PREVENÇÃO, PREPARAÇÃO E RESPOSTA À NBR 17505 Armazenamento de...
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PREVENÇÃO, PREPARAÇÃO E RESPOSTA À EMERGÊNCIAS E
DESASTRES QUÍMICOS
Químico Edson HaddadCETESB
Curso de Auto-aprendizagem
Gerenciamento de risco
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Gerenciamento de risco
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Propósito do PGR – Programa de Gerenciamento de Riscos
Prevenir e mitigar acidentes Atender à legislação Atender a padrões corporativos Atender aos objetivos estratégicos da empresa Redução de custos (seguro) Responsabilidade social
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Bases LegaisFEDERALResolução CONAMA 237/97Lei 9966/00 e Resolução CONAMA 293/01(PEI)
ESTADUALResolução SMA 81 – RodoviasLei 997/76 e Decreto 8468/76 -
Norma CETESB P.4261
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Bases LegaisOutras bases
ISO 9001:2004 Item 4.4.7 Preparação e resposta àemergênciasGestão de Riscos - NORMA AS/NZS 4360:2004
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O que deve ser feito ? Como deve ser feito ?Quando deve ser feito ?Quem faz ?
Metas
Quem verifica?
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1. Informações de segurança do processo 2. Manutenção e garantia da integridade dos
sistemas críticos 3. Procedimentos operacionais 4. Capacitação de recursos humanos 5. Plano de Ação de Emergência (PAE)
Escopo Básico
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1. Gerenciamento de modificações2. Revisão do risco (EAR) 3. Investigação de acidentes4. Auditorias
Escopo
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Informações de Segurança de Processo
• Possuir informaçãoDOCUMENTADA Perigos Tecnologia Equipamentos
Identificação e entendimento dos perigos do processo
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Informações de Segurança de Processo
Fichas de segurança de produtos químicos
Plantas, layouts, fluxogramas e desenhos de tubulações e instrumentação ATUALIZADOS
Pontos críticos e limites operacionais do processo
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Informações de Segurança de Processo
Possuir as especificações técnicas de materiais e equipamentos
Estar em conformidade com as NORMAS vigentes
Possuir lista de normas e regulamentaçõesaplicáveis
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NORMAS
NR 13 - Caldeiras e Vasos de PressãoNBR 17505 Armazenamento de líquidos inflamáveis e combustíveis
Informações de Segurança de Processo
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Manutenção e Garantia daIntegridade
Possuir PROGRAMA DE MANUTENÇÃO
Lista dos equipamentos considerados críticos
Cronograma de manutenção preventiva
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Inspeções e Testes
Conforme boas práticas de engenharia reconhecidas e aceitas
Freqüência consistente com os fabricantes, normas, experiência ou análise de confiabilidade
Documentar os resultados dos testes
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Terceirizados / Comodato
Responsabilidade do CONTRATANTE Informar e treinar
funcionáriosControlar prazosVerificar o serviço
prestado
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Garantia da Integridade
O empreendedor DEVE assegurar
Uso de equipamentos apropriados
Realização de testes e inspeções
Existência de materiais de reposição adequados
Tubo de PVC
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Freqüência para Realização de Testes (NR 13)
Categoria do vaso
Exame externo
Exame interno
Teste hidrostático
I 1 ano 3 anos 6 anosII 2 anos 4 anos 8 anosIII 3 anos 6 anos 12 anos
IV 4 anos 8 anos 16 anos
V 5 anos 10 anos 20 anos
Para estabelecimentos que não possuam "Serviço Próprio de Inspeção de Equipamentos"
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Procedimentos Operacionais
Elaborar procedimentos DOCUMENTADOS
– Consistentes com o processo
– LEITURA ACESSÍVEL aos trabalhadores
– Sistemática de revisão CONTROLADA
1. FECHE A VÁLVULA B2. DESLIGUE A FORÇA NO QUADRO3. APERTE O ALARME4. SE NÃO FOR BRIGADISTA, SAIA DO LOCAL
ELABORADO POR: AAAREVISADO POR: BBBAPROVADO POR: CCCDATA: xx.xx.xxxx
PROCEDIMENTO DE EMERGÊNCIA XXX
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Procedimentos Operacionais
Indicar responsáveisDescrever condições
operacionais de partida, temporárias, normais e paradas de emergência
Descrever limites operacionais e conseqüências do desvio
Prover instruções PRECISAS
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Procedimentos Operacionais
Boas práticas de “trabalho seguro”– Permissão de trabalho à quente– Locais confinados– Acessos autorizados
Trabalhadores terceirizados / contratados
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Programa de Capacitação
Enfâse na segurança e nosperigos do processo Boas práticas de “trabalhoseguro”Operação de emergênciaTreinamentos PRÁTICOS (PAE)
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Programa de Capacitação
Determinar periodicidade InicialPeriódicoApós modificações
Possuir registros documentados Verificar a proficiência
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Gerenciamento de Modificações
Melhorias tecnológicasMudanças no processoProcedimento documentadoSolicitar aprovações pelos canais
competentes
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Flixborough, UK – 1974
Duto de 20” usado como “bypass”
Fonte: HSE <www.hse.gov.uk>
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Alteração, ampliação, renovação delicença
– Atualizar medidas para a redução do risco– Revisar plano de ação de
emergência
Definir PERIODICIDADE
Revisão do Risco
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Investigação de Acidentes
Efetuar logo após o acidente Reunir equipe com conhecimento Registrar detalhadamente Apresentar recomendações Aprender com o acidente Divulgar os resultados
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Auditorias
Aferir o sistemaPossuir experiência e isençãoRegistrar as auditoriasTratar as não conformidades
Somente os itens do PGR
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Sumário PGR
Possuir INFORMAÇÕES documentadasDefinir RESPONSABILIDADESManter pessoal habilitado e TREINADODemonstrar a qualidade e o CONTROLE do
sistema
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Bibliografia
OSHA – Process Safety Management (PSM)EPA – Risk Management Program (RMP)API 750 – Management of Process HazardsNORMA CETESB P4.261 Manual de orientação paraa elaboração de estudos de análise de riscos