Ministrio do Desenvolvimento Agrrio / MDA Secretaria de Desenvolvimento Territorial / SDT CEADES

Estudo da cadeia do mel e derivadosTerritrio Central RS

Relatrio Final

Luiz Fernando Fleck Joo Alberto Bellinaso Colaborao: Gustavo Silva

Foto: Gustavo Silva

ndice1. 2. APRESENTAO.....................................................................................................................5 CONSIDERAES SOBRE AS CADEIAS PRODUTIVAS................................................5Figura 01 Sistema de uma Cadeia Produtiva ........................................................................8 ELOS DA CADEIA PRODUTIVA ...........................................................................................................9

3. 4.

PROCEDIMENTOS METODOLGICOS ..........................................................................11 CARACTERIZAO DO TERRITRIO CENTRAL DO RS .........................................13Tabela 01 - Distribuio da Populao Rural e Urbana nos Municpios do Territrio Central/RS 1991/ 2000/ 2007..............................................................................................15 Tabela 02 Composio do Produto Interno Bruto - 2005 ...................................................16 Figura 02 - Zonas Fisiogrficas Homogneas........................................................................17

5.

A CADEIA PRODUTIVA DO MEL E DERIVADOS .........................................................185.1. A APICULTURA: BREVE HISTRICO .....................................................................................18 A APICULTURA NO BRASIL ..............................................................................................................19 5.2. O CENRIO NACIONAL DO MEL E DERIVADOS E ASPECTOS DA PRODUO E COMRCIO INTERNACIONAL ..............................................................................................................................21 Tabela 03 Distribuio da Produo Brasileira de Mel Natural, por Regies e Estados da Federao 1999 a 2005 .......................................................................................................21 Tabela 04 Distribuio Percentual Anual da Produo Regional 2000 A 2005 ..............22 Tabela 05 Distribuio da Produo dos 12 maiores Municpios Produtores Brasileiros 2005........................................................................................................................................23 Tabela 06 Comparao entre Balana Comercial, Agronegcio e Mel 2005 a 2007 ......24 Tabela 07 - Evoluo das Exportaes Brasileiras de Mel Natural por Principais Destinos 1996 a 2007............................................................................................................................25

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Tabela 08 Comportamento do preo mdio de exportao do mel natural, nos principais pases de destino.....................................................................................................................25 Tabela 09 Evoluo das Exportaes Estaduais de Mel Natural 2000 a 2007 ................26 Tabela 10 Distribuio dos Percentuais e Preos, das Regies e Estados Exportadores de Mel Natural 2007 ................................................................................................................26 Tabela 11 Distribuio das Importaes Brasileira de Mel Natural 1996 a 2007 ...........27 Tabela 12 - Distribuio da Produo Mundial de Mel Natural nos Principais Pases 1990 a 2005.....................................................................................................................................29 Tabela 13 - Distribuio das Exportaes Mundiais de Mel Natural em Pases Selecionados 1996 a 2006.........................................................................................................................30 Figura 03 Distribuio das Importaes da UE, Por Pas de Origem, em 2005 .................31 5.3. PANORAMA DA CADEIA PRODUTIVA DO MEL NO TERRITRIO CENTRAL..............................32 1. SISTEMAS PRODUTIVOS ...........................................................................................................32 Apicultores com 1 a 50 colmias: ......................................................................................32 Apicultores com 51 a 200 colmias: ..................................................................................33 Apicultores com 201 a 500 colmias: ................................................................................33 Apicultores com 501 a 700 colmias: ................................................................................33 Apicultores com mais de 700 colmias: ............................................................................33 CALENDRIO DE ATIVIDADES EM APICULTURA ..............................................................................35 Tabela 14 Cronograma de Implantao do Apirio ............................................................35 Tabela 15 Cronograma das Atividades Apcolas ................................................................35 2. PRODUO E PRODUTIVIDADE ................................................................................................36 Tabela 16 Distribuio da Produo de Mel do Territrio Central do Estado do Rio Grande do Sul 2002 e 2006..............................................................................................................36 Tabela 17 Distribuio da Produo de Mel do Territrio Central, Estado do Rio Grande do Sul E Brasil 2002 e 2006................................................................................................37 Tabela 18 Evoluo do nmero de Produtores, Colmias (mil), Produo (ton.) e Produtividade (kg/colmia) de mel das safras 89/90 a 97/98 ................................................38 Tabela 19 - Comparao entre a Competitividade Brasileira e alguns Pases Selecionados .38 Tabela 20 Distribuio da Produo e do nmero de Colmias de Mel Natural do Territrio Central do Estado do Rio Grande do Sul 2002 e 2006.......................................39 3. CUSTOS DE PRODUO E PREOS PRATICADOS........................................................................39 Tabela 21 Distribuio do Preo de Mel no Territrio Central 2006 .............................40 Tabela 22 Distribuio do Preo de Mel no Territrio Central, Estado do Rio Grande do Sul e Brasil 2006 .................................................................................................................41 Tabela 23 - Comparao do Custo Unitrio Total de Produo do Mel por Pas..................42 CUSTOS DE PRODUO PARA 70 COLMIAS AMERICANAS DURANTE 12 MESES ............................43 1. Custos com Insumos...............................................................................................................43 2. Custos com Mo de Obra Contratada ...................................................................................45 3. Custos com Depreciao .......................................................................................................45 Tabela 24 Custos de Depreciao de Mquinas e Equipamentos .......................................45 Tabela 25 Custos Anuais.....................................................................................................46 4. PROCESSAMENTO, COMERCIALIZAO E COMPORTAMENTO DO MERCADO CONSUMIDOR .......46 Figura 04 - Fluxograma de Extrao de Mel no Entreposto de Mel e Cera de Abelhas........47 Tabela 26 Caractersticas da Comercializao de Mel em alguns Supermercados de Santa Maria/Rs 06/2008................................................................................................................49 Figura 05 - Placas de Venda de mel nos Municpios de Santa Maria e Cacequi, Respectivamente. ...................................................................................................................50 Figura 06 Freqncia de Consumo de Mel com Relao Classe Social ..........................51 Figura 07 Distribuio Percentual da Forma de Consumo do Mel.....................................52 3

5.

Figura 08 Distribuio Percentual da Periodicidade do Consumo do Mel .......................53 AMBIENTE INSTITUCIONAL E FORMAS ASSOCIATIVAS .............................................................53 Tabela 27 Organizaes Associativas Apcolas dos Municpios Pertencentes ao Territrio Central do RS .........................................................................................................................54 Figura 09 Estrutura Fsica de Associaes e Entrepostos Apcolas dos Municpios Pertencentes ao Territrio Central /RS ..................................................................................54

6. PROGRAMAO PARA O DESENVOLVIMENTO DA CADEIA DO MEL E DERIVADOS NO TERRITRIO..................................................................................................551. ESTUDOS COMPLEMENTARES ......................................................................................................55 1.1 Estudo da Flora Apcola:...................................................................................................56 1.2 Estudo do Mercado Regional : ........................................................................................56 METODOLOGIA................................................................................................................................57 Delimitao da populao .........................................................................................................57 Populao e Amostra .................................................................................................................57 Dados: Tipos, Coleta e Amostragem; ........................................................................................58 Coleta e Tratamento de Dados ..................................................................................................58 Tabela 28 Cronograma de Execuo da Pesquisa...............................................................61 Tabela 29 Oramento da Pesquisa de Campo .....................................................................61 1.3Censo Territorial de Apicultores: .......................................................................................62 2. ASSESSORAMENTO TCNICO AOS APICULTORES E ASSOCIAES ................................................63 3. CAPACITAO .............................................................................................................................64 Tabela 30 Calendrio de Atividades da Apicultura na Regio Central 2008. .................64 4.UNIDADES AGROINDUSTRIAIS ......................................................................................................66 5. APOIO COMERCIALIZAO .......................................................................................................66 6. APOIO PRODUO ....................................................................................................................66 7. OUTRAS AES ...........................................................................................................................66 Tabela 31 Metas Financeiras e Fontes de Recursos 2008 A 2010..................................67

7. 8.

CONSIDERAES FINAIS ..................................................................................................68 BIBLIOGRAFIA......................................................................................................................70

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1. APRESENTAOO presente documento tem por finalidade descrever o Plano Territorial da Cadeia Produtiva Cooperativada (PTCPC) do mel e derivados, realizado no Territrio Central do RS, no perodo de dezembro de 2007 a junho de 2008. A iniciativa principal do mesmo cabe Secretaria de Desenvolvimento Territorial do Ministrio do Desenvolvimento Agrrio, atravs de sua Gerncia de Negcios e Comrcio e se constitui como parte integrante do Plano de Desenvolvimento do Territrio Central do RS, composto este por um conjunto de 35 municpios e uma grande diversidade de atores sociais. Dentro de suas limitaes de recursos humanos e financeiros, o Plano tem por objetivo permitir um melhor entendimento da cadeia produtiva do mel e derivados na rea abrangida pelo territrio e dos condicionantes determinados pelos cenrios de mbito nacional e internacional da cadeia produtiva. Para tanto, partimos da anlise dos dados secundrios existentes e de informaes e percepes dos atores locais envolvidos, expressos atravs de um conjunto de entrevistas individuais e grupais, visitas de campo e reunies realizadas. Seu esprito participativo, para alm do reconhecimento dos saberes dos atores locais, busca uma maior proximidade e compromisso ao segundo objetivo: estabelecer as bases para um conjunto de aes de apoio a um melhor desenvolvimento desta cadeia produtiva no territrio em seus distintos processos de produo, processamento e comercializao.

2. CONSIDERAES SOBRE AS CADEIAS PRODUTIVASO conceito de cadeias produtivas se inscreve num processo de maior complexidade do desenvolvimento da agricultura, onde esta passa a ter um conjunto de relaes e dependncia cada vez mais estreita com outras condies para sua realizao, tais como o uso de insumos industrializados (fertilizantes sintticos, mquinas e equipamentos, agrotxicos, medicamentos, outros) para a produo propriamente dita. Esta nova forma de fazer a agricultura vem acompanhada do processamento, em maior ou menor grau, das matrias primas produzidas, para consumo humano e animal; e sujeita a canais cada vez mais sofisticados e distantes para sua chegada aos consumidores finais, estabelecendo uma integrao crescente com o mundo da cidade e dos negcios. Nesta conjuntura, emerge um novo modo explicativo das relaes socioeconmicas advindas dos processos agropecurios, expressos pelos conceitos de agrobussines, complexos agroindustriais e cadeias produtivas e/ou filires.

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Visando um melhor entendimento do conceito de cadeias produtivas, so reproduzidas a seguir as orientaes constantes no guia metodolgico da SDT, que embasa o presente estudo. Assim, um dos primeiros autores a utilizar o termo sistema agroindustrial, ressaltando sua dimenso histrica, situando o complexo agroindustrial como uma etapa do desenvolvimento capitalista na qual a agricultura se industrializa foi Louis Malassis, da Escola de Montpellier. O autor destacou a importncia da abordagem dos encadeamentos por produto dentro de cada um dos subsetores do setor agroalimentar. Graziano da Silva (1991) utilizou a noo de filire agroalimentar (Farina e Zylbersztajn, 1994) como sendo itinerrios seguidos por um determinado produto dentro do sistema de produo-transformao-distribuio e aos diferentes fluxos que a ele esto ligados. Watts & Goodman (1997) afirmam que uma anlise que se apie na noo de cadeia produtiva (filire) permite ao analista abordar desde uma commoditie especfica at a dinmica setorial de uma especialidade, revelando a diversidade de suas trajetrias, seja agroindustrial , seja da sua especificidade local e regional, incluindo-se a os aspectos ligados sua base tcnico-ecolgica e s mediaes institucionais - estatais ou de agncias sociais privadas. Constitui-se, assim, uma possibilidade de se integrar no arcabouo analtico um conjunto articulado de instncias produtivas e de relaes setoriais que abrangem todos os momentos que integram a relao produo-consumo. Batalha (2001) mencionou que o esqueleto da cadeia de produo formado pela seqncia de operaes de produo associadas obteno de determinado produto. Observa, ainda, que de maneira geral, uma cadeia de produo agroindustrial pode ser dividida em trs grandes macrosegmentos: comercializao, transformao e produo de matrias-primas. A lgica dos encadeamentos indica que os consumidores so os principais indutores de mudanas nas cadeias, mesmo considerando que os demais atores atuam como elementos de mudana. Com base na discusso acima, pode-se definir de maneira simplificada uma cadeia produtiva como sendo um

conjunto de elementos que interagem em um processo produtivo para oferta de produtos e/ou servios ao mercado consumidor.O entendimento do conceito de cadeias produtivas possibilita: 1 visualizar a cadeia de forma integral; 2 identificar as debilidades e potencialidades; 3 motivar o estabelecimento de redes de cooperao; 4 - identificar gargalos e elementos faltantes; 5 certificar os fatores condicionantes de competitividade em cada segmento. O estudo e a anlise de uma cadeia produtiva devem partir do princpio de que esta compe um sistema, constitudo por diferentes elementos agrupados em seguimentos, conforme

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representado na figura 01. Devem ser estudados os fluxos de capital das transaes scioeconmicas identificando a distribuio de benefcios entre os atores do sistema. Deve-se ter em mente tambm que a constituio das cadeias produtivas no segue padres pr-estabelecidos, pois cada arranjo depende de inmeras outras variveis e contextos diferentes. Dessa forma, surgem as necessidades de gesto destes processos que compem as cadeias, o que envolve o aprimoramento da relao dos seus elementos de forma a: possibilitar maior cooperao entre os indivduos da cadeia; potencializar e otimizar a produo; reduzir os riscos individuais; proporcionar o intercmbio de tecnologias e conhecimentos para aprimorar o desenvolvimento dos processos da cadeia. As cadeias produtivas tm seu desempenho orientado por um conjunto de objetivos de desempenho. De uma forma geral, os principais objetivos de desempenho que podem ser perseguidos pelas cadeias produtivas, ou pelos seus componentes individualmente, so a eficincia, qualidade, competitividade, sustentabilidade e a eqidade. A metodologia de anlise das cadeias produtivas, para efeito de prospeco tecnolgica, deve responder quais desses objetivos so mais apropriados para a situao em anlise, quais os padres a atingir e respectivos instrumentos e mecanismos de mensurao. No objeto do presente estudo, discutir a pertinncia do mtodo do estudo de cadeia produtiva em sua relao com a agricultura praticada em bases familiares. Cabe ressaltar, entretanto, que as cadeias produtivas so oriundas dos estudos da economia industrial e da engenharia dos sistemas industriais, com carter essencialmente de relaes capitalistas. No caso da agricultura familiar, em sua enorme diversidade de formas de realizao, no encontramos, necessariamente, estas mesmas relaes tpicas da produo capitalista, o que pode levar a equvocos de interpretao e recomendaes.

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Figura 01 Sistema de uma Cadeia Produtiva

Ambiente Institucional: Leis, Normas, Resolues, Padres de Comercializao ...

Fornecedores de Insumos

Agricultores (Sistemas Produtivos)

Processadores (Agroindstrias)

Comerciantes (Atacadistas e Varejistas)

Mercado Consumidor

Ambiente Organizacional: rgos de Governo, Instituies de Crdito, Empresas de Pesquisa, Bases de Servios ...

Fluxo de Produtos e Servios Fluxo de Capitais

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Elos da Cadeia ProdutivaDe acordo com a figura 01, as cadeias produtivas so formadas por diferentes elos. Cada um responsvel por uma ou mais operaes, realizando transaes constantemente entre si, pois o sucesso individual de cada um depende da cooperao entre eles. Nesse caso, os estudos sobre as cadeias produtivas requerem uma anlise e identificao dos atores que compem esses elos. Os principais elos so: insumos, produo/extrativismo, processamento e industrializao, atacado, varejo e consumidor final. Segue abaixo uma rpida descrio de cada um deles:

Insumos:

o

responsvel

pelo

fornecimento

de

produtos

bsicos

complementares utilizados na produo de matria-prima. Para cada cadeia produtiva h uma especificidade de insumos necessrios, como mquinas e equipamentos, adubos (estercos, biofertilizantes), sementes, mudas, embalagens, sacarias, raes, etc.

Produo/extrativismo: esse um elo de especial importncia, pois aqui ondese concentra o universo da agricultura familiar, representado pelos produtores rurais e pelos extrativistas. Este elo onde so produzidos alimentos vegetais como gros, frutas, hortalias; produtos animais como carne, leite e ovos; outros como leos e mel.

Processamento/industrializao: so atores que atuam na fase de transformaodas matrias-primas. No setor agroextrativista essas indstrias so conhecidas tambm como agroindstrias familiares, ou intra-familiares, organizadas sob a forma cooperativa. So nestas agroindstrias que so fabricados os queijos, iogurtes, gelias, conservas, polpas, leos e doces. Tambm existem aquelas onde so preparados os cortes de carne e preparados embutidos de carnes como lingias. No caso de cadeias produtivas mais estruturadas, existem fbricas de alimentos mais elaborados, como pizzas prontas, bebidas alcolicas, leos de cozinha, dentre outras. Nas cadeias produtivas agro-extrativistas tambm se encontram alguns produtos no agrcolas, como artesanatos, confeco, sabonetes, etc.

Atacado: caracteriza-se pela concentrao em grandes quantidades de produtospara distribuio ao varejo, buscando vender muito a preo baixo e ganhar no giro dos estoques. Divide-se em dois segmentos bsicos: os especializados em s um tipo de produto e as plataformas de distribuio de muitos produtos. Os atacadistas, quando fazem distribuio de grandes volumes numa cadeia produtiva, so fontes importantes de pesquisa, pois detm informao de muitas agroindstrias e de muitos varejistas.

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Varejo: aquele que vende diretamente para o consumidor final. Ocupa umalocalizao privilegiada na cadeia, por estar mais prximo do consumidor, conseguindo identificar com mais facilidade as necessidades dos mesmos, se adequando de acordo com as mudanas. Portanto, neste elo podem-se levantar informaes importantes sobre demanda, perfil do consumidor, pocas de aumento e diminuio da demanda, entre outras. No varejo, encontram-se lojas especializadas como aougues, padarias, feiras, varejes, mercadinhos, supermercados, restaurantes, lanchonetes e demais atores especializados na oferta de produtos e servios.

Consumidor final: o ator principal da cadeia produtiva, para onde converge ofluxo de produtos. Ele adquire os produtos para satisfazer suas necessidades e desejos, que podem ser diferenciados de acordo com: renda, idade, sexo, cultura, local, onde mora e comportamentos de compra. O consumidor se apresenta como um ator complexo da cadeia, em virtude das mudanas constantes de comportamento de compra, sendo necessrio realizar pesquisas para identificar essas mudanas. Esse elo geralmente est distante do elo produo, tendo em vista que os produtos so distribudos pelas redes de varejo que lhe abastecem. Isso exige dos demais elos a montante (elos que esto para trs) da cadeia um fluxo de informaes para se adequarem e atenderem a expectativa do consumidor.

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3. PROCEDIMENTOS METODOLGICOSOs procedimentos metodolgicos adotados para a realizao do presente estudo visaram essencialmente buscar uma viso participada dos principais interessados no desenvolvimento da cadeia do mel e derivados do territrio; a saber: os apicultores, as associaes organizadas para tal fim, os gestores das polticas a nvel local e territorial e as organizaes de apoio ao desenvolvimento rural. Como primeiro passo, aps as definies bsicas e acordos adotados pela SDT com relao ao mtodo e recursos, procedeu-se a uma primeira discusso do assunto em reunio realizada (novembro 2007) no territrio com os Ncleos Dirigente e Tcnico do Colegiado Territorial; visando definio da cadeia produtiva a ser estudada, as parcerias a serem estabelecidas, o mtodo a ser utilizado e um primeiro cronograma de aes. A recomendao para a realizao do estudo de cadeia produtiva e a escolha do mel e derivados foi estabelecida pelos seguintes critrios: No Plano de Desenvolvimento Territorial do Territrio Centro do RS o estudo de cadeias produtivas um dos eixos do trabalho; A SDT, para o desenvolvimento dos PTDR, na perspectiva da dinamizao econmica dos territrios, prope o mtodo de estudo das cadeias produtivas como uma ferramenta para pensar e organizar o desenvolvimento de atividades produtivas; O Colegiado Territorial aprovou o estudo de cadeias produtivas e escolheu a cadeia produtiva do mel e derivados como a primeira experincia a ser desenvolvida pela importncia atual do mel no territrio, pelo potencial produtivo que apresenta e pela necessidade de ter uma viso mais abrangente da cadeia do mel e derivados para financiamento de pequenos projetos apresentados ao PRONAT.

Para a realizao do estudo foi tambm definido a necessidade de buscar parcerias, principalmente com o SEBRAE e EMATER RS que tem uma presena significativa de aes no territrio no mbito do desenvolvimento rural, e na cadeia produtiva do mel em particular. Com base nestas definies, o passo seguinte foi no sentido de iniciar o estudo da cadeia atravs de dados secundrios (dezembro 2007), de variadas fontes locais como

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SEBRAE, EMATER RS, Universidades regionais e outras fontes de mbito nacional, (IBGE, MDA, MAPA) e internacionais, (FAO, IICA,e outras). O terceiro momento do estudo foi a realizao de uma reunio de trabalho dos articuladores territorial e estadual e consultor com os tcnicos regionais do SEBRAE (janeiro 2008), com o objetivo de discutir o mtodo do trabalho proposto pela SDT/Colegiado, conhecer as aes de trabalho empreendidas pelo SEBRAE na cadeia do mel no territrio, bem como o estabelecimento de um acordo de cooperao para a realizao do estudo e aes futuras. Visando conhecer as aes desenvolvidas de produo, processamento e comercializao do mel e derivados no territrio, ter uma viso mais ampla da paisagem regional e obter um conjunto de dados primrios para compor o estudo, o passo seguinte foi a organizao e execuo de um conjunto de visitas (janeiro 2008), com o seguinte roteiro: Associao de apicultores da Regio Centro (So Sep, Formigueiro, Vila Nova

do Sul) / 26 associados;Silvio Engler Santa Maria - pesquisador e professor UFSM/ membro da Associao dos Apicultores de SM /Federao dos Apicultores do RS; Ademar Extensionista Municipal EMATER - Ivor; Sr. Jos apicultor Nova Palma (80 caixas); Associao dos Apicultores de Cachoeira do Sul 40 associados; Cmara de Vereadores de So Martinho da Serra; (apicultores, vereadores, Secretaria Municipal Agricultura); Associao Cacequiense de Criadores de Abelhas - Cacequi - 12 associados; Associao de Apicultores Flor Nativa - Jar 20 associados Esta etapa do trabalho estruturou-se com a utilizao de um conjunto de tcnicas do hoje conhecido Diagnstico Rpido Participativo (DRP); especialmente a leitura de paisagem, entrevistas semi-estruturadas, ranking de preferncias, construo da linha do tempo da produo e um conjunto de outras indagaes a respeito das percepes e perspectivas dos atores locais sobre a cadeia produtiva do mel, com base no roteiro de questes descrito a seguir: Associao / municpio(s) / filiados; Quem so os apicultores (0-50 / 50-100 / 100-200 / + 200 colmias)/sistemas de produo predominantes / outras ocupaes; Calendrio de atividades / linha do tempo da produo; 12

Ranking de preferncias / o que precisa um agricultor para lidar com mel? Assistncia tcnica / crdito; Polticas pblicas existentes; Quais os maiores problemas enfrentados para o desenvolvimento da cadeia do mel no territrio? O que poderia / deveria ser feito para melhorar a produo e o comrcio de mel no territrio? O que mais importante? O que precisamos saber sobre a cadeia do mel no territrio para que possa melhorar nosso trabalho? Com base no conjunto de informaes organizadas, procedeu-se ento a finalizao da verso preliminar do estudo, que foi submetida Plenria Territorial (fevereiro de 2008), que contou com expressiva participao, com a seguinte pauta: a) Breve apresentao sobre o desenvolvimento territorial; b) Apresentao e debate sobre o contexto da produo, beneficiamento e comercializao do mel no Territrio Central do RS; c) Breve apresentao sobre a proposta da SDT sobre o estudo de cadeias produtivas; d) Debate sobre os problemas da cadeia do mel no territrio e propostas para superao. Por ltimo, com os debates realizados na reunio descrita acima e o aperfeioamento das informaes disponveis, realizou-se uma segunda Plenria Territorial (junho 2008), tambm com participao bastante expressiva, com o fim de validao do conjunto do trabalho e melhoramento das aes propostas para o desenvolvimento da cadeia produtiva do mel e derivados no Territrio Central do RS.

4. CARACTERIZAO DO TERRITRIO CENTRAL DO RSDe uma forma mais dinmica, desde o fim do sculo XIX o Territrio Central/RS tem passado por vrias transformaes. Neste perodo conviveu, basicamente, com dois perodos de constituio e crescimento territorial. O primeiro perodo, com a insero da etnia europia, que teve o seu incio em Silveira Martins, com uma economia incipiente na produo e comercializao de bens e servios, diversificada e voltada para auto-subsistncia.

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Com a criao de ncleos urbanos, estes espaos geoeconmicos e sociais se fortalecem na regio, criando e expandindo atividades de comrcio e servios mais diversificadas e complexas, todavia, sem muito destaque para o setor secundrio. O segundo perodo, no final do sculo XX, se caracterizou por uma econmica de grande escala produtiva, em base na monocultura, alicerada nos cultivos do arroz irrigado e da soja, viabilizada por um modelo exportador. A modernizao agrcola que gerou maior produtividade, trouxe consigo o desemprego na zona rural, promovendo a migrao para centros urbanos do territrio ou outras regies do Estado e Pas. Atualmente o Territrio Central/RS conta com uma populao de 657.188 habitantes, sendo 134.704 da zona rural e 522.484 da zona urbana (Tabela 01). Com relao populao o Territrio Central, representou em 2007, 6,21% da populao estadual. Pela atual classificao adotada no Brasil, o Territrio Central do RS conta com cerca de 20% de sua populao habitando em zonas consideradas rurais. Como regra geral, conforme os dados da tabela, mesmo no perodo de 1991 a 2007 h uma diminuio da populao rural em praticamente todos os municpios do territrio, embora tenhamos que levar em conta as emancipaes ocorridas neste perodo. Cabe salientar que cerca de metade da populao do territrio se concentra nos dois maiores centros urbanos, Santa Maria e Cachoeira do Sul, com a permanncia de um conjunto de municpios tipicamente rurais. Com relao ao ndice de Desenvolvimento Humano, a regio no geral, possui um indicador menor que o Estado e maior que o Brasil, nos anos de 1991 e 2000. O Territrio apresenta um IDH mdio de 0,775 (2000) oscilando entre os IDHs de 0,845 e 0,816 em Santa Maria e Santiago a 0,736 e 0,732 respectivamente aos municpios de Vila Nova do Sul e Toropi. Na composio do IDH, os ndices mais destacados so os respectivos a educao, seguido da longevidade, e por ltimo, a renda.

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Tabela 01 - Distribuio da Populao Rural e Urbana nos Municpios do Territrio Central/RS 1991/ 2000/ 2007Municpio

1991Total Rural Urbana Total

2000Rural Urbana Total

2007Rural Urbana

Agudo Cacequi Cachoeira do Sul Capo do Cip Cerro Branco Dilermando de Aguiar Dona Francisca Faxinal do Soturno Formigueiro Itaara Ivor Jaguari Jar Jlio de Castilhos Mata Nova Esperana do Sul Nova Palma Novo Cabrais Paraso do Sul Pinhal Grande Quevedos Restinga Seca Santa Maria* Santiago So Francisco de Assis So Joo do Polsine So Martinho da Serra So Pedro do Sul So Sep So Vicente do Sul Silveira Martins Toropi Tupanciret Unistalda Vila Nova do Sul a)Territrio Centralb) Estado/RS*

16.718 15.834 89.148 3.901 3.586 9.084 7.696 2.563 12.749 25.133 5.578 3.589 7.656 6.565

13.307 3.081 17.638 3.034 1.641 4.473 5.768 1.967 6.543 8.343 3.379 1.831 5.571 5.526

3.411 12.753 71.510 867 1.945 4.611 1.928 596 6.206 16.790 2.199 1.758 2.085 1.039

17.455 15.311 87.873

11.800 2.296 13.754

5.655 13.015 74.119

15.242 8.549 6.693 217.592 21.250 196.342 51.755 10.793 40.962 26.667 9.965 16.702

20.381 28.075 7.576 2.380 23.240

10.442 8.880 3.245 1.643 7.452

9.939 19.195 4.331 737 15.788

4.297 3.160 1.137 3.200 2.110 1.090 3.902 1.578 2.324 6.841 2.549 4.292 7.598 4.949 2.649 4.578 1.263 3.315 2.495 1.836 659 12.488 5.865 6.623 3.751 3.252 499 20.416 4.016 16.400 5.575 3.049 2.526 4.010 1.222 2.788 6.312 3.648 2.664 3.565 3.251 314 7.212 5.588 1.624 4.725 3.219 1.506 2.691 2.051 640 16.400 8.213 8.187 243.611 12.915 230.696 52.138 7.054 45.084 20.810 7.082 13.728 2.745 1.684 1.061 3.246 2.466 780 16.989 5.158 11.831 24.621 5.695 18.926 8.336 3.044 5.292 2.571 1.527 1.044 3.196 2.801 395 20.947 3.989 16.958 2.644 1.815 829 4.263 2.397 1.866

16.714 10.088 6.626 13.629 1.729 11.900 84.629 12.751 71.878 3.180 2.749 431 4.465 3.184 1.281 3.129 2.154 975 3.572 1.372 2.200 6.343 2.596 3.747 7.116 4.731 2.385 4.633 1.128 3.505 2.378 1.615 763 11.626 5.201 6.425 3.692 3.129 563 19.541 3.341 16.200 5.291 2.563 2.728 4.775 1.141 3.634 6.432 3.534 2.898 3.766 3.315 451 7.346 5.611 1.735 4.496 2.731 1.765 2.732 1.996 736 15.595 6.798 8.797 263.403 11.326 252.077 49.558 4.565 44.993 19.523 6.070 13.453 2.702 1.570 1.132 3.409 2.509 900 16.613 4.748 11.865 23.787 5.243 18.544 8.361 2.816 5.545 2.479 1.390 1.089 3.070 2.502 568 22.556 4.769 17.787 2.392 1.563 829 4.255 2.176 2.079

602.708 164.321 438.387 646.812 146.296 500.516 657.188 134.704 522.4849.138.670 2.142.128 6.996.542 10.187.798 1.869.814 8.317.984 10.582.840 1.941.951 8.640.889

% de a/b

6,60

7,67

6,27

6,35

7,82

6,02

6,21

6,94

6,05

Fonte: IBGE, Censo Demogrfico 1991,2000 e 2007 Nota: * = Populao de Santa Maria e Estado/RS projetada em 2007, com base no ano de 2000.

Em 2005, utilizando-se os critrios de diviso setorial, o PIB do Territrio Central/RS, para o setor agrcola foi de 12,94% (6,07% para o Estado do RS); para a indstria 13,60%; e os servios representando 64,40% (Tabela 02). 15

Tabela 02 Composio do Produto Interno Bruto - 2005(PIB em R$ 1.000,00/ PIB PER CAPITA em R$ 1,00)PIB PIB AGRICOLA PIB Per Capita Valor % M e TC PIB INDUSTRIAL Valor % M e TC PIB SERVIOS Valor % M e TC

Municpio

Total

Agudo 169.251,55 Cacequi 102.632,81 Cachoeira do Sul 690.395,55 Capo do Cip 24.064,04 Cerro Branco 31.239,97 Dilermando de Aguiar 23.156,21 Dona Francisca 29.072,81 Faxinal do Soturno 62.726,00 Formigueiro 47.852,51 Itaara 30.208,98 Ivor 19.061,21 Jaguari 88.496,97 Jar 31.022,85 Jlio de Castilhos 174.563,53 Mata 32.905,37 Nova Esperana do Sul 58.522,32 Nova Palma 81.991,24 Novo Cabrais 27.705,62 Paraso do Sul 58.403,31 Pinhal Grande 58.298,99 Quevedos 23.015,66 Restinga Seca 131.718,09 Santa Maria 2.358.076,40 Santiago 339.317,05 So Francisco de Assis 126.519,39 So Joo do Polsine 21.012,65 So Martinho da Serra 25.289,45 So Pedro do Sul 124.259,37 So Sep 203.747,81 So Vicente do Sul 65.705,13 Silveira Martins 15.848,86 Toropi 21.604,66 Tupanciret 225.940,71 Unistalda 17.356,53 Vila Nova do Sul 34.045,56a) Territrio Centralb) Estado/RS

9.446,42 6.849,95 7.722,98 9.111,72 7.248,25 6.949,64 7.090,93 8.989,11 6.349,01 5.897,89 7.773,74 7.180,86 8.457,70 8.369,14 5.904,43 13.692,63 12.821,15 7.463,80 7.667,50 11.435,66 8.714,75 7.691,57 8.863,55 6.564,21 6.139,04 7.188,73 7.555,86 7.355,67 8.246,90 7.456,32 5.889,58 6.817,50 10.296,24 6.402,26 7.518,90279.123,595.011.354,44

52.440,31 37.830,26 91.484,37 10.343,39 12.498,25 11.719,43 7.178,45 8.501,58 12.723,20 3.437,68 6.104,11 23.425,12 16.403,95 26.942,72 9.879,30 5.311,74 15.723,94 12.159,11 22.012,58 15.412,75 11.202,80 28.356,83 44.264,87 36.313,71 38.411,25 3.815,51 10.828,38 23.746,89 39.389,04 22.699,92 4.446,51 9.135,74 33.041,07 7.730,33 6.240,92721.156,028.764.507,33

30,98 27.541,32 16,27 76.395,30 45,14 36,86 7.396,13 7,21 52.884,02 51,53 13,25 94.669,91 13,71 441.221,38 63,91 42,98 1.577,87 6,56 10.924,01 45,40 40,01 1.715,40 5,49 15.799,09 50,57 50,61 1.329,88 5,74 9.536,21 41,18 24,69 5.753,50 19,79 14.416,28 49,59 13,55 11.634,68 18,55 35.554,97 56,68 26,59 7.358,81 15,38 25.152,96 52,56 11,38 7.098,73 23,50 17.894,35 59,24 32,02 1.177,50 6,18 11.280,73 59,18 26,47 11.503,24 13,00 48.465,15 54,76 52,88 1.218,34 3,93 12.607,00 40,64 15,43 14.924,82 8,55 116.217,36 66,58 30,02 3.595,96 10,93 17.829,47 54,18 9,08 26.569,71 45,40 21.500,83 36,74 19,18 20.136,01 24,56 39.462,60 48,13 43,89 1.347,93 4,87 13.018,33 46,99 37,69 5.962,71 10,21 27.712,82 47,45 26,44 21.305,21 36,54 20.147,24 34,56 48,67 1.051,55 4,57 9.863,31 42,85 21,53 23.378,18 17,75 71.879,32 54,57 1,88 308.829,12 13,10 1.741.336,04 73,85 10,70 40.111,78 11,82 235.444,05 69,39 30,36 9.598,01 7,59 72.092,98 56,98 18,16 2.617,49 12,46 12.671,25 60,30 42,82 1.656,86 6,55 11.759,77 46,50 19,11 21.305,32 17,15 70.809,00 56,98 19,33 36.227,32 17,78 111.470,57 54,71 34,55 5.212,63 7,93 34.561,08 52,60 28,06 1.436,50 9,06 9.169,43 57,86 42,29 1.312,96 6,08 10.135,99 46,92 14,62 21.089,43 9,33 146.883,68 65,01 44,54 992,62 5,72 8.080,03 46,55 18,33 9.707,92 28,51 16.145,54 47,4212,946,07

5.575.029,15144.344.170,67

758.345,3637.475.448,25

13,6025,96

3.590.322,1277.628.594,37

64,4053,78

% de a/b

3,86

5,57

8,23

-

2,02

-

4,62

-

Fonte: IBGE e Autores Nota: % M e TC =Percentual Municipal e Territrio Central/RS, entre os setores econmicos.

16

Com relao aos ambientes rurais o Territrio Central do RS, apresenta basicamente trs regies fisiogrficas distintas; a saber:

Figura 02 - Zonas Fisiogrficas Homogneas

Fonte:Neumann, 2003

Atualmente, na zona do Planalto (Zona I) predominam as mdias e grandes propriedades agrcolas, que desenvolvem uma agricultura moderna, com nfase na cultura da soja e milho, e mesclada com pecuria de corte. Na depresso central do Estado, zona da Campanha (Zona III) tem como perfil fisiolgico o campo natural, com a presena de agricultura modernizada, com nfase para a cultura do arroz, e um nmero significativo de latifndios com pecuria extensiva. A Zona II, Rebordo da Serra ocupada pelos descendentes de imigrao europia, principalmente de origem italiana e alem, com uma agricultura de base familiar, que durante muitos anos adotou uma cultura de auto-suficincia alimentar, com base na diversificao de culturas. Segundo dados do IBGE (2006), em termos de estrutura agrria, o Territrio conta com 34.712 propriedades rurais, sendo que 85% das propriedades possuem menos de 100 ha. Significativas, neste contexto, so as unidades de produo entre 10 e menos de 50 hectares, que perfazem em torno de 47% do conjunto. O valor da produo

17

agropecuria do Territrio tem expressiva participao das lavouras temporrias, seguidas da produo animal e uma ainda incipiente, mas progressiva participao da fruticultura. . Na receita total do territrio quanto s lavouras temporrias, a soja representa 36,41%; o arroz 29,64%; e o fumo 16,35%; sendo que as trs culturas representam 82,40% do total. Em termos comparativos com o Estado do RS com relao s lavouras temporrias, a produo do territrio representa 11,5% do total do estado, com a soja representando 14,76%; o arroz, 13,88%; a melancia, 13,69%; a canade-acar, 13,64%; o feijo; 10,83; o fumo, 10,66%; a mandioca, 9,32%; o trigo, 8,78%; o amendoim, 8,40%; a batata-doce, 5,83%; a batata-inglesa, 4,98%; agregados de menores propores de milho, tomate, girassol, cebola, e alho. Dos produtos de origem animal no Territrio h uma importncia significativa da produo de leite, seguida de ovos e mel de abelhas; sendo tambm de grande expresso o rebanho bovino, que representa 13,56% do rebanho total do estado do RS. Com relao s lavoras permanentes tem expresso, embora limitadas do ponto de vista do volume de produo, a laranja, uva, pssego, tangerina e nozes. O Territrio Central possuiu uma posio geogrfica importante, na conexo logstica entre os quatro pontos cardeais do Estado, assim como em relao ao Mercosul. Possui uma diversidade de malhas rodovirias que interligam as regies e a presena de um sistema hidrogrfico com potencial de navegao bem como a existncia de um aeroporto em Santa Maria. Alm da posio geogrfica estratgica a regio possui uma boa infra-estrutura cientfica e tecnolgica, constituda por vrias Universidades, com destaque para a Universidade Federal de Santa Maria. Tambm se fazem presente no territrio um conjunto de entidades pblicas e privadas, prestadores de servios, de consultoria e capacitao voltadas tanto para as demandas do meio urbano como rural, como o SEBRAE, EMATER e outras.

5. A CADEIA PRODUTIVA DO MEL E DERIVADOS 5.1. A Apicultura: breve histricoAs abelhas fazem parte do planeta terra h milhes de anos. Elas so

descendentes das vespas, que se alimentavam da pequenos insetos, sendo que posteriormente passaram a consumir plen das flores silvestres.

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Muitos povos primitivos da sia, Europa e frica tinham conhecimento da abelha, utilizando seus produtos e derivados. O homem primitivo se alimentava dos produtos das abelhas, comendo o favo misturado com de mel, cera, plen, e larvas. H 2.400 anos a.C., cultivando abelhas em colmias de barro, o Egito foi um dos primeiro apicultores mundiais, sendo que posteriormente os gregos e romanos aperfeioaram o processo de criao. A importncia das abelhas para estes povos podia ser evidenciadas no comrcio e na literatura, j que eram estampadas em roupas, medalhas e moedas. As abelhas foram consideradas sagradas para algumas civilizaes, surgindo lendas e cultos a respeito destes insetos. O filsofo Aristteles foi o primeiro a realizar um estudo sobre esta espcie, que durante sculos foram mantidas em estado rudimentar e primitivo. Com a ajuda do microscpio, no sculo XVII, comeam as primeiras investigaes sobre os aspecos biolgicos das abelhas, criando-se equipamentos especiais para sua cultura racional e explorao econmica. Estima-se que existam 40 mil espcies ainda no conhecidas, porm os pesquisadores tem catalogadas 20 mil espcies, sendo somente 2% das espcies de abelhas que produzem mel.

A apicultura no BrasilO Brasil possua abelhas nativas, ou seja, abelhas Melipnicas, que eram cultivadas pelas civilizaes indgenas. Com uma produo de alta qualidade e baixa produtividade, tm o comportamento de serem mansas e sem ferro, sendo das espcies Meliponae, tais como: jata, mandaaias, tiva, guarupus, manduris, Urucu, mambuca, manabranca, jandara, mirim, manduris, urucu-boca-de-renda, mamangava, e outras denominaes. A partir de 1840, os padres jesutas foram os portadores de abelhas europias, as Apis Mellifera Mellifera. Tiveram uma excelente adaptao ao clima brasileiro, principalmente no sul, j que eram oriundas de clima frio. Sendo abelhas dceis e de fcil manejo, favoreceu a acelerao do seu desenvolvimento, trazendo importantes resultados econmicos. Entre os anos de 1845 a 1880, foram introduzidas novas colnias, atravs da imigrao italiana e alem, que se estabeleceram nas regies sudeste e sul do Brasil, sendo tambm introduzidas colnias de abelhas na Bahia. Segundo Ferreira de Paula Filho (2007, p.34), embora todas as investigaes sobre a apicultura brasileira considerem inquestionvel a contribuio dos imigrantes 19

alemes para o desenvolvimento e expanso da atividade no pas, concordam que nessa primeira fase de introduo, a apicultura no teve carter profissional, nem finalidade econmica, mas mais como a produo para consumo prprio e um hobby. A maioria dos equipamentos utilizados na apicultura era importada, como tanques, decantadores, centrfugas, estampadores, estampadoras de cera, desoperculadoras, entre outros. Na poca a produo apcola do pas era muito baixa, entorno de 04 a 06 mil toneladas/ano. O Dr. Warwick Estevam Kerr, ao realizar um estudo sobre as espcies de abelhas existentes em vrios pases, concluiu que a africana era mais produtiva que as brasileiras, nas condies tropicais. Assim com finalidade cientfica, em 1956, trouxe da frica, cerca de 50 abelhas das subespcies Apis mellifera adansonii e Apis mellifera

capensis e as introduziu em Piracicaba, municpio de So Paulo.Na ocasio, ocorreu um acidente havendo uma fuga destas abelhas que acabaram cruzando com as europias j existentes no Brasil. Desse cruzamento resultam as abelhas africanizadas, com caractersticas comportamentais de agressividade e migrao, causando grandes problemas na apicultura nacional, inicialmente, e posteriormente, na Amrica Latina. Quanto sanidade apcola constata-se que esta espcie possui uma grande resistncia a doenas e pragas. Ocorreu um processo de hibridizao e atualmente, no Brasil, estima-se que as abelhas africanas e africanizadas representem 90% da populao desta espcie. Hoje, alguns apicultores e pesquisadores tm trabalhado para aumentar a populao das abelhas puras europias, em funo de que so mansas e com boa produtividade. O pesquisador Engler, ao produzir um artigo sobre as abelhas africanas no Brasil, relata um pouco de sua histria e atitudes organizativas dos apicultores para enfrentar os problemas da poca, relatando da seguinte maneira:As abelhas africanas foram introduzidas em 1956 em Camaqu, na regio de Rio Claro-SP,sendo que chegaram no Rio Grande do Sul 10 anos aps, o que provocou a desistncia quase total dos apicultores. Na questo de organizao do Setor Apcola praticamente no havia nada. Um grupo de apicultores partiu para organizar o setor e em 1957 fundaram a Federao das Associaes de Apicultores do Rio Grande do Sul - FAARGS, sendo que no ano seguinte fundaram a Confederao Brasileira de Apicultura - CBA. A CBA vem contribuindo para o crescimento do Setor Apcola Brasileiro apoiando e orientando a fundao de Associaes de Apicultores e Federaes Apcolas, voltado manuteno das abelhas africanizadas em nosso meio, devido a sua capacidade de procriao, sanidade e adaptao ao meio ambiente.

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5.2. O cenrio nacional do mel e derivados e aspectos da produo e comrcio internacional Produo nacionalNo perodo de 1999-2005, observa-se que a produo brasileira de mel natural obteve uma taxa de crescimento de 70,88%, sendo que a sua produo no ano de 2005, atingiu 33.750 toneladas, segundo tabela 03 a seguir:

Tabela 03 Distribuio da Produo Brasileira de Mel Natural, por Regies e Estados da Federao 1999 a 2005.(toneladas e taxa de crescimento)Regies e Estados Brasil Norte Par Roraima Rondnia Acre Amazonas Amap Tocantins Nordeste Piau Cear Bahia Pernambuco Maranho Rio Grande do Norte Alagoas Paraba Sergipe Sudeste So Paulo Minas Gerais Rio de Janeiro Esprito Santo Sul Rio Grande do Sul Paran Santa Catarina Ano 1999 19.751 185 52 4 104 2 0 24 2.795 1.587 521 355 101 21 159 17 17 17 4.291 1.805 1.885 418 183 11.870 5.985 2.540 3.344 2000 21.865 302 83 5 165 2 1 47 3.748 1.863 655 521 344 133 171 14 30 18 4.514 1.830 2.101 406 177 12.670 5.815 2.871 3.984 2001 22.220 318 78 5 175 3 1 56 3.800 1.741 672 688 320 133 161 21 32 31 4.686 2.053 2.068 385 180 12.746 6.045 2.925 3.775 2002 24.029 371 92 13 192 3 1 71 5.560 2.222 1.373 873 575 158 247 15 41 56 5.137 2.093 2.408 360 276 12.277 5.605 2.844 3.829 2003 30.022 510 149 70 194 5 1 91 7.968 3.146 1.896 1.419 653 286 373 86 59 50 5.336 2.454 2.194 375 313 15.357 6.778 4.068 4.511 2004 32.290 519 199 122 102 5 1 89 10.401 3.894 2.993 1.495 883 436 515 116 73 55 5.187 2.333 2.134 367 353 15.266 7.317 4.348 3.601 2005 33.750 653 224 202 111 4 1 112 10.911 4.497 2.312 1.775 1.029 518 448 184 88 61 5.272 2.396 2.208 335 333 15.816 7.428 4.462 3.926 Taxa de Crescimento 1999 a 2005 70,88 252,97 330,77 4950,00 6,73 100,00 366,67 290,38 183,36 343,76 400,00 918,81 2366,67 181,76 982,35 417,65 258,82 22,86 32,74 17,14 -19,86 81,97 33,24 24,11 75,67 17,40

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Centro610 632 Oeste Mato Grosso do 280 303 Sul Mato 202 192 Grosso Gois 117 117 Distrito 10 20 Federal Fonte: IBGE; MAPA; e Autores

671 340 188 128 14

684 334 175 155 19

852 408 241 179 25

917 366 300 225 26

1.097 451 375 245 27

79,84 61,07 85,64 109,40 170,00

No ano de 2005, as regies brasileiras que mais produzem no setor apcola, so em ordem de importncia: Sul, com 15.816 t.; Nordeste, com 10.911 t; Sudeste, com 5.272 t; Centro-Oeste, com 1.097 t; e Norte, com 653 toneladas. No perodo de 19992005, a taxa de crescimento das regies, em ordem hierrquica, registra-se: Nordeste, com 290,38%; Norte, com 252,97%; Centro-Oeste, com 79,84%; Sul, com 33,24%; e Sudeste, com 22,86%. A regio Sul, mesmo que tenha tido incremento de crescimento menor que as regies Nordeste, Norte e Centro-Oeste, tm liderado o percentual de produo regional, no perodo de 2000-2005, com uma mdia de participao de 51,96% (Tabela 04). Constata-se que a regio sul, mesmo mantendo a liderana, teve uma reduo percentual de 18,99%, com relao a seu ranking no perodo de 2000-2005.

Tabela 04 Distribuio Percentual Anual da Produo Regional 2000 A 2005 (Toneladas/ percentagem)Regio Sul Nordeste Sudeste Centro-Oeste Norte Brasil 2000 57,9 17,1 20,6 2,9 1,4 100,0 2001 57,4 17,1 21,1 3,0 1,4 100,0 2002 51,1 23,1 21,4 2,8 1,5 100,0 2003 51,2 26,5 17,8 2,8 1,7 100,0 2004 47,3 32,2 16,1 2,8 1,6 100,0 2005 46,9 32,3 15,6 3,3 1,9 100,0

Fonte: Secex MDIC./ MAPA

Na tabela 05, com dados do ano de 2005, observa-se que Ortigueira (PR) foi o municpio braseiro que mais produziu mel natural. No Rio Grande do Sul destacam-se os municpios de Santana do Livramento, Cambar e Santiago.

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Tabela 05 Distribuio da Produo dos 12 maiores Municpios Produtores Brasileiros 2005 ( kg e percentual)Municpios Ortigueira (PR) Picos (PI) Iara (SC) Itainpolis (PI) Santana do Livramento (RS) Santana do Cariri (CE) So Joo do Triunfo (PR) So Carlos (SP) Limoeiro do Norte (CE) Cambar do Sul (RS) Arapina (PE) Santiago (RS) Soma dos 12 municpios Outros municpios brasileiros Brasil Fonte: IBGE; MAPA; e Autores Quantidade/kg 560.000 477.543 400.000 368.469 362.000 329.692 310.000 290.000 280.000 251.370 250.000 237.500 4.116.574 29.633.092 33.749.666 Municpio/Brasil 1,66 1,41 1,19 1,09 1,07 0,98 0,92 0,86 0,83 0,74 0,74 0,70 12,20 87,80 100,00

Comrcio exterior do mel naturalA balana comercial do agronegcio brasileiro tem apresentado um crescimento significativo na sua insero internacional (Tabela 06), possuindo a liderana na exportao mundial de vrios commodities. Em 2007, conquistou um saldo recorde de 49.7 bilhes de dlares, justificado pelo aumento de preos internacionais e ampliao das exportaes para Unio Europia, sia e Amrica. No perodo de 2005 a 2007, o setor rural contabilizou uma mdia percentual de 36,39% das exportaes brasileiras. Constata-se tambm, que o mel natural, embora com pequena importncia quantitativa, tem mantido ndices relativamente constantes, na composio das exportaes brasileiras.

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Tabela 06 Comparao entre Balana Comercial, Agronegcio e Mel 2005 a 2007 (em mil US$ FOB)ABC A B C % B/A % C/B 2005 118.308.387 43.601.015 18.940 36,85 0,0434 Exportao 2006 137.469.700 49.427.575 23.359 35,96 0,0473 2007 160.649.073 58.415.603 21.194 36,36 0,0363 2005 73.605.509 5.183.292 24 7,04 0,0005 Importao 2006 2007 91.395.621 120.620.878 6.804.598 8.719.291 43 8,6 7,45 0,0006 7,23 0,0001 2005 44.702.878 38.417.723 18.916 85,94 0,0492 Saldo 2006 46.074.079 42.622.977 23.316 92,51 0,0547 2007 40.028.195 49.696.307 21.185,4 124,15 0,0426

Fonte: Conab/MAPA, e Autores Nota: A- Balana Comercial Brasileira; B- Balana do Agronegcio; C Balano do Mel Natural e BCBalana Comercial.

Os dados da tabela 07 sinalizam que as exportaes brasileiras de mel natural no perodo de 1996 a 2007, so desenhadas por um ciclo que tem o seu pico de crescimento nos anos de 2003 e 2004. Este perodo atpico para as exportaes mundiais, se

caracterizou pelos bloqueios comerciais realizados pela Unio Europia e Estados Unidos, aos principais provedores mundiais, China e Argentina, no perodo de 2002 a 2004. Assim estes dois principais importadores mundiais, buscaram outras opes de mercado, principalmente a Unio Europia, representada, especialmente, pela Alemanha, que aumentou significativamente as importaes do Brasil. Contudo, mesmo aproveitando esta oportunidade de mercado, no se pode deixar de considerar na srie histrica de exportao anterior h estes anos, que a apicultura brasileira j apresentava um crescimento das exportaes. O fato que chama a ateno que nos anos de 2006 e 2007, principalmente, neste ltimo, os Estados Unidos torna-se quase um comprador monopolista, registrando 89,92% das exportaes brasileiras do ano. Alm, disto, observa-se um crescimento do Canad, e uma diminuio significativa dos pases da Unio Europia. Um dos fatores significativos para esta reduo das exportaes para a Unio Europia, principalmente nos dois ltimos anos, o embargo imposto em 2006, em funo de que o pas no atendeu as exigncias impostas pela diretriz 96/23 da comunidade europia, com respeito aos resduos veterinrios.

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Tabela 07 - Evoluo das Exportaes Brasileiras de Mel Natural por Principais Destinos - 1996 a 2007 (em US$ mil)Pases Estados Unidos Canad Japo Panam Alemanha Reino Unido Blgica Espanha Holanda Outros Total 1996 21 7 28 1997 24 34 34 13 106 1998 14 40 54 1999 1 50 69 120 2000 9 10 262 50 331 2001 329 28 4 2.343 53 52 2.809 Perodo/Ano 2002 2003 12.418 8 9.036 1.052 376 117 134 23.141 16.130 177 141 262 24.883 2.679 580 492 140 61 45.545 2004 6.576 176 45 22.585 7.660 969 2.576 381 1.407 42.374 2005 4.353 37 77 8.106 4.959 294 550 157 407 18.940 2006 17.329 215 11 4.077 1.251 274 82 4 130 23.373 2007 19.058 1.471 62 43 29 531 21.194 % 2007 89,92 6,94 0,29 0,20 0,14 0,00 0,00 0,00 0,00 2,51 100,00

Fonte: Secex MDIC./MAPA; e Autores

Estes acontecimentos que geraram receitas importantes para a Balana Comercial do mel natural nos anos 2003 e 2004 causaram uma nova dinmica na poltica de preos internacionais, com reflexos nos preos da exportao brasileira na poca. Ao verificar-se a tabela 08, visualiza-se que os preos mdios tiveram um aumento importante neste perodo, atingindo o seu maior valor em 2003, de US$ 2,44. Esta importncia se torna mais relevante para os apicultores brasileiros se analisarmos a paridade cambial da poca (Dlar/Euro/Real). Aps este perodo, com a reacomodaro e readequao do mercado fornecedor, o grau de competitividade aumenta, e os preos voltam a baixar. A China e a Argentina ao normalizarem as suas ofertas mundiais, restabelecem os preos em torno de US$ 1,00.

Tabela 08 Comportamento do preo mdio de exportao do mel natural, nos principais pases de destino. (US$/kg)Destino 1996 Alemanha 0,00 Estados 0,00 Unidos Reino 0,00 Unido Blgica 0,00 Espanha 0,00 Canad 0,00 Preo Mdio Fonte: Secex MDIC 1997 1,64 0,00 0,00 1,64 0,00 0,00 1998 0,00 1,00 2,00 3,00 4,00 0,00 1999 32,99 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 2000 1,08 12,22 0,00 0,00 0,00 0,00 2001 1,11 1,12 0,00 0,00 1,29 1,47 1,25 2002 1,68 2,02 1,50 1,68 1,14 0,00 1,60 2003 2,36 2,38 2,30 2,44 2,22 2,95 2,44 2004 2,10 1,74 2,03 2,09 2,14 1,87 2,00 2005 1,30 1,31 1,31 1,62 1,33 1,85 1,45 2006 1,58 1,54 1,52 1,66 1,96 1,60 1,64 2007 1,45 1,63 0,00 0,00 0,00 1,74 1,61

Ao avaliar a tabela 09, no ano de 2007, percebe-se que o Estado de So Paulo tem o melhor desempenho nas exportaes brasileiras de mel natural, seguido do Piau e Rio Grande do Sul. 25

Tabela 09 Evoluo das Exportaes Estaduais de Mel Natural 2000 a 2007Perodo/Ano Estado 2000 2001 2002 2003 2004 17.245 3.325 3.340 8.518 4.524 3.896 621 904 42.375 2005 7.716 3.046 760 2.926 3.442 535 225 289 18.940 2006 7.629 3.005 2.364 3.110 4.584 1.497 309 2007 7.238 2.903 2.764 2.222 1.732 1.487 426 (US$ mil) TC 2002% 2007 2007 34,15 13,70 13,04 10,48 8,17 7,02 2,01 -30,06 127,15 1.575,15 -52,05 -49,97 -11,59 -72,83

So 39 250 10.349 14.988 Paulo Piau 1.278 6.996 Rio Grande 165 1.282 do Sul Santa 263 2.042 4.634 9.511 Catarina Cear 237 3.462 5.642 Paran 0 147 1.682 4.590 Minas 9 50 1.568 1.900 Gerais Outros 20 84 167 636 Total 331 2.809 23.306 45.545 Fonte: Secex MDIC.; MAPA; e Autores

875 2.422 11,43 1.350,30 23.373 21.194 100,00 Nota: TC=Taxa de crescimento

Ao avaliar o crescimento dos Estados no perodo de 2002 a 2007, verificamos que o Rio Grande do Sul teve o melhor desempenho, com 1.575,15%, seguido pelo Piau, com 127,15%. Os outros Estados tiveram um crescimento negativo neste perodo, principalmente, Minas Gerais com, -72,83%, seguido, por Santa Catarina com 52,05%. Os indicadores da tabela 10 mostram que, com relao ao comportamento das regies brasileiras exportadores no que se refere aos preos, regio nordeste que adota os maiores preos, com US$ 1,74; seguida pela Sudeste com US$ 1,62; sul, com US$ 1,57, e Centro-Oeste, com US$ 1,36. A regio que possui o maior percentual de comercializao com exterior a regio Sudeste, com 36,16%, posteriormente, a Nordeste, com 33,26%, e em ltima a Sul, com 30,54%.

Tabela 10 Distribuio dos Percentuais e Preos, das Regies e Estados Exportadores de Mel Natural 2007Valor 21.194.000 7.049.376 2.903.099 3.223.657 865.547 57.073 Quantidade 12.907.000 4.055.045 1.731.499 1.731.511 554.975 37.060 Preo 1,64 1,74 1,68 1,86 1,56 1,54 (em US$/Kg) % Valor/2007 100,00 33,26 13,70 15,21 4,08 0,27

Brasil Norte Nordeste Piau Cear Rio Grande do Norte Perna

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Sudeste Minas Gerais Rio de Janeiro So Paulo Sul Paran Santa Catarina Rio Grande do sul Centro-Oeste Gois

7.664.208 425.527 341 7.238.340 6.472.817 1.487.109 2.222.191 2.763.517 1.359 1.359

4.719.568 265.513 25 4.454.030 4.131.184 834.504 1.445.186 1.851.494 1.000 1.000

1,62 1,60 1,64 1,63 1,57 1,78 1,54 1,49 1,36 1,36

36,16 2,01 0,00002 34,15 30,54 7,02 10,49 13,04 0,01 0,01

Fonte: Secex MDIC.; MAPA; e Autores

As importaes brasileiras, que no perodo de 1996 a 1999, ficou em mdia de US$ 3,3 milhes (Tabela 11). No perodo de 2000 a 2007, o pas reduziu de US$ 560 mil dlares para US$ 8,6 mil dlares. Os principais fornecedores brasileiros so, em ordem de importncia monetria, o Uruguai, Argentina, e Estados Unidos. Assim, conclui-se que de uma forma significativa o Brasil est reduzindo as suas importaes de mel natural.

Tabela 11 Distribuio das Importaes Brasileira de Mel Natural 1996 a 2007 (US$ mil/toneladas)Pases 1996 1997 1998 1999 Valor Total 4.970 3.293 4.430 2.504 Uruguai 3.087 1.820 1.990 1.611 Argentina 1.793 1.427 2.392 888 Espanha 36 28 19 Chile 28 1 Estados 21 6 6 4 Unidos Itlia 2 2 1 Frana 1 7 6 1 Outros 1 3 15 Quantidade 2.532 1.664 2.420 1.821 Total Uruguai 1.810 1.159 1.377 1.413 Argentina 684 493 1.025 407 Espanha 12 8 6 Chile 20 0 Estados 5 2 1 1 Unidos Itlia 1 Frana 2 1 Outros 1 3 11 0 Fonte: Secex MDIC.; MAPA; e Autores 2000 560 210 348 1 1 287 153 133 0 2001 413 173 239 1 0 254 162 91 1 0 2002 81 80 1 50 48 2 2003 50 48 2 17 14 3 2004 98 87 11 38 27 12 2005 24 24 18 18 2006 43 25 17 8 8 2007 8,6 8,6 3.6 -

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Produo MundialSegundo a tabela 12, dos dados elaborados pela Organizao das Naes Unidas para a Agricultura e Alimentao (FAO), a produo mundial de mel natural no perodo de 1990 a 2005, aumentou em 489 mil toneladas, com um crescimento de 54,33%. No ano de 2005 a produo atingiu 1.384 mil toneladas, sendo que, os 15 maiores produtores mundiais alcanaram o volume de 994 mil toneladas do produto, representando 71,82% da produo mundial. Destes, os cinco principais produtores acumulam 44,07% da produo. O percentual da participao dos cinco maiores produtores ocorre da seguinte forma: a China, com 21,53%; Turquia, com 5,92%; Argentina, com 5.78%; EUA, com 5,71%; e a Ucrnia, com 5,13%. A China aumentou o seu volume de produo em 100 mil toneladas no perodo de 1990 a 2005, e teve um acrscimo no perodo de 50,50%; percentual menor que o crescimento mundial e dos 15 maiores pases produtores de mel natural. O Brasil obteve no perodo de 1990 a 2005 um crescimento de 9 mil toneladas, acrescendo em 56,25% a sua produo, representando um aumento com relao ao mundo, e menor com relao aos quinze maiores produtores mundiais. Em 2005 atingindo uma produo de 25 mil toneladas, e encontra-se na dcima quinta posio dos maiores produtores, com um percentual de 1,81% da produo mundial. O crescimento da produo do mel natural brasileiro, em uma mdia da srie histrica, tem sido de forma aritmtico, contnuo e sem grandes oscilaes cclicas de produo. Durante a dcada de 90, tem oscilado em torno de 19 mil toneladas, mas a partir de ano 2000, inicia-se uma trajetria de crescimento mais vigorosa, chegando a atingir 32 mil toneladas no ano de 2004, contudo, reduzindo a produo em 2005. A China sustenta a 1 posio da produo do mel natural, em todo o perodo de 1990 a 2005.

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Tabela 12 - Distribuio da Produo Mundial de Mel Natural nos Principais Pases 1990 a 2005 (mil toneladas)Pases China Turquia Argentina Estados Unidos Ucrnia Rssia ndia Mxico Etipia Espanha Canad Ir Coria do Sul Tanznia Brasil 15 Principais Pases Outros Mundo 1990 198 51 47 90 51 66 23 32 10 8 18 16 610 290 900 1991 213 55 54 100 51 70 25 32 12 10 20 19 651 293 944 1992 183 60 61 101 57 50 51 64 24 30 14 9 23 19 746 330 1.076 1993 181 59 60 105 64 53 51 62 24 28 31 17 9 24 18 786 347 1.133 1994 181 55 64 99 62 44 51 56 25 22 34 20 9 24 18 764 351 1.115 1995 182 69 70 95 63 58 51 49 26 19 31 23 10 25 18 789 360 1.149 1996 189 63 57 90 55 46 52 49 27 27 27 24 8 24 21 759 339 1.098 Perodo/Anos 1997 1998 215 211 63 67 75 75 89 58 49 51 54 28 32 31 24 8 25 19 821 332 1.153 100 59 50 51 55 28 33 46 25 8 25 18 851 336 1.187 1999 236 67 98 94 55 51 51 55 29 30 37 25 11 26 20 885 352 1.237 2000 252 61 93 100 52 54 52 59 29 29 32 25 18 26 22 904 345 1.249 2001 254 60 80 84 60 53 52 59 29 32 35 27 22 27 22 896 364 1.260 2002 268 75 83 78 51 49 52 59 40 36 37 28 26 27 24 933 351 1.284 2003 295 70 75 82 54 48 52 57 38 35 35 32 26 27 30 956 386 1.342 2004 298 74 80 83 58 53 52 57 38 37 34 35 28 27 32 986 391 1.377 2005 298 82 80 79 71 52 52 51 39 37 36 36 29 27 25 994 390 1.384 % 2005 21,53 5,92 5,78 5,71 5,13 3,76 3,76 3,68 2,82 2,67 2,60 2,60 2,10 1,95 1,81 71,82 28,18 100,00

Notas: Cdigo 0409.00 do Sistema Harmonizado Fonte: FAO; Srie Agronegcios - MAPA/Governo Federal/Brasil; e Autores

Exportao, Poltica de Preo e Importao MundialSegundo os dados do Commodity Trade Statistic Data Base das Naes Unidas (Comtrade), que se observam na tabela 13, os dez maiores exportadores mundiais do ano de 2006, possuem um percentual de 73,21% do comrcio internacional do mel natural. Por ordem de importncia colocam-se a Argentina, com 20,04%; China com 13,71%; Alemanha, com 9,90%; Mxico, com 6,30%; Hungria, com 6,16%; e estando o Brasil em nono lugar, com 3,05%. Os cinco primeiros pases respondem por 56,11% do comrcio mundial de mel natural.

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Tabela 13 - Distribuio das Exportaes Mundiais de Mel Natural em Pases Selecionados 1996 a 2006 (US$ milhes)Pases Argentina China Alemanha Mxico Hungria Espanha Canad Nova Zelndia Brasil Austrlia Romnia Frana Uruguai Blgica Itlia Chile Estados Unidos Repblica Tcheca Reino Unidos Turquia Outros Total 1996 90,6 110,7 27,2 49,1 25,1 0,1 15,1 5,5 nd 15,7 nd 1,9 nd nd 0,0 nd 10,7 0,1 5,2 11,2 13,8 382 1997 108,4 65,4 19,7 41,1 14,1 0,1 12,5 3,5 0,1 16,4 11,7 1,4 12,2 nd 0,0 2,5 7,9 nd 5,8 16,0 18,2 357 1998 89,3 83,1 45,0 41,5 19,6 0,1 13,2 2,3 0,1 9,8 8,5 1,6 6,9 nd 0,0 5,6 9,3 0,1 4,2 11,1 24,7 376 1999 96,0 74,8 23,3 25,3 15,9 0,1 14,0 2,9 0,1 9,3 8,5 1,5 10,9 0,2 0,0 2,1 8,8 1,5 3,6 10,0 30,2 339 Perodo/Anos 2000 2001 2002 87,3 71,5 114,2 84,1 95,8 77,9 34,8 40,5 63,4 34,7 28,1 62,7 16,4 19,3 36,6 0,1 13,7 32,3 14,2 13,7 36,4 2,5 0,3 8,2 7,7 1,2 3,0 9,0 0,0 4,8 8,1 2,6 3,4 5,8 28,8 357 3,3 2,8 6,8 8,3 7,0 9,2 9,6 7,1 6,6 6,4 2,3 2,6 6,8 29,6 391 4,2 23,1 8,9 12,4 10,0 14,7 9,7 9,2 9,3 6,9 3,7 6,2 32,3 42,9 617 2003 159,9 103,1 79,4 67,9 52,0 45,7 33,7 9,1 45,5 11,8 25,9 13,6 23,7 11,4 10,6 33,2 9,5 6,0 7,1 37,1 66,8 853 2004 120,5 89,0 84,2 57,4 50,8 44,8 29,3 12,5 42,3 16,8 22,1 18,4 28,7 14,8 14,4 13,1 7,9 8,1 11,2 16,3 67,4 770 2005 128,5 87,6 80,2 31,8 52,9 34,3 20,7 17,9 18,9 15,5 12,5 19,5 10,9 18,7 16,1 10,0 7,3 5,8 8,1 6,6 36,2 640 2006 153,9 105,3 76,0 48,4 47,3 29,9 29,4 26,9 23,4 21,7 20,6 18,0 17,4 12,4 12,1 12,1 8,2 7,4 5,3 2,8 89,5 768 % 2006 20,04 13,71 9,90 6,30 6,16 3,89 3,83 3,50 3,05 2,83 2,68 2,34 2,27 1,61 1,58 1,58 1,07 0,96 0,69 0,36 11,65 100,00 TC 2000/2006 76,29 25,21 118,39 39,48 188,41 29.800,00 107,04 976,00 7.700,00 164,63 167,53 1.400,00 480,00 37,78 152,08 1,23 184,62 55,88 -51,72 210,76 115,13

Notas: Cdigo 0409.00 do Sistema Harmonizado; nd = no disponvel. A tabela foi ordenada considerando o ano de 2006; TC=Taxa de crescimento. Fonte: CCI com base em Comtrade (2007); Srie Agronegcios - MAPA/Governo Federal/Brasil; e Autores

Algumas caractersticas de importao e consumo de regies e pasesOs Estados Unidos tm preferncia por mel multiflorais, e alguns monoflorais, como por exemplo, de alfafa. A Unio Europia um mercado altamente deficitrio, registrando uma situao de desequilbrio entre oferta e demanda. a principal importadora mundial de mel natural, com mais 50%, sendo que a maioria proveniente das relaes comerciais de pases fora da comunidade europia, como Argentina, Mxico, Brasil, e China. O Mxico realizou um acordo com a Unio Europia, reduzindo a tarifa de exportao de 17,5%, para 50% deste valor, tornando-se mais competitivo no mercado europeu, considerando que possui uma qualidade de mel similar ao da Argentina. O Mxico tambm, criou um canal de comercializao para a Europa, via Alemanha, e internamente criou um Conselho Regulador do Mel, com a participao do setor pblico e privado, para incentivar a qualidade e o consumo do mel. 30

Segundo os dados da Eurostat, do ano de 2005, a Unio Europia comprou da Argentina quase 50% do total das importaes comunitrias em 2005, enquanto o Mxico ocupa o segundo lugar, com 8,8% e o Brasil, com 7,7% (Figura 03).

Figura 03 Distribuio das Importaes da UE, Por Pas de Origem, em 2005

Fonte: Eurostat

A Unio europia est sendo muito rgida sobre os controles de saneamento do mel, exigindo sistemas de rastreamentos em todo o processo produtivo e comercial do produto. Estas exigncias no se restringem as questes tcnicas, contemplando questes do relacionamento do fornecedor com o meio ambiente, com os empregados, e com a comunidade em geral. Muito recentemente, em maro de 2006, a Unio Europia estabeleceu um embargo comercial ao Brasil, justificando o no cumprimento de exigncias sanitrias de controle de resduos assim como em 2002, que restringiu a entrada dos produtos chineses, em funo de que continham cloranfenicol, antibitico que proibido em vrios pases do mundo. Quanto aos sabores do mel existe uma tendncia dos mis monoflorais, j que a tipificao do floral facilita a identificao da origem, caractersticas e propriedades. Os sabores prestigiados na Europa so o mel da alfafa, accia, ctricos e silvestres. Segundo os dados da Comtrade, a Alemanha o mais importante pas da Unio Europia dos importadores de mel natural. No mercado francs existem organizaes responsveis para promover o consumo do mel, sendo que na comercializao 31

domstica, a maioria dos produtores de mel comercializa o seu produto diretamente com o consumidor final. Os italianos tm preferncia por monoflorais, com origem no eucalipto, girassol e accia. Na sia os seus consumidores so muito exigentes e buscam a melhor qualidade do mel natural. O Japo tem preferncia para sabores suaves e aromas delicados. Nos pases da sia, h uma preferncia por sabores e odores mais fortes, provenientes de monoflorais, ctricos, eucalipto, e flores silvestres, sendo que muitos pases utilizam o mel em festividades religiosas. O consumo mdio mundial gira em torno de 200 g por pessoa/ano sendo que os principais consumidores superam 1 kg por pessoa/ano.

5.3. Panorama da cadeia produtiva do mel no Territrio Central 1. Sistemas produtivosDe uma forma geral podemos tipificar os apicultores do Territrio Central basicamente em duas categorias: os agricultores-apicultores com sistemas de produo com diferentes graus de diversificao de atividades de acordo com suas possibilidades e interesses e condies das microrregies onde esto inseridos, contando com pequenas escalas de produo apcola (normalmente at 50 colmias); e os apicultores da cidade, com diferentes outras ocupaes (mecnicos, comerciantes, engenheiros, professores e outros) com escalas mais amplas (mais de 50 colmias / at 4.000 colmias) que tambm praticam a apicultura migratria em alguns casos. Cabe ressaltar que a atividade apcola exercida, no territrio, em sua ampla maioria, por pessoas do sexo masculino e de mais idade, no se percebendo um maior interesse por parte dos jovens rurais. Tambm de maneira genrica podemos caracterizar os apicultores

presentes no Territrio Central utilizando a classificao proposta pelo DESER, descrita a seguir:

Apicultores com 1 a 50 colmias:Correspondem a apicultores que esto comeando na atividade, podendo variar desde simplesmente fazendo da atividade um passatempo, uma complementao de renda, at uma caracterstica comercial, que mesmo em pequena escala pode significar uma renda importante para a famlia. Caracterizam-se pela dedicao parcial a 32

atividade, pelos pequenos volumes de mel onde os investimentos dirigidos atividade, nos primeiros anos, direcionam o futuro de uma atividade de maior escala. Constituemse na maioria dos agricultores-apicultores do Territrio.

Apicultores com 51 a 200 colmias:Correspondem a apicultores em fase de crescimento, em sua maioria com caractersticas essencialmente familiares. Essa escala ainda apresenta uma baixa exigncia em infra-estrutura, mas seu limite para o crescimento se encontra associada a investimentos em infra-estrutura. De maneira geral os servios de extrao do mel esto vinculados associaes, ou terceirizadas. Tambm com expresso no Territrio, nesta categoria incluem-se tanto os agricultores que lidam com a apicultura, como tambm os apicultores que mantm outras ocupaes na cidade.

Apicultores com 201 a 500 colmias:Correspondem a apicultores que j adquiriram uma certa experincia na atividade e apresentam fortes caractersticas de crescimento. Caracterizam-se pela transio gradual da dedicao parcial dedicao exclusiva a atividade, em vrios casos com a incorporao de trabalho temporrio. A apicultura migratria comea representar uma caracterstica da atividade, nesta escala de produo.

Apicultores com 501 a 700 colmias:Correspondem a apicultores que alcanaram uma certa profissionalizao com volumes importantes de mel. Caracterizam-se pela maior incorporao de trabalho assalariado e comeam a apresentar caractersticas de buscar solues prprias de extrao do mel.

Apicultores com mais de 700 colmias:Correspondem a apicultores que alcanaram uma escala importante e na sua grande maioria utilizam o trabalho assalariado permanente. A infra-estrutura adquire normalmente uma caracterstica de pequena ou mdia empresa onde o transporte adquire uma importncia estratgica para ampliao da atividade. Estas trs ltimas categorias, que englobam apicultores com mais de 200 caixas, tem no Territrio sua expresso essencialmente nos produtores apcolas que mantm outras ocupaes urbanas. 33

A apicultura no Territrio Central tambm apresenta caractersticas semelhantes s encontradas em outras regies brasileiras. Assim, tambm segundo o estudo do DESER , a grande maioria dos apicultores familiares brasileiros se encaixa no estrato que apresenta um nmero de 0 a 50 colmias por apicultor. Uma das razes para que o nmero de apicultores se encaixe neste estrato se deve a que nos ltimos 10 anos o nmero de apicultores no Brasil praticamente dobrou (aumento de 30% no Territrio Central), e portanto natural que os considerados novos apicultores comecem a manejar seus apirios com um pequeno nmero de colmias. Outro elemento ligado ao maior ou menor nmero de colmias est relacionada relao: quanto maior a quantidade de colmias prprias, maior a tendncia de o apicultor ter como principal fonte de renda a apicultura. O contrrio tambm verdadeiro, ou seja, quanto menor a quantidade de colmias do produtor, menor a chance de ele ter como principal fonte de renda a apicultura. Neste mesmo sentido natural que o nmero de colmias tenda a aumentar medida que o apicultor adquira maior experincia e comece a demandar uma srie de servios relacionados produo e comercializao. Os servios demandados pelos apicultores de baixa escala de produo so relativamente baixos quando comparados a apicultores de maior escala. Em pesquisa realizada no municpio de Cachoeira do Sul (Tolotti et al. (2004, p.3), observou-se que 7% dos apicultores possuem de 1 a 10 colmias; que 60% dos apicultores entrevistados exploravam de 11 a 50 caixas, 23% de apicultores com 51 a 200 caixas e 10% tem uma explorao com nmero superior a 200 caixas, qualificando assim as consideraes da tipologia descrita anteriormente. Com relao ao sistema de criao, como regra geral, obedecem ao sistema descrito a seguir, com diferenas relacionadas aos cuidados maiores ou menores dispensados ao apirio, alimentao suplementar utilizada nos perodos de escassez e a infra-estrutura disponvel nas distintas escalas de produo.

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Calendrio de Atividades em Apicultura ANO 01 - IMPLANTAO DO APIRIO (Tabela 14) - Limpeza do apirio; - Construo de colmias, caixilhos, montagem dos suportes e colagem de lminas; - Captura de enxames: meses de boa florada apcola; - Controle de pilhagem, ataques de traas e formigas: a partir da captura de enxames. Tabela 14 Cronograma de Implantao do Apirio Meses mai jun jul ago set out nov dez Limpeza do Apirio Construo das colmias Construo dos caixilhos Colagem das lminas Montagem dos suportes para colmias Captura de enxames Controle contra pilhagem, ataques de formigas e traas Fonte: Gustavo Silva ANO 02 CONTINUIDADE DAS ATIVIDADES UTILIZADAS EM APICULTURA (Tabela 15) - Limpeza do apirio e controle ao ataque de traas e formigas; - Captura de enxames nos meses de boa florada apcola; - Construo e reparo de colmias, caixilhos, montagem de suporte e colagem de lminas na entressafra; - Reviso para preparo de inverno; - Alimentao artificial nos meses de inverno; - Reviso para o preparo de primavera; - Colheita e extrao de mel a partir de setembro. Tabela 15 Cronograma das Atividades Apcolas Meses jan fev mar abr mai Jun jul ago set out nov dez Limpeza do Apirio Captura de enxames Controle contra pilhagem, ataques de formigas e traas Construo das colmias Construo dos caixilhos Colagem das lminas Montagem dos suportes para

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colmias Reviso para preparo de inverno Alimentao artificial Reviso para preparo de primavera Colheita e Extrao de mel Fonte: Gustavo Silva

2. Produo e produtividadeOs dados do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE (Tabela 16) demonstram que no perodo de 2002 a 2006, a regio aumentou a sua produo em 30,31%. Estes dados apontam uma expressiva produo de mel no Territrio Central, na ordem de 765 toneladas anuais no ano de 2006.

Tabela 16 Distribuio da Produo de Mel do Territrio Central do Estado do Rio Grande do Sul 2002 e 2006 (em Kg /Percentual/Taxa de Crescimento)2002 Municpios Produo Agudo Cacequi Cachoeira do Sul Capo do Cip Cerro Branco Dilermando de Aguiar Dona Francisca Faxinal do Soturno Formigueiro Itaara Ivor Jaguari Jar Jlio de Castilhos Mata Nova Esperana do Sul Nova Palma Novo Cabrais Paraso do Sul Pinhal Grande Quevedos Restinga Seca Santa Maria Santiago So Francisco de Assis 12.480 17.200 65.500 8.450 4.600 13.640 2.690 5.010 5.880 7.580 10.170 59.271 17.250 13.595 9.230 14.150 15.180 5.800 5.800 6.050 11.300 8.300 65.500 86.500 17.108 % TC RS 2,12 2,93 11,14 1,44 0,78 2,32 0,46 0,85 1,00 1,29 1,73 10,08 2,93 2,31 1,57 2,41 2,58 0,99 0,99 1,03 1,92 1,41 11,14 14,72 2,91 Ano 2006 Produo 13.460 12.500 78.500 12.980 6.000 11.177 3.189 5.420 6.075 10.110 8.500 59.918 26.000 18.720 9.674 19.280 16.550 6.800 6.800 6.520 11.630 8.750 54.946 214.500 17.694 % TC RS 1,76 1,63 10,25 1,69 0,78 1,46 0,42 0,71 0,79 1,32 1,11 7,82 3,39 2,44 1,26 2,52 2,16 0,89 0,89 0,85 1,52 1,14 7,17 28,01 2,31 2002-2006 Taxa de Crescimento 7,85 -27,33 19,85 53,61 30,43 -18,06 18,55 8,18 3,32 33,38 -16,42 1,09 50,72 37,70 4,81 36,25 9,03 17,24 17,24 7,77 2,92 5,42 -16,11 147,98 3,43

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So Joo do Polsine So Martinho da Serra So Pedro do Sul So Sep So Vicente do Sul Silveira Martins Toropi Tupanciret Unistalda Vila Nova do Sul Total Territrio Central/RS

5.760 8.540 7.700 28.330 7.470 4.930 6.380 13.500 12.500 4.405 587.749

0,98 1,45 1,31 4,82 1,27 0,84 1,09 2,30 2,13 0,75 100,00

6.620 15.522 9.200 25.940 7.492 4.460 8.235 17.000 15.750 9.985 765.897

0,86 2,03 1,20 3,39 0,98 0,58 1,08 2,22 2,06 1,30 100,00

14,93 81,76 19,48 -8,44 0,29 -9,53 29,08 25,93 26,00 126,67 30,31

Fonte: IBGE, Censo agropecurio/2002-2006; e Autores

Ao observarem-se os percentuais comparativos com o RS e o pas, denota-se, entretanto, uma diminuio na sua participao regional (Tabela 17).

Tabela 17 Distribuio da Produo de Mel do Territrio Central, Estado do Rio Grande do Sul E Brasil 2002 e 2006 (em Kg/Percentual/Taxa de crescimento)Unidade Geopoltica A Territrio Central B - Rio Grande do Sul Brasil 2002 Produo 587.749 5.604. 663 24.028.652 Brasil 2,45 23,32 100,00 Estadual 10,49 Ano 2006 Produo 765.897 7.819.993 36.193.868 Brasil 2,12 21,61 100,00 Estadual 9,79 2002-2006 Taxa de Crescimento 30,31 39,53 50,63

A/B

-

-

Fonte: Fonte: IBGE, Censo agropecurio/2002-2006; e Autores

Com relao produtividade apcola nacional e estadual, os pesquisadores Rocha, Guarienti e Lara, ao analisarem estudos de investigao emprica e estimativa da produo dos ltimos anos do Rio Grande do Sul, concluem que a mdia histrica estadual de produtividade situa-se em torno de 15 kg/colmia/ano, e a nacional em 12,5 kg/colmia/ano. Sobre a produtividade gacha, baseiam-se em uma pesquisa realizada pela EMATER/RS, no perodo de 89 a 98, em 217 municpios do Rio Grande do Sul, nas seguintes regies: Campanha, Serra, Vale do Taquari, Zona Sul, Metropolitana, Depresso Central, Noroeste e Alto Uruguai. Os pesquisadores da Entidade de Assistncia Tcnica, ao confrontarem algumas variveis do setor apcola, como produtor, colmia, produo e produtividade, concluram que nas nove safras estudadas a mdia histrica atingiu 15 kg/colmia/ano (Tabela 18). Observa-se que nos dados da mesma tabela, na safra de 89/90 foi obtida a maior produtividade (17,6 kg) e na safra de

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97/98, a menor, com 9,0 kg/colmia/ano em funo de uma grande seca ocorrida na poca.

Tabela 18 Evoluo do nmero de Produtores, Colmias (mil), Produo (ton.) e Produtividade (kg/colmia) de mel das safras 89/90 a 97/9889/90 90/91 91/92 92/93 93/94 Produtor1 2281 2117 2467 18335 19947 Colmias 33 36 43 218 229 Produo 585 515 818 3257 3184 Produtividade 17,6 14,2 18,8 16 14,8 Fonte: Emater/RS, Relatrios de resultados alcanados, 1998. 94/95 95/96 96/97 97/98 Mdia 19237 19967 22053 20233 14071 228 220 246 288 171 2896 3616,0 3760 2418 2339 13,4 17,4 16,1 9,0 15 Nota:1 = Em 217 municpios do RS.

Ao considerar-se esta mdia de 15Kg/colmia/ano, dos indicadores dos pesquisadores citados acima, e os dados de produo do IBGE, de 2005, em que o Brasil produziu 33.750 toneladas e o Rio Grande do Sul, 7.428 toneladas, pode-se estimar que o Brasil, naquele ano, deveria ter cerca de 2.700.000 colmias, e os gachos, ao redor de 495.200 colmias. O SEBRAE, no documento intitulado Informaes de mercado sobre mel e derivados da colmia compara a produtividade mdia anual nacional com alguns importantes pases que produzem e exportam o mel natural (Tabela 19). Cabe ressaltar que a verificao do desempenho dos produtores apcolas no pode ser medida somente levando em conta a produo fsica em kg/colmia/ano, mas devem ser compreendidos no conjunto do sistema de produo, que envolve custos de produo, tempo de trabalho, investimentos e respectiva depreciao, entre outros. Assim, no necessariamente, melhores produtividades significam maiores ganhos aos produtores, alm da devida considerao dos objetivos que tem os apicultores com a atividade.

Tabela 19 - Comparao entre a Competitividade Brasileira e alguns Pases SelecionadosProdutividade Brasil EUA mdia anual Kg/colmia/Ano 15 32 Fonte: Embrapa Pantanal e Banco do Nordeste Mxico 31 Argentina 30 a 35 China 50 a 100

Tomando-se por base esta produtividade de 15 Kg/colmia/ano, e nos dados sobre a produo do Territrio Central, pode-se calcular o nmero de colmia existentes nos municpios e regio(Tabela 20).

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Tabela 20 Distribuio da Produo e do nmero de Colmias de Mel Natural do Territrio Central do Estado do Rio Grande do Sul 2002 e 2006 (em Kg /Quantidade/Taxa de Crescimento)2002 Municpios Produo N de Colmias Produo Ano 2006 N de Colmias 897 833 5.233 865 400 745 213 361 405 674 567 3.995 1.733 1.248 645 1.285 1.103 453 453 435 775 583 3.663 14.300 1.180 441 1.035 613 1.729 499 297 549 1.133 1.050 666 51.060 2002-2006 Taxa de Crescimento Colmias 7,85 -27,33 19,85 53,61 30,43 -18,06 18,55 8,18 3,32 33,38 -16,42 1,09 50,72 37,70 4,81 36,25 9,03 17,24 17,24 7,77 2,92 5,42 -16,11 147,98 3,43 14,93 81,76 19,48 -8,44 0,29 -9,53 29,08 25,93 26,00 126,67 30,31

Agudo 12.480 832 13.460 Cacequi 17.200 1.147 12.500 Cachoeira do Sul 65.500 4.367 78.500 Capo do Cip 8.450 563 12.980 Cerro Branco 4.600 307 6.000 Dilermando de Aguiar 13.640 909 11.177 Dona Francisca 2.690 179 3.189 Faxinal do Soturno 5.010 334 5.420 Formigueiro 5.880 392 6.075 Itaara 7.580 505 10.110 Ivor 10.170 678 8.500 Jaguari 59.271 3.951 59.918 Jar 17.250 1.150 26.000 Jlio de Castilhos 13.595 906 18.720 Mata 9.230 615 9.674 Nova Esperana do Sul 14.150 943 19.280 Nova Palma 15.180 1.012 16.550 Novo Cabrais 5.800 387 6.800 Paraso do Sul 5.800 387 6.800 Pinhal Grande 6.050 403 6.520 Quevedos 11.300 753 11.630 Restinga Seca 8.300 553 8.750 Santa Maria 65.500 4.367 54.946 Santiago 86.500 5.767 214.500 So Francisco de Assis 17.108 1.141 17.694 So Joo do Polsine 5.760 384 6.620 So Martinho da Serra 8.540 569 15.522 So Pedro do Sul 7.700 513 9.200 So Sep 28.330 1.889 25.940 So Vicente do Sul 7.470 498 7.492 Silveira Martins 4.930 329 4.460 Toropi 6.380 425 8.235 Tupanciret 13.500 900 17.000 Unistalda 12.500 833 15.750 Vila Nova do Sul 4.405 294 9.985 Total Territrio 587.749 39.183 765.897 Central/RS Fonte: IBGE, Produo da Pecuria Municipal/2002-2006; e Autores

Assim podemos concluir que no ano de 2006 o Territrio Central possua 51.060 colmias. Evidencia-se tambm, que no perodo de 2002 a 2006 ocorreu um aumento importante de cerca de 30% no nmero de colmias no territrio.

3. Custos de produo e preos praticadosNa tabela 21, visualiza-se que o Territrio Central/RS, possui uma receita total provinda do mel e derivados de R$ 3.928.000,00, e um preo mdio de R$ 6,21. Os quatro municpios que tem o maior faturamento do setor apcola so Santiago, seguido

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por Cachoeira do Sul, Santa Maria e Jaguar. O mel natural tem uma produo destacada nos municpios-plo do territrio, com grande densidade urbana e uma importante produo e comercializao mais pulverizada em todos os municpios do territrio. Um aspecto importante a quase ausncia de crdito direcionada produo e comercializao do mel e derivados no territrio. At a presente safra o enquadramento dos produtores nos moldes do Programa de Fortalecimento da Agricultura Familiar PRONAF possibilita o uso de recursos para a apicultura, embora os produtores, em sua imensa maioria, optem pelo uso de recursos prprios, dado que so pequenos valores a serem utilizados. Por outro lado, os apicultores da cidade, reivindicam linhas especficas de crdito, pelo fato de no se enquadrarem nos moldes do PRONAF.

Tabela 21 Distribuio do Preo de Mel no Territrio Central 2006(R$ / kg)Municpios Agudo Cacequi Cachoeira do Sul Capo do Cip Cerro Branco Dilermando de Aguiar Dona Francisca Faxinal do Soturno Formigueiro Itaara Ivor Jaguari Jar Jlio de Castilhos Mata Nova Esperana do Sul Nova Palma Novo Cabrais Paraso do Sul Pinhal Grande Quevedos Restinga Seca Santa Maria Santiago So Francisco de Assis So Joo do Polsine So Martinho da Serra Valor 108.000,00 59.000,00 432.000,00 34.000,00 33.000,00 84.000,00 24.000,00 41.000,00 46.000,00 76.000,00 60.000,00 294.000,00 130.000,00 140.000,00 47.000,00 55.000,00 124.000,00 37.000,00 37.000,00 49.000,00 87.000,00 61.000,00 412.000,00 601.000,00 88.000,00 53.000,00 116.000,00 Quantidade 13.460 12.500 78.500 12.980 6.000 11.177 3.189 5.420 6.075 10.110 8.500 59.918 26.000 18.720 9.674 19.280 16.550 6.800 6.800 6.520 11.630 8.750 54.946 214.500 17.694 6.620 15.522 Preo 8,02 4,72 5,50 2,62 5,50 7,52 7,53 7,56 7,57 7,52 7,06 4,91 5,00 7,48 4,86 2,85 7,49 5,44 5,44 7,52 7,48 6,97 7,50 2,80 4,97 8,01 7,47

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So Pedro do Sul So Sep So Vicente do Sul Silveira Martins Toropi Tupanciret Unistalda Vila Nova do Sul

69.000,00 195.000,00 36.000,00 33.000,00 62.000,00 85.000,00 45.000,00 75.000,00

9.200 25.940 7.492 4.460 8.235 17.000 15.750 9.985 765.897

7,50 7,52 4,81 7,40 7,53 5,00 2,86 7,51 6,21

Total e Preo mdio 3.928.000,00 Fonte: Fonte: IBGE, Censo agropecurio/2006; Autores

Tambm podemos verificar que os preos mdios praticados pelo Territrio Central/RS, so ligeiramente superiores aos praticados pelo Brasil, Regio Sul e Rio Grande do Sul (Tabela 22).

Tabela 22 Distribuio do Preo de Mel no Territrio Central, Estado do Rio Grande do Sul e Brasil 2006Pas, Regio e Estado Brasil Sul Valor 187.757.000,00 85.680.000,00 Quantidade 36.193.868 16.422.483 7.819.993 Preo 5,19 5,22 5,72

Rio Grande do Sul 44.697.000,00 Fonte: Fonte: IBGE, Censo agropecurio/2006; Autores

Em uma pesquisa de mercado realizado junto a 30 apicultores de Cachoeira do Sul/RS, Tolotti et. al. (2004, p.3) constatam que o quilo do mel variou de R$ 3,00 a R$ 10,00; sendo que o valor mais baixo (R$ 3,00) provm de um apicultor que possua o maior nmero de colmias (4.000 colmias); e o preo mdio obtido pelo quilo do mel foi de R$ 6,15. Os produtores que vendem de porta em porta normalmente conseguem um melhor preo do que aqueles que possuem uma maior produo, pelas distintas formas de comercializao adotadas. Neste sentido, o Banco do Nordeste, que possu um importante vnculo com a apicultura nordestina, em um de seus artigos eletrnicos, faz uma comparao entre as variveis de produtividade, preo e custo apcola da Argentina e o Rio Grande do Sul, especialmente, com bases em algumas anlises realizadas no Planalto Mdio do Estado.Na Argentina, o apicultor produz em torno de 50 kg de mel/colmia/ano, com custo de produo de US$ 0,40 por kg de mel e preo de mercado variando entre US$ 0,80/kg e US$ 1,20/kg. Cada apicultor possui em mdia 700 colmias, e os de maior tamanho chegam a ter 5.000colmias. No RS, o apicultor produz 13 kg de mel/colmia/ano, com custo de produo em torno de US$ 1,30/kg de mel e preo de mercado variando entre US$ 5,00 e US$ 7,00/kg. So poucos os apicultores que possuem mais de 100 colmias. Nos pases mais adiantados, a apicultura foi desenvolvida em centros de pesquisas e universidades, enquanto no RS ela feita por abnegados e hericos/produtores.

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O SEBRAE/CE, atravs de seu consultor Jos Vandi Matias Gadelha, ao fazer uma anlise sobre a viabilidade econmica da apicultura, argumenta que no possvel produzir isoladamente, e se no houver planejamento e visualizao das ameaas e oportunidades ao empreendimento, o produtor apcola estar condenado ao fracasso. Segundo o consultor o apicultor deve otimizar os meios de produo e trabalhar com planilha de custos na atividade. Neste sentido, alm de existirem vrios fatores de competitividade no setor apcola brasileiro, o custo de produo um outro aspecto que potencializa a atividade nacional (Tabela 23).

Tabela 23 - Comparao do Custo Unitrio Total de Produo do Mel por PasPas EUA Canad Brasil (apicultura fixa) Argentina China Fonte: Anlise Consultoria; AAFRDCIU, 2001; FEAPI, 2005 Custo (US$/ Kg) 1,08 0,83 0,68 0,66 0,40

Ao considerar este custo brasileiro e preo mdio de R$ 6, 21, do Territrio Central/RS, pode-se dizer que a apicultura traz uma boa rentabilidade. Em uma atividade econmica sujeita aos ditames do atual mercado, os custos variveis oscilam de acordo com a produo, aumentado conforme o aumento de produo, enquanto que os custos fixos (arrendamento da rea, depreciao de equipamentos e mquinas), esto presentes, independentes do volume de produo. Assim uma das melhores maneiras de reduzir os custos de produo reduzir os custos fixos, com uma maior racionalidade produtiva e diviso dos custos com a ampliao da produo ou em relao de interdependncia, em forma de consrcios, associaes ou cadeia de produo. Em uma anlise financeira importante dimensionar os custos operacionais e administrativos da atividade, assim como o ponto de equilbrio, para visualizar-se o momento em que se comea atingir a lucratividade da apicultura.

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O Ministrio da Agricultura, Pecurio e Abastecimento (MAPA, 2007), ao abordar sobre o investimento inicial para empreender um atividade apcola, assim expressa:A grande diferenciao regional da atividade dificulta estimativas de custo da apicultura. Segundo o Banco do Nordeste (artigo O mel que adoa o bolso), a apicultura um segmento que gera bons negcios e tem uma taxa de retorno compatvel com a taxa mdia do mercado financeiro. Um grupo de 15 apicultores cooperados teria que investir, para um apirio de 40 colmias, R$ 6.300,11 para instalao do apirio e aquisio de equipamentos e ferramentas e construo da casa de mel, mais R$ 1.551,15 de custeio anual; para 80 colmias o investimento inicial passa para R$ 11.727,63, mais custeio anual de R$ 2.607,14. O inves