Planejamento EstratégicoO jogo da natureza, que constitui o capital fixo proporcionado pelos...

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Planejamento Estratégico Disciplina do curso de Especialização em Gestão Pública (48horas) Período: Quintas feiras – 28/08 a 04/12/2014 28/08 – Ok; não tivemos aulas nos dias: 04/09 e 11/09 - Ok ; Aulas de reposição: 18/09 e 25/09 - Ok 02/10 – não tivemos aula; 09/10 – Ok ; 16/10 – Ok ; 23/10 – ok ; 30/10 – Ok; 06/11 – não tivemos aula – esta aula será reposta com a realização de uma atividade avaliativa proposta no slide18; 13/11 – Hoje!! 27/11 – não haverá aula – esta aula será reposta reposta com a realização da atividade avaliativa proposta no slide19 04/12

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Planejamento Estratégico Disciplina do curso de Especialização em Gestão

Pública (48horas)

Período: Quintas feiras – 28/08 a 04/12/2014

28/08 – Ok; não tivemos aulas nos dias: 04/09 e 11/09

- Ok ; Aulas de reposição: 18/09 e 25/09 - Ok

02/10 – não tivemos aula; 09/10 – Ok ; 16/10 – Ok

; 23/10 – ok ; 30/10 – Ok; 06/11 – não tivemos aula –

esta aula será reposta com a realização de uma

atividade avaliativa proposta no slide18;

13/11 – Hoje!!

27/11 – não haverá aula – esta aula será reposta

reposta com a realização da atividade avaliativa

proposta no slide19

04/12

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Atividade (reposição da aula do dia 06/11, conforme pactuado em sala)

Atividade em dupla;

Pesquisar ZOPP - Planejamento de Projetos

Orientados por Objetivos (usar boas referencias

bibliográficas!)

Analisar as semelhanças e diferenças entre ZOPP -

Planejamento de Projetos Orientados por

Objetivos e Diagrama de Ishikawa;

Analisar os melhores usos de cada uma das

ferramentas nos processos de planejamento;

Prazo: 04 de dezembro de 2014 (entregar impresso)

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Atividade (reposição da aula do dia 27/11 e 02/10 conforme pactuado em aula)

Resenha dos três primeiros capítulos do

Livro

O Método PES – Entrevista com Carlos

Matus

Franco Huertas

Leitura Complementar:

O Plano como Aposta

Prazo: ultimo dia de aula !!

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Situacional Baseia-se em 5 tetos de qualidade

◦Como as instituições, a partir de seus

métodos de planejamento, superam seus tetos

de qualidade?

◦Cinco passos nesta lógica de planejamento

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Situacional “Não podemos solucionar o que não

vemos”

◦ Nenhuma Instituição pode ser melhor do que a identificação de suas necessidades;

◦ Que a instituição eleja suas prioridades, e não que os problemas elejam a gestão da instituição;

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Situacional “Se a instituição não entende suas

necessidades não há como atende-la”

◦ Nenhuma Instituição pode ser melhor do que

a explicação de suas necessidades;

◦ A declaração das necessidades nivela as

informações ao grupo gestor;

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Situacional “A qualidade do Plano nunca será melhor do

que a qualidade da explicação das necessidades institucionais”

◦ A elaboração de um Plano é a organização

das ações táticas que levam a situação futura almejada;

◦ Tática x Estratégia (Carl von Clausewitz)

Tática é saber como usar as forças armadas para vencer a batalha;

Estratégia é usar as batalhas para o fim da guerra.

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“A viabilidade do Plano está associada a

análise estratégica” ◦Viabilidade política do Plano;

“A gestão é o meio de processar algo, as

instituições devem preocupar-se sobre o

que estão fazendo a gestão”

◦Gestão Estratégica: ◦Gestão por Objetivos;

◦Monitoramento e Avaliação Constante

“O Plano está sempre se fazendo e está

sempre pronto”

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Situacional Elaborar planos é uma constante no

processo de convívio

Elaboramos planos para atingir nossos

objetivos

O plano no ‘mundo real’ está recheado de

incertezas, imprecisões, surpresas,

rejeições e apoios de outros atores.

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Como compreender essa dinâmica tão

complexa ?

Jogo semicontrolado a serviço da prática

racional da ação humana

• Jogo da Corda e do Sino

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Situacional Quanto depende do jogador 1 a

estabilidade do sino?

Quanto vale o movimento dos jogadores?

•Jogo Social

Diversos jogos que coexistem;

Regras diversas, todas juntas;

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O poder em relação a situação é que está

em jogo;

O Jogo Social tem passado e tem futuro;

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A luta pelo poder se dá de duas formas:

- A competição pela supremacia de um

dos jogos sobre os outros;

-A competição pelo domínio em cada

jogo.

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O domínio do jogo reside no controle das

regras e dos valores.

As regras impõem a lógica do jogo e os

valores impõem a aceitabilidade das regras.

É um jogo de nove poderes, no qual está

em disputa tanto a identidade do grande

jogo dominante como os atores

dominantes em cada jogo.

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Situacional O poder reside na desigualdade das

regras de jogo, que confere vantagens a uns

e desvantagens a outros.

A força, como acumulação, é o

aproveitamento da potencialidade do poder

com base na desigualdade das regras e das

desigualdades pessoais.

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Situacional

Em um plano ideal, a desigualdade das regras

pode ser evitada, mas as desigualdades

pessoais são inevitáveis, e só podem ser

mitigadas.

A desigualdade é a lei de desenvolvimento do

jogo social, e sua dinâmica é impelida pelo

propósito de ganhar ou perder graus de

igualdade.

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A abolição ideal das

desigualdades representaria a

abolição do poder.

?

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Os 9 jogos... Político

Econômico

Vida Quotidiana

Pessoal

Comunicação

Macro Organizacional

Valores

Ciência

Natureza

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Os 9 jogos coexistem

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O jogo da Vida Quotidiana

disputa um espaço nos modos de vida dos cidadãos

comuns, e distribui-se a qualidade de vida e o poder

comunitário..

Resolver os problemas de saúde, moradia,

educação, segurança, equipamentos urbanos,

serviços básicos etc.

A qualidade de vida é o critério dominante na

avaliação desse jogo.

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Pilares do PES Jogo Político

Jogo Econômico

Jogo da Vida Quotidiana

Esses três jogos compõem a Teoria dos Três

Cintos do Governo

Deve haver equilíbrio entre os três jogos;

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O jogo pessoal, no qual se disputa a

liderança individual e se distribuem as

recompensas pessoais no espaço das

satisfações do mundo interior do homem, e

o poder pessoal.

O jogo da comunicação, no qual se realiza

o apoio a todos os outros jogos no plano do

entendimento e da comunicação entre os

jogadores, e se estabelece a disputa pela

transparência, opacidade e controle da

interação humana.

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O jogo macroorganizacional, em que se

estabelece o apoio a todos os outros jogos

através da ação coletiva, ou de organizações, e

que gera uma disputa pelo poder burocrático

e institucional.

- Conceito de Governabilidade

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Situacional

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O jogo dos valores, que é a consciência

de todos os outros jogos. Representa o

capital ético, estético e emocional; no

qual se defrontam as convicções, surgidas da

reflexão ética e dos afetos,

Sua função é a de criar, renovar ou defender

os valores éticos, étnicos, estéticos,

religiosos e ideológicos...

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O jogo das ciências, que constitui o capital

cognitivo contra o qual sacam os demais jogos, e

no qual há uma disputa por espaço entre o

conhecimento científico e as ideologias, os

preconceitos e as crenças metafísicas;

É uma competição entre o juízo intuitivo e o

juízo analítico, como fundamento das jogadas

nos diversos jogos; esse jogo gera e distribui o

poder cognitivo.

É um jogo do homem contra a ignorância a

respeito da natureza e da sociedade que ele

mesmo cria.

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Planejamento Estratégico-

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O jogo da natureza, que constitui o

capital fixo proporcionado pelos

ecossistemas ao desenvolvimento do jogo

social, e no qual se disputa o controle dos

recursos escassos da natureza e seu uso de

acordo com os critérios de sua preservação

ou sua exploração, em relação com a

eficiência e a eficácia operacionais dos jogos

que demandam recursos naturais

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Situacional Esses jogos operam com diferentes lógicas:

A lógica da força e dos interesses, que opera no

jogo político.

A lógica das necessidades e do mercado, que

opera no jogo econômico.

A lógica da vida quotidiana, que opera no jogo da

vida quotidiana.

A lógica das ambições, emoções e afetos, que

opera no jogo pessoal.

A lógica da linguagem e da comunicação, que

opera no jogo da comunicação.

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Situacional ...

A lógica da burocracia e das organizações, que

opera no jogo macroorganizacional.

A lógica das convicções e dos valores, que opera

no jogo dos valores.

A lógica das ciências, que opera no jogo das

ciências.

A lógica das leis da Natureza, que opera no jogo

da Natureza.

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Inter relação entre os Jogos

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Jogos versus Eficiência, Eficácia,

Aceitabilidade e Viabilidade