Pordata manual de formação

Manual de formação

PORDATA © é uma iniciativa da FFMS – Fundação Francisco Manuel dos Santos.

Base de Dados de Portugal Contemporâneo

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Índice

1. O que é a Pordata? ................................................................................................................ 4

2. A Fundação Francisco Manuel dos Santos ............................................................................. 6

3. Estrutura Pordata .................................................................................................................. 7

4. Aceder à informação ............................................................................................................. 7

4.1. Contadores .................................................................................................................... 7

4.2. Indicadores .................................................................................................................... 7

4.3. Quadro Resumo ............................................................................................................. 8

4.4. Glossário ........................................................................................................................ 8

4.5. Consulta por palavra-chave ............................................................................................ 8

4.6. Consulta por Temas ....................................................................................................... 8

4.7. Conteúdo Pordata .......................................................................................................... 8

4.8. Consulta Avançada e Ambiente de Trabalho .................................................................. 8

5. Como trabalhar a informação? .............................................................................................. 9

5.1. Ferramentas ................................................................................................................ 10

5.2. Sinais Convencionais .................................................................................................... 12

6. Como organizar a minha consulta? ...................................................................................... 12

6.1. Histórico de Consultas.................................................................................................. 12

6.2. Área Pessoal ................................................................................................................ 13

6.2.1. As Minhas Consultas .......................................................................................... 13

6.2.2. Os Meus Indicadores .......................................................................................... 13

6.2.3. Os Meus Alertas ................................................................................................. 13

7. Sintaxe de Expressões de Indicadores Pordata .................................................................... 14

8. Fontes/Entidades ................................................................................................................ 15

9. Contactos ............................................................................................................................ 16

10. Anexos .............................................................................................................................. 17


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O que é a Pordata?

A ideia da Pordata surge no seguimento de dois projectos coordenados por António Barreto: A

Situação Social em Portugal: 1960-1995 (publicado em 1996) e A Situação Social em Portugal:

1960-1999 (publicado em 2000). Estávamos no final dos anos 90 e, com os meios disponíveis

na altura, foi possível reunir um vasto conjunto de séries estatísticas sobre a sociedade

portuguesa em diversas áreas: População; Saúde; Educação; Emprego e Condições de

Trabalho; Produto, Rendimentos e Níveis de Vida; Habitação; Conforto e Bem-Estar; Segurança

Social; Cultura; Justiça; Contas Nacionais e Função Social do Estado; Empresas e Trabalhadores.

A receptividade a estas duas publicações em livro ultrapassou todas as expectativas.

Desde então, multiplicam-se os sinais de interesse pelas estatísticas, muito favorecidos, é

claro, pelo desenvolvimento das tecnologias de informação e de comunicação, conseguindo-se

alargar o âmbito da informação e dos públicos. As estatísticas deixaram, assim, de se destinar a

audiências restritas e passaram a ocupar um lugar vital no processo de conhecimento de

todos.

Assistimos, actualmente, a um aumento vertiginoso de estatísticas sobre os mais variados

sectores da sociedade. Contudo, mais informação não significa necessariamente maior

conhecimento. A “confiança”, o “rigor” e a “relevância” dos conteúdos estatísticos e a

“facilidade”, a “simplicidade” e a “rapidez” de acesso à informação são elementos, embora

nem sempre fáceis de conciliar, cada vez mais reconhecidos como essenciais ao processo de

conhecimento. É essa a intenção do projecto Pordata e da Fundação Francisco Manuel dos

Santos: tentar responder às necessidades de informação credível, tantas vezes dispersa e de

acesso nem sempre simples por parte de um público o mais amplo possível,

independentemente das suas competências em lidar com estatísticas.

O projecto Pordata prevê disponibilizar os dados estatísticos em três fases principais: para

Portugal (1.ª fase), para Portugal e países da UE 27 (2.ª fase) e para as regiões e municípios

portugueses (3.ª fase). O vector comum a toda a informação apresentada é o tempo.

Publicada sob a forma de séries cronológicas, a informação incide sobre um longo período, que

se inicia, sempre que possível, em 1960 e se prolonga até à actualidade.

Os dados de base disponibilizados na Pordata são da exclusiva autoria de entidades oficiais

com competências de produção de informação nas áreas respectivas. Este processo de

colecção de informação estatística beneficiou de uma notável colaboração por parte de muitas

pessoas que, em nome das entidades oficiais que representam, cooperaram activamente neste

projecto. Para além do Instituto Nacional de Estatística, autoridade por excelência na área da

produção estatística, colaboraram, nesta 1.ª fase do projecto, mais de 30 outras entidades.

A grande receptividade às solicitações por parte da maioria dos organismos oficiais

contactados confirma o interesse dos serviços na divulgação da informação que possuem. Essa

atitude de verdadeiro serviço público, encontrada no Portugal de hoje, merece uma referência

muito especial, pelo progresso significativo que tal representa em relação a um passado não

muito distante. Agradeço reconhecidamente a todas essas pessoas que, em nome das

entidades oficiais, connosco colaboraram. Um agradecimento muito especial ao Instituto

Nacional de Estatística e à sua presidente, Alda Carvalho, pela disponibilidade e receptividade


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demonstradas desde o início do projecto e que se traduziu na celebração de um protocolo de

colaboração com a Fundação Francisco Manuel dos Santos.

Este projecto foi naturalmente mais longe do que a mera compilação de informação

estatística. Associada à exigência metodológica que envolve a preparação e organização dos

dados, houve um importante trabalho de harmonização e de consolidação das séries (que

contou, em muitos casos, com o envolvimento das entidades prestadoras da informação e com

o empenho e capacidade analítica dos colaboradores, com distinção merecida para Ana Luísa

Barbosa e para Joana Lopes Martins). Houve ainda, sobre os dados coligidos, um importante

trabalho de produção de indicadores novos que agora se disponibilizam, além dos que são

passíveis de serem criados suplementarmente a partir dos dados de base.

Sendo os dados a matéria-prima da Pordata, não posso deixar de fazer, ainda, uma breve

referência à metainformação como parte indissociável dos dados que são apresentados. É

difícil conhecer com rigor as realidades que os números representam sem perceber o contexto

dos dados: por exemplo, o significado dos conceitos envolvidos, as operações estatísticas que

os produziram, as eventuais quebras de série ocorridas ou as entidades responsáveis pela

informação. Assim, e porque por detrás de um número, ou de um conjunto de números,

esconde-se sempre uma “história”, para cada série de dados, está presente a preocupação de

descrever o ambiente metodológico que lhe deu origem, de modo a tornar possível a sua

leitura fidedigna. Esta dimensão foi, no projecto, considerada tão essencial quanto a

apresentação dos valores numéricos propriamente ditos.

São doze os temas com que se inicia a Pordata: População; Saúde; Educação; Protecção Social;

Emprego e Mercado de Trabalho; Empresas e Pessoal; Rendimento e Despesas Familiares;

Habitação e Conforto; Justiça; Cultura; Contas Nacionais; Contas do Estado. Cada um destes

temas está subdividido em vários subtemas, que incluem múltiplas séries de dados

estatísticos. Estes dados podem ser visualizados sob a forma de tabelas, para o todo ou parte

do período de dados disponível. Esses dados podem também ser visualizados sob a forma de

gráficos estáticos e dinâmicos. Há ainda a possibilidade de os dados serem transformados

automaticamente em indicadores habituais (como as percentagens ou as variações) e, no caso

da unidade de medida ser o euro, de se converterem os valores de preços correntes em preços

constantes. Também está prevista a possibilidade de se construírem quadros personalizados, a

partir de séries estatísticas relativas a diferentes temas. Estas são apenas algumas das

funcionalidades acessíveis em ambiente Web. Assegurar a facilidade de acesso à informação

relevante e apresentá-la de modo que cada um possa dela fazer uso em função dos seus

interesses exigiu, muitas vezes, soluções de elevada complexidade e perícia técnica, que

testemunho pela oportunidade que tive de acompanhar de perto a equipa liderada por Afonso

Metello.

Em suma, a Pordata é um serviço público, um projecto destinado a todos, pensado para um

vasto número de utentes que comungam do interesse em conhecer, com confiança e rigor,

mais sobre Portugal. É, por isso, com imenso orgulho que passo, a partir de hoje, a partilhar

esta fonte de informação com todos os que possam dela necessitar.

Maria João Valente Rosa

Directora do Projecto 23 de Fevereiro de 2010


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A Fundação Francisco Manuel dos Santos

A Pordata, Base de Dados de Portugal Contemporâneo, foi organizada pela FFMS, Fundação

Francisco Manuel dos Santos. Esta foi criada em 2009 pelos seus fundadores, Alexandre Soares

dos Santos e sua família, descendentes de Francisco Manuel dos Santos, a cuja memória

decidiram consagrar a fundação.

A FFMS tem como objectivo promover o estudo, o conhecimento, a informação e o debate

público, procurando assim contribuir para o desenvolvimento da sociedade, o melhoramento

das instituições públicas e o reforço dos direitos dos cidadãos.

Por vontade do fundador e por decisão dos seus órgãos sociais, o Conselho de Curadores e o

Conselho de Administração, a fundação deve guiar-se na sua actividade por critérios de

isenção, independência e rigor.

A fundação espera, no cumprimento do seu dever, dar um contributo para a formação de

opiniões livres, condição de progresso da sociedade e dos cidadãos. De acordo com os

estatutos, com a “Carta de Princípios” e com a vontade do fundador, a FFMS entende que o

progresso das sociedades depende muito da participação dos cidadãos e do debate sobre

todas as questões que lhes dizem respeito e lhes interessam. Ora, a participação e o debate

estão condicionados pelo conhecimento dos factos e pela posse das informações relevantes.

Na verdade, o debate público criativo é o que se processa, sem obstáculos, entre pessoas livres

e opiniões informadas.

A Pordata traduz a prioridade das actividades da fundação nos seus primeiros anos de

existência: consagrar uma parte importante dos seus recursos e dos seus esforços à recolha, à

organização e à divulgação de informação sobre Portugal e os portugueses.

A Pordata é o primeiro contributo da FFMS para esse debate público. A direcção deste

projecto foi confiada a Maria João Valente Rosa. As informações divulgadas são provenientes

de todas as fontes oficiais e certificadas. O esforço da fundação consiste em recolher e

organizar a informação disponível, tornando-a o mais possível clara e acessível. A fundação

entende que assim presta um serviço público, sem qualquer custo para o utilizador. Todas as

críticas, correcções e sugestões serão bem-vindas.

António Barreto Presidente do Conselho de Administração


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Como está estruturada a Pordata?

A Pordata tem milhares de dados sobre os mais variados temas. Para permitir a fácil navegação dentro desta informação, o arquivo de dados está hierarquizado da seguinte maneira: tema, subtema, quadro e série.

São catorze os temas actualmente disponíveis:

• População

• Saúde

• Educação

• Protecção Social

• Emprego

• Empresas

• Despesas Familiares

• Habitação

• Justiça

• Cultura

• Contas Nacionais

• Contas do Estado

• Ciência e Tecnologia

• Ambiente, Energia e Território

A lista completa de todos os Temas e Subtemas encontra-se disponível em anexo no final do manual.

Como aceder à informação? Existem vários métodos diferentes de pesquisa dentro do site da Pordata. Faça a sua pesquisa

de forma rápida e simples.

Na homepage do site Pordata pode visualizar um conjunto de dados sobre Portugal, em

constante movimento. Trata-se de um exercício de simulação em tempo real baseado em

séries estatísticas oficiais, disponíveis na Pordata.

Ainda na homepage pode consultar alguns dados sobre indicadores seleccionados de especial

significado.


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O Quadro Resumo inclui dados sobre os mais importantes indicadores da evolução da

sociedade portuguesa para os anos em que se realizaram recenseamentos da população, de

1960 a 2001.

Glossário: Aqui encontra as definições para todos os conceitos utilizados na Pordata.

Consulta por palavra-chave: Digite o termo que procura tal como utiliza no Google, Yahoo ou

no Bing.

Consulta por temas: Apresenta de uma só vez o acesso aos dados e está organizada em

subtemas e quadros. Após a escolha, será apresentada uma tabela de dados com todos os

anos disponíveis.

Lista de todos os temas, subtemas e quadros disponíveis para consulta.

Os utilizadores mais exigentes podem especificar os períodos, anos ou as séries que

pretendem consultar.


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Como trabalhar a informação?

Após a sua pesquisa, o resultado será apresentado numa tabela com os dados solicitados.


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Ferramentas:

Metainformação:

Informação associada aos dados, icluindo as fontes, os conceitos, as notas, as

operações estatísticas e respectiva periodicidade, o âmbito geográfico e os cálculos

dos indicadores.

Quadro:

Os dados consultados são apresentados em formato de tabela. Activado por defeito.

Gráfico Estático:

Permite visualizar os dados da tabela em gráficos de linhas.

Gráfico Dinâmico:

Permite visualizar a evolução dos dados através do tempo num gráfico animado. Este

pode ser transformado num gráfico de “bolhas”, “colunas” ou de “linhas”.

Números Índice:

Valor medido em relação ao valor de um determinado ano base, que se considera igual

a 100.

Variação Absoluta:

Aumento ou diminuição dos valores de um ano (ou período) relativamente ao anterior.

Taxa de Variação:

Aumento ou diminuição dos valores de um ano (ou período) relativamente ao anterior,

em percentagem.

Média:

Resultado da soma dos valores anuais divididos pelo número de anos.

Preços constantes (em €):

Valor em € tendo por referência os preços de um ano. O de referência adoptado é o

ano 2000, sendo que nesse ano o valor dos preços constantes coincide com o dos

preços correntes. O deflator de 2000, por exemplo, aplicado a um valor de 1960,

permite comparar os dois anos em termos reais, tendo assim em conta a evolução dos

níveis de vida e a evolução dos preços.


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Percentagem:

Proporção de um valor em relação ao total equiparado a 100.

Editar quadro:

Permite trabalhar individualmente as colunas, aplicando a cada uma os botões

disponíveis.

Retroceder:

Permite regressar à etapa anterior.

Refazer:

Permite regressar às tabelas visíveis antes de ter retrocedido.

Guardar quadro:

Permite gravar a tabela de dados em ficheiro dinâmico ou estático. Por defeito, a

tabela é gravada em formato dinâmico.

Imprimir:

Cria um ficheiro em PDF para impressão. Inclui uma página com tabela, gráfico estático

e metainformação.

Hiperligação:

Acesso à hiperligação que lhe permite enviar a sua consulta através de e-mail ou de

mensagem instantânea.

Exportar para PDF:

Permite fazer o download de um ficheiro em PDF. Inclui uma página com tabela,

gráfico estático e metainformação.

Exportar para xls:

Permite fazer o download de um ficheiro em xls. Inclui uma página com tabela, gráfico

estático e metainformação.

Exportar para doc:

Permite fazer o download de um ficheiro em doc. Inclui uma página com tabela,

gráfico estático e metainformação.


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Exportar para jpg:

Permite fazer o download de um ficheiro em jpg. Inclui uma página com tabela, gráfico

estático e metainformação.

Glossário:

Atalho para aceder ao glossário.

Acrescentar dados:

Permite fazer uma pesquisa avançada que adiciona novas

colunas (de outros temas) à tabela em uso.

É ainda possível eliminar colunas ou linhas de qualquer tabela. Basta clicar no botão (-) junto

da linha ou coluna que queremos ver retirada.

Sinais convencionais:

┴ Quebra de série Pro Valor provisório

§ Dado com coeficiente de variação elevado Pre Valor preliminar

... Dado confidencial f Valor previsto

e Dado inferior a metade do módulo da unidade utilizada (R)

Dados rectificados pela entidade responsável

x Valor não disponível N Valor negligenciável

// Não aplicável - Valor nulo

Como organizar a minha consulta?

Histórico de consultas

A cada nova pesquisa será

adicionada uma tabela no

ambiente de consulta.

A navegação por essas

tabelas ocorre de forma

simples através de cliques

sobre os separadores. Pode

navegar no site sem perder

os dados da tabela. Para

voltar à tabela, basta clicar

no botão “Ambiente de

consulta”.


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Área Pessoal

A Pordata permite-lhe criar uma área pessoal à qual

pode aceder sem nunca sair da página. Após um

simples registo com o seu endereço de e-mail, poderá

de imediato aceder a todas as funcionalidades da área

pessoal. Esta inclui os seguintes separadores:

1. As Minhas Consultas: Área onde fica guardada a informação que desejar.

2. Os Meus Indicadores: Área onde cria e guarda os seus indicadores. Para o fazer, basta clicar em “Criar novo indicador”, e preencher o quadro com a informação desejada. Para o ajudar, a Pordata permite-lhe fazer o download de dois documentos: Sintaxe de

Expressões e Séries Pordata. O primeiro (ver

em baixo) funciona como um manual de instruções para o auxiliar na criação de um indicador. Já o segundo trata-se de uma lista completa dos temas, subtemas, quadros, códigos e séries que integram a estrutura da Pordata. Esta está muitas vezes dividida em escalas de medida diferentes (milhões, milhares, unidades, etc.) o que requer algum cuidado para não misturar as mesmas na criação dos seus indicadores. Atenção que a escolha do tema e subtema na tabela de criação de indicadores é meramente informativa e em nada interfere na validade das fórmulas. Depois de criado o seu indicador, este fica disponível no separador para futura utilização em qualquer pesquisa que deseje fazer.

3. Os Meus Alertas: Depois de assinalados os temas de maior interesse, sempre que houver uma actualização nessas mesmas áreas, será notificado através de mensagens deixadas nesta área.


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Sintaxe de Expressões de Indicadores Pordata

Para obter uma lista dos códigos/séries Pordata, clique em “Séries Pordata” na janela de edição de indicadores, na Área Pessoal. Devido à constante actualização de conteúdos, este ficheiro também será alvo de constantes mutações, pelo que pedimos alguma atenção na utilização dos Códigos das Séries.

Exemplo: Taxa Bruta de Natalidade

Fórmula Simples:

(Nados-vivos no ano civil / População média anual residente) * 1000

Expressão de Cálculo do Indicador:

((Valor("P0105000104")/1000)/ Valor("P0102000101"))*1000

P0105000104 = Nados-vivos P0102000101 = População residente (em milhares)

Tema Subtema Quadro Série P 01 05 0001 04

P 01 02 0001 01


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Fontes/Entidades

27 de Setembro de 2010

A Pordata recolhe as suas informações exclusivamente das seguintes fontes oficiais:

• Instituto Nacional de Estatística (INE)

• Banco de Portugal (BP)

• Procuradoria-Geral da República (PGR)

• Teatro Nacional de São Carlos (TNSC)

• Teatro Nacional D. Maria II (TNDM II)

• Teatro Nacional São João (TNSJ)

• Biblioteca Nacional de Portugal (BNP)

• Sociedade Interbancária de Serviços (SIBS)

• Instituto de Gestão da Tesouraria e do Crédito Público (IGCP)

• Instituto Nacional de Comunicações (ANACOM)

• Ministério do Trabalho e da Solidariedade Social (MTSS) o Centro Nacional de Pensões (CNP) o Direcção-Geral do Emprego e das Relações de Trabalho (DGERT) o Direcção-Geral da Segurança Social (DGSS) o Gabinete de Estratégia e Planeamento (GEP) o Instituto de Emprego e Formação Profissional (IEFP) o Instituto de Gestão Financeira da Segurança Social (IGFSS) o Instituto de Informática (II)

• Ministério da Ciência, Tecnologia e Ensino Superior (MCTES) o Direcção-Geral do Ensino Superior (DGES) o Fundação para a Ciência e a Tecnologia (FCT) o Gabinete de Planeamento, Estratégia, Avaliação e Relações Internacionais

(GPEARI) o Instituto de Meteorologia (IM)

• Ministério da Educação (ME) o Gabinete de Estatística e Planeamento da Educação (GEPE) o Gabinete de Gestão Financeira (GGF)

• Ministério do Ambiente e do Ordenamento do Território (MAOT) o Agência Portuguesa do Ambiente (APA) o Entidade Reguladora dos Serviços de Águas e Resíduos (ERSAR) o Instituto da Água, I.P. (INAG)

• Ministério da Justiça (MJ) o Direcção-Geral da Política de Justiça (DGPJ) o Instituto Nacional de Propriedade Industrial (INPI)

• Ministério da Saúde (MS) o Administração Central do Sistema de Saúde (ACSS) o Alto Comissariado da Saúde (ACS) o Direcção-Geral da Saúde (DGS) o INFARMED, Autoridade Nacional do Medicamento e Produtos de Saúde o Instituto Nacional de Saúde Doutor Ricardo Jorge (INSA)

• Ministério da Cultura (MC) o Instituto do Cinema e do Audiovisual (ICA) o Instituto dos Museus e da Conservação (IMC)


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• Ministério da Administração Interna (MAI) o Autoridade Nacional de Segurança Rodoviária (ANSR) o Serviço de Estrangeiros e Fronteiras (SEF)

• Ministério das Finanças e da Administração Pública (MFAP) o Caixa Geral de Aposentações (CGA) o Direcção-Geral de Protecção Social aos Funcionários e Agentes da

Administração Pública (ADSE) o Direcção-Geral da Administração e do Emprego Público (DGAEP) o Direcção-Geral dos Impostos (DGCI) o Direcção-Geral do Orçamento (DGO) o Direcção-Geral do Tesouro e Finanças (DGTF) o Gabinete de Planeamento, Estratégia, Avaliação e Relações Internacionais

(GPEARI)

• Ministério da Agricultura, do Desenvolvimento Rural e das Pescas (MADRP) o Autoridade Florestal Nacional (AFN) o Direcção-Geral das Pescas e Aquicultura (DGPA)

• Ministério da Economia, da Inovação e do Desenvolvimento (MEID) o Autoridade de Segurança Alimentar e Económica (ASAE) o Direcção-Geral de Energia e Geologia (DGEG)

Fontes Bibliográficas:

• A Situação Social em Portugal, 1960-1999, ICS (SITSOC)

• Anuário Estatístico de Portugal, INE

Contactos

Pordata:

Site: www.pordata.pt

E-Mail: [email protected]

Endereço postal: Rua Tierno Galvan, Torre 3, 9.º, J

1070-274 Lisboa

Fundação Francisco Manuel dos Santos

Fundação Francisco Manuel dos Santos:

Site: www.ffms.pt

E-Mail: [email protected]

Endereço postal: Rua Tierno Galvan, Torre 3, 9.º J

1070-274 Lisboa

Telefone: 21 381 84 47


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Anexos:


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Education

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