C l i q u e p a r a e d i t a r o e s t i l o d o s u b t í t u l o m e s t r e

PLANEJAMENTO EM MOBILIDADE URBANA NO CONTEXTO DOS MUNICÍPIOS DA REGIÃO DO SUL

DE MINAS

P r o f . Fr a n c i s c o Jo s é Ca r d o s oIn s t i t u t o d e C iê n c i a e Te c n o l o g i a - ICTU n i v e r s i d a d e Fe d e r a l d e A l f e n a s - UN IFA LE-m a i l : f r a n c i s c o .c a r d o s o @u n i f a l-m g .e d u .b r

Fó rum Té c nic o“Mo bilida de U rba na : c o ns truindo c ida de s inte lig e nte s ”R e a liza ç ã o : A s s e m b le i a  L e g i s l a t i v a d o Es t a d o d e M in a s G e r a i s – A LM G

VA R G IN H A , 2 8 d e n o v e m b ro d e 2 0 1 3

Fo n t e : IB G E

Tendência Mundial de urbanização

Ta xa d e U r b a n i za ç ã o - 2 0 1 0

Fo n t e : IB G E

Processo urbanização municípios brasileiros

Ta xa d e U r b a n i za ç ã o – 1 9 4 0 a 2 0 1 0

Evolução das Formas de urbanização

Fo n t e : B OR SD OR F, 2 0 0 3 A P UD L IM ON A D , 2 0 0 6

R e dis tribuiç ã o da po pula ç ã o e urba niza ç ã o1 . “N o vo M o d o d e V i d a ” – P e r i f e r i a b a i x a d e n s i d a d e e

p r ó x im o d a n a t u r e za

2 . Co n d o m ín i o s d e 1 / e 2 ° r e s i d ê n c i a

3 . Em p r e e n d im e n t o s t u r í s t i c o s p a r a a t e n d e r e s t r a n g e i r o s1 . P r i n c i p a lm e n t e n o n o r d e s t e d o B r a s i l

4 . Em p r e e n d im e n t o s p r ó x im o s d o s g r a n d e s e i xo s v i á r i o s

Tendências da cidade contemporânea

L a n ç a m e n t o s im o b i l i á r i o s e m Ju n d i a í - Fo n t e : http://www.alexiaimoveis.com

Fo n t e : http://higorcoutinho.blogspot.com.br/

P ER TO D O M A R Co n d o m í n i o d e p o r t u g u e s e s n a P r a i a d e Ti b a u , R N

Fonte: http://veja.abril.com.br/091105/p_120.html

Urban sprawl – padrão suburbano americano

URBAN SPRAWL LOS ANGELES, EUA - Fonte: http://www.heliphoto.net/gallery.php?style=stock

1 . Exp a n s ã o c o n t i n u a a c o m p a n h a d a d e u m a d e n s i f i c a ç ã o e ve r t i c a l i za ç ã o d a m a l h a

2 . M u l t i p l i c a ç ã o a n é i s c o n c ê n t r i c o s p e r i f é r i c o s

3 . Cr e s c im e n t o t e n t a c u l a r

4 . L e a p f r o g – e x p a n s ã o d e s c o n t i n u a

Monocêntrica compacta

Monocêntrica dispersa

Fragmentado

Fragmentado Fragmentado com continuidade mais pronunciada

FragmentadoLeapfrog development“urbanização em saltos”

Formas distintas de urbanização - Fonte: OJIMA, 2007

E s trutura U rba na Co n d i c i o n a d a p e lo p a s s a d o

I n d e t e rm in a d a n a q u i l o q u e s e r á o f u t u r o P o d e m a s s u m i r m ú l t i p l a s f o rm a s

S ó p o d e d e t e rm in a r u m c o n j u n t o p o t e n c i a l d e e s t r u t u r a s p o s s í v e i s

U rba niza ç ã o Dis pe rs a Co n s o m e d e f o rm a c r e s c e n t e

Es p a ç o s o c i a l e R e c u r s o s N a t u r a i s

Ex t e n s ã o d a U r b a n i za ç ã o S e g r e g a ç ã o e a l i j a m e n t o d e d i f e r e n t e s g r u p o s s o c i a i s d a a p r o p r i a ç ã o e

u s o d o s o lo

P r o b l e m a s : B a i xa c a p a c i d a d e d e d e s l o c a m e n t o d a s p e s s o a s n a s c id a d e s

B a i xo n í v e l c o m p e t i t i v i d a d e d a s m e t r ó p o l e s e m d e c o r r ê n c i a d a s e x t e r n a l i d a d e s o f e r t a d a s e n t r e e la s a q u a l i d a d e d e v id a

Cidade – LOCAL DA PERMANENCIA E MUDANÇAS

DE S E N VOLVIME N TO S U S TE N TAVE L – M a io r e q u i d a d e s o c i a l , p r e s e r va ç ã o q u a l i d a d e d o s r e c u r s o s n a t u r a i s e

a m b ie n t a i s e c o m r e s p e i t o a s id e n t i d a d e s s o c i o c u l t u r a i s

Fo rm a s n ã o m o n e t á r i a s d e va l o r a s s o c i a d a s a v id a n a s c i d a d e s e q u e s ã o h e r a n ç a d a c o n s t r u ç ã o h i s t ó r i c a d a c i d a d e e t e r r i t ó r i o

S us te nta bilida de re que r: S in t o n i a e n t r e s i s t e m a d e t r a n s p o r t e e o r d e n a m e n t o t e r r i t o r i a l

S i s t e m a r e d e s m e t r o p o l i t a n a e m u m t e c i d o c o e s o

R e va lo r i za ç ã o d o s a s p e c t o s c u l t u r a i s e a m b ie n t a i s d a c i d a d e R e c o n h e c e r o q u e e x i s t e d e e s p e c i f i c o n o e s p a ç o u r b a n o (p e rm a n ê n c i a )

R e c o n h e c e r o s e s p a ç o s t r a n s i t ó r i o s q u e d e ve r ã o p a s s a r p o r p r o c e s s o s d e t r a n s f o rm a ç ã o

R e c o n h e c e r e s p a ç o s d e g r a n d e va l o r a m b ie n t a l

Sustentabilidade urbana

Urbanismo ecológico

Fonte: ANDRADE,, 2011

N e w U rba nis m (E U A )u n id a d e s d e v i z i n h a n ç a c o m p a c t a s e d e u s o m i s t o q u e in c e n t i v e m a s c a m in h a d a s e o u s o d e t r a n s p o r t e s a l t e r n a t i v o s

S m a rth G row th (E U A )u s o s d o s s o l o s m is t o s ; p r e s e r v a r o s e s p a ç o s a b e r t o s ; a s s e g u r a r a va r i e d a d e d e o p ç õ e s d e

t r a n s p o r t e ; c r i a r v i z i n h a n ç a s c a m in h á v e i s ; r e d u ç ã o d e á r e a s d e e s t a c i o n a m e n t o d o s n o vo s e m p r e e n d im e n t o s , e m c o n ju n t o c o m a lg u m a p o l í t i c a d e t r a n s p o r t e a l t e r n a t i v o .

LE E D-N D (E U A ) - S mart G ro wth. Netwo rks , o C harter o f the New Urbanis m

i n c e n t i v a r a s c o m u n id a d e s a s e t o r n a r e m m a i s s u s t e n t á v e i s e a l t e r n a t i v a s d e t r a n s p o r t e ,

c a p a ze s d e r e d u z i r a d e p e n d ê n c i a d o a u t o m ó v e l , a m b i e n t e s u r b a n o s m a i s c o m p a c t o s e d e u s o m is t o e r e d u z i r a d i s p e r s ã o u r b a n a .

B re a m C o m m unitie s (Ing la te rra )A ju d a p l a n e j a d o r e s e e m p r e e n d e d o r e s a m e lh o r a r o s e m p r e e n d im e n t o s c o m m e d i d a s e

p r o p o s t a s . M i t i g a ç ã o d a f o rm a c o n s t r u í d a e q u e s t õ e s d e a d a p t a ç ã o ; la yo u t e d e s e n h o d a á r e a l o c a l ; c o n s u l t a e e n vo l v im e n t o d a c o m u n i d a d e ; p r o t e ç ã o d o va lo r e c o l ó g i c o , o p ç õ e s

d e t r a n s p o r t e s u s t e n t á v e l ; u s o s u s t e n t á v e l d o s r e c u r s o s ; q u e s t õ e s e c o n ô m i c a s l o c a i s e

r e g i o n a i s e d e s e m p e n h o d a s u s t e n t a b i l i d a d e g e r a l d o s e d i f í c i o s

Sistema para avaliação da sustentabilidade

“Co n j u n t o d e p o l i t i c a s d e t r a n s p o r t e e c i r c u l a ç ã o , a m o b i l i d a d e d a s p e s s o a s e n ã o d o s ve í c u l o s , o a c e s s o a m p l o e d e m o c r á t i c o a o e s p a ç o u r b a n o e o s m e i o s n ã o m o t o r i za d o s d e t r a n s p o r t e .” (R O LN IK ; P IN H E IR O , 2 0 0 5 )

De s ta c a m -s e o s s e g uinte s princ ípio s

A c e s s o u n i v e r s a l a c i d a d e A p r o m o ç ã o d e s i s t e m a s d e t r a n s p o r t e s a m b ie n t a lm e n t e m a i s e f i c i e n t e s P r i o r i d a d e p a r a t r a n s p o r t e c o l e t i v o e p a r a s e g u r a n ç a n o t r á f e g o Tr a n s p o r t e p ú b l i c o , b i c i c l e t a , p e d e s t r e s , d e f o rm a a r t i c u l a d a P r o m o ve r m a io r d i v e r s i d a d e s o c i a l e n o s u s o s d a t e r r a Co n t r o l e d a e x p a n s ã o u r b a n a M e lh o r a r d a q u a l i d a d e a m b ie n t a l , Co m b a t e r a d e g r a d a ç ã o o c a s i o n a d a s p e lo t r â n s i t o i n t e n s o d e ve í c u l o s D e m o c r a t i za r o s e s p a ç o s p ú b l i c o s e t r a b a l h a r c o m g e s t ã o c o m p a r t i l h a d a Fa ze r p r e va l e c e r o in t e r e s s e p ú b l i c o

Mobilidade urbana

Princ ípio s :I - a c e s s i b i l i d a d e u n i v e r s a l ; I I - d e s e n vo l v im e n t o s u s t e n t á v e l d a s c i d a d e s , n a s d im e n s õ e s s o c i o e c o n ô m ic a s e a m b i e n t a i s ; I I I - e q u id a d e n o a c e s s o d o s c i d a d ã o s a o t r a n s p o r t e p ú b l i c o c o l e t i v o ; IV - e f i c i ê n c i a , e f i c á c i a e e f e t i v i d a d e n a p r e s t a ç ã o d o s s e r v i ç o s d e t r a n s p o r t e u r b a n o ; V - g e s t ã o d e m o c r á t i c a e c o n t r o l e s o c i a l d o p la n e j a m e n t o e a va l i a ç ã o d a P o l í t i c a N a c i o n a l d e M o b i l i d a d e U r b a n a ; V I - s e g u r a n ç a n o s d e s l o c a m e n t o s d a s p e s s o a s ; V I I - ju s t a d i s t r i b u i ç ã o d o s b e n e f í c i o s e ô n u s d e c o r r e n t e s d o u s o d o s d i f e r e n t e s m o d o s e s e r v i ç o s ; V I I I - e q u id a d e n o u s o d o e s p a ç o p ú b l i c o d e c i r c u l a ç ã o , v i a s e lo g r a d o u r o s ; e  IX - e f i c i ê n c i a , e f i c á c i a e e f e t i v i d a d e n a c i r c u l a ç ã o u r b a n a

“Política Nacional de Mobilidade Urbana”

P rinc ípio s :I - o s s e r v i ç o s d e t r a n s p o r t e p ú b l i c o c o l e t i v o ; I I - a c i r c u l a ç ã o v i á r i a ; I I I - a s i n f r a e s t r u t u r a s d o s i s t e m a d e m o b i l i d a d e u r b a n a ; IV - a a c e s s i b i l i d a d e p a r a p e s s o a s c o m d e f i c i ê n c i a e r e s t r i ç ã o d e m o b i l i d a d e ; V - a in t e g r a ç ã o d o s m o d o s d e t r a n s p o r t e p ú b l i c o e d e s t e s c o m o s p r i v a d o s e o s n ã o m o t o r i za d o s ; V I - a o p e r a ç ã o e o d i s c i p l i n a m e n t o d o t r a n s p o r t e d e c a r g a n a in f r a e s t r u t u r a v i á r i a ; V I I - o s p o lo s g e r a d o r e s d e v ia g e n s ; V I I I - a s á r e a s d e e s t a c i o n a m e n t o s p ú b l i c o s e p r i v a d o s , g r a t u i t o s o u o n e r o s o s ; IX - a s á r e a s e h o r á r i o s d e a c e s s o e c i r c u l a ç ã o r e s t r i t a o u c o n t r o l a d a ; X - o s m e c a n i sm o s e in s t r u m e n t o s d e f i n a n c ia m e n t o d o t r a n s p o r t e p ú b l i c o c o l e t i v o e d a in f r a e s t r u t u r a d e m o b i l i d a d e u r b a n a ; e  X I - a s i s t e m á t i c a d e a va l i a ç ã o , r e v i s ã o e a t u a l i za ç ã o p e r i ó d i c a d o P l a n o d e M o b i l i d a d e U r b a n a e m p r a zo n ã o s u p e r i o r a 1 0 (d e z) a n o s . 

“Plano de Mobilidade Urbana”

Mobilidade urbana

Fonte: www.recife.pe.gov.br Fonte: pedalinas.wordpress.com Fonte: g1.globo.com

Fonte: www.livingdesign.net.br Fonte: bhemciclo.org

Microrregiões do ibge – estado de minas gerais

Mic rorre giõe s do Sul / Sudoe s te de Minas: 47 – Passos 48 - São Se bastião do Paraíso 49 – Alfe nas 50 – Varginha 51 - Poç os de Caldas 52 - Pouso Ale gre 53 - Santa Rita do Sapuc aí 54 - São Loure nç o55 – Andre lândia 56 - Itajubá

  Fonte: http://www.mg.gov.br/governomg/portal/c/governomg/conheca-minas/geografia/5669-localizacao-geografica/69547-mesorregioes-e-microrregioes-ibge/5146/5044

Formação da “Megalópole sudeste”

Fo n t e : QUE IR OGA ,. B EN FATTI , 2 0 0 7

Região de influência das cidades

Fonte: http://i3geo.inde.gov.br/i3geo/interface/openlayers.htm?31oi2aa4gsubq877qvgbjf3nt7http://www.geoservicos.ibge.gov.br/geoserver/wms

Hierarquia urbana

Fonte: http://i3geo.inde.gov.br/i3geo/interface/openlayers.htm?31oi2aa4gsubq877qvgbjf3nt7http://www.geoservicos.ibge.gov.br/geoserver/wms

População total por microrregião

Fonte: censo demográfico do IBGE, de 1950 a 2010

População total por município polo

Fonte: censo demográfico do IBGE, de 1950 a 2010

Varginha municípios limítrofes

Fonte: Google Earth, 2013

Varginha

Fonte: Google Earth, 2013

ALFENAS

Fonte: Google Earth, 2013

Evolução urbana ALFENASFonte: plano diretor alfenas – mg / facepe-unifal, 2006

U rba niza ç ã o S e c . X IX a 1949 U rba niza ç ã o a té 1979

Evolução urbana ALFENASFonte: plano diretor alfenas – mg / facepe-unifal, 2006

U rba niza ç ã o a té 1989 U rba niza ç ã o a té 2006

OCUPAÇÃO TERRITORIAL ALFENASFonte: plano diretor alfenas – mg / facepe-unifal, 2006

PE R IME TR O U R B A N O VA ZIOS U R B A N OS

MOBILIDADE URBANA ALFENASFonte: plano diretor alfenas – mg / facepe-unifal, 2006

HIE R A R QU IA V IÁ R IA A C E S S IB ILIDA DE

MOBILIDADE URBANA ALFENASFonte: plano diretor alfenas – mg / facepe-unifal, 2006

A C E S S IB ILIDA DEA C E S S IB ILIDA DEA C E S S IB ILIDA DE

A C E S S IB ILIDA DEA C E S S IB ILIDA DE

MOVIMENTO DO PASSE LIVRE

Fonte: http://g1.globo.com/mg/sul-de-minas/noticia/2013/06/manifestacao-tem-detidos-por-soltar-fogos-em-pocos-de-caldas-mg.html

/

Fonte: http://g1.globo.com/mg/sul-de-minas/noticia/2013/06/jovens-voltam-ruas-e-fecham-transito-no-centro-de-varginha-mg.html

/

Fonte: http://g1.globo.com/mg/sul-de-minas/noticia/2013/06/melhoria-no-transporte-leva-cinco-mil-ruas-de-pouso-alegre-mg.html

/

“A d e s o n e r a ç ã o d o s a u t o m ó ve i s s o m a d a a r u i n a d o t r a n s p o r t e c o l e t i v o d e z d o b r a r o n ú m e r o d e c a r r o s n a c i d a d e .” (M A R ICATO , Erm í n i a . C i d a d e s R e b e ld e s , 2 0 1 3 )

“M u i t o d e s s e j o v e n s e s t ã o d e s c o n t e n t e s , m a s n ã o s a b e m o q u e q u e r e m . A p e n a s o q u e n ã o q u e r e m .” (SA K A M ATO , L e o n a r d o . C i d a d e s R e b e ld e s , 2 0 1 3 )“

“O s p r o t e s t o s g l o b a i s d e ve m s e r v i r d e l e m b r a n ç a a o f a t o q u e t e m o s a o b r i g a ç ã o d e p e n s a r a l t e r n a t i va s .” (Z IZ EL , S la v o . C i d a d e s R e b e ld e s , 2 0 1 3 )

“... A c onse rvaç ão urbana é um a nova c ultura, um a nova form a de faze r a c idade e m ais ainda as m e trópole s, e de re alizar a ge stão soc ial. (...) vai c ontra toda a pratic a de faze r a c idade (...). Tam bé m c ontrapõe aos pre c e itos da m ode rnidade , (...) onde c onstruir o novo e ra c onside rado a razão de se r do urbanism o.”

(NORMA LACERDA; ZANCHETI, 2000, p.15)

“A m e trópole brasile ira é de c orre nte do ac um ulo históric o de prátic as urbanizadoras que m ode laram um te rritório c om o uso de proc e ssos de e stratific aç ão (a arque ologia da oc upaç ão urbana) e justaposiç ão dos vários produtos da aç ão hum ana de dom ínio da nature za. É e sse ac um ulo que dá se ntido hum ano e c ultural a e ste arte fato gigante sc o que é a m e trópole .” (NORMA LACERDA; ZANCHETI, 2000, p.5)

Considerações finais