Resíduos Sólidos no Japão e aPolítica Sobre a Reciclagem

　　　　　　　　　　

1

Governo do JapãoMinistério do Meio Ambiente

Gabinete para a Promoção da ReciclagemShigeyoshi Sato

JICA Japan – Seminário Brasil-Japão sobre Reciclagem de Resíduos de Equipamentos Eletroeletrônicos

12/03/2012

Tópicos・　 Introdução　　　 - Sistema atual de reciclagem

　　　 - Histórico do Japão

・　 Era da Gestão de Resíduos Sólidos

・　 Era da Reciclagem

・　 Panorama atual

2

1º. Reduzir a ProduçãoReduceReduzir a produção de resíduos

2º. ReutilizarReuseReutilizar após sua utilização, se possível

Descarte Definitivo

3º. Reciclagem RecycleO que não pode ser reutilizado é usado como recurso para a reciclagem

５ º ： Descarte DefinitivoNão havendo outra opção, o material é descartado definitivamente

4º. EnergiaMateriais que não podem ser reciclados são queimados para a produção de energia elétrica

Processamento（ Reciclagem, Incineração,

etc. ）

Recursos Naturais

Consumo/Uso

Resíduos

Sociedade que reduza a produção de resíduos, pelo uso/descarte correto e cíclico, diminuindo assim o consumo de recursos naturais e o impacto sobre o meio ambiente.[Lei de Promoção para Sociedade Ecologicamente Sustentável, Artigo 2º(Publicado em Junho de 2000 e validado em Janeiro de 2001)]

Produção（ Fabricação,

Distribuição, etc. ）Redução de entrada de recursos naturais

Modelo de uma Sociedade Sustentável

3R ＝Redução,Reuso,Reciclagem

Lei de processamento de Resíduos SólidosLei de processamento de Resíduos Sólidos

Lei de Incentivo à Utilização Otimizadade Recursos NaturaisLei de Incentivo à Utilização Otimizadade Recursos Naturais

EmbalagensEmbalagens

Lei Básica do Meio AmbienteLei Básica do Meio Ambiente Planejamento Ambiental

Planejamento Ambiental

<Promoção da Reutilização><Tratamento apropriado de resíduos>

Regulamentação específica para cada tipos de materiais

Vidros, garrafas PET, embalagens de papel, plásticos em geral

Ar-condicionados, geladeiras, freezers, aparelhos de TV, máquinas de lavar, secadoras, outros

Lei de Incentivo para Aquisição “Green” （ Produtos reciclados por iniciativa do Governo ）Lei de Incentivo para Aquisição “Green” （ Produtos reciclados por iniciativa do Governo ）

Madeiras, concreto, asfaltoRestos de alimentos Automóveis

Eletro-domésticos

Eletro-domésticos ConstruçãoConstrução AutomóveisAutomóveis

Proteção do Meio Ambiente físicoDiminuição do consumo de recursosDiminuição do impacto ao meio ambiente

Lei de Promoção para uma Sociedade SustentávelLei de Promoção para uma Sociedade Sustentável

①Redução da produção de resíduos sólidos②Tratamento apropriado dos resíduos( inclui reciclagem)③Regulamentação dos locais de manejo dos resíduos④Regulamentação dos profissionais envolvidos⑤Regulamentação dos critérios de manejo, etc.

①Reciclagem dos recursos recicláveis②Plantas que favoreçam a estrutura e os insumos para a reciclagem③Regulamentação para separar os resíduos④Incentivo à utilização de subprodutos

　　　 ReduzirReciclagem→ Reutilizar　　　 Reciclar

( １Ｒ ) 　 ( ３Ｒ )

Plano de Promoção p/ Soc. Sust.: Outros programas nacionaisPlano de Promoção p/ Soc. Sust.: Outros programas nacionais

Agosto 1994 Abril 2012

Janeiro 2001

Publicado em Março de 2003Revisado em Março de 2008

Emendado em Maio 2005 Abril 2001

Aplicadodesde Maio2001

Emendadoem Junho2007

Revisadoem Abril2001

Aplicadodesde Abril2000

Emendadoem Junho2006

Aplicado desde Maio2002

Aplicadodesde Janeiro2005

Aplicado desde Abril 2001

Estrutura Legal para uma Sociedade Sustentável

AlimentosAlimentos Eletro-eletrônicos

Eletro-eletrônicos

Eletro-eletrônicos em geral

Promulgadoem Agosto2012

Ano Conteúdo Lei promulgada

Pós Guerra~Anos 50

・ Tratamento de resíduos por conta da política de saneamento ambiental・ Manutenção de um ambiente limpo e confortável

・ Limpeza （１９５４）

Anos 60~70

・ Aumento de resíduos e exposição da “poluição ambiental” por causa do forte crescimento econômico・ Tratamento de resíduos visando a política de proteção ao meio-ambiente

・ Lei de medidas emergenciais para a adaptação

de instalações para ambiente de vida (1963)・ Lei de tratamento de Resíduos Sólidos (1970)

・ Retificação da Lei de tratamento de resíduos (1976)

Anos 80

・ Evolução de instalações e tecnologia de tratamento de resíduos sólidos・ Tratamento de resíduos envolvendo a conservação ambiental

・ Lei para o Centro de melhoria Ambiental

da costa marítima (1981)・ Lei para Fossa séptica (1983)

Anos 90

・ Controle de produção de resíduos, reciclagem・ Criação de sistemas de reciclagem para cada tipo de material・ Contramedida a materiais tóxicos (inclusive derivados de dioxinas)・ Introdução de ajustes nos processos de tratamento apropriado por causa da crescente variedade de tipos e aspectos dos resíduos

・ Retificação da lei de gerenciamento de resíduos (1991)・ Lei de adaptação das instalações para

Tratamento específico de resíduosindustriais (1992)・ Lei Básica do meio ambiente (1993)

・ Lei para Reciclagem de embalagens e recipientes (1995)・ Retificação da Lei de tratamento de resíduos (1995)・ Lei de reciclagem de eletrodomésticos (1998)

・ Lei de medidas específicas para o tratamentode substâncias derivadas da dioxina (1999)

Rec/Soc.Sutentavel

Poluição

Ambiental

Saneamento

Histórico da Legislação Sustentável

6

Histórico da Legislação SustentávelAno Conteúdo Lei promulgada

Anos 2000~

・ Desenvolvimento da política do 3R visando a construção da sociedade sustentável

・ Fortalecimento das medidas para o tratamento de resíduos industriais

・ Fortalecimento da política para combater o abandono ilegal de resíduos

・ Lei básica de promoção para o Desenvolvimento de uma sociedade Sustentável (2000)・ Lei de Reciclagem para construção civil epara alimentos (2000)・ Retificação da lei de tratamento de resíduos (2000)・ Medidas específicas para o tratamentode bifenilpoliclorados(PCB) – (2001)・ Lei de reciclagem de automóvel (2002)

・ Medidas especiais para a eliminação de problemas de resíduos industriais (2003)・ Retificação da lei de tratamento de resíduos (2003 a 2006, 2010)

Rec/Soc.Sutentavel

Poluição

Ambiental

Saneamento

Era da Gestão de Resíduos Sólidos

7

・ Ações temporárias como ”Limpar somente o lixo que está na nossa frente”, “Tampar o que está cheirando mal”・ Nas instalações de tratamento pensava-se: ”barato que sai caro”, o mal investimento afasta o bom investimento

Situação anterior dos resíduos

Com essa situação, ocorreram casos de abandono ilegal e/ou tratamento inapropriado dos resíduos

Como o Japão combateu o problema dos resíduos?

★ O tratamento inadequado dos resíduos na forma de abandono ilegal causa poluição do meio ambiente, refletindo no cotidiano e na saúde da população

★ Além da influência no meio ambiente, o abandono e o tratamento incorreto dos resíduos causam prejuízos econômicos degradando terrenos tornando-os inutilizáveis. Se tratado corretamente, não há a necessidade de recuperar o ambiente degradado ou sujo, evitando-se enormes gastos.

9

Introdução Mudanças na geração de resíduos sólidos em municípios japoneses

10

Era da Lei de Remoção de Resíduos (1900-1954)

Era of Dirt Removal Law

1877 Repetidos surtos graves e propagações de doenças infecciosas, como a cólera.1900 Decretada a Lei de Remoção de Resíduos

Prevenção de surtos de doenças infecciosas e garantia de um ambiente higiênico1930 Revisão da Lei de Remoção de Resíduos

Para o gradual aumento de lixo acompanhado pelo crescimento populacional nas cidades

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Era da Lei de Remoção de Resíduos(1900-1954)A degradação do ambiente higiênico e repetidos surtos de cólera e

outras doenças infecciosas em áreas urbanas levaram ao estabelecimento da Lei de Remoção de Resíduos

Municípios ficam obrigados de coletar o lixo em áreas públicasO lixo coletado era levado às áreas designadas – eram queimados

sujeitos à regulamentaçãoNão existiam instalações para incineração na época; as incinerações ocorriam a céu aberto※

Na época, o lixo era composto basicamente por resto de alimentos ※ metais, papeis e têxteis eram coletados como objetos de valor, em vez de lixo

肥料飼料として利用 新たな廃棄物の発生Geração de novos resíduosUsados como fertilizantes ou

ração

Source: Tokyo Metropolitan Government Bureau of Environment

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Era da Lei de Limpeza Pública(1954-1970)

Era of Public Cleaning Law

1945- Recuperação pós-guerra1954 Promulgação da Lei de Limpeza Pública

- Com o objetivo de lidar com o grande aumento de RSU causado pelo crescimento econômico;- Porém insuficiente para controlar os resíduos das atividades econômicas

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Era da Lei de Limpeza Pública(1954-1970) A Lei de Limpeza Pública foi promulgada visando combater a degradação ambiental causada

pelo rápido crescimento econômico・ O Governo foi requisitado para prover suporte tecnológico e financeiro aos municípios ao mesmo

tempo que encorajavam o progresso em ciência e tecnologia・ Os municípios ficaram totalmente responsáveis pelo manejo dos resíduos – obrigados a recolher e

eliminar resíduos de uma forma bem planejada do ponto de vista higiênico em áreas sanitárias especialmente designadas.

・ As pessoas eram obrigadas a manter a sua casa e instalações limpas, inclusive o banheiro, do ponto de vista sanitário

Construção de instalações de incineração foram promovidas com subsídios do Governo.※Compostagem de alta velocidade foram avaliadas como outra opção, mas a incineração foi adotada

como meio mais eficaz, visto a demanda por adubo e eficiência de tratamento

Alteração da composição dos resíduos – Aumento substancial em termos de % de resíduos de plásticos

Protestos como o “Not in My BackYard”(NIMBY) ocorreram frequentemente

Source: Tokyo Metropolitan Government Bureau of Environment

14

Era da Lei da Gestão de Resíduos e Limpeza Pública(1970-)

Era da Lei da Gestão de Resíduos e Limpeza Pública

1970- Promulgação da Lei de Gestão de Resíduos e Limpeza Pública, juntamente com outras leis relacionadas ao controle da poluição

1980- A lei foi revista várias vezes refletindo as exigências sociais 1990- Promulgações de leis relacionadas à reciclagem

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Era da Lei da Gestão de Resíduos e Limpeza Pública(1970-) Esta lei visa assegurar as condições de vida e melhorar a higiene pública pela

eliminação correta de resíduos, além de manter o ambiente de vida limpo

Resíduo é amplamente dividido em resíduos industriais e resíduos municipais, para estabelecer um sistema de disposição para cada um

O princípio da “responsabilidade do gerador de resíduos” foi estabelecido no que tange aos resíduos industriais

Coleta, transporte e eliminação de resíduos devem ser implementados com os critérios de eliminação especificados por ordem do Gabinete

Cada prefeitura é convidada a desenvolver um plano para a eliminação de resíduos industriais e promover o desenvolvimento do sistema de eliminação em sua jurisdição

A área responsável pelos municípios foi ampliada para toda a área dos municípios respectivos.

A cooperação dos moradores locais foi altamente requisitada

Problemas estruturais no gerenciamento de resíduos

Resíduos = Inúteis

Não existe motivação pararedução de custo de tratamento

↓Tratamento indiferente (bom ou ruim)

↓Mal investimento tomando o lugar do

bom investimento(a melhor empresa não se destaca)

Princípios econômicos sem responsabilização

Práticas nocivas como abandono ilegal

↓Aumento da insatisfação popular

com resíduos industriais↓

Falha no tratamento

Meio ambiente desequilibrado

Princípio do Poluidor Pagador (PPP)

Resíduos = Inúteis

Os emissores cumprem seu papel com responsabilidade até o fim

↓Tratamento correto e efetivo

↓Os emissors selecionam as melhores

empresas（ Empresas com práticas ruins deixam

o mercado ）

Princípios econômicos de auto responsabilização

Realidade que utiliza práticas seguras de tratamento de resíduos

↓Recuperação da credibilidade da população quanto aos resíduos

industriais ↓

Construção da sociedade sustentável

Garantia de uma vida saudávele cultural às futuras gerações

Mudando a estrutura

Reformas estruturais advindas da reformulação da lei de gerenciamento de resíduos

○Aumento da responsabilidade dos operadores de emissão・ Fortalecimento do sistema de manifestos・ Ampliação das ordens de recuperação ao estado original○Combate às práticas ruins de tratamento・ Rigor na emissão de permissões a operadores e instalações・ Maior rigor nas punições(Detenção de 5 anos, multa de 300 milhões de ienes)○Manutenção de boas instalações de tratamento・ Transparência e rigor nos processos dentro das instalações・ Apoio às instalações exemplares・ Ajuda governamental（ Centro de Tratamento de Resíduos Sólidos ）

Houve maior rigor legal quanto à responsabilidade e permissão de empresas de processamento de resíduos a partir de 1997.Punições mais severas a quem despejasse irregularmente os resíduos e a notificação prévia de armazenamento de resíduos industriais foram promulgadas em maio de 2010 （ Em vigor desde 1º de Abril de 2011 ）

Política para Resíduos do Setor Industrial（ Emenda da Lei de Tratamento de Resíduos Sólidos ）

Política para Resíduos do Setor Industrial

Prevenção custa muito menos

Caso da Doença de Minamata(USD / ano)

Custo para o Controle da Poluição $ 1.5 milhões

Montante total dos danos $156 milhões

Danos com a saúde $ 95 milhões

Danos com a poluição $ 53 milhões

Danos no setor de pesca $ 8 milhões

(source: Global Environmental Economics Forum (1991) “Japan’s experience on environmental pollutions)

17

Era da Reciclagem

18

【 Aumento do ímpeto pela reciclagem 】• Escassez de lixões• Novos e complexos produtos ⇒

Descarte adequado complexo• Necessidade de matéria prima

19

Circunstâncias que levaram à promulgação da Lei de Reciclagem

【 Aumento da responsabilidade do fabricante】・ Cresce a opinião que as empresas fabricantes são responsáveis por todo o processo até o descarte.

Difi

culd

ade

de d

esca

rte

Quantidade de resíduos （ Volume ）

Eletrodomésticos Embalagens

Recipientes

Automóveis

Lei de Reciclagem para cada tipo de produto

その他

0.03%

ガラス

0.77%

金属

2.84%

プラスチック

40.84%

紙

16.59%

Embalagens e recipientes compreendem mais de 50% do lixo doméstico（ Comparação por volume）

○ De acordo com a lei de tratamento de resíduos, os resíduos gerais são de responsabilidade dos governos municipais e locais (Art.6, § II)○ Com o grande aumento de resíduos gerais, em sua maioria embalagens, o processamento final e a incineração causavam grandes transtornos aos moradores próximos das instalações.

Assim, em 1995 foi promulgada a Lei de reciclagem de embalagens. Os Governos municipais e locais se responsabilizam totalmente e aumentam as responsabilidades das fabricantes para o tratamento desses materiais.

容積比（平成２３年度）

重量比（平成２３年度）重量比（平成２３年度）

Circunstâncias que levaram a formulação da Lei de reciclagem de embalagens

20

Por Volume (2011)

Não embalagens47,5%

Embalagens52,5%

Papeis14,5%

Outros0,4%

Metais2,5% Vidros

1,2%

Plásticos33,9%

Por Peso (2011)

Não embalagens75,8%

Embalagens24,2%

Papeis10,3% Plásticos

8,8%Vidros3,7%

Metais1,3%

Outros0,1%

Estados e

municípios (Coleta ）EX: Retirada de materiaisEstranhos, transformação em fardos

Beneficiadoresde produtosreciclados

Ex： Fabricam tecidos e fibras

fornecimento do produto

Pagamento do custo de reciclagem （ Cumprimento da obrigação de uso de reciclados ）Contribuições financeiras

Pagamento do custo de reciclagem

Entrega doproduto paraa reciclagem

Registro

Fluxo da Embalagem Fluxo Financeiro

Venda doproduto reciclado

Consumidor （ Descarte separado）

Ex： Amassar a garrafaPET e descartar

Recicladores(reciclagem)

Ex： Transformação em flocos ou pellets

Empresa designada(The Japan Containers and Packaging

Recycling Association)

Fabricantes de embalagens/Setores que usam embalagens (Obrigação

em usar materiais reciclados)Ex： Fabricantes de garrafas PET, fabricantes de bebidas

Contrato

Separação e compactaçãopor tipo de resíduo

LicitaçãoFinanciamento doprocesso

Resumo do Sistema de Reciclagem de Embalagens 　　　

①Consumidor

（D

escarte） （

Reciclagem）

③Empresas

②Municípais

e locais（

Coleta）

21

Muitos itens com alta porcentagem de coleta. Papéis e plásticos possuem porcentagens menores em comparação com outros itens

Dados referentes a todas as municipalidades (2010)

Dados referentes ao processo de coleta dos governos estaduais e municipais

Item Coleta （％）

Vidro transparente 94.9

Vidro marrom 95.0

Outros tipos de vidros 94.7

Embalagens de papel 35.8

Garrafas PET 97.8

Embalagens plásticas 74.5(Embalagens brancas )

28.9

Embalagens de ferro 98.4Embalagens de alumínio

98.2

Papelão 90.5Embalagens de bebidas

77.5

Porc

enta

gem

de

cole

ta

22

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　① Descarte de forma correta　　　　　② Pagamento de taxas referentes à coleta, transporte e reciclagem

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　① Descarte de forma correta　　　　　② Pagamento de taxas referentes à coleta, transporte e reciclagem

Des

cart

eD

esca

rte

　　　　　　　　

Obrigação de recebimento　　　　　① Responsáveis pelos próprios produtos vendidos　　　　　② Produtos recebidos pelo consumidor na troca pelo equipamento novo

Obrigação de entrega

　　　　　　　　

Obrigação de recebimento　　　　　① Responsáveis pelos próprios produtos vendidos　　　　　② Produtos recebidos pelo consumidor na troca pelo equipamento novo

Obrigação de entrega

Fornecedor (varejo)Fornecedor (varejo)

Cole

ta e

Tran

spor

teCo

leta

eTr

ansp

orte

Obrigação de recebimento

Obrigação de reciclagem para gerar produtos○Porcentagem de reciclagem… Ar-condicionado ： 70 ％、 TV de tubo ： 55 ％、 TVs de LCD e Plasma ：50 ％、 Geladeiras/Freezer ： 60 ％、 Máquinas de lavar e secadoras ： 65 ％

Obrigação de recebimento

Obrigação de reciclagem para gerar produtos○Porcentagem de reciclagem… Ar-condicionado ： 70 ％、 TV de tubo ： 55 ％、 TVs de LCD e Plasma ：50 ％、 Geladeiras/Freezer ： 60 ％、 Máquinas de lavar e secadoras ： 65 ％

Fabricantes/ImportadoresFabricantes/Importadores Empresa definidaEmpresa definida

Reci

clag

emRe

cicl

agem

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　① Inexistência de responsávelProdutos fabricados ou importados pelos próprios ② Terceirização para pequenas e médias empresas 　　　

Monitoramentoda situação

Monitoramentoda situação

Formulário de Gestão（ Tíquete-Reciclagem ）

Garantir o efetivotransporte dentro

do sistema

Formulário de Gestão（ Tíquete-Reciclagem ）

Garantir o efetivotransporte dentro

do sistema

Local de entrega (definido pelos fabricantes)Local de entrega (definido pelos fabricantes) Emissão/circulaçãoEmissão/circulaçãoM

unicipalidadesM

unicipalidades

（ Publicado em junho 1998 e efetivado em abril 2001

Municipalidades

Municipalidades

Estrutura da Lei de Reciclagem de EletrodomésticosEstrutura da Lei de Reciclagem de EletrodomésticosAlvos ： Ar-Condicionados, TVs(Tubo 、 LCD ( )※ , plasma),

Geladeiras/Freezer, Máquinas de Lavar, Secadoras

Emissor de resíduoEmissor de resíduo

377 postos de coleta49 centros de reciclagem

（ junho 2012 ）

( ) ※ Exceto visores de celulares , TVs automotivos e TVs de banheiros

23

Proprietário doAutomóvel

Empresas do ramoautomotivo

Proprietário do Carro Novo

Proprietário de Carro Usado

Último Proprietário

Organização G

estora do Fundo

Depósito da taxa de reciclagem

Instalações para eliminação de Freons

Instalações parareciclagem de air bags

Instalações parareciclagem de

fragmentos

Pagamento da

reciclagemFerro-VelhoFerro-VelhoCompactação

e recortesde metal

Taxa de recuperaçãode freons

Taxa de recuperação de air bags

Sentido dos automóveis e açõesreferentes

Sentido do fluxo financeiroda reciclagem

Outras ações

Mercado de metais e peças automotivas

$

$ $

$

$

$

Estrutura da Lei de Reciclagem de Automóveis

Empresa de desmancheEmpresa de desmanche

Recuperadoresde Freon

Recuperadoresde Freon

Responsável pelorecebimento

Responsável pelorecebimento

Usuário das partes

Desm

anchadas do autom

óvel

Usuário das partes

Desm

anchadas do autom

óvel

Fragmentação

Automóvel sem utilidade

Freons

Air Bags

ＡＳＲ

24

Reaproveitamento （％）

Air Bags Fragmentos

Meta 8570 （ 2015 ～）50 （ 2010 ～）30 （ 2005 ～）

2010 93 ～ 100 79.9 ～ 87

2005 93.0 ～ 94.7 48.0 ～ 70.0

Porcentagem de reaproveitamento de air bags e fragmentos

25

Situação Pós-Aplicação da Lei de Reciclagem de Automóveis

0

50

100

150

200

250

'04.9 '05.3 '06.3 '07.3 '08.3 '09.3 '10.4

improper storage

illegal dumping

Unidades de automóveis armazenados indevidamente e abandonados ilegalmente

(thousands)

Situação de Reciclagem de Outros Materiais

• Leis de Reciclagem da Construção Civil　⇒ Prioridade para os resíduos gerados pela ação principal de empreendimentos• Leis de Reciclagem de Alimentos　⇒ Prioridade para os resíduos gerados pela ação principal do fornecedor• Leis de Reciclagem de Microeletrônicos Domésticos　⇒ Prioridade para os resíduos gerados pela ação doméstica　⇒ Lei que promova a não-obrigação dos envolvidos

26

Situação Atual

27

5113 5090 5127 5180 5222 5291 5310 5361 5370 5483 5468 5420 5427 5338 5272 5202 50824811

4625 4536

16381530 1496 1414 1360 1309

1201 1135 1087 1051 995 903 845 809 733 681 635 553 507 484

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

H3 H4 H5 H6 H7 H8 H9 H10 H11 H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21 H22

A produção de resíduos em geral atingiu o ápice de 548 milhões t/ano em 2000 e vem decrescendo. O descate final vem decrescendo por conta das políticas de reciclagem e diminuição na produção de resíduos.

Descarte final de resíduos em geralProdução de resíduos em geral

Des

pejo

fina

l de

resí

duos

(em

10.

000

t)

Prod

ução

de

resí

duos

(em

10.

000

t)

Quantidade de resíduos gerais emitidos/Transição da quantidade final a ser eliminado

※Quantidade de resíduos produzido (g/Pessoa Dia) 　・ H3(1991) 1.118(g/Pessoa Dia) 　 ・ H12(2000) 1.185(g/Pessoa Dia) 　 ・ H22(2010) 976(g/Pessoa Dia)

※ ※ ※

Condição Atual do Tratamento de Resíduos Sólidos

395 398 403 397 405 394

405 415 408 400 406 400 393 412 417 422 418 419

404 390

89 91 8984 80

69 68 6758

5045 42 40

30 26 24 22 20 17 14

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500

H2 H3 H4 H5 H6 H7 H8 H9 H10 H11 H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21

排出量（百万 t ） 最終処分量（百万 t ）

排出

量（百

万t ）

最終

処分

量（百

万t ）

Em 2009, a produção total de resíduos pela indústria chegou a 390 milhões t/ano. Desde 1990, a produção industrial se mantém horizontal. O descarte final vem decrescendo por conta das políticas de reciclagem e diminuição na produção de resíduos.

Situação do Tratamento de Resíduos

Produção de resíduos Descarte final

Pro

du

ção

de

re

síd

uo

s(e

m 1

0.0

00

t)

De

sca

rte

fin

al(e

m 1

0.0

00

t)

Quantidade de resíduos gerais emitidos/Transição da quantidade final a ser eliminado

2000 2010

(OBS) Material aquoso: O material aquoso presente nos resíduos (lodo, detritos animais, urina, ácido de lodo, resíduos alcalinos) e resíduos como areia proveniente de construções civis

輸出（120）

最終処分（56）

輸入製品（48）

食料消費（97）

（単位：百万トン）

蓄積純増（1,110）

自然還元（85）

減量化（241）

施肥（16）

エネルギー消費及び工業プロセス排出（500）

（注）含水等 ：廃棄物等の含水等（汚泥、家畜ふん尿、し尿、廃酸、廃アルカリ）及び経済活動に伴う土砂等の随伴投入（鉱業、建設業、上水道業の汚泥及び鉱業の鉱さい）

廃棄物等の発生（595）

国内資源（1,125）

輸入（800）

総物質投入量（2,138）

輸入資源（752）

含水等（注）

（299）

天然資源等投入量（1,925）

循環利用量（213）

Fluxo de Matéria no Japão

「 Entrada 」： Produção de recursos 「 Circulação 」： Porcentagem de uso cíclico

「 Saída 」： Descarte Final

Todos os indicadores apontam para ocumprimento da meta

　2000【 Ano Base】

2010(comparado a 2000)

2015【 Ano Meta】

RecursosNaturais

(￥ 10K/Ton)２４．８

３７．４　（＋５３％）

４２

Circulação(%) １０．０

１５．３（＋４．９pontos）

１４～１５

Descarte Final(10k Ton) ５６ １９　（▲６７％） ２３

Quant. Circulação/(Quant. Uso cíclico+Investimento em recursos naturais)

Fluxo Indicador de Resíduos

【 Meta 】￥ 4.2Mi/T

【 2010 】￥ 3.74Mi/T

【 2000 】￥ 2.48Mi/T

【 2000 】10.0%

【 2010 】15.3%

【 Meta 】14 ～ 15%

【 2000 】56Mi Ton

【 2010 】19Mi Ton

【 Meta 】23Mi Ton

Inve

sti

me

nto

em

rec

urs

os

nat

ura

is (

￥1

0.0

00

/To

n)

1990 1995 2000 2005 2010 2015

Ano

PIB/Quant. investimento em recursos naturais

Po

rce

nta

ge

m d

e

Cir

cu

laçã

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1990

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1995 2000 2005 2010 2015

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Fonte: Research Institute of Solid Waste Management Engineering

O desenvolvimento econômico centralizado na Ásia e o aumento da população causa um grande aumento na quantidade e na variedade de resíduos. No panorama mundial, em 2050 prevemos que a quantidade de resíduos será o dobro de 2010.

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アジア ヨーロッパ 北アメリカ 南アメリカ アフリカオセアニア

（ 100Mi Ton ）

2025 ：14,87Bi

Ton

2050 ：22,31Bi

Ton2010 ：10,5Bi Ton

Américado Sul

África Oceania

Quantidade de resíduos (Previsão)

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Direção Para o Futuro

32

Queima de PlásticosCortesia ： Basel Action Network

⇒Com uma legislação adequada, vamos promover o descarte adequado e a reciclagem!

Ásia Europa Américado Norte