Perfil Sistema de Riego del Caserio de COLPA - 2013.pdf
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Estudio de Preinversión a nivel de perfil
INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO DEL CASERIO DE COLPA DEL
CENTRO POBLADO DE CHALHUAYACO DISTRITO DE SAN MARCOS - HUARI - ANCASH
ÍNDICE
CAPITULO IRESUMEN EJECUTIVO
CAPITULO II ASPECTOS GENERALES
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO2.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA
2.2.1 Unidad Formuladora
2.2.2 Unidad Ejecutora2.3 PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE
BENEFICIARIOS
2.3.1 Participación de las entidades involucradas
2.3.2
Participación de los Beneficiarios:2.4 MARCO DE REFERENCIA
2.4.1 Antecedentes del Proyecto2.4.2 Descripción del Proyecto2.4.3 Base legal y Normativa.2.4.4 Lineamientos de Política Sectorial.2.4.5 Lineamientos y tendencias en los que se enmarca el proyecto.2.4.6 Clasificador Funcional Programático.
CAPITULO IIIIDENTIFICACIÓN
3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL 3.1.1 Antecedentes de la situación que motiva el proyecto.3.1.2 Zona y Población Afectada.3.1.3 Gravedad de la situación negativa que se intenta modificar.3.1.4 Intentos anteriores.3.1.5 Intereses de los grupos involucrados.
3.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS 3.2.1 Problema Central3.2.2 Identificar las causas del problema central.3.2.3 Identificar los Efectos del problema central
3.2.4
Árbol de Problemas o de Causas – Efectos3.3 OBJETIVO DEL PROYECTO3.3.1 Definición del Objetivo Central3.3.2 Determinación de los medios para alcanzar el objetivo central3.3.3 Determinación de los fines cuando se alcance el objetivo central3.3.4 Árbol de Objetivos o de Medios y Fines
3.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN3.4.1 Clasificación y Relación de los Medios Fundamentales3.4.2 Relacionar las acciones3.4.3 Descripción de los proyectos alternativos a considerar
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CAPITULO VCONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES
RECOMENDACIONES
ANEXOS
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CAPITULO I
RESUMEN
EJECUTIVO
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1.1 NOMBRE DEL PROYECTO
1.2 OBJETIVO DEL PROYECTO
1.3
BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS SERVICIOS DELPROYECTO DE INVERSIÓN PUBLICA
La cantidad de agua demandada potencialmente por cada proyectoalternativo es la misma, la que se determina en la situación el balanceoferta demanda con proyecto. Lo que se muestra en el siguiente cuadro ygrafica correspondientes:
1.4 DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PROYECTO DE INVERSIÓNPUBLICA
CONSTRUCCIÓN DE CANAL DE IRRIGACIÓN
PROYECTO ALTERNATIVO Nº 1
1. Construcción de obras Provisionales, Captación, Desarenador,Línea de conducción con excavación manual en materialconglomerado y excavación en roca fija, RESERVORIO DEC.A V=1500 M3 (Trabajos preliminares, Movimiento detierras, Muro de sostenimiento de reservorio, Losa defondo de reservorio, Revoques, Junta water stop, Cerco
AREA TOTAL DE CULTIVO 44.45 44.45 44.45 44.45 44.45 44.45 44.45 44.45 44.45 44.45
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10Cantidad demandada conproyecto (lts/seg)
25 25 25 25 25 25 25 25 25 25
Oferta: Caudal disponible pormedio de aforo- método delflotador (lts/seg) , considerandoel 10% del caudal de Aforo de laquebrada Manahuiyé
3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
Balance Oferta demanda conproyecto
-22 -22 -22 -22 -22 -22 -22 -22 -22 -22
BALANCE DEMANDA - OFERTA
DESCRIPCIONMESES DEL AÑO
“INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMADE RIEGO DEL CASERIO DE COLPA DEL CENTROPOBLADO DE CHALLHUAYACO, DISTRITO DE SAN
MARCOS - HUARI - ANCASH”
OBJETIVO CENTRAL
“ELEVAR LOS RENDIMIENTOS DE LOS CULTIVOS
AGRÍCOLAS EN EL CASERIO DE COLPA DEL CENTROPOBLADO DE CHALLHUAYACO, DISTRITO DE SAN
MARCOS – HUARI – ANCASH”.
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perimétrico y Caja de válvula), Línea de distribución, Flete,Mitigación ambiental, Capacitación y Saneamiento de terreno.
2. Capacitación a la población y al comité de regantes en la gestión yadministración del canal y agua de riego.
3. Capacitación y asistencia técnica en mejoramiento agronómico(procesos técnicos de siembra y cosecha, manejo de semillas,servicios de comercialización agraria, entre otros.
PROYECTO ALTERNATIVO Nº 2
1. Construcción de obras Provisionales, Captación, Desarenador,Línea de conducción con excavación masiva c/maquinariaen terreno conglomerado y excavación manual en materialconglomerado, RESERVORIO DE GEOMEMBRANA(Trabajos preliminares, Movimiento de tierras, Suministroy colocación de geomembrana, Losa de fondo de reservorio,Estructura de descarga y servicio), Línea de distribución,Flete, Mitigación ambiental, Capacitación y Saneamiento deterreno.
2. Capacitación a la población y al comité de regantes en la gestión yadministración del canal y agua de riego.
3. Capacitación y asistencia técnica en mejoramiento agronómico(procesos técnicos de siembra y cosecha, manejo de semillas,servicios de comercialización agraria, entre otros.
1.5 COSTOS DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PUBLICA
El costo de la Inversión para la Alternativa Nº 1 es de S/. 3, 277,920.76Nuevos Soles.
DESCRIPCIONUNIDAD DE
MEDIDA CANTIDAD
COSTOUNITARIO
COSTO TOTAL
(S/.)
3,166,122.65
Obras Civiles Glb 1 3,166,122.65 3,166,122.65
111,798.12
Expediente Técnico (2.5%CD) Expediente 1 55,899.06 55,899.06
Supervicion de obra (2.5% CD) Supervision 1 55,899.06 55,899.06
3,277,920.76
INVERSION FIJA
Inversion Fija Tangible
Inversion Fija Intangible
INVERSION TOTAL (S/.)
RESUMEN DEL PRESUPUESTO DE INVERSION - ALTERNATIVA I
(A PRECIOS PRIVADOS)
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El costo de la Inversión para la Alternativa Nº 2 es de S/. 3, 789,750.62Nuevos Soles.
1.6 BENEFICIOS DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PUBLICAEl Valor Neto de la Producción Agropecuaria incremental es el Ingreso queobtienen los beneficiarios directos por la puesta en marcha del proyecto.Este análisis se realizó, para encontrar el valor actual neto del Valor neto dela producción agropecuaria a precios privados y precios sociales. En ambassituaciones este valor es favorable y por tanto expresa la bondad delproyecto
DESCRIPCIONUNIDAD DE
MEDIDA CANTIDAD
COSTOUNITARIO
COSTO TOTAL (S/.)
3,660,495.82
Obras Civiles Glb 1 3,660,495.82 3,660,495.82
129,254.80
Expediente Técnico (2.5%CD) Expediente 1 64,627.40 64,627.40
Supervicion de obra (2.5% CD) Supervision 1 64,627.40 64,627.40
3,789,750.62
RESUMEN DEL PRESUPUESTO DE INVERSION - ALTERNATIVA II
(A PRECIOS PRIVADOS)
INVERSION FIJA
Inversion Fija Tangible
Inversion Fija Intangible
INVERSION TOTAL (S/.)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
VALOR BRUTO DE LA PRODUCCION INCREMENTAL
Situación con Proyecto 607,188.56 607,188.56 607,188.56 607,188.56 607,188.56 607,188.56 607,188.56 607,188.56 607,188.56 607,188.56
Situación s in Proyecto 28,962 .00 28,962 .00 28,962 .00 28,962 .00 28,962 .00 28,962 .00 28,962 .00 28,962 .00 28,962 .00 28,962 .00TOTAL 578,226.56 578,226.56 578,226.56 578,226.56 578,226.56 578,226.56 578,226.56 578,226.56 578,226.56 578,226.56
COSTO TOTAL INCREMENTAL
Situación con Proyecto 113,262.60 113,262.60 113,262.60 113,262.60 113,262.60 113,262.60 113,262.60 113,262.60 113,262.60 113,262.60
Situación s in Proyecto 76,440 .60 76,440 .60 76,440 .60 76,440 .60 76,440 .60 76,440 .60 76,440 .60 76,440 .60 76,440 .60 76,440 .60TOTAL 36,822.00 36,822.00 36,822.00 36,822.00 36,822.00 36,822.00 36,822.00 36,822.00 36,822.00 36,822.00
VALOR NETO DE LA PRODUCCION INCREMENTAL
Situación con Proyecto 493,925.96 493,925.96 493,925.96 493,925.96 493,925.96 493,925.96 493,925.96 493,925.96 493,925.96 493,925.96
Situación sin Proyecto -38,429.28 -38,429.28 -38,429.28 -38,429.28 -38,429.28 -38,429.28 -38,429.28 -38,429.28 -38,429.28 -38,429.28TOTAL 532,355.24 532,355.24 532,355.24 532,355.24 532,355.24 532,355.24 532,355.24 532,355.24 532,355.24 532,355.24
FACTOR DE ACTUALIZACION
9% 0.917431 0.841680 0.772183 0.708425 0.649931 0.596267 0.547034 0.501866 0.460428 0.422411 VALOR ACTUAL NETO DEL VNP INCREMENTAL 488,399.30 448,072.75 411,075.92 377,133.87 345,994.38 317,426.04 291,216.55 267,171.14 245,111.14 224,872.61
VALOR ACTUAL NETO DEL VNP INCREMENTAL A PRECIOS PRIVADOS
CONCEPTOPROGRAMACION ANUAL
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 VALOR BRU TO DE LA PRODUCCION INCREM ENTALSituación con Proyecto 497 ,894 .62 497 ,894 .62 497 ,894 .62 497 ,894 .62 497 ,894 .62 497 ,894 .62 497 ,894 .62 497 ,894 .62 497 ,894 .62 497 ,894 .62S it ua ci ón s in P royect o 2 3,4 87 .8 1 2 3,4 87 .8 1 2 3,4 87 .8 1 2 3,4 87 .8 1 2 3,4 87 .8 1 2 3,4 87 .8 1 2 3,4 87 .8 1 2 3,4 87 .8 1 2 3,4 87 .8 1 2 3,4 87 .8 1TOTAL 474,406.81 474,406.81 474,406.81 474,406.81 474,406.81 474,406.81 474,406.81 474,406.81 474,406.81 474,406.81COSTO TOTAL INCREMENTALS it ua ci ón con P royect o 9 1,7 45 .2 2 9 1,7 45 .2 2 9 1,7 45 .2 2 9 1,7 45 .2 2 9 1,7 45 .2 2 9 1,7 45 .2 2 9 1,7 45 .2 2 9 1,7 45 .2 2 9 1,7 45 .2 2 9 1,7 45 .2 2S it ua ci ón s in P royect o 6 1,9 17 .0 9 6 1,9 17 .0 9 6 1,9 17 .0 9 6 1,9 17 .0 9 6 1,9 17 .0 9 6 1,9 17 .0 9 6 1,9 17 .0 9 6 1,9 17 .0 9 6 1,9 17 .0 9 6 1,9 17 .0 9TOTAL 29,828.13 29,828.13 29,828.13 29,828.13 29,828.13 29,828.13 29,828.13 29,828.13 29,828.13 29,828.13
VALOR NET O DE LA PRODUCCION INCREMENTALSituación con Proyecto 406 ,149 .40 406 ,149 .40 406 ,149 .40 406 ,149 .40 406 ,149 .40 406 ,149 .40 406 ,149 .40 406 ,149 .40 406 ,149 .40 406 ,149 .40Situación s in Proyecto -38 ,429 .28 -38 ,429 .28 -38 ,429 .28 -38 ,429 .28 -38 ,429 .28 -38 ,429 .28 -38 ,429 .28 -38 ,429 .28 -38 ,429 .28 -38 ,429 .28TOTAL 444,578.68 444,578.68 444,578.68 444,578.68 444,578.68 444,578.68 444,578.68 444,578.68 444,578.68 444,578.68FACTOR DE ACTUALIZACION
9% 0.917431 0.841680 0.772183 0.708425 0.649931 0.596267 0.547034 0.501866 0.460428 0.422411 VALOR ACTU AL NETO DEL VNP INCREM ENTAL 407,87 0.35 374,19 2.98 343,29 6.31 314,95 0.75 288,94 5.64 265,08 7.74 243,19 9.76 223,11 9.05 204,69 6.38 187,79 4.84
A PRECIOS SOCIALES
CONCEPTO PROGRAMACION ANUAL
VALOR ACTU AL NETO DEL VNP INCREM ENTAL
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1.7 RESULTADO DE LA EVALUACIÓN SOCIAL
A continuación se muestran los resultados de la evaluación social de laconstrucción del canal de irrigación, a través de los indicadores derentabilidad: el Valor Actual Neto de la Alternativa I es mayor que la de la
Alternativa II; como también se puede notar que la Tasa Interna de Retornode la Alternativa I es Mayor que la de la Alternativa II. Por tanto se decidepor la Primera Alternativa por ser más rentable.
1.8 SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICAEl análisis de Sostenibilidad, permitirá asegurar que los objetivos delproyecto sean alcanzados.
Se busca determinar la capacidad de los órganos intermedios para llevar acabo la implementación de la alternativa elegida en el proyecto, con el fin decubrir los costos de operación y mantenimiento que se generaran a lo largodel horizonte de su vida útil en coordinación con la Municipalidad Distritalde San Marcos.
a) Capacidad de ejecución:La Municipalidad Distrital de San Marcos cuenta con los recursosnecesarios para convocar al personal idóneo que permitirá hacer efectivala ejecución del proyecto y su correspondiente seguimiento y/osupervisión.
En la fase de inversión participará la Gerencia de Infraestructura através de su unidad ejecutora. Es preciso señalar que no existenrestricciones tecnológicas ni materiales que limiten las acciones yobjetivos del proyecto.
b)
Capacidad de gestiónLas autoridades Del Caserío de Colpa y de la Municipalidad Distrital deSan Marcos, también está comprometida para el apoyo del proyecto enestudio.
c) Organización encargada del proyecto:Los usuarios organizados en el Comité de Regantes, están comprometidospara el sostenimiento del proyecto, en lo referente a la Operación yMantenimiento del mismo, con el aporte decidido de sus integrantes, paraello se comprometió en formalizarse y afiliarse al distrito de riego y se
VAN TIR VAN TIR
1,102,192.16 12.06% 978,159.25 10.12%
RESUMEN DE LA EVALUACION ECONOMICA A PRECIOS SOCIALES
ALTERNATI VA 1 ALTERNATIVA 2
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1.9 IMPACTO AMBIENTAL
DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES
Durante la Etapa de Construcción
Impactos Positivos
EmpleoGeneración de Empleo LocalTeniendo en cuenta que se dará preferencia a la mano de obra local,la construcción del Canal, implicará un incremento en la demanda demano de obra del Caserío de ColpaLa generación de empleo permitirá elevar los niveles de ingreso de lapoblación relacionada directa o indirectamente a las obras. Esta
condición a su vez se traducirá en un aumento de la capacidadadquisitiva de dichos pobladores, generando mejores condiciones parael acceso a los servicios de salud, educación, transporte, entre otros.Este impacto ha sido calificado como de baja magnitud, siendo deduración temporal, según las actividades, y de extensión local.
EconomíaDinamización de la economíaLa demanda de materiales y alquiler de equipos necesarios para laejecución del proyecto, de tiendas comerciales del Distrito de San
Marcos, así como hospedaje y alimentación, permitirá dinamizar laeconomía local, así como de las localidades vecinas.Este impacto ha sido calificado como de baja magnitud, de duraciónmoderada y de influencia local.
Impactos NegativosEn el Aire Alteraciones de la calidad del aireSe estima que los efectos en la calidad del aire podrían manifestarsepor la emisión de material particulado y ruido, principalmente por los
movimientos de tierra durante la ejecución del proyecto.Considerando la pequeña dimensión de las obras, que comprendenmovimiento de tierras en volúmenes bajos, se estima que emisionesde material particulado serán pequeñas y no causarán mayorperturbación ambiental; habiéndose calificado como de bajamagnitud, moderada duración y de extensión puntual.En ambos casos, los impactos presentan alta posibilidad de aplicaciónde medidas de mitigación, que reducirán sustancialmente sus efectos.
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En el Agua Riesgo de afectación de la calidad del AguaEl impacto a este componente ambiental está referido al riesgo dealteración de la calidad del agua de las fuentes (cursos naturales deagua) en caso de ocurrir vertimientos deliberados de residuos
(residuos de concreto, cemento, madera, tubería, etc.), provenientesdel proceso constructivo.Este impacto se ha calificado como de baja magnitud, moderadaduración y de extensión puntual.
En el Suelo Riesgo de Afectación de la Calidad del SueloEste componente ambiental podría verse afectado por la posibledisposición inadecuada de desechos como restos de concreto, saldo deagregado, envases plásticos, restos de tubería, acero, alambre, clavos,maderas, bolsas vacías de cemento, etc., que se generen durante elproceso constructivo del canal.Se considera que el grado de afectación del suelo será moderado, demagnitud baja y de duración temporal y de extensión puntual. Esteimpacto tiene alta posibilidad de aplicación de medidas de prevencióny mitigación.
En el Paisaje Alteración del Paisaje
La calidad del paisaje del lugar, durante la etapa de ejecución de lasobras podría verse afectada por el desarrollo de las operacionesconstructivas en su conjunto, principalmente durante la limpieza,excavación manual de zanjas, instalaciones de tuberías.Se considera que dicha afectación será mínima, pues se trata deobras pequeñas. Por ello, este impacto ha sido calificado como de bajamagnitud, de duración variable entre temporal y moderada, deextensión puntual, y con alta posibilidad de aplicación de medidas demitigación.
En la Flora Afectación de la Cobertura VegetalSe considera que, principalmente durante las operaciones deconstrucción se produzca una ligera reducción de la cobertura vegetalcompuesta básicamente por arbustos y gramíneas del área deinfluencia directa del proyecto.La eliminación y reducción de la cobertura vegetal será pequeña, afin de facilitar las operaciones constructivas, principalmente en lazona de ubicación de la captación, ya que en el caso de tuberías estasserán rellenadas.
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Por tales consideraciones este impacto se ha considerado como debaja magnitud, de duración variable entre temporal y moderada, y deextensión puntual.
En la Fauna
Perturbación de la FaunaTeniendo en cuenta que el entorno del área del proyecto es presentauna marcada dentro del área rural, se estima que el incremento de lapresencia humana y de maquinarias durante el proceso constructivode las obras causará leve perturbación en la fauna que pueda darlugar a eventos migratorios de consideración. Asimismo, debido a la pequeña dimensión de las obras y de las áreasa ser intervenidas, se prevé que este impacto será de baja magnitud,temporal y de extensión puntual; presentando además altaposibilidad de aplicación de medidas mitigación.
En la Salud y Seguridad Riesgo de Afecciones Respiratorias y AccidentesEste impacto está referido a la posibilidad de afectación de la saluddel personal de obra, principalmente por las emisiones de materialparticulado durante los movimientos de tierra (apertura y llenado dezanjas) para la construcción del canal y obras de arte. Esta afectaciónno podría alcanzar a la población puesto que se encuentra alejada delos mismos.
Durante el desarrollo del proceso constructivo de la obra proyectada,también existe el riesgo de ocurrencia de accidentes, al personal deobra; que puede ser mitigada a tiempo.De modo general, este impacto ha sido calificado como de magnitudvariable entre moderada y baja, de influencia puntual y de duraciónvariable entre temporal y moderada; presentado alta posibilidad deaplicación de medidas de mitigación y prevención.
DURANTE LA FASE DE OPERACIÓN O FUNCIONAMIENTO
Impactos PositivosEmpleoGeneración de EmpleoEste impacto está referido, por un lado, a los puestos de trabajo quepor sí demandarán las acciones de operación y mantenimiento delproyecto; por otro, a los puestos de trabajo que indirectamente sepueden generar ante un incremento de la inversión en los caseríos delDistrito de San Marcos, impulsado por el mejoramiento de lainfraestructura Agrícola. Sin embargo, considerando que lageneración de empleo depende además de la incidencia de otros
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factores, este impacto ha sido calificado como de baja magnitud, deinfluencia local y duración permanente.
1.10 ORGANIZACIÓN Y GESTIÓNLos roles y funciones que cumplirán cada uno de los actores que
participarán en la ejecución del proyecto así como en la operación son:
Municipalidad Distrital de San Marcos.La función que desempeñara en la ejecución del proyecto, será desupervisar y asignar los recursos económicos necesarios que demanda lainversión del proyecto.
Autoridades del Caserío de ColpaLas autoridades del Caserío de Colpa, realizan los tramites para laautorizacion del estudio a nivel de perfil y su posterior ejecución delproyecto, debido a que ante la cristalización del proyecto se verá
mejorada la produccion agrícola, mejorando las condiciones de vida de lapoblación en estudio.
Población del Caserío de ColpaEn la etapa de ejecución, se comprometen a participar activamente conmano de obra no calificada y además en la etapa de operación ymantenoimiento del Canal de Irrigacion, además se comprometen arealizar pagos por el servicio de agua de riego, esto con la finalidad definanciar los costos en la etapa de post inversión.
Modalidad de Ejecución:La modalidad de ejecución es por POR CONTRATA, debido a que el montode inversion es de S/. 3, 277,920.76 Nuevos Soles. Además de ello, por esta modalidad se cumplirán los plazos establecidos,habrá mejores controles de calidad y eficiente registro de información, con locual se garantizará una adecuada administración y control de los proyectospor parte de las instituciones involucradas con su financiamiento.En la fase de operación y mantenimiento serán los encargados de la Juntade usuarios de riego y sus respectivas autoridades locales en la zona delproyecto mediante sus Recursos Directamente Recaudados en coordinacióncon la Municipalidad Distrital de San Marcos.
1.11 PLAN DE IMPLEMENTACIÓN
Se estima como tiempo de ejecución del proyecto en 7 meses; en este tiempose realizarán diferentes actividades para cumplir con las metas previstas.
El responsable de cumplir con la programación es el Supervisor de Obracontratado por el municipio de San Marcos; cabe mencionar que las fechasde programación se cumplirán siempre y cuando se cuente con ladisponibilidad de los recursos humanos y físicos.
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1.12 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES
La ejecución de las obras de infraestructura de riego se orientan amejorar la escasez de agua para riego, por lo que el problema
central que se plantea en el presente estudio son los “Bajosrendimientos de los cultivos agrícolas en el Caserío deColpa del Centro Poblado de Challhuayaco, Distrito de SanMarcos – Huari - Ancash”. Elaborándose entonces el presenteperfil con la imperiosa necesidad de ofrecer una adecuada ofertade agua para riego y permitir mejorar los rendimientos de loscultivos, a fin de mejorar los ingresos de la población beneficiaria,así mismo los niveles de oferta de productos agrícolas, comotambién elevar los niveles de desarrollo socio-económico de lapoblación del Caserío de Colpa, Distrito de San Marcos.
El Proyecto atenderá un total de 44.45 has, de las cuales el 100%de los terrenos se producen en épocas de lluvia, limitando así eluso de estos terrenos de cultivo a una sola estación. Es por elloque el proyecto atenderá a 44.45 Has de terreno durante unhorizonte de vida del proyecto de 10 años, en la que beneficiará a105 familias agricultoras, totalizando un aproximado de 418habitantes en el Caserío de Colpa.
El proyecto consiste en:Construcción de obras Provisionales, Captación, Desarenador,Línea de conducción con excavación manual en materialconglomerado y excavación en roca fija, RESERVORIO DE
C.A V=1500 M3 (Trabajos preliminares, Movimiento detierras, Muro de sostenimiento de reservorio, Losa defondo de reservorio, Revoques, Junta water stop, Cercoperimétrico y Caja de válvula), Línea de distribución, Flete,Mitigación ambiental, Capacitación y Saneamiento de terreno.
Capacitación a la población y al comité de regantes en la gestión yadministración del canal y agua de riego.
FASES Y ETAPAS Año
(Alternativa I y II) 1 2 3 4 5 6 7 8 1-10
FASE: PRE-INVERSION
Elaboración del estudio de pre-inversión a nivel de perfil
FASE: INVERSION
Elaboración del Expediente Técnico
Ejecución de obras civilesSupervisión de Obra
Puesta en Marcha
FASE: POST-INVERSION
Operación y Mantenimiento
Meses
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Capacitación y asistencia técnica en mejoramiento agronómico(procesos técnicos de siembra y cosecha, manejo de semillas,servicios de comercialización agraria, entre otros.
Los costos del proyecto para las alternativas planteadas seresumen en el siguiente cuadro:
ALTERNATIVA Nº 01Costos Precios Privados (S/.) Precios Sociales (S/.)
COSTO TOTAL 3, 277,920.76 1,721,125.86
La Valorización Monetaria de los beneficios del Proyecto segeneran a través de la venta de agua para riego, porconsiguiente se aplica la metodología costo/beneficio. LaEvaluación Social se ha elaborado para todo el proyecto. Losresultados se muestran en los cuadros siguientes:
La ejecución y financiamiento del proyecto estará a cargo de laMunicipalidad Distrital de San Marcos, mientras que los Costosde Operación y Mantenimiento, así como los costos deproducción serán asumidos por el Comité de Regantes y losBeneficiarios en coordinación con la Municipalidad Distrital deSan Marcos, garantizando de esa manera la sostenibilidad delproyecto a lo largo del Horizonte de Evaluación del Proyecto.
RECOMENDACIONES
Es conveniente que al inicio la fase de inversión se disponga delos recursos humanos, materiales y financieros para larealización de los estudios definitivos, cuya conducción se
recomienda a la Gerencia de Infraestructura de laMunicipalidad Distrital de San Marcos.
Luego de realizado el estudio de pre-inversión con loscontenidos que se exige a nivel de Perfil, se recomienda declararviable su ejecución, toda vez que ha quedado demostrado suconveniencia y los beneficios generados.
1.13 MARCO LÓGICO
VAN TIR VAN TIR
1,102,192.16 12.06% 978,159.25 10.12%
RESUMEN DE LA EVALUACION ECONOMICA A PRECIOS SOCIALES
ALTERNATI VA 1 ALTERNATIVA 2
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- HUARI - ANCASH
RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS
1. Mejora de los niveles de ingreso familias al culminar el primer año de producción
en un 40%.
1. Encuesta socioeconómica a los
hogares.
2. Disminución de las NBI en un 25%. 2. Censos.
1 . Rendimiento de los cultivos mejoran a l culminar e l primer año en un 20%. 1 . Demanda de Mercados Locales
2. Incremento de las áreas de cultivo bajo riego en un 30%. 2. Estabilidad en los precios
3. Incremento del rendimiento de los cultivos en 40% a partir de año 4
1. Existencia de Infraestructura de riego.
Construcción de obras Provisionales, Captación, Desarenador, Línea de
conducción con excavación manual en material conglomerado y excavación en
roca fija, RESERVORIO DE C.A V=1500 M3 (Trabajos preliminares,Movimiento de tierras, Muro de sostenimiento de reservorio, Losa de fondo
de reservorio, Revoques, Junta water stop, Cerco perimétrico y Caja de
válvula), Línea de distribución, Flete, Mitigación ambiental, Capacitación y
Saneamiento de terreno.
1. Expediente Técnico 1 . Existencia de suficiente
disponibilidad de agua para riego.
Capacitación al Comité de regantes en la gestión de distribución del agua. 2 . Cuaderno de Obra 2 . Asistencia Técnica adecuada.
Capacitación en el manejo del agua a nivel de parcelas 3. Informe de la Supervisión 3. Condiciones climáticas favorables
3. Agricultores capacitados en el manejo agronómico y la
comercialización.
Capacitación y asistencia en Mejoramiento agronómico (procesos técnicos de
siembra y cosecha, manejo de semillas, servicios de comercialización agraria
etc.)
4. Reportes de avance físico de la
unidad ejecutora.
5. Liquidación Física de la Obra
1. Expediente técnico 1. Expediente Técnico
1. Se cuenta con suficiente
presupuesto para la ejecución de la
obra.
2. Construcción de obras Provisionales, Captación,
Desarenador, Línea de conducción con excavación manual en
material conglomerado y excavación en roca fija,
RESERVORIO DE C.A V=1500 M3 (Trabajos preliminares,
Movimiento de tierras, Muro de sostenimiento de reservorio,
Losa de fondo de reservorio, Revoques, Junta water stop,
Cerco perimétrico y Caja de válvula), Línea de distribución,Flete, Mitigación ambiental, Capacitación y Saneamiento de
terreno.
2. Reportes de avances financieros de
la unidad ejecutora.
2. Se cuenta con apoyo de las
Instituciones gubernamentales.
3. Capacitación a la población y al comité de regantes en la
gestión y administración del canal y agua de riego3. Informes Contables
3. Participación activa de la población
beneficiaria.
4. Capacitación y asistencia técnica en mejoramiento
agronómico (procesos técnicos de siembra y cosecha, manejo
de semillas, servicios de comercialización agraria, entre
otros.)
4. Liquidación Financiera de la obra.
COMPONENTES
ACCIONES
2. Adecuadas prácticas en el uso y la conservación de
infraestructuras.
MATRIZ DE MARCO LÓGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
1. Costo del Proyecto a precios privados es: S/. 3, 277, 920.76
2. Costo del Proyecto a precios sociales: S/. 1, 721, 125.86
FIN
Elevar los Niveles de Desarrollo Socio-económico de la
poblacion en el Caserío de Colpa del Centro Poblado de
Challhuayaco, Distrito de San Marcos - Huari - Ancash.
PROPOSITO
Elevar los rendimientos de los cultivos agrícolas en el
Caserío de Colpa del Centro Poblado de Challhuayaco,
Distrito de San Marcos - Huari - Ancash.
1. Registros y Estadísticas del
Ministerio de Agricultura.
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CAPITULO II
ASPECTOS
GENERALES
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2.1 NOMBRE DEL PROYECTO
“INSTALACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGODEL CASERÍO DE COLPA DEL CENTRO POBLADO DECHALLHUAYACO, DISTRITO DE SAN MARCOS - HUARI - ANCASH”
Ubicación
REGION : ANCASHDEPARTAMENTO : ANCASHPROVINCIA : HUARIDISTRITO : SAN MARCOSLOCALIDAD : COLPA.
EL Proyecto: “INSTALACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMADE RIEGO DEL CASERÍO DE COLPA DEL CENTRO POBLADO DECHALLHUAYACO, DISTRITO DE SAN MARCOS - HUARI - ANCASH”,beneficiará al Caserío de Colpa del Distrito de San Marcos, Provincia deHuari, Región Ancash.
Ubicación Política:
Departamento : AncashProvincia : HuariDistrito : San Marcos.Localidad : Colpa.
Ubicación Geográfica UTM
Región Natural : Sierra Altitud : 2, 964 m.s.n.m.
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A continuación se muestra la macro localización del proyecto.
Mapa Nº 01
CASERÍO DE COLPA
ANCASHMAPA DEL PERÚ
PROVINCIA DE HUARI DISTRITO DE SAN MARCOS
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2.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA
2.2.1 Unidad Formuladora
La responsabilidad de elaborar el estudio de pre inversión recae en laGerencia de Infraestructura de la Municipalidad Distrital de San
Marcos, a través de la Unidad Formuladora.Sector : Gobiernos Locales
Pliego : Municipalidad Distrital de San Marcos.
Nombre : Unidad Formuladora.
Responsable : Ing. Roy Collins Cárdenas Rengifo
Cargo : Responsable de la Unidad Formuladora
Teléfono : -
Fax : -
2.2.2 Unidad Ejecutora
Una vez aprobado y viabilizado el proyecto de inversión, se propone ala Gerencia de Infraestructura como ejecutora del proyecto. Asimismo la Gerencia de Infraestructura cuenta con la capacidadtécnica y operativa para la ejecución del presente proyecto, el mismoque se encuentra enmarcado dentro de los lineamientos y campo deacción de dicha gerencia.
Sector : Gobiernos Locales
Pliego : Municipalidad Distrital de San Marcos.
Responsable : Ing. Carlos A. Amado Solórzano
Cargo : Responsable de la Unidad Ejecutora.
Teléfono : -
Fax : -
2.3
PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DEBENEFICIARIOS.
2.3.1 Participación de las entidades involucradas
Municipalidad Distrital de San Marcos: La presente gestiónmunicipal ha considerado de interés social la construcción de loscanales de riego y reservorio de los diferentes Comités de Regantes anivel del Distrito, los mismos que empiezan a organizarse en unaJunta de Usuarios a partir del año 2013, toda vez que se haidentificado la disminución significativas de áreas sembradas enépocas de secano, siendo una de las principales causas la limitada
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infraestructura de almacenamiento y grandes pérdidas de aguadurante su conducción hacia las parcelas de riego. En este sentido, yconforme ha sido el compromiso del Municipio, en especial del Alcalde; en su Plan de Trabajo, el apoyar la tecnificación del riegode laderas, es que se ha previsto dotar de adecuada infraestructura
con la implementación y/o construcción de sistemas de riego,laterales, con motivo de los constantes pedidos de los usuariosbeneficiarios del Caserío de Colpa
Para tal fin, el Gobierno Local Distrital, ha considerado que paraejecutar dicho proyecto, lo primero que se tiene que hacer es elaborarel Estudio de Pre inversión a nivel Perfil y cuya fuente definanciamiento final serán los recursos del Canon Minero.
Autoridades del Caserío de Colpa: Las Autoridades de la Zonadel proyecto (Agente Municipal y Teniente Gobernador), del sector,se comprometen en organizar a los usuarios y formar una junta deusuarios, quienes se encargarán de la administración, de laoperación y el mantenimiento periódico de la Infraestructura en loslugares definidos en coordinación con la Municipalidad Distrital deSan Marcos, con la coordinación de las autoridades competentes de laMunicipalidad Distrital de San Marcos.
Población Beneficiaria: Los usuarios y la población del Caserío deColpa, se comprometen a participar de manera activa en los trabajosde operación y mantenimiento una vez concluida los trabajos eimplementación del proyecto, esto en coordinación con las
Autoridades y la Junta de Usuarios del Canal de riego y encoordinación con la Municipalidad Distrital de San Marcos.
Cuadro Nº 01
GRUPOS INTERESES PROBLEMAS PERCIBIDOS CONFLICTOS
Municipalidad
Distrital de San
Marcos.
Instalación del Sistema de
Riego de los diferentes Comités
de Regantes a nivel del
Distrito.
Limitada infraestructura de
almacenamiento y grandes
pérdidas de agua durante su
conducción hacia las parcelas
de riego.
Reclamos de la
Población.
Dificultad para la producción
en todo el año.
Escasez de agua en epocas de
estiaje.
Mejorar los cultivos y la
producción.
Frecuentes pérdidas de
cultivos y terrenos disponibles
para la producción.
Poblacion Beneficiaria. Productores y
pobladores descontentos.
MATRIZ DE INVOLUCRADOS
Autoridades delCaserío de Colpa
Mejora de la producción y
productividad de los cultivos
agricolas en el Caserío de
Colpa
Descontento de la Población
por la inexistencia deInfraestructura para el riego
de sus parcelas de cultivo.
Reclamos de laPoblación-
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2.3.2 Participación de los Beneficiarios:Dada la situación económica de pobreza los beneficiarios secomprometen a financiar los costos de operación y mantenimiento delproyecto en coordinación con la Municipalidad Distrital de SanMarcos, asumiendo el costo de la tarifa de agua de riego y se
comprometen a participar en los programas de capacitación yasistencia técnica; de igual manera, se comprometen a formar la junta directiva para el Comité de Regantes para una adecuadagestión y administración de la operación y mantenimiento de lainfraestructura de riego.
Por otra parte es preciso señalar que entre los distintos beneficiarios noexisten conflictos de intereses de ninguna naturaleza, ni de estas conlas Entidades involucradas.
2.4 MARCO DE REFERENCIA
2.4.1
Antecedentes del ProyectoEl Caserío de Colpa; con el fin de irrigar sus tierras, que comprenden44.45 hectáreas, se puede ampliar la frontera agrícola con el presenteproyecto. La implementación del proyecto consta de Construcciónde obras Provisionales, Captación, Desarenador, Línea deconducción con excavación manual en materialconglomerado y excavación en roca fija, RESERVORIO DEC.A V=1500 M3 (Trabajos preliminares, Movimiento detierras, Muro de sostenimiento de reservorio, Losa de fondode reservorio, Revoques, Junta water stop, Cerco perimétricoy Caja de válvula), Línea de distribución, Flete, Mitigación
ambiental, Capacitación y Saneamiento de terreno.En dicha construcción se tomarán en cuenta las estructurasnecesarias para que este funcione de manera eficiente, en algunaszonas presenta bordes inadecuados, sus taludes tienen ángulos norecomendados para el tipo de suelo, entre otros. Como es deesperarse, con el tiempo las deficiencias que presenta el canal se hanagravado, esto por la erosión de agua, por efecto de una fuertependiente, por la sedimentación que es causa de una pendiente muybaja, o por los deslizamientos del terreno por donde pasa el canal.
2.4.2 Descripción del Proyecto
En el Caserío de Colpa, del Distrito de San Marcos, Provincia deHuari del Departamento de Ancash, se desarrollará una de las másimportantes obras de riego, de esta parte del Distrito de San Marcos,el proyecto hidráulico de propósitos múltiples, que a través deConstrucción de obras Provisionales, Captación, Desarenador, Líneade conducción con excavación manual en materialconglomerado y excavación en roca fija, RESERVORIO DEC.A V=1500 M3 (Trabajos preliminares, Movimiento detierras, Muro de sostenimiento de reservorio, Losa de fondo
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de reservorio, Revoques, Junta water stop, Cerco perimétricoy Caja de válvula), Línea de distribución, Flete, Mitigaciónambiental, Capacitación y Saneamiento de terreno, garantizando elrecurso hídrico para diversos usos, esta infraestructura permitirá laparticipación, del sector Privado, Nacional y Extranjero en el
desarrollo de una agricultura sostenible, con mentalidad Agro-Exportadora que generará empleo productivo permanente y divisaspara el desarrollo económico y social para el Distrito de San Marcos,a la vez a la Provincia de Huari y la Región Ancash.
Mejorar el manejo del agua promoviendo la inversión en tecnologíasde riego modernas, con la adecuada operación y mantenimiento de lainfraestructura de riego. Fortalecer la capacidad de lasorganizaciones de usuarios para gestionar adecuadamente su sistemade riego.
2.4.3 Base Legal y Normativa.El proyecto se sustenta en el siguiente marco normativo dentro delSistema Nacional de Inversión Pública: Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública (Ley Nº
27293, publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 28 de Junio de2000; modificada por las Leyes N° 28522 y 28802, publicadas en elDiario Oficial “El Peruano” el 25 de Mayo de 2005 y el 21 de Julio de2006, respectivamente)
Declaran en Reestructuración el Sistema Nacional de Inversión
Pública y dictan otras medidas para garantizar la calidad del GastoPúblico (Aprobado por Decreto de Urgencia N° 015-2007, publicadoen el Diario Oficial “El Peruano” el 22 de mayo de 2007 y quemodifica al Decreto de Urgencia N° 014-2007 que declara enemergencia la ejecución de diversos Proyectos de Inversión, publicadoen el Diario Oficial “El Peruano” el 10 de Mayo de 2007)
Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública (Aprobadopor Decreto Supremo N° 102-2007-EF, publicado en el Diario Oficial“El Peruano” el 19 de Julio de 2007. En vigencia desde el 02 Agostode 2007)
Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública(Concordada) Aprobada por Resolución Directoral N° 009-2007-EF/68.01 publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 02 de Agostode 2007 y modificada por Resolución Directoral N° 010-2007-EF/68.01 publicada en el Diario Oficial "El Peruano" el 14 de Agostode 2007)
Disposiciones Aplicables a los Proyectos de Inversión Pública a serejecutados en el marco de la Ley N° 28880(Aprobada por Resolución Directoral N° 007-2006-EF/68.01,publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 22 de Setiembre de2006, prorrogada por Resolución Directoral N° 001-2007-EF/68.01,publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 27 de Febrero de 2007) Perfil Tipo para Infraestructura Educativa en Alto Riesgo
http://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/ley27293.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/ley27293.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/ley27293.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/ley27293.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/ley27293.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/ley27293.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/ley27293.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/du-14-15-07.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/du-14-15-07.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/du-14-15-07.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/du-14-15-07.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/du-14-15-07.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/du-14-15-07.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/du-14-15-07.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/du-14-15-07.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/du-14-15-07.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/du-14-15-07.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/ds-102-07-rgmto.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/ds-102-07-rgmto.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/ds-102-07-rgmto.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/ds-102-07-rgmto.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/ds-102-07-rgmto.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/ds-102-07-rgmto.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-009-07-dva.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-009-07-dva.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-009-07-dva.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-009-07-dva.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-009-07.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-009-07.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-010-07.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-010-07.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-007-06.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-007-06.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-007-06.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-007-06.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-007-06.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-007-06.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-007-06.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-001-07.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-001-07.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-001-07.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-007-06-ie.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-007-06-ie.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-001-07.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-001-07.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-007-06.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-007-06.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-007-06.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-007-06.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-007-06.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-010-07.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-010-07.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-009-07.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-009-07.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-009-07-dva.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-009-07-dva.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/ds-102-07-rgmto.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/ds-102-07-rgmto.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/ds-102-07-rgmto.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/ds-102-07-rgmto.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/du-14-15-07.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/du-14-15-07.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/du-14-15-07.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/du-14-15-07.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/du-14-15-07.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/du-14-15-07.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/du-14-15-07.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/ley27293.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/ley27293.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/ley27293.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/ley27293.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/ley27293.pdf
-
8/17/2019 Perfil Sistema de Riego del Caserio de COLPA - 2013.pdf
24/144
Municipalidad Distrital de San Marcos
Estudio de Preinversión a nivel de perfil
INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO DEL CASERIO DE COLPA DEL
CENTRO POBLADO DE CHALLHUAYACO DISTRITO DE SAN MARCOS - HUARI - ANCASH
Perfil Tipo para Equipamiento en UCI Neonatología Perfil Tipo para Equipamiento de Unidad de Cuidados Intensivos
e Intermedios Perfil Tipo para Equipamiento de Servicio de Emergencia Perfil Tipo para Atención Prehospitalaria y Transporte Asistido
de Pacientes por Vía Terrestre Directiva para Proyectos de Inversión en Saneamiento formulados yejecutados por Terceros (Aprobada por Resolución Directoral N° 004-2006-EF/68.01, publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 21 de junio de 2006, modificada por la Resolución Directoral N° 003-2007-EF/68.01, publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 17 de Marzode 2007)
Incorporan Gobiernos Locales al Sistema Nacional de InversiónPública (Aprobada por Resolución Directoral N° 005-2007-EF/68.01 ypublicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 31 de Marzo de 2007).
Aplicación de Contenidos Mínimos adecuados de los Perfiles de losProyectos de Inversión Pública en Saneamiento declarados enEmergencia (Autorizada por Resolución Ministerial N° 559-2006-EF/15, publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 04 de Octubrede 2006, modificada por la Resolución Ministerial N° 163-2007-EF/15publicada en el Diario Oficial "El Peruano" el 04 de Abril de 2007)
o Contenido Mínimo del Perfil para Proyectos de InversiónPública en Saneamiento que involucran Obras Primarias
o Contenido Mínimo del Perfil para Proyectos de InversiónPública en Saneamiento que No involucren Obras Primarias
o Periodos Óptimos Recomendados a nivel de Componentes Delegación de Facultades para declarar la Viabilidad de los Proyectos
de Inversión Pública (Concordada) ( Aprobada por Resolución
Ministerial N° 314-2007-EF/15 publicada en el Diario Oficial “ElPeruano” el 01 de Junio de 2007 y modificada por ResoluciónMinisterial N° 647-2007-EF15 publicada en el Diario Oficial "ElPeruano" el 26 de Octubre de 2007)
Contenidos Mínimos del Estudio de Perfil de los Proyectos deInversión a que se refiere el artículo 1° del Decreto de Urgencia N°014-2007 modificado por el Decreto de Urgencia N° 015-2007(Aprobados por Resolución Directoral N° 006-2007-EF/68.01,publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 06 de Junio de 2007)
o Contenidos Mínimos Perfil Rehabilitación de Carreteras Vecinales
o Contenidos Mínimos Perfil Rehabilitación de CarreterasDepartamentaleso Contenidos Mínimos Perfil Mejoramiento de Carreteraso Contenidos Mínimos Perfil Infraestructura y Equipamiento de
Escuelaso Contenidos Mínimos Perfil Telecomunicación Ruralo Contenidos Mínimos Perfil Saneamiento
Contenido Mínimo del Perfil para Proyectos deInversión Pública en Saneamiento queinvolucran Obras Primarias
http://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-007-06-neo-uci.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-007-06-eq-uci.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-007-06-eq-uci.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-007-06-eq-uci.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-007-06-eq-uci.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-007-06-eq-se.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-007-06-aph.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-007-06-aph.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-007-06-aph.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-007-06-aph.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-004-06.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-004-06.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-004-06.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-004-06.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-004-06.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-004-06.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-004-06.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-004-06.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-004-06.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-004-06.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-005-07.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-005-07.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-005-07.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-005-07.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-005-07.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-005-07.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rm-559-06.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rm-559-06.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rm-559-06.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rm-559-06.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rm-559-06.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rm-559-06.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rm-559-06.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rm-559-06.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rm-559-06-anx1.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rm-559-06-anx1.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rm-559-06-anx1.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rm-559-06-anx1.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rm-559-06-anx2.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rm-559-06-anx2.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rm-559-06-anx2.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rm-559-06-anx2.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rm-559-06-anx3.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rm-314-2007-concordada-647.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rm-314-2007-concordada-647.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rm-314-2007-concordada-647.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rm-314-2007-concordada-647.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rm-314-07.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rm-314-07.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rm-647-2007.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rm-647-2007.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-006-07.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-006-07.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-006-07.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-006-07.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-006-07.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-006-07.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-006-07.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-006-07.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-006-07-cm1.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-006-07-cm1.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-006-07-cm1.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-006-07-cm1.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-006-07-cm2.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-006-07-cm2.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-006-07-cm2.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-006-07-cm2.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-006-07-cm3.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-006-07-cm4.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-006-07-cm4.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-006-07-cm4.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-006-07-cm4.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-006-07-cm5.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rm-559-06-anx1.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/d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Contenido Mínimo del Perfil para Proyectos deInversión Pública en Saneamiento que Noinvolucren Obras Primarias
o Contenidos Mínimos Perfil Infraestructura y Equipamiento deEstablecimientos de Salud
o
Contenidos Mínimos Perfil Electrificación Rural Perfil Electrificación Rural - Anexo 2o Contenidos Mínimos Perfil Pequeñas y Medianas
Infraestructuras de RiegoGuías de Identificación, Formulación y Evaluación Social deProyectos de Saneamiento Básico en el ámbito rural y en el ámbito depequeñas ciudades, a nivel de Perfil, y Aplicación de contenidosMínimos para los perfiles de los Proyectos de ElectrificaciónRural(Aprobada y autorizado por Resolución Directoral N° 008-2007-EF/68.01 y publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 21 de Juniode 2007) Además, se tendrá en cuenta las normas referidas al sector:
Ley No 27446 Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental.
Decreto Supremo No 003-90-AG
2.4.4 Lineamientos de Política Sectorial. Los lineamientos de política sectorial relacionados con el proyecto,según los Planes Estratégicos Sectoriales Multianuales, son:
Optimizar la actual capacidad pública para la formulación yejecución de proyectos económicamente viables para el desarrollo
productivo.
Además, el proyecto se enmarca dentro de los Lineamientos dePolítica de Inversión Pública para el Agro 2003-2006 dictado por laOPI del Ministerio de Agricultura, que indica:
En el marco de la lógica de la intervención del Estado, del rol de lainversión pública y su participación del Sistema Nacional deInversión Pública, las inversiones en el sector agropecuario debenguiarse por los siguientes lineamientos de política:
Optimizar la actual capacidad pública para la formulación yejecución de proyectos. Los proyectos deben asegurar su sostenibilidad, técnica e
institucional, luego de su ejecución por parte del Estado. Dichasostenibilidad debe basarse en aspectos referidos a sufinanciamiento, operación y mantenimiento, así como aquellosrelacionados con la participación de sus beneficiarios y lasinstituciones participantes como los municipios u ONGs, porejemplo. En concreto, el proyecto debe sustentar cómo, con losrecursos futuros disponibles, garantizará la operación y el flujo debeneficios luego de la inversión realizada. Para este propósito, las
http://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rm-559-06-anx2.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rm-559-06-anx2.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rm-559-06-anx2.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rm-559-06-anx2.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rm-559-06-anx2.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-006-07-cm7.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-006-07-cm7.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-006-07-cm7.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-006-07-cm7.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-006-07-cm8.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-006-07-cm8-anx2.ziphttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-006-07-cm9.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-006-07-cm9.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-006-07-cm9.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-006-07-cm9.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-008-07.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-008-07.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-008-07.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-008-07.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-008-07.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-008-07.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-008-07.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-008-07.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-008-07.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-008-07.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-008-07.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-008-07.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-008-07.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-008-07.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-006-07-cm9.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-006-07-cm9.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-006-07-cm8-anx2.ziphttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-006-07-cm8.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-006-07-cm7.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd-006-07-cm7.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rm-559-06-anx2.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rm-559-06-anx2.pdfhttp://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rm-559-06-anx2.pdf
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actas de compromiso de los usuarios y un plan de trabajo sonnecesarios.
Los proyectos de inversión deben ser de corta o medianamaduración, salvo algunas excepciones que deben ser plenamente justificadas, como es el caso de los proyectos de reforestación y
repoblamiento ganadero, algunos cultivos de largo plazo, entreotros. La participación de los usuarios y los beneficiarios es indispensable
en el diseño y la preparación del proyecto. Los usuarios y beneficiarios deben participar, en el financiamiento
de los proyectos. Finalmente, los proyectos de inversión pública deben ejecutarse si
existen recursos suficientes para llevarlos a cabo en su totalidad,cumpliendo cabalmente con el cronograma de acciones descrito enel mismo.
2.4.5 Lineamientos y tendencias en los que se enmarca el proyecto.
Todos los peruanos deberíamos compartir una sola visión sobre cómoquisiéramos que sea el agro en el futuro, para que las próximasgeneraciones lo puedan apreciar como el esfuerzo de toda unasociedad que supo ponerse de acuerdo para que ello sucediera.
Lineamientos de carácter nacional
Ministerio de Agricultura : En los lineamientos depolítica agraria para el Perú, establece en el capítulo IVdenominado Objetivos de la Política Agraria, que se deben
considerar tres objetivos estratégicos que permitanorientar la actividad agraria sobre la base de la innovacióntecnológica, con el fin de ganar competitividad, y buscar elmayor valor agregado para la producción de agroexportación y la suficiente protección para enfrentar lasustitución de alimentos importados afectados por latendencia decreciente de precios de los "commodities".Todo esto en un marco de equidad y sostenibilidad.
Lineamientos Institucionales
Plan Estratégico Institucional PEI 2007-2021 : Esteinstrumento enmarcado en el espíritu de desarrollo delpueblo de San Marcos considera los siguienteslineamientos de política institucional:
Planificar y gestionar el desarrollo distrital mediante lazonificación económica, ecológica y ordenamientoterritorial del distrito.
Consolidar el Planeamiento Estratégico Concertado -mediante el Plan Estratégico de Desarrollo Concertado -
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y la gestión urbana y rural del distrito, que permitaarticular las acciones de desarrollo a partir de laidentificación de los sectores más dinámicos y con mayorpotencialidad desde el sector urbano hasta el sectorrural.
Modernizar mediante innovación tecnológica lainstitución en el sistema administrativo de laMunicipalidad, hacer competitivas los recursos humanos(capacidades) como factor estratégico, modernizar lossistemas de información y sincerar las finanzasmunicipales para brindar servicios eficientes a lospobladores del Distrito.
2.4.6 Clasificador Funcional Programático El Proyecto se enmarca dentro del Sistema Nacional de InversiónPública (SNIP) de tal manera que la inversión se encuentre justificada y se asegure su sostenibilidad a través del tiempo. Seconsidera en el anexo SNIP 01, Ver.01 de la directiva 003- 2011-EF-68.01:
Función: 10 Agropecuaria. Corresponde al nivel máximo de agregación de las accionesdesarrolladas para la consecución de los objetivos de gobierno,dirigidos al fortalecimiento y desarrollo sostenible del sector agrario ypecuario.
Programa: 025 Riego.
Conjunto de acciones orientadas a mejorar el acceso y la eficiencia deluso de los recursos hídricos en la actividad agraria con la finalidad deincrementar la producción y productividad.
Sub programa: 0050 Infraestructura de Riego. Comprende las acciones orientadas al desarrollo de sistemas de riegodestinados a incrementar la productividad de los suelos.
Responsable Funcional: MINISTERIO DE AGRICULTURA.
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CAPITULO III
IDENTIFICACIÓN
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3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL 3.1.1 Antecedentes de la situación que motiva el proyecto.
a) Motivos que generaron la propuesta del proyecto. Los motivos que generaron la propuesta del presente proyecto seencuentra ligada a la baja producción y productividad agrícola en la
zona de influencia del proyecto, debido a la inexistencia del sistemade riego de canal de conducción de agua para riego. En dichaconstrucción se tomarán en cuenta las estructuras necesarias paraque este funcione de manera eficiente, en algunas zonas presentabordes inadecuados, sus taludes tienen ángulos no recomendadospara el tipo de suelo, entre otros. Como es de esperarse, con el tiempolas deficiencias que presenta el canal se han agravado, esto por laerosión de agua, por efecto de una fuerte pendiente, por lasedimentación que es causa de una pendiente muy baja, o por losdeslizamientos del terreno por donde pasa el canal, además el canalexistente está en pésimas condiciones . Además el canal sufrepérdidas de agua por filtración, esto perjudica a los agricultores de lazona, especialmente los que tienen sus tierras en los últimos tramosdel canal, los cuales no cuentan con la dotación de agua necesariapara irrigar sus tierras. Estos problemas ocasionan pérdidaseconómicas a los usuarios.
Esto aunado al desinterés y postergamiento del Caserío de Colpa noexiste un comité de regantes debido a que no cuentan con un canalpara que lo administren; es por ello que la población exclusivamentede zona agrícola se organizan juntamente con sus autoridades ygestionan la construcción de dicho canal y reservorio y secomprometen organizar y conformar su junta de socios y formar su
comité de regantes para llevar una adecuada gestión yadministración del canal en la zona del estudio. Además de esto lospobladores en mayor consideración los usuarios del agua de riego secomprometen asistir a las capacitaciones pues por contar con unalimitado conocimiento de planificación y de tecnología agrícola, débilorganización de los productores, limitada disponibilidad de semillasde calidad, hace que exista bajos rendimientos de los cultivosagrícolas.
Esta diagnosis constituye el análisis concluyente de una visita decampo realizada a la zona del proyecto donde se pudo constatar
además de las deficiencias referidas otras falencias como:
La no concretización de la construcción del canal y reservorio,para la ampliación de la frontera agrícola.
Poco conocimiento en el manejo de las semillas Informalidad comercial Producción desorganizada Existe poca cultura asociativa Escasa visión empresarial Limitado nivel cultural de los productores Producción en pequeña escala
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Práctica de cultivo no rotativo y sectorizada
Según los propios pobladores además se pudo saber la inexistencia decanal y reservorio en esta zona de estudio, que conlleva al poco interésdel poblador en la agricultura y que sus estaciones de cultivo están
limitadas solo a la época de lluvia, y producen solo en una estación. Así actualmente en la zona del PIP, no existe una cobertura total delagua de riego para las áreas cultivadas, las más afectadas estánubicadas en la parte alta.
b) Las características de la situación negativa que se intentamodificar
Dentro de las características de la situación negativa se encuentranlas siguientes:
Descripción del estado actual del Canal y reservorio:
En la actualidad no existe un Sistema de Riego que pueda sostener laproducción agrícola de la zona del proyecto, comprendidos por elCaserío de Colpa; es por ello que no existen producción de rotación,solo siembran y/o producen en épocas de lluvia y las demás épocas delaño se limitan a otras actividades para el sustento de sus familias:
Características agrícolas pre-condicionales agrícolas
La actividad agrícola actualmente atraviesa por un relativo proceso deretraso en los sectores afectados derivados básicamente de lainexistencia de un Sistema de Riego de los terrenos de cultivo, elescaso apoyo especializado en el manejo de semillas, entre otrosfactores. En tal contexto a continuación se presentan algunosindicadores de la producción agrícola.
Los cultivos principales de la zona son: papa, maíz (cancha), trigo ycebada; cuya cédula de cultivo actual se observa en la tabla siguiente:
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Cuadro Nº 02
Características Agrológicas.
La zona afectada tiene un gran potencial de tierras aptas para loscultivos andinos; pero el mal manejo por la no dotación del agua deriego hace que los agricultores tengan baja producción yproductividad por campaña. Existen un total de 44.45 Has quepueden ser utilizadas sin embargo, solo se aprovechan en unamínima capacidad.
Características Climáticas
La climatología del lugar es propia de la sierra peruana, conprecipitaciones pluviales de Noviembre a Abril, con temperaturasfrías en horas de la noche y fuerte insolación en el día.
Organización de usuarios
No Existe un comité de regantes, pero existen 105 familias quienesen asamblea se comprometieron asociarse y conformar una junta de
usuarios del canal del Caserío de Colpa Quienes se comprometen allevar una buena administración y se organizarán para la Operación,Mantenimiento en coordinación con la Municipalidad Distrital deSan Marcos, Uso y Distribución del agua.
Características económico - sociales
Para la identificación del problema central, se ha considerado laopinión de las autoridades y población en general, así como el análisisdel trabajo de campo y revisión de fuentes de información secundaria,habiendo identificado como causa estructural de la problemática el
CULTIVO AL 100% AL 90%PAPA 22.6 20.340 0
MAIZ (Cancha) 9.8 8.820 0
TRIGO 6.85 6.1650 0
CEBADA 5.2 4.680 0
44.45 44.45 40.01
NOTA:
CULTIVO BASE (1era Campaña)
CULTIVO ROTACIONAL ( 2da Campaña)
RESUMEN DE AREA POR CULTIVO (Has) - SIN PROYECTO
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déficit de agua para riego, su inadecuado manejo y el inadecuadomanejo agronómico en el Caserío de Colpa. Ello deriva en la Bajaproducción y productividad de la actividad agrícola de la zona deinfluencia. Esta problemática a corto y mediano plazo conduce a:
Reducción de las posibilidades de superación de los productoresagrícolas de los sectores afectadas Bajos niveles de la Oferta de productos agrícolas Dificultades para la comercialización de excedentes agrícolas Incremento del nivel de vulnerabilidad alimentaria de las familias
afectadas. Migración a las principales ciudades (Huaraz y Zona costa) Abandono de la actividad agrícola Retraso socioeconómico de la zona afectada.
En ese marco con el PIP se desea modificar los bajos rendimientos delos cultivos agrícolas en el Caserío de Colpa, estableciéndose comolínea base los rendimientos de producción de los cultivos practicadosen la zona y se observa que son relativamente bajos en comparaciónal promedio de producción del departamento de Ancash, tal como semuestra a continuación:
Cuadro Nº 03
Con el proyecto se intenta llegar por lo menos al rendimientopromedio del departamento e incrementar la calidad de los cultivos.De esta manera incrementar el ingreso económico de los agricultores
y contribuiremos en elevar el nivel de vida socio económico y calidadde vida del productor.
Con el proyecto se incentivará la actividad agrícola y garantizará lapermanencia de la población en el campo, dedicados a la agriculturaen una superficie de 44.45 Has bajo secano.
Servicios públicos agrarios y organización colectiva
Por otro lado los productores a la fecha no reciben ningún tipo deasistencia técnica y capacitación para mejorar el nivel tecnológico en
Oca 859.00 7000.00 666.70 1.00
Trigo 864.00 5100.00 796.00 0.90
Cebada 898.00 10000.00 600.00 0.65
Papa 4608.00 12000.00 2500.00 0.90
Maíz Duro 1576.00 7249.00 1160.00 2.00
Fuente: Infoagro.co m
CARACTERISTICAS SIN PROYECTO
PRECIOS PRIVADOS
PrincipalesCultivos en la
zona
Rendimiento(kg/ha)/Zona
afectada
Rendimiento(kg/ha)/Ancash
Costo deproducción por
Ha
Precio enchacra (S/.)
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la producción agrícola, es decir la rotación de tierra agrícola esinadecuado y hace que la tierra pierda rápidamente su fertilidad, seusan semillas de mala calidad, se intensifica el uso de la tierraagrícola , la agricultura viene practicando por tradición y costumbrey desconocen los ingresos económicos obtenidos como resultado de la
actividad agrícola desarrollada. En la zona no existe una gestión enel uso del agua para riego, es decir actualmente no se practica ningúntipo de riego, no existe un comité de regantes.
Por los problemas indicados existe bajos rendimientos de los cultivospracticados en la zona y esto trae como consecuencia disminución delingreso económico de los agricultores por lo que es de interés de todolos beneficiarios cambiar esta situación negativa.
c) Las razones por las que es de interés para la comunidadresolver dicha situación
Siendo los principales beneficiarios los agricultores de la zona (100%de los afectados) es de sumo interés la atención de sus necesidades deinfraestructura básica de riego toda vez que basan su economía en laagricultura. Si esta actividad no se mejora los niveles socio-económicos de la población no mejorarán. Por tanto, es de interéspara la comunidad solucionar el problema de la baja producción yproductividad de sus cultivos por falta de agua para irrigar sustierras y poder así disminuir sus índices de pobreza.
d) La explicación de por qué es competencia del Estado resolverdicha situación:
Como todos los servicios públicos e intervenciones sociales, lasolución a la problemática expuesta es competencia del estado, todavez que su utilización es de acceso universal sin discriminaciónalguna. Así considerando que para la iniciativa privada no le esatractiva, será necesaria la participación del estado en la provisión deeste servicio. En ese contexto, considerando que la solución a lasituación problemática contribuirá al desarrollo socioeconómico de laszonas alejadas, se encuentra dentro de la competencia de lamunicipalidad Distrital de San Marcos.
La Instalación del Sistema de Riego permitirá mejorar la producciónagrícola y disminuir los índices de pobreza en la zona afectada, portanto, el gasto ocasionado por los niveles altos de pobreza no seríancargados al Estado. Además entre los principales lineamientos delEstado se encuentra la lucha contra la pobreza y el desarrollo de lospueblos y en especial los más alejados y lograr así la disminución dela pobreza pero de manera sostenible en el tiempo, para lo cual sedeben generar las condiciones de este proceso como es proveer loservicios básicos caso de las infraestructuras de riego.
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El Ministerio de Agricultura, dentro de su política sectorial promueveel incremento de la cobertura agrícola, el aumento de laproductividad y calidad, para lo cual es necesario construir lasinfraestructura de riego, capacitación y asistencia técnica,
ofreciéndole a los agricultores mejores oportunidades de desarrollo,garantizando la producción de alimentos, mejorar el nivel nutricionalde la población, reactivar la actividad agropecuaria, con el objetivo dereducir la migración del campo a la ciudad, por lo tanto compete a losGobiernos de turno, atender la esta demanda, además que lascaracterísticas del servicio son netamente sociales.
Análisis de peligros en la zona afectada
Los aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona,define una matriz de identificación de peligros relacionado a losantecedentes, prognosis, probabilidad de ocurrencia y ladisponibilidad de información para decidir a este nivel de avancesobre la formulación y evaluación del proyecto.
El proyecto presenta peligros como lluvias intensas en la zona y lasheladas que ocurren en los meses de Octubre - Marzo, debidoprincipalmente al cambio climático y la presencia de movimientossísmicos que no son predecibles. Al conversar con los pobladores de lazona, éstos manifestaron que una de las experiencias másdesastrosas fue el aluvión de Yungay y el sismo de 1970, que afectó alCallejón de Huaylas, manifiestan que otro fenómeno natural son lascorrientes de aire relativamen