Princípios do SCO. Comando unificado Gerenciamento por objetivos Planos de ação Estrutura modular...

Princípios do SCO

Princípios do SCO• Comando unificado• Gerenciamento por objetivos• Planos de ação• Estrutura modular e flexível• Transferência de Comando• Unidade e cadeia de comando• Nível de Controle• Controle dos recursos• Terminologia comum• Comunicações integradas• Definição de áreas, rotas e instalações

• O comando do SCO pode ser exercido por mais de uma pessoa, reunindo representantes várias agências envolvidas.

• Permite a coordenação integrada das ações, de forma que as agências estabeleçam objetivos e estratégias em conjunto.

• Estabelece uma estrutura única de comando para o SCO.

Comando Unificado

• O número de recursos empregados e a responsabilidade de cada agência relacionada à operação deve servir de critério para que esta tenha um representante em um comando unificado.

Comando Unificado

Posto de Comando

Agência 1 Agência 2 Agência 3

Comando Comando Comando

Gerenciamento por objetivos

• O gerenciamento de situações críticas no SCO é baseado em uma linha da administração denominada Administração por Objetivos (APO).

• O estabelecimento de prioridades e objetivos comuns, de forma clara, específica e mensurável, é utilizado para articular os recursos e esforços e acompanhar a evolução da operação.


• O estabelecimento dos objetivos de uma operação deve seguir os seguintes passos: – 1o passo: Definir responsabilidades de cada

agência. – 2o passo: Avaliar a Situação Crítica. – 3o passo: Estabelecer os objetivos para operação.– 4o passo: Selecionar a melhor estratégia para o

alcance dos objetivos. – 5o passo: Executar as atividades/ações táticas.– 6o passo: Providenciar meios para a continuação

das atividades


•Objetivos Gerais

•Os objetivos de uma operação são definidos seguindo as seguintes prioridades:•1: Salvar Vidas•2: Estabilizar o Evento•3: Preservar o Meio Ambiente e

Sistemas Coletivos•4: Preservar Propriedades


•É a ferramenta para consolidar o gerenciamento por objetivos na coordenação de situações críticas onde o SCO é utilizado.

Plano de Ação

Plano de Ação

• Elaborado pelo Comando.• Especifica os objetivos da operação, indicando

atividades a serem realizadas• Especifica um período de tempo para o qual as

atividades deve ser realizadas, chamado de período operacional.

• Fornece aos órgãos, agências e equipes envolvidas o conhecimento das prioridades e objetivos.

• Pode ser verbal ou escrito.

Plano de Ação

•O Plano de Ação deve conter alguns elementos• O que fazer.• Quem executará a ação.• Quais recursos serão empregados.• Quando iniciar.• Como será realizada a ação.

Plano de Ação

POP

Plano deContingência

Plano de Ação

Plano de Ação

Tempo

Informações

Planejamento

Plano de Ação

• Ao implementar o SCO, apenas as funções necessárias para alcançar os objetivos são ativadas.

• A estrutura do SCO pode ser adaptada a várias situações, (simples e complexas).

• Cada função deve ser ocupada por uma pessoa.

Estrutura modular e flexível

• Em cerca de 95% das ocorrências a estrutura do SCO ficaria assim:

– Comando

– Recursos


• Ocorrências mais complexas, necessitam que uma maior quantidade de funções sejam ativadas.

Recursos

Planejamento

Comandante da Operação


• O comando da operação pode ser transferido para outros representantes dos órgãos envolvidos.

• Deve ocorrer de maneira formal (verbalmente, por escrito, ou a combinação de ambos) com a transmissão de todas as informações necessárias.

Transferência de Comando

• A Transferência de Comando ocorre quando:• Uma autoridade de nível hierárquico superior assume o

comando da operação.• Necessidade legal das agências. • Em longas ocorrências.• A operação ficar mais ou menos complexa.• For necessária para aumentar a eficácia e a eficiência.• Ocorrer uma solicitação de troca de pelo

Diretor/Comandante/ Chefe de uma agência.


A chegada de uma autoridade de nível hierárquico superior ao cenário de operações não significa necessariamente, que deve acontecer a transferência de comando. Ele pode:• Assumir o comando, de acordo com procedimento padrão da agência.• Manter o comando e monitorar as atividades.• Solicitar que outra autoridade mais qualificada e com maior responsabilidade de sua agencia assuma o comando.


Um socorrista mais qualificado (maior

autoridade) chega ao local da ocorrência para assumir o

comando da operação. O que deve acontecer?


• Dentro do SCO cada elemento que se integra ao sistema deve reportar-se apenas a uma pessoa, e todos no sistema devem se reportar a alguém. É muito importante que não haja organizações ou pessoas “desgarradas” na operação, pois o sucesso nas operações em situações críticas está associado ao trabalho em equipe.

Unidade de Cadeia e Comando

ComandoComando Staff de Comando

Staff Principal

OperaçõesOperações Logística Logística PlanejamentoPlanejamento AdministraçãoAdministração

Seção/Setor OperacionalSeção/Setor Operacional

Seção/Setor OperacionalSeção/Setor Operacional

SegurançaSegurança

LigaçõesLigações

SegurançaSegurança

Linha de ordem das

autoridades

SecretárioSecretário


• Os integrantes do SCO devem:– Reportar-se somente a um

coordenador/chefe.– Receber determinações e

orientações apenas de um coordenador/chefe.

Não confunda Unidade de comando com comando Unificado!


Qual a diferença entre Comando Unificado e

Unidade de Comando?


• O Nível de Controle é definido pelo número de indivíduos/equipes que supervisor/coordenador pode gerenciar com eficiência e segurança.

• O Nível de controle é particularmente importante ocorrências onde a segurança tem máxima prioridade.

Nível de Controle

CoordenadorCoordenador

Recurso 1Recurso 1

Recurso 2Recurso 2

Recurso 3Recurso 3

• O Nível de Controle deve ser observado de maneira especial quando influenciado:– Pelo tipo da ocorrência.

– Pela natureza das tarefas a serem executadas.

– Pelos fatores de risco e segurança.

– Pela distancia entre o coordenador e sua equipe.

Nível de Controle

• Um único coordenador deve atuar com um limite entre três e sete equipes ou funções.

• O ideal é que um Coordenador trabalhe com 5 equipes.

Nível de Controle

MáximoMínimo

• Recursos: pessoas, equipes e unidades

• Todos os recursos operacionais empregados no SCO devem estar integrados ao sistema. Para isso, ao chegar ao local das operações, as pessoas, equipes e unidades irão passar por uma área previamente designada, denominada Área de Reunião, onde se submeterão a um check in (procedimento de recepção).

Controle de Recursos

Recursos do SCO:• Recurso Táticos: Pessoal, itens e equipamentos usados diretamente na operação.• Recurso de Suporte: Todos os outros recursos necessários para o suporte do SCO.


• O que estas imagens tem em comum?


•Outra característica importante no SCO é a adoção de uma terminologia comum, que possibilite a compreensão entre os órgãos envolvidos.

Terminologia Comum

•O uso de uma terminologia comum no SCO é importante para melhor definir:• As funções dos integrantes.• Áreas e instalações.• Descrição dos recursos.

Terminologia Comum

•A capacidade de se comunicar com os elementos do SCO é absolutamente essencial.

•Para isso, é absolutamente necessário que o SCO desenvolva um Plano de Comunicações prevendo “quem conversará com quem e como”.

Comunicações Integradas

• Outra característica importante do SCO é ordenamento do espaço físico, delimitando áreas de trabalho:

• Posto de Comando• Área de Reunião• Área Quente• Área Morna• Área Fria• Base de Apoio

Áreas e Instalações

• Falso ou Verdadeiro?

Cada elemento que se integra ao sistema deve reportar-se apenas

a uma pessoa, e todos no sistema devem se reportar a alguém.

Revisão de Conhecimento

• Preencha o espaço em branco:

O __________________ permite que mais de uma agencia coordene uma operação,

estabelecendo objetivos e estratégias comuns para a

resposta a ocorrência.


• Falso ou verdadeiro?

Ao chegar em uma ocorrência as equipes de emergência sempre

devem se encaminhar para a área da operação (área quente), não

sendo necessário informar a ninguém de sua chegada.



Quando a primeira equipe de emergência chega ao local da

ocorrência, a maior autoridade da equipe assume o comando,

permanecendo no comando até o final da operação, independente

de evolução da ocorrência.


• Preencha o espaço em branco:

O controlador é responsável pela _________________, onde os recursos

vão se apresentar ao chegar à operação, farão o check-in para se

integrar ao sistema e aguardarão até receber a atribuição de uma tarefa por parte do Coordenador de Operações.



Uma característica importante no SCO é a adoção de uma

terminologia comum, que possibilite a compreensão entre

os órgãos envolvidos.



O estabelecimento de prioridades e objetivos comuns, de forma clara,

específica e mensurável, é utilizado para articular os recursos e esforços e

acompanhar a evolução da operação. É o que chamamos de gerenciamento por

objetivos.


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