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Produtividade no Brasil e o papel da agricultura
Maílson da Nóbrega
Apresentação no evento de lançamento do livro do professor Fabio Chaddad, no Insper
São Paulo, 17 de agosto de 2017
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O papel da produtividade no crescimento• “A produtividade não é tudo, mas no longo prazo é quase tudo”
(Paul Krugman)• Adam Smith já percebia o papel da produtividade na formação da
riqueza das nações• Nos últimos setenta anos, a produtividade explica 80% do
crescimento da economia americana• No Brasil, a produtividade explica 92% do crescimento do produto
agropecuário• Reverter a queda da produtividade ocorrida a partir dos anos 1980
constitui hoje o principal desafio do país
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A queda da produtividade no Brasil• Em 2016, a produtividade havia crescido apenas 24% em relação a
1980: 0,6% ao ano• No período 1950-1980, o ritmo de crescimento havia sido sete
vezes maior: 4,2% ao ano• Muito desse espetacular desempenho se deve à migração
campo/cidade e às reformas do governo Castello Branco• Há mais de três décadas, transitamos para uma economia de baixa
produtividade e, assim, de baixo potencial de crescimento
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Causas mais relevantes da queda da produtividade• Sistema tributário caótico e disfuncional (altos custos de
transação e guerra fiscal)• Legislação trabalhista obsoleta• Serviços de infraestrutura deficientes• Baixa qualidade da mão de obra• Baixo incentivo à inovação• Aumentos reais do salário mínimo acima da produtividade• Má alocação de recursos com guerra fiscal e subsídios do BNDES• Volatilidade do PIB e queda da taxa de investimento
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O Brasil pode ficar para trás• O desafio da produtividade é maior quando se considera a
velocidade das transformações derivadas da revolução digital• A segunda era das máquinas (Brynjolfsson e McAfee)• A era da aceleração: lei de Moore, queda dos custos de
comunicação, mais eficiência nos transportes (“conteinerização”)• Surgimento da cadeia global de valor: novas políticas industriais• A era da convergência (Baldwin): Nova globalização. Os países
emergentes que incorporaram essa realidade• Economias precisam ser mais abertas para participar. Sistema
tributário brasileiro é o grande inibidor dessa participação
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Agricultura: esperança e desafios• O livro de Fabio Chaddad• Agricultura depende cada vez menos de recursos naturais:
produtividade é o nome do jogo• Ganhos de produtividade do Brasil têm sido os maiores do mundo
nos últimos anos. Inventamos agricultura tropical eficiente• Mesmo assim, a produtividade da agricultura americana ainda é
cerca de catorze vezes maior do que a da brasileira• A agricultura do Brasil se tornou eficiente “da porteira para
dentro”, mas da “porteira para fora” o ambiente é hostil• Desafios: atacar as causas da baixa produtividade do setor,
essencialmente localizadas no Estado
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Potencial e desempenho da agricultura• Entre os maiores produtores (EUA, China, União Europeia e Índia),
o Brasil é o que mais tem condições de continuar a crescer• Produtores do Centro-Oeste conseguem colher até três safras por
ano: soja, milho e pecuária (integração lavoura-pecuária)• Agricultura foi uma das principais fontes de melhoria do padrão de
vida, particularmente dos segmentos menos favorecidos• De 2000 a 2015, dobramos a produção de grãos• Em período recente, não há paralelo de tal desempenho no mundo
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A capacidade de inovação da agricultura• O papel da Embrapa, de outros centros de pesquisa do governo e
do setor privado (Monsanto, Aventis, DuPont, Basf)• Realizações: a conquista dos cerrados, o plantio direto, a
agricultura de precisão, 25% dos drones em operação no Brasil• Tem crescido a utilização de sensores e de satélites (GPS)• Plantas são cultivadas com controle preciso da dosagem
recomendada para inseticidas, fungicidas e herbicidas• Bactérias já auxiliam no manejo das culturas e dos solos• “A agricultura é exemplo de inovação no Brasil” (Microsoft)• Fez-se uma revolução. Deixamos de ser a agricultura do Jeca Tatu
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