Resíduos Sólidos Urbanos
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Resíduos Sólidos Urbanos
Municípios Selecionados:Pinhalão e Cornélio Procópio
Instituições Participantes:
Atividade Proposta
1. BRAINSTORMING E ANÁLISE STAKEHOLDERS
1. BRAINSTORMING E ANÁLISE STAKEHOLDERS
• Os alunos realizaram levantamentos preliminares, em termos de legislação
• A organização do Brainstorming poderia ser feita no formato alvo, levando em conta as ideias centrais e periféricas
• Análise Stakeholders constitui na análise do impacto/papel de todos os envolvidos ou partes interessadas no processo
Atividades Apresentadas pelas Equipes
1. BRAINSTORMING E ANÁLISE STAKEHOLDERS
1.1 BRAINSTORMINGConsiderações Gerais• A equipe de Cornélio Procópio
desenvolveu uma representação gráfica e discutiu somente ideias correlatas com a coleta de lixo. Apresentou também entrevista com o gestor municipal.
1.1 BRAINSTORMINGConsiderações Gerais• A equipe de Pinhalão elaborou uma
tabela e abordou aspectos como terceirização, transporte, aterros sanitários, reciclagem e compostagem.
1.2 ANÁLISE STAKEHOLDERS• Associações de bairros/ catadores/
outras associações não-governamentais;• Gestores Públicos;• Comércio e empresas diversas;• Empresas terceirizadas envolvidas com
resíduos sólidos urbanos;• Promotoria Pública.
2. MAPA DE PROCESSOSAtividade Proposta
2. MAPA DE PROCESSOS• Representação gráfica das operações,
sequência, agentes envolvidos, prazos e fluxos.• Auxiliar na identificação de pontos fortes
e pontos de vulnerabilidades do processo.• Sua construção irá subsidiar o mapa de
produtos, resultantes dos processos mapeados.
2. MAPA DE PROCESSOSAtividades Apresentadas pelas Equipes
2.1 MAPA DE PROCESSO
• Elaborada uma tabela, dividida em processo, sub-processo e atividades, que abrange ainda a divisão em etapas de coleta, desde separação pelo morador até a expedição;
Cornélio Procópio
2.1 MAPA DE PROCESSO
• Pelo mapeamento do processo, foram identificadas as vulnerabilidades.De que forma se deu a identificação?
Cornélio Procópio
2.2 MAPA DE PROCESSOS
• A divisão em processos, sub-processos e atividades foi representada graficamente. A abrangência do trabalho vai da coleta à destinação.
Pinhalão
2.2 MAPA DE PROCESSOS
• Equipe citou vários tipos de coleta, como poda e varrição, por exemplo. Não houve mapeamento separado. Entretanto, a existência de transporte diferenciado para poda, por exemplo, foi citada na sequencia.
Pinhalão
3. MAPA DE PRODUTOSAtividades Propostas
3.1 MAPA DE PRODUTOSConsiderações Gerais • Compreensão da relação entre o mapa de
processos e o mapa de produtos.• Busca de produtos mensuráveis ou
tangíveis, que possam originar indicadores de desempenho.• Os resultados do produto final também
podem ser descritos.
3.2 PRODUTOS FINAISPara resíduos sólidos urbanos, alguns produtos podem ser citados:• Pesagem do lixo coletado em kg.• Percentual de coleta seletiva.• Arrecadação com a taxa municipal de coleta.• Faturamento com a venda de material
reciclado em reais.
3. MAPA DE PRODUTOSAtividades Apresentadas pelas Equipes
3. MAPA DE PRODUTOSPinhalão
Lixo
Galhos e Folhas
Material Reciclado
Trabalho
Lixo não coletado
Emprego
Lixo coletado
Lucro
Saúde Pública
Condição Ambiental
Renda
MACRO-PROCESSO INSUMOS
PRODUTOS INTERME-DIÁRIOS
PRODUTO FINAL
COLETASeparação
pelo Morador
Separação por categoria de
resíduos
Armazena-mento para
coleta adequada
Questionar e entrevistar
Quantificação dos resíduos produzidos
Políticas educacionais
Conscienti-zação
3. MAPA DE PRODUTOSCornélio Procópio
MACRO-PROCESSO INSUMOS
PRODUTOS INTERME-DIÁRIOS
PRODUTO FINAL
COLETA Coleta / Prefeitura
Forma de coleta
Coleta adequada
Aplicação da Taxa de coleta
Melhoria da infraestrutura
Local do armazena-
mento
3. MAPA DE PRODUTOSCornélio Procópio
MACRO-PROCESSO INSUMOS
PRODUTOS INTERME-DIÁRIOS
PRODUTO FINAL
COLETAColeta /
Asso-ciações
Forma de coleta Reciclagem
Separação dos resíduos por
categoriaReciclagem
Pesagem ReciclagemAplicação da
taxa municipalMelhoria da
infraestrutura
3. MAPA DE PRODUTOSCornélio Procópio
MACRO-PROCESSO INSUMOS
PRODUTOS INTERME-DIÁRIOS
PRODUTO FINAL
COLETATriagem
Recebimento dos resíduos
Melhoria das condições
ambientais e saúde
Mecanismos de separação Reciclagem
Pesagem Material a ser pesado
Quantificação dos resíduos
3. MAPA DE PRODUTOSCornélio Procópio
MACRO-PROCESSO INSUMOS
PRODUTOS INTERME-DIÁRIOS
PRODUTO FINAL
COLETA Expedição Materiais expedidos
RentabilidadeMelhoria das
condições sociais (oferta de emprego) e ambientais (reciclagem e compostagem
)
3. MAPA DE PRODUTOSCornélio Procópio
4. ANÁLISE SWOTAtividade Proposta
4. ANÁLISE SWOT• O mapeamento realizado mostra a
estrutura e o fluxo de funcionamento do processo• A equipe interpretou e sistematizou as
informações recebidas
4. ANÁLISE SWOT• Formou-se uma matriz por ambiente
(externo ou externo) e por qualificação (positivo ou negativo), compondo ameaças e oportunidades, forças e fraquezas.
4.1 ANÁLISE SWOTConsiderações• AMEAÇAS E OPORTUNIDADES: Não são
diretamente controláveis. São apenas monitoradas. Não podem ser implementadas ou priorizadas. Apenas apontam tendências e cenários.
4.1 ANÁLISE SWOTConsiderações• FORÇAS E FRAQUEZAS: Fazem parte do
processo. São diretamente influenciadas pelas ações do gestor. A falta de lixeiras, por exemplo, pode ser resolvida com a decisão de colocar mais lixeiras nas ruas.
4. ANÁLISE SWOTAtividades Apresentadas pelas Equipes
4. ANÁLISE SWOT
FORÇAS FRAQUEZASColeta em dia (Inclusive feriados)
Aglomeração do lixo antes da catação
Coleta em feriados Depositar material da poda local indevido
Diminuição do lixo depositado no lugar incorreto (Como comparar? Tem relação com a coleta seletiva?)
Recursos humanos falhos para coleta da poda (como observar essas falhas sem mapa de processo específico da poda?)
Pinhalão
4. ANÁLISE SWOT
FORÇAS FRAQUEZASRota de Coleta (Otimizada?)
Não há lixeiras suficientes na cidade
Caminhão de coleta em boas condiçõesCaminhão coletor reserva (Passível de unificação)
Não há caminhão reserva para a poda
Uso de EPI´s pelos funcionários
Não há uso de EPI´s pelos coletores poda
Pinhalão
4. ANÁLISE SWOT
FORÇAS FRAQUEZASRecursos humanos treinados
Recursos humanos falhos para poda
Recolhe líquidos liberados pelo lixo
Diminuição dos lixos nas vias públicas e doenças (Consequência da coleta em dia?)
Pinhalão
RESUMINDO,
A PODA É PODA!
OPORTUNIDADES AMEAÇASColeta Seletiva (Não é uma força?)
Não conscientização da população (Ou falta de envolvimento popular)
Implantação de Associação de Catadores (idem? Esses agentes fazem parte do processo...)
Difícil acesso (Do quê? Para quê?)
Reciclagem PoluiçãoLogística Reversa Fatores Climáticos
4. ANÁLISE SWOTPinhalão
OPORTUNIDADES AMEAÇASEducação Ambiental (Valorização da educação ambiental, talvez)
Quebra do caminhão coletor da poda (É uma fraqueza o fato de não existir um reserva. A quebra faz parte do DVR)
Implantação de lixeiras em locais públicos (É força, depende do Município)
4. ANÁLISE SWOTPinhalão
OPORTUNIDADES AMEAÇASMá conservação das estradas ruraisTreinamento (Também é força)
4. ANÁLISE SWOTPinhalão
FORÇAS OPORTUNIDADESRecursos Financeiros - Taxa de Coleta
Coleta seletiva bem estrutura (É uma força)
Recursos Humanos (Qualificados? Efetivos? Terceirizados?)
Parcerias (Com quem?)
Infraestrutura (De que tipo? Especificar)
Conscientização da população
4. ANÁLISE SWOTCornélio Procópio
FORÇAS OPORTUNIDADESRotas de Coleta (Otimizadas)
Treinamento (É força)
Há respaldo legal – 430/09 (Não se aplica. Condição Básica)
Cooperativa (Se eles estão inseridos no processo, podem ser força)
Poder de fiscalização da Prefeitura (Não o poder, mas a estrutura de controle)
Geração de emprego e renda (Em que sentido?)
4. ANÁLISE SWOTCornélio Procópio
FRAQUEZAS AMEAÇASAplicação inadequada da taxa (Interessante o contraponto com a força)
Falta de conscientização (Ver contraponto com a oportunidade conscientização)
Falta de coleta seletiva municipal
Conflito político e corrupção (Explicar)
Destino inadequado (Explicar)
Crescimento populacional
4. ANÁLISE SWOTCornélio Procópio
FRAQUEZAS AMEAÇASCaminhão impróprio e centro de triagem (Fazem parte da infraestrutura)
Projeto de Lei na Câmara: liberação do dinheiro para outro uso
Local de armazenamento inadequado
Falta de funcionários baixa renda (interno?)
Não fiscaliza (Verificar obs. na força)
Regulamentação da associação (Explicar)
4. ANÁLISE SWOTCornélio Procópio
FRAQUEZAS AMEAÇASEquipe ineficiente ou insuficiente (Contraditório)
Mistura do lixo hospitalar e inexistência de separação
Não cumprimento da lei 430/09 (Aspecto da legalidade)
Exploração de mão-de-obra (De que forma? É interno? Relacionado a RH?)
4. ANÁLISE SWOTCornélio Procópio
5. DIAGRAMA DE VERIFICAÇÃO DE RISCO -
DVRAtividade Proposta
5.1 DIAGRAMA DE VERIFICAÇÃO DE RISCO
• Analisar a criticidade das fraquezas e ameaças levantadas na análise SWOT, considerando sua probabilidade de ocorrência, enumerando prioridades da auditoria e apontando pontos de controle e riscos associados.
ÁREAS DE ATENÇÃO NO DIAGRAMA DE VERIFICAÇÃO DE RISCO
probabilidade
impacto