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Relatorio de Impacto Ambiental Proyecto: Ampliación de la Construcción del Edificio de la Facultad Politécnica de La UNA Sede Villarrica Quim. Farm. Luz Primavera F. de Chauffaud EMail: luzchauffaud@ gmail.com CTCA I 651 Tel: 0981 137683 1 RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR Proyecto: “Construcción del Edificio del Decanato de la Facultad Politécnica de la UNAProponente: Decano Facultad Politécnica Universidad Nacional de Asunción Ing Teodoro Ramón Salas Coronel LUGAR: Campus Universitario de la UNA DISTRITO: San Lorenzo DEPARTAMENTO: Central Consultora: Quím. Farm. Luz Primavera Fariña de Chauffaud Lic. en Gestión Ambiental CTCA: I- 651 Mayo 2017

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Relatorio de Impacto Ambiental Proyecto: Ampliación de la Construcción del Edificio de la Facultad Politécnica de La UNA Sede

Villarrica

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RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL

PRELIMINAR

Proyecto:

“Construcción del Edificio del Decanato de

la Facultad Politécnica de la UNA”

Proponente:

Decano Facultad Politécnica – Universidad Nacional

de Asunción

Ing Teodoro Ramón Salas Coronel

LUGAR: Campus Universitario de la UNA

DISTRITO: San Lorenzo

DEPARTAMENTO: Central

Consultora:

Quím. Farm. Luz Primavera Fariña de Chauffaud

Lic. en Gestión Ambiental

CTCA: I- 651

Mayo 2017

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INDICE DE CONTENIDO

1.Introducción ..………………………………………….……….………………………………………..…3

2.Antecedentes...……………………………………………………..……………………………..……....3

3. Marco Metodológico ………………………………………….…………………………………………. 5

4. Objetivos …………..………………………………………………….…………….…..…………………6

5.Area del estudio ...……………………………….………………………………………………………...7

5.1.Datos del Inmueble…………………………………….……….……………….………………………7

5.2. Area de Influencia.…………………………………………………………….…….………………… 8

6. Alcance de la Obra ………………………………………………………………………….……………9

6.1. Descripción del proyecto…………………………………………….………………………….……...9

6.1.1. Situación actual ………………………………………………….………………………………….11

6.1.2. Servicios ………………..……………………………………………………………………………11

6.2. Descripción del Ambiente ………………...……………………………………………………….…14

6.2.1. Medio Físico ……...…………………………………………………………... …………………....14

6.2.2. Medio Biológico ……………..…………………………………………………………………..…..15

6.2.3. Medio Antrópico ………….……………………………………………………………...............16

7. Consideraciones legislativas ……..………………………………………………………..................18

8. Determinación de los principales Impactos Ambientales del Proyecto ……………………..........22

8.1. Actividades relevantes en la etapa de Construcción ……………………………..…..……....... 23

8.2. Factores ambientales impactados ............................................................................................26

8.3. Actividades relevantes en la etapa de Construcción ............................................................... 27

8.4. Cuadro de Acciones Impactantes e Impactos en la etapa de Construcción ............................28

8.5. Cuadro de Acciones Impactantes e Impactos en la etapa de Operación .................................34

8.2. Matriz de Leopold …………………………………………………………………………...…........ 36

8.3. Interpretación de los resultados de la Evaluación de Impacto Ambiental………………........... 37

9. Análisis de las alternativas para el proyecto propuesto ………………………………………........38

10. Plan de Gestión Ambiental ……………………………………………………………………......... 38

10.1. Plan de Mitigación de los Principales Impactos……………………… ……………………....... 38

10.2. Plan de Emergencias ………………………………………..………………………………......... 46

10.3 Plan de Prevención y combate de Incendios ………………………………………………......... 47

10.4. Plan de Monitoreo ………………………………….……………................................................ 49

11, Conclusiones y recomendaciones ……………………………………………………………......... 51

12. Consultora responsable ……………………………………………………………......................... 52

13.Bibliografía……………………….……………………………………………………………............. 53

14. Anexos ..................................................................................................................................... 54

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1. INTRODUCCIÓN.

Es sabido que toda actividad realizada por el hombre, sea cual fuere el tipo, genera impactos positivos o negativos al medio natural y económico-social que lo rodea, pudiendo ser, más o menos significativos, pasajeros o permanentes, directos, indirectos, según la naturaleza de dicha actividad. Por este motivo y ante la necesidad de controlar esos impactos negativos, se han estudiado y descrito varias técnicas o instrumentos, entre ellos, el Estudio de Impacto Ambiental (EIA). El presente Estudio de Impacto Ambiental preliminar (EIAp) está elaborado de acuerdo a la Ley 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental y adecuándose a los Decretos 453 y 954. Este estudio, provee informaciones de carácter general sobre los factores físicos, biológicos y socioeconómicos, en vistas a que los recursos naturales sean utilizados en forma correcta y sustentable, de manera a conciliar de la mejor manera el desarrollo del Proyecto: “Construcción del Decanato de la Facultad Politécnica de la Universidad Nacional de Asunción”, con los parámetros medioambientales implicados. En este sentido, se proponen para las actividades desarrolladas por este proyecto, la implementación de medidas de mitigación y de seguridad para, por un lado, prevenir accidentes, buscando preservar la salud de las personas que ahí trabajan y por otro, para que los recursos naturales que son utilizados o intervenidos, lo sean de manera tal, sin poner en riesgo su uso para las generaciones futuras.

2. ANTECEDENTES.

La Facultad Politécnica de la Universidad Nacional de Asunción (FP UNA) ha sido creada por Resolución Nº 1538-00-79 del Honorable Consejo Superior Universitario de la Universidad Nacional de Asunción, de fecha 8 de Febrero de 1979 con el objetivo de formar técnicos en áreas prioritarias del desarrollo nacional, especialmente en áreas no cubiertas por otras Facultades tradicionales (Computación y energía). Al mismo tiempo, la necesidad de contar con talleres para realizar los mantenimientos de los costosos equipos, donde se garantice la utilización racional de los mismos, reduciendo así elevados gastos y donde puedan entrenar adecuadamente los alumnos.

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Así se inició esta Facultad con carreras de mando medio de técnico superior en Electricidad, Electrónica, Cálculo de Producción, Programador de Computadoras y Licenciatura en Análisis de sistemas.

A partir de ahí, fue creciendo y se han abierto otras carreras y hoy cuenta con Ingeniería en Informática, Ingeniería en Electrónica, especialidades: Electrónica Médica, Teleprocesamiento de Información, Control industrial, y Mecatrónica, Ingeniería en Electricidad, Ingeniería en Ciencias de los Materiales, Ingeniería en Marketing, Ingeniería en Sistemas de Producción, Ciencias de la Información, Licenciatura en Ciencias Informáticas, especialidades en Análisis de Sistemas Informáticos y Programación de Computadoras, Licenciatura en Electricidad, Gestión de la Hospitalidad, enfasis: Hotelería, Gastronomía y Turismo, Ciencias Atmosféricas, Técnico Superior en Electrónica y últimamente, Ingeniería Aeronáutica

Esta Facultad comprende varios bloques académicos donde se desarrollan las diferentes carreras además del edificio del Decanato, como: Los bloques A, B, C, D, E, F, G, Centro de Información y Cultura (CIC), Aula Magna, Area de Egresados, Observatorio astronómico, Centro meteorológico y Polideportivo.

Fig. 1. Croquis de ubicación de la FP UNA

En fecha 20 de Octubre del año pasado desafortunadamente, se ha registrado un incendio en el local del Decanato, el cual lo ha destruido practicamente en su totalidad. Por este motivo, se ha decidido construir un nuevo edificio en el mismo lugar, razón por la cual se realiza el presente EIAp.

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3. MARCO METODOLOGICO

La elaboración del presente Estudio de Impacto Ambiental preliminar comprende actividades de investigaciones y otras tareas técnicas que fueron llevadas a cabo a nivel de campo, con la finalidad de identificar los posibles impactos ambientales negativos y proponer las medidas de mitigación correspondientes.

Las principales técnicas consistieron básicamente en la colecta y procesamiento de datos, relevamiento de campo, se realizó la visita a la propiedad donde se construirá la obra objeto de estudio y de su entorno con la finalidad de identificar los impactos primeramente y seguidamente proponer las medidas de mitigación, elaborar el plan de monitoreo, y así también obtener información relevante sobre las variables ambientales que puedan afectar al proyecto, tales como el medio físico (suelo, agua, fauna, vegetación, geología, paisaje, etc.)

Durante el proceso de análisis y evaluación se detallaron los procesos, las

acciones y actividades de las etapas de planificación, implementación y operación.

3.1.- ACTIVIDADES PRELIMINARES

3.1.1.- De Gabinete

Recopilación de información bibliográfica.

Análisis de la situación de las actividades desarrolladas y situación con

respecto al marco legal ambiental del país.

Análisis del proyecto en ejecución, sus dimensiones, etapas, y otros

aspectos de interés.

Elaboración del check list para la obtención de datos a nivel de campo.

3.1.2.- De Campo

Observaciones en el área de influencia del Proyecto.

Levantamiento y análisis de datos en la propiedad.

Encuestas y entrevistas con los responsables técnicos de la propiedad,

sobre todo para medir el conocimiento sobre los impactos ocasionados por

el proyecto.

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Identificación de las medidas de mitigación.

Toma de fotografías.

3.2.- ACTIVIDADES FINALES

Todas las informaciones recopiladas en las etapas anteriores fueron categorizadas, y se clasificaron en el presente Estudio de Impacto Ambiental preliminar, de manera a adecuarse al nuevo Decreto Reglamentario Nº 453 de la Ley 294/93 para ser presentadas a la Secretaría del Ambiente – SEAM para su aprobación, para ello se realizaron las siguientes actividades.

- Análisis y procesamiento de datos obtenidos en campo. - Redacción del Informe del Estudio de Impacto Ambiental con todos los resultados, anexos y documentos exigidos de manera a someterlo a la SEAM, en vistas a la obtención de la Declaración de Impacto Ambiental para el emprendimiento.

4. OBJETIVOS 4.1.: OBJETIVO DEL EIAp Se pretende que el proyecto se desarrolle cumpliendo con las exigencias sanitarias y ambientales vigentes, observando la Ley Nº 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental y los Decretos: Nº 453 de Aplicación de la Ley Nº 294 y el Nº 954 que modifica y amplia el anterior.

4.2.: OBJETIVOS ESPECIFICOS

4.2.1- Describir las condiciones actuales en los aspectos físicos, biológicos y económico –sociales en las áreas de influencia del proyecto.

4.2.2- Identificar las posibles acciones contaminadoras del ambiente y evaluarlas. 4.2.3- Proponer medidas de mitigación o control de las mismas.

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4.2.4- Elaborar un Plan de Gestión Ambiental. 4.2.5- Presentar las conclusiones y recomendaciones. 4. 3.: OBJETIVOS DEL PROYECTO

4.3.1- La faculta Politécnica UNA tiene como objetivo formar profesionales de excelencia, en las áreas de tecnología, ciencias aplicadas y gestión.

4.3.2- Promover proyectos de investigación , de desarrollo tecnológico e

innovación. 4.3.3- Desarrollar actividades de extensión, para responder a las demandas del

entorno globalizado y contribuir al crecimiento sostenible del País. 4.3.4- El objetivo del emprendimiento es ofrecer una buena infraestructura para

albergar de manera adecuada a los directivos y personal administrativo de la FP UNA, de manera a brindar el ambiente más propicio para el desenvolvimiento de todas las actividades de dirección y administrativas que pueda redundar en la formación íntegra deseada para los alumnos.

5. AREA DEL ESTUDIO 5.1: DATOS DEL INMUEBLE

La facultad Politécnica, como ya se ha señalado, forma parte de la Universidad Nacional de Asunción, por lo cual está asentada dentro del Campus universitario en la parcela que le ha sido asignada. 5.1.1: Responsable: Decano de la Facultad Politécnica UNA: Ing. Teodoro Ramón Salas Coronel Tel:(+595-21) 588 7000 Sitio web: www.pol.una.py

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5.1.2: Ubicación: La Facultad Politécnica está ubicada en el Campus Universitario de la Universidad Nacional de Asunción, situado en Av. Mcal López 3492 c/ 26 de Febrero, San Lorenzo, departamento de Central. El terreno tiene las sgtes coordenadas geográficas: N: 7198012.34

E: 447613.91 5.1.3: Superficie: La superficie del terreno es de 1.400 m². El edificio del Decanato de la Facultad Politécnica contará con una superficie total construida de 1.690 m². 5. 2: AREA DE INFLUENCIA 5.2.1- Area de Influencia Directa: Se considera área de influencia directa la superficie comprendida donde se sitúa el edificio del Decanato y el bloque nuevo contiguo donde se ubican actualmente las oficinas de Vicedecanato, secretaría del decanato, del vicedecanato, asesoría jurídica, asesoría académica, recursos humanos, depósito de patrimonio. Es en esta área donde se sentirán de forma más considerable los efectos ambientales del proyecto. 5.2.2- Area de Influencia Indirecta: Se considera una superficie aproximada de 500 mts. a la redonda del emplazamiento del Decanato de la FP UNA. Conviene señalar que dentro del campus de la UNA no existen superficies separadas por muros de cerramiento que sirvan de separación entre las distintas Facultades, sino a veces, cercos verdes, senderos y calles. Por este motivo, dentro del área de Influencia Indirecta se considera en primer lugar el edificio del Laboratorio del Agua de la Facultad de Química, y los demás bloques de la misma por ser los edificios vecinos más próximos. La influencia en esta área se estaría traduciendo principalmente como efectos relacionados a aumento de tránsito y afluencia de personas. Al mismo tiempo, podría implicar un cierto riesgo en caso de incendio, debido a la cercanía de los edificios antes citados.

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6. ALCANCE DE LA OBRA 6. 1- : DESCRIPCION DEL PROYECTO El proyecto objeto de este Estudio se refiere a la construcción del Edificio que será la Sede del Decanato. El mismo constará de tres niveles, Planta baja, primer nivel, segundo nivel y finalmente la planta de techo con área técnica. En planta baja, se ubicará la recepción, con amplio espacio de espera, una sala de oficina, contact center, protocolo, depósito de protocolo, oficina de guardia, cocina comedor, todo con sus respectivos vestidores, casilleros y paquetes de sanitarios. En primer nivel, decanato, vicedecanato, secretarías respectivas, dos salas de reunión, una con capacidad para 15 personas y otra para 30 personas, depósitos y su respectivo paquete de sanitarios. En el segundo nivel, se ubican diez oficinas y servicios sanitarios. La descripción general de la obra es como sigue: 6.1.1- Estructura Estructura de hormigón armado compuesto de pilares, vigas y losas. Fundaciones a definir según estudio de suelo a realizar. 6.1.2- Techo Losa técnica perimetral, donde se ubican todos los compresores de aire acondicionado. Techo central a dos aguas, cubierta de chapa trapezoidal con aislación térmica interna, sobre estructura metálica de correas y vigas. Un sector se techa con chapas trapezoidales traslucidas

6.1.3- Cerramientos externos Mamposterías de 0,15 mts. De ladrillos huecos revocado a ambos lados. Aberturas hacia el exterior Ventanas y puertas corredizas de vidrio templado incoloro, con perfileria de aluminio.

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6.1.4- Cerramientos internos Mamparas de eucatex con perfileria de aluminio. Paño superior vidrio templado traslucido de 8 mm. Aberturas internas, puertas placas de material similar a las mamparas.

6.1.5- Instalación eléctrica Para luminarias, instalación de electroductos empotrados en losas. Para tomas, instalación externa por medio de montantes, bandejas y canaletas.

6.1.6- Instalación hidráulica Se prevé un reservorio inferior y uno superior destinados al consumo (instalación contra incendio es aparte). Las instalaciones se concentran en un núcleo sanitario y todas las cañerías son colgantes y adosadas. (No hay cañerías empotradas. Desagüe pluvial por medio de bajadas situadas en el perímetro del edificio. Desagüe cloacal con cámara séptica y pozo ciego o lo que resulte del desarrollo del proyecto sanitario.

6.1.7- Instalación de Aire acondicionado Se plantea la utilización de equipos tipo Split, compuesto de evaporadores y condensadores, dispuestos en columnas, las cuales se utilizan para el recorrido de la cañería de cobre asi como para los desagües. Todas las cañerías son externas y cubiertas por tapas móviles. 6.1.8- Instalación de prevención contra incendios. 6.1.8.1- Parte hidráulica Se plantea un tanque de al menos 30.000 litros en el exterior del edificio, que en principio seria metálico y del tipo copa. Se sitúa al lado del tanque el equipo de bombeo necesario para dotar de la presión mínima exigida en la boca de incendio más desfavorable (4,2 kg/cm2). El tipo y la capacidad de la misma estará determinado en el desarrollo del proyecto hidráulico. En el mismo paquete de tanque y estación de bombeo, se ubica el generador eléctrico, de forma a abastecer a la estación de bombeo.

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La red hidráulica se distribuye por medio de cañerías de hierro galvanizado, las cuales recorren todo el edificio alimentando las bocas de incendio equipadas así como los rociadores tipo sprinkler.

6.1.8.2- Parte electrónica Detectores de humo calor o termovelocimetricos en todos los ambientes, panel central de control,pulsadores manuales, alarmas visuales y acústicas, iluminación de emergencia por medio de equipos autónomos.

6.1.8.3- Extintores Se ubican en sitios claves de las áreas de circulación, y serán del tipo ABC, de polvo químico seco PQS así como los de CO2 para donde se ubiquen equipos electrónicos.

6.1.8.4- Parasoles Se plantea proteger al edificio de la insolación por medio de unos parasoles de aluminio, y como opción el desarrollo de un parasol “verde” compuesto de macetas y plantas, las cuales contarían con un sistema de riego por goteo y desagües 6.2- SITUACION ACTUAL El Decanato, luego del siniestro ocurrido el año pasado, se encuentra instalado provisoriamente en el bloque nuevo, el cual estaba destinado a otras oficinas. La situación actual de la obra está en etapa de planificación, realizándose las tareas ligadas a la finalización del proyecto y tramitaciones para realizar la licitación de la obra. Por otro lado, se ha realizado el Estudio Geotécnico, el cual ha sido necesario para el cálculo correcto de las fundaciones de la estructura del edificio. Se adjuntan en Anexos los Planos de fachada, corte, planta y Plano de prevención de incendios, así como la copia del informe geotécnico. 6.3- SERVICIOS El lugar cuenta con los siguientes servicios básicos esenciales: energía eléctrica proveída por la ANDE, telefonía, agua potable proveniente de un pozo tubular profundo propio y servicios de recolección de basura a cargo de una Empresa privada.

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6.3.1- Provisión de Agua La provisión de agua corriente es asegurada por un pozo tubular profundo de 50 mts de profundidad. Se prevé un reservorio inferior y uno superior destinados al consumo (instalación contra incendio es aparte). Para consumo humano, se cuenta con bebederos dispensadores de agua mineral industrial en botellones. Para reserva técnica contra incendios, se plantea un tanque de al menos 30.000 litros en el exterior del edificio, que en principio seria metálico y del tipo copa para cubrir una superficie construida de 1.690 m2

6.3.2- Energía. La energía es suministrada por la ANDE. Se tiene previsto implementar un generador como fuente de energía de emergencia como se especifica en el punto relativo al Plan de prevención y combate de incendio. 6.3.3- Generación y Recolección de Residuos 6.3.3.1- Residuos sólidos En primer lugar como se ha señalado anteriormente, se inciará la construcción con una operación de demolición, lo cual implica grandes volúmenes de escombros. Estos serán recogidos y retirados en contenedores por la misma empresa que resulte adjudicada para la construcción de la obra u otra subcontratada. En cuanto a la generación de residuos que se produce en el lugar consiste principalmente en residuos de tipo reciclable, por un lado y domésticos por otro, consistente en desechos de embalaje de papelería, envases vacíos de productos de limpieza, restos de insumos de oficina vacíos, así como restos de alimentos y envases de bebidas que son consumidos en el lugar. También un pequeño porcentaje de desechos verdes, provenientes de los trabajos de mantenimiento del jardín. Los residuos tipo domésticos son retirados colocados en bolsas de plásticos y luego llevados hasta unos contenedores de donde son retirados por una empresa privada.

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Esta empresa es la encargada de la gestión de residuos de la FP UNA, la cual, presta los servicios de recolección a través de dos (2) contenedores, los cuales son vaciados con una frecuencia de dos veces por semana y con un peso comprendido entre 160 Kg y 215 Kg cada contenedor, según consta en el contrato firmado con dicha empresa, cuya copia se adjunta en Anexos. 6.3.3.2- Líquidos La producción de aguas negras y grises constituirá el efluente principal del proyecto. Este efluente, con componentes de materia orgánica principalmente y en menor grado de detergentes, será recogido por el sistema de desagüe cloacal que conecta con una cámara séptica y el pozo absorbente, pues en en sector no existe alcantarillado sanitario, En lo que concierne a la estimación de volumen de efluentes líquidos generado, se podría relacionar con el consumo de agua estimado, lo cual habíamos situado entre 1500 lts. diarios. 6.3.3.3- Gaseosos

La producción de emanaciones gaseosas se reduce a las producidas puntualmente por los vehículos que acceden al local y luego se retiran, cuyos componentes principales serían: monóxido y dióxido de carbono, de nitrógeno, azufre y partículas de plomo, según el estado de manutención de los vehículos y el tipo de combustible utilizado. Las emanaciones gaseosas no serán constantes, pues se estarán generando sobre todo a la hora de llegada y partida de los funcionarios administrativos. Durante la etapa de construcción se estará generando cierta cantidad de polvo, proveniente del movimiento de suelo, acopio y empleo de materiales: arenas, cementos, ladrillos.

6.3.3.4- Generación de ruido: La actividad de esta Institución no produce ruidos a parte del movimiento normal de vehículos. Durante los trabajos de construcción, habrá cierta generación de ruidos, en forma puntual, inherente a este tipo de actividad, dentro de los límites y en horarios permisibles, acorde a lo especificado en la Ley 1100.

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6.3.3.5- Vias de acceso. Estacionamiento. Se accede al Decanato de la FP UNA por la entrada al Campus Universitario de la UNA sobre la avenida Mcal. Lopez, y llegando a la ramificación que lleva hacia la Facultad de Ingeniería (FIUNA) se toma esta vía hacia la derecha, se sigue luego la curva, se pasa frente a la parte trasera del Rectorado y frente a la Facultad de Química, se toma la calle corta que queda a la derecha, se pasa frente al Laboratorio del Agua de la Facultad de Química y se llega al Decanato y al estacionamiento del mismo. 6. 4 DESCRIPCION DEL AREA

6. 4. 1- Medio Físico 6.4.1.1- Ubicación El Departamento Central está ubicado en la zona centro-oeste de la Región Oriental del país, entre los paralelos 25º 00’ y 26º 00’ de latitud sur, y entre los meridianos 57º 11’ y 57º 50’ de longitud oeste. Limita: Al Norte: con los Departamentos de Presidente Hayes y Cordillera. Al Sur: con el Departamento de Ñeembucú. Al Este: con el Departamento de Paraguarí. Al Oeste: con la ciudad de Asunción y la República Argentina, separada por el río Paraguay. El Distrito de San Lorenzo abarca un área de 41 Km2 y tiene una población aproximada de 452.561 habitantes. 6.4.1.2- Clima

En todo el departamento predomina el clima subtropical húmedo, bordeando el clima tropical de sabana por su cercanía al bajo Chaco. Los veranos son muy calurosos y húmedos, y los inviernos son templados y secos. La temperatura media anual es de 23 ºC, en invierno es de 18 ºC y en verano de 28 ºC. Suelen darse heladas en invierno, preferentemente en las zonas suburbanas o rurales del departamento.

Las precipitaciones promedian los 1400 mm anuales aproximadamente.

6.4.1.3 - Topografía y Geología Las características topográficas del departamento Central varían entre las curvas del nivel 58 y 250 metros sobre el nivel del mar. Debido a esto, el Departamento de Central se divide en tres zonas: bajas, medias y altas.

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Con relación a la geología del departamento Central, se caracteriza porque sus límites naturales al norte, este y sur están controlados por fracturas regionales. La conocida falla de Ypacaraí, con cerca de 110 km de extensión, forma el valle de Ypacaraí. Sin lugar a dudas, los sedimentos que conforman poco más del 90% del departamento, por el tipo de materiales y la edad, son rellenos de terrenos bajos, especialmente arenosos, rojizos y arcillosos. Específicamente, en el Campus universitario, en el sector correspondiente al Decanato, según el Estudio de suelo practicado, el suelo tiene características areno arcillosas. Ver informe del Estudio de Suelo que se adjunta en Anexos. 6.4.1.4- Hidrografía El departamento se encuentra regado principalmente por el río Paraguay y sus afluentes: el río Salado, desagüe del lago Ypacaraí y los arroyos Yukyry, Itaí, Paraí,Avaí, e Ytororó. Los arroyos Yuquyry y Ñanduá desagüan en los esteros del Ypoá. Están ubicados en esta región del Paraguay, los lagos Ypacaraí, Ypoá y la laguna Cabral. 6.4.1.5- Orografia Las estribaciones de Ybytypanemá de la Cordillera de los Altos se encuentran en este departamento. Sus cerros más elevados son el Lambaré, Ñanduá y Arrua-í. Otros cerros de menor elevación de la zona son el Ñemby y el Cerro Patiño. 6. 4. 2 - Medio Biológico

6.4.2.1: Flora

El departamento Central no cuenta prácticamente con áreas boscosas para la explotación forestal, y tampoco cuenta con riquezas minerales del tipo metálico.

La FP UNA se encuentra dentro del Campus Universitario, en una zona que aunque ha sido modificada por las construcciones de las distintas facultades, sin embargo aún conserva numerosos árboles nativos, así como exóticos que componen un importante parque o espacio verde que constituye un pulmón importante para el sector.

6.4.2.2: Fauna

La rica diversidad faunística del Paraguay está compuesta por aproximadamente 100.000 especies de invertebrados, 200 a 230 de peces, 46 de anfibios, 100 de reptiles, 645 de aves y 167 de mamíferos.

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En la zona cercana a la bahía de Asunción y en los bordes del Río Paraguay, en general, puede observarse una gran cantidad de aves principalmente.

El predio del Campus de la UNA, se encuentra en una zona ya bastante poblada, pero gracias al espacio verde que aún se conserva, puede observarse todavía, la presencia de algunos animales nativos, especialmente aves, reptiles e insectos.

6. 4. 3 - Medio Antrópico: Económico, social y ciultural 6.4.3.1: Actividades Económicas

El Departamento Central se caracteriza por poseer una actividad industrial diversa e intensa. Cuenta con fábricas de aceite de coco, comestibles de soja, de girasol, de maní, tártago y tung.

Otro tipo de industrias existentes son: destilerías de caña y alcohol, ingenios azucareros, manufacturas, desmontadoras de algodón, fábricas de hilados, tejidos y artesanías de origen popular como el ñandutí y el ao po’i, estos principalmente en la ciudad de Itauguá.

Por otro lado, la ciudad de Itá se caracteriza por la producción de artículos de alfarería.

Debido a la elevada población de este departamento, la producción agropecuaria está reducida a granjas, cultivos de hortalizas y frutales, también posee tambos de producción de leche y sus derivados.

Los cultivos que se producen en la zona son, principalmente, el tomate, la frutilla, la piña o ananá, el pimiento, la caña de azúcar, el locote y el limón.

En menor escala, también cuenta con producción de ganado vacuno, porcino, ovino, equino y caprino (en ese orden, según el número de cabezas).

6.4.3.2: Educación

En el departamento existen aproximadamente 830 instituciones en las que se imparte enseñanza en todos los niveles educativos: Nivel Inicial, Educación Escolar Básica, Nivel Medio y Educación Superior.

En la educación Universitaria se destaca la ciudad de San Lorenzo, que, por ser sede de distintos establecimientos educativos que imparten instrucción universitaria, ha recibido el nombre de “Ciudad universitaria”. Allí se encuentra la sede de la Universidad Nacional, uno de los centros más importantes del país. Son numerosos los jóvenes que asisten a esta universidad, muchos de ellos vienen de ciudades del interior del país.

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6.4.3.3.: Salud

El departamento cuenta con numerosos establecimientos sanitarios, entre Hospitales, Centros y Puestos de Salud. También el sector privado se manifiesta en esta área, ofreciendo servicios de salud en todos los distritos del departamento.

La esperanza de vida se mantiene entre las más altas del Paraguay, con un promedio de 74 años.

6.4.3.4- Agricultura La principal actividad se centra en la producción frutihortícola. Por sus ricas tierras para este rubro, Central es el primer productor de tomate, con el 35,1%, y de frutilla, con el 65,6% de la producción nacional. 6.4.3.5- Ganadería El departamento Central se caracteriza igualmente por la producción de leche, para satisfacer el mercado asunceno y sus ciudades metropolitanas, y de las distintas industrias lácteas que se encuentran en la zona. Además, ocupa el primer lugar en la producción de gallináceas y, consecuentemente, la de huevos. 6.4.3.6-Turismo Sin lugar a dudas, la actividad turística constituye uno de los mayores potenciales desde el punto de vista del aprovechamiento de los recursos hídricos regionales, por un lado, al estar ubicados en el mismo dos lagos con peculiaridades específicas: el lago Ypacaraí y el Ypoá. Asimismo, los cerros Kõi y Chororĩ que cuentan con formaciones geológicas constituidas por areniscas columnares o elevaciones horizontales, representan focos turísticos para la zona. 6.4.4.7- Áreas Silvestres Protegidas Según el Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas del Paraguay – SINASIP, y de acuerdo al mapa de áreas silvestres protegidas legalmente, el ámbito de actuación no se localiza en el interior de ningún Espacio Natural Protegido.

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7. CONSIDERACIONES LEGISLATIVAS

CONSTITUCIÓN NACIONAL

Artículo 6 – de la Calidad de vida La calidad de vida será promovida por el Estado mediante planes y políticas que reconozcan factores condicionantes, tales como la extrema pobreza y los impedimentos de la discapacidad o de la edad. El Estado también fomentará la investigación sobre los factores de población y sus vínculos con el desarrollo económico social, con la preservación del ambiente y con la calidad de vida de los habitantes.

Artículo 7 – del Derecho a un ambiente saludable Toda persona tiene derecho a habitar en un ambiente saludable y ecológicamente equilibrado. Constituyen objetivos prioritarios de interés social la preservación, la conservación, la recomposición y el mejoramiento del ambiente, así como su conciliación con el desarrollo humano integral. Estos propósitos orientarán la legislación y la política gubernamental pertinente.

Artículo 8 – de la Protección ambiental Las actividades susceptibles de producir alteración ambiental serán reguladas por la ley. Asimismo, ésta podrá restringir o prohibir aquellas que califique peligrosas. Se prohíbe la fabricación, el montaje, la importación, la comercialización, la posesión o el uso de armas nucleares, químicas y biológicas, así como la introducción al país de residuos tóxicos. Art. 38 – del Derecho a la Defensa de los intereses difusos Toda persona tiene derecho, individual o colectivamente, a reclamar a las autoridades públicas medidas para la defensa del ambiente, de la integridad del hábitat, de la salubridad pública, del acervo cultural nacional, de los intereses del consumidor y de otros que, por su naturaleza jurídica, pertenezcan a la comunidad y hagan relación con la calidad de vida y con el patrimonio colectivo. Art. 50 - del Derecho a la protección de la vida Establece que toda persona tiene derecho a ser protegida por el Estado en su vida, integridad física, su libertad, su seguridad, su propiedad, su honor y su reputación y reconoce en el Art 93ª el derecho que todos los habitantes tienen a la protección y promoción de la salud.

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LEY 294/93 DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL

Art. 1º: Declarase obligatoria la Evaluación de Impacto Ambiental. Se entenderá por Impacto Ambiental, a los efectos legales, toda modificación del medio ambiente provocada por obras o actividades humanas que tengan como consecuencia positiva o negativa, directa o indirecta, afectar la vida general, la Biodiversidad, la calidad o una cantidad significativa de los recursos naturales o ambientales y su aprovechamiento, el bienestar, la salud, la seguridad personal, los hábitos y costumbres, el patrimonio cultural los medios legítimos de vida. Art. 7º: Se requerirá Evaluación de Impacto Ambiental para los siguientes proyectos de obras o actividades públicas o privadas Art. 12º: La Declaración de Impacto Ambiental será requisito ineludible en las siguientes tramitaciones relacionadas con el proyecto: a) Para obtención de créditos o garantías; b) Para obtención de autorizaciones de otros organismos públicos; y, c) Para obtención de subsidios y de exenciones tributarias.

DECRETO No 453/ 2013 que reglamenta la Ley 294/ 93 y deroga el anterior Decreto Nº 14.281/96

CAPITULO I

De las actividades que requieren la obtención de una Declaración de Impacto Ambiental

Art. 2º Las obras y actividades mencionadas en el art. 7 de la Ley Nº 294/93 que requieren la obtención de una Declaración de Impacto Ambiental son las siguientes: ejecución, las siguientes:

r) Cualquier otra obra o actividad que por sus dimensiones o intensidad sea susceptible de causar Impactos ambientales.

LEY No 1.561 QUE CREA EL SISTEMA NACIONAL DEL AMBIENTE, EL CONSEJO NACIONAL DEL AMBIENTE Y LA SECRETARÍA DEL

AMBIENTE: Art. 1°.- Esta ley tiene por objeto crear y regular el funcionamiento de los organismos responsables de la elaboración, normalización, coordinación, ejecución y fiscalización de la política y gestión ambiental nacional.

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Art. 2°.- Instituyese el Sistema Nacional del Ambiente (SISNAM), integrado, por el conjunto de órganos y entidades públicas de los gobiernos: nacional; departamental y municipal, con competencia ambiental; y las entidades privadas creadas con igual objeto, a los efectos de actuar en forma conjunta, armónica y ordenada, en la búsqueda de respuestas y soluciones a la problemática ambiental. Art. 3°.- Créase el consejo Nacional del Ambiente, identificada con las siglas CONAM; órgano colegiado, de carácter interinstitucional, como instancia deliberativa, consultiva y definidora de la política ambiental nacional. Art. 5°.- Son funciones del CONAM: a) definir, supervisar y evaluar la política ambiental nacional b) proponer normas, criterios, directrices y patrones en las cuestiones sometidas a consideración por la secretaria del ambiente. c) cooperar con el Secretario Ejecutivo de la secretaria para el cumplimiento de esta Ley, y sus reglamentos; y d) las demás que le correspondan de acuerdo a ley. Art. 7°.- Créase la Secretaría del Ambiente, identificada con las siglas SEAM,

como Institución autónoma, autárquica con personería jurídica de derecho público, patrimonio propio y duración indefinida. Art. 11°.- La SEAM tiene por objetivo la formulación, coordinación, ejecución y fiscalización de la política ambiental nacional.

Art. 14º.- La SEAM adquiere el carácter de autoridad de aplicación de las siguientes leyes: i) No 294/93 "De Evaluación de Impacto ambiental", su modificación la 345/94 y su decreto Reglamentario. k) No 352/94 "De áreas silvestres protegidas" o) Todas aquellas disposiciones legales (leyes, decretos, acuerdos internacionales, ordenanzas, resoluciones etc.) que legislen en materia ambiental.

LEY Nª 716/96 QUE SANCIONA LOS DELITOS CONTRA EL MEDIO AMBIENTE

Art. 1º.- Esta Ley protege el medio ambiente y la calidad de vida humana contra quienes ordenen, ejecuten o en razón de sus atribuciones, permitan o autoricen actividades atentatorias contra el equilibrio del ecosistema, la sustentabilidad de los recursos naturales y la calidad de vida humana.

CODIGO PENAL

Art. 202.- Perjuicio a reservas naturales 1º El que dentro de una reserva natural, un parque nacional u otras zonas de igual protección, mediante:

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1. explotación minera; excavaciones o amontonamientos; alteración del hidro-

sistema; desecación de humedales; tala de bosques; o incendio, perjudicara la conservación de partes esenciales de dichos lugares, será castigado con pena privativa de libertad de hasta dos años o con multa.

2º El que realizara el hecho mediante una conducta culposa, será castigado con multa.

LEY Nº 836/80 CODIGO SANITARIO Cuya autoridad de aplicación es el Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social, en el Titulo II: De la Salud y del Medio, Capítulo I: Capítulo I Del saneamiento ambiental- de la contaminación y la polución. Art. 66º- Queda prohibida toda acción que deteriore el medio natural, disminuyendo su calidad, tornándolo riesgoso para la salud.

Art. 67 y sgte. El Ministerio determinará los límites de tolerancia para la emisión o descarga de contaminantes o poluidores en la atmósfera, el agua y el suelo… Art. 80 Se prohíbe descargar aguas servidas o negras en sitios públicos, de tránsito o de recreo

Ley N° 1294/87 “ORGANICA MUNICIPAL”. Las municipalidades legislan el saneamiento y protección ambiental en sus artículos 18;43; y 63 tienen el derecho de legislar en materias como suministro de agua, alcantarillas, aguas recreativas y control de actividades consideradas insalubres y/o peligrosas en lo que se refiere a la salud pública.

LEY Nº 1100 DE PREVENCION DE LA POLUCION SONORA

Artículo 1º.- Esta ley tiene por objeto prevenir la polución sonora en la vía pública, plazas, parques, paseos, salas de espectáculos, centros de reunión, clubes deportivos y sociales y en toda actividad pública y privada que produzca polución sonora. Artículo 2º.- Queda prohibido en todo el territorio de la República, causar ruidos y sonidos molestos así como vibraciones cuando por razón de

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horario, lugar o intensidad afecten la tranquilidad, el reposo, la salud y los bienes materiales de la población. También establece los niveles de sonido, medidos en decibeles y permitidos según las horas y áreas especificadas. Artículo 5º.- En los establecimientos laborales se prohíbe el funcionamiento de maquinarias, motores y herramientas sin las debidas precauciones necesarias para evitar la propagación de ruidos, sonidos y vibraciones molestos que sobrepasen los decibeles que determina el artículo

REGLAMENTO GENERAL TECNICO DE SEGURIDAD, MEDICINA E HIGIENE EN EL TRABAJO

Creada por el Decreto Ley Nº 14.390/92, que es Marco Legal que incorpora todo lo referente a las condiciones de Seguridad e Higiene que amparan al trabajador. El Ministerio de Justicia y Trabajo es la institución del Estado que debe hacer cumplir esta normativa.

8. DETERMINACION DE LOS POTENCIALES IMPACTOS AMBIENTALES DEL PROYECTO

Se denomina impacto ambiental a toda alteración de las propiedades físicas, químicas o biológicas del medio ambiente, causada por cualquier forma de materia o energía resultante de las actividades humanas que directa o indirectamente afectan a la salud, la seguridad y el bienestar de la población, las actividades socioeconómicas, los ecosistemas, las condiciones estéticas y sanitarias del medio ambiente y la calidad de los recursos naturales. La actividad desarrollada en la FP UNA y en el Decanato de la misma, produce, como la gran mayoría de las actividades humanas, algunos efectos sobre el ambiente. Sin embargo, siendo un emprendimiento que cumple una actividad académica, los impactos que produce son diferentes a los producidos por una actividad industrial, donde se utilizan materias primas diversas, grandes demandas energéticas o importantes volúmenes de agua y se originan efluentes con características más o menos peligrosas. Por otro lado, al estar ubicada en un lugar ya urbanizado, en este caso específico, el campus universitario, el impacto que pueda causar sobre el ambiente, no tendrán el mismo efecto que si se tratase del mismo proyecto ubicado en una zona rural. Como metodología para la determinación de los potenciales impactos del proyecto, se ha elaborado una Lista de Control o Check List. Esta lista permite,

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una vez identificados los impactos ambientales, que se los pueda clasificar y priorizar, de manera a construir una matriz con los impactos más significativos que pudieran producirse con la implementación del proyecto. La metodología utilizada ha sido analizada y se han comparado las ventajas y desventajas de su utilización en el análisis de los impactos ambientales en este tipo de actividad. Como resultado de la Lista de Chequeo se generó una serie de informaciones que relacionados a los posibles impactos ambientales y a partir de ahí se hace un análisis de los más descollantes que se describen a continuación. En el método de identificación de impactos de Check – List, se presenta en forma de cuadro, las acciones impactantes, los efectos ambientales producidos en el ambiente y las medidas de mitigación propuestas. Así mismo se consideran finalmente los impactos positivos del emprendimiento.

Se indica para cada impacto las siguientes características: positivo, negativo, directo, indirecto, inmediato, su temporalidad o duración: de corta, mediana o larga duración, evitable o inevitable y según el área donde se verifica su efecto: local o regional. Se considera de corta duración si al terminar de realizar una acción, cesa el impacto, de mediana duración si el efecto sigue durante la existencia de la actividad y de larga duración cuando el efecto sigue aún luego de cesada la actividad. Referencias: n: Negativo p: Positivo

d: Directo ind: Indirecto

inm: Inmediato la: largo alcance

cd: Corta duración md: Mediana duración ld: Larga duración

e: Evitable ine: Inevitable

l: local r: regional

En el presente análisis se tratan los impactos producidos en dos fases: la de construcción y la de operación. Los impactos de la etapa de planificación no han sido tratados por estar actualmente finalizando y porque en la misma no se vislumbran efectos negativos que puedan ser considerados significativos. 8.1- ACTIVIDADES RELEVANTES EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN. Dentro de las acciones de esta etapa han sido consideradas las actividades siguientes:

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8.1.1- Demolición y habilitación del terreno para la construcción Consiste en trabajos de demolición y limpieza del predio, preparándolo para la construcción. Puesto que lugar donde se estará construyendo el nuevo Decanato es el mismo donde se erigía el anterior, se debe antes de iniciar la construcción, eliminar los restos del antiguo edificio. Este trabajo será realizado por personales de la Empresa Contratista encargada de la Construcción de la Obra que resulte adjudicada. Antes de proceder a la demolición debe prestarse atención a los siguientes aspectos

- Establecer los puntos fuertes de sujeción a los que deben amarrarse los

trabajadores.

- Acotar la zona para evitar la irrupción accidental de trabajadores.

- Averiguar si existen materiales que exijan la adopción de planes o medidas de

protección específicos: amianto, residuos peligrosos Las principales acciones son:

Demolición y limpieza del área. En esta acción se originará gran cantidad de residuos de la construcción, de los cuales una parte podrá ser reutilizada y lo sobrante, dispuestos en contenedores y retirados por la empresa contratista.

Retiro de residuos de la construcción (Escombros).

8.1.2- Disposición del Obraje Las principales acciones a ser desarrolladas son:

Establecimiento de espacio para Aseo del personal

Baño para el personal

Área de depósito de materiales. Los materiales a ser utilizados serán varillas de hierro, arena, piedra triturada, cemento, cal, ladrillos de diferentes tipos, caños metálicos y de plásticos, aberturas, impermeabilizantes, etc

Área de Deposito de Desechos Sólidos

Se estima que en la obra estarán trabajando aproximadamente 20 obreros. Este número estará variando según los trabajos realizados y la demanda del momento.

8.1.3- Delimitación del Terreno y de las zonas de obras

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Delineamiento topográfico: se deberá establecer la marcación del terreno para su nivelación, estableciendo las pendientes y perfiles establecidos para cada área de la construcción a ser elaborada.

Obras Preliminares: consisten en la implementación de las siguientes obras:

- Vallado de protección perimetral.

- Movimiento de suelo, nivelación del terreno.

- Excavación para la implementación del cimiento.

- Instalación de agua y electricidad para el obraje.

8.1.4- Construcción de cimientos y estructura en general.

- Trazado y excavación.

- Cimientos y estructura en general: preparación de encofrado.

- Colocación del hormigón curado y desencofrado.

- Reutilización y/o disposición del material de construcción.

8.1.5- Construcción de mampostería y otras instalaciones - Levantamiento de mampostería y enlucidos.

- Instalaciones básicas: sanitarias, eléctricas, climatización. - Reutilización y/o disposición del material de desalojo. 8.1.6- Acabados

- Áreas a empastar, pintar, pisos y acabados en general.

- Colocación de paneles de vidrio, tabiques de aluminio y vidrio.

- Cubiertas de policarbonato, tumbados falsos, herrajes, pasamanos.

- Instalaciones de paneles eléctricos, cajas eléctricas, telefónicas, de puntos

de voz y datos, colocación de lámparas, piezas sanitarias, instalación de equipos

audiovisuales, ascensor, equipos de climatización.

8.1.7- Desmantelamiento o desalojo de obra

- Desarme de instalaciones;

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- Desalojo y manejo de escombros y desechos inertes y transporte de materiales en general, y desmantelamiento.

8.1.8- Operación y Mantenimiento de las instalaciones

- Operación. - Mantenimiento permanente. Algunas de estas actividades se dan a lo largo de una o más de las etapas de Construcción de la obra, como lo referente al transporte de materiales incluye aquellos que se llevan hacia la obra (material de relleno, hierro, bloques, cemento, etc.) y los que se retiran de la misma (desalojo de residuos de construcción y/o escombros). La actividad Transporte de materiales y Desalojo de obra se dará desde la etapa inicial cuando se retiren materiales productos de la excavación desde el comienzo de los trabajos, en etapas intermedias conforme se realizan y terminan las fases de construcción, y durante la etapa final de la obra, en su desmantelamiento. 8.2- FACTORES AMBIENTALES IMPACTADOS 8.2.1- Factores físicos - químicos

- Aire En este medio se reflejan los impactos generados en la obra tales como generación de:

- polvo - ruídos - emisiones gaseosas: principalmente de CO2 además de otros gases

como el monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno, hidrocarburos no quemados, compuestos de plomo, anhídrido sulfuroso y partículas sólidas originados en la combustión del combustible de vehículos que estarán transitando por la obra.

- Agua Puede sufrir efectos tanto en la capa superficial como en la napa

subterránea. - Los fenómenos de encharcamiento pueden contaminar el suelo y servir de

reservorio a agentes vectores, además de constituir factor de riesgo de posibles resbalones y caídas del personal.

- La napa subterránea puede sufrir cambios en su calidad, posible

contaminación debida a derrames de sustancias utilizadas en las mezclas con cemento, aceites, solventes y otros utilizados en la construcción.

- La utilización del pozo absorbente igualmente origina cierto grado de contaminación de la napa subterránea.

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- Suelo - Posible contaminación por derrames de algunas sustancias citadas en el

párrafo anterior.

- Posibles modificaciones en la capacidad de infiltración por reducción del espacio libre y compactación del suelo.

- Perceptual - Estético : La construcción del Edificio, producirá un cambio

en el entorno. 4.3.1- Factores biológicos

- Fauna - Posible alejamiento momentáneo principalmente de aves debido a los

impactos como generación de ruidos, aumento de tráfico y movimiento de personal.

- Flora

- Reducción de la cobertura vegetal. 8.2.3- Factores socio – económicos

- Seguridad y riesgos

- Aumento de riesgos principalmente en cuanto a la seguridad del personal, los cuales pueden disminuir en forma significativa con las medidas de mitigación enumeradas mas adelante.

- Mano de Obra

- Aumento de la demanda de mano de obra, lo cual constituye un impacto positivo

- Calidad de vida: mejora paralelamente a la demanda de mano de obra,

impacto positivo

- Ingresos al fisco y a la Municipalidad: aumentan estos ingresos debido a la implementación de varias actividades relacionadas con la obra. Impacto positivo.

8.3- ACTIVIDADES RELEVANTES EN LA ETAPA DE OPERACION.

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8.3.1- Aumento de tráfico Se anticipa que esta etapa habrá mayor tráfico por afluencia de alumnos, administrativos y profesores. 8.3.2- Generación de Efluentes sólidos – líquidos – gaseosos La puesta en marcha de las actividades en edificio del Decanato incrementará la generación de residuos sólidos, principalmente ligados a las actividades de oficina. Igualmente los efluentes líquidos, principalmente por la utilización de los servicios higiénicos. En cuanto al incremento de emanaciones gaseosas, serán ligadas mayormente al aumento de tráfico de vehículos. 8.3.3- Riesgo de incendio por causa natural, accidental, criminal o eléctrica En todo proyecto debe ser considerado este riesgo. 8.3.4- Impactos positivos. Ligados a la generación de empleos, aumento de recaudación de impuestos y mejora de la calidad de vida de los empleados.

8. 4- CUADRO DE ACCIONES IMPACTANTES, PROBABLES IMPACTOS SOBRE EL AMBIENTE EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN. En este cuadro se presenta para cada impacto, su descripción, según las referencias establecidas más arriba

Acciones Impactantes

Efectos Ambientales

Medidas de Mitigación

1- Demolición

Generación de polvo (p/d/inm/e/cd/n)

Generación de

residuos (Escombros).

(p/d/inm/e/cd/n)

Fractura de

miembros.

(p/d/inm/e/cd/n)

Regar los escombros producidos para

evitar el levantamiento de polvo

El escombro se ha de evacuar por tolvas o

canaletas, se prohíbe arrojarlo desde lo

alto al vacío.

Retirar los escombros del lugar

Sanear cada día al finalizar el turno y

previamente al inicio de trabajos, todas las

zonas con riesgo inminente de desplome.

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Pinchazos por clavos

en las extremidades

superiores e inferiores.

(p/d/inm/e/cd/n)

Golpes por objetos o

herramientas en

distintas partes del

cuerpo.

(p/d/inm/e/cd/n)

Caídas al mismo o

distinto nivel.

(p/d/inm/e/ld/n)

Atrapamiento por

objetos.

(p/d/inm/e/cd/n)

Proyección de

partículas en los ojos.

(p/d/inm/e/ld/n)

Exposición al

amianto y otros

productos tóxicos.

(p/d/inm/e/ld/n)

Colocación de testigos en lugares

adecuados, vigilando su evolución durante

toda la demolición.

El derribo debe hacerse a la inversa de la

construcción planta a planta,

empezando por la cubierta de arriba hacia

abajo, evitando que trabajen operarios

situados a distintos niveles.

Para derribar las chimeneas, cornisas y

voladizos, susceptibles de

desprendimientos, se dispondrá de un

sólido andamiaje.

Al retirar las tejas, las cubiertas se harán

de forma simétrica respecto a la cumbre, y

siempre desde esta a los aleros.

A lo largo de la cumbre se dispondrá de

un sistema de sujeción fijado a elementos

resistentes para amarrar los cinturones de

seguridad de los operarios y que permita

la movilidad de los mismos.

Cuando sea necesario trabajar sobre un

muro externo que tenga piso solamente a

un lado y altura superior a los 10 m., debe

establecerse en la otra cara, un andamio.

Cuando el muro es aislado, sin piso por

ninguna cara y su altura sea superior a 6

m, el andamio se situará por las dos

caras.

Sobre un muro que tenga menos de 35 cm

de espesor, nunca se colocará un

trabajador.

La tabiquería interior se ha de derribar a

nivel de cada planta, cortando con rozas

verticales y efectuando el vuelco por

empuje que se hará por encima del punto

de gravedad.

Las vigas, armaduras y elementos

pesados, se desmontarán por medio de

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poleas.

2- Aumento de tráfico por afluencia de transportes de materiales

Generación de polvo (n/d/inm/e/cd/l)

Generación de ruidos (n/d/inm/e/c/l)

Riesgo de accidente. (n/d/inm/e/cd/l)

Generación de gases (n/d/inm/ine/cd/l)

Regar el suelo si es necesario

Los vehículos deben estar en buen estado mecánico.

Respetar la Ley 1100.

Colocar vallado perimetral para impedir el paso a personas extrañas a la obra.

Colocar letrero Entrada y salida de vehículo.

3- Movimiento de suelo -Excavaciones

Remoción de cobertura vegetal

(n/d/inm/ine/cd/l)

Producción de polvo (n/d/inm/ine/cd/l)

Generación de ruidos (n/d/inm/ine/cd/l)

Riesgo de accidentes Caídas- Atropellos- Desmoronamientos

(n/d/inm/e/cd/l)

Recomponer masa vegetal al final de la obra y arborizar.

Conservar en lo posible áreas verdes.

Regar com água la zona, especialmente durante lãs sequias.

Realizar mantenimiento de las maquinarias.

Trabajar en Horario permitido

Delimitar zona de protección

Adiestrar al personal

Delimitar zona de protección.

Evitar acumular tierra u otros materiales pesados a menos de 2 m del borde de una excavación

Nadie debe parmanecer em el radio de acción de la máquina retroxcavadora.

Evitar cualquier trabajo al pie del talud.

Utilizar EPI: casco, zapatos de seguridad

3- Hormigonado de cimientos, pilares y vigas

Peligro de caída en altura (n/d/inm/e/cd/l)

Hundimiento de encofrado

(n/d/inm/e/cd/l)

Golpes y cortes (n/d/inm/e/cd/l)

Partículas en los ojos (n/d/inm/e/cd/l)

Contacto con el hormigón

(dermatitis) (n/d/inm/e/cd/l)

Riesgo de electrocución

Adiestrar al personal

Antes del inicio del vertido del hormigón, revisar la solidez del encofrado.

Utilizar medios de protección colectiva: Andamios con barandas seguras para alturas de más de 2m

Se prohíbe trepar por el encofrado de los pilares.

El hormigonado y vibrado del hormigón de vigas se realizará desde andamios de madera o metálicos modulares

El hormigonado y vibrado del hormigón de pilares se realizará desde castilletes de hormigonado.

Utilizar yelmo para soldar

Utilizar EPI: gafas, guantes, zapatos de

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(n/d/inm/e/cd/l)

seguridad, cascos.

No realizar conexiones precarias ni alargues improvisados en la obra. Deberán estar correctamente aislados.

Utilizar cinturón y cable de seguridad para trabajos en altura.

Cuidar el orden y limpieza

4- Estructura metálica

Vuelco de pilas de acopio de perfilaría

(n/d/inm/e/cd/l)

Desprendimiento de cargas suspendidas

(n/d/inm/e/cd/l)

Peligro de caída en altura (n/d/inm/e/cd/l)

Quemaduras por soldadura (n/d/inm/e/cd/l)

Golpes y /o cortes por herramientas

(n/d/inm/e/cd/l)

Partículas en los ojos (n/d/inm/e/cd/l)

Electrocución (n/d/inm/e/cd/l)

Explosión de botellas de gases licuados

(n/d/inm/e/cd/l)

Habilitar espacios determinados para el acopio de perfilaría

Los perfiles se acomodarán ordenadamente sobre durmientes de madera seguras y no mas de 1,50 m de altura.

Utilizar cinturón y cable de seguridad para trabajos en altura.

Colocar redes horizontales de seguridad cuando sea necesario

No elevar una nueva altura sin que en la inmediata inferior se hayan concluido los cordones de soldadura.

Se prohíbe desplazarse sobre las alas de vigas sin cinturón de seguridad

Las operaciones de soldadura en altura se realizarán en góndolas y el soldador deberá amarrar el mosquetón del cinturón a un cable de seguridad

Evitar el oxicorte en altura. Los perfiles se elevarán ya cortados en la medida precisada.

Se prohibe dejar la pinza y el electrodo directamente en el suelo conectado al grupo. Utilizar recoge pinzas

Equipos de protección individual requeridos: - Cinturón de seguridad clase C - Zapatos de seguridad - Guantes de cuero - Manoplas, polainas, mandil y yelmo de soldador - Pantalla de mano para soldadura - Gafas de soldador, gafas de seguridad antiproyecciones.

5- Armadura de varilla de hierro

Golpes y cortes por manejo de varillas (n/d/inm/e/cd/l)

Aplastamientos durante las operaciones de montaje de

Habilitar espacios determinados para el acopio de perfilaría y colocar clasificados

Los perfiles se acomodarán ordenadamente sobre durmientes de madera seguras.

Las líneas eléctricas de distribución, se

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armaduras (n/d/inm/e/cd/l)

Aplastamientos durante las operaciones de carga y descarga de material (n/d/inm/e/cd/l)

Caída de personas al mismo y distinto nivel (n/d/inm/e/cd/l)

protegerán para evitar pinchazos, repelones y posibles contactos eléctricos indirectos.

El transporte aéreo de paquetes de armaduras mediante grúa se realizará utilizando eslingas. El ángulo formado en el anillo de cuelgue por los hondillos entre sí , no deberá ser superior a 90º

La armadura de hierro montada se transportará al punto de ubicación suspendida del gancho de una grúa mediante eslingas que la sujetarán en dos puntos, distantes, para evitar deformaciones y eventuales caídas.

6- Albañilería

Caída de personas al mismo y distinto nivel (n/d/inm/e/cd/l)

Caída de objetos sobre las personas. (n/d/inm/e/cd/l)

Problemas de salud por trabajos en sitios pulverulentos(Corte de cerámicos).

Evitar desorden, mantener libres los caminos.

Colocar señales advirtiendo el peligro.

Utilizar mascarillas para cortes cerámicos.

Los huecos de una vertical (de bajada) se mantendrán tapados. Serán descubiertos para el aplomado y una vez concluido el trabajo, se cerrará definitivamente el hueco.

Los pisos cerámicos serán izados a las plantas con sus envoltorios respectivos.

Los ladrillos sueltos se izarán bien ordenados en plataformas de izar emplintadas, vigilando para evitar algún desplome.

Utilizar EPI: cascos, zapatos de seguridad, Cinturón de seguridad para trabajos en altura.

7- Carpintería

Caídas al mismo y distinto nivel (n/d/inm/e/cd/l)

Cortes por manejo de maquinas manuales

(n/d/inm/e/cd/l)

Afecciones respiratórias

por trabajos en sitios de polvo.

(n/d/inm/e/ld/l)

Electrocución (n/d/inm/e/ld/l)

Sobreesfuerzo (n/d/inm/e/ld/l)

Mantener libres los camino

El personal debe estar capacitado

Realizar trabajos con lijas o cepilladoras en lugares ventilados.

Utilizar EPI: mascarillas, guantes, lentes protectores.

No realizar conexiones precarias ni alargues improvisados en la obra. Deberán estar correctamente aislados.

El personal tendrá cuidado de levantar cargas que pueda portar sin sobreesfuerzo, de lo contrario, utilizará otros medios para el efecto (carretillas, u otros).

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8-Instalaciones eléctricas

Caídas al mismo y distinto nivel (n/d/inm/e/cd/l)

Cortes por manejo de maquinas manuales

(n/d/inm/e/cd/l)

Electrocución (n/d/inm/e/cd/l)

Quemaduras (n/d/inm/e/cd/l)

Riesgo Incendios por conexiones incorrectas

(n/d/inm/e/cd/l)

Mantener libres los caminos

El montaje de instalaciones eléctricas debe ser realizado por especialistas.

El personal ayudante debe estar capacitado.

Los trabajos a realizarse en altura se debe efectuar luego de la instalación de una red de seguridad colocada entre la planta techo y la planta donde se realiza el trabajo para evitar caídas.

Asegurarse que la llave general o del sector no esté conectada durante los trabajos.

Colocar letrero de precaución en la caja con la leyenda: No conectar Hombres trabajando en la Red.

Evitar sobrecargas o conexiones inseguras.

Utilizar EPI: Botas aislantes, cascos, guantes aislantes, comprobadores de tensión, herramientas aislantes.

9- Climatización

Caídas al mismo y distinto nivel

(n/d/inm/e/cd/l)

Riesgos relacionados a los trabajos de soldadura (n/d/inm/e/cd/l)

Riesgos relacionados a los trabajos realizados con andamios (n/d/inm/e/cd/l)

Golpes, cortes por herramientas

Mantener libres de objetos los caminos.

No soldar con plomo en lugares cerrados para evitar inhalaciones tóxicas

Las tuberías pesadas serán transportadas por dos hombres y guiadas por un tercero para las maniobras de giro.

Cuando deba cortarse la energía eléctrica para pruebas, comunicar al personal y colocar un letrero de prevención “No conectar, hombres trabajando”

Utilización de EPI - Casco - Guantes de PVC - Cinturón de seguridad clase C - Zapatos de seguridad - Guantes de cuero - Manoplas, polainas, mandil y yelmo de soldador - Pantalla de mano para soldadura - Gafas de soldador, gafas de seguridad antiproyecciones.

10- Generación de Efluentes cloacales

Riesgo de contaminación del suelo con residuos.

(n/d/inm/e/cd/l)

Riesgo de

Los efluentes cloacales durante esta etapa deberán ser tratados sea a través de baños químicos, o en su defecto, la instalación de letrina, la cual deberá ser desinfectada y clausurada, al término de la obra.

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contaminación de la napa freática

(n/d/inm/e/md/r)

11- Generación de Residuos sólidos

Riesgo de contaminación del suelo con residuos.

(n/d/inm/e/cd/l)

Riesgo de contaminación de la napa freática

(n/d/inm/e/md/r)

Los residuos de la construcción (escombros) serán reutilizados y/o el material sobrante colocado en contenedores y retirados por la empresa contratista o sub contratista.

Los residuos asimilables alos residuos sólidos urbanos podrán ser recogidos en recipientes adecuados para su retiro por la empresa contratada para el efecto por la FP UNA, o por el servicio de recolección municipal

Evitar dispersar los residuos.

12- Factores Socio-económicos

Fuente de trabajo a pobladores de la zona.

(p/d/inm/e/md/r)

Participa a la activación económica en la zona,

(p/d/inm/e/ld/r)

Incremento de la actividad comercial local y regional

(p/d/inm/e/ld/r)

Generación de ingresos al fisco.

(p/d/inm/e/ld/n)

Son impactos positivos. Deben mantenerse y/o potenciarse

8.5- CUADRO DE ACCIONES IMPACTANTES Y PROBABLES

IMPACTOS SOBRE EL AMBIENTE EN LA ETAPA DE OPERACIÓN.

Acciones Impactantes

Efectos Ambientales

Medidas de Mitigación

1- Aumento de tráfico por afluencia de alumnos, administrativos y profesores

Riesgo de accidente. (n/d/inm/e/cd/l)

Riesgo para la salud de las personas por generación de polvo, CO2

(n/d/inm/e/cd/l)

No sobrepasar la velocidad autorizada para circular dentro del Campus Universitario

Empedrar o cubrir con pedregullo las zonas de acceso y estacionamiento.

Mantener zonas verdes y arborizar

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2- Generación de Efluentes sólidos – líquidos - gaseosos

Riesgo de contaminación del suelo con residuos.

(n/d/inm/e/md/l)

Riesgo de contaminación de la napa freática

(n/d/inm/e/md/r)

Riesgo para la salud de las personas por generación de polvo, CO2

(n/d/inm/e/cd/l)

Efluentes sólidos:

Los residuos serán recogidos en recipientes adecuados para su retiro por el servicio de recolección municipal o empresa contratada para el efecto.

Evitar dispersar los residuos.

Evitar quemar la basura Efluentes líquidos:

Los efluentes cloacales serán tratados a través de un pozo absorbente.

Los efluentes pluviales, serán recogidos por bajadas del techo y conducidos hacia el desagüe pluvial

Efluentes gaseosos:

Empedrar o cubrir con pedregullo las zonas de acceso y estacionamiento.

Mantener zonas verdes y arborizar

Regar el suelo en caso de necesidad

3- Riesgo de incendio por causa natural, accidental, criminal o eléctrica

Disminución de la calidad del aire por generación de humo

(n/d/inm/e/cd/l)

Afectación a la salud de las personas

(n/d/inm/e/cd/l)

Riesgo de la seguridad de las personas

(n/d/inm/e/cd/l)

Pérdida de bienes (n/d/inm/e/cd/l)

Tener sistema de prevención y lucha contra incendios. Esta instalación deberá ser probada por el cuerpo de bomberos.

Instalación de extintores

Realizar capacitaciones al personal por el cuerpo de bomberos sobre la actuación necesaria en caso de incendio

Mantener materiales inflamables (papeles) en orden, alejados de fuentes de calor.

Evitar fumar en las oficinas.

Evitar sobrecargas eléctricas.

Tener en lugares visibles el teléfono de los bomberos

Colocar los residuos en lugares apropiados, alejados de cualquier fuente de calor.

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4- Factores Socio-económicos

Fuente de trabajo a pobladores de la zona.

(p/d/inm/e/ld/r)

Producción de profesionales capaces que respondan a las demandas laborales.

(p/d/inm/e/ld/r)

Participa a la activación económica en la zona.

(p/d/inm/e/ld/r)

Incremento de la actividad comercial local y regional.

(p/d/inm/e/ld/ r)

Generación de ingresos al fisco.

(p/d/inm/e/ld/n)

Son impactos positivos, deben mantenerse y/o potenciarse

8. 6- MATRIZ DE LEOPOLD Luego se ha recurrido a la evaluación de impactos utilizando la MATRIZ DE LEOPOLD, que constituye un método de análisis, en el que se disponen en las columnas las actividades factibles de producir los impactos y en las filas los factores ambientales sobre los cuales dichas actividades pueden tener implicancias. Se evalúan dos valores en cada celda: importancia y magnitud que cada actividad produce en el medio. La calificación de ambos valores ha sido realizada en un rango de 1 a 5 siendo este último valor el de la alteración máxima y 1 la mínima. Los valores de la magnitud van precedidos de un signo (+) o (-), según se trate de efectos en provecho o desmedro del ambiente respectivamente. Los valores de magnitud corresponden a los ubicados en la parte izquierda de cada cuadrícula o celda y los de importancia, en la parte derecha. Para la evaluación de las acciones del proyecto sobre los medios se ha utilizado una Matriz de Leopold modificada, donde se apuntan las acciones de cada fase y se registran impactos importantes.

Dicha matriz, evalúa los impactos bajo escalas de valor asignadas para:

Signo : + o -

Magnitud : Escala del 1 al 5

Importancia : Escala de 1 a 5

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En cada recuadro que corresponde a cada acción, aparecen los juicios de valor asignados para cada acción sobre cada uno de los medios impactados, en el orden de: (Signo; Magnitud; Importancia). La temporalidad del impacto ha sido medida como:

Corta : C Mediana : M Larga : L

* La Matriz de Leopold se presenta en Anexos.

8.7- INTERPRETACION DE LOS RESULTADOS DE LA EVALUACION AMBIENTAL Luego de la aplicación de dicha matriz, se ha llegado a la obtención del siguiente resultado de la valoración, en la fase de construcción, un predominio de

impactos negativos sobre los positivos siendo el resultado de la evaluación de (-29) sobre una puntuación total de (127), expresado en porcentaje: 22,83%

calificando la magnitud, incidencia y temporalidad de los impactos considerados significativos. Cabe mencionar que los impactos estudiados aquí se presentan sin la aplicación de medidas de mitigación, con lo cual serán minimizados de forma muy importante, Para la fase de operación en cambio, con un resultado de (-3) sobre un total de (65), expresado en porcentaje: 4,6% el mismo muestra una gran disminución de los impactos negativos con respecto a los positivos pues al ser una actividad que no utiliza materias primas peligrosas en su funcionamiento, ni produce efluentes tóxicos, sino con características muy próximas al originado en las actividades domésticas, se puede concluir que el impacto negativo sobre el ambiente es bajo y podrán ser minimizados con las medidas de mitigación apropiadas. Los principales impactos positivos que se dan por un lado en el ámbito antrópico por el desarrollo económico, social y cultural que conlleva y por otro lado, con la implementación de un plan de gestión ambiental, el control del funcionamiento de sus instalaciones, así como el monitoreo de las medidas de mitigación, redundarán en un efecto beneficioso para el ambiente físico y biológico del entorno.

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9. ANALISIS DE OTRAS ALTERNATIVAS

No se ha considerado como otra alternativa, la construcción del edificio del Decanato en otro lugar, considerando que lo ideal para este tipo de emprendimientos, es justamente, que el conjunto de instalaciones de una Facultad estén reunidas en un mismo predio. Por lo cual, el hecho de que la FP UNA esté situada en su totalidad dentro del Campus Universitario de la UNA constituye una ubicación inmejorable.

10. PLAN DE GESTION AMBIENTAL

El Plan de Gestión Ambiental (PGA) del proyecto propuesto se basa en el Plan de Mitigación de las acciones de los impactos ambientales que fueron identificados así como en el Plan de Monitoreo de dichas medidas de mitigación.

10. 1. PLAN DE MITIGACION DE LOS IMPACTOS NEGATIVOS Establece las acciones que se requieren para prevenir, mitigar, controlar, compensar y corregir los posibles efectos o impactos ambientales negativos causados en desarrollo del proyecto. Sobre la base de las observaciones y conclusiones obtenidas de las matrices las recomendaciones se referirían principalmente sobre los impactos negativos a fin de mitigar su efecto sobre el medio en el cual impacta. Se tratarán primeramente los impactos previsibles para la fase de construcción y luego los correspondientes a la fase de operación. 10.1. 1: Impactos Negativos predecibles en la Fase de Construcción: Las acciones arriba mencionadas determinan varios efectos o impactos, los cuales pueden ir desde banales, hasta en algunos casos, la pérdida de vidas humanas. En la etapa de construcción surgen como principales acciones impactantes las siguientes: 10.1.1.1- Aumento de tráfico en el lugar: por movimientos de entrada y salida de vehículos que transportan materiales lo que ocasiona generación de polvo, emisiones gaseosas y ruido.

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10.1.1.2-. Impactos ligados a la generación de ruido y riesgo de presentar problemas de pérdida de la audición. 10.1.1.3- Movimiento de suelo y excavaciones: por maquinarias que realizan estos trabajos. Carga del material extraído y escombros para su traslado. 10.1.1.4- Riesgos para la seguridad de las personas, en las fases de demolición, construcción de hormigonado: cimentación, pilares y vigas, de armado de estructuras metálicas, de albañilería, de instalación eléctrica, trabajos de soldadura, carpintería y climatización. 10.1.1.5- Estos riesgos implican golpes, cortaduras, caídas al mismo nivel,etc 10.1.1.6- Riesgo de caída de altura: golpes, fracturas, muerte 10.1.1.7- Riesgo de quemaduras por trabajos de soldaduras 10.1.1.8- Riesgo de sufrir electrocuciones. 10.1.1.9- Riesgo de incendios 10.1.1.10- Generación de residuos sólidos 10.1.1.11- Generación de efluentes líquidos 10.1.1.12- Generación de emanaciones gaseosas.

10.1. 2: Mitigación de los Impactos Negativos predecibles en la Fase de Construcción: 10.1.2.1- Medidas de Mitigación para el impacto: Generación de polvo: - Riego de al menos 2 veces al día de áreas de movimientos de tierra y vías

internas de tierra cuando las condiciones climáticas así lo ameriten. - Velocidad controlada de circulación de vehículos de obra, de hasta 20 Km/h.

Al interior de la obra, los vehículos deberán cuidar de no producir polvo. - Cubrimiento de materiales (ladrillos, arena, piedras) durante actividades de

transporte. Todos los materiales que durante su traslado puedan vertirse y/o generar material particulado, serán transportados en camiones cubiertos con carpa.

- Para el caso de trabajos de carpintería que generan emisiones de material particulado, realizar trabajos con lijas o cepilladoras en lugares ventilados.

- Utilización de EPI: mascarillas en caso necesario, principalmente para la protección de material particulado, lentes.

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10.1.2.2- Medidas de Mitigación para el impacto: Generación de ruido:

- Para contrarrestar la generación de ruidos molestos producidos por las

maquinarias, se debe exigir que las mismas hayan recibido su mantenimiento y estén en buenas condiciones.

- Así mismo, los trabajos deben realizarse en las horas permitidas según la ley 1100.

- Para trabajos más expuestos, utilización de EPI: protectores auriculares.

10.1.2.3- Medidas de Mitigación para el impacto: Riesgo de accidentes 10.1.2.3.1- Posibilidad de accidentes de tránsito: - Los vehículos deben transitar despacio dentro del predio de la obra. No más

de 20 km por hora. - Aislar el sector con vallado perimetral. - Colocar letreros prohibiendo la entrada a personas ajenas a la obra. - Indicar atención entrada y salida de vehículos durante la obra. 10.1.2.3.2- Riesgo de golpes, cortes, caídas al mismo nivel, caídas de objetos sobre las personas.

- Evitar desorden, mantener libres los caminos. - Colocar señales advirtiendo el peligro. - Utilizar EPI: cascos, guantes, zapatos de seguridad. 10.1.2.3.3- Riesgo de caída de distinto nivel

- Utilizar medios de protección colectiva seguros: Andamios y escaleras firmes, barandas seguras, instalación de redes de protección, si fuere necesario.

- Instalar cabos de seguridad para que puedan sostenerse los trabajadores destinados a realizar tareas en altura.

- Utilización de cinturones de seguridad. - Mantener libres los caminos, evitar acumulación de objetos desordenados. - El personal debe estar capacitado. - Utilizar EPI: cascos, zapatos de seguridad, cinturón o arnés de seguridad. - En la demolición, se empezará a derribar desde el techo para abajo. - Cuando sea necesario trabajar sobre un muro externo que tenga piso

solamente a un lado y altura superior a los 10 m., debe establecerse en la otra cara, un andamio.

- Cuando el muro es aislado, sin piso por ninguna cara y su altura sea superior a 6 m, el andamio se situará por las dos caras.

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- Sobre un muro que tenga menos de 35 cm de espesor, nunca se colocará un trabajador.

- La tabiquería interior se ha de derribar a nivel de cada planta, cortando con rozas verticales y efectuando el vuelco por empuje que se hará por encima del punto de gravedad.

- Las vigas, armaduras y elementos pesados, se desmontarán por medio de poleas.

- Para derribar las chimeneas, cornisas y voladizos, susceptibles de desprendimientos, se dispondrá de un sólido andamiaje.

- Al retirar las tejas, las cubiertas se harán de forma simétrica respecto a la cumbre, y siempre desde esta a los aleros.

- A lo largo de la cumbre se dispondrá de un sistema de sujeción fijado a elementos resistentes para amarrar los cinturones de seguridad de los operarios y que permita la movilidad de los mismos.

10.1.2.3.4- Riesgo de quemaduras por trabajos de soldaduras - Utilizar EPI: Yelmo de soldadura, delantales, guantes. - Personal debe estar capacitado. 10.1.2.3.5- Riesgo de sufrir electrocuciones.

- Utilizar conexiones seguras, evitar la utilización de alargues improvisados, que

no correctamente aislados. - El personal debe estar capacitado. - Utilizar EPI: zapatos de seguridad aislantes, guantes aislantes, alfombra

aislante, herramientas aislantes, comprobadores de tensión. - Asegurarse que la llave general o del sector no esté conectada durante los

trabajos. - Colocar letrero de precaución en la caja con la leyenda cuando se realicen

tareas que precisen corte de la corriente eléctrica momentánea: No conectar Hombres trabajando en la Red.

- Evitar sobrecargas o conexiones inseguras.

10.1.2.3.6- Riesgo de incendios:

El edificio cuenta con instalaciones para prevención y combate de incendios, su descripción figura en el ítem 10.3 de este Estudio. Así mismo, figuran el plano que se adjunta en anexos, como también el informe proporcionado por el Cuerpo de Bomberos Voluntarios. No obstante, durante la prosecución de obras en esta etapa, los obreros deberán tener las siguientes precauciones: - Tener especial cuidado con las conexiones eléctricas - Manejar adecuadamente los materiales inflamables.

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- Evitar fumar en el sitio de trabajo - Tener afichado a la vista el teléfono del Cuerpo de Bomberos - Ante cualquier situación de principio de incendio advertir al responsable de la

obra y llamar el Cuerpo de Bomberos de ser necesario.

10.1.2.3.7- Generación de residuos:

a- Efluentes líquidos:

Los efluentes cloacales durante esta etapa deberán ser tratados sea a través de baños químicos, o en su defecto, la instalación de letrina, la cual deberá ser desinfectada y clausurada, al término de la obra.

b- Residuos sólidos.

- Los desechos asimilables a residuos domésticos serán recogidos en

recipientes adecuados y puestos en el lugar destinado a su posterior retiro por el servicio de Recolección Municipal.

- Evitar la quema de residuos en el lugar. - Los residuos provenientes de la construcción, desechos inertes consistentes

en escombros serán retirados por la empresa contratista. c- Efluentes gaseosos.

Consistentes en polvo y material particulado serán tratados como ya se ha señalado más arriba en el punto 1 de esta sección: 10.1. 1

10.1. 3: Impactos Negativos predecibles en la Fase de Operación: En la etapa de operación se nota una disminución de los impactos negativos con respecto a la etapa de construcción. Surgen como principales acciones impactantes las siguientes:

1. Aumento de tráfico en el lugar: por afluencia de alumnos, profesores y administrativos lo cual produce generación de polvo, CO2, ruido y riesgo de accidentes.

2. Riesgo de contaminación de la napa freática por utilización de sanitarios y actividades de limpieza del local.

3. Riesgo de contaminación del suelo por generación de residuos 4. Riesgo de incendio por causa natural, accidental, criminal o eléctrica.

Estas acciones determinan varios efectos o impactos, de los cuales los principales son:

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1. Generación de polvo y emisiones de CO2 2. Generación de ruido. 3. Riesgo de accidente de tráfico 4. Generación de efluentes líquidos 5. Generación de residuos sólidos 6. En caso de incendio: 6.1: Disminución de la calidad del aire por generación de humo 6.2: Afectación a la salud de las personas 6.3: Riesgo de la seguridad de las personas 6.4: Pérdida de bienes

10.1. 4: Mitigación de los Impactos Negativos predecibles en la Fase de Operación

1. Medidas de Mitigación para el impacto: Generación de polvo y CO2: - Empedrar o cubrir con pedregullo las zonas de acceso y estacionamiento. - Rociar el suelo si es necesario. - Mantener espacios verdes y arborizar el área para favorecer la captura de

carbono.

2. Medidas de Mitigación para el impacto: Generación de ruidos: - Realizar concienciaciones entre los alumnos. - Incentivar la revisión vehicular

3. Medidas de Mitigación para el impacto: Riesgo de accidentes de tráfico:

Si bien la afluencia de vehículos al local no es contínuo, sin embargo puede ser bastante cargado en las llamadas horas pico, horas como el inicio o fin de las actividades, así como inicio y fin de las clases. Por este motivo se deberá:

- Respetar la velocidad permitida dentro del Campus universitario. - Realizar concienciaciones entre los alumnos sobre el respeto de las señales

de tránsito y de la velocidad permitida en zona urbana. 4. Medidas de Mitigación para el impacto: Generación de efluentes líquidos Como se ha especificado en el ítem 3.7.1 el edificio cuenta los instalaciones sanitarias provistas de agua corriente. Los efluentes cloacales, son tratados a través de un pozo de absorción en vistas de que el servicio de alcantarillado sanitario de la ciudad aún no cubre este sector.

5. Medidas de Mitigación para el impacto: Generación de residuos sólidos

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- Los residuos sólidos producidos en esta etapa son residuos sólidos urbanos o domésticos por lo cual deben ser recolectados en recipientes adecuados y colocados en el sitio fijado para ser retirados por el servicio de recolección municipal o por la empresa contratada para el efecto.

- Prever papeleras en cada aula - Realizar concienciaciones para favorecer el reciclado de algunos materiales

como papeles, cartones, recipientes de plásticos, etc. - Para la recolección de residuos originados al exterior: Colocar suficientes

cestos para la recolección de basura como sea necesario, a la vista de los usuarios y mantener la limpieza del lugar de manera a evitar que hayan desechos diseminados en forma desordenada.

6. Riesgo de incendio: - Es tratado a continuación en el punto 10.4 Plan de prevención y combate de

incendios.

10.1. 5: Cuadro de estimación de Costos de la Implementación de Medidas de Mitigación de los Impactos Negativos predecibles en la Fase de Operación

Conviene destacar que como se vé en el cuadro que a continuación se presenta, varios costos están incluidos en el presupuesto de la obra. Estando la obra en etapa de anteproyecto, aun no está detallado el numero exacto de dispositivos a implementar por lo cual el presupuesto destinado a las medidas de mitigación no puede aún ser establecido de forma precisa. Los directivos de la Institución deberán nombrar a técnicos y especialistas ambientales para acompañar las actividades en las etapas de construcción, montaje y en especial en la de operación. Los responsables designados por la firma, verificarán el cumplimiento del Plan de Mitigación, para ello realizarán inspecciones a diario y la efectividad de los sistemas constructivos y operativos. El cumplimiento de las medidas mitigadoras y compensatorias es responsabilidad del Proponente.

Impacto

Medida de Mitigación

Costo estimado

Generación de

Polvo

Empastado de zonas libres (superficie a verificar)

30.000 Gs. El m²

Riego Costo despreciable.

Producción de Sólidos: Costo ya incluido en

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residuos Residuos sólidos urbanos: retirados por el servicio de recolección de residuos. Residuos de la construcción: Retirados por el contratista o según lo especificado en el contrato.

la administración actual. 350.000 Gs por contenedor

Líquidos: preparación de pozo absorbente y fosa séptica

Costo incluido en presupuesto de la obra.

Pérdida de espacios verdes

Arborizar en zonas libres (Cantidad a verficar)

3000 Gs de promedio por arbolito

Riesgo de accidentes

Colocar señalizaciones

200.000 Gs por 4 letreros aproximadamente

Limitar áreas de trabajo con cerramientos de seguridad

Costo absorbido por el contratista

Riesgo de incendios

- Mantener los archivos y papeles

en muebles seguros, cerrados y de material no inflamable (metal).

Costo de archivos metálicos 800.000 Gs c/u aproximadamente.

- Contar con extintores, principalmente PQS 4kg

- Precio de compra: 150.000 Gs c/u

Contar con sistema de detección de humo, alarmas, señales luminosas - Implementar salidas de emergencia convenientemente señalizadas - Contar con bocas de incendio equipadas y bombas adecuadas

Costo incluido en presupuesto de la obra,

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- Realizar instalaciones eléctricas seguras. - Evitar sobrecargas en las conexiones eléctricas

Costo incluido en presupuesto de la obra.

10. 2. PLAN DE EMERGENCIA Una emergencia es una situación que ocurre rápida e inesperadamente y demanda acción inmediata. Puede poner en peligro la salud y además resultar un daño grave a la propiedad. Se puede distinguir des tipos principales de situaciones de emergencia:

a- Emergencia debida a un accidente personal b- Emergencia por inicio de incendio.

Las emergencias por causa de incendio son tratadas en el punto 10.3. 10. 2.1. Plan de Emergencia para accidentes de personas Ya se ha señalado que por el tipo de actividad que se desarrolla en la Institución hay poca probabilidad de ocurrencia de accidentes en la etapa de operación, sin embargo no puede descartarse este hecho. Para ello es necesario: - Contar con un botiquín de primeros auxilios - En caso de cortaduras y pequeñas heridas, es posible dar los primeros

auxilios - En caso de accidentes más graves llamar al Centro de salud o al IPS o al

Cuerpo de Bomberos voluntarios en caso de ser necesario trasladar al accidentado.

- Prevenir a las autoridades responsables. - Tener afichado a la vista los teléfonos de urgencia. - Realizar capacitaciones para el personal. Para la etapa de construcción es responsabilidad del contratista velar por la seguridad del personal. - El personal debe estar capacitado para el trabajo que realiza - Conocer los riesgos que implica - Utilizar los EPI adecuados según el área en que trabaja. - Realizar capacitaciones para situaciones de emergencia. - En caso de accidentes graves llamar a los teléfonos de urgencia: Centro de

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salud, El IPS o al Cuerpo de Bomberos Voluntarios local - Prevenir a las autoridades responsables.

10. 3. PLAN DE PREVENCION Y COMBATE DE INCENDIOS Este Plan tiene como objetivo coordinar las acciones y disponer los medios necesarios para enfrentar una situación anormal que se clasifique como emergencia, evitando lesiones a las personas y minimizar los daños a equipos, instalaciones, materiales y edificio. Se debe priorizar: 1. La Prevención de Incendio 2. La Protección de la Vida. Esta es siempre la principal consideración en cualquier pauta relacionada con la detección y control de incendios. 3. La Protección de la Propiedad y operaciones de negocios futuros. Si bien, este proyecto no tiene las características de una industria que emplea materias primas muy inflamables, no obstante, no se puede descartar la existencia de algún riesgo de incendio, pues existirán materiales considerados combustibles como papeles y algunos muebles. Se destaca que el Edificio contará con todos los dispositivos de prevención y combate contra incendios según Normativas legales vigentes así como Planos de Prevención de Incendios según normativas y legislación vigente. Es importante realizar pruebas de las instalaciones para asegurarse de que en caso necesario se podrá tener una respuesta efectiva. Terminada la red de prevención de incendios, ésta debe ser sometida a las siguientes pruebas: 1. Pruebas de funcionamiento para recepción. En esta prueba, la instalación debe ser probada a la carga proyectada, haciéndose funcionar todas las partes componentes y sus accesorios par comprobar su correcto funcionamiento. 2. Presión de prueba de tuberías En cualquier punto de la instalación no puede ser inferior a 4.2 Kg/cm2. 3. Duración. El tiempo de prueba de la instalación será de una hora, como mínimo, después de haber alcanzado el régimen citado en el párrafo anterior. 4. Pruebas Parciales. Las instalaciones pueden ser probadas parcialmente durante la ejecución, pero indefectiblemente debe ser hecha la prueba final global que abarque toda la instalación conforme al párrafo anterior.

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5. Mantenimiento La instalación debe recibir un mantenimiento constante, a fin de que cuando su uso sea necesario, pueda estar en condiciones de utilización inmediata. Para ello, debe cumplirse el siguiente programa mínimo:

10. 3. 1. Plan de Emergencia de incendios Se harán cursos de adiestramiento y conocimiento al personal permanente del edificio, acerca del combate y evacuación del edificio en caso de incendio. En dichos cursos se pondrá a conocimiento de los participantes, los tipos de fuego, los materiales combustibles que generan cada tipo de fuego, el conocimiento y manejo de extintores, utilización de bocas de incendio etc.. Se tendrá un plan de evacuación del edificio que será puesto a prueba en simulacros de evacuación que serán realizados en forma periódica; en dicho plan se establecerán los roles específicos que deberán cumplir las personas que desarrollan su labor permanentemente en el edificio. Estos simulacros deberán contar con la presencia de personal del cuerpo de bomberos para adiestrar a los participantes, y verificar la idoneidad de los mismos y evaluar los resultados de dicha evacuación. Se insistirá en la necesidad de un mantenimiento y control periódico de los diversos equipos componentes del sistema de instalación de prevención contra incendios. En la oficina del personal de seguridad del edificio se contará con los números de teléfonos de los distintos cuerpos de bomberos. 10. 3. 2 Preparación para la Emergencia

- Entrenar al personal para la respuesta a la emergencia.

- Asegurarse de tener la clasificación debida de los extintores de fuego, en caso de combatir incendios de derivados del petróleo u otros productos.

- Revisar lo extintores de fuego en forma regular para asegurarse que estén cargados y cerciorarse que los empleados están entrenados para usarlos.

- Mantener expuestos en sitios claramente visibles al lado de los teléfonos de la estación de servicio todos los números telefónicos para llamadas de emergencia.

10.3.3 Procedimiento a seguir de producirse el Incendio - Cortar la energía eléctrica. - Pedir ayuda (llamadas de emergencias). - Evacuar a las personas.

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- Usar los extintores de fuego y combatir el foco si fuese seguro hacerlo. - Prestar los primeros auxilios que sean necesarios. - Proceder a apagarlo solo o con ayuda de las personas, únicamente si se está

convencido que el fuego, por su magnitud, no representa una amenaza seria. 10. 3. 4: Extintores - El extintor debe estar en los lugares asignados y próximos a las salidas de los

locales. El acceso o la visibilidad al extintor no deben estar obstruidos.

- Las instrucciones de manejo sobre la placa del extintor deben estar legibles y estar frente a la vista.

- Los sellos indicadores de seguridad y no deben estar rotos.

- Determinar la carga por peso

- Las lecturas del manómetro de presión debe estar en el rango operable.

- Los extintores se situaran a una altura no superior a 1,80 metros por encima del piso.

- Controlar con conservación de los extintores manuales.

- Verificar, mantenimiento y recarga del extintor (mes/año)

- Verificar si se encuentra en buen estado de conservación

- No combata el fuego a menos que pueda hacerlo desde una posición segura.

- Proceda a apagarlo solo o con la ayuda de sus empleados, únicamente si está convencido que el fuego, por su magnitud, no representa una amenaza seria.

- Si el fuego alcanza su ropa, no entre en pánico ni corra. Deténgase, tírese al piso y ruede hasta que se apaguen las llamas.

- Las personas de lentes de contactos no pueden participar del ataque al fuego.

10. 2. PROGRAMA DE MONITOREO DE LAS MEDIDAS PROPUESTAS Tiene como objetivo controlar la efectividad de las medidas atenuantes y los impactos del proyecto durante su implementación. El programa de seguimiento o monitoreo es la etapa culminante del proceso de incorporación de la variable ambiental en los proyectos de desarrollo, ya que se representa la vigilancia y el control de todas las medidas que se previeron a nivel del Estudio Ambiental. Brinda la oportunidad de retroalimentar los instrumentos de predicción utilizados, al suministrar información sobre estadísticas ambientales.

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Así mismo, como instrumento para la toma de decisiones, el programa representa la acción cotidiana, la atención permanente y el mantenimiento del equilibrio en la ecuación ambiente-actividad productivo, que se establece en el esfuerzo puntual representado por el Estudio Ambiental. Con esto se comprueba que el proyecto se ajuste a las normas establecidas para la minimización de los riesgos ambientales, cuidando, sobre todo, que las circunstancias coyunturales no alteren de forma significativa las medidas de protección ambiental. Vigilar implica:

Atención permanente en la fase de inversión y desarrollo del proyecto. Verificación del cumplimiento de las medidas previstas para evitar impactos

ambientales negativos. Detección de impactos no previstos y en este caso modificar las medidas o

implementar nuevas. . Para este proyecto se recomienda monitorear:

Actividades

Descripción

Control del manejo de Residuos sólidos

- Verificar que los residuos sean colocados en los recipientes

destinados para ello y depositados para su retiro por el servicio de recolección municipal o el servicio contratado privado para transporte y su disposición final.

- Verificar que se priorice el reciclado de todos los residuos que

pueden serlo. - Verificar que las áreas de circulación estén libres de residuos.

Control de emisiones gaseosas

- Durante la fase de construcción verificar que los vehículos y

maquinarias estén en buenas condiciones a fin de atenuar la eliminación de gases.

- Rociar el suelo si es necesario para disminuir la emisión de polvo.

Control de seguridad del trabajo

- Verificar que cada personal afectado a las diferentes tareas,

cuente cada uno con los equipos de protección personal adecuados para la tarea que realizan.

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- Verificar la realización oportuna de formaciones del personal para

responder en caso de emergencias. - Verificar la existencia de un plan de emergencias en la Institución. - Verificar la correcta colocación de carteles de señalización de

áreas peligrosas durante la construcción.

Control de sistemas contra Incendios

- Verificar la correcta instalación de los dispositivos de seguridad

contra incendios. - Verificar el mantenimiento oportuno de los equipos sensores,

alarmas, red de hidrantes y bombas de agua para asegurar su condición.

- Verificar que el contratista especializado y contratado para la instalación y mantenimiento de la red de prevención y combate de incendio controle periódicamente el funcionamiento de bombas, estado de mangueras, calibración de los equipos y elementos de seguridad.

- Controlar el estado y fecha de vencimiento de extintores.

11. CONLUSIONES Y RECOMENDACIONES En base a todo lo expuesto, se puede concluir que el Proyecto de “Construcción del Edificio del Decanato de la Facultad Politécnica - UNA” constituye un proyecto viable, importante y muy necesario, el cual, con la implementación del Plan de Medidas de Mitigación expuesto y con el seguimiento necesario mediante su Plan de Monitoreo, estará disminuyendo grandemente sus impactos negativos sobre el ambiente y la seguridad de las personas. El aporte de este proyecto es muy importante desde el punto de vista de la formación de la juventud estudiosa del país, a la que la FP UNA ofrece una educación científica y tecnológica de nivel superior, sin descuidar la función humanística, a los efectos de lograr, además de un excelente profesional, un buen ciudadano, capacitado para servir a la sociedad. Además está aportando un grande y renovado impulso de desarrollo económico local. Esto redundará en numerosos efectos positivos para toda la ciudadanía. Es preciso indicar que las intenciones del responsable en la formulación del Estudio de Impacto Ambiental, es seguir un proceso de ajuste y mejora de sus sistemas de gestión ambiental en el proyecto de manera a cumplir con las

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exigencias legales ambientales vigentes, comprometido con la contribución a la mejora de la calidad de vida de los componentes de la comunidad educativa y local. Conviene en este punto recomendar: - Seguir cumpliendo con las indicaciones del Plan de Gestión Ambiental, el cual

incluye las Medidas de Mitigación y el Plan de Monitoreo. - Seguir implementando las instalaciones de prevención de incendio que han

sido programadas a medida que se desarrolla la obra. - Colocar los letreros llamando la atención por entrada y salida de vehículos

durante la construcción. - El contratista debe vigilar el uso de equipos de protección individual de los

obreros durante el desarrollo de las obras. - Contar con un Manual de Seguridad. - Organizar jornadas de capacitación y adiestramiento de los funcionarios a

cargo del Cuerpo de Bomberos Voluntarios para reaccionar adecuadamente en situaciones de emergencia.

- Realizar un mantenimiento periódico de las instalaciones eléctricas. - Vigilar la fecha de vencimiento de las extintores y recargarlos cuando sea

necesario. - Incrementar la arborización en áreas verdes.

Elaborado por: CONSULTORA: Quim. Farm. Luz Primavera F. de Chauffaud CTCA: I - 651

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12. BIBLIOGRAFIA:

LARRY W. CANTER, Manual de Impacto Ambiental. 2ª. Ed.

EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL, Garmendia, Alcaide, Crespo.

Pearson Prentice Hall Ediciones. Madrid 2008

BANCO MUNDIAL. Libro de consulta para evaluación de impacto ambiental.

1991 MINISTERO DE JUSTICIA Y TRABAJO. DIRECCIÓN DE HIHIENE Y

SEGURIDAD OCUPACIONAL. Reglamento General Técnico de Seguridad, Higiene y Medicina en el Trabajo. Asunción, Paraguay – Año 1992.

LEY No. 294/93 DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL.

CONGRESO NACIONAL – COMISIÓN NACIONAL DE DEFENSA DE LOS RECURSOS NATURALES, Compilación de legislación ambiental.

SECRETARIA TÉCNICA DE PLANIFICACIÓN. DIRECCION GENERAL DE ESTADISTICA, ENCUESTAS Y CENSOS. Atlas Censal del Paraguay. Censo 2002 Resultados. Dgeecpublicaciones. Fdo. De la Mora 2004.

REGLAMENTO GENERAL TECNICO DE SEGURIDAD, MEDICINA E HIGIENE

EN EL TRABAJO. Decreto Ley Nº 14.390/92 https://www.mapfrere.com/reinsurance/en/images/Manual-Riesgos-

Construccion-ALOP_tcm637-81085.pdf http://www.lineaprevencion.com/ProjectMiniSites/Video5/html/cap-

2/db-prl-cu/seccion-2cubiertasinclinadas/seccion2cubiertasinclinadas.html

http://www.imf-formacion.com/blog/prevencion-riesgos-

laborales/actualidad-laboral/prevenir-riesgos-demolicion-edificios/ http://ingenieriacivil.tutorialesaldia.com/tipos-de-riesgos-laborales-en-la-construccion/ http://www.elergonomista.com/obra3009_8.html

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Villarrica

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13. ANEXOS

1- Matriz de Leopold Fase de Construcción

2- Matriz de Leopold Fase de Operación

3- Registro fotográfico

4- Vista Satelital

5- Fotocopia del Acta de nombramiento del Decano

6- Fotocopia de la Resolución del H: Consejo Superior Universitario de

creación de la Facultad Politécnica.

7- Fotocopia del contrato con la Empresa encargada de la recolección,

traslado y disposición final de sus residuos.

8- Fotocopia del estudio geotécnico.

9- Formulario de recursos hídricos

10- Planos de la Obra

Documentos:

11- Nota de presentación

12- Declaración Jurada

13- Poder especial

14- Fotocópia autenticada de la C. I. del Responsable

15- Certificado de cumplimiento tributario

16- Fotocopia del Registro de la Consultora

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