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Plano Operacional Municipal (Apoiado Financeiramente pelo Fundo Florestal Permanente) Caderno III Abril 2017

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Plano Operacional Municipal

(Apoiado Financeiramente pelo Fundo Florestal Permanente)

Caderno III

Abril 2017

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1 - Meios e Recursos – Inventário de viaturas e equipamentos disponíveis

Tendo em conta, que, as equipas de DFCI a actuar no Concelho, não são todas

permanentes, o quadro 1 foi elaborado, considerando os sectores unicamente para as equipas

de vigilância que fazem giros diários (Bombeiros Voluntários de Mira (BVM), Sapadores

Florestais (SF 03 – 162) e Equipa de Protecção Florestal (EPF), assim como os LEE para as

equipas permanentes de 1ª intervenção (BVM e SF 03 – 162).

Contudo, todos os agentes DFCI são contemplados, no quadro suprarreferido, quer

sejam em acções de vigilância, rescaldo ou vigilância pós – incêndio nomeadamente:

Equipas permanentes:

- Bombeiros Voluntários de Mira (BVM), na fase bravo de 15 de Maio a 30 de Junho

com 1 ELAC, 1 VTTU (2 operacionais), na fase Charlie de 1 Julho a 30 de Setembro com 1

ECIN, 1 VFCI, (5 operacionais), fase Delta de 1 de Outubro a 31 de Outubro com 1 ELAC e

1 VTTU (2 operacionais). A corporação conta ainda com uma EIP nas 3 fases do dispositivo,

com 1 VFCI e 5 operacionais.

- Equipa de Sapadores (SF 03-162) do Município, nas fases Bravo, Charlie e Delta,

com um numero mínimo de 4 elementos, apoiados com uma viatura 4 x 4 com capacidade de

água de 500 litros e ferramentas de sapador diversas.

- Núcleo de Protecção Ambiental (NPA) do Destacamento Territorial de Cantanhede,

no âmbito da DFCI, dispõe de uma Equipa de Protecção da Natureza e do Ambiente (EPNA),

com 3 elementos e uma equipa de Protecção Florestal (EPF), com 2 elementos, esta ultima

sediada no Posto Territorial de Mira. Ambas possuem uma viatura 4 x 4 m, sendo a EPF a

equipa a actuar na vigilância no Concelho de Mira. Os patrulhamentos são direccionados

diariamente em horários rotativos ao longo do dia em áreas a percorrer de acordo com

indicações superiormente recebidas.

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Equipas não permanentes:

- Instituto de Conservação da Natureza e Florestas (ICNF): Conta, em dias de

vigilância armada com uma equipa, CNAF (CNAF 06), cujo percurso de vigilância no

Concelho de Mira é o Perímetro Florestal das Dunas de Mira. A equipa possui uma viatura

4*4 e é constituída por 5 elementos.

- Comandante Operacional Municipal (COM) – Percorre todo o Concelho em dias de

vigilância, ou sempre que assim o considerar nas fases Bravo, Charlie e Delta, em articulação

com o comando dos bombeiros voluntários de Mira. Como recursos coordena meios do

Município nomeadamente: 2 retroescavadoras, 1 giratória de rodas, 1 viatura 4*4, 1 viatura

tanque, 2 cisternas acopladas a trator, 3 tratores com destroçadores, 1 Kit de abastecimento de

combustível com capacidade de 1000 litros e 2 tendas de apoio / posto de comando. Para

activação destes meios, conta com o auxílio de 9 funcionários do Município.

O Serviço Municipal de protecção civil encontra – se equipado com 5 rádios portáteis,

Tetra Siresp que podem ser utilizados nas situações de emergência.

- Juntas de Freguesia (JF) – Evidenciam - se as juntas de freguesia de Mira e do

Seixo, que, apoiam sempre que necessário em caso de ocorrências, dentro das freguesias

respectivas. A junta de freguesia de Mira possui 2 tractores, um dos quais com destroçador, 1

retroescavadora, e uma carrinha 4*4. Conta com o auxílio de 4 funcionários. A junta de

freguesia do Seixo possui um tractor cisterna com Kit de combate a incêndios e material de

sapador diverso. Possui ainda 1 tractor com cisterna e 1 maquina retroescavadora.

- Associação de caçadores de Mira (ACM) – Percorrem as zonas de caça Municipal,

sempre que necessário. Possuem como material uma carrinha todo – o – terreno com caixa

aberta, um tractor com freze e / ou corta mato. Como recursos humanos têm um funcionário

permanente.

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Quadro 1 – Inventário de viaturas e equipamentos

Açã

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Enti

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Viaturas Equipa. supressão hidráulico Ferramentas de sapador Outras

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Mo

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Vig

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BVM

ELAC 2

S080101

Bravo

VTTU 1 9000 - - - - 2 2 - 2 1 - -

EIP 5 Charlie

VFCI 1 1800 ECIN 5 VFCI

1 3000 1 1 1 1 2 2 1 2 1 1 -

EIP 5 1 1800 1 1 1 1 2 2 1 2 1 1 - ELAC 2

Delta VTTU 1 9000 - - - - 2 2 - 2 1 - -

EIP 5 VFCI 1 1800 1 1 1 1 2 2 1 2 1 1 -

SF03 – 162 SF03 – 162 4 S080102

Bravo Charlie Delta

4x4 1 500 - 75 1 1 2 1 2 - 2 1 1 3 5

ICNF CNAF 5 5 Charlie Delta 4x4 1 - - - - - - - - - - - - - -

COM COM 1 - Bravo

Charlie Delta

4x4 1 - - - - - - - - - - - - - -

NPA EPF 2 S080401

Bravo Charlie Delta

4x4 1 - - - - - - - - - - - - - -

EPNA 3 - - 4x4 1 - - - - - - - - - - - - - -

ACM ACM 1 - Bravo

Charlie Delta

4x4 1 - - - - - - - - - - - - - -

JF Mira 4 - Charlie

Delta 4x4 1 - -- - 1 1 1 1 2 3 1 1 1 2 -

Seixo 1 - Charlie Delta 4x4 1 350 - 75 1 1 1 1 2 3 1 1 1 2 -

1ª Intervenção, Rescaldo e Vigilância pós-incêndio

BVM

ELAC 2

S080101

Bravo

VTTU 1 9000 - - - - 2 2 - 2 1 - -

EIP 5 VFCI 1 1800

ECIN 5 Charlie

VFCI

1 3000 1 1 1 1 2 2 1 2 1 1 -

EIP 5 1 1800 1 1 1 1 2 2 1 2 1 1 -

ELAC 2 VTTU 1 9000 - - - - 2 2 - 2 1 - -

ELAC 2 Delta

VTTU 1 9000 - - - - 2 2 - 2 1 - -

EIP 5 VFCI 1 1800 1 1 1 1 2 2 1 2 1 1 -

SF03 – 162 SF03 – 162 4 S080102

Bravo Charlie Delta

4x4 1 500 - 75 1 1 2 1 2 - 2 1 1 3 5

BVM

EIP 5

Bravo

VFCI 1 1800 1 1 2 1 2 -- 2 1 1 3 5

ECIN 5 Charlie

VFCI

1 3000 1 1 1 1 2 2 1 2 1 1 -

EIP 5 1 1800 1 1 1 1 2 2 1 2 1 1 -

EIP 5 Delta VFCI 1 1800 1 1 1 1 2 2 1 2 1 1 -

Combate BVM VFCI 3

2 3 3 3 8 9 3 3 3 6 1

5

VLCU 2

VTTU 2

VOCT 2

VOPE 1

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1.1 – Meios e recursos – Meios complementares de apoio ao combate

Quadro 2 – Meios complementares de apoio ao combate

Tipologia Quantidade Capacidade (l) Entidade /

Responsável

Contacto Localização

Tractor com cisterna 1 7000 António Oliveira 963049268 Barra

Tractor com cisterna 1 10000 Manuel Rocha Ferro 231458790 Casal de S.

Tomé

Tractor com cisterna 1 4000 Fernando Manco 917562269 Lentisqueira

Tractor com cisterna 1 4000 Manuel Ribeiro 914767003 Ramalheiro

Tractor com cisterna 1 3000 Omnimira 936054300 Cabeças Verdes

Maquinas com pá

carregadora 6 - Leal e Soares 231452350 Cabeças Verdes

Maquinas com pá

carregadora 1 - Omnimira 231452046 Cabeças Verdes

Maquina retroescavadora 1 - JFSeixo 918342061 Seixo

Tractor com cisterna 1 3000 JFSeixo 918342061 Seixo

Tractor 1 - JF Mira 965071148 Mira

Tractor com destroçador 1 - JF Mira 965071148 Mira

Maquina retroescavadora 1 - JF Mira 965071148 Mira

Maquina retroescavadora 2 -

CMM 915673663 Mira

Giratória de rodas 1 -

CMM 915673663 Mira

Viatura Tanque 1 9000

CMM 915673663 Mira

Tractor com destroçador 3 -

CMM 915673663 Mira

Tractor com cisterna 2

- CMM 915673663 Mira

Kit abastecimento

combustível 1

- CMM 915673663 Mira

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2 - Dispositivo operacional de DFCI

Figura 1 – Esquema de comunicação dos alertas amarelo, laranja e vermelho do Concelho de Mira, relativo a equipas de 1ª intervenção

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2.1 - Procedimentos de actuação

São igualmente contabilizados nos procedimentos de actuação, as equipas com

actuação permanente no Concelho, evidenciando – se deste modo os BVM, SF03-162 e

EPF, possuindo os primeiros locais estratégicos de estacionamento e sectores e o último

unicamente sector territorial.

As restantes equipas actuam, mediante solicitação.

Quadro 3 – Procedimentos de actuação nos alertas: amarelo, laranja e vermelho

Entidades

Identificação

da Equipa

Alerta Amarelo Alerta Laranja e Vermelho

Actividades Horário

N.º mínimo

de elemento

s

LEE Actividades Horário

N.º mínimo

de elemento

s

LEE

Bombeiros Voluntários de Mira

ECIN Vigilância, 1º Intervenção,

Combate, Rescaldo e Vigilância

Pós-Incêndio

00:00 h – 24:00 h 5 LEE080101

Vigilância, 1º Intervenção,

Combate, Rescaldo e

Vigilância Pós-Incêndio

00:00 h – 24:00 h 5 LEE080101

Equipa de Sapadores Florestais

SF 03 – 162 11:00h – 20:00h 4 LEE080102 11:00h –

20:00h 4 LEE080102

Guarda Nacional republicana EPF Vigilância 07:00h –

20:00h 3 - Vigilância 07:00h – 20:00h 3 -

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2.2 - Lista de Contactos

Quadro 4 – Lista de Contactos dispositivo Operacional de DFCI

Entidade Serviço Cargo Nome Telemóvel Telefone Fax E-Mail

Câmara Municipal de Mira

CMDFCI

Presidente Raul José Rei Soares de Almeida 965257079

231480550 231458185

[email protected]

Vice-Presidente Nelson Teixeira Maltez 965257068 [email protected]

Vereador PC Nelson Teixeira Maltez 965257068 [email protected]

SMPC Comandante Operacional Municipal

Ângelo Manuel Lopes 915673663 [email protected]

GTF Técnica Paula Cristina ferreira 916322905 [email protected]

Bombeiros Voluntários de

Mira Comando

Comandante Nuno Miguel Miranda Pimenta 966736409 231480670 231480679 [email protected]

2º Comandante João Manuel Miranda Maduro 927957498

Guarda Nacional Republicana

Chefe do NPA 1º Sargento Pedro Nuno Rodrigues Costa 961195288 231422446 231429219 [email protected]

Comandante do Posto GNR

1º Sargento Luís Miguel da Cruz Pereira 961195167

231489500 231489508

[email protected]

Adjunto do Comandante do

Posto GNR 1º Sargento Luís Miguel Teixeira Santos 961195167 [email protected]

NPA/EPF Guarda

Florestal João Manuel Soares Petronilho

X

[email protected]

Polícia Judiciária PJ Inspetor Chefe Rui Rocha -

234376000 234385009 [email protected] -- Equipa de Prevenção -

INEM Delegação

Regional do Centro

Diretora Regional

Dr.ª Regina Pimentel - 239 797 800 239 401484 [email protected]

ICNF

DRC

Chefe de Div. de Gestão Op. e Fiscalização

Rui Miguel Rosmaninho - 239 855660 - [email protected]

Coord. CPE Inês Lopes -- 239 990 010 -- [email protected]

ANPC - CDOS Coimbra

CODIS Coordenador Carlos Luís Tavares 964567621 - 239854061 [email protected]

EDP - Distribuição

Direção de Manutenção

Chefe de Departamento

Casimiro Piedade Pedro 936830374 239 002 623 239002354 [email protected]

Apoio Apoio José António Matos 936830161 - - [email protected]

Juntas de Freguesias

Mira Presidente Artur Jorge Fresco 965071345 231451252 231451252 [email protected]

Tesoureiro Carlos Costa 965071148 231451252 231451213 [email protected]

Seixo Presidente Tiago Daniel Cruz 918342061 231452436

- [email protected]

Carapelhos Presidente Gabriel Miranda Pinho 967043186 - - [email protected]

Praia de Mira Presidente Francisco Daniel Reigota 918403606 231472796 231472710 [email protected]

Associação de caçadores

Municipal e Associativa

Presidente Justino Morais 964062453 . . -

GIPS GIPS Capitão João Fernandes 961380057 . . [email protected]

CMA Lousã CMA Lousã Sargento

Ajudante CMA GIPS/GNR

Fernando Ramos 961380053 239993814 . [email protected]

CMA Pampilhosa da Serra

CMA Pampilhosa da Serra

Cabo Gonçalo Sacramento 961380085 235598053 .

[email protected]

CMA Cernache CMA Cernache Comandante

CMA GIPS/GNR . 962086426 239946053 . [email protected]

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3 - Sectores Territoriais de DFCI e LEE – Vigilância e deteção

3.1 - Rede de vigilância e deteção de incêndios

Considerando os raios de visibilidade do único posto de Vigia com os dois

postos de vigia do Concelho limítrofe de Cantanhede, verifica-se que todo o Concelho

se encontra com total visibilidade para deteção de um incêndio florestal (Figura 2).

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Figura 2 – Rede de postos de vigia, Locais Estratégicos de Estacionamento e bacias de visibilidade

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3.2 - Sectores territoriais DFCI e Locais Estratégicos de Estacionamento (LEE) – Vigilância e deteção

O Concelho de Mira encontra – se fraccionado pela legislação que envolve as

entidades DFCI que actuam durante o período crítico aos Incêndios florestais, pelo que

há sobreposição de sectores. Como referido anteriormente, os sectores e LEE foram

escolhidos unicamente para equipas permanentes e de 1ª intervenção, estando, deste

modo, o Concelho dividido em 3 sectores e 2 LEE, correspondendo os primeiros aos

BVM, SF03-162 e EPF e os segundos aos dois primeiros (BVM e SF03-162).

Os sectores são identificados por uma expressão alfanumérica SDDCCss, com as

seguintes componentes: S “sector”, DD e CC “algarismos do código INE (Quadro 5)

para o Concelho” e ss, “número sequencial próprio para os sectores do Concelho”.

Quadro 5 – Códigos do INE para as freguesias do Concelho de Mira

Freguesia Código INE

Mira 060801

Seixo 060802

Carapelhos 060803

Praia de Mira 060804

Os LEE, integrados na rede de vigilância das redes regionais e municipais de

defesa da floresta contra incêndios, constituem pontos no território onde se considera

óptimo o posicionamento de unidades de primeira intervenção, garantindo o objectivo

de máxima rapidez e, secundariamente, os objetivos de vigilância e dissuasão eficazes.

Pretendem optimizar o tempo de primeira intervenção, o qual depende do tempo de

detecção e do tempo de chegada ao local. Os LEE devem localizar-se em pontos de

panorâmica ampla, na rede viária principal ou muito próximo dela e de preferência

próximo de cruzamentos distribuidores que permitam um rápido acesso a todos os

pontos do sector considerado. Foram identificados por uma expressão alfanumérica

LEEDDCCss, com as seguintes componentes: LEE “local estratégico de

estacionamento”, DD e CC “algarismos do código INE (Quadro 5) para o Concelho” e

ss, “número sequencial próprio para Concelho”. No concelho de Mira, os locais

seleccionados para LEE não obedecem a todas as premissas anteriormente referidas,

devido à inexistência de locais que reúnam todas essas particularidades.

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Figura 3 – Mapa dos sectores territoriais do Concelho de Mira

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3.2.1 - Vigilância e detecção

Figura 4 – Mapa de vigilância móvel do Concelho de Mira

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O plano de vigilância para 2017, elaborado para o concelho de Mira, tem como

objectivo evitar ou minorar os efeitos dos incêndios florestais. Este plano envolve três

entidades permanentes (BVM, SF03-162 e EPF) e está alicerçado na confiança e

cooperação entre as diversas instituições intervenientes (ICNF, COM, ACM e JF). O

esquema planeado, exibido na figura 1, tem por objectivo complementar a detecção da

Rede Nacional de Postos de Vigia, de forma a permitir uma primeira intervenção até 20

minutos após a ocorrência de um incêndio, reduzindo assim os danos causados por um

possível desenvolvimento do mesmo.

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4 - Sectores territoriais DFCI e Locais Estratégicos de Estacionamento (LEE) – 1ª intervenção

Figura 5 – Mapa de 1.ª Intervenção do Concelho de Mira

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4.1 - Corporação de Bombeiros Voluntários de Mira

A 1ª Intervenção é executada de duas formas: através de telefonema para a

central dos BVM, por parte de populares, ou outras entidades, e através de informação

proveniente do CDOS.

4.2 – Equipa de Sapadores Florestais

A 1ª Intervenção ocorre quando a ESF, na sua área de intervenção, deteta ou é

alertada (via rádio ou telefonicamente) para a existência de um fogo nascente, tendo por

obrigação comunicar de imediato ao CDOS e aos Bombeiros.

As viaturas das ESF têm um dispositivo rádio que lhes permite comunicar

directamente com o CDOS e com a RNPV, possibilitando que seja directamente o

CDOS a dar o alerta a estas equipas.

Se a 1ª intervenção tiver sucesso, a equipa deve proceder ao respectivo rescaldo

e informar o CDOS de que o fogo se encontra extinto.

Com a assunção do primeiro comandante de Operações e Socorro (COS) do

corpo de bombeiros, a equipa integra o dispositivo de operações até ser dada ordem de

desmobilização.

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5 - Sectores territoriais DFCI e Locais Estratégicos de Estacionamento

(LEE) – Combate

Figura 6 – Mapa de combate do Concelho de Mira

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O combate é efectuado por uma corporação de bombeiros existente no

Concelho: Bombeiros Voluntários de Mira.

A Corporação de Bombeiros desenvolve todas as acções que conduzam a uma

imediata intervenção terrestre e ao rápido domínio e extinção de incêndios florestais,

potenciando permanentemente a actuação articulada do dispositivo.

Os meios envolvidos são constituídos inicialmente pelas ECIN. A sua

constituição poderá variar consoante a gravidade e dimensão do incêndio. No caso

particular de um incêndio com proporções médias, ou no caso em que esteja num local

que ofereça algum risco de propagação, será solicitado o reforço com corporações

vizinhas consoante a zona de deflagração.

Poderá ainda ser mobilizada a ESF, submetendo-se esta equipa à ordem directa

do Comandante Operacional que for constituído.

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6 - Sectores territoriais DFCI e Locais Estratégicos de Estacionamento (LEE) – Rescaldo e vigilância pós – incêndio

A fase de rescaldo constitui uma parte integrante do combate ao incêndio, sendo

uma das mais importantes.

O rescaldo destina-se a assegurar que se eliminou toda a combustão na área

ardida ou que, pelo menos, o material ainda em combustão está devidamente isolado e

circunscrito de forma a não constituir perigo e garantindo a consolidação da extinção.

O rescaldo é efectuado pelos Bombeiros e, se necessário, podem ser auxiliados

pela ESF, submetendo-se esta à ordem directa do Comandante Operações.

A vigilância pós-incêndio consiste na observação e inspecção permanente do

incêndio extinto, quer na área queimada, quer na área envolvente, até que deixem de

existir sinais de actividade de combustão.

Após o rescaldo efectuado pelos elementos dos bombeiros, a vigilância pós-

incêndio é efectuada pela Corporação de Bombeiros e pelas entidades responsáveis

pelos sectores, com capacidade de 1ª intervenção (SF03 – 162).

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Figura 7 – Mapa de rescaldo e vigilância pós – incêndio do Concelho de Mira

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7 - Cartografia de Apoio à Decisão

A Cartografia de Apoio à Decisão (CAD) contém informações úteis no apoio à

decisão em situações de combate, como a localização de pontos de água, faixas de

gestão de combustíveis, rede viária, locais estratégicos de estacionamento, áreas ardidas

e áreas de regime florestal.

A informação dos mapas de apoio ao combate encontra-se esquematizada em 11

folhas em formato A3, à escala 1:15 000, sobre Carta Militar, denominadas de CAD,

abrangendo a totalidade do Concelho, de acordo com o esquematizado na figura 8.

O CAD é atualizada anualmente, refletindo as operações do PMDFCI

efectuadas.

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Figura 8 – Enquadramento da Cartografia de Apoio à Decisão (CAD) do Concelho de Mira