total Geral 95,3%

P á g i n a | 56

Ainda sobre o grupo dos que não participaram de treinamento, o principal motivo

encontrado para ausência de frequência dos alunos é, principalmente, no motivo “O professor

não registrou frequência” (3,41%), o que mostra um possível desconhecimento das orientações

de preenchimento do Educacenso.

Na Tabela 44, observa-se maior evidência entre a participação de treinamento com a

frequência dos alunos com aqueles respondentes que participaram de treinamento há mais

tempo. Ou seja, mesmo parecendo incomum, quem está há mais tempo sem receber

treinamento, apresenta indicadores melhores em relação a presença do aluno na escola. Quem

recebeu há mais de 2 anos tem uma taxa de frequência dos alunos na escola de 98,4%. Quem

recebeu no penúltimo ano, tem a taxa de 97,6%. E, por último, quem recebeu no último ano, a

taxa é de 96,8%.

A Tabela 44 mostra que uma possibilidade para essa associação seria que os

informantes do Censo que participaram de treinamento há mais tempo, necessariamente

preenchem o Censo há pelo menos 2 anos e, portanto, podem ter mais experiência/ atenção

com o processo de declaração dos alunos, enquanto os que participaram de treinamento podem

ter iniciado essa responsabilidade de preenchimento mais recentemente.

Outra possibilidade para essa associação, são as possíveis mudanças que ocorreram

no processo de treinamento, entre aqueles que eram oferecido há mais de 2 anos com aqueles

que foram oferecidos posteriormente.

A ausência da frequência com motivo “O aluno não aparece no registro” apresenta

taxa estável em todas variáveis aproximadamente 0,6%.

Tabela 44 - Participou de treinamento para preencher o Censo Escolar X Frequência verificada dos alunos (Com acesso)

Categorias Frequente em algum dos meses




registro

Não há registro de frequência


TOTAL

Não 95,2% 0,3% 3,4% 0,6% 0,2% 0,3% 12.547.516

Sim, há mais de 2 anos 98,5% 0,6% 0,0% 0,6% 0,2% 0,1% 7.744.105

Sim, no penúltimo ano 97,6% 1,0% 0,0% 0,7% 0,7% 0,0% 2.360.807

Sim, no último ano 96,8% 0,3% 0,1% 0,6% 1,9% 0,4% 14.036.946

TOTAL 96,6% 0,4% 1,2% 0,6% 0,9% 0,3% 36.689.596 35.459.086 141.659 444.379 221.832 330.681 91.959

P á g i n a | 57

Gráfico 30 - Participou de treinamento para preencher o Censo Escolar X Frequência verificada dos alunos (Com acesso)

5.1.2. Segurança para preencher X Frequência verificada

As diferenças entre as categorias das variáveis foram significativas, p-valor = 0.0237,

indicando associação entre as variáveis. A segurança em preencher a frequência dos alunos

influencia na qualidade desse registro segundo o teste. É importante ressaltar que as variáveis

Segurança para preencher o Censo Escolar e Participou de treinamento para preencher o Censo

Escolar só tiveram significância ao serem cruzadas com a Frequência verificada dos alunos (Com

acesso). Sugerindo que o profissional precisa de mais segurança, oriunda de mais treinamento,

para gerar um registro de qualidade em relação a frequência dos alunos.

A Tabela 45 evidencia que os declarantes que se sentem “Inseguros”, apresentam as

maiores taxas de frequência em suas escolas (98,3%). Em segundo lugar foram os que se sentem

“Plenamente Seguros”, com 97,7%. Em terceiro os que sentem “Pouco seguros”, com 96,9%.

Por último, os que se sentem “Razoavelmente Seguros”, com 94,0%.

Apesar da segurança para preencher o Educacenso e a taxa de frequência dos alunos

não apresentarem uma relação direta, podemos concluir que aqueles que estão mais decididos

em relação à segurança em preencher tem os maiores resultados, enquanto os que estão em

um nível intermediário apresentam as menores taxas. Um detalhe importante é que nesses dois

grupos intermediários, cada um tem motivos bem definidos para a ausência de frequência dos

alunos.

95,2%

98,4%

97,6%

96,8%

96,6%

0,6%

1,0%

3,4%

1,2%

0,6%

0,6%

0,7%

0,6%

0,6%

0,7%

1,9%

0,9%

90% 100%

Não

Sim, há mais de 2 anos

Sim, no penúltimo ano

Sim, no último ano

Total

Frequente em algum dos meses Faltou todas as aulas

O professor não registrou a frequência O aluno não aparece no registro

Não há registro de frequência Matricula cancelada/ Transferido

P á g i n a | 58

Enquanto o grupo que se sente razoavelmente seguro tem como motivo da ausência

de frequência dos alunos “O professor não registrou a frequência” (4,0%), que pode indicar ser

esta a dúvida no preenchimento do Censo, o grupo que se sente “Pouco Seguro”, apresentou

em suas escolas, o motivo “Faltou todas as aulas” (2,8%). Isso pode ocorrer em escolas que

apresentam maiores índices de evasão escolar.

Tabela 45 - Segurança para preencher o Censo Escolar X Frequência verificada dos alunos (Com acesso).

Categorias Frequente em

algum dos meses




registro



TOTAL

Plenamente seguro 97,7% 0,4% 0,1% 0,5% 1,1% 0,2% 25.160.182

Razoavelmente seguro 94,0% 0,2% 4,0% 0,9% 0,5% 0,3% 10.218.285

Pouco seguro 96,9% 2,8% 0,0% 0,3% 0,0% 0,0% 877.965

Inseguro 98,3% 0,0% 0,0% 0,3% 0,6% 0,8% 468.986

Total 96,6% 0,4% 1,2% 0,6% 0,9% 0,3% 36.725.419 141.659 35.459.086 91.959 330.681 221.832 444.379

Gráfico 31 - Segurança para preencher o Censo Escolar X Frequência verificada dos alunos (Com acesso).

5.1.3. Forma de armazenamento da frequência dos alunos X Frequência

verificada

Na Tabela 46 destaca-se a categoria “O registro da frequência é digital”, com 99,7% de

matrículas que puderam ser acessadas. Durante o processo de coleta dos dados, foi verificado

que o motivo para não acessar os registros de frequência se deu em escolas onde o professor

havia levado o diário de classe para casa, dificultando o acesso dos registros para verificação.

Com os registros digitais, fica mais fácil o acesso, pois mesmo que haja algum problema de

acesso, é possível providenciar o envio do mesmo com algum tipo de compartilhamento digital

como o e-mail. Pelo teste Qui-quadrado, p-valor = 0.0173, há associação entre as variáveis.

97,7%

94,0%

96,9%

98,3%

96,6%

2,8%

4,0%

1,2%

0,5%

0,9%

0,6%

1,1%

0,6%

0,9%

0,8%

90% 100%

Plenamente seguro

Razoavelmente seguro

Pouco seguro

Inseguro

Total


O professor não registrou a frequência O aluno não aparece no registro

Não há registro de frequência Matricula cancelada/ Transferido

P á g i n a | 59

Tabela 46 - Forma de armazenamento da frequência dos alunos X Frequência verificada dos alunos (Com acesso e Sem acesso)

Categorias Com acesso Sem acesso TOTAL

Em papel, através de Caderno/ livro/ bloco/ folha não padronizado 100,0% 0,0% 675.141

Em papel, através de formulário padronizado/caderneta padronizada 97,4% 2,6% 28.792.864

Não realiza o registro de frequência 45,9% 54,1% 99.706

O registro de frequência é digital 99,7% 0,3% 10.240.944

Total 97,9% 2,1% 39.808.656 38.974.991 833.665

Gráfico 32 - Forma de armazenamento da frequência dos alunos X Frequência verificada dos alunos (Com acesso e Sem acesso)

5.1.4. Sistema de gestão escolar X Frequência verificada

Segundo o teste Qui-quadrado existe associação entre a existência ou não de sistema

informatizado na escola e o fato de mesma ter oferecido ou não disponibilidade da

documentação dos alunos. O teste indica que a informatização da escola reflete na organização

e transparência dos dados armazenados pela mesma.

A Tabela 47 afirma que as escolas que não apresentam sistema informatizado

apresentam maiores taxas de impossibilidade de acesso aos registros de frequência.

Tabela 47 - Sistema informatizado de gestão escolar X Frequência verificada dos alunos (Com acesso e Sem acesso)


Não 94,0% 6,0% 8.001.816

Sim 99,1% 0,9% 29.426.932

Total 98,0% 2,0% 37.428.748 36.689.596 739.152

Gráfico 33 - Sistema informatizado de gestão escolar X Frequência verificada dos alunos (Com acesso e Sem acesso)

100,00%

97,40%

45,90%

99,70%

97,90%

2,60%

54,10%

0% 100%

Em papel, através de Caderno/…

Em papel , através de formulário…

Não realiza o registro de frequência

O registro de frequência é digital

Total


94,0%

99,1%

98,0%

6,0%

0,9%

2,0%

90% 100%

Não

Sim

Total

Com acesso Sem acesso

P á g i n a | 60

5.1.5. Estrato etapa rede X Frequência verificada

Existe, segundo o teste, uma forte associação entre o estrato etapa/rede e a qualidade

do registro dos alunos, p-valor = 0.0016. O teste feito em relação a disponibilidade da

documentação dos alunos, corrobora com o teste feito no âmbito da qualidade, p-valor =

0.0018. Logo, não só a questão de ser da esfera pública ou privada, mas também, a etapa de

ensino está associada ao registro e armazenamento dos dados de frequência dos alunos. Dentre

os cruzamentos das variáveis do bloco 1 com o bloco 2, podemos considerar que a variável

Estrato etapa rede teve o maior poder de explicação para qualidade e disponibilidade da

documentação dos alunos, pois, tiveram o p-valor inferior a 0,01.

Da Tabela 29, já apresentada anteriormente, destaca-se as escolas com acesso aos

registros de frequência, nas etapas-rede “Pré-escola da rede privada” e “Ensino médio da rede

privada”, ambas com 100%. Em segundo lugar aparece a terceira etapa “Ensino fundamental”,

mas agora da “Rede pública” com 98,2%.

Passando para as maiores ocorrências de matrículas não acessadas em escolas dos

seguintes seguimentos: “Pré-escola da rede pública” (3,3%); “Ensino fundamental da rede

privada” (3,0%); e “Ensino médio da rede pública” (2,4%).

A Tabela 30, também apresentada anteriormente, mostra como maior taxa de

frequência os segmentos “Ensino médio da rede privada” com 99,8%, “Ensino fundamental da

rede privada” com 99,3% e “Pré-escola”, mas agora da “Rede pública”, com 98,2%.

As menores taxas de frequência serão detalhadas abaixo, é interessante observar que

cada segmento tem um motivo de ausência em destaque:

• “Pré-escola da rede privada” (93,6%). Os principais motivos de ausência são “Não há

registro de frequência” (4,0%) e “Aluno não aparece no registro” (2,2%).

• “Ensino fundamental da rede pública” (95,7%). O principal motivo de ausência é “O

professor não registrou a frequência” (1,9%).

• “Ensino médio da rede pública” (97,9%). O principal motivo de ausência é “Faltou

todas as aulas” (1,3%).

P á g i n a | 61

5.2. ASSOCIAÇÕES ENTRE OS BLOCOS 1 E 3 (DOCENTES)

A seguir apresentamos a Tabela 48 que indicam os cruzamentos que apresentaram

maior evidência estatística entre o bloco 1 e o bloco 3:

Tabela 48 – P-valor significativos das associações entre o bloco 1 e o bloco 3

Categorias Teve acesso/ Não teve acesso Categorias de concordância

1) Tempo que o respondente informa os dados no Censo 0,0109

2) Como essas informações são armazenadas 0,0001

3) Sistema informatizado de gestão escolar 0,0005

4) Verificação anual da escolaridade dos docentes 0,0178

5) ESTRATO_REDE 0,0430 0,0070

5.2.1. Tempo que informa os dados no Censo X Documentação dos

docentes

O teste indica que o tempo em que o respondente informa os dados do Censo

influencia e a disponibilidade do registro. O teste Qui-quadrado foi significativo para o

cruzamento, p-valor = 0.0109, indicando uma associação entre as variáveis.

A Tabela 49 mostra que a percentagem de acesso é maior para quem preenche a mais

de 3 anos com 82,2% e, contraditoriamente, a segunda categoria com maior taxa de acesso à

documentação da escolaridade dos docentes, foi “Menos de 1 ano”, com 76,2%. Em sequência

decrescente de acesso vem as categorias “Entre 1 e 2 anos” com 63,7% e “Entre 2 e 3 anos” com

60,5%.

Tabela 49 - Tempo que o respondente informa os dados no Censo X Documentação dos docentes (teve acesso/ não teve acesso)

Categorias Escola não possuía ou pesquisador não

teve acesso Escola possuía documentação TOTAL

A mais de 3 anos 17,8% 82,2% 1.317.096

Entre 1 e 2 anos 36,3% 63,7% 192.408

Entre 2 e 3 anos 39,5% 60,5% 294.770

Menos de 1 ano 23,8% 76,2% 317.219

TOTAL 23,40% 76,60% 2.121.493

496.483 1.625.011

P á g i n a | 62

Gráfico 34 - Tempo que o respondente informa os dados no Censo X Documentação dos docentes (teve acesso/ não teve acesso)

5.2.2. Forma de armazenamento das matrículas X Documentação dos

docentes

Pelo teste Qui-quadrado, p-valor = 0,0001, há uma forte associação entre as variáveis

e suas respectivas categorias. O resultado sugere que as escolas que utilizam recursos

computacionais no registro de seus alunos podem ter um maior nível de organização.

A Tabela 50 evidencia que a escola que armazena as informações apenas em

computador apresenta maiores taxas de “Concordância total” com 85,5%. Em seguida, as

escolas armazenam as informações em computador e fisicamente no papel, a concordância total

fica em 80,5%.

Nas escolas onde só existe o armazenamento em papel, os percentuais, para

escolaridade discordante não informada ou não confirmada, também foram significativos,

12,6% e 1,5%. Este fato pode estar relacionado ao porte da escola ou a outros fatores

relacionados a organização escolar.

Tabela 50 - Como essas informações são armazenadas X Documentação dos docentes (categorias de concordância)

Categorias Concordância

total

Cursos superiores concluídos

discordantes


parcialmente concordantes

Escolaridade discordante

devido a curso superior não confirmado


devido a curso superior não informado


devido a ensino médio não informado

TOTAL

Em armazenamento físico (papel) 76,4% 6,8% 2,5% 1,5% 12,6% 0,3% 436.831

Em computador 85,5% 8,1% 1,5% 0,0% 4,9% 0,0% 31.469

Em computador Em armazenamento físico (papel)

80,5% 6,7% 3,9% 1,4% 7,6% 0,0% 1.055.466

TOTAL 79,4% 6,7% 3,4% 1,4% 9,0% 0,1% 1.523.767

1.209.757 102.454 52.439 21.469 136.454 1.194

23,8%

36,3%

39,5%

17,8%

23,5%

23,4%

76,2%

63,7%

60,5%

82,2%

76,5%

76,6%

0% 50% 100%

Menos de 1 ano

Entre 1 e 2 anos

Entre 2 e 3 anos

A mais de 3 anos

NR

TOTAL

Escola não possuía ou pesquisador não teve acesso Escola possuía documentação

P á g i n a | 63

5.2.3. Sistema gestão escolar X Documentação dos docentes

As escolas que possuem, ou não, um sistema informatizado, apresentam também uma

associação com a variável que mede a qualidade documentação dos docentes. O teste qui-

quadrado aponta uma forte associação entre as variáveis, p-valor = 0.0005. Esse cruzamento

corrobora com o resultado do cruzamento da variável que mede se o tipo de armazenamento

feito pela escola é feito somente em meio físico (papel) ou não, Tabela 50. Reforçando a

importância da informatização das escolas para armazenarem seus dados administrativos com

segurança e organização.

Na Tabela 51 demonstra-se que as escolas com sistema informatizado apresentam

maior concordância, de 80,6%, enquanto as que não possuem são 76,7%. Outra diferença

expressiva entre as escolas que possuem, ou não, um sistema informatizado, é na categoria

“Escolaridade discordante devido a curso superior não informado” 16,5% para escolas sem

sistema de gestão escolar contra 6,6% para as escolas que possuem.

Tabela 51 - Sistema informatizado de gestão escolar X Documentação dos docentes (categorias de concordância)


total


discordantes



Escolaridade discordante devido a

curso superior não confirmado


curso superior não informado


ensino médio não informado

TOTAL

Não 76,7% 3,5% 1,1% 1,8% 16,5% 0,3% 328.791

Sim 80,6% 7,4% 4,1% 1,3% 6,6% 0,0% 1.301.654

TOTAL 79,8% 6,6% 3,5% 1,4% 8,6% 0,1% 1.630.445

1.301.391 107.416 56.525 23.309 140.609 1.194

5.2.4. Verificação anual da escolaridade dos docentes X Documentação

dos docentes

A verificação anual da documentação dos docentes está associada a disponibilidade

dessa documentação. O teste qui-quadrado foi significativo p-valor = 0.0178

A Tabela 52 indica que as escolas que realizam conferência das escolaridades dos

docentes anualmente apresentam maior taxa de documentos acessíveis (78,3%).

Tabela 52 - Verificação anual da escolaridade dos docentes X Documentação dos docentes (teve acesso/ não teve acesso)

Categorias Escola não possuía ou pesquisador

não teve acesso Escola possuía documentação

TOTAL

Não 38,6% 61,4% 226.207

Sim 21,7% 78,3% 1.895.806

TOTAL 23,40% 76,29% 2.122.013 498.064 1.623.949

P á g i n a | 64

Gráfico 35 - Verificação anual da escolaridade dos docentes X Documentação dos docentes (teve acesso/ não teve acesso)

5.2.5. Estrato rede X Documentação dos docentes

O cruzamento entre o estrato de rede e as variáveis respectivas a documentação dos

docentes apontam associação significativa. Pelo teste o fato de escola ser da rede pública ou

privada influencia na qualidade e disponibilidade da documentação dos docentes. Em campo

pode-se observar a diferença entre a organização das escolas públicas e privadas, essas últimas,

quase sempre se mostrando com maior infraestrutura e maior número de funcionários

capacitados. Isso pode ser observado na Tabela 40 (apresentada anteriormente), que indica o

maior índice de “Concordância total” (81,0%) para a rede pública. O teste Qui-quadrado teve

como resultado p-valor = 0.0070.

A Tabela 39, também apresentada anteriormente, teve a associação confirmada pelo

teste, p-valor = 0.0430, escolas da rede privada tem o maior percentual para a categoria “Escola

possuía documentação” 81,3%.

6. CONCLUSÕES E RECOMENDAÇÕES

O objetivo da presente pesquisa é verificar in loco a fidedignidade das informações

prestadas pelas escolas durante o preenchimento do Educacenso 2017, mais especificamente

sobre os registros de frequência dos alunos matriculados e sobre a escolaridade e formação

superior dos docentes. Para isso, a contratada foi a campo verificar a documentação que

comprovava as informações lançadas no Censo Escolar. Assim, a equipe da GMR Inteligência de

Mercado avaliou a frequência dos alunos nos diários de classes, das etapas selecionadas, bem

como os seus documentos de registro escolar (ficha e matrícula e documentação). Além disso,

foi confrontada a lista de docentes com as respectivas escolaridade e formação declaradas no

Censo Escolar com a documentação de formação existente nas escolas.

38,6%

21,7%

23,4%

61,4%

98,6%

78,3%

76,6%

0% 50% 100%

Não

NR

Sim

TOTAL

Escola não possuía ou pesquisador não teve acesso Escola possuía documentação

P á g i n a | 65

SOBRE OS ALUNOS:

A comparação entre estimativa do total de alunos que possuíam frequência

comprovada nos meses avaliados (março, abril, maio ou junho) verificadas em campo com o

total de matrículas registradas no Censo 2017 permitiu estimar o nível de inconsistência da

informação de matrícula, já que é recomendado que as escolas possuam registro documental

da frequência dos alunos e que as informações reportadas reflitam a realidade da escola na

data de referência do Censo Escolar.

Nesse estudo o interesse é a equiparação quantitativa das matrículas, já que uma

das aplicações da pesquisa é identificar as possíveis falhas no processo de preenchimento do

Censo pelas escolas e quantificar o percentual de alunos que estão frequentes, baseados nos

documentos oficiais da escola com os alunos que foram declarados pelas escolas no Censo

2017. Nesse processo pôde-se verificar 3 situações básicas:

1) Aluno cadastrado no Censo foi localizado com frequência em documentos

oficiais da escola.

2) Aluno cadastrado no Censo não foi localizado com frequência em documentos

oficiais da escola.

3) Aluno não cadastrado no Censo 2017 foi localizado com frequência em

documentos oficiais da escola.

Em algumas escolas o registro de frequência dos alunos não estava disponível para a

consulta, de maneira que não foi possível realizar a verificação de frequência. Isso aconteceu com

2,09% dos alunos estimados. A taxa de acesso aos documentos foi aplicada ao total de matrículas

cadastradas, tornando um número comparável com a estimativas de alunos obtida com a

pesquisa.

É importante ser registrado que a não identificação da frequência dos alunos (situação

dois mencionada acima) pode ser classificada em 5 tipos distintos de problemas:

1) Aluno documentado com falta em todos os meses verificados

2) O professor não registrou frequência do aluno

3) A escola não realiza registro de frequência

4) O aluno não foi localizado nos documentos oficiais

5) O aluno tinha matrícula cancelada ou foi transferido antes da data limite do Censo

P á g i n a | 66

A divergência encontrada, após esse trabalho de verificação in loco, atingiu o valor de -

-2,1%, com intervalo de confiança indicando variação entre -4,8% e 0,6%. Isto é, a estimativa de

alunos com frequência comprovada nos documentos oficiais da escola é 2,1% menor do que o

número de matrículas registradas no Censo Escolar de 2017, mas a margem de erro da pesquisa

não permite descartar a possibilidade de igualdade entre as duas medidas. Em números absolutos

a estimativa do número de alunos com frequência alcança o número de 38.710.823 matrículas

(com intervalo de confiança entre 37.536.064 e 39.885.582) enquanto o número de matrículas

informadas no Censo e que a empresa teve acesso para verificação é de 39.536.895.

Um fato que merece destaque é que as divergências são opostas quando comparadas

as redes pública e privada. Enquanto na rede pública a estimativa indica um número de alunos

com frequência 2,7% menor (com intervalo de confiança entre -6,0% e 0,6%) que o número de

matrículas declaradas ao Censo Escolar, na rede privada essa divergência se inverte de forma que

a estimativa aponta para um número de estimado de alunos com frequência 1,0% maior (com

intervalo de confiança entre -1,0% e 2,9%). Essa diferença pode estar relacionada a menor

motivação da rede privada para preencher o Censo Escolar, possivelmente pela dificuldade de

identificar benefícios diretos relacionados à declaração dos dados. No caso da rede pública, os

fatores mais importantes para justificar a diferença estão relacionados a uma prática não

recomendada que é o não registro da frequência do aluno1, mesmo estando regularmente

matriculado.

A maior diferença se observa no estrato Ensino fundamental da rede pública (-3,6%; IC

-8,5% e 1,4%) assim como a menor na Pré-escola da rede pública (-0,7%; IC -1,9% e 0,5%).

Quando avaliado apenas o subgrupo de alunos declarados no Censo Escolar, pudemos

constatar que 96,8% dos alunos verificados tinham frequentado a escola em pelo menos um dos

meses avaliados (março, abril, maio e junho). Os motivos principais para a não identificação da

frequência nos meses avaliados foram a ausência do registro da frequência dos alunos por parte

do professor da turma (1,1%), a escola não registrar a frequência (0,9%).

Pudemos observar que em relação as redes de ensino os alunos matrículas nas escolas

da rede privada (98,3%) apresentaram um maior percentual de frequência, quando comparados

aos da rede pública (96,5%). Não foi observada uma grande variação neste quesito entre as

1 Artigo 208 da Constituição Federal em seu parágrafo 3º estabelece que “Compete ao poder público

recensear os educandos no ensino fundamental, fazer-lhes a chamada e zelar, junto aos pais ou responsáveis,

pela frequência à escola.”

P á g i n a | 67

etapas de ensino avaliadas, na pré-escola foi verificada a frequência de 97,1% dos alunos, no

ensino fundamental 96,2% e no ensino médio 98,2%.

Quando se observa as redes de ensino por etapa, constata-se uma inversão no nível

de frequência por rede de ensino enquanto na pré-escola a presença é maior na rede pública

(com 98,2% contra 93,6% da rede privada) enquanto no ensino médio há uma maior frequência

na rede privada (com 99,8% contra 97,9% da rede pública).

A verificação dos documentos dos alunos declarados no Censo Escolar apontou que

96,8% deles possuíam ficha de matrícula ou algum documento de identificação nas escolas

(94,8% possuíam ambos os documentos). Na rede pública o percentual de ausência de ambos

os documentos é superior ao observado na rede privada. O ensino médio é a etapa com menor

percentual de ausência de documentos tanto na rede pública (2,3%) quanto na rede privada

(0,7%). Essas divergências estão relacionadas a diferentes práticas adotadas pelas escolas com

relação ao registro acadêmico de seus alunos. Essas práticas são influenciadas pela existência

de registros físicos organizados e atualizados regularmente e pelo uso de novas tecnologias para

gestão das atividades escolares.

A menor presença de ficha de matrícula ou documento de identificação dos alunos nas

escolas da rede pública é uma constatação que deve ensejar uma ação dos gestores das redes

ensino e das escolas. Em que pese o fato de as escolas públicas atenderem alunos de maior

vulnerabilidade social, são essas escolas que devem realizar as articulações com a rede de

proteção social no território para que todos os alunos tenham os documentos de identificação,

contribuindo assim para o pleno exercício de sua cidadania.

A participação em treinamentos e a forma de armazenamento dos dados dos alunos e

a existência de sistema de gestão escolar exerce também efeitos sobre a qualidade dos dados

informados ao Censo.

SOBRE OS DOCENTES:

Em relação a documentação dos docentes, não foi possível realizar a verificação em

23,6% dos docentes listados, sendo 6,2% em escolas que não foi possível acessar nenhuma

documentação de nenhum docente (isso ocorreu principalmente no Maranhão, no Distrito

Federal e no Piauí). Apenas 0,4% dos docentes estimados não estavam mais vinculados na escola

no período de realização da pesquisa.

P á g i n a | 68

A origem do problema de acesso à documentação era a mesma: a ausência da

documentação do docente na secretaria da escola na(s) data(s) da visita. Já os motivos

declarados eram, em sua grande maioria, o fato do documento não ficar na escola, mas sim na

secretaria de educação (estadual ou municipal), ou mesmo em outros locais, tais como no

escritório de contabilidade que atende a escola, ou tinham sido retirados “momentaneamente”

pelo próprio professor por algum motivo.

Quando comparado os docentes da rede pública com a privada observou-se que o

maior percentual de ausência de documentação não acessível é na rede pública (sempre ligados

a uma secretaria de educação), com o percentual atingindo 24,9% contra 18,7% da rede privada.

O resultado das conferências das documentações dos docentes que a empresa teve

acesso, resultou que 80,0% das escolaridades tinham “Concordância total” e 3,3% com

“Concordância Parcial”. Quando partimos para discordância, a maior categoria é “Escolaridade

discordante devido a curso superior não informado” com 8,6%, ou seja, o professor possuía

documentação de curso superior na escola, mas o mesmo foi declarado ao Censo Escolar com

escolaridade de ensino médio ou inferior. A segunda categoria mais frequente foi “Cursos

superiores concluídos discordantes”, na qual o curso superior é verificado tanto nos documentos

da escola quanto na informação declarada ao Censo Escolar, mas os cursos são distintos, a taxa

ficou em 6,6%. Uma ação que pode ser adotada para tentar reduzir essa divergência é a

implementação de um processo de atualização regular das informações referentes à formação

docente nas escolas.

As análises demonstraram uma forte relação entre a existência de sistema

informatizado com a qualidade da informação prestada. O que se verificou, em muitos casos, é

que a documentação não estava presente na escola, mas na secretaria de educação ou em outro

órgão da administração. A presença do sistema informatizado permite que as escolas acessem

essas informações remotamente. Quando isso não for possível, recomenda-se que as escolas

mantenham sob sua guarda ou sob seu alcance, cópia dos documentos relativos à formação do

docente.

Em relação as variáveis que indicam a etapa e rede de ensino conclui-se uma grande

associação com a qualidade e disponibilidade da documentação encontradas nas escolas

P á g i n a | 69

durante a pesquisa. Essa variável teve uma forte relação com a disponibilidade e qualidade da

documentação dos alunos apontando as grandes diferenças entre etapas e redes. E a rede de

ensino teve uma forte relação com a qualidade da documentação dos docentes – com maior

concordância na rede pública.

Por fim, podemos destacar que o processo de realização da pesquisa utilizado pela

contratada, de maneira automatizada e eletrônica, se constituiu em um grande avanço para o

processo de coleta, na medida em que trouxe mais agilidade, maior qualidade dos dados

coletados e possibilidade de se auditar o próprio processo de coleta dos dados. A contratada

pode registrar fotograficamente grande parte dos documentos necessários ao processo de

checagem, tais como os registros de frequência e diplomas dos docentes.

***

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ANEXO I – Tabela das variáveis com perguntas e opções de respostas do bloco 1

ID Título Descrição da variável/ Pergunta realizada Opções de resposta

1 UF UF da escola (Lista externa)

2 MUNICÍPIO Município da escola (Lista externa)

3 BAIRRO Bairro da escola (Lista externa)

4 ESCOLA Nome da escola -

5 CO_ENTIDADE Código da escola -

6 ENDERECO_COMPLETO Endereço completo -

7 TELEFONE Telefone da escola -

8 TIPO_LOCALIZAÇÃO Tipo localização da escola -

9 DEPENDENCIA_ADMINISTRATIVA Dependência Administrativa da escola -

10 ETAPA_DE_ENSINO Etapa de ensino da escola -

11 MATRICULAS Quantidade de matrículas da escola -

12 DOCENTES Quantidade de docentes da escola -

13 NOME_DIRETOR_GESTOR Nome do gestor(a)/ diretor(a) -

14 CPF_DIRETOR_GESTOR CPF do gestor(a)/ diretor(a) -

15 CARGO_DIRETOR_GESTOR Cargo do gestor(a)/ diretor(a) -

16 E-MAIL_DIRETOR_GESTOR E-mail do gestor(a)/ diretor(a) -

17 PRESENCA_DO_DIRETOR O diretor(a)/gestor(a) está presente? 1 - Sim 2 - Não

18 PRESENCA_DE_QUEM_PREENCHEU_O_CE A pessoa que respondeu ao Censo está presente?

1 - Sim 2 - Não

19 NOME_ENTREVISTADO Nome do entrevistado -

20 NUMERO_CPF Número do CPF -

21 TELEFONE Telefone do entrevistado -

22 ENDERECO_ELETRÔNICO Endereço eletrônico -

23 CARGO Cargo do entrevistado

1 - Diretor(a) 2 - Vice-Diretor(a) 3 - Secretário(a) da escola 4 - Auxiliar administrativo 5 - Coordenador(a) 6 - Professor(a) 7 - Outro

24 OUTRO_CARGO -

25 ESCOLARIDADE Qual o maior nível de escolaridade concluído?

1 - Não concluiu o ensino fundamental 2 - Ensino fundamental completo 3 - Ensino médio completo 4 - Ensino superior completo

26 TEMPO_QUE_INFORMA_DADOS_DO_CE Há quanto tempo informa os dados do Censo Escolar?

1 - Menos de 1 ano 2 - Entre 1 e 2 anos 3 - Entre 2 e 3 anos 4 - A mais de 3 anos 5 - NR

27 PARTICIPOU_TREINAMENTO Já participou de treinamento para preencher o Censo Escolar?

1 - Sim, no último ano 2 - Sim, no penúltimo ano 3 - Sim, há mais de 2 anos 4 - Não 5 - NR

28 QUEM_OFERECEU_1

Por quem foi oferecido o último treinamento/capacitação?

1 - Pela própria escola ou mantenedora

29 QUEM_OFERECEU_2 2 - Pela secretaria municipal de educação

30 QUEM_OFERECEU_3 3 - Pela regional de ensino

31 QUEM_OFERECEU_4 4 - Pela secretaria estadual de educação

32 QUEM_OFERECEU_5 5 - Outro

33 QUEM_OFERECEU_OUTRA -

34 CONHECIMENTO_SOBRE_O_FNDE Conhece o curso do Formação pela Escola (FNDE) do Censo Escolar?

1 - Não 2 - Sim, conheço e já participei 3 - Sim, conheço, mas não participei

35 SEGURANCA_PARA_PREENCHER_O_CE Sente-se seguro para preencher o Censo Escolar?

1 - Plenamente seguro 2 - Razoavelmente seguro 3 - Pouco seguro 4 - Inseguro 5 - NS/NR

36 LOCAL_PREENCHIMENTO_1

Em que local preenche o Censo Escolar?

1 - Na escola

37 LOCAL_PREENCHIMENTO_2 2 - Na secretaria municipal de educação

38 LOCAL_PREENCHIMENTO_3 3 - Na secretaria estadual de educação

39 LOCAL_PREENCHIMENTO_4 4 - Em casa

40 LOCAL_PREENCHIMENTO_5 5 - Em outro local

41 LOCAL_PREENCHIMENTO_OUTRO -

42 TEMPO_RESERVADO_PREENCHIMENTO Tem um tempo reservado para o preenchimento do Censo Escolar?

1 - Sim 2 - Não 3 - NR

43 UTILIZA_SISTEMA_GESTAO_ESCOLAR A escola conta com sistema informatizado de gestão escolar?

1 - Sim 2 - Não

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44 DIFICULDADE_MANUSEIO_1

Quais são suas dificuldades para manusear o Educacenso?

1 - Não tem dificuldade

45 DIFICULDADE_MANUSEIO_2 2 - A performance do sistema não é satisfatória (...)

46 DIFICULDADE_MANUSEIO_3 3 - O acesso à internet no local (...)

47 DIFICULDADE_MANUSEIO_4 4 - As condições (...) do local (...) não são adequadas

48 DIFICULDADE_MANUSEIO_5 5 - Não recebe instruções para operar o sistema (...)

49 DIFICULDADE_MANUSEIO_6 6 - O sistema não é (...) claro (...)

50 DIFICULDADE_MANUSEIO_7 7 - Os termos utilizados (...) são diferentes da escola

51 DIFICULDADE_MANUSEIO_8 8 - O tempo reservado (...) é insuficiente

52 DIFICULDADE_MANUSEIO_9 9 - Outro

53 DIFICULDADE_MANUSEIO_10 10 - NR

54 DIFICULDADE_MANUSEIO_OUTRO -

55 ORGAO_DE_AJUDA_1

Quando surgem dúvidas ao manusear o Educacenso, a quem recorre?

1 - Secretaria municipal de Educação

56 ORGAO_DE_AJUDA_2 2 - Regional de ensino

57 ORGAO_DE_AJUDA_3 3 - Secretaria estadual de Educação

58 ORGAO_DE_AJUDA_4 4 - Inep

59 ORGAO_DE_AJUDA_5 5 - Outras pessoas da escola com experiência

60 ORGAO_DE_AJUDA_6 6 - Pesquisa na internet

61 ORGAO_DE_AJUDA_7 7 - Outros

62 ORGAO_DE_AJUDA_OUTRO -

63 ORGAO_DE_AJUDA_8 8 - Não tem dúvidas

64 ORGAO_DE_AJUDA_9 9 - NR

65 RECURSO_UTILIZADO_1

Recursos que mais utiliza durante a coleta do Censo Escolar?

1 - Nenhum

66 RECURSO_UTILIZADO_2 2 - Boletim Informativo do Censo Escolar

67 RECURSO_UTILIZADO_3 3 - Caderno de Instruções

68 RECURSO_UTILIZADO_4 4 - Manual dos Relatórios Educacenso - Perfil Escola

69 RECURSO_UTILIZADO_5 5 - Orientações de preenchimento do CE (...)

70 RECURSO_UTILIZADO_6 6 - Perguntas Frequentes

71 RECURSO_UTILIZADO_7 7 - Documentos da migração

72 RECURSO_UTILIZADO_8 8 - Navegação Guiada

73 RECURSO_UTILIZADO_9 9 - Vídeos tutoriais no YouTube do Inep

74 RECURSO_UTILIZADO_10 10 - Outros

75 RECURSO_UTILIZADO_11 11 - NR

76 RECURSO_UTILIZADO_OUTRO -

77 CONFERE_INFORMACAO_DECLARADA Alguém realiza a conferência das informações declaradas no Censo Escolar?

1 - Sim, eu mesmo 2 - Sim, outra pessoa 3 - Não 4 - NR

78 VERIFICA_ANUAL_ESCOLARIDADE_DOC O(a) Sr(a) verifica anualmente as informações de escolaridade e formação dos docentes?

1 - Sim 2 - Não 3 - NR

79 COMPROVACAO_ESCOLARIDADE_DOC De forma geral, a declaração da escolaridade e formação dos docentes foi:

1 - (...) documentos (...) na escola 2 - (...) documentos (...) em outro local 3 - (...) declaração do próprio docente 4 - Não foram consultados documentos (...) 5 - NR

80 LOCAL_REGISTRO_MATRICULA Onde é realizado o registro de matrícula desta escola?

1 - Na escola 2 - Em outro local 3 - Não faz registro de matrícula 4 - NS/NR

81 TIPO_DE_ARMAZENAMENTO_1

Como essas informações são armazenadas?

1 - Em computador

82 TIPO_DE_ARMAZENAMENTO_2 2 - Em armazenamento físico (papel)

83 TIPO_DE_ARMAZENAMENTO_3 3 - NR

84 FORMA_ARMAZENAMENTO_DIGITAL As matrículas armazenadas em computador foram realizadas através de:

1 - Um sistema/programa (...) gestão escolar 2 - Aplicativos ou programas gerais (...) 3 - NR

85 FORMA_ARMAZENAMENTO_FISICO As matrículas armazenadas em papel foram realizadas através de:

1 - Ficha de matrícula padronizada 2 - Caderno/ livro (...) sem padronização 3 - Outro 4 - NR

86 SOLICITA_DOC_ALUNOS

No momento da matrícula, a escola solicita cópias de documentos de identificação dos alunos tais como Registros de Nascimento, RG, Carteira de trabalho, CNH ou outros?

1 - Sim 2 - Não 3 - NS/NR

87 ACAO_DOCUMENTACAO_1

Há alguma ação formal da escola quando o aluno não possui o documento de identificação?

1 - Não

88 ACAO_DOCUMENTACAO_2 2 - Sim, orienta a família sobre a importância (...)

89 ACAO_DOCUMENTACAO_3 3 - Sim, informa o conselho tutelar

90 ACAO_DOCUMENTACAO_4 4 - Sim, informa a secretaria de educação

91 ACAO_DOCUMENTACAO_5 5 - Outro

92 ACAO_DOCUMENTACAO_OUTRA -

93 ACAO_DOCUMENTACAO_6 6 - NS/NR

94 ACAO_FALTA_1

Há alguma ação formal da escola quando um aluno deixa de frequentá-la consecutivamente?

1 - Não

95 ACAO_FALTA_2 2 - Sim, entra em contato com a família(...)

96 ACAO_FALTA_3 3 - Sim, um funcionário da escola visita a família

97 ACAO_FALTA_4 4 - Sim, informa o conselho tutelar

98 ACAO_FALTA_5 5 - Sim, informa a secretaria de educação

99 ACAO_FALTA_6 6 - Outro

100 ACAO_FALTA_OUTRA -

101 ACAO_FALTA_7 7 - NS/NR

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ANEXO II – Tabela das variáveis com perguntas e opções de respostas do bloco 2


1 NO_UF UF da escola

2 NO_MUNICIPIO Município da escola

3 NO_ENTIDADE Nome da escola

4 NO_TURMA Nome da turma

5 CO_ETAPA_ENSINO Código da etapa

6 NO_ETAPA_ENSINO Nome da etapa

7 ENSINO_TURMA Etapa e turma

8 NO_ETAPA Nome da etapa

9 NO_ALUNO Nome do aluno

10 ID ID

11 CO_ENTIDADE Código da escola

12 CO_POSICAO_TURMA CO_POSICAO_TURMA

13 ID_TURMA Id único da turma

14 ETAPA ETAPA

15 CO_PESSOA_FISICA Código do aluno

16 CO_POSICAO_ALUNO Numeração de posição do aluno

17 NO_PESSOA_FISICA Nome do aluno

18 DT_NASCIMENTO Data de nascimento

19 TURMA_ATUAL Turma verificada

20 FICHA_DE_MATRICULA Aluno tem ficha de matrícula? 1 - Sim 2 - Não

21 DOCUMENTACAO Aluno tem documentação? 1 - Sim 2 - Não

22 SEM_DOCUMENTACAO_FICHA_MAT Sem documentação e ficha de matrícula 1 - Sim 2 - Não

23 MUDANCA_TURMA Mudou para a turma:

24 TRANSFERENCIA_MAT_CANCELADA Transferido ou matrícula cancelada 1 - Sim 2 - Não

25 MAIO Registro de frequência no mês de maio

de 2017

1 - Faltou todas aulas do mês 2 - Frequentou pelo menos uma aula no mês 3 - O professor não registrou a frequência 4 - O aluno não aparece no registro de frequência 5 - O pesquisador não teve acesso ao registro de frequência 6 - Não há registro de frequência

26 MARÇO Registro de frequência no mês de março

de 2017


27 ABRIL Registro de frequência no mês de abril

de 2017


28 JUNHO Registro de frequência no mês de junho

de 2017


29 OBSERVAÇÃO Observação

P á g i n a | 73

ANEXO III – Tabela das variáveis com perguntas e opções de respostas do bloco 3


1 UF UF (Lista UF)

2 MUNICÍPIO Município (Lista Municípios)

3 BAIRRO Bairro (Lista Bairros)

4 ESCOLA Escola (Lista Escolas)

5 CÓDIGO_DA_ESCOLA Código da Escola -

6 QTD_DOCENTES Qtd Docentes -

7 DOCENTE Listagem de docentes (Listagem Docentes)

8 ID Id único do docente -

9 CPF CPF do docente -

10 CO_PESSOA_FÍSICA Código do docente -

11 ESCOLARIDADE_CENSO Escolaridade cadastrada -

12 QTD_FORMACAO_CENSO Qtd Formações do docente -

13 FORMACAO_CADASTRADA_1 Formação superior cadastrada 1 -



16 ESCOLARIDADE_OBSERVADA Escolaridade observada na verificação de

documentos

1 - Ensino médio completo 2 - Ensino superior completo 3 - Não possui documentação comprobatória 4 - Professor não vinculado à escola na data de referência do Censo

17 CONFERENCIA_1A_FORMACAO Identificação das formações disponíveis

1

1 - Cadastrar formação 2 - Formação 1 3 - Formação 2 4 - Formação 3

18 NOVA_FORMACAO_OBSERVADA_1 Adicionar uma formação não cadastrada

1 (Listagem de formações)

19 FOTO_FORMACAO_1 Registrar foto do diploma 1 1 - Registrar foto do diploma/certificado (...) 2 - (...) não autorizou o registro fotográfico

20 2A_FORMACAO_VERIFICADA Apresenta outra formação? 1 - Sim 2 - Não


2





24 3A_FORMACAO_VERIFICADA Apresenta outra formação? 1 - Sim 2 - Não


3





P á g i n a | 74

ANEXO IV – Pesos atribuídos à amostra coletada.

ID ESTRATO_ETAPA_REDE

ESTRATO_AMOSTRAL

PESO_ALUNO PESO_ESCOLA_DOCENTE


ESTRATO_AMOSTRAL


54663969 21.EF.pública 2105 1738,833333 1738,833333 54350556 30.EM.privada 3003 286,6 95,53333333

54719349 11.Pré.pública 1106 708,25 354,125 54372134 21.EF.pública 2103 2199,833333 1099,916667

54721351 10.Pré.privada 1002 919 919 54446231 20.EF.privada 2006 354,6666667 118,2222222

54776556 30.EM.privada 3001 216,6 72,2 54615203 30.EM.privada 3008 73,6 36,8

54788607 30.EM.privada 3011 8 4 54615205 31.EM.pública 3109 160,2 160,2

54914403 21.EF.pública 2108 969,3333333 969,3333333 54615206 10.Pré.privada 1007 392 196

54945963 10.Pré.privada 1007 392 196 54634915 10.Pré.privada 1007 392 130,6666667

54945966 20.EF.privada 2008 192,6666667 64,22222222 54731178 10.Pré.privada 1003 952,8 476,4

55082812 30.EM.privada 3011 8 2,666666667 54746960 31.EM.pública 3101 732,25 366,125

55098575 21.EF.pública 2106 1508,833333 1508,833333 54746961 11.Pré.pública 1103 1337,375 668,6875

55103998 30.EM.privada 3011 8 8 54746966 20.EF.privada 2004 509,6666667 254,8333333

55142955 11.Pré.pública 1109 202,375 202,375 54798074 20.EF.privada 2002 716,1666667 358,0833333

55151124 10.Pré.privada 1009 146,2 73,1 54839201 11.Pré.pública 1103 1337,375 668,6875

55151127 11.Pré.pública 1106 708,25 708,25 54839203 10.Pré.privada 1009 146,2 73,1

55159138 21.EF.pública 2103 2199,833333 1099,916667 54839205 20.EF.privada 2002 716,1666667 358,0833333

55193583 10.Pré.privada 1007 392 130,6666667 54839207 11.Pré.pública 1104 1082,5 541,25

55193586 31.EM.pública 3107 401,25 401,25 55023866 21.EF.pública 2111 165,5 165,5



55552987 30.EM.privada 3005 190,4 95,2 55023872 11.Pré.pública 1101 2678,285714 1339,142857

55552990 11.Pré.pública 1105 833 416,5 55023875 11.Pré.pública 1102 1893,666667 946,8333333

55660256 20.EF.privada 2002 716,1666667 358,0833333 55023880 11.Pré.pública 1101 2678,285714 1339,142857


55714987 31.EM.pública 3109 160,2 160,2 55098578 10.Pré.privada 1005 709 354,5

55773643 21.EF.pública 2105 1738,833333 869,4166667 55300222 21.EF.pública 2111 165,5 82,75

55776546 30.EM.privada 3001 216,6 72,2 55320083 21.EF.pública 2111 165,5 165,5

55777217 21.EF.pública 2109 656,3333333 656,3333333 55425886 10.Pré.privada 1003 952,8 476,4

55787740 10.Pré.privada 1011 22,6 7,533333333 55425888 10.Pré.privada 1003 952,8 476,4


55795975 31.EM.pública 3108 288,25 288,25 55562573 20.EF.privada 2001 734,1666667 367,0833333



55918663 21.EF.pública 2107 1247,166667 1247,166667 55662100 31.EM.pública 3108 288,25 288,25

55918666 10.Pré.privada 1011 22,6 7,533333333 55680817 21.EF.pública 2107 1247,166667 1247,166667







56180138 20.EF.privada 2004 509,6666667 254,8333333 55799982 21.EF.pública 2105 1738,833333 869,4166667





56399673 11.Pré.pública 1101 2678,285714 1339,142857 56025735 10.Pré.privada 1005 709 354,5

56401351 31.EM.pública 3101 732,25 244,0833333 56035943 10.Pré.privada 1011 22,6 7,533333333


56437133 11.Pré.pública 1111 66,8 66,8 56035948 11.Pré.pública 1102 1893,666667 946,8333333

56437667 20.EF.privada 2001 734,1666667 367,0833333 56059671 20.EF.privada 2005 443,3333333 147,7777778

56444397 11.Pré.pública 1105 833 833 56064790 21.EF.pública 2103 2199,833333 2199,833333


56459230 11.Pré.pública 1107 514,375 514,375 56098276 30.EM.privada 3007 107 35,66666667

56460635 20.EF.privada 2001 734,1666667 734,1666667 56098277 10.Pré.privada 1005 709 354,5

56464488 11.Pré.pública 1104 1082,5 541,25 56118435 30.EM.privada 3011 8 4



56493221 11.Pré.pública 1106 708,25 354,125 56220302 30.EM.privada 3001 216,6 72,2

56502203 21.EF.pública 2102 2856 1428 56220308 20.EF.privada 2006 354,6666667 118,2222222

56544101 11.Pré.pública 1103 1337,375 668,6875 56220309 30.EM.privada 3002 294,8 98,26666667


56555157 11.Pré.pública 1102 1893,666667 946,8333333 56242298 11.Pré.pública 1105 833 416,5

56563576 30.EM.privada 3003 286,6 95,53333333 56251562 20.EF.privada 2007 258,3333333 129,1666667

56606435 31.EM.pública 3102 784,25 392,125 56407367 30.EM.privada 3009 44,16666667 14,72222222


56648558 21.EF.pública 2102 2856 1428 56504218 10.Pré.privada 1010 119,5 39,83333333

56918716 21.EF.pública 2102 2856 1428 56504222 31.EM.pública 3103 728,25 364,125

P á g i n a | 75

(continuação)


ESTRATO_AMOSTRAL



ESTRATO_AMOSTRAL



54079038 10.Pré.privada 1008 262,6 87,53333333 54567893 20.EF.privada 2004 509,6666667 509,6666667

54140401 31.EM.pública 3108 288,25 144,125 54617906 30.EM.privada 3007 107 35,66666667

54157031 10.Pré.privada 1005 709 354,5 54631558 11.Pré.pública 1110 224 224


54213673 11.Pré.pública 1106 708,25 354,125 54684552 10.Pré.privada 1003 952,8 317,6

54277092 11.Pré.pública 1105 833 833 54720385 10.Pré.privada 1001 882,8 882,8

54277094 21.EF.pública 2106 1508,833333 1508,833333 54730052 10.Pré.privada 1002 919 459,5

54280596 10.Pré.privada 1005 709 709 54734849 30.EM.privada 3008 73,6 36,8




54322628 11.Pré.pública 1102 1893,666667 1893,666667 54789835 11.Pré.pública 1110 224 224


54336644 10.Pré.privada 1006 507,4 169,1333333 54916103 21.EF.pública 2109 656,3333333 656,3333333

54367286 31.EM.pública 3107 401,25 200,625 54923108 10.Pré.privada 1002 919 919

54369943 10.Pré.privada 1002 919 459,5 54928650 20.EF.privada 2007 258,3333333 86,11111111

54375941 10.Pré.privada 1009 146,2 48,73333333 54948437 31.EM.pública 3106 520 520




54713741 21.EF.pública 2102 2856 1428 55093386 11.Pré.pública 1111 66,8 66,8

54731732 30.EM.privada 3002 294,8 98,26666667 55096010 31.EM.pública 3104 676 338

54746963 11.Pré.pública 1102 1893,666667 946,8333333 55141782 30.EM.privada 3011 8 2,666666667

54774908 31.EM.pública 3111 38,33333333 38,33333333 55152748 11.Pré.pública 1109 202,375 202,375

54914011 31.EM.pública 3110 141 141 55212133 21.EF.pública 2108 969,3333333 969,3333333

54948434 11.Pré.pública 1105 833 416,5 55295291 30.EM.privada 3004 257 128,5

54967264 30.EM.privada 3011 8 8 55380641 20.EF.privada 2009 128,5 42,83333333

54972017 30.EM.privada 3006 137 68,5 55381190 30.EM.privada 3008 73,6 24,53333333

55027931 30.EM.privada 3004 257 85,66666667 55390828 20.EF.privada 2007 258,3333333 86,11111111

55081414 11.Pré.pública 1105 833 416,5 55413420 20.EF.privada 2008 192,6666667 64,22222222

55083974 30.EM.privada 3006 137 45,66666667 55413420 30.EM.privada 3005 190,4 63,46666667





55151709 20.EF.privada 2001 734,1666667 367,0833333 55494640 30.EM.privada 3011 8 4


55534629 30.EM.privada 3011 8 2,666666667 55495994 20.EF.privada 2011 22,77777778 7,592592593


55545205 30.EM.privada 3007 107 107 55686251 30.EM.privada 3011 8 8

55586115 10.Pré.privada 1001 882,8 441,4 55718834 11.Pré.pública 1111 66,8 66,8




55717782 20.EF.privada 2004 509,6666667 254,8333333 55771030 30.EM.privada 3004 257 128,5


55729330 10.Pré.privada 1008 262,6 87,53333333 55790190 31.EM.pública 3105 613,25 306,625


55766676 31.EM.pública 3106 520 260 55845383 20.EF.privada 2007 258,3333333 129,1666667

55769688 20.EF.privada 2001 734,1666667 367,0833333 55853594 31.EM.pública 3105 613,25 306,625

55821953 11.Pré.pública 1107 514,375 257,1875 55882354 31.EM.pública 3106 520 260

55823540 10.Pré.privada 1009 146,2 73,1 55891015 30.EM.privada 3011 8 4





56043536 11.Pré.pública 1108 351,625 351,625 56152981 31.EM.pública 3102 784,25 784,25

56043539 31.EM.pública 3102 784,25 784,25 56190060 31.EM.pública 3106 520 260


56081209 10.Pré.privada 1006 507,4 253,7 56204663 30.EM.privada 3006 137 45,66666667

56126466 21.EF.pública 2109 656,3333333 656,3333333 56256315 31.EM.pública 3105 613,25 306,625


56195660 20.EF.privada 2007 258,3333333 129,1666667 56392255 31.EM.pública 3103 728,25 364,125



56431073 31.EM.pública 3110 141 141 56494902 20.EF.privada 2005 443,3333333 221,6666667

P á g i n a | 76

(continuação)


ESTRATO_AMOSTRAL



ESTRATO_AMOSTRAL


54610800 10.Pré.privada 1002 919 919 54172213 30.EM.privada 3010 37 18,5

54675726 31.EM.pública 3101 732,25 366,125 54204712 31.EM.pública 3104 676 338



55152751 30.EM.privada 3002 294,8 98,26666667 54911534 10.Pré.privada 1006 507,4 253,7


55319405 30.EM.privada 3009 44,16666667 22,08333333 54968283 31.EM.pública 3111 38,33333333 38,33333333

55327742 21.EF.pública 2108 969,3333333 484,6666667 55080982 10.Pré.privada 1004 836 418

55360817 10.Pré.privada 1009 146,2 48,73333333 55094196 30.EM.privada 3009 44,16666667 22,08333333

55373718 21.EF.pública 2107 1247,166667 623,5833333 55101022 30.EM.privada 3007 107 107



55422041 10.Pré.privada 1011 22,6 7,533333333 55358924 30.EM.privada 3010 37 18,5



55477824 30.EM.privada 3003 286,6 143,3 55472494 30.EM.privada 3010 37 18,5

55482460 10.Pré.privada 1001 882,8 882,8 55549234 10.Pré.privada 1004 836 278,6666667


55508588 30.EM.privada 3005 190,4 63,46666667 55555585 31.EM.pública 3111 38,33333333 38,33333333

55542000 30.EM.privada 3003 286,6 95,53333333 55661736 21.EF.pública 2109 656,3333333 656,3333333

55542003 11.Pré.pública 1102 1893,666667 946,8333333 55670826 21.EF.pública 2102 2856 1428

55563751 10.Pré.privada 1004 836 278,6666667 55680808 31.EM.pública 3103 728,25 364,125

55677038 31.EM.pública 3104 676 676 55792431 31.EM.pública 3109 160,2 80,1


55691578 21.EF.pública 2106 1508,833333 754,4166667

55691579 20.EF.privada 2011 22,77777778 11,38888889

55729238 30.EM.privada 3009 44,16666667 44,16666667

55739440 21.EF.pública 2101 5412,2 2706,1

55773689 31.EM.pública 3104 676 338

55784277 10.Pré.privada 1007 392 392

55791427 11.Pré.pública 1106 708,25 354,125

55825181 11.Pré.pública 1109 202,375 202,375

55841152 11.Pré.pública 1101 2678,285714 1339,142857

55876854 30.EM.privada 3003 286,6 143,3

55885665 21.EF.pública 2106 1508,833333 1508,833333

55886548 31.EM.pública 3111 38,33333333 38,33333333

55900710 21.EF.pública 2101 5412,2 5412,2

56012861 30.EM.privada 3001 216,6 72,2

56030278 21.EF.pública 2102 2856 1428

56043534 20.EF.privada 2003 598,6666667 299,3333333

56043535 11.Pré.pública 1107 514,375 514,375

56068061 30.EM.privada 3004 257 257

56074785 31.EM.pública 3108 288,25 144,125

56086323 21.EF.pública 2107 1247,166667 1247,166667

56087930 30.EM.privada 3002 294,8 294,8

56131742 11.Pré.pública 1108 351,625 351,625

56240026 30.EM.privada 3007 107 35,66666667

56282675 11.Pré.pública 1101 2678,285714 1339,142857

56282678 30.EM.privada 3004 257 85,66666667

56282682 11.Pré.pública 1104 1082,5 541,25

56372639 11.Pré.pública 1103 1337,375 668,6875

56375171 20.EF.privada 2002 716,1666667 358,0833333

56380164 11.Pré.pública 1103 1337,375 668,6875

56388250 21.EF.pública 2103 2199,833333 1099,916667

56397151 11.Pré.pública 1104 1082,5 1082,5

56403944 30.EM.privada 3006 137 45,66666667

56430050 10.Pré.privada 1010 119,5 39,83333333

56435324 11.Pré.pública 1107 514,375 514,375

56446523 30.EM.privada 3006 137 45,66666667

56484114 20.EF.privada 2009 128,5 42,83333333

56487391 10.Pré.privada 1004 836 418

56493746 20.EF.privada 2011 22,77777778 7,592592593

56521618 31.EM.pública 3107 401,25 200,625

56538043 11.Pré.pública 1111 66,8 66,8

56539840 11.Pré.pública 1106 708,25 708,25

56550196 31.EM.pública 3111 38,33333333 19,16666667

56610120 10.Pré.privada 1004 836 836

P á g i n a | 77

ANEXO V – Script executado no ‘R’ para cálculo do teste Qui-quadrado e valor p

1) Programação do R

Bloco 1 X Bloco 3

######### CALCULANDO P-VALOR PARA TEMPO QUE INFORMA OS DADOS DO CENSO X

VARIÁVEIS DO BLOCO 3

######### EXCLUI-SE ESCOLA COM ”0”, ONDE O RESPONDENTE DO CENSO NÃO ESTAVA

PRESENTE NO MOMENTO DA ENTREVISTA

tiDocformPvalue=svychisq(~temp_resp+DOC_FORM_DOCENTE,

design=subset(PCQ17_DOCENTE,(!temp_resp%in%c("0"))),statistic="adjWald")$p.value

tiComparaformPvalue=svychisq(~temp_resp+COMPARA_FORM_DOCENTE,

design=subset(PCQ17_DOCENTE,(!temp_resp%in%c("0"))&(!COMPARA_FORM_DOCENT

E%in%c("Não aplicavel"))),statistic="adjWald")$p.value

######### CALCULANDO TABELA DE CONTINGÊNCIA PARA TEMPO QUE INFORMA OS

DADOS DO CENSO X VARIÁVEIS DO BLOCO 3

tiDocform=svytable(~temp_resp+DOC_FORM_DOCENTE,design=subset(PCQ17_DOCENT

E,(!temp_resp%in%c("0"))))

tiComparaform=svytable(~temp_resp+COMPARA_FORM_DOCENTE,design=subset(PCQ

17_DOCENTE,(!temp_resp%in%c("0"))&(!COMPARA_FORM_DOCENTE%in%c("Não

aplicavel")))

Bloco 1 X Bloco 2

######### CALCULANDO P-VALOR PARA TEMPO QUE INFORMA OS DADOS DO CENSO

X VARIÁVEIS DO BLOCO 2

######### EXCLUI-SE ESCOLA COM ”0”, ONDE O RESPONDENTE DO CENSO NÃO ESTAVA

PRESENTE NO MOMENTO DA ENTREVISTA

#########ALUN_INS_AUX==”Não” - > COD_PESSOA_FISICA

tiInseridoPvalue=svychisq(~temp_resp+ALUN_INS,design=subset(PCQ17_ALUNO,MOTI

VO_AUSENCIA=="Frequente em algum dos

meses"&(!temp_resp%in%c("0"))),statistic="adjWald")$p.value

tiAcessPvalue=svychisq(~temp_resp+ACESS,design=subset(PCQ17_ALUNO,ALUN_INS_A

UX=="Não"&(!temp_resp%in%c("0"))),statistic="adjWald")$p.value

tiFreqPlue=svychisq(~temp_resp+MOTIVO_AUSENCIA,design=subset(PCQ17_ALUNO,AL

UN_INS_AUX=="Não" & (!MOTIVO_AUSENCIA%in%c("Sem acesso ao registro de

frequencia"))&(!temp_resp%in%c("0"))),statistic="adjWald")$p.value

P á g i n a | 78

2) Erro de convergência no cálculo do p-valor do teste Qui-quadrado. Colunas linearmente

dependentes da tabelas e/ou muitas categorias para fazer o teste convergir

O teste converge para variável participou do treinamento (part_trei), mas, não converge

para variável quem ofereceu o curso (quem_ofer).

P á g i n a | 79

ANEXO VI – Tabelas de contingência utilizadas para cálculo do P-Valor do

teste qui-quadrado

1) Associações entre o Bloco 1 e o Bloco 2

Tabela 53 - Tempo que o respondente informa os dados no Censo X Frequência verificada dos alunos (Com acesso)

Categorias Faltou todas as

aulas



Não há registro de frequencia


registro

O professor não registrou a frequencia

TOTAL

A mais de 3 anos 0,32% 95,95% 0,18% 1,07% 0,75% 1,73% 24.218.230

Entre 1 e 2 anos 0,20% 98,15% 0,45% 0,63% 0,27% 0,29% 2.464.763

Entre 2 e 3 anos 0,93% 97,99% 0,55% 0,04% 0,12% 0,37% 4.572.368

Menos de 1 ano 0,31% 97,94% 0,23% 1,00% 0,51% 0,01% 5.401.631

TOTAL 0,39% 96,64% 0,25% 0,90% 0,61% 1,21% 36.656.992 141.659 35.426.482 91.959 330.681 221.832 444.379

Tabela 54 - Tempo que o respondente informa os dados no Censo X Frequência verificada dos alunos (Com acesso e sem acesso)


A mais de 3 anos 98,50% 1,50% 24.586.776

Entre 1 e 2 anos 98,68% 1,32% 2.497.648

Entre 2 e 3 anos 99,32% 0,68% 4.603.723

Menos de 1 ano 94,63% 5,37% 5.707.996

TOTAL 98,02% 1,98% 37.396.143

36.656.992 739.152

Tabela 55 - Tempo que o respondente informa os dados no Censo X Alunos inseridos

Categorias Não Sim TOTAL

A mais de 3 anos 98,79% 1,21% 23.521.337

Entre 1 e 2 anos 98,53% 1,47% 2.455.217

Entre 2 e 3 anos 98,82% 1,18% 4.533.703

Menos de 1 ano 99,11% 0,89% 5.338.051

TOTAL 98,82% 1,18% 35.848.309

35.426.482 421.827

Tabela 56 - Participou de treinamento para preencher o Censo Escolar X Frequência verificada dos alunos (Com acesso)

Categorias Faltou todas

as aulas

Frequente em algum dos

meses


Não ha registro de frequencia


registro


TOTAL

Não 0,25% 95,24% 0,26% 0,24% 0,60% 3,41% 12.545.110

Sim, há mais de 2 anos 0,58% 98,45% 0,08% 0,21% 0,65% 0,03% 7.751.799

Sim, no penúltimo ano 1,00% 97,61% 0,01% 0,70% 0,68% 0,00% 2.347.017

Sim, no último ano 0,29% 96,75% 0,38% 1,90% 0,58% 0,10% 14.045.669

TOTAL 0,39% 96,65% 0,25% 0,90% 0,60% 1,21% 36.689.596 141.659 35.459.086 91.959 330.681 221.832 444.379

Tabela 57 - Participou de treinamento para preencher o Censo Escolar X Frequência verificada dos alunos (Com acesso e Sem acesso)

Categoria Com acesso Sem acesso TOTAL

Não 99,3% 0,7% 12.628.530

Sim, há mais de 2 anos 98,6% 1,4% 7.863.032

Sim, no penúltimo ano 97,0% 3,0% 2.419.715

Sim, no último ano 96,8% 3,2% 14.517.470

TOTAL 98,0% 2,0% 37.428.747

36.689.596 739.152

P á g i n a | 80

Tabela 58 - Participou de treinamento para preencher o Censo Escolar X Alunos inseridos


Não 98,0% 2,0% 12.185.454

Sim, há mais de 2 anos 99,2% 0,8% 7.692.152

Sim, no penúltimo ano 99,2% 0,8% 2.308.353

Sim, no último ano 99,2% 0,8% 13.694.953

TOTAL 98,8% 1,2% 35.880.913

35.459.086 421.827

Tabela 59 - Quem ofereceu o último treinamento X Frequência verificada dos alunos (Com acesso)

Categorias Faltou

todas as aulas





registro


TOTAL

no próprio site do educacenso 0,0% 100,00% 0,0% 0,00% 0,0% 0,00% 29.429

Outro (conselho de educação, SEDINE, Superintendência de educação ) 0,0% 80,27% 0,0% 19,73% 0,0% 0,00% 79.188

Pela própria escola ou mantenedora 0,0% 99,90% 0,0% 0,00% 0,1% 0,00% 360.031

Pela própria escola ou mantenedora Supervisão SESI Regional de ensino 0,0% 100,00% 0,0% 0,00% 0,0% 0,00% 27.978

Pela regional de ensino 0,2% 94,70% 0,2% 4,02% 0,7% 0,24% 6.111.757

Pela regional de ensino Outro SRE 0,0% 92,78% 6,3% 0,00% 0,9% 0,00% 171.760

Pela regional de ensino Pela secretaria estadual de educação 1,2% 98,77% 0,0% 0,00% 0,0% 0,05% 1.338.398

Pela secretaria estadual de educação 0,9% 97,57% 0,2% 0,42% 1,0% 0,00% 6.738.080

Pela secretaria municipal de educação 0,3% 98,79% 0,3% 0,14% 0,5% 0,01% 7.891.907

Pela secretaria municipal de educação Outro SRE 17a 0,0% 100,00% 0,0% 0,00% 0,0% 0,00% 29.228

Pela secretaria municipal de educação Pela secretaria estadual de educação 0,1% 99,86% 0,0% 0,00% 0,0% 0,00% 208.500

Pela secretaria municipal de educação Pela regional de ensino 0,2% 99,66% 0,2% 0,00% 0,0% 0,00% 1.187.658

TOTAL 0,5% 97,4% 0,2% 1,2% 0,6% 0,1% 24.173.914 109.781 23.541.002 59.596 300.438 146.978 16.119

Tabela 60 - Quem ofereceu o último treinamento X Frequência verificada dos alunos (Com acesso e Sem acesso)


no próprio site do educacenso 100,0% 0,00% 29.429

Outro ( conselho de educação, SEDINE, Superintendência de educação ) 100,0% 0,00% 79.188

Pela própria escola ou mantenedora 100,0% 0,00% 360.031

Pela própria escola ou mantenedora Supervisão SESI Regional de ensino 100,0% 0,00% 27.978

Pela regional de ensino 97,7% 2,27% 6.253.835

Pela regional de ensino Outro SRE 100,0% 0,00% 171.760

Pela regional de ensino Pela secretaria estadual de educação 96,9% 3,15% 1.381.869

Pela secretaria estadual de educação 96,1% 3,93% 7.013.987

Pela secretaria municipal de educação 98,0% 2,05% 8.056.955

Pela secretaria municipal de educação Outro SRE 17a 50,0% 50,00% 58.455

Pela secretaria municipal de educação Pela secretaria estadual de educação 100,0% 0,00% 208.500

Pela secretaria municipal de educação Pela regional de ensino 100,0% 0,00% 1.187.658

TOTAL 97,4% 2,6% 24.829.646 24.173.914 655.732

Tabela 68- Quem ofereceu o último treinamento X Alunos inseridos

Categoria Não Sim TOTAL

No próprio site do educacenso 100,0% 0,00% 29.429

Outro ( conselho de educação, SEDINE, Superintendência de educação ) 94,5% 5,47% 67.241


Pela própria escola ou mantenedora Supervisão SESI Regional de ensino 100,0% 0,00% 27.978

Pela regional de ensino 99,2% 0,83% 5.836.064


Pela regional de ensino Pela secretaria estadual de educação 99,7% 0,27% 1.325.528

Pela secretaria estadual de educação 99,1% 0,89% 6.633.056

Pela secretaria municipal de educação 99,3% 0,66% 7.848.434



Pela secretaria municipal de educação Pela regional de ensino 99,7% 0,26% 1.186.762

TOTAL 99,2% 0,8% 23.724.888 23.541.002 183.886

P á g i n a | 81

Tabela 69- Segurança para preencher o Censo Escolar X Frequência verificada dos alunos (Com acesso).


as aulas


meses


Nao ha registro de frequencia

O aluno nao aparece no

registro

O professor nao registrou a frequencia

TOTAL

Inseguro 0,02% 98,27% 0,82% 0,58% 0,32% 0,00% 454.327


Pouco seguro 2,84% 96,88% 0,00% 0,00% 0,28% 0,00% 860.642

Razoavelmente seguro 0,21% 94,04% 0,28% 0,55% 0,91% 4,01% 10.203.764

TOTAL 0,39% 96,65% 0,25% 0,90% 0,60% 1,21% 36.689.596 141.659 35.459.086 91.959 330.681 221.832 444.379

Tabela 61 - Segurança para preencher o Censo Escolar X Frequência verificada dos alunos (Com acesso e Sem acesso)


Inseguro 85,2% 14,8% 533.093

Plenamente seguro 99,3% 0,7% 25.357.323

Pouco seguro 100,00% 0,00% 860.642

Razoavelmente seguro 95,6% 4,4% 10.677.689

TOTAL 98,03% 1,97% 37.428.747 36.689.596 739.152

Tabela 62 - Segurança para preencher o Censo Escolar X Alunos inseridos


Inseguro 91,57% 8,43% 487.542


Pouco seguro 96,19% 3,81% 866.797

Razoavelmente seguro 98,51% 1,49% 9.739.957

TOTAL 98,82% 1,18% 35.880.913 35.459.086 421.827

Tabela 63 - Local que preenche o Censo Escolar X Frequência verificada dos alunos (Com acesso)

Categorias Faltou

todas as aulas





registro


TOTAL

Em casa 0,40% 96,30% 0,32% 0,00% 2,98% 0,00% 1.414.706

Em outro local 0,00% 97,79% 0,00% 0,00% 2,21% 0,00% 83.252

Na escola 0,37% 96,27% 0,17% 1,06% 0,46% 1,66% 26.069.324

Na escola Em casa 0,20% 98,37% 0,48% 0,56% 0,31% 0,08% 3.003.241

Na escola Na secretaria estadual de educação 0,00% 100,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 15.919

Na escola Na secretaria municipal de educação 0,60% 99,04% 0,27% 0,10% 0,00% 0,00% 1.134.539

Na escola Na secretaria municipal de educação Em casa 0,00% 85,71% 0,00% 0,00% 14,29% 0,00% 99.960

Na secretaria estadual de educação 0,00% 98,97% 0,52% 0,00% 0,52% 0,00% 141.281

Na secretaria estadual de educação Em casa 0,00% 100,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 75.771

Na secretaria municipal de educação 0,41% 97,12% 0,57% 0,86% 0,83% 0,20% 4.193.830

Na secretaria municipal de educação Em casa 1,90% 98,10% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 457.773

TOTAL 0,39% 96,65% 0,25% 0,90% 0,60% 1,21% 36.689.596 141.659 35.459.086 91.959 330.681 221.832 444.379

Tabela 64 - Local que preenche o Censo Escolar X Frequência verificada dos alunos (Com acesso e Sem acesso)


Em casa 92,15% 7,85% 1.535.215

Em outro local 86,59% 13,41% 96.143

Na escola 99,13% 0,87% 26.296.888

Na escola Em casa 96,19% 3,81% 3.122.314

Na escola Na secretaria estadual de educação 100,00% 0,00% 15.919

Na escola Na secretaria municipal de educação 100,00% 0,00% 1.134.539

Na escola Na secretaria municipal de educação Em casa 100,00% 0,00% 99.960

Na secretaria estadual de educação 100,00% 0,00% 141.281

Na secretaria estadual de educação Em casa 100,00% 0,00% 75.771

Na secretaria municipal de educação 95,11% 4,89% 4.409.474

Na secretaria municipal de educação Em casa 91,33% 8,67% 501.244

TOTAL 98,03% 1,97% 37.428.747 36.689.596 739.152

P á g i n a | 82

Tabela 65 - Local que preenche o Censo Escolar X Alunos inseridos


Em casa 96,85% 3,15% 1.406.707

Em outro local 99,75% 0,25% 81.617

Na escola 99,00% 1,00% 25.351.230

Na escola Em casa 98,39% 1,61% 3.002.770


Na escola Na secretaria municipal de educação 97,92% 2,08% 1.147.507




Na secretaria municipal de educação 98,83% 1,17% 4.121.331


TOTAL 98,82% 1,18% 35.880.913 35.459.086 421.827

Tabela 66 - Como essas informações são armazenadas X Frequência verificada dos alunos (Com acesso)


as aulas





registro


TOTAL

Em armazenamento físico (papel) 0,26% 97,63% 0,34% 1,08% 0,60% 0,09% 9.511.922

Em computador 0,93% 98,15% 0,36% 0,14% 0,19% 0,22% 609.727

Em computador Em armazenamento físico (papel) 0,41% 97,10% 0,24% 0,01% 0,48% 1,76% 24.506.759

TOTAL 0,38% 97,26% 0,27% 0,30% 0,51% 1,27% 34.628.408 131.668 33.680.110 93.048 105.352 176.889 441.342

Tabela 67 - Como essas informações são armazenadas X Frequência verificada dos alunos (Com acesso e Sem acesso)


Em armazenamento físico (papel) 93,61% 6,39% 10.160.874

Em computador 100,00% 0,00% 609.727

Em computador Em armazenamento físico (papel) 99,65% 0,35% 24.592.725

TOTAL 97,92% 2,08% 35.363.326 34.628.408 734.918

Tabela 68 - Como essas informações são armazenadas X Alunos inseridos


Em armazenamento físico (papel) 98,28% 1,72% 9.448.749

Em computador 99,37% 0,63% 602.275

Em computador Em armazenamento físico (papel) 98,94% 1,06% 24.051.349

TOTAL 98,76% 1,24% 34.102.372 33.680.110 422.262

Tabela 69 - Tempo reservado para preenchimento do Censo X Frequência verificada dos alunos (Com acesso)

Categoria Faltou todas

as aulas


meses




registro


TOTAL

Não 0,2% 98,7% 0,1% 0,0% 1,0% 0,0% 5.023.032

Sim 0,4% 96,3% 0,3% 1,0% 0,5% 1,4% 31.652.166

TOTAL 0,4% 96,6% 0,3% 0,9% 0,6% 1,2% 36.675.197

141.659 35.444.731 91.914 330.681 221.832 444.379

Tabela 70 - Tempo reservado para preenchimento do Censo X Frequência verificada dos alunos (Com acesso e Sem acesso)


Não 97,83% 2,17% 5.134.460

Sim 98,06% 1,94% 32.279.889

TOTAL 98,02% 1,98% 37.414.349

36.675.197 739.152

P á g i n a | 83

Tabela 71 - Tempo reservado para preenchimento do Censo X Alunos inseridos


Não 97,89% 2,11% 5.063.918

Sim 98,98% 1,02% 30.802.508

TOTAL 98,82% 1,18% 35.866.426

35.444.731 421.695

Tabela 72 - Sistema informatizado de gestão escolar X Frequência verificada dos alunos (Com acesso)


as aulas


meses




registro

O professor nao registrou a

frequencia TOTAL

Não 0,22% 97,85% 0,57% 0,86% 0,47% 0,03% 7.536.880

Sim 0,43% 96,33% 0,17% 0,91% 0,64% 1,52% 29.152.716

TOTAL 0,39% 96,65% 0,25% 0,90% 0,60% 1,21% 36.689.596 141.659 35.459.086 91.959 330.681 221.832 444.379

Tabela 73 - Sistema informatizado de gestão escolar X Frequência verificada dos alunos (Com acesso e Sem acesso)


Não 94,01% 5,99% 8.017.529

Sim 99,12% 0,88% 29.411.219

TOTAL 98,03% 1,97% 37.428.747 36.689.596 739.152

Tabela 74 - Sistema informatizado de gestão escolar X Alunos inseridos


Não 98,49% 1,51% 7.488.203

Sim 98,91% 1,09% 28.392.710

TOTAL 98,82% 1,18% 35.880.913 35.459.086 421.827

Tabela 75 - Dificuldades para manusear o Educacenso X Frequência verificada dos alunos (Com acesso)

Categoria Faltou todas

as aulas


meses




registro


TOTAL

Não tem dificuldade 0,27% 94,54% 0,26% 1,52% 0,73% 2,68% 15.732.098

Tem dificuldade 0,47% 98,22% 0,24% 0,44% 0,51% 0,11% 20.957.498

TOTAL 0,39% 96,65% 0,25% 0,90% 0,60% 1,21% 36.689.596 141.659 35.459.086 91.959 330.681 221.832 444.379

Tabela 76 - Dificuldades para manusear o Educacenso X Frequência verificada dos alunos (Com acesso e Sem acesso)


Não tem dificuldade 98,64% 1,36% 15.948.750

Tem dificuldade 97,57% 2,43% 21.479.997

TOTAL 98,03% 1,97% 37.428.747 36.689.596 739.152

Tabela 77 - Dificuldades para manusear o Educacenso X Alunos inseridos


Não tem dificuldade 98,90% 1,10% 15.039.008

Tem dificuldade 98,77% 1,23% 20.841.905

TOTAL 98,82% 1,18% 35.880.913 35.459.086 421.827

P á g i n a | 84

Tabela 78 - Forma de armazenamento da frequência dos alunos X Frequência verificada dos alunos (Alunos inseridos)

Categorias Não Sim Total

Em papel, através de Caderno/livro/bloco/folha não padronizado 94,6% 5,4% 706.804

Em papel, através de formulário padronizado/caderneta padronizada 98,8% 1,2% 27.261.918


Total 98,8% 1,2% 38.173.695

37.715.239 458.455

Tabela 79 - Forma de armazenamento da frequência dos alunos X Frequência verificada dos alunos (Com acesso)


as aulas





registro

O professor não registrou a

frequência Total

Em papel, através de Caderno/ livro/ bloco/ folha não padronizado 0,0% 99,1% 0,3% 0,0% 0,7% 0,0% 675.141

Em papel, através de formulário padronizado/caderneta padronizada 0,3% 96,1% 0,3% 1,1% 0,7% 1,6% 28.041.387

Não realiza o registro de frequência 0,0% 0,0% 0,0% 100,0% 0,0% 0,0% 45.774

O registro de frequência é digital 0,5% 99,0% 0,2% 0,0% 0,3% 0,0% 10.212.689

Total 0,4% 96,8% 0,3% 0,9% 0,6% 1,1% 38.974.991

142.980 37.715.239 99.596 348.473 224.324 444.379

Tabela 80 - Forma de armazenamento da frequência dos alunos X Frequência verificada dos alunos (Com acesso Sem acesso)


Em papel, através de Caderno/livro/bloco/folha não padronizado 100,0% 0,0% 675.141

Em papel , através de formulário padronizado/caderneta padronizada 97,4% 2,6% 28.792.864

Não realiza o registro de frequência 45,9% 54,1% 99.706


Total 97,9% 2,1% 39.808.656 38.974.991 833.665

Tabela 81 - Estrato etapa rede X Frequência verificada dos alunos (Com acesso)

Categorias Frequente em algum dos meses

Faltou todas as

aulas

O professor não registrou a

frequência


registro



TOTAL

Pré-escola, rede privada 93,4% 0,0% 0,0% 2,2% 4,1% 0,2% 1.170.791

Pré-escola, rede pública 98,5% 0,2% 0,0% 0,3% 0,7% 0,3% 3.674.756

Ensino fundamental, rede privada 99,2% 0,0% 0,4% 0,3% 0,0% 0,1% 4.408.785

Ensino fundamental, rede pública 95,7% 0,2% 1,9% 0,6% 1,2% 0,3% 21.997.372

Ensino médio, rede privada 99,8% 0,1% 0,0% 0,0% 0,0% 0,1% 944.785

Ensino médio, rede pública 97,9% 1,3% 0,1% 0,6% 0,0% 0,1% 6.741.149

Total 96,8% 0,4% 1,1% 0,6% 0,9% 0,3% 38.974.991 142.980 37.715.239 99.596 348.473 224.324 444.379

Tabela 82 - Estrato etapa rede X Frequência verificada dos alunos (Com acesso Sem acesso)


Pré-escola, rede privada 100,0% 0,0% 1.169.250

Pré-escola, rede pública 96,6% 3,4% 3.831.842

Ensino fundamental, rede privada 97,0% 3,0% 4.539.228

Ensino fundamental, rede pública 98,2% 1,8% 22.427.698

Ensino médio, rede privada 100,0% 0,0% 974.375

Ensino médio, rede pública 97,6% 2,4% 6.905.238

Total 97,9% 2,1% 39.808.656 38.974.991 833.665

Tabela 83 - Estrato etapa rede X Frequência verificada dos alunos (Alunos inseridos)


Pré-escola,rede privada 96,12% 3,88% 1.131.591

Pré-escola,rede pública 98,85% 1,15% 3.677.415

Ensino fundamental,rede privada 97,31% 2,69% 4.500.164

Ensino fundamental,rede pública 99,20% 0,80% 21.223.738

Ensino médio,rede privada 98,92% 1,08% 965.075

Ensino médio,rede pública 98,95% 1,05% 6.675.711

TOTAL 98,80% 1,20% 38.173.695 37.715.239 458.455

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Tabela 84 -Quem recorre para sanar do Educacenso X Frequência verificada dos alunos (Com acesso Sem acesso)


Inep 95,38% 4,62% 397.405

Inep Pesquisa na internet 100,00% 0,00% 6.735

Inep Outras pessoas da escola com experiência 96,94% 3,06% 482.277

Outras pessoas da escola com experiência ( Outros e Internet ) 77,13% 22,87% 378.717

Outros 100,00% 0,00% 1.544.449

Pesquisa na internet 100,00% 0,00% 35.852

Regional de ensino 99,69% 0,31% 9.005.964

Regional de ensino Inep 100,00% 0,00% 167.624

Regional de ensino Inep Pesquisa na internet 100,00% 0,00% 122.950

Regional de ensino Outras pessoas da escola com experiência 100,00% 0,00% 958.048

Regional de ensino Outros 100,00% 0,00% 1.321.575

Regional de ensino Pesquisa na internet 100,00% 0,00% 90.496

Regional de ensino Pesquisa na internet Outros 82,82% 17,18% 941.133

Regional de ensino Secretaria estadual de Educação 98,82% 1,18% 1.317.041

Regional de ensino Secretaria estadual de Educação Pesquisa na internet 6,69% 93,31% 57.845

Regional de ensino Secretaria estadual de Educação Outras pessoas da escola com experiência 100,00% 0,00% 15.547

Regional de ensino Secretaria estadual de Educação Inep 100,00% 0,00% 11.797

Regional de ensino Secretaria estadual de Educação Inep Pesquisa na internet 92,48% 7,52% 578.304

Secretaria estadual de Educação 98,27% 1,73% 6.547.049

Secretaria estadual de Educação Outras pessoas da escola com experiência 100,00% 0,00% 746.906

Secretaria estadual de Educação Outras pessoas da escola com experiência Outros 100,00% 0,00% 55.813

Secretaria estadual de Educação Outros 100,00% 0,00% 226.706

Secretaria estadual de Educação Inep 100,00% 0,00% 6.568

Secretaria estadual de Educação Inep Outras pessoas da escola com experiência Internet 100,00% 0,00% 148.679

Secretaria estadual de Educação Pesquisa na internet 100,00% 0,00% 77.701

Secretaria municipal de Educação 98,81% 1,19% 7.793.698

Secretaria municipal de Educação Secretaria estadual de Educação 100,00% 0,00% 1.231.693

Secretaria municipal de Educação Secretaria estadual de Educação Inep 100,00% 0,00% 111.939

Secretaria municipal de Educação Inep Pesquisa na internet 50,00% 50,00% 58.455

Secretaria municipal de Educação Inep Outras pessoas da escola com experiência 100,00% 0,00% 88.087

Secretaria municipal de Educação Outras pessoas da escola com experiência 100,00% 0,00% 976.132

Secretaria municipal de Educação Outros 100,00% 0,00% 294.592

Secretaria municipal de Educação Pesquisa na internet 100,00% 0,00% 564.756

Secretaria municipal de Educação Regional de ensino 74,38% 25,62% 316.981

Secretaria municipal de Educação Regional de ensino Inep 100,00% 0,00% 31.565

Secretaria municipal de Educação Regional de ensino Inep Outras pessoas da escola com experiência Pesquisa na internet

100,00% 0,00% 50.824

Secretaria municipal de Educação Regional de ensino Outras pessoas da escola com experiência 100,00% 0,00% 532.990

Secretaria municipal de Educação Regional de ensino Outros 100,00% 0,00% 105.957

Secretaria municipal de Educação Regional de ensino Secretaria estadual de Educação Inep 100,00% 0,00% 27.898

TOTAL 98,03% 1,97% 37.428.747 36.689.596 739.152

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Tabela 85 - Quem recorre para sanar dúvidas do Educacenso X Frequência verificada dos alunos (Com acesso)

Categorias Faltou

todas as aulas





registro

O professor nao

registrou a frequencia

TOTAL

Inep 0,00% 99,88% 0,11% 0,00% 0,01% 0,00% 379.056

Inep Pesquisa na internet 0,00% 100,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 6.735

Inep Outras pessoas da escola com experiência 0,00% 96,18% 0,00% 0,00% 0,34% 3,49% 467.496

Outras pessoas da escola com experiência ( Outros e Internet ) 0,02% 90,52% 0,28% 8,51% 0,67% 0,00% 292.122

Outros 0,04% 99,65% 0,00% 0,00% 0,19% 0,12% 1.544.449

Pesquisa na internet 0,00% 100,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 35.852

Regional de ensino 0,25% 99,10% 0,25% 0,10% 0,27% 0,03% 8.977.708

Regional de ensino Inep 0,31% 99,21% 0,00% 0,00% 0,48% 0,00% 167.624

Regional de ensino Inep Pesquisa na internet 0,00% 100,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 122.950

Regional de ensino Outras pessoas da escola com experiência 1,45% 98,05% 0,16% 0,07% 0,11% 0,17% 958.048

Regional de ensino Outros 0,00% 95,77% 0,89% 1,18% 1,64% 0,51% 1.321.575

Regional de ensino Pesquisa na internet 0,00% 99,75% 0,00% 0,00% 0,25% 0,00% 90.496

Regional de ensino Pesquisa na internet Outros 0,08% 95,68% 0,00% 3,57% 0,67% 0,00% 779.422

Regional de ensino Secretaria estadual de Educação 0,34% 81,00% 0,24% 18,24% 0,00% 0,18% 1.301.475

Regional de ensino Secretaria estadual de Educação Pesquisa na internet

1,98% 98,02% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 3.872

Regional de ensino Secretaria estadual de Educação Outras pessoas da escola com experiência

0,00% 100,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 15.547

Regional de ensino Secretaria estadual de Educação Inep 0,00% 100,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 11.797

Regional de ensino Secretaria estadual de Educação Inep Pesquisa na internet

2,95% 96,80% 0,25% 0,00% 0,00% 0,00% 534.833

Secretaria estadual de Educação 0,68% 90,83% 0,22% 0,00% 1,86% 6,40% 6.433.638

Secretaria estadual de Educação Outras pessoas da escola com experiência

0,99% 98,93% 0,00% 0,00% 0,09% 0,00% 746.906

Secretaria estadual de Educação Outras pessoas da escola com experiência Outros

0,00% 100,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 55.813

Secretaria estadual de Educação Outros 0,18% 99,47% 0,35% 0,00% 0,00% 0,00% 226.706

Secretaria estadual de Educação Inep 0,00% 100,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 6.568

Secretaria estadual de Educação Inep Outras pessoas da escola com experiência Internet

0,02% 99,98% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 148.679

Secretaria estadual de Educação Pesquisa na internet 0,00% 99,88% 0,12% 0,00% 0,00% 0,00% 77.701

Secretaria municipal de Educação 0,31% 98,77% 0,31% 0,15% 0,46% 0,00% 7.701.107

Secretaria municipal de Educação Secretaria estadual de Educação

0,00% 99,85% 0,00% 0,00% 0,15% 0,00% 1.231.693

Secretaria municipal de Educação Secretaria estadual de Educação Inep

0,17% 99,83% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 111.939

Secretaria municipal de Educação Inep Pesquisa na internet 0,00% 100,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 29.228

Secretaria municipal de Educação Inep Outras pessoas da escola com experiência

0,00% 99,60% 0,00% 0,00% 0,00% 0,40% 88.087

Secretaria municipal de Educação Outras pessoas da escola com experiência

0,00% 99,89% 0,00% 0,00% 0,11% 0,00% 976.132

Secretaria municipal de Educação Outros 0,00% 99,24% 0,76% 0,00% 0,00% 0,00% 294.592

Secretaria municipal de Educação Pesquisa na internet 0,39% 97,79% 1,55% 0,12% 0,03% 0,12% 564.756

Secretaria municipal de Educação Regional de ensino 1,83% 97,68% 0,00% 0,00% 0,49% 0,00% 235.758

Secretaria municipal de Educação Regional de ensino Inep 0,34% 91,27% 0,00% 8,39% 0,00% 0,00% 31.565


0,00% 100,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 50.824

Secretaria municipal de Educação Regional de ensino Outras pessoas da escola com experiência

0,25% 99,75% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 532.990

Secretaria municipal de Educação Regional de ensino Outros 0,00% 100,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 105.957

Secretaria municipal de Educação Regional de ensino Secretaria estadual de Educação Inep

0,00% 92,11% 0,00% 0,00% 7,89% 0,00% 27.898

TOTAL 0,39% 96,65% 0,25% 0,90% 0,60% 1,21% 36.689.596 141.659 35.459.086 91.959 330.681 221.832 444.379

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Tabela 86 - Quem recorre para sanar dúvidas do Educacenso X Frequência verificada dos alunos (Alunos inseridos)


Inep 85,33% 14,67% 443.690

Inep Pesquisa na internet 100,00% 0,00% 6.735

Inep Outras pessoas da escola com experiência 99,66% 0,34% 451.141

Outras pessoas da escola com experiência ( Outros e Internet ) 97,14% 2,86% 272.224

Outros 98,68% 1,32% 1.559.684

Pesquisa na internet 99,94% 0,06% 35.875

Regional de ensino 98,56% 1,44% 9.026.540

Regional de ensino Inep 100,00% 0,00% 166.297

Regional de ensino Inep Pesquisa na internet 99,71% 0,29% 123.305

Regional de ensino Outras pessoas da escola com experiência 98,09% 1,91% 957.586

Regional de ensino Outros 98,82% 1,18% 1.280.781

Regional de ensino Pesquisa na internet 97,34% 2,66% 92.736

Regional de ensino Pesquisa na internet Outros 99,82% 0,18% 747.040

Regional de ensino Secretaria estadual de Educação 99,49% 0,51% 1.059.565

Regional de ensino Secretaria estadual de Educação Pesquisa na internet 100,00% 0,00% 3.795

Regional de ensino Secretaria estadual de Educação Outras pessoas da escola com experiência

100,00% 0,00% 15.547

Regional de ensino Secretaria estadual de Educação Inep 100,00% 0,00% 11.797

Regional de ensino Secretaria estadual de Educação Inep Pesquisa na internet 99,33% 0,67% 521.221

Secretaria estadual de Educação 98,74% 1,26% 5.917.883

Secretaria estadual de Educação Outras pessoas da escola com experiência 99,98% 0,02% 739.056

Secretaria estadual de Educação Outras pessoas da escola com experiência Outros

97,98% 2,02% 56.963

Secretaria estadual de Educação Outros 99,29% 0,71% 227.108

Secretaria estadual de Educação Inep 100,00% 0,00% 6.568

Secretaria estadual de Educação Inep Outras pessoas da escola com experiência Internet

99,94% 0,06% 148.747

Secretaria estadual de Educação Pesquisa na internet 100,00% 0,00% 77.611

Secretaria municipal de Educação 99,36% 0,64% 7.655.267

Secretaria municipal de Educação Secretaria estadual de Educação 99,64% 0,36% 1.234.272

Secretaria municipal de Educação Secretaria estadual de Educação Inep 97,32% 2,68% 114.829

Secretaria municipal de Educação Inep Pesquisa na internet 100,00% 0,00% 29.228

Secretaria municipal de Educação Inep Outras pessoas da escola com experiência

98,34% 1,66% 89.216

Secretaria municipal de Educação Outras pessoas da escola com experiência 98,90% 1,10% 985.950

Secretaria municipal de Educação Outros 99,95% 0,05% 292.481

Secretaria municipal de Educação Pesquisa na internet 99,91% 0,09% 552.792

Secretaria municipal de Educação Regional de ensino 100,00% 0,00% 230.282

Secretaria municipal de Educação Regional de ensino Inep 91,58% 8,42% 31.458


99,96% 0,04% 50.847

Secretaria municipal de Educação Regional de ensino Outras pessoas da escola com experiência

100,00% 0,00% 531.677

Secretaria municipal de Educação Regional de ensino Outros 100,00% 0,00% 105.957

Secretaria municipal de Educação Regional de ensino Secretaria estadual de Educação Inep

94,59% 5,41% 27.164

TOTAL 98,82% 1,18% 35.880.913 35.459.086 421.827

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2) Associações entre o Bloco 1 e o Bloco 3

Tabela 87 - Verificação anual da escolaridade dos docentes X Docentes estimados X Acesso a doc.

Categorias Escola não possuía ou

pesquisador não teve acesso Escola possuía documentação TOTAL

Não 38,64% 61,36% 226.207

Sim 21,66% 78,34% 1.895.806

TOTAL 23,47% 76,53% 2.122.013 498.064 1.623.949

Tabela 88 - Verificação anual da escolaridade dos docentes X Docentes estimados X Concordância da escolaridade


total


discordantes



Escolaridade discordante devido

a curso superior não confirmado


a curso superior não informado


a ensino médio não informado

TOTAL

Não 79,2% 5,9% 2,8% 2,9% 9,2% 0,0% 138.796

Sim 80,0% 6,7% 3,5% 1,3% 8,5% 0,1% 1.485.152

TOTAL 79,9% 6,6% 3,4% 1,4% 8,6% 0,1% 1.623.949 1.297.876 107.325 55.186 23.309 139.058 1.194

Tabela 89 - Sistema informatizado de gestão escolar X Docentes estimados X Acesso a doc.



Não 27,9% 72,1% 456.496

Sim 22,2% 77,8% 1.672.103

TOTAL 23,4% 76,6% 2.128.599 498.155 1.630.445

Tabela 90 - Sistema informatizado de gestão escolar X Docentes estimados X Concordância da escolaridade


total


discordantes









TOTAL

Não 76,7% 3,5% 1,1% 1,8% 16,5% 0,3% 328.791

Sim 80,6% 7,4% 4,1% 1,3% 6,6% 0,0% 1.301.654

TOTAL 79,8% 6,6% 3,5% 1,4% 8,6% 0,1% 1.630.445 1.301.391 107.416 56.525 23.309 140.609 1.194

Tabela 91 - Tempo que o respondente informa os dados no Censo X Docentes estimados X Acesso a doc.



A mais de 3 anos 17,8% 82,2% 1.317.096

Entre 1 e 2 anos 36,3% 63,7% 192.408

Entre 2 e 3 anos 39,5% 60,5% 294.770

Menos de 1 ano 23,8% 76,2% 317.219

TOTAL 23,4% 76,6% 2.121.493 496.483 1.625.011

Tabela 92 - Tempo que o respondente informa os dados no Censo X Docentes estimados X Concordância da escolaridade


total


discordantes









TOTAL

A mais de 3 anos 79,9% 6,8% 3,9% 1,0% 8,3% 0,0% 1.082.203

Entre 1 e 2 anos 84,4% 7,2% 2,0% 0,8% 5,6% 0,0% 122.574

Entre 2 e 3 anos 84,0% 5,2% 1,9% 3,5% 4,9% 0,5% 178.372

Menos de 1 ano 74,4% 6,2% 3,4% 2,0% 14,0% 0,0% 241.861

TOTAL 79,9% 6,6% 3,5% 1,4% 8,6% 0,1% 1.625.011 1.297.629 106.998 56.525 23.309 139.355 1.194

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Tabela 93 - Tempo reservado para preenchimento do Censo X Docentes estimados X Acesso a doc.



Não 26,3% 73,7% 256.996

Sim 23,1% 76,9% 1.870.499

TOTAL 23,4% 76,6% 2.127.495 498.133 1.629.362

Tabela 94 - Tempo reservado para preenchimento do Censo X Docentes estimados X Concordância da escolaridade


total


discordantes









TOTAL

Não 78,06% 5,63% 8,27% 0,23% 7,81% 0,00% 189.355

Sim 80,05% 6,71% 2,84% 1,59% 8,73% 0,08% 1.440.008

TOTAL 79,82% 6,58% 3,47% 1,43% 8,63% 0,07% 1.629.362 1.300.486 107.283 56.525 23.309 140.565 1.194

Tabela 95 - Segurança para preencher o Censo Escolar X Docentes estimados X Acesso a doc.



Inseguro 34,5% 65,5% 38.985


Pouco seguro 29,8% 70,2% 52.214

Razoavelmente seguro 27,7% 72,3% 703.248

TOTAL 23,4% 76,6% 2.128.599 498.155 1.630.445

Tabela 96 - Segurança para preencher o Censo Escolar X Docentes estimados X Concordância da escolaridade


total


discordantes









TOTAL

Inseguro 76,3% 4,3% 0,6% 0,0% 17,5% 1,4% 25.517


Pouco seguro 73,6% 4,3% 8,0% 2,2% 11,9% 0,0% 36.655

Razoavelmente seguro 79,5% 5,8% 2,8% 1,8% 10,2% 0,0% 508.626

TOTAL 79,8% 6,6% 3,5% 1,4% 8,6% 0,1% 1.630.445 1.301.391 107.416 56.525 23.309 140.609 1.194

Tabela 97 - Quem ofereceu o último treinamento X Docentes estimados X Acesso a doc.

Categorias Escola não possuía ou pesquisador não teve

acesso

Escola possuía documentação

TOTAL

No próprio site do educacenso 80,6% 19,4% 5.243

Outro (conselho de educação, SEDINE, Superintendência de educação) 17,7% 82,3% 13.677


Pela própria escola ou mantenedora Supervisão do SESI Regional de ensino 4,4% 95,6% 3.256

Pela regional de ensino 20,5% 79,5% 387.565


Pela regional de ensino Pela secretaria estadual de educação 28,3% 71,7% 94.628

Pela secretaria estadual de educação 22,0% 78,0% 345.422

Pela secretaria municipal de educação 19,8% 80,2% 484.832



Pela secretaria municipal de educação Pela regional de ensino 13,1% 86,9% 62.060

TOTAL 21,1% 78,9% 1.437.485 302.652 1.134.833

P á g i n a | 90

Tabela 98 - Quem ofereceu o último treinamento X Docentes estimados X Concordância da escolaridade


total


discordantes









TOTAL

No próprio site do educacenso 50,0% 0,0% 0,0% 16,7% 33,3% 0,0% 1.015

Outro (consello de educação, SEDINE, Superintendência de educação)

76,9% 8,5% 4,7% 0,0% 10,0% 0,0% 11.258

Pela própria escola ou mantenedora 89,6% 1,1% 0,5% 1,2% 7,5% 0,0% 18.957

Pela própria escola ou mantenedora Supervisão do SESI Regional de ensino

95,6% 0,2% 4,1% 0,0% 0,0% 0,0% 3.112

Pela regional de ensino 82,4% 5,8% 2,3% 1,6% 7,7% 0,3% 308.016

Pela regional de ensino Outro SRE 52,6% 10,5% 15,8% 5,3% 15,8% 0,0% 7.450

Pela regional de ensino Pela secretaria estadual de educação

64,2% 23,3% 1,7% 5,0% 5,8% 0,0% 67.882

Pela secretaria estadual de educação 74,9% 7,0% 7,2% 0,2% 10,8% 0,0% 269.533

Pela secretaria municipal de educação 84,3% 3,0% 3,2% 1,0% 8,4% 0,1% 389.025

Pela secretaria municipal de educação Outro SRE 17a 0,0% 0,0% 0,0% 100,0% 0,0% 0,0% 1.083

Pela secretaria municipal de educação Pela secretaria estadual de educação

61,3% 12,6% 1,8% 1,8% 22,4% 0,0% 3.554

Pela secretaria municipal de educação Pela regional de ensino

80,9% 14,1% 1,5% 0,0% 3,5% 0,0% 53.947

TOTAL 79,86% 6,54% 3,77% 1,28% 8,45% 0,11% 1.134.833 906.234 74.188 42.741 14.527 95.949 1.194

Tabela 99 - Participou de treinamento para preencher o Censo Escolar X Docentes estimados X Acesso a doc.



Não 28,7% 71,3% 696.357

Sim, há mais de 2 anos 18,1% 81,9% 423.376

Sim, no penúltimo ano 26,4% 73,6% 134.544

Sim, no último ano 21,3% 78,7% 874.322

TOTAL 23,4% 76,6% 2.128.599 498.155 1.630.445

Tabela 100 - Participou de treinamento para preencher o Censo Escolar X Docentes estimados X Concordância da escolaridade

Categorias Concordância total Cursos superiores

concluídos discordantes








a ensino médio não informado

TOTAL

Não 79,67% 6,69% 2,78% 1,80% 9,06% 0,00% 496.626

Sim, lá mais de 2 anos 78,00% 5,62% 5,97% 0,91% 9,26% 0,24% 346.820

Sim, no penúltimo ano 76,10% 6,39% 8,64% 1,43% 7,43% 0,00% 98.998

Sim, no último ano 81,38% 7,03% 1,96% 1,42% 8,16% 0,05% 688.000

TOTAL 54,60% 14,82% 7,80% 3,22% 19,40% 0,16% 724.718 395.665 107.416 56.525 23.309 140.609 1.194

Tabela 101 - Local que preenche o Censo Escolar X Docentes estimados X Acesso a doc.



Em casa 32,9% 67,1% 65.842

Em outro local 12,3% 87,7% 8.738

Na escola 20,4% 79,6% 1.451.953

Na escola Em casa 34,4% 65,6% 184.237


Na escola Na secretaria municipal de educação 22,3% 77,7% 91.490




Na secretaria municipal de educação 29,6% 70,4% 272.403


TOTAL 23,4% 76,6% 2.128.599 498.155 1.630.445

P á g i n a | 91

Tabela 102 - Local que preenche o Censo Escolar X Docentes estimados X Concordância da escolaridade


total


discordantes









TOTAL

Em casa 87,65% 3,94% 0,00% 0,00% 8,41% 0,00% 44.165

Em outro local 52,42% 23,36% 0,00% 0,00% 24,21% 0,00% 7.663

Na escola 81,02% 7,03% 3,49% 1,24% 7,12% 0,10% 1.156.360

Na escola Em casa 82,71% 5,97% 2,40% 1,24% 7,67% 0,00% 120.949

Na escola Na secretaria estadual de educação 68,00% 0,00% 0,00% 0,00% 32,00% 0,00% 2.457

Na escola Na secretaria municipal de educação 69,03% 13,45% 5,66% 0,00% 11,85% 0,00% 71.091

Na escola Na secretaria municipal de educação Em casa 100,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 4.284

Na secretaria estadual de educação 88,89% 0,00% 0,00% 0,00% 11,11% 0,00% 3.277

Na secretaria estadual de educação Em casa 100,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 21.649

Na secretaria municipal de educação 71,94% 3,00% 4,83% 3,90% 16,33% 0,00% 191.739

Na secretaria municipal de educação Em casa 62,23% 0,00% 0,00% 0,00% 37,77% 0,00% 6.810

TOTAL 79,82% 6,59% 3,47% 1,43% 8,62% 0,07% 1.630.445 1.301.391 107.416 56.525 23.309 140.609 1.194

Tabela 103 - Dificuldades para manusear o Educacenso X Docentes estimados X Acesso a doc.


acesso


TOTAL

Não tem dificuldade 19,8% 80,2% 886.498

Tem dificuldade 28,1% 71,9% 1.360.385

TOTAL 24,8% 75,2% 2.246.883 557.065 1.689.818

Tabela 104 - Dificuldades para manusear o Educacenso X Docentes estimados X Concordância da escolaridade


total


discordantes







Escolaridade discordante devido a ensino médio não

informado

TOTAL

Não tem dificuldade 79,6% 6,0% 4,4% 1,9% 8,0% 0,1% 711.120

Tem dificuldade 80,2% 7,1% 2,5% 1,0% 9,0% 0,0% 978.698

TOTAL 80,0% 6,6% 3,3% 1,4% 8,6% 0,1% 1.689.818 1.351.278 112.127 56.525 23.309 145.385 1.194

Tabela 105 - Conferência das informações declaradas X Docentes estimados X Acesso a doc.


acesso


TOTAL

Não 19,6% 80,4% 103.232

Sim, eu mesmo 24,0% 76,0% 1.001.307

Sim, outra pessoa 23,1% 76,9% 1.020.161

TOTAL 23,4% 76,6% 2.124.700 496.934 1.627.766

Tabela 106 - Conferência das informações declaradas X Docentes estimados X Concordância da escolaridade


total


discordantes








informado

TOTAL

Não 87,52% 5,38% 0,85% 0,12% 6,13% 0,00% 83.032

Sim, eu mesmo 78,94% 7,64% 4,14% 1,54% 7,69% 0,05% 760.524

Sim, outra pessoa 79,78% 5,72% 3,10% 1,47% 9,82% 0,11% 784.211

TOTAL 18,09% 26,74% 14,07% 5,80% 35,00% 0,30% 401.725 72.672 107.416 56.525 23.309 140.609 1.194

P á g i n a | 92

Tabela 107 - Comprovação da escolaridade e formação dos docentes X Docentes estimados X Acesso a doc.

Categorias Escola não possuía

ou pesquisador não teve acesso


TOTAL

Baseada em documentos armazenados em outro local, mas que o informante teve acesso 18,48% 81,52% 128.695

Baseada em documentos que se encontram armazenados na escola 19,75% 80,25% 1.700.887

Baseada na declaração do próprio docente 76,86% 23,14% 66.224

TOTAL 21,66% 78,34% 1.895.806 410.653 1.485.152

Tabela 108 - Comprovação da escolaridade e formação dos docentes X Docentes estimados X Concordância da escolaridade


total


discordantes









TOTAL

Baseada em documentos armazenados em outro local, mas que o informante teve acesso

78,5% 4,1% 1,5% 0,3% 15,6% 0,0% 104.915


80,1% 7,0% 3,6% 1,4% 7,9% 0,1% 1.364.911

Baseada na declaração do próprio docente 1273616,7% 0,0% 0,0% 41650,0% 217462,5% 0,0% 15.327

TOTAL 80,0% 6,7% 3,5% 1,3% 8,5% 0,1% 1.485.152 1.187.889 99.195 51.322 19.220 126.333 1.194

Tabela 109 – Rede de ensino X Docentes estimados X Acesso a doc.


acesso


TOTAL

Rede privada 19,1% 80,9% 461.795

Rede pública 26,3% 73,7% 1.786.182

TOTAL 24,8% 75,2% 2.247.977 558.159 1.689.818

Tabela 110 – Rede de ensino X Docentes estimados X Concordância da escolaridade


total


discordantes








informado

TOTAL

Rede privada 76,2% 7,2% 2,3% 1,1% 12,9% 0,3% 373.689

Rede pública 81,0% 6,5% 3,7% 1,5% 7,4% 0,0% 1.316.129

TOTAL 80,0% 6,6% 3,3% 1,4% 8,6% 0,1% 1.689.818 1.351.278 112.127 56.525 23.309 145.385 1.194

Tabela 111 – Armazenamento das matrículas X Docentes estimados X Acesso a doc.


acesso


TOTAL

Em armazenamento físico (papel) 22,6% 77,4% 564.562

Em computador 16,7% 83,3% 37.786

Em computador Em armazenamento físico (papel)

25,9% 74,1% 1.423.769

TOTAL 24,8% 75,2% 2.026.118 502.351 1.523.767

Tabela 112 – Armazenamento das matrículas X Docentes estimados X Concordância da escolaridade


total


discordantes









TOTAL

Em armazenamento físico (papel) 76,4% 6,8% 2,5% 1,5% 12,6% 0,3% 436.831

Em computador 85,5% 8,1% 1,5% 0,0% 4,9% 0,0% 31.469

Em computador Em armazenamento físico (papel) 80,5% 6,7% 3,9% 1,4% 7,6% 0,0% 1.055.466

TOTAL 79,4% 6,7% 3,4% 1,4% 9,0% 0,1% 1.523.767 1.209.757 102.454 52.439 21.469 136.454 1.194

P á g i n a | 93

ANEXO VII – verificação de documentos dos alunos por subgrupos

3) Verificação de documentos dos alunos de escolas/turmas em que não

houve acesso aos registros de frequência

Tabela 113 – Presença de documentos dos alunos de escolas/turmas em que não houve acesso aos registros de frequência





ESTIMATIVA

Re

de

e e

tap

a d

e e

nsi

no

Pré-escola Pública 83,00% 14,49% 0,00% 2,51% 129.387

Privada - - - - -

Ensino Fund. Pública 88,89% 0,00% 5,98% 5,13% 406.991

Privada 61,51% 7,50% 1,20% 29,78% 135.036

Ensino Médio Pública 81,77% 0,21% 0,12% 17,90% 162.251

Privada - - - - -

Rede de ensino Pública 86,15% 2,73% 3,51% 7,61% 698.630

Privada 61,51% 7,50% 1,20% 29,78% 135.036

Etapa de ensino

Pré-Escola 83,00% 14,49% 0,00% 2,51% 129.387

Ensino Fund. 82,07% 1,87% 4,79% 11,27% 542.027

Ensino Médio 81,77% 0,21% 0,12% 17,90% 162.251

TOTAL % 82,16% 3,51% 3,14% 11,20% 833.665

Estimativa 684.911 29.226 26.153 93.376

Amostra 2.244 35 22 1.288 3.589

Gráfico 36 - Presença de documentos dos alunos de escolas/turmas em que não houve acesso aos registros de frequência, por região

77,66%72,67%

98,73% 97,07%6,92%

6,19%

22,34%

14,22%

1,27% 2,93%

60%

100%




P á g i n a | 94

4) Verificação de documentos dos alunos acessados para verificação

Tabela 114 - Presença de documentos dos alunos com acesso aos registros de frequência





ESTIMATIVA

Re

de

e e

tap

a d

e e

nsi

no


Privada 95,51% 1,71% 0,71% 2,07% 1.164.724


Privada 96,08% 2,38% 0,42% 1,12% 4.412.450


Privada 98,54% 0,64% 0,11% 0,71% 956.522


Privada 96,34% 2,00% 0,43% 1,23% 6.533.697

Etapa de ensino

Pré-Escola 96,50% 0,67% 0,21% 2,62% 4.954.598

Ensino Fund. 94,88% 0,63% 1,02% 3,47% 26.418.175

Ensino Médio 94,69% 0,74% 2,79% 1,79% 7.702.961

TOTAL % 95,04% 0,66% 1,27% 3,03% 39.075.733

Estimativa 37.139.409 257.134 495.069 1.184.121

Amostra 106.903 724 957 1.975 110.559

Gráfico 37 - Presença de documentos dos alunos com acesso aos registros de frequência, por região

97,93%

90,70%

98,42%93,84%

97,24%

2,11%

3,84%

1,10%

6,50%1,23% 2,04% 1,76%

60%

100%


Região

Documento e Ficha de matrícula Apenas documento


P á g i n a | 95

5) Alunos da base cadastral acessados com frequência

Tabela 115 - Presença de documentos dos alunos da base cadastral com frequência no período





ESTIMATIVA

Re

de

e e

tap

a d

e e

nsi

no


Privada 97,72% 1,51% 0,42% 0,35% 1.087.641


Privada 96,39% 2,22% 0,43% 0,96% 4.378.918


Privada 98,60% 0,64% 0,11% 0,64% 954.697


Privada 96,94% 1,87% 0,38% 0,81% 6.421.256

Etapa de ensino

Pré-Escola 97,95% 0,58% 0,14% 1,33% 4.808.298

Ensino Fund. 97,05% 0,60% 1,05% 1,30% 25.432.160

Ensino Médio 95,17% 0,72% 2,73% 1,38% 7.560.374

TOTAL % 96,79% 0,62% 1,27% 1,32% 37.800.832

Estimativa 36.587.167 235.524 479.538 498.604

Amostra 105.848 692 928 1.026 108.494

Gráfico 38 - Presença de documentos dos alunos da base cadastral com frequência no período, por região

98,23%94,90%

99,06%94,85%

97,80%

2,24% 3,82%2,21% 1,09% 1,19%

60%

100%




P á g i n a | 96

6) Alunos da base cadastral acessados sem frequência

Tabela 116 - Presença de documentos dos alunos da base cadastral sem frequência no período





ESTIMATIVA

Re

de

e e

tap

a d

e e

nsi

no


Privada 64,32% 4,63% 4,77% 26,28% 77.083


Privada 55,26% 22,62% 0,00% 22,13% 33.533


Privada 64,96% 0,00% 0,00% 35,04% 1.825


Privada 61,63% 9,92% 3,27% 25,18% 112.440

Etapa de ensino

Pré-Escola 48,95% 3,66% 2,51% 44,87% 146.300

Ensino Fund. 38,73% 1,44% 0,35% 59,47% 986.014

Ensino Médio 69,22% 1,42% 5,88% 23,49% 142.587

TOTAL % 43,32% 1,70% 1,22% 53,77% 1.274.901

Estimativa 552.242 21.610 15.531 685.517

Amostra 1.055 32 29 949 2.065

Gráfico 39 - Presença de documentos dos alunos da base cadastral sem frequência no período, por região

63,89%

38,14%32,57%

55,76%61,54%

4,54%

27,35%

60,06%65,31%

37,61% 38,46%

0%

100%


Região

Documento e Ficha de matrícula Apenas documento


P á g i n a | 97

7) Alunos inseridos com frequência

Tabela 117 - Presença de documentos dos alunos inseridos na base, ausentes na base cadastral


de matrícula Apenas

documento Apenas Ficha de

Matrícula Sem documento e ficha de matrícula

ESTIMATIVA

Re

de

e e

tap

a d

e

en

sin

o


Privada 92,58% 5,41% 2,01% 0,00% 43.950


Privada 75,34% 13,57% 1,57% 9,52% 121.971


Privada 89,54% 2,68% 0,00% 7,78% 9.633

Rede de ensino Pública 93,23% 0,50% 0,91% 5,35% 282.911

Privada 80,43% 10,93% 1,59% 7,04% 175.554

Etapa de ensino

Pré-Escola 93,07% 4,01% 1,02% 1,90% 86.330

Ensino Fund. 85,68% 5,77% 1,31% 7,24% 292.467

Ensino Médio 92,93% 0,32% 0,85% 5,90% 79.667

TOTAL % 88,33% 4,49% 1,17% 6,00% 458.464

Estimativa 404.972 20.602 5.377 27.514 Amostra 1.001 41 7 46 1.095

P á g i n a | 98

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