POLÍTICA E PLANO ESTADUAL DE RESÍDUOS SÓLIDOS -...

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POLÍTICA E PLANO ESTADUAL DE RESÍDUOS SÓLIDOS - RJ outubro de 2013 JBRJ Victor Zveibil Superintendente de Políticas de Saneamento – SUPS/SEA

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POLÍTICA E PLANO ESTADUAL DE

RESÍDUOS SÓLIDOS - RJ

outubro de 2013

JBRJ

Victor Zveibil Superintendente de Políticas de Saneamento – SUPS/SEA

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O PACTO PELO SANEAMENTO - decreto estadual 42.930/11

SUBPROGRAMA

Rio+Limpo Coleta e tratamento de esgotos Meta: 80% coleta e tratamento de esgotos até 2018

Recursos FECAM: R$ 100 a 120 milhões/ano

Recursos Cobrança pelo uso da água (FUNDRHI):

R$ 30 milhões /ano

BID – 1,2 bi (PSAM)

SUBPROGRAMA

Lixão Zero Construção de aterros sanitários e remediação de lixões Meta: Erradicação dos lixões até 2014 e remediação até 2016

Recursos: R$ 25 a 30 milhões /ano (≥ 10%)

Reciclagem

Logística reversa

Lei Federal de

Consórcios Públicos

Lei Federal de

Saneamento Básico

Lei da Política Nacional

de Resíduos Sólidos

Instrumentos: PERS -

regionalização

Planos Municipais de

Saneamento Básico

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Pacto pelo saneamento

Compra do lixo tratado

Programa Coleta Seletiva Solidária – PCSS

Entulho Limpo da Baixada - ELB

PERS – Plano Estadual de Resíduos Sólidos

Eco-buffet

Fábrica Verde

ICMS Verde

LIXÃO ZERO Rio + Limpo

Consórcios interfederativos

Eco-barreira

Reaproveitamento de óleos vegetais - PROVE

INST

RU

MEN

TOS

Eco -moda

Logística Reversa

PACTO DA

RECICLAGEM

PR

OG

RA

MA

S Catadores em Redes Solidárias – CRS

Educação Ambiental

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RESULTADOS DO PROGRAMA LIXÃO ZERO / REGIONALIZAÇÃO – META 1 PERS

PACTO PELO SANEAMENTO – LIXÃO ZERO

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Consórcios Públicos

escalas de sustentabilidade

Vantagens

- Menor custo operacional

- Assessoria técnica compartilhada

- ICMS Verde maior:

Ser sede do aterro

Remediação do lixão: 0,00

50,00

100,00

150,00

200,00

250,00

0 100 200 300 400 500

R$

/t

t/dia

Custo de Operação do Aterro

Programa LIXÃO ZERO

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Evolução 2010/2014

Programa LIXÃO ZERO

RESUMO

MUNICÍPIOS DESTINANDO

SEUS RESÍDUOS PARA ATERRO

SANITÁRIO

GERAÇÃO DE RSU

(t/dia)

RSU DESTINADOS

A ATERROS

SANITÁRIOS

(%)

EM 2010 30 1.695,71 11,05

*EM 2011 42 5.831,41 38,11

EM 2012 57 14.011,28 91,57

PREVISÃO PARA 2013 83 14.713,78 96,16

PREVISÃO PARA 2014 92 15.300,71 100

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SÍNTESE LIXÃO ZERO – agosto /13

ARRANJOS REGIONAIS PARA DISPOSIÇÃO FINAL

• Consórcios formalizados: 6 • Consórcios em formação: 2 • Arranjos em definição: 9 • Solução individual: 7 47 municípios participando de consórcios

ATERROS SANITÁRIOS

em operação: 19 previstos: 8 TOTAL 27

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SÍNTESE - LIXÃO ZERO – Agosto/13

REMEDIAÇÃO DOS LIXÕES

EXECUÇÃO PROJETOS

Remediados Em Remediação Concluídos Em elaboração / lixões a encerrar proximamente

13 10 3 25

LIXÕES A ENCERRAR/2014

9

ATERROS CONTROLADOS A ENCERRAR

5

65 Lixões identificados

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META 2 - SÍNTESE

PLANO ESTADUAL DE RESÍDUOS SÓLIDOS - PERS

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PRINCÍPIOS

PLANO ESTADUAL DE RESÍDUOS SÓLIDOS - PERS

PRINCÍPIOS PERS/RJ

PNRS

LEI N. 12.305/10, DEC. N. 7.404/10,

PLANARES

LDNSB

LEI N. 11.445/07

POLÍTICA ESTADUAL DE

RESIDUOS SÓLIDOS

(LEI N. 4.191/03

UNIVERSALIDADE INTEGRALIDADE E

IGUALDADE

REGIONALIZAÇÃO E HIERARQUIZAÇÃO

LEI N. 11.107/05

CONTROLE SOCIAL

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ESTRUTURA DO PERS

PLANO ESTADUAL DE RESÍDUOS SÓLIDOS - PERS

Diagnósticos dos resíduos sólidos gerados.

Instrumentos de cooperação federativa para os resíduos sólidos no Estado.

Logística Reversa.

Cenários de desenvolvimento socioeconômico.

Diretrizes e Metas.

Proposições para o atendimento das metas.

Metodologia para implementação das ações.

Recomendações de programas a serem desenvolvidos.

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PRESSUPOSTOS METODOLÓGICOS (Lei nº 12.305/10)

PLANO ESTADUAL DE RESÍDUOS SÓLIDOS - PERS

Disposição Final Ambientalmente Adequada de Rejeitos

Tratamento dos Resíduos

Reciclagem de Materiais

Reutilização de Materiais

Redução da Geração de Resíduos

Não Geração de Resíduos

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RESÍDUOS SÓLIDOS URBANOS

PLANO ESTADUAL DE RESÍDUOS SÓLIDOS - PERS

17 mil ton.dia

500 mil ton.mês

6 milhões ton.ano

0,77 kg.hab.dia

47% 53%

Secos

Úmidos

0% 25% 50% 75% 100%

Demais regiões

Região Metropolitana

17%

83%

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RESÍDUOS SÓLIDOS URBANOS

PLANO ESTADUAL DE RESÍDUOS SÓLIDOS - PERS

14%

86%

Outros residuos secos (0,4 milhões ton.ano)

Papel, plástico, vidro, metal (2,4 milhões ton.ano)

97%

3%

Recicláveis nobres descartados (2,34 milhões ton.ano)

Recicláveis nobres recuperados (60 mil ton.ano)

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RESÍDUOS SERVIÇOS DE SAÚDE

PLANO ESTADUAL DE RESÍDUOS SÓLIDOS - PERS

47%

13%

40%

0% 20% 40% 60%

Resíduos comuns não recicláveis

Resíduos recicláveis

Demais residuos especiais

8.3 ton.mês

100 mil ton.ano

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RESÍDUOS CONSTRUÇÃO CIVIL

PLANO ESTADUAL DE RESÍDUOS SÓLIDOS - PERS

583 mil ton.mês

7 milhões ton.ano

Reginao Metropolitana

79%

Demais regiões 21%

Papel, plastico,vidro e

metal, 2%

Demais RCC, 98%

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ALTERNATIVAS TECNOLÓGICAS

PLANO ESTADUAL DE RESÍDUOS SÓLIDOS - PERS

Modelo tecnológico atual Modelo tecnológico proposto

• Tratamento da fração seca; • Tratamento da fração úmida; • Disposição final em aterros sanitários; • Tratamento de lixiviados em aterros sanitários; • Tratamento do biogás em aterros sanitários; • Tratamento de odores; • Resíduos em estações de transferência; • Aproveitamento energético de resíduos.

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SÍNTESE

DIRETRIZES E METAS

PLANO ESTADUAL DE RESÍDUOS SÓLIDOS - PERS

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PLANO ESTADUAL DE RESÍDUOS SÓLIDOS - PERS

GESTÃO DOS RESÍDUOS SÓLIDOS

• Diretriz 1 - Fortalecimento da gestão dos serviços públicos de limpeza urbana e de manejo de resíduos sólidos pelos municípios e consórcios.

DISPOSIÇÃO FINAL DOS REJEITOS

• Diretriz 1 - Erradicação e recuperação das áreas de disposição inadequada de resíduos sólidos

• Diretriz 2 - Disposição final ambientalmente adequada de rejeitos em aterros sanitários.

NÃO GERAÇÃO, REDUÇÃO, REUTILIZAÇÃO E RECICLAGEM DOS RESÍDUOS SÓLIDOS

• Diretriz 1 - Redução dos resíduos sólidos dispostos em aterros sanitários

• Diretriz 2 - Integração das associações e cooperativas de catadores de materiais recicláveis

• Diretriz 3 - Incentivo às práticas de reutilização e reciclagem de resíduos sólidos.

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PRINCIPAIS METAS GERAIS

PLANO ESTADUAL DE RESÍDUOS SÓLIDOS - PERS

METAS

EMERGENCIAL CURTO PRAZO MEDIO PRAZO LONGO PRAZO

Imediato

2013-2014 2015-2018 2019-2024 2025- 2033

MG 1 Erradicação dos lixões e disposição final dos

rejeitos em Aterros Sanitários 100% - - -

MG 2 Remediação de áreas degradadas por resíduos

sólidos 40% 100% - -

MG 3 Elaboração e revisão dos PMGIRS 100% - - -

MG 4

Municípios com cobrança de taxa para resíduos

domiciliares- Cobrança de tarifa/preço público de

G.G. 35% 100% - -

MG 5

Aproveitamento energético dos gases gerados em

aterros sanitários e lixões em recuperação,

sempre que viável técnica e economicamente 10% 50% 100% -

MG 6 Consolidação dos arranjos municipais e

consórcios

30%

40%

60%

100%

MG 7 Cooperativas organizadas e incorporadas aos

sistemas municipais de coleta seletiva 20%

100%

-

• METAS ESPECÍFICAS PARA CADA TIPOLOGIA DE RESÍDUO

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PLANO ESTADUAL DE RESÍDUOS SÓLIDOS - PERS

RESÍDUOS DE LOGÍSTICA REVERSA OBRIGATÓRIA DESCRITOS NO ART. 33 DA PNRS E DEMAIS TIPOLOGIAS

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LOGÍSTICA REVERSA

PLANO ESTADUAL DE RESÍDUOS SÓLIDOS - PERS

TIPOLOGIAS ABORDADAS

Definidas pelo art. n. 13 da PNRS

Resíduos sólidos urbanos; Resíduos da construção civil; Resíduos de estabelecimentos comerciais e de prestadores de serviços; Resíduos de serviços de saneamento básico; Resíduos industriais; Resíduos de serviços de saúde; Resíduos agrossilvopastoris; Resíduos de serviços de transporte; Resíduos de mineração.

Resíduos de Logística Reversa obrigatória descritos no art. n. 33

da PNRS

Agrotóxicos e suas embalagens; Pilhas e Baterias; Pneus; Óleos lubrificantes seus resíduos e embalagens; Lâmpadas fluorescentes, de vapor de sódio e mercúrio e de luz mista; Produtos eletroeletrônicos e seus componentes.

Outras Veículos em final de vida útil; Óleos e gorduras vegetais; Medicamentos e fracionados.

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SISTEMA DE INFORMAÇÕES GERENCIAIS (SIG)

PLANO ESTADUAL DE RESÍDUOS SÓLIDOS - PERS

SISTEMA

INFORMAÇÕES GERENCIAIS

(SIG)

Módulo GERAÇÃO

SI

Inventários

MUNICÍPIOS /

CONSÓRCIOS

Módulo

LOGÍSTICA

REVERSA

EMPRESAS

GESTÃO

RESÍDUOS

Munícipes

Módulo

USUÁRIOS

Módulo CONTROLE

ACORDOS

SETORIAIS

Acesso a informações

públicas das instalações

MANIFESTO

INSTALAÇÕES

SEA / INEA

Órgãos de controle e

fiscalização

Projetos, Programas

Consultorias de apoio

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Victor Zveibil

SEA/SUPS

[email protected]

PLANO ESTADUAL DE RESÍDUOS SÓLIDOS - PERS

OBRIGADO!