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RESIacuteDUOS SOacuteLIDOS URBANOS E SUSTENTABILIDADE DESAFIOS DA
IMPLANTACcedilAtildeO DO ATERRO SANITAacuteRIO DE MARITUBA ndash PA
Moiseacutes Rita Vasconcelos Junior
(Bacharel em Serviccedilo Social Mestrando do PPDMUUNAMA)
moises_vasconcelosyahoocombr
Rosaacutelia do Socorro da Silva Correcirca
(Doutora em Sociologia ndash UFPB Docente e Pesquisadora do PPDMUUNAMA)
rosallyacogmailcom
GT 01 DINAcircMICA URBANO-REGIONAL
Resumo
O presente artigo tece consideraccedilotildees acerca dos criteacuterios adotados para a escolha do municiacutepio de Marituba
como local da destinaccedilatildeo final dos resiacuteduos soacutelidos produzidos na Regiatildeo Metropolitana de Beleacutem ndash RBM
apontados no Estudo de Impactos Ambientais elaborado pela REVITA Engenharia empresa que gerencia o
Centro de Tratamento e Processamento de Resiacuteduos ndash CTPR Marituba e operacionaliza o aterro sanitaacuterio
Buscou-se compreender os desafios da gestatildeo local em implantar um modelo de gestatildeo e gerenciamento
sustentaacutevel de resiacuteduos soacutelidos que se adeque a dinacircmica da regiatildeo conforme ao que se estabelece na
Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos e os avanccedilos necessaacuterios para a adequaccedilatildeo das irregularidades
apresentadas na implantaccedilatildeo do CTPR que desencadearam impactos ambientais e sociais sinalizados pelo
movimento social ldquoFora Lixatildeordquo e oacutergatildeos competentes de fiscalizaccedilatildeo ambiental Situou-se entatildeo qual as
formas mais utilizadas para o tratamento e disposiccedilatildeo final do lixo urbano da RMB destacando o caso do
antigo lixatildeo do Auraacute e o atual aterro sanitaacuterio situado em Marituba posteriormente realizou-se uma breve
anaacutelise da escolha da aacuterea para implantaccedilatildeo do aterro sanitaacuterio no municiacutepio e por fim apresentamos
consideraccedilotildees sobre a viabilidade social e econocircmica do empreendimento pontuando os impactos
socioambientais causados por ele ateacute o presente momento
Palavras-chave Resiacuteduos Soacutelidos Urbanos Disposiccedilatildeo Final Sustentabilidade
01 Introduccedilatildeo
O descarte dos resiacuteduos soacutelidos urbanos eacute um problema crescente em nossa sociedade
devido agrave dificuldade da implantaccedilatildeo de um formato para a sua gestatildeo e gerenciamento como
tambeacutem a escolha de espaccedilos para o funcionamento dos aterros sanitaacuterios Um modelo de gestatildeo de
resiacuteduos soacutelidos urbanos eficiente deve apresentar uma relaccedilatildeo custo-qualidade vantajosa e
contribuir com a inclusatildeo social A Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos ndash PNRS sancionada em
2010 coloca como meta a eliminaccedilatildeo de lixotildees ateacute 2020 para cidades menores e ateacute 2018 para
cidades maiores
Conforme a Organizaccedilatildeo das Naccedilotildees Unidas no Brasil ndash ONUBR no ano de 2016 cerca de
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80 mil toneladas de resiacuteduos soacutelidos urbanos foram descartadas de forma inadequada no Brasil
todos os dias Na Regiatildeo Norte cerca de 358 municiacutepios descarta o lixo em aterros controlados e
lixotildees (ABRELP 2016) o Jornal Diaacuterio Eletrocircnico Dol on-line noticiou que no estado do Paraacute
existe apenas um aterro sanitaacuterio registrado e licenciado em funcionamento a Central de
Tratamento e Processamento de Resiacuteduos ndash CTPR um empreendimento gerido pela REVITA -
Guamaacute Tratamento de Resiacuteduos Ltda pertencente ao grupo Solvi que foi construiacutedo para receber o
lixo produzido na Regiatildeo Metropolitana de Beleacutem ndash RBM As obras da CTPR comeccedilaram em
outubro de 2013 e o aterro comeccedilou a funcionar no ano de junho 2015 De acordo com a empresa o
local estaacute apto a receber e processar cerca de 1800 toneladas por dia de resiacuteduos do tipo 2A (lixo
domeacutestico e alguns tipos de resiacuteduos de grandes geradores como material orgacircnico)
Assim esse artigo tem por objetivo fazer consideraccedilotildees sobre os criteacuterios adotados para a
escolha do local de descarte de resiacuteduos soacutelidos da RMB apontados no Estudo de Impactos
Ambientais ndash EIA buscando verificar se a escolha do municiacutepio de Marituba pautou-se na
preservaccedilatildeo sustentaacutevel dos recursos naturais do local e respeito agrave legislaccedilatildeo ambiental bem como
destacar os desafios enfrentados no processo de implantaccedilatildeo do aterro
02 As formas usuais de descarte de resiacuteduos soacutelidos na Regiatildeo Metropolitana de Beleacutem ndash PA
O descarte inadequado dos resiacuteduos soacutelidos produzidos em aacuterea urbana tem sido um dos
principais responsaacuteveis pelos impactos causados ao meio ambiente agrave sauacutede da populaccedilatildeo e em
alguns casos refletindo na economia local de alguns municiacutepios Anterior a PNRS instituiacuteda pela
Lei 12305 de 2 de agosto de 2010 que definiu o destino final dos resiacuteduos soacutelidos em aterros
sanitaacuterios e determinou a desativaccedilatildeo completa dos lixotildees ateacute agosto de 2014 o descarte final do
lixo se dava sem nenhum tipo de tratamento em lixotildees a ceacuteu aberto Contudo mesmo apoacutes as
normativas descritas na PNRS ainda eacute possiacutevel perceber esse formato de disposiccedilatildeo final em muitos
municiacutepios brasileiros como mostrou a pesquisa realizada pela Associaccedilatildeo Brasileira de Empresas
de Limpeza Puacuteblica e Resiacuteduos Especiais ndash ABRELPE de 2016 que apresentou o Panorama dos
Resiacuteduos Soacutelidos no Brasil onde cerca de 416 da disposiccedilatildeo final do lixo corresponde as
unidades inadequadas como lixotildees ou vazadouros e aterros controlados sendo percebidos ainda
presentes em todas as regiotildees do paiacutes(ABRELPE 2016)
Segundo Vasconcelos Junior e Correcirca (2017) as gestotildees municipais tecircm como
problemaacutetica a implantaccedilatildeo de um modelo sustentaacutevel para o gerenciamento desses resiacuteduos em
vista de reduzir os impactos ambientais gerados por eles uma vez que em sua maioria a disposiccedilatildeo
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final se daacute em locais inadequados E vale ressaltar que mesmo aqueles municiacutepios que adotaram os
aterros sanitaacuterios como forma de destinaccedilatildeo final para os resiacuteduos urbanos que produzem
enfrentam dificuldades de adequaccedilatildeo e implantaccedilatildeo correta desse modelo fato que pode ser
identificado nos impactos sociais e ambientais gerados no entorno desses empreendimentos assim
como nas reivindicaccedilotildees de movimentos sociais que protestam contra os reflexos negativos a sauacutede
ao meio ambiente e a dinacircmica local onde esses aterros encontram-se instalados sob a alegaccedilatildeo de
que estatildeo concentrados proacuteximos a rios aacutereas de reservas ambientais ou muito proacuteximas da
populaccedilatildeo o que revela a necessidade de avanccedilos das gestotildees estaduais e municipais no sentido de
implementaccedilatildeo da PNRS especialmente no que tange ao EIA para a definiccedilatildeo de espaccedilos
adequados agrave destinaccedilatildeo e tratamento do lixo
Segundo Lopes (2003) das etapas do processo de gerenciamento dos resiacuteduos soacutelidos que
compreende a geraccedilatildeo o armazenamento a coleta o transporte o tratamento e a disposiccedilatildeo final
este uacuteltimo tem se apresentado como uma questatildeo desafiadora no panorama brasileiro no que tange
a gestatildeo dos resiacuteduos urbanos nos municiacutepios uma vez que a discussatildeo sobre o problema do lixo
urbano ainda se concentra na destinaccedilatildeo final dada ao lixo e natildeo na prevenccedilatildeo dos impactos
ambientais e na minimizaccedilatildeo de sua geraccedilatildeo
Consideramos os fatores regionais como a dimensatildeo espacial crescimento populacional e
forma de ocupaccedilatildeo do solo urbano como pontos que influenciam no gerenciamento dos resiacuteduos
soacutelidos nos municiacutepios no que se refere a escolha da destinaccedilatildeo final O crescimento populacional
das cidades amazocircnicas em si torna-se ponto que influecircncia no gerenciamento do lixo urbano
quando abordamos a questatildeo da forma desordenada de ocupaccedilatildeo dessa populaccedilatildeo nas cidades
Segundo Becker (2013) a regiatildeo amazocircnica passou por intensas mudanccedilas em sua dimensatildeo
espacial especialmente nas uacuteltimas deacutecadas do seacuteculo XX quando se percebeu a intensa
urbanizaccedilatildeo da regiatildeo dando a ela tambeacutem outra caracteriacutestica denominada pela autora como
Floresta Urbana
As formas desordenadas da ocupaccedilatildeo no processo de urbanizaccedilatildeo de boa parte das cidades
da regiatildeo norte causam impactos negativos ao meio ambiente como o aumento do desflorestamento
e a poluiccedilatildeo aleacutem de prejudicarem as aacuteguas devido as casas serem construiacutedas de forma irregular
em aacutereas perifeacutericas agrave beira de igarapeacutes lagos e demais fluxos drsquoaacutegua que se tornam corredores de
lixo a ceacuteu aberto Salientamos que as peculiaridades geograacuteficas e climaacuteticas da regiatildeo representam
verdadeiros obstaacuteculos para de coleta de lixo desses moradores pois a regiatildeo apresenta um clima
alternado e nos periacuteodos de chuva intensa as cidades sofrem com alagamentos o que dificulta
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ainda mais a coleta de lixo e contribui diretamente para o descarte inadequado por parte da
populaccedilatildeo prejudicando o fornecimento de serviccedilos de saneamento baacutesico essenciais agrave qualidade
de vida da populaccedilatildeo Assim
Nessa linha de raciociacutenio somado a compreensatildeo de como se daacute a dinacircmica de
consumo e geraccedilatildeo de lixo na sociedade para compreendermos onde reside a
dificuldade para designar espaccedilos adequados para a acomodaccedilatildeo final e tratamento
de resiacuteduos soacutelidos eacute importante dialogarmos com a percepccedilatildeo de que o espaccedilo
urbano apresenta como caracteriacutestica a concentraccedilatildeo e expansatildeo de estruturas
fiacutesicas ou seja sua paisagem eacute composta essencialmente por construccedilotildees
imobiliaacuterias Nessa loacutegica o lixo produzido acaba na maioria das vezes sendo
conduzido para as aacutereas perifeacutericas ou para as aacutereas distantes dos centros
urbanos (VASCONCELOS JUNIOR CORREcircA 2017 p 3 e 4 grifo nosso)
Entre os municiacutepios que enfrentam essa problemaacutetica destacamos Beleacutem-PA por ser a
maior metroacutepole da Regiatildeo Norte e a segunda maior da Amazocircnia (IBGE2017) A RBM eacute
composta pelos municiacutepios de Beleacutem capital do estado Ananindeua Marituba Benevides e Santa
Baacuterbara e por cerca de 20 anos a destinaccedilatildeo final dos resiacuteduos soacutelidos urbanos desses municiacutepios
foi realizado no antigo aterro do Auraacute popularmente conhecido como lixatildeo do Auraacute situado no
municiacutepio de Ananindeua Desativado em julho de 2015 o referido ldquolixatildeordquo causou impactos
ambientais dentre os quais se destacou a contaminaccedilatildeo do ar percebido atraveacutes do forte odor
causado pela decomposiccedilatildeo de mateacuterias de origens distintas (alimentos animais etc) o que
ocasionou o aparecimento de vetores de doenccedilas como moscas ratos entre outros agentes assim
como a alteraccedilatildeo na qualidade do solo refletindo em aspectos sociais da aacuterea e aspectos da sauacutede da
populaccedilatildeo do entorno (VASCONCELOS JUNIOR CORREcircA 2017)
Conforme Matos et al (2011) apesar de operar como aterro o que existiu foi um lixatildeo a ceacuteu
aberto pois o lixo depositado diariamente no solo natildeo recebia aplicaccedilatildeo de teacutecnicas de controle e
proteccedilatildeo ambiental Essas inadequaccedilotildees e a exposiccedilatildeo prolongada da aacuterea que recebia os resiacuteduos
soacutelidos da RMB desencadearam impactos visivelmente percebidos pela populaccedilatildeo local que em
protesto solicitou a retirada do lixatildeo do municiacutepio Contudo torna-se necessaacuterio lembrar tambeacutem
que mesmo depois de sua desativaccedilatildeo no ano de 2015 em decorrecircncia dos intensos protestos da
populaccedilatildeo e em vista de adequaccedilatildeo das gestotildees estaduais e municipais ao que tange a gestatildeo e
gerenciamento dos resiacuteduos soacutelidos estabelecido na PNRS (2010) essa aeacuterea ainda sofreraacute reflexos
que comprometeram o uso do territoacuterio considerando que a maioria dos resiacuteduos urbanos satildeo
compostos de elementos toacutexicos que levam muito tempo para se decompor e uma vez que natildeo
houve controle ambiental do solo e nos rios podem comprometer plantaccedilotildees e outros formas de uso
desses recursos
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No mesmo ano de desativaccedilatildeo do lixatildeo do Auraacute o CPTR Marituba entrou em funcionamento
para atender os municiacutepios da RMB Entretanto desde a sua instalaccedilatildeo o empreendimento vem
operando de forma irregular Tais irregularidades do mesmo modo como no caso do lixatildeo do Auraacute
foram expostas pela populaccedilatildeo local por meio de manifestaccedilotildees solicitando ao poder puacuteblico a
retirada do aterro sanitaacuterio pois segundo os manifestantes principalmente os moradores do entorno
do aterro sanitaacuterio tem ocorrido impactos ao meio ambiente como contaminaccedilatildeo do ar da aacutegua e
do solo e isso reflete negativamente na economia local devido ao mal cheiro decorrente da
decomposiccedilatildeo dos resiacuteduos
Podemos notar que apesar de os municiacutepios buscarem se adequar agraves exigecircncias da PNRS
(2010) implantando aterros sanitaacuterios como modelo de gerenciamento de resiacuteduos soacutelidos ainda
existem fragilidades operacionais que vatildeo desde a estruturaccedilatildeo correta do CPTR para o tratamento
do lixo ateacute a escolha adequada do local para a sua disposiccedilatildeo final nos aterros sanitaacuterios em vista
de minimizar os impactos decorrentes deles bem como avanccedilar na discussatildeo sobre uma resposta
social e ambientalmente sustentaacutevel para o descarte dos resiacuteduos produzidos em nossa sociedade
Nessa linha faremos pontuaccedilotildees a respeito do EIA para a implantaccedilatildeo do aterro no municiacutepio de
Marituba e os desafios para a adequaccedilatildeo do Centro de Tratamento de Resiacuteduos Soacutelidos
21 Anaacutelise da escolha da aacuterea para instalaccedilatildeo do aterro sanitaacuterio no municiacutepio de Marituba ndash PA
Para fins de aquisiccedilatildeo de Licenccedila de Operaccedilatildeo ndash LO aterros sanitaacuterios devem seguir as
legislaccedilotildees do Conselho Nacional do Meio Ambiente ndash CONAMA ndeg 0186 e ndeg 23797 que
estabelecem como exigecircncia a elaboraccedilatildeo de um Estudo de Impacto Ambiental denominado EIA e
de seu respectivo Relatoacuterio de Impacto Ambiental ndash RIMA para a instalaccedilatildeo de empreendimentos
que possam gerar impactos significativos ao meio ambiente e agrave populaccedilatildeo O estudo tem como
objetivo demonstrar agrave gestatildeo dos estados e municiacutepios a viabilidade da instalaccedilatildeo desses
empreendimentos investigando quais as principais alteraccedilotildees que podem provocar ao meio
ambiente agrave dinacircmica social e econocircmica da regiatildeo escolhida Desse modo o Relatoacuterio de Impacto
Ambiental deve apresentar as principais informaccedilotildees e conclusotildees do EIA para a escolha do local
de destinaccedilatildeo dos resiacuteduos soacutelidos destacando claramente os objetivos do projeto as alteraccedilotildees
ambientais que ele pode vir a causar e principalmente sobre a forma como seraacute tratado e disposto
os resiacuteduos no solo bem como os mecanismos de proteccedilatildeo ambiental utilizados no projeto
O CPTR da Guamaacute Tratamentos de Resiacuteduos Soacutelido gerenciado pela REVITA Engenharia
Sustentaacutevel eacute responsaacutevel pela operacionalizaccedilatildeo do aterro sanitaacuterio em Marituba desde junho de
2015 e tem apresentado irregularidades que foram reveladas pela imprensa local e movimentos
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sociais que se constituiacuteram em prol da retirada do aterro instalado no municiacutepio Segundo descriccedilatildeo
do Relatoacuterio de Impactos realizado pela REVITA a CPTR teraacute uma vida uacutetil de 15 anos e 5 meses
aproximadamente fator que pode variar conforme a quantidade de resiacuteduos que seraacute encaminhado
diariamente ao longo dos anos Conforme esse relatoacuterio na elaboraccedilatildeo do EIA para a escolha do
local de destinaccedilatildeo final dos resiacuteduos soacutelidos considerou-se impactos ambientais diretos e indiretos
que poderatildeo ser causados pela implantaccedilatildeo e operaccedilatildeo do empreendimento assim foram analisados
aspectos fiacutesicos bioloacutegicos (fauna e flora) e aspectos socioeconocircmicos entre os municiacutepios da
RBM para assim designar a localidade mais apropriada para a instalaccedilatildeo do aterro sanitaacuterio
Entatildeo seguindo esses criteacuterios Marituba foi designada como municiacutepio para implantaccedilatildeo da
CPTR sob a argumentaccedilatildeo de possuir fatores que favorecem a instalaccedilatildeo do empreendimento entre
eles por apresentar-se como aacuterea central da RMB ser aacuterea proacutexima agrave Rodovia BR 316 principal via
de acesso dos municiacutepios dessa regiatildeo e por jaacute ser uma aacuterea antropizada devido agrave atividade de
mineraccedilatildeo existente no local Aleacutem disso a criaccedilatildeo do empreendimento nas proximidades de
Beleacutem proporciona a possibilidade de destinaccedilatildeo adequada dos resiacuteduos soacutelidos gerada por toda a
regiatildeo metropolitana o que pode ajudar a solucionar o problema de destinaccedilatildeo inadequada dos
resiacuteduos soacutelidos Na figura 1 podemos visualizar a localizaccedilatildeo espacial de Marituba em relaccedilatildeo aos
demais municiacutepios da RMB
Figura 1 - Delimitaccedilatildeo das Aacutereas de Influecircncia Indireta para o Meio Antroacutepico
Fonte Relatoacuterio de Impactos Ambientais ndash RIMA (2011)
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Marituba eacute o municiacutepio de menor extensatildeo territorial da RMB com 11109 km com
populaccedilatildeo de 124 435 ha e densidade demograacutefica de 1 21453 habkmsup2 sendo a terceira mais
elevada do Paraacute Possui treze bairros e a maioria dos seus habitantes trabalha em municiacutepios
proacuteximos principalmente na capital do Estado devido agrave escassez de emprego na cidade Poe esse
motivo o municiacutepio eacute considerado cidade-dormitoacuterio (IBGE 2010)
Em seus aspectos geograacuteficos apresenta caracteriacutesticas naturais especiacuteficas uma delas eacute a
presenccedila de uma hidrografia que atravessa a sua extensatildeo territorial sendo cortada principalmente
por diversos igarapeacutes e rios dentre os principais estatildeo Uriboca Itapecuru e Ananindeua sendo este
uacuteltimo um antigo acesso ao povoado de Marituba
Suas principais atividades econocircmicas satildeo a agricultura que praticamente serve de consumo
para o proacuteprio agricultor sendo o excedente destinado ao mercado local e a pecuaacuteria que se
destaca na criaccedilatildeo de galos frangos e pintos rebanhos bovinos suiacutenos equinos caprinos muares e
asinino para manejo de leite e no caso dos galinaacuteceos para a comercializaccedilatildeo dos ovos
No que se refere aos equipamentos instalaccedilotildees e serviccedilos puacuteblicos o municiacutepio eacute atendido
por instituiccedilotildees puacuteblicas e privadas que fornecem agrave populaccedilatildeo aacutegua sistema de esgotamento
energia eleacutetrica e coleta de lixo Segundo o Inventaacuterio Turiacutestico de 2015 da Secretaria de Estado e
Turismo ndash SETUR (PARAacute 2015) a produccedilatildeo de lixo da maioria das famiacutelias do municiacutepio
(866) eacute atendida por um sistema de coleta de lixo sendo uma parcela miacutenima de 22 que faz o
descarte do lixo a ceacuteu aberto seguida de 112 dos que queimam ou enterram o lixo produzido
conforme a figura 2
Figura 02 - Mapa da Localizaccedilatildeo do aterro sanitaacuterio em Marituba Paraacute 2017
Fonte Organizado por Moiseacutes Vasconcelos com base nos dados do IBGE
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Apesar de o aterro sanitaacuterio ser considerado um dos formatos adequados de destinaccedilatildeo final
para os resiacuteduos soacutelidos urbanos no caso do municiacutepio de Marituba nota-se que o empreendimento
ainda natildeo se adequou de forma teacutecnica agraves normas estabelecidas na PNRS no que tange ao
distanciamento de reservas naturais ao solo aos lenccediloacuteis freaacuteticos entre outros aspectos para que o
empreendimento opere de forma apropriada
Outro ponto relevante nessa discussatildeo diz respeito ao formato de gerenciamento dos
resiacuteduos adotado por parte dos demais municiacutepios que integram a RMB pois podemos perceber
pouco investimento ou inexistecircncia de poliacuteticas puacuteblicas dentro de seus territoacuterios de accedilotildees voltadas
para o incentivo da coleta seletiva e educaccedilatildeo ambiental da populaccedilatildeo fato que reflete diretamente
na disposiccedilatildeo final dos resiacuteduos soacutelidos no aterro sanitaacuterio
Desse modo visualizamos que a gestatildeo participativa e integrada dos resiacuteduos soacutelidos
urbanos da RMB ainda necessita de avanccedilos para a construccedilatildeo e implantaccedilatildeo de um modelo de
cidade sustentaacutevel que considere as caracteriacutesticas peculiares da regiatildeo e dos municiacutepios A
sustentabilidade nesse sentido seria a capacidade que os municiacutepios teriam de no processo de
gestatildeo dos resiacuteduos soacutelidos agregar agraves suas accedilotildees o conceito de economia sustentaacutevel onde o lixo
produzido passasse a ser entendido por outra perspectiva que considera a possibilidade de
reutilizaccedilatildeo ou transformaccedilatildeo dessas mateacuterias sendo capaz de gerar renda nesse dinacircmica por meio
do ldquoincentivo agrave criaccedilatildeo e ao desenvolvimento de cooperativas ou de outras formas de associaccedilatildeo de
catadores de materiais reutilizaacuteveis e reciclaacuteveisrdquo (PNRS 2010)
Entretanto desde que o aterro sanitaacuterio de Marituba entrou em funcionamento diversas
denuacutencias por parte da populaccedilatildeo local foram feitas referentes a inadequaccedilatildeo teacutecnica de operaccedilatildeo
da CPTR Marituba o que mobilizou a Secretaria de Meio Ambiente e Sustentabilidade ndash SEMAS
por meio da Diretoria de Licenciamento Ambiental ndash DLA notificar a empresa REVITA
descrevendo medidas teacutecnicas emergenciais que se fazem necessaacuterias devido constataccedilatildeo de falhas
operacionais detectadas pela equipe de licenciamento do oacutergatildeo ambiental durante vistorias teacutecnicas
in loco (PARAacute 2017)
O primeiro problema sinalizado pela imprensa local foi a falta de um sistema de
separaccedilatildeo dos resiacuteduos orgacircnicos para a reciclagem e o centro de triagem em
resposta a isso os responsaacuteveis pelo empreendimento comprometeram-se que no
prazo de seis meses iriam se adequar implantando uma usina de triagem no local
Entre as fragilidades detectadas no EIA a aacuterea escolhida pela REVITA para o
funcionamento do aterro sanitaacuterio situada em Marituba atualmente eacute utilizada para
extraccedilatildeo de materiais de construccedilatildeo possui acentuado estado de degradaccedilatildeo
ambiental e estaacute proacutexima a da Unidade de Conservaccedilatildeo de Proteccedilatildeo Integral
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Refuacutegio de Vida Silvestre que representa um retalho da floresta nativa destinada a
funccedilotildees ecoloacutegicas sendo portanto aacuterea de fundamental importacircncia para a
qualidade de vida no municiacutepio de Beleacutem (VASCONCELOS JUNIOR CORREcircA
2017 p 7)
O EIA realizado pela REVITA indicou que entre os municiacutepios da RMB Marituba eacute a
localidade mais adequada para a implantaccedilatildeo do aterro sanitaacuterio contudo as inadequaccedilotildees de sua
operaccedilatildeo desencadearam processos de degradaccedilatildeo ao meio ambiente situado no entorno do
empreendimento e reflexos na sauacutede da populaccedilatildeo Apesar do aterro estar instalado em um raio de
trecircs quilocircmetros do nuacutecleo populacional ldquosegundo os teacutecnicos do Ministeacuterio Puacuteblico do Estado
desconsiderou-se no EIA a existecircncia de aacutereas em crescente expansatildeo que fazem fronteira com o
empreendimentordquo (VASCONCELOS JUNIOR CORREcircA 2017 p 7) valendo ressaltar que no ano
de 2012 em um texto redigido pela Promotoria de Justiccedila do Meio Ambiente de Beleacutem e
Promotoria de Justiccedila de Marituba foi sinalizado que o descumprimento dos criteacuterios para o
funcionamento do aterro jaacute havia sido percebido durante o processo de licenciamento ambiental do
empreendimento
O Ministeacuterio Puacuteblico do Estado do Paraacute ndash MPE a eacutepoca solicitou junto a Secretaria de Meio
Ambiente a realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas a fim de garantir acesso a informaccedilatildeo a todos os
segmentos da sociedade civil em relaccedilatildeo ao processo de implementaccedilatildeo do aterro sanitaacuterio por
meio do debate dos aspectos apresentados no EIA da CPRT de Marituba
Desde as primeiras autuaccedilotildees de infraccedilotildees aplicadas pela SEMAS a empresa que gerencia
ao CPTR Marituba vem buscando adequar-se as exigecircncias sinalizadas nos documentos dos
teacutecnicos da referida secretaria entretanto em decorrecircncia dos impactos ambientais gerados ateacute
entatildeo o municiacutepio de Marituba por meio do Decreto 508 de marccedilo de 2017 declarou estado de
emergecircncia e calamidade puacuteblica nas aacutereas do municiacutepio considerando a situaccedilatildeo de risco e praacutetica
de danos ambientais (dispersatildeo de gases toacutexicos e chorume) e perigo agrave sauacutede puacuteblica gerados na
maacute gestatildeo do aterro sanitaacuterio (PARAacute 2017 p2)
Em vista de cobrar do poder puacuteblico a retirada do aterro do municiacutepio diversas categorias
representativas organizaram-se em um movimento denominado Foacuterum Permanente ldquoFora Lixatildeordquo
que sinalizam a degradaccedilatildeo causadas pelo aterro As comunidades proacuteximas do Rio Uriboca alegam
que o forte odor e a contaminaccedilatildeo da aacutegua tecircm ocasionado problemas respiratoacuterios e de pele assim
como tambeacutem sentem reflexos na dinacircmica econocircmica local em decorrecircncia desses fatores
Nessa linha de raciociacutenio torna-se importante perceber que a discussatildeo sobre a
contaminaccedilatildeo gerada pela forma inadequada de tratamento e disposiccedilatildeo final dos resiacuteduos soacutelidos
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produzidos na RMB vem ocorrendo desde o antigo lixatildeo do Auraacute e atualmente apesar de
configurar-se como aterro sanitaacuterio o solo o ar e aacutegua do municiacutepio tem sido afetado diretamente
pelo empreendimento fato que desencadeia a contaminaccedilatildeo de territoacuterios proacuteximos uma vez que
se natildeo houver um processo de controle ambiental desses danos poderaacute acontecer tambeacutem a
contaminaccedilatildeo de outros rios ligados ao Rio Uriboca como por exemplo o Rio Guamaacute aumentando
ainda mais a extensatildeo dos danos ambientais e sociais
03 Consideraccedilotildees finais
Podemos considerar que ateacute o presente momento o CPTR de Marituba segue em busca de
adequaccedilatildeo do que foi identificado como irregularidade pelos oacutergatildeos competentes A Secretaria de
Meio Ambiente do Estado do Paraacute vem realizando vistorias teacutecnicas de acompanhamento desde
maio de 2017 a fim de verificar o cumprimento das exigecircncias teacutecnicas para a operaccedilatildeo correta do
aterro sanitaacuterio Contudo os danos causados por essas inadequaccedilotildees do aterro conferiu ao
empreendimento a roupagem de modelo ambientalmente insustentaacutevel pois assim como os antigos
lixotildees desencadeou impactos ambientais Nessa linha de raciociacutenio podemos perceber a
necessidade das gestotildees estaduais e municipais em avanccedilar na implementaccedilatildeo do que eacute previsto na
PNRS especialmente no que se refere a implantaccedilatildeo de um modelo de gestatildeo e gerenciamento de
resiacuteduos soacutelidos uma vez que torna-se extremamente necessaacuterio uma anaacutelise dos fatores e
especificidades de cada um dos municiacutepios em vista de adotar um formato sustentaacutevel de
tratamento e disposiccedilatildeo final do lixo urbano para a reduccedilatildeo dos impactos ambientais e que se
apresente como condiccedilatildeo economicamente viaacutevel
A importacircncia do Estudo de Impactos Ambientais reside em demonstrar os fatores da
escolha de determinada localidade para implantaccedilatildeo dos aterros sanitaacuterios nessa linha de
entendimento podemos destacar que a dificuldade na escolha do espaccedilo para a destinaccedilatildeo final dos
resiacuteduos soacutelidos da RMB encontra-se na compreensatildeo da dinacircmica urbaniacutestica dos municiacutepios pois
nas uacuteltimas deacutecadas as cidades da regiatildeo amazocircnica vem apresentando uma grande expansatildeo de
ocupaccedilatildeo do solo principalmente de forma desordenada fato que pode ser visualizado nos
municiacutepios que constituem a RBM Assim apesar da empresa que gerencia o aterro sanitaacuterio em
Marituba alegar que se encontra em conformidade ao que tange a distacircncia do empreendimento em
relaccedilatildeo a aacutereas habitaacuteveis o crescimento populacional e a expansatildeo da ocupaccedilatildeo do solo iraacute aos
poucos reduzir essa distacircncia ou seja a medida em que o territoacuterio passa a ser ocupado existiraacute
menos opccedilotildees de aacutereas como opccedilatildeo para abrigar os aterros sanitaacuterios A tendecircncia entatildeo eacute que a
disposiccedilatildeo final dos resiacuteduos urbanos seja cada vez mais distante dos centros urbanos em expansatildeo
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o que gera um custo muito alto para a coleta e transporte do lixo Dessa maneira a coordenaccedilatildeo e a
integraccedilatildeo das accedilotildees dos diferentes setores da gestatildeo puacuteblica satildeo necessaacuterias em vaacuterios aspectos no
intuito de provocar mudanccedilas no padratildeo de descarte do lixo por meio da educaccedilatildeo ambiental no
incentivo do consumo consciente dos produtos e a na sensibilizaccedilatildeo para a responsabilidade da
gestatildeo dos resiacuteduos soacutelidos iniciativas que deveratildeo ser reconhecidas como pilares da
sustentabilidade
Referecircncias Bibliograacuteficas
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USP Satildeo Carlos 2003
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do Municiacutepio de Marituba afetadas por outras infestaccedilotildees- 15230 em decorrecircncia do desastre ambiental provocado pelo
aterro sanitaacuterio do Uriboca Disponiacutevel em lt httpwwwmaritubapagovbrsitedecretos-marco2017gt Acesso em 3 nov
2017
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80 mil toneladas de resiacuteduos soacutelidos urbanos foram descartadas de forma inadequada no Brasil
todos os dias Na Regiatildeo Norte cerca de 358 municiacutepios descarta o lixo em aterros controlados e
lixotildees (ABRELP 2016) o Jornal Diaacuterio Eletrocircnico Dol on-line noticiou que no estado do Paraacute
existe apenas um aterro sanitaacuterio registrado e licenciado em funcionamento a Central de
Tratamento e Processamento de Resiacuteduos ndash CTPR um empreendimento gerido pela REVITA -
Guamaacute Tratamento de Resiacuteduos Ltda pertencente ao grupo Solvi que foi construiacutedo para receber o
lixo produzido na Regiatildeo Metropolitana de Beleacutem ndash RBM As obras da CTPR comeccedilaram em
outubro de 2013 e o aterro comeccedilou a funcionar no ano de junho 2015 De acordo com a empresa o
local estaacute apto a receber e processar cerca de 1800 toneladas por dia de resiacuteduos do tipo 2A (lixo
domeacutestico e alguns tipos de resiacuteduos de grandes geradores como material orgacircnico)
Assim esse artigo tem por objetivo fazer consideraccedilotildees sobre os criteacuterios adotados para a
escolha do local de descarte de resiacuteduos soacutelidos da RMB apontados no Estudo de Impactos
Ambientais ndash EIA buscando verificar se a escolha do municiacutepio de Marituba pautou-se na
preservaccedilatildeo sustentaacutevel dos recursos naturais do local e respeito agrave legislaccedilatildeo ambiental bem como
destacar os desafios enfrentados no processo de implantaccedilatildeo do aterro
02 As formas usuais de descarte de resiacuteduos soacutelidos na Regiatildeo Metropolitana de Beleacutem ndash PA
O descarte inadequado dos resiacuteduos soacutelidos produzidos em aacuterea urbana tem sido um dos
principais responsaacuteveis pelos impactos causados ao meio ambiente agrave sauacutede da populaccedilatildeo e em
alguns casos refletindo na economia local de alguns municiacutepios Anterior a PNRS instituiacuteda pela
Lei 12305 de 2 de agosto de 2010 que definiu o destino final dos resiacuteduos soacutelidos em aterros
sanitaacuterios e determinou a desativaccedilatildeo completa dos lixotildees ateacute agosto de 2014 o descarte final do
lixo se dava sem nenhum tipo de tratamento em lixotildees a ceacuteu aberto Contudo mesmo apoacutes as
normativas descritas na PNRS ainda eacute possiacutevel perceber esse formato de disposiccedilatildeo final em muitos
municiacutepios brasileiros como mostrou a pesquisa realizada pela Associaccedilatildeo Brasileira de Empresas
de Limpeza Puacuteblica e Resiacuteduos Especiais ndash ABRELPE de 2016 que apresentou o Panorama dos
Resiacuteduos Soacutelidos no Brasil onde cerca de 416 da disposiccedilatildeo final do lixo corresponde as
unidades inadequadas como lixotildees ou vazadouros e aterros controlados sendo percebidos ainda
presentes em todas as regiotildees do paiacutes(ABRELPE 2016)
Segundo Vasconcelos Junior e Correcirca (2017) as gestotildees municipais tecircm como
problemaacutetica a implantaccedilatildeo de um modelo sustentaacutevel para o gerenciamento desses resiacuteduos em
vista de reduzir os impactos ambientais gerados por eles uma vez que em sua maioria a disposiccedilatildeo
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final se daacute em locais inadequados E vale ressaltar que mesmo aqueles municiacutepios que adotaram os
aterros sanitaacuterios como forma de destinaccedilatildeo final para os resiacuteduos urbanos que produzem
enfrentam dificuldades de adequaccedilatildeo e implantaccedilatildeo correta desse modelo fato que pode ser
identificado nos impactos sociais e ambientais gerados no entorno desses empreendimentos assim
como nas reivindicaccedilotildees de movimentos sociais que protestam contra os reflexos negativos a sauacutede
ao meio ambiente e a dinacircmica local onde esses aterros encontram-se instalados sob a alegaccedilatildeo de
que estatildeo concentrados proacuteximos a rios aacutereas de reservas ambientais ou muito proacuteximas da
populaccedilatildeo o que revela a necessidade de avanccedilos das gestotildees estaduais e municipais no sentido de
implementaccedilatildeo da PNRS especialmente no que tange ao EIA para a definiccedilatildeo de espaccedilos
adequados agrave destinaccedilatildeo e tratamento do lixo
Segundo Lopes (2003) das etapas do processo de gerenciamento dos resiacuteduos soacutelidos que
compreende a geraccedilatildeo o armazenamento a coleta o transporte o tratamento e a disposiccedilatildeo final
este uacuteltimo tem se apresentado como uma questatildeo desafiadora no panorama brasileiro no que tange
a gestatildeo dos resiacuteduos urbanos nos municiacutepios uma vez que a discussatildeo sobre o problema do lixo
urbano ainda se concentra na destinaccedilatildeo final dada ao lixo e natildeo na prevenccedilatildeo dos impactos
ambientais e na minimizaccedilatildeo de sua geraccedilatildeo
Consideramos os fatores regionais como a dimensatildeo espacial crescimento populacional e
forma de ocupaccedilatildeo do solo urbano como pontos que influenciam no gerenciamento dos resiacuteduos
soacutelidos nos municiacutepios no que se refere a escolha da destinaccedilatildeo final O crescimento populacional
das cidades amazocircnicas em si torna-se ponto que influecircncia no gerenciamento do lixo urbano
quando abordamos a questatildeo da forma desordenada de ocupaccedilatildeo dessa populaccedilatildeo nas cidades
Segundo Becker (2013) a regiatildeo amazocircnica passou por intensas mudanccedilas em sua dimensatildeo
espacial especialmente nas uacuteltimas deacutecadas do seacuteculo XX quando se percebeu a intensa
urbanizaccedilatildeo da regiatildeo dando a ela tambeacutem outra caracteriacutestica denominada pela autora como
Floresta Urbana
As formas desordenadas da ocupaccedilatildeo no processo de urbanizaccedilatildeo de boa parte das cidades
da regiatildeo norte causam impactos negativos ao meio ambiente como o aumento do desflorestamento
e a poluiccedilatildeo aleacutem de prejudicarem as aacuteguas devido as casas serem construiacutedas de forma irregular
em aacutereas perifeacutericas agrave beira de igarapeacutes lagos e demais fluxos drsquoaacutegua que se tornam corredores de
lixo a ceacuteu aberto Salientamos que as peculiaridades geograacuteficas e climaacuteticas da regiatildeo representam
verdadeiros obstaacuteculos para de coleta de lixo desses moradores pois a regiatildeo apresenta um clima
alternado e nos periacuteodos de chuva intensa as cidades sofrem com alagamentos o que dificulta
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ainda mais a coleta de lixo e contribui diretamente para o descarte inadequado por parte da
populaccedilatildeo prejudicando o fornecimento de serviccedilos de saneamento baacutesico essenciais agrave qualidade
de vida da populaccedilatildeo Assim
Nessa linha de raciociacutenio somado a compreensatildeo de como se daacute a dinacircmica de
consumo e geraccedilatildeo de lixo na sociedade para compreendermos onde reside a
dificuldade para designar espaccedilos adequados para a acomodaccedilatildeo final e tratamento
de resiacuteduos soacutelidos eacute importante dialogarmos com a percepccedilatildeo de que o espaccedilo
urbano apresenta como caracteriacutestica a concentraccedilatildeo e expansatildeo de estruturas
fiacutesicas ou seja sua paisagem eacute composta essencialmente por construccedilotildees
imobiliaacuterias Nessa loacutegica o lixo produzido acaba na maioria das vezes sendo
conduzido para as aacutereas perifeacutericas ou para as aacutereas distantes dos centros
urbanos (VASCONCELOS JUNIOR CORREcircA 2017 p 3 e 4 grifo nosso)
Entre os municiacutepios que enfrentam essa problemaacutetica destacamos Beleacutem-PA por ser a
maior metroacutepole da Regiatildeo Norte e a segunda maior da Amazocircnia (IBGE2017) A RBM eacute
composta pelos municiacutepios de Beleacutem capital do estado Ananindeua Marituba Benevides e Santa
Baacuterbara e por cerca de 20 anos a destinaccedilatildeo final dos resiacuteduos soacutelidos urbanos desses municiacutepios
foi realizado no antigo aterro do Auraacute popularmente conhecido como lixatildeo do Auraacute situado no
municiacutepio de Ananindeua Desativado em julho de 2015 o referido ldquolixatildeordquo causou impactos
ambientais dentre os quais se destacou a contaminaccedilatildeo do ar percebido atraveacutes do forte odor
causado pela decomposiccedilatildeo de mateacuterias de origens distintas (alimentos animais etc) o que
ocasionou o aparecimento de vetores de doenccedilas como moscas ratos entre outros agentes assim
como a alteraccedilatildeo na qualidade do solo refletindo em aspectos sociais da aacuterea e aspectos da sauacutede da
populaccedilatildeo do entorno (VASCONCELOS JUNIOR CORREcircA 2017)
Conforme Matos et al (2011) apesar de operar como aterro o que existiu foi um lixatildeo a ceacuteu
aberto pois o lixo depositado diariamente no solo natildeo recebia aplicaccedilatildeo de teacutecnicas de controle e
proteccedilatildeo ambiental Essas inadequaccedilotildees e a exposiccedilatildeo prolongada da aacuterea que recebia os resiacuteduos
soacutelidos da RMB desencadearam impactos visivelmente percebidos pela populaccedilatildeo local que em
protesto solicitou a retirada do lixatildeo do municiacutepio Contudo torna-se necessaacuterio lembrar tambeacutem
que mesmo depois de sua desativaccedilatildeo no ano de 2015 em decorrecircncia dos intensos protestos da
populaccedilatildeo e em vista de adequaccedilatildeo das gestotildees estaduais e municipais ao que tange a gestatildeo e
gerenciamento dos resiacuteduos soacutelidos estabelecido na PNRS (2010) essa aeacuterea ainda sofreraacute reflexos
que comprometeram o uso do territoacuterio considerando que a maioria dos resiacuteduos urbanos satildeo
compostos de elementos toacutexicos que levam muito tempo para se decompor e uma vez que natildeo
houve controle ambiental do solo e nos rios podem comprometer plantaccedilotildees e outros formas de uso
desses recursos
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No mesmo ano de desativaccedilatildeo do lixatildeo do Auraacute o CPTR Marituba entrou em funcionamento
para atender os municiacutepios da RMB Entretanto desde a sua instalaccedilatildeo o empreendimento vem
operando de forma irregular Tais irregularidades do mesmo modo como no caso do lixatildeo do Auraacute
foram expostas pela populaccedilatildeo local por meio de manifestaccedilotildees solicitando ao poder puacuteblico a
retirada do aterro sanitaacuterio pois segundo os manifestantes principalmente os moradores do entorno
do aterro sanitaacuterio tem ocorrido impactos ao meio ambiente como contaminaccedilatildeo do ar da aacutegua e
do solo e isso reflete negativamente na economia local devido ao mal cheiro decorrente da
decomposiccedilatildeo dos resiacuteduos
Podemos notar que apesar de os municiacutepios buscarem se adequar agraves exigecircncias da PNRS
(2010) implantando aterros sanitaacuterios como modelo de gerenciamento de resiacuteduos soacutelidos ainda
existem fragilidades operacionais que vatildeo desde a estruturaccedilatildeo correta do CPTR para o tratamento
do lixo ateacute a escolha adequada do local para a sua disposiccedilatildeo final nos aterros sanitaacuterios em vista
de minimizar os impactos decorrentes deles bem como avanccedilar na discussatildeo sobre uma resposta
social e ambientalmente sustentaacutevel para o descarte dos resiacuteduos produzidos em nossa sociedade
Nessa linha faremos pontuaccedilotildees a respeito do EIA para a implantaccedilatildeo do aterro no municiacutepio de
Marituba e os desafios para a adequaccedilatildeo do Centro de Tratamento de Resiacuteduos Soacutelidos
21 Anaacutelise da escolha da aacuterea para instalaccedilatildeo do aterro sanitaacuterio no municiacutepio de Marituba ndash PA
Para fins de aquisiccedilatildeo de Licenccedila de Operaccedilatildeo ndash LO aterros sanitaacuterios devem seguir as
legislaccedilotildees do Conselho Nacional do Meio Ambiente ndash CONAMA ndeg 0186 e ndeg 23797 que
estabelecem como exigecircncia a elaboraccedilatildeo de um Estudo de Impacto Ambiental denominado EIA e
de seu respectivo Relatoacuterio de Impacto Ambiental ndash RIMA para a instalaccedilatildeo de empreendimentos
que possam gerar impactos significativos ao meio ambiente e agrave populaccedilatildeo O estudo tem como
objetivo demonstrar agrave gestatildeo dos estados e municiacutepios a viabilidade da instalaccedilatildeo desses
empreendimentos investigando quais as principais alteraccedilotildees que podem provocar ao meio
ambiente agrave dinacircmica social e econocircmica da regiatildeo escolhida Desse modo o Relatoacuterio de Impacto
Ambiental deve apresentar as principais informaccedilotildees e conclusotildees do EIA para a escolha do local
de destinaccedilatildeo dos resiacuteduos soacutelidos destacando claramente os objetivos do projeto as alteraccedilotildees
ambientais que ele pode vir a causar e principalmente sobre a forma como seraacute tratado e disposto
os resiacuteduos no solo bem como os mecanismos de proteccedilatildeo ambiental utilizados no projeto
O CPTR da Guamaacute Tratamentos de Resiacuteduos Soacutelido gerenciado pela REVITA Engenharia
Sustentaacutevel eacute responsaacutevel pela operacionalizaccedilatildeo do aterro sanitaacuterio em Marituba desde junho de
2015 e tem apresentado irregularidades que foram reveladas pela imprensa local e movimentos
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sociais que se constituiacuteram em prol da retirada do aterro instalado no municiacutepio Segundo descriccedilatildeo
do Relatoacuterio de Impactos realizado pela REVITA a CPTR teraacute uma vida uacutetil de 15 anos e 5 meses
aproximadamente fator que pode variar conforme a quantidade de resiacuteduos que seraacute encaminhado
diariamente ao longo dos anos Conforme esse relatoacuterio na elaboraccedilatildeo do EIA para a escolha do
local de destinaccedilatildeo final dos resiacuteduos soacutelidos considerou-se impactos ambientais diretos e indiretos
que poderatildeo ser causados pela implantaccedilatildeo e operaccedilatildeo do empreendimento assim foram analisados
aspectos fiacutesicos bioloacutegicos (fauna e flora) e aspectos socioeconocircmicos entre os municiacutepios da
RBM para assim designar a localidade mais apropriada para a instalaccedilatildeo do aterro sanitaacuterio
Entatildeo seguindo esses criteacuterios Marituba foi designada como municiacutepio para implantaccedilatildeo da
CPTR sob a argumentaccedilatildeo de possuir fatores que favorecem a instalaccedilatildeo do empreendimento entre
eles por apresentar-se como aacuterea central da RMB ser aacuterea proacutexima agrave Rodovia BR 316 principal via
de acesso dos municiacutepios dessa regiatildeo e por jaacute ser uma aacuterea antropizada devido agrave atividade de
mineraccedilatildeo existente no local Aleacutem disso a criaccedilatildeo do empreendimento nas proximidades de
Beleacutem proporciona a possibilidade de destinaccedilatildeo adequada dos resiacuteduos soacutelidos gerada por toda a
regiatildeo metropolitana o que pode ajudar a solucionar o problema de destinaccedilatildeo inadequada dos
resiacuteduos soacutelidos Na figura 1 podemos visualizar a localizaccedilatildeo espacial de Marituba em relaccedilatildeo aos
demais municiacutepios da RMB
Figura 1 - Delimitaccedilatildeo das Aacutereas de Influecircncia Indireta para o Meio Antroacutepico
Fonte Relatoacuterio de Impactos Ambientais ndash RIMA (2011)
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Marituba eacute o municiacutepio de menor extensatildeo territorial da RMB com 11109 km com
populaccedilatildeo de 124 435 ha e densidade demograacutefica de 1 21453 habkmsup2 sendo a terceira mais
elevada do Paraacute Possui treze bairros e a maioria dos seus habitantes trabalha em municiacutepios
proacuteximos principalmente na capital do Estado devido agrave escassez de emprego na cidade Poe esse
motivo o municiacutepio eacute considerado cidade-dormitoacuterio (IBGE 2010)
Em seus aspectos geograacuteficos apresenta caracteriacutesticas naturais especiacuteficas uma delas eacute a
presenccedila de uma hidrografia que atravessa a sua extensatildeo territorial sendo cortada principalmente
por diversos igarapeacutes e rios dentre os principais estatildeo Uriboca Itapecuru e Ananindeua sendo este
uacuteltimo um antigo acesso ao povoado de Marituba
Suas principais atividades econocircmicas satildeo a agricultura que praticamente serve de consumo
para o proacuteprio agricultor sendo o excedente destinado ao mercado local e a pecuaacuteria que se
destaca na criaccedilatildeo de galos frangos e pintos rebanhos bovinos suiacutenos equinos caprinos muares e
asinino para manejo de leite e no caso dos galinaacuteceos para a comercializaccedilatildeo dos ovos
No que se refere aos equipamentos instalaccedilotildees e serviccedilos puacuteblicos o municiacutepio eacute atendido
por instituiccedilotildees puacuteblicas e privadas que fornecem agrave populaccedilatildeo aacutegua sistema de esgotamento
energia eleacutetrica e coleta de lixo Segundo o Inventaacuterio Turiacutestico de 2015 da Secretaria de Estado e
Turismo ndash SETUR (PARAacute 2015) a produccedilatildeo de lixo da maioria das famiacutelias do municiacutepio
(866) eacute atendida por um sistema de coleta de lixo sendo uma parcela miacutenima de 22 que faz o
descarte do lixo a ceacuteu aberto seguida de 112 dos que queimam ou enterram o lixo produzido
conforme a figura 2
Figura 02 - Mapa da Localizaccedilatildeo do aterro sanitaacuterio em Marituba Paraacute 2017
Fonte Organizado por Moiseacutes Vasconcelos com base nos dados do IBGE
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Apesar de o aterro sanitaacuterio ser considerado um dos formatos adequados de destinaccedilatildeo final
para os resiacuteduos soacutelidos urbanos no caso do municiacutepio de Marituba nota-se que o empreendimento
ainda natildeo se adequou de forma teacutecnica agraves normas estabelecidas na PNRS no que tange ao
distanciamento de reservas naturais ao solo aos lenccediloacuteis freaacuteticos entre outros aspectos para que o
empreendimento opere de forma apropriada
Outro ponto relevante nessa discussatildeo diz respeito ao formato de gerenciamento dos
resiacuteduos adotado por parte dos demais municiacutepios que integram a RMB pois podemos perceber
pouco investimento ou inexistecircncia de poliacuteticas puacuteblicas dentro de seus territoacuterios de accedilotildees voltadas
para o incentivo da coleta seletiva e educaccedilatildeo ambiental da populaccedilatildeo fato que reflete diretamente
na disposiccedilatildeo final dos resiacuteduos soacutelidos no aterro sanitaacuterio
Desse modo visualizamos que a gestatildeo participativa e integrada dos resiacuteduos soacutelidos
urbanos da RMB ainda necessita de avanccedilos para a construccedilatildeo e implantaccedilatildeo de um modelo de
cidade sustentaacutevel que considere as caracteriacutesticas peculiares da regiatildeo e dos municiacutepios A
sustentabilidade nesse sentido seria a capacidade que os municiacutepios teriam de no processo de
gestatildeo dos resiacuteduos soacutelidos agregar agraves suas accedilotildees o conceito de economia sustentaacutevel onde o lixo
produzido passasse a ser entendido por outra perspectiva que considera a possibilidade de
reutilizaccedilatildeo ou transformaccedilatildeo dessas mateacuterias sendo capaz de gerar renda nesse dinacircmica por meio
do ldquoincentivo agrave criaccedilatildeo e ao desenvolvimento de cooperativas ou de outras formas de associaccedilatildeo de
catadores de materiais reutilizaacuteveis e reciclaacuteveisrdquo (PNRS 2010)
Entretanto desde que o aterro sanitaacuterio de Marituba entrou em funcionamento diversas
denuacutencias por parte da populaccedilatildeo local foram feitas referentes a inadequaccedilatildeo teacutecnica de operaccedilatildeo
da CPTR Marituba o que mobilizou a Secretaria de Meio Ambiente e Sustentabilidade ndash SEMAS
por meio da Diretoria de Licenciamento Ambiental ndash DLA notificar a empresa REVITA
descrevendo medidas teacutecnicas emergenciais que se fazem necessaacuterias devido constataccedilatildeo de falhas
operacionais detectadas pela equipe de licenciamento do oacutergatildeo ambiental durante vistorias teacutecnicas
in loco (PARAacute 2017)
O primeiro problema sinalizado pela imprensa local foi a falta de um sistema de
separaccedilatildeo dos resiacuteduos orgacircnicos para a reciclagem e o centro de triagem em
resposta a isso os responsaacuteveis pelo empreendimento comprometeram-se que no
prazo de seis meses iriam se adequar implantando uma usina de triagem no local
Entre as fragilidades detectadas no EIA a aacuterea escolhida pela REVITA para o
funcionamento do aterro sanitaacuterio situada em Marituba atualmente eacute utilizada para
extraccedilatildeo de materiais de construccedilatildeo possui acentuado estado de degradaccedilatildeo
ambiental e estaacute proacutexima a da Unidade de Conservaccedilatildeo de Proteccedilatildeo Integral
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Refuacutegio de Vida Silvestre que representa um retalho da floresta nativa destinada a
funccedilotildees ecoloacutegicas sendo portanto aacuterea de fundamental importacircncia para a
qualidade de vida no municiacutepio de Beleacutem (VASCONCELOS JUNIOR CORREcircA
2017 p 7)
O EIA realizado pela REVITA indicou que entre os municiacutepios da RMB Marituba eacute a
localidade mais adequada para a implantaccedilatildeo do aterro sanitaacuterio contudo as inadequaccedilotildees de sua
operaccedilatildeo desencadearam processos de degradaccedilatildeo ao meio ambiente situado no entorno do
empreendimento e reflexos na sauacutede da populaccedilatildeo Apesar do aterro estar instalado em um raio de
trecircs quilocircmetros do nuacutecleo populacional ldquosegundo os teacutecnicos do Ministeacuterio Puacuteblico do Estado
desconsiderou-se no EIA a existecircncia de aacutereas em crescente expansatildeo que fazem fronteira com o
empreendimentordquo (VASCONCELOS JUNIOR CORREcircA 2017 p 7) valendo ressaltar que no ano
de 2012 em um texto redigido pela Promotoria de Justiccedila do Meio Ambiente de Beleacutem e
Promotoria de Justiccedila de Marituba foi sinalizado que o descumprimento dos criteacuterios para o
funcionamento do aterro jaacute havia sido percebido durante o processo de licenciamento ambiental do
empreendimento
O Ministeacuterio Puacuteblico do Estado do Paraacute ndash MPE a eacutepoca solicitou junto a Secretaria de Meio
Ambiente a realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas a fim de garantir acesso a informaccedilatildeo a todos os
segmentos da sociedade civil em relaccedilatildeo ao processo de implementaccedilatildeo do aterro sanitaacuterio por
meio do debate dos aspectos apresentados no EIA da CPRT de Marituba
Desde as primeiras autuaccedilotildees de infraccedilotildees aplicadas pela SEMAS a empresa que gerencia
ao CPTR Marituba vem buscando adequar-se as exigecircncias sinalizadas nos documentos dos
teacutecnicos da referida secretaria entretanto em decorrecircncia dos impactos ambientais gerados ateacute
entatildeo o municiacutepio de Marituba por meio do Decreto 508 de marccedilo de 2017 declarou estado de
emergecircncia e calamidade puacuteblica nas aacutereas do municiacutepio considerando a situaccedilatildeo de risco e praacutetica
de danos ambientais (dispersatildeo de gases toacutexicos e chorume) e perigo agrave sauacutede puacuteblica gerados na
maacute gestatildeo do aterro sanitaacuterio (PARAacute 2017 p2)
Em vista de cobrar do poder puacuteblico a retirada do aterro do municiacutepio diversas categorias
representativas organizaram-se em um movimento denominado Foacuterum Permanente ldquoFora Lixatildeordquo
que sinalizam a degradaccedilatildeo causadas pelo aterro As comunidades proacuteximas do Rio Uriboca alegam
que o forte odor e a contaminaccedilatildeo da aacutegua tecircm ocasionado problemas respiratoacuterios e de pele assim
como tambeacutem sentem reflexos na dinacircmica econocircmica local em decorrecircncia desses fatores
Nessa linha de raciociacutenio torna-se importante perceber que a discussatildeo sobre a
contaminaccedilatildeo gerada pela forma inadequada de tratamento e disposiccedilatildeo final dos resiacuteduos soacutelidos
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produzidos na RMB vem ocorrendo desde o antigo lixatildeo do Auraacute e atualmente apesar de
configurar-se como aterro sanitaacuterio o solo o ar e aacutegua do municiacutepio tem sido afetado diretamente
pelo empreendimento fato que desencadeia a contaminaccedilatildeo de territoacuterios proacuteximos uma vez que
se natildeo houver um processo de controle ambiental desses danos poderaacute acontecer tambeacutem a
contaminaccedilatildeo de outros rios ligados ao Rio Uriboca como por exemplo o Rio Guamaacute aumentando
ainda mais a extensatildeo dos danos ambientais e sociais
03 Consideraccedilotildees finais
Podemos considerar que ateacute o presente momento o CPTR de Marituba segue em busca de
adequaccedilatildeo do que foi identificado como irregularidade pelos oacutergatildeos competentes A Secretaria de
Meio Ambiente do Estado do Paraacute vem realizando vistorias teacutecnicas de acompanhamento desde
maio de 2017 a fim de verificar o cumprimento das exigecircncias teacutecnicas para a operaccedilatildeo correta do
aterro sanitaacuterio Contudo os danos causados por essas inadequaccedilotildees do aterro conferiu ao
empreendimento a roupagem de modelo ambientalmente insustentaacutevel pois assim como os antigos
lixotildees desencadeou impactos ambientais Nessa linha de raciociacutenio podemos perceber a
necessidade das gestotildees estaduais e municipais em avanccedilar na implementaccedilatildeo do que eacute previsto na
PNRS especialmente no que se refere a implantaccedilatildeo de um modelo de gestatildeo e gerenciamento de
resiacuteduos soacutelidos uma vez que torna-se extremamente necessaacuterio uma anaacutelise dos fatores e
especificidades de cada um dos municiacutepios em vista de adotar um formato sustentaacutevel de
tratamento e disposiccedilatildeo final do lixo urbano para a reduccedilatildeo dos impactos ambientais e que se
apresente como condiccedilatildeo economicamente viaacutevel
A importacircncia do Estudo de Impactos Ambientais reside em demonstrar os fatores da
escolha de determinada localidade para implantaccedilatildeo dos aterros sanitaacuterios nessa linha de
entendimento podemos destacar que a dificuldade na escolha do espaccedilo para a destinaccedilatildeo final dos
resiacuteduos soacutelidos da RMB encontra-se na compreensatildeo da dinacircmica urbaniacutestica dos municiacutepios pois
nas uacuteltimas deacutecadas as cidades da regiatildeo amazocircnica vem apresentando uma grande expansatildeo de
ocupaccedilatildeo do solo principalmente de forma desordenada fato que pode ser visualizado nos
municiacutepios que constituem a RBM Assim apesar da empresa que gerencia o aterro sanitaacuterio em
Marituba alegar que se encontra em conformidade ao que tange a distacircncia do empreendimento em
relaccedilatildeo a aacutereas habitaacuteveis o crescimento populacional e a expansatildeo da ocupaccedilatildeo do solo iraacute aos
poucos reduzir essa distacircncia ou seja a medida em que o territoacuterio passa a ser ocupado existiraacute
menos opccedilotildees de aacutereas como opccedilatildeo para abrigar os aterros sanitaacuterios A tendecircncia entatildeo eacute que a
disposiccedilatildeo final dos resiacuteduos urbanos seja cada vez mais distante dos centros urbanos em expansatildeo
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o que gera um custo muito alto para a coleta e transporte do lixo Dessa maneira a coordenaccedilatildeo e a
integraccedilatildeo das accedilotildees dos diferentes setores da gestatildeo puacuteblica satildeo necessaacuterias em vaacuterios aspectos no
intuito de provocar mudanccedilas no padratildeo de descarte do lixo por meio da educaccedilatildeo ambiental no
incentivo do consumo consciente dos produtos e a na sensibilizaccedilatildeo para a responsabilidade da
gestatildeo dos resiacuteduos soacutelidos iniciativas que deveratildeo ser reconhecidas como pilares da
sustentabilidade
Referecircncias Bibliograacuteficas
Associaccedilatildeo Brasileira de Empresas de Limpeza Puacuteblica e Resiacuteduos Especiais - ABRELPE Panorama de Resiacuteduos
Soacutelidos no Brasil Satildeo Paulo ABRELPE 2016
BECKER B K A Urbe Amazocircnida a floresta e a cidade Rio de Janeiro Garamond 2013
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diretrizes gerais para uso e implementaccedilatildeo da Avaliaccedilatildeo de Impacto Ambiental Publicado no DOU de 17021986
_______ Resoluccedilatildeo CONAMA ndeg 01 de 23 de janeiro de 1986 Dispotildee sobre a revisatildeo e complementaccedilatildeo dos
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Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica - IBGE Aacutereas territoriais do Brasil Estados e Municiacutepios Oficial 2017
Disponiacutevel emlt httpswwwibgegovbrhomegeocienciascartografiadefault_territ_areashtmgt Acesso em 3 nov 2017
VASCONCELOS JUNIOR M R V CORREcircA R do S da S Impactos Socioambientais Causados pelo Aterro Sanitaacuterio
no Municiacutepio de Marituba ndash PA In II Seminaacuterio Nacional de Serviccedilo Social Trabalho e Poliacutetica Social (2017)
Disponiacutevel em lthttpsrepositorioufscbrhandle123456789180039gt Acesso em 3 nov 2017
LOPES A A Estudo da Gestatildeo e do Gerenciamento Integrado dos Resiacuteduos Soacutelidos Urbanos no Municiacutepio de Satildeo
Carlos (SP) Dissertaccedilatildeo (Mestrado) apresentada a Escola de Engenharia de Satildeo Carlos na Universidade de Satildeo Paulo ndash
USP Satildeo Carlos 2003
MATOS Francinaldo Oliveira et al Impactos ambientais decorrentes do aterro sanitaacuterio da regiatildeo metropolitana de
Beleacutem ndash PA aplicaccedilatildeo de ferramentas de melhora ambiental Disponiacutevel em
lthttpwwwseerufubrindexphpcaminhosdegeografiaarticleview16593gtAcesso em 3 nov 2017
Organizaccedilatildeo das Naccedilotildees Unidas no Brasil ndash ONUBR No Brasil 80 mil toneladas de resiacuteduos soacutelidos satildeo descartadas
de forma inadequada por dia afirma ONU Disponiacutevel em lt httpsnacoesunidasorgno-brasil-80-mil-toneladas-de-
residuos-solidos-sao-descartados-de-forma-inadequada-afirma-onugt Acesso em 03 nov 2017
PARAacute Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Sustentabilidade ndash SEMAS Notificaccedilatildeo Guamaacute Tratamento de
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_______ SETUR ndash Secretaacuteria de Estado de Turismo do Paraacute Inventariaccedilatildeo da Oferta Turiacutestica de Marituba 2015
Disponiacutevel em lthttpseturpagovbrsitesdefaultfilespdfiot_de_marituba_2015_pdfgt Acesso em 3 nov 2017
_______ PREFEITURA DE MARITUBA Decreto Nordm 508 de marccedilo de 2017 Declara situaccedilatildeo de Emergecircncia nas aacutereas
do Municiacutepio de Marituba afetadas por outras infestaccedilotildees- 15230 em decorrecircncia do desastre ambiental provocado pelo
aterro sanitaacuterio do Uriboca Disponiacutevel em lt httpwwwmaritubapagovbrsitedecretos-marco2017gt Acesso em 3 nov
2017
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final se daacute em locais inadequados E vale ressaltar que mesmo aqueles municiacutepios que adotaram os
aterros sanitaacuterios como forma de destinaccedilatildeo final para os resiacuteduos urbanos que produzem
enfrentam dificuldades de adequaccedilatildeo e implantaccedilatildeo correta desse modelo fato que pode ser
identificado nos impactos sociais e ambientais gerados no entorno desses empreendimentos assim
como nas reivindicaccedilotildees de movimentos sociais que protestam contra os reflexos negativos a sauacutede
ao meio ambiente e a dinacircmica local onde esses aterros encontram-se instalados sob a alegaccedilatildeo de
que estatildeo concentrados proacuteximos a rios aacutereas de reservas ambientais ou muito proacuteximas da
populaccedilatildeo o que revela a necessidade de avanccedilos das gestotildees estaduais e municipais no sentido de
implementaccedilatildeo da PNRS especialmente no que tange ao EIA para a definiccedilatildeo de espaccedilos
adequados agrave destinaccedilatildeo e tratamento do lixo
Segundo Lopes (2003) das etapas do processo de gerenciamento dos resiacuteduos soacutelidos que
compreende a geraccedilatildeo o armazenamento a coleta o transporte o tratamento e a disposiccedilatildeo final
este uacuteltimo tem se apresentado como uma questatildeo desafiadora no panorama brasileiro no que tange
a gestatildeo dos resiacuteduos urbanos nos municiacutepios uma vez que a discussatildeo sobre o problema do lixo
urbano ainda se concentra na destinaccedilatildeo final dada ao lixo e natildeo na prevenccedilatildeo dos impactos
ambientais e na minimizaccedilatildeo de sua geraccedilatildeo
Consideramos os fatores regionais como a dimensatildeo espacial crescimento populacional e
forma de ocupaccedilatildeo do solo urbano como pontos que influenciam no gerenciamento dos resiacuteduos
soacutelidos nos municiacutepios no que se refere a escolha da destinaccedilatildeo final O crescimento populacional
das cidades amazocircnicas em si torna-se ponto que influecircncia no gerenciamento do lixo urbano
quando abordamos a questatildeo da forma desordenada de ocupaccedilatildeo dessa populaccedilatildeo nas cidades
Segundo Becker (2013) a regiatildeo amazocircnica passou por intensas mudanccedilas em sua dimensatildeo
espacial especialmente nas uacuteltimas deacutecadas do seacuteculo XX quando se percebeu a intensa
urbanizaccedilatildeo da regiatildeo dando a ela tambeacutem outra caracteriacutestica denominada pela autora como
Floresta Urbana
As formas desordenadas da ocupaccedilatildeo no processo de urbanizaccedilatildeo de boa parte das cidades
da regiatildeo norte causam impactos negativos ao meio ambiente como o aumento do desflorestamento
e a poluiccedilatildeo aleacutem de prejudicarem as aacuteguas devido as casas serem construiacutedas de forma irregular
em aacutereas perifeacutericas agrave beira de igarapeacutes lagos e demais fluxos drsquoaacutegua que se tornam corredores de
lixo a ceacuteu aberto Salientamos que as peculiaridades geograacuteficas e climaacuteticas da regiatildeo representam
verdadeiros obstaacuteculos para de coleta de lixo desses moradores pois a regiatildeo apresenta um clima
alternado e nos periacuteodos de chuva intensa as cidades sofrem com alagamentos o que dificulta
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ainda mais a coleta de lixo e contribui diretamente para o descarte inadequado por parte da
populaccedilatildeo prejudicando o fornecimento de serviccedilos de saneamento baacutesico essenciais agrave qualidade
de vida da populaccedilatildeo Assim
Nessa linha de raciociacutenio somado a compreensatildeo de como se daacute a dinacircmica de
consumo e geraccedilatildeo de lixo na sociedade para compreendermos onde reside a
dificuldade para designar espaccedilos adequados para a acomodaccedilatildeo final e tratamento
de resiacuteduos soacutelidos eacute importante dialogarmos com a percepccedilatildeo de que o espaccedilo
urbano apresenta como caracteriacutestica a concentraccedilatildeo e expansatildeo de estruturas
fiacutesicas ou seja sua paisagem eacute composta essencialmente por construccedilotildees
imobiliaacuterias Nessa loacutegica o lixo produzido acaba na maioria das vezes sendo
conduzido para as aacutereas perifeacutericas ou para as aacutereas distantes dos centros
urbanos (VASCONCELOS JUNIOR CORREcircA 2017 p 3 e 4 grifo nosso)
Entre os municiacutepios que enfrentam essa problemaacutetica destacamos Beleacutem-PA por ser a
maior metroacutepole da Regiatildeo Norte e a segunda maior da Amazocircnia (IBGE2017) A RBM eacute
composta pelos municiacutepios de Beleacutem capital do estado Ananindeua Marituba Benevides e Santa
Baacuterbara e por cerca de 20 anos a destinaccedilatildeo final dos resiacuteduos soacutelidos urbanos desses municiacutepios
foi realizado no antigo aterro do Auraacute popularmente conhecido como lixatildeo do Auraacute situado no
municiacutepio de Ananindeua Desativado em julho de 2015 o referido ldquolixatildeordquo causou impactos
ambientais dentre os quais se destacou a contaminaccedilatildeo do ar percebido atraveacutes do forte odor
causado pela decomposiccedilatildeo de mateacuterias de origens distintas (alimentos animais etc) o que
ocasionou o aparecimento de vetores de doenccedilas como moscas ratos entre outros agentes assim
como a alteraccedilatildeo na qualidade do solo refletindo em aspectos sociais da aacuterea e aspectos da sauacutede da
populaccedilatildeo do entorno (VASCONCELOS JUNIOR CORREcircA 2017)
Conforme Matos et al (2011) apesar de operar como aterro o que existiu foi um lixatildeo a ceacuteu
aberto pois o lixo depositado diariamente no solo natildeo recebia aplicaccedilatildeo de teacutecnicas de controle e
proteccedilatildeo ambiental Essas inadequaccedilotildees e a exposiccedilatildeo prolongada da aacuterea que recebia os resiacuteduos
soacutelidos da RMB desencadearam impactos visivelmente percebidos pela populaccedilatildeo local que em
protesto solicitou a retirada do lixatildeo do municiacutepio Contudo torna-se necessaacuterio lembrar tambeacutem
que mesmo depois de sua desativaccedilatildeo no ano de 2015 em decorrecircncia dos intensos protestos da
populaccedilatildeo e em vista de adequaccedilatildeo das gestotildees estaduais e municipais ao que tange a gestatildeo e
gerenciamento dos resiacuteduos soacutelidos estabelecido na PNRS (2010) essa aeacuterea ainda sofreraacute reflexos
que comprometeram o uso do territoacuterio considerando que a maioria dos resiacuteduos urbanos satildeo
compostos de elementos toacutexicos que levam muito tempo para se decompor e uma vez que natildeo
houve controle ambiental do solo e nos rios podem comprometer plantaccedilotildees e outros formas de uso
desses recursos
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No mesmo ano de desativaccedilatildeo do lixatildeo do Auraacute o CPTR Marituba entrou em funcionamento
para atender os municiacutepios da RMB Entretanto desde a sua instalaccedilatildeo o empreendimento vem
operando de forma irregular Tais irregularidades do mesmo modo como no caso do lixatildeo do Auraacute
foram expostas pela populaccedilatildeo local por meio de manifestaccedilotildees solicitando ao poder puacuteblico a
retirada do aterro sanitaacuterio pois segundo os manifestantes principalmente os moradores do entorno
do aterro sanitaacuterio tem ocorrido impactos ao meio ambiente como contaminaccedilatildeo do ar da aacutegua e
do solo e isso reflete negativamente na economia local devido ao mal cheiro decorrente da
decomposiccedilatildeo dos resiacuteduos
Podemos notar que apesar de os municiacutepios buscarem se adequar agraves exigecircncias da PNRS
(2010) implantando aterros sanitaacuterios como modelo de gerenciamento de resiacuteduos soacutelidos ainda
existem fragilidades operacionais que vatildeo desde a estruturaccedilatildeo correta do CPTR para o tratamento
do lixo ateacute a escolha adequada do local para a sua disposiccedilatildeo final nos aterros sanitaacuterios em vista
de minimizar os impactos decorrentes deles bem como avanccedilar na discussatildeo sobre uma resposta
social e ambientalmente sustentaacutevel para o descarte dos resiacuteduos produzidos em nossa sociedade
Nessa linha faremos pontuaccedilotildees a respeito do EIA para a implantaccedilatildeo do aterro no municiacutepio de
Marituba e os desafios para a adequaccedilatildeo do Centro de Tratamento de Resiacuteduos Soacutelidos
21 Anaacutelise da escolha da aacuterea para instalaccedilatildeo do aterro sanitaacuterio no municiacutepio de Marituba ndash PA
Para fins de aquisiccedilatildeo de Licenccedila de Operaccedilatildeo ndash LO aterros sanitaacuterios devem seguir as
legislaccedilotildees do Conselho Nacional do Meio Ambiente ndash CONAMA ndeg 0186 e ndeg 23797 que
estabelecem como exigecircncia a elaboraccedilatildeo de um Estudo de Impacto Ambiental denominado EIA e
de seu respectivo Relatoacuterio de Impacto Ambiental ndash RIMA para a instalaccedilatildeo de empreendimentos
que possam gerar impactos significativos ao meio ambiente e agrave populaccedilatildeo O estudo tem como
objetivo demonstrar agrave gestatildeo dos estados e municiacutepios a viabilidade da instalaccedilatildeo desses
empreendimentos investigando quais as principais alteraccedilotildees que podem provocar ao meio
ambiente agrave dinacircmica social e econocircmica da regiatildeo escolhida Desse modo o Relatoacuterio de Impacto
Ambiental deve apresentar as principais informaccedilotildees e conclusotildees do EIA para a escolha do local
de destinaccedilatildeo dos resiacuteduos soacutelidos destacando claramente os objetivos do projeto as alteraccedilotildees
ambientais que ele pode vir a causar e principalmente sobre a forma como seraacute tratado e disposto
os resiacuteduos no solo bem como os mecanismos de proteccedilatildeo ambiental utilizados no projeto
O CPTR da Guamaacute Tratamentos de Resiacuteduos Soacutelido gerenciado pela REVITA Engenharia
Sustentaacutevel eacute responsaacutevel pela operacionalizaccedilatildeo do aterro sanitaacuterio em Marituba desde junho de
2015 e tem apresentado irregularidades que foram reveladas pela imprensa local e movimentos
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sociais que se constituiacuteram em prol da retirada do aterro instalado no municiacutepio Segundo descriccedilatildeo
do Relatoacuterio de Impactos realizado pela REVITA a CPTR teraacute uma vida uacutetil de 15 anos e 5 meses
aproximadamente fator que pode variar conforme a quantidade de resiacuteduos que seraacute encaminhado
diariamente ao longo dos anos Conforme esse relatoacuterio na elaboraccedilatildeo do EIA para a escolha do
local de destinaccedilatildeo final dos resiacuteduos soacutelidos considerou-se impactos ambientais diretos e indiretos
que poderatildeo ser causados pela implantaccedilatildeo e operaccedilatildeo do empreendimento assim foram analisados
aspectos fiacutesicos bioloacutegicos (fauna e flora) e aspectos socioeconocircmicos entre os municiacutepios da
RBM para assim designar a localidade mais apropriada para a instalaccedilatildeo do aterro sanitaacuterio
Entatildeo seguindo esses criteacuterios Marituba foi designada como municiacutepio para implantaccedilatildeo da
CPTR sob a argumentaccedilatildeo de possuir fatores que favorecem a instalaccedilatildeo do empreendimento entre
eles por apresentar-se como aacuterea central da RMB ser aacuterea proacutexima agrave Rodovia BR 316 principal via
de acesso dos municiacutepios dessa regiatildeo e por jaacute ser uma aacuterea antropizada devido agrave atividade de
mineraccedilatildeo existente no local Aleacutem disso a criaccedilatildeo do empreendimento nas proximidades de
Beleacutem proporciona a possibilidade de destinaccedilatildeo adequada dos resiacuteduos soacutelidos gerada por toda a
regiatildeo metropolitana o que pode ajudar a solucionar o problema de destinaccedilatildeo inadequada dos
resiacuteduos soacutelidos Na figura 1 podemos visualizar a localizaccedilatildeo espacial de Marituba em relaccedilatildeo aos
demais municiacutepios da RMB
Figura 1 - Delimitaccedilatildeo das Aacutereas de Influecircncia Indireta para o Meio Antroacutepico
Fonte Relatoacuterio de Impactos Ambientais ndash RIMA (2011)
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Marituba eacute o municiacutepio de menor extensatildeo territorial da RMB com 11109 km com
populaccedilatildeo de 124 435 ha e densidade demograacutefica de 1 21453 habkmsup2 sendo a terceira mais
elevada do Paraacute Possui treze bairros e a maioria dos seus habitantes trabalha em municiacutepios
proacuteximos principalmente na capital do Estado devido agrave escassez de emprego na cidade Poe esse
motivo o municiacutepio eacute considerado cidade-dormitoacuterio (IBGE 2010)
Em seus aspectos geograacuteficos apresenta caracteriacutesticas naturais especiacuteficas uma delas eacute a
presenccedila de uma hidrografia que atravessa a sua extensatildeo territorial sendo cortada principalmente
por diversos igarapeacutes e rios dentre os principais estatildeo Uriboca Itapecuru e Ananindeua sendo este
uacuteltimo um antigo acesso ao povoado de Marituba
Suas principais atividades econocircmicas satildeo a agricultura que praticamente serve de consumo
para o proacuteprio agricultor sendo o excedente destinado ao mercado local e a pecuaacuteria que se
destaca na criaccedilatildeo de galos frangos e pintos rebanhos bovinos suiacutenos equinos caprinos muares e
asinino para manejo de leite e no caso dos galinaacuteceos para a comercializaccedilatildeo dos ovos
No que se refere aos equipamentos instalaccedilotildees e serviccedilos puacuteblicos o municiacutepio eacute atendido
por instituiccedilotildees puacuteblicas e privadas que fornecem agrave populaccedilatildeo aacutegua sistema de esgotamento
energia eleacutetrica e coleta de lixo Segundo o Inventaacuterio Turiacutestico de 2015 da Secretaria de Estado e
Turismo ndash SETUR (PARAacute 2015) a produccedilatildeo de lixo da maioria das famiacutelias do municiacutepio
(866) eacute atendida por um sistema de coleta de lixo sendo uma parcela miacutenima de 22 que faz o
descarte do lixo a ceacuteu aberto seguida de 112 dos que queimam ou enterram o lixo produzido
conforme a figura 2
Figura 02 - Mapa da Localizaccedilatildeo do aterro sanitaacuterio em Marituba Paraacute 2017
Fonte Organizado por Moiseacutes Vasconcelos com base nos dados do IBGE
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Apesar de o aterro sanitaacuterio ser considerado um dos formatos adequados de destinaccedilatildeo final
para os resiacuteduos soacutelidos urbanos no caso do municiacutepio de Marituba nota-se que o empreendimento
ainda natildeo se adequou de forma teacutecnica agraves normas estabelecidas na PNRS no que tange ao
distanciamento de reservas naturais ao solo aos lenccediloacuteis freaacuteticos entre outros aspectos para que o
empreendimento opere de forma apropriada
Outro ponto relevante nessa discussatildeo diz respeito ao formato de gerenciamento dos
resiacuteduos adotado por parte dos demais municiacutepios que integram a RMB pois podemos perceber
pouco investimento ou inexistecircncia de poliacuteticas puacuteblicas dentro de seus territoacuterios de accedilotildees voltadas
para o incentivo da coleta seletiva e educaccedilatildeo ambiental da populaccedilatildeo fato que reflete diretamente
na disposiccedilatildeo final dos resiacuteduos soacutelidos no aterro sanitaacuterio
Desse modo visualizamos que a gestatildeo participativa e integrada dos resiacuteduos soacutelidos
urbanos da RMB ainda necessita de avanccedilos para a construccedilatildeo e implantaccedilatildeo de um modelo de
cidade sustentaacutevel que considere as caracteriacutesticas peculiares da regiatildeo e dos municiacutepios A
sustentabilidade nesse sentido seria a capacidade que os municiacutepios teriam de no processo de
gestatildeo dos resiacuteduos soacutelidos agregar agraves suas accedilotildees o conceito de economia sustentaacutevel onde o lixo
produzido passasse a ser entendido por outra perspectiva que considera a possibilidade de
reutilizaccedilatildeo ou transformaccedilatildeo dessas mateacuterias sendo capaz de gerar renda nesse dinacircmica por meio
do ldquoincentivo agrave criaccedilatildeo e ao desenvolvimento de cooperativas ou de outras formas de associaccedilatildeo de
catadores de materiais reutilizaacuteveis e reciclaacuteveisrdquo (PNRS 2010)
Entretanto desde que o aterro sanitaacuterio de Marituba entrou em funcionamento diversas
denuacutencias por parte da populaccedilatildeo local foram feitas referentes a inadequaccedilatildeo teacutecnica de operaccedilatildeo
da CPTR Marituba o que mobilizou a Secretaria de Meio Ambiente e Sustentabilidade ndash SEMAS
por meio da Diretoria de Licenciamento Ambiental ndash DLA notificar a empresa REVITA
descrevendo medidas teacutecnicas emergenciais que se fazem necessaacuterias devido constataccedilatildeo de falhas
operacionais detectadas pela equipe de licenciamento do oacutergatildeo ambiental durante vistorias teacutecnicas
in loco (PARAacute 2017)
O primeiro problema sinalizado pela imprensa local foi a falta de um sistema de
separaccedilatildeo dos resiacuteduos orgacircnicos para a reciclagem e o centro de triagem em
resposta a isso os responsaacuteveis pelo empreendimento comprometeram-se que no
prazo de seis meses iriam se adequar implantando uma usina de triagem no local
Entre as fragilidades detectadas no EIA a aacuterea escolhida pela REVITA para o
funcionamento do aterro sanitaacuterio situada em Marituba atualmente eacute utilizada para
extraccedilatildeo de materiais de construccedilatildeo possui acentuado estado de degradaccedilatildeo
ambiental e estaacute proacutexima a da Unidade de Conservaccedilatildeo de Proteccedilatildeo Integral
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Refuacutegio de Vida Silvestre que representa um retalho da floresta nativa destinada a
funccedilotildees ecoloacutegicas sendo portanto aacuterea de fundamental importacircncia para a
qualidade de vida no municiacutepio de Beleacutem (VASCONCELOS JUNIOR CORREcircA
2017 p 7)
O EIA realizado pela REVITA indicou que entre os municiacutepios da RMB Marituba eacute a
localidade mais adequada para a implantaccedilatildeo do aterro sanitaacuterio contudo as inadequaccedilotildees de sua
operaccedilatildeo desencadearam processos de degradaccedilatildeo ao meio ambiente situado no entorno do
empreendimento e reflexos na sauacutede da populaccedilatildeo Apesar do aterro estar instalado em um raio de
trecircs quilocircmetros do nuacutecleo populacional ldquosegundo os teacutecnicos do Ministeacuterio Puacuteblico do Estado
desconsiderou-se no EIA a existecircncia de aacutereas em crescente expansatildeo que fazem fronteira com o
empreendimentordquo (VASCONCELOS JUNIOR CORREcircA 2017 p 7) valendo ressaltar que no ano
de 2012 em um texto redigido pela Promotoria de Justiccedila do Meio Ambiente de Beleacutem e
Promotoria de Justiccedila de Marituba foi sinalizado que o descumprimento dos criteacuterios para o
funcionamento do aterro jaacute havia sido percebido durante o processo de licenciamento ambiental do
empreendimento
O Ministeacuterio Puacuteblico do Estado do Paraacute ndash MPE a eacutepoca solicitou junto a Secretaria de Meio
Ambiente a realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas a fim de garantir acesso a informaccedilatildeo a todos os
segmentos da sociedade civil em relaccedilatildeo ao processo de implementaccedilatildeo do aterro sanitaacuterio por
meio do debate dos aspectos apresentados no EIA da CPRT de Marituba
Desde as primeiras autuaccedilotildees de infraccedilotildees aplicadas pela SEMAS a empresa que gerencia
ao CPTR Marituba vem buscando adequar-se as exigecircncias sinalizadas nos documentos dos
teacutecnicos da referida secretaria entretanto em decorrecircncia dos impactos ambientais gerados ateacute
entatildeo o municiacutepio de Marituba por meio do Decreto 508 de marccedilo de 2017 declarou estado de
emergecircncia e calamidade puacuteblica nas aacutereas do municiacutepio considerando a situaccedilatildeo de risco e praacutetica
de danos ambientais (dispersatildeo de gases toacutexicos e chorume) e perigo agrave sauacutede puacuteblica gerados na
maacute gestatildeo do aterro sanitaacuterio (PARAacute 2017 p2)
Em vista de cobrar do poder puacuteblico a retirada do aterro do municiacutepio diversas categorias
representativas organizaram-se em um movimento denominado Foacuterum Permanente ldquoFora Lixatildeordquo
que sinalizam a degradaccedilatildeo causadas pelo aterro As comunidades proacuteximas do Rio Uriboca alegam
que o forte odor e a contaminaccedilatildeo da aacutegua tecircm ocasionado problemas respiratoacuterios e de pele assim
como tambeacutem sentem reflexos na dinacircmica econocircmica local em decorrecircncia desses fatores
Nessa linha de raciociacutenio torna-se importante perceber que a discussatildeo sobre a
contaminaccedilatildeo gerada pela forma inadequada de tratamento e disposiccedilatildeo final dos resiacuteduos soacutelidos
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produzidos na RMB vem ocorrendo desde o antigo lixatildeo do Auraacute e atualmente apesar de
configurar-se como aterro sanitaacuterio o solo o ar e aacutegua do municiacutepio tem sido afetado diretamente
pelo empreendimento fato que desencadeia a contaminaccedilatildeo de territoacuterios proacuteximos uma vez que
se natildeo houver um processo de controle ambiental desses danos poderaacute acontecer tambeacutem a
contaminaccedilatildeo de outros rios ligados ao Rio Uriboca como por exemplo o Rio Guamaacute aumentando
ainda mais a extensatildeo dos danos ambientais e sociais
03 Consideraccedilotildees finais
Podemos considerar que ateacute o presente momento o CPTR de Marituba segue em busca de
adequaccedilatildeo do que foi identificado como irregularidade pelos oacutergatildeos competentes A Secretaria de
Meio Ambiente do Estado do Paraacute vem realizando vistorias teacutecnicas de acompanhamento desde
maio de 2017 a fim de verificar o cumprimento das exigecircncias teacutecnicas para a operaccedilatildeo correta do
aterro sanitaacuterio Contudo os danos causados por essas inadequaccedilotildees do aterro conferiu ao
empreendimento a roupagem de modelo ambientalmente insustentaacutevel pois assim como os antigos
lixotildees desencadeou impactos ambientais Nessa linha de raciociacutenio podemos perceber a
necessidade das gestotildees estaduais e municipais em avanccedilar na implementaccedilatildeo do que eacute previsto na
PNRS especialmente no que se refere a implantaccedilatildeo de um modelo de gestatildeo e gerenciamento de
resiacuteduos soacutelidos uma vez que torna-se extremamente necessaacuterio uma anaacutelise dos fatores e
especificidades de cada um dos municiacutepios em vista de adotar um formato sustentaacutevel de
tratamento e disposiccedilatildeo final do lixo urbano para a reduccedilatildeo dos impactos ambientais e que se
apresente como condiccedilatildeo economicamente viaacutevel
A importacircncia do Estudo de Impactos Ambientais reside em demonstrar os fatores da
escolha de determinada localidade para implantaccedilatildeo dos aterros sanitaacuterios nessa linha de
entendimento podemos destacar que a dificuldade na escolha do espaccedilo para a destinaccedilatildeo final dos
resiacuteduos soacutelidos da RMB encontra-se na compreensatildeo da dinacircmica urbaniacutestica dos municiacutepios pois
nas uacuteltimas deacutecadas as cidades da regiatildeo amazocircnica vem apresentando uma grande expansatildeo de
ocupaccedilatildeo do solo principalmente de forma desordenada fato que pode ser visualizado nos
municiacutepios que constituem a RBM Assim apesar da empresa que gerencia o aterro sanitaacuterio em
Marituba alegar que se encontra em conformidade ao que tange a distacircncia do empreendimento em
relaccedilatildeo a aacutereas habitaacuteveis o crescimento populacional e a expansatildeo da ocupaccedilatildeo do solo iraacute aos
poucos reduzir essa distacircncia ou seja a medida em que o territoacuterio passa a ser ocupado existiraacute
menos opccedilotildees de aacutereas como opccedilatildeo para abrigar os aterros sanitaacuterios A tendecircncia entatildeo eacute que a
disposiccedilatildeo final dos resiacuteduos urbanos seja cada vez mais distante dos centros urbanos em expansatildeo
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o que gera um custo muito alto para a coleta e transporte do lixo Dessa maneira a coordenaccedilatildeo e a
integraccedilatildeo das accedilotildees dos diferentes setores da gestatildeo puacuteblica satildeo necessaacuterias em vaacuterios aspectos no
intuito de provocar mudanccedilas no padratildeo de descarte do lixo por meio da educaccedilatildeo ambiental no
incentivo do consumo consciente dos produtos e a na sensibilizaccedilatildeo para a responsabilidade da
gestatildeo dos resiacuteduos soacutelidos iniciativas que deveratildeo ser reconhecidas como pilares da
sustentabilidade
Referecircncias Bibliograacuteficas
Associaccedilatildeo Brasileira de Empresas de Limpeza Puacuteblica e Resiacuteduos Especiais - ABRELPE Panorama de Resiacuteduos
Soacutelidos no Brasil Satildeo Paulo ABRELPE 2016
BECKER B K A Urbe Amazocircnida a floresta e a cidade Rio de Janeiro Garamond 2013
BRASIL Resoluccedilatildeo CONAMA ndeg 01 de 23 de janeiro de 1986 Definiccedilotildees as responsabilidades os criteacuterios baacutesicos e as
diretrizes gerais para uso e implementaccedilatildeo da Avaliaccedilatildeo de Impacto Ambiental Publicado no DOU de 17021986
_______ Resoluccedilatildeo CONAMA ndeg 01 de 23 de janeiro de 1986 Dispotildee sobre a revisatildeo e complementaccedilatildeo dos
procedimentos e criteacuterios utilizados para o licenciamento ambienta Publicado no DOU de nordm 247 de 22121997
_______ Lei nordm 12305 de 2 de agosto de 2010 Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos Publicaccedilatildeo DOU de 03082010
Disponiacutevel em lthttpfldcobrcatadorespdfpolitica_residuos_solidospdfgt Acesso em 3 nov 2017
DOL ON LINE NotiacuteciasParaacute Lixatildeo do Auraacute o problema permanece Disponiacutevel em lt
httpwwwdiarioonlinecombrnoticiasparanoticia-345568-htmlgt Acesso em 03 Nov 2017
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica - IBGE Aacutereas territoriais do Brasil Estados e Municiacutepios Oficial 2017
Disponiacutevel emlt httpswwwibgegovbrhomegeocienciascartografiadefault_territ_areashtmgt Acesso em 3 nov 2017
VASCONCELOS JUNIOR M R V CORREcircA R do S da S Impactos Socioambientais Causados pelo Aterro Sanitaacuterio
no Municiacutepio de Marituba ndash PA In II Seminaacuterio Nacional de Serviccedilo Social Trabalho e Poliacutetica Social (2017)
Disponiacutevel em lthttpsrepositorioufscbrhandle123456789180039gt Acesso em 3 nov 2017
LOPES A A Estudo da Gestatildeo e do Gerenciamento Integrado dos Resiacuteduos Soacutelidos Urbanos no Municiacutepio de Satildeo
Carlos (SP) Dissertaccedilatildeo (Mestrado) apresentada a Escola de Engenharia de Satildeo Carlos na Universidade de Satildeo Paulo ndash
USP Satildeo Carlos 2003
MATOS Francinaldo Oliveira et al Impactos ambientais decorrentes do aterro sanitaacuterio da regiatildeo metropolitana de
Beleacutem ndash PA aplicaccedilatildeo de ferramentas de melhora ambiental Disponiacutevel em
lthttpwwwseerufubrindexphpcaminhosdegeografiaarticleview16593gtAcesso em 3 nov 2017
Organizaccedilatildeo das Naccedilotildees Unidas no Brasil ndash ONUBR No Brasil 80 mil toneladas de resiacuteduos soacutelidos satildeo descartadas
de forma inadequada por dia afirma ONU Disponiacutevel em lt httpsnacoesunidasorgno-brasil-80-mil-toneladas-de-
residuos-solidos-sao-descartados-de-forma-inadequada-afirma-onugt Acesso em 03 nov 2017
PARAacute Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Sustentabilidade ndash SEMAS Notificaccedilatildeo Guamaacute Tratamento de
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Resiacuteduos Soacutelidos de 22032017 Disponiacutevel em httpswwwsemaspagovbr20170411documentos Acesso em 3 nov
2017
_______ SETUR ndash Secretaacuteria de Estado de Turismo do Paraacute Inventariaccedilatildeo da Oferta Turiacutestica de Marituba 2015
Disponiacutevel em lthttpseturpagovbrsitesdefaultfilespdfiot_de_marituba_2015_pdfgt Acesso em 3 nov 2017
_______ PREFEITURA DE MARITUBA Decreto Nordm 508 de marccedilo de 2017 Declara situaccedilatildeo de Emergecircncia nas aacutereas
do Municiacutepio de Marituba afetadas por outras infestaccedilotildees- 15230 em decorrecircncia do desastre ambiental provocado pelo
aterro sanitaacuterio do Uriboca Disponiacutevel em lt httpwwwmaritubapagovbrsitedecretos-marco2017gt Acesso em 3 nov
2017
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ainda mais a coleta de lixo e contribui diretamente para o descarte inadequado por parte da
populaccedilatildeo prejudicando o fornecimento de serviccedilos de saneamento baacutesico essenciais agrave qualidade
de vida da populaccedilatildeo Assim
Nessa linha de raciociacutenio somado a compreensatildeo de como se daacute a dinacircmica de
consumo e geraccedilatildeo de lixo na sociedade para compreendermos onde reside a
dificuldade para designar espaccedilos adequados para a acomodaccedilatildeo final e tratamento
de resiacuteduos soacutelidos eacute importante dialogarmos com a percepccedilatildeo de que o espaccedilo
urbano apresenta como caracteriacutestica a concentraccedilatildeo e expansatildeo de estruturas
fiacutesicas ou seja sua paisagem eacute composta essencialmente por construccedilotildees
imobiliaacuterias Nessa loacutegica o lixo produzido acaba na maioria das vezes sendo
conduzido para as aacutereas perifeacutericas ou para as aacutereas distantes dos centros
urbanos (VASCONCELOS JUNIOR CORREcircA 2017 p 3 e 4 grifo nosso)
Entre os municiacutepios que enfrentam essa problemaacutetica destacamos Beleacutem-PA por ser a
maior metroacutepole da Regiatildeo Norte e a segunda maior da Amazocircnia (IBGE2017) A RBM eacute
composta pelos municiacutepios de Beleacutem capital do estado Ananindeua Marituba Benevides e Santa
Baacuterbara e por cerca de 20 anos a destinaccedilatildeo final dos resiacuteduos soacutelidos urbanos desses municiacutepios
foi realizado no antigo aterro do Auraacute popularmente conhecido como lixatildeo do Auraacute situado no
municiacutepio de Ananindeua Desativado em julho de 2015 o referido ldquolixatildeordquo causou impactos
ambientais dentre os quais se destacou a contaminaccedilatildeo do ar percebido atraveacutes do forte odor
causado pela decomposiccedilatildeo de mateacuterias de origens distintas (alimentos animais etc) o que
ocasionou o aparecimento de vetores de doenccedilas como moscas ratos entre outros agentes assim
como a alteraccedilatildeo na qualidade do solo refletindo em aspectos sociais da aacuterea e aspectos da sauacutede da
populaccedilatildeo do entorno (VASCONCELOS JUNIOR CORREcircA 2017)
Conforme Matos et al (2011) apesar de operar como aterro o que existiu foi um lixatildeo a ceacuteu
aberto pois o lixo depositado diariamente no solo natildeo recebia aplicaccedilatildeo de teacutecnicas de controle e
proteccedilatildeo ambiental Essas inadequaccedilotildees e a exposiccedilatildeo prolongada da aacuterea que recebia os resiacuteduos
soacutelidos da RMB desencadearam impactos visivelmente percebidos pela populaccedilatildeo local que em
protesto solicitou a retirada do lixatildeo do municiacutepio Contudo torna-se necessaacuterio lembrar tambeacutem
que mesmo depois de sua desativaccedilatildeo no ano de 2015 em decorrecircncia dos intensos protestos da
populaccedilatildeo e em vista de adequaccedilatildeo das gestotildees estaduais e municipais ao que tange a gestatildeo e
gerenciamento dos resiacuteduos soacutelidos estabelecido na PNRS (2010) essa aeacuterea ainda sofreraacute reflexos
que comprometeram o uso do territoacuterio considerando que a maioria dos resiacuteduos urbanos satildeo
compostos de elementos toacutexicos que levam muito tempo para se decompor e uma vez que natildeo
houve controle ambiental do solo e nos rios podem comprometer plantaccedilotildees e outros formas de uso
desses recursos
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No mesmo ano de desativaccedilatildeo do lixatildeo do Auraacute o CPTR Marituba entrou em funcionamento
para atender os municiacutepios da RMB Entretanto desde a sua instalaccedilatildeo o empreendimento vem
operando de forma irregular Tais irregularidades do mesmo modo como no caso do lixatildeo do Auraacute
foram expostas pela populaccedilatildeo local por meio de manifestaccedilotildees solicitando ao poder puacuteblico a
retirada do aterro sanitaacuterio pois segundo os manifestantes principalmente os moradores do entorno
do aterro sanitaacuterio tem ocorrido impactos ao meio ambiente como contaminaccedilatildeo do ar da aacutegua e
do solo e isso reflete negativamente na economia local devido ao mal cheiro decorrente da
decomposiccedilatildeo dos resiacuteduos
Podemos notar que apesar de os municiacutepios buscarem se adequar agraves exigecircncias da PNRS
(2010) implantando aterros sanitaacuterios como modelo de gerenciamento de resiacuteduos soacutelidos ainda
existem fragilidades operacionais que vatildeo desde a estruturaccedilatildeo correta do CPTR para o tratamento
do lixo ateacute a escolha adequada do local para a sua disposiccedilatildeo final nos aterros sanitaacuterios em vista
de minimizar os impactos decorrentes deles bem como avanccedilar na discussatildeo sobre uma resposta
social e ambientalmente sustentaacutevel para o descarte dos resiacuteduos produzidos em nossa sociedade
Nessa linha faremos pontuaccedilotildees a respeito do EIA para a implantaccedilatildeo do aterro no municiacutepio de
Marituba e os desafios para a adequaccedilatildeo do Centro de Tratamento de Resiacuteduos Soacutelidos
21 Anaacutelise da escolha da aacuterea para instalaccedilatildeo do aterro sanitaacuterio no municiacutepio de Marituba ndash PA
Para fins de aquisiccedilatildeo de Licenccedila de Operaccedilatildeo ndash LO aterros sanitaacuterios devem seguir as
legislaccedilotildees do Conselho Nacional do Meio Ambiente ndash CONAMA ndeg 0186 e ndeg 23797 que
estabelecem como exigecircncia a elaboraccedilatildeo de um Estudo de Impacto Ambiental denominado EIA e
de seu respectivo Relatoacuterio de Impacto Ambiental ndash RIMA para a instalaccedilatildeo de empreendimentos
que possam gerar impactos significativos ao meio ambiente e agrave populaccedilatildeo O estudo tem como
objetivo demonstrar agrave gestatildeo dos estados e municiacutepios a viabilidade da instalaccedilatildeo desses
empreendimentos investigando quais as principais alteraccedilotildees que podem provocar ao meio
ambiente agrave dinacircmica social e econocircmica da regiatildeo escolhida Desse modo o Relatoacuterio de Impacto
Ambiental deve apresentar as principais informaccedilotildees e conclusotildees do EIA para a escolha do local
de destinaccedilatildeo dos resiacuteduos soacutelidos destacando claramente os objetivos do projeto as alteraccedilotildees
ambientais que ele pode vir a causar e principalmente sobre a forma como seraacute tratado e disposto
os resiacuteduos no solo bem como os mecanismos de proteccedilatildeo ambiental utilizados no projeto
O CPTR da Guamaacute Tratamentos de Resiacuteduos Soacutelido gerenciado pela REVITA Engenharia
Sustentaacutevel eacute responsaacutevel pela operacionalizaccedilatildeo do aterro sanitaacuterio em Marituba desde junho de
2015 e tem apresentado irregularidades que foram reveladas pela imprensa local e movimentos
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sociais que se constituiacuteram em prol da retirada do aterro instalado no municiacutepio Segundo descriccedilatildeo
do Relatoacuterio de Impactos realizado pela REVITA a CPTR teraacute uma vida uacutetil de 15 anos e 5 meses
aproximadamente fator que pode variar conforme a quantidade de resiacuteduos que seraacute encaminhado
diariamente ao longo dos anos Conforme esse relatoacuterio na elaboraccedilatildeo do EIA para a escolha do
local de destinaccedilatildeo final dos resiacuteduos soacutelidos considerou-se impactos ambientais diretos e indiretos
que poderatildeo ser causados pela implantaccedilatildeo e operaccedilatildeo do empreendimento assim foram analisados
aspectos fiacutesicos bioloacutegicos (fauna e flora) e aspectos socioeconocircmicos entre os municiacutepios da
RBM para assim designar a localidade mais apropriada para a instalaccedilatildeo do aterro sanitaacuterio
Entatildeo seguindo esses criteacuterios Marituba foi designada como municiacutepio para implantaccedilatildeo da
CPTR sob a argumentaccedilatildeo de possuir fatores que favorecem a instalaccedilatildeo do empreendimento entre
eles por apresentar-se como aacuterea central da RMB ser aacuterea proacutexima agrave Rodovia BR 316 principal via
de acesso dos municiacutepios dessa regiatildeo e por jaacute ser uma aacuterea antropizada devido agrave atividade de
mineraccedilatildeo existente no local Aleacutem disso a criaccedilatildeo do empreendimento nas proximidades de
Beleacutem proporciona a possibilidade de destinaccedilatildeo adequada dos resiacuteduos soacutelidos gerada por toda a
regiatildeo metropolitana o que pode ajudar a solucionar o problema de destinaccedilatildeo inadequada dos
resiacuteduos soacutelidos Na figura 1 podemos visualizar a localizaccedilatildeo espacial de Marituba em relaccedilatildeo aos
demais municiacutepios da RMB
Figura 1 - Delimitaccedilatildeo das Aacutereas de Influecircncia Indireta para o Meio Antroacutepico
Fonte Relatoacuterio de Impactos Ambientais ndash RIMA (2011)
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Marituba eacute o municiacutepio de menor extensatildeo territorial da RMB com 11109 km com
populaccedilatildeo de 124 435 ha e densidade demograacutefica de 1 21453 habkmsup2 sendo a terceira mais
elevada do Paraacute Possui treze bairros e a maioria dos seus habitantes trabalha em municiacutepios
proacuteximos principalmente na capital do Estado devido agrave escassez de emprego na cidade Poe esse
motivo o municiacutepio eacute considerado cidade-dormitoacuterio (IBGE 2010)
Em seus aspectos geograacuteficos apresenta caracteriacutesticas naturais especiacuteficas uma delas eacute a
presenccedila de uma hidrografia que atravessa a sua extensatildeo territorial sendo cortada principalmente
por diversos igarapeacutes e rios dentre os principais estatildeo Uriboca Itapecuru e Ananindeua sendo este
uacuteltimo um antigo acesso ao povoado de Marituba
Suas principais atividades econocircmicas satildeo a agricultura que praticamente serve de consumo
para o proacuteprio agricultor sendo o excedente destinado ao mercado local e a pecuaacuteria que se
destaca na criaccedilatildeo de galos frangos e pintos rebanhos bovinos suiacutenos equinos caprinos muares e
asinino para manejo de leite e no caso dos galinaacuteceos para a comercializaccedilatildeo dos ovos
No que se refere aos equipamentos instalaccedilotildees e serviccedilos puacuteblicos o municiacutepio eacute atendido
por instituiccedilotildees puacuteblicas e privadas que fornecem agrave populaccedilatildeo aacutegua sistema de esgotamento
energia eleacutetrica e coleta de lixo Segundo o Inventaacuterio Turiacutestico de 2015 da Secretaria de Estado e
Turismo ndash SETUR (PARAacute 2015) a produccedilatildeo de lixo da maioria das famiacutelias do municiacutepio
(866) eacute atendida por um sistema de coleta de lixo sendo uma parcela miacutenima de 22 que faz o
descarte do lixo a ceacuteu aberto seguida de 112 dos que queimam ou enterram o lixo produzido
conforme a figura 2
Figura 02 - Mapa da Localizaccedilatildeo do aterro sanitaacuterio em Marituba Paraacute 2017
Fonte Organizado por Moiseacutes Vasconcelos com base nos dados do IBGE
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Apesar de o aterro sanitaacuterio ser considerado um dos formatos adequados de destinaccedilatildeo final
para os resiacuteduos soacutelidos urbanos no caso do municiacutepio de Marituba nota-se que o empreendimento
ainda natildeo se adequou de forma teacutecnica agraves normas estabelecidas na PNRS no que tange ao
distanciamento de reservas naturais ao solo aos lenccediloacuteis freaacuteticos entre outros aspectos para que o
empreendimento opere de forma apropriada
Outro ponto relevante nessa discussatildeo diz respeito ao formato de gerenciamento dos
resiacuteduos adotado por parte dos demais municiacutepios que integram a RMB pois podemos perceber
pouco investimento ou inexistecircncia de poliacuteticas puacuteblicas dentro de seus territoacuterios de accedilotildees voltadas
para o incentivo da coleta seletiva e educaccedilatildeo ambiental da populaccedilatildeo fato que reflete diretamente
na disposiccedilatildeo final dos resiacuteduos soacutelidos no aterro sanitaacuterio
Desse modo visualizamos que a gestatildeo participativa e integrada dos resiacuteduos soacutelidos
urbanos da RMB ainda necessita de avanccedilos para a construccedilatildeo e implantaccedilatildeo de um modelo de
cidade sustentaacutevel que considere as caracteriacutesticas peculiares da regiatildeo e dos municiacutepios A
sustentabilidade nesse sentido seria a capacidade que os municiacutepios teriam de no processo de
gestatildeo dos resiacuteduos soacutelidos agregar agraves suas accedilotildees o conceito de economia sustentaacutevel onde o lixo
produzido passasse a ser entendido por outra perspectiva que considera a possibilidade de
reutilizaccedilatildeo ou transformaccedilatildeo dessas mateacuterias sendo capaz de gerar renda nesse dinacircmica por meio
do ldquoincentivo agrave criaccedilatildeo e ao desenvolvimento de cooperativas ou de outras formas de associaccedilatildeo de
catadores de materiais reutilizaacuteveis e reciclaacuteveisrdquo (PNRS 2010)
Entretanto desde que o aterro sanitaacuterio de Marituba entrou em funcionamento diversas
denuacutencias por parte da populaccedilatildeo local foram feitas referentes a inadequaccedilatildeo teacutecnica de operaccedilatildeo
da CPTR Marituba o que mobilizou a Secretaria de Meio Ambiente e Sustentabilidade ndash SEMAS
por meio da Diretoria de Licenciamento Ambiental ndash DLA notificar a empresa REVITA
descrevendo medidas teacutecnicas emergenciais que se fazem necessaacuterias devido constataccedilatildeo de falhas
operacionais detectadas pela equipe de licenciamento do oacutergatildeo ambiental durante vistorias teacutecnicas
in loco (PARAacute 2017)
O primeiro problema sinalizado pela imprensa local foi a falta de um sistema de
separaccedilatildeo dos resiacuteduos orgacircnicos para a reciclagem e o centro de triagem em
resposta a isso os responsaacuteveis pelo empreendimento comprometeram-se que no
prazo de seis meses iriam se adequar implantando uma usina de triagem no local
Entre as fragilidades detectadas no EIA a aacuterea escolhida pela REVITA para o
funcionamento do aterro sanitaacuterio situada em Marituba atualmente eacute utilizada para
extraccedilatildeo de materiais de construccedilatildeo possui acentuado estado de degradaccedilatildeo
ambiental e estaacute proacutexima a da Unidade de Conservaccedilatildeo de Proteccedilatildeo Integral
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Refuacutegio de Vida Silvestre que representa um retalho da floresta nativa destinada a
funccedilotildees ecoloacutegicas sendo portanto aacuterea de fundamental importacircncia para a
qualidade de vida no municiacutepio de Beleacutem (VASCONCELOS JUNIOR CORREcircA
2017 p 7)
O EIA realizado pela REVITA indicou que entre os municiacutepios da RMB Marituba eacute a
localidade mais adequada para a implantaccedilatildeo do aterro sanitaacuterio contudo as inadequaccedilotildees de sua
operaccedilatildeo desencadearam processos de degradaccedilatildeo ao meio ambiente situado no entorno do
empreendimento e reflexos na sauacutede da populaccedilatildeo Apesar do aterro estar instalado em um raio de
trecircs quilocircmetros do nuacutecleo populacional ldquosegundo os teacutecnicos do Ministeacuterio Puacuteblico do Estado
desconsiderou-se no EIA a existecircncia de aacutereas em crescente expansatildeo que fazem fronteira com o
empreendimentordquo (VASCONCELOS JUNIOR CORREcircA 2017 p 7) valendo ressaltar que no ano
de 2012 em um texto redigido pela Promotoria de Justiccedila do Meio Ambiente de Beleacutem e
Promotoria de Justiccedila de Marituba foi sinalizado que o descumprimento dos criteacuterios para o
funcionamento do aterro jaacute havia sido percebido durante o processo de licenciamento ambiental do
empreendimento
O Ministeacuterio Puacuteblico do Estado do Paraacute ndash MPE a eacutepoca solicitou junto a Secretaria de Meio
Ambiente a realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas a fim de garantir acesso a informaccedilatildeo a todos os
segmentos da sociedade civil em relaccedilatildeo ao processo de implementaccedilatildeo do aterro sanitaacuterio por
meio do debate dos aspectos apresentados no EIA da CPRT de Marituba
Desde as primeiras autuaccedilotildees de infraccedilotildees aplicadas pela SEMAS a empresa que gerencia
ao CPTR Marituba vem buscando adequar-se as exigecircncias sinalizadas nos documentos dos
teacutecnicos da referida secretaria entretanto em decorrecircncia dos impactos ambientais gerados ateacute
entatildeo o municiacutepio de Marituba por meio do Decreto 508 de marccedilo de 2017 declarou estado de
emergecircncia e calamidade puacuteblica nas aacutereas do municiacutepio considerando a situaccedilatildeo de risco e praacutetica
de danos ambientais (dispersatildeo de gases toacutexicos e chorume) e perigo agrave sauacutede puacuteblica gerados na
maacute gestatildeo do aterro sanitaacuterio (PARAacute 2017 p2)
Em vista de cobrar do poder puacuteblico a retirada do aterro do municiacutepio diversas categorias
representativas organizaram-se em um movimento denominado Foacuterum Permanente ldquoFora Lixatildeordquo
que sinalizam a degradaccedilatildeo causadas pelo aterro As comunidades proacuteximas do Rio Uriboca alegam
que o forte odor e a contaminaccedilatildeo da aacutegua tecircm ocasionado problemas respiratoacuterios e de pele assim
como tambeacutem sentem reflexos na dinacircmica econocircmica local em decorrecircncia desses fatores
Nessa linha de raciociacutenio torna-se importante perceber que a discussatildeo sobre a
contaminaccedilatildeo gerada pela forma inadequada de tratamento e disposiccedilatildeo final dos resiacuteduos soacutelidos
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produzidos na RMB vem ocorrendo desde o antigo lixatildeo do Auraacute e atualmente apesar de
configurar-se como aterro sanitaacuterio o solo o ar e aacutegua do municiacutepio tem sido afetado diretamente
pelo empreendimento fato que desencadeia a contaminaccedilatildeo de territoacuterios proacuteximos uma vez que
se natildeo houver um processo de controle ambiental desses danos poderaacute acontecer tambeacutem a
contaminaccedilatildeo de outros rios ligados ao Rio Uriboca como por exemplo o Rio Guamaacute aumentando
ainda mais a extensatildeo dos danos ambientais e sociais
03 Consideraccedilotildees finais
Podemos considerar que ateacute o presente momento o CPTR de Marituba segue em busca de
adequaccedilatildeo do que foi identificado como irregularidade pelos oacutergatildeos competentes A Secretaria de
Meio Ambiente do Estado do Paraacute vem realizando vistorias teacutecnicas de acompanhamento desde
maio de 2017 a fim de verificar o cumprimento das exigecircncias teacutecnicas para a operaccedilatildeo correta do
aterro sanitaacuterio Contudo os danos causados por essas inadequaccedilotildees do aterro conferiu ao
empreendimento a roupagem de modelo ambientalmente insustentaacutevel pois assim como os antigos
lixotildees desencadeou impactos ambientais Nessa linha de raciociacutenio podemos perceber a
necessidade das gestotildees estaduais e municipais em avanccedilar na implementaccedilatildeo do que eacute previsto na
PNRS especialmente no que se refere a implantaccedilatildeo de um modelo de gestatildeo e gerenciamento de
resiacuteduos soacutelidos uma vez que torna-se extremamente necessaacuterio uma anaacutelise dos fatores e
especificidades de cada um dos municiacutepios em vista de adotar um formato sustentaacutevel de
tratamento e disposiccedilatildeo final do lixo urbano para a reduccedilatildeo dos impactos ambientais e que se
apresente como condiccedilatildeo economicamente viaacutevel
A importacircncia do Estudo de Impactos Ambientais reside em demonstrar os fatores da
escolha de determinada localidade para implantaccedilatildeo dos aterros sanitaacuterios nessa linha de
entendimento podemos destacar que a dificuldade na escolha do espaccedilo para a destinaccedilatildeo final dos
resiacuteduos soacutelidos da RMB encontra-se na compreensatildeo da dinacircmica urbaniacutestica dos municiacutepios pois
nas uacuteltimas deacutecadas as cidades da regiatildeo amazocircnica vem apresentando uma grande expansatildeo de
ocupaccedilatildeo do solo principalmente de forma desordenada fato que pode ser visualizado nos
municiacutepios que constituem a RBM Assim apesar da empresa que gerencia o aterro sanitaacuterio em
Marituba alegar que se encontra em conformidade ao que tange a distacircncia do empreendimento em
relaccedilatildeo a aacutereas habitaacuteveis o crescimento populacional e a expansatildeo da ocupaccedilatildeo do solo iraacute aos
poucos reduzir essa distacircncia ou seja a medida em que o territoacuterio passa a ser ocupado existiraacute
menos opccedilotildees de aacutereas como opccedilatildeo para abrigar os aterros sanitaacuterios A tendecircncia entatildeo eacute que a
disposiccedilatildeo final dos resiacuteduos urbanos seja cada vez mais distante dos centros urbanos em expansatildeo
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o que gera um custo muito alto para a coleta e transporte do lixo Dessa maneira a coordenaccedilatildeo e a
integraccedilatildeo das accedilotildees dos diferentes setores da gestatildeo puacuteblica satildeo necessaacuterias em vaacuterios aspectos no
intuito de provocar mudanccedilas no padratildeo de descarte do lixo por meio da educaccedilatildeo ambiental no
incentivo do consumo consciente dos produtos e a na sensibilizaccedilatildeo para a responsabilidade da
gestatildeo dos resiacuteduos soacutelidos iniciativas que deveratildeo ser reconhecidas como pilares da
sustentabilidade
Referecircncias Bibliograacuteficas
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Soacutelidos no Brasil Satildeo Paulo ABRELPE 2016
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_______ Resoluccedilatildeo CONAMA ndeg 01 de 23 de janeiro de 1986 Dispotildee sobre a revisatildeo e complementaccedilatildeo dos
procedimentos e criteacuterios utilizados para o licenciamento ambienta Publicado no DOU de nordm 247 de 22121997
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httpwwwdiarioonlinecombrnoticiasparanoticia-345568-htmlgt Acesso em 03 Nov 2017
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica - IBGE Aacutereas territoriais do Brasil Estados e Municiacutepios Oficial 2017
Disponiacutevel emlt httpswwwibgegovbrhomegeocienciascartografiadefault_territ_areashtmgt Acesso em 3 nov 2017
VASCONCELOS JUNIOR M R V CORREcircA R do S da S Impactos Socioambientais Causados pelo Aterro Sanitaacuterio
no Municiacutepio de Marituba ndash PA In II Seminaacuterio Nacional de Serviccedilo Social Trabalho e Poliacutetica Social (2017)
Disponiacutevel em lthttpsrepositorioufscbrhandle123456789180039gt Acesso em 3 nov 2017
LOPES A A Estudo da Gestatildeo e do Gerenciamento Integrado dos Resiacuteduos Soacutelidos Urbanos no Municiacutepio de Satildeo
Carlos (SP) Dissertaccedilatildeo (Mestrado) apresentada a Escola de Engenharia de Satildeo Carlos na Universidade de Satildeo Paulo ndash
USP Satildeo Carlos 2003
MATOS Francinaldo Oliveira et al Impactos ambientais decorrentes do aterro sanitaacuterio da regiatildeo metropolitana de
Beleacutem ndash PA aplicaccedilatildeo de ferramentas de melhora ambiental Disponiacutevel em
lthttpwwwseerufubrindexphpcaminhosdegeografiaarticleview16593gtAcesso em 3 nov 2017
Organizaccedilatildeo das Naccedilotildees Unidas no Brasil ndash ONUBR No Brasil 80 mil toneladas de resiacuteduos soacutelidos satildeo descartadas
de forma inadequada por dia afirma ONU Disponiacutevel em lt httpsnacoesunidasorgno-brasil-80-mil-toneladas-de-
residuos-solidos-sao-descartados-de-forma-inadequada-afirma-onugt Acesso em 03 nov 2017
PARAacute Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Sustentabilidade ndash SEMAS Notificaccedilatildeo Guamaacute Tratamento de
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Resiacuteduos Soacutelidos de 22032017 Disponiacutevel em httpswwwsemaspagovbr20170411documentos Acesso em 3 nov
2017
_______ SETUR ndash Secretaacuteria de Estado de Turismo do Paraacute Inventariaccedilatildeo da Oferta Turiacutestica de Marituba 2015
Disponiacutevel em lthttpseturpagovbrsitesdefaultfilespdfiot_de_marituba_2015_pdfgt Acesso em 3 nov 2017
_______ PREFEITURA DE MARITUBA Decreto Nordm 508 de marccedilo de 2017 Declara situaccedilatildeo de Emergecircncia nas aacutereas
do Municiacutepio de Marituba afetadas por outras infestaccedilotildees- 15230 em decorrecircncia do desastre ambiental provocado pelo
aterro sanitaacuterio do Uriboca Disponiacutevel em lt httpwwwmaritubapagovbrsitedecretos-marco2017gt Acesso em 3 nov
2017
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No mesmo ano de desativaccedilatildeo do lixatildeo do Auraacute o CPTR Marituba entrou em funcionamento
para atender os municiacutepios da RMB Entretanto desde a sua instalaccedilatildeo o empreendimento vem
operando de forma irregular Tais irregularidades do mesmo modo como no caso do lixatildeo do Auraacute
foram expostas pela populaccedilatildeo local por meio de manifestaccedilotildees solicitando ao poder puacuteblico a
retirada do aterro sanitaacuterio pois segundo os manifestantes principalmente os moradores do entorno
do aterro sanitaacuterio tem ocorrido impactos ao meio ambiente como contaminaccedilatildeo do ar da aacutegua e
do solo e isso reflete negativamente na economia local devido ao mal cheiro decorrente da
decomposiccedilatildeo dos resiacuteduos
Podemos notar que apesar de os municiacutepios buscarem se adequar agraves exigecircncias da PNRS
(2010) implantando aterros sanitaacuterios como modelo de gerenciamento de resiacuteduos soacutelidos ainda
existem fragilidades operacionais que vatildeo desde a estruturaccedilatildeo correta do CPTR para o tratamento
do lixo ateacute a escolha adequada do local para a sua disposiccedilatildeo final nos aterros sanitaacuterios em vista
de minimizar os impactos decorrentes deles bem como avanccedilar na discussatildeo sobre uma resposta
social e ambientalmente sustentaacutevel para o descarte dos resiacuteduos produzidos em nossa sociedade
Nessa linha faremos pontuaccedilotildees a respeito do EIA para a implantaccedilatildeo do aterro no municiacutepio de
Marituba e os desafios para a adequaccedilatildeo do Centro de Tratamento de Resiacuteduos Soacutelidos
21 Anaacutelise da escolha da aacuterea para instalaccedilatildeo do aterro sanitaacuterio no municiacutepio de Marituba ndash PA
Para fins de aquisiccedilatildeo de Licenccedila de Operaccedilatildeo ndash LO aterros sanitaacuterios devem seguir as
legislaccedilotildees do Conselho Nacional do Meio Ambiente ndash CONAMA ndeg 0186 e ndeg 23797 que
estabelecem como exigecircncia a elaboraccedilatildeo de um Estudo de Impacto Ambiental denominado EIA e
de seu respectivo Relatoacuterio de Impacto Ambiental ndash RIMA para a instalaccedilatildeo de empreendimentos
que possam gerar impactos significativos ao meio ambiente e agrave populaccedilatildeo O estudo tem como
objetivo demonstrar agrave gestatildeo dos estados e municiacutepios a viabilidade da instalaccedilatildeo desses
empreendimentos investigando quais as principais alteraccedilotildees que podem provocar ao meio
ambiente agrave dinacircmica social e econocircmica da regiatildeo escolhida Desse modo o Relatoacuterio de Impacto
Ambiental deve apresentar as principais informaccedilotildees e conclusotildees do EIA para a escolha do local
de destinaccedilatildeo dos resiacuteduos soacutelidos destacando claramente os objetivos do projeto as alteraccedilotildees
ambientais que ele pode vir a causar e principalmente sobre a forma como seraacute tratado e disposto
os resiacuteduos no solo bem como os mecanismos de proteccedilatildeo ambiental utilizados no projeto
O CPTR da Guamaacute Tratamentos de Resiacuteduos Soacutelido gerenciado pela REVITA Engenharia
Sustentaacutevel eacute responsaacutevel pela operacionalizaccedilatildeo do aterro sanitaacuterio em Marituba desde junho de
2015 e tem apresentado irregularidades que foram reveladas pela imprensa local e movimentos
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sociais que se constituiacuteram em prol da retirada do aterro instalado no municiacutepio Segundo descriccedilatildeo
do Relatoacuterio de Impactos realizado pela REVITA a CPTR teraacute uma vida uacutetil de 15 anos e 5 meses
aproximadamente fator que pode variar conforme a quantidade de resiacuteduos que seraacute encaminhado
diariamente ao longo dos anos Conforme esse relatoacuterio na elaboraccedilatildeo do EIA para a escolha do
local de destinaccedilatildeo final dos resiacuteduos soacutelidos considerou-se impactos ambientais diretos e indiretos
que poderatildeo ser causados pela implantaccedilatildeo e operaccedilatildeo do empreendimento assim foram analisados
aspectos fiacutesicos bioloacutegicos (fauna e flora) e aspectos socioeconocircmicos entre os municiacutepios da
RBM para assim designar a localidade mais apropriada para a instalaccedilatildeo do aterro sanitaacuterio
Entatildeo seguindo esses criteacuterios Marituba foi designada como municiacutepio para implantaccedilatildeo da
CPTR sob a argumentaccedilatildeo de possuir fatores que favorecem a instalaccedilatildeo do empreendimento entre
eles por apresentar-se como aacuterea central da RMB ser aacuterea proacutexima agrave Rodovia BR 316 principal via
de acesso dos municiacutepios dessa regiatildeo e por jaacute ser uma aacuterea antropizada devido agrave atividade de
mineraccedilatildeo existente no local Aleacutem disso a criaccedilatildeo do empreendimento nas proximidades de
Beleacutem proporciona a possibilidade de destinaccedilatildeo adequada dos resiacuteduos soacutelidos gerada por toda a
regiatildeo metropolitana o que pode ajudar a solucionar o problema de destinaccedilatildeo inadequada dos
resiacuteduos soacutelidos Na figura 1 podemos visualizar a localizaccedilatildeo espacial de Marituba em relaccedilatildeo aos
demais municiacutepios da RMB
Figura 1 - Delimitaccedilatildeo das Aacutereas de Influecircncia Indireta para o Meio Antroacutepico
Fonte Relatoacuterio de Impactos Ambientais ndash RIMA (2011)
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Marituba eacute o municiacutepio de menor extensatildeo territorial da RMB com 11109 km com
populaccedilatildeo de 124 435 ha e densidade demograacutefica de 1 21453 habkmsup2 sendo a terceira mais
elevada do Paraacute Possui treze bairros e a maioria dos seus habitantes trabalha em municiacutepios
proacuteximos principalmente na capital do Estado devido agrave escassez de emprego na cidade Poe esse
motivo o municiacutepio eacute considerado cidade-dormitoacuterio (IBGE 2010)
Em seus aspectos geograacuteficos apresenta caracteriacutesticas naturais especiacuteficas uma delas eacute a
presenccedila de uma hidrografia que atravessa a sua extensatildeo territorial sendo cortada principalmente
por diversos igarapeacutes e rios dentre os principais estatildeo Uriboca Itapecuru e Ananindeua sendo este
uacuteltimo um antigo acesso ao povoado de Marituba
Suas principais atividades econocircmicas satildeo a agricultura que praticamente serve de consumo
para o proacuteprio agricultor sendo o excedente destinado ao mercado local e a pecuaacuteria que se
destaca na criaccedilatildeo de galos frangos e pintos rebanhos bovinos suiacutenos equinos caprinos muares e
asinino para manejo de leite e no caso dos galinaacuteceos para a comercializaccedilatildeo dos ovos
No que se refere aos equipamentos instalaccedilotildees e serviccedilos puacuteblicos o municiacutepio eacute atendido
por instituiccedilotildees puacuteblicas e privadas que fornecem agrave populaccedilatildeo aacutegua sistema de esgotamento
energia eleacutetrica e coleta de lixo Segundo o Inventaacuterio Turiacutestico de 2015 da Secretaria de Estado e
Turismo ndash SETUR (PARAacute 2015) a produccedilatildeo de lixo da maioria das famiacutelias do municiacutepio
(866) eacute atendida por um sistema de coleta de lixo sendo uma parcela miacutenima de 22 que faz o
descarte do lixo a ceacuteu aberto seguida de 112 dos que queimam ou enterram o lixo produzido
conforme a figura 2
Figura 02 - Mapa da Localizaccedilatildeo do aterro sanitaacuterio em Marituba Paraacute 2017
Fonte Organizado por Moiseacutes Vasconcelos com base nos dados do IBGE
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Apesar de o aterro sanitaacuterio ser considerado um dos formatos adequados de destinaccedilatildeo final
para os resiacuteduos soacutelidos urbanos no caso do municiacutepio de Marituba nota-se que o empreendimento
ainda natildeo se adequou de forma teacutecnica agraves normas estabelecidas na PNRS no que tange ao
distanciamento de reservas naturais ao solo aos lenccediloacuteis freaacuteticos entre outros aspectos para que o
empreendimento opere de forma apropriada
Outro ponto relevante nessa discussatildeo diz respeito ao formato de gerenciamento dos
resiacuteduos adotado por parte dos demais municiacutepios que integram a RMB pois podemos perceber
pouco investimento ou inexistecircncia de poliacuteticas puacuteblicas dentro de seus territoacuterios de accedilotildees voltadas
para o incentivo da coleta seletiva e educaccedilatildeo ambiental da populaccedilatildeo fato que reflete diretamente
na disposiccedilatildeo final dos resiacuteduos soacutelidos no aterro sanitaacuterio
Desse modo visualizamos que a gestatildeo participativa e integrada dos resiacuteduos soacutelidos
urbanos da RMB ainda necessita de avanccedilos para a construccedilatildeo e implantaccedilatildeo de um modelo de
cidade sustentaacutevel que considere as caracteriacutesticas peculiares da regiatildeo e dos municiacutepios A
sustentabilidade nesse sentido seria a capacidade que os municiacutepios teriam de no processo de
gestatildeo dos resiacuteduos soacutelidos agregar agraves suas accedilotildees o conceito de economia sustentaacutevel onde o lixo
produzido passasse a ser entendido por outra perspectiva que considera a possibilidade de
reutilizaccedilatildeo ou transformaccedilatildeo dessas mateacuterias sendo capaz de gerar renda nesse dinacircmica por meio
do ldquoincentivo agrave criaccedilatildeo e ao desenvolvimento de cooperativas ou de outras formas de associaccedilatildeo de
catadores de materiais reutilizaacuteveis e reciclaacuteveisrdquo (PNRS 2010)
Entretanto desde que o aterro sanitaacuterio de Marituba entrou em funcionamento diversas
denuacutencias por parte da populaccedilatildeo local foram feitas referentes a inadequaccedilatildeo teacutecnica de operaccedilatildeo
da CPTR Marituba o que mobilizou a Secretaria de Meio Ambiente e Sustentabilidade ndash SEMAS
por meio da Diretoria de Licenciamento Ambiental ndash DLA notificar a empresa REVITA
descrevendo medidas teacutecnicas emergenciais que se fazem necessaacuterias devido constataccedilatildeo de falhas
operacionais detectadas pela equipe de licenciamento do oacutergatildeo ambiental durante vistorias teacutecnicas
in loco (PARAacute 2017)
O primeiro problema sinalizado pela imprensa local foi a falta de um sistema de
separaccedilatildeo dos resiacuteduos orgacircnicos para a reciclagem e o centro de triagem em
resposta a isso os responsaacuteveis pelo empreendimento comprometeram-se que no
prazo de seis meses iriam se adequar implantando uma usina de triagem no local
Entre as fragilidades detectadas no EIA a aacuterea escolhida pela REVITA para o
funcionamento do aterro sanitaacuterio situada em Marituba atualmente eacute utilizada para
extraccedilatildeo de materiais de construccedilatildeo possui acentuado estado de degradaccedilatildeo
ambiental e estaacute proacutexima a da Unidade de Conservaccedilatildeo de Proteccedilatildeo Integral
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Refuacutegio de Vida Silvestre que representa um retalho da floresta nativa destinada a
funccedilotildees ecoloacutegicas sendo portanto aacuterea de fundamental importacircncia para a
qualidade de vida no municiacutepio de Beleacutem (VASCONCELOS JUNIOR CORREcircA
2017 p 7)
O EIA realizado pela REVITA indicou que entre os municiacutepios da RMB Marituba eacute a
localidade mais adequada para a implantaccedilatildeo do aterro sanitaacuterio contudo as inadequaccedilotildees de sua
operaccedilatildeo desencadearam processos de degradaccedilatildeo ao meio ambiente situado no entorno do
empreendimento e reflexos na sauacutede da populaccedilatildeo Apesar do aterro estar instalado em um raio de
trecircs quilocircmetros do nuacutecleo populacional ldquosegundo os teacutecnicos do Ministeacuterio Puacuteblico do Estado
desconsiderou-se no EIA a existecircncia de aacutereas em crescente expansatildeo que fazem fronteira com o
empreendimentordquo (VASCONCELOS JUNIOR CORREcircA 2017 p 7) valendo ressaltar que no ano
de 2012 em um texto redigido pela Promotoria de Justiccedila do Meio Ambiente de Beleacutem e
Promotoria de Justiccedila de Marituba foi sinalizado que o descumprimento dos criteacuterios para o
funcionamento do aterro jaacute havia sido percebido durante o processo de licenciamento ambiental do
empreendimento
O Ministeacuterio Puacuteblico do Estado do Paraacute ndash MPE a eacutepoca solicitou junto a Secretaria de Meio
Ambiente a realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas a fim de garantir acesso a informaccedilatildeo a todos os
segmentos da sociedade civil em relaccedilatildeo ao processo de implementaccedilatildeo do aterro sanitaacuterio por
meio do debate dos aspectos apresentados no EIA da CPRT de Marituba
Desde as primeiras autuaccedilotildees de infraccedilotildees aplicadas pela SEMAS a empresa que gerencia
ao CPTR Marituba vem buscando adequar-se as exigecircncias sinalizadas nos documentos dos
teacutecnicos da referida secretaria entretanto em decorrecircncia dos impactos ambientais gerados ateacute
entatildeo o municiacutepio de Marituba por meio do Decreto 508 de marccedilo de 2017 declarou estado de
emergecircncia e calamidade puacuteblica nas aacutereas do municiacutepio considerando a situaccedilatildeo de risco e praacutetica
de danos ambientais (dispersatildeo de gases toacutexicos e chorume) e perigo agrave sauacutede puacuteblica gerados na
maacute gestatildeo do aterro sanitaacuterio (PARAacute 2017 p2)
Em vista de cobrar do poder puacuteblico a retirada do aterro do municiacutepio diversas categorias
representativas organizaram-se em um movimento denominado Foacuterum Permanente ldquoFora Lixatildeordquo
que sinalizam a degradaccedilatildeo causadas pelo aterro As comunidades proacuteximas do Rio Uriboca alegam
que o forte odor e a contaminaccedilatildeo da aacutegua tecircm ocasionado problemas respiratoacuterios e de pele assim
como tambeacutem sentem reflexos na dinacircmica econocircmica local em decorrecircncia desses fatores
Nessa linha de raciociacutenio torna-se importante perceber que a discussatildeo sobre a
contaminaccedilatildeo gerada pela forma inadequada de tratamento e disposiccedilatildeo final dos resiacuteduos soacutelidos
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produzidos na RMB vem ocorrendo desde o antigo lixatildeo do Auraacute e atualmente apesar de
configurar-se como aterro sanitaacuterio o solo o ar e aacutegua do municiacutepio tem sido afetado diretamente
pelo empreendimento fato que desencadeia a contaminaccedilatildeo de territoacuterios proacuteximos uma vez que
se natildeo houver um processo de controle ambiental desses danos poderaacute acontecer tambeacutem a
contaminaccedilatildeo de outros rios ligados ao Rio Uriboca como por exemplo o Rio Guamaacute aumentando
ainda mais a extensatildeo dos danos ambientais e sociais
03 Consideraccedilotildees finais
Podemos considerar que ateacute o presente momento o CPTR de Marituba segue em busca de
adequaccedilatildeo do que foi identificado como irregularidade pelos oacutergatildeos competentes A Secretaria de
Meio Ambiente do Estado do Paraacute vem realizando vistorias teacutecnicas de acompanhamento desde
maio de 2017 a fim de verificar o cumprimento das exigecircncias teacutecnicas para a operaccedilatildeo correta do
aterro sanitaacuterio Contudo os danos causados por essas inadequaccedilotildees do aterro conferiu ao
empreendimento a roupagem de modelo ambientalmente insustentaacutevel pois assim como os antigos
lixotildees desencadeou impactos ambientais Nessa linha de raciociacutenio podemos perceber a
necessidade das gestotildees estaduais e municipais em avanccedilar na implementaccedilatildeo do que eacute previsto na
PNRS especialmente no que se refere a implantaccedilatildeo de um modelo de gestatildeo e gerenciamento de
resiacuteduos soacutelidos uma vez que torna-se extremamente necessaacuterio uma anaacutelise dos fatores e
especificidades de cada um dos municiacutepios em vista de adotar um formato sustentaacutevel de
tratamento e disposiccedilatildeo final do lixo urbano para a reduccedilatildeo dos impactos ambientais e que se
apresente como condiccedilatildeo economicamente viaacutevel
A importacircncia do Estudo de Impactos Ambientais reside em demonstrar os fatores da
escolha de determinada localidade para implantaccedilatildeo dos aterros sanitaacuterios nessa linha de
entendimento podemos destacar que a dificuldade na escolha do espaccedilo para a destinaccedilatildeo final dos
resiacuteduos soacutelidos da RMB encontra-se na compreensatildeo da dinacircmica urbaniacutestica dos municiacutepios pois
nas uacuteltimas deacutecadas as cidades da regiatildeo amazocircnica vem apresentando uma grande expansatildeo de
ocupaccedilatildeo do solo principalmente de forma desordenada fato que pode ser visualizado nos
municiacutepios que constituem a RBM Assim apesar da empresa que gerencia o aterro sanitaacuterio em
Marituba alegar que se encontra em conformidade ao que tange a distacircncia do empreendimento em
relaccedilatildeo a aacutereas habitaacuteveis o crescimento populacional e a expansatildeo da ocupaccedilatildeo do solo iraacute aos
poucos reduzir essa distacircncia ou seja a medida em que o territoacuterio passa a ser ocupado existiraacute
menos opccedilotildees de aacutereas como opccedilatildeo para abrigar os aterros sanitaacuterios A tendecircncia entatildeo eacute que a
disposiccedilatildeo final dos resiacuteduos urbanos seja cada vez mais distante dos centros urbanos em expansatildeo
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o que gera um custo muito alto para a coleta e transporte do lixo Dessa maneira a coordenaccedilatildeo e a
integraccedilatildeo das accedilotildees dos diferentes setores da gestatildeo puacuteblica satildeo necessaacuterias em vaacuterios aspectos no
intuito de provocar mudanccedilas no padratildeo de descarte do lixo por meio da educaccedilatildeo ambiental no
incentivo do consumo consciente dos produtos e a na sensibilizaccedilatildeo para a responsabilidade da
gestatildeo dos resiacuteduos soacutelidos iniciativas que deveratildeo ser reconhecidas como pilares da
sustentabilidade
Referecircncias Bibliograacuteficas
Associaccedilatildeo Brasileira de Empresas de Limpeza Puacuteblica e Resiacuteduos Especiais - ABRELPE Panorama de Resiacuteduos
Soacutelidos no Brasil Satildeo Paulo ABRELPE 2016
BECKER B K A Urbe Amazocircnida a floresta e a cidade Rio de Janeiro Garamond 2013
BRASIL Resoluccedilatildeo CONAMA ndeg 01 de 23 de janeiro de 1986 Definiccedilotildees as responsabilidades os criteacuterios baacutesicos e as
diretrizes gerais para uso e implementaccedilatildeo da Avaliaccedilatildeo de Impacto Ambiental Publicado no DOU de 17021986
_______ Resoluccedilatildeo CONAMA ndeg 01 de 23 de janeiro de 1986 Dispotildee sobre a revisatildeo e complementaccedilatildeo dos
procedimentos e criteacuterios utilizados para o licenciamento ambienta Publicado no DOU de nordm 247 de 22121997
_______ Lei nordm 12305 de 2 de agosto de 2010 Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos Publicaccedilatildeo DOU de 03082010
Disponiacutevel em lthttpfldcobrcatadorespdfpolitica_residuos_solidospdfgt Acesso em 3 nov 2017
DOL ON LINE NotiacuteciasParaacute Lixatildeo do Auraacute o problema permanece Disponiacutevel em lt
httpwwwdiarioonlinecombrnoticiasparanoticia-345568-htmlgt Acesso em 03 Nov 2017
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica - IBGE Aacutereas territoriais do Brasil Estados e Municiacutepios Oficial 2017
Disponiacutevel emlt httpswwwibgegovbrhomegeocienciascartografiadefault_territ_areashtmgt Acesso em 3 nov 2017
VASCONCELOS JUNIOR M R V CORREcircA R do S da S Impactos Socioambientais Causados pelo Aterro Sanitaacuterio
no Municiacutepio de Marituba ndash PA In II Seminaacuterio Nacional de Serviccedilo Social Trabalho e Poliacutetica Social (2017)
Disponiacutevel em lthttpsrepositorioufscbrhandle123456789180039gt Acesso em 3 nov 2017
LOPES A A Estudo da Gestatildeo e do Gerenciamento Integrado dos Resiacuteduos Soacutelidos Urbanos no Municiacutepio de Satildeo
Carlos (SP) Dissertaccedilatildeo (Mestrado) apresentada a Escola de Engenharia de Satildeo Carlos na Universidade de Satildeo Paulo ndash
USP Satildeo Carlos 2003
MATOS Francinaldo Oliveira et al Impactos ambientais decorrentes do aterro sanitaacuterio da regiatildeo metropolitana de
Beleacutem ndash PA aplicaccedilatildeo de ferramentas de melhora ambiental Disponiacutevel em
lthttpwwwseerufubrindexphpcaminhosdegeografiaarticleview16593gtAcesso em 3 nov 2017
Organizaccedilatildeo das Naccedilotildees Unidas no Brasil ndash ONUBR No Brasil 80 mil toneladas de resiacuteduos soacutelidos satildeo descartadas
de forma inadequada por dia afirma ONU Disponiacutevel em lt httpsnacoesunidasorgno-brasil-80-mil-toneladas-de-
residuos-solidos-sao-descartados-de-forma-inadequada-afirma-onugt Acesso em 03 nov 2017
PARAacute Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Sustentabilidade ndash SEMAS Notificaccedilatildeo Guamaacute Tratamento de
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Resiacuteduos Soacutelidos de 22032017 Disponiacutevel em httpswwwsemaspagovbr20170411documentos Acesso em 3 nov
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_______ SETUR ndash Secretaacuteria de Estado de Turismo do Paraacute Inventariaccedilatildeo da Oferta Turiacutestica de Marituba 2015
Disponiacutevel em lthttpseturpagovbrsitesdefaultfilespdfiot_de_marituba_2015_pdfgt Acesso em 3 nov 2017
_______ PREFEITURA DE MARITUBA Decreto Nordm 508 de marccedilo de 2017 Declara situaccedilatildeo de Emergecircncia nas aacutereas
do Municiacutepio de Marituba afetadas por outras infestaccedilotildees- 15230 em decorrecircncia do desastre ambiental provocado pelo
aterro sanitaacuterio do Uriboca Disponiacutevel em lt httpwwwmaritubapagovbrsitedecretos-marco2017gt Acesso em 3 nov
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sociais que se constituiacuteram em prol da retirada do aterro instalado no municiacutepio Segundo descriccedilatildeo
do Relatoacuterio de Impactos realizado pela REVITA a CPTR teraacute uma vida uacutetil de 15 anos e 5 meses
aproximadamente fator que pode variar conforme a quantidade de resiacuteduos que seraacute encaminhado
diariamente ao longo dos anos Conforme esse relatoacuterio na elaboraccedilatildeo do EIA para a escolha do
local de destinaccedilatildeo final dos resiacuteduos soacutelidos considerou-se impactos ambientais diretos e indiretos
que poderatildeo ser causados pela implantaccedilatildeo e operaccedilatildeo do empreendimento assim foram analisados
aspectos fiacutesicos bioloacutegicos (fauna e flora) e aspectos socioeconocircmicos entre os municiacutepios da
RBM para assim designar a localidade mais apropriada para a instalaccedilatildeo do aterro sanitaacuterio
Entatildeo seguindo esses criteacuterios Marituba foi designada como municiacutepio para implantaccedilatildeo da
CPTR sob a argumentaccedilatildeo de possuir fatores que favorecem a instalaccedilatildeo do empreendimento entre
eles por apresentar-se como aacuterea central da RMB ser aacuterea proacutexima agrave Rodovia BR 316 principal via
de acesso dos municiacutepios dessa regiatildeo e por jaacute ser uma aacuterea antropizada devido agrave atividade de
mineraccedilatildeo existente no local Aleacutem disso a criaccedilatildeo do empreendimento nas proximidades de
Beleacutem proporciona a possibilidade de destinaccedilatildeo adequada dos resiacuteduos soacutelidos gerada por toda a
regiatildeo metropolitana o que pode ajudar a solucionar o problema de destinaccedilatildeo inadequada dos
resiacuteduos soacutelidos Na figura 1 podemos visualizar a localizaccedilatildeo espacial de Marituba em relaccedilatildeo aos
demais municiacutepios da RMB
Figura 1 - Delimitaccedilatildeo das Aacutereas de Influecircncia Indireta para o Meio Antroacutepico
Fonte Relatoacuterio de Impactos Ambientais ndash RIMA (2011)
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Marituba eacute o municiacutepio de menor extensatildeo territorial da RMB com 11109 km com
populaccedilatildeo de 124 435 ha e densidade demograacutefica de 1 21453 habkmsup2 sendo a terceira mais
elevada do Paraacute Possui treze bairros e a maioria dos seus habitantes trabalha em municiacutepios
proacuteximos principalmente na capital do Estado devido agrave escassez de emprego na cidade Poe esse
motivo o municiacutepio eacute considerado cidade-dormitoacuterio (IBGE 2010)
Em seus aspectos geograacuteficos apresenta caracteriacutesticas naturais especiacuteficas uma delas eacute a
presenccedila de uma hidrografia que atravessa a sua extensatildeo territorial sendo cortada principalmente
por diversos igarapeacutes e rios dentre os principais estatildeo Uriboca Itapecuru e Ananindeua sendo este
uacuteltimo um antigo acesso ao povoado de Marituba
Suas principais atividades econocircmicas satildeo a agricultura que praticamente serve de consumo
para o proacuteprio agricultor sendo o excedente destinado ao mercado local e a pecuaacuteria que se
destaca na criaccedilatildeo de galos frangos e pintos rebanhos bovinos suiacutenos equinos caprinos muares e
asinino para manejo de leite e no caso dos galinaacuteceos para a comercializaccedilatildeo dos ovos
No que se refere aos equipamentos instalaccedilotildees e serviccedilos puacuteblicos o municiacutepio eacute atendido
por instituiccedilotildees puacuteblicas e privadas que fornecem agrave populaccedilatildeo aacutegua sistema de esgotamento
energia eleacutetrica e coleta de lixo Segundo o Inventaacuterio Turiacutestico de 2015 da Secretaria de Estado e
Turismo ndash SETUR (PARAacute 2015) a produccedilatildeo de lixo da maioria das famiacutelias do municiacutepio
(866) eacute atendida por um sistema de coleta de lixo sendo uma parcela miacutenima de 22 que faz o
descarte do lixo a ceacuteu aberto seguida de 112 dos que queimam ou enterram o lixo produzido
conforme a figura 2
Figura 02 - Mapa da Localizaccedilatildeo do aterro sanitaacuterio em Marituba Paraacute 2017
Fonte Organizado por Moiseacutes Vasconcelos com base nos dados do IBGE
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Apesar de o aterro sanitaacuterio ser considerado um dos formatos adequados de destinaccedilatildeo final
para os resiacuteduos soacutelidos urbanos no caso do municiacutepio de Marituba nota-se que o empreendimento
ainda natildeo se adequou de forma teacutecnica agraves normas estabelecidas na PNRS no que tange ao
distanciamento de reservas naturais ao solo aos lenccediloacuteis freaacuteticos entre outros aspectos para que o
empreendimento opere de forma apropriada
Outro ponto relevante nessa discussatildeo diz respeito ao formato de gerenciamento dos
resiacuteduos adotado por parte dos demais municiacutepios que integram a RMB pois podemos perceber
pouco investimento ou inexistecircncia de poliacuteticas puacuteblicas dentro de seus territoacuterios de accedilotildees voltadas
para o incentivo da coleta seletiva e educaccedilatildeo ambiental da populaccedilatildeo fato que reflete diretamente
na disposiccedilatildeo final dos resiacuteduos soacutelidos no aterro sanitaacuterio
Desse modo visualizamos que a gestatildeo participativa e integrada dos resiacuteduos soacutelidos
urbanos da RMB ainda necessita de avanccedilos para a construccedilatildeo e implantaccedilatildeo de um modelo de
cidade sustentaacutevel que considere as caracteriacutesticas peculiares da regiatildeo e dos municiacutepios A
sustentabilidade nesse sentido seria a capacidade que os municiacutepios teriam de no processo de
gestatildeo dos resiacuteduos soacutelidos agregar agraves suas accedilotildees o conceito de economia sustentaacutevel onde o lixo
produzido passasse a ser entendido por outra perspectiva que considera a possibilidade de
reutilizaccedilatildeo ou transformaccedilatildeo dessas mateacuterias sendo capaz de gerar renda nesse dinacircmica por meio
do ldquoincentivo agrave criaccedilatildeo e ao desenvolvimento de cooperativas ou de outras formas de associaccedilatildeo de
catadores de materiais reutilizaacuteveis e reciclaacuteveisrdquo (PNRS 2010)
Entretanto desde que o aterro sanitaacuterio de Marituba entrou em funcionamento diversas
denuacutencias por parte da populaccedilatildeo local foram feitas referentes a inadequaccedilatildeo teacutecnica de operaccedilatildeo
da CPTR Marituba o que mobilizou a Secretaria de Meio Ambiente e Sustentabilidade ndash SEMAS
por meio da Diretoria de Licenciamento Ambiental ndash DLA notificar a empresa REVITA
descrevendo medidas teacutecnicas emergenciais que se fazem necessaacuterias devido constataccedilatildeo de falhas
operacionais detectadas pela equipe de licenciamento do oacutergatildeo ambiental durante vistorias teacutecnicas
in loco (PARAacute 2017)
O primeiro problema sinalizado pela imprensa local foi a falta de um sistema de
separaccedilatildeo dos resiacuteduos orgacircnicos para a reciclagem e o centro de triagem em
resposta a isso os responsaacuteveis pelo empreendimento comprometeram-se que no
prazo de seis meses iriam se adequar implantando uma usina de triagem no local
Entre as fragilidades detectadas no EIA a aacuterea escolhida pela REVITA para o
funcionamento do aterro sanitaacuterio situada em Marituba atualmente eacute utilizada para
extraccedilatildeo de materiais de construccedilatildeo possui acentuado estado de degradaccedilatildeo
ambiental e estaacute proacutexima a da Unidade de Conservaccedilatildeo de Proteccedilatildeo Integral
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Refuacutegio de Vida Silvestre que representa um retalho da floresta nativa destinada a
funccedilotildees ecoloacutegicas sendo portanto aacuterea de fundamental importacircncia para a
qualidade de vida no municiacutepio de Beleacutem (VASCONCELOS JUNIOR CORREcircA
2017 p 7)
O EIA realizado pela REVITA indicou que entre os municiacutepios da RMB Marituba eacute a
localidade mais adequada para a implantaccedilatildeo do aterro sanitaacuterio contudo as inadequaccedilotildees de sua
operaccedilatildeo desencadearam processos de degradaccedilatildeo ao meio ambiente situado no entorno do
empreendimento e reflexos na sauacutede da populaccedilatildeo Apesar do aterro estar instalado em um raio de
trecircs quilocircmetros do nuacutecleo populacional ldquosegundo os teacutecnicos do Ministeacuterio Puacuteblico do Estado
desconsiderou-se no EIA a existecircncia de aacutereas em crescente expansatildeo que fazem fronteira com o
empreendimentordquo (VASCONCELOS JUNIOR CORREcircA 2017 p 7) valendo ressaltar que no ano
de 2012 em um texto redigido pela Promotoria de Justiccedila do Meio Ambiente de Beleacutem e
Promotoria de Justiccedila de Marituba foi sinalizado que o descumprimento dos criteacuterios para o
funcionamento do aterro jaacute havia sido percebido durante o processo de licenciamento ambiental do
empreendimento
O Ministeacuterio Puacuteblico do Estado do Paraacute ndash MPE a eacutepoca solicitou junto a Secretaria de Meio
Ambiente a realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas a fim de garantir acesso a informaccedilatildeo a todos os
segmentos da sociedade civil em relaccedilatildeo ao processo de implementaccedilatildeo do aterro sanitaacuterio por
meio do debate dos aspectos apresentados no EIA da CPRT de Marituba
Desde as primeiras autuaccedilotildees de infraccedilotildees aplicadas pela SEMAS a empresa que gerencia
ao CPTR Marituba vem buscando adequar-se as exigecircncias sinalizadas nos documentos dos
teacutecnicos da referida secretaria entretanto em decorrecircncia dos impactos ambientais gerados ateacute
entatildeo o municiacutepio de Marituba por meio do Decreto 508 de marccedilo de 2017 declarou estado de
emergecircncia e calamidade puacuteblica nas aacutereas do municiacutepio considerando a situaccedilatildeo de risco e praacutetica
de danos ambientais (dispersatildeo de gases toacutexicos e chorume) e perigo agrave sauacutede puacuteblica gerados na
maacute gestatildeo do aterro sanitaacuterio (PARAacute 2017 p2)
Em vista de cobrar do poder puacuteblico a retirada do aterro do municiacutepio diversas categorias
representativas organizaram-se em um movimento denominado Foacuterum Permanente ldquoFora Lixatildeordquo
que sinalizam a degradaccedilatildeo causadas pelo aterro As comunidades proacuteximas do Rio Uriboca alegam
que o forte odor e a contaminaccedilatildeo da aacutegua tecircm ocasionado problemas respiratoacuterios e de pele assim
como tambeacutem sentem reflexos na dinacircmica econocircmica local em decorrecircncia desses fatores
Nessa linha de raciociacutenio torna-se importante perceber que a discussatildeo sobre a
contaminaccedilatildeo gerada pela forma inadequada de tratamento e disposiccedilatildeo final dos resiacuteduos soacutelidos
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produzidos na RMB vem ocorrendo desde o antigo lixatildeo do Auraacute e atualmente apesar de
configurar-se como aterro sanitaacuterio o solo o ar e aacutegua do municiacutepio tem sido afetado diretamente
pelo empreendimento fato que desencadeia a contaminaccedilatildeo de territoacuterios proacuteximos uma vez que
se natildeo houver um processo de controle ambiental desses danos poderaacute acontecer tambeacutem a
contaminaccedilatildeo de outros rios ligados ao Rio Uriboca como por exemplo o Rio Guamaacute aumentando
ainda mais a extensatildeo dos danos ambientais e sociais
03 Consideraccedilotildees finais
Podemos considerar que ateacute o presente momento o CPTR de Marituba segue em busca de
adequaccedilatildeo do que foi identificado como irregularidade pelos oacutergatildeos competentes A Secretaria de
Meio Ambiente do Estado do Paraacute vem realizando vistorias teacutecnicas de acompanhamento desde
maio de 2017 a fim de verificar o cumprimento das exigecircncias teacutecnicas para a operaccedilatildeo correta do
aterro sanitaacuterio Contudo os danos causados por essas inadequaccedilotildees do aterro conferiu ao
empreendimento a roupagem de modelo ambientalmente insustentaacutevel pois assim como os antigos
lixotildees desencadeou impactos ambientais Nessa linha de raciociacutenio podemos perceber a
necessidade das gestotildees estaduais e municipais em avanccedilar na implementaccedilatildeo do que eacute previsto na
PNRS especialmente no que se refere a implantaccedilatildeo de um modelo de gestatildeo e gerenciamento de
resiacuteduos soacutelidos uma vez que torna-se extremamente necessaacuterio uma anaacutelise dos fatores e
especificidades de cada um dos municiacutepios em vista de adotar um formato sustentaacutevel de
tratamento e disposiccedilatildeo final do lixo urbano para a reduccedilatildeo dos impactos ambientais e que se
apresente como condiccedilatildeo economicamente viaacutevel
A importacircncia do Estudo de Impactos Ambientais reside em demonstrar os fatores da
escolha de determinada localidade para implantaccedilatildeo dos aterros sanitaacuterios nessa linha de
entendimento podemos destacar que a dificuldade na escolha do espaccedilo para a destinaccedilatildeo final dos
resiacuteduos soacutelidos da RMB encontra-se na compreensatildeo da dinacircmica urbaniacutestica dos municiacutepios pois
nas uacuteltimas deacutecadas as cidades da regiatildeo amazocircnica vem apresentando uma grande expansatildeo de
ocupaccedilatildeo do solo principalmente de forma desordenada fato que pode ser visualizado nos
municiacutepios que constituem a RBM Assim apesar da empresa que gerencia o aterro sanitaacuterio em
Marituba alegar que se encontra em conformidade ao que tange a distacircncia do empreendimento em
relaccedilatildeo a aacutereas habitaacuteveis o crescimento populacional e a expansatildeo da ocupaccedilatildeo do solo iraacute aos
poucos reduzir essa distacircncia ou seja a medida em que o territoacuterio passa a ser ocupado existiraacute
menos opccedilotildees de aacutereas como opccedilatildeo para abrigar os aterros sanitaacuterios A tendecircncia entatildeo eacute que a
disposiccedilatildeo final dos resiacuteduos urbanos seja cada vez mais distante dos centros urbanos em expansatildeo
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o que gera um custo muito alto para a coleta e transporte do lixo Dessa maneira a coordenaccedilatildeo e a
integraccedilatildeo das accedilotildees dos diferentes setores da gestatildeo puacuteblica satildeo necessaacuterias em vaacuterios aspectos no
intuito de provocar mudanccedilas no padratildeo de descarte do lixo por meio da educaccedilatildeo ambiental no
incentivo do consumo consciente dos produtos e a na sensibilizaccedilatildeo para a responsabilidade da
gestatildeo dos resiacuteduos soacutelidos iniciativas que deveratildeo ser reconhecidas como pilares da
sustentabilidade
Referecircncias Bibliograacuteficas
Associaccedilatildeo Brasileira de Empresas de Limpeza Puacuteblica e Resiacuteduos Especiais - ABRELPE Panorama de Resiacuteduos
Soacutelidos no Brasil Satildeo Paulo ABRELPE 2016
BECKER B K A Urbe Amazocircnida a floresta e a cidade Rio de Janeiro Garamond 2013
BRASIL Resoluccedilatildeo CONAMA ndeg 01 de 23 de janeiro de 1986 Definiccedilotildees as responsabilidades os criteacuterios baacutesicos e as
diretrizes gerais para uso e implementaccedilatildeo da Avaliaccedilatildeo de Impacto Ambiental Publicado no DOU de 17021986
_______ Resoluccedilatildeo CONAMA ndeg 01 de 23 de janeiro de 1986 Dispotildee sobre a revisatildeo e complementaccedilatildeo dos
procedimentos e criteacuterios utilizados para o licenciamento ambienta Publicado no DOU de nordm 247 de 22121997
_______ Lei nordm 12305 de 2 de agosto de 2010 Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos Publicaccedilatildeo DOU de 03082010
Disponiacutevel em lthttpfldcobrcatadorespdfpolitica_residuos_solidospdfgt Acesso em 3 nov 2017
DOL ON LINE NotiacuteciasParaacute Lixatildeo do Auraacute o problema permanece Disponiacutevel em lt
httpwwwdiarioonlinecombrnoticiasparanoticia-345568-htmlgt Acesso em 03 Nov 2017
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica - IBGE Aacutereas territoriais do Brasil Estados e Municiacutepios Oficial 2017
Disponiacutevel emlt httpswwwibgegovbrhomegeocienciascartografiadefault_territ_areashtmgt Acesso em 3 nov 2017
VASCONCELOS JUNIOR M R V CORREcircA R do S da S Impactos Socioambientais Causados pelo Aterro Sanitaacuterio
no Municiacutepio de Marituba ndash PA In II Seminaacuterio Nacional de Serviccedilo Social Trabalho e Poliacutetica Social (2017)
Disponiacutevel em lthttpsrepositorioufscbrhandle123456789180039gt Acesso em 3 nov 2017
LOPES A A Estudo da Gestatildeo e do Gerenciamento Integrado dos Resiacuteduos Soacutelidos Urbanos no Municiacutepio de Satildeo
Carlos (SP) Dissertaccedilatildeo (Mestrado) apresentada a Escola de Engenharia de Satildeo Carlos na Universidade de Satildeo Paulo ndash
USP Satildeo Carlos 2003
MATOS Francinaldo Oliveira et al Impactos ambientais decorrentes do aterro sanitaacuterio da regiatildeo metropolitana de
Beleacutem ndash PA aplicaccedilatildeo de ferramentas de melhora ambiental Disponiacutevel em
lthttpwwwseerufubrindexphpcaminhosdegeografiaarticleview16593gtAcesso em 3 nov 2017
Organizaccedilatildeo das Naccedilotildees Unidas no Brasil ndash ONUBR No Brasil 80 mil toneladas de resiacuteduos soacutelidos satildeo descartadas
de forma inadequada por dia afirma ONU Disponiacutevel em lt httpsnacoesunidasorgno-brasil-80-mil-toneladas-de-
residuos-solidos-sao-descartados-de-forma-inadequada-afirma-onugt Acesso em 03 nov 2017
PARAacute Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Sustentabilidade ndash SEMAS Notificaccedilatildeo Guamaacute Tratamento de
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Resiacuteduos Soacutelidos de 22032017 Disponiacutevel em httpswwwsemaspagovbr20170411documentos Acesso em 3 nov
2017
_______ SETUR ndash Secretaacuteria de Estado de Turismo do Paraacute Inventariaccedilatildeo da Oferta Turiacutestica de Marituba 2015
Disponiacutevel em lthttpseturpagovbrsitesdefaultfilespdfiot_de_marituba_2015_pdfgt Acesso em 3 nov 2017
_______ PREFEITURA DE MARITUBA Decreto Nordm 508 de marccedilo de 2017 Declara situaccedilatildeo de Emergecircncia nas aacutereas
do Municiacutepio de Marituba afetadas por outras infestaccedilotildees- 15230 em decorrecircncia do desastre ambiental provocado pelo
aterro sanitaacuterio do Uriboca Disponiacutevel em lt httpwwwmaritubapagovbrsitedecretos-marco2017gt Acesso em 3 nov
2017
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Marituba eacute o municiacutepio de menor extensatildeo territorial da RMB com 11109 km com
populaccedilatildeo de 124 435 ha e densidade demograacutefica de 1 21453 habkmsup2 sendo a terceira mais
elevada do Paraacute Possui treze bairros e a maioria dos seus habitantes trabalha em municiacutepios
proacuteximos principalmente na capital do Estado devido agrave escassez de emprego na cidade Poe esse
motivo o municiacutepio eacute considerado cidade-dormitoacuterio (IBGE 2010)
Em seus aspectos geograacuteficos apresenta caracteriacutesticas naturais especiacuteficas uma delas eacute a
presenccedila de uma hidrografia que atravessa a sua extensatildeo territorial sendo cortada principalmente
por diversos igarapeacutes e rios dentre os principais estatildeo Uriboca Itapecuru e Ananindeua sendo este
uacuteltimo um antigo acesso ao povoado de Marituba
Suas principais atividades econocircmicas satildeo a agricultura que praticamente serve de consumo
para o proacuteprio agricultor sendo o excedente destinado ao mercado local e a pecuaacuteria que se
destaca na criaccedilatildeo de galos frangos e pintos rebanhos bovinos suiacutenos equinos caprinos muares e
asinino para manejo de leite e no caso dos galinaacuteceos para a comercializaccedilatildeo dos ovos
No que se refere aos equipamentos instalaccedilotildees e serviccedilos puacuteblicos o municiacutepio eacute atendido
por instituiccedilotildees puacuteblicas e privadas que fornecem agrave populaccedilatildeo aacutegua sistema de esgotamento
energia eleacutetrica e coleta de lixo Segundo o Inventaacuterio Turiacutestico de 2015 da Secretaria de Estado e
Turismo ndash SETUR (PARAacute 2015) a produccedilatildeo de lixo da maioria das famiacutelias do municiacutepio
(866) eacute atendida por um sistema de coleta de lixo sendo uma parcela miacutenima de 22 que faz o
descarte do lixo a ceacuteu aberto seguida de 112 dos que queimam ou enterram o lixo produzido
conforme a figura 2
Figura 02 - Mapa da Localizaccedilatildeo do aterro sanitaacuterio em Marituba Paraacute 2017
Fonte Organizado por Moiseacutes Vasconcelos com base nos dados do IBGE
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Apesar de o aterro sanitaacuterio ser considerado um dos formatos adequados de destinaccedilatildeo final
para os resiacuteduos soacutelidos urbanos no caso do municiacutepio de Marituba nota-se que o empreendimento
ainda natildeo se adequou de forma teacutecnica agraves normas estabelecidas na PNRS no que tange ao
distanciamento de reservas naturais ao solo aos lenccediloacuteis freaacuteticos entre outros aspectos para que o
empreendimento opere de forma apropriada
Outro ponto relevante nessa discussatildeo diz respeito ao formato de gerenciamento dos
resiacuteduos adotado por parte dos demais municiacutepios que integram a RMB pois podemos perceber
pouco investimento ou inexistecircncia de poliacuteticas puacuteblicas dentro de seus territoacuterios de accedilotildees voltadas
para o incentivo da coleta seletiva e educaccedilatildeo ambiental da populaccedilatildeo fato que reflete diretamente
na disposiccedilatildeo final dos resiacuteduos soacutelidos no aterro sanitaacuterio
Desse modo visualizamos que a gestatildeo participativa e integrada dos resiacuteduos soacutelidos
urbanos da RMB ainda necessita de avanccedilos para a construccedilatildeo e implantaccedilatildeo de um modelo de
cidade sustentaacutevel que considere as caracteriacutesticas peculiares da regiatildeo e dos municiacutepios A
sustentabilidade nesse sentido seria a capacidade que os municiacutepios teriam de no processo de
gestatildeo dos resiacuteduos soacutelidos agregar agraves suas accedilotildees o conceito de economia sustentaacutevel onde o lixo
produzido passasse a ser entendido por outra perspectiva que considera a possibilidade de
reutilizaccedilatildeo ou transformaccedilatildeo dessas mateacuterias sendo capaz de gerar renda nesse dinacircmica por meio
do ldquoincentivo agrave criaccedilatildeo e ao desenvolvimento de cooperativas ou de outras formas de associaccedilatildeo de
catadores de materiais reutilizaacuteveis e reciclaacuteveisrdquo (PNRS 2010)
Entretanto desde que o aterro sanitaacuterio de Marituba entrou em funcionamento diversas
denuacutencias por parte da populaccedilatildeo local foram feitas referentes a inadequaccedilatildeo teacutecnica de operaccedilatildeo
da CPTR Marituba o que mobilizou a Secretaria de Meio Ambiente e Sustentabilidade ndash SEMAS
por meio da Diretoria de Licenciamento Ambiental ndash DLA notificar a empresa REVITA
descrevendo medidas teacutecnicas emergenciais que se fazem necessaacuterias devido constataccedilatildeo de falhas
operacionais detectadas pela equipe de licenciamento do oacutergatildeo ambiental durante vistorias teacutecnicas
in loco (PARAacute 2017)
O primeiro problema sinalizado pela imprensa local foi a falta de um sistema de
separaccedilatildeo dos resiacuteduos orgacircnicos para a reciclagem e o centro de triagem em
resposta a isso os responsaacuteveis pelo empreendimento comprometeram-se que no
prazo de seis meses iriam se adequar implantando uma usina de triagem no local
Entre as fragilidades detectadas no EIA a aacuterea escolhida pela REVITA para o
funcionamento do aterro sanitaacuterio situada em Marituba atualmente eacute utilizada para
extraccedilatildeo de materiais de construccedilatildeo possui acentuado estado de degradaccedilatildeo
ambiental e estaacute proacutexima a da Unidade de Conservaccedilatildeo de Proteccedilatildeo Integral
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Refuacutegio de Vida Silvestre que representa um retalho da floresta nativa destinada a
funccedilotildees ecoloacutegicas sendo portanto aacuterea de fundamental importacircncia para a
qualidade de vida no municiacutepio de Beleacutem (VASCONCELOS JUNIOR CORREcircA
2017 p 7)
O EIA realizado pela REVITA indicou que entre os municiacutepios da RMB Marituba eacute a
localidade mais adequada para a implantaccedilatildeo do aterro sanitaacuterio contudo as inadequaccedilotildees de sua
operaccedilatildeo desencadearam processos de degradaccedilatildeo ao meio ambiente situado no entorno do
empreendimento e reflexos na sauacutede da populaccedilatildeo Apesar do aterro estar instalado em um raio de
trecircs quilocircmetros do nuacutecleo populacional ldquosegundo os teacutecnicos do Ministeacuterio Puacuteblico do Estado
desconsiderou-se no EIA a existecircncia de aacutereas em crescente expansatildeo que fazem fronteira com o
empreendimentordquo (VASCONCELOS JUNIOR CORREcircA 2017 p 7) valendo ressaltar que no ano
de 2012 em um texto redigido pela Promotoria de Justiccedila do Meio Ambiente de Beleacutem e
Promotoria de Justiccedila de Marituba foi sinalizado que o descumprimento dos criteacuterios para o
funcionamento do aterro jaacute havia sido percebido durante o processo de licenciamento ambiental do
empreendimento
O Ministeacuterio Puacuteblico do Estado do Paraacute ndash MPE a eacutepoca solicitou junto a Secretaria de Meio
Ambiente a realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas a fim de garantir acesso a informaccedilatildeo a todos os
segmentos da sociedade civil em relaccedilatildeo ao processo de implementaccedilatildeo do aterro sanitaacuterio por
meio do debate dos aspectos apresentados no EIA da CPRT de Marituba
Desde as primeiras autuaccedilotildees de infraccedilotildees aplicadas pela SEMAS a empresa que gerencia
ao CPTR Marituba vem buscando adequar-se as exigecircncias sinalizadas nos documentos dos
teacutecnicos da referida secretaria entretanto em decorrecircncia dos impactos ambientais gerados ateacute
entatildeo o municiacutepio de Marituba por meio do Decreto 508 de marccedilo de 2017 declarou estado de
emergecircncia e calamidade puacuteblica nas aacutereas do municiacutepio considerando a situaccedilatildeo de risco e praacutetica
de danos ambientais (dispersatildeo de gases toacutexicos e chorume) e perigo agrave sauacutede puacuteblica gerados na
maacute gestatildeo do aterro sanitaacuterio (PARAacute 2017 p2)
Em vista de cobrar do poder puacuteblico a retirada do aterro do municiacutepio diversas categorias
representativas organizaram-se em um movimento denominado Foacuterum Permanente ldquoFora Lixatildeordquo
que sinalizam a degradaccedilatildeo causadas pelo aterro As comunidades proacuteximas do Rio Uriboca alegam
que o forte odor e a contaminaccedilatildeo da aacutegua tecircm ocasionado problemas respiratoacuterios e de pele assim
como tambeacutem sentem reflexos na dinacircmica econocircmica local em decorrecircncia desses fatores
Nessa linha de raciociacutenio torna-se importante perceber que a discussatildeo sobre a
contaminaccedilatildeo gerada pela forma inadequada de tratamento e disposiccedilatildeo final dos resiacuteduos soacutelidos
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produzidos na RMB vem ocorrendo desde o antigo lixatildeo do Auraacute e atualmente apesar de
configurar-se como aterro sanitaacuterio o solo o ar e aacutegua do municiacutepio tem sido afetado diretamente
pelo empreendimento fato que desencadeia a contaminaccedilatildeo de territoacuterios proacuteximos uma vez que
se natildeo houver um processo de controle ambiental desses danos poderaacute acontecer tambeacutem a
contaminaccedilatildeo de outros rios ligados ao Rio Uriboca como por exemplo o Rio Guamaacute aumentando
ainda mais a extensatildeo dos danos ambientais e sociais
03 Consideraccedilotildees finais
Podemos considerar que ateacute o presente momento o CPTR de Marituba segue em busca de
adequaccedilatildeo do que foi identificado como irregularidade pelos oacutergatildeos competentes A Secretaria de
Meio Ambiente do Estado do Paraacute vem realizando vistorias teacutecnicas de acompanhamento desde
maio de 2017 a fim de verificar o cumprimento das exigecircncias teacutecnicas para a operaccedilatildeo correta do
aterro sanitaacuterio Contudo os danos causados por essas inadequaccedilotildees do aterro conferiu ao
empreendimento a roupagem de modelo ambientalmente insustentaacutevel pois assim como os antigos
lixotildees desencadeou impactos ambientais Nessa linha de raciociacutenio podemos perceber a
necessidade das gestotildees estaduais e municipais em avanccedilar na implementaccedilatildeo do que eacute previsto na
PNRS especialmente no que se refere a implantaccedilatildeo de um modelo de gestatildeo e gerenciamento de
resiacuteduos soacutelidos uma vez que torna-se extremamente necessaacuterio uma anaacutelise dos fatores e
especificidades de cada um dos municiacutepios em vista de adotar um formato sustentaacutevel de
tratamento e disposiccedilatildeo final do lixo urbano para a reduccedilatildeo dos impactos ambientais e que se
apresente como condiccedilatildeo economicamente viaacutevel
A importacircncia do Estudo de Impactos Ambientais reside em demonstrar os fatores da
escolha de determinada localidade para implantaccedilatildeo dos aterros sanitaacuterios nessa linha de
entendimento podemos destacar que a dificuldade na escolha do espaccedilo para a destinaccedilatildeo final dos
resiacuteduos soacutelidos da RMB encontra-se na compreensatildeo da dinacircmica urbaniacutestica dos municiacutepios pois
nas uacuteltimas deacutecadas as cidades da regiatildeo amazocircnica vem apresentando uma grande expansatildeo de
ocupaccedilatildeo do solo principalmente de forma desordenada fato que pode ser visualizado nos
municiacutepios que constituem a RBM Assim apesar da empresa que gerencia o aterro sanitaacuterio em
Marituba alegar que se encontra em conformidade ao que tange a distacircncia do empreendimento em
relaccedilatildeo a aacutereas habitaacuteveis o crescimento populacional e a expansatildeo da ocupaccedilatildeo do solo iraacute aos
poucos reduzir essa distacircncia ou seja a medida em que o territoacuterio passa a ser ocupado existiraacute
menos opccedilotildees de aacutereas como opccedilatildeo para abrigar os aterros sanitaacuterios A tendecircncia entatildeo eacute que a
disposiccedilatildeo final dos resiacuteduos urbanos seja cada vez mais distante dos centros urbanos em expansatildeo
(83) 33223222
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o que gera um custo muito alto para a coleta e transporte do lixo Dessa maneira a coordenaccedilatildeo e a
integraccedilatildeo das accedilotildees dos diferentes setores da gestatildeo puacuteblica satildeo necessaacuterias em vaacuterios aspectos no
intuito de provocar mudanccedilas no padratildeo de descarte do lixo por meio da educaccedilatildeo ambiental no
incentivo do consumo consciente dos produtos e a na sensibilizaccedilatildeo para a responsabilidade da
gestatildeo dos resiacuteduos soacutelidos iniciativas que deveratildeo ser reconhecidas como pilares da
sustentabilidade
Referecircncias Bibliograacuteficas
Associaccedilatildeo Brasileira de Empresas de Limpeza Puacuteblica e Resiacuteduos Especiais - ABRELPE Panorama de Resiacuteduos
Soacutelidos no Brasil Satildeo Paulo ABRELPE 2016
BECKER B K A Urbe Amazocircnida a floresta e a cidade Rio de Janeiro Garamond 2013
BRASIL Resoluccedilatildeo CONAMA ndeg 01 de 23 de janeiro de 1986 Definiccedilotildees as responsabilidades os criteacuterios baacutesicos e as
diretrizes gerais para uso e implementaccedilatildeo da Avaliaccedilatildeo de Impacto Ambiental Publicado no DOU de 17021986
_______ Resoluccedilatildeo CONAMA ndeg 01 de 23 de janeiro de 1986 Dispotildee sobre a revisatildeo e complementaccedilatildeo dos
procedimentos e criteacuterios utilizados para o licenciamento ambienta Publicado no DOU de nordm 247 de 22121997
_______ Lei nordm 12305 de 2 de agosto de 2010 Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos Publicaccedilatildeo DOU de 03082010
Disponiacutevel em lthttpfldcobrcatadorespdfpolitica_residuos_solidospdfgt Acesso em 3 nov 2017
DOL ON LINE NotiacuteciasParaacute Lixatildeo do Auraacute o problema permanece Disponiacutevel em lt
httpwwwdiarioonlinecombrnoticiasparanoticia-345568-htmlgt Acesso em 03 Nov 2017
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica - IBGE Aacutereas territoriais do Brasil Estados e Municiacutepios Oficial 2017
Disponiacutevel emlt httpswwwibgegovbrhomegeocienciascartografiadefault_territ_areashtmgt Acesso em 3 nov 2017
VASCONCELOS JUNIOR M R V CORREcircA R do S da S Impactos Socioambientais Causados pelo Aterro Sanitaacuterio
no Municiacutepio de Marituba ndash PA In II Seminaacuterio Nacional de Serviccedilo Social Trabalho e Poliacutetica Social (2017)
Disponiacutevel em lthttpsrepositorioufscbrhandle123456789180039gt Acesso em 3 nov 2017
LOPES A A Estudo da Gestatildeo e do Gerenciamento Integrado dos Resiacuteduos Soacutelidos Urbanos no Municiacutepio de Satildeo
Carlos (SP) Dissertaccedilatildeo (Mestrado) apresentada a Escola de Engenharia de Satildeo Carlos na Universidade de Satildeo Paulo ndash
USP Satildeo Carlos 2003
MATOS Francinaldo Oliveira et al Impactos ambientais decorrentes do aterro sanitaacuterio da regiatildeo metropolitana de
Beleacutem ndash PA aplicaccedilatildeo de ferramentas de melhora ambiental Disponiacutevel em
lthttpwwwseerufubrindexphpcaminhosdegeografiaarticleview16593gtAcesso em 3 nov 2017
Organizaccedilatildeo das Naccedilotildees Unidas no Brasil ndash ONUBR No Brasil 80 mil toneladas de resiacuteduos soacutelidos satildeo descartadas
de forma inadequada por dia afirma ONU Disponiacutevel em lt httpsnacoesunidasorgno-brasil-80-mil-toneladas-de-
residuos-solidos-sao-descartados-de-forma-inadequada-afirma-onugt Acesso em 03 nov 2017
PARAacute Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Sustentabilidade ndash SEMAS Notificaccedilatildeo Guamaacute Tratamento de
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Resiacuteduos Soacutelidos de 22032017 Disponiacutevel em httpswwwsemaspagovbr20170411documentos Acesso em 3 nov
2017
_______ SETUR ndash Secretaacuteria de Estado de Turismo do Paraacute Inventariaccedilatildeo da Oferta Turiacutestica de Marituba 2015
Disponiacutevel em lthttpseturpagovbrsitesdefaultfilespdfiot_de_marituba_2015_pdfgt Acesso em 3 nov 2017
_______ PREFEITURA DE MARITUBA Decreto Nordm 508 de marccedilo de 2017 Declara situaccedilatildeo de Emergecircncia nas aacutereas
do Municiacutepio de Marituba afetadas por outras infestaccedilotildees- 15230 em decorrecircncia do desastre ambiental provocado pelo
aterro sanitaacuterio do Uriboca Disponiacutevel em lt httpwwwmaritubapagovbrsitedecretos-marco2017gt Acesso em 3 nov
2017
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Apesar de o aterro sanitaacuterio ser considerado um dos formatos adequados de destinaccedilatildeo final
para os resiacuteduos soacutelidos urbanos no caso do municiacutepio de Marituba nota-se que o empreendimento
ainda natildeo se adequou de forma teacutecnica agraves normas estabelecidas na PNRS no que tange ao
distanciamento de reservas naturais ao solo aos lenccediloacuteis freaacuteticos entre outros aspectos para que o
empreendimento opere de forma apropriada
Outro ponto relevante nessa discussatildeo diz respeito ao formato de gerenciamento dos
resiacuteduos adotado por parte dos demais municiacutepios que integram a RMB pois podemos perceber
pouco investimento ou inexistecircncia de poliacuteticas puacuteblicas dentro de seus territoacuterios de accedilotildees voltadas
para o incentivo da coleta seletiva e educaccedilatildeo ambiental da populaccedilatildeo fato que reflete diretamente
na disposiccedilatildeo final dos resiacuteduos soacutelidos no aterro sanitaacuterio
Desse modo visualizamos que a gestatildeo participativa e integrada dos resiacuteduos soacutelidos
urbanos da RMB ainda necessita de avanccedilos para a construccedilatildeo e implantaccedilatildeo de um modelo de
cidade sustentaacutevel que considere as caracteriacutesticas peculiares da regiatildeo e dos municiacutepios A
sustentabilidade nesse sentido seria a capacidade que os municiacutepios teriam de no processo de
gestatildeo dos resiacuteduos soacutelidos agregar agraves suas accedilotildees o conceito de economia sustentaacutevel onde o lixo
produzido passasse a ser entendido por outra perspectiva que considera a possibilidade de
reutilizaccedilatildeo ou transformaccedilatildeo dessas mateacuterias sendo capaz de gerar renda nesse dinacircmica por meio
do ldquoincentivo agrave criaccedilatildeo e ao desenvolvimento de cooperativas ou de outras formas de associaccedilatildeo de
catadores de materiais reutilizaacuteveis e reciclaacuteveisrdquo (PNRS 2010)
Entretanto desde que o aterro sanitaacuterio de Marituba entrou em funcionamento diversas
denuacutencias por parte da populaccedilatildeo local foram feitas referentes a inadequaccedilatildeo teacutecnica de operaccedilatildeo
da CPTR Marituba o que mobilizou a Secretaria de Meio Ambiente e Sustentabilidade ndash SEMAS
por meio da Diretoria de Licenciamento Ambiental ndash DLA notificar a empresa REVITA
descrevendo medidas teacutecnicas emergenciais que se fazem necessaacuterias devido constataccedilatildeo de falhas
operacionais detectadas pela equipe de licenciamento do oacutergatildeo ambiental durante vistorias teacutecnicas
in loco (PARAacute 2017)
O primeiro problema sinalizado pela imprensa local foi a falta de um sistema de
separaccedilatildeo dos resiacuteduos orgacircnicos para a reciclagem e o centro de triagem em
resposta a isso os responsaacuteveis pelo empreendimento comprometeram-se que no
prazo de seis meses iriam se adequar implantando uma usina de triagem no local
Entre as fragilidades detectadas no EIA a aacuterea escolhida pela REVITA para o
funcionamento do aterro sanitaacuterio situada em Marituba atualmente eacute utilizada para
extraccedilatildeo de materiais de construccedilatildeo possui acentuado estado de degradaccedilatildeo
ambiental e estaacute proacutexima a da Unidade de Conservaccedilatildeo de Proteccedilatildeo Integral
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Refuacutegio de Vida Silvestre que representa um retalho da floresta nativa destinada a
funccedilotildees ecoloacutegicas sendo portanto aacuterea de fundamental importacircncia para a
qualidade de vida no municiacutepio de Beleacutem (VASCONCELOS JUNIOR CORREcircA
2017 p 7)
O EIA realizado pela REVITA indicou que entre os municiacutepios da RMB Marituba eacute a
localidade mais adequada para a implantaccedilatildeo do aterro sanitaacuterio contudo as inadequaccedilotildees de sua
operaccedilatildeo desencadearam processos de degradaccedilatildeo ao meio ambiente situado no entorno do
empreendimento e reflexos na sauacutede da populaccedilatildeo Apesar do aterro estar instalado em um raio de
trecircs quilocircmetros do nuacutecleo populacional ldquosegundo os teacutecnicos do Ministeacuterio Puacuteblico do Estado
desconsiderou-se no EIA a existecircncia de aacutereas em crescente expansatildeo que fazem fronteira com o
empreendimentordquo (VASCONCELOS JUNIOR CORREcircA 2017 p 7) valendo ressaltar que no ano
de 2012 em um texto redigido pela Promotoria de Justiccedila do Meio Ambiente de Beleacutem e
Promotoria de Justiccedila de Marituba foi sinalizado que o descumprimento dos criteacuterios para o
funcionamento do aterro jaacute havia sido percebido durante o processo de licenciamento ambiental do
empreendimento
O Ministeacuterio Puacuteblico do Estado do Paraacute ndash MPE a eacutepoca solicitou junto a Secretaria de Meio
Ambiente a realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas a fim de garantir acesso a informaccedilatildeo a todos os
segmentos da sociedade civil em relaccedilatildeo ao processo de implementaccedilatildeo do aterro sanitaacuterio por
meio do debate dos aspectos apresentados no EIA da CPRT de Marituba
Desde as primeiras autuaccedilotildees de infraccedilotildees aplicadas pela SEMAS a empresa que gerencia
ao CPTR Marituba vem buscando adequar-se as exigecircncias sinalizadas nos documentos dos
teacutecnicos da referida secretaria entretanto em decorrecircncia dos impactos ambientais gerados ateacute
entatildeo o municiacutepio de Marituba por meio do Decreto 508 de marccedilo de 2017 declarou estado de
emergecircncia e calamidade puacuteblica nas aacutereas do municiacutepio considerando a situaccedilatildeo de risco e praacutetica
de danos ambientais (dispersatildeo de gases toacutexicos e chorume) e perigo agrave sauacutede puacuteblica gerados na
maacute gestatildeo do aterro sanitaacuterio (PARAacute 2017 p2)
Em vista de cobrar do poder puacuteblico a retirada do aterro do municiacutepio diversas categorias
representativas organizaram-se em um movimento denominado Foacuterum Permanente ldquoFora Lixatildeordquo
que sinalizam a degradaccedilatildeo causadas pelo aterro As comunidades proacuteximas do Rio Uriboca alegam
que o forte odor e a contaminaccedilatildeo da aacutegua tecircm ocasionado problemas respiratoacuterios e de pele assim
como tambeacutem sentem reflexos na dinacircmica econocircmica local em decorrecircncia desses fatores
Nessa linha de raciociacutenio torna-se importante perceber que a discussatildeo sobre a
contaminaccedilatildeo gerada pela forma inadequada de tratamento e disposiccedilatildeo final dos resiacuteduos soacutelidos
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produzidos na RMB vem ocorrendo desde o antigo lixatildeo do Auraacute e atualmente apesar de
configurar-se como aterro sanitaacuterio o solo o ar e aacutegua do municiacutepio tem sido afetado diretamente
pelo empreendimento fato que desencadeia a contaminaccedilatildeo de territoacuterios proacuteximos uma vez que
se natildeo houver um processo de controle ambiental desses danos poderaacute acontecer tambeacutem a
contaminaccedilatildeo de outros rios ligados ao Rio Uriboca como por exemplo o Rio Guamaacute aumentando
ainda mais a extensatildeo dos danos ambientais e sociais
03 Consideraccedilotildees finais
Podemos considerar que ateacute o presente momento o CPTR de Marituba segue em busca de
adequaccedilatildeo do que foi identificado como irregularidade pelos oacutergatildeos competentes A Secretaria de
Meio Ambiente do Estado do Paraacute vem realizando vistorias teacutecnicas de acompanhamento desde
maio de 2017 a fim de verificar o cumprimento das exigecircncias teacutecnicas para a operaccedilatildeo correta do
aterro sanitaacuterio Contudo os danos causados por essas inadequaccedilotildees do aterro conferiu ao
empreendimento a roupagem de modelo ambientalmente insustentaacutevel pois assim como os antigos
lixotildees desencadeou impactos ambientais Nessa linha de raciociacutenio podemos perceber a
necessidade das gestotildees estaduais e municipais em avanccedilar na implementaccedilatildeo do que eacute previsto na
PNRS especialmente no que se refere a implantaccedilatildeo de um modelo de gestatildeo e gerenciamento de
resiacuteduos soacutelidos uma vez que torna-se extremamente necessaacuterio uma anaacutelise dos fatores e
especificidades de cada um dos municiacutepios em vista de adotar um formato sustentaacutevel de
tratamento e disposiccedilatildeo final do lixo urbano para a reduccedilatildeo dos impactos ambientais e que se
apresente como condiccedilatildeo economicamente viaacutevel
A importacircncia do Estudo de Impactos Ambientais reside em demonstrar os fatores da
escolha de determinada localidade para implantaccedilatildeo dos aterros sanitaacuterios nessa linha de
entendimento podemos destacar que a dificuldade na escolha do espaccedilo para a destinaccedilatildeo final dos
resiacuteduos soacutelidos da RMB encontra-se na compreensatildeo da dinacircmica urbaniacutestica dos municiacutepios pois
nas uacuteltimas deacutecadas as cidades da regiatildeo amazocircnica vem apresentando uma grande expansatildeo de
ocupaccedilatildeo do solo principalmente de forma desordenada fato que pode ser visualizado nos
municiacutepios que constituem a RBM Assim apesar da empresa que gerencia o aterro sanitaacuterio em
Marituba alegar que se encontra em conformidade ao que tange a distacircncia do empreendimento em
relaccedilatildeo a aacutereas habitaacuteveis o crescimento populacional e a expansatildeo da ocupaccedilatildeo do solo iraacute aos
poucos reduzir essa distacircncia ou seja a medida em que o territoacuterio passa a ser ocupado existiraacute
menos opccedilotildees de aacutereas como opccedilatildeo para abrigar os aterros sanitaacuterios A tendecircncia entatildeo eacute que a
disposiccedilatildeo final dos resiacuteduos urbanos seja cada vez mais distante dos centros urbanos em expansatildeo
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o que gera um custo muito alto para a coleta e transporte do lixo Dessa maneira a coordenaccedilatildeo e a
integraccedilatildeo das accedilotildees dos diferentes setores da gestatildeo puacuteblica satildeo necessaacuterias em vaacuterios aspectos no
intuito de provocar mudanccedilas no padratildeo de descarte do lixo por meio da educaccedilatildeo ambiental no
incentivo do consumo consciente dos produtos e a na sensibilizaccedilatildeo para a responsabilidade da
gestatildeo dos resiacuteduos soacutelidos iniciativas que deveratildeo ser reconhecidas como pilares da
sustentabilidade
Referecircncias Bibliograacuteficas
Associaccedilatildeo Brasileira de Empresas de Limpeza Puacuteblica e Resiacuteduos Especiais - ABRELPE Panorama de Resiacuteduos
Soacutelidos no Brasil Satildeo Paulo ABRELPE 2016
BECKER B K A Urbe Amazocircnida a floresta e a cidade Rio de Janeiro Garamond 2013
BRASIL Resoluccedilatildeo CONAMA ndeg 01 de 23 de janeiro de 1986 Definiccedilotildees as responsabilidades os criteacuterios baacutesicos e as
diretrizes gerais para uso e implementaccedilatildeo da Avaliaccedilatildeo de Impacto Ambiental Publicado no DOU de 17021986
_______ Resoluccedilatildeo CONAMA ndeg 01 de 23 de janeiro de 1986 Dispotildee sobre a revisatildeo e complementaccedilatildeo dos
procedimentos e criteacuterios utilizados para o licenciamento ambienta Publicado no DOU de nordm 247 de 22121997
_______ Lei nordm 12305 de 2 de agosto de 2010 Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos Publicaccedilatildeo DOU de 03082010
Disponiacutevel em lthttpfldcobrcatadorespdfpolitica_residuos_solidospdfgt Acesso em 3 nov 2017
DOL ON LINE NotiacuteciasParaacute Lixatildeo do Auraacute o problema permanece Disponiacutevel em lt
httpwwwdiarioonlinecombrnoticiasparanoticia-345568-htmlgt Acesso em 03 Nov 2017
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica - IBGE Aacutereas territoriais do Brasil Estados e Municiacutepios Oficial 2017
Disponiacutevel emlt httpswwwibgegovbrhomegeocienciascartografiadefault_territ_areashtmgt Acesso em 3 nov 2017
VASCONCELOS JUNIOR M R V CORREcircA R do S da S Impactos Socioambientais Causados pelo Aterro Sanitaacuterio
no Municiacutepio de Marituba ndash PA In II Seminaacuterio Nacional de Serviccedilo Social Trabalho e Poliacutetica Social (2017)
Disponiacutevel em lthttpsrepositorioufscbrhandle123456789180039gt Acesso em 3 nov 2017
LOPES A A Estudo da Gestatildeo e do Gerenciamento Integrado dos Resiacuteduos Soacutelidos Urbanos no Municiacutepio de Satildeo
Carlos (SP) Dissertaccedilatildeo (Mestrado) apresentada a Escola de Engenharia de Satildeo Carlos na Universidade de Satildeo Paulo ndash
USP Satildeo Carlos 2003
MATOS Francinaldo Oliveira et al Impactos ambientais decorrentes do aterro sanitaacuterio da regiatildeo metropolitana de
Beleacutem ndash PA aplicaccedilatildeo de ferramentas de melhora ambiental Disponiacutevel em
lthttpwwwseerufubrindexphpcaminhosdegeografiaarticleview16593gtAcesso em 3 nov 2017
Organizaccedilatildeo das Naccedilotildees Unidas no Brasil ndash ONUBR No Brasil 80 mil toneladas de resiacuteduos soacutelidos satildeo descartadas
de forma inadequada por dia afirma ONU Disponiacutevel em lt httpsnacoesunidasorgno-brasil-80-mil-toneladas-de-
residuos-solidos-sao-descartados-de-forma-inadequada-afirma-onugt Acesso em 03 nov 2017
PARAacute Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Sustentabilidade ndash SEMAS Notificaccedilatildeo Guamaacute Tratamento de
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Resiacuteduos Soacutelidos de 22032017 Disponiacutevel em httpswwwsemaspagovbr20170411documentos Acesso em 3 nov
2017
_______ SETUR ndash Secretaacuteria de Estado de Turismo do Paraacute Inventariaccedilatildeo da Oferta Turiacutestica de Marituba 2015
Disponiacutevel em lthttpseturpagovbrsitesdefaultfilespdfiot_de_marituba_2015_pdfgt Acesso em 3 nov 2017
_______ PREFEITURA DE MARITUBA Decreto Nordm 508 de marccedilo de 2017 Declara situaccedilatildeo de Emergecircncia nas aacutereas
do Municiacutepio de Marituba afetadas por outras infestaccedilotildees- 15230 em decorrecircncia do desastre ambiental provocado pelo
aterro sanitaacuterio do Uriboca Disponiacutevel em lt httpwwwmaritubapagovbrsitedecretos-marco2017gt Acesso em 3 nov
2017
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Refuacutegio de Vida Silvestre que representa um retalho da floresta nativa destinada a
funccedilotildees ecoloacutegicas sendo portanto aacuterea de fundamental importacircncia para a
qualidade de vida no municiacutepio de Beleacutem (VASCONCELOS JUNIOR CORREcircA
2017 p 7)
O EIA realizado pela REVITA indicou que entre os municiacutepios da RMB Marituba eacute a
localidade mais adequada para a implantaccedilatildeo do aterro sanitaacuterio contudo as inadequaccedilotildees de sua
operaccedilatildeo desencadearam processos de degradaccedilatildeo ao meio ambiente situado no entorno do
empreendimento e reflexos na sauacutede da populaccedilatildeo Apesar do aterro estar instalado em um raio de
trecircs quilocircmetros do nuacutecleo populacional ldquosegundo os teacutecnicos do Ministeacuterio Puacuteblico do Estado
desconsiderou-se no EIA a existecircncia de aacutereas em crescente expansatildeo que fazem fronteira com o
empreendimentordquo (VASCONCELOS JUNIOR CORREcircA 2017 p 7) valendo ressaltar que no ano
de 2012 em um texto redigido pela Promotoria de Justiccedila do Meio Ambiente de Beleacutem e
Promotoria de Justiccedila de Marituba foi sinalizado que o descumprimento dos criteacuterios para o
funcionamento do aterro jaacute havia sido percebido durante o processo de licenciamento ambiental do
empreendimento
O Ministeacuterio Puacuteblico do Estado do Paraacute ndash MPE a eacutepoca solicitou junto a Secretaria de Meio
Ambiente a realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas a fim de garantir acesso a informaccedilatildeo a todos os
segmentos da sociedade civil em relaccedilatildeo ao processo de implementaccedilatildeo do aterro sanitaacuterio por
meio do debate dos aspectos apresentados no EIA da CPRT de Marituba
Desde as primeiras autuaccedilotildees de infraccedilotildees aplicadas pela SEMAS a empresa que gerencia
ao CPTR Marituba vem buscando adequar-se as exigecircncias sinalizadas nos documentos dos
teacutecnicos da referida secretaria entretanto em decorrecircncia dos impactos ambientais gerados ateacute
entatildeo o municiacutepio de Marituba por meio do Decreto 508 de marccedilo de 2017 declarou estado de
emergecircncia e calamidade puacuteblica nas aacutereas do municiacutepio considerando a situaccedilatildeo de risco e praacutetica
de danos ambientais (dispersatildeo de gases toacutexicos e chorume) e perigo agrave sauacutede puacuteblica gerados na
maacute gestatildeo do aterro sanitaacuterio (PARAacute 2017 p2)
Em vista de cobrar do poder puacuteblico a retirada do aterro do municiacutepio diversas categorias
representativas organizaram-se em um movimento denominado Foacuterum Permanente ldquoFora Lixatildeordquo
que sinalizam a degradaccedilatildeo causadas pelo aterro As comunidades proacuteximas do Rio Uriboca alegam
que o forte odor e a contaminaccedilatildeo da aacutegua tecircm ocasionado problemas respiratoacuterios e de pele assim
como tambeacutem sentem reflexos na dinacircmica econocircmica local em decorrecircncia desses fatores
Nessa linha de raciociacutenio torna-se importante perceber que a discussatildeo sobre a
contaminaccedilatildeo gerada pela forma inadequada de tratamento e disposiccedilatildeo final dos resiacuteduos soacutelidos
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produzidos na RMB vem ocorrendo desde o antigo lixatildeo do Auraacute e atualmente apesar de
configurar-se como aterro sanitaacuterio o solo o ar e aacutegua do municiacutepio tem sido afetado diretamente
pelo empreendimento fato que desencadeia a contaminaccedilatildeo de territoacuterios proacuteximos uma vez que
se natildeo houver um processo de controle ambiental desses danos poderaacute acontecer tambeacutem a
contaminaccedilatildeo de outros rios ligados ao Rio Uriboca como por exemplo o Rio Guamaacute aumentando
ainda mais a extensatildeo dos danos ambientais e sociais
03 Consideraccedilotildees finais
Podemos considerar que ateacute o presente momento o CPTR de Marituba segue em busca de
adequaccedilatildeo do que foi identificado como irregularidade pelos oacutergatildeos competentes A Secretaria de
Meio Ambiente do Estado do Paraacute vem realizando vistorias teacutecnicas de acompanhamento desde
maio de 2017 a fim de verificar o cumprimento das exigecircncias teacutecnicas para a operaccedilatildeo correta do
aterro sanitaacuterio Contudo os danos causados por essas inadequaccedilotildees do aterro conferiu ao
empreendimento a roupagem de modelo ambientalmente insustentaacutevel pois assim como os antigos
lixotildees desencadeou impactos ambientais Nessa linha de raciociacutenio podemos perceber a
necessidade das gestotildees estaduais e municipais em avanccedilar na implementaccedilatildeo do que eacute previsto na
PNRS especialmente no que se refere a implantaccedilatildeo de um modelo de gestatildeo e gerenciamento de
resiacuteduos soacutelidos uma vez que torna-se extremamente necessaacuterio uma anaacutelise dos fatores e
especificidades de cada um dos municiacutepios em vista de adotar um formato sustentaacutevel de
tratamento e disposiccedilatildeo final do lixo urbano para a reduccedilatildeo dos impactos ambientais e que se
apresente como condiccedilatildeo economicamente viaacutevel
A importacircncia do Estudo de Impactos Ambientais reside em demonstrar os fatores da
escolha de determinada localidade para implantaccedilatildeo dos aterros sanitaacuterios nessa linha de
entendimento podemos destacar que a dificuldade na escolha do espaccedilo para a destinaccedilatildeo final dos
resiacuteduos soacutelidos da RMB encontra-se na compreensatildeo da dinacircmica urbaniacutestica dos municiacutepios pois
nas uacuteltimas deacutecadas as cidades da regiatildeo amazocircnica vem apresentando uma grande expansatildeo de
ocupaccedilatildeo do solo principalmente de forma desordenada fato que pode ser visualizado nos
municiacutepios que constituem a RBM Assim apesar da empresa que gerencia o aterro sanitaacuterio em
Marituba alegar que se encontra em conformidade ao que tange a distacircncia do empreendimento em
relaccedilatildeo a aacutereas habitaacuteveis o crescimento populacional e a expansatildeo da ocupaccedilatildeo do solo iraacute aos
poucos reduzir essa distacircncia ou seja a medida em que o territoacuterio passa a ser ocupado existiraacute
menos opccedilotildees de aacutereas como opccedilatildeo para abrigar os aterros sanitaacuterios A tendecircncia entatildeo eacute que a
disposiccedilatildeo final dos resiacuteduos urbanos seja cada vez mais distante dos centros urbanos em expansatildeo
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o que gera um custo muito alto para a coleta e transporte do lixo Dessa maneira a coordenaccedilatildeo e a
integraccedilatildeo das accedilotildees dos diferentes setores da gestatildeo puacuteblica satildeo necessaacuterias em vaacuterios aspectos no
intuito de provocar mudanccedilas no padratildeo de descarte do lixo por meio da educaccedilatildeo ambiental no
incentivo do consumo consciente dos produtos e a na sensibilizaccedilatildeo para a responsabilidade da
gestatildeo dos resiacuteduos soacutelidos iniciativas que deveratildeo ser reconhecidas como pilares da
sustentabilidade
Referecircncias Bibliograacuteficas
Associaccedilatildeo Brasileira de Empresas de Limpeza Puacuteblica e Resiacuteduos Especiais - ABRELPE Panorama de Resiacuteduos
Soacutelidos no Brasil Satildeo Paulo ABRELPE 2016
BECKER B K A Urbe Amazocircnida a floresta e a cidade Rio de Janeiro Garamond 2013
BRASIL Resoluccedilatildeo CONAMA ndeg 01 de 23 de janeiro de 1986 Definiccedilotildees as responsabilidades os criteacuterios baacutesicos e as
diretrizes gerais para uso e implementaccedilatildeo da Avaliaccedilatildeo de Impacto Ambiental Publicado no DOU de 17021986
_______ Resoluccedilatildeo CONAMA ndeg 01 de 23 de janeiro de 1986 Dispotildee sobre a revisatildeo e complementaccedilatildeo dos
procedimentos e criteacuterios utilizados para o licenciamento ambienta Publicado no DOU de nordm 247 de 22121997
_______ Lei nordm 12305 de 2 de agosto de 2010 Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos Publicaccedilatildeo DOU de 03082010
Disponiacutevel em lthttpfldcobrcatadorespdfpolitica_residuos_solidospdfgt Acesso em 3 nov 2017
DOL ON LINE NotiacuteciasParaacute Lixatildeo do Auraacute o problema permanece Disponiacutevel em lt
httpwwwdiarioonlinecombrnoticiasparanoticia-345568-htmlgt Acesso em 03 Nov 2017
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica - IBGE Aacutereas territoriais do Brasil Estados e Municiacutepios Oficial 2017
Disponiacutevel emlt httpswwwibgegovbrhomegeocienciascartografiadefault_territ_areashtmgt Acesso em 3 nov 2017
VASCONCELOS JUNIOR M R V CORREcircA R do S da S Impactos Socioambientais Causados pelo Aterro Sanitaacuterio
no Municiacutepio de Marituba ndash PA In II Seminaacuterio Nacional de Serviccedilo Social Trabalho e Poliacutetica Social (2017)
Disponiacutevel em lthttpsrepositorioufscbrhandle123456789180039gt Acesso em 3 nov 2017
LOPES A A Estudo da Gestatildeo e do Gerenciamento Integrado dos Resiacuteduos Soacutelidos Urbanos no Municiacutepio de Satildeo
Carlos (SP) Dissertaccedilatildeo (Mestrado) apresentada a Escola de Engenharia de Satildeo Carlos na Universidade de Satildeo Paulo ndash
USP Satildeo Carlos 2003
MATOS Francinaldo Oliveira et al Impactos ambientais decorrentes do aterro sanitaacuterio da regiatildeo metropolitana de
Beleacutem ndash PA aplicaccedilatildeo de ferramentas de melhora ambiental Disponiacutevel em
lthttpwwwseerufubrindexphpcaminhosdegeografiaarticleview16593gtAcesso em 3 nov 2017
Organizaccedilatildeo das Naccedilotildees Unidas no Brasil ndash ONUBR No Brasil 80 mil toneladas de resiacuteduos soacutelidos satildeo descartadas
de forma inadequada por dia afirma ONU Disponiacutevel em lt httpsnacoesunidasorgno-brasil-80-mil-toneladas-de-
residuos-solidos-sao-descartados-de-forma-inadequada-afirma-onugt Acesso em 03 nov 2017
PARAacute Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Sustentabilidade ndash SEMAS Notificaccedilatildeo Guamaacute Tratamento de
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Resiacuteduos Soacutelidos de 22032017 Disponiacutevel em httpswwwsemaspagovbr20170411documentos Acesso em 3 nov
2017
_______ SETUR ndash Secretaacuteria de Estado de Turismo do Paraacute Inventariaccedilatildeo da Oferta Turiacutestica de Marituba 2015
Disponiacutevel em lthttpseturpagovbrsitesdefaultfilespdfiot_de_marituba_2015_pdfgt Acesso em 3 nov 2017
_______ PREFEITURA DE MARITUBA Decreto Nordm 508 de marccedilo de 2017 Declara situaccedilatildeo de Emergecircncia nas aacutereas
do Municiacutepio de Marituba afetadas por outras infestaccedilotildees- 15230 em decorrecircncia do desastre ambiental provocado pelo
aterro sanitaacuterio do Uriboca Disponiacutevel em lt httpwwwmaritubapagovbrsitedecretos-marco2017gt Acesso em 3 nov
2017
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produzidos na RMB vem ocorrendo desde o antigo lixatildeo do Auraacute e atualmente apesar de
configurar-se como aterro sanitaacuterio o solo o ar e aacutegua do municiacutepio tem sido afetado diretamente
pelo empreendimento fato que desencadeia a contaminaccedilatildeo de territoacuterios proacuteximos uma vez que
se natildeo houver um processo de controle ambiental desses danos poderaacute acontecer tambeacutem a
contaminaccedilatildeo de outros rios ligados ao Rio Uriboca como por exemplo o Rio Guamaacute aumentando
ainda mais a extensatildeo dos danos ambientais e sociais
03 Consideraccedilotildees finais
Podemos considerar que ateacute o presente momento o CPTR de Marituba segue em busca de
adequaccedilatildeo do que foi identificado como irregularidade pelos oacutergatildeos competentes A Secretaria de
Meio Ambiente do Estado do Paraacute vem realizando vistorias teacutecnicas de acompanhamento desde
maio de 2017 a fim de verificar o cumprimento das exigecircncias teacutecnicas para a operaccedilatildeo correta do
aterro sanitaacuterio Contudo os danos causados por essas inadequaccedilotildees do aterro conferiu ao
empreendimento a roupagem de modelo ambientalmente insustentaacutevel pois assim como os antigos
lixotildees desencadeou impactos ambientais Nessa linha de raciociacutenio podemos perceber a
necessidade das gestotildees estaduais e municipais em avanccedilar na implementaccedilatildeo do que eacute previsto na
PNRS especialmente no que se refere a implantaccedilatildeo de um modelo de gestatildeo e gerenciamento de
resiacuteduos soacutelidos uma vez que torna-se extremamente necessaacuterio uma anaacutelise dos fatores e
especificidades de cada um dos municiacutepios em vista de adotar um formato sustentaacutevel de
tratamento e disposiccedilatildeo final do lixo urbano para a reduccedilatildeo dos impactos ambientais e que se
apresente como condiccedilatildeo economicamente viaacutevel
A importacircncia do Estudo de Impactos Ambientais reside em demonstrar os fatores da
escolha de determinada localidade para implantaccedilatildeo dos aterros sanitaacuterios nessa linha de
entendimento podemos destacar que a dificuldade na escolha do espaccedilo para a destinaccedilatildeo final dos
resiacuteduos soacutelidos da RMB encontra-se na compreensatildeo da dinacircmica urbaniacutestica dos municiacutepios pois
nas uacuteltimas deacutecadas as cidades da regiatildeo amazocircnica vem apresentando uma grande expansatildeo de
ocupaccedilatildeo do solo principalmente de forma desordenada fato que pode ser visualizado nos
municiacutepios que constituem a RBM Assim apesar da empresa que gerencia o aterro sanitaacuterio em
Marituba alegar que se encontra em conformidade ao que tange a distacircncia do empreendimento em
relaccedilatildeo a aacutereas habitaacuteveis o crescimento populacional e a expansatildeo da ocupaccedilatildeo do solo iraacute aos
poucos reduzir essa distacircncia ou seja a medida em que o territoacuterio passa a ser ocupado existiraacute
menos opccedilotildees de aacutereas como opccedilatildeo para abrigar os aterros sanitaacuterios A tendecircncia entatildeo eacute que a
disposiccedilatildeo final dos resiacuteduos urbanos seja cada vez mais distante dos centros urbanos em expansatildeo
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o que gera um custo muito alto para a coleta e transporte do lixo Dessa maneira a coordenaccedilatildeo e a
integraccedilatildeo das accedilotildees dos diferentes setores da gestatildeo puacuteblica satildeo necessaacuterias em vaacuterios aspectos no
intuito de provocar mudanccedilas no padratildeo de descarte do lixo por meio da educaccedilatildeo ambiental no
incentivo do consumo consciente dos produtos e a na sensibilizaccedilatildeo para a responsabilidade da
gestatildeo dos resiacuteduos soacutelidos iniciativas que deveratildeo ser reconhecidas como pilares da
sustentabilidade
Referecircncias Bibliograacuteficas
Associaccedilatildeo Brasileira de Empresas de Limpeza Puacuteblica e Resiacuteduos Especiais - ABRELPE Panorama de Resiacuteduos
Soacutelidos no Brasil Satildeo Paulo ABRELPE 2016
BECKER B K A Urbe Amazocircnida a floresta e a cidade Rio de Janeiro Garamond 2013
BRASIL Resoluccedilatildeo CONAMA ndeg 01 de 23 de janeiro de 1986 Definiccedilotildees as responsabilidades os criteacuterios baacutesicos e as
diretrizes gerais para uso e implementaccedilatildeo da Avaliaccedilatildeo de Impacto Ambiental Publicado no DOU de 17021986
_______ Resoluccedilatildeo CONAMA ndeg 01 de 23 de janeiro de 1986 Dispotildee sobre a revisatildeo e complementaccedilatildeo dos
procedimentos e criteacuterios utilizados para o licenciamento ambienta Publicado no DOU de nordm 247 de 22121997
_______ Lei nordm 12305 de 2 de agosto de 2010 Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos Publicaccedilatildeo DOU de 03082010
Disponiacutevel em lthttpfldcobrcatadorespdfpolitica_residuos_solidospdfgt Acesso em 3 nov 2017
DOL ON LINE NotiacuteciasParaacute Lixatildeo do Auraacute o problema permanece Disponiacutevel em lt
httpwwwdiarioonlinecombrnoticiasparanoticia-345568-htmlgt Acesso em 03 Nov 2017
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica - IBGE Aacutereas territoriais do Brasil Estados e Municiacutepios Oficial 2017
Disponiacutevel emlt httpswwwibgegovbrhomegeocienciascartografiadefault_territ_areashtmgt Acesso em 3 nov 2017
VASCONCELOS JUNIOR M R V CORREcircA R do S da S Impactos Socioambientais Causados pelo Aterro Sanitaacuterio
no Municiacutepio de Marituba ndash PA In II Seminaacuterio Nacional de Serviccedilo Social Trabalho e Poliacutetica Social (2017)
Disponiacutevel em lthttpsrepositorioufscbrhandle123456789180039gt Acesso em 3 nov 2017
LOPES A A Estudo da Gestatildeo e do Gerenciamento Integrado dos Resiacuteduos Soacutelidos Urbanos no Municiacutepio de Satildeo
Carlos (SP) Dissertaccedilatildeo (Mestrado) apresentada a Escola de Engenharia de Satildeo Carlos na Universidade de Satildeo Paulo ndash
USP Satildeo Carlos 2003
MATOS Francinaldo Oliveira et al Impactos ambientais decorrentes do aterro sanitaacuterio da regiatildeo metropolitana de
Beleacutem ndash PA aplicaccedilatildeo de ferramentas de melhora ambiental Disponiacutevel em
lthttpwwwseerufubrindexphpcaminhosdegeografiaarticleview16593gtAcesso em 3 nov 2017
Organizaccedilatildeo das Naccedilotildees Unidas no Brasil ndash ONUBR No Brasil 80 mil toneladas de resiacuteduos soacutelidos satildeo descartadas
de forma inadequada por dia afirma ONU Disponiacutevel em lt httpsnacoesunidasorgno-brasil-80-mil-toneladas-de-
residuos-solidos-sao-descartados-de-forma-inadequada-afirma-onugt Acesso em 03 nov 2017
PARAacute Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Sustentabilidade ndash SEMAS Notificaccedilatildeo Guamaacute Tratamento de
(83) 33223222
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Resiacuteduos Soacutelidos de 22032017 Disponiacutevel em httpswwwsemaspagovbr20170411documentos Acesso em 3 nov
2017
_______ SETUR ndash Secretaacuteria de Estado de Turismo do Paraacute Inventariaccedilatildeo da Oferta Turiacutestica de Marituba 2015
Disponiacutevel em lthttpseturpagovbrsitesdefaultfilespdfiot_de_marituba_2015_pdfgt Acesso em 3 nov 2017
_______ PREFEITURA DE MARITUBA Decreto Nordm 508 de marccedilo de 2017 Declara situaccedilatildeo de Emergecircncia nas aacutereas
do Municiacutepio de Marituba afetadas por outras infestaccedilotildees- 15230 em decorrecircncia do desastre ambiental provocado pelo
aterro sanitaacuterio do Uriboca Disponiacutevel em lt httpwwwmaritubapagovbrsitedecretos-marco2017gt Acesso em 3 nov
2017
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o que gera um custo muito alto para a coleta e transporte do lixo Dessa maneira a coordenaccedilatildeo e a
integraccedilatildeo das accedilotildees dos diferentes setores da gestatildeo puacuteblica satildeo necessaacuterias em vaacuterios aspectos no
intuito de provocar mudanccedilas no padratildeo de descarte do lixo por meio da educaccedilatildeo ambiental no
incentivo do consumo consciente dos produtos e a na sensibilizaccedilatildeo para a responsabilidade da
gestatildeo dos resiacuteduos soacutelidos iniciativas que deveratildeo ser reconhecidas como pilares da
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Soacutelidos no Brasil Satildeo Paulo ABRELPE 2016
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procedimentos e criteacuterios utilizados para o licenciamento ambienta Publicado no DOU de nordm 247 de 22121997
_______ Lei nordm 12305 de 2 de agosto de 2010 Poliacutetica Nacional de Resiacuteduos Soacutelidos Publicaccedilatildeo DOU de 03082010
Disponiacutevel em lthttpfldcobrcatadorespdfpolitica_residuos_solidospdfgt Acesso em 3 nov 2017
DOL ON LINE NotiacuteciasParaacute Lixatildeo do Auraacute o problema permanece Disponiacutevel em lt
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VASCONCELOS JUNIOR M R V CORREcircA R do S da S Impactos Socioambientais Causados pelo Aterro Sanitaacuterio
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Disponiacutevel em lthttpsrepositorioufscbrhandle123456789180039gt Acesso em 3 nov 2017
LOPES A A Estudo da Gestatildeo e do Gerenciamento Integrado dos Resiacuteduos Soacutelidos Urbanos no Municiacutepio de Satildeo
Carlos (SP) Dissertaccedilatildeo (Mestrado) apresentada a Escola de Engenharia de Satildeo Carlos na Universidade de Satildeo Paulo ndash
USP Satildeo Carlos 2003
MATOS Francinaldo Oliveira et al Impactos ambientais decorrentes do aterro sanitaacuterio da regiatildeo metropolitana de
Beleacutem ndash PA aplicaccedilatildeo de ferramentas de melhora ambiental Disponiacutevel em
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Organizaccedilatildeo das Naccedilotildees Unidas no Brasil ndash ONUBR No Brasil 80 mil toneladas de resiacuteduos soacutelidos satildeo descartadas
de forma inadequada por dia afirma ONU Disponiacutevel em lt httpsnacoesunidasorgno-brasil-80-mil-toneladas-de-
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PARAacute Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Sustentabilidade ndash SEMAS Notificaccedilatildeo Guamaacute Tratamento de
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Resiacuteduos Soacutelidos de 22032017 Disponiacutevel em httpswwwsemaspagovbr20170411documentos Acesso em 3 nov
2017
_______ SETUR ndash Secretaacuteria de Estado de Turismo do Paraacute Inventariaccedilatildeo da Oferta Turiacutestica de Marituba 2015
Disponiacutevel em lthttpseturpagovbrsitesdefaultfilespdfiot_de_marituba_2015_pdfgt Acesso em 3 nov 2017
_______ PREFEITURA DE MARITUBA Decreto Nordm 508 de marccedilo de 2017 Declara situaccedilatildeo de Emergecircncia nas aacutereas
do Municiacutepio de Marituba afetadas por outras infestaccedilotildees- 15230 em decorrecircncia do desastre ambiental provocado pelo
aterro sanitaacuterio do Uriboca Disponiacutevel em lt httpwwwmaritubapagovbrsitedecretos-marco2017gt Acesso em 3 nov
2017
(83) 33223222
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Resiacuteduos Soacutelidos de 22032017 Disponiacutevel em httpswwwsemaspagovbr20170411documentos Acesso em 3 nov
2017
_______ SETUR ndash Secretaacuteria de Estado de Turismo do Paraacute Inventariaccedilatildeo da Oferta Turiacutestica de Marituba 2015
Disponiacutevel em lthttpseturpagovbrsitesdefaultfilespdfiot_de_marituba_2015_pdfgt Acesso em 3 nov 2017
_______ PREFEITURA DE MARITUBA Decreto Nordm 508 de marccedilo de 2017 Declara situaccedilatildeo de Emergecircncia nas aacutereas
do Municiacutepio de Marituba afetadas por outras infestaccedilotildees- 15230 em decorrecircncia do desastre ambiental provocado pelo
aterro sanitaacuterio do Uriboca Disponiacutevel em lt httpwwwmaritubapagovbrsitedecretos-marco2017gt Acesso em 3 nov
2017