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Palestra alca 04.07.02a
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“A posição do Brasil em relação à ALCA:
um debate necessário”
Salão de Atos da Unochapecó – CHAPECÓ – SC
04 de setembro de 2003 – 14:30 hs
LUIZ HILTON TEMP – AURORA / OCESC
DÚVIDAS SOBRE A ALCA
• Se a maior produtividade da economia americana não faria com setores industriais brasileiros não resistissem à competição?
• Tendência da indústria brasileira em especializar-se na produção de bens com menor conteúdo tecnológico - modelo primário exportador;
• Desindustrialização em virtude da especialização crescente em atividades primárias;
DÚVIDAS SOBRE A ALCA
• Dificuldade em permitir o
aprimoramento tecnológico, mercê
da perda de autonomia do Estado em
conduzir políticas industriais ativas;
• Perda da posição de globar trader;
• Aumento nos déficits na balança
comercial;
• Atratividade da economia americana.
Importância da Discussão
É importante que a sociedade entenda o que é uma negociação comercial; Não há garantia alguma de que a ALCA vai:
Garantir crescimento econômico;
Resolver o problema da nossa vulnerabilidade externa em termos de poupança
Melhorar a questão da distribuição de renda da economia brasileira.
Importância da Discussão
ALCA, MERCOSUL ou União Européia
Negociações comerciais representam acordos políticos - preferências
Importância da Discussão
Não há estudo comprobatório de que a liberalização não promove crescimento econômico A liberalização tem impactos positivos e
negativos no país: No comércio não é neutro - causa perdasDevem haver políticas de compensaçãoÉ preciso haver mais liberalização?É preciso negociar sobre setores, tarifas,
regras de investimento e de origem, etc.
NAFTA e ALCA
“Todos os pactos de comércio, criam oportunidade. Eles não garantem as
vendas. Para promover o crescimento sustentável com relação a essas
atividades, a política macroeconômica deve aumentar dentro e fora dos países. Medidas monetárias de
câmbio e de taxas de juros devem ser tomadas”.
JEFFREY J. SCHOTT
ACORDOS NA ALCA
• Possibilidade de melhorar a qualidade das instituições de política econômica, a própria política econômica e a performance econômica dos países;
• Não pensar num único acordo;• Não considerar Alca simples extensão do Nafta;• Todo acordo que inclua os EUA é sempre uma
enorme oportunidade;• Ao mesmo tempo representa um grande risco.
BRASIL NA ALCA
É IMPORTANTE DEFINIR
• Interesses nacionais;
• Visão de passado, presente e futuro;
• Visão da região como espaço privilegiado de atuação;
• Determinada visão de mundo - perspectivas de Médio e LP
ALCA
“As negociações são uma opção; não são destino; não são obrigação e não
são inevitáveis”.
WILLIAM COHEN
ALCA = ESTRATÉGIAS
• NEGOCIARNEGOCIAR– Bons estudos e cenários
• ENCARAR COMO OPORTUNIDADEENCARAR COMO OPORTUNIDADE– Pode ser altamente benéfica
• TEMPOTEMPO– Fase de adaptação
• Roda da OMCRoda da OMC– Dá para avançar muito mais
GATT + OMC = 51
• INÍCIO:
– Tarifas Médias (agrícolas e
industriais) 40%40%•HOJE:
– Tarifas Médias:
• Agrícolas = 40%
• Industriais = 2%
Porque Proteger a Agricultura?
• Imprevisibilidade da safra e das condições climáticas;
• Importante para a ocupação demográfica do território;
• Segurança alimentar
Países desenvolvidos dificilmente Países desenvolvidos dificilmente vão erradicar todas as formas de vão erradicar todas as formas de
proteção proteção
FATORES POSITIVOS DA AGRICULTURA
• Lições de casa:
IMPORTÂNCIA PRIORIDADE BARULHO
PREPARAÇÃO AÇÃO ORGANIZADA
RESULTADOS
• Adidos agrícolas estudos, suporte técnico
• Coordenação: público, privado e acadêmico
• Timing
ALCA
“Boa parte da pobreza está associada à falta de liberdade de exportar produtos
agrícolas, principalmente nos países que só tem produtos agrícolas para
vender. Se não tem acesso para vender o que produz, não tem como gerar renda para importar os bens
fundamentais de que, às vezes, uma nação pobre necessita”.
AMAURI BIER