Profa. Elizabete NunesProfa. Elizabete Nunes

ADMINISTRAÇÃO PÚBLICAADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

FORMAÇÃO DOS FORMAÇÃO DOS

ESTADOS (revisão)ESTADOS (revisão)

FORMAÇÃO DO ESTADOFORMAÇÃO DO ESTADO

ORIGINÁRIAORIGINÁRIAContratualista (acordo)Contratualista (acordo)

- Thomas Hobbes (Leviatã)- Thomas Hobbes (Leviatã)

- Jean-Jacques Rousseau (O Contrato Social)- Jean-Jacques Rousseau (O Contrato Social)

- John Lock (Segundo Tratado do Governo Civil)- John Lock (Segundo Tratado do Governo Civil)

Não-Contratualista – ORIGEMNão-Contratualista – ORIGEM

• • Familiar/ PatriarcalFamiliar/ Patriarcal

•• Atos de Força (Dominação)Atos de Força (Dominação)

• Econômica/ PatrimonialEconômica/ Patrimonial

• GerminalGerminal

DERIVADADERIVADA

- União de Estados – (conquista, sucessão dinástica, - União de Estados – (conquista, sucessão dinástica, etc.). etc.).

- Fracionamento de Estados – Ex: Leste Europeu, - Fracionamento de Estados – Ex: Leste Europeu, Angola, etc. Angola, etc.

ATÍPICAATÍPICA

Ações políticas internacionais. Ações políticas internacionais. Ex: Vaticano, Estado de Israel.Ex: Vaticano, Estado de Israel.

FORMAÇÃO DO ESTADOFORMAÇÃO DO ESTADO

• • Estado Antigo (Oriental/Teocrático) – Oriente e Estado Antigo (Oriental/Teocrático) – Oriente e Mediterrâneo;Mediterrâneo;

•• Estado Grego – Cidades-Estado;Estado Grego – Cidades-Estado;

•• Estado Romano – Base Familiar (Patrícios);Estado Romano – Base Familiar (Patrícios);

•• Estado Medieval (Feudal) – Cristianismo Estado Medieval (Feudal) – Cristianismo Invasões Bárbaras Feudalismo;Invasões Bárbaras Feudalismo;

•• Estado Moderno – Absolutismo Burguesia + Estado Moderno – Absolutismo Burguesia + Clero Clero ++ Nobreza Nobreza == APOIOAPOIO

TIPOS DE ESTADOTIPOS DE ESTADO

Elementos constitutivos do Estado Moderno:Elementos constitutivos do Estado Moderno:

SOBERANIASOBERANIA – Formal → Poder supremo – Formal → Poder supremo

TERRITÓRIOTERRITÓRIO – Material → Limite espacial – Material → Limite espacial sobre o qual recai a soberania de um sobre o qual recai a soberania de um EstadoEstado

POVOPOVO – Pessoal → Pessoas vinculadas – Pessoal → Pessoas vinculadas juridicamente ao Estadojuridicamente ao Estado

ESTADO MODERNOESTADO MODERNO

• França – Luis XIV – Rei Sol (Bourbon)França – Luis XIV – Rei Sol (Bourbon)

• Inglaterra – Henrique VIII / Elizabeth IInglaterra – Henrique VIII / Elizabeth I

TEÓRICOS ABSOLUTISTASTEÓRICOS ABSOLUTISTAS

• Nicolau Maquiavel – O PríncipeNicolau Maquiavel – O Príncipe• Thomas Hobbes – LeviatãThomas Hobbes – Leviatã• Jean BodinJean Bodin• Jacques BossuetJacques Bossuet

ABSOLUTISMOABSOLUTISMO

ESTADO MODERNOESTADO MODERNO

• MercantilismoMercantilismo: Exploração Colonial: Exploração Colonial

• Iª Revolução Industrial (1780/1860) – carvão e ferroIª Revolução Industrial (1780/1860) – carvão e ferro

• Revolução Francesa (1789)Revolução Francesa (1789)

• Liberalismo Clássico - Adam Smith – Sec. XIXLiberalismo Clássico - Adam Smith – Sec. XIX

- “Mão invisível do mercado” - “Mão invisível do mercado”

ESTADO MODERNOESTADO MODERNO

• Estado MínimoEstado Mínimo

• Influência da Teoria da Administração Científica Influência da Teoria da Administração Científica (Taylor) na iniciativa privada e também pública(Taylor) na iniciativa privada e também pública

• Influência de Karl Marx e Friedrich EngelsInfluência de Karl Marx e Friedrich Engels

• SindicalismoSindicalismo

• “ “Socialismo” Socialismo”

• Influência da Teoria Clássica (Fayol)Influência da Teoria Clássica (Fayol)

• I Guerra Mundial (1914 a 1918)I Guerra Mundial (1914 a 1918)

• Crise de 1929Crise de 1929

• Desemprego em massaDesemprego em massa

ESTADO MODERNO-LIBERALESTADO MODERNO-LIBERAL

• Queda do Liberalismo após Crise de 1929Queda do Liberalismo após Crise de 1929

• Volta da intervenção estatalVolta da intervenção estatal

• KeynesianismoKeynesianismo

• Países Socialistas – China, URSS, CubaPaíses Socialistas – China, URSS, Cuba

• Influência do Modelo Weberiano na administração Influência do Modelo Weberiano na administração pública e privadapública e privada

• II Guerra Mundial (1939 a 1945)II Guerra Mundial (1939 a 1945)

• Welfare StateWelfare State – Estados Unidos – Estados Unidos

ESTADO MODERNO-LIBERALESTADO MODERNO-LIBERAL

• Século XX - Década de 70Século XX - Década de 70

• Surgimento do Estado NeoliberalSurgimento do Estado Neoliberal

• Margareth Tatcher – Grã-BretanhaMargareth Tatcher – Grã-Bretanha

• Ronald Reagan – Estados UnidosRonald Reagan – Estados Unidos

• Helmut Kholl – AlemanhaHelmut Kholl – Alemanha

• Estado ineficaz e inchadoEstado ineficaz e inchado

• Desestatização – PrivatizaçõesDesestatização – Privatizações

• Estado ReguladorEstado Regulador

ESTADO LIBERALESTADO LIBERAL

- Características gerais da Globalização:Características gerais da Globalização:

•• Expansão do fluxo de informações, atingindo todos Expansão do fluxo de informações, atingindo todos os países, afetando empresas, indivíduos e os países, afetando empresas, indivíduos e movimentos sociais.movimentos sociais.

•• Aceleração do ritmo das transações econômicas, Aceleração do ritmo das transações econômicas, ultrapassando fronteiras nacionais.ultrapassando fronteiras nacionais.

•• Crescente difusão de valores políticos e morais em Crescente difusão de valores políticos e morais em escala universal.escala universal.

Termo que surgiu nos anos 80 nas Escolas de Termo que surgiu nos anos 80 nas Escolas de Administração Norte-AmericanasAdministração Norte-Americanas

GLOBALIZAÇÃOGLOBALIZAÇÃO