Republica Moldova: provocrile migraieibrd.gov.md/sites/default/files/document/attachments/...Dup cum...

60
Instututul Mass Media Universitatea Liber Internaional din Moldova Victor Moraru (coordonator) Republica Moldova: provocrile migraiei Chiinu, 2009

Transcript of Republica Moldova: provocrile migraieibrd.gov.md/sites/default/files/document/attachments/...Dup cum...

  • Inst

    utut

    ul M

    ass

    Med

    ia

    Uni

    vers

    itate

    a Li

    ber�

    Inte

    rna�

    iona

    l� d

    in M

    oldo

    va

    Vict

    or M

    orar

    u (c

    oord

    onat

    or)

    Rep

    ublic

    a M

    oldo

    va:

    prov

    oc�r

    ile m

    igra

    �iei

    C

    hi�i

    n�u,

    200

    9

  • 2

    CZU

    32.

    019.

    5:65

    9.3

    (082

    ) = 1

    35.1

    = 1

    61.1

    = 1

    11

    M 7

    5

    Ser

    ia “M

    igra

    �ia: p

    robl

    eme

    �i o

    portu

    nit�

    �i” (c

    oord

    onat

    or -

    prof

    . Vic

    tor M

    orar

    u)

    Col

    egiu

    l de

    reda

    c�ie

    :

    dr. h

    ab. V

    icto

    r Mor

    aru

    (pre

    �edi

    nte)

    dr

    . hab

    . Ale

    xand

    ru G

    ribin

    cea

    dr.h

    ab. V

    aler

    iu M

    o�ne

    aga

    conf

    . dr.

    Ale

    xand

    ru B

    ohan

    �ov

    conf

    . dr.

    Val

    entin

    a E

    nach

    i co

    nf. d

    r. Lu

    dmila

    Laz

    �r

    Vic

    tor M

    orar

    u (c

    oord

    onat

    or).

    Rep

    ublic

    a M

    oldo

    va: p

    rovo

    c�ril

    e m

    igra

    �iei.

    – C

    hi�i

    n�u:

    ULI

    M, 2

    009.

    – 1

    18 p

    .

    Rec

    oman

    dat

    pent

    ru p

    ublic

    are

    de C

    onsi

    liul

    �tii

    n�ifi

    c al

    Ins

    titut

    ului

    Mas

    s M

    edia

    (pro

    ces

    verb

    al n

    r. 4

    din

    20 m

    artie

    200

    9).

    Des

    ign

    com

    lput

    eriz

    at -

    Serg

    iu C

    orla

    t.

    Des

    crie

    rea

    CIP

    A C

    amer

    ei N

    a�io

    nale

    a C

    �r�ii

    Rep

    ublic

    a M

    oldo

    va: p

    rovo

    c�ril

    e m

    igra

    �iei:

    [cul

    eg. d

    e ar

    t.] /

    Inst

    . Mas

    s M

    edia

    din

    M

    oldo

    va, S

    ec�ia

    . de

    Jurn

    alis

    m �

    i Com

    unic

    . Pub

    lic�,

    ULI

    M];

    coor

    d.: V

    icto

    r Mor

    aru.

    Chi

    �in�

    u: U

    LIM

    , 200

    9. –

    118

    p. –

    (Ser

    . “M

    igra

    �ia: p

    robl

    eme

    �i o

    portu

    nit�

    �i”)

    Bib

    liogr

    . la

    sfâr

    �itu

    l art.

    IS

    BN

    978

    -997

    5-93

    4-95

    -4

    100

    ex.

    CZU

    32.

    019.

    5:65

    9.3

    (082

    ) = 1

    35.1

    = 1

    61.1

    = 1

    11

    © IM

    M, 2

    009

    Pu

    blic

    area

    cul

    eger

    ii de

    arti

    cole

    “R

    epub

    lica

    Mol

    dova

    : pro

    voc�

    rile

    mig

    ra�ie

    i” e

    ste

    efec

    tuat

    � în

    cad

    rul

    Proi

    ectu

    lui

    Bra

    inN

    et W

    orki

    ng,

    impl

    emen

    tat

    de I

    nstit

    utul

    Mas

    s M

    edia

    al

    ULI

    M c

    u sp

    rijin

    ul

    prog

    ram

    ului

    AEN

    EAS

    al C

    omis

    iei

    Euro

    pene

    . Pu

    ncte

    le d

    e ve

    dere

    exp

    use

    în p

    reze

    nta

    lucr

    are

    nu

    refle

    ct�

    neap

    �rat

    opi

    niile

    Com

    isie

    i Eur

    open

    e.

  • 3

    Cup

    rins

    A

    lexa

    ndru

    GR

    IBIN

    CEA

    , Ale

    xand

    ru N

    EGR

    U��

    Pro

    blem

    ele

    actu

    ale

    ale

    mgr

    a�ie

    i. ....

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    4 Va

    leriu

    MO

    �NEA

    GA

    Po

    litic

    a m

    igra

    �ioni

    st�

    a st

    atul

    ui m

    oldo

    vene

    sc: e

    sen�

    a �i

    et

    apel

    e de

    baz

    � ....

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ...

    10

    Vale

    ntin

    a PO

    STO

    LAC

    HI

    Asp

    ecte

    le s

    ocio

    –eco

    nom

    ice

    ale

    mig

    ra�ie

    i for

    �ei d

    e m

    unc�

    di

    n R

    epub

    lica

    Mol

    dova

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ...

    32

    Nic

    olae

    �Â

    U

    Mig

    ra�ie

    , cre

    �ter

    e, a

    ngaj

    are

    �i re

    duce

    re a

    s�r

    �cie

    i în

    R

    epub

    lica

    Mol

    dova

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ...

    44

    Svet

    lana

    GO

    RO

    BIE

    VSC

    HI

    Man

    agem

    entu

    l cal

    it��ii

    vie

    �ii �

    i mig

    rare

    a po

    pula

    �iei d

    in

    Rep

    ublic

    a M

    oldo

    va...

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ..

    52

    Mar

    ia C

    IOC

    AN

    U

    M

    igra

    �ia –

    pro

    ces

    soci

    al c

    ontr

    adic

    toriu

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    .....

    66

    Vict

    or M

    OR

    AR

    U, T

    atia

    na S

    OC

    OLO

    V

    Cap

    italu

    l um

    an în

    con

    text

    ul p

    roce

    selo

    r mig

    ra�io

    nale

    ......

    ......

    ...

    70

    Tuor

    DA

    NII,

    Lili

    a PL

    UG

    AR

    U

    M

    igra

    �ia e

    xter

    n� -

    o fo

    rm�

    de e

    xpor

    t de

    capi

    tal u

    man

    ……

    75

    Elen

    a B

    �D

    �R

    �U

    In

    fluen

    �a m

    igra

    �iei p

    opul

    a�ie

    i asu

    pra

    econ

    omie

    i R

    epub

    licii

    Mol

    dova

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ..

    81

    Ana

    SO

    LTA

    N

    Impa

    ctul

    rem

    iten�

    elor

    asu

    pra

    situ

    a�ie

    i eco

    nom

    ice

    a R

    epub

    licii

    Mol

    dova

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ....

    84

    Vale

    ntin

    BA

    LAN

    Im

    pact

    ul fe

    nom

    enul

    ui m

    igra

    �iona

    l asu

    pra

    situ

    a�ie

    i fe

    mei

    lor d

    in R

    epub

    lica

    Mol

    dova

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ..

    90

    Mar

    iana

    TA

    CU

    Pr

    oble

    ma

    mig

    ra�ie

    i în

    agen

    da p

    oliti

    co–m

    edia

    tic�

    auto

    hton

    � ....

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    .

    92

    Ale

    xand

    ru O

    NO

    FREI

    Fl

    uxur

    ile m

    igra

    �iona

    le n

    eces

    it� re

    glem

    enta

    re d

    e st

    at...

    ......

    .....

    10

    0�

    d LU

    NG

    REN

    , Pet

    ru R

    O�C

    A

    Abo

    rdar

    ea p

    rin m

    odel

    are

    a pr

    oces

    elor

    mig

    ra�io

    nale

    în

    regi

    unile

    fron

    talie

    re...

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    .

    10

    3A

    lexa

    ndru

    GR

    IBIN

    CEA

    , Iur

    ie K

    RO

    TEN

    KO

    Pr

    oces

    ele

    mig

    ra�io

    nale

    în M

    oldo

    va �

    i per

    spec

    tivel

    e ac

    esto

    ra...

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    .....

    11

    0Li

    sta

    auto

    rilor

    vol

    umul

    ui...

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ......

    ...

    116

    118

  • 117

    4

    Ale

    xand

    ru G

    RIB

    INC

    EA

    , A

    lexa

    ndru

    NE

    GR

    U��

    Pr

    oble

    mel

    e ac

    tual

    e al

    e m

    igra

    �iei

    Pe f

    un

    dalu

    l cr

    e�te

    rii

    acce

    lera

    te a

    tra

    ficu

    lui

    tran

    sfro

    nta

    lier

    de

    capi

    tal f

    inan

    ciar

    �i i

    ndu

    stri

    al, f

    orm

    area

    pie

    �elo

    r gl

    obal

    e a

    fact

    orilo

    r de

    prod

    uc�

    ie –

    res

    urs

    e u

    man

    e –

    deru

    leaz

    � cu

    mu

    lt m

    ai l

    ent,

    cu

    toa

    te c

    tocm

    ai g

    ra�i

    e m

    igra

    �iei

    pop

    ula

    �iei

    , de

    plas

    �rii

    în t

    oate

    reg

    iun

    ile l

    um

    ii

    �i a

    re lo

    c ac

    est

    proc

    es d

    e gl

    obal

    izar

    e.

    Ava

    nsa

    rea

    epoc

    ii gl

    obal

    iz�r

    ii a

    coin

    cis

    cu a

    ccel

    erar

    ea v

    ecto

    rulu

    i

    dezv

    olt�

    rii

    pie�

    ei –

    eco

    nom

    ia o

    rien

    tat�

    soc

    ial

    a de

    ven

    it u

    n f

    enom

    en

    obi�

    nu

    it

    în

    ��ri

    le

    dezv

    olta

    te.

    Pute

    rea

    priv

    e�te

    in

    dica

    tori

    i so

    cial

    i –

    niv

    elu

    l �o

    maj

    ulu

    i, di

    nam

    ica

    sala

    riilo

    r, s

    tare

    a oc

    roti

    rii

    s�n

    �t��

    ii �i

    edu

    ca�i

    ei,

    rela

    �iile

    in

    tere

    tnic

    e et

    c.,

    ca p

    rior

    itar

    e în

    est

    imar

    ea p

    olit

    icii

    sale

    �i

    dezv

    olt�

    rii

    soci

    et��

    ii la

    gen

    eral

    în

    lu

    pta

    pen

    tru

    ele

    ctor

    at.

    În

    mod

    evi

    den

    t, a

    ceas

    t� t

    rata

    re a

    con

    dus

    la l

    imit

    e pr

    ivin

    d fo

    r�a

    de

    mu

    nc�

    str

    �in

    �. F

    luxu

    l m

    igra

    �ion

    al s

    e fo

    rmea

    z� �

    i se

    com

    plet

    eaz�

    în

    baza

    pop

    ula

    �iei

    din

    ��r

    ile s

    lab

    dezv

    olta

    te e

    con

    omic

    . M

    otiv

    ul

    prin

    cipa

    l

    – di

    firen

    �a

    în

    rem

    un

    erar

    ea

    mu

    nci

    i în

    ��

    rile

    -don

    atoa

    re

    �i

    ��ri

    le-

    reci

    pien

    te,

    deca

    laju

    l fii

    nd

    de z

    ece

    ori.

    Flu

    xul

    mas

    iv,

    pe d

    e o

    part

    e, a

    perm

    is a

    niv

    ela

    prob

    lem

    a lip

    sei

    for�

    ei d

    e m

    un

    c� i

    efti

    ne

    în d

    omen

    iile

    „pu

    �in

    pre

    stig

    ioas

    e” d

    in e

    con

    omia

    na�

    ion

    al�,

    iar

    pe

    de a

    lt�

    part

    e –

    a

    decl

    an�a

    t u

    n �

    ir d

    e pr

    oble

    me

    soci

    al-e

    con

    omic

    e.

    Prin

    tre

    mot

    ivel

    e pr

    inci

    pale

    ce

    dete

    rmin

    � m

    igra

    rea

    resu

    rsel

    or d

    e

    mu

    nc�

    se

    afl�

    dife

    ri�i

    fac

    tori

    cu

    car

    acte

    r ec

    onom

    ic �

    i n

    eeco

    nom

    ic.

    Cau

    zele

    mig

    ra�i

    ei s

    un

    t:

    � N

    ivel

    ul

    de d

    ezvo

    ltar

    e ec

    onom

    ic�

    dife

    rit:

    niv

    elu

    l de

    dez

    volt

    are

    indu

    stri

    al�

    a ��

    rilo

    r se

    afl�

    la

    dife

    rite

    niv

    ele.

    Du

    p� c

    um

    ara

    t�

    prac

    tica

    , fo

    r�a

    de m

    un

    c� m

    igre

    az�

    din

    ��r

    ile c

    u u

    n n

    ivel

    de

    dezv

    olta

    re r

    edu

    s în

    ��r

    ile c

    u u

    n n

    ivel

    de

    dezv

    olta

    re m

    ai în

    alt.

    � E

    xist

    en�a

    dife

    ren

    �elo

    r n

    a�io

    nal

    e în

    sal

    ariz

    are.

    � E

    xist

    en�a

    un

    ui

    �om

    aj o

    rgan

    ic î

    n u

    nel

    e ��

    ri,

    în p

    rim

    ul

    rân

    d, î

    n

    cele

    sla

    b de

    zvol

    tate

    .

  • 5

    � M

    i�ca

    rea

    inte

    rna�

    ion

    al�

    a ca

    pita

    lulu

    i �i

    fu

    nc�

    ion

    area

    corp

    ora�

    iilor

    in

    tem

    a�io

    nal

    e. C

    TN f

    avor

    izea

    z� r

    eun

    irea

    for

    �ei

    de

    mu

    nc�

    cu

    cap

    ital

    ul,

    real

    izân

    d m

    i�ca

    rea

    for�

    ei d

    e m

    un

    c� s

    pre

    capi

    tal

    sau

    tra

    nsf

    erân

    d ca

    pita

    lul

    în r

    egiu

    nile

    cu

    su

    rplu

    s al

    for�

    ei d

    e m

    un

    c�.

    Cau

    zele

    mig

    ra�i

    ei n

    eeco

    nom

    ice

    a fo

    r�ei

    de

    mu

    nc�

    su

    nt

    de o

    rdin

    polit

    ic,

    na�

    ion

    al,

    relig

    ios,

    ras

    ial,

    fam

    ilial

    etc

    . D

    ezvo

    ltar

    ea p

    ute

    rnic

    � a

    mijl

    oace

    lor

    de

    com

    un

    icar

    e �i

    de

    tran

    spor

    t, la

    rân

    dul l

    or,

    au e

    xerc

    itat

    o ac

    tivi

    tate

    st

    imu

    lato

    are

    acu

    tiz�

    rii

    proc

    esel

    or

    de

    imig

    ra�i

    e

    inte

    rna�

    ion

    al�

    a fo

    r�ei

    de

    mu

    nc�

    .

    Treb

    uie

    de

    rem

    arca

    t c�

    , în

    mar

    e m

    �su

    r�,

    în p

    roce

    sul

    mig

    ra�i

    ei

    fort

    ei d

    e m

    un

    c� p

    arti

    cip�

    nu

    atâ

    t fu

    nc�

    ion

    arii,

    cât

    rep

    reze

    nta

    n�i

    i

    prof

    esiil

    or m

    un

    cito

    re�t

    i, sa

    lah

    orii.

    Org

    aniz

    a�ia

    In

    tern

    a�io

    nal

    � pe

    ntr

    u

    Mig

    ra�i

    e a

    publ

    icat

    pr

    imu

    l

    rapo

    rt

    asu

    pra

    fen

    omen

    ulu

    i m

    igra

    �iei

    la

    n

    ivel

    gl

    obal

    . R

    ealiz

    ând

    o

    anal

    iz�

    cupr

    inz�

    toar

    e a

    cost

    uri

    lor,

    ben

    efic

    iilor

    �i

    deza

    van

    taje

    lor

    pe

    care

    le

    im

    plic

    � re

    loca

    rea

    indi

    vizi

    lor

    din

    tr-o

    re

    giu

    ne

    în

    alta

    ,

    docu

    men

    tul

    dem

    olea

    z�

    ster

    eoti

    puri

    de

    ge

    nu

    l: "i

    mig

    ran

    �ii

    ocu

    pa

    locu

    rile

    de

    mu

    nc�

    " sa

    u "

    ei a

    trag

    pre

    a m

    ult

    e aj

    uto

    are

    din

    par

    tea

    stat

    elor

    car

    e îi

    g�zd

    uie

    sc".

    Se

    esti

    mea

    z� c

    � n

    um

    �ru

    l em

    igra

    n�i

    lor

    la

    niv

    el m

    ondi

    al e

    ste

    de c

    irca

    190

    de

    mili

    oan

    e. P

    are

    o ci

    fr�

    mar

    e, d

    ar,

    de fa

    pt, e

    a v

    izea

    z� m

    ai p

    u�i

    n d

    e 3

    la s

    ut�

    din

    pop

    ula

    �ia

    glob

    ulu

    i.

    Spe

    cial

    i�ti

    i di

    n d

    omen

    iu m

    en�i

    onea

    z� c

    � im

    igra

    n�i

    i su

    nt

    depa

    rte

    de

    a fi

    o po

    var�

    pe

    ntr

    u

    econ

    omiil

    e di

    n

    ��ri

    le

    un

    de

    au

    aju

    ns.

    Dim

    potr

    iv�,

    ei

    ac

    �ion

    eaz�

    ca

    u

    n

    fact

    or

    de

    cre�

    tere

    ai

    ac

    esto

    ra.

    Mig

    ra�i

    a ge

    ner

    eaz�

    ben

    efic

    ii, n

    u d

    ezav

    anta

    je.

    De

    exem

    plu

    , în

    Mar

    ea

    Bri

    tan

    ie i

    mig

    ran

    �ii

    au c

    ontr

    ibu

    it c

    u c

    irca

    4 m

    iliar

    de d

    e do

    lari

    la

    spor

    irea

    bu

    getu

    lui,

    sub

    form

    a im

    pozi

    telo

    r, m

    ai m

    ult

    dec

    ât s

    um

    a

    tota

    l� p

    rim

    it�

    de e

    i ca

    aju

    tor

    de la

    sta

    t.

    Cer

    cet�

    rile

    în

    trep

    rin

    se

    arat

    � c�

    n

    u

    se

    adev

    ere�

    te

    fapt

    ul

    c�

    imig

    ran

    �ii

    ocu

    p� l

    ocu

    ri d

    e m

    un

    c� d

    orit

    e de

    pop

    ula

    �ia

    loca

    l�.

    De

    fapt

    ,

    imig

    ran

    �ii

    lucr

    eaz�

    fie

    în

    slu

    jbel

    e pr

    ost

    pl�t

    ite

    �i n

    ecal

    ifica

    te p

    e ca

    re

    loca

    lnic

    ii le

    ref

    uz�

    , fie

    în m

    eser

    ii de

    înal

    t� c

    alifi

    care

    , pe

    ntr

    u c

    are

    �ara

    gazd

    � n

    u a

    re s

    ufic

    ien

    �i p

    rofe

    sion

    i�ti

    . Po

    triv

    it e

    xper

    �ilo

    r, c

    ei m

    ai m

    ul�

    i

    116

    Aut

    orii

    vol

    umul

    ui

    Vale

    ntin

    BA

    LAN

    M

    agis

    tru î

    n ju

    rnal

    ism

    �i

    �tin

    n�e

    ale

    com

    unic

    �rii,

    le

    ctor

    un

    iv.,

    Cat

    edra

    Ju

    rnal

    ism

    �i

    C

    omun

    icar

    e P

    ublic

    �, U

    LIM

    El

    ena

    B�

    D�

    R�

    U

    Mag

    istru

    în

    dr

    ept,

    lect

    or

    univ

    ., C

    ated

    ra

    Dre

    pt

    Pub

    lic,

    In

    stitu

    tul

    de

    Rel

    a�ii

    Inte

    rna�

    iona

    le

    din

    Mol

    dova

    M

    aria

    CIO

    CA

    NU

    D

    octo

    r în

    �tii

    n�e

    filos

    ofic

    e, c

    onfe

    ren�

    iar

    univ

    ersi

    tar,

    Facu

    ltate

    a Li

    mbi

    Str�

    ine

    �i �

    tiin�

    e al

    e C

    omun

    ic�r

    ii,

    ULI

    M

    Tuor

    DA

    NII

    D

    octo

    r ha

    bilit

    at în

    soc

    iolo

    gie,

    dire

    ctor

    al S

    ervi

    ciul

    ui

    Inde

    pend

    ent

    de

    Soc

    iolo

    gie

    �i

    Info

    rma�

    ii „O

    pini

    a”(1

    992-

    2007

    ) Sv

    etla

    na G

    OR

    OB

    IEVS

    CH

    I D

    octo

    r în

    eco

    nom

    ie,

    conf

    . un

    iv.,

    Facu

    ltate

    a de

    tiin�

    e E

    cono

    mic

    e, U

    LIM

    A

    lexa

    ndru

    GR

    IBIN

    CEA

    D

    octo

    r ha

    bilit

    at î

    n ec

    onom

    ie,

    prof

    esor

    uni

    vers

    itar,

    �ef

    de C

    ated

    r�,

    Facu

    ltate

    a de

    �tii

    n�e

    Eco

    nom

    ice,

    U

    LIM

    Iu

    rie K

    RO

    TEN

    KO

    D

    octo

    r în

    eco

    nom

    ie,

    conf

    . un

    iv.,

    Fac

    ulta

    tea

    de

    �tii

    n�e

    Eco

    nom

    ice,

    ULI

    M

    �d

    LUN

    GR

    EN

    Doc

    tora

    nd, F

    acul

    tate

    a de

    �tii

    n�e

    Eco

    nom

    ice,

    US

    M

    Ala

    MÎN

    DÎC

    AN

    U

    Doc

    tor

    în

    econ

    omie

    , co

    nfer

    en�ia

    r un

    iver

    sita

    r, Fa

    culta

    tea

    Lim

    bi S

    tr�in

    e �i

    �tii

    n�e

    ale

    Com

    unic

    �rii,

    U

    LIM

    Vi

    ctor

    MO

    RA

    RU

    D

    octo

    r ha

    bilit

    at

    în

    �tiin

    �e

    polit

    ice,

    pr

    ofes

    or

    univ

    ersi

    tar,

    Dire

    ctor

    al

    In

    stitu

    tulu

    i M

    ass

    Med

    ia

    (ULI

    M)

    Ale

    xand

    ru N

    EGR

    U��

    D

    octo

    r ha

    bilit

    at î

    n ec

    onom

    ie,

    prof

    esor

    uni

    vers

    itar

    (US

    M)

    Ale

    xand

    ru O

    NO

    FREI

    D

    octo

    r ha

    bilit

    at î

    n ec

    onom

    ie,

    prof

    esor

    uni

    vers

    itar,

    Uni

    vers

    itate

    a A

    grar

    � de

    Sta

    t a M

    oldo

    vei

    Lilia

    PLU

    GA

    RU

    D

    octo

    r în

    so

    ciol

    ogie

    , co

    llabo

    rato

    r al

    Se

    rvic

    iulu

    i In

    depe

    nden

    t de

    Soc

    iolo

    gie

    �i In

    form

    a�ii

    „Opi

    nia”

    Va

    lent

    ina

    POST

    OLA

    CH

    I

    Doc

    tor

    în

    econ

    omie

    , co

    nf.

    univ

    ., C

    ated

    ra

    Man

    agem

    ent,

    Facu

    ltate

    a de

    tiin�

    e E

    cono

    mic

    e,

    US

    M

    Petr

    u R

    O�C

    A

    Doc

    tor

    habi

    litat

    în

    econ

    omie

    , pr

    ofes

    or u

    nive

    rsita

    r, C

    ated

    ra

    Rel

    a�ii

    Eco

    nom

    ice

    Inte

    rna�

    iona

    le,

    Facu

    ltate

    a de

    �tii

    n�e

    Eco

    nom

    ice,

    ULI

    M

    Tatia

    na S

    OC

    OLO

    V D

    octo

    rand

    �, c

    olab

    orat

    or a

    l Fo

    ndul

    ui d

    e In

    vest

    i�ii

    Soc

    iale

    din

    Mol

    dova

    A

    na S

    OLT

    AN

    Doc

    tora

    nd�,

    Fa

    culta

    tea

    de

    �tii

    n�e

    Eco

    nom

    ice,

    U

    LIM

    M

    aria

    na T

    AC

    U

    Doc

    tora

    nd�,

    lec

    tor

    univ

    ., Fa

    culta

    tea

    Jurn

    alis

    m �

    i �

    tiin�

    e al

    e C

    omun

    ic�r

    ii, U

    SM

    , m

    aste

    r în

    jurn

    alis

    m

    �i �

    tiin�

    e al

    e co

    mun

    ic�r

    ii N

    icol

    ae �

    ÂU

    Pro

    feso

    r un

    iver

    sita

    r, do

    ctor

    în

    �tiin

    �e e

    cono

    mic

    e,

    Cat

    edra

    R

    ela�

    ii E

    cono

    mic

    e In

    tern

    a �io

    nale

    , Fa

    culta

    tea

    de �

    tiin�

    e E

    cono

    mic

    e, U

    LIM

    Text

    ele

    sunt

    pub

    licat

    e în

    reda

    c�ia

    aut

    orilo

    r

  • 115

    Ref

    erin

    �e:

    1.

    ���

    ��

    ���

    ����

    ��

    ��

    ���

    ��

    ��

    ����

    � //

    w

    ww

    . de

    mog

    raph

    ia.r

    u/

    arti

    cles

    _N/

    inde

    x.h

    tml?

    idR

    = 45

    &id

    Art

    = 53

    0.

    2.

    Idem

    . 3.

    ����

    ��

    ��

    ����

    � ��

    ��

    ���

    ���

    ����

    ����

    ���

    ��

    50

    �,

    ��

    ����

    ����

    ���

    ���

    !

    ����

    � //

    tv

    7.m

    d/

    ?pag

    e=

    Soci

    ety&

    id=

    1064

    1&la

    ng=

    ru&

    list=

    6 4.

    N

    um

    �ru

    l po

    pula

    �iei

    sta

    bile

    a R

    epu

    blic

    ii M

    oldo

    va l

    a 1

    ianu

    arie

    200

    8, î

    n p

    rofil

    te

    rrit

    oria

    l //

    w

    ww

    . st

    atis

    tica

    .md/

    st

    atis

    tics

    / da

    t/

    1139

    /ro/

    Nr_

    pop_

    stab

    _pr_

    teri

    t_1_

    ian_

    2008

    .pdf

    . 5.

    N

    um

    �ru

    l po

    pula

    �iei

    sta

    bile

    a R

    epu

    blic

    ii M

    oldo

    va l

    a 1

    ianu

    arie

    200

    7, î

    n p

    rofil

    te

    rrit

    oria

    l //

    w

    ww

    . st

    atis

    tica

    .md/

    st

    atis

    tics

    / da

    t/

    954/

    ro/

    Nr_

    pop_

    stab

    _ pr

    _ter

    it_

    1_ia

    n_2

    007.

    pdf;

    Nu

    m�r

    ul

    popu

    la�i

    ei s

    tabi

    le a

    l R

    epu

    blic

    ii M

    oldo

    va l

    a 1

    ian

    uar

    ie

    2008

    , în

    pr

    ofil

    terr

    itor

    ial

    //

    ww

    w.

    stat

    isti

    ca.m

    d/

    stat

    isti

    cs/

    dat/

    11

    39/

    ro/

    Nr_

    pop_

    sta

    b_pr

    _ter

    it_

    1_ia

    n_2

    008.

    pdf.

    6.

    Cen

    tral

    In

    telli

    genc

    e A

    gen

    cy –

    Th

    e w

    orld

    fas

    tboo

    k –

    Fiel

    d Li

    stin

    g –

    Popu

    lati

    on /

    / w

    ww

    . cia

    .gov

    / lib

    rary

    / pu

    blic

    atio

    ns/

    th

    e-w

    orld

    -fac

    tboo

    k/ fi

    elds

    /211

    9.ht

    ml

    7.

    #��

    !

    ����

    ���

    ���

    ��

    ����

    ��

    � ��

    ����

    ����

    � //

    w

    ww

    . al

    lmol

    dova

    . co

    m/

    inde

    x.ph

    p? a

    ctio

    n= n

    ewsb

    lock

    &id

    = 12

    0947

    7072

    &ln

    g=ru

    s.

    8.

    $��

    �%��

    ���

    ���

    ��

    ��'

    ���

    ����

    ����

    ���

    ��

    ��

    ���

    ��

    � //

    w

    ww

    . al

    lmol

    dova

    .com

    / in

    dex.

    php?

    ac

    tion

    = n

    ewsb

    lock

    &id

    =119

    4277

    991&

    lng=

    rus.

    9.

    #

    ����

    ��

    ���

    ���

    ��

    ����

    //

    ww

    w.

    tira

    shot

    line.

    org/

    in

    dex.

    php?

    acti

    on=

    prin

    tpag

    e; t

    opic

    =12.

    0.

    6

    imig

    ran

    �i s

    e af

    l� în

    ace

    st m

    omen

    t în

    Sta

    tele

    Un

    ite:

    35

    de m

    ilioa

    ne.

    Pe

    con

    tin

    entu

    l eu

    rope

    an,

    pe

    locu

    l în

    tâi

    la

    aces

    t ca

    pito

    l se

    af

    l�

    Ger

    man

    ia, c

    u 7

    mili

    oan

    e.

    De

    ceal

    alt�

    par

    te,

    Ch

    ina,

    In

    dia

    �i F

    ilipi

    ne

    sun

    t ce

    le m

    ai m

    ari

    furn

    izoa

    re d

    e im

    igra

    n�i

    . 35

    de

    mili

    oan

    e de

    ch

    inez

    i se

    cre

    de c

    a lu

    crau

    în s

    tr�i

    n�t

    ate

    în 2

    005.

    Fili

    pin

    ezii

    au t

    rim

    is î

    nap

    oi a

    cas�

    în

    200

    2

    circ

    a 7

    mili

    arde

    de

    do

    lari

    , re

    prez

    entâ

    nd

    apro

    ape

    10

    la

    sut�

    di

    n

    prod

    usu

    l in

    tern

    bru

    t al

    ��r

    ii lo

    r.

    Efe

    ctel

    e n

    egat

    ive

    ale

    mig

    ra�i

    ei,

    indi

    scu

    tabi

    l, su

    nt

    �i e

    le d

    estu

    l de

    pron

    un

    �ate

    . (�

    rile

    afr

    ican

    e su

    fer�

    de

    pe u

    rma

    exod

    ulu

    i cr

    eier

    elor

    .

    Afr

    ica

    de S

    ud

    sus�

    ine

    c� a

    inv

    esti

    t u

    n m

    iliar

    d de

    dol

    ari

    în p

    reg�

    tire

    a

    lucr

    ator

    ilor

    s�i

    med

    ical

    i, di

    ntr

    e ca

    re

    cei

    mai

    m

    ul�

    i au

    em

    igra

    t

    imed

    iat.

    În

    Gh

    ana

    �i Z

    imba

    bwe,

    tre

    i sf

    ertu

    ri d

    intr

    e do

    ctor

    i pl

    eac�

    în

    str�

    in�t

    ate

    la d

    oar

    câ�i

    va a

    ni d

    e la

    abs

    olvi

    rea

    facu

    lt��

    ii.

    În

    cerc

    et�r

    ile

    priv

    ind

    traf

    icu

    l de

    pe

    rsoa

    ne,

    D

    epar

    tam

    entu

    l

    amer

    ican

    de

    stat

    a c

    alifi

    cat

    Rep

    ubl

    ica

    Mol

    dova

    dre

    pt "

    o su

    rs�

    pen

    tru

    traf

    icu

    l de

    per

    soan

    e, î

    n s

    peci

    al,

    de f

    ete

    �i f

    emei

    în

    sco

    pul

    expl

    oat�

    rii

    sexu

    ale,

    c�t

    re s

    tate

    le d

    in O

    rien

    tul

    Mijl

    ociu

    �i

    c�tr

    e st

    atel

    e eu

    rope

    ne,

    situ

    ate

    la s

    udu

    l �i v

    estu

    l Rep

    ubl

    icii

    Mol

    dova

    ".

    Intr

    -un

    ra

    port

    pr

    ezen

    tat

    de

    c�tr

    e se

    cret

    aru

    l de

    st

    at

    al

    SU

    A

    Con

    dole

    ezza

    Ric

    e, s

    e ar

    at�

    c� R

    epu

    blic

    a M

    oldo

    va e

    ste

    �i "

    �ar�

    de

    tran

    zit

    pen

    tru

    tra

    fican

    �ii

    din

    fos

    ta U

    RS

    S,

    avân

    d ca

    des

    tin

    a�ie

    ��r

    ile

    euro

    pen

    e".

    "Vic

    tim

    ele

    din

    Rep

    ubl

    ica

    Mol

    dova

    au

    con

    tin

    uat

    s�

    fie

    traf

    icat

    e to

    t m

    ai

    mu

    lt

    în

    Turc

    ia,

    în

    Ori

    entu

    l M

    ijloc

    iu

    (incl

    usi

    v

    Em

    irat

    ele

    Ara

    be U

    nit

    e �i

    Isr

    ael),

    Ru

    sia

    (în s

    peci

    al m

    inor

    i). U

    ltim

    ele

    date

    ate

    st�

    ca b

    �rba

    �ii

    mol

    dove

    ni

    sun

    t tr

    afic

    a�i

    în T

    �rile

    Bal

    tice

    �i

    alte

    rep

    ubl

    ici

    ex-s

    ovie

    tice

    , în

    sco

    pul

    expl

    oat�

    rii

    for�

    ei d

    e m

    un

    c� î

    n

    agri

    cult

    ur�

    �i

    con

    stru

    c�ii.

    Org

    aniz

    a�ia

    In

    tern

    a�io

    nal

    � a

    Mig

    ra�i

    ei a

    rapo

    rtat

    o c

    re�t

    ere

    a n

    um

    �ru

    lui

    de f

    amili

    i tr

    afic

    ate

    în P

    olon

    ia,

    care

    sun

    t u

    lter

    ior

    for�

    ate

    s�

    cer�

    easc

    �".

    Toto

    dat�

    , "m

    ica

    regi

    un

    e

    sepa

    rati

    st�,

    Tra

    nsn

    istr

    ia,

    se a

    fl� î

    n a

    fara

    con

    trol

    ulu

    i au

    tori

    t��i

    lor

    de

    la C

    hi�

    in�u

    �i

    con

    tin

    u�

    a fi

    o su

    rs�

    sem

    nifi

    cati

    v� �

    i u

    n s

    pa�i

    u d

    e

    tran

    zit

    pen

    tru

    tra

    ficu

    l de

    pers

    oan

    e".

  • 7

    Est

    im�r

    ile a

    rat�

    c�

    Gu

    vern

    ul R

    epu

    blic

    ii M

    oldo

    va n

    u în

    depl

    ine�

    te

    pe d

    eplin

    cer

    in�e

    le m

    inim

    e pe

    ntr

    u e

    limin

    area

    tra

    ficu

    lui.

    Pen

    tru

    ace

    st

    fapt

    , R

    epu

    blic

    a M

    oldo

    va a

    fos

    t pl

    asat

    � în

    cat

    egor

    ia I

    I a

    stat

    elor

    car

    e

    depu

    n

    efor

    turi

    pe

    ntr

    u

    a se

    co

    nfo

    rma

    stan

    dard

    elor

    in

    tern

    a�io

    nal

    e

    priv

    ind

    com

    bate

    rea

    traf

    icu

    lui

    de p

    erso

    ane.

    Ast

    fel,

    în 2

    004

    a fo

    st m

    ai

    mu

    lt d

    ecât

    du

    blat

    nu

    m�r

    ul

    sen

    tin

    �elo

    r pr

    onu

    n�a

    te p

    entr

    u t

    rafic

    ul

    de

    pers

    oan

    e.

    De�

    i C

    omit

    etu

    l n

    a�io

    nal

    pe

    ntr

    u

    com

    bate

    rea

    traf

    icu

    lui

    de

    pers

    oan

    e s-

    a în

    tru

    nit

    fr

    ecve

    nt,

    gu

    vern

    ul

    a al

    ocat

    fo

    arte

    pu

    �in

    e

    fon

    duri

    pen

    tru

    com

    bate

    rea

    traf

    icu

    lui d

    e fii

    n�e

    um

    ane.

    Dep

    arta

    men

    tul

    de S

    tat

    al S

    UA

    con

    side

    r� c

    � G

    uve

    rnu

    l tr

    ebu

    ie s

    � lu

    pte

    cu t

    rafic

    ul

    de

    pers

    oan

    e, n

    u n

    um

    ai s

    � se

    baz

    eze

    pe i

    ni�

    iati

    vele

    org

    aniz

    a�iil

    or n

    on-

    guve

    rnam

    enta

    le �

    i al

    e or

    gan

    iza�

    iilor

    in

    tern

    a�io

    nal

    e. D

    epar

    tam

    entu

    l

    amer

    ican

    men

    �ion

    eaz�

    dre

    pt "

    foar

    te s

    usp

    ect"

    fap

    tul

    c� o

    rgan

    ele

    anti

    -

    traf

    ic

    au

    redu

    s n

    um

    �ru

    l do

    sare

    lor

    exam

    inat

    e de

    c�

    tre

    ele

    sub

    pres

    iun

    ea u

    nor

    în

    al�i

    fu

    nc�

    ion

    ari

    de s

    tat

    impl

    ica�

    i în

    caz

    uri

    le d

    e

    traf

    ic. În

    ra

    port

    se

    ar

    at�

    c�

    efor

    turi

    le

    auto

    rit�

    �ilo

    r în

    drep

    tate

    sp

    re

    acor

    dare

    a as

    iste

    n�e

    i �i

    pr

    otec

    �iei

    vi

    ctim

    elor

    tr

    afic

    ulu

    i au

    r�

    mas

    inad

    ecva

    te.

    Gu

    vern

    ul

    nu

    a a

    sigu

    rat,

    pra

    ctic

    e, f

    ondu

    ri p

    entr

    u O

    NG

    în

    scop

    ul

    acor

    d�ri

    i as

    iste

    n�e

    i pe

    ntr

    u v

    icti

    me,

    de�

    i a

    p�st

    rat

    spa�

    iile

    în

    cl�d

    irile

    de

    stat

    pen

    tru

    cen

    tru

    l de

    rea

    bilit

    are

    al O

    IM �

    i al

    te f

    ilial

    e al

    e

    orga

    niz

    a�iil

    or a

    nti

    -tra

    fic.

    "Rep

    ubl

    ica

    Mol

    dova

    nu

    a i

    mpl

    emen

    tat

    lege

    a

    priv

    ind

    prot

    ec�i

    a m

    arto

    rilo

    r,

    adop

    tat�

    în

    19

    98.

    De�

    i în

    ca

    zuri

    sepa

    rate

    pol

    i�ia

    a a

    sigu

    rat

    paza

    loc

    uin

    �elo

    r u

    nor

    mar

    tori

    , m

    ajor

    itat

    ea

    vict

    imel

    or n

    u s

    -au

    sim

    �it

    în s

    ufic

    ien

    t� s

    igu

    ran

    �� p

    entr

    u a

    ac�

    ion

    a

    împo

    triv

    a tr

    afic

    an�i

    lor"

    , se

    mai

    ara

    t� î

    n r

    apor

    tul

    Dep

    arta

    men

    tulu

    i

    amer

    ican

    de

    stat

    .

    Rep

    ubl

    ica

    Mol

    dova

    are

    nev

    oie

    de p

    olit

    ici

    dem

    ogra

    fice

    euro

    pen

    e

    pen

    tru

    re

    dres

    area

    si

    tua�

    iei

    dem

    ogra

    fice

    actu

    ale,

    ca

    re

    se

    cara

    cter

    izea

    z�

    prin

    te

    ndi

    n�e

    n

    egat

    ive

    în

    mi�

    care

    a n

    atu

    ral�

    a

    popu

    la�i

    ei,

    proc

    esu

    l de

    popu

    l�ri

    i fii

    nd

    dete

    rmin

    at a

    tat

    de s

    cade

    rea

    nat

    ura

    l� a

    pop

    ula

    �iei

    , cî

    t �i

    de

    emig

    ra�i

    e. P

    otri

    vit

    spec

    iali�

    tilo

    r �i

    expe

    r�ilo

    r ai

    Fon

    dulu

    i Na�

    iun

    ilor

    Un

    ite

    pen

    tru

    Pop

    ula

    �ie

    în R

    epu

    blic

    a

    114

    Soc

    iolo

    gii

    eval

    uea

    z�

    nu

    m�r

    ul

    mig

    ran

    �ilo

    r m

    oldo

    ven

    i, pl

    eca�

    i la

    mu

    nc�

    în

    Ru

    sia

    ca f

    iind

    de 1

    90 d

    e m

    ii de

    oam

    eni.

    55 d

    e m

    ii de

    oam

    eni

    se a

    fl� î

    n I

    talia

    , u

    n n

    um

    �r m

    are

    de m

    igra

    n�i

    mol

    dove

    ni

    sun

    t

    în

    Ukr

    ain

    a,

    Port

    uga

    lia,

    Fran

    �a,

    Spa

    nia

    , G

    reci

    a,

    Izra

    il,

    Turc

    ia

    �i

    Rom

    ânia

    [8].

    Ast

    fel,

    con

    form

    dat

    elor

    CB

    S-A

    xa,

    nu

    m�r

    ul

    mig

    ran

    �ilo

    r ru

    rali

    din

    Mol

    dova

    nu

    poa

    te f

    i m

    ai m

    ic d

    e 18

    0 de

    mii

    de o

    amen

    i, ce

    ea c

    e

    repr

    ezin

    t� o

    cifr

    � ca

    re e

    ste

    apro

    ape

    de 6

    ori

    mai

    mar

    e de

    cât

    date

    le

    ofic

    iale

    . A

    cest

    e da

    te,

    de f

    apt,

    nu

    iau

    în

    cal

    cul

    lipsa

    pro

    vizo

    rie

    a

    cet�

    �en

    ilor

    din

    loc

    alit

    ��ile

    în

    car

    e su

    nt

    stab

    ili�i

    cu

    tra

    iul

    în c

    azu

    l

    plec

    �rilo

    r,

    din

    tr-u

    n

    mot

    iv

    sau

    al

    tul,

    în

    alte

    lo

    calit

    ��i

    ale

    ��ri

    i.

    Re�

    edin

    �a t

    empo

    rar�

    a c

    et��

    ean

    ulu

    i în

    tr-o

    alt

    � lo

    calit

    ate

    nu

    afe

    ctea

    z�

    date

    le g

    ener

    ale

    pe �

    ar�.

    În b

    aza

    cerc

    et�r

    ii ef

    ectu

    ate

    de C

    BS

    -Axa

    , po

    ate

    fi st

    abili

    t ta

    blou

    l

    real

    al

    pr

    oces

    ulu

    i de

    m

    igra

    re

    tem

    pora

    r�

    în

    afar

    a ��

    rii.

    Rap

    ortu

    l

    mig

    r�ri

    i în

    CS

    I �i

    UE

    ar

    pute

    a co

    nst

    itu

    i 5,5

    la 1

    (dac

    � lu

    �m d

    rept

    ��r

    i

    de b

    az�

    Ru

    sia

    �i I

    talia

    ). D

    ep��

    irea

    ofic

    ial�

    a n

    um

    �ru

    lui

    popu

    la�i

    ei

    înre

    gist

    rate

    asu

    pra

    nu

    m�r

    ulu

    i po

    pula

    �iei

    sta

    bile

    în

    ora

    �e e

    ste

    de

    117,

    1 m

    ii de

    oa

    men

    i. În

    st

    ruct

    ura

    m

    igra

    n�i

    lor,

    co

    ta

    part

    e a

    orig

    inar

    ilor

    din

    sat

    e es

    te a

    ccep

    tat�

    la

    niv

    elu

    l de

    77

    % p

    entr

    u �

    �rile

    CS

    I �i

    55

    % p

    entr

    u �

    �rile

    UE

    .

    Dre

    pt u

    rmar

    e, c

    ota

    part

    e a

    mig

    ran

    �ilo

    r pr

    oven

    i�i

    din

    sat

    e pr

    intr

    e

    mig

    ran

    �ii t

    empo

    rari

    mol

    dove

    ni a

    r pu

    tea

    fi es

    tim

    at�

    la 7

    3,5

    %,

    ceea

    ce

    ar r

    epre

    zen

    ta c

    irca

    440

    mii

    de o

    amen

    i. R

    espe

    ctiv

    , n

    um

    �ru

    l to

    tal

    al

    mig

    ran

    �ilo

    r te

    mpo

    rari

    din

    Mol

    dova

    pen

    tru

    1 ia

    nu

    arie

    200

    8 ar

    pu

    tea

    fi

    con

    tabi

    lizat

    la

    apro

    xim

    ativ

    560

    mii

    de o

    amen

    i. A

    cest

    e da

    te s

    unt

    apro

    piat

    e in

    dica

    tori

    lor

    stab

    ili�i

    în

    pri

    mu

    l ra

    port

    gen

    eral

    con

    sacr

    at

    cerc

    et�r

    ii st

    ruct

    uri

    lor

    de g

    esti

    un

    e a

    mig

    ra�i

    ei,

    elab

    orat

    de

    Mis

    iun

    ea

    Org

    aniz

    a�ie

    i In

    tern

    a�io

    nal

    e pe

    ntr

    u M

    igra

    �ie

    (OIM

    ) în

    Mol

    dova

    , în

    car

    e

    se e

    stim

    eaz�

    c�

    circ

    a o

    trei

    me

    din

    pop

    ula

    �ia

    apt�

    de

    mu

    nc�

    din

    Mol

    dova

    (ap

    roxi

    mat

    iv 6

    00 m

    ii de

    oam

    eni)

    sun

    t an

    tren

    a�i

    la m

    un

    ci

    pest

    e h

    otar

    e (în

    maj

    orit

    ate

    – ile

    gal)

    [9].

  • 113

    cres

    cut

    de l

    a 78

    0,3

    mii

    de o

    amen

    i la

    785

    ,1 m

    ii. Î

    n o

    ra�u

    l B

    �l�i

    tim

    p

    de u

    n a

    n p

    opu

    la�i

    a st

    abil�

    a c

    resc

    ut

    de l

    a 14

    7,1

    mii

    la 1

    48,1

    mii

    de

    oam

    eni,

    în o

    ra�u

    l C

    ahu

    l –

    de l

    a 40

    ,3 l

    a 40

    ,5 m

    ii de

    oam

    eni

    [5].

    Se

    man

    ifest

    �, a

    stfe

    l, te

    ndi

    n�a

    pro

    cese

    lor

    mig

    ra�i

    onal

    e de

    la

    sate

    �i

    ora�

    e

    mic

    i sp

    re

    ora�

    e m

    ari

    ale

    ��ri

    i, de

    term

    inân

    d cr

    e�te

    rea

    nu

    m�r

    ulu

    i

    popu

    la�i

    ei în

    ace

    ste

    ora�

    e: la

    B�l

    �i -

    cu

    6,8

    %, l

    a C

    hi�

    in�u

    – c

    u 6

    ,2 %

    ,

    la C

    ahu

    l – c

    u 5

    ,0 %

    .

    În a

    cela

    �i t

    imp,

    est

    e di

    ficil

    a es

    tim

    a gr

    adu

    l de

    obi

    ecti

    vita

    te a

    date

    lor

    stat

    isti

    ce o

    ficia

    le,

    vizâ

    nd

    nu

    m�r

    ul

    �i c

    ompo

    nen

    �a p

    opu

    la�i

    ei

    ��ri

    i. C

    oin

    cide

    rea

    abso

    lut�

    a

    date

    lor

    cu

    priv

    ire

    la

    dep�

    �ire

    a

    nu

    m�r

    ulu

    i po

    pula

    �iei

    în

    regi

    stra

    te

    asu

    pra

    nu

    m�r

    ulu

    i po

    pula

    �iei

    stab

    ile la

    ziu

    a de

    1 ia

    nu

    arie

    200

    8 �i

    dat

    ele

    stat

    isti

    ce m

    edii

    (148

    ,3 m

    ii

    de o

    amen

    i) po

    t du

    ce l

    a gâ

    ndu

    l aj

    ust

    �rii

    indi

    cato

    rilo

    r st

    atis

    tici

    ofic

    iali

    calc

    ula

    �i p

    e an

    i la

    anu

    mit

    e et

    ape.

    De

    not

    at,

    c�

    Dir

    ec�i

    a C

    entr

    al�

    de

    Inve

    stig

    a�ii

    a S

    UA

    (C

    IA),

    esti

    mân

    d n

    um

    �ru

    l po

    pula

    �iei

    Mol

    dove

    i (in

    clu

    siv

    Tran

    snis

    tria

    ) pe

    ntr

    u

    iulie

    200

    7, s

    e or

    ien

    ta s

    pre

    cifr

    a de

    4 3

    20 m

    ii de

    oam

    eni [

    6].

    Toto

    dat�

    ,

    serv

    iciil

    e st

    atis

    tice

    ofic

    iale

    ale

    Rep

    ubl

    icii

    Mol

    dova

    �i

    ale

    Tran

    snis

    trie

    i

    [7]

    dete

    rmin

    � n

    um

    �ru

    l po

    pula

    �iei

    pen

    tru

    în

    cepu

    tul

    anu

    lui

    2008

    ca

    fiin

    d de

    4 1

    05 m

    ii de

    oam

    eni

    (3 5

    72 m

    ii de

    oam

    eni

    – M

    oldo

    va,

    �i

    533,

    5 m

    ii de

    oam

    eni –

    Tra

    nsn

    istr

    ia).

    Dife

    ren

    �a în

    apr

    ecie

    ri c

    onst

    itu

    ie,

    astf

    el, 2

    15 m

    ii de

    oam

    eni.

    An

    um

    ite

    dubi

    i tr

    ezes

    c �i

    da

    tele

    of

    erit

    e ca

    re

    vize

    az�

    nu

    m�r

    ul

    popu

    la�i

    ei l

    ocal

    it��

    ilor

    rura

    le,

    în c

    are,

    con

    form

    sta

    tist

    icilo

    r of

    icia

    le,

    popu

    la�i

    a st

    abil�

    es

    te

    doar

    cu

    1,

    5 %

    m

    ai

    mic

    � de

    cât

    popu

    la�i

    a

    înre

    gist

    rat�

    . În

    gen

    eral

    , da

    tele

    pri

    vin

    d po

    pula

    �ia

    rura

    l� s

    tabi

    l� s

    e

    deos

    ebes

    c m

    ult

    de

    info

    rma�

    ia p

    rove

    nit

    � di

    n o

    rgan

    iza�

    ii ob

    �te�

    ti �

    i

    neg

    uve

    rnam

    enta

    le.

    În p

    arti

    cula

    r, c

    onfo

    rm i

    nve

    stig

    a�ie

    i, ef

    ectu

    ate

    de

    CB

    S-A

    xa

    la

    com

    anda

    O

    rgan

    iza�

    iei

    Inte

    rna�

    ion

    ale

    a M

    igra

    �iei

    ,

    maj

    orit

    atea

    mig

    ran

    �ilo

    r di

    n R

    epu

    blic

    a M

    oldo

    va s

    un

    t or

    igin

    ari

    din

    loca

    lit��

    ile r

    ura

    le.

    Potr

    ivit

    cer

    cet�

    rii,

    77 %

    din

    cet

    ��en

    ii R

    epu

    blic

    ii

    Mol

    dova

    , pl

    eca�

    i la

    mu

    nc�

    în

    ��r

    ile C

    SI,

    pro

    vin

    din

    loc

    alit

    ��ile

    ru

    rale

    .

    Prin

    tre

    mig

    ran

    �ii

    mol

    dove

    ni

    care

    se

    afl�

    în

    ��r

    ile U

    niu

    nii

    Eu

    rope

    ne

    orig

    inar

    ii di

    n s

    atel

    e re

    publ

    icii

    con

    stit

    uie

    55

    %.

    8

    Mol

    dova

    , la

    et

    apa

    actu

    al�,

    da

    r �i

    în

    pe

    rspe

    ctiv

    �,

    prin

    cipa

    lele

    prob

    lem

    e de

    mog

    rafic

    e su

    nt

    redu

    cere

    a co

    nsi

    dera

    bil�

    a

    spor

    ulu

    i

    nat

    ura

    l, ca

    re,

    înce

    pan

    d cu

    an

    ul

    1999

    , a

    deve

    nit

    neg

    ativ

    , sc

    ader

    ea

    bru

    sc�

    a n

    atal

    it��

    ii în

    dec

    urs

    ul

    ult

    imu

    lui

    dece

    niu

    (cu

    pes

    te 5

    0 la

    sut�

    în a

    nii

    1990

    -200

    3) p

    e fu

    nda

    lul c

    re�t

    erii

    mor

    talit

    ��ii

    gen

    eral

    e (c

    u

    apro

    xim

    ativ

    15

    la s

    ut�

    în a

    ceea

    �i p

    erio

    ad�)

    .

    În

    opin

    ia

    spec

    iali�

    tilo

    r,

    men

    �in

    erea

    ri

    tmu

    rilo

    r de

    sc

    ader

    e a

    fert

    ilita

    �ii

    în a

    nii

    '90

    ai s

    ecol

    ulu

    i X

    X p

    oate

    du

    ce l

    a o

    criz

    �, c

    ând

    fert

    ilita

    tea

    în a

    nii

    apro

    pia�

    i n

    u v

    a as

    igu

    ra n

    ici

    jum

    atat

    e di

    n n

    ivel

    ul

    nec

    esar

    pe

    ntr

    u

    înlo

    cuir

    ea

    gen

    era�

    iilor

    , si

    tua�

    ie

    ce

    poat

    e ca

    uza

    depo

    pula

    rea

    rapi

    d�

    a ��

    rii.

    Un

    al

    t fa

    ctor

    al

    arm

    ant

    este

    impo

    sibi

    litat

    ea

    de

    a so

    lu�i

    ona

    prob

    lem

    ele

    priv

    ind

    redu

    cere

    a

    nu

    m�r

    ulu

    i c�

    s�to

    riilo

    r �i

    cre

    �ter

    ea n

    um

    �ru

    lui

    divo

    r�u

    rilo

    r, f

    apt

    ce

    den

    ot�

    mic

    �ora

    rea

    valo

    rii

    inst

    itu

    tulu

    i fa

    mili

    ei î

    n s

    ocie

    tate

    , cr

    e�te

    rii

    nu

    m�r

    ulu

    i de

    nou

    -nas

    cu�i

    în

    afa

    ra c

    �s�t

    orie

    i, în

    spe

    cial

    , pr

    intr

    e

    adol

    esce

    nte

    , îm

    b�tr

    ânir

    ea

    dem

    ogra

    fic�

    a po

    pula

    �iei

    , em

    igra

    rea

    popu

    la�i

    ei a

    pte

    de m

    un

    c� (

    în p

    reze

    nt,

    în

    mu

    lte

    sate

    au

    r�m

    as d

    oar

    copi

    ii f�

    r� p

    arin

    �i,

    �i b

    un

    ici).

    Pot

    rivi

    t ra

    port

    orilo

    r, d

    in s

    atel

    e m

    ari

    sun

    t pl

    eca�

    i la

    lu

    cru

    pes

    te h

    otar

    e ap

    roxi

    mat

    iv 2

    5-50

    la

    sut�

    din

    tota

    lul

    popu

    la�i

    ei

    b��t

    ina�

    e.

    Est

    e n

    eces

    ar�

    crea

    rea

    un

    ui

    Inst

    itu

    t

    resp

    onsa

    bil

    pen

    tru

    pr

    oble

    mel

    e de

    mog

    rafic

    e,

    care

    s-

    ar

    ocu

    pa

    de

    crea

    rea

    un

    or p

    olit

    ici

    con

    cret

    e în

    dom

    eniu

    . În

    pre

    zen

    t, d

    eja

    exis

    t� u

    n

    defic

    it

    al

    for�

    ei

    de

    mu

    nc�

    . C

    onfo

    rm

    ult

    imel

    or

    date

    al

    e

    Dep

    arta

    men

    tulu

    i S

    tati

    stic

    � �i

    S

    ocio

    logi

    e,

    nu

    m�r

    ul

    popu

    la�i

    ei

    Rep

    ubl

    icii

    Mol

    dova

    la

    1

    ian

    uar

    ie

    2008

    , ca

    lcu

    lat

    în

    baza

    da

    telo

    r

    prel

    imin

    are

    ale

    rece

    ns�

    mân

    tulu

    i po

    pula

    �iei

    , a

    con

    stit

    uit

    (f�

    r�

    Tran

    snis

    tria

    �i m

    un

    icip

    iul B

    ende

    r) 3

    ,38

    mili

    oan

    e pe

    rsoa

    ne.

    (�ri

    le

    impo

    rtat

    oare

    de

    fo

    r��

    de

    mu

    nc�

    (Isra

    el,

    Ger

    man

    ia,

    Nor

    vegi

    a, S

    UA

    etc

    .) au

    nec

    esit

    ate

    stab

    il� î

    n a

    trag

    erea

    res

    urs

    elor

    de

    mu

    nc�

    . Po

    litic

    a lo

    r im

    igra

    �ion

    al�

    se b

    azea

    z�,

    în p

    rim

    ul

    rân

    d, p

    e

    abor

    dare

    can

    tita

    tiv�

    �i

    calit

    ativ

    � a

    adm

    iter

    ii im

    gran

    �ilo

    r: î

    n c

    alit

    ate

    de i

    nst

    rum

    ent

    de r

    egla

    re s

    e u

    tiliz

    eaz�

    cot

    a im

    igra

    �ion

    al�,

    car

    e se

    calc

    ule

    az�

    �i

    se

    apro

    b�

    anu

    al.

    La

    dete

    rmin

    area

    co

    tei

    se

    iau

    în

    con

    side

    rare

    nec

    esit

    ��ile

    ��r

    ii în

    for

    �� d

    e m

    un

    c� s

    tr�i

    n�

    �i p

    e ca

    tego

    rii

  • 9

    de p

    opu

    la�i

    e: v

    ârst

    �, s

    ex,

    prof

    esii,

    sta

    re f

    amili

    al�,

    etc

    .) �i

    sta

    rea

    pie�

    ei

    na�

    ion

    ale

    a fo

    r�ei

    de

    mu

    nc�

    , a lo

    cuin

    �elo

    r, s

    itu

    a�ia

    pol

    itic

    � �i

    soc

    ial�

    .

    Con

    form

    def

    ini�

    iei f

    orm

    ula

    te d

    e O

    rgan

    iza�

    ia M

    ondi

    al�

    a M

    un

    cii,

    scop

    ul p

    olit

    icii

    imig

    ra�i

    onal

    e a

    ��ri

    lor

    expo

    rtat

    oare

    con

    st�

    în fa

    ptu

    l c�

    mig

    ra�i

    a fo

    r�ei

    de

    mu

    nc�

    tre

    buie

    s�

    favo

    rize

    ze m

    ic�o

    rare

    a �o

    maj

    ulu

    i,

    s�

    con

    trib

    uie

    la

    în

    casa

    rea

    mijl

    oace

    lor

    valu

    tare

    de

    la

    m

    un

    cito

    rii

    emig

    ran

    �i,

    uti

    liza�

    i pe

    ntr

    u b

    alan

    sare

    a op

    era�

    iilor

    de

    impo

    rt –

    exp

    ort.

    Imig

    ran

    �ilo

    r tr

    ebu

    ie s

    � li

    se a

    sigu

    re p

    este

    hot

    are

    con

    di�i

    i no

    rmal

    e de

    trai

    . D

    rept

    ul

    la r

    epat

    rier

    e al

    im

    igra

    n�i

    lor

    se î

    mbi

    n�

    cu c

    �p�t

    area

    pest

    e h

    otar

    e a

    un

    ei p

    rofe

    sii �

    i cu

    no�

    tin

    �e.

    În

    prez

    ent,

    m

    igra

    �ia

    inte

    ma�

    ion

    al�

    a fo

    r�ei

    de

    m

    un

    cii

    se

    cara

    cter

    izea

    z�

    prin

    ac

    tivi

    zare

    a �i

    cr

    e�te

    rea

    rolu

    lui

    ��ri

    lor

    expo

    rtat

    oare

    , ce

    uti

    lizea

    z� d

    iferi

    te c

    �i p

    entr

    u a

    ben

    efic

    ia d

    e pr

    oces

    ele

    mig

    ra�i

    onal

    e.

    Lite

    ratu

    ra:

    1.

    Gri

    bin

    cea

    A.

    Val

    ul

    glob

    aliz

    �rii

    �i

    repe

    rcu

    siu

    nile

    lu

    i as

    upr

    a ec

    onom

    iei

    //

    Eco

    nom

    ie �

    i Soc

    iolo

    gie,

    200

    1, N

    3, p

    p. 1

    7-23

    . 2.

    G

    ribi

    nce

    a A

    . L’é

    cono

    mie

    mon

    dial

    e. -

    Ia�i

    : Per

    form

    anti

    ca, 2

    004.

    3.

    G

    ribi

    nce

    a A

    . La

    nou

    velle

    Eu

    rope

    fac

    e au

    x flu

    x de

    cap

    itau

    x et

    de

    mai

    n-d

    'œvr

    e /

    Mat

    eria

    lele

    Con

    feri

    n�e

    i �t

    iin�i

    fice

    inte

    rna�

    iona

    le d

    in13

    -14

    octo

    mbr

    ie 2

    006

    //

    Sim

    posi

    a Pr

    ofes

    soru

    m,

    seri

    a E

    cono

    mie

    , U

    LIM

    . -

    Ch

    i�in

    �u:

    CE

    D U

    AS

    M,

    2007

    , pp

    . 148

    -150

    . 4.

    ��

    �>��

    A.

    ���

    ���

    ��:

    ���>

    ����

    ��

    @���

    ���

    ���

    � ��

    �>�

    ��.

    H�

    ���

    ��

    ���

    ����

    � �

    ���

    ���

    ���

    ���

    �>

    �J�

    ��

    .

    !��

    ����

    � ��

    ����

    ��

    ����

    ��

    ���'

    ��

    ���.

    – �

    �%��

    : U

    SM

    , 200

    3, K

    . 230

    -232

    .

    112

    imig

    ra�i

    onal

    e la

    niv

    el d

    e 0

    ,05%

    din

    nu

    m�r

    ul

    popu

    la�i

    ei.

    În a

    cela

    �i

    tim

    p,

    trec

    erea

    ce

    t��e

    nilo

    r cu

    lo

    cul

    de

    trai

    în

    st

    r�in

    �tat

    e �i

    sch

    imba

    rea

    cet�

    �en

    iei

    nu

    er

    au

    con

    side

    rate

    o

    prob

    lem

    � pe

    ntr

    u

    repu

    blic

    �.

    Vu

    lner

    abili

    tate

    a u

    nei

    as

    tfel

    de

    pr

    acti

    ci,

    prom

    ovat

    e în

    an

    ii

    nou

    �zec

    i es

    te

    recu

    nos

    cut�

    az

    i de

    m

    ai

    mu

    l�i

    expe

    r�i.

    Dim

    inu

    area

    nu

    m�r

    ulu

    i po

    pula

    �iei

    ��

    rii,

    dato

    rat�

    pl

    ec�r

    ii ce

    t��e

    nilo

    r sa

    u

    dete

    rmin

    at�

    de

    îmb�

    trân

    irea

    po

    pula

    �iei

    �i

    de

    gr

    adu

    l m

    orta

    lit��

    ii

    nat

    ura

    le p

    ot c

    onst

    itu

    i, în

    viz

    iun

    ea a

    cad.

    Gh

    eorg

    he

    Pala

    di,

    prem

    ise

    pen

    tru

    dis

    pari

    �ia

    mol

    dove

    nilo

    r ca

    na�

    iun

    e pe

    ste

    cin

    cize

    ci d

    e an

    i [3]

    .

    Nu

    m�r

    ul

    popu

    la�i

    ei

    Rep

    ubl

    icii

    Mol

    dova

    (f�

    r�

    popu

    la�i

    a di

    n

    raio

    anel

    e de

    est

    ale

    rep

    ubl

    icii

    �i m

    un

    icip

    iul

    Ben

    der)

    con

    stit

    uia

    la

    1

    ian

    uar

    ie 2

    008

    3 5

    72,7

    mii

    de o

    amen

    i, in

    clu

    siv

    – 1

    476,

    1 m

    ii de

    oam

    eni

    – po

    pula

    �ia

    or��

    enea

    sc�

    �i 2

    096

    ,6 m

    ii –

    popu

    la�i

    e ru

    ral�

    . În

    anu

    l 20

    07

    nu

    m�r

    ul

    popu

    la�i

    ei

    ��ri

    i re

    prez

    enta

    3

    576,

    9 m

    ii de

    cet�

    �en

    i. D

    e m

    en�i

    onat

    , to

    toda

    t�,

    c� n

    um

    �ru

    l po

    pula

    �iei

    sta

    bile

    la

    1

    ian

    uar

    ie 2

    008

    era

    de 3

    424

    ,4 m

    ii de

    oam

    eni,

    incl

    usi

    v în

    ora

    �e –

    1

    359,

    0 m

    ii �i

    la s

    ate

    – 2

    065,

    4 m

    ii. Î

    n m

    edie

    , po

    pula

    �ia

    stab

    il� în

    an

    ul

    2007

    a c

    onst

    itu

    it 3

    428

    ,6 m

    ii de

    oam

    eni

    [4].

    Ast

    fel,

    în m

    edie

    pe

    an,

    nu

    m�r

    ul

    popu

    la�i

    ei î

    nre

    gist

    rate

    dep

    ��e�

    te n

    um

    �ru

    l po

    pula

    �iei

    sta

    bile

    cu 1

    48,3

    mii

    de o

    amen

    i (4,

    3% d

    in n

    um

    �ru

    l med

    iu a

    nu

    al a

    l pop

    ula

    �iei

    stab

    ile).

    La 1

    ian

    uar

    ie 2

    008

    acea

    st�

    dep�

    �ire

    a c

    onst

    itu

    it 1

    17,1

    mii

    de o

    amen

    i în

    ora

    �e (

    8,6

    %)

    �i 3

    1,2

    mii

    de o

    amen

    i la

    sat

    e (1

    ,5 %

    ).

    Res

    pect

    iv,

    con

    form

    dat

    elor

    ofic

    iale

    , la

    1 ia

    nu

    arie

    200

    8 co

    ta p

    opu

    la�i

    ei

    rura

    le î

    n �

    ar�

    a co

    nst

    itu

    it 5

    8,7

    % (

    popu

    la�i

    e în

    regi

    stra

    t�)

    �i 5

    7,7

    %

    (pol

    a�ie

    st

    abil�

    ), ia

    r in

    dica

    toru

    l de

    p��i

    rea

    nu

    m�r

    ulu

    i po

    pula

    �iei

    înre

    gist

    rate

    asu

    pra

    popu

    la�i

    ei s

    tabi

    le,

    pen

    tru

    pop

    ula

    �ia

    de l

    a sa

    te a

    repr

    ezen

    tat

    doar

    21

    %.

    Proc

    ese

    part

    icu

    lare

    se

    man

    ifest

    � �i

    în

    cee

    a ce

    pri

    ve�t

    e po

    pula

    �ia

    ora�

    elor

    . În

    an

    sam

    blu

    , nu

    m�r

    ul î

    nre

    gist

    rat

    al lo

    cuit

    orilo

    r or

    a�el

    or s

    -a

    redu

    s pe

    par

    curs

    ul

    anu

    lui

    2007

    de

    la 1

    478

    ,0 m

    ii de

    oam

    eni

    pân

    � la

    1 47

    6,1

    mii

    de o

    amen

    i. D

    ar î

    n l

    ocal

    it��

    ile m

    ari

    se o

    bser

    v� o

    ten

    din

    ��

    inve

    rs�.

    A

    ici

    nu

    m�r

    ul

    popu

    la�i

    ei

    stab

    ile

    se

    afl�

    în

    cr

    e�te

    re.

    De

    exem

    plu

    , în

    mu

    nic

    ipiu

    l C

    hi�

    in�u

    n

    um

    �ru

    l po

    pula

    �iei

    st

    abile

    a

  • 111

    Prac

    tica

    m

    ondi

    al�

    dem

    onst

    reaz

    � u

    rm�t

    oare

    a m

    otiv

    a�ie

    mig

    ra�i

    onal

    �:

    � re

    ven

    irea

    la p

    atri

    a is

    tori

    c� (r

    epat

    rier

    ea);

    � re

    într

    egir

    ea fa

    mili

    ei (f

    amili

    a);

    � c�

    uta

    rea

    azilu

    lui �

    i alt

    e m

    otiv

    e u

    man

    itar

    e (u

    man

    itar

    �);

    � af

    irm

    are

    prof

    esio

    nal

    � (p

    rofe

    sion

    al�)

    ;

    � af

    acer

    ile (b

    usi

    nes

    s);

    � in

    tere

    rese

    le s

    tatu

    lui (

    serv

    iciu

    l mili

    tar,

    apr

    ecie

    rea

    mer

    itel

    or);

    � ap

    arte

    nen

    �a la

    an

    um

    ite

    con

    fesi

    i (co

    nfe

    sion

    al�)

    .

    Un

    ele

    ��ri

    dis

    pun

    de

    un

    spe

    cific

    al

    imig

    r�ri

    i. În

    Sta

    tele

    Un

    ite

    ale

    Am

    eric

    ii ex

    ist�

    Gre

    en C

    ard,

    în A

    ust

    ralia

    un

    rol

    apa

    rte

    revi

    ne

    rela

    �iilo

    r

    strâ

    nse

    cu

    �ar

    a.

    În R

    apor

    tul

    Fun

    da�i

    ei O

    NU

    pen

    tru

    pro

    blem

    ele

    popu

    la�i

    ei (

    UN

    FPA

    )

    se m

    en�i

    onea

    z� c

    � ap

    roap

    e ju

    m�t

    ate

    din

    mig

    ran

    �i î

    n l

    um

    e re

    prez

    int�

    fem

    eile

    . To

    cmai

    fem

    eile

    tri

    mit

    fam

    iliilo

    r în

    pat

    rie

    o m

    ai m

    are

    part

    e a

    sala

    riu

    lui o

    b�in

    ut

    decâ

    t ex

    pedi

    az�,

    de

    obic

    ei,

    b�rb

    a�ii.

    În

    s�,

    cu t

    oat�

    con

    trib

    u�i

    a ad

    us�

    de

    fem

    eile

    mig

    ran

    te î

    n e

    con

    omia

    atâ

    t a

    ��ri

    lor

    de

    orig

    ine,

    cât

    �i

    a ��

    rilo

    r de

    afla

    re,

    rolu

    l fe

    mei

    lor

    este

    su

    bapr

    ecia

    t. L

    a

    fel

    cum

    su

    nt

    neg

    lijat

    e �i

    per

    icol

    ele

    la c

    are

    sun

    t su

    puse

    : de

    la

    scla

    vie

    sexu

    al�

    pân

    � la

    ex

    ploa

    tare

    �i

    vi

    olen

    ��

    fizic

    �.

    Rap

    ortu

    l O

    NU

    foca

    lizea

    z� a

    ten

    �ia

    soci

    et��

    ii as

    upr

    a si

    tua�

    iei

    fem

    eilo

    r m

    igra

    nte

    car

    e

    sun

    t n

    evoi

    te s

    � su

    port

    e du

    bla

    disc

    rim

    inar

    e: c

    a fe

    mei

    în

    pri

    mu

    l râ

    nd

    �i c

    a „i

    ntr

    u�i

    ” în

    �ar

    a în

    car

    e aj

    un

    g [2

    ].

    Proc

    esel

    e m

    igra

    �ion

    ale

    repr

    ezin

    t�

    o re

    flect

    are

    a po

    litic

    ii

    mig

    ra�i

    onal

    e,

    cara

    cter

    isti

    ce

    regi

    un

    ii da

    te.

    În

    Rep

    ubl

    ica

    Mol

    dova

    polit

    icile

    viz

    ând

    mig

    ra�i

    a au

    tre

    cut

    prin

    cât

    eva

    etap

    e de

    dez

    volt

    are.

    În

    prim

    ii an

    i de

    du

    p�

    proc

    lam

    area

    in

    depe

    nde

    n�e

    i st

    atu

    lui

    Rep

    ubl

    ica

    Mol

    dova

    , at

    itu

    din

    ile

    fa��

    de

    fe

    nom

    enu

    l m

    igra

    �iei

    er

    au

    neu

    niv

    oce.

    A

    bord

    �rile

    m

    arca

    te

    de

    neg

    ativ

    ism

    în

    in

    terp

    reta

    rea

    proc

    esel

    or m

    igra

    �ion

    ale

    �i-a

    u g

    �sit

    exp

    rim

    are

    în a

    lege

    rea

    c�ilo

    r �i

    met

    odel

    or p

    entr

    u f

    orm

    area

    pol

    itic

    ilor

    în d

    omen

    iul

    mig

    ra�i

    ei.

    Pen

    tru

    mom

    ent,

    în

    ace

    ast�

    sfe

    r� a

    în

    cepu

    t s�

    pre

    vale

    ze v

    aria

    nta

    dez

    volt

    �rii

    na�

    ion

    al î

    nch

    ise.

    Ace

    asta

    �i-

    a g�

    sit

    refle

    ctar

    e în

    sta

    bilir

    ea l

    imit

    elor

    pen

    tru

    im

    igra

    re.

    Ast

    fel,

    a fo

    st

    dete

    rmin

    at�

    cota

    pe

    ntr

    u

    fluxu

    rile

    10

    Val

    eriu

    MO

    �NE

    AG

    A

    Polit

    ica

    mig

    ra�i

    onis

    t�

    a st

    atul

    ui m

    oldo

    vene

    sc: e

    sen�

    a �i

    eta

    pele

    de

    baza

    În p

    olit

    ica

    vizâ

    nd

    prob

    lem

    a m

    igra

    �iei

    în

    Rep

    ubl

    ica

    Mol

    dova

    , în

    dom

    eniu

    l re

    glem

    ent�

    rii

    mig

    ra�i

    ei d

    e m

    un

    c�,

    pot

    fi ev

    iden

    �iat

    e câ

    teva

    etap

    e:

    Prim

    a et

    ap�

    (an

    ii 19

    90-1

    994)

    . C

    on�i

    nu

    tul

    de b

    az�

    al a

    cest

    ei e

    tape

    con

    st�

    în

    regl

    emen

    tare

    a pr

    oces

    elor

    m

    igra

    �ion

    iste

    , ca

    ract

    eris

    tice

    pen

    tru

    spa

    �iu

    l spe

    cific

    geo

    polit

    ic s

    ovie

    tic

    �i p

    ost-

    sovi

    etic

    .

    Polit

    ica

    mig

    ra�i

    onis

    t� s

    e sp

    rijin

    ea p

    e „L

    egea

    cu

    pri

    vire

    la

    mig

    ra�i

    e”

    (dec

    embr

    ie 1

    990)

    , fiin

    d di

    rec�

    ion

    at�

    spre

    p�s

    trar

    ea id

    enti

    t��i

    i etn

    ice

    a

    repu

    blic

    ii, i

    nad

    mis

    ibili

    tate

    a im

    igra

    �iei

    ner

    egu

    late

    în

    Mol

    dova

    din

    alt

    e

    repu

    blic

    i al

    e U

    RS

    S.

    Cu

    ace

    st s

    cop

    Parl

    amen

    tul

    repu

    blic

    ii a

    intr

    odu

    s

    cota

    pe

    ntr

    u

    imig

    ra�i

    e,

    egal

    � cu

    0,

    05%

    di

    n

    popu

    la�i

    a re

    publ

    icii.

    Ace

    ast�

    co

    t�

    (exp

    resi

    a ei

    ca

    nti

    tati

    v�)

    a fo

    st

    apro

    bat�

    pr

    in

    lege

    a

    core

    spu

    nz�

    toar

    e.

    Prin

    tre

    acte

    le

    nor

    mat

    ive,

    ad

    opta

    te

    în

    Rep

    ubl

    ica

    Mol

    dova

    în

    acea

    st�

    peri

    oad�

    pu

    tem

    rem

    arca

    leg

    ea „

    Cu

    pri

    vire

    la

    cet�

    �en

    ie”

    (an

    ul

    1991

    ).

    Reg

    lem

    enta

    rea

    mig

    ra�i

    ei,

    incl

    usi

    v m

    igra

    �iei

    for

    �ei

    de m

    un

    c�,

    a fo

    st

    dire

    c�io

    nat

    � co

    ntr

    a im

    igra

    n�i

    lor,

    da

    r n

    u

    se

    refe

    rea

    la

    popu

    la�i

    a

    repu

    blic

    ii ce

    p�r

    �sea

    �ar

    a.

    Oda

    t� c

    u c

    �p�t

    area

    in

    depe

    nde

    n�e

    i �i

    con

    stit

    uir

    ea

    stat

    alit

    ��ii

    dem

    ocra

    tice

    , to

    t m

    ai

    mu

    lte

    pers

    oan

    e au

    înce

    put

    s� p

    lece

    în

    c�u

    tare

    a u

    nei

    su

    rse

    de v

    enit

    pes

    te h

    otar

    ele

    ��ri

    i.

    Cu

    sco

    pul

    regl

    emen

    t�ri

    i m

    igra

    �iei

    la

    mu

    nc�

    a f

    ost

    adop

    tat

    un

    �ir

    de

    acte

    n

    orm

    ativ

    e.

    Prin

    tre

    ele

    vom

    re

    mar

    ca:

    Hot

    �râr

    ea

    Gu

    vern

    ulu

    i

    Rep

    ubl

    icii

    Mol

    dova

    „C

    u p

    rivi

    re l

    a ap

    roba

    rea

    regu

    lam

    entu

    lui

    anga

    j�ri

    i

    tem

    pora

    re

    a ce

    t��e

    nilo

    r R

    epu

    blic

    ii M

    oldo

    va

    în

    str�

    in�t

    ate

    �i

    a

    cet�

    �en

    ilor

    str�

    ini

    în

    Rep

    ubl

    ica

    Mol

    dova

    ” (d

    ecem

    brie

    19

    91),

    Hot

    �râr

    ea G

    uve

    rnu

    lui

    Rep

    ubl

    icii

    Mol

    dova

    „C

    u p

    rivi

    re l

    a ap

    roba

    rea

    regu

    lilor

    de

    elib

    erar

    e a

    cert

    ifica

    telo

    r �i

    lic

    en�e

    lor

    pen

    tru

    per

    soan

    ele

    fizic

    e �i

    ju

    ridi

    ce,

    care

    ac

    �ion

    eaz�

    în

    ca

    litat

    e de

    in

    term

    edia

    ri

    în

    orga

    niz

    area

    an

    gaj�

    rii

    tem

    pora

    re a

    cet

    ��en

    ilor

    Rep

    ubl

    icii

    Mol

    dova

    în

  • 11

    str�

    in�t

    ate”

    (iu

    nie

    199

    2),

    Hot

    �râr

    ea G

    uve

    rnu

    lui

    Rep

    ubl

    icii

    Mol

    dova

    „Cu

    pri

    vire

    la

    mod

    ifica

    rea

    un

    or h

    ot�r

    âri

    a G

    uve

    rnu

    lui

    Rep

    ubl

    icii

    Mol

    dova

    ” (m

    arti

    e 19

    95).

    Pe l

    âng�

    ace

    asta

    , po

    ate

    fi re

    mar

    cat

    fapt

    ul

    c� M

    oldo

    va a

    fos

    t o

    repu

    blic

    �-do

    nat

    or

    în

    ceea

    ce

    pr

    ive�

    te

    mig

    ra�i

    a la

    m

    un

    c�

    �i

    în

    peri

    oada

    sov

    ieti

    c�:

    o pa

    rte

    con

    side

    rabi

    l� a

    cet

    ��en

    ilor

    repu

    blic

    ii lu

    cra

    în

    Sib

    eria

    , la

    n

    ordu

    l în

    dep�

    rtat

    �i

    în

    al

    te

    regi

    un

    i al

    e U

    niu

    nii

    Sov

    ieti

    ce.

    Du

    p�

    decl

    ara�

    ia

    de

    inde

    pen

    den

    ��

    mu

    l�i

    orig

    inar

    i di

    n

    Mol

    dova

    au

    în

    cepu

    t s�

    rev

    in�,

    dar

    în

    rep

    ubl

    ic�

    s-au

    con

    fru

    nta

    t cu

    prob

    lem

    a de

    term

    in�r

    ii st

    agiu

    lui

    de m

    un

    c�,

    etc.

    În

    ace

    la�i

    tim

    p m

    ul�

    i

    au c

    onti

    nu

    at s

    � m

    un

    ceas

    c� p