Os Modelos ESE -...

Sofia Tavares EDP Comercial

Os Modelos ESE

SEMINÁRIO

A gestão eficiente de energia no setor público

16 Novembro | Teatro Aveirense - Aveiro

Agenda

ESE – Empresas de Serviços Energéticos | O conceito

Eco.AP | Constrangimentos e boas práticas

Exemplo: IP – Iluminação Pública

ESE’s e o P2020 | Sinergias?

Exemplo de aplicação ESE

Solar fotovoltaico para Autoconsumo

1

2

3

4

2


Comercializador de energia

Suporta os custos e garante desempenho energético

Entidade Pública

ESE

Fornecimento de Energia

Pagamento da fatura energética

Remuneração pelo serviço de

eficiência energética

1

3


Financiamento

Procurement

Gestão de obra

Gestão de performance

Engenharia

Manutenção

1

4 * Eficiência Energética

Fatura total durante o contrato

Fatura Energia antes

projeto EE*

Redução da fatura

Pagamento à ESE

Fatura total após o contrato

Poupanças após contrato

Poupanças durante contrato

100%

30%

20%

10%

90%

70%

ESE - Valor acrescentado

Eco.AP | Dinamização das ESE’s no sector público 2

• Modelo ESE incompatível com contratação publica

• Necessidade de garantir qualidade técnica e solidez financeira às empresas

Eco.AP (2011-2013)

Dificuldades na Contratação de Eficiência Energética

• Certificação de empresas (técnica e financeira)

• Convites feitos através de pré qualificação de ESE’s (todas participam)

• Contratação ao abrigo de um esquema próprio

• Publicação de um Caderno de Encargos Tipo

Administração Pública é fundamental na politica de Eficiência Energética

• Diretivas Europeias apontam AP como pilar fundamental

• PNAEE- Plano Nacional para a Eficiencia Energética prevê papel dinamizador para a AP

5

Eco.AP | História de aplicação no sector público 2

Exigente em recursos técnicos para preparação dos cadernos de encargos

Elevados custos de transação vs poupanças geradas pelo projetos

Processo demorado com vários, vários, meses até implementação do projeto

Contrato tipo, entre ESE e Entidade Pública, poderia ser mais equilibrado

6

Eco.AP | Boas práticas para contratos ESE – Risco Crédito 2

7

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Pro

abib

ilid

ade d

e d

efa

ult

Anos

Rating 6 Rating 4 Rating 2

Fonte: S&P Global Ratings, 2015 Annual European Corporate Default Study And Rating Transitions

BBB- BB- B-

Eco.AP | Boas práticas para contratos ESE 2

Projetos integrados multitecnológicos Focar nos projetos com maior poupança

1ª Fase

• Focar em sistemas simples

• Fazer estudos simples prévios

• Metodologia simples de cálculo e verificação das

poupanças

2ª Fase

• Agrupar por especialidade

• Acomodar aprendizagem

• Reduzir custos de transação

AVAC

Iluminação

GTC Envolvente

Solar

PV

Chiller

Iluminação

PV

Caldeira

Solar térmico

AVAC

Iluminação

Caldeira Envolvente

Solar

PV

8

Eco.AP | Bons exemplos recentes em Iluminação Pública 2

Nos últimos meses foram lançados vários concursos de IP baseados no Eco.AP

Modelo simplificado Sistema em análise é somente a Iluminação Pública

Utilização racional dos modelos de cadernos encargo existente

Medição e verificação de poupanças e cálculo de baseline muito simples

Boa preparação

Municípios fazem auditoria simples prévia

ESE possui dados sobre quantidade e tipo de luminárias existente

Novos equipamentos pretendidos bem definidos

Suporte externo Apoio de DGEG/ADENE

Suporte de empresas consultoras externas ao processo

Apoio ORD* Articulação/aviso de lançamento de concurso

Equipamentos e instaladores certificados pelo ORD

Revisão do projeto * Operador de Rede

9

Eco.AP | Bons exemplos recentes em Iluminação Pública 2

10

Através da observação de fotografias de satélite, constata-se que existe potencial de eficiência na

utilização da iluminação em Portugal

Depois de abril 2017 fecha este Aviso

As ESE’s podem ser diretamente apoiadas, embora em condições menos favoráveis para o processo (em futuros avisos)

A obrigação de subida de 2 níveis no certificado energética pode deixar alguns projetos sem apoio

Nem todas as medidas e tipos de sistema são elegíveis no P2020

ESE’s e o P2020 | Mutuamente exclusivos ou compatíveis? 3

P2020 não apoia todas as medidas

P2020 tem um tempo limitado

P2020 com condições de elegibilidade

Apoio do P2020 é complementar ao ECO.AP

P2020 prevê apoio direto a ESE’s

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ESE’s e o P2020 | Como escolher a melhor opção? 3

Apoio P2020

Um projeto de eficiência pode ter vários mecanismos de execução e financiamento, é necessário analisar a

cada momento as vantagens de cada opção e seguir depois o melhor processo:

Modelo ESE (ECO.AP)

• Taxa zero

• Prazos de reembolso longos

• Reembolso de despesa

• Necessidade de projetos e análise prévias

• Prazo de candidatura e avaliação

• Aprovação facilitada nas Finanças

• Mais rápido que P2020

• Análises prévias simplificadas

• Duração de contrato de acordo com poupança

• Poupanças partilhadas com ESE

• Um único procedimento de concurso

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ESE’s e o P2020 | Como escolher a melhor opção? 3

0 20 40 60 80 100 120

Análise de dados Candidatura Avaliação Obtenção Fundos

Tempo de conclusão do processo

M-8 M-7 M-6 M5 M-4 M-3 M-2 M-1 M0 M1 M2 M3

Tempo em meses antes da abertura dos avisos Decisão doP2020

Período de abertura de avisos.

3.5 meses de espera elimina a

vantagem de preço do P2020

Custo utilizando uma ESE Não depende de avisos,

contratualizado a qualquer altura

Custo total do projeto

Em projetos com muita poupança, muitos meses de espera representam perda de valor

Projeto ESE | Eco.Ap*

Projeto P2020*

* Exemplificativo, tempo em dias

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Exemplo contrato ESE | Solar fotovoltaico para Autoconsumo 4

AUTONOMIA

• Produção de eletricidade durante pelo menos 25 anos

• Redução da exposição aos mercados energéticos

1

POUPANÇA

• Redução da fatura de eletricidade

• Produção e redução do consumo sobretudo em horas de ponta e cheia

2

SUSTENTABILIDADE

• Produção de eletricidade de origem renovável e redução das emissões de C02

• Reforço da imagem da entidade associada à aposta na sustentabilidade

3

Fotovoltaico suporta bem o modelo Eco.AP e tem limitações à elegibilidade no P2020

Requer várias características que uma ESE fornece ao processo

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Dimensionar

corretamente

• DIMENSIONAR BEM a solução minimizando injeção na rede

• VALIDAR NÍVEIS DE PRODUÇÃO local previstos

Qualidade do

equipamento e

do projeto

75

85

95

1 10 19

% r

endim

ento

inic

ial

Nº anos

90% do rendimento inicial ao fim de 10 anos

80% do rendimento inicial ao fim de 25 anos

Degradação máxima: 0,7%/ano

Garantia de performance da solução

Radiação Solar

Perdas nos painéis (e.g. temperatura)

Perdas DC (e.g. perdas ohmicas)

Perdas AC (e.g. perdas ohmicas)

Perdas nos inversores (e.g. conversão DC-AC)

Rácio de Performance (energia injectada em percentagem do potencial da energia solar)

Injecção de energia na instalação eléctrica

Garantia de Eficiência do equipamento

Produção mínima garantida até 25

anos*

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O investimento avalia-se pela sua rentabilidade e não pelo preço


Cliente MT | Porto| Pot.cont 1.393 kW

Solução A Solução B Solução C

Potência instalada

Redução de fatura

Investimento

Injeção na rede

1.000 kWp

31%

25%

1.171k€

Payback

NPV(2) 25 anos

TIR(3) 25 anos 12,4%

8,2 anos

518k€

Potência instalada

Redução de fatura

Investimento

Injeção na rede

500 kWp

21%

15%

529 k€

Payback

NPV 25 anos

TIR 25 anos 14,3%

7,2 anos

338 k€

Potência instalada

Redução de fatura

Investimento

Injeção na rede

125 kWp

4%

4%

143 k€

Payback

NPV 25 anos

TIR 25 anos 13,8%

7,1 anos

83 k€

Máxima Rentabilidade do projeto!

Máxima redução de fatura e

NPV* do projeto!

Mínimo Payback do projeto!

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Em resumo, o modelo ESE é um ótimo instrumento para dinamizar a eficiência energética no sector público

Reduzir custos de transação

Utilizar nos projetos melhor adaptados

Utilizar empresas consultoras externas ao apoio ao processo

Utilizar modelos de contrato simples e equilibrados

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Obrigada!

[email protected]

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