PREÇOS NO SETOR ELÉTRICO · A questão fundamental éidentificar o esquema mais eficiente para...
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PREÇOS NO SETOR ELÉTRICO
Mario [email protected]
Fórum Abraceel – CanalEnergiaExpansão para o Mercado Livre: oportunidades para
consumidores e investidores
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Precisamos mesmo de preços?
• De acordo com a teoria econômica, o preço “de mercado” de um produto induz eficiência no uso dos recursos existentes e sinaliza a necessidade de novos investimentos em caso de escassez
• Para nós, do setor elétrico, isto significa que os preços de curto prazo da energia seriam capazes de: – Otimizar a produção, a cada hora, de todas as usinas geradoras
do país– Sinalizar quando, quanto e onde investir em novas usinas
geradoras
• A primeira reação é de ceticismo• Vamos ver porque...
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Otimização da produção de energia via “mercado”
Demanda
Oferta
Quantidade
PreçoP*
Q*
Dem
anda
Ate
ndid
a
Usinas Despachadas
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O sistema hidrelétrico brasileiro
Maribondo1240
P.Colombia1227Ibitinga
909
N.Avanhandava911
C.I.Solteira914
PortoPrimavera
926
S.Dias Jupia919
A.SouzaLima908
ML LeãoProm.910
BarraBonita907
CachoeiraDourada1514
Itumbiara1513
SãoSimão1515
CapimBranco1510
Miranda1509
Corumbá I1512
Camargos1207
EstreitoGrande1223
Masc.Moraes1222
Furnas1221
FunilGrande1212
Itutinga1208
V.GrandeGde. 1226
A.Vermelha1241
Jaborandi1243
A.E.Oliveira1237
Barretos1242
Caconde1233
Euclides daCunha1236
Viradouro1244
SerraFalcão1493
Emborcação1505
Bocaina1501
A. A. Layner602
Xavantes604
Capivara616
Rosana618
Taquaraçu617
L.N.Garoez605
Canoas I606
Canoas II607
ItaipuBinac.620
NovaPonte1508
Igarapava1225
Jaguara1224
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Problema de decisão estocástico...
Decisão
Utilizar osReservatórios
Úmidas
SecasOK
Vertimento
SecasDéficit
ÚmidasOK
Não Utilizar osReservatórios
As usinas hidrelétricas não tem um custo diretoElas têm um custo de oportunidade associado
ao uso da água no futuro
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E multi-estágio...
• A mesma incerteza se aplicaa cada estágio seguinte. Com isto, o número de cenáriosaumenta exponencialmente
• Por exemplo, se o horizontede influência for 5 anos (60 meses) e houver doiscenários (“seco” e “molhado”) por estágio) teremos 260 (1 milhão de milhões de milhões) cenários no problema.
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Despacho hidrotérmico centralizado
• No Brasil, o sistema é operado através de modelossofisticados de otimização estocástica– O modelo decide a cada estágio a produção de energia de cada
usina do sistema– O objetivo de minimizar o valor esperado do custo operativo
(combustível + penalizações); é como se todas as usinaspertencessem a uma única empresa
– O sinal econômico de curto prazo é o custo marginal de operação (CMO)
• Vários países com mercados de energia elétrica competitivosadotaram modelos operativos centralizados, semelhantes aobrasileiro– Exemplo: Chile (80% hidrelétrico), cuja reforma setorial antecede
a do Reino Unido e outros países da América Latina
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Já outros países adotaram esquemas de oferta...
• Europa: NordPool, que tem a mesma capacidade do sistema brasileiro (90 GW de potência instalada; 400 TWhde energia produzida)– dezenas de usinas hidrelétricas em cascata, interconexões
internacionais, empresas públicas e privadas
• América do Sul: Colômbia (70% hidrelétrica)– Usinas em cascata; várias empresas
• América do Norte: Bonneville Power Administration– 37 usinas hidro em cascata (incluindo Canadá)– Sistema privatizado por “fatias
• Etc.
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Gosplan x Mercado: uma falsa dicotomia
A questão fundamental é identificar o esquema mais eficiente para cada país
A questão fundamental é identificar o esquema mais eficiente para cada país
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Spotmarket bids Norway South
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
4500
0 2000 4000 6000 8000 10000
MWh/h
NO
K/M
Wh
NO1 Buy
NO1 Sell
O papel da demanda
O sinal de preço permiteque a demanda seja um agente ativo, o queaumenta a eficiência
O sinal de preço permiteque a demanda seja um agente ativo, o queaumenta a eficiência
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No Brasil, o preço é visto como uma “chateação”
PLD SE
0
50
100
150
200
250
300
Jan-
00
Jul-
00
Jan-
01
Jul-
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02
Jul-
02
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03
Jul-
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04
Jul-
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05
Jul-
05
Jan-
06
Jul-
06
Jan-
07
Jul-
07
R$/M
Wh
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Solução: “blindar” o setor contra volatilidade
• Exigência de 100% de contratação– Contratos de longo prazo– Leilões de contratação
• O preço de curto prazo só afeta:– Consumidores “a descoberto”– Transações entre geradores hidrelétricos e termelétricos
� O MRE elimina as transações entre hidrelétricas� O “teto” no PLD diminui o impacto
• Finalmente, um sistema sem preços!
• Entretanto...
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O preço de curto prazo está em todos os lugares
• Planejamento da expansão– Critério do Plano Decenal: adicionar capacidade até que CMO
médio seja igual a custo marginal de investimento
• Cálculo da quantidade de energia firme contratada pelashidrelétricas– Correlação negativa entre preço de curto prazo e produção
� Quanto mais contratada, maior o risco em caso de seca� Quanto menos contratada, menor renda
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Custo marginal versus armazenamento
0
50
100
150
200
250
300
350
set/0
0m
ar/0
1jul
/01
Aug-0
1Oct-
01no
v/01
Dec-0
1Feb
-02
mar
/02
Apr-0
2jun
/02
jul/0
2Aug
-02
Oct-02
nov/0
2jan
/03
Feb-0
3m
ar/0
3M
ay-0
3jun
/03
July-
03Sep
-03
Oct-03
nov/0
3jan
/04
fev/0
4m
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4M
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4
Spo
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0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
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90%
100%
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storage levelspot pricePreço CCEE Armazenamento
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(R
$/M
Wh)
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O preço de curto prazo está em todos os lugares
• Cálculo dos índices COP e CEC dos contratos de disponibilidade– Efeito importante na competitividade das tecnologias
• Despacho antecipado de térmicas a GNL• Etc.
O fato do preço não ser “visto” não significa que ele
não existe
O fato do preço não ser “visto” não significa que ele
não existe
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Papel dos preços no setor elétrico
• Por ser um elemento “oculto” em muitos instrumentos do atual marco regulatório, como o leilão de contratos, é muitoimportante que os mecanismos de formação de preço sejamtransparentes e o mais correto possíveis
• O preço de curto prazo é um instrumento poderoso de promoção da eficiência, em particular no segmento de consumidores livres– Redução da demanda em situações de escassez– Esquemas de “swap” de energia (gás x eletricidade)– Etc.
• Estamos no início deste processo: há problemas conjunturaise incertezas, mas os benefícios potenciais são substanciais